Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir,Bucureti

Proiect: Economia serviciilor

Tema: Servicii de telecomunicaii mobile

Student Constanda Nicoleta

Seria: A
Grupa: 117, zi
Anul: I

Facultatea de Management Turistic i Comercial

Servicii de telecomunicaii mobile

I. Piaa telecomunicaiilor mobile

1.1.Noiuni de servicii de telecomunicaii mobile
Sunt considerate servicii de telecomunicaii serviciile avnd ca obiect transmiterea, emiterea i
recepia de semnale, nscrisuri, imagini i sunete sau informaii de orice natur prin cablu, radio,
mijloace optice sau alte mijloace electromagnetice, inclusiv cedarea dreptului de utilizare a
mijloacelor pentru astfel de transmisii, emiteri sau recepii. Serviciile de telecomunicaii cuprind, de
asemenea, i furnizarea accesului la reeaua mondial de informaii: telefonia fix, transmisii prin
cablu i, mai nou, aparatele foto clasice.
Telefonia celular const n furnizarea de servicii de telefonie mobil prin intermediul unei
reele de celule distribuite pe o arie ntins. O celul are asociat o staie de baz radio(BTS = Base
Transceiver Station) care conine emitor radio, receptor radio i anten. Staia de baz radio trimite
i recepioneaz semnale spre i de la telefoanele mobile aflate n aria de acoperire radio. Un
controler al staiei de baz (BSC = Base Station Controller) administreaz utilizarea resurselor radio
alocate staiilor de baz radio din sfera de aciune a acestuia. Conexiunea ntre abonai este
controlat i realizat de centrale telefonice (MSC = Mobile Switching Center).
Dup cum tubul vidat i tranzistorul au facut posibil realizarea reelei telefonice timpurii,
revoluia wireless a nceput numai dup ce microprocesoarele ieftine, circuitele miniaturale i
centralele digitale au devenit disponibile.
Dei planurile iniiate de Statele Unite ale Americii de a introduce telefonia mobil dateaz
nca din perioada imediat urmtoare celui de-al doilea rzboi mondial, punerea lor n aplicare nu a
avut loc dect n anul 1978, i atunci cu titlu de ncercare. Practic telefonia mobila a nceput s fie
folosit n adevratul sens al cuvntului abia n 1984.
Pe 17 iunie 1946, n oraul american Saint Louis din Missouri, AT&T i Southwestern Bell au
prezentat primul sistem comercial american de telefonie mobil numit : Mobile Telephone Service
(MTS), un sistem half - duplex ce utiliza dou frecvene, dar numai una dintre pri vorbea, pe rnd.
AT&T n-a introdus centralele automate pentru telefonia mobila dect n 1964, cnd Bell System
introduce sistemul Improved Mobile Telephone Service(IMTS), un sistem n full - duplex, ceea ce
nseamn c toate convorbirile au loc n acelai mod ca i la telefoanele clasice.

Tehnica reutilizrii frecvenelor a fost introdus prima data ntr-un serviciu comercial n 1969
de ctre Bell System. Cltorii unui tren care circula cu 100 de mile pe ora ntre New York i
Washington, au considerat util s dea telefon din tren. Sunt folosite ae canale n banda de 450
MHz, sistemul fiind administrat de un centru de control computerizat din Philadelphia. Principalele
elemente ale telefoniei celulare apar, n sfrit, dar sistemul nu va deveni pe deplin funcional dect
n 1978.
Principiul pe baza cruia funcioneaz telefonia celular este acela al reutilizrii frecvenelor,
fiind cel care a facut diferena dintre IMTS i adevarata telefonie mobila. Echipamentele radio aflate
n fiecare central de telefonie celulara, precum i puterea redus a telefoanelor mobile, permit ca
aceleai frecvene radio s fie reutilizate n celule diferite, multiplicnd capacitatea de a iniia apeluri
fr a crea interferene. Acest metod spectrala extrem de eficient, contrasteaz evident cu vechile
sisteme de telefonie mobila care au folosit un transmitor central foarte puternic, ce stabilea
comunicaii cu telefoanele mobile de mare putere, montate pe automobile, pe un numr mic de
frecvene, canalele fiind monopolizate i neputnd fi reutilizate pe o arie extins.
O reea de telefonie mobil se poate imagina ca fiind un fagure de miere. Deplasarea unui
utilizator pe o anumita ruta presupune deplasarea dintr-o celula n alta.
Scopul principal al reelei GSM este de a asigura continuitatea apelului, cu un nivel adecvat de
calitate, de aceea echipamentele de ntreinere si nregistrare monitorizeaz la anumite intervale de
timp micrile staiilor mobile (telefon cu SIM (Subscriber Identity Module) activ) chiar dac
acestea nu sunt folosite, dar sunt n modul stand-by.
1.2..Scurt istoric al pieei
Piaa serviciilor de telefonie mobil este o pia tnr n Romnia. Cu o tentativ nereuit n
1993 aceast pia a putut fi nfiinat i dezvoltat abia ncepnd din 1997, ceea ce nseamn
aproape apte ani de existen. Muli ar spune c la o vrst att de fraged nu se poate vorbi de o
istorie si ca istoria se face n zeci de ani sau chiar sute (vezi Coca-Cola) de existent a unei piee; nu
mi-ar rmne atunci dect s caut alt subiect de dezvoltat.
Cu toate acestea eu voi rmne la acest subiect pentru c merit : n numai apte ani de zile
piaa serviciilor de telefonie mobila a fcut istorie n primul rnd prin atingerea dup numai 6 ani a
unui numr de utilizatori mai mare dect numrul utilizatorilor ctigai de telefonia fix n zeci de
ani. Este de menionat c RomTelecom a deinut monopolul telefoniei fixe pn de curnd, de unde
nu se poate trage dect o concluzie : concurena a facut ntr-adevr minuni, avnd n vedere
progresul nregistrat de piaa telefoniei mobile.
3

n scurta ei existen, aceast pia a cunoscut mult mai multe strategii de marketing i
investiii n publicitate dect multe alte piee cu tradiie , reuind astfel s se dezvolte i s
nregistreze cifre de afaceri substaniale.
Cum pe aceast pia concureaz doar patru operatori de telefonie mobila dintre care unul este
pe punctul de a fi desfiinat, exist desigur inconvenientul unei concurene reduse, dar companiile
existente duc o lupt destul de puternic nct s suplineasc numrul redus al concurenilor i se
poate spune c pe aceast pia nc se respect sfatul lui Jack Welch (preedintele General Electric):
"Fii numrul unu, sau doi sau trei sau nu intra deloc n afaceri".
1.3.Prezentarea serviciului
Din 1876, anul n care Alexander Graham Bell i Elisha Gray au inventat un aparat care era
capabil s transmit vocea unui om puternic pe o distan de 150 de metri, telefonul a traversat o er
la sfritul creia a devenit aproape nelipsit din casele oamenilor n ntreaga lume. Concomitent
telecomunicaiile au devenit industrie, una care n prezent e cifrat la 1,78 trilioane $, adic 3% din
produsul global brut pe plan mondial.
Unul din sectoarele cele mai dinamice att la nivel mondial, ct i n Romnia l constituie fr
ndoial sectorul telecomunicaiilor mobile.
Primul sistem de telefonie celulara a fost lansat n 1979 n SUA i se numea AMPS - Advanced
Mobile Phone Service. n Europa primul sistem de telefonie celulara a fost implementat n Suedia n
anul 1981 i se numea NMT - Nordic Mobile Telephone
Ritmul de inovaie tehnologic constituie suporturi pentru evoluia raportului calitate-pre n
favoarea consumatorului final i, implicit, n consolidarea poziiei concureniale a sectorului n
ansamblul sau n raport cu sectoarele concurente: telefonia fix, transmisii prin cablu i, mai nou,
aparatele foto clasice. n unele ri, rata de intrare a telecomunicaiilor mobile a atins valori
incredibile cel puin la o prim citire: peste 100% n Cehia, pentru a da un singur exemplu.
Rata de intrare a sistemelor de telefonie fix sau mobil pe piaa de telecomunicaii din
Romnia este net inferioar ( cca 70%) celorlalte ri din Europa Central i de Est datorit n primul
rnd decalajului tehnologic i al nivelului de trai sczut fa de rile dezvoltate.
M voi rezuma la prezentarea pe larg a serviciilor mobile de telecomunicaii (atingnd doar
aspectele eseniale ale telecomunicaiei fixe), ntruct constituie subiectul principal al lucrrii.
Sunt considerate servicii de telecomunicaii serviciile avnd ca obiect transmiterea, emiterea
i recepia de semnale, nscrisuri, imagini i sunete sau informaii de orice natur prin cablu, radio,
mijloace optice sau alte mijloace electromagnetice, inclusiv cedarea dreptului de utilizare a
4

mijloacelor pentru astfel de transmisii, emiteri sau recepii. Serviciile de telecomunicaii cuprind, de
asemenea, i furnizarea accesului la reeaua mondial de informaii.
Baza

fizic a tuturor transmisiilor efectuate n telecomunicaii o constituie undele

electromagnetice, ce reprezint suportul fizic de transmisie al informaiei.

