ANALIZA SWOT

Regiunea Sud-Est
PUNCTE TARI Industrie diversificat la nivel regional
Prezena unei industrii diversificate: industria petrochimic (Nvodari); industria metalurgic (Galai i Tulcea); industria constructoare de maini (Brila, Buzu, Constana, Tecuci); industria construciilor navale (Constana, Galai, Brila, Tulcea, Mangalia, Midia); industria materialelor de construcie (Medgidia); industria confeciilor (Brila, Buzu, Constana, Focani, Tulcea); industria alimentar prezent n toate judeele. Patrimoniul de resurse naturale al regiunii cuprinde obiective foarte renumite cum ar fi litoralul Mrii Negre, Delta Dunrii precum i staiuni baleno-climaterice cunoscute n ar (Lacu Srat, Techirghiol, Srata Monteoru, Balta Alb, Soveja). Agroturismul este practicat n judeele Tulcea, Vrancea, Buzu, Constana, pensiuni agro-turistice fiind remarcate n special n zonele montane i n Delta Dunrii. Turismul cultural este prezent n regiune datorit mnstirilor din nordul Dobrogei, din munii Buzului i Vrancei, datorit vestigiilor istorice, caselor memoriale i evenimentelor culturale organizate n regiune. Regiunea Sud-Est este prima n ar pentru capacitatea de cazare, precum i pentru numrul de sosiri i de nnoptri. Aproximativ 26,52% din capacitatea de cazare turistic a Romniei se regsete n regiune, cea mai mai mare parte fiind concentrat pe litoralul Mrii Negre. n anul 2010, 1.044.000 de turiti au vizitat regiunea, reprezentnd 17,19% din totalul sosirilor n Romnia. Trei coridoare de transport pan-europene: Coridorul IV (Berlin/Nurenberg-Praga-Budapesta-Arad-Bucureti-ConstanaIstanbul-Salonic). Coridorul VII (Dunrea, cu braul Sulina i Canalul Dunre-Marea Neagr). Coridorul IX (Helsinki-St.Petersburg-Moscova-Pskov-Kiev-Ljubasevka-ChisinuBucureti-Dimitrovgrad-Alexandroupolis. Portul Constana - cel mai mare port la Marea Neagr. Porturile maritime: Mangalia i Midia. Porturile fluvial-maritime: Brila, Galai, Tulcea i Sulina, care au caracteristici tehnice ce permit accesul navelor maritime. Aeroportul internaional M. Koglniceanu Constana, aeroportul naional Tulcea i aeroporturile utilitare de la Tuzla i Buzu. Regiunea este situat n spaiul Deltei Dunrii i al Mrii Negre (poart a Europei ctre Asia), cuprinde graniele est-europene (Ucraina i Moldova), respectiv cele sudice (Bulgaria). Populaia cu vrsta de munca (15-65 de ani) reprezint n Regiunea Sud-Est 70,23% din populaie, fa de media naional de 69,97%. Cea mai bine reprezentat grup de vrst este grupa 25-34 de ani, nregistrnd 437.842 persoane. n perioada 2008-2010, Regiunea Sud-Est a meninut gradul de cuprindere n educaia secundar superioar i post-secundar non-teriar la valoarea de cca 32%. n privina gradului de cuprindere n educaia teriara, Regiunea Sud-Est a nregistrat o cretere de 0,3 puncte procentuale pana la valoarea de 30% n 2010. Cu toate acestea, regiunea continu s se situeze pe penultimul loc n tara n privina acestor indicatori. Regiunea Sud-Est este, prin tradiie, o zon agricol. Condiiile pedoclimatice sunt foarte favorabile pentru agricultur, regiunea fiind prima n Romnia pentru producia de struguri, orz, floarea soarelui, leguminoase pentru boabe i piersici, i deinnd n acelai timp a doua poziie pentru gru, porumb i legume. Regiunea se situeaz pe primul loc n ar pentru cultivarea viei de vie, avnd o

Existena de obiective turistice de deosebit importan i frumusee

Potenialul turistic ridicat al regiunii

Regiunea este traversat de trei coridoare de transport paneuropene, care fac legtura cu rile nvecinate i Europa Central asigurnd accesul rapid la canalele internaionale de distribuie. Cel mai mare port maritim la Marea Neagr i un aeroport internaional

