Sumar: I Autorizarea func]ion`rii din punctul de vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` 2 I Cum se ob]ine autoriza]ia de func]ionare prin intermediul Inspectoratului Teritorial de Munc`? 3 I Consultarea cu reprezentan]ii lucr`torilor 3 I Organizarea activit`]ilor de prevenire [i protec]ie 4 I Care sunt responsabilit`]ile ce nu trebuie s` lipseasc` din fi[a de post a unui lucr`tor desemnat? 4 I Organiza]i activit`]ile de prevenire [i protec]ie prin \nfiin]area unui serviciu intern de prevenire [i protec]ie (SIPP) 6 I Organiza]i activit`]ile de prevenire [i protec]ie prin apelarea la servicii externe de prevenire [i protec]ie 7 I Evaluarea riscurilor profesionale 8 ) Locuri de munc` sigure De ce trebuie s` asigur securitatea [i s`n`tatea angaja]ilor mei \n toate aspectele legate de munc`? |n primul rnd pentru c` neluarea vreuneia dintre m`surile legale de securitate [i s`n`tate \n munc` de c`tre persoana care avea \ndatorirea de a lua aceste m`suri, dac` se creeaz` un pericol grav [i iminent de producere a unui accident de munc` sau de \mboln`vire profesional`, con- stituie infrac]iune [i se pedepse[te cu \nchisoare de la un an la 2 ani sau cu amend`, potrivit Legii nr. 319/2006, art. 37. Pentru c`, \n calitate de angajator, r`spund patrimonial, potrivit legii civile, pentru prejudiciile cauzate vic- timelor accidentelor de munc` sau bolilor profesionale, \n m`sura \n care daunele nu sunt acoperite integral prin presta]iile asigur`rilor sociale de stat. Pentru c` fiecare accident de munc` sau boal` profesional` \nseamn` suferin]e fizice [i psihice, pierderi de venituri pentru cel implicat [i familia lui, dar [i efecte de natur` economic` pentru organiza]ia pe care o conduc. Pentru c`, \n cele din urm`, ca \ntre- prinz`tor, voi avea avantaje economi- co-financiare dac` cunosc [i apoi aplic m`surile de securitate [i s` n` - tate \n munc`, necesare pentru pro- filul activit`]ilor pe care le def`[oar` organiza]ia mea. Cu prietenie, Florina Mohanu editorialist MUNCA securitatea [i s`n`tatea \n Dreptul angajatului la securitate [i s`n`tate \n munc` e obliga]ia angajatorului! Vre]i s` men]ine]i la un nivel ridi- cat productivitatea [i competitivita - tea organiza]iei prin reducerea po - sibilit`]ilor de accidentare sau \mbol n`vire profesional` a lucr` to - rilor? Vre]i s` evita]i dvs. \n[iv` un risc, anume acela de a fi sanc]ionat pen- tru nerespectarea obliga]iilor legale din domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`? Iat` cteva \ntreb`ri pe care, cu siguran]`, vi le pune]i. Noi vom \ncerca s` r`spundem acestor \ntreb`ri. |n calitate de angajator, ave]i obli - ga]ia legal` ca, \nainte de \nceperea oric`rei activit`]i, s` ob]ine]i autori - za]ia de func]ionare din punctul de vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. Aceast` obliga]ie este vala- bil` indiferent de locul unde se des - f`[oar` activitatea: la sediul social, la unul dintre sediile secundare sau \n afara acestora. I Securitatea [i s`n`tatea \n munc`: pas cu pas! Sunte]i angajator [i trebuie, conform legisla]iei muncii \n vigoare, s` rea - liza]i organizarea activit`]ilor de prevenire [i protec]ie. V` gndi]i probabil c` acestea sunt \ns` consumatoare de resurse materiale [i umane. Dar nu uita]i: accidentele [i bolile profesionale iau na[tere numai \n procesul de munc`. Dvs. sunte]i consumatorul for]ei de munc` [i, ca urmare, direct r`spunz`tor pentru modul cum o utiliza]i. Deci... cu ce \nce pe]i? Ce nu tre- buie s` lipseasc` in diferent de domeniul de activitate al companiei pe care o conduce]i? E D I } I E S pecial+ S S M Pas c u P a s ! w.w.w. rs. ro G Rentrop & Straton G Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~ Securitatea [i s`n`tatea \n munc` Exist` dou` modalit`]i distincte de ob]inere a autoriza]iei: 1) Dac` sunte]i un angajator persoan` fizic`, persoan` juridic` sau asocia]ie familial` care are obliga]ia s` cear` \nmatricularea \n Registrul Comer]ului, v` ve]i auto - riza prin intermediul Biroului Unic din cadrul Oficiului Registrului Co - mer]ului, \n baza Legii nr. 359/2004. Persoanele juridice care au obliga]ia s` cear` \nmatricularea \n Registrul Comer]ului sunt: I societ`]ile comerciale; I societ`]ile [i companiile na]ionale; I grupurile de interes economic; I regiile autonome; I organiza]iile cooperatiste [i I sucursalele \nfiin]ate de acestea. 