w.w.w. rs.

ro Rentrop & Straton

securitatea [i s`n`tatea \n

MUNCA
Dreptul angajatului la securitate [i s`n`tate \n munc` e obliga]ia angajatorului!

Securitatea [i s`n`tatea
\n munc`: pas cu pas!

pecial+
IE S
}
I
ED

s!
SSM Pas cu Pa

Sunte]i angajator [i trebuie, conform legisla]iei muncii \n vigoare, s` realiza]i organizarea activit`]ilor de prevenire [i protec]ie. V` gndi]i probabil
c` acestea sunt \ns` consumatoare de resurse materiale [i umane. Dar nu
uita]i: accidentele [i bolile profesionale iau na[tere numai \n procesul de
munc`. Dvs. sunte]i consumatorul for]ei de munc` [i, ca urmare, direct
r`spunz`tor pentru modul cum o utiliza]i. Deci... cu ce \ncepe]i? Ce nu trebuie s` lipseasc` indiferent de domeniul de activitate al companiei pe care
o conduce]i?
Vre]i s` men]ine]i la un nivel ridicat productivitatea [i competitivitatea organiza]iei prin reducerea pos i b i l it ` ] i l o r d e a c c i d e n t a re s a u
\mboln`vire profesional` a lucr`torilor?
Vre]i s` evita]i dvs. \n[iv` un risc,
anume acela de a fi sanc]ionat pentru nerespectarea obliga]iilor legale
din domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii
\n munc`?
Iat` cteva \ntreb`ri pe care, cu
siguran]`, vi le pune]i. Noi vom

\ncerca s`
\ntreb`ri.

r`spundem

acestor

|n calitate de angajator, ave]i obliga]ia legal` ca, \nainte de \nceperea

oric`rei activit`]i, s` ob]ine]i autoriza]ia de func]ionare din punctul de
vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n
munc`. Aceast` obliga]ie este valabil` indiferent de locul unde se desf`[oar` activitatea: la sediul social,
la unul dintre sediile secundare sau
\n afara acestora.

Sumar:
Autorizarea func]ion`rii din punctul de vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n
munc`
2
Cum se ob]ine autoriza]ia de func]ionare prin intermediul Inspectoratului
Teritorial de Munc`?
3
Consultarea cu reprezentan]ii lucr`torilor

Organizarea activit`]ilor de prevenire [i protec]ie

Care sunt responsabilit`]ile ce nu trebuie s` lipseasc` din fi[a de post a

unui lucr`tor desemnat?

Organiza]i activit`]ile de prevenire [i protec]ie prin \nfiin]area unui serviciu

intern de prevenire [i protec]ie (SIPP)
6
Organiza]i activit`]ile de prevenire [i protec]ie prin apelarea la servicii
externe de prevenire [i protec]ie

Evaluarea riscurilor profesionale

Locuri de
munc` sigure

De ce trebuie s` asigur securitatea [i

s`n`tatea angaja]ilor mei \n toate
aspectele legate de munc`?
|n primul rnd pentru c` neluarea
vreuneia dintre m`surile legale de
securitate [i s`n`tate \n munc` de
c`tre persoana care avea \ndatorirea
de a lua ace ste m`suri, dac` se
creeaz` un pericol grav [i iminent de
producere a unui accident de munc`
sau de \mboln`vire profesional`, constituie infrac]iune [i se pedepse[te cu
\nchisoare de la un an la 2 ani sau cu
amend`, potrivit Legii nr. 319/2006,
art. 37.
Pentru c`, \n calitate de angajator,
r`spund patrimonial, potrivit legii
civile, pentru prejudiciile cauzate victimelor accidentelor de munc` sau
bolilor profesionale, \n m`sura \n care
daunele nu sunt acoperite integral
prin presta]iile asigur`rilor sociale de
stat.
Pentru c` fiecare accident de munc`
s au boa l` profe siona l` \ns ea mn`
suferin]e fizice [i psihice, pierderi de
venituri pentru cel implicat [i familia
lui, dar [i efecte de natur` economic`
pentru organiza]ia pe care o conduc.
Pentru c`, \n cele din urm`, ca \ntreprinz`tor, voi avea avantaje economico-fina nciare dac` cunosc [i apoi
aplic m`surile de securitate [i s`n`tate \n munc`, necesare pentru profilul activit`]ilor pe care le def`[oar`
organiza]ia mea.

Cu prietenie,

Florina Mohanu
editorialist

Securitatea [i s`n`tatea \n munc`

Pasul 1: Autorizarea func]ion`rii

din punctul de vedere al
securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`
Care sunt modalit`]ile de ob]inere a autoriza]iei de func]ionare din punctul
de vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`?

Exist` dou` modalit`]i distincte

de ob]inere a autoriza]iei:
1) Dac` sunte]i un angajator
persoan` fizic`, persoan` juridic`
sau asocia]ie familial` care are
obliga]ia s` cear` \nmatricularea \n
Registrul Comer]ului, v` ve]i autoriza prin intermediul Biroului Unic
din cadrul Oficiului Registrului Comer]ului, \n baza Legii nr.
359/2004.
Persoanele juridice care au
obliga]ia s` cear` \nmatricularea \n
Registrul Comer]ului sunt:
societ`]ile comerciale;
societ`]ile [i companiile na]ionale;
grupurile de interes economic;
regiile autonome;
organiza]iile cooperatiste [i
sucursalele \nfiin]ate de acestea.
2) Dac` nu v` num`ra]i printre
angajatorii de la punctul 1 [i desf`[ura]i, de pild`, activit`]i de produc]ie sau prest`ri de servicii, v` ve]i
autoriza prin intermediul Inspectoratului Teritorial de Munc`, \n
baza Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 319/2006.