Poziia strategic a regiunii ofer un potenial nalt de dezvoltare pentru transporturi, sectorul productiv, turism. Pondere mare a persoanelor cu vrsta de munca n populaia judeului Creterea gradului de cuprindere n educaia secundara superioara i post-secundara non-teriara i a gradului de cuprindere n educaia teriara n perioada 2005-2008 Tradiie i condiii foarte favorabile pentru agricultur Peste 40% din suprafaa viticol

a trii Existena de resurse piscicole neexploatate Puncte tari ale oraelor mari

consolidat tradiie viticol precum i condiii pedoclimatice excelente, n mod deosebit n judeul Vrancea. Existena de podgorii renumite, calitatea vinurilor fiind recunoscut pe plan naional i internaional. Exist n Marea Neagr resurse piscicole n prezent neexploatate, capturile rmnnd sub potenialul maxim calculat. Numrul mare de locuitori i densitatea populaiei ofer masa critic necesar pentru a asigura servicii urbane de tip superior. Accesibilitate i mobilitate asigurat de conectivitatea rutier, feroviar, aeroportuar, naval, i servicii de transport urban. Mediul propice pentru antreprenoriat i investiii. Disponibilitate de resurse umane calificate.

Puncte tari ale oraelor mijlocii Puncte tari ale oraelor mici

Oraul reedin de jude, ofer servicii pentru localitile din raza de influen. Mediul propice pentru antreprenoriat i investiii. Disponibilitatea resurselor umane calificate. Zon cu potenial agricol. Patrimoniu cultural divers. Rezerve de terenuri care pot fi reconvertite pentru funcii diverse. Grad de poluare relativ mic. Trendul pozitiv de cretere nregistrat n perioada 2000-2007 nu a egalat dinamismul economiei naionale (+314,66 versus +328,79% la nivel naional ). In perioada 2008-2010 economia a avut puternic de suferit n urma crizei financiare mondiale. n anul 2010, veniturile s-au situat cu 11,2% sub media naional: diferena ntre venitul mediu regional i naional a crescut n mod alarmant n ultimii ani (diferena era de 0,9% n 2005) Dinamica ntreprinderilor din Regiunea Sud-Est este mai modest dect la nivel naional: ponderea ntreprinderilor din Regiunea Sud-Est n totalul naional s-a redus progresiv, de la 12,88% n anul 2002 pn la 11,69% n anul 2010. n anul 2010, numrul de uniti active din industrie a sczut semnificativ fa de perioada anterioar, ajungnd la 5.842 ntreprinderi, 10,06% din totalul regional. Pe teritoriul regiunii exist numai dou parcuri industriale, localizate n Judeul Galai i n Judeul Constana. Preponderena turismului estival, cu caracter sezonier, care este concentrat pe perioade scurte de timp (aproximativ 3 luni pe an). n perioada 2008-2010 numrul de turiti a sczut cu 20,22%, iar la nivelul anului 2011, numrul de structuri de primire turistic a nregistrat o scdere semnificativ a fa de anul anterior: diferena este de 29,68%. Nivel redus al ofertelor de pachete turistice complete, corelate cu itinerarii turistice organizate i nivel redus al dezvoltrii serviciilor extra-hoteliere conexe. Promovare redus la nivel naional i internaional a ofertei turistice din regiune. Oferta de agrement este srac i dotat cu echipamente i instalaii nvechite. Cldirile i infrastructura din centrele istorice din oraele regiunii necesit lucrri de renovare. Baza de cazare, dei a fost parial renovat, nu se ridic la standardele de calitate aferente turismului internaional. Investiiile strine directe n regiune n 2010 au constituit 3290 milioane euro , ceea ce reprezint 6,3% din ISD la nivel naional. Cu toate c regiunea se situeaz pe locul V la nivel naional dup regiunile Bucureti-Ilfov, Centru, Sud-Muntenia i Vest, nivelul investiiilor este mai mic comparativ cu alte state din Europa Central.

PUNCTE SLABE Dinamism sczut al economiei regionale Veniturile mici ale populaiei din regiune Creterea moderat a numrului ntreprinderilor Nivel redus de dezvoltare al IMM-urilor din sectorul productiv Infrastructura de afaceri slab dezvoltat Caracterul sezonier al turismului de litoral Reducerea capacitii de cazare i scderea numrului de turiti Slaba corelare a iniiativelor publice i private pentru dezvoltarea turismului Infrastructura de turism este slab dezvoltat sau nvechit Nivel redus al investiiilor strine

Activitate de cercetare i dezvoltare slab n regiune, cu diferene sensibile ntre judee

Regiunea se clasific printre ultimele regiuni la nivelul UE pentru cheltuieli n C&D care n 2009 nu au depit 0,17% din PIB, mult sub media UE27 de 2,00%. Cheltuielile n C&D au fost mai ridicate n Tulcea i Galai (0,25% i 0,47%), mai