2) Dac` nu v` num`ra]i printre an gajatorii de la punctul 1 [i des - f`[ura]i, de pild`, activit`]i de pro- duc]ie sau prest`ri de servicii, v` ve]i autoriza prin intermediul Inspec - toratului Teritorial de Munc`, \n baza Normelor metodologice de apli- care a Legii nr. 319/2006. Cum se ob]ine autoriza]ia \n baza Legii nr. 359/2004? La data eliber`rii de c`tre Oficiul Registrului Comer]ului a certificatu- lui de \nregistrare con]innd codul unic de \nregistrare sau, dup` caz, la data eliber`rii certificatului de \nscriere de men]iuni sau \nainte de \nceperea unei activit`]i care nece- sit` autorizare, ave]i obliga]ia de a cere ob]inerea autoriza]iei de func - ]ionare din punctul de vedere al pro- tec]iei muncii. Ve]i depune, \n calitate de solici- tant, la Oficiul Registrului Comer - ]ului de pe lng` Tribunalul compe- tent cererea de \nregistrare/au to - rizare a func]ion`rii \mpreun` cu de - clara]ia pe propria r`spundere prin care v` asuma]i responsabilitatea c` \ndeplini]i condi]iile legale privind protec]ia muncii. Aceste documente se depun \ndosariate [i vor fi \nso]ite [i de dovezile privind achitarea ta - xelor [i tarifelor aferente. Declararea obiectelor de activitate Pentru ca firma dvs. s` poat` desf`[ura legal una sau mai multe activit`]i, acestea trebuie declarate: I \n actul constitutiv sau prin act adi]ional la actul constitutiv al societ`]ii [i I \n declara]ia pe proprie r`spun - dere. Declara]ia pe propria r`spundere |n func]ie de obiectul de activitate al firmei dvs., \n declara]ia pe pro- pria r`spundere specifica]i toate codurile CAEN aferente activit`]ilor desf`[urate. Aceste coduri trebuie s` se reg`seasc` [i \n actul constitutiv al societ`]ii. Aten]ie! Activit`]ile proprii de birou nu sunt clasificate CAEN, dar trebuie s` le \nscrie]i \n declara]ia pe propria r`spundere, pentru sediul social [i fiecare punct de lucru. Ce model de declara]ie pe propria r`spundere ve]i depune? |n cazul \n care nu desf`[ura]i, la sediul social principal sau secundar, activit`]ile prev`zute \n actul consti- tutiv sau modificator, o perioad` de maximum 3 ani, ve]i depune decla - ra]ia pe propria r`spundere Model 1. Odat` cu eliberarea certificatului de \nregistrare sau de \nscriere de men]iuni, Oficiul Registrului Comer - ]ului v` va elibera un certificat con- statator care atest` c` s-a \nregistrat declara]ia pe propria r`spundere [i c` nu este necesar` autorizarea func]ion`rii. Sunte]i, \ns`, obligat s` v` auto - riza]i \nainte de \nceperea oric`reia dintre activit`]ile prev`zute \n actul constitutiv, respectiv modificator. |n cazul \n care desf`[ura]i, la sediul social principal sau secundar, activit`]ile prev`zute \n actul consti- tutiv sau modificator, ve]i depune declara]ia pe propria r`spundere Model 2. |n termen de 20 de zile de la data \nregistr`rii cererii de autorizare, Oficiul Registrului Comer]ului de pe lng` Tribunal v` va elibera un cer- tificat constatator care atest` \nre - gistrarea declara]iei pe propria r`s - pundere c` \ndeplini]i condi]iile de autorizare din punctul de vedere al protec]iei muncii. |n cazul \n care intervin modific`ri fa]` de cele declarate \n declara]ia Model 1 sau Model 2, ve]i depune declara]ia pe propria r`spundere Model 3. Modific`rile pot interveni cnd se constat` neregularit`]i ale documen- ta]iei depuse sau ne\ndeplinirea condi]iilor legale ori \n cazul refuzu- lui de autorizare, precum [i \n cazul reautoriz`rii [i sunte]i obligat s` re - lua]i procedura de autorizare. La \nfiin]area sediilor sociale se - cundare din alte jude]e, autorizarea func]ion`rii acestora se solicit` la Oficiul Registrului Comer]ului de pe lng` Tribunalul din jude]ul \n a c`rui raz` se afl` acest sediu. Cine poate semna declara]ia? Fondatorii, asocia]ii, administra- torii sau reprezentan]ii \n cazul sucursalelor. Cine v` controleaz`? Autoritatea competent` s` verifice conformitatea celor declarate cu situa]ia de fapt \n domeniul pro- tec]iei muncii este Inspectoratul Teritorial de Munc` \n a c`rui raz` se afl` sediul solicitantului. I Pasul 1: Autorizarea func]ion`rii din punctul de vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` Care sunt modalit`]ile de ob]inere a autoriza]iei de func]ionare din punctul de vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`? Modelele pentru cererea de \nregis- trare/autorizare [i pentru declara - ]iile pe propria r`spundere au fost aprobate prin Ordinul nr. 1355/C/ 2009, emis de Ministrul Justi]iei. UTIL elibereaz` \n termen de 5 zile lucr`toare de la \nregistrarea cererii un certificat constatator. I |n calitate de angajator, ave]i obliga]ia de a v` consulta \n preala- bil [i \n timp util lucr`torii [i/sau pe reprezentan]ii lor, atunci cnd: I lua]i m`suri ce le pot influen]a \n mod semnificativ securitatea [i s`n`tatea \n munc`; I desemna]i lucr`torii care se ocup` de activit`]ile de protec]ie [i de activit`]ile de prevenire a riscurilor profesionale; I desemna]i lucr`torii care aplic` m`surile de prim-ajutor, de stin- gere a incendiilor [i de evacuare a lucr`torilor; I recurge]i la servicii externe de pre- venire [i protec]ie; I organiza]i [i planifica]i instruirile \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. Num`rul de reprezentan]i ai lucr`torilor cu r`spunderi specifice \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, care se aleg, va fi stabilit prin Contractul colectiv de munc`, Regulamentul intern sau Regula - mentul de organizare [i func]ionare, \n func]ie de num`rul total al lucr`torilor din organiza]ie, astfel: de la 50 la 100 de lucr`tori 2 reprezentan]i; de la 101 la 500 de lucr`tori 3 reprezentan]i; de la 501 la 1.000 de lucr`tori 4 reprezentan]i; de la 1.001 la 2.000 de lucr`tori 5 reprezentan]i; de la 2.001 la 3.000 de lucr`tori 6 reprezentan]i; de la 3.001 la 4.000 de lucr`tori 7 reprezentan]i; peste 4.000 de lucr`tori 8 re - prezentan]i. Reprezentan]ii lucr`torilor sunt \ndrept`]i]i prin lege s` desf`[oare urm`toarele activit`]i: I colaboreaz` cu angajatorul pentru \mbun`t`]irea condi]iilor de secu- ritate [i s`n`tate \n munc`; w.w.w. rs. ro G Rentrop & Straton G Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~ Securitatea [i s`n`tatea \n munc` Dvs., \n calitate de angajator, depune]i la Inspectoratul Teri torial de Munc` pe raza c`ruia v` desf`[ura]i activitatea urm` toarele documente: cerere pentru autorizarea des - f`[ur`rii activit`]ii din punctul de vedere al securit`]ii [i s` n`t`]ii \n munc`, completat` \n dou` exem- plare semnate \n original de c`tre dvs.; declara]ia pe propria r`spun dere din care rezult` c`, pentru activi - t`]ile declarate, sunt \n deplinite condi]iile de func ]ionare prev`zute de legisla]ia specific` \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`; copii dup` actele de \nfiin ]are. Inspectoratul Teritorial de Munc` \nregistreaz` cererea de autorizare, verific` actele depuse [i v` Cum se ob]ine autoriza]ia prin intermediul Inspectoratului Teritorial de Munc`? Pasul 2: Consultarea cu reprezentan]ii lucr`torilor |nainte de a stabili cine se va ocupa de activit`]ile de prevenire [i protec]ie \n organiza]ia pe care o conduce]i, trebuie s` v` consulta]i cu angaja]ii. Modelele pentru cererea pentru autorizarea desf`[ur`rii activit`]ii din punctul de vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` [i pentru declara]ia pe propria r`spundere se reg`sesc la Anexele nr. 1 [i 2 la Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` nr. 319/2006, aprobate prin H.G. nr. 1.425/2006. UTIL I \nso]esc echipa care efectueaz` evaluarea riscurilor; I ajut` lucr`torii s` con[tientizeze necesitatea aplic`rii m`surilor de securitate [i s`n`tate \n munc`; I aduc la cuno[tin]` angajatorului sau Comitetului de securitate [i s` n`tate \n munc` propunerile lucr`torilor referitoare la \m - bun`t`]irea condi]iilor de munc`; I urm`resc realizarea m`surilor din planul de prevenire [i protec]ie; I informeaz` autorit`]ile compe- tente asupra nerespect`rii preve - derilor legale \n domeniul secu- rit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. I Pentru a-[i putea desf`[ura activi- tatea \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, reprezentan]ii lucr`torilor trebuie s` \ndepli - neasc` cel pu]in urm`toarele ce - rin]e de preg`tire: studii \n \nv`]`mntul liceal, fi - liera teoretic` \n profil real sau fi - liera tehnologic` \n profil tehnic [i curs \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` cu o durat` de cel pu]in 40 de ore. INFO |nainte de toate, dorim s` v` reamintim cteva din obliga]iile dvs. generale \n calitate de angajator, a[a cum sunt ele stabilite prin Legea nr. 319/2006. Deci, \n calitate de angajator: ave]i obliga]ia de a asigura securi- tatea [i s`n`tatea lucr`torilor \n toate aspectele legate de munc`; \n cazul \n care apela]i la un servi- ciu extern, NU sunte]i exonerat de responsabilit`]ile dvs. \n acest domeniu; obliga]iile lucr`torilor desemna]i de dvs. \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` nu aduc atin- gere principiului responsabilit`]ii angajatorului. Cine se va ocupa de activit`]ile de prevenire [i protec]ie \n organiza]ia pe care o conduce]i? Posibilit`]ile legale pe care le ave]i la \ndemn` sunt urm`toarele: 1) prin asumarea de c`tre dvs., \n calitate de angajator, a atribu]iilor privind activit`]ile de prevenire [i protec]ie; 2) prin desemnarea unuia sau mai multor lucr`tori pentru a se ocupa de activit`]ile de prevenire [i protec]ie; 3) prin \nfiin]area unui serviciu intern de prevenire [i protec]ie; 4) prin apelarea la servicii externe de prevenire [i protec]ie. Asuma]i-v` chiar dvs., \n calitate de angajator, atribu]iile privind activit`]ile de prevenire [i protec]ie! Numai \n dou` situa]ii: a) |n cazul \n care sunte]i angajator \ntr-o micro\ntreprindere cu pn` la 9 lucr`tori inclusiv, dac` sunt \n - deplinite toate condi]iile de mai jos: I \n cadrul micro\ntreprinderii nu se desf`[oar` activit`]i industriale din tre cele enumerate la pagina 6; I v` desf`[ura]i activitatea profesio - nal` \n mod efectiv [i cu regulari- tate \n \ntreprindere; I \ndeplini]i cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, corespun - z`toare cel pu]in nivelului de baz`. b) |n cazul \n care sunte]i angajator \ntr-o \ntreprindere mic`, cu un nu - m`r de lucr`tori cuprins \ntre 10 [i 49 inclusiv, dac` sunt \nde plinite toate condi]iile de mai jos: I \n cadrul \ntreprinderii nu se des - f`[oar` activit`]i industriale dintre cele enumerate la pagina 6; I riscurile identificate \n cadrul \ntreprinderii nu pot genera acci- dente sau boli profesionale cu con- secin]e grave, ireversibile, respec- tiv deces sau invaliditate; I v` desf`[ura]i activitatea profe- sional` \n mod efectiv [i cu regu- laritate \n \ntreprindere; I \ndeplini]i cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, corespun - z`toare cel pu]in nivelului de baz`. Desemna]i nominal prin deci - zie unul sau mai mul]i lucr`tori care se vor ocupa de activit`]ile de prevenire [i protec]ie Num`rul lucr`torilor desemna]i va depinde de m`rimea organiza]iei