30

BAZELE COMERULUI

OBIECTIVE
1. Asigurarea posibilitilor de a defini i nelege noiunea de comer. 2. Prezentarea evoluiei istorice a comerului n spaiul european. 3. Explicarea coninutului i descrierea structurii activitii de comer. 4. Prezentarea funciilor comerului i rolul acestora n definirea poziiei pe care comerul o ocup n raport cu productorii, ct i cu utilizatorii finali sau intermediari. 5. Prezentarea i explicarea structurii actelor de comer. 6. Definirea profesiunii de comerciant; descrierea restriciilor cu privire la posibilitatea de a exercita diverse activiti comerciale; prezentarea obligaiilor i prerogativele comerciantului.

Comerul activitate profesional n economie

31

2.1. Introducere

Potrivit conceptului de dezvoltare durabil a societii, comerul are o importan strategic pentru dezvoltarea echilibrat i viabil a sistemelor economice i sociale din orice ar. Respectivul comer este un sector de activitate precis, cu un ridicat grad de complexitate, structurat pe domenii interioare multiple, n cadrul crora roluri importante revin distribuiei cu amnuntul, depozitrii mrfurilor i aprovizionrii cu ridicata, precum i activitilor de import-export. ntr-o asemenea accepiune, comerul reprezint una dintre cele mai importante laturi ale economiei moderne, devenind elementul principal al economiei de pia, indiferent de forma acesteia. Pornind de la asemenea premise, cunoaterea domeniului respectiv, interpretarea fenomenelor care stau la baza actelor de schimb i conturarea proceselor manageriale specifice ridic probleme deosebit de complexe pentru a cror rezolvare sunt necesare cunotine i analize tiinifice de amploare, n cadrul crora trebuie apelat att la vastul instrumentar teoretic oferit de disciplinele de specialitate, ct i la experiena practic acumulat de-a lungul veacurilor, comerul reprezentnd una din cele mai vechi ndeletniciri omeneti. La toate acestea se adaug faptul c, n viitor, modificarea schimburilor care vor crea noi i importante oportuniti de afaceri, va impune reacii deosebit de rapide din partea firmelor, capacitatea de a interpreta corect noile schimbri i puterea de a nfrunta o pia puternic concurenial i generatoare de continue restructurri1. Toate acestea necesit o bun cunoatere a problematicii comerciale, a comerului i a structurilor sale.

2.2. Comerul: definire, istoric, coninut, funcii

De o deosebit importan este cunoaterea unor aspecte referitoare la definirea comerului, condiiile n care a aprut, coninutul su, precum i funciile sale n cadrul unei economii moderne.

R.Garosci: lucrare citat, p. 9

32 2.2.1. Definirea noiunii de comer

BAZELE COMERULUI

Noiunea de comer are un coninut complex, determinnd o funcie economic ce const n a cumpra materii prime sau produse pentru a le revinde n acelai stadiu fizic, dar n condiii convenabile consumatorilor. n acelai timp, aceeai noiune definete profesiunea unui corp de ageni economici care acioneaz n cadrul pieei, asigurnd actele de schimb2. Sub aspect juridic, noiunea de comer definete transferul titlurilor de proprietate asupra materialelor sau serviciilor, precum i prestaiile de servicii realizate ntre diferitele stadii ale produciei sau direct ntre productor i consumator care, de asemenea, se consider c reprezint acte de comer3. La aspectele prezentate mai sus se mai adaug faptul c, prin codul comercial care, n realitate, se aplic la toate activitile economice organizate n scop lucrativ, sunt definite ca acte de comer actele de producie industrial, de transport, de curtaj etc.4 2.2.2. O succint abordare istoric Privit n contextul su istoric, se remarc faptul c prezena comerului s-a fcut necesar nc din momentul n care oamenii au nceput s comunice ntre ei. Dac la nceput, primii oameni se mulumeau cu puine lucruri i se strduiau s-i produc tot ceea ce le era necesar, cu timpul, pe msura dezvoltrii civilizaiei, nevoile au crescut i nu au mai putut fi satisfcute dect prin schimb, crendu-se adevrate curente i cutri reciproce. Curentele respective au cunoscut o dezvoltare continu, ajungnd ca n final s fie soluionate prin comer, produsele excedentare dintr-o familie, colectivitate sau regiune avnd erau deficitare. Schimburile care se efectuau la nceput direct - produs contra produs constituiau aa-zisul troc. ntr-un asemenea stadiu, pentru a-i procura ceea ce avea nevoie, omul ceda din cele ce-i prisoseau altor oameni, care i ddeau n schimb ceea ce i ei aveau ca excedent. Pentru ca acest troc s se poat efectua, era
2 3

nevoie de un

ntreprinztor care s le caute debuee ntr-o alt zon sau colectivitate, unde ele

A.Dayan: lucrare citat, p. 23 *** Dictionnaire commercial de LAcademie des sciences commerciales, Ed. Hachette, Paris, 1979, p. 50 4 R.P.Jones, I.L.Hobday: Commerce, Pan Books, London & Sydney, 1980, p.7 i A. Del Forno: Elments de vocabulaire economique franais, Ed. Presses Universitaires de Grenoble, 1989, p. 26

Comerul activitate profesional n economie

33

necesar ca trebuinele sau dorinele celor interesai s coincid, iar produsele ce urmau a fi schimbate s fie divizibile sau s aib o valoare sensibil egal. Schimbul a fost mult mai simplu cnd s-a trecut la folosirea unei mrfi intermediare, numit moned. Trocul s-a descompus atunci n dou operaiuni: vnzarea i cumprarea. Pornind din acest moment, a nceput adevratul comer5. Specialitii n teoria comercial, analiznd evoluia n timp a schimbului, subliniaz faptul c se poate vorbi de o adevrat civilizaie comercial, ale crei nceputuri trebuie cutate ntr-un trecut de peste patru mii de ani. Astfel, China, Mesopotamia, Europa de Nord fceau nc de atunci comer la scar internaional. Mai multe popoare mediteraneene - cretanii, fenicienii etc. - au fost, de asemenea, mari navigatori i negustori, formnd adevrate stabilimente comerciale n Africa, Anglia, rile Baltice etc. Mai trziu, grecii i apoi romanii au constituit veritabile imperii comerciale, profitnd de mbuntirea transporturilor terestre i maritime, de crearea i perfecionarea continu a sistemelor monetare, de dezvoltarea schimburilor i a economiei artizanale6. A urmat, apoi, pentru Europa, epoca invaziilor barbare i musulmane care au antrenat puternice sinuoziti n dezvoltarea schimburilor, stimulnd apariia unei economii domeniale, o economie nchis, n cadrul creia fiecare senior din Europa feudal producea tot ceea ce era necesar unei viei foarte aspre. ncepnd cu secolul al XI-lea se poate ns vorbi de o adevrat revoluie comercial , n cadrul creia reprezentanii unor schimburi mai largi i mai diversificate ntre domenii i zone s-au nfruntat cu adepii economiei nchise, crendu-se, treptat, puternice centre de producie i consum. Dealtfel, n aceast perioad, se poate vorbi de existena a doi poli ai comerului european - zonele mediteraneene i cele de la Marea Nordului - care au conturat ntre ele o zon comercial ce cuprindea Anglia, Flandra, Champagne, rile de pe Rin i Mosella. Revoluia comercial ce a avut loc ncepnd cu secolul al XI-lea, prin consecinele sale asupra schimburilor domeniale i crearea zonelor comerciale, face s apar i negustorul - mercator - care, la nceput, a fost itinerant, iar apoi s-a stabilizat n diverse orae. Se nasc astfel i se dezvolt primele puncte de ntlnire dintre mrfurile din sud i cele din nord, care, ulterior, vor ceda locul iarmaroacelor, blciurilor i marilor trguri europene.
5 6

A.Rapin: Cours de commerce, Ed. Dunod, Paris, 1983, p. 11-12 A.Dayan: lucrare citat, p. 24-26