Difuzarea i utilizarea limitat a tehnologiei informaiilor i a comunicaiilor (TIC) Accesibilitate rutier, feroviar i aerian reduse

sczute n Constana (0,14%) i cuprinse ntre 0,03 i 0,06% n celelalte 3 judee. Numrul de salariai n domeniu este sub media naional. nregistrnd n anul 2011 un procent de 44% din locuitori cu acces la Internet, Regiunea Sud-Est se poziioneaz la un nivel comparabil cu media naional, dar mult sub media UE27 de 60%. De asemenea, gradul de informatizare a populaiei este n general sczut: 55% din populaia de la nivel regional nu tia s utilizeze calculatorul n 2011, procentul fiind aproape egal cu media Romniei (54%). Dac accesibilitatea fa de Bucureti poate fi considerat bun, analiza accesibilitii Regiunii Sud Est prin drumuri, pe cale ferat i pe calea aerului n contextul Uniunii Europene arat gradul relativ de izolare regional i caracterul periferic al regiuni. Izolarea deriv att din obstacolele naturale geografice ct i din distana fa de coridoarele europene principale Drumurile oreneti si judeene nu s-au modernizat n acelai ritm cu care a crescut tranzitul de vehicule; majoritatea oraelor nu este dotat cu centuri ocolitoare. Calitatea slab a drumurilor, doar 23,6% fiind modernizate, regiunea situndu-se pe ultimul loc la acest capitol. Drumurile locale, judeene i comunale, sunt modernizate ntr-un procent foarte mic, cu o stare tehnic considerat n general nesatisfctoare. Drumurile judeene i comunale, n mare parte nu asigur o suprafa de rulare corespunztoare pentru desfurarea unui trafic de cltori n condiii de siguran si confort ct mai optime (Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015, noiembrie 2009). Lipsa unor puncte de trecere rutiere peste Dunare, conexiunile fiind facute cu bacul.

Slabe legturi ntre zonele urbane i zonele peri-urbane, rurale i de munte. Nivele reduse de eficien, durabilitate i siguran a traficului n reelele de transport rutier

Fluviul Dunrea contribuie la definirea potenialului ridicat teritorial al regiunii, dar este de asemenea o barier pentru dezvoltare. Sisteme de transport urban neperformante i poluante. Eficienta termic a blocurilor de locuine sczut. Scderea demografic Rata sczut de activitate i de ocupare n judeele Tulcea i Galai

Parcul de autobuze, minibuze i tramvaie nu este nlocuit n totalitate, n majoritatea centrelor urbane. Activitile de reabilitare termic a cldirilor au fost efectuate de cele mai multe ori in mod neorganizat. ntre anii 1992 i 2011 Regiunea Sud-Est a nregistrat o scdere continu a populaiei. n anul 2010, rata de activitate n judeul Galai (49,6%) era cu 14,5 procente mai mica dect rata naionala de activitate i cu 8,4 procente mai mic dect rata regional de activitate, iar rata de ocupare (44,4%) era cu 15,2 procente mai mica dect rata naional de ocupare i cu 8,9 procente mai mic dect rata regional de ocupare. In judeul Tulcea valorile acestor indicatori sunt de asemeni scazute. n toate judeele regiunii valorile sunt sub cele naionale. Din totalul populaiei active n regiune n anul 2010, 10,5% se ncadreaz n grupa de vrst de peste 64 de ani. Natalitatea sczuta i emigrarea forei de munc accentueaz fenomenul mbtrnirii populaiei active. Numr redus de centre de formare profesional iniial i continu. Regiunea Sud-Est se claseaz n anul 2010, pe penultimul loc n Romnia n privina participrii elevilor/studenilor la educaia teriar i pe locul 6 la educaia secundar. Dei au existat progrese n acest domeniu, parteneriatul ntre unitile de nvmnt i mediul de afaceri, respectiv ntre universiti i administraia public a nceput s se materializeze , Populaia colar a cunoscut o scdere ntre anii colari 2004/2005 i 2010/2011 de 44.437 elevi i studeni la nivelul Regiunii Sud-Est. n anul 2010 n Regiunea Sud-Est se nregistrau rate ale abandonului colar mai

Tendina accentuat de mbtrnire a populaiei Nivel redus al serviciilor pentru educaie i formare profesional. Participarea slab a populaiei la toate nivelele de educaie. Componena practic redus a educaiei colare. Scderea populaiei colare. Rate mari ale abandonului

colar.

