DREPT INTERNAIONAL PRIVAT Curs 5

2.11.2011

PARTEA SPECIAL
NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL I CAPACITATEA PERSOANELOR FIZICE

REGUL Art. 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Art. 2568 NCCiv Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizizic sau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic. Starea civil i capacitatea-statutul persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale, materia la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale. n cazul persoanei fizice legea naional port denumirea de lex patriae, cetenia fiind punctul de legtur. Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul internaional privat romn. Ea a fost curpins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul de fa, de NCCiv. SITUAII SPECIALE Exist i cteva situaii speciale pe care NCCiv le reglementeaz n ceea ce privete cetenia: Situaia persoanelor care au mai multe cetenii Art. 2568 alin (2) NCCiv Dac persoana are mai multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cea mai strns legat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la latitudinea judectorului. Situaia persoanelor care nu au nicio cetenie Art. 2568 alin (3) NCCiv n cazul persoanei care nu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde are reedina obinuit. Refugiaii Art. 2568 alin(4) NCCiv Criteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. n cazul refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul 343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.

Determinarea reedinei obinuite Reedina obinuit este o noiune nou n dreptul internaional privat romn. Legea 105 i vechiul Cod civil foloseau noiunea de domiciliu. Noiunea de reedin este preluat din regulamentele Uniunii Europene. Art. 2570 alin(1)NCCiv. n sensul prezentei cri, reedina obinuit a persoanei fizice este n statul n care persoana i are locuina principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare. Elementul definitoriu pentru reedina obinuit este locuina principal.
1

NCCiv i OUG 97/2005 ne dau o definiie a domiciliului dup cum urmeaz: Art. 87 NCCiv Domiciliul persoanei fizice, n vederea exercitrii drepturilor i libertilor sale civile, este n locul unde i are principala aezare. OUG 97/2005 Art 26 alin (1) Domiciliul persoanei fizice este la adresa la care aceasta declar c are locuina principal. Domiciul este definit prin locuina principal. Prin urmare, noiunea de reedin obinuit poate fi exprimat prin domiciliu. Putem folosi lex domicilii i atunci cnd ne referim la reedina obinuit ca punct de legtur. Determinarea locuinei principale Art. 2570 NCCiv Pentru determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele circumstane personale i profesionale care indic legturi durabile cu statul respectiv sau intenia de a stabili asemenea legturi. Profesionistul este persoana fizic ce exercit o activitate profesional. Art. 2570 alin(1) NCCiv Reedina obinuit a unei persoane fizice care acioneaz n exerciiul activitii sale profesionale este locul unde acea persoan are stabilimentul su principal. Aceast dispoziie apropie profesionistul de persoana juridic, n cazul creia punctul de legtur este sediul. Proba reedinei obinuite Art 2570 alin(5)NCCiv Dovada reedinei obinuite se poate face cu orice mijloc de prob. Aceasta deoarece problema reedinei obinuite este o problem de fapt. Cetenia este o situaie de drept, deci este o legtur juridic ntre o persoan i un stat, n timp ce reedina obinuit este o legtur de fapt.

DOMENIUL DE APLICARE AL LEGII STRII CIVILE I CAPACITII Domeniu de aplicare a unei legi sau a unei norme conflictuale reprezint operaiunea logicojuridic prin care se determin materiile, raporturile juridice, situaiile care intr n coninutul acelei norme. Determinarea domeniului de aplicare a normei conflictuale este o problem de calificare a raporturilor juridice i a instituiilor de drept care intr n coninutul normei conflictuale respective. A determina domeniul de aplicare a strii civile i a capacitii persoanei fizice a stabili ce raporturi juridice i ce instituii de drept intr n noiunea de stare civil i capacitate din punct de vedere al dreptului internaional privat. STAREA CIVIL A PERSOANEI FIZICE Definiie: Starea civil a persoanei fizice este reprezentat de ansamblul elementelor, calitilor personale care izvorsc din acte i fapte de stare civil, elemente, caliti care servesc pentru identificarea respectivei persoane n familie i societate. n concret, sunt supuse normei confilictuale privind starea civil, urmtoarele caliti sau elemente: - filiaia; - rudenia; - statutul din punct de vedere al cstoriei; - afinitatea; - adopia; - posesia de stat; - regimul aciunilor de stare civil.
2

