CUPRINS

Cap. Pag.
Cuprins
Memoriu de prezentare
I. Introducere
II. Cadru legislativ general referitor la securitatea si sanatatea in
munca
Legislatia nationala
Legislatia primara legea securitatii si sanatatii in munca
si normele de aplicare
Legislatia secundara hotarari de guvern ordine de
ministru
Legislatia europeana
III. Concepte de !aza referitoare la securitatea si sanatatea in munca
Concepte de !aza
"!ligatiile anga#atorului
"!ligatiile lucratorilor
I$. Instruirea lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in
munca
Instruirea introductiv generala
Instruirea la locul de munca
Instruirea periodica
Instruirea periodica suplimentara
$. Riscuri generale si prevenirea lor
%actori de risc proprii e&ecutantului
%actori de risc proprii sarcinii de munca
%actori de risc proprii mi#loacelor de productie
%actori de risc proprii mediului de munca
Concepte de pericol si risc
Pericol grav si iminent
'one cu risc ridicat si specific
Notiuni generale de prevenire a riscurilor
$I. Criterii generale pentru evaluarea riscurilor
Cadrul legislativ
Notiuni generale
"!iective
(valuarea riscurilor
Principiile de !aza ale evaluarii riscurilor
Masuri de prevenire
Masuri de prevenire legate de e&ecutant
Masuri de prevenire legate de sarcina de munca
Masuri de prevenire legate de mediul de munca )am!ient si
mi#loace de productie*
$II. "rganizarea activitatii de prevenire
Structura organizatorica si relatiile functionale la nivel
national
Structura organizatorica si relatiile functionale la nivelul
anga#atorului
"rganizarea activitatii de prevenire
+ctivitatile de prevenire si protectie
Servicii e&terne
$III. (la!orarea documentatiilor necesare desfasurarii activitatii
Studiu de evaluafre a factorilor de risc
Plan de prevenire si protectie
Plan de actiune in caz de pericol grav si iminent
Instructiuni proprii de securitate si sanatate in munca
%isa de instruire
+lte documente
I,. +ctiuni de urgenta
+ctiuni de urgenta
Masuri de prim a#utor
,. (vidente si raportari in domeniul securitatii si sanatatii in munca
)la producerea unor evenimente*
Comunicare evenimente
Cercetarea evenimentelor
+ccidente de munca
Procesul ver!al de cercetare continut
-osarul de cercetare continut
Inregstrarea accidentelor de munca
.oli profesionale
,I. Consecintele nerespectarii legislatiei in vigoare
M(M"RIU -( PR('(N/+R( + -"CUM(N/+/I(I
Suportul de curs este destinat atat programelor de pregatire in
domeniul securitatii si sanatatii in munca prevazute la art.16 alin.1 lit c) si art.50
alin.1 din Normele metodologice de aplicare a legii securitatii si sanatatii in munca
nr.319/2006, aproate prin !" 1#25/2006, cu modi$icarile si completarile
ulterioare, cat si programelor de per$ectionare in domeniul securitatii si sanatatii in
munca prevazute la art.#9 ali.1, lit.) si art.55 alin.1 lit.) din Normele
metodologice de aplicare a legii securitatii si sanatatii in munca nr.319/2006,
aproate prin !" 1#25/2006, cu modi$icarile si completarile ulterioare.
%ursul are drept scop doandirea capacitatilor si aptitudinilor
corespunzatoare necesare des$asurarii activitatilor de prevenire si protectie si se
adreseaza&
'nga(atorilor de la intreprinderile mici si mi(locii, respective )reprezentatilor
lucratorilor cu raspunderi speci$ice in domeniul securitatii si sanatatii in
munca * nivel de aza)#0 ore
+ucratorilor desemnati pentru a se ocupa de activitatile de prevenire si
protectie, precum si personalului de e,ecutie din cadrul serviciilor interne si
e,terne de prevenire si protectie * nivel mediu -0 ore.
Suportul de curs pentru nivelul de aza * #0 ore, cuprinde&
cadrul legislativ in domeniul securitatii si sanatatii in munca
concepte de aza re$eritoare la securitatea si sanatatea in munca
notiuni privind instruirea in domeniul securitatii si sanatatii in munca
notiuni despre riscuri de accidentare si masuri prevenire
masuri de acordare a primului a(utor
consecintele nerespectarii legisaltiei in domeniul securitatii si sanatatii in
munca
Suportul de curs pentru nivel mediu * -0 ore cuprinde&
cadrul legislative in domeniul securitatii si sanatatii in munca
criterii generale pentru evaluarea riscurilor
notiuni privind instruirea in domeniul securitatii si sanatatii in munca
organizarea activitatilor de prevenire si protectie
elaorarea documentatiilor necesare des$asurarii activitatii de prevenire si
protectie
actiuni in caz de urgenta, planuri de urgenta, masuri de prim a(utor
evidente si raportari in domeniul securitatii si sanatatii in munca .la
producerea unor evenimente)
consecintele nerespectarii legislatiei in domeniul securitatii si sanatatii in
munca
C+PI/"LUL I
IN/R"-UC(R(
Securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 ca institu2ie de drept reprezint0 3un ansamlu de $orme
legale ce guverneaz0 procesul de munc0 av4nd ca scop prevenirea accidentelor /i a olilor
pro$esionale5.
'ctivitatea de prevenire se constituie ca o /tiin20 care 1min0 cuno/tin2e /i te6nici de
specialitate cu te6nici /i cuno/tin2e din domeniile ergonomiei, igienei industriale,
psi6osociologiei muncii, medicina muncii /i to,icologiei industriale.
7rincipala component0 a muncii de prevenire o reprezint0 o2inerea ma,imului de
e$icien20 /i de calitate a muncii 1n condi2iile reducerii num0rului de accidente /i 1moln0virilor
pro$esionale.
8iectivele activit02ii de prevenire sunt&
- n plan uman& reducerea num0rului accidentelor de munc0 /i 1moln0virilor
pro$esionale9
- n plan financiar& reducerea costurilor accidentelor de munc0 /i 1moln0virilor
pro$esionale.
A investi n prevenirea acidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale nseamn
a investi n bunstarea organizaiei.
Continuitatea procesului de producie.
7roducerea unui accident de munc0 genereaz0 1ntreruperea lucrului pentru o perioad0 de
timp, relativ limitat0, dar 1n acela/i timp genereaz0 o stare de tensiune 1n r4ndul personalului.
'cest lucru $ace ca procesul de munc0 s0 se des$0/oare cu sc0deri ale ritmului de munc0 /i
implicit cu sc0derea produc2iei.
Reducerea costurilor.
:i(loacele de prevenire, ine alese, m0resc viteza de derulare a $lu,ului te6nologic,
mic/or4nd sau elimin4nd timpii mor2i, $apt ce conduce la o cre/tere a produc2iei /i implicit la
reducerea c6eltuielilor pe unitatea de produs. ;n acela/i timp sunt eliminate /i c6eltuielile
plani$icate cu realizarea m0surilor de protec2ie a muncii dispuse 1n urma cercet0rii eventualelor
accidente.
Creterea eficienei muncii.
'plicarea unor m0suri de prevenire conduce la reducerea sau eliminarea c6eltuielilor $0cute
cu repararea utila(elor a$ectate de accidente, la eliminarea costurilor directe ale accidentului
.asisten2a social0, plata concediului medical, a(utoare materiale, etc.), la evitarea pertur0rilor
procesului de produc2ie prin reorganiz0ri ale personalului precum /i la eliminarea c6eltuielilor
suplimentare legate de preg0tirea personalului ce supline/te pe cei accidenta2i.
Creterea productivitii.
'legerea te6nologiilor /i a ec6ipamentelor c4t mai pu2in periculoase, stailirea ergonomic0
a $lu,ului te6nologic, disciplinarea te6nologic0 a personalului, respectarea gra$icelor de
1ntre2inere /i repara2ie sunt tot at4tea elemente care contriuie la cre/terea productivit02ii, at4t
prin cre/terea randamentului utila(elor c4t /i prin cre/terea randamentului personalului.
<e asemenea un rol deoseit la cre/terea productivit02ii 1l are realizarea unui mediu de
lucru normal.
=ste /tiut $aptul c0 un mediu amiental corect conduce la cre/terea aten2iei /i implicit la
reducerea num0rului de reuturi.
Creterea calitii produselor.
'cest $apt se realizeaz0 aproape automat, deriv4nd din disciplinarea personalului 1n sensul
rete6nologiei. 'st$el un produs realizat 1n condi2iile optime prev0zute de regimul te6nologic nu
poate $i dec4t un produs de calitate.
mbuntirea climatului socio--profesional.
>mplicarea 1ntregului personal 1n activitatea de prevenire a riscurilor, conduce la
con/tientizarea rolului socio)pro$esional pe care 1l are $iecare.
<e asemenea aceasta conduce la g0sirea celor mai une metode de organizare a muncii
.$ormare a ec6ipelor de lucru, transmitere a sarcinilor de munc0 etc.).
?n personal con/tient de sarcinile sale, cunosc0tor al mi(loacelor de ac2iune este un
personal per$ormant.
@ela2iile pro$esionale /i sociale corect stailite 1n cadrul organiza2iei creeaz0 un climat de
siguran20 /i 1ncredere care $avorizeaz0 cre/terea e$icien2ei muncii.
Creterea prestigiului firmei.
%re/terea prestigiului $irmei se realizeaz0 prin asigurarea unor condi2ii de securitate sporit0
1n munc0, prin neinterven2ia unor $actori perturatori ce pot cauza accidente, 1n respectarea
contractelor /i anga(amentelor /i ca urmare a realiz0rii unor produse / servicii de calitate,
cre4ndu)se ast$el o imagine $avorail0 $irmei.
Eliminarea penalitilor.
=liminarea penalit02ilor administrative, contraven2ionale sau penale, desp0guirilor c0tre
victime sau urma/ii acestora.
C+PI/"LUL II
C+-RUL L(0ISL+/I$ 0(N(R+L R(%(RI/"R L+ S(CURI/+/(+ SI
S+N+/+/(+ IN MUNC+
L(0ISL+1I+ N+1I"N+L2
+egisla2ia de securitate /i s0n0tate 1n munc0 este o component0 a sistemului de
reglement0ri care urm0resc asigurarea protec2iei cet02enilor, respectiv a unui segment speci$ic de
popula2ie activ0, 1mpotriva riscurilor de accidentare /i 1moln0vire pro$esional0 generate de
prestarea oric0rui proces de munc0.
egislaia de securitate i sntate n munc se aplic n toate sectoarele de activitate!
at"t publice! c"t i private! anga#atorilor! lucrtorilor i reprezentailor lucrtorilor.
$rincipiile care stau la aza sistemului legislativ din domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc0 din @om4nia sunt&
A securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 reprezint0 un drept $undamental al tuturor
participan2ilor la procesul de munc09
A leg0tura indisoluil0 dintre dreptul la munc0 /i protec2ia muncii9
A integrarea securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 1n procesul de munc09
A caracterul preventiv al securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc09
A aordarea prevenirii accidentelor de munc0 ca unic0 prolem0.
Sistemul legislativ de securitate /i s0n0tate 1n munc0 din @om4nia, dup0 suiectul
reglement0rii, respectiv natura prolemei legi$erate, se structureaz0 1n dou0 categorii&
A egislaia de baz! acte care legifereaz strict numai activiti n legtur direct cu
msurile de securitate i sntate n munc;
A egislaia comun! acte care cuprind numai n subsidiar norme juridice de securitate i
sntate n munc sau norme de drept.
<ac0 se au 1n vedere& nivelul de emitere, aria de oligativitate 1n natura reglement0rii,
legisla2ia de az0 se poate structura pe trei nivele&
)nivelul > ) egislaia primar care staile/te principiile de az0 privind organizarea
activit02ii de securitate /i s0n0n0te 1n munc0 * %onstitu2ia @om4niei, +egea securit02ii /i s0n0t02ii
1n munc0, <irectiva =uropeana9
)nivelul >> ) egislaia secundar care detaliaz0 prevederile legisla2iei primare /i
cuprinde m0suri de prevenire /i reguli de aplicare * !ot0r4rile de "uvern9
)nivelul >>> ) egislaia teriar care cuprinde m0suri de prevenire detaliate *
instruc2iunile proprii emise de $iecare agent economic, institu2ie pulic0 cu privire la organizarea
activit02ii proprii de securitate /i s0n0tate 1n munc0.
L(0(+ S(CURI/21II 3I S2N2/21II 4N MUNC2
' $ost aproat0 1n 1# iulie 2006 /i pulicat0 1n :onitorul 8$icial nr.6#6 din 26 iulie 2006.
+egea este structurat0 pe B> capitole&
Capitolul % - &'ispoziii generale(
Capitolul %% ) &'omenii de aplicare(
Capitolul %%% - &)bligaiile anga#atorilor(
5 seciunea %- &)bligaiile generale anga#atorilor(
5 seciunea %%56 *ervicii de prevenire i protecie(
5 seciunea %%%56 $rimul a#utor! stingerea incendiilor! evacuarea lucrtorilor! pericol
grav i iminent(
5 seciunea %+ ,&Alte obligaii ale anga#atorilor(
- seciunea + , &%nformarea lucrtorilor(
- seciunea +%- &Consultarea i participarea lucrtorilor(
- seciunea +%% , &%nstruirea lucrtorilor(
Capitolul %+ , &)bligaiile lucrtorilor(
Capitolul + , &*upraveg-erea sntii(
Capitolul +% , &Comunicarea! cercetarea! nregistrarea i raportarea evenimentelor(
- seciunea % , &Evenimente(
5 seciunea %% , &Accidente de munc(
- seciunea %%% , &.olile profesionale(
Capitolul +%%- / 0rupuri sensibile la riscuri(
Capitolul. +%%% ,& %nfraciuni(
Capitolul. %1 -&Contravenii(
Capitolul 1 , &Autoriti competente i instituii cu atribuii n domeniu(2
Capitolul. 1% - &'ispoziii finale(
-ISP"'I1II 0(N(R+L(
+egea are ca scop instituirea de m0suri privind promovarea 1mun0t02irii securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0 a lucr0torilor.
Staile/te principii generale re$eritoare la&
) prevenirea riscurilor pro$esionale,
) protec2ia s0n0t02ii /i securitatea lucr0torilor,
) eliminarea $actorilor de risc /i accidentare,
) in$ormarea,
) consultarea,
) participarea ec6ilirat0 potrivit legii,
) instruirea lucr0torilor /i a reprezentan2ilor lor,
) precum /i direc2iile generale pentru implementarea acestor principii.
-"M(NIU -( +PLIC+R(
7rezenta lege se aplic0 1n toate sectoarele de activitate, at4t pulice, c4t /i private.
7revederile prezentei legi se aplic0 anga(atorilor, lucr0torilor /i reprezentan2ilor
lucr0torilor.
".LI0+1IIL( +N0+7+/"RULUI
'nga(atorul are oliga2ia de a asigura securitatea /i s0n0tatea lucr0torilor 1n toate
aspectele legate de munc0.
;n cazul 1n care un anga(ator apeleaz0 la servicii e,terne, acesta nu este e,onerat de
responsailit02ile sale 1n acest domeniu.
8liga2iile lucr0torilor 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 nu aduc atingere
principiului responsailit02ii anga(atorului.
;n cadrul responsailit02ilor sale, anga(atorul are oliga2ia s0 ia m0surile necesare pentru&
a) asigurarea securit02ii /i protec2ia s0n0t02ii lucr0torilor9
) prevenirea riscurilor pro$esionale9
c) in$ormarea /i instruirea lucr0torilor9
d) asigurarea cadrului organizatoric /i a mi(loacelor necesare securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
S(R$ICII -( PR($(NIR( 3I PR"/(C1I(
*erviciile de prevenire i protecie pot $i reprezentate ast$el&
a) asumarea direct a responsabilitii de c0tre anga(ator, dar numai 1n cazul
micro1ntreprinderilor . p4n0 1n 9 anga(a2i inclusiv) sau 1ntreprinderilor mici .p4n0 1n #9 de
anga(a2i inclusuv) /i dac0 nu e,ist0 riscuri deoseite.
) lucrtor desemnat * persoan0 nominalizat0 de anga(ator, care s0 ai0 capacitatea
necesar0 /i s0 dispun0 de mi(loacele adecvate.
c) serviciu intern * serviciu organizat 1n directa suordonare a anga(atorului, s0 ai0
capacitatea necesar0 /i s0 dispun0 de mi(loacele adecvate.
d) serviciu e3tern ) s0 ai0 aptitudinile necesare /i s0 dispun0 de mi(loace personale /i
pro$esionale adecvate.
PRIMUL +7U/"R S/IN0(R(+ INC(N-IIL"R ($+CU+R(+ LUCR2/"RIL"R
P(RIC"L 0R+$ 3I IMIN(N/
'nga(atorul are urm0toarele oliga2ii&
a) s0 ia m0surile necesare pentru acordarea primului a(utor, stingerea incendiilor /i
evacuarea lucr0torilor, adaptate naturii activit02ilor /i m0rimii 1ntreprinderii /i/sau unit02ii, 2in4nd
seama de alte persoane prezente.
7ericol grav /i iminent de accidentare ) situa2ia concret0, real0 /i actual0 c0reia 1i lipse/te
doar prile(ul declan/ator pentru a produce un accident 1n orice moment.
'nga(atorul are oliga2ia s0 in$ormeze, c4t mai cur4nd posiil, to2i lucr0torii care sunt
sau pot $i e,pu/i unui pericol grav /i iminent despre riscurile implicate de acest pericol, precum
/i despre m0surile luate ori care treuie s0 $ie luate pentru protec2ia lor.
IN%"RM+R(+ LUCR2/"RIL"R
Cin4nd seama de m0rimea 1ntreprinderii /i/sau a unit02ii, anga(atorul treuie s0 ia m0suri
corespunz0toare, ast$el 1nc4t lucr0torii /i/sau reprezentan2ii acestora s0 primeasc0, 1n
con$ormitate cu prevederile legale, toate in$orma2iile necesare privind&
a) riscurile pentru securitate /i s0n0tate 1n munc0, precum /i m0surile /i activit02ile de
prevenire /i protec2ie at4t la nivelul 1ntreprinderii /i/sau unit02ii, 1n general, c4t /i la nivelul
$iec0rui post de lucru /i/sau $iec0rei $unc2ii9
) m0surile luate 1n privin2a primului a(utor, 1n caz de evacuare, 1n caz de pericol grav /i
iminent.
C"NSUL/+R(+ 3I P+R/ICIP+R(+ LUCR2/"RIL"R
'nga(atorii consult0 lucr0torii /i/sau reprezentan2ii lor /i permit participarea acestora la
discutarea tuturor prolemelor re$eritoare la securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 cu privire la&
A orice m0sur0 care ar a$ecta semni$icativ securitatea /i s0n0tatea 1n munc09
A desemnarea lucr0torilor desemna2i /i determinarea atriu2iilor /i responsailit02ilor pe
linie de securitate /i s0n0tate 1n munc09
A evaluarea riscurilor /i m0surile de protec2ie9
A eviden2a /i rapoarte9
A in$orma2ii privind m0surile din domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, precum /i
in$orma2ii provenind de la institu2iile de control /i autorit02ile competente 1n domeniu9
A activit02ile realizate de serviciile e,terne /i modul de colaorare cu acestea9
A organizarea /i plani$icarea instruirii.
INS/RUIR(+ LUCR2/"RIL"R
'nga(atorul treuie s0 asigure condi2ii pentru ca $iecare lucr0tor s0 primeasc0 o instruire
su$icient0 /i adecvat0 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, 1n special su $orm0 de
in$orma2ii /i instruc2iuni de lucru, speci$ice locului de munc0 /i postului s0u&
a) la anga(are9
) la sc6imarea locului de munc0 sau la trans$er9
c) la introducerea unui nou ec6ipament de munc0 sau a unor modi$ic0ri ale ec6ipamentului
e,istent9
d) la introducerea oric0rei noi te6nologii sau proceduri de lucru9
e) la e,ecutarea unor lucr0ri speciale.
>nstruirea treuie s0 $ie&
a) adaptat0 evolu2iei riscurilor sau apari2iei unor noi riscuri9
) periodic0 /i ori de c4te ori este necesar.
'nga(atorul se va asigura c0 lucr0torii din 1ntreprinderi /i/sau unit02i din e,terior, care
des$0/oar0 activit02i 1n 1ntreprinderea /i/sau unitatea proprie, au primit instruc2iuni adecvate
re$eritoare la riscurile legate de securitate /i s0n0tate 1n munc0, pe durata des$0/ur0rii
activit02ilor.
".LI0+1IL( LUCR2/"RIL"R
Diecare lucr0tor treuie s0 1/i des$0/oare activitatea, 1n con$ormitate cu preg0tirea /i
instruirea sa, precum /i cu instruc2iunile primite din partea anga(atorului, ast$el 1nc4t s0 nu
e,pun0 la pericol de accidentare sau 1moln0vire pro$esional0 at4t propria persoan0, c4t /i alte
persoane care pot $i a$ectate de ac2iunile sau omisiunile sale 1n timpul procesului de munc0.
SUPR+$(08(R(+ S2N2/21II LUCR2/"RIL"R
:0surile prin care se asigur0 supraveg6erea corespunz0toare a s0n0t02ii lucr0torilor 1n
$unc2ie de riscurile privind securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 se stailesc potrivit reglement0rilor
legale.
Supraveg6erea s0n0t02ii lucr0torilor este asigurat0 prin medicii de medicin0 a muncii.
C"MUNIC+R(+ C(RC(/+R(+ 4NR(0IS/R+R(+ 3I R+P"R/+R(+
($(NIM(N/(L"R
Eveniment ) accidentul care a antrenat decesul sau v0t0m0ri ale organismului, produs 1n
timpul procesului de munc0 ori 1n 1ndeplinirea 1ndatoririlor de serviciu, situa2ia de persoan0 dat0
disp0rut0 sau accidentul de traseu ori de circula2ie, 1n condi2iile 1n care au $ost implicate persoane
anga(ate, incidentul periculos, precum /i cazul susceptiil de oal0 pro$esional0 sau legat0 de
pro$esiune.
8rice eveniment va $i comunicat de 1ndat0 anga(atorului, de c0tre conduc0torul locului de
munc0 sau de orice alt0 persoan0 care are cuno/tin20 despre producerea acestuia.
'nga(atorul are oliga2ia s0 comunice evenimentele, de 1ndat0, dup0 cum urmeaz0&
a) inspectoratelor teritoriale de munc0, toate evenimentele9
) asigur0torului, privind asigurarea pentru accidente de munc0 /i oli pro$esionale, cu
modi$ic0rile /i complet0rile ulterioare, evenimentele urmate de incapacitate temporar0 de munc0,
invaliditate sau deces, la con$irmarea acestora9
c) organelor de urm0rire penal0, dup0 caz.
%ercetarea evenimentelor este oligatorie /i se e$ectueaz0 dup0 cum urmeaz0&
a) de c0tre anga(ator, 1n cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporar0 de munc09
) de c0tre inspectoratele teritoriale de munc0, 1n cazul evenimentelor care au produs
invaliditate evident0 sau con$irmat0, deces, accidente colective, incidente periculoase, 1n cazul
evenimentelor care au produs incapacitate temporar0 de munc0 lucr0torilor la anga(atorii
persoane $izice, precum /i 1n situa2iile cu persoane date disp0rute9
c) de c0tre >nspec2ia :uncii, 1n cazul accidentelor colective, generate de unele evenimente
deoseite, precum avariile sau e,ploziile9
d) de c0tre autorit02ile de s0n0tate pulic0 teritoriale, respectiv a municipiului Eucure/ti, 1n
cazul suspiciunilor de oal0 pro$esional0 /i a olilor legate de pro$esiune.
0RUPURI S(NSI.IL( L+ RISCURI
"rupurile sensiile la riscuri speci$ice, cum ar $i&
) $emeile gravide,
) le6uzele sau $emeile care al0pteaz0,
) tinerii,
) persoanele cu dizailit02i,
treuie prote(ate 1mpotriva pericolelor care le a$ecteaz0 1n mod speci$ic.
'nga(atorii au oliga2ia s0 amena(eze locurile de munc0 2in4nd seama de prezen2a
grupurilor sensiile la riscuri speci$ice.
N"RM(L( M(/"-"L"0IC( -( +PLIC+R( + L(0II S(CURI/21II 3I
S2N2/21II 4N MUNC2
Normele metodologice de aplicare a +egii securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 staile/te
cerin2ele minime pentru activit02ile de prevenire a riscurilor pro$esionale din 1ntreprindere /i/sau
unitate /i protec2ia lucr0torilor la locul de munc0, cerin2ele minime de preg0tire 1n domeniul
securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, organizarea activit02ilor de prevenire /i protec2ie 1n cadrul
1ntreprinderii /i/sau unit02ii, a serviciilor e,terne de prevenire /i protec2ie, stailirea criteriilor de
evaluare /i a procedurii de ailitare a serviciilor e,terne, precum /i reglementarea statutului de
reprezentant al lucr0torilor cu r0spunderi speci$ice 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
4ormele metodologice de aplicare a legii securitii i sntii n munc sunt date de
5otr"rea de 0uvern nr. 6789:8;;<! modificat si compeltata de 5otr"rea de 0uvern nr.
=99:8;6; si de 5otararea de 0uvern nr.6876:8;66.
L(0ISL+1I+ S(CUN-+R2
egislaia secundar detaliaz0 prevederile legisla2iei primare /i cuprinde m0suri de
prevenire /i reguli de aplicare * !ot0r4rile de "uvern9
!ot0r4ri ale "uvernului care cuprind m0suri /i reguli de aplicare&
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 nr. 667< : 8;;< privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munca
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.B;;:8;;< privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru antiere temporare i mobile
A 5)>ARAREA 'E 0A+ER4 4R.7=B:8;;< privind cerintele minime de securitate si
sanatate referitoare la riscurile generate de zgomot
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.=C6:8;;< privind cerinele minime pentru
semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc
A 5)>ARAREA 'E 0A+ER4 4R.6;8D:8;;< privind cerintele minime de securitate si
sanatate in munca referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.6;7D:8;;< privind cerintele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la
locul de munc
A 5)>ARAREA 'E 0A+ER4 4R.6;7=:8;;< privind cerintele minime pentru
asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor din industria extractiva de suprafata sau
subteran
A 5)>ARAREA 'E 0A+ER4 4R.6;9;:8;;< privind cerintele minime pentru
asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor din industria extractiva de foraj
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.6;96:8;;< privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori
n special de afeciuni dorso-lombare
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.6;9D:8;;< privind cerinele minime pentru
mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui
potenial risc datorat atmosferelor explozive
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.6;=6:8;;< privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru locul de munc
A 5)>ARAREA 'E 0EA+ER4 4R.6;=8:8;;< privind protectia lucratorilor impotriva
riscurilor legate de expunerea la agenti biologici in munca
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.6;=B:8;;< privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
A 5)>ARAREA 'E 0A+ER4 4R.66B9:8;;< privind cerintele minime de securitate si
sanatate in munca la bordul navelor de pescuit
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R. 66B<:8;;< privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de c!mpuri
electromagnetice
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.686D:8;;< privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de prezena agenilor chimici la locul de munc
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.6DC<:8;;9 privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.6DC9:8;;9 privind protecia sntii i securitii
lucrtorului fa de riscurile datorate expunerii la azbest
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.<;;:8;;C privind protectia tinerilor la locul de munca
A 5)>?R@REA 'E 0A+ER4 4R.B99:8;;C privind supravegherea sanatatii
lucratorilor cu mdificarile si completarile ulterioare"#.$. nr.%/&'%&(
A )A0 4R.=<:8;;B privind protectia maternitatii
'in cadrul legislaiei secundare fac parte i )rdinele de Finistru care completeaz
i:sau modific prevederile cuprinse n cadrul 5otr"rilor.
L(0ISL+1I+ (UR"P(+N2
%onven2ia .%> nr.699 se aplic0 la toate ramurile de activitate economic0 /i la to2i
lucr0torii /i prevede & 5orice stat va treui, 1n con$ormitate cu condi2iile na2ionale /i prin
consultare cu organiza2iile pro$esionale cele mai reprezentative , s0 de$ineasc0, s0 pun0 1n
aplicare /i s0 ree,amineze periodic politica na2ional0 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc05.
7rin introducerea art.11-', 1n anul 19-F prin semnarea 'ctului ?nic =uropean, s)a creat
aza (uridic0 pentru emiterea <irectivelor privind asigurarea securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
7rin adoptarea 'irectivei nr. D=:B=6:CEE , considerat0 -IR(C/I$+ C+-RU s)au
introdus m0suri pentru 1mun0t02irea rezultatelor 1n domeniul s0n0t02ii /i securit02ii 1n munc0 a
lucr0torilor.
