Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TEZA DE DOCTORAT
CUPRINS
Pagina
Introducere Capitolul 1 Statistica calitii vieii - component de baz a indicatorilor sociali ....................................................................
1.1. Definirea conceptului de calitate a vieii ................................................. 1.2. Fericirea i satisfacia individului - component a calitii vieii .......... 1.3. Calitatea vieii vzut prin intermediul a trei componente..................... 1.3.1. Necesitatea elaborrii indicelui costului vieii............................. 1.3.1.1. Variabile monetare sau variabile fizice ......................... 1.3.2. Veniturile i consumul populaiei componente ale calitii vieii........................................................................... 1.4. Surse de date utilizate pentru analiza calitii vieii ............................... 1.4.1. Surse de date administrative........................................................ 1.4.2. Recensmntul populaiei - cea mai complex form de investigare social................................................................... 1.4.3. Cercetrile prin sondaj alternativa cercetrilor totale ............... 1.4.3.1. Avantajele cercetrii prin sondaj .................................... 1.4.3.2. Principalele probleme ale anchetelor statistice............... 1.4.4. Baza de sondaj i proprietile acesteia ....................................... 1.4.5. Realizarea anchetelor statistice.................................................... 1.5. Constituirea bazei unice de sondaj .......................................................... 1.5.1. Prezentarea eantionului EMZOT ................................................ 1.6. Anchete n rndul utilizatorilor forei de munc salariate .......................... 1.7. Anchetele n gospodrii................................................................................... 1.7.1. Prezentare general....................................................................... 1.7.2. Ancheta Integrat n Gospodrii (AIG) ............................................. 1.7.3. Ancheta bugetelor de familie (ABF) ............................................. 1.7.4. Ancheta bugetelor de timp (ABT) ................................................ 1.7.5. Ancheta asupra condiiilor de via (ACOVI) .............................. 1.7.6. Ancheta asupra sntii (SAN) ...................................................
IV
1 4 8 12 12 14 15 19 20 22 25 25 26 28 32 33 33 42 44 44 47 49 49 52 52
53 53 55 67 72 75 79
I
Pagina
122 123 125 129 135 141 142 145 146 147
II
Pagina 5.4. Protecia muncii i omajul. Implicaii asupra mediului social ............. 5.5. Metoda scenariilor n analiza viitorul social al Europei ........................ 5.5.1. Scenariul 1: Triumful pieelor ...................................................... 5.5.2. Scenariul 2: Cele o sut de flori ................................................... 5.5.3. Scenariul 3: Responsabiliti mprite ........................................ 5.5.4. Scenariul 4: Societile de creaie ................................................ 5.5.5. Scenariul 5: Vecintile turbulente ............................................. 5.5.6. Concluzii asupra celor cinci scenarii ........................................... 5.6. Implicaiile mondializrii asupra calitii vieii ...................................... 5.6.1. Bogia i srcia lumii................................................................ 5.6.2. Efectele negative ale mondializrii asupra calitii vieii ............ 166 171 172 174 175 176 177 178 178 180 181
187 188 189 189 191 193 194 194 197 199 202 205 207 208 215 216 219 220 223 228 232 239
III
Introducere
Analiza indicatorilor sociali i implicit analiza calitii vieii a fost i este motivat de principiul importanei monitorizrii schimbrilor n timp a principalelor fenomene economice i sociale ce caracterizeaz societatea n ansamblul ei. Monitorizarea sistemului social este o preocupare de baz a societilor democratice moderne ajutnd la identificarea schimbrilor n timp a principalelor aspecte legate de omaj, starea de sntate a populaiei, nivelul siguranei persoanei, nivelul i gradul de instruire profesional, satisfacia fa de via i chiar latura subiectiv a calitii vieii. Creterea calitii vieii trebuie s fie un scop att al politicilor sociale ct i al politicilor economice. rile dezvoltate atribuie politicilor sociale un rol de dezvoltare economic i social printr-un sistem diversificat i substanial de beneficii sociale, prin alocarea de resurse financiare importante, nu numai ca volum absolut dar i ca proporie important n PIB. Bunstarea social constituie pentru rile dezvoltate o component structural a societii. Pornind de la progresele i mai ales de la standardul de via atins de rile dezvoltate ale lumii, fiecare ar care are carene n planul politicilor sociale are datoria de a identifica cele mai bune msuri ca rspuns la nevoile sociale existente n propria ar. Abordarea politicilor sociale nu trebuie s plece doar de la ipoteza conform creia totul depinde doar de nivelul de dezvoltare economic. ntr-adevr, nivelul de dezvoltare economic condiioneaz nivelul absolut al resurselor alocate programelor i politicilor sociale dar importana domeniului social trebuie analizat i judecat n raport cu toate celelalte sectoare ale unei economii. Suportarea doar de ctre populaie a costurilor sociale ale disfuncionalitilor economice (omaj, inflaiei etc.) poate conduce la o polarizare social i la extinderea srciei i excluziunii sociale - parametrii negativi ai calitii vieii. Ca scop al politicilor sociale, calitatea vieii cuprinde toate laturile vieii, pornind de la bunstarea material i terminnd cu valorile libertii individului, ale dreptii, garantarea condiiilor naturale de via att pentru generaiile prezente ct i pentru generaiile viitoare.
IV
Dintre lucrrile de referin ale economistului englez menionm: On economic Inequality, Oxford, Clarendon Press, 1973; Choice, Welfare and Measurement, Oxford, Basil Blackwell, 1982; Development and Freedom, Alfred Knopf Inc., 1999. V
trecere n revist, documentat, a metodelor i tehnicilor de analiza datelor, fcnd referire la importani autori din acest domeniu. Sunt prezentate, de asemenea, modelele care stau la baza metodei de analiza datelor. n aplicaia prezentat n acest capitol sunt analizai o serie de indicatori economici, demografici i sociali care, mai apoi, sunt clasificai pentru a descoperi interdependenele dintre ei i sintetizai apoi n doi indicatori de calitate a viaii, n funcie de care sunt ierarhizate judeele rii avnd ca principale criterii de ierarhizare gradul de dezvoltare economic i social. Rezultatele obinute sunt comparabile cu rezultatele obinute prin utilizarea altor metode, prezentnd avantajul c, n cazul de fa, volumul de munc este redus considerabil. n capitolul patru, Metode i tehnici de analiz a calitii vieii n Uniunea European, sunt prezentate principalele tendine manifestate la nivelul Uniunii Europene n materie de protecie social. Sunt prezentate argumente n favoarea afirmaiei, potrivit creia n stabilirea standardelor de via i a echitii sociale ntre categoriile sociale un rol important l joac sistemul proteciei sociale. Astfel, sistemul proteciei sociale cuprinde un ansamblu de instrumente, care trebuie s asigure pentru ntreaga populaie rezolvarea unor proiecte comune din domeniul educaiei, din domeniul social, al securitii economice n caz de omaj sau n caz de boal etc. Folosind statisticile oficiale ale rilor din Uniunea European sunt realizate o serie de analize asupra calitii vieii i gradului de srcie pentru rile Uniunii Europene. n acest sens sunt dezvoltai o serie de indicatori monetari i nemonetari. Tot n cadrul acestui capitol este prezentat sistemul de protecie social din Frana. n capitolul cinci, Implicaiile mondializrii i extinderii Uniunii Europene asupra calitii vieii, sunt prezentate implicaiile mondializrii i extinderii Uniunii Europene asupra calitii vieii. Sunt urmrite cele dou dimensiuni ale politicilor ce trebuie dezvoltate n cadrul procesului de extindere a Uniunii Europene: componenta geografic, ce are ca scop reducerea decalajelor economice care exist ntre rile din spaiul european i componenta social, ce recomand promovarea unei economii sociale de pia. Prin intermediul unui volum mare de date sunt evideniate principalele dimensiuni ale eterogenitii economice i sociale ale spaiului european, n materie de omaj, cost al muncii i proteciei sociale. Trei rezultate din acest capitol sunt demne de amintit. Primul se refer la analiza n termeni cantitativi, folosind metode econometrice, a implicaiilor proteciei sociale i omajului asupra mediului social. Prin rezultatele obinute n urma estimrilor parametrilor unui set de modele econometrice i sursele bibliografice utilizate, am ncercat s formulez o serie de concluzii pertinente precum: necesitatea accelerrii reformei instituionale, chiar mai rapid dect alte reforme din cadrul pieei forei de munc; reglementrile din domeniul omajului trebuie s realizeze un compromis ntre sistemul actual, care asigur o protecie destul de ridicat omerului, dar creaz omaj de lung durat i un sistem mai flexibil care s permit o angajare mai rapid a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.
VII
Atkinson, A. B. (1970), On the Measurement of Inequality, Journal of Economic Theory, 2, p. 244-263. VIII
Capitolul 1
Statistica calitii vieii - component de baz a indicatorilor sociali
Caracterizarea statistic a calitii vieii se realizeaz cu ajutorul unor indicatori care trebuie s surprind att aspectele calitative ct i pe cele cantitative ale proceselor complexe care definesc acest domeniu. Indicatorii sociali pot fi prezentai sub forma unor serii statistice de timp folosite pentru a monitoriza sistemul social, pentru a ajuta la identificarea schimbrilor sociale. Dac definim aceast categorie de indicatori pornind de la limbajul analizei politice, indicatorii sociali sunt sarcina, rezultatul sau variabila cu valoare final fa de schimbrile politicii publice. Acest lucru ar nsemna c societatea trebuie s fie de acord cu ceea ce ar trebui schimbat, cu ceea ce ar trebui mbuntit. Totodat, ea ar trebui s poat decide ce nseamn a tri mai bine 1. Pentru a fi cunoscute i dirijate, fenomenele i procesele sociale, purttoare a numeroase caracteristici cantitative i calitative, trebuie s fie transpuse n mrimi numerice, care poart denumirea generic de indicatori sociali. n favoarea micrii orientate spre dezvoltarea indicatorilor sociali pledeaz cteva argumente.
1
Diverse alte sensuri au fost date termenului de indicatori sociali (indicatorul normal al bunstrii Land 1983, indicatori politici Mac Rae 1985, indicatori pe criterii Ferriss 1989). 1
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Necesitatea aprecierii rezultatelor i respectiv a eforturilor pentru dezvoltare nu numai prin prisma indicatorilor pur economici, ci i prin aceea a consecinelor pe care creterea economic le are asupra bunstrii populaiei 2. Punerea n eviden a corelaiei dintre dezvoltarea economic i progresul social pe baza unor indicatori sintetici - cum ar fi: PIB, fondul de consum etc. - s-a dovedit insuficient de edificatoare. Dei, mult vreme, indicatorii economici sintetici amintii mai sus au fost considerai i se mai consider nc de numeroi specialiti drept o bun msur a nivelului de trai, n ultima perioad s-a manifestat o insatisfacie n legtur cu capacitatea lor de a fi utilizai ca o msur corespunztoare a bunstrii. Aceast insatisfacie provine, pe de o parte, din constatarea unor insuficiene n legtur cu capacitatea lor de a msura rezultatul ntregii activiti economice; s-a observat c unele aspecte pe care le presupune procesul economic, n general, sunt insuficient de bine reflectate n performanele economice (sunt evidenate parial sau nu sunt luate n calcul activiti cum sunt serviciile de consum social sau o serie de activiti economice casnice, protecia mediului nconjurtor etc.). n acest sens, s-au fcut numeroase tentative de mbuntire a metodologiei de calcul a indicatorilor macroeconomici sintetici pentru a obine un tablou mai bun al performanelor economice i, n consecin, s poat fi considerai n continuare indicatori ai bunstrii. S-au realizat dezvoltri semnificative ale sistemului conturilor naionale prin care s-a reuit s se includ unele nregistrri care s reflecte i bunstarea n componentele ei importante: de exemplu, consum i venituri, indicatorii detaliai pe subieci / ageni economici etc. Exist preocupri de realizare a conturilor sociale. Totui, imaginea oferit de acest gen de nregistrri n privina bunstrii este parial i trunchiat. Pe de alt parte, a devenit tot mai limpede c indicatorii macroeconomici sintetici sunt reflectarea procesului creterii economice, iar rezultatul acesteia constituie mijlocul (resursele) pentru satisfacerea cerinelor dezvoltrii sociale. Totodat, s-a observat c procesul alocrii resurselor nu conduce automat la o bun distribuie a acestora ctre diferitele categorii ale populaiei.
Maria Poenaru, Politic social i indicatori sociali, Editura All, Bucureti 1998. 2
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Se poate aprecia c, n pofida tuturor progreselor nregistrate n efortul de mbuntire a msurrii rezultatelor dezvoltrii economice, n prezent se ridic numeroase probleme pentru ca aceast corelaie s fie uor interpretat. Aceasta a stimulat elaborarea de indicatori i serii de date statistice care s reflecte starea i evoluia fenomenelor i proceselor sociale, nivelul de trai i condiiile de via ale populaiei, factorii lor de influen. Un alt argument care susine necesitatea dezvoltrii sistemului de indicatori sociali este necesitatea cunoaterii eficienei cheltuielilor tot mai mari pe care statele le efectueaz pentru realizarea unor programe sociale, pentru atingerea unor obiective de politic social n general. De altfel, amploarea pe care a luat-o satisfacerea, la nivelul colectivitii, a unor nevoi individuale (de nvmnt, sntate, securitate social etc.) a revitalizat dorina de a surprinde, ntr-o manier unitar, ansamblul fenomenelor economice i sociale, de a dispune de instrumente de supraveghere, analiz i dirijare a acestor activiti. Creterea complexitii vieii economice a constituit, de asemenea, un argument n favoarea ideii de a crea un sistem de indicatori sociali ct mai complex, care s surprind ct mai bine influenele principalilor factori economici asupra calitii vieii populaiei. n acest context, procesul de luare a deciziilor - devenit tot mai dificil pe baza unor judeci sugerate de indicatori de sintez sau insuficient de expresivi - a impus caracterizarea, cu ajutorul unor indicatori, nu numai a fenomenelor i proceselor globale, ci i a unor aspecte secveniale ale condiiilor de via ale populaiei i ale factorilor lor de influen. Pentru stabilirea obiectivelor pe care societatea ncearc s le urmreasc este nevoie de o informaie statistic bogat asupra unor aspecte ale vieii umane. Fenomenele i procesele sociale, spre deosebire de cele din domeniul economic, pot fi msurate doar parial n termeni monetari, ceea ce nu permite efectuarea de analize pertinente la niveluri ridicate de agregare. Diversitatea aspectelor vieii sociale impune, n consecin, gsirea unor metode adecvate de msurare, iar luarea lor n considerare n procesul decizional presupune ca pentru fiecare domeniu, aspect, problem, s existe un set de indicatori care s permit cunoaterea strii i evoluiei sale. O alt cauz care a dus la dezvoltarea indicatorilor sociali const n aceea c ei au capacitatea potenial de a permite identificarea unor probleme i dispariti sociale.
3
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Analize comparative privind starea i tendinele care caracterizeaz condiiile de via ale diferitelor categorii ale populaiei pot atrage atenia sau sugera posibilitatea apariiei unor probleme sociale legate, de exemplu, de acoperirea unor nevoi ale ntregii populaii sau de probleme specifice unor categorii de populaie care solicit atenie i asisten social (copii, persoane vrstnice, persoane cu venituri mici, persoane care locuiesc n zone mai puin dezvoltate etc.). Ultimul argument care st n favoarea ideii de dezvoltare a indicatorilor sociali l constituie i necesitatea asigurrii comparabilitii datelor, a posibilitii efecturii de comparaii internaionale. Astfel de motivaii au condus la extinderea preocuprilor pentru dezvoltarea indicatorilor sociali i, deopotriv, pentru standardizarea unor indicatori semnificativi, fiind convenite i recomandate astzi norme metodologice, sisteme de colectare i de prelucrare a datelor. Un sistem de indicatori poate fi considerat performant atunci cnd acesta permite realizarea unei jonciuni, pe de o parte, ntre rezultatele n plan social i cauze iar, pe de alt parte, ntre diferitele aspecte corelate ale vieii sociale; de exemplu, ntre venituri i consum; ntre morbiditate, condiiile generale de trai, gradul de dezvoltare a infrastructurii sanitare i accesul la servicii sanitare.
Campbell&Converse 1972; Andrews & Withey 1976; Campbell, Converse & Rodgers 1976. 4
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Deseori se face confuzie ntre nivelul de trai i calitatea vieii; cele dou concepte, dei la prima vedere par a se confunda, sunt totui diferite datorit sferei de cuprindere. Pentru a surprinde diferenele dintre cele dou concepte voi ncerca o definire a acestora. Prin nivel de trai nelegem4 gradul de satisfacere a necesitilor de via ale populaiei unei ri, ale unui grup social sau ale unei persoane, expresie a volumului de bunuri i servicii de care dispune populaia pe baza veniturilor obinute. Putem spune c nivelul de trai reprezint ansamblul condiiilor materiale, culturale i sociale pe care societatea le pune la dispoziia ntregii colectiviti. Limitele nivelului de trai depind de nivelul de dezvoltare economic al fiecrei ri, gradul de participare la procesul muncii, capacitile, aptitudinile i nivelul calitativ al activitilor depuse, ca i de poziia fiecrei persoane fa de sursele de venit. Caracterizarea nivelului de trai al unei societi, presupune a avea n vedere urmtoarele elemente: nivelul i evoluia veniturilor; nivelul, evoluia i structura consumului; condiiile de munc; condiiile de locuit; starea de sntate a populaiei; nivelul de instruire al populaiei etc. Baza asigurrii unui anumit nivel de trai o reprezint gradul de dezvoltare economic a societii din care face parte populaia analizat, nivelul i evoluia Produsului Intern Brut i modul de repartizare al acestuia n cadrul societii. ncepnd cu anii 60 tot mai des, conceptului de nivel de trai i se asociaz conceptul de calitate a vieii. Acest concept a fost definit pentru prima dat de sociologul Arthur Schlesinger i de economistul John Kenneth Galbraith, fiind ulterior dezvoltat de viitorologul Bertrand de Jouvenel. Discuiile n jurul acestui concept nu s-au epuizat, acceptndu-se totui ideea c n principal calitatea vieii cuprinde ca o component organic, nivelul de trai material i cultural al populaiei. Calitatea vieii reprezint ansamblul condiiilor naturale, tehnice, economice, sociale, politice, culturale, etice etc., care asigur integritatea i progresul biologic, social i spiritual al fiinei umane. Una din definiiile5 care se apropie n mare msur de ceea ce ar trebui s nelegem prin calitatea vieii exprim coninutul acesteia prin totalitatea condiiilor vieii umane care asigur integritatea vieii biologice, satisfacerea cerinelor de ordin economico-social, de nivel de trai material i cultural, de via spiritual, care s permit echilibrul continuu al omului i desvrirea personalitii sale umane.
4 5
V. Sora, I. Hristache, C. Mihescu, Demografie i statistic social, Ed. Economic, Bucureti, 1996. M. Bcescu, A. Bcescu-Crbunaru, Compendiu de macroeconomie, Ed. Economic, Bucureti, 1997. 5
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Calitatea vieii, ca i concept, are o sfer mai larg de cuprindere comparativ cu nivelul de trai, cuprinznd i calitatea mediului nconjurtor, starea demografic, calitatea condiiilor de munc i odihn, calitatea condiiilor de locuit, starea de sntate, instruirea i nivelul de educaie i cultur, nivelul i structura venitului, nivelul i structura consumului, calitatea mediului nconjurtor etc. Calitatea vieii este o categorie economic deosebit de complex i, de aceea, exprimarea acesteia nu se face printr-un singur indicator ci printr-un sistem de indicatori care, n ansamblu, s poat caracteriza ct mai bine toate componentele sale. Elaborarea sistemului de indicatori ai calitii vieii trebuie s porneasc de la o ct mai cuprinztoare i mai operaional definire a acestui domeniu. Unii specialiti6 au tendina de a reduce noiunea de calitate a vieii la elemente mentale dei consider condiiile nconjurtoare ca factori determinani ai calitii vieii. Deseori calitatea vieii este tratat ca o variabil dependent dei sunt i cazuri n care calitatea vieii este tratat ca o variabil independent. n funcie de nivelul de agregare n unele modele macroeconomice calitatea vieii poate fi considerat ca fiind variabil exogen, iar n alte modele ea poate fi utilizat ca i o variabil endogen. ntr-un mod sintetic de definire, se poate spune c aria calitii vieii este definit ca valoarea pentru om a vieii sale, msura n care condiiile de via ofer individului posibilitatea satisfacerii multiplelor sale necesiti. Analitic, calitatea vieii poate fi definit ca ansamblul condiiilor economice, sociale, culturale, politice etc. n care oamenii triesc, coninutul i natura activitilor pe care le desfoar, caracteristicile relaiilor i proceselor sociale la care particip, bunurile i serviciile la care au acces, modelele de consum adoptate, stilul de via, evaluarea gradului n care mprejurrile i rezultatele corespund ateptrilor populaiei, strile subiective de satisfacie sau insatisfacie etc. Categoria calitatea vieii are o arie mult mai larg de investigare dect cea de nivel de trai, abordnd deopotriv calitatea mediului nconjurtor, starea demografic, calitatea condiiilor de munc, a condiiilor de locuit, starea de sntate, instruirea i nivelul de educaie i cultur precum i condiiile mediului socio-politic. n general, majoritatea cercettorilor nclin s defineasc nivelul de trai prin elemente cuantificabile ale vieii.
6
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Premisa teoretic a modului de abordare a problematicii calitii vieii se bazeaz pe urmtoarele considerente: oamenii se deosebesc fundamental ntre ei din punct de vedere al nevoilor i prioritilor; oamenii nu trec n mod obligatoriu la nevoi superioare atunci cnd cele inferioare sunt deja satisfcute; numrul celor pentru care fora fizic este mult mai important dect fora minii este mult mai mare. Dac la aceste considerente mai adugm i modul de implicare a individului n luarea deciziilor la nivel de societate, climatul tensionat sau relaxat al raporturilor sociale, elemente care in de fapt de mediul social, se poate obine o alt imagine a calitii vieii aceea a egalitii anselor n cadrul societii. Dup prerea mea, pentru a avea o imagine ct mai clar a calitii vieii, orice cercetare i, implicit, orice cercettor ar trebui s respecte urmtoarele principii: calitatea vieii nu trebuie apreciat doar plecnd de la msurarea veniturilor, a cheltuielilor unui individ n cadrul societii, de la dimensionarea bunurilor de capital, ci, aceasta trebuie s surprind, i mai ales, trebuie s ia n considerare i acele componente ce nu pot fi msurate n bani; pentru obinerea unei imagini ct mai clare a calitii vieii, trebuie comparate condiiile de via ale diferitelor grupuri sociale; calitatea vieii trebuie descris ca un tot unitar, specificndu-se ns diferitele sale componente ce caracterizeaz domenii specifice; aceasta nseamn c pentru analiza calitii vieii nu este suficient utilizarea unor indicatori sintetici ci, acetia trebuie s fie completai cu indicatori specifici unor domenii concrete ale calitii vieii. ntlnim n paralel i noiunea de mod de via, nelegnd prin aceasta modul n care oamenii i organizeaz viaa cotidian n activitatea de munc, n familie, n viaa civic i timpul liber, cu alte cuvinte, modul de a se hrni, a se mbrca, a locui i a-i realiza aspiraiile personale n raport cu sistemul de valori i norme dominante n comunitatea respectiv.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Unii cercettori nclin s defineasc nivelul de trai prin elementele cuantificabile ale calitii vieii. Suportul obiectiv al nivelului de trai este venitul, respectiv puterea de cumprare. Ca factori subiectivi apar aspiraiile consumatorilor n funcie de mediile n care triesc. Dezvoltarea uman cuprinde capacitatea i dreptul oamenilor de a-i alege i urma propriile opiuni n toate domeniile calitii vieii, fie c acestea sunt n legtur cu scopul material, securitatea personal sau statutul politic. Acest concept acoper, n esen, schimbrile ce intervin n timp n structura i comportamentul unei persoane, ca rezultat al proceselor biologice i de mediu, precum i al contextului economic i politic i asupra comunitii, n general.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Este foarte greu de definit acest concept - satisfacia fa de via - el putnd fi definit din dou unghiuri diferite. Satisfacia fa de via poate fi considerat ca un indicator general al bunstrii subiective, sau putem considera c, de fapt, satisfacia fa de via este numai o component a bunstrii subiective. Msura n care individul i judec n mod favorabil calitatea global a vieii sale, spunea Veenhoven, este un mod de a vedea acest indicator. Acest mod de abordare a satisfaciei fa de via are, pe lng componenta cognitiv i o component hedonistic, legat de plcerea pe care o poate obine un individ n urma mai multor experiene pe care le are. i totui doar aceste elemente parc sunt insuficiente pentru a putea spune c ne satisface un anumit stil de via. Ar trebui s inem cont i de alte elemente precum satisfacia n cstorie, satisfacia la locul de munc i n societate, lipsa unor stri depresive, starea de spirit pe care o avem etc. O via mplinit nseamn de fapt o stare pozitiv, nseamn o linite interioar, nseamn a gsi resurse n tine i mai ales n mediul n care trieti, de a depi i a iei din acele situaii care, vzute din afar, nseamn situaii de criz. Un echilibru exterior influeneaz, n mod hotrtor, i un echilibru interior. Toate acestea nseamn de fapt c mediul intern i mediul extern se condiioneaz reciproc i numai mpreun pot da acea stare de fericire, acea satisfacie fa de via. Sunt poate elemente mai mult psihologice dar, n ultim instan, calitatea vieii individului nseamn nu doar ceea ce-l hrnete material ci nseamn i echilibru. Satisfacia fa de via se poate gsi la fel de bine i n munc. Suntem fericii atunci cnd suntem ocupai cu o munc ce ne solicit la maximum talentul i fora noastr, atunci cnd muncim i ne aflm n aceea stare de curgere, n care uitm de problemele noastre, de timpul ce trece, uitm de toate problemele care ne nconjoar. Dar nu este suficient. Trebuie totui ca viaa noastr s aib un sens social. Cnd omul muncete n slujba unei cauze mai mari dect propriile interese, el simte o doz suplimentar de satisfacie. Cea mai bun modalitate de a fi fericit n mod durabil rmne dezvoltarea la maximum a energiilor i talentelor personale, simindu-ne legai de mediul nostru i rspunztori de lumea n care trim. Campbel, Converse i Rodgers definesc satisfacia fa de via ca discrepana perceput dintre aspiraii i realizri, mergnd de la percepia mplinirii i pn la cea a deprivrii, dar aceast definiie cuprinde i un model al procesului de evaluare, caracteristic teoriei comparrii.
9
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Analiza satisfaciei fa de via trebuie s plece de la urmtoarele ipoteze: i) ii) iii) exist un sentiment global al bunstrii; acest sentiment are o anumit constan n timp; sentimentul de satisfacie poate fi, nu doar perceput, ci i descris de individ. n plus, teoria implicit a satisfaciei fa de via, presupune c evaluarea vieii se face continuu, iar rezultatele cercetrii sunt proiectate pe o scal simetric. De fapt, nu sunt luate n calcul dect elementele extreme satisfcut i insatisfcut. Privit n mod simplist, satisfacia fa de via poate fi apreciat ca i o atitudine8, pornind de la ideea c atitudinile includ cel puin dou elemente cogniia i afectul. Totui, unii cercettori consider c satisfacia fa de via ine, la fel de mult, i de elementele psihologice ale individului. Ei consider c atitudinea este un termen median ntre strile de spirit (care au o traiectorie constant n timp) i trsturile de personalitate (care pot varia n timp). Totui, aceti cercettori uit c mediul are o mare influen asupra individului. Este foarte important premiza de la care se pleac, deoarece este de dorit ca politicile sociale s fie influenate de acest indicator. Tot Cummins emite teoria homeostatic a variaiei satisfaciei fa de via, considernd c, cu mici excepii, nivelele de agregare ale satisfaciei fa de via oscileaz n jurul unei valori aproape constante, dac se consider o scal de la 0 la 100. Pe aceast scal, de la 0 la 100, acesta definete aa-numitul standard de aur al satisfaciei fa de via - acesta situndu-se undeva n jurul valorii de 70 5, ceea ce poate nsemna c aceast component ar fi inut sub un fel de control homeostatic. De fapt msurile satisfaciei fa de via sunt expresia conceptualizrii acestei noiuni. Cele mai uzitare scale sunt acele scale n care intervievatul trebuie s rspund la o ntrebare de genul Suntei satisfcut de viaa D-vs?. Persoana intervievat trebuie i aprecieze propria via, satisfacia propriei viei i nu a mediului n care triete, ntrun anumit moment t. Cele mai folosite scale sunt scalele cu pn la 8 trepte. Au fost foarte des criticai cei care folosesc scale att de nguste, fiind acuzai de distorsionarea rezultatului prin tendina repondentului de a alege un punct median.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Integrarea unor serii de date din cercetri diferite l-a fcut pe Veenhoven s observe trei modaliti de omogenizare a scorurilor indicatorilor de satisfacie fa de via i anume: regresia liniar ntre mediile naionale ale indicatorilor; evaluarea cu ajutorul experilor a diferitelor scale; transformarea liniar a acestora.
Cea mai simpl transformare, de la o scal cu i > 2 idemi la una cu 15 trepte (0-14) se poate realiza dup formula liniar: Mt = [ ( M0 Vl ) / ( Vh Vl ) ] x 15 unde: Mt = media transformat ( la intervalul 0 15 ); M0 = media pe scala iniial; Vl = cel mai mic scor posibil pe scala iniial; Vh = cel mai mare scor posibil pe scala iniial. Cea mai folosit transformare este ns regresia liniar: Mi = a * Mj + b via, cu i i j trepte. Ca o concluzie, pot spune c cercetarea satisfaciei fa de via ridic numeroase probleme metodologice, pornind de la nsui modul de evaluare a cercetrii i de la aceea c, de fapt, rspunsurile la ntrebrile cuprinse ntr-un chestionar reprezint judeci, evaluri, care sunt realizate ntr-un proces psihologic mai complex. Coninutul ntrebrilor precedente, natura variantelor de rspuns i locul ntrebrii n chestionar au o influen semnificativ asupra acestora. De pild, dac naintea ntrebrii despre satisfacia general se afl o ntrebare despre satisfacia vieii n familie, aceast ntrebare va fi influenat n mod categoric de ntrebarea anterioar. Un anumit eveniment colectiv, fie din familie, fie dintr-o alt colectivitate, cu care individul se identific sau nu, poate afecta semnificativ rezultatul aprecierii subiective a vieii. Exist opinii potrivit crora nu prea mai exist o prere personal despre satisfacia fa de via ci, aceasta este puternic influenat de starea de spirit public. Aceste orientri metodologice nu mai concep existena unui sine unitar i coerent, ci a unui sine individual i colectiv. De fapt, eu ncerc s gsesc o explicaie la modificrile sensibile ale satisfaciei fa de via datorate unor evenimente prin care trec diversele colectiviti, dar i exprimarea satisfaciei vieii n interviuri i relaiile interpersonale.
11
[1.1.]
[1.2.]
[1.3.]
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Paleta acestora este foarte larg, n funcie de cantitile folosite pentru a exprima utilitile (din perioada de baz, din perioada curent etc.) n funcie de nomenclatorul de bunuri i servicii luate n considerare (cele efectiv consumate la un moment dat, cele considerate ideale, sau strict necesare, etc.), precum i n raport cu forma concret de exprimare a funciei costului vieii. Rezult practic un numr foarte mare de relaii de calcul ale indicilor preurilor de consum, fiecare exprimnd ns doar un aspect, o latur a conceptului de cost al vieii. Trebuie ns avut n vedere c, de fapt, cantitile de bunuri i servicii acoper doar o parte, cea material, cuantificabil a nivelului utilitilor. Rmn ns alte aspecte, nemateriale ce nu pot fi cuprinse n categoria utilitilor, iar imposibilitatea cuantificrii acestora face ca orice relaie de calcul obinut s fie de fapt incomplet. Astfel, dac utilitile sunt exprimate prin cantitile de produse din perioada de baz iar funcia costului vieii este o funcie de forma (p x u), atunci relaia de calcul a indicelui costului vieii devine arhicunoscuta relaie a lui Laspeyres. Dac utilitile sunt exprimate prin cantiti de produse din perioada curent, cu aceeai form a funciei costului vieii, se obine un indice de tip Paasche. Mai trebuie avut n vedere faptul c necesitile, preferinele, gusturile, ntr-un cuvnt nivelul utilitilor unei persoane evolueaz n timp, fie ca urmare a evoluiei societii, fie datorit evoluiei preurilor i tarifelor bunurilor i serviciilor ce exprim valoarea utilitilor. Aceast evoluie este, de asemenea, greu de cuprins ntr-o relaie strict matematic, care s exprime evoluia n timp a indicelui costului vieii. Datorit faptului c preurile cresc n timp, consumatorii i modific cantitile i structura produselor pe care le cumpr. Ei se vor orienta spre acele produse ale cror preuri au crescut mai puin i i vor reduce cheltuielile pentru cele ale cror preuri au crescut mai rapid. Altfel spus, consumatorii i adapteaz cheltuielile n funcie de evoluia preurilor astfel nct s obin utilitatea sau satisfacia maxim dintr-o sum S0 consacrat cheltuielilor de consum n perioada de baz. Dac pn n perioada curent 1 preurile au crescut, consumatorii trebuie s cheltuiasc o sum mai mare, s spunem S*1 pentru a obine aceeai utilitate ca n perioada de baz. Din punct de vedere economic, raportul S1*/S0 reprezint indicele costului vieii, el indicnd de cte ori trebuie s creasc cheltuielile de consum cnd preurile cresc i consumatorii i adapteaz necesitile la noile preuri astfel nct utilitatea obinut din ansamblul acestor noi cheltuieli de consum s rmn identic cu cea din perioada de baz. Utilitatea nefiind ns o noiune msurabil, operaional, indicele adevrat al costului vieii nu poate fi calculat ci doar aproximat, estimat.
13
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Dup ali autori noiunea de utilitate este nlocuit cu cea de standard de via, nelesul fiind ns acelai. Astfel, n concepia Biroului Anchetei Forei de Munc (Bureau of Labor Force Survey) al SUA, indicele costului vieii pentru luna curent este bazat pe rspunsul la urmtoarea ntrebare: Care este costul, n preurile de pia ale acestei luni, pentru a obine un standard de via identic cu cel avut n perioada de baz? Acest cost este o cheltuial ipotetic, cel mai sczut nivel al cheltuielilor necesare pentru ca n condiiile lunii curente s se obin standardul de via din perioada de baz. Raportul dintre acest cost ipotetic i acelai cost din perioada de baz exprim de fapt indicele costului vieii. Conceptul este ns dificil de utilizat n practic datorit greutii de a exprima standardul de via. n esen, indicele costului vieii msoar o schimbare a preurilor bunurilor de consum i serviciilor din perioada curent fa de perioada de baz. Cel mai bine el poate fi exprimat ca un indice al preurilor i, avnd n vedere c se refer la costul vieii, la un standard de via, ca un indice al preurilor de consum. Acesta d n fapt estimarea cea mai bun a indicelui costului vieii ca o msur a variaiei relative a cheltuielilor de consum.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii De asemenea, bunstarea este o variabil ce poate fi luat n consideraie mpreun cu venitul, cnd sunt disponibile informaii despre ea. Totui, cum exist o lips de date pertinente n mai multe ri ea este exclus ca variabil monetar de determinare a srciei. O alt problem referitoare la venit este dificultatea de a obine informaii corecte asupra lui. De-a lungul timpului, principala surs de date pentru analiza srciei a fost Ancheta Bugetelor de Familie. Aceasta nseamn c informaia despre venit este raportat de familie i se ntmpl ca aceasta s prezinte o puternic tendin de subevaluare a venitului, ajungndu-se, n unele ri, ca media venitului pe gospodrie s fie mai mic dect media cheltuielilor pe gospodrie. Se pare c rata estimat a subevalurii variaz foarte mult de la o surs de venit la alta: raportarea salariilor pare s fie destul de apropiat de realitate n timp ce veniturile obinute din munca nenregistrat, veniturile n natur, veniturile din investiii i pensiile fac subiectul unor puternice reduceri. n aceste condiii, producerea unor informaii de calitate la nivel micro nu este o sarcin uoar. O alternativ este s se considere cheltuielile ca o aproximare a venitului. Ele sunt n general apreciate ca fiind un indicator mai bun pentru venitul permanent deoarece: a) cheltuielile reflect mai corect lipsurile gospodriei; b) datele raportate de gospodrii referitoare la cheltuieli par s fie mai corecte. Totui, aceast alegere are i ea defectele ei. Cheltuielile ce reflect consumul de bunuri de folosin ndelungat sunt de obicei raportate la momentul achiziiei, ceea ce ncarc cifra cheltuielilor gospodriei n acel an. Pe de alt parte, nivelele mici ale cheltuielilor gospodriei nu reprezint n mod implicit lipsuri; ele pot fi explicate n termenii obiceiurilor i gusturilor individuale. Ambele variante au avantaje i dezavantaje, alegerea rmnnd deschis.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Aproape toate cercetrile privind calitatea vieii pornesc de la ipoteza existenei unei legturi directe ntre nivelul veniturilor i calitatea vieii populaiei. Ideea este susinut de faptul c, n general, venituri mai mari nseamn de fapt posibilitatea satisfacerii mai multor necesiti. Nivelul veniturilor influeneaz n mod direct nivelul i calitatea consumului de produse alimentare, nealimentare i servicii. Volumul cheltuielilor dintr-o anumit perioad depinde de nivelul veniturilor din aceeai perioad, de acumulrile de venit din perioadele anterioare ct i de utilizarea veniturilor anticipate (credite cu rambursri din veniturile viitoare). Analiza veniturilor populaiei se realizeaz cu ajutorul unor indicatori sintetici i analitici care permit caracterizarea nivelului, structurii i dinamicii veniturilor populaiei. Principalii indicatori sintetici cu ajutorul crora se pot caracteriza veniturile sunt: produsul intern brut, veniturile totale, veniturile bneti, veniturile disponibile. Principalele componente ale veniturilor totale ale populaiei sunt: veniturile salariale, veniturile din agricultur, veniturile din activiti independente, veniturile din proprietate, veniturile din prestaiile sociale, alte venituri. Prin venituri ale populaiei se nelege totalitatea ncasrilor bneti, a contravalorii produselor n natur i a serviciilor obinute i primite de populaie ca urmare a prestrii unor activiti utile din punct de vedere social sau ca drepturi, n conformitate cu legislaia fiecrei ri, din fondurile sociale de consum. Veniturile diferitelor grupe de populaie, familii sau persoane, se formeaz att n cadrul relaiilor cu statul, cu diveri ntreprinztori particulari, organizaii cooperatiste, obteti ct i n cadrul relaiilor dintre diverse grupe ale populaiei. Rezult c veniturile populaiei nu se rezum doar la ncasrile bneti, ci ele includ, n egal msur, bunuri i servicii obinute de populaie. Dac pentru salariai i pensionari, veniturile se concretizeaz n special sub forma ncasrilor n bani, pentru agricultori cea mai mare parte a veniturilor apare sub forma produselor agricole i a eptelului de animale i psri din gospodria personal. Pe de alt parte populaia primete servicii gratuite n domeniul nvmntului i ocrotirii sntii, compensaii i gratuiti n transportul pe C.F.R., alte faciliti specifice din partea agenilor economici.
16
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii nsumarea veniturilor bneti, a veniturilor sub form de bunuri, precum i a serviciilor primite n mod gratuit, i care nu au form materializat, nseamn de fapt veniturile totale ale populaiei. n analizele ntreprinse pentru caracterizarea calitii vieii, cele mai importante venituri sunt veniturile disponibile, cunoscute n literatura de specialitate i sub denumirea de venituri nete. Aceste venituri se determin prin scderea din veniturile totale ale gospodriilor a impozitelor asupra veniturilor i a contribuiilor sociale aflate n sarcina gospodriilor, precum i a unor cheltuieli legate de producia gospodriei. Cu alte cuvinte, veniturile nete reprezint acea parte a veniturilor care rmne la dispoziia gospodriilor pentru acoperirea cheltuielilor de consum i pentru economisire. n general, nivelul relativ nalt al impozitelor i cel al contribuiilor pltite de gospodrii (n special de acele gospodrii care realizeaz venituri salariale), precum i cheltuielile fcute de acestea pentru producia din gospodria proprie, determin diferene destul de mari ntre veniturile totale i cele disponibile. Toate acestea constituie de fapt un argument n favoarea utilizrii acestor categorii de venituri - veniturile disponibile - n analiza calitii vieii. Spun aceasta deoarece de mrimea veniturilor disponibile depinde n mod direct volumul cheltuielilor pe care i le poate permite o gospodrie. Consumul populaiei reprezint totalitatea produselor alimentare i nealimentare consumate i a serviciilor folosite de populaie n scopuri neproductive ntr-o anumit perioad de timp. Cunoaterea particularitilor specifice consumului uman a constituit o preocupare frecvent a sociologilor, economitilor, medicilor i a altor oameni de tiin, n perioada ultimelor dou secole. S-au putut formula n acest sens anumite legiti ale consumului, unele infirmate de realitate, pe msura dezvoltrii societii, altele care s-au dovedit ntemeiate i care constituite unul din elementele de baz n formularea politicilor sociale i economice. ntr-un mod simplist, pot spune c, consumul populaiei prezint cinci particulariti importante.
17
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Prima particularitate a consumului populaiei este aceea c acesta evolueaz paralel cu dezvoltarea societii umane i mbrac elemente specifice acesteia, de la o etap la alta. Dezvoltarea economic atrage dup sine modificri cantitative i calitative ale nevoilor de consum. Cea de a doua particularitate pornete de la ipoteza c necesitile populaiei cunosc o anumit ierarhizare, iar satisfacerea acestora ine seama de caracterul mai mult sau mai puin presant al nevoilor de consum. Psihologul american H. Maslow, plecnd de la o ierarhie a trebuinelor din domeniul consumului, realizeaz o piramid a trebuinelor cunoscut sub denumirea de PIRAMIDA lui MASLOW.
Trebuine de autorealizare Trebuine de stim i statut Trebuine de afiliere Trebuine de securitate Trebuine biologice Figura 1.1. Piramida lui Maslow Plecnd tot de la consumul populaiei economistul Engel definete cinci legi care, de altfel, sunt cunoscute sub denumirea de legile lui Engel, conform crora: cheltuielile alimentare dein cea mai mare pondere n cheltuielile bugetului oricrei familii; proporia cheltuielilor destinate alimentelor scade pe msur ce nivelul de trai al familiei crete; proporia cheltuielilor pentru chirie i mbrcminte este aproximativ constant, iar cea pentru articole de lux crete o dat cu ridicarea nivelului de trai.
18
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Legile lui Engel ofer o viziune de ansamblu asupra structurii consumului i a comportamentului agenilor economici fa de variaia veniturilor. O alt particularitate a consumului este aceea c, acesta, prin natura sa, este elastic; elasticitatea cererii de consum reflect schimbrile intervenite n nivelul consumului unui bun, n funcie de anumii factori care influeneaz formarea cererii de consum. n practic s-a constatat c elasticitatea cererii de consum este mai pronunat n cazul mrfurilor nealimentare i, n special, la servicii, elasticitatea cererii de produse alimentare descrescnd continuu pe msura creterii veniturilor. Cea de a patra particularitate a consumului pornete de la ideea c sporirea consumului unui produs atrage dup sine creterea consumului altor produse. Un exemplu clasic: creterea cheltuielilor populaiei pentru achiziionarea de produse electrocasnice conduce la un consum sporit de electricitate. n cazul produselor alimentare este cunoscut faptul c sporirea veniturilor i creterea consumului de produse cu un coninut nutritiv superior (carne, brnzeturi, unt, lapte, ou etc.) conduce la scderea consumului de pine i mlai. Caracterul sezonier al unor produse constituie cea de a cincea particularitate a consumului. Cheltuielile de consum ale populaiei depind n egal msur att de nivelul veniturilor ct i de evoluia preurilor produselor i serviciilor.
19
Indici Indicatori de calitate Indicatori sectoriali Date agregate Date individuale controlate Date brute primare
Figura 1.2. Piramida informaiei statistice Dup cum se observ, baza piramidei o reprezint datele primare obinute din cercetri totale (recensminte) sau cercetri pariale (anchete), din reeaua de msurare i supraveghere (sistemul de monitoring) sau din surse administrative. n cadrul sistemului informaional statistic datele reprezint simboluri de ieire (output) ale unei prime transformri sau n sensul teoriei informaiei, ale observrii. Acestea reprezint simboluri de intrare (input), realizri sau comensurri ale unui fenomen. Inputul este transformat prin nregistrare sub forma datelor care, prin transformri ulterioare, sunt condensate i agregate i mai apoi transmise unui decident sub form de informaie.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Calitatea surselor de date utilizate influeneaz foarte mult calitatea analizei i mai ales, concluziile desprinse n urma acestei analize. Utilizarea datelor existente n diferite compartimente ale sistemului administraiei publice centrale sau locale ridic uneori multe semne de ntrebare; sunt i domenii n care aceste surse de date sunt indispensabile. Orice cercetare statistic implic un consum de resurse. ntrebarea fireasc care se pune este Ct ne cost aceast cercetare? Resursele sunt suficiente pentru a duce la bun sfrit acest proiect?. Alegerea unei anumite surse de date se face, de regul, dup aflarea rspunsului la ntrebri de genul:ct de precise sunt aceste date; care sunt costurile i, nu n ultimul rnd, ct de actuale sunt aceste date. Consider c dac rspunsurile la aceste ntrebri sunt afirmative, adic dac datele obinute din aceast surs sunt precise, se obin cu sume relativ mici (adic costurile sunt relativ sczute) i datele sunt foarte actuale, atunci sursa de date avut n vedere este bun. Administraia public gestioneaz un volum mare de date care pot servi ca surs de date n analiza anumitor segmente ale domeniului social. Cercettorii Van Praag i R.J. Flik, au ajuns la concluzia c utilizarea datelor din sursele administrative n studiile privind calitatea vieii populaiei prezint urmtoarele avantaje: Aceste date nu sunt afectate de erorile specifice cercetrilor selective; Au caracter exhaustiv, putnd fi folosite pentru a caracteriza entiti teritoriale foarte mici. De exemplu, existena i funcionarea normal a unui sistem de impozitare global a veniturilor individuale poate permite evaluri foarte detaliate ale intensitii fenomenului de srcie. Datele pot fi actualizate foarte rapid, tocmai prin funcionarea componentelor administraiei publice centrale i locale. Costurile prelurii i prelucrrii acestor date sunt foarte mici n comparaie cu costurile cercetrilor statistice specifice. Singurul incovenient al utilizrii datelor din sursele administrative este faptul c se pot obine date pentru un numr limitat de variabile i astfel fenomenele mai complexe, cum ar fi srcia de exemplu, nu pot fi studiate doar utiliznd datele din sursele administrative.
21
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n general, rile dezvoltate folosesc astfel de surse deoarece fenomenul srciei nu este un fenomen de baz, prea important, al acestor ri. Pentru ara noastr, ca de altfel pentru toate rile aflate n tranziie, utilizarea datelor din surse administrative nu este o soluie prea bun deoarece, de cele mai multe ori, datele existente n sistemul administraiei publice sunt date agregate. Romnia a fcut totui pai destul de importani n ceea ce privete utilizarea unor nomenclatoare i clasificri unice de interes general dar, cei mai importani pai i-a fcut n informatizarea activitii administraiei publice. Domeniile cele mai uzuale n care datele sunt furnizate prin sistemul administraiei publice sunt: omerii nregistrai, naterile, decesele, dotarea edilitar a localitii, numrul de paturi din spitale, numrul de medici, de coli etc.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Cunoaterea cea mai exact a numrului i structurii populaiei la un moment dat se realizeaz prin cea mai complet i complex cercetare statistic total Recensmntul Populaiei. Preocuprile privind cunoaterea numrului, structurii i repartiiei spaiale a populaiei sunt foarte vechi. Dei statistica a aprut ca tiin cu aproape trei secole n urm, primele forme de recensmnt au aprut cu mai bine de cincizeci de secole n urm. Primele numrtori ale populaiei au fost efectuate n Egiptul antic, n jurul anului 2750 .e.n.. sub domnia lui Faraon. China antic se pare c a realizat primul recensmnt al populaiei n anul 2238 .e.n. iar n Grecia antic primul recensmnt a fost realizat sub conducerea regelui Pericle n anul 444 .e.n., ulterior grecii fcnd astfel de numrtori ale populaiei periodic. n ara Romneasc i n Moldova astfel de nregistrri folosite n scopuri fiscale s-au fcut n sec. al XVI i al XVII- lea. Primele documente n care se nregistrau aceste date erau cunoscute sub denumirea de catastife, acestea fiind apoi nlocuite, ncepnd cu cea de-a doua jumtate a secolului XVIII de catagrafii. Primul recensmnt modern, bazat pe nregistrare nominal, direct i universal pe baza unui formular unic i ntr-o perioad relativ scurt de timp a fost efectuat n anul 1838, ultimul recensmnt, cel din 2002, fiind de fapt al 12-lea recensmnt modern realizat n ara noastr. Teoria statistic i practica recensmintelor moderne recomand mai multe metode i tehnici de culegere a informaiilor. De exemplu, la recensmntul din 1912 s-a hotrt ca datele s fie obinute prin autonregistrare de la tiutorii de carte i prin tehnica interviului formal, de la celelalte categorii de populaie, folosind ca operatori de interviu recenzori special instruii n problemele metodologice ale recensmntului. La toate recensmintele postbelice nregistrarea rspunsurilor la ntrebrile din formular se va face de ctre recenzor, la reedina persoanelor intervievate.
23
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru cunoaterea numrului i structurii demografice, sociale i economice a populaiei, dar i a gospodriilor, n obiectivele i tematica de nregistrare a recensmntului populaiei sunt cuprinse diferite caracteristici, dintre care cele mai importante sunt: repartiia geografic a populaiei, structura populaiei pe sexe i vrst i a migraiei ei teritoriale, fertilitatea populaiei, nivelul de instruire i educaie, structura gospodriilor etc. n funcie de complexitatea formularului, dar mai ales n funcie de calitatea acestuia, datele obinute sunt o foarte bun surs pentru caracterizarea gradului de confort al locuinelor. Pentru a reflecta ct mai exact situaia unor utiliti cu care sunt dotate locuinele, chestionarul recensmntului poate conine ntrebri edificatoare pentru a caracteriza aceste utiliti. Spre exemplu, chestionarul Recensmntul Populaiei i Locuinelor din 2002 a coninut ntrebri privind tipul locuinei, unitile de locuit, din necesitate, urmrindu-se separat pentru: cele situate n spaii cu alt destinaie din cldire, n construcii gospodreti izolate de cldire; cele situate n construcii provizorii, uniti mobile. Instalaiile de alimentare cu ap s-au urmrit separat pe surse din reeaua public i surse din sistem propriu, nu numai pentru cele situate n locuin ci i pentru cele situate n afara locuinei, dar n interiorul cldirii . Toate aceste ntrebri ca i ntrebrile de genul modul principal de nclzire a locuinei, sau locuina are sau nu aer condiionat, sunt edificatoare pentru caracterizarea anumitor componente ale calitii vieii. Tot ca element de noutate al Recensmntului Populaiei i Locuinelor din 2002 fa de recensmntul din anul 1992, ca urmare a modificrilor intervenite n structura economiei naionale, au fost introduse anumite ntrebri n structura chestionarului acestui recensmnt care s permit o mai bun caracterizare a situaiei economice a persoanei. Astfel, a fost introdus ntrebarea timpul efectiv lucrat n activitatea principal n perioada de referin (ore lucrate). Astfel, datele obinute vor permite determinarea gradului de ocupare a resurselor de munc pe activiti i pe total economie, i totodat, aceast ntrebare constituie premisa de la care se pornete pentru a se stabili, n funcie de domeniul n care activeaz persoana i de numrul de ore lucrate, dac aceasta se consider ocupat la acest recensmnt sau se afl ntr-o alt situaie economic.
24
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Avnd n vedere dimensiunile luate de fenomenul omaj i totodat pentru a se putea determina populaia activ obinuit, n vederea comparrii cu datele din 1992 cnd s-a utilizat numai acest concept, n categoria ntrebrilor referitoare la persoane s-au mai introdus i urmtoarele ntrebri: durata omajului (pentru persoanele care s-au declarat omeri la ntrebarea privind situaia economic a persoanei la recensmnt), care cuprinde informaii cu privire la: o durata omajului ( pn la 9 luni, ntre 9-27 luni, peste 27 luni); o formele de protecie social de care beneficiaz persoana respectiv i care difer, de regul, n funcie de durata omajului (ajutor de omaj, ajutor de integrare profesional, alocaie de sprijin), sau rspunsul nu mai beneficiaz de nici un ajutor. situaia economic obinuit a persoanei n anul anterior recensmntului; statutul profesional obinuit n anul anterior.
n contextul evoluiei situaiei economice actuale din ara noastr, fa de recensmntul din anul 1992 s-a introdus o ntrebare nou i anume camere utilizate numai n scopuri profesionale, comerciale etc, att ca numr ct i ca suprafa. Prin aceast ntrebare s-a ncercat s se obin un rspuns la ntrebarea privind necesitatea construirii unor spaii destinate exclusiv mediului de afaceri, eliberndu-se astfel spaiile cu destinaie de locuit. Totui, datorit faptului c un recensmnt nseamn un volum foarte mare de resurse, att umane ct mai ales financiare, din totdeauna s-a cutat gsirea unor alternative.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Care ar fi avantajele pe care le ofer o astfel de cercetare? timpul de realizare a unei cercetri selective este mult mai mic dect timpul realizrii unei cercetri totale; utilizarea unui numr de personal de specialitate mai mic, ceea ce nseamn costuri reduse; posibilitatea exercitrii unui control riguros asupra modului de culegere i prelucrare a informaiilor, pentru a putea astfel nltura erorile de nregistrare specifice cercetrilor totale; Toate aceste avantaje nu se pot traduce dect n reducerea costurilor cercetrii i creterea operativitii, ceea ce nseamn de fapt reducerea timpului de obinere a datelor. Ancheta prin sondaj permite aprofundarea unor domenii care nu pot fi atinse numai de recensmnt. Totui nu se poate face o comparaie sistematic a recensmintelor i a sondajelor, pentru simplu fapt c cele dou moduri de colectare a informaiilor prezint aspecte complementare. Singura problem care se pune n cazul cercetrilor selective este problema rigurozitii tiinifice cu care se desfoar aceast cercetare. Foarte important ntr-o cercetare selectiv este definirea populaiei de interes i mai ales alegerea eantionului, astfel nct n momentul n care vom dori s caracterizm ntreaga populaie (colectivitate n sens de ansamblu) din care a fost extras acest eantion, s ne dea o imagine ct mai exact a acesteia. Se poate considera c o populaie este definit cu ajutorul a patru factori: natura sa (un individ, o locuin), caracteristicile intrinseci (sexul, tipul locuinei), localizarea sa i timpul la care se face referire. Pare foarte uor de definit o populaie dar n realitate este extrem de greu.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Estimatorul i precizia depind n mod decisiv de metoda de extragere; precizia depinde de estimatorul utilizat iar metoda de extragere a eantionului este aleas n funcie de precizia dorit i de complexitatea calculrii estimatorilor. Stabilirea unui plan de sondaj este foarte important deoarece acesta ne poate da o imagine de ansamblu a ceea ce vrem s facem. Planul de sondaj trebuie s ne ofere rspunsuri la ntrebrile: ct cost aceast cercetare, ce metod de extragere folosim, cu ce precizie vom garanta rezultatele etc.
