Sunteți pe pagina 1din 16

1. Gheorghe Cldare DIPLOMAIA PRACTIC N REALIZAREA POLITICII EXTERNE Subiectele pentru exa en!

! "# MAEIE al R# M$l%$&a ca $r'an central %e (pecialitate abilitat () pr$ $&e*e p$litica extern)# Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene organul central de specialitate al administraiei pu lice! a ilitat s promo"e#e i s reali#e#e politica extern. $ocumentul care reglementea# nemi%locit acti"itatea &n plan extern! este 'egulamentul Ministerului Afacerilor Externe! apro at de ctre Gu"ernul 'epu licii Moldo"a (la ) noiem rie *++,-. $ocumentul stipulea# c MAEIE este organul central de specialitate al administraiei pu lice! a ilitat s promo"e#e i s reali#e#e politica extern a statului. MAEIE este constituit din aparatul central! su di"i#iunile sale i structurile create pe l&ng Minister! precum i din alte structuri su ordonate acestuia! cum s&nt. misiunile diplomatice! repre#entanele i misiunile pe l&ng organi#aiile internaionale! oficiile consulare. Conducerea Ministerului este exercitat de. 1- "iceprim/ministrul! ministrul afacerilor externe i integrrii europene! numit &n funcie i eli erat din funcie conform Constituiei 'epu licii Moldo"a i 0egii cu pri"ire la Gu"ern1 *- "iceminitri! numii &n funcie i eli erai din funcie de ctre Gu"ern! la propunerea ministrului1 2- &n ca# de deplasare &n strintate sau de a sen temporar! din moti"e de sntate ori din alte moti"e! atri uiile ministrului s&nt exercitate de ctre unul din "iceminitri! desemnat prin ordinul ministrului. Ministerul are urmtoarele atri uii principale. 3 reali#ea# drepturile su"erane ale 'epu licii Moldo"a &n cadrul relaiilor internaionale 3 promo"ea# politica extern a 'epu licii Moldo"a &n relaiile cu alte state i organi#aii internaionale 3 informea# 4reedintele! 4arlamentul i Gu"ernul despre e"enimentele internaionale ma%ore i face propuneri pri"ind po#iia 'epu licii Moldo"a fa de acestea 3 coordonea# acti"itatea organelor centrale de specialitate i a altor autoriti administrati"e ale 'epu licii Moldo"a &n "ederea sta ilirii i de#"oltrii relaiilor cu alte ri 3 negocia# &n numele 'epu licii Moldo"a sau particip la negocierea tratatelor i &nelegerilor internaionale 3 face propuneri pri"ind iniierea! negocierea! sstrongnarea! ratificarea! apro area sau acceptarea acordurilor internaionale! aderarea la acestea sau denunarea lor! 3 urmrete aplicarea pre"ederilor tratatelor i altor &nelegeri internaionale la care 'M este parte 3 este organul gu"ernamental a ilitat cu funcia de coordonator &n pro lemele respectrii o ligaiunilor ce reies din pre"ederile tratatelor internaionale! 3 cooperea# cu organele centrale de specialitate i cu alte structuri ale administraiei pu lice &n pro lemele relaiilor economice externe i promo"rii politicii unice a statului pe plan extern 3 ela orea# sau particip la ela orarea proiectelor de acte normati"e &n domeniul relaiilor externe ale 'epu licii Moldo"a 3 diri%ea# i controlea# acti"itatea misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare ale 'epu licii Moldo"a &n alte state i pe l&ng organi#aiile internaionale 3 anali#ea# situaia intern i extern a statelor cu care 'epu lica Moldo"a &ntreine relaii diplomatice! identific i e"aluea# oportunitile de#"oltrii relaiilor comercial/economice cu aceste state 3 ine legtura cu misiunile diplomatice i oficiile consulare ale altor state &n 'epu lica Moldo"a &n conformitate cu normele dreptului internaional i u#anele internaionale

3 &n comun cu organele respecti"e! contri uie la crearea condiiilor optime pentru acti"itatea repre#entanelor strine i delegaiilor oficiale! exercit controlul asupra respectrii pe teritoriul 'epu licii Moldo"a! a imunitilor diplomatice! oficiilor consulare i organi#aiilor internaoinale acreditate &n 'epu lica Moldo"a! precum i a personalului lor 3 &ndeplinete atri uiile pri"ind 4rotocolul de stat i perfectea# documentele de acreditate sau rechstrongare 3 exercit acti"iti consulare pe teritoriul 'epu licii Moldo"a i &n alte state Conform hotr&rii de Gu"ern cu pri"ire la structura i efecti"ul/limit ale aparatului central al Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene 5r. 6)) din +1.+7.*++, / s/a apro at structura aparatului central al Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene1 / s/a sta ilit efecti"ul/limit al aparatului central al MAEIE &n numr de 1,8 uniti (cu excepia personalului de deser"ire a cldirilor-! cu un fond anual de retri uire a muncii conform legislaiei &n "igoare1 / s/a permis MAEIE de a a"ea doi "iceminitri! un director al ca inetului "iceprim/ministrului! ministrului afacerilor externe i integrrii europene! un am asador cu misiuni speciale! un purttor de cu"&nt i un colegiu constituit din 11 persoane! componena nominal a cruia! la propunerea ministerului! "a fi apro at de Gu"ern. Colegiul Ministerului! este constituit din ministru! "iceminitri! am asador cu misiuni speciale i efi ai su di"i#iunilor. Componena nominal a Colegiului este apro at de Gu"ern! la propunerea ministrului. Colegiul se &ntrunete &n edin trimestrial sau &n funcie de necesiti. 9n funcie de necesitate! este con"ocat Colegiul lrgit. Colegiul lrgit este compus din mem rii confirmai ai Colegiului i din personalul diplomatic al Ministerului. $eci#iile Colegiului de"in executorii dup apro area lor prin ordinul ministrului. :;'<C;<'A aparatului central al MAEIE (=G nr. 6)) din 1 iulie *++,Conducerea Ministerului Ca inetul "iceprim/ministrului! ministrului (cu statut de ser"iciu4rotocol diplomatic de stat (cu statut de direcie$irecia general integrare european $irecia general cooperare ilateral $irecia general cooperare multilateral $irecia general drept internaional $irecia general afaceri consulare $irecia anali#! monitori#are i e"aluare a politicilor $irecia personal! legislaie i contencios :er"iciul audit intern :er"iciul de informare i comunicare cu mass/media $irecia uget i finane $irecia documentare! pro leme speciale i arhi" diplomatic de stat $irecia management i logistic :ecia de deser"ire a cldirilor +# Obiecti&ele pri$ritare ale MAEIE ,n c$n%i-iile re%i en(i$n)rii p$liticii externe a R# M$l%$&a la etapa actual)# Ministerul are urmtoarele atribuii principale: reali#ea# drepturile su"erane ale 'epu licii Moldo"a &n cadrul relaiilor internaionale promo"ea# politica extern a 'epu licii Moldo"a &n relaiile cu alte state i organi#aii internaionale informea# 4reedintele! 4arlamentul i Gu"ernul despre e"enimentele internaionale ma%ore i face propuneri pri"ind po#iia 'epu licii Moldo"a fa de acestea

