Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

1. Sediul materiei Principalele reglementri n materia contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern sunt: a) OG nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind transportul pe cile ferate din Romnia (republicat n 2006) b) Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007 pentru aprobarea Normelor uniforme privind transporturile pe cile ferate din Romnia c) OUG nr. 12/1998 privind transporturile pe cile ferate comune i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne (ultima modificare OUG nr. 10/2012, n vigoare din 5 aprilie 2012) d) Ordinul ministrului transporturilor nr. 535/2007 privind aprobarea normelor pentru acordarea licenei de transport feroviar i a certificatelor de siguran n vederea efecturii serviciilor de transport feroviar pe cile ferate din Romnia (ultima modificare Ordin nr. 884/2011, n vigoare din 22.11.21011) 2. Definiie. Trsturi. Caractere juridice ale contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern 2.1 Definiia contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern Potrivit art. 37 din OG nr. 7/2005: Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern reprezint nelegerea dintre operatorul de transport feroviar i clientul-expeditor prin care primul se angajeaz s deplaseze n spaiu o cantitate de marf, cu titlu oneros, la destinaie i s o predea clientului destinatar, dac deplasarea n spaiu se realizeaz cu vehicule feroviare, folosindu-se infrastructura feroviar i nu presupune trecerea frontierei de stat. 2.2 Trsturile contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern Contractul de transport de mrufuri pe cile ferate n trafic intern prezint trssturi definitorii referitoare la prile i obiectul contractului. Pentru ca un contract s poat fi calificat drept contract de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern, aceste trsturi trebuie s fie ntrunite simultan.

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

A) Prile contractului de contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern se ncheie ntre transportator i expeditor, producnd efecte juridice i n privina unei tere persoane, respectiv destiatarul. n ceea ce privete transporatorul, pentru a putea ncheia un contract de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern n aceast calitate, o persoan trebuie s fi dobndit calitatea operator de transport feroviar. Dobndirea acestei caliti este efectul obinerii licenei de transport feroviar pentru servicii de transport feroviar de marf desfurate n interes public (servicii de transport feroviar de tip B). Licena se acord de o autoritate responsabil cu licenierea, dintr-un stat membru al Uniunii Europene. In Romnia, aceast autoritate este Organismul de Licene Feroviare Romn (nfiinat n cadrul Autoritii Feroviare Romne). Pot obine licena de transport feroviar pentru a desfura activiti de transport feroviar de tip B, persoanele care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) sunt organizate ca persoane juridice b) obiectul de activitate ales include, ca activitate principal, activitatea de transport feroviar de marf (Cod CAEN: 4920/fost 6010) c) ntrunesc, n mod cumulativ, cerinele referitoare la onorabilitate, la capacitatea financiar, la competena profesional i la asigurarea de rspundere. Observaie: 1) Executarea serviciilor de transport de ctre un operator de transport poate fi realizat doar dup obinerea unui certificat de siguran, eliberat de Autoritatea de Siguran Feroviar, care atest capacitatea concret a operatorului de transport feroviar de a executa servicii de transport feroviar i dup ncheierea unui contract de acces cu Compania Naional de Ci Ferate, car confer accesul efectiv al operatorului de transport feroviar la infrastructura feroviar. n ceea ce privete expeditorul i destinatarul, nu sunt prevzute cerine particulare. Trebuie menionat ns faptul c, potrivit Anexei la OG nr. 7/2005, att expeditorul, ct i destinatarul sunt desemnai prin termenul client. B) Obiectul contractului Acesta este reprezentat pe de o parte de efectuarea transportului unui bun pe cile feroviare, n trafic intern, iar pe de alt parte, de plata unui pre. Cu privire la transportul unui bun, acesta trebuie s presupun: 1) folosirea unor vehicule feroviare definite potriit art. 9 din OG nr. 19/1997 i Ordinului ministrului transporturilor nr. 342/2009 pentru aprobarea Normelor privind verificarea tehnic a vehiculelor feroviare aparinnd agenilor economici) i a infrastructurii feroviare (definit potrivit art. 8 din OUG nr. 12/1998). 2) Un itinerariu care s nu presupun trecerea frontierei de stat. Potrivit art. 1 alin. (10) lit. d) din OUG nr. 12/1998, transportul feroviar este n trafic internaional dac trenul trece,

