Sunteți pe pagina 1din 14

COLEGIUL MEDICILOR VETERINARI DIN REPUBLICA MOLDOVA

B I R O UL E X E C U T I V
MD-2049, m. Chisinau, str. Mircesti 44; tel: 069477443;
e-mail: cmvmd01@gmail.com

Nr. 325 din ” 16” ianuarie 2022

Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare

Copie: Cancelaria de Stat a Republicii Moldova

Biroul Executiv al Colegiului Medicilor Veterinari din Republica Moldova,


in cadrul sedintei din 11.01.2023 a examinat, in temeiul prevederilor art. 16 lit. d) si
art. 26 lit. t) ale Legii privind organizarea si exercitarea profesiei de medic veterinar
nr. 121 din 09 iulie 2020, proiectul hotararii pentru aprobarea Regulamentului cu
privire la acordarea facilitatilor tinerilor specialisti cu studii in medicina veterinara
(numar unic 893/MAIA/2022) si, in limitele competentei sale comunica
urmatoarele obiectii si propuneri:
1. Sustinem proiectul hotararii pentru aprobarea Regulamentului cu privire
la acordarea facilitatilor tinerilor specialisti cu studii in medicina
veterinara;
2. In conformitate cu art. 26 alin (2) lit. g) din Statutul Colegiului la pct. 5
din Regulament alin. 6) se propune redactarea dupa cum urmeaza
”Extrasul din lista medicilor veterinari eliberat de Colegiului Medicilor
Veterinari din Republica Moldova sau Decizia de suspendare in cazul
medicului veterinar care accede intr-o functie cu statut de functionar
public”.

Cu deosebita considerate,
Presedintele
Colegiului Medicilor Veterinari din Republica Moldova
Mihail MOROZ
Digitally signed by Moroz Mihail
Date: 2023.01.16 11:54:57 EET
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Ex: 069477443
e-mail: cmvmd01@ gmail.com
AGENJIA NATIONAL! PENTRU НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
SIGURANJA ALIMENTELOR ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ
ПРОДУКТОВ
MD-2009, mun. Chisinau, str. M .Kogalniceanu, 63 MD-2009, г.Киш инев, ул. М .Когэлничану, 63
Republica Moldova Республика Молдова
Tel/fax. (+373 22) 26-46-40, 29-47-30 Тел/факс. (+373 22) 26-46-40, 29-47-30
e-mail: info@ ansa.gov.md. www.ansa.gov.md e-mail: infofS'ansa.gov.md. www.ansa.gov.md