coordonea# acti"itatea organelor centrale de specialitate i a altor autoriti administrati"e ale 'epu licii Moldo"a &n "ederea sta ilirii i de#"oltrii relaiilor cu alte ri negocia# &n numele 'epu licii Moldo"a sau particip la negocierea tratatelor i &nelegerilor internaionale face propuneri pri"ind iniierea! negocierea! sstrongnarea! ratificarea! apro area sau acceptarea acordurilor internaionale! aderarea la acestea sau denunarea lor! urmrete aplicarea pre"ederilor tratatelor i altor &nelegeri internaionale la care 'M este parte este organul gu"ernamental a ilitat cu funcia de coordonator &n pro lemele respectrii o ligaiunilor ce reies din pre"ederile tratatelor internaionale! cooperea# cu organele centrale de specialitate i cu alte structuri ale administraiei pu lice &n pro lemele relaiilor economice externe i promo"rii politicii unice a statului pe plan extern ela orea# sau particip la ela orarea proiectelor de acte normati"e &n domeniul relaiilor externe ale 'epu licii Moldo"a diri%ea# i controlea# acti"itatea misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare ale 'epu licii Moldo"a &n alte state i pe l&ng organi#aiile internaionale anali#ea# situaia intern i extern a statelor cu care 'epu lica Moldo"a &ntreine relaii diplomatice! identific i e"aluea# oportunitile de#"oltrii relaiilor comercial/economice cu aceste state ine legtura cu misiunile diplomatice i oficiile consulare ale altor state &n 'epu lica Moldo"a &n conformitate cu normele dreptului internaional i u#anele internaionale &n comun cu organele respecti"e! contri uie la crearea condiiilor optime pentru acti"itatea repre#entanelor strine i delegaiilor oficiale! exercit controlul asupra respectrii pe teritoriul 'epu licii Moldo"a! a imunitilor diplomatice! oficiilor consulare i organi#aiilor internaoinale acreditate &n 'epu lica Moldo"a! precum i a personalului lor &ndeplinete atri uiile pri"ind 4rotocolul de stat i perfectea# documentele de acreditate sau rechstrongare exercit acti"iti consulare pe teritoriul 'epu licii Moldo"a i &n alte state

.# Mi(iunile %ipl$ atice ca in(tru ent %e reali*are a p$liticii externe# N$-iuni 'enerale# Misiunea diplomatic permanent este organul speciali#at al statului sau al unei entiti cu personalitate internaional! creat &n mod permanent pe l>ng un alt stat sau alt entitate cu personalitate internaional! cu consimm>ntul acestora! cu scopul de a asigura reali#area i meninerea relaiilor diplomatice. :tatul care trimite misiunea diplomatic se numete stat acreditant! iar cel care primete se numete stat acreditar. 4ractica statelor i a organi#aiilor a dus &n timp la apariia mai multor categorii de misiuni diplomatice permanente! at>t &n cadrul diplomaiei ilaterale (&n special-! c>t i &n cadrul diplomaiei multilaterale. Misiunile diplomatice pot fi clasificate n mai multe categorii, astfel: a- misiunea diplomatic permanent i misiunea diplomatic temporar prima categorie nu are existena fixat &n timp! cea de/a doua fiint>nd pentru o anumit perioad1 - misiunea diplomatic cu sarcini generale i misiunea diplomatic trimis cu &nsrcinare precis prima este! de regul! o misiune permanent! cea de/a doua categorie! o misiune temporar! a">nd sarcini determinate! precum participarea la anumite solemniti! la negocierea unui tratat etc.1 c- dup rangul misiunii diplomatice! ni"elul de repre#entare i al calitii pe care o are su iectul de drept internaional al crui organ este! &n cadrul diplomaiei ilaterale! deose im. / Am asad care constituie misiunea diplomatic cea mai important! cu rangul cel mai &nalt! condus de un am asador1

/ 5uniatura apostolic care repre#int misiuni a :f>ntului :caun &ntr/un stat! condus de nuniul apostolic1 / 0egaie misiune diplomatic de rang inferior am asadei! condus de un ministru sau ministru re#ident (ast#i &n numr redus-1 / Internuniatura apostolic repre#int :f>ntul :caun &n rile unde nu exist nuniatur! corespunde ca rang legaiei i este condus de un internuniu1 / 9naltul Comisariat misiune diplomatic a unui stat cu care acesta are relaii i interese deose it de str>nse statele Common?ealthului ritanic (Canada! Australia! 5oua @eeland! CeAlon etc-! condus de un 9nalt Comisar! de acelai rang cu am asada1 Comunitatea francofon pre#int "arianta 9naltelor 'epre#entane conduse de un 9nalt 'epre#entant1 d- o alt categorie de misiuni diplomatice o constituie aceea a delegaiilor permanente ale statelor la organi#aiile internaionale i misiunilor internaionale &n diferite state sau la diferite organi#aii internaionale. 9n cadrul diplomaiei multilaterale &nt>lnim urmtoarele categorii de misiuni diplomatice. a- repre#entanele permanente sau delegaiile permanente acreditate de un stat pe l>ng o organi#aie internaional gu"ernamental1 - misiunile permanente ale organi#aiilor internaionale pe l>ng state. Misiunile diplomatice sunt &ndeplinite de ageni diplomatici! demnitari i funcionari ai statului. $up rangul agenilor diplomatici! exist misiuni diplomatice la ni"el &nalt i misiuni diplomatice auxiliare. Misiunile diplomatice la ni"el &nalt sunt misiunile efului de stat! ale efului de gu"ern i ale ministrului de externe! precum i ale lociitorilor lor! &nfptuitori ai relaiilor politice cu strintatea. Misiunile diplomatice auxiliare! care includ i misiunile consulare! sunt misiunile celor care exercit diplomaia ca profesie. Misiunile diplomatice sunt constituite numai de su iecte de drept internaional! de state i de foruri internaionale. Constituirea misiunii diplomatice este posi il numai dac statul &n care misiunea diplomatic "a funciona consimte. 9nfiinarea misiunii diplomatice BpermanenteC (a am asadei! a postului consular- este posi il numai dup sta ilirea de relaii diplomatice. :e poate refu#a primirea unei misiuni diplomatice. 5u exist o ligaia %uridic internaional de a primi o misiune diplomatic. 9ncheierea misiunii diplomatice depinde fie de acordul &n aceast pri"in dintre statul care a constituit misiunea i statul pe teritoriul cruia misiunea funcionea#! fie de deci#ia unuia dintre state notificat celuilalt stat. 9nceperea! acti"itatea i &ncheierea fiecrei misiuni diplomatice nu depind de situaia altor misiuni diplomatice ale statului care a constituit misiunea i ale statului &n care misiunea "a funciona sau funcionea#. /# Mi(iunile %ipl$ atice ale R# M$l%$&a pe(te 0$tare 1pe l2n') (tate 3i interna-i$nale4# $r'ani*a-ii

Moldo"a este mem r a unor organi#aii internaionale ca. Consiliul Europei! Drgani#aia Mondial a Comerului! 4arteneriatul pentru 4ace! Drgani#aia pentru :ecuritate i Cooperare &n Europa! Eondul Monetar Internaional! Fanca Mondial! Fanca European pentru 'econstrucie i $e#"oltare! Drgani#aia Internaional a Erancofoniei! 4rocesul de Cooperare &n Europa de :ud/Est! etc. 'elaiile dintre 'epu lica Moldo"a i <niunea European.

