Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Rim 09
Rim 09
60 de ani de la nfiinarea NATO - NATO n timpul Rzboiului Rece cc. t. dr. MIRCEA SOREANU, Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar .......................... 1 - Romnia n Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord as. cc. SIMONA SOARE, Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar ............ 13 Istoria Rzboiului Rece - Preliminariile Primverii de la Praga cc.t. CERASELA Publicaia este editat de Minis- MOLDOVEANU, Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie terul Aprrii Naionale, prin Militar .................................................................................................................. 17 Institutul pentru Studii Politice - 1968. Praga vzut de la Bucureti academician MIRCEA MALIA ......... 30 de Aprare i Istorie Militar, Relaii internaionale membru al Consoriului Acade- Romnia i recunoaterea independenei Bulgariei FLORICA POPESCU, miilor de Aprare i Institutelor Radio Romnia Regional .................................................................................... 40 pentru Studii de Securitate din - Noi consideraii cu privire la negocierile romno-iugoslave pentru Porile cadrul Parteneriatului pentru de Fier dr. CIPRIAN BENIAMIN BENEA, Universitatea din Oradea ............. 45 Pace, coordonator naional al Proiectului de Istorie Paralel: Operaii militare NATO Tratatul de la Varovia - Profesionalism, onoare i umanitarism pe teatrul de operaii din Bulgaria, n cel de-al Doilea Rzboi Balcanic lector univ. dr. ION GR. IONESCU, COLEGIUL DE REDAC}IE Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir ....................................................... 52 - Operaiile navale din Marea Baltic n timpul primei conflagraii mondiale General-maior (r) dr. MIHAIL cpitan comandor dr. OLIMPIU MANUEL GLODARENCO, directorul E. IONESCU, directorul Institu- Muzeului Marinei Romne ................................................................................... 57 tului pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar Numele lor au rmas n istorie - Destine de marinari. Mihail i Ferdinand Drghicescu, tat i fiu Colonel (r) dr. PETRE OTU, dr. MARIANA PVLOIU, comandor (r) dr. MARIAN SRBU, directorul tiinific al Institutului Muzeul Academiei Navale Mircea cel Btrn .................................................. 61 pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar File de documente secrete Prof. univ. dr. DENNIS DELE- - John Eppler, spionul Abwehr-ului, petrolul romnesc i planurile de anexare a Basarabiei de ctre sovietici n anii 1939-1940 dr. EMANUEL TANT, London University CONSTANTIN ANTOCHE, dr. MATEI CAZACU, Frana .................................... 70 Prof. univ. dr. MIHAI - Noi dezvluiri privind guvernul i armata constituite de legionari n exil la RETEGAN, Universitatea Viena dr. TIBERIU TNASE, Academia Naional de Informaii .................... 80 Bucureti Istoria recent n viziunea analistului politic IULIAN FOTA, consilier - Terorismul i capcanele martirajului feminin. Implicaii psihologice i straprezidenial tegice maior SIMONA UUIANU, Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar .................................................................................................. 85 Dr. SERGIU IOSIPESCU, cc. t., Institutul pentru Studii Memorialistic Politice de Aprare i Istorie - Amintiri din cariera unui diplomat ambasador ELIEZER PALMOR, Israel .... 94 Militar Semnal, recenzii SERGIU IOSIPESCU, CERASELA MOLDOVEANU, Prof. univ. dr. ALESANDRU ALEXANDRU OCA, PETRE OTU, ANAMARIA COSTACHE, PETER SZASZ ..... 100 DUU, Universitatea Spiru Haret Revista a fost inclus n baza de date a Consiliului Naional al Cercet rii Prof. univ. dr. MARIA GEOR- Abonamentele se fac prin unitile militare, pentru cititorii din armat GESCU, Universitatea Piteti (4 lei x 6 = 24 lei/an), precum i prin oficiile potale i factorii potali Comandor (r) GHEORGHE VARTIC, cc. t., Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar
(6 lei x 6 = 36 lei/an). Sumele se depun n contul nr. RO46TREZ7015005XXX000147 deschis la Trezoreria Statului, sector 1, Bucureti pentru U.M.02526 Bucureti, cod fiscal: 4221098. Cititorii din strintate se pot abona prin S.C. Rodipet SA, Piaa Presei Libere nr. 1, sector 1, Bucureti, Romnia la P.O. BOX 33-57, la fax 0040-21ISSN 1220-5710 2226407 sau 2226439 Poziia revistei n lista-catalog a publicaiilor este la numrul 5017 ISSN 1220-5710 tiinifice n nvmntul Superior, fiind evaluat la categoria B. REVISTA DE ISTORIE MILITAR~
60
60
Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord NATO (North Atlantic Treaty Organization) a aprut dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, iniial ca o organizaie politic urmrind organizarea lumii postbelice prin gestionarea situaiilor de criz i prevenirea apariiei sau a activrii focarelor de risc1. Dei n Europa fuseser instaurate dou sfere importante de influen, dominate de fotii aliai, URSS i SUA, imediat dup ncheierea celei de-a doua conflagraii mondiale nu se anticipa o lume bipolar. Totui, Armata Roie continua s staioneze n teritoriile ocupate din Europa Central i de Est, areal mprit n patru zone militare comandate de mareali sovietici Gheorghi Jukov (Germania de Est), Konstantin Rokossovski (Polonia), Ivan Koniev (o parte din Austria, Ungaria i Cehoslovacia) i Feodor Tolbuhin (Romnia i Bulgaria). Dei Aliaii i ncepuser dezarmarea i repatrierea ostailor care luptaser pe front, Armata Roie deinea la sfritul anilor 40 aceleai efective ca n 1941, anul ofensivei germane conform planului Barbarossa. i aceasta prin meninerea serviciului militar la trei ani i a naltelor comandamente militare. Cele 200 de divizii sovietice, spre deosebire de 1941, erau dotate cu tehnic modern de lupt i beneficiau de un corp de ofieri deintor al unei valoroase experiene din lupta mpotriva Wehrmachtului. Totui, toate acestea, ca i deosebirea pronunat n ceea ce privete factorul ideologic, nu au constituit la nceputul perioadei postbelice motive de mare ngrijorare pentru puterile occidentale. Semnalul de alarm fusese tras prin discursul de la Fulton (Missouri, SUA) al marelui om de stat Winston Churchill, la 5 martie 1946: De la Stettin, la Marea Baltic, pn la Trieste, la Marea Adriatic, o cortin de fier a cobort de-a curmeziul continentului. Pentru prima oar era folosit Revista de istorie militar
