ROMÂNIA

MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII

LICEUL TEHNOLOGIC ”DUILIU ZAMFIRESCU” ,
COMUNA DRAGALINA, JUD. CĂLĂRAȘI , STR.GENERAL IOAN DRAGALINA NR. 23,
COD SIRUES 539776; COD FISCAL 4853868 , COD POSTAL 917080,
Telefon /fax 0242708333
e-mail : ltdzdragalina@gmail.com, web: www.liceul-dragalina.info

ARGUMENT
Violenţa este una dintre marile probleme ale lumii contemporane. Apariţia diferitelor
forme de violenţă în mediul şcolar pare aproape o fatalitate şi devine adesea, un lucru obişnuit,
cu care semenii coexistă fără măca r a se mai sesiza asupra pericolului. Chiar dacă reprezintă o
problemă delicată, punerea sub control a fenomenului violenţei nu se poate face decât dacă îi
sunt cunoscute cauzele, originile, formele de manifestare şi posibilităţile de prevenire.
În România există foarte puţine date statistice care să releve prevalenţa hărţuirii şi
violenţei în mediul şcolar, cu toate că la nivel empiric se cunoaşte că acest fenomen este în
continuă creştere la noi în ţară, existând o mulitudine de cazuri de violenţă în şcoli mediatizate
prin presa scrisă şi audio-vizual. Violenţa în şcoli este deasemenea considerată ca fiind un
comportament învăţat fiind tangenţial identificată, în special, în legătură cu violenţa adulţilor
faţă de copii, făcându-se asocierea între familia disfuncţională şi comportamentul potenţial
violent al copiilor proveniţi din aceste tipuri de familii.
Pentru a putea derula programe de prevenţie şi intervenţie este importantă înţelegerea
fenomenului de hărţuire şi violenţă în şcoli şi caracteristicile atât ale agresorilor cât şi ale
victimelor.
Violenţa în şcoli afectează copiii, precum şi familiile acestora şi personalul şcolii. Şcolile
din judeţul Călăraşi nu sunt exceptate de la acest fenomen, deşi se dezvoltă activităţi de
prevenire şi combatere a fenomenului iar cadrele didactice intervin zi de zi pentru a monitoriza şi
corecta situaţiile care se încadrează în acest fenomen al violenţei manifestate în mediul şcolar.
Combaterea violenţei în şcoli necesită o intervenţie periodică, precum şi un ansamblu
comun, o abordare structurată, care face parte dintr-o serie de acţiuni şi intervenţii pentru a
preveni şi combate violenţa. În plus, şcoala, acţionând individual, nu poate răspunde la
diferite manifestări ale violenţei mani festate în afara mediului şcolar, de aceea şcoala
trebuie să stabilească sau să consolideze legăturile de colabora re cu familiile, cu partenerii
diferitel ororganizaţii comunitare, astfel încât acestea să poată funcţiona împreună.
Părinţii au responsabi litatea principală pentru dezvoltarea unor atitudini şi
comportamente normale ale propriilor copii, şi, ca atare, îşi pot aduce o contribuţie
semnificativă la defini rea obiectivelor eficiente.
 Şcolile, elevii şi profesorii din judeţul Călăraşi pot beneficia de un mediu care
favorizează valorile bazate pe respect, incl uziune, schimbul de informaţii şi deschidere către
ceilalţi.
Inspectoratul Şcolar J udeţean Călăraşi prin intermediul unităților școlare ca acest Planul
strategic p e n t r u prevenirea, abordarea şi monitorizarea violentei în școli să permită elevilor
să-şi continue studiile cu motivaţie crescută într-un mediu sigur, pentru a ajunge la potenţialul maxim
de reuşită.
1. Context
Violenţa manifestată în unităţile de învăţământ reprezintă un motiv de îngrijorare
pentru personalul unităţilor de învăţământ, părinţi şi diferite organizații şi instituţii care
colaborează cu unităţile de învăţământ şi îşi desfăşoară activitatea în comunitatea din jurul
şcolii. V iolenţa este o problemă gravă şi com plexă, care transcende grani ţele, atrăgând
aten ţia unui număr impresionan t de cercetători.
I ndi ferent de forma pe care o ia, violenţa în şcol i are un i m pact negati v asupra elevi l or
şi tinerilor, intluenţând dramatic succesul academnic şi calitatea vieţii.
Observaţiile cercetătorilor şi mărturii din domeniu, tind să confirme faptul că
violenţa în şcoli creează o atmosferă nesă nătoasă şi de neîncredere, sentimente negative,
stimă de sine scăzută, anxietate şi izolare, tendinţă spre absenteism şi chiar abandon şcolar,
eşecuri academice şi aşa mai departe.
Este lesne de înţeles de ce comunitatea şcolară şi părinţii ar dori să vadă o preoc upare
continuă şi susţinută pe această temă.
Prezentul plan strategic a fost elaborat având în vedere aşteptările comunităţilor
şcolare şi recomandările ME. Scopul planului strategic este de a dezvolta în mod unitar
direcţii de acțiune judeţene concretizate într-o serie de măsuri meni te să promoveze un
mediu sănătos şi sigur pentru toţi eleviişi mebrii comunitătii şcolare din judeţul Călăraşi și
implicit din cadrul Liceului Tehnologic “Duiliu Zamfirescu”.
Acest demers demonstrează intenţia Inspectoratului Şcolar Judeţean Călăraşi de a
sprijini şi îndruma sistemul de învăţământ călărăşean în preven irea, abordarea şi diminuarea
violenţei la nivelul tuturor unităţilor de învăţământ, în parteneriat cu organizaţiile şi
agenţiile guvernamentale şi nonguvernamentale.
Măsurile de promovare a siguranţei elevilor şi de preve nire a actelor de violenţă intră în
responsabilitatea consiliilor care funcţionează la nivelul unităţilor de învăţământ, prezentul
plan strategic stabilind acţiunile corespunzătoare care urmează să fie luate, având în vedere
realitatea şi nevoile com u nităţilor locale.
 Consiliul de administrație din fiecare unitate de învăţământ preuniversitar este
responsabil pentru aprobarea normelor de conduită, a măsurilor de siguranţă, precum şi a
sancţiunilor disciplinare stipulate în Legea Educaţiei Naţionale, ROFUIP şi Statutul elevului.

