MANUAL DE ISTORIE CLASA A VIII-A

Profesor: Olteanu Mariana Mihaela

2009

CAPITOLUL 9 CONSTITUIREA ROMNIEI MODERNE Revoluia din 1848-1849 Cauzele revoluiei romne au fost att de natur extern ct i intern. Contextul internaional favorabil a fost creat prin izbucnirea revoluiei n spaiul european. Printre cauzele de natur intern se numr: 1. Asuprirea strin n cele 3 ri romne. a) suzeranitatea otoman i protectoratul rusesc tirbeau autonomia rii Romne i Moldovei . b) Pericolul de maghiarizare n ara romneasc i Banat prin anexarea la Ungaria . c) Romnii din Bucovina erau ameninai de politica de germanizare dus de Curtea de la Viena. 2. Meninearea privilegiilor marii boierimi n detrimentul micii boierimi 3. Agravarea problemei agrare i nrutirea situaiei ranilor dependeni 4. Lipsa unor instituii moderne 5. Meninerea clcii i iobgiei. Programele revoluionare de la 1848 1.Petiiunea Proclamaiune-Moldova ( 27 martie 1848 ) 2.Proclamaia de la Islaz- ara Romneasc ( 9 iunie 1848 ) 3.Petiiunea Naional Transilvania ( 3-5 mai 1848 , Marea Adunare Naional de la Blaj ) 4.Dorinele Partidei Naionale din Moldova ( Cernui ) Bucovina ( 7 iulie / august 1848 ) 5.Prinipiile noastre pentru reformarea patriei Braov ( 24 mai 1848 ) Printre cererile formulate n programele revoluionare se numr : nlturarea regimului politic introdus de Regulamentele Organice,desfiinarea iobgiei i mproprietrirea ranilor cu pmnt , recunoaterea drepturilor romnilor din Transilvania , egalitate n drepturi , independena naional. Desfurarea revoluiei n Moldova , revoluia a debutat la 27 martie 1848 , printr-o ntrunire a revoluionarilor la Iai , la hotelul Petersburg , unde este dat publicitii programul revoluiei , un program moderat coninnd 35 de puncte care cuprindea revendicrile tinerilor progresiti ntre care grabnica mbuntire a situaiei ranilor , alegera unei alte Adunri Obteti din care s nu fac parte
54

oamenii domnitorului i formarea unei grzi civile.Somat s accepte petiia fr nici o modificare , Mihail Sturdza nbu aciunea , arestnd cpeteniile. n ara Romneasc micarea se declaneaz n dou locuri : la Islaz pe 9 iunie unde se citete i programul revoluiei ce prevedea emanciparea ( eliberarea ) i mproprietrirea ranilor , desfiinarea ( abolirea ) protectoratului rusesc , alegerea unui principe pe 5 ani , emanciparea evreilor i iganilor i la Bucureti pe 11 iunie 1848 unde domnitorul Gheorghe Bibescu dei iniial a fost de acord cu programul revoluionarilor abdic dou zile mai trziu. Dup abdicarea lui Bibescu se constituie un guvern provizoriu ,care a luat o serie de hotrri , cum ar fi : desfiinarea unei grzi civile , ncercarea rezolvrii problemei agrare. Micarea va fi nfrnt la 13 septembrie 1848 n urma interveniei Imperiului Otoman la cererea Rusiei. n Transilvania , revoluia romn a intrat n conflict cu cea maghiar ca urmare a proclamrii anexrii Transilvaniei la Ungaria de ctre Dieta de la Cluj. La 3-5 mai 1848 are loc o Mare Adunare Naional la Blaj , n cadrul creia se d citire programului revoluiei , Petiiunea Naional care prevedea : -egalitatea n drepturi a naiunii romne cu celelalte naiuni din Transilvania , -oficializarea limbii romne - desfiinarea iobgiei - egalitatea Bisericii Ortodoxe cu celelalte biserici. Cererile au fost refuzate de maghiari . n aceste condiii Avram Iancu organizeaz o armat revoluionar n Munii Apuseni i instaureaz chiar o administraie romneasc n Transilvania. Ofensiva trupelor maghiare condus de generalul Iosif Bem restrnge aceast arie la Munii Apuseni . mpcarea celor dou pri este realizat de ctre Nicolae Blcescu , dar survine prea trziu ,n condiiile n care are loc intervenia armatelor ruseti i austriece , acestea reuind s nfrng armata maghiar la iria la 13 august 1849.Revoluia de la 1848 a cuprins i teritoriile Bucovinei i Banatului .n Bucovina se desfoar o Adunare Naional sub conducerea lui Eudoxiu Hurmuzaki, fiind elaborat programul intitulat Petiia rii , care cerea autonomia provinciei i a Bisericii Ortodoxe , o diet care s cuprind reprezentani ai tuturor strilor i o conducere proprie. Banatul , integrat Ungariei la sfritul secolului 18, cerea n cadrul unei adunri desfurate la 15 iunie 1848 la Lugo , autonomia provinciei i recunoaterea naiunii i a limbii romne. Anul 1848 a nsemnat apariia unui program coerent care va duce la constituirea Romniei Moderne i la crearea unor simboluri importante ale romnilor , imnul i tricolorul.

55

9.2 Unirea Principatelor i reformele lui Alexandru Ioan Cuza Context. La realizarea unirii Moldovei cu ara Romneasc au contribuit mai muli factori, att interni ct i externi , printre care : propaganda desfurat n sprijinul unirii de revoluionarii de la 1848 exilai n Occident ; declanarea unui nou rzboi ntre Rusia i Imperiul Otoman care avea s antreneze n el Marile Puteri , ncheiat cu Congresul de pace de la Paris la 18/ 30 martie 1856 . La acest congres de pace s-a luat pentru prima dat n discuie problema unirii Principatelor Romne , ns datorit opoziiei manifestate de Imperiul Otoman i Austria , Marile Puteri au hotrt consultarea romnilor prin intermediul Adunrilor Ad-hoc. Cererile Adunrilor Ad hoc expuse n 1857 erau : - respectarea autonomiei Principatelor potrivit capitulailor ncheiate cu Poarta - unirea ntr-un singur stat sub numele de Romnia - prin strin la tronul rii , care s fac parte dintr-o dinastie european i care s-i creasc motenitorii n religia rii . Adoptarea Conveniei de la Paris n 1858 de ctre Marile Puteri care ndeplinea rolul unei adevrate Constituii , a fost ntmpinat cu lips de entuziasm n Principate deoarece nu stipula unirea deplin ci o unire formal. Astfel convenia prevedea : unirea ntr-un singur stat sub numele de Principatele Unite ale rii Romneti i Moldovei ; n fruntea statului se aflau doi domni , dou adunri i dou guverne : domnul ales prin vot cenzitar , numea minitrii, sanciona legile i dizolva Adunarea; singura instituie comun era nalta Curte de Justiie i Casaie de la Focani. La 5 ianuarie 1859 , Adunarea Electiv din Moldova l desemna ca domn pe Alexandru Ioan Cuza, iar la 24 ianuarie 1859 Adunarea Electiv din ara Romneasc alegea acelai domn n persoana lui Cuza. Astfel au fost abil ocolite prevederile conveniei de la Paris din 1858 care stipulau alegerea a doi domni i a dou parlamente separate. Domnia lui Alexandru Ioan Cuza Dubla alegere nu era ns recunoscut de Marile Puteri. La Iai i Bucureti funcionau dou guverne i dou adunri , iar organizarea administrativ era lipsit de unitate.n cadrul Conferinei din Martie 1859, Frana , Anglia , Rusia i Sardinia au recunoscut actul de la 24 ianuarie 1859. Austria i Turcia i-au dat acordul n septembrie 1859 dar numai pentru perioada domniei lui Cuza n plan intern , primele msuri luate de noul domn au vizat consolidarea statului i desfurarea unei ample activiti reformatoare . Cuza unific
56

administraia , vama , stema, cursul monetar , adunrile , guvernul i armata i se dedic apoi nfptuirii marilor reforme. n 1863 era adoptat legea secularizrii , prin care averile mnstirilor trec n proprietatea statului prin despgubire .Opoziia pe care a ntmpinat-o n martie 1864 la dezbaterea problemei rurale l determin pe Cuza s recurg la o lovitur de stat , n 2 mai 1864 prin care a dizolvat Adunarea dominat de conservatori , a instaurat un regim autoritar i a adoptat Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris , care reprezenta noua Constituie. La 14 august 1864 se adopt legea rural prin care ranii erau mproprietrii cu pmnt n funcie de numrul de vite pltind o despgubire timp de 15 ani. O alt lege adoptat n 1864 a fost aceea a instruciunii publice care prevedea obligativitatea i gratuitatea nvmntului primar. Prin legea electoral alegtorii erau mprii n dou categorii i cretea numrul acestora. nlturarea lui Alexandru Ioan Cuza Opoziia fa de regimul lui Al. I. Cuza s-a manifestat nc din 1863 cnd s-a creat monstuoasa coaliie , grupare format din liberali i consevatori care a pregtit nlturarea acestuia de la putere. n timp ce liberalii radicali doreau o transformare economic i social radical dup modelul Europei Occidentale , conservatorii insistau ca dezvoltarea s se fac lent i fr schimbri radicale. n ciuda reformelor iniiate de Cuza , consevatorii l-au criticat pentru reformele agrar i electoral ( 1864), iar liberalii i-au reproat faptul c erau prea moderate. n aceste condiii , la 11 februarie 1866 Alexandru Ioan Cuza era silit s abdice. Conducerea este preluat de o Locotenen domneasc format din Lascr Catargiu, Nicolae Golescu , col. Haralambie i un guvern condus de Ion Ghica.

