Cuprins Prefa Tema 1. Obiectul de studiu i metodele teoriei economice 1.1. Esena economiei ................................................................... 1.2.

Evoluia obiectului de studiu al teoriei economice ................ 1.3. Metodele de cercetare, categoriile i legile economice .......... 1.4. Funciile teoriei economice. Politici economice .................... Tema 2. Activitatea economic i elementele ei de baz 2.1. Nevoile umane i clasi icarea lor ........................................... 2.2. !esursele economice i bunurile economice .......................... 2.3. Fa"ele activit#ii economice ................................................... Tema . !voluia formelor de organizare ale activitii economice 3.1. $oninutul %ro%riet#ii. &i%urile i ormele de %ro%rietate ..... 3.2. Economia natural# i caracteristicile ei .................................. 3.3. '%ariia i caracteristicile economiei de sc(imb .................... 3.4. )anii i unciile lor ................................................................ 3.*. +istemele economice i caracteristica lor ............................... Tema ". #ntreprinderea ca celul de baz a economiei 4.1. ,e inirea -ntre%rinderii i caracteristicile ei ........................... 4.2. $lasi icarea -ntre%rinderilor ................................................... 4.3. .ndicatorii de ba"# ai activit#ii -ntre%rinderii ........................ Tema $. %actorii i costurile de producie *.1. Factorii de %roducie tradiionali/ munca, natura, ca%italul .... *.2. Neo actorii de %roducie i %articularit#ile lor ....................... *.3. $ombinarea i substituirea actorilor de %roducie ................. *.4. Productivitatea actorilor de %roducie i legea randamentelor ne%ro%orionale ........................................................................ *.*. $ostul de %roducie i c#ile de reducere a lui ........................... Tema &. !sena' structura i infrastructura pieei. Concurena 6.1. Piaa i caracteristicile ei ........................................................ 6.2. $ererea i actorii ce determin# m#rimea ei. 0egea i elasticitatea cererii ................................................................. 6.3. 1 erta i actorii ce determin# m#rimea ei. 0egea i elasticitatea o ertei ................................................................. 6.4. .nteraciunea dintre cerere i o ert# i ec(ilibrul de %ia# ...... 6.*. Mecanismul orm#rii i modi ic#rii %reului. &i%urile de %reuri .................................................................. 6.6. $oncurena i ti%urile %ieelor concureniale ......................... 3 64 64 22 2* 24 45 4* *5 *2 *4 *6 34 36 41 23 2* 26 22 23 12 14 25 pag. 6 2 3 11 13

Tema (. Piaa factorilor de producie i formarea veniturilor factoriale 2.1. Piaa muncii i salariul ........................................................... 2.2. Piaa ca%italului real i dob6nda ............................................. 2.3. Piaa unciar# i renta ............................................................. 2.4. Pro itul ca recom%ens# a activit#ii antre%renoriale ............... Tema ). Piaa resurselor financiare 4.1. Piaa inanciar# i structura ei ................................................ 4.2. Piaa de ca%ital/ conce%te, tr#s#turi, structur#. $ererea i o erta de ca%ital ...................................................................... 4.3. Piaa monetar#, cererea i o erta de moned# ............................ 4.4. +istemul de credit/ esena, ormele, unciile ........................... 4.*. +istemul bancar i unciile lui. Politica monetar# a )#ncii $entrale 7ca"ul !e%ublicii Moldova8 ....................................... 4.6. Piaa valutar# ............................................................................. Tema *. Produsul naional ca rezultat al activitii economice i utilizarea lui 3.1. 'vuia naional# i %rodusul naional .................................... 3.2. $onsumul/ esena, ormele, unciile, actorii, tendinele ...... 3.3. Economiile/ esena, rata medie i marginal#, motivele ......... 3.4. .nvestiiile/ esena, actorii, rolul economic. Multi%licatorul i acceleratorul investiional .................................................. Tema 1+. %luctuaiile ca legitate a creterii economice 15.1. Factorii, ormele i ti%urile creterii economice ................ 15.2. Natura luctuant# a creterii economice. $iclurile economice ........................................................... 15.3. Necesitatea, cau"ele i metodele interveniei statului -n economie ........................................................................ Tema 11. %inanele publice 11.1. Finanele %ublice/ esena, tr#s#turi i uncii ...................... 11.2. )ugetul de stat i structura lui. ,e icitul bugetar i datoria %ublic# .................................................................... 11.3. Politica iscal# i s%eci icul ei -n !e%ublica Moldova ....... Tema 12. ,ezec-ilibrele economice i orientrile sociale ale dezvoltrii economice 12.1. &eoria ec(ilibrului economic general i ormele lui de mani estare .................................................................... 12.2. 9oma:ul i ormele lui de mani estare ................................ 12.3. .n laia/ esena, cau"ele, ormele, consecinele. M#suri antiin laioniste ...................................................... 4 141 144 144 163 16* 123 143 1*3 1*2 132 133 142 143 154 154 122 124 126 135 43 34 36 34

12.4. .nteraciunea de"volt#rii economice i sociale. Nivelul i calitatea vieii .................................................... Tema 1 . !conomia .n tranziie i reforma economic .n /epublica 0oldova 13.1. Necesitatea i modelele de tran"iie la economia de %ia# ............................................................................... 13.2. ,ireciile re ormei economice -n !e%ublica Moldova ...... 13.3. !e orma agrar# i modi icarea relaiilor agrare ................. Tema 1". !conomia mondial i integrarea /epublicii 0oldova .n circuitul economic mondial 14.1. $oninutul i stuctura economiei mondiale contem%orane .................................................................... 14.2. $omerul internaional. )alana comercial# i balana de %l#i e;terne .................................................................. 14.3. Migrarea internaional# a orei de munc# ......................... 14.4. $oo%erarea i integrarea economic# internaional# ........... 14.*. +istemul monetar internaional i elementele lui de ba"# .. 14.6. $#ile de integrare a !e%ublicii Moldova -n <niunea Euro%ean# i -n circuitul economic mondial .....................

134

133 252 25*

215 213 212 213 223 224

Prefa Pre"entul $urs de &eorie economic# urm#rete sco%ul de a=i a:uta %e studenii de la secia #r# recven#, s%ecialit#ile inginereti, s#=i orme"e o g6ndire economic# com%le;#, coerent# i critic# cu %rivire la modul de uncionare a economiei contem%orane, s# contribuie la anali"a, evaluarea i soluionarea %roblemelor economice cu care se con runt# actualmente !e%ublica Moldova i s# ie ca%abili s# se -ncadre"e cu %ro esionalism la locurile de munc#. >n con ormitate cu %rograma analitic# lucrarea cu%rinde 14 teme, care re lect# undamentele teoretice ale activit#ii economice, %articularit#ile economiei de %ia#, de"voltarea i reglementarea activit#ii economice, %roblemele integr#rii, mondiali"#rii i globali"#rii economice, anali"a %rinci%alelor teorii economice contem%orane. Fiecare tem# a cursului debutea"# cu enunarea %lanului, sco%ului i a unui set de obiective de studiu care relie # conce%tele i %rinci%iile undamentale i se -nc(eie cu conce%te=c(eie, re"umat, %robleme de reca%itulare i bibliogra ie, ast el -nc6t s# a:ute studentul la -nsuirea materialului res%ectiv i la %reg#tirea %entru susinerea e;amenului la &eoria economic#. Fiecare -ntrebare din tem# include un r#s%uns scurt, care constituie %entru student un %osibil mod de abordare a %roblemei -n cau"#. ,esigur, -n %rocesul studierii literaturii res%ective studentul %oate olosi i alte variante de r#s%uns. 0a elaborarea cursului au %artici%at/ %ro .univ.dr.(ab. '.$o:u(ari ? temele 1, 3, 4, 6, 2, 3, 15, 13, 14@ %ro . univ. interimar dr. (ab. &.Manole ? temele *, 4, 11@ con .univer. dr. &.Arun"u ? temele 2, 12. 'ducem mulumire sincer# tuturor celor care ne vor trimite sugestii i comentarii utile, orientate s%re %er ecionarea actualului curs.

Tema 1 Obiectul de studiu i metodele teoriei economice Planul temei 1. 2. 3. 4. Esena economiei. Evoluia obiectului de studiu al teoriei economice. Metodele de cercetare, categoriile i legile economice. Funciile teoriei economice. Politici economice.

1copul temei2 studierea %roceselor de constituire a tiinei economice, a metodelor de cercetare, categoriilor, legilor i unciilor teoriei economice. Obiectivele temei evidenierea as%ectului te(nologic i social=economic al teoriei economice@ de inirea economiei %o"itive i economiei normative@ determinarea eta%elor evoluiei tiinei economice@ evidenierea metodelor de anali"# economic#@ de inirea categoriilor i legilor economice@ relevarea unciilor teoriei economice i clasi icarea %oliticilor economice. 1.1. !sena economiei

Economia este o tiin# social# care cercetea"# ba"a economic# a societ#ii umane. Ea anali"ea"# modul -n care societatea administrea"# resursele relativ limitate %entru satis acerea nevoilor umane nelimitate. Pentru a determina esena economiei trebuie de concentrat atenia la dou# as%ecte ale economiei/ te(nologic i social=economic. Economia %rivit# -n as%ect te-nologic se mani est# -n trei orme/ a8 economia resurselor, care re%re"int# un %roces de trans ormare a resurselor de care dis%une societatea -n anumite %roduse necesare %entru -ndestularea nevoilor umane@ b8 economia reproductiv, care re lect# interaciunea celor %atru a"e ale re%roduciei 7%roducia, re%artiia, sc(imbul, consumul8 i re%re"int# o -ncruciare a circuitelor mi:loacelor de %roducie, obiectelor de consum, resurselor naturale, inanciare i a orei de munc#@ c8 economia naional, care -i g#sete e;%resia -n economia ramurilor 7economia industriei, com%le;ului agroindustrial, trans%ortului etc.8, economia s erelor de activitate 7s era material# i s era nematerial#8, economia regional# 7economia "onei de Nord, $entru, de +ud a !e%ublicii Moldova8, economia -ntre%rinderii 7 irmei8. Economia %rivit# -n as%ect social 3 economic re%re"int# unitatea orelor de %roducie. Forele de %roducie re%re"int# un ra%ort dintre oameni i natur#, iar relaiile de %roducie re lect# relaiile economice dintre oameni, care a%ar -n %rocesul de %roducie, indi erent de dorina sau voina lor. !elaiile de %roducie 2

au urm#toarele %atru tr#s#turi/ au caracter obiectiv i istoric@ servesc ca motor -n de"voltarea orelor de %roducie@ constituie ba"a economic# a societ#ii@ determin# structura social# -n orice ar#. Princi%alele relaii economice le constituie relaiile de %ro%rietate. Economia, ca unitate comple4, este structurat# i abordat# ca microeconomie, me"oeconomie, macroeconomie i mondoeconomie. 0icroeconomia const# din %rocesele, a%tele, actele i com%ortamentele %artici%anilor individuali la activitatea economic# 7 irme, gos%od#rii amiliale, b#nci etc.8. 0ezoeconomia const# din %rocesele, a%tele, actele i com%ortamentele care se re er# la sectoarele de activitate economic# 7%rimar, secundar, teriar8, la ramurile activit#ii economice 7industrie, agricultur#, trans%ort, unit#ile administrativ=teritoriale8. 0acroeconomia re%re"int# %rocesele, a%tele, actele i com%ortamentele economice re eritoare la -ntreaga economie %rivit# ca agregat sau ca sistem 7economia naional# a !e%ublicii Moldova8. 0ondoeconomia const# din %rocesele, a%tele, actele i com%ortamentele subiecilor economici i ale comunit#ii internaionale %rivite at6t %rin %risma leg#turilor economice dintre economiile naionale, c6t i ca -ntreg considerat la scar# %lanetar# sau "onal=internaional# 7relaiile economice internaionale, mecanismele de uncionare a economiei mondiale, instituiile economice internaionale etc.8. Economia ca entitate include di erite sectoare economice/ sectorul economic primar 7agricultura, sivicultura, industria e;tractiv#, %escuitul8, sectorul economic secundar 7industria %relucr#toare, construciile i lucr#rile %ublice8, sectorul economic teriar 7%rest#ri servicii -n b#nci, asigur#ri, trans%ort etc.8, sectorul economic cuaternar 7serviciile de in ormatic#, -nv##m6nt su%erior, cercetare tiini ic# i te(nologic#8. >n uncie de relaiile de %ro%rietate economia include/ sectorul privat 7ansamblul -ntre%rinderilor i societ#ilor %rivate8, sectorul public 7ansamblul -ntre%rinderilor i asociaiilor -n care statul e;ercit# o in luen# %re%onderent#8, sectorul mi4t 7ansamblul de -ntre%rinderi constituite -n ba"a aloc#rii ca%italului %rivat i celui %ublic8. Noiunea BEconomieC nu trebuie con undat# cu noiunea B5tiina economicC. <ltima anali"ea"# ideile, teoriile, doctrinele i %rocesele economice, care %arcurg -n societate. 9tiina economic# e -ntemeiat# %e trei principii/ a8 interaciunea dintre teorie i practic 7teoria servete ca condiie de elaborare a unor deci"ii re eritor la de"voltarea economiei, iar %ractica determin# adev#rul teoretic, con irm# sau res%inge teoria8@ b8 unitatea dintre analiza micro i macroeconomic 7ea re lect# trei %robleme undamentale/ $eD $umD Pentru cine de %rodus D8@ c8 istorismul real 7tiina economic# trebuie s# se ba"e"e %e situaia economic# real#, s# in# cont de condiiile istorice s%eci ice a #rii res%ective8. 4

,in %unct de vedere al modului -n care societatea re"olv# sau ar trebui s# re"olve %roblemele economice tiina economic# %oate i divi"at# -n economie %o"itiv# i economie normativ#. !conomia pozitiv evidenia"# ceea ce este -n economie i ceea ce se %oate -nt6m%la, dac# se vor %roduce anumite acte i %rocese economice 7ea %une diagnosticul la starea economiei i %rogno"ea"# de"voltarea ei viitoare cu a:utorul instrumentelor de anali"# economic#8. !conomia normativ arat# cum ar i bine s# se des #oare activit#ile economice i ce ar trebui de #cut %entru ca %rocesele s# se -ncadre"e -n normalitate. 1.2. !voluia obiectului de studiu al teoriei economice

&eoria economic# ca tiin# i obiectul ei de studiu au evoluat -nce%6nd din 'ntic(itate i %6n# -n "ilele noastre i au trecut %rin urm#toarele eta%e/ 1. !tapa antic, care cu%rinde %erioada %6n# la mi:locul sec. E e.n. 0a aceast# eta%# au a%#rut %rimele idei economice re eritor la %ro%rietate, im%o"ite, %reuri, arend#, credit. ,e e;., -n Arecia antic# %rinci%ala orm# de %ro%rietate era considerat# cea colectiv# 7a claselor nobile8@ -n .ndia vec(e erau reglementate relaiile de credit i arend#@ -n $(ina vec(e erau reglementate %reurile la %6ine i sare. $ei mai de seam# re%re"entani ai acestei eta%e %ot i numii Feno on, Platon i 'ristotel. Feno on a ost %rimul din g6nditorii antici, care a introdus termenul de GeconomieC ca tiin# ce studia"# c#ile de -mbog#ire. 2. !tapa medieval, care cu%rinde %erioada -ntre sec. E i FE. A6ndirea economic# -n Evul Mediu s=a a lat sub in luena bisericii. $anonitii i scolasticii au ormulat dou# idei undamentale/ ideia, c# unicul i"vor de e;isten# este munca %ersonal#@ ideea c# re"ultatele muncii individuale trebuie -m%#rite cu cei a%ro%iai %rin intermediul bine acerii. $a re%re"entant vestit al acestei eta%e este considerat &oma dH'Iuino, care -n lucrarea sa G+uma &eologic#C a ormulat conce%tele des%re %ro%rietatea %rivat#, dob6nd#, G%reul :ustC, Gsalariul :ustC . a. 3. !tapa mercantilist, care cu%rinde %erioada dintre anii 14*5 ? 12*5. 0a aceast# eta%# au a%#rut idei i teorii economice %re"entate de &.Mun, '.Montc(restien, J.$olbert .a., care a irmau, c# %rinci%ala bog#ie a societ#ii sunt banii con ecionai din aur i argint, c# la ba"a activit#ii economice se a l# comerul. 1biectul de studiu al tiinei economice este studierea relaiilor de comer. 'nume la aceast# eta%# -n anul 161* a a%#rut lucrarea mercantilistului rance" 'ntoine Montc(restien cu titlul G&ratat de economie %olitic#C. 4. !tapa fiziocrat, care cu%rinde a doua :um#tate a secolului FE.... 0a aceast# eta%# centrul de studiere a activit#ii economice a ost trans erat din circulaie -n s era de %roducie, -n s%ecial -n agricultur#. 'nume agricultura era considerat# %rinci%ala ramur# unde se creea"# %rodusul 3

net. 0a aceast# eta%# au ost %use ba"ele teoriei de re%roducie i circuit economic de i"iocratul rance" Fr.KuesnaL. *. !tapa liberalismului clasic, care cu%rinde %erioada -ntre s 6ritul sec. FE... i -nce%utul ultimei treimi a sec. F.F. 'ceast# %erioad# este dominat# de celebra lucrare a lui '.+mit( G'vuia naiunilorC 712268 i de o%erele renumiilor savani &.Malt(us, ,.!icardo, J.+.Mill, J.).+aL. '.+mit( e considerat ca %#rinte al tiinei economice. 'nume la aceast# eta%# a ost %us# temelia anali"ei categoriilor economice/ munca, salariul, ca%italul, banii, dob6nda, %ro itul, renta .a., care au valoare i -n "ilele noastre. >n vi"iunea liberalilor clasici obiectul de studiu al tiinei economice este studierea c#ilor de -mbog#ire a naiunilor. 6. !tapa naionalismului economic, care cu%rinde %erioada din %rima :um#tate a sec. F.F. <nul din re%re"entanii %rinci%ali ai naionalismului economic a ost F.0ist, care -n lucrarea G+istemul naional de economie %olitic#C714418 a irma, c# tiina economic# trebuie s# studie"e nu individul, %articularit#ile naionale ale #rii i %e aceast# ba"# s# %ro%un# statului s aturi concrete i realiste. 2. !tapa mar4ist, care cu%rinde a doua :um#tate a sec. F.F i -nce%utul sec. FF. 'ceast# eta%# este %re"entat# de M.Mar;, care este considerat un ondator de nou# coal# economic#. >n o%era sa undamental# B$a%italulC 714628 M.Mar;, de %e %o"iii de clas#, a determinat obiectul de studiu al teoriei economice ? studierea relaiilor de %roducie care a%ar dintre burg(e"ie i %roletariat. M.Mar; a ormulat un set de categorii economice noi/ munca concret#, munca abstract#, com%o"iia organic# a ca%italului, %reul de %roducie . a. 4. !tapa neoclasic, care cu%rinde %erioada dintre anii 25 ai secolului F.F i anii 35 ai secolului FF. 0a aceast# eta%# tiina economic# a ost ae"at# %e undamente noi. !e%re"entanii acestei eta%e 7M.Menger, E.)N(m=)aOerP, 0.Qalras, E.Pareto, +t. Jevons, '.Mars(all . a.8 au ormulat teoria valoare=utilitate, teoria ec(ilibrului economic general, teoria %reurilor. $a obiect al tiinei economice era considerat studierea relaiilor de circulaie i de consum. 3. !tapa 6e7nesian, care se -ncadrea"# -ntre anii 35 i 25 ai secolului FF. 'ceast# eta%# este marcat# %regnant de J.M.MeLnes i de o%era sa undamental# G&eoria general# a ocu%#rii, a dob6n"ii i a banilorC 713368, care a dat un %uternic im%uls tiinei economice -n general. J.M.MeLnes a ormulat urm#toarele %robleme/ a8 necesitatea amestecului statului -n economie i elaborarea %rogramelor anticri"#@ b8 stimularea cererii agregate %e ba"a e;tinderii consumului i investiiilor de ca%ital@ c8 reducerea oma:ului %e ba"a cre#rii noilor locuri de munc#@ d8 anali"a macroeconomic# a %roceselor i enomenelor economice. 15. !tapa neoliberal, care a -nce%ut din anii 25 ai secolului FF. Princi%alii re%re"entani ai acestei eta%e sunt/ Q.EucPen, 0.Mises, F.RaLeP i 15

M.Friedman, care ormea"# nucleul cel mai activ al g6ndirii economice din ultimele decenii. .deile %rinci%ale ale acestor cori ei ai tiinei economice constau -n urm#toarele/ limitarea statului -n activitatea economic#@ stimularea o ertei %e ba"a reducerii nivelului de im%o"itare@ reglarea sistemului monetar %rin intervenia )#ncii $entrale i reglarea ratei dob6n"ii@ elaborarea %rogramelor de combatere a in laiei i %roteciei sociale a %o%ulaiei. 'adar, obiectul de studiu al teoriei economice a evoluionat %e %arcursul istoriei g6ndirii economice i %oate i ormulat ast el/ a8 studierea relaiilor economice i com%ortarea omului -n %rocesele de %roducie, sc(imb, re%artiie i consum a resurselor limitate@ b8 studierea categoriilor i legilor economice, care uncionea"# -n societate@ c8 studierea di eritor modele i sisteme economice, care au uncionat -n economia modern# i uncionea"# -n economia contem%oran#. 1. . 0etodele de cercetare' categoriile i legile economice

&eoria economic# se ba"ea"# %e di erite metode de cercetare/ 1. 8nitatea inducie9deducie. :nducia %resu%une trecerea de la cercetarea a%telor unice la conclu"ii generale 7de la %articular la general, de la a%te la generali"#ri teoretice8. ,educia %resu%une trecerea de la generali"#ri comune la conclu"ii %articulare 7de la general la %articular, de la teorie ? la a%te8. a%te :nducia teorie %olitic# economic# 2. Abstracia tiinific re lect# cercetarea unei laturi a enomenului economic, determinarea esenialului acestuia. 1rice abstracie tiini ic# re lect# -n contiina omului realit#i obiective. ,e e;., valoarea m#r ii este o abstracie, -ns# ea e;%rim# realit#i concrete 7c(eltuieli de munc#, ca%ital, resurse materiale etc.8. 3. 8nitatea dintre analiz i sintez. Analiza -nseamn# descom%unerea enomenului, %rocesului de cercetat -n elementele sale com%onente i cercetarea iec#ruia dintre acestea, ca %#ri necesare ale -ntregului. 'nali"a economic# se mani est# -n urm#toarele orme/ a8 anali"a calitativ# ? re lect# coninutul enomenului sau %rocesului economic 7de e;., 11 ,educia

anali"a %rocesului de %rivati"are, care re lect# sc(imbarea relaiilor de %ro%rietate -n societate8@ b8 anali"a cantitativ# ? re lect# m#sura de des #urare a enomenelor economice@ c8 anali"a static# ? re lect# realitatea economic# la un moment dat@ d8 anali"a dinamic# ? re lect# sc(imb#rile survenite -n %rocesele i enomenele economice -ntr=o anumit# %erioad# de tim%@ e8 anali"a microeconomic# ? re lect# studierea enomenelor i %roceselor economice la nivelul unit#ilor economice, la nivelul irmei@ 8 anali"a macroeconomic# ? re lect# cercetarea enomenelor i %roceselor economice la nivelul societ#ii. 1inteza %resu%une unirea elementelor anali"ate se%arat -n cadrul -ntregului unitar, legat %rin resorturi interne 7cau"ale i uncionale8. ,e e;., anali"6nd s%orirea volumului de %roducie din industrie, agricultur#, trans%ort i din alte ramuri se ace sinte"#, c# economia naional# se a l# -n stare de %ros%erare sau e;%ansiune. 4. 0etoda dialectic contribuie la desco%erirea cau"elor i consecinelor de"volt#rii vieii economice. Ea re lect# e;aminarea enomenelor, categoriilor i legilor economice -n %rocesul a%ariiei, de"volt#rii, modi ic#rii i dis%ariiei lor istorice. *. 8nitatea dintre metoda istoric i cea logic . 0etoda istoric -nseamn# re lectarea, descrierea i i;area a%telor i evenimentelor, aa cum s=au %etrecut ele -n tim%. 0etoda logic este aceea care %resu%une trecerea de la abstract la concret, %relu6nd din %rocesul istoric real numai ceea ce este esenial i constituie verigi eseniale. $ercetarea logic# este istoria dega:at# de elementele -nt6m%l#toare, #r# a i ru%t# de realul economiei. 1rice %roces sau enomen economic trebuie studiat at6t -n as%ect istoric, c6t i -n as%ect logic. ,e e;., din %unct de vedere istoric i logic trebuie mai -nt6i s# ie anali"at# categoria mar a, iar a%oi ? banii, deoarece banii sunt un %rodus al sc(imbului de m#r uri. 6. 0etoda matematic const# -n re%roducerea sc(ematic# a unui %roces economic sub orma unui sistem linear sau analog, -n sco%ul studierii modului de des #urare a %rocesului i enomenului real. Metoda matematic# constituie o trea%t# im%ortant# -n trecerea de la abstract la concret -n cercetarea enomenelor i %roceselor economice. 'ceast# metod#, de regul#, este a%licat# -n %rocesul de anali"# i %rogno"are a de"volt#rii economiei naionale. 2. 0etoda de e4periment. &eoria economic#, ca i alte tiine, se ba"ea"# %e a%te, %rocese economice, legit#i care sunt veri icate de %ractic#. Practica este criteriul su%rem al adev#rului. ,e e;., %ractica a con irmat e iciena economiei de %ia# i a res%ins economia de comand# ba"at# %e sistemul %lani ic#rii centrali"ate. >n %rocesul studierii %roceselor i enomenelor economice trebuie s# ie evitate greelile i cursele 7ca%canele8 economice. Prima greeal# const# -n con undarea intereselor %ersonale i %ublice, iar a doua ? con undarea cau"ei i a consecinei. ,e e;., cau"a in laiei nu este ma:orarea %reurilor, ci de"ec(ilibrul economic. $reterea %reurilor este o consecin# a in laiei. >n literatura economic# sunt larg utili"ate noiunile de enomen economic, %roces economic, categorie economic# i lege economic#. 12

%enomenul economic re%re"int# orma e;terioar# a activit#ii economice, res%ectiv acele as%ecte i acte economice, care a%ar i se mani est# la su%ra aa acestei activit#i i %ot i cunoscute de oameni -n mod direct 7de e;., %rivati"area8. Procesul economic e;%rim# trans orm#rile cantitative, structurale i calitative -n starea activit#ii economice, care evidenia"# des #urarea acestuia -n tim% i s%aiu 7de e;., creterea %reurilor, modi icarea cererii sau a o ertei, creterea %roductivit#ii muncii etc8. Categoria economic re%re"int# o abstracie tiini ic#, care re lect# una din com%onentele relaiilor economice. &eoria economic# utili"ea"# ast el de categorii economice cum ar i/ mar #, valoare, ca%ital, in laie, oma:, salariu, %re, %ro it, bani etc. $ategoriile economice %ot i divi"ate -n trei gru%e/ %rima ? categorii economice imanente tuturor modurilor de %roducie 7%roducie, re%ertiie, consum, munc#8@ a doua ? categorii economice care uncionea"# numai -n unele moduri de %roducie 7mar #, bani, dob6nd#, rent#8@ a treia ? categorii economice care uncionea"# numai -n cadrul modului de %roducie dat 7ca%ital, concuren#, oma:, in laie uncionea"# -n sistemul economic ba"at %e relaii de %ia#8. ;egea economic re lect# leg#turile generale, eseniale, necesare, re%etabile i relativ stabile ale enomenelor i %roceselor economice. 0egile economice nu %ot i con undate cu legile :uridice/ %rimele au caracter obiectiv i uncionea"# indi erent de voina oamenilor 7de e;., legea valorii8, %e c6nd legile :uridice au caracter subiectiv 7de e;., legea des%re %ro%rietate ado%tat# de Parlament8. 0egile economice se deosebesc i de legile naturii/ a8 legile economice uncionea"# numai %rin intermediul activit#ii oamenilor 7legea cererii, legea o ertei, legea concurenei8, %e c6nd legile naturii nu de%ind de dorina sau contiina oamenilor 7de e;., legea atraciei, legea sc(imbului anotim%urilor etc.8@ b8 legile economice au caracter istoric. Ele a%ar la o anumit# trea%t# istoric# i dis%ar odat# cu sc(imbarea condiiilor res%ective, %e c6nd legile naturii au caracter etern i universal i acionea"# indi erent de tim% i s%aiu. 0egile economice, la el ca i categoriile economice, %ot i divi"ate -n trei gru%e mari/ legile economice generale, comune tuturor modurilor de %roducie 7de e;., legea economiei muncii8@ legile economice imanente numai unor moduri de %roducie 7de e;., legea cererii8@ legile economice s%eci ice numai modului de %roducie res%ectiv 7de e;., legea acumul#rii de ca%ital8. Neres%ectarea sau ignorarea legilor economice duce la mari de orm#ri -n societate i la %ierderi materiale colosale. ,e e;., ignorarea legilor cererii i o ertei -n economia de comand# a dus la de"ec(ilibru economic, care a in luenat negativ asu%ra nivelului de trai -n #rile e;socialiste. 1.". %unciile teoriei economice. Politici economice

&eoria economic# -nde%linete urm#toarele trei uncii. 13

Prima 3 funcia de cunoatere a fenomenelor i proceselor economice . &eoria economic# cercetea"# enomenele economice, determin# legit#ile economice i ormulea"# legile economice. &eoria economic# trebuie s# dea r#s%uns la modul de reali"are a %roblemelor vitale -naintate de viaa real# 7de e;., care=s cau"ele i consecinele in laiei, oma:ului, de icitului bugetar i alte enomene negative ale economiei naionale8. A doua 3 funcia metodologic . &eoria economic# constituie ba"a teoretic# a celorlalte disci%lini economice. Ea elaborea"# a%aratul categorial %entru toate disci%linele economice. ,u%# e;%resia 0aureatului Premiului Nobel P.+amuelson Gteoria economic# este regina tiinelor economice, iind tiina celor mai generale legi ale -ntregii viei economiceC. &eoria economic# i alte disci%lini economice luate -n ansamblu ormea"# sistemul tiinelor economice. 'cest sistem cu%rinde/ tiinele economice fundamentale 7teoria economic#, doctrinele economice, statistica, contabilitatea . a.8@ tiinele economice teoretico9aplicative 7economia industriei, economia agriculturii, trans%ortului, inane i credit, relaii economice internaionale8@ tiinele economice de grani 7geogra ia economic#, econometria, sociologia economic# . a.8. A treia 3 funcia practic. &eoria economic# servete ca ba"# -n elaborarea %oliticii economice. >n ba"a teoriei economice sunt determinate %rinci%alele sco%uri ale societ#ii -n domeniul economic/ asigurarea creterii economice i ridicarea nivelului de trai a %o%ulaiei@ asigurarea ocu%#rii de%line a orei de munc#, asigurarea cu loc de munc# a tuturora care doresc i dis%un de ca%acit#i de munc#, ridicarea e icienei economice i obinerea re"ultatelor ma;ime cu c(eltuieli de munc# minime@ stabili"area nivelului de %reuri i limitarea %roceselor in laioniste@ asigurarea libert#ii economice antre%renorilor, salariailor i consumatorilor -n activitatea acestora@ re%artiia ec(itabil# a veniturilor -n societate -n aa el -nc6t nici o %#tur# social# a %o%ulaiei s# nu devin# s#rac#@ asigurarea social# a celora, care au %ierdut ca%acitatea de munc# 7a %ensionarilor, a invali"ilor etc.8@ asigurarea unei balane active -n comerul e;tern i -n relaiile monetare internaionale. 'ceste sco%uri stau -n aa iec#rei #ri din lumea contem%oran#. &eoria economic# nu trebuie con undat# cu politica economic. Politica economic# ? aciunea contient# a %uterii %ublice, care %resu%une de inirea tiini ic# a obiectivelor economice ale statului %e o anumit# %erioad# de tim% i %unerea -n a%licare al acestor obiective %ornind de la condiiile e;istente i olosind mi:loace i te(nici adecvate. Pe ba"a teoriei economice sunt ormulate urm#toarele %olitici economice/ %olitica monetar#, valutar#, iscal#, bugetar#, de %reuri, de venituri, de ocu%are a orei de munc#, sectorial#, comercial#, de susinere a micului business . a. Concepte9c-eie economia resurselor economia reproductiv 14 inducia-deducia analiza-sinteza

economia naional economia pozitiv economia normativ microeconomia mezoeconomia macroeconomia mondoeconomia politica economic

/ezumat

abstracia tiinific metoda istoric i logic metoda matematic fenomenul economic procesul economic categoria economic legea economic sistemul legilor economice

1. &eoria economic# este un re"umat al evoluiei g6ndirii economice des%re modalitatea re"olv#rii e iciente a %rinci%alelor %robleme economice/ $eD $umD Pentru cine de %rodusD 2. &eoria economic# studia"#/ relaiile economice i com%ortamentul individului -n %rocesul de utili"are a resurselor limitate@ categoriile i legile economice, care uncionea"# -n societate@ modelele i sistemele economice care uncionea"# -n economia contem%oran#. 3. >n studierea %roceselor i enomenelor economice teoria economic# utili"ea"# urm#toarele metode/ inducia=deducia, anali"a=sinte"a, abstracia tiini ic#, metoda istoric# i logic#, metoda dialectic#, metoda matematic#, metoda de e;%eriment. 4. 0egile i %rinci%iile economice di er# substanial de cele ale tiinelor naturale. >n economie enomenele i %rocesele sunt intermediate de com%ortamentul subiectiv al indivi"ilor i gru%urilor de indivi"i, %e c6nd -n natur# %rocesele se des #oar# -n mod iresc, obiectiv. *. &eoria economic# se studia"# %entru/ a -narma %o%ulaia cu cunotine necesare %entru a lua deci"ii :uste -n anumite situaii economice@ a argumenta i a recomanda o anumit# %olitic# economic#@ a ormula legile economice %entru a %revedea consecinele aciunilor oamenilor@ a elabora unele recomand#ri oamenilor de a aceri cu %rivire la activitatea de antre%renoriat. 6. >n ba"a teoriei economice sunt elaborate di erite %olitici economice/ de de"voltare social=economic# durabil#, de ocu%are de%lin# a orei de munc#, de atenuare a oma:ului, de reducere a in laiei etc. Probleme de recapitulare 1. E;%licai noiunea GEconomieC -n as%ect te(nologic i social= economic. 2. 'nali"ai %rocesul istoric de evoluie i constituire a tiinei economice. ,e ce tiina economic# s=a constituit ca domeniu de cercetare tiini ic# autonom# relativ t6r"iu din %unct de vedere istoric. 1*

3. .ndicai, care a irmaii de mai :os se re er# la microeconomie i care la macroeconomie/ -n !e%ublica Moldova oma:ul s%orete -n continuare@ combinatul de mobil# din mun. )#li a concediat luna trecut# 25 de salariai@ indicile %reurilor la m#r urile de consum au s%orit -n anul 2552 cu 15 S@ s#%t#m6na trecut# rata dob6n"ii %entru credit la )anca de economii a constituit 24 S@ %rodusul intern brut al !e%ublicii Moldova a crescut -n anul 2552 cu 2,2 S. 4. $are din a irmaiile de mai :os se re er# la economia %o"itiv# i care la cea normativ#/ anul %recedent nivelul general al %reurilor a avut tendina de cretere@ dac# %lata %entru studii va crete -n continuu, num#rul abiturienilor va sc#dea@ -n ultimii ani in laia a #cut s# scad# nivelul de trai i guvernul trebuie s# e ectue"e inde;area %e venit cet#enilor@ cota %ro%riet#ii %rivate unciare trebuie s# cu%rind# -n !e%ublica Moldova 25 ? 45 S din su%ra eele agricole. *. 'nali"ai metodele de cercetare utili"ate -n teoria economic# i caracteri"ai categoriile i legile economice. 6. $aracteri"ai unciile teoriei economice i rolul ei -n sistemul tiinelor economice. 2. $are este rolul cunotinelor economice -n viitoarea activitate %ro esional# a dvs.D <ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, Editura Economic#, 1332, %. 31 ? 44. Economie. Ediia a E=a. )ucureti, Editura Economic#,2555, %. 21 ? 32. '. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, Editura <niversitas, 1333, %. 4 ? 1*. $. Aogonea#. Economie politic. )ucureti, 133*, %. 12 ? 12, 22 ? 24. !. 0i%seL i '. $(rLstal. Economia, ca tiin# social#, -n Economia %o"itiv#, Editura Economic#, )ucureti, 1333, %. *6 ? 64.

16

Tema 2 Activitatea economic i elementele ei de baz Planul temei 1. Nevoile umane i clasi icarea lor. 2. !esursele economice i bunurile economice. 3. Fa"ele activit#ii economice. 1copul temei2 anali"a nevoilor umane, resurselor economice i a a"elor activit#ii economice. Obiectivele temei identi icarea nevoilor umane, caracteristicile i clasi icarea lor@ luarea cunotinei cu coninutul intereselor economice i gru%area lor@ anali"a resurselor economice i clasi icarea lor@ recunoaterea im%ortanei utilit#ii m#r ii i valorii ei de sc(imb@ amiliari"area cu %rocesul activit#ii economice i a"ele lui@ -nsuirea %roblemei alegerii raionale a resurselor i %osibilit#ilor alternative de a %roduce. 2.1. =evoile umane i clasificarea lor

E;istena i de"voltarea omuluui au %resu%us i %resu%un satis acerea unor multi%le nevoi. Ele a%ar sub orm# de dorine, ateptri, aspiraii ale oamenilor ? latura subiectiv a necesit#ilor, iar i;ate -n contina oamenilor i intrate -n obiceiurile lor, nevole ca%#t# un caracter obiectiv. Nevoia a%are ca element esenial al motivaiei i re%re"int# un motor al oric#rui mecanism economic. Multitudinea lor nu %oate i satis #cut# cu bunurile luate de natur#, dec6t -ntr=o m#sur# oarte mic#. Ma:oritatea lor trebuie creat# %rin munc#, activitate %rin care i -n care oamenii, %ornind de la necesit#ile lor, -i determin# interesele, caut# i creea"# mi:loace cores%un"#toare %entru atingerea sco%urilor %ro%use. Prin nevoi umane -nelegem un ansamblu de cerine materiale, economice, sociale, s%irituale de mediu ecologic ale vieii i activit#ii oamenilor. Nevoile umane devin efective -n uncie de condiiile de %roducie e;istente la momentul dat, %recum i de nivelul de cultur# i civili"aie al %o%oarelor i indivi"ilor. Ele a%ar ca nevoi sociale, deoarece cerinele i"vor#sc -n condiiile de via# ale oamenilor, res%ectiv din necesit#ile de consum ale acestora. Economia %olitic# are ca sco% de a cerceta, -n %rimul r6nd, nevoile economice, iar %entru ca ele s# devin# economice, e necesar s# se res%ecte trei condiii/ - s# e;iste bunuri dis%onibile i accesibile@ - bunurile s# ie relav rare@ 12

1. 2. 3. 4. *.

- e;istena unei %iee 7de con runtare a cererii i o ertei8. Caracteristicile nevoilor economice/ Multiplicitatea i diversitatea. $antitatea lor este nelimitat#. E;%ansiunea lor are dre%t condiie i cau"# de"voltarea economiei. ,e regul#, ele sunt re%roductibile, adic# satis acerea uneia d# natere altora. Intensitatea i ierarhia. Nevoile nu au aceiai intensitate, ierar(ia oscilea"# de la un individ la altul i de la o %erioad# la alta la acelai individ. tabilitatea sau limitarea !n capacitate. .ntensitatea unor cerine descrete %e m#sur# ce sunt satis #cute 7de e;em%lu ? cele i"iologice8, altele nu descresc 7cele estetice ? literatura, mu"ica, etc.8. Interdependena nevoilor. <nele nevoi sunt com%lementare, adic# evolua"# -n sensuri identice, altele sunt substituibile, adic# %ot i -nlocuite cu satis acerea altora. tingerea prin satisfacere. Nevoile satis #cute %ot s# renasc# din nou deoarece se i;ea"# -n obiceiuri i tradiii de consum.

Nevoile umane %ot i clasi icate -n urm#toarele grupe/ a8 naturale sau fiziologice ? care sunt necesare oric#rui individ 7aer, a%#, (ran#, -mbr#c#minte8@ b8 sociale, de grup ? cele resimite de oameni, ca membri ai di eriter socio= gru%uri i care %ot i satis #cute %rin aciunea lor comun#@ c8 raionale, spiritual-psihologice ? acestea in de tr#s#turile oamenilor i devin deosebit de im%ortante %e m#sura %rogresului, %reocu%6nd raionalitate, %ro esionalism, g6ndire elavat#, educaie. Nevoile umane se a l# -ntr=o leg#tur# reci%roc# cu interesele economice, care re%re"int# o orm# de reali"are a nevoilor umane. >n uncie de nivelul la care ele se mani est# i de modul lor de e;%rimare, interesele economice %ot i clasi icate -n/ personale' de grup' private' publice' curente' de perspectiv' performante, etc. 2.2. /esursele economice i bunurile economice

0a ba"a relu#rii i de"volt#rii %roduciei de bunuri materiale i servicii stau resursele economice, ce re%re"int# %otenialul material i s%iritual -n orice activitate. /esursele economice re%re"int# totalitatea elementelor, %remiselor directe i indirecte, reale i monetare, care sunt utili"abile i %ot i atrase, -n %roducerea de noi bunuri economice, necesare satis acerii nevoilor umane. +tructura resurselor economice const# din/ 1. /esurse materiale, care includ/ a8 resurse materiale %rimare/ - elemente materiale ? %#m6ntul, auna, lora, menereurile, lemnul, a%a, etc.@ - fore energetice ? c#derea a%elor, energia solar#, reaciile c(imice. 14

b8 resurse economice derivate/ echipamente i tehnologii de producii, infrastructura material i social. 2. /esurse umane, care includ/ a8 resurse primare ? %o%ulaia@ b8 resurse derivate ? stocul de -nv##m6nt, cunotine, tiini ice, inovaiile. 3. /esurse financiare ? mi:loacele b#neti concentrate la dis%o"iia agenilor economici. 4. /esurse informaionale ? date, in ormaii sistemice in ormaionale %entru conducere, modele, etc. !esursele economice nu trebuie con undate cu bunurile economice. <unul economic este un re"ultat al utili"#rii resurselor economice, un element care satis ace o anumit# nevoie individual# sau social#. )unurile economice %ot i divi"ate -n/ 1. bunuri libere ale c#ror cantitate, ra%ortat# la cerinele oamenilor, a%are ca nelimitat#/ aerul, a%a, lumina solar#@ 2. bunuri economice, care au un caracter limitat@ 3. bunuri materiale directe, de consum %ersonal i bunuri indirecte de %roducie@ 4. bunuri necorporale 7%rest#rile de servicii8. ,u%# gradul lor de %relucrare bunurile economice %ot i gru%ate -n/ - bunuri iniiale 7materia %rim#8@ - bunuri intermediare a late -n di erite a"e de %relucrare@ - bunuri finale destinate %entru consumul inal %ersonal, colectiv sau %roductiv. >n economia de %ia# contem%oran# ma:oritatea bunurilor economice se mani est# sub orm# de mar #. 0arfa re%re"int# un %rodus al muncii, destinat %entru sc(imb %rin intermediul mecanismului de cum%#rare=v6n"are. M#r urile %ot i divi"ate -n mai multe gru%e/ - mrfuri corporale de consum personal" - mrfuri !n form de capital fi#" - mrfuri !n form de resurse naturale" - mrfuri !n form de resurse de munc" - mrfuri !n form de rezultate ale cercetrilor tiinifice" - mrfuri !n form de servicii manageriale, audit i de mar$eting" - mrfuri !n form de h%rtii de voaloare. 1rice bun economic -n orm# de mar # are dou# laturi/ utilitate 7valoare de -ntrebuinare8 i valoare 7valoare de sc(imb8. 8tilitatea re lect# ca%acitatea m#r ii de a satis ace o anumit# nevoie a omului sau a societ#ii. <tilit#ile m#r urilor ormea"# coninutul material al avuiei. <tilitatea m#r ii se mani est# sub mai multe orme/ utilitate unitar#, total#, marginal# 7utilitatea ultimii cantit#i dintr=un bun economic care satis ace nevoia consumatorului8. 13

>aloarea de sc-imb re lect# egalitatea m#r urilor ca %roduse ale reali"#rii actorilor de %roducie. 2. . %azele activitii economice

'ctivitatea economic# constituie com%onenta %rinci%al# a aciunii sociale, %entru c# oamenii, -n condiiile resurselor relativ rare, ale creterii i diversi ic#rii nevoilor, caut# s#=i asigure e;istena %artici%6nd la activit#i %ractice. 'ctivitatea %ractic# const# din toate actele i a%tele, %recum i din ormele de organi"are, ce se delimitea"# -n aciunea social# %e ba"a criteriilor de raionalitate i e icien#. Ea re lect# relaia s%eci ic# dintre societatea uman# ? ca subiect al mediului natural i natur# ? ca obiect al societ#ii. Activitatea economic re%re"int# un %roces com%le; de atragere i utili"are a resurselor economice limitate -n sco%ul satis acerii cerinelor umane i intereselor economice. 'ctivitatea economic# cu%rinde %atru a"e/ 1. Faza de producie, uncia c#reia const# -n combinarea i utili"area actorilor de %roducie -n sco%ul obinerii de noi bunuri economice@ 2. Faza de circulaie 7sc(imb8, uncia c#reia const# -n de%lasarea -n s%aiu a bunurilor materiale i trecerea lor de la o %ersoan# la alta %e calea v6n"#rii= cum%#r#rii. $ea mai vec(e orm# a sc(imbului o constituie sc(imbul de m#r uri, la -nce%ut sub orma trocului 7M=M8, iar odat# cu a%aria banilor ? sub orm# de v6n"are=cum%#rare 7M=), )=M8. $a re"ultat s=a ormat s era circulaiei m#r urilor, banilor, ca%italului@ 3. Faza de repartiie, care cu%rinde acele activit#i economice %rin care bunurile materiale sunt orientate s%re destinaiile lor, %rin care distribuie i redistribuie veniturile c#tre %artici%anii la viaa economic# i -ntre membrii societ#ii@ 4. Faza de consum, a"a care re lect# gradul de olosire e ectiv# a bunurilor i veri ic# utilitatea acestora i concordana lor cu nevoile umane. &otalitatea activit#ilor %rivind %roducia, re%artiia, sc(imbul i consumul bunurilor materiale i serviciilor economice, -n interde%endenele lor ormea"# economia societii. 'ctivitatea economic# -n ansamblul s#u, %recum i iecare com%onent# a ei trebuie s# se caracteri"e"e %rin raionalitate i eficien, res%ectiv cu cheltuieli minime de resurse s# se obin# ma#imum de eficacitate i de satisfacii. ,eci, activitatea economic# re%re"int# o lu%t# continu# a omului -m%otriva rarit#ii, o -nl#nuire de deci"ii de alegere i utili"are a resurselor dis%onibile ast el, -nc6t s# se asigure e;istena i de"voltarea indivi"ilor i a societ#ii. ,eoarece resursele economice sunt limitate, o im%ortan# deosebit# ca%#t# problema alegerii raionale sau costul de oportunitate. $ostul de o%ortunitate const# -n valoarea bunurilor alternative, sacri icate %entru a alege un anumit bun, s%re a i %rodus sau consumat. Pentru alegerea alternativei %osibile

25

raionale, agenii economici trebuie s# in# cont de volumul de resurse, de cerere i o ert#, de rata %ro itului ate%tat. >n cercetarea %osibilit#ilor alternative de a %roduce, se olosete instrumentul de Bcurba %osibilit#ilorC, care re lect# toate combinaiile %osibile de %roducere a mai multor bunuri la nivel de irm# sau economie naional# -n ansamblu -ntr=o %erioad# dat#, %rin utili"area integral# i e icien# a resurselor dis%onibile. 'ceast# curb# ne %ermite s# d#m r#s%uns la cele trei -ntreb#ri undamentale, ce de inesc %roblema economic# general#/ $e i c6t de %rodusD $um de %rodusD Pentru cine, care sunt bene iciarii %roducieiD Concepte9c-eie nevoi umane nevoi sociale ierarhia nevoilor interese economice resurse economice resurse materiale resurse umane resurse financiare resurse informaionale bunuri economice marf utilitate valoare de schimb activitate economic cost de oportunitate curba posibilitilor de producie

/ezumat 1. Nevoile umane re%re"int# un ansamblu de cerine materiale, economice, sociale, s%irituale de mediu ecologic ale vieii i activit#ii oamenilor. 2. $aracteristicile nevoilor sunt/ multiplicitatea i diversitatea, intensitatea i ierarhia, stabilitatea sau limitarea !n capacitate, interdependena nevoilor, stingerea prin satisfacere& 3. >n uncie de nivelul la care ele se mani est# i de modul lor de e;%rimare, interesele economice %ot i clasi icate -n/ %ersonale, de gru%, %rivate, %ublice, curente, de %ers%ectiv#, %er ormante, etc. 4. !esursele economice re%re"int# totalitatea elementelor, %remiselor directe i indirecte, reale i monetare, care sunt utili"abile i %ot i atrase, -n %roducerea de noi bunuri economice, necesare satis acerii nevoilor umane. *. +tructura resurselor economice const# din/ resurse materiale, resurse umane, resurse inanciare, resurse in ormaionale. 6. )unul economic este un re"ultat al utili"#rii resurselor economice, un element care satis ace o anumit# nevoie individual# sau social# i %oate i divi"at -n/ bunuri libere, bunuri economice, bunuri materiale, bunuri necorporale.

21

2. Mar a re%re"int# un %rodus la muncii, destinat %entru sc(imb %rin intermediul mecanismului de cum%#rare=v6n"are. 1rice bun economic -n orm# de mar # are dou# laturi/ utilitate i valoare. 4. 'ctivitatea economic# re%re"int# un %roces com%le; de atragere i utili"are a resurselor economice limitate -n sco%ul satis acerii cerinelor umane i intereselor economice i cu%rinde %atru a"e/ faza de producie, faza de circulaie, faza de repartiie, faza de consum. 3. $urba %osibilit#ilor ? re lect# toate combinaiile %osibile de %roducere a mai multor bunuri la nivel de irm# sau economie naional# -n ansamblu -ntr=o %erioad# dat#, %rin utili"area integral# i e icien# a resurselor dis%onibile. Probleme de recapitulare 1. 2. 3. 4. *. 6. $e re%re"int# nevoile umane i cum %ot i ele clasi icateD $are sunt condiiile de a%ariie a nevoilor economiceD $are este deosebirea dintre resursele i bunurile economiceD +tructura resurselor materiale i ale bunurilor economice. ,ivi"iunea m#r urilor i cele dou# laturi/ utilitate i valoare. +co%ul activit#ii economice i a"ele ei. <ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. ? )ucureti, 1332, %. 22 ? 42. Economie politic. !ed. Ni# ,obrot#. ? )ucureti/ Editura Economic#, 133*, %. 13 ? 22. $.Aogonea#. Economie politic. )ucureti, 133*.

22

Tema !voluia formelor de organizare ale activitii economice Planul temei 1. 2. 3. 4. *. $oninutul %ro%riet#ii. &i%urile i ormele de %ro%rietate. Economia natural# i caracteristicile ei. '%ariia i caracteristicile economiei de sc(imb. )anii i unciile lor. +istemele economice i caracteristica lor.

1copul temei/ anali"a relaiilor de %ro%rietate, a banilor i a sistemelor economice. Obiectivele temei evidenierea relaiilor de %ro%rietate -n as%ect :uridic, economic i iloso ic@ anali"a ti%urilor i ormelor de %ro%rietate@ caracteristicile economiei naturale@ cunoaterea coninutului i tr#s#turilor economiei de sc(imb ca orm# universal# de organi"are i uncionare a economiilor contem%orane@ anali"a %rocesului de a%ariie a banilor@ caracteristica %rinci%alelor uncii ale banilor@ anali"a masei monetare@ anali"a %rinci%alelor sisteme economice. .1. Coninutul proprietii. Tipurile i formele de proprietate

<na din %roblemele = c(eie -n teoria economic# este %roblema %ro%riet#ii. Pro%rietatea asu%ra mi:loacelor de %roducie determin# -n m6inele cui se a l# at6t %uterea economic#, c6t i cea %olitic# -n societate. Pro%rietatea, ca categorie economic#, re%re"int# un ansamblu de relaii dintre oameni -n leg#tur# cu -nsuirea bunurilor e;istente -n societate, relaii guvernate de norme sociale, s%eci ice di eritor %erioade istorice. $ategoria B%ro%rietateC %oate i e;aminat# -n trei as%ecte/ :uridic, economic i iloso ic. >n as%ect ?uridic %ro%rietatea re%re"int# un bun economic, ce a%arine cuiva i care se e;%rim# -n trei orme de dre%t/ dre%tul de a %oseda bunurile, care const# -n st#%6nirea e ectiv# a bunurilor@ dre%tul de a olosi bunurile, care const# -n olosirea calit#ilor utile ale bunurilor@ dre%tul de a administra bunurile, care const# -n determinarea destinului bunurilor. >n as%ect economic %ro%rietatea re%re"int# relaii economice de gos%od#rire, care a%ar -ntre oameni -n %rocesul de %roducie i care includ urm#toarele elemente/ relaii de -nsuire a actorilor de %roducie@ relaiile de olosire economic# a mi:loacelor materiale, care a%ar -n condiiile, c6nd %ro%rietarul mi:loacelor de %roducie %ersonal nu se ocu%# cu utili"area lor, ci 23

transmite dre%tul de utili"are a acestora altor %ersoane 7de e;., relaiile de arend#, relaiile de concesiune8@ relaiile de reali"are economic# a %ro%riet#ii, care au loc numai -n ca"ul dac# ea aduce %ro%rietarului un anumit venit -n orm# de %ro it, dob6nd#, rent#, dividend. >n as%ect filosofic -n relaiile de %ro%rietate omul se im%lic# i se reali"ea"# ca iin# total#, individul mani est6ndu=i res%onsabilitatea %rin %ro%rietatea %e care o %osed# i %e care o integrea"# social %rin olosire e icient#. >n esen#, %ro%rietatea e;%rim# unitatea dintre subiectul i obiectul ei. 1ubiecii %ro%riet#ii sunt %ersoanele care dein anumite bunuri -n %ro%rietatea lor e;clusiv# i care -i e;ercit# direct i nemi:locit dre%turile asu%ra acestora. >n calitate de subieci ai %ro%riet#ii %ot i/ %ersoanele i"ice, :uridice, statul i organi"aiile internaionale. Obiectul %ro%riet#ii -l ormea"# bunurile -n :urul c#rora se creea"# relaii de %ro%rietate. $a obiecte ale dre%tului de %ro%rietate %ot i/ %#m6ntul, cl#dirile, utila:ul, obiectele culturii materiale i s%irituale, banii, (6rtiile de valoare a. ,reptul de proprietate a%are %e urm#toarele c#i/ %e ba"a activit#ii de munc# i de %roducie@ %e calea motenirii@ %e calea restabilirii dre%tului de %ro%rietate@ %e alte c#i care nu contravin legislaiei -n vigoare. !elaiile de %ro%rietate %ot unciona normal numai -n condiiile e;istenei unui stat democratic -ntemeiat %e relaiile de dre%t, stat care a%#r# toate ormele de %ro%rietate. >n #rile cu economie de %ia#, inclusiv -n !e%ublica Moldova, e;ist# dou# ti%uri de %ro%rietate/ %rivat# i %ublic# i o combinare al acestora ? %ro%rietate mi;t#. >n cadrul acestor ti%uri e;ist# mai multe orme de %ro%rietate. Princi%ala orm# de %ro%rietate -n economia de %ia# este proprietatea privat, care se mani est# -n urm#toarele orme/ %ro%rietatea %articular# %re"entat# de micii %roduc#tori 7gos%od#rii #r#neti, gos%od#rii meteug#reti, -ntre%rinderi m#runte comerciale, unit#i amiliale ce %restea"# servicii etc.8@ %ro%rietatea %rivat# -ntemeiat# %e utili"area muncii str#ine, %e anga:area salariailor@ %ro%rietatea %rivat# asociativ# 7societ#ile %e aciuni, cor%oraiile, coo%erativele etc.8. Pro%rietatea %rivat# are avanta:e i de"avanta:e. Avanta?ele proprietii private/ ea asigur# autonomie de%lin# unit#ilor economice@ generea"# concuren# real# -ntre agenii economici@ stimulea"# libera iniiativ# -n crearea i de"voltarea -ntre%rinderilor@ asigur# o cointeresare i o motivaie su%erioar# -n munc# i -n economisire@ ea %ermite o mai bun# ada%tare a activit#ii economice la nevoile %ieei@ ea constituie undamentul libert#ilor individului i ale democraiei economice. ,ezavanta?ele proprietii private/ ea conine tendine de concentrare a %roduciei i ormarea mono%olului@ ea contribuie la %olari"area societ#ii -n bogai i s#raci@ ea %rovoac# st#ri de nesiguran# -n r6ndurile %ro%rietarilor m#runi -n lu%ta de concuren#. 'ceste laturi negative ale %ro%riet#ii %rivate %ot i minimi"ate %rin intervenia statului -n activitatea economic#. 24

Proprietate public este %re"entat# -n toate #rile i se caracteri"ea"# %rin a%tul c# o %arte considerabil# de bunuri se a l# -n %ro%rietatea statului i di eritor administraii %ublice locale. Avanta?ele proprietii publice/ ea %ermite organi"area unor activit#i cu riscuri mari %e care agenii %rivai nu le %ot su%orta@ ea cu%rinde unele domenii de activitate care %resu%un investiii mari de ca%ital@ ea asigur# satis acerea multor nevoi sociale@ ea o er# o stabilitate mai durabil# a locurilor de munc#. ,ezavanta?ele proprietii publice/ ea nu stimulea"# su icient iniiativa lucr#torului i a interesului economic %ersonal@ ea admite nerentabilitatea unor -ntre%rinderi 7 iind susinute %rin subvenii din bugetul de stat8@ ea duce -n unele ca"uri la r6narea concurenei i a%licarea %reurilor de mono%ol@ ea avori"ea"# elemente de birocratism. Proprietatea mi4t, care %re"int# o combinare a %ro%riet#ii %rivate i celei %ublice, se mani est# -n urm#toarele orme/ %ro%rietatea mi;t# cu %artici%area ca%italului %ublic naional i str#in@ %ro%rietatea mi;t# cu %artici%area ca%italului %rivat naional i str#in@ %ro%rietatea mi;t# cu %artici%area ca%italului naional %ublic i %rivat. >n !e%ublica Moldova structura proprietii -n anul 2552 a ost urm#toarea/ %ro%rietatea %rivat# ? 33,4 S@ %ro%rietatea %ublic# ? 3,4 S@ %ro%rietatea mi;t# 7%ublic# i %rivat#, #r# %artici%area ca%italului str#in8 ? 5,* S@ %ro%rietatea mi;t# cu %artici%area ca%italului str#in ? 1,4 S@ %ro%rietatea str#in# ? 5,3 S. .2. !conomia natural i caracteristicile ei

!conomia natural re%re"int# acea orm# de organi"are a activit#ii economice -n care nevoile de consum sunt satis #cute din re"ultatele %ro%riei activit#i, #r# a se a%ela la sc(imb. >n economia natural# iecare gos%od#rie individual# e;ecut# toate activit#ile ? de la obinerea di eritor materii %rime %6n# la %reg#tirea lor %entru consum. Economia natural# are urm#toarele trsturi/ -n economia natural# %roduc#torul din %unct de vedere economic este i"olat@ %roduc#torul nemi:locit este -n"estrat cu mi:loace de %roducie necesare %entru -n #%tuirea %roduciei@ %rodusul creat -n economia natural# e destinat %entru satis acerea cerinelor %roduc#torului i %entru consumul din interiorul gos%od#riei@ -n economia natural# %#m6ntul constituie %rinci%alul actor de %roducie@ ba"a economic# -n economia natural# const# din cules, v6n#toare i cultivarea %#m6ntului@ economia natural# e -ntemeiat# %e te(nica rutin#, de aceea, nivelul de e icien# economic# este oarte :os@ -n economia natural# %redomin# divi"iunea natural# a muncii@ relaiile de %roducie -n economia natural# se mani est# -ntr=o orm# trans%arent#, ca relaii dintre oameni, i nu ca relaii dintre %rodusele muncii lor@ ora de munc# -n economia natural# este li%sit# de mobilitate, deoarece este strict legat# de o anumit# unitate de %roducie@ ramura %rinci%al# -n economia natural# este agricultura -mbinat# cu meteugul casnic. &oate aceste tr#s#turi relev# conservatismul, stabilitatea relativ# i e;istena economiei naturale -n decursul multor mii de ani. !#m#ii ale 2*

economiei naturale -n orma sa clasic# ast#"i -nt6lnim -n unele #ri din ' rica. Pe m#sura a%ro und#rii divi"iunii sociale a muncii economia natural# tre%tat cedea"# locul economiei de sc(imb. . . Apariia i caracteristicile economiei de sc-imb

!conomia de sc-imb re%re"int# acea orm# de organi"are a activit#ii economice -n care agenii economici %roduc bunuri -n vederea v6n"#rii, obin6nd -n sc(imbul lor altele, necesare satis acerii cerinelor. Economia de sc(imb re%re"int# orma universal# de organi"are i uncionare a activit#ii economice -n lumea contem%oran#. Aermenii economiei de sc(imb au a%#rut -n %erioada descom%unerii comunit#ilor %rimitive, de"volt6ndu=se continuu %e m#sura am%li ic#rii nevoilor i mi:loacelor de satis acere a lor. >n %rinci%al, aceast# de"voltare a ost re"ultatul e;tinderii meteugurilor i a%oi a industriei, inaugurat# de %rima revoluie industrial#. Economia de sc(imb are urm#toarele trsturi/ 18 1pecializarea agenilor economici -n ba"a diviziunii sociale a muncii , care se caracteri"ea"# %rin se%ararea di eritor categorii de munc# i i;area lor ca activit#i s%eciali"ate. '.+mit( a subliniat, c# divi"iunea i s%eciali"area re%re"int# cel mai im%ortant actor de %rogres %entru individ i %entru societate, este ba"a %er ecion#rii orelor de %roducie, a stimul#rii i c(ib"uinei %roduc#torului. +%eciali"area unui agent economic -ntr=un domeniu sau altul de activitate are la ba"# interesul economic, avanta:ul obinut dintr=o activitate -n ra%ort cu alta. ,eci"iile de s%eciali"are se -ntemeia"# %e teoria avanta:ului relativ 7com%arativ8. <n agent economic dis%une de un avanta: com%arativ -n ra%ort cu alii, dac# obine un anumit bun cu un cost de o%ortunitate mai mic -n ra%ort cu al celorlali. <n agent economic deine un avanta: absolut atunci, c6nd %roduce o cantitate dat# de bunuri cu mai %uine resurse -n ra%ort cu oricare alt agent economic. 28 Autonomia i independena agenilor economici . 'utonomia -nseamn# c# agenii economici au dre%tul de deci"ie re eritor la volumul de %roducie i reali"area acestuia. 'utonomia este undamentat# %e interesul agentului economic i %e %ro%rietatea %rivat#. 38 Oscilarea activitii economice .n ?urul pieei. >n cadrul %ieei se e ectuea"# sc(imburile dintre agenii economici, -ntre %roduc#tor i consumator. Piaa devine ast el instituia central# -n :urul c#reia oscilea"# -ntreaga via# economic#. Nici un agent economic 7 ie %roduc#tor sau consumator8 nu se %oate i"ola de %ia#, care devine mediator -n relaiile economice dintre %roduc#tori i consumatori. 'nume %iaa in ormea"# agenii economici ce s# %roduc#, c6t s# %roduc# i %entru cine s# %roduc#. +c(imbul dintre agenii economici %oate avea loc direct M=M 7un anumit bun contra altuia8 sau intermediat de moned# 7M=)=M8. 'ctualmente ma:oritatea sc(imburilor se reali"ea"# %rin mi:locirea monedei, ceea ce ace ca economia de sc(imb contem%oran# s# se numeasc# economie monetar#. 26

48 Tranzaciile unilaterale i bilaterale de pia. >n cadrul economiei de sc(imb -ntre agenii economici se des #oar# %ermanent lu;uri 7tran"acii8 de bunuri i moned# de dou# ti%uri/ unilaterale 7de trans er8, care re%re"int# mic#ri univoce de bunuri 7donaii, subvenii, im%o"ite, ta;e etc.8@ bilaterale, care re lect# mic#rile reci%roce, biunivoce de bunuri -ntre doi ageni economici. *8 <unurile economice .mbrac forma de marf . >n condiiile economiei de sc(imb ma:oritatea bunurilor economice se mani est# -n orm# de mar #. 0arfa re%re"int# un bun economic care servete %roduciei sau satis acerii nevoilor de via# ale oamenilor, destinat v6n"#rii=cum%#r#rii %rin tran"aciile bilaterale %e %ia#. Economia de sc(imb -n evoluia sa trece %rin dou# a"e/ in erioar# i su%erioar#. 0a a"a in erioar# sc(imbul de bunuri avea caracter -nt6m%l#tor sau GmutC 7-n economia %rimitiv#8. 0a a"a su%erioar# sc(imbul de bunuri are caracter %ermanent i, de regul#, este mi:locit de moned#. Fa"a su%erioar# de sc(imb a %rimit denumirea de %roducie de m#r uri. Producia de mrfuri re%re"int# o orm# de organi"are a economiei -n care agenii economici %roduc %entru %ia#, %entru satis acerea nevoilor altor oameni. Producia de m#r uri se deosebete de %roducia de bunuri materiale/ a8 %roducia de m#r uri include numai acele bunuri materiale, care sunt destinate sc(imbului %rin intermediul %ieei, %e c6nd %roducia de bunuri cu%rinde toate bunurile materiale i nemateriale create -n societate, indi erent ? -n orm# de mar # sau -n orm# de autoconsum@ b8 %roducia de bunuri economice a a%#rut odat# cu a%ariia societ#ii umane, %e c6nd %roducia de m#r uri a%are la o anumit# trea%t# de de"voltare istoric#, c6nd sc(imbul de bunuri devine %ermanent i mi:locit de moned#. .storia cunoate dou# ti%uri de %roducie de m#r uri/ %roducia de m#r uri sim%l# 7mica %roducie de m#r uri8 -ntemeiat# %e munca %ersonal# a %roduc#torului i marea %roducie de m#r uri -ntemeiat# %e anga:area muncii str#ine. Mica %roducie de m#r uri a dominat -n e%oca sclavagismului i eodalismului, iar marea %roducie de m#r uri e caracteristic# %entru ca%italismul liberei concurene i %entru economia mi;t# contem%oran#. .". <anii i funciile lor

'%ariia banilor a -nsemnat o mare desco%erire -n istoria uman#, care %oate i com%arat# cu a%ariia limba:ului. )anii servesc ca mi:locitori -n relaiile dintre oameni, la el cum limba servete ca unealt# de comunicare -ntre oameni. Procesul de a%ariie a banilor e legat de eta%ele de de"voltare a economiei de sc(imb i cu%rinde %atru a"e/ a8 a"a -n care -n calitate de ec(ivalent -n %rocesul de sc(imb serveau m#r urile mai mult solicitate 7sarea, vitele .a.8@ b8 a"a -n care -n calitate de ec(ivalent serveau metalele %reioase 7lingourile sau obiectele de aur, argint, cu%ru, aram#8@ c8 a"a -n care -n calitate de ec(ivalent serveau monedele b#tute 7-n $(ina monedele au a%#rut -n sec. F. -.e.n., -n Arecia ? -n sec. E... -.e.n., -n !oma ? -n sec. E -.e.n.8@ d8 a"a -n care -n calitate 22

de ec(ivalent general al sc(imbului au devenit banii de (6rtie i bancnotele. )ancnotele au a%#rut -n sec. FE.. i circulau -n r6nd cu monedele de aur i argint i %uteau i convertite -n aur i argint la %rima cerere a %osesorului. >ns# cu tim%ul au ost emise mai multe bancnote dec6t re"ervele de aur, ceea ce a adus la -nlocuirea lor cu bani de (6rtie 7-n $(ina banii de (6rtie au a%#rut -n sec. F.., -n #rile euro%ene ? -n sec. FE..8. 'adar, banii -n esena lor au ost tim% -ndelungat o mar # s%eci ic# cu valoare intrinsec#, care au -nde%linit uncia de ec(ivalent general. 'ctualmente, -n urma demoneti"#rii aurului, banii au -ncetat de a mai i mar #. $eea ce numim ast#"i bani sunt titluri de valoare emise de stat, investite cu %utere de cum%#rare i de %lat#. )anii -nde%linesc urm#toarele funcii/ 18 msura valorii mrfurilor i serviciilor. )anii -nde%linesc aceast# uncie -n mod ideal 7abstract8. Ealoarea m#r ii e;%rimat# -n bani constituie %reul ei@ 28 uncia mi?loc de circulaie. $u a%ariia banilor sc(imbul de m#r uri se -n #%tuiete du%# ormula/ M=)=M. )anii -nde%linesc uncia de mi:loc de circulaie -n mod real@ 38 uncia mi?loc de plat. )anii -nde%linesc aceast# uncie -n ca"ul, c6nd actele de v6n"are i cum%#rare nu coincid -n tim% i s%aiu 7remunirarea muncii, restituirea -m%rumuturilor, %lata arendei, c(iriei a.8. 'ctualmente -n calitate de mi:loc de %lat# servesc la el/ cambia, cecurile, cartelele magnetice 7Gbanii electroniciC8@ 48 uncia mi?loc de acumulare. >n %re"ent banii %ot i acumulai -n b#ncile comerciale sau -n obiecte imobiliare i -n orm# de investiii -n a aceri@ *8 uncia de bani universali, care sunt utili"ai -n relaiile economice dintre #ri, -n comerul e;tern, -n deservirea turismului, -n acordarea -m%rumuturilor internaionale etc. >n %re"ent -n calitate de bani universali servesc devi"iile 7E<!1, dolarul american, lira sterlin# engle"# i ienul :a%one"8. >n actuala economie de %ia# rolul economic al banilor const# -n urm#toarele/ banii servesc ca etalon general de m#sur# a valorilor de m#r uri i servicii. Flu;ul de bani, -n vi"iunea economistului american P.+amuelson, este s6ngele care irig# sistemul economic@ %rin intermediul banilor are loc re%artiia bunurilor create -n societate@ %rin intermediul banilor se e ectuea"# atragerea i utili"area actorilor de %roducie@ banii servesc ca mi:loc %rinci%al de control asu%ra activit#ii economice@ banii servesc ca instrument de s%orire a rentabilit#ii economice la nivel micro i macroeconomic. Atributele principale ale banilor @monedeiA sunt/ moneda trebuie s# ie acce%tabil# 7ea trebuie s# ie acce%tat# ca mi:loc de %lat# de toi agenii economici8@ moneda trebuie s# ie durabil# 7s# aib# o via# natural# -ndelungat#8@ moneda trebuie s# ie convenabil# -n circulaie 7s# ie olosit# cu uurin#8@ moneda trebuie s# ie divi"ibil# 7s# %oat# i olosit# la orice tran"acie mare sau mic#8@ moneda trebuie s# ie uni orm#, identic# 7s# ie de aceeai 24

calitate, m#rime, s# -nde%lineasc# aceleai uncii8@ moneda trebuie s# aib# o valoare stabil# 7%uterea de cum%#rare a monedei trebuie s# ie stabil# tim% -ndelungat8@ moneda trebuie s# ie a%#rat# de orice alsi ic#ri. &otalitatea instrumentelor b#neti de care dis%une economia naional# la un moment dat contribuie masa monetar. Ea include/ moneda -n numerar@ cecuri la %urt#tor@ cont la vedere -n b#ncile comerciale@ cont bancar %e termen@ aciunile 7care %ot i v6ndute sau cum%#rate8@ activele reale 7obiecte de lung# durat#, care %ot i reali"ate8. Masa monetar# are dou# com%onente/ disponibilitile bneti propriu9zise, care %ot s# sting# imediat o datorie sau s# mi:loceasc# direct o tran"acie comercial#@ disponibilitile semimonetare, care necesit# una sau mai multe o%eraiuni %entru ca %osesorul lor s# a:ung# la bani lic(i"i 7aciunile, cambiile, biletele de ordin a.8. <na din unciile sistemului monetar este reglarea procesului de circulaie a banilor. $antitatea de bani necesar# %entru asigurarea circulaiei normale a m#r urilor i serviciilor %oate i calculat# -n ba"a urm#toarei ormule/
$) = +P = $ + Pc '!
E!

unde/ $) ? cantitatea banilor -n circulaie@ +P ? suma %reurilor a m#r urilor i serviciilor@ $ ? suma %reurilor la m#r urile reali"ate -n credit@ Pc ? suma %l#ilor curente@ '! ? suma ac(it#rilor reci%roce@ E! ? vite"a de rotaie a monedei. .$. 1istemele economice i caracteristica lor

1istemul economic re%re"int# ansamblul relaiilor i instituiilor care caracteri"ea"# viaa economic# a unei societ#i determinate. +istemul economic include/ relaiile economice ba"ate %e di erite orme de %ro%rietate asu%ra resurselor economice i a re"ultatelor activit#ii economice@ ormele organi"atorice de gos%od#rire@ mecanismele de reglare macroeconomic#@ relaiile i leg#turile economice dintre subiecii activit#ii economice. .storia cunoate mai multe ti%uri de sisteme economice, %rinci%alele iind/ sistemul economiei de %ia# ba"at %e libera concuren#@ sistemul economiei de %ia# contem%orane sau economia mi;t#@ sistemul economiei tradiionale@ sistemul economiei de comand#. 1istemul economiei de pia a liberei concurene 7numit ca%italism %ur8 s=a consolidat -n sec. FE... i a -ncetat s# uncione"e la -nce%utul sec. FF. 'cest sistem are urm#toarele tr#s#turi/ %ro%rietatea %rivat# asu%ra resurselor investiionale@ concurena liber#@ %re"ena %e %ia# a mai multor cum%#r#tori i v6n"#tori ai %roduselor similare@ libertatea %ersonal# a tuturor %artici%anilor -n activitatea economic#@ 1istemul economiei de pia contemporane sau economia mi4t . 'cest sistem a a%#rut -n mod evoluional -n urma trans orm#rilor cardinale a 23

sistemului liberei concurene 7de"voltarea %rogresului te(nico=tiini ic, e;tinderea in rastructurii sociale, creterea interveniei statului -n activitatea economic#8. +istemul economiei mi;te, numit sistem real al economiei cu %ia# concurenial#, are urm#toarele trsturi/ sistemul economiei mi;te este -ntemeiat %e dou# ti%uri de %ro%rietate/ %rivat#, care cu%rinde ma:oritatea %atrimoniului i %ro%rietatea %ublic#, care include %ro%rietatea de stat i munici%al#. +ubiecii iec#rui ti% de %ro%rietate -i asum# -n mod autonom i %e de%lin dre%tul de a decide -n condiii de risc i incertitudine, su%ort6nd integral consecinele acestora@ -n economia mi;t# e;ist# mai multe orme de gos%od#rire 7individual#, colectiv#, cor%orativ#8@ economia mi;t# este decentrali"at#, uncionarea c#reia se ba"ea"# %e relaiile de %ia#, %e cadrul legislativ i a unor %6rg(ii economico= inanciare@ -n economia mi;t# e;ist# mecanisme noi de diri:are 7la nivel microeconomic ? sistemul de marPeting, iar la macro nivel ? sistemul de %lani icare indicativ#8@ -n economia mi;t# are loc -mbinarea mecanismelor de %ia# cu mecanismele regl#rii de stat a activit#ii economice. Piaa orientea"# agenii economici c6t i %entru cine s# %roduc# bunuri necesare, ce resurse s# ie alocate, ce te(nologii s# ie im%lementate %entru a concorda o erta cu nevoile sociale. 'ceast# reglare %iaa o ace %rin mecanismul %reurilor de ec(ilibru. +tatul veg(ea"# la res%ectarea regulilor %ieei, com%letea"# i corectea"# mecanismul s#u, olosind cadrul legislativ i %6rg(iile economico= inanciare@ -n economia mi;t# %reurile %entru ma:oritatea bunurilor economice se ormea"# liber %rin negocieri -ntre v6n"#tori i cum%#r#tori, #r# intervenii administrative ale statului i #r# %ractici mono%oliste@ -n economia mi;t# e;ist# di erite orme de concuren# im%er ect# 7mono%ol, oligo%ol8. $oncurena loial# -i avori"ea"# %e cei %uternici, -ntre%rin"#tori, -nl#tur6ndu=i %e cei slabi i inada%tabili@ %entru economia mi;t# e caracteristic# o -nalt# e icien# economic#, ba"at# %e o structur# te(nico=economic# modern# 7 actori de %roducie, nivel calitativ, mod de combinare8 i %e libertate economic# i democraie@ -n economia mi;t# uncionea"# sistemul de %rotecie social# a %o%ulaiei at6t din %artea statului 7ma:orarea asign#rilor bugetare %entru asigurarea social# a %#turilor vulnerabile8, c6t i din %artea -ntre%rinderilor 7asigurarea anga:ailor cu (ran#, deservire medical#, ridicarea nivelului de cali icare etc.8@ -n economia mi;t# e;ist# un sistem inanciar=bancar rami icat, modern ec(i%at, care=i asum# reglarea o%erativ# a masei monetare i %restarea 35

agenilor economici servicii i in ormaii necesare ado%t#rii deci"iilor res%ective. 1istemul economiei tradiionale, care uncionea"# -n #rile subde"voltate economic, are urm#toarele tr#s#turi/ e -ntemeiat %e munca manual#, %e te(nologile i te(nic# -na%oiat#@ e;ist# multi%le orme de gos%od#rire, inclusiv gos%od#rie natural#@ domin# ca%italul str#in, care utili"ea"# resursele materiale i umane la un %re redus@ %redomin# tradiiile vec(i, valorile religioase i culturale@ divi"area societ#ii -n caste, dinastii de neam, ce r6nea"# -n mare m#sur# %rogresul social economic@ rolul activ al statului -n crearea in rastructurii de %roducie i sociale. 1istemul economiei de comand a uncionat -n <.!.+.+. i -n alte #ri e;socialiste. 'cest sistem are urm#toarele tr#s#turi/ este -ntemeiat %e %ro%rietatea de stat asu%ra tuturor resurselor economice@ el este diri:at de sistemul birocratic de comand#@ -n el are loc dominana mono%olist# de stat -n toate domeniile de activitate@ -n el li%sete concurena liber# -ntre %roduc#tori@ -n acest sistem are loc dominana i dictatul %roduc#torului a# de suveranitatea consumatorului@ -n el li%sete stimularea material# a %roduc#torilor, ce se re lect# negativ asu%ra %roductivit#ii muncii i calit#ii %roduselor. >n cadrul iec#rui sistem economic e;ist# mai multe modele naionale de organi"are a economiei, care sunt condiionate de %articularit#ile istorice, de nivelul de de"voltare economic#, de condiiile sociale i naionale ale iec#rei #ri. Concepte9c-eie proprietatea coninutul 'uridic al proprietii coninutul economic al proprietii obiectul proprietii subiectul proprietii proprietatea privat proprietatea public proprietatea mi#t economia natural economia de schimb producia de mrfuri diviziunea social a muncii marfa banii funciile banilor banii electronici masa monetar sistemul economic economia de pia economia mi#t economia tradiional economia de comand

/ezumat 1. Pro%rietatea, ca categorie economic#, re%re"int# un ansamblu de relaii economice i :uridice de -nsuire a bunurilor materiale. >n as%ect :uridic ea re lect# dre%tul de a %oseda, de a olosi i de a administra bunurile. >n as%ect 31

economic %ro%rietatea re lect# relaii economice de gos%od#rire, de -nsuire i de reali"are economic# a %ro%riet#ii. 2. $oninutul %ro%riet#ii se mani est# -n unitatea subiectului i obiectului ei. +ubiecii %ro%riet#ii sunt %ersoanele i"ice i :uridice care dein anumite bunuri -n %ro%rietatea lor e;clusiv# i care -i e;ercit# direct i nemi:locit dre%turile asu%ra acestora. 1biectul %ro%riet#ii -l ormea"# bunurile -n :urul c#rora se crea"# relaii de %ro%rietate. 3. >n #rile cu economie de %ia# e;ist# dou# ti%uri de %ro%rietate 7%rivat# i %ublic#8 i o combinare al acestora ? %ro%rietate mi;t#. >n cadrul acestor ti%uri e;ist# mai multe orme de %ro%rietate, inclusiv %ro%rietatea intelectual#. 4. <na din ormele de organi"are a activit#ii economice este economia natural# -n care nevoile de consum sunt satis #cute din re"ultatele %ro%riei activit#i, #r# a se a%ela la sc(imb. *. Economia de sc(imb re%re"int# orma universal# de organi"are i uncionare a activit#ii economice -n lumea contem%oran# -n care agenii economici %roduc bunuri -n vederea v6n"#rii, obin6nd -n sc(imbul lor altele, necesare satis acerii cerinelor. 6. )anii ? una din marele desco%eriri ale omenirii. Esena banilor se mani est# %rin unciile lor/ m#sur# a valorii, mi:loc de circulaie, mi:loc de %lat#, mi:loc de acumulare, bani universali. 2. $antitatea de bani necesar# %entru asigurarea circulaiei normale a m#r urilor i serviciilor de%inde/ de suma %reurilor la m#r uri i servicii, de suma %reurilor la m#r urile reali"ate -n credit, de suma %l#ilor curente, de m#rimea de %l#i reci%roc reali"ate i de vite"a de rotaie a unit#ii b#neti. 4. +istemul economic re%re"int# ansamblul relaiilor i instituiilor care caracteri"ea"# viaa economic# a unei societ#i determinate. Princi%alele ti%uri de sisteme economice sunt/ sistemul economiei de %ia# ba"at %e libera concuren#@ sistemul economiei de %ia# contem%orane 7economia mi;t#8@ sistemul economiei tradiionale@ sistemul economiei de comand#. Probleme de recapitulare 1. 2. 3. 4. *. 6. 2. 4. 3. $e re%re"int# %ro%rietatea -n calitate de categorie economic#D $e sub-nelegem %rin coninutul economic i :uridic al %ro%riet#iiD $aracteri"ai ti%urile i ormele de %ro%rietate din !e%ublica Moldova. 'rgumentai avanta:ele i de"avanta:ele %ro%riet#ii %rivate i %ublice. $e re%re"int# economia natural# i care sunt tr#s#turile eiD $are sunt tr#s#turile economiei de sc(imbD $e re%re"int# %roducia de m#r uriD E;%licai %rocesul i a"ele de a%ariie a banilor. E;%licai %rin e;em%le concrete %rinci%alele uncii ale banilor. 32

15.,eterminai cantitatea de bani necesar# %entru circulaia de m#r uri i servicii, dac# se tie c#/ suma %reurilor la m#r urile i serviciile destinate reali"#rii e de 4 mlrd. lei, suma %reurilor la m#r urile reali"ate -n credit ? 2,2 mlrd. lei, suma %reurilor la m#r urile la care termenul de %lat# a e;%irat ? 1 mlrd. lei, m#rimea %l#ilor reci%roc reali"ate ? 1,* mlrd. lei, vite"a de rotaie a leului e de *. 11.$aracteri"ai tr#s#turile %rinci%ale ale sistemelor economice. <ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, Editura Economic#, 1332, %. 43 ? 64, 22 ? 26. Economie. Ediia a E=a. )ucureti, Editura Economic#, 2555, %. 33 ? *2. '. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, Editura <niversitas, 1333, %. 2* ? *3. Aogonea# $. Economie politic. )ucureti, 133*, %. 3 ? 11. 0egea des%re %ro%rietate. 'cte normative %e %roblemele economice i bugetare. $(iin#u, 1332, %. 62 ? 62. '. +mit(. (vuia naiunilor. Eol. 1. $(iin#u, 1332, %. 2 ? 12.