Formulare estimator
Calculul preciziei
Figura 1.2. Schema de desfurare a unei cercetri selective Dei exist dou mari tipuri de sondaj, sondaje probabiliste (acelea pentru care fiecare individ al populaiei are o probabilitate dat, cunoscut n avans, de apartenen la eantion) i sondaje empirice (care nu permit calcularea probabilitii de includere n eantion), statistica utilizeaz cel mai adesea sondajele probabiliste pentru c acestea sunt mult mai riguroase.
27
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii De fapt o cercetare selectiv poate fi considerat c i-a atins scopul pentru care a fost proiectat numai n momentul n care rezultatele obinute au fost extinse cu succes asupra ntregii populaii pe care vrem s o analizm. Extinderea poate fi considerat ca fiind elementul de baz al oricrei anchete statistice.
POPULAIE
EANTION
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Baza de sondaj trebuie s fie exhaustiv. Ce nseamn de fapt lucrul acesta? nseamn c, fiecare unitate care aparine populaiei pe care vrem s o estimm, trebuie s aparin unei anumite liste de identificatori. Trebuie s fim foarte ateni pentru a nu lsa o anumit unitate neanchetat. Dac din anumite motive se pierde o anumit persoan atunci avem o baz de sondaj incomplet. ntr-o oarecare msur, aceast problem se aseamn cu problema non-rspunsurilor. Baza de sondaj nu trebuie s includ o unitate sau un anumit individ de dou ori, sau acelai individ s fie caracterizat de doi identificatori diferii. n caz contrar se obine un estimator deplasat: n cadrul unei extrageri ce se realizeaz cu probabiliti egale, un individ prezent de mai mult de o dat n baz are o probabilitate de a fi selecionat superioar acelui individ care nu exist n list dect o singur dat. De exemplu, listele electorale nu constituie o baz de persoane fizice foarte interesant: o mare parte a tinerilor nu figureaz n aceste liste. n general este dificil s scpm complet de lipsa de exhaustivitate sau de duble nregistrri. Important este de a aprecia impactul lor i de a nu pstra dect bazele cu imperfeciuni sczute. n ceea ce privete gospodriile, se consider c Recensmntul General al Populaiei i Locuinelor ce se efectueaz la 10 ani, constituie o bun baz de sondaj, cu condiia completrii printr-o baz de sondaj care ine cont de construciile noi. Recensmntul este o surs indispensabil pentru constituirea eantionului master -EMZOT. O alt condiie, dar de care uneori ne putem dispensa, este aceea c ar fi foarte important de a conserva toate informaiile auxiliare de bun calitate disponibile n baz, care pot servi pentru ameliorare, fie a metodei de extragere, fie a estimatorului, fie la ambele. Prima preocupare a celui care se ocup de eantionare este de a cuta toate bazele de sondaj disponibile, care s se refere la populaia care-l intereseaz, s analizeze pertinena lor i eventual s utilizeze sursele de informaii de diverse proveniene pentru a mbogi la maximum baza sa. Utilizarea mai multor surse pune totui problema eterogenitii datelor care constituie baza de sondaj final. Dac identificatorii provin din aceeai surs, faptul c variabilele auxiliare au origini diverse nu pun probleme deosebite. Dac identificatorii provin din surse diferite, se poate face cu mare pruden.
29
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Nu exist obstacole teoretice dac fiecare surs este de o calitate excelent (se poate constitui o baz de sondaj fcnd apel la regiunile de la Recensmnt, la fiierele Cadastrului, la alte fiiere fiscale sub rezerva controlrii calitii lor). n cazul n care sursele nu sunt de o calitate bun, riscurile de neacoperire i de nregistrri duble este foarte mare. Dac ne intereseaz o populaie i dac, din anumite motive, este posibil s nu gsim baza de sondaj ce reproduce aceast populaie, sau o astfel de baz s existe dar s fie de o calitate sczut, se pune ntrebarea fireasc, ce ne facem n astfel de situaii? Putem renuna la utilizarea bazelor de o bun calitate pentru raiuni de ordin practic: baza exist dar nu poate s fie dat: probleme de confidenialitate a datelor, sau de cost al exploatrii; baza este prea voluminoas i baza informatic de care se dispune nu permite prelucrarea sa. Ce putem face n astfel de situaii n care, dintr-un motiv sau altul, nu dispunem de o baz de sondaj bun care s ne permit realizarea unui sondaj de calitate? fie s nu utilizm baza de sondaj i ieim n afara cadrului riguros al sondajului probabilist, i realizm un sondaj empiric; fie cutm bazele de sondaj, numai al indivizilor (uniti de eantionare sau uniti de observare) direct capabili s furnizeze informaia, dar trecnd printr-un nivel intermediar al grupelor de indivizi. Printr-o extragere pe mai multe nivele i realiznd recensminte intermediare n grupele selecionate se pot eantiona riguros unitile populaiei care ne intereseaz. Acest lucru se face frecvent pe sondajele de tip areolar, unde se eantioneaz mai nti ariile geografice; fie dac subiectul care ne intereseaz se preteaz pentru culegerea informaiei, trecnd printr-o populaie intermediar chiar a unitilor de observare, populaie intermediar de alt natur dect aceea a indivizilor populaiei pe care se va face extinderea, i pentru care dispunem de o baz de sondaj. Unitile de eantionaj i unitile de observare sunt n cazul acesta inevitabil diferite i ne vom confrunta cu o problem delicat de coresponden ntre cele dou tipuri de uniti.
30
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru a putea depi lipsa de exhaustivitate a unei baze existente dar incomplete se pot utiliza tehnici particulare ca cele ale intervalelor semi-deschise. Principiul este simplu: dac populaia poate fi ordonat ntr-o ordine natural cresctoare prin intermediul identificatorilor si i dac lista identificatorilor nu este complet, se poate decide atunci cnd un individ a fost extras, anchetarea sistematic a tuturor indivizilor ale cror identificatoare pe teren sunt incluse ntre identificatorul extras din baz (care este el nsui anchetat) i identificatorul din baz care urmeaz imediat identificatorului extras (care, n schimb, nu este anchetat). Exist mai multe tipuri de baze de sondaj n funcie i de tipul anchetei pe care ne propunem s-o realizm. Baza de sondaj poate fi baz de sondaj list, atunci cnd este constituit dintr-o list de identificatori, sau o baz areolar atunci cnd este constituit din arii geografice bine delimitate i bine identificate. Baza areolar permite efectuarea sondajelor n grappe, unde un grap este constituit din totalitatea indivizilor ariei. O delimitare de bun calitate a ariilor rspunde astfel exigenelor teoriei sondajelor pe mai multe nivele. Pentru a se evita lipsa de acoperire este important ca ansamblul teritoriului s fie decupat n arii capabile s adposteasc indivizii care fac parte din cmpul anchetei, (i nu numai teritoriul cuprinznd efectiv indivizii n momentul n care se efectueaz decupajul). Sondajele areolare au trei avantaje n raport cu sondajele realizate pe baz de list: 1) aria este o entitate relativ stabil care permite s se ia n considerare evoluia structurii reale a populaiei pe care o conine. Anchetnd toate locuinele unei arii, se ine automat cont de construcia locuinelor noi (pe cnd ntr-o baz de list se face aducerea la zi printr-o a doua baz de list a locuinelor noi pentru meninerea exhaustivitii), dup cum se reprezint corect populaia instabil (populaia fr domiciliu stabil, locuine mobile), care se modific mult ntr-o baz de list; 2) regruparea geografic este, prin definiie, maxim, ceea ce limiteaz costurile de deplasare (acesta fiind un argument determinant); 3) s-a constatat c procentul de rspuns ntr-un sondaj areolar este, n general, crescut n raport cu sondajele pe baz de liste. n acest tip de anchet regsim efectul de antrenare incitnd indivizii ariei la a rspunde mai mult. n Frana se utilizeaz un eantion matre ca o baz sub form de list, iar pentru ancheta forei de munc n gospodrii se utilizeaz o baz areolar. Alte ri, cum ar fi Canada sau SUA, utilizeaz masiv bazele de eantionare areolare.
31
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii naintea acestei etape este foarte bine s fie definit foarte clar cine sunt persoanele care realizeaz aceast anchet. Dac este o anchet mai greoaie, recenzorii trebuie s fie foarte bine instruii; ei trebuie s anticipeze foarte clar care ar putea fi ntrebrile considerate mai dificile, astfel nct recenzorul s fie capabil s ofere rspunsuri pertinente. Calitatea vieii este un domeniu deosebit de complex iar ntrebri de genul, ct ctigai, care este structura consumului, cum v petrecei timpul liber, pot fi considerate uneori ntrebri deranjante. Urmtoarea etap poate fi considerat etapa n care are loc codificarea rspunsurilor din chestionar i prelucrarea electronic a acestora. Pentru a avea o precizie ct mai exact a datelor, se impune i existena unei etape a controlului de calitate al datelor ncrcate, pentru a putea astfel elimina la maxim erorile de observare. Dup aceast etap de control urmeaz etapa n care are loc efectuarea estimrilor i a redresrilor i apoi analiza datelor. Ultima etap a oricrei anchete statistice este etapa n care are loc publicarea rezultatelor anchetei.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii alte surse existente n acel moment nu puteau fi utilizate deoarece: fiecare acoperea parial populaia de interes; nu aveau un coninut eterogen al informaiei pe elementele populaiei statistice; nu erau informatizate; conineau erori de nregistrare; nu exista posibilitatea de a fi aduse la zi n timp util. concentrarea anchetelor pe zone geografice fixe (reea de anchetatori fix, anchetele realizndu-se prin interogare direct); asigurarea unei baze de sondaj care s permit; aducerea la zi cu costuri reduse; aplicarea unor planuri de sondaj mai simple i mai eficiente; proiectarea i punerea n lucru a unei logistici de anchete compatibile cu structura, organizarea i funcionarea aparatului actual al statisticii publice n Romnia. Suportul informaional pentru realizarea acestui obiectiv l-a constituit documentaia i rezultatele Recensmntului Populaiei i Locuinelor din 7 ianuarie 1992. Faptul c aceast baz de sondaj a avut ca suport informaional RPL 92, iar proiectarea recensmntului populaiei s-a realizat cu aproape 2 ani naintea demarrii acestui proiect a fcut ca necorelarea celor dou proiecte s nasc nite neajunsuri, ca de exemplu: proiectarea EMZOT a fost limitat de documentaia lui RPL92; la proiectarea RPL92 nu s-a inut cont de cerinele specifice de utilizare a rezultatelor acestuia la proiectarea unei baze de sondaj necesare anchetelor n perioada intercenzitar: adaptarea planului de sondaj pentru EMZOT la condiiile impuse de organizarea i derularea Recensmntului Populatiei i Locuinelor 92; acceptarea n mod contient a distorsiunilor datorate dimensionrilor neomogene a zonelor teritoriale utilizate pentru RPL92 ( a sectoarelor i a seciilor de recensmnt care au dimensiuni diferite n mediul rural i urban); cutarea metodelor pentru tratarea ulterioar a acestor distorsiuni;
34
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii cerina presant de date n condiiile unei noi organizri a societii i economiei a diminuat mult timpul destinat proiectrii noilor anchete i a planurilor de sondaj aferente; absena informaiilor relative la variabilele eseniale asupra populaiei de interes: imposibilitatea studierii a priori a efectului de grappe; acceptarea acestor compromisuri avnd efecte controlabile; punerea n lucru a unui sondaj aleator simplu fr o fundamentare teoretic, a planurilor de sondaj i a probabilitilor de incluziune, dar respectnd ntr-o manier riguroas metodele de extragere aleatoare; acceptarea verificrii dup aceea a gravitii erorilor de estimare a rezultatelor RPL92 i a statisticii demografice; Cteva date de la RPL 92 sectoare de recensmnt cldiri locuine gospodrii persoane (300 - 320 persoane); un sector de recensmnt n mediul rural = 70 pn la 100 locuine (aproximativ 300 de persoane); o secie de recensmnt = 5 - 6 sectoare de recensmnt Eantionul EMZOT cuprinde: centre de cercetare - 501 (care sunt de fapt seciile de recensmnt din care s-au extras sectoarele de recensmnt pentru ancheta de control); locuine aproximativ 258.000, cca 3% din totalul locuinelor. EMZOT satisface condiiile de utilizare ca baz de fundamentare a diferitelor eantioane utilizabile n cercetrile intercenzitare prin sondaj n rndul gospodriilor i locuinelor. Cele 501 secii de recensmnt au constituit 501 centre de cercetare (Unitile Primare) ale EMZOT (242 n mediul rural i 259 n mediul urban). Centrul de cercetare reprezint o arie compact, delimitat perfect n teritoriul unei localiti, ocupat cu cldiri cu destinaie de locuit aflate n vecintate una fa de cealalt. Numrul mediu de locuine dintr-un centru de cercetare din mediul urban este de 526, iar pentru mediul rural este de 476.
35
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Aria continu format prin nsumarea suprafeelor ocupate de trei locuine, de dependinele acestora, inclusiv a suprafeelor neocupate (loturilor, locurilor virane) dintre acestea, reprezint o zon. Zona este deci delimitat de perimetrul ocupat de locuine la care se adaug i cel al suprafeelor neocupate dintre locuine, dac suprafeele respective fac parte din perimetrul construibil al localitii i pe care pot apare n timp locuine noi. Centrele de cercetare au fost constituite n conformitate cu trei principii de baz: principiul nvecinrii: cele trei locuine trebuie s fie nvecinate. Prin nvecinare se nelege faptul c suprafeele ocupate de cele trei locuine au, de regul, granie comune ntre ele, adic prima cu a doua i a doua cu a treia. n situaia blocurilor cu un numr mare de locuine este preferabil ca zonele s fie localizate n cadrul aceleai cldiri. Prin tranzitivitate, zonele sunt, la rndul lor, nvecinate; principiul compactizrii impune ca distana dintre cele trei locuine, pe calea normal de acces de la una la alta (strad, alee, scar etc), este cea mai scurt fa de alte locuine din centrul respectiv de cercetare. Aplicarea acestor dou principii n cadrul lucrrilor de constituire i de actualizare a listelor de locuine din fiecare centru de cercetare sunt destinate s evite eforturile de deplasare a anchetatorilor. principiul unicitii are n vedere identificarea n mod unic a centrelor de cercetare, a zonelor i a locuinelor pe ntreaga durat de via a EMZOT. Fiecare centru de cercetare a primit un cod unic de cinci caractere cu urmtoarele semnificaii: primele dou caractere reprezint codul judeului (codificarea judeelor folosit la recensmnt); urmtoarele dou caractere reprezint numrul de ordine al centrului n cadrul judeului; ultimul caracter reprezint mediul (1-urban, 3-rural). Centrele de cercetare au fost mprite n zone de cte trei locuine nvecinate, fiecare zon primind un cod de trei cifre, iar n cadrul zonei fiecare locuin are un numr de ordine de la 1 la 3, astfel nct, pe baza codului de centru, de zon i numrul de ordine din cadrul zonei, fiecare locuin este localizat n mod unic n EMZOT, indicnd nvecinarea real din teren.
36
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n vederea detectrii unor posibile erori de codificare a locuinelor s-a ataat o poziie pentru cifra de control. Principiile de construire a identificatorilor au fost aplicate odat cu crearea n 1993 a primei versiuni a EMZOT. Atunci locuinele au fost nregistrate n EMZOT ca o list de identificatori exclusiv consecutivi. Odat cu actualizarea EMZOT din anul 1995, apariia i dispariia de locuine au deteriorat aceast succesiune i a trebuit s se gseasc algoritmi de codificare pentru a permite meninerea codurilor locuinelor anterioare i, n acelai timp, s permit adugarea de coduri noi, unice, pentru locuinele aprute, respectnd nvecinarea din teren. Aceste coduri noi, alturi de cele vechi, nu mai permiteau o evideniere a adevratei vecinti prin simpla lor ordonare aa c a fost nevoie de crearea unui cod de legtur care s permit acest lucru9. Cod centru Cod locuin
0 1 0 4 1
0 0 8 1 6
Cifra de control Numr locuin n cadrul zonei (de la 1 la 3) Numr zon n cadrul centrului de cercetare (de la 001 la 999) Mediu (1 - urban; 3 - rural) Numr centru de cercetare n cadrul judeului ( de 01 la 99) cod jude ( de la 01 la 47) - inclusiv sectoarele din Bucureti
1. Ponderile de calcul sunt: 10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2; 2. Fiecare cifr a codului de identificare se nmulete cu ponderea corespunztoare 3. Se adun fiecare rezultat al nmulirii; 4. Se mparte acest rezultat la 9;
37
unde: a - numrul de centre de selectat Deci, pentru un strat (de exemplu mediul de reziden): p1h = a h . M h = n1h M h N 1h [1.5.]
unde: n1h- numrul de locuine din EMZOT din stratul h; N 1h - numrul de locuine de la recensmnt din stratul h. Ponderile iniiale de extindere vor fi practic ajustate datorit modificrilor demografice i a non-rspunsurilor, pe baza numrului de persoane cercetate n eantion i populaia total estimat la data de 1 iulie a fiecrui an. n etapa a doua sunt selectate b grupe de zone. Probabilitatea de selecie a unei zone sau a unei grupe de zone dintr-o UP pentru un strat h va fi: p2h = unde: Z - reprezint numrul de zone, de cte trei locuine, din UP; f - este factorul de grupare al zonelor n grupe. b. f = n2 h Z h N 2h [1.6.]
38
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Probabilitatea general pentru oricare zon, respectiv pentru fiecare locuin din zon va fi: M h . b. f = n1h . n2h PGS h = p1h . p2h = ah M h Z h N 1h N 2h n practic, ponderile se ajusteaz periodic. [1.7.]
Calculul estimatorilor
Ponderile de baz iniiale sunt inversul probabilitilor de selecie, deci: PB h = 1 PGS h [1.8.]
PBh - ponderi de baz iniiale ale locuinelor dintr-un strat h; Determinarea ponderilor de baz: ponderi pe medii de reziden: pEm - ponderi ale locuinelor din mediul de reziden m, incluse n EMZOT (m=R pentru rural, m=U pentru urban). Pentru mediul rural 249 centre de cercetare (UP) din EMZOT n mediul RURAL; 476 locuine, n medie, pe aceste centre de cercetare; 3.582.700 total locuine n mediul rural dup recensmntul din 1992; Probabilitatea de incluziune n EMZOT pentru acest strat (RURAL) este: p1R = 249 * 476 = 0.03308 3582700 1 p1R 1 = 30.23 0.03308
Pentru mediul urban 252 centre de cercetare (UP) din EMZOT n mediul URBAN; 526 locuine n medie pe aceste centre de cercetare; 4.076.300 total locuine n mediul urban dup recensmntul din 1992;
39
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Probabilitatea de incluziune n EMZOT pentru acest strat (URBAN) este: p1U = 252 * 526 = 0.0325177 4076300 1 p1U 1 = 30.75 0.0325177
Funciile pe care le realizeaz sistemul de gestiune a bazei de sondaj EMZOT sunt: creeaz i gestioneaz identificatorii locuinelor; extrage locuinele pentru anchetele de gospodrii; reine identificatorii anchetei i condiiile de realizare a anchetei, ca: luna n care se desfoar ancheta, rotaia din care face parte, perioada ct o locuin este inut n ateptare pn cnd este reinterogat, astfel ca o locuin s nu fie anchetat de dou ori n acelai an sau n doi ani succesivi ntr-una sau mai multe anchete; actualizeaz informaiile din sistem pe baza anchetelor curente i pe baza anchetei de actualizare direct; realizeaz eantioane pentru anchetele ce se desfoar n gospodrii; genereaz liste asupra eantioanelor extrase. Pentru a corespunde structurii populaiei de baz, eantionul trebuie actualizat n mod periodic. Informaiile din EMZOT au fost actualizate periodic odat cu extragerea eantioanelor pentru anchetele care s-au efectuat n gospodrii i dup realizarea anchetei respective, a informaiilor referitoare la tipul locuinei, numrul de gospodrii din locuin i numrul de persoane din gospodrii. Actualizarea direct a tuturor informaiilor din EMZOT (prin verificarea n teren a tuturor locuinelor) a fost fcut la sfritul anului 1995 i nceputul anului 1996, moment n care s-a urmrit: identificarea n teren a corectitudinii listelor de locuine i a modificrilor aprute n situaia locuinelor (apariii de noi locuine sau dispariii prin demolri, fuziuni sau schimbare de destinaie);
40
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n cazul apariiei de noi locuine s-a asigurat reflectarea amplasrii lor n teren dup principiile nvecinrii i compactizrii; ca urmare a variaiei mrimii centrelor de cercetare s-au fcut adugri de zone de cte trei locuine la centrele unde numrul de locuine era mai mic dect cel necesar omogenitii centrelor de cercetare. Aceste adugri s-au fcut dup principiile nvecinrii i compactizrii, cu grupe de locuine nvecinate cu cele ale ultimei zone din centru, sau a unor grupe de locuine aflate pe o strad neepuizat care o continu pe cea precedent; actualizarea informaiilor referitoare la adresa locuinei, numrul de gospodrii i numrul de persoane; actualizarea informaiilor referitoare la statutul socio-profesional al capului gospodriei. Ca urmare a tergerii de locuine din EMZOT i a adugrii locuinelor noi, conceptul de zon i modific sensul, deoarece o zon poate conine dup actualizare, un numr diferit de 3 locuine. Dup actualizarea din 1995-1996 EMZOT are urmtoare structur: 501 centre de cercetare; 240886 locuine din care: n mediul urban sunt 133224 locuine; n mediul rural sunt 107662 locuine. n 1999 s-au actualizat informaiile referitoare la adrese n special pentru locuinele din mediul rural unde n locul cmpului de strad (care n majoritatea cazurilor nu exist) s-a nregistrat numele capului gospodriei. Anul acesta se afl n faz de reproiectare ntregul eantion master EMZOT pe baza Recensmntului Populaiei i Locuinelor 2002 care va trebui s asigure extragerea eantioanelor pentru toate anchetele n gospodrii n urmtorii 10 ani, pn la noul Recensmnt al Populaiei i Locuinelor.
41
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Aceast anchet a fost conceput ca o surs important de informaii intercenzitare asupra forei de munc, aceasta furniznd, ntr-o manier coerent, date eseniale asupra tuturor segmentelor de populaie, cu numeroase posibiliti de corelare i structurare dup caracteristici demo-socio-economice diverse, n condiii de comparabilitate internaional Populaia de interes a acestei anchete este format din persoanele de 14 ani i peste, care au domiciliul permanent n Romnia i care sunt ceteni romni. Aceast anchet se desfoar trimestrial i este proiectat pentru un eantion reprezentativ la nivelul ntregii ri, utiliznd un plan de sondaj n dou trepte. Se pune o ntrebare foarte fireasc, este recomandabil sau nu s se pstreze n fiecare trimestru acelai eantion? Rspunsul acestei ntrebri l gsim de fapt n urmtoarele argumente care vin s susin ideea c, trimestrial, eantionul trebuie nnoit. Schimbarea trimestrial a ntregului eantion nu poate reprezenta o soluie deoarece aceasta ar nsemna costuri foarte mari. Cercetarea consider c principalele probleme care ar putea aprea dac am pstra n fiecare trimestru acelai eantion sunt: cei intervievai se pot considera mpovrai, ceea ce conduce fie la scderea calitii rspunsurilor, fie la non-rspuns total (refuzul participrii la anchet), deci la creterea ratei non-rspunsului total, fie la creterea erorilor de msurare; calitatea estimaiilor variabilelor care reflect schimbrile n timp ale structurii populaiei scade; calitatea datelor se deterioreaz. Singura soluie pentru a nltura aceste neajunsuri este de a scoate trimestrial anumite locuine din eantion i de a aduga altele. Aceste locuine pot fi scoase definitiv sau doar temporar. n general se folosesc mai multe procedee de rotire a eantionului, dar cel mai clasic procedeu este schema rotaional 2-2-2 i care are la baz urmtorul principiu: o locuin care este cercetat dou trimestre consecutive, este scoas temporar din eantion urmtoarele dou trimestre, dup care este introdus din nou n urmtoarele trimestre ca apoi sa fie scoas definitiv din eantion. Schema rotaional, n comparaie cu nlocuirea total are avantajul mbuntirii estimatorilor schimbrii n timp (att de la un trimestru la altul, ct i de la un an la altul).
43
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Folosirea acestei tehnici rotaionale elimin n mare msur rata nonrspunsurilor dar i acele erori ale respondenilor, erori ce pot aprea datorit anchetelor repetate. Se evit astfel mpovrarea doar a anumitor grupuri de locuine, deoarece exist riscul ca repondenii s nu mai acorde prea mult importan acestei cercetri. ncepnd cu anul 1996 i pn n 2002, schema rotaional pentru AMIGO a folosit 7 eantioane diferite, de aproximativ 18036 locuine, ceea ce nseamn de fapt 126252 locuine extrase din EMZOT. Experiena mondial n anchete de acest tip arat c un ctig substanial n precizia estimatorilor nu este obinut dect dac acoperirea eantionului este de minim 50%. Acoperirea eantionului permite de asemenea urmrirea evoluiilor individuale i schimbrile statutului persoanei n raport cu piaa muncii, ntre dou perioade de anchet.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Asemenea anchete, care se complementarizeaz cu date din surse administrative, se efectueaz i n alte ri europene, avnd avantaje i dezavantaje. Principalele avantaje ale mbinrii celor dou surse de date sunt urmtoarele : - aceste anchete ofer estimaii afectate de erori controlabile cu mijloace matematice, estimaii necesare studierii unor aspecte importante ale vieii sociale; - deoarece pentru efectuarea anchetelor se utilizeaz eantioane aleatoare independente, se evit suprasolicitarea gospodriilor cu cereri de informaii, ceea ce influeneaz favorabil calitatea rezultatelor; - satisfac cerine informaionale diverse ; - dac anchetele sunt armonizate la nivel conceptual de definiii i clasificri, rezultatele lor pot fi utilizate pentru realizarea unor studii complexe, inclusiv de tipul celor referitoare la srcie etc. Exist i dezavantaje ale acestor anchete care folosesc drept surs de date, datele obinute din sursele administrative cum ar fi: Numrul variabilelor comune gospodriilor care formeaz un eantion este relativ redus i caracterizeaz numai anumite laturi ale vieii sociale. Nu este posibil realizarea unor legturi directe ntre variabilele cercetate prin anchete diferite. "Mariajul" anchetelor independente se realizeaz la nivelul conceptelor, definiiilor, clasificrilor i la cel al concluziilor formulate. Fiecare aspect al vieii sociale este studiat cu precizie suficient, dar agregarea concluziilor desprinse din rezultatele mai multor anchete independente este dificil. Mai multe anchete independente realizate pe plan naional sunt mai dificil, dac nu chiar imposibil, de armonizat pe plan internaional. Din aceast cauz, se amplific dificultile de realizare a comparaiilor internaionale n domeniul social. Probabil c aceast stare de lucruri explic construcia metodei standard a U.E. pe baza unui singur criteriu. C lucrurile se petrec astfel, o demonstreaz faptul c, pe plan europen, s-au iniiat o serie de proiecte multi-ri, finanate n cadrul programului PHARE, prin care se urmrete armonizarea pn la nivel de chestionar a unor anchete referitoare la sntate, utilizarea timpului etc.
45
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii O alt categorie de anchete sunt anchetele complexe care integreaz la nivelul chestionarelor utilizate un numr foarte mare de variabile eseniale pentru studierea calitii vieii. Aceste anchete urmresc, n principal, urmtoarele aspecte : - obinerea informaiilor individuale la nivelul gospodriilor i al locuitorilor pentru un set complet de variabile comune tuturor rilor participante la proiect n vederea evalurii, dup criterii unice, a componentelor calitii vieii n ntreaga sa complexitate; - aplicarea acelorai metode de calcul a diferiilor indicatori, astfel nct s li se asigure comparabilitatea deplin n cadrul Uniunii Europene; - includerea n studiile naionale i n cele comunitare a unor aspecte referitoare la tipul de comportament al gospodriilor. i aceste anchete complexe prezint unele dezavantaje, dintre care a aminti: la un volum dat al eantionului, variabilele pentru care estimaiile sunt afectate de erori grave sunt tot mai numeroase odat cu creterea numrului variabilelor integrate n chestionar. Prin urmare, asemenea chestionare deosebit de complexe permit studierea, n principal, a legturilor dintre variabile ; suprasolicitarea gospodriilor prin volumul mare de informaii consemnate i prin durata exagerat a interviului influeneaz, de asemenea, negativ calitatea datelor culese. Crete riscul nregistrrii unei rate ridicate a nonrspunsurilor totale i, mai ales, a celor pariale, a ratei valorilor aberante, ceea ce n final confer fiabilitate redus rezultatelor obinute ; dificultile aplicrii unor metode moderne de tratare a non-rspunsurilor, a valorilor aberante sau lips, precum i a celor de ameliorare a calitii datelor culese se accentueaz direct proporional cu creterea complexitii chestionarului. De asemenea, n toate fazele procesului de realizare a anchetelor multiobiectiv se ntmpin mari dificulti generate de volumul exagerat de mare al informaiilor. Totui, dezavantajele enumerate anterior, m fac s afirm c soluia ideal ar fi o mbinare a celor dou surse de date: astfel, dac s-ar putea exploata la maxim datele din sursele administrative i totodat s-ar realiza un sistem coerent de anchete, atunci rezultatele ar fi foarte bune. Elementul central al acestui sistem ar trebui s-l constituie ancheta bugetelor de familie. Celelalte anchete, armonizate conceptual i metodologic ntre ele i cu cea a bugetelor de familie, ar putea contribui la realizarea analizei calitative pentru explicarea cauzelor i efectelor evoluiei anumitor indicatori sau anumitor fenomene ce pot caracteriza calitatea vieii.
46
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii eantionul utilizat a fost meninut prea muli ani n cercetare, fcnd astfel ca structura acestuia s numai fie aceeai cu structura populaiei din care a fost extras eantionul (tabelul 1). Tabelul 1.1. Comparaii ntre structura eantioanelor ABF / AIG i cea a populaiei (RPL '92) -%Statutul ocupaional al capului gospodriei Total gospodrii din care: - salariai - rani - patroni - persoane independente cu activiti neagricole - omeri - pensionari - alt statut
*) Recensmntul populaiei i locuinelor din 7 ianuarie 1992. **) Numai gospodrii de pensionari de asigurri sociale de stat.
Eantionul: AIG ABF (aprilie 1994(1994) martie-1995) 100,0 63,7 30,0 1,9 4,4**) 100,0 42,4 7,2 0,4 1,9 4,4 42,2 1,5
Singura problem aprut odat cu introducerea Anchetei Integrate n Gospodrii a fost ruptura seriei de date, astfel c toate analizele n dinamic ale anumitor componente ale calitii vieii se vor putea face pornind numai de la informaiile furnizate de aceast anchet. Ca urmare a acestor deficiene s-a optat pentru realizarea unei anchete multiobiectiv care s furnizeze i informaii necesare funcionrii sistemului de protecie social. Ancheta Integrat n Gospodrii este o cercetare foarte complex prin numrul de variabile pe care le conine. Aceast anchet are un caracter permanent, scopul principal al proiectrii acestei anchete fiind obinerea informaiilor referitoare la aspectele principale prin care se caracterizeaz calitatea vieii populaiei Romniei. Principalele caracteristici ale calitii vieii ce pot fi analizate sunt: mrimea i structura gospodriilor n funcie de caracteristicile socio - economice ale membrilor acestora; modul de formare a veniturilor i de utilizare a acestora; nivelul i structura consumurilor; condiiile de locuit i nzestrarea cu bunuri de folosin ndelungat; gradul de ocupare a membrilor gospodriilor n diferite activiti aductoare de venit; pregtirea colar i profesional; opinia membrilor gospodriilor privind starea lor de sntate etc.
48
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Eantionul AIG include n fiecare an aproximativ 36000 de gospodrii la nivelul rii, fiind constituit din 12 subeantioane lunare de aproximativ 3000 de gospodrii. Acesta este construit pe baza unui plan de eantionare n dou trepte. n prima treapt au fost extrase 501 centre de cercetare, constituindu-se eantionul master EMZOT. n treapta a doua au fost extrase sistematic din fiecare centru de cercetare, cte 12 clustere a cte 3 gospodrii fiecare.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Planul de sondaj al ABT este un plan de sondaj n dou trepte. Prima treapt este reprezentat de eantionul master, ale crui 501 centre de cercetare sunt asimilate unitilor primare de eantionare. A doua treapt const ntr-o selecie sistematic de clustere (grupuri de locuine) n cadrul fiecrui centru de cercetare. Mrimea unui cluster este de 3 locuine. Din fiecare centru de cercetare sunt incluse n eantion cte 9 locuine lunar (respectiv 18 locuine pentru cele 2 luni), n interiorul fiecrei locuine fiind intervievate toate gospodriile care aparin acestei locuine. B. Repartizarea uniform a eantionului pe zile ale sptmnii Specific ABT este faptul c persoanele incluse n eantion trebuie s completeze dou zile pe sptmn, o zi lucrtoare i o zi de week-end, un Jurnal Zilnic. Pentru a se evita o supraestimare a numrului de jurnale zilnice completate de persoanele incluse n eantion n anumite zile ale sptmnii, s-a pus la punct un algoritm de selecie aleatoare prin care se realizeaz o repartizare ct mai uniform posibil a eantionului pe zile ale sptmnii. Pe baza acestui algoritm fiecrei locuine incluse n eantion (i implicit tuturor persoanelor care locuiesc n acea locuin i care fac parte din sfera de cuprindere a anchetei) li s-a impus ziua lucrtoare, respectiv ziua de week-end, pentru care trebuie s completeze jurnalele zilnice. S-a obinut o repartizare aproape uniform a fiecruia din cele 2 subeantioane pe regiune/mediu/zile ale sptmnii. Astfel n fiecare regiune/mediu este alocat aproximativ 20% din fiecare subeantion pentru fiecare zi lucrtoare, respectiv aproximativ 50% din fiecare subeantion pentru fiecare zi de week-end. C. Algoritmul de alocare a eantionului pe luni/regiuni/medii/zile
2. Pentru primul din cele 32 subeantioane se genereaz un numr aleator, cuprins ntre 1
i numrul total de locuine incluse n subeantion. Numrul astfel generat reprezint locuina din subeantion luat ca start aleator. Notm aceast locuin cu X.
3. Pentru locuina din subeantion luat ca start aleator se genereaz 2 numere aleatoare,
I (I=1,..,5) i J (J=1,2). Primul numr reprezint startul aleator pentru ziua lucrtoare, al doilea reprezint startul aleator pentru ziua de week-end. Aadar, pentru locuina X, vor fi alocate urmtoarele zile de completat jurnalele: pentru ziua lucrtoare : ZI1=I pentru ziua de week-end: ZI2=J
50
4. I=I+1
J=J+1 X=X+1 Aadar, pentru locuina imediat urmtoare, X+1, se va face urmtoarea alocare: Dac I5 i J2 pentru ziua lucrtoare : ZI1=I pentru ziua de week-end: ZI2=J Dac I>5 i J2 pentru ziua lucrtoare : ZI1=1 pentru ziua de week-end: ZI2=J Dac I5 i J>2 pentru ziua lucrtoare : ZI1=I pentru ziua de week-end: ZI2=1 Dac I>5 i J>2 pentru ziua lucrtoare : ZI1=1 pentru ziua de week-end: ZI2=1
51
52
Capitolul 2
Sistemul de indicatori cu care se caracterizeaz statistic calitatea vieii
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii - asigurarea de date i informaii care s poat caracteriza anumite segmente defavorizate ale populaiei; - indicatorii sociali trebuie s constituie suportul politicilor i programelor guvernamentale din domeniul social; - necesitatea identificrii unor noi instrumente de analiz i perfecionarea indicatorilor dezvoltrii umane. Manualul Organizaiei Naiunilor Unite1, ce se vrea un ghid pentru aproape toate rile care ncearc s-i defineasc un sistem coerent de indicatori sociali, include lista domeniilor considerate prioritare: populaia: micarea natural, structura demografic etc.; locuine: construcii de locuine, dotri ale locuinelor, instalaii sanitare, cheltuielile cu locuinele, consumul de energie n domeniul casnic etc.; gospodrii: mrimea gospodriei; familia: cstorii, divoruri, fertilitate; sntatea i serviciile sanitare: mortalitate, morbiditate, durata medie a vieii, nutriie, consum de tutun i alcool; venitul i consumul populaiei: nivelul i dinamica venitului unei gospodrii, structura consumului, distribuia venitului i consumului; cultur i nivel de educaie: analfabetismul, gradul de colarizare, pregtire profesional; fora de munc: populaia activ, populaia inactiv, populaia ocupat; securitate i protecie social: protecia mpotriva pierderii veniturilor; timpul liber: numr de ore de timp liber, utilizarea timpului liber; securitatea individului.
Putem spune c, sistemul de indicatori ai calitii vieii nu este un sistem static ci unul perfectibil, el putndu-se modifica n funcie de fenomenele ce se manifest la un moment dat n cadrul societii n ansamblul su sau n cadrul unor anumite grupuri sociale. O caracteristic important pe care trebuie s o aib sistemul de indicatori ai calitii vieii este i aceea c elementele sale componente au o anumit independen n sensul c o valoare mare a unui indicator nu poate compensa valorile negative ale altor indicatori din sistem. De exemplu, un venit nalt nu poate compensa starea negativ a sntii sau sporul negativ al populaiei. Din punct de vedere teoretic ns, ntre anumii indicatori aparinnd aceluiai domeniu se pot stabili anumite corelaii. Organizaia Economic pentru Cooperare i Dezvoltare (OECD) a definit pentru anumite domenii, urmtorii indicatori sociali prezentai n Anexa nr.1.
1
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 2. Indicele disparitii ntre sexe n dezvoltarea uman (IDS): Sperana de via la natere (ani) Gradul de alfabetizare a adulilor (%) Rata brut de cuprindere colar n toate nivelele de nvmnt (%) Ponderea veniturilor salariale realizate (%) Indicele disparitii ntre sexe 3. Indicele participrii femeilor la viaa economic i social (IPF): Participarea femeilor la luarea deciziilor politice (parlamentare) (%) Ponderea femeilor conductori i funcionari superiori din administraia public i din unitile economico-sociale (%) Ponderea femeilor specialiti cu ocupaii intelectuale i tiinifice (%) Proporia femeilor n populaia total (%) Proporia n populaia total activ civil (%) Ponderea veniturilor medii ale femeilor fa de veniturile medii salariale din sectorul neagricol (%) PIB pe locuitor, n dolari la paritatea puterii de cumprare Indicele pariticiprii femeilor la viaa social 4. Indicatorii profilului dezvoltrii umane: Sperana de via la natere (ani) Consumul mediu zilnic pe locuitor Populaia ce revine la un medic Rata brut de cuprindere colar n toate nivelele de nvmnt (%) Salariaii din activitatea de cercetare-dezvoltare Televizoare la 1000 de locuitori PIB/locuitor ($, la paritatea puterii de cumprare) 5. Indicatorii privaiunii n dezvoltarea uman: Copii de 7-14 ani necuprini n nvmnt (%) Ponderea populaiei adulte analfabete (%) Mortalitatea - infantil (la 1000 de nscui-vii) - 0-4 ani la 1000 de locuitori - matern (la 100000 nscui)
56
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ponderea nscuilor-vii subponderali (%) omeri nregistrai omeri B.I.M. Inflaia 6. Indicatorii sntii: Rata mortalitii (la 100000 locuitori) pe cauze Rata mortalitii infantile (la 1000 nscui-vii) Rata mortalitii materne (la 100000 nscui) Procentul persoanelor de 5 ani i peste, care nu au ansa s supravieuiasc pn la mplinirea vrstei de 60 de ani Cazuri noi de mbolnviri prin boli infecioase i parazitare (la 100000 de locuitori) Cazuri SIDA Populaia ce revine la un medic Populaia ce revine la un cadru mediu universitar Paturi n spitale (la 1000 locuitori) Consultaii pe locuitor n dispensare Numrul unitilor sanitare private Cheltuielile publice pentru sntate (% din PIB) Consum mediu anual de alcool (litri/locuitor) 7. Indicatorii educaiei: Rata brut de cuprindere colar (%) Gradul de cuprindere n nvmntul precolar (%) Rata de trecere n nvmntul secundar (%) Numrul de elevi i studeni ce revine la: - 100 persoane de 6-23 ani - 1000 locuitori Numrul de elevi i/sau studeni ce revine la un cadru didactic Ponderea elevilor din nvmntul secundar tehnic n totalul elevilor din ciclul II al nvmntului secundar (%) Ponderea studenilor din nvmntul particular n total studeni (%) Elevi nscrii n nvmntul special pentru copii cu deficiene
57
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ponderea elevilor nscrii n uniti de nvmnt cu alt limb de predare dect limba romn (primar i secundar) (%) Cheltuielile publice pentru nvmnt (% din PIB) Ponderea cheltuielilor pentru nvmntul superior n totalul cheltuielilor publice pentru nvmnt (%) 8. Cultur i comunicare: Numr de titluri de cri publicate (la 100000 locuitori) Numrul cititorilor nscrii la biblioteci (la 1000 locuitori) Numrul de volume eliberate de biblioteci (la 1000 locuitori) Vizitatori la muzee (la 1000 locuitori) Spectatori la cinematografe, spectatori la teatre i concerte (la 1000 locuitori) 9. Violen i criminalitate: Persoane condamnate definitiv Pondere n total persoane condamnate (%) Persoane condamnate definitiv, aflate n penitenciar i centre de reeducare Numrul de crime (la 100000 locuitori) Numrul de violuri (la 100000 femei) Furturi i tlhrii (la 100000 locuitori) Infraciuni economice (la 100000 locuitori) Sinucideri (la 100000 locuitori) 10. Ocuparea forei de munc: Populaia civil ocupat (mii persoane) Ponderea populaiei civile ocupate n sectorul privat (%) Ponderea populaiei civile ocupate n serviciile publice (%) Numrul de salariai Rata de ocupare a resurselor de munc (%) Rata de nlocuire a forei de munc (%) Indicele ctigului salarial real
58
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 11. Profilul demografic: Populaia la 1 iulie (mii persoane) Rata anual de cretere a populaiei (%) Rata sporului natural (la 1000 locuitori) Migraia intern, plecri (mii persoane) Numrul emigranilor (mii persoane) Ponderea persoanelor de 26-40 ani n total emigrani (%) Rata medie anual de cretere a populaiei (%) 12. Potenialul uman al femeilor: Sperana de via la natere (ani) Rata mortalitii materne (la 100000 nscui) Rata brut de cuprindere colar n nvmnt Ponderea femeilor adulte analfabete (%) 13. Participarea femeilor la viaa economic: Ponderea femeilor n populaia activ Ponderea femeilor n personalul salariat Ponderea femeilor n populaia total ocupat Ponderea femeilor n populaia ocupat pe grupe de ocupaii 14. Dispariti ntre femei i brbai: Sperana de via la natere (ani) - femei - brbai Rata de ocupare a resurselor de munc (%) Ponderea salariailor n populaia activ (%) Incidena omajului de lung durat (peste 12 luni) Rata omajului (%) 15. Venituri, consumuri, cheltuieli sociale PIB pe locuitor Ponderea n PIB a venitului disponibil brut al gospodriilor (%) Ctigul salarial mediu net lunar, lei Ponderea cheltuielilor de securitate social (%) Ponderea cheltuielilor publice pentru nvmnt (%)
59
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ponderea cheltuielilor publice de ocrotire a sntii (%) Consumul mediu anual pe locuitor Cheltuielile de consum, pe categorii de gospodrii Consumul mediu zilnic de calorii Ponderea persoanelor aflate sub pragul de srcie pe total i pe categorii de gospodrii (%) Distribuia persoanelor aflate sub pragul de srcie, pe categorii de gospodrii (%) Crearea i utilizarea PIB 16. Indicatorii urbanizrii Ponderea populaiei urbane (%) Rata anual de cretere a populaiei urbane (%) Ponderea populaiei urbane (%) Rata medie anual de cretere a populaiei urbane (%) 17. Dispariti ntre mediul urban i rural Ponderea populaiei rurale (%) Sperana de via la natere pe total i n mediul rural i urban (ani) Raportul de dependen demografic Rata natalitii - total ( 0 00 ) Rata mortalitii infantile - total ( 0 00 ) Numrul de elevi ce revin la un cadru didactic n nvmntul primar i gimnazial (%) - total Populaia ce revine la un medic (pe cele dou medii) Abonamentele la 1000 locuitori (pe cele dou medii) Suprafaa medie locuibil pe un locuitor (m2) - total Consumul de energie pe cele dou medii 18. Indicatorii infrastructurii generale: Densitatea drumurilor (km/100 km2) Drumuri modernizate (%) Densitatea cilor ferate (km/100 km2) Cale ferat electrificat (%) Consumul de energie electric al populaiei
60
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 19. Indicatorii resurselor naturale: Suprafaa total (mii ha) Ponderea suprafeei ocupate de pduri (%) Ponderea suprafeei arabile (%) Ponderea suprafeei amenajate pentru irigat n suprafaa arabil (%) Ponderea suprafeei aflate n proprietatea statului (%) 20. Indicatorii mediului nconjurtor: Poluarea aerului cu pulberi sedimentabile Calitatea apei potabile Suprafaa forestier afectat de uscare (%) Cheltuieli pentru protecia mediului (milioane lei preuri curente) Ponderea n total cheltuieli de protecie a mediului (%) - prevenirea i combaterea polurii - protecia mediului natural
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Nivelurile PIB pe locuitor sunt ajustate pe baza unei scri logaritmice cresctoare. Pentru primele trei componente ale IDU, diferena dintre valoarea efectiv i cea minim, raportat la diferena dintre valoarea maxim i cea minim se constituie n indici specifici acestora, iar pentru cea de a patra component, indicele specific este reprezentat de diferena dintre valoarea efectiv logaritmat i cea minim logaritmat, raportat la diferena dintre valoarea maxim logaritmat i valoarea minim logaritmat. Indicele Dezvoltrii Umane indic media realizrilor, mascnd astfel diferenele dintre femei i brbai n privina dezvoltrii umane. Prin urmare, este nevoie de msuri suplimentare care s surprind inegalitile de gen. Indicele dezvoltrii raportat la gen (IDG) dezvoltat de PNUD n anul 1995, este una dintre msurile care recalculeaz IDU n concordan cu inegalitile dintre femei i brbi. Preocuprile specialitilor pentru a asigura ndeprtarea anumitor neajunsuri n modul de calcul face ca ncepnd cu anul 1995 s se schimbe metoda de calcul al Indicelui Dezvoltrii Umane. ncepnd cu anul 1995 n locul numrului mediu de ani de studiu n calculul indicelui nivelului de educaie s-a utilizat rata brut de cuprindere n nvmnt. ncepnd cu anul 1999, Indicele Dezvoltrii Umane s-a calculat folosindu-se o nou metod de calcul fa de anii anteriori. Astfel, indicele PIB pe locuitor s-a calculat pentru valori minime i maxime fixe stabilite de PNUD i valoarea efectiv a acestuia la paritatea puterii de cumprare rezultat din runda de comparaii internaionale. Valoarea minim i maxim a rmas aceeai, respectiv 100 i 40000. Am inut s precizez acest lucru deoarece n continuare voi calcula aceti indicatori pentru Romnia; pentru anii 1999 i 2000 indicele PIB pe locuitor, la paritatea puterii de cumprare n dolari, s-a calculat pe baza valorii PIB n dolari la paritatea puterii de cumprare rezultat din runda de comparaii 1999, iar pentru anii 1995, 1996, 1997, 1998 indicele PIB pe locuitor la paritatea puterii de cumprare n dolari s-a calculat pe baza valorii PIB n dolari la paritatea puterii de cumprare rezultat din runda de comparaii 1996. Paritatea puterii de cumprare (PPC) a rii pentru anii ulteriori comparrii s-a obinut nmulind PPC a anului de referin t (1996) cu raportul ntre deflatorul PIB al fiecrei ri i deflatorul PIB al rii baz de comparaie n anul t+i. Pentru ara noastr, ara baz de comparaie a fost Austria.
62
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii B. Indicele disparitii ntre sexe n dezvoltarea uman (IDS) utilizeaz aceleai elemente de baz ca i IDU, dar ajusteaz indicii speranei de via, al nivelului de educaie i al veniturilor, innd seama de disparitile ntre populaia feminin i cea masculin. Pentru ajustarea n funcie de disparitile ntre sexe se utilizeaz o formul ponderat care exprim aversiunea fa de inegaliti, utiliznd parametrul de ponderare egal cu 2 i este, de fapt, media armonic a valorilor pentru brbai i femei. Fiecare variabil component este indexat cu valorile minime i maxime pe care le poate atinge, valori stabilite de PNUD. Valorile minime i maxime stabilite de PNUD pentru indicatorul sperana de via la natere sunt, pentru femei 27,5 ani i respectiv 87,5 ani, iar pentru brbai de 22,5 ani i respectiv 82,5 ani. Tabelul 2.1. Indicele disparitii ntre sexe n dezvoltarea uman (IDS) 1995 69,4 73,4 65,7 96,9 95,4 98,7 61,6 61,9 61,3 4854 7385 0,758 1996 69,1 73,1 65,3 97,0 95,5 98,7 62,0 62,5 61,6 5399 7839 0,762 1997 69,0 73,0 65,2 97,0 95,6 98,7 62,9 63,5 62,3 4946 7959 0,760 1998 69,2 73,3 65,5 97,1 95,6 98,7 63,9 64,8 63,1 4975 7382 0,761 1999 69,7 73,7 66,1 97,1 95,6 98,7 64,9 65,9 64,0 4586 6334 0,758 2000 70,5 74,2 67,0 97,0 95,5 98,6 66,5 67,8 65,3 4706 6398 0,765
Sperana de via la natere (ani) femei -brbai Gradul de alfabetizare al adulilor - femei - brbai Rata brut de cuprindere colar (%) - femei - brbai PIB pe locuitori n dolari - femei - brbai Indicele disparitii ntre sexe
C. Indicele participrii femeilor la activitatea economic i social se calculeaz pe baza unor variabile definite explicit pentru a comensura controlul pe care brbaii i femeile l pot exercita n domeniul politic i cel economic. Pentru reflectarea participrii i dobndirii puterii decizionale n economie, se utilizeaz proporiile, difereniate pe sexe, n numrul total al conductorilor i funcionarilor superiori din administraia public, respectiv n numrul total al specialitilor cu ocupaii intelectuale i tiinifice. Structura pe sexe a parlamentarilor este utilizat pentru a reflecta participarea la luarea deciziilor politice.
63
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Se va aplica metoda mediei (1-) pentru a calcula o pondere echivalent egal repartizat, att pentru brbai ct i pentru femei. Amplitudinea disparitii dintre cele dou sexe trebuie s fie cuprins ntre o valoare minim (n cazul nostru 0%) i o valoare maxim (50%). Pe baza datelor din tabelul 2.3. se poate calcula Indicele participrii femeilor la luarea deciziilor (IPF). Acesta este un indicator complex care se calculeaz ca o medie aritmetic a indicelui de participare a femeilor la decizia politic, a indicelui de participare a femeilor la decizia economic i al venitului egal repartizat. Indicele participrii la luarea deciziilor politice, se calculeaz astfel:
A 00 = (0,489 * 90,31 + 0,511 * 9,71 )1 = 14,16
1
+ 0,511 * 4,0 )
1 1 1
= 5,89
n urma acestor calcule obinem urmtoarele valori ale indicelui participrii la decizia politic (IDP): A IDP = i , i = 1995,2000 50 Tabelul 2.2. Indicele participrii femeilor la decizia politic IDP 1995 0,117
0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 1995 1996 1997 IDP 1998 1999 2000
1996 0,156
1997 0,156
1998 0,164
1999 0,164
2000 0,283
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Se constat mbuntirea permanent a acestui indice de-a lungul ciclurilor electorale analizate. Tabelul 2.3. Participarea femeilor la viaa economic i social (%)
1995 Reprezentarea parlamentar Ponderea femeilor conductori i funcionari superiori din ad. public Ponderea femeilor specialiti cu ocupaii tiinifice Ponderea femeilor n populaia total Ponderea femeilor n: - populaia civil ocupat - populaia activ Ponderea femeilor n pers. salariat Ponderea femeilor n pers. muncitor Ponderea femeilor n populaia activ civil Ponderea veniturilor medii ale femeilor fa de veniturile medii salariale din sectorul neagricol PIB pe locuitor, n dolari 4,0 28,2 46,2 51,0 45,3 46,3 43,6 37,7 46,3 79,2 6095 1996 5,3 29,1 49,9 51,0 46,5 47,0 44,1 37,9 47,0 80,8 6595 1997 5,3 26,0 49,7 51,0 46,3 46,5 44,4 38,6 46,5 74,5 6422 1998 5,6 24,2 49,7 51,1 47,2 47,2 45,8 39,1 47,2 78,5 6153 1999 5,6 24,6 49,9 51,1 48,2 48,0 46,8 40,2 48,3 81,9 54441 2000 9,7 28,3 50,3 51,1 48,5 48,3 47,5 40,3 48,3 82,3 5533
D. Indicele srciei umane (IS) sintetizeaz privaiunile care se manifest n patru dimensiuni eseniale ale vieii umane i anume: longevitatea, nivelul de educaie, un standard minim de via i excluderea social. Privaiunile legate de longevitate sunt reprezentate prin proporia persoanelor care nu se ateapt s supravieuiasc vrstei de 60 de ani. Privaiunile legate de nivelul de educaie sunt evaluate prin ponderea populaiei adulte (de 15 ani i peste) analfabete. Privaiunile care se refer la standardul minim de via se evalueaz prin proporia persoanelor care se afl sub pragul srciei. Excluderea social se msoar prin rata omajului pe termen lung (12 luni i peste). Pentru a determina indicele srciei umane se folosete urmtoarea formul de calcul: IS = [1/4 (P13 + P23 + P33 + P43)]1/3 [2.1.]
unde: P1 = persoanele care nu se ateapt s supravieuiasc vrstei de 60 de ani; P2 = ponderea populaiei adulte analfabete; P3 = proporia persoanelor care se afl sub un anumit prag de srcie; P4 = rata omajului pe termen lung (de 12 luni i peste).