Cum se ob]ine autoriza]ia \n

baza Legii nr. 359/2004?
La data eliber`rii de c`tre Oficiul
Registrului Comer]ului a certificatului de \nregistrare con]innd codul
unic de \nregistrare sau, dup` caz,
la data eliber`rii certificatului de
\nscriere de men]iuni sau \nainte de
\nceperea unei activit`]i care necesit` autorizare, ave]i obliga]ia de a
cere ob]inerea autoriza]iei de func]ionare din punctul de vedere al protec]iei muncii.
Ve]i depune, \n calitate de solicitant, la Oficiul Registrului Comer]ului de pe lng` Tribunalul competent cererea de \nregistrare/autorizare a func]ion`rii \mpreun` cu declara]ia pe propria r`spundere prin

care v` asuma]i responsabilitatea c`

\ndeplini]i condi]iile legale privind
protec]ia muncii. Aceste documente
se depun \ndosariate [i vor fi \nso]ite
[i de dovezile privind achitarea taxelor [i tarifelor aferente.
Declararea obiectelor de activitate
Pentru ca firma dvs. s` poat`
desf`[ura legal una sau mai multe
activit`]i, acestea trebuie declarate:
\n actul constitutiv sau prin act
adi]ional la actul constitutiv al
societ`]ii [i
\n declara]ia pe proprie r`spundere.
Declara]ia pe propria r`spundere
|n func]ie de obiectul de activitate
al firmei dvs., \n declara]ia pe propria r`spundere specifica]i t oat e
codurile CAEN aferente activit`]ilor
desf`[urate. Aceste coduri trebuie s`
se reg`seasc` [i \n actul constitutiv
al societ`]ii.
Aten]ie! Activit`]ile proprii de
birou nu sunt clasificate CAEN, dar
trebuie s` le \nscrie]i \n declara]ia pe
propria r`spundere, pentru sediul
social [i fiecare punct de lucru.

UTIL

Modelele pentru cererea de \nregistrare/autorizare [i pentru declara]iile pe propria r`spundere au fost

aprobate prin Ordinul nr. 1355/C/
2009, emis de Ministrul Justi]iei.
Ce model de declara]ie pe propria
r`spundere ve]i depune?

men]iuni, Oficiul Registrului Comer]ului v` va elibera un certificat constatator care atest` c` s-a \nregistrat
declara]ia pe propria r`spundere [i
c` nu este necesar` autorizarea
func]ion`rii.
Sunte]i, \ns`, obligat s` v` autoriza]i \nainte de \nceperea oric`reia
dintre activit`]ile prev`zute \n actul
constitutiv, respectiv modificator.
|n cazul \n care desf`[ura]i, la
sediul social principal sau secundar,
activit`]ile prev`zute \n actul constitutiv sau modificator, ve]i depune
d e c la ra ] ia p e p ro p ri a r` s p u n d e r e
Model 2.
|n termen de 20 de zile de la data
\nregistr`rii cererii de autorizare,
Oficiul Registrului Comer]ului de pe
lng` Tribunal v` va elibera un certificat constatator care atest` \nregistrarea declara]iei pe propria r`spundere c` \ndeplini]i condi]iile de
autorizare din punctul de vedere al
protec]iei muncii.
|n cazul \n care intervin modific`ri
fa]` de cele declarate \n declara]ia
Model 1 sau Model 2, ve]i depune
d e c la ra ] ia p e p ro p ri a r` s p u n d e r e
Model 3.
Modific`rile pot interveni cnd se
constat` neregularit`]i ale documenta]iei depuse sau ne\ndeplinirea
condi]iilor legale ori \n cazul refuzului de autorizare, precum [i \n cazul
reautoriz`rii [i sunte]i obligat s` relua]i procedura de autorizare.
La \nfiin]area sediilor sociale secundare din alte jude]e, autorizarea
func]ion`rii acestora se solicit` la
Oficiul Registrului Comer]ului de pe
lng` Tribunalul din jude]ul \n a
c`rui raz` se afl` acest sediu.
Cine poate semna declara]ia?
Fondatorii, asocia]ii, administratorii sau reprezentan]ii \n cazul
sucursalelor.
Cine v` controleaz`?

|n cazul \n care nu desf`[ura]i, la

sediul social principal sau secundar,
activit`]ile prev`zute \n actul constitutiv sau modificator, o perioad` de
maximum 3 ani, ve]i depune declara]ia pe propria r`spundere Model 1.
Odat` cu eliberarea certificatului
de \nregistrare sau de \nscriere de

Autoritatea competent` s` verifice

conformitatea celor declarate cu
situa]ia de fapt \n domeniul protec]iei muncii este Inspectoratul
Teritorial de Munc` \n a c`rui raz`
se afl` sediul solicitantului.

w.w.w. rs. ro Rentrop & Straton Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~

Securitatea [i s`n`tatea \n munc`

Cum se ob]ine autoriza]ia prin

intermediul Inspectoratului
Teritorial de Munc`?
Dvs., \n
depune]i la
de Munc`
desf`[ura]i
documente:

calitate de angajator,
Inspectoratul Teritorial
pe raza c`ruia v`
activitatea urm`toarele

cerere pentru autorizarea desf`[ur`rii activit`]ii din punctul de

vedere al securit`]ii [i s`n`t`]ii \n
munc`, completat` \n dou` exemplare semnate \n original de c`tre
dvs.;

declara]ia pe propria r`spundere

din care rezult` c`, pentru activit`]ile declarate, sunt \ndeplinite
condi]iile de func]ionare prev`zute
de legisla]ia specific` \n domeniul
securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`;

Modelele pentru cererea pentru

autorizarea desf`[ur`rii activit`]ii
din punctul de vedere al securit`]ii
[i s`n`t`]ii \n munc` [i pentru
declara]ia pe propria r`spundere se
reg`sesc la Anexele nr. 1 [i 2 la
Normele metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc` nr. 319/2006,
aprobate prin H.G. nr. 1.425/2006.