pe care o conduce]i, de riscurile la care sunt expu[i angaja]ii dvs., pre- cum [i de distribu]ia riscurilor \n cadrul organiza]iei. Pentru a putea s` desf`[oare activit`]i de prevenire [i protec]ie, lucr`torul desemnat trebuie s` \ndeplineasc` cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` corespunz`toare cel pu]in nivelului mediu. I Asigur` identificarea pericolelor [i evaluarea riscurilor pentru fiecare component` a sistemului de mun - c`, respectiv executant, sarcin` de munc`, echipamente de munc` [i mediul de munc`. I |ntocme[te [i actualizeaz` planul de prevenire [i protec]ie. w.w.w. rs. ro G Rentrop & Straton G Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~ Securitatea [i s`n`tatea \n munc` Pasul 3: Organizarea activit`]ilor de prevenire [i protec]ie Cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` corespunz`toare nivelului de baz` sunt: I studii \n \nv`]`mntul liceal, fili - era teoretic` \n profil real sau fili - era tehnologic` \n profil tehnic [i I curs \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` cu o durat` de cel pu]in 40 de ore. INFO Cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` corespunz`toare nivelului mediu sunt: I studii \n \nv`]`mntul postliceal \n profil tehnic [i I curs \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` cu o durat` de cel pu]in 80 de ore. INFO Care sunt responsabilit`]ile ce nu trebuie s` lipseasc` din fi[a de post a unui lucr`tor desemnat? Activit`]ile de prevenire [i protec]ie prev`zute de lege vor fi consemnate \n fi[a postului. |n calitate de angajator, ave]i obliga]ia de a v` asigura c` lucr`torul desemnat are capacitatea, timpul necesar [i mijloacele adecvate s` le efectueze. I Elaboreaz` instruc]iuni proprii pentru aplicarea reglement`rilor de securitate [i s`n`tate \n munc`. I Propune responsabilit`]ile ce le revin lucr`torilor \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` [i care vor fi aprobate de angajator prin fi[a postului. I Verific` cunoa[terea [i aplicarea de c`tre to]i lucr`torii a m`surilor prev`zute \n planul de prevenire [i protec]ie, precum [i a responsa - bilit`]ilor ce le revin \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. I |ntocme[te necesarul de documen- ta]ii cu caracter tehnic de infor- mare [i instruire a lucr` torilor \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. I Elaboreaz` tematici pentru toate fazele de instruire [i stabile[te periodicitatea instruirilor \n func - ]ie de locul de munc`. I Asigur` informarea [i instruirea lucr`torilor \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` [i verificarea cunoa[terii [i aplic`rii de c`tre lucr`tori a informa]iilor primite. I Elaboreaz` programul de instruire [i testare la nivelul organiza]iei. I |ntocme[te planul de ac]iune \n caz de pericol grav [i iminent [i instruie[te lucr`torii cu privire la aplicarea lui. I }ine eviden]a zonelor cu risc ridi- cat [i specific. I Stabile[te zonele care necesit` semnalizare de securitate [i s` - n`tate \n munc`, precum [i tipul de semnalizare necesar [i am pla - sarea conform prevederilor legale. I }ine eviden]a meseriilor [i a profe- siilor prev`zute de legisla]ia speci - fic` pentru care este necesar` autorizarea exercit`rii lor. I }ine eviden]a posturilor de lucru care necesit` examene medicale suplimentare. I }ine eviden]a posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicin` a muncii, necesit` testarea aptitudinilor [i/sau con- trol psihologic periodic. I Monitorizeaz` func]ionarea: sistemelor [i dispozitivelor de protec]ie; aparaturii de m`sur` [i control; instala]iilor de ventilare sau a altor instala]ii pentru controlul noxelor \n mediul de munc`. I Verific` starea de func]ionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgen]`, precum [i a sistemelor de siguran]`. I Informeaz` angajatorul, \n scris, asupra deficien]elor constatate \n timpul controalelor efectuate la locul de munc` [i propune m`suri de prevenire [i protec]ie. I }ine eviden]a echipamentelor de munc` [i urm`re[te ca verific`rile periodice [i, dac` este cazul, \ncerc`rile periodice ale echipa- mentelor de munc` s` fie efectuate de persoane competente. I Identific` echipamentele indivi - duale de protec]ie necesare [i \n - tocme[te necesarul de dotare a lucr`torilor cu echipament indivi - dual de protec]ie. I Urm`re[te ca \ntre]inerea, manipu - larea [i depozitarea echipamen te lor individuale de protec]ie, precum [i \nlocuirea lor s` se fac` \n mod adecvat [i la termenele stabilite. I Particip` la comunicarea [i cerce - tarea evenimentelor. I |ntocme[te: Registrul unic de eviden]` a accidenta]ilor \n munc`; Registrul unic de eviden]` a incidentelor periculoase; Registrul unic de eviden]` a accidentelor u[oare; Registrul unic de eviden]` a accidenta]ilor \n munc` ce au ca urmare incapacitate de munc` mai mare de 3 zile de lucru. I Elaboreaz` rapoartele privind acci- dentele de munc` suferite de lucr`tori, \n conformitate cu prevederile legale. I Urm`re[te realizarea m`surilor dispuse de c`tre inspectorii de munc`, cu prilejul vizitelor de con- trol [i al cercet`rii evenimentelor. I Colaboreaz` cu