Exemplar nr.

__

O R D I N Nr. ________________

Ministrul Justiției,

Având în vedere prevederile art. 27 alin. (3) din Legea nr. 168/2020 pentru
recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe
teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei
acestuia și urmașilor celui decedat;
În temeiul dispozițiilor art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 652/2009 privind
organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare,

Emite următorul

ORDIN
pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii nr. 168/2020 pentru
recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni
și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea
unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat din
sistemul administrației penitenciare

Art. 1. Se aprobă normele de aplicare a Legii nr. 168/2020 pentru

recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și
operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor
drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat, din sistemul
administrației penitenciare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

București Data ___________

Ministrul Justiției
Stelian-Cristian ION

Ministrul Afacerilor Interne

Lucian Nicolae BODE

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 1 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 Anexa

Norme de aplicare a Legii nr. 168/2020 pentru recunoașterea meritelor

personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în
afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei
acestuia și urmașilor celui decedat din sistemul administrației penitenciare

CAPITOLUL I Dispoziții generale

Art. 1. Prin prezentele norme se stabilește modul de aplicare în sistemul

administrației penitenciare a prevederilor Legii nr. 168/2020 pentru recunoașterea
meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul
sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei
acestuia și urmașilor celui decedat, denumită în continuare Lege.
Art. 2.
(1) În sistemul administrației penitenciare, prin misiuni cu potențial ridicat
de risc, desfășurate pe teritoriul statului român, în sensul prevederilor art. 2 lit. b)
din Lege, se înțeleg următoarele:
a) activitățile de pregătire și exercițiile, cu trageri specifice în teren;
b) activități de testare și evaluare a tehnicii din dotare, armamentului,
munițiilor, explozibililor sau a altor asemenea produse cu grad ridicat de
periculozitate;
c) misiunile dispuse pe timpul cărora condițiile de desfășurare a acestora se
agravează astfel încât determină producerea unor consecințe grave pentru viața și
sănătatea personalului.
(2) Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 2 lit. b) din Lege se realizează de către
comisia prevăzută la art. 4 alin. (1) din prezentele norme, denumită în continuare comisia,
ulterior desfășurării misiunilor, activităților sau a producerii unor consecințe grave.

CAPITOLUL II – Conferirea calității de „Veteran din teatrele de operații”

Art. 3.
(1) Calitatea de „Veteran din teatrele de operații” se conferă prin ordin al
ministrului justiției, potrivit propunerilor promovate de comisia prevăzută la art. 4 din
prezentele norme, atât în baza solicitărilor înaintate ierarhic de către șefii
unităților/structurilor în care este încadrat personalul participant la acțiuni militare, misiuni
și operații desfășurate în afara teritoriului statului român, cât și în baza solicitărilor
individuale ale personalului participant, pentru:
a) personalul participant la acțiuni militare, misiuni și operații desfășurate în
teatrele de operații sau în zonele de misiuni, timp de cel puțin 120 de zile, neîntrerupt sau
cumulativ, semnificația expresiei teatre de operații/zone de misiuni fiind prevăzută la art. 2
lit. k) din Lege.
b) personalul rănit, invalid sau care a dobândit afecțiuni fizice ori psihice ca urmare
a participării la acțiuni militare, misiuni și operații desfășurate în teatrele de operații sau în
zonele de misiuni, indiferent de durata participării.
(2) Personalul din sistemul administrației penitenciare, participant la misiunile
prevăzute la art. 2 lit. b) din Lege, sunt polițiștii de penitenciare sau personal civil, care
participă la acțiuni militare, misiuni și operații, în mod individual sau colectiv, prin personal
civil înțelegându-se personalul contractual și funcționarii publici.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 2 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 (3) Personalul care îndeplinește condițiile de dobândire a calității de „Veteran din
teatrele de operații” solicită acest drept, în scris, directorului unității în care este încadrat,
conform cererii prevăzute în Anexa nr. 1 la prezentele norme.
(4) Solicitările de acordare a calității de „Veteran din teatrele de operații” sunt
primite de către structurile de resurse umane din unitățile sistemului administrației
penitenciare, ulterior fiind transmise Direcției Management Resurse Umane.
(5) Direcția Management Resurse Umane centralizează periodic propunerile
transmise și le înaintează Comisiei de atestare a calității de „Veteran din teatrele de
operații”; comisia analizează propunerile transmise și promovează proiectul de ordin prin
care se atestă calitatea de „Veteran din teatrele de operații”.
(6) În vederea acordării calității de „Veteran din teatrele de operații”, conform
prevederilor art. 4 alin. (4) din Lege, personalului care, pe timpul participării la acțiuni
militare, misiuni și operații în teatre de operații/zone de misiuni s-a remarcat prin acte
exemplare de curaj și devotament, indiferent de durata participării, comisia promovează
proiectul hotărârii de guvern, în baza evenimentelor consemnate în documentele oficiale.
(7) În sensul prezentelor norme, actele de curaj și devotament reprezintă acțiunile
desfășurate pe durata participării la acțiuni militare, misiuni și operații, consemnate în
documentele specifice, cu detalii relevante din care să rezulte fără echivoc faptul că
personalul a acționat remarcabil, la o manieră ieșită din comun.
Art. 4.
(1) La nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor se constituie o comisie,
care are următoarea componență:
a) președinte: un reprezentant din cadrul Direcției Management Resurse Umane;
b) membri: câte un reprezentant din cadrul Direcției Siguranța Deținerii și Regim
Penitenciar, Direcției de Supraveghere Medicală, Direcției Economico-Administrativă,
Compartimentului Sănătate și Securitate în Muncă și Protecția Mediului și un reprezentant
din cadrul Serviciului Psihologia Personalului, după caz.
(2) Comisia constată îndeplinirea condițiilor de acordare a calității de „Veteran din
teatrele de operații” și propune conferirea acestei distincții.
(3) De asemenea, comisia analizează condițiile în care s-au produs evenimentele în
care a fost implicat personalul participant rănit, invalid sau care a dobândit afecțiuni fizice
ori psihice și stabilește dacă acesta a avut loc pe timpul și din cauza desfășurării unor acțiuni
militare, misiuni și operații; concluziile comisiei se înaintează unității în care este încadrată
persoana în cauză în vederea acordării drepturilor prevăzute de Lege.
Art. 5. Conferirea calității de „Veteran din teatrele de operații” se operează în
documentele de evidență ale polițiștilor de penitenciare și ale personalului civil, la rubrica
decorații/distincții conferite.
Art. 6.
(1) Legitimația tip „Veteran din teatrele de operații” se eliberează de către Direcția
Management Resurse Umane și se distribuie de către structurile de resurse umane din
unitățile sistemului administrației penitenciare în care este/a fost încadrat personalul
participant, conform modelului prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentele norme.
(2) Evidența legitimațiilor se realizează de către unitățile în care personalul este/a
fost încadrat, în registrul prevăzut la Anexa nr. 3 la prezentele norme.
(3) Emiterea unei noi legitimații de „Veteran din teatrele de operații” se face în
următoarele situații:
a) în caz de pierdere, deteriorare sau furt;
b) dacă s-a modificat numele sau prenumele titularului;
c) în situația în care fotografia din legitimație nu mai corespunde cu fizionomia
titularului.
(4) În situațiile prevăzute la alin. (3) lit. b) și c), legitimația se retrage titularului la
emiterea unei noi legitimații.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 3 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 (5) În cazul decesului titularului, legitimația se păstrează de membri familiei.