33

Tema " #ntreprinderea ca celul de baz a economiei Planul temei 1. ,e inirea -ntre%rinderii i caracteristicile ei. 2. $lasi icarea -ntre%rinderilor. 3. .ndicatorii de ba"# ai activit#ii -ntre%rinderii. 1copul temei2 anali"a unciilor, economici ai activit#ii -ntre%rinderii. ormelor :uridice i indicatorilor

Obiectivele temei evidenierea as%ectului instituional i uncional al -ntre%rinderii@ determinarea actorilor interni i e;terni care in luenea"# asu%ra -ntre%rinderii@ anali"a tr#s#turilor %rinci%ale ale -ntre%rinderii@ anali"a unciilor -ntre%rinderii@ determinarea criteriilor de clasi icare a -ntre%rinderilor@ anali"a ormelor organi"atorico=:uridice ale -ntre%rinderilor din !e%ublica Moldova@ evidenierea indicatorilor economici ai activit#ii -ntre%rinderii. ,efinirea .ntreprinderii i caracteristicile ei

#ntreprinderea1 este o unitate instituional# de ba"# a economiei naionale care se caracteri"ea"# %rintr=un gen s%eci ic de activitate, uncionalitate, organi"are te(nologic#, %rin ca%acitatea de a %roduce bunuri, de a se conduce i gestiona raional, %recum i %rin autonomia sa inanciar#. >ntre%rinderea, ca celul# de ba"# a economiei, este un re"ultat al divi"iunii sociale a muncii i al autonomi"#rii %ro%riet#ii. 'su%ra gradului de de"voltare a -ntre%rinderii in luenea"# urm#torii actori/ nivelul -n"estr#rii te(nice a -ntre%rinderii@ nivelul de cali icare i m#estrie a anga:ailor@ gradul de autonomie de care dis%une -ntre%rinderea@ gradul de integrare a -ntre%rinderii -n sistemul %ieei interne i internaionale@ com%etena i le;ibilitatea conducerii -ntre%rinderii@ modul de reali"are a actorilor de %roducie. >ntre%rinderea ca unitate economic# r#s%unde la -ntreb#rile undamentale/ $e de %rodusD $um i c6t de %rodusD Pentru cine de %rodusD, determin6nd ast el volumul de actori de %roducie care %ot i atrai -n %rocesul de %roducie.
1

Economie. Ediia a E=ea. )ucureti, 2555, %. 25.

34

>ntre%rinderea ca unitate instituional# are urm#toarele trsturi/ - -ntre%rinderea %re"int# o organizaie social, care cu%rinde un ansamblu de activit#i umane, o comunitate de oameni ai muncii interaciunea c#rora contribuie la uncionarea acesteia@ - -ntre%rinderea %re"int# un organism te-nico9productiv, care include un ansamblu de mi:loace materiale, te(nice i te(nologice, care contribuie la des #urarea activit#ii umane -n cadrul -ntre%rinderii@ - -ntre%rinderea re%re"int# un organism economic, care dis%une de inde%enden# i autonomie de%lin# i care %artici%# la circuitul economic naional i internaional. Ea intr# -n relaii cu alte -ntre%rinderi, des #oar# un sc(imb de activit#i, se a%rovi"ionea"#, vinde, obine mi:loace inanciare, %l#tete dob6nd# %entru credit, ta;e, im%o"ite etc.@ - -ntre%rinderea re%re"int# un organism dinamic, iind in luenat# de %rogresul te(nico=tiini ic, de actori interni i e;terni@ - sco%ul inal al -ntre%rinderii este obinerea profitului, care este %rinci%ala %6rg(ie economic# i condiia de ba"# a uncion#rii i de"volt#rii -ntre%rinderii. >ntre%rinderea ca unitate economico=:uridic# -nde%linete urm#toarele funcii/ 1. uncia de cercetare9dezvoltare, care %revede/ cercetarea i %roiectarea %roduselor@ elaborarea %rogramelor de investiii@ %er ecionarea sistemului in ormaional@ 2. uncia de producie, care %revede/ combinarea raional# a actorilor de %roducie@ %roducerea de bunuri i servicii@ e ectuarea controlului calit#ii %roduselor abricate i a serviciilor %restate@ obinerea %ro itului@ 3. uncia comercial, care %revede/ a%rovi"ionarea -ntre%riderii cu materii %rime i materiale@ reali"area %roduselor abricate@ activitatea de reclam# i %ublicitate@ 4. uncia financiar9contabil, care %revede/ comensurarea c(eltuielilor i a veniturilor -ntre%rinderii@ e;ercitarea controlului inanciar@ olosirea raional# a resurselor inanciare ale -ntre%rinderii@ *. uncia de personal, care %revede/ anga:area i asigurarea cu or# de munc# cali icat# a subdivi"iunilor -ntre%rinderii@ selectarea i %romovarea -n uncii de activitate a %ersonalului de %roducie@ 6. uncia de prelucrare a datelor i activitate ?uridic, care %revede/ elaborarea in ormaiei statistice re eritor la activitatea -ntre%rinderii@ argumentarea :uridic# a contractelor i deci"iilor -ntre%rinderii@ 2. uncia strategic# de previziune a pieei, care %revede/ cercetarea tendinelor de evoluie a mecanismelor %ieei 7cererea, o erta, %reul8@ elaborarea %rogramelor de im%lementare -n %ia# a %roduselor noi ale -ntre%rinderii@ 4. uncia strategic# a activitii de mar6eting, care %revede/ cercetarea nevoilor i cerinelor consumatorilor@ c#utarea noilor %iee de reali"are a %roduselor abricate@ lansarea %rodusului %e %ia#, -nsoit# de in ormaie su%limentar# i a unor servicii consumatorului 7-m%ac(etarea, asigurarea cu trans%ort8@ studierea gradului de satis acere a cerinelor consumatorului. 3*

Fiecare -ntre%rindere -n %rocesul activit#ii sale economice, %rin intermediul %ieei, %rocur# mi:loace de %roducie, or# de munc#, -n #%tuiete %rocesul de %roducie, reali"ea"# m#r urile abricate. >n urma acestei activit#i -ntre%rinderea -i re-ntoarce c(eltuielile b#neti, ce sunt destinate recu%er#rii mi:loacelor de %roducie consumate i remuner#rii muncii. 'cest %roces se re%et# continuu i e numit circuit al capitalului .ntreprinderii. >n %rocesul circuitului are loc trans ormarea consecutiv# a ca%italului din orm# b#neasc# -n orm# %roductiv#, iar din orm# %roductiv# ? -n mar ar#. >n %rocesul circuitului ca%italul -ntre%rinderii trece tre%tat %rin trei eta%e/ la %rima eta%# are loc %rocurarea mi:loacelor de %roducie necesare i anga:area orei de munc#, ce crea"# condiii de organi"are a %roduciei@ la a doua ? are loc %rocesul de consum %roductiv al mi:loacelor de %roducie i a orei de munc#, ce se -nc(eie cu abricarea m#r ii@ la a treia ? se reali"ea"# mar a %rodus# i se trans orm# -n bani. >n iecare moment dat ca%italul -ntre%rinderii se a l# -n trei st#ri de e;isten#/ b#neasc#, %roductiv# i mar ar#. Formele b#neasc# i mar ar# ale ca%italului uncionea"# -n s era de circulaie i luate -n ansamblu ormea"# capitalul de circulaie. Forma %roductiv# a ca%italului uncionea"# -n s era de %roducie i constituie capital de producie. $ircuitul ca%italului anali"at ca %roces ne-ntreru%t de re%etare a lui se numete rotaia capitalului din -ntre%rindere. !otaia ca%italului include tim%ul de %roducie i tim%ul de circulaie. >n timpul de producie intr#/ tim%ul -n decursul c#ruia materia %rim#, materialele de %roducie i utila:ul se a l# -n stare de re"erv# de %roducie@ %erioada de lucru, adic# tim%ul -n care obiectele muncii sunt su%use sc(imb#rii i modi ic#rii de c#tre lucr#tor@ tim%ul de in luen# a naturii asu%ra abric#rii %roduselor 7-n agricultur#8@ tim%ul de re%aus -n %rocesul de munc# 7re%aus -ntre sc(imburi, "ile de odi(n#, li%s# de materii etc.8. Timpul de circulaie %resu%une tim%ul c(eltuit %entru reali"area m#r urilor i a serviciilor i %entru %rocurarea mi:loacelor de %roducie i a orei de munc#. Pentru a accelera rotaia ca%italului -ntre%rinderii e necesar de olosit e icient tim%ul de %roducie i tim%ul de circulaie. Clasificarea .ntreprinderilor >n economia de %ia# contem%oran# e;ist# o mare diversitate ti%ologic# de -ntre%rinderi, care %ot i gru%ate du%# anumite criterii/ a8 du%# gradul de r#s%undere %atrimonial# -ntre%rinderile %ot i divi"ate -n -ntre%rinderi %ersoane i"ice i %ersoane :uridice@ b8 du%# obiectivul urm#rit -n activitatea lor, e;ist# -ntre%rinderi cu sco% lucrativ sau nonlucrativ@ c8 du%# orma de %ro%rietate se disting -ntre%rinderi %rivate, %ublice sau mi;te@ d8 du%# ramura de activitate e;ist# -ntre%rinderi industriale, agrare, de trans%ort etc.@ e8 du%# dimensiunea lor 7num#rul de %ersonal, m#rimea ca%italului social i a ci rei de a aceri8 se disting -ntre%rinderi mari, res%ectiv mici i mi:locii@ 8 du%# orma de asociere -ntre%rinderile %ot i divi"ate -n societ#i %e aciuni, societ#i cu r#s%undere limitat#, coo%erative, asociaii de -ntre%rinderi. 36

>n de%enden# de condiiile social=economice -n iecare ar# e;ist# di erite orme de -ntre%rinderi. >n !e%ublica Moldova -n con ormitate cu legislaia -n vigoare e;ist# urm#toarele orme organi"atorico=:uridice de -ntre%rinderi/ 1. #ntreprindere individual este -ntre%rinderea care a%arine unei %ersoane, cu dre%t de %ro%rietate %rivat#, sau membrilor amiliei acestuia, cu dre%t de %ro%rietate comun#. Patrimoniul -ntre%rinderii individuale se ormea"# %e ba"a bunurilor %ersoanei 7 amiliei8 i altor surse legale. >ntre%rinderea individual# este %ersoan# i"ic#, iar %osesorul acesteia 7membrii amiliei8 %oart# r#s%undere nelimitat# %entru obligaiunile acesteia cu -ntreg %atrimoniul s#u. >ntre%rinderea individual# este %re"ent# -n ast el de domenii cum ar i/ activit#ile de erm#, v6n"area cu am#nuntul, construciile i serviciile %entru %o%ulaie. 2. 1ocietate .n nume colectiv re%re"int# o -ntre%rindere, a lat# -n %osesiunea a dou# i mai multe %ersoane, care i=au asociat bunurile -n sco%ul des #ur#rii -n comun a unei activit#i de antre%renoriat sub aceeai irm# -n ba"a contractului de constituire -nc(eiat -ntre acestea. +ocietatea -n nume colectiv se %re"int# -n cadrul ra%orturilor de dre%t ca %ersoan# i"ic#. Pentru obligaiunile societ#ii toi asociaii %oart# r#s%undere solidar# nelimitat# cu -ntreg %atrimoniul lor. 3. 1ocietate .n comandit re%re"int# o -ntre%rindere a lat# -n %osesiunea a dou# sau mai multe %ersoane, care i=au asociat bunurile -n sco%ul des #ur#rii -n comun a unei activit#i de antre%renoriat sub aceeai irm# -n ba"a contractului de constituire -nc(eiat -ntre acestea. +ocietatea -n comandit# are -n com%onenea sa cel %uin un comanditat i un comanditar. $omanditatul r#s%unde %entru obligaiunile societ#ii cu -ntregul %atrimoniu, iar comanditarul r#s%unde numai -n limita sumei cu care a contribuit la ormarea ca%italului societ#ii. +ocietatea -n comandit# se %re"int# -n cadrul ra%orturilor de dre%t ca %ersoan# i"ic#. 4. 1ocietate pe aciuni' societate cu rspundere limitat re%re"int# -ntre%rinderi a late -n %osesiunea a dou# i mai multe %ersoane :uridice i 7sau8 %ersoane i"ice, care i=au asociat bunurile -n sco%ul des #ur#rii -n comun a unei activit#i de antre%renoriat sub aceeai irm#, -n ba"a contractului de constituire 7de societate8 i a statutului. +ocietatea %e aciuni i societatea cu r#s%undere limitat# %oate i de ti% -nc(is sau desc(is. $on orm legislaiei -n vigoare, -n societ#ile de ti% -nc(is num#rul %artici%anilor 7cu e;ce%ia societ#ilor din sectorul agrar8 nu trebuie s# de%#easc# *5. $a%italul statutar 7social8 subscris al societ#ilor este divi"at -n cote 7%#ri8 subscrise ale asociailor. ,re%t documente ce con irm# dre%turile asociailor asu%ra cotelor subscrise sunt/ -n cadrul societ#ii %e aciuni ? aciunea, -n cadrul societ#ii cu r#s%undere limitat# ? adeverina cotei de %artici%aie. +ocietatea %e aciuni i societatea cu r#s%undere limitat# sunt %ersoane :uridice i %oart# r#s%undere %entru obligaiile asumate cu -ntreg %atrimoniul lor. 'cionarii, %recum i

32

asociaii societ#ii cu r#s%undere limitat#, %oart# r#s%undere %entru obligaiile -ntre%rinderii numai -n limitele valorii aciunilor 7cotelor8 care le a%arin. 'ciunile sau cotele ale unei socit#i -nc(ise nu %ot i o erite s%re v6n"are %o%ulaiei i ast el nu %ot i tran"acionate la burs#. Ele , de asemenea, nu %ot i trans erate #r# acordul celorlali acionari. 'ciunile unei societ#i desc(ise %ot i o erite s%re v6n"are %ublicului. 'ciunile se v6nd i se cum%#r#, de regul#, la bursa de valori. Preul la care se v6nd i se cum%#r# aciunile unei societ#i la un moment dat se numete cursul aciunilor. $ursul aciunii %oate i determinat du%# ormula/
$' = , 155S , dT

unde/ $' ? cursul aciunii@ , ? dividendul obinut de %osesorul aciunii@ dT ? rata dob6n"ii. *. Cooperativ de producie este o -ntre%rindere a lat# -n %osesia a trei i mai muli cet#eni, care i=au asociat bunurile -n sco%ul des #ur#rii -n comun a unei activit#i de antre%renoriat sub aceeai irm# -n ba"a statutului semnat de acetia. $oo%erativa de %roducie este %ersoan# :uridic# i r#s%unde %entru obligaiunile asumate cu %atrimoniul -ntre%rinderii. $oo%eratorii %oart# r#s%undere %entru obligaiile coo%erativei de %roducie -n limitele cotelor care le a%arin din %atrimoniul coo%erativei, iar dac# a%ortul res%ectiv este insu icient, %oart# r#s%undere su%limentar# cu averea lor %ersonal#. 6. #ntreprindere de arend este -ntre%rinderea -n iinat# de membrii colectivelor de munc# ale -ntre%rinderilor de stat 7munici%ale8 sau ale subdivi"iunilor lor structurale ce se reorgani"ea"# -n sco%ul des #ur#rii -n comun a unei activit#i de antre%renoriat sub aceeai irm# -n ba"a statutului i contractului de arendare a bunurilor statului 7munici%iului8. >ntre%rinderea de arend# este %ersoan# :uridic# i %oart# r#s%undere %entru obligaiile asumate cu %atrimoniul -ntre%rinderii. Membrii -ntre%rinderii %oart# r#s%undere %entru obligaiile lor -n limitele cotelor 7%#rii8 din %atrimoniul -ntre%rinderii care le a%arin. 2. #ntreprindere de stat i municipal. >ntre%rinderea de stat se -n iinea"# i se dotea"# cu bunuri de Auvern sau de organul administraiei de stat -m%uternicit %entru acest lucru. >ntre%rinderea munici%al# se -n iinea"# i se dotea"# cu bunuri de organul de autoadministrare local#. >ntre%rinderea de stat i -ntre%rinderea munici%al# sunt %ersoane :uridice i %oart# r#s%undere %entru obligaiile asumate cu -ntreg %atrimoniul lor. >n !e%ublica Moldova -n con ormitate cu legislaia -n vigoare -ntre%rinderea are dre%tul de a constitui filiale i reprezentane cu dre%t de a desc(ide subconturi. Filial# se consider# subdivi"iunea se%arat# a -ntre%rinderii care este situat# -n alt# %arte i care e;ercit# unele din atribuiile acesteia. !e%re"entan# se consider# subdivi"iunea se%arat# a -ntre%rinderii care este situat# -n alt# %arte i care a%#r# i re%re"int# interesele -ntre%rinderii, -nc(eie -n numele acesteia tran"acii i -n #%tuiete alte aciuni de dre%t. Filialele i 34

re%re"entanele nu sunt %ersoanele :uridice. 'cestora li se atribuie bunuri din %atrimoniul -ntre%rinderii i activea"# -n ba"a regulamentului a%robat de -ntre%rindere. 9e ul ilialei 7re%re"entanei8 este numit de -ntre%rindere i activea"# -n temeiul mandatului ce i s=a eliberat. Filialele au balane %ro%rii care ac %arte din balana centrali"at# a -ntre%rinderii care le=a constituit. >ntre%rinderea %oart# r#s%undere %entru obligaiile asumate de iliale i re%re"entane, iar ultimele %oart# r#s%undere %entru obligaiunile -ntre%rinderii. Pentru coordonarea activit#ii de antre%renoriat i -n sco%ul cre#rii condiiilor avorabile %entru reali"area i a%#rarea intereselor de %roducie, te(nico=tiini ice, sociale i alte interese comune -ntre%rinderile se %ot uni -n diverse orme de asociaii, uniuni, concerne . a. $rearea i uncionarea acestor uniuni de -ntre%rinderi %revede/ intrarea i ieirea liber# din asociaie -n con ormitate cu contractul i statutul acesteia@ res%ectarea legislaiei antimono%ol i a altor acte normative@ e;ercitarea relaiilor dintre -ntre%rinderile asociaie -n ba"# de contract. 'sociaia este %ersoan# :uridic# i activea"# -n ba"a contractului i a statutului res%ectiv. 'sociaia dis%une de denumire, %atrimoniu, balan#, conturi -n instituiile inanciare, tam%il# i alte atribute necesare. >ntre%rinderile, care sunt %artici%ante ale asociaiei, -i %#strea"# autonomia i dre%turile de %ersoan# :uridic# sau i"ic#. 'sociaia nu %oart# r#s%undere %entru obligaiunile -ntre%rinderilor asociaiei, iar -ntre%rinderile nu %oart# r#s%undere %entru obligaiunile asociaiei. +tatul crea"# tuturor -ntre%rinderilor condiii :uridice i economice egale de gos%od#rire, garantea"# res%ectarea dre%turilor i intereselor lor legitime, contribuie la de"voltarea concurenei libere, asigur# %osibilit#i egale -n utili"area resurselor te(nico=materiale, de munc#, inanciare i in ormative. 1rice -ntre%rindere, indi erent de orma de organi"are :uridic# i de ti%ul de %ro%rietate, %oate da aliment. >ntre%rindrea ca %ersoan# :uridic# sau %ersoan# i"ic#, care nu este -n stare s#=i ac(ite creanele -n urma activit#ii economice i administrative nereuite i termenul c#rora a e;%irat, se declar# alit#. >ntre%rinderea alit# %oate i v6ndut#, reorgani"at# sau unit# cu alte -ntre%rinderi, ce des #oar# o activitate e icient#. >n anii de tran"iie la economia de %ia# s=au %rodus sc(imb#ri eseniale -n structura -ntre%rinderilor, ce re"ult# din tab. 4.1.
Tabelul ".1

=umrul .ntreprinderilor .n /epublica 0oldova pe forme organizatorico9?uridice

Total, din care/ #ntreprinderi cu dreptul de persoan fizic din acestea/ -ntre%rinderi individuale gos%od#rii #r#neti 1**) 1*** 2+++ 2++1 1( +2+ 1* ))2 1* )1" 2)$1"* 2++2 1" (+

12*+22 1"$" $ 1")1"& 2 &"$* 2&2+12 44452 45526 **541 35144 *2226 35251 *4531 *4423 124254 253313

Tabelul ".1 @continuareA

33

alte -ntre%rinderi #ntreprinderi cu dreptul de persoan ?uridic din acestea/ societ#i %e aciuni societ#i cu r#s%undere limitat# coo%erative de %roducie -ntre%rinderi de arend# -ntre%rinderi de stat -ntre%rinderi munici%ale alte -ntre%rinderi 8niuni de .ntreprinderi 7necomerciale8

143 ""(+ 6432 2231* 3522 146 1*42 113 144 )(

256 (( 6*63 2*235 333* 125 1*35 14* 144 "2$

213 "+($ 6*61 246*3 3436 116 1*44 254 163 & $

225 " 2)" 6444 31642 3213 11* 1436 2*2 113 &)

225 "&2&( 6352 34*24 3313 114 1433 352 253 (("

1ursa2 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, +tatistica 2552, %. 262.

>n condiiile economiei de %ia# %entru a re"ista la lu%ta de concuren# i a obine %ro ituri mari are loc %rocesul de concentrare a ca%italului -n ba"a integr#rii -ntre%rinderilor. .ntegrarea economic# a -ntre%rinderilor 7 irmelor8 se mani est# -n urm#toarele orme/ integrare orizontal, care %revede gru%area -ntre%rinderilor din ramura res%ectiv# ce %roduc acelai %rodus i vi"ea"# o s%eciali"are %e %lan te(nologic. 'st el de integrare are ca sco% reducerea costurilor de %roducie i utili"area raional# a ca%acit#ilor de %roducie@ integrare vertical, care %revede reunirea -ntre%rinderilor com%lementare 7de e;., -ntrunirea -ntre%rinderilor ce %roduc legume cu abricile de conserve8@ integrare %rin conglomerat %revede reunirea -ntre%rinderilor ale c#ror activit#i nu sunt legate direct, -n sco%ul cuceririi noilor %iee de des acere, amelior#rii situaiei inanciare i minimi"#rii riscurilor -n a aceri. >n ultimii ani -n #rile de"voltate a crescut num#rul de conglomerate de ti% com%anie de (olding, care controlea"# o gam# larg# de subunit#i. $oncentrarea ca%italului i integrarea -ntre%rinderilor duce la ormarea -ntre%rinderilor mari 7businessului mare8. >ntre%rinderile mari, -n ra%ort cu cele mici i mi:locii, au anumite avanta:e/ ele %ot aborda cu succes re"ultatele %rogresului te(nico=tiini ic@ %rimesc credite %rivilegiate@ dis%un de ca%ital voluminos necesar %entru investiiile ca%itale@ au %osibilitatea de a se a%rovi"iona cu actori de %roducie de icitari -n condiii avanta:oase@ dis%un de resurse inanciare %ro%rii i atrase . a. >n acelai tim%, -ntre%rinderile mari au i unele de"avanta:e/ ele -n unele ca"uri contribuie la ormarea mono%olurilor@ aceste -ntre%rinderi mai greu se acomodea"# la cererea %ieei@ -n -ntre%rinderile mari are loc restr6ngerea unor libert#i i dre%turi %e care -ntre%rinderile mici i mi:locii le e;ercit# 7-n ast el de -ntre%rinderi aceste libert#i i dre%turi sunt cedate -ntre%rin"#torilor i managerilor8. >n economia de %ia# actual# crete rolul -ntre%rinderilor mici i mi:locii 7micul business8 -n asigurarea consumatorilor cu m#r uri i servicii necesare. 'vanta:ele micului business/ %entru ormarea micilor -ntre%rinderi se cere 45

ca%ital relativ mic@ rotaia ca%italului -n ast el de -ntre%rinderi este accelerat#@ a%aratul administrativ -n aceste -ntre%rinderi este redus@ aceste -ntre%rinderi uor se ada%tea"# la modi ic#rile cererii i o ertei %e %ieele res%ective. ,e"avanta:ele micului business/ -ntre%rinderile mici, de regul#, nu %ot regenera -n -ntre%rinderi mari@ aceste -ntre%rinderi adeseori nu %ot concura cu -ntre%rinderile mari@ -ntre%rinderile mici nu se bucur# de acilit#i -n atragerea creditelor %entru investiiile ca%itale. ,es%re structura i activitatea micului business -n !e%ublica Moldova ne m#rturisesc urm#toarele date statistice 7tab. 4.28.
Tabelul ".2

Principalii indicatori ai activitii micului business .n /epublica 0oldova .n anul 2++1

Num#rul -ntre%rinderilor unit. structura,S 25*14 155,5 224 3,4 2*43 12,6 1224 6,5 3322 44,6 1241 6,5 2132 15,2 1243 6,3 Num#rul mediu scri%tic de salariai %ersoane structura,S 1223*4 155,5 3453 4,5 2116* 12,2 154*1 4,* 4*253 36,4 2644 6,2 12162 3,3 6153 *,5 $i ra de a aceri mln.lei 3164,* 144,* 1244,* *54,2 *341,1 444,2 443,2 44,1 structura,S 155,5 2,1 13,6 *,6 64,4 *,3 4,3 5,3

&otal, din care/ agricultura industrie construcii comer tras%orturi tran"acii imobiliare alte activit#i de servicii

1ursa2 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, +tatistica 2552, %. 264.

,u%# cum re"ult# din tab. 4.2, a%roa%e :um#tate din -ntre%rinderile mici uncionea"# -n s era de comer cu ridicata i am#nuntul, re%ararea autove(iculelor, motocicletelor, a bunurilor casnice i %ersonale. :ndicatorii de baz ai activitii .ntreprinderii !e"ultatele activit#ii economice a -ntre%rinderii se mani est# -n bunuri materiale i servicii i se e;%rim# -n dou# orme/ -n orm# natural= i"ic# i -n orm# b#neasc# 7valoric#8. E;%rimarea i"ic# se ace %rin intermediul unit#ilor de m#surare natural i"ice 7metri, litri, %erec(i, tone etc.8. E;%rimarea b#neasc# 7valoric#8 a re"ultatelor activit#ii economice a -ntre%rinderii se mani est# %rin intermediul volumului de -ncas#ri b#neti -n urma reali"#rii m#r urilor i serviciilor. Princi%alii indicatori -n e;%resie b#neasc# a activit#ii -ntre%rinderii sunt/ 1. Cifra de afaceri, indicator care m#soar# re"ultatele la nivel microeconomic, re%re"ent6nd volumul -ncas#rilor -ntre%rinderii din activitatea %ro%rie -ntr=o %erioad# de tim%, -ncas#ri e ectuate la %reul %ieei. $i ra de a aceri -nsumea"# -ncas#rile obinute din acte de comer/ v6n"#ri de bunuri materiale@ %rest#ri de servicii@ de%uneri la banci i instituii inanciare@ acordarea 41

de credite@ o%eraiuni bursiere. Prin intermediul acestui indicator se a%recia"# dimensiunea -ntre%rinderii i %uterea economico= inanciar#. 2. >aloarea adugat, indicator care m#soar# e iciena economic# la nivel micro i macroeconomic. 0a nivelul -ntre%rinderii valoarea ad#ugat# se determin# ca di eren# -ntre -ncas#rile ei totale din v6n"area bunurilor materiale i a serviciilor c#tre clieni i consumurile de actori de %roducie, res%ectiv %l#ile #cute c#tre urni"ori. >n com%onena valorii ad#ugate a -ntre%rinderii intr#/ salariile %l#tite@ im%o"itele i ta;ele@ amorti"area@ %ro itul. $u alte cuvinte, acest indicator cu%rinde consumul actorului munc# i a actorului ca%ital i; i nu include consumul intermediar. 0a nivel macroeconomic valoarea ad#ugat# se determin# %rin sc#derea consumului intermediar din %rodusul global brut. 3. Profitul brut sau %ro itul total este un indicator ce e;%rim# m#rimea %ro itului obinut de c#tre o -ntre%rindere -ntr=o anumit# %erioad# de tim%. El se determin# %rin sc#derea din ci ra de a aceri a -ntre%rinderii a costului de %roducie. 4. Profitul net este indicatorul care re lect# %artea din %ro itul brut al -ntre%rinderii, care r#m6ne du%# sc#derea din acesta a im%o"itelor i a altor %l#i %rev#"ute de legislaia -n vigoare 7dob6nda la ca%italul investit, c(iria %l#tit# %entru cl#diri, arenda, %artea destinat# re"ervelor, donaiile %entru sco%uri umanitare . a.8. Concepte9c-eie !ntreprinderea funciile !ntreprinderii !ntreprinderea individual societatea !n nume colectiv societatea !n comandit societatea pe aciuni societatea cu rspundere limitat cooperativa de producie !ntreprinderea de arend !ntreprinderea de stat !ntreprinderea municipal filiala !ntreprinderii reprezentana !ntreprinderii asociaie a !ntreprinderilor integrarea economic orizontal integrarea economic vertical conglomeratul businessul mic businessul mare cifra de afaceri valoarea adugat profitul brut profitul net

/ezumat 1. >ntre%rinderea re%re"int# celula de ba"# a economiei naionale -n care se des #oar# -mbinarea actorilor de %roducie -n sco%ul cre#rii bunurilor materiale i a serviciilor necesare satis acerii nevoilor umane. 42

2. >ntre%rinderea ca unitate instituional# %oate i %rivit# -n mai multe as%ecte/ ca organism economic, social, te(nico=%roductiv, dinamic, sco%ul inal al c#reia este obinerea %ro itului. 3. $a unitate economic# -ntre%rinderea -nde%linete urm#toarele uncii/ de cercetare=de"voltare, de %roducie, comercial#, inanciar=contabil#, de %ersonal, de %relucrare a datelor i activitate :uridic#, de %revi"iune a %ieei i a activit#ii de marPeting. 4. >ntre%rinderile %ot i gru%ate du%# urm#toarele criterii/ gradul de r#s%undere %atrimonial#, obiectivul urm#rit -n activitatea lor, orma de %ro%rietate, ramura de activitate, dimensiunea lor i du%# orma de asociere. *. >n !e%ublica Moldova -n con ormitate cu legislaia -n vigoare uncionea"# urm#toarele orme organi"atorico=:uridice de -ntre%rinderi/ -ntre%rindere individual#, societate -n nume colectiv, societate -n comandit#, societate %e aciuni, societate cu r#s%undere limitat#, coo%erativ# de %roducie, -ntre%rindere de arend#, -ntre%rindere de stat, -ntre%rindere munici%al#. 6. Pentru a re"ista la lu%ta de concuren# i a obine %ro ituri mari -n economia de %ia# contem%oran# se %#strea"# tendina de concentrare a ca%italului -n ba"a integr#rii economice a -ntre%rinderilor, care se mani est# -n orm# de integrare ori"ontal#, vertical# i conglomerat. 2. Princi%alii indicatori care caracteri"ea"# activitatea economic# a -ntre%rinderii sunt/ ci ra de a aceri, valoarea ad#ugat#, %ro itul brut i %ro itul net. Probleme de recapitulare 1. 2. 3. 4. *. 6. E;%licai esena -ntre%rinderii ca celul# de ba"# a economiei naionale. $are sunt as%ectele -ntre%rinderii ca unitate instituional#D $e actori interni i e;terni in luenea"# asu%ra activit#ii -ntre%rinderiiD $aracteri"ai %rinci%alele uncii ale -ntre%rinderii. Numii criteriile de clasi icare ale -ntre%rinderilor. 'nali"ai detaliat ormele organi"atorico=:uridice ale -ntre%rinderilor din !e%ublica Moldova. 2. E;%licai deosebirile dintre societatea %e aciuni i societatea cu r#s%undere limitat#. 4. >n ce ca"uri -ntre%rinderea %oate i declarat# alit#D 3. 'nali"ai %rinci%alele orme de concentrare ale ca%italului i de integrare economic# a -ntre%rinderilor. 15.E;%licai care sunt avanta:ele i de"avanta:ele businessului mare i businessului mic. 11.Facei anali"a %rinci%alilor indicatori economici ai -ntre%rinderii.

43

<ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, Editura Economic#, 1332, %. 125 ? 126. Economie. Ediia a E=a. )ucureti, Editura Economic#, 2555, %. 25 ? 21. '. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, Editura <niversitas, 1333, %. 1*2 ? 163. P(ili% RardOicP . a. Introducere !n economia politic modern. )ucureti, Polirom, 2552, %. 42 ? 44. A(. $reoiu i a. Economie politic. )ucureti, 133*, %. 122 ? 143. 0egea !e%ublicii Moldova G,es%re antre%renoriat i -ntre%rinderiC. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova, 2552, nr. 21 ? 22.

44

Tema $ %actorii i costurile de producie Planul temei 1. 2. 3. 4. Factorii de %roducie tradiionali/ munca, natura, ca%italul. Neo actorii de %roducie i %articularit#ile lor. $ombinarea i substituirea actorilor de %roducie. Productivitatea actorilor de %roducie i legea randamentelor ne%ro%orionale. *. $ostul de %roducie i c#ile de reducere a lui. 1copul temei2 anali"a actorilor de %roducie i e;%licaia %artici%#rii lor -n activitatea economic# %rin combinare e icient# %entru obinerea reducerii costurilor de %roducie. Obiectivele temei anali"a as%ectului cantitativ i calitativ al actorilor tradiionali de %roducie@ evidenierea %articularit#ilor neo actorilor de %roducie@ determinarea condiiilor, modului i %ro%oriilor -n care se combin# i se substituie actorii de %roducie@ determinarea %roductivit#ii actorilor de %roducie@ e;%licarea esenei legii randamentelor ne%ro%orionale 7legii %roductivit#ii marginale descresc6nde8@ s%eci icarea costurilor i c(eltuielilor de %roducie@ identi icarea c#ilor de reducere a costurilor de %roducie. $.1. %actorii de producie tradiionali2 munca' natura' capitalul &eoria actorilor de %roducie a ost de"voltat# -n tiina economic# %entru %rima dat# de economistul rance" Jean )atist +aL, re%re"entant al doctrinei liberalismului economic clasic. '%ortul lui J. ). +aL la de"voltarea tiinei economice const# -n elaborarea unui ir de teorii i conce%te economice noi, cum ar i/ teoria actorilor de %roducie, %rin care J. ). +aL -nelegea munca, ca%italul i %#m6ntul, remunerai res%ectiv %rin salariu, %ro it i rent#. 'ceast# teorie care nu i=a %ierdut actualitatea i valoarea %6n# -n "ilele noastre@ J. ). +aL %rimul a introdus -n teoria economic# conce%tul de G-ntre%rin"#torC. >n vi"iunea lui -ntre%rin"#torul este veriga mecanismului economic, c# anume el este organi"atorul %roduciei de utilit#i, c# el %rocur# actori de %roducie, -i combin# -n sco%ul obinerii %roduselor %e care a%oi le vinde %e %ia# i obine un %ro it. 4*

%actorii de producie re%re"int# %otenialul de resurse %roductive atrase -n circuitul economic. !esursele %roductive la r6ndul lor se %re"int# %rintr=o enorm# varietate de orme, cum ar i/ resurse materiale 7construcii, utila:e8 i resurse nemateriale 7servicii %roductive8@ resurse primare 7%otenialul demogra ic, resurse naturale8 i resurse derivate 7ec(i%amente, e;%erien#, cunotine8. Prin urmare, factorii de producie re%re"int# resursele economice dis%onibile i valori icabile, -n m#sura -n care sunt atrase i utili"ate -n activitatea economic# -n sco%ul %roducerii de bunuri economice. 0unca ca actor de %roducie, re%re"int# activitatea uman# s%eci ic#, manual# iUsau intelectual#, %rin care oamenii -i olosesc a%titudinile, cunotinele i e;%eriena, a:ut6ndu=se -n acest sco% de instrumente cores%un"#toare, mobilul acestei activit#i iind %roducerea bunurilor necesare satis acerii trebuinelor lor imediate i de %ers%ectiv#. Munca, ca actor de %roducie, are urm#toarele tr#s#turi/ a8 ea are caracter originar, -n sensul c# ea este intrinsec asociat# %ersonalit#ii, ne%ut6nd i re%rodus# arti icial i nici disociat# de %ersoana %restatorului@ b8 ea re%re"int# un actor de %roducie activ i determinant, contribuind la trans ormarea actorilor de %roducie -n bunuri economice@ c8 munca omului se deosebete de activitatea animalelor %rin aceea, c# ea este e;ercitat# -n mod contient i contribuie la crearea uneltelor de %roducie@ d8 munca are dimensiuni cantitative i calitative. Factorul munc# e necesar de a i anali"at sub as%ect cantitativ, structural i calitativ. >n ra%ort cantitativ munca trebuie anali"at# -n leg#tur# cu %o%ulaia, cu actorul demogra ic -n general. ,imensiunile %o%ulaiei de%ind de %rocesele demogra ice eseniale 7natalitatea, mortalitatea8@ se a l# sub incidena actorilor economico=sociali 7durata medie a vieii, starea general# de s#n#tate, nivelul de trai, reeaua de c(eltuieli %entru instruire i ocrotirea s#n#t#ii, etc8@ dinamica %o%ulaiei este in luenat# i de migraia internaional#. >n ra%ort structural resursele de munc# se clasi ic# %e gru%e de v6rst#. +e anali"ea"#, de obicei, trei gru%e de v6rst#/ 5=1* ani@ 16=*3 ani@ 65 ani i %este. !a%orturile care se ormea"# -ntre %onderile celor trei gru%e de v6rst# stau la ba"a anali"elor economice -n uncie de care se a%recia"# o%timul structurii %o%ulaiei. Potenialul de munc# sau resursele de munc# a unei #ri se a l# -n leg#tur# direct# cu %ersoanele care au ca%acitate de munc#. Populaia activ cu%rinde %e toi membrii a%i de munc# ai societ#ii, av6nd v6rsta cu%rins# -ntre limitele legale de munc#. Populaia ocupat cu%rinde %e toate acele %ersoane care au un loc de munc#, care %restea"# e ectiv o munc#. E;ist# tendine de reducere a %onderii %o%ulaiei active sub incidena actorilor/ a8 de ordin demogra ic ? -ntinerirea %o%ulaiei -n #rile -n curs de de"voltare i -mb#tr6nirea ei -n #rile de"voltate, sc#derea mortalit#ii in antile, 46

%relungirea duratei medii de via# etc.@ b8 de ordin te(nico=economic ? nevoia de cunotine tot mai com%le;e i %relungirea duratei de colari"are, mobilitatea %ro esional# etc. Calitatea actorului munc# se a l# -n relaie de de%enden# at6t de nivelul de cultur# general# i de instruire %ro esional#, c6t i de nivelul de de"voltare economic# a #rii. Prin automati"area i in ormati"area %roduciei, locul i rolul omului -n economie se sc(imb# ? munca creativ devine factorul determinant al vieii economice. Pentru a ridica e iciena muncii, ca actor de %roducie, e nevoie de %er ecionat -n continuu ora de munc#. =atura' ca actor de %roducie, include toate resursele din natur#, care sunt olosite la %roducerea bunurilor economice 7solul, aerul, a%a, mineralele, ondul silvic etc.8. &oate resursele brute din natur# intr# -n categoria actorului natural al %roduciei numit BpmCntD. P#m6ntul este %unctul de %ornire al -ntregii activit#i economice. Natura o er# oamenilor/ condiii vitale de e;isten#@ resurse naturale i resurse %rimare de energie@ s%aiu de des #urare a activit#ii umane. &r#s#turile naturii ca actor de %roducie/ a8 natura are un caracter %rimar, originar. Elementele naturii nu sunt re%roductibile -n mod arti icial, dei tiina contem%oran# o er# omului %osibilitatea de a interveni -n circuitul orm#rii i regener#rii multora din resursele naturale@ b8 natura, ca actor de %roducie, se mani est# -n orm# material# i -n orm# de energie@ a8 natura se caracteri"ea"# %rin raritatea resurselor@ c8 natura dis%une de dimensiuni cantitative i calitative. Elementul %rinci%al al naturii -l constituie %#m6ntul. >n tiina economic# un loc deosebit ocu%# problema evalurii economice a pmCntului , a resurselor naturale -n general. >n abordarea acestei %robleme se are -n vedere c# investiiile -ncor%orate solului de=a lungul tim%ului, -n lucr#ri de amena:are, ameliorare, irigaii etc. duc la creterea valorii economice a ondului unciar, concreti"ate -n aa numit BpmCnt9capitalD. 'st el, dintr=un dar e;clusiv al naturii, solul s=a trans ormat, datorit# e orturilor de%use de om, -ntr=un actor de %roducie al c#rui com%ortament se a%ro%ie de cel al ca%italului. =oiunea de capital a a%#rut -n sec. F.. i a circulat cu mai multe sensuri/ ond, stoc de m#r uri, bani aduc#tori de dob6nd# etc. >n sec. al F.E=lea %rimete -nelesuri i mai variate/ bog#ie, averi b#neti, valoare care s%orete etc. +ensul modern al noiunii de ca%ital a ost introdus de economistul rance" '. J. &urgot la inele sec. FE... indic6nd c# G ca%italul -nseamn# mai mult dec6t bani sau bunuri, res%ectiv i %artici%ant la %roducerea de valoare i %ro itC. Economistul engle" '. +mit( %entru %rima dat# anali"ea"# ca%italul i; i ca%italul circulant. 1 de inire oarte concis# i %recis# i=a dat mai t6r"iu ca%italului Marl Mar; -n undamentala sa o%er# GMa%italulC, indic6nd c# Gca%italul este valoarea care aduce %lusvaloareC. ,e aici conc(idem, c# -n sens 42

economic orice bun %oate i ca%ital, dac# iind utili"at creea"# o valoare mai mare dec6t valoarea sa iniial#. Capitalul ca actor de %roducie, re%re"int# ansamblul bunurilor economice acumulate ? eterogene i re%roductibile ? ale c#ror utili"are ace %osibil#, %rin re-ntoarcerea lor -n %roducie, s%orirea randamentului actorilor %rimari de %roducie sau cel %uin duce la uurarea muncii. >n sens economic ca%italul este un bun care aduce venit, sau, -n e;%resia clasic# a lui M. Mar;, ca%italul este o valoare care aduce %lusvaloare. ,u%# cum menionea"# P. +amuelson, ca%italul const# -n bunurile de olosin# -ndelungat#, %roduse, care sunt olosite -n alte %rocese de %roducie. <nele mi:loace de %roducie au o durat# de utili"are de c6iva ani, %e c6nd altele %ot i olosite un secol sau c(iar mai mult. Princi%ala %ro%rietate a unui mi:loc de %roducie o constituie a%tul c# el este -n acelai tim% o resurs# care %artici%# la %rocesul %roductiv i un re"ultat al acestuia. E;ist# trei mari categorii de mi?loace de producie / structuri 7 abrici, locuine8, ec-ipamente 7bunuri de consum de olosin# -ndelungat#, cum ar i autoturisme, i ec(i%amente %entru %roducie, cum ar i maini=unelte i calculatoare8, stocuri de resurse i bunuri finite 7cum ar i automobilele %e care le v6nd distribuitorii autori"ai8. $a%italul, ca actor de %roducie, -n %ractic#, este numit Gca%ital realC ,u%# modul s%eci ic -n care se consum# i se -nlocuiesc com%onentele ca%italului real el se gru%ea"# -n/ capital fi4 i capital circulant. Capitalul fi4 re%re"int# acea %arte a ca%italului %roductiv 7real, te(nic8 ormat din bunuri de lung# durat# ce servesc ca instrument ale muncii oamenilor -n mai multe cicluri de %roducie, care se consum# tre%tat i se -nlocuiesc du%# mai muli ani de utili"are. Capitalul circulant re%re"int# acea %arte a ca%italului %roductiv care se consum# -n -ntregime -n decursul unui singur ciclu de %roducie i care trebuie -nlocuit cu iecare nou circuit economic. $a%italul %roductiv ? i; i circulant ?este un ca%ital -n unciune. >n %rocesul circuitului ca%italului -n unciune el trece %rin trei stadii/ a8 %roces %rin care banii se trans orm# -n ca%ital %roductiv@ b8 utili"area i trans ormarea ca%italului %roductiv -n bunuri=mar #@ c8 trecerea ormei mar # -n orma b#neasc#, -ns# cu un s%or cantitativ, re%re"ent6nd valoarea ad#ugat#. $ores%un"#tor celor trei stadii ale lu;ului circular al ca%italului, acesta -mbrac# trei orme ? bani' bunuri9capital' marf ? iecare din aceste orme -nde%linind anumite unciuni. ,intre cele trei orme uncionale ale ca%italului, numai una ? bunurile=ca%ital re%re"int# ca%ital real, uncionea"# -n calitate de actori de %roducie. )anii i m#r urile uncionea"# aici -n calitate de ca%ital numai -n leg#tur# cu ca%italul %roductiv i e;%rim# orme derivate ale acestuia. !eluarea %ermanent# a acestei mic#ri re%re"int# rotaia capitalului, iar tim%ul necesar %entru %arcurgerea unui circuit com%let re%re"int# durata de rotaie a capitalului. +coaterea din unciune este re"ultatul de%recierii ca%italului i; datorate at6t u"urii i"ice c6t i a cele morale a acestuia. 44

Prin uzura fizic a ca%italului i; se -nelege %ierderea tre%tat# a %ro%riet#ilor lui te(nice de e;%loatare ca urmare a olosirii %roductive i a aciunii actorilor naturali. 8zura moral a ca%italului i;, numit# i u"ur# involuntar#, const# -n de%recierea valoric#, sau valoric# i te(nic# -nainte de u"ura sa i"ic# de%lin#, datorit# %rogresului te(nic. 1 regul# de mult %racticat# -n activitatea -ntre%rinderilor din #rile de"voltate economic, acce%tat# i de autorit#ile iscale, const# -n stabilirea din momentul ac(i"iion#rii ec(i%amentului de %roducie a unor cote anuale de amortizare care in seama at6t de e ectele u"urii i"ice c6t i ale u"urii morale a ca%italului i;. Eolumul considerabil al ca%italului i; acumulat -n economie a adus la constituirea unor fonduri de amortizare, care de%#esc cu mult necesarul de c(eltuieli %entru re%araii i -nlocuiri. Amortizarea re%re"int# e;%resia valoric# a u"urii. 0rimea anual a amortizrii se determin# ra%ort6nd valoarea ca%italului i; la durata normal# de uncionare, -n ani.

A=

> >r+d E sau A = ' T T

unde/ ' ? suma anual# a amorti"#rii@ E ? valoarea iniial# a ca%italului, i;@ r ? valoarea re"idual#, adic# valoarea recu%erat# du%# scoaterea din unciune a ca%italului i;@ d ? c(eltuielile #cute %entru scoaterea din u" a ca%italului i;@ & 3 tim%ul de uncionare a ca%italului i;. >n %ractica economic# se a%lic# mai multe metode de amorti"are a activelor materiale imobili"ate 7ca%ital i;8/ metoda amortizrii constante sau proporionaleE metoda regresiv i metoda progresiv' etc. >n %ractica #rilor se a%lic#, -ndeosebi, metoda amortizrii constante sau %ro%orionale. Ea %resu%une calcularea amorti"#rii -n mod uni orm ? cu aceeai norm# de amorti"are ? %e -ntreaga %erioad# de uncionare a activelor imobili"ate. >n ca"ul amorti"#rii constante c(eltuielile cu amorti"area sunt re%arti"ate egal %e -ntreaga durat# de uncionare 7normat#8. E;em%lu. <n ec(i%ament valorea"# 65 555 lei, cu o durat# de uncionare de * ani, va avea norma amorti"#rii anuale de 25S. 'st el %este * ani amorti"area total# 7.=ul an ? 12555@ al ..=lea an ? 24555@ al ...=lea an ?36555@ al .E=lea an ? 44555@ al E=lea an ? 655558 va i egal# cu valoarea iniial# a ec(i%amentului. 0etoda de amortizare regresiv se caracteri"ea"# %rin sc#derea continu# a normelor de amorti"are, %e m#sura creterii gradului de u"ur#. 'morti"area regresiv# se calculea"#, ie %rin a%licarea unei norme de amorti"are descresc#toare asu%ra valorii iniiale, ie %rin a%licarea aceleiai norme de amorti"are, nemodi icat# %entru -ntreaga %erioad#, asu%ra valorii r#mase din iecare an. Norma de amorti"are constant# ce se a%lic# asu%ra valorii r#mase se determin# ast el/ 43

=a =

unde/ Na ? norma de amorti"are@ ,n ? durata de uncionare normal#@ $ 3 coe icientul de regresie. $oe icientul de regresie are valori di erite -n uncie de durata ec(i%amentului2 %entru durate de uncionare %6n# la 3=4 ani, coe icientul este de 1,*@ %entru durate de uncionare -ntre *=6 ani, coe icientul este 2@ iar %entru durate de uncionare %este 6 ani, coe icientul este 2,*. !4emplu. <n ec(i%ament -n valoare de 65 555 lei, cu o durat# de uncionare normat# de * ani va avea o norm# de amorti"are anual# egal# cu 45S/
=a = 1++ 1++ C = 2 = "+F. ,n $

1++ C' ,n

0etoda de amortizare progresiv %resu%une creterea de la an la an a ondului de amorti"are i se ba"ea"# %e ideea c# mi:loacele de munc# su er# o u"ur# tot mai accentuat# %e m#sur# ce se a%ro%ie de limita de uncionare normat#. 'ceast# metod# are o a%licare restr6ns# -ntruc6t %resu%une e orturi inanciare mai mari tocmai c6nd activele materiale au o %roductivitate mai sc#"ut#. >n %erioada actual#, caracteristic %entru #rile de"voltate economic sunt, mai ales, sc(imb#rile -n structura ca%italului i;, s%orind -n ritm ra%id %onderea ec(i%amentelor cu grad ridicat de amorti"are, a celor care -nde%linesc uncii de reglare i control -n cadrul %roceselor de %roducie. 'ceasta se e;%lic# %rin a%tul c# o economie modern# i e icient# se caracteri"ea"# %rintr=o tot mai mare mobilitate i ada%tabilitate la cerinele i e;igenele %rogresului te(nico=tiini ic. $.2. =eofactorii de producie i particularitile lor $a neo actori se consider#/ %rogresul te(nico=tiini ic@ sistemul in ormaional@ ca%italul uman@ abilitatea -ntre%rin"#torului. 'meliorarea calitativ# a actorilor de %roducie se -n #%tuiete %rin intermediul %rogresului te(nic. Progresul te-nico9tiinific' ca neo actor de %roducie, contribuie la/ moderni"area i diversi icarea %roduselor, %er ecionarea ec(i%amentelor i te(nologiilor de %roducie@ a%licarea noilor surse de materie %rime i energetice@ -mbun#t#irile -n domeniul comerciali"#rii bunurilor, al trans%ortului i comunicaiilor@ %er ecionarea metodelor de organi"are a %roduciei i a activit#ii manageriale etc. !evoluia tiini ic# i te(nic# actual# %ermite -nlocuirea a%roa%e total# a e ortului i"ic i -n m#sur# s%orit# a celui intelectual. 1istemul informaional' ca neo actor de %roducie, asigur#/ reglarea, #r# %artici%area nemi:locit# a omului, a unor %rocese de %roducie@ conducerea de la distan# a unor maini i utila:e, %rogramarea, lansarea i urm#rirea %roceselor de %roducie@ -nlocuirea actorului munc# %rin sistemul de maini 7roboti"area8. *5

.n ormaiile se deosebesc de resursele economice clasice %rintr=o serie de %articularit#i ce %rivesc/ producerea informaiilor' gestionarea' tranzacionarea pe pia i consumul specific al acestor resurse. %roducerea in ormaiilor are caracter ne-ntreru%t i %ractic nelimitat@ stocul de in ormaii se e;tinde i se -mbog#ete continuu@ in ormaia nou %rodus# are caracter de unicat 7nu este re%rodus# %rin sim%la re%etare a %rocesului de %roducie, iind un re"ultat al actului creativ, intelectual8@ in ormaia ca resurs# este su%us# unor reguli s%eci ice de gestionare, acces i %rotecie 7%rotecia dre%tului de %ro%rietate asu%ra acestui bun se reali"ea"# %rin licene,brevete, %atente, m#rci -nregistrate etc.8 in ormaia nou creat# i o erit# %e %ia# cunoate un %roces s%eci ic de tran"acionare 7cum%#r#torul nu=l de%osedea"#, de regul#, %e v6n"#tor de utilitatea in ormaiei res%ective sau de %osibilitatea de a o o eri %e %ia# i altor bene iciari8@ in ormaia cunoate un %roces s%eci ic de consum 7consumul in ormaiei nu are un caracter distructiv i nici de u"ur# i"ic#, ea r#m6ne -n continuare o resurs# dis%onibil#, utili"abil#, cunosc6nd doar o u"ur# moral#8@ stocul de in ormaii dis%onibile i re olosibile %ot i integrate -n iina uman# sub orm# de cunotine i e;%erien# 7ca%ital uman8, iar altele sunt de%o"itate %e su%ori materiali, cum sunt/ (6rtia, ilmul, discul, ben"ile magnetice, circuitele integrate etc. Capitalul uman' ca neo actor de %roducie, include stocul de e;%erien# i cunotine acumulate -n iina uman#, care constituie un i"vor al venitului %otenial viitor %e ba"a serviciilor %roductive urni"ate. >n calitate de ca%ital uman servete m#iestria %ro esional# obinut# %rin educaie. 0a ba"a ca%italului uman se a l# investiiile #cute anterior -n sistemul de instruire. Economitii susin c# -nv##m6ntul este cea mai im%ortant# ramur# a economiei, cea mai mare GindustrieC a e%ocii noastre, at6t %rin dimensiunile i im%ortana %roduciei sale, c6t i %rin transmiterea din generaie -n generaie a e;%erienei acumulate, -nde%linind uncia de -ntreinere i de"voltare a stocului de cunotine. Abilitatea .ntreprinztorului' ca neo actor de %roducie, este a%reciat# ca un ti% s%ecial de resurs# uman#, care se re er# la ca%acitatea de a combina -n modul cel mai e icient natura , munca i ca%italul, la creativitatea i iniiativa de a %roduce bunuri i de a g#si noi c#i de comerciali"are a acestora, la asumarea riscului -n activit#i economice. Economistul american $. Mc$onnell atribuie acestui actor urm#toarele uncii/ are iniiativ# -n combinarea resurselor ? %#m6nt, munc# i ca%ital ? -n %roducerea bunurilor i serviciilor@ *1

este cel care diri:ea"# %olitica -n irm#@ este un novator ? cel care -ncearc# introducerea de noi %roduse, te(nologii i instrumente sau de noi orme de organi"are a -ntre%rinderii@ este %urt#torul riscului ? r#s%lata %entru tim%ul, e ortul i abilitatea sa %oate i %ro itul, dar i %ierderea i c(iar alimentul. $. . Combinarea i substituirea factorilor de producie Combinarea factorilor de producie re%re"int# un mod s%eci ic de unire a acestora, ce %oate i %rivit sub as%ect cantitativ, structural i calitativ. $riteriul de a%reciere a raionalit#ii i e icienii combin#rii este natura -ns#i a activit#ii economice. ,in %unct de vedere economic %rima i cea mai im%ortant# uncie a -ntre%rin"#torului este asigurarea unei combin#ri o%time a actorilor de %roducie. Pentru reali"area acestei uncii -ntre%rin"#torul, mai -nt6i, va lua o deci"ie %rivind/ stabilirea volumului c-eltuielilor, %e care urmea"# s# le e ectue"e %entru ac(i"iionarea unor cantit#i de actori de %roducie -n uncie de nivelul %reului de %ia# al acestor actori, -n sco%ul obinerii unui volum ma;im de bunuri. >n acest ca" sco%ul lui va i ma4imizarea cantitii de bunuri realizate cu un volum dat al c-eltuielilor de producie@ determinarea nivelului produciei' res%ectiv a cantit#ii de bunuri %e care dorete s# o %roduc# i combinarea, -n anumite %ro%orii, a actorilor de %roducie, care s#=i asigure cel mai redus cost, adic# minimizarea costului de producie. >n al doilea r6nd, antre%renorul trebuie s# aib# -n vedere %erioada de tim% -n care urmea"# s# se reali"e"e deci"ia aleas#. ,in acest %unct de vedere e;ist#/ o perioad scurt de timpE o perioad lung de timp. >ntr=o %erioad# scurt# de tim%, cantitatea unor resurse economice nu %oate i sc(imbat# i ada%tat# ra%id necesit#ilor de %roducere a unor bunuri. Prin natura lor, aceste resurse au un caracter fi4, oferta, %e o %erioad# scurt# de tim%, iind perfect inelastic, cum ar i de e;em%lu, cl#dirile, utila:ele, unele categorii de %ersonal cu un grad -nalt de cali icare 7%ersonal managerial8. >ns#, aceast# cantitate %oate i sc(imbat# %rin modi icarea cantit#ii altor resurse economice, cum ar i/ materiile %rime, energia electric#, %recum i unele categorii de %ersonal. &otalitatea acestor resurse alc#tuiesc factorul variabil de producie. 'adar, %e o %erioad# scurt# de tim%, o irm# %oate reali"a di erite niveluri de %roducie %rin utili"area, -n anumite %ro%orii 7combinaii8, a unui actor variabil cu un actor i;. &otodat#, un anumit nivel al %roduciei %oate i *2

reali"at numai %rintr=o combinare, -ntr=o %ro%orie dat#, a actorului variabil cu cel i;. Pe o %erioad# -ndelungat# de tim%, creterea %roduciei este %osibil# numai -n condiiile -n care toi actorii de %roducie sunt variabili. >n aceast# situaie, un anumit nivel de %roducie %oate i reali"at %rin combin#ri di erite ale actorilor de %roducie. ,e e;em%lu, cantitatea de 155 de unit#i din bunul G %oate i reali"at# %rin utili"area, -n cantit#i di erite, a doi actori de %roducie 3 munc, m#surat# %rin num#rul de lucr#tori @;A i capital, e;%rimat %rin num#rul unit#ilor de ca%ital utili"ate @HA. 'st el, %utem s%une, c# %roducia este uncie de munc# i ca%ital/ I J f @;' HA. 1ubstituirea este un enomen %ro%riu de -nlocuire i %oate avea loc -ntre actorul munc# i actorul ca%ital sau actorul natural, -ntre di erite elemente com%onente ale actorilor de %roducie 7-nlocuirea materiilor %rime naturale cu cele sintetice8. 'st el, substituirea este %osibilitatea de a -nlocui o cantitate dat# dintr=un actor de %roducie %rintr=o cantitate dat# dintr=un alt actor de %roducie, -n condiiile meninerii aceluiai nivel al %roduciei. Presu%unem c# aceti doi actori %ot i substituii, -n anumite %ro%orii, %entru obinerea celor 155 de unit#i din bunul F. 'ceast# substituire este relie at# de rata marginal de substituirii @/01A. $onsider6nd c# munca substituie ca%italul, !M+ este egal# cu ra%ortul dintre num#rul unit#ilor de ca%ital 7M8 -nlocuite 7 KH 8 i modi icarea num#rului de lucr#tori 7 K; 8, cu semnul minus -n aa ra%ortului, %entru a o%era cu m#rimi %o"itive . +emnul negativ al relaiei se e;%lic# i %rin a%tul c# unul din actori crete iar cel#lalt scade. ,eci, -n ca"ul substituirii ca%italului 7M8 %rin munc#, KH /01 = ' K; iar dac# munca 708se substituie %rin ca%ital 7M8, K; /01 = . KH !ata marginal# de substituire a ca%italului %rin munc# %oate i ilustrat# %rin e;em%lul de mai :os 7tab. *.18/
Tabelul $.1

>arianta ' ) $ ,

; 1 2 3 4

H 4 * 3 2

/01 ? 3 2 1

$ele e;%use -n tab. *.1 re%re"int# o lege economic#, i anume, legea tendinei de reducere a gradului de substituire. Potrivit acestei legi, dac# un actor de %roducie este -nlocuit de altul, atunci %entru o unitate din actorul de %roducie adiional trebuie s# se renune la o cantitate din ce -n ce mai mic# din *3

actorul de %roducie care este -nlocuit, %entru a obine aceiai cantitate de bunuri. $on orm legii %roductivit#ii marginale descresc6nde, %roducia marginal# care revine unei unit#i adiionale dintr=un actor de %roducie se reduce, ceea ce -nseamn# c# %entru reali"area celor 155 de unit#i din bunul G, -n cele %atru variante de combinare a ca%italului cu munca @A' <' C i ,8, %roductivitatea marginal# a muncii 7%roducia marginal#8 care revine unui lucr#tor su%limentar se reduce, -n tim% ce %roductivitatea marginal# a ca%italului crete. ,in %unct de vedere economic, !M+ re lect# costul o%ortun al unei unit#i de munc# e;%rimate -n unit#i de ca%ital. 'st el, -n varianta <, costul o%ortun al anga:#rii unui lucr#tor su%limentar este egal cu trei unit#i de ca%ital@ -n varianta C, cu dou# unit#i de ca%ital, iar -n varianta , cu o unitate de ca%ital. 'ceasta -nseamn# c#, -n ra%ort cu %roductivitatea marginal# a ca%italului, %roductivitatea marginal# a muncii este, -n varianta <, de 3 ori mai mare, -n varianta C, de 2 ori mai mare, iar -n varianta ,, %roductivitatea marginal# a muncii este egal# cu %roductivitatea marginal# a ca%italului. !e"ult# ca !M+ a ca%italului 7M8 %rin munc# 708 este egal# cu ra%ortul dintre %roductivitatea marginal# a muncii @ I mar. ; A i %roductivitatea marginal# a ca%italului @ Imar. H A. Productivitatea factorilor de producie i legea randamentelor descresctoare Pe o %erioad# lung# de tim% toi actorii de %roducie %ot i modi icai. >n aceast# situaie, un anumit nivel de %roducie %oate i reali"at %rin combinarea -n %ro%orii di erite a actorilor variabili. 0a ba"a combin#rii actorilor de %roducie st# l egea randamentelor neproporionale i legea randamentelor @productivitiiA marginale descrescCnde. Productivitatea re%re"int# un ra%ort -ntre re"ultatele obinute i e orturile de%use. Formele %roductivit#ii/ %roductivitatea i"ic#, valoric#, brut#, net#, individual#, social#, global#, %arial#. 'su%ra s%oririi %roductivit#ii in luenea"# urm#torii actori/ actorii naturali, te(nici, economici, sociali, %si(ologici, structurali, actori ce decurg din gradul de integrare a economiei naionale -n economia mondial#. Princi%alele orme de %roductivitate sunt/ productivitatea muncii i randamentul capitalului. Productivitatea muncii ? ca%acitatea orei de munc# de a crea -ntr=o unitate de tim% un anumit volum de bunuri, sau cantitatea de tim% %entru obinerea unei unit#i de %rodus i %ot i e;%rimate %rin/ ; I L; = i L; = I . ; Pentru a alege cea mai bun# investiie, trebuie s# determin#m %ro itul cores%un"#tor iec#rei variante %e care o avem la -ndem6n#. <nul dintre cei mai utili indicatori -l constituie randamentul capitalului, acesta re lect6nd c6tigul *4

anual cores%un"#tor iec#rei unit#i monetare investite. Profitul este venitul re"idual dat de di erena dintre veniturile totale i costurile totale. !andamentul ca%italului re%re"int#, deci, necesarul de ca%ital %entru obinerea unei unit#i de e ect i %oate i e;%rimat %rin/

H=

6 I

+c(imb#rile care se %roduc -n actorii de %roducie i in luena lor asu%ra volumului de %roducie sunt re lectate -n legea randamentelor neproporionale. ;egea randamentelor neproporionale re lect# relaia ce e;ist# -ntre volumul %roduciei obinute i sc(imb#rile actorilor de %roducie, -ntre %roducia adiional# i actorii adiionali utili"ai. E;ist# trei ca"uri de randamente/ randamente constante@ randamente cresc#toare@ randamente descresc6nde. >n ca"ul randamentelor constante, o anumit# cretere a volumului de %roducie necesit# o cretere cores%un"#toare a actorilor utili"ai. >n ca"ul randamentelor cresc#toare o cretere %ro%orional# a volumului %roduciei cere o m#rire mai %uin# dec6t %ro%orional# a cantit#ii de actori de %roducie utili"ai. >n ca"ul randamentelor descresc#toare, o m#rire %ro%orional# a volumului %roduciei obinute im%lic# o cretere mai mult dec6t %ro%orional# a cantit#ii actorilor. 'st el, s%orurile de %roducie sunt di erite -n ra%ort cu creterea actorilor, %rin urmare e;ist# o uncie de %roducie, care leag# actorii de %roducie i volumul de bunuri. ,ac# am %resu%une c# -n %rocesul de %roducie sunt utili"ai doi actori de %roducie, a%oi uncia de %roducie -n acest ca" ar %utea i e;%rimat# %rin/ I J f @;' HA. ' ar# de aceast# lege e;ist# legea randamentelor @productivitiiA marginale descrescCnde, %otrivit c#reia m#rimea cantit#ii actorului variabil 7munca8 duce la o cretere marginal# a %roduciei, care atinge un %unct ma;im, du%# care are loc tendina de sc#dere a s%orului marginal al %roduciei %6n# ce devine negativ. 'ceast# lege a ost cercetat# de ,.!icardo i de '.&urgot, re eritor la %roducia agricol#, %entru a e;%lica noiunea de rent# unciar#. Potrivit legii randamentelor @productivitiiA marginale descrescCnde , atunci c6nd se utili"ea"# un actor i;, iar cantitatea actorului variabil crete, %roductivitatea actorului variabil utili"at crete %6n# la un anumit nivel, du%# care -nce%e s# se reduc#. Eeridicitatea acestei legi este demonstrat# de realitatea economic#. ,ac# ea nu ar i adev#rat#, ar -nsemna c# %e o su%ra a# de un (a s=ar %utea obine -ntreaga cantitate de %roduse agricole necesar# %o%ulaiei unei #ri. Productivitatea unui actor de %roducie re%re"int# e iciena utili"#rii actorului res%ectiv i %oate i e;%rimat# %rin productivitatea medie i productivitatea marginal. **

Productivitatea medie @L. 0.A constituie, de a%t, %roducia medie @P.0.A i este egal# cu ra%ortul dintre %roducia total# 7 IA i cantitatea actorului utili"at ? num#r de lucr#tori @;A, unit#i de ca%ital @HA etc.
L.0. a muncii =

I etc. H Productivitatea marginal @Lmar.A a unui actor de %roducie se determin# %rin ra%ortarea modi ic#rii %roduciei totale 7VK8 la modi icarea cantit#ii actorului utili"at i constituie, de a%t, %roducia marginal#. L.0. a capitalului =
I @ ; I L a capitalulu i = etc. mar. H L
mar.

I @ ;

a muncii =

Modelele teoretice de combinare a actorilor de %roducie ne demonstrea"# c# %ot e;ista un num#r oarte mare de combinaii -ntre actorii de %roducie, dar realitatea ne arat# c# %roduc#torul este ,de a%t, limitat. <n rol im%ortant are %erioada de tim%. >ntr=o %erioad# scurt# de tim%, un anumit nivel de %roducie %oate i reali"at numai %rintr=o combinare, -ntr=o %ro%orie dat#, a actorului variabil cu cel i;. Pe o %erioad# lung# de tim% toi actorii de %roducie %ot i modi icai i deci, un anumit nivel de %roducie %oate i reali"at %rintr=o combinare -n %ro%orii di erite ale actorilor variabili. ,ac# %roduc#torul are %osibilitatea alegerii -ntre dou# sau mai multe variante de combinare a actorilor, alegerea variantei o%time va avea -n vedere, -n %rimul r6nd, minimi"area costului iec#rui actor de %roducie utili"at. $.$. Costul de producie i cite de reducere a lui >n %rocesul activit#ii economice un rol deosebit, -n a ar# de %rocesul aloc#rii i combin#rii actorilor de %roducie , ocu%# %roblema consum#rii lor. ,e aceea, %entru iecare -ntre%rindere este im%ortant calcularea costului de %roducie. Consumul factorilor de %roducie -nseamn# -ntrebuinarea nemi:locit# a acestora la %roducerea de bunuri materiale, servicii, -n cadrul c#rora resursele economice alocate se reg#sesc -ntr=o orm# natural# concret# iUsau valoric#, adic# -n %reurile re"ultatelor obinute. E;ist# deosebire -n %rocesul de consum al actorilor de %roducie. 'st el, consumul factorului munc %resu%une utili"area %otenialului de munc# al lucr#torului i se reg#sete -n re"ultatele obinute numai valoric, -n e;%resie b#neasc#, %rin salariu. Consumul bunurilor capital' -n ca"ul ca%italului i;' se consum# -n mai multe acte de %roducie, reg#sindu=se -n bunurile care se obin numai valoric, %rin amorti"are@ -n ca"ul ca%italului circulant, acestea se consum# integral -n iecare act de %roducie i se reg#sesc -n bunurile care se obin at6t valoric c6t i material. *6

Consumul resurselor naturale ca actor de %roducie %resu%une -ntrebuinarea acestora la %roducerea de bunuri materiale i servicii, reg#sindu= se -n re"ultatele obinute valoric, %rin %reul %#m6ntului 7-n agricultur#8 i material 7minereuri, %etrol etc.8. ,eoarece, oriunde se des #oar# activit#i de %roducie e;ist# i costuri, conce%tul des%re costuri %re"int# interes at6t teoretic c6t i %ractic. +%re e;em%lu, o irm# care dis%une de un anumit volum de ca%ital, munc# i materiale, %roduce o cantitate de bunuri K. Firma -i %rocur# cele necesare de %e %ieele de actori de %roducie. 1 organi"aie interesat# de %ro it este %ermanent atent# la nivelul costurilor. $ontabilii sunt cei care au sarcina de a calcula costurile sale %entru iecare nivel a lui K. Costul de producie ? e;%resia b#neasc# a consumului de actori de %roducie. $ostul de %roducie %oate i %rivit -n as%ect contabil i economic. $ostul contabil include c(eltuielile b#neti %entru %lata materiilor %rime, materialelor, combustibilului, energiei, salariilor, amorti"#rii .a. $ostul economic include, -n a ar# de costul contabil, c(eltuielile care nu %resu%un %l#i c#tre teri 7consumul de munc# al %ro%rietarului irmei, dob6n"ile cuvenite ca%italului %ro%riu8. 'nali"6nd tab. *.2 de mai :os 7datele din coloanele 1 i 48, observ#m c# $& 7cost total8 crete %e m#sur# ce K s%orete. Este normal s# ie aa, deoarece ai nevoie de mai multe resurse ca s# %roduci mai mult@ iar ca s# obii re"ultate su%limentare ai nevoie de mai muli bani. $a s# %roduci dou# unit#i, te cost# 115 lei, ca s# %roduci trei unit#i te cost# 135 de lei i aa mai de%arte.
Tabelul $.2

Costuri totale' costuri fi4e' costuri variabile Cantitatea Costurile Costurile Costul total @IA fi4e @C%A variabile @C>A @CTA 1 2 3 4 5 ** 5 ** 1 ** 35 4* 2 ** ** 115 3 ** 2* 135 4 ** 15* 165 * ** 1** 215 6 ** 22* 245 ,in tab. *.2 observ#m c# costurile totale se -m%art -n costuri variabile 7$E8 i costuri i;e 7$F8. Costurile fi4e re%re"int# c(eltuielile %e care o irm# le ace cu %lata c(iriei cores%un"#toare s%aiilor cu destinaie %roductiv# sau administrativ#, cu ac(itarea obligaiilor contractuale ce decurg din ac(i"iionarea unor ec(i%amente, cu %lata dob6n"ilor la -m%rumut, a sumelor necesare %entru obinerea diverselor autori"aii etc. 'ceste c(eltuieli trebuie e ectuate c(iar dac# irma nu %roduce nimic, iar m#rimea lor nu se modi ic# odat# cu volumul s#u de activitate. $osturile i;e sunt %re"entate -n coloana 2 din tab. *.2. *2

Costurile variabile sunt acele c(eltuieli ale c#ror m#rime varia"# -n uncie de volumul %roduciei/ c(eltuieli cu ac(i"iionarea materialelor necesare %roduciei 7de e;em%lul oelul necesar abric#rii automobilelor8, salariile muncitorilor care lucrea"# %e liniile de monta:, costul energiei electrice etc. >ntr= un su%ermaga"in salariul casierilor este un element de cost variabil, deoarece managerii %ot ada%ta %rogramul de lucru al acestora -n uncie de lu;ul cum%#r#torilor. $ostul variabil este %re"entat -n tab. *.2 -n coloana 3. Costul total @CTA re%re"int# c(eltuielile minime ce trebuie e ectuate %entru a %roduce o cantitate de bunuri K. $ostul total crete atunci c6nd K crete/ CT J C% M C>. >n condiiile economiei de %ia# se olosesc mai multe categorii de costuri, aa ca/ 18 costul global, care cu%rinde ansamblul c(eltuielilor la abricarea unui volum de %roducie dat. $ostul global include/ costul i;@ costul variabil@ costul total@ 28 costul mediu @unitar 8 re%re"int# costul %e unitate de %rodus, care la el %oate i/ i;, variabil, total. Costul unitar fi4 @C8%A este dat de ra%ortul
C% C% C8% = sau . I I

>m%#rind costul i;, care este o constant#, la volumul %roduciei, care este o variabil# cresc#toare, obinem un cost unitar i; din ce -n ce mai mic. 'ceasta -nseamn# c#, %e m#sur# ce o irm# -i s%orete volumul v6n"#rilor, costurile sale indirecte se re%arti"ea"# la un num#r din ce -n ce mai mare de %roduse. Costul unitar variabil @C8>A este egal cu ra%ortul dintre costul variabil i volumul %roduciei C8> = I . 38 costul marginal re%re"int# m#rimea s%orului de c(eltuieli necesare %entru obinerea unei unit#i su%limentare de bun economic. $once%tul de cost marginal este unul din conce%tele undamentale cu care o%erea"# economia %olitic#. Costul marginal reprezint costul produciei unei uniti suplimentare dintr9un anumit produs. +# %resu%unem c# o irm# %roduce 1.555 de com%act=discuri la un cost total de 15.555 lei. ,ac# costul total al %roducerii unui num#r de 1551 com%act=discuri este de 15.556 lei, atunci costul marginal al %roducerii celui de=al 1551=lea com%act=disc este de 6 lei )ostul marginal*creterea costului +),-creterea produciei +., )ostul marginal *+/0001-/0000,-+/00/-/000,*1-/*1 lei <neori costul marginal %oate i e;trem de mic. Pentru un "bor cu avionul la care e;ist# locuri neocu%ate, costul unui nou %asager este re%re"entat %ur i sim%lu de costul alimentelor i b#uturii o erite gratuit %e %arcursul c#l#toriei@ nu estre necesar nici ca%ital su%limentar 7avioane8, nici or# de munc# su%limentar# 7%iloi i steOardese8. 'lteori -ns#, costul marginal %oate i destul de ridicat. +# lu#m ca"ul unei societ#i de distribuie a energiei electrice. >n tim%ul unei "ile caniculare de var#, *4
C>

c6nd toat# lumea conectea"# climati"oarele, cererea de curent electric este oarte mare, ast el -nc6t societatea %oate i nevoit# s# %un# -n unciune i generatoarele mai vec(i, care uncionea"# cu costuri mai mari. 'st el, curentul electric su%limentar obinut are un cost marginal oarte ridicat. 48 costul de oportunitate. <na din te"ele cardinale ale economiei %olitice este acea a rarit#ii resurselor. 'ceasta -nseamn#, c# ori de c6te ori d#m o anumit# destinaie resurselor de care dis%unem, renun#m la %osibilitatea de a le olosi -ntr=un alt mod. 0uarea unei deci"ii ne cost#, de a%t, %osibilitatea de a ace altceva. 'lternativa la care se renun# %oart# denumirea generic# de cost de o%ortunitate. ,eci"iile au un anumit cost deoarece, %otrivit %rinci%iului rarit#ii, alegerea unui anumit lucru -nseamn# renunarea la altul. Costul de oportunitate reprezint valoarea bunului sau serviciului la care se renun. +# lu#m un e;em%lu, care este costul de o%ortunitate al absolventului unei instituii de -nv##m6nt su%erior -n +.<.'. 7-n 13338. $ostul total al cursurilor 7ta;e colare, manuale, trans%ort8 de instruire se ridic# la a%ro;imativ 12 555 dolari +.<.'.. Este oare acesta costul de o%ortunitate al absolvirii acult#iiD $ategoric nu. Mai trebuie luat -n calcul costul de o%ortunitate al timpului dedicat studiilor individual i la clas#@ salariul mediu al unui t6n#r absolvent de liceu de 13 ani, care alc#tuiete 16 555 de dolari +.<.'.. ,ac# adun#m at6t c(eltuielile e ective, c6t i c6tigurile la care se renun#, obinem un cost de o%ortunitate al absolvirii unei acult#i de 24 555 de dolari anual 712 555 W 16 5558, nu doar de 12 555 de dolari. Noiunea de c-eltuieli -n teoria i %ractica economic# cu%rinde orice consum de munc# vie i materiali"at# din cadrul unui %roces economic, -n re"ultatul c#ruia se %roduc bunuri i servicii. Elementul de ba"# -n costul de %roducie -l constituie c-eltuielile de producie' care includ/ c(eltuielile %entru %rocurarea materiei %rime i a materialelor de ba"#@ c(eltuielile %entru %rocurarea materialelor au;iliare@ c(eltuielile %entru combustibil i energie@ c(eltuielile -n orm# de amorti"are@ salariile i contribuiile asu%ra salariilor, alte c(eltuieli b#neti. $(eltuielile %e care le %oate e ectua un agent economic cu%rind/ c(eltuieli de abricaie ? ele constituie consum de ca%ital i; i circulant@ c(eltuieli de des acere ? consum de munc# vie i materiali"at#, e ectuate du%# de%o"itarea %roduciei inite 7%#strarea i ambalarea, trans%ortul i e;%edierea c#tre clieni8@ amen"ile i %enalit#ile 7ele se su%ort# direct din %ro itul r#mas la -ntre%rindere i nu se includ -n costurile de %roducie8 . a. ,u%# modul de individuali"are %e obiecte de calculaie 7materii %rime, salarii directe etc.8, c(eltuielile de %roducie se clasi ic# -n/ c(eltuieli directe i c(eltuieli indirecte. C-eltuielile directe sunt indisolubil legate de e;ecutarea unui %rodus sau serviciu i includ/ materiile %rime i materialele directe, salariile directe, im%o"itul %e salarii i contribuia -n bugetul asigur#rilor sociale de stat . a. *3

C-eltuielile indirecte sunt generate de e;ecutarea simultan# a mai multor %roduse sau de secii de abricaie comune di eritor %roduse sau servicii, a%t %entru care aceste c(eltuieli nu %ot i identi icate ca a%arin6nd costului unui anumit %rodus. 0a aceste c(eltuieli se re er#/ re%araiile, -ntreinerile i amorti"#rile utila:elor, consumul de energie, combustibil, a%#, salariile %ersonalului de administrare, c(eltuielile de %ot#, tele on, cores%onden# etc. Cile de reducere a costului de producie sunt/ reducerea c(eltuielilor materiale@ creterea %roductivit#ii muncii@ reducerea c(eltuielilor administrativ=gos%od#reti@ ridicarea nivelului de cali icare a lucr#torilor@ %er ecionarea ec(i%amentului te(nic, a te(nologiilor de abricaie,a activit#ii de administrare, i de gestiune i conducere@ stimularea material#. >n condiiile economiei de %ia# o reducere real# a costurilor ar -nsemna/ restructurarea unor ramuri ale economiei naionale i a orei de munc#, la nivelul resurselor #rii i a cerinelor economiei de %ia#@ abricarea %roduselor com%etitive, con orm cerinelor %ieii@ evidena %roduciei %e sisteme de calculatoare, av6nd "ilnic imaginea clar# a costurilor e ectuate %e a"e de %roducie i %e %roduse. ,e asemenea, %roblema reducerii costurilor nu trebuie abordat# dogmatic, iind -n uncie de anumite %erioade de tim%. Concepte9c-eie factorii de producie munca natura capitalul capitalul fi# capitalul circulant uzura fizic uzura moral amortizarea neofactorii abilitatea !ntreprinztorului combinarea factorilor de producie substituirea factorilor de producie legea randamentelor neproporionale legea randamentelor marginale descresc%nde costul de producie costul total costul fi# costul variabil costul marginal costul de oportunitate costul unitar +mediu, /ezumat 1. Munca a ost dintotdeauna i a r#mas actorul de %roducie activ i determinant@ %rin intermediul ei sunt antrenai ceilali actori de %roducie, se reali"ea"# combinarea i utili"area lor e icient#. 2. P#m6ntul sau actorul natural al %roduciei se re er# la toate resursele brute 65

din natur# care %ot i olosite la %roducerea bunurilor i serviciilor. 3. $a%italul ? actor de %roducie, re%re"int# ansamblul bunurilor economice acumulate, a c#ror utili"are ace %osibil#, %rin re-ntoarcerea lor -n %roducie, s%orirea randamentului actorilor %rimari de %roducie sau cel %uin duce la uurarea muncii. 4. $a%italul i; re%re"int# acea %arte a ca%italului %roductiv 7real, te(nic8 ormat din bunuri de lung# durat# ce servesc ca instrumente ale muncii oamenilor -n mai multe cicluri de %roducie, care se consum# tre%tat i se -nlocuiesc du%# mai muli ani de utili"are. *. $a%italul circulant re%re"int# acea %arte a ca%italului %roductiv care se consum# -n -ntregime -n decursul unui singur ciclu de %roducie i care trebuie -nlocuit cu iecare nou ciclu economic. 6. Neo actorii de %roducie/ %rogresul te(nico=tiini ic, sistemul in ormaiilor, ca%italul uman, abilitatea -ntre%rin"#torului. 'bilitatea -ntre%rin"#torului este ca%acitatea de a combina -n modul cel mai e icient natura, munca i ca%italul, creativitatea i iniiativa de a %roduce bunuri i de a g#si noi c#i de comerciali"are a acestora, asumarea riscului -n a -ntre%rinde aciuni economice etc. 2. $ombinare actorilor de %roducie re%re"int# un mod s%eci ic de unire a acestora, ce %oate i %rivit sub as%ect cantitativ, structural i calitativ. 4. +ubstituirea este %osibilitatea de a -nlocui o cantitate dat# dintr=un actor de %roducie %rintr=o cantitate dat# dintr=un alt actor de %roducie, -n condiiile meninerii aceluiai nivel al %roduciei. +ubstituirea este relie at# de rata marginal# de substituiri 7!M+8. 3. Productivitatea re%re"int# un ra%ort -ntre re"ultatele obinute i e orturile de%use. Princi%alele orme de %roductivitate sunt/ %roductivitatea muncii i randamentul ca%italului. Productivitatea muncii ? ca%acitatea orei de munc# de a crea -ntr=o unitate de tim% un anumit volum de bunuri, sau cantitatea de tim% %entru obinerea unei unit#i de %rodus i %ot i e;%rimate %rin/
L; = I ;

L; =

; . I

15.!andamentul ca%italului re lect# c6tigul anual cores%un"#tor iec#rei unit#i monetare investite. !andamentul ca%italului re%re"int#, deci, necesarul de ca%ital %entru obinerea unei unit#i de e ect. 11.0egea randamentelor ne%ro%orionale re lect# relaia ce e;ist# -ntre volumul %roduciei obinute i sc(imb#rile actorilor de %roducie, -ntre %roducia adiional# i actorii adiionali utili"ai. E;ist# trei ca"uri de randamente/ randamente constante@ randamente cresc#toare@ randamente descresc6nde. 12.Potrivit legii randamentelor 7%roductivit#ii8 marginale descresc6nde, atunci c6nd se utili"ea"# un actor i;, iar cantitatea actorului variabil crete, %roductivitatea actorului variabil utili"at crete %6n# la un anumit nivel, 61

du%# care -nce%e s# se reduc#. 13.Productivitatea marginal# 7Qmar.8 a unui actor de %roducie se determin# %rin ra%ortarea modi ic#rii %roduciei totale la modi icarea cantit#ii actorului utili"at. 14.$ostul de %roducie ? e;%resia b#neasc# a consumului de actori de %roducie. E;ist#/ costul total, care re%re"int# c(eltuieli minime ce trebuie e ectuate %entru a %roduce o cantitate de bunuri@ costul fi4, care re%re"int# c(eltuieli ce trebuie e ectuate c(iar dac# nu se %roduce nimic 7m#rimea lui nu este in luenat# de volumul %roduciei8@ costul variabil, care re%re"int# acele c(eltuieli ale c#ror m#rime varia"# odat# cu nivelul %roduciei 7c(eltuielile cu materia %rim#, salariile i combustibilul8@ costul marginal, care re%re"int# costul %roduciei unei unit#i su%limentare dintr=un anumit %rodus@ costul de oportunitate, care re%re"int# valoarea bunului sau serviciului la care se renun#. Probleme de recapitulare 1. Preurile servesc dre%t indicator al rarit#ii/ ele transmit %roduc#torilor semnale re eritoare la raritatea relativ# a unor actori de %roducie, a:ut6ndu=i s# aleag# combinaia cea mai %otrivit# %entru -n"estrarea cu actori de care dis%une societatea 7P. +amuelson, Economics, %ag. 3518. E;%licai aceast# conclu"ie. 2. ,eoarece o erta de %#m6nt este inelastic#, %#m6ntul va i utili"at -ntotdeauna aa cum consider# concurena c# trebuie utili"at. 'st el, valoarea %#m6ntului deriv# -n -ntregime din valoarea %rodusului obinut, i nu invers. 7P. +amuelson, Economics, %ag. 2338. E;%licai aceast# conclu"ie. 3. +# %resu%unem c# ,umneavoastr# suntei cel care v# ocu%ai cu distribuirea de b#uturi i %roduse alimentare -n tim%ul evenimentelor s%ortive g#"duite de acultatea la care studiai. Aama sortimentului este ormat# din crenvurti, b#uturi gen cola i carto i %r#:ii. ,e ce resurse avei nevoie 7ca%ital, munc#, materiale8D ,ac# cererea de crenvurti scade, ce m#suri luai %entru a reduce %roducia %e termen scurtD ,ar %e termen lungD 7aceeai surs#, %ag. 132=1348. 4. $6nd o irm# -nlocuiete un actor de %roducie cu altul s%unem c# are loc o substituire@ aa se -nt6m%l# atunci c6nd un ermier olosete tractoarele -n locul muncii brute -n momentul -n care salariile cresc. $are din urm#toarele sc(imb#ri de com%ortament ale unei irme re%re"int# o substituire a actorilor de %roducie, cu utili"area aceleiai te(nologii , i care din ele re%re"int# un %rogres te(nicD a8 $6nd %reul %etrolului crete, irma -nlocuiete instalaiile care olosesc %etrolul cu cele care olosesc ga"ul dre%t combustibil. b8 1 cam%anie care abric# %roduse c(imice decide s# -nlocuiasc# turbinele care uncionea"# %e ba"# de c#rbune cu turbine noi, care 62

uncionea"# cu ga", reduc6nd ast el costurile cu 25S. c8 >n %erioada 1325=133* -n +.<.'. o ti%ogra ie a concediat 255 de culeg#tori i a anga:at 155 de o%eratori la calculator. 7P. +amuelson, Economics, %ag. 132=1348. *. $ostul de o%ortunitate ne a:ut# s# -nelegem de ce studenii se uit# mai mult la televi"or -n s#%t#m6na de du%# e;amen dec6t -n s#%t#m6na %remerg#toare e;amenelor. Ei"ionarea televi"orului c(iar -nainte de e;amen are un cost de o%ortunitate oarte ridicat, cealalt# variant# de olosire a tim%ului 7studiul8 av6nd o valoare mare %rin a%tul c# a:ut# la -mbun#t#irea re"ultatului. ,u%# e;amene, tim%ul are un cost de o%ortunitate sc#"ut 7+amuelson, %ag,1*68. 6. .denti icai erorile e;istente -n urm#toarele enunuri/ a. $ostul unitar este minim atunci c6nd costul marginal este minim. b8 ,eoarece costurile i;e nu se modi ic# niciodat#, costul unitar i; este constant indi erent de volumul de %roducie. c8 $ostul unitar crete odat# cu cel marginal. d8 1 irm# -i minimi"ea"# costurile atunci c6nd c(eltuiete la el de mult cu iecare actor de %roducie. 7+amuelson, E;conomics, ediia a FE=a, %ag.1*48. <ibliografie Paul '. +amuelson, Qilliam ,. Nord(aus. Economie 7Economics8. Economie politic. Ediia a FE=ea. &raducere -n limba rom6n#. Editura &eora, 2551. Pag. 133 ? 1*4, 352, 412 ? 41*. $. Aogonea#. Economie politic. )ucureti, 133*, %ag. 22 ? 33. '. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, 1333, %.16 ? 24, 16* ? 162. '. $o:u(ari. Bazele tiinelor economice. $(iin#u, 1334, %ag. 23 ? 44. Economie politic. $oordonator E. E. Nec(ita. Editura Porto=Franco Aalai, 1331, %ag. 64=122. N. ,obrot#. Economie politic. )ucureti/ Editura Economic#, 1332, %ag. 151 ? 116, 122 ? 132, 141 ? 142.