lucr`torii [i/sau reprezentan]ii lucr`torilor, servici- ile externe de prevenire [i pro- tec]ie, medicul de medicin` a mun - cii, \n vederea coordon`rii m`su - rilor de prevenire [i protec]ie. I Propune sanc]iuni [i stimulente pentru lucr`tori, pe criteriul \n - deplinirii atribu]iilor \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. I Propune clauze privind securitatea [i s`n`tatea \n munc` la \n - cheierea contractelor de prest`ri de servicii cu al]i angajatori, inclu- siv la cele \ncheiate cu angajatori str`ini. I |ntocme[te necesarul de mijloace materiale pentru desf`[urarea activit`]ilor de prevenire [i pro- tec]ie. I w.w.w. rs. ro G Rentrop & Straton G Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~ Securitatea [i s`n`tatea \n munc` Lipsa stabilirii prin fi[a postului a atribu]iilor [i r`spunderilor ce revin lucr`torilor \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, cores - punz`tor func]iilor exercitate, con- stituie contraven]ie [i se sanc - ]ioneaz` cu amend` de la 4.000 de lei la 8.000 de lei, conform art. 39, alin. 94) din Legea nr. 319/2006. SANC}IUNE Lucr`torii desemna]i trebuie s` aib`, \n principal, atribu]ii privind securitatea [i s`n`tatea \n munc` [i, cel mult, atribu]ii complemen - tare. ATEN}IE w.w.w. rs. ro G Rentrop & Straton G Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~ Securitatea [i s`n`tatea \n munc` Exist` dou` situa]ii distincte: I. Organizarea SIPP poate fi nece- sar`, dar nu [i obligatorie atunci cnd: |ntreprinderea pe care o conduce]i are pn` la 9 lucr`tori inclusiv [i nu sunt \ndeplinite cumulativ urm`toarele condi]ii: a) \n cadrul \ntreprinderii nu se des - f`[oar` niciuna dintre activit`]ile industriale enumerate mai jos; b) dvs., \n calitate de angajator, v` desf`[ura]i activitatea profesio - nal` \n mod efectiv [i cu regulari- tate \n \ntreprindere; c) \ndeplini]i cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul SSM nece- sare pentru a efectua chiar dvs. activit`]ile de prevenire [i pro- tec]ie. |ntreprinderea pe care o conduce]i are \ntre 10 [i 49 de lucr`tori inclusiv [i nu sunt \ndeplinite cumulativ urm`toarele condi]ii: a) \n cadrul \ntreprinderii nu se des - f`[oar` niciuna dintre activi t`]ile industriale enumerate mai jos; b) riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli profesionale cu consecin]e grave, ireversibile, res - pectiv deces sau invaliditate; c) dvs., \n calitate de angajator, v` desf`[ura]i activitatea profesio - nal` \n mod efectiv [i cu regulari- tate \n \ntreprindere; d) \ndeplini]i cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul SSM nece- sare pentru a efectua chiar dvs. activit`]ile de prevenire [i pro- tec]ie. II. Organizarea SIPP este [i necesar` [i obligatorie atunci cnd: \ntreprinderea pe care o conduce]i are \ntre 50 [i 149 de lucr`tori in - clusiv [i \n cadrul ei se desf`[oar` activit`]i industriale dintre cele prev`zute \n continuare; \ntreprinderea pe care o conduce]i are peste 150 de lucr`tori. Activit`]i industriale: 1. activit`]i cu risc poten]ial de ex - punere la radia]ii ionizante; 2. activit`]i cu risc poten]ial de ex - punere la agen]i toxici [i foarte to - xici, \n special cele cu risc de expunere la agen]i cancerigeni, mutageni [i al]i agen]i care peri- cliteaz` reproducerea; 3. activit`]i \n care sunt implicate substan]e periculoase, potrivit pre vederilor H.G. nr. 804/2007 privind controlul asupra perico - lelor de accident major \n care sunt implicate substan]e pericu- loase, cu modific`rile [i comple - t`rile ulterioare; 4. activit`]i cu risc de expunere la grupa 3 [i 4 de agen]i biologici; 5. activit`]i de fabricare, manipulare [i utilizare de explozivi, inclusiv ar ticole pirotehnice [i alte produ - se care con]in materii ex plo zive; 6. activit`]i specifice exploat`rilor miniere de suprafa]` [i de subte - ran; 7. activit`]i specifice de foraj teres - tru [i de pe platforme maritime; 8. activit`]i care se desf`[oar` sub ap`; 9. activit`]i \n construc]ii civile, ex - cava]ii, lucr`ri de pu]uri, terasa- mente subterane [i tuneluri, care implic` risc de surpare sau risc de c`dere de la \n`l]ime; 10. activit`]i \n industria metalur- gic` [i activit`]i de construc]ii navale; 11. producerea gazelor comprimate, lichefiate sau dizolvate [i utili - zarea masiv` a acestora; 12. activit`]i care produc concen- tra]ii ridicate de praf de siliciu; 13. activit`]i care implic` riscuri electrice la \nalt` tensiune; 14. activit`]i de producere a b`u - turilor distilate [i a substan]elor inflamabile; 15. activit`]i de paz` [i protec]ie. Cum ve]i organiza serviciul intern de prevenire [i protec]ie? SIPP va fi o structur` distinct` aflat` \n subordinea dvs. direct`. El va fi format din lucr`tori care \ndeplinesc cerin]ele minime de preg`tire \n do - meniul SSM corespunz`toare nivelu- lui mediu [i/sau superior [i, dup` caz, din al]i lucr`tori care pot desf` - [ura activit`]i auxiliare. Ve]i stabili componen]a SIPP \n func]ie de: I m`rimea organiza]iei pe care o con duce]i [i/sau I riscurile la care sunt expu[i lu cr` - torii [i distribu]ia acestora \n cadrul organiza]iei. Cine poate conduce un serviciu