NU intr n domeniul legii naionale aspectele privind ntocmirea actelor i faptelor de stare civil(ex: nregistrrile de stare civil), ci sunt supuse legii locului ntocmirii actului-lex loci actus (se aplic principiul locus regit actum) : CAPACITATEA PERSOANEI FIZICE 1) Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii personale, sub toate aspectele ei: a) nceputul personalitii Art. 2573 NCCiv nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de legea naional a fiecrei persoane. b) coninutul capacitii de folosin aici intr actele juridice care pot fi fcute de o persoan fizic, adic aptitudinea general abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de folosin este regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul juridic al incapacitii de folosin. Regimul juridic al incapacitii de folosin: incapacitile cu caracter de sanciune civil sunt supuse legii naionale; Exemplu: decderea din drepturile printeti incapacitile cu caracter de msuri de ocrotire sunt la, rndul lor, subclasificabile: - incapaciti relative sunt acele ngrdiri care opereaz numai ntre persoana incapabil i o alt persoan determinat (sau alte persoane determinate). Aceste incapaciti relative sunt legate de un anumit act juridic care, de principiu, este prohibit i, de aceea, incapacitile relative sunt supuse legii actului prohibit. Acesta poate fi un contract (se aplic lex contractus), un testament (se aplic lex successionis) etc. Exemplu: Incapacitatea minorului de a ncheia acte juridice cu tutorele su sau cu rudele tutorelui (art. 147 NCCiv) este o incapacitate relativ. Exemplu: Incapacitatea medicilor sau preoilor de a primi donaii sau legate din partea persoanelor pe care le-au ngrijit n boala de care au murit sau crora le-au acordat ultimul serviciu religios. - incapaciti absolute sunt acele ngrdiri ale capacitii care se aplic ntre o persoan incapabil i orice alte persoane nedeterminate. Ele sunt opozabile erga omnes. Aceste incapaciti absolute sunt supuse legii naionale a persoanei ngrdite se aplic lex patriae a incapabilului. Exemplu: Incapacitatea minorului de a face donaii (Art. 146 alin (3) NCCiv), incapacitatea minorului de a dispune prin liberaliti (art. 988 alin(2) NCCiv). c) sfritul capacitii de folosin ncetarea personalitii este supus legii persoanale, indiferent dac ea intervine prin moarte natural sau prin declararea judectoreasc a morii (supus legii personale). 2)Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este, de asemenea, supus legii personale. Aceasta guverneaz nceputul, coninutul capacitii de exerciiu, incapacitile de exerciiu i ncetarea capacitii de exerciiu. Tot legea naional guverneaz sanciunea nclcarii incapacitii de exerciiu. n acest sens, legea naional ne arat cazurile de nulitate, felurile nulitii, persoanele care pot invoca nulitatea i condiiile n care poate fi invocat.

DREPTURILE INERETE FIINEI UMANE Art. 2577 NCCiv Existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane sunt supuse legii naionale a persoanei fizice. Drepturile inerente fiinei umane Art. 258 C.Civ. (1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora, precum i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea i educarea copiilor lor. (2) Familia are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. (3) Statul este obligat s sprijine, prin msuri economice i sociale, ncheierea cstoriei, precum i dezvoltarea i consolidarea familiei. (4) n sensul prezentului cod, prin soi se nelege brbatul i femeia unii prin cstorie.

INSTITUIA OCROTIRII MAJORULUI Art. 2578 alin(1) NCCiv Msurile de ocrotire aplicabile persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt supuse legii statului unde acesta i are reedina obinuit la datainstituirii tutelei saula data lurii unei alte msuri de ocrotire regula. Prin formularea la data, se soluioneaz i conflictul mobil de legi. Art. 2578 alin(2) NCCiv: n mod excepional, n msura n care este necesar pentru ocrotirea persoanei fizice, autoritatea competent poate s aplice sau s ia n considerare legea altui stat, cu care situaia juridic prezint cele mai strnse legturi excepia. Domeniul de aplicare a legii aplicabile ocrotirii majorului: - msurile de ocrotire care pot fi luate cu privire la un major este vorba, de regul, de curatel, dar poate fi vorba i de tutel sau de alt msur de ocrotire; - existena, ntinderea i stingerea puterii de reprezentare pe care majorul ocrotit o acord unei alte persoane; Regimul juridic al mputernicirii pe care majorul o acord unei alte persoane pentru a-l reprezenta n actele pe care le ncheie legiuitorul extinde puin sfera actelor care pot fi aplicabile i anume: se aplic regula legii reedinei obinuite a majorului ocrotit, dar majorul ocrotit poate opta i pentru una dintre urmtoarele alte legi: - legea lui naional; - legea reedinei lui obinuite anterioare celei instituirii msurii; - legea statului unde sunt situate bunurile n legtur cu care msura de ocrotire urmeaz a se exercita. Procedura propriu-zis de aplicare a msurilor de ocrotire, pentru c ea ine de competena unei autoriti publice, este supus legii autoritii care implementeaz msurile.

