Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Viaţa, în forma ei pe care o cunoaştem cu toţii, există datorită aerului, apei şi pământului, acestea fiind
elementele principale ce stau la baza ei. Atunci când unul dintre aceste elemente este perturbat de om şi nu îşi mai
poate urma ciclurile naturale, echilibrul se distruge, iar noi privim, uneori fără drept de replică, la adevărate
dezastre ecologice.
Problema raportului dintre om şi mediul ambiant nu este nouă, ea apărând o data cu cele dintâi
colectivităţi omeneşti. Dezvoltarea economica durabila este un concept destul de greu de definit. Faptul ca
evolueaza in mod continuu adaugandu-i noi valente il face de doua ori mai greu de definit.In general cand vorbim
de dezvoltare durabila avem in vedere trei componente: mediul, societatea si economia. In momentul de fata cele
trei domenii sunt interdependente, astfel ca nu putem atinge o stare de bine in una dintre cele trei arii fara a tine
cont de celelalte. Sustenabilitatea este o paradigma in care viitorul este gandit ca un echilibru intre mediu,
societate si economie in scopul de a dezvolta si imbunatatii calitatea vietii. Presiunea activitatii omului asupra
mediului natural creste foarte rapid. De asemenea, se accelereaza dezvoltarea industriala, schimburile, circulatia
marfurilor, spatiul ocupat, parcurs si utilizat pentru activitatile umane este din ce în ce mai vast. Aceasta evolutie
îsi pune amprenta în mod nefavorabil asupra mediului si a componentelor sale.
Pentru elaborarea unor programe pentru protejarea mediului, trebuie identificati toti factorii de mediu si
zonele în care pot aparea probleme de poluare a acestora. Un astfel de program presupune identificarea zonelor,
evaluarea costurilor necesare si stabilirea responsabilitatilor pentru derularea proiectelor.
Un exmplu în care dorinţa de îmbogaţire este mai presus de orice etică ecologică este Roşia Montană-
localitate minieră din Munții Apuseni. Rosia Montana este cea mai veche localitate miniera din Romania, find
atestata documentar de numai putin de 1870 de ani. In prezent Rosia Montana este amenintata de distrugere prin
propunerea de proiect a companiei Rosia Montana Gabriel Resources.
Cuvinte cheie: poluare, Rosia Montana, resursa, dezvoltare durabila, protectie, educatie ecologica
Cuprins
Introducere
Capitolul III. Studiu de caz “Rosia Montana”- intre protectia patrimonului si profit
3.1. Prezentare
3.2.Proiectul minier
3.3.Impactul asupra mediului
3.4.Impactul asupra economiei globale
3.5.Riscurile proiectultui
3.5.1.Aspecte
3.5.2. Solutii alternative
Concluzii
Bibliografie
Anexe – 2 postere (engleza si romana)
Introducere
De multe ori ne întrebăm unde o să ajungă planeta noastră, dacă îşi continuă acest drum
liniar către autodistrugere. Mulţi sunt cei care încearcă să salveze câte un munte transformându-l
în Parc Natural, câte o apă sau pădure numind-o Arie protejată, câte o stâncă ce devine
Rezervaţie Geologică sau câte un animal sau plantă ce devine Monument al Naturii... cu toate
astea însă, sunt parcă şi mai mulţi care nu respectă acest lucru şi care, în ignoranţa lor, distrug
încet şi sigur această lume de contraste de care cu toţii suntem uneori atât de mândri.
Viaţa, în forma ei pe care o cunoaştem cu toţii, există datorită aerului, apei şi pământului,
acestea fiind elementele principale ce stau la baza ei. Atunci când unul dintre aceste elemente
este perturbat de om şi nu îşi mai poate urma ciclurile naturale, echilibrul se distruge, iar noi
privim, uneori fără drept de replică, la adevărate dezastre ecologice. O pungă de plastic aruncată
în ocean poate ucide o balenă, prin simplul fapt că aceasta o înghite odată cu hrana, iar punga
poate astupa orificiul prin care aceste minunate mamifere respiră. La un calcul estimativ simplu
putem evidenţia un adevăr înfricoşător, există pe planetă mii de miliarde de pungi care pot
ajunge în apa oceanelor, dar din păcate numai câteva sute de exemplare de balenă albastră, cel
mai mare mamifere al acestei planete, au mai rămas în oceane. Unde va înclina această balanţă
dacă atitudinea noastră nu este una responsabilă?
Anticii considerau apa ca origine a tuturor lucrurilor, fruct al dragostei dintre pământ şi
cer.
Concepţiile au evoluat, astăzi apa este obiect de studiu, sursă vitală a omenirii, dar
paradoxal, în acelaşi timp şi groapă de gunoi... şi acelaşi lucru îl putem spune şi despre sol. Cea
mai mare problemă nu este una de suprafaţă, ci una de cantitate, planeta noastră nu mai poate
duce în spate atâtea deşeuri, ce continuă să crescă cu cifre inimaginabile în fiecare zi. Această
“picătură de apă” ce poate fi ambalajul unui pachet de ţigări sau un container de substanţe
chimice reziduale, cu siguranţă lasă răni adânci în “piatra” acestei planete, pe care noi toţi o
numim Casă.
Capitolul I
1
Bion
Poluarea, rezultat al dezechilibrului intre
activitatea umana si mediul ambiant
Problema raportului dintre om şi mediul ambiant nu este nouă, ea apărând o data cu cele
dintâi colectivităţi omeneşti, căci omul cu inteligenţa şi spiritul creator care îl definesc, nu s-a
mulţumit cu natura aşa cum era ea, ci a pornit o transformare a ei potrivit nevoilor sale.