57

9.3 nceputurile vieii politice moderne n Romnia Studiu de caz: Constituia de la 1866

nlturarea lui Cuza a atras reacia puterilor europene.n rndul acestora , ntrunite n cadrul Conferinei de la Paris din martie 1866,se auzeau voci care cereau desfacerea unirii , Poarta insistnd pentru organizarea unor noi alegeri sub supravegherea comisarilor otomani.ntre timp, guvernul provizoriu aciona pentru aducerea unui principe strin pe tronul Romniei. S-a convenit cu acordul tacit al lui Napoleon al III-lea i cu acceptul Prusiei asupra venirii la Bucureti ca domn al rii a prinului Carol de Hohenzollern Sigmaringen.Acesta a fost proclamat domn al Romniei n urma plebiscitului din aprilie 1866. 10 mai 1866 a depus n faa Parlamentului jurmntul n calitate de domn al Romniei. Marile Puteri , dezbinate de interese contradictorii l-au acceptat n mod formal pe Carol.n urma vizitei fcute la Istanbul n octombrie 1866 el a primit firmanul de confirmare din partea sultanului. 1 iulie 1866 a fost adoptat Constituia prin care Romnia devenea monarhie constituional.A fost prima constituie romneasc.A fost conceput dup modelul constituiei belgiene din 1831.Numele oficial al rii era Romnia. Potrivit acestei constituii succesiunea la tron era reglementat pe baza principiului transmiterii ereditare, pe linie direct brbteasc , cu excluderea femeilor.Motenitorii tronului trebuiau crescui n religia ortodox a rii. Constituia avea la baz principiul separrii puterilor n stat. Puterea executiv era reprezentat de domn , mpreun cu guvernul. Domnul avea prerogative largi: numea i revoca minitrii , putea dizolva Adunarea Deputailor i Senatul ; era eful armatei , avea drept de veto , putea declara rzboi i ncheia tratate; avea dreptul de a bate moned , de a acorda amnistii i graieri.Guvernul , condus de un prim-ministru care era acceptat de Parlament. Puterea legislativ reprezentat de domn i Parlament. Parlamentul era ales prin vot cenzitar , format din dou camere : Adunarea Deputailor i Senatul, avea rolul de a iniia i sanciona legile , discuta i aproba bugetul.Domnul sanciona i promulga legi, avea drept de veto. Puterea judectoreasc era reprezentat de Tribunale i Curi de Justiie. Cea mai nalt instan era Curtea de Casaie. Constituia consacr drepturile i libertile ceteneti ; dreptul la proprietate, libertatea cuvntului , a contiinei , a presei , a ntrunirilor , egalitatea n faa legilor.A fost adoptat o nou lege electoral care meninea sistemul de vot censitar, alegtorii fiind mprii n 4 colegii dup avere.Promulgarea Constituiei de ctre domn fr a mai atepta acordul puterilor europene , era o
58

dovad a aspiraiei romnilor ctre independen .Aceast lege fundamental , rmas n vigoare pn n 1923 , a contribuit la consolidarea i modernizarea statului romn. 9.4 Romnii din afara Romniei: Basarabia, Bucovina i Transilvania Dup 1848, un numr mare de romni au continuat s triasc n afara granielor n Ungaria, Rusia i Austria.n aceste teritorii , aflate sub ocupaie austro-ungar sau ruseasc , obiectivele principale ale romnilor au fost pstrarea limbii romne i a credinei.Treptat , apar partide politice care-i exprim tot mai clar dezideratele n faa autoritilor. Transilvania Programele politice din Transilvania au susinut ideile Supplexului ( 1791) printre care recunoaterea naiunii i a limbii romne , precum i a Bisericii Ortodoxe, ns niciuna din aceste cereri nu a fost soluionat de Curtea de la Viena.Singura concesie a fost ridicarea Episcopiei unite de la Blaj la rang de Mitropolie n 1854. n perioada 1861-1866 , romnii au putut s influeneze direct activitatea legislativ i s aduc modificri instituionale datorit prezenei lor n Dieta Transilvaniei.n 1863 , sunt elaborate cele dou legi de importan deosebit pentru romnii din Transilvania i anume legea cu privire la egala ndreptire a naiunii romne i a confesiunilor ei i legea care proclama limba romn ca limb oficial n Transilvania. Constituirea dualismului austro-ungar n 1867 avea s provoace nemulumirea romnilor i s aib efecte nedorite. n 1881 se constituia P.N.R care a adoptat tactica pasivismului politic refuznd s participe la alegerile pentru Parlamentul de la Budapesta, manifestndu-i astfel nemulumirea legat de actul uniunii din 1867. n 1892, P.N.R.din Transilvania adpota un amplu memoriu , care fcea o critic aspr a politicii guvernelor de la Budapesta, urmnd a fi naintat mpratului. Memoriul numit Memorandum a fost adoptat n momentul mplinirii a 25 de ani de la crearea dualismului austro-ungar i se dorea un bilan al asupririi naionale duse de guvernani.n introducerea lui se artau , cu argumente de ordin istoric , cauzele mpotrivirii poporului romn fa de anexarea Transilvaniei la Ungaria.Erau analizate legile antiromneti printre acestea numrndu-se legea electoral ( 1874) care stabilea un cens de 9 ori mai ridicat n Transilvania dect n Ungaria i legea nvmntului( 1879) prin care limba maghiar era introdus n coli ca limb obligatorie.Documentul a fost semnat de Ioan Raiu, Ghe.Pop de Bseti , Vasile Lucaciu.Respins de Curtea de la Viena , Memorandumul a ajuns la Budapesta , autoritile maghiare intentnd autoritilor un proces la Cluj n 1894 , principalii lideri romni fiind ntemniai.

59

Memoranditii au fost graiai n 1895 n urma unei cereri formulate de regele Carol I mpratului Franz Iosif.

Basarabia Aflat sub controlul Rusiei, a fost organizat ca o regiune de grani i apoi ca o simpl provincie.Imperiul a ncurajat colonizarea germanilor i bulgarilor Politica de rusificare forat s-a manifestat i prin asimilarea i promovarea limbii ruse n coal , biseric i n instituiile statului.n 1828 , autonomia Basarabiei este desfinat , iar provincia este anexat Imperiului Rus , pentru ca n 1871 s capete statut de gubernie. Bucovina Anexat n 1775 de Imperiul Habsburgic , a fost integrat n 1786 ducatului Galiiei , pentru ca n 1849 s se constituie n ducat autonom, egal n drepturi cu celelalte provincii. Politica de deznaionalizare s-a manifestat n Biseric i n coal , unde a fost interzis folosirea limbii romne.Colonizrile succesive au dus la creterea populaiei ucraniene n detrimentul celei romneti. 9.5 Cucerirea independenei de stat i unirea Dobrogei Contextul proclamrii Independenei de stat nc de la nceputul domniei , Carol I i-a exprimat dorina de a modifica raporturile cu Imperiul Otoman i de a ctiga independena rii.Aspiraiile lui Carol erau n deplin concordan cu cele ale clasei politice din Romnia. Ceea ce diferea erau ns metodele pe care ara trebuia s le foloseasc pentru a obine statutul politico-juridic de stat independent. n timp ce liberalii erau favorabili unei aliane cu Rusia , conservatorii militau pentru strngerea legturilor cu Germania i AustroUngaria.Redeschiderea problemei orientale prin declanarea luptei antiotomane a popoarelor din Balcani , Bosnia Heregovina ( 1875) , Bulgaria , Serbia i Muntenegru ( 1876) i adoptarea unei noi Constituii a Imperiului Otoman ( 1876) n care Romnia era considerat provincie privilegiat din cadrul acestuia , la care se adaug dorina Rusiei de a porni un nou rzboi mpotriva Turciei au pregtit terenul proclamrii independenei de stat.

60

Etapele participrii Romniei la rzboi Negocierile privind ncheierea unei convenii militare cu Rusia au fost iniiate n 1876 la Livadia .La 4 aprilie 1877 era ncheiat Convenia romnorus , prin care trupele ruseti obineau dreptul de a trece pe teritoriul Romniei n drum spre Balcani cu condiia respectrii integritii teritoriale a acesteia , iar la 9 mai 1877, Parlamentul proclama independena de stat a Romniei .Intervenia Romniei n rzboi se va produce n urma solicitrii venite din partea marelui duce Nicolae, cmdt-ul trupelor ruseti , pe fondul nfrngerii suferite de acesta n faa redutei de la Plevna. La Plevna se afla un puternic sistem de fortificaii , condus de OsmanPaa , care controla drumurile Vidin-Trnovo i Nicopole-SofiaConstantinopol.August noiembrie 1877 trupele romne sub comanda lui Carol I particip la asediul Plevnei, care va capitula la 28 noiembrie 1877.Armistiiul dintre Rusia i Imperiul Otoman se va semna la 19 ianuarie 1878. Tratatele de pace Primul tratat s-a ncheiat la 19 februarie 1878 la San-Stefano, ntre Rusia i Imperiul Otoman , ns nu a fost recunoscut de Marile Puteri , deoarece sporea considerabil poziia Rusiei n Balcani.Prin acest tratat Rusia hotra reanexarea judeelor din sudul Basarabiei pierdute n favoarea Moldovei n urma hotrrilor Congresului de la Paris ( 1856), declarnd c-i rezerv dreptul de a le schimba cu Dobrogea.Acest fapt reprezenta o nclcare a prevederilor Conveniei romno-ruse referitoare la garantarea integritii teritoriale a Romniei. n lunile iunie-iulie 1878 se desfoar un nou Congres de pace la Berlin prin ale crui hotrri se recunotea i independena de stat a Romniei. Recunoaterea acestei independene era ns condiionat de modificarea articolului 7 al Constituiei din 1866 referitor la acordarea ceteniei tuturor supuilor i de cedarea celor 3 judee din sudul Basarabiei Rusiei.Statul romn primea Dobrogea , Delta Dunrii i Insula erpilor .Prin tratatul final ncheiat la 1 iulie 1878 independena era recunoscut de Rusia, Imperiul Otoman, AustroUngaria, Serbia i abia n 1881 de Frana, Anglia i Germania. Urmrile rzboiului de independen Odat cu obinerea independenei, Romnia i putea promova o politic extern proprie , cretea prestigiul naional al statului i se schimba orientarea economic ctre o politic protecionist care viza dezvoltarea i consolidarea independenei economice.

