AI.JT.

ORITATEA NATION,'\LA DIi INTEGRITATE

A RBPUI}LICI]IMOLDOVA

HAIII{OHAJII'HLIfr OPf AH IIO

HETIOAKyTI t{ocTrI PEC',[I/EJII{KI4 MOJIAO BA

INSPECTORA'TUL I)E INT'EGRITATE

MD-2015. mun. Chi5indu. str. Mitrolrolit Gavriil Bd'nulescu-Bodoni' 26

Tel.(373 22)820 601,1'ax (37322)820602. rvrv$.ani md, e-mail: inforr4ani md

ACT DE CONIiTATARE
nr. 197,',ll
nnuLn. Chi$indu l5 septembrie 2020

Inspectol' superior die integritate al Inspectoratului cle Integritate al Autoritatii Nalionale de

Irrtesritate" Ale::anilru Star,insctri, examinand mater:ialele dosarului de control privind respectarea
juridir; al qqdlfc-lqlor de interese, initiat in privinta dlui Borozan

fu-rciare. arhitect -- $e1'

irrterimar al municipiului Criginiu, in temeiul art.35 din Legea nr. l:\212016 cu privire la
Auloritatea Nationald de Intelyitate. a intocmit prezentul act de constatare, prin care,

A STABILIT:

L,a2l iuli::2t)11/ in cadrul AutoritAtii Na{ionaLle de Integritate a fost inregistratd sesizarea nr.
Col-|5117, care la 2:6 febru.ar's 2079, in confrrrmitate cu prevederile art. 30 rjin Legea nr.13212016
ur 1:srit,ire la Autoritat,ea No,:ioncrlil de Integritate, albst reparlizatd aleatoriu prin sistemul electronic
de rJistribuire a sesi:zirilor,
Potrivit sesizZLrii, "pr,in.Dispoziyi'a Primorului General nr. 1-CMC: din 19.09.2016 (anunte pct,
2,l,sbpct.9alz!,nexeiprezemeidispoziyii);i.Dispo::iyianr.5-CMCdin2l.l0,2016(anumepr:t. 18,
sf.tpct. 3 al Anexei pre:zente,i dtspozilii) dl Serg:iu Borozan a.fost numit ruportor de prctiect cu prit'irrt
lu modificarea t:odult,ti urbanist,lc zonal al lerenului din str. V. Belinski 1;i ul cdrui executor uJost
urtterior tn calitute det arhitect s:ef al Jitpt care creetazd un cctnflict de interes'
Ittr dl Borozan nu s,t ctbyinut tle la raporlarea acesttti chestiuni in CMC, "fapt core ffebuia sa-l facu"
La 06 martie 2019, conform procr:sului verbal de iniliere a colrtrolului. in temeiul
prevederilor ar1, 31 din l-ege:anr. 13212016 cu privire la Autoritatea Na{ionali de Integritate. in
pri.rinta dlui Boroz:an Sergiu, gef interimar al dir:ecliei generale arhitecturd, urbanism qi relalii
fr.rurciare, arhitect - r;ef interinrar al municipiului ChiEinau. a fost iniliat controlul privind respectareil
regimului juridi,r al conflictelor de interese.
Prin scrisoarea nr. 04-.111439 din 06 rnartie 2019, dl Borozan Sergiu a fost informat despre
inilierea in privinla saL a controlului pr:ivind respectarea regimului juridic al r:onflictelor de interese
Ei clespre dreptu.rile prevdzuti: Iaart.33 din L,egea lnr. 13212016 cu privire la'Autoritatea Nationaia
de lntegritate.
Confornr rir;punsului primariei municipiuluL Chigindu, inregistrat in,:adrul Autoritatii la 1.5
aprilie 2019 cu nr.1219, s-a {ronstatat cd dl Eiorozan Sergiu a fost numit in lunclia de qef interimar
al direcliei gene,rale: arhitecturi, urbanism ;i relalii lunciare, arhitect - qef interimar al municipiului
Cihiqinau de la clata de 08 septembrie 2016.
Potrivit aceluiagi riisp'uns, s-a constatat cd r.ll Borozan Sergiu.'invingator al concursului. a
fi:rst numit in funclia rJe gef al Direcliei generale arhitectura" urbanism si relatii funciare. arhitect ''
qef al municipiului ChiqinaLu de la data de 29 mai 2017 .

Potrivit malerialelor anexate la rispunsul primiriei municipir.rlui Chiginau. inregistrat ir.r

cadlrulAutoritat:ii la 012 aprilie 2Cf i9 cunr. l065,lariLspunsulDirecliei generale arhitectura. urbanism
 aprilie 2019 cu nr' 1324, qi a materialelor
;i rela{ii funciare inregistrat iq rg4rul Autoritiliira24 cu nr'
arr,3xate la rdspurrsuri ec;- sRL, inregistrirt in carlrul Autoriratii la 20 iunie 2019
I !)45 s-a constat c6:
SRL, Ei SC SRL a fost incheiat
La 05 aprilie 2:I16, intre FT$ SRL la
cdruia F'f$
contractul actili.onal la contractul nr. A.F-04/16, Potrivit
SRL a elaborat Planul Urbanistic Zoni{ pentrr-l
schimbarea
comanda SC
funcliunii urbane a tcrenului cu nr. cadastral 0100517095_din str.,1g5iL'^T"::
'jilt'J;ll Jl lrlr, o""e rrc'ar este Centrul Nalional de medicind Sportivl I ;i costul
mii) lei
serviciili:,r dr: prroiectat'e acestui PLJZ constitr'rie 20 OO0(douazeci
La ).6.0'.,1.2016 - dl llorozan Sergiu,, in cirlitate cle Arhitect Sef Proiect
in cadrul FT$
SFLL, a elaborat Ei semnat Planr-rl Urbanistic Zortal
pentru schimbarea
din str' V' Belinski 4' mun'
funcliunii urbaLne a terenului cu numdrul caclastral 0100511095
ChiEinatr. ,: _:-^.-. prln care et
La 05 mai 2:0116, s.crrttarul consiliului municipal chiqiniu. a emis o solicitare
Chiqindu a proiectului
propus includerea pe orclinea ,Je zi a Eedin!,:i Consiliului municipal
privind valorificarea terenului
deciziei: "Cu privire la zrprobarea planului ljrbanistic Zonal
pcntrtl
din str. Vis;sarion Belilski 4", Ei rt:3parti2area cltre comisia pen1ru constructii'
arhitectr.rrd si resurs,e lunciare pentru avrzarc:a proiectului deciziei'
a emis aviz prin
La29 iunie 2Cr16, Cornisia pentru construclii, arhitecturl qi relalii funciare.
Chiqinau "Cu privire la
care a docis: r\ accepta proiectul dec:iziei al Consiniului municipal
aprobarea planului i]rbanistic Zonal privind valorificarea terenului
din str' Vissarior.r
Belinski 4" ;i a recontanda Consiliuh-ri municipal Chi;inau spre aprobare'
La04 r,g.rrt 2016,a fost emis certificatul de urbanism pentru proiectare nr. 359i/16'
prir-r

