Drept constitutional c8- 21.11.2012 1. Procesul de constitutionalizare reprezinta ultima etapa a unui amplu proces. Etape: I.

Constitutionalismul reprezinta un set de idei care tin de necesitatea aparitiei si dezvoltarea unei constitutii intr-un stat. II. Constitutia-un act III. Constitutionalizarea este un proces continuu care consta in Impregnarea sistemului de drept al unui stat cu norme constitutionale. Factorii care duc la constitutionalizarea dreptului pot fi identificati ca a. Existenta Justitiei constitutionala-prin controlul de constitutionalitate-intreg sistemul de dr al unui stat este obligat sa respecte normele constitutionale, astfel normele constitutionale capata statut suprem. Tot prin exist se realiz un sistem de norme gen valabile aplicabile intregului sist juristatal, norme cu statut suprem b. Obligatia de respectare a constitutiei- obligatie generala a tuturor, de la stat pana la persoanele fizice.art1,alin5 Consecintele proesului de constitutionalizare Consecinte interne, directe: respectarea constitutiei, indepartarea normelor neconstitutionale din sistemul de drept Consecinte interne indirecte: - Modernizarea dreptului(ex: in deciziile curtii constitutionale se face trimite la deciziile /jurisprudenta CEDO) - Unificarea dreptului procesul de unificare este relativ usor ptr ca toate normele sunt raportate la o norma superioara, suprema. - Simplificarea dreptului-normele juridice ale unui stat se raporteaza la normele constitutionale care sunt mult mai putine decat orice alte norme juridice. In plan extern prin constitutionalizarea dreptului se realizeaza un dialor mult mai bun intre judecatori-cei care aplica normele de drept- si institutii. Procesul de constiutionalizare aduce cu sine un set de idei pe care judecatorii si-l insusesc si, la randul lor institutiile iau act de modul de functionare a justitiei 2. Constitutie si constitutionalism la nivelul U.E. parerile sunt impartite in ceea ce priveste etapa la care se afla acest proces. Pe de-o parte, etapa actuala se presupune ca ar fi ce-a de-a 3-a(tratatele formand consitutia uniunii), iar pe de alta parte se presupune ca acest proces este abia la inceput si se afla in prima etapa,deoarece procesul de aparitie al unei constitutii la nivel european este inca in derulare. Raporturile care stabilesc intre dreptul national si dreptul U.E. Din perspectiva dreptului romnesc acestea sunt reglementate prin art148 care descrie acest raport- constitutia da prioritate reglementarilor de la nivelul U.E. , unele dintre acestea au aplicare directa-Tratatele si Regulamentele(legi la niv UE cu aplicabilitate directa si obligatorie la nivelul tuturor statelor membre; daca exista neconcordante intre aceste Repgulamente si legile interne, se vor aplica intotdeauna regulamentele; in dr rom constitutia este superioara regulamentelor.), iar altele trebuie transpuse-Directivele( pot fi aplicate integral sau partial; acestea au una numit interval in care trebuie transpuse, termenele de transpunere pot fi negociate, altfel , daca termenele nu sunt respectate,pot fi aplicate sanctiuni. Conform art 148- institutiile nationale garanteaza aducerea la indeplinire a obligatiilor asumate de statul roman pe care acesta si le-a asumat in legatura cu institutiile U.E.

3. Istoria dezvoltarii constitutionale in Romania Etapele principale care au dus la aparitia constitutiei in romania: a. Etapa preconstitutionala 1740-1860 caracterizata prin existent unor acte, unele den constitutii, altele care au ramas in stadiul de proiect; ex: constitutia lui Constantin Mavrocordat 1740-reglm relatia intre boieri, biseric si proprietatea asupra terenului, Constitutia Crbunarilor, Decalaratia de la Pade, Declaratia de la Bucuresti, proclamatiile revolutionare de la 1848-1849. Ele incearca sa puna bazele unei constitutii care sa cuprinda drepturi si libertati, reflecta starea natiunii la mom espectiv. b. Formarea statului modern-1860-1940- etapa in care apar primele constitutii ale rom modern, care sunt inspirate f mult din constitutiile altor state. Sunt autori care considera ca prima constitutie a rom ar fi statutul dezvoltator al conventiei de la Paris, altii considera ca nu este o constiutie propriu-zisa, ci o dezvoltare a unui tratat cu privire la situatiia principatelor romane. Constitutia rom de la 1866 conventie/intelegere intre boieri si seful statului. Ea nu vorbeste despre supunerea fata de poarta, desi principatele se aflau sub suzeranitate otomana. Este cea mai logeviv constituie a Rom. 1881- transf principatelor rom in Regat. 1900 modificari, in 1916 procedura complicata de revizuire a constitutiei=> nu s-a mai facut o revizuire Dupa P. R.M , Ferdinand promite o serie de reform: agrara si electorala. 1923- modificare considerate de unii ca o noua constitutie, ia rpe de alta parte, a fost considerate o revizuire a constitutiei din 1866 deoarece nu cuprinde modificari majore cu privire la organizarea statala. Functioneaza pana in 1938, cand datorita schimbarilor de ordin politic , carol al 2-lea elaboreaza o noua constitutie care i-a si purtat numele- a fost redactata in timp f surt si supusa unui plebiscite. El dizolva toate partidele si form un sg partid. Aceasta constitutie este in vig pana in sept 1940. 1940-1946 guvernare facuta prin decrete legi date de primul ministrul, unele dintre aceste dectrete legi jucand si rolul de acte cu valoare constitutionale.( dupa 1944 . dectretul ..repunea in vig constitutia din 1923.., un alt decret este cel care legea 86 din 1945 statulul minorit nationale care consfintea dr ptr minorit nationale ce locuiau pe terit romaniei legea 107/1945 dadea in propr terenurile care fusesera confiscate de cei care fusesera partizani ai germaniei naziste. Legile 260,261/1945 prima se referee la dr acordate rom din transilvania ca urmare a rev transilvaniei la regat, si a 2-a se ref la redobandirea cetateniei romane de cei care o pierd ca urmare a dictatului de la viena. Legea 312 din 1945 care ii urmarea si pedepsea pe toti cei care s efaceau vinovati de dezastrul tarii. Decretul din 1946- prin el se da dr ptr prima oara dr de vot femeilor. Prin el se pun bazele parlamntului unicameral . Legea 363 din 1947 lege care schimba forma de guvernamant Romania devine din regat republica, iar seful statului : sef de stat pluripersonal-prezidiu din 5 personalitati luate din diverse domenii: scriitorul mihail sadoveanu, 1948-1989 perioada comunista perioada constiuttiilor socialiste. In aceasta per ave 3 constitutii: cea de la 1948-pune bazele nationaliz, schimba regimul proprietatii, inlocuieste prin separatiei in stat cu princi[piul unificarii puterii, sunt restranse o serie de libert si dr funamentale , chiar daca constitutia le prevedea. 1952 si 1965. Funct pana in dec 1989 1989-1991 lipsa constitutie, dar exist unor decrete lege: dcr leg 2/1989 , decr leg 8/1989 pluripartidismul, decr lege/1990, ., consiliul proviz de uniune nationala- rol unui parlament, decr lege 92 din 1990 priv alegerea presedintelui si parlamentului 1991- constitutia care este si astazi in vigoare.