34

BAZELE COMERULUI n ansamblul su, societatea s-a transformat continuu, meteugarii au vrut s

triasc n orae sau n locurile unde gseau debuee pentru produsele realizate. Agricultura s-a specializat nencetat, devenind i ea o surs de produse care, n marea lor majoritate, depeau necesitile familiei i chiar ale zonei, trebuind s fie valorificate prin intermediul schimburilor. La finele secolul al XI-lea i nceputul celui de-al XII-lea, ca urmare a respectivelor modificri n cadrul colectivitilor, se separ burghezia comercial, care, realiznd beneficii mai uor dect meteugarii, poate s creeze noi aezminte comerciale. Secolul al XII-lea, prin laicizarea unei mari pri din populaie, raionalizarea modurilor de via, adoptarea unui calendar fix, apariia i introducerea n viaa cotidian a orologiilor care divizau ziua i noaptea n douzeci i patru de ore fixe i regulate, precum i prin alte asemenea aspecte, i-a pus amprenta i pe evoluia comerului i, n special, pe dezvoltarea tehnologiilor sale. Au aprut astfel, aazisele practici de comer, adevrate manuale de comer, care enumerau i descriau mrfurile, tarifele vamale i itinerariile comerciale, stipulau reguli i consiliau negustorii. Att referitor la mrfuri, ct i la relaiile cu fiscul, aceleai manuale mergeau mai departe, ncercnd s ajute comercianii n nelegerea i utilizarea mecanismelor economice. Efecte deosebite asupra activitii comerciale a avut descoperirea Americii, de care, n secolul al XVI-lea, prin aurul i banii pui la dispoziie, au profitat din plin comercianii, constituindu-se ntreprinderi foarte puternice att din punct de vedere economic, ct i politic. Paralel, n acelai secol al XVI-lea, apar n diverse state europene msuri protecioniste din zona comercial, ca preludiu al etatismului de mai trziu. Concomitent, se creeaz organe de control generale ale comerului i comisii consultative ale comercianilor, comisii care reprezentau de fapt naterea viitoarelor camere generale de comer. mbuntirea mijloacelor de comunicaie, perfecionarea tehnicilor de realizare a produselor, crearea unor noi modaliti de aprovizionare, apariia manufacturilor i a produciei la scar mare, generalizarea diviziunii muncii fac s creasc numrul ntreprinztorilor comerciali i, n acelai timp, s apar noi specialiti n probleme comerciale, cum ar fi negustorii i bancherii, care, prin investiiile lor, au contribuit la naterea i dezvoltarea a nsi revoluiei industriale. A

Comerul activitate profesional n economie

35

existat, i n aceast etap de expansiune, o perioad mai grea care a frnat dezvoltarea respectiv. Este vorba de revoluia francez din 1789, care, prin sistemul corporativ, a ncercat s ia msuri mpotriva concurenei, frnnd puternic inovaia social sau tehnologic i chiar schimburile, prin introducerea protecionismului local, cu vmile sale zonale foarte rigide. A triumfat ns liberalismul, care, n cea de-a doua parte a secolului al XVIII-lea, s-a opus reglementrilor rigide i corporaiilor care, treptat, au fost suspendate sau li s-a diminuat puterea de aciune. Dup o asemenea perioad, caracterizat prin puternice contradicii de-a lungul ntregului secol al XIX-lea, industria progreseaz rapid i, o dat cu ea, ntregul su cortegiu de aspecte adiacente, trecnd prin diferite faze: criza din anii 1873-1895, restabilirea protecionismului n unele ri europene, susinerea liberalismului n Anglia, Belgia i rile de Jos, care toate au contribuit din plin la dezvoltarea comerului. La acestea s-au adugat dezvoltarea i perfecionarea continu a cilor de comer i de transport, care au favorizat att producia, ct i distribuia. Distribuia se separ tot mai mult de producie i, ca urmare, micul comerciant, care se multiplic puternic, precum i marii comerciani nu mai sunt cei care comanditeaz producia meteugarilor. Respectivii comerciani, indiferent de talia lor, devin simpli intermediari - specializai sau nespecializai - acionnd, dup caz, n funcie de interesele industriailor. ntr-un asemenea context, n prima parte a secolul al XX-lea apare fenomenul de concentrare a activitii comerciale, la nceput prin crearea cooperativelor de consum, ulterior dezvoltndu-se puternic prin apariia marilor magazine, a ntreprinderilor cu sucursale multiple, a comerului integrat i a altor asemenea forme.

Apelnd la o abordare diacronic, trebuie avut n vedere c, n contextul

dezvoltrii economico-sociale, comerciantului i-a revenit continuu un rol important. Locul su ca intermediar ntre producie i consum, conturat, aa cum s-a artat anterior, ncepnd cu secolul al XIX-lea, i, deopotriv, ntre posibilitile societii i nevoile de consum ale membrilor si, precum i funcia sa de realizare a mrfurilor, l plaseaz pe o poziie special n politica de dezvoltare a fiecrei societi, bucurndu-se att de atenia ntreprinztorilor, ct i de cea a puterii publice. Conjugarea preocuprilor i efectelor celor dou fore - ntreprinztori i putere public - precum i gradul lor de corelare au conturat de-a lungul timpului cteva etape importante n dezvoltarea comerului, dup constituirea sa ca activitate propriuzis de intermediere.

36

BAZELE COMERULUI O prim etap o constituie dezvoltarea sa n cadrul economiei

preindustriale. n perioada respectiv, vnzarea produselor nu ridica probleme, deoarece meteugarii nu produceau dect foarte puine produse ceea ce fcea ca cererea practic s nu poat fi saturat, predominnd astfel stadiul de penurie. Comerului i revenea doar sarcina asigurrii unor proximiti de timp i de loc pentru populaia consumatoare care cuta produsele respective. O a doua etap are n vedere evoluia comerului n cadrul economiei de producie, generat de progresul mainismului, care nu mai producea la cerere, precum n etapa precedent, ci n serie i n avans. O asemenea producie se impunea a fi vndut pe o pia greu de saturat i, mai mult, pe o pia foarte larg, situat att n interiorul ct i n exteriorul frontierelor. n aceast faz a dezvoltrii economiei, comerul devine indispensabil i, drept urmare, se dezvolt puternic. Dar, att activitatea ct i influenele sale sunt limitate la zonele de intermediere, produsul este cel luat n calcul, pentru c el este nc rar, iar consumatorul caut doar prezena i calitatea intrinsec a acestuia, nu i alte faciliti sau trsturi acorporale ale produsului respectiv. O a treia etap, care a nceput n anii 50 i este n plin dezvoltare n actuala perioad, are n vedere evoluia comerului ntr-o economie de consum. n cadrul acestei etape, producia de mas este la apogeul su, iar societatea se dezvolt pe baza unei economii de pia. De asemenea, penuria a cedat locul unei concurene puternice ntre productori i, mai ales, ntre distribuitori, iar profilul problematicii distribuiei nu mai este dat de produs, ci de vnzare, care devine anevoioas i costisitoare. De aici decurge necesitatea unor eforturi continue de a pune la punct tehnici susceptibile de a permite ntreprinztorilor s cucereasc piaa. De asemenea, tehnica combin realizrile productive cu metode psihologice i psihosociologice, cercetri operaionale etc., toate viznd adaptarea predicional a ofertei la cerere. Se modific astfel nsi optica de abordare a pieelor, trecndu-se de la ideea de a vinde ceea ce se fabric la concepia potrivit creia trebuie produs n permanen ceea ce se vinde. ntr-o asemenea situaie, comerului i revin sarcini multiple, adugnd produsului, pe lng utilitile sale intrinseci, proximitile de spaiu i timp, servicii complexe, ealonate pe ntregul parcurs al actului de cumprare i utilizare, precum i o serie de condiii ambientale privind realizarea