\nso]esc echipa care efectueaz`

evaluarea riscurilor;

ajut` lucr`torii s` con[tientizeze

necesitatea aplic`rii m`surilor de
securitate [i s`n`tate \n munc`;

aduc la cuno[tin]` angajatorului

sau Comitetului de securitate [i
s`n`tate \n munc` propunerile
lucr`torilor referitoare la \mbun`t`]irea condi]iilor de munc`;

de la 50 la 100 de lucr`tori
2 reprezentan]i;

urm`resc realizarea m`surilor din

planul de prevenire [i protec]ie;

de la 101 la 500 de lucr`tori

3 reprezentan]i;

informeaz` autorit`]ile competente asupra nerespect`rii prevederilor legale \n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`.

mentul de organizare [i func]ionare,

\n func]ie de num`rul total al
lucr`torilor din organiza]ie, astfel:

lua]i m`suri ce le pot influen]a \n

mod semnificativ securitatea [i
s`n`tatea \n munc`;
desemna]i lucr`torii care se ocup`
de activit`]ile de protec]ie [i de
activit`]ile de prevenire a riscurilor
profesionale;

de la 501 la 1.000 de lucr`tori

4 reprezentan]i;

de la 1.001 la 2.000 de lucr`tori

5 reprezentan]i;

desemna]i lucr`torii care aplic`

m`surile de prim-ajutor, de stingere a incendiilor [i de evacuare a
lucr`torilor;

de la 2.001 la 3.000 de lucr`tori

6 reprezentan]i;

recurge]i la servicii externe de prevenire [i protec]ie;

de la 3.001 la 4.000 de lucr`tori

7 reprezentan]i;

organiza]i [i planifica]i instruirile

\n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii
\n munc`.

peste 4.000 de lucr`tori 8 reprezentan]i.

Num`rul de reprezentan]i ai
lucr`torilor cu r`spunderi specifice
\n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii
\n munc`, care se aleg, va fi stabilit
prin Contractul colectiv de munc`,
Regulamentul intern sau Regula-

UTIL

Inspectoratul Teritorial de Munc`

\nregistreaz` cererea de autorizare,
verific` actele depuse [i v`

|nainte de a stabili cine se va ocupa de activit`]ile de prevenire [i protec]ie

\n organiza]ia pe care o conduce]i, trebuie s` v` consulta]i cu angaja]ii.

copii dup` actele de \nfiin]are.

Pasul 2: Consultarea
cu reprezentan]ii lucr`torilor

|n calitate de angajator, ave]i

obliga]ia de a v` consulta \n prealabil [i \n timp util lucr`torii [i/sau pe
reprezentan]ii lor, atunci cnd:

elibereaz` \n termen de 5 zile

lucr`toare de la \nregistrarea cererii
un certificat constatator.

Reprezentan]ii lucr`torilor sunt

\ndrept`]i]i prin lege s` desf`[oare
urm`toarele activit`]i:

colaboreaz` cu angajatorul pentru

\mbun`t`]irea condi]iilor de securitate [i s`n`tate \n munc`;

w.w.w. rs. ro Rentrop & Straton Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~

INFO
Pentru a-[i putea desf`[ura activitatea \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc`, reprezentan]ii
lucr`torilor trebuie s` \ndeplineasc` cel pu]in urm`toarele cerin]e de preg`tire:
studii \n \nv`]`mntul liceal, filiera teoretic` \n profil real sau filiera tehnologic` \n profil tehnic [i
curs \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc` cu o durat` de
cel pu]in 40 de ore.

Securitatea [i s`n`tatea \n munc`

Pasul 3: Organizarea activit`]ilor

de prevenire [i protec]ie
|nainte de toate, dorim s` v`
reamintim cteva din obliga]iile dvs.
generale \n calitate de angajator, a[a
cum sunt ele stabilite prin Legea nr.
319/2006.
Deci, \n calitate de angajator:
ave]i obliga]ia de a asigura securitatea [i s`n`tatea lucr`torilor \n
toate aspectele legate de munc`;
\n cazul \n care apela]i la un serviciu extern, NU sunte]i exonerat de
responsabilit`]ile dvs. \n acest
domeniu;
obliga]iile lucr`torilor desemna]i
de dvs. \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc` nu aduc atingere principiului responsabilit`]ii
angajatorului.

Asuma]i-v` chiar dvs.,

\n calitate de angajator,
atribu]iile privind activit`]ile
de prevenire [i protec]ie!

1) prin asumarea de c`tre dvs., \n

calitate de angajator, a atribu]iilor
privind activit`]ile de prevenire [i
protec]ie;
2) prin desemnarea unuia sau mai
multor lucr`tori pentru a se
ocupa de activit`]ile de prevenire
[i protec]ie;

\n cadrul micro\ntreprinderii nu se
desf`[oar` activit`]i industriale
dintre cele enumerate la pagina 6;
v` desf`[ura]i activitatea profesional` \n mod efectiv [i cu regularitate \n \ntreprindere;
\ndeplini]i cerin]ele minime de
preg`tire \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc`, corespunz`toare cel pu]in nivelului de baz`.

b) |n cazul \n care sunte]i angajator

\ntr-o \ntreprindere mic`, cu un num`r de lucr`tori cuprins \ntre 10 [i
49 inclusiv, dac` sunt \ndeplinite
toate condi]iile de mai jos:

\n cadrul \ntreprinderii nu se desf`[oar` activit`]i industriale dintre

cele enumerate la pagina 6;

riscurile identificate \n cadrul

\ntreprinderii nu pot genera accidente sau boli profesionale cu consecin]e grave, ireversibile, respectiv deces sau invaliditate;

v` desf`[ura]i activitatea profesional` \n mod efectiv [i cu regularitate \n \ntreprindere;

3) prin \nfiin]area unui serviciu

intern de prevenire [i protec]ie;
4) prin apelarea la servicii externe de
prevenire [i protec]ie.

INFO

Cerin]ele minime de preg`tire \n

domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n
munc` corespunz`toare nivelului
de baz` sunt:
studii \n \nv`]`mntul liceal, filiera teoretic` \n profil real sau filiera tehnologic` \n profil tehnic [i
curs \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc` cu o durat` de
cel pu]in 40 de ore.

Numai \n dou` situa]ii:

a) |n cazul \n care sunte]i angajator
\ntr-o micro\ntreprindere cu pn` la
9 lucr`tori inclusiv, dac` sunt \ndeplinite toate condi]iile de mai jos:

Cine se va ocupa de activit`]ile de

prevenire [i protec]ie \n organiza]ia
pe care o conduce]i?
Posibilit`]ile legale pe care le ave]i
la \ndemn` sunt urm`toarele:

\ndeplini]i cerin]ele minime de

preg`tire \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc`, corespunz`toare cel pu]in nivelului de baz`.