care sa c,ertificat elerbgrarea documentaliei dr: proiect

pentru: construcfia unei cladiri s+P+9lr
cu destinalir: mixti (spalii comerciale, sediul iNHAS I) cu parcare subterand. mun'
Chiqinar.r, s1r. Vissari<ln Belinski 4.
fa ig septembrie 2"016, a fost emisd dispozilia nr. 4-CMC cu privire la convocarea qedinlei
extraorclinare a Conr;iliului municipal ChiEinau pentru data de 2ll septembrie
2016' cu
stabilirea ordinii de:zi, inclusiv la pct. 22.9 "C'1 privire la aprobarea planului Urbanistic
Zonal privin<1 valor:,ficarea terenului din str, V'issarion Belinsk.t 4" Raportor: Sergiu
Borozan. ge:f interima.r al DGAUM.
La2l o,ttombrrie 2016,a fost emisd clispoziLlia nr. 5-CMC cu privire la convocarea 5edinlei
extraorcllinare a C,cniiliului municip,al ChiEinau pentru data de 27 octombrie 2016. cu
stabilirea ordinii de :zi, inclusiv la pct. 18 3 "Cu privire la aprobarea planului Urbanistic
Zonal privinrl valorificarea terenului din str. \'issarion Belinski 4" Raportor: Sergiu
Borozan, Eerf iinterimar al DGI\URI.
La25 o,ctomLrrie 2015, a fost emisi dispozigia nr. 5-CMC cu privire la abrogarea dispoziliei
nr.S-CMCI din 21 octombrie 201ti cu privire la convocarea qedinlei extraordinare a
Consilirului municipal C)hiEinau pentru data de 27 octombrie 2016.
La 18 nLoiemtrrie 2016, a fost emisd <lispozilia nr. 7-CMC cu privire: la convocarea;edinlei
extraordina.re a Consiliului municipal ChriEinau pentru data de 2:4 noiembrie 2016. cu
stabilirt,:a ordinii cle zi, inclusiv la p,ct. 24.3 "Cu privire la aprobarea planului Urbanistic
ZonaI privind valorificarea terenului dirr str. Vissarion Beiinski 4" Raportor: Sergitl
Borozan, Er:f interimar al DG,AURF.
La07 decembrie 2016,inbaz.aautoriza{iei de proiect elaboratd de SC I SRi- qi in
baza cerlificatului de urbanism pentm proiectare nr. 359 ii 16 din 04 august 2016, a fost emisA
autorizirlia de con:;tnrirenr.372-cl16, prin care, a fost autorizatd executarea "ciclului zero"
pentru ulterioara corrstructie a unei r:ladiri S+P+9E cu destina{ie nLixtd (spalii comerciale.
iediul CNI\4ll I cu parcare sublerani. mun. ChiEindu, str. Vissarion Belinski .1.
Autoriz:atieL de constructie nr. 372-c116 din 07 decembrie 2016 a fost vizatd de arhitect-sef
adjunct int,:rimar I la 25 noie:nbrie 2016.
La19 decembrie 2016, a fost emisa decizia Consiliului municipal Chriqinau nr. 6/18 prin care
a fost aprobat Planul Urbanistic Zonal privind valorificarea terenului din str. Vissarion
Belinshi 4.
 g) rlin Legea 13312016 privind declararea
in conformitate,cu prev:derile art.3 alin. (1) lit. -funclie
purblica, este subiec't al
isergiu. delinand o
ar,,srii qi interes,,:lor personale, dl Borozan
e o r petr s o na e'
cle"c ar iirii av e r ii ; i i nt e r e s
tl L

averii $i intereselor personale.

I

Potrivit arl',2,din Legee" nr:. 133/2016 pr:ivind declararea personal ce

subiect!.tr decrard,rii are rln interes
con-frict de.interese reaeziarg_&&glaJ! care
i4llJtenteaza sa1Jr!- puteg- itfluentg-ii,rjlgtgt'
i'npoaUU-;l-ptlpAva a obligatiilor ;i
c e ii r e v i n .pgtr iv i t I si i
ryDp o n s ctb it it iit i /.or
e