65
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Majoritatea specialitilor au calculat acest indice pornind de la proporia persoanelor care se af sub un prag de srcie stabilit la 60% din cheltuielile medii pe adult echivalent. Pentru a putea face o comparaie a rezultatelor obinute, voi ncerca s determin acest indicator plecnd de la rata srciei n raport cu un prag absolut i rata srciei n raport cu un prag relativ. Tabelul 2.4. Indicele srciei umane
1995 Ponderea persoanelor care nu se ateapt s supravieuiasc vrstei de 60 de ani (%) Ponderea populaiei adulte analfabete (%) Rata srciei n raport cu pragul absolut inferior -a Rata srciei n raport cu pragul absolut superior -b Rata srciei n raport cu pragul relativ -c Rata srciei n raport cu pragul relativ Eurostat -d Rata omajului de lung durat Indicele srciei umanea Indicele srciei umaneb Indicele srciei umanec Indicele srciei umaned 1996 1997 1998 1999 2000
22,50 23,10 23,30 22,90 21,80 20,30 3,10 12,3 25,5 14,5 15,8 3,75 3,0 9,8 23,3 12,8 15,1 2,36 3,0 12,5 27,7 12,8 14,4 1,83 2,90 11,8 27,7 13,0 15,1 3,52 2,90 9,8 26,6 13,9 16,1 3,77 3,0 12,2 30,6 13,8 17,3 3,67
14,94 14,93 15,41 15,08 14,17 13,69 19,14 18,42 20,40 20,27 19,41 21,01 15,37 15,35 15,46 15,28 14,86 14,04 15,68 15,81 15,76 15,71 15,40 15,04
IDS a
IDS b
IDS c
IDS d
Figura 2.2. Indicele srciei umane determinat prin cele 4 metode de calcul Dup cum se poate observa dintr-o analiz sumar, valorile sunt relativ apropiate pentru toate cele patru variante ale indicatorului n funcie de metoda folosit pentru determinarea lui.
66
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Fa ns de valorile obinute folosind drept indicator rata srciei la pragul de 60% din cheltuieli, diferenele sunt semnificative, deoarece acest indicator are o valoare mult mai mare (R95 = 25,27%, R96 = 19,85 %, R97 = 30,81%, R98 = 33,82%) pentru periada analizat, ceea ce face ca valoarea acestui indicator s oscileze ntre 19,14 la nivelul anului 1995 i 21,1 la nivelul anului 2000.
T ( xi ) =
[2.2.]
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii ncepnd cu anul 1998 valorile extreme utilizate pentru calcularea indicatorilor normalizai sunt constante n timp. Aceast abordare asigur comparabilitatea indicatorilor n timp. Valorile extreme ale indicatorilor sunt stabilite astfel: i) ii) iii) pentru sperana medie de via limita minim este de 25 ani, iar limita maxim este 85 ani; pentru gradul de alfabetizare i cel de cuprindere n sistemul de nvmnt valorile extreme sunt 0 respectiv 100%; n cazul PIB/locuitor limita inferioar este de 100 dolari SUA, iar limita superioar este de 40000 dolari SUA. Pentru al treilea indicator valoarea normalizat se calculeaz pe baza relaiei:
log(PIB / locuitor) log(100) log(40000) log(100) dac PIB / locuitor PIB / locuitor T (PIB / locuitor) = log(PIB / locuitor * transformat ) log(100) log(40000) log(100) dac PIB / locuitor < PIB / locuitor
[2.3.]
n cadrul relaiei de mai sus s-a notat prin PIB/locuitor nivelul mediu al indicatorului PIB/locuitor pe plan mondial, iar
PIB/locuitor * transformat
reprezint valoarea
indicatorului transformat prin intermediul unei scale descresctoare. Pentru Romnia nu se recurge la aceast transformare, deoarece valoarea indicatorului se situeaz sub nivelul mediu mondial. Indicele Dezvoltrii Umane se calculeaz la nivelul unei ri sau pentru regiuni geografice de dezvoltare ale acelei ri. De exemplu, la nivelul Romniei acest indicator reprezint un instrument util pentru a caracteriza nivelul de dezvoltare a judeelor rii, al regiunilor de dezvoltare ale rii i implicit pentru a msura discrepanele dintre judee sau dintre aceste regiuni. Pentru calcularea Indicelui Dezvoltrii Umane la nivelul Romniei se parcurg urmtoarele etape (pe baza datelor din tabelul 2.5 vom calcula componentele indicatorului sintetic):
68
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Se calculeaz indicatorul specific ce cuantific contribuia factorului demografic n valoarea total a indicatorului. Se determin atunci:
i 98 = 69,2 25 = 0,737 85 25
i 99 = i 00 = i 01 =
Pentru msurarea contribuiei factorului educaional se determin doi indicatori specifici: - indicele gradului de cuprindere n nvmnt. La nivelul Romniei gradul de cuprindere n nvmnt la nivelul anului 1999 a fost de 67,3%, iar n anul 2000 nivelul acestui indicator a fost de 68,9, respectiv 70,6 la nivelul anului 2001.
- indicele gradului de alfabetizare. Ponderea persoanelor analfabete este de 3%. Se obine indicatorul normalizat:
i 22 = 97,0 0,0 = 0,970 100,0 0,0
Pe baza ultimilor doi indicatori specifici, calculai pentru a msura contribuia factorului educaional la stabilirea nivelului de dezvoltare, se calculeaz indicele nivelului de educaie.
69
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Acesta este evaluat ca medie aritmetic ponderat a celor doi indicatori mai sus prezentai:
2 1 2 1 i 99 = i 21 + i 22 = 0,970 + 0,673 = 0,870 22 3 3 3 3 2 1 2 1 i 00 = i 21 + i 22 = 0,970 + 0,689 = 0,875 22 3 3 3 3 2 1 2 1 i 01 = i 21 + i 22 = 0,970 + 0,706 = 0,881 22 3 3 3 3
dezvoltare al rii se calculeaz indicele normalizat al PIB/locuitor. Nivelul indicatorului evaluat la paritatea puterii de cumprare a fost la nivelul anului 1998 de 3679 dolari SUA, la nivelul anului 1999 a fost de 54414 dolari SUA, iar la nivelul anului 2000 valoarea acestui indicator a fost de 55335 dolari SUA. Valoarea indicatorului fiind sub cea a nivelului mediu pe plan mondial, atunci aceast valoare nu se ajusteaz pe baza scalei descrescnde. Se obine, atunci urmtorul rezultat:
i3 = log 3679 log100 = 0,602 log 40000 log100
Folosind cei trei indicatori sintetici se calculeaz IDU, ca medie aritmetic simpl a celor trei valori componente.
1 IDU = (0,737 + 0,860 + 0,602) = 0,733 3
n urma calculelor am obinut urmtoarele valori ale Indicelui Dezvoltrii Umane: IDU95 = 0,759 ; IDU96 = 0,762 ; IDU97 = 0,761 ; IDU98 = 0,762 ; IDU99 = 0,759 ; IDU00 = 0,765 ; IDU01 = 0,785 Tabelul 2.5. Valorile componentelor Indicelui Dezvoltrii Umane
Anii PIB/locuitor (dolari SUA) Gradul de alfabetizare a populaiei adulte (%) Rata brut de cuprindere n nvmnt Sperana de via la natere (ani) 1994 1111 0 0 0 1995 1996 4070 4244 96,9 61,6 69,4 97,0 62,0 69,1 1997 1998 1999 2000 2001 3964 3679 54416 5533 5832 97,0 62,9 69,0 97,1 97,1 97,0 66,5 70,5 97,0 68,2 71,1
Sursa de date: Raportul naional al dezvoltrii umane:1996,1997,1998,1999. Romnia n cifre - Ediia 2003.
4 5
Rezultate pe baza Programului de Comparare European (PCE) - runda 1999. Estimri pe baza Programului de Comparare European (PCE) - runda 1999. 6 Rezultate pe baza Programului de Comparare European (PCE) - runda 1999. 70
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Evoluia pe ansamblu a indicatorului se prezint n graficul din figura 2.2.
0,79 0,78 0,77 0,76 0,75 0,74 0,73 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Figura 2.3. Evoluia IDU n perioada 1994 - 2001 Pentru a urmrii n ce msur fiecare din cei trei factori - economic, educaional i demografic - contribuie la creterea sau scderea valorii indicatorului, n tabelul 2.6 sunt prezentai indicii specifici corespunztori pentru cei trei factori. Datele din tabelul de mai jos asigur atingerea urmtoarelor obiective: i) ii) iii) se urmrete, pentru perioada considerat, dinamica indicatorului global; se apreciaz evoluia fiecruia din cei trei factori pentru aceeai perioad; se determin contribuia fiecrui factor la aprecierea sau deprecierea nivelului de dezvoltare a Romniei pe parcursul celor apte ani. Tabelul 2.6. Indicii specifici ai celor trei factori Anii Factorul economic Sistemul educaional Factorul demografic 1995 0,619 0,851 0,740 1996 0,626 0,853 0,735 1997 0,614 0,856 0,733 1998 0,602 0,860 0,737 1999 0,673 0,870 0,745 2000 0,689 0,875 0,758 2001 0,706 0,881 0,769
Ca o concluzie a analizei prezentate anterior, putem spune c: i) n perioada 1995-2001 s-a nregistrat o apreciere a indicelui dezvoltrii umane, cu excepia anului cnd acest indicator a nregistrat o depreciere, datorat n cea mai mare parte scderii activitii economice, concretizat prin scderea PIB/locuitor. Cu excepia creterii ocazionale a PIB/locuitor din anul 1996, se observ o degradare continu a mediului economic; ii) la nivelul ntregii perioade analizate contribuia favorabil a fost din partea factorului educaional. Acesta contribuie cu 39,10% la valoarea total a indicatorului; Mai mult, contribuia factorului a fost constant pe ansamblul acestei perioade.
71
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii iii) pentru ntreaga perioad, factorul economic a determinat diminuarea valorii indicatorului. Astfel, la nivelul anului 2001 contribuia factorului economic a fost de numai 27,38%, ceea ce s-a reflectat de altfel, asupra valorii acestui indicator; iv) dac contribuia mediului economic se situa la nivelul contribuiei factorului educaional, atunci valoarea indicatorului era de 0,819, fiind mai mare cu 11,73% dect cea real. Aceast situaie se realizeaz n condiiile n care valoarea PIB/locuitor s-ar fi situat la nivelul de 17289,1 dolari SUA. v) dac valoarea indicelui speranei de via este la nivelul indicelui dezvoltrii umane atunci, sperana medie de via se va situa la 68,98 ani. Aceasta este echivalent cu o scdere a speranei de via cu 0,22 ani. vi) pe ansamblul perioadei factorul educaional a contribuit n cea mai mare parte la stabilirea valorii indicatorului.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Delimitarea regiunilor s-a realizat exclusiv pe baza unui criteriu geografic, innd seama de clasificrile n acest domeniu practicate de Institutul Naional de Statistic. Prin intermediul acestei clasificri se urmrete, n principal, evidenierea eventualelor discrepane care exist ntre regiunile geografice ale rii. n cadrul analizei pe regiuni geografice s-a urmrit n ce msur nivelul de dezvoltare a acestora difer semnificativ de nivelul de dezvoltare de ansamblu nregistrat de Romnia. Calculnd coeficientul de omogenitate la nivelul fiecrei regiuni se desprind urmtoarele concluzii: i) Judeele din fiecare regiune au un grad ridicat de asemnare n privina nivelului de dezvoltare ce se evideniaz prin Indicele Dezvoltrii Umane. Nivelul cel mai sczut de omogenitate se nregistreaz pentru Regiunea Sud; pentru aceast regiune coeficientul de omogenitate este egal cu 7,19%. Valoarea sczut a celor apte coeficieni - calculai pentru cele 7 judee componente ale regiunii demonstreaz o omogenitate a regiunilor constituite. Pentru toate regiunile, valorile coeficientului de variaie sunt marcate n ultima coloan a tabelului 2.7. ii) La nivel naional nu exist o discrepan accentuat ntre nivelurile de dezvoltare a judeelor rii. De altfel, valoarea mic a coeficientului de variaie, egal cu 5,73%, ntrete afirmaia formulat. iii) La nivelul anului 2000 la nivelul fiecrei regiuni geografice se constat o scdere a IDU. Aceast scdere se nscrie n tendina de ansamblu observat la nivel naional. Scderea indicatorului se explic n cea mai mare parte prin scderea activitii economice pe ansamblu economiei naionale. Scderea cea mai accentuat se nregistreaz la nivelul regiunii cele mai dezvoltate, deci la nivelul municipiului Bucureti. Tabelul 2.7. Structura pe cele 8 regiuni a Indicatorului Dezvoltrii Umane I(00/95) Regiunea I Regiunea II Regiunea III Regiunea IV Regiunea V Regiunea VI Regiunea VII Regiunea VIII 94,83 95,38 96,00 92,80 92,08 93,03 91,46 88,50 IDU(1995) 0,755 0,769 0,750 0,786 0,805 0,779 0,810 0,887 IDU(00) 0,738 0,752 0,740 0,748 0,763 0,747 0,762 0,831 D(00) 24,1 25,9 53,9 44,1 30,1 44,4 28,6 29,3 CV(00) 3,19 3,37 7,19 5,61 3,74 5,70 3,53 4,1
73
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii iv) Poziia judeului n cadrul ierarhiei realizate n raport cu valoarea IDU este determinat de nivelul PIB/locuitor. De altfel, valoarea coeficientului liniar de corelaie calculat pe baza rangurilor IDU i PIB/locuitor ce este egal cu 0,993 ntrete concluzia formulat. Judeele Sibiu, Iai, Covasna, Suceava i Dolj nregistreaz poziii mult mai sczute n raport cu indicatorul factorului economic comparativ cu IDU. Aceasta se explic, n principal, prin valori ridicate ale indicelui de educaie (Sibiu, Iai i Dolj) sau datorit unui nivel mai ridicat a indicatorului demografic (Covasna i Suceava); v) Valoarea cea mai mare a indicelui de educaie se nregistreaz la nivelul Municipiului Bucureti (0,954), iar valorile cele mai sczute sunt la nivelul judeelor limitrofe acestuia Ilfov (0,793), Giurgiu (0,770), Teleorman (0,743). Valoarea sczut a IDU se nregistreaz i la nivelul judeului Galai (0,745). n cea mai mare parte a judeelor valoarea indicatorului se situeaz la nivelul mediu nregistrat la nivel naional. vi) Exist o serie de judee ce nregistreaz valori sczute pentru sperana de via, n condiiile n care valorile pentru indicatorul factorului economic sunt peste nivelul mediu pe economie. Discrepana cea mai accentuat dintre cei doi indicatori este n cazul judeelor din vestul i nord-vestul rii. De altfel, sperana de via din judeele regiunii 5 este cu 0,9 ani mai mic dect media pe ar. Nivelul cel mai sczut al speranei de via la natere fiind nregistrat la nivelul judeului Satu Mare (65,8 ani). vii) Scderea cel mai puin accentuat a IDU s-a nregistrat la nivelul Regiunii de Sud, n care sunt cuprinse, n cea mai mare parte, judee cu un nivel sczut de dezvoltare economic. Pentru toate regiunile dinamica IDU din perioada 1995-2000 se poate urmri prin vizualizarea datelor prin intermediul graficului din figura 2.4.
%
98
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Urmrind valorile indicatorului pentru judeele rii se observ c, principala cale pentru aprecierea nivelului de dezvoltare a Romniei este accentuarea activitilor economice evideniat n mod direct prin creterea PIB/locuitor. De altfel, factorul economic i manifest influena, n mod direct prin intermediul valorii PIB/locuitor, dar i indirect prin prghiile pe care le dezvolt n plan social i demografic. ntr-un anumit orizont de timp, prin accentuarea activitii economice, apar surse de finanare a activitilor sociale i a celor din domeniul educaional.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Venitul salarial al prii feminine este
( w f / wm ) ea f [( w f / wm ) ea f ] + ea m
ss f =
[2.4.]
Se consider c partea feminin de venit este egal cu partea feminin de venit salarial:
s f = ss f .
[2.5.]
Se consider apoi c PIB total al unei ri, care se noteaz prin Y , este, de asemenea, repartizat ntre femei i brbai dup aceai formul de repartizare a venitului. n aceast situaie PIB care revine populaiei feminine este:
Yf =Y s f ,
[2.6.]
[2.7.]
Dac se noteaz prin N f dimensiunea populaiei feminine totale, atunci PIB pe locuitor pentru populaia feminin este egal cu:
yf = Yf Nf .
[2.8.]
De o manier asemntoare, dac se noteaz prin N m dimensiunea populaiei masculine, atunci PIB pe locuitor prntru aceast populaie se determin prin relaia y m =
Ym . Nm
Venitul fiind tratat dup aceeai manier ca n cazul IDU, atunci venitul corectat pentru femei, care este notat prin W ( y f ), se calculeaz prin relaia urmtoare:
W(y f ) = log y f log y min log y max log y min .
[2.9.]
[2.10.]
76
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Indicatorul venitului se calculeaz atunci dup relaia urmtoare:
Nf Nm + N f Nm 1 1 + . W ( y f ) N m + N f W ( ym )
[2.11.]
Ultima operaie pentru calcularea ISDU const n adunarea la indicatorul speranei de via a nivelului de educaie i cel al venitului i apoi mprirea rezultatului la 3. n tabelul de mai jos sunt prezentate rezultatele asupra acestui indicator pentru principalele regiuni ale globului la nivelul anului 2001 Tabelul 2.8. ISDU la nivelul regiunilor globului n 2001
PIB real pe Sperana de Rata de Coeficient de locuitor via alfabetizare la colarizare (PPC) (ani) aduli (%) F M F M F M F M 64 2088 4374 55 66,1 63,0 62,9 80,0 731 1258 43 32 52,6 50,8 38,1 58,8 49 1063 2004 39 50,3 47,5 49,6 65,9 64 1730 6449 54 67,1 64,2 46,4 70,6 72 2757 4398 67 72,2 68,0 75,4 91,2 88 8824 19641 81 76,2 69,5 94,0 98,2 66 2605 4794 63 67,9 63,9 84,4 92,2 950 2606 60 44 63,1 62,3 38,6 65,0 55 1073 3171 39 63,7 62,3 36,2 60,0 73 3837 9951 71 73,0 66,5 86,2 88,3 74 3314 5226 77 73,7 63,8 98,4 98,8 90 17660 30050 93 80,9 74,5 98,6 98,9 67 4523 8103 60 68,9 64,7 71,1 84,3 91 17176 27134 94 82,0 74,2 99,0 99,0
ISDU ri n curs de dezvoltare ri mai puin avansate Africa saharian ri arabe Asia de est Asia de est fr China Asia de sud-est+Pacific Asia de sud Asia de sud fr India America latin+Caraibe Europa de est+CEI ri industriale Total Frana 0,630 0,415 0,454 0,609 0,709 0,843 0,692 0,525 0,524 0,749 0,752 0,915 0,700 0,919
Folosind rezultatele din tabelul de mai sus se calculeaz pentru cele patru variabile indici pentru a aprecia discriminrile dintre femei i brbai la nivelul regiunilor geografice. Indicii obinui sunt reprezentai grafic n figura 2.5. Urmrind aceste rezultate se obin o serie de rezultate semnificative n analiza discriminrilor ntre brbai i femei. Se obin urmtoarele rezultate mai semnificative: Pentru toate regiunile lumii sperana de via a femeilor este superioar celei a brbailor. Ecartul maxim de 15,5%, este n cazul Europei de est, unde o femeie triete n medie cu apropape 9 ani mai mult dect un brbat. Decalajul cel mai redus, cu mai puin de un an, este n cazul populaiei din Asia de sud.
77
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Exceptnd rile industrializate, rata de colarizare i rata alfabetizrii este Diferenierea semnificativ pentru cele dou grupe de persoane este n
n favoarea persoanelor de sex masculin. cazul variabilei economice. n cazul rilor arabe, datorit tradiiilor, contribuia femeii la crearea PIB este de patru ori mai mic dect al brbatului. Pe fondul unei rentabiliti reduse la nivelul ntregii economii, discrepanele dintre femei i brbai n cazul rilor din estul Europei i a rilor mai puin dezvoltate se manifest destul de puternic. Tabelul 2.9. Indicii pentru aprecierea discriminrii ntre femei i brbai ri n curs de dezvoltare ri mai puin avansate Africa saharian ri arabe Asia de est Asia de est fr China Asia de sud-est+Pacific Asia de sud Asia de sud fr India America latin+Caraibe Europa de est+CEI ri industriale Total Frana
(%)
1 104,9 103,5 105,9 104,5 106,2 109,6 106,3 101,3 102,2 109,8 115,5 108,6 106,5 110,5
2 78,6 64,8 75,3 65,7 82,7 95,7 91,5 59,4 60,3 97,6 99,6 99,7 84,3 100,0
3 85,9 74,4 79,6 84,4 93,1 92,0 95,5 73,3 70,9 97,3 104,1 103,3 89,6 103,3
4 47,7 58,1 53,0 26,8 62,7 44,9 54,3 36,5 33,8 38,6 63,4 58,8 55,8 63,3
II
III
IV
VI
VII VIII
IX
XI
78
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Malaria, cu o inciden foarte mare n timpul i imediat dup cel de-al doilea Rzboi Mondial scade rapid la rate foarte mici i dispare la finele secolului, ca urmare a unui vast program de dezanofelizare, concomitent cu administrarea medicamentelor cu aciune preventiv i supresiv. Nu acelai lucru se poate spune despre boala care poate fi considerat boala nceputului de mileniu tuberculoza, care conform datelor prezentate mai sus, nregistreaz o rat foarte mare a morbiditii. Nu trebuiesc omise bolile sexuale pe care le putem caracteriza, pornind de la modul de transmitere al acestora, ca o reflectare a nivelului cultural al populaiei i al comportamentul su educativ sanitar. Creterea incidenei prin sifilis ncepnd cu anul 1990 se datoreaz n special comportamentului necorespunztor al unor categorii de populaie tnr i adult, fa de propria lor sntate, dar i lipsei unei educaii sanitare eficiente i a unei politici sanitare neadecvate. Cazurile de SIDA (2,8 cazuri depistate la 100000 locuitori) i infecia cu virusul imunodeficienei umane situeaz Romnia printre primele ri cu astfel de probleme. Lipsa unei culturi n domeniu, conjugat cu neimplicarea factorilor de decizie n a explica gravitatea bolilor i a modului de transmitere a bolii, sunt de fapt cauzele principale ale creterii alarmante a acestei categorii de boli. Rata morbiditii generale se refer la incidena mbolnvirilor depistate de medicii de familie la care se adreseaz marea majoritate a populaiei (peste 55 milioane consultaii n anul 2001, adic n medie 2,5 consultaii de un locuitor). Cele mai frecvente mbolnviri depistate i care nsumeaz aproape jumtate din total (48,7% n 2001) sunt cele ale aparatului respirator (n special gripa i pneumoniile), urmnd cu procente mult mai mici: aparatul digestiv (9,8%), bolile infecioase (6,2%), sistemul nervos i organele de sim (6,0%), aparatul genito-urinar (5,8%), sistemul osteomuscular (5,6%), bolile pielii (5,4%) i cele ale aparatului circulator (4,8%). Rata este mult mai mare n urban (76428 la 100000 locuitori) dect cea din rural (62511). De asemenea, este de 6,6 ori mai mare la copii de 0-14 ani dect la restul grupelor de vrst. Mortalitatea populaiei este fenomenul demografic cel mai complex nglobnd toi factorii determinani ai calitii vieii. Aa cum reiese i din tabelul urmtor tendinele nregistrate n ultimul deceniu n evoluia mortalitii nu sunt deloc ncurajatoare.
80
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 2.11. Mortalitatea general pe sexe i medii, n perioada 1990-2001 -decese la 1000 locuitori1990 1992 1994 1996 1998 1999 2000 2001 Masculin 12,7 12,4 12,9 13,2 14,0 13,0 12,7 11,5 - total 10,2 10,0 10,2 10,5 10,8 10,2 9,9 9,1 - urban 15,7 15,3 16,0 16,4 17,7 16,3 15,8 14,2 - rural Feminin 10,5 10,4 10,8 10,8 11,4 10,4 10,5 9,8 - total 8,0 7,9 8,0 8,0 8,2 7,6 7,6 7,3 - urban 13,6 13,5 14,2 14,2 15,3 13,9 13,9 12,6 - rural
13,0
Decese la 1000 locuitori
Figura 2.6. Mortalitatea general n perioada 1990-2001 Numrul redus de cadre medicale specializate, educaia sanitar deficitar, numrul mic i slaba dotare a unitilor de ngrijire medical din mediul rural sau zonele greu accesibile, precum i slaba preocupare la nivel individual pentru practicarea unui mod de via sntos sau asigurarea unei alimentaii rationale, au determinat ca rata mortalitii generale din mediul rural s fie mai mare fa de cea nregistrat n mediul urban. Din analiza mortalitii pe cauze de deces, se constat, predominant la brbaii de vrst adult (20 - 59 de ani), c acestea au fost provocate de maladii ale inimii i ale sistemului circulator, n timp ce la populaia vrstnic au fost predominante maladii ale inimii. Aceasta conduce la concluzia c degradrii continue a nivelului de trai, care a afectat toat populaia, dar a fost resimit mai pregnant de populaia cu vrst naintat, i s-a adugat stresul, nesigurana locului de munc, deprimarea generat de pierderea locului de munc, factori care au afectat cu precdere brbaii de vrst adult.
81
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Mortalitatea n exces, care nu se datoreaz creterii sau mbtrnirii populaiei, concretizat n creterea ratei de mortalitate exclusiv pe grupe de vrst, poate fi pus n legtur direct cu deprecierea condiiilor socio-economice care a nsoit perioada de tranziie. Lund n considerare diferiii facori care stau la originea mortalitii i a strii de sntate, factorii de risc tradiionali i-au pierdut tot mai mult semnificaia, n timp ce noi factori, strns legai de perioada de tranziie, devin decisivi. Stresul este din ce n ce mai mult recunoscut ca factor principal, cu aciune direct sau indirect, n creterea numrului de decese datorate bolilor de inim, ulcerului, cirozei, psihozei alcoolice, sinuciderilor, accidentelor i omuciderilor. Se pare c stresul se manifest n conjunctura n care individul trebuie s reacioneze la o situaie nou, neateptat, pentru rezolvarea creia metodele, soluiile i o conduit adecvat i sunt necunoscute. Creterea mortalitii datorate stresului se afl sub incidena mai multor factori cu evoluie ascendent n perioada de tranziie cum ar fi: - instabilitatea i conflictele din familie; - scderea veniturilor reale; -insecuritatea locului de munc i ameninarea omajului, salariile sczute, creterea inegalitii sociale etc. Aceste fenomene, prin perceperea lor, produc un considerabil stres unei populaii obinuite s triasc n condiii stabile, ntr-o bunstare medie, ntr-o societate egalitarist. n ceea ce privete mortalitatea infantil, dei nivelul acesteia a sczut continuu n ultimii ani, ajungnd n anul 2001 la 18,4 decese sub un an la 1000 nscui-vii ( fa de 26,9 n 1990) se menine nc foarte ridicat comparativ cu celelalte ri europene. Alimentaia nesntoas, hrana necorespunztoare i uneori chiar insuficient, stresul, condiiile de via, nivelul sczut de educaie sanitar, lipsa controlului prenatal afecteaz sntatea viitoarelor mame i, implicit, a nou nscutului.
28,0
Decese la 1000 locuitori
26,0 24,0 22,0 20,0 18,0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ca efect al scderii natalitii i al creterii mortalitii, din 1990 apare fenomenul de scdere numeric a populaiei, pe fondul soldului negativ al migraiei externe, suprapus peste un spor natural n scdere rapid. Mediul social i factorii de risc Preocuprile privind influenele pe care le are mediul economic i social asupra strii de sntate sunt foarte vechi. Relaia dintre mediu i starea de sntate a populaiei a fcut obiectul unei cercetri tiinifice nc din anul 1933. n acest an, aprea la NewYork lucrarea privind sntatea i mediul. Aceast lucrare a pus de fapt bazele unei noi concepii, conform creia medicina trebuie s neleag prin mediu nconjurtor nu numai cadrul natural sau mediul fizic ci i ceea ce numim astzi tehnosfera i sociosfera. Adaptabilitatea indivizilor la presiunea mediului reprezint un ansamblu de eforturi fiziologice, comportamentale i psihice menite a dirija, domina, tolera, atenua sau minimaliza nevoile i conflictele interne n raport cu solicitrile provenite din mediu i care pot srci sau epuiza resursele genetice ale indivizilor7. Relaia dintre ambient i eficiena mecanismelor antientropice - reprezentate de zestrea genetic - are ca rezultant starea de echilibru, de sntate a omului. Este evident faptul c starea de sntate a individului depinde att de tolerana genetic ct i de mediul n care i desfoar activitatea i de mediul n care triete. Putem spune c afeciunile sunt produse de cauze genetice i negenetice, bolile enumerate mai nainte avnd un determinism plurifactorial, adic pe lng factorul principal, intervin numeroi ali factori, numii de risc, care mresc susceptibilitatea organismului la mbolnvire. Factorii de risc sunt foarte eterogeni: factori genetici familiali; factori comportamentali; unele obiceiuri: fumat; alimentaie; activiti fizice; mediu ambiant (microelemente din ap, alimente, poluarea mediului cu substane chimice etc.). Influena combinat a mai multor factori de risc este superioar unuia singur, efectul nefiind de tip aditiv ci de tip exponenial.
7
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Protecia mediului i a sntii nu se poate realiza prin ignorarea structurilor sociale, economice i politice n care triesc i muncesc diferite colectiviti umane. Poluarea mediului nu este numai un rezultat al efectului proceselor de urbanizare, industrializare, chimizare etc. ca atare, ca proces n sine, ci ea depinde n principal de poziia relaiilor care se stabilesc ntre om i mediul su ambiant natural i social. Pentru evaluarea alimentului ca risc pentru sntate nc din anul 1970 a fost monitorizat prezena n alimente a unor ageni chimici. Tot prin intermediul alimentelor i aceasta pentru motive de mbuntire a gustului, aspectului etc. se adug n componena acestora aromatizani, colorani antioxidani, ndulcitori i altele multe dintre acestea fiind nocive i scpnd de sub control, dei nc din 1955/FAO/OMS au declarat o aciune mondial pentru stabilirea de norme de puritate, doze maxime admisibile etc. La deteriorarea strii de sntate a populaiei rii noastre au contribuit i modificrile structurale sesizate n consumul populaiei. O astfel de modificare s-a nregistrat i n ceea ce privete consumul de tutun i alcool. Consumul de tutun i alcool fac parte din categoria consumurilor duntoare populaiei, care le afecteaz n mod negativ att veniturile ct i starea de sntate. n Romnia, conform datelor statistice, peste 20% dintre persoane fumeaz, o frecven mai mare nregistrndu-se n rndul brbailor. Fumtorii se ntlnesc cu preponderen n mediul urban.
100 75 50 25 0 fr copii cu 1 copil cu 2 copii fumtori cu 3 copii nefumtori cu 4 copii i peste Total
Fig. 2.8. Distribuia populaiei dup obiceiul de a fuma dup numrul de copii din gospodrie Destul de ngrijortoare este ponderea tinerilor sub 25 de ani care fumeaz, ei deinnd o pondere de 14%. Fumtorii sunt mai numeroi n special printre persoanele de 25-49 ani, acestea reprezentnd circa 63% din totalul fumtorilor. Persoanele n vrst de 65 de ani i peste, care mai au nc acest obicei duntor sntii, reprezint doar 5% dintre fumtori.
84
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Existena copiilor n gospodrii pare a fi un factor de descurajare pentru fumtori. Spun aceasta deoarece se observ o corelaie invers ntre numrul copiilor din gospodrii i numrul fumtorilor din acele gospodrii. Corelaia este invers, n sensul c, proporia fumtorilor scade odat cu creterea numrului copiilor din gospodria respectiv. Tabelul 2.12. Distribuia persoanelor dup obiceiul de a fuma i numrul copiilor din gospodrie
-%-
Total persoane Gospodrii: fr copii cu 1 copil cu 2 copii cu 3 copii cu 4 copii i peste Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
din care: fumtori 23,0 22,7 17,9 17,5 15,3 21,2 nefumtori 77,0 77,3 82,1 82,5 84,7 78,8
Fumatul pasiv este considerat la fel de duntor ca i fumatul activ. Conform datelor aceleiai achete, fiecare a aisprezecea persoan este nevoit s-i desfoare activitatea cotidian n ncperi n care se fumeaz n mod frecvent. Dac fumatul activ este foarte frecvent n rndul brbailor (trei sferturi din totalul fumtorilor), fumatul pasiv afecteaz n special femeile (3 din 5 fumtori pasivi). De cele mai multe ori locuina reprezint locul unde persoanele trebuie s suporte aerul viciat datorit obiceiului de a fuma al altor persoane. Principala surs de intoxicare prin fumat pasiv, n rndul persoanelor nefumtoare cu o vrst cuprins ntre 25-49 ani, o reprezenta n anul 2001 locul de munc sau locul unde i desfoar activitatea curent fiecare persoan. Consumul de buturi, n special consumul de buturi alcoolice, are un efect la fel de duntor asupra strii de sntate a populaiei. n general, pentru aproximativ 38% dintre persoane, butura preferat este berea. ngrijortoare nu este consumul buturilor slab alcoolizate ci, consumul n exces al buturilor din categoria buturilor alcoolice tari. Exist diferene semnificative pe sexe n ceea ce privete consumul de buturi. De exemplu, peste jumtate din numrul brbailor consum bere cel puin sptmnal, produs care este consumat de mai puin de un sfert din totalul femeilor. Numrul brbailor consumatori obinuii ai buturilor alcoolice tari este de circa 5 ori mai mare dect cel al femeilor.
85
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 2.13. Ponderea persoanelor consumatoare de buturi alcoolice pe medii
-%-
Consumul de buturi alcoolice este difereniat i n funcie de mediul de reziden. Vinul i buturile alcoolice tari au mai muli consumatori n mediul rural, un factor important al acestei ponderi ridicate datorndu-se nivelului redus al educaiei sanitare i faptului c, nc mai sunt folosite metodele tradiionale de producie a buturilor alcoolice n mediul rural. Consumatorii obinuii de buturi alcoolice reprezint circa 16% din totalul populaiei rii, majoritatea declarnd consumul a 1-2 pahare de buturi alcoolice tari pe sptmn. ngrijortoare este ponderea de aproximativ 19% reprezentat de cei care consum zilnic de la 1-2 pahare pn la o jumtate de litru din asemenea buturi, cantitate care reprezint un real pericol pentru sntate. Peste o jumtate de litru pe zi consum circa 3% din totalul persoanelor consumatoare de buturi alcoolice tari.
40 30 20 10 0 bere vin T otal persoane urban Buturi alcoolice tari rural
Fig. 2.9. Consumul de buturi alcoolice dup mediul de reziden Ponderi mari ale consumatorilor de buturi alcoolice tari n cadrul fiecrei grupe de vrst se ntlnesc att la persoanele cu vrsta de 50-64 ani ct i la cele de 25-49 ani, n timp ce doar aproximativ 17% din persoanele de 15-24 ani consum frecvent buturi alcoolice tari i puin peste 30% dintre cele de peste 64 de ani. ngrijortor este i faptul c, piaa romneasc a fost invadat de buturi alcoolice contrafcute, n a caror componen intr substane duntoare sntii. Factorii de rspundere sunt ntr-un fel vinovai pentru aceast situaie ca i pentru o slab propagand asupra factorilor de risc la care se expune populaia prin consumarea acestor buturi.
86
Capitolul 3
Utilizarea analizei datelor n studiul calitii vieii
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Obiectul analizei datelor l reprezint evidenierea structurii din ansamblul valorilor individuale ale tuturor variabilelor prevzute n programul de observare, prin tranziia de la datele de observare, la valori sintetice, fr s se formuleze aprioric ipotezele referitoare la structura variabilelor sau a observaiilor nregistrate. Datorit volumului mare de date culese i datorit complexitii acestora, structurile lor pot fi cunoscute fr s se fac apel la metode specifice de generare, analiz i sintez. Aceste analize de generare i sintez sunt progresiv orientate n funcie de scopul demersului ntreprins. Importana acestei metode rezid din mbuntirea cunotinelor dintr-un domeniu; ca mijloc de reflectare, diagnosticare, previziune, planificare; ca mijloc de cristalizare a deciziilor; ca mijloc de selecie. Deci, obiectivul principal al analizei datelor l reprezint evidenierea caracteristicilor eseniale ale unui ansamblu de date observate.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Procesul de analiz a datelor este definit ca o succesiune de etape ce au ca scop formularea ipotezelor, culegerea informaiilor primare i verificarea consistenei lor, construirea modelului matematic ce descrie fenomenul analizat i formularea concluziilor referitoare la comportamentul acestuia. Privit ntr-un mod foarte general, procesul de analiz a datelor poate fi prezentat ca o succesiune a urmtoarelor operaii: - formularea ipotezelor cu privire la comportamentul fenomenului ce constituie obiectul studiului; culegerea datelor privind comportamentul fenomenului; analiza i interpretarea datelor disponibile; formularea concluziilor, efectuarea prediciilor i luarea deciziilor.
Scopul urmrit n cele mai multe probleme de analiz a datelor este legat de crearea condiiilor informaionale necesare pentru efectuarea de predicii cu privire la comportamentul fenomenelor investigate. Cu toate c obiectivele intermediare urmrite n activitatea de predicie sunt similare celor urmrite n analiza datelor, totui, scopul final al oricrei activiti de predicie este legat n mod direct de prefigurare a evoluiei viitoare a fenomenelor i proceselor economice i sociale, a modificrilor structurale ce pot fi nregistrate n viitor de aceste fenomene i procese. Atingerea acestui scop este ns condiionat de desfurarea unei laborioase activiti de analiz a datelor cu privire la realitatea fenomenului care face obiectul prediciei, activitate care, de regul, precede procesul de predicie propriu-zis. Metodele utilizate de ctre analiza datelor permit studiul global al indivizilor i caracteristicilor acestora, indiferent de dimensiunea colectivitii analizate, precum i o reprezentare grafic sugestiv. Se pot cuta asemnri i deosebiri ntre indivizi conform anumitor criterii - se pot efectua clasificri i ordonri de mulimi, se pot analiza relaiile care exist ntre caracteristici etc. n cazul n care relaiile dintre caracteristici sunt corelate atunci se poate reduce dimensiunea analizei doar la caracteristicile independente. Pentru aceasta se va efectua o transformare geometric a spaiului caracteristicilor, astfel nct s se poat vizualiza sugestiv, n plan, relaiile dintre indivizi i legturile dintre caracteristici far a se pierde un volum semnificativ de informaii.
90
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Sub cea mai general form a sa, o problem de analiz a datelor poate fi formulat ca o problem de testare a uneia sau mai multor ipoteze nule. Informaiile cantitative sau datele folosite ntr-o analiz, date reprezentate de un eantion de observaii, provenite dintr-o observare cu caracter parial sunt utilizate n scopul de a verifica semnificaia statistic a ipotezei nule. Aa cum am artat, analiza datelor face apel la numeroase cunotine de statistic, de matematic i informatic. Din aceast cauz metodologia de analiz a datelor regrupeaz numeroase metode i tehnici clasificate astfel1: - analiza explorativ a datelor cuprinde metode i tehnici pentru: grafic statistic; transformare a datelor statistice; detectare a observaiilor aberante; formulare a eventualelor ipoteze referitoare la declanarea demersului, experimentelor statistice; determinarea estimaiilor robuste. - analiza datelor dezvoltat pentru observri pariale sau exhaustive. - analiza datelor prin metode specifice: analiza factorial a corespondenelor; analiza corespondenelor multiple; metode de clasificare. Coninutul activitii de analiz a datelor din domeniul economico-social este strns legat de natura claselor de probleme supuse rezolvrii. n funcie de natur, analiza datelor poate presupune o anumit succesiune de activiti specifice, utilizarea unei anumite game de metode i tehnici de lucru, urmrirea anumitor obiective. n rndul categoriilor de probleme a cror rezolvare conduce la efectuarea unui proces de analiz a datelor menionez: identificarea legitilor ce guverneaz micarea fenomenelor i proceselor economice sau sociale, a principalelor tendine i regulariti specifice evoluiei acestora; identificarea principalilor factori ce guverneaz comportamentul unor fenomene i procese; stabilirea sensului i a intensitii legturilor cauzale manifestate ntre diferite caracteristici; determinarea gradului n care o mulime de factori contribuie la formarea unui anumit efect; verificarea unor ipoteze cu privire la existena unor legturi de tip cauzal, la posibilitatea ca anumite caracteristici ale unor fenomene s nregistreze anumite valori specifice etc;
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii ierarhizarea factorilor ce determin un anumit efect n funcie de importana i semnificaia influenei acestora; stabilirea modului n care comportamentul fenomenelor este afectat de anumite decizii sau msuri de politic economic i social; identificarea principalelor posibiliti prin intermediul crora comportamentul fenomenelor s poat fi influenat ntr-un sens dorit; determinarea sensurilor n care comportamentul unui anumit fenomen poate evolua, a strilor posibile n care acesta se poate afla n spaiu i timp sau efectuarea de predicii privind strile i evoluia acestui fenomen. n funcie de specificul fiecrei clase de probleme, activitatea de analiz se poate concretiza printr-un anumit gen de operaii de modelare statistico-matematic i prelucrare informaional viznd n principal: simplificarea i sintetizarea relaiilor de cauzalitate; msurarea interdependenelor, cuantificarea influenelor i verificarea semnificaiei acestora; descrierea statistico-matematic a comportamentului fenomenelor; efectuarea de predicii; msurarea gradului de omogenitate a valorilor unei caracteristici; clasificarea i ierarhizarea fenomenelor.
Fiecare din aceste tipuri de operaii presupune utilizarea unor instrumente de lucru corespunztoare. Principalele metode i tehnici proprii analizei multidimensionale a datelor utilizate pentru rezolvarea problemelor enumerate sunt: analiza componentei principale, analiza factorial, analiza corespondenelor, tehnicile de scalare multidimensional, metodele i tehnicile de estimare, analiza corelaiei, analiza corelaiilor canonice, analiza varianei, analiza regresiei liniare i neliniare, metodele i tehnicile de recunoatere a formelor, analiza discriminantului, analiza cluster etc. n orice demers ntreprins exist o faz de analiz i una de sintez. Sintetizarea datelor const n agregarea elementelor eseniale, a trsturilor cele mai semnificative, sau a acelora puin mai singulare care s poat fi comunicat, fiind cel mai bun rezultat al analizei n vederea lurii unei decizii. Noiunea analiza datelor sub aspect conceptual este respectat att n faza de analiz ct i n cea de sintez. Distincia poate fi fcut dac inem seama de complexitatea i volumul datelor prelucrate, dar acestea nu afecteaz principiile de baz.
92
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Prin definiie, analiza datelor face parte din categoria metodelor statistice i nu din categoria metodelor experimentale. Metodele statistice, care permit abordarea unei clase mult mai largi de probleme dect metodele experimentale, se structureaz n metode ale statisticii inductive i metode ale statisticii deductive. Analiza datelor se ncadreaz n domeniul statisticii deductive, ea putnd opera numai asupra nregistrrilor i nu modeleaz aprioric o anumit situaie dat. Aceasta conduce la existena urmtoarelor principii de baz: extragerea structurilor pornind de la datele nregistrate; prelucrarea simultan a informaiilor privite ntr-un numr mare de dimensiuni. Studiul individual al datelor caracteristicilor din programul observrii nu favorizeaz sinteza i nu permite analiza global a interaciunilor dintre informaii; conceperea sistemelor de informaii n perspectiva prelucrrii automate. De regul, sistemele de informaii sunt formate din informaii acumulate n timp, ceea ce antreneaz la nivelul datelor o anumit incoeren, fcndu-le non-analizabile cu metode statistice. Iat de ce baza de date statistice sau formele de sistematizare a acestora trebuie concepute n mod dependent de modalitile de prelucrare. Att din punct de vedere al modalitilor de abordare, ct i din punct de vedere al naturii instrumentelor utilizate, exist o mare asemnare ntre analiza datelor i analiza statistic. n cadrul analizei statistice, metodele i tehnicile specifice sunt utilizate n conexiune cu informaiile disponibile cu scopul de a face inferene sau de a verifica ipoteze cu privire la valoarea acestor mrimi ce caracterizeaz o populaie dat sau cu privire la legturile ce exist ntre aceste mrimi. Spre deosebire de celelalte metode statistice de analiz, analiza datelor presupune utilizarea unei mari varieti de concepte, raionamente, ipoteze, instrumente i tehnici specifice n scopul: caracterizrii globale a unor cauzaliti complexe; deducerii unor structuri cauzale simple i sugestive; evidenierii a ceea ce este esenial i relevant la nivelul unei entiti informaionale complexe; msurarea unor dependene i a unor interdependene de tip multidimensional;
93
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii deducerii unor tipologii sau ierarhii relevante pentru o mare varietate de manifestri; msurrii unor similariti sau disimilariti existente ntre clase de fenomene sau procese; obinerii unor modaliti de reprezentare clar i sugestiv a informaiei multidimensionale. Exist o mare varietate de metode i tehnici de analiz a datelor, generat de importana utilizrii analizei datelor n cele mai diferite domenii ale tiinei. Domeniile n care analiza datelor este frecvent utilizat i n care rezultatele furnizate de aceast metod au o mare utilitate sunt domeniul economico-financiar i domeniul social.
94
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Totui, numrul posibil de combinaii liniare ce poate fi definit cu variabilele iniiale este extrem de mare. Deoarece, din punct de vedere al principiilor pe care se bazeaz analiza datelor, prezint interes numai acele combinaii liniare semnificative din punct de vedere informaional caracterizate de o mare generalitate, este necesar o triere a acestora. Efectuarea acestei selectri presupune definirea unui criteriu care s stea la baza deciziei de reinere sau de eliminare a uneia sau alteia dintre combinaiile liniare definite. Acest criteriu are la baz amplitudinea varianei fiecrei combinaii liniare. Astfel, n virtutea acestui criteriu se elimin combinaiile liniare cu varian mic, nesemnificativ i se rein acele combinaii liniare care au o varian maxim. Aceast abordare are ca scop final realizarea unui context n care variabilele originale s poat fi nlocuite cu un numr mai mic de astfel de combinaii liniare, n condiiile n care prin intermediul combinaiilor liniare reinute se preia o parte ct mai mare din variabilitatea coninut n observaiile variabilelor originale.
Pentru prezentarea metodei se consider urmtoarele: - n este numrul de indivizi; - p - numrul de caracteristici; - fiecare unitate investigat reprezint un punct definit de p coordonate n spaiul Rp i poate fi considerat un element al unui spaiu vectorial denumit spaiul indivizilor; fiecare caracteristic reprezint o list de valori numerice, un vector din spaiul n dimensional, Rn, numit spaiul caracteristicilor ; matricea datelor iniiale ce conine informaia n stare brut este reprezentat prin: X = (xkj)k=1,n; j = 1,p [3.1]
ntruct datele iniiale sunt exprimate n uniti de msur diferite atunci pentru a opera cu acestea, matricea datelor iniiale se transform pe baza relaiei: xk,j* = unde: x j - media valorilor caracteristicilor; xkj x j
[3.2]
0 . [3.3]
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Vectorul g al mediilor aritmetice calculate pentru cele p caracteristici este definit prin: g = ( x 1, x 2,.....x n ) prin matricea Y, de componente: yji = x1i - x j; matriceal: Y = X H*g` = (I HH`D)X. prin relaia: V = X`DX gg` = Y`DY, unde, X`DX = [3.7]
n
[3.4]
Pe baza tabelului iniial reprezentat prin matricea X se determin un tabel definit [3.5]
Acesta se numete tabelul de valori centrate asociat lui X i se scrie sub forma [3.6]
f IIII`.
i i =1
Se noteaz prin D1/ matricea diagonal a inverselor abaterilor medii ptratice: 1 1 D1/ = 0 Relaia de calcu este: Z = YD1/. x ji x j [3.9] Componentele matricei Z vor fi date de relaia: zI =
j
0 ... ... 1 n
[3.8]
[3.10]
Pe baza matricelor V i D1/ se calculeaz matricea coeficienilor corelaiei liniare dintre cele p variabile, luate dou cte dou. Aceasta este notat prin R. Matricea R are rolul de a sintetiza structura dependenelor liniare dintre cele p variabile.
97
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Relaia de calcul a matricii R este: R = D1/VD1/ = D1/Y`DYD1/ = Z`DZ [3.11] Spaiul indivizilor este nzestrat cu o structur euclidian n sensul c se definesc i se calculeaz distanele euclidiene ntre indivizi. Apare astfel problema evalurii distanelor dintre indivizii colectivitii. Aceast problem trebuie rezolvat naintea studiului statistic efectiv, deoarece de rezolvarea acesteia depind n mare msur rezultatele finale. Pentru calculul distanelor dintre dou uniti, statistic trebuie s inem seama i de importana care se acord fiecreia din cele p caracteristici. n aceast sens se utilizeaz urmtoarea relaie: d2 = a1(x11 x12)2 + a2(x21 x22) + +ap(xp1 xp2)2 = cu aj 0. Distana dintre dou uniti ei i ej se calculeaz i prin urmtoarea form ptratic: d2(ei,ej) = (ei ej)` M (ei ej), indivizilor este nzestrat astfel cu un produs scalar de forma: <ei,ej> = ei`Mej. [3.14] n analiza componentei principale se utilizeaz metrica M = I (matricea unitate), ceea ce nseamn utilizarea produsului scalar uzual. Utilizarea acestei forme prezint avantajul c distana dintre dou uniti nu depinde de unitatea de msur a caracteristicilor urmrite, datele calculate fiind adimensionale. Prin utilizarea acestei forme, fiecrei caracteristici i se atribuie aceeai importan indiferent de dispersia seriei de date. Tot n spaiul indivizilor este necesar s se defineasc i s se calculeze ineria total a norului de puncte. Aceasta se calculeaz pe baza distanelor fa de centrul de greutate sau fa de un punct oarecare din cadrul norului. Ineria general se calculeaz ca medie aritmetic ponderat a distanelor fa de centrul de greutate al norului de puncte, conform relaiei: Ig =
n n p
i =1
aj ( x j 1 x j 2) 2 , [3.12]
[3.13]
unde M este o matrice simetric de dimensiune p, format din elemente pozitive. Spaiul
i =1
[3.15]
98
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ineria general a norului de puncte fa de un punct oarecare din nor este egal cu suma ineriei generale, calculat fa de centrul de greutate i distana dintre centrul de greutate n raport cu un punct arbitrar luat n considerare (relaia lui Huynghens): Ia = Ig + |g - a|2 [3.16]
Ultimele dou relaii evideniaz urmtoarele cazuri speciale: Cazul I. Dac g = 0, atunci ineria general, originea axelor, este calculat prin Ig = fieiMei ;
i =1 n
[3.17]
Cazul II. Dac se iau n considerare distanele dintre punctele norului ei (i=1n) i fiecare punct ej (j=1n), atunci ineria general este media aritmetic ponderat a distanelor dintre cele n uniti din colectivitatea investigat; Cazul III. Dac M=I, atunci ineria total a norului este egal cu suma dispersiilor celor p variabile; Cazul IV. Dac M = D 12 , atunci ineria total este egal cu numrul de variabile p i nu depinde de valorile variabilelor. n spaiul caracteristicilor, notat cu E se definete metrica reprezentat prin matricea D, ca i n cazul spaiului indivizilor. Cu ajutorul acestei matrici diagonale a frecvenelor se calculeaz urmtoarele: produsul scalar dintre dou variabile Xj i Xk, care reprezint covariana, este: x`jDxk = n
fx
i =1
i i
xi j
[3.18]
norma variabilei egal cu dispersia variabilei respective : ||xj||2p = 2j [3.19] dac n spaiul indivizilor intereseaz distanele dintre puncte, n spaiul caracteristicilor intreseaz unghiul dintre acestea. Cosinusul unghiului dintre dou variabile centrate reprezint coeficientul de corelaie liniar a celor dou variabile: cos jk = < x j x k > jk = . | x j || x k | jk [3.20]
99
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Legtura dintre spaiul variabilelor i spaiul caracteristicilor se formuleaz astfel: unei caracteristici xj i se asociaz o ax din spaiul indivizilor i un vector din spaiul caracteristicilor. Astfel se genereaz noi variabile proiectate pe aceeste axe.
Figura 3.1. Distana de la un individ la noile 3 axe de coordonate S considerm o direcie n spaiu; aceasta poate fi exprimat prin versorul u = (u1, u2,.,up) (vezi figura 3.1.). Considernd dreapta ce trece prin centrul de greutate i are aceast direcie, putem proiecta fiecare punct al norului de puncte pe aceast dreapt. Se noteaz prin ck lungimea segmentului ce unete proiecia punctului xk cu centrul de greutate. Astfel ck va fi dat de relaia: ck = xk1u1 + xk2u2 + .+xkpup; Informaia total reinut de aceste proiecii este: Iu =
n
[3.21]
c
k =1
[3.22]
Un prim scop al analizei componentelor principale const n determinarea acelei direcii, de versor f, pentru care informaia total reinut este maxim: If = max Iu
u
[3.23]
Acesta va fi numit primul factor principal. Informaia recuperat de axa presupune rezolvarea unei probleme de maximizare a expresiei: Iu =
2
(x
k =1
k1 1
u + xk 2u 2 + ..... + xkpup )
[3.24]
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Soluia acestei probleme d coordonatele (f1,f2,.fp) primului factor principal f. Cunoaterea coordonatei ck a unui individ k nu este suficient pentru reperarea acestuia. Apare astfel necesitatea de a identifica o a doua direcie. Al doilea factor nu trebuie s fie corelat cu primul, direcia sa fiind perpendicular pe cea a primului factor. Matricea R este simetric i pozitiv definit, deci are toate cele p valori proprii reale nenegative. n procesul de alegere a vectorilor proprii se va ine seama c, primul se reine maximum din informaia total, al doilea maximum din ceea ce rmne neexplicat de primul i aa mai departe. Aceast alegere corespunde unei numerotri a valorilor proprii, astfel nct: 81 8 2 83 Nu este nevoie s reinem n general toi aceti factori, ci doar pe cei importani; n general, este suficient s reinem un numr de factori ce reuesc s explice cel putin 75% din variana total conform formulei:
[3.25]
Au fost propuse i ncadrate n pachetele software statistice i alte criterii de determinare a numrului r de factori ce trebuiesc reinui. Alt criteriu recomand reinerea factorilor pentru care 8 1, examinarea graficului valorilor proprii i depistarea pragului ce apare n modul de descretere a acestora, ntre valorile mari i valorile mici nregistrate de factorul 8. O importan deosebit o are cercul corelaiilor. Factorii principali f sunt abstraci. Pentru a avea o imagine clar a ceea ce reprezint acetia se calculeaz coeficienii de corelaie, ntre variabilele concrete i componentele principale corespunztoare factorilor reinui. Acetia vor reprezenta coordonatele variabilelor n planul factorilor. Punctele ce reprezint variabilele se vor afla ntotdeauna n interiorul unui cerc de raz 1, centrat n origine. Analiza componentelor principale este una din cele mai performante metode de reducere a numrului de caracteristici semnificative, permind o bun reprezentare geometric a datelor iniiale. Reducerea datelor nu se efectueaz dac la nivelul caracteristicilor iniiale datele sunt independente i au coeficieni de corelaie nenuli.