Echilibrul natural nu a avut de suferit decât, poate, pe arii foarte restrânse, care nu puteau afecta
ansamblul.
Cotitura a intervenit o dată cu revoluţia industrială şi, mai cu seamă, cu noua revoluţie
tehnicoştiinţifică, graţie căreia avioane şi rachete brăzdează, astăzi, văzduhul şi străpung norii;
nave tot mai mari şi mai puternice despică mările şi oceanele; cascade de hidrocentrale
transformă puterea apelor în energie electrică şi alimentează parcul de maşini în creştere
vertiginoasă. Sub acest impact al dezvoltării economice au fost poluate, mai mult sau mai puţin
grav, solul, apa şi aerul; au dispărut sau sunt pe cale de dispariţie multe specii de plante şi
animale, iar omul este confruntat la rândul lui cu diverse maladii cauzate de poluare, fenomen ce
cuprinde astăzi toate ţările lumii.
Termenul de poluare (lat. pollo, polluere - a murdări, a profana) desemnează orice
activitate care, prin ea însăşi sau prin consecinţele sale, aduce modificări echilibrelor biologice,
influenţând negativ ecosistemele naturale şi / sau artificiale cu urmări nefaste pentru activitatea
economică, starea de sănătate şi confortul speciei umane.
Ca rezultat al progreselor din industrie, agricultură şi tehnologie, se creează cantităţi tot
mai mari de noi deşeuri. Gazele, lichidele, deşeurile solide, deşeurile menajere şi apele reziduale
poluează mediul şi în unele locuri nivelele de poluare sunt periculos de ridicate. Într-un mediu
ecologic echilibrat, deşeurile putrezesc producând materiale noi, utile; frunzele căzute creează un
îngrăşământ
natural care îmbogăţeşte solul; excrementele animalelor sunt descompuse de insecte şi organisme
mai mici, eliminând din nou în aer şi în sol elemente importante. Un asemenea mediu, în care
prosperă multe forme de viaţă, ar trebui să fie un model pentru viaţa modernă. Dacă vrem să
trăim într-o lume sănătoasă, trebuie să minimalizăm efectele reziduurilor produse de societate.
Dacă reziduurilor li se permite să domine mediul, echilibrul natural este pierdut şi acest
dezechilibru poate avea efecte dezastruoase – asupra animalelor, vegetaţiei şi chiar a climei. Din
aceste motive, studiul şi impiedicarea poluării a devenit o necesitate a comunităţilor umane.
Orice activitate umana are un impact potenţial asupra mediului înconjurător. Ca parte a
naturii, omul internacţionează desigur cu mediul, dar stadiul la care a ajuns civilizaţia umană
face ca noi să fim oarecum ieşiţi parţial de sub legile naturii şi mecanismele ei de reglare, ceea ce
ne face mai puternici dar totodata foarte vulnerabili, greşelile nemaifiindu-ne corectate prompt
de natură. Trebuie acum tot
mai mult să ne purtam de grijă singuri şi nouă dar şi naturii, de care continuăm totuşi să
depindem.
În ultimii ani, unul din cele mai frecvente subiecte de discuție este globalizarea. Teoretic,
globalizarea presupune o circulație internațională a ideilor și informațiilor, experiențe cultural
comune, o societate civilă global și o mișcare ecologistă global.2
„Globalizarea reprezintă principalul fenomen care influenţează mediul de securitate
contemporan, atât în ceea ce priveşte geneza noilor riscuri şi ameninţări, cât şi al apariţiei
diferitelor oportunităţi.” Astfel, niciun stat nu poate rămâne izolat sau neutru, niciun stat nu este
22
Stiglitz Joseph E., Mecanismele globalizării, Editura Polirom, Iași, 2008, p. 19.
la adăpost și nici nu trebuie să rămână în afara proceselor globale. Altfel, țările care nu răspund
acestor exigențe riscă să piardă șansa de a beneficia de efectele pozitive ale globalizării. 3
Asadar, este clar ca globalizarea, daca ne schimba modul de a fi, trebuie sa ne schimbe si
modul de a gandi, de a ne forma.
Oricum, globalizarea este un proces obiectiv, ea se intampla chiar daca suntem de acord
cu ea sau nu. Pe o parte aduce bunastare, dar pe de alta parte, aduce bineinteles si efecte adverse.