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

cel puin o dat, frontiera de stat. Rezult deci c transportul este n trafic intern dac pe parcursul deplasrii nu se trece frontiera de stat. Cu privire la plata preului, aceasta presupune achitarea tarifului de transport i a altor tarife. 2.3 Caracterele juridice ale contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern prezint urmtoarele caractere juridice: a) contract numit ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1168 din Codul civil, respectiv este contract reglementat legal. Astfel, OG nr. 7/2005 i ale Ordinului ministrului transporturilor nr. 655/2007 reprezint principalele acte normative reglementnd regimul juridic al contractului de transport feroviar b) contract sinalagmatic ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1172 din Codul civil, respectiv obligaiile nscute din acesta sunt reciproce i interdependente c) contract cu titlu oneros ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1172 din Codul civil, respectiv fiecare dintre prile contractului urmrete s i procure un avantaj n schimbul obligaiilor asumate d) contract comutativ ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1173 din Codul civil, respectiv nc de la momentul ncheierii contractului, pentru fiecare dintre prile acestuia este cert existena drepturilor i obligaiilor, iar ntinderea lor este determinat sau determinabil e) contract real ntruct ndeplinete cerinele prevazute n art. 1174 din Codul civil, respectiv se ncheie la momentul la care mrfurile i documentul de transport (scrisoarea de trsur) sunt primite de operatorul de transport feroviar (art. 37 alin. (2) din OG nr. 7/2005). Data primirii mrfurilor de ctre operatorul de transport feroviar rezult din tampila aplicat de acesta, cu ocazia primirii, pe documentul de transport. f) contract de adeziune ntruct poate ndeplini cerina rezultnd din art. 1175 din Codul civil, respectiv clauzele sale eseniale s fie redactate de una dintre pri, cealalt parte neavnd dect s le accepte ca atare. Contractul de transport pe cile ferate n trafic intern nu este ns ntotdeauna un contract de adeziune, acesta putnd fi, n egal msur un contract negociat. g) contract ncheiat cu consumatorii ntruct poate ndeplini cerina rezultnd din art. 1177 din Codul civil i a cerinele prevzute de legislaia n materie de protecie a consumatorilor, respectiv poate fi ncheiat cu persoane fizice care acioneaz n scopuri din afara activitii lor comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale. Contractul de transport pe cile ferate n trafic intern nu este ns ntotdeauna un contract ncheiat cu consumatorii. 3. ncheierea contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern ncheierea contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern presupune parcurgerea a dou etape principale 1) Etapa comandrii transportului pe cile ferate n trafic intern 2) Etapa ncheierii propriu-zise a contractului de transport pe cile ferate n trafic intern

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

3.1 Comandarea transportului pe cile ferate n trafic intern Potrivit OG nr. 7/2005, ncheierea contractului de transport este precedat de parcurgerea unei proceduri de comandare a transportului. Aceasta implic transmiterea unui comenzi scrise de ctre client i acceptarea sa de ctre operatorul de transport. Comanda include, n principal, informaii referitoare la: staia de expediere, staia de destinaie, marfa ce se dorete a fi transportat, mijloacele de transport necesare n acest scop i operaiunile de ncrcare a mrfii. Acceptarea se realizeaz semnarea i stampilarea comenzii sau prin mijloace electronice. Comanda urmat de acceptare poate fi calificat drept un antecontract de transport. 3.2 ncheierea propriu-zis a contractului de transport pe cile ferate n trafic intern In aceast etap trebuie respectate toate condiiile de fond de validitate prevzute de Codul civil cu caracter general. n plus trebuie respectate cerinele speciale prevzute de OG nr. 7/2005, care au condus la calificarea contractului de transport pe cile ferate n trafic intern drept contract real, respectiv: a) ncrcarea mrfii n mijlocul de transport b) ntocmirea documentelor de transport Astfel, contractul de transport se va considera ncheiat la momentul n care operatorul de transprot feroviar a primit marfa ncrcat n mijlocul de transport feroviar, nsoit de scrisoarea de trsur. Cu privire la ncrcarea mrfii n mijlocul de transport feroviar Pentru executarea operaiunii de predare a mrfii, transportatorul are obligaia de pune la dispoziia expeditorului mijloacele de transport solicitate de acesta n comanda acceptat. Obligaia de a verifica dac mijloacele de transport sunt corespunztoare realizrii unui transport n bune condiii revine expeditorului, potrivit art. 37 alin. (10) din OG nr. 7/2005. Potrivit art. 37 alin. (4) din OG nr. 7/2005, expeditorul i operatorul de transport convin n legtur cu persoana creia i incumb obligaia de a ncrca, respectiv de a descrca marfa. In absena unei convenii, trebuie s fie operat o distincie n funcie de obiectul transportului - pentru transportul de colete (coletul reprezint, potrivit Anexei la OG nr. 7/2005 o marf pentru transportul creia nu este necesar punerea unui vagon ntreg la dispoziia exclusiv a unui expeditor), obligaia de ncrcare incumb operatorului de transport feroviar, ca i obligaia de descrcare - pentru transportul de vagoane complete i uniti de transport intermodal (Anexa integreaz n sfera unitilor de transport intermodal: containerele, cutiile mobile, semiremorcile etc), obligaia de ncrcare incumb expeditorului iar obligaia de descrcare, destinatarului. In msura n care obligaia de ncrcare revine expeditorului, operatorul de transport are obligaia de a-i pune la dispoziie mijloacele necesare n acest scop (denumite rechizite), solicitate de expeditor n comanda acceptat. Potrivit art. 37 alin. (10) din OG nr. 7/2005, expeditorul are ns obligaia de a verifica dac acestea sunt corespunztoare.