Care sunt responsabilit`]ile ce nu

trebuie s` lipseasc` din fi[a de
post a unui lucr`tor desemnat?
Activit`]ile de prevenire [i protec]ie prev`zute de lege vor fi consemnate \n
fi[a postului. |n calitate de angajator, ave]i obliga]ia de a v` asigura c`
lucr`torul desemnat are capacitatea, timpul necesar [i mijloacele adecvate
s` le efectueze.

Desemna]i nominal prin decizie unul sau mai mul]i lucr`tori

care se vor ocupa de activit`]ile
de prevenire [i protec]ie
Num`rul lucr`torilor desemna]i
va depinde de m`rimea organiza]iei
pe care o conduce]i, de riscurile la
care sunt expu[i angaja]ii dvs., precum [i de distribu]ia riscurilor \n
cadrul organiza]iei.
Pentru a putea s` desf`[oare
activit`]i de prevenire [i protec]ie,
lucr`torul desemnat trebuie s`
\ndeplineasc` cerin]ele minime de
preg`tire \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc` corespunz`toare
cel pu]in nivelului mediu.

INFO
Cerin]ele minime de preg`tire \n
domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n
munc` corespunz`toare nivelului
mediu sunt:
studii \n \nv`]`mntul postliceal
\n profil tehnic [i
curs \n domeniul securit`]ii [i
s`n`t`]ii \n munc` cu o durat` de
cel pu]in 80 de ore.

Asigur` identificarea pericolelor [i

evaluarea riscurilor pentru fiecare
component` a sistemului de munc`, respectiv executant, sarcin` de
munc`, echipamente de munc` [i
mediul de munc`.

|ntocme[te [i actualizeaz` planul

de prevenire [i protec]ie.

w.w.w. rs. ro Rentrop & Straton Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~

Securitatea [i s`n`tatea \n munc`

Elaboreaz` instruc]iuni proprii

pentru aplicarea reglement`rilor de
securitate [i s`n`tate \n munc`.

Propune responsabilit`]ile ce le
revin lucr`torilor \n domeniul
securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc` [i
care vor fi aprobate de angajator
prin fi[a postului.

Verific` cunoa[terea [i aplicarea

de c`tre to]i lucr`torii a m`surilor
prev`zute \n planul de prevenire [i
protec]ie, precum [i a responsabilit`]ilor ce le revin \n domeniul
securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`.
|ntocme[te necesarul de documenta]ii cu caracter tehnic de informare [i instruire a lucr`torilor \n
domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n
munc`.
Elaboreaz` tematici pentru toate
fazele de instruire [i stabile[te
periodicitatea instruirilor \n func]ie de locul de munc`.
Asigur` informarea [i instruirea
lucr`torilor \n domeniul securit`]ii
[i s`n`t`]ii \n munc` [i verificarea
cunoa[terii [i aplic`rii de c`tre
lucr`tori a informa]iilor primite.

Elaboreaz` programul de instruire

[i testare la nivelul organiza]iei.

|ntocme[te planul de ac]iune \n

caz de pericol grav [i iminent [i
instruie[te lucr`torii cu privire la
aplicarea lui.

}ine eviden]a zonelor cu risc ridicat [i specific.

Stabile[te zonele care necesit`

semnalizare de securitate [i s`n`tate \n munc`, precum [i tipul
de semnalizare necesar [i amplasarea conform prevederilor legale.

}ine eviden]a meseriilor [i a profesiilor prev`zute de legisla]ia specific` pentru care este necesar`
autorizarea exercit`rii lor.
}ine eviden]a posturilor de lucru
care necesit` examene medicale
suplimentare.
}ine eviden]a posturilor de lucru
care, la recomandarea medicului

de medicin` a muncii, necesit`

testarea aptitudinilor [i/sau control psihologic periodic.

Monitorizeaz` func]ionarea:
sistemelor [i dispozitivelor de
protec]ie;

Elaboreaz` rapoartele privind accidentele de munc` suferite de

lucr`tori, \n conformitate cu
prevederile legale.

Urm`re[te realizarea m`surilor

dispuse de c`tre inspectorii de
munc`, cu prilejul vizitelor de control [i al cercet`rii evenimentelor.

Colaboreaz` cu lucr`torii [i/sau

reprezentan]ii lucr`torilor, serviciile externe de prevenire [i protec]ie, medicul de medicin` a muncii, \n vederea coordon`rii m`surilor de prevenire [i protec]ie.

Propune sanc]iuni [i stimulente

pentru lucr`tori, pe criteriul \ndeplinirii atribu]iilor \n domeniul
securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`.

Propune clauze privind securitatea

[i s`n`tatea \n munc` la \ncheierea contractelor de prest`ri
de servicii cu al]i angajatori, inclusiv la cele \ncheiate cu angajatori
str`ini.

|ntocme[te necesarul de mijloace

materiale pentru desf`[urarea
activit`]ilor de prevenire [i protec]ie.

aparaturii de m`sur` [i control;

instala]iilor de ventilare sau a
altor instala]ii pentru controlul
noxelor \n mediul de munc`.

Verific` starea de func]ionare a

sistemelor de alarmare, avertizare,
semnalizare de urgen]`, precum [i
a sistemelor de siguran]`.
Informeaz` angajatorul, \n scris,
asupra deficien]elor constatate \n
timpul controalelor efectuate la
locul de munc` [i propune m`suri
de prevenire [i protec]ie.
}ine eviden]a echipamentelor de
munc` [i urm`re[te ca verific`rile
periodice [i, dac` este cazul,
\ncerc`rile periodice ale echipamentelor de munc` s` fie efectuate
de persoane competente.
Identific` echipamentele individuale de protec]ie necesare [i \ntocme[te necesarul de dotare a
lucr`torilor cu echipament individual de protec]ie.

Urm`re[te ca \ntre]inerea, manipularea [i depozitarea echipamentelor

individuale de protec]ie, precum [i
\nlocuirea lor s` se fac` \n mod
adecvat [i la termenele stabilite.