63

Tema & !sena' structura i infrastructura pieei. Concurena Planul temei 1. 2. 3. 4. *. 6. Piaa i caracteristicile ei. $ererea i actorii ce determin# m#rimea ei. 0egea i elasticitatea cererii. 1 erta i actorii ce determin# m#rimea ei. 0egea i elasticitatea o ertei. .nteraciunea dintre cerere i o ert# i ec(ilibrul de %ia#. Mecanismul orm#rii i modi ic#rii %reului. &i%urile de %reuri. $oncurena i ti%urile %ieelor concureniale.

1copul temei2 anali"a coninutului, ti%urilor i mecanismelor %ieei, evidenierea ormelor %ieelor concureniale. Obiectivele temei caracteristica esenei, tr#s#turilor i unciilor %ieei@ anali"a mecanismelor de uncionare a %ieei@ evidenierea elementelor in rastructurii %ieei contem%orane@ anali"a cererii i actorii care o determin#@ anali"a legii cererii i elasticitatea cererii@ evidenierea actorilor ce determin# o erta@ anali"a legii o ertei i elasticitatea o ertei@ anali"a de%las#rii curbei cererii i curbei o ertei@ caracteristica ec(ilibrului de %ia#@ evidenierea esenei, structurii i unciilor %reului@ anali"a mecanismelor de ormare a %reului@ anali"a ti%urilor de %reuri@ evidenierea esenei concurenei i metodelor de lu%t# concurenial#@ anali"a %ieelor cu concuren# %er ect# i im%er ect#. &.1. Piaa i caracteristicile ei !e eritor la noiunea %ieei e;ist# mai multe abord#ri. Ma:oritatea economitilor de inesc %iaa ca locul unde sunt e;ercitate tran"aciile de cum%#rare=v6n"are, determinate de cerere i o ert#. <nii economiti consider#, c# %iaa re%re"int# ansamblul relaiilor de sc(imb ba"ate %e legit#ile %roduciei i circulaiei de m#r uri. 'lii sunt de %#rerea, c# %iaa re%re"int# mecanismul de interaciune dintre cum%#r#tori i v6n"#tori, dintre cerere i o ert#. E;ist# la el -n literatura de s%ecialitate a irmarea, c# %iaa re%re"int# un sistem de autoreglare a tuturor a"elor de re%roducie 7%roducie, re%artiie, sc(imb i consum8. >nt6lnim i ast el de abordare %otrivit c#reia %iaa re%re"int# s era de sc(imb din interiorul #rii i dintre #ri. 64

Apariia pieei2 este condiionat# de urm#torii actori/ - divi"iunea social# a muncii i s%eciali"area -n domeniul de %roducie a bunurilor materiale i a serviciilor@ - autonomi"area economic# a %roduc#torului de m#r uri i servicii -n ba"a %ro%riet#ii %rivate@ - libertatea economic# a %roduc#torului de a decide/ $eD $umD Pentru cine de %rodusD $ele mai generale trsturi care caracteri"ea"# coninutul %ieei sunt/ a8 concurena liber# dintre %roduc#torii de m#r uri i %ro%rietarii de resurse@ b8 migrarea liber# a orei de munc#, a resurselor i a ca%italului -ntre ramuri i regiuni@ c8 reali"area m#r urilor %e %reuri de ec(ilibru, care re lect# real corelaia dintre cerere i o ert#. Princi%alele mecanisme ale %ieei sunt/ cererea, o erta, %reul i concurena. >n calitate de subieci ai %ieei se %re"int#/ %roduc#torii de m#r uri i servicii, consumatorii 7individuali i colectivi8, instituiile inanciare, statul i organele de administrare %ublic# local#. >n linii generale %iaa e;ercit# urm#toarele funcii/ 18 -ntreine relaia %ermanent# dintre %roduc#torii de bunuri i servicii i consumatorii acestora@ asigur# alocarea i utili"area e icient# a resurselor materiale, umane i inanciare, determin6nd deci"iile agenilor economici cu %rivire la %roducie, re%artiie, sc(imb i consum@ 28 autoreglea"# economia naional#, stabilete inde%endent %ro%oriile i ec(ilibrul necesar %ro%riei re%roducii la nivel micro i macroeconomic@ 38 asigur# ec(ilibrul dintre cerere i o ert#, reali"6nd interesele agenilor economici cu %rivire la utili"area resurselor dis%onibile@ 48 contribuie la ormarea %reului de ec(ilibru sub in luena cererii i o ertei@ *8 contribuie la asanarea economiei, deoarece %iaa -i susine %e -ntre%rin"#torii rentabili i -i %ede%sete %e cei necom%etitivi. /olul economic al %ieei const# -n urm#toarele reali"#ri/ ea asigur# un sc(imb ec(ivalent i reci%roc avanta:os %entru v6n"#tori i cum%#r#tori@ %iaa contribuie la a%ro%ierea c(eltuielilor individuale de c(eltuielile de %ia#. Produc#torii de e;ercit# c(eltuieli individuale mai mici %rimesc un su%liment, i invers@ %iaa contribuie la accelerarea %rogresului te(nic, deoarece concurena im%une -ntre%rinderea s# a%lice te(nic# i te(nologii noi@ %iaa contribuie la migrarea liber# a actorilor de %roducie i utili"area lor e icient# la nivel me"o, macro i mondoeconomic.
Piaa a a%#rut cu multe secole -n urm#, ca %unct de leg#tur# -ntre %roducie i consum, atunci c6nd unciile acestor dou# s ere economice s=au se%arat -n tim% i s%aiu. >n decursul secolelor sc(imburile dintre %roduc#tori i consumatori s=au e;tins i s=au %er ecionat. Piaa modern# din #rile avansate economic s=a constituit i s=a consolidat -n ultimele secole.
2

6*

>n orice ar# economia naional# trebuie s# dea r#s%uns la urm#toarele %robleme/ -n ce limite %ot i olosite resursele dis%onibileD ce el de m#r uri i servicii trebuie %roduseD cum s# ie %roduse aceste m#r uri i serviciiD cine sunt destinatarii acestor %roduseD e ca%abil oare actualul sistem economic s# se ada%te"e la sc(imb#rile din structura necesit#ilor consumatorului, la modi ic#rile din resursele i te(nologiile de %roducie. 0a aceste %robleme undamentale %oate da r#s%uns numai sistemul de %ia#, care dis%une de urm#toarele avanta?e/ = -n %rimul r6nd, -n condiiile %ieei cum%#r#torul, %rocur6nd sau ignor6nd mar a, Gvotea"#C cu banii s#i G%entruC sau GcontraC %roduciei acestei m#r i. Piaa veri ic#, -n ultima instan#, concordana sau neconcordana dintre volumul, structura, calitatea %roduciei 7o ertei8 i nivelul, structura i calitatea consumului 7cererei8. Prin in ormaiile o erite de %ia#, agenii economici %ot aciona -n sensul reali"#rii concordanei relative dintre cerere i o ert#@ = -n al doilea r6nd, %iaa asigur# o de"voltare ec(ilibrat#, %ro%orional# a economiei naionale, contribuie la stabilirea unei corelaii dintre actorii de %roducie 7munc#, ca%ital, resurse naturale8, -ntre s erele i ramurile economiei, -ntre %roducie i consum, -ntre veniturile di eritor %#turi sociale ale %o%ulaiei etc.@ = -n al treilea r6nd, -n sistemul de %ia# cum%#r#torii i v6n"#torii de m#r uri, a l6ndu=se -n interaciune de concuren#, determin# nivelul de %reuri la %rodusele livrate i gradul de utili"are a resurselor e;istente@ = -n al %atrulea r6nd, sistemul de %ia# e ca%abil s# sc(imbe o%erativ volumul i structura o ertei ado%t6nd=o la satis acerea cererei. 'ceast# ada%tare se ace %e contul sc(imb#rii volumului de %roducie, %recum i sc(imb#rii nivelului de %reuri 7-n sus sau -n :os8. >n sistemul de %ia# sunt abricate numai %rodusele, -n urma vinderii c#rora se obine un venit ce aco%er# c(eltuielile de %roducie, obin6ndu=se %ro itul normal. ,ac# %rodusele nu aduc %roduc#torului de m#r uri %ro it normal, ele nici nu se abric#@ = -n al cincelea r6nd, sistemul de %ia# %resu%une o suveranitate a consumatorului. &eama de a su%orta %ierderi sau de a da aliment im%une %roduc#torii 7 irma8 i urni"orii de resurse s# se conduc# -n activitatea lor numai de cerinele consumatorului. &otodat#, sistemul de %ia# im%une consumatorul s# aleag# cea mai raional# structur# de consum, deoarece el -l ace %e consumator s# sesi"e"e %reurile ce reies din c(eltuielile reale@ = -n al aselea r6nd, concurena -n sistemul de %ia# im%une irmele s# a%lice c(eltuieli de %roducie reduse, s# a%lice o te(nologie modern# %entru a obine o %roductivitate -nalt#, s# stimule"e de"voltarea %rogresului te(nico= tiini ic@ = -n al a%telea r6nd, sistemul de %ia# contribuie la distribuirea resurselor de munc# i a celor materiale, concentr6ndu=se acolo unde e cea mai mare nevoie de ele@ = -n al o%tulea r6nd, sistemul de %ia#, ba"at %e concuren#, -mbin# interesele %ersonale cu cele %ublice. Firmele i urni"orii de resurse, -n goan# 66

du%# %ro it, ma:orea"# mereu volumul de %roducie, a%t ce conduce la solicitarea cerinelor %ublice 7asigurarea %o%ulaiei cu m#r uri i servicii8. &rebuie s# menion#m c# sistemul de %ia# nu %oate, totui, re"olva absolut toate %roblemele social=economice cu care se con runt# societatea/ oma:ul, declinul economic, inec(itatea economic# i social# . a. 'ceste %robleme stringente %ot i re"olvate numai %rin intervenia statului -n activitatea economic#. !eglementarea acestor %robleme se e ectuea"# %rin intermediul %6rg(iilor economice de stat 7buget, im%o"ite, ta;e i tari e, credite, investiii, emisiuni monetare . a.8. +tatul asigur# i orientarea social# a economiei, o erind tuturor cet#enilor %osibilit#i egale de munc#, de reali"are a veniturilor, de asigur#ri sociale, de ocrotire a s#n#t#ii, condiii s#n#toase de munc# i mod de trai decent. Multi%lele orme de %iee %ot i clasificate dup urmtoarele criterii/ o du%# obiectul tran"aciei. ,ac# obiectul tran"aciei v6n"are=cum%#rare e %re"ent, atunci %iaa e numit# real@ dac# acesta li%sete, ea e considerat# fictiv. Piaa real# e;%rim# cererea i o erta de bunuri i servicii care %ot satis ace imediat o anumit# necesitate social#. Piaa ictiv# 7bursa8 %resu%une o con runtare dintre cererea i o erta titlurilor de %ro%rietate asu%ra unora dintre aceste bunuri, #r# ca acestea s# ie %re"ente -n momentul tran"aciei v6n"are=cum%#rare@ o du%# natura economic# a bunurilor. Potrivit acestui criteriu %iaa %oate i divi"at#/ %iaa bunurilor de consum personal final i %iaa factorilor de producie. Prima const# din ansamblul de v6n"#ri i cum%#r#ri, cea de a doua vine s# satis ac# necesit#ile %ersonale, colective i %roductive. Piaa actorilor de %roducie include %iaa resurselor naturale 7inclusiv %#m6ntul8, %iaa ca%italului, %iaa muncii, %iaa de resurse in ormaional= tiini ice@ o du%# locul de des #urare a relaiilor de sc(imb %ot i distinse urm#toarele %iee/ %iee locale, regionale, naionale, internaionale, mondiale@ o -n de%enden# de tim%ul -n care se des #oar# tran"acia de cum%#rare, %ieele %ot i/ %ia# de termen, %ia# disponibil de livrare, %ia# la vedere etc.@ o du%# num#rul i im%ortana relativ# a %artici%anilor la tran"acii de sc(imb, %ieele %ot i divi"ate/ %iee de concuren perfect sau %ur# i %iee de concuren imperfect 7ti% mono%ol, mono%olist#, oligo%ol8. &oate aceste ti%uri de %iee ormea"# un tot organic, ce -i e;ercit# unciile -ntr=o %ermanent# interaciune direct# sau indirect# -n cadrul sistemului economiei de %ia#. 1rice ar# care e;ercit# tran"iia la economia de %ia# este nevoit# s# creie"e o anumit# in rastructur#, #r# de care e im%osibil# uncionarea economiei de %ia#. <nul din elementele de ba"# a in rastructurii %ieei este crearea unui sistem de burse. )ursa re%re"int# o %ia# s%ecial# organi"at# de stat sau de asociaii %rivate, unde se negocia"# o%eraiuni de v6n"are=cum%#rare a 62

m#r urilor 7bursa de m#r uri8, se v6nd (6rtii de valoare 7bursa de valori8, se e ectuea"# am%lasarea lucr#torilor -n c6m%ul muncii 7bursa muncii8. ,eci, bursa e locul unde se -nt6lnesc v6n"#torii i cum%#r#torii -n sco%ul -nc(eierii di eritor tran"acii. <n alt element al in rastructurii %ieei este crearea sistemului de b#nci comerciale. 'ctualmente -n !e%ublica Moldova uncionea"# 25 de b#nci comerciale, care e;ercit# multi%le o%eraiuni inanciare i acord# di erite servicii clienilor. 1 %remi"# im%ortant# a in rastructurii %ieei este constituirea unui sistem de instruire a cadrelor, care vor %utea aciona ructuos -n instituiile economiei de %ia#. 'ctualmente %reg#tirea i %er ecionarea cadrelor %entru economia de %ia# este e;ercitat# -n !e%ublica Moldova -n mai multe universit#i i academii %ublice i %articulare. Funcionarea normal# a %ieei e im%osibil# #r# elaborarea cadrului :uridic/ ado%tarea legilor res%ective i a actelor normative -n di erite domenii de activitate a instituiilor economiei de %ia#. <n element im%ortant al in rastructurii %ieei contem%orane este crearea sistemului de asigurare. 'ctualmente, -n !e%ublica Moldova %e l6ng# com%ania de asigurare G'+.&1C uncionea"# circa 45 de com%anii %articulare, care o er# %ersoanelor i"ice i :uridice di erite servicii de asigurare. +istemul in rastructurii de %ia# cu%rinde la el i %iaa de in ormatic#, %iaa Gte(nologiilor -nalteC, %iaa de locuine i altele, ce contribuie la ormarea i uncionarea economiei de %ia# contem%orane. &.2. Cererea i factorii ce determin mrimea ei. ;egea i elasticitatea cererii $ererea este o categorie economic# a %roduciei de m#r uri. Ea se evidenia"# -n cadrul sc(imbului de m#r uri i e;%rim# necesitatea sumar# -n di erite m#r uri. &rebuie s# deosebim cererea asu%ra m#r urilor de consum %ersonal, care revine de la %o%ulaie, i cererea asu%ra m#r urilor cu destinaie %roductiv#, care revine de la agenii economici. Cererea constituie cantitatea de m#r uri sau servicii ce %ot i cum%#rate -ntr=o unitate de tim% la %reul curent. &rebuie menionat a%tul c# %reul este actorul %rimordial ce condiionea"# cererea. >ntre %re i m#rimea cererii se a l# un ra%ort invers %ro%orional, care este re lectat -n legea general a cererii/ micorarea %reurilor cau"ea"# ma:orarea cantit#ilor de m#r uri solicitate %e care le %oate ac(i"iiona consumatorul i invers ? ma:orarea %reurilor micorea"# cantitatea cererii. Pot i distinse urm#toarele ti%uri de cereri/ 1. Cererea negativ ? -n situaia c6nd ma:oritatea m#r urilor de %e %ia# nu se -ntreab# de consumatori i acetia din urm# caut# s# le ocoleasc#, se de"ic de a le cum%#ra. Necesitatea %entru aceste m#r uri, -ns#, r#m6ne, adic# %iaa nu este saturat#. 64

2. ;ipsa total a cererii e;ist# atunci c6nd consumatorii nu au nici un interes %entru o anumit# mar # sau sunt indi ereni a# de ea. 3. Cererea camuflat ? atunci c6nd consumatorii au dorina de a ac(i"iiona o mar # ce li%sete %e %ia#. E;ist# i situaii c6nd m#r urile de un anumit el e;ist# %e %ia#, dar ele nu satis ac cerinele s%orite ale consumatorilor, menion6ndu=se ast el cererea camu lat#. 4. Cererea .n scdere ? c6nd se reduce %ermanent interesul consumatorului %entru un anumit el de m#r uri sau %entru o mar # anumit#. *. Cererea neuniform, e;%rim# oscilaia cererii -n de%enden# de tim% sau anotim%. 6. Cererea de deplin valoare ? c6nd circulaia comercial# la -ntre%rinderile ce satis ac %iaa este normal#. ,e regul#, cererea de de%lin# valoare %revede res%onsabilitatea -ntre%rinderii %entru calitatea %roduciei abricate, nivelul te(nologic i de organi"are a muncii la -ntre%rinderea dat#. 2. Cererea e4agerat ? c6nd sunt %roduse cantit#i insu iciente de m#r uri i nu e satis #cut# cererea %ieei. ,ac# o -ntre%rindere nu %oate sau nu vrea s# -ndestule"e cererea %ieei, ea combate cererea %rin diverse metode/ %rin ma:orarea %reului, restr6ngerea reelei de e;%loatare, limitarea %roducerii de %iese i ansambluri de re"erv#. 4. Cererea neraional e considerat# c6nd m#r urile %roduse in luenea"# s#n#tatea, deterior6nd situaia ecologic#. >n aceste ca"uri se elaborea"# un sistem de m#suri i aciuni %entru a combate creterea cererii iraionale. $ererea se mani est# -n trei orme/ cererea individual#, cererea %ieei, cererea agregat# 7total#8. Cererea individual re%re"int# cantitatea de %roduse %e care un individ dorete i este ca%abil s# o cum%ere -n tim%ul unei %erioade date. Princi%alul actor care in luenea"# cererea individual# este %reul. $u c6t %reul e mai -nalt, cu at6t mai %uine m#r uri individul va i -n stare s# le %rocure. .n ormaia cu %rivire la cerere %oate i re%re"intat# %rin intermediul unui tabel sau %rin intermediul unei curbe a cererii 7tab. 6.1 i ig. 6.18. >n tabelul cererii 7tab. 6.18 sunt %re"entate cantit#ile de m#r uri %e care le solicit# consumatorul la %reuri diverse i -ntr=un interval anumit de tim%. $urba cererii re%re"int# gra ic tabloul cererii. ,ac# %e a;a vertical# marc#m %reurile m#r urilor, iar %e a;a ori"ontal# ? m#rimile cores%un"#toare ale cererii acestor m#r uri, obinem curba cererii, cu -nclinare de sus -n :os i de la st6nga la drea%ta, i care re%re"int# regula general#, c# cu c6t %reul e mai mare, cu at6t e mai mic# cererea, i invers.

63

Tabelul &.1

Tabelul cererii Preul, leiUbuc 4,55 3,*5 3,55 2,*5 2,55 $antitatea cererii 7buc.8 155 12* 1*5 255 355

Preul "'++ '$+ '++ 2'$+ 2'++

,
1++ 12$ 1$+ 2++ ++ Cantitatea bunurilor cerute

%ig. &.1. Curba cererii individuale 0inia ,, re%roduce in ormaia coninut# -n tab. 6.1 i se numete curba cererii individuale. $urba cererii individuale %entru un bun re%re"int# relaia dintre cantitatea cerut# de un individ i %reul res%ectivului bun. 'su%ra cererii individuale a ar# de %re in luenea"# i ali actori, numii determinani. 'nume/ 1. Nustul i preferinele individului. 'su%ra gustului i %re erinelor acestora in luenea"# calitatea m#r urilor, %ublicitatea reuit# i succesele activit#ii de marPeting, %recum i o erta de m#r uri noi. $6nd %re erinele %entru anumite m#r uri cresc, cererea %entru aceste m#r uri s%orete, iar reducerea %re erinelor conduce la micorarea cererii. 2. >enitul. $onsumatorul 7cum%#r#torul8 trebuie s# ie -n stare s# %l#teasc# %entru a=i satis ace cererea la anumite m#r uri, venitul constituind ast el unul din actorii determinani ai cererii. Ma:orarea veniturilor conduce, de obicei, la dorina cum%#r#torului de a ac(i"iiona o cantitate mai mare de diverse m#r uri, de aceea, micorarea im%o"itului %e venit este una din %6rg(iile de stimulare a economiei. Modi icarea venitului im%une cum%#r#torului modi icarea elului i calit#ii m#r ii %rocurate. +e evidenia"# dou# eluri de m#r uri/ m#r uri normale 7%restigioase8, cererea %entru care crete odat# cu creterea de venituri, i invers@ m#r uri in erioare 7cotidiane8, cererea %entru care crete numai -n ca"ul c6nd se micorea"# venitul. 3. 0rfurile ce se substituie reciproc i cele complementare . E ectu6nd o alegere raional#, cum%#r#torul -nelege c# unele m#r uri au calit#i asem#n#toare i, %rin urmare, %ot i substituite. 'lte m#r uri se e;%loatea"# concomitent, i consumatorul, cum%#r6nd una din acestea, va cum%#ra nea%#rat i %e a doua, adic# %e cea com%lementar#. ,in aceast# cau"# sc(imbarea %reului la una din m#r uri in luenea"# cererea i %entru mar a care o substituie %e %rima, deci, dac# %reul la o mar # din aceast# categorie se ma:orea"#, atunci se m#rete i cererea %entru mar a care o substituie. Preul i cererea %entru m#r urile com%lementare sunt -n ra%ort invers %ro%orional, adic# -n ca" c# se ma:orea"# %reul la o mar #, cererea %entru mar a com%lementar# descrete. 4. Ateptrile consumatorului. 'su%ra consumatorului in luenea"# i actorul de ate%tare a unor eventuale modi ic#ri ale veniturilor sau ale 25

%reurilor. >n acest sens ate%tarea unei ma:or#ri sigure a venitului are e ectul unei ma:or#ri reali"ate a venitului/ se m#rete cererea %entru m#r urile normale i scade cererea %entru m#r urile in erioare, i din contra, ate%tarea unei sc#deri a venitului determin# consumatorul s# evite e ectuarea cum%#r#turilor ce ar %utea i am6nate. ,ac# consumatorul sesi"ea"# c# %reul la anumite m#r uri se va ma:ora, cererea lor %entru aceasta crete, i invers, dac# consumatorul atea%t# o sc#dere a %reului, cererea lui va i -n sc#dere. *. =umrul de consumatori. M#rirea num#rului de consumatori generea"# o tendin# de cretere a cererii, i invers, micorarea num#rului de consumatori ace s# scad# i cererea. ,eterminanii ce in luenea"# cererea trebuie s# ie e;aminai in6nd cont de Gcondiiile -ng(eateC. 1rice modi icare a curbei cererii e determinat# de toi actorii, cu e;ce%ia %reului, i r#m6n constani %entru %erioada dat# de tim%, e;amen6ndu=se numai in luena %reului asu%ra cantit#ii cererii. $6nd se sc(imb# unul din actori, a%are o nou# relaie dintre cerere i %re, ceea ce se ilustrea"# %rin de%lasarea curbei cererii s%re st6nga sau s%re drea%ta. 6. /eclama i publicitatea. 0i%sa in ormaiei %rivind %reul, %er ormanele i dis%onibilitatea unui bun este unul dintre actorii care -i -m%iedic# %e unii consumatori s# bene icie"e de res%ectivul bun. ,ei consumatorii %ot c#uta i singuri in ormaiile necesare, acestea devin mai accesibile %rin reclamele %l#tite de v6n"#tori, -n %arte i de consumatori, %rin %reul mai mare al %rodusului cum%#rat. 'st el, at6t consumatorii, c6t i v6n"#torii, -m%art costul in ormaiei i ambele %#ri au numai de c6tigat. Pe l6ng# rolul de urni"are de in ormaii, cele mai multe reclame au sco%ul de a determina consumatorul s# cum%ere bunurile unei anumite irme -n dauna celor concurente. 'ceasta se reali"ea"# %rin -ncercarea de a convinge consumatorul c# bunurile -n cau"# sunt mai %otrivite sau de o calitate su%erioar# celor %ro%use de concuren#, cu toate c# de cele mai multe ori %rodusele sunt similare sau au aceeai calitate. <na din ormele de mani estare a cererii este cererea pieei. $ererea %ieei %entru un anumit %rodus este suma cererilor consumatorilor individuali de %e o %ia# relevant#. +e tie, c# la o %ia# a%ar mai muli cum%#r#tori i mai muli v6n"#tori. 'dmitem ca"ul, c# la %iaa res%ectiv# au sosit 255 de cum%#r#tori i iecare are intenia de a %rocura acelai bun. >n acest ca" tabelul cererii de %ia# va avea urm#toarea e;%resie 7tab. 6.28.
Tabelul &.2

Preul' leiObuc. 4,55 3,*5 3,55 2,*5 2,55

Tabelul cererii de pia Cantitatea cererii' =umrul buc. cumprtorilor 155 255 12* 255 1*5 255 255 255 355 255 21

Cererea de pia' buc. 25555 2*555 35555 45555 65555

Pentru economia de %ia# o im%ortan# deosebit# o are anali"a cererii agregate 7cererii totale8. $ererea agregat# re%re"int# valoarea total# a bunurilor economice cerute -n cadrul celor trei sectoare ? %rivat, %ublic i internaional. &otodat#, ea %oate i evideniat# -n termeni reali %rin indicatorul macroeconomic ? venitul naional real. $ererea agregat# cu%rinde/ c(eltuielile %rev#"ute de %o%ulaie %entru a cum%#ra bunuri de consum@ investiiile economice %lani icate de -ntre%rinderile din sectorul %rivat@ c(eltuielile %rogramate ale sectorului %ublic@ soldul dintre valoarea e;%orturilor i cea a im%orturilor 7e;%ortul net8. Nivelul cererii agregate %oate i modi icat %rin intermediul %oliticilor macroeconomice, -n s%ecial %rin %olitica iscal#. $urba cererii agregate %oate i ilustrat# ast el 7 ig. 6.28. $urba cererii agregate Preul ,A determin# nivelul de ec(ilibru a %reurilor i a %roduciei naionale. $urba cererii agregate este in luenat# de/ atitudinea o%timist# a consumatorilor -n leg#tur# cu starea economiei naionale@ reducerea ta;elor i a im%o"itelor@ sc#derea >enitul naional ratei dob6n"ii@ creterea o ertei %ig. &.2. Curba cererii agregate monetare, creterea e;%orturilor i reducerea im%orturilor etc. Modi ic#rile, care se %roduc -n cerere -n de%enden# de modi ic#rile care au loc -n %reuri i venituri, %oart# denumirea de elasticitate a cererii. Procentul modi ic#rii cererii -n uncie de sc(imbarea %reului sau a venitului se numete coeficientul elasticitii cererii. $oe icientul elasticit#ii cererii -n ra%ort cu modi icarea %reului are urm#toarea e;%resie/ $E$%XS modi ic#rii cereriiUS modi ic#rii %reului. >n mod analogic se e;aminea"# i elasticitatea cererii -n ra%ort cu modi icarea veniturilor consumatorului/ $E$vXS modi ic#rii cereriiUS modi ic#rii venitului. >n uncie de m#rimea acestui coe icient, cererea %entru di erite bunuri %oate i/ elastic#, inelastic#, unitar#. Cererea elastic are loc -n condiiile c6nd $E$%Y1 7%rocentul de cretere a cererii -ntrece %rocentul de reducere a %reului8@ cererea inelastic, c6nd $E$%Z1 7%rocentul de cretere a cererii este mai mic dec6t %rocentul de reducere a %reului8@ cererea unitar, c6nd $E$%X1 7%rocentul de cretere a cererii coincide cu %rocentul de reducere a %reului8. &. . Oferta i factorii ce determin mrimea ei. ;egea i elasticitatea ofertei Oferta re%re"int# cantitatea de m#r uri i servicii %e care %roduc#torii 7v6n"#torii8 le %ot o eri cum%#r#torilor 7consumatorilor8 la %reuri curente -ntr=o anumit# %erioad# de tim%. 22

>n uncie de natura bunurilor se distinge/ a8 oferta de bunuri independente 7de e;., o erta de calculatoare, autoturisme, con ecii etc.8@ b8 oferta complementar, c6nd din %roducia unor bunuri %rinci%ale 7de e;., din care se %ot abrica conserve, salamuri etc.8@ c8 o erta mi;t#, c6nd mai multe bunuri o erite satis ac aceeai cerere 7de e;., ca ea, ceai, la%te etc.8. M#rimea o ertei %oate i ilustrat# %e ba"a tabelului i curbei o ertei 7tab. 6.3 i ig. 6.38.
Tabelul &. Preul

Tabelul ofertei Preul, leiUbuc 4,55 3,*5 3,55 2,*5 2,55 $antitatea o ertei, buc. 355 255 1*5 12* 155

"'++ '$+ '++ 2'$+ 2'++ ++ 1++ 12$ 1$+ 2++ Cantitatea ofertei

%ig. &. . Curba ofertei individuale &abelul o ertei i curba o ertei re lect# interde%endena dintre cantitatea de m#r uri %ro%us# %entru reali"are i nivelul %reului. !a%ortul dintre sc(imbarea %reului i cantitatea o erit# de m#r uri i servicii constituie coninutul legii generale a o ertei. ;egea general a ofertei const# -n urm#toarele/ dac# %reul %rodusului crete sau scade, atunci volumul o ertei la el crete sau scade. ,eci, -ntre evoluia %reului i cantitatea o erit# e;ist# o relaie direct#. 1 erta, ca i cererea, se mani est# -n trei orme/ individual#, de %ia# i agregat# 7total#8. Oferta individual re lect# cantitatea de m#r uri sau servicii %e care le %ro%une %roduc#torul 7v6n"#torul8 sau irma %entru reali"are la %ia# -ntr=o anumit# %erioad# de tim% la %reuri curente. Oferta pieei constituie -nsumarea o ertelor individuale cores%un"#toare iec#rui nivel al %reului %e %iaa res%ectiv#. 't6t o erta individual#, c6t i o erta de %ia#, a ar# de %re, sunt in luenate i de ali actori, numii determinani/ 1. 1c-imbarea costului de producie. >ntre nivelul costului de %roducie i cantitatea o erit# e;ist# o relaie negativ#. !educerea costului de %roducie a unui bun determin# creterea cantit#ii o erite, iar creterea costului duce la sc#derea o ertei. !educerea costului de %roducie de%inde/ de a%licarea te(nologiilor noi -n %rocesul de abricare a bunurilor@ de nivelul %reului la actorii de %roducie 7salariul, resursele materiale, materia %rim# etc.8. $ostul de %roducie re%re"int# cel mai im%ortant actor care determin# modi icarea o ertei. 2. 1c-imbarea preurilor la mrfurile alternative 7de e;., reducerea %reurilor la carne de vit# inevitabil va duce la ma:orarea o ertei carnei de %orc8. &otodat#, din %roducia unor bunuri %rinci%ale 7de ba"#8 re"ult# o 23

serie de %roduse secundare. ,ac# %reul bunului %rinci%al crete, celelalte condiii r#m6n6nd nesc(imbate, o erta de %e %iaa bunului secundar va s%ori i invers, dac# %reul se va reduce, o erta de %e %iaa bunului res%ectiv va sc#dea. 3. 1c-imbarea .n numrul firmelor care produc acelai bun . ,ac#, de e;., la %iaa res%ectiv# au a%#rut mai multe irme 7v6n"#tori8, atunci evident o erta de bunul res%ectiv va crete, -ns# dac# unele irme au dat aliment, atunci o erta de bunuri analogice va sc#dea. 4. 1c-imbarea impozitelor' ta4elor i a subsidiilor . Ma:orarea im%o"itelor i ta;elor %e %ro itul irmelor va reduce o erta i invers, micorarea acestora va contribui la o cretere a o ertei. +ubsidiile din bugetul statului acordate irmelor la el contribuie la creterea o ertei. *. 1c-imbrile .n ateptrile productorilor @vCnztorilorA . ,ac# irma atea%t# reducerea %reului -n viitor, atunci ea va ma:ora -n %re"ent o erta, i invers. 6. 1c-imbrile .n evenimentele social 3 politice i naturale la el contribuie la modi icarea o ertei -n ambele direcii. Oferta agregat @totalA re%re"int# cantitatea total# de bunuri economice dis%onibil# %entru v6n"are la un anumit nivel mediu al %reurilor i -ntr=o %erioad# de tim% determinat#. M#rimea o ertei agregate %oate i e;%rimat# %rintr=un indicator macroeconomic real cum ar i, de e;em%lu, venitul naional. Preurile ma:orate stimulea"# %roduc#torii la %roducerea su%limentar# de m#r uri i servicii, iar %reurile :oase, dim%otriv#, contribuie la micorarea volumului de m#r uri -n economia naional#. $urba o ertei agregate are urm#toarea e;%resie/
Preul 1A ,

C A < >enitul naional

') ? segment ori"ontal sau PeLnesian@ )$ ? segment intermediar sau -n cretere@ $, ? segment vertical sau clasic.

+egmentul ') ? numit ori"ontal sau PeLnesian, re lect# situaia de stag laie -n economie, situaia c6nd o %arte considerabil# de mi:loace de %roducie i de resurse de munc# nu=s utili"ate. +egmentul )$ numit segment intermediar sau -n cretere, re lect# situaia c6nd creterea volumului real al %rodusului naional este -nsoit# de creterea %reurilor asu%ra m#r urilor i serviciilor. +egmentul $, numit segment vertical sau clasic, care re lect# ocu%area de%lin# a orei de munc#, utili"area tuturor ca%acit#ilor de %roducie, uncionarea economiei naionale la nivelul %otenialului s#u %roductiv. $urba o ertei agregate determin# nivelul de ec(ilibru al venitului naional. 1 erta agregat# este in luenat# de urm#torii actori/ a8 sc(imbarea %reurilor la resurse interne i im%ortate. .e tinirea resurselor contribuie la 24

ma:orarea o ertei agregate, iar scum%irea acestora duce la sc#derea o ertei@ b8 sc(imb#rile -n %roductivitatea muncii la nivel macroeconomic la el contribuie la ma:orarea o ertei agregate@ c8 sc(imb#rile -n actele normative -n direcia reducerii ta;elor, ratei dob6n"ii la el duc la creterea volumului o ertei agregate. 1 erta, ca i cererea, dis%une de elasticitate. !lasticitatea ofertei e;%rim# dimensiunile sau gradul modi ic#rii o ertei -n uncie de sc(imbarea %reului sau a oric#reia din condiiile o ertei. Elasticitatea %oate i evideniat# %rin coe icientul elasticit#ii o ertei, care are urm#toarea e;%resie/ $E1%XS modi ic#rii o erteiUS modi ic#rii %reului. >n uncie de nivelul coe icientului elasticit#ii o ertei la %re, o erta %oate i/ elastic#, inelastic#, unitar#. Oferta elastic re lect# ca"ul, c6nd unui anumit %rocent de modi icare a %reului -i cores%unde o modi icare mai mare a cantit#ii o erite. >n acest ca"/ $E1%Y1. Oferta inelastic se mani est# -n ca"ul c6nd %rocentul modi ic#rii cantit#ii o erite este mai mic dec6t %rocentul modi ic#rii %reului. ,eci, $E1%Z1. Oferta cu elasticitate unitar are loc -n condiiile c6nd unui %rocent -n modi icarea %reului -i cores%unde unul similar -n sc(imbarea cantit#ii o erite. ,eci, $E1%X1. &.". :nteraciunea dintre cerere i ofert i ec-ilibrul de pia P6n# acum am anali"at -n mod se%arat cererea i o erta. >ns# %entru a stabili cum uncionea"# %iaa e necesar s# se studie"e modul de interaciune a acestor dou# categorii. .nteraciunea dintre consumator i v6n"#tor %e %ia# este -n total# concordan# cu %rinci%iul de alegere raional#, ceea ce %resu%une ca cum%#r#torii i v6n"#torii s# ia deci"ii -n de%enden# de veniturile i c(eltuielile su%limentare. .nteresele cum%#r#torilor i ale v6n"#torilor se a l# -n %ermanent# stare de contradicie. E6n"#torii in s# obin# %reul ma;im %osibil %entru mar #, iar cum%#r#torii tind s# %l#teasc# %entru aceeai mar # %reul minim %osibil. !e"olvarea acestei condiii ec(ilibrea"# %iaa i -n acest ca" cantitatea cererii e oarte a%ro%iat# de cantitatea cores%un"#toare a o ertei. Pentru a ilustra interaciunea dintre cerere i o ert# vom %re"enta tab. 6.4.
Tabelul &."

:nteraciunea dintre cerere i ofert 0rimea ofertei Preul' leiObuc. 0rimea cererii 355 4,55 155 255 3,*5 12* 1*5 3,55 1*5 12* 2,*5 255 155 2,55 355 1urplus@MA' deficit @9A W255 W2* 5 =2* =255

E %osibil oare ca %reul de %ia# s# ie 4,55 lei bucataD ,esigur c# nu, deoarece la aa %re cum%#r#torii vor %rocura numai 155 buc#i din bunul res%ectiv, iar restul 255 de buc#i vor i de %risos. &otodat# %reul de %ia# nu 2*

%oate i nici 255 lei, deoarece v6n"#torii la aa %re vor o eri %ieei numai 155 buc#i. >n acest ca" cererea nu va i aco%erit#. Preul real al %ieei %oate i numai 3,55 lei. 'nume la un ast el de %re cantitatea de m#r uri %e care cum%#r#torii sunt -n stare s# le %rocure este egal# cu cantitatea de m#r uri %e care v6n"#torii le %ot o eri %ieei. >n Preul , 1 re"ultat, la %iaa res%ectiv# nu va i "'++ sur%lus i nici de icit de mar # '$+ res%ectiv#. 'cest %re este numit de '++ ec(ilibru sau %re cliring. ,eci, preul P! 2'$+ de ec-ilibru este %unctul -n care se 2'++ intersectea"# curba cererii cu cea a o ertei. !e%re"entarea gra ic# a 1++ 12$ 1$+ 2++ ++ acestei situaii este e;%rimat# de Cantitatea %unctul de intersecie al curbelor de %ig. &.". Preul de ec-ilibru cerere i o ert# 7 ig. 6.48. Preul de ec(ilibru contribuie la ec(ilibrarea %ieei. Ec(ilibrul %ieei -nseamn# c# toate m#r urile %e care le o er# v6n"#torii sunt cum%#rate, i invers, toate m#r urile %e care ar dori s# le %rocure cum%#r#torii sunt o erite de v6n"#tori. Prin urmare, ec(ilibrul %ieei are loc atunci c6nd nici cum%#r#torii i nici v6n"#torii nu au motive s#=i modi ice cantitatea cererii sau a o ertei. Piaa -n stare de ec(ilibru %revede o egalitate a cantit#ilor de cereri i o erte -n condiiile c6nd acionea"# %reul -n vigoare. >n ca"ul c6nd %iaa iese din starea de ec(ilibru, ea tinde -n mod automat s%re aceast# stare de ec(ilibru. $6nd cantitatea cererii de%#ete cantitatea o ertei, a%are de icitul, care re%re"int# cererea e;cedentar#. >n toate ca"urile c6nd %reul curent este mai mic dec6t %reul de ec(ilibru al %ieei, cantitatea cererii -naintate va -ntrece o erta %re"entat#, d6nd natere de icitului. $6nd a%are de icitul, se %oate %re"ice c# %reurile curente de %ia# se vor ma:ora, ating6nd %reurile de ec(ilibru, deoarece -n aceste ca"uri v6n"#torii au %osibilitatea s# v6nd# cantit#i mai mari de m#r uri la %reuri ma:orate. Presiunea e;ercitat# at6t de cum%#r#tori, c6t i de v6n"#tori, conduce la aceast# ma:orare a %reurilor. Pe %arcursul ma:or#rii %reurilor cantitatea o ertei se m#rete, iar cantitatea cererii se micorea"#. >n acest ca" curbele cererii i a o ertei se vor de%lasa concomitent s%re %unctul de intersecie al lor, adic# s%re %unctul de ec(ilibru al %ieei. +ur%lusul denot# o erta e;cedentar#. >n toate ca"urile c6nd %reul curent de %ia# de%#ete %reul de ec(ilibru al %ieei, cantitatea o ertei va %revala asu%ra cantit#ii de cerere, ceea ce va crea un sur%lus sau o su%rasaturare a %ieei. ,e obicei, sur%lusul duce la micorarea %reului de ec(ilibru %e %ia#. +u%rasaturarea %ieei o er# cantit#i mai mari de m#r uri la %reuri reduse. &endina %ieei de a se autoregla, cu oscilaii s%re %unctul de ec(ilibru, %ermite %reci"area modului de reacie a %ieei la diverse modi ic#ri ale cererii i ale o ertei. +e %oate ate%ta c# anume %reurile vor regla %iaa, -nl#tur6nd orice de icit sau sur%lus de m#r uri. +# e;amin#m cum acionea"# asu%ra %ieei i %reului de ec(ilibru modi ic#rile cererei. ,ac# crete cererea, atunci a%are de icitul, a%t ce 26

generea"# ma:orarea %reului de ec(ilibru, iar reducerea cererii conduce la a%ariia sur%lusului de m#r uri, a%t ce %rovoac# i reducerea %reului de ec(ilibru 7 ig. 6.*8. 'st el, at6ta tim% c6t %iaa se autoreglea"#, reacia ei la diverse modi ic#ri %oate i %re"is#/ s%orirea pe1 cererii va conduce inevitabil la pe ma:orarea %reului i a cantit#ii P! m#r ii v6ndute, iar micorarea pe2 cererii va conduce inevitabil la micorarea %reului i a cantit#ii de I1 Ie I m#r uri v6ndute. Cantitatea +# vedem acum ce im%act are %ig. &.$. :mpactul modificrii cererii o erta asu%ra %reului de ec(ilibru asupra preului de ec-ilibru i a %ieei. !eglarea %ieei de c#tre o ert# este o reacie %rom%t# la sc(imb#rile situaiei -n %ia#. $reterea o ertei generea"# a%ariia sur%lusului i sc#derea %reului de ec(ilibru, iar reducerea o ertei conduce la a%ariia de de icit i la sc#derea %reului de ec(ilibru 7 ig. 6.68.
Preul

,eci i -n ca"ul o ertei, at6ta , tim% c6t %iaa -i e;ercit# uncia de 1 autoreglare, reacia ei %oate i pe1 %rev#"ut#. 'st el, se %ot ace urm#toarele pe P! conclu"ii/ pe2 %ieele se a l# -n stare de ec(ilibru -n ca"ul c6nd -n condiiile acion#rii %reurilor I Ie I Cantitatea 1 curente cantitatea cererii este %ig. &.&. :mpactul modificrii ofertei egal# cu cantitatea o ertei asupra preului de ec-ilibru %re"entate@ re%re"entarea gra ic# a acestei st#ri a %ieei este %unctul de intersecie a curbelor de cerere i o ert#@ creterea cererei %oate i re%re"entat# -n mod gra ic %rin de%lasarea curbei de cerere s%re drea%ta, ceea ce conduce la ma:orarea at6t a %reului nou de ec(ilibru c6t i a cantit#ii noi de ec(ilibru 7-n m#sura de%las#rii %unctului de ec(ilibru s%re drea%ta %e curba o ertei8@ creterea o ertei %oate i re%re"entat# -n mod gra ic i %rin de%lasarea curbei de o ert# s%re drea%ta, a%t ce conduce la o nou# cretere a cantit#ii noi de ec(ilibru i la micorarea noului %re de ec(ilibru 7-n m#sura -n care %unctul de ec(ilibru se de%lasea"# s%re drea%ta %e curba cererii8@ micorarea cererii 7de%lasarea curbei cererei s%re st6nga8 conduce at6t la micorarea %reului nou de ec(ilibru, c6t i a cantit#ii noi de ec(ilibru@
Preul

22

 micorarea o ertei 7de%lasarea curbei o ertei s%re st6nga8 conduce la creterea %reului nou de ec(ilibru i la micorarea cantit#ii noi de ec(ilibru. Prin urmare, -n economia de %ia# modi icarea %reului %oate i cau"at# numai de modi ic#rile cererii i o ertei. &.$. 0ecanismul formrii i modificrii preului. Tipurile de preuri Preul re%re"int# cantitatea de moned# %e care cum%#r#torul este dis%us i o %oate o eri %roduc#torului 7v6n"#torului8 -n sc(imbul bunului %e care acesta -l %re"int# %e %ia#. 'st el de %re mai este numit pre absolut. 'l#turi de %reul absolut e;ist# i preul relativ sau ra%ortul de sc(imb, adic# %reul bunului dat e;%rimat -n alt bun considerat etalon sau element de re erin#. ,e e;., dac# consider#m %re etalon salariul %e or#, atunci %reul relativ %oate i/ 1 %6ine X 5,* salariiUor#@ 1 Pg carne X * salariiUor#. 'nali"a %reului relativ re lect# evoluia situaiei economice a %roduc#torilor i consumatorilor. Preul include dou# com%onente/ c(eltuielile de %roducie 7costul8 i %ro itul. >ntre aceste com%onente ale %reului e;ist# un ra%ort invers %ro%orional/ creterea costului duce la micorarea %ro itului, i invers. 'su%ra evoluiei %reului in luenea"# dou# gru%e de actori/ interni i e;terni. 0a factorii interni se re er#/ cererea consumatorilor 7utilitatea atribuit# bunurilor de c#tre cum%#r#tor, ca%acitatea de %lat# a %o%ulaiei consumatoare, nevoile consumatorilor i structurile cererei8@ o erta %roduc#torilor 7nivelul costurilor unitare, abilitatea -ntre%rin"#torului i ca%acitatea de a obine %ro it c6t mai mare, structurile o ertei i %osibilitatea %roduc#torilor de a se ra%orta la nevoile consumatorilor, %reul bunurilor %e alte %iee8@ cantitatea de moned# a lat# -n circulaie 7:ocul liber al cererii i o ertei, cererea i o erta de bani, masa monetar# -n circulaie8. 0a factorii e4terni se re er#/ intervenia direct# a statului -n reglarea %reului7stimul6nd cererea sau o erta de bunuri8@ m#surile directe ale statului orientate s%re meninerea unor ec(ilibre social=economice 7%e %iaa muncii, %e %iaa bunurilor agricole etc.8@ intervenia -ntre%rinderilor mono%oliste -n %rocesul de ormare a %reurilor administrate. >n economia de %ia# concurenial# %reul -nde%linete urm#toarele funcii/ 1. %uncia de calcul i msurare a c-eltuielilor i rezultatelor activitii economice. Preul servete ca instrument de anali"# i undamentare a deci"iilor %rivind introducerea noilor te(nologii, re%arti"area i utili"area resurselor, %artici%area la ciclul economic mondial. 2. %uncia informaional. Preul servete ca un Gsistem de semnaleC care coordonea"# deci"iile agenilor economici re eritor la volumul resurselor limitate %entru %roduc#tori i a bunurilor de consum %entru consumatori. 'nume %reul contribuie la elaborarea deci"iilor %rivind alegerile %roduc#torilor i cum%#r#torilor %entru soluionarea %roblemei undamentale/ ceD c6tD cumD %entru cineD s# %roduc#, res%ectiv s# ac(i"iione"e. 24

3. %uncia de stimulare. Preul %oate contribui la de"voltarea %roduciei sau o %oate sto%a. Preurile :oase, care nu asigur# o rentabilitate normal# sau aduc %agube, nu=i cointeresea"# %e %roduc#tori s# ma:ore"e volumul de %roducie, i invers. 4. %uncia de recuperare a costurilor. Preul trebuie s# asigure agenilor economici com%ensarea c(eltuielilor i obinerea unui anumit %ro it. *. %uncia de redistribuire a veniturilor i patrimoniului -ntre agenii economici, ramuri i sectoare ale economiei naionale. 'genii economici, ramurile i sectoarele de activitate ale c#ror %reuri relative se micorea"# -nregistrea"# %ierderi de venituri i %atrimoniu@ situaia este invers# la cei ale c#ror %reuri relative cresc. ,u%# modul .n care se formeaz i se stabilesc, %reurile %ot i/ = preuri libere, care se ormea"# i evoluea"# -n condiiile %ieei cu concuren# %ur# sau %er ect#, -n care nici unul dintre agenii %ieei nu %oate in luena nivelul i dinamica %reului. $u alte cuvinte, %reurile libere sunt acelea, care se ormea"# -n urma con runt#rii cererii i o ertei@ = preuri administrate, care se stabilesc %rin deci"iile organelor statale i ale altor centre de or# economic# 7mono%oluri, mono%sonuri, oligo%oluri etc.8@ = preuri mi4te, care se ormea"# sub in luena mecanismelor de %ia# 7cerere, o ert#, concuren#8 i a mecanismelor diri:iste de reglementare 7cote de ta;e i im%o"ite care se includ -n %reuri, stabilirea nivelului de %reuri etc.8. >n economia de %ia# contem%oran# e;ist# mai multe tipuri de preuri, care %ot i clasi icate -n de%enden# de urm#toarele criterii/ dup natura i obiectul pieei e;ist#/ %reuri la m#r uri cor%orale, servicii@ %reuri ale serviciilor 7tari e8@ %reuri ale actorilor de %roducie@ %reuri ale (6rtiilor de valoare 7cursuri8@ dup natura i obiectul sc-imbului e;ist#/ %reuri industriale@ %reuri agricole@ %reuri la obiectele de construcie@ %reuri la terenurile de %#m6nt@ dup specificul tranzaciilor e;ist#/ %reuri de burs# 7cotaie8@ %reuri de licitaie@ dup stadiul sc-imbului e;ist#/ %reuri cu ridicata 7en gros8 i %reuri cu am#nuntul 7en detail8@ pre marginal, care aco%er# c(eltuielile de %roducie ale ultimei %artide de mar # absorbit# de %iaa res%ectiv#@ pre tare, care este a%licat -n condiiile -nc(eierii contractelor comerciale 7%reul r#m6ne nesc(imbat -n termenul contractului8@ pre mobil, numit %re de se"on 7la %rodusele agricole, m#r uri industriale de se"on8@ 23

 pre riscant, %re a%licat la utili"area utila:ului, unde cota de inovaie e substanial#@ pre .nc-is, %re care se ormea"# %e %iaa antom#. ,inamica %reurilor -n economia de %ia# este -nsoit# de dou# tendine/ de cretere i de sc#dere. 'ceste tendine sunt in luenate de urm#torii actori/ de nivelul i dinamica costurilor@ de cererea i o erta de m#r uri destinate %entru reali"are@ de ca%acitatea de cum%#rare a monedei@ de evoluia %reurilor mondiale. >n actuala economie de %ia# statul, -n sco%ul %revenirii sau atenu#rii unor di icult#i economice, asigur#rii stabilit#ii economice, s%oririi e icienei utili"#rii resurselor, -nl#tur#rii unor tendine mono%oliste i oligo%oliste, recurge la o serie de m#suri de reglementare :uridic# i normativ# a uncion#rii %ieei i a orm#rii %reurilor la unele bunuri economice. .m%licarea statului -n %rocesul de reglementare a %reului are loc at6t direct, c6t i indirect. :ntervenia direct a statului se re er# la i;area autoritar# a %reului -n situaii e;traordinare 7r#"boaie, cri"e %ro unde i durabile8 i la bloca:ul %reurilor unor %roduse, res%ectiv %olitica %reurilor minime i ma;ime. +tabilirea unui nivel minim al preurilor re%re"int#, de regul#, o modalitate de %rote:are a intereselor %roduc#torilor. Preurile minime se %ractic# -n condiiile e;cesului de o ert#@ nivelul lor, de regul#, este su%erior %reului de ec(ilibru. 'st el de %reuri sunt larg a%licate -n sectorul agrar. Preurile ma4ime, denumite i %reuri %la on, se a l# sub nivelul celor determinate de %reul de ec(ilibru. 'semenea %reuri sunt stabilite atunci c6nd cantitatea cerut# este su%erioar# celei o erite, e;ist6nd o %enuire de %roduse. Eliminarea e;cesului de cerere i asigurarea ec(ilibrului %ieelor im%lic# m#suri de ordin economico= inanciar, care stimulea"# o erta %e termen lung 7credite %re ereniale, scutiri iscale, tari e vamale etc.8. :ntervenia indirect a statului asu%ra %rocesului de ormare a %reurilor se mani est# %rin urm#toarele m#suri i %olitici/ ac(i"iionarea de c#tre stat a unor %roduse i stocarea lor@ acordarea de acilit#i la e;%ortul unor bunuri@ %racticarea unor %olitici selective de credite@ acordarea di eritor subvenii@ aco%erirea unei %#ri a c(eltuielilor de comerciali"are a bunurilor etc. &.&. Concurena i tipurile pieelor concureniale <nul din mecanismele %rinci%ale ale economiei de %ia# este concurena. Concurena re%re"int# un %roces de con runtare s%eci ic# dintre agenii economici 7v6n"#tori8 %entru atragerea de %artea lor a clientelei 7cum%#r#torilor8. $oncurena re lect# un ra%ort de ore -ntre agenii economici %e %iaa bunurilor de consum i servicii i %e %iaa actorilor de %roducie. >n cadrul concurenei agenii economici com%etitivi sunt avanta:ai i c6tig#, iar cei necom%etitivi su er# %ierderi sau sunt eliminai din a aceri.

45

$oncurena -nde%linete mai multe funcii care -n ansamblu determin# rolul economic al ei/ concurena stimulea"# iniiativa, inovaia, s%iritul creativ al agenilor economici, duce la eliminarea industriilor -nvec(ite i la e;tinderea celor noi, la a irmarea %rogresului -n toate ramurile economiei naionale@ concurena re%re"int# calea cea mai reuit# de satis acere a intereselor %roduc#torilor i consumatorilor, deoarece ea im%une %roduc#torul s# reduc# costurile de %roducie, s# ma:ore"e volumul ca%italului -n sco%ul obinerii %ro iturilor ma:orate. >ns# aceste aciuni ale %roduc#torului duc la creterea volumului de %roducie i la -ndestularea cerinelor consumatorilor@ concurena stimulea"# tendina de egali"are a -n"estr#rii cu actori de %roducie a -ntre%rinderilor, -ntruc6t iecare agent economic este -nteresat s# aib# c(eltuieli c6t mai mici@ concurena avori"ea"# reducerea %reurilor, deoarece -n lu%ta de concuren# c6tig# acel agent economic care o er# m#r uri la %reuri mai :oase@ concurena contribuie la -mbun#t#irea calit#ii %roduselor i serviciilor %restate, deoarece calitatea servete ca instrument de lu%t# concurenial# -ntre agenii economici@ concurena, %rin mecanismul %reurilor i aciunii legilor generale a cererii i o ertei, orientea"# activitatea economic#, duce la re%arti"area e icient# a resurselor economice %e ramuri i localit#i i utili"area lor %ro itabil#. Funciile i rolul economic al concurenei sunt ilustrate -n sc(ema 1. 1c-ema 13 Concurena
;ibera iniiativ ;ibertatea preurilor Agenii aflai .n competiie sunt stimulai s inoveze' devin creativi' .i asum riscuri Crete volumul bunurilor. 1e amelioreaz calitatea. 1e reduc unele c-eltuieli. !ste stimulat spiritul de economisire

Crete eficiena 0ai bun satisfacere a nevoilor :ndividual !conomisirea resurselor Progres economic /eorientarea resurselor Neneral

Economie. Ediia a E=ea. Editura Economic#. )ucureti, 2555, %. 122.

41

&otodat#, concurena %rovoac# i unele e ecte negative/ ea -m%iedic# %rocesul de a%licare a te(nicii i te(nologiilor noi la -ntre%rinderile concurente@ ea duce la ciocniri de interese i la risi%# de resurse economice -n lu%ta de concuren#@ ea %oate contribui la a%ariia mono%olului -n urma concentr#rii %roduciei. $oncurena este determinat# de un set de actori care constituie mediul i structura concurenial#, %rintre care %ot i menionai/ num#rul i im%ortana v6n"#torilor i cum%#r#torilor -n economia naional#, -n ramura sau localitatea res%ectiv#@ gradul de diversi icare a %rodusului@ gradul de trans%aren# a %ieei@ gradul de mobilitate a actorilor de %roducie@ acilit#ile sau limit#rile %roduc#torilor la intrarea -n ramura res%ectiv#@ gradul de libertate -n determinarea %reurilor, ra%ortul dintre cerere i o ert#@ nivelul de"volt#rii economice@ con:unctura %olitic# intern# i e;tern#@ mentalitatea economic# a %o%ulaiei. 0u%ta de concuren# -ntre agenii economici include dou# metode/ de natur# economic# i de natur# e;traeconomic#. 0u%ta de concuren de natur economic include/ reducerea c(eltuielilor de %roducie@ reducerea %reurilor de v6n"are@ ridicarea calit#ii m#r urilor i serviciilor@ acordarea unor acilit#i clienilor@ lansarea de noi %roduse@ %ublicitatea@ organi"area de servicii %ostv6n"are. 0u%ta de concuren de natur e4traeconomic include/ urtul de in ormaii de la concureni@ r#s%6ndirea de in ormaii alse des%re concureni@ cum%#rarea unor s%ecialiti de la concureni i utili"area lor -n interesul %ro%riu@ atragerea %e c#i ilegale a unor surse de s%onsori"are . a. >n uncie de aceste metode de lu%t# concurenial#, concurena %oate i divi"at# -n/ concuren# loial# i concuren# neloial#. Concurena loial %revede olosirea nediscriminatoare de c#tre agenii economici a metodelor lu%tei de concuren# 7concurena de natur# economic#8. Concurena neloial %revede/ descreditarea %roduselor concurentului@ a%licarea in ormaiei alse a# de concurent@ organi"area s%iona:ului industrial, coru%ie, acte de diversiune etc. >n #rile cu economie de %ia# e;ist# dou# ti%uri de concuren#/ %er ect# i im%er ect#. Concurena perfect %resu%une asemenea ra%orturi de %ia# -nc6t/ toi v6n"#torii 7%roduc#torii8 -i v6nd toat# %roducia la %reul %ieei, iar toi cum%#r#torii 7consumatorii8 %ot cum%#ra la %reul %ieei at6t c6t doresc, #r# a=l in luena. Piaa cu concuren# %er ect# are urm#toarele tr#s#turi/ atomicitatea participanilor, situaia c6nd e;ist# %e %ia# un num#r mare de v6n"#tori i cum%#r#tori de %utere concurenial# egal# sau a%ro%iat#, ast el -nc6t nici unul din ei s# nu %oat# in luena -n avoarea sa cantit#ile de m#r uri o erite sau cerute, i nici %reul la acestea@ omogenitatea produselor %e %iaa cu concuren# %er ect#. Produsele trebuie s# ie omogene, %entru ca cum%#r#torului s#=i ie indi erent de la ce v6n"#tor %rocur# mar a@ 42

 intrarea liber noilor productori .n ramur, s# nu e;iste bariere :uridice sau instituionale de mobilitate a actorilor de %roducie@ elasticitatea pieei. Piaa cu concuren# %er ect# trebuie s# ie elastic#, adic# ada%tarea #r# restricii a o ertei la cerere i invers -n ra%ort cu modi icarea %reului@ transparena pieei, situaia c6nd toi %artici%anii %ieei sunt in ormai re eritor la cerere, o ert#, calitate, %re etc. Piaa cu concuren# %er ect# e considerat# numai -n ca"ul, dac# toate aceste cinci tr#s#turi sunt %re"ente -n mod simultan. ,ac# cel %uin li%sete una din tr#s#turile sus=numite, atunci avem situaie de %ia# cu concuren# im%er ect# sau im%ur#. Pe %iaa cu concuren# %er ect# %reul se ormea"# la nivelul %unctului de intersecie dintre curbele cererii i ale o ertei, situaie -n care cantit#ile cerute sunt egale cu cele o erite. Piaa cu concuren imperfect se mani est# -n trei orme/ %ia# de mono%ol@ %iaa cu concuren# mono%olistic#@ %iaa cu concuren# de oligo%ol. Piaa de monopol %resu%une e;istena unui singur %roduc#tor 7v6n"#tor8 ce %roduce i ine la control o erta unor valori de %roducie sau de consum. 1 -ntre%rindere e considerat# -n situaie de mono%ol atunci, c6nd este singura %roduc#toare a unui bun, ne iind concurat# de ali %roduc#tori interni sau e;terni. ,ac# %e %iaa unui bun sau serviciu omogen e;ist# un num#r mare de %roduc#tori, %ui -n aa unui singur cum%#r#tor, care i;ea"# volumul de %roducie i %reul de cum%#rare, atunci a%are situaia de pia de monopson, iar dac# un singur %roduc#tor intr# -n relaii de sc(imb cu un singur cum%#r#tor, atunci a%are situaia de pia de monopol bilateral. Mono%olul a%are -n urma intensi ic#rii concurenei im%er ecte, concentr#rii i centarli"#rii ca%italului. Mono%olul se mani est# -n urm#toarele orme/ mono%oluri naturale 7deinerea sau controlul unor resurse cu calit#i deosebite8@ mono%olul asu%ra m#rcii comerciale@ mono%olul te(nologic 7generat de %ro%rietatea asu%ra %atentului noului %rodus8@ mono%olul reducerii costurilor de %roducie 7 irmele concurente nu %ot re"ista la costuri de %roducie marginale8@ mono%olul instituional, generat de uncionarea unor irme su%use controlului de stat 7a%#, ga"e, energie electric# etc.8. Piaa de mono%ol are urm#toarele tr#s#turi/ e;istena unui v6n"#tor la nivel de ramur#. >n realitate rolul de mono%ol -l %oate :uca %ro%rietarul unor i"voare de a%# mineral#, a unei abrici de materiale de construcie s%eci ice, a unui lot de vii unicale etc.@ -n %iaa de mono%ol li%sesc substitueni adecvai. ,e e;., irma= mono%ol de dob6ndire i %relucrare a diamantelor %ractic nu are alternative@ -n %iaa de mono%ol are loc i;area %reului de c#tre irm#, care, de regul#, aco%er# costurile de %roducie i aduce un %ro it res%ectiv. 43

Preurile stabilite de irm# constituie %reuri de mono%ol. Preurile de mono%ol %ot i -n unele ca"uri mai :oase de %reul de ec(ilibru al %ieei, deoarece irma obine %ro ituri ridicate -n urma reali"#rii unui volum mai mare de m#r uri@ -n condiiile %ieei de mono%ol irma are %osibilitate de a alege at6t %reul, c6t i cantitatea de bunuri ce urmea"# a i %roduse i v6ndute@ %iaa de mono%ol, de regul#, bloc(ea"# intrarea -n ramura res%ectiv# a altor irme. ,e e;., mono%olul natural de asigurare a consumatorilor cu a%#, ga"e, energie electric# va bloca intrarea altor irme -n acest domeniu de activitate. Piaa cu concuren monopolistic re lect# acea situaie de %e %ia#, c6nd v6n"#torii i cum%#r#torii %ot in luena ra%ortul dintre cerere i o ert#, nivelurile de %reuri -n intenia de a obine %ro ituri mari i stabile. $oncurena mono%olistic# re%re"int# un segment im%ortant al concurenei im%er ecte i se de inete %rin e;istena concomitent# a di erenierii %roduselor i a unui num#r mare de v6n"#tori. Piaa cu concuren# mono%olistic# are urm#toarele tr#s#turi/ %e %iaa cu concuren# mono%olistic# e;ist# mai muli %roduc#tori, %rodusele c#rora sunt similare, dar neomogene, a%t ce=i %ermite urni"orului s# in luene"e %reul, %re erinele consumatorului i cantitatea %rodus#. ,e e;., -n industria de con ecii a +.<.'. e;ist# 32 de irme, care coas# costume i %altoane %entru b#rbai. >ntre aceste irme are loc o lu%t# de concuren# mono%olistic#@ %iaa cu concuren# mono%olistic# se caracteri"ea"# %rin di erenierea %roduselor -n de%enden# de calitatea m#r urilor i orma de deservire 7%rin utilitate, %rin %er ormanele te(nico=economice, design etc.8@ intrarea noilor irme -n %iaa cu concuren# mono%olistic# este relativ uoar#, deoarece -n ramur# activea"# mai multe irme, a%t ce ace im%osibil# subordonarea lor reci%roc#@ e ectuarea unui control limitat asu%ra %reurilor. $onsumatorii %re er# s# %rocure m#r uri i servicii de la anumii v6n"#tori, c(iar dac# %reurile sunt relativ mai ma:orate@ concurena mono%olistic# se des #oar# -n temei -n a ara %reurilor 7-n de%enden# de nivelul costurilor de %roducie, reclamei, calitatea m#r urilor, semnele de irm# etc.8. Firma mono%olist# %oate e;ercita o %utere de mono%ol datorit# dre%tului con erit de marca de abricaie. Ma;imi"area %ro itului %e %iaa cu concuren# mono%olistic# se obine la acel volum al %roduciei la care costul marginal este egal cu venitul marginal. 'nali"a concurenei mono%oliste evidenia"# c# -n condiiile actuale se e;tinde tot mai mult concurena %rin %roduse, care asigur# consumatorului cel mai -nalt grad de satis acie. Piaa cu concuren de oligopol re%re"int# o orm# de concuren# im%er ect#, care, de regul#, cu%rinde o ramur# sau domeniu de activitate. 1 44

ramur# se caracteri"ea"# %rin concuren# de oligo%ol dac# un num#r mic de %roduc#tori domin# %roducia i v6n"area unui %rodus. 1ligo%olist# %oate i considerat# orice irm# %rodusele c#reia sunt omogene, iar unit#ile economice sunt de dimensiuni mari 7industria metalelor eroase, aluminiului etc.8 sau care %roduce bunuri di ereniate, dar care domin# -m%reun# ramura res%ectiv# 7de e;., irmele mari din ramura de %roducie a automobilelor8. Piaa cu concuren# de oligo%ol are urm#toarele tr#s#turi/ %iaa cu concuren# de oligo%ol cu%rinde un num#r limitat de %roduc#tori 73 ? 2 irme8, care dein o %arte im%ortant# din %iaa de des acere res%ectiv#@ %#trunderea %e o %ia# de oligo%ol este, dac# nu im%osibil#, cel %uin di icil#. 1ligo%olul se %rote:ea"# %rin di erite bariere i restricii@ -n %iaa cu concuren# de oligo%ol e;ist# controlul general al %reurilor, interde%endena i incertitudinea. >n condiiile de oligo%ol iecare %roduc#tor %oate i;a volumul de %roduse i volumul de v6n"#ri, -ns# %reul de reali"are i %ro itul iec#ruia de%inde de deci"iile celorlali %roduc#tori. 1ligo%olurile %ot i gru%ate -n/ oligo%oluri concentrate i oligo%oluri antagoniste. Oligopolurile concentrate sunt -ntemeiate %e acorduri secrete i se mani est# -n orm# de cartel 7acorduri -ntre %roduc#torii de %roduse omogene re eritor la nivelul de %reuri i la divi"area %ieelor de des acere8. Oligopolurile antagoniste se a l# -ntr=o concuren# continu# at6t %rin :ocul de %reuri, c6t i %rin sc(imb#ri de caracteristici ale %rodusului. Metodele de concuren# antagonist# sunt diverse/ ma:orarea volumului de v6n"#ri, lansarea %roduselor noi %rin %ublicitate 7reclam#8, demonstrarea calit#ii %roduselor reali"ate, v6n"area %roduselor -n rate %e termen lung, s%iona:ul economic, anta:ul, acte de diversiune, coru%ie etc. >n #rile cu economie de %ia# are loc reglementarea funcionrii pieei %rin %romovarea unor aciuni de meninere, restaurare sau consolidare a mediului economico=legislativ necesar des #ur#rii normale a concurenei. 'ceste reglement#ri cu%rind dou# direcii/ %rima ? reglementarea :uridic# a tran"aciilor comerciale i a concurenei -n sco%ul controlului i limit#rii tendinelor mono%oliste@ a doua ? su%raveg(erea res%ect#rii m#surilor luate de legislativ %rivind des #urarea concurenei i limitarea activit#ii mono%oliste. Concepte9c-eie piaa piaa liber piaa reglementat piaa bunurilor de consum piaa muncii piaa capitalului 4* preul de licitaie concurena legea concurenei concurena de natur economic concurena de natur e#traeconomic concurena loial

piaa h%rtiilor de valoare pia mondial cererea, cererea agregat oferta, oferta agregat elasticitatea cererii elasticitatea ofertei preul de echilibru echilibrul pieei preul liber preul administrat

concurena neloial concurena perfect concurena imperfect piaa cu concuren de monopol monopsonul piaa cu concuren monopolist piaa cu concuren de oligopol oligopolul concentrat oligopolul antagonist msurile antimonopol

/ezumat 1. Piaa este o categorie a economiei de sc(imb, ce re lect# un sistem de relaii v6n"are=cum%#rare -ntre di erii ageni economici i un mecanism com%le; al cererii, o ertei, %reului i concurenei. 2. Princi%alele uncii ale %ieei sunt/ reali"area relaiilor %ermanente dintre %roduc#torii i consumatorii de bunuri materiale i servicii@ asigurarea aloc#rii i utili"#rii e iciente a resurselor materiale, umane i inanciare@ asigurarea ec(ilibrului dintre cerere i o ert# i ormarea %reurilor de ec(ilibru. 3. $ererea %entru un bun re%re"int# cantitatea din acel bun %e care consumatorii doresc i %ot s# o ac(i"iione"e -ntr=o %erioad# de tim%. $ererea de%inde de un num#r de actori, cum ar i/ %reul bunului, venitul, %re erinele i ate%t#rile cum%#r#torilor, %recum i %ublicitatea #cut# bunului res%ectiv. 4. $urba cererii ilustrea"# relaia dintre cantitatea cerut# dintr=un bun i %reul acestui bun. >n con ormitate cu legea general# a cererii curbele cererii au %ante negative, -nsemn6nd c# o cretere a %reului conduce la o sc#dere a cantit#ii v6ndute, i invers. *. Elasticitatea cererii -n uncie de %re m#soar# variaia cererii atunci c6nd %reul se modi ic#. Elasticitatea -n uncie de venit m#soar# modi icarea cererii la o variaie a venitului. 6. 1 erta %entru un bun re%re"int# cantitatea din acel bun %e care irmele individuale sunt dis%use s# o o ere s%re v6n"are -ntr=o anumit# %erioad# de tim%. 1 erta de%inde de/ %reul bunului, %reul bunurilor alternative, %reul actorilor de %roducie, costurile de %roducie etc. 2. $urba o eretei ilustrea"# relaia dintre cantitatea o erit# dintr=un bun i %reul bunului. >n con ormitate cu legea general# a o ertei curbele o ertei au %ante %o"itive, -nsemn6nd c# o cretere a %reului conduce la o s%orire a cantit#ii de bunuri o erite. 46

4. Ec(ilibrul de %ia# este de init ca o stare -n care nu sunt generate ore economice ca%abile s# modi ice starea e;istent#. Pe %iaa unui bun sau a unui serviciu se s%une c# s=a stabilit un ec(ilibru atunci c6nd cererea %entru bunul sau serviciul res%ectiv este egal# cu o erta lui %e %ia#. 3. 'nali"a cererii i a o ertei %oate i olosit# %entru a ilustra interaciunea dintre %iee. ,e e;., o sc#dere a o ertei care ace s# creasc# %reul unui bun va i de natur# s# m#reasc# %reul bunurilor de substituie i s# micore"e %reul bunurilor com%limentare. +c#derea o ertei va reduce, de asemenea, dis%onibilitatea bunurilor urni"ate simultan i va determina ast el creterea %reurilor acestora. 15.Preurile de %ia# sunt o consecin# a ra%orturilor dintre cerere i o ert#, adic# ele se stabilesc %rintr=un dialog %ermanent dintre v6n"#tori i cum%#r#tori. Preul de %ia# este determinat de volumul de munc#, utilitatea %roduselor, cerere i o ert#, raritate. >n condiiile %ieei contem%orane de r6nd cu %reurile de %ia# se a%lic# i %reurile administrate 7stabilite de stat i -ntre%rinderi mono%oliste8. 11.Piaa concurenial# include/ %iaa cu concuren# %er ect# i %iaa cu concuren# im%er ect#. Modelul %ieei cu concuren# %er ect# %resu%une e;istena mai multor cum%#r#tori i v6n"#tori, libertatea intr#rilor %e %ia# i a ieirilor de %e %ia#, mobilitatea %er ect# a actorilor de %roducie, cunoaterea %er ect# a %ieei i omogenitatea %roduselor. 12.Piaa cu concuren# de mono%ol re%re"int# %iaa unui bun sau serviciu care e o erit de un singur urni"or i %entru care nu e;ist# un bun sau serviciu -nlocuitor a%ro%iat. 13.Piaa cu concuren# mono%olistic# re%re"int# un segment im%ortant al concurenei im%er ecte i se de inete %rin e;istena concomitent# a di erenierii %roduselor i a unui num#r mare de v6n"#tori. 14.$oncurena de oligo%ol %resu%une e;istena unui num#r mic de %roduc#tori care domin# %roducia i v6n"area unui %rodus din ramura res%ectiv#. >n condiiile concurenei de oligo%ol are loc recunoaterea a%tului, c# dac# -ntre%rinderea oligo%olist# va modi ica strategiile de %re sau %e cele care nu %rivesc %reul, va trebui s# ac# a# unei reacii din %artea rivalilor. Probleme de recapitulare 1. 2. 3. 4. *. 6. 2. 4. E;%licai noiunea %ieei. $e uncii -nde%linete %iaa. ,eterminai criteriile de clasi icare a %ieelor. E;%licai coninutul legii generale a cererii. $e actori in luenea"# asu%ra cereriiD 'nali"ai ormele de elasticitate a cererii. E;%ilcai coninutul legii generale a o ertei. 'nali"ai actorii ce in luenea"# asu%ra o ertei. 42

3. 'nali"ai ormele de elasticitate a o ertei. 15.E;%licai coninutul noiunilor G%re de ec(ilibruC i Gec(ilibrul de %ia#C. 11.,esenai un tabel al ec(ilibrului de %ia# i e;%licai cau"ele de%las#rii curbelor cererii i o ertei. 12.'nali"ai coninutul %reului i ormele lui de mani estare. 13.E;%licai coninutul reglement#rii directe i indirecte ale statului asu%ra %reurilor. 14.E;%licai noiunile de Gconcuren# %er ect#C, Gconcuren# de mono%olC, Gconcuren# mono%olistic#C i Gconcuren# de oligo%olC. <ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, Editura Economic#, 1332, %. 6* ? 26, 1*3 ? 163, 164 ? 253. '. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, Editura <niversitas, 1333, %. 61 ? 41, 126 ? 123. $. Aogonea#. Economie politic. )ucureti, 133*, %. *4 ? 62, 155 ? 114. 2icionar de economie. $oordonator Ni# ,obrot#. )ucureti, 1333, %. 34, 112 ? 113, 1*2 ? 1*3, 14* ? 146, 133 ? 255, 363 ? 36*. 0egea !e%ublicii Moldova G,es%re a%#rarea concureneiC. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova, 2555, nr. 166 ? 164 din 31 decembrie 2555.