sintagma att de sugestiv Cortina de Fier. Tratatul de la Paris (10 februarie 1947) a fost acceptat de pragmaticii occidentali cu toate consecinele sale nefaste doar pentru rile europene ocupate de Armata Roie. Occidentalii continuau s considere Germania ca principala ameninare pentru sigurana lor. Astfel, primul tratat postbelic, Tratatul Dunker, ncheiat la 4 martie 1947 ntre Frana i Marea Britanie, coninea prevederea c semnatarele i vor uni forele mpotriva Germaniei, n cazul unei agresiuni din partea acesteia. Viitorul Secretar General al NATO, Lord Ismay (1952-1957), va face celebra declaraie prin care scopul NATO era de a ine pe rui afar, pe americani nuntru, iar pe germani jos. ns Uniunea Sovietic, viznd statutul de putere dominant n Europa, nu s-a mulumit cu roadele victoriilor obinute mpotriva Germaniei, continundu-i politica brutal de expansiune, devenind din ce n ce mai periculoas prin agresivitatea ei. Marile proiecte strategice ale Rusiei imperiale, precum ocuparea Strmtorilor de la Marea Neagr, aflate sub jurisdicia Imperiului Otoman, sau cotropirea Iranului, pentru a ptrunde la porturile de la Golful Persic i Golful Oman, vizau aa-zisele mri calde. Aceste proiecte ameninau n mod direct Canalul Suez i rutele maritime ctre Indii. Stalin, ale crui trupe ptrunseser n Iran cu acordul Aliailor n al Doilea Rzboi Mondial, a organizat o revolt popular n Azerbaidjanul cu centrul la Tabriz i Kurdistanul iraniene, care a putut fi nbuit abia n decembrie 1946. Uniunea Sovietic fcea presiuni asupra Turciei pentru a-i impune controlul asupra Strmtorilor, iar n rzboiul civil din Grecia, formaiunile militare comuniste erau victorioase, fiind sprijinite de rile comuniste nvecinate. Aliaii au fost nevoii s riposteze, sfera lor de influen fiind nclcat n mod brutal Grecia 1
intra sub protecia Marii Britanii n urma acordului de procentaj din octombrie 1944 dintre Churchill i Stalin , consecina fiind c oceanul planetar nu ar mai fi reprezentat o imens zon de dominaie anglo-saxon. Preedintele Harry Truman cerea aprobarea Senatului SUA, n 12 martie 1944, pentru un ajutor de 400 milioane de dolari destinat Turciei i Greciei, acest ajutor constituind doar o parte a noii concepii strategice americane, denumit Doctrina lui Truman: politica Statelor Unite trebuie s fie un sprijin pentru popoarele libere, care s-au opus clar ncercrilor de subjugare prin minoriti narmate sau prin presiuni exterioare. Secretarul de Stat, George Marshall, n discursul inut la Universitatea Harvard, n 5 iunie 1947, promitea ajutor rilor europene pentru refacerea economiei lor. Desigur, pe lng finanarea economiilor distruse de rzboi i colaborarea economic vitale pentru continentul european greu ncercat de vicisitudinile rzboiului Planul Marshall avea i o uria semnificaie politic2, propaganda american avnd o acoperire mai mult dect credibil. Pentru stnga politic din Europa de Vest, Planul Marshall a reprezentat stoparea realizrii unui sistem politic de tip socialist n Occident, dup un debut promitor n 1945. Americanii i asigurau astfel pe europeni c nu vor fi lsai singuri n faa ameninrii sovietice i c SUA promoveaz o politic economic eficient pentru refacerea Europei. rile satelite ale Uniunii Sovietice, ocupate i comunizate, au refuzat, de voie, de nevoie, acest plan generos, ceea ce a fost interpretat ca o limpezire a apelor, fiind deja evident grania blocului sovietic, aa-zisul lagr i la propriu i la figurat comunist. Stalin a contraatacat renfiinnd Cominternul cu o alt denumire, Cominformul (22-27 septembrie 1947), care avea ca obiective dirijarea solidaritii ideologice a rilor ocupate de Armata Roie i refuzul Planului Marshall, care nu ar fi avut niciun temei n faa ajutorului internaionalist dirijat de la Moscova. Propaganda sovietic confirma ideea unei lumi bipolare, pe arena mondial opernd, dup cum sublinia Andrei A. Jdanov, cu sintagmele blocul imperialist i antidemocratic, respectiv Aliaii occidentali, i blocul atiimperialist i democratic3, dominat de Uniunea Sovietic. Dup ce i trasaser drumul spre refacerea economic, democraiile europene trebuiau s-i fureasc garanii de securitate. Ministrul de Externe britanic, Ernest Bevin, a anunat, la 22 ianuarie 1948, c se duc tratative, la iniiativa 2
britanic, ntre Marea Britanie, Frana, Olanda, Belgia i Luxemburg, pentru crearea unei Uniuni Occidentale. Minitrii Aprrii din aceste state au semnat la 17 martie 1948 Tratatul de la Bruxelles, prin care a fost nfiinat Organizaia de Aprare a Uniunii Occidentale. Tratatul, ncheiat pentru o perioad de 50 de ani, avea prevederi privind colaborarea economic, social, cultural i aprarea colectiv. Sovietizarea Europei de Est i Centrale, refuzul Planului Marshall, controversele din ONU i deconspirarea reelei de spionaj sovietice din America de Nord, extins n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, au deteriorat complet imaginea Uniunii Sovietice n rndurile americanilor. La 11 iunie 1948, Rezoluia Vandenberg este adoptat de Senatul SUA, sprijinind dezvoltarea gruprilor colective regionale i a altora pentru autoaprarea individual i colectiv, de acord cu elurile, principiile i prevederile Cartei ONU, deci modul de asociere privitor la securitatea colectiv, regional sau de alt tip. Ca urmare a msurilor luate de americani, de intensificare a integrrii economice a zonelor de ocupaie ale Germaniei aflate sub controlul Aliailor, incluznd Berlinul de Vest, i a prevederilor tratatului de la Bruxelles, Stalin a trecut la Blocada Berlinului4, la 24 iunie 1948, ceea ce constituia o nclcare a statu-quo-ului postbelic n Germania. Riposta american a fost podul aerian spre Berlinul de Vest, operaiune logistic fr precedent, al crei strlucit succes a permis berlinezilor din zona occidental s supravieuiasc. La 6 iulie 1948 au nceput la Washington convorbiri ntre reprezentanii SUA, Canadei i ai rilor semnatare ale Tratatului de la Bruxelles. La 10 decembrie au fost iniiate n mod oficial negocierile, iar la 24 decembrie a fost stabilit proiectul textului acordului. La 1 martie 1949, la negocierile pentru alian a fost invitat Norvegia, iar la 15 martie nc patru state Danemarca, Islanda, Italia i Portugalia , au primit unda verde pentru faza final a tratativelor de la Washington. Tot aici, cele 12 state SUA, Canada, Marea Britanie, Frana, Belgia, Olanda, Luxemburg, Norvegia, Danemarca, Islanda, Italia i Portugalia au semnat Tratatul Nord-Atlantic la 4 aprilie 19495. Era invocat art. 51 din Carta ONU care atest dreptul natural la aprare individual i colectiv. Aceast alian de aprare colectiv a asigurat securitatea statelor membre prin acordarea de garanii reciproce i a instaurat pacea n Europa, descurajnd orice form de agresiune i ntreinnd relaii stabile cu alte Revista de istorie militar
