Evaluarea riscurilor

de accidentare i
mbolnvire
profesional

Dr. ing. Stelua NISIPEANU

http://imm.protectiamuncii.ro http://hwi.osha.europa.eu
MANAGEMENTUL
MANAGEMENTULSECURITII
SECURITIII
ISNTII
SNTIIN
NMUNC
MUNC

Elemente ale Elemente ale sistemului

Directivelor UE de management

Prevenirea riscurilor Accentul pe aciunile

preventive
Responsabilizarea
Angajamentul declarat al
conducerii de la cel
conducerii
mai nalt nivel

Contientizarea i
Instruire - contientizare
formarea angajailor
 SECURITATE
SECURITATEI
ISNTATE
SNTATEN
NMUNC
MUNC

Securitate
Securitate ii sntate
sntate n n munc
munc -- Ansamblul
Ansamblul
de
de activiti
activiti instituionalizate
instituionalizate avnd
avnd caca scop
scop
asigurarea
asigurarea celorcelor mai mai bunebune condiii
condiii n n
desfurarea
desfurarea procesului
procesului de de munc,
munc, aprarea
aprarea
vieii,
vieii, integritii
integritii fizice
fizice ii psihice,
psihice, sntii
sntii
lucrtorilor
lucrtorilor i
i aa altor
altor persoane
persoane participante
participante la
la
procesul
procesulde demunc
munc
 Ce
Ceeste
estepericolul?
pericolul?
Ce
Ceeste
esteriscul?
riscul?

Pericol
Pericol grav
grav i
i iminent
iminent dede accidentare
accidentare --
situaia
situaia concret,
concret, real
real i
i actual
actual creia
creia ii
lipsete
lipsete doar
doar prilejul
prilejul declanator
declanator pentru
pentru aa
produce
produceun unaccident
accidentnnorice
oricemoment.
moment.

Risc
Riscprofesional
profesional-- probabilitatea
probabilitateaiigravitatea
gravitatea
unei
unei vtmri
vtmri sau
sau mbolnviri
mbolnviri care
care apare
apare ca
ca
rezultat
rezultatal
alexpunerii
expuneriila
laun
unpericol.
pericol.
 De
Dece
cetrebuie
trebuieefectuat
efectuatevaluarea
evaluareariscurilor?
riscurilor?

Scopul
Scopulprincipal
principalalalevalurii
evaluriiriscurilor
riscurilorprofesionale
profesionaleesteeste
protejarea
protejarea sntii
sntii ii securitii
securitii lucrtorilor.
lucrtorilor. Evaluarea
Evaluarea
riscurilor
riscurilorajut
ajutlaladiminuarea
diminuareaposibilitii
posibilitiidedevtmare
vtmareaa
lucrtorilor
lucrtorilor ii de de afectare
afectare aa mediului
mediului caca urmare
urmare aa
activitilor
activitilor legate
legate de de munc.
munc. Aceasta
Aceasta ajut,
ajut, de
de
asemenea,
asemenea, lala meninerea
meninerea competitivitii
competitivitii ii
productivitii
productivitiintreprinderii.
ntreprinderii.
Conform
Conformprevederilor
prevederilorlegislaiei
legislaieidin
dindomeniul
domeniulsecuritii
securitii
ii sntii
sntii nn munc,
munc, toi
toi angajatorii
angajatorii trebuie
trebuie ss
evalueze
evaluezeriscurile.
riscurile.
 Evaluarea
Evaluareariscurilor
riscurilor
Legea
LegeaSecuritii
Securitiii
iSntii
Sntiin
nMunc
Munc
nr.
nr.319
319/ /2006
2006
Obligaiile
Obligaiileangajatorului:
angajatorului:
--s
sevalueze
evaluezeriscurile
riscurilecare
carenu nupot
potfifievitate;
evitate;
-- ss evalueze
evalueze riscurile
riscurile pentru
pentru securitatea
securitatea i i
sntatea
sntatea lucrtorilor,
lucrtorilor, inclusiv
inclusiv la la alegerea
alegerea
echipamentelor
echipamentelor de de munc,
munc, aa substanelor
substanelor sau sau
preparatelor
preparatelor chimice
chimice utilizate
utilizate i i lala amenajarea
amenajarea
locurilor
locurilordedemunc;
munc;
-- s
s realizeze
realizeze i
i s
s fie
fie n
n posesia
posesia uneiunei evaluri
evaluri aa
riscurilor
riscurilorpentru
pentrusecuritatea
securitateai isntatea
sntatean nmunc,
munc,
inclusiv
inclusiv pentru
pentru acele
acele grupuri
grupuri sensibile
sensibile la la riscuri
riscuri
specifice.
specifice.
 Principiile
Principiilegenerale
generalede
deprevenire
prevenire