<irectiva con2ine principii generale re$eritoare la prevenirea riscurilor pro$esionale,
protec2ia su aspectul securit02ii muncii, in$ormarea, consultarea, precum /i liniile generale de
1ndrumare pentru implementarea principiilor a$irmate si a $ost transpusa in +egea nr.319/2006 a
securitatii si sanatatii in munca.
C+PI/"LUL III
C"NC(P/( -( .+'2 R(%(RI/"+R( L+ S(CURI/+/(+ 3I
S2N2/+/(+ 4N MUNC2
C"NC(P/( -( .+'2
%onceptele de az0 re$eritoare la securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 sunt PR($(NIR( 3I
PR"/(C1I(.
$revenire ) ansamlul de dispozi2ii sau m0suri luate ori prev0zute 1n toate etapele procesului
de munc0, 1n scopul evit0rii sau diminu0rii riscurilor pro$esionale9
*ecuritate i sntate n munc ) ansamlul de activit02i institu2ionalizate av4nd ca scop
asigurarea celor mai une condi2ii 1n des$0/urarea procesului de munc0, ap0rarea vie2ii,
integrit02ii $izice /i psi6ice, s0n0t02ii lucr0torilor /i a altor persoane participante la procesul de
munc09
$rotecie * ansamlul de m0suri te6nice, organizatorice, igienico)sanitare /i de alt0 natur0
care au ca scop diminuarea sau eliminarea $actorilor de risc de accidentare /i 1moln0vire
pro$esional0 a lucr0torilor 1n timpul des$0/ur0ri procesului de munc0.
Anga#ator ) persoan0 $izic0 sau (uridic0 ce se a$l0 1n raporturi de munc0 ori de serviciu cu
lucr0torul respectiv /i care are responsailitatea 1ntreprinderii /i/sau unit02ii9
ucrtor ) persoan0 anga(at0 de c0tre un anga(ator, potrivit legii, inclusiv studen2ii, elevii 1n
perioada e$ectu0rii stagiului de practic0, precum /i ucenicii /i al2i participan2i la procesul de
munc0, cu e,cep2ia persoanelor care presteaz0 activit02i casnice9
Ali participani la procesul de munc ) persoane a$late 1n 1ntreprindere /i/sau unitate, cu
permisiunea anga(atorului, 1n perioada de veri$icare prealail0 a aptitudinilor pro$esionale 1n
vederea anga(0rii, persoane care presteaz0 activit02i 1n $olosul comunit02ii sau activit02i 1n
regim de voluntariat, precum /i /omeri pe durata particip0rii la o $orm0 de preg0tire
pro$esional0 /i persoane care nu au contract individual de munc0 1nc6eiat 1n $orm0 scris0 /i
pentru care se poate $ace dovada prevederilor contractuale /i a presta2iilor e$ectuate prin orice
alt mi(loc de pro09
Eveniment ) accidentul care a antrenat decesul sau v0t0m0ri ale organismului, produs 1n
timpul procesului de munc0 ori 1n 1ndeplinirea 1ndatoririlor de serviciu, situa2ia de persoan0
dat0 disp0rut0 sau accidentul de traseu ori de circula2ie, 1n condi2iile 1n care au $ost implicate
persoane anga(ate, incidentul periculos, precum /i cazul susceptiil de oal0 pro$esional0 sau
legat0 de pro$esiune.
".LI0+/IIL( +N0+7+/"RULUI
'nga(atorul are oliga2ia s0 ia m0surile necesare pentru&
a) asigurarea securit02ii /i protec2ia s0n0t02ii lucr0torilor9
) prevenirea riscurilor pro$esionale9
c) in$ormarea /i instruirea lucr0torilor9
d) asigurarea cadrului organizatoric /i a mi(loacelor necesare securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
'nga(atorul are oliga2ia s0 urm0reasc0 adaptarea m0surilor 2in4nd seama de modi$icarea
condi2iilor, /i pentru 1mun0t02irea situa2iilor e,istente.
'nga(atorul are oliga2ia s0 implementeze m0surile pe aza urm0toarelor principii
generale de prevenire9
a) evitarea riscurilor9
) evaluarea riscurilor care nu pot $i evitate9
c) comaterea riscurilor la surs09
d) adaptarea muncii la om, 1n special 1n ceea ce prive/te proiectarea posturilor de munc0,
alegerea ec6ipamentelor de munc0, a metodelor de munc0 /i de produc2ie, 1n vederea reducerii
monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat /i a diminu0rii e$ectelor acestora asupra
s0n0t02ii9
e) adaptarea la progresul te6nic9
$) 1nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai pu2in
periculos9
g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s0 cuprind0 te6nologiile, organizarea
muncii, condi2iile de munc0, rela2iile sociale /i in$luen2a $actorilor din mediul de munc09
6) adoptarea, 1n mod prioritar, a m0surilor de protec2ie colectiv0 $a20 de m0surile de protec2ie
individual09
i) $urnizarea de instruc2iuni corespunz0toare lucr0torilor.
'nga(atorul, 1n aza principiilor generale de prevenire /i protec2ie, are oliga2ia&
s0 evalueze riscurile pentru securitatea /i s0n0tatea lucr0torilor, inclusiv la alegerea
ec6ipamentelor de munc0, a sustan2elor sau preparatelor c6imice utilizate /i la amena(area
locurilor de munc09
ulterior evalu0rii, dac0 este necesar, m0surile de prevenire, precum /i metodele de lucru /i de
produc2ie aplicate de c0tre anga(ator s0 asigure 1mun0t02irea nivelului securit02ii /i al
protec2iei s0n0t02ii lucr0torilor /i s0 $ie integrate 1n ansamlul activit02ilor 1ntreprinderii /i/sau
unit02ii respective /i la toate nivelurile ierar6ice9
s0 ia 1n considerare capacit02ile lucr0torului 1n ceea ce prive/te securitatea /i s0n0tatea 1n
munc0, atunci c4nd 1i 1ncredin2eaz0 sarcini9
s0 asigure ca plani$icarea /i introducerea de noi te6nologii s0 $ac0 oiectul consult0rilor cu
lucr0torii /i/sau reprezentan2ii acestora 1n ceea ce prive/te consecin2ele asupra securit02ii /i
s0n0t02ii lucr0torilor, determinate de alegerea ec6ipamentelor, de condi2iile /i mediul de
munc09
s0 ia m0surile corespunz0toare pentru ca, 1n zonele cu risc ridicat /i speci$ic, accesul s0 $ie
permis numai lucr0torilor care au primit /i /i)au 1nsu/it instruc2iunile adecvate.
%4nd 1n acela/i loc de munc0 1/i des$0/oar0 activitatea lucr0tori din mai multe
1ntreprinderi /i/sau unit02i, anga(atorii acestora au urm0toarele oliga2ii&
a) s0 coopereze 1n vederea implement0rii prevederilor privind securitatea, s0n0tatea /i igiena
1n munc0, lu4nd 1n considerare natura activit02ilor9
) s0 1/i coordoneze ac2iunile 1n vederea protec2iei lucr0torilor /i prevenirii riscurilor
pro$esionale, lu4nd 1n considerare natura activit02ilor9
c) s0 se in$ormeze reciproc despre riscurile pro$esionale9
d) s0 in$ormeze lucr0torii /i/sau reprezentan2ii acestora despre riscurile pro$esionale.
'lte oliga2ii ale anga(atorului pentru realizarea prevenirii /i protec2iei lucr0torilor 1n
des$0/urarea procesului de munc0&
s0 realizeze /i s0 $ie 1n posesia unei evalu0ri a riscurilor pentru securitatea /i s0n0tatea 1n
munc0, inclusiv pentru acele grupuri sensiile la riscuri speci$ice9
s0 decid0 asupra m0surilor de protec2ie care treuie luate /i, dup0 caz, asupra ec6ipamentului
de protec2ie care treuie utilizat9
s0 2in0 eviden2a accidentelor de munc0 ce au ca urmare o incapacitate de munc0 mai mare de
3 zile de lucru, a accidentelor u/oare, a olilor pro$esionale, a incidentelor periculoase,
precum /i a accidentelor de munc0 cu invaliditate sau deces9
s0 elaoreze pentru autorit02ile competente /i 1n con$ormitate cu reglement0rile legale
rapoarte privind accidentele de munc0 su$erite de lucr0torii s0i.
;n vederea asigur0rii condi2iilor de securitate /i s0n0tate 1n munc0 /i pentru prevenirea
accidentelor de munc0 /i a olilor pro$esionale, anga(atorii au urm0toarele oliga2ii&
a) s0 adopte, din $aza de cercetare, proiectare /i e,ecu2ie a construc2iilor, a
ec6ipamentelor de munc0, precum /i de elaorare a te6nologiilor de $arica2ie, solu2ii con$orme
prevederilor legale 1n vigoare privind securitatea /i s0n0tatea 1n munc0, prin a c0ror aplicare s0
$ie eliminate sau diminuate riscurile de accidentare /i de 1moln0vire pro$esional0 a lucr0torilor9
) s0 1ntocmeasc0 un plan de prevenire /i protec2ie compus din m0suri te6nice, sanitare,
organizatorice /i de alt0 natur0, azat pe evaluarea riscurilor, pe care s0 1l aplice corespunz0tor
condi2iilor de munc0 speci$ice unit02ii9
c) s0 o2in0 autoriza2ia de $unc2ionare din punctul de vedere al securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc0, 1nainte de 1nceperea oric0rei activit02i, con$orm prevederilor legale9
d) s0 staileasc0 pentru lucr0tori, prin $i/a postului, atriu2iile /i r0spunderile ce le revin 1n
domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, corespunz0tor $unc2iilor e,ercitate9
e) s0 elaoreze instruc2iuni proprii, 1n spiritul prezentei legi, pentru completarea /i/sau
aplicarea reglement0rilor de securitate /i s0n0tate 1n munc0, 2in4nd seama de particularit02ile
activit02ilor /i ale locurilor de munc0 a$late 1n responsailitatea lor9
$) s0 asigure /i s0 controleze cunoa/terea /i aplicarea de c0tre to2i lucr0torii a m0surilor
prev0zute 1n planul de prevenire /i de protec2ie stailit, precum /i a prevederilor legale 1n
domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, prin lucr0torii desemna2i, prin propria competen20 sau
prin servicii e,terne9
g) s0 ia m0suri pentru asigurarea de materiale necesare in$orm0rii /i instruirii lucr0torilor,
cum ar $i a$i/e, pliante, $ilme /i dia$ilme cu privire la securitatea /i s0n0tatea 1n munc09
d) s0 staileasc0 pentru lucr0tori, prin $i/a postului, atriu2iile /i r0spunderile ce le revin 1n
domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, corespunz0tor $unc2iilor e,ercitate9
e) s0 elaoreze instruc2iuni proprii, 1n spiritul prezentei legi, pentru completarea /i/sau
aplicarea reglement0rilor de securitate /i s0n0tate 1n munc0, 2in4nd seama de particularit02ile
activit02ilor /i ale locurilor de munc0 a$late 1n responsailitatea lor9
$) s0 asigure /i s0 controleze cunoa/terea /i aplicarea de c0tre to2i lucr0torii a m0surilor
prev0zute 1n planul de prevenire /i de protec2ie stailit, precum /i a prevederilor legale 1n
domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, prin lucr0torii desemna2i, prin propria competen20 sau
prin servicii e,terne9
g) s0 ia m0suri pentru asigurarea de materiale necesare in$orm0rii /i instruirii lucr0torilor,
cum ar $i a$i/e, pliante, $ilme /i dia$ilme cu privire la securitatea /i s0n0tatea 1n munc09
l) s0 asigure $unc2ionarea permanent0 /i corect0 a sistemelor /i dispozitivelor de protec2ie, a
aparaturii de m0sur0 /i control, precum /i a instala2iilor de captare, re2inere /i neutralizare a
sustan2elor nocive dega(ate 1n des$0/urarea proceselor te6nologice9
m) s0 prezinte documentele /i s0 dea rela2iile solicitate de inspectorii de munc0 1n timpul
controlului sau al e$ectu0rii cercet0rii evenimentelor9
n) s0 asigure realizarea m0surilor dispuse de inspectorii de munc0 cu prile(ul vizitelor
de control /i al cercet0rii evenimentelor9
o) s0 desemneze, la solicitarea inspectorului de munc0, lucr0torii care s0 participe la
e$ectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor9
p) s0 nu modi$ice starea de $apt rezultat0 din producerea unui accident mortal sau
colectiv, 1n a$ar0 de cazurile 1n care men2inerea acestei st0ri ar genera alte accidente ori ar
periclita via2a accidenta2ilor /i a altor persoane9
G) s0 asigure ec6ipamente de munc0 $0r0 pericol pentru securitatea /i s0n0tatea lucr0torilor9
r) s0 asigure ec6ipamente individuale de protec2ie9
s) s0 acorde oligatoriu ec6ipament individual de protec2ie nou, 1n cazul degrad0rii sau al
pierderii calit02ilor de protec2ie.
".LI0+1IL( LUCR2/"RIL"R
Diecare lucr0tor treuie s0 1/i des$0/oare activitatea, 1n con$ormitate cu preg0tirea /i
instruirea sa, precum /i cu instruc2iunile primite din partea anga(atorului, ast$el 1nc4t s0 nu
e,pun0 la pericol de accidentare sau 1moln0vire pro$esional0 at4t propria persoan0, c4t /i alte
persoane care pot $i a$ectate de ac2iunile sau omisiunile sale 1n timpul procesului de munc0.
ucrtorii au urm0toarele oliga2ii&
a) s0 utilizeze corect ma/inile, aparatura, uneltele, sustan2ele periculoase, ec6ipamentele
de transport /i alte mi(loace de produc2ie9
) s0 utilizeze corect ec6ipamentul individual de protec2ie acordat /i, dup0 utilizare, s0 1l
1napoieze sau s0 1l pun0 la locul destinat pentru p0strare9
c) s0 nu procedeze la scoaterea din $unc2iune, la modi$icarea, sc6imarea sau 1nl0turarea
aritrar0 a dispozitivelor de securitate proprii, 1n special ale ma/inilor, aparaturii, uneltelor,
instala2iilor te6nice /i cl0dirilor, /i s0 utilizeze corect aceste dispozitive9
d) s0 comunice imediat anga(atorului /i/sau lucr0torilor desemna2i orice situa2ie de munc0
despre care au motive 1ntemeiate s0 o considere un pericol pentru securitatea /i s0n0tatea
lucr0torilor, precum /i orice de$icien20 a sistemelor de protec2ie9
e) s0 aduc0 la cuno/tin20 conduc0torului locului de munc0 /i/sau anga(atorului accidentele
su$erite de propria persoan09
$) s0 coopereze cu anga(atorul /i/sau cu lucr0torii desemna2i, at4t timp c4t este necesar,
pentru a $ace posiil0 realizarea oric0ror m0suri sau cerin2e dispuse de c0tre inspectorii de munc0
/i inspectorii sanitari, pentru protec2ia s0n0t02ii /i securit02ii lucr0torilor9
g) s0 coopereze, at4t timp c4t este necesar, cu anga(atorul /i/sau cu lucr0torii desemna2i,
pentru a permite anga(atorului s0 se asigure c0 mediul de munc0 /i condi2iile de lucru sunt sigure
/i $0r0 riscuri pentru securitate /i s0n0tate, 1n domeniul s0u de activitate9
6) s0 1/i 1nsu/easc0 /i s0 respecte prevederile legisla2iei din domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0 /i m0surile de aplicare a acestora9
i) s0 dea rela2iile solicitate de c0tre inspectorii de munc0 /i inspectorii sanitari.
Hoate aceste oliga2ii se aplic0, dup0 caz, /i celorlal2i participan2i la procesul de munc0,
potrivit activit02ilor pe care ace/tia le des$0/oar0.
7entru o un0 realizare a activit02ii de prevenire /i protec2ie, 1ntre anga(ator /i lucr0tor
treuie s0 e,iste o un0 /i permanent0 in$ormare /i consultare.
C+PI/"LUL I$
INS/RUIR(+ LUCR+/"RIL"R IN -"M(NIUL S(CURI/+/II SI
S+N+/+/II IN MUNC+
Instruirea 1n domeniu securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 este considerat0 una din cele mai
importante m0suri de prevenire a accidentelor de munc0, urm0rind diminuarea sau eliminarea
num0rului erorilor umane ce decurg din necunoa/terea riscurilor e,istente la locul de munc0.
>nstruirea de securitate /i s0n0tate 1n munc0 cuprinde trei $aze&
* instruire introductiv general0
* instruire la locul de munc0
* instruire periodic0
iar rezultatul instruirii se consemneaza in mod oligatoriu in $isa de instruire individuala,
con$orm modelului prevazut in ane,a nr.11 din Normele de aplicare a +egii securitatii si sanatatii
in munca nr.319/2006, cu indicarea materialului predat, a duratei si datei instruirii.
Eisa de instruire individuala va fi pastrata la conducatorul locului de munca si numai
in cadrul unitatii:intreprinderii de la anga#are pana la incetarea contractului de munca. Disa
de instruire va $i insotita de o copie a $isei de aptitudine, emisa de medicul de medicina muncii,
in urma e,amenului medical la anga(are si a e,amenului medical periodic.
>nstruirea in domeniul securitatii si sanatatii in munca se e$ectueaza in timpul
programului de lucru, pe aza unor tematici si programe de instruire) testare.
Hematicile de instruire se intocmesc pentru $iecare tip de instruire .introductiv)generala,
la locul de munca si periodica), iar programele de instruire * testare se intocmesc pentru
conducatorii locurilor de munca si pentru lucratori, pe meserii si activitati.
7entru persoanele care intra in unitate cu acceptul anga(atorului sau pentru lucratorii din
unitatii/intreprinderi din e,terior care des$asoara activitati pe aza de contract de prestari servicii,
instruirea va $i consemnata in $isa de instruire colectiva , con$orm modelului prevazut in ane,a
nr.12 din Normele de aplicare a +egii securitatii si sanatatii in munca nr.319/2006.
%ompletarea $iselor de instruire se va $ace cu pi, cu pasta sau stilou, imediat dupa
veri$icarea instruirii, si vor $i semnate de persoanele instruite si de persoanele care au e$ectuat
instruirea si veri$icarea.
Instruirea introductiv generala
>nstruirea introductiv generala se $ace&
la anga(area lucratorilor9
lucratorilor detasati de la o intreprindere/ unitate la alta9
lucratorilor delegati de la o intreprindere/unitate la alta9
lucratorului pus la dispozitie de catre un agent de munca temporar.
Scop& in$ormarea despre activitat>le speci$ice, riscurile si masurile de securitate si
sanatate si activitatile de prevenire si protectie la nivelul unitatii/intreprinderii.
-esfasurare& in cadrul cainetului s.s.m. sau in alt spatiu amena(at de catre anga(atorul
care si)a asumat atriutiile s.s.m., sau lucratorul desemnat, sau un lucrator din cadrul servicului
intern de prevenrie si protectie sau de serviciul e,tern de prevenire si protectie.
-urata& stailita prin instructiuni prorpii si nu va $i mai mica de -ore.
Continut& con$orm tematicii de instruire ) material intocmit de catre lucratorii cu atriutii
in domeniu s.s.m. si aproat de anga(ator, si care treuie sa cuprinda urmatoarele proleme&
legislatie s.s.m.9
consecintele posilie ale nerespectarii si necunoasterii legislatiei de s.s.m.9
riscurile de acidentare si imolnavire pro$esionala speci$ice unitatii9
masuri la nivelul unitatii privind acordarea primului a(utor, stingerea incendiilor si
evacuarea lucratorilor.
>nstruirea introductiv generala se va $inaliza cu veri$icarea cunostintelor pe aze de teste.
@ezultatul instruirii va $i consemnat in $isa de instruire. %ei are nu si)au insusit cunostintele
prezentate in cadrul instruirii introductiv generale nu vor putea $i anga(ati.
Instruirea la locul de munca
>nstruirea la locul de munca se $ace dupa instruirea introductiv generala, tututror
lucratorilor instruiti in $aza respectiva, inclusiv la s6imarea locului de munca in cadrul aceleasi
unitatii.
Scop& prezentarea riscurilor si masurilor de prevenire speci$ice locului de munca unde a
$ost repartizat lucratorul.
-esfasurarea&la locul de munca, e$ectuat de catre conducatorul direct al locului de
munca respectiv.
-urata9 stailita prin instructiui proprii de catre se$ul locului de munca impreuna cu
ana(atorul care si)a asumat atriutiile ssm, sau lucratorul desemnat, sau un lucratror din cadrul
servicului intern de prevenire si protectie sau de serviciul e,tern de prevenire si protectie, si nu
va $i mai mica de - ore.
Continut& material scris .tematica de instruire aproata de anga(ator) care treuie sa
contina in$ormatii privind&
riscurile de accidentare si imolnavire pro$esionala speci$ice locului de munca9
prevederile instructiunilor proprii de s.s.m. elaorate pentru locul de munca9
prevederile reglementarilor de s.s.m. privind activitatile speci$ice ale locului de
munca9
masuri la nivelul locului de munca privind acordarea primului a(utor, stingerea
incendiilor si evacuarea lucratorilor, precum si in caz de pericol grav si iminent9
demonstratii practice privind activitatea pe care lucratorul respectiv o va des$asura si
e,ercitii practice privind utilizarea ec6ipamentului individual de protectie, a
mi(loacelor de alarmare, interventie, evacuare si de prim a(utor.
'dmiterea e$ectiva la lucru a persoanei instruite se va $ace numai dupa ce se$ul ierar6ic
celui care a $acut instruirea la locul de munca a veri$icat ca lucratorul in cauza si)a insusit
cunostintele de s.s.m.
Instruirea periodica
>nstruirea periodica se $ace tuturor lucratorilor care au parcur $azdele anterioare de
instruire.
Scop& reimprospatarea si actualizarea cunostintelor s.s.m.
-esfasurare9 la locul de munca, e$ectuata de catre conducatorul locului de munca
respectiv
Periodicitate& intervalul dintre doua instruiri periodice va $i stailit prin instructiuni
proprii, in $unctie de conditiile locului de munca si nu va $i mai mare de 6 luni. 7entru personalul
te6nico)administtrativ intervalul va $i de cel mult 12 luni
-urata& nu este stailita o durata minima se va staili, prin instructiuni proprii, $unctie de
locul de munca/postul de lucru si activitatile des$asurate.
Continut& con$orm tematicii care treuie sa cuprinda prolemele de discutat, pe meserii
si activitatii si prevederi din instructiunile proprii s.s.m., !."., etc. care se prelucreaza si vor $i
consemnate in $isa de instruire individuala, la rurica Imaterial predat5.
Hematicile de instruire, pentru toate $azele instruirii, sunt aproate de anga(ator si pastrate
la persoana care e$ectueaza instruirea.
Jeri$icarea instruirii periodice se $ace de catre se$ul ierar6ic celui care e$ectueaza
instruirea si prin sonda( de catre lucratorul cu atriutii in domeniul s.s.m., con$irmand ast$el ca
instruirea a $ost $acuta corespunzator.
Instruirea periodica suplimentara
>nstruirea periodica se $ace suplimentar celei programate in urmatoarele cazuri&
cand un lucrator a lipsit peste 30 zile lucratoare9
la reluarea activitatii dupa accident de munca9
la e$ectuarea unor lucrari speciale9
cand au aparut modi$icari ale prevederilor de securitate si sanatate in munca9
la introducera unui ec6ipament de munca sau a unor modi$icari ale ec6ipamentului
e,istent9
la modi$icarea te6nologiilor e,istente sau a procedurilor de lucru9
la introducerea oricarei noi te6nologii sau a unor proceduri de lucru.
-esfasurarea& la locul de munca, e$ectuata de conducatorul locului de munca respectiv.
-urata&cel putin - ore, si se staileste prin instructiuni proprii de catre conducatorul
locului de munca respectiv, impreuna cu persoana cu atriutii s.s.m.
Continut&con$orm tematicii intocmite de persoana cu atriutii s.s.m., aproata de
anga(ator si pastrata la persoana casre e$ectueaza instruirea.
Instrurea colectiva privind securitatea si sanatatea in munca
7entru persoanele a$late in intreprindere cu permisiunea anga(atorului si pentru lucratorii
din intreprinderi din e,terior, care des$asoara activitati pe aza de contract de prestari servicii in
intreprinderea altui anga(ator, anga(atorul ene$iciar al serviciilor va asigura instruirea
lucratorilor respectivi privind activitatile speci$ice unitatii respective, riscurile pentru securitatea
si sanatatea lor, precum si masurile si activitatile de prevenire si protectie la nivelul unitatii, in
general.
>nstruirea se consemneaza in $isa de instrurie colectiva
Disa de instrurie colectiva se completeaza in doua e,emplare, dintre care unul se da la
conducatorul grupuluii de vizitatori sau anga(atorului lucratorilor instruiti, iar celalalt ramane la
anga(ator / lucrator desemnat/ serviciu intern de prevenire si protectie care a e$ectuat instruirea.
@eprezentanti autoritatilor competente cu atriutii de control vor $i insotiti de un
reprezentant desemnat de anga(ator, $ara a se intocmi $isa de instruire.
C+PI/"LUL $
RISCURI 0(N(R+L( 3I PR$(NIR(+ L"R
RISCURI
$rocesul muncii constituit 1n sistemul de munc0 reperezint0 un comple, de activit02i
realizate de e,ecutant cu mi(loace de produc2ie con$orm unor sarcini de munc0 1ntr)un anumit
mediu de munc0 1n scopul producerii de unuri materiale, servicii etc.
*istemului de munc are patru componente&
A e,ecutantul9
A sarcina de munc09
A mi(loacele de munc09
A mediul de munc0 9
%ele dou0 p0r2i ale sistemului de munc0, uman Ge3ecutantH /i material Gmi#loace de
producieH intr0 1n rela2ii $unc2ionale prin intermediul sarcinii de munc 1ntr)un anumit mediu
de munc.
;n raport cu e,ecutantul, sarcina /i mediul de munc0 ac2ioneaz0 direct asupra acestuia, 1n
timp ce mi(loacele de produc2ie ac2ioneaz0 numai indirect prin intermediul sarcinii de munc0.
Caracteristicile sistemului de munc sunt2
) este dec-is prin $actorul uman .e,ecutant /i sarcin0 de munc0) /i semidesc-is
prin elementele te6nice .mi(loace de produc2ie /i mediul de munc0)9
) este dinamic, adic0 se sc6im0 1n timp .1n prima $az0 se tinde spre optimizare
apoi este starea optim0 dup0 care apare starea involutiv0)9
) este integrat9
) este autoreglabil .prin e,ecutant /i sarcina de munc0)9
) este determinist prin construc2ie /i aleatoriu prin $unc2ionare.
7entru determinarea riscurilor speci$ive ale unui loc de munca se utilizeaza 6Lista de
identificare a factorilor de risc:, lista care evidentiaza cele patru elemente care interactioneaza
si in$luenteaza reciproc&
e,ecutantul
sarcina de munca
mi(loacele de productie
mediul de munca
%+C/"RI -( RISC PR"PRII (,(CU/+N/ULUI
Eactorul uman se reg0se/te at4t 1n sistemul de munc ca e3ecutant c4t /i ca factor de
concepie i decizie 1n spatele celorlalte componente ale sistemului de munc0.
=,ecutantul 1/i des$0/oar0 activitatea de munc0 1n patru secven2e&
) recep2ionarea /i constituirea in$orma2iei9
) elaorarea /i adoptarea deciziilor9
) e,ecu2ia9
) autoreglarea.
LIS/+ C"MPL(/2 -( I-(N/I%IC+R( + /U/UR"R %+C/"RIL"R -( RISC P(
(,(CU/+N/9
;.5 +C1IUNI 0R(3I/(
1.1.)=,ecutarea de$ectuoas0 de opera2ii& comenzi; manevre; poziionri; fixri;
asamblri; reglare; utilizarea greit a mijloacelor de producie etc.
1.2.)Nesincroniz0ri de opera2ii
- nt!rzieri;
- devansri.
1.3.)=$ectuarea de opera2ii neprev0zute prin sarcina de munc0
- pornirea echipamentelor tehnice;
- ntreruperea funcionrii echipamentelor tehnice;
- alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie "curent electric fluide energetice
(;
- deplasri staionri n zone periculoase;
- deplasri cu pericol de cdere)
de la acelai nivel ) prin dezechilibrare; alunecare; mpiedicare;
de la nlime) prin pirea n gol; prin dezechilibru; prin alunecare.
1.#.)%omunic0ri accidentogene
8.-)F%*%A4%
2.1.)8miterea unor opera2ii.
2.2.)Neutralizarea mi(loacelor de protec2ie.
%+C/"RI -( RISC PR"PRII S+RCINII -( MUNC2
6.- C)4I%4A> 4EC)RE*$A4J?>)R A *ARC%4%% 'E FA4C? 4 RA$)R> CA
CER%4IEE 'E *ECAR%>A>E
1.1.)8pera2ii, reguli, procedee gre/ite.