101
Seriile de date sunt constituite pe baza Anuarului Statistic al Romniei - Ediia 2002. 102
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii numrul de medici nregistrai la nivel de jude, n anul 2001 (MED); numrul de cititori nscrii la biblioteci publice n anul 2001 (BIB); numrul abonamentelor TV n anul 2001, la nivel de judee (TV); numrul sportivilor legitimai la cluburi sportive n anul 2001 (SL). Indicatorii prezentai, pentru a fi adui la o form comparabil, vor fi transformai prin intermediul relaiei [3.2 ]. Valorile obinute n urma transformrii sunt comparabile, fiind adimensionale. Pentru nceput sunt stabilite caracteristicile principale ale variabilelor n raport cu distribuia teritorial. A1. Evoluia populaiei n profil teritorial Evoluia populaiei se caracterizeaz, n perioada 1990-2001, printr-o scdere continu, de la an la an, astfel nct n anul 2001 numrul locuitorilor era de 22,4 milioane locuitori, cu 798,3 mai mai mic dect n 1990. Cauzele principale ale scderii numrului populaiei au fost sporul natural negativ n condiiile scderii ratei natalitii (de la 16,0% n 1989, la 9,8% n 2001) i a creterii ratei mortalitii (de la 10% n 1990, la 11,6% n 2001). n profil teritorial, populaia medie pe un jude este de 533533 locuitori. Fa de aceast medie, ntr-o serie de judee se nregistreaz un numr mai mic al populaiei, precum n Tulcea, Brila, Covasna, Slaj etc. La polul opus, sunt judeele care dispun de un centru industrial i cultural puternic, cu un numr mai mare al populaiei: Iai, Constana, Cluj, Timi, Braov. Bucuretiul este un caz atipic, cu un numr de 968 mii locuitori.
2200000 1900000 1600000 Numr de locuitori 1300000 1000000 Iai Prahova Suceava Constana Timi Cluj Dolj Braov 700000 Arge Mure Bihor Bacu Neam Galai Maramure Dmbovia Olt Hunedoara Buzu Vrancea Teleorman Arad Satu-Mare Sibiu Vlcea 400000 Botoani Vaslui Alba Clrai Gorj Bistria-NsudHarghita Ialomia Ilfov Cara-Severin Brila Mehedini Tulcea Giurgiu Slaj Covasna 100000 Populaia - 1 iulie 2001 Bucureti
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii A2. Durata medie de via Durata medie de via a populaiei din Romnia este de 71 de ani. O valoare mai mic este nregistrat n judeele defavorizate din punct de vedere al numrului de locuitori. Astfel, judeul Tulcea are cea mai sczut durat medie a vieii (doar 68,6 ani), n timp ce Bucuretiul, cu 73 ani, nregistreaz nivelul cel mai ridicat.
74 Bucureti Suceava 72 Vlcea Bistria-Nsud Braov Cluj Timi Hunedoara Cara-Severin Bihor Satu-Mare Slaj Maramure Covasna Harghita Alba Sibiu Ilfov Mure
70
Buzu Arge Dmbovia Gorj Iai Brila Vrancea Prahova Teleorman Vaslui Galai Olt Neam Dolj Mehedini Giurgiu Bacu Ialomia Botoani Arad Constana Clrai
Figura 3.3. Durata medie a vieii n anul 2001 n profil teritorial A3. Rata omajului n profil teritorial Nivelul ratei omajului arat, pe de o parte gradul de dezvoltare social, iar pe de alt parte, gradul de dezvoltare economic al zonei pentru care se calculeaz.
4,50 Botoani 4,00 3,50 3,00 Rata omajului % 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Rata omajului Suceava Brila Iai Bacu Galai Constana Vaslui Neam Buzu Ialomia Vlcea Clrai Bistria-Nsud Dolj Hunedoara Teleorman Cara-Severin Dmbovia Alba Mehedini Giurgiu Slaj Olt Gorj Tulcea Harghita Cluj Covasna Prahova Maramure Vrancea Sibiu Braov Arge Arad Timi Ilfov Mure Bihor Satu-Mare Bucureti
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii O rat ridicat a omajului se ntlnete n judeele din Moldova, datorit disponibilizrilor masive din perioada anilor 90 i potenialului economic sczut; de asemenea, se nregistreaz rate ridicate ale omajului n judee cu un numr redus al populaiei. Centrele economice dezvoltate nregistreaz rate sczute ale omajului, iar valoarea minim pentru acest indicator este nregistrat de Bucureti (0,53%). A4 Conflictele de munc la 1000 de salariai n general, n judee starea conflictual la nivelul locurilor de munc, este sczut. Media pentru ntreaga ar este de 2-3 conflicte la 1000 de salariai. Exist judee n care conflictele de munc sunt reduse, precum Botoani, Suceava, Giurgiu, Dolj, Cara-Severin, Alba, Braov, Harghita, Mure i Ilfov. Valoarea maxim nregistrat n judeul Slaj, de 0,06 conflicte la 1000 de salariai, este atipic din punct de vedere al argumentelor economice, deoarece Slajul este un jude cu un nivel mediu al salariului i o rat a omajului apropiate de mediile la nivel naional a celor doi indicatori.
0,070000 0,060000 Mehedini 0,050000 0,040000 0,030000 0,020000 0,010000 0,000000 -0,010000 Conflicte de munc la 1000 salariai Iai Ialomia Arge Constana Bacu Vaslui Brila Clrai Tulcea Vrancea Dmbovia Galai Dolj Giurgiu Prahova Gorj Olt Sibiu Slaj
Vlcea Satu-Mare Bucureti Hunedoara Teleorman Timi Arad Bistria-Nsud Cluj Bihor Covasna
Cara-Severin
Figura 3.5. Conflicte de munc la 1000 salariai n anul 2001 A5. Ctigul salarial net lunar Salariul net lunar pe economie a fost 2795908 lei. La nivelul judeelor se constat o variaie a salariului, n principal, n funcie de gradul de specializare. Astfel: exist judee dezvoltate economic n care ctigul salarial mediu este ridicat, Bucureti - datorit nivelului de dezvoltare - ocup primul loc n ceea ce privete valoarea acestui indicator;
105
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii exist judee specializate pe anumite ramuri ale industriei (cum ar fi extracia i prelucrarea crbunelui i a combustibililor lichizi) unde ctigul salarial mediu pe jude este, de asemenea, ridicat; judeele cu activitate preponderent agricol nregistreaz cel mai sczut nivel al acestui indicator.
4400000 Gorj Galai 3400000 lei/lun Bacu Prahova Mehedini Dmbovia Arge Teleorman Dolj Olt Constana Hunedoara Bucureti
3900000
Ilfov
2900000
Timi
Cluj
Slaj Vlcea Mure Tulcea Giurgiu Iai Brila Arad Bistria-Nsud Alba Sibiu Buzu Vrancea Ialomia Suceava Cara-Severin Bihor Satu-MareCovasna 2400000 Maramure Botoani Vaslui Harghita Neam 1900000 Clrai Ctigul salarial net lunar mediu lei/salariat Braov
1400000
Figura 3.6. Ctigul salarial net lunar mediu n anul 2001 A6. Protecia social la nivelul judeelor n general, judeele cu un nivel ridicat de dezvoltare economic beneficiaz de un sistem mai bun de protecie social. Astfel, exist diferene considerabile ntre nivelul minim i maxim al proteciei sociale pe locuitor la nivelul judeelor, valoarea minim fiind de 58049 lei/ locuitor n Satu Mare i valoarea cea mai ridicat, de 1899782 lei/ locuitor o ntlnim n Bucureti. Media cheltuielior sociale la nivelul rii, de numai 223914 lei/locuitor, reflect nivelul foarte sczut al proteciei sociale n ara noastr. Exist judee dezvoltate din punct de vedere economic, precum: Bucureti, Braov, Prahova i Alba, care au capacitatea de a susine financiar persoanele aflate n dificultate. Totui, un numr mare de judee au un nivel al alocaiilor pentru protecie social sub valoarea mediei pe ar.
106
Bucureti Braov
Alba
Hunedoara Dolj Gorj Vaslui Arge Sibiu Tulcea Cara-Severin 400000 Constana Clrai Bacu Vlcea Bistria-Nsud Covasna Ialomia Galai Harghita 300000 Botoani Mehedini Timi Cluj Slaj Brila Buzu Teleorman Mure Arad Maramure Olt Iai Suceava 200000 Ilfov Bihor Vrancea Giurgiu Satu-Mare 100000 Neam Cheltuieli cu protecia social pe locuitor
Figura 3.7. Cheltuieli cu protecia social pe locuitor, la nivel de judee, n anul 2001 A7. Gradul de acoperire n nvmnt Numrul de elevi ce revin unui profesor este un indicator ce se calculeaz pe forme: nvmnt primar, gimnazial i liceal. Valoarea indicatorului este influenat de dou elemente importante: - interesul manifestat de persoanele dispuse s presteze servicii n nvmnt n zona respectiv; - numrul copiilor de vrst colar i nivelul abandonului colar din zon. Valorile minime i maxime sunt egale cu 9, respectiv 12 elevi pentru un profesor. Judeele Giurgiu i Ialomia nregistreaz valori ridicate ale indicatorului, n condiiile n care populaia din aceste zone nu este ridicat. O cauz a acestei situaii este interesul sczut pentru ocuparea locurilor de munc din nvmnt datorit nivelului sczut al salarizrii.
15 Giurgiu Ialomia Constana Clrai Gorj
13 elevi/profesor 11
Prahova Cara-Severin Dmbovia Bacu Neam Galai Mehedini Vaslui Hunedoara Arge Braov Suceava Teleorman Vlcea Sibiu Brila Vrancea Botoani Ilfov Maramure Olt Arad Buzu Tulcea Alba Bucureti Timi Bistria-Nsud Dolj Iai Satu-Mare Slaj Bihor Mure Covasna Cluj Harghita
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii A8. Gradul de acoperire a asistenei sanitare Numrul mediu de persoane ce revin unui medic este un indicator important pentru dezvoltarea social a unei zone. Valorile cele mai ridicate sunt nregistrate n judeele cu un nivel de dezvoltare economic ridicat. n aceste judee cheltuielile medicale sunt mai mari dect n restul rii.
1200,0 1100,0 1000,0 900,0 800,0 Persoane 700,0 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 Numr de persoane ce revin unui medic Iai Vaslui Suceava Tulcea Clrai Ialomia
Ilfov Giurgiu Teleorman Buzu Botoani Dmbovia Slaj Vrancea Neam Olt Galai Bacu Bistria-Nsud Prahova Cara-Severin Harghita Brila Satu-Mare Vlcea Maramure Mehedini Arge Gorj Covasna Alba Arad Constana Braov Hunedoara Sibiu Dolj Timi Cluj Bihor Mure Bucureti
Figura 3.9. Numr de persoane ce revin unui medic, n anul 2001 n Romnia exist diferene mari ntre judee n raport cu valorile nregistrate de acest indicator. Astfel, nivelul minim al indicatorului, este de 268 persoane ce revin unui medic i se nregistreaz n Bucureti iar nivelul maxim se nregistreaz n Clrai i este de aproape 1100 persoane. A9. Gradul de ocupare a locuinelor n anul 2001 Gradul de ocupare a locuinelor reflect dezvoltarea economic a unei zone prin potenialul pe care l prezint zona n domeniul construciilor i disponibilitatea persoanelor de a plti preul unei locuine, pe de o parte i numrul persoanelor nregistrate n zona respectiv, pe de alt parte. Pentru caracterizarea calitii vieii, din aceast perspectiv, este important a se cunoate suprafaa medie pe o persoan precum i dotrile de care beneficiaz acestea.
108
3,50 Iai Suceava Constana Bistria-Nsud Bacu 3,00 Maramure Satu-Mare Sibiu Galai Clrai Neam Brila Ialomia Ilfov Braov Mure Olt Cara-Severin Alba Tulcea Vaslui Teleorman Dmbovia Prahova Botoani BihorTimiCluj Covasna Dolj Vrancea Hunedoara Slaj Harghita Buzu Arge Giurgiu Arad Gorj 2,50 Vlcea Mehedini 2,00
Numr persoane
Figura 3.10. Numr de persoane ce revin la o locuin n anul 2001, n profil teritorial A10. Consumul de ap Consumul de ap ce revine unui locuitor pe parcursul unui an caracterizeaz cel mai bine gradul de dezvoltare social. La nivelul rii noastre, acest indicator trebuie privit cu mari rezerve. Acest indicator reflect, de fapt, consumul de ap potabil distribuit prin reele amenajate, deci nu ine cont de consumul zonelor rurale care nu dispun de asemenea faciliti. Pentru a fi mai concludent, ar fi trebuit ponderat cu un indicator al gradului de urbanizare pe fiecare jude. Chiar i n aceste condiii consumul mediu de ap potabil la nivelul rii este puin peste jumtate de metru cub. Cele menionate mai sus sunt verificate prin rezultatele obinute: judeul Ilfov, dei aezat n apropierea celui mai mare consumator de ap Bucureti -, deine un record pentru acest indicator: fiecare locuitor al acestui jude consum doar 0,1 metrii cubi de ap ntr-un an. tim, de fapt, c acest jude este nedezvoltat din punct de vedere al gradului de urbanizare, fiind, de fapt, alternativa pentru o locuin mai ieftin a celor ce doresc s lucreze pentru un salariu mai mare ntr-o zon vecin, mult mai dezvoltat economic.
109
0,18 0,16 0,14 0,12 metru cub 0,10 0,08 Iai Galai Constana Arad Cluj
Harghita Bucureti
Alba Braov
Arge Sibiu Timi Prahova Vlcea Cara-Severin Covasna Tulcea 0,06 Dmbovia Gorj Bihor Maramure Bacu Brila Buzu Dolj Mehedini Hunedoara Satu-Mare Neam Mure Vrancea Ialomia 0,04 Slaj Olt Clrai Teleorman Suceava Bistria-Nsud Giurgiu Vaslui Botoani 0,02 Ilfov 0,00 Consumul de ap potabil ca revine la un locuitor
Figura 3.11. Consumul de ap ce revine unui locuitor, n anul 2001 A11. Ocuparea timpului liber prin lectur - utilizarea instituiilor publice pentru accesul la dezvoltare cultural Referitor la populaia rii n profil teritorial ne intereseaz, nu doar care este potenialul unei zone, ci i care sunt aspiraiile locuitorilor ei. Gradul de colarizare ridicat dintr-o zon nu are mare relevan dac nu este susinut de preocupri asemntoare ale populaiei pentru timpul liber. Se constat, pentru ara noastr, la nivel de judee, o distan semnificativ pentru interesul acordat crilor n timpul liber: doar 11,2% din populaie este interesat de lectur din fondurile publice n judeul Ilfov, n timp ce n Constana procentul ajunge la 42,5%. Un grad ridicat de interes pentru bibliotecile publice se nregistreaz n principal n judeele cu centre universitare puternice.
45 Constana 40 35 30 % 25 20 15 10 Procentul persoanelor nscrise la biblioteci Iai Cluj Arad Galai Prahova Bihor Sibiu
Alba Harghita Vlcea Braov Suceava Mehedini Bucureti Arge Gorj Cara-Severin Bistria-Nsud Covasna Tulcea Vaslui Dmbovia Bacu Slaj Mure Timi Buzu Olt Neam Vrancea Ialomia Satu-Mare Hunedoara Botoani Clrai Maramure Dolj Brila Teleorman Giurgiu Ilfov
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii A12. Gradul de ocupare a timpului liber prin utilizarea televizorului Gradul de ocupare a timpului liber prin utilizarea programelor de televiziune este un indicator al timpului liber ce a nregistrat creteri spectaculoase n ultimii ani. Ca distribuie a persoanelor ce utilizeaz televizorul se nregistreaz valori ce au doi factori principali de influen: pe de o parte nivelul slab de dezvoltare economic, factor din cauza cruia anumite persoane dintr-o anumit zon nu i pot permite s realizeze asemenea investiii, iar pe de alt parte gradul de dezvoltare cultural - cu dou tendine majore: renunarea la acest mijloc de divertisment pentru persoanele cu un nivel cultural ridicat i utilizarea n exces a televizorului pentru persoane cu nivel cultural sczut. Astfel, la nivelul rii se nregistreaz un numr mare de persoane care utilizreaz un televizor n zone din nordul rii, iar n judeele n care se afl aglomerri urbane numrul de persoane raportate la un televizor este sczut. Aceste diferene pot fi generate n principal de potenialul economic.
12,000 11,000 10,000 9,000 Persoane 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 Numr mediu de persoane ce utilizeaz un abonament TV Suceava Bacu Botoani Iai Neam Vaslui Buzu Brila Dmbovia Vrancea Giurgiu Mehedini Alba Maramure Bistria-Nsud
Slaj Olt Ilfov Clrai Gorj Cara-Severin Tulcea Harghita Arge Teleorman Vlcea Bihor Satu-Mare Ialomia Galai Covasna Cluj Dolj Constana Sibiu Hunedoara Braov Mure Prahova Arad Timi Bucureti
Figura 3.13. Numrul mediu de persoane ce utilizeaz un abonament TV A13. Ocuparea timpului liber cu activiti sportive O alternativ la programul sedentar - lectur i vizionarea programelor TV - din timpul liber, este micarea. Ne intereseaz numrul persoanelor ce realizeaz activiti sportive de performan ntr-un cadru organizat.
111
Covasna Bucureti
Sibiu Braov
Harghita Gorj Cara-Severin Cluj Mure Mehedini Giurgiu Hunedoara Dmbovia Vlcea Slaj Teleorman Arge Arad Prahova Bihor Satu-Mare Tulcea Bacu Clrai Ilfov Iai Maramure Dolj Olt Neam Galai Vrancea Ialomia Botoani Suceava Vaslui Numr de sportivi la 1000 locuitori
Figura 3.14. Numrul persoanelor nregistrate la cluburi sportive raportat la 1000 locuitori, n anul 2001 Astfel, pentru Romnia, n anul 2001 ecartul pentru acest indicator este destul de mare - aproximativ 12 persoane - de la valoarea minim de 5 persoane la cea maxim de 17 persoane la 1000 locuitori. Se nregistreaz i la acest indicator, o tendin de polarizare a zonelor: pe de o parte un numr mare de sportivi legitimai nregistrm n zonele cu potenial economic ridicat, iar pe de alt parte, zonele slab dezvoltate economic n care numrul de sportivi legitimai la cluburi, raportat la o mie de locuitori este mic.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru a analiza existena de asemnri ntre aceste variabile se realizeaz clasificarea acestora prin metoda centroidului, folosind distana euclidian. Aceast clasificare are reprezentarea grafic din figura urmtoare:
C1000S APA RSOM P1L TV SL E1P DMV BIB P1M POP PS1L CMS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Figura 3.15. Interdependene ntre indicatori Din reprezentarea grafic anterioar se pot constata influene reciproce ntre urmtoarele variabile: - ntre rata omajului i gradul de ocupare a locuinelor; - timpul liber este repartizat, n principal, ntre practicarea unor activiti sportive i vizionarea la televizor, iar petrecerea timpului liber este influenat n mod direct de nivelul de colarizare; - protecia social este influenat direct de numrul persoanelor care triesc ntr-un jude; - exist, de asemenea, influene ntre durata medie de via i gradul de dezvoltare socio-profesional, iar ctigul mediu salarial este influenat de toi factorii prezeni. ntre indicatorii prezentai exist relaii de influen complexe, n care modificarea unui indicator influeneaz de o manier direct sau indirect satisfacia individului n plan social sau profesional. Am constatat, pn n acest moment, care este nivelul de dezvoltare a judeelor, separat, pentru fiecare indicator analizat n parte. Ne intereseaz, de fapt, cum sunt repartizate judeele rii, n funcie de influena cumulat a tuturor indicatorilor, lucru care nu poate fi precizat n momentul de fa. Pentru a obine aceast ierarhizare general a judeelor n funcie de calitatea vieii indivizilor, vom realiza analiza componentelor principale ale indicatorilor prezentai mai sus, a crei metod de lucru este prezentat n acest capitol.
113
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Primele 6 valori proprii obinute pe baza datelor preiau 97.75% din informaia adus de toi indicatorii utilizai n analiz. Eigenvalues (new.sta) Extraction: Principal components % total Eigenval Variance 80.65364 14.51766 1 5.55254 .99946 2 4.78048 .86049 3 4.29252 .77265 4 1.55684 .28023 5 .91989 .16558 6
Din reprezentarea grafic a valorilor proprii obinute se constat c cea mai mare cantitate informaional este adus de prima component principal (80,65%). Pentru a putea reprezenta grafic judeele rii n noile coordonate date de componentele principale vom reine n analiz primele dou componente principale, componente care preiau 86,20% din cantitatea informaional adus de cei 18 indicatori prezentai la debutul analizei, cantitate informaional suficient pentru continuarea analizei. Eigenvalues (new.sta) Extraction: Principal components % total Eigenval Variance 1 14.51766 80.65364 2 .99946 5.55254
16 14 12 10 Valoarea 8 6 4 2 0
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Figura 3.16. Valorile proprii ale indicatorilor utiliznd analiza factorial a corespondentelor
114
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Putem obine n acest caz valorile indicatorilor n noile coordonate date de componentele principale: Communalities (new.sta) Extraction: Principal components Rotation: Unrotated POP DMV PO SAL SALINV SALSAN SOM CONM SALMED FL APA PS PSPIT MED BIB TV SL PSC
From1 Factor .951970 .147415 .925228 .984021 .941642 .956339 .313792 .753130 .232233 .919001 .933900 .880484 .927244 .937172 .866384 .954085 .929241 .964375
From2 Factors .954392 .645837 .928522 .990441 .941962 .956525 .697893 .800373 .233329 .934503 .944941 .880532 .929514 941987 .867685 .962028 .941504 .965146
Multiple R-Square .995668 .544709 .987028 .994158 .997248 .983173 .756570 .883565 .558495 .982046 .977613 .970390 .958304 .993696 .970375 .987896 .985541 .996835
Reprezentarea grafic a celor 18 indicatori n noile coordonate determinate de factorii principali relev urmtoarea concluzie: cei doi factori pot fi numii indicatori ai dezvoltrii economice (al doilea factor), care preia informaia referitoare la salariul mediu, numrul omerilor i durata medie de via i un indicator al dezvoltrii sociale (primul factor) care preia informaia celorlali 15 indicatori.
0.4
CONM
-0.8 0.3
0.4
0.5
0.6
0.7 Factor 1
0.8
0.9
1.1
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Odat stabilit originea fiecrui factor principal (componenta informaional a fiecruia), putem determina noile poziii ocupate de judeele care fac obiectul analizei n acest nou sistem de axe. Factor Scores (new.sta) Rotation: Unrotated Extraction: Principal components Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea Arge Clrai Dmbovia Giurgiu Ialomia Prahova Teleorman Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea Arad Cara-Severin Hunedoara Timi Bihor Bistria-Nsud Cluj Maramure Satu-Mare Slaj Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Ilfov Bucureti Factor 1 .261064 -.377803 .854744 -.092577 .108488 -.323628 -.447750 -.168585 .620370 .218224 -.816675 -.505647 .388084 -.773905 -.086250 -.793591 -.690915 .829061 -.365369 .449900 -.210990 -.535132 -.229916 -.170920 -.158827 -.523234 .114847 .635022 .181351 -.592118 .830251 -.213345 -.518339 -.720684 -.240408 .333334 -.677472 -.426206 .051370 -.036491 -.751498 5.572165 Factor 2 .21645 -.05015 -1.02002 -1.42168 -1.59350 -.66653 -.14020 -1.45502 .96780 -.90110 2.26539 .22016 -.06005 1.16821 -.68856 .73990 .59616 -.87990 -.00276 -1.24381 -.33593 .34170 .17970 -1.77643 .96185 .61790 -.33372 .41949 1.98680 -.83801 -1.07180 1.05218 1.82248 1.17034 -.53899 -1.11384 -.42426 -.45896 .40095 -.01650 .58559 1.31867
116
Giurgiu Ialomita Mehedinti Mures Timis Vrancea Bacau Olt Sibiu Botosani Arges Hunedoara CovasnaGorj Alba Vaslui Bistrita Galati Prahova Iasi Brasov Dolj Neamt Suceava Valcea
-1
2 Factor 1
Figura 3.18. Nivelul calitii vieii n profil teritorial Pornind de la reprezentarea grafic a judeelor n noile axe de coordonate date de cei doi indicatori sintetici - pe care n continuare i vom numi potenialul economic i potenialul cultural, indicatori fr unitate de msur* - se constat fr nici un dubiu gradul de dezvoltare al capitalei. Este de menionat faptul c, aceasta este totui mai dezvoltat din punct de vedere economic dect din punct de vedere social, datorit valorii mai mari nregistrat pe abscis - ax care reprezint chiar potenialul economic. Celelalte zone ale rii se situeaz n apropierea originii axelor, iar pentru a observa diferenele dintre ele, vom repeta analiza, nemailund n calcul capitala. De aceast dat, se constat o scdere a cantitii informaionale adus de cei doi indicatori sintetici, acetia prelund doar 75,39 % din cantitatea informaional a indicatorilor iniiali. Este o valoare acceptabil, care ne permite continuarea analizei. Eigenvalues (new1.sta) Extraction: Principal components % total Eigenval Variance 1 12.20057 67.78092 2 1.37067 7.61485
Din reprezentarea grafic a tuturor componentelor principale, putem concluziona c, ncepnd cu cea de-a treia component principal, cantitatea informaional adus de fiecare component n parte este relativ sczut, acesta fiind i motivul pentru care am ales cele dou axe.
a fost posibil realizarea acestor indicatori sintetici datorit lucrului cu date transformate - centrate i standardizate - care elimin influena unitilor de msur. 117
*
14 13 12 11 10 9
Valoarea
8 7 6 5 4 3 2 1 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Figura 3.19. Valorile proprii ale indicatorilor utiliznd analiza factorial a corespondentelor Ne intereseaz care sunt noile scoruri nregistrate de indicatorii iniiali n noile componente principale, pentru a constata dac indicatorii sintetici ce se formeaz sunt aceiai ca i n analiza anterioar. Communalities (new1.sta) Extraction: Principal components Rotation: Unrotated POP DMV PO SAL SALINV SALSAN SOM CONM SALMED FL APA PS PSPIT MED BIB TV SL PSC
From1 Factor .909677 .023508 .845803 .940354 .870345 .895009 .485048 .204441 .056667 .923940 .717487 .475908 .763768 .771761 .866756 .820714 .702938 .926440
From2 Factors .913915 .064102 .879787 .947925 .912475 .906350 .496179 .776588 .616456 .924650 .726106 .476331 .769784 .791596 .870628 .841387 .717104 .939877
Multiple R-Square .994662 .486545 .983600 .971302 .992875 .948655 .749571 .615616 .479300 .994574 .859227 .808224 .857688 .979212 .949652 .947445 .894117 .990874
118
1.2 1
tv
0.8 Factor 2
salmed
conm apa sl
med pspit
0.6
som
0.4 0.2
dmv
0 -0.1
0.1
0.3
0.5 Factor 1
0.7
0.9
1.1
Pierderea informaional de care aminteam mai sus, de la 86,20% n cadrul modelului complet, la 75,39% n cadrul modelului actual se regsete n figura de mai sus la nivelul mprtierii mai mari a indicatorilor n noul sistem de axe.
Prelucrarea ntregului volum de date s-a realizat cu ajutorul programului STATISTICA 5.5. Acest soft economic este realizat de firma StatSoft. Este vorba despre un ansamblu integrat de module Windows care ncearc s acopere, reuind n mare msur, tot ceea ce nseamn prelucrri de date i expertize statistice, precum i un bogat sortiment de grafice de cea mai bun calitate. Ceea ce impresioneaz la acest produs este complexitatea i multitudinea facilitilor pe care le pune la dispoziie.
119
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ierarhizarea din punct de vedere al calitii vieii se poate stabilii prin prezentarea judeelor n sistemul nou de coordonate. Prezentm mai nti valorile nregistrate de fiecare jude n parte n tabelul de mai jos: Factor Scores (new1.sta) Rotation: Unrotated Extraction: Principal components Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea Arge Clrai Dmbovia Giurgiu Ialomia Prahova Teleorman Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea Arad Cara-Severin Hunedoara Timi Bihor Bistria-Nsud Cluj Maramure Satu-Mare Slaj Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Ilfov Factor 1 .85067 -.46214 2.05515 .09387 .49014 -.40569 -.64526 -.09496 1.59409 .67431 -1.32927 -.76645 1.04547 -1.16767 .06936 -1.35361 -1.16163 1.94197 -.51256 1.25764 -.34135 -.90612 -.24679 -.21034 .01597 -.74882 .43239 1.68689 .79507 -1.02861 1.98267 -.06272 -.72973 -1.24194 -.21052 1.10886 -1.17201 -.58083 .48065 .15149 -1.34767 Factor 2 .51612 -1.05373 -1.56113 -.96821 -1.64813 -.73679 -.20040 -.61978 2.34928 .38221 .51194 -.41492 1.08861 -1.42731 -.12360 -.04469 .39284 1.84393 .32613 -1.13076 2.13848 .99449 .67996 .26103 .18212 -.33323 1.63595 .27101 -.42898 -.30884 -.54899 -.63812 .38995 .85650 -.63626 -1.87100 -.28065 -.72812 -.75449 .85193 .78564
120
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii O reprezentare grafic a scorurilor noi obinute relev o informaie cu caracter spectaculos: toate cele 41 de judee pstrate n analiz s-au grupat de-a lungul diagonalei principale, ceea ce nseamn c judeele nu sunt dezvoltate preponderent economic sau social, ci n egal msur. Pentru a stabili nivelul calitii vieii, important este acum ordonarea judeelor de-a lungul axei diagonale. Aceste judee pot fi grupate n trei mari clase: - o clas de judee cu deficiene la nivel economico-social, n care calitatea vieii este foarte sczut. Din aceast clas fac parte judeele: Tulcea, Slaj, Clrai, Bistria, Vrancea, Vaslui, Teleorman, Brila, Haghita, Botoani, Hunedoara, Ialomia, Gorj, Giurgiu, Olt; - o clas de judee cu un nivel al calitii vieii mediu, n care nu putem vorbi de o dezvoltare socio-economic, dar nici de deficiene majore. Aceast clas este o zon tampon ntre zonele cu calitate a vieii precar i cele dezvoltate din punct de vedere al acestui concept i este alctuit din judeele: Buzu, Cara-Severin, Bihor, Arad, Dmbovia, Vlcea, Alba, Neam, Ilfov i Suceava ; - o clas de judee cu un nivel al calitii vieii ridicat, dezvoltate din punct de vedere socio-economic: Galai, Mure, Maramure, Mehedini, Covasna, Bacu, Satu-Mare, Arge, Braov, Dolj, Constana, Timi, Sibiu, Prahova, Cluj i Iai. Surprinztor este faptul c, la nivelul ntregii ri, dup Bucureti, aflat ntr-o zon n care calitatea vieii este precar, judeul Iai reuete s ocupe al doilea loc pe ar n funcie de nivelul ridicat al calitii vieii.
2.5 2.0
Timis Constanta Iasi Prahova
1.5
Brasov Arges
Dolj
1.0
Galati
Bacau Suceava
Factor 1
0.5 0.0 -0.5 -1.0 -1.5 -2.0 -2.0 -1.5 -1.0 -0.5 0.0 Factor 1
Gorj Botosani Harghita Braila Vrancea Mehediti Bistrita Calarasi Salaj Tulcea Neamt Arad Buzau Olt
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
Figura 3.21. Nivelul calitii vieii n profil teritorial pentru cele 41 de judee Se constat astfel, c gruparea judeelor pe cele opt zone administrativ-teritoriale a avut n vedere strict aezarea geografic i nu o anumit specializare a acestora. Interesant ar fi fost o analiz a calitii vieii la nivelul zonelor administrative teritoriale, aa cum am procedat mai sus, dar din cauza eterogenitii judeelor ce alctuiesc zonele i numrului mic de valori nregistrate* nu am fi putut obine o sintez informaional suficient (mai mare de 70%) pentru indicatorii de sintez.
Pentru o analiz pertinent numrul indicatorilor reinui n analiz nu trebuie s depeasc jumtate din numrul zonelor ce se supun analizei; n acest caz, pentru analiza la nivelul zonelor de dezvoltare am fi putut considera n model doar 4 indicatori, eliminnd din start o cantitate informaional important. 121
*
Capitolul 4
Metode i tehnici de analiz a calitii vieii n Uniunea European
n Europa, nivelul de via, inegalitile ntre venituri, srcia i omajul variaz de la o ar la alta. n egal msur, innd seama de nivelul de dezvoltare i de tradiii se stabilesc diverse politici de protecie social. De aceea, eficiena politicilor de nlturare a srciei se recomand s se interpreteze n contextul fiecrei ri n parte. Comparaiile n acest segment al vieii sociale sunt dificil de realizat. De altfel, metodele de ridicare a calitii vieii n rile Uniunii Europene sunt diferite de la o ar la alta. De exemplu, n rile nordice, pentru prevenirea srciei se recurge la solidaritatea naional, n Anglia factorul economic deine rolul predominant, iar n Grecia, ar din Uniunea European cu un nivel de dezvoltare mai sczut, solidaritatea familiei i a prietenilor este dominant n ajutorarea persoanelor srace. Dezvoltarea economic din ultimii 50 de ani a rilor din vestul continentului a dus la creterea puternic a nivelului de trai, dar nu a asigurat eradicarea complet a srciei din aceste ri. Potrivit datelor statistice, n jur de 10-15% din populaia acestor ri nc mai triete n srcie. Pentru contracararea efectelor srciei, n fiecare ar din Uniunea European s-a constituit un sistem de protecie social. n definirea fondurilor pentru protecie social s-a pornit de la o serie de considerente economice i umanitare, precum: pierderile societii ca urmare a ntreinerii persoanelor srace sunt mult mai mici dect n cazul n care acest fenomen nu este controlat; la nivelul societii europene moderne principiul egalitii i umanismului social i gsete o puternic aplicare.
122
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii La nivelul Uniunii Europene pentru caracterizarea gradului de srcie a populaiei unei ri se folosesc o serie de indicatori ce sunt exprimai n uniti monetare sau nemonetare. Fiecare indicator caracterizeaz o anumit latur a fenomenului. n cele ce urmeaz sunt prezentate metode i indicatori folosii de Eurostat pentru aprecierea calitii vieii i gradului de srcie al populaiei unei ri.
ara Germania Belgia Danemarca Spania Frana Grecia Irlanda Italia Luxemburg Olanda Portugalia Marea Britanie
Coef. Gini 0,30 0,31 0,25 0,35 0,33 0,38 0,37 0,37 0,32 0,34 0,42 0,37 11 10 12 6 8 2 3 3 9 7 1 3
PIB/locuitor $ PPC 24591 24670 28044 19153 23067 15811 25868 23931 43046 26499 17058 23329 7 8 11 3 4 1 9 6 12 10 2 5
Sursa de date: Anuarul Statistic al Romniei ed.2002 ; WB, Word Development Indicators,2000, 123
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru a urmrii dependena dintre politicile pentru nlturarea srciei i nivelul de dezvoltare al rii, n tabelul 4.1. sunt prezentate datele i clasamentele pentru o serie de indicatori economici i sociali folosii pentru aprecierea nivelului srciei i al gradului de dezvoltare al unei ri. Astfel, pe baza datelor din tabelul de mai sus se obin n principal urmtoarele concluzii: i) rile cele mai srace, n termeni de PIB/locuitor, sunt acelea unde proporia populaiei situate sub nivelul naional de srcie este mai mare. Este de semnalat cazul celor dou ri din Uniunea European cu nivelul cel mai sczut de dezvoltare: Grecia i Portugalia; ii) Gradul de concentrare a veniturilor mici este ridicat n rile slab dezvoltate din cadrul Uniunii Europene. Este de subliniat cazul cele dou ri, Grecia i Portugalia, mai puin dezvoltate din cadrul Uniunii Europene, care au valorile cele mai ridicate ale indicelui Gini. De altfel, valorile indicatorului pentru cele dou ri sunt cu mult sub nivelul indicatorului nregistrat de Uniunea European, egal cu 0,38; iii) Ponderea cea mai sczut a alocaiilor pentru protecia social n PIB se nregistreaz n rndul rilor cu nivelul cel mai ridicat de srcie. rile dezvoltate aloc fonduri considerabile pentru protecia social. Este de subliniat n acest sens cazul Danemarcei ce are nivelul cel mai sczut al srciei. La nivelul grupului de ri din Uniunea European folosind datele din tabelul 4.1. s-a ntocmit urmtoarea matrice de corelaie:
1,000 1,000 0 ,959 0 ,943 0 ,966 1,000 0 ,693 0 ,607 0 ,615 1,000 0 ,791 0 ,809 0 ,736 0 ,530 1,000 0 ,095 0 ,175 0 ,060 0 ,461 0 ,047 1,000
Urmrind datele din matricea de mai sus se observ o slab dependen a statutului de persoan srac de cel de persoan care nu presteaz o munc pltit n mod direct, valoarea coeficientului liniar de corelaie fiind practic egal cu zero. O intensitate puternic exist ntre variabilele grad de srcie i grad de concentrare a veniturilor salariale, msurate prin coeficientul Gini.
124
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Adncind analiza, pe baza datelor obinute de Eurostat, n urma aplicrii sondajului statistic, se pot formula o serie de concluzii pentru caracterizarea nivelului de trai al populaiei de la o regiune geografic la alta, n cadrul unei ri. Astfel, potrivit aceleiai surse, pentru majoritatea rilor din Europa occidental se observ dispariti accentuate de la o regiune la alta. De exemplu, n Italia se nregistreaz n sud un nivel al srciei mai accentuat, de aproape patru ori, n raport cu nordul rii. Pentru Spania situaia este aproximativ asemntoare; astfel, din cele 43 de provincii, n 11 proporia populaiei srace este cuprins ntre 30% - 40%, n timp ce media naional se situeaz la nivelul de 19%. Exist, pentru toate rile, diferene semnificative n repartizarea persoanelor srace dup vrsta acestora. Astfel, se observ o cretere a numrului de persoane cu vrsta mai mic de 30 ani ce se ncadreaz n categoria persoanelor srace i o scdere a numrului persoanelor cu vrsta mai mare de 60 ani. Cele mai defavorizate sunt gospodriile care au trei sau mai muli copii. Se observ o cretere a ponderii persoanelor srace care triesc singure i care au o vrst mai mare de 60 ani. Cele mai afectate categorii sociale sunt muncitorii necalificai i lucrtorii agricoli.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru a surprinde aceste aspecte eseniale n analiza fenomenului srciei se organizeaz periodic sondaje statistice la nivelul fiecrei ri sau al unor regiuni geografice. n tabelul 4.2. sunt prezentate date statistice cu privire la rata srciei pentru persoanele cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani i cea a omerilor. Tabelul 4.2. Rata de srcie n rndul populaiei n vrsta de munc i a omerilor pentru perioda 1980-1989, respectiv 1990-2000 %
Anii 1980-1989 Populaie ntre 18-65 ani Germania Danemarca Frana Irlanda Italia Olanda Marea Britanie 9,2 8,4 12,9 15,3 13,9 8,2 10,4 omeri cu omeri cu durata Populaie durata omeri omajului ntre omajului peste un 18-65 ani sub un an an 35,5 24,1 51,5 12,0 7,8 7,9 7,0 11,6 23,0 19,1 26,4 12,0 37,3 31,0 40,5 14,8 37,1 18,7 20,0 20,7 n.s. 12,5 32,9 22,7 45,6 15,3 Anii 1990-2000 omeri cu omeri cu durata durata omeri omajului omajului peste un sub un an an 41,7 41,8 41,4 10,5 11,0 7,5 23,3 16,7 29,6 33,4 23,9 39,1 45,7 59,1 44,4 28,2 n.s. n.s. 49,4 30,7 63,9
Din analiza datelor din tabelul de mai sus se desprind urmtoarele concluzii: Concluzia I. Factorul economic, al ocuprii unui loc de munc, joac un rol important n ncadrarea unei familii n categoria celor srace. Astfel, cu ct o persoan este o perioad mai ndelungat n omaj, cu att srcia se accentueaz. Singura excepie n cadrul Europei occidentale este Danemarca, unde sistemul proteciei sociale scutete o persoan de grija de a pierde locul de munc. La polul opus se situeaz Germania, Marea Britanie i Irlanda, unde pierderea locului de munc reprezint o surs major de srcire. Pe baza datelor din tabelul 4.2. se observ o relaie diferit, de la o ar la alta, ntre gradul de sracie i omaj. Relaiile sociale care exist la nivelul societii joac roluri diferite n prevenirea srciei. Probabilitatea ca o familie de omeri s se situeze n rndul familiilor srace este mai mare n raport cu cea a familiilor n care persoanele adulte presteaz o activitate. Pentru majoritatea rilor analizate, aceast caracteristic se observ pentru ambele perioade analizate, schimbri semnificative fiind n cazul Germaniei i Marii Britanii. Dac n cazul Germaniei se observ o ameliorare a redistribuirii fondurilor la nivelul societii pentru a preveni accentuarea srciei, n cazul Marii Britanii are loc o cretere a importanei prghiilor liberale n mediul economic.
126
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii De exemplu, n anii 90, n Germania gradul srciei a fost de 12% pentru persoanele cu vrsta cuprins ntre 18 i 65 ani, n timp ce pentru omeri a fost de 42 %. La nivelul Marii Britanii se observ aceeai caracteristic: n timp ce coeficientul de srcie pentru persoanele cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani este de 15,3%, pentru omeri este de 50%, valoarea indicatorului crete la 64% pentru omerii care nu i-au gsit loc de munc de mai bine de un an. Aceste valori demonstreaz c, la nivelul acestei ri, protecia social oferit de stat prin intermediul alocaiilor este mult mai redus dect n alte ri. n aceast ar se consider c cea mai bun protecie social este realizat prin intermediul dezvoltrii pieei muncii. De altfel, pentru majoritatea rilor cauza important pentru accentuarea srciei unei familii este pierderea locului de munc. Conluzia II. Persoanele situate sub nivelul de sracie triesc mai frecvent singure n arile din Nordul Europei dect n Sudul Europei. De exemplu, dintre omerii aflai n srcie, 39% dintre acetia triesc singuri n Danemarca, n timp ce n Spania ponderea acestora este de numai 1% .
Tabelul 4.3. Analiza nivelului de trai al persoanelor dup numrul de membrii din familie ara Germania Belgia Danemarca Spania Frana Grecia Irlanda Italia Olanda Portugalia Marea Britanie
Marea Britanie Portugalia Olanda Italia Irlanda Grecia Frana Spania Danemarca Belgia 0 10 20 30 40 50
Gospodrii cu o persoan 14,0 11,9 21,9 4,0 11,2 6,7 6,6 7,5 13,7 4,4 11,1
Persoane singure ntr-o gospodrie 12,4 46,2 3,9 15,4 10,5 5,0 6,1 16,4 11,3 18,3
Persoane singure i omere ntr-o familie srac 12,2 38,7 1,3 12,7 3,0 5,9 0,7 16,4 4,7 19,6
Figura 4.1. Greutatea specific a persoanelor care triesc singure n ansamblul gospodriilor i fa de gospodriile srace
127
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Concluzia III. Ajutoarele de familie i anturajul au un rol mult mai mare n combaterea srciei n rile din sudul continentului, n raport cu celelalte ri. Mai mult, nivelul calitii vieii este determinat direct de calitatea persoanei de a presta o activitate bine platit i sigur. Tabelul 4.4. Proporia persoanelor ajutate de anturajul lor (prini, amici etc.) dup situaia lor n raport cu activitatea i dup cum triesc singuri sau nu
Persoane care desfoar o activitate I 7,0 8,4 4,3 8,4 22,2 1,8 6,2 6,7 7,8 5,8 II 5,4 7,3 1,9 5,5 5,4 0,8 2,9 1,9 1,5 4,9 Ecartul ntre ponderea omerilor i persoanele care desfoar o activitate I II 4,4 1,6 6,5 1,7 20,7 3,0 3,5 1,4 30,9 2,4 0,4 18,8 3,1 3,9 1,0 0,3 6,8 2,5
ara Belgia Danemarca Spania Frana Grecia Irlanda Italia Olanda Portugalia Marea Britanie
Persoane n omaj I 17,0 14,9 25,0 11,9 53,1 n,s, 25,0 10,6 n,s, 12,6 II 12,6 9,0 4,9 6,9 7,8 1,2 6,0 2,9 1,8 7,4
Observaie : n cadrul tabelului de mai sus s-a notat prin I - categoria persoanelor care triesc singure, iar prin II - persoane care triesc n familii cu mai mult de o persoan.
Pe baza datelor din tabelul de mai sus sunt formulate urmtoarele concluzii: i) n rile din sudul continentului solidaritatea familiilor joac un rol important n atenuarea riscului de srcie ce decurge din pierderea locului de munc; ii) n rile din nord solidaritatea naional este mult mai accentuat; iii) n regiunile unde omajul i srcia sunt accentuate, unde o parte considerabil a populaiei are condiii de via defavorizate, solidaritatea familiei se nscrie n lupta colectiv contra srciei; iv) n rile din sudul continentului, precum Spania, Grecia i Italia, ajutorul este mult mai important pentru persoanele care triesc singure, n raport cu persoanele care triesc n familii cu cel puin dou persoane. n Grecia se observ c, mai mult de jumtate din persoanele care sunt omere i triesc singure, beneficieaz de ajutorul familiei sau al persoanelor apropiate acesteia. Tot pentru aceast ar se observ c un ajutor nsemnat este primit i de persoanele singure care au un loc de munc asigurat. Aceste tendine se explic n principal prin decalajele economice i de nivel de trai care exist ntre Grecia i celelalte ri din Uniunea European.
128
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Concluzia IV. O categorie de persoane cu totul special aflat n starea de srcie este cea a persoanelor fr locuin. Existena persoanelor fr domiciliu se manifest de regul n marile metropole ale lumii. Pentru a contracara alte fenomene negative, instituiile sociale din aceste aglomeraii urbane i manifest interesul pentru cunoaterea dimensiunii acestui fenomen. n Frana sunt realizate regulat anchete statistice asupra persoanelor fr locuin din Paris.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru colectarea surselor necesare acoperirii cheltuielilor implicate de riscurile mai sus menionate, se recurge la diverse strategii. n principal se utilizeaz urmtoarele strategii: i) cea mai mare parte a sumelor pentru finanare sunt constituite din cotizaii pltite de salariai sau agenii economici (regimul asigurrilor sociale, asigurrile de munc, asigurrile mutuale). Acest sistem este rezultatul unei tradiii denumite tradiie bismarchian; ii) resursele sunt exclusiv de natur fiscal (regimul interveniei sociale a puterilor publice). n aceast logic de solidaritate social, accesul la prestaiile sociale nu este legat de activitatea desfurat ntr-o perioad anterioar. Trebuie remarcat c n nici o ar nu se aplic unul din cele dou sisteme n stare pur. Astfel c, n fiecare ar s-a recurs la o mbinare a celor dou sisteme, deci o mbinare a logicii de asigurare cu cea a solidaritii universale. Diferenele n adoptarea uneia din cele dou logici exist nu numai ntre ri dar i la nivelul unei ri n acoperirea unui anumit risc social. Prestaiile pentru protecia social regrupeaz prestaiile sociale, serviciile sociale acordate gospodriilor, precum i diverse avantaje fiscale ce le sunt acordate. Prestaiile sociale sunt constituite dintr-un ansamblu de transferuri efective acordate personal gospodriilor fr plat efectiv. Prestaiile de servicii sociale asigur accesul la servicii sociale, n relaie cu un risc de protecie social, asigurnd preuri reduse sau gratuite printr-un administrator. Prestaiile fiscale sunt reduceri sau exonerri de impozite cu titlul de risc de protecie social. Pe parcursul acestei pri a lucrrii sunt prezentate principalele caracteristici ale sistemului proteciei sociale i a surselor de finanare pentru rile din Uniunea European. Cheltuielile efectuate pentru protecia social n Frana au crescut de la 25% din PIB, n anul 1981, la 29% n 2000. Creterea alocaiei pentru protecie social s-a accentuat n perioada de criz. Cea mai mare parte a sumelor vrsate sunt pentru persoanele n vrst sau pentru sntate. S-au redus ntr-o bun msur alocaiile pentru familii, dar s-au meninut la acelai nivel alocaiile legate de munc. n perioada 1981-2000, alocaiile pentru protecie social au crescut ntr-un ritm mediu anual de 0,23%. La nivelul anului 2000 nivelul alocaiilor a fost de 2 351 miliarde franci. Aceast cretere nu a fost uniform i continu n aceast perioad. Mai mult, n ultimii ani ritmul de cretere al PIB-ului a fost net superior ritmului de cretere a volumului cheltuielilor pentru protecie social. n anul 2000 volumul acestor cheltuieli a sczut cu 0,3% n raport cu anul 1993.
130
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Partea cea mai nsemnat din prestrile sociale este reprezentat de vrsmintele pentru btrnee i sntate. Coeficientul de socializare, deci partea din venitul disponibil brut al gospodriei generat din prestrile sociale, a trecut de la 30%, n 1981, la 36% la nivelul anului 2000. Dac se compar dinamica coeficientului de socializare cu cea a indicelui de cretere sau scdere al PIB-ului se constat c acesta este mai puin semnificativ n perioadele de criz. Astfel, n Frana, n timp ce n perioada 1985-1989, partea prestaiilor pentru protecie social n PIB s-a diminuat cu 1,1%, ponderea prestaiilor sociale n venitul disponibil brut al gospodriilor a crescut de la 33,6% la 33,9%. Acest diferen se explic, n principal, prin decalajul care exist ntre ritmul de evoluie al PIB-ului i ritmul disponibilului brut al gospodriilor, n principal a veniturilor salariale. ncepnd cu anul 1993, n Frana, coeficientul de socializare a veniturilor s-a stabilizat, n aceeai msur ca i partea prestaiilor sociale n PIB. Nivelul cel mai ridicat al ponderii prestaiilor sociale n PIB se nregistreaz n Suedia. n anul 1990 nivelul indicatorului s-a ridicat la 38%, reducndu-se n 1995 la 35,1%. Nivelul cel mai sczut se nregistreaz n Portugalia. n anul 1980, pentru aceast ar, nivelul indicatorului a fost de 11,4%, pentru ca n 1995 acesta s creasc la 18,5%. De altfel, pentru toate rile Uniunii Europene s-a nregistrat o cretere a alocaiilor pentru protecia social n PIB. Diferenele sunt semnificative ntre rile din nordul i sudul continentului. Pentru a reduce decalajul ntre cele dou grupe, rile din sud au asigurat creterea continu a acestor alocaii. Pentru perioada anilor 80 creterea a fost n medie anual de 4%, iar n urmtorii cinci ani ritmul a crescut la 5% pe an. n rile din sudul continentului apar o serie de diferenieri n privina dezvoltrii anumitor laturi ale proteciei sociale. Dintre cele mai importante diferenieri precizm: i) cheltuielile cu alocaiile de omaj au crescut ntr-un ritm susinut n Portugalia, Luxemburg i Olanda; ii) scderi semnificative s-au nregistrat n Olanda pentru alocaiile pentru btrnee i de asigurri de sntate; s-au nregistrat de asemenea scderi n alocaiile pentru snatate n Italia. Pentru celelalte ri din Uniunea European, aceste cheltuieli au crescut.
131
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 4.5. Structura pe prestaii de protecie social, n anul 2000
Sntate Btrnee Familie Locuin omaj Excluziune Total Total Boal Invaliditate Germania 38,1 31,1 7,0 42,5 7,5 0,6 9,1 2,2 100,0 Austria 33,3 25,6 7,7 48,3 11,3 0,3 5,6 1,2 100,0 Belgia 32,3 25,8 6,5 42,5 8,2 0,0 14,3 2,7 100,0 Danemarca 28,4 17,8 10,6 37,6 12,4 2,5 14,7 4,4 100,0 Spania 37,7 30,0 7,7 45,4 1,8 0,4 14,3 0,4 100,0 Finlanda 36,3 21,4 14,9 33,0 13,4 1,5 14,4 1,4 100,0 Frana 34,9 29,0 5,9 43,0 9,0 3,2 8,2 1,7 100,0 Irlanda 40,1 35,4 4,7 26,0 11,7 3,0 17,3 1,9 100,0 Italia 28,6 21,4 7,2 65,7 3,5 0,0 2,2 0,0 100,0 Luxemburg 37,4 24,3 13,1 44,7 13,2 0,2 3,0 1,5 100,0 Olanda 44,4 28,9 15,5 37,4 4,7 1,1 10,1 2,3 100,0 Portugalia 45,0 33,0 12,0 43,6 5,8 0,0 5,6 0,0 100,0 M. Britanie 37,3 25,6 11,7 39,3 8,9 7,0 6,5 1,0 100,0 Suedia 33,8 21,6 12,2 37,0 11,3 3,4 11,1 3,4 100,0
Sursa de date: Eurostat
Urmrind datele din tabelul 4.4 se desprind o serie de caracteristici ale politicilor de susinere a proteciei sociale la nivelul rilor Uniunii Europene: 1. Diferenierile majore de la o ar la alta, care se observ n alocarea sumelor pentru anumite categorii ale proteciei sociale sunt determinate de performanele economice, dar n egal msur i de tradiiile fiecrei ari n materie de protecie social; 2. Pentru fiecare ar, structura prestaiilor pentru protecia social rmne neschimbat o perioad nsemnat de timp. Pentru cele mai multe ri ale Uniunii Europene, partea cea mai mare a alocaiilor pentru protecia social este reprezentat de alocaiile pentru pensii. Cote mai reduse pentru aceast prestaie se nregistreaz n cazul Irlandei i Finlandei. Nivelul cel mai ridicat pentru aceast alocaie se nregistreaz la nivelul Italiei, ce atinge nivelul de 60%. n Frana s-a nregistrat o cretere a alocaiilor pentru btrnee n perioada 1981-2000. Aceast cretere se explic n cea mai mare parte prin creterea numrului de persoane ce au ieit la pensie. Astfel, creterea pentru perioada menionat a fost de 50%. O alt explicaie a creterii numrului de pensionari este dat de creterea n timp a numrului de femei angajate n cmpul muncii cu documente legale;
132
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 3. Urmtoarea categorie de cheltuial pentru susinerea proteciei sociale, n raport cu cota alocat, este reprezentat de sntate. Majoritatea rilor aloc mai mult de 30% din volumul total al cheltuielilor pentru aceast prestaie a proteciei sociale. Dou ri, Portugalia i Olanda, aloc mai mult de 40% din volumul total al prestaiilor sociale pentru sntate. Cheltuielile pentru sntate sunt constituite din prestaii legate de boal, invaliditate i accidente de munc. Ponderea cea mai mare este reprezentat de cheltuielile de sntate pentru boal. n Frana, de exemplu, acestea au crescut n termeni reali, pe an, n perioada 1981-2000, cu 2,9%. O serie de factori explic aceast evoluie ascendent a acestor prestaii: progresul tehnic, organizarea sistemului de sntate, o serie de factori demografici i nu n ultimul rnd creterea calitii vieii n rile din Uniunea European. 4. Diferenele cele mai mari ntre rile Uniunii Europene se ntlnesc n cazul cheltuielilor pentru protecia social a familiilor i a cheltuielilor din domeniul muncii. O explicaie rezid i n utilizarea ratei omajului n determinarea cotei cheltuielilor din domeniul muncii. Aceste cote sunt n jur de 14% n Belgia, Danemarca, Spania i Finlanda. Cote reduse, de 2%, se ntlnesc n Italia i Luxemburg. Nivelul cel mai ridicat este nregistrat de Irlanda. Cota cea mai mare pentru cheltuielile cu protecia familiei se ntlnete, de regul, n rile din nordul Europei. 5. n Frana, nivelul cheltuielilor pentru invaliditate s-a meninut la un nivel ridicat, pe ntreaga perioad 1981-2000. Acestea sunt pe fiecare an n jur de 6% din alocaiile pentru protecie social. S-au redus n aceast perioad, datorit ameliorrii condiiilor de munc, alocaiile pentru accidente de munc. 6. Creterea economic constant nregistrat de rile Uniunii Europene are o influen semnificativ asupra dezvoltrii anumitor laturi ale proteciei sociale. Astfel, n perioada anilor 80, datorit scderii activitii se constat o cretere a alocaiilor pentru prepensionare. Odat cu depirea crizei economice, aceste alocaii s-au redus continuu. n egal msur, ca un rezultat al accenturii activitii i ncurajrii vieii active, se constat pentru toate rile Uniunii Europene, o cretere a cheltuielilor legate de neadaptarea profesional. Aceste cheltuieli au crescut, n termeni reali, cu 7,9% pe an n perioada 1981-2000, iar n urmtorii ani, cu 22%.