Comerul activitate profesional n economie

37

actului de vnzare, actul respectiv urmnd s devin un fenomen complex, generator de plceri i satisfacii emoionale7. 2.2.3. Coninutul activitii de comer De-a lungul timpului, activitatea de comer a cunoscut modificri substaniale, transformndu-se n cadrul ultimei etape prezentate mai sus - cea privind societatea de consum - dintr-o simpl intermediere, ntr-o activitate creatoare de utiliti, devenind foarte important att pentru productori, ct i pentru utilizatori. Noiunea de utilitate, prin caracterul su complex - folos, serviciu, util sau utilizabil - face parte din nsui coninutul activitii de comer, definindu-i locul i rolul su n cadrul unei economii, comerul reprezentnd o faz intermediar esenial ntre funcia de producie i funcia de consum. n orice societate modern, productorii i utilizatorii sunt separai ntre ei. Printre principalele elemente comensurabile, care separ cele dou categorii de parteneri, figureaz: amplasarea n spaiu i distana, necunoaterea reciproc a mijloacelor financiare i productive de care dispun, disproporiile dintre cantitile produse pentru una i aceeai nevoie etc. ntr-un asemenea context, comerul apare ca o funcie ce are n vedere punerea bunurilor i serviciilor la dispoziia utilizatorilor, n condiii de loc, de timp i de mrime, precum i alte asemenea aspecte care revin acestora. Avnd n vedere transformrile continue intervenite n evoluia societii, coninutul activitii de comer a suferit i el multiple schimbri, crescndu-i treptat gradul de complexitate. Dac n primele etape ale unui comer modern acesta putea fi considerat drept ansamblul operaiunilor care se realizeaz din momentul n care produsul, sub forma sa utilizabil, intr n magazinul de desfacere al productorului sau al ultimului transformator, pn n momentul n care consumatorul preia livrarea, s-a trecut, ulterior, la o interpretare mai larg, comercializarea fiind considerat, n general, ca reprezentnd o punere a produsului la dispoziia consumatorului, prin cercetarea pe baza studiilor de pia i determinarea nevoilor reale sau latente ale acestuia, precum i prin suscitarea, reliefarea i argumentarea noilor nevoi pe care consumatorul potenial nu le-a sesizat. Acesta nsemn c se adaug activitilor de intermediere a actelor de vnzare i a celor legate de distribuia fizic o serie de noi activiti, cum ar fi: cercetarea pieei, informarea populaiei, educarea consumatorilor, publicitatea, promovarea unei largi game de servicii legate de procesul utilizrii
7

L. Guatri, S. Vicari: Il marketing, Casa editrice Ginffre, Milano, 1986, p. 343-385

38

BAZELE COMERULUI

produsului, crearea cadrului ambiental necesar actului de vnzare cumprare i, n general, tranzaciile comerciale sau chiar crearea condiiilor adecvate de utilizare, indiferent de natura produselor. Timpul, dezvoltarea complex a societii, sporirea responsabilitilor comerului i implicarea sa n faze care depesc intermedierea i procesul distribuie, au impus, n ultimele decenii, chiar o nou conceptualizare a noiunii de comer, ncercnd a defini acest domeniu ca un ansamblu de activiti care privesc un produs din momentul investiiei sau al manifestrii inteniei de a-l crea, pn la distrugerea sa n procesul de consum, indiferent care ar fi forma acestuia. Cercetarea ncercrilor de conceptualizare i definire a coninutului activitii de comer scoate n eviden faptul potrivit cruia comerul este ntr-adevr un sector creator, dar nu de bunuri propriu-zise, ci de utiliti; el este un reprezentant n serviciul utilizatorilor i al productorilor, cuprinznd o parte important, ce nu poate fi neglijat, a fluxului monetar din fiecare ar. Mai mult, n economiile moderne, prin crearea sistemului de pia, care nu reprezint o abstracie economic, ci o reea real existent de mari piee cu ridicata sau reele de vnztori i compartimente de vnzare a unor forme existente n orice economie capitalist8, comerului i revine rolul instrumentului de reglare a mecanismului de pia, organiznd procesul confruntrii dintre forele cererii i ale ofertei i asigurnd materializarea respectivelor confruntri n acte de vnzare-cumprare, prin antrenarea a numeroase i complexe mase de ageni economici. n aceast calitate, comerul acioneaz prin concepte, noiuni i acte specifice, ndeplinind o serie de funcii extrem de importante n fluxul circulaiei mrfurilor de la productor ctre consumator. 2.2.4. Funciile comerului Prin sarcinile asumate i, ndeosebi, prin depirea statutului su de simplu intermediar, comerul joac un rol extrem de important att fa de productor ct i n raport cu utilizatorii. nelegerea importanei activitii desfurate de ctre comer fa de cele dou categorii de parteneri cu care conlucreaz sau se confrunt este legat de funciile acestuia i de impactul prin care respectivele funcii reverbereaz asupra celor dou categorii de parteneri.

I. Kregel, E. Matzner, G. Grabher: ocul pieei, Ed. Economic, Bucureti, 1995, p.52

Comerul activitate profesional n economie

39

Comerul, prin complexa sa activitate realizat, ndeplinete numeroase funcii, destinate s asigure un flux normal al produciei spre locurile de consum, n cele mai bune condiii posibile. Principala funcie a comerului, care caracterizeaz nsui coninutul activitii sale, o constituie cumprarea mrfurilor de la productori sau colectori - n cazul produciei agricole foarte dispersate - i transferarea acestora n depozite, n vederea pregtirii lor pentru vnzarea ctre utilizatorii finali sau intermediari. Dealtfel, conturarea acestei funcii i delimitarea ei de funcia de producie, constituirea ei ntr-un domeniu distinct de activitate, reprezint nsi premisa apariiei comerului ca ramur de activitate independent. Prin vnzarea mrfurilor ctre consumatori, comerul realizeaz sub form bneasc valoarea materializat n mrfuri, valorificnd efectiv eforturile investiionale fcute pentru producerea i circulaia mrfurilor; vnzarea ncheie ciclul pe care l parcurg mrfurile i confirm transferul lor din sfera circulaiei n sfera consumaiei, unde, sub forma unor bunuri de ntrebuinare sau servicii, vor satisface anumite nevoi de consum. O a doua funcie materializeaz activiti derivate din prima, dar foarte importante pentru actul comercial. Este vorba de stocarea mrfurilor, care ia forma unor preocupri permanente de a asigura echilibrul dintre ofert i cererea de mrfuri n cadrul pieei. Funcia respectiv se datoreaz locului de intermediar pe care comerul l ocup ntre producie i consum. Necesitatea echilibrrii produciei cu consumul izvorte din manifestarea unor tendine diferite, specifice n evoluia acestora i, ndeosebi, din existena posibilitilor practice, cotidiene de rupere a echilibrului dintre ele. Realizarea de ctre comer a funciei de stocaj i, prin aceasta, a echilibrului fa de consum, presupune, n primul rnd, studierea nevoilor de consum, stabilirea direciilor n care vor evolua respectivele nevoi. Pe aceast baz, comerul trebuie s predicioneze continuu spre a exercita o influen corespunztoare asupra produciei, pentru a o determina s se adapteze la nevoile pieei. Pe de alt parte, comerul caut, prin politica sa de stocaj i echilibrare a ofertei cu cererea, s influeneze consumul, pentru a-l alinia la nivelul posibilitilor mai largi care decurg din continua dezvoltare i perfecionare a produciei. Aceeai funcie a stocajului de mrfuri are n vedere i manifestarea diferit a produciei i consumului care se refer, n unele situaii, la repartizarea n timp; este vorba de sezonalitatea produciei i a consumului. Asigurarea unui echilibru ntre producie i consum, n astfel de cazuri, impune comerului sarcina constituirii i pstrrii unor

40

BAZELE COMERULUI

partizi mari de mrfuri sub form de stocuri, prin aceasta comerul asumndu-i responsabilitatea acoperirii nu numai a distanei, dar i a timpului care separ producia de consum. O a treia funcie important a comerului const n fracionarea cantitilor mari de mrfuri pe care le livreaz producia, asortarea loturilor respective, formarea sortimentelor comerciale i asigurarea micilor partizi care urmeaz a fi puse la dispoziia consumatorilor. Se are n vedere, n aceast situaie, o pregtire a mrfurilor pentru vnzare, fiind vorba de o funcie deosebit de important att pentru producie, ct i pentru consumatori. Acesta deoarece, odat mrfurile aduse n locul unde urmeaz a fi realizate, ele trebuie pregtite pentru a putea intra n procesul de vnzare. Fenomenul ine att de natura produselor, ct i de structura cererii. O serie de mrfuri nu pot intra n consumul populaiei dect n urma unor operaiuni prealabile de pregtire, iar, pe de alt parte, nsi satisfacerea cererii populaiei ridic exigene speciale n legtur cu produsele oferite. Realizarea acestei funcii presupune organizarea, n cadrul reelei comerciale, a unor operaiuni specifice cum ar fi: porionarea, dozarea i preambalarea mrfurilor, prelucrarea lor (n cadrul alimentaiei publice o asemenea operaie constituie activitatea de baz), sortarea dup criterii comerciale, controlul continuu al calitii i asigurarea condiiilor optime de pstrare pn n momentul desfacerii, precum i alte asemenea activiti ce in de pregtirea mrfurilor pentru vnzare. O alt funcie a comerului const n transferul mrfurilor ctre zonele i punctele cele mai ndeprtate sau mai izolate, pentru a fi vndute consumatorilor. Funcia respectiv are n vedere o judicioas organizare a micrii mrfurilor. Fenomenul apare deoarece realizarea final a mrfurilor are loc, de regul, n punctele de consum, ceea ce presupune o bun orientare a mrfurilor, manipularea lor atent i transportul din locul de producie n cel de consum. De aceast dat, prin funcia respectiv, comerul trebuie s acopere spaiul care separ punctele de producie de cele de consum. Realizarea funciei respective presupune, pe de o parte, buna cunoatere a pieei pe care acioneaz fiecare ntreprinztor comercial, cu condiiile, restriciile i avantajele sale specifice, iar, pe de alt parte, alegerea celor mai apropiai furnizori, a cilor mai scurte i mai directe de transfer i transport al mrfurilor. O funcie strict specific comerului, generat dealtfel de cele tratate anterior, o constituie crearea condiiilor de realizare efectiv a actului de