'elaiile dintre 'epu lica Moldo"a i <niunea European au fost formal lansate odat cu semnarea la *G noiem rie 188) a Acordului de Cooperare i 4arteneriat! care a intrat &n "igoare la 1 iulie 188G. 9n pre#ent <E de#"olt o relaie din ce &n ce str>ns! aceasta merge dincolo de cooperare! p>n la integrarea economic treptat i o aprofundare a cooperrii politice. Integrarea European rm&ne o iecti"ul ire"ersi il al agendei interne i externe a 'epu licii Moldo"a. 'elaiile dintre 'epu lica Moldo"a i :tatele <nite ale Americii. 'elaiile dintre 'epu lica Moldo"a i :tatele <nite ale Americii au fost fost formal lansate odat de recunoatere independenei 'epu licii Moldo"a de ctre :<A pe *, decem rie 1881. $e/a lungul anilor! am ele state au de#"oltat relaii politice i economice puternice. Cea mai mare reali#are s/a produs &n anul *+1+! c&nd a fost semnat &ntre pri acordul Millennium Challenge Corporation! &n "aloare de *6* de milioane de dolari pe un termen de , ani. 'elaiile dintre 'epu lica Moldo"a i 5A;D. 'elaiile dintre 'epu lica Moldo"a i Aliana 5ord/Atlantic au fost sta ilite dup declararea independenei rii. 0a *+ decem rie 1881! la Fruxelles! a a"ut loc reuniunea Consiliului de Cooperare 5ord/Atlantic! creat &n urma hotr&rii reuniunii la ni"el &nalt a rilor mem re ale 5A;D de la 'oma din 7/G noiem rie 1881. 0a 2+ octom rie *++G! Haap de =oop :cheffer! :ecretar General 5A;D! a efectuat o "i#it de lucru la Chiinu. 5# Structura6 per($nalul 3i 7unc-iile %e ba*) ale i(iunil$r %ipl$ atice# :tructura i efecti"ul limit de personal ale misiunii diplomatice se apro prin hotr&re de Gu"ern. :tructura misiunilor diplomatice este clasic i este determinat de specificul si tradiiile statului acreditar i de necesitile funcionale ale misiunii. Misiunea este constituit din eful misiunii! mem rii personalului diplomatic i consular! administrati"/tehnic i de ser"iciu! &n conformitate cu statele de personal apro ate. 4ersonalul diplomatic i consular al misiunii! &n funcie de statele de personal apro ate! este format din. eful misiunii! ministru consilier! consilier! secretar I! consul! secretar II! "iceconsul! secretar III! ataat! agent consular! referent. $e o icei &n toate misiunile exist cancelaria! organul principal al misiunii unde se ela orea# actele ce in de competena efului misiunii. 4ro lemele politice s&nt in competena consilierului misiunii! pro lemele cooperrii economice &n competena primului secretar. 9n misiuni mai exist iroul de pres sau secia mass/media i iroul ataatului cultural. :ecia consular a am asadei se ocup de pro lemele &n materie de paapoarte i "i#e! asisten legal! legturile cu diaspora moldo"eneasc &n statul acreditar. Mem ri ai personalului administrati"/tehnic i de ser"iciu! &n funcie de statele de personal apro ate i anga%area acestora &n ser"iciul tehnico/administrati" s&nt. director administrati"! cola oratorii cancelariei! ser"iciului de e"iden conta il! administratorul/ofer! oferul. 4otri"it articolului 2 al Con"eniei de la Iiena pri"ind relaiile diplomatice din 1861! funciile misiunilor diplomatice constau &n. a- repre#entarea statului acreditant &n statul acreditar1 - ocrotirea &n statul acreditar a intereselor statului acreditant i ale cetenilor si! &n limitele admise de dreptul internaional1 c- ducerea negocierilor cu statul acreditar1 d- informarea prin toate mi%loacele licite despre condiiile i e"oluia e"enimentelor din statul acreditar i raportarea cu pri"ire la aceasta gu"ernului statului acreditant1 e- promo"area relaiilor de prietenie i de#"oltrii relaiilor economice! culturale i tiinifice &ntre statul acreditant i statul acreditar.

Jefii misiunilor diplomatice se &mpart &n trei clase. a- clasa am asadorilor sau nunilor! care s&nt acreditai pe l&ng efii de stat1 - clasa trimiilor! minitrilor sau internuniilor! care s&nt acreditai pe l&ng efii de stat1 c- clasa &nsrcinailor cu afaceri! care s&nt acreditai pe l&ng ministerele afacerilor externe. 8# Cerin-ele 'enerale 7a-) %e in7$r a-ia pre*entat) %e c)tre i(iunea %ipl$ atic)#

4rofilul profesional al personalului misiunii diplomatice pre#int o importan deose it pentru una desfurare a raporturilor dintre state. $iplomaia este fcut de oameni! iar personali#tatea lor &i pune amprenta! &ntr/un fel sau altul pe e"enimente. ;rstura principal a unui agent diplomatic este competena! care implic o acumulare de cunotine generale de orientare &n domeniile politic! economic! social! cultural! de cultur general etc. $e asemenea! s&nt necesare a ilitate! calm! tact! r dare! perse"eren &ndem&narea! iscusina i priceperea de a gsi cele mai a"anta%oase soluii. <n negociator nu tre uie s/i piard r darea ori s se irite &n faa unor situaii! s e"ite animo#itile! pre%udecile! eutu#iasmul sau exagerrile! s susin cu calm i perse"eren punctul su de "efere. 9# M$nit$ri*area %e c)tre i(iunea %ipl$ atic) a (itua-iei interne a (tatului acre%itar# Euncia de o ser"are a misiunii diplomatice este sinteti#at de Con"enia de la Iiena din 1861 in urmtorii termeni. !!a se informa prin toate mi%loacele licite despre condiiile i e"oluia e"enimentelor din statul acreditar i a raporta cu pri"ire la aceasta gu"ernului statului acreditantK (articolul 2! aliniat d-. 4entru a putea contri ui la de#"oltarea unor raporturi su staniale intre statul acreditant i cel acreditar! este important ca misiunea diplomatic s cunoasc ine realitatea politic! social i economic local! s fie la curent cu proiectele de de#"oltare ale gu"ernului statului acreditar! precum i cu o iecti"ele si metodele sale de politica externa si! in general! s identifice orice e"oluii din statul acreditar care ar putea influena! &n ine sau &n ru! relaiile cu statul acreditant. In lumina celor de mai sus! sursele de informare ale agenilor diplomatici sunt in principal. 3 con"or iri cu oficialitile statului acreditar! centrale si locale1 3 "i#ite speciale &n scopuri de informare! la Ministerul de Externe1 3 urmrirea de# aterilor parlamentare i a altor manifestri pu lice la care particip oficialiti ale statului acreditar! &n care acestea iau cu"&ntul sau iau parte la lucrri1 3 tirile i comentariile din mi%loacele de informare in masa din statul acreditar agenii de presa! #iare! re"iste! radio! tele"i#iune1 3 &nt>lniri cu colegii din corpul diplomatic! pentru schim uri de informaii. In statele democratice! sunt fireti contactele agenilor diplomatici i cu repre#entanii formaiunilor politice de opo#iie! dat fiind c acestea fie ca au fost! fie pot "enii oric&nd la gu"ernare! i! &n consecin! sunt interesate &n relaiile internaionale ale statului acreditar. D &ndatorire de a#a a misiunii diplomatice &n exercitarea funciei de o ser"are i informare este aceea de a raporta informaiile o inute cu maxim o iecti"itate! chiar dac ele ar fi neplcute pentru autoritile statului acreditant! astfel &nc>t s permit acestora e"aluri asupra unor date reale. Misiunea diplomatic are o ligaia s informe#e sistematic! prin intermediul Ministerului de externe! 4arlamentul! 4reedintele! Gu"ernul! alte organe i instituii a ilitate din ara acreditant despre dinamica politicii interne i externe a statului de acreditare :# M$nit$ri*area %e c)tre ;%ipl$ atic) a p$liticii externe a (tatului acre%itar 4olitica externa a unui stat este totalitatea o iecti"elor si metodelor pe care gu"ernul acelui stat le ela orea# &n relaiile cu alte state! inclusi" atitudinea fa de pro lemele internaionale. $iplomaia are funcia de a ser"i aceste scopuri! metode si mi%loace. $iplomaia

nu ela orea# politica externa1 ea este o tehnica sau un instrument de punere in practica a acestei politici. D consecin a acestor axiome este c misiunile diplomatice / nu fixea# scopurile politicii externe ale acelui stat. Ele s&nt chemate ca! prin &ntreaga sa acti"itate! folosind instrumentele si specificul acti"itii diplomatice! sa reali#e#e si sa pun &n "aloare politica extern a statului pe care &l repre#int. <# R$lul ;%ipl$ atice ,n %e*&$ltarea rela-iil$r p$litice bilaterale#