Fragmentarea terenurilor agricole Productivitate sczut a sectorului agricol Sectorul pescuitului este slab dezvoltat i nregistreaz o dinamic negativ Puncte slabe ale oraelor mari

mari dect media naional pe toate nivelele de studiu. Totui, rata abandonului colar a fost n scdere ntre anii colari 2008/2009 i 2009/2010 la nivelul nvmntului primar att la nivelul Regiunii Sud-Est, ct i la nivelul ntregii ri. n regiune ca i la nivelul ntregii ri exist o fragmentare excesiv a terenurilor agricole. n 2010, 33,09% din populaia regional a fost ocupat n sectorul agricol i a contribuit cu 10,54% la formarea PIB-ului regional. Dimensiunea i starea flotei precum i lipsa infrastructurilor de suport adecvate limiteaz capacitatea de exploatare a oportunitilor de pescuit existente n condiii de siguran.

Trafic intens, insuficiena locurilor de parcare, necesitatea de a mbunti strzile n special n zonele mrginae ale oraelor.. Reea de utiliti publice cu grad avansat de uzur. Insuficiena spaiilor verzi i a spaiilor de joac pentru copii. Fond locativ nvechit i degradat. Spaiu public urban i patrimoniu public degradate. Sisteme de nclzire centralizat ineficiente, poluante i costisitoare. Servicii educaionale, sociale i sanitare insuficiente Gestionarea deeurilor defectuoas. Infrastructur de strzi necorespunztoare. Utiliti publice nvechite. Servicii urbane insuficient dezvoltate. Investiii insuficiente pentru protecia mediului. Absena infrastructurii de baz i a serviciilor urbane. Economia depinde de dezvoltarea rural i/sau turistic a zonelor adiacente. Accesibilitatea i mobilitatea reduse. Spaiul public construit i neconstruit (de ex. trotuare, spaii verzi), ntr-o stare de degradare grav, lucrrile de ntreinere limitndu-se n majoritatea cazurilor doar la zonele centrale.

Puncte slabe ale oraelor mijlocii

Puncte slabe ale oraelor mici

OPORTUNITI Oportuniti existente n cadrul Programelor Naionale i Europene sprijin dezvoltarea i diversificarea economiei regionale mbuntind poziia competitiv a regiunii n Romnia. Interes crescut la nivel internaional pentru turismul eco-sustenabil i conservarea biodiversitii permite dezvoltarea sectorului turistic asigurnd respectarea zonelor protejate ale regiunii. Creterea cererii de servicii destinate persoanelor i firmelor precum i ctre servicii cu o alt intensitate de cunoatere (KIBS) accelereaz dezvoltarea sectorului teriar. Realizarea reelelor de transport europene va conduce la cretere economic, contribuind la stabilirea de legturi mai bune, la sigurana transporturilor i la calitatea acestora. Finanarea UE pentru dezvoltarea sistemelor multimodale de transport bazate pe principiile durabilitii, inovrii i securitii. Potenial ridicat de dezvoltare a transportului, fluvial si maritim (Dunrea si Marea Neagr). Transferul traficului de mrfuri de la transportul rutier la transportul pe cale ferat, maritim/fluvial si aerian. Oportunitile care exist n cadrul Programelor Naionale i Europene sprijin dezvoltarea unor proiecte de formare profesional continu pentru a crete adaptabilitatea populaiei la piaa muncii. Creterea cererii de specialiti prin adaptarea nvmntului i a formrii profesionale la necesitile pieei muncii avnd ca rezultat reducerea omajului. nfiinarea de centre de formare profesional pentru aduli pentru a spori capacitatea acestora de adaptare la schimbrile de pe piaa muncii.