Nr. 0 i({ din “ /3 ” q! 2 0 /j

La nr.______________ din “ ” 20

- ' ■_ ■ ■
',. . , •
M inisterul A griculturii si Industriei A lim entare

Copie: C ancelaria de Stat a Republicii Moldova

Cu referire la scrisoarea nr. 18-23-12677 din 30.12.2022, Agenda Nationals


pentru Siguranta Alimentelor a examinat proiectul hotararii pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la acordarea facilita to r tinerilor specialist! cu studii in
medicina veterinara (num ar unic 893/MAIA/2022) si comunica urmatoarele.
In contextul in care sistemul medical veterinar se confrunta cu problema
asigurarii atat a serviciului sanitar veterinar de stat, cat si a activitapi sanitare
veterinare de libera practica cu personal medical veterinar calificat, capabil sa
asigure intregul spectru necesar de servicii veterinare calitative pentru populapa
Republicii Moldova, scopul proiectului hotararii de Guvern este consolidarea
sistemului de facilitati pentru tinerii specialisti din domeniu, precum si atragerea
tinerilor in programe de formare initiala pentru cariera de medic veterinar.
Astfel, domeniul resurselor umane din sanatatea publica veterinara trebuie sa
fie, de asemenea, unul prioritar la nivel national §i reflectat in documentele strategice
ale Ministerului Agriculturii si Industriei Alimentare, misiunea caruia este de a
analiza situatia si problemele din domeniile sale de activitate si de a elabora politici
publice eficiente in domeniile de competent^, inclusiv in medicina veterinara,
conform prevederilor pet. 5 din Regulamentul cu privire la organizarea §i
funeponarea Ministerului Agriculturii si Industriei Alimentare din Anexa nr. 1 la
Hotararea Guvernului nr. 695/2017 cu privire la organizarea §i funeponarea
Ministerului Agriculturii si Industriei Alimentare.
In alta ordine de idei, mentionam ca, in proiectul legii bugetului de stat pentru
anul 2023, bugetul Agentiei Nationale pentru Siguranta Alimentelor a fost redus
drastic. De exemplu, bugetul necesar im plem ented Programului de eradicare a
rabiei aprobat prin Hotararea Guvernului nr 185/2019 a fost redus cu cca 82, 6 %
(19 mil. lei). Totodata este de mentionat ca acest program este sustinut de Romania
si cofinantat de Uniunea Europeana. De asemenea reamintim ca, prin Hotararea
Guvernului nr.828/2022, pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile si
documentele aferente Registrului de stat al animalelor, toate atributiile si
responsabilitatile privind identificarea, inregistrarea si trasabilitatea animalelor au
fost preluate, in totalitate, de Agentie de la Ministerial Agriculturii si Industriei
Alimentare si Serviciul Tehnologia Informatiei si Securitate Cibernetica, fara a fi
alocate, pana in prezent, resUrsele fmanciare estimate de cca 3,1 mil. lei, necesare
punerii in aplicare a acestei Hotarari.
La fel, reamintim autorului ca bugetul Agentiei, pentru domeniul sanitar-
veterinar, cum a fost stabilit in anul 2007, spre regret nu a mai fost suplimentat odata
ce, din anul 2008, о serie de Directive/Regulamente UE privind normele sanitar -
veterinare au fost transpuse in actele normative nationale, implementarea carora
fiind pusa in sarcina Agentiei.
Daca este sa exemplificam, doar implementarea Normei sanitar-veterinare
privind stabilirea unor prevederi specifice de combatere a pestei porcine africane,
aprobata prin Hotararea Guvemului nr. 1368/2016, implied anual cheltuieli de cca
2,2 mil. lei. La fel, implementarea Normei sanitar-veterinare privind stabilirea
masurilor de control §i combatere a anumitor forme transmisibile de encefalopatie
spongiforma la animale, aprobata prin Hotararea Guvernului nr.404/2016, pe care
Agenda о va implementa din acest an, solicita annual cca 500 mii lei (CRDV, cu
sustinerea Agentiei, a reusit, la finele anului 2022, finisarea procedurilor de
dezvoltare a laboratorului pentru demararea testarilor necesare).
In prezent, Agenda depune eforturi pentru a identifica resurse fmanciare
necesare implementarii unei serii de testari ale bolilor la cabaline, astfel incat
Republica Moldova sa devina eligibila pentru admiterea temporara a cailor sportivi
in UE, in scopul participarii la competitii sportive.
Tinem sa reamintim ca, pentru oferirea despagubirilor proprietarilor ale caror
animale au fost nimicite in cadrul eradicarii focarelor de boli conform prevederilor
Hotararii Guvemului nr. 645/2010, Agentiei i se aloca un buget de doar 500 mii lei,
care, reiesind din realitatile si riscurile majore privind pesta porcina africana, gripa
aviara, este insuficient pentru acordarea despagubirilor, exemplu eloevent fiind
focaml de PPA de la finele anului 2022, de la ferma comerciala de porci din r.
Nisporeni, pentru care vor fi necesare peste 130 mil. lei (evaluarea pagubelor este in
derulare).
Atragem atentia ca parcursul european pe care 1-au ales cetatenii Republicii
Moldova este unul ireversibil. Astfel este necesar de a pune accent deosebit pe
implementarea normelor care au ca si clauza de armonizare actele UE, fiind necesara
implicarea resurselor umane capabile ulterior sa le aplice, asigurandu-se continuitate
si memorie institutionala, or varsta medie a medicilor veterinari din Moldova este
de 59 de
/V
ani.
In contextul celor expuse mai sus, este imperative elaborarea unui act
normativ pentru acordarea indemnizatiilor unice tinerilor specialisti cu studii in
medicina veterinara, insa Agenda nu dispune de mijloace fmanciare si nici nu are de
unde a le identifica, si considera necesar de a fi revizuita institutia responsabila de
implementarea art. 40 alin. (4) al Legii nr. 221/2007 privind activitatea sanitara
veterinara.
Totodata, este de mentionat ca, in practica altor domenii care implementeaza
politici similare de acordare a indemnizatiilor unice tinerilor specialisti, ministerele
de resort, in comun cu Ministerul Finantelor, sunt investite cu responsabilitati de
asigurare a acordarii facilita to r tinerilor specialist! si de supraveghere a utilizarii,
confonn destinapei, a mijloacelor fmanciare transferate din bugetul de stat.
Reiesind din continutul textului de mai sus, Agenda nu sustine in redactia data
proiectul Hotararii Guvemului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
acordarea facilitatilor tinerilor specialisti cu studii in medicina veterinara (numar
unic 893/MAIA/2022).