Comerul activitate profesional n economie

41

vnzare-cumprare. Se are n vedere aici faptul c realizarea activitii comerciale presupune existena unei baze tehnico-materiale i a unui personal care, mpreun, s ofere posibilitatea cumprtorului de a-i alege i adjudeca produsele de care are nevoie. Pentru realizarea acestei funcii, comerul trebuie s dispun de o reea de uniti (magazine, automate, puncte mobile de vnzare, depozite pentru comerul prin coresponden etc.), prin intermediul crora s fie puse la dispoziia publicului mrfurile necesare i s se organizeze procesul de vnzare. De asemenea, este necesar s aib la dispoziie un personal specializat, care s asigure derularea respectivului proces. n cadrul unei economii de pia, eforturile ntreprinderilor productoare sau ale celor comerciale nu se pot limita doar la producerea de bunuri i servicii. Att unele, ct i altele trebuie s-i asigure o permanent comunicare cu piaa, ceea ce presupune o informare atent a consumatorilor poteniali i a intermediarilor si, ct i o serie de aciuni specifice de influenare a comportamentului de cumprare i consum, de sprijinire a procesului de vnzare. O asemenea activitate, cu obiective i mijloace de aciune specifice i extrem de variate, formeaz coninutul unei alte funcii a comerului, respectiv celei de asigurare a promovrii produselor prin diferite tehnici (publicitate la locul vnzrii, merchandising, publicitate n mass-media etc.), care s genereze dorina de cumprare i s provoace actul de cumprare9. Asemenea activiti pot fi realizate att de ctre productori, ct i de ctre comerciani, ambii parteneri fiind interesai, aa cum s-a artat mai sus, ntr-o ct mai bun informare a consumatorilor. n condiiile economiei contemporane, cnd societatea se confrunt cu sporirea i diversificarea nentrerupt a bunurilor i serviciilor destinate satisfacerii celor mai diverse nevoi materiale i spirituale, problemele legate de informarea consumatorilor devin din ce n ce mai dificile. Realizarea acestei informri necesit eforturi de cunoatere aprofundat a pieei, a segmentelor de cumprare, a condiiilor acestora, a gusturilor, exigenelor i a capacitii de interpretare a mesajelor. Or, toate acestea aduc n prim plan comerul, ca domeniu n cadrul cruia se materializeaz asemenea aspecte. Drept urmare, apare firesc ca respectivului domeniu s i se atribuie funcia de promovare a produselor, el cunoscnd toate aspectele ce contureaz procesul de vnzare a

C. Florescu i colectiv: Marketing, Ed. Expert, Bucureti, 1992, p. 382-407

42

BAZELE COMERULUI

mrfurilor i putnd dispune, n acelai timp, de mijloace specifice de influenare a cumprtorilor i de orientare a actului de vnzare-cumprare. n sfrit, o ultim funcie a comerului, generat de dezvoltarea societii contemporane, o constituie cercetarea doleanelor utilizatorilor, a sugestiilor acestora, a capacitilor de cumprare, a gradului de instruire, a obiceiurilor de consum, precum i a altor asemenea aspecte care stau att la baza cererii de mrfuri, ct i la cea a fundamentrii politicilor comerciale. Obiectul acestei funcii, ca dealtfel i coninutul su, este foarte complex, ceea ce a determinat att mbogirea i diversificarea arsenalului de metode i tehnici, ct i creterea responsabilitilor comerului n aceast sfer de activitate. Realizarea respectivei funcii presupune existena unui personal de nalt calificare, capabil s absoarb complexele probleme ale confruntrii ofertei cu cererea n cadrul pieei, att n profil macroeconomic, ct i n profil microeconomic, la nivelul fiecrei faze de pia sau a fiecrui ntreprinztor comercial. Aceast funcie mbrac aspecte complexe, antrennd alturi de comerciani i productorii, ntruct cercetrile privesc att realizarea unor prospeciuni comerciale, ct i a unor studii tehnologice, multe produse urmnd a fi realizate pe baza unor tehnologii noi la sugestia consumatorilor, care, n majoritatea cazurilor, contureaz nevoia, dar nu ntrevd posibilitile de realizare, revenind astfel cercetrii tehnologice asemenea sarcini10. n aceste condiii, ca i n cazul funciei precedente, aceasta nu reprezint o exclusivitate comercial, dar implic comerul, din ce n ce mai mult n procesul de cercetare, ntruct, aa cum s-a artat n paragraful precedent, n actuala etap nu produsele sunt cele care ridic probleme, ci vnzarea lor n cadrul pieei, procesul de vnzare devenind extrem de complex i de anevoios, supunnd ntreprinztorii comerciali la eforturi deosebit de importante.

Prin funciile asumate, comerului i revine un rol important, nu numai n raport cu productorii se are n vedere faptul c, prin intervenia i

n raport cu productorii, ci i n raport cu utilizatorii finali sau intermediari. specificul activitii sale, comerul opereaz o regularizare a procesului de fabricaie, permind o ealonare a produciei pe ntregul an, iar prin politica de stocaj i prin sistemul comenzilor n avans amortizeaz oscilaiile cererii, diminund efectele scderilor sau creterilor brute asupra procesului de realizare a mrfurilor. De

10

D. Patriche: Marketing n economia de pia, Ed. Optimal, Bucureti, 1992, p. 67-71

Comerul activitate profesional n economie asemenea, comerul particip la dimensionarea eforturilor financiare

43 ale

productorilor, pltind bunurile pe care le stocheaz, fr a avea certitudinea c le va vinde. Acelai comer, prin activitatea desfurat, permite productorului s-i orienteze producia n orice zon, folosind reeaua de distribuie, relaiile de care dispun ntreprinztorii comerciali n cadrul pieei, precum i aciunile publicitare destinate susinerii i realizrii unei mai bune vnzri a produselor oferite i a serviciilor ce le nsoesc, interesul celor doi parteneri fiind reciproc, iar obiectivul comun - vnzarea unui volum ct mai mare de mrfuri. n raport cu utilizatorii, comerul are, de asemenea, un rol esenial: punerea la dispoziia lor, acolo unde se gsesc i atunci cnd au nevoie, a produselor i serviciilor legate de acestea, n cantitatea i calitatea solicitat, precum i la preul dorit. Astfel, comerul permite consumatorilor finali sau intermediari s evite efectuarea unor cumprri foarte mari, care s le imobilizeze pri importante ale veniturilor, contribuie la reducerea cheltuielilor consumatorilor legate de achiziionarea celor necesare generate de deplasri costisitoare sau de folosirea unor mijloace speciale de transport, produsul fiind pus la dispoziia cumprtorilor, aa dup cum s-a vzut, n imediata apropiere a locului de cumprare. Rolul important al comerului n raport cu utilizatorii reiese i din modul n care este asigurat informarea acestora, comerul controlnd, n principal, ntregul sistem de comunicaii legat de vnzarea produselor i de aprovizionarea cu mrfuri a populaiei.