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Cu privire la ntocmirea documentului de transport Pentru ncheierea contractului de transport de mrfuri pe cale ferat n trafic intern este necesar predarea documentului de transport. Potrivit art. 38 din OG nr. 7/2005 i normelor sale uniforme adoptate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007, documentul de transport poart denumirea de scrisoare de trsur i beneficiaz de un model-legal, reglementat prin Anexa 5 la normele uniforme menionate. In conformitate cu modelul-legal, scrisoarea de trsur este format din 6 file, fiecare dintre acestea vnd o denumire i o destinaie stabilite prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007: a) fila 1 exemplarul de serviciu destinat transportatorului din staia de la destinaie b) fila 1a exemplar plat centralizat destinat transportatorului din staia de la destinaie c) fila 2 copie destinat transportatorului din staia de la expediere d) fila 3 aviz i adeverin de primire destinat transportatorului din staia de destinaie e) fila 4 duplicat destinat expeditorului f) fila 5 unicat pentru destinatar. Sub aspectul coninutului, scrisoarea de trsur include 3 categorii de meniuni: I) meniuni obligatorii, referitoare la: a) data ntocmirii, b) expeditor (o singur persoan) c) denumirea staiilor de expediie i destinaie d) destinatar (o singur persoan) e) sigilile aplicate f) marf (denumire, mod de ambalare, masa brut) g) enumerarea anexelor la scrisoare de trsur, necesare ndeplinirii formalitilor administrative h) numrul mijlocului e transport i) modul de plat j) operatorul de transport k) meniunea c transportul este supus, n pofida oricrei clauze contrare, dispoziiilor OG nr. 7/2005. II) meniuni facultative, referitoare, exemplificativ, la: a) proprietarul liniei ferate industriale pe care se afl mijlocul de transport n vederea ncrcrii b) caracteristici al vagoanelor folosite pentru transport, de tipul tonajului, volumului, suprafeei etc III) meniuni condiionale, referitoare, exemplificativ, la: a) semnele i marcajele aplicate pe ncrctura vagoanelor descoperite b) mijloacele de protecie a mrfii OBS- meniunile condiionale sunt acele meniuni a cror completare nu este ntotdeauna obligatorie, ci doar dac se ndeplinete condiia la care se refer