Ex. Sirbu C.
Tel. 022 264671
CONGRESUL AUTORITATILOR LOCALE DIN MOLDOVA
Str. Columna 106 A, Chisinau, Republica Moldova (secretariat)
Tel: 22-35-09, Fax: 22-35-29, mob. 079588547, info@calm.md, www.calm.md

Nr. 03 din 09 ianuarie 2023


Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare

Cancelaria de Stat a Republicii Moldova

Aviz
la proiectul Hotararii Guvernului pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la acordarea facilitatilor tinerilor specialisti
cu studii in medicina veterinara
(numar unic 893/MAIA/2022)

1. Consideratii generate
Congresul Autoritatilor Locale din Moldova (CALM) a examinat proiectul Hotararii
Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea facilitatilor tinerilor
specialisti cu studii in medicina veterinara.
CALM a analizat prevederile proiectului Hotararii Guvernului in cauza prin prisma
respectarii principiilor de organizare, functionare si a intereselor autoritatilor administratiei
publice locale (APL).
Proiectul Hotararii Guvernului a fost elaborat in scopul atragerii in mediul rural a
medicilor veterinari tineri specialisti, prin acordarea in primii doi ani dupa absolvire, a
indemnizatiilor si compenstiilor pentru chirie si resurse termoenergetice.

2. Legislatia aplicabila
❖ Carta Europeana a Autonomiei Locale din 15.10.1985, publicata in editia oficiala "Tratate
internationale", 1999, volumul 14, pag.14
❖ Constitutia Republicii Moldova, adoptata la 29 iulie 1994;
❖ Legea privind finan(ele publice locale, nr. 397 din 16.10.2003;
❖ Legea privind descentralizarea administrativa, nr. 435 din 28.12.2006;
❖ Legea privind administratia publica locala, nr. 436 din 28.12.2006.

Congresul Autoritatilor Locale din Moldova considera ca proiectul Hotararii


Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea facilitatilor tinerilor
specialisti cu studii in medicina veterinara poate fi propus pentru aprobare.

Cu respect,

Viorel FURDUI
Director Executiv al CALM

Exec: C. Scortescu, expert CALM,


tel. 22 35 09 ’
MINISTERUL JUSTIJIEI
AL REPUBLICII MOLDOVA
MD - 2012, mun. Chisinau,
str. 31 August 1989, nr. 82
tel.: +373 22 20 14 24
web: www.justice.gov.md
e-mail: secretariat@justice.gov.md