1.2.)'sen2a unor opera2ii.
1.3.):etode de munc0 necorespunz0toare .succesiune gre/it0 a
opera2iilor).
8.-*ARC%4A *A.:*A$RA'%FE4*%)4A? 4 RA$)R> CA
CA$AC%>A>EA E1ECA>A4>AA%
2.1.)Solicitare $izic0& e$ort stastic9 pozi2ii de lucru $or2ate sau vicioase9 e$ort
dinamic.
2.2. ) Solicitare psi6ic0& ritm de munc0 mare9 decizii di$icile 1n timp scurt9
opera2ii repetitive de ciclu scurt sau e,trem de comple, etc.9 monotonia muncii.
%+C/"RI -( RISC PR"PRII MI7L"+C(L"R -( PR"-UC1I(
6.- EAC>)R% 'E R%*C FECA4%C
1.1.) :i/c0ri $unc2ionale ale ec6ipamentelor te6nice) organe de maini n micare;
curgeri de fluide; deplasri ale mijloacelor de transport etc.
1.1.2.) 'utodeclans0ri sau autoloc0ri contraindicate ale ec6ipamentelor te6nice sau
ale $luidelor
1.1.3.) <eplas0ri sau e$ectul gravita2iei& alunecare; rostogoale; rulare pe roi;
rsturnare; cdere liber; scurgere liber; debersare; surpare prbuire; scufundare.
1.1.#.) <eplas0ri su e$ectul propulsiei& proiectare de corpuri sau particule; deciere
de la traiectoria normal; balans; recul; ocuri excesive; jet erupie.
1.2.) Supra$e2e sau contururi periculoase& neptoare; tioase; alunecare; abrazive;
adezive.
1.3.) @ecipiente su presiune
1.#.) Jira2ii e,cesive ale ec6ipamentelor te6nice.
8. EAC>)R% 'E R%*C >ERF%C
2.1.) Hemperatura ridicat0 a oiectelor sau supta$e2elor.
2.2.) Hemperatura coor4t0 a oiectelor sau supra$e2elor.
2.3.) Dl0c0ri, $lame.
B. EAC>)R% 'E R%*C EEC>R%C
3.1.) %urent electric) atingere direct; atingere indirect; tensiune de pas.
7.- EAC>)R% 'E R%*C C5%F%C
#.1.) Sustan2e to,ice
#.2.) Sustan2e caustice
#.3.) Sustan2e in$lamaile
#.#.) Sustan2e e,plozive
#.5.) Sustan2e cancerigene
#.6.) Sustan2e radioactive
#.F.) Sustan2e mutagene
9.- EAC>)R% 'E R%*C .%))0%C
5.1.) %ulturi sau preparate cu m>croorganisme ) bacterii; virusuri; richei; spirochete;
ciuperci; protozoare.
5.2.) 7lante periculoase "exemplu) ciuperci otrvitoare(.
5.3.) 'nimale periculoase "exemplu) erpi veninoi(.
%+C/"RI -( RISC PR"PRII M(-IULUI -( MUNC2
6.- EAC>)R% 'E R%*C E%J%C
1.1.) Hemperatura aerului) ridicat; sczut;
1.2.) ?miditatea aerului& ridicat; sczut.
1.3.) %uren2i de aer
1.#.) 7resiunea aerului& ridicat; sczut.
1.5.) 'eroionizarea aerului
1.6.) Suprapresiune 1n ad4ncimea apelor
1.F.) Kgomot
1.-.) ?ltrasunete
1.9.) Jira2ii
1.10.) >luminat& nivel de iluminat sczut; strlucire; p!lp!ire.
1.11.) @adia2ii
1.11.1.) =lectromagnetice; infraroii; ultraviolete; microunde; de frecven
nalt; de frecven medie; de frecven joas; laser.
1.11.2.) >onizante& alfa; beta; gama.
1.12.) 7oten2ial electrostatic.
1.13.) %alamit02i naturale "trsnet inundaiev!ntgrindinviscol alunecri surpri
prbuiri de teren sau copaci avalane seisme etc.(
1.1#.) 7uleri pneumoconiogene
8.- EAC>)R% 'E R%*C C5%F%C
2.1.) "aze, vapori, aerosoli to,ici sau caustici
2.2.) 7uleri 1n suspensie 1n aer, gaze sau vapori in$lamaili sau e,plozivi
B. EAC>)R% 'E R%*C .%))0%C
3.1.) :icroorganisme 1n suspensie 1n aer& bacterii; virusuri; richei; spirochete;
ciuperci; protozoare etc.
7.- CARAC>ERA *$EC%A A FE'%AA%)
#.1 ) suteran9 acvatic9 suacvatic9 ml0/tinos9 aerian9 cosmic etc.
C"NC(P/( -( P(RIC"L 3I RISC
$ericolul este de$init ca o v0t0mare poten2ial0 a oamenilor, unurilor sau mediului.
'ceast0 no2iune are un pronun2at caracter de generalitate /i corespunde unei situa2ii ine
determinate /i descriptiile, denumit0 situa2ie periculoas0 a sistemului.
Riscul este concretizarea unui eveniment nedorit .*( asociat percep2iei unei situa2ii
periculoase de$inite prin cuplul "pg( unde &
p este proailitatea de producere a evenimentului *
g reprezint0 gravitatea consecin2elor rezultate 1n urma producerii evenimentului *
.e,primat0 1n termeni de pierderi umane, materiale sau economice)
Fai concret! riscul poate fi considerat ca o msur a pericolului determinat de
producerea evenimentului nedorit E.
CL+SI%IC+R(+ RISCURIL"R
;n general, sunt luate 1n considerare dou0 tipuri de risc&
riscul mediu, reprezent4nd riscul cumulat e,istent pe durata unei activit02i, unitatea de
timp corespunz4nd 1ntregii durate de des$0/urare a activit02ii9
riscul momentan! de$init ca riscul instantaneu ce e,ist0 1n orice moment 1n timpul
des$0/ur0rii activit02ii.
<in punct de vedere calitativ&
;.5 Risc catastrofal, corespunz0tor v0t0m0rilor soldate cu invaliditate sau deces,
distrugerea total0 a sistemului /i / sau a mediului s0u.
<.5 Risc critic corespunz0tor consecin2elor de tipul v0t0m0rilor grave, dar nepermanente
sau distrugerii par2iale a sistemului. =vitarea consecin2elor unui risc critic necesit0 elaorarea
unor proceduri de urgen20 azate pe studiul /i validarea ac2iunilor adecvate de prevenire /i
protec2ie.
=.5 Risc semnificativ corespunz0tor v0t0m0rilor generatoare de incapacitate temporar0
de munc0 sau 1ntreruperii $unc2ion0rii sistemului, $0r0 a$ectarea integr0rii sale.
>.5 Risc minor caracterizat prin de$ect0ri ale elementelor sistemului care nu in$luen2eaz0
realizarea, 1n condi2ii de securitate, a $inalit02ii sale.
P(RIC"L 0R+$ 3I IMIN(N/ 3I '"N( CU RISC RI-IC+/ SP(CI%IC
$ericol grav si iminent de accidentare
Starea de pericol grav /i iminent de accidentare, a/a cum este el de$init la art.5 lit.l) din
+egea nr.319/2006 L 3 situaia concret! real i actual! creia i lipsete doar prile#ul
declanator pentru a produce un accident n orice momentK (, poate $i constatat0 de c0tre orice
lucr0tor din 1ntreprindere /i/sau unitate, lucr0tor al serviciului e,tern de prevenire /i protec2ie cu
care 1ntreprinderea /i/sau unitatea a 1nc6eiat contract, precum /i de c0tre inspectorii de munc0.
P(RIC"L 0R+$ 3I IMIN(N/
+a constatarea st0rii de pericol grav /i iminent de accidentare se vor lua imediat
urm0toarele m0suri de securitate&
a) oprirea ec6ipamentului de munc0 /i/sau activit02ii 1n care scop va desemna lucr0torii
care treuie s0 opreasc0 ec6ipamentele de munc0 /i va asigura instruirea acestora.
) evacuarea personalului din zona periculoas0 , 1n care scop treuie sa&
) 1ntocmeasc0 planul de evacuare a lucr0torilor9
) a$i/eze planul de evacuare la loc viziil9
)instruiasca lucr0torii 1n vederea aplic0rii planului de evacuare /i s0 veri$ice
modul 1n care /i)au 1nsu/it cuno/tin2ele.
c) anun2area serviciilor specializate, 1n care scop treuie s0 &
) desemneze lucr0torii care treuie s0 contacteze serviciile specializate /i s0)>
instruiasc0 1n acest sens9
) asigure mi(loacele de comunicare necesare contact0rii serviciilor specializate.
d) anun2area conduc0torilor ierar6ici, 1n care scop treuie s0&
) staileasc0 modul operativ de anun2are la nivel ierar6ic superior.
e) eliminarea cauzelor care au condus la apari2ia st0rii de pericol grav /i iminent 1n
care scop treuie s0&
) desemneze lucr0torii care au capacitatea necesar0 s0 elimine starea de pericol grav
/i iminent, s0 asigure instruirea /i dotarea lor cu mi(loace te6nice necesare interven2iei9
) staileasc0 serviciile specializate care pot intervenii.
'"N( CU RISC RI-IC+/ 3I SP(CI%IC
=viden2a zonelor cu risc ridicat /i speci$ic prev0zut0 la art. 13 lit.M) din +egea nr. 319 /
2006& 3anga(atorul este oligat s0 2in0 eviden2a locurilor de munc0 cu pericol deoseit, con$orm
reglement0rilor 1n vigoare5, treuie s0 con2in0 nominalizarea acestor zone 1n cadrul 1ntreprinderii
/i / sau unit02ii /i m0surile stailite 1n urma evalu0rii riscurilor pentru aceste zone.
'nga(atorul treuie s0 aduc0 la cuno/tin20 conduc0torilor locurilor de munc0 /i lucr0torilor
care 1/i des$0/oar0 activitatea 1n zonele cu risc ridicat /i speci$ic m0surile stailite 1n urma
evalu0rii riscurilor.
'c2iunile pentru realizarea m0surilor stailite 1n urma evalu0rii riscurilor pentru zonele cu
risc ridicat /i speci$ic constituie o prioritate 1n cadrul planului de protec2ie /i prevenire.
N"1IUNI 0(N(R+L( -( PR($(NIR( + RISCURIL"R
EAC>)R% 'E R%*C $R)$R%% E1ECA>A4>AA%
7revenirea acestor $actori de risc se $ace prin& selec2ie, instruire, in$ormare /i ec6ipamente
de protec2ie.
EAC>)R% 'E R%*C $R)$R%% *ARC%4%% 'E FA4C?.
:0surile de prevenire a acestor riscuri se re$er0 la analiza corect0 a sarcinii de munc0 su
aspectul intensit02ii muncii, posiilit02ilor $izice /i psi6ice ale e,ecutorilor .prote(area $emeilor),
completarea corect0 a $i/ei postului /i organizarea ergonomic0 a locului de munc0.
EAC>)R% 'E R%*C $R)$R%% F%L)ACE)R 'E $R)'ACI%E.
:0surile de prevenire a $actorilor de risc privind mi(loacele de produc2ie constau 1n
in$ormarea, instruirea /i $olosirea ec6ipamentului /i mi(loacelor de protec2ie adecvate.
EAC>)R% 'E R%*C $R)$R%% FE'%AA% 'E FA4C?
:0surile de prevenire a $actorilor de risc ce apar2in mediului de munc0 se re$er0 la&
organizarea corespunz0toare a locului de munc09 m0suri te6nice de protec2ie /i securitate,
intrinsec0, colectiv0 /i individual09 e,amene medicale /i psi6ologice9 instruirea personalului9
propaganda 1n domeniul securit02ii muncii9 acordarea de materiale /i alimenta2ie de protec2ie9
organizarea timpului lier etc.
C+PI/"LUL $I
CRI/(RII 0(N(R+L( P(N/RU ($+LU+R(+ RISCURIL"R
C+-RU L(0ISL+/I$
8ligativitatea evalu0rii riscurilor pro$esionale 1n 2ara noastr0 decurge din legisla2ia
actual0 1n domeniu, care a $ost armonizat0 cu legisla2ia ?niunii =uropene privind securitatea /i
s0n0tatea 1n munc0. 'st$el, +egea 319/2006, 1n capitolul >>> N8liga2iile anga(atorilorN care
transpune <irectiva %onsiliului nr. -9/391/%==/19-9 prevede&
art. ? al. = * 'nga(atorul are oliga2ia s0 implementeze m0surile prev0zute la
alineatele 1 /i 2, pe aza urm0toarelor principii de prevenire&
) evitarea riscurilor9
- evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
) comaterea riscurilor la surs09
al. >. D0r0 a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, 2in4nd seama de natura
activit02ilor din 1ntreprindere /i/sau unitate, anga(atorul are oliga2ia&
a) s@ evalueze riscurile pentru securitatea /i s0n0tatea lucr0torilor, inclusiv la
alegerea ec6ipamentelor de munc0, a sustan2elor sau a preparatelor c6imice utilizate /i la
amena(area locurilor de munc09
) ca, ulterior evalu@rii prev0zute la lit.a) si dac0 este necesar, m0surile de prevenire,
precum /i metodele de lucru /i de produc2ie aplicate de c0tre anga(ator s0 asigure 1mun0t02irea
nivelului securit02ii /i al protec2iei s0n0t02ii lucr0torilor /i s0 $ie integrate 1n ansamlul
activit02ilor 1ntreprinderii /i/ sau unit02ii respective /i la toate nivelurile ierar6ice9
art. ;<. al. ;. 'nga(atorul are urm0toarele oliga2ii&
a) s0 realizeze /i s0 $ie 1n posesia unei evalu@ri a riscurilor pentru securitatea /i
s0n0tatea 1n munc0, inclusiv pentru acele grupuri sensiile la riscuri speci$ice9
!ot0r4rea de "uvern nr.1#25/2006, modi$icat0 /i completat0 prin !ot0r4rea de
"uvern nr.955/2010, prevede la &
art.;AB)=* =valuarea riscurilor cu privire la securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 la nivelul
1ntreprinderii /i/sau unit02ii, inclusiv pentru grupurile sensiile la riscuri speci$ice, treuie
revizuit0, cel pu2in, 1n urm0toarele situa2ii&
a) ori de c4te ori intervin sc6im0ri sau modi$ic0ri 1n ceea ce prive/te te6nologia,
ec6ipamentele de munc0, sustan2ele ori preparatele c6imice utilizate /i amena(area locurilor de
munc0/posturilor de munc09
) dup0 producerea unui eveniment9
c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la apari2ia unor riscuri noi9
d) la utilizarea postului de lucru de c0tre un lucr0tor apar2in4nd grupurilor sensiile la
riscuri speci$ice9
e) la e,ecutarea unor lucr0ri speciale.N
N"1IUNI 0(N(R+L(
%omponent0 intrinsec0 a strategiei manageriale, activitatea de prevenire reprezint0 un
ansamlu de procedee /i m0suri luate sau plani$icate la toate stadiile de concepere, proiectare /i
des$0/urare a proceselor de munc0, menit0 s0 asigure des$0/urarea proceselor de munc0 1n
condi2ii de ma,im0 securitate pentru s0n0tatea /i integritatea participan2ilor la proces, prin care
se elimin0 riscurile de accidentare sau 1moln0vire pro$esional0.
'ctivitatea de prevenire /i protec2ie se constituie ca o /tiin20 de inter$a20 1min4nd&
) cuno/tin2e /i te6nici de strict0 specialitate 1n domeniul de aplicare cu te6nici /i
cuno/tin2e din domeniile&
) ergonomiei,
) igienei industriale,
) psi6osociologiei muncii,
) medicina muncii /i
) to,icologiei industriale.
;n acest conte,t, se poate a$irma c0 sarcina principal0 a activit02ii de prevenire o
reprezint0 o2inerea ma,imumului de e$icien20 /i de calitate a muncii 1n condi2iile reducerii
num0rului de accidente c0tre zero.
8iectivele ma(ore ale prevenirii sunt&
a) pe plan uman& ) reducerea num0rului accidentelor de munc0 /i a
1moln0virilor pro$esionale
) pe plan financiar& ) reducerea costurilor legate de accidentele de munc0 /i
1moln0virile pro$esionale.
'ceste deziderate se pot realiza numai prin eliminarea sau reducerea riscurilor
pro$esionale.
7unctul de plecare 1n optimizarea activit02ii de prevenire a accidentelor de munc0 /i
1moln0virilor pro$esionale 1ntr)un sistem 1l constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv.
=valuarea riscurilor presupune identi$icarea tuturor $actorilor de risc din sistemul analizat
/i cuanti$icarea dimensiunii lor pe aza comina2iei dintre doi parametri& proailitatea de
mani$estare /i gravitatea consecin2ei ma,ime posiile .cea mai $recvent0) asupra organismului
uman.
NI$(LURI -( RISC
Nivelurile de risc sunt&
) niveluri de risc pariale ) pentru $iecare $actor de risc,
) niveluri de risc global pentru $iecare loc de munc0
) nivel de risc global agregat pentru 1ntregul sistem analizat.
".I(C/I$(
8iectivul evalu0rii riscurilor este s0 permit0 anga(atorului adoptarea m0surilor de
prevenire/ protec2ie adecvate re$eritoare la&
) prevenirea riscurilor pro$esionale
) $ormarea lucr0torilor
) in$ormarea lucr0torilor
) implementarea unui sistem de management care s0 permit0 aplicarea e$ectiv0 a
m0surilor necesare de prevenire/protec2ie.
($+LU+R(+ RISCURIL"R
=valuarea riscurilor treuie ast$el realizat0 .structurat0) 1nc4t s0 permit0 anga(atorilor s0&
) identi$ice pericolele e,istente /i s0 evalueze riscurile asociate lor9
) evalueze riscurile 1n scopul select0rii adecvate a ec6ipamentelor, sustan2elor
utilizate /i organiz0rii locurilor de munc09
) veri$ice dac0 m0surile de prevenire sunt adecvate9
) oserve dac0 to2i $actorii, relevan2i sau ascun/i, lega2i de procesul de munc0 au
$ost lua2i 1n considerare9
) contriuie e$ectiv la ameliorarea st0rii de securitate /i s0n0tate 1n munc0.
PRINCIPIIL( -( .+'2 +L( ($+LU2RII RISCURIL"R
=valuarea riscurilor const0 1n studiul sistematic a tuturor elementelor procesului de
munc0 susceptiil de a genera daune, al mi(loacelor de eliminare a pericolelor /i al m0surilor de
prevenire/ protec2ie a acestor riscuri /i treuie s0 urm0reasc0 urm0toarele etape oligatorii&
) identi$icarea pericolelor e,istente /i riscurilor9
) identi$icarea persoanelor care pot $i e,puse acestor pericole9
) estimarea calitativ0 /i/sau cantitativ0 a riscurilor9
) e,aminarea posiilit02ilor de eliminare sau diminuare a riscurilor9
) adaptarea altor m0suri care s0 vizeze prevenirea riscurilor.
=valuarea treuie a,at0 pe riscurile pro$esionale eviden2iate sau previziile 1n mod
ra2ional, lu4nd 1n calcul /i riscurile nesemni$icative ) riscuri din activit02i cotidiene.
=valuarea riscurilor treuie s0 vizeze toate locurile de munc0&
) $i,e .irouri, ateliere, ma/ini unelte, etc.)9
) evolutive ./antiere, docuri, etc)9
) moile .temporare).
=valuarea riscurilor la locurile de munc fi3e, unde procesul de munc0 se deruleaz0 dup0
o sc6em0 permanent0 se va $ace 2in4nd cont de condi2iile e,istente uzuale, nu va $i reiterat0
pentru locurile de munc0 comparaile /i se va revizui numai c4nd circumstan2ele se modi$ic0.
=valuarea riscurilor la locurile de munc evolutive sau mobile se va $ace lu4nd 1n
considerare toate etapele succesive ale locurilor de munc0, 2in4ndu)se seama de toate sc6im0rile
elementelor sistemului de munc0.
=valuarea riscurilor se va $ace prioritar la locurile de munc0 cu pericol deoseit /i iminent
de accidentare urm0rindu)se&
) identi$icarea $actorilor de risc precum /i consecin2ele ac2iunii lor asupra
organismului uman .deces sau invaliditate)9
) nivelul cantitativ al $actorilor de risc 1n cazul 1moln0virilor pro$esionale9
) durata de e,punere la ac2iunea $actorilor de risc9
) num0rul persoanelor e,puse9
) nivelul moridit02ii prin accidente /i 1moln0viri pro$esionale9
M2SURI -( PR($(NIR(
7rincipiile care stau la aza ierar6iz0rii m0surilor de prevenire/ protec2ie a riscurilor sunt&
) evitarea riscurilor9
) 1nlocuirea elementelor periculoase9
) comaterea riscurilor la surs09
) prioritatea m0surilor de protec2ie colectiv09
) considerarea evolu2iei te6nico * /tiin2i$ice9
) ameliorarea continu0 a nivelului securitate /i s0n0tate 1n munc0.
:0surile de prevenire presupun&
5 identificarea $actorilor de risc pentru accidente apar2in4nd elementelor componente
.e,ecutant, mi(loace de produc2ie, amient, sarcin0 de munc0)9
5 m@suri pentru eliminarea $actorilor de risc sau pentru anihilarea acCiunii $actorilor de
risc.
7ornind de la cele patru componente care structureaz0 sistemul de munc0, m0surile de
prevenire a accidentelor de munc0 se adreseaz0&
) $actorilor de risc proprii e,ecutantului 9
) $actorilor de risc din mediul de munc0 .amient /i mi(loacele de produc2ie)9
) $actorilor de risc proprii sarcinii de munc0.
M2SURI -( PR($(NIR( L(0+/( -( (,(CU/+N/
:0surile de prevenire a riscurilor de accident legate de e,ecutant sunt reprezentate de &
) selecia profesional
- instructa#ul privind securitatea i sntatea n munc.
'nga(area unei persoane 1ntr)un anumit loc de munc0 este rezultatul seleciei
profesionale care are drept scop realizarea concordan2ei 1ntre capacit02ile reale ale individului /i
cerin2ele unui anumit loc de munc0.
Selec2ia pro$esional0 presupune evaluarea&
) strii de sntate .nivelul de dezvoltare /i $unc2ionalitatea capacit02ilor $izice /i psi6o
* $iziologice)9
) nivelului cunotinelor profesionale9
) motivaiei.
(valuarea st@rii de s@n@tate urm0re/te aprecierea per$orman2ei poten2iale a individului
1n raport cu e,igen2ele unui anumit loc de munc0 deci, etapele procesului sunt &
) identi$icarea /i evaluarea e,igen2elor activit02ii9 aceste e,igen2e sau cerin2e se pot
re$eri la v4rst0, se,, date antropometrice .talie, greutate, postur0), personalitate, nivelul de
preg0tire pro$esional0, capacitatea de comunicare, e,igen2e motorii, senzoriale.
) evaluarea propriu)zis0 a s0n0t02ii.
Metodele de evaluare a st0rii de s0n0tate sunt reprezentate de&
) e,amene medicale /i
) psi6ologice
(&amenul medical se $ace&
) la anga#are,
) n perioada de adaptare /i
) periodic.
're rolul de a elimina unele cauze de accidentOri, ce 2in de lipsa, insu$icien2a sau
de$icien2a unor 1nsu/iri $izice /i psi6ice ale e,ecutantului. 're /i un rol pro$ilactic, care permite
reorientarea suiec2ilor cOtre locuri de muncO cu riscuri pro$esionale care nu au inciden2O cu
starea lor de sOnOtate.
Este interzisM anga#area sau sc-imbarea locului de muncM fMrM e3amen medical.
(&amenul psihologic urmOre/te concordan2a 1ntre structura /i capacitO2ile individului /i
sarcinile pro$esiei /i ale locului de muncO. =,amenul psi6ologic identi$icO /i evalueazO
e,igen2ele activitO2ii 1n raport cu per$orman2a poten2ialO a suiectului. =,amenul psi6ologic are
un rol important 1n orientarea pro$esionalO, selec2ia /i repartizarea la locurile de muncO 1n cadrul
aceleia/i pro$esii sau meserii, men2inerea 1n continuare la un loc de muncO, promovarea pe un alt
loc de muncO cu nivel mai mare de competen2O sau nivel de risc mai ridicat /i 1n recuperarea
capacitO2ii de muncO dupO accidentOri sau 1molnOviri pro$esionale.
MDSURI 0(N(R+L( -( I0I(ND + MUNCII
'nga(atorii, conducOtorii sec2iilor, atelierelor /i locurilor de muncO, precum /i lucrOtorii,
treuie sO asigure condi2ii corecte de muncO prin realizarea&
) igienei la locul de muncM /i
) igienei individuale.
%giena la locul de muncM se realizeazO prin men2inerea curO2eniei pardoselilor, curO2area
de pra$ a pere2ilor, utila(elor, ancurilor de lucru /i spOlarea geamurilor, iar c4nd este cazul,
igienizarea periodicO .vOruire, spOlare etc.).
<e/eurile /i gunoiul a$late 1n incinte /i c6iar 1n e,terior genereazO riscuri de 1molnOvire.
<e/eurile to,ice se depoziteazO 1n spa2ii /i recipien2i adecva2i /i etic6eta2i.
%giena individualM are douO componente&
) igiena 1mrOcOmintei /i a 1ncOl2Omintei /i
) igiena corporalO.
;mrOcOmintea are rolul de termoreglare a organismului .36,5 * 3F,0%). =a treuie sO $ie
adecvatO locului, sarcinii /i mediului de muncO. %4nd se impune, 1mrOcOmintea treuie
oligatoriu spOlatO, curO2atO sau denocivizatO.
;ncOl2Omintea treuie sO corespundO con$igura2iei anatomice a piciorului, sO asigure
aerisirea lui /i sO $ie adecvatO locului /i sarcinii de muncO. =a treuie zilnic curO2atO.
>giena corporalO este importantO pentru men2inerea stOrii de sOnOtate, prin pOstrarea
integritO2ii $unc2ionale a pielii, care apOrO organismul 1mpotriva pOtrunderii microilor /i a
radia2iei ultraviolete, permite eliminarea to,inelor din organism /i termoreglarea organismului
Educaia n domeniul securitii i sntii n munc
Instruirea 1n domeniu securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 este considerat0 una din cele mai
importante m0suri de prevenire a accidentelor de munc0, urm0rind diminuarea sau eliminarea
num0rului erorilor umane ce decurg din necunoa/terea riscurilor e,istente la locul de munc0.
8rice proces educativ prezint0 trei laturi&
- cognitiv * 1nsu/ire, dezvoltare a cuno/tin2elor
- formativ * dezvoltarea de aptitudini .1ndem4n0ri)
- motivaional * dezvoltarea de comportamente .punerea 1n practic0 a cuno/tin2elor /i
aptitudinilor).
'ceste trei laturi treuie aplicate, urm0rite /i 1n cazul instruirii 1n domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0, proces care reprezint0 o parte integrant0 a educa2iei pentru s0n0tate a
popula2iei.
$ropaganda constO 1ntr)un ansamlu de ac2iuni, metode /i mi(loace de in$luen2are a
comportamentului uman, 1n raport cu cerin2ele de securitate /i sOnOtate 1n muncO. ?rmOre/te
eliminarea $actorilor de risc ce decurg din atitudini necorespunzOtoare $a2O de pericole /i sarcina
de muncO /i din ac2iuni riscante 1n general.
7ropaganda determinO&
) modi$icarea comportamentului individual /i colectiv $a2O de cerin2ele normelor de
securitate /i s0n0tate 1n munc09
) in$luen2area /i corectarea caracteristicilor personale /i colective care pot conduce la
accidente /i 1molnOviri pro$esionale9
) promovarea unor atitudini corecte $a2O de riscuri9
) cultivarea instinctului de securitate individualO /i colectivO 1n procesul muncii9
) crearea /i men2inerea unei receptivitO2i pentru activitatea concretO de prevenire a
accidentelor de muncO.
7ropaganda se realizeazO prin in$ormare, popularizare, reamintire, avertizare, propagandO
vizualO, moilizare, educare /i con/tientizare.
>nstruirea de securitate /i s0n0tate 1n munc0 se realizeaza etapizat&
* instruire introductiv general0
* instruire la locul de munc0
* instruire periodic0.
M@suri de prevenire a riscurilor legate de sarcina de munc@
Fsurile de prevenire a riscurilor de accidentare legate de sarcina de munc sunt 1n
general msuri ergonomice, m0suri de adaptare reciproc0 om * mi(loace de produc2ie * mediu.