44

Tema ( Piaa factorilor de producie i formarea veniturilor factoriale Planul temei 1. 2. 3. 4. Piaa muncii i salariul. Piaa ca%italului real i dob6nda. Piaa unciar# i renta. Pro itul ca recom%ens# a activit#ii antre%renoriale.

1copul temei2 cunoaterea studenilor cu ormele %ieelor actorilor de %roducie i a veniturilor obinute de la utili"area acestora. Obiectivele temei determinarea esenei %ieei muncii@ anali"a cererii i o ertei %e %iaa muncii@ anali"a unciilor bursei de munc#@ determinarea criteriilor de ormare a salariului@ evidenierea ormelor de salari"are@ anali"a %articularit#ilor naionale ale salariului@ dinamica salariului -n !e%ublica Moldova@ determinarea structurii %ieei ca%italului real@ anali"a cererii i o ertei %e %iaa ca%italului real@ anali"a dob6n"ii i actorii care o determin#@ evidenierea %articularit#ilor %ieei unciare@ anali"a cererii i o ertei %e %iaa unciar#@ anali"a ormelor de mani estare a rentei unciare@ anali"a %reului asu%ra terenurilor de %#m6nt i actorii care in luenea"# asu%ra %#m6ntului@ evidenierea coninutului %ro itului i ormelor lui de mani estare@ rata i masa %ro itului i actorii ce in luenea"# asu%ra dinamicii acestora. (.1. Piaa muncii i salariul

Economistul rance" din sec. F.F J.).+aL a ormulat teoria celor trei actori de %roducie 7munca, ca%italul i natura8, utili"area c#rora aduce la ormarea %ieelor res%ective 7%iaa muncii, %iaa ca%italului i %iaa resurselor naturale8 i la generarea celor trei venituri undamentale/ salariul, dob6nda 7%ro itul8 i renta. Piaa muncii re%re"int# un ansamblu de relaii -n cadrul c#rora se con runt# cererea cu o erta de munc#, au loc negocieri %rivind anga:area de lucr#tori, m#rimea salariului care trebuie %l#tit i condiiile de munc#, %e care trebuie s# le cree"e agenii economici.

1biectul tran"aciilor %e %iaa muncii -l constituie ora de munc#, care se vinde i se cum%#r# ca orice alt bun economic. Piaa muncii include urm#toarele mecanisme de ba"#/ cererea de munc#, o erta de munc# i %reul muncii 7salariul8. Cererea de munc 7 or# de munc#8 re%re"int# cantitatea de munc# salariat# %e care agenii economici sunt dis%ui s=o ac(i"iione"e -ntr=o anumit# %erioad# de tim%. 'ceast# cantitate de%inde de num#rul locurilor de munc# dis%onibile. $ererea de munc# %oate i elastic# sau inelastic#. $u c6t elasticitatea cererii -n uncie de %re a unui bun este mai mare, cu at6t va i mai mare i elasticitatea cererii %entru munca olosit# la %roducerea bunului res%ectiv. ,e e;., o cretere a salariilor minerilor va conduce la o cretere a %reului la c#rbune. 'ceast# cretere de %re va determina o sc#dere mai mult dec6t %ro%orional# a cantit#ii cerute de c#rbune i, -n consecin#, o sc#dere im%ortant# -n cantitatea de munc# cerut#. $u c6t costul muncii are o %ondere mai mare -n costul total, cu at6t mai mare va i elasticitatea cererii de munc#. ,ac# salariile re%re"int# o %ro%orie mare din costul total, o cretere a salariilor va conduce la o cretere substanial# a costului total. Prin urmare, %roducia va i redus# i vor i anga:ai mai %uini muncitori. Oferta de munc re%re"int# totalitatea muncii %e care o %oate e ectua %o%ulaia a%t# de munc# ce dorete s# se anga:e"e la un moment dat. 1 erta de munc# nu include %ersoanele ocu%ate -n gos%od#ria casnic#, militarii, studenii i alte %ersoane care des #oar# activit#i nesalariate. 1 erta muncii are urm#toarele %articularit#i/ ea se ormea"# -ntr=o %erioad# de tim% mai -ndelungat# 7-n decursul unei noi generaii8@ constituirea o ertei muncii nu se des #oar# e;clusiv %e %rinci%ii economice, ea este su%us# i legilor demogra ice@ o erta de munc# are o mobilitate relativ redus# 7migrarea orei de munc# este limitat# din mai multe motive8@ %o%ulaia activ# este dis%us# s# %artici%e la munc# -n uncie de v6rst#, se;, starea s#n#t#ii, condiiile de munc# etc.@ resursele de munc# nu se %ot conserva 7orice ne%artici%are la munc# -nseamn# %ierdere at6t %entru individ, c6t i %entru societate8. 1 erta de munc#, ca i cererea, %oate i elastic# sau inelastic#. 1 erta de munc# %entru un anumit domeniu de activitate va i elastic#, din moment ce o cretere a salariului din acel domeniu va determina un num#r de muncitori s# se trans ere din alte domenii c#tre acesta. Elasticitatea, totui, va i di erit# -n uncie de durata %erioadei de tim% avut# -n vedere. $u c6t durata va i mai mare, cu at6t elasticitatea o ertei va i i ea mai mare. >n calitate de subieci ai pieei de munc %ot i/ o ertanii de munc# 7%ersoanele %urt#toare a orei de munc#8@ sindicatele i alte organi"aii ale salariailor, o icii de ageni de %lasare@ %atronatul, agenii economici 7%urt#tori al cererii de munc# sau a o ertei de locuri de munc#8@ statul, care %oate in luena ra%ortul dintre cererea i o erta de munc# %rin %olitica de investiii, bugetar#, iscal#, de credit, etc.

,in %unct de vedere al cererii i o ertei de munc#, %iaa muncii %oate i divi"at# -n/ %iaa muncii cu cerere limitat# i %iaa muncii cu o ert# limitat#. Piaa muncii cu cerere limitat are %ermanent un %otenial mare de re"erv# de ore de munc#. 'semenea %iee ale muncii se -nt6lnesc -n %re"ent -n mai multe #ri subde"voltate. Piaa muncii cu ofert limitat se mani est# %rin gradul ridicat de utili"are a orei de munc#. >n condiiile acestei %iee/ li%sete concurena dintre anga:ai i omeri@ anga:area orei de munc# este garantat#@ e;ist# un de icit al orei de munc#. Piaa muncii se consider# ec-ilibrat, dac# volumul cererii de munc# cores%unde volumului o ertei de munc# 7 ig. 2.18. ,m 1m Punctul de intersecie a curbei cererii cu cea a o ertei indic# nivelul de ec(ilibru dintre cantitatea cerut# i cantitatea o erit# de munc#, c#ruia -i cores%unde salariul de ec-ilibru.

1e

<n element im%ortant al %ieei muncii este bursa muncii, care re%re"int# o instituie ce -nde%linete %ig. (.1 uncia de intermediar dintre ,m ? cererea de munc#@ antre%renori i salariai -n %rocesul de +m ? o erta de munc#@ anga:are a orei de munc#. >n +e ? salariul de ec(ilibru. ma:oritatea #rilor bursele de munc# sunt instituii statale i sunt diri:ate de ministerul muncii, iar -n unele #ri ast el de burse au statut de instituie %rivat#. Princi%alele uncii ale bursei de munc# sunt/ -nregistrarea omerilor@ -nregistrarea locurilor de munc# vacante@ anga:area la lucru a omerilor@ studierea con:uncturii %ieei de munc# i %restarea in ormaiei res%ective@ testarea %ersoanelor care doresc s# ie anga:ate -n c6m%ul de munc#@ orientarea %ro esional# a omerilor@ acordarea indemni"aiilor de omer. Piaa muncii :oac# un rol semni icativ -n stabilitatea i de"voltarea economiei naionale/ asigur# orientarea ocu%#rii e iciente a orei de munc# la nivel de irm#, ramur# i economie naional# -n ansamblu@ o er# %osibilitatea satis acerii cerinelor economiei naionale -n or# de munc#@ o er# in ormaie %rivind concordana cererei cu o erta de munc# de care se ine seama -n elaborarea %oliticilor de %reg#tire a cadrelor, de orientare %ro esional# a tineretului, de restructurare a -nv##m6ntului@ in luenea"# asu%ra %ieei ca%italului, %ieei bunurilor materiale i a serviciilor i a ec(ilibr#rii -n ansamblu a economiei naionale. <nul din mecanismele %rinci%ale ale %ieei muncii -l constituie preul muncii @salariulA. >n sens larg salariul re%re"int# venitul care revine lucr#torului -n sc(imbul muncii sale sau %lata %entru remunerarea muncii. >n sens -ngust salariul re%re"int# %lata %entru ora de munc# utili"at# -n di erite domenii de activitate. !e eritor la noiunea salariului e;ist# di erite abord#ri. ,e e;., liberalii clasici consider#, c# salariul natural re%re"int# minimul necesar

%entru e;istena salariatului i amiliei sale, care nu %oate i de%#it -n :os -ntruc6t e;istena salariatului devine im%osibil#, i nici -n sus, %entru c# antrenea"# creterea natalit#ii, ceea ce ar conduce la creterea o ertei de munc# i ca urmare la o sc#dere a salariului la nivelul s#u natural. >n vi"iunea liberalilor neoclasici salariul nu este %lata %entru munc#, ci re%re"int# o sum# ce cores%unde unui anumit ra%ort dintre utilitatea %e care o are munca %entru salariat i %entru ca%italist, c6nd discutilitatea i %roductivitatea sa marginal# sunt egale. 'ctualmente este larg a%licat# abordarea, c# salariul re%re"int# o e;%resie a ra%ortului dintre sindicate, %uterea %olitic# i %resiunea oma:ului. +alariul de%inde de urm#toarele criterii de ba"#/ im%ortana muncii salariatului %entru irm#, ramur#, societate@ nivelul de cali icare a lucr#torului i com%licitatea muncii@ cantitatea muncii@ calitatea muncii@ re"ultatele muncii@ aco%erirea c(eltuielilor de re%roducie a orei de munc#. +tatul a%lic# m#suri de reglementare a relaiilor de munc#/ stabilete condiiile %entru olosirea orei de munc#, durata muncii i a concediilor, securitatea muncii, e;ecutarea contractului de munc#@ intervine asu%ra condiiilor de remunerare a muncii, stabilete %rocedura de i;are a salariilor -n domenii de activitate@ e;ercit# rolul de arbitra: -n relaiile dintre salariai i %atronat. &rebuie de deosebit salariul nominal i salariul real. 1alariul nominal este cantitatea de bani care revine lucr#torului %entru un anumit tim% de munc# 7or#, "i, s#%t#m6n#, lun#, an8. M#rimea salariului nominal de%inde de/ %reul orei de munc#, care se creea"# %e %iaa muncii sub in luena cererii i o ertei@ situaia economic# care se creea"# la di erite a"e ale ciclului economic 7la a"a declinului economic salariul scade, iar la a"a av6ntului ? crete8@ %olitica statului i a antre%renorilor -n domeniul de salari"are. +tatul determin# minimul salariului, iar antre%renorii determin# salariul -n de%enden# de %osibilit#ile irmei. 1alariul real re lect# cantitatea de m#r uri i servicii, care %ot i %rocurate -n ba"a salariului nominal. +alariul real re%re"int# ca%acitatea de cum%#rare a salariului nominal. +alariul real de%inde de/ m#rimea salariului nominal@ nivelul de %reuri asu%ra m#r urilor i serviciilor@ m#rimea im%o"itelor@ ca%acitatea de cum%#rare a banilor. +alariul real nu crete -n aceeai %ro%orie ca i salariul nominal. ,e e;., salariul nominal %oate s# creasc#, -ns# salariul real %oate s# r#m6n# la acelai nivel sau c(iar s# scad#, dac# vor s%ori %reurile la bunurile economice i vor crete im%o"itele i alte %l#i obligatorii. +alariul se mani est# -n urm#toarele orme %rinci%ale/ 18 salariul pe unitate de timp este salariul %rin care %lata %entru munc# se ace -n uncie de tim%ul lucrat 7or#, "i, s#%t#m6n#, lun#, an8. <nitatea de m#sur# a salariului %e unitate de tim% este %reul minim al unei ore de munc#. ,e e;., -n +.<.'. %lata minim# %e or# constituie 6,2* dolari, -n 'nglia ? 3,25 lire sterline@ 28 salariul .n acord 7cu bucata8 este o orm# de salari"are %rin care remunerarea lucr#torului se ace -n ra%ort cu cantitatea de bunuri %roduse. +alariul -n acord %oate i e;%rimat/ a8-n acord direct, c6nd

salariul se stabilete du%# un tari constant@ b8 -n acord %rogresiv, c6nd tari ul %e unitate de %rodus se ma:orea"# -n anumite %ro%orii -n de%enden# de gradul de -nde%linire a sarcinii@ c8 -n acord %remial, c6nd salariatul %rimete di erite %remii %entru re"ultate obinute -n munc#@ d8 -n acord global, c6nd o ormaiune de lucr#tori 7brigad#8 -nde%linete un volum de lucru la termenul stabilit %entru care %rimete salariul res%ectiv@ 38 salariul colectiv este salariul stabilit -n urma negocierilor dintre %atronat i sindicate la nivel de ramur# de activitate@ 48 salariul social este acea %arte din venitul naional, care este destinat# %entru %lata accidentelor de munc#, bolilor %ro esionale i altor %l#i cu caracter social. +alariul are tendina de di ereniere, care este condiionat# de/ inegalitatea lucrtorilor. 0ucr#torii se deosebesc du%# ca%acit#ile i"ice i intelectuale, du%# nivelul de instruire i %reg#tire. +alariile sunt cu at6t mai mari cu c6t %entru -nde%linirea unei uncii au ost necesare mai multe studii care solicit# tim% i costuri de %reg#tire@ neomogenitatea felurilor de munc. >n economie e;ist# munci %restigioase i mai %uin %restigioase, munci de inovaie, conducere, organi"are cu re"ultate di erite -n uncie de natura lor i c#ror le cores%und remuneraii di erite@ inegalitatea pieelor de munc. >n di erite %iee de munc# cora%ortul dintre cererea i o erta de munc# este di erit, ce inevitabil in luenea"# asu%ra di erenierii salariului. +alariul la el di er# -n mare m#sur# de la o ar# la alta, adic# au loc deosebiri naionale. ,eosebirile naionale ale salariului sunt condiionate de urm#torii actori/ a8 nivelul di erit al valorii orei de munc# 7-n #rile economic de"voltate c(eltuielile %entru re%roducia orei de munc# sunt mai ma:orate dec6t -n #rile subde"voltate8@ b8 nivelul di erit de intensitate a muncii 7munca mai intensiv# creea"# -ntr=o unitate de tim% o valoare mai mare, deci i salariul este mai ma:orat8@ c8 nivelul di erit al %roductivit#ii muncii 7-n #rile de"voltate %roductivitatea muncii e mai -nalt# dec6t -n #rile slab de"voltate, deci i salariul e mai ridicat8@ d8 nivelul di erit de organi"are a muncitorilor -n sindicate 7la -ntre%rinderile mari, unde acionea"# sindicatele, nivelul salariului e mai s%orit dec6t la irmele unde organi"aiile sindicale li%sesc sau se mani est# insu icient8. >n !e%ublica Moldova salariul este reglat de legislaia -n vigoare i are tendina de cretere 7tab. 2.18.
Tabelul (.1

,inamica salariului .n /epublica 0oldova @leiA

1**$ 1**) 2+++ 2++2 @augustA

Total, din care/ agricultura, economia v6natului i silvicultura %escuitul industria construciile comerul cu ridicata i cu am#nuntul (otelurile i restaurantele trans%orturile, de%o"itare i comunicaii activit#ile inanciare tran"aciile imobiliare administraia %ublic# i a%#rare@ asistena social# obligatorie -nv##m6nt s#n#tatea i asistena social# alte activit#i de servicii colective, sociale i %ersonale

1" '2 153,6 136,2 225,5 256,6 1*6,2 122,2 133,5 444,2 123,* 231,6 113,4 126,* 131,6

2$+'" 145,6 251,6 423,* 362,4 16*,2 235,2 326,* 113*,4 336,3 332,5 143,2 143,* 222,4

"+('* 2*1,2 334,* 643,4 *33,4 334,6 3*2,4 63*,5 23*3,1 **4,5 *12,2 242,2 235,1 23*,4

&))'$ 3*3,3 36*,6 1564,2 354,* 622,2 6*6,2 1143,3 2*33,1 44*,4 1522,5 323,3 432,1 445,2

Tabelul (.1 @continuareA

1ursa2 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. ,++ al !e%ublicii Moldova. $(iin#u/ +tatistica, 2552, %. 15*@ +ituaia economic# a !e%ublicii Moldova -n ianuarie= se%tembrie 2552. ,++ al !e%ublicii Moldova. $(iin#u, 2552, %. *2.

(.2.

Piaa capitalului real i dobCnda

Piaa capitalului real re%re"int# relaiile b#neti care se ormea"# -n %rocesul atragerii i %las#rii ondurilor b#neti, relaii re"ultate din con runtarea cererii i o ertei de ca%ital. Cererea de capital re lect# totalitatea nevoilor de ca%ital ale agenilor economici la un moment dat i nivelul dob6n"ii %e care sunt dis%ui s=o su%orte. $ererea de ca%ital are urm#toarele com%onente/ ca%italul solicitat %entru investiii@ resursele su%limentare destinate %entru uncionarea ca%italului -m%rumutat i %entru %lata dob6n"ilor@ mi:loacele necesare %entru ormarea de re"erve. Oferta de capital re lect# totalitatea mi:loacelor b#neti dis%onibile %entru %lasament la un moment dat i la un anumit %re 7dob6nd#8. 1 erta de ca%ital include/ economiile care se ormea"# -n %erioada dat# 7la -ntre%rinderi8@ ca%italul eliberat dintr=un -m%rumut sau dintr=o olosire anterioar#@ ca%italurile b#neti care devin dis%onibile %entru un interval de tim%. Piaa ca%italului %rivit# -n sens -ngust re lect# con runtarea cererii i o ertei de ca%ital real, iar -n sens larg ? ea cu%rinde toate %osibilit#ile de %rocurare ale ca%italului, res%ectiv %ieele de credit i titlurilor de valoare. Piaa ca%italului cu%rinde dou# com%onente %rinci%ale/ %iaa ca%italului %e termen scurt i %iaa ca%italului %e termen mi:lociu i lung. Piaa ca%italului pe termen scurt 7numit# %ia# monetar#8 cu%rinde relaiile care se ormea"# -n domeniul atragerii i %las#rii ondurilor %e termen scurt 7%6n# la un an8. 'st el de %ia# deservete o%eraiunile interbancare i e ectuea"# o%eraiuni cu active inanciare care au scaden# scurt# 7cambii, bilete de ordin, certi icate de

de%o"it8. Piaa de ca%ital %e termen mi?lociu i lung 7numit# %ia# inanciar#8 cu%rinde relaiile -n leg#tur# cu atragerea i %lasarea de onduri %e termen mi:lociu 71 ? * ani8 i %e termen lung 7%este * ani8. Piaa %e termen mi:lociu i lung include urm#toarele com%onente/ %iaa inanciar# ormat# din %iaa aciunilor, obligaiunilor i altor titluri inanciare %e termen lung@ %iaa -m%rumuturilor %e ga: de titluri %e termen lung 7lombardul8@ %iaa i%otecar#. <nul din mecanismele de uncionare a %ieei de ca%ital este dob6nda. ,obCnda re%re"int# un venit -nsuit de %ro%rietarul oric#rui ca%ital antrenat -ntr=o activitate economic# i a%are sub orm# de e;cedent -n ra%ort cu ca%italul avansat. >n sens restr6ns dob6nda re%re"int# un e;cedent ce revine %ro%rietarului de ca%ital cu -m%rumut. >n sens larg dob6nda re%re"int# un e;cedent ce revine %ro%rietarului oric#rui ca%ital utili"at -n condiii normale. ,ob6nda -nde%linete urm#toarele funcii/ in luenea"# asu%ra %rocesului de de%lasare a actorilor de %roducie i olosirea lor e icient#@ servete ca %6rg(ie de stimulare a irmelor i a %o%ulaiei -n economisirea unei %#ri din venituri@ servete ca modalitate de a asigura b#ncilor recu%erarea c(eltuielilor e ectuate i reali"area unui %ro it normal@ servete ca instrument de redistribuire a veniturilor. Pentru de%oneni dob6nda a%are ca un venit obinut de la banc# -n contul sumelor de%use, iar %entru agenii economici, care %rocur# credite, dob6nda a%are sub orm# de c(eltuieli de %roducie, care se includ -n costul total de %roducie. ,ob6nda total# 7brut#8 se divi"ea"# -n urm#toarele com%onente/ a8 %rim# de risc, care constituie o com%ensare a riscului la care este su%us %l#titorul. Prima de risc de%inde de volumul de ca%ital -m%rumutat i de termenul i condiiile de restituire@ b8 c(eltuielile de gestiune su%ortate de -m%rumut#tor %entru a controla solvabilitatea -m%rumutului@ c8 dob6nd# %ur#, ceea ce r#m6ne din dob6nda brut# 7total#8 du%# sc#derea %rimei de risc i a c(eltuielilor de gestiune. M#rimea absolut# a dob6n"ii constituie masa dobCnzii 7,8. Masa dob6n"ii este direct %ro%orional# cu m#rimea creditului acordat, durata lui i rata dob6n"ii 7d8. /ata dobCnzii este ra%ortul %rocentual dintre masa dob6n"ii i ca%italul -m%rumutat 7 dT = $ 155S 8. >n de%enden# de orma de calcul dob6nda %oate i sim%l# sau com%us#. ,obCnda simpl re%re"int# remunerarea %l#tit# sau %rimit# %entru serviciul unui ca%ital -n condiiile -n care acesta nu $ , unde/ este ca%itali"at. ,ob6nda sim%l# se calculeat# ast el/ , s =d T ,s ? dob6nda sim%l#@ d = rata dob6n"ii@ $ ? ca%italul dat cu -m%rumut 7sau creditul8. ,obCnda compus re%re"int# remunerarea %l#tit# sau %rimit# %entru serviciul unui ca%ital -n condiiile ca%itali"#rii sale. ,ob6nda com%us# %resu%une trans ormarea dob6n"ii %rimite -n ca%ital, a:ung6ndu=se ast el s# se calcule"e dob6nda la dob6nd#. ,ob6nda com%us# se calculea"# ast el/ , X $71Wd8n, unde/ d = rata dob6n"ii@ n ? num#rul de ani@ $ ? ca%italul dat cu -m%rumut.
,

!ata dob6n"ii se mani est# -n dou# orme/ rat# nominal# i rat# real#. /ata nominal a dob6n"ii re%re"int# ta;a dob6n"ii e;%rimat# la cursul curent, #r# a ine cont de in laie. /ata real re%re"int# ta;a nominal# a dob6n"ii calculat# -n de%enden# de nivelul in laiei. ,e e;., rata nominal# a dob6n"ii este de 13S, iar in laia -n decursul anului a crescut cu 6S. >n acest ca" rata real# a dob6n"ii va constitui 2S 713=68. !ata dob6n"ii este in luenat# de urm#torii actori/ rata profitului. !ata dob6n"ii trebuie s# ie mai mic# dec6t rata %ro itului, deoarece -n ca" contrar -ntre%rin"#torii nu vor valori ica investiii@ cererea i oferta de capital de .mprumut . ,ac# crete cererea de ca%ital, atunci crete i dob6nda, iar dac# s%orete o erta de ca%ital, atunci dob6nda are tendina de sc#dere@ riscul pentru cei ce acord capital de .mprumut . $u c6t riscul este mai mare, cu at6t i dob6nda este mai ridicat#, i invers@ inflaia. .n laia, de regul#, contribuie la ma:orarea ratei dob6n"ii@ con?unctura economic. >n %erioada de relansare economic#, -n sco%ul stimul#rii investiiilor de ca%ital, rata dob6n"ii scade, iar -n %erioada de recesiune ea crete. !ata dob6n"ii di er# de la o ar# la alta, ceea ce are ca e ect de%lasarea ca%italurilor dis%onibile -n c#utarea celei mai ridicate ratei ale dob6n"ii i reorientarea lu;urilor de ca%ital %e #ri -n de%enden# de m#rimea ratei dob6n"ii. (. . Piaa funciar i renta

>n economia de %ia# -n r6nd cu %iaa muncii i %iaa ca%italului uncionea"# %iaa unciar# 7%iaa resurselor naturale8. Piaa unciar# include aceleai mecanisme ca i restul %ieelor/ cererea, o erta, %reul, concurena. >ns# s%re deosebire de restul %ieelor, %iaa unciar# este inelastic#, deoarece volumul resurselor naturale este relativ limitat. $ererea a# de resursele naturale are tendina de cretere -n urma s%oririi %rogresului te(nico=tiini ic, iar o erta de resurse naturale este inelastic# a# de modi icarea %reului, deoarece resursele au caracter limitat 7 ig. 2.28.
1 1 <tili"area raional# a , resurselor naturale aduce la a%ariia !1 rentei economice. /enta /1 economic re%re"int# venitul ce revine %osesorului oric#rui actor de ! / %roducie neregenerabil. !enta unciar# este %lata %entru olosirea serviciilor legate de %#m6nt. !enta 1uprafaa de pmCnt a%are ca o recom%ens# -ncasat# de %ig. (.2. ,ependena rentei economice de %ro%rietarii res%ectivi %entru cererea la terenurile de pmCnt /enta ,

trans erarea tem%orar# a dre%tului de olosin# altor %ersoane. !eali"area rentei economice %resu%une e;istena simultan# a urm#toarelor condiii/ bunul res%ectiv s# ie limitat cantitativ@ bunul res%ectiv s# nu %oat# i -nlocuit cu un alt bun@ o erta bunului s# ie inelastic# -n ra%ort cu cererea. !enta economic# se mani est# -n urm#toarele orme/ 1. /enta funciar 7sau renta %#m6ntului8. >n condiiile sistemului de %roducie eudal renta unciar# se mani esta -n trei orme/ renta -n munc# ? situaia c#nd #ranul erb era obligat s# lucre"e %e %#m6ntul moierului un anumit num#r de "ile %e s#%t#m6n# sau an@ renta -n %roduse ? situaia c6nd #ranul erb d#dea moierului o %arte din %rodusul creat sub orm# de %roduse agricole@ renta -n bani ? situaia c6nd #ranul erb %l#tea %ro%rietarului unciar o sum# de bani %entru %#m6ntul arendat. >n condiiile economiei mi;te renta unciar# -mbrac# dou# orme/ a8 renta unciar# absolut#,care re%re"int# suma -ncasat# de %ro%rietarul unciar de la arenda, dre%t c(irie %entru terenul arendat, indi erent de calitatea i %o"iia acestuia@ b8 renta unciar# di erenial#, care se ormea"# %e ba"a deosebirilor de ertilitate a terenurilor i a %o"iiei a# de centrele de a%rovi"ionare i des acere. 'rendaii care arendea"# loturi de %#m6nt mai ertile %rimesc un %ro it su%limentar, care este -nsuit -n orm# de rent# di erenial# de %ro%rietarii unciari. 'cest su%liment de %ro it a%are -n ba"a di erenei dintre %reul %roduciei agricole de %e loturile slabe i %reul individual de %e loturile bune. >n sectorul agrar %reurile se ormea"# %e ba"a c(eltuielilor de %e loturile mai %uin ertile, deoarece loturile bune nu=s -n stare s# satis ac# -n de%lin cerinele %o%ulaiei -n %roduse agricole. ,es%re mecanismul de ormare a rentei di ereniale ne m#rturisete tab. 2.2.
Tabelul (.2

%ormarea rentei funciare difereniale %roducie$(eltuieli de actori de Eolumul %roduciei 7tone8 7unit. monet.8Pro itul Preul unei Preul total al tone 7un. mon.8 %roduciei 7un. mon.8 !enta di erenial# 5 35 65

$ategoria de teren

individual

individual

de %ia#

slab mediu bun

155 155 155

25 25 25

4 * 6

35 24 25

35 35 35

125 125 125

125 1*5 145

de %ia#

!enta di erenial# %ot obine i arendaii terenurilor de %#m6nt 7indi erent de categoria terenurilor8, care a%lic# c(eltuieli su%limentare de actori de %roducie %e terenurile res%ective. 2. /enta de monopol re%re"int# suma ce se -ncasea"# de %ro%rietarii unor su%ra ee de teren de %e care se obin %roduse -n cantit#i limitate i care sunt oarte solicitate de consumatori 7cultivarea anumitor soiuri de %oam#, ructe, legume, etc.8. aceste %roduse se reali"ea"#, de regul#, la un %re de mono%ol relativ -nalt. 3. /enta minier a%are -n ramurile de e;tracie i e;%rim# %lata e;ercitat# de arenda %ro%rietarului %entru terenul arendat i e;%loatarea "#c#mintelor a late -n subsolul acestuia. 4. /enta din construcii se ormea"# sub in luena cererii i o ertei a# de terenurile de construcie i %o"iia lor -n centrele urbane. 'st el de rent# in luenea"# asu%ra %reului de c(irie a locuinelor. *. /enta de raritate re%re"int# suma de bani ce revine %osesorului de actori de %roducie sau de alte bunuri economice rare, %entru a c#ror utili"are se %l#tete un %re mai ridicat. M#rimea rentei in luenea"# direct asu%ra %reului %#m6ntului. P#m6ntul, ca i orice alt actor de %roducie, se vinde i se cum%#r# %e %iaa actorilor de %roducie. Preul %#m6ntului este renta ca%itali"at# la dob6nda "ilei. Formula %reului %#m6ntului/ P%X = dT 155S , unde/ P% ? %reul %#m6ntului@ ! ? renta@ d = rata dob6n"ii. Evoluia i dinamica %reului asu%ra %#m6ntului de%inde de urm#torii actori/ cererea i oferta de terenuri agricole. $reterea cererii duce la ridicarea %reului asu%ra %#m6ntului i res%ectiv a rentei unciare@ cererea i oferta de produse agricole legate de s%orirea numeric# a %o%ulaiei i a volumului de materie %rim# necesar %entru industria %relucr#toare. $reterea cererii a# de %rodusele agricole contribuie la s%orirea %reurilor asu%ra acestor %roduse i la creterea %reului asu%ra terenurilor de %#m6nt@ mrimea i evoluia rentei. $reterea rentei unciare inevitabil duce la ridicarea %reului la terenurile de %#m6nt@ posibilitatea folosirii alternative a pmCntului 7construirea unui stadion, ba"in, ca"ino etc.8 %oate s# aduc# %ro%rietarului o rent# mai mare dec6t anterior@ rata dobCnzii. Preul %#m6ntului se a l# -n ra%ort invers %ro%orional cu dinamica ratei dob6n"ii@ ameliorarea poziiei terenurilor agricole 7investirea su%limentar# de ca%ital -n sistemul de irigare, -n -ngr##minte minerale, -n te(nologii noi agricole etc.8. (.". Profitul ca recompens a activitii antreprenoriale
!

<nul din re"ultatele inale de utili"are e icient# a actorilor de %roducie este obinerea %ro itului. Profitul se %re"int# ca un e;cedent de venit obinut %rin v6n"area bunurilor reali"ate de un agent economic %este costul acestora. Privit -n sens larg, %ro itul re%re"int# di erena -ntre veniturile i c(eltuielile e ectuate de c#tre o unitate economic#, iar -n sens restr6ns re%re"int# o orm# a %rodusului net, care se autonomi"ea"# -n %rocesul de utili"are a unei %#ri din valoarea nou creat#. >n %ractica contabil# %ro itul este %rivit ca un re"ultat inanciar %o"itiv al unei irme, ca o di eren# dintre -ncas#rile i c(eltuielile irmei date. !e eritor la natura economic# a %ro itului e;ist# mai multe abord#ri/ unii economiti consider# c# %ro itul este un venit cuvenit o recom%ens# %entru a%ortul agenilor economici la %rogresul te(nico=economic, economisirea resurselor, satis acerea unor nevoi sociale@ alii sunt de %#rerea c# %ro itul re%re"int# o remunerare a ca%italului sau a %ro%rietarilor ca%italului %entru contribuia %e care o aduc la e;istena i %rogresul societ#ii@ a treia a irm# c# %ro itul este o orm# de mani estare a %lusvalorii creat# de muncitori i -nsuit# -n mod gratuit de %ro%rietarii ca%italului@ a %atra gru%# de economiti menionea"# c# %ro itul re%re"int# e;%resia sintetic# a e icienei activit#ii oric#rei unit#i economice. Pro itul %oate i divi"at -n %ro it normal i su%ra%ro it 7%ro itul %este cel normal8. Profit normal e considerat acel %ro it, care recu%erea"# toate c(eltuielile agentului economic. 0a acest nivel de %ro it irmele nu sunt -ncura:ate nici s# intre -n a acere, dar nici s# o %#r#seasc#. 1upraprofitul re%re"int# e;cidentul de %ro it %este cel normal, considerat mai remunerativ, mai stimulativ %entru agentul eonomic. ,e e;., dac# o irm# este mono%olist# sau oligo%olist# i deci are o %utere oarecare %e %ia#, ea ar %utea s# obin# un %ro it %este cel normal %e termen lung olosind bariere la intrare care s# restricione"e accesul unor irme noi. Pro itul e;ercit# urm#toarele funcii/ funcia de stimulare a iniiativei i a riscului. ,e e;., de"voltarea i lansarea unui nou %rodus %e %ia# %oate i o reuit# ori un eec. 'st el, riscul %oate i asociat cu re"ultatul incert at6t al activit#ii de:a e;istente, c6t i a celor novatoare. <n %rogram reuit va genera %entru irm# un %ro it %este normal@ funcia de orientare general a activitii economice . Pro itul este sco%ul inal al oric#rei activit#i economice. Firma, care nu obine %ro it, %ractic nu %oate unciona@ funcia de autofinanare a firmei . 'sigurarea %rocesului de de"voltare a irmei are loc din contul %ro iturilor obinute@ funcia de surs de venit. ,in contul %ro iturilor -ntre%rinderilor are loc ormarea surselor de venituri at6t -n bugetul de stat, c6t i -n bugetele locale@

 funcia de cultivare a spiritului de economisire . >n sco%ul ma:or#rii %ro itului irma e;ercit# m#suri de economisire a resurselor materiale, inanciare i de munc#. Pro itul se mani est# -n urm#toarele orme/ 1. profitul brut ? di erena dintre venitul total al irmei i costul de %roducie total@ 2. profitul normal ? c6tigul minim acce%tat de agentul economic %entru des #urarea unei activit#i 7salariul -ntre%rin"#torului %entru munca %ro%rie, dob6nda la ca%italul %ro%riu, c(iria %entru utili"area -nc#%erilor irmei etc.8. Pro itul normal, de regul#, este inclus -n costul total al %roduciei@ 3. profitul pur 7%ro itul net8 ? di erena dintre %ro itul brut i %ro itul normal. Pro itul %ur re%re"int# acea %arte din %ro itul brut care r#m6ne du%# %l#ile im%o"itelor i altor %l#i obligatoare@ 4. profitul de monopol ? %ro it obinut de agenii economici care dein %o"iii mono%oliste -n domeniul de %roducie sau des acere i care reali"ea"# %rodusele lor la %reuri de mono%ol@ *. dividend ? orm# s%eci ic# de %ro it -ncasat# de acionari 7%osesorii de aciuni8 din contul veniturilor societ#ii %e aciuni. M#rimea %ro itului -i g#sete e;%resia -n masa i rata %ro itului. 0asa profitului re%re"int# suma absolut# a c6tigului obinut de o irm#, ramur# sau economia naional# -n ansamblu. /ata profitului re%re"int# ra%ortul dintre masa %ro itului i costul de %roducie. Formula ratei %ro itului/ % = $P 155S , unde/ % = rata %ro itului@ P ? masa %ro itului@ $P ? costul de %roducie. >n %ractica cotidian# sunt utili"ate i alte e;%resii ale ratei %ro itului, cum ar i/ rata comercial a profitului/ %c = $' 155S , unde/ %c = rata comercial# a %ro itului@ P ? masa %ro itului@ $' ? ci ra de a aceri@
rata economic a profitului/ %e =
P 155S , '&F
P P

unde/ %e = rata economic#

a %ro itului@ P ? masa %ro itului@ '&F ? activele totale ale irmei 7%ro%rii i -m%rumutate8@ rata financiar a profitului/ % = %ro itului@ P ? masa %ro itului@ 'P ? activele %ro%rii ale -ntre%rinderii. Masa i rata %ro itului sunt in luenate de urm#torii actori/ nivelul productivitii muncii. $u c6t %roductivitatea muncii este mai -nalt#, cu at6t mai mult irma ma:orea"# masa %ro itului@ de nivelul costurilor de producie. $ostul de %roducie i %ro itul se a l# -n ra%ort invers %ro%orional/ dac# crete costul, atunci %ro itul scade, iar dac# costul de %roducie se reduce, atunci crete %ro itul@ de mrimea i dinamica preurilor de vCnzare. ,ac# cresc %reurile la m#r urile abricate, iar costurile de %roducie r#m6n nesc(imbate, atunci masa %ro itului va avea tendina de s%orire, i invers@
P 155S , 'P

unde/ % = rata inanciar# a

 de volumul' structura i calitatea activitii economice , de nivelul activit#ilor de marPeting i management@ de distribuirea ec-itabil a veniturilor factoriale -ntre %osesorii actorilor de %roducie@ de viteza de rotaie a capitalului. $u c6t tim%ul destinat %entru a%rovi"ionare, %roducere i reali"are a m#r urilor va i mai scurt, cu at6t mai re%ede irma va obine %ro itul ate%tat. Concepte9c-eie piaa muncii cererea muncii oferta muncii preul muncii salariul salariul nominal salariul real salariul pe unitate de timp salariul !n acord salariul colectiv salariul social piaa capitalului real dob%nda dob%nda nominal dob%nda real masa dob%nzii rata dob%nzii piaa funciar renta economic renta diferenial renta absolut renta de monopol renta minier renta de raritate preul pm%ntului profitul profitul economic profitul contabil profitul normal profitul brut profitul pur profitul de monopol masa profitului rata profitului

/ezumat 1. Piaa muncii re lect# relaiile -n cadrul c#reia se con runt# cererea cu o erta de munc#. 1biectul tran"aciilor %e %iaa muncii -l constituie ora de munc#, care se vinde i se cum%#r# ca orice alt# mar #. 2. Princi%alele mecanisme ale %ieei muncii sunt/ cererea, o erta, %reul muncii 7salariul8 i concurena. $ererea de munc# re lect# cantitatea de munc# solicitat# de agenii economici, care dis%un de locuri de munc# dis%onibile. 1 erta de munc# re%re"int# totalitatea muncii care %oate i o erit# de %osesorii orei de munc# -ntr=o anumit# %erioad# de tim%. 3. $om%onent# im%ortant# a %ieei muncii este bursa de munc#, unde are loc -nregistrarea omerilor i a locurilor de munc# vacante, orientarea %ro esional# i recali icarea omerilor, acordarea indemni"aiilor de omer.

4. <nul din mecanismele %rinci%ale ale %ieei muncii este %reul muncii 7salariul8. E;ist# salariu nominal, care re lect# cantitatea de bani ce revine lucr#torului %entru munca e;ercitat# i salariul real, care e;%rim# cantitatea de m#r uri i servicii care %ot i cum%#rate -n ba"a salariului nominal. +alariul se mani est# -n urm#toarele orme/ salariul %e unitate de tim%, -n acord, colectiv i social. *. Piaa ca%italului real re%re"int# relaiile b#neti care se constituie -n %rocesul atragerii i %las#rii ondurilor b#neti. Piaa ca%italului cu%rinde dou# com%onente/ %iaa ca%italului %e termen scurt i %iaa ca%italului %e termen lung. 6. $ererea de ca%ital re lect# totalitatea nevoilor de ca%ital ale agenilor economici la un moment dat i la nivelul dob6n"ii %e care sunt dis%ui s=o su%orte. 1 erta de ca%ital re%re"int# totalitatea mi:loacelor b#neti dis%onibile %entru %lasament la o anumit# dob6nd#. 2. <n rol im%ortant -n %iaa de ca%ital :oac# dob6nda, care re%re"int# un venit -nsuit de %ro%rietarul oric#rui ca%ital antrenat -ntr=o activitate economic# i a%are sub orm# de e;cident -n ra%ort cu ca%italul avansat. 4. ,ob6nda in luenea"# asu%ra %rocesului de de%lasare a actorilor de %roducie i olosirea lor e icient#@ servete ca %6rg(ie de stimulare a irmelor i a %o%ulaiei -n economisirea unei %#ri din venituri@ contribuie la recu%erarea c(eltuielilor bancare i la redistribuirea veniturilor b#neti ale agenilor economici. 3. Piaa unciar# include aceleai mecanisme ca i restul %ieelor, -ns# s%re deosebire de alte %iee ea este inelastic# deoarece volumul resurselor naturale este relativ limitat. $ererea a# de resursele naturale are tendina de cretere -n urma s%oririi %rogresului te(nico=tiini ic, iar o erta de resurse este inelastic# a# de modi icarea %reului, deoarece resursele naturale au caracter limitat. 15.<tili"area raional# a resurselor naturale aduce la a%ariia rentei economice, care re%re"int# venitul ce revine %ro%rietarului oric#rui actor de %roducie neregenerabil. !enta economic# se mani est# -n urm#toarele orme/ renta unciar#, de mono%ol, minier#, din construcii, renta de raritate. 11.M#rimea rentei in luenea"# direct asu%ra %reului %#m6ntului, care are tendina de cretere. +%orirea %reului asu%ra terenurilor de %#m6nt este cau"at# de/ creterea cererii re eritor la %rodusele agricole@ evoluia rentei@ %osibilitatea olosirii alternative a %#m6ntului@ dinamica ratei dob6n"ii i de ameliorarea terenurilor agricole. 12.<nul din re"ultatele inale ale utili"#rii e iciente a actorilor de %roducie este obinerea %ro itului, care re%re"int# un e;cident de venit obinut de agentul economic %este costul de %roducie. Pro itul e;ercit# urm#toarele uncii/ de stimulare a iniiativei i a riscului@ de orientare general# a activit#ii

economice@ de auto inanare a irmei@ de surs# de venit -n bugetul de stat i cel local@ de cultivare a s%iritului de economisire. Probleme de recapitulare 1. 2. 3. 4. *. 6. $e re%re"int# %iaa muncii i care sunt mecanismele ei de uncionareD $are=i esena i unciile bursei de munc#D $are este obiectul i subiecii %ieei munciiD $e re%re"int# salariul i care sunt criteriile de salari"areD 'nali"ai ormele de salariu care e;ist# -n !e%ublica Moldova. Numii actorii care in luenea"# asu%ra di erenierii salariului i deosebirilor naionale -ntre salarii. 2. $aracteri"ai dinamica salariului -n !e%ublica Moldova. 4. $e re%re"int# %iaa ca%italului real i care sunt mecanismele de uncionare a acesteiaD 3. $e re%re"int# dob6nda i care sunt unciile eiD 15.'nali"ai actorii care au im%act asu%ra masei i ratei dob6n"ii. 11.>n ce const# s%eci icul %ieei unciareD 12.'nali"ai %rinci%alele orme de mani estare a rentei economice. 13.$e actori in luenea"# tendina de cretere a %reului asu%ra terenurilor de %#m6ntD 14.$e re%re"int# %ro itul i care sunt unciile lui economiceD 1*.'nali"ai actorii care in luenea"# dinamica masei i ratei %ro itului. <ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, Editura Economic#, 1332, %. 234 ? 266, 343 ? 455. Economie. Ediia a E=ea. )ucureti, Editura Economic#, 2555, %. 163 ? 134. '. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, Editura <niversitas, 1333, %. 121 ? 12*, 14* ? 144. P(ili% RardOicP . a. Economie politic modern. )ucureti, Polirom, 2552, %. 3*3 ? 336. $. Aogonea#. Economie politic. )ucureti, 133*, %. 64 ? 22, 125 ? 124. M. Arosu. Economie politic. $(iin#u, Evrica, 2551, %. 22 ? 154, 113 ? 12*. 0egea !e%ublicii Moldova G,es%re %lata munciiC. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. *5 ? *2 din 11 a%rilie 2552. +trategia ocu%#rii orei de munc#. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 66 ? 64 din 23 mai 2552. Rot#r6rea Auvernului !e%ublicii Moldova G,es%re ma:orarea salariilor lucr#torilor din s era bugetar#C. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 255 ? 253 din 13 se%tembrie 2553.

Tema ) Piaa resurselor financiare Planul temei 1. Piaa inanciar# i structura ei. 2. Piaa de ca%ital/ conce%te, tr#s#turi, structur#. $ererea i o erta de ca%ital. 3. Piaa monetar#, cererea i o erta de moned#. 4. +istemul de credit/ esena, ormele, unciile. *. +istemul bancar i %olitica monetar# a )#ncii $entrale 7ca"ul !e%ublicii Moldova8. 6. Piaa valutar#. 1copul temei2 anali"a %ieei inanciare i a com%onentelor ei/ %iaa de ca%ital, %iaa monetar# i %iaa valutar#. Obiectivele temei -nelegerea esenei, structurii i a instrumentelor %ieei inanciare@ cunoaterea mecanismului de uncionare a %ieei inanciare@ cunoaterea structurii i a mecanismelor de uncionare a %ieei ca%italului@ cunoaterea valorilor mobiliare ? instrumente ale %ieei de ca%ital@ -nelegerea uncion#rii %ieei de obligaiuni i aciuni@ -nelegerea uncion#rii %ieei monetare@ cunoaterea cu sistemul bancar al !e%ublicii Moldova/ nivelurile de b#nci, unciile b#ncilor@ cunoaterea cu sistemul de credit i rolul lui -n trans ormarea banilor -n ca%ital@ -nelegerea esenei %oliticii monetar=creditare %romovat# de )anca Naional# a Moldovei@ -nelegerea uncion#rii %ieei valutare/ cunoaterea cu noiunile de convertibilitate i curs valutar. ).1. Piaa financiar i structura ei Piaa financiar re%re"int# ansamblul relaiilor dintre o ertanii i utili"atorii de onduri b#neti, %e termen scurt, mediu i lung. Ea asigur# sistemul de leg#turi com%le;e dintre %ersoanele i"ice, :uridice i guvern, care au onduri b#neti dis%onibile i cei care au nevoie de aceste onduri. &otodat#, %iaa inanciar# constituie cadrul -n care se comerciali"ea"# -Crtiile de valoare @valorile mobiliare8 sub orma/ = efectelor comerciale @cambiileA' = sub forma activelor financiare, adic# a titlurilor de credit 7obligaiuni 132

emise de -ntre%rinderi sau guvern %e di erite termene8 i titlurilor de proprietate 7aciunile societ#ilor8, = ori sub alte orme, cum ar i, certificatele de trezorerie . a. $on orm ;egii /epublicii 0oldova privind cambia nr. 1*22=F.. din 22 iunie 1333, cu modi ic#ri i com%let#ri ulterioare Bcambia este un titlu de credit care reprezint o crean scris' .ntocmit conform prevederilor acestei legi' ce ofer posesorului acesteia dreptul cert i e4igibil de a cere la scadena creanei de la debitor' iar .n caz de neonorare a acestei cereri i de la alte persoane obligate prin cambie' ac-itarea sumei de bani indicate.D $ambiile se emit -n calitate de instrumente de %lat# %entru m#r uri livrate i servicii %restate. 'st el cambiile sunt instrumente de credit comercial, adic# titluri negociabile de comer care ac dovada e;istenei unei creane %rivind o anumit# sum# care trebuie s# ie %l#tit# la o anumit# dat#. >n literatura de s%ecialitate noiunea de activ este abordat# din mai multe %uncte de vedere/ a8 #n plan ?uridic, activul este de init ca totalitatea dre%turilor cu coninut economic, a late -n %ro%rietatea unei %ersoane i"ice sau :uridice. E;em%le de active %atrimoniale %ot i/ bunurile cor%orale i necor%orale. b8 Ca noiune contabil, activul re%re"int# o %arte a bilanului ce demonstrea"# m#rimea mi:loacelor de care dis%une o irm# %entru des #urarea activit#ii sale. >n com%onena activului intr#/ 1. bunuri corporale, aa=numite tangibile, adic# care %ot i transmise 7%#m6nt, cl#diri utila:e etc.8@ 2. bunuri necorporale, aa=numitele active intangibile 7brevete, m#rci de comer, vec(imea irmei, imaginea irmei8@ 3. drepturi patrimoniale ormate din titluri de valoare 7cambii, obligaiuni, aciuni,bilete de ordin8@ 4. alte drepturi bneti -n numerar sau -n cont. c8 #n sens economic, activul desenea"# un bun care are valoare %entru dein#torul s#u. 'ctivul -n sens economic %oate %re"enta/ 1. valoare de sc-imb 7mar a8@ 2. valoare de investiii sau valoare=ca%ital, care iind utili"at# aduce un venit. !4emple2 1. bunurile de ec(i%ament, numite i bunuri de ca%ital 7maini, utila:e, instalaii8, servesc la crearea %roduciei i %ermit %rin, v6n"area lor, obinerea de %ro it@ 2. %#m6ntul %us -n e;%loatare aduce rent#, iar locuinele ? c(irii@ 3. bonurile de te"aur %roduc dob6n"i@ 4. aciunile dau dre%tul la dividende. >n ra%ort cu natura %rocesului de valori icare, activele %ot i/ 1. reale ? bunuri cor%orale 7tangibile8 i necor%orale 7intangibile8@

134

2. financiare' care sunt materiali"ate -n -nscrisuri @(6rtii sau -nregistr#ri -n cont8, care consacr# dre%turile b#neti ale dein#torului lor, %recum i dre%turile acestuia asu%ra unor venituri viitoare re"ultate din valori icarea activelor res%ective 7dob6n"i, dividende8. Activele financiare re%re"int# cores%ondentul monetar al activelor reale i ele relev# caracterul dual al economiei de %ia#/ 1. economia real, care include %rocesele materiale de %roducere a bunurilor i serviciilor %entru consumul individual sau %entru reluarea %roduciei@ 2. economia financiar @simbolicA' adic# %rocese de ti% in ormaional, re%re"entate de micarea banilor i a (6rtiilor de valoare. 'ctivele inanciare se clasi ic#/ 1. active bancare ? re"ultate din o%eraiunile s%eci ice b#ncilor i instituiilor asimilate. +%eci icul %entru aceste active, care %roduc dob6n"i, este c# ele nu au caracter negociabil, dar %re"int# un grad ridicat de siguran# 7risc redus8@ 2. active nebancare 3 re"ultate din o%eraiuni de investiii 7%lasament8 i sunt concreti"ate -n titluri de valoare cu caracter negociabil. >n aceast# categorie se includ activele de ca%ital i activele monetare. Activele de capital' re"ult# din %lasamente %e termen lung i dau dre%tul la obinerea unor venituri viitoare 7dob6n"i, dividende8. Ele sunt negociabile %e %iaa de ca%ital. Activele monetare re"ult# din %lasamente %e termen scurt i sunt negociabile %e %iaa monetar#. +%eci icul lor ? grad -nalt de lic(iditate, res%ectiv %osibilitatea trans orm#rii o%erative i %e o ba"# de continuitate -n onduri b#neti. Certificatele de trezorerie @bonurile de trezorerie 8 re%re"int# o valoare mobiliar# 7(6rtii de valoare8,care sunt emise de te"aurul %ublic 7&re"oreria $entral# de +tat8. &re"oreria Public# este -m%uternicit# s# e;ecute )ugetul la %artea de venituri i c(eltuieli. Pe l6ng# aceste uncii tre"oreria mai are un serviciu de e;ecuie a veniturilor i c(eltuielilor tuturor %ersoanelor :uridice cu caracter %ublic. Prin urmare acestea -i %#strea"# dis%onibilit#ile -n de%o"it la te"aurul %ublic. Prin urmare, %e ba"a acestor de%o"ite de mi:loace b#neti tre"oreria %oate emite bonuri de te"aur. !esursele %rocurate -n acest mod constituie %entru stat un im%ortant mi:loc de inanare ce %oate i utili"at ie %entru aco%erirea golurilor tem%orare de cas# ale bugetului administraiei centrale de stat, ie %entru acordarea unui s%ri:in inanciar -ntre%rinderilor %ublice sau colectivit#ilor locale con runtate cu situaii de de icit bugetar. 'st el resursele de tre"orerie, constituie ast el, re%re"int# un -m%rumut %e termen scurt 7%6n# la un an8 contractate de stat %rin emisiunea unor bonuri de te"aur. )onurile de te"aur trebuie r#scum%#rate de c#tre stat la scaden#, dar obligatoriu %e %arcursul anului bugetar -n care a ost contractat -m%rumutul, %l#tind totodat# o dob6nd#. Princi%alele operaiuni efectuate pe piaa financiar sunt/

133

1. $onstituirea de%o"itelor bancare 7desc(iderea conturilor8 i acordarea de credite, deci desc(iderea de conturi %e termen scurt, mediu i lung %entru clienii societ#ilor bancare. 'nsamblul relaiilor de credit, %e di erite termene, care se derulea"# %rin intermediul unor mi:loace care nu au caracter negociabil, constituie piaa bancar. 2. $omerciali"area activelor comerciale i inanciare. 'cestea re%re"int# tran"acii care acilitea"# inanarea direct# i indirect# %rin trans erul titlurilor comerciale i inanciare negociabile i constituie piaa -Crtiilor de valoare. Prin aceste activit#i, piaa financiar/ = asigur# trans erul ondurilor b#neti de la cei care au un sur%lus, c#tre cei care au nevoie de aceste onduri b#neti@ = reduce costul trans erurilor, datorit# s%eciali"#rii i utili"#rii unor mi:loace moderne@ = re%re"int# un mi:loc e icient i ec(itabil de realocare a resurselor inanciare i non inanciare de c#tre guvern@ = asigur# trans erul de onduri c#tre cele mai %ro itabile domenii de activitate@ = stimulea"# micarea ca%italurilor -n direcia restructur#rii i moderni"#rii economiei naionale. <nele din o%eraiunile e ectuate %e %iaa inanciar# vi"ea"# o %erioad# scurt# de tim%, %6n# la un an, iar altele vi"ea"# %erioade i mai -ndelungate de tim%. >n uncie de acest criteriu, piaa financiar este com%us# din/ = piaa monetarE = piaa capitalului. Fiecare din aceste com%onente cu%rind mai multe segmente de %ia# s%eciali"ate. 'ceste dou# com%onente ale %ieei inanciare se deosebesc i %rin a%tul c# %e piaa monetar se utilizeaz, de regul#, active comerciale @cambiile8, iar %e piaa capitalului 9 active financiare, -n s%ecial aciuni i obligaiuni. >n acelai tim%, -ntre cele dou# %iee, %recum i -ntre di eritele segmente ale acestora, e;ist# o str6ns# interde%enden#. 'ceasta -nseamn# c#, -n anumite condiii, creditele %e termen scurt se %ot trans orma -n credite %e termen mediu i lung, c# activele bancare se %ot trans orma -n active inanciare, c# obligaiunile se %ot trans orma -n aciuni etc. ,atorit# acestui a%t Auvernul %oate s# in luene"e, %rin intermediul celor dou# com%onente ale %ieei inanciare volumul investiiilor, gradul de ocu%are, volumul i structura %roduciei, nivelul %reurilor etc. Flu;ul general al ondurilor -ntre instituiile inanciare i com%onentele %ieei inanciare se %re"int# ast el/

145

1c-ema 1 %lu4urile instituiilor financiare

Menion#m, c# -n literatura de s%ecialitate %iaa inanciar# este de init# ca ansamblul %ieei de ca%ital i a %ieei monetare. ,in %unct de vedere a s erei de cu%rindere, -n literatura economico= inanciar# s=au structurat dou concepii re eritoare la %iaa ca%italului/ concepia anglo=sa4on i concepia continental9european @francez8. >n conce%ia anglo=sa;on#, %iaa de ca%ital ormea"# -m%reun# cu %iaa monetar# %iaa inanciar#. >n acest conte;t piaa de capital este sinonim# cu %iaa valorilor mobiliare i asigur# investirea ca%italurilor %e termen mediu i lung. Piaa monetar reali"ea"# atragerea i %lasarea ca%italurilor %e termen scurt %rin intermediul %ieei interbancare, a %ieei scontului, a %ieei e ectelor de comer, a %ieei certi icatelor de de%o"it, a %ieei eurovalutelor etc. >n concepia continental9european, %iaa de ca%ital are o structur# com%le;# care cu%rinde/ %iaa monetar#, %iaa i%otecar# i %iaa inanciar#. <nele #ri din Euro%a central# 7!om6nia, de e;em%lu8 %un -n eviden# conce%ia anglo=sa;on#, %otrivit c#reia %iaa de ca%ital este o com%onent# a %ieei inanciare. 'cest %unct de vedere este susinut i de autori. ).2. Piaa de capital2 esen' trsturi' instrumente i structur. Cererea i oferta de capital Piaa de ca%ital re%re"int# ansamblul relaiilor i mecanismelor %rin intermediul c#rora ca%italurile dis%onibile i dis%ersate din economie sunt diri:ate c#tre agenii economici sau c#tre orice structuri %ublice i %rivate care solicit# onduri. Piaa de ca%ital uncionea"# ca un mecanism de leg#tur# -ntre cei la nivelul c#rora se mani est# un sur%lus de ca%ital 7investitorii8 i cei care au nevoie de ca%ital 7emitenii8. Flu;urile de ca%ital dintre emiteni i investitori sunt %use -n eviden# de emisiunea i tran"acionarea unor instrumente specifice, res%ectiv, valorile mobiliare. 'st el %iaa de ca%ital %oate i de init# ormal ca Gloc de -nt6lnireC a v6n"#torilor i cum%#r#torilor de valori mobiliare. Piaa de ca%ital are urm#toarele tr#s#turi/ 141

1. este o pia desc-is, -n sensul c# %lasamentul este e ectuat -n marea mas# a investitorilor, iar tran"aciile cu valori mobiliare au caracter %ublic@ 2. %rodusele %ieei sunt instrumente pe termen mediu 71=* ani8 i lung 7%este * ani8. Pe %iaa de ca%ital banii sunt investii %e o %erioad# mai mare de un an, -n tim% ce %e %iaa monetar#, resursele sunt utili"ate %entru inan#ri %e termen scurt 7%6n# la un an8@ 3. valorile mobiliare, ca %roduse ale %ieei, se caracteri"ea"# %rin negociabilitate @%osibilitatea transmiterii c#tre alte %ersoane %e ba"a mecanismului cerere=o ert# cu res%ectarea legislaieiA i transferabilitate. Ele %ot i trans erate de la un %osesor la altul, o erind investitorului %osibilitatea de a vinde oric6nd %rodusul res%ectiv la un %re s%eci ic condiiilor %ieei, sau care re"ult# din negociere la un moment dat@ 4. tran"acionarea valorilor mobiliare nu este direct#, ci intermediar. .ntermediarii au un rol im%ortant -n ceea ce %rivete %unerea -n contact a emitenilor cu investitorii sau a investitorilor ce dein valori mobiliare -n %orto oliu cu cei care doresc s# le cum%ere. !iscul investiiei a%arine -ntotdeauna investitorilor i nu emitenilor. 1c-ema 2 Poziia intermediarilor pe piaa de capital

Piaa de ca%ital o er# modalit#i de investire, res%ectiv de atragere a ca%italului, di erite de cele s%eci ice sistemului bancar. $a o alternativ# la constituirea de%o"itelor bancare, investitorii %or ac(i"iiona valori mobiliare, iar emitenii %entru a nu a%ela la credite bancare %ot atrage ca%italuri %rin emisiune de aciuni i obligaiuni. 1binerea de onduri %entru investiii -n active %e termen lung evidenia"# contribuia im%ortant# %e care %ieele de ca%ital le au asu%ra de"volt#rii economice/ 1. e iciena, com%etitivitatea i solvabilitatea sectorului inanciar@ 142

2. mobili"area economiilor inanciare@ 3. solvabilitatea sectorului societ#ilor comerciale@ 4. descentrali"area %ro%riet#ii i distribuirea avuiei@ *. accesul societ#ilor noi i -n ormare la inanarea %rin aciuni. >n m#sura -n care aciunile i obligaiunile re%re"int# orme de investiii viabile i relativ sigure cu un venit atractiv %e termen lung, ele -nde%linesc dou# uncii/ 1. aciunile generea"# un stimulent de a economisi i investi, s%re deosebire de consum, ori de a cum%#ra terenuri i %ro%riet#i imobiliare 7%rin aceasta aliment6nd s%eculaiile din acest sector8 sau de a c#uta alternative de investiii mult mai %ro itabile -n str#in#tate@ 2. obligaiunile concurea"# cu de%o"itele bancare ce %ot i subiect al controlului ratelor dob6n"ii. 'cest lucru e;ercit# o %resiune de a menine ratele GcontrolateC ale dob6n"ii mai a%roa%e de ratele de G%ia#C, ceea ce este %osibil s# re lecte in laia i %enuria de onduri. 'adar, instrumentele principale care activea"# %e %iaa ca%italului sunt aciunile i obligaiunile, ele, la r6ndul lor, orm6nd %iee cores%un"#toare. Aciunile sunt titluri inanciare emise de o irm# 7societate comercial#, com%anie8 %entru constituirea , m#rirea sau restructurarea ca%italului %ro%riu. Pentru irm#, emisiunea de aciuni re%re"int# o %rinci%al# cale de mobili"are a ondurilor %ro%rii. &otalul aciunilor emise de o irm# constituie capitalul social. 0a emisiune, aciunile au o anumit# valoare nominal sau paritar' care re"ult# din -m%#rirea ca%italului social la num#rul de aciuni emise. Num#rul de aciuni deinut de o %ersoan# i"ic# sau :uridic# este materiali"at -n certificatul de aciuni, care trebuie s# conin# urm#toarele in ormaii/ 1. valoarea nominal#@ 2. numele com%aniei emitente@ 3. num#rul aciunilor emise@ 4. un num#r de identi icare a titlului 7asociat iec#rei aciuni8@ *. un num#r de -nregistrare dat de organul de control al %ieei inanciare@ 6. un desen greu de re%rodus, care are menirea de a -m%iedica alsi icarea certi icatului@ 2. semn#tura %ersoanei autori"ate din %artea irmei emitente@ 4. data@ 3. numele %ersoanei i"ice sau :uridice care %oate utili"a certi icatul de aciuni, dac# aciunile sunt nominative@ 15. num#rul de aciuni la care se re er# certi icatul. Caracteristicile aciunilor2 1. aciunile sunt raciuni ale ca%italului social care au o anumit# valoare nominal#@ 2. aciunile sunt raciuni egale ale ca%italului social@ 3. aciunile sunt indivi"ibile@ 4. aciunile sunt instrumente negociabile, ele %ut6nd i transmise altei 143

%ersoane -n virtutea legii cererii i o ertei. ,up modul de identificare a dein#torului aciunii se deosebesc aciuni nominative i aciuni la purttor. 'ciunile nominative %ot i emise -n orm# material#, %e su%ort de (6rtie sau -n orm# demateriali"at# 7-nscris electronic, adic# -nregistr#ri %e su%ort magnetic8, %rin -nscrieri -n cont. >nscrierile trebuie s# -nde%lineasc# anumite standarde re eritoare la im%rimarea, -nscrierea, securitatea, ast el -nc6t s# se evite alsi icarea lor. 'ciunile demateriali"ate %ot i numai aciuni nominative. >n ca"ul aciunilor la %urt#tor nu se s%eci ic# numele dein#torului, iar acestea se materiali"ea"# -n orm# i"ic#. Ele se %ot transmite #r# nici o ormalitate, cel care le deine iind recunoscut ca acionar. ,up drepturile pe care le genereaz' aciunile se gru%ea"# -n aciuni ordinare i aciuni prefereniale. 'ciunile ordinare re%re"int# raciuni egale ale ca%italului social i con er# dre%turi egale dein#torilor lor. 'cestea re%re"int# dovada %artici%#rii la societate. 'tunci c6nd %ersoana cum%#r# aciuni ale unei societ#i, ea dob6ndete dre%turi i obligaiuni ca asociat/ = r#s%undere limitat# ? dac# societatea va da aliment, r#s%underea acionarilor va i limitat# la valoarea investiiei lor@ = trans erul aciunilor ? acionarii au dre%tul de a vinde, tran"aciona, sau trans era aciunile altor %ersoane@ = declararea dividendelor ? c6nd societatea emitent# declar# dividendul, acionarul are dre%tul la acest dividend@ = ra%oartele anuale ? acionarul are dre%tul s# %rimeasc# o situaie anual# a societ#ii@ = re%arti"area activului i lic(idarea ? dac# societatea trebuie s# ie di"olvat# sau dac# d# aliment, acionarii au dre%tul la re%arti"area activului r#mas, du%# aco%erirea %asivului e;igibil 7care este cerut legitim8@ = dre%tul comun -n materie, care im%une oric#rei societ#i %e aciuni s# -nregistre"e emisiunile de aciuni -n !egistrul $omerului i s# in# evidena acionarilor -ntr=un !egistru al 'cionarilor. ,eoarece evidena acionarilor este di icil# i a%roa%e im%osibil# -n ca"ul aciunilor tran"acionate, sunt create instituii s%eci ice ce au dre%t unic obiectiv de activitate inerea /egistrelor Acionarilor. Princi%alele dre%turi %e care le con er# aciunile ordinare sunt/ dreptul la vot i dreptul la dividend. ,reptul la vot. Num#rul de voturi este dat de num#rul aciunilor 7e;em%lu/ iecare aciune ordinar# -ndre%t#ete dein#torul la un singur vot. ,ar e;ist# %osibilitatea ca %rin actul constitutiv s# se stabileasc# un alt ra%ort -ntre num#rul aciunilor deinute de o %ersoan# i"ic# sau :uridic# i num#rul voturilor a erente. +%re e;em%lu/ toi acionarii care de%#esc %rocentul de 35S din totalul aciunilor societ#ii vor avea %entru aciunile ce de%#esc 35S dre%t la vot -n urm#toarea %ro%orie/ 1 vot la 3 aciuni8. $oncentrarea unui mare num#r de 144

voturi -n m6na unui singur acionar re%re"int# o %6rg(ie %rin intermediul c#reia se %oate, -n ultim# instan# dicta %olitica societ#ii. ,reptul la dividend. Princi%alul dre%t %atrimonial al acionarului ordinar este dre%tul de a %rimi dividende. Potrivit normelor legale -n vigoare dividendele se vor %l#ti acionarilor %ro%orional cu cota de %artici%are la ca%italul social, dac# %rin actul constitutiv nu s=a %rev#"ut alt el. >n %rocesul distribuirii dividendelor legea d# %osibilitate societ#ilor comerciale s#=i stabileasc# singure %olitica dividendelor/ dividendele se distribuie numai dac# se -nregistrea"# %ro it. 'dunarea Aeneral# a 'cionarilor este organul care decide -n uncie de %olitica investiional# i actul constitutiv al societ#ii, dac# se vor distribui sau nu dividende. Practica internaional# arat#, de e;em%lu,c# societ#ile tinere, -n %lin# de"voltare, sau cele care -ncearc# s#=i conserve ca%italul nu %l#tesc, de regul#, dividende acionarilor ordinari. Pentru emiteni, emisiunea de aciuni ordinare este modalitatea cea mai sim%l# de atragere a ca%italului din e;terior, deoarece nu %resu%une o %lat# la scaden#, s%re deosebire de un -m%rumut. .nvestitorul are ca sco% ructi icarea ca%italului investit, ate%t6nd mai multe categorii de venituri %osibile, ca/ dividendul, c6tigul din ca%itali"are 7dac# societatea are un %otenial ridicat8, c6tigul din s%eculaie 7di erena dintre %reul de v6n"are i cel de cum%#rare. <nele investiii -n aciuni %ot i considerate mai sigure sau conservatoare, -n tim% ce altele sunt oarte riscante sau s%eculative. Menion#m, c# investiia -n aciuni, com%arativ cu alte instrumente, este una din cele mai riscante investiii. Aciunile prefereniale. 'ciunile %re ereniale con er# %osesorului lor calitatea de co%ro%rietar i asigur# o rentabilitate minim# %e ba"a unui dividend i; care, de regul#, se %l#tete -naintea dividendelor la aciunile ordinare. ,ein#torii aciunilor %re ereniale nu bene icia"# de dre%tul la vot 7-n a ara ca"ului -n care a ost dis%us alt el %rin contractul %re erenial8. $on orm actului constitutiv aciunile %re ereniale %ot con eri titularului di erite dre%turi/ 1. dre%tul la un dividend %rioritar %relevat asu%ra %ro itului distribuibil al e;erciiului inanciar, -naintea oric#rei alte %relev#ri. Nivelul dividendului %oate i e;%rimat %rintr=o sum# i;#, sau -n m#rime %rocentual# i re%re"int# suma ce trebuie %l#tit# la s 6ritul anului inanciar. ,ac# rata dividendului este e;%rimat# %rocentual, %rocentul se a%lic# la valoarea nominal# a aciunii i nu la valoarea de %ia# a acesteia. ,e e;em%lu, o aciune %re erenial# cu o rat# a dividendului de 4S i cu o valoare nominal# de 15.555 de lei generea"# un dividend i; de 455 lei U aciune anual@ 2. dre%turile recunoscute acionarilor ordinari, cu e;ce%ia dre%tului de vot. 'ciunile %re ereniale sun considerate valori mobiliare cu venit i;. ,in acest gru% ac %arte i obligaiunile societ#ilor comerciale, de stat, munici%ale i ale autorit#ilor centrale i locale, dac# se emit la o rat# i;# a dob6n"ii. 14*

Pentru a ace aciunile %re ereniale mai atractive, societ#ile emitente i societ#ile de valori mobiliare stabilesc anumite caracteristici %entru ele, care sunt/ = rata dividendelor@ = clau"a de r#scum%#rare 7ori de ner#scum%#rare8@ = clau"a de convertibilitate 7ori de neconvertibilitate8@ = clau"a de cumulativitate 7ori de necumulativitate8@ = clau"a de %artici%are@ = rata modi icabil#@ = clau"a de returnabilitate@ Fiecare dintre acestea are e ecte asu%ra structurii inanciare a societ#ii. /ata dividendului. ,ividendul trebuie s# ie com%etitiv a# de alte valori mobiliare cu venit i;. Pentru a concura cu valorile cu venit i; -ntr=o %erioad# -n care rata dob6n"ilor este ridicat#, emitenii sunt nevoii s# stabileasc# %entru o aciune %re erenial# o rat# a dividendului oarte ridicat#. Clauza de rscumprare. ,ac# societatea consider# c# ratele dob6n"ilor vor sc#dea -n c6iva ani i, %rin urmare, ea va %utea atrage ca%ital la o rat# a dividendului mai sc#"ut#, -n viitorul nu %rea -nde%#rtat, emitentul %oate %revedea o clau"# de r#scum%#rare. Clauza de convertibilitate. 'ceast# clau"# %ermite dein#torului de aciuni %re ereniale s#=i converteasc# aciunile din %re ereniale -n ordinare, momentul ales de%in"6nd, -n mare m#sur#, de %reul aciunilor ordinare. $onvertibilitatea este e;%rimat# -n rata de conversie, adic# c6te aciuni ordinare %ot i obinute %entru iecare aciune %re erenial#. ,e e;em%lu, -n ca"ul ratei de conversie egal# cu 2 la 1, atunci iecare aciune %re erenial# %oate i convertit# -n dou# aciuni ordinare. !ata de conversie este stabilit# de 'dunarea Aeneral# a 'cionarilor. ,e e;em%lu, dac# %reul de %ia# al unei aciuni %re ereniale este 1555 de lei U aciunea, iar %reul de %ia# al unei aciuni ordinare este de *55 de lei U aciunea, atunci rata de conversiune este 2 la 1, iar cele dou# categorii de aciuni se a l# la paritate. Clauza de cumulativitate. ,ac# societatea emitent# care are -n circulaie aciuni %re ereniale cu clau"# de cumulativitate nu a obinut %ro it, a%oi nici dein#torii de aciuni nu vor %rimi dividende. ,ividendul cuvenit se acumulea"# -n toi anii -n care se -nregistrea"# %ierderi i se %l#tete integral -n %rimul an -n care se -nregistrea"# %ro it. ,ac# aciunea %re erenial# este necumulativ# i societatea emitent# -ntr= un an nu obine %ro it, dividendul a erent este %ierdut %entru totdeauna. Clauza de participare @la profitA. +ociet#ile emitente care obin un %ro it variabil 7%o"itiv, mare, "ero8, %ot o eri o aciune preferenial participativ, care o er# %osibilitate dein#torului de a obine un dividend su%limentar. >n aa ca", dac# societatea -nregistrea"# %ierderi, dein#torii unei ast el de aciuni nu va %rimi dividende, iar dac# 146

-nregistrea"# %ro it %rimesc rata %restabil# a dividendului %lus un dividend su%limentar dac# aciunile %re ereniale conin clau"a de %artici%are. Aciunea preferenial la o rat modificat. 1 orm# mai nou# de aciune %re erenial# este cea cu rata modi icabil# caracteri"at# %rin aceea c# rata dividendului este stabilit# %eriodic, iind legat#, de regul#, de nivelul dob6n"ilor la obligaiunile emise de stat. +c(imbarea i actuali"area ratei dividendului, %entru a re lecta ratele dob6n"ilor curente contribuie la meninerea valorii de %ia# a aciunilor a%roa%e de %reul s#u de emisie. Aciunea preferenial returnabil. !eturnabilitatea e;ist# numai la aciunile %re ereniale cu rat# modi icat#. 'ceast# clau"# -i %ermite dein#torului s# decid# momentul cel mai %otrivit %entru a %rimi un %re convenabil. 'st el, iecare aciune %re erenial# %oate i -n %arte r#scum%#rabil#, convertibil#, cumulativ# sau %artici%ativ# sau %oate combina unele din aceste caracteristici 7cumulativ# i %artici%ativ#8. 't6t %entru investitori, c6t i %entru emiteni cunoaterea acestor caracteristici sunt necesare %entru a ace un %lasament c6t mai reuit. .nteresul investitorului de a cum%#ra o aciune, imediat du%# emiterea ei, este motivat de/ 1. dividendul %e care=l aduce aceast# aciune@ 2. creterea valorii de %ia# -n ra%ort cu %reul ei de ac(i"iie. !valuarea aciunilor. Ealoarea unei aciuni %oate i considerat# sub urm#toarele as%ecte/ 1. >aloarea nominal @>=8, egal# cu re"ultatul -m%#ririi ca%italului social 7C18 la num#rul de aciuni 7=8 emise/
>= = C1 . =

Ealoarea nominal# este o valoare convenional#, %e ba"a c#reia este -m%#rit ca%italul -ntre asociai. >n uncie de aceast# valoare, este %rev#"ut# %rin statut o remunerare de ba"# a acionarilor. 2. >aloarea de pia este %reul la care se e ectuea"# sc(imbul de aciuni. 'ceast# valoare se %re"int# sub orma cursului bursier. $ursul este re"ultatul ra%ortului cerere=o ert#, care este in luenat# de situaia economico= inanciar# a emitentului, caracteri"at# %rin rata de cretere a re"ultatelor inanciare@ evoluia %ieei bursiere naionale i internaionale. Pentru un investitor %e %iaa de ca%ital, deci"ia de investire este in luenat# de in ormaiile %e care le %oate obine %rivind evaluarea aciunilor lor la un moment dat . >n acest sco% este necesar de e ectuat evaluarea inanciar# a aciunilor. !valuarea financiar se reali"ea"# %e ba"a unor indicatori inanciari, cum ar i/ a. Profitul pe aciune @PPAA, care e;%rim# ca%acitatea emitentului de a obine %ro it, i se calculea"# du%# relaia/ 142

PPA =

Pn , =

unde/ PP= ? %ro itul %e aciune@ Pn ? %ro itul net 7calculat du%# %lata im%o"itului %e %ro it8@ = ? num#rul total de aciuni e;istente %e %ia#. b. ,ividendul pe aciuni @,PAA , calculat at6t ca dividend brut re%arti"at c6t i dividend net/
,PA = Pnr , =

unde/ ,PA ? dividendul %e aciune@ Pnr 3 %ro itul nere%arti"at acionarilor@ = ? num#rul total de aciuni e;istente %e %ia#. ,ividendul %e aciuni re%re"int#, %entru %osesorul aciunii, venitul %rodus de investiia sa. c. /andamentul unei aciuni, este %rodus at6t de dividend, c6t i de creterea valorii de %ia# a aciunii/
/= , + C1 C + 1++ . C+

Pro itabilitatea unei aciuni se %oate determina cu relaia/

rp1O+ = ,1 + P1 P+ 1++, P+

unde/

? rata %ro itului unei aciuni@ , ? dividendul@ P ? %reul de %ia# al aciunii@ 1 ? %erioada curent#@ + ? %erioada de ba"#.

rp

Obligaiunile sunt instrumente de credit, %e termen mediu i lung, emise de societ#i comerciale sau de organisme ale administraiei de stat centrale i locale. 1bligaiunile certi ic# dein#torului dre%tul de a -ncasa o dob6nd# i de a recu%era suma investit# dintr=o dat# la scaden# sau -n trane %e durata de via#. 1bligaiunile sunt titluri de crean# negociabile asu%ra societ#ii, ca i aciunile, dar se deosebesc de acestea %rintr=o serie de caracteristici/ 1. caracterul rambursabil al ca%italului mobili"at %rin emisiunea i v6n"area acestora@ 2. scadena acestora@ 3. dob6nda, -n general i;#, ca %re al -nc(irierii ca%italului inanciar@ 4. durata de via#. &oate elementele menionate mai sus, individuali"ea"# obligaiunile -n cadrul %orto oliului de titluri i determin# metode di ereniate de gestiune a lor. Emiteni ai obligaiunilor sunt statul i administraiile %ublice locale, %recum i agenii economici care -i %rocur# %e aceast# cale resurse -m%rumutate, renun6nd la creditul tradiional. .nvestitorii %e %iaa obligaiunilor sunt %ersoanele i"ice i :uridice din ar# i din str#in#tate, care dein ca%italuri b#neti tem%orar dis%onibile. 144

$lasi icarea obligaiunilor se ace du%# mai multe criterii/ 1. ,u%# modul de identi icare a dein#torului, obligaiunile %ot i/ la purttor' ca" -n care dre%turile con erite revin %osesorului@ nominative' av6nd s%eci icat numele %osesorului. 2. ,u%# orma -n care sunt emise/ materializate, emise %e su%ort de (6rtie@ dematerializate, emise %rin -nscriere -n cont, %e su%ort magnetic. 3. ,u%# ti%ul de venit %e care -l generea"#/ obligaiuni cu dobCnd, care sunt emise la valoare nominal#, se rambursea"# la scaden# i generea"# venituri din dob6n"i@ obligaiuni cu cupon zero, denumite i obligaiuni cu discount 7sau cu reducere8, ce sunt emise la un %re de emisiune mai mic dec6t valoarea nominal# care este %l#tit# la scaden#. 4. ,u%# gradul de %rotecie/ obligaiuni garantate cu anumite active@ obligaiuni negarantate, emisiunea lor se ba"ea"# %e -ncrederea de care se bucur# societatea emitent# i nu sunt garantate cu activele i;e ale societ#ii. >n %ractica internaional#, %iaa obligaiunilor s=a diversi icat oarte mult, utili"6ndu=se al#turi de obligaiunile clasice, noi ti%uri de obligaiuni/ a. Obligaiuni de participaie, -n cadrul c#rora rata dob6n"ii i %reul de rambursare sunt i;ate la un nivel minim -n momentul emisiunii, dar acestea %ot i ma:orate -n con ormitate cu re"ultatele inanciare obinute de debitor. ,ein#torul obligaiunii este %rote:at -m%otriva %ierderii %rin garantarea unui c6tig minim@ b. Obligaiuni convertibile .n aciuni. ,ein#torul obligaiunii se olosete de acest dre%t atunci c6nd veniturile din dividende de%#esc dob6n"ile atribuite@ c. Obligaiuni inde4ate. Emitentul -i asum# obligaia de a actuali"a valoarea acestor titluri -n uncie de un indice, de comun acord cu investitorul 7inde;area se a%lic# asu%ra dob6n"ii, asu%ra %reului de rambursare, asu%ra ambelor elemente8. Emisiunea de valori mobiliare este considerat# a i un mi:loc de inanare a c(eltuielilor %ublice. >n #rile cu economie de %ia#, %lasamentul -n valori mobiliare emise de stat este considerat #r# risc, deoarece r#scum%#rarea lor de c#tre emitent este sigur#. <nele titluri emise de stat sunt investiii %e termen lung i se tran"acionea"# %e %iaa ca%italurilor, iar altele, emise %e termen scurt 7sub 1 an8 ? se reg#sesc %e %iaa monetar#. Princi%alele ti%uri de valori mobiliare emise de stat sunt/ a. bilete de tezaur, cu rolul de a aco%eri -m%rumuturi %e termen scurt e ectuate de guvern. 'cestea au scadene de %6n# la un an, sunt emise la intervale regulate 7s#%t#m6nal, lunar, etc.8 de c#tre tre"oreria statului, nu sunt %urt#toare de dob6n"i, iind v6ndute cu discount 7sub valoarea nominal#8. 143