Sistemele de comunicare au evoluat de la telegraf, trecnd prin sistemele de telefonie fixa i
sisteme de comunicaii radio (iniial utilizate de ctre armat, aveau costuri mari), pn la
radiotelefonie i sisteme operaionale de transmisie prin satelit ca INMARSAT sau sisteme de
comuncare , informare i poziionare precum GPS ( Global Position System).
n timp ce la comunicaiile fixe transmisia informaiei se realizeaz prin circuite de comutare
(evolund de la analogice la cele digitale), telecomunicaiile mobile folosesc drept ageni undele
radio i undele sonore, transmisia fiind asigurat de antene i echipamente speciale.
n cadrul reelelor de telefonie fix prezint importan tipul semalului transmis pe firul de
cupru, n prezent realizndu-se o modernizare a tuturor centralelor analogice( capacitate de tranmisie
limitat la voce) i anume trecerea la semnalul digital ce presupune extinderea major a capacitii
liniilor.
O reea de telefonie mobil se poate imagina ca fiind un fagure de miere. Deplasarea unui
utilizator pe o anumit rut presupune deplasarea dintr-o celul n alta.
Scopul principal al reelei GSM este de a asigura continuitatea apelului, cu un nivel adecvat de
calitate, de aceea echipamentele de ntreinere i nregistrare monitorizeaz la anumite intervale de
timp micrile staiilor mobile ( telefon cu SIM (Subscriber Identiti Module) activ) chiar daca
acestea nu sunt folosite, dar sunt n modul stand-by.
Cnd un apel este n desfurare la limita sferei de acoperire a celulei respective (ex: utilizator
n micare), el poate scdea calitatea transmisiei fa de limita calitativ specificat, ns prin
monitorizarea poziiilor este posibil transferul automat de la o celul la alta. Acest proces poart
denumirea de HANDOVER.
n reeaua GSM, de-a lungul unei convorbiri , staia mobil staia mobil monitorizeaz toate
antenele nconjurtoare i trimite continuu rapoarte despre puterea semnalului acestora ctre un
echipament de control. Aceste rapoarte trimise controler-ului duc la adoptarea unei decizii optime n
momentul n care este iniiat procesul de handover i alegerea unei noi celule.
Viteza de prelucrare a datelor i desfurarea tuturor acestor procese este foarte mare, practic
insesizabil pentru utilizator.
Securizarea transmisiei este pe deplin asigurat prin folosirea tuturor metodelor de codare
digital. Partea radio din telefon ( emisie- receptie) i anten ( statia de baza emisie - recepie)
5

folosesc coduri de criptare-decriptare a datelor conversaiei i digitalizarea acestora mpreun cu

vocea. Aceast criptare face practic imposibil pentru orice sistem de interceptare ascultarea,
descifrarea i nregistrarea convorbirii sau datelor conversaiei.
Una dintre caracteristicile tehnice ale telefoanelor mobile este nivelul de radiaii emis SAR
(Specific Absorbtion Rate), ce reprezint cantitatea de energie corespunztoare undei de
radiofrecvena absorbit de corpul uman n timpul utilizrii telefonului. Valoarea maxima admis a
SAR este de 2W/kg.
nc din 1992 se manifest o ngrijorare privind efectele nefaste ale telefonelor mobile asupra
sntii.
Radiaia n radio-comunicaii este emisia de energie sub form de unde electromagnetice.
Toate echipamenetele ce folosesc unde radio produc radiaii neionizate ( cldura), iar telefoanele
mobile nu fac excepii de la acest lucru. Nu este demonstrat ns tiinific ca radiaiile emise de
reelele i aparatele telefonice GSM provoac daune sntii.
n studii efectuate n Marea Britanie asupra efectelor radiaiei electromagnetice ai expunerea n
cmpuri elctromagnetice, Comitetul Internaional de Radiaii Neionizate i Comisia Naional de
Protecie Radiologic au concluzionat: ''Sunt dovezi insuficiente pentru a sprijini existena oricrui
efect pe termen lung (ex: cancer) la toate nivelele de dezvoltare biologic"
Practic telefoanele mobile nu sunt mai periculoase pentru sntate dect aparatele radio FM sau
televiziunea i sunt mult mai puin periculoase dect cuptoarele cu microunde.
De asemenea Organizaia Mondial a Sntii a certificat ca nivelul de radiaii emis de ctre
aparatura i echipamentele radio GSM este cu mult sub nivelul mediu de radiaii acceptat de normele
internaionale ( de 8 ori mai mic ).
Transmisiile radio pot interfera cu cteva tipuri de aparate electrocasnice, cele mai susceptibile
fiind echipamentele personale audio, aparatele auditive sau dispozitive electronice pentru cardiaci.
Totui pentru a preveni anumite fenomene este recomandat a nu se folosi telefoanele mobile n slile
de reanimare sau lng dispozitive de meninere a vieii , benzinrii, aeroporturi, aeronave sau alte
locuri unde pot provoca reacii din partea aparaturii electrocasnice sensibile la astfel de unde.
Principalele sisteme utilizate n telecomunicaia mobil cuprind urmtoarele standarde:

GSM 900 Mhz: - Standard pan-European funcionabil din 1991, bazat pe tehnologie digital de

telecomunicaii. Acest standard are aplicaii diverse n foarte multe domenii de utilizare: telefonie,
transmisii de date i fax, mesaje scrise, servicii suplimentare( mesagerie vocala, apel n ateptare,
multiparty, etc), roaming, wap, acces internet.
6

DCS 1800 Mhz: Digital Cellular System - 1800 Mhz lansat n 1900 n Marea Britanie. Acest

sistem este i el rspndit n majoritatea rilor din Europa. Prezint aceleai implicaii i tehnologii
ca i GSM - 900 Mhz, singura diferen este ca funcioneaz pe alt band de frecven.

PCS 1900 Mhz: - Personal Communications Services - 1900 Mhz. Acest sistem este un

concept privind comunicaiile mobile personale folosite n SUA pentru trecerea de la sistemul de
comunicaie analog la cel digital pe suportul unor reele telefonice analogice;

UMTS 2000 Mhz: - Universal Mobile Telecomunications System (UMTS) este urmtoarea

generaie de telefonie celular, standardizat de organizaii internaionale de standardizare , precum

Third Generation Partnership Project (3GPP) i Internaional Telecomunications Union (ITU). ITU
clasific UMTS ca tehnologia oficial de generaia a treia (3G). UMTS a fost proiectat astfel nct s
poat fi aplicat att reelelor GSM ct i celor GPRS, permind astfel operatorilor o mbuntire a
serviciilor i o cretere a capacitii, prin implementarea gradual a acestei tehnologii. UMTS nu este
un nlocuitor al GSM.
n anul 1982 Conferina European de Pot i Telecomunicaii ( CEPT) a decis nfiinarea
unei echipe cu numele Grup Special Mobil pentru a dezvolta un set de standarde comune pentru o
viitoare reea celular pan-European i a propus rezevarea a dou benzi de frecvena de 900 Mhz
pentru sistem.
n 1986 majoritatea standardelor erau deja redactate i s-a dat o directiv pentru rezervarea
celor dou benzi de frecven ( 890 - 915/ 935 - 960 Mhz), aceste urmnd a fi folosite exclusiv de
noul sistem ce se dorea a fi lansat n 1991.
GSM a fost reluat n 1989 ETSI ( Institutul European de Telecomunicaii i Standarde) i ei au
definitivat standardul n 1990.
Serviciul GSM a nceput n 1991 i tot atunci a fost redenumit n Sistemul Global de
Comunicaii Mobile.
Din 1992 acest sistem a fost adoptat de foarte multe ri din Europa, dar i din lume ( Japonia,
Australia, rile arabe, statele asiatice).
n 1994 se lanseaz primele servicii de date/fax n reelele GSM.

HSCSD(High Speed Circuit Switched Data) ncepe s se implementeze de operatori din 1999

GPRS(General Packed Radio Services) este dezvoltat i implementat ncepnd cu anul 2000

EDGE (Enhanced Data for GSM Evolution) se implementeaz n reelele GSM n 2004

UMTS este implementat prima dat n 2001 de ctre operatorul NTT , DoCoMo, Japonia.