Totodată, globalizarea are numeroase efecte negative, precum desființarea națiunii si
statului național, reducerea locurilor de muncă în țările în curs de dezvoltare sau cu un nivel mai
redus al productivității muncii, specializarea unor state în activităti de producție generatoare de
poluare si care necesita un consum mare de munca, materii prime si energie, adâncirea
decalajelor economice (în prezent, 258 de miliardari dețin o bogatie egală cu cea posedată de 2,5
miliarde de oameni – aproape 1/3 din populația Terrei), de asemenea, se menționează pericolele
privind desființarea unor ramuri, falimentarea unor bănci, destabilizarea vieții economice,
inclusiv a unor state.4
Dintre efectele pozitive ale
globalizării putem enumera
Internetul, creșterea schimbului de
mărfuri între state, astfel încât să
ne putem bucura și de produsele
altor țări, creșterea investițiilor,
dezvoltarea tehnologiilor și
posibilitatea de a comunica din
orice colț al lumii, accesul la
informații. Tinerii din orice ţară,
segment important de
consumatori, promotori ai
progresului, acceptă şi chiar
manifestă plăcere pentru aceeaşi
muzică, aceleaşi haine şi
încălţăminte, aceleaşi alimente. Pe plan mondial se produce o reorganizare a serviciilor şi o
intensificare a relaţiilor economice financiare şi de forţă de muncă. 5
Globalizarea a permis de
asemenea, dezvoltarea unor ramuri
mai puțin dezirabile, precum crima
organizată, terorismul, infractiunile
(statisticile arată că în Europa de
Vest au sporit considerabil furturile
de maşini, infracţiunile economice,
spălarea banilor, traficul ilegal de
armament şi deşeuri radioactive,
corupţia, traficul de persoane şi
trecerile ilegale de frontieră,
falsificarea de vize şi paşapoarte,
utilizarea ilegală a mâinii de lucru
din statele sărace, precum şi
infracţionalitatea legată de prostituţie ).
33
Președinția României, Strategia de Securitate Națională, București, 2007, p. 4.
44
M. Bulgaru, Mileniul III. Disperare si speranta, o noua paradigma a dezvoltarii, Editura Revista Româna de
Statistica, Bucuresti, 2003, p.20.
55
Prof.univ.dr. Dumitru PATRICHE (coordonator); Lect.univ.drd. Mihai FELEA (editor), Comerț și globalizare
Globalizarea și-a lăsat amprenta și asupra mediului înconjurător. Cel mai relevant aspect
este încălzirea globală. Aceasta se datorează noului nostru stil de viață, care implică folosirea de
diferite substanțe poluante, sprayuri care distrug stratul de ozon, poluarea si abuzarea de
resursele naturale ale planetei noastre.
Datorită încălzirii globale se creează efectul de seră, care influențează calitatea aerului și
a mediului înconjurător. Se estimează, că dacă nu se iau măsuri pentru stoparea acestui fenomen,
temperatura planetei va crește cu 2-5ºC până la sfârșitul secolului XXI.
În ritmul actual, se va ajunge la o încălzire a aerului deasupra Antarcticii, permițând
ninsoarea, care actualmente nu poate avea loc datorită temperaturii prea scăzute. Zăpada
rezultată din aceste ninsori va contribui la creșterea gheții antarctice. La nivel planetar, o
încălzire a atmosferei joase a pământului cu 1,5-4,5ºC ar determina creșterea cu aproximativ 20-
140 cm a nivelului mărilor și oceanelor. De asemenea, se va produce o salinitate a apelor
subterane, periclitând aprovizionarea cu apă potabilă. Se așteaptă, de asemenea, importante
modificări climaterice locale și regionale, având grave consecințe economice și ecologice.
O altă problemă gravă a planetei noastre este diminuarea stratului de ozon, datorată
poluării. Stratul de ozon (O3) situat în atmosfera Terrei, între 15 si 45 km înălțime de la
suprafața pământului, constituie filtrul natural al planetei, care absoarbe radiațiile ultraviolet și
joacă un rol important pentru ocrotirea vieții.
Reducerea cu doar 1% a stratului de ozon poate determina amplificarea cazurilor de
cancer al pielii, tulburări de vedere și poate afecta negative fauna, flora, planctonul etc.
Alte probleme grave ale planetei cauzate de globalizare ar fi defrișarea pădurilor
ecuatoriale acestea fiind principalele resurse naturale ale planetei, prin reglarea climei si
protejarea apelor.
Patrimoniul forestier se află într-un process rapid de diminuare, anual defrișându-se între
10 si 20 milioane hectare de pădure. În timp ce țările bogate utilizează și risipesc resursele
naturale, greu reciclabile, ale planetei, există 20 de țări cu 100 milioane de locuitori, care nu-și
pot acoperi nici măcar nevoile minime de combustbil.
Din punct de vedere ecologic, pădurile evacuează CO2 din atmosferă și folosc ca habitat
faunei și florei, distrugerea acestora cauzând și dispariția a numeroase specii vegetale și animale.
Din păcate efectele negative ale globalizării nu sunt identificate (voit sau nu) de timpuriu
sau nu sunt conştientizate într-atât încât să nu lase spaţiu şi timp de manifestare forţelor ostile
securităţii.
S= X / (1+r)T(2), în care:
K = Km + Kn + Kh (3), unde:
Capitolul II
Protectia mediului inconjurator –
2.1. O provocare internationala
Din nefericire, poluarea, ca şi inflaţia sau şomajul, s-a dovedit un însoţitor nedorit dar
permanent al activităţii economice. Oricât am aplatiza curba lui Kuznetz, nu scăpăm de efectele
externe negative pe care orice dezvoltare economică le provoacă asupra mediului şi, pe această
cale, asupra oamenilor.
Acceptând că orice dezvoltare, oricât de curată ar fi ea, implică un cost extern, problema
care se pune este de a "jugula" acest cost, de a-l menţine în limite suportabile spre a nu pune sub
semnul întrebării derularea pe termen lung a procesului de creştere. Pentru a rezolva o astfel de
problemă, costurile externe trebuie evaluate spre a determina cât mai exact corecţia, negativă, pe
care trebuie să o aplicăm creşterii economice cu scopul de afla, astfel, mărimea unui PIB
"verde", ajustat cu cheltuielile de combatere a poluării. Chiar dacă acest lucru nu este uşor de
realizat şi chiar dacă preţul plătit pentru creşterea economică nu poate primi atributele exactităţii,
el trebuie totuşi determinat. În realizarea acestui obiectiv se crede că piaţa este cel mai bun
instrument.
