Noiunea i obiectul dreptului internaional privat

Tema 1

Definiia dreptului internaional privat

Dreptul internaional privat poate fi definit ca fiind acea ramur a sistemului nostru de drept, cuprinznd totalitatea normelor juridice,preponderent conflictuale, care reglementeaz soluionarea conflictelor de legi n spaiu, a conflictelor de jurisdicii, precum i condiia juridic a strinului n ara noastr.

Din definiia pe care am formulat-o rezult urmtoarele trsturi care definesc i individualizeaz dreptul internaional privat:

 dreptul internaional privat este, nainte de toate, o ramur de drept. Aceasta nseamn c el nu este rezultatul vreunui consens internaional - dect, poate, n anumite domenii i prin excepie - ci aparine dreptului intern al fiecrui stat;

 normele dreptului internaional privat sunt cunoscute sub denumirea de norme conflictuale, dei aceast ramur de drept opereaz i cu norme materiale - cum sunt, de exemplu, cele care reglementeaz condiia juridic a strinului sau normele (materiale) uniforme incluse n diferite tratate sau convenii internaionale;

 domeniul dreptului internaional privat este alctuit din instituiile juridice specifice acestei ramuri de drept, instituii cu ajutorul crora dreptul internaional privat ndeplinete funciile care au justificat consacrarea sa ca ramur autonom n sistemul de drept intern al fiecrui stat.

Dreptul internaional privat poate fi divizat n urmtoarele categorii mari de norme:

 normele pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept privat cu element(e) de extraneitate. Aceast parte a dreptului internaional privat, desemnat n mod curent prin sintagma "conflictele de legi" ("les conflits de lois"), cuprinde normele conflictuale a cror menire este determinarea legii (materiale) aplicabile unui raport juridic cu elemente de extraneitate;

 normele de procedur n litigiile nscute din raporturile de drept internaional privat i alte norme de procedur. Aceast parte a dreptului internaional privat cuprinde, la rndul ei, normele de competen jurisdicional n procesele de drept internaional privat ("les conflits de juridictions"), normele care stabilesc legea aplicabil n procesele de drept internaional privat (adic normele de procedur propriu-zise) i, nu n ultimul rnd ca importan, efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n ara noastr, respectiv ale actelor instrumentate de autoritile strine fr caracter jurisdicional (de exemplu actele notariale strine).

 Normele care reglementeaz condiia juridic a strinului n ara noastr. Spre deosebire de primele dou categorii de norme juridice care au, n principiu, un caracter conflictual, acestea sunt norme materiale deoarece condiia juridic a strinului nu poate fi supus dect legii materiale forului (lex fori) ca lege a statului pe al crui teritoriu se afl strinul. Aadar, condiia juridic a strinilor (persoane fizice sau juridice) n Republica Moldova este supus n mod exclusiv legilor materiale moldoveneti.

Expresia "drept internaional privat" a fost introdus n secolul al XIX-lea de juristul englez Joseph Story (n anul 1834), fiind preluat apoi de Foelix (n anul 1843) i Wilhelm Schaeffer (n anul 1841).

Astzi aceast denumire este (aproape) unanim acceptat i n orice caz - n mod constant folosit n legislaia i n doctrina din rile de pe continentul nostru:

 "droit internaional priv" - n dreptul francez, elveian i n cel belgian; "internationales privatrecht" - n dreptul german i n cel austriac; "dritto internazionale privato" - n dreptul italian; "private international law" - n dreptul englez) etc.

 n rile de common law ramura de drept de care ne ocupm este cunoscut sub denumirea"The Conflict of Laws" (conflictul legilor), denumire folosit n mod tradiional n legislaie i ncetenit n literatura i n jurisprudena din aceste ri.

S-au propus i alte denumiri care ns n-au rezistat timpului:

 "Drept privat internaional"("Internaional Private Law"), "Recuoaterea extrateritorial a drepturilor" ("Extra-territorial Recognition of Rights"), "Intermunicipal Law", "Comity" etc. Laurent a preferat denumirea de "Drept civil internaional" ("Droit civil internaional").