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Obligaia de a completa scrisoarea de trsur incumb att expeditorului, ct i transportatorului, fiecreia dintre pri fiindu-i destinate anumite rubrici n modelul-legal al documentului de transport. (art. 37 alin. (2) coroborat cu art. 39 din OG nr. 7/2005 i Anexa 5 la Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007). Completarea scrisorii de trsur revine iniial expeditorului ntruct predarea documentului de transport, completat n rubricile care i sunt rezervate, ctre transportator este o condiie pentru ncheierea contractului de transport. 4. Efectele juridice ale contractului de transport pe cile ferate n trafic intern Contractul de transport pe cile ferate n trafic intern d natere la drepturi i obligaii n sarcina prilor, dar i a destinatarului. 4.1 Obligaiile principale ale expeditorului a) obligaia de plat a prestaiei de transport Potrivit art. 40 din OG nr. 7/2005, expeditorul are obligaia de a plti tarifele de transport, tarifele accesorii, tarifele suplimentare i alte tarife survenite din momentul ncheierii contractului de transport pentru prestaia de transport. Exemplificativ, pot fi menionate: - tariful aferent declarrii interesului la eliberare (declararea interesului la livrare este o modalitate de agravare a rspunderii operatorului de transport feroviar prin care se stabilete o limit convenional pn la care se pot cere o despgubiri pentru paguba dovedit) - tariful aferent ncrcrii unui transport cu deburse sau ramburse (debursul este procedeul prin care expeditorul ncaseaz contravaloarea mrfii transportate de la operatorul de transport care, la rndul su, are posibilitatea de a ncasa suma respectiv de de la destinatar, n momentul eliberrii mrfii; rambursul este procedeul prin care expeditorul folosete serviciile operatorului de transport feroviar pentru ncasarea de la destinatar a contravalorii mrfii transportate) - tarifele percepute pentru situaiile n care meniunile fcute de ctre expeditor nu sunt conforme cu realitatea, operatorul de transport feroviar probnd acest aspect (ex. declararea incorect, inexact sau incomplet a mrfurilor ce vor face obiectul contractului) OBS - tarifele de transport sunt incluse ntr-un act emis de operatorul de transport feroviar, denumit Tariful de transport feroviar (acesta se public n Buletinul Comercial CFR i/sau pe site-ul operatorului de transport feroviar de marf i include nu numai tarifele de transport, ci i alte informaii, precum: principiile de tarifare, condiiile de aplicare a tarifelor, clasificarea mrfurilor etc. ) - dac obligaia de plat a prestaiei de transport este pus n sarcina destinatarului prin convenia dintre expeditor i transportator, obligaia expeditorului nu se stinge. b) obligaia de a anexa, la scrisoarea de trsur, documentele necesare pentru ndeplinirea oricror formaliti ce ar trebui realizate nainte de predarea mrfurilor (art. 48 din OG nr. 7/2005)

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

4.2 Obligaiile principale ale transportatorului a) obligaia de a realiza deplasarea n spaiu a mrfurilor b) obligaia de a conserva marfa - potrivit art. 62 din OG nr. 7/2005, obligaia de a conserva marfa se nate de la momentul ncheierii contractului i pn la eliberarea expediiei (potrivit art. 36 din OG nr. 7/2005, prin expediie se nelege fie marfa ncrcat ntr-un vehicul feroviar, fie vehiculului feroviar complet ncrcat) c) obligaia de a ajunge la destinaie cu respectarea termenului de executare a contractului de transport - potrivit art. 50 din OG nr. 7/2005, termenul de executare a contractului de transport se stabilete prin acordul prilor la contractul de transport. In lipsa unei convenii, ca principiu, termenul de transport se stabilete potrivit urmtoarelor reguli: 1) termenul de executare a contractului de transport ncepe s curg de la ora 00.00 a zilei urmtoare celei de primire a mrfii la transport. 2) termenul de executare a contractului de transport este o sum a mai multor categorii de termene: termenul de expediere de 24 de ore termenul de transport pentru fiecare fraciune indivizibil de 400 de km 48 de ore (distanele se raporteaz la itinerarul stabilit de prile contractului, iar n lipsa acestuia, la itinerarul cel mai scurt posibil) termenul suplimentar de 24 de ore (acesta se aplic o singur dat, pentru trecerea de pe liniile principale pe liniile secundare sau nguste i invers) alte termene suplimentare, stabilite prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007 (acestea se aplic numai dac ipoteza avut n vedere de normele uniforme este incident transportului) - termenul de executare a contractului de transport este respectat dac nuntrul acestui termen marfa a sosit n staia de destinaie i a fost avizat ctre destinatar. d) obligaia de a executa contraordinele (OG nr. 7/2005 nu folosete termenul de contraordin, ci sintagma modificare a contractului de transport) - dreptul de a da un contraordin poate aparine att expeditorului, ct i destinatarului, dar nu simultan. - potrivit articolelor 55 i 56 din OG nr. 7/2005, dreptul de a da contraordin aparine expeditorului, mai puin n situaia n care acesta nu a luat n sarcina sa tarifele aferente transportului i nu a inserat n scrisoarea de trsur meniunea destinatar neautorizat s dea dispoziii ulterioare (n acest caz, dreptul de a da contraordin aparine destinatarului) - pentru a fi dat un contraordin, titularul dreptului trebuie s fie n posesia duplicatului scrisorii de trsur. Rezult deci c, n situaia n care nu este titularul dreptului de a da un contraordin, expeditorul are obligaia de a transmite destinatarului duplicatul scrisorii de crat. Aceasta ntruct OG nr. 7/2005 prevede condiii de form ad validitatem pentru modificarea unilateral a contractului de transport, respectiv completarea unei declaraii n forma prevzut n Anexa 7 la Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007 i anexarea ei la duplicatul scrisorii de trsur.