În principiu, în materie de protecţie a mediului, soluţia pieţei înseamnă două mari
lucruri:
a) Instituirea mecanismelor concurenţiale în alocarea resurselor;
b) Aplicarea principiului poluatorului plăteşte.
1010
Lucas Pretschger, Growth Theory and Sustainable Development, Cheltenhan, UK; Northampton, MA, USA,
1999, p.237
1111
George Georgescu, Reforma economică şi dezvoltarea durabilă, Editura Economică, Bucuresti, 1995, p. 20-22
pentru schimbarea tehnologiei, pur şi simplu, şi cheltuieli aferente aspectului "curat" al acestei
tehnologii.
Internalizarea pe calea taxelor. O asemenea terapeutică antipoluare se sprijină pe
ipoteza (inspirată tot din logica lui A.C. Pigou) că taxa se va regăsi în preţuri şi că, modificând
preţurile relative ale bunurilor produse, acest lucru va influenţa procesul de afectare a resurselor
conducând la o situaţie optimală. Mecanismul care stă la baza acestei idei este următorul: fiecare
agent va fi tentat şi incitat să reducă daunele pe care le aduce mediului atâta vreme cât costul
marginal al măsurilor necesare în această direcţie este mai mic decât taxa pe care ar plăti-o
pentru poluare.
1.Taxa pe poluare. Este menită, teoretic, să incite la reducerea poluării şi la introducerea
unor producţii curate. Ipoteza de la care se pleacă este aceea a proporţionalităţii mărimii taxei cu
poluarea produsă. Pentru a se realiza un asemenea obiectiv e necesară realizarea unor condiţii,
printre care:
• posibilitatea măsurării pagubei produse prin poluare;
• stabilirea cât mai exactă a parametrilor calitativi ai mediului ambiant (eventual, prin
standarde de mediu);
• stabilirea unui nivel optim, stimulativ al taxei
2.Taxe pentru utilizarea unei resurse. În categoria de resurse intră, aici, o resursă definită
in sensul clasic al termenului dar şi deşeurile industriale sau menajere. O taxă instituită în
această direcţie are menirea, fie de a pereniza existenţa unei resurse rare, neregenerabile, fie de a
încuraja un serviciu de tratare a deşeurilor, spre a le da o utilizare economică sau a le neutraliza
efectele nedorite.
Capitolul III
Roşia Montană
Între protecţia patrimoniului şi profit
Roșia Montană este o localitate minieră din Munții Apuseni, județul Alba, Transilvania,
România. Este situată în Valea Roșiei, străbătută de râul Roșia. Râul Roșia este bogat în
minerale, în special fier care îi dă o culoare roșiatică, de unde și denumirea comunei în română.
Culoarea roșiatică a apei se datorează mineritului excesiv ce durează de peste 2000 de ani ce a
dus la distrugerea pânzei freatice; conținutul apei depășește de 110 ori limita legală la zinc, de 64
de ori la fier și de 4 ori la arsenic, ceea ce o face nepotabilă.
Rosia Montana este cea mai veche localitate miniera din Romania, find atestata
documentar de numai putin de 1870 de ani. In prezent Rosia Montana este amenintata de
distrugere prin propunerea de proiect a companiei Rosia Montana Gabriel Resources.
3.1.PREZENTARE
Roșia Montană este o localitate răspândită pe versanții văii Roșiei, nume căpătat datorită
culorii roșiatice a apei din cauza conținutului ridicat în oxizi de fier. Situată la o altitudine de
aproximativ 800 m, în valea Roșiei se îmbină culmile domoale ale dealurilor premontane cu
masivele muntoase înalte pe care se mai pot vedea urme ale exploatării îndelungate.
Munții sunt acoperiți de păduri, pășuni sau fânețe dând aspectul specific Munților Apuseni.
O caracteristică unică a peisajului este prezența nenumăratelor lacuri artificiale numite "tăuri".
Aceste lacuri au fost creeate inițial pentru a folosi activității miniere iar astăzi folosesc în scopuri
de agrement. Există în această localitate peste 105 tăuri, lacuri sau stăvilare (Țarina, Tăul cel
Mare, Anghel, Brazi, Corna etc.) rezultat al activității miniere.
În apropierea Roșiei Montane se află două formațiuni geologice unice declarate
monumente ale naturii: Piatra Corbului și Piatra Despicată. Piatra Corbului este situată pe Dealul
Cârnic la o altitudine de aproximativ 950 m iar Piatra Despicată se află între Dealul Cârnic si
Dealul Cetății.
Roșia Montană este un loc al poveștilor. Printre localnici circulă fel de fel de povești despre
morojnițe și vâlve. Morojnițele se cred a fi niște ființe ce după miezul nopții se dau de trei ori
peste cap și se transformă într-un animal asemănător cu veverița și care fură laptele de la vaci.
Vâlvele se cred a fii niște stafii care pot lua diferite forme și trăiesc în fostele mine și se arată din
când în când localnicilor.