)rganizarea ergonomic a sistemelor de munc0 presupune urm0toarele etape &
) conceperea procesului de munc i a sarcinii de munc
) organizarea efectiv a locului de munc
7entru conceperea procesului de munc0 /i a sarcinii de munc0 este necesar0&
* stabilirea funciei sistemului de munc GscopulH
* stabilirea activitilor pentru realizarea scopului
* repartizarea activitilor ntre diferitele componente.
7e aza in$orma2iilor ast$el o2inute sunt concepute /i selectate elementele sistemului de
munc0& mi(loace de produc2ie, mediul de munc0, sarcina de munc0, e,ecunta2ii.
)rganizarea efectiv a locului de munc0 pe principii ergonomice necesit0 de asemenea
parcurgerea unei serii de etape&
5 amplasarea optim a locurilor de munc
5 organizarea ergonomic a locului de munc
5 circuit raional al obiectelor muncii
5 organizarea pauzelor n activitate
M@suri de prevenire a riscurilor legate de mediul de munc@ )am!ient Ei mi#loace de
producCie*
:0surile de prevenire a riscurilor de accidente legate de mediul de munc0 sunt 1n general
msuri tehnice. ;n $unc2ie de momentul aplic0rii se di$eren2iaz0 1n&
) msuri de prevenire
) msuri de protecie
Fsuri de prevenire "protecie intrinsec(
) se aplic0 1n etapa de proiectare a mi(loacelor de munc0 /i a elementelor materiale ale
amientului9
) constau 1n selectarea celei mai une structur0ri a mediului /i a celor mai une principii de
$unc2ionare a mi(loacelor de munc0 ast$el 1nc4t, $0r0 a $i necesar0 adaugarea unor dispozitive
speciale, mediul de munc0 s0 nu reprezinte nici un risc pentru e,ecutant.
Fsuri de protecie
) se aplic0 at4t 1n etapa de proiectare c4t /i dup0 constituirea /i intrarea 1n $unc2ie a
sistemului de munc09
) se di$eren2iaz0 1n $unc2ie de modul 1n care se realizeaz0 protec2ia e,ecutantului&
) m0suri de protec2ie individuale
) m0suri de protec2ie colective
Fsuri de protecie colective constau Fn9
5 dot@ri suplimentare sau metode speciale concepute independent de sarcinile
procesului tehnologic specifice fiec@rui factor de risc
5 acCioneaz@ Fn sensul 9
5 reducerii intensit@Ctii factorului nociv
5 impiedicarea contactului cu factorul nociv
$rotecia colectivM cuprinde ansamlul metodelor /i mi(loacelor te6nice prin care se
eliminO sau se diminueazO ac2iunea $actorilor de risc asupra a doi sau mai mul2i e,ecutan2i. Se
materializeazO prin dotarea mi(loacelor de produc2ie /i a mediului de muncO cu dispozitive,
aparate /i instala2ii concepute cu scopul unic de a prote(a e,ecutan2ii procesului de muncO.
Fetodele i mi#loacele de protec2ie colectivO vizeazO&
) comaterea no,elor c6imice /i 1munOtO2irea microclimatului .ventilarea)9
) prevenirea electrocutOrii9
) comaterea zgomotului /i vira2iilor9
) comaterea electricitO2ii statice9
) prevenirea iradierii9
) comaterea riscurilor mecanice9
) 1munOtO2irea iluminatului.
Fsuri de protecie individuale constau Fn9
5 dot@ri cu mi#loace de protecCie individuale ce se interpun Fntre e&ecutant Ei
factorul nociv
5 acCioneaz@ Fn sensul elimin@rii sau diminu@rii acCiunii factorului nociv
$rotecia individualM
7rotec2ia individualO constO 1n dotarea personalului cu mi(loace individuale de protec2ie
.:>7). Hotalitatea mi(loacelor individuale de protec2ie cu care este dotat muncitorul 1n timpul
lucrului alcOtuie/te ec6ipamentul de protec2ie individualO .=>7). =c6ipamentele individuale de
protec2ie se interpun 1ntre organism /i mediu /i/sau ec6ipament te6nic .=H), diminu4nd sau
elimin4nd ac2iunea cauzelor accidentogene.
$rotecia integratM
>deal, pentru protec2ia omului 1n procesul muncii, este eliminarea pericolelor /i riscurilor
de accidentare /i 1molnOvire pro$esionalO premergOtor constituirii sistemului de muncO /i
intrOrii lui 1n $unc2iune .la nivel de sustrat cauzal).
7rotec2ia integratO presupune conceperea, realizarea /i selectarea, pentru un sistem de
muncO, a acelor elemente ce satis$ac integral criteriile de securitate 1nainte de intrarea 1n
$unc2iune a oiectivului .sistemul de muncO).
C+PI/"LUL $II
"R0+NI'+R(+ +C/I$I/21II -( PR($(NIR(
Structura organizatoric@ Ei relaCiile funcCionale la nivel naCional
Finisterul Funcii! Eamiliei i $roteciei *ociale este principala structur0 a statului
ailitat0 pentru coordonarea /i controlul activit02ii de securitate /i s0n0tate 1n munc0 la nivel
na2ional.
<intre atribuiile deoseit de semni$icative ale acestuia enumer0m urm0toarele&
) elaorarea normelor de aplicare a +egii securit02ii /i s0n0t02ii muncii .+319/2006) /i a
altor acte normative 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii muncii 9
) autorizarea din punct de vedere al securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, a $unc2ion0rii
unit02ilor /i retragerea autoriza2iei, 1n cazul 1n care societatea nu mai prezint0 condi2ii sigure de
munc09
) cercetarea su aspectul cauzelor /i al r0spunderilor, a accidentelor de munc0 mortale,
colective /i a celor urmate de invaliditate, precum /i a accidentelor te6nice /i avariilor care ar $i
putut periclita s0n0tatea sau via2a participan2ilor la procesele de munc0, cu stailirea m0surilor
oligatorii 1n vederea prevenirii unor evenimente similare 9
) avizarea dosarelor de cercetare a accidentelor de munc0, urmate de incapacitate
temporar0, 1ntocmite de comisiile de cercetare ale unit02ilor9
) aproarea clasi$ic0rii minelor din punct de vedere al emana2iilor de gaze9
) coordonarea, 1n colaorare cu 'gen2ia Na2ional0 pentru Ptiin20, He6nologie /i >novare,
a elaor0rii programului de cercetare de interes na2ional 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc09
) organizarea 1mpreun0 cu :inisterul =duca2iei /i %ercet0rii, a activit02ii de preg0tire
general0 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
%nspecia Funcii, organ 1n suordinea :inisterului :uncii, Damiliei /i 7rotec2iei Sociale
este coordonatorul, la nivel na2ional, a activit02ii de securitate /i s0n0tate 1n munc0.
)biectivele principale ale %nspeciei Funcii sunt urm0toarele&
a) controlul aplic0rii prevederilor legale re$eritoare la rela2iile de munc0, la securitatea
/i s0n0tatea 1n munc0, la protec2ia salaria2ilor care lucreaz0 1n condi2ii deoseite /i a prevederilor
legale re$eritoare la asigurarile sociale9
) in$ormarea autorit02ilor competente cu privire la de$icien2ele legate de aplicarea
corect0 a dispozi2iilor legale 1n vigoare9
c) $urnizarea de in$orma2ii celor interesa2i despre cele mai e$icace mi(loace de
respectare a legisla2iei muncii9
d) asistarea te6nic0 a anga(atorilor /i anga(a2ilor, pentru prevenirea ris)curilor
pro$esionale /i a con$lictelor sociale9
e) ini2ierea de propuneri adresate :inisterul :uncii, Damiliei /i 7rotec2iei Sociale
pentru 1mun0t02irea legisla2iei e,istente /i elaorarea de noi acte legislative 1n domeniu .
;n 1ndeplinirea oiectivelor 1n domeniul securit02ii /i al s0n0t02ii 1n munc0, >nspec2ia
:uncii are urm0toarele atriu2ii principale&
) acord0 asisten20 te6nic0 persoanelor (uridice la elaorarea programelor de prevenire a
riscurilor pro$esionale /i controleaz0 realizarea acestora9
) e$ectueaz0 sau solicit0 m0sur0tori /i determin0ri, e,amineaz0 proe de produse /i de
materiale, 1n unit02i /i 1n a$ara acestora, pentru clari$icarea unor situatii de pericol9
) dispune sistarea activit02ii sau scoaterea din $unc2iune a ec6ipamentelor de munc0, 1n
cazul 1n care constat0 o stare de pericol iminent de accidentare sau de 1moln0vire pro$esional0 /i
sesizeaz0, dup0 caz, organele de urm0rire penal09
) acord0 anga(atorilor, persoane (uridice /i $izice, autoriza2ia de $unc2ionare din punct de
vedere al securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc09
) retrage autoriza2ia de $unc2ionare din punct de vedere al securit02ii 1n munc0, dac0
constat0 c0 prin modi$icarea condi2iilor care au stat la aza emiterii acesteia nu se respect0
prevederile legisla2iei 1n vigoare9
) cerceteaz0 accidentele de munc0 con$orm prevederilor Normelor metodologice privind
comunicarea, cercetarea, 1nregistrarea, raportarea /i eviden2a accidentelor de munc09
) coordoneaz0 activitatea de instruire /i in$ormare a anga(a2ilor 1n domeniul securit02ii,
s0n0t02ii /i al rela2iilor de munc0 /i urm0re/te activitatea de $ormare a speciali/tilor 1n domeniu9
) controleaz0 aplicarea dispozi2iilor legale re$eritoare la certi$icarea produselor, ma/inilor,
utila(elor /i a ec6ipamentelor de productie din punct de vedere al securit02ii 1n munc0, la intrarea
acestora pe teritoriul na2ional, prin inspectorii de munc0 sau prin organisme acreditate de
:inisterul :uncii9
) controleaz0 respectarea 1ndeplinirii cerin2elor legale re$eritoare la s0n0tatea 1n munc0 /i la
1nl0turarea riscurilor de 1moln0viri pro$esionale.
%asa de 'sigur0ri de S0n0tate, este Asigurtorul, reprezint0 autoritatea competenta 1n domeniul
asigur0rii pentru accidente de munc0 /i oli pro$esionale.
>nstitu2ia are atriu2ii pentru&
a) spri(inirea activit02ii de prevenire 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n muncp a
anga(atorilor9
) reailitarea medical0 /i, dup0 caz, psi6ologic0, precum /i compensarea victimelor
accidentelor de munc0 /i ale olilor pro$esionale9
c) raportarea c0tre :inisterul :uncii a situa2iilor deoseite care necesit0 1mun0t02irea
reglement0rilor din domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
Structura organizatoric@ Ei relaCiile funcCionale la nivelul anga#atorului
%on$orm prevederilor legale 1n vigoare, +egea 319/2006, anga#atorul are obligaia de a
asigura securitatea i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc.
;n cazul 1n care un anga(ator apeleaz0 la servicii e,terne, acesta nu este e,onerat de
responsailit02ile sale 1n acest domeniu.
8liga2iile lucr0torilor 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 nu aduc atingere
principiului responsailit02ii anga(atorului.
;n cadrul responsailit02ilor sale, anga(atorul are oliga2ia s0 ia m0surile necesare pentru&
a) asigurarea securit02ii /i protec2ia s0n0t02ii lucr0torilor9
) prevenirea riscurilor pro$esionale9
c) in$ormarea /i instruirea lucr0torilor9
d) asigurarea cadrului organizatoric /i a mi(loacelor necesare securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc0.
%adrul organizatoric pentru realizarea activit02ii de prevenire /i protec2ie poate $i
constituit din&
) anga(atorul care 1/i asum0 direct responsailitatea e$ectu0rii activit02ilor din domeniul
securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 .1n cazul micro1ntreprinderilor /i 1ntreprinderilor mici)
) lucr0torul desemnat
) serviciul intern
) reprezentan2ii lucr0torilor cu responsailit02i speci$ice 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii
1n munc0
) %omitetul de Securitate /i S0n0tate 1n :unc0
) reprezentan2ii lucr0torilor 1n %SS:
) Serviciul =,tern
Asumarea direct0 a responsailit02ii e$ectu0rii activit02ilor de prevenire /i protec2ie de
c0tre anga(ator se poate realiza 1n urm0toarele cazuri&
aH ntreprinderi cu p"n la = anga#ai inclusiv
Hreuiesc 1ndeplinite cumulativ urm0toarele condi2ii&
) anga(atorul 1/i des$0/oar0 activitatea pro$esional0 1n mod e$ectiv /i cu regularitate 1n
1ntreprindere /i/sau unitate.
) anga(atorul 1ndepline/te cerin2ele minime de preg0tire 1n domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0 corespunz0toare, /i anume&
) studii 1n 1nv020m4ntul liceal $iliera teoretic0 1n pro$il real sau $iliera te6nologic0
1n pro$il te6nic9
) 1n cadrul societ02ii nu se des$0/oar0 activit02i dintre cele prev0zute 1n !ot0r4rea de
"uvern privind normele metodologice de aplicare a legii securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
) Fntreprinderi care au Fntre ;G Ei >H de lucr@tori inclusiv
Hreuiesc 1ndeplinite cumulativ urm0toarele condi2ii&
) riscurile identi$icate nu pot genera accidente sau oli pro$esionale cu consecin2e
grave, ireversiile, respectiv deces sau invaliditate9
) anga(atorul 1/i des$0/oar0 activitatea pro$esional0 1n mod e$ectiv /i cu regularitate 1n
1ntreprindere /i/sau unitate9
) anga(atorul 1ndepline/te cerin2ele minime de preg0tire 1n domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0 corespunz0toare9
) 1n cadrul societ02ii nu se des$0/oar0 activit02i dintre cele prev0zute 1n !ot0r4rea de
"uvern privind normele metodologice de aplicare a legii securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
ucrtorul desemnat * persoan0, anga(at0 cu contract de munc0 cu norm0 1ntreag0,
nominalizat0 prin decizie de c0tre anga(ator s0 se ocupe de realizarea activit02ilor de prevenire /i
protec2ie 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, 1n cadrul societ02ii.
7entru a putea s0 des$0/oare activit02ile de prevenire /i protec2ie, lucr0torul desemnat
treuie s0 1ndeplineasc0 cerin2ele minime de preg0tire 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc0 corespunz0toare cel pu2in nivelului mediu, /i anume&
a) studii 1n 1nv020m4ntul liceal $iliera teoretic0 1n pro$il real sau $iliera te6nologic0 1n
pro$il te6nic9
) curs 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, cu con2inut minim con$orm
prevederilor legale /i cu o durat0 de minim -0 de ore.
*erviciu intern de prevenire i protecie ) totalitatea resurselor materiale /i umane alocate
pentru e$ectuarea activit02ilor de prevenire /i protec2ie 1n 1ntreprindere /i/sau unitate.
Serviciul intern de prevenire /i protec2ie treuie s0 $ie $ormat&
) din lucr0tori care 1ndeplinesc cerin2ele minime de preg0tire 1n domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0 corespunz0toare nivelului mediu /i/sau superior
) dup0 caz, al2i lucr0tori care pot des$0/ura activit02i au,iliare.
Serviciul intern de prevenire /i protec2ie se organizeaz0 1n suordinea direct0 a
anga(atorului ca o structur0 distinct0.
%onduc0torul serviciului de prevenire /i protec2ie treuie s0 1ndeplineasc0 cerin2ele
minime de preg0tire 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 corespunz0toare nivelului
superior, /i anume&
a) asolvirea, 1n domeniile $undamentale& /tiin2e inginere/ti, /tiin2e agricole /i silvice, cu
diplom0 de licen20 sau ec6ivalent0, a ciclului > de studii universitare, studii universitare de
licen20, ori a studiilor universitare de lung0 durat0 sau asolvirea cu diplom0 de asolvire a
studiilor universitare de scurt0 durat09
) curs 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, cu con2inut minim con$orm
prevederilor legale /i cu o durat0 de minim -0 de ore9
c) curs postuniversitar cu o durat0 de cel pu2in 1-0 de ore, masterat sau doctorat 1n
domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
+ucr0torii din cadrul serviciului intern de prevenire /i protec2ie treuie s0 des$0/oare
numai activit02i de prevenire /i protec2ie /i cel mult activit02i complementare cum ar $i&
prevenirea /i stingerea incendiilor /i protec2ia mediului.
Serviciul intern de prevenire /i protec2ie treuie s0 ai0 la dispozi2ie resursele materiale
/i umane necesare pentru 1ndeplinirea activit02ilor de prevenire /i protec2ie des$0/urate 1n
1ntreprindere.
Anga#atorul va stabili structura serviciului intern de prevenire i protecie n funcie de
mrimea ntreprinderii i:sau unitii i:sau riscurile la care sunt e3pui lucrtorii! precum i
de distribuia acestora n cadrul ntreprinderii i:sau unitii.
Reprezentant al lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii
lucrtorilor ) persoan0 aleas0, selectat0 sau desemnat0 de lucr0tori, 1n con$ormitate cu
prevederile legale, s0 1i reprezinte pe ace/tia 1n ceea ce prive/te prolemele re$eritoare la
protec2ia securit02ii /i s0n0t02ii lucr0torilor 1n munc09
Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n
munc sunt ale/i de c0tre /i dintre lucr0torii din 1ntreprindere /i/sau unitate, con$orm celor
stailite prin contractul colectiv de munc0, regulamentul intern sau regulamentul de organizare /i
$unc2ionare.
Num0rul minim prev0zut * 1n act normativ ) va $i stailit dup0 cum urmeaz0&
a) un reprezentant, 1n cazul 1ntreprinderilor /i/sau unit02ilor care au 1ntre 10 /i #9 de
lucr0tori inclusiv9
) 2 reprezentan2i, 1n cazul 1ntreprinderilor /i/sau unit02ilor care au su 50 /i 100 de lucr0tori
inclusiv9
c) de la 101 la 500 de lucr0tori ) 3 reprezentan2i9
d) de la 501 la 1.000 de lucr0tori ) # reprezentan2i9
e) de la 1.001 la 2.000 de lucr0tori ) 5 reprezentan2i9
$) de la 2.001 la 3.000 de lucr0tori ) 6 reprezentan2i9
g) de la 3.001 la #.000 de lucr0tori ) F reprezentan2i9
6) peste #.000 de lucr0tori ) - reprezentan2i.
@eprezentan2ii lucr0torilor cu r0spunderi speci$ice 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc0 pot des$0/ura urm0toarele activiti&
a) colaoreaz0 cu anga(atorul pentru 1mun0t02irea condi2iilor de securitate /i s0n0tate 1n
munc09
) 1nso2esc ec6ipa/persoana care e$ectueaz0 evaluarea riscurilor9
c) a(ut0 lucr0torii s0 con/tientizeze necesitatea aplic0rii m0surilor de securitate /i s0n0tate
1n munc09
d) aduc la cuno/tin20 anga(atorului sau comitetului de securitate /i s0n0tate 1n munc0
propunerile lucr0torilor re$eritoare la 1mun0t02irea condi2iilor de munc09
e) urm0resc realizarea m0surilor din planul de prevenire /i protec2ie9
$) in$ormeaz0 autorit02ile competente asupra nerespect0rii prevederilor legale 1n domeniul
securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0.
Comitet de securitate i sntate n munc ) organul paritar constituit la nivelul
anga(atorului, 1n vederea particip0rii /i consult0rii periodice 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n
munc0.
Comitetul de securitate i sntate n munc se constituie 1n unit02ile care au un num0r de
cel pu2in 50 de lucr0tori, inclusiv cu capital str0in, care des$0/oar0 activit02i pe teritoriul
@om4niei.
>nspectorul de munc0 poate impune constituirea comitetului de securitate /i s0n0tate 1n
munc0 1n unit02ile cu un num0r mai mic de 50 de lucr0tori 1n $unc2ie de natura activit02ii /i de
riscurile identi$icate.
;n cazul 1n care activitatea se des$0/oar0 1n unit02i dispersate teritorial, se pot 1n$iin2a mai
multe comitete de securitate /i s0n0tate 1n munc09 num0rul acestora se staile/te prin contractul
colectiv de munc0 aplicail sau prin regulamentul intern ori regulamentul de organizare /i
$unc2ionare.
%omitetul de securitate /i s0n0tate 1n munc0 se constituie /i 1n cazul activit02ilor care se
des$0/oar0 temporar, respectiv cu o durat0 mai mare de 3 luni.
%omitetul de securitate /i s0n0tate 1n munc0 este constituit din urm0torii memrii&
a) anga(ator sau reprezentantul s0u legal9
) reprezentan2i ai anga(atorului cu atriu2ii de securitate /i s0n0tate 1n munc09
c) reprezentan2i ai lucr0torilor cu r0spunderi speci$ice 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii
lucr0torilor9
d) medicul de medicin0 a muncii.
Comitetul de securitate i sntate n munc are cel puin urmtoarele atribuii2
a) analizeaz0 /i $ace propuneri privind politica de securitate /i s0n0tate 1n munc0 /i planul
de prevenire /i protec2ie, con$orm regulamentului intern sau regulamentului de organizare /i
$unc2ionare9
) urm0re/te realizarea planului de prevenire /i protec2ie, inclusiv alocarea mi(loacelor
necesare realiz0rii prevederilor lui /i e$icien2a acestora din punct de vedere al 1mun0t02irii
condi2iilor de munc09
c) analizeaz0 introducerea de noi te6nologii, alegerea ec6ipamentelor, lu4nd 1n considerare
consecin2ele asupra securit02ii /i s0n0t02ii, lucr0torilor, /i $ace propuneri 1n situa2ia constat0rii
anumitor de$icien2e9
d) analizeaz0 alegerea, cump0rarea, 1ntre2inerea /i utilizarea ec6ipamentelor de munc0, a
ec6ipamentelor de protec2ie colectiv0 /i individual09
e) analizeaz0 modul de 1ndeplinire a atriu2iilor ce revin serviciului e,tern de prevenire /i
protec2ie, precum /i men2inerea sau, dac0 este cazul, 1nlocuirea acestuia9
$) propune m0suri de amena(are a locurilor de munc0, 2in4nd seama de prezen2a grupurilor
sensiile la riscuri speci$ice9
g) analizeaz0 cererile $ormulate de lucr0tori privind condi2iile de munc0 /i modul 1n care 1/i
1ndeplinesc atriu2iile persoanele desemnate /i/sau serviciul e,tern9
6) urm0re/te modul 1n care se aplic0 /i se respect0 reglement0rile legale privind securitatea
/i s0n0tatea 1n munc0, m0surile dispuse de inspectorul de munc0 /i inspectorii sanitari9
i) analizeaz0 propunerile lucr0torilor privind prevenirea accidentelor de munc0 /i a
1moln0virilor pro$esionale, precum /i pentru 1mun0t02irea condi2iilor de munc0 /i propune
introducerea acestora 1n planul de prevenire /i protec2ie9
() analizeaz0 cauzele producerii accidentelor de munc0, 1moln0virilor pro$esionale /i
evenimentelor produse /i poate propune m0suri te6nice 1n completarea m0surilor dispuse 1n urma
cercet0rii9
M) e$ectueaz0 veri$ic0ri proprii privind aplicarea instruc2iunilor proprii /i a celor de lucru /i
$ace un raport scris privind constat0rile $0cute9
l) dezate raportul scris, prezentat comitetului de securitate /i s0n0tate 1n munc0 de c0tre
conduc0torul unit02ii cel pu2in o dat0 pe an, cu privire la situa2ia securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0,
la ac2iunile care au $ost 1ntreprinse /i la e$icien2a acestora 1n anul 1nc6eiat, precum /i propunerile
pentru planul de prevenire /i protec2ie ce se va realiza 1n anul urm0tor.
Num0rul reprezentan2ilor lucr0torilor este egal cu num0rul $ormat din anga(ator sau
reprezentantul s0u legal /i reprezentan2ii anga(atorului.
+ucr0torul desemnat sau reprezentantul serviciului intern de prevenire /i protec2ie este
secretarul comitetului de securitate /i s0n0tate 1n munc0.
'nga(atorul sau reprezentantul s0u legal este pre/edintele comitetului de securitate /i
s0n0tate 1n munc0.
Reprezentanii lucrtorilor n comitetul de securitate i sntate n munc vor fi alei
dintre reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n
munc, pe o perioad0 de 2 ani.
Num0rul minim al reprezentan2ilor lucr0torilor 1n comitetele de securitate /i s0n0tate 1n
munc0 se staile/te 1n $unc2ie de num0rul total al lucr0torilor din 1ntreprindere/unitate, dup0 cum
urmeaz0&
a) de la 10 la 100 de lucr0tori ) 2 reprezentan2i9
) de la 101 la 500 de lucr0tori ) 3 reprezentan2i9
c) de la 501 la 1.000 de lucr0tori ) # reprezentan2i9
d) de la 1.001 la 2.000 de lucr0tori ) 5 reprezentan2i9
e) de la 2.001 la 3.000 de lucr0tori ) 6 reprezentan2i9
$) de la 3.001 la #.000 de lucr0tori ) F reprezentan2i9
g) peste #.000 de lucr0tori ) - reprezentan2i.
Himpul alocat acestei activit02i va $i considerat timp de munc0 /i va $i de cel pu2in&
a) 2 ore pe lun0 1n unit02ile av4nd un e$ectiv de p4n0 la 99 de lucr0tori9
) 5 ore pe lun0 1n unit02ile av4nd un e$ectiv 1ntre 100 /i 299 de lucr0tori9
c) 10 ore pe lun0 1n unit02ile av4nd un e$ectiv 1ntre 300 /i #99 de lucr0tori9
d) 15 ore pe lun0 1n unit02ile av4nd un e$ectiv 1ntre 500 /i 1.#99 de lucr0tori9
e) 20 de ore pe lun0 1n unit02ile av4nd un e$ectiv de 1.500 de lucr0tori /i peste.
>nstruirea necesar0 e,ercit0rii rolului de memru 1n comitetul de securitate /i s0n0tate 1n
munc0 treuie s0 se realizeze 1n timpul programului de lucru /i pe c6eltuiala unit02ii.
Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii
lucrtorilor trebuie s urmeze un program de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munc! cu o durat de cel puin 7; de ore! cu coninutul minim conform celui prevzut n
legislaie.
ndeplinirea cerinei prevzute anterior se atest printr-un document de absolvire a
programului de pregtire.
)rganizarea activitii
8rganizarea activit02ii 1n $unc2ie de m0rimea 1ntreprinderii/unit02ii&
aH $entru societile cu p"n n = anga#ai inclusiv, anga(atorul 1/i asum0
responsailitatea realiz0rii e$ective a activit02ilor din domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0,
dac0 se 1ndeplinesc cumulativ urm0toarele condi2ii&
* activit02ile din cadrul societ02ii nu sunt de tipul celor prevazute in ane,a 5 din
Normele metodologice de aplicare a +egii nr.319/2006, aproate prin !.".
nr.1#25/2006 cu modi$icarile si completarile ulterioare
* anga(atorul 1/i des$0/oar0 activitatea pro$esional0 1n mod e$ectiv /i cu regularitate
1n 1ntreprindere /i/sau unitate.
* anga(atorul 1ndepline/te cerin2ele minime de preg0tire 1n domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0 corespunz0toare, /i anume&
) studii 1n 1nv020m4ntul liceal $iliera teoretic0 1n pro$il real sau $iliera te6nologic0 1n
pro$il te6nic9
) curs 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, cu con2inut minim con$orm
prevederilor legale /i cu o durat0 de minim #0 de ore.
;n situa2ia 1n care anga(atorul nu 1ndepline/te condi2iile prev0zute mai sus, acesta poate
s0&
* desemneze unul sau mai mul2i lucr0tori cu atriu2ii 1n domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc09
* organizeze serviciu intern de prevenire /i protec2ie9
* /i/sau s0 apeleze la serviciu e,tern.
bH n cazul ntreprinderilor care au ntre 6; i 7= de lucrtori inclusiv, anga(atorul
poate e$ectua activit02ile din domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, dac0 se 1ndeplinesc
cumulativ urm0toarele condi2ii&
a) activit02ile din cadrul societ02ii nu sunt de tipul celor prevazute in ane,a 5 din Normele
metodologice de aplicare a +egii nr.319/2006, aproate prin !.". nr.1#25/2006 cu modi$icarile
si completarile ulterioare
b( riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli profesionale cu consecine
grave ireversibile respectiv invaliditate sau deces
c) anga(atorul 1/i des$0/oar0 activitatea pro$esional0 1n mod e$ectiv /i cu regularitate 1n
1ntreprindere /i/sau unitate9
d) anga(atorul 1ndepline/te cerin2ele minime de preg0tire 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii
1n munc0 corespunz0toare cel pu2in nivelului de az0, /i anume&
) studii 1n 1nv020m4ntul liceal $iliera teoretic0 1n pro$il real sau $iliera te6nologic0 1n pro$il
te6nic9
) curs 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, cu con2inut minim con$orm
prevederilor legale /i cu o durat0 de minim #0 de ore.