Particip` la comunicarea [i cercetarea evenimentelor.

|ntocme[te:
Registrul unic de eviden]` a
accidenta]ilor \n munc`;
Registrul unic de eviden]` a
incidentelor periculoase;
Registrul unic de eviden]` a
accidentelor u[oare;
Registrul unic de eviden]` a
accidenta]ilor \n munc` ce au ca
urmare incapacitate de munc`
mai mare de 3 zile de lucru.

w.w.w. rs. ro Rentrop & Straton Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~

SANC}IUNE
Lipsa stabilirii prin fi[a postului a
atribu]iilor [i r`spunderilor ce revin
lucr`torilor \n domeniul securit`]ii
[i s`n`t`]ii \n munc`, corespunz`tor func]iilor exercitate, constituie contraven]ie [i se sanc]ioneaz` cu amend` de la 4.000 de
lei la 8.000 de lei, conform art. 39,
alin. 94) din Legea nr. 319/2006.

ATEN}IE
Lucr`torii desemna]i trebuie s`
aib`, \n principal, atribu]ii privind
securitatea [i s`n`tatea \n munc`
[i, cel mult, atribu]ii complementare.

Securitatea [i s`n`tatea \n munc`

Organiza]i activit`]ile de
prevenire [i protec]ie prin
\nfiin]area unui serviciu intern
de prevenire [i protec]ie (SIPP)
Exist` dou` situa]ii distincte:
I. Organizarea SIPP poate fi necesar`, dar nu [i obligatorie atunci
cnd:
|ntreprinderea pe care o conduce]i
are pn` la 9 lucr`tori inclusiv [i
n u s u n t \n d e p l in i t e c u mu la t iv
urm`toarele condi]ii:
a) \n cadrul \ntreprinderii nu se desf`[oar` niciuna dintre activit`]ile
industriale enumerate mai jos;
b) dvs., \n calitate de angajator, v`
desf`[ura]i activitatea profesional` \n mod efectiv [i cu regularitate \n \ntreprindere;
c) \ndeplini]i cerin]ele minime de
preg`tire \n domeniul SSM necesare pentru a efectua chiar dvs.
activit`]ile de prevenire [i protec]ie.
|ntreprinderea pe care o conduce]i
are \ntre 10 [i 49 de lucr`tori
in c l u s i v [ i nu s u nt \nd e p li ni t e
cumulativ urm`toarele condi]ii:
a) \n cadrul \ntreprinderii nu se desf`[oar` niciuna dintre activit`]ile
industriale enumerate mai jos;
b) riscurile identificate nu pot genera
accidente sau boli profesionale cu
consecin]e grave, ireversibile, respectiv deces sau invaliditate;
c) dvs., \n calitate de angajator, v`
desf`[ura]i activitatea profesional` \n mod efectiv [i cu regularitate \n \ntreprindere;
d) \ndeplini]i cerin]ele minime de
preg`tire \n domeniul SSM necesare pentru a efectua chiar dvs.
activit`]ile de prevenire [i protec]ie.
II. Organizarea SIPP este [i necesar`
[i obligatorie atunci cnd:
\ntreprinderea pe care o conduce]i
are \ntre 50 [i 149 de lucr`tori inclusiv [i \n cadrul ei se desf`[oar`
activit`]i industriale dintre cele
prev`zute \n continuare;
\ntreprinderea pe care o conduce]i
are peste 150 de lucr`tori.

Activit`]i industriale:
1. activit`]i cu risc poten]ial de expunere la radia]ii ionizante;
2. activit`]i cu risc poten]ial de expunere la agen]i toxici [i foarte toxici, \n special cele cu risc de
expunere la agen]i cancerigeni,
mutageni [i al]i agen]i care pericliteaz` reproducerea;
3. activit`]i \n care sunt implicate
substan]e periculoase, potrivit
prevederilor H.G. nr. 804/2007
privind controlul asupra pericolelor de accident major \n care
sunt implicate substan]e periculoase, cu modific`rile [i complet`rile ulterioare;
4. activit`]i cu risc de expunere la
grupa 3 [i 4 de agen]i biologici;
5. activit`]i de fabricare, manipulare
[i utilizare de explozivi, inclusiv
articole pirotehnice [i alte produse care con]in materii explozive;
6. activit`]i specifice exploat`rilor
miniere de suprafa]` [i de subteran;
7. activit`]i specifice de foraj terestru [i de pe platforme maritime;
8. activit`]i care se desf`[oar` sub
ap`;
9. activit`]i \n construc]ii civile, excava]ii, lucr`ri de pu]uri, terasamente subterane [i tuneluri, care
implic` risc de surpare sau risc de
c`dere de la \n`l]ime;
10. activit`]i \n industria metalurgic` [i activit`]i de construc]ii
navale;
11. producerea gazelor comprimate,
lichefiate sau dizolvate [i utilizarea masiv` a acestora;
12. activit`]i care produc concentra]ii ridicate de praf de siliciu;
13. activit`]i care implic` riscuri
electrice la \nalt` tensiune;
14. activit`]i de producere a b`uturilor distilate [i a substan]elor
inflamabile;
15. activit`]i de paz` [i protec]ie.

Cum ve]i organiza serviciul

intern de prevenire
[i protec]ie?

SIPP va fi o structur` distinct`

aflat` \n subordinea dvs. direct`. El va
fi format din lucr`tori care \ndeplinesc
cerin]ele minime de preg`tire \n domeniul SSM corespunz`toare nivelului mediu [i/sau superior [i, dup`
caz, din al]i lucr`tori care pot desf`[ura activit`]i auxiliare.
Ve]i stabili componen]a SIPP \n
func]ie de:
m`rimea organiza]iei pe care o
conduce]i
[i/sau
riscurile la care sunt expu[i lucr`torii [i distribu]ia acestora \n
cadrul organiza]iei.

Cine poate conduce

un serviciu intern de
prevenire [i protec]ie?
Conduc`torul SIPP trebuie s`
\ndeplineasc` cerin]ele minime de
preg`tire \n domeniul SSM corespunz`toare nivelului superior.