Legenda Întemeierii Roșiei spune că aurul a fost descoperit prima dată în zonă de către o
femeie pe nume Cotroanța care venea cu caprele pe un deal numit Chernic. Aici a găsit un
bulgăre care strălucea la soare și și-a dat seama că e de aur. Una din fostele galerii din apropierea
Tăului Mare a primit numele Cotroanța
3.2.PROIECTUL MINIER
Locul a devenit cunoscut după ce o companie română-canadiană, Roșia Montană Gold
Corporation (RMGC)obține licența de concesiune pentru exploatare nr. 47/ 1999, pentru
exploatarea minereurilor de aur și argint din perimetrul Roșia Montană, licentă obținută prin
transfer de la Minvest SA Deva și nu prin licitație. Licența este valabilă doar pentru exploatarea
veche, care a fost închisă în 2006. De altfel autorizația de mediu, emisă pentru Minvest, a expirat
în decembrie 2004, dar exploatarea de mici dimenisuni a continuat pînă în 2006, în condițiile în
care licența nr.47/1999 nu a fost anulată. RMGC este o companie înființată în anul 1997, în
județul Alba, în care acționari sunt compania minieră de stat Minvest Deva - cu 19.31%, Gabriel
Resources – cu 80.46% și alți acționari minoritari – cu 0.23%. Proiectul minier de la Roșia
Montană este prevazut a se desfășura pe parcursul a 25 de ani, pe o suprafață de 12 km², timp în
care se estimează că vor fi extrase 314 tone de aur și 1480 tone de argint. Compania nu a primit
încă autorizațiile necesare începerii proiectului, în prezent proiectul fiind în curs de evaluare la
Ministerul Mediului. Proiectul Roșia Montană este combătut de Academia Româna prin
Declarația Academiei Române în legătură cu proiectul de exploatare minieră de la Roșia
Montanăși Academia de Studii Economice București.
3.3.IMPACTUL ASUPRA MEDIULUI
Proiectul constă în construirea celei mai mari mine aurifere deschise din Europa care va
cuprinde, în Valea Roșia, patru cariere deschise și o uzină de prelucrare a aurului și argintului,
iar în Valea Corna un iaz de decantare cu o suprafață de 367 hectare.
Una din principalele temeri cu privire la acest proiect este legată de un posibil accident ecologic
asemănător celui de la Baia Mare din anul 2000, când ruperea unui baraj al iazului de decantare a
dus la poluarea cu cianura a Tisei și a Dunării, moartea a 1200 tone de pește și contaminarea
resurselor de apă a 2 milioane de oameni.
Totuși, experții de la Norwegian Geotechnical Institute (NGI), care au evaluat barajul ce
urmează a fi construit la Roșia Montană, au concluzionat că, asa cum este proiectat, barajul
Corna va fi printre cele mai sigure din lume. Mai mult decât atât, riscul poluării apei a fost
evaluat de un grup de specialiști internaționali, sub coordonarea Prof. Paul Whitehead, de la
Centrul de Cercetări al Mediilor Acvatice, Universitatea Reading (Marea Britanie), care au tras
concluzia că, în cazul Roșia Montană, indiferent de situația existentă, riscul producerii poluării
accidentale a apei este extrem de redus, iar riscul poluării transfrontaliere este inexistent.
Progresiv, pe măsură ce se va încheia activitatea în cele 4 cariere de suprafață propuse, acestea
vor fi reumplute cu pământ, cu excepția carierei Cetate, care va fi umplută cu apă și transformată
într-un lac de agrement. Întreaga zonă va fi plantată cu vegetație. Planurile de închidere și post-
închidere a minei au fost gândite astfel încât să se asigure o monitorizare permanentă pe
parcursul a 50 de ani după încheierea exploatării , masură conditionată de asigurarea resurselor
bănești absolut necesare și care trebuie avansate sub forma unor garanții sau depozite bancare
necesare acoperirii acestor cheltuieli .
Proiectul de la Roșia Montană a iscat multe divergențe în ceea ce privește problemele de
mediu și utilizarea tehnologiei pe bază de cianură. Mai multe ONG-uri au ridicat problema
potrivit căreia Parlamentul European interzice tehnologiile de extracție pe bază de cianură,
Comisia Europeană fiind însă cea care decide în privința legislației. Poziția oficială a Comisiei
Europene privind tehnologia pe bază de cianură este prezentată într-o declarație din iulie 2010 a
comisarului pentru mediu Janez Potocnik în care acesta afirmă că „interzicerea totală a cianurii
în activitățile miniere nu este justificată din punctul de vedere al mediului și al sănătății". De
asemenea, el mentionează că legislația existentă cu privire la managementul deșeurilor extractive
(Directiva 2006/21/EC) include cerințe precise și stricte, care asigură un nivel de siguranță
pentru managementul deșeurilor provenite de la exploatările miniere. În ultimii 20 de ani,
aproximativ 90% din industria mondială de exploatare a aurului a folosit acest procedeu .
3.4.IMPACTUL ASUPRA ECONOMIEI GLOBALE
Roșia Montană Gold Corporation a achiziționat, începînd din 2002, 78% din cele 794 de
gospodării aflate în zona de impact a proiectului. Din aceste 794 de gospodării, 143 au fost case
nelocuite, 150 de familii au optat pentru strămutare, iar 501 familii au optat pentru relocare.
Valoarea totală a investiției în achiziția de proprietăți se ridică la peste 71 de milioane de dolari.
Conform estimărilor companiei, proiectul va crea peste 2.300 de locuri de muncă pe timpul fazei
de construcție a minei și peste 800 de locuri de muncă permanente după ce proiectul va deveni
operațional.