;n situa2ia 1n care nu sunt 1ndeplinite condi2iile prev0zute mai sus, anga(atorul treuie&
) s0 desemneze unul sau mai mul2i lucr0tori cu atriu2ii 1n domeniul securit02ii /i
s0n0t02ii 1n munc0
) organizeze serviciul intern de prevenire /i protec2ie
) /i/sau s0 apeleze la servicii e,terne.
;n situa2ia 1n care sunt 1ndeplinite condi2iile prev0zute mai sus, dar anga(atorul, lucr0torii
desemna2i sau serviciul intern nu realizeaz0 1n totalitate activit02ile de prevenire /i protec2ie
prev0zute, anga(atorul treuie s0 apeleze la servicii e,terne.
cH n cazul ntreprinderilor i:sau unitilor ntre 9; i 87= de lucrtori, anga(atorul
treuie s0 desemneze unul sau mai mul2i lucr0tori sau s0 organizeze serviciu intern de prevenire
/i protec2ie pentru a se ocupa de activit02ile de prevenire /i protec2ie din cadrul 1ntreprinderii.
* 1n cazul 1ntreprinderilor /i/sau unit02ilor prev0zute, care des$0/oar0 activit02i de
tipul celor cuprinse in ane,a 5, din Normele metodologice de aplicare a +egii
nr.319/2006, aproate prin !.". nr.1#25/2006 cu modi$icarile si completarile
ulterioare anga(atorul treuie s0 organizeze serviciu intern de prevenire /i
protec2ie &
* 1n cazul 1n care lucr0torii desemna2i/serviciul intern de prevenire /i protec2ie nu
au capacit02ile /i aptitudinile necesare pentru e$ectuarea tuturor activit02ilor de
prevenire /i protec2ie, anga(atorul treuie s0 apeleze la unul sau mai multe servicii
e,terne.
*
Activitile cuprinse in ane3a 9 sunt urmatoarele2
1. 'ctivit02i cu risc poten2ial de e,punere la radia2ii ionizante.
2. 'ctivit02i cu risc poten2ial de e,punere la agen2i to,ici /i $oarte to,ici, 1n special cele cu risc
de e,punere la agen2i cancerigeni, mutageni /i al2i agen2i care pericliteaz0 reproducerea.
3. 'ctivit02i 1n care sunt implicate sustan2e periculoase, potrivit prevederilor privind controlul
activit02ilor care prezint0 pericole de accidente ma(ore 1n care sunt implicate sustan2e
periculoase.
#. 'ctivit02i cu risc de e,punere la grupa 3 /i # de agen2i iologici.
5. 'ctivit02i de $aricare, manipulare /i utilizare de e,plozivi, inclusiv articole pirote6nice /i alte
produse care con2in materii e,plozive.
6. 'ctivit02i speci$ice e,ploat0rilor miniere de supra$a20 /i de suteran.
F. 'ctivit02i speci$ice de $ora( terestru /i de pe plat$orme maritime.
-. 'ctivit02i care se des$0/oar0 su ap0.
9. 'ctivit02i 1n construc2ii civile, e,cava2ii, lucr0ri de pu2uri, terasamente suterane /i tuneluri,
care implic0 risc de surpare sau risc de c0dere de la 1n0l2ime.
10. 'ctivit02i 1n industria metalurgic0 /i activit02i de construc2ii navale.
11. 7roducerea gazelor comprimate, lic6e$iate sau dizolvate /i utilizarea masiv0 a acestora.
12. 'ctivit02i care produc concentra2ii ridicate de pra$ de siliciu.
13. 'ctivit02i care implic0 riscuri electrice la 1nalt0 tensiune.
1#. 'ctivit02i de producere a 0uturilor distilate /i a sustan2elor in$lamaile.
15. 'ctivit02i de paz0 /i protec2ie.
16. 'ctivit02i 1n care lucr0torii pot $i e,pu/i unui poten2ial risc datorat atmos$erelor e,plozive,
a/a cum sunt reglementate de !ot0r4rea "uvernului nr. 1.05-/2006 privind cerin2ele minime
pentru 1mun0t02irea securit02ii /i protec2ia s0n0t02ii lucr0torilor care pot $i e,pu/i unui poten2ial
risc datorat atmos$erelor e,plozive..
dH n cazul ntreprinderilor i:sau unitilor care au peste 89; de lucrtori, anga(atorul
treuie s0 organizeze serviciul intern de prevenire /i protec2ie.
;n cazul 1n care serviciul intern de prevenire /i protec2ie nu are capacit02ile /i aptitudinile
necesare pentru e$ectuarea tuturor activit02ilor de prevenire /i protec2ie, anga(atorul treuie s0
apeleze la unul sau mai multe servicii e,terne.
Activitile de prevenire i protecie
Activitile de prevenire i protecie desfurate 1n cadrul 1ntreprinderii /i/sau al unit02ii
pentru care anga(atorul are responsailitate indi$erent de modul 1n care se realizeaz0, sunt
urm0toarele&
1. identi$icarea pericolelor /i evaluarea riscurilor pentru $iecare component0 a sistemului de
munc0, respectiv e,ecutant, sarcin0 de munc0, mi(loace de munc0/ec6ipamente de munc0 /i
mediul de munc0 pe locuri de munc0/posturi de lucru.
2. elaorarea, 1ndeplinirea, monitorizarea /i actualizarea planului de prevenire /i protec2ie9
3. elaorarea de instruc2iuni proprii pentru completarea /i/sau aplicarea reglement0rilor de
securitate /i s0n0tate 1n munc0, 2in4nd seama de particularit02ile activit02ilor /i ale
unit02ii/1ntreprinderii, precum /i ale locurilor de munc0/posturilor de lucru, /i di$uzarea acestora
1n 1ntreprindere /i/sau unitate numai dup0 ce au $ost aproate de c0tre anga(ator9
#. propunerea atriu2iilor /i r0spunderilor 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, ce revin
lucr0torilor, corespunz0tor $unc2iilor e,ercitate, care se consemneaz0 1n $i/a postului, cu
aproarea anga(atorului9
5. veri$icarea 1nsu/irii /i aplic0rii de c0tre to2i lucr0torii a m0surilor prev0zute 1n planul de
prevenire /i protec2ie, a instruc2iunilor proprii, precum /i a atriu2iilor /i responsailit02ilor ce le
revin 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 stailite prin $i/a postului9
6. 1ntocmirea unui necesar de documenta2ii cu caracter te6nic de in$ormare /i instruire a
lucr0torilor 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc09
F. elaorarea tematicii pentru toate $azele de instruire, stailirea, 1n scris, a periodicit02ii
instruirii adecvate pentru $iecare loc de munc0 1n instruc2iunile proprii, asigurarea in$orm0rii /i
instruirii lucr0torilor 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 /i veri$icarea 1nsu/irii /i
aplic0rii de c0tre lucr0tori a in$orma2iilor primite9
-. elaorarea programului de instruire)testare la nivelul 1ntreprinderii /i/sau unit02ii9
9. asigurarea 1ntocmirii planului de ac2iune 1n caz de pericol grav /i iminent /i asigurarea ca
to2i lucr0torii s0 $ie instrui2i pentru aplicarea lui9
10. eviden2a zonelor cu risc ridicat /i speci$ic9
11. stailirea zonelor care necesit0 semnalizare de securitate /i s0n0tate 1n munc0, stailirea
tipului de semnalizare necesar /i amplasarea con$orm prevederilor legale 1n vigoare, privind
cerin2ele minime pentru semnalizarea de securitate /i/sau s0n0tate la locul de munc09
12. eviden2a meseriilor /i a pro$esiilor prev0zute de legisla2ia speci$ic0, pentru care este
necesar0 autorizarea e,ercit0rii lor9
13. eviden2a posturilor de lucru care necesit0 e,amene medicale suplimentare9
1#. eviden2a posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesit0
testarea aptitudinilor /i/sau control psi6ologic periodic9
15. monitorizarea $unc2ion0rii sistemelor /i dispozitivelor de protec2ie, a aparaturii de
m0sur0 /i control, precum /i a instala2iilor de ventilare sau a altor instala2ii pentru controlul
no,elor 1n mediul de munc09
16. veri$icarea st0rii de $unc2ionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de
urgen20, precum /i a sistemelor de siguran209
1F. e$ectuarea controalelor interne la locurile de munc0, cu in$ormarea, 1n scris, a
anga(atorului asupra de$icien2elor constatate /i asupra m0surilor propuse pentru remedierea
acestora9
1-. 1ntocmirea rapoartelor /i/sau a listelor prev0zute de 6ot0r4ri ale "uvernului, inclusiv cele
re$eritoare la azest, vira2ii, zgomot /i /antiere temporare /i moile9
19. eviden2a ec6ipamentelor de munc0 /i urm0rirea ca veri$ic0rile periodice /i, dac0 este cazul,
1ncerc0rile periodice ale ec6ipamentelor de munc0 s0 $ie e$ectuate de persoane competente,
con$orm prevederilor legale 1n vigoare privind cerin2ele minime de securitate /i s0n0tate pentru
utilizarea 1n munc0 de c0tre lucr0tori a ec6ipamentelor de munc09
20. identi$icarea ec6ipamentelor individuale de protec2ie necesare pentru posturile de lucru
din 1ntreprindere /i 1ntocmirea necesarului de dotare a lucr0torilor cu ec6ipament individual de
protec2ie, con$orm prevederilor legale 1n vigoare privind cerin2ele minime de securitate /i
s0n0tate pentru utilizarea de c0tre lucr0tori a ec6ipamentelor individuale de protec2ie la locul de
munc09
21. urm0rirea 1ntre2inerii, manipul0rii /i depozit0rii adecvate a ec6ipamentelor individuale
de protec2ie /i a 1nlocuirii lor la termenele stailite, precum /i 1n celelalte situa2ii prev0zute de
lege9
22. participarea la cercetarea evenimentelor con$orm competen2elor
23. 1ntocmirea eviden2elor con$orm competen2elor9
2#. elaorarea rapoartelor privind accidentele de munc0 su$erite de lucr0torii din 1ntreprindere
/i/sau unitate, 1n con$ormitate cu prevederile din lege9
25. urm0rirea realiz0rii m0surilor dispuse de c0tre inspectorii de munc0, cu prile(ul vizitelor
de control /i al cercet0rii evenimentelor9
26. colaorarea cu lucr0torii /i/sau reprezentan2ii lucr0torilor, serviciile e,terne de
prevenire /i protec2ie, medicul de medicina muncii, 1n vederea coordon0rii m0surilor de
prevenire /i protec2ie9
2F. colaorarea cu lucr0torii desemna2i/serviciile interne/serviciile e,terne ai/ale altor
anga(atori, 1n situa2ia 1n care mai mul2i anga(atori 1/i des$0/oar0 activitatea 1n acela/i loc de
munc09
2-. urm0rirea actualiz0rii planului de avertizare, a planului de protec2ie /i prevenire /i a
planului de evacuare9
29. propunerea de sanc2iuni /i stimulente pentru lucr0tori, pe criteriul 1ndeplinirii oliga2iilor /i
atriu2iilor 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc09N.
30. propunerea de clauze privind securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 la 1nc6eierea
contractelor de prest0ri de servicii cu al2i anga(atori, inclusiv la cele 1nc6eiate cu anga(atori
str0ini9
31. 1ntocmirea unui necesar de mi(loace materiale pentru des$0/urarea acestor activit02i.
32. eviden2a ec6ipamentelor, zonarea corespunz0toare, asigurarea/urm0rirea ca veri$ic0rile
/i/sau 1ncerc0rile periodice ale ec6ipamentelor de munc0 s0 $ie e$ectuate la timp /i de c0tre
persoane competente ori alte activit02i necesare, potrivit prevederilor !ot0r4rii "uvernului nr.
1.05-/2006 privind cerin2ele minime pentru 1mun0t02irea securit02ii /i protec2ia s0n0t02ii
lucr0torilor care pot $i e,pu/i unui poten2ial risc datorat atmos$erelor e,plozive9
33. alte activit02i necesare/speci$ice asigur0rii securit02ii /i s0n0t02ii lucr0torilor la locul de
munc0.
'nga(atorul va consemna 1n regulamentul intern sau 1n regulamentul de organizare /i $unc2ionare
activit02ile de prevenire /i protec2ie care se des$0/oar0 1n cadrul societ02ii /i pentru care e,ist0
capacitate /i mi(loace adecvate9 pentru activit02ile care nu se pot realiza de c0tre personalul
societ02ii se vor identi$ica servicii e,terne corespunz0toare.
*ervicii E3terne
*ervicii e3terne ) persoane (uridice sau $izice din a$ara 1ntreprinderii/unit02ii, ailitate s0
presteze servicii de protec2ie /i prevenire 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, con$orm
legii9
Serviciul e,tern de prevenire /i protec2ie asigur0, pe az0 de contract, activit02ile de
prevenire /i protec2ie 1n domeniu.
Serviciul e,tern de prevenire /i protec2ie treuie s0 $ie ailitat de %omisia de ailitare a
serviciilor e,terne de prevenire /i protec2ie /i de avizare a documenta2iilor cu caracter te6nic de
in$ormare /i instruire 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0, 1n con$ormitate cu procedura
stailit0.
%ontractul 1nc6eiat 1ntre anga(ator /i serviciul e,tern de prevenire /i protec2ie treuie s0
cuprind0 cel pu2in urm0toarele&
a) activit02ile de prevenire /i protec2ie care vor $i des$0/urate de c0tre serviciul e,tern de
prevenire /i protec2ie9
) modul de colaorare cu lucr0torii desemna2i/serviciul intern de prevenire /i protec2ie /i/sau
cu alte servicii e,terne de prevenire /i protec2ie9
c) clauze privind solu2ionarea litigiilor ap0rute 1ntre p0r2i.
Serviciul e,tern treuie s0 ai0 acces la toate in$orma2iile necesare des$0/ur0rii activit02ii
de prevenire /i protec2ie.
Serviciul e,tern are oligativitatea raport0rii contractului inspectoratului teritorial de
munc0.
C+PI/"LUL $III
(L+."R+R(+ -"CUM(N/+1IIL"R N(C(S+R( -(S%23UR2RII
+C/I$I/21II
Studiul de evaluare a factorilor de risc
%onducerea persoanei (uridice are oliga2ia de a asigura la $iecare loc de munc0
securitatea /i s0n0tatea salaria2ilor.
Scopul evalu0rii $actorilor de risc este de a o$eri posiilitatea de a cunoa/te situa2ia real0
de la $iecare loc de munc0 din punct de vedere al securit02ii /i s0n0t02ii /i respectiv de a lua
m0surile de prevenire cele mai potrivite situa2iei date.
'ceste m0suri includ&
) prevenirea riscurilor pro$esionale9
) in$ormarea /i instruirea salaria2ilor9
) implicarea organismelor /i a mi(loacelor care s0 permit0 realizarea m0surilor
preconizate.
=valuarea $actorilor de risc este o e,aminare sistematic0 a tuturor aspectelor procesului
muncii, 1ntreprins0 cu scopul de a elimina sursele care ar putea provoca daune corporale, aceasta
constituind aza pentru $undamentarea m0surilor de prevenire /i comatere a riscurilor. 7rocesul
de evaluare treuie ini2iat de conducerea persoanei (uridice, de persoana $izic0, cu consultarea
tuturor celor implica2i 1n procesul muncii.
=valuarea nivelului de securitate treuie s0 $ie ast$el structurata 1nc4t s0 a(ute conducerile
persoanelor (uridice, persoana $izic0 /i / sau persoanele care se ocup0 cu prolemele de securitate
/i s0n0tate 1n munc0 la&
) identi$icarea pericolelor e,istente /i evaluarea riscurilor legate de aceste pericole, 1n
vederea stailirii m0surilor care se impun pentru a asigura securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 a
salaria2ilor .e,ecutantului unei sarcini de munc0)9
) evaluarea riscurilor 1n vederea selec2ion0rii celor mai une ec6ipamente te6nice .=H),
ec6ipamente individuale de protec2ie .=>7), sustan2e sau preparate c6imice, de asemenea pentru
amena(area /i organizarea locului de munc09
) veri$icarea e$icien2ei m0surilor propuse /i implementate9
) ierar6izarea ac2iunilor de prevenire 1n ordinea priorit02ii9
) demonstrarea pentru ei 1n/i/i, pentru autorit02ile competente, lucr0torilor precum /i
reprezentan2ilor acestora c0 s)a 2inut seama de to2i $actorii lega2i de munc0, c0 sunt cunoscute /i
luate 1n considerare toate m0surile necesare 1n vederea asigur0rii unor condi2ii corespunz0toare
de securitate /i s0n0tate 1n munc0.
(valuarea factorilor de risc comport@ urm@toarele etape&
) identi$icarea pericolelor9
) identi$icarea salaria2ilor care sunt e,pu/i la aceste pericole9
) estimarea riscurilor, calitativ0 /i cantitativ09
) e,aminarea posiilit02ilor de eliminare a riscurilor la sursa sau de diminuare a acestora.
=valuarea riscurilor treuie e$ectuat0 pentru toate locurile de munc0.
=valuarea riscurilor cu privire la securitatea /i s0n0tatea 1n munc0 la nivelul 1ntreprinderii
/i/sau unit02ii, inclusiv pentru grupurile sensiile la riscuri speci$ice, treuie revizuit0, cel pu2in,
1n urm0toarele situa2ii&
a) ori de c4te ori intervin sc6im0ri sau modi$ic0ri 1n ceea ce prive/te te6nologia,
ec6ipamentele de munc0, sustan2ele ori preparatele c6imice utilizate /i amena(area locurilor de
munc0/posturilor de munc09
) dup0 producerea unui eveniment9
c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la apari2ia unor riscuri noi9
d) la utilizarea postului de lucru de c0tre un lucr0tor apar2in4nd grupurilor sensiile la
riscuri speci$ice9
e) la e,ecutarea unor lucr0ri speciale
Plan de prevenire Ei protecCie
;n urma evalu0rii riscurilor pentru $iecare loc de munc0/post de lucru se stailesc m0suri
de prevenire /i protec2ie, de natur0 te6nic0, organizatoric0, igienico)sanitar0 /i de alt0 natur0,
necesare pentru asigurarea securit02ii /i s0n0t02ii lucr0torilor.
;n urma analizei m0surilor se stailesc resursele umane /i materiale necesare realiz0rii lor.
7lanul de prevenire /i protec2ie va cuprinde cel pu2in urm0toarele in$orma2ii&
) loc de munc0/post de lucru
) riscuri evaluate
) m0suri te6nice
) m0suri organizatorice
) m0suri igienico)sanitare
) m0suri de alt0 natur0
) ac2iuni 1n scopul realiz0rii m0surii
) termen de realizare
) responsail
) ac2iuni de monitorizare
) propuneri 1n vederea actualiz0rii
) oserva2ii
'nga(atorul are oliga2ia&
) s0 elaoreze
) s0 1ndeplineasc0 .s0 realizeze)
) s0 monitorizeze
) s0 actualizeze planul de prevenire /i protec2ie.
7lanul de prevenire /i protec2ie se supune analizei lucr0torilor /i/sau reprezentan2ilor lor
sau comitetului de securitate /i s0n0tate 1n munc0, dup0 caz, /i treuie s0 $ie semnat de anga(ator
:asurile te6nice vizeaza ansamlul masurilor ce privesc componentele& mi(loacele de
munca / ec6ipamente de munca si mediul de munca si se re$era la&
aparate si dispozitive de comatere a riscurilor mecanice, electrice, c6imice, termice,
iologice,etc.
'parate si dispozitive de imunatatire a microclimatului
>nstalatii de ventilatie
:i(loace de imunatatire a iluminatului,etc,
:asurile organizagtorice vizeaza ansamlul masurilor ce privesc componentele& e,ecutant si
sarcina de munca si se re$era la&
instrQirea si pegatirea in domeniul ssm
testQatrea medicala si psig6ologic a lucragorilor
auorizarea personalului
evaluarea riscuruilor la locurile de munca
amena(arera cainetelor de ssm
materuale de insgtruire, testare si in$oramre
ec6ipameRnt individual de protectie,etc.
:asuile igienico)sanitare se $re$era la&
alimentatie de protectie
materiale igienico sanitare
aparatura si sustante pentru dezinsectie si deratizare
unguente, ali$ii pentru inttretinrea si protectia pioelii
posturi de prim a(utor
vestiare, ai ciu dusur, grupuri sanitare,etc.
%ategoriile de masuri de securitate si sanatate in munca pot $i completate si cu late
masuri stailite in $unctie de prioritatile determinante in cadrul anga(atorului, pentru
asigiurarea securitatii si sanatatii lucratorilor
Plan de acCiune Fn caz de pericol grav Ei iminent
=,perien2a a demonstrat c0 este ine s0 e,iste un plan dec4t nici unul /i c0 pe aza
acestuia se poate lua mai u/or m0suri anticipate de reducere a 6azardurilor seismice precum /i
m0surile cerute de anumite situa2ii concrete 1n $aza de urgen20.
?n ast$el de plan treuie s0 corespund0 /i legisla2iei de ap0rare civil0 /i antidezastru, unor
ordonan2e /i decrete, precum /i altor acte normative speci$ice.
7ersoanele cu $unc2ii de conducere /i administrative treuie s0 se in$ormeze din timp
despre reglement0rile legale e,istente /i responsailit02i 1n privin2a modului 1n care s)au
respectat cerin2ele de protec2ie9 aceste responsailit02i sunt 1n aten2ia organelor 1n drept mai ales
c4nd se produc dezastre.
7lanul treuie 1ntocmit pornind de la realit02ile concrete ale unit02ii respective, cu
spri(inul speciali/tilor, al organelor specializate.
Coninutul planului de activiti
;n con$ormitate cu e,eperien2a, apar drept necesare urm0toarele activit02i care pot
coordona /i preg0ti 1n caz de pericol grav /i eminent&
) identi$icarea 6azardurilor /i a m0surilor de eliminare, reducere sau e/alonare pe lista de
a/teptare9
) e,erci2iile de protec2ie9
) planul de r0spuns9
) educa2ia /i programele de instruire practic09
) planul de revenire la normal9
) aparatura, ec6ipamente /i materialele necesare.
Scopul ac2iunilor de evacuare 1l reprezint0 luarea m0surilor de protec2ie civil0 1nainte, pe
timpul sau dup0 producerea unei situa2ii de urgen20, la declararea st0rii de alert0, pentru scoaterea
1n mod organizat, 1n totalitate sau par2ial, din zonele a$ectate sau poten2ial a $i a$ectate, 1n
vederea prote(0rii vie2ii /i s0n0t02ii, a salaria2ilor, a unurilor materiale cu valoare economic0 sau
care $ac parte din patrimoniul, a valorilor ar6ivistice din institu2ie, asigurarea continuit02ii
des$0/ur0rii activit02ilor economico ) sociale, precum /i dispunerea lor 1n zone care asigur0
condi2ii de protec2ie /i supravie2uire 1n situa2ii de urgen20.
'c2iunile de evacuare se plani$ic0 /i se organizeaz0 1n $unc2ie de tipul de risc, av4ndu * se
1n vedere parametrii speci$ici ce caracterizeaz0 evolu2ia /i amploarea consecin2elor acesteia .
;n caz de situa2ii de urgen20 , ac2iunea de evacuare va 1ncepe imediat dup0 identi$icarea
pericolului ori dup0 producerea acestuia .

'v4nd 1n vedere, dispunerea 1n localitate, particularit02ile construc2iilor, importan2a social0 a
institu2iei pot ap0rea urm0toarele tipuri de risc , generatoare de situa2ii de urgen20 &
Riscuri naturale
) Denomene meteorologice periculoase&
) Durtuni
) >nunda2ii
) Seceta
) ;ng6e2ul
) >ncendii
) Denomene distructive de origine geologic0&
) %utremure de p0m4nt
Riscuri te-nologice
) accidente , avarii , e,plozii si incendii la manipularea imprudent0 a
instala2iilor de 1nc0lzire, ap0 cald0, sau la transportul de sustan2e periculoase.
) pr0u/irea de construc2ii , instala2ii sau amena(0ri * producerea de accidente
ma(ore . e,plozii, cedarea structurilor de rezisten20 , e$ectuarea unor lucr0ri care contravin
tuturor normelor de protec2ia muncii, etc.) care duc la pr0u/irea construc2iilor , amena(0rilor de
orice $el, s.a. pun4nd ast$el 1n pericol via2a salaria2ilor , a$ect4nd p0r2i ale structurii de rezisten20 a
cl0dirilor, utila(e, instalatii, re2ele de alimentare cu ap0 potail0, energie electric0, gaze naturale,
comunica2ie etc.
) e/ecul utilit02ilor pulice * distrugerea par2ial0 sau total0 a re2elelor de alimentare
cu ap0 potail0, energie electric0, gaze naturale, comunica2ie .relee de radio, re2ele de
calculatoare, tele$onie), care a$ecteaz0 grav des$0/urarea 1n une condi2ii a activit02ilor
institu2iilor pulice locale .
) c0deri de oiecte din atmos$era sau din cosmos * c0deri de materiale cosmice, reprezentate 1n
cea mai mare parte de pra$ cosmic /i de meteori2i de dimensiuni mici, care se aprind /i ard 1n
atmos$era 1nainte de a a(unge la sol , sau a unor sateli2i arti$iciali .sau uc02i din ace/tia), care
datorit0 unor de$ec2iuni te6nice, 1/i p0r0sesc orita, iar recuperarea lor 1naintea intr0rii 1n
atmos$er0 este imposiil0.
) muni2ia nee,plodat0 .muni2ie nee,plodat0 r0mas0 din timpul con$lictelor militare) *
reprezentat0 de mai multe tipuri de muni2ii& cartu/e de r0zoi de toate tipurile, proiectile, ome,
mine, petarde, grenade /i orice elemente 1nc0rcate cu sustan2e e,plozive, incendiare sau to,ice
care pot $i scoase la supra$a20.
- Riscuri biologice
) epidemiile * $enomene iologice care se mani$est0 prin 1moln0viri 1n mas0 ale
salaria2ilor datorit0 unor agen2i patogeni .viru/i, riMetsiile, acteriile, $ungii /i protozoarele)
- Riscul aciunilor de terorism
InstrucCiuni proprii de securitate Ei s@n@tate Fn munc@
7entru completarea si/sau aplicarea reglementarilor de securitate si sanatate in munca, se
vor elaora instructiuni proprii tinnand seama de particularitatile activitatilor din cadrul
unitatilor/intreprinderilor, precum si de particulatritatile locurilor de munca/ posturilor de lucru.
>nstructiunile ast$el intocmite vor $i aproate de anga(ator si di$uzate celor desemnati sa le puna
in aplicare.
+iscurile evaluate planul de prevenire si protectie precum si instructiunile proprii de
securitate si sanatate in munca sunt documente utilizate in activitatea de instrruire a
lucratorilor.
%ise de instruire in domeniul securitatii si sanatatii in munca.
Instruirea 1n domeniu securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 este considerat0 una din cele mai
importante m0suri de prevenire a accidentelor de munc0, urm0rind diminuarea sau eliminarea
num0rului erorilor umane ce decurg din necunoa/terea riscurilor e,istente la locul de munc0.
>nstruirea de securitate /i s0n0tate 1n munc0 se realizeaza etapizat&
* instruire introductiv general0
* instruire la locul de munc0
* instruire periodic0.
iar rezultatul instruirii se consemneaza in mod oligatoriu in $isa de instruire individuala,
con$orm modelului prevazut in ane,a nr.11 din Normele de aplicare a +egii securitatii si sanatatii
in munca nr.319/2006, cu indicarea materialului predat, a duratei si datei instruirii.
Eisa de instruire individuala va fi pastrata la conducatorul locului de munca si numai
in cadrul unitatii:intreprinderii de la anga#are pana la incetarea contractului de munca.
>nstruirea in domeniul securitatii si sanatatii in munca se e$ectueaza in timpul
programului de lucru, pe aza unor tematici si programe de instruire) testare.
Hematicile de instruire se intocmesc pentru $iecare tip de instruire .introductiv)generala,
la locul de munca si periodica) iar programele de instruire testare pentru conducatorii locurilor de
munca si pentru lucratori, pe meserii si activitati.
7entru persoanele care intra in unitate cu acceptul anga(atorului sau pentru lucratorii din
unitatii/intreprinderi din e,terior care des$asoara activitati pe aza de contract de prestari servicii,
instruirea va $i consemnata in $isa de instruire colectiva , con$orm modelului prevazut in ane,a
nr.12 din Normele de aplicare a +egii securitatii si sanatatii in munca nr.319/2006.
%ompletarea $iselor de instruire se va $ace cu pi, cu pasta sau stilou, imediat dupa
veri$icarea instruirii, si vor $i semnate de persoanele instruite si de persoanele care au e$ectuat
instruirea si veri$icarea.