4ro lemele politice constituie domeniul originar al acti"itii misiunii diplomatice. 4ro lemele politice au &n "edere chestiunile politice i cele de ordin general at>t cele interne! c>t i cele externe (inclusi" cele internaionale-1 acestea din urm ocup &n #ilele noastre un loc important &n acti"itatea multor misiuni diplomatice. $e pro lemele politice se ocup eful de misiune &nsui care este asistat de ctre unul sau mai muli diplomai! care pro"in de la ministerul afacerilor externe1 uneori! acetia sunt constituii &ntr/o secie politic. Ca urmare a extinderii domeniilor de acti"itate ale misiunii i lrgirii corespun#toare a atri uiilor diplomailor! acei care se ocup de pro lemele politice i cele generale tre uie s ai cunotine mai largi i o facultate de adaptare mai mare. "=# Ap$rtul ;%ipl$ atice ,n %e*&$ltarea rela-iil$r ec$n$ ice bilaterale#

9n multe misiuni diplomatice exist secia economic i comercial. Aceast secie se ocup de de#"oltarea relaiilor economice &n general i a celor comerciale &n special! &ntre statul acreditant i cel acreditar. 9nfiinarea acestei secii i apoi importana ei cresc>nd s/au conturat odat cu de#"oltarea raporturilor economico/comerciale internaionale i pe msur ce relaiile economice au cptat o pondere tot mai mare &n raporturile dintre state. 4articiparea tot mai intens a statului &n organi#area i promo"area relaiilor economico/comerciale interstatale i necesitatea de a ela ora politica comercial i de a conduce &n mod eficient aceast politic &n raporturile sale cu alte state au impus crearea unui organ speciali#at care s asigure cunoaterea situaiei economice din statul acreditar! a ne"oilor i resurselor acestuia! politica economic a acestuia ("alutar! "amal etc-! precum i posi ilitile care exist pentru extinderea exporturilor din statul acreditant (posi ilitile de plasare a produselor pe piaa local! concurena! sol"a ilitatea etc-. Eunciile :eciei economico/comerciale se pot concentra &n urmtoarele direcii. / Funcia de informare - cu caracter economic i de studiere a pieei. 4ersonalul acestei secii "a studia economia statului acreditar su toate aspectele ei / producia! consumul! situaia financiar / c>t i raporturile comerciale ale acestui stat cu statele tere (pentru a anali#a perspecti"a relaiilor pe care statul acreditant le/ar putea a"ea cu statul acreditar-. / Funcia de asisten. 4rin intermediul seciei! misiunea pregtete i negocia# sau particip la negocierea acordurilor comerciale! "eghea# la aplicarea acestor acorduri i a oricror alte aran%amente comerciale i la derularea schim urilor comerciale i a contractelor inter"enite. / Funcia de prospectare a posi ilitilor concrete de amplificare i di"ersificare a schim urilor comerciale ("a ine la curent pe oamenii din industrie i comer ai statului acreditant asupra posi ilitilor de schim uri existente &n statul acreditar i/i "a a%uta &n alegerea celor mai uni parteneri1 "a informa pe cetenii stalului acreditar asupra posi ilitilor de comer pe care ara sa le are-. / Funcia de promovare a comerului! care merge de la pu licitate p>n la participarea la t>rguri i diferite expo#iii! relaiile cu cercurile de afaceri etc. :e au &n "edere exercitarea funciei de protecie i de negocieri la ni"elul autoritilor statului de reedin / ministerul afacerilor externe! ministerul comerului exterior sau alte ministere1 aceste aciuni "i#ea# o inerea unei creteri a "olumului de schim uri autori#ate! a scderii tarifelor "amale! faciliti monetare i de

credit .a. Ataatul comercial este primul mem ru al personalului diplomatic al misiunii care se ocup &n mod special cu tre urile comerciale. 9n unele misiuni diplomatice mai mari! exist i un birou financiar care are ca sarcin special studierea situaiei financiare locale (politica "alutar! in"estiiile strine! importul i exportul de capitaluri! o inerea sau acordarea de &mprumuturi! e"oluia ursei etc-. ""# C$ntribu-ia cultural# ;%ipl$ atice ,n %e*&$ltarea c$lab$r)rii bilaterale ,n a(pect e%uca-i$nal>

4entru de#"oltarea relaiilor &n domeniul cultural/educaional &n misiunile diplomatice este constituit secia sau biroul ataatului cultural. Crearea acestei secii ( irou- este cu totul recent / &n anii care au precedat cel de al doilea r# oi mondial. Aceast funcie a misiunii diplomatice i a organului aferent / secia ataatului cultural / se explic prin apariia unui numr mare de state noi! prin accesul unor cercuri ale populaiei la mi%loacele de cultur! marc>nd dimensiunile relaiilor din comunitatea internaional ("olumul schim urilor de "alori spirituale i contactele dintre oameni-. :arcinile seciei ataatului cultural constau &n. reali#area cunoaterii &n ara de reedin a culturii naionale din statul acreditant! de#"oltarea cola orrii &n domeniul cultural/tiinific cu statul acreditar! precum i rsp>ndirea operelor tiinifice i artistice naionale &n acest sens1 apropierea unei pri c>t mai largi a opiniei pu lice locale1 participarea la pregtirea i &ncheierea de acorduri culturale! supra"egherea aplicrii lor! promo"area lectoratelor! acordarea de urse de studiu! difu#area de materiale! organi#area de conferine i de expo#iii i alte manifestri artistice .a. "+# R$lul MAE ,n pre')tirea &i*itel$r %e ni&el ,nalt# MAE reglementea# modul de organi#are a "i#itelor peste hotare ale demnitarilor la ni"el de 4reedinte! 4rim/ministru i ali oficiali a ilitai s poarte negocieri ilaterale i multilaterale cu partenerii externi! inclusi" asigurarea controlului reali#rii &nelegerilor con"enite &n cadrul acestora. <nele din sarcinile de a# pe care le &ndeplinete misiunea diplomatic s&nt. / participarea la pregtirea i reali#area "i#itelor interstatale la ni"el &nalt! precum i ale delegaiilor oficiale i de afaceri din 'epu lica Moldo"a i statul de acreditare1 / acord spri%in i coordonea#! &n modul sta ilit! acti"itatea repre#entanelor organelor centrale de specialitate ale administraiei pu lice i ale &ntreprinderilor de stat moldo"eneti! precum i acti"itatea delegaiilor i misiunilor ad/hoc ale 'epu licii Moldo"a! care se afl &n statul de acreditare. 'epre#entanele menionate! delegaiile i misiunile ad/hoc coordonea# acti"itatea lor cu misiunea i! &n modul sta ilit! informea# misiunea despre acti"itile respecti"e. Drgani#area "i#itelor oficiale ale 4reedintelui 'M &n striLntate ine de competena :er"iciului 4rotocol al Aparatului 4reedintelui! $epartamentului 4rotocol $iplomatic de :tat al MAE IE! a am asadei moldoL"eneti &n ara care urmea# a fi "i#itat. :e transmit principalele date! compoLnenta delegaiei i doleanele efului de stat. :er"iciul 4rotocol al Aparatului 4reedintelui! 4rotocolul $iplomatic! responsa ilii de protocol ai am asadei &ntocmesc programul aflrii &naltului oaspete &n str&ns cooperare cu repre#enLtanii :er"iciului 4rotocol al rii strine. :e acumulea# din timp materiale cu caracter informati" despre ar! oraele i o iectele care "or fi "i#itate etc. $ac p&n la efectuarea "i#itei 4reedintelui &n ara predestinat din Chiinu sosete grupul de pregtire! :er"iciul protocol al am asadei &i "a acorda suportul necesar. 4rogramul tre uie s in cont de particularitile protocolului local! traLdiiile i! &n primul r&nd! de situaia politic &n ar. :e prelucrea# minuiLos punctele de program care "i#ea#