61

9.6 Rzboiul pentru ntregire naional Atentatul de la Sarajevo din 15/ 28 iunie 1914 , n urma cruia au murit arhiducele Franz Ferdinand i soia lui, a servit drept pretext monarhiei austroungare n declanarea atacului asupra Serbiei la 15/ 28 iulie 1914.Acesta a reprezentat momentul izbucnirii primului rzboi mondial , care avea s antreneze , pe de o parte forele aliate ale Antantei ( Anglia, Rusia, Frana), iar pe de alt parte Puterile Centrale ( Germania, Austro-Ungaria, Italia). Poziia Romniei fa de acest conflict a fost stabilit n Consiliul de Coroan din 21 iulie 1914, care a hotrt neutralitatea statului romn, neutralitate care se menine timp de doi ani. Pe parcursul neutralitii , n ar au avut loc intense dezbateri politice privind tabra la care era bine s se alieze ara, precum i o pregtire n vederea intrrii n rzboi. La 14 august 1916, Romnia intr n rzboi la presiunea Antantei i a atitudinii proantantiste a noului su rege , nepotul lui Carol I, Ferdinand ( 19141927). Fr ajutorul promis din partea Antantei , Romnia i ncepea ofensiva n Transilvania , care ns a fost stopat prin nfrngerea suferit la Turtucaia ( 24 august 1916). Ocuparea Bucuretiului de ctre trupele Puterilor Centrale a determinat retragerea autoritilor , guvernului , armatei i a unei pri a populaiei n Moldova ( 12 noiembrie 1916 ) , oraul Iai devenind a doua capital a rii. Situaia populaiei din Moldova a fost foarte grea n perioada 1917-1918 , deoarece resursele erau insuficiente pentru o populaie de dou ori mai numeroas dect nainte. n 1917, armata romn , reorganizat i bine narmat cu ajutorul unei misiuni militare franceze , reuete s stopeze naintarea german prin victoriile strlucite obinute la Mrti , Mreti i Oituz. Revoluia din Rusia ( octombrie 1917) i armistiiul ncheiat de aceasta cu Puterile Centrale au obligat Romnia, rmas fr muniii i sprijin militar aliat , s capituleze i la rndul ei s ncheie o pace dezavantajoas .Prin tratatul de la Bucureti ( 24 aprilie 1918), Romnia devenea dependent economic i politic de Puterile Centrale , fiind obligat s cedeze Dobrogea i regiunea munilor Carpai , s concesioneze petrolul, grul i pdurile. La 28 octombrie 1918, Romnia reintr n rzboi de partea Antantei , dar ostilitile nceteaz n ziua urmtoare prin armistiiul ncheiat de Germania cu Antanta la Compiegne .Acest armistiiu punea capt primului rzboi mondial.

62

9.7 Formarea statului naional unitar. S-a realizat ntr-un cadru extern favorabil , n condiiile victoriilor repurtate de Antant asupra Puterilor Centrale la sfritul primului rzboi mondial .La aceasta se adaug schimbarea de regim politic din Rusia n urma revoluiei din 1917 , precum i proclamarea principiului autodeterminrii popoarelor i dezintegrarea monarhiei austro-ungare. Unirea Basarabiei cu Romnia Prima provincie care s-a unit cu Romnia a fost Basarabia.Unirea a fost favorizat de mai muli factori:1. dispariia Rusiei imperiale a creat condiii favorabile proclamrii autodeterminrii Basarabiei. 2. la iniiativa Partidului Naional Moldovenesc, Basarabia se proclam autonom ( octombrie 1917) i i alege ca organism conductor Sfatul rii. La 2 decembrie 1917 , Sfatul rii proclam Republica Democratic Moldoveneasc , meninnd-o deocamdat n cadrul Federaiei Ruse.n ianuarie 1918 Republica i declar independena iar la 27 martie 1918 era votat la Chiinu unirea Basarabiei cu Romnia.Drept rspuns la opiunea exprimat de romni , Rusia a rupt legturile diplomatice cu Romnia i a sechestrat ntreg tezaurul romnesc, ncredinat spre pstrare guvernului rus n 1917 de teama ca acesta s nu cad n mna Puterilor Centrale care naintau ctre Moldova. Unirea Bucovinei cu Romnia A doua etap n formarea statului naional unitar romn a constituit-o unirea Bucovinei cu Romnia. n condiiile n care Bucovina era revendicat att de habsburgi ct i de ucranieni la 14 octombrie 1918 se constituie la Cernui , sub conducerea lui Iancu Flondor , Consiliul Naional Romn. La 28 noiembrie 1918 se ntrunete Congresul General al Bucovinei care decidea unirea provinciei cu Romnia. Unirea Transilvaniei cu Romnia ntr-o ultim ncercare de a salva Imperiul Habsburgic , mpratul Carol I lansa manifestul Ctre popoarele mele credincioase prin care susinea ideea federalizrii monarhiei.n aceste condiii , PNR rspunde printr-o declaraie de autodeterminare ( 29 septembrie) prezentat n Parlamentul de la Budapesta de Alexandru Vaida Voievod. n octombrie 1918 se formeaz Consiliul Naional Romn Central ( C.N.R.C) , alctuit din 6 reprezentani ai PNR i 6 ai PSD, care preia treptat controlul provinciei , extinzndu-l asupra ntregii Transilvanii.

63

C.N.R.C va organiza o Mare Adunare Naional la Alba Iulia la 1 decembrie 1918 , la care vor participa 1228 delegai i 100.000 participani , care se vor pronuna pentru unirea cu Romnia. Se va constitui Marele Sfat Naional ( ca parlament provizoriu) i Consiliul Dirigent ( ca guvern provizoriu )condus de Iuliu Maniu. Unirea a fost recunoscut n perioada 1919-1920 prin tratatele de pace ncheiate cu : Austria ( Saint Germain, septembrie 1919), Neuilly ( Bulgaria , noiembrie 1920), Trianon ( Ungaria, iunie 1920). Prin actul de la 1918 se asist la nfptuirea obiectivului naional al romnilor : unirea tuturor teritoriilor romneti ntr-un singur stat, dar i la dublarea suprafeei teritoriului i a populaiei precum i a capacitii industriale. Studiu de caz Rezoluia de la Alba Iulia Prin cei 1228 de delegai care au participat la ea , Adunarea de la Alba Iulia a fost o adunare reprezentativ a ntregii populaii romneti din Transilvania . Ea a decretat unirea cu Romnia fr vreo influen extern , armata romn intrnd n Alba Iulia abia la 19 decembrie 1918. Rezoluia Adunrii coninea 9 articole: Art.I decreta unirea cu Romnia , dar art.II stabilea o autonomie provizorie , adic o conducere de sine stttoare a Transilvaniei pn la deplina ei contopire cu ara mam. Art.III proclama principiile fundamentale ale noului stat , libertatea naional , confesional , regim democratic , libertatea presei , de asociere i contiin , reforma agrar radical , ca i o legislaie muncitoreasc naintat .Erau principiile pe care Adunarea voia s ntemeieze statul rezultat din unire. Art.IV-VIII prezentau concepia privind noua aezare a lumii dup sngerosul rzboi care tocmai se terminase . Art.IX declara constituirea Marelui Sfat Naional ce trebuia s fie un parlament provizoriu al Naiunii Romne din Transilvania. A doua zi , Marele Sfat Naional compus din 250 persoane a ales Consiliul Dirigent ( alctuit din 15 persoane ) organul su executiv care a guvernat Transilvania timp de 496 de zile.

64

Studiu de caz Romnia la Congresul de pace de la Paris- Versailles

Conferina de pace de la Paris ( 18 martie 1919-21 ianuarie 1920) a fost convocat de puterile victorioase n primul rzboi mondial ( SUA, Marea Britanie , Frana , Italia , Japonia- n total 27 de state printre care Romnia ) pentru elaborarea tratatelor de pace cu rile nvinse. Conferina s-a finalizat cu semnarea urmtoarelor tratate : 1. Tratatul de la Versailles cu Germania ( 28 iunie / iulie 1919) 2. Tratatul de la Saint Germain cu Austria ( 10 septembrie 1919) 3. Tratatul de la Neuilly cu Bulgaria ( 27 noiembrie 1919) 4. Tratatul de la Sevres cu Turcia ( 10 august 1920) 5. Tratatul de la Trianon cu Ungaria ( 4 iunie 1920). Tot acum s-a creat i Liga Naiunilor , organizaie ce trebuia s vegheze asupra pcii mondiale postbelice. Romnia i statele mici considerate cu interese speciale nu au putut participa la edinele care discutau problemele lor. Tratatul cu Germania stabilea cu privire la Romnia cota de 11% din reparaiile de rzboi germane . Tratatul cu Austria prevedea dreptul Romniei asupra Bucovinei. Tratatul cu Bulgaria decidea ca hotarul dintre Romnia i Bulgaria s rmn cel fixat n 1913. Tratatul cu Turcia , fr o importan deosebit pentru Romnia semnat n 1920 va fi aplicat ns dup un acord negociat la Lausanne n 1923. Tratatul de la Trianon a hotrt c Transilvania fcea parte din Romnia.