nemalgrial al subiectultli declararii ce rezulta

interes person:al irlg*s;;te,jg!;ait
este
"
,orice
ai" re.laliile sale cu persoa:e
d'rc-aly!-qttl9-;,olri *-lit,*:i,r-ponpglnztituo' 1f]""#l,irt,X'r!)i:
irdi?urunt de tiput de prop.rierare, din retaliite
sau'
3r;1,.ff#r;i,'-;',Tffi:ffi*r;#:ro*iii, inclttsiv cu partideli politic:e ;i cu organiza{iile'
a,fitiatiile sale r:u necomerciale,
or,ganizal,ti
inte'rna{ionale: averii qi intereselor:
confbrm art. 1'.2, alin. (3) din Legea nr. 13 )12016 privind declararea
personale. con-ftiict,l ,rL-rnr*-OnLaiare in ca,Ul
in care subiectul declariirii este chentttt 'sti
,sd entitit un act admi,irtrctti," sd i'cheie
clirec'l sau prin intermediuI
re,z,()h,Lt o cerer(:t/un elenter,s,
unei tlecizii tn cure ttre'
persoane tr:ryJs w't act.iA'icl,ig' sii ia o dec'izie sctu sd participe la luarea
core ttizeszi]€rsoaltt? ce ii sant altropiate, p-glt-7!m?le 'fizice ;i
11119:i
iuridice cu
!1,i:!lzrese person,qle sau
pot inflttenla exercitarea imparliuld
g141e relerlii ,::u coracterpgtrt'moniol ;i care inJluenyeazii siu
're
;i;,birrt*d *aralotrfut, aluncyiei publice :;au de dernnirate publicii.
n'""'l;';;"r"rn.,iiu,,
" aveilr $r
cu afi. 12, artn. (4) rlin Lcgea nr. r33r2016 privind declararea
funclia de qef interimar al direc{iei generaie
int,:reselor personale. dl Borozan Ser:giu, .".rcita,r-d
a.nlritecturd, urbr,rnism gi relalii f'nciare, arhitect - ;ef
interirnar al municipiul'i ChiEinau ' era pbligu!
sd-in-lbrnteze $,eJul/organtil ierarhic superittr ime'diat'
dar nu mai tdrzilt:- de 3 zile cle lu datq
rezolve cererea/demersul' sd nu
glqystatiirii, destple ct.)4flic:!u,t-(le-ll3!g'nrl i, ,oru ,Tctflit ;i sd nu
t:ntitii actttl aclministrativ, g, ,, irrlyZlg' d'irect sau
prirt inlerntediul une! persoane terte' acnl
j14;idir:, sii nu itt satt :;d ,, pr,rtirrp, n narea cleciziei in e'vercitarea
muntlatttlui' u funcliei publice
-:,i,u de interese'
de demnitq,te pub'lica pand lg-tplllfiptlgX:za co4flictului
in confor:.milate cu arl.. 12, alin. (10) din Iegea nr' 13312016 privind declararea arerii si
st'tDiectului declardrii de
intereselor personrrle, cor,:r/li4uJ--dgin!-9!-9;-g- consttmat reprezintd -fatrttct
g!e incheiere direc'ta sutr
re:zolvere a ttfir:.i cere.ri/uhtui clemers, de emitere a unui ac:t adntinistrativ,
pert;ottne' terte o -ir,19!i9-. tle luare
sau c{e parlicipare la luarea unei
1:-trin intermecJiuf;[nei """iiit publica cu incdlcare'ct
r:|ecizii in exercitcrrea muntlatului, a tu*fa publice satt cle clentnitctte
ttreve derilor a ti.in .(!-tl- ; i ).
(i'
potrivit u.t. 1.1, alin. (2) din Legea nr. 13 312016 privind declararea averii Ei intereselor
de conflict 5i
personale, soluliorrarea unui conflict delnterese real se face prin examinareasitualiei
de interese real
prin determinarea Ei aplicar,:a opliunii pentru soltrlionarea conflictului. Conflictul
publice, Autoritatea
s;e solu{ioneaz:d cle iatrr: subiectul declarrarii. conducatorul organiza!iei
l{ralionala de Integritate sau Cc'nsiliul de integritate, dupd caz.
Conform ar.. 14, alin. (3) din Legea nr. 133/201t5 privind declararea averii Ei intereselor
rJe intt'rese real, subiectului dec'lariirii, in persoana dlui
lrersonale, p tin,ii la solu{ionarett conflictului
j3,rrorun Sergirr, ii es'te inter:,zisii intreprinderea oricdrei ac{iuni pe cauza datd, cu excep{ia ablinerii'
potrivil. art.23, alin. (4) diri Legea" nr. 13312016 privind declararea averii gi intereselor
personale, .fap,ra sultiectt,,lui declararii in trtrivinla ctiruia s-a constatat cd acesta u 'soltrtionut
o