10.01.2023 nr. 04/156


la nr. 18-23-12677 din 30.12.2022

Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare


Cancelaria de Stat

Cu referire la proiectul de hotarare pentrn aprobarea Regulamentului cu


privire la acordarea facilitatilor tinerilor specialist cu studii in medicina veterinara
(numar unic 893/MAIA/2022), comunicam urmatoarele.
Potrivit notei informative, proiectul hotararii respective este elaborat in
temeiul prevederilor art. 40 alin. (4) din Legea nr. 221/2007 privind activitatea
sanitar-veterinara, potrivit caruia „Absolventii institutiilor de invatamant superior
care, in urmatorii doi ani dupa absolvire, se angajeaza sau exercita independent
profesiunea de medic veterinar in orase §i sate (comune), cu exceptia oraselor
Chisinau si Balti, in primii 3 ani de activitate beneficiaza din contul bugetului de
stat, in conditiile stabilite de Guvern, de:
a) com pensate a cheltuielilor pentru inchirierea locuintei sau de locuinta
gratuita acordata de autoritatea administratiei publice locale;
b) o indemnizatie unica in marime de 15 salarii medii pe economie, care se
achita in trei rate egale, dupa expirarea primei luni de activitate §i, ulterior, la finele
fiecarui an de activitate;
c) compensare lunara a costului a 30 kW/ora de energie electrica §i
compensare anuala a costului unui metru cub de lemne §i al unei tone de carbuni,
inclusiv in cazul incalzirii cu gaze.”
Rationamentele expuse de initiator in nota informativa reflecta motivul
emiterii actului normativ si cerintele care au impus interventia normativa.
Pe plan redactional, in raport cu normele de tehnica legislativa si cu cerintele
de calitate a actului normativ, mentionam urmatoarele obiectii si recomandari.
La proiectul hotararii:
La indicarea anului adoptarii hotararii, cifrele „2022” se vor substitui cu
cifrele „2023”.
Din clauza de adoptare se va exclude cuvantul „prevederilor”, deoarece este
inutil. Referintele la actele normative se vor indica, tinand cont de prevederile art.
42 alin. (5) si art. 55 alin. (5) din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative,
astfel incat la indicarea datei de adoptare a actului normativ se indica numarul de
ordine, ca element de identificare, la care se adauga anul in care a fost adoptat,
aprobat sau emis acesta, fiind despartite de o bara , / ”, conform urmatorului exemplu:
„Legea nr. 221/2007 privind activitatea sanitara veterinara” (obiectie valabila pentru
tot cuprinsul proiectului). Suplimentar, dupa paranteza in care este indicata sursa
republicarii se va adauga precizarea „ ,cu modificarile ulterioare,”
Pct. 1 se va completa cu textul „(se anexeaza)”
Totodata, lista ministrilor contrasemnatari urmeaza a fi redata tinandu-se cont
de prevederile art. 36 alin. (2) din Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern, potrivit
caruia hotararile se contrasemneaza de ministrii care au obligatia punerii in aplicare
a acestora si/sau care sunt responsabili de domeniile de activitate care intra partial
sau integral in obiectul de reglementare al actului contrasemnat. in acest context,
hotararea propusa urmeaza a fi contrasemnata si de ministrul finantelor.
La Regulament:
in parafa de aprobare, textul „Anexa nr. 1 la” se va substitui cu cuvintele