65

CAPITOLUL 10 CULTURA NAIONAL N SECOLUL AL XIX-LEA 10.1. nvmnt , literatur i art n spaiul romnesc. nvmntul n epoca modern. colile. Dup unirea din 1859 apar primele universiti la Iai ( 1860) i la Bucureti( 1864). n 1896 Petru Poni iniiaz Legea Casei coalelor , menit s sprijine construirea de noi coli , editarea manualelor i a altor publicaii colare. n teritoriile aflate sub dominaie strin , colile romneti erau finanate mai ales de ctre biserici. n Transilvania , Bucovina i Basarabia obiectivul principal al luptei de emancipare a romnilor a fost aprarea colilor cu predare n limba romn. Legislaia colar. Prima lege colar a statului romn a fost legea lui Cuza din 1864 care organiza desfurarea nvmntului de toate gradele. nvmntul primar era decretat obligatoriu i gratuit. Cea mai valoroas lege colar din epoca modern a fost cea din 1898 conceput de Spiru Haret. Ea se referea la nvmntul secundar ce cuprindea gimnazii , licee pentru biei i coli secundare pentru fete, i la cel universitar constituit din universiti. 1901-1904 , n al doilea ministeriat al su , Haret a ndreptat din nou atenia clasei politice spre nvmntul primar rural.nvtorul trebuia n concepia lui s devin factorul central din viaa satului i s desfoare o activitate extracolar constnd n alfabetizarea, organizarea obtilor steti, rspndirea cunotinelor de cultur general.Aceast micare este cunoscut sub numele de Haretism . nfptuirea dualismului austro-ungar ( 1867) a fcut ca Transilvania s-i piard autonomia politic.n aceste condiii , legile colare adoptate n Ungaria erau valabile i n Transilvania. nvmntul naionalitilor ( conlocuitoare) maghiar i german a fost n sec.19 mai organizat i mai dezvoltat n Transilvania dect cel romnesc. Cei mai remarcabili pedagogi au fost Farkas Bolyai i Laszlo Sami, ntre maghiari i Stefan Ludwig Roth i Franz Oberth, ntre germani .nvmntul superior era reprezentat la Universitatea din Cluj, nfiinat iniial n 1581 i renfiinat n 1867.

66

Literatura. Primele publicaii n limba romn apar n 1829.Acestea au fost Curierul romnesc al lui I.C.Rdulescu; Albina romneasc a lui Gh.Asachi. n 1837 apare la Bucureti primul cotidian din istoria presei romneti numit Romnia.1838 la Braov apare Gazeta de Transilvania a lui George Bariiu, primul ziar romnesc din Transilvania.n aceast etap i au nceputul creaiile literare propriu zise.La baza lor st programul din 1840 al revistei Dacia Literar.Proza literar cunoate un debut strlucit prin Costache Negruzzi i Nicolae Filimon. nceputurile teatrului sunt legate de numele lui Vasile Alecsandri.Apare poezia liric i epic de factur romantic a lui Vasile Alecsandri. Dup 1870 creaia literar izbucnete .Poezia lui M.Eminescu , amintirile, povestirile i basmele lui Creang, nuvelele i romanele lui Slavici, teatrul i proza scurt a lui Caragiale ridic dintr-o dat literatura pe culmi nebnuite nainte. Toi aceti clasici ai literaturii romne frecventeaz , la Iai i apoi la Bucureti , cenaclul Junimea condus de Titu Maiorescu care joac rolul unui adevrat spirit director n cultura romneasc a veacului. Arta. Teatrul este introdus n principate de trupe strine la nceputul sec.19.Dup 1830 ncepe s fie tot mai des jucat n limba romn.Strlucite generaii de actori i de regizori ntre care Matei Millo i Mihail Pascaly joac n cele dou sli ale Teatrelor Naionale ridicate la Iai i Bucureti. Pictura modern Dup 1878, Ion Andreescu consacr n pictura romneasc peisajul iar tefan Luchian naturile moarte. O dat cu secolul 19 muzica devine laic i capt din ce in ce mai mult caracter naional.Ciprian Porumbescu compune prima operet romneasc Crai Nou. George Enescu i ncepe cariera muzical. La nceputul secolului 20 i face debutul i cinematografia : primul film romnesc a fost unul istoric : Independena Romniei ( 1912).

67

Studiu de caz Mihai Eminescu ( 1850-1889)

Este socotit cel mai de seam poet romn i creatorul limbii romne literare. Dup terminarea liceului la Cernui i studii incomplete la Viena i Berlin, a devenit revizor colar, apoi redactor la ziarul conservator Timpul din Bucureti. n timpul vieii i-a fost publicat , prin grija lui Maiorescu un singur volum de poezie, din care fceau parte: Luceafrul, ciclul Scrisorilor , Sara pe deal , Glos.A lsat n urma sa nenumrate manuscrise cuprinznd poezie, proz filozofic ( Geniu pustiu), basme populare ( Ft-frumos din lacrim), ca i culegeri de folclor.n intensa lui activitate publicist a fost un polemist redutabil, stpn pe subiectele tratate ca puini alii n vremea lui.

Ateneul romn
Cldirea Ateneului , nlat dup planurile arhitectului francez Albert Galleron , ajutat de arhitectul romn Constantin Bicoianu a fost inaugurat la 14 februarie 1888.Deoarece societatea Ateneul romn , ce numra printre promotorii ei pe C.Esarcu, V.A Urecheia i dr. N Kretzulescu, nu dispunea de fondurile necesare realizrii unui asemenea edificiu , s-a recurs la contribuia cetenilor oraului , ndemnai de apelul : Dai un leu pentru Ateneu .Construcia are o arhitectur aparte caracterizat prin planul rectangular al edificiului ce cuprinde n centru un dom circular.Cupola acestuia , strpuns de 20 de ferestre , este nlat la 41m de la pmnt i este precedat de un portic monumental cu 8 coloane n stil ionic care prezint trsturi ale arhitecturii neoclasice i confer mreia edificiului.n interior , 4 scri elicoidale pornesc se la parter ctre sala de conferine i ea circular, somptuos decorat cu stucaturi.Dup 1918 , sala a fost decorat cu Marea Fresc a Istoriei Neamului a pictorului Costin Petrescu.Astzi Ateneul , devenit un adevrat simbol al capitalei Romniei , este un lca al muzicii, sediul prestigioasei Filarmonici George Enescu .

68

10.2 Contribuii ale romnilor la dezvoltarea tiinei i a tehnicii tiina n prima parte a sec. XIX , tiina romneasc se afla n faz de pionerat.Existau ns i cteva excepii fericite.Petreche Poenaru inventeaz primul loc rezervor din lume ( condeiul portre fr sfrit alimentndu-se nsui cerneala). Matematicianul maghiar Janos Bolyai tiprete n 1832 la Trgu Mure o carte de matematic ce deschidea drumul geometriei neeuclidiene . O dat cu apariia primelor instituii de nvmnt superior se manifest i n Romnia primele preocupri tiinifice demne de acest nume , legate la nceput de activiti practice. O problem acut devine acum lipsa unei terminologii tiinifice n limba romn.Primele lucrri tiiinifice de fizic , matematic i chimie care pun bazele acestei terminologii sunt cele publicate de Em.Bacalogu. tiinele i gsesc loc n cadrul cadrelor universitare nfiinate la Iai i Bucureti. Studiile de geologie ncep cu Gr. Coblcescu la Iai i Gregoriu tefnescu la Bucureti. Chimia nregistreaz primele succese cu N.Teclu nventatorul becului de laborator cu reglare a curentului de aer i gaz care-i poart numele. Petru Poni public primele manuale de fizic i chimie n limba romn. Matematica i astronomia sunt ilustrate de Spiru Haret a crui tez de doctorat este o contribuie original de mare valoare la studierea mecanicii cereti. n tiinele biologice , creatorul institutului botanic i al Grdinii botanice din Bucureti este Dimitrie Brndz. Agronomul Ion Ionescu de la Brad devine un adevrat ntemeietor al tiinei agricole moderne n Romnia. n 1898, biologul Emil Racovi, cercettor n Frana la acea dat i ntemeietor al unei noi tiine biospeologice, face o cltorie la Polul Sud cu nava Belgica. ntemeiat de Carol Davila n preajma rzboiului de independen, coala medical romneasc a fcut rapid progrese importante iar n unele domenii s-a impus i pe plan mondial. Victor Babe a fost autorul primului tratat de bacteriologie din lume. Gheorghe Marinescu , fondatorul colii romneti de neurologie,s-a fcut cunoscut prin lucrrile sale privind celula nervoas i a fost unul dintre primii care a utilizat tehnica cinematografic n scopuri tiinifice.

69

Tehnica i civilizaia. n 1882 a fost introdus iluminatul electric la Bucureti. n 1884 s-a introdus telefonul. n 1889 a aprut la Bucureti primul automobil. n 1896 bucuretenii au asistat la prima proiecie cinematografic. Unul din domeniile la care romnii i aduc o contribuie de seam la nceputul sec. XX este aviaia .La Paris , Traian Vuia construiete un avion cu care efectueaz unul din primele zboruri cu mijloace proprii de bord din istorie: era nceputul zborului mecanic n lume. Aurel Vlaicu este constructorul unuia din primele avioane din lume alctuite n ntregime din metal.Henri Coand a inventat primul avion cu reacie din lume ( 1910).Gogu Constantinescu a ntemeiat tiina sonicitii care i-a dovedit din plin eficacitatea n timpul primului rzboi mondial, fiind utilizat la tirul de pe avioane( 1916).