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern -

dreptul de a modifica unilateral contractul de transport are un coninut juridic diferit, n funcie de titular. Pentru expeditor, modificarea poate s poarte asupra aspectelor menionate n art. 55 alin. (1) din OG nr. 7/2005, iar pentru destinatar, asupra celor menionate n art. 56 alin. (1) - indiferent de titular, dreptul de a da contraordin nceteaz la momentul la care expediia a fost eliberat destinatarului sau la momentul la care destinatarul i-a exercitat fa de operatorul de transport drepturile derivnd din contractul de transport. e) obligaia de a ncunotina intervenia unei situaii de mpiedicare la transport - intervenia unei cauze care face ca transportul s nu poat ncepe ori s nu poat continua nate obligaia transportatorului de a aduce la cunotina expeditorului acest aspect (cauzele care pot interveni sunt enumerate exemplificativ n art. 58 alin. (1)). Transportatorul poate modifica din oficiu itinerariul, n cazul n care apar situaii de mpiedicare la transport, dar nu va mai putea percepe tarife suplimentare de la expeditor. o OBS dac mpiedicarea la eliberare survine dup ce destinatarul a uzat de dreptul de a da un contraordin, obligaia de ncunotinare trebuie executat fa de acesta. f) obligaia de a elibera expediia (marfa ncrcat ntr-un vehicul feroviar sau vehiculul feroviar complet ncrcat) - eliberarea expediiei presupune realizarea, n mod cumulativ, a urmtoarelor aciuni: 1) predarea mrfii ncrcate n mijlocul de transport sau a vehiculului feroviar complet ncrcat (dup descrcare, acesta va fi returnat operatorului de transport feroviar art. 52 alin. (6) din OG nr. 7/2005) 2) plata creanelor care decurg din contractul de transport 3) remiterea scrisorii de trsur destinatarului - eliberarea expediiei se realizeaz fa de destinatar, care trebuie s semneze de primire. In anumite situaii eliberarea expediiei ctre destinatar nu este posibil, n acest caz fiind incidente prevederile art. 59 din OG nr. 7/2005 (ex. destinatarul refuz primirea expediiei, nu poate fi gsit, marfa este grevat de un ramburs neadmis, asupra mrfii s-a instituit un sechestru etc.). In aceast situaie, dup trecerea a 120 de ore de la ora avizrii destinatarului, se nate obligaia operatorului de transport feroviar de a ncunotina expeditorul pentru a-i cere instruciuni o OBS dac mpiedicarea la eliberare survine dup ce destinatarul a uzat de dreptul de a da un contraordin, obligaia de ncunotinare trebuie executat fa de acesta. 4.3 Obligaiile principale ale destinatarului a) obligaia de a achita creanele ce decurg din contractul de transport b) obligaia de a descrca marfa din mijloacele de transport c) obligaia de a cura mijloacele de transport i de a realiza toate celelalte operaiuni menionate n art. 52 din OG nr. 7/2005 Obligaiile destinatarului se nasc n msura n care acesta accept eliberarea expediiei. 5. Rspunderea contractual a operatorului de transportatorul feroviar