ri. Neputnd s-i ndeplineasc planurile agresive, sovieticii au fost nevoii s nceteze blocada Berlinului, la 9 mai 1949. n Germania, fostele zone de ocupaie american, britanic i francez au fost unificate, la 7 septembrie 1949 fiind proclamat oficial Republica Federal Germania. O lun mai trziu, la 7 octombrie 1949, n zona de ocupaie sovietic a fost proclamat Republica Democrat German. Agenia TASS a fcut o declaraie la 25 septembrie 1949, confirmnd o explozie nuclear ce a avut loc n Uniunea Sovietic. Monopolul atomic american luase sfrit. La 6 octombrie, preedintele Truman semna Legea de ajutor reciproc n domeniul Aprrii (Mutual Defense Assistance Act MDAA). Ca urmare a dezvoltrii arsenalelor de nimicire n mas se va ajunge la ideea descurajrii, consacrat prin sintagma distrugerea reciproc asigurat, ceea ce implica constituirea triadei nucleare aerian, terestr (rachete intercontinentale) i naval (submarine) i asigurarea capacitii de supravieuire a forei de represalii. Guvernul francez a elaborat un proiect de furire a unei oganizaii comune franco-germane care s controleze producia de oel i exploatarea crbunelui din cele dou ri. Planul Schuman, dup numele ministrului de Externe al Franei, Robert Schuman, a fost publicat la 9 mai 1950 i a constituit primul pas n crearea Uniunii Europene. n acelai timp, era reglementat utilizarea industriei grele din Europa Occidental n beneficiul NATO. Planul realizat de marele arhitect al integrrii europene, Jean Monnet, a fost publicat la 24 octombrie 1950 i a fost denumit Planul Pleven, dup numele primului-ministru francez Ren Pleven, care l-a prezentat n faa Adunrii Naionale Franceze. Planul prevedea crearea unei armate europene unificate, cuprinznd i contingente germane, care urma s acioneze n cadrul NATO. Jean Monnet sublinia c att crbunele, ct i oelul erau cheia spre puterea economic, deci i spre arsenalul armamentului de rzboi. Aceast dubl putere le ddea o imens ncrctur simbolic pe care noi am utilizat-o, asemntoare celei atribuite astzi energiei nucleare6. Un rol important la edificarea unui Occident liber i prosper l-a avut cancelarul RFG Konrad Adenauer (1949-1963), care a deinut i portofoliul Externelor (1951-1955)7. Adenauer a contribuit la recldirea unei Germanii democratice, pentru care a obinut un statut egal cu cel al Aliailor, patria sa transformndu-se din obiect al relaiilor interna Revista de istorie militar
Konrad Adenauer
ionale n subiect al lor. n cei 14 ani n care cancelar a fost Adenauer, s-a conturat miracolul economic german. Agresiunea Coreei comuniste mpotriva Coreei de Sud, la 25 iunie 1950, a ntrit convingerea rilor vest-europene c numai NATO le poate apra de ameninarea sovieticilor i a aliailor lor. La 25 iulie 1950, la Londra, a avut loc prima edin a Consiliului Permanent al Supleanilor, rezolvnd probleme privind ajutorul militar dat de americani aliailor europeni. n septembrie 1950, edina Consiliului Nord-Atlantic de la New York a hotrt formarea forelor armate integrate cu conducere unitar. Astfel, Consiliul Alianei NordAtlantice a creat prima funcie militar a Alianei comandantul suprem al forelor aliate din Europa (SACEUR) n care a fost numit generalul Dwight Eisenhower, erou al celui de-al Doilea Rzboi Mondial, cnd ndeplinise funcia de comandant suprem al Aliailor n Europa. La 20 decembrie 1950, la ntrunirea Uniunii Occidentale de la Bruxelles, a fost desfiinat Organizaia Militar a Uniunii Occidentale, trecnduse jurisdiciile din acest domeniu n NATO. Comandamentul suprem al forelor aliate din Europa, cu sediul la Roquencourt, nu departe de Paris, i-a nceput activitatea la 2 aprilie 1951, n cadrul su 3
ncepndu-i oficial misiunea generalul Dwight Eisenhower. A continuat-o pn la sfritul lui aprilie 1952, cnd a fost propus de Partidul Republican candidat prezidenial (a devenit preedinte din ianuarie 1953). Tratatul de la Paris, semnat la 18 aprilie 1951, ntre Frana, RFG, Italia, Belgia, Luxemburg i Olanda, a pus bazele Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, avnd la origine Planul Schuman. Fotii inamici din timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial i coordonau de acum producia de oel i de crbune, resurse cheie pentru industria de rzboi. Propaganda sovietic a iniiat o campanie de mare anvergur pentru a preveni colaborarea european n domeniul Aprrii, sub lozinca unificrii Germaniei i neutralizrii ei. Presiunile sovietice au grbit elaborarea unui prim plan de aprare a Europei Occidentale, pregtit de Eisenhower, prevznd o zon de aprare n regiunea dintre Rin i Cortina de Fier, din care urmau s fac parte i trupe din RFG. La 20 septembrie 1951, n cursul ntrunirii Consiliului Nord-Atlantic (NAC) de la Ottawa, s-a ajuns la o nelegere ntre membrii Alianei privind formularea ofertei de aderare pentru Grecia i Turcia. La 18 februarie 1952 a avut loc prima extindere a NATO, fiind deplasat limita estic a flancului sudic al NATO din Italia ctre Grecia i Turcia, care intrau n mod oficial n Alian. NATO i declara astfel deschiderea fa de acele ri care aderau la principiile cluzitoare ale Alianei. 4
La 20-25 februarie 1952 a avut loc n Lisabona a noua ntrunire a Consiliului Nord-Atlantic. S-a hotrt restructurarea Alianei, care devine o organizaie permanent, cu sediul la Paris. Au fost create noi instituii, precum Consiliul Reprezentanilor Permaneni, Secretariatul Internaional. Grupul Permanent al Comitetului Militar se ntrunea n continuare la Washington. Postul de secretar general al NATO, creat tot atunci, reprezentnd conductorul civil al Alianei, a fost acordat Lordului Hastings Ismay (1952-1957). Comandamentul Suprem aliat a devenit operaional la 10 aprilie 1952 i i-a stabilit Cartierul General la Norfolk, Virginia (SUA). Tratatul de nfiinare a Comunitii Europene de Aprare a fost semnat la Paris, la 27 mai 1952, de minitrii de Externe din Frana, Italia, Belgia, Luxemburg, Olanda i RFG. Tratatul prevedea ca orice atac ndreptat mpotriva oricrei ri semnatare urma s fie considerat un atac mpotriva tuturor rilor aparinnd NATO. Operaia Mainbrace, care a avut loc n septembrie 1952, a constituit cea mai mare desfurare de fore navale ale NATO, la ea lund parte 200 de nave, 50 000 de militari, avnd ca obiectiv aprarea Danemarcei i Norvegiei. Consiliul Atlanticului de Nord a adoptat, n octombrie 1953, emblema NATO, ce cuprinde un cerc simbolul unirii, solidaritii i cooperrii i semnul busolei, constituind nsemnul direciei i cii comune ctre pace. Conferina din Bermude, de la nceputul lui decembrie 1953, a avut drept scop coordonarea politicii SUA, Marii Britanii i Franei fa de ofensiva diplomatic sovietic. SUA i Marea Britanie s-au dovedit a fi principalii adepi ai Comunitii Europene de Aprare. Secretarul de stat al SUA, J. Dulles, a prezentat oficial, n ianuarie 1954, Noul program (New Look). Forele convenionale ale URSS, Republicii Populare Chineze i a sateliilor lor deinnd o superioritate covritoare, SUA nu puteau reaciona la o eventual agresiune dect printr-un contraatac cu arme nucleare, intind centrul forelor militare i economice ale inamicului. Negocierile cvadripartite ale minitrilor de Externe privind Germania, din ianuarie i februarie 1954, au pus n eviden cererea insistent a URSS de desfiinare a NATO. La refuzul puterilor occidentale, guvernul sovietic a propus chiar SUA, Marii Britanii i Franei, la 31 martie 1954, ca URSS s fie primit n Aliana Nord-Atlantic, dar la 7 mai Revista de istorie militar