2. Cadru Legislativ
- Legea Educatiei Naționale, nr.1/2011 cu modificărilc şi com pletările ulterioare;
- No rmele metodologice de aplicare a prevederilor art.7 alin. (1/\1), art. 56/\1 şi ale pct. 6/\1 din
anexa la Legea Educației Naționale nr 1/05.01.2011, privind violența psihologică-bullying,
aprobate prin OMEC nr. 4.343/ 27.05.2020;
- Strategia pentru reducerea fenomenului de violent în unităţile de învățământ preuniversitar,
cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin OMEN nr. 1.409/ 29.06.2007;
- Legea nr. 272/ 21.06.2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare;
- Metodologia-cadru privind prevenirea şi intervenţia în echipă multidi sciplinară şi în reţea în
situaţiile de violență asupra copilului şi de violență în familie şi a Metodologiei de intervenţie
multidisciplinară şi inter instituțională privind copiii exploataţi şi aflați în situații de risc de
exploatare prin muncă, copiii victim ale traficului de persoane, precum şi copiii români
migranţi victim ale altor forme de violenţă pe teritoriul altor state, aprobată prin Hotărârea
Guvern ului nr. 49/ 19.01.2011;
- Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a unităţilor de învătământ preuniversitar,
aprobat prin OME nr. 4183/ 04.07.2022;
- Statutul elevul u i a p r o b a t prin OMENCS 4742/ 2016 cu modificările şi completările ulterioare.
3. Repere teoretice
Nu există un consens pentru o definiţie a violenţei. Într-adevăr, orice încercare de a defini
termenul creează dificultăţi în a stabili limitele sau în a descrie percepţia celor care sugerează
definiţia (Jolly, 2002). Factorii culturali trebuie să fie luaţi în considerare la determinarea a
ceea ce constituie un comportament acceptabil, iar defini ția trebuie să fie în mod constant
rescrisă ca valori şi norme sociale ce evoluează continuu. Există multe moduri de a defini
violenţa ,mai ales în funcţie de context. Cu toate acestea, este important să se clarifice şi să se
perfecţioneze conceptul în scopul de a stabili o înţelegere coerentă, comună în cad rul
com unităţii educaţionale. În acest scop, propunem definiţia dată de Eric Debarbieux, specialist
în probl ematica violenţei în mediul şcolar, care surprinde ansamblul fenomenului violenţei şi
respectă elementele luate în considerare în studii diferite ale probl ematici i, urmând să fie
folosită pentru a ghida acțiunile prevăzute în prezentul plan de acţiune: „Violența este
dezorganizarea brutală sau continuă a unui sistem personal colectiv sau social şi care se
traduce printr-o pierdere a integrității, ce
poate fi fizică, material sau psihică. Această dezorganizare poa te să opereze prin agresiune,
prin utilizarea forței, conştient sau inconştient, însă poate exista şi violență doar din punctul de
vedere al victimei , fără ca agresorul să aibă inlenția de a face rău''.
 Convenirea asupra unei definiţii a violenţei poate aduce un sprijin solid pentru comuni tatea
şcolară, atât în stabilirea obiectivelor pentru a preveni şi de a trata actele de violenţă şi în
stabilirea acţ iuni lor şi evaluarea impactului acestora.
Este dificil să se realizeze discri mi nări între cele două concepte: agresi vi tate şi violență. V iolenţa
şcolară este de cele mai multe ori nefatală, dar poate cauza serioase prejudicii dezvoltării persoanei.
Jacques Pain identifică două tipuri deviolenţă în mediul şcolar:
 violenlele obiective: Care sunt de ord inul penalului (crime şi delicte) şi asupra cărora se poate
intervene frontal.
 violenţele subiective: Care sunt violenţe mai subtile, de atitudine şi care afectează
climatu l şcolar. Sunt incluse aici dispreţul, umilirea, sfidarea, lipsa de politeţe.
De ce avem nevoieJde un plan strategic şi de acţiune pentru a preveni, aborda şi monitoriza
violenţa în şcoli? Pentru o mai obiectivă reprezentare pragmatic a fenomenului de violență în școlile
din judetul Călărărași și implicit din Liceul Tehnologic “Duiliu Zamfirescu”, Dragalina. '' , '