1.4.Serviciile de telecomunicaii n Romnia

nceputul activitii de cercetare poate fi considerat anul 1955, an n care a fost nfiinat LCT
(Laboratorul de Cercetri de Telecomunicaii) n cadrul Ministerului Potelor i Telecomunicaiilor
M.P.Tc.).
La rndul su, naterea LCT coincide cu darea n funciune a primei staii de Tv din Romnia,
staie experimental construit de specialitii LCT. Numele propriu care trebuie asociat acestui
eveniment este Prof. Alexandru Sptaru.
LCT a avut la nceput dou domenii de activitate: Radio-TV i Telefonia.
Ulterior a luat natere i un sector pentru activiti potale.
n decursul timpului LCT a avut diverse denumiri: I.C.T.Tc; I.C.P.T.Tc., iar dup 1990
C.N.S.C.C. i I.N.S.C.C.
De menionat c, dei LCT a funcionat n coordonarea MPTc - minister cu specific de
exploatare i oferire de servicii, Sectorul de Cercetare i-a propus s aib i preocupri puternic
tehnologice, respectiv de elaborare de echipamente de Tc, care s fie apoi introduse n fabricaie de
serie.
Deschiderea manifestat dup anul 1990, s-a resimit n mod deosebit n domeniul
telecomunicaiilor, unde tehnologiile pe plan internaional evolueaz rapid, iar producia de
echipamente i aparatur, precum i furnizarea de sisteme complexe, se asigur, n general de ctre
concerne puternice, fie direct, fie prin companii asociate.
Astfel, zona unde cercetarea naional tehnologic de echipamente, putea juca un rol activ, a
fost aceea a sistemelor dedicate i specifice unor aplicaii, ce urmau a fi asigurate prin concepia
proprie i producie relativ limitat, n condiii competitive.
Aceasta a fost preocuparea pe care cu preponderen, a abordat-o Institutul de Cercetri pentru
Echipamente de Telecomunicaii - PROCETEL, urmnd ca C/I.N.S.C.C., Institut Naional de
Cercetare-Dezvoltare n domeniul Comunicaiilor, s se implice cu precdere n studii i cercetrii de
sisteme i servicii de telecomunicaii n elaborarea de normative tehnice, metodologii i proceduri de
test, precum i de studii de sistem privind introducerea noilor servicii de telecomunicaii i utilizarea
optim a resurselor naturale limitate, respectiv spectrul radioelectric i sistemul de numerotare.
Comunicaiile reprezint astzi pentru Romnia, ca i pentru majoritatea statelor lumii, un
sector strategic al economiei naionale. Amploarea investiiilor atrase, expansiunea rapid i mai ales
capacitatea de a induce un efect multiplicativ de cretere economic, prin potenialul deosebit de
stimulare a dezvoltrii altor sectoare au transformat n ultimii douzeci de ani comunicaiile ntr-unul
8

din cele mai importante motoare ale economiei, att la nivelul fiecruia dintre statele lumii, ct i la
nivel global.
Promovarea intereselor utilizatorilor finali reprezint un obiectiv specific de importan major
al strategiei de dezvoltare a sectorului comunicaiilor. Instrumentele la care statul trebuie s recurg
pentru atingerea acestui obiectiv sunt multiple i complexe, mergnd de la impunerea unor obligaii
de transparen menite s ajute utilizatorii finali n luarea unei decizii informate pn la protejarea
acestora n relaia cu furnizorii prin mecanismele de soluionare a litigiilor, administrate de
autoritatea de reglementare. Totodat, statul trebuie s vegheze la implementarea unor sisteme
adecvate de aprare a dreptului la via privat n acest sector, n vederea combaterii ameninrilor
specifice, inerente utilizrii noilor tehnologii de comunicaie, precum i la asigurarea integritii i
securitii reelelor publice de comunicaii electronice. De asemenea, promovarea intereselor
specifice ale utilizatorilor cu nevoi sociale speciale trebuie s constituie o prioritate, n spiritul
politicilor europene de promovare a incluziunii sociale.
n centrul oricrui program de aciuni destinat promovrii intereselor utilizatorilor finali trebuie
s se afle ns definirea i implementarea unei politici i strategii de serviciu universal eficiente i
coerente. Accesul la un set minim de servicii de comunicaii electronice este considerat un drept
fundamental al cetenilor, esenial pentru integrarea acestora n comunitate i, n sens mai larg, n
societatea informaional. Serviciile de comunicaii electronice depesc latura personal i de
afaceri a comunicrii, constituind un instrument esenial pentru furnizarea ctre public a tuturor
tipurilor de informaii, bunuri i servicii, att de ctre administraia public (servicii sociale, de
nvmnt sau medicale, de exemplu), ct i de ctre sectorul privat (serviciile societii
informaionale). Cei care nu au acces la servicii de comunicaii electronice risc s fie marginalizai
n societatea secolului XXI.
Totodat, asigurarea serviciului universal este un instrument eficient de promovare a coeziunii
sociale, economice i culturale n cadrul comunitii, cu att mai important pentru Romnia n
contextul procesului de integrare european. De asemenea, dezvoltarea serviciilor de comunicaii
electronice ncurajeaz o distribuie mai echilibrat a populaiei, avnd ca efect decongestionarea
zonelor metropolitane, reducerea polurii i a traficului n marile orae, i contribuie la estomparea
diferenelor de dezvoltare dintre zonele rurale i cele urbane.
Furnizarea accesului la reeaua public de telefonie, la un punct fix, n condiii de
disponibilitate, calitate i accesibilitate, este considerat o premis esenial a tranziiei ctre
Societatea Informaional. De aceea, dac pe termen scurt se poate aprecia c fixarea unei inte de
penetrare similar mediei nregistrate n rile membre ale Uniunii Europene ar implica nregistrarea
9

unor costuri nete deosebit de ridicate, pe termen mediu i lung este necesar alinierea complet la
standardele de serviciu universal, astfel cum sunt prevzute acestea n Directiva 2002/22/EC.
n acest sens, MCTI (Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei) apreciaz
liberalizarea pieei comunicaiilor electronice ca fiind un factor esenial care va conduce, pe termen
mediu i lung, la creterea gradului de penetrare a serviciilor de telefonie la punct fix. Astfel, ANRC
(Autoritatea Nationala de Reglementare n Comunicatii), prin msurile luate, va aciona n
continuare pentru eliminarea barierelor de intrare pe pia, crend cadrul pentru dezvoltarea unei
concurene efective ntre furnizorii de servicii de comunicaii electronice, ceea ce va avea ca rezultat
creterea investiiilor n infrastructur i creterea penetrrii serviciilor de telefonie la punct fix.
Totodat, creterea concurenei pe pia i presiunea tot mai mare asupra tarifelor serviciilor de
telefonie, determinat de progresul tehnic i de evoluia fenomenului de convergen a tehnologiilor,
vor duce la ajustarea tarifelor la niveluri accesibile unor pturi din ce n ce mai largi ale populaiei.
De asemenea, se estimeaz c pe termen lung regiunile n care furnizarea accesului la reeaua
public de telefonie la punct fix este neprofitabil vor deveni atractive pentru operatorii de pe pia,
datorit creterii puterii de cumprare i a nivelului de trai.
Pe msur ce evoluia concurenei i evoluia economico-social de ansamblu vor duce la
apropierea situaiei de fapt din Romnia de limitele naturale de cretere a disponibilitii serviciilor,
i pe baza ndeplinirii obiectivelor pe termen scurt, care va aciona la rndul su n aceeai direcie,
va putea fi luat n considerare folosirea parial sau chiar integral a fondurilor disponibile pentru
finanarea creterii n continuare a disponibilitii serviciilor de telefonie la punct fix, precum i a
serviciilor de Internet de de band larg (de tip broadband). De asemenea, asigurarea accesului pe
scar larg la educaie i cultur pentru toate categoriile sociale, prin realizarea conectrii la Internet
a tuturor instituiilor de nvmnt, reprezint un obiectiv pe termen lung. Creterea gradului de
utilizare i asigurarea calitii i accesibilitii conexiunii la Internet n toate sectoarele vieii
economico-sociale conduc la atingerea dezideratului de Societate Informaional, oferind ntregii
societi posibilitatea de a beneficia din plin de avantajele accesului la informaii, condiie esenial a
noii direcii n care se ndreapt Romnia
Implementarea obiectivelor stabilite prin prezentul document de politic i strategie revine
ANRC.
Pe parcursul implementrii, MCTI va urmri aplicarea eficient a msurilor stabilite, prin
monitorizarea continu a modului de desfurare a aciunilor ntreprinse n direcia ndeplinirii
obiectivelor fixate, cu scopul de a identifica din timp tendinele de schimbare i a elabora ci de
aciune adecvate noilor situaii existente pe pia. Pentru a putea reaciona prompt la cerinele pieei,
1