cerere/un 1entgrs, a entis sau a adoptat un act adrninistrativ, a incheiat, direct sau prin intennediul
unei persoane terle, un act j'uridic, a ltrat o decizie sau o purtic:ipctt la'luareu unei decizii ctt
,in,cdlcarea dis:,pozi{iilor legaie privind conl'lictul de interese constitttie tetnei pentru ras:punclereu
,contravenliontitld in, pun'it,i ;i pentru revocarea, destituirea sau, dutrtci ca.z. incetarea ntandatului,
,n raporturilor de muncii ort de serviciu ale subiectultd in cattzd.
ln urmir ex.arninirii materialelor acumulate in dosarul de control. inspectorul de integritate a
srabilit cd la .19 clecembrie 2016, dl Boroz:an Sergiu, in calitate de gef interimar al DGALIRF. a
prlrticipat la Et;dinfa Cons;iliului municipal Chiqiniu in calitate de raportor al pct. 24'3 "Cu privire
l4 uptobu..a Planului Urtrarristic Zonalprivind valoriflcarea terenului din str. Vissarion Belinski 4".
elaborat de F1'$ SRL, reprezentald de arhitect Eef proiect IJorozan Sergiu.
 Astf'el, inspector:ul de integritate apreciazd cd, prezentarea
de c6tre Borozan Sergir-r qef
privind valorificarea terenului din str' vissarion
interimar al DG;rr.UI{F a plantrlui-urbanistic zonal
nu poate fi consideratd ca incdlcare a
Ilelinski 4. in car1rur E.,Jin1.,i (lo'siliului municipai Chigindu,
prezentare a planului nu reprezintd
regimului juridic al conflictelor de interese, detarece simpla
r.e:zc,lyarea unei cer,zr|,/unut' demers, emiterea unui
act administrativ, incheierea directa sau prin
sau trtarticiparea la luttrea
intermedittl unet persoane terle a unui act iuridic, luarea unei clecizii
une.i decizii.
privire la
La l6oct.mbrie, 21ll),in conformitate ,:u arI.37 alin. 3 din Legea m. 13212016 cu
NalionalI de Integritate, prin scrisoarezi nr. 04-1 112561, recepli'|)natd la 16
octombrie
,A.utoritatea
s6 prezinte
20lg.cll Borozan slergiu a f,ist invitat la sediul A,utoritalii Nalionale de Integritate' interese'
p*nctul de vedere urr,"p.u eventualei incilclri a regimului
juridic privind conflictele de
mLanifestati prin incheierea. prin intennediul unei persoane terle
a unui act.iuridic. Autorizatia de
zare a gantierului. anexata la
construire w. 3i,2-ct7Li din 0? .12.2016 Ei aprobarea planulr.ri de organi
2020' a expediat punctul de
acerastd autorizalie, in care & ?Lvut interese p".tonule gi la 30 octombrie
v,::dere. inregistrrat in carul z\utoritalii la 04 noiembrie 2019 cu nr.
5623.in care a indicat: " El' S'ergitt
Borozan, .filnd i'n.fi.rn,:lia cle arhitect - $e.f inlerimsr in antil 2016 luna
decembrie' nu a setmnal
reolizctrea ciclultti
Autorizctlia tle constrt,tire nrr. 372-c/16 din 0i"12.2(t16 prin care se autorizeazii
z()t.o a cliidirii ,:;+1,+gE cu clestinaliet ntixtd (spa;ii comet'ciale, sediul
CNli'LS "Altmed" ;i spalii
ltc,,ttive cu Dercarr? :;ubte,,and in lintitele teryenulit,ti din str. V. Belinski
1, din cauz(t rlepunerii
derclara{iei din (,ll/12/2016 ca're se anexeaza)
func{ia
l'otodatd, inspegtorul de integritatea concluzioneazdcd dl Borozan Sergiu. exercit6nd
arhitect - gef interimar
de qef interimar al ilir,:c1iei g.,n.ruG arhitecturd, urb,anism qi relalii funciare,
al municipiului ChrigLr-,au, u incalcat regimuLl juriclic al conflictelor de inlerese. manif-estat prin
neinformarea in, conflrrmitate cu aft. 12, a\n, (4) din Legea nr. 133/2016 privind
declararea averii
in scris. Eeful ierarhic superior
;i intereselor personale, in termen de 3 zlle de la tlata constatirii, conformitate cu art. 14. alin' (3 )
despre conflicturl de: interes,e real in care se afla qi nt.:solulionarea in
qi t.4),Jin Leger:r nr. 133i2016 privinrl declararea zrverii;i intereselor personale. a conflictului
de
nr. 372-
int,:rese real, priLn irrcheiere,a prin intermediul unei persoane terte a Autoriza{ia de construire
personale
c,/16 din 07.12j.,10115 gi apr,rbarea planului de organizare aqantierului in care are interese
Ei care vizeazdpersoa.nd
juriclicii cu care are rqlqlii pqtrimoniale, din urmdtoarele considerente:
I-a 05 aprilie zota, inrre FTg I SRr. 9i ta ILSt^: t?st incheiat
contractul aditional la" contractutnr. AF-04/1(i, potnvit ciruia FT$ II SRI' la comanda
SiC ',I SRI a elaborat Planul Urbranistic Zonal pentru schimbarea funcliunii urbane a
tcr:nuluicu nr. cailastral Cr1Cr05170g5 din str'. V. Belinski 4" mun. Chiqiniu., a cdrui beneficiar este
C|entrtrlNa!ioniild::rnedic;iniSportir,dIEicostulserviciilordeproiectareacestuiPUZ
c:crrtr',u'. 20 0C)0(diottdzeci nrii) lei
Lal6.O2.'.2016.- dl Eiorozan Sergiu, in r:alitatc de Arhitect $ef Proiect in cadrul FT$ I
l[ SRL, a elaborat Ei sernnat Planul Urbanistic Zonal pentru schimbar:ea funcliunii urbane a
terenului cu nu;mdrul cadarstral 01005 17095 din str. V. Belinski 4, mun. Chir;inau.
La 07 decembrie 2016. inbaza autoriz:aliei ile proiect elaborata de SC I SRL si in
ba:za certificatlt.lui de urbranism pentru proir:ctare nr. 359 i/16 din 04 august 2016. a fost emisd
au'torizafia de c,onstruire nr. 372-cll6,prin care, a fost autorizatd executarea "ciclului zero" pentrll
ulterioara construc{ie, a unei clfldiri S+P+9E cu de:stinafie mixtd (spa{ii cornerciale, sediul CNMS
|ncuparcaresubteran[,mun.Chigin[u.str'VissarionBelinski4.Autorizatiade
construire nr.372-i:116 din 07 decembrie 2016 afost vizat[ de arhitect-qef adiunct interimar I
l[ la 25 n<iienrbrie 2C)1(1
Potrivit fisr:i de post a gefului direcliei ge'nerale arhitecturd, urbanism qi relalii funciare.
arhitect ;ef al municipiului Chigindu, anexatd la rispunsul Primdriei ntunicipiului ChiEinau
inregistrat in ca"drul r\utoritdfii la 15 aprilie 11019 cu nr. 1219, s-a stabilit:
- "sarcina d.e bazd. -- asigurf, autorizarea lucrarilor pentru proir:ctarea. construirea $i
exploatirrezL construr:liilor Ei amen,ajdrilc,r, proiectarea gi trasatea re{elelor edilitare.
coordoneazd activitagile de autorrzare a lucrdrilor de reclamd Ei publicitate Ei coordoneaz-d
documentatia de p,roiect si avizeazd. schilele de proiect pentru amplasarea obiectivelor j'n
zonele ,::u regim sprecial".
 .. ,,in perioada concediului gi alte cazuride absenla rnotivatd de la sen'iciu, qeful DGAURF'
15
adjunct al Direcliei
arhitectul gef al municipiului ChiEiniiu este substituit de cdtre Eef'
generale tlrhiteltura. ulbanism Ei relalii funciare'" .
potri'it tabl.ului de pontaj anexat la rf,spunsul Primdriei municipiului Chiqinau inregistrat
noiembrie 2016 (ziua in care a
in c;adrul Autoritafii la24 rnai2crlg cu nr. 1612, s-a stabilit cdla25
Sergiu s-a afl1t la serviciu 8 ore'
fbst al'izat[ Autorizalia de construi re nr.372<:/16), Cl Borozan
din 07 decembrie 201 6'
Totodata. in unma e>rarninirii Autorizatiei de construire nr. 372-c116
din cadrul DGAURF' din
s-a stabilit cd in partea ce tine de semnarea acesteia cie c[tre reprezentanlii
Startafbsttapat,'u*-i..E,arhitect-Eefadjunctinterinrar,darnuBorozanSergiu.
- qgf interinra:.
arhitect
Astfel, lir 15 octornbrie 2079, prin scrisoi"lrea nr. 04-1112562, dlgi
(cu
informalii cu privire la temeiul legal
e,.<e,cut.r al Aut,orizaliei menr.ionate, i-au fost solicitate
rerte,rire la normaL concretf,). inbazacf,ruia. ultimul, in calitate de
executor al perfectarii Autorizaliei
,J(rl construi re nr.37 ,L-c,/16 din 07 decembrie 2016 $i rr planului de organizare
a Eantierului. a introdus