Un studiu al experților britanici de la Oxford Policy Management arată că proiectul
minier de la Roșia Montană ar putea avea o contribuție potențială de 19 miliarde USD la PIB-ul
României, prin prisma efectului de multiplicare generat de proiect pe întreaga sa durată de viață -
2 miliarde de dolari investitia intitiala, 7,5 miliarde de dolari prin vanzari de aur, 2,25 de
miliarde prin cheltuieli cu bunuri, servicii si forta de munca, 1,75 miliarde venituri la bugetul de
stat prin plata impozitelor, iar alte 6 miliarde de dolari contributie cumulate la PIB. Evaluarea
economica a proiectului facută de profesorii de la Academia de Științe Economice București și
dată publicitații apreciaza un ciștig nesemnificativ din partea statului român , raportat la riscurile
asumate pe termen lung.
Pentru firma RMGC: In calitatea de actionar majoritar, dupa numarul de actiuni, firma
RMGC va obtine 80% din profit. Proiectul fiind realizat intr-o zona declarata defavorizata, firma
RMGC beneficiaza de scutiri de impozite pe o perioada de 10 ani si reduceri la taxele vamale,
astfel ca va exporta aurul si argintul extras, practic la pretul de cost.
Pentru populatia din zona: Proiectul creaza un numar de locuri de munca intr-o zona
deficitara: 200-550 (unele cu caracter sezonier) in faza de preconstructie (1996-2003), 2000 in
faza de constructie (2003-2005) si 500 in faza operationala (2005-2022). Acest beneficiu este
relativ, fiindca locurile de munca sunt totusi in numar mic, au caracter temporar, iar lucrarea va
atrage si o populatie venita din alte zone, fie in cautarea unui loc de munca, fie ca urmare a
nevoii de personal calificat si specializat care nu este disponibil in zona. Alte avantaje
preconizate de proiect prevad posibilitati de calificare profesionala a populatiei din zona si
venituri din impozitele locale platite de populatie.
Pentru Statul Roman: Statul Roman beneficiaza de redevente de exploatare in valoare de
2% din profit (estimate de unele surse la ca. 4,4 milioane USD anual), o suma neinsemnata in
comparatie cu profitul firmei. Veniturile obtinute de Statul Roman, afectate de scutirea de un
impozit si taxe vamale a firmei, inseamna un profit derizoriu pentru stat. Singurele impozite
incasate de stat sunt cele pe salariile lucratorilor.
In concluzie, daca beneficiile pentru firma RMGC sunt neidoielnice, rezulta ca beneficiile
in favoarea Statului Roman si ale comunitatii din zona sunt minime, nesigure si discutabile.
3.5.RISCURILE PROIECTULTUI
3.5.1. Aspecte1212
Aspecte economice si sociale: Se preconizeaza exploatarea aurului si argintului din zona
intr-o perioada de 17 ani. Inseamna ca la sfarsitul perioadei de exploatare a zacamantului zona ar
ramane din nou fara locuri de munca, cu un numar mare de someri (si cu un mediu grav afectat),
problema sociala neavind o rezolvare durabila, pe termen lung. Gravitatea somajului va fi
amplificata de prezenta in zona a unei populatii venite si stabilite aici intre timp.
Proiectul afecteaza 38% din suprafata comunei Rosia Montana si aproximativ 1800 de
persoane, care trebuiesc stramutate, precum si demolarea a 740 case si cateva biserici cu
cimitirele lor. Operatiunea a starnit o puternica reactie negativa si nemultumirea a numerosi
localnici, chiar daca un numar insemnat au acceptat ofertele atragatoare de compensare
financiara din partea firmei.
Aspecte juridice: Un aspect deloc neglijabil este compatibilitatea proiectului cu legislatia
europeana, mai ales in contextul candidaturii Romaniei pentru aderarea la Uniunea Europeana.
Aceasta candidatura obliga de pe acum Romania la respectarea unor aspect ale legislatiei UE si
adoptarea integrala a acestei legislatii in cazul aderarii. Un studio intocmit de experti juristi
(Prof. Dr. P. Fischer si Dr. A. Lengauer) de la Institutul de Drept European al Universitatii din
Viena, Austria, intitulat "Compatibilitatea proiectului minier Rosia Montana din Romania cu
principiile si normele Uniunii Europene si legislatia Comunitatii Europene" se incheie cu
urmatoarele concluzii:
1. Metoda aplicata in cursul elaborarii proiectului minier Rosia Montana incalca Directiva de
Evaluare a Impactului asupra Mediului 85/337/EEC din 27 Junie 1985 si Directiva 2001/42/EC a
Parlmentului European.
2. Metoda de separare a aurului cu cianura incalca Directiva 80/68/EEC din 17 Decembrie
1979 referitoare la protectia apelor subterane (freatice).
3. Masurile de stramutare si relocare impusa, pe care autoritatile romane intentioneaza sa le
ia impotriva locuitorilor zonei miniere care refuza sa-si cedeze proprietatile, incalca Art. 8 al
Conventiei Europene a Drepturilor Omului, care este deja obligatoriu pentru Romania.
Persoanele ale caror drepturi fundamentale au fost atinse au in prezent posibilitatea sa-si apere
drepturile in fata Curtii Europene a Drepturilor Omului.
