Exemplar unic

Nr. 32531/13.08.2020

Doamnei/domnului Director________________
Penitenciar, CR, PMT, BAGR, Flamingo Sovata,
Spital Penitenciar_____________________

Stimată/e doamnă/domnule director,

În completarea adresei Administrației Naționale a Penitenciarelor nr.

32531/08.07.2020, referitoare la posibilitatea compensării unei fracțiuni din rata aferentă
unui credit ipotecar /imobiliar destinat achiziționării unei locuințe, în condițiile art. 111, alin.
(9) din Legea nr. 145/2019 privind statutul polițiștilor de penitenciare, cu modificările și
completările ulterioare, în situația în care contractele de vânzare-cumpărare cuprind pe
lângă locuința efectivă și suprafețe de teren care depășesc suprafața construită (amprenta
clădirii), reiterăm următoarele aspecte:
Termenul de locuință are o anumită accepțiune în funcționalitatea legii nr. 114/1996,
fiind definit expres în textul acesteia, iar definiția dată locuinței nu include terenul aferent
locuinței (altul decât, din rațiuni lesne de înțeles, cel pe care este edificată construcția
– amprenta clădirii). Prin urmare, în situația în care prețul cuprins în contractul de
vânzare-cumpărare prin care a fost achiziționată o proprietate individuală nu este stabilit
distinct pentru clădire (locuință), pe de o parte și pentru terenul cumpărat, pe de altă parte,
nu este posibilă, în raport de prevederile Legii nr. 145/2019, acordarea compensației lunare
a chiriei pentru plata ratei sau a unei fracțiuni din rata aferentă creditului ipotecar /imobiliar
sau contractului de vânzare-cumpărare cu plata în rate a unei locuințe, întrucât nu poate fi
determinat prețul locuinței (construcției).
În concluzie, raportat la prevederile legale aplicabile în prezent în valoarea de
referință a compensației lunare a chiriei pentru plata ratei sau a unei fracțiuni din rată va fi
avută în vedere doar achiziția locuinței, respectiv a construcției și a amprentei clădirii.
Astfel, ținând cont de opinia Ministerului Justiției, comunicată prin adresa nr.
19979/10.06.2020, în practica acordării acestui drept, la nivelul Administrației Naționale a
Penitenciarelor s-a solicitat evidențierea, în mod distinct, în contractul de vânzare-
cumpărare a prețului clădirii achiziționate și a suprafeței de teren exterioare acesteia.
Acordarea compensației lunare a chiriei pentru plata ratei sau a unei fracțiuni din rată se va
realiza după completarea documentației în sensul celor mai sus-menționate.
În contextul celor de mai sus, pentru a consacra și clarifica raționamentul expus, în
cuprinsul actului normativ care reglementează procedura și condițiile de acordare a
drepturilor prevăzute de art. 111 din Legea nr. 145/2019 la nivelul Administrației Naționale a
Penitenciarelor au fost inițiate demersurile necesare modificării Ordinului ministrului justiției
nr. 482/C/2020.
Menționăm că modificarea reglementării consacrate în prezent de Legea nr.
145/2019 nu se poate face decât printr-o intervenție normativă de același nivel asupra
legislației primare, care să statueze o altă soluție legislativă, din perspectiva plății ratei sau

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2, Bucureşti,România

www.anp.gov.ro
Conform cu originalul
a unei fracțiuni din rată, inclusiv pentru suprafața de teren exterioară clădirii/construcției (ex:
curte, parcare ș.a.m.d.).
În altă ordine de idei, reamintim că responsabilitatea stabilirii și acordării drepturilor
pentru personalul din subordine și aplicării dispozițiilor legale în materie revine directorului
unității, în calitate de ordonator terțiar de credite.
Cu stimă,

Comisar șef de poliție penitenciară Tiberiu Firinel UNGUREANU

Director general
Administrația Națională a Penitenciarelor

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2, Bucureşti,România

www.anp.gov.ro
Conform cu originalul