MCTI va pune la punct i se va baza pe un sistem de indicatori, de natur s permit identificarea

tendinelor majore ale mediului social-economic i tehnologic i s asigure stabilirea celei mai
eficiente strategii pornind de la evoluiile principalilor factori de influen din acest sector.
MCTI consider c implementarea serviciului universal are un rol esenial n combaterea
excluziunii sociale, n dezvoltarea regional i, mai ales, n asigurarea posibilitii de comunicare
pentru toi cetenii, nlturnd astfel barierele din calea dezvoltrii structurale a societii romneti
spre o Societate Informaional modern, compatibil cu standardele Uniunii Europene, cu baze
solide, care s asigure o integrare deplin i eficient n structurile comunitare. Astfel, prezenta
politic i strategie constituie un pas esenial n direcia integrrii Romniei din punct de vedere
socio-economic n Europa secolului XXI, crend premisele trecerii ntr-o nou etap de evoluie, cea
a economiei bazate pe cunoatere.
1.5.Calitatea serviciilor de telecomunicaii n Romnia
Dei devansat din multe puncte de vedere, dar n principal tehnologic fa de rile dezvoltate,
piaa de telecomunicaii romneasc ncearc s asigure unul dintre cele mai nalte standarde de
calitate existente n serviciile din Romnia.
Potrivit unei analize recente a companiei PriceWaterhouse Coopers, rata de intrare a sistemelor
de telefonie fix sau mobil pe piaa de telecomunicaii din Romnia este net inferioar celorlalte ri
din Europa Central i de Est.
E menionat i faptul c a menionat c exist un decalaj tehnologic ntre Romnia i restul
rilor din zona central i est european, din cauza investiiilor minime ale companiilor din Romnia
n infrastructur.
n contextul liberalizrii pieei de telecomunicatii, reprezentantul se consider c aceasta nu s-a
schimbat prea mult, c nu exist competiie adevarat (n domeniul telecomunicaiilor mobile
asistm la un duopol Orange - Vodafone, iar n cea fix persista monopolul Romtelecom). Conform
analizei investiiile vor ntrzia n Romnia atta timp ct nu exist o voin de a reduce din
decalajul tehnologic dintre Romnia i vecinii si.
Autoritatea naional de reglementare n Comunicaii (ANRC) este organismul principal ce
reglementeaz legislaia pieei de telecomunicaii.
Principalele atribuii ANRC n domeniul legislaiei sunt:

monitorizarea i controlul respectrii obligaiilor impuse furnizorilor de reele i de servicii de

comunicaii electronice prin autorizaiile generale;

1

gestionarea la nivel naional a resurselor de numerotaie i acordarea licenelor de utilizare a

resurselor de numerotaie;

elaborarea metodologiei pentru efectuarea analizelor de pia i identificarea pieelor relevante

n sectorul comunicaiilor electronice;

efectuarea analizelor de pia n vederea stabilirii pieelor relevante i, ulterior, pentru

desemnarea companiilor cu putere semnificativ i impunerea obligaiilor specifice;

gestionarea mecanismelor de finanare a obligaiilor legate de asigurarea serviciului universal,

prevzute de legislaia special;

controlul ndeplinirii obligaiilor impuse furnizorilor de serviciu universal n temeiul

prevederilor legislaiei speciale.

Termenul de telecomunicaii desemneaz comunicaiile efectuate la distan. Astfel radioul,
telegrafia, telefonia (fix sau mobil), televiziunea, comunicaiile digitale sau reelele de calculatoare
se pot subscrie acestui domeniu, de altfel foarte vast.
Elementele componente ale unui sistem de telecomunicaii sunt n principiu: emitorul,
canalul de comunicaie i receptorul.
Telecomunicaiile pot fi definite, n sens larg, ca fiind acele servicii care permit transmiterea
electronic a sunetelor, imaginilor, i informaiilor dintr-un punct n care sunt emise spre un alt punct
n care sunt recepionate pentru a fi utilizate sau difuzate.
Infrastructura telecomunicaiilor sau reeaua de telecomunicaii este compus din sisteme de
transmisie sub form de cabluri de cupru, cabluri coaxiale, fibre optice, satelii, sisteme de comutare
i alte echipamente interconectate exploatate, n cea mai mare parte a cazurilor, de administraia de
stat.
Ominiprezente i capilare, utiliznd cabluri, satelii i reele, telecomunicaiile formeaz
infrastructura de baz a economiei moderne. Serviciile prestate cu ajutorul acestei infrastructuri i
destinate s transmit informaii domin prin valoarea lor mult mai mare dect cea a echipamentului
respective. Ele reprezint aproape 80% din piaa mondial a telecomunicaiilor, estimate la 565mld.
dolari .n 1993, 670 mld. dolari n 1996 i, 1200 mld. dolari n 2000.
Este apreciat n mod unanim c ponderea serviciilor va continua s creasc, n timp ce
ponderea echipamentului de telecomuicaii va cunoate o continu diminuare n ansamblul
tranzaciilor de pe pia.
Telecomunicaiile reprezint o modalitate de livrare sau un circuit de distribuie a capitalurilor
i informaiei, eseniale pentru comercializarea unor servicii precum publicitatea , serviciile bancare,
1

asigurrile, obinerea i prelucrarea informaiilor, serviciile juridice i alte servicii profesionale, dar
i pentru distribuia unor bunuri materiale.
Sectorul de telecomunicaii reprezint o gam larg de produse care cuprinde seviciile
telefonice, fax, teleconferine, videoconferine, transmisii de date, circuite digitale specializate, reele
de circuite digitale integrate i, dac se ia n considerare convergena serviciilor informaionale i a
celor de telecomunicaii, output-ul sectorului va cuprinde i stocarea informaiilor, transmiterea
acestora n timp real, sisteme de rezervare computerizat, transfer electronic de fonduri, transfer
electronic de informaii (pota electronic), administrare de date.
Serviciile de telecomunicaii de baz sau clasice sunt reprezentate n principal de telefonie,
telegrafie. Serviciile cu valoare adugat sau ameliorate cuprind un nomenclator foarte larg i n
continu diversificare de servicii pentru transmiterea informaiilor, telecomunicaiilor mobile,
precum i alte activiti care utilizeaz modaliti moderne de accesare a reelelor clasice( cartelele
telefonice ) sau cu funcionalitate complex (teleconferinele, videoconferinele ).
Proporia dintre serviciile de baz i cele cu valoare adugat reflect gradul de dezvoltare
economic a unei ri i implicit a sectorului de telecomunicaii. Mai mult chiar, ntre dezvoltarea
economic i sectorul de telecomunicaii este o relaie de feed-back.
Chiar dac din punct de vedere conceptual nu exist deosebiri ntre piaa bunurilor i cea a
serviciilor, aceasta din urm prezint anumite caracteristici care influeneaz comportamentul
economic al prestatorilor i utilizatorilor, metodele de studiere i previziune a dimensiunilor de
ansamblu i ale diferitelor componenete ale pieei serviciilor, msura i modalitaile interveniei
statului n sectorul teriar.
Dintre aceste caracteristici se remarc cele referitoare la modul de manifestare a concurenei pe
piaa serviciilor care determin ca majoritatea tipurilor de pia n acest sector s fie cele cu
concuren imperfect.
Imperfeciunile concurenei n domeniul serviciilor sunt, n parte, i motivul unei intervenii
mai puternice a statului n acest sector.
Principalele forme ale acestei intervenii sunt: ntreprinderile publice, concesionarea, finanarea
sau subvenionarea unor servicii i calea multipl a reglementrilor (tehnice, administrative, fiscale,
controlul pieelor etc.)
n toate situaiile statul intervine pentru a se putea asigura, cel putin parial, accesul tuturor
cetenilor la aceste servicii. Modalitile de intervenie sunt foarte diferite. n acelai timp el trebuie
s asigure fundamentul economic al acestor servicii. Statul poate prelua aceste servicii prin
ntreprinderile publice integrate la care acord drepturi exclusive sau poate ncredina aceste servicii
1

ntreprinderilor private n baza unor contracte de servicii publice care cuprind tarife reglementate,
accesibilitate, egalitate de tratament, servicii minime, obligaii de deservire.
Criticile aduse monopolurilor n general i n special monopolurilor publice acuzate de
ineficien i birocraie au dus la deschiderea la concuren (dereglementare) a activitilor care nu
funcioneaz strict n situaia de monopol natural: producia, importul, exportul, furnizarea
comercial de electricitate, gaz, ap, cldur, etc. Procesul de deschidere la concurena la toate
ntreprinderile din rile UE cu economie de pia urmrete:
- promovarea progresului economic i social echilibrat i durabil;
- afirmarea identitii pe scena internaional printr-o politic extern i de aprare comun;
- consolidarea proteciei drepturilor i intereselor de competen instaurrii unei cetaenii a UE.
1.6.Legislaia in domeniu
Noua legislaie n domeniu aduce noi drepturi i avantaje consumatorilor romni i va genera
totodat servicii de comunicaii la standarde nalte de calitate, fiind oferite la preuri accesibile
ceteanului de rnd att din Romnia ct i din rile membre UE.
Noua legislaie va permite promovarea investiiilor ntr-o nou infrastructur de comunicaii,
prin eliberarea de frecvene radio pentru serviciile de comunicaii n band larg fr fir. Noul pachet
legislativ conine o gam de servicii variate, ceea ce va spori concurena ntre operatorii economici i
va aduce beneficii consumatorilor n ceea ce privete preurile i diversificarea serviciilor.
Noul pachet legislativ va avea ca scop consolidarea independenei organismelor naionale de
supraveghere n domeniul telecomunicaiilor, aceasta nemaifiind controlate de operatorii dominani
sau de autoritile guvernamentale, i nu n ultimul rnd va conduce spre un nivel sporit de
securitate al reelelor de comunicaie, n special prin contracararea viruilor i al altor atacuri
cibernetice.
Noul pachet legislativ include i crearea unei autoriti europene pentru telecomunicaii, care
va oferi anse egale tuturor concurenilor i va proteja consumatorii din toate cele 27 de state
membre ale UE.
Aceast autoritate se va axa n pricipal pe problemele legate de concuren i de securitatea
reelelor. Primul obiectiv al noii Autoriti va fi acela de a armoniza la standarde optime gestionarea
spectrului de frecvene radio pentru serviciile de comunicaii n band larg.