Dezvoltarea unor strategii de incluziune social care vizeaz populaia tnra prin construirea unor puni ntre educaie i piaa muncii. Oportunitaile oferite de unele Programe Naionale i Europene pentru mbuntirea infrastructurii de sntate i a calitii serviciilor oferite. Dezvoltarea rapid de noi tehnologii n domeniul medical care revoluioneaz modul de anticipare, prevenire i tratare a bolilor i are potenialul de a eficientiza sistemul. Creterea calitii serviciilor i ngrijirii medicale, favorizat de concurena ntre sistemul public i sistemul privat. Creterea cererii de servicii medicale favorizat de mbtrnirea populaiei. Cerere crescnd pentru agroturismul i turismul vitivinicol i valorificarea resurselor existente (patrimoniu natural i cultural, produse locale i tradiii etno-folclorice) permit diversificarea economiei locale din zonelor rurale. Tendina accelerat de concentrare a terenurilor agricole, precum i msurile de promovare a asocierii micilor fermieri contribuie la creterea productivitii sectorului agricol precum i a calitii vieii n mediul rural. Creterea cererii consumatorilor pentru produse ecologice i de calitate ofer oportuniti pentru valorificarea potenialul existent al sectorului agricol. Exploatarea potenialul existent pentru sectorul piscicol al regiunii contribuie la creterea calitii vieii n mediul rural. Subveniile UE pentru producia agricol pot facilita creterea atractivitii sectorului prin mrirea veniturilor ntreprinztorilor agricoli. Dezvoltarea Zonelor Metropolitane. Colaborare transfrontalier. Dezvoltarea turism n spaiul Dunrii precum i n spaiul rural. Deschiderea regiunii la Marea Neagr. Fondurile europene pentru reabilitare i modernizare a infrastructurii, pentru reconversia profesional a celor disponibilizai Creterea cererii de servicii destinate persoanelor, firmelor i administraiei publice. Creterea cererii de specializare prin adaptarea nvmntului i a formrii profesionale la necesitile pieei muncii i drept rezultat reducerea omajului. Creterea gradului de utilizare a resurselor de energie regenerabil care conduc la creterea economic i introducerea de noi tehnologii. Existena unui potenial productiv ridicat n agricultur i piscicultur. Creterea gradului de utilizare a resurselor de energie regenerabil (biomasa agricol i forestier, hidroelectric, eolian, solar, geotermal, etc.) care duc la creterea economic i introducerea de noi tehnologii. AMENINRI Fenomenul globalizrii/integrrii duce la marginalizarea anumitor sectoare ale economiei din regiune i chiar la dispariia acestora (ex. industria textil, industria uoar, prelucrarea produselor alimentare, etc.) cu efecte negative asupra competitivitii economiei regionale. Delocalizarea unor sectoare industriale ctre locaii externe (de ex. Republica Moldova i Ucraina), din cauza costurilor mai reduse determin diminuarea numrului de firme existente precum i scderea cererii de servicii cu efecte negative asupra dezvoltrii sectorului teriar. Meninerea trendului descendent a numrului de turiti i a numrului de structuri de primire turistic din regiune. Concurena ofertelor din zonele turistice ale regiunii cu o oferte turistice similare din alte regiuni sau concurena cu pachetele turistice oferite de structurile de cazare mult mai dezvoltate de pe litoralul rilor nvecinate reduce atractivitatea obiectivelor regionale pe piaa turistic. Creterea exploziv a numrului de autovehicule. Emigraiei forei de munca Riscul creterii omajului pe termen lung ca urmare a crizei economice globale i a capacitaii reduse a gospodriilor rneti dar i a fermelor de a concura cu produsele comunitare. Riscul migrrii masive a populaiei din mediul rural ctre cel urban i al deprofesionalizrii. Riscul continurii creterii abandonului colar ca urmare a dificultilor economice cu care se confrunt regiunea

n contextul crizei economice globale. Riscul dispariiei unor coli din localitile rurale ca urmare a scderii numrului de copii din aceste zone. Riscul disponibilizrii unui numr important de cadre didactice ca urmare a scderii populaiei scolare. Declinul demografic i mbtrnirea populaiei care au efecte negative asupra societii n general, ducnd la o cretere alarmant a gradului de dependen al populaiei vrstnice, de la 21,3% n 2010, la 30,32% n 2030 i 47,77% n 2045 (prognoze EUROSTAT). Riscul creterii omajului pe termen lung ca urmare a crizei economice globale i a capacitii reduse a gospodriilor rneti dar i a fermelor de a concura cu produsele comunitare. mbtrnirea populaiei va modifica structura bolilor preponderente ce vor trebui tratate de sistemul sanitar i modelele de ngrijire medical. Riscul exodului personalului medical specializat i performant ctre alte state europene care ofer beneficii superioare. Migrarea masiv a populaiei din mediul rural in strintate determin diminuarea nivelului profesional al agricultorilor i prsirea activitilor agricole mpiedicnd valorificarea deplin a potenialului agricol i piscicol regional. Sectoarele economice tradiionale nu mai asigur ocuparea i creterea economic. Scderea fluxurilor de investiii strine. Infrastructura serviciilor publice deficitar n raport cu necesitile populaiei. Protecie social insuficient. Migraia n strintate a populaiei tinere i forei de munc calificate. Risc de catastrofe i dezastre naturale (risc seismic, risc de inundaii). Proximitatea obiectivelor industriale fa de zonele turistice. Accentuarea procesului de dezindustrializare.