CAPITOLUL III – Menținerea, schimbarea sau reîncadrarea în funcție

Art. 7.
(1) Personalul participant la acțiunile militare, misiunile și operațiile prevăzute la
art. 2 lit. b) din Lege, rănit, invalid sau care a dobândit afecțiuni fizice ori psihice, se
menține, se schimbă sau se reîncadrează, la cerere, în funcții de polițist de penitenciare sau
personal civil din sistemul administrației penitenciare.
(2) În sensul prezentelor norme metodologice, expresiile de mai jos au următoarele
semnificații:
a) menținerea în funcție – continuarea raporturilor de serviciu/de muncă ca polițist
de penitenciare/personal civil în funcția în care este încadrat personalul participant care a
fost rănit, încadrat în grad de invaliditate sau a dobândit afecțiuni fizice și/sau psihice ca
urmare a participării la acțiuni militare, misiuni și operații, conform art. 2 lit. b) din Lege;
b) schimbarea din funcție – continuarea raporturilor de serviciu/de muncă ca
polițist de penitenciare/personal civil cu menținerea în categoria de personal/corpul
căreia/căruia îi aparține, prin schimbarea într-o altă funcție față de cea deținută anterior
producerii evenimentului în urma căruia a fost rănit, încadrat în grad de invaliditate sau a
dobândit afecțiuni fizice și/sau psihice, ca urmare a participării la acțiuni militare, misiuni și
operații, conform art. 2 lit. b) din Lege;
c) reîncadrarea în funcție – numirea într-o funcție de polițist de penitenciare/
personal civil, corespunzătoare categoriei de personal/corpului căreia/căruia i-a aparținut, a
personalului participant care a fost rănit, încadrat în grad de invaliditate sau a dobândit
afecțiuni fizice și/sau psihice, ca urmare a participării la acțiuni militare, misiuni și operații,
conform art. 2 lit. b) din Lege și care nu se mai află în raporturi de serviciu/de muncă cu
sistemul administrației penitenciare.
Art. 8.
(1) Menținerea, schimbarea sau reîncadrarea în funcție a personalului se face prin
ordin al ministrului justiției, fără concurs sau examen, conform prevederilor art. 7 din Lege,
cu respectarea următoarelor condiții:
a) din conținutul concluziilor comisiei să rezulte că evenimentul s-a produs pe
timpul și din cauza participării la acțiuni militare, misiuni și operații, iar personalul în cauză
nu se face vinovat de producerea acestuia;
b) deficiențele funcționale dobândite de către polițiștii de penitenciare, prin
stabilirea legăturii de cauzalitate cu participarea la acțiuni militare, misiuni și operații să
permită personalului în cauză îndeplinirea atribuțiilor postului respectiv, fără riscul agravării
afecțiunii, conform avizului comisiei de expertiză medico-militară, al medicului de medicina
muncii și al medicului psihiatru sau psihologului, acolo unde este cazul, în conformitate cu
art. 134 din Legea nr. 145/2019 privind statutul polițiștilor de penitenciare, cu modificările
și completările ulterioare coroborat cu prevederile art. 9 alin. (1), art. 11 și art. 12 alin. (1)
din Hotărârea Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu
modificările și completările ulterioare;
c) deficiențele funcționale dobândite de către personalul civil, prin stabilirea
legăturii de cauzalitate cu participarea la acțiuni militare, misiuni și operații să permită
personalului în cauză îndeplinirea atribuțiilor postului respectiv, fără riscul agravării
afecțiunii, conform avizului medicului expert al asigurărilor sociale, al medicului de
medicina muncii și al medicului psihiatru sau psihologului, acolo unde este cazul, în
conformitate cu prevederile art. 71 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii
publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 9 alin. (1), art. 11 și
art. 12 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sănătății
lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare;