1.7.Acte normative
Legislaia n vigoare la momentul decembrie 2000 pentru sectoarele de telecomunicaii i pot
se baza pe dou acte normative fundamentale: Legea nr. 74/1996 si Legea nr. 83/1996 a serviciilor
potale, alturi de o serie de ordine privind n principal autorizarea unor tipuri de servicii i reele,
interconectarea reelelor de telecomunicaii, furnizarea de linii nchiriate, calitatea serviciilor i
alocarea benzilor de frecven. Acest cadru legislativ, dei concordant cu obiectivele generale ale
politicii Uniunii Europene n sectoarele amintite, este deficitar n ceea ce privete transpunerea
principalelor acte normative care fac parte din acquis-ul comunitar, claritatea prevederilor i
impactul practic al reglementrii. Ca urmare a constatrii acestor carene, Ministerul Comunicaiilor
i Tehnologiei Informaiei i-a asumat misiunea de a promova un pachet de acte normative care s
nlocuiasc vechiul cadru legal, pentru a pregti pieele de telecomunicaii i servicii potale din
Romnia n vederea deschiderii competiiei.
Adoptarea acestui pachet de acte normative armonizate cu legislaia comunitar n domeniu
definete punctele importante ale planului de msuri al Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei n vederea pregtirii momentului deschiderii competiiei depline pe piaa
telecomunicaiilor, stabilit la 1 ianuarie 2003. n acest sens, vor fi promovate n perioada imediat
urmtoare normele privind:
- cadrul de reglementare pentru reelele i serviciile de comunicaii electronice, inclusiv nfiinarea
autoritii naionale de reglementare pentru acest sector, stabilirea principiilor activitii de
reglementare pe care o va desfura aceast autoritate, alocarea i asignarea spectrului radio,
managementul resurselor de numerotaie;
-

autorizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice, inclusiv acordarea drepturilor de

utilizare a frecvenelor radio i a numerelor;

-

accesul la reelele de comunicaii electronice i la infrastructura asociat, precum i

interconectarea acestora, inclusiv degruparea accesului n bucla local (unbundled access to the local
loop);
-

serviciul universal i drepturile utilizatorilor cu privire la reelele i serviciile de comunicaii

electronice;
1

prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private;

- competiia pe piaa serviciilor de comunicaii electronice
Oligopolul reprezint structura de pia cea mai rspndit n rile dezvoltate din punct de

vedere economic. Pe piaa de oligopol, oferta este asigurat de un numr relativ mic de firme (civa
vnztori), ntre care nu exist diferene semnificative sub aspectul nzestrrii tehnice, forei
economice, nivelului costului mediu, gradului de internaionalizare a activitii. Fiecare vnztor
reprezint o firm mare, cu o for economic, tehnologic i financiar ridicate, deine o pondere
important n oferta total i are capacitatea de a influena piaa n mod direct (prin deciziile privind
preul, cantitatea, publicitatea, lansarea n modele noi, modul de comercializare etc.), i indirect
(prin reaciile pe care le are la aciunile concurenilor).
La o prima analiza se poate spune ca totalul pietei romnesti de servicii de comunicatii s-a
ridicat n anul 2003 la o valoare totala de aproximativ 1,98 miliarde euro, incluznd aici ntreg
spectrul comunicatiilor: date, voce, telefonie mobila, Internet si cablu. Suma de 1,75 miliarde de
euro a nsemnat voce (fix si GSM mpreuna), din care 960 milioane euro au reprezentat serviciile de
telefonie mobila furnizate la mai mult de 7 milioane de clienti.
Pentru anul 2003, anul liberalizrii, a fost prognozat o tendin de cretere pe toate
segmentele pieei de comunicaii electronice. Conform estimrilor din raportul EITO pentru 2003,
piaa romneasc de comunicaii electronice va atinge la sfritul anului valoarea de 3,6 miliarde de
euro, creterea nregistrat propagndu-se n toate sectoarele.

1.8. Evoluia structurii pieei de comunicaii din Romnia

ncepnd cu anul 1997 serviciile de telefonie furnizate prin intermediul reelelor publice
mobile au cunoscut o dezvoltare spectaculoas n Romnia. Astfel, n anul 2003 valoarea pieei de
telefonie a crescut cu 20% fa de anul anterior (Figura 3.).

Valoare
Figura 3. Valoarea pieei serviciilor de telefonie furnizate prin intermediul reelelor publice
mobile

1,600

Sursa: EITO Edition 2003 Book

Evoluia

1,400
1,200
1,000
4,000

Figura 2. Evoluia structurii pieei de comunicaii electronice din Romnia

800

Sursa: EITO Edition 2003 Book

Investiiile totale n piaa serviciilor de telefonie furnizate prin intermediul reelelor publice
mobile n anul 2002 au fost de aproximativ 3.600 miliarde lei (115 milioane euro), ceea ce
reprezint 36% din totalul investiiilor ndreptate ctre piaa de telecomunicaii (valoarea investiiilor
totale include i investiiile efectuate n cldiri i terenuri).

1.9.Utilizatori persoane fizice

n 52.5% din gospodariile din Romania exista linie telefonica fixa, iar in 47.1% dintre
gospodarii cel putin unul dintre membri foloseste servicii de telefonie mobila, indiferent cine
suporta plata acestora.
Aproximativ una din trei gospodarii fara linie telefonica fixa va instala in mod cert sau
probabil linie telefonica fixa in urmatoarele 12 luni. Romtelecom ramane de departe prima optiune
pentru telefonia fixa, cu toate ca pe piata au intrat si alti furnizori.
Principala piedica in calea achizitionarii telefoniei fixe sau mobile o constituie costul ridicat al
serviciilor, fie in ceea ce priveste investitia initiala, fie cheltuielile lunare.
Convorbirile in aceeasi retea reprezinta de departe principala destinatie pentru utilizatorii de
telefonie mobila: astfel, trei din patru apeluri efectuate de pe telefonul mobil personal sunt in
aceeasi retea.
Apelurile in alte retele reprezinta doar 22.9% din volumul cumulat de convorbiri (16.6% sunt
apeluri catre alte retele de telefonie mobila si 6.3% sunt pe telefonul fix). Apelurile internationale
reprezinta 1.1% din apelurile efectuate de pe telefonul mobil personal.
Gradul de cunoastere a tarifelor serviciilor de telefonie mobila
Ceva mai mult de jumatate din utilizatorii de telefonie mobila stiu daca serviciul are sau nu
tarife diferentiate in functie de intervalele orare (63.6%).
Aproximativ unul din trei utilizatori de telefonie mobila cunoaste tarifele pentru apelurile in
retea. Pe de alta parte, 69.0 % dintre utilizatori fie nu au mentionat corect tarifele pentru serviciul
folosit (47.5%), fie n-au mentionat nici un tarif (21.5%).
Aproape 70% din utilizatorii de telefonie mobila stiu daca serviciul are sau nu tarife
diferentiate in functie de reteaua in care suna.