marile puteri occidentale au respins cererea sovietic, fcut din raiuni de propagand. Dup cum s-a artat, la 18 februarie 1952, Grecia i Turcia intraser oficial n Aliana NordAtlantic. n ianuarie 1953, Iugoslavia lui Tito a ncheiat cu Turcia i Grecia un tratat de prietenie i cooperare militar, iar la 9 august, cele trei ri au semnat, la Bled, un tratat de alian, cooperare politic i asisten militar, cunoscut ca Pactul Balcanic. Astfel c Iugoslavia era considerat, ntr-o anumit msur, stat asociat Alianei NordAtlantice. La Manilla, la 6 septembrie 1954, a fost nfiinat SEATO Tratatul Asiei de Sud-Est. ntre 28 septembrie-3 octombrie 1954 s-a desfurat la Londra Conferina celor Nou Mari Puteri, respectiv SUA, Canada, Marea Britanie i cele ase ri constituind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului Frana, Italia, Belgia, Luxemburg, Olanda i RFG. Ca urmare a negocierilor purtate la Londra, la 23 octombrie, s-au semnat nelegerile de la Paris, pregtindu-se a doua extindere a NATO, prin invitaia fcut RFG. Aceast ar era recunoscut ca stat suveran, ncheindu-se astfel regimul de ocupaie de pe teritoriul Germaniei Occidentale. Forele armate ale SUA i Marii Britanii urmau s rmn n Europa att timp ct era necesar. La 24 februarie 1955 a fost semnat Pactul de la Bagdad ntre Irak, Iran, Marea Britanie, Pakistan i Turcia, membru asociat fiind SUA. La 19 august 1959, pactul a devenit Organizaia Tratatului Central (CENTO), cu sediul la Ankara. A doua extindere a NATO a avut loc n mod oficial la 5 mai 1955, prin aderarea RFG. Exista opinia c, fr armata Germaniei Occidentale, ar fi fost imposibil de a opune unei invazii sovietice suficiente fore convenionale. Replica imediat a Moscovei a fost crearea, la 14 mai 1955, a Pactului de la Varovia8, format din Uniunea Sovietic, Albania, Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Romnia, Ungaria i RDG. Astfel se definitivase conturarea celor dou tabere ce se confruntau n Rzboiul Rece. Nikita Hruciov a ajuns la concluzia c restaurarea neutralitii i suveranitii Austriei ocupat de forele nvingtoare n cel de-al Doilea Rzboi Mondial ar fi prevenit un Anschluss cu RFG. n acelai timp, prin retragerea forelor de ocupaie ar fi fost ntrerupte liniile directe de comunicaie ntre Germania Occidental i Italia. Prin semnarea Tratatului de stat cu Austria, la 15 mai 1955, Uniunea Sovietic i retrgea de aici forele de Revista de istorie militar
ocupaie, dar, n acelai timp, i pierdea dreptul de a-i pstra forele militare n Ungaria i Romnia, aceste fore avnd rolul conform prevederilor Tratatului de Pace de la Paris (1947) de a asigura liniile de comunicaii ale unitilor Armatei Roii din Austria. Crearea Pactului de la Varovia nltura, astfel, aceast limitare a ariei de ocupaie a rilor lagrului comunist. Tot ca urmare a Pactului de la Varovia, a fost creat armata RDG, n aceast ar staionnd i cea mai puternic prezen militar a Armatei Roii din afara granielor sovietice. Din punct de vedere propagandistic, Moscova putea de acum clama inteniile sale de pace prin desfiinarea simultan a NATO i a Pactului de la Varovia, ceea ce, evident, ar fi condus rapid la instaurarea dominaiei Moscovei asupra ntregii Europe. Prima reuniune a parlamentarilor din rilor aparinnd NATO a avut loc la 18-23 iulie 1955, din noiembrie 1966, aceasta lund numele de Adunarea Parlamentar NATO. nc din secolul al XIX-lea, una dintre zonele strategice de maxim importan era Canalul Suez. Dup abolirea monarhiei din Egipt (1953), aceast ar a devenit liderul micrii naionaliste arabe, fiind condus de generalul Muhammad Nagib, care a fost nlturat apoi printr-o lovitur de stat de Gamal A. Nasser. Navele de lupt egiptene au blocat Golful Akaba i, implicit, portul sudic israelian Eilat, ceea ce constituia un casus belli. Nasser sprijinea pe ascuns insurgenii din Algeria, colonie francez la acea vreme, n timp ce departamentele maritime algeriene fuseser declarate teritoriu protejat de Tratatul de la Washington. Atacarea sa putea fi urmat de aplicarea art. 5 al tratatului, care prevedea: Prile convin c un atac armat mpotriva uneia sau mai multora dintre ele, n Europa sau n America de Nord, va fi considerat un atac mpotriva tuturor i, n consecin, sunt de acord c, dac are loc asemenea atac armat, fiecare dintre ele, n exercitarea dreptului la autoaprare individual sau colectiv recunoscut prin Articolul 51 din Carta Naiunilor Unite, va sprijini Partea sau Prile atacate prin efectuarea imediat, individual sau de comun acord cu celelalte Pri, a oricrei aciuni pe care o consider necesar, inclusiv folosirea forei armate, pentru restabilirea i meninerea securitii zonei nord-atlantice. Nasser le-a cerut SUA i Marii Britanii s finaneze construcia barajului de la Assuan. Fiind refuzat, liderul egiptean a anunat, la 26 iunie 1956, naionalizarea Canalului Suez. Dei Moscova era 5
ocupat cu rezolvarea problemelor din lagrul comunist, occidentalii nu au putut s profite din cauza nenelegerilor dintre americani i anglofrancezi9. n Polonia, la Poznan, n 28 iunie 1956, au avut loc micri de strad mpotriva regimului comunist. La 1 noiembrie, conductorul Ungariei comuniste, Imre Nagy, a declarat neutralitatea Ungariei i ieirea ei din Pactul de la Varovia. Reprimarea a fost sngeroas, intervenia armat sovietic (4 noiembrie) zdrobind revoluia ungar. n nelegere cu Marea Britanie i Frana, Israelul a nceput atacul n Peninsula Sinai, la 29 octombrie 1956. Marea Britanie i Frana au somat ambele pri beligerante s pstreze o anumit distan fa de Canalul de Suez. n fapt, aceast somaie era valabil numai pentru armata egiptean, pentru c armata israelian nu ajunsese nc n zon. La 31 octombrie, Nasser a respins ultimatumul Franei i Marii Britanii, care i-au declarat rzboi i au debarcat trupe n zona Canalului. ns SUA s-au mpotrivit aciunii aliailor lor, votnd pentru prima i ultima dat alturi de URSS mpotriva aliailor n Consiliul de Securitate. Marealul Bulganin a ameninat c URSS va ataca Londra i Parisul cu rachete, Frana i Marea Britanie anunnd la 5 noiembrie c i retrag contingentele din zona Canalului de Suez. Pentru orice eventualitate, aviaia strategic a SUA intrase n stare de extrem urgen, pentru a-i proteja aliaii atlantici.