Analiznd diversele aspecte legate de coninutul, funciile i utilitile n ceea ce privete obiectul su, comerul i propune s pun produsele

comerului, se impun ateniei cteva concluzii: servicii. n ceea ce privete rolul su, comerul joac rolul de distribuitor i asigurtor de servicii pentru consumator, punnd la dispoziia acestuia produse naturale, transformate sau fabricate. El stabilete, de asemenea, legtura ntre dou sau mai multe stadii succesive ale produciei, cnd este vorba de utilizatorii intermediari. Comerul caut, pe de o parte, s asigure realizarea produselor care sunt cerute, iar, pe de alt parte, s creeze debuee pentru produsele fa de care el i asum responsabilitatea de a le vinde. naturale sau fabricate la dispoziia celor care au nevoie de asemenea bunuri sau

44

BAZELE COMERULUI n ceea ce privete utilitatea sa, comerul dezvolt schimburile de

mrfuri, cutnd n permanen noi debuee; asigur abundena de produse, prin orientarea produselor spre zonele n care acestea au o valoare deosebit, evitnd zonele n care acestea ar avea o valoare slab sau nul prin faptul c nu fac parte din consumul populaiei respective; tinde s asigure mrfurilor o valoare medie, avnd n vedere valoarea lor ridicat ntr-o regiune unde lipsesc i slaba lor valoare n zonele n care respectivele mrfuri sunt supraabundente. O asemenea valoare medie tinde s se stabileasc nu numai n spaiu, prin transport, ci i n timp, prin stocaj i conservare; permite o exploatare mai complet a bogiilor globului; permite popoarelor o mai bun cunoatere i apreciere. Aceast ultim idee explic dealtfel rolul tot mai important pe care mrfurile l joac n cadrul procesului de civilizaie. n ceea ce privete cmpul su de aciune, acesta este considerabil, pentru c totalitatea bunurilor de valoare nu este produs dect pentru a fi schimbat; respectivul cmp de aciune se lrgete continuu, pe msura descoperirii sau fabricrii de noi produse sau apariiei de noi nevoi ce urmeaz a fi satisfcute i o dat cu dezvoltarea puternic a tehnicilor i a mijloacelor de comunicaie i, ndeosebi, a celor publicitare. n ceea ce privete condiiile sale de desfurare, n primul rnd, este nevoie de existena unor ageni de nalt profesionalitate, comercianii servind ca intermediari ntre productori i consumatori; n al doilea rnd, este nevoie de transporturile de mrfuri pentru a se putea efectua uor transferarea partizilor de produse ce formeaz obiectul actelor de schimb. Aceasta presupune mijloace adecvate (ci i mijloace de comunicaie, maini de ncrcat i descrcat i, n general, mijloace de manuteniune din ce n ce mai perfecionate); libertate de aciune i de deplasare; asigurarea din partea puterii publice a securitii tuturor activitilor ce formeaz logistica comercial; existena unui sistem de magazinaj i de conservare a produselor pe tot fluxul acestora (silozuri, rezervoare, antrepozite frigorifice, staii de recepie, laboratoare etc.); existena unei monede comode, sigure i abundente, precum i a unui sistem de schimb monetar facil i sigur, care s dea garania tuturor tranzaciilor, indiferent de locul n care se desfoar; existena unor locuri n care s se efectueze activitatea comercial, respectiv a pieelor n cadrul

Comerul activitate profesional n economie

45

crora s se asigure ntlnirea cumprtorilor i a vnztorilor i s permit stabilirea unui pre mediu, normal al produselor11. O schem sugestiv care reuete s surprind sistemul de concretizare a tuturor acestor concluzii este prezentat n figura 2-1. Comunicaie; transport Nevoi referitoare la produsul A - cerere Comunicaie; transport Produsul A n excedent - ofert -

Comerciant Depozitare Conservare Pregtire Vnzare

Cercetarea nevoii i a cererii

Valorificarea informaiei obinut din cercetare Fig. 2-1. Structura comerului

Un alt aspect foarte important ce este necesar a fi cunoscut n legtur cu coninutul i structurarea activitii comerciale, aspect care genereaz importante alte efecte economice i juridice, se refer la clasificarea comerului din punct de vedere geografic. Potrivit acestui criteriu, se distinge urmtoare structur: Comerul interior, care are n vedere o activitate n cadrul creia att cumprtorii, ct i vnztorii implicai n realizarea actului de vnzare-cumprare, se gsesc n interiorul aceleiai ri. Comerul exterior, care presupune o activitate n cadrul creia cumprtorii i vnztorii se gsesc ntr-o ar strin. Este vorba de exportatori n primul caz, iar n cel de-al doilea se au n vedere importatorii (de pild, comercianii romni care vnd mrfuri n SUA apar ca exportatori, iar firmele romneti care aduc mrfuri din SUA reprezint importatorii notri de mrfuri). Tranzitul, care surprinde un proces economic n cadrul cruia mrfurile nu fac altceva dect s traverseze ara. n acest caz, este de remarcat faptul c aceeai partid de marf poate forma obiectul tranzitului pentru mai multe ri (de exemplu, un lot de marf contractat de ctre un importator romn din Germania poate forma obiectul tranzitului att pentru Austria, ct i pentru Ungaria). Schematic, structura comerului prezentat mai sus este redat n figura 2-2.
11

A.Rapin: lucrare citat, p. 11-14

46

BAZELE COMERULUI

Agent A

Comer Interior Tranzit

Agent B

Agent A Agent B Import

Agent A Agent B

Comer exterior

Export

Fig. 2-2. Structura comerului din punct de vedere teritorial

2.3. Actele de comer

Actul de comer reprezint o aciune realizat n procesul realizrii unei profesiuni comerciale. Cu titlu excepional poate fi calificat drept act de comer i un act care a avut loc ntre necomerciani, n cazul n care, prin natura sa, una din pri i fundamenteaz existena pe exercitarea unei activiti comerciale. Unele dintre aceste acte sunt considerate comerciale i atunci cnd autorii, n funcie de formula utilizat - de exemplu scrisoarea de schimb - sau de obiectul activitii - de exemplu operaiunile bancare publice - realizeaz operaiuni de schimb care privesc transferul titlului de proprietate n scopuri lucrative. Dat fiind complexitatea fenomenelor ce au loc n cadrul economic, definirea actelor de comer las s se neleag c acestea ar acoperi o arie larg de operaiuni, ce pot fi avute n vedere ca activiti comerciale. Drept urmare, apare necesitatea unei anumite structurri a actelor de comer. Pornind de la aceast necesitate, literatura de specialitate12 distinge urmtoarea structur: acte de comer naturale, acte de comer formale i acte de comer potrivit teoriei accesoriei.

Actele de comer naturale sunt reprezentate de acele activiti care prin

ele nsele reprezint comer, dnd profilul profesiunii celor implicai n realizarea lor. n cadrul acestei categorii sunt cuprinse ase tipuri de acte comerciale:

12

A.Rapin: lucrare citat, p.15-18 i R.P.Jones, I.L.Hobday: lucrare citat, p. 13-17

Comerul activitate profesional n economie

47

Tipul cu ponderea cea mai ridicat l constituie totalitatea cumprrilor de

mrfuri n scopul revnzrii sau nchirierii lor. De menionat c o singur operaiune de cumprare, efectuat n scop lucrativ, este suficient pentru a constitui actul de comer, nefiind necesar s existe neaprat o repetiie a acestora. Actul de cumprare trebuie s se refere la mrfuri sau la alte valori, ca titlurile de rent, brevetele de invenie etc. Excepie fac operaiunile care se refer la tranzaciile imobiliare care sunt excluse din cadrul actelor comerciale, mbrcnd un alt regim juridic. Actul de cumprare, efectuat n vederea revnzrii sau nchirierii mrfurilor respective, presupune intenia realizrii unui profit. De asemenea, mai trebuie cunoscut faptul c mrfurile cumprate pot fi revndute sau nchiriate fie n starea n care au fost achiziionate, fie transformate sau puse n funciune. Deci, pentru a reprezenta un act de comer, vnzarea trebuie s aib ca obiect mrfuri cumprate cu intenia de a fi revndute. Aceasta face ca, n unele cazuri, vnzarea anumitor produse s reprezinte un act civil pentru unul dintre parteneri i un act comercial pentru cellalt partener. n aceast privin, un exemplu clasic este cel oferit de tranzaciile ncheiate ntre un cultivator agricol i negustorii de cereale, morarii sau negustorii de fin. Pentru cultivatorul agricol, vnzarea reprezint un act civil, el vnzndu-i rezultatele muncii, n timp ce pentru negustor sau morar tranzacia reprezint un act de comer, el cumprnd pentru a revinde produsele respective. n lucrarea sa Curs de comer, A. Rapin schieaz un tablou interesant, prin care surprinde cteva exemple de acte civile i de acte comerciale: Acte civile Cumprarea de cri pentru utilizare personal Cumprarea unui imobil Cumprarea unei buturi Acte comerciale Cumprarea de cri pentru a le revinde sau pentru constituirea unui cabinet de lectur Cumprarea unui imobil n demolare pentru a revinde materialele rezultate Cumprarea unei buturi pentru a o revinde n starea cumprat sau la pahare Cumprarea unui tablou de ctre o persoan care dorete s-l pstreze, dar apeleaz la prerea vnztorului Cumprarea de mrfuri, materii prime, Cumprarea unui tablou destinat a fi revndut, dar pstrat i conservat n scopul realizrii unui ctig