Beneficii asteptate de la furnizorii de telefonie mobila

In cazul telefoniei mobile, utilizatorii sunt, mai ales, interesati de tariful apelurilor in
interiorul retelei si de pretul abonamentului/cartelei.
Considerarea extinderii portofoliului de furnizori de telefonie mobila
Aproximativ trei sferturi din utilizatorii de telefonie mobila nu s-au gandit niciodata la
extinderea portofoliului de furnizori de telefonie mobila (75.5%). Pentru restul utilizatorilor tarifele
mai avantajoase reprezinta principalul element care motiveaza utilizatorii
de telefonie mobila sa ia in considerare achizitionarea de servicii de la alt furnizor decat cel actual.
Dintre toti respondentii care au luat in considerare achizitia de servicii de telefonie mobila de
la alt provider decat cel actual, mai mult de trei sferturi (78.2%) nu vor lua masuri in mod sigur sau
probabil in urmatoarele 12 luni.
Substituibilitatea intre telefonia fixa si mobila
In ceea ce priveste variantele de apelare, aproape toti prefera sa sune de pe fix pe fix cand
incearca sa comunice cu o persoana din acelasi judet (94.7%). In acelasi timp, aproximativ trei din
patru suna de pe mobil pe mobil in aceeasi retea cand apeleaza o persoana din acelasi judet.
Pe de alta parte, modalitatile preferate de a suna in alt judet sunt intr-o maniera similara fie de
pe fix pe fix, fie de pe mobil pe mobil in aceeasi retea (69.2% si respectiv 66.4%). Se observa astfel
ca respondentii suna intr-o masura mai mica de pe fix pe fix in alt judet comparativ cu apelurile
intrajudetene.
Telefonia fixa nu poate fi considerata un substitut pentru telefonia mobila din moment ce
56.1% dintre cei care utilizeaza ambele forme de comunicare (fixa si mobila) ar fi destul, mult sau
foarte afectati daca ar trebui sa renunte la telefonul mobil si sa foloseasca doar telefonul fix,
comparativ cu doar 25.9% din respondenti care ar fi afectati in aceeasi masura daca ar trebui sa
renunte la telefonul fix si sa foloseasca doar telefonul mobil.
Proportia utilizarii telefoniei fixe si mobile a ramas la fel in ultimele 12 luni pentru
aproximativ jumatate din respondenti (48.6%). Totusi, se observa extinderea telefoniei mobile in
detrimentul telefoniei fixe, din moment ce alti 39.3% dintre respondenti au afirmat ca vorbesc mai
mult pe telefonul mobil si mai putin pe cel fix comparativ cu ultimul an.
Utilizarea telefoniei mobile va continua sa creasca in detrimentul telefoniei fixe, din moment
ce 30.9% dintre respondenti afirma ca vor vorbi mai mult pe telefonul mobil si mai putin pe

telefonul fix. Pentru alti 60.8% dintre respondenti, proportia folosirii telefoniei fixe fata de cea
mobila va ramane oarecum similara cu cea din anul curent si in urmatoarele 12 luni.
Oferirea de modalitati alternative de contact, posibilitatea identificarii apelantului,
accesibilitatea in orice loc, controlul costurilor si posibilitatea folosirii facilitatilor aparatului sunt
principalele trasaturi care diferentiaza, in opinia celor chestionati, telefonul mobil de cel fix. Pe de
alta parte, telefonia fixa se diferentiaza prin faptul ca nu dauneaza sanatatii, presupune o investitie
initiala redusa si are acoperire oriunde in tara.
1.10.Utilizatori persoane juridice
Gradul de penetrare pe piata si cotele de piata ale furnizorilor de telefonie mobila
Din punct de vedere al gradului de penetrare pe piata de telefonie mobila, Connex depaseste
usor Orange, furnizand servicii de telefonie mobila la 59.3% dintre firme, in timp ce Orange
furnizeaza servicii de telefonie mobila la 56.1% dintre firme. Urmeaza la mare distanta Zapp, care
furnizeaza servicii la o cincime din firme (19.1%).
Beneficii cautate la furnizorii de servicii de telefonie mobila
Acoperirea (63.8%) si tarifele apelurilor in retea (59.8%) sunt principalele beneficii cautate la
furnizorii de servicii de telefonie mobila. Urmatoarele sunt calitatea serviciului clienti (51.9%),
tarifele serviciilor postpaid si prepaid (49.3%) si tarifele apelurilor catre alte retele (48.2%).
Politica de utilizare a serviciilor de telefonie mobila
In aproape o cincime (18.6%) din firme toti angajatii folosesc telefonia mobila. In alte 17.2%
dintre firme, mai mult de jumatate din angajati folosesc telefonia mobila (intre 51% si 99% dintre
angajati).
Aproape jumatate din firme nu au stabilit nici o restrictie sau recomandare privind folosirea
serviciilor de telefonie mobila, si ca urmare angajatii pot folosi in mod liber telefoanele mobile ale
firmei (46.6% din firme). Alte 26.6% din firme au recomandat angajatilor lor sa foloseasca
telefoanele mobile moderat, dar nu au impus nici o restrictie de utilizare, in timp ce restul de 26.8%
au restrictionat anumite apeluri, in functie de destinatie, durata, credit etc.
15.4% dintre firme au restrictionat o parte dintre telefoanele mobile in functie de destinatia
apelurilor. Restrictionarile in functie de destinatia apelurilor cel mai des folosite sunt cele pentru
apelurile internationale (11.6%) si mobil-fix (9.0%). Un alt tip de restrictionare folosita este cea in
care un anumit numar de minute sau o anumita suma este platita de firma, restul fiind suportat de
2

catre angajat (10.5% dintre firme folosesc acest tip de restrictionare). In mai mult de jumatate dintre
firmele in care exista restrictionari de utilizare a servicilor de telefonie mobila, angajatii au alte
optiuni de a telefona (55.7%); cel mai des, alternativa la telefonia mobila o reprezinta telefonia fixa
(53.6%).
Evolutia cheltuielilor cu serviciile de telefonie (2003-2005)
Ca tendinta pe piata serviciilor de telefonie, telefonia wireless devine din ce in ce mai
importanta pentru firme, in dezavantajul telefoniei fixe clasice (serviciile Romtelecom). In totalul
cheltuielilor cu telefonia, firmele estimeaza o crestere cu 6.6% a cheltuielilor cu telefonia mobila in
perioada 2003-2005 (de la 49.2% la 55.8% din total cheltuieli), aceasta ducand la o scadere cu 6.8%
a cheltuielilor cu telefonia fixa clasica in aceeasi perioada (de la 50.6% la 43.8% din total cheltuieli).
Pentru telefonia Voice over IP, schimbarea nu este semnificativa, firmele nefiind inca interesate in a
cheltui mai mult cu astfel de servicii (cresterea asteptata este de 0.2% in perioada 2003-2005, de la
0.2% la 0.4% din totalul cheltuielilor cu serviciile telefonice).
In 2005, piata terminalelor mobile va cunoaste o crestere de 10% ca volum si de 3% ca
valoare. Potrivit institutului de consultanta IDATE, piata telefoniei mobile s-a ridicat la suma de 69
de miliarde de euro in 2004: cresterea anuala de 22% fiind, in principal, datorata unei cresteri
importante a volumelor de piata. In crestere cu 26%, piata aparatelor mobile a batut recordul in
2004, cu 645 de milioane de unitati vandute, cifra care se explica mai ales prin dezvoltarea cererii in
mai multe tari mari emergente, cum ar fi China, Brazilia, India si Rusia.
1.11.Dezvoltarea pietei
Dezvoltarea pietei este mixta adica atat intensiv cat si extensiv. Apetitul pentru convorbirile
telefonice este in crestere in Romania. Lucru care se poate vedea atit in cresterea numarului de
clienti inregistrati de operatori, cat si in numarul de minute vorbite.
Ponderea volumului serviciilor de comunicaii n PIB, n anul 2003 a fost de 7,2%, n
comparaie cu 6,3% n anul 2002. Ponderea serviciilor de telecomunicaii n Valoarea Adugat
Brut a serviciilor constituie 14,3%, n comparaie cu valoarea de 12,3% nregistrat n anul 2002.
Investiiile fcute n sectorul telecomunicaiilor i informaticii au constituit n anul 2003 peste 710
mil. lei.
In decembrie 2004, rata inflatiei a fost de 0,6% fata de luna precedenta si de 9,3% fata de
decembrie 2003.