Generalul de Gaulle
Poziia american din timpul crizei Suezului a devenit un pretext pentru politica generalului francez Charles de Gaulle, care zece ani mai trziu va dispune retragerea Franei din structura militar integrat a Alianei Nord-Atlantice, iar SUA vor rmne singure n faa agresiunii sovietice n lumea a treia, sau n conflictul din Vietnam. Pentru prima dat n lume, o rachet balistic intercontinental a fost lansat cu succes, n octombrie 1957. Cu ajutorul ei, sovieticii au lansat sonda spaial Sputnik 1. Drept contramsur, la jumtatea lunii octombrie 1959, SUA deineau deja submarine atomice dotate cu rachete Polaris. Charles de Gaulle, n septembrie 1958, pe cnd era prim-ministru n ultimul guvern al celei de-a patra republici franceze, a trimis preedintelui american, Dwight Eisenhower, i primului-ministru britanic Harold Macmillan un memorandum propunnd crearea unui Directorat tripartit. Acesta ar fi aezat Frana pe picior de egalitate cu Statele Unite i Marea Britanie, ar fi inclus Algeria unde francezii luptau cu insurgenii arabi n zona acoperit de NATO i ar fi oferit Parisului, printre altele, posibilitatea de a decide asupra utilizrii armei nucleare. Fiind refuzat, de Gaulle a trecut la furirea unei aprri independente pentru Frana. La 11 martie 1959, Frana i-a retras flota din Marea Mediteran de sub comanda NATO, iar n iunie 1959 i-a retras permisiunea pentru staionarea armelor nucleare strine pe teritoriul Franei. La 13 februarie 1960, Frana a executat cu succes prima explozie a unei ncrcturi nucleare n Sahara. n mai 1960 a avut loc reuniunea reprezentanilor celor patru mari puteri, care s-a ncheiat cu un eec. i aceasta i pentru c la 1 mai un avion american U-2, ce fotografia bazele sovietice de rachete intercontinentale, a fost dobort de aprarea antiaerian n zona oraului Sverdlovsk. Noul preedinte american John F. Kennedy, ales n 1960, a avut de nfruntat de la nceputul mandatului su ieirile dure ale liderului sovietic Nikita Hruciov. Acesta cerea, pe un ton imperativ, un acord privind Berlinul de Vest pn la sfritul anului. SUA considerau casus belli orice ncercare de blocad sau de lichidare a independenei sectoarelor vestice ale Berlinului. Drept urmare, Hruciov a cerut est-germanilor s nchid aceast poart dosnic spre lagrul socialist i, n noaptea de 12/13 august, Berlinul de Vest a fost nconjurat cu srm ghimpat, care ulterior a fost nlocuit cu un zid de beton dovad material a sistemului nedemocratic comunist. Revista de istorie militar
Hruciov a trecut la o aciune i mai periculoas, n Cuba construindu-se rampe de lansare pentru rachete, care puteau lovi sud-estul SUA. ntre 22 octombrie i 20 noiembrie 1962, a avut loc criza cubanez. Preedintele Kennedy, avnd dovezi incontestabile, a ordonat blocada maritim a Cubei, pn cnd sovieticii au acceptat s demonteze instalaiile incriminate. Sovieticii au obinut prin intermediul negocierilor ntre fratele preedintelui, Robert Kennedy, care se afla n fruntea Departamentului de justiie, i ambasadorul sovietic la Washington, A. Dobrnin ca rachetele americane Jupiter cu raz medie de aciune s fie retrase din Turcia. n timpul crizei cubaneze, Romnia a fcut primul pas important ctre o politic de autonomie fa de colosul de la Rsrit. Este vorba de ntrevederea ministrului de Externe romn, Corneliu Mnescu, cu secretarul de stat Dean Rusk (4 octombrie 1963). Dup unele surse, Rusk i-ar fi dat lui Mnescu garanii c Romnia nu va fi inta unui atac american, cu condiia de a nu avea amplasate pe teritoriul su arme nucleare. Mnescu l-a asigurat pe Rusk c Romnia nu deine astfel de arme de distrugere n mas, invitnd autoritile americane s verifice aceast situaie la faa locului. SUA au elaborat o nou concepie strategic denumit, n martie 1961, la propunerea lui Robert McNamara, secretarul Aprrii, reacie flexibil (flexible response). Forele armate americane trebuiau s fie pregtite a rspunde oricror agresiuni, chiar simultane, rezultnd principiul dou rzboaie i jumtate purtarea concomitent a dou rzboaie mari, n Europa sau n Extremul Orient i nc un aa-zis rzboi mic. Pentru a prentmpina o catastrof nuclear, SUA i Uniunea Sovietic au semnat la Geneva, la 20 iunie 1963, un acord prin care ntre Washington i Moscova a fost instalat un telefon rou. La 10 martie 1966 a fost fcut cunoscut, n mod oficial, decizia Franei de a iei din structurile militare ale Alianei Nord-Atlantice. La ntrunirea Consiliului Nord-Atlantic (NAC) de la nceputul lunii iunie 1966, de la Bruxelles, s-a hotrt dislocarea Comandamentului Suprem al Forelor Aliate din Europa (SHAPE) de la Rocquencourt, lng Paris, la Casteau, la nord de Mons n Belgia, noul sediu fiind inaugurat la 16 octombrie al aceluiai an. Sediul Consiliului Nord-Atlantic al secretarului general i al altor organe centrale a devenit Bruxelles. Revista de istorie militar
J.F. Kennedy
La ncheierea edinei Consiliului Nord-Atlantic de la Paris, din decembrie 1966, a fost semnat un acord privind nfiinarea unui sistem de aprare antiaerian n Europa (NATO Air Defence Group Environment - NADGE), corespunztor sistemului nord-american NORAD. O lovitur de stat a avut loc n Grecia, la 21 aprilie 1967, inaugurndu-se dictatura militar denumit a coloneilor. Regele Constantin a fost silit s ia calea exilului. Importana strategic deosebit a Greciei n zona mediteraneean a fcut ca noul regim s primeasc n continuare sprijin militar american. Situaia din Orientul Apropiat, ca urmare a Rzboiului de ase zile10 ntre Israel i Siria, Iordania i Egipt, a fost examinat la Consiliul Atlanticului de Nord de la Luxemburg, la 14 iunie 1967. Exist unele surse care informeaz despre un ajutor n armament i muniie acordat Israelului de ctre SUA i Marea Britanie. La sesiunea Grupului pentru Planificare Nuclear, din august 1967, s-a decis nfiinarea Forelor Maritime Permanente din Atlantic (Standing Naval Force Atlantic-STANAVFORLANT), corespunznd concepiei reaciei flexibile. n cursul anului 1968 au fost elaborate principiile de formare a Forelor Aliate de Reacie Rapid n Europa (Allied Command Europe Mobile Force - AMF). Raportul Harmel (dup iniiatorul su, ministrul de Externe belgian Pierre C.J.M. Harmel) 7