„Aprobat prin”, intrucat actul normativ cuprinde o singura anexa.
Pct. 1 se va reda in corespundere cu art. 40 alin. (4) din Legea nr. 221/2007.
Absolventii institutiilor de invatamant superior care, in urmatorii doi ani dupa
absolvire, se angajeaza sau exercita independent profesiunea de medic veterinar in
orase si sate (comune), cu exceptia oraselor Chisinau si Balti, in primii 3 ani de
activitate beneficiaza din contul bugetului de stat de com pensate a cheltuielilor
pentru inchirierea locuintei. in vederea utilizarii unei terminologii constante,
uniforme si corespunzatoare celei utilizate in Legea nr. 221/2007, pe tot parcursul
textului cuvintele „spatiu locativ” la orice forma gramaticala, se vor substitui cu
cuvantul „locuinta” la forma gramaticala corespunzatoare.
Totodata, atentionam asupra faptului ca art. 40 alin. (4) lit. c) din Legea nr.
221/2007 reglementeaza compensarea anuala a costului unui metru cub de lemne §i
al unei tone de carbuni (combustibil solid) si nu a energiei termice - energie
continuta de un sistem fizic, care poate fi transmisa altui sistem fizic pe baza
diferentei dintre temperatura sistemului care cedeaza energie si temperatura
sistemului care primeste energie (art. 5 din Legea nr. 92/2014 cu privire la energia
termica §i promovarea cogenerarii). in contextul celor enuntate, se va revedea
sintagma de „energie termica” in tot cuprinsul Regulamentului.
Dispozitiile de continut ale actului normativ se vor reda astfel incat sa asigure
o succesiune logica a solutiilor normative preconizate si realizarea unei armonii
interioare a actului normativ (obiectie ce se refera la pct. 2 si 3).
Se va revizui continutul pct. 4 pentru a oferi claritate normei si in vederea
respectarii rigorilor lingvistice ( „Achitarea indemnizatiei unice. ..se achita”).
La pct. 5:
Pornind de la art. 2 din Legea nr. 121/2020privind organizarea si exercitarea
profesiei de medic veterinar si art. 2 din Legea nr. 221/2007 privind activitatea
sanitara veterinara, conform carora medicul veterinar reprezinta orice persoana,
cetatean al Republicii Moldova, cetatean strain sau apatrid, sbp. 3) se va completa
cu textul „sau actului de studii obtinut in strainatate, recunoscut si echivalat in
Republica Moldova”.
La sbp. 5) se va tine cont de prevederile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 158/2008
cu privire la functia publica si statutul functionarului public ce stipuleaza ca
raporturile de serviciu apar in baza actului adm inistrate de numire in functia
publica, emis in conditiile legii nominalizate.
La sbp. 6) cuvantul „lista” se va scrie cu majuscula (a se vedea art. 26 lit. d)
si m) din Legea nr. 121/2020).
Sbp. 7) se recomanda a avea urmatorul cuprins: „7) extrasul din Registrul de
stat al persoanelor juridice si Registrul de stat al intreprinzatorilor individuali, pentru
confirmarea calitatii de fondator al intreprinderii in care tanarul specialist isi
desfasoara activitatea de medic veterinar;”
Suplimentar sugeram completarea Regulamentului cu dispozitii care sa
reglementeze termenul de examinare de catre Agenda Nationala pentru Siguranta
Alimentelor a cererii depuse de tanarul specialist si actul emis in legatura cu
acordarea sau refuzul acordarii facilitatilor medicului veterinar.
5