ceremoniile protocolare. ordinea de &nt&mpinare i petrecere! depunerea de flori! participarea la dineul oficial! "i#itarea locurilor memora ile etc. Este e"ident c ser"iciile de protocol ale am asadelor se "or consacra cu aceeai a negaie organi#rii "i#itelor efilor de gu"ern! lociitorilor lor! "i#itelor ministrului afacerilor externe. :osirea &n ar a delegaiilor de diferite ni"eluri de asemenea necesit asistena protocolar la &nt&mpinare! &n timpul organi#rii acti"itilor protocolare! precum i la deplasarea lor prin ar i la luarea de rmas un. Iom accentua faptul c eficaciLtatea "i#itelor conducerii supreme de stat este dependent nemi%locit de experiena i a ilitile :er"iciului 4rotocol al Aparatului 4reedintelui! $epartamentului 4rotocol $iplomatic de :tat al MAEIE! ser"iciilor de protocol ale am asadelor. ".# Acti&itatea ;%ipl$ atice pentru pre')tirea &i*itel$r %e ni&el ,nalt ,n -ara %e re3e%in-)#

<nele din sarcinile de a# pe care le &ndeplinete misiunea diplomatic s&nt. / participarea la pregtirea i reali#area "i#itelor interstatale la ni"el &nalt! precum i ale delegaiilor oficiale i de afaceri din 'epu lica Moldo"a i statul de acreditare1 / acord spri%in i coordonea#! &n modul sta ilit! acti"itatea repre#entanelor organelor centrale de specialitate ale administraiei pu lice i ale &ntreprinderilor de stat moldo"eneti! precum i acti"itatea delegaiilor i misiunilor ad/hoc ale 'epu licii Moldo"a! care se afl &n statul de acreditare. 'epre#entanele menionate! delegaiile i misiunile ad/hoc coordonea# acti"itatea lor cu misiunea i! &n modul sta ilit! informea# misiunea despre acti"itile respecti"e. Drgani#area "i#itelor oficiale ale 4reedintelui 'M &n strintate ine de competena :er"iciului 4rotocol al Aparatului 4reedintelui! $epartamentului 4rotocol $iplomatic de :tat al MAE IE! a am asadei moldo"eneti &n ara care urmea# a fi "i#itat. :e transmit principalele date! componenta delegaiei i doleanele efului de stat. :er"iciul 4rotocol al Aparatului 4reedintelui! 4rotocolul $iplomatic! responsa ilii de protocol ai am asadei &ntocmesc programul aflrii &naltului oaspete &n str&ns cooperare cu repre#entanii :er"iciului 4rotocol al rii strine. :e acumulea# din timp materiale cu caracter informati" despre ar! oraele i o iectele care "or fi "i#itate etc. $ac p&n la efectuarea "i#itei 4reedintelui &n ara predestinat din Chiinu sosete grupul de pregtire! :er"iciul protocol al am asadei &i "a acorda suportul necesar. 4rogramul tre uie s in cont de particularitile protocolului local! tradiiile i! &n primul r&nd! de situaia politic &n ar. :e prelucrea# minuios punctele de program care "i#ea# ceremoniile protocolare. ordinea de &nt&mpinare i petrecere! depunerea de flori! participarea la dineul oficial! "i#itarea locurilor memora ile etc. Este e"ident c ser"iciile de protocol ale am asadelor se "or consacra cu aceeai a negaie organi#rii "i#itelor efilor de gu"ern! lociitorilor lor! "i#itelor ministrului afacerilor externe. :osirea &n ar a delegaiilor de diferite ni"eluri de asemenea necesit asistena protocolar la &nt&mpinare! &n timpul organi#rii acti"itilor protocolare! precum i la deplasarea lor prin ar i la luarea de rmas un. Iom accentua faptul c eficacitatea "i#itelor conducerii supreme de stat este dependent nemi%locit de experiena i a ilitile :er"iciului 4rotocol al Aparatului 4reedintelui! $epartamentului 4rotocol $iplomatic de :tat al MAEIE! ser"iciilor de protocol ale am asadelor. "/# Reali*area %e c)tre ;%ipl$ atice a 7unc-iei c$n(ulare#

4rotecia cetenilor unui stat in strintate a fost in mod tradiional considerata ca fiind o funcie a consulilor. $e aceea! Con"enia de la Iiena pri"ind relaiile diplomatice sta ilete in mod explicit ca o misiune diplomatica poate &ndeplini i funcii consulare! care includ eli erarea de paapoarte! &nregistrri de nateri! cstorii i decese! alte funcii notariale! &n limitele permise de legislaia si practica statului acreditar.

In ceea ce pri"ete protecia pe care diplomaia este chemat sa o asigure intereselor statului acreditant &n statul acreditar! ea tre uie exercitat &n termeni generali! urmrindu/se &n principal aspecte pri"ind. 3 pstrarea unului renume! a demnitii i onoarei statului acreditant in statul acreditar1 3 urmrirea &ndeplinirii &ntocmai! cu una credin! a &nelegerilor &ncheiate &ntre statul acreditant i cel acreditar. In aceast categorie de &ndatoriri intra! spre exemplu! efectuarea de demersuri i proteste! dac este ca#ul! atunci c>nd se produc "iolri ale frontierei! spaiului aerian sau mrii teritoriale din partea statului acreditar! pronunarea de discursuri de ctre oficialiti ori pu licarea de cri! emisiuni de radio sau tele"i#iune! sau articole de pres suscepti ile a fi atri uite unor oficialiti! i care prin tonul lor "iolent! agresi" sau tendenios pot aduce pre%udicii statului acreditant i relaiilor sale cu statul acreditar. $esigur! aici inter"ine puterea de discernam>nt a efului misiunii diplomatice sau a agenilor diplomatici! pentru a deose i un act tendenios de actele de li era expresie a persoanelor! &n condiiile li ertii presei i a separrii puterilor &n statele democratice. In ceea ce pri"ete persoanele i unurile lor! protecia diplomatic pornete de la temeiul c cetenia este legtura care unete o persoan cu un stat anume! ceea ce generea# o ligaii i drepturi reciproce! &ntre care i acela de a pretinde protecia persoanei! atunci c&nd aceasta se afl in afara teritoriului rii sale. 4rotecia diplomatic este aciunea prin care un stat preia pe contul sau o re"endicare a unui cetean al sau i o pre#int ca pe propria sa re"endicare unui alt stat! care ar amenina sau "iola dreptul acelui cetean iar acesta s/ar afla &n imposi ilitatea de a/i "alorifica singur drepturile. 4rotecia diplomatic a cetenilor statului acreditant &n statul acreditar tre uie sa se execute in limitele admise de $reptul Internaional. 4rincipalele condiii ca aceast protecie s se poat executa sunt. 3 actul &mpotri"a cruia ceteanul solicit protecie s ai un caracter internaional ilicit1 3 ceteanul s nu ai i cetenia statului acreditar1 3 ceteanul s fac do"ada c a epui#at toate posi ilitile oferite de legislaia statului acreditar pentru a primi repararea daunelor care i/au fost pro"ocate de actul &mpotri"a cruia se pl>nge. Moti"ele pentru care o persoan se poate afla pe teritoriul unui stat strin sunt multiple. In general! aceasta se datorete desfurrii unor acti"iti economice! comerciale! industriale! tiinifice! turistice! legturi familiale etc. Indiferent de moti"! &ns! ieind de su %urisdicia sa naionala! din momentul in care intra pe teritoriul unui alt stat! un cetean se supune %urisdiciei acestui stat! eneficiind de toate drepturile fundamentale pe care acesta le recunoate propriilor ceteni! cu excepia drepturilor politice. Acest regim de tratament este acceptat ast#i! practic! la scara uni"ersal. $e aceea! e"entualele discriminri in pre%udiciul strinilor! cum ar fi "iolarea drepturilor lor! negarea accesului in %ustiie! daune care nu au primit reparaiile cu"enite s.a. &ncetea# de a ine de %urisdicia intern a statului "i#itat i intr &n domeniul $reptului Internaional! d>nd posi ilitatea statului de origine s acione#e pentru resta ilirea legalitii. $emersurile diplomatice pentru exercitarea proteciei pot fi oficiale sau oficioase! adic neoficiale! in funcie de modalitatea &n care aceast protecie se poate asigura c>t mai eficient. 9n condiiile de ast#i! recurgerea la protecia diplomatic a co/naionalilor de"ine din ce in ce mai puin frec"ent! datorita perfecionrii legislaiei i a"ansului pe care statul de drept &l cunoate in tot mai multe ri ale lumii. "5# Ne'$cierea %$cu entel$r bilaterale 3i r$lul a ba(a%el$r# 5egocierea este una din cele mai importante funcii ale diplomaiei! &n &ndeplinirea menirii sale de a pune in practic politica extern. $intre toate procedeele! negocierea este fr &ndoial