Instruciuni
Instruciuni Evitarea
corespunztoare Evitarea
corespunztoare riscurilor
pentru lucrtori riscurilor Evaluarea
Prioritatea pentru lucrtori Evaluarea
Prioritatea
msurilor riscurilor
riscurilor
msurilor
de protecie colectiv
de protecie colectiv ce
cenu nupot
pot
fa de cele
fa de cele
de protecie fifievitate
evitate
de protecie
individual
individual Prevenirea
Prevenirea
riscurilor
riscurilor Combaterea
Dezvoltarea Combaterea
Dezvoltarea riscurilor
unei riscurilor
unei lalasurs
politici de
politici de surs
prevenire nlocuirea
prevenire nlocuirea
pericolelor
pericolelor
prin non-pericole Adaptarea
Adaptarealala Adaptarea
prin non-pericole Adaptarea
sau pericole progresul muncii
sau pericole
mai mici progresul munciilalaom
om
mai mici tehnic
tehnic
Cum
Cumse
sepoate
poateefectua
efectuaevaluarea
evaluareariscurilor?
riscurilor?

ETAPA 1: Colectarea informaiilor

ETAPA 2: Identificarea pericolelor

ETAPA 3: Evaluarea riscurilor generate de pericole

(estimarea probabilitii i gravitii consecinelor i decizia
ncadrrii riscului ca fiind admisibil)

ETAPA 4: Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a

riscurilor

ETAPA 5: Elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor

 Cum
Cumse
sepoate
poateutiliza
utilizaacest
acestinstrument?
instrument?

Ce
Ce informaii
informaii se se
colecteaz?
colecteaz? PARTEA
PARTEAI I
Etapa
Etapa Cum
Cum potpot fifi
FOLOSII
FOLOSII ETAPA
ETAPA11
11
colectate
colectate aceste
aceste
informaii?
informaii?
 ELEMENTELE
ELEMENTELESISTEMULUI
SISTEMULUIDE
DEMUNC
MUNC

EXECUTANT

SARCINA DE MIJLOACE DE
MUNC PRODUCIE

MEDIUL DE
MUNC
RELAIONAREA
RELAIONAREAELEMENTELOR
ELEMENTELORSISTEMULUI
SISTEMULUIDE
DEMUNC
MUNC
N
NPREVENIREA
PREVENIREAEXPUNERII
EXPUNERIILA
LAFACTORI
FACTORIDE
DERISC
RISC

MANAGEMENT
Achiziie i
gestionare
PROIECTAREA I
ORGANIZAREA SISTEMULUI
Instruire
Elaborare i DE MUNC
comunicare
EXECUTANT
Control
Reducerea
numrului de
SARCINI MEDIU DE mbolnviri i
DE MUNC accidentri
MUNC
MIJLOACE DE
Reducerea PRODUCIE
riscurilor de
expunere
- tehnologie;
-materii prime;
-utilaje.
 Cum
Cumse
sepoate
poateutiliza
utilizaacest
acestinstrument?
instrument?

PARTEA
PARTEAIIII
ETAPA
ETAPA11
Cum
Cum pot
pot fifi PARTEA
Etapa
Etapa identificate
identificate FOLOSII
FOLOSII
PARTEA
IIIIII
22 pericolele?
pericolele? PARTEA
PARTEA
IV
IV
 Cum
Cumse
sepoate
poateutiliza
utilizaacest
acestinstrument?
instrument?

Cum
Cum pot
pot fifi
evaluate
evaluate FOLOSII
PARTEA
PARTEAIIII
Etapa
Etapa FOLOSII ETAPA
ETAPA33
33 riscurile
riscurile
generate
generate de
de un un
pericol?
pericol?
Cum
Cumse
seevalueaz
evalueazriscurile
riscurilegenerate
generatede
deun
unpericol?
pericol?