intern de prevenire [i protec]ie? Conduc`torul SIPP trebuie s` \ndeplineasc` cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul SSM cores - punz`toare nivelului superior. Ce alte obliga]ii mai ave]i legat de activitatea unui serviciu intern de prevenire [i protec]ie? I S` v` asigura]i c` lucr`torii din ca - drul SIPP vor desf`[ura numai acti - vi t`]i de prevenire [i protec]ie [i cel mult activit`]i complemen tare, cum ar fi: prevenirea [i stingerea incendi- ilor (PSI) [i protec]ia mediului. I S` consemna]i \n Regulamentul Intern sau \n Regulamentul de Or - ganizare [i Func]ionare activit`]ile de prevenire [i protec]ie pentru efectuarea c`rora serviciul intern de prevenire [i protec]ie are capa - citate [i mijloace adecvate. I S` pune]i la dispozi]ia SIPP re - sursele materiale [i umane nece- sare pentru \ndeplinirea activi t` - ]ilor de prevenire [i protec]ie des - f`[urate \n \ntreprindere. I Organiza]i activit`]ile de prevenire [i protec]ie prin \nfiin]area unui serviciu intern de prevenire [i protec]ie (SIPP) Cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul SSM corespunz`toare nivelului superior sunt: I studii superioare tehnice; I curs \n domeniul SSM cu o durat` de cel pu]in 80 de ore [i I curs postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durat` de cel pu]in 180 de ore. INFO w.w.w. rs. ro G Rentrop & Straton G Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~ Securitatea [i s`n`tatea \n munc` Dac` \n organiza]ia pe care o con- duce]i nu dipune]i de personal com- petent pentru a organiza activit`]ile de prevenire [i protec]ie, trebuie s` recurge]i la servicii externe. Serviciul extern de prevenire [i protec]ie poate asigura, \n baza unui contract, organizarea activit`]ilor din domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. Pentru a reu[i acest lu cru, servi - ciul extern cu care colabora]i trebuie s` aib` acces la toate informa]iile necesare desf`[ur`rii activit`]ii de prevenire [i protec]ie. Cnd pute]i [i cnd sunte]i obligat s` apela]i la un serviciu extern de pre- venire [i protec]ie? 1) Atunci cnd nu sunt \ndeplinite condi]iile prev`zute de lege pentru a putea realiza chiar dvs., \n cali- tate de angajator, activit`]ile din domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, trebuie s` desemna]i unul sau mai mul]i lucr`tori sau s` organiza]i serviciul intern de prevenire [i protec]ie [i/sau s` apela]i la servicii externe de pre- venire [i protec]ie. 2) Atunci cnd, de[i sunt \ndeplinite condi]iile prev`zute de lege, nici dvs., \n calitate de angajator, nici lucr`torii desemna]i sau serviciul intern nu realizeaz` \n totalitate activit`]ile de prevenire [i pro- tec]ie, sunte]i obligat s` apela]i la servicii externe de prevenire [i protec]ie. 3) Atunci cnd lucr`torii desemna]i [i/sau serviciul intern de pre- venire [i protec]ie nu au capa - cit`]ile [i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor acti - vit`]ilor din domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, sunte]i obli g at s` apela]i la servicii externe de prevenire [i protec]ie. Ce nu trebuie s` lipseasc` dintr-un contract \ncheiat cu un serviciu extern de prevenire [i protec]ie? I Activit`]ile de prevenire [i protec]ie care vor fi desf`[urate de c`tre ser- viciul extern de prevenire [i pro- tec]ie. I Modul de colaborare cu lucr`torii desemna]i/serviciul intern de pre- venire [i protec]ie [i/sau cu alte servicii externe de prevenire [i pro- tec]ie. I Clauze privind solu]ionarea litigi- ilor ap`rute \ntre p`r]i. Care sunt cerin]ele minime pe care trebuie s` le \ndeplineasc` un servi- ciu extern de prevenire [i protec]ie pentru a putea func]iona? 1) S` dispun` de personal cu capa - citate profesional` adecvat` [i de mijloacele materiale necesare pentru a-[i desf`[ura activitatea. 2) S` fie format din lucr`tori care \ndeplinesc cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, cerin]e corespunz`toare nivelului mediu [i/sau superior, precum [i, dup` caz, din al]i lucr`tori care pot desf`[ura activit`]i auxiliare. 3) Conduc`torul serviciului extern de prevenire [i protec]ie trebuie s` \ndeplineasc` cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, cerin]e co - respunz`toare nivelului superior. 4) |n cazul \n care serviciul extern de prevenire [i protec]ie este format dintr-o singur` persoan`, aceasta trebuie s` \ndeplineasc` cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`, cerin]e corespunz`toare nivelului superior. 