Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Pentru realizarea acestui drept, legea - cadru impune obligaii n sarcina angajatorilor i
a angajailor lor i stabilete organele specializate ale administraiei de stat care s
urmreasc modul n care unitile i salariaii aplic i respect normele de securitate si
sntate n munc.
Aadar, activitatea de securitate i sntate n munc nu este lsat numai la latitudinea
agenilor economici, ci, fiind implementat n toate domeniile vieii economico sociale, statul asigur i controlul ndeplinirii ei.
b) Legtura indisolubil dintre dreptul la munc i S.S.M;
Romnia fiind un stat de drept, democratic i social (art. 1 alin. 3 din Constituie),
dreptul la munc nu numai c este consacrat ca un drept fundamental cetenesc, dar el
se afl n strns corelaie cu dreptul la protecie social al angajailor, care include i
securitatea i sntatea n munc i este garantat. n acest sens, organele administraiei
de stat desemnate prin lege au obligaia de a organiza, coordona i controla activitatea n
domeniu. Pentru asigurarea integral a dreptului la munc este necesar garantarea unor
asemenea condiii de desfurare a procesului de munc nct viaa, sntatea i
integritatea corporal a celor care i exercit acest drept fundamental s fie aprate. n
caz contrar, nsui dreptul la munc nu s-ar putea realiza deplin, ar avea caracter formal.
c) Integrarea S.S.M n procesul de munc;
Acesta este un principiu clar exprimat n Legea nr. 319 / 2006 a S.S.M, care prevede
att obligaiile angajatorului, ct i ale lucrtorilor pentru realizarea unui mediu sigur i
sntos de munc.
d) Caracterul preventiv al S.S.M;
Prin esena sa, securitatea i sntatea muncii are un caracter preventiv, menirea ei fiind
prentmpinarea producerii accidentelor de munc i/sau a mbolnvirilor profesionale.
Reglementrile legale n domeniu sunt astfel stabilite nct s apere viaa, sntatea i
integritatea corporal ale celor care particip la procesul de munc.
Teoretic, dac normele de securitate i sntate a muncii sunt realizate i respectate
ntocmai, accidentele i mbolnvirile profesionale pot fi prevenite.
n acelai timp, diferitele forme ale rspunderii juridice pentru nclcarea normelor de
securitate i sntate a muncii sunt menite s contribuie efectiv la realizarea caracterului
preventiv al acesteia. A se vedea astfel impactul reglementrilor referitoare la repararea
pagubelor aduse celor vtmai prin accidente de munc su mbolnviri profesionale,
care sunt de natur s stimuleze realizarea n practic a reglementrilor S.S.M.
e) Abordarea prevenirii accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale ca
problem unic
innd seama c, din punctul de vedere al cauzelor determinante, al spaiului de
manifestare, al subiecilor susceptibili s le suporte, ca i al msurilor i mijloacelor de
combatere, fenomenele de accidentare i mbolnvire profesional sunt identice (mai
mult, n numeroase cazuri acelai factor de risc - cauz poate conduce, n funcie de
2
B) Legislaia conex care conine acte care cuprind numai n subsidiar norme juridice
S.S.M sau norme de drept care, dei n principiu au un obiectiv diferit, specific altor
activiti, contribuie prin aplicarea lor la aprarea vieii i sntii executanilor (ca
de exemplu: dispoziii privind durata timpului de munc, a celui de odihn,
intensitatea muncii, munca de noapte, orele suplimentare etc.; prevederi privind
disciplina n munc; dispoziii referitoare la regimul produselor i al substanelor
chimice periculoase, al materialelor explozive etc.; regimul drogurilor i al
precursorilor, etc.; dispoziii care reglementeaz drepturile angajailor, ale
sindicatelor, etc.):
Constituia Romniei;
Codul Muncii capitolele referitoare la securitatea muncii i asigurrile
sociale, precum i la munca femeilor i tinerilor;
Norme de drept care, dei n principiu au un obiectiv diferit i specific altor
activiti, contribuie prin aplicarea lor la aprarea vieii i sntii persoanelor
ncadrate n munc.
innd cont de aria de obligativitate, dar i de caracterul general sau
particularizat, concret-aplicativ, aceleai acte se pot grupa astfel:
A) legislaia primar care cuprinde acte caracterizate prin faptul c stabilesc
cadrul general, principiile i reguliile de baz pentru securitatea muncii;
B) legislaia secundar din care fac parte acte obligatorii, fie pentru toti agenii
economici, fie pentru o activitate, o categorie de persoane etc.;
C) legislaia teriar care cuprinde instruciuni de securitate a muncii, care se
elaboreaz de utilizatorul lor i sunt obligatorii numai pentru acesta
(instruciuni proprii de securitate a muncii).