+L/( -"CUM(N/(
'lte documente necesare realiz0rii activit02ii de prevenire /i protec2ie 1n domeniul
securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0&
) propunerea atriu2iilor /i r0spunderilor 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc09
) eviden2a zonelor cu risc ridicat /i speci$ic
) eviden2a meseriilor /i pro$esiilor prev0zute de legisla2ia speci$ic0 /i care necesit0
autoriz0rea e,ercitarii lor
) eviden2a posturilor de lucru care necesit0 e,amene medicale suplimentare
) registru de monitorizare a $unc2ion0rii sistemelor /i dispozitivelor de protec2ie, a
aparaturii de m0sur0 /i control, instala2ii de ventilare, etc.
) eviden2a ec6ipamentelor de munc0, registru de mentenan20
) registru de eviden20 =>7
) rapoarte privind evenimentele
) registre 1nregistrare evenimente
) rapoarte, liste de eviden20 re$eritoare la azest, vira2ii, zgomot, /antiere temporare /i
moile.
C+PI/"LUL I,
+C1IUNI 4N C+' -( UR0(N12
-(%INI1II
*ituaia de urgen * eveniment e,cep2ional, cu caracter non militar, care prin amploare
/i intensitate amenin20 via2a /i s0n0tatea popula2iei, mediul 1ncon(ur0tor, valorile materiale /i
culturale importante, iar pentru restailirea st0rii de normalitate sunt necesare adoptarea de
m0suri /i ac2iuni urgente, alocarea de resurse suplimentare /i managementul unitar al $or2elor
/i mi(loacelor implicate9
Amploarea situaiei de urgen * m0rimea ariei de mani$estare a e$ectelor distructive ale
acesteia 1n care sunt amenin2ate sau a$ectate via2a persoanelor, $unc2ionarea institu2iilor
statului democratic, valorile /i interesele comunit02ii9
%ntensitatea situaiei de urgen * viteza de evolu2ie a $enomenelor distructive /i gradul
de perturare a st0rii de normalitate9
*tarea potenial generatoare de situaii de urgen * comple, de $actori de risc care,
prin evolu2ia lor necontrolat0 /i iminent0 amenin20rii, ar putea aduce atingere vie2ii /i
popula2iei, valorilor materiale /i culturale importante /i $actorilor de mediu9
'ezastrul reprezint0 evenimentul datorat declan/0rii unor tipuri de riscuri, din cauze
naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modi$ic0ri ale
mediului /i care, prin amploare, intensitate /i consecin2e, atinge ori dep0/e/te nivelurile
speci$ice de gravitate stailite prin regulamentele privind gestionarea situa2iilor de urgen20,
elaorate /i aproate potrivit legii9.
Conflictul armat reprezint0 $orma de mani$estare a violen2ei armate, cu caracter
interna2ional sau neinterna2ional, 1ntre dou0 sau mai multe entit02i .p0r2i eligerante)
recunoscute
SC"P
Scopul aplic0rii 7lanului de protec2ie /i interven2ie 1n situa2ii de urgen20 privind analiza /i
acoperirea riscurilor este de a realiza 1n timp scurt, 1n mod organizat /i 1ntr)o concep2ie
unitar0, m0surile pentru protec2ia popula2iei, salaria2ilor, unurilor materiale /i a
colectivit02ilor de animale 1n situa2ii de dezastre /i 1n caz de con$lict armat.
PL+NURI
7lanurile de urgen20 /i de evacuare se realizeaz0 amplu, 1n con$ormitate cu legisla2ia din
domeniul protec2iei civile /i domeniul prevenirii /i stingerii incendiilor, 1n mod special la
societ02ile care au activit02i ce pot produce dezastre cu a$ectarea at4t a propriilor salaria2i c4t
/i a popula2iei.
7lanurile de urgen20 /i evacuare se realizeaz0 1mpreun0 cu >nspectorul de protec2ie civil0
/i %adrul te6nic cu atriu2ii 1n domeniul prevenirii /i stingerii incendiilor.
SI/U+1IIL( -( UR0(N12 C( P"/ +%(C/+ INS/I/U1I+I"P.(C"N"MIC
a* %(N"M(N( N+/UR+L( -IS/RUC/I$(
INUN-+1II 5 curs ap0 * .v4r$uri istorice)
) 1n aval de amena(0ri 6idrote6nice
+LUN(C2RI -( /(R(N
CU/R(MUR
%UR/UNI/"RN+-(S(C(/24N08(1
INC(N-II.care pot a$ecta operatorul economic*
!* RISCURI /(8N"L"0IC(
IN-US/RI+L(
+* /ransport Ei depozitare produse periculoase
.* /ransportul feroviar.
C* /ransportul fluvial.
-* /ransportul prin reCelele magistrale
(* Poluare ap@
0* Pr@!uEiri de construcCii instalaCii Ei amena#@ri
8* (Eecul utilit@Cilor pu!lice
I* C@deri de o!iecte din atmosfer@ sau din cosmos
7* MuniCie nee&plodat@
A RISCURI .I"L"0IC(
A RISCUL -( INC(N-IU
A RISCURI S"CI+L(
A +N+LI'+ +L/"R /IPURI -( RISCURI
C"NC(P1I+ -(S%23UR2RII +C1IUNIL"R -( PR"/(C1I(5IN/(R$(N1I(
=laorarea concep2iei de des$0/urare a ac2iunilor de protec2ie)interven2ie const0 1n
stailirea etapelor /i $azelor de interven2ie, 1n $unc2ie de evolu2ia proail0 a situa2iilor de
urgen20, de$inirea oiectivelor, crearea de scenarii pe aza ac2iunilor de dezvoltare, a
premiselor re$eritoare la condi2iile viitoare .completarea alternativelor $a20 de oiectivele
urm0rite, identi$icarea /i alegerea alternativei de ac2iune optime /i care recomand0 planul de
ac2iune ce urmeaz0 s0 $ie aplicat), selectarea cursului optim de ac2iune /i stailirea
dispozitivului de interven2ie, luarea deciziei /i precizarea/transmiterea acesteia la structurile
proprii /i celor de cooperare.
+C1IUNIL( -( PR"/(C1I(5IN/(R$(N1I(
Dor2ele de interven2ie specializate ac2ioneaz0 con$orm domeniului lor de competen20,
pentru&
a* salvarea /i/sau prote(area oamenilor, animalelor /i unurilor, evacuarea /i transportul
victimelor, cazarea sinistra2ilor, aprovizionarea cu alimente, medicamente /i materiale de
prim0 necesitate9
!* acordarea primului a(utor medical /i psi6ologic, precum /i participarea la evacuarea
popula2iei, institu2iilor pulice /i operatorilor economici a$ecta2i9
c* aplicarea m0surilor privind ordinea pulic0 pe timpul producerii situa2iei de urgen20
speci$ice9
d* diri(area /i 1ndrumarea circula2iei pe direc2iile /i 1n zonele stailite ca accesiile9
e* diminuarea /i/sau eliminarea avariilor la re2ele /i cl0diri cu $unc2iuni esen2iale, a c0ror
integritate pe durata cutremurelor este vital0 pentru protec2ia civil0& sta2iile de pompieri /i
sediile poli2iei, spitale /i alte construc2ii a$erente serviciilor sanitare care sunt dotate cu sec2ii
de c6irurgie /i de urgen20, cl0dirile institu2iilor cu responsailitate 1n gestionarea situa2iilor de
urgen20, 1n ap0rarea /i securitatea na2ional0, sta2iile de producere /i distriu2ie a energiei
/i/sau care asigur0 servicii esen2iale pentru celelalte categorii de cl0diri men2ionate, gara(ele
de ve6icule ale serviciilor de urgen20 de di$erite categorii, rezervoare de ap0 /i sta2ii de
pompare esen2iale pentru situa2ii de urgen20, cl0diri care con2in gaze to,ice, e,plozivi /i alte
sustan2e periculoase, precum /i pentru c0i de transport, cl0diri pentru 1nv020m4nt9
f* limitarea propor2iilor situa2iei de urgen20 speci$ice /i 1nl0turarea e$ectelor acesteia cu
mi(loacele din dotare.
MJSURI -( PRIM +7U/"R
+.0(N(R+LI/+/I
7ersonalul treuie sS cunoascS cel putin urmStoarele mSsuri de prim)a(utor&
a) procedee de scoatere a accidentatului de su actiunea curentului electric9
) procedee de e$ectuare a respiratiei arti$iciale9
c) acordarea primului a(utor 1n caz de arsuri9
d) acordarea primului a(utor 1n caz de 6emoragie9
e) acordarea primului a(utor 1n caz de $racturi9
$) transportarea corectS a accidentatului.
7ersonalul instruit este oligat sS intervinS, $SrS altS dispozitie, pentru acordarea primului
a(utor 1n caz de nevoie, action4nd imediat si corect, sS anunte se$ii ierar6ici superiori si sS
actioneze, dacS este cazul, pentru interventia personalului medical de specialitate.
.. MJSURI -( PRIM5+7U/"R 4N C+' -( (L(C/R"CU/+R(
;n cazul 1n care electrocutatul este 1n contact cu pSrti a$late su tensiune, se vor lua
urmStoarele mSsuri&
a) 1n primul r4nd treuie e$ectuatS scoaterea electrocutatului de su tensiune9
) persoana care scoate electrocutatul de su tensiune nu treuie sS se e,punS pericolului,
tin4nd seama si de $aptul cS umiditatea $ace ca pericolul sS $ie si mai mare9
c) persoana care scoate electrocutatul de su tensiune treuie sS 1ntrerupS imediat
tensiunea, dacS aparatul de 1ntrerupere sau dispozitivul de actionare a lui este 1n apropiere9
e) dacS nu e,istS posiilitatea de a intrerupe tensiunea din apropierea accidentatului, atunci
cel care a sesizat $aptul ca o persoana s)a electrocutat va solicita electrcianului sa intrerupa
tensiunea de la taloul general
'H=NH>=TTT
>n nici)un caz nu se va interveni asupra electrocutatului atata timp cat acesta se a$la su
tensiune. Daptul ca accidentatul este in contact cu tensiunea se poate constata prin mani$estarile
acestuia, respectiv spasme musculare sau o contractie anormala a corpului.
<e cele mai multe ori dupa scoaterea de su tensiune electrocutatul nu mai respira si nu
mai are puls. >n aceasta situatie treuie sS i se $acS imediat respiratia arti$icialS si sS se anunte
medicul.
@espiratia arti$icialS se e,ecutS at4t timp c4t este necesar.
;n timpul, pe parcursul si dupS e,ecutarea respiratiei arti$iciale se vor lua urmStoarele
mSsuri&
a) respiratia arti$icialS se e,ecutS local, ne$iind indicat transportul electrocutatului9
) se 1ndepSrteazS persoanele strSine9
c) se dega(eazS electrocutatul la g4t si la mi(loc, precum si 1n orice loc unde s)ar a$la str4ns
de vreun element al 1mrScSmintei9
d) se scot, dacS este cazul, oc6elarii electrocutantului9
e) c4nd electrocutatul si)a revenit, nu se mai $ace respiratia arti$icialS, dar persoana care
acordS primul a(utor va rSm4ne gata pregStitS pentru o nouS interventie, 1n caz de 1ncetinire a
respiratiei electrocutatului9
$) 1n caz de vomS, se lasS capul electrocutatului pe o parte pentru a permite dega(area gurii
si a evita ast$el riscul de 1nSusire9
g) nu se dS nimic de Sut electrocutatului, 1nainte ca acesta sS)si revinS complet9
6) 1n nici un caz nu i se vor da Suturi alcoolice9
i) persoana care acordS primul a(utor treuie sS stie cS un asemenea accidentat prezintS
uneori miscSri convulsive 1n momentul revenirii si cS dupS revenire poate urma o nouS pierdere a
respiratiei, ceea ce necesitS o reluare a respiratiei arti$iciale9
() niciodatS nu se aandoneazS respiratia arti$icialS, 1nainte de aparitia semnelor speci$ice
mortii, semne pe care singur medicul le poate aprecia9
M) posterior revenirii respiratiei normale este necesar de a lSsa accidentatul su
supraveg6ere medicalS.
C. R(SPIR+/I+ +R/I%ICI+LJ PRIN INSU%L+R( -( +(R
:etodele de respiratie arti$icialS prin insu$larea aerului de cStre persoana care acordS
primul a(utor sunt&
a) respiratia arti$icialS gurS la gurS9
) respiratia arti$icialS gurS la nas.
%Sile respiratorii ale unei persoane care si)a pierdut respiratia si al cSrui cap at4rnS 1n $atS
sunt 1n general oturate
%Sile respiratorii se pot eliera, dacS se apleacS pe spate capul electrocutatului
.6ipere,tensiune), iar $alca in$erioarS este mentinutS usor 1n sus si 1n $atS, ca si c4nd i s)ar plasa
dintii in$eriori 1naintea dintilor superiori
:etodele de respiratie arti$icialS gurS la gurS sau gurS la nas se $olosesc cu prioritate, dacS
se cunoaste ine modul de aplicare a lor. 'ceste metode se aplicS pre$erential $atS de metoda
manualS 1n urmStoarele eventualitSti&
a) 1n toate cazurile 1n care utilizarea lor permite sS se c4stige timp pentru e$ectuarea c4t mai
urgentS a respiratiei arti$iciale9
) 1n toate cazurile 1n care se presupune cS accidentatul este a$ectat si de leziuni asociate
.$racturi etc.).
7ozitia accidentatului treuie sS $ie asiguratS orizontal, pe un sol c4t mai regulat si cu $ata
1n sus. <acS nu sunt 1ndeplinite aceste conditii atunci se va aplica metoda manualS de respiratie
arti$icialS, e,pusS la sucapitolul <.
7ersoana care $ace respiratia arti$icialS va sta lateral $atS de accidentat.
7entru asigurarea unei treceri liere a aerului prin cSile respiratorii ale accidentatului,
persoana care e$ectueazS respiratia arti$icialS va e,ecuta, 1n prealail, operatiile&
a) ridicarea ce$ei accidentatului9
) aplecarea la ma,imum pe spate a capului accidentatului, con$orm $ig.1 si 2.
%ig.;. <ega(area cSilor respiratorii. @idicarea ce$ei si aplecarea pe spate a capului
%ig.<. <ega(area cSilor respiratorii. 'plecarea la ma,imum a capului pe spate si tragerea
Sriei spre 1nainte
7entru a e,ecuta aceste operatii, persoana care $ace respiratia arti$icialS treuie sS aiS&
) una din m4ini apSsate puternic pe partea superioarS a $runtii, cu care apleacS pe spate
capul accidentatului si 1l mentine 1n aceastS pozitie pe toatS durata respiratiei arti$iciale9
) cu cealaltS m4nS trage Sria accidentatului 1nspre $atS.
:etoda de respiratie gurS la gurS cuprinde&
a) timpul preparator9
) timpul inspirator9
c) timpul e,pirator9
d) cadenta9
e) mSsuri complementare.
;n timpul preparator, persoana care $ace respiratie arti$icialS&
a) inspirS pro$und aerul .aproape dulul unei inspiratii normale)9
) tine permanent capul accidentatului 1n supere,tensie9
c) trage usor de Sria in$erioarS si de azS, pentru a mentine gura desc6isS.
;n timpul inspirator .insu$latia accidentatului) ale cSrui $aze sunt ilustrate 1n $ig.5 si 6,
persoana care $ace respiratia arti$icialS e,ecutS urmStoarele&
a) aplicS gura ine desc6isS 1n (urul gurii accidentatului, apSs4nd tare pentru a evita
scSpSrile .$ig.3)9
%ig.=. "urS la gurS. 'mplasarea uzelor persoanei care $ace respiratia arti$icialS . B ).
) trage usor de Sria si uza in$erioarS a accidentatului, pentru a)i mentine gura desc6isS9
c) otureazS nSrile accidentatului, cu 2 din degetele m4inii cu care apasS pe $runte9
d) su$lS aerul 1n gura accidentatului si veri$icS vizual cS toracele .cosul pieptului) acestuia
se ridicS su$icient .$ig.#).
%ig.>. "urS la gurS. Himpul inspirator .nasul accidentatului este oturat prin str4ngere 1ntre
degetul mare si arStStor al persoanei care $ace respiratia arti$icialS).
;n timpul e,pirator .e,piratia pulmonarS a accidentatului), persoana care $ace respiratia
arti$icialS e,ecutS urmStoarele&
a) 1nceteazS de a otura nasul accidentatului, ast$el 1nc4t aerul sS poatS iesi din plSm4nii
acestuia prin gurS si prin nas9
) simultan, ridicS capul, pentru a)si relua su$lul .$ig.5) si inspirS pro$und.
%ig.A. "urS la gurS. =,piratia accidentatului. >nspiratia persoanei care $ace respiratia arti$icialS.
%adenta insu$latiilor va $i de 12 ) 15 ori pe minut, $iecare timp inspirator si e,pirator
dur4nd 1n (ur de 2 secunde.
:Ssurile complementare cuprind&
a) dacS 1n timpul unei insu$latii, toracele accidentatului nu se ridicS, atunci se veri$icS din
nou pozitia corpului si a ce$ei, 1nainte de a 1ncepe o nouS insu$latie9
) dacS 1n timpul insu$latiilor, aerul pStrunde 1n e,ces 1n stomacul accidentatului, persoana
care $ace respiratia arti$icialS apasS usor pe stomac si se continuS insu$latia, aplec4nd ine capul
accidentatului 1nspre spate.
:etoda de respiratie arti$icialS gurS la nas se poate aplica tot asa de ine ca si metoda gurS
la gurS, la care di$erS modul de insu$latie al aerului.
1n timpul preparator, persoana care $ace respiratia arti$icialS&
a) inspirS pro$und aerul .aproape dulul unei inspiratii normale)9
) tine permanent capul accidentatului 1n 6ipere,tensiune9
c) 1nc6ide gura accidentatului cu un deget al m4inii, cu care sustine cea$a acestuia.
;n timpul inspirator .insu$latia accidentatului), ale cSrui $aze sunt ilustrate 1n $ig.- si 9,
persoana care $ace respiratia arti$icialS e,ecutS urmStoarele&
a) aplicS gura ine desc6isS 1n (urul nasului accidentatului, apSs4nd tare pentru a evita
scSpSrile .$ig.6)9
Dig.6. "urS la nas. 'mplasarea uzelor persoanei care $ace respiratia arti$icialS . B ).
) otureazS gura accidentatului cu un deget de la m4na cu care)i tine Sria9
c) su$lS aerul 1n nasul accidentatului si veri$icS vizual cS toracele .cosul pieptului) acestuia
se ridicS su$icient .$ig.F).
Dig.F. "urS la nas. Himpul inspirator al accidentatului. "ura accidentatului este oturatS cu un
deget al m4inii persoanei care $ace respiratia arti$icialS, cu care sustine Sria accidentatului.

;n timpul e,pirator .e,piratia accidentatului), persoana care $ace respiratia arti$icialS&
a) 1nceteazS de a otura gura accidentatului, ast$el 1nc4t aerul sS poatS iesi din plSm4nii
acestuia, prin gurS si prin nas9
) simultan, ridicS capul, pentru a)si relua su$lul .$ig.-) si inspirS pro$und.
Dig.-. "urS la nas.=,piratia accidentatului. >nspiratia persoanei care $ace respiratia
arti$icialS.
%adenta insu$latiilor va $i de 12 ) 15 ori pe minut, $iecare timp inspirator sau e,pirator
dur4nd apro,imativ 2 secunde.
:Ssurile complementare cuprind&
a) dacS 1n timpul unei insu$latii, toracele accidentatului nu se ridicS, atunci se veri$icS din
nou pozitia capului si a ce$ei, 1nainte de a 1ncepe o nouS insu$latie9
) dacS 1n timpul insu$latiilor, aerul pStrunde 1n e,ces 1n stomacul accidentatului, persoana
care $ace respiratia arti$icialS apasS usor pe stomacul acestuia si continuS insu$latia, aplic4nd
ine capul accidentatului 1nspre spate.
-. R(SPIR+/I( +R/I%ICI+LJ M+NU+LJ
:etoda manualS de respiratie arti$icialS NSilvester modi$icatSN se aplicS 1n cazul 1n care nu
este posiilS aplicarea metodei gurS la gurS sau gurS la nas sau c4nd acestea din urmS nu sunt
ine cunoscute de persoana care $ace respiratia arti$icialS.
+a aplicarea metodei de respiratie arti$icialS NSilvester modi$icatSN, accidentatul este asezat
pe spate, cu un sul $ormat din 1mrScSminte sau cuverturS pus su el, la nivelul omoplatilor.
Sulul se pune transversal $atS de accidentat si va avea o grosime de - ) 10 cm.
%apul accidentatului va $i 1n 6ipere,tensie si usor 1nclinat lateral .$ig.9).
Dig.9. :etoda NSilvester modi$icatSN. 7unerea 1n pozitie.
7ersoana care $ace respiratia arti$icialS se aseazS la capul accidentatului, cu un singur
genunc6i la pSm4nt. =l va prinde ratele accidentatului 1n pumni si va trage de acestea 1n sus si
apoi pe deasupra capului accidentatului p4nS le aduce (os.
;n timpul e,pirator persoana care $ace respiratia arti$icialS aseazS anteratele accidentatului
pe piept, su mameloane .s4ni) si av4nd m4inile sensiil verticale, comprimS anteratele
accidentatului pe piept .$ig.10).
Dig.10.:etoda NSilvester modi$icatSN. =,piratia accidentatului.
;n timpul inspirator, persoana care $ace respiratia arti$icialS, tin4nd m4inile accidentatului
1ntinse, le duce 1n sus, apoi le trage deasupra capului accidentatului, p4nS le $ace sS atingS solul,
provoc4nd ast$el o inspiratie a accidentatului .$ig.11).
Dig.11. :etoda NSilvester modi$icatSN. >nspiratia accidentatului.
Diecare ciclu complet de insu$latie se va e$ectua cu viteza de apro,imativ 12 ori pe minut.
%4nd reapare respiratia normalS a accidentatului, se 1nceteazS respiratia arti$icialS.
<acS respiratia normalS se opreste, atunci se reiau miscSrile de respiratie arti$icialS.
%4nd respiratia normalS a revenit complet, accidentatul se mai lasS un timp 1n pozitia
orizontalS, cu capul 1n (os si cu picioarele 1ndoite 1n sus.
:etoda NSilvester modi$icatSN poate $i sustituitS 1n cazul 1n care se dispune de un aparat
manual portativ de respiratie arti$icialS. 'st$el, o respiratie arti$icialS 1nceputS de urgentS prin
metoda manualS NSilvester modi$icatSN poate $i continuatS cu acest aparat, c6iar pe perioada
transportului accidentatului la spital.
:asa(ul cardiac e,tern poate $i asociat, 1n anumite cazuri, cu respiratia arti$icialS, dar el nu
poate $i aplicat dec4t de cStre personal medical competent.
(. MJSURI -( PRIM5+7U/"R 4N C+' -( +RSURI
'rsurile pot proveni prin actiunea arcului electric, a $ocului, apei $ierinti, aurului sau a
agentilor c6imici.
'rsurile sunt de trei categorii&
a) gradul >, ce reprezintS 1nrosirea pielii9
) gradul >>, ce reprezintS um$lSturi pline cu lic6id9
c) gradul >>>, arsuri pro$unde, cu sau $SrS caronizSri.
'rsurile localizate, care nu sunt 1ntinse pe supra$ete mari si nu sunt nici pro$unde, se vor
trata la $ata locului, av4ndu)se 1n vedere urmStoarele restrictii&
a) nu se va curSti locul cu oiecte aspre9
) nu se va 1ntreuinta apS9
c) nu se vor desc6ide Ssicile cu lic6id9
d) nu se vor aplica sustante grase9
e) nu se vor $olosi solutii cu acid picric.
Hratamentul local se aplicS ast$el&
a) se vor 1nlStura corpurile strSine de pe ranS si din (urul rSnii cu a(utorul unei comprese
sterile uscatS9
) se va spSla locul arsurii cu solutie de romocet sau rivanol9
c) se va aplica un strat sutire cu vatS 6idro$ilS, ce va $i sustinut cu un anda( str4ns usor,
apoi se va transporta accidentatul la cel mai apropiat punct sanitar.
+a arsurile 1ntinse .grave) se va tine seama de urmStoarele restrictii&
) nu se va dezrSca accidentatul9
) nu se va su$la .respira) deasupra rSnilor .arsurilor)9
) nu se va aplica nici un tratament local9
) se va acoperi accidentatul cu o p4nzS sterilS9
) se va transporta de urgentS la un spital de specialitate.
;n sezonul rece se va evita rScirea accidentatului.
;n cazul arsurilor provocate de agenti c6imici se va spSla locul arsurii cu $oarte multS apS,
dupS care&
a) pentru arsuri provocate de acizi, se va spSla locul cu o solutie de icaronat de sodiu
2U9
) pentru arsuri provocate de sustante alcaline . lesie ), se va spSla locul cu o solutie de
acid acetic 1U sau cu apS cu otet .nouS pSrti apS si o parte otet)9
c) pentru toate situatiile de mai sus, se vor pansa rSnile cu pansament steril, uscat si nu se
vor aplica alte solutii. Se va transporta, dacS este cazul, accidentatul la un spital apropiat, de
specialitate.
%. MJSURI -( PRIM5+7U/"R 4N C+' -( +S%I,I(R(
>ndi$erent de natura lor, 1n caz de as$i,ieri, se vor lua urmStoarele mSsuri&
a) scoaterea de urgentS a accidentatului din atmos$era viciatS9
) scoaterea sau tSierea 1mrScSmintei care st4n(eneste respiratia accidentatului9
c) e$ectuarea respiratiei arti$iciale c4nd accidentatul nu mai respirS9
d) solicitarea, dacS este cazul, a interventiei personalului medical de specialitate.
0. MJSURI -( PRIM5+7U/"R 4N C+' -( RJNIRI
+a acordarea primului a(utor, 1n cazul accidentelor prin rSnire, se disting urmStoarele
situatii&
a) rSniri usoare si putin pro$unde, care se pot trata de cStre cel ce dS primul a(utor9
) rSniri grave, pro$unde sau 1ntinse care necesitS transportarea imediatS la un medic.
<acS este cazul, la rSnirile grave, se va interveni mai 1nt4i pentru oprirea 6emoragiei si
imoilizarea .locarea) $racturilor, iar apoi se va $ace un pansament steril, rSnitul $iind
transportat la medic, care va $ace interventiile necesare.
@Snirile usoare si putin pro$unde, provocate din di$erite cauze, treuie tratate imediat,
pentru a se 1mpiedica in$ectarea lor. Se va acorda o mare atentie rSnilor murdSrite cu noroi.
;n cazul unei rSniri usoare si mai putin pro$unde se vor lua imediat urmStoarele mSsuri&
a) persoana care dS primul a(utor treuie, 1n prealail, sS)si spele ine m4inile cu apS si
sSpun, $olosind o perie, iar apoi se vor dezin$ecta degetele cu tincturS de iod sau spirt medicinal9
) se interzice spSlarea rSnilor cu apS sau cu sustante $armaceutice9
c) nu se admite atingerea rSnilor, nici c6iar cu m4inile spSlate si dezin$ectate9
d) nu se vor presSra pra$uri si nici nu se vor acoperi rSnile cu ali$ii9 spSlarea rSnilor si
acoperirea lor cu sustante c6iar $armaceutice se vor $ace de cStre persoane cali$icate, deoarece
prin aceastS operatie se pot acoperi corpurile strSine care determinS in$ectarea, ceea ce va
conduce la 1nt4rzierea vindecSrii rSnii9
e) nu se va sterge rana de nisip sau pSm4nt9 stergerea rSnilor de pSm4nt sau nisip nu este
recomandatS, deoarece prin aceastS operatie se pot introduce particule de nisip sau pSm4nt mai
ad4nc 1n ranS, 1ngreun4nd operatia de curStire ce urmeazS a $i $ScutS de medic sau in$irmier,
put4nd deci determina in$ectarea rSnii9
$) nu se vor 1ndepSrta c6eagurile de s4nge de pe ranS9 1ndepSrtarea c6eagurilor de s4nge
poate provoca 6emoragii puternice9 se va aplica peste ranS o compresS sterilS si apoi se va lega
cu un pansament9
g) nu se vor pune alte anda(e .pansamente) dec4t cele sterile din trusele medicale.
;n cazul 1n care trusa $armaceuticS lipseste sau se a$lS prea departe, se va putea $olosi
pentru anda(e o p4nzS curatS .se recomandS sS $ie proaspSt spSlatS si cSlcatS).
Se recomandS ca pe compresa sau p4nza ce se aplicS pe rSni sS se toarne tincturS de iod.
7ata de tincturS treuie sS depSseascS supra$ata rSnii.
@Snile pot $i 1nsotite de 6emoragii puternice care, prin natura lor, sunt&
a) 6emoragii venoase sau capilare9
) 6emoragii arteriale, care treuie oprite 1nainte de tratarea rSnilor.