Rata inflatiei s-a situat la 0,9% in septembrie ajungand la 6,6% in primele noua luni ale anului
si la 11,1 in ultimile 12 luni. Cele mai importante cresteri de preturi s-au inregistrat in primele trei
trimestre ale anului la servicii (8,4%) si la marfurile nealimentare (8,3%). Preturile marfurilor
alimentare au crescut cu 4,3%.
Pentru a se incadra in prognoza oficiala privind rata inflatiei in urmatoarele trei luni preturile
ar trebui sa cresca in medie cu 0,74% pe luna. Principala sursa de crestere a preturilor in perioada
ramasa pana la sfarsitul anului, dar si in anul viitor, este nivelul pretului combustibililor.
La Banca Natioanala a Romaniei la 31.12,2004 un EUR Euro 3,9378, USD Dolarul SUA
2,8941.
Potrivit estimrilor furnizate de in Stat, n perioada 20042009 numrul de abonai la serviciile
de telefonie mobil din ntrega lume va crete cu aproximativ 777 milioane, ridicnd numrul total la
2,3 miliarde utilizatori.
II.Oferta de servicii
2.1.Oferta
Oferta de servicii n telecomunicaii este format n principal de servicii de telefonie vocal i
servicii de telex la care se adaug i servicii de televiziune prin cablu , servicii de conectare prin
INTERNET , transmisii de date,voice-mail ,paging i servicii de telefonie mobil.
Prin structura serviciilor se poate spune c are un caracter omogen i bine individualizat.
Dei aceast ofert este oferit global,indiferent de abonai ,ea este totui consumat
individual i diferit de ctre acetia .
Din aceste servicii,cele de telefonie vocal dein prioritatea central n cadrul strategiei de
dezvoltare a Societii ROMTELECOM SA .
Aceast ofert este condiionat de capacitatea echipat a centralelor telefonice . Pe msur
ce aceast capacitate instalat de linii telefonice va crete i oferta de servicii de telefonie va fi
mai mare .
Putem spune c aceast cretere a ofertei de servicii de telecomunicaii a ROMTELECOM
este condiionat din punct de vedere tehnic .
Din punct de vedere structural , oferta de servicii n telecomunicaii se mparte n dou
categorii de servicii :

de baz

periferice

Serviciul de baz oferit de societatea de telecomunicaii const n asigurarea convorbirilor

telefonice .Acest serviciu asigur nevoia clientului de a vorbi la telefon ,de a comunica .
Serviciile periferice

sunt acele servicii de mai mic importan care completeaz oferta

serviciului de baz.
De exemplu : serviciul ,,Apel telefonic la ora dorit, ,,Deranjamente, ,,Informaii privind
numerele de telefon ale abonailor , ,,Ora exact .
n serviciile de telecomunicaii, un serviciu periferic ca transmiterea de documente prin fax ,
poate constitui pentru un anumit abonat motivul principal pentru care el apeleaz la acest serviciu.
Astfel , acest serviciu poate fi pentru acest abonat un serviciu de baz .
2.2.Furnizori autorizai
n acest moment exist patru furnizori de reele publice mobile autorizai, care utilizeaz toate
tipurile importante de tehnologie.
Banda

Tehnologia

Operatori

Acionariat
54,76%

Mobifon S.A.

Mobifon Holdings

B.V., Olanda
20,1% Vodafone Europe B.V.,

900
MHz

GSM

Olanda
Orange Romnia S.A.

51% Orange France (investitor

strategic)
10,62% Norington Ent., Cipru

1800
MHz
450
MHz

DCS

Cosmorom S.A.

100% Romtelecom S.A.

CDMA2000 Telemobil S.A.

100% Inquam

Tabel 1. Furnizori de reele publice mobile n Romnia

Sursa: operatori
Cu toate c pn n acest moment nu s-a acordat nici o licen UMTS, Ministerul
Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i-a fcut public intenia n acest sens.Totodat, un

numr de 76 de persoane au fost autorizate pentru furnizarea de servicii de comunicaii electronice

prin intermediul reelelor publice mobile.
Piaa romneasc de telefonie mobil este caracterizat de o concuren puternic ntre 4
operatori de telefonie mobil : Connex, Orange, Zapp si Cosmorom. Operatorii GSM n banda de
frecvene de 900 MHz domin detaat piaa de telefonie mobil din Romnia.
Aria de acoperire a reelelor S.C. Mobifon S.A. i, respectiv, S.C. Orange Romnia S.A.
depete 70% din teritoriu i 90% din populaie.Totui, datorit condiiilor economice generale,
penetrarea telefoniei mobile este cea mai sczut n rndul rilor candidate (24% la sfritul lui
2002), potenialul de dezvoltare rmnnd extrem de ridicat. La sfritul lui 2002, numrul
utilizatorilor de telefonie mobil l-a depit pe cel al utilizatorilor de telefonie fix.
Orange

Mobifon
(CONNEX)
Acoperire
[teritoriu]
Acoperire
[populaie]

Romnia

Telemobil

Cosmorom

(ZAPP)

(ORANGE)

71.9%

77%

35%

60%

90.1%

96%

57%

60%

Tabelul 2. Aria de acoperire a reelelor publice mobile (2003)

Sursa: MCTI

Numrul de utilizatori

Evoluia num rului de utilizatori ai serviciilor de telefonie

m obil (m ilioane)
8000000

7,040

7000000
6000000
5000000

3,875

4000000

2,813

3000000
2000000
1000000

4,496

1,35
0,05

0,25

0,65

Figura

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

4.

Evoluia

numrului de utilizatori ai serviciilor furnizate prin intermediul reelelor publice mobile

2

Sursa: ANRC
La data de 30 iunie 2003 furnizorii de servicii de telefonie furnizate prin intermediul reelelor
publice mobile raportau urmtoarele date privind numrul utilizatorilor:
Mobifon ( VODAFONE)

2.746.000

Orange Romnia (ORANGE)

Cosmorom
Telemobil (ZAPP)

2.589.557
83.724
142.000

TOTAL utilizatori telefonie mobil

5.561.281

Tabel 5. Numrul de utilizatori ai serviciilor de telefonie furnizate prin

intermediul reelelor publice mobile la 30 iunie 2003

La sfritul anului 2003, numrul total de utilizatori de telefonie mobil era de 7.039.898, din
care 4.326.736 utilizatori pre-paid i 2.713.162 abonai. n cel de-al doilea semestru al anului 2003,
creterea numrului total de utilizatori de telefonie mobil a fost de 26%.
Creterea numrului de utilizatori de telefonie mobil va duce anul acesta la o depire a
numrului de abonai la telefonia fix. Rata de penetrare a telefoniei mobile n Romnia va depi
22% la sfritul acestui an, adic 5.000 de utilizatori. Gradul relativ mare de penetrare indic o pia
romneasc n prag de maturitate i sunt de ateptat creteri mai lente ale bazelor de clieni i
ncasri medii pe utilizator (ARPU) n scdere.Piaa este dominat de servicii vocale i de utilizatorii
de

servicii

prepltite.

Infrastructura de comunicaii mobile este ntr-o continu dezvoltare, majoritatea operatorilor

oferind deja servicii de transmisii de date i acces la Internet prin intermediul telefonului mobil.
Factorii

care

conduc

la

scderea

ARPU:

Baza de clieni nregistreaz o dezvoltare mai lent dect n anii trecui, n principal datorit
gradului

de

penetrare

cretere;

Noii clieni sunt utilizatori cu potenial redus de consum, n special persoane fizice ce opteaz
pentru

cartele

prepltite;

Intensificarea competiiei va duce la o uoar scdere a preurilor i a ncasrilor medii pe client n

segmentul

serviciilor

de

Reorientarea unor utilizatori de voce ctre telefonia fix;

2

voce;

Promovarea serviciilor de transfer date, n special SMS, este necesar pentru stimularea
creterii gradului de utilizare a serviciilor cu valoare adugat ridicat. Un alt segment cu potenial
mare de dezvoltare l reprezint aplicaiile i soluiile dedicate segmentului bancar i marilor
companii (reele virtuale private mobile, aplicaii bancare, call-centre apelabil pe numr mobil,
telematic etc.).

2.3.Operatorii de telefonie mobil din Romnia

Orange
Nrc lienti : 8.000.000(decembrie 2006)
Cota de piata : 47,6%
Orange Romnia este cel mai mare operator GSM din Romnia. Pna n aprilie 2002, Orange a
operat sub brand-ul Dialog.Avnd o acoperire a populatiei de 96,6%, Orange Romnia ofera fiecarei
persoane din Romnia posibilitatea de a alege ntre planuri de abonamente flexibile, ce pot fi
personalizate, si cartele PrePay. Orange se afla n competitie directa cu Vodafone pentru cei 18
milioane de utilizatori de telefonie mobila din Romnia. Orange a depasit Vodafone (pe atunci
Connex) n privinta numarului de clienti n septembrie 2004. Orange a introdus la nceputul lui 2005
tehnologia EDGE n patru orase romnesti (Bucuresti, Cluj-Napoca, Timisoara si Brasov), o
tehnologie de tranzitie spre 3G. Acoperirea EDGE a fost extinsa la nivel national in noiembrie 2006.
Serviciile de generatia a treia au fost lansate la 7 iunie 2006, pana la sfarsitul anului fiind acoperite
20 de orase. In luna decembrie 2006, numarul de clienti a atins pragul de 8.000.000.

Vodafone
Nr clienti : 7.717.000 ( decembrie 2006)
Cota de piata : 45,4%
Vodafone este al doilea operator de telefonie mobila ca marime n Romnia dupa numarul de
clienti. Compania este o marca a Vodafone Romnia SA si a fost lansata n aprilie 1997 ca prima
retea GSM din Romnia. nainte de noiembrie 2005, marca era cunoscuta doar sub numele Connex,
dupa care numele a fost schimbat (printr-o perioada de tranzitie n care compania a purtat numele de
Connex-Vodafone)

intentia

de

fi

integrata

reteaua

globala

Vodafone.