nrbrica "Arhitec,t-$,::f adjunct interimar, I" dar nu rubrica "r\rhitect-9qf interimar"

Scrgiu Borozan', qi.u.. tu 28 octombri. zotO **1r.diut r[spunsul inregistrat
in cadrul Autoritatii
de construire'
cu nr. 5418, in carrl a ind]cat cd: "proiectul actultti permisiv, in speld Autorizalia
07. I 2.201 6, a .fost stipulat .fiT'tcyict
c,)it"eia ulterior i- fo.st oferit ruundrul de tlregistrare 37 2-c/ I 6 din
dtt ctrhitec:t - ;ef arfu,nct interimar, ,lt-, datoritd faptului cd arhitect - $ef al mun
con-flict de interese'
C'hi,;i1du, dl Sergiu Borozctn 4uputea sentna actul respectii.yiAdgg-qp4l9g-un
dlti fiina ektboiator ,tl do,:utiiitafiet' cle urbanism pentru obiectivul din autorizalia de con'struire
(trrlan urbanisti,:: zc,nal). C'onflictul de intere'se respectiv a.fost pe parcursul avizdrii proiectului
ctctului perntisitt ;i rt:intols ciitre executor, cdtre I. ca s(i opereze modificdrile
ne('esare
Totodatd, la ,J4 noiembrie 2019, prin scrisoarea nr. 04-1112837, arhitectului - qef adjunct

