Drept constitutional Curs 2

Izvoarele de drept reprezinta formele de exprimare (exteriozare) a normelori juridice.Precizam ca nu toate izvoarele de drept sunt si izvoare de drept constitutional (ex: obiceiuli juridic (cutuma) nu este izvor de drept constitutional desi nu respingem o atare posibilitate ; dreptul constitutional britanic se bazeaza mai ales pe cutuma).Deasemenea nici hotararile de guvern nu pot fi considerate izvoare de drept constitutional. Sunt izvoare de drept constitutiona : 1). Constitutia si legile constitutionale (legile de modificare a constitutiei) reprezinta principalul izvor al dreptului constitutional 2). Sunt izvoare de drept constitutional unele legi adoptate de Parlament In Romania , Parlamentul adopta 3 categorii de legi : constitutionale , organice si ordinare.Aceste 3 categorii se deosebesc atat prin insemnatate cat si prin procedura de adoptare in Parlament adica prin majoritatile cu care sunt adoptate. In dreptul constitutional sunt 4 categorii de majoritati : a). Majoritatea calificata - se numeste asa fiindca este precizata (calificata) de catre lege.Astfel se utilizeaza majoritati calificate de 2/3 din total , 3/5 din total , 3/4 din total ,etc b). Majoritatea absoluta inseamna votul la jumatate + 1 din numarul total c). Majoritatea simpla jumatate + 1 din cei prezenti daca cei prezenti sunt macar jumate + 1 din nr total (cvorum) d). Majoritatea relativa este o majoritate comparativa de genl cel mai mult dintre , dar fara conditia de jumatate + 1 legile constitutionale sunt legi de revizuire a constitutie si ele trebuie votate cu majoritate calificata de 2/3 legile organice reglementeaza deomeniile cele mai importante de activitate si ele trebuie votate in Parlament cu majoritatea absoluta legile ordinare reglementeaza toate celelalte domenii de activitate si trebuiesc votate cu majoritatea simpla Precizam ca sunt izvoare al dreptului constitutional unele legi apartinand tuturor celor 3 categorii evocate. -

3).

Regulamentele Parlamentului In mod normal regulamentele de functionare a Parlamentului sunt inferioare ca forta juridica unei legi (hotarari) dar datorita insemnatatii lor ele sunt considerate izvor de drept constitutional (sunt 3 regulamente ale Parlamentului) 4). Ordonantele de guvern Ele pot fi izvoare de drept constitutional.Atunci cand Parlamentul nu se afla in activitate si apar urgente legislative , Guvernul poate sa adopte ordonante cu putere de lege din diferite domenii de activitate. Ordonantele sunt : simple (egale ca putere cu legile ordinare) si de urgenta (egale ca putere cu legile organice) 5). Jurisprudenta Curtii Constitutionale Jurisprudenta desemneaza totalitatea hotararilor emise de instantele de judecata.In cazul nostru ,jurisprudenta Curtii Constitutionale desemneaza ansamblul deciziilor cu caracter general obligatoriu pe care le adopota Curtea Constitutionala. 6). Tratatele internationale Aceste tratate devin izvoare daca : au prevederi referitoare la dreptul constitutional , au caracter licit (nu sunt secrete si nu incalca drepturile omului) si sunt ratificate de Parlamentul Romaniei

Cap I Teoria Constitutiei

Constitutia este legea fundamentala a unui stat formata din norme juridice cu forta juridica suprema care reglementeaza raporturile care apar in procesul instaurarii , mentinerii si exercitarii puterii politice. Procesul de adoptare a constitutiei a inceput in secolul al XVIII-lea Trasaturile Constitutiei sunt : 1). Constitutia este tot o lege dar cu caracter fundamental 2). Constitutia are un continut complex fiindca este baza juridica a intregii legislatii dintr-o tara , dar reglementeaza cu precadere organizarea si functionarea puterii politice din acea tara. 3). Constitutia are forta juridica suprema (toate celelalte acte normative sunt obligate sa se conformeze constitutiei)

4). De regula constitutia are o forma scrisa (cu exceptia Marii Britanii , Noii Zeelande si Israle , care au constitutia partial scrisa si predominant cutumiara) 5). Constitutia se adopta cu proceduri solemne 6). Are o stabilitate deosebita 7). Constitutia trebuie sa aiba caracter sistematic adica sa fie profund sintetice si anume sa contina putine articole