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 4 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 d) să obțină avizul admis/apt la evaluarea psihologică efectuată în scopul stabilirii
aptitudinii pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
e) să existe posturi vacante în unitățile solicitate;
f) persoanele în cauză să îndeplinească cerințele de studii, de vechime în muncă și
în specialitate, menționate în fișa postului.
(2) Pentru menținerea, încadrarea sau reîncadrarea personalului civil, ordinul
ministrului justiției, menționat la alin. (1), constituie temeiul legal care stă la baza încheierii
sau modificării raporturilor de muncă prin contract individual de muncă între directorul
unității, în calitate de „angajator” și personalul civil, în calitate de „angajat”.
Art. 9.
(1) Pentru menținerea în activitate a personalului prevăzut la art. 7 alin. (1) din
prezentele norme, acesta formulează o cerere scrisă către directorul unității în care este
încadrat.
(2) Solicitarea se înaintează comisiei de expertiză medico-militară de pe lângă
spitalul la care este arondată unitatea sau medicului expert al asigurărilor sociale, după caz,
la care se anexează următoarele documente:
a) concluziile comisiei prevăzute la art. 4 din prezentele norme;
b) fișa postului în care este/va fi încadrat;
c) fișa de identificare a factorilor de risc profesional, întocmită de responsabilul cu
sănătatea și securitatea în muncă;
d) documente medicale aferente.
(3) Pentru polițiștii de penitenciare, comisia de expertiză medico-militară
întocmește avizul medical în care se menționează dacă atribuțiile funcției sunt compatibile
cu incapacitatea dată de afecțiunea fizică și/sau psihică și pot fi îndeplinite fără riscul de a
o agrava, emițând o nouă decizie medicală, conform Ordinului comun nr.
M.66/98/3005/8966 din 2016.
(4) Pentru personalul civil, medicul expert al asigurărilor sociale întocmește avizul
medical în care se menționează dacă atribuțiile funcției sunt compatibile cu incapacitatea
dată de afecțiunea fizică și/sau psihică și pot fi îndeplinite fără riscul de a o agrava, emițând
decizia medicală asupra capacității de muncă pe care o transmite și unității din sistemul
administrației penitenciare în care este încadrat personalul participant civil, conform
prevederilor art. 71 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
(5) În vederea emiterii ordinului ministrului justiției de menținere în funcție a
polițistului de penitenciare, directorul unității înaintează Direcției Management Resurse
Umane, după primirea documentelor prevăzute la alin. (3), propunerea de menținere în
funcție, la care anexează următoarele documente:
a) solicitarea scrisă adresată directorului unității de menținere în funcție;
b) concluziile comisei prevăzute la art. 4 din prezentele norme;
c) fișa postului;
d) avizul admis/apt la evaluarea psihologică;
e) avizul comisiei de expertiză medico-militară, al medicului de medicina muncii, al
medicului psihiatru sau al psihologului, după caz.
(6) În vederea obținerii aprobării ministrului justiției privind menținerea în funcție a
personalului civil, directorul unității înaintează Direcției Management Resurse Umane, după
primirea documentele prevăzute la alin. (4), propunerea de menținere în funcție, la care
anexează următoarele documente:
a) solicitarea scrisă de menținere în funcție;
b) concluziile comisiei prevăzute la art. 4 din prezentele norme;
c) fișa postului;
d) avizul admis/apt la evaluarea psihologică;
e) avizul medicului expert al asigurărilor sociale, al medicului de medicina muncii,
al medicului psihiatru sau psihologului, după caz.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 5 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 Art. 10.
(1) În situația în care personalul prevăzut la art. 7 alin. (1) din prezentele norme nu
poate fi menținut în funcția în care este încadrat, acesta poate solicita directorului unității
lista cu funcțiile vacante din unitate, care pot face obiectul schimbării din funcție, în
vederea consultării acestora.
(2) Ulterior analizei listei cu funcțiile vacante, personalul prevăzut la alin. (1)
menționează în solicitarea de schimbare din funcție, în mod explicit, funcția pentru care
optează.
(3) Solicitarea de schimbare din funcție urmează procedura stabilită la art. 9 din
prezentele norme, care se aplică în mod corespunzător.
Art. 11.
(1) Reîncadrarea în funcție a personalului participant care a dobândit afecțiuni
fizice și/sau psihice, se realizează la cererea acestuia depusă la cea mai apropiată unitate
din sistemul administrației penitenciare din raza de domiciliu sau reședință.
(2) Persoanele care solicită reîncadrarea în funcție vor depune, alături de solicitarea
prevăzută la alin. (1), decizia medicală a comisiei de expertiză medico-militară/a medicului
expert a asigurărilor sociale, fișa de aptitudine a medicului de medicina muncii și
documentele menționate de art. 22 lit. b), c), f), h) și k) din Ordinul ministrului justiției nr.
3065/C/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de organizare și desfășurare a
concursurilor/examenelor de ocupare a posturilor vacante de polițist de penitenciare și a
Procedurii privind desfășurarea verificărilor specifice și criteriile de apreciere a
comportamentului corespunzător principiilor care guvernează profesia de polițist de
penitenciare.
(3) Cererea și documentele prevăzute la alin. (2) fac parte din dosarul de
reîncadrare.
Art. 12.
În termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii, structura de resurse umane de
la nivelul unității verifică dosarul de reîncadrare și îndeplinirea condițiilor prevăzute la art.
11 din Legea nr. 145/2019, cu excepția verificării aptitudinii din punct de vedere medical și
psihologic și a condițiilor specifice postului, după caz, solicitând completarea acestuia, prin
depunerea documentelor necesare.
Art. 13.
(1) După încheierea activităților prevăzute la art. 12 din prezentele norme,
structura de resurse umane de la nivelul unității transmite directorului general al
Administrației Naționale a Penitenciarelor dosarul de reîncadrare.
(2) În termen de 30 de zile de la data primirii documentelor prevăzute la alin. (1),
structura de resurse umane din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor identifică
posturile vacante existente, comunicate de către unitățile sistemului administrației
penitenciare și întocmește lista posturilor vacante compatibile conform documentelor
depuse la dosarul de înscriere.
(3) Pe baza listei posturilor vacante compatibile, directorul general al Administrației
Naționale a Penitenciarelor aprobă lista posturilor vacante propuse, în raport cu necesitățile
de personal și cu prioritățile de ocupare a posturilor vacante.
(4) Comunicarea către solicitant a posturilor vacante propuse conform alin.(3),
realizată de structura de resurse umane din cadrul Administrației Naționale a
Penitenciarelor, trebuie însoțită și de descrierea succintă a posturilor aferente.
Art. 14.
(1) În termen de cinci zile lucrătoare de la data prezentării listei posturilor vacante
propuse și a descrierii succinte a posturilor respective, solicitantul își exprimă, în scris,