133
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n rile din Uniunea European finanarea proteciei sociale se realizeaz n principal prin intermediul a dou categorii de resurse: cotizaiile pltite de salariai; finanarea public constituit prin impozite i taxe, precum i contribuii publice. Scderea creterii economice i modificarea politicii de protecie social sunt mijloace de modificare a volumului resurselor de finanare, precum i a structurii acestora. n rile din Uniunea European exist o serie de trsturi comune, dar n egal msur i diferenieri nete n constituirea fondurilor pentru finanarea proteciei sociale. n cele ce urmeaz, sunt prezentate cteva caracteristici ale sistemului de finanare a proteciei sociale n rile membre ale Uniunii Europene. n mai mult de jumtate din rile Uniunii Europene cotizaiile sociale, sub forma cotizaiilor de munc i a persoanelor protejate, reprezint mai mult de dou treimi din sumele totale alocate proteciei sociale. Nivelul cel mai ridicat este n cazul Franei cu 76,8%. n cadrul Uniunii Europene sunt puine rile care acord o importan mai mare msurilor fiscale pentru costituirea fondurilor pentru protecie social. Nivelurile cele mai ridicate ale finanrilor prin msuri fiscale sunt n Finlanda (51,2), Portugalia (51,2), Luxemburg (51,2%), Suedia (56,8), Marea Britanie (60,6), Irlanda (63,6) i Danemarca (76,6). Evoluia structurilor de finanare a proteciei sociale n rile Uniunii Europene arat o convergen ctre sistemele n care politica fiscal este mai puternic, scznd n aceeai msur ponderea cotizaiilor pentru finanarea proteciei sociale. Aceast convergen este nc nesemnificativ pentru a determina o cretere a prghiei financiare n susinerea sistemului de protecie social. Tabelul 4.6. Volumul i structura finanrii proteciei sociale n Frana
1981 1985 1990 1995 2000 Mil. Fr % Mil. Fr % Mil. Fr % Mil. Fr % Mil. Fr % Cotizaii 671898 78,7 1071934 77,3 1472691 80,8 1761725 76,9 1853461 75,9 Cotizaii de munc 470439 55,2 727973 52,5 947777 52,0 1132818 49,4 1206882 49,4 Cotizaii efective 378666 44,4 590404 42,6 776260 42,6 915459 39,9 983551 40,3 Cotizaii fictive 91773 10,8 137569 9,9 171517 9,9 217359 9,5 223331 9,1 Cotizaii de salariai 156704 18,3 268432 19,4 416645 19,4 505685 22,1 513073 21,0 Alte cotizaii 44755 5,2 75529 5,4 108269 5,4 123222 5,4 133506 5,5 Contribuii publice i impozite 153296 18,0 270798 19,6 304425 19,6 483614 21,1 540054 22,1 Contribuii publice 133526 15,7 226921 16,4 240598 16,4 303598 13,2 296103 12,1 Impozite i taxe 19770 2,3 43877 3,2 63827 3,2 180016 7,9 243591 10,0 Alte sume 27625 3,3 43639 3,1 45332 3,1 46478 2,0 49843 2,0 Total 852819 100,0 1386371 100,0 1822448 100,0 2290817 100,0 2443358 100,0 Resursa 134
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Evoluia cotizaiilor i a locului acestora n finanarea proteciei sociale este n strns legtur cu evoluia masei salariale, deci cu volumul de activitate din cadrul economiei fiecrei ri din cadrul Uniunii Europene. Un factor important n evoluia volumului cotizaiilor este dat i de exonerrile de cotizaii ale unor categorii de salariai. Pentru majoritatea rilor volumul cotizaiilor reprezint mai mult de 35% din fondurile folosite pentru finanarea sistemului de protecie social. Nivelul cel mai ridicat se nregistreaz n cazul Spaniei (51,7), Franei (49,5%) i Greciei (45,7). La polul opus este Danemarca cu numai 9,5%. La distan mare, se situeaz apoi Irlanda cu 22,3%. Contribuiile publice sunt vrsminte ale statului pentru organismele ce au n sarcin protecia social. Ritmul de cretere a contribuiilor publice a cunoscut o evoluie contrastant. Dup ce n perioada 1991-1993 a cunoscut o cretere, partea acestora n totalul resurselor, mai puin transferurile, a cunoscut un recul n 2000 de 1,1% comparativ cu 1990. Principalele explicaii ale acestei evoluii oscilante sunt legate n principal de: creterea cheltuielilor statului n materie de ocupare a forei de munc, de inseria profesional, de lupta contra excluziunii i ajutorul de locuine, toate din perioada 1991-1993, apoi o ncetinire a acestora n anii urmtori. Impozitele i taxele reprezint, dup contribuiile publice, o resurs important pentru acoperirea cheltuielilor de solidaritate social. Acestea sunt n egal msur o component a finanrii prestaiilor familiale. n Frana, ponderea impozitelor i taxelor a crescut rapid n perioada 1980-2000, respectiv de la 2,3% n 1980, n ansamblul resurselor, la 10% n 2002. Aceast cretere este legat n principal de introducerea, n aceast perioad, de diverse taxe pentru sprijinirea solidaritii sociale la nivel naional.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 2. Prestaiile sociale bazate pe principiul asistenei sociale. Pot beneficia de fondurile aferente acestor prestaii toate persoanele, indiferent de situaia lor profesional. Numrul beneficiarilor, n 2000, se situa la nivelul de 3,1 mil. persoane. Dintre cele mai importante fonduri menionm: Alocaia pentru adulii handicapai, fond creat n anul 1975 de stat; Alocaia pentru prinii singuri, fond creat n 1976 i finanat de Securitatea naional-Fondul naional de capital familial; Alocaii pentru vduve, fond creat n 1980 i finanat de Securitatea social-Fonduri de btrnee i n caz de deces; Alocaia de integrare social i alocaia de solidaritate special create n 1984 i finanate de stat, n proporie de 2/3, la care se adaug contribuia de solidaritate public. 3. Solidaritatea social exercitat ncepnd din 1980 prin intermediul colectivitilor locale. Legea Venitului Minim de Inserie a fost promulgat n Frana la nceputul anilor 80, atunci cnd, datorit creterii omajului i reducerii activitii economice, s-a constatat o precaritate a sistemului de protecie social. Pe fondul declinului economic s-a constatat o cretere a persoanelor aflate n stadiul de srcie. Legea Venitului Minim de Inserie urmrete n principal trei obiective majore: a. Garantarea unui venit minim la nivelul Franei. RMI se pltete prin intermediul caselor de alocaie de familie sau al acelora de mutualitate social agricol. Cuantumul acestei sume se calculeaz de la persoan la persoan, prin relaia urmtoare: Cuantumul de pltit = nivelul RMI lunar prevzut prin lege - nivelul resurselor de care dispun persoanele dintr-o gospodrie Nivelul RMI lunar depinde de dimensiunea fiecrei gospodrii. La 1 ianuarie 1998 aceast sum a fost fixat pentru persoanele din metropol la nivelul de 2429,42 franci pentru o singur persoan, majorat cu 50% pentru prima persoan suplimentar din familie, cu 30% pentru a doua i 40% pentru fiecare persoan suplimentar, ncepnd de la a treia. n principal, toate resursele sunt luate n calcul, respectiv prestaiile familiale, venitul din activitile profesionale, rentele i pensiile, indemnizaiile pltite de Securitatea social, indemnizaiile de omaj, pensiile alimentare efective.
136
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii b. Accesul persoanelor la diverse drepturi sociale. Astfel, asigur accesul persoanelor la asigurrile de boal pentru cei care nu au acoperit acest risc dar ndeplinesc condiiile din lege, asigur atribuirea unei alocaii de locuin social pentru persoanele care au o astfel de locuin i nu beneficiaz de un ajutor, etc. c. Inseria social i profesional a persoanelor. Aceasta este o facilitate oferit la nivel local, unde funcioneaz Consiliul Departamental de Inserie ce este coprezidat de prefect i de preedintele consiliului general. Acesta are ca sarcin definirea unei strategii locale de inserie. Pot beneficia de facilitile oferite de aceast lege persoanele rezidente n Frana care nu ating venitul minim lunar reglementat prin lege i care se angajeaz s participe la aciunile sau activitile definite prin legea menionat. Astfel, o persoan care beneficiaz de efectele acestei legi trebuie s aib cel puin 25 ani (pot beneficia de avantajele legii i persoanele care au mai puin de 25 ani, cu condiia de a avea n ngrijire unul sau mai muli copii sau dac se ateapt un copil). Studenii sunt exclui (n afara cazului n care formaia de nvmnt este prevzut n lege), precum i studenii strini care nu au titlul de sejur. Potrivit analitilor francezi, RMI nu acoper toate lacunele unei protecii sociale efective, n principal datorit faptului c nu are un caracter universal. Astfel, nu beneficiaz de prevederile legii persoanele care au mai puin de 25 ani, dar pentru care exist o serie de acte normative specifice. La sfritul anului 2000, de aceste prevederi beneficiau n jur de 1 068 000 persoane. Dac inem seama i de persoanele care fac parte din familiile care deja beneficiaz de acest drept, atunci numrul persoanelor beneficiare se ridic la peste 2 milioane de persoane. Numrul persoanelor care beneficiaz de aceste drepturi a crescut, n perioada 1988-2000, cu aproximativ 5% pe an. Creterea beneficiarilor RMI este corelat direct cu numrul omerilor de lung durat din economia francez. Persoanele care beneficiaz de prevederile legii RMI sunt net difereniate n raport cu grupa de vrst. Astfel, ponderea cea mai mare o au persoanele ntre 25 i 29 ani, apoi, numrul persoanelor care beneficiaz de RMI ncepe s scad n mod constant. Distribuia persoanelor care beneficiaz de RMI n raport cu vrsta se reprezint n graficul din figura 4.2.
137
%
8
Figura 4.2. Distribuia persoanelor care beneficiaz de RMI n anul 2000 Distribuia din graficul de mai sus nu se explic prin faptul c persoanele ntre 25 i 30 ani sunt n situaia economic cea mai precar comparativ cu persoanele de vrst mai mare, ci mai mult prin caracterul subsidiar al RMI n sistemul global al prestaiilor sociale din Frana. n ali termeni, RMI este ultima surs a unei persoane care a epuizat alte mijloace legale care vin n ajutorul acesteia. Astfel, majoritatea tinerilor care au mai puin de 30 ani, i care nu au loc de munc nu pot pretinde o alocaie de solidaritate social dac anterior nu au practicat nici o alt activitate. n aceste condiii sunt obligai s apeleze la RMI. Alocaia RMI nu este o prestaie forfetar, n sensul c o persoan beneficiaz n mod constant de o sum fix, ci aceasta se modific n timp, n raport cu schimbarea cuantumului resurselor persoanei i cu numrul de persoane din cadrul gospodriei. Tabelul 4.7. Distribuia beneficiarilor de alocaii RMI i alocaiile medii lunare n 2000
Tipul de gospodrie Izolat Fr copil Cu un copil Cu doi copii Cu trei copii sau mai muli Cuplu Fr copil Cu un copil Cu doi copii Cu trei copii sau mai muli Total
Sursa de date: CNAF, 2001, decembrie.
Structura (%) 59,3 12,5 5,8 2,8 4,3 5,1 4,7 5,5 100,0
Suma alocaiei (franci) 1 860 1 990 1 970 1 630 2 030 2 120 2 190 2 120 1 930
138
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru a stimula persoanele fr un loc de munc stabil, n prestarea unor activiti ocazionale, legea RMI permite cumularea alocaiei cu venitul ncasat dintr-o activitate temporar. Acest mecanism de cointeresare permite ca n jur de 150000200000 persoane s beneficieze i de alocaie, dar s presteze i o activitate ocazional. Se asigur, n egal msur, inseria persoanelor n cadrul unui loc de munc. Cotele alocate pentru persoanele care beneficiaz de RMI sunt calculate n funcie de venitul obinut din alte surse i de numrul de membri ai familiei. n anul 1997 venitul lunar disponibil pe unitatea de consumator, care beneficiaz de RMI, a fost de 2700 fr/lun. Tabelul 4.8. Veniturile medii lunare ale persoanelor care beneficiaz de alocaii RMI n 2000
Tipul de gospodrie Izolat Fr copil Cu un copil Cu doi copii Cu trei copii sau mai muli Cuplu Fr copil Cu un copil Cu doi copii Cu trei copii sau mai muli Total
Sursa de date: CNAF, 2001, decembrie.
Venitul mediu pe unitatea de consumator (franci) 2 700 2 800 2 620 2 630 2 650 2 690 2 640 2 730 2 700
Urmrind n timp evoluia intrrilor i ieirilor persoanelor care beneficiaz de facilitile RMI se desprind o serie de concluzii: 1. De la introducerea alocaiei se constat o cretere continu a persoanelor care au beneficiat de acest ajutor social. Astfel, n perioada n care acest ajutor a fost acordat se constat o cretere anual a persoanelor beneficiare de 5%, ceea ce arat c, la fiecare trei ani, aproximativ 50000 de persoane beneficiaz de RMI. Aceast evoluie, dac este analizat n contextul intrrilor i ieirilor de persoane, demonstreaz c aceast alocaie este un mijloc de protecie social, dar nu genereaz inactivitate i pasivitate n rndul beneficiarilor.
ieiri intrri
%
1990 0 10 20 30 40
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 2. Persoanele care beneficiaz de RMI sunt n general persoane tinere. Pentru a explica aceast tendin, prezentm n tabelul de mai jos structura intrrilor persoanelor n sistemul de ajutoare RMI, din perioada 1991-2001, pe grupe de vrst. Aproape 60% din intrri sunt reprezentate de persoanele de vrst mai mic de 35 ani. Urmrind statutul anterior al persoanelor intrate n cadrul sistemului RMI se observ c acestea sunt persoane care au ncheiat perioada de omaj. n egal msur, mai mult de 60% din ieirile sistemului sunt persoane cu vrsta mai mic de 35 ani. Din acest motiv, jumtate din intrrile anului 1993 au prsit acest sistem doi ani mai trziu, n timp ce pentru intrrile anului 1990 au fost necesari doi ani i jumtate pentru a fi njumtii. Tabelul 4.9. Repartizarea intrrilor n RMI dup vrst
Sub 30 ani 30-34 35-39 40-44 45-49 Peste 50 1991 40,5 16,7 12,4 11,9 7,2 11,4 1992 41,3 17,0 12,8 11,3 7,0 10,6 1993 45,1 15,9 10,9 10,9 8,5 8,7 1994 48,9 15,8 10,1 9,9 7,2 8,2 1999 50,1 14,9 11,0 9,1 7,1 7,8 2000 52,7 13,2 10,3 9,0 7,5 7,3
3. Pentru a nelege mai bine dimensiunea intrrilor de persoane care au beneficiat de venitul minim garantat este necesar cunoaterea regimului de alocaii de omaj. Ieirile din acest sistem sunt determinate n mare parte de politicile economice ce sunt adoptate n Frana, care au ca scop relansarea activitii economice i atragerea persoanelor pe piaa forei de munc. Sunt prezentate n cele ce urmeaz cteva particulariti ale sistemului indemnizaiilor de omaj din Frana. Alocaia de omaj este constituit sub forma unei alocaii unice descresctoare, ce se acord persoanelor care au pierdut locul de munc, au vrsta mai mic de 56 ani i au depus o activitate de cel puin 4 luni n ultimele 8 luni. Durata perioadei de omaj variaz n funcie de vrsta persoanei care a pierdut locul de munc. Aceasta este cuprins ntre 4 i 45 luni, fiind mai lung pentru persoanele care au vrsta naintat. Indemnizaia zilnic de omaj variaz, n funcie de salariul zilnic brut de referin, ntre 75% i 57,4%. Alocaia este stabilit pentru o anumit perioad, apoi aceasta se diminueaz la fiecare 6 luni, respectiv cu 17%, 15% sau 8%. Prin lege este stabilit un nivel minim al alocaiei de 104,16 franci/zi la nivelul anului 2000.
140
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n anumite condiii, o persoan poate cumula o fracie de activitate, cu alocaia de RMI. La finele perioadei de omaj, persoanele care au muncit mai mult de 5 ani pot solicita o alocaie de solidaritate specific. Accesul la aceste alocaii este permis omerilor ale cror resurse nu depesc nivelul de 5300 franci/lun, pentru o persoan singur, i 8 300 franci/lun pentru un cuplu. Aceast indemnizaie este acordat pe o perioad de 6 luni, fiind apoi rennoit. La finele anului 2001, 475 000 persoane au beneficiat de aceste alocaii.
1988. Prin intermediul acestei alocaii, se garanteaz tuturor persoanelor care au cel puin 25 ani sau au un copil nscut, un venit minim. Persoanele care apeleaz la acest fond de ajutorare social se oblig implicit s participe la aciuni sau activiti ce sunt definite n cadrul acestui angajament, necesare inseriei profesionale sau sociale. Prestaiile din cadrul acestui fond de solidaritate social sunt finanate de ctre stat i de ctre colectivitile regionale. Cuantumul i durata de acordare a acestei alocaii sociale sunt urmtoarele: Alocaia venitului minim de inserie, n valoare de 2429 ff/lun, se acord pentru o persoan ce ndeplinete condiiile de vrst, de plafon lunar de venit, precum i n funcie de activitatea desfurat n trecut de persoana ce solicit aceast alocaie de solidaritate social. Suma se majoreaz cu 50% pentru a doua persoan din familie, cu 30% pentru fiecare persoan suplimentar i 40% ncepnd de la al treilea copil aflat n ntreinerea persoanei; Pentru persoanele care locuiesc n cas proprie sau gratuite, precum i pentru persoanele care beneficiaz de un ajutor de locuin, se aplic o reducere de 292 ff/lun pentru o persoan, 583 ff/lun pentru a doua persoan i 722 ff/lun pentru a treia i urmtoarele persoane; B. Suma se acord pe o durat de 3 luni, beneficiind de prelungire. Alocaia de printe izolat (API) a fost creat n anul 1976 pentru a
asigura un minim de resurse persoanelor singure care au n ngrijire copii. Acest fond este finanat de ctre Fondul Naional de Prestaii Familiale. Condiiile, sumele i durata sunt: Alocaia se acord femeilor nsrcinate, n sum de 3 198 ff/lun; Persoanelor izolate care au un copil n ntreinere se acord 3 198 ff/lun. Suma este majorat cu 1 066 ff/lun pentru fiecare copil aflat n ngrijire;
142
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru persoanele care locuiesc n cas proprie sau gratuit, precum i pentru persoanele care beneficiaz de un ajutor de locuin, se aplic o reducere de 292 ff/lun pentru o persoan, 583 ff/lun pentru a doua persoan i 722 ff/lun pentru a treia i urmtoarele persoane; C. Alocaia se acord pn la a treia aniversare a celui mai mic copil din familie. Alocaia Solidaritii specifice (ASS) a fost instituit n anul 1984 pentru
omerii care au epuizat dreptul de a beneficia de Alocaia unic degresiv pentru asigurarea de omaj. Beneficiarul alocaiei trebuie s justifice cel puin cinci ani de activitate salarial n decursul ultimilor zece ani care preced ruptura contractului. El este finanat printr-o subvenie de Stat i prin contribuia de solidaritate a funcionarilor. Condiiile pentru acordarea alocaiei de ASS i sumele acordate sunt: Se aloc de 30 de ori suma zilnic de 80,02 ff/zi (2401 ff/lun) pentru o alocaie normal i 114,94 ff/zi (3 448 ff/lun) pentru coeficientul majorat ce se acord n cazul persoanelor cu vrsta mai mare de 55 ani, ce justific 10 ani de activitate salarial. Aceast vrst se micoreaz cu 2 ani pentru fiecare copil crescut; Plafonul resurselor lunare este de 5601 ff/lun pentru o persoan singur, respectiv 8802 ff/lun pentru cuplu; Alocaia se aloc pe o perioad de 6 luni, cu posibilitatea de rennoire a cererii. D. Alocaia de Inserie (AI) a fost creat n anul 1984. Iniial, aceast surs
de ajutor social era destinat persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc i care nu mai puteau pretinde un ajutor de omaj, ntruct activitatea profesional trecut nu era de durat suficient. Dup anul 1992, acest fond este rezervat unei populaii particulare: persoanelor care au fost private de libertate cel puin dou luni, precum i persoanelor aflate n ateptarea reinseriei sau reclasrii (repatriai, apatrii, refugiai i persoane care au solicitat azil n Frana, salariai expatriai ce nu sunt asigurai prin indemnizaia de omaj). Beneficiarul trebuie s aib cel puin 60 ani. Plafonul resurselor lunare este de 5 601 ff/lun pentru o persoana singur, i 10146 ff/lun pentru un cuplu; O persoan va beneficia de aceast alocaie cel mult 12 luni.
143
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii E. Alocaia adulilor handicapai (AAH). Aceast alocaie a fost creat n
anul 1975 pentru a garanta un minim de resurse pentru persoanele handicapate, care nu au resurse de existen sau acestea nu sunt suficiente. Beneficiarul trebuie s justifice un coeficient de incapacitate de 50%. Vrsta minim a solicitantului este de 20 ani. Se acord pe o perioad cuprins ntre 1 i 5 ani sau pn la 10 ani, dac handicapul nu este susceptibil de o evoluie favorabil.
F.
Alocaia suplimentar de invaliditate (ASI) a fost creat n anul 1930. Are ca scop asigurarea unui minim de resurse persoanelor titulare a unei
pensii de invaliditate asigurate dar cu titlul de incapacitate permanent, care i-au redus capacitatea de munc cel puin la jumtate, iar pensia de invaliditate este inferioar unei anumite sume. Beneficiarul trebuie s aib cel mult 60 ani. Plafonul resurselor lunare era de 3555 ff/lun pentru o persoan singur i 6227 ff/lun pentru un cuplu; Se acord pe o perioad nelimitat, cu posibilitatea de a renuna la alocaie pentru o pensie de vechime n munc la vrsta de 60 ani.
G.
ce permite asigurarea unui minim de resurse. A fost creat n anul 1956, fiind girat pn n anul 1993 de Fondul de Solidaritate de Btrnee. Beneficiarul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s aib cel puin 65 ani (sau 60 ani n cazul incapacitii de munc), s fie titular, fie de unul sau mai multe avantaje de baz atribuite prin regimul obligatoriu de asigurare de btrnee, fie de o alocaie special acordat prin Serviciul de Alocaie Special al Btrnilor. Alocaia este acordat prin intermediul Casei de Pensii i nu poate fi suspendat dect n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile de plafon ale venitului lunar. Fondul ASB este finanat prin CSG (1,3%) i prin drepturile asupra alcoolului i buturilor nealcoolice.
144
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii H. Alocaia asigurrii de vduvie (AAV) a fost creat n anul 1980 pentru a
asigura un minim de resurse pentru soul sau soia care triete. Beneficiarul trebuie s aib mai puin de 55 ani i s fi avut n cretere cel puin un copil, cu vrsta de cel mult 15 ani mplinii, pe parcursul a cel puin 9 ani. Persoana nu trebuie s se fi cstorit apoi cu o alt persoan. Alocaia este girat prin Casa Naional de Asigurare de Btrnee. Alocaia este acordat pe parcursul a 3 ani, cu scderea pe parcursul alocrii. Acest fond are dou surse de alimentare: Fondul Naional de Asigurare de Vduvie, ce este alimentat prin cotizaiile sociale pltite de salariai i un fond alimentat prin cotizaiile exploataiilor agricole; Sumele lunare garantate prin acest fond sunt descresctoare pe parcursul perioadei pe care se acord: 3107 ff/lun n primul an, 2041 ff/lun n al doilea an i 1554 ff/lun pe perioada anilor 3-5; Plafonul venitului lunar pentru acordarea acestei alocaii este: 3884 ff/lun n primul an, 2551 ff/lun n al doilea an i 1943 ff/lun n perioada anilor 3-5; Alocaia se acord pe parcursul a 3 ani. Pentru persoanele la care vduvia a survenit la o vrst mai mare de 50 ani, alocaia se acord pe parcursul a 5 ani.
145
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Creterea numrului de persoane care beneficiaz de RMI i care sunt preponderente printre persoanele care beneficiaz de ajutor social se explic prin degradarea pieei forei de munc, pe de o parte, iar pe de alt parte, prin ameliorarea condiiilor de plecare a persoanelor la pensie, ceea ce determin o reducere a numrului beneficiarilor alocaiilor suplimentare de btrnee. Numrul persoanelor care beneficiaz de alocaia suplimentar de btrnee a sczut de la 1 182 900 persoane n anul 1990 la 860 300 la nivelul anului 2000. Alocaia prinilor izolai a nregistrat o stagnare a evoluiei n anul 2000, dup ce a nregistrat o reducere cu 2,5% n 1995. Astfel, numrul beneficiarilor n anul 2000 a fost de 149 000 persoane. La nivelul anului 2001 numrul persoanelor care beneficiaz de Alocaia adulilor handicapai a fost egal cu 609 mii persoane. Creterea numrului persoanelor care beneficiaz de aceast alocaie este, n medie, de 2,5%-3,0%, n cretere de la un an la altul.
4.6. Concluzii
Cu toate eforturile depuse de rile din Uniunea European nlturarea complet a srciei rmne un obiectiv ce nu poate fi atins. Dintre principale motive care determin aceast situaie menionm urmtoarele: ntr-o economie de pia, ce funcioneaz pe principiul cererii i ofertei, exist n mod Srcia nu este numai o problem social, ci este n egal msur i o problem inevitabil o parte a populaiei ce este afectat de omaj; individual. n orice colectivitate exist n mod obiectiv o parte redus a populaiei care accept un statut precar la periferia societii. Aceasta este partea populaiei ce poart numele de neintegrai ai societii; Factorii care sunt implicai n controlul i limitarea acestui fenomen genereaz, nu de puine ori, o serie de disfuncionaliti. Acestea sunt cu att mai pronunate, cu ct fondurile sunt gestionate de instituii ale statului, care sunt de cele mai multe ori instituii birocratice.
147
Capitolul 5
Implicaiile mondializrii i extinderii Uniunii Europene asupra calitii vieii
Sfritul secolului trecut a marcat la nivelul Europei dou fenomene ce au implicaii directe asupra evoluiei rilor din acest spaiu geografic ntr-un orizont mare de timp. Este vorba despre procesul de integrare a noi ri n cadrul Uniunii Europene, pe de o parte, iar pe de alt parte, este vorba despre fenomenul de mondializare ce se manifest la nivelul pieelor mondiale i implicit la nivelul fenomenelor sociale. Cele dou procese au implicaii directe sau indirecte att asupra evoluiei nivelului de trai ct i asupra condiiilor de munc a unei pri importante a populaiei lumii. Mai mult ca niciodat un proces economic sau o decizie la nivelul unei societi transnaionale poate afecta mase largi de oameni din cele mai diverse zone ale rii. Efectele propagate ale cele dou procese acioneaz de maniere diversificate asupra condiiilor de munc i via: i) cele dou procese acioneaz direct asupra proceselor de pe piaa forei de munc cu implicaii pozitive sau negative asupra veniturilor reale ale populaiei, asupra creterii sau diminurii ratei omajului la nivelul unei zone geografice, a unei ramuri de activitate sau doar la nivelul unei anumite ri; ii) cele dou fenomene determin schimbri majore la nivelul pieelor de desfacere, impunnd anumite structuri ale costurilor de producie pentru a asigura competitivitatea unui produs att prin calitate, dar i prin preul de desfacere.
148
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pe parcursul acestui capitol sunt puse n eviden efectele imediate i de durat, directe sau indirecte, ce sunt generate de cele dou procese. Sunt prezentate n egal msur, folosind metoda scenariilor, cinci posibile evoluii ale economiei europene cu implicaiile directe asupra fenomenelor din plan social i a dinamicii calitii muncii i condiiilor de via a locuitorilor din aceast zon geografic.
5.1. Introducere
Construcia european, un proces economic i politic ce a nceput la finele celui de-al doilea Rzboi Mondial, ntr-o prim etap a privilegiat dimensiunea economic n raport cu dimensiunea social. Abordarea funcional, ce a fost adoptat de fondatorii construciei europene, a favorizat o integrare economic sectorial, fr ca aceasta s fie nsoit de construcia unui spaiu social economic. Politicile amenajrilor teritoriale i solidaritatea social rmn componente ale politicilor naionale. ncepnd cu anii 80, odat cu lansarea proceselor pentru crearea unei piee unice i extinderea ctre sudul continentului, se simte mai mult intervenia comunitii n asigurarea coeziunii sociale. Politicile n acest domeniu urmresc, n principal, dou componente. Prima component urmrit este componenta geografic i urmrete reducerea decalajelor economice care exist ntre rile incluse n cadrul comunitii. nlturarea acestor decalaje trebuie fcut prin meninerea competitivitii internaionale a firmelor europene n condiiile accenturii procesului de mondializare. Cea de a doua component este componenta social i urmrete definirea modelului economic european ca fiind unul al economiei sociale de pia. Acest concept apare n Primul raport asupra coeziunii economice i sociale din anul 1996. Prin cele dou componente se urmrete crearea n aceste ri a unui sistem universal de protecie social, elaborarea unor reglementri care s corijeze carenele pieei i crearea unui sistem european de dialog social. Insuficienele laturii sociale ale sistemului economic european s-au accentuat odat cu accelerarea integrrii economice europene. Sistemul de protecie social la nivelul Europei este gndit innd seama de nivelul ridicat al omajului.
149
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n procesul de lrgire a Uniunii europene se afl un arbitraj delicat ntre aciunile centralizate ale acestei uniuni economice i aciunile descentralizate la nivelul statelor membre. Negocierile ntre partenerii sociali europeni, n cadrul acordurilor sociale, sau negocierile salariale la nivelul ramurilor de activitate la nivel european pot permite constituirea unei baze minimale a drepturilor fundamentale ce pot fi lrgite n mod progresiv. Acestea pot fi un suport pentru construirea unui model original de reglare socio-economic paralel procesului de mondializare a fenomenelor socio-economice. n acelai timp, Uniunea European nu trebuie s slbeasc nivelurile intermediare de reglare a proceselor socio-economice la nivel naional. Aici sunt cuprinse sistemul de protecie social, nelegerile naionale pentru ocuparea forei de munc, nelegeri pe ramuri de activitate etc. Toate acestea trebuie s asigure o dubl armonizare, att la nivel naional ct i la nivel european, a tuturor problemelor economico-sociale. Pentru a comensura nivelul calitii dezvoltrii umane se calculeaz un set de indicatori din domeniul economic, demografic i educaional. n general, n statisticile internaionale se consider urmtoarea structur a setului de indicatori ai dezvoltrii umane: A. Indicatorul dezvoltrii umane
A 1 : Sperana de via: Sperana de via la natere A 2 : Educaie: 1. Rata de alfabetizare a adulilor;
2. Rata de colarizare.
A 3 : Condiii de via: Venitul mediu pe locuitor evaluat la paritatea puterii de
150
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii C. Indicatorii srciei umane pentru rile n curs de dezvoltare
C1 : Sperana de via: Ponderea persoanelor care au sperana de via sub 40 de ani. C 2 : Educaie: Rata de alfabetizare a adulilor. C 3 : Condiii de via: 1. Ponderea persoanelor private care au acces la ap potabil;
2. Ponderea persoanelor private care au acces la serviciile sanitare; 3. Ponderea copiilor cu vrsa mai mic de 5 ani care sufer de insuficien ponderal. D. Indicatorul srciei umane pentru rile industriale
D1 : Sperana de via: Ponderea indivizilor care au o speran de via mai mic de 60
de ani.
D 2 : Educaie: Ponderea persoanelor adulte analfabete. D 3 : Condiii de via: Ponderea persoanelor care triesc sub pragul de srcie monetar. D 4 : Participare sau excludere: omajul de lung durat (omer de cel puin 12 luni).
Pentru a aprecia efectele pozitive i negative ale procesului de mondializare i pentru a comensura efectele din domeniul dezvoltrii umane pe care le genereaz procesul de extindere a Uniunii Europene se calculeaz indicatorii de mai sus, precum i o serie de indicatori din domeniul pieei forei de munc.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii A. Rezultatele pieelor naionale de munc omajul a devenit, pe parcursul unei generaii, problema major cu care se confrunt continentul European. n anul 2000, la nivelul Uniunii Europene 17 mil. persoane au fost omeri. Aceast valoare reprezentnd 10,7% din totalul populaiei active, n timp ce SUA are o rat a inflaiei de 4,9% i Japonia, cu 3,4%, sunt aproape de echilibrul utilizrii forei de munc. Aceste discrepane majore ntre valorile acestui parametru principal n aprecierea pieei forei de munc sunt rezultatul direct al politicilor diferite acceptate n aceste ri. Astfel sunt identificate modelele economice urmtoare: - Modelul economic american se bazeaz pe o rat sczut a omajului ce este nsoit de un venit salarial sczut. n acest caz, rata de activitate este ridicat, situndu-se n anul 2000 la 74%, iar rata omajului de lung durat a fost la nivelul de 8,7%. - Modelul economic european s-a orientat ctre un salariu ridicat i o rata a omajului pronunat. Mai mult, omajul este un factor de excludere. n 2000 n jur de 49% dintre omeri cutau un loc de munc dup unul sau mai mult de un an, iar mai mult de o ptrime nu gseau un loc de munc dect dup cel puin 2 ani. Rata de ocupare n Uniunea European este relativ sczut, aceasta fiind n jur de 60,5%, n condiiile creterii ratei de ocupare n rndul femeilor. Mai mult, n privina omajului, la nivelul Uniunii Europene se manifest diferene semnificative de la o ar la alta. Tabelul 5.1. Parametrii pieelor naionale ale forei de munc n 2000 Rata de ocupare Luxemburg Danemarca Austria Marea Britanie Olanda Portugalia Suedia Finlanda Germania Frana Irlanda Belgia Grecia Italia Spania UE-15 SUA Japonia Romnia 58,8 77,5 70,0 70,8 66,7 67,6 69,5 63,9 61,8 60,1 57,9 57,3 56,8 51,3 48,6 60,5 74,0 74,7 52,2 Ponderea Rata omajului Somajului n rndul de lung tinerilor 1997 1998 1999 2000 durat (15-24) 7,3 34,6 2,5 2,6 2,9 2,3 8,1 27,2 5,5 5,5 7,0 10,7 7,6 28,7 3,6 3,8 4,2 4,2 13,6 38,6 5,5 6,0 6,1 7,1 9,7 49,1 3,3 3,5 4,4 5,5 14,1 55,6 4,7 5,6 5,0 6,7 21,9 34,2 4,7 9,9 6,5 8,0 35,4 29,8 9,7 12,5 11,3 10,1 10,7 50,1 7,9 8,8 9,7 9,8 29,0 39,6 12,3 11,8 11,7 10,0 15,9 57,0 15,6 12,2 10,1 10,1 21,3 60,5 7,0 8,6 9,1 8,8 31,0 55,7 10,3 10,8 11,7 11,1 33,6 66,3 11,5 11,7 11,4 10,5 39,2 51,8 20,8 18,8 15,9 14,1 10,7 10,7 10,7 10,7 49,0 21,2 6,9 5,6 4,9 4,0 8,7 11,7 2,5 3,1 3,4 4,7 21,8 6,6 6,0 6,3 6,8 7,1 49,5 17,5 Rata omajului
152
Sursa de date: Anuarul Statistic al Romniei - ediia 2002, Eurostat i OCDE pentru SUA i Japonia.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Economia european prezint dispariti considerabile de la o ar la alta. De exemplu, Marea Britanie se apropie mai mult de modelul economic american dect de modelul economic european. Diferenele dintre ratele de ocupare ale forei de munc sunt considerabile ntre statele membre ale Uniunii Europene. Marea Britanie, dar i Danemarca, Austria i Suedia au rate de ocupare ale forei de munc de ordinul 70% i mai mult, contra 50% i mai puin ct se nregistreaz n Italia i Spania. Legtura dintre cele dou variabile este direct, cu excepia Luxemburgului, care are o rat de ocupare ridicat i o rat a omajului sczut. Populaia activ este mai numeroas n rile n care ansa de a accede n cmpul muncii este mai ridicat. Diferene semnificative ntre rile Uniunii Europene apar i n cazul ratei omajului. Astfel, nivelul cel mai sczul de 2,5% este n cazul Luxemburgului, iar cel mai ridicat de 14,1% n Spania. Raportul de 1 la 8 este considerabil. Adesea, chiar i traiectoriile urmate n diverse ri ale acestei variabile sunt diferite. Astfel, sunt ri care au cunoscut o scdere accentuat a ratei omajului ntre 1993 i 2000, dar i un grup de alte ri care au cunoscut o nrutire a omajului. Din prima categorie fac parte Marea Britanie, Danemarca i Olanda, iar din a doua Germania, Italia i Suedia. Dup 1995 n rile care se aflau aproape de echilibrul de ocupare a forei de munc, cum este cazul Suediei, Finlandei sau Austriei, se constat o cretere a ratei omajului. Exist o alt categorie de ri, precum Belgia, Frana sau Grecia, care se confrunt cu un omaj structural ridicat. Aceste contraste care exist ntre rile din Uniunea European, n ciuda convergenei economice, tind a acredita ideea c esena omajului din Uniunea European este una structural. ri precum Marea Britanie, Danemarca, Olanda, Irlanda i recent Spania au pus la punct reforme la nivelul pieelor forei de munc. Acestea au dus la scderea regulat a ratei omajului n aceste ri. n Spania, Irlanda i Marea Britanie aceste reforme au determinat o scdere relativ a costurilor salariale, de unde interesul de a aprecia concurena prin costurile din interiorul Uniunii Europene. n Romnia acest fenoment nregistreaz o tendin nfricotoare. Restrngerea ocuprii forei de munc a avut drept urmare o explozie a omajului. Numrul omerilor se apropie de un milion de persoane, iar rata omajului a cunoscut o tendin cresctoare. ngrijortoare sunt proporiile omajului de lung durat. Conform datelor din Ancheta asupra forei de munc n gospodrii, n anul 2000 mai mult de jumtate din totalul omerilor se afl n aceast situaie, durata medie a omajului n anul 2000 fiind de 18 luni. Cea mai afectat este fora de munc tnr, la nivelul anului 2000 rata omajului la structura de vrst 15-24 ani fiind de peste 2,5 ori mai mare dect rata medie, proporia acestora fiind de 32,5%. Totui, incidena omajului la aceast categorie de populaie a sczut fa de perioada 1994-1996, cnd rata omajului depea 20%, iar ponderea n totalul populaiei aflate n omaj era de 48,4 n 1996.
153
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii B. Costurile forei de munc n Uniunea European Costurile salariale orare n industria vest european sunt diferite de la o ar la alta. Raportul dintre salariul orar din industria german, ara cu costul cel mai ridicat al minii de lucru i cel din industria din Spania i Irlanda este de 2 la 1. Raportul ajunge la nivelul de 4,3 la 1 n cazul Germaniei i Portugaliei. Pentru ultima ar costurile salariale sunt cele mai sczute din rile Uniunii Europene. Acest ecart s-a mrit n raport cu anul 1992, cnd disparitatea era mai puin accentuat. Pentru acest an raportul se situa la nivelul de 4 la 1. Aceste diferene considerabile se explic printr-o productivitate a muncii mai sczut n rile mai puin dezvoltate, caz n care costurile forei de munc sunt cele mai reduse. n aceast situaie protecia social este mai redus, existnd o strategie deliberat de cretere lent a salariilor, n comparaie cu epicentrul economiei europene. Tabelul 5.2. Costul orar al forei de munc n industria european n 2000 Costul salarial (euro) 20,0 23,3 24,6 13,4 22,2 8,13 28,56 19,6 26,5 22,5 13,9 25,1 8,9 18,3 14,8 22,19 1,51 1,35 17,4 19,7 22,3
Luxemburg Danemarca Austria Marea Britanie Olanda Portugalia Suedia Finlanda Germania Frana Irlanda Belgia Grecia Italia Spania UE-15 Romnia Bulgaria SUA Japonia Zona Euro
Sursa de date: Labour costs 2000. EU Member States and Candidate Countries, Statistics in focus THEME 3 - XX/2003.
154
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii rile cu nivelul salarial cel mai sczut, cum ar fi Spania, Irlanda, Marea Britanie, Grecia i Portugalia sunt geografic cele mai ndeprtate de nucleul dur de activitate din cadrul Uniunii Europene unde costurile forei de munc sunt cele mai ridicate. n cadrul acestui nucleu se situeaz Germania, Frana, Belgia, Luxemburg, Olanda, Danemarca i Austria. Ele au recurs de asemenea la principalul lor avantaj comparativ, la costuri salariale relativ sczute, beneficiind de externaliti pozitive ce decurg din aceast concentrare de activiti din cadrul Uniunii Europene. Aceste fenomene sunt denumite efecte de aglomerare. Finlanda, Suedia i Italia sunt situaii intermediare ntre cele dou grupe de ri. Aceste economii au cunoscut o scdere a costului forei de munc ntre 1992 i 2000, n raport cu rile din centrul Uniunii Europene. n rile candidate (exclusiv Malta i Turcia), costul mediu pe or lucrat n industrie i servicii a variat ntre 1,35 EURO n Bulgaria i 1,51 EURO n Romnia la 10,74 EURO n Cipru i 8,98 EORO n Slovenia. Media pentru cele 11 ri candidate a fost de 3,47 EURO, mai puin de o esime din costul mediu al forei de munc din statele membre ale UE.
27,1
30
28,56
26,34
24,39
24,23
23,85
23,6
22,19
25
20 EURO
15
22,99
8,13 4,48
10
8,98
3,83
3,06
3,03
2,71
2,42
3,47
3,9
1,51
0
SE DK DE FR LU UK AT NL MS FI IT IE ES CY EL SI PT PL CZ HU CC SK EE LT LV RO BG
Figura 5.1. Costul orar al forei de munc n industrie i servicii n anul 2000 Plecnd de la exemplul simplu prezentat de Krugman1, se poate explica aceast scdere relativ a costurilor muncii n rile de la periferie, n raport cu rile din centrul Europei.
1
P., Krugman, Geografy and Trade, Presses de lUniversite de Louvain, 1991. 155
1,35
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru a prezenta teoria lui Krugman se consider urmtoarele dou ri: - ara C care este situat n centrul continentului; - ara P ce este inclus n grupul rilor situate la periferia UE. Se consider c ambele ri realizeaz acelai produs. Costurile de producie, datorit costului ridicat al forei de munc, sunt ridicate n ara C, n timp ce costurile de transport i cheltuielile comerciale sunt sczute, n condiiile n care aceast ar deine majoritatea pieei pentru acest produs. A doua ar se consider c are o configuraie diametral opus, cu o pia interioar restrns, costuri de producie sczute, n principal datorit unui cost al forei de munc sczut, costuri de transport i comerciale ridicate pentru a atinge piaa ndeprtat din ara C. Dac cele dou ri se constituie ntr-o pia unic, producia se concentreaz n ntregime, potrivit teoriei lui Krugman, n ara n care costul total va fi mai sczut. Aceasta va duce la specializarea economiilor naionale. Mai mult, rile de la periferia Uniunii Europene trebuie s-i menin nivelul costurilor salariale la un nivel sczut n raport cu cele aflate n nucleul Uniunii Europene pentru a putea achita costurile de transport i comerciale ce sunt destul de ridicate pentru ara de la periferia Uniunii Europene. Diversitatea industrial ce caracterizeaz n prezent Uniunea European, ce se suprapune unui echilibru subtil i fragilitatea structurilor de cost ntre centru i periferie sunt elemente demne de luat n seam n analiza politicilor sociale, ce au implicaii directe asupra politicilor sociale i a nivelului de trai. Mai mult, aceste elemente trebuie luate n consideraie n planul coeziunii economice i sociale din spaiul UE. Diminuarea cheltuielilor de transport i comerciale sunt elemente ce pot fi luate n calcul pentru creterea salariului din rile aflate la periferia Uniunii Europene. C. Abordarea proteciei sociale n rile Uniunii Europene Sistemele naionale de protecie social ce stau la baza economiei sociale de pia sunt mult mai omogene n raport cu piaa muncii din cadrul rilor din Uniunea European. Astfel, cheltuielile sociale reprezint ntre 20% i ceva mai mult de 34% din PIB. Nivelul maxim al acestor cheltuieli este atins de rile ce au un model economic scandinav, reprezentate de Suedia, Danemarca i Finlanda. Acestea sunt urmate de rile sistemului social bismarkian, precum Germania, Frana, Austria, Belgia i Olanda. Nivelul sczut al alocaiilor pentru protecia social se nregistreaz n ri precum Marea Britanie, Luxemburg i Italia. Acest ierarhie se ncheie cu rile de coeziune ce sunt reprezentate de Grecia, Portugalia i Irlanda, ri n care se aloc pentru protecia social aproximativ 20-22% din PIB. Pentru o imagine mai clar asupra caracteristicilor sistemelor naionale de protecie social a rilor din Uniunea European se prezint datele din tabelul urmtor.
156
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 5.3. Nivelul proteciei sociale naionale n 2000 Partea Cheltuielilor sociale n PIB (%) 25,3 34,3 29,4 29,7 30,6 30,1 27,7 24,6 19,9 21,9 20,7 20,7 29,7 32,8 35,6 28,4 Protecia social/locuitor n SPA 7725 6391 5797 5610 5524 5762 4543 4491 3165 2914 2250 2313 5669 5037 6061 4832 Pragul srciei 5951 3394 3617 3487 3199 3192 3134 2637 2342 2255 1953 1708 Rata individual a srciei cu un prag unic european 1,0 2,8 5,9 7,4 8,0 8,4 12,8 21,0 24,0 26,2 34,4 40,2 14,3
Luxemburg Danemarca Germania Belgia Frana Olanda Marea Britanie Italia Irlanda Spania Grecia Portugalia Japonia Finlanda Suedia UE-15
Sursa de date: Eurostat.
Prestaiile sociale pe locuitor i nivelul srciei definit pe fiecare ar corespund aproximativ. Excepie de la acest regul este Luxemburgul care asigur de departe cel mai ridicat nivel al venitului social. Separarea nord-sud care se constat n cadrul Uniunii Europene apare i n acest domeniu al prestaiilor sociale. Astfel, Grecia, Portugalia i Spania, dar i Irlanda i ntr-o msur mai mic Italia au un nivel al prestaiei sociale net inferior celorlalte ri, dar un nivel al srciei net superior rilor din centrul dezvoltat al Uniunii Europene. Exist n cadrul Uniunii Europene dou grupe de ri destul de omogene, cu niveluri de via relativ uniforme n cadrul acestora. Ecartul ntre rile care cheltuiesc cel mai mult pentru prestaii sociale pe locuitor i cele care cheltuiesc cel mai puin are tendina de a se reduce dup 15 ani. n timp ce raportul a fost de 1 la 5,5 n 1980, acesta nu este mai mare de 1 la 3,4, raport nregistrat ntre Luxemburg i Grecia. Acest ecart este de acelai ordin pentru pragul de srcie naional, de 1 la 3,5, ce exist ntre Luxemburg i Portugalia. Dac Luxemburg, o ar atipic pentru Uniunea European, este exclus, atunci aceste discrepane se reduc n mod simitor. Ele devin 1 la 2,8 pentru prestaiile sociale i de 1 la 2,1 pentru nivelul de srcie. Aceste diferenieri sunt mai puin accentuate dect cele constatate n cazul costului forei de munc.
157
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru a avea o imagine mai clar asupra nivelului srciei i a diferenierilor care exist ntre rile membre se calculeaz ponderea persoanelor care au venitul sub nivelul pragului de srcie, ce este definit ca jumtate din venitul median pe unitatea de consumator comunitar. Prin acest indicator se scoate n eviden ntr-o mai bun msur diferenierea dintre nord i sud. n timp ce proporia persoanelor srace este de 14,3% n Europa celor 12, n Portugalia nivelul este de 40,2%, iar n Grecia de 34,4%. Cele dou ri se difereniaz net de restul rilor din cadrul Uniunii Europene: Spania cu 26,2%, Irlanda 24,0% i Italia 21,0%. Diferena este i mai mare dac realizrile celor dou ri se compar cu Danemarca (2,8%), Germania (5,9%), Belgia (7,4%), Frana (8,0%) i Olanda (8,4%). Marea Britanie cu o rat a srciei egal cu 12,8% se difereniaz de ceilali parteneri din nordul Europei datorit modelului de organizare a pieei muncii. Tabelul 5.4. Nivelul proteciei sociale naionale n 2000 Partea Cheltuielilor sociale n PIB (%) Luxemburg Danemarca Germania Belgia Frana Olanda Marea Britanie Italia Irlanda Spania Grecia Portugalia Japonia Finlanda Suedia UE-15 25,3 34,3 29,4 29,7 30,6 30,1 27,7 24,6 19,9 21,9 20,7 20,7 29,7 32,8 35,6 28,4 Protecia social/locuitor n SPA 7725 6391 5797 5610 5524 5762 4543 4491 3165 2914 2250 2313 5669 5037 6061 4832 Rata individual a srciei cu un prag unic european 1,0 2,8 5,9 7,4 8,0 8,4 12,8 21,0 24,0 26,2 34,4 40,2 14,3
Pragul srciei 5951 3394 3617 3487 3199 3192 3134 2637 2342 2255 1953 1708 -
Sursa de date: Eurostat. Observaii asupra datelor din tabelul 3:1) SPA (Standardul puterii de cumprare); 2) Nivelul srciei este stabilit pentru fiecare ar n parte; 3) pentru ultima coloan s-a stabilit pragul de srcie ca fiind 50% din consumul mediu european.
158
Observaii asupra datelor din tabel:*-Belgia i Luxemburg regrupate. Germania de Vest este nlocuit cu Germania unificat ncepnd din 1995;**- UE-15 la care se adaug Ungaria, Polonia, Slovacia, Cipru i Malta;***-UE-21 la care se adaug rile Baltice, Albania, Bulgaria, Romnia i Slovenia.
Fiecare extindere a fost urmat de o convergen a standardelor de via din aceste ri. Noile extinderi care se prefigureaz prin includerea rilor din estul continentului vor accentua eterogenitatea Uniunii Europene. Structura forei de munc n rile aspirante este n mare msur dezechilibrat n raport cu structura similar din Frana, ar ce este luat ca etalon n cadrul studiului. ntre aceste ri se difereniaz dou grupe de ri. Pe de o parte se situeaz Ungaria, Slovenia i Republica Ceh, iar pe de alt parte se afl Bulgaria, Polonia i Romnia. Aceste ri, dar mai ales cele din ultimul grup sunt specializate n sectoare de activitate ce fac obiectul politicilor comunitare pe termen lung. Reconversia unei pri importante a forei de munc este o operaie deosebit de delicat i costisitoare. Structurile industriale i agricole pentru aceste ri sunt departe de a fi complementare cu cele ale Uniunii Europene.
159
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 5.6. Structura forei de munc n rile aspirante la Uniunea European i Frana pe sectoare de activitate n 2000
-Agricultur -Mine -Industria manufacturier -Electricitate -Construcii -Servicii de pia -Bnci i asigurare -Servicii necomerciale Bulgaria Ungaria 8,0 22,1 0,9 1,2 27,2 1,1 5,9 18,0 1,0 23,5 23,2 2,6 5,9 27,9 2,2 29,2 Polonia 21,9 3,2 21,3 1,7 6,1 22,1 1,8 21,9 Romnia Slovacia Cehia 6,5 9,2 36,5 1,9 1,4 2,6 24,5 1,7 5,6 17,6 0,6 10,9 25,4 2,2 8,6 25,3 1,4 26,5 29,0 2,2 9,1 28,5 1,9 20,9 Frana 5,1 0,1 19,7 1,0 7,2 38,1 2,8 26,0
Dificultile integrrii sunt ntrite prin importantele dispariti care se constat ntre ri n raport cu costurile salariale. n raport cu Frana, Polonia a trecut de la un raport de 1 la 8 n 1995 la un raport de 1 la 4,5 n 2001, Slovacia de la un raport iniial de 1 la 10, la unul egal cu 1 la 6. Aceast evoluie a fost de la 1 la 10, la 1 la 5,5 n cadrul Cehiei. Romnia i Ungaria nu au urmat aceleai tendine, iar Bulgaria nu a redus acest decalaj dect de o manier nesemnificativ. n timp ce Polonia, Slovacia i Cehia sunt aproape de ecartul pe care l au Portugalia i Grecia fa de rile din Uniunea European, Romnia, Bulgaria i Ungaria au rmas departe de aceste standarde. Tabelul 5.7. Ctigul mediu lunar n industrie n rile aspirante la aderarea la Uniunea European i Frana ara Bulgaria Ungaria Polonia Romnia Slovacia Cehia Frana
Sursa de date: OCDE - 2001.