IE,:i-afbstsolicitateinforrna!icuprivirclatemeiullegal(cr-rref.erire1anornraconcretd).
1,,,, b.r" rarri", ultimul in calil.ate de arhitect - Eef adjunct interimar
a semnat Autorizagiei de
construire nr.3'72-clj6 din CT,Jecembrie 2016 qi planul de organizare a Eirntierului si care
la 12
cu nr'
noiembrie 2019 aexprediat infor:ma1ia inregistrata in cadrul Autoritilii la 14 noiembrie 2019
5g\)9,'in care a indiczrt cd: "la clata de ZZ.l O.ZOt O, SR, I a dept's la Direc{ia generald
a,t,litecttrr.d, ur1:'tanist,n ;i relayii func:iare ce'rerea nr. 9059 in vederea ob{inerii uutorizaliei d^e
cttnstrLtire pent,ru 9 ,:lddire cu destino{ia mixtii ;i parcare subteranii din ,str. V Belinski 1. In
dl. ,5. Borozan exercita funclia de arhitect ;ef ttl municipiului Chi;inau ./iind
Fu?r.ioada ri,spe,::tivt't,
tptoclata;i elaL,orato,r, autor al Planului (JrLitanisttc Zonal pentru obiectivul din str. L/. Belinski 1.
j'11scopul evitdrii si cl,zpdfillllsituatiei conflic,tgfuj_gle interese, avdnd in vedet'e prevederile Legii nr'
16 ttin 15.02.2(,t08 cu:privire la conflictul de'inlerese, la data de 02.11.2016, prin rezoluliu sa, dl
}}orozan[-aimtrlttternicitstiexaminezemater.ialele1lrezentatedecdtresRIE;idt'tpiicct:,
sd setnneze aulori:iatia de consftuire pentri:t ediftcare obiectivului indica'l mai stt'v. Totodatd, a
ctetl.tunic(lt cat (Tutoriza{ia r1,z e:onstruire a -fost emisd de ciitre organul executiv al '4PL dupd
clepunerea declarayie:i dlui tl. llorozttn privind cottflictul de interese c:iitre conducerea Primdrie'i
rntmicipiului Chi;inau. Re,:feritctr ta Japtut avizdrii planului de organiz(lre a ;antierului, aduce la
c:unostintd cd a acliortat in conformitate cu atribu{iile de sert'iciu, stabilite prinJi;a de posl al ;e./illui
ul Dire,:{iei g.enerole arhitecturd, urbanisnt;i rela{ii.fitnciare". La rispunsul mentionat. au
ucl.,iunct
fbs;t anexate rezolujia dlu.i li. Borozan din 02.11,2016 qi copia declaraliei dlui S. Borozan din
01.12.2016.
Potrivit rezolul.iei ane:<ate, aceasta a fost ernisa la 02 noiembrie 2016 de cdtre dl Sergiu
I]ic,rozanqiadresatiicituif,incareesteiniLicat:,,Avdndinvedere.fa:ptulciteuSu|1tautor$i
ttrhitect - ;ef a,t proie'ctulu'i I'lan Urbanistic ,Zonal Denlru .schintbarea.func{runii urbane a terenttltti
t:u nr. ccrclastral 0l0A5 17095 din str. V. Belinski I ntun. Chi;inau ;i revitulizorea lerenltlui adictcent,
obiect AF - 02,/18-Pr'JZ-iy scopul evita con-|Ticttilt;i de interese in procesul de examinare a cererii
It?z I ,,rr. gosTiil nlazolo prni,ta otytnerea aitorizaliei de construire pentru
co,nstruirea unt:i clda!iri de'stmalie mixtd (spailii contercialet, sediul Centrului Nalionale de Medicina
iii2tortivd Altnte,,.l ;i .spalii loccrtit,e) cu parcare subte,and din str. V. Belinski 1, vd ofer imputernicirile
 se'mnar<ta dupd caz a autorizayiei
de construire pe'ntru
cre,exanti,are a t,roc,mentaliei pr.ezentttte ;i
oltie'ctul din str. V. Iielinski 1" '
Potrivitcopieideclaralieianexate,la0ldecembrie-2016'dlsergiuEiorozan'infuncliede
interese' a solicitat Primarului
o conflictelor de
ariritect qef inte.,ma r,"pent,rlt a e'vit.) ori'ce bitttuieli
de con'struire sd -/ie examinatd de catre ;eful
gt:n,ertrl ;i vice ,printarului gt:neral ut autarizalia
00|'iuncIinterima'r"i;:,;;;fr;-'ii7l.e.',.u,tadeclara!ieafostvi:lat[cumen!iunea:,'Dl
fI rog exanritrali A'lC"'
de menlionat cd potrivit art' 12' alin'
Referitor la re:z.lulia erais6 la 02 noiembrie 2016" este
qi intereselor persona]e. dl Borozan Sergiu.
(a) din Legea nr. |,.)312016 trrril,ind declararea aver:ii
gerLerale arhitectura, urbanism gi reialii funciare'
e:rercitiind func.[ia ,i" g.i int,:rimar al direcli.ei
gra obligat sii i4fbrmeze sefitl/orqanttl ierarhic'
arhitect - Eef interiru, al municipiului cniii.nari interese irt
c,b1g apltstatarii, despre cQ4flictul de
stl]2erior imedia,rS!1tr nu ntai tdrziu de:JZlkl-tle la
gqle se a;fld clat";! nu entlfi ;;qf'lui acliunct pu't'u co@:'
'uulaiu--pp-lutek
cttrered, r ^^ /^n 1 / ,---:-.;^A .l "
privind declararea avenl Sr
l'otodatd" porlri'vit at1-. 14, alin. (2) din Legea m' 13312016
real se face prin examinarea situaliei de
intereselor persr:rnale, soluliotrarea unui conflict de interese
sorulionarea con.flictului. c]o'flictul de
corrflict qi prin determinarea qi aplicarea oprliunii pentru
conduc'torul organizaliei publice'
interese real st,: sorulioneaz' ,Je c6tre subiectul declariirii,
dupa caz'
Irutoritatea Nalionald de integritate sau Consiliul de Integritate.
privind declararea averii;i intereselor
Potrivit art. I,I,alin. (4) din Legea nr. 13312016
<le interese real in care se afla dqALpI]]t
prersonale, subi,,:ctul rieclararii poate soliliorra conflictul
g,blinere de ra iincheierea actuiui juridic. Aceast[ normf, se
referd la subiec{ii declardrii care in
'*i I ^./.lamc"c' rri I nr
cle a se' abgine de la rezolvarea cererilor/demersurilor'
;fiffi#ffii,*ffi"I";;p#""fiea
emitereaacte1oradmlLnistrati.ve,incheiereaactelorjuridice.t.'@g:9zalsereiu.n:;aYe:a
|SRL deoarece' potnvtl
posibilitatea abtine:rii de la ,:xaminarea cererii depuse de SC I
cererea.
;[,bqtil* d.;erviciu Ei fiisefpqglUl'i era obligat sd examineze cont-lictul de interese real
Astfel, surbie,;tul dec,lardrii .ur. nu ur. opott.tit"tea de a soluliona
sau A.utoritatea Na{ionald de
prin ablinere, este r:bligat sd inlbrmeze Eeful/oiganul ierarhic superior
de interese conform art' l4' alin' 5
lnl.egritate, dup,1su, clre la rAndul s[u v-a:;oli1iona conllictul
personale'
din tegea nr. i::/:ZOt 6 privind declararea averii qi intereselor
Totodata, potrivit 1,1, alin. 3 din Legea nr. I 3312016 privind declararea averii $i intereselor
p,ersonale,p tint.i la solulion'area conflictuli tle interese reol, subiectului
declardrii, in persoana dlui
I3orozan Sergiu, ii es,le intrzrzUllJlgpzufugLea oricdrei acLiuni
pe cauza dati' cu exceptia abtineri"i
02 noiembrie 2016, prin care
Contrar ins6 acest6r prevederi, dl Borolan Sergiu tr emis rezolutia din
[-aimputernicirrpeoj"ff,a"*uo,i*ZecerereascIsnr
Borozan, declara conf'lictul
Referitor lu6.,rl[fr-dirr 0l decembriLe 207ri,prin care dl Sergiu
cle interese. est,e de nren{ionat ch aceasti probd urnreazf, a fi respinsa
din unndtoarele considerente:
- Declarrrr{ia din 0l dercembrie 20i6 nu a first inregistrat[ in Registrul declaraliilor privirrd
averii
conflictele derinterese potrivit art.12. alin. (idin Legea nr.13312016 privind declararea
qi inter,;selor persontlle,
- Autori:nfia cle consl.rujire rr. a .bst semnat[ de cdtre arhitect-Eef adiunct la 25
372-c116
noiemtrrie 2016,insi pretinsa declara{ie clespre conflictul de interese a fost depusa
la 01
clecemSrie 2016, !n rnomentul in car,: conf.ictul de interese era deja consumat.
- L,a03 dece:mbri.l)0 t9, p.in scrisoar,oa nr. J4-11/3348, Primiriei municipiului Chisinau. i-a
lbst so1icitatii declara!i,, d.rp.. conflictul cle interese;i copiile autentificate a inregistrdrilor
din Rt,:gistrul decla"raliilor privind confictele de interese care confirmd sau inf-rrma
depunerea a,cesteiLa de cdtre Sergiu Borozan, irr perioada exercitdrii funcliei de $ef al
DGALIRF aL Co.nsiliului municipiului rlhiSinau qi la 17 decembrie 2019- Primaria
municipiului Chiqiniiu a expediat rdspunsuI inregistratd in cadrul Alrtoritatii la 20 decembrie
2019 cu nt . '7332, in care a indicat cd'. " Primaria ntunicipiului Chi;;iniitt, w"mare a ntisittttii
rJe aud,it cu te.matica " Iivaluarea prc,cesulri de calculare ;i achitare tt pldlilor salariale
prin
prisma: im.p|zmen,fdrii noului sistem de salarizare in sectorul bugetar" s-a L'onstatat l-ip'sa
'yggfu1t:entdr,ll_q_lJttefnp_d9g1$jp!!!l"e
a cctn-flictelor de interese qi in,stituirea Registnilui de
eryidentd cr c,onfli,:telor de interese. Astfel in baza Planului e acliuni de implementare o
 r€contant:Jdrl,lor s-a in,stituit, la 24 0ctombri,,z 2019,
Registrul de evialenla a con'flictelttr de
Primdria a in-forntat c'ii rtu
interese iin caclrul l,rt,,niiriei municipiului chi;iniiu. Totodatd'
d*in iqf,ormqlLii privind motivul inixiltentei unui osemenea RegistrlLiUgdUl-llJUgAgl
muni c ip i'Ufuii. C' hi sin du "'
mun'icipiului chisinau' i-a
La26de,;embrie 2019,prin scrisoarea nr. 0tl-1113629, Primariei
fost solicitar[ declaraf iu atui Sergiu IJorozern din 01 .12.2016
in orii!44! Ei la 24 ianuarie
inregistrat in cadrul Autoritatii
2020,primaria municipiului Chigin[u a expediat rdspunsul ()hisindu nu
;31';;;;i"zoic, cu nr. 445,incare a iirdicat c6:"Primdria ntunicipiului
d e I i n e i ry.fory]a' { i a c tla' r it'iIq'lg d e tt u n eyggig c
I a r a I i e1