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 6 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
opțiunea privind ocuparea unui post vacant și o înaintează structurii de resurse umane din
Administrația Națională a Penitenciarelor.
(2) Opțiunea solicitantului potrivit alin. (1) și dosarul de reîncadrare se transmit
unității din sistemul administrației penitenciare pentru care acesta a optat, de către
structura de resurse umane din Administrația Națională a Penitenciarelor, în termen de cel
mult 10 zile lucrătoare.
Art. 15.
(1) Ulterior exprimării opțiunii pentru ocuparea unui post, solicitantul va fi
programat pentru verificarea aptitudinii din punct de vedere psihologic, conform
reglementărilor specifice sistemului administrației penitenciare.
(2) Solicitarea de reîncadrare se înaintează comisiei de expertiză medico-militară de
pe lângă spitalul la care este arondată unitatea sau medicului expert al asigurărilor sociale,
după caz, conform procedurii stabilite la art. 9 alin. (2) – (4) din prezentele norme.
(3) Documentele prin care solicitantul este declarat admis în urma verificării de la
alin. (1), cât și celelalte documente necesare constituirii dosarului de reîncadrare se
înaintează Direcției Management Resurse Umane, conform prevederilor art. 9 alin. (5) și (6)
din prezentele norme, în vederea promovării ordinului ministrului justiției de numire în
funcție.

CAPITOLUL IV - Drepturile personalului participant la acțiuni militare, misiuni și

operații

Secțiunea 1 - Norme privind drepturile prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a), b), d),
g), i) și art. 8 alin. (3) din Lege