Datele prezentate n tabelul 5.7. ne arat unde se situeaz costul forei de munc, pe grupe de activiti, n Romnia comparativ cu media calculat pentru cele 14 state membre ale UE i cu media celor 11 ri candidate la integrare.
160
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 5.8. Raportul dintre mrimea costului mediu orar al forei de munc din rile UE i CC i a celui din Romnia, pe grupe de activiti n anul 2000* C-K
UE-14 CC-11 Romnia UE14/Ro CC11/Ro 22,19 3,47 1,51 14,7 2,3
C
22,72 4,96 2,49 9,1 2,0
D
22,75 3,09 1,28 17,8 2,4
E
30,02 4,18 2,32 12,9 1,8
F
19,09 2,95 1,11 17,2 2,7
G
18,90 3,20 1,10 17,2 2,9
H
14,63 2,62 1,01 14,5 2,6
I
21,09 3,93 2,09 10,1 1,9
J
34,28 6,45 3,99 5,3 1,6
K
23,60 3,89 1,31 18,2 3,0
Sursa: Calcule pe baza datelor Labour costs 2000. EU Member States and Candidate Countries, Statistics in focus THEME 3 XX/2003.
Datele arat, de asemenea, c raportul ntre costul mediu orar al forei de munc n Romnia este de aproximativ 15 ori mai sczut dect media statelor membre ale Uniunii Europene i de dou ori mai mic dect media calculat pentru rile candidate. Pe grupe de activitate, diferenele cele mai mari ntre Romnia i media rilor UE i a rilor candidate se constat n cazul costurilor activitilor din grupa K (tranzacii imobiliare...) raportul fiind de 18 i respectiv 3, iar cele mai mici n activitile de intermedieri financiare (grupa J) unde raportul este de 5,3 i respectiv 1,6.
40 35 30 25 20 15 10 5 0
C D E F G H I J K
EURO
Figura 5.2. Costul mediu orar al forei de munc pe grupe de activitate n anul 2000
Activitile au fost clasificate n grupele C-K, potrivit sistemului de clasificarea salariailor din Uniunea European. 161
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Procesul de extindere a Uniunii Europene urmrete n principal rezolvarea a dou probleme importante pentru un spaiu socio-economic: Creterea competivitii rilor din spaiul europen n condiiile accenturii Ridicarea nivelului de trai pentru populaia continentului european. n acest procesului de mondializare. caz se va aplica regula paretian de alocare a resurselor pentru favorizarea ridicrii calitii vieii cetenilor din rile europene. Procesul de extindere, deosebit de costisitor, att pentru rile bogate, dar i pentru cele srace, nu urmrete simpla omogenizare a spaiului european, ci evoluia pozitiv a proceselor economice din fiecare ar. Modelul economic european nu vizeaz exclusiv mediul economic, ci n egal msur i procesele sociale ce pot contribui direct sau indirect la ameliorarea condiiilor de via. Astfel, au fost elaborate o serie de documente ce vizeaz aciuni sociale. Dou texte fundamentale au fost semnate la finele anilor 80, acestea schimbnd radical tratatul de la Roma: i) Actul unic a fost semnat n februarie 1986 i a intrat n vigoare la 1 iulie anul urmtor. Acest document reprezint actul juridic ce st la baza unor documente ulterioare ce au fost adoptate n cadrul Uniunii. Astfel, articolul 118 A, parial suprimat prin tratatul de la Amsterdam, autorizeaz votul majoritar pentru probleme ce vizeaz sntatea i securitatea muncii. ii) Carta social care a fost adoptat la 9 decembrie 1989 de 11 state membre, ea nefiind semnat de Marea Britanie reprezint un document major ce reglementeaz piaa forei de munc i spaiul social. Acest document cuprinde 11 rubrici: libera circulaie; angajarea i salarizarea; ameliorarea condiiilor de munc i via; protecia social; libera asociere i negociere colectiv; formarea profesional; egalitatea ntre brbat i femeie; informarea, consultarea i participarea salariailor; protecia copiilor i adolescenilor; persoanele n vrst; persoanele handicapate. Carta social este nsoit de un program de aciuni sociale. Pentru eliminarea disparitilor economice i sociale sunt proiectate i implementate mecanisme economico-sociale ce urmresc creterea performanelor economice pentru a permite ameliorarea veniturilor salariale ale populaiei i susinerea programelor sociale. Cele dou elemente de aciune au ca rezultat direct sau indirect ameliorarea condiiilor de via pentru locuitorii acestui spaiu economic.
162
Calmfors L. i Driffill J., Bargaining Structure, Corporatism and Macroeconomic Performance, Economic Policy, nr. 6/1988. 163
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Cele dou forme extreme de negociere sunt cele mai performante. Chiar dac acestea conduc la o moderaie a salariului real totui asigur cel mai sczut nivel al omajului. n cadrul unei negocieri la nivel de ntreprindere sindicatele iau n calcul revendicrile salariale, dar i posibilitatea ca un client s se orienteze ctre un produs substituibil ce este furnizat de alt productor. Acest risc nu mai apare n cadrul negocierii la nivel de ramur unde toate firmele ce fabric acelai produs sunt confruntate cu aceeai cretere a costului de fabricaie. n acest caz o cretere mare a salariului se repercuteaz asupra consumatorului. n acest caz se creaz o discriminare ntre persoane din ramuri de activitate diferite prin actul de negociere colectiv. n cazul negocierii centralizate se ajunge la o cretere moderat a salariului real n raport cu negocierea descentralizat, ntruct se ine seama i de externalitile negative din alte ramuri de activitate: fiecare cretere de salariu duce la o cretere a nivelului general al preurilor i o reducere a venitului real al salariailor. Avantajul acestei metode este reprezentat de un control mai strict al ratei omajului din economia rilor europene. n 2000 OCDE a realizat un clasament al diferitelor ri din spaiul european n funcie de criteriul de centralizare a negocierilor sindicale i criteriul de coordonare a evoluiilor salariale, pornind de la ideea c un substitut al centralizrii este coordonarea politicii salariale. Astfel, cnd sunt coordonate, acordurile adoptate sunt acceptate de sindicate fr a fi negociate. Pentru anii 1980 i 2000 aceast clasificare se prezint n tabelul 5.8. n 2000 numai Marea Britanie se caracteriza printr-o negociere la nivel de ntreprindere fr a fi nsoit de coordonare salarial. Negocierile la nivel de ramur constituie modelul dominant n cadrul Uniunii Europene urmate de rile cu sistem centralizat/coordonat. Tabelul 5.9. Nivelul de negociere n rile Uniunii Europene Tip de sistem ri cu sisteme centralizate/coordonate ri cu sisteme intermediare 1980 Austria, Finlanda, Germania, Danemarca, Suedia Belgia, Olanda, Spania 2000 Austria, Finlanda, Germania, Italia Belgia, Olanda, Spania, Danemarca, Suedia, Frana, Portugalia Marea Britanie
ri cu sisteme descentralizate/necoordonate
Sursa de date: OCDE/2001/.
164
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Schimbrile care au intervenit n spaiul european odat cu adoptarea zonei euro fac ca modelul de negociere pentru o economie nchis s nu mai ofere rezultate convenabile. n noile condiii s-a realizat o deschidere a economiilor din aceste ri unele ctre altele. n cazul negocierilor centralizate la nivel naional se vor lua n calcul produsele substituibile ce sunt realizate de ali productori din spaiul european. Se trece spre un sistem descentralizat/necoordonat de negociere care duce la dispariti salariale nete i pune ntr-o noua lumin costul muncii n asigurarea competitivitii unui produs. Potrivit raportului prezentat n cadrul Comisariatului general al Planului ce este prezentat de Robert Boye n 1999 se arta guvernul economic din zona euro3 subliniaz c n absena iniiativelor, evoluia spontan cea mai probabil este c negocierile s se descentralizeze puternic, ntlnindu-se cazul descentralizrii la nivelul ntreprinderii, puin dup modelul britanic. Aceast evoluie va fi ntrit printr-o structur de schimb n zona euro ce este constituit n principal prin comerul interramuri. Toate bunurile realizate de o ramur intr n concuren unele cu altele, dar acestea se difereniaz n raport cu calitatea acestora. B. Coordonate ale politicii salariale din zona euro - factor al creterii durabile a nivelului de trai n aceast zon economic Pentru a nltura rigiditatea politicilor sindicale salariale care s duc la incompatibiliti cu politica european monetar trebuie implementate o serie de msuri care s duc la corelarea creterilor salariale n raport cu nivelul de competitivitate din fiecare ar care este reprezentat prin nivelul productivitii muncii. Potrivit raportului prezentat de Boyer, n materie de negocieri pot fi avute n vedere urmtoarele sisteme: Sistemul de negociere centralizat, ce are la baz modelul sindical german. n cadrul acestui scenariu sunt stabilite orientrile clare lund n seam politica monetar, eterogenitatea salariilor i costurilor precum i absena unui veritabil sistem sindical european. Un sistem de negociere pe mai multe niveluri care se bazeaz pe o anticipare a ratei inflaiei din aceast zon economic i care se adapteaz la situaiile i preferinele naionale sau sectoriale. Acest scenariu prezint avantajul unei gestionri complete a problemelor macroeconomice, dar are dezavantajul major al unei complexiti pronunate n procesul de punere n practic.
3
R. Boyer, Le gouvernement economique de la zone euro, CGP, La Documentation francaise, 1999. 165
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ultimul sistem are la baz stabilirea unui grup sindical dominant, cum este
cazul, de exemplu, al sindicatului IG Metall din Germania. Acest sistem poate fi ntlnit n practic sub dou variante, fie ca unul care funcioneaz strict dup o logic naional, far a anticipa schimbrile la nivelul ntregii zone euro, fie lund n considerare i situaia sindicatelor din alte ri i orientrile previzibile din sistemul monetar. Sistemul de negociere presupune crearea unui cadru adecvat la care s participe partenerii economici i sociali din acest spaiu economic: guvernele naionale, Comisia European i partenerii sociali. Acetia trebuie s asigure ameliorarea relaiilor dintre salariai i politica social, bugetar i financiar. Numai prin crearea unui cadru adecvat este permis o apreciere durabil a condiiilor de via n zona euro respectnd optica paretian.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii i) ocurile ce au fost suportate de economiile vest europene n mod voluntar sau involuntar n aceast perioad. Dintre cele mai importante precizm: criza petrolului din 1973, acceptarea de ctre bncile centrale a unor rate reale negative ale dobnzilor pentru perioada anilor 70, costurile suportate de Germania pentru reunificarea acesteia etc. Creterile sau descreterile ratei omajului dintr-o anumit perioad nu trebuie regsite n deciziile imediate ci n cauze mai vechi ce se regsesc n anumite decizii luate n perioadele trecute. De exemplu, anii 60 au reprezentat un miraj pentru Europa occidental, apoi rata omajului a crescut continuu, pentru ca n anii 90 s ating niveluri alarmante. Unde poate fi gsit explicaia? Poate i n efectele generate de anumite decizii din trecut, care atunci au dus la scderea omajului. Explicaia este gsit n dependena dintre rata dobnzii i rata inflaiei. O rat sczut a dobnzii reale creaz o cretere economic care, la rndul su, atrage for de munc. ii) Sistemul instituional ce a fost adoptat la nivelul acestor ri. Sistemul instituional trebuie s reduc omajul de lung durat. Modelul american este de departe mult mai eficient n raport cu cel europen, chiar dac omerul beneficiaz de mai mult protecie social n cele de-al doilea caz. Pentru aceeai rat a omajului, n timp ce n SUA durata medie de omaj este de dou - trei luni, n Europa aceasta ajunge la opt sau zece luni. iii) Interaciunea dintre ocurile suportate de economie i instituii reprezint unul din factorii marcani care sunt luai n calcul de economistul Olivier Blanchard. n cadrul studiilor ralizate de F. Kostoris n cadrul OCDE sunt stabilite o serie de dependene ntre parametri pieei muncii, cei ai proteciei sociale i ai calitii condiiilor de via. Astfel, sunt stabilite o serie de dependene ntre rata omajului, dar nu nivelul absolut al omajului ci diveri indicatori ai proteciei sociale ce influeneaz n mod direct caracteristicile pieei muncii i ai mediului social. Folosind informaiile disponibile, precum i diverse ecuaii econometrice se arat c politica social adoptat n cadrul comunitii pentru contracararea efectelor omajului duce la meninerea acestuia la cote ridicate. Utiliznd datele disponibile pentru rile Uniunii Europene (excepie fcnd Luxemburg care este o ar atipic), dar incluznd Elveia i Norvegia, pentru perioada 1993-2001 se obine urmtorul model unifactorial: dU = 2,45 + 1,68 LPT
(1, 6 )
R 2 = 0,16
LPT
unde
dU
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Urmrind aceast ecuaie se observ o dependen destul de redus ntre cele dou variabile, fapt demonstrat i de valoarea redus a raportului de determinare, precum i de valoarea la limit a statisticii Student pentru estimatorul parametrului ce corespunde variabilei LPT. Mai mult, dac din cadrul grupului de ri se nltur Irlanda, atunci corelaia dintre cele dou variabile, practic dispare. Modelul mai sus prezentat devine: dU = 0,10 + 1,87 LPT
( 0 ,8 )
R 2 = 0,05
[5.2]
De altfel, Irlanda se caracterizeaz n aceast perioad a anilor 90 printr-un recul al ratei omajului i o valoare a indicatorului LPT sczut. Concluzia I. n concluzie, se poate spune c dependena liniar este semnificativ numai pentru un numr mic de ri care definesc nucleul dur al Uniunii Europene. Un alt factor ce este adus n discuie pentru a explica nivelul ridicat al omajului n Europa occidental este sistemul instituional ce reglementeaz piaa forei de munc i politicile macroeconomice. Astfel, o serie de studii asupra omajului subliniaz c diferenele care se manifest ntre rile occidentale n aceast problem sunt explicabile prin variabile instituionale. Prin intermediul urmtoarelor modele se va demonstra c rolul predominant asupra mrimii ratei omajului l are alegerea politicii macroeconomice care s asigure o cretere susinut a Produsului Intern Brut, iar reglementrile stricte la nivelul proteciei omerilor se situeaz la un nivel limit pentru a explica diferenele dintre ri prin intermediul acestei variabile. Se definete pentru nceput un model econometric care s verifice dependena care exist ntre rata medie de cretere a omajului i rata medie de cretere a Produsului Intern Brut din perioada 19932001 folosind acelai grup de ri mai sus definit. Se obine urmtoarea relaie keynesian: dU = 5,54 1,78 PIB
( 3, 9 )
R 2 = 0,51
[5.3]
unde PIB reprezint rata medie anual de cretere a Produsului Intern Brut la nivelul fiecrei ri incluse n cadrul eantionului, iar precizat.
168
dU
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Relaia de mai sus scoate n eviden o dependen fireasc ntre cele dou variabile: la o rat mare de cretere economic se obine o rat sczut a omajului. Asupra acestei afirmaii se fac o serie de precizri. Astfel, dac pentru modelul [3] prin excluderea Irlandei nu se mai obineau rezultate semnificative, n acest caz se pstreaz aceeai concluzie. De altfel, Irlanda n anii 90 s-a caracterizat printr-o rat nalt a creterii economice, n jur de 6,6% anual, i o rat sczut a omajului. Se obine n aceast situaie urmtoarea ecuaie: dU = 6,01 2,05 PIB R 2 = 0,33
( 2,5)
[5.4]
care confirm dependena liniar negativ dintre cele dou variabile economice. Concluzia II. Implementarea unor politici macroeconomice care s asigure creterea economic duce la creterea ratei omajului. Sistemul de protecie social a omerilor duce, din contr, la o accentuare a ratei omajului. Pentru a argumenta afirmaia de mai sus se consider modelul econometric urmtor: dU = 3,39 1,66 PIB + 0,71 LPT
( 2,5) (1, 2 )
R 2 = 0,56
[5.5]
De altfel, diferena major dintre sistemul european i cel american este n domeniul reglementrii pieei muncii, deci al instituiilor care regleaz acest sector. n timp ce sistemul american ncurajeaz rotaia locurilor de munc, cel european este inflexibil. Astfel, probabilitatea de a gsi un loc de munc dup ce ai fost n omaj este mult mai mic n sistemul european dect cel american, pentru rate egale ale omajului. n analiza evoluiei ratei omajului trebuie s se fac o distincie clar ntre omajul de lung durat i cel de scurt durat. De altfel, consecinele n plan economic i social sunt diferite n cele dou cazuri. Astfel, un omer dup o anumit perioad ncepe s-i piard ncrederea i calificarea, devenind dintr-o persoan far loc de munc, o persoan care este exclus din societate. Efectele se manifest, cel puin n planul material i asupra eventualelor persoane pe care le are n ngrijire. Apar o serie de efecte de vecintate negative la nivelul persoanelor din localitatea sau zona cu o rat ridicat a omajului de lung durat. Agravarea omajului de lung durat determin o serie de efecte macroeconomice importante: dac rata omajului este ridicat, iar omajul de lung durat este preponderent, atunci nu mai apare presiunea fireasc de scdere a salariilor, iar mecanismele economiei de pia nu mai sunt eficiente.
169
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii De exemplu, n economia american dac omajul este de 10%, atunci presiunea pentru scderea salariului este enorm, n timp ce n Europa, unde omajul de lung durat este mare, aceast presiune nu se face simit dect ntr-o mic msur. Apariia i perpetuarea omajului de lung durat creaz fenomenul de excludere ce genereaz pe termen mediu i lung probleme dintre cele mai diverse, att pentru aceste persoane aflate n omaj, dar, n egal msur, pentru colectivitatea local n cadrul creia triesc, ct i pentru economie n ansamblu. Mai mult, efectele de vecintate negative pe care le va suporta colectivitatea vor duce la degradarea calitii vieii i a confortului social. Concluzia III. Flexibilitatea pe piaa muncii duce la scderea ratei omajului. Pentru o explicaie mai corect flexibilitatea trebuie prelungit i la nivelul reglementrilor instituionale. Folosind datele la nivelul grupului de ri considerat se verific legea lui Kaldor, conform creia o cretere a PIB-ului ca urmare a creterii productivitii muncii duce la o scdere a forei de munc ocupate: CONT = 1,04 0,34 PIB
( 2, 7 )
R 2 = 0,33
[5.6]
unde CONT reprezint raportul dintre rata muncii i rata de cretere a Produsului Intern Brut. Concluzia IV. Instituiile europene sunt puin flexibile la modificrile de pe piaa forei de munc. Pentru a argumenta aceast afirmaie se recurge la modelul econometric prezentat de Michel Husson: LPT = 6,01 0,71 LPT 1 R 2 = 0,89
(11, 0 )
[5.7]
unde
LPT 1 reprezint
anilor 80.
170
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Modelul de mai sus scoate n eviden o dependen liniar puternic ntre reglementrile de la sfritul anilor 80 i anilor 90 n condiiile n care rata omajului a crescut de o manier alarmant. O. Blanchard, unul din economitii importani ai lumii subliniaz c Reformele instituionale sunt necesare, chiar mai urgent dect alte reforme din cadrul pieei forei de munc, ntruct n aceste condiii, o scdere a omajului va duce la o cretere a inflaiei. n acest sens instituiile statului trebuie s previn omajul de lung durat i ratele nalte ale omajului pentru tineri. Se impun o serie de reglementri n domeniul sistemului de asigurri pentru omaj, legnd efectiv indemnizaia de omaj de cutarea efectiv a unui loc de munc i suprimarea acesteia la refuzuri repetate ale ofertelor de lucru. Reglementrile din domeniul omajului trebuie s realizeze un compromis ntre sistemul actual, care asigur o protecie social destul de ridicat omerului, dar creaz omaj de lung durat i un sistem mult mai flexibil care s permit o angajare mai rapid a persoanelor.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii nainte de prezentarea celor cinci scenarii trebuie fcute urmtoarele observaii pentru o mai bun nelegere a acestora: 1. Scenariile au fost realizate de 15 specialiti, n mare parte alei din cadrul Comisiei Europene. Aceste scenarii sunt ncadrate ntr-o preocupare mai larg de formularea de reflecii i de prospectare a evoluiilor viitoare n diverse zone ale lumii. De exemplu, au fost formulate scenarii asemntoare pentru Rusia i Asia de sud - est. 2. Scenariile au fos concepute pentru a da o imagine viitoare a Europei ct mai coerent i plauzibil. Acestea nu au rolul de a previziona sau de a realiza previziuni, ci de a judeca mai bine anumite decizii care se iau n prezent, din perspectiva consecinelor pe care le genereaz. Mai mult, fiecrui scenariu nu i se asociaz i o probabilitate sau o alt msur a gradului de realizare. Autorii subliniaz c cititorii sunt sftuii s considere cele cinci scenarii ca un tot unitar i nu de a realiza imediat judeci de valoare asupra unuia dintre ele 3. Scenariile nu se refer exclusiv la Uniunea European, ci la ntreaga Europ (statele membre ale Uniunii Europene, rile candidate i cele din vecintatea imediat acestora). Voi prezenta n cele ce urmeaz elementele definitorii ale celor cinci scenarii. n cadrul fiecrui scenariu va fi subliniat politica social urmat i eventualele modificri care apar n planul calitii vieii i a linitii sociale de pe continentul european.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n faa acestor schimbri, Europa, al crei sistem economic i social are la baz statul-provident, trebuie s fac fa la o serie de reforme radicale care s-i asigure convergena ctre modelul american. Acesta se lanseaz ntr-o profund reform liberal: dezbaterea politic european se orienteaz ctre valorile individuale. Prin creterea rolului proprietii private, rile membre procedeaz la o reducere drastic a rolului statului n cadrul sistemelor de pensii i protecie social. Ratele nalte ale creterii economice dau posibilitatea accelerrii progresului tehnic i utilizarea direct a acestora de ctre ntreprinderi. Aceste schimbri n aplicarea progresului tehnic direct la nivel de ntreprindere vor permite accelerarea liberului schimb. Se prefigureaz crearea unei zone a liberului schimb mondial la orizontul anului 2025. n cadrul acestui scenariu Europa este o entitate economic dinamic caracterizat prin accentuarea schimburilor comerciale, o producie care se redreseaz n toate ramurile de activitate, o rat a inflaiei sczut i o rentoarcere ctre economia cu ocupare deplin a forei de munc. Principala problem a continentului european este nlturarea decalajelor economice i de nivel de via care exist la nivelul regiunilor geografice i ntre diverse categorii sociale. Dualitatea care se manifest la nivelul pieelor de munc, prin salarii sczute pentru salariaii necalificai i salarii mari pentru cei calificai, stimuleaz creterea economic, n particular sectoarele de vrf ale economiei, dar genereaz n egal msur apariia unui numr apreciabil de persoane srace. Pe acest fond economic se asist la o degradare continu a relaiilor sociale i a ncrederii colective. n spatele economiei fr frontiere se ascund pericole majore pe care comunitatea internaional se vede incapabil de a le gestiona: Se accentueaz inegalitile ntre rile bogate i cele srace. De altfel, Pe fondul dezvoltrii activitilor industriale se asist la o degradare a procesul de mondializare nu favorizeaz dect o anumit parte minoritar a lumii. ecosistemului planetar. Cauza major este reprezentat de creterea numrului de persoane care au un consum la standarde occidentale. Expansiunea crimelor organizate i creterea continu a activitii de terorism. Micrile teroriste profit din plin de oportunitile oferite de noile tehnologii i de accelerarea liberului schimb i a liberei circulaii a persoanelor. La nivelul regiunilor economice are loc o cretere a fenomenului de excluziune n rndul persoanelor fr calificare. Se asist la o degradare a standardelor de via a persoanelor fr calificare.
173
174
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Uniunea European se va lrgi cu nc 13 state ntre 2004 i 2009. Aceast extindere a fost posibil datorit reformelor considerabile la nivelul mecanismelor instituionale i, n bun parte, datorit lrgirii dezbaterilor publice asupra proiectelor politice comune cetenilor europeni. Bugetul Uniunii Europene crete considerabil i aciunile comunitare se vor consolida continuu n domenii precum justiia, afacerile i a politicii externe a spaiului european. Uniunea stabilete relaii de vecintate cu partenerii importani din zon. Europa devine unul din partenerii puternici pe plan mondial ce poate vorbi n numele tuturor statelor din aceast regiune. Acesta este un scenariu de compromis care permite implementarea reformei menionate anterior. Pe de alt parte mecanismele de decizie s-au ngreunat considerabil: viaa politic nu este compresiv dect pentru o minoritate a cetenilor activi. Acesta este un scenariu pozitiv care asigur prosperitate i linite social cetenilor din aceast zon a lumii.
177
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii ii) mondializarea a creat bogii greu de imaginat, dar, n egal msur, a generat o srcie cronic pentru populaia unor regiuni geografice. Mai mult, bogaii au devenit i mai bogai, iar sracii i mai sraci. Decalajul dintre cele dou categorii s-a accentuat n ultimii ani, iar aceast tendin se menine i n viitor. Economia mondial a fost integrat din punct de vedere comercial nc de la nceputul secolului trecut. Mai mult, n decursul timpului se cunosc o serie de fenomene care au cptat dimensiuni mondiale. Este cazul rzboaielor i imperiului lui Alexandru cel Mare din secolul 4 .c. i al cruciadelor din era noastr . Numai c, fenomenul actual nu are nimic n comun cu ceea ce s-a ntmplat n decursul istoriei. Spre deosebire de trecut, actualul fenomen influeneaz de o manier direct toate activitile umane. n acest caz nu este vorba de o simpl mondializare a pieelor de desfacere, ci mai ales de mondializarea produciei, care se caracterizeaz printr-o mare mobilitate a factorilor care concur la realizarea acesteia. Mondializarea duce la creterea contactelor dintre persoane fr a ine seama de existena frontierelor sau domeniilor de activitate. Dac n cazul teoriei clasice a comerului internaional se consider n mod explicit imobilitatea factorilor de producie pentru explicarea avantajului comparat, n cazul mondializrii aceast teorie trebuie reformulat de o manier convenabil. Transferul de tehnologie i de specialiti a bulversat toate schemele ce au stat la baza avantajului comparat. Pe fondul acestui fenomen are loc o fragmentare a proceselor de producie, a pieelor, a entitilor politice i a societii n general. Fenomenul mondializrii are dimensiuni dintre cele mai diverse. Cele mai importante dimensiuni ale acestui fenomen sunt urmtoarele: 1. Mondializarea are o dimensiune financiar, ntruct bursele funcioneaz ntr-o organizare de tip reea pe toate continentele, de o manier unitar i concertat ; efectele pozitive i negative se propag la nivelul tuturor pieelor. 2. Dimensiunea cultural a fenomenului de mondializare este perceput prin rspndirea ideilor pe ntreaga suprafa a globului ntr-un timp record. 3. Mondializarea se manifest de o manier direct n generarea dezechilibrelor ecologice sau contribuie la internaionalizarea viruilor odat cu creterea fr precedent a aviaiei civile.
179
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 4. Procesul are o dimensiune militar ntruct absena securitii colective genereaz rzboaie regionale i naionale. Lumea rmne fr reacie n faa barbariei i terorismului. Pot fi date aici ca exemplu masacrarea populaiei bosniace, somaleze sau actele de terorism de pe continentul american. De altfel, terorismul rmne principalul pericol al lumii moderne, alturi de srcia cronic ce bntuie anumite zone ale lumii. Pe fondul acestui proces are loc o cretere fr precedent a interaciunilor ntre rile lumii. Pentru a da o imagine mai clar a ceea ce nseamn mondializarea n plan economic sunt prezentate urmtoarele date statistice. Astfel, exportul mondial care a atins nivelul de 7 000 miliarde dolari, reprezint n medie 21% din PIB-ul anilor nouzeci, n timp ce, n anii aptezeci, acesta reprezenta 17%. Investiiile directe strine au atins nivelul de 400 miliarde n 1997, fiind de apte ori mai mari dect cele din anii 70. Investiiile de capital, precum i alte investiii pe termen scurt sunt n valoare de 2 000 miliarde dolari, fiind de trei ori mai mari dect n anii optzeci. Volumul total al tranzaciilor cotidiene asupra pieelor de schimb a trecut de la 10-20 miliarde dolari n anii aptezeci, la 1 500 miliarde dolari n 2000. Turismul, Internetul, telefonia i media au stimulat schimbul de idei i de informaii. De exemplu, n 1990 s-au nregistrat convorbiri telefonice de 33 miliarde minute, iar n 2000 acestea au totalizat 70 miliarde minute. Mondializarea ofer avantaje tuturor persoanelor indiferent c acestea au 10, 50 sau 100 de ani. Un copil nscut astzi are o speran de via mai mare dect unul nscut n urm cu 30 de ani. Coeficientul de alfabetizare a progresat de la 48% la 72% ntre anii 1970 i 2000. Venitul mediu pe locuitor s-a triplat, iar PIB-ul mondial s-a multiplicat prin 10, trecnd de la 3 000 la 30 000 miliarde dolari n decursul ultimilor cincizeci de ani. Sub impactul procesului de mondializare, calitatea vieii capt valene noi. Astfel, n definirea calitii vieii trebuie s se in seama de implicaiile directe i indirecte ale acestui proces. Este mult mai potrivit o abordare dinamic a acesteia n actualele condiii n care se dezvolt omenirea. De exemplu, important n evaluarea sa sunt criteriile materiale dar, n egal msur, i sigurana pe care o ofer locul de munc, securitatea social, militar etc.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii A. Inegaliti ntre ri pe fondul mondializrii Lumea actual este ntr-un proces continu de polarizare cu crearea unei bariere periculoase ntre bogai i sraci. De exemplu, din cei 23 000 miliarde de dolari ct reprezint PIB-ul la nivel mondial, 18 000 miliarde provin din rile industrializate. rile n curs de dezvoltare i srace, care reprezint 80% din populaia globului, dein numai 5 000 miliarde dolari din PIB-ul global. n decursul ultimilor treizeci de ani, ponderea venitului celor 20% din persoanele cele mai srace ale globului a sczut de la 2,3% la 1,4%. n acelai timp 20% din cele mai bogate persoane au trecut de la 70% la 85% din venitul mondial. Ecartul dintre veniturile celor mai bogate 20% persoane i celor mai srace s-a dublat de la 30 la 1, la 61 la 1. Continund analiza se constat c veniturile celor 358 persoane miliardare n dolari (cele mai bogate de pe planet) sunt superioare veniturilor cumulate a 45% din persoanele cele mai srace de pe glob. n decursul ultimilor trei decenii, proporia persoanelor care locuiesc n ri care au cunoscut o cretere anual a venitului mai mare de 5% s-a dublat- trecnd de la 12% la 27% - n timp ce proporia mondial a persoanelor care au cunoscut o cretere negativ a venitului s-a triplat - trecnd de la 5% la 18%. Ecartul ntre venitul mediu pe locuitor dintr-o ar bogat i una srac s-a triplat, trecnd de la 5 700 dolari n 1960 la 23855 dolari n 2000. B. Inegaliti la nivelul unei ri pe fondul mondializrii Inegaliti critice se regsesc n egal msur chiar la nivelul populaiei din grupul rilor bogate ale lumii. Voi da n cele ce urmeaz cteva exemple din care rezult aceast situaie negativ. La nivelul Franei, venitul mediu lunar pe locuitor a fost de 14 190 F, dar 10% dintre gospodrii au mai puin de 4 530 F, n timp ce 10% dintre gospodrii ctig mai mult de 25 890 F. Ecartul dintre cuartila a noua i prima cuartil este de 5,7. Din punct de vedere al inegalitilor salariale, Frana ocup un loc median n raport cu alte ri membre OCDE. Dac inegalitile sunt msurate prin raportul celor dou cuartile extreme, atunci acest raport este 2 pentru Norvegia, 2,5 pentru Germania, 3,4 n cazul Marii Britanii i 4,5 pentru Statele Unite ale Americii.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 1. Srcia este un fenomen universal ce se manifest n toate rile lumii, fie ele bogate sau n curs de dezvoltare. n raport cu indicele srciei umane, mai mult de o ptrime din populaia de 4,5 miliarde locuitori care triete n ri n curs de dezvoltare nu beneficiaz de cele mai elementare condiii de trai: sperana de via este de regul sub 40 de ani, nu beneficiaz de drepul de a nva ntr-o coal, de a beneficia de servicii publice sau private etc. Mai mult de 1,3 miliarde persoane nu au acces curent la ap potabil. Un copil din apte n vrst colar primar nu beneficiaz de dreptul de merge la coal. n jur de 840 milioane persoane sufer de malnutriie iar n jur de 1,3 miliarde persoane au un venit sub un dolar pe zi. Fenomenul srciei cronice i al excluderii din societate se ntlnete i la nivelul rilor bogate ale lumii. n raport cu indicele srciei umane, n rile cele mai bogate, o persoan din opt este atins de fenomenul srciei cronice: omaj de lung durat, o speran de via sub 60 de ani, un venit sub nivelul de srcie. Prin descompunerea indicelui dezvoltrii umane la nivelul regiunilor geografice sunt puse n lumin dispariti cronice. Decalajele se adncesc, att ntre ri, dar i la nivelul rilor bogate. n Asia de Est venitul pe locuitor este astzi de apte ori mai mare dect n anul 1960 i de trei ori nivelului din 1980. n Africa saharian i n alte ri mai puin bogate valoarea acestui indicator este mai mic dect n anul 1970. n rile din estul Europei i fostele republici sovietice discrepanele dintre bogai i sraci sunt cele mai mari din ntreaga istorie. De exemplu, n Rusia, partea venitului celor mai bogate 20% persoane este mai mare de opt ori dect partea venitului deinut de cei mai sraci 20% dintre locuitori. Inegalitile n distribuirea veniturilor s-au accentuat i n China, Indonezia, Thailanda i n alte ri din Sudul i Sud-Estul Asiei. Studiile OCDE arat c inegalitile s-au accentuat n cea mai mare parte a rilor OCDE n ultimii 20 de ani. Deteriorrile cele mai semnificative s-au nregistrat n Marea Britanie, unde numrul familiilor ce triesc sub pragul de srcie a crescut n acest perioad cu 60% i cu aproape 40% n Olanda. n ri ca Australia, Canada, Marea Britanie i SUA, mai mult de jumtate din familiile monoparentale triesc sub pragul de srcie. Aceast situaie este ntr-un contrast accentuat cu concentrarea bogiilor n jurul celor bogai. n perioada 1994 - 2000, valoarea net a bunurilor deinute de 2% din cele mai bogate persoane a crescut de la 440 miliarde dolari, la mai mult de 1 000 miliarde dolari. n 2000 patrimoniul celor mai bogate trei persoane din lume depea mpreun PNB al celor mai srace 48 ri din lume. Pentru a avea o imagine mai clar asupra discrepanelor care exist ntre rile bogate i srace se prezint datele din tabelul de mai jos. Aceste sunt reprezentate n figura 5.8.
182
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 5.10. Repartizarea PNB mondial i populaiei pe trane de venit - 2001 Categoria de venit ($/locuitor) Sub 785 786-3 125 3 126- 9 655 peste 9 655 Total PNB Numr % persoane 2,3 2 036 9,3 2 283 8,6 574 79,6 927 100,0 5 820 PNB/locuitor (dolari) 350 1 230 4 540 25 890
Urmrind datele din tabelul de mai sus se obin cteva dimensiuni clare ale inegalitilor pronunate dintre cele dou grupe de ri: Aproape 35% din populaia rilor avnd un venit situat sub 785$ deineau numai de 2.3% din bogii. La polul opus se afl rile bogate, pentru care 15.9% din populaie dispune de nu mai puin de 79.6% din PNB. Venitul pe cap de locuitor al populaiei srace este de 350$, acesta fiind de 74 ori mai mic dect cel nregistrat n rile bogate (care este egal cu 25 890 $/an). Exist o serie de ri care nu au un venit mai mare de 250 $/locuitor, cum ar fi Rwanda, Burundi, Angola, Congo, Madagascar, Mozambic etc. Exist ri bogate care depesc 30 000 $/locuitor: Elveia, Singapore, SUA, Danemarca, Norvegia etc. ntre cel mai sczut venit al unei ri africane i venitul cel mai ridicat, raportul este de 120.
100 75 50 25 0 I II III IV
PNB Populatia
183
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n prezent, pe plan mondial s-a conturat un grup al rilor din centru i altul al rilor n zona periferic. n cadrul centrului sunt identificai trei poli:America de Nord (SUA i Canada) i Australia, Europa Occidental i Japonia. Standardele de via din cei trei poli sunt asemntoare, diferene existnd n planul tradiiilor locale i al flexibilitii n plan social i al forei de munc. Pentru a urmrii o alt latur a puterii acestor ri menionm c aceste ri dein puterea tehnologic mondial: 96% din cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare aparin acestora. Grupul acestor ri cheltuie de 218 ori mai multe fonduri pentru cercetare la un milion de locuitori, comparativ cu rile de la periferie. n cadrul acestor ri exist o puternic baz material i uman de cercetare. De exemplu, numrul de cercettori la un milion de locuitori este, n SUA - 3 732, Japonia - 5 677, Germania - 3 016. n rile din cadrul periferiei valorile indicatorului sunt cu mult reduse: Brazilia - 165, Mexic - 95, fr a lua n considerare rile slab dezvoltate, unde numrul specialitilor este extrem de redus. 2. Dispariti profunde ntre brbai i femei. Un alt aspect al zilelor noastre este disparitatea care exist ntre brbai i femei. De exemplu, n rile n curs de dezvoltare exist peste 60% femei analfabete. Fenomenul este i mai pronunat n domeniul politic unde femeile sunt practic excluse. Acestea ocup cel mult 30% din locurile parlamentare n numai cinci ri, n timp ce n treizeci i una de ri acestea ocup cel mult 5%. 3. Inegalitile din societate determin apariia de tensiuni i conflicte sociale. O alt faet a mondializrii, alturi de integrarea mondial, este apariia fenomenului de fragmentare la nivelul unor ri sau regiuni geografice. Se adncete pe acest fond tot mai mult bariera dintre integrai i exclui. Exemplul tipic este Indonezia, ar n care accentuarea crizei economice a determinat o ascuire a tensiunii dintre populaia bogat i srac, tensiune care a existat o bun perioad de timp n stare latent. Cercetrile recente au artat c inegalitile ntre grupuri constituite pe criterii etnice, religioase sau sociale, sunt cauza numeroaselor conflicte regionale sau sociale. Inegalitile i insecuritatea au influene nu numai asupra venitului, dar i asupra participrii la viaa politic i asupra condiiilor sociale (educaie, locuine i loc de munc). 4. Apar noi pericole asupra securitii umane. Evoluia rapid a lumii moderne determin numeroase riscuri de dereglare brutal a modului de via (loc de munc i de existen, sntate, securitate) i a coeziunii sociale i culturale la nivelul comunitilor. Aceste ameninri se propag foarte rapid la nivelul ntregului glob. Este cazul, de exemplu, al apariiei SIDA n toate rile lumii, degragarea mediului ecologic, prin generalizarea fenomenului de nclzire a atmosferei sau a criminalitii internaionale.
184
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 5. Pe fondul mondializrii are loc o cretere a insecuritii locului de munc i a venitului cu repercusiuni directe asupra deteriorrii condiiilor de via. Att n rile srace, ct i n cele bogate, perturbrile n procesul de producie legate de restructurarea economiei i ntreprinderilor, precum i reducerea segmentului proteciei sociale, determin suprimarea unui numr nsemnat de locuri de munc i antreneaz o deteriorare a muncii i condiiilor de via. Are loc o accentuare a precaritii muncii i a venitului. Sub presiunea mondializrii, rile i ntreprinderile sunt nevoite s adopte politici de ocupare a forei de munc mai flexibile i creterea importanei contractelor de munc de scurt durat. De exemplu, n America Latin, reformele legislative n domeniul muncii au asigurat o cretere a flexibilitii pieei de munc i au permis introducerea contractelor de munc mai suple. n 2000, partea salariailor angajai fr contract de munc sau cu noile contracte a crescut la 30% n Chile, 36 % n Argentina, 39% n Columbia i 41% n Peru. n ri din Europa occidental prin intermediul legislaiei, a fost descentralizat sistemul de negociere a salariilor. n faa evoluiei continue a sistemelor tehnologice, indivizii trebuie s i rennoiasc n permanen cunotinele lor tehnice. Restructurrile impuse prin fuziunile care se nmulesc ntre concernele multinaionale antreneaz concedieri masive. La fel acest fenomen duce la crearea de noi locuri de munc. Totui, se apreciaz c acest fenomen creeaz insecuritate persoanelor, att n viaa privat, dar i n cea particular. Asistm la o cretere a stresului i a disconfortului profesional. 6. Fazele de expansiune alterneaz cu cele de recesiune, iar volatilitatea financiar crete. Aceast cronicizare a ciclurilor duce inevitabil la disconfort profesional i social pentru o bun parte a populaiei, fie c este sau nu calificat. Criza din Asia de Sud-Est a destabilizat viaa a milioane de persoane i a redus pentru o bun perioad de timp perspectivele unei creteri n aceast regiune. n ri precum Indonezia, Republica Corea, Malayezia, Filipine i Thailanda costurile umane ale acestei crize au fost foarte ridicate. Escaladarea preurilor produselor de baz, precum cele pentru produse alimentare i medicamente este nsoit de creterea falimentelor, omajului, sinuciderilor, violenelor n familie, pentru a aminti numai cteva aspecte negative. Teoria i practica economic au demonstrat c omajul de lung durat persist o bun perioad de timp dup ce inflaia i rata de schimb a monedei naionale se stabilizeaz. Putem aprecia c, n timp ce scderea calitii i condiiilor de munc pot fi brute, nu acelai lucru se ntmpl n cazul perioadei de apreciere a calitii.
185
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 7. Deteriorarea calitii vieii n rile exportatoare de materii prime. Sub efectul propagrii crizelor i pe alte piee financiare, ca de exemplu cele din Brazilia i Rusia, dar i datorit reducerii creterii economice mondiale are loc un recul al dezvoltrii umane n toate rile lumii, cu precdere n rile srace sau exportatoare de materii prime. Studiile Bncii Mondiale, FMI sau Organizaei Naiunilor Unite arat o contracie a creterii economice cu aproape 2%. Cele mai multe ri srace resimt scderea preurilor la materiile exportate pe fondul scderii cererii de consum. rile exportatoare de petrol sunt n egal msur afectate de aceast recesiune. Angola i Kuweitul i-au redus veniturile din exportul de petrol, iar PIB-ul a nregistrat un recul de 14-18% n ultimii ani. Criza din Asia a avut repercusiuni asupra rilor care sunt legate de aceast zon prin exportul de produse primare. De exemplu Zambia a nregistrat o reducere a exportului de metal cu 26%, iar PIB-ul s-a redus cu 9% cu implicaii directe asupra nivelului de srcie i aa destul de mare n aceast ar. 8. Criminalitatea internaional i consumul de droguri se accentueaz. Criminalitatea internaional i terorismul au devenit fenomene ce nu pot fi stopate dect prin colaborarea unui numr mare de ri. Exist astzi n lume n jur de 200 milioane consumatori de droguri. n decursul ultimilor zece ani producia de opium s-a triplat, iar cea de cocain s-a dublat. n perioada 1990-2000, numrul delictelor legate de consumul de droguri a trecut de la 4 la 28 cazuri la 100 000 locuitori n Belarus i de la 1,4 la 8 la 100 000 locuitori n Estonia. n 2000 traficul de stupefiante a fost estimat la 400 miliarde dolari, cifr egal cu 8% din volumul schimburilor mondiale, sau aproape egal cu comerul cu petrol (8,6%). Un alt aspect care arunc o pat neagr asupra societii moderne este creterea amplorii sclavagismului social la care sunt supuse femeile. Numai n Europa de Vest n jur de 500 000 femei care provin din rile n tranziie din partea de est a continentului sunt incluse n cadrul reelelor de trafic de prostituate. Aceste persoane i pierd nu numai libertatea, dar i demnitatea i sntatea. Cele mai multe ajung s fie renegate de familie i comunitate determinnd apariia unor fenomene care degradeaz calitatea mediului social.
186
Capitolul 6
Modelarea statistic a principalelor aspecte ale calitii vieii
n acest capitol se prezint indicele bunstrii i posibilitile de utilizare a acestuia n analizele economice pentru stabilirea profilului srciei. Pornind de la considerentul c, ntre nivelul de dezvoltare economic i cel al srciei exist o inderdependen i intercondiionare, n acest capitol sunt analizate implicaiile reducerii creterii economice asupra nivelului de trai i asupra programelor sociale. Prin analiza seriilor de date macroeconomice se arat c raportul ntre consum i investiie ntr-o societate joac un rol esenial n meninerea unei rate de cretere care s permit reducerea srciei i a excluziunii sociale. Creterea ponderii persoanelor aflate n srcie reflect neajunsurile unei economii de a se adapta la cerinele economiei concureniale. n egal msur acest fenomen este rezultatul unor decizii economice ce au fost luate fr a ine seama de o strategie de dezvoltare a Romniei pe o perioad mai lung de timp. Tendina ultimilor ani este aceea de cretere a ponderii persoanelor srace i de apariie a unei populaii aflate ntr-o srcie extrem. Astfel, indicele srciei umane a crescut n perioada 1995-1998 de la 19,04 la 23,51. Acest capitol este orientat pe utilizarea seriilor de date oferite de Ancheta Bugetelor de Familie pentru calcularea Indicelui bunstrii i pe prelucrarea seriilor de date macroeconomice prin intermediul modelelor econometrice pentru identificarea cazurilor majore care au dus la apariia srciei n proporii tot mai mari, de la an la an, n rndul populaiei din Romnia, n perioada de tranziie. Sunt folosite n acest sens o serie de modele macroeconomice de analiz a fondului de consum, a relaiei de interdependen dintre nivelul investiiilor dintr-o societate, nivelul bunstrii i calitatea i eficiena programelor sociale de reducere a srciei n rndul populaiei din Romnia.
1
PNUD, Raportul Naional al Dezvoltrii Umane, Romnia 2000, Bucureti, 2001. 187
6.1. Introducere
Unul din obiectivele fundamentale ale politicii economico-sociale n rile subdezvoltate i n tranziie este reducerea srciei. rile n tranziie din estul Europei au cunoscut, n anii ce au urmat revoluiilor politice din 1989, o cretere accelerat a gradului de srcie al populaiei. n funcie de datele disponibile, economitii din aceste ri au realizat diverse studii pentru msurarea dimensiunii srciei i stabilirea efectelor politicilor economice i sociale ntreprinse n aceste ri n scopul diminurii efectelor tranziiei. Studiile realizate urmresc analiza repartizrii veniturilor ntre diveri factori de producie. n realizarea i implementarea unui asemenea studiu trebuie pornit de la faptul c ntr-o ar exist grupuri de gospodrii cu niveluri de via, activiti economice i interese diferite. n egal msur trebuie reinut c repartizarea teritorial a gospodriilor este important n analiza impactului politicilor economice i sociale n combaterea srciei. n dezvoltarea studiilor la nivel microeconomic trebuie reinut diversificarea coninutului bazelor de date din domeniul analizei calitii vieii i gradului de srcie a populaiei. Aceasta se explic i prin dimensiunile mari ale srciei. Populaia srac este repartizat pe ntregul teritoriu al rii, cptnd dimensiuni nsemnate n mediul rural. n perioada implementrii mecanismelor economiei de pia se constat o cdere accentuat a activitii economice: nivelul ridicat al inflaiei i omajului, rata nalt a dobnzii, scderea drastic a puterii de cumprare a monedei naionale, creterea datoriei publice interne i externe, dificulti n echilibrarea balanei de pli etc. Cea mai mare parte a programelor naionale de stabilitate i/sau de ajustri structurale au fost orientate n conformitate cu cerinele politicilor macroeconomice ale Bncii Mondiale i Fondului Monetar Internaional. n Romnia, baze de date i studii, microeconomice i macroeconomice ce au ca scop msurarea nivelului de srcie au fost realizate n principal de Institutul Naional de Statistic, Institutul Naional pentru Calitatea Vieii i Banca Mondial. n cele ce urmeaz sunt prezentate principalele ci de msurare a bunstrii i nivelului de srcie din Romnia n perspectiva dezvoltrii unor metode cantitative. Sunt descrise pentru nceput cteva msuri statistice de comensurare a celor dou variabile, urmnd ca apoi s fie implementate o serie de modele econometrice pentru analiza unor variabile ce au impact direct asupra calitii vieii populaiei i nivelului de srcie.
188
Articolul publicat de Atkinson2 a marcat o etap important n utilizarea curbei de concentrare n studiile economice privind analiza calitii vieii. De altfel, n literatura economic a ultimilor 30 de ani au aprut un numr nsemnat de studii asupra distribuirii i redistribuirii veniturilor prin politicile statului. Dintre cele mai importante aplicaii ale curbei Lorenz n domeniul analizei calitii vieii menionm: 1. Caracterizarea gradului de concentrare a veniturilor n cadrul societii la anumite categorii de persoane. Pentru atingerea acestui scop este important cunoaterea interpretrii curbei de echitate. Astfel, curba de echitate este segmentul de dreapt situat pe prima bisectoare, situaie n care veniturile n cadrul unei societi sunt distribuite de o manier uniform. Deci, n cazul curbei de echitate orice pondere d % de persoane sau gospodrii deine aceeai pondere din veniturile totale ale populaiei ocupate. Se decide, n raport cu distana care exist ntre curba de echitate i curba Lorenz, n ce msur veniturile sunt concentrate ctre categoriile cele mai bogate din cadrul societii. Pentru obinerea unei msuri cantitative a gradului de concentrare se calculeaz indicele Gini.
2
Atkinson, A. B. (1970), On the Measurement of Inequality, Journal of Economic Theory, 2, p. 244-263. 189
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 2. n ce msur politica de taxe i impozite, precum i sumele acordate de ctre stat prin diverse mijloace (plata ajutorului de omaj, politica n domeniul sntii, educaiei, alte servicii publice) contribuie la reducerea decalajelor dintre categoriile de persoane bogate i cele srace. De exemplu, pentru a rspunde acestei cerine se compar curba de concentrare a veniturilor, cu cea a impozitelor pltite de contribuabili. Pentru trasarea curbei se pornete de la repartizarea populaiei pe decile i calcularea ponderii din venitul total sau din impozit ce revine fiecrei subpopulaii, corespunztoare fiecrei decile. Pentru trasarea curbelor de concentrare se consider variabila X care cuantific venitul brut al unei persoane, familii sau gospodrii i T ( X ) impozitul pe venit ce este pltit de contribuabil. Se determin venitul net dup relaia V = X T ( X ). Funcia de repartiie a venitului brut este definit prin p = FX (x), iar pentru venitul net este definit prin p = FV (x). De exemplu, pentru prima funcie,
p = FX (x) reprezint ponderea persoanelor care au venitul brut mai mic sau egal cu x.
De o manier asemntoare se definete a doua funcie de repartiie. Pentru prima funcie se determin nivelul venitului brut deinut de p % dintre persoane. Dac se definete prin f X (x) densitatea de repartiie a veniturilor brute, funcie ce este definit prin egalitatea f ( x) = FX ( x), atunci venitul brut mediu se calculeaz prin relaia:
X = x f X ( x)dx
0
[6.1]
Se definete rata medie de impozitare, ca raport dintre impozitul mediu pltit de un contribuabil i venitul mediu brut al acestuia, prin relaia:
= T = X
T ( x) f
0
( x)dx [6.2]
x f
0
( x)dx
Pentru construirea curbei Lorenz sunt necesare seriile de date prezentate n tabelul de mai jos.
190
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 6.1. Repartizarea venitului brut pe decile
Procente din populaie ordonat dup venitul brut Procente cumulate din populaie Procente din venitul brut deinute de fiecare subpopulaie Procente cumulate din venitul net 101 10
x p1 x c1
10 20
x p2 x c2
10 30
x p3 x c3
10 40
x p4 x c4
10 50
x p5 x c5
10 60
x p6 x c6
10 70
x p7 x c7
10 80
x p8 x c8
10 90
x p9 x c9
102 100
x p10
x C10 = 100
Observaii: 1. Cele mai srace 10% dintre persoane; 2. Cele mai bogate 10% dintre persoane.
n cadrul tabelului de mai sus s-a notat prin c ix = p x ponderea venitului brut ce j
j =1
este deinut de
Dac distribuia venitului populaiei este perfect echitabil, atunci curba lui Lorenz va coincide cu prima bisectoare. n concluzie vom spune c, graficul curbei de concentrare este tot timpul sub prima bisectoare, iar concentrarea este cu att mai puternic, cu ct, curba de concentrare se ndeprteaz mai mult de prima bisectoare.
Pentru a urmri n ce msur s-a acentuat procesul de concentrare a venitul bnesc total al populaiei ctre categoriile bogate se ntocmete pentru fiecare an curba de concentrare.
191
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pentru analiza comparativ a acestora se introduce conceptul de dominan a dou curbe de concentrare. Se consider dou curbe de concentrare C1 (ci , X 1 (ci )) i
C 2 (ci , X 2 (ci )), i = 0,1,...,10. S-a notat prin X 1 (ci ) ponderea veniturilor ce este deinut de ci % dintre persoanele cu venituri mici. Curba de concentrare C1 , domin o alt curb de concentrare C 2 , dac i numai dac, cu excepia extremitilor, aceasta este situat deasupra celei de a doua. n acest caz se verific inegalitatea: X 1 (ci ) > X 2 (ci ) i = 1,2,...,9. [6.3]
Pentru seriile de datele nregistrate la nivelul Romniei, prezentate n tabelul de mai sus s-a ntocmit graficul de mai jos.
100
80 60 40 20 0 0 20 40 60 80 100
1998
1999
2000
2001
Figura 6.1. Curbele de concentrare a veniturilor Cele cinci curbe de concentrare trasate n figura de mai sus scot n eviden o relativ stabilitate a gradului de concentrare a veniturilor pe parcursul perioadei analizate. Totui, la nivelul anului 1998 se observ un nivel mai ridicat al gradului de concentrare. Pentru a urmri dac exist o dominan ntre perechile de curbe se calculeaz ecartul dintre dou curbe, prin relaia: D(ci ) = X 1 (ci ) X 2 (ci ) [6.4]
192
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n egal msur, pentru a determina care categorii de persoane i-au redus ponderea veniturilor n decursul timpului se calculeaz distanele pe decile n raport cu linia de echitate: DE (ci ) = ci X 2 (ci ) 0 i = 0,10
[6.5]
Pentru datele nregistrate n cei patru ani, distanele pe decile n raport cu linia de echitate sunt trecte n tabelul de mai jos. Tabelul 6.3. Distanele fa de linia de echitate
Procente din populaie Procente cumulate din populaie 1998 1999 2000 2001 10 10 7 6 6 6 10 20 13 11 11 11 10 30 17 13 14 14 10 40 19 17 17 17 10 50 21 18 18 18 10 60 21 19 18 18 10 70 20 18 17 17 10 80 17 16 15 15 10 90 12 11 10 11 10 100 0 0 0 0
unde: G este indicele Gini (care este o msur a inegalitii repartizrii veniturilor); L este un indice al repartizrii venitului, cuprins ntre 0 i 1; H este partea populaiei care are un venit sub nivelul de srcie.