70

CAPITOLUL 11 ROMNIA NTRE DEMOCRAIE I AUTORITARISM 11.1 Romnia dup Marea Unire Economia Agricultura a rmas i dup 1918 baza economiei rii.Prin reforma agrar din 1921 cca 1,4 milioane de rani au primit aproape 6 milioane ha de pmnt.A avut loc consolidarea proprietilor mici i mijlocii .Reforma agrar nu a dus la sporirea produciei.Producia agricol ncepe s creasc abia dup criza din anii 1929-1933 datorit interesului Germaniei pentru produsele agricole romneti. Industria a fost grav afectat de rzboi.n 1919 a realizat doar 25% din producia anului 1913.Progresul ei a fost ns continuu, astfel nct impulsionat de liberali , producia a cunoscut o puternic dezvoltare, atingnd cota maxim n 1938.Industria romneasc producea avioane , locomotive , vagoane , autobuze.Au aprut noi ramuri industriale : industria electrotehnic producea aparate de radio , motoare electrice , becuri. Industria chimic producea cauciuc sintetic , cosmetice i rafina 95% din ieiul produs n ar , ceea ce asigura independena energetic a Romniei.Producia de petrol a crescut i ea spectaculos ocupnd n aceast perioad locul I n Europa. Comerul romnesc a fost orientat iniial spre Anglia i Frana , iar dup 1933 Germania a devenit principalul partener comercial. S-au modernizat cile ferate i oselele.Cile ferate s-au dezvoltat de la 4300km la 11.000 km. Telecomunicaiile au inaugurat radiofonia i telefonia.n 1933 Planul de la Geneva a impus control strin asupra finanelor rii.Va fi denunat n 1934. Integrarea provinciilor romneti i statutul minoritilor Dup Marea Unire din 1918 au fost luate msuri pentru integrarea provinciilor romneti care s-au unit cu ara , pentru realizarea unificrii administrative i politice.A aprut o nou problem , cea a minoritilor , ceea ce presupunea respectarea drepturilor acestora prin legislaia adoptat , acordarea de drepturi egale ca ale romnilor. Conform recensmntului din 1930 , la o populaie total de 18 milioane de locuitori 71,9% erau romni i 28,1% minoriti: 7,2% maghiari, 4,1% germani, 4% evrei, 1,5% igani. n 1930 populaia rural reprezenta 78,9% , iar cea urban 20,1% din totalul populaiei.Msurile adoptate ,folosirea limbii romne , care a devenit limba oficial n administraie i nvmnt au nemulumit minoritile

71

naionale , n special minoritatea maghiar.Au aprut partide ale minoritilor :Partidul Maghiar ( 1922), Partidul German ( 1919), Partidul Evreiesc. n 1920 s-a realizat unificarea monetar , pentru a scoate din circulaie celelalte monede care circulau pe teritoriul rii alturi de leul romnesc. 30 iulie 1921 a fost adoptat legea pentru reforma agrar din provincii, pentru realizarea actului reformei i n teritorii nou integrate Romniei. 17 iulie 1921 Legea pentru definitivarea reformei agrare , viza redimensionarea loturilor rneti. 28 martie 1923 a fost adopat Constituia care prevedea reorganizarea i consolidarea statului naional, realizarea unor reforme democratice precum cea agrar i electoral. 23 iunie 1924 Legea privind organizarea armatei. 26 iulie 1924 Legea nvmntului care prevedea organizarea unitar a nvmntului , obligativitatea i gratuitatea nvmntului primar. 14 iunie 1925 , Legea unificrii administrative teritoriale prevedea organizarea administrativ unitar a teritoriului Romniei i integrarea teritoriilor unite cu ara. Teritoriul rii a fost mprit n judee , conduse de prefeci. Fiecare jude era mprit n pli, conduse de pretori care erau numii de prefeci , iar plasa era mprit n comune rurale i urbane conduse de primari alei. 27 martie 1926 se d Legea electoral potrivit creia partidul care ctiga 40% din totalul voturilor primea 70% din mandate.Mandatele rmase erau mprite ntre partidele care depeau pragul electoral de 2% proporional cu voturile ctigate. 11.2 Monarhia i partidele politice n Romnia interbelic Monarhia A reprezentat una dintre instituiile fundamentale ale statului romn.Avea un Caracter constituional stabilit prin Constituia din 1866 i consolidat prin Constituia din 1923. n 1881 , Romnia devenea regat , iar Carol I , primul rege al Romniei.Domnia lui Carol I ( 1866-1914) a reprezentat un monument important pentru istoria rii , prin cucerirea independenei de stat n 1878 i proclamarea regatului n 1881. La moartea lui Carol I , rege al Romniei a devenit nepotul acestuia Ferdinand I ( 1914-1927).De numele lui Ferdinand se leag participarea Romniei la primul rzboi mondial, desvrirea unitii statale i reformele realizate n perioada 1918-1923.Instituia monarhic s-a bucurat de o popularitate sporit n perioada participrii Romniei la Rzboiul pentru

72

ntregirea naional , ns aceasta va scdea odat cu declanarea crizei dinastice ( 1926-1930), prin care prinul motenitor Carol II a renunat la tron. La moartea lui Ferdinand , puterea a revenit lui Mihai ( 1927-1930) ,fiul prinului Carol II i care minor fiind , a domnit sub autoritatea unei Regene format din Principele Nicolae de Hohenzollern , Miron Cristea patriarhul Romniei , Ghe.Buzdugan-preedintele naltei Curi de Casaie. n perioada 1930-1940 la conducerea Romniei revine Carol II ( 8 iunie 1930) care a profitat de susinerea oferit de anumii oameni politici ai vremii pentru a impune un regim monarhic autoritar.Acesta s-a instaurat dup alegerile desfurate n 1937 al cror rezultat a fost indecis , niciunul dintre partidele politice nereuind s obin majoritatea necesar pentru a prelua conducerea rii. Partidele politice Dup 1918, sistemul partidelor politice din Romnia a cunoscut modificri importante , determinate de constituirea statului naional unitar , reformele nfptuite , n special cea electoral , influena unor factori externi.Dup Marea Unire , introducerea votului universal n 1918 nu a rmas fr urmri. rnimea devine fora electoral principal , se asist la o dinamic a partidelor politice , caracterizat prin dispariia unor partide i apariia altora noi, provenind din provinciile unite cu Romnia. Partidul Conservator , dispare de pe scena politic pe fondul adoptrii reformei agrare ( 1921) i a adoptrii votului universal , reforme care scdeau semnificativ rolul economic i politic al moierimii. Partidul Naional Liberal , cel mai puternic partid al perioadei interbelice al crui prestigiu se leag de personalitatea lui I.IC.Brtianu ( 1909-1927) a guvernat n dou perioade 1922-1928 i 1937-1938.De numele lui se leag adoptarea Constituiei din 1923 i a legii electorale din 1926. Partide de dreapta Liga Poporului ( Partida Poporului) , format la sfritul primului rzboi mondial ( aprilie 1918) s-a impus n viaa politic a rii datorit popularitii de care se bucura generalul Alexandru Averescu, de numele cruia se lega victoria obinut n 1917 la Mrti.n 1920 i schimb denumirea n Partidul Poporului de numele lui legndu-se nfptuirea reformei agrare. Partidul Naional rnesc s-a format la 10 octombrie 1926 prin fuzionarea PNR din Transilvania , condus de Iuliu Maniu cu Partidul rnesc condus de Ion Mihalache.Acest partid a fost condus de Iuliu Maniu ( 1926-1933), Ion Mihalache ( 1933-1937), Iuliu Maniu ( 1937-1947).

73

Partide de stnga Partidul Social Democrat din Romnia s-a format la 7 mai 1927 i a avut ca lideri pe George Grigorovici i Constantin Titel-Petrescu.Nu a jucat un rol politic important n perioada interbelic. Partide extremiste De dreapta : Liga Aprrii Naional Cretine a fost nfiinat la 4 martie 1923 de profesorul A.C.Cuza care a promovat o politic antisemit i naionalist , ncurajnd violena n plan social. Legiunea Arhanghelului Mihail , nfiinat la 24 iunie 1927 a avut ca lider pe Corneliu Zelea Codreanu , care-i schimb ulterior numele n Garda de Fier ( iunie 1930) iar n 1935 se organizeaz sub numele de Totul pentru ar , a practicat asasinatul politic, printre victime numrndu-se i prim-minitrii I.G. Duca i Armand Clinescu. De stnga: Partidul Comunist Romn , instrument al intereselor Uniunii Sovietice , s-a format la 8 mai 1921 .Avea ca lider pe Ghe.Cristescu i tefan Fori .n 1924 PCR a fost scos n afara legii , deoarece susinea ideea dezmembrrii Romniei. ntre 1918-1938 s-au succedat 24 de guverne , perioada de stabilitate politic alternnd cu cele de instabilitate. Guvernarea liberal : 1922-1928, 1937-1938. n timpul guvernrii liberale au fost adoptate o serie de legi cum au fost : Constituia, Legea electoral, Legea nvmntului, Legea pentru unificare administrativ. Guvernarea rnist: 1928-1933, a coincis cu criza economic mondial .Au fost luate msuri pentru redresarea economic a rii: stabilizare monetar , mprumuturi la bnci strine, legi pentru conversiunea datoriilor agricole. Dup 1930 a avut loc o ascensiune a extremismului de dreapta care a reuit s ctige tot mai muli adepi.La alegerile parlamentare din 1937, legionarii au ocupat locul III cu 15,58% din voturi.