!emoragiile venoase si 6emoragiile capilare sunt caracterizate prin scurgeri aundente de
s4nge de culoare 1nc6isS, su $orma unei p4nze continue 1n (urul rSnii.
!emoragiile arteriale sunt caracterizate prin scurgeri de s4nge colorat 1n rosu aprins si
t4snind sacadat.
;n cazul rSnilor pro$unde, s4ngele clocoteste 1n ranS .plagS).
'ceste 6emoragii sunt $oarte grave, put4nd provoca moartea 1n c4teva minute.
!emoragiile venoase, 6emoragiile capilare si 6emoragiile arteriale de micS importantS se
vor opri prin aplicarea unui pansament compresiv.
7unerea unui garou, 1n aceastS situatie, este o eroare gravS care poate conduce la in$ectie
sau cangrenS.
!emoragiile arteriale importante necesitS o actiune rapidS si imediatS, prin care sS se
opreascS scurgerea de s4nge. 8prirea s4ngelui se poate $ace prin compresiune .apSsare), $ie cu
a(utorul m4inilor, $ie a unui garou sau a unui ti$on rSsucit.
%ompresiunea pentru oprirea 6emoragiei se $ace 1n vecinStatea rSnii, 1n partea dinspre care
se $ace alimentarea naturalS cu s4nge.
;n cazul realizSrii compresiunii cu a(utorul garoului .ti$onului) acesta va treui sS cuprindS
memrul la care se aplicS.
%ompresiunea treuie $ScutS, de pre$erintS, 1ntre ranS si inimS, ast$el 1nc4t strangularea
arterei sS se $acS pe osul cel mai 1nvecinat.
Se recomandS ca apSsarea sS se $acS la rate sau la coapse, deoarece la anterat artera este
cuprinsS 1ntre douS oase si operatia este mai di$icilS.
Hreuie avut 1n vedere $aptul cS oprirea 6emoragiilor cu a(utorul garoului .ti$on rSsucit)
este o operatie periculoasS, deoarece acesta 1ntrerupe circulatia s4ngelui si poate conduce la
cangrenS si amputare.
"aroul .ti$onul rSsucit) nu treuie tinut timp 1ndelungat. Se va $ace slSirea lui din 20 1n 20
minute, iar 1n cazul 1n care se constatS 1ncetarea 6emoragiei, se va 1nlStura.
<upS oprirea 6emoragiei sau reducerea acesteia la minimum si scoaterea garaoului
.ti$onului), se va aplica un pansament steril ) compresiv.
>ndi$erent de natura 6emoragiei si 1n special 1n cazul unei 6emoragii arteriale, se va
transporta rSnitul la medic .punct sanitar).
:edicul este cel care va staili tratamentul si, eventual, interventia c6irurgicalS necesarS.
'ccidentatul cSruia i s)a aplicat un garou .ti$on rSsucit) pentru oprirea 6emoragiei arteriale
treuie transportat de urgentS la medic .punct sanitar), deoarece mentinerea unui garou mai mult
de douS ore poate conduce la producerea cangrenei si la amputare. ?n accidentat care are
6emoragie nu poate $i pSrSsit p4nS nu este transportat si predat unui medic sau personalului
sanitar specializat.
;n cazul 1n care accidentatul nu poate $i 1nsotit de un supraveg6etor p4nS la primul punct
sanitar, se va aplica etic6eta de montare a garoului&
%"+R/( UR0(N/9
"aroul a $ost pus la ora .................. minutul ..................... .
'ccidentatului care prezintS rSniri 1nsotite de 6emoragii i se va aplica urmStorul tratament,
1n completarea opririi 6emoragiei&
a) se va acoperi rana cu pansamente sterile9
) se va transporta culcat9
c) se vor lua mSsuri de 1ncSlzire9
d) i se va da sS ea, pe c4t este posiil, Suturi calde .nealcoolizate).
@Snirile pielii de pe cap se caracterizeazS prin 6emoragie puternicS, dar nepericuloasS, care
se va trata prin aplicarea unui pansament steril. 'poi accidentatul se va transporta la primul
punct sanitar.
!emoragiile nazale, care sunt provocate de rSniri, se vor trata prin apSsarea puternicS a
nSrii care s4ngereazS, capul tin4ndu)se drept9 dupS un minut se va slSi $oarte 1ncet aceastS
compresiune.
;n cazul 1n care 6emoragia nu se poate opri prin aceastS metodS, se va pune 1n nara
s4nger4ndS un tampon cu antipirinS si se continuS apSsarea.
=,istS si cazuri 1n care 6emoragiile nazale sunt necesare. ;n aceastS situatie nu se va
1ntreprinde nimic si se va consulta un medic sau personalul sanitar specializat.
;n general nu se vor opri 6emoragiile nazale, la persoanele despre care se stie cS su$erS de
6ipertensiune, sunt oeze sau 1n v4rstS.
!emoragiile interne, la care nu apare 1n mod viziil s4nge, se pot recunoaste dupS $aptul cS
accidentatul este palid si are pulsul sla si accelerat, greu de numSrat.
;n aceste cazuri, accidentatul va $i culcat cu $ata 1n (os si mentinut imoilizat, va $i acoperit
si se va proceda la 1ncSlzirea lui.
Nu se va da accidentatului sS ea si nici sS mSn4nce. Se va transporta c4t de urgent la
primul punct sanitar unde se poate $ace o interventie c6irurgicalS.
8. MJSURI -( PRIM5+7U/"R 4N C+' -( %R+C/URI LU,+/II SI (N/"RS(
;n cazul $racturilor, persoana care dS primul a(utor treuie sS stie cS $racturile sunt
caracterizate prin trei simptome&
a) dureri9
) imposiilitate de a misca memrele9
c) de$ormatii.
;n cazul $racturilor, durerile sunt $oarte mari, localizate 1ntr)un singur punct. :emrele
accidentate nu se pot misca din cauza durerilor, iar 1n cazul 1n care $racturile sunt la memrele
in$erioare, accidentatul nu se poate deplasa. 'par, 1n multe cazuri, de$ormatii viziile, de
e,emplu deviatii ale a,ului longitudinal al memrului $racturat, e,ist4nd 1nsS si cazuri 1n care
aceste deviatii nu sunt viziile, memrele $racturate prezent4nd numai um$larea articulatiilor.
7ersoana care dS primul a(utor 1n cazul unei $racturi treuie sS ia 1n primul r4nd
urmStoarele mSsuri&
a) sS nu miste accidentatul9
) sS dezveleascS zona 1n care s)a produs $ractura, pentru a constata dacS este o $racturS
desc6isS sau 1nc6isS.
;n cazul 1n care este necesarS deplasarea accidentatului, persoana care dS primul a(utor va
prinde accidentatul cu o m4nS pe deasupra si cealaltS pe dedesutul memrului $racturat si a(utat
de o altS persoanS, care va cuprinde corpul victimei, va e,ecuta transportarea.
;n cazul unei $racturi desc6ise, se va pune un pansament uscat pe ranS, 1nainte de a se $ace
imoilizarea.
Se 1ntelege prin $racturS desc6isS, o $racturS 1nsotitS de o ranS ce comunicS cu $ractura.
Dractura desc6isS este periculoasS si prin $aptul cS poate conduce la in$ectii grave.
=,istS posiilitatea ca un os $racturat sS pStrundS su piele si sS o per$oreze, de aceea
personalul care dS primul a(utor treuie sS ia toate mSsurile pentru a 1mpiedica acest $enomen.
>moilizarea unei $racturi este una din operatiile cele mai importante, care treuie $ScutS
1ntotdeauna su supraveg6erea si 1ndrumarea unei persoane cali$icate .medic sau in$irmier).
=a se otine cu a(utorul unor gutiere sau atele, care se vor $i,a ine si corect. Se va avea
gri(S sS nu se modi$ice pozitia memrului accidentat si nu se va 1ncerca corectarea de$ormatiei.
:odi$icSrile necesare, 1n special cele care conduc la corectarea de$ormatiilor, se vor $ace
numai de cStre un medic specialist.
>moilizarea unei $racturi a memrului in$erior se $ace prin asezarea atelelor at4t lateral,
c4t si pe $ata posterioarS a memrului accidentat.
=ste oligatoriu a se imoiliza amele articulatii din regiunea de deasupra si dedesutul
$racturii, ast$el&
a) la o $racturS 1n zona gamei, se vor imoiliza deasupra genunc6iului si coapsei, iar
dedesut glezna si laa piciorului9
) la o $racturS 1n zona coapsei, se vor imoiliza deasupra ) soldul si trunc6iul, iar dedesut
) genunc6iul si gama.
Se recomandS, pe c4t posiil, imoilizarea totalS.
>moilizarea memrelor superioare se va $ace 1n ma(oritatea cazurilor, printr)o esar$S, cotul
$iind 1ndoit.
Se va putea completa aceasta prin atele rigide, care 1nsS nu vor ocupa dec4t segmentul
$racturat al memrului.
%otul rSnit poate 1mpiedica 1ndoirea ratului si imoilizarea memrului cu a(utorul esar$ei.
;n acest caz, se va $ace imoilizarea totalS a ratului.
;n cazul $racturilor craniene, interventia persoanei care dS primul a(utor treuie sS $ie $oarte
atentS, dat $iind $aptul cS e,istS cazuri 1n care accidentatul percepe aceste traumatisme cu
1nt4rziere de 2 ) 3 ore si deci cunoasterea e,istentei traumatismelor este uneori di$icilS.
>nterventia treuie sS $ie si $oarte urgentS, pentru a nu $i tardivS.
Se va transporta accidentatul culcat la primul centru c6irurgical, unde va $i pus su
supraveg6erea medicului, timp de cel putin #- de ore.
Simptomele 1n cazuri de $racturi craniene sunt&
a) traumatisme la cap9
) pierderea cunostintei, care poate $i numai momentanS9
c) 6emoragie prin nas si prin urec6i.
7ot apSrea $racturi craniene $SrS sS provoace rSnirea pielii de pe cap si $SrS sS curgS s4nge
pe nas sau prin urec6i. ?neori perceperea traumatismelor de cStre accidentat se mani$estS cu
1nt4rziere de 2 ) 3 ore, prin dureri de cap, 6emoragii pe nas, 1nrosirea oc6ilor etc.
'ccidentatul poate intra 1n comS c6iar dupS mai multe ore de la accidentare.
Dracturile coloanei verterale si ale azinului sunt 1n cele mai multe cazuri e,ceptional de
grave. ;n aceste cazuri, transportul accidentatului se $ace prin rostogolirea acestuia, c4t se poate
de 1ncet, p4nS va $i asezat culcat pe o plansetS durS. Nu se va $ace vre)o imoilizare a
accidentatului si se va transporta imediat la cel mai apropiat punct sanitar, unde se a$lS un medic
c6irurg.
Se interzice transportarea pe rate a unui accidentat cu coloana verteralS sau azinul
$racturat, acest mod de transport put4nd sS)i $ie $atal.
Simptomele 1n cazuri de $racturi la coloana verteralS sau la azin sunt&
a) dureri puternice 1n zona dorsalS9
) paralizarea memrelor in$erioare9
c) tulurSri 1n urinare.
;n cazul $racturilor de coaste, persoana care dS primul a(utor va imoiliza toracele
accidentatului printr)un anda( str4ns, realizat cu o $asS, iar apoi se va transporta accidentatul 1n
pozitia sez4nd la primul punct sanitar.
Simptomele 1n cazuri de $racturS de coaste sunt&
a) respiratie 1ngreunatS si dureri 1n timpul respiratiei9
) eventuale urme de s4nge 1n sputS .salivS).
;n cazul lu,atiilor, se va proceda identic ca 1n cazul $racturilor la rate si la memrele
in$erioare&
a) nu se va pierde din vedere niciodatS cS o lu,atie poate $i 1nsotitS de o $racturS9
) 1n cazul unei lu,atii a umSrului, care este cea mai $recventS, cotul se depSrteazS de corp.
Nu se va $ace nici o 1ncercare de a se readuce cotul la pozitia normalS, ci se va transporta
accidentatul $SrS esar$S.
;n cazul unei entorse, persoana care dS primul a(utor treuie sS $acS un anda( str4ns peste
articulatia care a su$erit si sS transporte accidentatul la un medic, singurul care poate sS analizeze
situatia.
=ntorsele sunt 1ntinderi sau smulgeri ale ligamentelor care mentin articulatiile. 'rticulatiile
1n cauzS prezintS um$lSturi.
+a miscSri, locurile unde s)au produs entorsele sunt $oarte dureroase.
Nu se va pierde niciodatS din vedere $aptul cS entorsele pot $i 1nsotite de $racturi.
I. MJSURI -( PRIM5+7U/"R 4N C+' -( 4N/(PJ/URI S+U '0KRI(/URI
'ccidentele de acest gen sunt susceptiile, 1n asenta unei dezin$ectii imediate, de a
antrena complicatii grave .panaritiu, $legmoane etc.), care pot provoca in$irmitSti de$initive.
8rice 1ntepSturS sau zg4rieturS, oric4t de ne1nsemnatS ar pSrea la 1nceput, treuie
dezin$ectatS imediat.
<ezin$ectia va avea urmStoarele $aze&
a) se comprimS puternic, timp de c4teva secunde, zona din (urul rSnii, p4nS c4nd se scurg
c4teva picSturi de s4nge9
) cu a(utorul unei mese, contin4nd o solutie antisepticS, se va adi(ona regiunea atinsS9
c) dacS rana prezintS o oarecare 1ntindere, aceasta se va acoperi cu un pansament uscat sau
cu o compresS sterilS9
d) este prudent ca 1n aceeasi zi, rana respectivS sS $ie consultatS si la un serviciu medical.
7. MJSURI -( PRIM5+7U/"R 4N C+' -( L(SIN S+U INS"L+/I(
;n caz de lesin, se vor lua urmStoarele mSsuri&
a) olnavul se culcS imediat, cu capul mai (os dec4t restul corpului9
) se stropeste olnavul pe $atS, cu apS rece9
c) se palmeazS usor olnavul pe ora(i si i se dS sS miroasS solutii puternic volatile .eter,
otet, apS de colonie, amoniac, etc.)9
d) se supraveg6eazS olnavul, pentru a nu apare un stop cardiac.
;n caz de insolatie, se vor lua urmStoarele mSsuri&
a) se desc6ide olnavul la g4t9
) se aplicS pe $runtea si capul olnavului, comprese cu apS rece sau g6eatS9
c) i se dS olnavului sS ea Suturi calde, 1n nici un caz Suturi alcoolice.
C+PI/"LUL ,
($I-(N1( 3I R+P"R/2RI 4N -"M(NIUL S(CURI/21II 3I
S2N2/21II 4N MUNC2
5la producerea unor evenimente5
(videnCe Ei raport@ri
A %omunicarea /i cercetarea evenimentelor
A ;nregistrarea /i eviden2a accidentelor de munc0 /i a incidentelor periculoase
A Semnalarea, cercetarea, declararea /i raportarea olilor pro$esionale
Comunicarea evenimentelor
Eveniment ) accidentul care a antrenat decesul sau v0t0m0ri ale organismului, produs 1n
timpul procesului de munc0 ori 1n 1ndeplinirea 1ndatoririlor de serviciu, situa2ia de persoan0 dat0
disp0rut0 sau accidentul de traseu ori de circula2ie, 1n condi2iile 1n care au $ost implicate persoane
anga(ate, incidentul periculos, precum /i cazul susceptiil de oal0 pro$esional0 sau legat0 de
pro$esiune9
8rice eveniment, va $i comunicat de 1ndat0 anga(atorului, de c0tre conduc0torul locului
de munc0 sau de orice alt0 persoan0 care are cuno/tin20 despre producerea acestuia.
'nga(atorul are oliga2ia s0 comunice evenimentele, de 1ndat0, dup0 cum urmeaz0&
a) inspectoratelor teritoriale de munc0, toate evenimentele
) asigur0torului, potrivit +egii nr. 3#6/2002 privind asigurarea pentru accidente de
munc0 /i oli pro$esionale, cu modi$ic0rile /i complet0rile ulterioare, evenimentele urmate de
incapacitate temporar0 de munc0, invaliditate sau deces, la con$irmarea acestora
c) organelor de urm0rire penal0, dup0 caz.
8rice medic, inclusiv medicul de medicin0 a muncii a$lat 1ntr)o rela2ie contractual0 cu
anga(atorul, con$orm prevederilor legale, va semnala oligatoriu suspiciunea de oal0
pro$esional0 sau legat0 de pro$esiune, depistat0 cu prile(ul presta2iilor medicale.
Semnalarea suspiciunilor de oal0 pro$esional0 se e$ectueaz0 c0tre autoritatea de s0n0tate
pulic0 teritorial0 sau a municipiului Eucure/ti, de 1ndat0, la constatarea cazului.
<ac0 printre victimele evenimentului se a$l0 /i lucr0tori ai altor anga(atori, evenimentul
va $i comunicat /i anga(atorilor acestora de c0tre anga(atorul la care s)a produs evenimentul.
=venimentul/accidentul su$erit de orice persoan0, ca urmare a unei ac2iuni 1ntreprinse din
proprie ini2iativ0 pentru salvarea de vie2i omene/ti, dac0 a avut loc 1n a$ara 1ntreprinderii /i/sau
unit02ii /i nu a avut nicio leg0tur0 cu aceasta, va $i comunicat inspectoratului teritorial de munc0
pe raza c0ruia s)a produs, de c0tre orice persoan0 care are cuno/tin20 despre producerea
evenimentului.
Comunicarea evenimentelor va cuprinde cel puin urmtoarele informaii2
a) denumirea/numele anga(atorului la care s)a produs accidentul /i, dac0 este cazul,
denumirea/numele anga(atorului la care este/a $ost anga(at accidentatul9
) sediul/adresa /i num0rul de tele$on ale anga(atorului9
c) locul unde s)a produs evenimentul9
d) data /i ora la care s)a produs evenimentul/data /i ora la care a decedat accidentatul9
e) numele /i prenumele victimei9
$) datele personale ale victimei& v4rsta, starea civil0, copii 1n 1ntre2inere, alte persoane 1n
1ntre2inere, ocupa2ia, vec6imea 1n ocupa2ie /i la locul de munc09
g) 1mpre(ur0rile care se cunosc /i cauzele prezumtive9
6) consecin2ele accidentului9
i) numele /i $unc2ia persoanei care comunic0 evenimentul9
() data comunic0rii9
M) unitatea sanitar0 cu paturi la care a $ost internat accidentatul.
;n cazul accidentelor de circula2ie produse pe drumurile pulice, soldate cu decesul
victimelor, 1n care printre victime sunt /i persoane a$late 1n 1ndeplinirea unor 1ndatoriri de
serviciu, serviciile poli2iei rutiere vor comunica evenimentul la inspectoratul teritorial de munc0
din (ude2ul pe raza c0ruia s)a produs.
8rganele de poli2ie rutier0 competente vor trimite institu2iilor /i/sau persoanelor
$izice/(uridice 1n termen de 5 zile de la data solicit0rii, un e,emplar al procesului)veral de
cercetare la $a2a locului.
;n caz de deces al persoanei accidentate ca urmare a unui eveniment, institu2ia medico)
legal0 competent0 este oligat0 s0 1nainteze inspectoratului teritorial de munc0, 1n termen de F
zile de la data decesului, o copie a raportului de constatare medico)legal0.
Cercetarea evenimentelor
%ercetarea evenimentelor este oligatorie /i se e$ectueaz0 dup0 cum urmeaz0&
a) de c0tre anga(ator, 1n cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporar0 de munc09
) de c0tre inspectoratele teritoriale de munc0, 1n cazul evenimentelor care au produs
invaliditate evident0 sau con$irmat0, deces, accidente colective, incidente periculoase, 1n cazul
evenimentelor care au produs incapacitate temporar0 de munc0 lucr0torilor la anga(atorii
persoane $izice, precum /i 1n situa2iile cu persoane date disp0rute9
c) de c0tre >nspec2ia :uncii, 1n cazul accidentelor colective, generate de unele evenimente
deoseite, precum avariile sau e,ploziile9
d) de c0tre autorit02ile de s0n0tate pulic0 teritoriale, respectiv a municipiului Eucure/ti, 1n
cazul suspiciunilor de oal0 pro$esional0 /i a olilor legate de pro$esiune.
Rezultatul cercetrii evenimentului se va consemna ntr-un proces-verbal.
+ccidente de munc@ 5 -efiniCii
accident de munc ) v0t0marea violent0 a organismului, precum /i into,ica2ia acut0
pro$esional0, care au loc 1n timpul procesului de munc0 sau 1n 1ndeplinirea 1ndatoririlor de
serviciu /i care provoac0 incapacitate temporar0 de munc0 de cel pu2in 3 zile calendaristice,
invaliditate ori deces
A accidentul su$erit de persoane a$late 1n vizit0 1n 1ntreprindere /i/sau unitate, cu
permisiunea anga(atorului9
A accidentul su$erit de persoanele care 1ndeplinesc sarcini de stat sau de interes pulic,
inclusiv 1n cadrul unor activit02i culturale, sportive, 1n 2ar0 sau 1n a$ara grani2elor 20rii, 1n
timpul /i din cauza 1ndeplinirii acestor sarcini9
A accidentul survenit 1n cadrul activit02ilor cultural)sportive organizate, 1n timpul /i din
cauza 1ndeplinirii acestor activit02i9
A accidentul su$erit de orice persoan0, ca urmare a unei ac2iuni 1ntreprinse din proprie
ini2iativ0 pentru salvarea de vie2i omene/ti9
A accidentul su$erit de orice persoan0, ca urmare a unei ac2iuni 1ntreprinse din proprie
ini2iativ0 pentru prevenirea ori 1nl0turarea unui pericol care amenin20 avutul pulic /i
privat9
A accidentul cauzat de activit02i care nu au leg0tur0 cu procesul muncii, dac0 se produce la
sediul persoanei (uridice sau la adresa persoanei $izice, 1n calitate de anga(ator, ori 1n alt
loc de munc0 organizat de ace/tia, 1n timpul programului de munc0, /i nu se datoreaz0
culpei e,clusive a accidentatului9
A accidentul de traseu, dac0 deplasarea s)a $0cut 1n timpul /i pe traseul normal de la
domiciliul lucr0torului la locul de munc0 organizat de anga(ator /i invers9
A accidentul su$erit 1n timpul deplas0rii de la sediul persoanei (uridice sau de la adresa
persoanei $izice la locul de munc0 sau de la un loc de munc0 la altul, pentru 1ndeplinirea
unei sarcini de munc09
A accidentul su$erit 1n timpul deplas0rii de la sediul persoanei (uridice sau de la adresa
persoanei $izice la care este 1ncadrat0 victima, ori de la orice alt loc de munc0 organizat
de acestea, la o alt0 persoan0 (uridic0 sau $izic0, pentru 1ndeplinirea sarcinilor de munc0,
pe durata normal0 de deplasare9
A accidentul su$erit 1nainte sau dup0 1ncetarea lucrului, dac0 victima prelua sau preda
uneltele de lucru, locul de munc0, utila(ul ori materialele, dac0 sc6ima 1mr0c0mintea
personal0, ec6ipamentul individual de protec2ie sau orice alt ec6ipament pus la dispozi2ie
de anga(ator, dac0 se a$la 1n aie ori 1n sp0l0tor sau dac0 se deplasa de la locul de munc0
la ie/irea din 1ntreprindere sau unitate /i invers9.
A accidentul su$erit 1n timpul pauzelor regulamentare, dac0 acesta a avut loc 1n locuri
organizate de anga(ator, precum /i 1n timpul /i pe traseul normal spre /i de la aceste
locuri9
A accidentul su$erit de lucr0tori ai anga(atorilor rom4ni sau de persoane $izice rom4ne,
delega2i pentru 1ndeplinirea 1ndatoririlor de serviciu 1n a$ara grani2elor 20rii, pe durata /i
traseul prev0zute 1n documentul de deplasare9
A accidentul su$erit de personalul rom4n care e$ectueaz0 lucr0ri /i servicii pe teritoriul
altor 20ri, 1n aza unor contracte, conven2ii sau 1n alte condi2ii prev0zute de lege, 1nc6eiate
de persoane (uridice rom4ne cu parteneri str0ini, 1n timpul /i din cauza 1ndeplinirii
1ndatoririlor de serviciu9
A accidentul su$erit de cei care urmeaz0 cursuri de cali$icare, recali$icare sau per$ec2ionare
a preg0tirii pro$esionale, 1n timpul /i din cauza e$ectu0rii activit02ilor a$erente stagiului de
practic09
A accidentul determinat de $enomene sau calamit02i naturale, cum ar $i $urtun0, viscol,
cutremur, inunda2ie, alunec0ri de teren, tr0snet .electrocutare), dac0 victima se a$la 1n
timpul procesului de munc0 sau 1n 1ndeplinirea 1ndatoririlor de serviciu9
A dispariia unei persoane, 1n condi2iile unui accident de munc0 /i 1n 1mpre(ur0ri care
1ndrept02esc presupunerea decesului acesteia9
A accidentul su$erit de o persoan0 a$lat0 1n 1ndeplinirea atriu2iilor de serviciu, ca urmare
a unei agresiuni
+ccidente de munc@ 5 Clasificare
'ccidentele de munc0 se clasi$ic0, 1n raport cu urm0rile produse /i in raport cu num0rul
persoanelor accidentate.
>n raport cu urmarile su$erite accidentele de munca se clasi$ica in&
a) accidente care produc incapacitate temporar0 de munc0 de cel pu2in 3 zile calendaristice9
) accidente care produc invaliditate9
c) accidente mortale.
>n raport cu numarul persoanelor accidentate, accidentele de munca se clasi$ica in&
a) accidente individuale9
) accidente colective, c4nd sunt accidentate cel pu2in 3 persoane 1n acela/i timp /i din aceea/i
cauz0.
Cercetarea evenimentelor
%ercetarea evenimentelor are ca scop stailirea 1mpre(ur0rilor /i a cauzelor care au condus la
producerea acestora, a reglement0rilor legale 1nc0lcate, a r0spunderilor /i a m0surilor ce se
impun a $i luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare /i, respectiv, pentru
determinarea caracterului accidentului.
%ercetarea se $ace imediat dup0 comunicare.
Cercetarea evenimentelor
care produc incapacitate temporar@ de munc@
%ercetarea evenimentelor care produc incapacitate temporar0 de munc0 se e$ectueaz0 de
c0tre anga(atorul la care s)a produs evenimentul.
=,cep2ii&
- cazurile n care lucrtorii au suferit o invaliditate evident
- cazurile n care victimele sunt ceteni strini sau
- cazurile n care printre victime se afl ceteni strini.
'cestea sunt cercetate de inspectoratul teritorial pe care s)a produs evenimentul.
Comisia de cercetare
'nga(atorul are o!ligaCia s0 numeasc0 de 1ndat0, prin decizie scris0, comisia de
cercetare a evenimentului
,omisia de cercetare a evenimentului va fi compus din cel puin - persoane dintre
care o persoan trebuie s fie dup caz)
A a( lucrtor desemnat;
A b( reprezentant al serviciului intern de prevenire i protecie;
A c( reprezentant al serviciului extern de prevenire i protecie cu pregtire de nivel
superior n domeniul securitii i sntii n munc.
7ersoanele numite de c0tre anga(ator 1n comisia de cercetare a evenimentului trebuie s
aib pregtire te-nic corespunztoare i s nu fie implicate n organizarea i conducerea
locului de munc unde a avut loc evenimentul i s nu fi avut o responsabilitate n producerea
evenimentului.
'nga(atorul care /i)a asumat atriu2iile 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 nu
poate $ace parte din comisia de cercetare a evenimentului, 1n acest caz urm4nd s0 apeleze la
servicii e,terne.
<ac0 1n eveniment sunt implicate victime cu anga(atori di$eri2i, 1n comisia de cercetare
numit0 de anga(atorul la care s)a produs evenimentul vor $i nominalizate /i persoane numite prin
decizie scris0 de c0tre ceilal2i anga(atori.
'nga(atorul care a organizat transportul r0spunde pentru cercetarea accidentului de
circula2ie produs pe drumurile pulice, urmat de incapacitate temporar0 de munc0, cu
respectarea, atunci c4nd este cazul, a prevederii coprticip0rii /i a anga(atorilor implica2i, dac0
este cazul.
7ersoanele 1mputernicite, potrivit legii, s0 e$ectueze cercetarea evenimentelor au dreptul
s0 ia declara2ii scrise, s0 preleveze sau s0 solicite prelevarea de proe necesare cercet0rii, s0
solicite sau s0 consulte orice acte ori documente ale anga(atorului, iar acesta este oligat s0 le
pun0 la dispozi2ie 1n condi2iile legii.
%ercetarea evenimentului urmat de incapacitate temporar0 de munc0 se va 1nc6eia 1n cel
mult 10 zile lucr0toare calculate de la data producerii.