$um%#r#torii de bilete de te"aur sunt investitorii instituionali 7b#nci i instituii inanciare8 care %artici%# la licitaiile organi"ate de tre"oreria %ublic#@ b. bonuri de tezaur, care sunt valori mobiliare emise %e %erioade de la unu la "ece ani. >m%rumutul contractat %rin emisiune de bonuri de te"aur aco%er# c(eltuielile generale ale bugetului de stat. 'cestea se v6nd la licitaie sau %rin subscri%ie direct#, %ut6nd i ac(i"iionate at6t de instituii, c6t i de %ersoane %articulare@ c. obligaiuni de stat' emise de tre"orerie, av6nd scadene -ntre "ece i trei"eci de ani i iind %urt#toare de dob6nd#. +%re deosebire de bonurile de te"aur care se emit %entru a aco%eri de icitul bugetar, -n ca"ul obligaiunilor de stat -m%rumutul are o destinaie cunoscut#, concret# i singular#@ d. obligaiuni municipale @comunale8, care sunt emise de unit#ile administrativ=teritoriale 7:ude, raion, ora, comun#8. Emisiunea de obligaiuni se reali"ea"# -n sco%ul de"volt#rii economice i urbane. $reditele obinute %rin emisiune de obligaiuni sunt o com%onent# a datoriei %ublice locale. 1bligaiunile, ca titluri negociabile, sunt caracteri"ate de urm#toarele elemente te(nice/ a. >aloarea nominal este ra%ortul dintre suma re%re"ent6nd -m%rumutul lansat %e %ia# i num#rul obligaiunilor emise/
EN = . , N

unde/ EN ? valoarea nominal#@ . ? m#rimea -m%rumutului@ N ? num#rul obligaiunilor. Ealoarea nominal# este o valoare convenional# stabilit# la emisiunea obligaiunilor. b. Cursul obligaiunii este %reul de %ia# al acesteia/
$= P 155, EN

unde/ $ ? cursul obligaiunii@ P ? valoarea de tran"acionare %e %ia# a obligaiunii. $ursul se e;%rim# -n %rocente i %oate i egal, mai mare sau mai mic dec6t valoarea nominal#. 1 obligaiune av6nd un curs de 155S este denumit# Gla %aritateC. .nteresul %entru deinerea unei obligaiuni este dat de/ 1. valoarea actual a .ncasrilor succesive 7anuale8 de cu%oane 7dob6n"i8 i a sumei de rambursat 7suma de rev6n"are a obligaiunii8@ 2. mrimea dobCnzilor acordate@ 3. valoarea de rambursat, care este adesea su%erioar# valorii nominale sau valorii de emisiune a obligaiunii %entru a o ace mai atractiv# %e %iaa de ca%ital. >aloarea actual este ec(ivalentul de a"i al unor sume de bani ce vor i %rimite -ntr=un num#r de ani, -n uncie de maturitatea obligaiunii. 'cest 1*5

ec(ivalent -n bani, ine cont de %osibilitatea de ructi icare a unei sume dis%onibile a"i, %rin %lasarea la o anumit# rat# a dob6n"ii %e durata de via# a obligaiunii, ce va i cum%#rat# a"i i %e care vrea s# o v6nd# %este GnC ani/
Pn = C1 C2 Cn / + + ... + + 2 n 1 + r (1 + r) (1 + r) (1 + r) n

unde/ $i ? cu%oane succesive 7dob6n"i8@ ! ? valoarea de %ia# a obligaiunii@ ! ? actor de actuali"are ? este asimilat ratei de dob6nd# la care %oate i %lasat# 7%e %iaa de ca%ital8 o unitate monetar#. Cursul bursier al obligaiunii >n condiiile unei %iee libere de ca%ital c6nd %ro itabilit#ile di eritor ti%uri de investiii inanciare tind s# se egale"e, relaia de calcul a %ro itabilit#ii
r= $ Pn

'

determin# modi icarea %reului de cum%#rare a obligaiunii Pn. Presu%unem c# rata de cu%on a unei obligaiuni de 1555 lei este de 2*S, iar rata dob6n"ii %e %ia# este de 35S, atractivitatea %entru cum%#rarea acestui titlu se va declana, atunci c6nd rata %ro itabilit#ii acesteia va i tot de 35S. ,eci/ Ealoarea nominal# a obligaiunii X 1555 lei@ $u%onul anual X 1555[2*S X 2*5 lei@ !ata %ro itabilit#ii 35S@ Preul de cum%#rare va i/
2*5 , de unde Pn 2*5 Pn = = 433,3 lei. 35S 35S =

Pentru a interesa %e cum%#r#tori, obligaiunea -n valoare nominal# de 1555 lei va trebui s# se sc(imbe %e un %re mai mic 7433,3 lei8, o erind ast el o %ro itabilitate cores%un"#toare celei de %ia#. $ursul bursier al obligaiunii se va a:usta ast el -nc6t rata de %ro itabilitate %e care o urni"ea"# s# urm#reasc# evoluia ratei dob6n"ii de %ia#. 1tructura pieei de capital ,iversitatea %roduselor tran"acionate, a %rocedurilor i te(nicilor de v6n"are=cum%#rare a valorilor mobiliare, %recum i modalit#ile di erite de inali"are a tran"aciilor sau modul de ormare a %reului valorilor mobiliare au im%us structura %ieelor de ca%ital -n ra%ort de di erite criterii/ aA Privit prin prisma producerii i comercializrii valorilor mobiliare piaa de capital cuprinde dou segmente / piaa primar i piaa secundar. Piaa primar ? %iaa %e care emisiunile noi de valori mobiliare sunt negociate %entru %rima dat#. Prin intermediul %ieei %rimare se %un -n eviden# mic#rile de ca%italuri dintr=o economie, generate de c#tre emiteni, -n calitatea 1*1

lor de solicitatori de ca%italuri. 'ceast# %ia# %ermite inanarea agenilor economici. Participanii pe piaa primar, -n cadrul c#reia se v6nd i se cum%#r# valori mobiliare nou emise, sunt2 solicitatorii de capital/ statul i colectivit#ile locale, -ntre%rinderile %ublice i cele %rivate@ ofertanii de capital/ %ersoane %articulare, agenii economici, b#nci, case de economii, societ#i de asigurare@ intermediarii/ societ#i de valori mobiliare, b#nci comerciale, societ#i de investiii inanciare, care asigur# v6n"area titlurilor. Piaa %rimar# are rolul de a trans orma activele inanciare %e termen scurt -n ca%italuri dis%onibile %e termen lung. Pia secundar 3 %ia# %e care sunt tran"acionate valori mobiliare a late de:a -n circulaie. Piaa secundar# urni"ea"# lic(iditate %entru investitorii care doresc s#=i sc(imbe %orto oliile -nainte de data scadenii. Piaa secundar# asigur#, %rin intermediul bursei de valori mobiliare i al %ieelor e;trabursiere4, at6t buna uncionare a %ieei %rimare, c6t i lic(iditatea i mobilitatea economiilor. .nvestitorii au %osibilitatea de a negocia, -n orice moment, aciunile i obligaiunile deinute -n %orto oliu sau %ot cum%#ra noi valori mobiliare. Piaa secundar# concentrea"# cererea i o erta derivat#, care se mani est# du%# ce %iaa valorilor mobiliare s=a constituit. Piaa secundar# este o %ia# organi"at# care asigur# o%eratorilor urm#toarele avanta:e/ = o er# in ormaiile re eritoare la %rodusul ce urmea"# a i tran"acionat@ = in ormaiile des%re %rodus i des%re emitent sunt di u"ate -n marea mas# a investitorilor@ = o er# in ormaii %rivind nivelul i micarea %reului de %ia#. $ele dou# segmente de %ia# se intercondiionea"#. Piaa secundar# nu %oate e;ista #r# %iaa %rimar# i, totodat#, uncionarea %ieei %rimare este in luenat# de ca%acitatea %ieei secundare de a reali"a trans erabilitatea valorilor mobiliare i trans ormarea lor -n lic(idit#i. bA ,up obiectul tranzaciei se deosebesc/ piaa aciunilor ? %iaa %entru aciuni comune 7sim%le8 i %re ereniale ale cor%oraiilor %rivate@ piaa obligaiunilor ? %iaa %entru instrumente de datorie@ piaa contractelor la termen @%utures 9viitoare 8 ? %iaa %e care valorile mobiliare se tran"acionea"# %entru livrare i %lata viitoare. Ealorile mobiliare ce ac obiectul contractului %ot i de:a -n circulaie sau %ot i
Piaa e4trabursier uncionea"# ca %ia# de negocieri %e care sunt tran"acionate valori mobilate emise i necotate la burs#, cum sunt/ aciunile emise de societ#ile ce nu -ntrunesc condiiile de admitere la cota bursei, aciunile societ#ilor care nu sunt interesate s# solicite admiterea la cota bursei, obligaiunile guvernamentale i munici%ale, etc. Piaa e;trabursier# se mai numete %iaa Gla g(ieuC. Piaa e;trabursier# este alc#tuit# dintr=un sistem de relaii -ntre irme de broPeriUdealeri i -ntre ast el de irme i clienii lor.
4

1*2

emise -nainte de scadena contractului. ,ac# un contract la termen este tran"acionat la g(ieu, %rin negocieri, se numete contract forPard ori contract anticipat @piaa forPardA@ piaa opiunilor @OptionsA 3 piaa .n care se tranzacioneaz valori mobiliare pentru livrare condiionat. $ontractul este e;ecutat la o%iunea dein#torului. $ele mai des -nt6lnite ti%uri de contracte de o%iuni sunt/ opiunile call @de cumprareA i opiunile put @de vCnzareA. 1 o%iune de cum%#rare %ermite cum%#r#torului s# cum%ere o anumit# valoare mobiliar#, de la v6n"#torul sau emitentul o%iunii, la un anumit %re, -nainte sau la o anumit# scaden#. 1 o%iune de v6n"are %ermite dein#torului s# v6nd# o anumit# valoare mobiliar#, c#tre emitentul o%iunii, la un anumit %re, la un moment viitor. $ontractul de o%iuni nu este obligatoriu a i e;ecutat. :nstituiile structurale ale pieei mobiliare sunt/ a8 $omisia de +tat a Ealorilor Mobiliare@ b8 casele de broPera:@ c8 bursa de valori. )ursa de valori este o organi"aie cu dre%turi de %ersoan# :uridic# de %artici%ani %ro esioniti la %iaa valorilor mobiliare. )ursa de valori asigur#/ -nc(eierea tran"aciilor cu valori mobiliare 7(6rtii de valoare8@ concentrarea cererii i o ertei la valori mobiliar @ determinarea cursului la valori mobiliare. )ursa de valori mobiliare re%re"int# segmentul cel mai im%ortant al %ieei secundare de ca%ital. Fiecare tran"acie este generat# de interesele v6n"#torilor i cum%#r#torilor i, la r6ndul ei, %roduce e ecte asu%ra cursului valorilor mobiliare. $oncentr6nd o mare %arte a cererii i o ertei de valori mobiliare, bursa asigur# lic(iditatea i mobilitatea ca%italurilor. Cererea i oferta de capital Micarea ondurilor -n economie se %oate reali"a -n dou# modalit#i/ = %rin concentrarea dis%onibilit#ilor b#neti la b#nci i utili"area de c#tre acestea a resurselor ast el atrase %entru creditarea utili"atorilor de onduri ? finanare indirect@ = %rin emisiune de titluri inanciare de c#tre utili"atorii de onduri %e %iaa inanciar# ? finanare direct. >n ca"ul finanrii directe se %un -n circulaie titluri inanciare i, o dat# cu ele, se stabilete o reea de relaii -ntre emitenii de titluri, care re%re"int# cererea de onduri i cum%#r#torii acestora, cei ce %re"int# oferta de onduri. $ererea de ca%ital a%arine unor o%eratori cum sunt/ societ#i industriale i comerciale %ublice i %rivate, alte categorii de ageni economici, instituii inanciar=bancare i de asigur#ri, instituii %ublice, guverne, organisme inanciar=bancare de %e %iaa internaional#. $ererea de ca%ital se %oate gru%a -n/ a. cerere structural# de ca%ital@ b. cerere legat# de actori con:uncturali. 1*3

Cererea structural este determinat# de nevoia inan#rii unor aciuni economice -n diverse ramuri de activitate, ac(i"iionarea bunurilor de investiii i inanarea unor %rograme de de"voltare, constituirea i ma:orarea ondurilor inanciare ale instituiilor i organismelor inanciar=bancare naionale i internaionale. Cererea con?unctural este e ectul insu icienii sau indis%onibilit#ii resurselor interne, restriciilor e;cesive -n acordarea creditelor, nevoilor inanciare generate de de icitul bugetar i de cel al balanei de %l#i e;terne. $ererea este %erturbat# de actori cum sunt/ luctuaia %reurilor, creterea ratei dob6n"ii, nerambursarea la termen a -m%rumuturilor. E;%onenii cererii sunt debitori %e %iaa inanciar#. 'cetia %ot i gru%ai ast el/ aA dup activitatea desfurat2 guverne centrale i locale@ -ntre%rinderi %ublice i %articulare #r# %ro il inanciar@ b#nci comerciale i alte instituii bancare@ instituii monetare centrale etc. bA dup scopul urmrit2 inanarea industriei i gos%od#rii comunale@ trans%ort i servicii %ublice@ %etrol i ga"e naturale@ b#nci i inane@ organi"aii internaionale@ sco%uri generale. Oferta de capital %rovine din economisire, adic# din tot ce r#m6ne -n %osesia dein#torilor de venituri, du%# ce -i satis ac necesit#ile de consum. 1 erta de ca%italuri a%arine dein#torilor de ca%italuri/ societ#i comerciale, b#nci, case de economii, societ#i de asigurare, case de %ensii, %ersoane %articulare. 1 erta este re%re"entat# de dis%onibilit#i b#neti tem%orar libere %entru care se caut# un %lasament c6t mai avanta:os. Nivelul o ertei este direct in luenat de %rocesul de economisire. Economiile devin o ert# %e %iaa de ca%ital numai dac# %osesorii lor sunt satis #cui de modalitatea de ructi icare, adic# dac# %iaa asigur# rentabilitatea cerut# de investitori. .nvestitorii se -m%art -n dou# mari categorii/ aA individuali 3 %ersoane i"ice sau :uridice care ac tran"acii modeste %e %iaa titlurilor inanciare, av6nd un im%act redus asu%ra %reului "ilnic al valorilor mobiliare@ bA investiionali ? societ#i sau instituii care ac tran"acii de dimensiuni mari. 'cetia cu%rind/ b#ncile, societ#ile de asigurare, societ#ile de investiii, organi"aiile care gestionea"# ondurile de %ensii. 'ceast# categorie de investitori e;ercit# o in luen# semni icativ# asu%ra volumului tran"aciilor i cursului bursier.

1*4

$ererea i o erta sunt dou# dimensiuni ale %rocesului Geconomisire= investireC su%use in luenei directe i indirecte a unor riscuri multi%le/ riscul o%ional al investirii, adic# deci"ia de %lasament@ riscul a acerii, adic# incertitudinea %roduselor %e care le %oate o eri %iaa de ca%ital@ riscul %ieei, adic# evoluia %reurilor valorilor mobiliare -n viitor@ riscul lic(idit#ii, adic# restr6ngerea %osibilit#ilor de trans ormare ra%id# i #r# %ierderi -n numerar a valorilor mobiliare deinute@ riscul creditului, c6nd creditorul nu=i %oate onora anga:amentul de r#scum%#rare a obligaiunilor@ riscul sc(imbului cadrului legislativ, care vi"ea"# at6t %iaa valorilor mobiliare, c6t i modi icarea legislaiei economice i inanciare. ). . Piaa monetar' cererea i oferta de moned Piaa monetar este %iaa ca%italurilor %e termen scurt, iind re%re"entat# de piaa interbancar i de piaa titlurilor de crean negociabile. Pe %iaa interbancar# o%erea"# )anca de Emisiune, b#ncile comerciale, b#ncile s%eciali"ate, tre"oreria %ublic# . a. &ran"aciile %e aceast# %ia# -mbrac# orma Gacord#rii=ramburs#riiC creditelor. Pe %iaa titlurilor de crean# negociabile, o%eratori sunt toi agenii economici. .nstrumentele negociate sunt/ certi icatele de de%o"it 7titluri negociabile ce atest# e;istena unui de%o"it -n cont8, biletele de tre"orerie 7emise de tre"oreria %ublic#8, titlurile de termen scurt 7emise de instituii i societ#i inanciare8. Piaa monetar# uncionea"# -n %aralel cu %iaa m#r urilor, asigur6nd mi:loacele necesare derul#rii tran"aciilor de %e %iaa resurselor economice i bunurile de consum, %recum i ondurile de credit %e termen scurt necesare di eriilor ageni economici. Funcionarea acestei %iee este str6ns legat# de o erta i cererea de bani. +istemul de b#nci comerciale constituie centrul vital al acestei %iee. Piaa monetar# -nde%linete uncia de com%ensare a e;cedentului i de icitului de lic(iditate %rin o erta i cererea de credite %e o %erioad# de tim% scurt# 7"ile, s#%t#m6ni, luni, %6n# la un an8, sau %rin v6n"area i cum%#rarea (6rtiilor de valoare s%eci ice acestei %iee, care se %re"int#, -ndeosebi, sub orma e ectelor comerciale 7cambiilor8. .ndi erent de orma comercial# -n care se %re"int#, cambia comercial# -nde%linete nu numai uncia de instrument de credit comercial i de mi:loc de %lat#, ci i uncia de instrument de credit bancar. 'ceasta -nseamn# c# un agent economic, care deine -n %orto oliu cambii de la %artenerii s#i, se %oate %re"enta la o banc# i obine, %e ba"a lor, un credit %e termen scurt. Piaa monetar# se a l# -n ec(ilibru c6nd cererea monetar# este egal# cu o erta monetar#. ,ac# %resu%unem c# m#rimea o ertei monetare este egal# cu 01 7bani -n numerar a lai -n circulaie i de%o"itele b#neti din conturile curente o%erabile %rin cecuri8, la un moment dat ea este %er ect inelastic#. &ot -n acelai moment, cererea monetar# @,mA de%inde de nivelul ratei dob6n"ii, venitului, stocului de avuie, %reurilor i al gradului de incertitudine. 1**

>n situaia -n care o erta monetar# r#m6ne constant#, cererea de moned# %oate crete ca urmare a modi ic#rii unui sau unor actori, cum ar i/ creterea %reurilor, a veniturilor, a gradului de incertitudine. >n aceast# situaie, i;area unei rate a dob6n"ii de 2+F va avea ca re"ultat un e;cedent de cerere monetar# de G u.m. 'cest e;cedent %oate i diminuat %rin ma:orarea ratei dob6n"ii sau %rin creterea o ertei monetare. Piaa monetar const# din ansamblul tran"aciilor cu moneda, din con runtarea s%eci ic# dintre cererea i o erta de moned# -n uncie de %reul ei 7rata dob6n"ii8. Piaa monetar# se a l# -n stare de ec(ilibru, c6nd, la un anumit nivel al ratei dob6n"ii cantitatea de moneda o erit# este egal# cu cea cerut#. $ererea de moned# de%inde de actorii obiectivi i subiectivi. 'st el, cererea de moned# va condiiona masa monetar# -n circulaie, care va de%inde de/ a8 volumul total al sc(imburilor de m#r uri i servicii, i de vite"a de rotaie al unit#ii monetare 7M X &PUE8@ b8 de am%loarea creditului, adic# de ra%ortul -ntre v6n"#rile %e datorie i %l#ile #cute -n contul creditelor a:unse la scaden#@ c8 volumul creditului de consum@ d8 com%ortamentul agenilor economici a# de moned#, de intensitatea -nclinaiei lor s%re lic(iditate. e8 cererea de moned# este in luenat# i de %osibilit#ile o erite de sistemul bancar= inanciar. Oferta de moned -nseamn# %unerea di eritelor instrumente monetare -n circulaie. Moneda -nce%e s# e;iste atunci c6nd %#r#sete de%o"itele )#ncii $entrale i ale altor instituii emitente@ ea -i -ncetea"# e;istena c6nd revine la acestea. Oferta de moned nou, de regul#, este legat# de o o%eraiune de creditare, ceea ce -nseamn# moneti"area unei creane bancare. Procesul de rambursare a unui e ect de comer 7cambia8 sau a unei datorii -n avoarea unei b#nci, ec(ivalea"# cu o reducere a masei monetare. ,i erite com%onente monetare sunt create i %use -n circulaie de/ a8 b#ncile comerciale@ b8 &re"oreria Public#@ c8 )anca $entral# 7-n !e%ublica Moldova ? )anca Naional# a Moldovei ? )NM8. <n rol im%ortant -n l#rgirea o ertei monetare -l are multi%licatorul monetar/
Mm = , 1 = , ! r

unde/ Mm ? multi%licatorul monedei de cont@ , ? de%o"ite la vedere@ ! ? re"ervele bancare@ r ? rata re"ervelor obligatorii. !4emplu 1, la o rat# obligatorie egal# cu 25S, multi%licatorul monetar va i egal cu *. 'ceasta -nseamn# c# iecare unitate a lat# -n circulaie se va multi%lica de * ori, adic# banii de cont vor crete de cinci ori. 1*6

Mm =

1 1 = = *. ! 5,25

!4emplu 2. la o rat# obligatorie egal# cu 4S, multi%licatorul monedei de cont va i egal cu 12,*.
Mm = 1 1 = =12,*. ! 5,54

$u c6t rata obligatorie de re"erv# este mai mic# cu at6t multi%licatorul monetar este mai mare. 'cest enomen -i d# %osibilitate )#ncii $entrale s# oloseasc# rata obligatorie de re"erv# ca un instrument de %olitic# monetar#. ).". 1istemul de credit2 esena' funciile' formele Creditul const# -n trans ormarea de bunuri, %e un tim% limitat, i;at dinainte i numit scaden#, contra unei sume de bani, numit# dob6nd#. $reditul este o activitate de ba"# -nrt=o banc#. 'ceast# activitate %oate genera %ro ituri %entru banc#, dac# este %racticat# corect, dar care %oate duce i la %ierderi. 'st el, creditul este unul din elementele de ba"# a %ieei monetare. 1 modalitate %rin care b#ncile reali"ea"# venituri este de a da cu -m%rumut 7sau a %lasa8 banii de%o"itai. )#ncii i se %l#tete dob6nd# %entru sumele date cu -m%rumut@ rata dob6n"ii %erce%ute %entru -m%rumuturi va i mai mare dec6t rata dob6n"ii %l#tite la de%o"ite. ,i erena dintre aceste dou# rate ale dob6n"ii se numete mar?, i constituie o surs# im%ortant# %entru venitul b#ncii. M#rimea i dinamica dob6n"ii sunt e;%rimate cu a:utorul a doi indicatori/ = masa sau suma absolut# a dobCnzii 3 ,@ = rata dobCnzii ca venit anual, e;%rimat -n S, care se notea"# cu d .
dT = , 155S. $

Principiile de creditare. $reditarea nu este o tiin# e;act#@ nu este %osibil ca %rin utili"area unei ormule sau a%licarea unei teorii s# se garante"e c# suma acordat# unui client va i rambursat# cu dob6nda a erent#. E;ist#, totui, %rinci%ii generale de creditare care, dac# sunt a%licate consecvent, %ermit reducerea riscului im%licat -n creditare. 'ceste %rinci%ii se re er# la/ = solicitantul creditului 7debitorul8@ = cererea de creditare 7obiectivele urm#rite8@ = rambursare 7rate i termene8@ = dob6n"i i comisioane bancare 7remunerarea creditului8@ = garantarea 7modalit#i de asigurare8. $a subieci ai creditului sunt/ creditorul i debitorul. 1ursele creditului/ mi:loacele b#neti dis%onibile ale -ntre%rinderii@ mi:loacele b#neti dis%onibile din bugetul de stat@ mi:loacele b#neti dis%onibile ale %o%ulaiei concentrate -n b#ncile de economii@ mi:loacele b#neti dis%onibile acumulate %e contul di eritor onduri %ublice. %unciile creditului2 18 uncia de distribuire i redistribuire a mi:loacelor b#neti dis%onibile@ 1*2

28 uncia de trans ormare a banilor acumulai -n investiii ca%itale@ 38 uncia de susinere a micului business@ 48 uncia de s%orire a vite"ei de rotaie a monedei i de reducere a masei monetare -n circulaie@ *8 uncia de accelerare a %rocesului de reali"are a m#r urilor@ 68 uncia de -mbun#t#ire a consumului@ 28 uncia de e;tindere a activit#ii economice e;terne@ 48 uncia de reducere a de icitului bugetar. %ormele de credit2 a8 credit bancar acordat -n orm# b#neasc# de c#tre instituiile bancare@ b8 credit comercial acordat -n orm# de m#r uri i servicii de c#tre agenii economici. +istemul de credit include mai multe tipuri/ 18 credite acordate -n de%endent# de subiectul de %ro%rietate 7credite %rivate, credite de stat sau %ublic8@ 28 credite acordate -n de%enden# de termenul de reali"are 7creditul %e termen scurt 7%6n# la un an8, mi:lociu 7-ntre 3=* ani8, lung 7%este * ani8, #r# termen8@ 38 credite acordate -n de%enden# de modul de garanie a lor 7credite %ersonale 7%e ba"# de -ncredere %ersonal#8, reale 7%e ba"a unei garanii8. Aaraniile sunt de mai multe eluri, de unde i denumirea creditului/ credit pe amanet ? garania const# dintr=un bun mobiliar@ credit de lombard ? garania const# din (6rtii de valoare, res%ectiv din e ecte %rivate sau %ublice@ credit pe ipotec ? garantat de bunuri imobiliare 7%#m6nt, construcii, cl#diri8. 18 credite acordate -n de%enden# de orma de utili"are a lor 7credite %roductive i ne%roductive8@ 28 credite acordate -n de%enden# de reali"area teritorial# 7credite interne, regionale, e;terne8. &ermenele i condiiile credit#rii sunt cu%rinse -ntr=un contract de credit i %rivesc/ obiectul credit#rii, termenul de rambursare 7scadena8, ealonarea ratelor, %erioada de graie 7dac# e;ist#8, dob6nda 7modul de calcul i distribuia -n tim%8, garania ce va i acordat#, condiiile c#rora trebuie s# se con orme"e clientul 7de e;em%lu, s# urni"e"e b#ncii situaii inanciare la intervale regulate i s# nu acorde vre=un activ dre%t garanie unui ter8, ca"urile care ar ace ca -m%rumutul s# devin# scadent %entru rambursare imediat# 7cum ar i/ im%osibilitatea clientului de a rambursa o rat# la tim% i utili"area creditului -n alt sco% dec6t cel a%robat etc.8 Perioada de graie -n care clientul nu trebuie s# ramburse"e nici o rat# 7menion#m, c# totui, -n aceast# %erioad# dob6nda trebuie %l#tit#8 -i d# %osibilitate clientului de a reali"a venituri de %e urma activului nou cum%#rat, -nainte de a trebui s# -ncea%# rambursarea ratelor scadente. Princi%alele instrumente ale creditului/ creana@ bilet de ordin@ trat#@ cambie@ ga:. ).$. 1istemul bancar i funciile lui. Politica monetar a 1*4

<ncii Centrale @cazul /epublicii 0oldovaA 1istemul bancar al /epublicii 0oldova include/ )anca Naional# a Moldovei, b#ncile comerciale i alte instituii de creditare. +ituaia din sistemul bancar al Moldovei a evoluat -n condiiile tran"iiei de la un sistem administrativ de comand# la economia de %ia#. >n anul 1331 Parlamentul Moldovei a a%robat legile G$u %rivire la )anca Naional# 7de +tat8 a MoldoveiC, Nr. *33= F.. din 11 iunie 1331 i G$u %rivire la b#nci i activitatea bancar#C, Nr. 651=F.. din 12 iunie 1331, cu modi ic#rile i com%let#rile ulterioare, care au %us ba"a actualului sistem bancar al #rii. >n iulie 133* Parlamentul a ado%tat noile legi bancare G$u %rivire la )anca Naional# a MoldoveiC i G0egea .nstituiilor inanciareC, elaborate de c#tre )NM -n con ormitate cu standardele mondiale la recomandarea i cu concursul activ al e;%erilor ,e%artamentului Juridic al FM.. 'ceste legi includ elemente noi i moderne -ndre%tate s%re consolidarea rolului )NM -n ormarea i im%lementarea %oliticii monetare i valutare i conin ba"a legal# %entru un sistem bancar sigur i durabil. 'st el, -n !e%ublica Moldova, ca i -n ma:oritatea #rilor din 1ccident, sistemul bancar al Moldovei este de dou# niveluri. Primul nivel ? )anca Naional# de +tat a Moldovei 7)NM8 i nivelul doi ? b#ncile comerciale. Pe %rimul nivel se situea"# )anca Naional# a Moldovei 7)NM8, care este banca central# a ststului i organul unic de emisie monetar#. )NM determin# %olitica monetar#, creditar#, valutar# i su%raveg(ea"# activitatea b#ncilor comerciale. 0egea din 1331 %revedea c# )NM este subordonat# numai Parlamentului, e;ercit6ndu=i unciile -n mod inde%endent de organele e;ecutive. Noua lege G$u %rivire la )anca Naional# a MoldoveiC a%robat# -n 133* de%lasea"# accentele s%re o banc# central# mai inde%endent#, sti%ul6nd c# <anca =aional este o persoan ?uridic public autonom i responsabil fa de Parlament. 'cest a%t are o im%ortan# crucial#, deoarece elimin# tentarea Auvernului de a inana c(eltuielile %ublice %rin metoda in laionist#, destabili"6nd economia. $a%italul statutar al )NM -n anul 1336 era egal cu 25 milioane lei, -n anul 2555 ? *5 milioane lei, iar din anul 2551 ? 155 milioane lei. E;ist# trei tipuri de licene de ba"# acordate de c#tre )NM b#ncilor comerciale2 licen tip A' tip < i tip C' eliberate -n con ormitate cu cerinele %rivind ca%italul normativ total al b#ncilor. >n con ormitate cu G0egea .nstituiilor inanciareCi -nce%6nd cu 1 ianuarie 2552 %entru a %rimi licen de tip A o banc# comercial# are nevoie de un capital normativ minim egal cu 2 milioane lei' %entru licena < 3 &" milioane lei 7dublu a# de cuantumul minim8, %entru licena de tip C 3 *& milioane lei 7tri%lu a# de cuantumul minim8. ,ac# -nce%6nd cu 1 ianuarie 1332 ca%italul minim necesar %entru %rimirea licenei de ti% ' era de 4 milioane lei, a%oi )NM a ma:orat tre%tat ca%italul minim, stabilindu=l -n anul 2552 la nivelul indicat mai sus. Politica 1*3

)NM %rivind ma:orarea ca%italului minim necesar este -ndre%tat# s%re %rote:area clienilor=de%o"itar i consolidarea sistemului bancar. %unciile <=0 sunt urm#toarele/ = determin# i %romovea"# %olitica monetar# i valutar# a statului@ = acionea"# ca banc(er i agent iscal al statului@ = e ectuea"# anali"a economic# i monetar# i %e ba"a ei -naintea"# %ro%uneri Auvernului i aduce la cunotina %ublicului aceste re"ultate@ = licenia"#, e ectuea"# su%raveg(erea i reglementarea activit#ii instituiilor inanciare@ = o er# credite b#ncilor i statului@ = e ectuea"# su%raveg(erea sistemului de %l#i -n re%ublic# i contribuie la uncionarea e icient# a sistemului de %l#i interbancare@ = deine mono%olul asu%ra emisiei valutei naionale@ = %#strea"# i gestionea"# re"ervele valutare ale statului@ = din numele !e%ublicii Moldova ia asu%ra sa obligaia e;ecut#rii o%eraiunilor, legate de %artici%area !e%ublicii Moldova la activit#ile organismelor %ublice internaionale, -n s era bancar#, creditar# i monetar# -n cores%undere cu condiiile contractelor internaionale@ = elaborea"# balana de %l#i ale statului. ,in %unct de vedere a s%aiului e ectu#rii acestor uncii, ele %ot i/ 18 interne 7o%eraiuni cu b#ncile comerciale@ o%eraiuni cu (6rtii de valoare@ o%eraiuni cu bugetul de stat8@ 28 e4terne 7%re"entarea intereselor #rii -n relaiile inanciare cu str#in#tatea@ %rimirea creditelor str#ine@ determinarea cursului unit#ii monetare@ eliberarea licenelor %entru e;ercitarea o%eraiunilor cu valuta str#in#8. <ncile comerciale. <anca re%re"int# o instituie inanciar# care atrage de la %ersoane i"ice sau :uridice de%o"ite sau ec(ivalente ale acestora, trans erabile %rin di erite instrumente de %ia#, i care utili"ea"# aceste mi:loace total sau %arial %entru a acorda credite sau a ace investiii %e %ro%riul cont i risc. )#ncile -nde%linesc dou# ti%uri de o%eraiuni/ a8 o%eraiuni %asive 7 ormarea mi:loacelor %ro%rii, %rimirea de%o"itelor, e;ercitarea o%eraiunilor de cas# a -ntre%rinderilor i instituiilor8@ b8 o%eraiuni active 7acordarea de credite solicitanilor, investiiile bancare, o%eraiunile actoring i leasing, o%eraiuni de trust@ re%arti"area (6rtiilor de valoare .a.8. Clasificarea bncilor comerciale dup diverse criterii2 = du%# elul de ormare a ca%italului statutar/ de stat, mi;te, societ#i %e aciuni i societ#i cu res%onsabilitate limitat#@ = du%# a%artenena ca%italului statutar/ de stat, %rivate, mi;te, str#ine@ = du%# elurile de o%eraiuni e ectuate/ universale, s%eciali"ate@ = du%# s era de in luen# -n activitatea bancar#/ re%ublicane, regionale@ = du%# orient#ri de ramur#/ agricole, industriale etc. 165

<na din o%eraiunile im%ortante ale b#ncilor comerciale este o erirea de credite. ,eoarece aceast# o%eraiune este riscant#, ele au dre%tul s# stabileasc# un coe icient de risc %entru creditele/ = standarde ? 2S@ = su%raveg(eate ? *S@ = substandarde ? 35S@ = dubioase ? 2*S@ = com%romise ? 155S. Politica monetar a <ncii =aionale a 0oldovei Politica monetar# elaborat# de )NM re%re"int# un ansamblu de m#suri orientate s%re ec(ilibrarea %ieei monetare, reducerea nivelului in laiei, stabili"area %ieei valutare, consolidarea sistemului bancar -n conte;tul unei stabilit#i macroeconomice relative. >n temeiul 0egii !e%ublicii Moldova cu %rivire la )anca Naional# a Moldovei, obiectivul %rinci%al al )NM %entru anul 2553 este de a reali"a i a menine stabilitatea monedei naionale 7leul moldovenesc a ost introdus la 23 noiembrie 13338 %rin crearea condiiilor %e %ieele monetare, de credit i valutar#, ba"ate %e %rinci%iile uncion#rii economiei de %ia#. Pentru atingerea acestor obiective )NM elaborea"# i %romovea"# Politica Monetar# i valutar#, orientat# s%re asigurarea stabilit#ii %reurilor i, ca re"ultat, reducerea nivelului in laiei. !olul %oliticii monetare const# -n reali"area obiectivelor generale ale %oliticii economice. Pe %lan intern aceasta -nsemn# reglarea cererii de moned# de sc(imb i de %ia#, iar %e %lan e;tern, asigurarea ec(ilibrului balanei de %l#i. .nstrumentele clasice ale %oliticii monetare sunt/ ta4a rescontului' operaiuni pe piaa desc-is @open mar6etA' rata rezervelor obligatorii. 1contarea const# -n ac(i"iionarea de c#tre o banc# a creanelor de la clienii s#i, la vedere i -nainte de scaden#, o erindu=le acestora suma de %e -nscrisul -n cau"#, din care se scoate dob6nda a erent# %entru durata de tim% cu%rins# -ntre momentul ac(i"iion#rii creanei i scadena ei 7scont8. Mai de%arte banca comercial# %oate s# ia credit de la banca central#, -ns# aceasta din urm# va ac(i"iiona e ectele de comer de:a scontate, -nregistr6nd -n contul b#ncii %re"entatoare valoarea lor, diminuat# cu suma cores%un"#toare ta4ei de rescont @operaiunea se numete rescontareA. Nivelul ratei rescontului modi ic# nivelul creditului i costul lui, ceea ce va in luena masa monetar# -n circulaie i rata dob6n"ii %e %iaa ca%italului. Cumprarea i vCnzarea titlurilor pe piaa desc-is la el modi ic# masa monetar# -n circulaie, con orm %oliticii monetare %romovate de )anca $entral#. /ata obligatorie de rezerv este oarte e icace, -ntruc6t a ectea"# imediat multi%licatorul monetar i este stabilit# de banca central# asu%ra de%o"itelor desc(ise la b#ncile comerciale, in luen6nd masa monetar#. &oate aceste instrumente utili"ate de )anca $entral# contribuie la %romovarea de c#tre aceasta din urm# a unei %olitici a banilor ie tini sau a unei %olitici a banilor scum%i, -n de%enden# de obiectivul urm#rit. 161

,e la introducerea monedei naionali i %6n# -n %re"ent )NM utili"ea"# cu succes instrumentele clasice de %olitic# monetar#. >n ultima %erioad# )NM utili"ea"# -n continuare, %e ba"e com%etitive i -n condiii de trans%aren#, instrumentele de %ia# a%licate anterior -n vederea diri:#rii lic(idit#ii sistemului bancar/ = o%eraiunile de %ia# desc(is#, inclusiv o%eraiunile !EP1 i !EP1 reverse cu RE+@ = atragerea de de%o"ite de la b#nci@ = re"ervele obligatorii@ = acilit#i de lombard@ = creditele overnig(t 7de %este noa%te, tran"acie %e termen %6n# la -nce%utul "ilei urm#toare de lucru ori de vineri %6n# luni8 i altele -n sco%ul a:ust#rii condiiilor %ieei monetare -n intervale scurte de tim% i uncion#rii e iciente a sistemului de %l#i -n tim% real. Programul monetar, s%re e;em%lu, %entru anul 2553 %revede/ aA creterea masei monetare reieind din volumul P.) nominal de 2*255 milioane lei i vite"a de circulaie a banilor -n m#rime de 3,14. Calculm masa monetar/
M= P.) 2*.255 = = 4.52* m ln . lei. E 3,14

bA ba"a monetar# se calculea"# %ornind de la m#rimea %rogramat# a masei monetare i creterea multi%licatorului monetar %6n# la 2,15 la s 6ritul anului 2553. Calculm baza monetar2
Mb = M 4.52* = = 3.425 m ln . lei, Mm 2,15

unde/ 0m 3 multiplicatorul monetar, calculat de )NM. cA gradul de moneti"are a economiei naionale %entru anul 2553 va i la nivel de 31,4 la sut# ca urmare a s%oririi cererii de bani condiionat# de creterea economic# de 6,5 la sut# -n termeni reali. Calculm gradul de monetizare a economiei naionale2 Nrad monet. J
M 4.52* 155S = 155S = 31,4S . P.) 2*.255

=ot2 A. 0asa monetar include agregatele2 1. !e"ervele obligatorii ale b#ncilor comerciale -n )NM@ 2. !e"ervele b#ncilor comerciale %e conturi cores%ondente -n )NM@ 3. M1 ? bani lic(i"i -n circulaie@ 4. ,e%o"itele la vedere@ *. Mi:loace de inanare a investiilor ca%itale@ 6. Mi:loace -n decont#ri@ 2. M1 X 3 W 4 W * W 6@ 4. ,e%o"ite la termen ale %o%ulaiei@ 3. M2 X M1 W 4@ 15. R6rtii de valoare@ 162

11. M3 X M2 W 15@ 12. Mi:loace -n valut#@ 13. M4 X M3 W 12. +tructura masei monetare -n !e%ublica Moldova este a%ro;imativ urm#toarea/ bani -n circulaie ? 43 S, de%o"itele la vedere ? 16 S, de%o"ite la termen ? 24 S, de%o"itele -n valut# str#in# ? 11S. <. <aza monetar include banii .n circulaie plus rezervele bancare. 'lt el s%us, ba"a monetar# este egal# cu cantitatea de bancnote i moned# a late -n circulaie %lus cantitatea %#strat# de sistemul bancar, cunoscut# sub denumirea de Bstoc de bani cu putere mare de cumprareD. ).&. Piaa valutar Piaa valutar re%re"int# totalitatea tran"aciilor de v6n"are=cum%#rare cu valute. 1biectele %ieei valutare/ v6n"area cum%#rarea valutelor convertibile@ v6n"area=cum%#rarea monedelor de cont, sau invers. $ererea de valut# este destinat#/ %entru e;tinderea activit#ii economice@ %entru obinerea %ro itului@ %entru %rotecia cursului de sc(imb a monedei naionale@ %entru o%eraiuni de im%ort@ %entru o%eraiuni de e;%ort@ %entru de"voltarea turismului. 1 erta de valut# se creea"# %e ba"a/ ? de%o"itelor bancare i conturilor valutare a agenilor economici@ ? a banilor %ersoanelor i"ice i :uridice ca ageni economici@ ? e;%ortului de bunuri i servicii@ ? atragerii creditelor i investiiilor str#ine. >n condiiile economiei de %ia# contem%orane, c6nd are loc intensi icarea %rocesului de globali"are, crete rolul i dinamismul %ieei valutare. Piaa valutar# se caracteri"ea"# %rin urm#toarele tr#s#turi/ = liberali"area comerului mondial, im%lic6nd accelerarea %l#ilor internaionale i de%lasare mai evident# a valutelor -ntre #ri@ = -nt#rirea rolului devi"elor internaionale i concomitent concurena dintre ele 7 dolar +.<.'., E<!18@ = s%orirea %onderii valutelor #rilor vest=euro%ene, concomitent cu declanarea atragerii valutelor #rilor est=euro%ene %e %iaa valutar#@ = m#rirea %onderii creditului e;tern -n totalul lu;urilor internaionale de ca%ital@ = integrarea tot mai %uternic# a %ieelor valutare internaionale -n cadrul economiei mondiale integrate. 1 condiie esenial# a uncion#rii %ieei valutare este convertibilitatea monedelor. Convertibilitatea reprezint dreptul rezidenilor i nerezidenilor de a sc-imba moneda naional cu alt moned strin' .n mod liber' prin vCnzare9cumprare pe pia' fr nici o restricie. E;istena regimului de moned# convertibil# necesit# -nde%linirea mai multor criterii economico9financiare, i anume/ = un grad relativ stabil -ntr=o %erioad# i ulterior o tendin# de cretere 163

%entru %uterea de cum%#rare a unit#ii b#neti@ = crearea de bunuri economice %entru e;%ort com%etitive sub as%ectul calit#ii, structurii i %reului@ = ec(ilibrarea balanei e;terne %e termen lung@ = lic(idarea restriciilor -n olosirea monedei naionale de c#tre re"idenii i nere"idenii din ara res%ectiv#@ = e;istena unui curs valutar unic relativ stabil@ = corelarea diverselor orme de convertibilitate etc. Mecanismul de uncionare a convertibilit#ii se ba"ea"# %e res%ectarea anumitor elemente strategice, cum ar i/ = stabilirea unui curs de sc(imb real@ = stabilitate inanciar# -n economia naional#@ = liberali"area %reurilor@ = eliminarea restriciilor -n utili"area monedei naionale@ = crearea re"ervelor valutare ale #rii. \in6nd cont de condiiile stabilite de Fondul Monetar .nternaional 7FM.8, convertibilitatea monedelor naionale are di erite grade/ = convertibilitate limitat# ? dar %entru anumite categorii de o%eraiuni@ = convertibilitate limitat# intern# ? moneda naional# se sc(imb# -n interiorul #rii %e valuta intrat# -n ara res%ectiv#@ = convertibilitate de%lin# sau o icial# ? sc(imbarea monedei naionale %e alte monede naionale, elimin6nd orice restricii@ = monede libere utili"abile ? au convertibilitate total# i sunt olosite %entru decont#ri internaionale 7 dolarul +.<.'., E<!1, ,.+.&.8. Funcionarea %ieei valutare %resu%une stabilirea unui curs valutar. Cursul valutar 3 preul unei monede naionale e4primat .ntr9o alt moned naional cu care se compar valoric. $ursul valutar de%inde de dou# gru%e de actori/ 18 actorii interni 7ritmul de cretere a P.), evoluia %reurilor, volumul masei monetare, nivelul ratei dob6n"ii@ situaia social = %olitic# din ar#8@ 28 actorii e;terni 7ra%ortul dintre cerere i o ert# de valut# %e %iaa e;tern#@ starea balanei de %l#i e;terne@ con:unctura economiei mondiale8. E;%rimarea cursului valutar se ace at6t %rin metoda de cotare direct, c6t i %rin metoda de cotare indirect. Cotarea direct const# -n a%tul c# %reul unei unit#i i;e 7 1, 15, 155, 1555 etc8 de valut# str#in#, adic# 1 dolar +<', se e;%rim# -n valut# naional#/ de e;em%lu/ dolar +<' X 14,* lei M0,. Cotarea indirect const# -n a%tul c# %reul unei monede naionale se e;%rim# -n valut# str#in#. 'ceast# metod# de cotare este utili"at# %e %ieele valutare din 'nglia, $anada@ 'ustralia. 1%eraiunile %e %iaa valutar#, du%# coninutul lor sunt/ = o%eraiuni la vedere 7s%ot8@ = o%eraiuni la termen 7 orOard8.

164

Operaiunile valutare la vedere @spot8 constau -n cum%#rarea sau v6n"area de valut# ce trebuie sc(imbat#, e ectiv, -n limitele unui tim% de ma;imum 44 ore lucr#toare din momentul -nc(eierii tran"aciei. Operaiunile valutare la termen @forPard8 re%re"int# v6n"area i cum%#rarea de valut# ce se tran"acionea"# la cursul stabilit -n momentul contract#rii i se inali"ea"# %rin livrarea valutei i %lata ei la un termen ulterior 7scaden#8, mai mare de 44 ore lucr#toare, i;at atunci c6nd s=a -nc(eiat contractul. 0a r6ndul lor o%eraiunile valutare la termen sunt de dou# eluri/ = operaiuni simple %resu%un cum%#rarea de c#tre un o%erator a unei valute la o anumit# dat#, ca o%eraiune la vedere, iar aceast# valut# este v6ndut# -n aceeai "i ca o%eraiune la termen. = operaiunile comple4e @1PapA e;%rim# tran"acia dintre dou# %#ri %entru a %resc(imba o cantitate anumit# dintr=o moned#, %e o cantitate din alt# moned#, urm6nd ca du%# o %erioad# de tim%, iecare din %#ri s# restituie cantit#ile de moned# cu care s=a e ectuat sc(imbul GsOa%C. Concepte9c-eie piaa financiar efectele comerciale cambia activele financiare titlurile de credit titlurile de proprietate obligaiunile aciunile certificatele de trezorerie piaa de capital valorile mobiliare valoarea nominal +paritar, aciunile nominative aciunile la purttor dividendul aciunile simple aciunile prefereniale dob%nda cursul bursier piaa primar piaa secundar piaa e#trabursier piaa opiunilor +options, piaa contractelor la termen +futures, piaa monetar multiplicatorul monetar creditul rata dob%nzii creditul bancar creditul comercial creditul pe ipotec banca central banca comercial licena ta#a scontului piaa deschis +open mar$et, rata obligatorie de rezerv creditele overnight masa monetar baza monetar gradul de monetizare piaa valutar cursul valutar convertibilitatea 16*

/ezumat 1. Piaa financiar re%re"int# ansamblul relaiilor dintre o ertanii i utili"atorii de onduri b#neti, %e termen scurt, mediu i lung. Ea asigur# sistemul de leg#turi com%le;e dintre %ersoanele i"ice, :uridice i guvern, care au onduri b#neti dis%onibile i cei care au nevoie de aceste onduri. 2. Piaa de capital re%re"int# ansamblul relaiilor i mecanismelor %rin intermediul c#rora ca%italurile dis%onibile i dis%ersate din economie sunt diri:ate c#tre agenii economici sau c#tre orice structuri %ublice i %rivate solicitatoare de onduri. Piaa de ca%ital uncionea"# ca un mecanism de leg#tur# -ntre cei la nivelul c#rora se mani est# un sur%lus de ca%ital 7investitorii8 i cei care au nevoie de ca%ital 7emitenii8. 3. Flu;urile de ca%ital dintre emiteni i investitori sunt %use -n eviden# de emisiunea i tran"acionarea unor instrumente specifice, res%ectiv, valorile mobiliare. 4. Aciunile sunt titluri inanciare emise de o irm# 7societate comercial#, com%anie8 %entru constituirea , m#rirea sau restructurarea ca%italului %ro%riu. Pentru irm#, emisiunea de aciuni re%re"int# o %rinci%al# cale de mobili"are a ondurilor %ro%rii. &otalul aciunilor emise de o irm# constituie capitalul social. *. !valuarea aciunilor. Ealoarea unei aciuni %oate i considerat# sub urm#toarele as%ecte/ valoarea nominal @>=8, egal# cu re"ultatul -m%#ririi ca%italului social 7C18 la num#rul de aciuni 7=8 emise i valoarea de pia 3 %reul la care se e ectuea"# sc(imbul de aciuni. 'ceast# valoare se %re"int# sub orma cursului bursier. $ursul este re"ultatul ra%ortului cerere=o ert#, care este in luenat# de situaia economico= inanciar# a emitentului, caracteri"at# %rin rata de cretere a re"ultatelor inanciare@ evoluia %ieei bursiere naionale i internaionale. 6. Obligaiunile sunt instrumente de credit, %e termen mediu i lung, emise de societ#i comerciale sau de organisme ale administraiei de stat centrale i locale. 1bligaiunile certi ic# dein#torului dre%tul de a -ncasa o dob6nd# i de a recu%era suma investit# dintr=o dat# la scaden# sau -n trane %e durata de via#. 1bligaiunile sunt titluri de crean# negociabile asu%ra societ#ii, ca i aciunile, dar se deosebesc de acestea %rintr=o serie de caracteristici. >aloarea nominal a unei obligaiuni este ra%ortul dintre sum# re%re"ent6nd -m%rumutul lansat %e %ia# i num#rul obligaiunilor emise, cursul obligaiunii iind %reul de %ia# al acesteia. 2. Piaa primar ? %iaa %e care emisiunile noi de valori mobiliare sunt negociate %entru %rima dat#. Prin intermediul %ieei %rimare se %un -n eviden# mic#rile de ca%italuri dintr=o economie, generate de c#tre emiteni, -n calitatea lor de solicitatori de ca%italuri. 'ceast# %ia# %ermite inanarea agenilor economici. 4. Pia secundar 3 %ia# %e care sunt tran"acionate valorile mobiliare a late 166

de:a -n circulaie. Piaa secundar# urni"ea"# lic(iditate %entru investitorii care doresc s#=i sc(imbe %orto oliile -nainte de data scadenii. 3. Piaa monetar este %iaa ca%italurilor %e termen scurt i mediu, iind re%re"entat# de piaa interbancar i de piaa titlurilor de crean negociabile. Pe %iaa interbancar# o%erea"# )anca de Emisiune, b#ncile comerciale, b#ncile s%eciali"ate, tre"oreria %ublic# . a. &ran"aciile %e aceast# %ia# -mbrac# orma Gacord#rii=ramburs#riiC creditelor. Creditul const# -n trans ormarea de bunuri, %e un tim% limitat, i;at dinainte i numit scaden#, contra unei sume de bani, numit# dob6nd#. 0rimea i dinamica dobCnzii sunt e;%rimate cu a:utorul a doi indicatori/ masa sau suma absolut# a dobCnzii 3,@ rata dobCnzii ca venit anual, e;%rimat -n S, care se notea"# cu d . 15.<anca re%re"int# o instituie inanciar# care atrage de la %ersoane i"ice sau :uridice de%o"ite sau ec(ivalente ale acestora, trans erabile %rin di erite instrumente de %ia#, i care utili"ea"# aceste mi:loace total sau %arial %entru a acorda credite sau a ace investiii %e %ro%riul cont i risc. 11. Politica monetar este o %olitic# macroeconomic# %e care guvernul o reali"ea"# %rin gestionarea banilor, a creditelor i a sistemului bancar naional. !lementele de baz ale politicii monetare sunt/ o%eraiunile %e %iaa liber# 7desc(is# Go%en marPetC8, %olitica ratei scontului i rata obligatorie de re"erv#. 12.Piaa valutar re%re"int# totalitatea tran"aciilor de v6n"are=cum%#rare cu valute. 1biectele %ieei valutare/ v6n"area cum%#rarea valutelor convertibile@ v6n"area=cum%#rarea monedelor de cont , sau invers. Probleme de recapitulare 1. $are sunt %rinci%alele o%eraiuni e ectuate %e %iaa inanciar#D 2. Numii tr#s#turile %ieei de ca%ital. 3. E;%licai uncionarea instrumentelor %rinci%ale care activea"# %e %iaa ca%italului. 4. $lasi icai aciunile du%# diverse criterii. *. .ndicai tr#s#turile comune i deosebirile dintre obligaiuni i aciuni. 6. ,eterminai %ro itabilitatea unei aciuni la Firma ] dac# se tie/ ca%italul social X 255 mln. lei@ num#rul aciunilor X 25.555@ ci ra de a aceri X 255 mln. lei costul total X 145 mln. lei 7 -n anul curent8@ im%o"itul %e %ro it X 25 S@ dividendul X *5 S din %ro itul net@ 162

 %reul de %ia# curent a crescut cu 2* S a# de %erioada de ba"#. 2. ,eterminai %reul de cum%#rare 7bursier8 al obligaiunii dac# se tie c#/ valoarea nominal# a obligaiunii X 1555 lei@ cu%onul anual X 1555[35S X 355 lei@ rata %ro itabilit#ii 3*S. 4. >n condiiile unor rate ale dob6n"ii mai mari i ale unor averi mai mici, c(eltuielile sensibile la variaia dob6n"ii ? -n s%ecial investiiile ? vor avea o tendin# de sc#dere sau de cretereD 3. Presiunea e;ercitat# de banii scum%i, %rin reducerea cererii agregate, va duce -n cele din urm# la micorarea venitului, %roduciei, num#rului locurilor de munc# i in laiei. E;%licai aceast# relaie. 15. Enum#rai instrumentele de %olitic# monetar# ale )#ncii $entrale. E;%licai modul -n care iecare dintre ele modi ic# re"ervele bancare i masa monetar#. $6t de e icient este iecare -n controlarea 7a8 re"ervelor, 7b8 masei monetare,7c8 ratelor dob6n"ii 7d8 %roduciei, 7e8 %reurilor. 11. ,eterminai multi%licatorul monetar -n dou# condiii/ a 7c6nd rata obligatorie de re"erv# este egal# cu 24 S i b8 c6nd rata obligatorie de re"erv# este egal# cu 15 S. E;%licai %olitica )#ncii $entrale -n aceste dou# ca"uri. 12. ,eterminai dob6nda -ncasat# de banca comercial#, dac# se d#/ creditul X 255 mii lei@ rata dob6n"ii X 23 S@ termenul de creditare X 4 luni. Tema * Produsul naional ca rezultat al activitii economice i utilizarea lui Planul temei 1. 2. 3. 4. 'vuia naional# i %rodusul naional. $onsumul/ esena, ormele, unciile, actorii, tendinele. Economiile/ esena, rata medie i marginal#, motivele. .nvestiiile/ esena, actorii, rolul economic. Multi%licatorul i acceleratorul investiional.

1copul temei2 cunoaterea studenilor cu indicatorii macroeconomici i cu tendinele -n domeniul consumului, economiilor i investiiilor. *.1. Avuia naional i produsul naional

164

Avuia naional re%re"int# totalitatea bunurilor materiale i s%irituale create i acumulate -n societate i de care dis%une ea la momentul res%ectiv. >n as%ect structural avuia naional# include/ a8 bunurile materiale acumulate %rin munc#@ b8 resursele naturale utili"ate sau utili"abile -n %rocesul de %roducie@ c8 resursele umane@ d8 %otenialul de cercetare, -nv##m6nt i cultur#. 'vuia naional# se mani est# -n urm#toarele orme/ avuie individual, care include bunurile a late -n %ro%rietate %articular#@ avuie colectiv, care include bunurile ce a%arin -ntre%rinderilor, coo%erativelor, di eritor organi"aii obteti, etc.@ avuie public, care include bunurile ce a%arin administraiilor de stat i locale e;istente la momentul dat. 'vuia naional# determin# potenialul economic, care la r6ndul s#u cu%rinde/ resursele de munc# sub as%ect cantitativ, calitativ i structural@ resursele naturale atrase i utili"ate -n %rocesul de %roducie@ stocurile de ca%ital i; i circulant, inclusiv investiiile -n curs de valori icare@ bunurile %o%ulaiei@ soldul dintre creanele i anga:amentele e;terne@ %otenialul creativ i %atrimoniul tiini ic cultural. !e"ultatele sintetice ale de"volt#rii economice -i g#sesc e;%resia -n urm#torii indicatori macroeconomici/ Produsul Nlobal <rut 7PA)8 re%re"int# valoarea total# a bunurilor i serviciilor obinute -ntr=o anumit# %erioad# de tim% 7de regul#, -ntr=un an8. PA) include i elementele de consum intermediar 7valoarea materiei %rime, semi abricatele, energia etc.8. Produsul :ntern <rut 7P.)8 e;%rim# m#rimea valorii ad#ugate a bunurilor economice %roduse -n interiorul #rii de c#tre agenii economici auto(toni i str#ini -n tim% de un an. P.) se determin# ca o di eren# -ntre PA) i consumul intermediar7$ i8/ P.)XPA) = $i. P.) nu include/ %l#ile trans erate %o%ulaiei -n orm# de %ensii, a:utoare, indemni"aii . a., deoarece %ersoanele care se bucur# de aceste %l#i nu %artici%# la crearea %rodusului intern brut@ %l#ile de trans er %articulare -n orm# de subsidii bancare, s%onsori"are, bine acere, deoarece aceste %l#i de:a au ost -nregistrate -n orm# de venituri la agenii economici res%ectivi@ a acerile cu (6rtiile de valoare, cum%#rarea i v6n"area aciunilor, care la el nu ma:orea"# P.)=ul@ reali"area obiectelor %arial utili"ate, deoarece valoarea lor iniial# a ost -nregistrat# -n anii %recedeni. Produsul :ntern =et 7P.N8 re lect# m#rimea valorii ad#ugate nete a bunurilor economice destinate consumului inal. Produsul intern net este creat -n interiorul unei #ri de c#tre agenii economici auto(toni i str#ini -n tim% de un an. P.NXP.)='7amorti"area8. Produsul =aional <rut 7PN)8 e;%rim# -n orm# b#neasc# re"ultatele activit#ii agenilor economici auto(toni care activea"# -n interiorul #rii sau -n a ara acesteia. PN) %oate i mai mare sau mai mic ca P.), -n de%enden# de soldul 7%o"itiv sau negativ8 dintre P.)=ul obinut de 163

agenii economici auto(toni -n a ara granielor #rii i P.)=ul obinut de agenii economici str#ini care activea"# %e teritoriul #rii/ PN)XP.)^soldul valorii ad#ugate brute. Produsul =aional =et 7PNN8 e;%rim# m#rimea valorii ad#ugate nete a bunurilor i serviciilor inale obinute de agenii economici auto(toni/ PNNXPN)='7amorti"area8. >enitul =aional 7EN8 include veniturile de la utili"area actorilor de %roducie 7salariul, renta, %ro itul, dob6nda8. ENXPNN = . i 7im%o"itele indirecte8. Princi%alul indicator macroeconomic este %rodusul intern brut. P.)=ul calculat -n %reuri curente este denumit nominal, iar P.)=ul calculat -n %reuri i;ate 7%reuri com%arabile8 este numit real. !a%ortul dintre P.)=ul nominal i P.)=ul real re lect# deflatorul P.)=ului. ,e latorul P.)=ului e;%rim# modi ic#rile survenite -n nivelul %reurilor sau -n %uterea de cum%#rare a banilor. Produsul intern brut %oate i calculat %rin trei modalit#i/ 18 metoda de producie, care const# -n determinarea volumului %roduciei inale %roduse -n ar# -n %erioada res%ectiv#. >n actuala economie de %ia# iecare %rodus %6n# a a:unge la consumator, trece %rin di erite stadii de %roducere i distribuire cu im%licarea mai multor ageni economici -n acest %roces@ 28 metoda veniturilor, care const# -n sumarea veniturilor %rovenite de la remunerarea actorilor de %roducie 7salariul, %ro itul, dob6nda, renta8 cu alocaiile de la consumul de ca%ital i;@ 38 metoda c-eltuielilor, care const# -n sumarea tuturor c(eltuielilor %entru ac(i"iionarea bunurilor care alc#tuiesc %roducia inal# 7%entru consumul %rivat i %ublic, %entru ormarea brut# a ca%italului i; i variaia stocurilor, %entru e;%ortul net de bunuri8. Produsul intern brut %oate i calculat ca m#rime absolut# 7la nivelul economiei naionale8 i ca m#rime care revine %e ca% de locuitor 7tab. 3.18
Tabelul *.1

Produsul intern brut al /epublicii 0oldova pe principalele tipuri de activiti economice@.n preuri curenteE mln. leiA
Ealoarea ad#ugat# brut# din care/ 'gricultura, economia v6natului, sevicultur# i %escuit .ndustria $onstrucii $omer &rans%orturi i comunicaii 'lte activit#i +erviciile intermediarilor inanciari indirect m#surate .m%o"itele nete %e %rodus i im%ort Produsul intern brut 1**$ *244,1 1436,4 1614,6 224,2 *12,4 333,2 1233,1 =143,6 23*,6 6423,2 1**) 2214,2 23*5,6 1*21,4 244,6 341,* 625,6 2341,3 =43*,2 1453,4 3122,1 1*** 15334,6 356*,2 2533,2 453,5 1444,2 1512,2 3226,4 =633,3 1323,5 12321,6 2+++ 2++1 2++2 14522,1 16224,5 13133,5 4525,* 2613,3 432,2 2552,2 1*22,2 32*4,1 =323,* 1332,* 4222,5 3*64,5 *43,5 2242,5 1324,5 4*22,5 =433,5 2224,5 4635,5 4532,5 642,5 2*32,5 22*2,5 *434,5 =4*3,5 2442,5

16513,6 135*2,5 22545,5

125

1ursa2 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, G+tatisticaC, 2552, %. 2*2@ +ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 4.

Produsul intern brut al !e%ublicii Moldova, calculat %e ca% de locuitor, a constituit -n anul 2552 ? 6531 lei sau 4*1 dolari americani. *.2. Consumul2 esena' formele' funciile' factorii' tendinele 'cea %arte din venitul naional care r#m6ne du%# %lata im%o"itelor directe i indirecte constituie venitul disponibil. Eenitul dis%onibil este destinat %entru consum i economii. Consumul re%re"int# %artea din venitul dis%onibil c(eltuit# %entru %rocurarea de bunuri materiale i servicii, destinate satis acerii directe a nevoilor %o%ulaiei i societ#ii. $onsumul se mani est# -n urm#toarele orme/ -n de%enden# de subiectul consumului el se divi"ea"# -n consum privat 7care se re er# la o %ersoan#, amilie sau asociaie8 i -n consum public, care se re er# la ac(i"iiile de stat i ale administraiilor %ublice locale@ -n uncie de obiectul consumului se distinge consum material 7consum de %roduse alimentare i nealimentare8 i consum nematerial 7consum de servicii8@ -n de%enden# de durata consumului el se -m%arte -n consum de folosin curent 7%6ine, la%te etc.8 i consum de folosin .ndelungat 7-mbr#c#minte, mobil#, televi"oar etc.8@ -n de%enden# de modul de procurare a bunurilor i serviciilor utili"ate consumul se divi"ea"# -n consum de bunuri marfare 7%rocurate %rin cum%#rare ? v6n"are8 i -n autoconsum 7consumul de bunuri i servicii create de sine st#t#tor8. $onsumul e;ercit# urm#toarele funcii/ 1. consumul servete ca mi:loc direct de satis acere a cerinelor oamenilor -n obiecte i servicii de consum@ 2. consumul servete ca %6rg(ie de in luen# asu%ra dinamicii %roduciei 7consumul %oate accelera sau din contra, %oate r6na %rocesul de %roducie8@ 3. consumul servete ca mi:loc de in luen# asu%ra gradului de utili"are a actorilor de %roducie@ 4. consumul servete ca mi:loc de in luen# asu%ra ec(ilibrului i dinamismului economic. >n vi"iunea lui J.M. MeLnes Gconsumul este singurul sco% al oric#rei activit#i economiceC. 'su%ra consumului in luenea"# dou# gru%uri de actori ? obiectivi i subiectivi. 0a factorii obiectivi se re er#/ m#rimea i dinamica veniturilor dis%onibile@ modi icarea ate%t#rilor re eritor la c(eltuielile de consum %re"ent i viitor, determinate de sc(imb#rile -n %uterea de cum%#rare a banilor sau de unele riscuri@ modi ic#rile ne%rev#"ute, care a ectea"# %reul di eritor elemente de 121

ca%ital i; i ca%ital circulant, cau"ate de u"ura moral#@ modi ic#rile %oliticii iscale care in luenea"# nivelul consumului %ersonal. 0a factorii subiectivi se re er#/ dorina oamenilor de a crea o re"erv# b#neasc# %entru situaii ne%rev#"ute 7ca urmare, c(eltuielile %entru consumul curent se micorea"# -n avoarea unui consum viitor8@ acumularea de economii b#neti %entru asigurarea b#tr6neei sau %rote:area anumitor %ersoane 7%entru co%ii, ne%oi etc.8@ dorina de a obine dob6n"i sau alte avanta:e %rin %rocurarea de aciuni, (6rtii de valoare sau %artici%area la unele a aceri@ instinctul oamenilor de ridicare a standardului de via#, %rin ma:orarea tre%tat# a c(eltuielilor de consum -n ba"a unor re"erve b#neti ormate din tim%@ dorina de a l#sa avere motenitorilor@ mani estarea la unele %ersoane a "g6rceniei re lectat# -n sc#derea c(eltuielilor de consum curent. >n evoluia consumului s=au conturat urm#toarele tendine/ a8 sc#derea %onderii c(eltuielilor %entru %rodusele alimentare i -mbun#t#irea structurii, calit#ii consumului %roduselor de valoare ridicat# 7autoturisme %restigioase, televi"oare :a%one"e etc.8@ b8 meninerea relativ constant# a %#rii c(eltuielilor %entru -mbr#c#minte i con ort %ersonal@ c8 creterea %onderii c(eltuielilor %entru servicii, -ndeosebi a celor legate de s%orirea nivelului de cultur# i educaie. Pornind de la anali"a acestor tendine ale consumului economistul austriac E. Eng(el a ormulat legea %otrivit c#reia G%artea c(eltuielilor destinate alimentaiei este cu at6t mai mare cu c6t venitul este mai mic, i invers, c(eltuielile %entru -mbr#c#minte r#m6n relativ constante, indi erent de m#rimea veniturilor@ %artea c(eltuielilor %entru locuin# are o %ondere relativ constant#, oricare ar i nivelul veniturilor@ %onderea c(eltuielilor %entru con ort i recreiere crete mai ra%id dec6t s%orirea veniturilor, ea tin"6nd c#tre "ero la %ersoanele cu venituri oarte mici i iind ridicat# la %ersoanele cu venituri mariC*. !a%ortul consumului a# de venit i tendina acestuia se e;%rim# %rin -nclinaia s%re consum medie i marginal#. #nclinaia medie spre consum 7rata medie a consumului8 e;%rim# ra%ortul dintre valoarea total# a consumului i valoarea total# a venitului dis%onibil/ $T X E @ unde/ $ ? rata medie a consumului@ $ ? valoarea total# a consumului@ E ? valoarea total# a venitului dis%onibil. #nclinaia marginal spre consum 7rata marginal# a consumului8 re%re"int# ra%ortul dintre variaia consumului i variaia venitului/ $ Tm X @ E unde/ $m = rata marginal# a consumului@ $ = variaia consumului@ E = variaia venitului dis%onibil. Potrivit conce%iei lui J.M. MeLnes, dac# venitul dis%onibil crete, atunci crete i consumul, dar -n m#sur# mai mic# dec6t venitul, iar dac# venitul scade, atunci scade i consumul, dar iar#i -n m#sur# mai mic# dec6t venitul. ,es%re nivelul consumului ra%ortat la un locuitor ne m#rturisesc datele statistice din tab. 3.2. =ivelul consumului pe locuitor .n diferite ri .n anul 2++1@6gA !e%ublica Moldova
*

Tabelul *.2

1landa

Aermani

+.<.'.

Economie. Ediia a E=ea. Editura economic#. )ucureti, 2555, %ag. 233.

122

$arne i %roduse din carne 0a%te i %roduse din la%te 1u# 7buc#i8 Pete _a(#r <lei vegetal $arto i 0egume Fructe Produse de %ani icaie

24 1** 133 *,4 13,5 4,2 6* 153 31 133

44 221 12* 12,6 36 23,2 43 113 126 *2

a 46 442 226 1*,1 34 14,3 22 35 136 24

114 35* 233 15,5 35 24 *2 113 15* 112

1ursa2 $alculat du%# 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, G+tatisticaC, 2552, %. *16 ? *12.

,u%# cum re"ult# din tab. 3.2 structura consumului calculat %e ca% de locuitor di er# substanial de la #rile economic de"voltate, -ndeosebi -n domeniul consumului de carne, %roduse lactate, %ete i ructe. *. . !conomiile2 esena' rata medie i marginal' motivele ,u%# cum s=a menionat -n com%artimentul 3.2, venitul dis%onibil este destinat %entru consum i %entru ormarea economiilor nete. !conomiile nete re%re"int# sur%lusul de venit %este c(eltuielile de consum. ,eci/ EXE ? $, unde/ E ? economiile nete@ E ? venitul dis%onibil@ $ ? consumul. ,ac# la economiile nete se adaug# amorti"area, atunci se ormea"# economiile brute. ,eci/ EbXEnW', unde/ Eb ? economiile brute@ En ? economiile nete@ ' ? amorti"area ca%italului i;. >ntre consum i economii e;ist# un ra%ort invers %ro%orional/ cu c6t crete consumul, cu at6t trebuie s# se reduc# economiile, i invers, cu c6t cresc economiile, cu at6t trebuie s# se reduc# consumul. ,ac# consumul este egal cu 1, atunci/ EX1=$, iar $X1=E. !a%ortul dintre economiile nete i venitul dis%onibil re lect# -nclinaiile s%re economie medie i economie marginal#. #nclinarea medie spre economii 7rata medie a economisirii8 e;%rim# ra%ortul dintre economiile nete i venitul dis%onibil/
eT = E E

, unde/ e ? rata medie a economisirii@ E ? economiile nete@

E ? venitul dis%onibil. !ata medie de economisire ne demonstrea"# c6t se economisete dintr=o unitate monetar# de venit. #nclinaia marginal spre economii 7rata marginal# a economisirii8 e;%rim# ra%ortul dintre variaia economiilor i variaia veniturilor/
e Tm =

economisirii@ E = variaia economiilor@ E = variaia veniturilor. !ata marginal# a economisirii ne demonstrea"# cu c6te unit#i varia"# economiile la variaia cu o unitate a venitului. Economiile %ot i divi"ate du%# urm#toarele criterii/ du%# sursele de inanare economiile %ot i gru%ate -n economii din sectorul %rivat i -n economii 123

VE , VE

unde/ em ? rata marginal# a

din sectorul %ublic@ du%# modul cum se iau deci"iile de economisire economiile %ot i gru%ate -n economii libere i economii orate 7legate de necesitatea re"istenei la concuren#8. Motivele de economisire sunt diverse i sunt in luenate de mai muli actori, %rintre care %ot i menionai/ dorina de organizare raional a c-eltuielilor .n timp 7renunarea de la -ndestularea imediat# a unei nevoi -n avoarea -ndestul#rii -n viitor a altei nevoi mai %re erate8@ dorina de .mbogire 7dorina de a acumula mi:loace, care vor aduce la creterea veniturilor -n viitor, cum ar i acumularea ca%italului, monedei, imobilului etc.8@ preferina pentru lic-iditate 7%entru cum%#r#turi curente, c(eltuieli ne%rev#"ute . a. 8. Potrivit datelor statistice cu %rivire la ratele de economisire 7nete i brute8 i ritmurilor de cretere economic#, s=a constatat c# +.<.'. au cel mai sc#"ut nivel al economiilor brute 7%onderea economiilor -n PNA8 i sunt %e ultimul loc la nivelul economiilor nete 7%onderea economiilor -n PNN8 dintre #rile de"voltate 7Ja%onia, Aermania, 'nglia, .talia, $anada8 -n %erioada anilor 1341= 1342. ,e asemenea, s=a remarcat c# #rile ce au cele mai mari rate de economisire au i cele mai ra%ide ritmuri de cretere economic#. >n intervalul anilor 1341=1342, rata economiilor nete a ost de 25,2S -n Ja%onia, 15,2S -n Aermania, 3,4S -n $anada, 2,*S -n .talia, 6,2S -n 'nglia, 3,3S -n +.<.'.6. !ata de economisire %oate i anali"at# nu numai la nivel macroeconomic, dar i la nivelul unei irme sau a unei amilii. /ata de economisire a unei familii este de init# ca totalul economisirii e;%rimat ca %rocent din venitul dis%onibil amilial i ea di er# de la an la an. ,e e;., -n Marea )ritanie, modi ic#rile ratei de economisire -n %erioada anilor 1324 ? 1332 a ost/ %unctul ma;im de %este 13S a ost atins -n 1345, iar %unctul minim de numai *,6S -n 13442. $au"ele care au condus la aceast# variaie sunt/ rata inflaiei. $reterea %reurilor reduce valoarea real# a economisirilor anterioare i generea"# nesiguran# cu %rivire la valoarea viitoare a averii. 1amenii economisesc mai mult i consum# mai %uin -ntr=o -ncercare de a restabili valoarea real# a activelor@ rata dobCnzii. ,e regul#, o rat# -nalt# a dob6n"ii -ncura:ea"# economisirea i reduce consumul@ averea familial. 1 cretere a averii amiliale, datorat# unei reevalu#ri a titlurilor de valoare sau a locuinei, ar %utea determina diminuarea economiilor, -ntruc6t este nevoie de mai %uin tim% %entru a atinge un nivel stabil al deinerii de %ro%riet#i. creterea venitului familial. 1 ma:orare a ratei de cretere a venitului amilial concomitent cu o cretere a economisirilor totale, %oate determina o diminuare a ratei de economisire. $u c6t veniturile se ma:orea"# mai
6 2

Economie. Ediia a E=ea. Editura economic#. )ucureti, 2555, %. 233. Economie %olitic# modern#. Editura GPoliromC. )ucureti, 2552, %.4*3=4**.

124

re%ede, cu at6t indivi"ii a:ung la conclu"ia c# %ot atinge un nivel %ro%us de bun#stare economisind un %rocent mai mic din veniturile lor. *.". :nvestiiile2 esena' factorii' rolul economic. 0ultiplicatorul i acceleratorul investiional :nvestiia re%re"int# totalitatea c(eltuielilor destinate %entru %rocurarea bunurilor de ca%ital -n vederea de"volt#rii economice. .nvestiiile %ot i divi"ate -n de%enden# de urm#toarele criterii/ a8 -n de%enden# de modul de olosire investiiile se -m%art -n investiii de .nlocuire a ca%italului i; u"at, sursa c#rora o constituie ondurile de amorti"are i investiii pentru dezvoltare, numite investiii nete, sursa c#rora o constituie la nivel macroeconomic venitul naional. .nvestiiile de -nlocuire luate -n ansamblu cu investiiile %entru de"voltare ormea"# investiiile brute de capital, ce contribuie la ormarea ca%italului real. .nvestiiile brute sunt destinate %entru ormarea ca%italului i; i modi icarea stocurilor de materii %rime, semi abricate i %roduse inite %entru v6n"are@ b8 -n de%enden# de orma de %ro%rietate investiiile %ot i divi"ate -n investiii private, e ectuate de sectorul %rivat i investiii publice, e ectuate de c#tre stat@ c8 -n de%enden# de locul de e ectuare investiiile se -m%art -n investiii interne, e ectuate -n interiorul #rii res%ective i investiii e4terne, e ectuate -n alte #ri@ d8 -n de%enden# de ramura -n care se e ectuea"# investiiile se disting investiii industriale, agricole i comerciale etc. 0a nivel macroeconomic economiile i investiiile, de regul#, sunt egale. Pentru ca -nclinaia s%re economii s# constituie un actor de %rogres, a irm# J.M.`eLnes, este necesar ca economiile s# se trans orme -n investiii 7EX.8. 'su%ra %rocesului de investire a ca%italului in luenea"# urm#torii actori4/ cererea de investiii, randamentul viitor al bunului de ca%ital@ luctuaiile %ro itului la investiiile e;istente, %olitica statului -n domeniul investiiilor@ starea general# a economiei naionale@ con:unctura economiei mondiale@ %erioada de rambursare a investiiei@ c(eltuielile cu -ntreinerea i uncionarea bunurilor de ca%ital reali"ate@ ti%ul de %rogres te(nic dominant i gradul de accelerare a inovaiilor i inveniilor@ dimensiunea stocurilor bunurilor de ca%ital -n ra%ort cu evoluia %roduciei cerute %e %ia#@
4

Economie. Ediia a E=ea. Editura economic#. )ucureti, 2555, %. 243.

12*

 antici%#rile investitorilor -n leg#tur# cu evoluia v6n"#rilor i %ro iturilor -n domeniul unde se investete@ gradul de iscalitate -n ra%ort cu %ro itul@ e iciena marginal# a ca%italului i rata dob6n"ii, situaia c6nd rata %ro itului de la ca%italul investit este egal# cu rata dob6n"ii@ riscurile acumulate de -ntre%rin"#tor i -m%rumut#tor. .nvestiiile :oac# un rol im%ortant -n activitatea economic#/ contribuie la s%orirea i moderni"area ca%italului ca actor de %roducie@ servesc ca surs# material# -n crearea noilor locuri de munc#@ contribuie la s%orirea -n"estr#rii te(nice a muncii, la a%licarea te(nicii moderne -n %roducie@ contribuie la creterea %roductivit#ii actorilor de %roducie@ servesc ca mi:loc de cretere economic# i de s%orire a venitului naional. >ntre consum, economii i investiii e;ist# relaii de in luen# reci%roc#. 'ceste interde%endene sunt e;%rimate %rin multi%licatorul i acceleratorul investiional. 0ultiplicatorul investiional re%re"int# un num#r %rin care trebuie s# se multi%lice voina de investire net# %entru a se obine suma cores%un"#toare de variaie a venitului. Formula multi%licatorului investiional/ P =
. = variaia P ? multi%licatorul investiional@ E = variaia venitului@ investiiilor. Multi%licatorul investiiilor ne arat# de c6te ori s%orul de investiii se cu%rinde -n s%orul de venit, adic# unei anumite creteri a investiiilor -i cores%unde creterea venitului de n ori. Acceleratorul investiional re lect# relaia direct# -ntre variaia volumului de investiii nete i variaia venitului naional. Formula
VE , V.

unde/

acceleratorului investiional/

'=

. = variaia volumului de investiii@ E = variaia venitului naional.

V. , VE

unde/ ' ? acceleratorul investiional@

Princi%iul acceleratorului e;%rim# e ectul creterii venitului asu%ra investiiilor. >n !e%ublica Moldova -n ultimii ani se observ# o -nviorare a investiiilor -n ca%italul i; 7tab. 3.38.
Tabelul *.

!voluia indicatorilor principali ai activitii investiionale .n /epublica 0oldova @mln. leiA

.nvestiii -n ca%ital i; ? total .nvestiii -n construcia obiectelor de menire/ = %roductiv# = ne%roductiv# .nvestiii -n ca%ital i; %e orme de %ro%rietate/ = %ublic# = %rivat# = mi;t# 7%ublic# i %rivat#8 1**$ 444,4 444,2 336,6 344,6 465,2 11,6 1**) 1*** 1444,4 1*31,4 342,4 4*2,5 416,* 4*4,2 114,4 1233,* 234,3 612,2 3*2,2 64,* 2+++ 12*3,3 1432,4 321,* 263,1 332,3 41,4 2++1 231*,1 1622,4 632,3 21*,2 662,3 144,1 2++2 2524,2 1*22,6 *52,1 242,4 654,1 23,5

126

= str#in# = a -ntre%rinderilor mi;te

16,5 2,3

43,2 321,2

43,3 *54,1

33,2 424,4

213,4 *64,1

155,4 *53,3

1ursa2 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, G+tatisticaC, 2552, %. 3*1 ? 3*3@ +ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 22=23.

,in tab. 3.3 re"ult#, c# %rocesul de investire -n ca%italul i; -n ultimii ani s=a stabili"at, iar -n anul 2552 a avut tendina de sc#dere a# de anii %recedeni. Pre"int# interes anali"a investiiilor -n ca%italul i; du%# sursele de inanare 7tab. 3.48.
Tabelul *."

:nvestiii .n capitalul fi4 pe surse de finanare .n /. 0oldova @mln. leiA

.nvestiii -n ca%ital i; ? total din care inanate din contul/ = bugetului re%ublican = bugetelor locale = mi:loacelor %ro%rii ale -ntre%rinderilor = mi:loacelor %o%ulaiei = mi:loacelor investitorilor str#ini = altor surse 1**$ 444,4 124,6 3,2 *1*,2 14*,3 44,5 1,3 1**) 1444, 4 22,3 2*,3 452,1 113,3 243,2 32,1 1*** 2+++ 2++1 2++2 1*31,4 12*3,3 231*,1 2524,2 65,* 32,4 2*4,4 33,6 *31,4 *4,3 *2,3 46,* 332,* 66,3 44*,3 115,4 34,* 152,5 153,4 45,5 1325,* 13*2,* 31,2 4*5,2 2*4,4 34,2 221,6 163,3

1ursa2 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, G+tatisticaC, 2552, %. 3**@ +ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 22.