cea care se identific cel mai mult cu diplomaia! &n aa msur &nc&t! adesea! un !! un negociatorK este sinonim cu un !! un diplomatK. :pecialitii &n domeniu disting mai multe fa#e &n procesul negocierilor. 3 prima fa#a a pre/negocierilor! &ncepe prin sta ilirea contactului &ntre pri1 in aceasta fa#a intre repre#entanii prilor au loc &nt>lniri! discuii! schim uri de preri! astfel &nc>t prile s a%ung s/i cunoasc reciproc po#iiile1 3 fa#a a doua a negocierilor propriu/#ise / &n care prile se anga%ea# efecti" in identificarea acordului in pro lemele care fac o iectul negocierii! care a fost precis sta ilit1 este fa#a in care o aciune politic se transform intr/un act de drept internaional1 3 fa#a a treia a post/negocierilor / in care se discut textul acordului care reglementea# diferendul sau &nelegerea inter"enit &ntre pri &n pro lema negociat. 'e#ultatele negocierii se consemnea#! de regula! &ntr/un document. $aca negociatorii au &mputernicirile necesare! el poate fi semnat pe loc! la &ncheierea negocierii. $aca nu au asemenea &mputerniciri! negociatorii pot con"eni adoptarea ad/referendum a documentului! adic su re#er"a apro rii lui de ctre fiecare dintre gu"erne. Ar mai tre ui fcut distincia &ntre negocieri i discuii. 5egocierile presupun un acord preala il intre pri de a cuta &mpreun soluia unei pro leme date. $iscuiile diplomatice sunt doar un contact "er al! o confruntare de idei sau un schim de preri! care nu urmresc neaprat reali#area unui acord. "8# Pre')tirea %e c)tre ;%ipl$ atice a n$tel$r %e c$n&$rbire#

Misiunile diplomatice &ntocmesc regulat note de con"or ire. Note de convorbire repre#int un document care se &ntocmete dup audiene i &n care se consemnea# coninutul con"or irii a"ut de agentul diplomatic! autor al notei! cu autoritile rii de reedin! cu alte personaliti din aceast ar! precum i cu repre#entanii altor state sau ai organi#aiilor internaionale. 9n nota de con"or ire s&nt consemnate! de o icei! toate pro lemele de fond ridicate &n timpul discuiei. 'edarea corect a ideilor expuse de am ele pri constituie principala condiie a unei une note de con"or ire! aceasta &nscriindu/se &n funcia de informare a diplomaiei. "9# Pre')tirea %e c)tre ;%ipl$ atic) a n$tel$r in7$r ati&e 3i (cri($ril$r p$litice#

Conform o ligaiunilor sale misiunile diplomatice &ntocmesc regulat note informati"e. Note informative s&nt raporturile de informare a ministerului afacerilor externe a statului acreditant de ctre misiunile sale diplomatice referitor la &ndeplinirea instruciunilor primite i acti"itatea #ilnic a misiunii. $up fiecare &nsrcinare se face un raport su form de not informati" Misiunile diplomatice &ntocmesc! de asemenea! scrisori politice. Scrisorile politice se &ntocmesc atunci! c&nd apare necesitatea de a informa ministerul su de externe (Centrala-! conducerea rii despre un e"eniment important &n "iaa statului de reedin! despre relaiile &ntre am ele state! &n re#ultatul crora statul acreditant urmea# s &ntreprind unele aciuni adugtoare. ":# Rap$rtul anual %e acti&itate al ;%ipl$ atice# D sarcin esenial a misiunii diplomatice const &n a informa gu"ernul su. Astfel una din sarcinile misiunii diplomatice ine i pregtirea rapoartelor anuale de acti"itate. 'aport/ul diplomatic este raportul periodic (trimestrial! anual- prin care misiunea diplomatic informea# ministerul afacerilor externe despre &ndeplinirea sarcinilor i prerogati"elor sale. Aceste raporturi! ca de altfel i notele informati"e! s&nt transmise &n clar i cifrat. $in punct de "edere a regularitii lor! rapoartele diplomatice pot fi ordinare sau extraordinare. Cele ordinare se produc la inter"ale regulate i descriu desfurarea misiunii i re#ultatele

acesteia sau pre#int elemente de o ser"aii cu pri"ire la situaia local. 'apoarte extraordinare nu se fac la inter"ale regulate i au ca scop! fie s pre#inte un e"eniment deose it de important care tocmai a a"ut loc &n statul acreditar i care tre uie s a%ung fr &nt&r#iere la cunotina statului acreditant sau s informe#e despre noile propuneri pe care cealalt parte le/a fcut &n cursul unor negocieri! cer&nd noi instruciuni. $in punct de "edere al coninutului lor! rapoartele pot fi descripti"e (descriu situaia din ar-! narati"e (expunere de fapt! &ntre"ederi! &nt&lniri- sau deli erati"e (dri de seam asupra negocierilor! pre#int gu"ernului su recomandri i sugestii! cere instruciuni-. $e regul rapoartele diplomatice s&nt semnate de eful misiunii i trimise MAE al statului acreditant! adeseori ministrului &n persoan. "<# Acti&itatea ;%ipl$ atice pentru pre')tirea recep-iil$r cu $ca*ia Zilei Na-i$nale#