74

Studiu de caz Constituia din 1923

Numit i Constituia Unificrii a fost adoptat la 28 martie 1923 , n timpul regelui Ferdinand i a guvernrii PNL. Coninutul Constituiei din 1923 includea 8 titluri i 138 art. spre deosebire de cea din 1866 care avea 128 art. Au fost nlocuite sau modificate radical 21articole , fiind incluse 24 articole noi . De asemenea au fost reformulate sau au primit adausuri 25 articole , n timp ce 76 articole ale vechii Constituii au rmas neschimbate. Potrivit noii Constituii , Romnia era un stat independent i unitar i o monarhie constituional.Principiile fundamentale erau separarea puterilor n stat i garantarea drepturilor i libertilor individuale. Puterea executiv era ncredinat regelui care o exercita prin intermediul guvernului, actele monarhului avnd valabilitate dac erau contrasemnate de un ministru.Printre atribuiile regelui se numr dreptul de a dizolva Parlamentul , sancionarea i promulgarea legilor , numirea i revocarea minitrilor. Puterea legislativ deinut de Parlamentul bicameral ales pe 4 ani format din Adunarea Deputailor i Senat avea dreptul de a controla activitatea guvernului. Puterea judectoreac deinut de instane i nalta Curte de Casaie i Justiie. Constituia din 1923 coninea numeroase prevederi democratice printre care : egalitatea n faa legii , votul universal , libertatea presei, drepturi egale cu ale romnilor pentru naionalitile conlocuitoare, nvmnt primar obligatoriu. Ea introducea astfel principiile unei democraii reale .Dar n condiiile n care n Europa au nceput s se instaureze regimuri autoritare, totalitare ,Constituia din 1923 fcea o not discordant consolidnd democraia i statul unitar romnesc.nlocuit n 1938 prin lovitura de stat carlist ea va fi pus n vigoare n 1944 i apoi abrogat definitiv la 30 decembrie 1947 cu constituirea Republicii Populare Romne.

75

Dictatura regal
La 11 februarie 1938 , Carol II nlocuia guvernul Goga-Cuza cu cel al Patriarhului Miron Cristea, prezentat ca un guvern de uniune naional , dar care era n fapt o expresie a voinei regale, Carol nsui privindu-l ca pe o alternativ la o posibil guvernare legionar. Apoi a fost alctuit o nou Constituie , supus unui referendum , prin care regele i atribuia att puterea executiv ct i pe cea legislativ , parlamentul fiind meninut formal. Partidele politice au fost desfiinate , locul lor fiind luat de Frontul Renaterii Naionale ( FRN), primul partid de mas din istoria rii ( avea 3.5 milioane membrii).Legionarii a cror activitate politic fusese cel puin ignorat pn atunci ,att de monarh ct i de ctre celelalte partide , au devenit inta unei prigoane nedifereniate , care a culminat cu asasinarea lui Codreanu n noiembrie 1938 . Potrivit ideologiei lor , ei au reacionat printr-un nou asasinat cruia i-a czut victim primul ministru Armand Clinescu ce ajutase Polonia invadat de naziti.ntreaga politic a regelui fa de legionari nu a fcut dect s duc la creterea sprijinului de care se bucurau n rndul populaiei care-i putea socoti acum martiri. n planul politicii externe , regele Carol II a vzut mai nti prbuirea Micii nelegeri incapabil s se opun planurilor lui Hitler de a destrma Cehoslovacia.Romnia cedeaz atunci presiunilor Germaniei cu care ncheie un acord economic , devenind furnizorul ei de petrol i cereale.Aceasta n ciuda garaniilor date de Frana i de Anglia privind independena rii ( nu ns i privind integritatea sa teritorial) , garanii care se vor dovedii fr nici o valoare n anul urmtor 1940, cnd n urma numeroaselor cedri teritoriale , Carol l numete prim-ministru pe Ion Antonescu i ulterior se vede silit s abdice.( 6 septembrie 1940).

76

Constituia din 1938

La 27 februarie 1938 a fost promulgat o nou Constituie care consfinea regimul de dictatur regal.Aceasta meninea unele principii ca suveranitatea naional , separaia puterilor n stat , responsabilitatea ministerial alturi de unele liberti ca: libertatea contiinei , a nvmntului , muncii , presei , ntrunirilor , de asociaie , libertatea individual , nviolabilitatea domiciliului , egalitatea n faa legii. Puterea politic a fost concentrat n minile regelui care era declarat capul statului i n aceast calitate exercita puterea legislativ prin Reprezentana Naional i puterea executiv prin guvern.Acesta era numit de suveran i rspundea numai n faa sa . Minitrii nemaiavnd o baz parlamentar deveneau simplii secretari ai suveranului.El putea refuza , fr motivare , sanciunea legilor adoptate de parlament. n timpul ct Adunrile legiuitoare erau dizolvate i n intervalul dintre sesiuni , regele putea s fac decrete cu putere de lege. Semnarea tratatelor politice i militare cu statele strine nu mai avea nevoie de acordul parlamentului.Era capul otirii .Avea dreptul de a declara rzboi i a ncheia pace, conferea grade militare i decoraii romne, acredita ambasadorii i minitrii i minitrii plenipoteniari, putea bate moned.Erau totodat meninute drepturile pe care suveranul le avusese prin Constituia anterioar , convocarea adunrilor legiuitoare, deschiderea sesiunii prin mesaj, pronunarea ncheierii sesiunii , amnarea convocrii i decizia de dizolvare a acestora. Potrivit articolului 46 regele avea dreptul de a micora pedepsele n materii criminale i confirma n funcii publice.Regele avea dreptul de a numi jumtate din numrul membrilor Senatului, la care se adugau senatorii de drept, n rndul crora au fost inclui toi principii majori ai familiei regale. Parlamentul a devenit un organ mai mult decorativ , despuiat de principalele lui atribuii . Deputaii i senatorii aveau dreptul de a adresa ntrebri minitrilor ,la care acetia erau obligai s rspund dar nu puteau da vot de blam unui ministru sau guvernului .Deputaii i senatorii aveau dreptul de iniiativ legislativ dar numai pentru legile de interes general care puteau fi respinse prin veto-ul opus de rege.Constituia intr n vigoare la 30 martie 1938 . Sunt dizolvate partidele politice. 14 august 1938 a fost adoptat o nou lege administrativ .16 decembrie 1938 a fost creat Frontul Renaterii Naionale, ca partid unic, au fost introduse cenzura i starea de asediu.

77

Studiu de caz Anul 1940 A avut pentru integritatea teritorial a Romniei urmri deosebit de grave. 23 august 1939 s-a semnat ntre Germania i URSS , Pactul RibbentropMolotov prin care cele dou state i mpreau sferele de influen n Europa i prin care Stalin ridica pretenii asupra teritoriilor romneti din Basarabia i nordul Bucovinei. 1 septembrie 1939 Germania a atacat Polonia, izbucnind cel de-al II lea rzboi mondial.Romnia s-a declarat neutr. 22 iunie 1940 Frana capituleaz n faa Germaniei .Romnia rmne fr nici un sprijin n faa preteniilor revizioniste ale Ungariei i Bulgariei . 28 iunie 1940 URSS a ocupat Basarabia, nordul Bucovinei i inutul Hera fr a ine cont de trecutul istoric i fr a avea acordul guvernului romn. 30 august 1940 prin Dictatul de la Viena , Romniei i era impus cedarea ctre Ungaria a teritoriului aflat n nordul Transivaniei.O alt cedare teritorial a avut loc n 7 septembrie 1940 prin Tratatul de la Craiova cnd sub presiunea lui Hitler, Romnia este nevoit s cedeze Bulgariei ,Cadrilaterul. Consecinele acestor pierderi teritoriale au fost deosebit de grele.Romnia pierdea astfel 33.8% din suprafaa rii i 33.3 % din populaie. n perioada imediat urmtoare, n sperana refacerii unitii statale, Romnia va participa alturi de Germania la rzboiul mpotriva URSS. Deteriorarea regimului democratic , declanarea celui de-al II-lea rzboi mondial , succesele obinute de Germania i URSS au influenat semnificativ evoluia regimului politic din Romnia. Frmiarea integritii teritoriale a rii n urma cedrilor din 1940 avea s accentueze criza regimului lui Carol II i s grbeasc venirea la conducerea guvernului a generalului Ion Antonescu.Acesta avea s-l foreze pe rege s abdice la 6 septembrie 1940.

78

Romnia n al doilea rzboi mondial Regimul antonescian ( 1940-1944). Imediat dup abdicarea regelui Carol II, generalul Antonescu i-a arogat puteri dictatoriale , instituind funcia de Conductor al statului . Tnrului rege Mihai ( de numai 19 ani ) i rmneau totui efia armatei i dreptul de a-l numi pe primul ministru. n prima perioad a dictaturii sale ( septembrie 1940-ianuarie 1941) Antonescu s-a sprijinit pe legionari , formnd guvernul cu acetia i proclamnd Romnia stat naional regional.Relaiile dintre Romnia i Germania cunosc acum o semnificativ lrgire: Romnia ader la Pactul Tripartit i primete pe teritoriul ei importante fore militare germane . ns cooperarea dintre Antonescu i legionari a euat din cauza instabilitii provocate de excesele n aplicarea msurilor luate de guvern mpotriva evreilor i de permanentele rfuieli ntre fotii adversari pe care potrivit doctrinei lor, legionarii voiau s-i elimine fizic. Astfel , n noaptea de 26-27 noiembrie 1940 au fost asasinai la Jilava, 66 de deinui politici, n aceeai zi fiind asasinai i reputatul economist rnist Virgil Madgearul ( n pdurea Snagov) i marele istoric, prim ministru, Nicolae Iorga ( n comuna Strejnic). Cu acordul lui Hitler care dorea la Bucureti un guvern capabil s asigure aprovizionarea mainii de rzboi germane ,ndeosebi cu petrol , Antonescu i nltur pe legionari ,dup o ncercare nereuit a acestora de a da o lovitur de stat ianuarie 1941. ncepe acum cea de-a doua etap a dictaturii , cea militar ( ianuarie 1941august 1944).Statul este subordonat economic Germaniei,dar Antonescu condiioneaz aprovizionarea Reichului de plata tuturor produselor livrate. n politica intern , se iau msuri de asanare a administraiei dar se continu i msurile discriminatorii mpotriva evreilor n etapa anterioar a guvernrii.Relaiile cu Germania foarte strnse i n plan militar , l determin pe Antonescu s i se alture lui Hitler n lupta cu bolevismul sovietic , pentru eliberarea teritoriilor estice ocupate n 1940.