Cu referire la pct. 6, relevam ca concedierea nu poate fi la cerere, or conform


art. 86 din Codul muncii nr. 154/2003, prin concediere se intelege desfacerea din
initiativa angajatorului a contractului individual de munca pe durata nedeterminata,
precum §i a celui pe durata determinata. Desfacerea contractului individual de munca
din proprie initiativa a salariatului este definita ca demisie in legislatia muncii (art.
85 din Codul muncii). intrucat medicul veterinar poate avea calitatea de functionar
public, se considera judicios de a indica inclusiv cazurile de incetare a raporturilor
de serviciu a medicului veterinar oficial prevazute de Legea nr. 158/2008 cu privire
la functia publica si statutul functionarului public (obiectie valabila si pentru pct. 8
din Regulament cu referire la suspendarea raporturilor de serviciu).
Cuvintele „ori pentru fapte imputabile” sunt inutile si urmeaza a fi excluse.
Denumirea actului normativ (Legii nr. 121/2020 privind organizarea si
exercitarea profesiei de medic veterinar) se va reda complet.
Totodata, se considera oportuna reglementarea situatiei in care medicul
veterinar, in cazul concedierii, demisiei sau incetare a raporturilor de serviciu
inaintea expirarii termenului de 3 ani de activitate, refuza restituirea cheltuielilor
suportate pentru acordarea facilitatilor respective.
La pct. 8, luand in considerare caracterul unic al indemnizatiei in marime de
15 salarii medii pe economie, cuvantul „indemnizatiilor” se va reda la numarul
singular.
La punctele 9 si 10 nu este clara ratiunea autorului de a prevedea diferentiat
termenul in care se notifica suspendarea sau retragerea dreptului de exercitare a
profesiei de medic veterinar de catre tanarul specialist (10 zile lucratoare) si de catre
Colegiul Medicilor Veterinari (30 de zile lucratoare). Mai mult, termenul stipulat de
30 zile lucratoare creeaza riscul acordarii neintemeiate a facilitatilor, mai ales a celor
compensate lunar.
in conformitate cu art. 15 alin. (1) din Legea nr. 121/2020privind organizarea
si exercitarea profesiei de medic veterinar, Colegiul Medicilor Veterinari (in
continuare - Colegiu) reprezinta o organizatie profesionala autonoma, apolitica si
nonprofit, din care fac parte toti medicii veterinari din Republica Moldova in
conditiile prezentei legi.
Medicii veterinari sunt inscrisi in Lista medicilor veterinari, care se acceseaza
prin intermediul paginii web oficiale a Colegiului. Lista medicilor veterinari
constituie o lista in care sunt inscrise datele cu privire la medicii veterinari si
informatia referitoare la exercitarea de catre acestia a profesiei de medic veterinar.
Decizia de suspendare a dreptului de exercitare a profesiei de medic veterinar
se adopta de catre Comisia de deontologie si litigii a Colegiului (art. 35 din Legea
nr. 121/2020).
Dreptul de exercitare a profesiei de medic veterinar se retrage cu titlu de
sanctiune aplicata medicului veterinar de catre Comisia de deontologie si litigii a
Colegiului (art. 36 din Legea nr. 121/2020).
in contextul celor expuse, se considera rationala si eficace notificarea privind
suspendarea/retragerea dreptului de exercitare a profesiei de medic veterinar doar de
catre Colegiul Medicilor Veterinari.
Cu referire la termenul mentionat la pct. 9 din Regulament, „in decurs de 10
zile lucratoare”, prin prisma art. 384 din Codul civil nr. 1107/2002, se va reda dupa
urmatoarea formula: ,,in termen de 10 zile lucratoare de la data suspendarii sau
retragerii dreptului de exercitare a profesiei de medic veterinar” (obiectie valabila si
pentru pct. 10).
La pct. 11, cuvintele „si a indemnizatiei” se va substitui cu textul „prevazute
la punctul 1”.
Potrivit art. 40 alin. (4) lit. a) din Legea nr. 221/2007, tinerii specialisti cu
studii in medicina veterinara beneficiaza de compensatie a cheltuielilor pentru
inchirierea locuintei sau de locuinta gratuita acordata de autoritatea administratiei
publice locale, in conditiile stabilite de Guvern. in acest sens, proiectul hotararii
pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea facilitatilor tinerilor
specialisti cu studii in medicina veterinara (pct. 12 si 13 din Regulament) nu ofera
claritate in ceea ce priveste cazurile in care medicului veterinar i se acorda in
folosinta gratuita o locuinta si situatiile in care acesta poate beneficia de compensatie
a cheltuielilor pentru inchirierea locuintei.
Suplimentar la pct. 13, cuvintele „stabilit oficial in Republica Moldova” se
vor substitui cu textul „pe tara pe anul respectiv, stabilit de Guvern”.
La pct. 15 se va indica responsabilitatea conducatorului Agentiei Nationale
pentru Siguranta Alimentelor pentru utilizarea conform destinatiei a mijloacelor
financiare.
La pct. 16 se vor revedea cuvintele „cadrele didactice tinere” in contextul in
care scopul proiectului consta in acordarea facilitatilor tinerilor specialisti cu studii
in medicina veterinara.
Tinem sa mentionam ca potrivit art. 18 lit. o) din Codul fiscal nr. 1163/2007
„Sursele de venit impozabile”, in venitul brut se includ alte venituri care nu au fost
specificate la literele mentionate in art. 18 din Cod si care nu sunt neimpozabile
conform legislatiei fiscale.
Prin prisma art. 20 din Codul fiscal, indemnizatia unica platita absolventilor
institutiilor de invatamant superior care se angajeaza sau exercita independent
profesiunea de medic veterinar in orase si sate (comune), compensatia costului a 30
kW/ora de energie electrica si compensatia anuala a costului unui metru cub de
lemne §i al unei tone de carbuni nu se regasesc in lista exhaustiva a surselor de venit
neimpozabile (din care nu se retine impozitul pe venit, primele de asigurare
obligatorie de asistenta medicala si din care nu se achita contributiile de asigurari
sociale de stat obligatorii).
Aditional, continutul proiectului urmeaza a fi definitivat conform prevederilor
art. 54 din Legea nr. 100/2017, adica sa fie redat intr-o formula clara si concisa,
pentru a se exclude orice echivoc, cu respectarea stricta a regulilor gramaticale, de
ortografie si de punctuatie. Textul punctelor trebuie sa aiba un caracter dispozitiv,
sa prezinte norma instituita fara explicatii sau justificari (obiectie valabila la pct. 3),
se vor exclude parantezele din textul „(insotite de calculele respective)”. Verbele
utilizate in text se vor expune la timpul prezent, forma afirmativa, pentru a se
accentua caracterul imperativ al dispozitiei respective.