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Avnd n vedere faptul c operatorul de transport feroviar este o persoan juridic, n mod obinuit, executarea contractului de transport este realizat prin intermediul salariailor si ori prin intermediul altor persoane crora operatorul de transport feroviar le confer atribuii n acest sens. De aceea OG nr. 7/2005 consacr n art. 3, rspunderea operatorului de transport feroviar pentru faptele acestor persoane (rspundere contractual pentru fapta altei persoane) Pentru a se angaja rspunderea operatorului de transport feroviar, trebuie ndeplinite condiiile acesteia: a) fapta ilicit b) prejudiciu c) legtur de cauzalitate d) vinovie. Cauzele exoneratoare de rspundere sunt reglementate prin art. 61 din OG nr. 7/2005. OG nr. 7/2005 reglementeaz pe larg rspunderea operatorului de transport feroviar dou fapte ilicite, respectiv pentru nclcarea a dou obligaii principale ale operatorului de transport feroviar: obligaia de conservare a mrfii i obligaia de a ajunge la destinaie cu respectarea termenului de executare a contractului de transport. 5.1 Rspunderea operatorului de transport feroviar pentru pierderea mrfurilor Fapta ilicit nclcarea obligaiei de conservare a mrfurilor. Dovedirea nclcrii obligaiei de conservare a mrfii impune demonstrarea a dou elemente: a) dispariia mrfurilor b) faptul c dispariia mrfurilor a avut loc n perioada de timp n care operatorul de transport feroviar avea obligaia de conservare a mrfurilor (n perioada de la ncheierea contractului de transport i pn la eliberarea expediiei) Cu privire la dispariia mrfurilor, aceasta poate fi: a) dispariie constat fizic, potrivit art. 53 alin. (1) din OG nr. 7/2005 sau b) dispariie prezumat absolut, potrivit art. 53 alin. (3) din OG nr. 7/2005: marfa este prezumat pierdut atunci cnd expediia nu a fost eliberat destinatarului sau nu a fost pus la dispoziia sa n termen de 30 de zile de la mplinirea termenului de executare a contractului de transport Cu privire la producerea prejudiciului n perioada de timp n care operatorul de transport feroviar avea obligaia de conservare a mrfurilor, OG nr. 7/2005 instituie dou prezumii relative: una n favoarea operatorului de transport feroviar, iar alta n favoarea clientului (expeditor sau destinatar care a acceptat transportul). - prezumia n favoarea operatorului de transport feroviar este reglementat prin art. 60 alin. (4): se prezum c dispariia mrfurilor nu a avut loc n perioada n care operatorul de transport feroviar avea obligaia de conservare a mrfurilor, dac mijlocul de transport nchis a ajuns la destinaie fr urme de violare, sustragere, scurgere avariere i cu sigiliile intacte sau dac semnele sau marcajele aplicate pe mrfurile ncrcate n mijlocul de transport deschis au ajuns la destinaie intacte - prezumia n favoarea clientului rezult din interpretarea art. 61 alin. alin. (2): se prezum c dispariia mrfurilor a avut loc n perioada n care operatorul de transport feroviar a avea

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern 10 obligaia de conservare a mrfurilor dac mijlocul de transport nchis a ajuns la destinaie purtnd urme de violare sau dac semnele sau marcajele aplicate pe mrfurile ncrcate n mijlocul de transport deschis poart asemenea urme (a fortiori, prezumia opereaz dac mijlocul de transport nu a ajuns la destinaie n termen de 30 de zile de la mplinirea termenului de executare a contractului de transport) Prejudiciul rspunderea operatorului de transport este, ca regul, limitat. Prin excepie, limitele rspunderii pot fi depite. Cu privire la limitele acoperirii prejudiciului, potrivit art. 63 alin. (2) din OG nr. 7/2005 i normelor sale uniforme aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007 despgubirile de calculeaz avnd n vedere cantitatea de marf pierdut i unul dintre preurile indicate (ex. preul dup factur, preul curent sau, n lips, preul mrfurilor de aceeai natur i calitate, la locul i data la care marfa a fost primit la transport), fr a putea depi ns 70 lei /kg brut de marf lips. Textul de lege menioneaz expres faptul c sunt excluse alte dauneinterese. OBS: prin raportare la prevederile art. 63 alin. (2) din OG nr. 7/2005, acesta poate fi interpretat n sensul c poate fi acoperit doar paguba efectiv suferit, evaluat legal, nu i beneficiul nerealizat. Cu privire la depirea limitelor rspunderii, aceasta este permis n dou situaii: a) a fost declarat un interes la eliberare (art. 63 alin. (6) i art. 41 i Anexa) b) se dovedete faptul c operatorul de transport a produs prejudiciu cu intenie (art. 63 alin. (6)) OBS - potrivit art. 63 alin. (7) poate fi cerut i acordarea de dobnzi la despgubire, ca regul, de la data nregistrrii reclamaiei administrative. Nivelul dobnzii este cel stabilit prin tariful de transport feroviar. - potrivit art. 63 alin. (2) coroborat cu art. 52 alin. (7) poate fi solicitat i restituirea tarifelor de transport i a celorlalte sume achitate cu ocazia transportului mrfii pierdute. Vinovia operatorul rspunde pentru culpa cea mai mic. Un anumit grad de vinovie este solicitat pentru agravarea rspunderii, nu pentru angajarea acesteia. 5.2 Rspunderea pentru avarierea mrfurilor Ca regul, rspunderea pentru avarierea mrfurilor urmeaz regimul juridic al rspunderii pentru pierderea mrfurilor. Obs cu privire la fapta ilicit - avarierea este definit ca reprezentnd alterarea, deprecierea, diluarea sau diminuarea calitii mrfurilor (Anexa la OG nr. 7/2005). Nu exist nu exist o prezumie de avariere a mrfurilor cu privire la prejudiciu - despgubirile de calculeaz avnd n vedere cantitatea de marf avariat i procentul de avariere (procentul de avariere influeneaz inclusiv cuantumul n care se restituie tarifele de transport i a celorlalte sume achitate cu ocazia mrfii avariate)