Având o privire sistemică a acestui fenomen, se face un pas esenţial în definirea şi descrierea
situaţiei actuale de violenţă pe scară locală, regional şi judeţeană. Unele dintre măsurile prezentate în
planul de acţiune, în special raportul, manifestările şi sistemul de monitorizare, vor oferi o imagine
mult mai obiect ivă, pragmatic a manifestărilor de violenţă în şcolile călărășene vor contribui la o mai
bună orientare a măsurilor pentru prevenirea şi gestionarea violenţei.
Clasificarea formelor de violență după gradul de gravitate
FORME UȘOARE FORME GRAVE
 ton ridicat  hărțuire  mutilare
 tachinare  abuz de încredere  deteriorarea,
 ironie  amenințare distrugerea de obiecte
 poreclire  înșelăciune  distrugere-(calificată
 insult  șanta din culpă)
 înjurătură  calomnie  instigare la
 intimidare  seducție discriminare
 scuipare  lipsirea de libertate  portul și folosirea fără
 instigare la a persoanei drept de arme
violență  ultraj  ăinuirea
 deposedare de  ultraj contra bunelor  furt
obiecte moravuri  furt calificat
personale  tulburarea liniștii  tâlhărie
 însușirea publice  tâlhărie calificată
bunului găsit  pălmuire  tentativă de viol
 violarea  îmbrâncire  tentativă de omor
secretului  trântire  loviri sau vătămări
corespondenței  imobilizare  cauzatoare de moarte
 lăsarea fără  lovire/bătaie  determinarea sau
ajutor  încăierare înlesnirea sinuciderii
 aruncarea cu  lupte de grup  omor
obiecte fără  constituirea unui  omor calificat
consecințe grup infracțional  ucidere din culpă
grave organizat  actul sexual cu un
 atingerea  aruncarea cu minor
nedorită obiecte- cu  viol
 refuzul de a consecințe grave  corupție sexual
îndeplini  vătămare corporală  perversiunea sexuală
sarcinile
 indisciplina la
ore

PROCEDURI DE INTERVENȚIE ÎN CAZURI DE VIOLEȚĂ ÎN ȘCOALĂ

Procedură de intervenție în situații de vilență- forme ușcoale

Constatarea faptei și aducerea

 ton ridicat  însușirea bunului găsit
la cuniștința profesorului de
 tachinare  violarea secretului
serviciu/dirigintelui
 ironie corespondenței
 poreclire  lăsarea fără ajutor
 insultă  aruncarea cu obiecte-
 înjurături fără consecințe grave
 intimidare Anchetarea cazului  atingerea nedorită
 scuipare  refuzul de a îndeplini
 instigare la violență sarcinile
 deposedare de obiecte  indisciplina la ore
personale Stabilirea gravității faptei
FORMĂ UȘOARĂ

Dacă nu este prevăzută

Aplicarea Dacă este prevăsută
sancționarea
regulamentului sancțiunea

Sesizarea Sesizarea conducerii unității

de învățământ dacă este Convocarea consiliului
Comisiei de violență profesorilor clasei
cazul

DA

Anchetă detaliată Convocarea consiliului

profesorilor clasei
Dacă se împotrivește

Stabilirea sancțiunii Sancționarea elevului

Convocarea consiliului Ducerea la îndeplinire de

profesorilor clasei către diriginte

Colaborarea cu Consiliere
NU
părinții psihologică

Elevul rămâne Încheierea procedurii Monitorizarea elevului

nesancționat
 Direcții de intervenție în cazuri de violență. Consilierea individuală a
agresorului și a victimei.
a) Tipuri de intervenție:
 Consilierea individuala si consiliere de grup (familie, școală).
 Prevenirea comportamentelor nedorite.
 Terapie vizând inițiatorul actului de violență.
Măsuri strategice privind reducerea fenomenului violenței în mediul școlar
1. Includerea Planului strategic de prevenire a fenomenului violenței în
mediul școlar ca țintă prioritară în Planul managerial al Inspectoratului
Școlar Județean Călărași.