Documentul mai mentioneaza ca situatia in care partenerul canadian (Gabriel Resources
Ltd.) detine 80 % iar partenerul roman doar 20 % din actiunile Companiei Rosia Montana Gold
Corporation contrazice criteriul de "interes public in beneficiul economic al tarii" (care ar
justifica unele masuri de stramutare) si este neobisnuita in practica international a valorificarii
bogatiilor subsolului, precizand ca in industria petrolifera, de exemplu, raportul de concesionare
este de 85 : 15 % in favoarea tarii gazda. In felul acesta se incalca si criteriul prevazut in Art. 8,
aliniat 2 al Conventiei Europene a Drepturilor Omului.
Proiectul incalca de asemenea Conventia de la Berlin (10 Octombrie 2001) care prevede
interzicerea cianurii in exploatarile miniere pe teritoriul Uniunii Europene. Concluzia generala a
studiului este ca proiectul nu corespunde criteriilor prevazute in Art. 8, aliniat 2 al Conventiei
Europene a Drepturilor Omului si contrazice nu numai legislatia de mediu a Uniunii
Europene/Comunitatii Europene ci si principiile de baza si standardele Conventiei Europene a
Drepturilor Omului. Nu poate fi ignorat riscul unor procese la Curtea Europeana a Drepturilor
Omului de la Strasbourg, in care Statul Roman (si nu firma RMGC !) va fi parte si va trebui sa
suporte consecintele unor sentinte nefavorabile, in cazul in care se va constata ca au fost lezate
grav drepturile unor persoane prin stramutarea fortata sau alte masuri legislative.
Aspecte tehnologice: Tehnologia folosita se bazeaza pe extragerea aurului prin tratarea
minereului macinat cu solutie de cianura de sodiu. Folosirea unei tehnologii bazate pe extractia
aurului din minereu cu cianura pericliteaza in mod serios mediul ambiant si experienta
dezastrului de la Baia Mare este releveanta. Accidente similare (ca. 30 numai dupa 1990 !) au
1212
Proiectul Roşia Montană între riscuri si beneficii – Acad. Ionel Haiduc
avut loc si in alte tari unde se aplica procedeul. Accidente majore au avut loc in U.S.A. (1993 si
1998), Guyana (1995), Asutralia (1995), Filipine (1999), dar in zone mai putin populate si deci
cu efecte mai putin dramatice. Dintre aceste accidente 72 % s-au datorat defectiunilor de la
baraje, 14 % spargerilor de conducte si 14 % au fost accidente de transport. Nimeni nu poate
garanta ca asemenea accidente nu se pot repeta, iar odata produs pedepsirea vinovatilor nu mai
serveste la nimic. Mai trebuie adaugat ca cianura nu este singurul pericol; namolurile si apele
rezultate din procesul tehnologic prezinta riscuri de poluare grava si prin continutul de metale
grele toxice extrase din minereu, mai persistente chiar decat cianura si care nu pot fi neutralizate.
De altfel niciprodusii de "neutralizare" a cianurii (cianat, complecsi metalo-cianici) - desi mai
putin toxici - nu sunt lipsiti de efecte negative, in cantitatile mari acumulate in lacul de
decantare. Proprietatile acestora (toxicitatea, timpul de rezidenta si efectele lor biologice) sunt
inca putin cunoscute si este necesara prudenta si din acest punct de vedere.
Tehnologia preconizata in proiect pentru distrugerea cianurii, cu ajutorul dioxidului de
sulf (in rezervoare amplasate in aer liber!) introduce si ea un potential agent poluant suplimentar.
Pentru a evita orice suspiciuni, operatiunea de la Rosia Montana ar trebui supusa analizei de
catre "Institutul International de Management al Cianurii" (International Cyanide Management
Institute) care administreaza "Codul pentru fabricarea, transportul si folosirea cianurii in
productia aurului". Companiile care adopta acest cod se supun unui audit din partea unui comitet
independent, pentru certificarea respectarii cerintelor impuse de Cod. Proiectul RMGC nu
mentioneaza o asemenea certificare, desi afirma ca "va fi elaborat un plan privind managementul
cianurii", plan care ar trebui deja sa existe!.
Trebuie adaugat ca la ora actuala se fac cercetari in diverse tari pentru inlocuirea cianurii
in procesul de extragere a aurului. De aceea consideram ca noile exploatari ar putea fi amanate
pana cand aceste tehnologii fara cianura vor deveni aplicabile la scara industriala.
Exploatarea la suprafata (in cariera deschisa) produce o degradare semnificativa a
mediului natural, in fapt o adevarata mutilare a peisajului, lasand in urma cratere imense si
masive depozite de material steril, dupa cum se poate vedea in cariera deschisa din imediata
vecinatate, la Rosia Poieni). Poluarea aerului, apelor si solului din zona, produsa de mijloacele
tehnice de exploatare la suprafata (prin decopertare) si de transportul masiv, cu utilaje grele
(camioane de 150 tone), a unor cantitati uriase de minereu si material steril nu poate fi ignorata.
Distrugerea peisajului caracteristic Muntilor Apuseni anuleaza potentialul turistic si elimina
perspectiva unei valorificari durabile a zonei concepute pe aceasta baza, pe o raza mare, nu
numai la Rosia Montana. O zona poluata nu va atrage nici investitii de alta natura.
Exploziile folosie in tehnologia de decopertare prin "puscare" (de cinci ori pe saptamana)
prezinta riscul unor vibratii si unde seismice care pot avea efecte negative in imediata vecinatate
a exploatarii, riscand slabirea si prabusirea unor constructii si a unor galerii miniere vechi.