generale arhitect
dl Sergitt BclyTtzan, in perioadtt |xercitrQfij,ft.tnctiei cle $e-f al Directieri
urb ani s rtt s i r e lalii :fur; c iare'
Referitor Ia inr:heierea,/semnarea prin intennediul unei persoane t'3rte
a Autorizalia de
c,or1struire nr.3",,2-cl16 din 0f2.12.2016 Ei;p"rb"t., pfu*fU
de organizare et Eantierului in care' dll
{care 'uiteatE persoand juridicd cu care are relatii
g4rimoniale, este de rnenlionat cf,:
demonstratii
- Semnare 'a atronza\iei de construire trrrin intermediul unei persoane terte este ad.iunct prin care
prin insiirqi r;zolu{ia emisd de cdtre dl Bo-,,an Sergiu cdtre arhitect - Eef
prezentate ;i
ultimuluLi i-auL fos1 c,ferite imputernicirile de examinare a docunlentaliei
semnarea dupd caz a autorizaliei de construrire, insa potrivit art-
14..alin' 3 din Legea nr'
l-7312016 privind declararea averii gi intereselor personale ,pdnii
la solulionareu conflictultri
de interese real, subtectului cleclardrii, in persoana dlui Borozan Siergitt,
ii este interzisti
in tr ep r inde r e u o r i c dr e i ac { i44ip e-ggyz a da,:' d, c' u ex c ep| i a
a b ! ine r i i.

- lnteresulpg:rsonal al dl Borozan Sergiu in emiterea/semnare Autonzalia de construire nr''

372-cllL:1 din 0212.i1016 prin care. a fost autorizatd executarea
"ciclului zero" pentru
ulterioara construcfie u un.i cladiri Si+P+g8 cu destinalie mixtd (spalii comerciale. sedir-rl
CNMS
,'Atletmed") c;u parcare subterand. rrun. Chi5iniu, str. Vissarion Belinski 'l . rezulta
Urbanistic
din actiritirile sale in cilitate de persoand privatd, care anterior a elaborat Planul
din
Zonalpentru schimba.rea funcliunii urbane zr terenului cu numdrul cadastral 0100517095
2016 si
str. V. Ilelirrski 4, mun. Chisinau. Mai mui.t ca atAt. in rezolulia din 01 noiembrie
au fbst
declaralia dLin 01 decembrie 2016, dl Boroi:an Sergiu. personal a inrJicat cd acestea
ernise in sc,rDul evitArii conflictului de interese'
- Emitere,uls.,ilnutet-4ulrliz4l19l--rqe vizeazd persoana juridic[ cu care are relat[
l-trt-"."t"1,i *t. Gi."fi"nat cd Autorizirlia de construire,^I-nr. 372-cl16 din 07.12.2016
a
rr
icrst elilreratdinbitztt autorizaliei de proie;t elaboratd de SC cu care cll