Legea, normele si standardele de securitate a muncii reprezinta un sistem
de masuri si reguli aplicabile tuturor participantilor la procesul de munca.
In acest sens, la nivelul entitatii cooperatiste mestesugaresti, trebuie indeplinite
urmatoarele obiective:
Organizarea activitatii pe linia securitatii si sanatatii in munca cu respectarea
prevederilor legislative din domeniu;
Constientizarea lucratorilor privind cunoasterea si respectarea legii, normelor si
standardelor de securitate si sanatate a muncii si aplicarea lor in amenajarea, dotarea
locurilor de munca/posturilor de lucru, exploatarea in conditii de siguranta a
echipamentelor de munca in scopul evitarii producerii accidentelor de munca si a
imbolnavirilor profesionale;
Eliminarea sau diminuarea factorilor de risc de accidentare si/sau imbolnavire
profesionala existenti in sistemul de munca (mijloace de munca - mediul de munca sarcina de munca - executant) prin identificarea si evaluarea acestora, stabilirea
masurilor de prevenire, informarea, instruirea, consultarea si participarea lucratorilor
si a reprezentantilor acestora;
4
b) Aria de obligativitate:
n concordan cu acest criteriu se pot deosebi:
acte obligatorii pentru toate sectoarele de activitate economico - social,
respectiv, pentru toate unitile care i desfoar activitatea cu personal ncadrat
n munc;
acte obligatorii numai pentru un anumit sector, activitate, categorii de persoane.
c) Problema reglementat:
Principalele tipuri de reglementri, n sensul celor menionate anterior sunt:
reglementri privind persoanele care beneficiaz de protecie pe timpul
desfurrii activitii;
reglementri privind persoanele care rspund pentru realizarea msurilor de
S.S.M;
acte referitoare la obligaiile angajatorilor, ale conducerilor acestora, ale
serviciilor interne/externe de S.S.M, ale lucrtorilor desemnai, precum i ale
persoanelor ncadrate n munc, beneficiare ale msurilor de S.S.M;
reglementri privind accidentele de munc i mbolnvirile profesionale;
dispoziii privind rspunderea juridic (disciplinar, contravenional,
patrimonial, material i penal, dup caz) pentru nclcarea reglementrilor
legale referitoare la protecia muncii.
Principiile de baz privind activitatea de Securitate i Sntate n Munc n
Romnia au izvor de drept:
CONSTITUIA ROMNIEI - care statuteaz i garanteaz dreptul la via,
integritate fizic i psihic, precum i dreptul la protecie social al tuturor
cetenilor.
Constituia dispune msuri de protecie care privesc securitatea i igiena muncii,
instituirea salariului minim garantat n plat, repausul sptmnal, concediul de
odihn pltit, prestarea muncii n condiii speciale i deosebite, precum i protecia
femeilor, a tinerilor i a unor persoane dezavantajate.
Acest lucru este prevzut n urmtoarele articole:
Art. 22.(1) Dreptul la via, precum i dreptul la integritatea fizic i psihic
ale persoanelor sunt garantate;
Art. 41.(1) Dreptul la munc nu poate fi ngrdit. Alegerea profesiei, a meseriei
sau a ocupaiei, precum i a locului de munc este liber;
Art. 41.(2) Salariaii au dreptul la msuri de protecie social. Acestea privesc
securitatea i sntatea salariailor, regimul de munc al femeilor i al tinerilor,
instituirea unui salariu minim brut pe tar, repausul sptmnal, concediul de odihn
pltit, prestarea muncii n condiii deosebite sau speciale, formarea profesional,
precum i alte situaii specifice, stabilite prin lege;
Art. 41.(3) Durata normal a zilei de lucru este, n medie, de cel mult 8 ore;
Art. 41.(4) La munca egal, femeile au salariu egal cu brbaii;
6
Act normativ
Subiect
Legea securitatii si sanatatii in munca
H.G. 600/2007
M.O. nr.473/13.07.2007
13