Art. 8.
(1) Pentru acordarea drepturilor prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Lege,
personalul participant invalid, rănit sau care a dobândit afecțiuni fizice beneficiază în țară
de tratament și/sau asistență psihologică gratuită, prin intermediul personalului specializat
din unitățile sanitare.
(2) În situația în care personalul prevăzut la alin. (1) nu poate fi tratat în țară,
beneficiază, în străinătate, de tratament și/sau asistență psihologică.
Art. 9.
Pentru acordarea drepturilor prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. b) din Lege, personalul
participant invalid, rănit sau care a dobândit afecțiuni fizice beneficiază de tratament de
recuperare gratuit în instituții medicale de profil.
Art. 10.
Pentru acordarea drepturilor prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. d) din Lege, personalul
participant invalid, rănit sau care a dobândit afecțiuni fizice beneficiază de orteze, proteze,
produse medicale ortopedice și alte produse și dispozitive medicale gratuite, precum și
repararea și înlocuirea acestora ori de câte ori este nevoie, la recomandarea medicului
specialist.
Art. 11.
Personalul participant rănit, invalid, care a dobândit afecțiuni fizice și/sau psihice
precum și însoțitorii acestuia au dreptul la transport gratuit dus-întors la instituțiile medicale
de profil din țară, la evenimentele la care sunt invitați de instituțiile din cadrul sistemului de
apărare, ordine publică sau securitate națională sau alte instituții, precum și alte activități
necesare pentru refacerea fizică și/sau psihică sau pentru rezolvarea unor probleme
administrative care presupun prezența acestuia.
Art. 12.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 7 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 Cererile de decontare a serviciilor prevăzute la art. 16-19 din prezentele norme se
depun în termen de maximum 3 ani de la data efectuării plății, însoțite de documente
justificative, fiind avizate de către structurile de specialitate ale ordonatorului de credite.

Art. 13.
Pentru acordarea dreptului prevăzut la art. 8 alin. (1) lit. e) din Lege, polițistul de
penitenciare participant invalid, rănit sau care a dobândit afecțiuni fizice are dreptul de a
primi și a purta uniformă, după trecerea în rezervă sau în retragere, în aceleași condiții ca
polițistul de penitenciare căruia i-au încetat raporturile de serviciu.
Art. 14.
Pentru acordarea drepturilor prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. g) din Lege, personalul
participant încadrat în gradul I de invaliditate, care este menținut, schimbat sau reîncadrat
din/în funcție beneficiază de decontarea cheltuielilor de transport cu autoturismul de la/la
domiciliu/reședință la/de la locul de muncă, potrivit programului de activitate, în aceleași
condiții ca polițistul de penitenciare.
Art. 15.
(1) Suma forfetară lunară prevăzută la art. 8 alin. (1) lit. i) din Lege se acordă
personalului participant din sistemul administrației penitenciare care a dobândit afecțiuni
fizice și/sau psihice ca urmare a participării la acțiuni militare, misiuni și operații, de către
unitatea unde este încadrat.
(2) Suma forfetară prevăzută la alin. (1) se acordă pe baza unui dosar personal
constituit, după caz, din următoarele documente:
a) cerere scrisă;
b) decizie medicală de clasare apt limitat sau inapt pentru serviciul militar, emisă
de către comisiile de expertiză medico-militară pentru polițiștii de penitenciare;
c) decizie asupra capacității de muncă emisă de către medicul specialist în
expertiza medicală a capacității de muncă, pentru personalul civil;
d) copie după actul de identitate al solicitantului;
e) adeverință eliberată de Direcția generală de asistență socială și protecția
copilului județeană/de sector pentru invalizii încadrați în gradul I sau II de invaliditate, din
care să rezulte drepturile de care beneficiază în conformitate cu prevederile Legii nr.
448/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Secțiunea a 2-a - Norme privind drepturile prevăzute la art. 8 alin. (4) lit. a) și b)
din Lege

Art. 16.
(1) Personalul participant invalid, rănit sau care a dobândit afecțiuni fizice sau
psihice, membrii de familie ai acestuia și/sau alte persoane care participă la îngrijirea
acestuia, beneficiază de transport gratuit dus-întors la instituțiile medicale de profil din
țară, la evenimentele la care sunt invitați de instituțiile din cadrul sistemului de apărare,
ordine publică și securitate națională sau de alte instituții, precum și la alte activități
necesare pentru refacerea fizică și psihică sau pentru rezolvarea unor probleme
administrative care presupun prezența acestuia.
(2) Decontarea transportului se asigură de către unitatea la care personalul
participant este/a fost încadrat, în baza unei solicitări adresate directorului unității, la care
se anexează: programul de recuperare, recomandarea medicului specialist, invitația de
participare sau alte documente justificative, după caz, din care să rezulte necesitatea
prezenței acestuia.
Art. 17. Personalul participant invalid, rănit sau care a dobândit afecțiuni fizice sau
psihice, membrii de familie ai acestuia și/sau alte persoane care participă la îngrijirea

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 8 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
acestuia, beneficiază de cazare gratuită în spațiile aflate în administrarea unităților din
sistemul administrației penitenciare.

Secțiunea a 3-a - Norme privind drepturile prevăzute la art. 9 alin. (1) și (2) din
Lege.

Art. 18.
(1) Cuantumul indemnizațiilor lunare prevăzute la art. 9 alin. (1) și (2) din Lege se
stabilește de către unitatea în care a fost încadrat personalul civil invalid, pe baza unui
dosar care cuprinde următoarele documente:
a) cerere scrisă;
b) decizie asupra capacității de muncă emisă de către medicul specialist în
expertiza medicală a capacității de muncă, pentru personalul civil;
c) copie după actul de identitate al solicitantului;
d) adeverință eliberată de Direcția generală de asistență socială și protecția
copilului județeană/de sector pentru invalizii încadrați în gradul I sau II de invaliditate, din
care să rezulte drepturile de care beneficiază în conformitate cu prevederile Legii nr.
448/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
e) după caz, declarație pe propria răspundere a însoțitorului, însoțită de copia
actului de identitate a acestuia, din care să rezulte faptul că acompaniază persoana invalidă.
f) copie a concluziilor comisiei special desemnate la art. 4 din prezentele norme.
Art. 19.
Plata indemnizației lunare pentru însoțitor se suspendă pe perioada în care persoana
invalidă este internată într-o instituție de asistență socială sau într-o unitate medicală
specializată, în care se asigură supraveghere și îngrijire permanentă.
Art. 20.
Plata indemnizației lunare pentru invaliditate și după caz, a indemnizației lunare
pentru însoțitor se face odată cu plata drepturilor de pensie sau a altor drepturi de asigurări
sociale și se asigură din bugetul Casei de Pensii Sectoriale a Ministerului Afacerilor Interne.