Pentru
Pentrufiecare
fiecarepericol
pericolidentificat:
identificat:
Decidei
Decideidac
dacriscul
risculeste
estemic,
mic,mediu
mediusausaumare,
mare,innd
inndcont
contde
de
probabilitatea
probabilitatea i gravitatea vtmrii care poate fi cauzat depericol.
i gravitatea vtmrii care poate fi cauzat de pericol.
Folosii
Folosiitabelul
tabeluldedemai
maijos
jospentru
pentruluarea
luareadeciziei.
deciziei.

Gravitatea consecinelor

Probabilitatea Vtmare Vtmare Vtmare

moderat medie grav

Puin probabil Mic(1) Mic(1) Mediu(2)

Probabil Mic(1) Mediu(2) Mare(3)

Foarte probabil Mediu(2) Mare(3) Mare(3)

 Cum
Cumse
sepoate
poateutiliza
utilizaacest
acestinstrument?
instrument?

Cum
Cum potpot fifi
planificate
planificate
aciunile
aciunile dede
eliminare
eliminare sau
sau FOLOSII
PARTEA
PARTEAIIII
Etapa
Etapa FOLOSII ETAPA
ETAPA44
44 reducere
reducere aa
riscurilor
riscurilor
generate
generate de de un un
pericol?
pericol?
 Cum
Cumsesepot
potplanifica
planificaaciunile
aciunilede
deeliminare
eliminare
sau
saude
dereducere
reducereaariscurilor
riscurilorgenerate
generatede
deununpericol?
pericol?

Risc
Riscmare
marei
ievaluat
evaluatca
cafiind inacceptabil--aciunile
fiindinacceptabil aciunile
de
dereducere
reduceretrebuie
trebuieluate
luateimediat.
imediat.

Risc
Risc mediu
mediu i
i evaluat
evaluat ca
ca fiind acceptabil --
fiind acceptabil
planificarea
planificarea de
de aciuni
aciuni pentru
pentru reducerea
reducerea
nivelului
niveluluiacestuia.
acestuia.

Risc
Risc mic
mic i
i evaluat
evaluat ca
ca fiind acceptabil dac
fiind acceptabil dac
exist
exist asigurarea
asigurarea c
c acesta
acesta va
va rmne
rmne la
la
acelai
acelainivel.
nivel.
Prioritatea
Prioritateaimplementrii
implementriimsurilor
msurilorde
deprevenire
prevenire

Eliminarea
Eliminareapericolului
pericolului//riscului
riscului

Reducerea
Reducereala
laminim
minimaapericolului
pericolului//riscului:
riscului:
--msuri
msuriorganizatorice;
organizatorice;
--msuri
msuride
deprotecie
proteciecolectiv.
colectiv.

Reducerea
Reducerea riscului
riscului prin
prin utilizarea
utilizarea E.I.P.
E.I.P.
corespunztor
corespunztor
 Cum
Cumse
sepoate
poateutiliza
utilizaacest
acestinstrument?
instrument?

Cum
Cum se
se
elaboreaz
elaboreaz PARTEA
PARTEAIIII
Etapa
Etapa documentaia
documentaia de de
FOLOSII
FOLOSII ETAPA
ETAPA55
55 evaluare
evaluare aa
riscurilor?
riscurilor?
Cum
Cumse
sepoate
poateelabora
elaboradocumentaia
documentaiade deevaluare
evaluare
Fia
Fiade
deevaluare
evaluareaariscurilor
riscurilor

Se
Senregistreaz
nregistreazinformaiile
informaiilede
debaz
baz

Se
Senregistreaz
nregistreazpericolele
pericoleleidentificate
identificate

Pentru
Pentru fiecare
fiecare pericol
pericol identificat
identificat se
se
nregistreaz:
nregistreaz:
-- msurile
msurile dede prevenire
prevenire / / protecie
protecie pentru
pentru
reducerea
reducerea riscurilor
riscurilorgenerate
generatededepericol;
pericol;
--rezultatele
rezultateleevalurii
evaluriide
derisc;
risc;
aciunileplanificate
--aciunile planificatepentru
pentrureducerea
reducereariscurilor.
riscurilor.
 Decidei
Decideidac
dacriscul
risculgenerat
generatde
deun
unpericol
pericol
este
esteacceptabil
acceptabilsau
sauinacceptabil
inacceptabil

n
ngeneral:
general:
riscul
risculmare
mareeste
esteinacceptabil,
inacceptabil,
riscul
risculmic
miciiriscul
risculmediu
mediusunt
suntacceptabile.
acceptabile.
Dac
Dac nunu sunt
sunt respectate
respectate prevederile
prevederile legale,
legale, riscul
riscul nu
nu
este
esteacceptabil!
acceptabil!