reliefa, n decembrie 1967, faptul c securitatea militar i politica de destindere (dtente) nu sunt contradictorii, ci ar fi complementare. n iunie 1968, prin Semnalul de la Reykjavik, minitrii de Externe din rile Alianei Nord-Atlantice cereau rilor membre ale Pactului de la Varovia ca, mpreun cu cele membre NATO, s treac la reducerea reciproc i echilibrat a forelor armate (Mutual and Balanced Force Reductions MBFR), sintagm care va constitui pentru urmtoarele dou decenii ideea for a tuturor iniiativelor de pace ale Alianei Nord-Atlantice. La 20-21 august 1968 a avut loc invadarea Cehoslovaciei de ctre cinci state ale Pactului de la Varovia: Uniunea Sovietic, Polonia, RDG, Bulgaria i Ungaria. Romnia nu se afla printre statele agresoare, iar liderul de la Bucureti, Nicolae Ceauescu, a condamnat vehement aceast agresiune n faa unei mari adunri populare din Piaa Palatului11. Consiliul Nord-Atlantic a denunat, la 15-16 noiembrie 1968, invadarea Cehoslovaciei, considernd-o contrar principiilor fundamentale ale Cartei ONU. Reacia a fost mult mai puternic n rndul clasei politice din Europa Occidental, Uniunea Sovietic devenind i n faa cercurilor de stnga un stat agresor, iar partidele comuniste occidentale pierzndu-i n mod decisiv electoratul, ca i o bun parte dintre liderii cei mai influeni. Secretarul de stat D. Rusk a reacionat la informaiile privind o concentrare de fore sovietice la grania cu Romnia i l-a convocat pe ambasadorul URSS la Washington, Dobrnin, cruia i-a cerut s
nu invadeze Romnia, caz n care urmrile ar fi fost greu de prevzut. A luat fiin n acea vreme Gruparea european (EUROGROUP), format din Belgia, Danemarca, Grecia, Islanda, Italia, Luxemburg, Marea Britanie, Norvegia, Olanda, Portugalia, RFG i Turcia (14 noiembrie 1968), n care se reuneau minitrii Aprrii. n cadrul EUROGROUP a fost format, n 1976, Grupa independent pentru programul european (Independent European Programme Group - IEPG), care urmrea cooperarea n domeniul livrrilor de armament ntre Aliai. Cea mai mare schimbare n politica extern american a fost realizat ncepnd din 1969, odat cu instaurarea administraiei preedintelui Richard Nixon, sprijinit de consilierul su i apoi secretarul de stat, din august 1973, Henry Kissinger. Guvernul vest-german, condus din 1969 de Willy Brandt, a semnat o nelegere istoric cu reprezentanii Uniunii Sovietice privind renunarea la exercitarea forei n relaiile bilaterale i recunoaterea granielor de pe Oder i Neisse (12 august 1970). Aceast nou politic german fa de sovietici, n special, a fost denumit Ostpolitik, fiind sprijinit de americani i de ceilali aliai atlantici. n cadrul politicii sale de destindere (dtente), noua administraie american declara c perioada de confruntare cu Uniunea Sovietic a luat sfrit. La sesiunea din decembrie 1969 a Consiliului Nord-Atlantic de la Bruxelles s-a emis Proclamaia privind relaiile dintre Est i Vest, convenindu-se c obiectivul politic primordial este reducerea tensiunii dintre cele dou blocuri militare. La Roma, la sesiunea din mai 1970, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat Declaraia privind reducerea reciproc i echilibrat a forelor armate. Prima nelegere dintre Est i Vest de dup anul 1949 a fost semnat la 3 septembrie 1971 i este cunoscut sub numele de Acordul celor patru mari puteri privind Berlinul. Minitrii de Externe ai SUA i Uniunii Sovietice au semnat la Washington, n 1971, Acordul privind msurile de reducere a pericolului de izbucnire a unui rzboi nuclear, iar n mai 1972, cu ocazia vizitei preedintelui Richard Nixon la Moscova, au fost semnate primele dou tratate de reducere a narmrii, denumite ABM/SALT I (Strategic Arms Limitation Talks). Protocolul privind acordul de reducere a sistemelor de aprare antirachet, semnat de americani i sovietici la nceputul lui iulie 1974, reducea la unul singur cele dou Revista de istorie militar
sisteme de aprare antirachet prevzute de acordul ABM. Noul preedinte american Jimmy Carter i liderul sovietic Leonid Brejnev au semnat, la 18 iunie 1979, la Viena, Acordul de reducere a armelor strategice de atac (SALT II). Dei nu a intrat niciodat n vigoare, Senatul american refuznd s-l ratifice dup invazia sovietic din Afganistan, ambele superputeri au respectat acordul, n linii generale. Trei state arabe Egiptul, Iordania i Siria , au atacat Israelul la 6 octombrie 1973. Rzboiul de Yom Kipur s-a sfrit la 24 octombrie cu victoria Israelului, dei iniial cele trei ri arabe nregistraser succese importante. Dintre membrii NATO, doar Portugalia a sprijinit podul aerian instituit de SUA n beneficiul Israelului, punnd la dispoziie baza aerian din Azore. Situaia american a devenit grav dup creterea brutal a preului ieiului, n decembrie 1973, ca urmare a monopolului OPEC i a folosirii aurului negru ca o arm politic, n special mpotriva aliailor Israelului, dar i a celor care nu susinuser eficient lumea arab. n continuare, Orientul Apropiat s-a dovedit a fi zona cea mai sensibil pentru Aliana NordAtlantic. La 15 iulie 1974, guvernul arhiepiscopului Makarios din Cipru a fost rsturnat, de aceast lovitur de stat nefiind strin guvernul coloneilor de la Atena. Vechiul contencios ntre Grecia i Turcia fusese astfel redeschis. Armata turc a ocupat mai mult de o treime din teritoriul cipriot, n nordul insulei, pretextnd protejarea etnicilor turci din ostrovul Afroditei. Nu s-a ajuns la un conflict militar ntre cele dou ri NATO pentru c guvernul coloneilor a czut, ns noul premier grec, Constantin Karamanlis, a retras forele greceti din structura militar integrat a NATO (14 august 1974). Paradoxal, revenirea Greciei pe calea democraiei a ntrerupt aripa sudic a Alianei Nord-Atlantice. O alt lovitur militar de stat a avut loc n Portugalia, la 25 aprilie 1974, fiind nlturat guvernarea autoritar a lui Marcello Caetano, succesorul lui Antonio Salazar. n Spania, alt conductor autoritar, Francisco Franco, a murit n 1975. Conducerea rii a revenit regelui Juan Carlos, care a instaurat un regim democratic i i-a ndreptat ara ctre intrarea n Aliana NordAtlantic, Spania devenind oficial membr a Alianei la 30 mai 1982. Conferina de Securitate i Cooperare n Europa (CSCE) a fost pregtit pentru trei tipuri Revista de istorie militar
Richard Nixon