Secțiunea a 4-a - Norme privind drepturile prevăzute la art. 9 alin. (6) din Lege

Art. 21.
(1) Programul de recuperare medicală prevăzut la art. 9 alin. (6) din Lege se
întocmește anual, pentru fiecare caz în parte, la cererea personalului participant încadrat în
gradul I de invaliditate/reprezentantului legal.
(2) Programul de recuperare prevăzut la alin. (1) se întocmește în funcție de
afecțiunile medicale, de către personalul medical de specialitate și este trimis, pentru
informare, cabinetului medical din unitate și medicului de medicina muncii angajat/aflat în
relație contractuală cu unitatea din sistemul administrației penitenciare.

Secțiunea a 5-a - Norme privind drepturile prevăzute la art. 12 lit. b) și c) din

Lege

Art. 22.
(1) Suma forfetară acordată personalului participant care a dobândit calitatea de
„Veteran din teatrele de operații” și care nu este invalid, rănit ori nu a dobândit afecțiuni

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 9 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
fizice și/sau psihice ca urmare a participării la acțiuni militare, misiuni și operații se asigură
de către unitatea în care este/a fost încadrat personalul în cauză.
(2) În situația în care personalului participant i-au încetat raporturile de serviciu
prin pensionare, plata dreptului prevăzut la art. 12 lit. c) din Lege se realizează de către
Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne.
(3) Acordarea drepturilor prevăzute la alin. (1) se efectuează pe baza unui dosar
personal constituit, după caz, din următoarele documente:
a) cerere adresată directorului unității în care este/a fost încadrat personalul
participant;
b) copie după actul de identitate al solicitantului;
c) copia documentului justificativ care atestă calitatea de „Veteran din teatrele de
operații”.
(4) Plata drepturilor prevăzute la art. 12 lit. b) și c) din Lege nu se cumulează și
încetează în caz de deces al persoanei beneficiare.

Secțiunea a 6-a - Norme privind drepturile prevăzute la art. 14 alin. (3) din Lege

Art. 23.
Sumele necesare achiziționării de echipamente sportive, dispozitive și a altor
materiale necesare desfășurării antrenamentelor și participării la activități complementare
celor prevăzute la art. 14 alin. (1) din Lege se prevăd în proiectul de buget al unităților din
sistemul administrației penitenciare, cu încadrarea pe cheltuieli conform clasificației
bugetare.

Secțiunea a 7-a - Norme privind drepturile prevăzute la art. 16 alin. (1) lit. a), b),
c) și d) din Lege

Art. 24.
Transferul sau înscrierea copiilor personalului invalid ca urmare a participării la
acțiuni militare, misiuni și operații, fără examen, într-o instituție de învățământ a poliției
penitenciare, precum și încadrarea, fără examen sau concurs, a copiilor și/sau a soțului în
funcții de polițist de penitenciare sau personal civil în cadrul unităților din sistemul
administrației penitenciare, conform art. 16 alin. (1) lit. a), c) și d) din Lege, se realizează
potrivit procedurilor reglementate de Ordinul ministrului justiției nr. 475/C/2021, care se
aplică în mod corespunzător.
Art. 25.
(1) Dreptul la bursa de studii lunară prevăzută la art. 16 alin. (1) lit. b) din Lege se
acordă, o singură dată, pentru fiecare din nivelurile și ciclurile de studii, primar, secundar,
terțiar sau universitar, urmate la forma cu frecvență în cadrul instituțiilor civile de
învățământ, organizate conform legii, până la împlinirea de către beneficiar a vârstei de 26
de ani.
(2) Pentru acordarea bursei de studii se depune o cerere de către personalul
participant la acțiuni militare, misiuni și operații din sistemul administrației penitenciare în
numele și pe seama copilului minor sau de către copilul major al acestuia, la unitatea la care
este/a fost încadrat personalul în cauză, însoțită de următoarele documente:
a) copia actului de identitate al beneficiarului și, când este cazul, al solicitantului;
b) copia certificatului de naștere al beneficiarului;
c) copia deciziei medicale de încadrare, conform legii, în grad de invaliditate și,
dacă este cazul, a actului care atestă legătura de cauzalitate a invalidității părintelui cu
participarea la acțiuni militare, misiuni și operații;
d) copia carnetului de elev sau student, vizat pe anul școlar/universitar în curs;