193
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n egal msur, economistul englez a propus pentru msurarea bunstrii populaiei indicatorul urmtor3:
W = (1 G )
unde:
[6.7]
Sen, A. K. (1976), Poverty: An Ordinal Approach to Measurement, Econometrica, 44, March, 219-231. 194
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Dac indicele bunstrii este stabilit, atunci se poate determina un nivel al pragului de srcie. Se segmenteaz gospodriile n dou clase: cele srace i cele ce se afl peste pragul de srcie. n analiza calitii sunt identificate dou abordri: Absolut. n acest caz un nivel de srcie absolut este definit ca nivelul minim al bunstrii de care are nevoie un individ pentru a subzista. Acesta este constant n termeni reali ntr-o perioad de timp. n aceast situaie este posibil o analiz n timp a dimensiunii srciei. Relativ. n aceast abordare pragul de srcie se modific n timp, o dat cu modificarea nivelului mediu de via din cadrul societii. Exist mai multe metode pentru determinarea unui prag relativ: 1. Stabilirea unui prag relativ n raport cu distribuia persoanelor dup percentile. Principala obiecie este legat de alegerea percentilei. Astfel, se alege4 a 30-a percentil ca nivel de srcie i a 10-a ca nivel de srcie extrem. 2. Adoptarea unei fracii din valoarea medie sau median a indicelui bunstrii. ntr-un studiu realizat de Boateng5 se utilizeaz 2/3 i 1/3 din nivelul mediu al bunstrii drept prag de srcie, respectiv srcie extrem. 3. Conversia salariului minim. 4. Nivelul pragului general dezvoltat de Banca Mondial. Astfel se fixeaz un nivel minim al venitului pe cap de locuitor pe an, iar cele dou niveluri sunt 370$, respectiv 275$. Problema este a exprimrii acestui prag n cazul fiecrei ri n moned naional i meninerea unor valori reale n timp. Stabilirea pragului de srcie este de importan capital n implementarea politicilor sociale la nivelul fiecrei ri, cu precdere n cazul rilor slab dezvoltate n care veniturile guvernamentale sunt limitate. n egal msur, cunoaterea distribuiei persoanelor n raport cu nivelul bunstrii este important n dezvoltarea anumitor programe sociale, orientate ctre anumite categorii de persoane.
Este de menionat aici studiul lui R. Kanbur pentru aprecierea nivelului de srcie n diverse ri din Africa: Poverty and the Social Dimensions of Structural Adjustment in Cot dIvoir, Social Dimensions of Ajustment Working Paper no. 2, The World bank, Washington, D.C. 5 Boateng, O., K. Ewusi, (1992), A poverty Profile for Gana, 1987-1988, Journal of African Economies, 1, p. 25-58. 195
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n cele ce urmeaz se prezint o procedur de definire a unei msuri monetare pentru analiza calitii vieii. Se consider c aceast msur este reprezentat la nivelul unui individ prin
yi i = 1, n .
z.
Msura
srciei este o problem de comparaie ntre valorile nregistrate la nivelul fiecrui individ i pragul de srcie i) ii)
z.
asigur satisfacerea celor dou axiome propuse de A. Sen6: axioma de monotonicitate o reducere a venitului unei persoane sub un nivel de srcie se traduce printr-o scdere a nivelului de srcie; axioma de transfer - transferul unei persoane sub nivelul unor persoane care au un nivel de via superior trebuie s se exprime printr-o scdere a msurii nivelului de srcie. Exist o multitudine de msuri pentru srcie, dar cel mai utilizat este indicele propus de Foster, Greer i Thorbecke7. Se noteaz prin populaiei i prin pentru care
yi < z. n numrul
q numrul
unde
este un parametru ce cuantific ponderea relativ a celor mai sraci indivizi n cazul n care indicele se calculeaz pentru datele nregistrate la nivelul
printre persoanele srace. Acest parametru ia valorile 0, 1, 2, gospodriilor formula se adapteaz n raport cu dimensiunea fiecrei gospodrii: P = 1
n
i =1
(
i =1
z yi ) wi z
[6.9]
P =
total populaie. Este o msur ce nu ine seama de dimensiunea srciei fiecrei persoane. Acest indice nu ndeplinete cele dou axiome enunate de Sen.
Sen, A. (1976), Poverty: An Ordinal Approach to Measurement, Econometrica, 44, p. 219-231. Foster, J., J. Greer, E. Thorbecke, (1984), A Class of Decomposable Poverty Measures, econometrica, 52, p. 761-766. 196
7
2. n situaia n care = 1 P1 =
unde y p =
y
i =1
din cadrul populaiei. Acest indicator se poate calcula n funcie de proporia persoanelor srace n cadrul populaiei i raportul dintre bunstarea persoanelor aflate sub pragul de srcie i nivelul mediu al bunstrii la nivelul ntregii populaii: P = 1 yp q (1 ) n z [6.10]
Acest indice satisface prima axiom propus de Sen, dar nu ndeplinete axioma de transfer. Din acest motiv se determin un indice de ordinul doi. 3. Se consider = 3. Se definete un indice ce ine seama de incidena srciei i de profunzimea sa, dar i de distribuia resurselor printre persoanele srace. Acest nou indicator ce ndeplinete cele dou axiome, de monotonicitate i de transfer, se determin pe baza relaiei: P2 = p q q z yi 2 q z y p 2 ( z ) = n [( z ) + ( z ) 2 ], n i =1 [6.11]
unde p este abaterea standard calculat pentru persoanele cu venituri sub nivelul pragului de srcie. Un nivel ridicat al inegalitilor n acest grup al persoanelor srace va duce la o cretere a msurii P2 . Cele dou axiome sunt n egal msur pentru indicii P pentru care 2. De regul se lucreaz cu indici determinai pentru valori ale parametrului egale cu 0, 1, 2.
197
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii II. Prin agregarea indicatorilor bunstrii ce sunt calculai la nivelul grupelor sau subpopulaiilor ce compun populaia de referin. Pentru prezentarea relaiilor de calcul se consider cazul unei populaii statistice ce este mprit pe mai multe subpopulaii (G j , n j ) j =1, m , unde n j reprezint numrul de gospodrii sau de persoane ce compun subpopulaia G j , iar
m este
(
j =1 m j =1
z yij z
)m [6.12] ) , = 0,1,2,
1 = nj
(1 z
* m ij
Indicele bunstrii pentru ansamblul populaiei este o medie aritmetic ponderat a indicilor bunstrii la nivelul subpopulaiilor: P = 1 m P , j n j n j =1
m j =1
= P , j w j ,
[6.13]
unde w j reprezint ponderea gospodriilor subpopulaiei G j n totalul populaiei. Folosind seria ( P , j , w j ) j =1, m se determin contribuia fiecrei subpopulaii la nivelul srciei naionale: C , j = P ,j P wj [6.14]
Pentru ansamblul populaiei se determin seria (C , j , w j ) j =1, m . Dac pentru subpopulaia G j , ntre cele dou valori se verific inegalitatea C , j > w j , atunci srcia are un nivel ridicat n raport cu marea majoritate a subgrupelor. Aceast metod de analiz poate fi utilizat n analiza gradului de srcie pe zone geografice, judee, categorii socio-profesionale etc. Criteriul de mprire a populaiei pe subgrupe trebuie s fie semnificativ n procesul de analiz a bunstrii, iar seriile de date necesare calculrii indicatorilor trebuie s fie disponibile. Pragul de srcie poate s difere de la o regiune la alta.
198
P (t ) = Pt ( t , zt , Lt )
[6.15]
De cele mai multe ori, din motive de comparabilitate, se consider un nivel constant n timp al pragului de srcie. n egal msur, indicele bunstrii este reprezentat printr-o funcie omogen de gradul zero n raport cu pragul de srcie. De aceea, indicele bunstrii este reprezentat prin forma echivalent:
P (t ) = Pt (
z , Lt ) t
[6.16]
n aplicaiile practice se consider o funcie Pt () ce nu depinde explicit de variabila timp, ci aceast dependen este de o manier implicit, prin intermediul variabilelor t i Lt . n cele ce urmeaz se admite urmtoarea reprezentare a indicelui bunstrii: P (t ) = P ( z , Lt ) t [6.17]
Curba Lorenz este estimat prin metode statistice descrise n capitolul precedent. Folosind acest indice se trece la o analiz dinamic a calitii vieii n raport cu factorii de influen urmtori: i) calitatea mediului economic cuantificat prin rata de cretere a PIB-ului ntr-o anumit perioad de timp;
199
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii ii) calitatea politicilor sociale de combatere a srciei la nivelul societii. n aceste condiii, modificarea bunstrii de la o perioad la alta se descompune prin intermediul relaiei urmtoare: Pt +1 Pt = Gt +1/ t + Dt +1/ t + Rt +1/ t unde: Gt +1 / t cuantific schimbarea srciei ca urmare a schimbrilor survenite la nivelul venitului populaiei, n condiiile n care repartiia venitului populaiei nu se schimb. Acesta se calculeaz prin intermediul relaiei: Gt +1 / t = P ( t +1 , z , Lt ) P( t , z , Lt ) acest termen este determinat prin: Gt +1 / t = P( z z , Lt ) P( , Lt ) t +1 t [6.20] [6.19] [6.18]
modificrilor survenite n distribuia veniturilor, considernd c, valoarea nivelului mediu al venitului este neschimbat de la o perioad la alta. Acest termen este determinat n mod practic prin: Gt +1 / t = P ( z z , Lt +1 ) P( , Lt ) t t [6.21]
Rt +1 / t este un termen rezidual. Acesta este dificil de interpretat, dar n estimrile n evaluarea i utilizarea acestui indice pentru analiza calitii vieii sunt ridicate o
practice acesta are o valoare neglijabil. serie de probleme. Dintre cele mai importante prezentm urmtoarele: 1. Alegerea variabilei Y n raport cu care se evalueaz aceast mrime. Seriile de date statistice oferite de Institutul Naional de Statistic permit evaluarea acestui indicator n raport cu veniturile i cheltuielile realizate de gospodrii n medie pe fiecare lun. Utilizarea cheltuielilor curente ofer o serie de avantaje n aplicarea indicatorului i n interpretarea rezultatelor obinute. Dintre cele mai importante precizm urmtoarele: i) prin maniera de calcul cheltuielile curente se apropie mai mult de conceptul economic de venit permanent. Trebuie precizat c, acestea includ i autoconsumul, parte important n consumul gospodriilor din mediul rural;
200
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii ii) spre deosebire de venitul curent cheltuielile curente totale sunt afectate ntr-o mai mic msur de factorii de sezonalitate. Acesta este un element important n evaluarea indicatorului pentru gospodriile de agricultori; iii) n general, cheltuielile sunt afectate de erori de nregistrare ntr-o mai mic msur, dect veniturile disponibile. Erorile de subestimare a veniturilor mari sunt nlturate n cazul cheltuielilor curente totale. 2. Determinarea valorii parametrului
.
totalul populaiei, n timp ce o valoare egal cu doi asigur caracterizarea greutii specifice a persoanelor srace i a profunzimii srciei n rndul acestei categorii de persoane. 3. Pragul de srcie este un parametru important n evaluarea indicelui P . n raport cu variabila z funcia P este cresctoare:
P > 0 z > 0. z
[6.22]
sub care o
persoan sau o gospodrie este considerat srac. n egal msur, aceast valoare este precizat de o manier implicit, ca pondere n nivelul mediu al caracteristicii considerate. Principala problem ntlnit n acest caz este actualizarea sumei n raport cu rata inflaiei, dac pragul de srcie este stabilit n lei. De exemplu, se poate considera ca prag de srcie acea valoare ce este egal cu 60% din nivelul mediu al consumului mediu lunar. Pentru analiza srciei extreme se utilizeaz un procent egal cu 40%.8, 9
Wagner P., Chirca C., Zamfir, Molnar C., Parciog S., (1998), Metode i tehnici de evaluare a srciei, Bucureti, Editura Expert. 9 PNUD, (1998), Coordonate ale srciei n Romnia. Dimensiuni i factori, Bucureti, CNS. 201
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Dac din punct de vedere tehnic este posibil determinarea acestui prag de srcie, dificultile majore apar n procesul de aplicare a programelor de combatere a srciei i a srciei extreme. Dificultile majore sunt legate de asigurarea fondurilor necesare implementrii acestor programe, identificarea populaiei int aflate ntr-o stare de srcie i gsirea celor mai potrivite ci de alocare a fondurilor speciale pentru combaterea srciei. nrutirea mediului economic, perceput prin reducerea PIB-ului, genereaz o cretere a ratei srciei. Se creaz un cerc vicios: reducerea volumului de activitate determin o cretere a ratei de srcie, care la rndul su recomand un spor al fondurilor pentru combaterea srciei, genernd o scdere a fondurilor pentru investiii i dezvoltare economic. O identificare defectuoas a populaiei int va duce la o scdere a eficienei programelor de combatere a srciei, prin reducerea numrului persoanelor care beneficiaz de aceste programe i prin identificarea defectuoas a persoanelor sau gospodriilor beneficiare a sumelor alocate10. n cadrul studiilor pentru analiza srciei trebuie s se fac distincie ntre grupul persoanelor n srcie tranzitorie i srcie permanent. Rata persoanelor n srcie tranzitorie este redus prin intermediul programelor economice, n timp ce persoanele aflate n srcie permanent trebuie ajutate prin programe sociale de combatere a srciei.
Teliuc C., Teliuc D., Pop L., (2001), Srcia i sistemul de protecie social, Editura Polirom. C. Teliuc, L. Pop, E. Teliuc, Srcia i sistemul de protecie social, Ed. Polirom, Bucureti, 2001, p.214-220. 202
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Care sunt pierderile societii dac programele sociale de combatere a srciei sunt diminuate pe anumite perioade; Care sunt diferenele n rndul persoanelor din subpopulaiile srace; Care sunt efectele pozitive ale programelor sociale de combatere a srciei i n ce msur acestea substituie lipsa unei evoluii favorabile la nivelul economiei. Pentru a rspunde la aceste ntrebri trebuie s dispunem de informaii despre persoanele incluse n cadrul acestei categorii de persoane pentru diverse perioade de timp succesive. n absena unui panel suficient de mare se poate recurge la un pseudo-panel de persoane care s fie comparabile n timp. Aceast metodologie a fost propus pentru prima dat de A. Deaton12 i utilizat n diverse cercetri. Menionm n acest sens studiile Browning-Deaton-Irish13, i Gardes-Langlois-Richaudeau14. Folosind un set de criterii se determin un prag de srcie prin rezolvarea urmtoarei ecuaii:
ln y = b0 + b1 ln y + b2 Z + b3m + b4
[6.23]
unde:
m i sunt, respectiv media i abaterea standard a seriei logaritmului veniturilor
nivelului de trai al populaiei unei ri sau zone geografice. Dintre acestea menionm: mrimea gospodriei, locul de reziden, urban sau rural, nivelul de pregtire profesional etc. y este venitul unei gospodrii ce este exprimat pe unitatea de consumator;
y este un venit subiectiv ce rezult n urma unei cercetri pe baza unui eantion n
scopul determinrii minimului necesar pentru a satisface nevoile ce corespund unui nivel minim de utilitate .
12 13
Deaton, A., Panel Data From Times Series of Cross-Sections, Journal of econometrics, 1985. Browning, M., Deaton, A., Irish, M., A profitable Approach to Labor Supply and Commodity Demands over the Life-Cucle, Econometrica, 50(3), 1985, p. 503-543. 14 Gardes, F., Pauvrete absolue ou pauvrete relative?, Cahier de recherche, Toulouse, 1998. 203
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n literatura de specialitate au fost propuse mai multe funcii de utilitate. De exemplu, Hagenaars-Van Praag arat c o specificare logaritmic a ecuaiei [6.16] poate fi derivat dintr-o ecuaie a utilitii ce este definit n raport cu venitul i variabilele socio-demografice:
U ( y, Z) =
[6.24]
n cadrul ecuaiei folosite pentru estimarea nivelului pragului de srcie parametrul b1 = ln y , este n fapt o elasticitate. Gardes15 analizeaz o serie de probleme ln y
ridicate de estimarea acestei elasticiti. n cadrul acestei lucrri se arat c, folosind datele dintr-o anchet valoarea acestuia este n jur de 0.5, iar pentru serii de timp se obine 1. Mai mult, pentru datele de anchet aceast elasticitate se schimb foarte mult n raport cu poziia gospodriei pe scala venitului, fiind maxim pentru venitul median i fiind practic nul pentru veniturile foarte sczute ale populaiei. Hagenaars - Van Praag arat c pornind de la abordarea de mai sus i recurgnd la funcia de utilitate [6.17] pot fi definite o serie de criterii pentru identificarea populaiei srace dintr-o anumit regiune sau pe ansamblul rii. Dintre cele mai importante criterii specificm urmtoarele trei: 1. criteriul relativ la prima cuartil a cheltuielilor totale pe unitatea de consum, care este preferat venitului de cele mai multe ori msurat cu erori considerabile; 2. definirea gospodriilor srace care dispun de resurse inferioare jumtii cheltuielilor totale mediane; 3. criteriul cheltuielilor alimentare excesive. Aceste criterii permit identificarea a trei dimensiuni independente ale bunstrii i srciei la nivelul unei populaii: 1. este dificil de a considera drept srac o gospodrie n care cheltuielile totale de consum pe unitatea de consum se situeaz sub prima cuartil a distribuiei. Aceasta nu este srac n dimensiunea potenialului monetar care i permite, dac persoanele active din gospodrie lucreaz, atingerea unui nivel de via decent. Se pun n eviden neajunsurile mediului social de a rezolva problemele srciei prin prghii economice i nu prin politici sociale;
15
Gardes, F., Cross-section Versus Times-Series Elasticities, Econometric letters, 1997. 204
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 2. gospodriile srace sunt n general caracterizate prin cheltuieli relative de subzisten (ponderea o dein cheltuielile alimentare i cu locuina) superioare restului populaiei; 3. n definirea srciei se va ine seama de satisfacerea nevoilor specifice ale fiecrei persoane sau gospodrii n raport cu nevoile specifice ale populaiei de referin. Acestea sunt criterii eficiente n identificarea populaiilor srace. Prin combinarea celor trei criterii se identific anumite aspecte ale srciei unei populaii.
205
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Pornind de la neajunsurile mai sus semnalate se recomand o abordare empiric a efectelor politicilor sociale n rndul persoanelor cele mai srace. Prin acest demers este posibil constituirea unui eantion din persoanele cele mai defavorizate. n constituirea eantionului se pleac de la ncadrarea unei persoane n rndul celor ce sunt posibil n stare de srcie. n definirea populaiei srace se pleac de la afirmaia c, persoanele srace sunt localizate cu predilecie n anumite zone geografice, respectiv n anumite pri ale unei localiti. Este astfel posibil de a izola locul n care proporia persoanelor situate n dificultate este mare. Prin aceast abordare sunt identificate persoanele cu handicapul cel mai mare n cadrul populaiei srace, a persoanelor care nu au o locuin permanent fiind obligate s triasc pe strad, la rude, prieteni etc. n situaia acestor persoane sunt identificate trei categorii de persoane: persoane ce locuiesc n locuine obinuite, dar n condiii de precaritate ce in fie de disconfort, fie de condiii de locuit (coabiteaz cu prietenii, coabitare forat, pericol de a fi expulzai etc.); triesc n structuri colective (azil de noapte); triesc n afara unei locuine (pe strzi, n spaii publice, n caravane etc.).
Aceste persoane pot fi incluse n cadrul eantionului printr-o simpl decupare geografic a teritoriului: imobilele cu persoane srace sunt uor de reperat, apoi persoanele din acestea pot fi investigate asupra problemelor incluse n planul cercetrii. Probleme dificile apar n cazul persoanelor care nu triesc n cadrul unor structuri proprii, deci care nu locuiesc ntr-un loc stabil. n egal msur asociaiile caritabile pot oferi date pertinente pentru categoriile de persoane defavorizate. n constituirea eantionului se va ine seama de diferena ntre precaritate, srcie i srcie extrem. n diferenierea celor trei categorii se va ine seama de aspectul multidimensional al srciei: Precaritatea este absena unuia sau mai multor elemente de securitate, precum cel al lipsei locului de munc, care permite persoanelor sau familiilor asigurarea obligaiilor profesionale, familiale i sociale i de a se bucura de drepturile fundamentale. Insecuritatea care rezult poate fi mai mult sau mai puin profund i poate avea consecine mai mult sau mai puin grave i definitive. Ea conduce la srcia profund cnd afecteaz mai multe domenii ale existenei, care compromite ansa de a-i reasuma responsabilitatea i rectigarea drepturilor, ntr-un viitor previzibil.16 n constituirea eantionului de persoane marginalizate se va lua n considerare prezena unuia sau mai multor handicapuri la o persoan.
Marie-Odile, Gilles-Simon, Michel Legros, Pauvrete presumee, pauvrete constatee, Revue economique, 1997. 206
16
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Cu toate c nu poate emite preteniile unei reprezentativiti, totui informaiile nregistrate pot fi utile n analiza caracteristicilor populaiei marginalizate din cadrul societii ce nu poate fi inclus n cadrul eantionului prin consultarea fiierelor oficiale. n Frana aceast tehnic este utilizat n mod curent de institute de cercetare specializate n analiza calitii vieii. De regul sunt folosite eantioane cu dimensiuni ntre 700-800 de persoane. Costurile unei asemenea investigaii sunt rezonabile iar informaiile sunt pertinente.
C ,
j =1 j j
unde C j este indicele de concentrare calculat pentru grupa respectiv, exceptnd faptul c rangul individului se determin n raport cu ansamblul populaiei i nu numai cu valorile seriei. Elasticitatea bunstrii n raport cu j este:
j =
17
j (1 C j ) (1 G )
[6.25]
Kakwani, N. (1977), Applications of Lorenz Curves in Economic Analysis, Econometrica, 46, 719727. 18 Fields, G. S., Fei, J.C.H. (1974), On inegality Comparisons, Discussion Paper no. 202, New Haven, Conn., Economic Growth Centre, Yale University. 19 Fei, J. C. H., Ranis, G. i Kao, S. W. Y., (1978), Growth and Family Distribution of Income by Factor Components, Quarterly Journal of Economics, XCII, 17-53. 207
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Ultima relaie se scrie sub forma echivalent:
j =
Primul termen,
j j (G C j ) + (1 G )
[6.26]
Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei n anul 2001, Institutul Naional de Statistic, Bucureti, 2002. 208
20
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n egal msur, pentru cele dou categorii, precum i pentru fiecare decil se calculeaz raportul dintre cheltuielile bneti lunare i contravaloarea consumului de produse agroalimentare din resurse proprii. Valorile obinute sunt utile n caracterizarea gradului de srcie a populaiei i n evidenierea faptului c, persoanele srace sunt dependente de autoconsum. Prin rezultatele obinute se demonstreaz existena unei pturi de persoane aflate ntr-o srcie profund. Acest grup de persoane este omogen n raport cu distribuia veniturilor i cheltuielilor bneti lunare. Principala caracteristic a acestei subpopulaii este lipsa mijloacelor de a iei din aceast categorie. n cea mai mare parte n aceast categorie intr persoanele care nu particip dect sporadic la procesele economiei de pia. Acesta este nucleul de persoane ce sunt excluse din economie. Pe baza seriilor de date oferite de Ancheta Bugetelor de Familie sunt formulate n cele ce urmeaz cteva concluzii cu privire la nivelul srciei i nivelul de bunstare al populaiei Romniei: 1. n raport cu cele dou caracteristici, veniturile bneti i cheltuielile medii lunare pe fiecare decil, gradul de omogenitate este mult mai ridicat la nivelul populaiei aflate n srcie extrem n raport cu populaia srac. Astfel, n raport cu distribuia cheltuielilor bneti medii lunare populaia este mult mai omogen n raport cu veniturile acesteia. n tabelele 6.1 i 6.2 sunt inserate valorile coeficienilor de omogenitate pentru cele dou caracteristici la nivelul celor dou subpopulaii. Dispersia pe fiecare grup s-a calculat pe baza abaterilor mediilor fiecrei decile de la media fiecrei subpopulaii. De exemplu, pentru populaia srac dispersia veniturilor bneti este calculat pe baza relaiei:
= (820924 2330458) 2 0.1 + (1530290 2330458) 2 0.1 + (2010455 2330458) 2 0.1 + (2428689 2330458) 2 0.77 )
= 185497.2
2. Raportul dintre media cheltuielilor bneti i contravaloarea consumului de produse agroalimentare din resurse proprii se depreciaz o dat cu reducerea nivelului de trai al populaiei. n graficul din figura 6.2 se prezint raportul dintre cheltuielile medii bneti lunare i contravaloarea autoconsumului de produse alimentare pe decile ale populaiei. Raportul dintre nivelul mediu al cheltuielilor bneti lunare i autoconsumul mediu la nivelul ntregii populaii este egal cu 3. n jur de 22% din populaie au un nivel al cheltuielilor bneti medii lunare inferior nivelului mediu al autoconsumului. Aceast situaie reflect o slab participare a peste 20% din populaie la procesele economice din economia Romniei. Din graficul alturat se observ existena unei categorii de persoane, ce corespunde decilei zece, ce i satisface cea mai mare parte a consumului prin intermediul veniturilor realizate. Pentru aceast categorie de persoane valoarea acestui raport este de 11.3, fiind cu mult mai mare dect valoarea acestui indicator determinat pentru persoanele ce corespund decilei nou.
209
12
raportul dintre cheltuieli bneti i autoconsum alimentar
10 8 6 4 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 decile 10
Figura 6.2. Raportul dintre cheltuielile bneti i autoconsum Tabelul 6.4. Caracteristicile populaiei srace i a celei n extrem srcie n raport cu veniturile bneti lunare i autoconsumul Categoria de persoane Populaie srac Populaie n extrem srcie Ponderea persoanelor (%) 35,84 15,98 Ponderea veniturilor bneti n total (%) 14,88 4,46 Raportul cheltuieli bneti autoconsum 1,05 0,73 Ponderea din autoconsumul total (%) 49,4 24,6
Persoanele srace dein o cot substanial din autoconsumul de produse agroalimentare al populaiei din Romnia. Ponderea acestei categorii n autoconsum este de aproximativ 50%. Mai mult, persoanele aflate n srcie extrem dein aproape un sfert din autoconsumul total al populaiei. Aceast caracteristic este mult mai evident pentru persoanele din mediul rural a cror participare la piaa intern este nesemnificativ n raport cu potenialul de care dispune. Aceast situaie se datoreaz lipsei de mijloace a persoanelor srace de a participa la procesele pieei interne. Mediul economic ostil determin apariia unei pri a populaiei excluse din viaa economic.
pondere autoconsum
srcie
srcie extrem
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 3. Fenomenul srciei extreme este mult mai accentuat dac acesta se analizeaz n raport cu volumul mediu al cheltuielilor bneti lunare, dect n cazul analizei pe baza veniturilor bneti lunare. n cadrul tabelelor 6.5 i 6.6 sunt inserate caracteristicile subpopulaiilor srace i a celor n srcie extrem n condiiile analizei n raport cu veniturile bneti i cheltuielile bneti lunare. Tabelul 6.5. Caracteristicile populaiei srace i a celei n extrem srcie n raport cu veniturile bneti lunare Media veniturilor bneti a persoanelor din grup (lei/persoan) 1 651 983,0 843 528,4 Coeficientul de variaie (%) 11,2 10,3
4. Rezultatele din tabelul de mai sus demonstreaz c, ntre populaia srac, ce reprezint 37.65 % din populaie, i populaia aflat n srcie extrem, n proporie de 10.33%, exist o departajare net. De altfel, veniturile bneti ale persoanelor srace sunt n medie duble n raport cu cele ale persoanelor n extrem srcie. Aceasta se datoreaz includerii n rndul persoanelor srace a unor categorii de persoane care temporar au pierdut locul de munc. Aceasta este categoria de persoane aflate n srcie temporar. Tabelul 6.6. Caracteristicile populaiei srace i a celei n extrem srcie n raport cu cheltuielile bneti lunare Media cheltuielilor Prag de srcie bneti a persoanelor din grup (lei/persoan) (lei/persoan) Populaie srac 2 325 786 1 860 237,0 Populaie n 1 550 524 1 452 778,6 extrem srcie Categoria de persoane Abaterea standard 387 886,2 93 165,3 Coeficientul de variaie (%) 20,8 6,4
211
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii 5. Profunzimea srciei este mult mai semnificativ n raport cu distribuia veniturilor bneti, dect cea n raport cu repartizarea cheltuielilor bneti. Calcularea celor trei indici ai bunstrii P0 , P i P2 pentru cele dou categorii de persoane n raport cu cele 1 dou variabile demonstreaz aceast afirmaie. n cea mai mare parte n populaia srac sunt incluse persoane aflate n srcie temporar, datorit pierderii temporare a locului de munc. Aceast cateogorie de sraci este sensibil la mbuntirea calitii mediului economic. O cretere a PIB-ului cu un procent poate reduce numrul persoanelor srace cu 200-400 mii persoane. Tabelul 6.7. Indicii bunstrii pentru venituri i cheltuieli bneti
P0 P 1 P2
Determinarea profilului srciei i identificarea mijloacelor de lupt mpotriva acestui fenomen social reprezint o etap important n stabilirea unei politici coerente de combatere a srciei i excluziunii sociale a unor categorii de persoane capabile de a desfura activiti economice eficiente. Prin intermediul acestor studii sunt identificate acele populaii int asupra crora se recomand aplicarea unor programe sociale de ameliorare i combatere a srciei. Pot fi identificate zone sau categorii de persoane ce sunt afectate de srcie. n egal msur sunt identificate mijloacele administrative de implementare a programelor economice i sociale ce au ca scop diminuarea efectelor negative ale srciei. O atenie sporit trebuie acordat analizei nivelului de trai i a srciei pe grupe de vrst i categorii socio-profesionale. Componenta educaional i de instruire a forei de munc este definitorie n analiza srciei i n implementarea programelor economico-sociale21. Categoriile de persoane care au un nivel de instruire sczut sunt mult mai predispuse includerii n rndul persoanelor srace sau a celor aflate n srcia extrem. Potrivit estimrilor pe baza Anchetei Integrate n Gospodrii riscul ca o persoan cu studii superioare s se gseasc printre persoanele srace este de 11-13 ori mai mic dect n cazul unei persoane ce are numai studii primare. Mai mult, persoanele aflate n categoria persoanelor srace sau a celor n srcie extrem sunt din mediul rural, acolo unde nivelul de instruire este mult mai sczut.
21
Behrman J., (1993), Analyzing Human Resource Effects: Education, The World Bank, Washington, D.C. 212
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n Romnia srcia este un fenomen ce se datoreaz n bun msur degradrii mediului economic, statutul de persoan srac fiind legat n mare msur de calitatea persoanei de a ocupa un loc de munc. Dimensiunea srciei este determinat n mod direct de calitatea mediului economic. Aceasta este demonstrat de valorile elasticitii ratei srciei n raport cu PIB-ul. Pentru perioada 1998-2001 valoarea indicatorului se situeaz ntre 1,6 n 1997 i 1,4 n 1998. Rate negative de cretere a PIB-ului au generat o cretere a numrului persoanelor aflate n stare de srcie. n perioada 1995-1999 numrul persoanelor srace a crescut de la 5.725 mii persoane la nceputul perioadei la 9.27 mii persoane n 1999. Degradarea mediului economic reprezint cauza principal a accenturii fenomenului de srcire a populaiei. Programele de combatere a srciei rezolv numai temporar unele probleme economice ale familiilor srace, dar o nsntoire a mediului economic reprezint o premis cert a diminurii populaiei srace. O cretere economic duce, att la reducerea ratei de srcie, dar n egal msur la o mai bun finanare a programelor sociale de combatere a srciei, cu precdere a srciei extreme. De aceea, n aplicarea programelor socio-economice ce urmresc dezvoltarea zonelor economice trebuie identificate persoanele aflate n srcie temporar, care prin atragerea n circuitul economic pot prsi aceast categorie i persoane aflate n srcie permanent ce pot fi ajutate prin programe speciale de combatere a srciei. 6. Exist diferene semnificative n structura cheltuielilor totale de consum pe categorii de gospodrii repartizate n raport cu nivelul de trai al acestora pe decile. Folosind seria de date din Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei n anul 2001- INS, pag. 120-121 se demonstreaz afirmaia de mai sus. Se recurge n acest sens la coeficientul de omogenitate i analiza dispersional. Se obin urmtoarele rezultate: A. Consumul populaiei este omogen numai pentru Produse agroalimentare i buturi nealcoolice i Buturi alcoolice, tutun pentru care valorile coeficienilor de omogenitate sunt 10.8%, respectiv 21.5%. Nivelul cel mai ridicat de variabilitate al consumului de la o decil la alta este n cazul Educaiei i Hoteluri, cafenele i restaurante.
213
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii B. Excluznd pe rnd familiile cu nivelul de trai cel mai ridicat se obin n general pentru cele 12 grupe de cheltuieli valori mai mici pentru coeficientul de omogenitate. Aceste rezultate demonstreaz o relativ omogenizare a populaiei srace n raport cu structura cheltuielilor. Valorile coeficienilor de omogenitate pentru cele 12 tipuri de cheltuieli i pentru cheltuielile totale de consum sunt calculate pentru populaiile de gospodrii constituite respectiv din primele 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3 decile sunt incluse n tabelul de mai jos. Aceste date sunt reprezentate prin intermediul graficului din figura 6. 4.
140 120 100 80 60 40 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Figura 6.4. Coeficienii de omogenitate pentru categorii de cheltuieli de consum pe categorii de familii, difereniate n raport cu nivelul bunstrii Tabelul 6.8. Coeficienii de omogenitate pentru categorii de cheltuieli de consum pe categorii de familii difereniate n raport cu nivelul bunstrii (%) Primele decile Cheltuieli totale de consum Produse agroalimentare i buturi nealcoolice Buturi alcoolice, tutun mbrcminte i nclminte Locuine, ap, electricitate, gaze i ali combustibili Mobilier, dotare i ntreinerea locuinei Sntate Transport Comunicaii Recreere i cultur Educaie Hoteluri, cafenele i restaurante Diverse produse i servicii Populaii de gospodrii constituite din primele decile 10 9 8 7 6 5 4 3 35,4 24,9 20,2 15,9 13,5 11,6 8,5 5,5 10,8 21,5 66,1 51,0 72,5 51,6 92,6 85,6 84,5 114,6 93,1 81,7 7,6 11,8 39,9 48,1 42,4 49,1 72,8 72,4 57,1 89,5 56,5 59,2 5,6 9,3 32,5 46,2 31,7 44,3 61,0 68,3 51,8 88,4 46,0 51,5 3,3 5,0 27,0 44,2 24,6 44,7 48,6 63,1 47,7 72,3 37,0 42,7 2,1 3,5 22,3 43,8 25,1 40,9 43,3 61,3 46,6 81,3 34,3 40,3 1,9 3,9 21,5 42,3 23,3 42,1 40,1 58,9 37,6 93,3 32,0 38,2 1,1 4,4 21,1 37,4 15,7 39,2 36,5 52,6 30,2 49,2 32,5 34,0 1,0 5,4 20,6 31,6 14,4 39,7 26,7 39,6 27,7 21,6 40,3 26,6
214
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Nivelul de omogenitate este relativ constant pentru cheltuielile de sntate. Categoriile de familii srace, ce sunt incluse n cadrul primelor trei decile, au un nivel ridicat de omogenitate pentru majoritatea tipurilor de cheltuieli. Totui diferenierile sunt n raport cu distribuia cheltuielilor pentru Hoteluri, cafenele i restaurante, Comunicaii i Sntate. C. n urma aplicrii analizei dispersionale pentru a stabili dac exist diferene ntre categoriile de familii n raport cu nivelul i structura cheltuielilor totale de consum s-au obinut rezultatele din tabelul de mai jos: Tabelul 6.9. Analiza dispersional Sursa de variaie ntre grupe n interiorul grupelor Total Suma ptratelor 1013 14,1 1,79 15,9 Grade de libertate 12 117 129 Dispersia corectat 1013 1,18 15,3 Statistica F 77,08
Valoarea mare a statisticii F demonstreaz o difereniere clar a gospodriilor n raport cu nivelul i structura cheltuielilor de consum dac gospodriile sunt ordonate n raport cu nivelul lor de trai.
6.5. Metode econometrice pentru analiza influenei mediului economic asupra calitii vieii
Accentuarea i reducerea nivelului de trai pentru o parte semnificativ a populaiei din Romnia are drept cauz disfuncionalitile majore din domeniul economiei. Pe fondul prelungirii perioadei de tranziie s-a redus continu volumul de activitate din economie, diminundu-se n egal msur veniturile unei pri importante a populaiei rii. Pe fondul nchiderii unor capaciti de producie au fost propagate pe piaa forei de munc o serie de disfuncionaliti majore cu implicaii negative asupra calitii vieii unei mari pri a populaiei. n aceast parte a lucrrii sunt utilizate metode econometrice pentru analiza caracteristicilor evoluiei fondului de consum n perioada 1980-2000 n dependen cu o serie de agregate macroeconomice. Sunt folosite modele de regresie liniar i neliniar iar estimarea parametrilor se realizeaz n contextul respectrii ipotezelor clasice. Metodele folosite pun n eviden diferenieri nete ale dinamicii fondului de consum n perioada economiei planificate i n cea de tranziie.
215
Yt = Yt P + Yt T
unde: Yt P este venitul permanent;
[6.27]
[6.28]
[6.29]
Pentru determinarea ultimului termen s-a considerat c nivelul consumului este determinat de venitul permanent, iar ipoteza de independen a celor dou tipuri de venituri este ndeplinit.
216
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Folosind datele nregistrate la nivelul Romniei pentru perioada 1980-2000 pentru fondul de consum i PIB sunt consemnate o serie de caracteristici. Se folosesc pentru nceput, pentru analiza dinamicii fondului de consum, patru modele simple de regresie pentru a verifica o serie de rezultate obinute de Hall22, Campbell i Menkiw23. Sunt folosite serii de date agregate ce sunt exprimate n preurile comparabile ale anului 1990. Modelul 1: pentru analiza dependenei liniare dintre consumul final i PIB, pentru ntreaga perioad, fr a ncerca s surprind eventualele diferene care exist ntre subperioade. n acest caz se utilizeaz un model simplu de regresie ai crui parametrii sunt estimai prin metoda celor mai mici ptrate. Se obine urmtoarea form de reprezentare: Ct = 775.42 0.208 PIBt
(103.7 ) ( 0.126 )
[6.30]
Valoarea statisticii Student a coeficientului pantei dreptei de regresie fiind egal cu 1,65 arat c acesta nu difer semnificativ de zero. Mai mult valoarea statisticii F egal cu 2,72 indic o validare a modelului pentru un prag de semnificaie de 10%. Statistica Durbin-Warson recomand o dependen liniar semnificativ a reziduurilor. Modelul de regresie n aceast form de prezentare indic o dependen negativ ntre cele dou variabile. Principala cauz a acestei situaii este tendina accentuat de scdere a PIB-ului n Romnia n majoritatea anilor de dup 1990. Modelul 2: folosit pentru calcularea elasticitii fondului de consum n raport cu PIB-ul. Este un model de regresie cu o singur variabil de forma log-log. n urma estimrii se obine reprezentarea:
ln Ct = 8.26 0.27 ln PIBt
(1.14 ) (1.17 )
[6.31]
Pentru ntreaga perioad elasticitatea celor dou variabile este: eC / PIB = ln Ct = 0.27 ln PIBt [6.32]
Pentru a pune n eviden eventualele subperioade n dinamica celor dou variabile se vor estima parametrii a nc dou modele de regresie care includ n plus cte o variabil binar. Se pun astfel n eviden schimbrile intervenite n perioada anilor 90.
22
Hall, Robert E., Stochastic Implications of the Life Cycle-Permanent Income Hypothesis: Theory and Evidence, Journal of Political Economy 86, 1978, p. 971-987. 23 Campbell, J., Y., Mankiw, N., G., Consumptio, income, and Interest Rates: Reinterpreting the Time Series Evidence, NBER Macroeconomics Annual 4, 1989, p. 185-216. 217
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Modelul 3: pentru analiza dependenei dintre fondul de consum i PIB, incluznd i o variabil binar: Ct = 471.2+ 0.237 PIBt 117.05 Vt
(103.3) ( 0.137 ) ( 27.34 )
[6.33]
Unde
Vt
este o variabil binar ce are valoarea 1 pentru perioada 1980-1989 i 0 evideniaz caracteristici diferite n repartizarea
pentru urmtorii ani din cadrul seriei de date. Valoarea statisticii Student evaluat pentru aceast caracteristic, egal cu
4.28
resurselor din societate n cele dou perioade pentru consum i investiii. n perioada anilor 1990-2000 se constat o cretere a resurselor alocate consumului. Dac la nceputul perioadei 1990-1992 nu se constat o cretere a nivelului de srcie, n anii urmtori aceasta s-a accentuat considerabil. n raport cu ecuaia primului model se constat o schimbare de semn a coeficientului variabilei PIB. Valoarea statisticii Student egal cu 1.79 scoate n eviden o dependen moderat a fondului de consum de PIB. Pe ansamblu modelul de regresie este acceptat, fapt ntrit i de valoarea statisticii
F
includerea variabilei binare se constat o ameliorare a statisticii Durbin-Watson. Modelul 4: pentru a evalua elasticitatea consumului n raport cu PIB-ul n condiiile evidenierii diferenelor dintre cele dou perioade prin includerea variabilei binare
Vt .
[6.34]
0.34
condiiile acceptrii ipotezei nule cu un prag de semnificaie de 10%. Influena subperioadei este semnificativ. Din ultimele dou modele se observ o cretere substanial n perioada 1990-2000 a fondului de consum fr un spor al volumului de activitate din economie. Pe fondul reducerii efortului investiional s-a redus volumul de activitate din economie. Consecina pe termen scurt i mediu a fost o cretere a ratei omajului i a numrului persoanelor aflate n perioada de pensie. Datorit efectului de erodare a economiilor populaiei prin inflaie n primii ani de dup 1990 s-a nregistrat o reducere a fondurilor disponibile ale populaiei. n egal msur s-a accentuat srcia tranzitorie, iar srcia permanent a nceput s se fac simit n rndul populaiei. Totui nu s-au accentuat discrepanele dintre pturile sociale. Indicele Gini calculat pentru venituri a crescut n perioada 1990-2000 de la 0.2 la 0.3, situndu-se la nivelul valorilor nregistrate n rndul rilor din Europa occidental. O concentrare mai accentuat a veniturilor se manifest n mediul rural n raport cu cel urban.
218
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Totui, meninerea inegalitilor ntre membrii societii n limite rezonabile s-a realizat pe fondul creterii ratei srciei temporare i a creterii numrului persoanelor aflate n srcie critic. n aceste condiii se poate vorbi mai mult de o uniformizare a sracilor, dect de o cretere a inegalitilor dintre sraci. Aceasta se poate explica prin msurile luate de stat pentru contracararea efectelor negative generate unei persoane care i pierde locul de munc. Msurile de protecie social din Romnia menin rata srciei la limite rezonabile, dar lipsit de un suport economic consistent va duce la meninerea actualei stri o perioad lung de timp. Politicile de protecie social ajut la rezolvarea unor probleme curente din domeniul social. Acestea, ntr-o perioad scurt de timp nltur posibilitatea acutizrii unor dezechilibre sociale, dar nu rezolv problemele de esen ale mbuntirii nivelului de trai i reducerii srciei ntr-un orizont mediu i lung de timp. Caracteristicile celor patru modele de regresie sunt prezentate n tabelul 6.7. Tabelul 6.10. Caracteristicile modelelor de regresie Valoarea Termen liber Abaterea standard Statistica Student Valoarea PIB _ 90 Abaterea standard Statistica Student Valoarea V Abaterea standard Statistica Student
R2
LL DW
AK F
Modelul 1 775.42 103.70 7.48 -0.208* 0.126 -1.65 N N N 0.12 -113.60 0.98 8.17 2.72**
Modelul 2 8.26 1.14 7.25 -0.27* 0.17 -1.69 N N N 0.12 21.02 0.89 -4.6 2.68**
Modelul 3 471.240 103.30 4.56 0.239* 0.139 1.73 -117.051 27.34 -4.28 0.57 -109.22 1.14 7.56 11.77
Modelul 4 4.25 1.242 3.42 0.34* 0.188 1.79 -0.195 0.045 -4.31 0.57 28.46 1.17 -5.26 11.86
Observaii: 1. N-variabila nu apare n cadrul modelului de regresie; 2. * coeficientul difer semnificativ de zero pentru un prag de semnificaie de 10%; 3. ** se valideaz modelul pentru pragul de semnificaie de 10%.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii ntruct n cadrul modelului de consum ce are la baz ipoteza venitului permanent, dezvoltat de Friedman, orizontul de timp este teoretic infinit, tipul anticipaiei modelului de consum este fundamental n constituirea modelului econometric. Potrivit modelului lui R. Hall consumul urmeaz o traiectorie aleatoare. Sub aceast ipotez: E (Ct t 1 ) = Ct , unde: t 1 reprezint ansamblul de informaii ce concur la anticiparea consumului Ct . De exemplu, ansamblul acestor informaii sunt reprezentate prin mulimea: [6.35]
[6.36]
unde p i m sunt numere naturale. n aceste condiii, folosind nivelul consumului din perioada anterioar i valorile PIB-ului dintr-un numr de perioade trecute se definete un model de regresie pentru variabila Ct sub una din urmtoarele forme: I. II. Model liniar [6.37] Model liniar de forma log-log [6.38]
n egal msur pentru cele dou situaii pot fi definite i modele ce includ i alte variabile reprezentative n dinamica fondului de consum. n cele ce urmeaz se include i variabila ce cuantific investiiile. De exemplu, pentru cazul al doilea se definete un model log-log de forma: ln Ct = 0 + 1 ln Ct 1 + 1 ln PIBt 1 + ... + p ln PIBt p + 1lINVt 1 + ... + m ln INVt m + t
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Reziduul recursiv coincide cu eroarea de predicie comis n estimarea valorii caracteristicii endogene n perioada k , utiliznd modelul de regresie estimat prin cunoaterea seriilor de date din primele k 1 perioade. Potrivit proprietilor erorii de previziune aceast mrime are media zero, iar variana este definit prin intermediul relaiei: var( k ) = (1 + xk ( X k 1 X k 1 ) 1 xk ) k 1 + x k ( X k 1 X k 1 ) x k
1 2
[6.40]
[6.41]
Pentru seria parametrilor ( k )k = p +1, n estimai prin procedeul recursiv se obine seria reziduurilor recursive normalizate (w k )k = p +1, n . Pentru a defini statistica testului CUSUM se calculeaz variana reziduului n condiiile n care parametrii sunt estimai prin aplicarea metodei celor mai mici ptrate folosind seria de date constituite din
n
termeni:
w 2 =
1 n (y t y t ) 2 n p t =1
[6.42]
B. Statistica testului CUSUM Se definete statistica testului CUSUM prin expresia urmtoare: wj w
Wk =
j = p +1
[6.43]
Sub ipoteza nul a stabilitii parametrilor, H 0 : p = L = n , aceast statistic are urmtoarele dou proprieti:
E(Wk ) = 0
var(Wk ) k p.
221
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii wj w = 0, var j = 1 , iar termenii Aceste proprieti sunt evidente, deoarece E w w wk sunt independeni. w k = p, n Sub ipoteza H0 ,valoarea statisticii Wk se situeaz in intervalul: 2k + n 3p 2k + n 3p ,a a np np
[6.44]
unde a este un parametru dependent de nivelul de semnificaie ales. n tabelul urmtor sunt trecute cteva valori reprezentative ale lui a pentru trei valori reprezentative ale pragului de semnificaie: Tabelul 6.11. Valori ale lui a pentru diverse praguri de semnificaie
(%) 1 5 10
Dac valorile statisticii Wk ies n afara limitelor de ncredere, atunci ipoteza nul este respins. Testul CUSUM este folosit pentru a pune n eviden rupturile structurale n cadrul seriei.
Sk =
j = p +1 n j = p +1
w w
2 j
[6.45]
2 j
Sub ipoteza nul, potrivit creia parametrii modelului de regresie sunt stabili, sunt valabile urmtoarele dou rezultate:
k
j = p +1
2 j
~ 2 p k
222
j = p +1
2 j
~ 2 p n
Aceste rezultate sunt evidente dac se ine seama de proprietile reziduului normalizat i de definiia repartiiei kp np
2.
unde c0 este statistica Kolmogorov - Smirnov ce depinde de pragul de semnificaie ales. Dac, ncepnd cu o perioada m, valoarea statististicii [6.45] nu se poziioneaz n intervalul de ncredere [6.47], atunci exist o instabilitate a parametrilor. Aceast instabilitate se datoreaz n principal unei rupturi aleatoare n cadrul seriei de date sau prezenei valorilor aberante. Pentru aplicarea acestor dou teste nu este necesar cunoaterea efectiv a rupturilor structurale sau aleatoare n cadrul seriei. n egal msur nu este necesar stabilirea efectiv a valorii anormale din cadrul seriei de date. Prin aceste teste se semnaleaz prezena valorilor aberante, fr a fi precizate efectiv. Identificarea acestor valori se realizeaz prin aplicarea unor teste specializate n rezolvarea acestor probleme.
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii testate o serie de teorii ce au fost dezvoltate n literatura economic n domeniul alocrii resurselor din societate ntre consum i investiii. n cele ce urmeaz sunt prezentate principalele caracteristici ale celor trei modele estimate pe baza datelor din Romnia. Modelul 1. Acesta este un model n care fondul de consum este explicitat n raport cu patru tipuri de variabile: variabila timp pentru identificarea eventualului trend liniar n evoluia acestei caracteristici. De altfel, aceasta apare n toate cele patru modele de regresie. fondul de consum din perioada t 1. Folosirea unui decalaj mai mare pentru aceast variabil nu aduce nici o mbuntire modelelor econometrice. Dup cum se va observa, n nici unul dintre modele coeficientul acestei variabile nu difer semnificativ de zero pentru valori rezonabile ale pragului de semnificaie. Este o prim confirmare a ipotezei lui R. Hall24, potrivit creia consumul urmeaz o traiectorie aleatoare. Se va testa existena unei rdcini a unitii. Produsul intern brut din ultimele dou perioade. Precum n cazul seriilor de date din economia francez pentru aceast variabil sunt folosite numai dou decalaje. Orice decalaj mai mare sau egal cu trei nu are o influen semnificativ asupra fondului de consum. Volumul investiiilor din economie din perioada t 1. Pentru a pune n eviden diferenele semnificative ntre perioadele 1980-1989 i 1990-2000 n repartizarea resurselor ntre consum i investiii se introduce n cadrul modelului o variabil binar ce este definit dup cum urmeaz: 1 pentru t 1989 Vt = 0 pentru t 1990 Folosind seriile de date agregate exprimate n preurile anului 1990 se estimeaz modelul de regresie: ln Ct = 1.889+ 0.0061t + 0.248 ln Ct 1 + 0.900 ln PIBt 1 0.3611ln PIBt 2
(1.076 ) ( 0.0057 ) ( 0.197 ) ( 0.2041) ( 0.160 )
[6.48]
Sub fiecare estimator este trecut valoarea abaterii medii ptratice a acestuia.
24
La nceput, cu toate c aceast teorie a fost fundamentat din punct de vedere teoretic i testat pe baza seriilor de date la nivelul economiei americane teoria lui R. Hall a fost primit cu mult rezerv (este vorba de articolul lui Hall, Robert E., Stochastic Implications of the Life Cycle-Permanent Income Hypothesis: Theory and Evidence, Journal of Political Economy 86, 1978, p. 971-987). Dezvoltarea tehnicilor ulterioare din domeniul econometriei au demonstrat i mai mult veridicitatea acestei teorii. 224
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Valorile celorlali indicatori ce sunt calculai pentru acest model sunt incluse n cadrul tabelului 6.8. Folosind aceste rezultate se desprind urmtoarele concluzii: i) cea mai mare parte a variaiei acestei caracteristici se expliciteaz prin variabilele incluse n cadrul modelului. Acest model explic 91% din variana fondului de consum; ii) caracteristica PIBt p , cu p 2, nu are o influen semnificativ asupra consumului curent. n urma acestei observaii se definete un nou model al consumului ce utilizeaz numai variabila PIBt 1 ; iii) fondul de consum din perioada t 1 nu are o influen semnificativ asupra consumului prezent. Aceasta este o prim cale de validare a ipotezei lui R. Hall; iv) parametrul variabilei binare este diferit de zero pentru un prag de semnificaie de 5%, ceea ce demonstreaz c ntre cele dou subperioade exist diferene semnificative. n prima perioad volumul investiiilor din economie, folosite pentru asigurarea unei creteri economice, era cu mult mai mare dect n a doua perioad; v) ipoteza de necorelare a valorilor reziduuale este confirmat de valoarea statisticii Durbin-Watson n apropierea lui 2. Pentru ntrirea acestei opinii se calculeaz statistica Ljung-Box a crei valoare este inferioar statisticii 2 ; vi) valoarea statisticii
F
variaiei consumului. Dac sunt eliminate variabilele nesemnificative din cadrul modelului de mai sus se obine urmtorul model econometric: ln Ct = 0.3447 + 0.0142 t + 0.4220 ln PIBt 1 0.065 Vt
( 0.8382 ) ( 0.0032 ) ( 0.1270 ) ( 0.0446 )
[6.49]
Calculnd valorile statisticii Student pentru cei patru parametrii se obine c acetia sunt diferii de zero. Modelul explic 82% din variaia consumului. Valoarea statisticii F este 25.4, ceea ce confirm o bun explicitare a acestei caracteristici prin modelul de mai sus. Singurul inconvenient al modelului se leag de o corelare moderat a valorilor reziduale. Aceast apreciere are la baz valoarea statisticii Durbin-Watson care este egal cu 1.42. i prin acest model se pun n lumin diferenele dintre cele dou subperioade.