'nali"a tab. 3.4 ne %ermite s# concludem c# -n ultimii ani investiiile -n ca%italul i; din sursele bugetului re%ublican i bugetelor locale s=a stabili"at, iar din contul mi:loacelor %ro%rii ale -ntre%rinderilor investiiile au tendina de s%orire. +tructura investiiilor -n ca%italul i;, %e surse de inanare, a constituit -n !e%ublica Moldova -n anul 2552/ mi:loacele -ntre%rinderilor ? *2S@ investiiile str#ine ? 13S@ mi:loacele bugetare i ale %o%ulaiei ? c6te 4S@ alte surse ? 12S. Concepte9c-eie avuia naional potenialul economic produsul global brut produsul intern brut produsul intern net produsul naional brut produsul naional net venitul naional venitul disponibil 122 rata medie a consumului rata marginal a consumului economiile rata medie a economiilor rata marginal a economiilor investiia net investiia brut multiplicatorul investiional acceleratorul investiional

 consumul /ezumat 1. 'vuia naional# re%re"int# totalitatea bunurilor economice create i acumulate -n societate. Ea include/ bunurile materiale acumulate %rin munc#, resursele naturale, resursele umane, %otenialul creativ. 'vuia naional# se mani est# -n orm# de avuie %ersonal#, colectiv# i %ublic#. 2. Princi%alii indicatori macroeconomici sunt/ %rodusul global brut, %rodusul intern brut, %rodus intern net, %rodus naional brut, %rodusul naional net, venitul naional. Princi%alul indicator e considerat %rodusul intern brut 7P.)8, care %oate i calculat %rin trei modalit#i/ metoda de %roducie, metoda de venituri, metoda de c(eltuieli. 3. $onsumul re%re"int# acea %arte din venitul dis%onibil, care este c(eltuit# %entru %rocurarea de bunuri materiale i servicii. !a%ortul consumului a# de venit i tendina acestuia se e;%rim# %rin -nclinaia medie i marginal# s%re consum. 4. Economiile re%re"int# sur%lusul de venit %este c(eltuielile de consum. >ntre consum i economii e;ist# un ra%ort invers %ro%orional/ cu c6t crete consumul, cu at6t trebuie s# se reduc# economiile, i invers. !a%ortul dintre economiile nete i venitul dis%onibil re lect# -nclinaiile medie i marginal# s%re economii. *. .nvestiia re%re"int# totalitatea c(eltuielilor destinate %entru %rocurarea bunurilor de ca%ital -n vederea de"volt#rii economice. 0a nivel macroeconomic economiile i investiiile, de regul#, sunt egale. .nterde%endena dintre investiii i venit re lect# multi%licatorul i acceleratorul investiional. Probleme de recapitulare 1. $e re%re"int# avuia naional# i care este structura eiD 2. Evideniai elementele %otenialului economic. 3. 'nali"ai ormele de mani estare a %rodusului naional. 4. 'nali"ai modalit#ile de calcul ale %rodusului intern brut. *. $e re%re"int# de latorul %rodusului intern brutD 6. $e re%re"int# consumul i care sunt unciile luiD 2. 'nali"ai tendinele consumului i legea E. Engel. 4. $e re%re"int# rata medie i rata marginal# a consumuluiD 3. $e re%re"int# economiile nete i economiile bruteD 15.'nali"ai rata medie i rata marginal# a economisirii. 11.,eterminai motivele economisirii. 12.'nali"ai actorii ce au im%act asu%ra ratei economisirilor. 13.$e re%re"int# investiia i care sunt ormele ei de mani estareD 124

14.$e actori in luenea"# %rocesul de investireD 1*.'nali"ai coninutul multi%licatorului i acceleratorului investiional. <ibliografie Ni# ,obrota. Economie politic. )ucureti, 1332, %.223 ? 234@ 333 ? 3**. '. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, 1333, %. 3* ? 154. $. Aogonea#. Economie politic. )ucureti, 133*, %. 135 ? 13*@ 164 ? 124. J.M. MeLnes. 3eoria general a folosirii m%inii de lucru, a dob%nzii i a banilor. )ucureti, 1325, %. 42 ? 156@ 113 ? 1*5. !egulamentul des%re coul de consum. Monitorul o icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 11*, 2555. +trategia investiional# a !e%ublicii Moldova. Monitorul o icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 33 ? 3*, 2552. ,es%re -nt#rirea m#surilor de a%#rare a consumatorului. Monitorul o icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 142 ? 143, 2551.

123

Tema 1+ %luctuaiile ca legitate a creterii economice Planul temei

1. Factorii, ormele i ti%urile creterii economice. 2. Natura luctuant# a creterii economice. $iclurile economice. 3. Necesitatea, cau"ele i metodele interveniei statului -n economie. 1copul temei2 evidenierea actorilor i ormelor de cretere economic#, anali"a %articularit#ilor ciclurilor economice i argumentarea modalit#ilor de intervenie a statului -n economie. Obiectivele temei determinarea noiunilor de cretere i de"voltare economic#@ anali"a actorilor de cretere economic#@ anali"a creterii e;tensive i intensive a economiei@ anali"a modelelor de cretere economic#@ caracteristica ciclului economic i a ormelor lui de mani estare@ anali"a a"elor ciclurilor economice@ anali"a ormelor de mani estare a cri"elor economice@ determinarea cau"elor de intervenie a statului -n economie@ anali"a ormelor regl#rii de stat a economiei. 1+.1. %actorii' formele i tipurile creterii economice

!e eritor la coninutul noiunii Gcretere economic#C -n literatura de s%ecialitate e;ist# mai multe abord#ri/ economistul american +. Mu"nets de inete creterea economic# ca o s%orire a ca%acit#ii unei #ri de a %roduce -n m#sur# cresc6nd# di erite bunuri economice, ca%acitate ba"at# %e te(nologii noi i %e ada%t#ri instituionale i ideologice@ un alt economist american R. 'rnd( consider#, c# creterea economic# este o s%orire a venitului naional absolut sau %e ca% de locuitor@ economistul rance" Fr. Perrou; consider#, c# creterea economic# -nseamn# s%orirea dimensiunilor economiei naionale, e;%rimat# -n ansamblul bunurilor i servicilor obinute %e %arcursul unei %erioade de tim%. ,ac# acest s%or cantitativ se obine %e termen scurt, aceasta constituie o e;%ansiune, iar dac# se obine %e termen lung ? constituie o cretere economic#.
'ctualmente, cel mai regvent este utili"at# noiunea, c# creterea economic# re%re"int# Go ma:orare a ca%acit#ii de %roducie a unei #ri, identi icat# %rin creterea susinut# a venitului naional real -n decursul mai multor ani3C. Noiunea de Gcretere economic#C nu trebuie con undat# cu noiunea Gde"voltare economic#C. ,e"voltarea economic# a unei #ri re lect# ansamblul trans orm#rilor cantitative i calitative ce se %roduc -n structurile social=economice i te(nico=tiini ice, -n mecanismele economice i -n com%ortarea economic# a indivi"ilor. $reterea economic#, de regul#, re lect# latura cantitativ# a activit#ii economice 7s%orirea %rodusului intern brut -n ansamblu i
3

.ntroducere -n economia %olitic# modern#. Polirom, 2552, %. *46.

145

calculat %e ca% de locuitor8. $reterea economic# i de"voltarea economic# luate -n ansamblu re lect# noiunea de progres economic i social. Progresul economico=social re lect#/ un nivel -nalt de %roductivitate a actorilor de %roducie, m#rimea venitului naional %e locuitor, gradul de e icien# al %roduciei, nivelul de trai etc.

$reterea economic# %oate i/ %o"itiv#, "ero i negativ#. $reterea economic# pozitiv -nseamn# s%orirea cantitativ# a re"ultatelor economiei naionale. $reterea %o"itiv# nu e;clude oscilaii con:uncturale i relaii economice tem%orare. $reterea economic# zero re lect# situaia -n care re"ultatele macroeconomice absolute i %o%ulaia total# s%oresc, -n acelai ritm, nivelul re"ultatelor %e locuitor r#m6n6nd constant. $reterea economic# negativ evidenia"# situaia -n care re"ultatele macroeconomice %e locuitor au o tendin# de sc#dere. >n ansamblu, asu%ra creterii economice in luenea"# dou# gru%e de actori/ direci i indireci. 0a categoria factorilor direci, care determin# creterea economic# se re er#/ 1. creterea forei de munc 7 actorul uman8. $reterea orei de munc# de%inde, la r6ndul ei, de/ a8 s%orul GnaturalC demogra ic, care este determinat de o rat# a natalit#ii mai mare dec6t rata mortalit#ii@ b8 migraia internaional#, lu;ul de lucr#tori care se %lasea"# dintr=o ar# -n alta. .migraia net# conduce la s%orirea orei de munc# dintr=o ar#, %e c6nd emigraia net# tinde s# o diminue"e. Mobilitatea orei de munc# de%inde de dis%onibilit#ile locurilor de munc#, de ansele de %romovare a lucr#torului, c6t i de actele legislative care reglementea"# imigrarea@ c8 rata de ocu%are, %rocentul din %o%ulaia activ# economic ra%ortat la totalul %o%ulaiei. 1 cretere a ratei de ocu%are va avea dre%t consecin# su%ortul de or# de munc#@ 2. creterea stocului de capital. 1 cretere a stocului de ca%ital al unei #ri %rin investiii nete va contribui la creterea stocului de resurse %roductive din ara res%ectiv# i, ast el, va servi ca surs# %osibil# de cretere economic#@ 3. progresul te-nic re%re"int# o surs# im%ortant# de cretere economic#, care se mani est# -n orma unor te(nologii noi de %roducie, a unor ec(i%amente -mbun#t#ite, invenii sau %er ecion#ri %ro esionale. +co%ul %rogresului te(nic este s%orirea %roductivit#ii actorilor de %roducie 7a muncii i a ca%italului8@ 4. resursele naturale de care dis%une ara dat# 7 actorul natural8. ,e regul#, cu c6t ara va dis%une mai mult de surse energetice, minerale, terenuri ertile, bog#ii subterane etc., cu at6t mai mult se vor crea condiii de o cretere economic# durabil#. &otodat# trebuie s# menion#m, c# unele #ri au resurse naturale limitate, -ns# asigur# o cretere economic# accelerat#, deoarece dis%un de ca%italuri voluminoase 7Ja%onia, Elveia, ."rael . a.8@ *. sistemul informaional. +istemul in ormaional constituie o surs# economic# activ#, ce se mani est# %rintr=un mod s%eci ic de administrare i de utili"are a %roceselor de %roducie@ 141

6. sistemul te-nologic, care contribuie -n mare m#sur# la reducerea costurilor de %roducie i la utili"area mai %ro itabil# a resurselor naturale@ 2. sistemul de reparaie a bunurilor economice . ,ac# re%araia se e ectuea"# -n cores%undere cu %ro%rietatea asu%ra actorilor de %roducie, atunci se crea"# condiii reale de stimulare a creterii economice. 0a categoria de factori indireci, cu aciune imediat# asu%ra creterii economice, se re er#/ dimensiunea cererii agregate i ca%acitatea de absorbie a %ieei interne@ e iciena sistemului inanciar=bancar@ rata economiilor i rata investiiilor@ mediului ambiant@ con:unctura %ieei mondiale@ com%etitivitatea %roduselor@ cora%ortul din e;%ort i im%ort, %olitica bugetar# i iscal# a statului. $reterea economic# %oate i %re%onderent e;tensiv# sau intensiv#. $reterea economic# e4tensiv -nseamn# s%orirea %re%onderent# a laturilor cantitative ale actorilor de %roducie la creterea %rodusului intern brut sau al altor indicatori macroeconomici 7de e;. %entru dublarea volumului de %roducie se cere dublarea resurselor de munc#, materiale, inanciare8.$reterea economic# intensiv -nseamn# s%orirea %re%onderent# a laturilor calitative ale actorilor de %roducie la creterea indicatorilor macroeconomici 7utili"area unor mi:loace de %roducie mai %roductive, ridicarea nivelului de cali icare a lucr#torilor, %er ecionarea ormelor de organi"are a muncii etc.8. $reterea economic# e;tensiv# este caracteristic# %entru #rile -n curs de de"voltare, iar %entru #rile avansate economic este s%eci ic# creterea economic# intensiv#. $reterea economic# trebuie anali"at# sub dou# as%ecte/ ca bene icii i ca costuri. <eneficiile creterii economice constau -n urm#toarele/ contribuie la ridicarea nivelului de via# a %o%ulaiei@ conduce la sc#derea s#r#ciei@ contribuie la redistribuirea veniturilor -n avoarea %#turilor vulnerabile. Costurile creterii economice se mani est# -n costuri sociale, anume/ a8 creterea economic# %resu%une modi ic#ri care %ot atrage bene icii %entru unii i e ecte negative %entru ali membri ai societ#ii. ,e e;., %rogresul te(nologic crea"# noi locuri de munc#, -ns#, -n acelai tim%, duce la dis%ariia altor locuri de munc# i generea"# oma: structural@ b8 creterea economic# are un cost de o%ortunitate. ,e e;., cu c6t o ar# aloc# mai multe resurse %entru %roducia de bunuri de investiii, cu at6t mai mare se atea%t# s# ie rata creterii economice i, res%ectiv, cantitatea de bunuri de consum de care se va bene icia -n viitor. >n acest ca", consumul curent va i sacri icat %entru a se obine o rat# mai mare a consumului %e viitor@ c8 creterea economic# continu# nu %oate i %osibil# %e termen lung, deoarece resursele naturale %lanetare sunt limitate i, -n cea mai mare %arte, neregenerabile@ d8 creterea economic# %rovoac# e;ternalit#i negative, deoarece ea %oate im%une societ#ii costuri care se re er# la %oluare, "gomot i aglomer#ri urbane din ce -n ce mai mari. !e eritor la de"voltarea economic# e;ist# mai multe teorii 15, %rinci%alele iind/ Teoria clasic %re"entat# de '.+mit( i ,.!icardo. Potrivit acestei teorii %rinci%ala cau"# a de"volt#rii economice este rata investiiilor, care
15

.ntroducere -n economia %olitic# modern#. Polirom, 2552, %. **3=*62.

142

de%inde de re%arti"area %ro itului -n cadrul venitului naional. $u c6t este mai s%orit# rata %ro itului, cu at6t crete rata investiiilor i rata de"volt#rii economice. Teoria marxist %re"entat# de M.Mar;, %otrivit c#reia actorul determinant al de"volt#rii economice este rata de acumulare a %lusvalorii datorate muncii, ceea ce -nseamn# rata de %ro it -nsuit# de c#tre ca%italiti de la muncitori. Teoria stadiului de dezvoltare a lui Q.!ostoO, %otrivit c#reia trecerea de la stadiu de economie slab de"voltat# la o economie de"voltat# este %osibil# numai %rin %arcurgerea mai multor eta%e. $ea mai im%ortant# dintre ele este eta%a de des%rindere, -n care economia este ca%abil# s# ating# o rat# ridicat# de cretere economic# datorat# e;istenei unor condiii avorabile, cum ar i stocul crescut de ca%ital de ca%ital i %ieele -n e;%ansiune. Teoria keynesist a lui J.M.MeLnes, %otrivit c#reia venitul naional crete ca r#s%uns la creterea cererii agregate. Teoria Harrod-Domar, %otrivit c#reia e;ist# trei rate de cretere economic#/ a8 rata de acto, care re lect# nivelul de cretere economic# e;istent@ b8 rata garantat# de cretere economic#, situaia -n care stocul de ca%ital este utili"at de%lin@ c8 rata natural# de cretere, care re lect# s%orirea orei de munc#. Teoria dezvoltrii economice dintr-o perspectiv modern , care anali"ea"# de"voltarea economic# -n uncie de reducerea s#r#ciei, a inegalit#ilor dintre venituri i a ratei oma:ului %rintr=o strategie aleas# i %roiecte de de"voltare. 'ceast# teorie %revede %entru #rile slab de"voltate urm#toarele m#suri/ re orma unciar#, moderni"area modalit#ilor de cultivare a %#m6ntului i liberul acces al ermierilor la acilit#ile de creditare@ modi icarea de atitudine i mentalitate a iec#rui individ i gru% social re eritor la %roblemele grave cu care se con runt# societatea@ -mbun#t#irea accesului la %ieele de bunuri i de ca%ital ale #rilor de"voltate economic@ trans erul de te(nologii i resurse inanciare de la #rile de"voltate la #rile a late -n curs de de"voltare. Teoria populaiei optime. Po%ulaia o%tim# a unei #ri re%re"int# acea dimensiune a %o%ulaiei, care %ermite ma;imi"area venitului %e ca% de locuitor. ,ac# o ar# are o %o%ulaie sub nivelul o%tim, ea %oate i considerat# sub%o%ulat#, ceea ce -nseamn#, c# ea nu deine resurse su iciente de or# de munc# %entru a %utea e;%loata -n -ntregime resursele i asigura o cretere economic#, iar dac# ara are o %o%ulaie %este valoarea o%tim#, ea este considerat# su%ra%o%ulat#, ceea ce -nseamn# sc#derea ritmurilor de cretere a venitului naional %e ca% de locuitor. Teoria rolului comerului internaional n creterea economic. $omerul internaional este %rinci%alul %roduc#tor de valut#/ el o er# #rilor -n curs de de"voltare %osibilitatea de a=i olosi ondurile obinute din e;%ort %entru a %l#ti imorturile de (ran#, bunuri de ca%ital i 143

te(nologie. >ns# ma:oritatea #rilor -n curs de de"voltare e;%ort# %roduse cu grad sc#"ut de calitate, materii %rime i unele %roduse inite. >n consecin#, de icitul comercial -n ast el de #ri crete enorm, ce se re lect# negativ asu%ra ritmului de cretere economic#. Teoria rolului investiiilor private strine n creterea economic . .nvestiiile %rivate str#ine -n #rile -n curs de de"voltare sunt reali"ate, -n ma:oritatea lor, de cor%oraii multinaionale, mai ales -n industria e;tractiv# i de %relucrare. &rans erurile de ca%ital, de te(nologii i a ec(i%amentului de ultima generaie contribuie la crearea noilor locuri de munc# i la creterea economic#. Teoria ajutorului pentru dezvoltare. Potrivit acestei teorii, a:utorul 7sau asistena8 %entru de"voltare vine direct din %artea #rilor de"voltate sub orm# de -m%rumuturi #r# rambursare, subvenii sau asisten# te(nic#. \#rile de"voltate o er#, de asemenea, un a:utor indirect %rin intermediul ageniilor internaionale, cum ar i )anca Mondial#, 'sociaia .nternaional# %entru de"voltare i altele. Teoria rolului instituiilor n creterea economic, %otrivit c#reia e;ist# actori transnaionali comuni i un mecanism de interaciune %rin care creterea economic# modern# se %roduce -n lume. Printre ast el de actori %ot i menionai/ sistemul de %roducie ba"at %e utili"area %otenialului te(nologic i tiina modern#@ dorinele i as%iraiile umane de a atinge standardele mai ridicate de %er orman# economic# i un nivel de trai mai ridicat@ m#rimea i locali"area resurselor naturale, religia, motenirea istoric# etc. 1+.2. =atura fluctuant a creterii economice i ciclurile economice Economia naional# -n orice ar# se de"volt# luctuant, neuni orm. Periodic economiile naionale sau unele ramuri ale acestora cunosc st#ri de cri"#, e;%ansiune sau %ros%erare. ,eci, -n evoluia activit#ii economice au loc anumite luctuaii. %luctuaia economic re%re"int# o orm# a dinamicii economice care re lect# di erite a"e ale activit#ii economice 7cretere, sc#dere, -nviorare, declin8. Fluctuaiile economice %ot i divi"ate/ a8 fluctuaii sezoniere determinate de cau"e naturale 7secet#, inundaii, cutremure, etc.8. 'ceste luctuaii, de regul#, durea"# %6n# la un an, iind -nsoite de reducerea volumului de %roducie -n agricultur#, a ocu%#rii orei de munc#, a sc#derii activit#ii economice -n general@ b8 fluctuaii .ntCmpltoare determinate de actori sociali 7r#"boaie, tensiuni sociale, etc.8 c8 fluctuaii ciclice, re%etabile la anumite intervale de tim%, cau"ate, de regul#, de actori economici. 'semenea luctuaii se re%et# %ermanent -nce%6nd din %rima :um#tate a sec. F.F. Fluctuaiile economice re lect# de"voltarea ciclic# a economiei. Ciclicitatea economic re%re"int# un %roces de sc(imbare %ermanent# a 144

creterii i sc#derii activit#ii economice, care re lect#/ oscilaia nivelului de %roducie@ ocu%area orei de munc#@ in laia. Ciclul economic re%re"int# acea %erioad# de tim%, care se scurge de la -nce%utul unei cri"e economice %6n# la -nce%utul cri"ei urm#toare. El cu%rinde anumite a"e, care se deosebesc una de alta, dar care se re%roduc -ntr=o anumit# succesiune. 'nume ciclul economic re lect# luctuaiile -n domeniul economic. $iclurile economice se mani est# -n trei orme/ ciclurile economice lungi, ciclurile economice medii i ciclurile economice scurte. Ciclurile economice lungi numite BseculareC sau Mondratiev 7de la numele economistului rus care %rimul a anali"at ast el de ciclu8 au o durat# de 45=65 de ani i caracteri"ea"# %e termen lung/ dinamica economiei@ sc(imbarea actorilor i a neo actorilor de %roducie@ modi icarea re"ultatelor activit#ii economice. $iclurile economice lungi 7numite -n literatur# Bunde economice lungiC8 re lect# un anumit sistem te(nic de %roducie, care cores%unde inovaiilor te(nologice ma:ore. >n literatura economic# sunt evideniate %atru cicluri lungi 7tab. 15.18.
Tabelul 1+.1

!voluia ciclurilor economice lungi Perioada ciclului lung %aza ascedentar %aza descedentar 1235 ? 1444 1235 ? 1415 1411 ? 1444 144* ? 1355 144* ? 1422 1423 ? 1355 1351 ? 1344 1351 ? 1324 1323 ? 1344 1343 ? 2555 1343 ? 1323 1324 ? 2555 $au"a %rinci%al# a ciclului lung o constituie %rogresul te(nico=tiini ic i inovaiile te(nologice, c6t i sc(imb#rile structurale care %arcurg -n economie. $iclul economic lung, du%# cum re"ult# din tab.15.1, cu%rinde dou# a"e/ a"a ascedentar# i a"a descedentar#. %aza ascedentar are urm#toarele tr#s#turi/ - %ros%eritate economic#@ - ritmul relativ ridicat de cretere a venitului naional@ - creterea investiiilor de ca%ital@ - creterea %ro iturilor agenilor economici@ - creterea nivelului de trai a %o%ulaiei. %aza descedentar are urm#toarele tr#s#turi/ - reducerea ritmului de cretere a investiiilor de ca%ital@ - sc#derea ritmului de cretere a %roduciei@ - reducerea nivelului de trai a %o%ulaiei@ - creterea oma:ului@ - creterea in laiei. Ciclurile economice medii sau decenale a%ar %e ondul ciclurilor economice lungi. $iclul decenal %entru %rima dat# a ost studiat de economistul rance" $. Juglar. 'cest ciclu are o durat# de la 4=* ani %6n# la 15=12 ani. 14*

$iclul decenal include %atru a"e/ e;%ansiune, declin economic 7cri"#8, de%resiune, reluare 7-nviorare economic#8 ? ig. 15.1.
expansiune reluare declin reluare expansiune expansiune declin

depresiune

%ig. 1+.1. %azele ciclului decenal Prima a"# a ciclului decenal este a"a de expansiune, care se caracteri"ea"# %rin/ = tendina general# de cretere a %roduciei@ = ma:orarea investiiilor de ca%ital@ = creterea gradului de ocu%are a orei de munc#@ = reducerea oma:ului@ = creterea masei monetare -n circulaie@ = creterea salariilor, %ro iturilor i a dob6n"ii. ' doua a"# a ciclului decenal este a"a de declin economic, care are urm#toarele tr#s#turi/ = reducerea ratei %ro itului -n urma scum%irii a unor actori de %roducie@ = m#rirea stocurilor de m#r uri nereali"ate -n urma de"ec(ilibrului dintre cerere i o ert#@ = sc#derea volumului de investiii -n urma reducerii %las#rii ca%italurilor -n a aceri@ = reducerea creditelor bancare -n urma neac(it#rii la termen a unor credite i creterea ratei dob6n"ii. ' treia a"# a ciclului decenal este a"a de depresiune economic, care are urm#toarele caracteristici/ = alimentul unor -ntre%rinderi nerentabile@ = reducerea cererii de m#r uri i servicii@ = ma:orarea costurilor de %roducie@ = diminuarea volumului de %roducie@ = sc#derea ratei %ro itului@ = reducerea nivelului de trai a %o%ulaiei. ' %atra a"# a ciclului decenal este a"a de reluare nviorare!, care se caracteri"ea"# %rin/ = stimularea investiiilor de ca%ital@ = reducerea oma:ului@ = s%orirea cererii agregate@ = creterea volumului de %roducie@ = creterea veniturilor.

146

Privite -n ansamblu a"ele ciclului decenal au urm#toarele %articularit#i/ a8 a"ele ciclului decenal se deosebesc -ntre ele du%# durata i intensitatea lor 7-n unele cicluri a"a de declin sau reluare este mai mare sau mai mic#8@ b8 -n a"a de e;%ansiune nu=s e;cluse enomene de de"ec(ilibru, de diminu#ri %ariale ale %roduciei, iar -n a"a de declin economic nu=s e;cluse unele creteri -n anumite ramuri ale %roduciei@ c8 iecare a"# a ciclului decenal, -n des #urarea sa, crea"# concomitent condiii de trecere la a"a urm#toare@ d8 a"ele de declin i de%resiune economic# au totodat# rolul de a restabili ec(ilibrul economic, de a concorda cererea i o erta agregat#. Fa"ele de -nviorare i boo(m economic sunt numite e;%ansiune economic#, iar a"ele de declin i de%resiune ? recesiune economic# 7sau cri"# economic#8. Ciclul economic scurt sau mic are o durat# de la 6 luni %6n# la 3=4 ani i se des #oar# -n cadrul ciclului decenal. $iclul scurt are dou# a"e/ e;%ansiune i -ncetinire a creterii economice. Fa"a de e;%ansiune se mani est# %rin creterea %reurilor i a %ro iturilor, creterea investiiilor de ca%ital, s%orirea o ertei. Fa"a de -ncetinire 7reducere8 re lect# situaia, c6nd a%are un sur%lus de bunuri nereali"ate, gener6nd sc#derea %reurilor i reducerea investiiilor de ca%ital. $a orme de cicluri scurte %ot servi/ ciclul in laionist, ciclul variaiei stocurilor de m#r uri etc. Fa"ele de recesiune economic# sau crizele economice re lect# o stare de dereglare a economiei naionale i se mani est# -n urm#toarele orme/ "rizele de su#producie, care re lect# de icitul sau insu iciena de %roduse cau"ate de enomene naturale 7secet#, inundaii, alunec#ri de terenuri etc.8. 'st el de cri"e au ost ti%ice %6n# la -nce%utul secolului F.F, dar ele nu sunt e;cluse nici -n %re"ent, -ndeosebi -n #rile subde"voltate economic. "rizele de supraproducie 7numite cri"e ciclice8 re lect# situaia, c6nd m#r urile abricate nu %ot i reali"ate, ceea ce duce inevitabil la sc#derea %roduciei. 'st el de cri"e au -nce%ut -n secolul F.F i se re%et# la anumite intervale de tim% %6n# -n %re"ent. "rizele neciclice, re lect# st#ri de dereglare ce nu se caracteri"ea"# %rintr=o anumit# regularitate -n tim%. 0a aceast# categorie de cri"e se re er#/ a8 cri"ele %ariale ce se mani est# %rin reducerea %roduciei i a gradului de ocu%are a orei de munc# -ntr=o ramur# de activitate 7-n industrie, trans%ort, etc.8@ b8 cri"ele agrare, care au o durat# mai mare 725=35 ani8@ c8 cri"ele intermediare sau structurale, care se mani est# %rin insu iciena unor resurse -n ra%ort cu %osibilit#ile de acces s%re obinerea lor, ca i %rin creterea %reurilor ne:usti icate economic. >n calitate de cri"e structurale sunt considerate/ cri"ele de materie %rim#, cri"ele energetice, cri"ele valutar= inanciare, cri"ele alimentare, cri"ele alimentare, cri"ele ecologice etc. Criza economic din /epublica 0oldova din anii 1335 ? 2555 a avut urm#toarele %articularit#i/ 142

 ea a adus la sc#derea brusc# a volumului %rodusului intern brut i altor indicatori macroeconomici@ ea a contribuit la sc#derea substanial# a nivelului de trai a %o%ulaiei i la divi"area societ#ii -n bogai i s#raci@ ea a ost -nsoit# de cri"a sistemului %olitic, administrativ i ideologic. Pentru a diminua im%actul negativ al a"elor de recesiune a ciclurilor economice guvernele din #rile res%ective ado%t# m#suri i %romovea"# %olitici anticiclice 7anticri"#8. Politicile anticiclice %ot i gru%ate -n/ %olitici ba"ate %e cererea agregat# i %olitici ba"ate %e o erta agregat#11. Politicile anticiclice bazate pe cererea agregat %rev#d e;ercitarea urm#toarelor m#suri/ a8 ma'orarea !n fazele de e#pansiune a cheltuielilor publice -n sco%ul avori"#rii cererii agregate 7ma:orarea ac(i"iiilor de stat, investiiilor cu caracter socio=cultural, acordarea a:utoarelor de oma: . a.8@ b8 reglarea ratei dob%nzii, creditului i a masei monetare. 'st el la a"ele de e;%ansiune se %romovea"# %olitica de s%orire a ratei dob6n"ii, de a%licare a unor restricii la acordarea de credite, ma:orarea re"ervelor obligatorii -n b#ncile comerciale, controlul riguros asu%ra masei monetare, iar la a"ele de recesiune se a%lic# m#suri contrare/ reducerea ratei dob6n"ii, acilit#i %entru s%orirea volumului creditului, reducerea nivelului re"ervelor obligatorii ale b#ncilor comerciale@ c8 reglarea politicii fiscale. 0a a"ele de recesiune economic# se a%lic# %olitici de reducere a %resiunii iscale, iar la a"ele de e;%ansiune, dim%otriv#, se %romovea"# %olitica de ma:orare a iscalit#ii 7a im%o"itelor, ta;elor8. Politicile anticiclice bazate pe oferta agregat %rev#d a%licarea urm#toarelor m#suri i %olitici/ a8 efectuarea unor reforme structurale orientate s%re e;tinderea concurenei i %reurilor libere@ b8 folosirea unor p%rghii economice care s# -mbun#t#easc# %ers%ectivele de %ro it ale %roduc#torilor, stimul6ndu=i ast el s#=i s%oreasc# o erta de bunuri 7reducerea ratei iscalit#ii, sc#derea ratei dob6n"ii . a.8. 1+. . =ecesitatea' cauzele i metodele interveniei statului .n economie =ecesitatea interveniei statului -n activitatea economic# este condiionat# de urm#torii actori/ a8 insu iciena sectorului %rivat de a re"olva %roblemele de interes general@ b8 com%le;itatea %roblemelor care a%ar -n %erioadele di icile 7r#"boaie, cri"e, calamit#i naturale8@ c8 satis acerea nevoilor %ublice 7a%#rarea naional#, %#strarea ordinii %ublice, de"voltarea s erei sociale etc.8. >n aa la orice ar# stau un set de %robleme macroeconomice, care %ot i reali"ate numai %rin intervenia direct# a statului, %rintre care %ot i menionate/ asigurarea ec(ilibrului dintre cererea i o erta agregat# i ridicarea nivelului de trai a %o%ulaiei@ asigurarea ocu%#rii de%line a orei de munc#@ asigurarea
11

Economie. Ediia a E=ea. Editura Economic#. )ucureti, 2555, %. 223=241.

144

economiei naionale cu moned#@ reali"area %oliticii bugetare i iscale@ asigurarea balanei comerciale i balanei de %l#i e;terne active@ integrarea economiei naionale -n cadrul economiei mondiale. .ntervenia statului -n activitatea economic# -i g#sete e;%resia -n elaborarea i reali"area di eritor %olitici economice, care %ot i clasi icate du%# urm#torele criterii12/ -n de%endena de domeniu de aplicare %oliticile economice %ot i gru%ate -n %olitici de cretere economic#, %olitici de ocu%are a orei de munc#, %olitici anticri"#, %olitici antiin laioniste@ -n de%endena de instrumentele folosite .n promovarea politicii se disting %olitici de reglare indirect# 7%olitica monetar#, %olitica bugetar#8 i %olitici de reglare direct# 7%olitica de venituri, %olitica de %reuri etc.8
-n de%enden# de durata de e4tindere a politicii ele %ot i divi"ate -n %olitici con:uncturale i %olitici structurale 7restructurare a economiei naionale, a ramurilor i domeniilor de activitate8@ -n de%enden# de gradul de influen a statului asupra agenilor economici %oliticile economice %ot i divi"ate -n %olitici de limitare a creditelor, %olitici de ma:orare a cote"aiilor sociale, %olitici de acordare a subveniilor@ -n de%enden# de amploarea domeniului de activitate se disting %olitici economice globale, %olitici sectoriale 7%olitica de %rote:are a com%le;ului agroindustrial, %olitica de susinere a micului business8@ -n de%enden# de orientarea doctrinar %oliticile economice %ot i divi"ate -n %olitici liberale, %olitici giri:iste, %olitici %rotecioniste etc. <na din ormele de im%licare a statului -n activitatea economic# este programarea economic13, care const# -n elaborarea de %rograme de de"voltare naional#, "onal# sau regional#, concreti"ate %e domenii i sectoare res%ectiv -n re"olvarea unor %robleme social= economice di icile 7creterea economic# sau relansarea acesteia, ameliorarea ocu%#rii resurselor de munc#, combaterea in laiei etc.8. Programarea economic# %resu%une im%licarea statului, a instituiilor sale s%eciali"ate -n direcia elabor#rii de recomand#ri %entru unit#ile economice, a constituirii resurselor necesare, res%ectiv a aloc#rii acestor resurse du%# anumite criterii economice, ecologice, sociale, naionale etc. Elementul %rinci%al -n %rogramarea economic# -l constituie plani$icarea, care se %re"int# sub urm#toarele orme/ a8 %lani icare indicativ#, %rin care statul elaborea"# unele recomand#ri %entru a se atinge obiectivele %reconi"ate@ b8 %lani icare im%erativ# -n care statul ordon# -nde%linirea %revederilor@ c8 %lani icare incitativ#, -n care se a%lic# %6rg(iile care avanta:ea"# agenii economici 7reducerea im%o"itelor, acordarea subveniilor8@ d8 %lani icarea strategic#, -n care se urm#rete trasarea tendinelor %rinci%ale -ntr=o anumit# %erioad# de tim%. 'ctualmente %lani icarea economic# este larg utili"at# -n Frana, Ja%onia i -n alte #ri cu economie mi;t#. Princi%alele orme ale regl#rii de stat a economiei sunt/ 1. /eglarea cadrului ?uridic de uncionare a economie naionale, care include/ ado%tarea de c#tre Parlament al legilor res%ective re eritor la domeniile de activitate economic#, elaborarea de c#tre Auvern a actelor normative de uncionare a unit#ilor economice. 2. /eglarea activitii .ntreprinderilor monopoliste care %revede/ ado%tarea legilor antimono%ol@ ado%tarea actelor legislative cu %rivire la susinerea concurenei@ divi"area
12 13

Ni# ,obrot#. Economie %olitic#. Editura Economic#. )ucureti, 1332, %ag. 246=242. ,icionar de economie. Editura Economic#. )ucureti, 1333, %. 324.

143

3.

4.

*.

6. 2. 4. 3.

com%aniilor mari mono%oliste -n -ntre%rinderi mai mici -n sco%ul cre#rii mediului concurenial. /eglarea administrativ a activitii economice, care %revede/ -nregistrarea de stat a -ntre%rinderilor, determinarea standardelor i normativelor ce re lect# m#surile de volum, greutate i calitate a m#r urilor i serviciilor@ inter"icerea reali"#rii m#r urilor alse i a reclamei neobiective. /eglarea proceselor de stabilizare macroeconomic, care %revede/ asigurarea creterii durabile a economiei naionale@ asigurarea ocu%#rii de%line a orei de munc#@ atingerea nivelului stabil al %reurilor. >n reali"area acestor %revi"iuni statul a%lic# urm#toarele instrumente/ orientea"# %olitica iscal# s%re stimularea agenilor economici@ reduce c(eltuielile de stat care nu sunt legate -n direct de activitatea de %roducie@ stimulea"# investiiile de ca%ital@ a%lic# m#suri anticiclice. /eglarea de stat .n calitate de antreprenor. +tatul este %ro%rietarul multor -ntre%rinderi@ deine ca%italuri voluminoase, deine %ac(etul de aciuni a mai multor -ntre%rinderi. >n calitate de antre%renor statul cum%#r# i vinde m#r uri i servicii 7-n unele #ri statul devine mono%olist -n reali"area %roduselor alcoolice, de tutun, armament etc.8, construiete -ntre%rinderi noi cu destinaie strategic#. /eglarea bugetar, care %revede/ reglarea surselor de ormare a veniturilor bugetare, determinarea direciilor de utili"are a mi:loacelor bugetare@ reglarea de icitului bugetar i a datoriilor %ublice. /eglarea creditar i monetar, care %revede/ reglarea ratei dob6n"ii@ reglarea o%eraiunilor %e %iaa desc(is# 7v6n"are i cum%#rarea aciunilor i altor (6rtii de valoare8@ reglarea ratelor obligatorii de re"erve la b#ncile comerciale@ reglarea emisiei monetare. /eglarea de stat a resurselor, care %revede/ a%licarea -nlesnirilor iscale -n utili"area resurselor economice res%ective@ limitarea resurselor necom%etitive, limitarea resurselor care aduc daun# mediului ambiant. /eglarea de stat a veniturilor , care %revede/ susinerea %#turilor slab remunerate 7%rin a%licarea im%o"itelor %rogresive8@ e;ercitarea %l#ilor de trans er 7%ensiilor, indemni"aiilor, a:utoarelor etc.8@ reali"area di eritor %rograme sociale de stat 7de susinere a %#turilor vulnerabile8@ susinerea -nv##m6ntului, culturii, ocrotirii s#n#t#ii etc.

15. /eglarea de stat a relaiilor economice e4terne, care %revede/ reglarea e;%ortului i im%ortului de m#r uri i servicii@ reglarea tari elor vamale@ reglarea relaiilor valutare@ reglarea %oliticii economice e;terne. Concepte9c-eie creterea economic dezvoltarea economic creterea pozitiv creterea negativ creterea zero creterea intensiv creterea e#tensiv fluctuaia economic ciclul economic ciclul lung ciclul decenal 135 declinul economic depresiunea economic criza economic reluarea economic recesiunea economic relansarea economic intervenia economic programarea economic planificarea politica anticiclu reglementarea administrativ

 ciclul scurt e#pansiunea economic

reglementarea bugetar reglementarea monetar /ezumat

1. $reterea economic# re%re"int# o ma:orare a ca%acit#ii de %roducie a unei #ri, identi icat# %rin s%orirea indicatorilor macroeconomici i -n s%ecial a %rodusului intern brut i a venitului naional. $reterea economic# %oate i %o"itiv#, negativ# sau "ero. 2. $reterea economic# este in luenat# de urm#torii actori direci i indireci/ actorul uman@ stocul de ca%ital@ %rogresul te(nico=tiini ic@ resursele naturale@ sistemul in ormaional@ sistemul te(nologic@ sistemul de re%artiie a bunurilor@ ca%acitatea %ieei interne@ e iciena sistemului inanciar=bancar@ dinamica ratei investiiilor de ca%ital@ com%etitivitatea %roduselor@ %olitica bugetar# i iscal# a statului. 3. $reterea economic# e considerat# %re%onderent e;tensiv#, c6nd s%oresc dimensiunile actorilor de %roducie antrenai -n %rocesul de %roducie a bunurilor economice i e considerat# intensiv#, c6nd s%oresc laturile calitative ale actorilor de %roducie 7ridicarea nivelului de cali icare a lucr#torilor, %er ecionarea ormelor de organi"are a muncii, a%licarea te(nologiilor noi etc.8. 4. !e eritor la creterea i de"voltarea economic# e;ist# mai multe teorii %rinci%alele iind/ teoria clasic#@ teoria mar;ist#, teoria stadiilor de de"voltare, teoria PeLnesian#, teoria neoPeLnesian#, teoria %o%ulaiei o%time, teoria investiiilor %rivate str#ine i a:utorului %entru de"voltare. *. Economia naional# -n orice ar# se de"volt# luctuant, neuni orm. Fluctuaiile economice %ot i se"oniere, -nt6m%l#toare i ciclice. Fluctuaiile economice re lect# de"voltarea ciclic# a economiei. $iclicitatea ca enomen economic re lect# oscilaia nivelului de %roducie, a ocu%#rii orei de munc# i a in laiei. 6. $iclurile economice se mani est# -n trei orme/ ciclurile lungi, decenale i scurte. $iclul lung are o durat# de 45=65 de ani i re lect# sc(imb#rile calitative i cantitative care au loc -n sistemul te(nic de %roducie. $iclul decenal are o durat# de 15=12 ani i include %atru a"e/ e;%ansiune, declin economic, de%resiune economic# i reluare. $iclul economic scurt are o durat# de la 6 luni %6n# la 3=4 ani i se mani est# -n orm# de cicluri in laioniste, cicluri ale variaiei stocurilor de m#r uri i -n alte orme. 2. Pentru a micora in luena negativ# a a"elor de recensiune a ciclurilor economice sunt a%licate dou# ti%uri de %olitici/ a8 %olitici anticiclice ba"ate %e cererea agregat# 7ma:orarea c(eltuielilor %ublice, reglarea ratei dob6n"ii, reglare %oliticii iscale8@ b8 %olitici anticiclice ba"ate %e o erta agregat#

131

7e ectuarea unor re orme structurale, reducerea ratei dob6n"ii, reducerea ratei iscalit#ii etc.8 4. Necesitatea interveniei statului -n activitatea economic# este condiionat# de insu iciena sectorului %rivat de a re"olva %roblemele de ordin general i de a satis ace nevoile %ublice cum ar i/ a%#rarea naional#, %#strarea ordinii %ublice, re"olvarea %roblemelor sociale cu care se con runt# societatea. 3. Princi%alele orme ale regl#rii de stat a economiei sunt/ reglarea cadrului :uridic@ reglarea activit#ii -ntre%rinderilor mono%oliste@ reglarea administrativ# a activit#ii economice@ reglarea %roceselor de stabili"are macroeconomic#@ reglarea bugetar#@ reglarea creditar=monetar#@ reglarea resurselor@ reglarea veniturilor@ reglarea relaiilor economice e;terne. Probleme de recapitulare 1. $e re%re"int# creterea i de"voltarea economic# i care sunt deosebirile dintre aceste noiuniD 2. $aracteri"ai ormele i ti%urile de cretere economic#. 3. 'nali"ai actorii direci i indireci de cretere economic#. 4. $are sunt bene iciile i costurile creterii economiceD *. $aracteri"ai %rinci%alele teorii ale creterii economice. 6. $e modele de cretere economic# %ot i utili"ate -n !e%ublica MoldovaD 2. $are sunt ormele de mani estare a luctuaiilor economiceD 4. $e re%re"int# ciclul economic i care sunt ormele lui de mani estareD 3. $aracteri"ai a"ele ciclurilor economice. 15.$e re%re"int# cri"a economic# i care sunt ormele de mani estare ale cri"elorD 11.'nali"ai %oliticile anticiclice. 12.'nali"ai cau"ele interveniei statului -n economie. 13.$e re%re"int# %rogramarea economic#D 14.'nali"ai ormele regl#rii de stat a economiei. Bibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, 1332, %. 223 ? 234, 311 ? 3**, 363 ? 342. Economie. Ediia a E=ea. )ucureti/ Editura Economic#, 2555, %. 2** ? 242. Intoducere !n economia politic modern. Polirom, 2552, %. *33 ? *25. '.$o:u(ari, E.<mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, 1333, %. 3* ? 115. J.M.MeLnes. 3eoria general a folosirii m%inii de lucru, a dob%nzii i a banilor. )ucureti, 1325, %. 42 ? 156, 113 ? 1*5. '.)lanovsc(i. tatul i rolul lui economic. $(iin#u, 133*. 132

Tema 11 %inanele publice Planul temei 1. Finanele %ublice/ esena, tr#s#turi i uncii. 2. )ugetul de stat i structura lui. ,e icitul bugetar i datoria %ublic#. 3. Politica iscal# i s%eci icul ei -n !e%ublica Moldova. 1copul temei2 instruirea studenilor -n domeniul inanelor %ublice i a sistemului bugetar. Obiectivele temei de inirea inanelor %ublice@ -nsuirea structurii )ugetului Public Naional@ -nelegerea rolului i unciilor bugetului de stat@ e;%licarea surselor de ormare a veniturilor bugetului de stat@ e;%licarea structurii bugetelor unit#ilor administrativ=teritoriale@ -nelegerea esenei de icitului bugetar i a c#ilor de reducere a lui@ de inirea datoriei %ublice i a gradului de -ndatorare a unei #ri@ -nelegerea coninutului %oliticii iscale i s%eci icul ei -n !e%ublica Moldova. 11.1. %inanele publice2 esena' trsturi i funcii Finanele re%re"int# un anumit ti% de relaii de re%artiie a %rodusului social i -n s%ecial a venitului naional, concreti"ate -n trans eruri b#neti de la agenii economici i %ersoane i"ice c#tre bugetul statului, de la bugetul de stat c#tre agenii economici, instituii sau %ersoane i"ice, %recum i -ntre agenii economici, -ntre instituii i c(iar -n interiorul diverselor structuri economice, cu %rile:ul orm#rii sau utili"#rii diverselor onduri. ,e regul# ast el de trans eruri nu au loc -nt6m%l#tor, ci -n mod organi"at, legal, contractual i cu caracter de continuitate. Caracteristicile transferurilor financiare/ = sunt de initive@ = trans erurile se reali"ea"# #r# contra%restaie direct# i imediat#@ = e;ist# o anumit# %restaie, dar ea este indirect#, mi:locit#@ = #r# titlu rambursabil. %unciile finanelor2 1. uncia de re%artiie@ 2. uncia de control. Funcia de re%artiie are dou# a"e/ a8 constituirea ondurilor@ b8 distribuirea ondurilor. $onstituirea ondurilor const# -n ormarea ondurilor %ublice. Partici%area 133

la consolidarea ondurilor -mbrac# diverse orme/ im%o"ite, ta;e, contribuii %entru asigur#ri sociale, v#rs#minte, venituri din valori icarea unor bunuri %ro%rietate de stat etc. !esursele care alimentea"# ondurile %ublice, -n ma:oritatea lor cov6ritoare -i au i"vorul -n P.). 'ceste resurse %rovin din toate ramurile economiei naionale, -ns# -n %ro%orii di erite, -n uncie de gradul de de"voltare a acestora. ,istribuirea resurselor inanciare re%re"int#, de a%t, stabilirea c(eltuielilor %ublice %e destinaii i anume/ = %entru -nv##m6nt, s#n#tate, cultur#, art#@ = %entru asigur#ri sociale i %rotecie social#@ = gos%od#rie comunal# i locuine@ = a%#rare naional#@ = ordine %ublic#@ = aciuni economice etc. >n cadrul iec#rei destinaii resursele se de alc# %e bene iciari, obiective i aciuni, con orm clasi icaiei bugetare a c(eltuielilor. Necesitatea unciei de control a inanelor %ublice decurge din a%tul c# ondurile de resurse inanciare constituite la dis%o"iia statului a%arin -ntregii societ#i i societatea este ,deci, interesat# -n/ = asigurarea resurselor inanciare necesit#ilor satis acerii nevoilor colectivit#ilor 7obteti8@ = gestionarea resurselor res%ective cu luarea -n consideraie a %riorit#ilor stabilite de organele com%etente@ = utili"area resurselor inanciare -n condiii de ma;im# e icien# economic#, social# i de alt# natur#@ = armoni"area intereselor imediate ale societ#ii cu cele de %ers%ectiv#. $ontrolul inanciar de stat este e;ercitat de organele s%eciali"ate/ = Controlul financiar parlamentar este e;ercitat de c#tre $urtea de $onturi@ = Controlul financiar guvernamental este e;ercitat de c#tre .ns%ectoratul Fiscal Princi%al de +tat@ de c#tre ,e%artamentul $ontrolul Financiar i !evi"ie@ ,e%artamentul Eamal@ = Controlul financiar independent este e;ercitat de c#tre Firmele de audit. /esursele financiare %ublice includ/ 1. resursele administraiei de stat centrale, care cu%rind/ im%o"ite i ta;e, venituri ne iscale, -m%rumuturi, alte resurse cu caracter -nt6m%l#tor@ 2. resursele administraiei publice locale 7a unit#ilor administrativ= teritoriale8, care cu%rind/ venituri %ro%rii, -ncas#ri de mi:loace s%eciale, de alc#ri de la veniturile generale de stat, trans eruri de la bugetul de stat, onduri e;trabugetare, -m%rumuturi@ 3. resursele .ntreprinderilor publice, care cu%rind/ resurse %ro%rii,resurse %rimite de la buget, resurse %rocurate %e %iaa ca%italului de -m%rumut@ 134

4. resursele asigurrilor sociale de stat, care %rovin din contribuii obligatorii %entru asigur#rile sociale i din alocaii de la bugetul de stat. 11.2. <ugetul de stat i structura lui. ,eficitul bugetar i datoriea public +istemele bugetare di er# de la un stat la altul -n uncie de structura organi"atoric# a acestuia/ state de ti% unitar, state de ti% ederal. 1istemul bugetar, care este o %arte integrant# a sistemului de inane %ublice ale statului, constituie <ugetul Public =aional i include/ aA bugetul de stat, care cu%rinde totalitatea veniturilor i c(eltuielilor necesare %entru im%lementarea strategiilor i obiectivelor Auvernului@ bA bugetele unitilor administrativ9teritoriale @8ATA' constituite din/ bugetele satelor 7comunelor8, oraelor 7munici%iilor8, raioanelor, unit#ii teritoriale autonome cu statut :uridic s%ecial i munici%iului $(iin#u. )ugetele <'& sunt de nivelul -nt6i i de nivelul doi/ = bugetele locale, care re%re"int# bugetele satelor 7comunelor8, oraelor 7munici%iilor8, cu e;ce%ia munici%iului $(iin#u sunt bugetele <'& de nivelul .ntCiE = bugetele raionale' bugetul central al unitii teritoriale autonome cu statut :uridic s%ecial i bugetul municipal C-iinu sunt bugetele unitilor administrativ9teritoriale de nivelul al doilea. $a elemente inde%endente' <ugetul de 1tat i <ugetele unitilor administrativ teritoriale ormea"# <ugetul Consolidat al Qrii. cA <ugetul Asigurrilor 1ociale de 1tatE dA %ondurile e4trabugetare. <ugetul de stat re%re"int# un instrument de stabili"are a economiei, %rin care ora %olitic# in luenea"# cererea agregat#, volumul %roduciei i nivelul general al %reurilor, asigur# %rotecia social#@ el este o orm# concret# de mani estare a inanelor i de -n #%tuire a %oliticii inanciare a statului, constituind mi:locul %rinci%al %rin care se ormea"# veniturile statului i %rin care se e ectuea"# c(eltuielile %ublice. <ugetul .ndeplinete trei funcii2 1. Controlul c-eltuielilor, %rin care este su%raveg(eat# e;ecutarea bugetului de c#tre autorit#ile %ublice@ 2. Nestiunea eficace a activitii publice' %rin care e;ecutanii se asigur# de utili"area e icace a resurselor inanciare i a %ersonalului %us la dis%o"iie %entru a conduce i reali"a activit#ile %rev#"ute i autori"ate %rin buget. 3. Proiectarea activitii statului' %rin care obiectivele urm#rite sunt ormulate -n di erite %rograme alternative, -nsoite de %osibilit#ile de inanare. .m%ortana acestor uncii se modi ic# -n tim%ul anului bugetar. Funcia de control domin# iniial, deoarece se urm#rete evitarea abu"ului de %utere din %artea E;ecutivului, accentul %un6ndu=se a%oi %e o bun# gestiune a resurselor 13*

%ublice, ca -n inal s# se -ncerce o %lani icare mai bun# a c(eltuielilor con orm nevoilor i cerinelor mani estate -n tim%. 1copurile bugetului de stat sunt/ 1. im%lementarea strategiilor i obiectivelor economice, sociale i de alt# natur# ale Auvernului@ 2. ormarea ondurilor b#neti necesare %entru inanarea aciunilor Auvernului@ 3. asigurarea ec(ilibrului bugetar necesar %entru meninerea unei situaii macroeconomice stabile a statului@ 4. asigurarea administr#rii e ective, calitative i res%onsabile a inanelor a late la dis%o"iia Auvernului@ *. e;%unerea -n mod e;%licit a strategiilor i obiectivelor Auvernului, care vor i reali"ate de buget. Pentru organi"area unei gestiuni clare i riguroase a inanelor %ublice este necesar de res%ectat anumite %rinci%ii, care au ost elaborate la -nce%utul sec. al F.F=lea. 'ceste principii bugetare sunt/ 1. principiul unitii ? con orm acestui %rinci%iu bugetul trebuie s# conin# toate veniturile i c(eltuielile statului -ntr=un document unic@ 2. principiul anualitii ? con orm acestui %rinci%iu bugetul trebuie elaborat i votat -n iecare an@ 3. principiul specializrii ? autori"area de a e ectua c(eltuielile nu este global#, ci detaliat# %e categorii de credite@ 4. principiul ec-ilibrului bugetar, considerat Gregula de aur a inanelor %ubliceC, c6nd e;ist# egalitate -ntre nivelul veniturilor i cel al c(eltuielilor. !4ecutarea bugetar, -ntr=o %erioad# sau alta, se %oate %re"enta -n una din urm#toarele trei situaii/ aA e4cedentar' c6nd veniturile reali"ate -n %erioada res%ectiv# sunt mai mari ca c(eltuielile@ bA ec-ilibrat' atunci c6nd c(eltuielile sunt egale cu veniturile %rev#"ute@ cA deficitar' -n ca"ul -n care c(eltuielile de%#esc veniturile sau -ncas#rile bugetare reali"ate. *. principiul publicitii bugetului 3 %otrivit acestui %rinci%iu bugetul trebuie adus la cunotina o%iniei %ublice. Procesul bugetar. Procesul bugetar %oate i de init ca ansamblu de activit#i integrate coerent i care derulea"# stadial cu%rin"6nd/ elaborarea %roiectului de buget, ado%tarea acestuia, e;ecuia bugetului, -nc(eierea, a%robarea contului de e;ecuie bugetar#, controlul bugetar. 'ceste activit#i se des #oar# -ntr=un cadru constituional 7legal8 i administrativ=instituional care %re"int# %articularit#i de la ar# la ar#, determinate de evoluia istoric# a iec#reia dintre ele. .ndi erent de %articularit#i i condiionalit#i, %rocesul bugetar %re"int# -ns# i tr#s#turi comune, i anume/

136

9 este un proces de decizie' -ntruc6t esena sa const# -n alocarea resurselor bugetare limitate %entru bunuri %ublice care, de regul#, se caracteri"ea"# %rintr=o %resiune a cererii@ 9 este un proces predominant politic' deoarece deci"iile de alocare a resurselor bugetare nu sunt determinate de orele %ieei, ci de cet#eni, de gru%uri de interese %rin mecanismul re%re"entativit#ii i a votului@ 9 este un proces comple4' cu mii de particulariti 7instituii %ublice, administraii %ublice, organi"aii %olitice i sindicate8@ 9 este un proces ciclic' se des #oar# -ntr=o ordine tem%oral# bine %reci"at#, iind o consecin# a %rinci%iilor bugetare, -ndeosebi a %rinci%iului anualit#ii i a %rinci%iului %ublicit#ii. Elaborarea %rinci%alelor deci"ii bugetare se de%lasea"# la nivelul Auvernului, al organismului s#u s%eciali"at ? Ministerul Finanelor, ado%tarea %roiectului de buget de c#tre Parlament constituind un com%romis -n avoarea E;ecutivului. 1tructura bugetului de stat !olul economic al statului se a irm# %rin %romovarea %oliticii bugetare i %rin %olitica iscal#. $reterea c(eltuielilor %ublice i atenuarea recesiunilor, redistribuirea veniturilor de c#tre stat, -ncercarea de a controla i de a direciona mersul economiei, a evita ocurile etc. sunt condiionate, -n mare m#sur#, de bugetul de stat. )ugetul de stat se %re"int# sub orma unei balane, care cu%rinde dou# mari ca%itole/ veniturile sau -ncas#rile b#neti ale statului i c(eltuielile %rev#"ute a se e ectua -n %erioada res%ectiv#. >eniturile bugetare se constituie din im%o"ite 7im%o"itele %e venit, im%o"itele %e %ro%rietate8, ta;e 7ta;a %e valoarea ad#ugat#, acci"ele, ta;a vamal#8,alte -ncas#ri, care sunt s%eci icate de legislaie. Eeniturile bugetare nu includ -m%rumuturile de stat. C-eltuielile bugetare cu%rind/ c(eltuieli de uncionare a %uterii %ublice, investiii de ca%ital, c(eltuieli %entru inanarea activit#ilor social=culturale 7-nv##m6nt, cultur#,s#n#tate, tiin#, %rotecia social#8, c(eltuieli %rivind inanarea activit#ii e;terne, a%#r#rii naionale, meninerii ordinii %ublice, c(eltuieli cu caracter economic etc. )ugetul este o %revi"iune, deoarece coninutul lui, at6t la venituri c6t i la c(eltuieli, este %re"entat ca o antici%are -n %erioada res%ectiv#. 'ceasta -nsemn# c# ceea ce sa %lani icat la ca%itolul venituri trebuie acumulate %e %arcursul anului iscal, i numai atunci va i %osibil de e ectuat c(eltuielile autori"ate -n buget. ,intre %6rg(iile de care dis%une %uterea %ublic# %entru a aciona asu%ra economiei, bugetul de stat este cea mai in luent#. 'st el, %rin c(eltuielile %ublice bugetare statul %oate s# asigure uncionarea serviciilor %ublice 7coli, s%itale, drumuri %ublice etc.8, s# susin# %#turile vulnerabile %rin distribuirea a:utoarelor sau subveniilor 7a:utoare sociale, com%ensaii nominative8, subvenionarea agriculturii etc. 132

)ugetul de stat este o realitate -n economia oric#rei #ri, este oglinda ei. /olul bugetului de stat i a politicii bugetare Prin %olitica bugetar#, iind o %arte com%onent# a %oliticii inanciare macroeconomice, statul %oate utili"a instrumentele ei %entru relansarea economiei. 1. O politic bugetar pozitiv re%re"int# un conce%t reali"at %rintr=un ansamblu de m#suri i aciuni ale statului, %rin care c-eltuielile publice i impozitele sunt orientate i olosite -n direcia creterii economice, a reali"#rii unui nivel de ocu%are ridicat, diminu#rii in laiei i altor actori de de"ec(ilibru. $(eltuielile %ublice i im%o"itele au un im%act esenial asu%ra relans#rii economiei %rin caracterul lor multi%licativ, enomen e;%licat i a irmat de teoria PeLnesian#. 'ceste instrumente de %olitic# bugetar#, cum sunt c(eltuielile %ublice i im%o"itele in luenea"# %o"itiv cererea agregat# 7',8, %roducia i venitul 7]8, consumul 7$8. +e disting trei tipuri de multiplicator/ a. de c-eltuial publicE b. fiscalE c. al bugetului ec-ilibrat. 0ultiplicatorul de c-eltuieli publice const# -n mrirea c-eltuielilor publice, i %rin aceasta, stimularea activit#ii economice, creterea cererii agregate, a %roduciei, a venitului i consumului, a nivelului anga:#rii orei de munc# etc.@ el are acelai re"ultat ca i multi%licatorul investiiilor. ,ac#, -n acest ca", se %resu%une constant volumul im%o"itelor, atunci creterea c(eltuielilor %ublice duce la o cretere ec(ivalent# a de icitului bugetar. 0ultiplicatorul fiscal re lect# m#rirea %roduciei i veniturilor %rin diminuarea impozitelor' a %relev#rilor e ectuate de c#tre stat, %resu%un6nd totalul c(eltuielilor nemodi icat. 'st el, im%o"ite mai reduse m#rete %osibilitatea %roduc#torului s# l#rgeasc# %roducia, investind mai mult, s# %ro%un# mai multe locuri de munc#, cresc6nd %roducia i venitul. ,in aceste dou# mecanisme de in luen# economic# a statului %rin %olitica bugetar= iscal#, mai re"ultativ ar i creterea c(eltuielilor %ublice, admi6nd un de icit bugetar aco%erit tem%orar %rin -m%rumuturi. ,iminuarea im%o"itului nu este un garant al statului c# consumatorul sau %roduc#torul va ace economisiri i va investi su%limentul de venit -n %roducie, cum s%une o vorb# vec(e/ Gcalul -l %oi duce la a%#, dar nu=l %oi im%une s# bea. 'ceasta se %oate -nt6m%la i din considerentul s# statul nu %oate controla acest %roces, i %oate s# nu dea re"ultatele scontate. &eoretic aceste dou# e ecte sau anali"at se%arat, dar -n %ractica economic# ele se utili"ea"# simultan, modi ic6ndu=se -n %ro%orii di erite i -n sensuri di erite, obin6ndu=se un e ect global.

134

0ultiplicatorul bugetului ec-ilibrat -i e;ercit# in luena asu%ra nivelului %roduciei %rin m#rirea -n %ro%orie egal# i simultan# at6t a c(eltuielilor, c6t i a -ncas#rilor statului. $reterea ec(ilibrat# a bugetului conduce la o cretere a nivelului activit#ii egal# cu creterea bugetului. Factorii de multi%licare m#resc venitul, %rin urmare este necesar de m#rit masa monetar#. Neres%ectarea acestui ra%ort %oate nate enomene in laioniste. 2. <ugetul de stat are i un im%ortant rol .n prevenirea i atenuarea inflaiei. Fenomenul in laionist %oate i resorbit %rin e;cedent bugetar, creat %e ba"a diminu#rii c(eltuielilor sau a creterii -ncas#rilor iscale. 3. Prin finanarea c-eltuielilor sociale statul intervine direct %rin buget la ameliorarea bun#st#rii, lu6nd asu%ra sa asigurarea securitii sociale. ,eficitul bugetar 3 acesta e un enomen inanciar, c6nd c(eltuielile -ntrec veniturile, ne iind numaidec6t ra%ortat la un enomen e;traordinar, a unor -nt6m%l#ri deosebite. >n lumea contem%oran# nu e;ist# stat, care -ntr=o %erioad# ori alta istoric# s# nu se i lovit cu de icitul bugetar. >ns# calitatea de icitului %oate i di erit#/ de icitul %oate i legat de necesitatea e ectu#rii unor mari investiii ca%itale ale statului -n de"voltarea economiei. >n aa ca" el nu va re lecta %rocesul de cri"# -n economie, -ns# va i utili"at ca un instrument de reglare statal# a con:uncturii economice. J. M. MeLnes a undamentat ideea %osibilit#ii admiterii creterii cu %rec#dere a c(eltuielilor %ublice a# de venituri la anumite eta%e a de"volt#rii societ#ii, enomen care -n consecin# contribuie la creterea venitului@ de icitul %oate re lecta enomene de cri"# din economie, declinul economiei, relaiile inanciar=creditare nee iciente, inca%acitatea Auvernului de a ine sub control situaia inanciar# din ar#. >n aa ca" de icitul este un enomen e;ce%ional de %ericulos care cere luarea unui ir de m#suri de urgen# i aciuni economice dar i deci"ii %olitice cores%un"#toare. >n condiiile de"volt#rii dinamice a economiei i relaiile stabile i e iciente cu str#in#tatea, de icitul bugetar, desigur, la un nivel cantitativ admisibil nu este un %ericol. $u toate acestea cantitatea nu trebuie s# treac# -n calitatea negativ#, adic# suma datoriilor statului nu trebuie s# se ae"e ca o %ovar# grea %e umerii economiei #rii, %e umerii contribuabililor, iind -nsoit de reducerea %rogramelor sociale. >n !e%ublica Moldova -n anii de tran"iie a crescut de icitul i concomitent datoria %ublic#. ,ac# i s=a redus -n anumite %erioade, a%oi %rin reducerea c(eltuielilor bugetare, ado%t6ndu=se un buget auster.

133

,inamica deficitului bugetar .n P:<

Anul P:<n' mlrd. lei F deficitului .n P:< 1**$ 6,* 6,2 1**& 2,2 2,6 1**( 4,3 2,* 1**) 3,1 3,3 1*** 12,3 3,2 2+++ 16,5 1,5 2++1 13,5 1,* 2++2 22,1 1,4 2++ 2*,2 7%lan.8 5,4 2++" 22,2 7%lan.8 !4cedent de 345 mln. lei

Cauzele creterii deficitului bugetar2 1. nivelul :os al e icienii %roduciei@ 2. structura neraional# a c(eltuielilor bugetare@ 3. nivelul sc#"ut al investiiilor -n te(nic# i te(nologie %er ormant#@ 4. mecanismul bugetar nee icient care nu ia %ermis statului s# utili"e"e bugetul ca instrument stimulativ de in luen# asu%ra de"volt#rii economie i st#rii sociale. Pentru reducerea i -nl#turarea de icitului bugetar este necesar de de"voltat economia, deoarece #r# asigurarea dinamicii -n de"voltarea economic#, ridicarea e icienii ei nu se %oate obine o stabili"are inanciar# -n ar#. Cile de reducere a deficitului bugetar2 sc(imbarea %oliticii de investiii -n avoarea ramurilor %rioritare@ olosirea mai %e larg a acilit#ilor i a sanciunilor@ reducerea sectorului %ublic %rin %rivati"are i ast el a inan#rilor din %artea statului a activit#ilor nee iciente@ inanarea de c#tre stat numai a %rogramelor sociale@ )anca Naional# a Moldovei s# nu inane"e de icitul bugetar deoarece aceasta este emisie de moned#. 1riice credit al )NM o erit Auvernului trebuie s# ie -nregistrat ca o datorie %ublic# aco%erit# cu (6rtii de valoare de stat. ,atoria public re%re"int# totalitatea obligaiilor bneti %e care le are statul la un moment dat a# de creditori interni i e;terni, re"ultat din -m%rumuturi -n moned# naional# i -n valut#, %e termen scurt, mediu i lung, contractate de stat -n mod direct sau garantate de c#tre acesta, inclusiv obligaiile a# de tre"oreria %ro%rie %entru sumele avansate tem%orar %entru aco%erirea de icitelor bugetului de stat. 1bligaiile re%re"int# anga:amentele care decurg din contractarea -m%rumuturilor, i anume/ rambursarea, %lata dob6n"ilor, a comisioanelor, a unor avanta:e s%eciale acordate creditorilor. ,atoria %ublic# se stabilete i se gestionea"# -n mod distinct %e cele dou forme ale ei/ datorie %ublic# intern# 7 a# de creditori interni8@ datorie %ublic# e;tern# 7 a# de creditori e;terni8. 255

>n uncie de termenul %entru care se contractea"# -m%rumuturi, datoria %ublic# se clasi ic#/ datorie %ublic# %e termen scurt 7 lotant#8@ datorie %ublic# %e termen mediu i lung 7consolidat#8. >n uncie de calitatea creditorilor, datoria %ublic# %oate i/ datorie %ublic# brut#, iind dat# de valoarea total# a -m%rumuturilor, indi erent unde sunt %lasate acestea@ datorie %ublic# net#, -n care nu intr# valoarea -m%rumuturilor %lasate la instituiile statului. $(eltuielile anuale re%re"ent6nd %l#i e;igibile 7care trebuie %l#tite numaidec6t, urgent, la scaden#8-n contul datoriei %ublice ormea"# -n ansamblul lor serviciul datoriei publice. 'cesta se stabilete -n cele dou# orme/ serviciul datoriei %ublice interne@ serviciul datoriei %ublice e;terne. >n ca"ul datoriei e;terne se stabilete distinct serviciul datoriei e;terne, care include toate %l#ile e;igibile %rovenind din datoria %ublic# i %rivat# e;tern#, garantat# de c#tre stat. ,atoria public intern este generat# de/ .mprumuturi pe termen scurt ale statului %rimite de la )anca $entral# 7)NM8 %entru ec(ilibrarea -n e;ecuie a bugetului de stat 7ramburs#rile din resurse bugetare ? dac# nu se rambursea"# , se %relungete termenul, se consolidea"# i r#m6n -n datoria %ublic# de s 6rit de an8@ emisiunea de bonuri de tezaur' -n acelai sco%, ramburs#rile din resurse bugetare, %6n# la s 6ritul anului,dac# nu se %ot r#scum%#ra , se emit noi -nscrisuri, determin6nd consolidarea datoriei %ublice 7statul r#m6ne dator8@ plasarea de .nscrisuri pe termen mediu i lung' prin subscripie public' %entru %rocurarea de resurse necesare %entru aco%erirea de icitului bugetar anual 7aco%erirea tuturor c(eltuielilor %e seama desc(iderii de credite bugetare8@ i acestea se %ot consolida m#rind datoria %ublic# a statului@ garanii acordate de stat la credite bancare interne ale agenilor economici sau ale autorit#ii locale %entru necesit#i legate de obiective de ma;im# im%ortan#, %entru economia naional#@ volumul acestor garanii intr# -n datoria %ublic# intern#. +tatul -i constituie onduri bugetare i e;trabugetare %entru a %utea onora aceast# com%onent# a datoriei %ublice interne, cu toate costurile legate de aceasta. :ndicatorii de apreciere a datoriei interne sunt/ Ponderea datoriei %ublice interne 7,P.8 -n P.)@ Ponderea dob6n"ilor -n P.)@ Ponderea serviciului datoriei %ublice interne 7+,P.8 -n P.)@ 251

 Ponderea +,P. -n totalul c(eltuielilor bugetului de stat. ,atoria public e4tern @,P!A %oate i de init# du%# orme/ ,P! contractat# direct de stat. ,atoria %ublic# e;tern# ? obligaiile e;terne contractate %rin debitori %ublici, inclusiv guvernul naional, serviciile sale i organismele %ublice autonome. ,P! garantat de c#tre stat. ,atorie cu garanie %ublic# ? obligaiile e;terne contractate %rin debitori %rivai, ai c#ror rambursare este garantat# %rintr=un organism %ublic. ,atoria e4tern privat negarantat ? obligaiile e;terne contractate de debitori %rivai. ,atoria e;tern# cu%rinde/ ,atoria e;tern# brut# -n sens larg ? toate obligaiile #rii a# de str#in#tate. ,atoria e;tern# net# ? di erena dintre activele %ublice i %rivate ale re"idenilor unei #ri -n str#in#tate i activele deinute de re"idenii str#ini -n ara considerat#. >n acest el, datoria e;tern# net# include numai creanele lic(ide sau uor reali"abile a# de str#in#tate. Active ale rezidenilor rii .n strintate cu%rind/ dis%onibilit#i valutare, -m%rumuturi acordate, investiii directe, titluri, alte creane, alte valori. Active ale rezidenilor strini .n ara considerat# cu%rind/ -m%rumuturi %rimite de la organisme %ublice 7Auvern, agenii guvernamentale8@ credite de la b#nci, organisme inanciare i ali creditori@ titluri, dis%onibilit#i valutare@ investiii de ca%ital@ alte valori a%arin6nd %ersoanelor str#ine. 'ceti indicatori se olosesc de c#tre #ri care a%ar -n dubla i%osta"#/ creditoare i debitoare a# de str#in#tate. ,atoria public consolidat a Auvernului !e%ublicii Moldova, inclusiv a )#ncii Naionale a Moldovei la -nce%utul anului 2553 a alc#tuit cca. 1'" mlrd. dolari. ,in suma aceasta 363,*6 mln. alc#tuiete datoria de stat, iar 361,42 mln. dolari +.<.'. ? %rivat#. ,atoria de stat intern la inele anului 2554 va atinge suma de 321*,4 mln. lei sau 13,4 la sut# din P.), cresc6nd cu 255 mln. lei a# de anul 2553. Ma:orarea datoriei de stat interne se e;%lic# %rin emiterea, -n suma res%ectiv#, a (6rtiilor de valoare de stat, veniturile de la comerciali"area c#rora vor i -ndre%tate la rambursarea -m%rumuturilor e;terne. ,atoria de stat e4tern administrat de ctre Nuvern la situaia din 31 decembrie 2554 va constitui cca. (2(') mln. dolari 1.8.A. @cca. "+F din P:<A. $on orm anga:amentelor, %entru plata dobCnzilor i rambursarea .mprumuturilor directe i garantate, -n anul 2++" vor i necesare mi:loace -n sum# de cca. (&'* mln. dolari 1.8.A. 71125,4 mln. lei8 sau 2+')F din veniturile bugetului de stat' inclusiv/ Pentru plata dobCnzii2 ,atoria direct# ? 22,2 mln. dolari +.<.'. 734*,6 mln. lei8 252

 ,atoria garantat# ? 1,2 mln. dolari +.<.'. 726,3 mln. lei8 Total2 2"'" mln. dolari 1.8.A. @ (1'* mln. leiA Pentru rambursarea .mprumuturilor2 ,atoria direct# ? 41,6 mln. dolari +.<.'. 7633,1 mln. lei8 ,atoria garantat# ? 15,3 mln. dolari +.<.'. 716*,4 mln. lei8 Total2 $2'$ mln. dolari 1.8.A. @(*)'$ mln. leiA 11. . Politica fiscal i specificul ei .n /epublica 0oldova 1istemul fiscal re%re"int# totalitatea im%o"itelor i ta;elor, a %rinci%iilor, ormelor i metodelor de stabilire, modi icare i anulare a acestora %rev#"ute de legislaie, %recum i totalitatea m#surilor ce asigur# ac(itarea lor. .m%o"itele re%re"int# o orm# de %relevare a unei %#ri din veniturile sau averea %ersoanelor i"ice sau :uridice la dis%o"iia statului, -n vederea aco%eririi c(eltuielilor avansate. Prelevarea se ace/ = -n mod obligatoriu@ = cu titlul nerambursabil i de initiv@ = #r# contra%restaie direct# i imediat# din %artea statului@ = -n ca" de ne%lat#, statul te %oate urm#ri din %unct de vedere :uridic. %unciile impozitelor2 1. uncia iscal# 7 inanciar#8 ? sco%ul const# -n com%letarea 7 ormarea, um%lerea8 visteriei satului ? bugetul de stat@ 2. uncia de reglare=stimulare ? -n acest ca" im%o"itul se trans orm# dintr=un instrument iscal -ntr=o %6rg(ie inanciar=economic# de intervenie -n activitatea economic#@ 3. uncia de redistribuire ? im%o"itul -i mani est# rolul s#u %e %lan social. !lementele impozitului2 subiecii im%unerii@ obiectul im%unerii@ cotele im%o"itelor i ta;elor@ modul i termenii de ac(itare@ acilit#ile, etc. Principiile impunerii $u %este 255 ani -n urm# 'dam +mit( a ormulat 4 %rinci%ii care trebuiau s# stea la ba"a %oliticii iscale a statului, iind valabile i ast#"i. <n bun im%o"it, s%unea 'dam +mit( trebuie s# aib# urm#toarele caracteristici/ 1. s fie ec-itabil' adic# s# aib# -n vedere ca%acitatea de %lat# a iec#rui contribuabil@ 2. s fie economicos' un bun im%o"it nu trebuie s# ie scum% de administrat, %entru c# cea mai mare %arte %osibil# din suma -ncasat# trebuie s# contribuie la creterea veniturilor statului@ 253

. s fie comod' convenabil %entru %l#titor, at6t %rin metoda c6t i %rin recvena %l#ii@ ". s fie cert' sigur' adic# im%unerea s# ie ast el #cut# -nc6t %l#titorul s# ie sigur asu%ra sumei %e care trebuie s=o %l#teasc# i asu%ra momentului %l#ii im%o"itului. Mai t6r"iu %ractica a demonstrat c# este necesar de inut cont i de alte %rinci%ii ca/ $. un bun sistem de im%o"itare trebuie s# ie fle4ibil' adic# %rom%t ado%tat circumstanelor sc(imb#toare@ &. un bun sistem iscal trebuie s# aib# la ba"# principiul bunstrii' adic# dimensiunea iec#rei ta;e s# ie -n corelaie cu ceea ce i se o er# contribuabilului sub orme de servicii din %artea statului@ (. principiul celui mai mic sacrificiu ? incomodit#ile %entru contribuabil trebuie s# ie minime@ ). principiul avanta?ului social9ma4im ? un sistem iscal uncionea"# %e ba"a acestui %rinci%iu dac# sacri iciul %l#titorului este minimali"at iar bun#starea o erit# de stat este ma;imali"at#@ *. un bun sistem de im%o"itare trebuie s# se ba"e"e %e %rinci%iul egalitii prin impozit ? acest %rinci%iu %resu%une di erenierea sarcinilor iscale de la %ersoan# la %ersoan# -n uncie de o serie de criterii, cum ar i/ m#rimea absolut# a materiei im%o"abile@ situaia %ersonal# a subiectului im%o"abil@ natura i %roveniena veniturilor. Clasificarea impozitelor .m%o"itele se %ot clasi ica du%# mai multe criterii/ 1. dup modul cum sunt afectate veniturile sunt2 im%o"ite directe ? se su%ort# nemi:locit de c#tre cei care le %l#tesc, cum ar i, de e;em%lu, im%o"itul %e %ro it, im%o"itul %e salarii, im%o"itul unciar@ im%o"ite indirecte ?sunt cu%rinse -n %reurile m#r urilor i sunt -ncasate o dat# cu v6n"area acestora, iind su%ortate de c#tre consumatorii inali, la cum%#rarea m#r urilor i serviciilor, de e;em%lu, ta;a %e valoarea ad#ugat#, acci"ele, ta;ele vamale, ect. 2. dup obiectul impunerii sunt2 im%o"it %e venit@ im%o"it %e avere@ im%o"it %e consum 7%e c(eltuieli8. . .n funcie de scopul urmrit pot fi2 im%o"ite inanciare@ im%o"ite de ordine. 254

". $. pot fi2

dup frecvena realizrii lor pot fi2 im%o"ite %ermanente@ im%o"ite incidentale dup instituia care le administreaz

im%o"ite ederale@ im%o"ite ale statelor@ im%o"ite ale %rovinciilor sau regiunilor membre ale ederaiei@ im%o"ite locale. >n sco%ul sim%li ic#rii sistemului iscal i a res%ect#rii %rinci%iilor im%unerii -n !e%ublica Moldova -nce%6nd cu anii 1334 ? 133* s=a -nce%ut re orma iscal#, care a contribuit la ado%tarea unui document unic al iscalit#ii ? Codul %iscal. $odul Fiscal este alc#tuit din 2 titluri/ Titlul : B,ispoziii generaleC -n care se sti%ulea"# c# -n !e%ublica Moldova se %erce% im%o"ite i ta;e de stat i locale. 1istemul impozitelor i ta4elor de stat include2 a8 im%o"itul %e venit@ b8 ta;a %e valoarea ad#ugat#@ c8 acci"ele@ d8 im%o"itul %rivat@ e8 ta;a vamal#@ 8 ta;ele %erce%ute -n ondul rutier. 1istemul impozitelor i ta4elor locale include2 a8 im%o"itul unciar@ b8 im%o"itul %e bunurile imobiliare@ c8 im%o"itul %entru olosirea resurselor naturale. Ta4ele locale includ2 a8 ta;a de amena:are a teritoriului@ b8 ta;a %entru dre%tul de a organi"a licitaii i loterii %e teritoriul unit#ii administrativ=teritoriale@ c8 ta;a de am%lasare a %ublicit#ii@ d8 ta;a %entru dre%tul de a olosi simbolica local#@ e8 ta;a de eliberare a autori"aiei %entru am%lasarea unit#ilor comerciale@ 8 ta;a de %ia#@ g8 ta;a (otelier#@ (8 ta;a de staiune. Titlul :: B:mpozitul pe venitDE Titlul ::: BTa4a pe valoarea adugatDE Titlul :> BAccizeleDE Titlul > BAdministrare fiscalDE 25*

Titlul >: B:mpozitul pe bunurile imobiliareDE Titlul >:: BTa4ele localeD. Fiecare stat -i alege ti%ul i num#rul de im%o"ite -n uncie de mai muli actori, i anume/ 1. structura administrativ=teritorial# a statului@ 2. %olitica bugetar= iscal# ca %arte com%onent# a %oliticii inanciare a statului . a. Politica bugetar9fiscal re%re"int# ansamblu de m#suri cu a:utorul c#rora guvernul in luenea"# %rocesele social=economice. 'l#turi de %olitica monetar#, ea este o com%onent# a %oliticii inanciare. Promov6nd %olitica bugetar= iscal#, statul tinde s# distribuie re"ultatele %roduciei sociale -ntre cet#enii s#i mai uni orm dec6t aceasta ar %utea=o ace %iaa. &rans erurile 7dotaiile8 redistribuie resursele -ntre di erite %#turi ale %o%ulaiei i %este un anumit tim% i -ntre generaii. Politica bugetar= iscal#, sistemul de im%o"ite i trans eruri 7dotaii8 nu este altceva dec6t distribuirea mi:loacelor -n tim%/ din %erioada activismului nostru %ro esional -n bene iciul co%il#riei i b#tr6neii. +istemul de stat de im%unere iscal# i dotaii 7trans eruri8 %oate i %rivit ca o asigurare. Numai statul %oate deine i manevra un asemenea mecanism com%licat cum este %olitica bugetar= iscal#. 'ceasta este o mani%ulare contienti"at# a bugetului de stat, -ndre%tat# s%re stabili"area de"volt#rii economice. J. M. MeLnes i ade%ii s#i consider# %olitica bugetar= iscal# dre%t cel mai e icient instrument de in luen# asu%ra creterii economice, asu%ra nivelului ocu%#rii i dinamicii %reurilor. Principalele instrumente de promovare a politicii bugetar9fiscale sunt impozitele i c-eltuielile publice. Fiecare Auvern -i construiete o strategie a sa s%eci ic# -n domeniul %oliticii bugetar= iscale, reieind din sarcinile sale de de"voltare economico= sociale. Pe l6ng# aceasta, %olitica bugetar= iscal#, elaborat# de Auvern, st# la ba"a elabor#rii bugetului de stat, a %oliticii bugetare -n domeniul veniturilor i -n domeniul c(eltuielilor. 1tudiu de caz2 Politica bugetar9fiscal a Nuvernului /epublicii 0oldova pe anul fiscal 2++". 'st el, dac# ne re erim la elaborarea bugetului de stat %entru anul 2554, el este a%robat la venituri -n sum# de * mlrd. 646 mln. lei, c(eltuieli ? de * mlrd. 352 mln. lei, i un %ro icit 7e;cedent8 ? de 345 mln. lei. Politica iscal# %entru anul bugetar 2554 a determinat anumite %articularit#i -n %olitica de venituri ale bugetului de stat, i anume/ 1. +=au #cut modi ic#ri de ordin iscal %rivind im%o"itul %e venitul %ersoanelor i"ice i %e venitul %ersoanelor :uridice.