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 10 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 e) adeverința eliberată de instituția civilă de învățământ, organizată conform legii,
care atestă înscrierea copilului la forma de învățământ cu frecvență, nivelul/ciclul și anul de
studii în care acesta este înscris pentru anul școlar/universitar în curs.
(3) Plata bursei de studii se face persoanei îndreptățite, începând cu data încadrării
în grad de invaliditate a părintelui beneficiarului.
(4) Plata bursei de studii se suspendă:
a) începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care era prevăzută revizuirea
medicală, în cazul în care aceasta nu s-a efectuat din motive imputabile părintelui invalid;
b) de la data începerii anului școlar sau universitar, după caz, dacă în termen de 20
de zile de la data respectivă documentele prevăzute la alin. (2) lit. d) și e) nu sunt depuse la
unitatea la care este/a fost încadrat părintele invalid;
c) de la data de 1 a lunii următoare celei în care a avut loc întreruperea studiilor la
care beneficiarul era înscris.
(5) Reluarea plății bursei de studii suspendate se face, la cerere, după cum
urmează:
a) de la data suspendării plății, în situația în care cauza suspendării a fost
înlăturată, făcându-se dovada continuității încadrării în gradul de invaliditate sau a
efectuării studiilor urmate, după caz;
b) de la data de 1 a lunii următoare îndeplinirii condițiilor de acordare a bursei de
studii, în celelalte situații.
(6) Plata bursei de studii încetează:
a) la data la care părintele beneficiarului nu mai este încadrat în grad de
invaliditate;
b) la împlinirea vârstei de 18 ani, dacă beneficiarul nu face dovada continuării
studiilor, într-o instituție civilă de învățământ organizată conform legii;
c) la data de 1 a lunii următoare celei în care beneficiarul termină studiile, dacă
aceasta are loc până la împlinirea vârstei de 26 de ani;
d) la împlinirea vârstei de 26 de ani.
(7) Plata bursei de studii se efectuează de către:
a) unitatea la care este/a fost încadrat personalul participant invalid, pentru copiii
înmatriculați la o instituție civilă de învățământ, în țară sau în străinătate, sau la o instituție
de învățământ din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională;
b) instituția de învățământ din subordinea Administrației Naționale a
Penitenciarelor, pentru copiii înmatriculați la aceasta.

CAPITOLUL V – Participarea la activități festive sau comemorative

Art. 8.
(1) La acțiunile festive sau comemorative organizate de Administrația Națională a
Penitenciarelor, unitățile subordonate acesteia sau de alte instituții din cadrul sistemului de
apărare, ordine publică și securitate națională, poate fi invitat să participe:
a) personalul participant care, ca urmare a participării la acțiuni militare, misiuni și
operații a fost încadrat în grad de invaliditate;
b) personalul participant care, ca urmare a participării la acțiuni militare, misiuni și
operații a fost rănit sau a dobândit afecțiuni fizice;
c) soțul/soția și copiii personalului participant decedat ca urmare a participării la
acțiuni militare, misiuni și operații;
d) părinții personalului decedat din sistemul administrației penitenciare, ca urmare
a participării la acțiuni militare, misiuni și operații;
e) însoțitorul invalidului de gradul I.
(2) În situația participării la acțiunile festive și comemorative organizate de
Administrația Națională a Penitenciarelor, unitățile subordonate acesteia sau de alte

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 11 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
instituții din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, personalul prevăzut
de alin. (1) beneficiază de decontarea cheltuielilor de transport dus-întors, la/de la
domiciliu, în conformitate cu prevederile legislației aplicabile în sistemul administrației
penitenciare.

CAPITOLUL VI – Drepturile urmașilor celor decedați ca urmare a participării la

acțiuni militare, misiuni și operații

Art. 8.
Transferul sau înscrierea copiilor personalului decedat ca urmare a participării la
acțiuni militare, misiuni și operații, fără examen, într-o instituție de învățământ a poliției
penitenciare, precum și încadrarea, fără examen sau concurs, a copiilor și/sau a soțului în
funcții de polițist de penitenciare sau personal civil, în cadrul unităților din sistemul
administrației penitenciare, conform art. 18 alin. (1) lit. a), b), c) și d) din Lege, se
realizează potrivit procedurilor reglementate de Ordinul ministrului justiției nr. 475/C/2021,
care se aplică în mod corespunzător.
Art. 9.
(1) Dreptul la bursa de studii lunară prevăzută la art. 18 alin. (1) lit. g) din Lege se
acordă, o singură dată, pentru fiecare din nivelurile și ciclurile de studii, primar, secundar,
terțiar sau universitar, în cadrul instituțiilor civile de învățământ, organizate conform legii,
până la împlinirea de către beneficiar a vârstei de 26 de ani.
(2) Pentru acordarea bursei de studii se depune o cerere la unitatea la care a fost
angajat părintele decedat, de către reprezentantul legal, în numele și pentru copilului minor
sau de către copilul major, însoțită de documentele prevăzute la art. 33 alin. (2) lit. a), b) și
d) din prezentele norme, la care se adaugă:
a) copia certificatului de deces al părintelui care are calitatea de personal
participant;
b) copia documentului justificativ care atestă calitatea de personal participant a
părintelui decedat.
(3) Plata bursei de studii se face persoanei îndreptățite, începând cu data decesului
părintelui beneficiarului.
(4) Plata bursei de studii se suspendă în condițiile prevăzute la art. 33 alin. (4) lit.
b) și c) din prezentele norme, iar reluarea plății acesteia se face cu aplicarea în mod
corespunzător a dispozițiilor art. 33 alin. (5), din prezentele norme.
(5) Plata bursei de studii încetează potrivit prevederilor art. 33 alin. (6) lit. b) - d),
din prezentele norme.
(6) Plata bursei de studii se efectuează de către:
a) unitatea la care a fost încadrat personalul participant decedat, pentru copiii
înmatriculați la o instituție civilă de învățământ, în țară sau în străinătate, sau la o instituție
de învățământ din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională;
b) instituția de învățământ din subordinea Administrației Naționale a
Penitenciarelor, pentru copiii înmatriculați la aceasta.