Nu
Nuuitai:
uitai:
Evaluarea
Evaluareariscurilor
riscurilortrebuie
trebuientotdeauna
ntotdeaunas sfie
fierealizat
realizat
cu
cuimplicarea
implicareaactiv
activaalucrtorilor.
lucrtorilor.Atunci
Atuncicnd
cnddecidei
decidei
asupra
asupra acceptabilitii
acceptabilitii unui
unui risc,
risc, nu
nu uitai
uitai efectele
efectele
acestuia
acestuia innd
innd cont
cont de de gen,
gen, vrst
vrst ii starea
starea dede
sntate
sntate aa lucrtorilor
lucrtorilor pentru
pentru care
care se
se realizeaz
realizeaz
 EVALUAREA
EVALUAREARISCURILOR
RISCURILOR

analiza sistemului de Gravitate: Frecvena expunerii:

munc intoxicaii; permanent;
ocazional/discontinu;
identificarea pericolului leziuni organice; rar.

analiza riscului: dermatoze,

natura riscului;
hipoacuzii etc. Necesitatea de msurare:
localizarea riscului;
nivelul factorilor de risc;
faze de lucru;
analize medicale.
numr de angajai expui; Intensitatea
expunerii:
interaciunea cu alte
riscuri. natura produsului;

cantitatea utilizat;
delimitarea riscului evaluarea riscului
interaciunea ntre
 PREVENIREA
PREVENIREAEXPUNERII
EXPUNERIILA
LAFACTORI
FACTORIDE
DERISC
RISC

Eliminarea / reducerea riscurilor

Evaluarea riscului
Gravitate
analiza sistemului Intensitatea expunerii
de munc Frecvena expunerii msuri tehnice i
Necesitatea de organizatorice
identificarea msurare:
pericolului control
nivelul factorilor de
risc;
analiza riscului analize medicale.
delimitarea riscului prevenirea
evaluarea riscului expunerii
MANAGEMENTUL
MANAGEMENTULSSM
SSMPARTE
PARTEINTEGRANT
INTEGRANTAA
MANAGEMENTULUI
MANAGEMENTULUIGENERAL
GENERALAL
ALFIRMEI
FIRMEI

Securitate
Reduce riscurile de

sntate
mbolnviri i

i
accidentri

mbuntete

Calitate
productivitatea muncii
PREVENIREA
i calitatea produselor
EXPUNERII
i serviciilor
FIRMEI
LA EMENTUL GENERAL AL
FACTORI DE

nconjurtor
mbuntete

Mediul
RISC performana de mediu
a unitii

mbuntete gradul de

Resurse
umane
instruire i disciplin a
angajailor
ABORDAREA
ABORDAREAELEMENTELOR
ELEMENTELORSISTEMULUI
SISTEMULUIDE
DEMUNC
MUNC
N
NCADRUL
CADRULSISTEMELOR
SISTEMELORDE
DEMANAGEMENT
MANAGEMENT
- respectarea limitelor admise pentru valoarea
POLITIC factorilor de risc ca obiectiv minimal

- obiective uor de cuantificat, urmrit i

PLANIFICARE verificat;
- raportare direct la legislaie secundar i
teriar.
- numr mare de nregistrri;
IMPLEMENTARE I
- control operaional complex, specializat;
OPERARE - date concrete (valori ale factorilor de risc,
modele de calcul i simulare)

- posibiliti de msurare conform unor

VERIFICARE I metode omologate;
ACIUNI CORECTIVE - inter-compararea rezultatelor .
 Principalele
Principalelemotivaii
motivaiiale
aleorganizaiilor
organizaiilorn
n
implementarea
implementareaSMSSM
SMSSM
Altele 14%

Reducerea
costurilor 8% Politica de progres a
conducerii 43 %
Mize puternice de
imagine 9%

Mize de securitate
puternice 13%
Presiune a firmei mama
13%

Demersul este pe baza de voluntariat.