48 ngrminte de ctre un sindicat care le cedeaz aderenilor si la preul de cost Cumprarea de ctre un podgorean a unui butoi destinat conservrii recoltei sale Vnzarea unui brevet de ctre un inventator

BAZELE COMERULUI

Cumprarea unui brevet de ctre un industria care vrea s-l exploateze

n cadrul aceleiai grupe a actelor de comer sunt incluse i activitile

interpuilor dintre participanii la tranzaciile comerciale, cum ar fi curtierii, brokerii etc. Activitatea acestora const n a interveni ntre cumprtor i vnztor pentru a-i pune n relaie i pentru a le facilita realizarea tranzaciilor impuse de transferul mrfurilor ce formeaz obiectul actului de vnzare-cumprare. Pentru aceast activitate, curtierii, brokerii sau alte tipuri de asemenea ageni percep un comision ce reprezint baza existenei lor i, n acelai timp, o surs de profit. Un alt tip de comer cuprins n grupa actelor naturale de comer l constituie transformarea materiilor prime n obiecte de consum cu condiia ns ca respectivele transformri s fie efectuate de o ntreprindere care are drept scop asigurarea unui anumit profit din realizarea operaiunilor respective. Aici, spre deosebire de primul caz, o singur operaiune nu constituie un act de comer, pentru aceasta fiind necesar o anumit repetabilitate. Drept urmare, nu sunt acte de comer transformrile efectuate de un meseria care lucreaz cu concursul unui personal redus, pentru asigurarea existenei sale. Un asemenea meteugar caut s-i asigure traiul cotidian i mai puin s realizeze un profit. Dealtfel, n statisticile internaionale i n lucrrile diferitelor organisme specializate ale Organizaiei Naiunilor Unite sau ale Uniunii Europene, meteugarii, industria agricol i industriile extractive (cu excepia celor miniere) nu constituie ntreprinderi comerciale. Prin natura lor, tot acte de comer sunt considerate i activitile de transport. n acest caz, se pleac de la premisa c mrfurile sunt orientate i expediate de ctre punctele de producie spre piee i locurile de transformare sau de consum prin grija transportatorilor, care efectueaz astfel acte de comer aductoare de profit, investind mijloace cumprate pentru a fi nchiriate i utilizate de ctre negustori. De asemenea, sunt considerate ca acte de comer i nglobate n

Comerul activitate profesional n economie

49

aceast grup toate operaiunile care privesc activitatea maritim (construcii de nave, cumprarea i vnzarea de vapoare, expediiile, asigurrile maritime etc.). Un grup important de operaiuni cuprinse n grupa actelor de comer l formeaz cele referitoare la activitatea bancar. Bncile, a cror principal activitate const n a colecta i concentra fondurile de la diveri particulari pentru a le pune la dispoziia industriailor sau a comercianilor, efectueaz operaiuni comerciale, ntruct, pentru respectiva activitate, percep anumite comisioane i dobnzi, care, n fond, reprezint preul capitalurilor mprumutate, iar, prin natura lor, respectivele comisioane i dobnzi reprezint surse de profit pentru ntreprinztorii financiari. O ultim grup de operaiuni, considerate acte de comer i ncadrate n aceast prim categorie a actelor naturale de comer, este format din activiti mai diverse, cum ar fi cele desfurate de ageniile de schimb valutar, birourile de afaceri etc care efectueaz operaiuni variate n favoarea altor ntreprinztori (cumprri i vnzri de mijloace comerciale, ncasarea unor creane, reprezentri n justiie etc.). Tot n aceast ultim grup sunt cuprinse i activitile ntreprinderilor de spectacole publice, cum ar fi teatrele, cinematografele, ageniile de turism etc.

Actele de comer proforma sau actele de comer a cror substan

comercial este dat de forma lor. Este vorba de o categorie restrns de operaiuni care pot mbrca forma unor acte de comer. ntre aceste se nscriu operaiunile realizate sub acoperirea sau prin intermediul scrisorilor de schimb. De exemplu, agentul A (comerciant sau nu) datoreaz un milion de lei agentului B (comerciant sau nu), care, la rndul su, datoreaz o sum asemntoare agentului C. ntr-o asemenea situaie, agentul B poate cere agentului A s plteasc agentului C, la o dat fixat, suma de un milion de lei, vrsmntul acoperind, n acest caz, stingerea sau achitarea celor dou datorii. O asemenea operaiune se va cere n scris, redactndu-se respectiva scrisoare de schimb amintit anterior. Oricare ar fi calitatea (comerciant sau nu) a semnatarului sau natura cauzei angajamentului (datorie comercial sau nu), operaiunile realizate sub forma scrisorii de schimb sunt considerate de ctre codul comercial ca acte de comer.

Acte de comer n virtutea teoriei accesoriei. Grupa respectiv cuprinde cu ocazia realizrii unei

toate operaiunile ce se refer la acte care, pur civile prin natura lor, devin comerciale, dac sunt fcute de ctre un comerciant anumite laturi a activitii sale comerciale. De exemplu, dac un comerciant cumpr un autoturism, acesta este un act pur civil pentru o persoan particular, dar devine

50

BAZELE COMERULUI

un act comercial pentru acelai comerciant sau pentru altul, dac respectivul autoturism este destinat casei sale de comer pentru a deservi un voiajor comercial sau conducerea firmei n deplasrile sale de afaceri; la fel n cazul mobilierului de birou, al rechizitelor etc. Excepie face achiziionarea imobilelor care, aa cum se arta anterior, privete o operaiune exceptat de codul comercial, asemenea operaiuni fiind considerate acte civile. Dat fiind complexitatea sistemului de valori care caracterizeaz activitatea ntreprinztorilor comerciali i innd seama de cele amintite cu privire la structura actelor de comer, trebuie precizat c ntreprinztorul comercial poate efectua: acte civile, care pot consta n cumprarea unui imobil pentru uzul su personal sau chiar pentru exercitarea activitii sale comerciale, n cumprarea diverselor mijloace mobiliare, maini etc. pentru uzul su personal; acte comerciale din grupa celor naturale sau proforma: cumprri i revnzri de mrfuri, schimburi de creane etc.; operaiuni devenite acte de comer n virtutea teoriei accesoriei: achiziionarea unei mobile de birou, a unui computer etc. Cunoaterea detaliat a structurii actelor de comer permite, la rndul su, i impune, n acelai timp, operarea unei noi clasificri a activitii de comer, ducnd la conturarea unei structuri care s aib n vedere obiectul afacerilor. Potrivit acestui criteriu se disting: comerul propriu-zis, comerul bancar, comerul transporturilor, comerul asigurrilor. Comerul propriu zis are n vedere totalitatea actelor de vnzare i cumprare a produselor naturale transformate sau fabricate. Comerul respectiv cuprinde dou ramuri distincte, care pot coexista n cadrul aceleiai ntreprinderi: fabricaia i distribuia, existnd pentru fiecare un aparat distinct (aparatul de producie i aparatul comercial). Comerul de banc sau bancar, care, n ultimul timp, a luat o amploare deosebit, prin extinderea creditului. Acest tip de comer const n a colecta, concentra i pune la dispoziia comercianilor a fondurilor provenite, n principal, din depozitele clienilor. Comerul transporturilor cuprinde totalitatea actelor de comer care privesc operaiunile ce asigur orientarea i deplasarea mrfurilor din centrele de producie ctre locurile de transformare sau punctele de vnzare.