Reprezinta riscuri serioase posibilitatea scurgerii apelor din bazinul de decantare,
infiltrarile in subteran, formarea de acid cianhidric (un gaz extrem de toxic) in timpul verii mai
ales sub influenta unor ploi acide, riscuri agravate de imediata vecinatate a unor localitati
populate (Campeni, Abrud).
Proiectul promite reducerea concentratiei de cianura la 1 parte pe million in apele
evacuate in lacul de decantare. Costurile reducerii acestuia la valori atat de mici sunt
considerabile si nu este sigur ca aceasta conditie va fi indeplinita.
Aspecte politice: Autoritatile chemate sa aprobe proiectul nu pot ignora starea de
nemultumire a unei parti insemnate a populatiei din zona, protestele si opiniile exprimate de
Academia Romana, alte foruri si institutii competente (printre care Academia de Studii
Economice din Bucuresti), societatea civila prin diverse organizatii neguvernamentale,
personalitati publice, peste 1000 de oameni de stiinta din tara si strainatate, membri ai unor
institutii cu mare autoritate stiintifica (printre care Ínstitut de France si Consiliul International
pentru Monumente si Situri - ICOMOS), opinii exprimate in manifestari publice, declaratii,
interventii in mijloacele de mass-media sau direct la autoritati.
1. Elementele tehnico-economice
Tabel 1. Elemente tehnico – economice ale Proiectului
Pe întreaga
Nr.crt. Elemente tehnico – economice In primii 5 ani durată de viaţă
a exploatării
1. Volumul mediu anual de resurse măcinate (mii tone) 12.282 13.363
2. Raportul de descopertă (tone descopertă/ tone util) 0,96 /1 1,20/1
3. Concentraţia aurului în zăcământ (grame/tonă) 2,01 1,52
4. Gradul de recuperare prin prelucrare (%) 85,6 82,3
5. Producţia anuală de aur ( uncii/an) 679.000 533.000
6. Producţia anuală de argint ( uncii/an) 2.384.000 1.849.000
7. Costurile totale pe uncia de aur ( în $/uncie) 174 221
- din care:
29 39
costul extracţiei 85 111
costul procesării 7 8
cheltuieli administrative 3 3
costul rafinării şi a transportului -17 -17
creditul pentru producţia de argint 8 8
dreptul de licenţă şi de autori 57 67
amortizarea 2 2
reclamaţii
Sursa: Date preluate de la S.C Roşia Montană Gold Corporation SA
In urma acestei lucrari stiintifice sigura concluzie pe care o putem deduce este importanţa
pe care trebuie sa o acordăm mediului încojurător şi tuturor activităţilor ce presupun o
ameninţare directa la dezvoltarea durabila. Azi, mediul nostru de viata este un amestec de natura
si ansamblu artificial, la tara fiind mai aproape de natura, iar la oras, de mediul artificial. Dar
oricum ar fi mediul, el trebuie sa ne asigure oxigenul pe care-l putem respira, apa curata care
inlesneste transportul la celulele corpului, al substantelor care realizeaza metabolismul nostru.
Fiecare poate contribui la salvarea naturii, asigurand conditii de viata locuitorilor de
maine ai Terrei. Trebuie sa fie o actiune comuna a tuturor pentru salvarea naturii, oprind
poluarea industriala si indepartand pericolul contaminarii cu reziduurile aruncate. Trebuie sa
intelegem, de exemplu, ca strada nu este cosul nostru de gunoi. Pentru aruncarea lui sunt
amenajate locuri speciale. Stiinta de azi are cunostinte necesare pentru ca orice produs toxic sa
fie transformat intr-unul folositor: fumul de carbune pentru brichete, praful de ciment pentru
blocuri, sterilul minelor pentru caramizi. Plantarea de pomi fructiferi si copaci este o actiune care
sporeste purificarea naturii datatoare de oxigen. In clasele, apartamentele si gradinile noastre pot
fi tinute diverse plante. Fiecare dintre noi poate contribui la acestea, trebuie doar sa vrem.
Bibliografie
1. Bulgaru Mihai, Mileniul III. Disperare si speranta, o noua paradigma a dezvoltarii, Editura
Revista Româna de Statistica, Bucuresti, 2003, p.20.
2. Environement et Santé; la Charte europééne et son commentaire, OMS, Frankfurt, 1989,
p.12.
3. Georgescu G., Reforma economică şi dezvoltarea durabilă, Editura Economică, Bucuresti,
1995, p. 20-22
4. Manoliu M.,Ionescu C., Dezvoltarea durabilă şi protecţia mediului, H.G.A., Bucureşti,
1998, p.21
5. Patriche D. (coordonator); Felea M.(editor), Comerț și globalizare
6. Platon V., Protecţia mediului şi dezvoltarea economică, Editura Didactică şi Pedagogică,
Bucureşti, 1997, p.31.
7. Pretschger L., Growth Theory and Sustainable Development, Cheltenhan, UK;
Northampton, MA, USA, 1999, p.237
8. Președinția României, Strategia de Securitate Națională, București, 2007, p. 4.
9. R- Solow, On the Intergenerational Alocation of Natural Resources, in "Scandinavian
Journal of Economic", 1986, 88(1): 141 - 149.
10. Stiglitz Joseph E., Mecanismele globalizării, Editura Polirom, Iași, 2008, p. 19.
***www.ecomagazin.ro
***http://www.acad.ro/rosia_montana/pag_rm03_pv.htm
***www.rmgc.ro
***www.rosiamontana.org