tematice fundamentale, denumite i cele trei couri: a) securitatea n Europa, relaiile dintre state i modalitile de furire a ncrederii; b) colaborarea economic, tiinific, tehnologic i n domeniul mediului; c) colaborarea n domeniul umanitar, al contactelor umane, schimburi de informaii, culturale i educaionale. La 31 iulie-1 august 1975 efii de stat i de guvern din 35 de ri au semnat Actul final de la Helsinki. n discursul diplomatic a reaprut sintagma drepturile omului, consilierul preedintelui Carter n problemele securitii, Zbigniew Brzezinski, subliniind c respectarea drepturilor omului i controlul narmrilor sunt legate organic. Uniunea Sovietic a nceput, n 1976, s-i amplaseze rachete dotate cu trei capete/ncrcturi atomice de tip SS-20 Saber. Consiliul Nord-Atlantic a respins, la 9-10 decembrie 1976, propunerile Pactului de la Varovia referitoare la renunarea de a folosi primul arma nuclear i limitarea participrii la Alian. Motivul invocat sublinia c toate rile semnatare ale Actului final de la Helsinki trebuie s renune la ameninarea cu utilizarea oricrui tip de arme inclusiv a celor nucleare n conformitate cu Carta ONU i dispoziiile CSCE. Pentru a contracara programul de narmare sovietic, Consiliul Nord-Atlantic a lansat la 10-11 mai 1977, la Londra, Programul de aprare pe termen lung, iar la 5-6 decembrie 1978 a fost aprobat Airborne Warning and Control System (AWACS) Sistemul aeropurtat de supraveghere i control. La ntrunirea Comisiei Nord-Atlantice 9
Jimmy Carter
de la Bruxelles, n prezena minitrilor de Externe i ai Aprrii din rile membre NATO, a fost aprobat decizia pe dou direcii (dual-track). Astfel, la 12 decembrie 1979, s-a decis att modernizarea forelor nucleare cu raz medie de aciune i amplasarea lor n Europa 108 rampe de lansare pentru rachetele Pershing 2 i 464 de rampe de lansare pentru rachetele de croazier Tomahawk GLCM (Ground Launchead Cruise Missile) , ct i sporirea eforturilor pentru controlul narmrilor. Rspunsul Moscovei la propunerea NATO privind soluionarea diferendelor pe calea negocierilor a fost dat la numai dou sptmni, la 27 decembrie 1979, cnd Armata Roie a invadat Afganistanul. Replica preedintelui Carter fa de Uniunea Sovietic a fost dur embargoul asupra relaiilor economice, contactelor tiinifice, tehnice, culturale i sportive. n iulie 1980, preedintele Carter anuna prin Directiva nr. 59 o nou doctrin militar. Interesele americane constau n existena sistemului pluralist democratic, a principiilor comerului liber, n respectarea drepturilor politice ale omului .a. Noua doctrin se baza pe nou-createle Fore de intervenie rapid (Rapid Deployment Forces-RDF). De asemenea, respingea concepia de trecere treptat de la rzboiul convenional la cel nuclear, armele nucleare putnd fi utilizate cnd va decide partea atacat. Tensiunile Est-Vest au atins niveluri nemaintlnite de la criza rachetelor din Cuba n timpul primului mandat al preedintelui american Ronald Reagan (1981-1985). n ianuarie 1981, la numai cteva zile de cnd devenise preedinte n exerciiu, Reagan a declarat c Uniunea Sovietic reprezint 10
un imperiu al rului. Reagan i consilierii si au realizat c lupta pentru respectarea drepturilor omului constituie un instrument eficace pentru a distruge comunismul. Pe de alt parte, preedintele Reagan a anunat modernizarea triadei strategice americane n octombrie 1982, iar la 23 martie 1983 a fcut public Iniiativa strategic de aprare (Strategic Defensive Initiative-SDI ). Aceast declaraie a eliminat pendulul avansul tehnicii militare americane, care era echilibrat dup civa ani de sovietici, urmnd apoi o alt noutate tehnic american .a.m.d. Occidentul a preluat complet iniiativa i nu se mai mulumea doar s rspund la politica agresiv a lagrului comunist. Pentru liderii sovietici a devenit clar c noua curs a narmrii avnd ca int un armament sofisticat ar fi dus la prbuirea economiei Uniunii Sovietice. i, ntr-adevr, resursele Uniunii Sovietice se vor dovedi insuficiente pentru a menine tempoul n cursa narmrii nucleare cu SUA, care vor deveni unica superputere mondial. La iniiativa preedintelui american, au nceput negocieri cu sovieticii la Geneva, la 30 noiembrie 1981, privind sistemele nucleare cu raz medie (Intermediate-range Nuclear Force INF) i la 30 iunie 1982 negocieri START (Strategic Arms Reduction Talks) privind reducerea efectivului de arme nucleare strategice. La sfritul anului 1983, Uniunea Sovietic a renunat brusc la negocieri. Dup intrarea, n mod oficial, a Spaniei n NATO (30 mai 1982), un nou moment important l-a constituit ntrunirea Consiliului Nord-Atlantic, la 10 iunie 1982 emindu-se Declaraia de la Bonn privind noul program al NATO, denumit Aliana pentru pace i libertate (Alliance Programme for Peace and Freedom). Noul program Nord-Atlantic prevedea continuarea tratativelor pentru dezarmare, att n domeniul nuclear, ct i n cel convenional, dar, n acelai timp, cernd imperativ respectarea drepturilor omului i a celor juridice. n acelai timp, administraia Reagan a dispus ca sistemele americane Pershing 2 i rachete de croazier s fie amplasate n Europa Occidental i n special n RFG. Ele urmau s loveasc pe agresori n cazul unui atac al trupelor Pactului de la Varovia mpotriva Germaniei Occidentale. Astfel, la 23 noiembrie 1983 a nceput desfurarea de ctre NATO a forelor nucleare cu raz medie de aciune (INF), livrndu-se componente ale rachetelor de croazier cu lansator terestru (GLCM) ctre Marea Britanie. Simularea unui atac atomic n noiembrie 1983 de ctre NATO a produs panic Revista de istorie militar