79

De la rzboiul din est la cel din vest. Antonescu a ordonat trecerea Prutului la 22 iunie 1941.Dup circa o lun Basarabia i Bucovina de nord erau recucerite.Pentru a combate influena comunist n aceste teritorii , guvernul nsprete msurile luate mpotriva evreilor de acolo ( socotii toi ageni bolevici) i-i deporteaz n mas dincolo de Nistru, circa 100.000 dintre ei pierind ( mori sau disprui).n acelai timp ns, regimul refuz s-i predea pe evrei pentru a fi exterminai n lagrele germane , aa cum a fcut regimul fascist maghiar. Dup cucerirea teritoriilor romneti , armata romn a continuat rzboiul dincolo de Nistru , cucerind Crimeea ( 1941-1942) participnd la btlia de la Stalingrad ( 1942-1943) i n luptele din Kuban ( 1943) n ciuda avertismentelor lansate de aliai i de politicienii romni. Schimbarea soartei rzboiului a silit-o s se retrag apoi pe direcia invers , n defensiv.n aceast dezastruoas campanie au murit circa 600.000 romni.n aceste condiii , opoziia condus de Iuliu Maniu hotrete s scoat Romnia din rzboi.Au loc negocieri diplomatice , cu anglo-americanii la Ankara i cu sovieticii la Stockholm. Dar, n condiiile n care Armata Roie intrase n ar , regele Mihai sftuit de cercurile palatului, ordon arestarea lui Antonescu la 23 august 1944.Armata romn ntoarce armele mpotriva fotilor aliai luptnd ctre vest. Un armistiiu cu Naiunile Unite se ncheie abia la 13 septembrie 1944. Romnia trebuia s pun economia rii la dispoziia sovieticilor , s ntrein armata de ocupaie i s plteasc o despgubire de 300 milioane dolari.Pe frontul de vest romnii lupt n Ungaria , Cehoslovacia i Austria , pierznd 170.000 oameni i cheltuind circa 1.2 miliarde dolari. Romnia intr ns n sfera de influen sovietic mai ales dup acordul anglo-sovietic din 9 octombrie 1944 de la Moscova.

80

CAPITOLUL 12 ROMNIA DUP AL DOILEA RZBOI MONDIAL 12.1 Evoluii specifice ale regimului comunist 1945-1989 nceputurile regimului comunist. Deoarece dup nlturarea lui Antonescu , PN condus de Iuliu Maniu a refuzat puterea , regele Mihai a apelat la guverne formate din militari i tehnicieni conduse ntre 1944-1945 de gen. Constantin Sntescu ( august decembrie 1944) i gen. Nicolae Rdescu ( 6 decembrie 1944-28 februarie 1945) , care urmau s pregteasc alegeri libere. 6 martie 1945 vine la putere guvernul Petru Groza ( 6 decembrie 1945- 30 decembrie 1947).Politica lui Groza a fost n ntregime ndreptat spre comunizarea rii. A realizat o reform agrar cerut de soldai i rani mai mult din dorina de a-i spori popularitatea , la sate .Apoi a trecut la epurarea i schimbarea radical a componenei aparatului de stat i la crearea primelor lagre de deinui politici. Au fost nfiinate sovromurile. Au fost suprimate ziarele de opoziie .Au fost nfiinate tribunalele populare. 20 august 1945-8 ianuarie 1946 , greva regal declanat de rege ca protest mpotriva guvernului Groza , s-a sfrit prin introducerea n guvern a doi reprezentani PNL i PN. Groza a anunat i organizat alegeri libere.Primele alegeri parlamentare postbelice au avut loc n noiembrie 1946.Ele au fost departe ns de a fi libere: au loc arestri n rndul opoziiei, are loc obstrucionarea campaniei electorale a opoziiei.Comunitii au fost sprijinii de armata sovietic , poliia i jandarmeria comunist.Electoratul a votat pentru partidele politice.Comunitii au obinut victoria falsificnd alegerile parlamentare.Tratatul de pace semnat cu Romnia la 10 februarie 1947 la Paris recunotea drepturile rii asupra Transilvaniei de nord , ns legaliza raptul sovietic al Basarabiei din 28 iunie 1940 i prezena trupelor sovietice n Romnia .Comunitii au trecut apoi la nlturarea adversarilor politici.Partidul comunist din Romnia rmne partid politic unic. Ultimul obstacol rmas n calea comunitilor spre putere era monarhia . La 30 decembrie 1947 regele Mihai I este silit s abdice i este proclamat Republica Popular Romn , n frunte cu un prezidiu alctuit din 5 persoane.

81

Regimul lui Gheorghe-Gheorghiu Dej. Crearea statului totalitar. Proclamarea R.P. Populare Romne n 1947 a creat condiiile realizrii statului totalitar.Februarie 1948 s-a nfiinat Partidul Muncitoresc Romn prin unirea PCR cu PSD n frunte cu Gheorghe Gheorghiu Dej, Ana Pauker i Vasile Luca. 13 aprilie 1948 a fost adoptat Constituia R.P.R Comunist dup modelul celei sovietice din 1936. A fost instituit regimul democraiei populare .Consfinea sistemul monopartinic , ntreaga putere aparinnd P.M.R. A fost desfinat principiul separrii puterilor n stat. Prin desfiinarea Parlamentului , organul legislativ suprem devenea Marea Adunare Naional ( M.A.N ) ai crei membrii erau desemnai de ctre membrii partidului unic . Organele de conducere a statului erau : Prezidiul Marii Adunri Naionale ( preedinte a fost numit C.I Parhon ) i Consiliul de Minitrii condus de dr.Petru Groza , Ghe. Gheorghiu Dej ndeplinind funcia de vicepreedinte al Consiliului . Pentru impunerea noului regim politic comunitii s-au sprijinit pe poliia politic : Securitatea nfiinat la 30 august 1948.Au fost desfiinate partidele politice . Fotii oameni politici sunt exterminai n lagre de munc , nchisori. ( Gherla , Sighet ) La Piteti se practica reeducarea prin torturi fizice i presiuni psihologice a elevilor i studenilor.n cultur s-a ncercat modificarea culturii naionale i a fost folosit modelul sovietic proletcultismul . n 1948 a fost adoptat Legea nvmntului ,modificat dup modelul celei sovietice. Religia ca obiect de studiu a fost nlocuit cu istoria Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, cu geografia URSS. A fost introdus cenzura i au fost desfiinate publicaiile necomuniste.A fost promovat ateismul tiinific i a nceput prigoana mpotriva bisericii. Biserica a fost subordonat autoritilor statului totalitar.Biserica GrecoCatolic a fost silit s se uneasc cu cea Ortodox. 24 septembrie 1952 a fost adoptat a doua constituie comunist consfinea rolul conductor al partidului comunist .Prezidiul Marii Adunri Naionale a fost desfiinat .A fost creat Consiliul de stat ca organ suprem , aflat sub controlul M.A.N. Preedintele consiliului a devenit Gh.Gheorghiu Dej.

82

Politica extern 25 ianuarie 1949 Romnia particip la constituirea Consiliului de Ajutor Economic Reciproc ( C.A.E.R.) . 14 mai 1955 Romnia a semnat Tratatul de prietenie , cooperare i asisten mutual , alturi de celelalte state comuniste , cu prilejul Conferinei rilor comuniste de la Varovia . S-a creat astfel , sub tutela URSS, un bloc politico-militar al statelor comuniste , instrument de meninere a acestor state n sfera de influen sovietic NATO ( Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord ). 27 iulie 1956 Romnia devine membr Unesco. Iunie 1958 trupele sovietice s-au retras din Romnia . Romnia a nceput s se detaeze de URSS. Romnia a respins Planul Valev care urmrea s fac o regiune economic agricol, cu teritorii din URSS , Romnia i Bulgaria. 1965 moare Ghe.Gheorghiu Dej. Regimul naionalist comunist : Nicolae Ceauescu. Dup moartea lui Gheorghe Gheorghiu Dej , la conducerea Romniei a urmat N. Ceauescu , care a instaurat un regim naional- comunist ( 1965-16 decembrie 1989) ce a mbrcat forma neostalinismului i apoi a socialismului dinastic. Regimul a parcurs trei etape : 1. 1965-1971 este o perioad de destindere relativ n plan intern, economic, extern. n plan intern sistemul poliienesc slbete.Este permis circulaia persoanelor peste grani. Literatura a fost mai puin cenzurat. Au fost construite locuine n proprietatea personal.A nceput construcia unor obiective industriale grandioase( canalul Dunre-Marea Neagr, combinate siderurgice, Casa Poporului). Aprilie 1968 sunt reabilitate victimele din perioada lui Dej. nvmntul este reorganizat pe baze naionale , iar limba rus este aproape eliminat din coal. 22 martie 1965 Ceauescu a fost ales prim-secretar al Comitetului Central al PCR. 19-24 iulie 1965 Congresul al-IV-lea al PMR unde s-a hotrt schimbarea denumirii partidului , fiind adoptat denumirea de PCR.Are loc transformarea funciei de prim-secretar n cea de secretar general al partidului. 21 august 1968 se d o a treia Constituie comunist : a fost proclamat R.P. Socilist Romnia.
83