225
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Modelul 2. Este un model ce i propune o explicitare a consumului numai n raport cu timpul, consumul din perioada anterioar, PIB-ul dintr-o singur perioad trecut i variabila timp. Modelul asigur o analiz global, pe ntreaga perioad, a variaiei consumului fr a ine seama de existena celor dou subperioade. Modelul de regresie este reprezentat prin: ln Ct = 3.185+ 0.014 t + 0.2105 ln Ct 1 + 0.2557 ln PIBt 1
(1.245 ) ( 0.0045 ) ( 0.2355 ) ( 0.1287 )
[6.50]
Datele din tabelul de mai jos arat o slab influen a nivelului consumului din perioada anterioar, iar PIB-ul din aceeai perioad explic ntr-o mic msur variaia consumului de la un an la altul (valoarea statisticii Student este n acest caz egal cu 1.99, ceea ce asigur o validare a ipotezei nenule pentru un prag de semnificaie de 6%). i n cazul acestui model se observ o corelare moderat a valorilor reziduuale. Modelul 3. Este o particularizare a modelului [1] pentru cazul n care p = 2. n aceast situaie modelul este definit prin egalitatea urmtoare:
Se confirm ipoteza lui R., Hall. Sunt reconfirmate concluziile obinute prin intermediul modelului 1. Mai mult se observ influena negativ ce este recepionat de consum ca urmare a reducerii volumului de activitate din economie. Aceast influen negativ este mult accentuat n timp, n acest caz, printr-un decalaj de doi ani. Se confirm i prin acest model existena unui nivel mult mai sczut al consumului nainte de 1989 n detrimentul alocrii resurselor din economie pentru investiii. Modelul de regresie expliciteaz 89% din variaia consumului. Comparnd acest model cu cel estimat pe cazul Franei se observ diferene semnificative. n primul, n cazul modelului francez, se observ o dependen a nivelului consumului dintr-un an de cel al anului anterior, ceea ce nu se observ n cazul economiei romneti. n al doilea rnd se observ c modelul al patrulea asigur o mai bun explicitare a variaiei consumului. Astfel, prin intermediul acestuia se confirm 99,8% din variaia consumului.
226
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Tabelul 6.12. Caracteristicile modelelor de regresie Modelul 1 1,889** 1,074 1,76 0,0061* 0,0057 1,070 0,248* 0,197 1,26 0,900 0,204 4,41 -0,3611* 0,160 -2,25 -0,130 0,085 -1,52 -0,095 0,037 -2,57 0.91 0.034 2.05 20.68 29.1 Modelul 2 3,185 1,245 2,55 0,014 0,045 3,07 0,2105* 0,2355 0,894 0,2557*** 0,1287 1,99 N N N N N N N N N 0,81 0,045 1,66 23,13 20,1 Modelul 3 1,882** 1,127 1,67 0,011 0,005 2,15 0,266** 0,207 1,29 0,766 0,193 3,96 -0,358 0,168 -2,13 N N N -0,088 0,038 -2,29 0,89 0,036 1,91 22,1 30,2 Modelul 4 1,2560 3,492 0,0033 3,116 0.7867 10.178 0.3147 3.352 -0.2354 -2.796 N N N N N N 0,9979 0,00653 1,66 30,59
PIB _ 90t 1
PIB _ 90t 2
Invt 1
V R2 DW
F
Valoarea Abaterea standard Statistica Student Valoarea Abaterea standard Statistica Student Valoarea Abaterea standard Statistica Student Valoarea Abaterea standard Statistica Student Valoarea Abaterea standard Statistica Student Valoarea Abaterea standard Statistica Student Valoarea Abaterea standard Statistica Student
Ljung-Box
Observaii: 1. N-variabila nu apare n cadrul modelului de regresie; 2. * coeficientul nu difer semnificativ de zero; 3. ** se valideaz ipoteza nul pentru pragul de semnificaie de 10%; 4. *** Se valideaz ipoteza nul pentru un prag de semnificaie de 6%.
n perioada 1990-2000 se constat o cretere a variabilitii consumului de la un an la altul. Pentru consum i PIB se observ o fluctuaie mare n primii doi ani de dup revoluie. n ultimii ani se observ o relativ stabilizare a celor dou variabile macroeconomice. Tabelul 6.13. Caracteristicile medii i ale dispersrii Pib-ului i consumului final 1980-1989 1990-2000 1990-1992 1993-1996 1997-2000 Media consum 563,3 643,7 615,2 633,0 675,7 Media PIB 901,9 739,9 762,1 745,0 718,1 Abaterea std. consum Abaterea std. Pib 36,4 65,2 49,5 52,9 58,1 89,2 57,7 48,5 16,4 22,8
227
Krueger, A., The political economy of rent-seeking society, American Economic Review, vol. 64. n0 3, june 1974. 26 Rose-Ackerman, R., The economics of corruption, Journal of Public Economics, n0 5617, June 1975. 27 P., Mauro,Corruption and growth, Quarterly Journal of Economics, Vol. 110, n0 3, 1995. 28 Bardhan, P.,Corruption and development: a review of issues, Journal of Economic Literature, Vol.35, n0 3, 1997. 29 Tanzi, V., Corruption Around the World: Causes, Consequences, Scope and Cures, IMF, 1998. 228
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii Prin efectele pe care le provoac, cele dou fenomene determin o reducere considerabil a resurselor financiare pe care fiecare stat le are la dispoziie, precum i o diminuare a eficienei utilizrii acestor fonduri. Sunt diminuate de o manier direct, prin atribuirea de fonduri de o manier preferenial, i indirect, prin reducerea fondurilor publice datorit reducerii bazei de impozitare, resursele naionale ale sistemelor de aprare, educaie, sntate etc. Prbuirea economiei planificate n rile Europei centrale i de est a determinat o schimbare radical a formelor de manifestare a corupiei i economiei subterane. Diminuarea brusc a rolului statului n economie, lipsa unor soluii eficiente de privatizare i diminuarea eficienei actului de justiie a determinat accentuarea i apariia de forme noi ale actului de corupie. ntr-o perioad scurt de timp, un grup restrns de persoane a acumulat averi impresionante. Corupia i economia subteran creaz premisele apariiei unor grupuri de interese, care, datorit influenelor lor, nu se subordoneaz legislaiei naionale i controleaz sistemele politice i economice naionale. Corupia risc s capete niveluri ridicate n rile n care Statul intervine excesiv n economie (unitile economice cu capital de stat dein o pondere important n crearea PIB, politica industrial a guvernului favorizeaz grupuri de persoane etc.), sistemul politic este subordonat intereselor de grup, salariile fucionarilor publici sunt mai mici dect cele ale lucrtorilor din sectorul privat etc. Statul prin prghiile sale de aciune este rspunztor direct de nivelul corupiei. Chiar dac, ntr-o anumit msur prin intermediul corupiei sunt depite barierele birocratice impuse de stat, totui pe termen mediu i lung actul de corupie determin reducerea creterii economice, existnd riscul atingerii securitii naionale i finanrii gruprilor teroriste. Pentru aprecierea gradului de corupie dintr-o ar se calculeaz, de regul de ctre agenii private, o serie de indici ai corupiei. Indicatorii pentru aprecierea gradului de corupie sunt reprezentai prin una din urmtoarele patru forme31: corruption ratings based on expert opinions (cel mai cunoscut n aceast clas este International Country Risk Guide (ICRG) calculat n fiecare an, ncepnd din 1982); corruption ratings based on surveys of firms or citizens (Global Competitiveness Report (GCR) corruption index, World Development Report (WDR) corruption index); corruption ratings based on a poll of polls (Transparency International (TI) corruption index); corruption ratings based on more objective and harder data.
Shang-Jin Wei, Corruption in economic development: grease or sand?, Economic Survey of Europe, n0 2, United Nation, 2001. 31 Shang-Jie Wei, Corruption in Economic Development: Grease or Sand?, Economic Survey of Europe, 2001, n0 2, United Nations. 229
30
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii De obicei, pentru calcularea indicelui corupiei dintr-o ar sunt luate n considerare rspunsurile oferite de oamenii de afaceri strini care i desfoar afacerile n aceast ar. Chiar dac, prin natura calculrii lor, aceti indicatori sunt de natur subiectiv, totui exist corelaii puternice ntre valorile acestor serii de indici i indicatorii de dezvoltare. Tarifele ridicate care sunt practicate de aceste agenii (clienii lor sunt n general societi multinaionale i bnci internaionale) constituie o prob indirect a valorii datelor furnizate32. Unul din indicatorii folosii pentru aprecierea nivelului corupiei este Transparency International Corruption Index33(TICI). ntre valoarea acestui indicator i Indicele Dezvoltrii Umane (HDI) exist o dependen puternic. Pentru rile dezvoltate se nregistreaz niveluri sczute ale corupiei, n timp ce n rile slab dezvoltate corupia este un fenomen generalizat la nivelul ntregii societi. De exemplu, pentru seriile de date ale variabilelor TICI i HDI nregistrate n anul 2001 pentru rile lumii, valoarea coeficientului liniar de corelaie este 0,77. Pentru rile membre NATO valoarea coeficientului este 0,71. n egal msur, n mediile universitare i de cercetare, exist interes pentru estimarea dimensiunilor economiilor subterane din fiecare ar. n Frana, Institutul Naional de Statistic i Studii Economice (INSSE) a estimat pentru anul 1992 dimensiunea economiei subterane ca fiind de 4.3% din PIB, din care 3% fiind reprezentat de fraude i evaziuni fiscale. Pentru rile cu o economie n curs de dezvoltare dimensiunile economiei subterane sunt cu mult mai mari. De exemplu, n Columbia 39% din bogia produs de aceast ar este rezultatul activitilor nedeclarate.34 n rile Europei centrale i de est aceast component a economiei joac un rol important. Economia subteran i corupia au existat nainte de 1989 sub diverse forme. Procesele de tranziie ctre economia de pia au fost nsoite de corupie i de constituirea i dezvoltarea economiei informale. Prin mijloace mai puin ortodoxe un numr restrns de persoane s-a mbogit rapid. Paralel, o parte important a populaiei i-a accentuat starea de srcie. De exemplu, n Romnia n anul 2001 aproape 30% din populaie a trit n stare de srcie. n acelai an Indicele Corupiei situeaz ara noastr n grupul rilor din estul continentului la nivelul cel mai ridicat al corupiei. Chiar dac, corupia reprezint o form de contracarare a birocraiei, totui aceasta genereaz pe termen mediu i lung efecte greu de contracarat.
Paolo Mauro, La corupion: causes, consequences et recommandations, Finance et developpement, volume 35, no 1, mars 1998. 33 Pentru explicarea metodologiei de calcul a indicatorului se poate consulta: Lambsdorff Johann Graf, Transparency International Corruption Index, Responding to the Challenges of Corruption, Act of the International Conference, Milan, 19-20 November 1999, p.257-277. 34 Bruno, Lautier, Leconomie informelle, La Decouverte, Paris, 1994. 230
32
Metode i tehnici statistice de analiz a calitii vieii n concluzie, n rile cele mai srace, dac economia subteran a permis crearea unui anumit numr de locuri de munc, din dorina de a menine o anumit solidaritate i unitate familial, dezvoltarea lor excesiv reprezint un real pericol, att pentru economie, ct pentru sistemul politic din aceste ri.35 Economia paralel, ce se manifest sub diverse forme concrete, urmrete concentrarea resurselor materiale i financiare la dispoziia unui numr redus de persoane, determinnd diminuarea repartizrii bogiei n cadrul unei societi. Att nivelul ridicat al corupiei, ct i ponderea ridicat a economiei subterane duc la reducerea creterii economice din fiecare ar, ntruct investitorii autohtoni i strini i reduc investiiile productive, iar statul i reduce reeta fiscal, diminund calitatea serviciilor publice. Mai mult, prin actul de corupie sunt finanate din fondurile publice, cu predilecie, acele activiti i produse care aduc un ctig nsemnat i imediat unei persoane sau unor grupuri de interese. Finanarea unor produse din domeniul militar este acoperit i de caracterul secret al unor operaiuni comerciale din domeniul militar. Potrivit studiilor ntreprinse de FMI36 o reducere a nivelului corupiei de la 6% la 8%, pe scala indicelui TICI, va duce la o cretere cu 4% a volumului de investiii din economie i implicit la o cretere cu 0,5% a PIB pe cap de locuitor. n egal msur o diminuare a corupiei determin o schimbare a structurii cheltuielilor publice. n cadrul studiului menionat se arat c, o scdere a corupiei de la 6% la 8%, determin o cretere a cheltuielilor pentru educaie cu 0,5%.
Germanangue-Debare, M., Les pieges de leconomie souterraine, Le Courrier de lUNESCO, juin 1996, p. 22-24. 36 Mauro, Paolo, The Effects of corruption on Growth, Investment, and Government Expenditure, FMI, Washington, 1996. 231
35
Concluzii
Creterea calitii vieii populaiei unei ri este scopul final al oricrei politici economice. ntr-o perioad n care dezvoltarea economic este fr precedent, discrepanele ntre lumea bogat i cea srac se accentueaz. Niciodat planeta nu a produs atta bogie, iar schimburile ntre ri nu au fost mai numeroase ca acum. Totui, inegalitile dintre ri dar i acele inegaliti existente n interiorul acestor ri n loc s se reduc continu s se adnceasc. Cei bogai devin i mai bogai, iar cei sraci i mai sraci. Pentru a completa concluziile formulate pe parcursul lucrrii, n cele ce urmeaz sunt prezentate cteva concluzii generale asupra domeniului studiat. Concluzia I. Un sistem de indicatori este performant atunci cnd acesta permite realizarea unei jonciuni, pe de o parte ntre rezultatele din plan social i cauze, iar pe de alt parte, ntre diferitele aspecte corelate ale vieii sociale. Concluzia II. Una din problemele importante ridicate n analiza calitii vieii este asigurarea datelor necesare studierii acestui domeniu. Pentru caracterizarea calitii vieii se folosesc serii de date obinute n urma observrilor exhaustive sau a celor obinute pe baza unor cercetri selective. Concluzia III. Sistemul de indicatori folosii n analiza calitii vieii depinde de gradul de dezvoltare al rii respective. Astfel, n timp ce n rile n curs de dezvoltare se pune accent pe sistemul de indicatori pentru caracterizarea gradului de srcie, la nivelul rilor dezvoltate atenia este ndreptat spre acei indicatorii ce cuantific nivelul i calitatea investiiei n capitalul uman, protecia mediului nconjurtor, protecia social, sigurana persoane etc. n literatura de specialitate, cercetarea calitii vieii, respectiv a srciei a reprezentat un segment important. n anul 1998, economistul englez de origine indian, Armartya Kunar Sen a fost distins cu premiul Nobel pentru economie. Prin lucrrile sale, teoretice i empirice, Sen a adus o contribuie fundamental cercetrii n domeniul calitii vieii. Prin introducerea noului indicator pentru msurarea gradului de srcie1 s-a asigurat cuantificarea cantitativ a srciei.
Sen A. K. (1982), Choice, Welfare and Measurement, Oxford, Basil Blackwell. 232
P = H [ L + (1 L) G ]
unde: G - este indicele Gini (care msoar gradul de concentrare a venitului la nivelul unei populaii); L - este un indice (cuprins ntre 0 i 1) al repartizrii venitului, cei doi fiind calculai numai pentru populaia constituit din persoane care au un venit mai mic dect un prag; H - cuantific ponderea persoanelor care au un venit mai mic dect pragul de srcie. Pentru msurarea bunstrii, Sen a pus la punct ali indicatori care nglobeaz de asemenea i distribuia veniturilor. Prin noii indicatori se lanseaz concluzia c, venitul este pertinent n raport cu oportunitile pe care le creaz. Acestea depind la rndul su de ali factori (precum sntatea) ce trebuie luai n considerare n cuantificarea bunstrii. De aceea, Indicele Dezvoltrii Umane este construit dup acest principiu (IDU este o medie a trei indicatori: sperana de via la natere, nivelul de educaie, nivelul de via msurat prin PIB real pe locuitor; valoarea indicatorului este cuprins ntre 0 i 1). ncepnd cu 1990, IDU este un indicator de referin n Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD). Au fost dezvoltate diverse cazuri particulare ale IDU. n tabelul 1 sunt trecute componentele pentru patru utilizri ale IDU. Tabelul 1. Componentele diferiilor indicatori ai dezvoltrii umane
Indicatori sintetici Indicele dezvoltrii umane Indicatorii dezvoltrii pe sexe Demografici Sperana de via la natere Sperana de via la natere pe sexe Educaie 1. Rata de analfabetism la aduli; 2. Rata de analfabetism combinat 1. Rata de analfabetism pe sexe; 2. Rata de scolarizare combinat pe sexe, rata de analfabetism la aduli Rata de analfabetism la aduli Condiii de via Venitul pe cap de locuitor (la PPC) Venitul pe cap de locuitor (la PPC) i repartizarea venitului din munc pe femei i brbai % persoanelor fr acces la apa curent; % persoanelor fr acces la serviciile de sntate; % copiilor care sufer de malnutriie % persoanelor care triesc n srcie omajul de lung durat (12 luni i mai mult) Participare sau excluziune
233
Harold Coulombe, Andrew Mckay, La mesure de la pauvret, Lactualite conomique, vol. 74, 1998, Paris 3 Iniiativa Living Standard Measurement Study (LSMS) de la nivelul Bncii Mondiale este una din cele mai importante n analiza aprofundat a calitii vieii i a srciei la nivel microeconomic i macroeconomic. O prezentare detaliat a acestei iniiative este realizat de Chander, Grootaert i Pyatt (1999), Living Standards Surveys in Developing Countries, LSMS, Working paper no. 1, The World Bank, Washington, D.C. 4 Un studiu recent OCDE pune n lumin o cretere a frecvenei crizelor financiare, paralel cu creterea micrilor internaionale de capital. Inovaiile tehnologice au legat n timp real toate pieele financiare internaionale, deciziile fiind luate n timp real. 5 Cornia, Jolly i Stewart (1987), Adjustment with a Human Face, Volume 1, Protecting the Vulnerable and Promoting Growth, Oxford; Watkins (1995), The OxfamPoverty Report, Oxfam U. K., Oxford. 234
peste 9655
Categoria de venit
3126-9655
% persoane
786-3125
% din venit
sub 785
(%)
20
40
60
80
100
6 7
Amartya Sen, Un nouveau modele economique, Odile Jacob, Paris 2003. PNUD- Raport mondial sur le dveloppement humain, 2001. 235
B. Pallier, C. Daniel (2001), La protection sociele en Europe: le temps des reformes, La Documentation francaise, Paris 9 C. Tesliuc (1999), Economia serviciilor de sntate i alternative de finanare, Tez de doctorat, Bucureti 236
Sursa:
10
Behrman J., (1993), Analyzing Human Resource Effects: Education, The World Bank, Washington, D.C. 237
Concluzia VII. Elaborarea reformele sistemelor de protecie social trebuie s in seama de conflictele care exist ntre diversele obiective. De exemplu, obiectivul de reducere a inegalitii de distribuire a veniturilor ntre membrii societii poate intra ntr-un real conflict cu criteriul de eficacitate. Astfel, se poate opta pentru un sistem de protecie n care cele dou criterii s nu se surclaseze reciproc. De regul, la nivelul unei ri un rol important l joac tradiia n domeniul proteciei sociale, condiiile social economice etc. Istoria a artat c reformele programelor de protecie social in seama de structurile economice i sociale i de caracteristicile sistemului politic. Concluzia VIII. Creterea nivelului corupiei determin o depreciere a calitii vieii pentru cea mai mare parte a populaiei. Nivelul ridicat al corupiei, ct i ponderea mare a economiei subterane duc la reducerea creterii economice din fiecare ar, ntruct investitorii autohtoni i strini i reduc investiiile productive, iar statul i diminueaz reeta fiscal i, implicit, calitatea serviciilor publice. Dou exemple sunt elocvente n acest sens: 1. Potrivit studiilor Fondului Monetar Internaional11 o reducere a nivelului corupiei de la 6 la 8, pe scala indicelui TICI, duce la o cretere cu 4% a volumului de investiii din economie i implicit la o cretere cu 0,5% a PIB/locuitor; 2. O diminuare a corupiei determin o schimbare a structurii cheltuielilor publice. Astfel, o scdere a corupiei de la 6 la 8, determin o cretere a cheltuielilor pentru educaie cu 0,5%.
Mauro, Paolo, The Effects of corruption on Growth, Investment, and Government Expenditure, FMI, Washington, 1996. 238
11
Concluzii
Creterea calitii vieii populaiei unei ri este scopul final al oricrei politici economice. ntr-o perioad n care dezvoltarea economic este fr precedent, discrepanele ntre lumea bogat i cea srac se accentueaz. Niciodat planeta nu a produs atta bogie, iar schimburile ntre ri nu au fost mai numeroase ca acum. Totui, inegalitile dintre ri dar i acele inegaliti existente n interiorul acestor ri n loc s se reduc continu s se adnceasc. Cei bogai devin i mai bogai, iar cei sraci i mai sraci. Pentru a completa concluziile formulate pe parcursul lucrrii, n cele ce urmeaz sunt prezentate cteva concluzii generale asupra domeniului studiat. Concluzia I. Un sistem de indicatori este performant atunci cnd acesta permite realizarea unei jonciuni, pe de o parte ntre rezultatele din plan social i cauze, iar pe de alt parte, ntre diferitele aspecte corelate ale vieii sociale. Concluzia II. Una din problemele importante ridicate n analiza calitii vieii este asigurarea datelor necesare studierii acestui domeniu. Pentru caracterizarea calitii vieii se folosesc serii de date obinute n urma observrilor exhaustive sau a celor obinute pe baza unor cercetri selective. Concluzia III. Sistemul de indicatori folosii n analiza calitii vieii depinde de gradul de dezvoltare al rii respective. Astfel, n timp ce n rile n curs de dezvoltare se pune accent pe sistemul de indicatori pentru caracterizarea gradului de srcie, la nivelul rilor dezvoltate atenia este ndreptat spre acei indicatorii ce cuantific nivelul i calitatea investiiei n capitalul uman, protecia mediului nconjurtor, protecia social, sigurana persoane etc. n literatura de specialitate, cercetarea calitii vieii, respectiv a srciei a reprezentat un segment important. n anul 1998, economistul englez de origine indian, Armartya Kunar Sen a fost distins cu premiul Nobel pentru economie. Prin lucrrile sale, teoretice i empirice, Sen a adus o contribuie fundamental cercetrii n domeniul calitii vieii. Prin introducerea noului indicator pentru msurarea gradului de srcie1 s-a asigurat cuantificarea cantitativ a srciei.
Sen A. K. (1982), Choice, Welfare and Measurement, Oxford, Basil Blackwell. 232
P = H [ L + (1 L) G ]
unde: G - este indicele Gini (care msoar gradul de concentrare a venitului la nivelul unei populaii); L - este un indice (cuprins ntre 0 i 1) al repartizrii venitului, cei doi fiind calculai numai pentru populaia constituit din persoane care au un venit mai mic dect un prag; H - cuantific ponderea persoanelor care au un venit mai mic dect pragul de srcie. Pentru msurarea bunstrii, Sen a pus la punct ali indicatori care nglobeaz de asemenea i distribuia veniturilor. Prin noii indicatori se lanseaz concluzia c, venitul este pertinent n raport cu oportunitile pe care le creaz. Acestea depind la rndul su de ali factori (precum sntatea) ce trebuie luai n considerare n cuantificarea bunstrii. De aceea, Indicele Dezvoltrii Umane este construit dup acest principiu (IDU este o medie a trei indicatori: sperana de via la natere, nivelul de educaie, nivelul de via msurat prin PIB real pe locuitor; valoarea indicatorului este cuprins ntre 0 i 1). ncepnd cu 1990, IDU este un indicator de referin n Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD). Au fost dezvoltate diverse cazuri particulare ale IDU. n tabelul 1 sunt trecute componentele pentru patru utilizri ale IDU. Tabelul 1. Componentele diferiilor indicatori ai dezvoltrii umane
Indicatori sintetici Indicele dezvoltrii umane Indicatorii dezvoltrii pe sexe Demografici Sperana de via la natere Sperana de via la natere pe sexe Educaie 1. Rata de analfabetism la aduli; 2. Rata de analfabetism combinat 1. Rata de analfabetism pe sexe; 2. Rata de scolarizare combinat pe sexe, rata de analfabetism la aduli Rata de analfabetism la aduli Condiii de via Venitul pe cap de locuitor (la PPC) Venitul pe cap de locuitor (la PPC) i repartizarea venitului din munc pe femei i brbai % persoanelor fr acces la apa curent; % persoanelor fr acces la serviciile de sntate; % copiilor care sufer de malnutriie % persoanelor care triesc n srcie omajul de lung durat (12 luni i mai mult) Participare sau excluziune
233
Harold Coulombe, Andrew Mckay, La mesure de la pauvret, Lactualite conomique, vol. 74, 1998, Paris 3 Iniiativa Living Standard Measurement Study (LSMS) de la nivelul Bncii Mondiale este una din cele mai importante n analiza aprofundat a calitii vieii i a srciei la nivel microeconomic i macroeconomic. O prezentare detaliat a acestei iniiative este realizat de Chander, Grootaert i Pyatt (1999), Living Standards Surveys in Developing Countries, LSMS, Working paper no. 1, The World Bank, Washington, D.C. 4 Un studiu recent OCDE pune n lumin o cretere a frecvenei crizelor financiare, paralel cu creterea micrilor internaionale de capital. Inovaiile tehnologice au legat n timp real toate pieele financiare internaionale, deciziile fiind luate n timp real. 5 Cornia, Jolly i Stewart (1987), Adjustment with a Human Face, Volume 1, Protecting the Vulnerable and Promoting Growth, Oxford; Watkins (1995), The OxfamPoverty Report, Oxfam U. K., Oxford. 234
peste 9655
Categoria de venit
3126-9655
% persoane
786-3125
% din venit
sub 785
(%)
20
40
60
80
100
6 7
Amartya Sen, Un nouveau modele economique, Odile Jacob, Paris 2003. PNUD- Raport mondial sur le dveloppement humain, 2001. 235
B. Pallier, C. Daniel (2001), La protection sociele en Europe: le temps des reformes, La Documentation francaise, Paris 9 C. Tesliuc (1999), Economia serviciilor de sntate i alternative de finanare, Tez de doctorat, Bucureti 236
10
Behrman J., (1993), Analyzing Human Resource Effects: Education, The World Bank, Washington, D.C. 237
Concluzia VII. Elaborarea reformele sistemelor de protecie social trebuie s in seama de conflictele care exist ntre diversele obiective. De exemplu, obiectivul de reducere a inegalitii de distribuire a veniturilor ntre membrii societii poate intra ntr-un real conflict cu criteriul de eficacitate. Astfel, se poate opta pentru un sistem de protecie n care cele dou criterii s nu se surclaseze reciproc. De regul, la nivelul unei ri un rol important l joac tradiia n domeniul proteciei sociale, condiiile social economice etc. Istoria a artat c reformele programelor de protecie social in seama de structurile economice i sociale i de caracteristicile sistemului politic. Concluzia VIII. Creterea nivelului corupiei determin o depreciere a calitii vieii pentru cea mai mare parte a populaiei. Nivelul ridicat al corupiei, ct i ponderea mare a economiei subterane duc la reducerea creterii economice din fiecare ar, ntruct investitorii autohtoni i strini i reduc investiiile productive, iar statul i diminueaz reeta fiscal i, implicit, calitatea serviciilor publice. Dou exemple sunt elocvente n acest sens: 1. Potrivit studiilor Fondului Monetar Internaional11 o reducere a nivelului corupiei de la 6 la 8, pe scala indicelui TICI, duce la o cretere cu 4% a volumului de investiii din economie i implicit la o cretere cu 0,5% a PIB/locuitor; 2. O diminuare a corupiei determin o schimbare a structurii cheltuielilor publice. Astfel, o scdere a corupiei de la 6 la 8, determin o cretere a cheltuielilor pentru educaie cu 0,5%.
Mauro, Paolo, The Effects of corruption on Growth, Investment, and Government Expenditure, FMI, Washington, 1996. 238
11
Bibliografie
Albu, C., - Ancheta integrat n gospodriile populaiei (AIGP), metod modern de analiz a calitii vieii, Revista Romn de Statistic, nr. 1/1995, pag. 21-31 Andrei, L.,Caraconcea, I., - Metode de estimare a parametrilor unui model econometricSimpozionul Naional de Statistic, Bucureti, 25-26 aprilie 1996, publicat n volumul Statistic. Teorie i aplicaii, Baron, T., .a., lito ASE, Bucureti, 1996 Andrei, L.,Tua, E., - Analiza principalilor indicatori ai srciei pe diferite categorii de gospodrii - sesiune tiinific, Bucureti, 19 martie 1999, publicat n volumul Rolul statisticii n economia de pia - sesiune tiinific, lito ASE, Bucureti, 1999 Andrei, L.,Tua, E., - Tendine i perspective ale investiiilor strine n Romnia, sesiune tiinific, Bucureti, 19 martie 1999, publicat n volumul Rolul statisticii n economia de pia - sesiune tiinific, lito ASE, Bucureti, 1999 Andrei, L., Andrei T. - Quelques observations sur le modele VAR, XXXIII, Journees de Statistique, Societe Francaise de Statistique-Nantes, France, 14-18 mai 2001 Andrei, L., Andrei T. - Dificulti n construirea procedurilor de previziune Piaa de capital n Romnia, 23aprilie 1997, ASE- Bucureti Andrei, L., Iacob, A., I., - Msurarea econometric a conceptului de multiplicator economic, coeficient marginal i coeficient de elasticitate Simpozionul Tranziia dup un deceniu, 22-24 octombrie 1999, Univ. Alex. Ioan Cuza, Iai, publicat n volumul Probleme actuale de statistic, coord. Elisabeta Jaba, Alecsandru Puiu Tacu, Editura Junimea, Iai, 2000 Andrei, T., Andrei, L., - Indicatori monetari pentru aprecierea srciei n U.E. Probleme actuale ale dezvoltrii regionale n Romnia, coord. Daniela Luminia Constantin, Editura Oscar Print, Bucureti, 2002 - Primul Simpozion Naional al Asociaiei Romne de tiine Regionale - Probleme actuale ale dezvoltrii regionale n Romnia, 25-26 aprilie 2001, S.R.S., A.R.S.R., Bucureti Andrei, T., Andrei, L., - Indicatori nemonetari pentru aprecierea srciei n U.E. Probleme 11. actuale ale dezvoltrii regionale n Romnia, coord. Daniela Luminia Constantin, Editura Oscar Print, Bucureti, 2002 - Primul Simpozion Naional al Asociaiei Romne de tiine Regionale - Probleme actuale ale dezvoltrii regionale n Romnia, 25-26 aprilie 2001, S.R.S., A.R.S.R., Bucureti
1. 2. 3. 4.
Abraham - Frois, G., - Economia politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1994 Ackerman, R., - The economics of corruption, Journal of Public Economics, n0 5617, June 1975
5.
6.
7. 8. 9.
10.
239
12.
13.
15.
Andrei, T., Stancu, S., - Statistic. Teorie i aplicaii, Editura ALL, Bucureti, 1995
244-263 Bardone, L., Degryse, E., - Poverty and social protection in the European Union, n ISSA, Social security tomorrow: Defining the challenges, Studies and Research, nr. 36, 1995 Baron,T., Biji E., i colectiv, - Statistic teoretic i economic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1996 Bardhan, P. - Corruption and development: a review of issues, Journal of Economic Literature, Vol.35, n 3, 1997
0
Baron,T., Anghelache, C., ian, E., - Statistic, Editura Economic, Bucureti, 1996
Bdi, M., Baron, T., Korka, M., - Statistic pentru afaceri, Editura Eficient, Bucureti, 1998 Becker, G., - Comportamentul uman. O abordare economic, Editura ALL, Bucureti, 1994
Behrman J., (1993) - Analyzing Human Resource Effects: Education, The World Bank, Washington, D.C. Biji, M., Biji, E., - Statistic teoretic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,1979 Biji, E., Lilea, E., Voineagu, V., - Statistic teoretic, Editura Dimitrie Cantemir, Bucureti,1993
Biji, E., Lilea, E., Wagner, P., i colectiv, - Statistic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,1999 Boateng, O., K. Ewusi, (1992), - A poverty Profile for Gana, 1987-1988, Journal of African Economies, 1, p. 25-58 Boissires ; C :; - La protection social europenne: approche macro-conomique, Recherches et prvisions, nr. 36, 1994
Blaug, M., - Teoria economic n retrospectiv, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1992
1999 Browning, M., Deaton, A., Irish, M. - A profitable Approach to Labor Supply and Commodity 34. Demands over the Life-Cucle, Econometrica, 50(3), 1985, p. 503-543
35.
36. 37.
39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.
Deaton, A., - Panel Data From Times Series of Cross-Sections, Journal of econometrics, 1985 Demetrescu, M., - Elasticitatea cererii populaiei, Editura Academiei, Bucureti, 1967 Demetrescu, M., - Metode cantitative n marketing, Editura tiinific, Bucureti, 1971
Dobrot, N., (coord.) - Economie politic (Economics), Agenia de consulting universitarEficient S.R.L., Bucureti, 1992 Dobrot, N., - Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997 Dodge Y. (1993), Statistique. Dictionnaire enciclopedique, Dunod, Paris
Dornbusch, R., Fischer, S., - Macroeconomia,Traducere dup ediia a-V-a, Ed. McGraw Hill Inc., Editura SEDONA, Timioara, 1997 Doti, J., L., Adibi, E., - ECONOMETRIC ANALYSIS, An Applications Approach, Prentice Hall, 50. New Jersey, 1988 Dussaix, A.-M., Indjehagopian, J.-P., - Mthodes statistiques appliques la gestion, Les ditions dorganisation, Paris, 1979
51.
Foster, J., J. Greer, E. Thorbecke, (1984), - A Class of Decomposable Poverty Measures, Econometrica, 52, p. 761-766
52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63.
Florescu, C., Snak, O., - Cererea de mrfuri a populaiei, Editura tiinific, Bucureti, 1967 Florescu, C., Patriche, D., - Prospectarea pieei, Editura tiinific,Bucureti, 1973 Florescu, C., Patriche, D., colectiv - Marketing, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1981
Gardes, F. - Cross-section Versus Times-Series Elasticities, Econometric letters, 1997 Gardes, F., - Pauvrete absolue ou pauvrete relative?, Cahier de recherche, Toulouse, 1998 Georgescu-Roengen, N., - Legea entropiei i procesul economic, Editura Expert, Bucureti, 1996 Georgescu-Roengen, N., - Metoda statistic, III*, III**, Editura Expert, Bucureti, 1996
Germanangue-Debare, M., - Les pieges de leconomie souterraine, Le Courrier de lUNESCO, juin 1996, p. 22-24 Giraud R., Chaix N. - conomtrie, PUF, Paris, 1989 Gherasim, T., - Microeconomie, Editura Economic, Bucureti,1993
Gogonea, C., Gogonea, A., - Economie politic. Teorie micro i macroeconomic, Politici economice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995
64. 65.
Goldberger, A., S., - Econometric theory, John Wiley Sons, New York, 1964 Grais , B., - Statistique descriptive, 3e edition, Dunod, Paris, 1988 241
Fields, G. S., Fei, J.C.H. (1974), - On inegality Comparisons, Discussion Paper no. 202, New Haven, Conn., Economic Growth Centre, Yale University Fei, J. C. H., Ranis, G. i Kao, S. W. Y., (1978), - Growth and Family Distribution of Income by Factor Components, Quarterly Journal of Economics, XCII, 17-53 Foster, J., Greer, J. i Thorbecke, E., - A class of decomposable poverty measures, n Econometrica, vol. 52, 3, 1984 Hall, Robert E., - Stochastic Implications of the Life Cycle-Permanent Income Hypothesis: Theory and Evidence, Journal of Political Economy 86, 1978, p. 971-987 Harvey, J., - Modern Economics, Sixth ed., Mc Milan Press Ltd., New York, 1993 Heyne, P., - Modul economic de gndire (Mersul economiei de pia liber), Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991
Iordache, V., colectiv - Metode de previzionare a fondului de consum i a elementelor sale componente, Editura Academiei, Bucureti, 1973 Isaic- Maniu , Al., Mitru , C., Voineagu , V., - Statistic teoretic i economic, Editura tehnic, Chiinu, 1994 Isaic- Maniu, Al., Mitru, C., Voineagu, V., - Statistic pentru managementul afacerilor, Editura Economic, Bucureti, 1995
Hyman, D., - Economics, Homewood, Illinois, Irwin, 1989 Iancu, A., - Tratat de economie, vol. 1,2, 3, Editura Expert, Bucureti, 1992
80. 81.
1985
Jaba, E., - Statistic, Editura Economic, Bucureti, 1998 Johnson, R., Bhattacharyya, G., - Statistics. Principles and methods, John Wiley Sons, USA, Johnson, R., - Elementary Statistics, Fifth Edition, PWS-KENT, Boston, 1988 Johnston, J., - Econometric Methods, 3rd ed., Mc Graw-Hill, New York, 1984 Kakwani, N. (1977), - Applications of Lorenz Curves in Economic Analysis, Econometrica, 46,
Kanbur R. - Poverty and the Social Dimensions of Structural Adjustment in Cot dIvoir, Social Dimensions of Ajustment Working Paper no. 2, The World bank, Washington, D.C. Keynes , J., M., - Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura 86. tiinific, Bucureti, 1979 Krueger, A., - The political economy of rent-seeking society, American Economic Review, vol. 64. n 3, june 1974
0
85.
Lambsdorff Johann Graf, - Transparency International Corruption Index, Responding to the Challenges of Corruption, Act of the International Conference, Milan, 19-20 November 1999, p.257-277 Lipsey, R., G., Harbury, C., - First Principles of Economics, Weidenfeld & Nicholson, London, Malinvaud, E., -Thorie macroconomique, Dunod, Paris, 1992 Malinvaud, E. ,- Mthodes statistiques de l conomtrie, Dunod, Paris, 1978 242 1992
92. 93.
94.
95.
Mauro P., - Corruption and growth, Quarterly Journal of Economics, Vol. 110, n0 3, 1995
101.
1999
Molnar, M., - Srcia i protecia social, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti,
Nicolae, V., Constantin, L. D., - Bazele economiei regional i urban, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998 Oprescu, Gh., Andrei, A., Marin, D., Scarlat, E., ignescu, E., - Modele dinamice ale economiei de pia. Studii de caz, Editura FF Press, Bucureti, 1996
102.
Pecican, E., Tnsoiu, O., - Econometrie, lito ASE, Bucureti, 1989 Pecican, E., - Econometrie, Editura ALL, Bucureti, 1994
Pecican, E., - Macroeconometrie. Politici economice guvernamentale i econometrie, Editura Economic, Bucureti, 1996 Pindyck, R., S., Rubinfeld, D., S., - Econometric Models and Economic Forecasts, 5nd ed., Mc Graw-Hill, New York, 1981 Poenaru, Maria - Politic social i indicatori sociali, Editura All, Bucureti 1998 Porojan, D., - Statistic i Teoria Sondajului, Casa de Editur i Pres ANSA SRL, Bucureti, 1993 Ravaillon, M., - Poverty comparisons. A guide to concepts and methods, n LSMS Working Paper 111. 88, World Bank, 1992 Shang-Jin Wei, - Corruption in economic development: grease or sand?, Economic Survey of Europe, n0 2, United Nation, 2001 Scarlat, E., Chiri, N., - Politici macroeconomice. Teorie i aplicaii, Editura Economic, Bucureti, 1998
115. 116.
219-231
Schatteles, T., - Metode econometrice moderne. O analiz critic, Universitas, Chiinu, 1992 Sen, A. K. (1976), - Poverty: An Ordinal Approach to Measurement, Econometrica, 44, March,
Sora, V., Hristache, I., Mihescu, C., - Demografie i statistic social, Editura Economic, Bucureti, 1996
117.
Steward, J., - Econometrics, Philip Allan Simon & Schuster Inc., London, 1991 Tanzi, V., - Corruption Around the World: Causes, Consequences, Scope and Cures, IMF, 1998 Tnsoiu, O., Iacob, A., I., - Econometrie. Studii de caz, Editura ASE, Bucureti, 1998 243
Tertico, M., Stoica, P., Popescu, T., - Modelarea i predicia seriilor de timp, Editura Academiei, Bucureti, 1985 Teliuc C., - Economia Serviciilor de Sntate i Alternative de Finanare, tez de doctorat, Academia de Studii Economice, Bucureti, 1999 Teliuc C., Teliuc D., Pop L., - Srcia i sistemul de protecie social, Editura Polirom, 2001 Thomas, R., L., - Modern Econometrics - An Introduction, Addison Wesley Longman, Essex, Totu, V., I., - Consumul populaiei n R.S.R., Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1970 Trebici, V., - Mic enciclopedie de statistic, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985 arc, M., - Tratat de statistic aplicat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1998 Vangrevelinghe, G., - conomtrie, Hermann Collection Mthodes, Paris, 1983 Vlceanu, G., colectiv - Consumul populaiei n R.S.R., Editura Academiei, Bucureti, 1981
Wagner, P., Mitru, C., - Indicii preurilor i msurarea inflaiei, Revista Romn de Statistic, nr. 4-5/1991, pag. 17-23 Wagner P., Chirca C., Zamfir, Molnar C., Parciog S., - Metode i tehnici de evaluare a srciei, 133. Bucureti, Editura Expert, 1998 Wonnacott, P., Wonnacott, R., - Economics, Third Edition, McGraw-Hill Book Company, New York, 1986 Yule, G., U., Kendall, M., G., - Introducere n teoria statisticii, ed. XIX, Editura tiinific, Bucureti, 1969 ***, Dicionar de matematic i cibernetic n economie, Editura tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1979
***, Dicionar statistic-economic, D.C.S., Bucureti, 1969 ***, Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1995
***, Economie politic (Economics), Agenia de consulting universitar - Eficient S.R.L., Bucureti, 1992 ***, Systme europen des comptes, SEC 1995, Office des publications officielles des Communauts europenne, 1996 ***, Revised System of National Accounts, United Nations, New York, 1990 ***, System of National Accounts, World Bank, Brussels/Luxembourg, New York, Paris, Washington, 1993 ***, Systme Europen des comptes conomiques intgrs SEC, 2e dition, EUROSTAT, Luxembourg, 1979
***, Aspecte privind calitatea vieii populaiei n anul 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, C.N.S., Bucureti
***, Ancheta integrat n gospodrii (AIG) - Manualul anchetatorului, C.N.S., Bucureti, 1997 ***, Ancheta asupra sntii, INS, Bucureti, 2001 ***, Ancheta utilizrii timpului, INS, Bucureti, 2001 ***, Anuarul Statistic al Romniei, INS, Bucureti, 1990-2002
***, Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei, INS, Bucureti, 2001-2002 ***, Conturile Naionale, C.N.S., B.N.R., Bucureti, 1992-1993, 1993-1994, 1994-1995 ***, Disponibilitile de consum ale populaiei n perioada 1990-1998, CNS, Bucureti, 1999 ***, Disponibilitile de consum ale populaiei n perioada 1990-2000, INS, Bucureti, 2001 ***, Metodologia de calcul a indicelui preurilor de consum (IPC), C.N.S., Bucureti, 1997
***, Ordonana Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii publice, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 207/25 august 1992 ***, Programul Naional de Aderare la Uniunea European, Guvernul Romniei, Ministerul Integrrii Europene, Bucureti, iunie 2001
***, Strategia Guvernului privind dezvoltarea serviciilor publice de gospodrie Comunal, Guvernul Romniei, Ministerul Administraiei Publice, Bucureti, august 2001 ***, Veniturile, cheltuielile i consumul populaiei n anul 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 168. CNS, Bucureti, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001
***, Programul Economic de Preaderare, Guvernul Romniei, Bucureti, iulie 2002 ***, Raport Anual, B.N.R., Bucureti, 1990-2001 ***, Romnia n cifre, CNS, Bucureti, 1999-2002 ***, Raportul Naional al Dezvoltrii Umane , PNUD, Bucureti, 2001
***, Raportul naional al dezvoltrii umane:1996,1997,1998,1999 ***, Romnia n cifre - Ediia 2003 ***, Raportul Naional al Dezvoltrii Umane, Romnia 2000, Bucureti, 2001 ***, www.gov.ro
245
Indicatorii sperana medie de via; rata mortalitii infantile; mbolnviri ca urmare a unor afeciuni de scurt i lung durat; cheltuieli pentru nvmnt; educaia adultului; rata alfabetizrii; rata omajului; lucrul n timp parial; persoane descurajate; numrul mediu de ore lucrate; timpul de transport pn la locul de munc; concediile anuale pltite; distribuia salariilor; accidente mortale de lucru; poluarea la locul de munc; timpul liber; activiti n timpul liber; Distribuia veniturilor;
Sntate:
Invmntul i educaia:
Populaia ocupat:
Condiiile de munc:
Veniturile i bunstarea:
Veniturile reduse; Distribuia bunstrii; Spaiul locuibil; Accesul la mediul extern Dotrile de baz Apropierea de seviciu Expunerea la poluare Rata sinuciderilor;
INAPOI
246
247
38,5 10,7
36,0 10,6
35,8 9,9
37,8 9,9
34,7 8,8
30,4 9,0
30,1 8,7
28,9 8,6
248
Boli ap. respirator 10,6 8,5 8,7 8,3 6,6 6,2 5,7 5,4
Cauze perinatale 5,2 6,0 6,1 5,8 6,4 5,9 6,2 6,0
Malformaii congenitale 4,0 3,9 3,9 4,1 4,2 3,4 3,5 3,9
Boli infec. i parazit. 1,9 1,4 1,4 1,1 1,0 0,8 0,8 0,8
Boli ap. digestiv 1,6 1,1 1,3 0,9 0,5 0,6 0,6 0,5
Alte cauze 1,3 1,1 1,1 1,1 0,8 0,7 0,8 0,8
249
Regiune
Jude
Populaia - 1 iulie 2001 Mii persoane 754788 465438 842126 587448 719134 467901 385066 503451 746908 643253 262124 391322 671446 330553 551382 293426 303947 854552 453453 741825 394957 320684 506297 431132 475339 350344 518975 688171 619529 326161 720280 530605 388878 255341 394959 626499 230847 340929 602311 443264 276534 1996814
Durata medie a vieii ani 70.58 70.45 71.33 71.11 72.26 71.13 71.32 72.2 69.65 71.43 68.67 71.47 71.64 70 71.67 70.82 70.38 71.66 71.25 71.05 71.58 71.11 71.09 72.68 70.47 70.13 70.28 71.05 69.49 72.25 71.81 69.83 68.9 70.17 71.55 72.17 72.37 72.11 70.79 71.77 71 73.12
Nord-Est
Sud-Est
Sud
Sud-Vest
Vest
Nord-Vest
Centru
Bucureti
Bacu Botoani Iasi Neam Suceava Vaslui Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea Arge Clrai Dmbovia Giurgiu Ialomia Prahova Teleorman Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea Arad Cara-Severin Hunedoara Timi Bihor Bistria-Nsud Cluj Maramure Satu-Mare Slaj Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Ilfov Bucureti
Nr mediu al Numrul Populaia salariailor mediu al ocupat din salariailor mii nvmnt mii persoane mii persoane persoane 252.9 141 12501 172.1 58 7624 316.2 168 20925 223.4 98 8938 271.5 105 12729 165.7 66 7668 129.7 74 5935 191.6 82 7700 176.5 172 12274 225.8 137 10738 92.9 48 4374 154.2 59 5888 271.5 158 11765 109.3 44 4397 205.5 86 8805 100 33 3047 102.1 43 3764 295.3 179 11419 186.7 62 5901 293.9 127 14100 155.6 90 6748 129.3 54 4836 193.1 75 7785 172.4 79 6866 191.9 108 7561 134.5 68 5257 191.3 122 8294 291.1 168 15039 281.2 147 12993 119.9 49 5947 298.4 173 19187 211.4 97 9525 161.6 77 7136 104.4 47 4998 172.4 88 7443 237.2 166 11370 87.3 51 4698 140.3 70 7037 239.6 126 11960 168 113 9002 108.8 56 3618 736 655 44603 250
251
Regiune
Nord-Est
Sud-Est
Sud
Sud-Vest
Vest
Nord-Vest
Centru
Bucureti
252
Regiune
Nord-Est
Sud-Est
Sud
Sud-Vest
Vest
Nord-Vest
Centru
Bucureti
Gradul de Numr de elevi ocupare a Rata Jude ce revin la 1 populaiei omajului profesor % Bacu 12.05352 33.51 1.61 Botoani 11.71039 36.98 3.99 Iasi 10.47259 37.55 1.96 Neam 12.19445 38.03 3.76 Suceava 11.77516 37.75 2.42 Vaslui 12.09298 35.41 3.83 Brila 11.49318 33.68 2.30 Buzu 11.20234 38.06 3.23 Constana 12.90036 23.63 1.59 Galai 12.24353 35.10 1.98 Tulcea 10.83973 35.44 1.97 Vrancea 11.48692 39.40 1.56 Arge 11.91619 40.44 1.17 Clrai 13.00045 33.07 2.79 Dmbovia 12.49302 37.27 2.37 Giurgiu 14.25271 34.08 2.18 Ialomia 14.14612 33.59 3.73 Prahova 12.88291 34.56 1.87 Teleorman 11.98949 41.17 2.52 Dolj 10.94319 39.62 2.91 Gorj 12.84973 39.40 2.00 Mehedini 12.34657 40.32 2.31 Olt 11.51509 38.14 2.05 Vlcea 11.87722 39.99 3.41 Arad 11.615 40.37 1.15 Cara-Severin 12.48069 38.39 2.60 Hunedoara 12.00603 36.86 2.83 Timi 10.92898 42.30 1.19 Bihor 9.994536 45.39 0.61 Bistria-Nsud 10.91946 36.76 3.08 Cluj 9.216657 41.43 1.79 Maramure 11.35633 39.84 1.62 Satu-Mare 10.30115 41.56 0.67 Slaj 10.01341 40.89 2.20 Alba 10.8291 43.65 2.26 Braov 11.52858 37.86 1.52 Covasna 9.384419 37.82 1.85 Harghita 9.225096 41.15 1.86 Mure 9.666137 39.78 1.23 Sibiu 11.38869 37.90 1.35 Ilfov 11.41211 39.34 1.21 Bucureti 10.9811 36.86 0.53
Accidente Conflicte de munca de munc la 1000 la 1000 salariai salariai 1.12 0.028369 0.90 0.000000 1.05 0.011905 1.58 0.010204 0.95 0.000000 0.65 0.015152 1.26 0.013514 1.27 0.012195 1.70 0.034884 1.30 0.007299 3.25 0.020833 0.92 0.016949 1.24 0.037975 1.07 0.022727 1.63 0.011628 1.15 0.000000 1.35 0.046512 1.00 0.044693 1.13 0.032258 0.80 0.000000 2.50 0.044444 1.37 0.055556 1.35 0.040000 1.22 0.037975 0.90 0.018519 1.12 0.000000 1.02 0.032787 0.68 0.023810 0.94 0.013605 1.41 0.020408 1.36 0.017341 1.37 0.010309 1.09 0.038961 1.74 0.063830 1.23 0.000000 1.67 0.000000 0.96 0.019608 1.70 0.000000 0.83 0.000000 1.01 0.044248 0.46 0.000000 0.86 0.033588
253
Regiune
Cheltuieli Numr de Numr de cu persoane persoane ce protecia ce revin revin unui social pe unui pat de medic locuitor spital 404398 309850 257302 404960 272055 452820 322898 330741 350383 326736 376730 210228 424959 353886 502066 228981 345277 653576 277910 462996 454123 284645 265575 347713 236328 399131 456294 265136 175826 329196 300258 242250 149273 296940 716214 925248 339749 325904 263455 391478 232557 951407 183.4 128.8 104.7 186.2 174.9 150.1 148.3 164.0 148.5 159.5 176.2 185.1 150.3 198.8 176.3 251.9 242.8 157.7 156.6 131.7 151.9 149.4 173.0 152.2 127.6 127.3 109.5 100.0 110.5 175.2 90.6 127.3 163.7 143.4 133.7 139.0 99.8 113.5 116.8 190.7 151.8 91.0 797.9 808.1 342.0 821.6 893.3 1028.4 692.6 836.3 547.2 813.2 949.7 810.2 628.1 1090.9 858.9 931.5 1048.1 765.7 880.5 375.8 641.2 662.6 775.3 671.5 587.6 696.5 520.0 295.9 418.3 729.7 268.0 682.9 699.4 826.3 630.9 530.0 627.3 717.7 406.1 481.8 912.7 268.5
Nord-Est
Sud-Est
Sud
Sud-Vest
Vest
Nord-Vest
Centru
Bucureti
254
Regiune
Nord-Est
Sud-Est
Sud
Sud-Vest
Vest
Nord-Vest
Centru
Bucureti
Procentul persoanelor nscrise la biblioteci Numr mediu de Numr de Jude raportat la populaia persoane ce utilizeaz sportivi la 1000 judeului un abonament TV locuitori Bacu 24.24522 10.025 7 Botoani 22.5594 9.593 6 Iasi 30.2805 9.122 6 Neam 22.6403 8.971 6 Suceava 26.69878 10.863 5 Vaslui 25.86017 7.911 5 Brila 21.55475 5.880 10 Buzu 23.43823 7.747 10 Constana 42.57552 5.664 11 Galai 28.13823 6.501 7 Tulcea 25.17892 7.132 7 Vrancea 22.48787 7.849 7 Arge 27.40354 6.630 8 Clrai 21.47916 7.489 7 Dmbovia 24.30257 8.247 8 Giurgiu 15.67687 7.700 8 Ialomia 21.71431 6.008 7 Prahova 27.26575 5.574 8 Teleorman 20.50929 7.128 8 Dolj 20.35521 6.043 7 Gorj 27.34475 7.030 9 Mehedini 27.12951 7.988 9 Olt 23.10897 7.557 7 Vlcea 28.99344 7.028 8 Arad 33.87056 4.982 8 Cara-Severin 24.83274 7.277 9 Hunedoara 23.70056 5.709 9 Timi 25.42973 4.627 15 Bihor 32.28259 6.292 8 Bistria-Nsud 23.60797 11.068 10 Cluj 35.8194 6.080 10 Maramure 21.86184 11.419 7 Satu-Mare 23.40066 6.327 8 Slaj 25.45615 7.629 8 Alba 29.62333 8.431 12 Braov 29.20994 5.538 11 Covasna 25.55805 5.683 18 Harghita 30.7982 6.827 10 Mure 25.23613 5.602 9 Sibiu 36.77267 5.597 14 Ilfov 11.93343 7.550 8 Bucureti 26.29188 4.420 17
255
Nr. crt.
DOCUMENT HG/AN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
586/1993 683/1193 85/1994 353/1994 184/1995 594/1995 27/1997 468/1997 468/1997 183/1998 296/1999 101/2000 1166/2000 231/2001 1037 /2001 1105 /2002
1.10.1993 1.12.1993 15.03.1994 1.07.1994 1.03.1995 1.07.1995 1.02.1997 1.08.1997 1.10.1997 1.04.1998 1.05.1999 1.02.2000 1.12.2000 1.03.2001 1.03.2002 1.01.2003
40200 45000 60000 65000 75000 97000 150000 225000 250000 350000 450000 700000 1000000 1400000 1700000 2500000
79732 101331 112603 142657 182803 218535 456305 650641 797194 1045498 1460453 1748052 2911570 2819240 3666430 4730761
1,983 2,252 1,877 2,195 2,437 2,253 3,042 2,892 3,189 2,987 3,245 2,497 2,912 2,014 2,157 1,892
256