CAPITOLUL VII – Dispoziții tranzitorii și finale

Art. 8.
Beneficiarii drepturilor prevăzute de Lege au obligația de a înștiința unitatea care
acordă drepturile acestora, cu privire la orice schimbare intervenită, de natură să producă
modificări ale condițiilor care au stat la baza acordării drepturilor.
Art. 9.
(1) Prevederile prezentelor norme se aplică de la data intrării în vigoare a Legii nr.
168/2020.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 12 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 (2) Alocarea la drepturile prevăzute de art. 12 din Lege se face după emiterea
ordinului ministrului justiției sau adoptării hotărârii Guvernului, prevăzute la art. 4 alin. (3)
și (4) din Lege, începând cu data conferirii, respectiv acordării calității de "Veteran din
teatrele de operații".
Art. 10.
Acordarea drepturilor personalului participant angajat al sistemului administrației
penitenciare care, la momentul efectuării misiunii era angajat al unei alte instituții din
sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, revine instituției în care acesta a
fost încadrat pe timpul participării, în conformitate cu prevederile art. 21 din Lege.

Art. 11.
Prevederile prezentului ordin se aplică, în mod corespunzător și personalului din
cadrul Ministerului Justiției.
Art. 12.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentele norme.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 13 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 Anexa nr. 1

Model solicitare de acordare a distincției de „Veteran în teatrele de operații”

Doamnei/domnului director _______________

Penitenciarul/Penitenciarul-Spital/S.N.P.A.P./B.A.G.R./C.D./C.E.____________

Stimată doamnă/stimate domnule director,

Subsemnatul (grad, nume, prenume), în temeiul Legii nr. 168/2020 pentru

recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și
operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor
drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat, vă rog să dispuneți
măsurile necesare în vederea acordării distincției de „Veteran în teatrele de
operații”.
Menționez că am participat la acțiuni militare/misiuni/operații, în afara
teritoriului statului român, în perioada/perioadele:
- zz/ll/aaaa – zz/ll/aaaa.
Anexez prezentei solicitări următoarele documente:
- raportul de activitate al acțiunii militare, misiunii sau operații;
- acte de constatare, de cercetare sau de investigare a catastrofei,
accidentului, decesului sau a altor asemenea evenimente;
- alte documente din care să rezulte participarea la acțiuni militare, misiuni și
operații pe teritoriul/în afara teritoriului statului român;
- adeverință de la structurile de apărare, ordine publică și securitate
națională, din care reiese că nu beneficiez de prevederile Legii nr.
168/20201.

Data, Semnătura,

1
Pentru personalul participant care, anterior angajării în sistemul administrației penitenciare, a fost
angajat al altor structuri de apărare, ordine publică și securitate națională.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 14 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 Anexa 2

Legitimația de atestare a calității de „Veteran din teatrele de operații” pentru

personalul din sistemul administrației penitenciare

AVERS
__________________________________________________________________
| ROMÂNIA MINISTERUL JUSTIȚIEI STEMA |
| ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR |
| UNITATEA |
| SPECIMEN |
| ________________ |
| | | |
| | | LEGITIMAȚIE DE |
| | loc pentru | „VETERAN DIN TEATRELE DE OPERAȚII” |
| | fotografie | |
| | | NUMELE |

VETE
| | | PRENUMELE |
| |________________| |
|___________________________________________________________________|
| Seria VTO Nr. XX - ZZ/LL/AAAA |

RAN
|___________________________________________________________________|

REVERS
___________________________________________________________________
| |
| |
| SPECIMEN |
| |
| |
| DATA ELIBERĂRII |
| ZZ/LL/AAAA DIRECTOR |

VETE
| GENERAL, |
| (semnătura) |
| |
|___________________________________________________________________|

RAN

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 15 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6
 Anexa 3

Registrul de evidență legitimaților personalului care a dobândit calitatea de

„Veteran din teatrele de operații” precum și a legitimațiilor emise

Nr. Gradul, numele Data și numărul Seria, Semnătura Observații

Crt. și prenumele ordinului/hotărâri numărul și de primire
beneficiarului i de guvern prin data a
care s-a acordat emiterii legitimație
distincția legitimației i

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureşti, România

Pagina 16 din 16
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
COD: FS-01-05-ver.6