Comerul activitate profesional n economie

51

Comerul de asigurri are n vedere toate operaiunile referitoare la actele

de asigurare a unor riscuri, mijlocite de plata unei prime de asigurare. Toate actele comerciale sunt reglementate printr-un statut legal special, care conine att regimul posibilitilor de a exercita activiti de comer, ct i pe cel al cilor de probare a opiunilor i capacitilor de a realiza activitatea respectiv. La rndul lor, diferite acte de comer, constituite n tipuri i ramuri de activiti comerciale, au generat apariia, organizarea i funcionarea unor ntreprinderi sau societi specializate, care i-au axat ntreaga activitate pe dezvoltarea i perfecionarea att a sistemului de relaii, ct i a cadrului de pia n care acioneaz. Sunt ntlnite astfel, ca ageni de pia, ntreprinderi de distribuie, ntreprinderi sau societi financiar-bancare, ntreprinderi sau societi de transport, ntreprinderi, agenii sau societi asigurri. Prezenta lucrare, prin natura sa, este consacrat comerului propriu-zis, care se desfoar n cadrul pieei bunurilor i serviciilor.

2.4. Comerciantul

Problematica referitoare la comerciant, ca agent economic cu rol hotrtor n cadrul unei economii de pia, este deosebit de complex. n prezenta lucrare, ncercm doar s definim noiunea de comerciant i s stabilim sumare schie ale restriciilor, obligaiilor i prerogativelor celor care realizeaz acte de comer. 2.4.1. Definirea noiunii de comerciant Noiunea de comerciant are n vedere persoana fizic sau juridic a crei profesie este comerul. Potrivit codului comercial, sunt comerciani cei care exercit acte de comer i fac din acestea profesia lor obinuit. Deci, pentru a fi considerat comerciant, un agent economic trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fac acte de comer, s realizeze asemenea acte n mod obinuit, ceea ce implic repetabilitatea operaiunilor respective; s transforme realizarea actelor respective n profesia sa de baz sau accesorie; s acioneze n numele su personal.

52

BAZELE COMERULUI 2.4.2. Restriciile cu privire la libertatea de a exercita diverse activiti comerciale innd seama de complexitatea activitii comerciale, de importana acesteia

n dezvoltarea economic de ansamblu a unei ri, precum i de implicaiile sociale deosebite pe care le are comerul, toate rile civilizate s-au ngrijit s-i asigure n permanen o legislaie specific domeniului respectiv. O asemenea legislaie are menirea s asigure statutul comercianilor, s mpiedice ptrunderea n cadrul ramurii a unor persoane necorespunztoare, dubioase prin comportament sau nesntoase, care ar putea pune n pericol sntatea public. De asemenea, legislaia are n vedere capacitatea de investire a ntreprinztorilor poteniali, cinstea i loialitatea acestora, precum i multe alte aspecte care formeaz cadrul relaiilor dintre ntreprinztori i organele puterii publice , dintre ntreprinztori i consumatori, precum i dintre ntreprinztorii nii, ca parteneri i ageni de pia. Din cadrul sistemului respectiv de restricii, prezenta lucrare a selectat pe cele referitoare la persoana comerciantului i pe cele care privesc modul de exercitare a aciunilor n diverse ramuri de comer.

Restriciile referitoare la persoanele care urmeaz a efectua acte de

comer i desfoar o activitate de comer ridic dou aspecte importante: determinarea i stipularea incapacitilor i stabilirea incompatibilitilor. Referitor la incapaciti, legislaia rilor civilizate, cu economie de pia avansat, stipuleaz c nu au voie s fac comer: persoanele afectate de interdicii legale ca urmare a unor condamnri suferite pentru crime sau delicte contra onestitii i bunvoinei, precum i cele condamnate pentru delicte fiscale sau economice; persoanele care au suferit anumite interdicii judiciare datorit faptului c s-au dovedit a fi foarte risipitori sau c fac parte din rndul persoanelor atinse de alienare mintal; minorii. Cu privire la incompatibiliti, legislaia stipuleaz c exercitarea comerului este incompatibil cu realizare concomitent a unor profesii, cum ar fi cea de avocat, magistrat, notar, funcionar public, militar etc. Pentru o mai bun claritate, se are n vedere interdicia exercitrii concomitente a unor asemenea profesii respectiv i comer i magistratur sau i comer i militrie activ - i nu pregtirea agentului economic care exercit profesia de comerciant. ntr-o serie de ri occidentale, legislaia mai prevede separat i situaia cetenilor strini care vor s realizeze acte de comer i respectiv s desfoare

Comerul activitate profesional n economie

53

o activitate comercial. n legtur cu aceast categorie de persoane, legislaia comercial are n vedere c un strin a crui edere este autorizat n ara respectiv, dac dorete s exercite o anumit activitate comercial, trebuie s obin un act profesional care s poarte meniunea comerciant. O asemenea situaie se ntlnete n toate rile membre ale Uniunii Europene.

Restricii referitoare la modul de organizare a diferitelor tipuri de

comer ridic, la rndul lor, probleme mai complexe, fiind vorba de interdicii complete, reglementri speciale sau autosesizri administrative. Potrivit unor asemenea aspecte, n cadrul activitii comerciale se pot ntlni diverse restricii: Brane sau sectoare de comer a cror organizare este interzis ntreprinztorilor particulari, statul instituind un aa-zis monopol legal. n acest caz, statul respectiv i rezerv gestiunea unor ntreprinderi sau societi care s desfoare un astfel de comer. Aceast situaie poate fi ntlnit n dou cazuri: Primul caz este generat de propunerea unor scopuri fiscale, respectiv statul urmrete procurarea resurselor financiare proprii prin intermediul vnzrii anumitor produse supuse monopolului, cum ar fi vnzrile de tutun i igri. Cel de-al doilea caz este dat de stabilirea unor obiective de interes general, cum ar fi fabricarea pulberilor explozive, baterea monedelor, comerul cu timbre i efecte potale. n aceeai categorie intr i sectoare de comer interzise complet, indiferent de natura ntreprinztorului. n aceast grup este ncadrat comerul cu stupefiante, comerul cu literatur decadent, comerul cu produse artificiale i cu produse care au la baz tehnologii privind recuperarea unor deeuri nocive. Sectoare de comer reglementate i controlate , restricie care privete unor condiii speciale, cum ar fi: competena profesional a acele sectoare n cadrul crora activitatea comercial se desfoar sub restricia respectrii ntreprinztorului comercial, consemnat printr-un titlu atestat sau o diplom (de exemplu farmacist, negustor de plante medicinale). Categoria respectiv mai cuprinde i acele ramuri de comer care se desfoar sub restricia unor prescripii speciale i fac obiectul - att sub aspectul activitii, ct i al produselor comercializate - unui control i a unei urmriri riguroase. Este vorba de comerul cu arme, servicii de asigurri, activitatea hotelier, comerul cu bijuterii, comerul cu lucruri de ocazie (consignaie) etc.

54

BAZELE COMERULUI Activitile comerciale care se pot desfura pe baza unei autorizaii

administrative speciale, eliberate de ctre un organ guvernamental, prefecturi sau organe municipale. Se are n vedere, n acest caz, activitatea stabilimentelor comerciale primejdioase, incomode, generatoare de zgomote i insalubre, activitatea unitilor ce comercializeaz buturi alcoolice, activitatea unitilor de transport rutier i aerian, activitatea comerului mobil realizat prin intermediul camioanelor sau autobuzelor magazin, activitatea brutriilor, activitatea ntreprinderilor de spectacole, a ageniilor de voiaj, precum i activitatea magazinelor cu o mare suprafa comercial - magazine universale, supermagazine etc. 2.4.3. Obligaiile i prerogativele comerciantului Statuarea restriciilor privind realizarea actelor de comer genereaz o serie de obligaii i prerogative prin care respectivele restricii se materializeaz n procesul de organizare i desfurare a activitii comerciale, ambele categorii de aspecte prezentnd o importan deosebit pentru orientarea procesului managerial comercial.