INFO

Cerin]ele minime de preg`tire \n

domeniul SSM corespunz`toare
nivelului superior sunt:
studii superioare tehnice;
curs \n domeniul SSM cu o
durat` de cel pu]in 80 de ore [i
curs postuniversitar de evaluare
a riscurilor cu o durat` de cel
pu]in 180 de ore.

Ce alte obliga]ii mai ave]i

legat de activitatea unui
serviciu intern de prevenire
[i protec]ie?
S` v` asigura]i c` lucr`torii din cadrul SIPP vor desf`[ura numai activit`]i de prevenire [i protec]ie [i cel
mult activit`]i complementare, cum
ar fi: prevenirea [i stingerea incendiilor (PSI) [i protec]ia mediului.
S` consemna]i \n Regulamentul
Intern sau \n Regulamentul de Organizare [i Func]ionare activit`]ile
de prevenire [i protec]ie pentru
efectuarea c`rora serviciul intern
de prevenire [i protec]ie are capacitate [i mijloace adecvate.
S` pune]i la dispozi]ia SIPP resursele materiale [i umane necesare pentru \ndeplinirea activit`]ilor de prevenire [i protec]ie desf`[urate \n \ntreprindere.

w.w.w. rs. ro Rentrop & Straton Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~

Securitatea [i s`n`tatea \n munc`

Dac` \n organiza]ia pe care o conduce]i nu dipune]i de personal competent pentru a organiza activit`]ile
de prevenire [i protec]ie, trebuie s`
recurge]i la servicii externe.
Serviciul extern de prevenire [i
protec]ie poate asigura, \n baza unui
contract, organizarea activit`]ilor
din domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii
\n munc`.
Pentru a reu[i acest lucru, serviciul extern cu care colabora]i trebuie
s` aib` acces la toate informa]iile
necesare desf`[ur`rii activit`]ii de
prevenire [i protec]ie.
Cnd pute]i [i cnd sunte]i obligat s`
apela]i la un serviciu extern de prevenire [i protec]ie?
1) Atunci cnd nu sunt \ndeplinite
condi]iile prev`zute de lege pentru
a putea realiza chiar dvs., \n calitate de angajator, activit`]ile din
domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii \n
munc`, trebuie s` desemna]i
unul sau mai mul]i lucr`tori sau
s` organiza]i serviciul intern de
prevenire [i protec]ie [i/sau s`
apela]i la servicii externe de prevenire [i protec]ie.
2) Atunci cnd, de[i sunt \ndeplinite
condi]iile prev`zute de lege, nici
dvs., \n calitate de angajator, nici
lucr`torii desemna]i sau serviciul
intern nu realizeaz` \n totalitate
activit`]ile de prevenire [i protec]ie, sunte]i obligat s` apela]i la
servicii externe de prevenire [i
protec]ie.
3) Atunci cnd lucr`torii desemna]i
[i/sau serviciul intern de prevenire [i protec]ie nu au capacit`]ile [i aptitudinile necesare
pentru efectuarea tuturor activit`]ilor din domeniul securit`]ii
[i s`n`t`]ii \n munc`, sunte ]i
o b l i g a t s ` ap e l a ] i l a s e r v i c i i
externe de prevenire [i protec]ie.

Ce nu trebuie s` lipseasc` dintr-un

c on tract \ nch eiat cu un se rv ici u
extern de prevenire [i protec]ie?

Activit`]ile de prevenire [i protec]ie

care vor fi desf`[urate de c`tre serviciul extern de prevenire [i protec]ie.

Modul de colaborare cu lucr`torii

desemna]i/serviciul intern de prevenire [i protec]ie [i/sau cu alte
servicii externe de prevenire [i protec]ie.

Clauze privind solu]ionarea litigiilor ap`rute \ntre p`r]i.

Care sunt cerin]ele minime pe care

trebuie s` le \ndeplineasc` un serviciu extern de prevenire [i protec]ie
pentru a putea func]iona?
1) S` dispun` de personal cu capacitate profesional` adecvat` [i de
mijloacele materiale necesare
pentru a-[i desf`[ura activitatea.
2) S` fie format din lucr`tori care
\ndeplinesc cerin]ele minime de
preg`tire \n domeniul securit`]ii
[i s`n`t`]ii \n munc`, cerin]e
corespunz`toare nivelului mediu
[i/sau superior, precum [i, dup`
caz, din al]i lucr`tori care pot
desf`[ura activit`]i auxiliare.
3) Conduc`torul serviciului extern
de prevenire [i protec]ie trebuie s`
\ndeplineasc` cerin]ele minime de
preg`tire \n domeniul securit`]ii
[i s`n`t`]ii \n munc`, cerin]e corespunz`toare nivelului superior.
4) |n cazul \n care serviciul extern de
prevenire [i protec]ie este format
dintr-o singur` persoan`, aceasta
trebuie s` \ndeplineasc` cerin]ele
minime de preg`tire \n domeniul
securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`,
cerin]e corespunz`toare nivelului
superior.

w.w.w. rs. ro Rentrop & Straton Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~

5) S` fie abilitat de c`tre Comisia de

abilitare a serviciilor externe de
prevenire [i protec]ie [i de avizare
a documenta]iilor cu caracter
tehnic de informare [i de instruire
\n domeniul securit`]ii [i s`n`t`]ii
\n munc`.

ATEN}IE

Valabilitatea certificatului de abilitare este de numai 3 ani.