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern 11

5.3 Rspunderea pentru depirea termenului de executare a contractului de transport Fapta ilicit nclcarea obligaiei de a ajunge la destinaie cu respectarea termenului de executare a contractului de transport (doar depirea termenului de executare, nu i a termenel or care l compun ) Prejudiciul rspunderea operatorului de transport este, ca regul, limitat. Prin excepie, limitele rspunderii pot fi depite. Cu privire la limitele acoperirii prejudiciului, potrivit art. 63 alin. (2) din OG nr. 7/2005, potrivit art. 63 alin. (4), fr a fi necesar dovedirea unui prejudiciu, despgubirile de calculeaz prin aplicarea unui procent de 2% din tariful de transport pentru fiecare zi de ntrziere, fr ca suma total s poat depi jumtate din tariful de transport Textul de lege menioneaz expres faptul c dac se face dovada c a rezultat un prejudiciu din cauza ntrzierii, aceasta urmeaz a fi acoperit, despgubirile neputnd depi jumtate din tariful de transport. OBS - textul nu se refer nici direct, nici indirect la structura prejudiciului, permind astfel interpretarea n sensul c prejudiciul are structura din dreptul comun, respectiv paguba efectiv suferit i beneficiul nerealizat. Cu privire la depirea limitelor rspunderii, aceasta este permis n situaia n care se dovedete faptul c operatorul de transport a produs prejudiciu cu intenie (art. 63 alin. (6)) 6. Aspecte privind angajarea rspunderii contractuale a operatorului de transport feroviar Aciunea n rspundere contractual mpotriva operatorului de transport feroviar poate fi introdus de ctre persoanele care pot exercita dreptul la aciune. Se pot afla in situaia menion att expeditorul, ct i destinatarul, dup distinciile menionate n art. 65. In principiu, potrivit acestui articol: a) Expeditorul poate exercita dreptul la aciune ct vreme poate exercita i dreptul la contraordin. b) Destinatarul poate exercita dreptul la aciune de la momentul la care s-a mplinit termenul de executare a contractului de transport (dac marfa nu a ajuns la destinaie) sau de la momentul la care marfa a ajuns la destinaie i destinatarul a solicitat eliberarea expediiei. OBS: - ca regul, acceptarea fr obieciuni a expediiei stinge dreptul la aciune mpotriva operatorului de transport feroviar

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern 12 dreptul la aciune trebuie exercitat n termenul de prescripie reglementat de art. 68 din OG nr. 7/2005.

Pentru a putea fi introdus o aciune mpotriva operatorului de transport feroviar, trebuie parcurs, mai nti, procedura reclamaiei administrative prevzut la art. 64. Reclamaia administrativ trebuie adresat operatorului de transport feroviar n termen de 3 luni de la data ncheierii contractului de transport, de ctre persoanele care pot exercita dreptul la aciune mpotriva operatorului de transport feroviar.

Stnescu