256

aA >n anul 2554, veniturile %ersoanelor i"ice se im%o"itea"# du%# cum urmea"#/ %6n# la 16.255 lei anual ? la cota de 15S@ de la 16.255 %6n# la 21.555 lei anual ? la cota de 1*S@ %este 21.555 lei anual ? la cota de 22S. Pentru com%araie, -n anul 2553 im%o"itarea se e ectuea"# %recum urmea"#/ = %6n# la 12.145 lei anual ? la cota de 15,*S@ = de la 12.145 %6n# la 16.255 lei anual ? la cota de 1*S@ = %este 16.255 lei anual ? la cota de 2*S. >n sco%ul %rote:#rii %ersoanelor cu venituri mici, %ragul im%o"it#rii se ma:orea"# de la 12.145 %6n# la 16.255 lei anual. bA Pentru anul 2554, cota standard a im%o"itului %e venit din activitatea de -ntre%rin"#tor se stabilete -n m#rime de 25S, a# de 22S -n anul 2553, diminu6ndu=se cu 2 %uncte. 2. +=a sim%li icat sistemul de im%o"itare -n agricultur#. >n agricultur# vor i %l#tite doar trei im%o"ite/ ta;a %e valoarea ad#ugat#, im%o"itul unciar i ta;ele rutiere. 3. &E' se e;clude din categoria veniturilor regulari"atoare de stat, iind -ncasat integral la bugetul de stat 7e;ce%ie #c6nd A#g#u"ia, %entru care &E' i acci"ele colectate -n teritoriu s#u sunt regulari"atoare de stat8. 4. $a i -n anii %recedeni, %onderea cea mai mare -n veniturile iscale ale bugetului de stat a%arine im%o"itelor indirecte, ele alc#tuind 16,4 la sut# -n P.), a# de 14,3 la sut# -n anul 2553, %e c6nd %onderea im%o"itelor directe -n P.) constituie 4,4 la sut# i 4,6 la sut# -n 2553. *. >n c(eltuielile totale ale bugetului consolidat, c(eltuielilor cu caracter social=cultural le revin 44S, %entru %lata dob6n"ilor la -m%rumuturile interne i e;terne ? 13S, de ordin economic ? 3,6S, meninerea ordinii %ublice i securit#ii statului ? 3,1S. 6. >nce%6nd cu anul 2554, c(eltuielile %entru ocrotirea s#n#t#ii e ectuate anterior de la bugetele unit#ilor administrativ=teritoriale vor i inanate din bugetul de stat. Concepte9c-eie finanele publice bugetul public naional bugetul de stat bugetele unitilor administrativ-teritoriale veniturile bugetare cheltuielile bugetare e#cedentul +proficit, bugetar deficitul bugetar 252 ta#ele impozitele directe impozitele indirecte cota impozitar ta#a pe valoare adugat accizele politica fiscal )odul 4iscal

 )lasificaia bugetar impozitul /ezumat

datoria public intern datoria public e#tern

1. %inanele publice re%re"int# un anumit ti% de relaii de re%artiie a %rodusului social i -n s%ecial a venitului naional, concreti"ate -n trans eruri b#neti de la agenii economici i %ersoane i"ice c#tre bugetul statului, de la bugetul de stat c#tre agenii economici, instituii sau %ersoane i"ice, %recum i -ntre agenii economici, -ntre instituii i c(iar -n interiorul diverselor structuri economice, cu %rile:ul orm#rii sau utili"#rii diverselor onduri. 2. <ugetul de stat re%re"int# un instrument de stabili"are a economiei, %rin care ora %olitic# in luenea"# cererea agregat#, volumul %roduciei i nivelul general al %reurilor, asigur# %rotecia social#@ el este o orm# concret# de mani estare a inanelor i de -n #%tuire a %oliticii inanciare a statului, constituind mi:locul %rinci%al %rin care se ormea"# veniturile statului i %rin care se e ectuea"# c(eltuielile %ublice. 3. Procesul bugetar. Procesul bugetar %oate i de init ca ansamblu de activit#i integrate coerent i care derulea"# stadial cu%rin"6nd/ elaborarea %roiectului de buget, ado%tarea acestuia, e;ecuia bugetului, -nc(eierea, a%robarea contului de e;ecuie bugetar#, controlul bugetar. 4. >eniturile bugetare se constituie din im%o"ite 7im%o"itele %e venit, im%o"itele %e %ro%rietate8, ta;e 7ta;a %e valoarea ad#ugat#, acci"ele, ta;a vamal#8,alte -ncas#ri, care sunt s%eci icate de legislaie. Eeniturile bugetare nu includ -m%rumuturile de stat. *. C-eltuielile bugetare cu%rind/ c(eltuieli de uncionare a %uterii %ublice, investiii de ca%ital, c(eltuieli %entru inanarea activit#ilor social=culturale 7-nv##m6nt, cultur#,s#n#tate, tiin#, %rotecia social#8, c(eltuieli %rivind inanarea activit#ii e;terne, a%#r#rii naionale, meninerii ordinii %ublice, c(eltuieli cu caracter economic etc. 6. 0ultiplicatorul de c-eltuieli publice const# -n mrirea c-eltuielilor publice, i %rin aceasta, stimularea activit#ii economice, creterea cererii agregate, a %roduciei, a venitului i consumului, a nivelului anga:#rii orei de munc# etc.@ el are acelai re"ultat ca i multi%licatorul investiiilor. 2. 0ultiplicatorul fiscal re lect# m#rirea %roduciei i veniturilor %rin diminuarea impozitelor' a %relev#rilor e ectuate de c#tre stat, %resu%un6nd totalul c(eltuielilor nemodi icat. 4. 0ultiplicatorul bugetului ec-ilibrat -i e;ercit# in luena asu%ra nivelului %roduciei %rin m#rirea -n %ro%orie egal# i simultan# at6t a c(eltuielilor, c6t i a -ncas#rilor statului. 3. Cile de reducere a deficitului bugetar sunt2 254

 sc(imbarea %oliticii de investiii -n avoarea ramurilor %rioritare@ olosirea mai %e larg a acilit#ilor i a sanciunilor@ reducerea sectorului %ublic %rin %rivati"are i ast el a inan#rilor din %artea statului a activit#ilor nee iciente@ inanarea de c#tre stat numai a P.+.@ )anca Naional# a Moldovei s# nu inane"e de icitul bugetar deoarece aceasta este emisie de moned#. 1riice credit al )NM o erit Auvernului trebuie s# ie -nregistrat ca o datorie %ublic# aco%erit# cu (6rtii de valoare de stat. 15.,atoria public re%re"int# totalitatea obligaiilor bneti %e care le are statul la un moment dat a# de creditori interni i e;terni, re"ultat din -m%rumuturi -n moned# naional# i -n valut#, %e termen scurt, mediu i lung, contractate de stat -n mod direct sau garantate de c#tre acesta, inclusiv obligaiile a# de tre"oreria %ro%rie %entru sumele avansate tem%orar %entru aco%erirea de icitelor bugetului de stat. 11.:ndicatorii de apreciere a datoriei interne sunt2 %onderea datoriei %ublice interne 7,P.8 -n P.)@ %onderea dob6n"ilor -n P.)@ %onderea serviciului datoriei %ublice interne 7+,P.8 -n P.)@ %onderea +,P. -n totalul c(eltuielilor bugetului de stat. 12.Politica bugetar9fiscal re%re"int# ansamblu de m#suri cu a:utorul c#rora guvernul in luenea"# %rocesele social=economice. 13.%unciile impozitelor2 1. funcia fiscal @financiarA ? sco%ul const# -n com%letarea 7 ormarea, um%lerea8 visteriei satului 7lat. isca ? visterie8 ? bugetul de stat@ 2. funcia de reglare9stimulare ? -n acest ca" im%o"itul se trans orm# dintr=un instrument iscal -ntr=o %6rg(ie inanciar=economic# de intervenie -n activitatea economic#@ . funcia de redistribuire ? im%o"itul -i mani est# rolul s#u %e %lan social. Probleme de recapitulare 1. ,in multi%lele roluri ale bugetului e;%use mai :os, alegei=le i e;%licai=le %e acele, care credei c# sunt mai im%ortante/ )ugetul este -n %rimul r6nd o e;%resie a obiectivelor %olitice. )ugetul este -n %rimul r6nd o modalitate de a:ustare a nevoilor anuale -n uncie de resursele dis%onibile. )ugetul este -n %rimul r6nd o modalitate de a demonstra r#s%underea inanciar# %rin ra%ortarea %ublic#. )ugetul este -n %rimul r6nd un mi:loc de a controla costurile i de a menine solvabilitatea administraiei %ublice. 253

2. $alculai im%o"itul %e salariu, dac# se tie c# %ersoana GFC -n luna se%tembrie a anului 2553 a %rimit un salariu -n sum# de 2*55 lei. Persoana dat# are la -ntreinere doi co%ii. >n ianuarie 2554 aceast# %ersoan# a %rimit un salariu -n sum# tot de 2*55 lei. 're aceiai situaie amilial#. $om%arai %resiunea iscal# a acestei %ersoane -n aceste dou# %erioade. 3. $alculai ta;a %e valoarea ad#ugat# care trebuie v#rsat# -n buget, dac# se tie c#/ a8 %reul de cost al %roduciei 112.555 lei, inclusiv/ = c(eltuieli materiale 7 #r# &E'8 45.555 lei b8 bene iciu 45.555 lei c8 %reul de livrare D d8 &E' la mar a -ncasat# D 7%ct c[25S8 e8 suma &E' %l#tit# urni"orului %entru c(eltuielile materiale D 8 suma &E' ce urmea"# a i %l#tit# -n buget D /ezultatul2 +."++ lei trebuie %l#tit# -n buget. 4. *. 6. 2. 4. Numii caracteristicele trans erurilor inanciare. Numii i e;%licai unciile inanelor. E;%licai cum uncionea"# instrumentele de %olitic# iscal#. $um cali icai de icitul bugetar -n conce%ia PeLnesian#D $e rol are e;%ortul de m#r uri %entru o ar# cu datorii mari a# de str#in#tateD <ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, 1332, %. 466 ? 442. $o:u(ari, E. <mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, 1333, %. 123 ? 122. &. Manole. 4inanele publice. 3eorie i aplicaii. $(iin#u, 1334, %. *5 ? 61, 143 ? 253, 245, 232 ? 312. &. Manole. 4inanele publice locale. $(iin#u, 2555, %. 35 ? 64. 0egea bugetului de stat al !e%ublicii Moldova %e anul 2553. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova, Nr. 166=164, din 15 decembrie 2552. 0egea bugetului de stat al !e%ublicii Moldova %e anul 2554. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova, Nr. 243, din 11 decembrie 2553. 0egea %rivind datoria de stat i garaniile de stat. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova, 1336, Nr. 2*=26. $odul Fiscal. 0egea !e%ublicii Moldova nr. ? F... din 24 a%rilie 1332 7cu modi ic#rile i com%let#rile celor 2 &itluri8. ,ireciile %rinci%ale ale %oliticii bugetar= iscale i cadrul c(eltuielilor %e termen mediu 72553=255*8. Rot#r6rea Auvernului !e%ublicii Moldova nr. 633 din 3 iunie 2552. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova, Nr. 36=33 din * iulie 2552. 215

211

Tema 12 ,ezec-ilibrele economice i orientrile sociale ale dezvoltrii economice Planul temei 1. 2. 3. 4. &eoria ec(ilibrului economic general i ormele lui de mani estare. 9oma:ul i ormele lui de mani estare. .n laia/ esena, cau"ele, ormele, consecinele. M#suri antiin laioniste. .nteraciunea de"volt#rii economice i sociale. Nivelul i calitatea vieii.

1copul temei2 cunoaterea studenilor cu teoria ec(ilibrului economic general i a ormelor lui de mani estare, cu %rinci%alele de"ec(ilibre e;istente -n economie, cu %olitica social#, nivelul i calitatea vieii. Obiectivele temei de inirea ec(ilibrului economic general i evidenierea ormelor lui de mani estare@ de inirea oma:ului i evidenierea %rinci%alelor lui caracteristici@ anali"a costurilor oma:ului@ anali"a ormelor de oma: i cau"ele care stau la ba"a lor@ evidenierea %oliticilor antioma:@ de inirea in laiei i evidenierea cau"elor ce aduc la a%ariia ei@ evidenierea indicatorilor de m#surare a in laiei@ anali"a %oliticilor antiin laioniste@ evidenierea direciilor %rinci%ale ale %oliticii sociale@ de inirea calit#ii vieii i anali"a com%onentelor ei@ evidenierea actorilor de in luen# a calit#ii vieii@ de inirea nivelului de trai i evidenierea indicatorilor lui.

12.1. Teoria ec-ilibrului economic general i formele lui de manifestare .storia universal# demonstrea"# c# at6t -n natur#, c6t i -n societate, inclusiv -n economie, acionea"# -n %ermanen# ore contradictorii, care tind s%re st#ri de ec(ilibru. >n acest conte;t general, -n domeniul economic se mani est# o multitudine de o%inii re eritor la conce%tul de ec(ilibru, %recum i la aciunea tuturor agenilor economici %entru asigurarea i meninerea acestuia.
,es #urarea normal# a circuitului economic i reali"area unor %er ormane economice o%time im%lic# de"voltarea ec(ilibrat# a economiei -n ansamblu. $once%tul de ec(ilibru are, -n di erite domenii ale tiinei, inter%ret#ri s%eci ice. &ermenul de ec(ilibru deriv# de la cuvintele latine GaegusC 7egal8 i GlibreC 7balan#8, descriind egalitatea a dou# m#rimi m#surabile, reversul st#rii de egalitate iind desemnat %rin conce%tul de de"ec(ilibru. ,in %unct de vedere teoretic ec(ilibrul la nivel macroeconomic re lect# acea stare a economiei -n care toate %ieele sunt simultan -n ec(ilibru, #r# e;istena e;cesului de cerere sau de o ert#. ,iversitatea di erit# a actorilor ce condiionea"# evoluia cererii iUsau o ertei ansamblului %ieelor ace ca o ast el de stare s# nu se -nt6lneasc# e ectiv

212

niciodat#, economia tin"6nd s%re ea ca s%re ceva ideal. 'a cum -n realitate nu e;ist# %ia# %ur# i %er ect#, tot ast el ec(ilibrul macroeconomic e;ist# mai -nt6i ca un conce%t teoretic. >n condiiile economiei cu %iaa concurenial#, ec(ilibrul economic se mani est# sub orma unei st#ri %ro%rii %ieei, generat# de aciunea agenilor economici -n calitatea lor de %roduc#tori= v6n"#tori i de cum%#r#tori=consumatori. 'genii economici %roduc#tori urm#resc ma;imi"area %ro iturilor lor, -n tim% ce agenii economici consumatori ? satis acerea trebuinelor lor. ,e aici i reiese esena conce%tului de ec(ilibru economic general. !c-ilibrul economic general e;%rim# acea stare s%re care tinde %iaa naional# -n ansamblul s#u 7%iaa bunurilor economice, %iaa muncii, %iaa monetar# i %iaa ca%italului8 caracteri"at# %rintr=o concordan# relativ# a cererii i o ertei agregate, decala:ele dintre orele %ieei nede%#ind anumite limite considerate normale, nesemni icative %entru %roducerea de di icult#i, de de"ec(ilibre. Ec(ilibrul economic se mani est# sub o multitudine de orme, care se clasi ic# du%# anumite criterii/ a8 du%# modul de manifestare .n timp se distinge/ echilibrul economic static, care se caracteri"ea"# %rin absena sc(imb#rilor i este considerat doar o i%ote"#, nee;ist6nd %ractic -n realitate i echilibrul economic dinamic, ce se mani est# %rin modi icarea %ermanent# a ra%orturilor dintre orele care se con runt#, concordana lor reali"6ndu= se -n tim%, ca tendin# dominant# i care %oate i %rivit ca un ec(ilibru %e termen scurt 7se mani est# -n condiiile unor sc(imb#ri nesemni icative sau al modi ic#rii unor restricii %osibil de ameliorat %e termen scurt8 i %e termen lung 7admite %osibilitatea sc(imb#rilor -n toate variabilele sistemului, %rogresul tuturor actorilor de %roducie, ceea ce %resu%une de%#irea unor de"ec(ilibre tem%orare %rin atragerea unor ore de com%ensare e;istente -n sistem sau -n a ara lui8@ b8 din %unctul de vedere al sferei de cuprindere 7al %ieelor la care se re er#8, ec(ilibrul economic %oate i parial i general@ c8 -n ra%ort cu nivelurile agregrii economiei naionale se distinge/ echilibrul microeconomic, care se re er# la nivelul verigilor %rimare, al agenilor economici i al unit#ilor administrativ=teritoriale de ba"#@ echilibrul mezoeconomic, care se re er# la structurile de ramur# i "one teritoriale 7:udee, landuri etc.8@ echilibrul macroeconomic, care integrea"# agregat %rimele dou# orme de ec(ilibru %e ansamblul economiei naionale i al teritoriului naional@ d8 -n uncie de coninutul proceselor economice i de modul de e4primare a rezultatelor se distinge/ echilibrul economic material, care e;%rim# acea stare de concordan# relativ# -ntre volumul, structura i calitatea %roduciei 7o erta global#8, %e de o %arte, i nevoile de consum inal i de %roducie 7cerere global#8, sub as%ect cantitativ, structural i calitativ, %e de alt# %arte 7de e;., %entru a asigura o anumit# cantitate de energie electric# e necesar# o cantitate determinat# de combustibil, -ntr=o anumit# structur# i %utere caloric#8@ echilibrul economic valoric, care e;%rim# concordana relativ# -ntre di erite structuri valorice ale re"ultatelor economice, -ntre acestea i e orturile de%use, i -n cadrul c#ruia se disting urm#toarele orme s%eciale/ ec(ilibrul b#nesc 7monetar8, care e;%rim# concordana relativ# dintre e;%resia b#neasc# a volumului de bunuri economice e;istente %e %ia# i cantitatea de bani a lat# -n circulaie@ ec(ilibrul inanciar, care re lect# concordana relativ# -ntre sursele inanciare i necesit#ile de %lat# ale agenilor economici@ ec(ilibrul bugetar, care re lect# concordana relativ# -ntre veniturile i c(eltuielile bugetare@ ec(ilibrul valutar, care evidenia"# concordana relativ# -ntre -ncas#rile i %l#ile -n valut#@ echilibrul resurselor de munc, care e;%rim# concordana relativ# dintre cantitatea, structura i calitatea actorului uman activ dis%onibil i necesit#ile de resurse de munc# ale utili"atorilor 7mai ales ale unit#ilor economice8.

213

>n unitatea lor, aceste orme concrete de mani estare a ec(ilibrului economic asigur# des #urarea %rocesului creterii economice, concreti"at -n s%orirea dimensiunilor re"ultatelor macroeconomice. +tarea de ec(ilibru economic este o e;%resie a com%atibilit#ii, a concordanei relative a deci"iilor luate de agenii economici %roduc#tori i, res%ectiv, consumatori, aceasta menin6ndu=se -ntr=o anumit# %erioad# de tim%, %6n# -n momentul -n care intervin actori %erturbatori, cu aciune contrarie. Pentru ca economia unei #ri s# se a le -n stare de ec(ilibru este necesar# res%ectarea anumitor condiii, -n ca"ul di eritelor %iee/ a8 -n ca"ul %ieei bunurilor economice o erta agregat# de m#r uri i servicii trebuie s# ie egal# cu cererea agregat# de m#r uri i servicii@ b8 -n ca"ul %ieei monetare o erta monetar# agregat# trebuie s# ie egal# cu cererea monetar# agregat#@ c8 -n ca"ul %ieei muncii o erta de locuri de munc# trebuie s# ie egal# cu cererea de locuri de munc# la nivel macroeconomic.

Ec(ilibrul economic general sau ec(ilibrul macroeconomic caracteri"ea"#, aadar, acea situaie general# a economiei unei #ri -n care %ro%oriile i corelaiile dintre m#rimile sau variabilele macroeconomice %ermit des #urarea normal# a lu;urilor reale i monetare -n economie, o uncionare %er ormant# a sistemului care d# satis acie subiecilor economici. >n ra%ort de aceast# stare a economiei, a %ieei naionale -n ansamblu, sunt ormulate i obiectivele %oliticii macroeconomice s%re care tind toate #rile/ o cretere economic# %o"itiv# i durabil#, ocu%area de%lin# a orei de munc#, stabilitatea nivelului general al %reurilor, balane comerciale i de %l#i e;terne ec(ilibrate %e termen mediu i lung.
Economia -n orice ar# este dominat# de de"ec(ilibrare. ,ezec-ilibrele economice sunt e;%resia modi ic#rilor limitelor resurselor i te(nologiilor, a restriciilor consumatorilor %rivind cum%#rarea de bunuri i servicii, inclusiv a unor greeli de %olitic# economic# general# %e termen lung, re lect6nd neconcordana dintre cererea i o erta agregat#. ,inamica orelor care se interacionea"# con er# de"ec(ilibrelor economice un caracter %ermanent, normale sau anormale din %unctul de vedere al intereselor agenilor economici, -n calitatea lor de v6n"#tori, sau de cum%#r#tori. ,e"ec(ilibrul economic se mani est# -n orm# de cri"e economice, de de icit bugetar, oma: i in laie.

12.2. 5oma?ul i formele lui de manifestare 1cu%area orei de munc# -n activit#ile economico=sociale i oma:ul re%re"int# modul cum uncionea"# %iaa muncii -ntr=o %erioad# sau la un moment dat. !a%ortul dintre cererea i o erta de or# de munc# determin# ocu%area sau oma:ul -n anumite condiii de tim% i de s%aiu. Problematica ocu%#rii i oma:ului constituie o latur# im%ortant# a ec(ilibrului macroeconomic i o com%onent# indis%ensabil# a %oliticilor marcoeconomice i macrosociale. 5oma?ul re%re"int# un enomen social=economic concreti"at dintr=un de"ec(ilibru im%ortant al %ieei muncii, %rin care a%are un e;cedent al o ertei orei de munc# 7cererea de locuri de munc#8 a# de cerere 7o erta de locuri de munc#8. 214

9omeri sunt considerate %ersoanele care ac %arte din categoria %o%ulaiei active dis%onibile i care doresc s# lucre"e i caut# un loc de munc# retribuit, c6t i acele %ersoane care i=au %ierdut locul de munc# %e care l=au avut, %recum i noile generaii de o ertani de munc#, ce nu g#sesc unde s# se anga:e"e. 9omerii, -n con ormitate cu criteriile )iroului .nternaional al Muncii 7organi"aie din sistemul Naiunilor <nite8, sunt %ersoanele de 1* ani i %este care -n cursul %erioadei de re erin# cores%und simultan urm#toarele condiii/ a. sunt a%i de munc#@ b. nu au loc de munc# i des #oar# o activitate -n sco%ul obinerii unor venituri@ c. sunt dis%onibili de munc# salariat#@ d. sunt -n c#utarea unui loc de munc#, utili"6nd -n ultimele s#%t#tm6ni di erite metode %entru a=l g#si. +unt incluse, de asemenea/ a. %ersoanele #r# loc de munc#, dis%onibile s# lucre"e, care atea%t# s# ie rec(emate la lucru sau care au g#sit un loc de munc# i urmea"# s# -ncea%# lucrul la o dat# ulterioar# %erioadei de re erin#@ b. %ersoanele care -n mod obinuit ac %arte din %o%ulaia inactiv# 7co%ii, elevi, studeni, %ensionari8, dar care au declarat c# sunt -n c#utarea unui loc de munc# i sunt dis%onibile s# -ncea%# lucrul. 9omerii -nregistrai sunt %ersoanele a%te de munc#, care nu au loc de munc#, un alt venit legal i sunt -nregistrai la o iciile orei de munc# ca %ersoane -n c#utare de lucru i care dau dovad# c# doresc s# se -ncadre"e -n munc#. >n termenii %ieei muncii, oma:ul este un enomen macroeconomic o%us ocu%#rii, re%re"ent6nd un sur%lus relativ de %o%ulaie activ# a# de acea care %oate i anga:at# -n condiii de rentabilitate, im%use de %ia#. Pe %iaa muncii se %ot -nt6lni/ o situaie de ec(ilibru, care re lect# o ocu%are o%tim# a orei de munc# i o situaie de de"ec(ilibru, care re lect# un grad de subocu%are sau de su%raocu%are a orei de munc#. Princi%alele caracteristici ale oma:ului sunt urm#toarele/ =ivelul' mrimea sau proporia oma?ului la un moment dat , care constituie un indicator statistic ce re lect# num#rul %ersoanelor, care nu lucrea"#, -n ra%ort cu num#rul total al %ersoanelor, care sunt a%te i doresc s# lucre"e. +e m#soar# ie -n e;%resie absolut# 7%rin num#rul celor neocu%ai din %o%ulaia activ#8, ie -n e;%resie relativ# 7%rin rata oma:ului8. /ata oma?ului este ra%ortul %rocentual dintre num#rul omerilor i %o%ulaia activ# ori ocu%at#, sau dintre num#rul omerilor i cel al salariailor/
! = N Pa 155S@ ! = N Po 155S@ ! = N + 155S,

unde/ ! ? rata oma:ului@ N ? num#rul omerilor@ Pa ? %o%ulaia activ#@ 21*

Po ? %o%ulaia ocu%at#@ + ? num#rul salariailor. !ata oma:ului e;%rim# %onderea %ersoanelor care caut# loc de munc# a# de totalul %o%ulaiei a%te de munc# 7activ#, ocu%at#, num#rul salariailor8. 1cu%area de%lin# %resu%une o %o%ulaie ocu%at# -n %ro%orie de 3*S sau o rat# a oma:ului de *S. Ponderea %ersoanelor neocu%ate -n %erioada -n care ele se a l# -n %rocesul de sc(imbare a locului de munc# sau a celor care nu se ada%tea"# la condiiile de munc# %oart# denumirea de rat# natural# a oma:ului. >n uncie de aceast# rat# deosebim/ a. starea de subocu%are a orei de munc# 7c6nd rata e ectiv# este mai mare dec6t cea natural#, adic# se irosete munca social#8@ b. starea de su%raocu%are a orei de munc# 7c6nd rata e ectiv# este mai mic# dec6t cea natural#8@ c. starea de ocu%are normal# a orei de munc# 7c6nd rata e ectiv# este egal# cu rata natural#8. >n %rocesul m#sur#rii oma:ului se %ot -nt6lni aa %rocese ca subevaluarea oma:ului i su%raevaluarea lui. 1ubevaluarea oma?ului %resu%une -nregistrarea doar a %ersoanelor care %rimesc indemni"aie de oma: e;clu"6nd alte categorii ca/ tinerii care -nc(eie un ciclu de -nv##m6nt i nu g#sesc loc de munc# %entru a se anga:a@ %ersoane care tem%orar nu au de lucru@ %ersoanele a late -n oma: deg(i"at. 1upraevaluarea oma?ului %resu%une -nregistrarea ca omeri i a altor categorii ne-ndre%t#ite ca/ %ersoane care, dei -ncasea"# a:utor de oma:, totui nu au intenia de a se -ncadra -n munc#@ %ersoane care au un loc de munc# -ns# %retind c# sunt omeri, -ntruc6t lucrea"# Gla negruC@ %ersoane care nu doresc s# lucre"e din motive %ersonale@ %ersoanele care au mai multe locuri de munc# determin6nd su%raevaluarea locurilor de munc# %rin socotirea locurilor de munc# neocu%ate din li%s# de oameni cali icai etc. :ntensitatea oma?ului ? gradul -n care este %re"ent# im%osibilitatea de anga:are a %ersoanelor ce nu au loc de munc#@ ,urata oma?ului ? intervalul de tim% din momentul %ierderii locului de munc# %6n# la reluarea normal# a muncii. ,eoarece durata oma:ului de la o %ersoan# sau categorie de %ersoane la alta este di erit# se im%une luarea -n calcul a duratei medii a oma:ului 7care se %oate calcula in6ndu= se seama de num#rul omerilor i ritmul intr#rilor 7%ersoanele concediate, %ersoanelor care au -nc(eiat un ciclu de -nv##m6nt, %ersoanele casnice .a.8, res%ectiv, ieirilor -n i din oma: 7%ersoanele care g#sesc noi locuri de munc#, %ersoanele care %re er# s# -ngri:easc# co%ii, %ersoanele care emigrea"#, %ensionarii .a.88. 1tructura sau componena oma?ului relev# com%onentele acestuia in6nd seama de di erite criterii, gradul de cali icare %e ramuri i subramuri economice, v6rst#, ras#, se; etc. 9oma:ul se mani est# -n urm#toarele forme/ 1. ,in %unct de vedere al intensitii/ 216

a. oma: total ? const# -n %ierderea locului de munc# i -ncetarea total# a activit#ii@ b. oma: %arial ? %resu%une diminuarea %erioadei de munc#, -n s%ecial %rin reducerea duratei "ilei sau s#%t#m6nii de lucru sub cea legal#@ c. oma: deg(i"at ? se re er# la acele %ersoane care au o activitate a%arent# cu o %roductivitate mic#. 2. $on orm originii oma?ului/ a. oma: con:unctural 7ciclic8 ? %ersoanele eliberate din uncie -n urma declinului 7cri"ei8 economic@ b. oma: structural ? %ersoanele eliberate din uncie -n urma modi ic#rii structurii socio=%ro esionale@ c. oma: te(nologic ? %ersoanele eliberate din uncie -n urma a%lic#rii te(nologiilor noi@ d. oma: se"onier ? %ersoanele, care activea"# -n ramurile economiei naionale ce de%ind de actori se"onieri 7agricultur#, construcii, lucr#ri %ublice8@ e. oma: ricional ? %ersoanele care se a l# -n c#utarea noilor locuri de munc#@ . oma: de discontinuitate ? %ersoanele, care -i -ntreru% tem%orar activitatea de munc# 7motive amiliale, concediu de maternitate8@ g. oma: lotant ? %ersoanele care au %ierdut lucrul tem%orar -n leg#tur# cu sc(imbarea locului de lucru sau de trai@ (. oma: latent ? %ersoanele care activea"# -n agricultur#@ i. oma: s%eculativ ? lucr#torii=omeri, care %rimesc indemni"aii de oma:, -ns# lucrea"# -n s era serviciilor sau -n comer@ :. oma: stagnat ? lucr#torii care i=au %ierdut cali icarea i traiesc %e contul lucrului oca"ional@ P. oma: imaginar ? %ersoanele care se ocu%# de gos%od#ria au;iliar# sau de educarea co%iilor. 3. \in6nd cont de ansamblul de cauze comple4e/ a. oma: voluntar ? %ersoanele, care se a l# -n c#utarea locurilor de munc# mai %restigioase@ b. oma: involuntar ? %ersoanele neocu%ate, care sunt dis%use s# se anga:e"e la orice munc# salariat#. Formarea oma:ului are la ba"# dou# mari %rocese social=economice/ a. %ierderea locului de munc# de c#tre o %arte a %o%ulaiei ocu%ate 7la ba"# stau cau"e directe ce dau natere unor orme %articulare de oma:/ ciclic, structural, te(nologic, se"onier etc.8@ b. creterea o ertei de munc#, %rin a irmarea %e %iaa muncii ca %o%ulaie activ# dis%onibil# a noilor generaii sau a noilor segmente mai v6rstnice de %o%ulaie care n=au mai lucrat. 'cest %roces generea"# oma: datorit# st#rii economice, care nu %oate asigura cererea de locuri de munc# -n concordan# cu s%orirea o ertei de munc#.

212

9oma:ul este un actor negativ, deoarece im%une trei eluri de costuri unei #ri/ mai -nt6i, un cost social datorat e ectului %si(ologic %e care oma:ul -l %oate avea asu%ra indivi"ilor i %roblemelor sociale %e care le %oate crea@ -n al doilea r6nd, un cost financiar const6nd -n a:utoarele %l#tite i -n %ierderea veniturilor re"ultate din im%o"itare i asigur#ri naionale@ -n al treilea r6nd, este costul economic determinat de %ierderea de %roducie ca urmare a subutili"#rii orei de munc#. Pentru a%recierea c6t mai bun# a e ectelor i costurilor oma:ului este util s# avem -n vedere i legea 1Pun/ dac# rata oma:ului e mai mare ca oma:ul natural cu 1S, atunci %rodusul naional brut se reduce cu 2,*S. ,eci, aceast# lege e;%rim# interrelaia negativ# dintre nivelul i dinamica oma:ului, %e de o %arte, i m#rimea i modi icarea -n termeni reali ale %rodusului naional brut, %e de alt# %arte. >n orice ar# %entru combaterea oma:ului se elaborea"# politici antioma? 7ansamblu de m#suri luate de c#tre societate 7stat8 i agenii economici -n vederea atenu#rii consecinelor oma:ului i diminu#rii sau c(iar resorbirii acestuia8. E;ist# urm#toarele %olitici de reducere a oma:ului/ a. %olitici care %rivesc nemi:locit omerii 7recali icarea omerilor, anga:area omerilor la lucr#ri %ublice, acordarea indemni"aiilor de omer, anga:area %arial# a omerilor -n c6m%ul de munc#, acordarea a:utorului social, crearea de noi locuri de munc#8@ b. %olitici re eritoare la %o%ulaia ocu%at# 7ridicarea nivelului de cali icare a lucr#torului -n con ormitate cu cerinele te(nologice, inter"icerea anga:#rii -n c6m%ul muncii a imigranilor8@ c. alte %olitici 7contracte de scurt# durat# etc.8. 12. . :nflaia2 esena' cauzele' formele' consecinele. 0suri antiinflaioniste <nul dintre cele mai %erverse de"ec(ilibre marcoeconomice actuale o %re"int# in laia. >n unele #ri i %erioade, in laia a ost i este %ericolul 7inamicul8 num#rul unu al de"volt#rii i %rogresului economic. &ermenul in laia a a%#rut la s 6ritul secolului F.F i era asociat cu dereglarea -n circulaia monetar#. ,eoarece in laia este un %roces monetar, %reci"area naturii lui se %oate ace -n corelaie cu ormele de bani cunoscute -n evoluia societ#ii. .storicete %rocesul in laionist s=a mani estat ast el/ a. in$laie su# $orma devalorizrii $alsi$icrii! #anilor % metale preioase 7se%ararea coninutului nominal al monedelor metalice 7mai mare8 de coninutul lor real 7mai mic, diminuat %rin alsi ic#ri re%etate i %e c#i diverse88@ b. in$laie a #anilor de &'rtie converti#ili n aur 7at6ta tim% c6t banii de (6rtie -nlocuiau realmente aurul monetar, micarea semnelor valorii oglindea legea circulaiei banilor=aur cu valoare de%lin#, %recum i 214

m#rirea acestora. ,ac# banii de (6rtie -ntreceau -nc# %ro%ria lor m#sur#, res%ectiv, cantitatea de bani a lat# -n circulaie o de%#ea sensibil %e acea care re"ulta din ra%ortul dintre masa aurului monetar i etalonul aur, atunci sur%lusul de bani de (6rtie antrena creterea %reurilor i sc#derea %uterii de cum%#rare a banilor a lai -n circulaie8@ c. in$laie a #anilor de &'rtie neconverti#ili n aur i(sau neconverti#ili n )eneral 7%e %lan e;tern8 7acum e;istena uncional# a banilor de (6rtie o absoarbe %e cea material#. >n condiiile -n care singurele elemente de stabilitate i normalitate monetar# decurg din cursul orat al banilor i din -ncrederea %o%ulaiei -n buna uncionare a sistemului monetar, in laia %oate s# a%ar# i, de a%t, a%are ca un e;cedent de o ert# monetar#8. !e eritor la natura in laiei -n literatura de s%ecialitate e;ist# numeroase %uncte de vedere, totodat# identi ic6ndu=se c6teva tr#s#turi s%eci ice ale in laiei contem%orane/ a. un %roces de de%reciere a banilor, res%ectiv diminuarea %uterii de cum%#rare a banilor a lai -n circulaie, inclu"6nd diminuarea lor %rin aciunile agenilor economici s%eciali"ai@ b. re%re"int# o cretere durabil# a tuturor %reurilor@ c. re lect# mutaiile colective structurale -n ansamblul s erei circulaiei@ relev# un e;cedent al masei monetare -n circulaie -n ra%ort cu o erta de m#r uri@ d. dei este evident# -n s era circulaiei b#neti, se %re"int# ca un %roces monetaro=material@ lu;urile monetare i de credit, autonomi"ate, le dublea"# %e cele reale@ e. e;%rim# un de"ec(ilibru monetar=material@ . dis uncie acce%tat# de agenii economici ca un r#u necesar al creterii economice@ in laiei moderat#, controlat# de instituiile bancare, meninut# -n limite su%ortabile de salariai cu m#suri i;e@ o er# anse de %rogres general@ g. %roces structural, ce include ansamblul macrosocial@ el are e ecte restructurante mari sau mici, mai dureroase sau %o"itive. !eieind din cele menionate mai sus %utem conclu"iona c#/ :nflaia contem%oran# re%re"int# un de"ec(ilibru structural monetaro= material, care e;%rim# e;istena -n circulaie a unei mase monetare ce de%#ete nevoile economiei, a%t ce antrenea"# creterea general# a %reurilor i sc#derea %uterii de cum%#rare a banilor 7de%recierea lor8. &rebuie de menionat c# nu iecare ma:orare a %reurilor duce la in laie. Ea are loc atunci, c6nd cresc costurile de %roducie i, res%ectiv, %reurile -n toate ramurile economiei naionale, adic# la nivel macroeconomic. .n laia trebuie deosebit# de de laie, aceasta din urm# re lect6nd sc#derea masei monetare -n circulaie i sto%area ma:or#rii %reurilor. $au"ele in laiei sunt urm#toarele/ 1. inflaie prin moned ? creterea e;cesiv# a masei monetare -n ra%ort cu cantitatea de m#r uri e;istente %e %ia#. $au"ele care aduc la creterea e;cesiv# a masei monetare/ 213

= inanarea necontrolat#, %rin de icit bugetar, a unor c(eltuieli %ublice@ = de"voltarea e;agerat# a creditului bancar@ = intrarea -n circulaie activ# a unor sume de bani care anterior au ost inute -n re"erv#@ = intrarea masiv# de devi"e, ca urmare a unui e;cedent al balanei %l#ilor curente@ = creterea vite"ei de rotaie a banilor@ = o %olitic# salariat# ne ondat# con orm criteriilor economice, care um%le canalele circulaiei cu bani #r# aco%erire@ 2. inflaie prin cerere ? e;istena unui de"ec(ilibru durabil dintre cerere i o ert# ca urmare a creterii cererii agregate. $au"e care %ot duce la e;ces de cerere/ = sc#derea -nclinaiei s%re economisire@ = dete"auri"area, determinat# i -ntreinut# de instabilitate economic# i %olitic#@ = intrarea de devi"e st#rilor su%limentare 7e;cedentul balanei comerciale etc.8@ = s%orirea c(eltuielilor ne%roductive 7a celor militare8@ = de"voltarea e;cesiv# a creditului de consum@ = creterea e;cesiv# a salariilor #r# aco%erire -n bunuri i servicii@ = creterea demogra ic# susinut#@ 3. inflaie prin costuri ? a%are -n situaia -n care costurile de %roducie cresc inde%endent de cererea agregat#. ,ac# irmele sunt con runtate cu o s%orire a costului, ele vor r#s%unde %arial %rin creterea %reului de v6n"are i %arial %rin reducerea volumului activit#ii. $au"e care %ot duce la creterea costurilor de %roducie/ = creterea %reurilor la materia %rim# i sursele energetice@ = creterea im%o"itelor i altor %l#i obligatoare@ = creterea mai ra%id# a salariilor dec6t cea a %roductivit#ii@ = costul datoriei %ublice@ = devalori"area monedei naionale@ = costul im%orturilor@ 4. inflaie structural ? %resu%une o situaie grav# din economie -n care cererea i o erta agregate se modi ic# -n sens contrar/ cererea agregat# crete, iar o erta agregat# scade. Ea este at6t o continuare -ntre in laia %rin cerere i cea %rin costuri, dar are i com%onente s%eci ice/ e;istena unor %uternice structuri mono%oliste, de oligo%ol i administrativ birocratice, care au ca%acitatea de a stimula unele com%onente ale cererii globale concomitent cu reducerea altor elemente ale o ertei globale. Pentru determinarea dimensiunilor %rocesului in laionist, se olosete un sistem de indicatori i indici, iecare concreti"6nd o latur# sau alta a in laiei. $riteriul cel mai consistent de m#surare a %rocesului in laionist este decala:ul absolut i relativ dintre cererea solvabil# nominal# i o erta real# de m#r uri i servicii. $ererea solvabil# include c(eltuielile totale dintr=o ar# 7ale 225

agentului agregat consumator %entru bunuri de consum %ersonale, ale irmelor, %roduc#torilor %entru bunuri investiionale@ ale administraiilor %ublice i %rivate %entru bunurile sociale@ ale agentului economic din str#in#tate 7e;%orturile acestuia88. 1 erta agregat# se com%une din/ bunurile materiale i serviciile %roduse i res%ectiv %restate -ntr=un an@ soldul %o"itiv sau negativ ale acestora@ bunurile o erite de str#in#tate 7im%o"itul8. ,ecala:ul absolut -i g#sete e;%resie -n e;cedentul de mas# monetar#, -n volumul de semne monetare -n circulaie, care nu au aco%erire -n m#r uri necesare i solicitate de %o%ulaie, sau -n di erena dintre cererea absolut# nominal# i cantitatea real# de m#r uri i servicii %use -n circulaie. ,ecala:ul relativ se m#soar# ca ra%ort %rocentual dintre m#rimea absolut# ar#tat# i masa o ertei reale de bunuri. .ndicii i coe icienii m#sur#rii in laiei contem%orane/ = indicele general al preurilor 7.AP8 sau deflatorul P:<, P=<, care este calculat %rin ra%ortarea P.) sau PN), calculat -n %reurile curente, la P.) sau PN), calculat -n %reurile %erioadei de ba"#/
I65 = 5IB !n preturile perioadei curente 5IB !n preturile perioadei de baza

/ata inflaiei 7!i8/ 7i = 7 I65 18 155S . = indicele preurilor de consum 7.P$8 e;%rim# modi icarea medie %onderat# a c(eltuielilor %e care o amilie de talie medie din mediul urban le ace %entru asigurarea mi:loacelor de sub"isten#, -n concordan# cu nivelul i structura nevoii sociale istoricete determinate/
I5) =

unde/ K5 ? re%re"int# structura coului de bunuri ce re lect# nevoia social# -n %erioada de ba"#@ P5, P1 ? %reul curent i cel de ba"#. = indicele puterii de cumprare a banilor se determin# ca ra%ort %rocentual dintre %uterea de cum%#rare a banilor -n %erioada curent# i %uterea de cum%#rare a banilor -n %erioada anterioar#. ,in %unct de vedere al ritmului mediu anual de cretere a %reurilor deosebim urm#toarele orme ale in laiei/ 1. inflaie rampant sau tCrCtoare ? se caracteri"ea"# %rintr=o cretere medie a %reurilor cu 3=4S anual@ 2. inflaie moderat ? creterea %reurilor -ntre *=15S anual@ 3. inflaie rapid ? creterea %reurilor cu %este 15S anual, iind -nsoit# de o cretere economic# lent# sau c(iar de stagnare i diminuarea %roduciei. 4. inflaie galopant ? %reurile s%oresc cu %este 1*S anual@ *. -iperinflaia ? orm# e;cesiv# de in laie, care generea"# dis uncii grave -n economia naional# cu e ecte sociale negative. >n a ar# de in laia legat# de ma:orarea %reurilor mai e;ist#/ 221

7. 7.

5 18 55 8

1. inflaie ec-ilibrat ? situaia c6nd concomitent cu creterea %reurilor are loc creterea salariilor i veniturilor@ 2. inflaia neec-ilibrat ? situaia c6nd se %etrece creterea brusc# a %reurilor -n unele ramuri, veniturile r#m6n6nd nesc(imbate@ 3. inflaie anticipat ? situaia c6nd %rocesele in laioniste sunt %rogno"ate de c#tre stat@ 4. inflaie neanticipat ? situaia c6nd %rocesele in laioniste nu sunt %rogno"ate de c#tre stat i se caracteri"ea"# %rin creterea brusc# a %reurilor@ *. inflaie controlat ? situaia c6nd statul %oate -ncetini sau accelera ritmul de cretere a %reurilor %e termen mediu@ 6. inflaie necontrolat ? c6nd statul nu are %6rg(ii reale %entru corectarea in laiei. 1 asemenea ti%ologie a in laiei a devenit -n ultimul tim% 7du%# escaladarea in laiei -n ostele #ri socialiste8 %uin real#. ,e aceea, -n noile condiii, intensitatea in laiei trebuie corelat# i cu indicatorii de e;%rimare a dinamicii macroeconomice/ = creterea economic neinflaionist semni ic# o in laie moderat# 7controlat# de guverne i ali actori de deci"ie macroeconomic#8, -nsoit# de o rat# de cretere relativ -nalt# 7rate de cretere economic# este mai mare dec6t cea a in laiei8@ = creterea economic inflaionist relev# s%orul indicatorilor macroeconomici -nsoit de o rat# a in laiei ce de%#ete acest s%or@ = stagflaia semni ic# acea situaie din economia unei #ri care se caracteri"ea"# %rin in laie ra%id# i %rin li%sa de creterea economic#, adesea %rin Gcretere "eroC i %rin recesiunea economic#@ = slumpflaia caracteri"ea"# un declin economic 7o sc#dere a %roduciei naionale8, de %e o %arte, i o in laie ra%id# sau c(iar galo%ant#, %e de alt# %arte@ = -iperinflaie ? c6nd creterea %reurilor de%#ete *5S 7trebuie s# ie anali"at#, de asemenea, -n corelaie cu indicatorii macroeconomici8.
Consecinele inflaiei/ a8 in laia in luenea"# negativ asu%ra nivelului de consum a %o%ulaiei@ b8 in laia agravea"# de"ec(ilibrul dintre ramurile economiei naionale@ c8 in laia com%lic# uncionarea sistemului credito= inanciar i contribuie la e;tinderea sc(imbului de barter@ d8 in laia in luenea"# negativ asu%ra sistemului iscal@ e8 in laia de%recia"# acumul#rile b#neti ale %o%ulaiei@ 1 8 in laia duce la redistribuirea venitului naional i la di erenierea social# a %o%ulaiei.

E necesar de menionat c# in laia in luenea"# asu%ra ocu%#rii orei de munc# 7a %o%ulaiei8. +=a demonstrat c# -ntre in laie i soma: e;ist# o de%enden# invers %ro%orional#, autorul iind economistul 222

:nflaia

Curba P-illips 2

5oma?ul

%ig. 12.1. ,ependena oma?ului de inflaie

engle" P(illi%s, care a %ro%us urm#toarea curb# 7 ig. 12.18. ,in ig. 12.1 se observ# c# la creterea in laiei oma:ul se reduce, i invers/ la micorarea in laiei are loc creterea nivelului oma:ului. Politicile antiinflaioniste sunt m#suri anti(i%erin laioniste i urm#resc %revenirea, diminuarea i controlul in laiei, %recum i %rotecia subiecilor economici de creterea %reurilor i diminuarea %uterii de cum%#rare a banilor. Mi:loacele de combatere a in laiei se -nscriu, de regul#, %e traiectoria invers# a cau"elor care au generat=o/ 1. 0suri contra inflaiei prin cerere i ofert. $#ile de restabilire a ec(ilibrului cerere=o ert# %ot i g#site ie %rin reducerea e;cesului de cerere tensionat# %entru %olitica de %reuri, ie %rin im%ulsionarea o ertei. 1usinerea ofertei se %oate reali"a -nl#tur6nd cau"ele care generea"# sc#derea %roduciei/ a8 crearea noilor ca%acit#i de %roducie@ b8 olosirea raional# ma;imal# a resurselor e;istente@ c8 -nl#turarea nedorinei de anga:are -n munc#@ d8 -nl#turarea de icienilor organi"atorice@ e8 %unerea la tim% -n unciune a obiectelor investiionale@ 8 asigurarea unor re orme economice coerente@ g8 -ncadrarea e icient# -n structurile comerului internaional. !4cesul dezec-ilibrat de cerere %oate i tem%erat %rin/ Gam6nareaC cererii %e calea reducerii v6n"#rilor -n rate@ G-ng(eareaCsalariilor@ -ncura:area economisirii %rin dob6n"i ma:orate la de%uneri i %rin asigurarea unui climat de stabilitate economic# i %olitic#@ creterea im%o"itelor i ta;elor directe care Gsubia"#C veniturile@ reducerea c(eltuielilor %ublice@ o ertarea unor bunuri de olosin# -ndelungat# sau de lu;, care absorb veniturile %o%ulaiei@ reducerea creditelor acordate irmelor@ creterea ratei dob6n"ii. 2. 0suri contra inflaiei prin costuri2 a8 g#sirea de -nlocuitori la enrgie i la materiile %rime scum%e@ b8 %olitic# de salari"are ondat# numai %e criterii economice@ c8 distribuirea raional# a veniturilor %e categorii i gru%uri socio= %ro esionale@ d8 blocarea %reurilor etc. 3. 0suri de factur monetar i financiar2 223

a8 deflaia ? %rin care statul urm#rete blocarea sau tem%erarea creterii %reurilor, %recum i ma:orarea %uterii de cum%#rare a monedei %rin diminuarea cantit#ii de moned# -n circulaie@ b8 revalorizarea ? m#sur# %rin care statul urm#rete re-ntoarcerea monedei naionale la cursul iniial, mai mare@ c8 devalorizarea ? ada%tarea egal# a cursului o icial al monedei naionale, mai mare, la cel al %ieei, mai mic 7ie tinirea e;%ortului, stabilirea %reurilor %e ba"a unor criterii care re"ult# din adev#ratele ra%orturi valorice8@ d8 manevrarea ta4ei scontului sau a ratei dobCnzii ? ca orm# de e;isten# a dob6n"ii, scontul %oate i olosit ca instrument -n lu%ta -m%otriva in laiei@ e8 reducerea impozitelor i ta4elor indirecte ? s=a constatat c# reducerea sau scutirea irmelor de %ovara unei iscalit#i ridicate d# %osibilitate statului s# -ncase"e mai mult din aceast# surs#@ 8 inde4area preurilor ? stabilirea unui ra%ort de interde%enden# cu cel al veniturilor i al %uterii de cum%#rare@ g8 reducerea deficitelor bugetare. Politicile antiin laioniste cu%rind i m#suri de %rotecie social# a subiecilor economici de creterea %reurilor i de diminuarea %uterii de cum%#rare a banilor/ inde;area salariilor, a %ensiilor, a altor venituri@ acordarea de com%ens#ri de c#tre stat i -ntre%rinderi %entru anga:ai etc. +trategiile antiin laioniste trebuie s# ie le;ibile, s# orme"e un sistem unitar de m#suri care s# se com%lete"e c6t mai bine. 12." :nteraciunea dezvoltrii economice i sociale. =ivelul i calitatea vieii
1rice ar#, in6nd cont de condiiile ei economice i sociale, elaborea"# %olitica sa social# s%eci ic#. Politica social a statului const# -n reglarea condiiilor social=economice de via# a societ#ii. Politica social# a statului %revede/ susinerea relaiilor normale dintre di erite gru%e i %#turi sociale ale %o%ulaiei@ crearea condiiilor de ridicare a nivelului de trai a membrilor societ#ii@ acordarea garaniilor sociale tuturor cet#enilor -n activitatea de munc#@ a%#rarea dre%turilor civile a %o%ulaiei. ,ireciile politicii sociale/ 18 crearea condiiilor necesare %entru ma:orarea veniturilor %o%ulaiei@ 28 reducerea inegalit#ilor economice i a nivelului de s#r#cie -n societate@ 38 asigurarea unui nivel -nalt a calit#ii vieii -n ar#@ 48 ridicarea nivelului de trai a %o%ulaiei@ *8 asigurarea ec(it#ii sociale -n ar#@ 68 e;ercitarea %roteciei sociale a %o%ulaiei. <na din direciile %rinci%ale -n %olitica social# a statului este ma?orarea veniturilor nominale, dis%onibile i reale a %o%ulaiei. Eeniturile amiliale se ormea"# din urm#toarele surse/ a8 veniturile de la actorii de %roducie -n orm# de salariu, rent# i %ro it@

224

b8 veniturile b#neti de la o%eraiunile inanciar=creditare -n orm# de dob6n"i i dividende@ c8 veniturile obinute din conturile %rogramelor sociale -n orm# de %ensii, indemni"aii, a:utoare etc. .negalitatea veniturilor inevitabil duce la a%ariia s#r#ciei. Criteriile srciei/ nivelul sc#"ut de venituri a amiliei 7mai :os de coul de consum@ num#rul mare de membri ai amiliei ina%i de munc# 7co%ii, bolnavi, b#tr6ni88@ minimul mi:loacelor de e;isten# -n ar# la eta%a dat# 7nivelul coului de consum8. Calitatea vieii re%re"int# ansamblu condiiilor naturale, te(nice, economice, %olitice, culturale, etice care asigur# integritatea biologic#, social# i s%iritual# a iinei umane. Princi%alele componente ale calit#ii vieii sunt/ 18 calitatea mediului ambiant@ 28 starea demogra ic#@ 38 calitatea condiiilor de munc#@ 48 m#rimea i structura veniturilor %o%ulaiei@ *8 accesul la instruire, educaie, cultur#, s%ort@ 68 mediul social=%olitic din ar#@ 28 starea de s#n#tate a %o%ulaiei@ 48 e;istena tim%ului liber %entru recu%erarea i"ic# i intelectual# a orei de munc#@ 38 e;istena %rogramelor sociale de %rotecie a %o%ulaiei. $alitatea vieii este in luenat# de urm#torii actori/ calitatea solului i subsolului@ %rogresul te(nico=tiini ic i economic@ m#rimea, structura i dinamica avuiei naionale i a venitului naional@ starea mediului ambiant@ gradul de acces la dre%turile i libert#ile cet#eneti. Princi%ala com%onent# a calit#ii vieii o constituie nivelul de trai a populaiei. .ndicatorii nivelului de trai/ durata medie a vieii@ rata mortalit#ii@ starea de s#n#tate a %o%ulaiei@ nivelul de instruire a %o%ulaiei@ rata anal abetismului@ gradul de ocu%are a orei de munc# i rata oma:ului@ condiiile, s%aiul locativ i con ortul locuinei@ num#rul mediu al orelor de munc# %e "i i s#%t#m6n#@ durata tim%ului de trans%ort la locul de munc#@ concedii anuale %l#tite@ tim%ul liber i modul de utili"are a lui@ nivelul, structura i dinamica consumului de bunuri materiale i coul de consum@ nivelul i dinamica venitului@ nivelul i evoluia %reurilor@ nivelul s#r#ciei@ %oluarea aerului, solului, a%ei@ nivelul "gomotului .a.

Concepte9c-eie echilibrul economic general echilibrul economic static echilibrul economic dinamic echilibrul microeconomic echilibrul mezoeconomic echilibrul macroeconomic echilibrul economic valoric echilibrul resurselor de munc dezechilibrul economic oma'ul rata oma'ului 22* deflaia inflaia rampant inflaia moderat inflaia rapid inflaia galopant hiperinflaia inflaia echilibrat inflaia neechilibrat inflaia anticipat inflaia neanticipat inflaia controlat

oma'ul fricional oma'ul structural oma'ul con'unctural oma'ul tehnologic oma'ul voluntar oma'ul involuntar oma'ul de discontinuitate oma'ul sezonier oma'ul parial politicile antioma' inflaia

inflaia necontrolat creterea economic neinflaionist creterea economic inflaionist stagflaia slumpflaia curba 5hillips politicile antiinflaioniste politica social calitatea vieii nivelul de trai

/ezumat 1. Ec(ilibrul economic e;%rim# starea s%re care tinde %iaa bunurilor economice, monetar#, a ca%italului i a muncii, %iaa naional# -n ansamblul ei, concreti"at# %rintr=o concordan# relativ# a cererii i o ertei agregate, -n di eritele lor com%onente, abaterile dintre ele -ncadr6ndu=se -n limite considerate normale, nesemni icative %entru %roducerea de de"ec(ilibre. 2. +tarea de ec(ilibru economic este o e;%resie a com%atibilit#ii deci"iilor luate de agenii economici %roduc#tori i, res%ectiv, consumatori caracteri"ate %rin com%ensarea reci%roc# a orelor care se intercondiionea"#. >n condiiile mic#rii reale a vieii economice, ec(ilibrul economic, indi erent de orma de mani estare i nivelurile de re erin# a%are ca o tendin# i are caracter dinamic. 3. Formele de mani estare a ec(ilibrului economic sunt urm#toarele/ ec(ilibrul micro, me"o i macroeconomic@ ec(ilibrul %arial i total@ ec(ilibrul economic material, valoric i resurselor de munc#. 4. .n laia, oma:ul, cri"ele economice etc. +unt orme ale de"ec(ilibrului economic care, -n anumite limite, sunt considerate normale, iar dincolo de ratele lor naturale devin anormale, de nedorit. *. 1cu%area orei de munc# i oma:ul e;%rim# modul de uncionare a %ieei muncii -ntr=o %erioad# sau la un moment dat. 9oma:ul este o stare negativ# a %o%ulaiei active dis%onibile, care nu g#sete locuri de munc#, din cau"a deregl#rii relaiei dintre de"voltarea economiei, ca surs# a cererii de munc# i evoluia %o%ulaiei, ca surs# a o ertei de munc#. >n condiiile contem%orane, oma:ul este considerat ca un de"ec(ilibru al %ieei muncii, adic# de"ec(ilibrul -ntre cererea i o erta agregat# de munc#. 226

6. M#surarea oma:ului este o %roblem# de estimare a %ro%oriilor, structurii, intensit#ii i duratei lui. >n toate #rile cu economie cu %ia# concurenial# uncionea"# instituii s%eciali"ate i sunt a%licate modalit#ile s%eci ice de -nregistrare a oma:ului, sub multi%lele sale caracteristici. Princi%alele caracteristici ale oma:ului sunt/ nivelul, m#rimea sau %ro%oria la un moment dat@ intensitatea sau t#ria de mani estare@ durata medie@ structura sau com%onena. Nivelul oma:ului se m#soar# -n e;%resie absolut#, ca num#r al omerilor i -n e;%resie relativ#, ca rat# a oma:ului. >n acest sens, se %ot sesi"a ie o tendin# de subevaluare a oma:ului, ie o su%raevaluare a oma:ului, -n uncie de diverse interese, concreti"ate -n deci"ii economice, sociale, %olitice. 2. $au"ele, ormele i costurile sociale ale oma:ului de%ind de statutul economico=social, at6t al celor care anga:ea"# ora de munc#, c6t i al celor care o er# ora de munc#, -n codiiile %ieei concureniale. $au"ele oma:ului se concreti"ea"# %rin sc(imb#rile -n domeniul cererii i al o ertei de munc#. Formele oma:ului sunt diverse i sunt -n de%enden# de sc(imb#rile -nregistrate -n o erta i cererea de munc#/ oma: voluntar, oma: involuntar, oma: con:unctural, oma: structural, oma: te(nologic, oma: se"onier, oma: de discontinuitate, oma: lotant, oma: latent, oma: s%eculativ, oma: stagnat, oma: imaginar. $ostul oma:ului se a%recia"# la nivelul %ersoanelor i gru%urile de %ersoane a ectate de oma:, ca i la nivelul economiei i societ#ii. Pentru a%recierea c6t mai bun# a e ectelor i costurilor oma:ului este util s# avem -n vedere i legea 1Pun. 4. >n vederea atenu#rii consecinelor oma:ului i diminu#rii acestuia se elaborea"# un ansamblu de m#suri luate de c#tre societate i agenii economici, numite %olitici antioma:. 'ceste %olitici %ot i/ %olitici care %rivesc nemi:locit omerii, %olitici re eritoare la %o%ulaia ocu%at# i alte %olitici. 3. .n laia re%re"int# un de"ec(ilibru monetar=material, care e;%rim# e;istena -n circulaie a unei mase monetare ce de%#ete nevoile economiei, a%t ce duce la creterea durabil# i generali"at# a %reurilor i de%recierea banilor. 15.E;ist# mai muli indicatori de evaluare a in laiei, %rintre care cei mai %rinci%ali sunt/ indicele general al %reurilor 7de latorul PN) sau P.)8, indicele %reurilor de consum i indicele %uterii de cum%#rare a banilor. 11.,in %unct de vedere al intensit#ii %rocesului in laionist, deosebim in laie ram%ant# sau t6r6toare 7creterea %reurilor cu 3 ? 4S anual8, in laie moderat# 7creterea %reurilor -ntre * ? 15S anual8, in laie ra%id# 7creterea %reurilor cu %este 15S anual8, in laie galo%ant# 7creterea %reurilor %este 1*S anual8 i (i%erin laie 7 orma e;cesiv# de in laie8. ,in %ers%ectiva %roceselor care o declanea"# nemi:locit, in laia este ti%ologi"at# -n in laie %rin moned#, in laie %rin cerere, in laie %rin o ert# i in laie structural#. >n a ar# de in laia legat# de ma:orarea %reurilor mai e;ist# in laie ec(ilibrat#, neec(ilibrat#, antici%at#, neantici%at#, controlat# i necontrolat#. ,ac# lu#m 222

-n consideraie indicatorii de e;%rimare a dinamicii macroeconomice e;ist# cretere economic# nein laionist#, cretere economic# in laionist#, stag laie 7in laie desc(is# i stagnare P.)8, slum% laie 7(i%er laie i reducerea drastic# a P.) real8 i (i%erin laie 7creterea %reurilor de%#eete *5S8. 12.Politicile antiin laioniste sunt m#suri anti(i%erin laioniste i urm#resc %revenirea, diminuarea i controlul in laiei, %recum i %rotecia subiecilor economici de creterea %reurilor i diminuarea %uterii de cum%#rare a banilor.>n ultima instan#, de initorii %entru reducerea in laiei sunt m#surile de %olitic# economic# i olosirea unor %6rg(ii economico= inanciare care s# asigure creterea %roductivit#ii actorilor de %roducie i reducerea costurilor unitare, sau obinerea unui ritm de cretere a %roductivit#ii celui de cretere a costurilor 7ca urmare a in laiei im%ortate8.
13. ,e %olitica social# 7reglarea condiiilor social=economice de via# a societ#ii8 a statului de%inde calitatea vieii i nivelul de trai al %o%ulaiei. $alitatea vieii re%re"int# ansamblu condiiilor naturale, te(nice, economice, %olitice, culturale, etice care asigur# integritatea biologic#, social# i s%iritual# a iinei umane, %rinci%ala com%onent# a c#reia este nivelul de trai a %o%ulaiei.

Probleme de recapitulare 1. E;%licai noiunea de ec(ilibrul economic general. 2. $oncreti"ai, com%arativ, ec(ilibrul i de"ec(ilibrul economic general. 3. $aracteri"ai ormele de mani estare a ec(ilibrului economic. 4. Evideniai condiiile de ec(ilibru %e di eritele %iee. *. $e -nseamn# ocu%area orei de munc#D 6. E;%licai com%arativ ormele oma:ului. 2. $are sunt caracteristicile oma:uluiD 4. $um se determin# rata oma:ului i ce semni ic# eaD 3. E;%licai cau"ele oma:ului i ce re%re"int# costul oma:ului. 15.$e re%re"int# legea 1PunD 11.$e -nseamn# %olitici antioma: i care este sco%ul lorD 12.$aracteri"ai in laia ca enomen macroeconomic. 13.Evideniai %rinci%alele cau"e i orme ale in laiei. 14.$e re%re"int# curba P(illi%sD 1*.$aracteri"ai consecinele in laiei i %rinci%alele %olitici antiin laioniste. 16.$e re%re"int# %olitica social# a %o%ulaiei i care sunt direciile eiD 12.$e di eren# este -ntre venitul nominal i cel dis%onibilD 14.,e inii calitatea vieii i nivelul de trai i actorii care=i determin#. Bibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, 1332, %. 232 ? 311, 451 ? 41*, 433 ? 466. 224

 Economie. Ediia a E=ea. )ucureti/ Editura Economic#, 2555, %. 333 ? 3*4. Intoducere !n economia politic modern. Polirom, 2552, %. *33 ? *25. '.$o:u(ari, E.<mane. Bazele teoriei economice. $(iin#u, 1333, %. *4 ? *4, 111 ? 116. ,. $iucur, .. Aavril#, $. Po%escu. Economie/ Ediia a 2=a. Manual universitar. )ucureti/ Editura Economic#, 2551, %. 443 ? *52, *41 ? *3*, 653 ? 623. M. Arosu. Economie politic. $(iin#u, Evrica 2551, %. 122 ? 133.

223

Tema 1 !conomia .n tranziie i reforma economic .n /epublica 0oldova Planul temei 1. Necesitatea i modelele de tran"iie la economia de %ia#. 2. ,ireciile re ormei economice -n !e%ublica Moldova. 3. !e orma agrar# i modi icarea relaiilor agrare. 1copul temei2 cunoaterea studenilor cu %roblemele i modelele de tran"iie la economia de %ia# i direciile re ormei economice din !e%ublica Moldova. Obiectivele temei anali"a actorilor care necesit# tran"iia de la economia de comand# la economia de %ia#@ evidenierea greut#ilor i greelilor cu care se con runt# !e%ublica Moldova -n %rocesul de tran"iie la economia de %ia#@ anali"a modelelor de tran"iie la economia de %ia#@ evidenierea sco%ului re ormei economice din !e%ublica Moldova@ anali"a direciilor %rinci%ale ale re ormei economice -n !e%ublica Moldova@ evidenierea %articularit#ilor %rivati"#rii -n !e%ublica Moldova@ necesitatea re ormei agrare -n !e%ublica Moldova@ anali"a %rinci%iilor i direciilor re ormei agrare -n !e%ublica Moldova. 1 .1. =ecesitatea i modelele de tranziie la economia de pia &ran"iia de la economia su%ercentrali"at# de comand# la economia de %ia# constituie un %roces com%le; i di icil, ce se caracteri"ea"# %rin %ro unde sc(imb#ri -n toate domeniile economiei naionale i ale vieii sociale. &ran"iia la economia de %ia# este condiionat# de urm#torii actori/ 1. ,e necesitatea abandonrii sistemului neeficient i falimentar al economiei centralizate de comand, care era -nsoit de de"ec(ilibre economice i de un nivel relativ :os de trai. 2. ,e necesitatea crerii unui sistem economic nou, care va da %osibilitatea/ de a ec(ilibra economia naional#@ de a orienta %roducia s%re cerinele consumatorului i ridic#rii nivelului de trai a %o%ulaiei@ de a asigura libertatea economic# a %roduc#torilor@ de a crea condiii avorabile %entru o munc# creatoare i de -nalt# %roductivitate@ de a crea condiii de a%licare larg# a te(nicii i te(nologiilor noi@ de a integra economia #rii -n cadrul economiei mondiale. 3. ,e necesitatea ieirii rii din profunda criz social9economic , care a cu%rins toate ramurile i domeniile de activitate i a adus la/ sc#derea brusc# a volumului %rodusului intern brut@ reducerea substanial# a

volumului %roduciei industriale i agricole@ diminuarea investiiilor de ca%ital@ sc#derea brusc# a nivelului de trai i divi"area societ#ii -n bogai i s#raci. Pentru a -nl#tura aceste enomene negative ale cri"ei a ost necesar de/ restructurat economia naional# -n con ormitate cu cerinele %ieei@ de stimulat activitatea %roduc#torilor auto(toni %rin reducerea im%o"itelor directe i indirecte@ atras investiii str#ine -n sectoarele de %roducie@ l#rgit coo%erarea economic# cu #rile economic de"voltate@ ameliorat situaia social=%olitic# din ar#. 4. ,e necesitatea .nlturrii greelilor comise .n perioada de tranziie, care au contribuit la diminuarea %otenialului economic. >n !e%ublica Moldova %rintre greelile comise %ot i menionate/ a8 li%sa unei conce%ii argumentate tiini ic de tran"iie la economia de %ia#. >n toi anii de tran"iie a dominat %rinci%iul de G-ncerc#ri i c#ut#riC, #r# a ine cont de s%eci icul #rii, ce au adus la s%ontanitate -n economie i la o sc#dere considerabil# a %roduciei@ b8 -nl#turarea statului de la metodele active de reglare a vieei economice. ' ost lic(idat sistemul centrali"at de %lani icare i a%rovi"ionare a -ntre%rinderilor #r# a introduce metode noi de reglare, cum ar i %lani icarea indicativ#@ c8 liberali"area %reurilor -nainte de a -n #%tui %rivati"area i li%sa de control asu%ra %rocesului de ma:orare a %reurilor@ d8 -n #%tuirea %rivati"#rii nelegitime %rin sistemul de arend# i r#scum%#rare@ e8 a%licarea unei %olitici iscale neargumentate care stimula activitatea economic# i micul business@ 8 a%licarea unei %olitici neargumentate -n domeniul investiiilor de ca%ital, ceea ce a adus la sto%area construciilor industriale i a locuinelor@ g8 a%licarea a# de s era social# a %oliticii de Grestan#C -n domeniul inan#rii ce a condus la destr#marea sistemului de -nv##m6nt@ culturii i ocrotirii s#n#t#ii@ (8 admiterea unor greeli -n activitatea economic# e;tern# 7acordarea licenelor nemotivate %entru e;%ort ? im%ort, a%licarea tari elor vamale -nalte la e;%ortul de m#r uri8@ l8 a%licarea unei %olitici ne:usti icate -n domeniul %roteciei sociale a %o%ulaiei 7-n domeniul de inde;are a veniturilor, -n domeniul de %rote:are a %#turilor vulnerabile, -n distribuirea a:utorului social, de bine acere i umanitar8. Areelile susmenionate au contribuit -n mare m#sur# la -ncetinirea %rocesului de cretere economic# i la durata a"elor de recesiune economic# -n re%ublic#. ,urata de tran"iie de la economia centrali"at# de comand# la economia de %ia# nu este identic# %entru toate #rile, ci de%inde de condiiile social= economice s%eci ice iec#rei #ri. >ns# e;ist# %robleme comune care cer re"olvare %entru orice ar# a lat# -n tran"iie. Procesul de tran"iie la economia de %ia# include %atru eta%e14/ Prima etap cu%rinde stabili"area macroeconomic# intern# i e;tern#. 'ceast# eta%# im%lic# -nt#rirea %oliticilor iscale i de credit i redresarea de"ec(ilibrelor din sistemul monetar.
14

Economie. Ediia a E=ea. Editura economic#. )ucureti, 2555, %. *13.

A doua etap este marcat# de introducerea %ieelor com%etitive i de %re"ena re ormei %reurilor care -nsoesc aceste %iee. !e orma %reurilor im%lic# -n mod ti%ic sc#%area lor de sub controlul de stat i e;tinderea %ieelor %entru bunuri i servicii care -n sc(imb necesit# o restructurare i o demono%oli"are a comerului i a sc(imbului de m#r uri. 0a aceast# eta%# se cere/ crearea %ieei muncii@ %ieei inanciare@ re orma comerului internaional@ crearea mediului concurenial. A treia etap o constituie re orma -ntre%rinderilor i restructurarea activit#ilor subordonate ei. 0a aceast# eta%# se %revede modi icarea relaiilor de %ro%rietate -n ba"a %rivati"#rii, e;tinderea %ro%riet#ii %rivate i uncionarea %luralismului ormelor de %ro%rietate i gos%od#rie. A patra etap %revede m#suri de reorientare a rolului statului -n activitatea economic#. !olul statului se va evidenia -n/ reglarea masei monetare %rin intermediul b#ncii naionale@ stabilirea ta;elor i im%o"itelor@ dimensionarea c(eltuielilor bugetare@ reorientarea sistemului de securitate social#@ a%licarea m#surilor antiin laioniste, anticiclice i antioma:. >n %ractica mondial# nu e;ist# modele a%robate de tran"iie de la economia de comand# centrali"at# la economia de %ia#. >n literatura de s%ecialitate sunt anali"ate di erite c#i i modele de tran"iie la economia de %ia#. Eom anali"a unele din modelele de tran"iie la economia de %ia# e;%erimentate -n unele #ri e;socialiste. 0odelul tranziiei rapide sau Bterapia de ocD, autorul c#ruia este economistul %olone" 0. )alierovici. 'cest model %revede/ a8 trans orm#ri radicale, com%le;e i ra%ide -n organi"area, conducerea i instituirea mecanismelor economice i sociale@ b8 G-ng(eareaC 7sto%area8 creterii salariilor i a veniturilor b#neti ale %o%ulaiei@ c8 liberali"area %reurilor@ d8 trecerea ra%id# la convertibilitatea monedei naionale@ e8 ma:orarea considerabil# a ratei dob6n"ii %entru credit@ 8 %rivati"area accelerat# a -ntre%rinderilor de stat. G&era%ia de ocC din Polonia la %rima eta%# a avut consecine negative/ volumul de %roducie a sc#"ut cu 45S@ num#rul de omeri a crescut %6n# la 2 mln.@ s?a micorat substanial nivelul de trai a %o%ulaiei -n urma s%oririi %reurilor la m#r uri i servicii. 0a urm#toarele eta%e de tran"iie acest model a contribuit la/ stabili"area economiei@ a%ariia ec(ilibrului dintre cererea i o erta de m#r uri i servicii@ lic(idarea de icitului multor m#r uri industriale i de consum@ reducerea ratei in laiei i a oma:ului. 0odelul Btranziia pailor mruniD , care %revede unele trans orm#ri tre%tate, mai %uin radicale/ decentrali"area diri:#rii economice i e;tinderea autonomiei unit#ilor economice i trans erarea lor la sistemul de autogestiune de%lin#@ de"voltarea -ntre%rinderilor %rivate -n s era serviciilor i industriei mici@ darea -n arend# a %#m6ntului. 0odelul de Btranziie gradualD. 'cest model %revede/ a%licarea -n termen de 2=3 ani a mecanismelor economice i :uridice s%eci ice economiei de %ia#@ asigurarea %roteciei sociale a %o%ulaiei. 0odelul de tranziie a Bcelor dou sectoareD de activitate. 'cest model %revede crearea unui sistem de economie -n care concomitent vor unciona

dou# mecanisme economice/ %rimul va cu%rinde sectorul %ublic, ba"at %e %lani icarea centrali"at# i %e %reuri i;ate de stat, iar al doilea va cu%rinde sectorul %rivat ba"at %e relaii de %ia#. 'ceste dou# sectoare -n %ers%ectiv# se vor conto%i -ntr=un singur sector ? economie mi;t#. 'cest model a ost e;%erimentat -n .ugoslavia, care -n consecin# a adus la de"ec(ilibre economice i la destr#marea statului iugoslav. !e%ublica Moldova nu dis%une de un model argumentat de tran"iie la economia de %ia#, ci a%lic# di erite elemente din alte modele i e;%eriena avansat# a #rilor, care au obinut re"ultate ma:ore -n acest %roces com%licat de tran"iie. 1 .2. ,ireciile reformei economice .n /epublica 0oldova +co%ul %rinci%al al re ormei economice %revede urm#toarele reali"#ri/ crearea unui sistem economic nou ba"at %e %rinci%ii democrate i relaii de %ia#@ restructurarea economiei naionale -n con ormitate cu cerinele economiei de %ia#@ asigurarea libert#ilor economice %roduc#torilor i consumatorilor@ re ormarea relaiilor de %ro%rietate i gos%od#rire@ ridicarea substanial# a nivelului de trai al %o%ulaiei. !e orma economic# -n !e%ublica Moldova a -nce%ut -n anul 1335 -n ba"a $once%iei de tran"iie la economia de %ia# i se %relungete %6n# -n %re"ent. Princi%alele direcii de reali"are a re ormei economice -n !e%ublica Moldova sunt/ 1. Crearea cadrului legislativ i normativ a re ormei economice, care va asigura tran"iia la economia de %ia#. 'ceasta cere ado%tarea de c#tre Parlament a unui set de legi i acte normative, care vor contribui la -n #%tuirea re ormei economice i uncionarea normal# a agenilor economici. 2. 1tabilizarea macroeconomic i relansarea economiei naionale , care %oate i asigurat# %rin/ elaborarea i %romovarea unor %rograme de stabili"are macroeconomic#@ o%rirea declinului economic@ reducerea de icitului bugetar@ reducerea subveniilor %ublice@ sto%area creterii oma:ului@ %rote:area %ieei interne@ stabilirea unui control sever asu%ra bugetelor %ublice, masei monetare i %roceselor in laioniste. E ectele stabili"#rii macroeconomice asu%ra %roduciei i ocu%#rii orei de munc# de%ind -ntr=o mare m#sur# de le;ibilitatea i ca%acitatea de ada%tare a o ertei la cerere. 3. /estructurarea i modernizarea economiei naionale, care %revede/ restructurarea %ro%riet#ii de stat i crearea %luralismului ormelor de %ro%rietate -n toate sectoarele economiei naionale@ rete(nologi"area i moderni"area a%aratului de %roducie@ restructurarea sectorului agricol i a%licarea di eritor orme de

4.

= = = = =

gos%od#rire@ restructurarea trans%orturilor i telecomunicaiilor@ restructurarea activit#ii economice e;terne etc. Privatizarea, care re%re"int# un %roces de -nstr#inare a bunurilor statului -n %ro%rietatea cet#enilor i asociaiilor lor. Privati"area nu trebuie -ns# %erce%ut# ca un sco% -n sine, ci ca o com%onent# substanial# a re ormei economice -n ansamblu. >n !e%ublica Moldova %rocesul de %rivati"are -n mas# a ost e;ercitat -n ba"a urm#toarelor principii/ asigurarea %roteciei sociale a %o%ulaiei -n %rocesul de %rivati"are@ luarea -n considerare a %#rerii colectivului de munc# al obiectului su%us %rivati"#rii 725S din aciunile nominale sunt distribuite colectivului -ntre%rinderii8@ egalitatea dre%turilor cet#enilor la %rimirea unei cote din bunurile statului, ce urmea"# a i %rivati"ate@ -nstr#inarea bunurilor statului at6t contra %lat#, c6t i -n mod gratuit@ asigurarea %ublicit#ii largi i a unui -nalt grad de in ormare a %o%ulaiei asu%ra %rocesului de %rivati"are.

Principalele mi?loace @surseA ale privatizrii -n !e%ublica Moldova au ost/ = bonurile %atrimoniale, care au ost reali"ate ast el/ *3S au ost alocate -n ondurile investiionale i com%aniile de trast, 3S = -n aciunile -ntre%rinderilor, 4S = -n %rivati"area ondului locativ, 3S = au ost v6ndute, iar 12S n=au ost utili"ate@ mi:loacele b#neti ale %o%ulaiei i agenilor economici@ valuta str#in# a investitorilor str#ini.

= =

Privati"area -n !e%ublica Moldova s=a reali"at -n urm#toarele forme/ = -nstr#inarea %ro%riet#ii de stat %rin sistemul de concurs@ = -nstr#inarea %ro%riet#ii de stat %rin licitaie 7aucion8@ = -nstr#inarea %ro%riet#ii de stat %rin v6n"are la licitaie a aciunilor -ntre%rinderilor su%use %rivati"#rii@ = -nstr#inarea %ro%riet#ii de stat %rin -nscrierea la aciuni a -ntre%rinderilor su%use %rivati"#rii. >n !e%ublica Moldova %rivati"area %rin -nscrierea la aciuni a ost %rinci%ala orm# de -nstr#inare a %ro%riet#ii de stat. Privati"area -n !e%ublica Moldova s=a e ectuat -n dou etape/ %rima ? %rivati"area -n ba"a bonurilor %atrimoniale, care s=a -nc(eiat -n noiembrie 133*@ a doua ? %rivati"area contra bani i valut#, care continu# %6n# -n %re"ent -n ba"a %rogramelor de %rivati"are. *. ,emonopolizarea, care %arcurge -n ba"a %rivati"#rii -ntre%rinderilor mari mono%oliste i divi"area lor -n subdivi"iuni concureniale. >n anul 2552 -n !e%ublica Moldova uncionau circa 45 -ntre%rinderi mono%oliste, activitatea c#rora este reglat# de c#tre stat, -n s%ecial reglarea %reurilor la m#r uri i servicii. >n con ormitate cu legislaia -n vigoare, -n !e%ublica Moldova se inter"ice crearea -ntre%rinderilor

mari mono%oliste sau -nc(eierea unor acorduri ilegale, care ar conduce la mono%li"area %roduciei sau a %ieei de des acere, i care ar limita mediul concurenial. 6. /eformarea sistemului credito 3 financiar , care %revede/ reorgani"area -n anul 1331 a )#ncii de +tat -n )anca Naional# a Moldovei@ crearea b#ncilor comerciale 7-n anul 2552 uncionau 25 de b#nci comerciale8@ comerciali"area creditului 7determinarea ratei dob6n"ii la licitaie8@ introducerea unit#ii monetare naionale 7leul moldovenesc a ost introdus -n circulaie la 23 noiembrie 13338 i asigurarea convertibilit#ii ei interne@ crearea com%aniilor de asigurare 7-n anul 2552 uncionau circa 45 com%anii8. 2. /estructurarea activitii economice e4terne, crearea condiiilor avorabile de investire a ca%italului str#in -n economia naional#@ l#rgirea dre%turilor agenilor economici -n relaiile e;%ort ? im%ort de m#r uri i servicii@ crearea -ntre%rinderilor mi;te cu %artici%area ca%italului str#in 7-n anul 2552 -n !e%ublica Moldova uncionau 1253 unit#i8@ stimularea e;%ortului de m#r uri tradiionale. 4. Atragerea capitalului strin -n -n #%tuirea re ormei economice. 'ctuala economie de %ia# nu %oate i conce%ut# #r# a:utorul inanciar internaional. Finan#rile e;terne sunt necesare %entru a asigura re"ervele valutare, %entru a armoni"a im%actul stabili"#rii %e termen scurt i a acilita de"voltarea in rastructurii. \#rile de"voltate %ot contribui la reali"area re ormei economice %e urm#toarele ci1*/ a8 m#untirea accesului la piee, care este de o im%ortan# vital# %entru a asigura o cretere ra%id#. Foarte im%ortant este ca #rile industriali"ate s#=i desc(id# %ieele i %entru %rodusele e;%ortate din Moldova@ b8 asi)urarea sau $acilitarea de asisten te&nic. Nevoile #rilor -n curs de restructurare, la care se re er# i !e%ublica Moldova, sunt oarte mari, av6nd -n vedere gradul -nalt de %reg#tire al orei de munc# i num#rul ridicat al %o%ulaiei cali icate, o asisten# te(nic# bine orientat# i intensiv#, %oate da roade relativ re%ede. Foarte util# este i asistena direct#, la nivel de -ntre%rindere orientat# s%re nevoile di ereniate ale unit#ii economice@ c8 o$erta de asisten $inanciar. $rucial %entru !e%ublica Moldova ar i accesul %ermanent la ca%italul str#in, -n vederea inan#rii %roceselor de re ormare a economiei naionale -n %erioada de tran"iie la economia de %ia#@ d8 per$ecionarea metodelor de coordonare a asistenei , deoarece e orturile actuale de acordare a asistenei sunt, de cele mai multe ori, ine icient coordonate, ceea ce im%une o %er ecionare a metodelor %ractice de coordonare a asistenei 7 inanciare, te(nice, economice, de management etc.8. !eali"area direciilor sus=menionate ale re ormei economice din !e%ublica Moldova %resu%une anumite costuri sociale. E;%eriena #rilor a late
1*

Economie. Ediia a E=ea. Editura economic#. )ucureti, 2555, %. *16.