DISPOZIII SPECIALE PRIVIND OCROTIREA TERILOR Art. 2579 NCCiv instituie dou situaii speciale de ocrotire a terilor ele sunt speciale deoarece n acele situaii se nltur de la aplicare lex patriae i se aplic lex loci actus: A. Situaia special a nlturrii de la aplicare a legii persoanale i nlocuirea ei cu legea locului ncheierii actului n ceea ce privete capacitatea persoanei fizice teoria interesului naional. Art. 2579 alin(1) NCCiv Persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are capacitate de exerciiu restrns nu poate s opun aceast cauz de nevaliditate celui care, de bun4

credin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a considerat -o ca fiind deplin capabil. Teoria interesului naional este reglementat i n art. 13 din Regulamentul Roma I n cazul unui contract ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar, persoana fizic care ar avea capacitate juridic, conform legii acelei ri, poate invoca incapacitatea sa rezultnd din legea altei ri numai n cazul n care, la data ncheierii contractului, cealalt parte contractant avea cunotin de respectiva incapacitate sau nu o cunotea ca urmare a neglijenei sale. reglementare asemntoare celei din C.Civ. Spea lider- Teoria interesului naional a pornit de la o spe spea Lizardi soluionat de ctre instanele franceze n 1881. Un cetean mexican care locuia la Paris a cumprat de la un bijutier francez bijuterii de mare valoare pe care urma s le plteasca prin mai multe cambii pe care le-a emis cu acea ocazie. Cnd la scaden bijutierul a prezentat cambiile, Lizardi (cetateanul mexican) a invocat nulitatea contractului de vanzare- cumparare artnd c la data ncheierii respectivului contract, dei el era capabil potrivit legii franceze, NU era totui capabil potrivit legii naionale (mexicane). Instanele franceze au fost sesizate cu nulitatea contractului de vnzare- cumprare pentru incapacitate bazat pe o lege strin. Aplicnd lex patriae, instana francez urma s fac aplicarea dreptului mexican, drept care l considera pe Lizardi incapabil. Instanele franceze ns nu au facut aplicarea legii mexicane considernd c aceast situaie ar leza interesele naionalului francez deoarece s-ar prejudicia un cetean francez de buncredin n momentul ncheierii actului. Instanele franceze au nlturat de la aplicare lex patriae i au aplicat dreptul francez conform cruia ceteanul mexican avea capacitate de exerciiu, instituindu-se astfel aceast excepie de la aplicarea legii personale normal competente. Teoria interesului naional presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii pentru a se aplica: persoana s fie lipsit de capacitate de exerciiu sau s aib capacitate de exerciiu restrns din punct de vedere al legii ei personale lex patriae; persoana s fie socotit deplin capabil din punct de vedere al locului ncheierii actului locus actus; terul cocontractant local s fi fost de bun-credin n momentul ncheierii actului. Se socotete c terul este de bun-credin n cazul n care nu a cunoscut i, n mod obinuit, prin natura mprejurrilor, nici nu ar fi putut s cunoasc incapacitatea persoanei potrivit legii ei naionale. Instana francez a fcut o deosebire ntre situaia bijutierului i cea a bancherului. Bijutierul nu putea cunoate n mod rezonabil situaia lui Lizardi. Bancherul era ns un profesionist cu un anumit grad de specializare care ar fi putut s cunoasc situaia real a debitorului su, avnd obligaia profesional de a-i verifica identitatea. anularea actului, dac s-ar produce, ar fi de natur a aduce un prejudiciu nejustificat cocontractantului local. Dac aceste 4 condiii sunt ndeplinite, se aplic teoria interesului naional. Efectul ei este de nlturare a lex patriae i de aplicare a lex loci actus. Art. 2579 alin(1) NCCiv Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la familie, motenire i la drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului ncheierii actului. S-a dezbtut temeiul acestei teorii. Teoria interesului naional are ca scop ocrotirea ordinii publice locale. Ulterior, s-a considerat c se apr necunoaterea scuzabil a situaiei cocontractantului. A treia tez a fost mbogirea fr just cauz a strinului. n prezent, se consider c fundamentul teoriei interesului naional este protejarea interesului cocontractantului local, care a fost de bun-credin (ocrotirea bona fides).
5