2. Unitaățile de învățământ vor elabora propriile strategii si planuri de

asigurare și de menținere a unui climat social adecvat educației de calitate,
condiție esențială pentru prevenirea și combaterea violenței în mediul școlar.
3. Fiecare unitate de învățământ va introduce în regulamentul de ordine
interioară obiectivul "Siguranței fizică și psihologică în mediul școlar" și va
asigura vizibilitatea obiectivului pentru intreaga comunitate școlară - elevi, părinți,
personal didactic/didactic auxiliar/nedidactic.
4. Desemnarea de fiecare unitate de învătământ a unui consilier de
sprijin local desemnat la începutul fiecărui an școlar cu respectarea prevederilor
ROFUIP.
5. Constituirea Comisiei pentru prevenirea și eliminarea violenței, a
faptelor de corupție și discriminării în mediul școlar și promovarea
interculturalității, comisie care va interveni pentru rezolvarea situațiilor de
violență din mediul școlar.
6. Promovarea punerii în aplicare a unor mijloace eficiente, cu scopul de a
acționa rapid în situații grave.
7. Asigurarea ca fiecare școală dezvoltă o strategie pentru a preveni și
gestiona actele de violență, ca parte a proiectului său educațional și a
planului său de succes. Dezvoltarea unui Plan operațional minimal al
unităților școlare pentru reducerea violenței în mediul școlar.
8. CJRAE Calarași va elabora programe de consiliere de grup și consiliere
individuală pentru cei implicați în situații de violență și pentru părinți.
Aceste programe vor fi derulate în unitățile de învățământ prin rețeaua de
cabinete școlare și interșcolare. Totodată va furniza resurse psihoeducationale si
consultanta psihopedagogic5 rnanagerilor unitatilor de invatamant si cadrelor didactice
pentru implementarea planurilor proprii de prevenirea a fenomenului de violenta.
9. Realizarea prin instituțiile abilitate, CJRAE/CJAP Călărași, a studiului privind evaluarea

dimensiunilor și dinamicii fenomenului de violență și a fenomenului de bullying și cyberbullying

și identificarea cauzelor acestor fenomene din mediul educațional la nivelul județului Călărași, în

colaborare cu ISJ și directorii unităților de învățământ.

10. Unitățile de învățământ vor întocmi baze de date a cazurilor de violență, bullying,
cyberbullying și a elevilor aflați în situație de risc comportamental.

11. Îmbunătățirea practicilor didactice și creșterea responsabilizării cadrelor didactice prin

îmbunătățirea activității metodice în școală, participare la programe de formare continua,
consultanță psihopedagogica oferita de CJIRAE/CJAP.
12. hnbunitatirea relatiei scoala — familie si a comuniciirii prin antrenarea parintilor in
derularea activitatilor extracurriculare si extrascolare, consiliere psihopedagogica, individuals si
de grup, programe tip Scoala parintilor cu prioritate pentru parintii elevilor aflati in situatie de
rise.
13. lmplementarea de masuri administrativ-organizatorice, care sa contribuie la crearea unui
mediu securizant din pullet de vedere tizic si emotional pentru copii, in unitatea de invatamant,
precum montarea de camere de suraveghere, supravegherea elevilor de catre cadrele didactice.
asigurarea pazei spatiilor educationale, dispunerea mobilierului in class in scopul facilitarii
colabordrii intre copii, promovarea lucrului in echipa, constituirea formatiunilor de studio,
conform prevederilor legate:
OBIECTIVUL 1: PREVENIREA ȘI GESTIONAREA ACTELOR DE VIOLENȚĂ-
Măsurile și acțiunile destinate să sprijine sistemul școlar în mod direct, în responsabilitatea sa de
a preveni violența și de a se ocupa de fenomen în mod corespunzător. Aceasta oferă
cornunităților școlare posibilitatea de a uni de a îmbunătăți acțiunile pe care le-au luat deja.
Prevenirea violețtei presupune trei niveluri de intervenție: universal (primar), vizat (secundar) și
clinic (terțial). Aceste niveluri iau în considerare factorii de risc și de protecție legate de
caracteristicile personale, școală, familie și sociale ale situației.
OBIECTIV 1.1: Consolidarea și intărirea acțiunilor unităților de învățământ ce au ca obiectiv
prevenirea, abordarea și gestionarea actelor de violență în unitatea de învățământ.