 Vom folosi n cele ce urmeaz - aa cum s-a i putut constata deja denumirea "drept internaional privat" pentru disciplina de care ne ocupm, ea fiind oricum consacrat la noi n ar, ct i n majoritatea rilor de pe continentul nostru.

 Se admite c obiectul de reglementare al dreptului internaional privat l constituie raporturile private internaionale. n alte cuvinte, obiectul de reglementare al dreptului internaional privat, ca ramur de drept, l constituie raporturile jurridice de drept privat, cu elemente de extraneitate.

 n cazul dreptului internaional privat, ca ramur a sistemului naional de drept, putem spune c obiectul de reglementare l reprezint relaiile private internaionale (adic relaiile care prezint unul sau mai multe elemente de extraneitate).

 Trebuie s distingem ntre momentul naterii conflictului de legi i momentul n care acesta se soluioneaz efectiv de ctre o autoritate competent.

Lund n considerare cele de mai sus, conchidem urmtoarele:

 a) obiectul de reglementare al dreptului internaional privat l constituie relaiile private internaionale ("viaa privat internaional"), nu din punct de vedere al coninutului acestor relaii, ci din punct de vedere al stabilirii criteriilor de determinare a legii care le va crmui i a jurisdiciei care va soluiona litigiile izvorte din ele;

 b) normele dreptului internaional privat sunt, cu precdere, norme conflictuale. Ele nu reglementeaz fondul raporturilor private cu elemente de extraneitate, ci doar atribuie competena de reglementare legii unui anumit stat dintre cele cu care raportul juridic prezint legturi prin elementele sale de extraneitate. De aceea, normele conflictuale mai sunt cunoscute i sub denumirea de norme de trimitere, de repartiie sau de fixare;

 c) normele conflictuale intervin i se aplic nc din momentul naterii raportului juridic, desigur, dac acesta prezint elemente de legtur cu un stat strin (elemente de extraneitate). Altfel spus, normele conflictuale devin incidente nc din clipa naterii conflictului de legi pe care prezena elementelor de extraneitate l genereaz i au menirea soluionrii acestuia;

 d) momentul soluionrii conflictului de legi de ctre autoritatea competent a o face nu coincide totdeauna cu momentul naterii conflictului de legi. Aceasta nu nseamn ns c n momentul naterii raportului juridic - i, deci, al conflictului de legi norma conflictual este pasiv, "ateptnd verdictul unei autoriti", sau ca ea s fie "simit" de subiectele acestuia. Dimpotriv, normele conflictuale se aplic imediat ce se ivete prilejul sau se creeaz premisele necesare aplicrii lor.

Conflictul de legi reprezint una dintre instituiile fundamentale ale dreptului internaional privat, mai precis "inima" sa.

Factorul generator al conflictului de legi l constituie elementul de extraneitate al raportului juridic.

Conflictul de legi - ntr-o formulare pe care am putea s-o numim i noi "metaforic" - nu este altceva dect o ndoial sau o ntrebare care apare n faa celui investit cu "dezlegarea conflictului": quid juris ?

Conflictul de legi nu d natere i nu implic un conflict de suveraniti ntre statele cu care raportul de drept internaional privat prezint legturi prin elementele sale de extraneitate.

Concluzie general
n ciuda aspiraiei sale internaionaliste i chiar n pofida denumirii sale, dreptul internaional privat este, fr ndoial, ramur a sistemului naional de drept al fiecrui stat. El apare, spunea Mircea Djuvara, "ca o ramur vie i nenchipuit de sugestiv a dreptului, pentru c el nfieaz modul cum dreptul se formeaz n realitate pe deasupra textelor de lege, cutnd numai nfptuirea practic, spre folosul tuturor, a unui ideal de justiie".