Digitally signed by Serbenco Eduard


Date: 2023.01.10 09:32:55 EET
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Secretar de stat Eduard SERBENCO

Ex. Nadejda Stavilo


Tel. 0 22 20 14 21
CENTRUL NATIONAL НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО
ANTICORUPJIE AL БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ
REPUBLICII MOLDOVA РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

MD-2004, mun. Chisinau, bd. §tefan cel Mare §i Sfant 198


Tel. (+373) 22-25-72-94

N r._____________ din _______


NrL (din2 (2 ?2.2022

Ministerul Agriculturii si
Industriei Alimentare

copie: Cancelaria de Stat

Prin prezenta, cu referire la proiectul hotararii Guvernului pentru aprobarea


Regulamentului cu privire la acordarea facilitatilor tinerilor specialisti cu studii in
medicina veterinara (numar unic 893/MAIA/2022), comunicam urmatoarele.

Potrivit art.25 alin.(1) al Legii integritatii nr.82/2017, eficienta cultivarii climatului de


integritate institutional si profesionala este supusa verificarilor din partea
conducatorilor entitatilor publice, a autoritatilor anticoruptie, a societatii civile si mass
mediei.

In acest sens, in conformitate cu prevederile art.25 alin.(3) lit.a), art.28 alin.(4) ale
Legii prenotate, expertiza anticoruptie, in calitate de masura de control al integritatii in
sectorul public, se va efectua doar asupra proiectului definitivat in baza propunerilor si
obiectiilor expuse in procesul de avizare si/sau de consultare a partilor interesate.

Proiectul propus pentru expertiza anticoruptie, nu este insotit de avizele institutiilor


implicate in procesul de avizare/sinteza recomandarilor receptionate in cadrul
consultarii publice, fapt ce presupune ca ulterior redactia proiectului poate suferi
modificari si completari.

Urmare celor expuse, solicitam respectuos expedierea in adresa Centrului National


Anticoruptie a proiectului definitivat, pentru efectuarea expertizei anticoruptie.

Digitally signed by Rusu Iulian


Date: 2023.01.16 17:37:31 EET
Reason: MoldSign Signature
Director Location: Moldova Iulian RUSU

Ex.: Vadim Gheorghita, Tel.: 022/257-424


MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE AL REPUBLICII MOLDOVA
MINISTRY OF LABOR AND SOCIAL PROTECTION OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

str. Vasile Alecsandri 2, MD-2009, mun. Chisinau


Tel. +373 22 268 883, +373 22 268 816; e-mail: secretariat@social.gov.md web: https://social.gov.md

Nr. 08/114 din 12.01.2023


La nr. 18-23-12677 din 30.12.2022

Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare


Copie: Cancelaria de Stat

Ministerul Muncii si Protectiei Sociale a examinat proiectul de hotarare pentru


aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea facilitatilor tinerilor specialisti cu
studii in medicina veterinara (numar unic 893/MAIA/2022) si comunica sustinerea
acestuia cu urmatoarea recomandare:
La pct. 6 din proiect, textul „Legii 121/2020 pina la expirarea acestui termen” se va
substitui cu textul „Legii 121/2020 privind organizarea §i exercitarea profesiei de
medic veterinar, pana la expirarea termenului de 3 ani”