Ce alte obliga]ii mai are un serviciu
extern de prevenire [i protec]ie?
Serviciul extern trebuie s` \ntocmeasc`, \n dou` exemplare, un raport de activitate semestrial, conform modelului prev`zut \n Anexa
nr. 10 la Normele metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securit`]ii [i s`n`t`]ii \n munc`
nr. 319/2006.
Rapoartele vor fi \naintate Inspectoratului teritorial de munc` pe raza c`ruia \[i are sediul, domiciliul
sau re[edin]a serviciul extern.

securitatea [i s`n`tatea \n

Organiza]i activit`]ile
de prevenire [i protec]ie prin
apelarea la servicii externe de
prevenire [i protec]ie

MUNCA
Redactor-[ef: {tefan Andrei
Colectiv de redac]ie:
Florina Mohanu, Corina Lungu, {tefan Andrei
Manager produs:
Andreea Micu
Manager Centru de Profit:
Antoaneta Paraschiv
DTP: Mirela Vasilescu
Corectur`: Elvira Panaitescu
Redac]ia: Bdul Na]iunile Unite
nr. 4, etaj 7, Bucure[ti;
Telefon: 021.317.25.86
E-mail: protectiamuncii@rs.ro
Internet: www.rs.ro, www.LegislatiaMuncii.ro
Coresponden]`: Ghi[eul extern 3 O.P. 39,
sector 3, Bucure[ti
Publica]ie editat` de:
RENTROP & STRATON
Grup de Editur` [i Consultan]` \n Afaceri
Membru fondator al B.R.A.T.

Pre[edinte: George Straton

Director General:
Florin Cmpeanu
Director Crea]ie-Produc]ie: Cristina Straton
Director Economic: Mariana Ne]oiu
Serviciul Clien]i:
tel.: 021.209.45.45
2010 RENTROP & STRATON
ISSN: 1842-4155
Toate drepturile rezervate. Nicio parte din aceast` lucrare nu poate fi
reprodus`, arhivat` sau transmis` sub nicio form` [i prin niciun fel de
mijloace, mecanice sau electronice, fotocopiere, \nregistrare audio sau
video, f`r` permisiunea \n scris din partea editorului. Autorii sau editorii nu
sunt responsabili pentru nicio pierdere ocazionat` vreunei persoane fizice
sau juridice care ac]ioneaz` sau se ab]ine de la ac]iuni ca urmare a citirii
materialelor publicate \n aceast` lucrare.

Securitatea [i s`n`tatea \n munc`

Pasul 4: Evaluarea riscurilor

profesionale
|n calitate de angajator, ave]i obliga]ia de a asigura realizarea [i de a fi \n
posesia unei evalu`ri a riscurilor pentru securitatea [i s`n`tatea lucr`torilor
dvs., inclusiv la alegerea echipamentelor de munc`, a substan]elor sau
preparatelor chimice utilizate [i la amenajarea locurilor de munc`.
Nu ve]i putea stabili m`suri adecvate de
prevenire [i protec]ie a lucr`torilor dvs.
dac` nu realiza]i mai \nti evaluarea de
risc pentru fiecare loc de munc` sau post
de lucru. Mai mult, nu v` pute]i \ndeplini
\n mod corect niciuna dintre obliga]iile
legale privitoare la s`n`tatea [i securitatea
angaja]ilor f`r` a fi mai \nti \n posesia
evalu`rii riscurilor.
|n literatura de specialitate din domeniul SSM, riscul profesional este definit
prin posibilitatea de producere a unui accident sau a unei \mboln`viri profesionale
\ntr-un proces de munc`, cu o anumit`
frecven]` [i gravitate a consecin]elor.

dentare [i/sau \mboln`vire profesional` [i

se determin` cantitativ nivelul de risc al
unui loc de munc`/post de lucru.

SFAT

Pentru a identifica mai u[or factorii

de risc:
folosi]i liste de control cu factori de
risc specifici activit`]ilor care se
desf`[oar` \n organiza]ia dvs.;
implica]i activ angaja]ii \n aceast`
ac]iune, de ex. prin completarea
periodic`/zilnic` de c`tre ace[tia a
unei liste cu riscurile cu care se
confrunt` \n activitatea curent`.

Ce sunt factorii de risc?

abateri de la normal ale celor patru elemente ce compun orice sistem de munc`:
lucr`tor, sarcin` de munc`, echipament
de munc` [i mediu de munc`;
cauze poten]iale ale accidentelor de
munc` [i ale bolilor profesionale.

Care sunt principalele

categorii de factori de risc?
Factori de risc proprii lucr`torului, ce se
pot manifesta ca ac]iuni gre[ite ale
acestuia (executarea defectuoas` a unor
opera]ii, nesincroniz`ri etc.), omisiuni
(neefectuarea unor opera]ii, neutilizarea
echipamentului de protec]ie etc.) sau
comunic`ri ce pot provoca accidente.
Factori de risc proprii sarcinii de
munc`, ce se pot manifesta fie ca
urmare a unui con]inut necorespunz`tor al sarcinii de munc` (opera]ii
gre[ite, procedee de lucru defectuoase
etc.), fie din cauza unei sarcini prost
dimensionate \n raport cu capacitatea
lucr`torului.
Factori de risc proprii echipamentelor de
munc`, ce pot fi factori de risc mecanic,
termic, electric sau biologic.
Factori de risc proprii mediului de
munc`, ce se pot manifesta att ca abateri \n plan fizic (zgomot, vibra]ii, noxe
chimice etc.), chimic (gaze, vapori toxici
sau inflamabili, pulberi \n suspensie \n
aer etc.), biologic (bacterii, virusuri etc),
dar [i social, prin factori de natur` psihic`.

Ce este evaluarea riscurilor [i de ce

trebuie efectuat`?
Evaluarea riscurilor este activitatea prin
care se identific` factorii de risc de acci-

Trebuie s` realiza]i evaluarea riscurilor

pentru c`:
se \nscrie printre obliga]iile dvs. legale [i
nerealizarea ei poate avea consecin]e
contraven]ionale;
din ea decurg toate celelalte activit`]i de
prevenire [i protec]ie a lucr`torilor dvs.;
cotele de contribu]ie de asigurare pentru
accidente de munc` [i boli profesionale
datorate de dvs. se stabilesc de la 0,15%
la 0,85%, aplicate asupra bazei lunare de
calcul, respectiv asupra sumei veniturilor brute realizate lunar;
sunte]i beneficiarul muncii prestate de
lucr`torii dvs. [i, ca atare, trebuie s` v`
asuma]i riscul profesional.