Ciclul
Ciclullui
luiDeming
Deming
 Modele
Modeleeuropene
europenede
deabordare
abordaremanagerial
managerialaa
securitii
securitiimuncii
muncii
An apariie

2002 Amendamentul 14224 la OHSAS 18002 Sisteme de management de securitate i

sntate n munc Ghid pentru implementarea OHSAS 18001

2002 Amendamentul 14223 la OHSAS 18001 Sisteme de management de securitate i

sntate n munc Specificaii

2001 ILO OSH:2001 Principii directoare privind sistemele de gestiune a securitii i

sntii n munc

OHSAS 18002 Sisteme de management de securitate i sntate n munc

2000 Ghid pentru implementarea OHSAS 18001

OHSAS 18001 Sisteme de management de securitate i sntate n munc

1999 Specificaii

1996 British Standard 8800 Ghid pentru sisteme de management de securitate i

sntate n munc

Document
Un
Unreferenial
referenialeste
este
Referenial
Referenial

Un
Uninstrument
instrumentcare
carepermite
permiteproiectarea,
proiectarea,
implementarea,
implementarea,meninerea
meninereaiimbuntirea
mbuntirea
continu
continuaa unui
unuisistem
sistemde
demanagement
management
 Sistem
Sistemde
demanagement
managementde
deSSM
SSM

Un
Uninstrument
instrumentdedemanagement
managementce cecombina
combinapolitici,
politici,
persoane
persoaneiimijloace,
mijloace,viznd
vizndmbuntirea
mbuntireacontinu
continu
aaperformanei
performaneiunei
uneiorganizaii
organizaiin
ndomeniul
domeniul
sntii
sntiii
isecuritii
securitiin
nmunc.
munc.
 Oportuniti
Oportunitide
deimplementare
implementare aaSMSSM
SMSSM

elemente ale legislaiei naionale i ale structurilor organizatorice

elemente ale legislaiei naionale i ale structurilor organizatorice
ce
cepot
potfifidezvoltate
dezvoltatenncadrul
cadrulsistemelor
sistemelorde
demanagement
management; ;

experiena n implementarea altor sisteme de management;

experiena n implementarea altor sisteme de management;

programe legate de procesul de aderare la Uniunea European;

programe legate de procesul de aderare la Uniunea European;

existena unei oferte vaste pentru formarea specialitilor.

existena unei oferte vaste pentru formarea specialitilor.
 Instrumente
Instrumentede
deimplementare
implementareaaSMSSM
SMSSM

politici
politiciiifuncii
funciiintegrate;
integrate;

obiective
obiectivemultidimensionale;
multidimensionale;

structur
structurde
depersonal
personalarmonizat;
armonizat;

sistem
sistemintegrat
integratalaldocumentelor.
documentelor.
 Avantaje
Avantajeale
aleSMSSM
SMSSM

!!!
!!!
mutarea accentului de pe inspecia post factum, pe aciunile
mutarea accentului de pe inspecia post factum, pe aciunile
preventiv
preventivprospective;
prospective;
mbuntirea imaginii firmei;
mbuntirea imaginii firmei;
un sistem de management mai flexibil, mai eficient i cu costuri reduse;
un sistem de management mai flexibil, mai eficient i cu costuri reduse;
fundamentarea i consolidarea unei culturi a calitii de securitate;
fundamentarea i consolidarea unei culturi a calitii de securitate;
satisfacerea simultan a cerinelor pentru: competitivitatea pe pia,
satisfacerea simultan a cerinelor pentru: competitivitatea pe pia,
protecia
proteciamediului,
mediului,securitatea
securitateannmunc.
munc.
 De
Dece
ceooabordare
abordaremanagerial
managerial?
?
Proiectarea activitilor dup ciclul: plan do check react combin:
spiritul anticipativ strategic;
mecanismele organizatorice;
mecanismele de feed - back;
caracteristicile comportamentului uman.

Spus nu nseamn auzit,

auzit nu nseamn neles,

neles nu nseamn acceptat,

acceptat nu nseamn aplicat

aplicat nu nseamn meninut

 MULUMESCPENTRUATENIE!

SteluaElisabetaNisipeanu
Secretartiinific
InstitutulNaionaldeCercetare-Dezvoltarepentru
ProteciaMuncii
Tel:021-3122677
Fax:0213157822
E-mail:snisipeanu@protectiamuncii.ro
Vizitaiseciuneaweb:
http://imm.protectiamuncii.ro