Secretara de Stat .Felicia BECHTOLDT


Digitally signed by Bechtoldt Felicia
Date: 2023.01.13 21:09:11 EET
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Ex: M. Stircul, tel.: 022 262 134, mariana.stircul@social.gov.md


MINISTERUL FINANJELOR
AL REPUBLICII MOLDOVA

13.01.2023 nr. 07/2-03/319/43


La nr. 18-23-12677 din 30.12.2022

Referitor proiectului Hotararii Guvernului


”Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea
facilitatilor tinerilor specialisti cu studii m medicina veterinara ”

Cancelaria de Stat

Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare


e-mail: cancel aria@mai a.gov.md

La indicatia Cancelariei de Stat nr.18-23-12677 din 30.12.2022,


Ministerul Finantelor a examinat proiectului Hotararii Guvernului ”Pentru
aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea facilitatilor tinerilor specialisti
cu studii in medicina veterinara”(numar unic 893/MAIA/2022), si in limitele
competentelor functionale comunica urmatoarele.
La proiectul hotararii
in denumire si la punctul 1 dupa cuvantul ”studii” de completat cu cuvantul
”superioare”
Punctul 2 se propune sa fie expus in urmatoarea redactie:
”2. Cheltuielile pentru acordarea facilitatilor tinerilor specialisti cu studii
superioare in medicina veterinara se efectueaza in limita alocatiilor aprobate in
bugetul Agentiei Nationale pentru Siguranta Alimentelor prin legea bugetara
anuala”
La proiectul Regulamentului
in denumire, dupa cuvantul ”studii” de completat cu cuvantul ”superioare”.
La punctele 1, 5, 8 si 14 de exclus compensarea cheltuielilor pentru energie
termica, intru aducerea in concordanta cu prevederile art.40 alin. (4) lit. c).
Punctul 2 se propune de exclus, deoarece reproduce prevederile punctului 2
din proiectul hotararii.
Punctul 3 de exclus. Norma generala a procesului bugetar este stabilita prin
Legea privind finantele publice si responsabilitatii bugetar-fiscale nr.181/2014 si
nu necesita sa fie reprodusa in Regulament.
La punctul 13 este stabilita marimea limita a compensatiei cheltuielilor
pentru inchirierea locuintei fara a fi argumentata in nota informativa.
Punctul 16 se propune de revizuit, reiesind din prevederile punctului 2 din
proiectul hotararii in redactia precizata, precum si categoria beneficiarilor de
facilitati.5

Pe tot parcursul Regulamentului, cuvantul ”indemnizatie” de substituit cu


cuvintele ”indemnizatie unica” la forma gramaticala corespunzatoare.
La Nota informativa
Conform notei informative, impactul financiar asupra bugetului de stat este
estimat la nivelul 2047,5 mii lei anual, mijloace financiare care nu sunt prevazute
in Legea bugetului de stat pentru anul 2023, propunandu-se acoperirea
cheltuielilor respective in limita mijloacelor financiare disponibile in bugetul
Agentiei Nationale pentru Siguranta Alimentelor.
Astfel, reiesind din faptul ca mijloacele financiare aprobate in bugetul
ANSA sunt directionate exclusiv spre onorarea angajamentelor deja asumate si
in vederea excluderii riscului incapacitatii de acoperire a cheltuielilor legate de
implementarea noilor prevederi, consideram oportun completarea notei
informative cu informatii privind mijloacele financiare identificate in acest scop
in bugetul ANSA, or, in conditiile in care sursa de acoperire a costurilor nu este
identificata, proiectul nu poate fi promovat.
Reiesind din aceasta, opinia definitiva va fi expusa dupa perfectarea
proiectului conform obiectiilor inaintate.

Secretar de Stat on GUMENE


Digitally signed by Gumene Ion
Date: 2023.01.31 12:11:37 EET
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Ex: R.Sluhinscaia tel.: 022262608


e-mail: rodica.sluhinscaia@mf.gov.md

S-ar putea să vă placă și