Obligaiile comerciantului

Potrivit prescripiilor codului comercial i ale prevederilor legislaiei din majoritatea rilor cu o puternic economie de pia, ntre principalele obligaii stipulate cu privire la cei ce exercit actul de comer, figureaz cele cu privire la organizarea sistemelor de relaii, responsabilitatea fiscal i calitatea de patron. Obligaiile referitoare la respectarea sistemului de relaii specific fiecrei ramuri i a modului de desfurare a activitii comerciale sunt inerea evidenelor primare i contabile i conservarea tuturor documentelor comerciale. Se mai au n vedere deschiderea unui cont ntr-o banc sau la un centru de cecuri potale, precum i furnizarea unor informaii potrivit regimului patrimonial. n sfrit, tot n aceast categorie de obligaii intr i suportarea consecinelor falimentului, respectiv lichidarea bunurilor ntreprinderii sau a regimului judiciar n cazul suspendrii unei pli. Obligaiile fiscale, care au n vedere plata impozitelor speciale, impozitele pe beneficiile comerciale, taxele asupra cifrei de afaceri, n cadrul crora, locul principal revine taxei pe valoarea adugat. Obligaiile ce revin comerciantului n calitate de patron privesc sistemul de relaii pe care trebuie s-l statueze n cadrul firmei n raporturile cu salariaii folosii. n acest caz, orice ntreprinztor comercial este obligat s cunoasc i s aplice

Comerul activitate profesional n economie

55

prescripiile codului muncii referitoare la contractul de munc, reglementarea timpului i natura muncii, igiena i securitatea social, ntocmirea i inerea evidenei carnetelor de munc etc.

Prerogativele comerciantului

Prerogativele comerciantului - privilegii i avantaje - se refer, n principal, la o serie de drepturi prin care se statueaz posibilitile acestuia att de a aciona n interesul obiectivelor sale de afaceri, ct i pentru a se putea apra n cazul unor conflicte sau al apariiei anumitor daune. ntre acestea se numr existena de drept a calitii de elector i posibilitile eligibile n cadrul Camerelor de comer, ca organisme nsrcinate cu pregtirea legilor referitoare la comer - i n cadrul Tribunalelor de comer, a cror procedur este mai rapid i mai puin costisitoare dect cele ale tribunalelor ordinare; posibilitatea de a beneficia de msuri speciale cu privire la urmrirea contractelor comerciale, a celor privind locaia de gestiune, precum i a altor asemenea acte care privesc activitatea comercial, cum ar fi, de exemplu, contractele de nchiriere a spaiilor n care se desfoar actele de comer; dreptul de a contesta anumite hotrri i de a invoca fr restricii, n cadrul unor asemenea contestaii, proba cu martori; posibilitatea inserrii n contractele sale a unei clauze de arbitraj, prin care s se angajeze ca n cazul ivirii unor diferende s accepte decizia unui arbitru desemnat, evitnd astfel cheltuielile de procedur; posibilitatea de a acorda sau de a contracta, n interes propriu, mprumuturi comerciale la un nivel nelimitat13.

REZUMAT
Cunoaterea conceptelor, noiunilor, funciilor precum i a altor diverse

elemente metodologice prin care acioneaz comerul prezint un interes deosebit, att pentru fundamentarea i promovarea politicilor macrocomerciale, ct i n ceea ce privete conturarea obiectivelor strategice i tactice ale afacerilor ntreprinse de firmele comerciale. n scopul cunoaterii problematicii comerciale, interpretarea fenomenelor care stau la baza actelor de schimb, conturarea proceselor manageriale specifice etc. sunt necesare cunotine i analize tiinifice de amploare, bazate pe un

13

A.Rapin, lucrare citat, p. 19-22

56

BAZELE COMERULUI practicile

instrumentar metodologic adecvat, ct i pe experiena oferit de comerciale din diferite zone de pia.

Definirea noiunii de comer are un coninut complex, aducnd n centrul Prezentarea diacronic a activitii comerciale, sub forma unei succinte

ateniei att aspecte de ordin economic, ct i juridic. abordri istorice, permite o etapizare a procesului de modernizare a comerului i evidenierea rolului acestuia n procesul de dezvoltare a societii omeneti. Coninutul activitii de comer poate fi conturat prin noiunea de utilitate, scondu-se n eviden faptul potrivit cruia comerul este un sector creator, dar nu de bunuri i servicii propriu-zise, ci de utiliti, comerul fiind un reprezentant n serviciul utilizatorilor i al productorilor, cuprinznd o parte important a fluxului monetar din fiecare ar. nelegerea importanei activitii desfurate de ctre comer fa de cele dou categorii de parteneri cu care conlucreaz sau se confrunt - productorii i consumatorii - este legat de funciile acestuia i de impactul prin care respectivele funcii reverbereaz asupra celor dou categorii de parteneri. Funciile respective se refer la cumprarea i vnzarea mrfurilor, asigurarea logisticii micrii mrfurilor, comunicarea cu piaa, cercetri i studii tiinifice. Realizarea corespunztoare a funciilor respective i pune amprenta pe rolul, utilitatea, cmpul de aciune i pe condiiile de desfurare ale comerului. n procesul exercitrii unei profesiuni comerciale se realizeaz diverse aciuni ce reprezint acte de comer. Acestea acoper o arie larg de operaiuni. Specialitii disting urmtoarea structur: acte naturale de comer, acte formale de comer i acte de comer potrivit teoriei accesoriei. Un rol important n desfurarea activitii economice revine comerciantului. Problematica referitoare la comerciant, ca agent economic cu rol hotrtor n cadrul unei economii de pia, este deosebit de complex. Noiunea de comerciant are n vedere persoana fizic sau juridic a crei profesie este comerul, exercitnd n nume propriu acte de comer n mod obinuit i cu un caracter de repetabilitate. n orice ar civilizat exist o legislaie specific domeniului comercial. O asemenea legislaie are menirea s asigure, pe de o parte, statutul comercianilor, s mpiedice ptrunderea n cadrul ramurii a unor persoane necorespunztoare,

Comerul activitate profesional n economie

57

dubioase prin comportament sau nesntoase, iar, pe de alt parte, capacitatea de investire a ntreprinztorilor poteniali, cinstea i loialitatea acestora. Legislaia respectiv stabilete o serie de restricii, obligaii i prerogative Restriciile au n vedere exercitarea diverselor activiti comerciale. Ele pentru comerciani. stipuleaz fie persoana comerciantului, fie modul de exercitare a aciunilor n diverse ramuri de comer. Obligaiile comerciantului se refer la organizarea sistemelor de relaii specifice fiecrei ramuri a activitii comerciale, responsabilitatea fiscal i calitatea de patron. Prerogativele comerciantului privesc o serie de privilegii i avantaje care se refer, n principal, la o serie de drepturi prin care se statueaz posibilitile acestuia att de a aciona n interesul obiectivelor sale de afaceri, ct i pentru a se putea apra n cazul unor conflicte sau al apariiei anumitor daune.

NTREBRI RECAPITULATIVE

1. S se explice urmtoarele concepte: comer, activitate de comer, acte de comer, comerciant. 2. n ce const importana structurrii actelor de comer pentru organizarea activitii comerciale ? 3. Care este rolul comerului n raport cu productorii, pe de o parte, i cu utilizatorii sau consumatorii finali i intermediari, pe de alt parte ? 4. S se explice modelul de clasificare a comerului bazat pe criteriul geografic; dai exemple pentru fiecare tip creat. 5. Explicai i exemplificai tipologia actelor de comer. 6. Care sunt principalele restricii cu privire la posibilitatea de a exercita diverse activiti comerciale ? 7. Prezentai implicaiile restriciilor comerciale n cadrul fundamentrii i promovrii politicilor macrocomerciale ale unei ri; susinei argumentaia prin exemple specifice. 8. La ce se refer principalele obligaii ale comercianilor ? 9. Care sunt principalele prerogative ale comercianilor ?

58

BAZELE COMERULUI

10. n ce const importana stipulrii exprese a prerogativelor comercianilor ?

BIBLIOGRAFIE

1. Aomeuf, J.: Dictionnaire des sciences economique, Presses Universitaires de France, Paris, 1956 2. Burstiner, I.: Basic Retailing, Richard D. Irving, Inc. Homewood, Illinois, 1986 3. Dayan, A.: Manuel de la distribution, Les Editions dOrganisation, Paris, 1987 4. Florescu, C.: Strategii n conducerea activitii ntreprinderii, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1987 5. Jones, R.P.; Hobday, I.L: Commerce, Pan Books, London & Sydney, 1980 6. Kotler, Ph.; Dubois, B.: Marketing-Management, Publi-Union Editions, Paris, 1992 7. Patriche, D.: Tratat de economia comerului, Ed. Eficient, Bucureti, 1998 8. ***Dictionnaire commercial de LAcademie des sciences commerciales, Ed. Hachette, Paris, 1979