Cadrul natural - factor de configurare a dreptului

Istoria demonstrează că dreptul nu este imuabil, ci se află într-o continuă

transformare. Evoluţia dreptului este marcată de o serie de factori, care au fost grupaţi în trei
mari categorii: cadrul natural, cadrul socio-politic, factorul uman.

Cadrul natural reprezintă un factor de configurare, nu in mod automat ci, intotdeauna in

legatura cu un factor social si devine o forta creatoare doar cand un interes social dicteaza
acest lucru. Totodata repr mediul natural în care se dezvoltă existenţa umană şi este constituit
din factori geografici, biologici, fiziologici şi demografici, care influenţează viaţa socială,
dezvoltarea economică, dar şi normele juridice. Importanţa acestui factor a fost uneori
exagerată. Astfel, de exemplu, Montesquieu a lansat “teoria climatelor”, arătând că “dacă este
adevărat că trăsăturile caracteristice ale minţii şi pasiunile inimii sunt extrem de deosebite în
diferite climate, atunci legile trebuie să corespundă şi deosebirii dintre aceste pasiuni, şi
deosebirii dintre aceste trăsături caracteristice.” Sigur că o asemenea viziune supralicitează
rolul cadrului natural, dar este evident că acesta, prin intermediul factorilor mai sus arătaţi, îşi
pune amprenta asupra reglementărilor juridice. Astfel, anumite condiţii fizice sau anumite
componente ale cadrului geografic impun adoptarea unor reglementări specifice- de exemplu
reglementări privind regimul juridic al mării teritoriale, regimul juridic al terenurilor agricole,
al fdondului forestier. Factorul demografic determină adoptarea unor reglementări fie în
sensul creşterii natalităţii, fie a controlului acesteia. Cercetarea biologică şi descoperirile în
această materie au determinat şi căutarea unor soluţii legislative adecvate – fertilizarea in
vitro, clonarea, etc.

Blaise Pascal surprindea indirect, dar atât de bine, importanţa cadrului natural în
inluenţarea normelor juridice prin următoarea airmaţie: „Un meridian hotărăşte asupra
adevărului. Legile fundamentale se modifică. Hazlie justiţie pe care o inluenţează un râu sau
un munte; adevăr dincoace de Pirinei, eroare dincolo”. Dincolo de absurditatea aparentă a
adevărului exprimat, cadrul natural a reprezentat dintotdeauna un factor de conigurare a
dreptului, întrucât statele lumii au adoptat reglementări naţionale speciice în concordanţă cu
caracteristicile mediului de viaţă. Astfel, în ceea ce priveşte factorul demograic, de-a lungul
timpului, în anumite state au existat norme juridice care încurajau naşterile multiple de copii
în vederea creşterii natalităţii, interzicând avortul (cazul României în perioada comunistă), pe
când în alte state, din cauza exploziei demograice care creşte pericolul înfometării, au fost
edictate legi care să limiteze numărul naşterilor (cazul Chinei). Diversele imprejurari naturale
care nu depind de vointa omului pot constitui, prin vointa legii, cauze de nastere, modificare
sau stingere a raporturilor juridice (nasterea, moartea, curgerea implacabila si ireversibila a
timpului, calamitati naturale, etc).

Necesitatea stabilirii corespondentei legilor cu mediul inconjurator a fost intuita de

multa vreme in gandirea politico-juridica. In realitate , diferentele dintre epocile dreptului nu
consta in deosebirile climatice sau geografice , ci in realitatile social-economice diferite in
care dreptul isi desfasoara actiunea. Ex : Masurile legislative pentru combaterea poluarii
mediului, reglementarile prin care se stabileste un regim juridic specific pentru diferitele
componente ale cadrului fizic- regimul juridic al terenurilor agricole, regimul juridic al
spatiului aerian , regimul juridic al marii teritoriale etc. Factorul demografic exercita o
influenta asupra reglementarilor juridice. Diversele imprejurari naturale (evenimente) care nu
depind de vointa omului pot construi , prin vointa legii , cauze de nastere , modificare sau
stingere a raporturilor juridice .curgerea timpul spre exemplu poate consolida juridic sau
stinge un drept (prescriptia achizitiva sau extintiva), un cutremur poate declansa un raport
juridic de asigurare de bunuri sau persoane etc. Manifestarea fortei regulatoare a acestui
fascicol de factori- apartinand larg spus –cadrului natural, nu se prezinta insa ca o fatalitate ,
nu in mod automat prezenta acestora se finalizeaza cu efecte juridice.Actiunea lor este
totdeauna corelata unui interes social , este prezenta numai in masura in care luarea lor in
consideratie este reclamata de un interes social.

Cadrul nat exercită influenţă asupra dreptului prin multiple resorturi, măsuri pentru
combaterea poluării mediului, reglementări privind regimul juridic al spaţiului aerian, măsuri
legislative de limitare / stimulare a creşterii demografice, etc. Printre masurile stabilite de
legile din Romania intalnim:

Masuri impotriva poluarii solului:

-constructia unor zone de depozitare a gunoaielor
-diminuarea eroziunii solului prin plantarea arborilor;
-folosirea judicioasa a ingrasamintelor,pesticidelor,precum si a metodelor agrotehnice
care sporesc fertilitatea solurilor etc.
-controlul poluarii industriale si a substantelor chimice utilizate in procesele
industriale;
 -mentinerea suprafetelor impadurite si utilizarea lemnului padurilor numai in limita
aprobata prin lege;
-colectarea rezidurilor menajere in recipiente speciale,pe
sortimente(sticla,metal,hartie,material plastic etc.) si reciclarea acestora

Masuri impotriva poluarii apei:

-construirea de baraje;
-epurarea apelor reziduale(cu ajutorul filtrelor,a unor substante chimice sau a unor
bacterii biodegradante etc.);
-construirea de bazine speciale de colectare a deseurilor si rezidurilor,pentru a
impiedica deversarea directa a acestora in apele de suprafata;
-executia lucrarilor de indiguire si de construire a unor baraje;

Masuri impotriva poluarii aerului:

-diminuarea emisiilor de gaze si pulberi in aer cu ajutorul filtrelor si a unor tehnologii
moderne aplicate in industrie;
-construirea de vehicule cat mai putin poluante;
-plantarea unor zone verzi de protectie;
-producerea energiei prin procedee nepoluante(solar,eolian);
-utilizarea carburantilor nepoluanti de catre autovehicule sau dotarea acestora cu filtre
speciale;
-extinderea si protejarea spatiilor verzi,a parcurilor,a gardurilor vii
-protejarea padurilor;

Măsuri legislative de limitare / stimulare a creşterii demografice:

Majorarea alocațiilor pentru copil (variabilă ca nivel în unele țări în funcție de vârsta
copilului și/sau de venitul părinților),

indemnizația în timpul concediului parental,

scutiri de taxe (impozitare) pentru alocație și alte beneficii finaciare ale copilului,

cheltuieli publice de asistență a tinerilor și servicii adresate familiei;