-n tran"iie, inclusiv e;%eriena #rii noastre, ne m#rturisesc clar de e;istena unui im%act social %uternic asu%ra ma:orit#ii %o%ulaiei, demonstr6nd c#, cel %uin %e termen scurt, costurile sociale sunt ridicate. 'ceste costuri sociale se mani est# -n sc#derea nivelului de via# a unei %#turi considerabile a %o%ulaiei, creterea dimensiunilor s#r#ciei, oma:ului etc. $osturile sociale obiective sunt determinate de/ costurile macrostabili"#rii@ costurile %entru susinerea datoriilor e;terne@ costurile sociale %roduse de erorile de %olitic# economic# determinate de strategiile %artidelor a late la guvernare i incom%etena actorilor de deci"ie. 1 . . /eforma agrar i modificarea relaiilor agrare <na din direciile %rinci%ale ale re ormei economice este reforma agrar. !e orma agrar# din !e%ublica Moldova are urm#toarele scopuri/ = sc(imbarea radical# a relaiilor economice, organi"aionale i :uridice -n sectorul agrar, de"voltarea di eritor orme de %ro%rietate i gos%od#rire@ = ridicarea e icienei %roduciei agricole i -ndestularea cerinelor %o%ulaiei -n %roduse alimentare i industria -n materii %rime. E iciena economic# a sectorului agrar -n !e%ublica Moldova este relativ sc#"ut/ %roductivitatea muncii r#m6ne -n urm# de la nivelul +.<.'. a%ro;imativ de * ori@ = asigurarea %roteciei sociale a #ranimii@ = %#strarea ec(ilibrului ecologic@ = de"voltarea in rastructurii sociale la sate i a%ro%ierea ei de normativele tiini ic argumentate. !e orma economic# -n !e%ublica Moldova trece %rin dou etape/ %rima eta%# cu%rinde anii 1332 ? 1333. 0a aceast# eta%# iecare amilie a %rimit gratuit %#m6nt c6te 15 ari la locuitor, dar nu mai mult de 2* ari la amilie@ a doua eta%# cu%rinde %erioada anilor 1334 ? 2551. 0a aceast# eta%# are loc/ re ormarea col(o"urilor i sov(o"urilor -n societ#i %e aciuni i alte orme de gos%od#rire@ -m%ro%riet#rirea #ranilor cu terenuri agricole@ determinarea cotei #ranilor -n %atrimoniul gos%od#riilor colective@ ormarea gos%od#riilor #r#neti 7 ermieri8@ trans ormarea %#m6ntului -n mar # 7-n obiect de v6n"are ? cum%#rare8. !e orma agrar# -n !e%ublica Moldova a ost e;ercitat# -n ba"a urm#toarelor principii/ = %#m6ntul trebuie atribuit celora, care=l %relucrea"#@ = de"voltarea egal# a tuturor ormelor de %ro%rietate i gos%od#rire@ = activitatea economic# liber# a %roduc#torilor %e ba"a relaiilor de %ia#@ = %#strarea i ridicarea ertilit#ii solului, ca bog#ie naional# %rinci%al# a #rii@ = de"voltarea social# a satului. >n %rocesul re ormei agrare -n !e%ublica Moldova au ost a%licate urm#toarele mecanisme/

= = = =

anularea actelor %rimite anterior cu %rivire la darea -n %osesiune venic# col(o"urilor i sov(o"urilor a terenurilor@ inventarierea ondului unciar al re%ublicii, stabilirea (otarelor dintre gos%od#rii@ determinarea terenurilor su%use %rivati"#rii i a celor ce vor r#m6ne -n %ro%rietatea de stat@ trans erarea -n com%etena organelor de administrare %ublic# local# a unciilor de re%arti"are a terenurilor %ro%riet#ii de stat %e teritoriul res%ectiv@ determinarea terenului minim garantat de care %oate dis%une gratuit orice cet#ean al !e%ublicii Moldova/ -n orae ? 5,54=5,52 (a@ la sate ? 5,12=5,25(a. 'cest teren devine %ro%rietate %rivat#, care %oate i v6ndut#, motenit#, d#ruit# etc.

!e orma agrar# -n !e%ublica Moldova s=a des #urat -n urm#toarele direcii/ demono%oli"area %ro%riet#ii de stat asu%ra %#m6ntului i re ormarea relaiilor de %ro%rietate -n sectorul agrar, trans ormarea %#m6ntului -n obiect de cum%#rare ? v6n"are@ constituirea relaiilor de %ia# -n sectorul agroindustrial/ de"voltarea concurenei -ntre agenii economici din sectorul agroindustrial@ ormarea burselor de %roduse agricole@ crearea -ntre%rinderilor s%eciali"ate de deservire te(nic# a agriculturii@ stabilirea relaiilor inanciare ec(itabile dintre %roduc#torii din sectorul agrar i cel industrial@ crearea b#ncilor comerciale agricole@ atragerea ca%italului str#in -n ramurile com%le;ului agroindustrial@ crearea com%aniilor %ublice i %rivate cu %rivire la asigurarea %roduc#torilor agricoli de la di erite calamit#i naturale 7secet#, inundaii, urtuni, alunec#ri etc.8@ de"voltarea in rastructurii sociale la sat 7reeaua de coli, gr#dinie de co%ii, s%itale, instituii culturale etc.8. Princi%alele rezultate ale reformei agrare -n !e%ublica Moldova constau -n urm#toarele16/ 1. $on orm situaiei la 1 ianuarie 2553, de la -nce%utul re ormei agrare au %rimit -n natur# sectoare de %#m6nt -n %ro%rietate %rivat# %entru organi"area gos%od#riilor #r#neti 7de ermier8 %este 612 mii %ersoane. +u%ra aa terenurilor atribuite -n contul cotelor de teren ec(ivalent de la -nce%utul %rocesului de %rivati"are constituie 436 mii (a. 2. $on orm datelor statistice la 1 ianuarie 2553, din num#rul cet#enilor c#rora le=au ost atribuite sectoare de %#m6nt -n contul cotelor de teren ec(ivalent, %este 3*4 mii %ersoane 7*2S din toate8 au ormat i -nregistrat %este 264 mii gos%od#rii #r#neti 7de ermier8. +u%ra aa
16

+ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 12.

terenurilor agricole -n olosina gos%od#riilor #r#neti 7de ermier8 constituie %este *25 mii (a. +u%ra aa medie %e re%ublic# a terenurilor -n olosina gos%od#riilor #r#neti 7de ermier8 atribuite -n contul cotelor de teren ec(ivalent constituie 1,33 (a, din care/ 1,64 (a ? teren arabil, 5,14 (a ? live"i i 5,1* (a ? vii. 3. $irca 263 mii cet#eni din cei c#ror le=au ost atribuite se%arat sectoare de teren 743S din num#rul total8 %6n# la s 6ritul anului 2553 nu i=au -nregistrat -n modul stabilit gos%od#ria lor agricol#, %relucr6nd %#m6ntul individual sau transmi6ndu=l -n olosina tem%orar# altor dein#tori de terenuri 7gos%od#riilor agricole sau -ntre%rinderilor cu activitate au;iliar# agricol#8. >n %ro%rietatea acestor %ersoane se a l# %este 316 mii (a terenuri agricole. ,in %ersoanele sus numite 33 mii 73*S8 au transmis sectoarele de teren -n olosin# altor %ersoane i"ice sau :uridice. 4. ,e la -nce%utul re ormei agrare, %este 435 mii %ersoane ? %osesori ai titlurilor de dein#tori de teren 7c#rora nu le=au ost atribuite sectoare de teren -n natur# -n mod individual8 au transmis -n olosina altor %ersoane :uridice sau i"ice %este 646 mii (a. 'ceste terenuri au ost transmise -n olosin# la 12*2 ormaiuni, din care 36* ? gos%od#rii #r#neti 7de ermier8 i 244 ? societ#i cu r#s%undere limitat#. !e orma agrar# din !e%ublica Moldova, %e l6ng# laturile %o"itive, a avut i unele consecine negative/ unit#ile agricole -n mersul re ormei n=au ost asigurate su icient cu te(nic# %er ormant#, te(nologii avansate, cu carburani necesari, ceea ce a adus la ne%relucrarea unor terenuri de %#m6nt i la sc#derea e icienei economice -n sectorul agrar@ -n li%sa unei b#nci agrare s%eciali"ate, %roduc#torii agricoli nu s=au bucurat de credite %re ereniale necesare %roduciei agricole@ agravat# a r#mas i %roblema comerciali"#rii %roduciei agricole at6t %e %iaa intern#, c6t i %e cea e;tern#@ re orma agrar# n=a condus la -mbun#t#irea in rastructurii de %roducie i sociale@ %olitica agrar# a statului s=a dovedit a i insu icient#. Privit# -n ansamblu, re orma agrar# n=a contribuit la ridicarea nivelului de trai a %o%ulaiei rurale, ci a accelerat %rocesul de emigrare a orei de munc# din acest sector de activitate. Concepte9c-eie tranziia la economia de pia modelul 8terapie de oc9 modelul 8tranziia pailor mruni9 modelul 8tranziie gradual9 modelul 8tranziia celor : sectoare9 reforma economic stabilizarea macroeconomic modernizarea economic privatizarea bonul patrimonial licitaia privatizarea prin concurs privatizarea prin !nscriere la aciuni demonopoizarea costurile sociale reforma agrar

 restructurarea economic

gospodria rneasc +de fermier, /ezumat

1. Necesitatea tran"iiei de la economia de comand# centrali"at# la economia de %ia# a ost condiionat# de urm#torii actori/ necesitatea abandon#rii sistemului ine icient al economiei de comand#@ de o%ortunitatea cre#rii unui sistem economic nou ba"at %e relaiile economiei de %ia#@ de necesitatea ieirii #rii din %ro unda cri"# social=economic#. 2. &ran"iia la economia de %ia# cu%rinde 4 eta%e/ %rima ? stabili"area macroeconomic#@ a doua ? constituirea %ieelor com%etitive i liberali"area %reurilor@ a treia ? sc(imbarea relaiilor de %ro%rietate -n ba"a %rivati"#rii@ a %atra ? reorientarea rolului statului -n activitatea economic#. 3. >n %rocesul de tran"iie la economia de %ia# %ot i a%licate mai multe modele, %rinci%alele iind/ Gtera%ia de ocC, Gtran"iia %ailor m#runiC, Gtran"iie gradual#C, tran"iia Gcelor dou# sectoareC. 4. +co%ul %rinci%al al re ormei economice este/ crearea unui sistem economic nou ba"at %e %rinci%ii democratice@ restructurarea economiei naionale -n con ormitate cu cerinele %ieei@ asigurarea libert#ilor economice %roduc#torilor i consumatorilor@ re ormarea relaiilor de %ro%rietate i de gos%od#rire@ ridicarea nivelului de trai a %o%ulaiei. *. Princi%alele direcii ale re ormei economice din !e%ublica Moldova sunt/ crearea cadrului legislativ i normativ de tran"iie la economia de %ia#@ stabili"area macroeconomic# i relansarea economiei naionale@ restructurarea i moderni"area economiei naionale@ %rivati"area@ demono%oli"area@ re ormarea sistemului credito= inanciar@ restructurarea activit#ii economice e;terne@ re ormarea relaiilor agrare. Probleme de recapitulare 1. $aracteri"ai actorii care necesit# tran"iia de la economia de comand# centrali"at# la economia de %ia#. 2. 'nali"ai greelile care au ost admise -n !e%ublica Moldova -n %rocesul de tran"iie la economia de %ia#. 3. $aracteri"ai eta%ele de tran"iie la economia de %ia#. 4. 'nali"ai %rinci%alele metode de tran"iie la economia de %ia#. *. ,eterminai sco%ul undamental al re ormei economice din !e%ublica Moldova. 6. 'nali"ai %rinci%alele direcii ale re ormei economice din !e%ublica Moldova. 2. 'nali"ai laturile %o"itive i negative ale %rivati"#rii din !e%ublica Moldova.

4. $aracteri"ai %rinci%iile i direciile re ormei agrare din !e%ublica Moldova. <ibliografie Ni# ,obru:a. Economie politic. )ucureti, 1332, %. *32 ? *44. .on &. Auu. 7epublica Moldova; economia !n tranziie. $(iin#u, 1334, %. 3* ? 21, 4* ? 165, 253 ? 235. Economie. Ediia a E=ea. Editura economic#. )ucureti, 2555, %. *15 ? *12. $. +orocean. 7estructurarea !ntreprinderilor; necesitate, modaliti, tehnici, rezultate. $(iin#u, 1332. 0egea cu %rivire la %rivati"are. 'cte normative cu %rivire la %roblemele economice i bugetare. $(iin#u, 1332, %. 125 ? 145. Rot#r6rea cu %rivire la conce%ia trecerii la economia de %ia# -n !e%ublica Moldova. 'cte normative cu %rivire la %roblemele economice i bugetare. $(iin#u, 1332, %.25 ? 23. +ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 12.

Tema 1" !conomia mondial i integrarea /epublicii 0oldova .n circuitul economic mondial Planul temei 1. 2. 3. 4. *. 6. $oninutul i stuctura economiei mondiale contem%orane. $omerul internaional. )alana comercial# i balana de %l#i e;terne. Migrarea internaional# a orei de munc#. $oo%erarea i integrarea economic# internaional#. +istemul monetar internaional i elementele lui de ba"#. $#ile de integrare a !e%ublicii Moldova -n <niunea Euro%ean# i -n circuitul economic mondial.

1copul temei2 cunoaterea studenilor cu actuala structur# a economiei mondiale i cu %rocesele de coo%erare i integrare a #rilor -n circuitul economic mondial.

Obiectivele temei determinarea structurii economiei mondiale@ anali"a divi"iunii mondiale a muncii i s%eciali"area internaional#@ anali"a lu;urilor circuitului economic mondial@ clasi icarea economiilor naionale -n uncie de nivelul de de"voltare@ caracteristica comerului internaional i stuctura lui@ determinarea actorilor ce au im%act asu%ra comerului internaional@ anali"a balanei comerului e;tern al !e%ublicii Moldova@ anali"a balanei %l#ilor e;terne al !e%ublicii Moldova@ caracteristica migr#rii internaionale a orei de munc#@ anali"a ormelor de coo%erare economic# internaional#@ anali"a cau"elor i eta%elor de integrare economic# internaional#@ caracteristica mecanismelor de integrare -n <niunea Euro%ean#@ anali"a sistemului monetar internaional@ anali"a c#ilor de integrare a !e%ublicii Moldova -n <niunea Euro%ean# i -n cadrul economiei mondiale. 1".1. Coninutul i structura economiei mondiale contemporane

!conomia mondial re%re"int# ansamblul economiilor naionale i al relaiilor economice internaionale generate de divi"iunea mondial# a muncii. >n as%ect structural economia mondial# include/ a8 sistemul instituional 7organismele economice internaionale8@ b8 comerul internaional de m#r uri i servicii@ c8 micarea internaional# a ca%italului i a investiiilor str#ine@ d8 migrarea internaional# a orei de munc#@ e8 relaiile credito= inanciare@ 8 coo%erarea economic# internaional#@ g8 integrarea economic# internaional#@ (8 sc(imbul dintre #ri -n domeniul tiinei i te(nicii.

Economia mondial# are urm#toarele trsturi/ - unit#ile de ba"# a economiei mondiale le constituie economiile naionale@ - %rinci%alele subsisteme ale economiei mondiale sunt/ %iaa mondial#, divi"iunea mondial# a muncii, circuitul economic mondial@ - economia mondial# -ntrunete #ri care din %unct de vedere economic se a l# la di eite niveluri de de"voltare@ - -n actuala economie mondial# e;ist# trei $entre de %utere economic#/ Euro%a 1ccidental#, 'merica de Nord, 'sia de +ud=Est. <na din com%onentele de ba"# a economiei mondiale este diviziunea mondial a muncii, care e;%rim# relaiile ce se stabilesc -ntre statele lumii -n %rocesul de"volt#rii %roduciei i comerului mondial, %recum i locul i rolul iec#rui stat -n circuitul economic mondial. ,ivi"iunea mondial# a muncii -i g#sete e;%resia -n s%eciali"area -n %roducie a di eritor #ri. 1pecializarea internaional are ca sco% ada%tarea %otenialului economic naional, a economiei de %ia# intern#, la cerinele %ieei mondiale. +%eciali"area internaional# a economiei naionale de%inde de urm#torii actori/ a8 condiiile naturale, care %ot avori"a un anumit el de %roducie 7%etrol, ca ea, ructe etc.8@ b8 m#rimea teritoriului i a %o%ulaiei 7#rile cu un num#r mare de %o%ulaie se %ot s%eciali"a -n %roducerea unor m#r uri care cer mai mult# or# de munc#8@ c8 nivelul a%aratului de %roducie i gradul s#u de diversi icare 7de%inde de nivelul de cali icare a orei de munc#, de volumul de ca%ital etc.8@ d8 tradiiile naionale, care %ot stimula s%eciali"area -n %roducia anumitor m#r uri@ e8 actori e;traeconomici 7r#"boaie, asu%rire colonial#, %#strarea unor r#m#ie tradiionale din sistemele vec(i de gos%od#rire8. >n actuala economie mondial# e;ist# mai multe forme de specializare, %rinci%alele iind/ - s%eciali"area intersectorial#, care re lect# divi"area #rilor -n #ri industriale i #ri agrare, -n #ri e;tractive i #ri de %relucrare a materiei %rime@ - s%eciali"area interramural# -n sectorul industrial. ,e e;., -n ramura de construcie a tractoarelor +.<.'. se s%eciali"ea"# -n %roducerea tractoarelor cu dimensiuni mari, Marea )ritanie ? -n %roducerea tractoarelor cu dimensiuni medii, iar Aermania ? -n %roducera microtractoarelor@ - s%eciali"area te(nologic#. ,in %unct de vedere al s%eciali"#rii te(nologice #rile lumii %ot i gru%ate/ -n #ri inovatoare, care e;%ort# te(nologii noi@ -n #ri imitatoare de te(nologii noi@ -n #ri im%ortatoare de te(nologii noi. +%eciali"area internaional# de%inde de criteriul avanta:ului absolut, ormulat de '.+mit(, %otrivit c#ruia iecare ar# se s%eciali"ea"# -n %roducerea acelor %roduse, %entru care dis%une de costuri absolute mai mici, com%arativ cu str#in#tatea. >ntre #rile lumii e;ist# di erite leg#turi economice, care %oart# denumirea de lu;uri economice internaionale. Prin flu4 economic internaional se -nelege micarea unor valori materiale, b#neti sau s%irituale de la o ar# la alta. &otalitatea lu;urilor economice %rivite -n str6nsa lor interde%enden#, ormea"#

circuitul economic mondial. $ircuitul economic mondial cu%rinde urm#toarele lu;uri/ - lu;urile comerciale internaionale, determinate de e;%ortul i im%ortul de m#r uri dintre #ri@ - lu;urile de investiii de ca%ital dintre #ri@ - lu;urile de cunotine te(nico=tiini ice i de te(nologii 7sub orm# de licene %entru olosirea de brevete8@ - lu;urile de %rest#ri de servicii/ turism, trans%ort, telecomunicaii, asigurare, servicii bancare, asisten# te(nic# etc.@ - lu;urile de coo%erare economic# internaional#@ - lu;urile de or# de munc# 7migrarea internaional# a orei de munc#8@ - lu;urile valutar= inanciare internaionale. ,in %unct de vedere geografic se destind urm#toarele lu;uri/ lu;uri de sc(imb dintre #rile de"voltate, numite lu;uri Nord=Nord@ lu;uri de sc(imb dintre #rile de"voltate i cele -n curs de de"voltare, numite lu;uri Nord=+ud@ lu;uri de sc(imb dintre #rile Euro%ei de Est i #rile de"voltate, numite lu;uri Est=Eest@ lu;urile de sc(imb dintre #rile -n curs de de"voltare, numite lu;uri +ud=+ud. >n con ormitate cu %revederile 1rgani"aiei Naiunilor <nite toate #rile globului %#m6ntesc sunt divi"ate -n trei gru%e mari/ #rile subde"voltate, #rile -n curs de de"voltare 7la care se re er# i !e%ublica Moldova8 i #rile industrial de"voltate. >n de%enden# de nivelul Produsului .ntern )rut, care revine %e ca% de locuitor, #rile lumii %ot i gru%ate du%# urm#toarele criterii12/ - ri cu venit sczut 7Z 24* dolari %e an8, din care ac %arte/ 'ngola, )urundi, Etio%ia, Mo"ambic, Mongolia, Eietnam, .ndia, 'lbania, 'rmenia, Moldova, Nicaragua . a.@ - ri cu venit mediu 7246 ? 312* dolari %e an8, din care ac %arte/ Namibia, $(ina, .ndone"ia, )elarus, )ulgaria, !om6nia, <craina, .ran, +iria, Egi%t, $uba . a.@ - ri cu venit peste mediu 73126 ? 36** dolari %e an8, din care ac %arte/ )ostOana, Aabon, Malaesia, $roaia, $e(ia, Estonia, <ngaria, Polonia, +lovacia, Malta, 'rabia +audit#, 1man, 'rgentina, )ra"ilia, $(ile, Me;ic, Eene"uela . a.@ - ri cu venit ridicat 7Y 36*6 dolari %e an8, din care ac %arte/ 'ustralia, Ja%onia, Noua _eland#, +inga%ore, Frana, Aermania, Marea )ritanie, .talia, +uedia, ."rael, +.<.'., $anada . a.
Tabelul 1".1

Clasamentul primelor 1$ puteri economice ale lumii' anul 2+++14 Qara

12 14

Populaia @mln. loc.A

Produsul intern brut @mlrd. dol.A

Produsul naional brut @dol. locuitorA

Economistul, 22 a%rilie 1333. 'dev#rul economic. 2551, nr. 13, %. 34.

1. +.<.'. 2. Ja%onia 3. Aermania 4. Frana *. 'nglia 6. .talia 2. $(ina 4. )ra"ilia 3. $anada 15.+%ania 11..ndia 12.1landa 13.'ustralia 14.Me;ic 1*.!usia

225233 126415 42542 *4442 *35** *2*43 124324* 16*424 35351 33321 323623 1*634 142*1 3*446 146353

4235,4 3242,3 2134,2 1424,5 13*2,2 1121,3 3*3,5 224,2 *45,6 **3,2 435,5 341,4 261,2 233,* 226,6

23345 31365 2*4*5

Tabelul 1".1 @continuareA

24215 21415 25535 2*5 4635 13125 14155 445 24245 25645 3443 2255

1".2. Comerul internaional. <alana comercial i balana de pli e4terne <n rol de runte -n sistemul relaiilor economice internaionale i a lu;urilor de sc(imb -l ocu%# comerul internaional. $omerul internaional a a%#rut -nc# -n antic(itate, -ns# %6n# la -nce%utul sec. FE... el a :ucat un rol secundar -n economiile naionale. !evoluia industrial# din sec. FE... a contribuit la e;tinderea sc(imburilor de m#r uri dintre #ri i la de"voltarea comerului internaional. $omerul internaional are urm#toarea structur/ - sc(imburile de m#r uri i servicii e ectuate de agenii economici@ - serviciile de trans%orturi i de e;%ediii@ - aciunile de %roiectare i e;ecutare a lucr#rilor de construcie@ - serviciile de asisten# te(nic# -n de%enden# de olosirea brevetelor de invenii@ - serviciile de re%re"entan# comercial#@ - %restaiile i serviciile turistice@ - alte acte de comer e ectuate -ntre agenii economici din di erite #ri. 'ctualmente -n comerul internaional s=au conturat mai multe tendine, %rintre care %ot i menionate/ creterea accelerat# a e;%orturilor mondiale@ s%orirea %onderii e;%ortului de m#r uri -n %rodusul naional brut -n #rile de"voltate@ intensi icarea diversi ic#rii comerului mondial 7a%ariia de noi %iee de micro%rocesoare, roboi industriali, videote(nic# etc.8@ creterea %onderii #rilor industriale -n e;%orturile mondiale 7-n anul 2555 ea a constituit 25S din totalul e;%orturilor8@ a%licarea unor noi restricii tari are i netari are de limitare a comerului internaional 7a%licarea ta;elor vamale ma:orate, restricii la im%ort, ambala:, calitate etc.8@ creterea %onderii #rilor noi industriale -n comerul internaional 7$oreea de +ud, Rong=Mong, +inga%ore, &aiOan etc.8@

instituionali"area sc(imburilor internaionale 7crearea unor instituii de reglare a comerului internaional, cum ar i 1rgani"aia $omerului Mondial8. $omerul internaional este in luenat de urm#torii actori/ - s%eciali"area #rilor -n abricarea unor gru%e de %roduse -n de%enden# de condiiile naturale, economice i tradiionale@ - integrarea economic# internaional# at6t -n Euro%a, c6t i -n alte "one ale lumii@ - e;tinderea societ#ilor i com%aniilor transnaionale 7de e;. irma italian# BFiatC are ilialele sale -n 24 de #ri8@ - re%arti"area %lanetar# a ca%italului, resurselor naturale i a orei de munc#@ - nivelul de de"voltare a trans%orturilor i telecomunicaiilor, a instituiilor valutar=bancare. >n cadrul economiei mondiale e;ist# mai multe orme de piee internaionale/ a8 burse internaionale, care se divi"ea"# -n burse generale i burse s%eciali"ate. )ursele generale e ectuea"# o%eraiuni de negociere %entru o gam# larg# de m#r uri, %recum i tran"acii de (6rtii de valoare i valute. ,e regul#, bursele generale uncionea"# -n centrele comerciale 7Paris, $(icago, 0ondra, _aric( etc.8. )ursele s%eciali"ate se divi"ea"# -n trei gru%e/ burse %entru anumite %roduse 7ca ea, "a(#r, bumbac, animale etc.8@ burse de valori, care e ectuea"# o%eraiuni legate de reali"area (6rtiilor de valoare i a metalelor %reioase@ burse %entru o%eraiuni a:ut#toare comerului internaional 7o%eraiuni de asigur#ri i navluri8@ b8 %iee "onale ale unor %roduse industriale 7m#r uri electronice, video=audio=vi"uale8@ c8 %iee internaionale de licitaie@ d8 t6rguri internaionale 7Plovdiv, ,re"den . a.8. Preurile a%licate %e %iaa mondial# %ot i gru%ate du%# urm#toarele criterii/ - -n de%enden# de elul m#r urilor destinate %entru comerul e;tern se disting %reuri mondiale ale m#r urilor cor%orale 7materii %rime, %roduse %relucrate8 i %reuri mondiale ale serviciilor 7%reurile la serviciile de trans%ort, la serviciile turistice etc.8@ - -n de%enden# de direcia lu;urilor comerciale e;terne %reurile se divi"ea"#/ -n %reuri de im%ort i -n %reuri de e;%ort@ - -n de%enden# de %o"iia celor care le stabilesc %reurile %ot i gru%ate -n/ %reuri de acord 7acorduri internaionale8@ %reuri i;ate de %roduc#tor 7de e;., %reurile stabilite de 1PE$8@ %reuri i;ate de cum%#r#tor@ %reuri de mono%ol@ - -n de%enden# de te(nica de comerciali"are a m#r urilor se disting/ %reuri sau cotaii la bursele internaionale de m#r uri@ %reuri de licitaie@ %reuri a:ustate 7%reuri care %ot i corectate -n uncie de con:unctura %ieei8@ - %reuri de list# sau catalog, care sunt stabilite de e;%ortatori i sunt di u"ate im%ortatorilor -n vederea negocierii contractelor de v6n"are=cum%#rare 7ast el de %reuri %ot i modi icate -n de%enden# de starea %ieei8@

- %reuri director, care se ormea"# %e %iaa %rinci%al# a unui %rodus sau %e %iaa cu cel mai mare volum de des acere 7ca ea, bumbac8@ - -n de%enden# de eta%ele tran"aciilor %reurile %ot i divi"ate -n/ %reuri de o ert#, %reuri de negociere, %reuri de tran"acie 7de v6n"are=cum%#rare8. >n ultimii ani -n dinamica %reurilor mondiale s=au conturat dou# tendine/ creterea %reurilor la m#r urile industriale i sc#derea lor la cele %rimare 7materia %rim#8, iind determinate de con:unctura economic# %e %iaa mondial#. >n domeniul comerului internaional s=au conturat dou# orme de %olitici comerciale/ %olitica liber=sc(imbist# i %olitica %rotecionist#. *olitica li#erului sc&im# const# -n asigurarea condiiilor %entru ca toate m#r urile s# circule liber -ntre state. *olitica protecionist const# -n stimularea %roduc#torilor auto(toni i limitarea im%orturilor de m#r uri str#ine, care %ot i con ecionate -n ara dat#. Protecionismul comercial se reali"ea"# %rin a%licarea tari elor vamale ridicate i a m#surilor netari are 7%olitici de dum%ing, a%licarea normelor sanitare de ambalare a m#r urilor etc.8. >n %olitica comerului internaional larg este a%licat# Rclauza naiunii celei mai favorizateD, care const# -n a%tul, c# statele semnatare -i o er# reci%roc toate %rivilegiile %e care le acord# #rilor tere 7-n domeniul ta;elor vamale, eliber#rii licenelor de im%ort sau e;%ort, tran"itului, navigaiei maritime i luviale8. $lau"a naiunii celei mai avori"ate %oate i acordat# at6t -n cadrul bilateral, c6t i multilateral, %rin 1rgani"aia Mondial# a $omerului. !e%ublica Moldova, ca membru al acestei organi"aii internaionale, se bucur# de clau"a naiunii cele mai avori"ate -n ba"a contractului -nc(eiat cu +tatele <nite ale 'mericii. <n rol im%ortant -n comerul internaional -l are balana comercial#. <alana comercial re%re"int# tabloul statistico=economic -n care se -nregistrea"# i se com%ar# -n orm# b#neasc# e;%ortul i im%ortul de bunuri economice, e ectuate de o anumit# ar# %e durata unui an. )alana comercial# dare dou# com%onente/ exportul, care ormea"# activele i importul, care ormea"# %asivele. )alana comercial# este activ, dac# e;%ortul de%#ete im%ortul, este pasiv, dac# im%ortul de%#ete e;%ortul i este ec-ilibrat, dac# im%ortul i e;%ortul sunt egale. )alana comercial# %oate i/ general, atunci c6nd cu%rinde ansamblul leg#turilor e;terne ale unei #ri@ parial, atunci c6nd re lect# relaiile im%ort=e;%ort ale unei #ri sau gru% de #ri. ,es%re dinamica balanei comerului e;terior al !e%ublicii Moldova ne m#rturisesc ci rele de mai :os 7tab. 14.28.
Tabelul 1".2.

<alana comerului e4terior al /epublicii 0oldova1* @mln. dolariA !4port9total din care/ -n #rile $.+...
13

1**& (*"'* *43,1

2+++ "(1'" 226,5

2++1 $(+'1 346,2

2++2 $*2'$ 322,6

'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, 2552, %. 453. +ituaia social= economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 36.

-n #rile <.E. -n #rile Euro%ei $entrale i de Est -n alte #ri :mportul9total din #rile $.+... din #rile <.E. din #rile Euro%ei $entrale i de Est din alte #ri
1oldul balanei comerciale9total Nradul de acoperire a importurilor cu e4porturi 3 total' F

24,1 123,2 44,* 1+(2'2 6*2,6 122,2 134,3 153,3 92(('2 ("'1

152,2 63,2 23,4 ((&'" 2*3,2 22*,3 135,2 155,3 9 +"'* &+'(

122,3 62,5 33,5 )*('1 345,4 243,5 135,* 112,1 9 2('+ & '&

134,5 23,1 *2,4 *2)'$ 3*4,4 24*,5 145,2 144,5 9 &'+ & ')

Tabelul 1".2 @continuareA

>n anul 2552 -n structura e;%orturilor au %redominat %rodusele alimentare, b#uturi i tutun 733,3S8, materiale te;tile i articole din acestea 714,4S8, %roduse vegetale 71*,2S8, iar -n structura im%orturilor au %redominat %rodusele minerale 722,3S8, maini i a%arate 713,*S8, %roduse c(imice 711,3S8. <n rol im%ortant -n relaiile de sc(imb internaional -l are balana naional# de %l#i e;terne. <alana de pli e4terne re%re"int# un instrument economico=statistic, -n care se includ i se com%ar# -ncas#rile i %l#ile reali"ate de o ar# -ntr=o anumit# %erioad# de tim% 7de obicei un an8. >n balana de %l#i e;terne se -nscriu toate lu;urile valorice cu str#in#tatea. >n con ormitate cu actele normative ale Fondului Monetar .nternaional balana de %l#i e;terne cu%rinde dou# gru%e de indicatori/ Nrupa :, numit# +alana curent sau "ontul curent, include/ - balana comercial#, care re%re"int# -n orm# valoric# -ncas#rile din e;%ort i %l#ile %entru im%ortul de m#r uri cor%orale@ - balana serviciilor, care e;%rim# -ncas#rile i %l#ile %entru servicii internaionale de trans%ort, telecomunicaii, turism, tran"it, o%eraiuni bancare etc.@ - balana veniturilor, care re%re"int# -ncas#rile i %l#ile cu titlul de venituri 7dividende, dob6n"i, %ro ituri, rente, salarii re%atriate de emigrani sau salarii %l#tite s%ecialitilor str#ini etc.8@ - balana trans erurilor curente, care re lect# trans erurile economiilor b#neti ale lucr#torilor emigrani, donaiile, trans erurile -n contul acordurilor dintre #ri, a:utoarele %ublice sau %rivate. Nrupa ::, numit# +alana micrilor de capital sau "ontul de capital i $inanciar, include/ - trans eruri de ca%ital %e termen scurt, care re lect# creditele %rimite sau creditele acordate %e un termen %6n# la un an/ - investiii directe de ca%ital %e termen lung, care re lect# lu;urile de intr#ri i de ieiri ale ca%italurilor sub orm# de investiii@ - investiii de %orto oliu sub orm# de titluri de crean# i titluri de anga:amente@

- activele de re"erv# ale statului, care re lect# re"ervele valutare ale statului. )alana de %l#i e;terne %oate i/ ec-ilibrat, atunci c6nd -ncas#rile sunt egale cu %l#ile e;terne@ e4cedentar sau activ#, atunci c6nd -ncas#rile din relaiile internaionale sunt mai mari dec6t %l#ile res%ective@ deficitar, atunci c6nd -ncas#rile din str#in#tate sunt mai mici dec6t %l#ile c#tre str#in#tate. )alana de %l#i e;terne :oac# un rol im%ortant -n viaa economic#/ ea re%re"int# un instrument de ba"# %rin care se -n #%tuiete %olitica valutar# i de comer e;terior al unei #ri@ balana de %l#i re%re"int# un document de sinte"# %rivind relaiile economice internaionale ale unei #ri, re lect6nd volumul i structura -ncas#rilor i %l#ilor -n valut# -n relaiile cu str#in#tatea %e o anumit# %erioad# de tim%@ balana de %l#i re lect# multi%le as%ecte economice, inanciare i c(iar %olitice ale #rii. 1 balan# activ# %oate re lecta a%tul c# m#r urile %roduse sunt com%etitive@ balana de %l#i %e o %erioad# mai -ndelungat# re lect# tendinele care se mani est# -n activitatea economico=social# a #rii. ,es%re dinamica balanei de %l#i al !e%ublicii Moldova ne m#rturisesc urm#toarele date statistice 7tab. 14.38.
Tabelul 1".

,inamica balanei de pli a /epublicii 0oldova @mln. dolariA Contul curent )alana comercial# )alana serviciilor )alana veniturilor &rans eruri curente Contul de capital i financiar &rans eruri de ca%ital .nvestiii directe .nvestiii de %orto oliu 'ctive de re"erv# ale statului 1**) 1*** 2+++ 2++1 2++2 9 "'(1 9&)'"& 9*&'(& 9*$'+1 91+ '1" =344,53 =132,12 =233,64 =311,35 =324,2* =46,*4 =42,32 =33,54 =43,45 =34,45 34,*5 24,26 24,55 151,61 1*3,22 6*,42 46,22 161,32 1*4,54 1*4,64 $('$$ (2'*" 1+('"2 )2'($ )1' =5,33 5,33 116,61 4,22 5,32 26,2* 32,44 124,34 1**,45 115,33 =*3,11 =145,56 32,46 =2*,33 =21,26 22*,24 =44,25 =42,42 =3,42 =26,36

2+

1". . 0igrarea internaional a forei de munc <n loc im%ortant -n luctuaiile economice internaionale -l ocu%# migrarea internaional# a orei de munc#. Prin migrarea internaional a forei de munc se -nelege %rocesul de trecere a orei de munc# dintr=o ar# -n alta. Migrarea internaional# a orei de munc# include/ emigrarea orei de munc# din ar# i imigrarea orei de munc# -n ara res%ectiv#. Cauzele migrrii orei de munc#/ - inegalitatea %roceselor de investire a ca%italului -n di erite #ri, ce contribuie la cantitatea i calitatea locurilor de munc#@ - e;istena deosebirilor naionale -n nivelul de salari"are. +e tie, c# -n #rile de"voltate economic nivelul salariului e mai ridicat dec6t -n #rile a late -n curs de de"voltare@
25

Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 42=35 din 23 mai 2553.

- situaia social=%olitic# nestabil# la el contribuie la migrarea internaional# a orei de munc#@ - motivele de ordin religios, du%# cum m#rturisete %ractica #rilor a ricane, in luenea"# substanial asu%ra %rocesului de migrare a orei de munc#. Migrarea internaional# a orei de munc# %oate i divi"at# -n %atru etape/ prima etap ? cu%rinde sec. FE..=F.F. 0a aceast# eta%# avea loc emigrarea orei de munc# din .rlanda i 'nglia -n +tatele <nite ale 'mericii, unde avea loc de"voltarea urtunoas# a industriei, care cerea or# de munc# su%limentar#@ a doua etap ? cu%rinde sec. F.F i -nce%utul sec. FF. 0a aceast# eta%# direcia migr#rii orei de munc# era e;ercitat# din #rile coloniale -n #rile Euro%ei de Est i -n +.<.'.@ etapa a treia ? cu%rinde anii H*5=H45 ai sec. FF. 0a aceast# eta%# are loc imigrarea -n #rile Euro%ei 1ccidentale 7-n anul 1345 num#rul muncitorilor str#ini -n aceste #ri a atins ci ra de %este 3 mln.8 i imigrarea -n #rile 1rientului '%ro%iat -n sco%ul valori ic#rii bog#iilor %etroliere. F#r# a:utorul s%ecialitilor str#ini era im%osibil de reali"at aceast# %roblem#@ a patra etap cu%rinde s 6ritul sec. FF i -nce%utul sec. FF.. 0a aceast# eta%# are loc emigrarea masiv# a orei de munc# din #rile Euro%ei de Eest -n +.<.'., $anada, Aermania, Arecia, Portugalia, .talia, ."rael i -n alte #ri. E destul s# menion#m, c# numai din !e%ublica Moldova -n aceast# %erioad# de tim% au emigrat circa 655 mii %ersoane. Migrarea internaional# a orei de munc# se mani est# -n mai multe orme. 1rgani"aia Naiunilor <nite a determinat urm#toarele forme de migraiune/ - migrani %ermaneni ? %ersoanele care %leac# -n alte #ri -n c#utarea noilor locuri de munc# %e un termen nu mai mult de un an@ - migrani rontalieri ? %ersoanele care "ilnic trec (otarul -n sco%ul de a lucra -n ara vecin#@ - migrani ilegali ? %ersoanele care activea"# -n alte #ri #r# %ermisiunea autorit#ilor res%ective@ - migrani te(nico=tiini ici, aa=numit# Bscurgerea creierilorC ? %ersoanele de -nalt# cali icare, care %leac# din #rile a late -n curs de de"voltare s%re #rile de"voltate economic -n c#utarea locurilor de munc# mai %restigioase. Migrarea internaional# a orei de munc# are urm#toarele consecine economice/ - imigrarea este convenabil# #rilor im%ortatoare de or# de munc# 7-ndeosebi Bim%ortul de creieriC8, deoarece economisesc mi:loace %entru %reg#tirea orei de munc#. ,e e;., +.<.'., -n urma imigr#rii orei de munc#, a economisit -n ultimul s ert al sec. FF circa 1* mlrd. dolari necesari %entru %reg#tirea cadrelor@ - imigrarea orei de munc# e avanta:oas# %entru antre%renori, deoarece, de regul#, ei %l#tesc muncitorilor str#ini un salariu de 2=3 ori mai mic dec6t muncitorilor auto(toni@ - imigrarea orei de munc# com%lic# %roblema ocu%#rii lucr#torilor -n ara res%ectiv#, deoarece ea %rovoac# concuren# neloial# -ntre muncitorii

auto(toni i cei str#ini 7aceste enomene negative actualmente se evidenia"# -n Aermania, Frana, +.<.'., ."rael i -n alte #ri8@ - emigrarea orei de munc# se re lect# negativ asu%ra #rii de unde %leac# ora de munc# 7ara de unde emigrea"# ora de munc# su er# %ierderi inanciare legate de %reg#tirea cadrelor cali icate i su%ort# insu icien# de s%ecialiti cali icai necesari %entru asigurarea %ros%erit#ii economiei naionale8. ,imensiunile mari ale migr#rii internaionale a orei de munc# condiionea"# a%licarea unor m#suri de reglare i reglementare al acestui %roces com%licat/ elaborarea i im%lementarea -n %ractic# a legilor :uridice i a actelor normative re eritor la migrarea internaional# a orei de munc#@ -nc(eierea acordurilor bilaterale i multilaterale cu %rivire la reglementarea migr#rii orei de munc#@ inter"icerea migr#rii ilegale a orei de munc#. 1".". Cooperarea i integrarea economic internaional Cooperarea economic internaional re%re"int# o orm# de colaborare -ntre state des #urat# %e ba"e contractuale, vi"6nd unirea e orturilor materiale, inanciare, te(nologice i de cadre ale %artenerilor, %entru e ectuarea unor activit#i comune -n sco%ul obinerii de avanta:e reci%roce. $oo%erarea %oate i/ macroeconomic#, care se des #oar# -ntre state %rin relaii interguvernamentale 7-ntre guverne, ministere, de%artamente8 i microeconomic#, care se des #oar# -ntre irme, instituii de cercetare etc. $oo%erarea economic# internaional# se mani est# -n urm#toarele orme/ - cooperarea .n producie, care include/ s%eciali"area interstatal# a %roduciei@ construirea de obiecte %rin livrarea de utila:e, te(nologii i documentaii %e credit@ construirea -n comun a obiectelor de destinaie %roductiv#@ - cooperarea te-nico9tiinific reali"at# -n cadrul unit#ilor i %rogramelor comune de cercetare, de acordare de asisten# te(nic#, de sc(imbul de in ormaie te(nico=tiini ic# etc.@ - cooperarea .n domeniul comercializrii i mar6etingului reali"at# -n aa orme, cum ar i/ coo%erarea %e tere %iee@ sc(imbul reci%roc de in ormaie comercial#@ studierea -n comun a %ieelor i a con:uncturii@ elaborarea %rogramelor comune de marPeting@ aciunile comune de reclam#@ - cooperarea financiar9bancar reali"at# -n cadrul b#ncilor mi;te, a b#ncilor regionale i consoriilor bancare@ - cooperarea .n domeniul serviciilor de turism, trans%orturi i asigur#ri internaionale. <na din com%onentele de ba"# ale economiei mondiale este integrarea economic# internaional#. :ntegrarea economic este un %roces com%le; de de"voltare a economiei mondiale -n condiiile contem%orane, care se ba"ea"# %e o trea%t# calitativ nou#, su%erioar# a interde%endenelor i s%eciali"#rilor -ntre

economiile di eritor state, i este determinat# de un ansamblu de actori, -ntre care un rol esenial -l are revoluia te(nico=tiini ic# contem%oran#. .ntegrarea economic# nu trebuie con undat# cu noiunea de globalizare economic, care se mani est# -n/ internaionali"area %roduciei i a te(nologiei@ globali"area %ieelor de m#r uri@ internaionali"area %ieelor de servicii@ integrarea %ieelor inanciare mondiale. Cauzele principale ale integrrii economice21 sunt/ - a%ariia i mani estarea -n orme tot mai acute a contradiciei dintre %osibilit#ile de s%orire a %roduciei i ca%acitatea restr6ns# a %ieelor naionale@ - gradul -nalt de concentrare a %roduciei i de centrali"are a ca%italurilor, %e de o %arte, limitele i restriciile mic#rii libere a ca%italurilor i orei de munc#, %e de alt# %arte@ - necesitatea ca%italurilor din #rile situate -ntr=o anumit# "on# de a=i %romova B-n comunC interesele ameninate de concureni internaionali oarte %uternici@ - constituirea de mari irme 7de stat sau mi;te8 care, %rin activitatea lor, de%#esc graniele naionale@ - interesele comune ale #rilor de"voltate de a menine i e;tinde relaiile cu ostele #ri coloniale devenite inde%endente. >n literatura de s%ecialitate sunt anali"ate cinci tipuri de integrare economic22/ crearea unei "one de comer %re erenial, care %revede reducerea barierelor comerciale -n relaiile cu #rile din "on#@ crearea unei "one de comer liber ce %resu%une eliminarea tuturor barierelor din calea comerului dintre #rile din cadrul "onei, menin6nd -ns# barierele stabilite %rin deci"ie naional# -n comerul cu #rile nemembre@ crearea uniunii vamale, care %revede eliminarea barierelor din comerul -ntre #rile membre %lus stabilirea uni tari e;tern comun -n comerul cu #rile nemembre@ crearea %ieei comune, care %revede e;tinderea comerului liber dintre #rile membre de la m#r uri i servicii i la actorii de %roducie 7 ora de munc# i lu;urile de ca%ital8. Membrii %ieei comune menin rate de sc(imb i;e -ntre valutele lor naionale@ crearea uniunii economice, ce im%lic# %olitici economice comune i o unitate monetar# comun#. 'ctualmente ast el de integrare constituie <niunea Euro%ean#. >n as%ect regional e;ist# mai multe gru%#ri de integrare economic# 7tab. 14.48.
Ni# ,obrot#, coordonator. ,icionar de economie. Editura economic#, )ucureti, 1333, %. 243=2*5. 22 Economie. Ediia a E=ea. Editura Economic#. )ucureti, 2555, %. 454=453.
21

Tabelul 1"."

Nrupri de integrare economic regional ,enumire =ivelul de integrare

23

Qri membre )olivia, $olumbia, Peru, Pactul 'ndin _on# de comer liber Ecuador, Eene"uela $onsiliul 'rab de _on# de comer Egi%t, .rac, .ordania, $oo%erare %re erenial ]emen )runei, .ndone"ia, Fili%ine, 'sociaia Naiunilor din _on# de comer MalaLesia, +inga%ore, 'sia de +ud=Est 7'+E'N8 %re erenial &(ailanda )enelu; <niune vamal# )elgia, 1landa, 0u;emburg $osta !ica, +alvador, Piaa $omun# $entral= Pia# comun# Auatemala, Ronduras, 'merican# Nicaragua, Panama $omunitatea Est=' rican# <niune vamal# MenLa, &an"ania, <ganda )elgia, 1landa, ,anemarca, 0u;emburg, Frana, Arecia, <niune economic# i Aermania, +uedia, Marea <nuinea Euro%ean# monetar# )ritanie, .rlanda, .talia, +%ania, Portugalia, 'ustria, Finlanda 'sociaia Euro%ean# a .slanda, Norvegia, Elveia, _on# de comer liber 0iberului +c(imb 7'E0+8 0iec(tenstein 'rgentina, )olivia, )ra"ilia, 'sociaia de .ntegrare $(ile, $olumbia, Ecuador, _on# de comer liber 0atino=american# Me;ic, ParaguaL, <ruguaL, Eene"uela Maroc, 'lgeria, Mauritania, <niunea Mag(reb Pia# comun# &unisia, 0ibia 'rgentina, )ra"ilia, Mercosur <niune vamal# ParaguaL, <ruguaL 'cordul Nord='merican _on# de comer liber $anada, Me;ic, +.<.'. de $omer 0iber 7N'F&'8 'cordul de $omer 0iber _on# de comer liber $anada, +.<.'. +.<.'.=$anada 'cordul de $omer 0iber _on# de comer liber ."rael, +.<.'. +.<.'.=."rael

23

Economie. Ediia a E=ea. Editura Economic#. )ucureti, 2555, %. 455.

.ntegrarea economic# internaional# are urm#toarele avantaje/ a8 integrarea asigur# o %roductivitate mai -nalt# a muncii sociale i o cretere a nivelului general de via#@ b8 %e o %ia# uni icat# concurena este mai intens# i consumatorii bene icia"# de %reuri mai sc#"ute i de o mai mare varietate de bunuri@ c8 %iaa unic# %ermite o %roducie de serie mare, ceea ce duce la sc#derea costurilor de %roducie@ d8 %iaa unic# %oate contribui la o%timi"area investiiilor de ca%ital@ e8 %iaa unic# %ermite olosirea mai raional# i e icient# a orei de munc#, deoarece micarea liber# a ca%italurilor este -nsoit# de o micare liber# a orei de munc#. ,in toate gru%#rile de integrare economic# regional# rolul %rinci%al -l ocu%# 8niunea !uropean 7<E8, care -n anul 2552 dis%unea de 2241555 Pm2 i o %o%ulaie de 362,4 mln. locuitori, cu un %rodus intern brut de *262,2 mlrd. de unit#i monetare 7ceea ce re%re"int# a%ro;imativ 2*S din P.) mondial8 i un P.) %e ca% de locuitor de circa 1* mii de unit#i monetare. 'ctualmente <niunea Euro%ean# reali"ea"# a%ro;imativ 2U* din comerul mondial, iind cel mai mare im%ortator de %roduse agricole, te;tile i -mbr#c#minte. >n anul 2554 la cele 1* #ri=membre ale <niunii Euro%ene vor adera -nc# 15 #ri/ Polonia, <ngaria, $e(ia, Estonia, +lovenia, $i%ru, 0etonia, 0ituania, +lovacia, Malta, iar -n anul 2552 vor deveni membri ai <niunii Euro%ene !om6nia i )ulgaria. Princi%alele mecanisme care au contribuit la ormarea <niunii Euro%ene sunt/ a8 uniunea vamal, care s=a ormat %rin reducerea tre%tat# a tari elor vamale -ntre #rile membre ale <E, %recum i stabilirea unui tari vamal e;tern comun a# de #rile tere, b8 li#eralizarea circulaiei capitalurilor, ce contribuie la de"voltarea armonioas# a ramurilor economiei naionale@ c8 li#era circulaie a $orei de munc, ceea ce contribuie la migrarea orei de munc# -n cadrul <E i resorbirii -n unele %erioade ale oma:ului@ d8 piaa comun a)ricol, care %revede %e %lan intracomunitar/ libera circulaie a %roduselor la %reuri unice %entru iecare %rodus@ ac(i"iionarea cu %rioritate a %roduselor din comunitate@ instituirea unui sistem de garanii %entru %roduc#tori -m%otriva luctuaiei %reurilor@ res%onsabilitatea inanciar# colectiv# a# de c(eltuielile necesare -n vederea susinerii %ieelor i a moderni"#rii agriculturii@ %e %lan e;tracomunitar/ %rotecia %roduc#torilor a# de concurenii din #rile tere 7a%licarea ta;ei vamale %entru %rodusele agricole str#ine8@ stimularea e;%orturilor agricole -n a ara <E %rin acordarea de subvenii@ a%licarea unei strategii comune -n domeniul agrar -n cadrul <E@ e8 uniunea monetar euro%ean# i introducerea -n circulaie a monedei E<!1. Princi%alele organe instituionale de diri:are a <E sunt/ - Consiliul de minitri 7miniti de relaii e;terne8 al <E, care ado%t# toate deci"iile ma:ore. Funciile $onsiliului/ coordonarea %oliticilor economice ale #rilor membre a <E@

- Comisia !4ecutiv a <E, care urm#rete sco%ul ca deci"iile ado%tate de $onsiliul de minitri s# ie reali"ate. $omisia E;ecutiv# elaborea"# %roiecte %entru a%robare la $onsiliul de minitri@ - Curtea de Sustiie a <E, care decide dac# actele $onsiliului de minitri, ale $omisiei E;ecutive sau a altor organe cores%und &ratatului <E@ - Parlementul !uropean, care e;aminea"# toate %roblemele im%ortante ale %oliticii comunitare. Parlementul Euro%ean e ormat din membrii %arlamentelor naionale.
>n cadrul <E uncionea"# i alte instituii cu caracter consultativ, cum ar i/ $omitetul economic i +ocial, )anca Euro%ean# de .nvestiii, Fondul Monetar de ,e"voltare, Fondul Euro%ean %entru 1rientarea i Aarantarea 'gricol#, Fondul Euro%ean de $oo%erare Monetar# .a.

1".$. 1istemul monetar internaional i elementele lui de baz 1istemul monetar internaional 7+M.8 re%re"int# ansamblul de reguli i instituii care reglea"# sc(imburile de monede -ntre #ri i lu;urile valutar= inanciare. +istemul monetar internaional -n ultimul centinar a trecut %rin trei etape/ Prima etap ? sistemul etalon aur, care a uncionat din :um#tatea secolului F.F %6n# -n %rima :um#tate a secolului FF. 0a aceast# eta%# %l#ile internaionale erau e ectuate -n aur, care servea ca instrument de reglare a soldurilor balanelor de %l#i e;terne i ca moned# de re"erv#. Ealoarea monedelor naionale era de init# -n ra%ort de aur. 'urul circula liber at6t %e %lan intern, c6t i %e %lan e;tern. A doua etap ? sistemul etalon aur-devize, care a uncionat din 1344 %6n# -n 1326. 'cest sistem a ost ado%tat -n 1344 la $on erina Monetar# .nternaional# de la )retton=Qoods 7+.<.'.8, care a %us ba"ele sistemului monetar actual. >n con ormitate cu (ot#r6rile acestei $on erine dolarul era de init -n aur, iar guvernul american se anga:a s# menin# %aritatea monedei sale, %recum i convertirea ei, -n aur. 0a cererea )#ncilor $entrale dolarul %utea i sc(imbat -n aur la un %re i; de 3* dolari uncia 71 uncie X 31,1 g aur8. >n sco%ul uncion#rii e iciente a +istemului Monetar .nternaional -n 134* au ost create dou# instituii internaionale/ %ondul 0onetar :nternaional 7FM.8, care avea ca sco% reali"area convertibilit#ii tuturor valutelor #rilor membre, acordarea de -m%rumuturi %entru asigurarea ec(ilibrului balanelor de %l#i e;terne i <anca :nternaional pentru /econstrucie i ,ezvoltare 7).!,8, numit# mai t6r"iu <anca 0ondial, care urm#rea sco%ul s# acorde credite %entru reconstrucie i de"voltare. A treia etap ? sistemul etalon-devize, care a ost ado%tat la $on erina Monetar# .nternaional# de la Mingston 7Jamaica8 -n 1326. Prin (ot#r6rea acestei $on erine sistemul etalon aur=devi"e a ost -nlocuit cu sistemul valutar=devi"e. 'urul a ost eliminat din uncia de etalon monetar internaional. 'cest sistem %revede/ demoneti"area de initiv# a aurului@ reglementarea i introducerea cursurilor valutare liber luctuante 7ca urmare, ra%orturile de sc(imb valutar se

modi ic# continuu8@ introducerea unei monede arti iciale ,+& 7dre%turi s%eciale de tragere8, calculat# %rin combinarea valorii a cinci valute 7dolarul american, marca german#, Lenul :a%one", rancul rance", lira sterlin# engle"#8. +istemul monetar .nternaional include urm#toarele elemente/ - cadrul ?uridic al relaiilor valutar= inanciare/ normele de dre%t i reglement#rile internaionale 7regimul valutar, condiiile de circulaie a (6rtiilor de valoare str#ine@ im%o"itele %e venituri de la irmele str#ine, regimul investiiilor str#ine etc.8@ acordurile i conveniile bilaterale 7acorduri de %l#i, acorduri de credit etc.8@ acordurile -n domeniul valutar= inanciar 7acordul de creare a +istemului Monetar Euro%ean, acordul de creare a <niunii Monetare a ' ricii $entrale .a.8@ - instituiile financiar9bancare cu caracter regional i universal. 'ici se re er#/ a8 instituiile valutar= inanciare regionale 7Fondul Euro%ean de $oo%erare Monetar#, Fondul Monetar 'rab, )anca 'siatic# de ,e"voltare . a.8@ b8 instituiile valutar= inanciare mondiale 7Fondul Monetar .nternaional, )anca Mondial#, $or%oraia Financiar# .nternaional# . a.8@ - instrumentele i mecanismele economice de te-nic valutar9financiar, la care se re er#/ a8 cursul valutar de sc(imb, care re%re"int# %reul unei unit#i monetare e;%rimat -ntr=o alt# moned#. $ursul valutar %oart# denumirea de cotare monetar#@ b8 mi:loacele de %lat# 7valuta, devi"iile, unit#ile de cont internaional8@ - piaa valutar9financiar, care include/ a8 %iaa valutar#, unde au loc tran"aciile de v6n"are=cum%#rare de devi"e 7%iaa din 0ondra, Paris, $(icago, )ru;elles, &oPLo . a.8@ b8 %iaa inanciar# sau %iaa de ca%ital, care include/ investiiile e;terne directe de ca%ital 7%entru construirea de noi -ntre%rinderi8@ creditele e;terne, %re"entate at6t la nivel de stat, c6t i la nivelul unor irme %articulare@ investiiile e;terne de %orto oliu 7%rocurarea %ac(etului de control al aciunilor -n #rile str#ine8. 1".&. Cile de integrare a /epublicii 0oldova .n 8niunea !uropean i .n circuitul economic mondial >n con ormitate cu &ratatul de la Maastric(t 71landa8 din anul 1331 orice ar# euro%ean# are %osibilitatea s# devin# membru al <niunii Euro%ene, dac# -nde%linete urm#toarele condiii/ = are un sistem de guvern#m6nt ba"at %e %rinci%iile democraiei@ = ado%t# o %olitic# economic# -n concordan# cu %rinci%iile economiei de %ia# i concurenei libere@ = %rimete avi"ul avorabil al $onsiliului Euro%ei. <niunea Euro%ean# -n anul 1333 a stabilit %entru #rile central i est= euro%ene, candidate la aderare, anumite criterii, cunoscute dre%t Gcriteriile de la $o%en(agaC. 'ceste criterii sunt/

= sta#ilirea democraiei i a instituiilor sale 7e;istena statului de dre%t, a sistemului multi%artid, res%ectarea dre%turilor omului i ale minorit#ilor, %luralism8@ = existena unei economii de pia $uncionale , ca%abil# s# ac# a# %resiunilor com%etitive din Piaa <nic#@ = capacitatea asumrii drepturilor i o#li)aiilor ce decurg din calitatea de membru -n <E. \#rile care doresc s# se integre"e -n <E trebuie s# in# cont de urm#toarele cerine/ rata in laiei s# nu de%#easc# 1,* %uncte %rocentuale -n com%araie cu rata medie a in laiei 7-n anul 2552 rata medie a in laiei -n #rile euro%ene industriali"ate a constituit 3S8@ de icitul bugetar s# nu de%#easc# 3S din %rodusul intern brut@ rata dob6n"ii %e termen lung s# nu de%#easc# cu mai mult de 2S rata medie 7rata medie a constituit -n anul 2552 3,2*S8@ datoria %ublic# intern# i e;tern# s# nu de%#easc# 65S din %rodusul intern brut@ ratele de sc(imb ale monedei naionale s# r#m6n# in erioare mar:elor de luctuaie autori"ate de )anca $entral# Euro%ean# tim% de 2 ani -nainte de aderare. >n ba"a 1trategiei de %reg#tire a ader#rii !e%ublicii Moldova la <E se %rev#d urm#toarele m#suri de integrare -n structurile euro%ene/
= aderarea la 'cordul de 'sociere la <niunea Euro%ean#, care %revede/ dialogul %olitic -ntre Parlamentul Euro%ean i Parlamentul !e%ublicii Moldova@ crearea unei "one de liber# circulaie a m#r urilor, ca%italurilor i a %ersoanelor@ constituirea in rastructurii %ieei contem%orane@

= elaborarea %rogramelor naionale ce vi"ea"# armoni"area legislaiei naionale cu cea comunitar# i crearea structurilor instituionale ce %ermit accesul la Piaa .ntern# a <E@ = %artici%area la dialogul structurat cu instituiile <niunii Euro%ene@ = asigurarea managementului %rocesului de integrare odat# cu de%unerea cererii de aderare. 'derarea !e%ublicii Moldova la structurile economice i %olitice ale <E este im%osibil# #r# restabilirea integrit#ii teritorial=administrative a #rii i re"olvarea %roblemei transnistrene. 'derarea !e%ublicii Moldova la <E va crea %osibilit#i reale de obinere a unui %uternic e ect economic %e %lan intern i noi o%ortunit#i de %#trundere accelerat# %e %iee solvabile i %revi"ibile@ va contribui la un %uternic a lu; de investiii i te(nologii avansate@ va stimula valori icarea e;%erienei mondiale -n domeniul organi"#rii i managementului activit#ilor economice. Procesul de aderare la <E nu e;clude valori icarea e icient# a o%ortunit#ilor o erite de colaborarea regional# interstatal# %rin intermediul urm#toarelor structuri i organi"aii/ Pactul de +tabilitate %entru Euro%a de +ud= Est, $oo%erarea economic# a M#rii Negre, $omunitatea de lucru a +tatelor ,un#rene, $omisia Economic# a 1N< %entru Euro%a. .ntegrarea !e%ublicii Moldova -n cadrul <E %resu%une/ crearea i de"voltarea unei economii uncionale, com%atibile cu %rinci%iile, normele, mecanismele, instituiile i %oliticile economiilor moderne@ e;ercitarea unor sc(imb#ri i a:ust#ri structurale@ ado%tarea unor deci"ii o%time i ec(ilibrate -n

%romovarea %oliticilor bugetar= iscale, monetar=creditare, investiionale, de de"voltare a concurenei i a relaiilor economice e;terne. >n %rocesul de aderare a !e%ublicii Moldova la <niunea Euro%ean# %oliticile macroeconomice vor i orientate s%re reali"area urm#toarelor obiective/ 1. Politica bugetar va i direcionat# s%re/ asigurarea onor#rii obligaiilor inanciare ale statului la toate nivelurile@ susinerea stabilit#ii inanciare ale statului@ eliminarea elementelor nestimulatoare i de"voltarea elementelor stimulatoare ale %rocesului bugetar@ o%timi"area c(eltuielilor %ublice@ ameliorarea condiiilor de uncionare a s erei social=culturale@ a:ustarea -n continuare a c(eltuielilor bugetare la %osibilit#i reale de acumulare a veniturilor la buget i obinerea unei stabilit#i bugetare. 2. Politica fiscal va i orientat# s%re stimularea %roduc#torului auto(ton. 1biectivele %rinci%ale ale %oliticii iscale sunt/ diminuarea %resiunii iscale@ asigurarea trans%arenei@ sim%li icarea i stabili"area sistemului iscal@ e;tinderea -n continuare a ba"ei de im%o"itare. 3. Politica monetar9creditar, %romovat# de )anca Naional# a Moldovei, va i orientat# s%re/ meninerea stabilit#ii monedei naionale@ reducerea nivelului in laiei@ stabili"area %ieei valutare@ consolidarea sistemului bancar@ %er ecionarea mecanismelor de creditare de c#tre s era bancar# a %roiectelor i %rogramelor %rioritare. 4. Politica investiional va i direcionat# s%re restructurarea sectorului real al economiei, crearea climatului avorabil %entru investitorii auto(toni i str#ini, care ar asigura ma:orarea %lasamentelor investiionale -n moderni"area ondurilor i;e i relansarea economiei naionale. *. Politica statului .n domeniul relaiilor economice e4terne se va a;a -n mod %rioritar %e de"voltarea sc(imburilor comerciale e;terne, %romovarea e;%orturilor re%re"ent6nd o %rioritate naional#, %recum i %e consolidarea coo%er#rii internaionale, -n %articular, -n domeniul inanciar i investiional, av6nd dre%t sco% integrarea continu# a #rii -n economia mondial# i asigurarea susinerii creterii economice durabile. 1biectivul strategic -n relaiile economice e;terne este ec(ilibrarea sc(imburilor e;terne %rin %romovarea i stimularea e;%orturilor i o%timi"area %oliticii im%orturilor, reducerea de icitului balanei comerciale i balanei de %l#i e;terne -n ba"a e;tinderii e;%ortului de m#r uri i servicii. Procesul de integrare economic# a !e%ublicii Moldova are loc nu numai la nivel regional, dar i la nivel mondial. <na din direciile %rinci%ale de integrare a economiei naionale -n cadrul economiei mondiale este dezvoltarea comerului e4terior. !e%ublica Moldova -n anul 2552 a e;%ortat m#r uri -n 112 #ri i a im%ortat %roduse din 144 #ri. Ponderea %rinci%al# a exportului cu%rinde 3 #ri 742S din totalul e;%ortului824. 'nume/ !usia
24

? 32S

)elarus

? 6,2S

+ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 32,33.

<craina .talia !om6nia Aermania

? 3,*S ? 3,4S ? 4,4S ? 4,5S

+.<.'. Frana <ngaria 'lte #ri

? *,4S ? 1,6S ? 1,*S ? 13,5S

>n structura e;%ortului 15 gru%e de m#r uri dein 33S din totalul e;%ortului, anume/ = %roduse alimentare, b#uturi i tutun ? 33,3S@ = materiale te;tile i articole din acestea ? 14,4S@ = %roduse vegetale ? 1*,2S@ = maini i a%arate ? 4,2S@ = %iei, bl#nuri i articole din acestea ? 3,4S@ = -nc#l#minte, %#l#rii, umbrele ? 2,4S@ = gr#simi i uleiuri animale i articole din acestea ? 2,3S@ = animale vii i %roduse animaliere ? 2,3S@ = articole din %iatr#, ciment, ceramic#, sticl# ? 2,3S@ = mi:loace i materiale de trans%ort ? 2,2S. Princi%ala %ondere -n import le a%arin celor 14 #ri %artenere2*, care constituie 43,4S din ansamblul im%ortului, anume/ <craina !usia !om6nia .talia Aermania +.<.'. )elarus &urcia ? 13,6S ? 14,4S ? 3,1S ? 4,6S ? 4,* ? *,5S ? 3,3S ? 3,1S Polonia Frana )ulgaria <ngaria )ra"ilia $e(ia 'lte #ri ? 2,4S ? 2,1S ? 2,1S ? 1,6S ? 1,4S ? 1,2S ? 16,6S

>n structura im%ortului 11 gru%e de m#r uri constituie 35,6S din totalul im%ortului, anume/ = %roduse minerale ? 22,3S@ = maini i a%arate ? 13,*S@ = %roduse c(imice ? 11,3S@ = materiale te;tile ? 15,3S@ = %roduse alimentare, b#uturi i tutun ? 2,6S@ = materiale %lastice i articole din acestea ? 4,3S@ = metale i articole din acestea ? 4,4S@ = mi:loace i materiale de trans%ort ? 4,4S@ = %ast# de lemn, (6rtie, carton ? 4,3S@ = %roduse vegetale ? 4,2S@ = articole din %iatr#, ciment, sticl# ? 3,1S. 1 alt# cale im%ortant# de integrare a !e%ublicii Moldova -n circuitul economic mondial este atragerea investiiilor strine i crearea -ntre%rinderilor mi;te cu %artici%area ca%italului str#in. >n anul 2552 -n !e%ublica Moldova erau
2*

+ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 45,42.

-nregistrate 16*4 -ntre%rinderi cu %artici%area ca%italului str#in i 1533 -ntre%rinderi str#ine. .nvestiiile sumare -n ca%italul statutar au constituit 63* mln. dolari, din care 65S au ost alocate de c#tre investitorii str#ini din 4* de #ri. $ele mai semni icative investiii 733S8 au ost alocate -n economia naional# de c#tre urm#toarele #ri26/ mln. dolari !usia +%ania +.<.'. Aermania Frana 1landa 'nglia 0iec(tenstein .rlanda ? 144,6 734,3S8 ? 46,2 712,1S8 ? 36,2 73,6S8 ? 12,6 74,6S8 ? 12,5 74,*S8 ? 14,6 73,4S8 ? 13,3 73,*S8 ? 15,* 72,4S8 ? 4,2 72,2S8 Arecia Elveia $i%ru $anada .talia !om6nia ,anemarca 'lte #ri ? 4,5 72,1S8 ? 2,4 72,5S8 ? 2,2 71,3S8 ? 6,4 71,2S8 ? *,2 71,4S8 ? *,5 71,3S8 ? 4,3 71,3S8 ? 24,3 72,5S8

$ea mai mare %arte a investiiilor str#ine a ost alocat# -n urm#toarele activit#i/ = energie electric#, ga"e i a%# ? 42,*S@ = industria %relucr#toare ? 21,2S@ = comer cu ridicata i cu am#nuntul ? 15,4S@ = trans%orturi i comunicaii ? 3,4S. >n anul 2552 la ntreprinderile mixte cu %artici%area ca%italului str#in activau %este 36 mii lucr#tori. >ntre%rinderile mi;te -n ma:oritatea ca"urilor 763S8 au un ca%ital statutar mic, care nu de%#ete volumul de la 255 dolari %6n# la 15 mii dolari, i numai 2S din -ntre%rinderile mi;te i str#ine au un ca%ital statutar mai mult de *55 mii dolari. Ma:oritatea -ntre%rinderilor mi;te sunt situate -n mun. $(iin#u. 1 direcie im%ortant# de integrare a !e%ublicii Moldova -n cadrul economiei mondiale este obinerea creditelor strine i a altor a:utoare inanciare 7tab. 14.*8.
Tabelul 1".$

,inamica .mprumuturilor e4terne /epublicii 0oldova @mln. dolariA >m%rumuturi ale organelor inanciar= creditare 7)NM de la FM.8 >m%rumuturi guvernamentale >m%rumuturi bancare >m%rumuturi ale altor sectoare Total 1*** 63,35 36,43 14,42 36,66 2)1')( 2+++ 12,53 256,43 11,1* 24,65 +"'&1 2++1 11,34 34,14 16,45 *5,23 112'(( 2++2 12,36 43,*4 16,3* 23,42 1$2'11

2(

26 22

+ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 13=14. )alana de %l#i a Moldovei %entru anul 2552. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 42=35 din 23 mai 2553.

>m%rumuturile acumulate au contribuit la creterea datoriei e;terne a !e%ublicii Moldova constituind -n anul 2552 1334,42 mln. dolari. ,es%re s%eci icarea datoriei e;terne a !e%ublicii Moldova ne m#rturisesc urm#toarele date statistice 7tab. 14.68.

Tabelul 1".&

,atoria e4tern a /epublicii 0oldova @la sfCritul anuluiE mln. dolariA ,atoria public din care/ -m%rumuturi de la FM. ,atoria guvernamental direct = -m%rumuturi = titluri de valoare ,atoria garantat# de guvern ,atoria privat Total datorie e4tern ,atorie pentru resurse energetice 1*** * "'&& 12*,32 621,46 *36,46 2*,55 42,43 1"1'(& 1+(&'"2 "1$'" 2+++ **('"* 1*4,52 261,32 *32,34 164,34 42,15 22*'(( 122('2& 1&' ( 2++1 * +'2* 14*,43 254,21 *64,32 136,44 23,*3 2*"'*2 122$'21 2)('1) 2++2 *(1'2& 1*1,42 232,43 *33,12 134,21 42,51 & '&1 1 "')( ++')*

2)

$reditele acordate sectorului %ublic -n marea lor ma:oritate au ost %reconi"ate %entru a:ust#rile structurale, %entru aco%erirea de icitului bugetar i a de icitului balanei de %l#i e;terne. ,atoria e;tern# ra%ortat# la %rodusul intern brut a constituit -n anul 2552 ? 42,2S. Concepte9c-eie economia mondial diviziunea mondial a muncii specializarea internaional flu#ul economic internaional circuitul economic mondial comerul internaional piaa mondial preul mondial politica liberschimbist politica protecionist balana comercial e#portul de mrfuri importul de mrfuri balana de pli e#terne migrarea internaional a forei de munc cooperarea economic internaional integrarea economic globalizarea economic uniunea vamal sistemul monetar internaional 4ondul Monetar Internaional Banca Mondial

/ezumat
24

)alana de %l#i a Moldovei %entru anul 2552. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 42=35 din 23 mai 2553.

1. Economia mondial# re%re"int# ansamblul economiilor naionale i al relaiilor economice internaionale generate de divi"iunea mondial# a muncii. >n structura economiei mondiale intr#/ instituiile economice internaionale, comerul internaional de m#r uri i servicii, micarea internaional# a ca%italului, migrarea internaional# a orei de munc#, coo%erarea i integrarea economic# internaional#, sc(imbul dintre #ri -n domeniul tiinei i te(nicii. 2. ,ivi"iunea mondial# a muncii -i g#sete e;%resia -n s%eciali"area internaional#, care urm#rete sco%ul de ada%tare a %otenialului economic naional la cerinele %ieei mondiale, de dimensiunile teritoriului i a %o%ulaiei #rii res%ective, de nivelul a%aratului de %roducie, de tradiiile naionale i de ali actori economici i e;traeconomici. 3. &otalitatea lu;urilor economice %rivite -n str6nsa lor interde%enden# ormea"# circuitul economic mondial. $ircuitul economic mondial include/ lu;urile comerciale internaionale, de investiii de ca%ital, de cunotine te(nico=tiini ice, de %rest#ri de servicii, de or# de munc#, de coo%erare economic#, valutar= inanciare etc. 4. $omerul internaional, ca %arte com%onent# a economiei mondiale, include/ e;%ortul i im%ortul de m#r uri, serviciile de trans%orturi i de e;%ediii, serviciile de asisten# te(nic#, serviciile turistice etc. *. >n domeniul comerului internaional sunt %romovate dou# orme de %olitici comerciale/ %olitica liberului sc(imb, care %revede circulaia liber# a m#r urilor -ntre state, i %olitica %rotecionist#, care %rote:ea"# %roduc#torii auto(toni, a%lic6nd a# de m#r urile str#ine ta;e vamale ridicate. 6. <n rol im%ortant -n comerul internaional -l are balana comercial#, care include e;%ortul i im%ortul de m#r uri i servicii. )alana comercial# al !e%ublicii Moldova -n ultimii ani este %asiv#, deoarece dimensiunile im%ortului -ntrec dimensiunile e;%ortului. 2. 1 com%onent# im%ortant# a economiei mondiale o constituie migrarea internaional# a orei de munc#. $au"ele migr#rii sunt/ inegalitatea %roceselor de investire a ca%italului -n di erite #ri, e;istena deosebirilor naionale -n nivelul de salari"are@ situaia social=%olitic# nestabil# -n unele #ri@ motivele de ordin religios i a. 4. $oo%erarea economic# internaional# re%re"int# o orm# de colaborare -ntre state des #urat# %e ba"e contractuale, vi"6nd unirea e orturilor materiale, inanciare, te(nologice i de cadre ale %artenerilor, %entru e ectuarea unor activit#i comune -n sco%ul obinerii de avanta:e reci%roce. 3. <n rol deosebit -n actuala economie mondial# -l :oac# integrarea economic#, care re%re"int# un %roces com%le; de de"voltare ba"at %e o trea%t# calitativ nou#, su%erioar# a interde%endenelor i s%eciali"#rilor -ntre economiile di eritor state, i este determinat# de un ansamblu de actori, -ntre care un rol esenial -l are revoluia te(nico=tiini ic# contem%oran#. 15. <na din cele mai e ective orme de integrare economic# este <niunea Euro%ean#, care actualmente -ntrunete 1* #ri, dis%une de o %o%ulaie de

362,4 mln. locuitori, %roduce 2*S din Produsul .ntern )rut mondial i reali"ea"# a%ro;imativ 2U* din comerul mondial. 11. >n condiiile actuale crete rolul sistemului monetar internaional, care re%re"int# un ansamblu de reguli i instituii i care reglea"# sc(imburile de monede -ntre #ri i lu;urile valutar= inanciare. Princi%alele instituii ale sistemului monetar internaional sunt/ Fondul Monetar .nternaional@ )anca Mondial#@ $or%oraia Financiar# .nternaional# . a. 12. 1 %roblem# de im%ortan# ma:or# %entru !e%ublica Moldova este integrarea ei -n circuitul economic euro%ean i mondial. .ntegrarea re%ublicii -n cadrul <niunii Euro%ene %resu%une crearea i de"voltarea unei economii uncionale, com%atibile cu %rinci%iile, normele, mecanismele, instituiile i %oliticile economiilor moderne. .ntegrarea -n circuitul economic mondial %revede e;tinderea substanial# a e;%orturilor de m#r uri i servicii, atragerea masiv# a investiiilor str#ine directe i valori icarea e icient# a creditelor str#ine. Probleme de recapitulare 1. ,eterminai noiunea, structura i tr#s#turile economiei mondiale. 2. 'nali"ai coninutul i ormele de mani estare a s%eciali"#rii internaionale. 3. $e re%re"int# circuitul economic mondialD 4. 'nali"ai ormele de clasi icare a #rilor care ac %arte din economia mondial#. *. Numii %rinci%alele %uteri economice ale lumii contem%orane. 6. 'nali"ai tendinele comerului internaional. 2. 'nali"ai %ieele internaionale i %reurile mondiale. 4. $aracteri"ai %oliticile economice a%licate -n comerul internaional. 3. $e re%re"int# balana comercial# i care sunt com%onentele eiD 15.$e re%re"int# balana de %l#i e;terne i care sunt com%onentele eiD 11.'nali"ai cau"ele i ormele migr#rii internaionale ale orei de munc#. 12.$e re%re"int# coo%erarea economic# internaional# i care sunt ormele ei de mani estareD 13.$e re%re"int# integrarea economic# internaional# i care sunt ormele ei de mani estareD 14.$aracteri"ai structura <niunii Euro%ene. 1*.$e re%re"int# +istemul Monetar .nternaional i care sunt com%onentele luiD 16.'rgumentai necesitatea i c#ile de integrare ale !e%ublicii Moldova -n <niunea Euro%ean# i -n circuitul economic mondial. <ibliografie 1. Ni# ,obrot#. Economie politic. )ucureti, 1332, %. 443 ? *12.

2. ,.Moldovanu. 7elaii economice e#terne ale 7epublicii Moldova; afirmare i perspective. $(iin#u, 1336, %. 4 ? 13, 33 ? 123. 3. '.$o:u(ari, E.<mane. Bazele teoriei economice& $(iin#u, 1333, %. 256 ? 216. 4. 0egea %rivind investiiile str#ine. 'cte normative cu %rivire la %roblemele economice, bancare i bugetare. $(iin#u, 133*, %. 33 ? 12*. *. 'nuarul statistic al !e%ublicii Moldova, 2552. $(iin#u, 2552, %. 453. 6. +ituaia social=economic# a !e%ublicii Moldova -n anul 2552. $(iin#u, 2553, %. 13 ? 14, 36 ? 42. 2. )alana de %l#i a !e%ublicii Moldova %e anul 2552. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 42 ? 35 din 23 mai 2553. 4. +trategia de stimulare a e;%ortului %e anii 2552 ? 255*. Monitorul 1 icial al !e%ublicii Moldova. Nr. 21 ? 22, anul 2552. 3. Economie. Ediia a E=ea. Editura Economic#. )ucureti, 2555. %. 455, 454 ? 453.

<ibliografie Ni# ,obrot#. Economie politic . )ucureti, 1332, %. 3*6 ? 363, 41* ? 434. $. Aogonea#. Economie politic . )ucureti, 133*, %. 145 ? 146, 142 ? 1**. '. $o:u(ari, E.<mane. Bazele teoriei economice . $(iin#u, 1333, %. 122 ? 136. Aabriela 'ng(elac(e. Bursa i piaa e#trabursier . )ucureti, 2555, %. 11 ? 24, 23 ? 4*, *1 ? **, 32 ? 153. A(eorge Negoescu. Bursa de mrfuri i valori . Aalai, 1332, %. 2 ? 12, 16 ? 12, 32, 33. Paul '. +amuelson, Qiliam ,. Nordd(aus. Economie politic . &itlul original/Economics. &raducerea din limba engle"# s=a #cut du%# ediia original# %ublicat# -n +.<.'. -n anul 133*. )ucureti, 2551, %. *44 ? *34, 654 ? 635. Bncile i operaiunile bancare . $oordonator %ro . dr. 0ucian $. .onescu. )ucureti, 1336, %. 21 ? 15*, 113 ? 123. 0egea $ambiei. Nr. 1*22=F.., din 22 iunie 1333 7cu modi ic#ri i com%let#ri8. 0egea cu %rivire la )anca Naional# de +tat a Moldovei. Nr.*33= F.. din 11 iunie 1331. 'cte normative cu %rivire la %roblemele economice i bugetare. $(iin#u, 1332, %. 135 ? 142. 0ege cu %rivire la b#nci i activitatea bancar#. Nr.651=F.. din 2 iunie 1331. 'cte normative cu %rivire la %roblemele economice

i bugetare. $(iin#u, 1332, %. 144 ? 1*3. 0egea instituiilor inanciare. Nr. **5=F..., din 21 iulie 133*, M1 din 1 ianuarie 13367 cu modi ic#ri i com%let#ri8. 0egea %rivind circulaia (6rtiilor de valoare i burselor de valori. $ulegere de acte normative %rivitor la activitatea economic#, inanciar# i bancar#. $(iin#u, 1336, %. 45 ? *6.