Cum se poate face evaluarea

riscurilor?
V` recomand`m s` utiliza]i metoda de
evaluare a riscurilor elaborat` \n cadrul
Institutului Na]ional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protec]ia Muncii Bucure[ti,
pe care o vom numi \n continuare metoda
INCDPM (avizat` de Ministerul Muncii [i
Solidarit`]ii Sociale \n anul 1993 [i experimentat` \n cadrul unui program PHARE
derulat \n ]ara noastr`).
Aplicarea acestei metode se finalizeaz`
cu 2 documente care vor \nso]i fiecare loc
de munc` pe toat` durata lui de via]`: fi[a
de evaluare a locului de munc` [i fi[a de
m`suri de prevenire.
Metoda const` \n identificarea tuturor
factorilor de risc existen]i la locul de
munc` analizat pe baza unor liste de control prestabilite [i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combina]iei dintre
gravitatea [i frecven]a consecin]ei maxime
posibile asupra organismului uman.

Ve]i ob]ine \n final nivelurile de risc

par]iale pentru fiecare factor de risc [i
nivelul de risc global pentru \ntregul sistem analizat (loc de munc`).
Pute]i utiliza aceast` metod`:
cnd demara]i o activitate, respectiv \n

faza de concep]ie [i proiectare a locurilor

de munc`;
cnd desf`[ura]i deja o activitate,
respectiv \n faza de exploatare a locurilor
de munc`.
Metoda INCDPM de evaluare a riscurilor cuprinde cel pu]in urm`toarele etape:
1) se constituie echipa de evaluare;
2) se define[te sistemul de analizat;
3) se identific` factorii de risc din sistem;
4) se evalueaz` riscurile de accidentare [i
\mboln`vire profesional`;
5) se ierarhizeaz` riscurile [i se stabilesc
priorit`]ile de prevenire;
6) se propun m`surile de prevenire.

RECOMANDARE

Din echipa de evaluare pot face

parte [i reprezentan]ii lucr`torilor
cu r`spunderi specifice \n domeniul
SSM.
|nainte de \nceperea evalu`rii, to]i
membrii echipei de evaluare trebuie
s` cunoasc` metoda de evaluare [i
locul de munc` analizat.
Care sunt instrumentele de lucru
utilizate \n cadrul metodei?

lista de identificare a factorilor de risc

cuprinde principalele categorii de factori

de risc de accidentare [i \mboln`vire profesional` existen]i \ntr-un sistem de
munc`;
lista de consecin]e posibile ale ac]iunii
factorilor de risc cuprinde categoriile de
leziuni [i v`t`m`ri ale integrit`]ii [i
s`n`t`]ii organismului uman [i localizarea lor posibil`;
scala de cotare a gravit`]ii [i probabilit`]ii consecin]elor ac]iunii factorilor
de risc cuprinde o gril` de clasificare a
consecin]elor \n clase de gravitate [i
clase de probabilitate a producerii lor;
grila de evaluare a riscurilor cu ajutorul ei se realizeaz` exprimarea efectiv`
a riscurilor existente la locul de munc`
analizat;
scala de \ncadrare a nivelurilor de
risc/securitate a muncii cu ajutorul ei,
se apreciaz` nivelul de risc previzionat;
fi[a de evaluare a locului de munc`
cuprinde toate opera]iile de identificare
[i evaluare a riscurilor de accidentare [i
\mboln`vire profesional`;
fi[a de m`suri propuse cuprinde m`surile de prevenire rezultate din evaluarea locului de munc` din punctul de
vedere al riscurilor de accidentare [i
\mboln`vire profesional`.

w.w.w. rs. ro Rentrop & Straton Securitatea [i S`n`tatea \n MUNC~

Folosii n AVANTAJUL dvs.

cele mai eficiente 12 instrumente de lucru
pentru Departamentul Personal - Salarizare
1. "Consilier Codul muncii"

Interpretai i aplicai CORECT legislaia muncii! Avei soluii pentru toate problemele dvs. legate
de Codul muncii!
Detalii pe www.codulmuncii.eu

2. "Consilier Managementul Resurselor Umane"

Cum s reducei cheltuielile cu resursele umane i totui s avei n firma dvs. angajai competeni,
bine motivai, 100% eficieni? Descoperii chiar azi soluiile practice complete!
Detalii pe www.ResurseUmane.org

3. "Consilier Asigurri sociale"

CAS, CASS, concedii medicale, indemnizaii omaj, pensii Avei toate rspunsurile la ndemn!
Detalii pe www.legeapensiilor.edrs.ro

4. "101 modele de FIE de POST"

Acum avei acces la 101 modele de FIE de POST complete, conform COR, ntocmite de
specialiti n resurse umane!
Detalii pe www.fisa-postului.ro

5. "107 modele i formulare vitale n HR"

ntocmii, n doar 5 minute, orice document solicitat de ctre inspectorii de munc i evitai
amenzile din Codul muncii!
Detalii pe www.codulmuncii.edrs.ro

6. "Sntatea i securitatea n munc"

Legea securitii i sntii n munc, interpretat pentru dvs. chiar de ctre inspectori!
Detalii pe www.eProtectiaMuncii.ro

7. "Salarizarea de la A la Z"

Rezolvai rapid orice problem n stabilirea, calculul sau acordarea SALARIULUI!

Detalii pe www.esalarizare.ro

8 ."Concedierea perfect legal"

Aflai cum s concediai perfect legal i s v aprai interesele firmei!

Detalii pe www.concediere.ro

9 ."Ghid practic de protecia muncii"

Zero accidente de munc i zero amenzi de la Inspecia Muncii n firma dvs.!

Detalii pe www.ghid.eprotectiamuncii.ro

10. "Ghid practic de salarizare"

Aflai acum rspunsul la orice ntrebare privind salarizarea!

Detalii pe www.ghid.esalarizare.ro

11. "Codul muncii n 157 de studii de caz"

Cazuri practice 100% corecte, uor de neles i 100% aplicabile!

Detalii pe www.157.codulmuncii.eu

12. "Legea pensiilor i salarizarea n 153 de studii de caz"

Aflai rspunsul unor ntrebri la care textul de lege nu are soluie explicit!
Detalii pe www.153.legeapensiilor.ro