9n reali#area funciilor sale i toate comunicaiile misiunii diplomatice cu statul acreditar tre uie s treac prin intermediul MAE! care "a transmite apoi pro lemele ridicate diferitor ministere interesate. 9n legtur cu inteniile sale misiunea diplomatic tre uie s informe#e MAE/ul statului acreditar. Cu oca#ia #ile naionale misiunile diplomatice organi#ea# recepii! la care s&nt in"itai persoane oficiale a statului acreditar i mem rii corpului diplomatic. 0a recepii este foarte important respectarea strict a regulilor ceremonialului! inclusi" a ordinii de precdere i inutei "estimentare. 'eferitor la acest e"eniment! misiunea diplomatic poate organi#a dineuri cu ufet sau alte feluri de recepii. +=# Acti&itatea ;%ipl$ atice pentru a(i'urarea particip)rii %ele'a-iil$r %e ni&el ,nalt la reuniuni6 c$n7erin-e interna-i$nale ,n -ara %e re3e%in-)# Misiunile diplomatice la care particip eful statului! eful gu"ernului! ministrul de externe sau repre#entanii lor desemnai ca lociitori sunt misiuni ad hoc la ni"el &nalt. Aciunile diplomatice la acest ni"el constituie teren de concentrare maxim a intereselor naionale i! ca urmare! sunt o iectul organi#rii ample i totodat minuioase i riguroase. $iplomaia forurilor este instrumentul care s/a do"edit a fi cel mai eficient &n a ordarea pro lemelor primordiale! celorlalte forme de diplomaie rm>n>ndu/le aspectele secundare i cele auxiliare ale relaiilor dintre state. D iecti"ele principale al desfurrii acti"itii diplomatice &n forurile internaionale sunt pacea i securitatea internaional. Ideea soluionrii diferendelor dintre state &n cadrul unor reuniuni internaionale dinuie de "eacuri. Ialorile pe care se &ntemeia# diplomaia prin foruri internaionale sunt e"idente &n acti"itatea Drgani#aiei 5aiunilor <nite. $iplomaia prin foruri este cu mult anterioar diplomaiei moderne prin am asade. Misiunile diplomatice la forurile internaionale se &ntrunesc pe teritoriul unuia dintre statele lumii! strin pentru c"asitotalitatea participanilor (cu excepia celor care repre#int statul/ ga#d-! dar se acreditea# pe l>ng for. D iectul funciei diplomatice de repre#entare &i &mparte pe participanii la forurile internaionale &n patru categorii. 1. cei care repre#int statul/ga#d1 *. cei care repre#int celelalte state1 2. cei care repre#int forul1 ) cei care repre#int alte foruri. Eorul ca personalitate de drept internaional are i calitatea de a fi acreditar! adic primete acreditrile misiunilor diplomatice ale statelor mem re sau participante. Chestiunile de protocol i ceremonial la congresele i conferinele internaionale erau precutate &n trecutul nu prea &ndeprtat cu foarte mare precauie i atenie. 9n pre#ent chestiunile de protocol sau simplificat datorit faptului c procedura protocolar este mau mult sau mai puin cunoscut i acceptat de ma%oritatea statelor. 0a conferinele ilaterale de o icei este respectat protocolul diplomatic tradiional. 0a conferinele multilaterale precderea se a#ea#! de regul! pe ordinea alfa etic a numelui rii (&n lim a engle#! france# sau &n lim a rii de reedin a conferinei internaionale-.

C&nd un ef de stat sau gu"ern &ntreprinde o cltorie &n strintate! statul care &l priLmete tre uie s/i acorde o anumit atenie / s/i acorde onoruri conform statutului su. C&t pri"ete programul "i#itelor! ser"iciilor de protocol! inclusi" al misiunii diplomatice! le re"in urmtoaLrele sarcini. / cunoaterea componenei delegaiei (demniti! titluri! nume! prenuLme! funcii- i a ordinii lor de precdere1 / o inerea informaiilor necesare ce in de mi%locul de transport (a"iLon! tren! automo ili ora de sosire a delegaiei1 / aflarea din timp a locului de sosire. aeroport! gar! frontier etc1 / familiari#area cu preferinele culinare ale mem rilor delegaiei (&n ca# de regim special de alimentaie sau restricii culinare religioase ori de alt natur-1 / cunoaterea e"entualelor doleane &n ceea ce pri"ete o iecti"ele ce ar urma s fie "i#itate &n timpul ederii oaspetelui &n ar1 / sta ilirea categoriilor de &nsoitori ai delegaiei pe &ntreg parcursul "i#itei (Jeful :er"iciului 4rotocol al Aparatului 4reedintelui sau persoanele care "or fi desemnate-. $up determinarea detaliilor se "a purcede la &ntocmirea programului "i#itei! care &n linii generale cuprinde. / ceremonialul de &nt&mpinare i cel pri"ind luarea de rmas un (acordarea de onoruri la sosire i la plecare! respect&ndu/se ni"elul de primire-1 / ca#area delegaiei! sta ilirea reedinei (cas de oaspei sau hotel-1 / "i#ite la di"erse o iecti"e social/economice! culturale! tiinifice! "iL#ionarea spectacolelor! concertelor de org sau de alet etc1 / negocieri (data! ora i locul desfurrii-1 / mese! recepii oferite &n cinstea delegaiei! indie&ndu/se cine le ofer! &n onoarea cui sau cu ce prile% anume1 / organi#area "i#itelor protocolare! dac este ca#ul! i a mem rilor delegaiei la 4arlament! Gu"ern! Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene etc1 / locul! cadrul i data semnrii documentelor oficiale1 / &ntocmirea unui program special pentru soia efului de stat strin! &n ca#ul &n care este inclus &n lista delegaiei! care "a cuprinde "i#ite la &ntreprinderi! spitale! orfelinate! coli! mu#ee! expo#iii de arti#anat etc. 4rogramul desfurat este supus apro rii de ctre conducerea 'epu licii Moldo"a. 4entru toate o iecti"ele ce urmea# a fi "i#itate (&ntreprinderi! fa rici! instituii de &n"m&nt i cultur! lcae de cult etc.- se "or o ine din timp apro rile necesare din partea factorilor de deci#ie. +"# Cerin-ele 'enerale 7a-) %e ;%ipl$ atice 3i c$rpul %ipl$ atic#

4rofilul profesional al personalului misiunii diplomatice pre#int o importan deose it pentru una desfurare a raporturilor dintre state. $iplomaia este fcut de oameni! iar personali#tatea lor &i pune amprenta! &ntr/un fel sau altul pe e"enimente. ;rstura principal a unui agent diplomatic este competena! care implic o acumulare de cunotine generale de orientare &n domeniile politic! economic! social! cultural! de cultur general etc. $e asemenea! s&nt necesare a ilitate! calm! tact! r dare! perse"eren &ndem&narea! iscusina i priceperea de a gsi cele mai a"anta%oase soluii. <n negociator nu tre uie s/i piard r darea ori s se irite &n faa unor situaii! s e"ite animo#itile! pre%udecile! eutu#iasmul sau exagerrile! s susin cu calm i perse"eren punctul su de "efere.
erinele fa de diplomai. A ilitate &n negocieri i &n diplomaia de #i cu #i1 a ilitate &n o ser"are! anali# i sinte#1 a ilitate &n expunere1 aptitudini de un conductor al misiunii1 a ilitate &n comunicare i diplomaie pu lic1 clar"i#iune politic! farmec personal! capaciti intelectuale! politee! cunoaterea protocolului diplomatic1 simul rspunderii! temperament corespun#tor.

:elecia! recrutarea i pregtirea diplomailor constituie un aspect important pentru formarea unor cadre competente! capa ile s asigure &ndeplinirea sarcinilor multiple i dificile care re"in diplomaiei unui stat. 9n "ederea asigurrii de cadre &n domeniul diplomaiei! se folosesc &n principal dou metode de pregtire. / pregtirea de specialiti &n domeniu &n cadrul unor instituii de &n"m&nt superior uni"ersitar sau postuni"ersitar1 / recrutarea personalului diplomatic din r&ndurile unor categorii "ariate de profesioniti cu o instruire profesional %uriti! economiti! istorici etc.! care urmea# un curs de pregtire pentru acti"itatea diplomatic. ++# Cerin-ele 'enerale 7a-) %e %ipl$ a-i#
erinele fa de diplomai. A ilitate &n negocieri i &n diplomaia de #i cu #i1 a ilitate &n o ser"are! anali# i sinte#1 a ilitate &n expunere1 aptitudini de un conductor al misiunii1 a ilitate &n comunicare i diplomaie pu lic1 clar"i#iune politic! farmec personal! capaciti intelectuale! politee! cunoaterea protocolului diplomatic1 simul rspunderii! temperament corespun#tor.