9 decembrie 1967 Ceauescu a devenit Preedinte al Consiliului de stat. Martie 1974 M.A.N l-a ales pe Nicolae Ceauescu preedinte la R.P. Socialiste Romnia. n plan economic , PC i-a impus realizarea unor importante obiective : Canalul Dunre Marea Neagr, combinate siderurgice , petrochimice , fr a ine seama de posibilitile reale ale rii ndreptnd-o treptat spre o situaie de autarhie. n plan extern . 21 august 1968 ntr-un miting , la Bucureti, a condamnat intervenia militar n Cehoslovacia a statelor semnatare a Pactului de la Varovia.Romnia a refuzat intervenia militar i a ctigat simpatia Occidentului. 1967 au fost reluate relaiile cu RFG. A fost vizitat de lideri occidentali : Charles de Gaulle ( 1968), Richard Nixon ( 1969), Gerarld Ford ( 1975). 1-9 iunie 1971 a vizitat China i Coreea de Nord. 6 iulie 1971 a lansat Tezele din iulie n care se pronuna pentru orientarea naionalist . 1974-1987 Socialismul dinastic 1974 N.Ceauescu devine primul preedinte al RP Socialiste Romnia .Regimul prezidenial avea la baz cultul personalitii, guvernarea de familie , opresiunea. N.Ceauescu ia decizii economice greite care au pregtit criza economic din anii 1980. Au aprut semnele crizei economice determinat de : dezvoltarea forat a industriei , lipsa de valut, construirea de complexe industriale ce consumau mult energie , criza petrolului , seceta din 1983, criza alimentar determinat de plata datoriilor n alimente i nfometerea populaiei. Au fost luate msuri care au accentuat starea de nemulumire : demolarea unor biserici, sistematizarea satelor, decizia de a achita datoria extern de 11 miliarde de dolari, introducerea cartelelor i a raiilor alimentare. Valul de nemulumiri n interior crete .Apar disideni i au loc chiar greve antidictatoriale n Valea Jiului ( greva minerilor din august 1977) iar la 15 noiembrie 1987 micarea de la Braov. 1987-1989-Sfritul dictaturii comuniste Criza regimului s-a adncit , nivelul de trai a sczut , propunerile lui Gorbaciov de democratizare i restructurare ( Perestroika). 1989 n Europa au czut regimurile comuniste .Ceauescu nu a renunat la putere.Congresul al XIV lea al PCR l-a reales n funcia de Secretar General .

84

12.2 Decembrie 1989. Context i revoluie Cauza principal a cderii lui Ceauescu a fost eecul economic al regimului politic totalitar. Motivele sociale ale revoluiei: alimentaia raional ( pe cartel ); interzicerea contactelor cu strinii ; preamrirea cuplului prezidenial ( cultul personalitii); suprimarea libertii de gndire ; drmarea multor biserici. Revoluia ncepe la 16 decembrie 1989 la Timioara i a avut ca pretext evacuarea pastorului Laszlo Tokes .17 decembrie 1989 Ceauescu a cerut intervenia n for contra demonstraiilor din Timioara, dup care a plecat n Iran. n Timioara forele de ordine au provocat un masacru soldat cu 122 mori. 20 decembrie 1989 Ceauescu s-a ntors din Iran.ntr-un discurs televizat a catalogat demonstranii de la Timioara drept huligani i fasciti. 21 decembrie 1989 mitingul din faa Comitetului Central al PCR s-a ntors mpotriva lui Ceauescu. 21/ 22 decembrie 1989 noaptea s-a tras n mulime , au fost operate arestri. 22 decembrie 1989 Ceauescu convoac un nou miting ns la ora 12:00 este nevoit s fug.Sunt prini i arestai la Trgovite. 22 decembrie 1989 conducerea a fost preluat de FSN ( Frontul Salvrii Naionale ) n frunte cu Ion Iliescu . 25 decembrie 1989 cuplul Ceauescu a fost executat. Din 9 februarie 1990 conducerea a fost preluat de Consiliul Provizoriu de Uniune Naional ( CPUN) n frunte cu Ion Iliescu. Revoluia de la 1989 a nlturat regimul comunist .S-a realizat pe cale violent i a avut 1104 mori. 12.3 Revenirea la democraie Postcomunismul 1990-1996 La 20mai 1990 au loc primele alegeri parlamentare ctigate de FSN.Este ales preedinte Ion Iliescu . Fenomenul Piaa Universitii ( manifestri anticomuniste ) este stopat de mineriada din 13-15 iunie 1990. n septembrie 1991 are loc o nou mineriad la Bucureti care determin cderea guvernului condus de Petre Roman ( 1990-1991). 21 noiembrie 1991 a fost adoptat Constituia . a intrat n vigoare abrognd Constituia din 1965.Este supus referendumului naional din 8 decembrie 1991.

85

Este elaborat de o putere constituional aleas prin alegeri generale , vot universal , egal, direct, secret, liber exprimat. Caracteristicile statului Romnia este stat naional, suveran, independent , unitar , indivizibil. Forma de guvernmnt este Republica. Funcia suprem n stat este deinut de preedintele Romniei ales prin vot universal , direct i secret pe o perioad de 4 ani. Puterea legislativ este deinut de un Parlament bicameral : Senatul i Camera Deputailor. Puterea executiv aparine unui Guvern condus de un prim-ministru propus de preedinte i aprobat de Parlament. Constituia garanteaz libertatea contiinei , libertatea individual , nvmnt de stat gratuit , dreptul de proprietate , dreptul la asociere. La alegerile din 1992 este votat preedinte din nou, Ion Iliescu i ctig alegerile PSDR.Prim-ministru este ales Nicolae Vcroiu. Guvernul Vcroiu declaneaz procesul de privatizare .Nivelul de trai a sczut, au aprut multimiliardarii mbogii prin corupie. Pe plan extern. Romnia semneaz acordul de aderare la Uniunea European n 1993. Romnia ader la Parteneriatul pentru pace n vederea intrrii n NATO. Romnia semneaz tratate cu Ungaria i Ucraina. 3 noiembrie 1996 alegerile sunt ctigate de Convenia Democratic , preedinte fiind ales Emil Constantinescu.S-a ncheiat un acord de guvernare ntre CDR. PD i UDMR. Au loc divergene n coaliie privind retrocedarea proprietilor i modalitile de privatizare .Se reiau relaiile cu Fondul Monetar Internaional i Banca Mondial. Guvernarea Victor Ciorbea 12 decembrie 1996-30 martie 1998 Guvernarea Radu Vasile 17 aprilie 1998 -13 decembrie 1999 Guvernarea Mugur Isrescu 1999-2000 Noiembrie 2000 alegerile sunt ctigate de PSD , preedinte fiind ales Ion Iliescu .Prim-ministru este ales Adrian Nstase ( 2000-2004) n 2004 preedinte este ales Traian Bsescu.Prim-ministru este ales Clin Popescu Triceanu ( 28 decembrie 2004-22 decembrie 2008). 30 noiembrie 2008 au loc alegeri parlamentare n urma crora PSD iese nvingtor.Prim-ministru este ales Emil Boc n ianuarie 2009.

86

Studiu de caz Constituia din 1991

21 noiembrie 1991 s-a adoptat Constituia actual a Romniei .Ea a fost validat printr-un referendum la 8 decembrie 1991 .Legea fundamental a rii cuprinde 7 titluri i 152 articole. n Titlul I statul romn este definit ca un stat suveran , naional, unitar i indivizibil ( art.1) i ca un stat de drept n care este asigurat supremaia legii. Titlul II cuprinde toate drepturile i libertile care consfinea desprirea de trecutul totalitar: libertatea de gndire , de micare , a presei. Titlul III consacr separarea puterilor n stat i definete Parlamentul drept cea mai important autoritate public , cu o structur bicameral ( Senat i Adunarea Deputailor ) .Preedintele poate avea 2 mandate a cte 4 ani , ales prin vot direct.Regimul politic n Romnia este un regim semiprezidenial n care preedintele este ales prin vot direct i universal dar Parlamentul are rolul foarte important de a vota guvernul i legile propuse de acesta.Articolul 124 arat c judectorii sunt inamovibili, ceea ce reprezint garania independenei justiiei fa de factorul politic. Titlul IV definete economia Romniei ca economie de pia. Titlul V introduce instituia Curii Constituionale menit s asigure supremaia Constituiei n sistemul juridic normativ. Potrivit Constituiei , principalele instituii ale statului sunt: 1. Parlamentul- instituie legislativ bicameral aleas prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat pe o perioad de 4 ani.Principala atribuie este aceea de a adopta legi.Parlamentul trebuie s apere interesele cetenilor ca organ reprezentativ al acestora. Alte atribuii: adoptarea bugetului, stabilirea sistemului taxelor i impozitelor , organizarea armatei , organizarea administrativ-teritorial, aprobarea programului guvernului. 2. Preedintele , ales prin vot direct, egal, secret , pe o perioad de 4 ani.Reprezint statul i este garantul independenei naionale , al unitii i integritii. Vegheaz la respectarea Constituiei. Este mediator ntre puterile statului. Numete primul ministru i Guvernul.Confer decoraii, acord amnistii i graieri . Conduce Consiliul Suprem de Aprare a rii.Acord gradele de general, mareal, amiral. ncheierea de tratate internaionale i supunerea acestora spre ratificarea Parlamentului. Acrediteaz reprezentanii diplomatici ai rii la propunerea Guvernului.

87

3.Guvernul Instituia care se ocup de punerea n aplicare a legilor avnd libertatea s foloseasc i mijloace coercitive.Este alctuit din primul ministru , minitrii , minitrii secretari de stat. Primul ministru este propus de preedinte i are sarcina de a cere Parlamentului votul de ncredere dup prezentarea componenei guvernului i a programului de guvernare. Are sarcina de a conduce administraia public .Poate emite hotrri de guvern i ordonane. 4.Administraia public . Este structurat la nivel central i local . La nivel central are urmtoarele atribuii : organizarea ministerelor , a armatei , a Consiliului Suprem de Aprare a rii. La nivel local este realizat de primrii i consilii locale . n fiecare jude i n municipiul Bucureti guvernul desemneaz cte un prefect pentru conducerea serviciilor publice. 5.Autoritatea judectoreasc . Vegheaz la respectarea legilor. Reprezentat prin tribunale i prin Curtea Suprem de Justiie .Judectorii sunt independeni i se supun numai legii. 6. Avocatul poporului . Numit de ctre Senat pentru aprarea drepturilor i libertile cetenilor. 7.Curtea Constituional se pronun asupra constituionalitii legilor.

88