B. Situaia privind lipsa calitii de reprezentant Art. 2579 alin. 2 De asemenea, lipsa calitii de reprezentant, stabilit potrivit legii aplicabile ocrotirii persoanei fizice, nu poate fi opus terului care cu bun-credin s-a ncrezut n aceast calitate, potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit, dac actul a fost ncheiat ntre prezeni i pe teritoriul aceluiai stat. Calitatea de reprezentant este supus, de principiu, legii care guverneaz ocrotirea persoanei, adic legea reedinei lui obinuite sau lex patriae. n cazul n care aceasta calitate de reprezentant a lipsit, potrivit legii ocrotirii, actul ar fi anulabil; calitatea de reprezenatnt va fi apreciat nu dup legea ocrotirii, ci dup legea ncheierii actului, dac cocontractantul local a fost de bun-credin n momentul ncheierii actului cu persoana care a invocat calitatea de reprezentant. Astfel, este protejat buna-credin a cocontractantului local, actul fiind valabil.

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND PERSOANELE JURIDICE Legea aplicabil statului organic al persoanei juridice

Art. 2580 alin(1)NCCiv Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional. Art. 2571 alin(1) NCCiv Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social. Norma conflictual a statutului organic al persoanei juridice se numete lex societatis i este o form a lui lex personalis. Coninutul normei conflictuale statutul organic. Legtura normei conflictuale naionalitatea. Punctul de legtur sediul social(lex societatis/legea societii). Criterii de determinare a personalitii persoanei juridice Exist un criteriu de drept comun i criterii speciale. Criteriul de drept comun naionalitatea este dat de sediul social. Sediul social avut n vedere este cel prevzut de actul constitutiv sau statut sediul statutar. Voina fondatorilor primeaz. Sediul social trebuie s ndeplineasc anumite condiii pentru a fi valabil: - s fie un sediu social serios, nu fraudulos altfel e fraud la legea de drept internaional privat, deci nu produce efecte juridice fa de autoritile romne; - s fie real, adic s nu fie fictiv (simulat). Criteriul sediului social de determinare a naionalitii este prevzut n primul rnd n NCCiv, dar nu numai: OUG 96/2000, conveniile internaionale la care Romnia este parte, tratatele de asisten juridic ncheiate de Romnia cu anumite state.

 Criterii speciale de determinare a naionalitii sunt cele care sunt ntlnite punctual n anumite acte normative. Exemplu: criteriul controlului. Potrivit acestui criteriu, o S.C. nu va fi socotit a avea naionalitatea statului pe teritoriul cruia i are sediul social, ci va fi socotit a avea naionalitatea statului de pe teritoriul creia se exercit controlul asupra acelei persoane juridice. Controlul asupra unei persoane juridice aflate n strintate se poate exercita n multiple moduri, mai ales prin naionalitatea asociailor, prin modul de luare a deciziilor n organele de conducere. Criteriul controlului este prevzut n convenii internaionale i n acorduri bilaterale la care Romnia este parte de exemplu: Convenia din 1965 de la Washington Art. 25 O persoan juridic ce posed naionalitatea unui stat poate fi considerat de ctre prile litigante ca aparinnd unui alt stat din cauza controlului exercitat asupra ei de ctre interese strine. Este problema litigiilor de investiii. O persoan juridic ce are sediul principal n Romnia poate fi considerat drept o societate israelian dac este controlat direct sau indirect de israelieni.

Statutul organic al sucursalelor i filialelor Art. 2580 NCCiv Statutul organic al sucursalei nfiinate de ctre o persoan juridic ntr-o alt ar este supus legii naionale a acesteia. n consecin, statutul organic al sucursalei este supus legii naionale a societii mam. Statutul organic al filialei este supus legii statului pe teritoriul criua i-a stabilit propriul sediu, indiferent de legea aplicabil persoanei juridice care a nfiinat-o. Filiala din Romnia este persoan juridic romn, chiar dac este controlat din afar. Legea aplicabil n cazul fuziunii unor persoane juridice de naionaliti diferite Art. 2584 NCCiv fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale aplicabile statutului lor organic. Legea aplicabil n cazul schimbrii naionalitii personei juridice NCCiv nu reglementeaz n mod explicit aceast problem; nici legea 105 nu o face. Considerm c se aplic prin analogie situaia de la fuziune, mutatis mutandis trebuie ndeplinite n mod cumulativ condiiile prevzute de cele dou legi: legea de plecare (societatea trebuie radiat acolo dup condiiile specifice) i legea de sosire (nregistrarea persoanei juridice conform dispoziiilor rii n cauz).