:elecia! recrutarea i pregtirea diplomailor constituie un aspect important pentru formarea unor cadre competente! capa ile s asigure &ndeplinirea sarcinilor multiple i dificile care re"in diplomaiei unui stat. 9n "ederea asigurrii de cadre &n domeniul diplomaiei! se folosesc &n principal dou metode de pregtire. / pregtirea de specialiti &n domeniu &n cadrul unor instituii de &n"m&nt superior uni"ersitar sau postuni"ersitar1 / recrutarea personalului diplomatic din r&ndurile unor categorii "ariate de profesioniti cu o instruire profesional %uriti! economiti! istorici etc.! care urmea# un curs de pregtire pentru acti"itatea diplomatic.

+.# Mi?l$acele %e acti&itate a

;%ipl$ atice 1N$tele %ipl$ atice6 caracteri(tic) 'eneral)4#

Acti"itatea unei misiuni diplomatice se desfoar! &n principal &n dou direcii. pe de o parte! &n raport cu gu"ernul statului propriu! iar! pe de alt parte! fa de statul acreditar. $in punct de "edere al desfurrii al succedrii &n timp! acti"itatea unei misiuni diplomatice cunoate trei fa#e. &n primul r&nd s&nt instruciunile pe care misiunea le are sau le primete din partea gu"ernului su! urmea# apoi momentul &ndeplinirii sarcinii pe care o are! prin notele i demersurile pe care le face la statul acreditar i! &n final pre#entarea de rapoarte ctre gu"ernul su cu pri"ire la modul cum i/a &ndeplinit misiunea care/i re"enise &n a#a instruciunilor pe care le/a primit anterior. D categorie distinct a corespondenei oficiale este corespondena diplomatic! prin care se &nelege comunicarea oficial! fcut &n scris! &ntre efii de stat i de gu"ern! &ntre Ministerul Afacerilor Externe i alte ministere ale statului acreditar i misiunile diplomatice strine! precum i &ntre misiunile diplomatice acreditate &n capitala aceluiai stat. Morespondena diplomatic este alctuit din note diplomatice! aide/mNmoire/uri! memorandumuri i scrisori. 5ota diplomatic conine o comunicare oficial &ntre su iecte de drept internaional &ntreprins pe cale diplomatic. :e schim note diplomatice &ntre instituiile ser"iciilor pu lice de diplomaie. &ntre ministerele de externe! &ntre am asad i ministerul de externe al statului acreditar! &ntre am asade etc. Iala ilitatea notei diplomatice depinde de respectarea! &n coninut i form! a principiilor i a normelor dreptului internaional! precum i a regulilor de curtoa#ie internaional.

5ota diplomatic (nota "er al! nota "er al circular! nota semnat! nota colecti"! nota identic- se redactea# &n lim a oficial a statului repre#entat. ;extul este &nsoit! e"entual! de o traducere neoficial &ntr/o lim utili#at larg &n relaiile internaionale. +/# Acti&itatea 0$tare# ;%ipl$ atice pentru pr$ $&area i a'inii a%ec&ate a R# M$l%$&a pe(te

4romo"area exporturilor moldo"eneti a constituit una din principalele direcii de acti"itate ale Misiunilor diplomatice ale 'M care a fost materiali#at prin participarea la expo#iiile i t>rgurile internaionale! organi#area e"enimentelor speciali#ate i pre#entrilor cu suportul sau nemi%locit de ctre Am asadele 'M peste hotare. @er ania. MAEIE i Am asada 'M &n Germania a oferit asistena plenar delegaiei economice moldo"eneti la 'euniunea economic moldo/german! inaugurat de ctre 4rim/ministrul 'M! dl I. Eilat! la lucrrile Eorumului moldo/ german BMoldo"a pre#intC &n or. 4otsdam! precum i la ursa de cooperare moldo/ german &n or. Fremen. Aelaru(. A fost organi#at Eorul economic B@ilele economiei 'epu licii Moldo"a &n 'epu lica FelarusC. C0ina. <n e"eniment ma%or de amploare mondial la care 'epu lica Moldo"a particip plenar este Expo#iia internaional :hanghai *+1+! pentru care au fost alocate mi%loace financiare ma%ore i la care delegaiile moldo"eneti particip pe tot parcursul anului *+1+. P$l$nia. A fost organi#at B:ptm>na Iinului Moldo"enescC cu participarea acti" a conducerii Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare. Ce0ia. A fost deschis primul maga#in de produse moldo"eneti in Cehia speciali#at pe ">n#area co"oarelor i a "inurilor. Italia. A fost organi#at ;>rgul de informare despre piaa muncii din 'epu lica Moldo"a. 4re#entrile economice de la ;orino! Elorena i Milano. Merit a fi scos &n e"iden spri%inul Am asadelor &n participarea cu succes a delegaiilor moldo"eneti la e"enimente de proporii &n domenii precum. ali entare (Felarus Felagro/*+1+-! a'ric$l (0ituania AgroFalt/*+1+-. Astfel! Misiunile $iplomatice au oferit a(i(ten-a nece(ar) pentru $r'ani*area a +// %e e"enimente comercial/economice! cu participarea delegaiilor 'epu licii Moldo"a. <n alt aspect al cola orrii comercial/economice l/a constituit asistena oferit de Misiunile $iplomatice agenilor economici strini 1.== ($licit)ri4 i autohtoni 1"": ($licit)ri46 fiind oferite oportuniti i contacte de afaceri pe tot spectru de domenii de producere! &ntre care. &inic$l (:uedia! 'usia! Italia! Estonia! 4olonia! Felgia! :<A! Erana! Marea Fritanie-! pr$%u(e ali entare (Grecia! <craina! 'om>nia! Germania! China! ;urcia! Felarus! Cehia! Erana! 4ortugalia! Fulgaria-! a'ric$l (4olonia! 'om>nia! Felarus! Erana-! ec0ipa ent! utila?e! $bilier (Grecia! :uedia! Italia! 'om>nia! Erana! Marea Fritanie! Germania-! e%icin)6 7ar aceutic) (Grecia! Israel! 4ortugalia! 'om>nia-6 tran(p$rt (Erana-! c$n(truc-ii6 in7ra(tructur) (Italia! :uedia! 4olonia! 'om>nia! China! Erana-! Imaginea 'epu licii Moldo"a pe linie economic a fost promo"at &n mas/media de peste hotare pe parcursul trimestrului II &n cadrul a 9/ %e inter&iuri 3i publica-ii.

(er&icii (Italia! :uedia! Israel! Fulgaria! <ngaria! 4ortugalia! El"eia! 0etonia! Felgia! 'om>nia! Germania!:<A-! par7u erie (Cehia! Israel-! textile6 c$n7ec-ii (4olonia-! in&e(ti-i$nal (China! Marea Fritanie-! turi( (El"eia! 4olonia! Austria! Cehia-! in%u(trie (Grecia! Marea Fritanie-! ener'etic (Grecia! :uedia-. Ac-iunea principal) ,n %$ eniul in&e(ti-iil$r! desfurat cu suportul plenar al MAEIE i Misiunilor $iplomatice ale 'M pe parcursul perioadei de referin l/a constituit e&eni entul BM$l%$&a Au(ine(( CeeD +="=C care a inclus e%i-ia a 8>a a E$rului In&e(ti-i$nal Interna-i$nal6 E$rul Ec$n$ ic Fiene*6 alte e"enimente importante! care au &ntrunit participarea a circa 6++ persoane din 'epu lica Moldo"a i 1, ri strine! precum i repre#entani ai mas/media de peste hotare. $e asemenea!