Borozan Sergiu a avttt relalii patrimoniale. Astfel, potrivit rdspunsului SC SRI-"

inregistrat jn cadrul l\utoritatii la 20 iunie 2019, cu nr. 1946, intre Fl-S SRL
(in care, dl B,rrozan isergiu delinea firnclia de administrator 9i fond'ator) qi SC
SRL au fost incheiatr: contracte de pr:oiectare dupa cum urrneazd,'. crtnttact de proiectare nr.
AF-04116 clin 25 martie 2016. contrar:t adilional la contractul de proiectare nr. ,AF-04i 16 din
25 marriie itTl6.contract de proiectar:e nr. ,\F-0ll\6 - PUZ din 20 iunie 2016. Totodata. in
temeiul accstor contl'acte Si a actelor de receplie a lucr[rilor. FTS l- SRL in
calitatede].urnizor.aeli.beratcatreSC]ESRLincalitateder:umpdrdtorurnritoarele
facturi: Factura fisca,[ seria nr. J A4413201din I 5 iunie 2016 in surrLd de 66 000 lei. Factura
fiscald :;erii:r rr. JA448202 din 04 august 2 016 in sumd de 45 000 lei.
in urma exarnindrii materialelor acumulate in dosarul de control. precum $i a punctului cle
vedere depus, insprectorul dc integritatea concluzitneazd cd dl Borozan Sergiu, exercitAnd functia
cle Ee{'irrterimaral direcliei p;enerale arhitectur[, urbanism;i relalii funciare, arhitect- gef interimar
al municipiuluLi Chi;indu, a" incdlcat regimul jur.dic al conflictelor de interese, manif'estat prin
neinformarea in conformitale cu art. 12. alin. (4) rlin Legea nr. 133/2016 prrivind declararea averii
q;i intereselor persr)nale, in lennen de 3 zile de la data constatdrii, in scris, geful ierarhic superior
cle,spre conflictul de interese real in care se afla Ei rLesolulionareain conformitate cu art. 14. alin. (l)
qri (4) din Legt:a rLr. 133/.2016 privind declararea averii gi intereselor personale, a conflictului de
interese real, prirL incheier,:a/semnarea prin intermediul persoanei ter1e. arhitect - fef adjunct
inrerimar II, a Autorizaliei de conslruire nr. 372-c116 din 07.12.2016 5i aprobarea
 pentru
plarLului de organiz,re a Eant:re*Jyi^pln carei,
a fost autorizatd executarea "ciclului zero"
r:u destinalie rnixtd (spalii comerciale, sediul cNMS
ulterioara constr.uclr,3 a unei cld<liri i+p+98
''l\,tletnteci,,)cupar.;aresulcterand,mun.Chilinau,str'VissarionBelinskill,incareareinterese
sRL cu care are re'lalii patrimoniale'
persionale qi care uir,.itartdpers,rand juridica sc; I"
prevederile art' 19. 35-38 si 39 din l'egea
Avdnd in r,,edere cele constatate, in confbrmiure cu
inspectorul de integritate'-
rE. 13212016 cu prir;ire la AutoritateaNalionali de lntegritate,

DECIXIE:

generale'
1, Se constiatd,;a dl Borozan Sergiu, exr:rcitarrd funclia de qef interimar al directiei
al municipiului chiEinau, a incf,lcat
arhitecturd, urbernisrn qi rela{ii funciare, arhite:ct - Ecf interimar
prin:
rr:gimul juridic irl conflictelor de interese. manifestaLt
Legea nr. 133/2016 privincl
- neinformarerl in c.nfbrrnitate cu art. at. 1), alin. (4) din
di:clararea averii ;i irLtereselclr personale, in termerr de
3 zile de la data co'statdrii. in scris' Eeful
afl6;
ir:rarhic superior d",rp." conflictul de interese real itt care se
- nesoluli,rnareaL in conformitate cu art. 14, rrlin. (3') Ei (a) din Legea nr' 133/20i6 privind
interese real' prin incheierea/semnarea
declararea aver:ii qi intereselor personale, a conflictului de
pri:nintermediu[pe,rsoaneite'r1e,arhitect-Eefadjrrnctinterimar],aAutoriza{ieide
care' a
aEantieruluiprin
construire nr.3",t2-<:l16 din 0'/.12.2016 Ei api.lbarea planului de organizare
a unei cladiri S+P+9E cu
f.st autorizatd r:xe,::utarea "ciclului zero" pentru ultglioala construcJie
c|.::;tina!iemixtiL1,p,u!ilconrerciale,sediulCNMSEcuparcaIesubterand.mun.Chi;inau.
vizeazd persoana juridica SC
str. Vissarion lllelinski 4, i1 qare are interese p."*""1. il care
[SRI-cu'cl:IIeaI.erela{iipatrimoniiale. de 5 zile din mornenttll
)!.. Se sesiz,:azi1 a.utoritatea responsabild de nurrrire in funclie. in ternlen
i' care actul de, constatare va rdmane definitiv, in vederea incetdrii raporturilor de serliciu a dlui
Ilic,rozan Sergiu.
3. Se deca,Je, ,Cl Borozan Sergiu, din dreptul ,Je a exercita o funclie publica sau o funclie de
sau destiluirii din funclie sau din
demnitate publica pe o perioadal de 3 (trei) ani de lir data etiberarii
<lata ramAnerii defini.tivd a actului de constatare c,ri din <lata
ramdnerii dehnitiva qi irevocabiia a
interese'
hotarflrii judeci1tor.:E1.i prirr care se confirmd r:xistettla conllictului de
,1. Se inscrie d.l Ilorozan Sergiu in Registrul de: stat al persoanelor care au interdiclie de a ocupa
r:r, lunclie publicf, s*u de demnitatE publicalde
la dar:a eliber:drii sau destituirii din funclie sau din data
qi irevocabild a hotdrArii
rdrndnerii defirritivri a actuluj de constatare ori din rlata rimdnerii definitivd
jurlecf,toregti prin (:rare se r:onfirmd existenla conflictului de interese'
J. Se adur::e lir ,;uno$tin1a dlui Borozan Sergiu, actul de constatare ;i se informeazd despr:e
Chiginau' sediul
clreptul de a-l contr:sta, in te:rnen de 15 zile de la lrrimirea acestuia, la Judecf,toria
f{iiqcani (MD-11061!i, mun' ChiEindu str. Kiev 3)'

In,spector superior de integritate

al Inspectoratuluji cle Inlegritate Alexandru STAVINSCHI