5) S` fie abilitat de c`tre Comisia de abilitare a serviciilor externe de prevenire [i protec]ie [i de avizare a documenta]iilor cu caracter tehnic de informare [i de instruire \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`. Ce alte obliga]ii mai are un serviciu extern de prevenire [i protec]ie? Serviciul extern trebuie s` \n toc - measc`, \n dou` exemplare, un ra - port de activitate semestrial, con- form modelului prev`zut \n Anexa nr. 10 la Normele meto dologice de aplicare a prevederilor Legii secu- rit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` nr. 319/2006. Rapoartele vor fi \naintate Inspec - toratului teritorial de munc` pe ra - za c`ruia \[i are sediul, domiciliul sau re[edin]a serviciul extern. I Organiza]i activit`]ile de prevenire [i protec]ie prin apelarea la servicii externe de prevenire [i protec]ie Redactor-[ef: {tefan Andrei Colectiv de redac]ie: Florina Mohanu, Corina Lungu, {tefan Andrei Manager produs: Andreea Micu Manager Centru de Profit: Antoaneta Paraschiv DTP: Mirela Vasilescu Corectur`: Elvira Panaitescu Redac]ia: Bdul Na]iunile Unite nr. 4, etaj 7, Bucure[ti; Telefon: 021.317.25.86 E-mail: protectiamuncii@rs.ro Internet: www.rs.ro, www.LegislatiaMuncii.ro Coresponden]`: Ghi[eul extern 3 O.P. 39, sector 3, Bucure[ti Publica]ie editat` de: RENTROP & STRATON Grup de Editur` [i Consultan]` \n Afaceri Membru fondator al B.R.A.T. Pre[edinte: George Straton Director General: Florin Cmpeanu Director Crea]ie-Produc]ie: Cristina Straton Director Economic: Mariana Ne]oiu Serviciul Clien]i: tel.: 021.209.45.45 2010 RENTROP & STRATON ISSN: 1842-4155 Toate drepturile rezervate. Nicio parte din aceast` lucrare nu poate fi reprodus`, arhivat` sau transmis` sub nicio form` [i prin niciun fel de mijloace, mecanice sau electro nice, fotocopiere, \nregistrare audio sau video, f`r` permisiunea \n scris din partea editorului. Autorii sau editorii nu sunt responsabili pentru nicio pierdere ocazionat` vreunei persoane fizi ce sau juridice care ac]ioneaz` sau se ab]ine de la ac]iuni ca urmare a citirii materialelor publicate \n aceast` lucrare. MUNCA securitatea [i s`n`tatea \n ) Valabilitatea certificatului de abi - litare este de numai 3 ani. ATEN}IE w.w.w. rs. ro G Rentrop & Straton G Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~ Securitatea [i s`n`tatea \n munc` Nu ve]i putea stabili m`suri adecvate de prevenire [i protec]ie a lucr`torilor dvs. dac` nu realiza]i mai \nti evaluarea de risc pentru fiecare loc de munc` sau post de lucru. Mai mult, nu v` pute]i \ndeplini \n mod corect niciuna dintre obliga]iile legale privitoare la s`n`tatea [i securitatea angaja]ilor f`r` a fi mai \nti \n posesia evalu`rii riscurilor. |n literatura de specialitate din dome - niul SSM, riscul profesional este definit prin posibilitatea de producere a unui acci- dent sau a unei \mboln`viri profesionale \ntr-un proces de munc`, cu o anumit` frecven]` [i gravitate a consecin]elor. Ce sunt factorii de risc? abateri de la normal ale celor patru ele- mente ce compun orice sistem de munc`: lucr`tor, sarcin` de munc`, echipament de munc` [i mediu de munc`; cauze poten]iale ale accidentelor de munc` [i ale bolilor profesionale. Care sunt principalele categorii de factori de risc? Factori de risc proprii lucr`torului, ce se pot manifesta ca ac]iuni gre[ite ale acestuia (executarea defectuoas` a unor opera]ii, nesincroniz`ri etc.), omisiuni (neefectuarea unor opera]ii, neutilizarea echipamentului de protec]ie etc.) sau comunic`ri ce pot provoca accidente. Factori de risc proprii sarcinii de munc`, ce se pot manifesta fie ca urmare a unui con]inut neco res - punz`tor al sarcinii de munc` (opera]ii gre[ite, procedee de lucru defectuoase etc.), fie din cauza unei sarcini prost dimensionate \n raport cu capacitatea lucr`torului. Factori de risc proprii echipamentelor de munc`, ce pot fi factori de risc mecanic, termic, electric sau biologic. Factori de risc proprii mediului de munc`, ce se pot manifesta att ca aba- teri \n plan fizic (zgomot, vibra]ii, noxe chimice etc.), chimic (gaze, vapori toxici sau inflamabili, pulberi \n suspensie \n aer etc.), biologic (bacterii, virusuri etc), dar [i social, prin factori de natur` psi- hic`. Ce este evaluarea riscurilor [i de ce trebuie efectuat`? Evaluarea riscurilor este activitatea prin care se identific` factorii de risc de acci- dentare [i/sau \mboln`vire profesional` [i se determin` cantitativ nivelul de risc al unui loc de munc`/post de lucru. Trebuie s` realiza]i evaluarea riscurilor pentru c`: G se \nscrie printre obliga]iile dvs. legale [i nerealizarea ei poate avea consecin]e contraven]ionale; G din ea decurg toate celelalte activit`]i de prevenire [i protec]ie a lucr`torilor dvs.; G cotele de contribu]ie de asigurare pentru accidente de munc` [i boli profesionale datorate de dvs. se stabilesc de la 0,15% la 0,85%, aplicate asupra bazei lunare de calcul, respectiv asupra sumei veni- turilor brute realizate lunar; G sunte]i beneficiarul muncii prestate de lucr`torii dvs. [i, ca atare, trebuie s` v` asuma]i riscul profesional. Cum se poate face evaluarea riscurilor? V` recomand`m s` utiliza]i metoda de evaluare a riscurilor elaborat` \n cadrul Institutului Na]ional de Cercetare-Dez - voltare pentru Protec]ia Muncii Bucure[ti, pe care o vom numi \n continuare metoda INCDPM (avizat` de Ministerul Muncii [i Solidarit`]ii Sociale \n anul 1993 [i experi- mentat` \n cadrul unui program PHARE derulat \n ]ara noastr`). Aplicarea acestei metode se finalizeaz` cu 2 documente care vor \nso]i fiecare loc de munc` pe toat` durata lui de via]`: fi[a de evaluare a locului de munc` [i fi[a de m`suri de prevenire. Metoda const` \n identificarea tuturor factorilor de risc existen]i la locul de munc` analizat pe baza unor liste de con- trol prestabilite [i cuantificarea dimensiu- nii riscului pe baza combina]iei dintre gravitatea [i frecven]a consecin]ei maxime posibile asupra organismului uman. Ve]i ob]ine \n final nivelurile de risc par]iale pentru fiecare factor de risc [i nivelul de risc global pentru \ntregul sis- tem analizat (loc de munc`). Pute]i utiliza aceast` metod`: G cnd demara]i o activitate, respectiv \n faza de concep]ie [i proiectare a locurilor de munc`; G cnd desf`[ura]i deja o activitate, respectiv \n faza de exploatare a locurilor de munc`. Metoda INCDPM de evaluare a ris cu - rilor cuprinde cel pu]in urm`toarele etape: 1) se constituie echipa de evaluare; 2) se define[te sistemul de analizat; 3) se identific` factorii de risc din sistem; 4) se evalueaz` riscurile de accidentare [i \mboln`vire profesional`; 5) se ierarhizeaz` riscurile [i se stabilesc priorit`]ile de prevenire; 6) se propun m`surile de prevenire. Care sunt instrumentele de lucru utilizate \n cadrul metodei? G lista de identificare a factorilor de risc cuprinde principalele categorii de factori de risc de accidentare [i \mboln`vire pro- fesional` existen]i \ntr-un sistem de munc`; G lista de consecin]e posibile ale ac]iunii factorilor de risc cuprinde categoriile de leziuni [i v`t`m`ri ale integrit`]ii [i s`n`t`]ii organismului uman [i lo - calizarea lor posibil`; G scala de cotare a gravit`]ii [i proba- bilit`]ii consecin]elor ac]iunii factorilor de risc cuprinde o gril` de clasificare a consecin]elor \n clase de gravitate [i clase de probabilitate a producerii lor; G grila de evaluare a riscurilor cu aju- torul ei se realizeaz` exprimarea efectiv` a riscurilor existente la locul de munc` analizat; G scala de \ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii cu ajutorul ei, se apreciaz` nivelul de risc previzionat; G fi[a de evaluare a locului de munc` cuprinde toate opera]iile de identificare [i evaluare a riscurilor de accidentare [i \mboln`vire profesional`; G fi[a de m`suri propuse cuprinde m` - surile de prevenire rezultate din evalu- area locului de munc` din punctul de vedere al riscurilor de accidentare [i \mboln`vire profesional`. I Pasul 4: Evaluarea riscurilor profesionale |n calitate de angajator, ave]i obliga]ia de a asigura realizarea [i de a fi \n posesia unei evalu`ri a riscurilor pentru securitatea [i s`n`tatea lucr`torilor dvs., inclusiv la alegerea echipamentelor de munc`, a substan]elor sau preparatelor chimice utilizate [i la amenajarea locurilor de munc`. Pentru a identifica mai u[or factorii de risc: folosi]i liste de control cu factori de risc specifici activit`]ilor care se desf`[oar` \n organiza]ia dvs.; implica]i activ angaja]ii \n a ceast` ac]iune, de ex. prin comple tarea periodic`/zilnic` de c`tre a ce[ tia a unei liste cu riscurile cu ca re se confrunt` \n activitatea curent`. SFAT G Din echipa de evaluare pot face parte [i reprezentan]ii lucr`to rilor cu r`spunderi specifice \n dome niul SSM. G |nainte de \nceperea evalu`rii, to]i membrii echipei de evaluare tre buie s` cunoasc` metoda de evaluare [i locul de munc` ana lizat. RECOMANDARE
1. "Consilier Codul muncii" Interpretai i aplicai CORECT legislaia muncii! Avei soluii pentru toate problemele dvs. legate de Codul muncii! Detalii pe www.codulmuncii.eu
2. "Consilier Managementul Resurselor Umane" Cum s reducei cheltuielile cu resursele umane i totui s avei n firma dvs. angajai competeni, bine motivai, 100% eficieni? Descoperii chiar azi soluiile practice complete! Detalii pe www.ResurseUmane.org
3. "Consilier Asigurri sociale" CAS, CASS, concedii medicale, indemnizaii omaj, pensii Avei toate rspunsurile la ndemn! Detalii pe www.legeapensiilor.edrs.ro
4. "101 modele de FIE de POST" Acum avei acces la 101 modele de FIE de POST complete, conform COR, ntocmite de specialiti n resurse umane! Detalii pe www.fisa-postului.ro
5. "107 modele i formulare vitale n HR" ntocmii, n doar 5 minute, orice document solicitat de ctre inspectorii de munc i evitai amenzile din Codul muncii! Detalii pe www.codulmuncii.edrs.ro
6. "Sntatea i securitatea n munc" Legea securitii i sntii n munc, interpretat pentru dvs. chiar de ctre inspectori! Detalii pe www.eProtectiaMuncii.ro
7. "Salarizarea de la A la Z" Rezolvai rapid orice problem n stabilirea, calculul sau acordarea SALARIULUI! Detalii pe www.esalarizare.ro
8 ."Concedierea perfect legal" Aflai cum s concediai perfect legal i s v aprai interesele firmei! Detalii pe www.concediere.ro
9 ."Ghid practic de protecia muncii" Zero accidente de munc i zero amenzi de la Inspecia Muncii n firma dvs.! Detalii pe www.ghid.eprotectiamuncii.ro
10. "Ghid practic de salarizare" Aflai acum rspunsul la orice ntrebare privind salarizarea! Detalii pe www.ghid.esalarizare.ro
11. "Codul muncii n 157 de studii de caz" Cazuri practice 100% corecte, uor de neles i 100% aplicabile! Detalii pe www.157.codulmuncii.eu
12. "Legea pensiilor i salarizarea n 153 de studii de caz" Aflai rspunsul unor ntrebri la care textul de lege nu are soluie explicit! Detalii pe www.153.legeapensiilor.ro Folosii n AVANTAJUL dvs. cele mai eficiente 12 instrumente de lucru pentru Departamentul Personal - Salarizare