la Kremlin, iar liderul Iuri Andropov urmrea cu ngrijorare crescnd evenimentele. La 8-9 decembrie 1983, minitrii de Externe ai rilor membre NATO au emis Declaraia de la Bruxelles propunnd stabilirea de relaii echilibrate ntre Vest i Est. La 31 mai 1984, minitrii de Externe au dat publicitii Declaraia de la Washington privind relaiile Est-Vest, care a fost completat, la cteva zile, cu ocazia reuniunii reprezentanilor statelor puternic industrializate (G-7) la Londra, cu o nou ofert de control asupra narmrilor. Se poate spune c Occidentul ieise nvingtor n confruntarea cu propaganda comunist. Perioada de escaladare a conflictului dintre NATO i Pactul de la Varovia a luat sfrit dup ce la Kremlin puterea a fost preluat de Mihail Gorbaciov (11 martie 1985). n ziua urmtoare, sovieticii au reluat negocierile de la Geneva privind controlul narmrilor. Dup dezastrul de la Cernobl din 26 aprilie 1986 (cnd reactorul 4 nuclear a fcut explozie), i ca urmare a negocierilor pozitive de la Geneva, Consiliul Nord-Atlantic ntrunit la Halifax, la 29-30 mai 1986, a invitat Uniunea Sovietic s i se alture, n demersul nou i ambiios privind promovarea pcii, a securitii i a dialogului dintre Est i Vest. Dup 28 de ani de cnd fusese numit ministru de Externe al Uniunii Sovietice, Andrei Gromko denumit ironic de occidentali Mr. Niet , o adevrat redut a Rzboiului Rece, a fost nlocuit cu Eduard evardnadze. Att Gorbaciov, ct i evardnadze gestionaser n trecut problemele agriculturii i nu erau legai de complexul militaroindustrial sovietic. Dar meritul decisiv n ncheierea Rzboiului Rece i revine preedintelui Ronald Reagan, care, la 13 noiembrie 1986, a prsit tratativele de la Reykjavik cu sovieticii privind Iniiativa de Aprare Strategic (Strategic Defence Initiative - SDI), dup ce Gorbaciov ceruse reducerea SDI la o cercetare tiinific de laborator. Confruntai cu probleme economice din ce n ce mai grave, sovieticii au prezentat, la 23 iulie 1987, la Geneva, la o zi dup discursul lui Mihail Gorbaciov, propunerea variantei zero duble. Urmau s fie distruse toate rachetele americane i sovietice cu raz medie de aciune, ceea ce reprezenta acceptarea propunerilor americane, iar la 8 decembrie 1987, la Washington, Ronald Reagan i Mihail Gorbaciov au parafat nelegerea (acordul INF). Acest acord elimina posibilitatea escaladrii nucleare i anihila planurile agresive sovietice Revista de istorie militar
Ronald Reagan
ndreptate mpotriva Europei Occidentale. La 15 mai 1988 a nceput retragerea trupelor sovietice din Afganistan. Mihail Gorbaciov, la sesiunea Adunrii Generale a ONU din 7 decembrie 1988, a anunat reduceri unilaterale ale efectivelor forelor convenionale n Europa. Negocierile finale privind Forele armate convenionale n Europa (Conventional Armed Forces in Europe CFE) au nceput la Viena, la 2 februarie 1989. n lagrul comunist a nceput o criz care se va desfura dup principiul dominoului. Mai nti, la 5 aprilie 1989, s-a ajuns la un acord la Varovia ntre guvern i opoziie, ntruchipate de Solidaritatea, avnd ca finalitate acceptarea de alegeri democratice i sistem politic pluralist. La 10 septembrie, Ungaria a deschis grania sa vestic tot mai numeroi est-germani putnd s ajung n RFG , ceea ce a condus, la 9-10 noiembrie, la cderea regimului Honecker din RDG i apoi a Zidului Berlinului. Regimul comunist s-a prbuit n Europa fr a se recurge la for, cu excepia Romniei. La Malta a avut loc att de comentata ntlnire ntre preedintele american George Bush i liderul sovietic Mihail Gorbaciov, iar la 19 decembrie 1989 a avut loc prima vizit la sediul NATO a unui nalt demnitar din Europa Central i de Est Eduard evardnadze, care s-a ntlnit cu secretarul general Manfred Wrner i cu reprezentanii permaneni ai rilor membre NATO. A urmat cderea regimului politic din Romnia, la 22 decembrie, Nicolae Ceauescu fiind executat la 25 decembrie, dup ce n multe orae din ar avuseser loc mari vrsri de snge. Victoria suprem a NATO a fost reprezentat prin dezintegrarea rapid a Pactului de la Varovia. 11
La Budapesta (februarie 1991), rile membre au decis dizolvarea structurilor militare ale Pactului. La 1 iulie 1991 a fost desfiinat n totalitate i pentru totdeauna Pactul de la Varovia.
Cuvinte-cheie: NATO, Planul Marshall, Lord Hastings Ismay, SEATO, SHAPE, criza rachetelor, Pactul de la Varovia, Ronald Reagan, Mihail Gorbaciov.
1 Cf. NATO Handbook, NATO Office of Information and Press, 1110 Brussels, Belgium, 2001. 2 Gerard Bossuat, LEurope Occidentale lheure amricaine, 1945-1952 ( Plan Marshall et lunit europene 1945-1952), Editions Complexe, Paris, 1992. Pierre de Senarclens, De Yalta au rideau de fer. Les grandes puissances et les origines de la guerre froide, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, Paris, 1993. 3 Lilly Marcou, Le Kominform. Le Communisme de guerre froide, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, Paris, 1977, p. 330. 4 Cf. Alexander Tchoubarian, The European Idea in History in the Nineteenth and Twentieth Centuries. A View from Moscow, Frank Cass, Newbury, 1994, p. 153-161. 5 Jiri Fidler, Petr Mare, Istoria NATO, cuvnt nainte de Vclav Havel, Institutul European, Bucureti, 2005. Vezi I. Meyers, American Aid to NATO Allies in the 1990s. The Dutch Case, Grningen, 1994. 6 Dirk Spierenburg, Raymond Poidevin, The History of the High Authority of the European Coal and Steel Community, Londra, 1994, p. 3-5; vezi Jean Monnet, The Path to European Unity, ed. Douglas
Brinkley i Clifford Hockett, Macmillan, Londra, 1991. 7 Richard Hiscocks, Germany Revived. An Appraisal of the Adenauer Era, Gollancz Ltd, Londra, 1969. 8 Dennis Deletant, Mihail E. Ionescu, Romania and the Warsaw Pact 1955-1989. Selected documents, Politeia SNSPA, Bucureti, 2004; Laureniu Cristian Dumitru, Constituirea Pactului de la Varovia ca instrument imperial de control sovietic asupra Europei de Est, n Revista de Istorie Militar, nr. 3-4 (101102), 2007, p. 14-20. 9 Cf. Crises of the 50s Political and Military Aspects, Proceedings of the Romanian-Israeli seminar, Tel-Aviv, Israel, June 20th 2006, editors Col. (Res) Dr. Shaul Shay, Lt. Col. Pini Harpaz. 10 General dr. Mihail E. Ionescu, Rzboiul de ase zile i relaiile dintre Moscova i Bucureti, n Revista de Istorie Militar nr. 1-2 (75-76), 2003, p. 13-20; idem, Rzboiul de ase zile i relaiile Romniei comuniste cu Occidentul, n Revista de Istorie Militar nr. 3-4 (101-102), 2007, p. 30-43; Colonel (r) dr. Shaul Shay, Evaluarea israelian a poziiei sovietice n ajunul izbucnirii Rzboiului de ase zile, n Revista de Istorie Militar nr. 3-4 (101-102), 2007, p. 44-47. 11 Petre Otu, Noaptea roie a Cehoslovaciei, n Dosarele istoriei, an III, nr. 8(24), 1998, p. 20-21; Ioan Chiper, Guvernul romn mai curajos dect orice guvern din Apus, n Dosarele istoriei, an III, nr. 8 (24), 1998, p. 50; colonel Mircea Serediuc, August 1968. Romnia i intervenia freasc n Cehoslovacia, n Revista de Istorie Militar, nr. 2 (66), 2001, p. 21-25; locotenent-colonel dr. Mihai Macuc, Disidene n Pactul de la Varovia Romnia i Cehoslovacia, n Revista de Istorie Militar, nr. 1-2 (75-76), 2003, p. 27-35.
12