Dac e,cep2ie situa2iile cum ar $i cele 1n care este necesar0 prelevarea de proe, e$ectuarea
de e,pertize, determin0ri de no,e, pentru care se poate solicita 1n scris, argumentat /i 1n perioada
celor 10 zile, la inspectoratul teritorial de munc0 pe raza c0ruia s)a produs evenimentul,
prelungirea termenului de cercetare.
Procesul ver!al de cercetare
7rocesul)veral de cercetare a evenimentului treuie s0 con2in0 urm0toarele capitole&
a) data 1nc6eierii procesului)veral9
) numele persoanelor /i 1n ce calitate e$ectueaz0 cercetarea evenimentului9
c) perioada de timp /i locul 1n care s)a e$ectuat cercetarea9
d) oiectul cercet0rii9
e) data /i ora producerii evenimentului9
$) locul producerii evenimentului9
g) datele de identi$icare a anga(atorului la care s)a produs evenimentul, numele
reprezentantului s0u legal9
6) datele de identi$icare a accidentatului/accidenta2ilor9
i) descrierea detaliat0 a locului, ec6ipamentului de munc0, a 1mpre(ur0rilor /i modului 1n care
s)a produs evenimentul9
() urm0rile evenimentului /i/sau urm0rile su$erite de persoanele accidentate9
M) cauza producerii evenimentului9
l) alte cauze care au concurat la producerea evenimentului9
m) alte constat0ri $0cute cu ocazia cercet0rii evenimentului9
n) persoanele r0spunz0toare de 1nc0lcarea reglement0rilor legale, din capitolele de la lit. M), l)
/i m)9
o) sanc2iunile contraven2ionale aplicate9
p) propuneri pentru cercetare penal09
G) caracterul accidentului9
r) anga(atorul care 1nregistreaz0 accidentul de munc0 sau incidentul periculos9
s) m0suri dispuse pentru prevenirea altor evenimente similare /i persoanele responsaile
pentru realizarea acestora9
t) termenul de raportare la inspectoratul teritorial de munc0 privind realizarea m0surilor
prev0zute la lit. s)9
u) num0rul de e,emplare 1n care s)a 1nc6eiat procesul)veral de cercetare /i repartizarea
acestora9
v) numele /i semn0tura persoanei/persoanelor care a/au e$ectuat cercetarea9
.( avizul inspectorului-ef adjunct securitate i sntate n munc/avizul inspectorului
general de stat adjunct securitate i sntate n munc;
,) viza inspectorului)/e$/inspectorului general de stat.
"1) 7rocesul)veral de cercetare a unui eveniment se 1ntocme/te 1n mai multe e,emplare,
dup0 cum urmeaz0&
a) 1n cazul accidentului de munc0 urmat de incapacitate temporar0 de munc0, pentru
anga(atorul care 1nregistreaz0 accidentul, inspectoratul teritorial de munc0 care a avizat dosarul,
asigur0tor /i victime9
) 1n cazul accidentului de munc0 urmat de incapacitate temporar0 de munc0, pentru
lucr0tori cu anga(atori di$eri2i, pentru $iecare anga(ator, inspectoratul teritorial de munc0 care a
avizat dosarul, asigur0tor /i victime9
c) 1n cazul accidentului de munc0 urmat de invaliditate, pentru anga(atorul care
1nregistreaz0 accidentul, organul de urm0rire penal0, inspectoratul teritorial de munc0 care a
e$ectuat cercetarea, >nspec2ia :uncii, asigur0tor /i victime9
d) 1n cazul accidentului de munc0 mortal, precum /i 1n cazul accidentului mortal 1n a$ara
muncii, pentru anga(atorul care 1nregistreaz0 accidentul, organul de urm0rire penal0,
inspectoratul teritorial de munc0 care a e$ectuat cercetarea, >nspec2ia :uncii, asigur0tor /i
$amiliile victimelor9
e) 1n cazul incidentului periculos, pentru anga(atorul care 1nregistreaz0 incidentul, organele
de urm0rire penal0, inspectoratul teritorial de munc0 care a e$ectuat cercetarea, >nspec2ia :uncii
/i asigur0tor.
-osar de cercetare
%ercetarea evenimentelor se va $inaliza cu 1ntocmirea unui dosar, care va cuprinde&
a) opisul actelor a$late 1n dosar9
) procesul)veral de cercetare9
c( nota de constatare la faa locului ncheiat imediat dup producerea evenimentului de
ctre inspectorul de munc n cazul evenimentelor care se cerceteaz de ctre inspectoratul
teritorial de munc//nspecia 0uncii conform competenelor sau de ctre lucrtorul
desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie iar n absena acestora de serviciul extern
de prevenire i protecie n cazul evenimentelor a cror cercetare intr n competena
angajatorului i semnat de ctre angajator care va cuprinde precizri referitoare la poziia
victimei existena sau inexistena echipamentului individual de protecie starea echipamentelor
de munc modul n care funcionau dispozitivele de protecie nchiderea fiei de instruire
individual prin barare i semntur ridicarea de documente sau prelevarea de probe i orice
alte indicii care pot clarifica toate cauzele i mprejurrile producerii evenimentului;
c1%( nota de constatare la faa locului ntocmit de alte organe de cercetare abilitate i
ncheiat n prezena i cu participarea reprezentanilor inspectoratului teritorial de munc
care reprezint pies la dosar i nlocuiete nota prevzut la lit. c(. 2ota de constatare nu se va
ntocmi n situaiile n care se menine o stare de pericol grav i iminent de accidentare care nu
permite accesul inspectorilor de munc la locul evenimentului argument!ndu-se acest fapt;
d) sc6i2e /i $otogra$ii re$eritoare la eveniment9
e) declara2iile accidenta2ilor, 1n cazul evenimentului urmat de incapacitate temporar0 de munc0
sau de invaliditate9
$) declara2iile martorilor /i ale oric0ror persoane care pot contriui la elucidarea 1mpre(ur0rilor
/i a cauzelor reale ale producerii evenimentului9
g) copii ale actelor /i documentelor necesare pentru elucidarea 1mpre(ur0rilor /i a cauzelor
reale ale evenimentului9
6) copii ale certi$icatului constatator sau oric0ror alte autoriza2ii 1n aza c0rora anga(atorul 1/i
des$0/oar0 activitatea9
i( copii ale fiei de identificare a factorilor de risc profesional i ale fiei de aptitudine
ntocmite potrivit prevederilor legale;
() copii ale contractelor individuale de munc0 ale victimelor9
M) copii ale $i/elor de instruire individual0 1n domeniul securit02ii /i s0n0t02ii 1n munc0 ale
victimelor9 1n caz de deces aceste $i/e se vor ane,a 1n original9
l) concluziile raportului de constatare medico)legal0, 1n cazul accidentului mortal9
m) copie a 6ot0r4rii (udec0tore/ti prin care se declar0 decesul, 1n cazul persoanelor date
disp0rute9
n) copie a certi$icatelor de concediu medical, 1n cazul accidentului urmat de incapacitate
temporar0 de munc09
o) copie a deciziei de 1ncadrare 1ntr)un grad de invaliditate, 1n cazul accidentului urmat de
invaliditate9
p( copii ale actelor/documentelor emise/completate de unitile sanitare care au acordat
asisten medical victimelor inclusiv asisten medical de urgen din care s rezulte data i
ora c!nd accidentatul s-a prezentat pentru consultaie precum i diagnosticul;
G) copie a procesului)veral de cercetare la $a2a locului, 1nc6eiat de serviciile poli2iei rutiere, 1n
cazul accidentelor de circula2ie pe drumurile pulice.
<osarul va mai cuprinde, dup0 caz, orice alte acte /i documente necesare pentru a
determina caracterul accidentului.
4nregistrarea accidentelor de munc@
;nregistrarea accidentelor de munc0 /i a incidentelor periculoase se $ace 1n registrele de
eviden20 prev0zute, 1n aza procesului)veral de cercetare.
'ccidentul de munc0 se 1nregistreaz0 de c0tre anga(atorul la care este anga(at0 victima,
cu e,cep2iile prev0zute de lege.
'ccidentele de munc0 produse la sediile secundare a$late pe raza altui (ude2 dec4t cel
unde este declarat sediul social se vor 1nregistra la sediul social, cu e,cep2ia cazului 1n
care sediul secundar are personalitate (uridic0.
'ccidentul de munc0 produs 1n timpul prest0rii unor servicii pe az0 de contract,
comand0 sau alte $orme legale 1nc6eiate 1n 1ntreprinderea /i/sau unitatea unui anga(ator,
alta dec4t cea la care este 1ncadrat0 victima, se 1nregistreaz0 potrivit clauzelor prev0zute
1n acest sens 1n documentele 1nc6eiate.
;n situa2ia 1n care documentul 1nc6eiat nu prevede clauze 1n acest sens, clauzele nu sunt
su$icient de acoperitoare pentru toate situa2iile sau clauzele sunt contrare prevederilor
prezentelor norme metodologice, accidentul de munc0 se 1nregistreaz0 de c0tre
anga(atorul care, 1n urma cercet0rii, a $ost g0sit r0spunz0tor de producerea accidentului.
'ccidentul de munc0 produs 1n timpul prest0rii unor servicii pe az0 de comand0, la
domiciliul clientului, se 1nregistreaz0 de c0tre anga(atorul la care este/a $ost anga(at0
victima.
'ccidentul de munc0 su$erit de o persoan0 a$lat0 1n 1ndeplinirea 1ndatoririlor de serviciu
1n 1ntreprinderea /i/sau unitatea altui anga(ator se 1nregistreaz0 de c0tre anga(atorul care,
1n urma cercet0rii, a $ost g0sit r0spunz0tor de producerea accidentului.
'ccidentul de munc0 su$erit 1n timpul stagiului de practic0 pro$esional0 de c0tre elevi,
studen2i, ucenici /i /omeri 1n perioada de reconversie pro$esional0 se 1nregistreaz0 de
c0tre anga(atorul la care se e$ectueaz0 practica/reconversia pro$esional0.
'ccidentul de munc0 su$erit de o persoan0 1n cadrul activit02ilor cultural)sportive, 1n
timpul /i din cauza 1ndeplinirii acestor activit02i, se 1nregistreaz0 de c0tre institu2ia sau
anga(atorul care a organizat ac2iunea respectiv0.
'ccidentul de munc0 produs ca urmare a unei ac2iuni 1ntreprinse de o persoan0, din
proprie ini2iativ0, pentru salvarea de vie2i omene/ti sau pentru prevenirea ori 1nl0turarea
unui pericol grav /i iminent ce amenin20 avutul pulic sau privat din 1ntreprinderea /i/sau
unitatea unui anga(ator, se 1nregistreaz0 de c0tre anga(atorul la care s)a produs accidentul.
;n cazul accidentului de munc0 produs ca urmare a unei ac2iuni 1ntreprinse de o persoan0,
din proprie ini2iativ0, pentru salvarea de vie2i omene/ti sau pentru prevenirea ori
1nl0turarea unui pericol grav /i iminent ce amenin20 avutul pulic sau privat 1n a$ara
1ntreprinderii /i/sau unit02ii unui anga(ator /i care nu are nicio leg0tur0 cu acesta,
1nregistrarea se $ace 1n condi2iile prev0zute de lege.
'ccidentul de munc0 de traseu se 1nregistreaz0 de c0tre anga(atorul la care este anga(at0
victima sau, dup0 caz, de anga(atorul care, 1n urma cercet0rii, a $ost g0sit r0spunz0tor de
producerea accidentului.
'ccidentul de munc0 de circula2ie se 1nregistreaz0 de c0tre anga(atorul la care este
anga(at0 victima sau, dup0 caz, de anga(atorul care, 1n urma cercet0rii, a $ost g0sit
r0spunz0tor de producerea accidentului.
3ccidentul de munc produs n afara ntreprinderii i/sau unitii ca urmare a nelurii
unor msuri de securitate de ctre un alt angajator se nregistreaz de ctre angajatorul
care n urma cercetrii a fost gsit rspunztor de producerea accidentului.
7entru unele situa2ii neprev0zute 1n prezentele reglement0ri, cu privire la 1nregistrarea
accidentelor de munc0, inspectoratul teritorial de munc0 sau >nspec2ia :uncii va staili
modul de 1nregistrare accidentului 1n cauz0.
<ispari2ia unei persoane 1n condi2iile unui accident de munc0 /i 1n 1mpre(ur0ri care
1ndrept02esc presupunerea decesului acesteia se 1nregistreaz0 ca accident mortal, dup0
r0m4nerea de$initiv0 /i irevocail0 a 6ot0r4rii (udec0tore/ti, con$orm prevederilor legale,
prin care este declarat decesul.
%I+M
;n aza procesului)veral de cercetare 1ntocmit de persoanele 1mputernicite prin lege,
anga(atorul la care se 1nregistreaz0 accidentul va completa D>':.
D>': se completeaz0 pentru $iecare persoan0 accidentat0 1n c4te # e,emplare care se
1nainteaz0 spre avizare dup0 cum urmeaz0&
a) inspectoratului teritorial de munc0 care a avizat dosarul de cercetare 1ntocmit de comisia
anga(atorului, 1n termen de 3 zile lucr0toare de la primirea avizului9
) inspectoratului teritorial de munc0 care a e$ectuat cercetarea, 1n termen de 3 zile
lucr0toare de la primirea procesului)veral de cercetare.
Jeri$icarea /i avizarea D>': de c0tre inspectoratul teritorial de munc0 se $ac 1n termen
de 5 zile lucr0toare de la primirea $ormularului.
'nga(atorul la care se 1nregistreaz0 accidentul ane,eaz0 D>': la dosarul sau la procesul)
veral de cercetare /i distriuie celelalte e,emplare la persoana accidentat0, inspectoratul
teritorial de munc0 /i asigur0torul pe raza c0ruia 1/i are sediul social, domiciliul sau re/edin2a.
;n cazul 1n care victima unui accident de munc0 a $ost propus0 pentru pensionare odat0 cu
emiterea deciziei de 1ncadrare 1ntr)o grup0 de invaliditate, se va completa un e,emplar D>':
care se va ane,a la dosarul de pensionare ce va $i 1naintat unit02ii de e,pertiz0 medical0 /i
recuperare a capacit02ii de munc0.
'nga(atorul are oliga2ia de a anun2a 1nc6eierea perioadei de incapacitate temporar0 de
munc0 la inspectoratul teritorial de munc0 la care a 1naintat D>':, 1n termen de 5 zile lucr0toare
de la 1nc6eierea perioadei de incapacitate temporar0 de munc0.
;n cazul 1n care anga(atorul /i)a 1ncetat activitatea, accidentele su$erite de lucr0torii
acestuia vor $i 1nregistrate 1n contul lui, iar completarea D>': va $i e$ectuat0 de inspectoratul
teritorial de munc0 pe raza c0ruia anga(atorul 1/i des$0/ura activitatea.
Registre de evidenC@
'nga(atorul va 2ine eviden2a evenimentelor 1n&
a) @egistrul unic de eviden20 a accidenta2ilor 1n munc0
) @egistrul unic de eviden20 a incidentelor periculoase
c) @egistrul unic de eviden20 a accidentelor u/oare
d) @egistrul unic de eviden20 a accidenta2ilor 1n munc0 ce au ca urmare incapacitate de munc0
mai mare de 3 zile de lucru
;n registrul prev0zut la lit. d) se va 2ine eviden2a accidenta2ilor 1n munc0 pentru care
perioada de incapacitate temporar0 de munc0 este de minimum # zile de lucru, $0r0 a lua 1n
calcul ziua producerii accidentului.
@egistrele de eviden20 treuie s0 $ie actualizate.
+lte prevederi
A %omunicarea, cercetarea /i 1nregistrarea evenimentelor produse 1n a$ara grani2elor
@om4niei, 1n care sunt implica2i lucr0tori ai unor anga(atori rom4ni, a$la2i 1n 1ndeplinirea
sarcinilor de stat, de interes pulic sau a 1ndatoririlor de serviciu, se realizeaz0 1n
con$ormitate cu prevederile !.".1#25/2006
A %omunicarea /i cercetarea evenimentelor produse pe teritoriul @om4niei 1n care sunt
implica2i cet02eni str0ini a$la2i 1n 1ndeplinirea atriu2iilor de serviciu, se realizez0 1n
con$ormitate cu prevederile !.". 1#25/2006
.oli profesionale
8rice suspiciune de oal0 pro$esional0, inclusiv into,ica2ia acut0 pro$esional0, se va
semnala oligatoriu de c0tre to2i medicii, indi$erent de specialitate /i locul de munc0, cu prile(ul
oric0rei presta2ii medicale& e,amene medicale pro$ilactice, consulta2ii medicale de specialitate.
:edicul care suspecteaz0 o oal0 pro$esional0 sau o into,ica2ie acut0 pro$esional0
completeaz0 $i/a de semnalare E71, /i trimite olnavul cu aceast0 $i/0 la unitatea sanitar0 de
medicina muncii, respectiv clinica de oli pro$esionale sau cainetul de medicina muncii din
structura spitalelor, 1n vederea preciz0rii diagnosticului de oal0 pro$esional0 ori de into,ica2ie
acut0 pro$esional0.
<up0 primirea $i/ei de semnalare E71, medicul specialist de medicina muncii din cadrul
direc2iei de s0n0tate pulic0 (ude2ene sau a municipiului Eucure/ti cerceteaz0 1n termen de F zile,
av4nd 1n vedere ruta pro$esional0, cauzele 1moln0virii pro$esionale.
%ercetarea se $ace 1n prezen2a anga(atorului sau a reprezentantului acestuia ori, dup0 caz,
a persoanelor $izice autorizate 1n cazul pro$esiilor lierale
%ercetarea are drept scop con$irmarea sau in$irmarea caracterului pro$esional al
1moln0virii respective /i se $inalizeaz0 cu redactarea /i semnarea procesului)veral de cercetare
a cazului de oal0 pro$esional0
7rocesul)veral de cercetare a cazului de oal0 pro$esional0 este semnat de to2i cei care
au luat parte la cercetare, con$orm competen2elor, men2ion4ndu)se 1n mod special cauzele
1moln0virii, responsailitatea anga(atorilor /i m0surile te6nice /i organizatorice necesare, pentru
prevenirea unor oli pro$esionale similare.
4rocesul-verbal de cercetare a cazului de boal profesional se nm!neaz
angajatorului medicului care a semnalat mbolnvirea pentru evidena mbolnvirilor
profesionale i pentru a urmri realizarea msurilor prescrise direciei de sntate public
judeean sau a municipiului 5ucureti inspectoratului teritorial de munc participant la
cercetare i asigurtorului la nivel teritorial.
<osarul de cercetare pentru declararea olilor pro$esionale se p0streaz0 la direc2ia de
s0n0tate pulic0 (ude2ean0 sau a municipiului Eucure/ti /i va cuprinde urm0toarele documente&
a) opisul documentelor din dosar9
) istoricul de e,punere pro$esional0 .documentul care certi$ic0 ruta pro$esional0, /i
anume copie de pe carnetul de munc0) /i, dup0 caz, nivelul m0surat al no,elor sau no,a
identi$icat09
c) copie de pe $i/a de identi$icare a riscurilor pro$esionale de la dosarul medical de
medicina muncii9
d) istoricul st0rii de s0n0tate la locul de munc0 .documentul elierat de medicul de
medicina muncii care asigur0 asisten2a de medicina muncii la unitatea respectiv0)9
e) document medical care precizeaz0 diagnosticul de oal0 pro$esional0 .iletul de ie/ire
emis de clinica/sec2ia de medicina muncii din structura spitalelor sau adeverin2a medical0 emis0
de medicul de medicina muncii care a precizat diagnosticul de oal0 pro$esional0, 1n cazul 1n
care olnavul nu a $ost internat) /i copii ale unor investiga2ii necesare pentru sus2inerea
diagnosticului de pro$esionalitate9
$) procesul)veral de cercetare a cazului de oal0 pro$esional09
g) copie de pe $i/a de semnalare E71.
+ista olilor pro$esionale ale c0ror declarare, cercetare /i eviden20 sunt oligatorii este
prev0zut0 1n ane,a nr. 22 din !.". 1#25/2006
/ntoxicaia acut profesional se declar se cerceteaz i se nregistreaz at!t ca boal
profesional c!t i ca accident de munc.
.olile legate de profesie
+ista olilor legate de pro$esiune este prezentat0 1n ane,a nr. 23 din !.".1#25/2006.
Eolile legate de pro$esiune nu se declar0. 'cestea se dispensarizeaz0 medical /i se
comunic0 anga(atorilor su $orma rapoartelor medicale nenominalizate privind s0n0tatea
lucr0torilor, 1n vederea lu0rii m0surilor te6nico)organizatorice de normalizare a condi2iilor de
munc0.
C+PI/"LUL ,I
C"NS(CIN/(L( N(CUN"+S/(RII S+U N(R(SP(C/+RII
L(0ISL+/I(I IN -"M(NIUL S(CURI/+/II SI S+N+/+/II IN MUNC+
Nerespectarea legislatiei in domeniul securitatii si sanatatii in munca conduce la&
Sanctionarea celui vinovat
7roducerea unor evenimente .accidente de munca, incidente periculoase, imolnaviri
pro$esionale, etc.)
I.S+NC/I"N+R(+
>ncalcarea legislatiei in domeniul securitatii si sanatatii in munca constituie, in $unctie de
gradul de pericolpe care il reprezinta $apta, $ie aatere disciplinara, $ie contraventie * care
antreneaza raspundere administrative, $ie in$ractiune * care antreneaza raspundere penala.
=,istenta pre(udiciului, ca urmare a uneia din $apetele aratate mai sus, attrage raspunderea
materiala sau civila, dupa caz.
@aspunderea disciplinara, contraventionala si penala e,ista, in cazul dispozitiilor legale
privind securitatea si sanatatea in munca, c6iar daca unitatea sau persoana participanta la
procesul muncii, nu au su$erit nici un pre(udiciu de oridn patrimonial.
>n sc6im raspunderea patrimoniala .materiala sau civila) poate e,ista numai in cazul in
care, ca urmare a incalcarii legislatiei in domeniul securitatii si sanatatii in munca, au provocat
pague materiale .unitatii sau persoanei participante la procesul muncii.
@aspunderea disciplinara si contraventionala pot $unctiona concomitant, atunci cand $apta
intruneste in acelasi timp atat elementele constitutive ale unei aateri disciplinare, cat si cele ale
unei contraventii. =le nu se e,clude, deoarece orice contraventie la legislatia in domeniul
securiatii si sanatatii in munca constituie si o oligatie de serviciu.
;.Raspunderea disciplinara
;.;.Conceptul de raspundere disciplinara
@espectarea oligatiilor ce revin persoanei incadrate in munca constituie ceea ceR se
numeste disciplina muncii.
>n domeniul securitatii si sanatatii in munca oligatiile pe care o persoana incadrata in
munca treuie sa le respecte sunt prevazute in actele normative care reglementeaza securitatea si
sanatatea in munca, in regulamentul de organizare si $uncgtiona$re, regulamentul intern,
contratul colectiv de munca, contractul individual de munca, precum si in indicatiile date de
conducerea unitatii prin decizii sau ordine .scrise sau verale).
Nerespectarea oligatiilor la care s)a $acut re$erire mai sus, indi$$erent su ce aspect .$ie
neluarea masurilor, $ie nerespectarea celor luate) constituie aateRre disciplinara, ca$re atrage
dupa ea raspunderea disciplionara s persoanelor vinovate.
;.<.(lementele constitutive ale a!aterii disciplinare
7entru ca $apta persoanei incadrate in munca sa constituie aatere disciplinara si ca atare
sa atraga aplicarea unei sanctiuni disciplinare, treuie intrunite urmatoarele conditii&
a) cel care a savarsit $apta sa $ie incadrat in munca9
) sa e,iste vinovatie9
c) $apta sa contravina oligatiilor de serviciu si normelor de comportament prevazute de
lege, contract, regulament, etc.
d) $apta sa aia urmari ne$avoraile asupra relatiiloer de munca din unitate.
Daptele care constituie aateri disciplinare in domeniul securitatii si sanatatii in munca nu
sunt enumerate in actele normative care se re$era la ele. 'ctiunile sau inactiunile prin care se
incalca oligatiile de munca pot $i e,treme de variate. <e aceea oligatia de munca a carei
nerespectare (usti$ica aplicarea unei santiuni disciplinare va $i apreciata intotdeauna ca intrand in
continutul unui raposr (uridic de munca concret.
;.=.Sanctiuni disciplinare
Sanctiunile disciplinare sunt mi(loace de constrangere care se aplica persoanelor
incadrate in munca ce au savarsit aateri disciplinare. <eoarece acestea sunt $apte care prezinta,
de regula, o periculozitate sociala redusa, sanctiunile disciplinare au in primul rand un c6aracter
educativ)preventiv, scopul urmarit prin aplicarea lor $iind acela de a apara ordinea si disciplina la
locul de munca, de a educa pe cei incadrati in munca in spiritual indeplinirii constiincioase a
indatoririlor de serviciu si de a preveni producerea unor acte de indiscipline.
Sanctiunile disciplinare sunt prevazute in %odul :uncii si sunt aplicate numai prin
decizia scrisa a anga(atorului.
<.Raspundereea contraventionala
<.;./rasaturi proprii contraventiei
%ontraventia este $apta savarsita cu vinovatie, care prezinta un pericol social mai redus
decat in$ractiune si este prervazuta si sanctionata ca atare prin legi sau alte acte normative.
Su aspectul continutului sau contraventia se apropie, ca $apta prin care se incalca
dispozitiile legale, de in$ractiune. %ontraventia se deoaseeste insa de in$ractiune, criteriul
determinant constituindu)l gradul de pericol social pe care il prezinta $apta savarsita .mai redus).
<.<.Contraventiile la normele si dispozitiile legale de securitate si sanatate in munca
<upa gravitatea lor si dupa cuantumul amenzii care se aplica, contraventiile la
dispozitiile legale de securitate si sanatate in munca sunt prevazute la art.39 si #0 din +egea
securitatii si sanatatii in munca nr.319/2006.
%onstatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor prevazute de legea securitatii si
sanaattii in munca se $ac de catre inspectorii de munca. Sanctiunile contraveRntionale prevazute
de +egea 319/2006 se aplica anga(atorilor.
=.Infractiunea
>n$ractiunea este $apta care prezinta pericol social marit, savarsita cu vinovatie si
pedepsita de legea penala.
Daptele care constituie contraventie in domeniul securitatii si sanatatii in munca sunt
prevazute la art.3F si 3- din +egea securitatii si sanatatii in munca nr.319/2006.
Neluarea vreuneia dintre masurile legale de securitate si sanatate in munca de catre
persoana care avea indatorirea de a lua aceste masuri, daca se creeaza un pericol grav si
imminent de producere a unui accident de munca sau imolnavire pro$ersionala, constituie
in$ractiune si se pedepseste cu inc6isoare de la un an la doi ani au cu amenda. <aca $apta
prevazuta mai sus produce consecinte deoseite, pedeapsa este inc6isoare de la un an la trei ani
sau amenda. <aca $apta prevazuta mai sus este savarsita din culpa se pedepseste cu inc6isoare de
la 6 luni sau un an sau cu amenda.
Nerespectarea de catre orice persoana a oligatiilor si a masurilor stailite cu privire la
securitatea si sanatatea in munca, daca prin se creeaza un pericol grav si imminent de producere
a unui accident de munca sau imolnavire pro$ersionala, constituie in$ractiune si se pedepseste
cu inc6isoare de la un an la doi ani au cu amenda. <aca $apta prevazuta mai sus produce
consecinte deoseite, pedeapsa este inc6isoare de la un an la trei ani au amenda.
<aca nerespectarea consta in repunerera in $unctiune a instalatiilor, masinilor si
utila(elor, anterior eliminarii tuturor de$icientelor pentru care s)a luat masura opririi lor, pedeapsa
este inc6isoare la un un an la doi sau amenda.
II.PR"-UC(R(+ UN"R ($(NIM(N/(
Nerespectarea legislatiei in vigoare in domeniul securitatii si sanatatii in munca, poate
conduce la producerea unui eveniment * accident de munca, incident periculos, oala
pro$esionala,etc.
'ccidentul de munca * vatamarea violenta a organismului sau into,icatia acuta
pro$esioana survenita in timpul procesului de munca sau a indeplinirii indatoririlor de serviciu si
care produce incapacitate temporara de munca de cel putin 3 zile calendaristice, invaliditate sau
deces.
<upa gravitate accidentele de munca se clasi$ica in& accidente cu incapaciatate temporara
de munca, accidente cu invaliditate si accidente mortale.
<upa numarul de accidentati accidentele se clasi$ica in accidente individuale si accidente
collective.
'ccidentul colectiv este accidentului in urma caruia sa accidenteaza in acelasi timp si din
aceeasi cauza cel putin 3 persoane.