Vodafone este n competitie directa cu Orange, la ora actuala cel mai mare operator romn dupa
2

numarul de clienti, desi Vodafone (Connex pe atunci) a detinut acest titlu pna n septembrie 2004.
La sfrsitul anului 2005, Connex-Vodafone avea 6 milioane de clienti fata de 6.3 milioane de clienti
ai Orange Romania .

Cosmote
Numar de clienti: 2.000.000(aprilie 2007)
Cota de piata : 4,3%
Cosmote este al treilea operator de pe piata de telefonie mobila din Romnia. Operatorul a
primit a treia licenta GSM de la guvernul romn n decembrie 1998 si s-a lansat comercial n martie
anul urmator, sub numele de Cosmorom, schimbat mai trziu n COSMOTE. Compania a anuntat n
aprilie 2007 depasirea pragului de 2 milioane de clienti, reprezentnd o dublare a bazei de clienti n
decurs de un trimestru.
Cel mai nou si cel mai mic operator de telefonie din tara, o divizie a operatorului de telefonie
fixa national Romtelecom, nu a rezistat concurentei iar n anul 2005, cu mai putin de 100 de clienti
noi de la nceputul anului, si cu peste 80% din baza de clienti compusa din angajati si parteneri
Romtelecom (care nu platesc), compania a nceput sa fie monitorizata, putnd sa intre n faliment
oricnd. Cosmorom nu nregistrase pna atunci profituri nete si se estimeaza ca investitia initiala si
pierderile acoperite de Romtelecom depasesc un miliard de dolari. S-au desfasurat negocieri pentru
nchiderea sa, dar decizia a fost amnata n repetate rnduri, astfel nct viitorul operatorului a fost
mult timp nesigur.
La sfrsitul verii 2005 a fost preluat de operatorul mobil grec COSMOTE, care face parte din
grupul OTE, actionarul majoritar al Romtelecom. Romtelecom a pastrat 30% din actiunile
operatorului. Pe 6 decembrie 2005, cu mai putin de 20 000 de clienti si o cota de piata mai mica de
1%, s-a relansat comercial printr-o campanie agresiva din punctul de vedere al preturilor.

Zapp
Numar de clienti : 500.000(decembrie 2006)
Cota de piata : 2,7%.

Zapp este un operator de telefonie mobila CDMA detinut de Telemobil S.A. Romnia.
Compania a fost nfiintata n 1993 sub numele Telefonica Romnia si timp de patru ani a fost
singurul furnizor de telefonie mobila de pe piata romneasca. Reteaua NMT 450 a fost modernizata
ncepnd cu 1998 pentru a face trecerea la tehnologia digitala. ncepnd cu anul 2000, odata cu
preluarea companiei de catre grupul Inquam, Zapp a introdus n premiera mondiala o retea
CDMA2000 in banda de 450 MHz.

2.4.Pre i tarife
Orange
Planuri tarifare cartel:

tarife Start
apeluri naionale (euro ceni/minut)

ctre
favorit

n Orange

14

ctre alte reele naionale mobile i

fixe

20

mesaje
scrise
(euro ceni/mesaj)

ctre
favorit

naionale

n orice reea naional

numrul

numrul

ctre
numere

ctre
numere

n Orange

naionale

apeluri n orele de vrf

21
21
apeluri n orele de vrf
5

numrulctre
numere
21
21

alte

numrulctre
numere
5

alte

tarife My Orange
apeluri
(euro ceni/minut)

alte

tarife My Time
apeluri
naionaleapeluri n afara orelor de vrf
(euro ceni/minut)
n Orange
8
ctre alte reele naionale mobile i fixe 8
mesaje
scrise
naionaleapeluri n afara orelor de vrf
(euro ceni/mesaj)
n orice reea naional
5
tarife My Group
apeluri
naionale
ctre
(euro ceni/minut)
favorit
n Orange
8
ctre alte reele naionale mobile i8
fixe
mesaje
scrise
naionale
ctre
(euro ceni/mesaj)
favorit
n orice reea naional
5

alte

tarife naionale
10

ctre alte reele naionale mobile i

fixe

23

mesaje
scrise
(euro ceni/mesaj)

ctre
favorit

naionale

n orice reea naional

numrul

tarife Music
apeluri
(euro ceni/minut)

naionale

ctre
favorit

numrul

ctre
numere

n Orange

15

ctre alte reele naionale mobile i

fixe

15

mesaje
scrise
(euro ceni/mesaj)

ctre
favorit

naionale

n orice reea naional

numrul

3,5

ctre
numere

alte

alte

3,5

Planuri tarifare abonament:

Abonament cu minute incluse:
minute
incluse

tax
(EUR)

lunar tarife pentru apelurile naionale (EUR/minut)

n Orange i ctre reelele fixe

ctre alte reele mobile

60

14

0,10

0,13

120

23

0,09

0,13

180

31

0,08

0,13

300

45

0,07

0,12

600

70

0,07

0,12

1000

100

0,07

0,11

2000

195

0,07

0,11

3000

285

0,07

0,11

4000

375

0,07

0,11

5000

465

0,07

0,11

6000

530

0,07

0,11

Abonament de familie:
tarife (EUR/minut)

10

15

20

30

50

70

apeluri ntre membrii familiei tale

0,05

0,05

0,05

0,04

0,04

0,04

apeluri
n
Orange
sau ctre reele fixe naionale

0,11

0,10

0,09

0,08

0,07

0,07

apeluri ctre
naionale

0,14

0,14

0,14

0,13

0,12

0,11

alte

mesaje
scrise
ntre membrii familiei

reele

mobile

naionale

0,025

Vodafone:
Planuri tarifare cartel:
Reeaua mea

Alte planuri tarifare

Tarife ctre numere favorite

Vodafone + reele fixe Alte reele mobile
0,12

Vodafone + alte reele naionale

Apeluri voce (EUR credit/min)

0,08

0,10

SMS naional (EUR credit/SMS)

0,04

0,04

MMS naional (EUR credit/MMS)

0,09

0,09

Apel video naional (EUR credit/min) 0,15

0,15

Planuri tarifare abonament:

Abonamente cu minute naionale Minute
incluse
incluse oricnd
abonament

nAbonament
(EUR)

Tarif naional (EUR/min) cu TVA

lunar
Vodafone
i Alte
reele
destinaii fixe
mobile

Vodafone 50

50

8,92

0,167

0,226

Vodafone 75

75

13,09

0,155

0,214

Vodafone 100

100

15,47

0,143

0,202

Vodafone 150

150

21,42

0,131

0,190

Vodafone 200

200

27,37

0,131

0,190

Vodafone 400

400

51,17

0,131

0,190

Vodafone 700

700

79,73

0,119

0,179

Vodafone 1000

1000

110,67

0,119

0,179

Cosmote:
Planuri tarifare cartel:
Tarife Naionale
Apeluri ctre orice numr din toate reelele naionale

0.16 Euro

Apeluri ctre un numr favorit din orice reea naional

0.10 Euro

SMS ctre orice reea naional

0.05 Euro

Zona 1: Grecia, Albania, Bulgaria, Serbia, Muntenegru, FYROM

0.50 Euro

Zona 2: Restul Europei

0.62 Euro

Zona 3: SUA, Canada, Israel

0.62 Euro

Zona 4: Alte ri

0.92 Euro

Zona 5: Satelii

3.50 Euro

SMS ctre destinaii internaionale

0.15 Euro

Planuri tarifare abonament:

Minute
Abonamente cu
naionale
minute naionale
incluse n
incluse oricnd
abonament
COSMOTE
FULL OPTION 60
60
COSMOTE
FULL OPTION 100
100
COSMOTE
FULL OPTION 130
130
COSMOTE
FULL OPTION 200
200
COSMOTE
FULL OPTION 280
280
COSMOTE
FULL OPTION 430
430
COSMOTE
FULL OPTION 730
730
COSMOTE
FULL OPTION 1000
1000

Mesaje
Abonament
incluse n
lunar (euro)
abonament

Tarif naional (EUR/min) cu

TVA

60

5,95

Cosmote i Alte
destinaii fixe mobile

100

9,52

0.107

0.178

130

11,90

0.107

0.178

200

17,85

0.107

0.178

280

23,80

0.107

0.178

430

35,70

0.107

0.178

730

59,50

0.107

0.178

1000

81,52

0.107

reele

0.178

III.CEREREA DE SERVICII
3.1.Cererea de servicii n telecomunicaii face parte din nevoile primare ale consumatorilor ,
alturi de cele de igien, i sntate, transport , reparaii i ntreinere i au o elasticitate foarte
sczut.
Aceast cerere de servicii de telecomunicaii, ca de altfel orice alt cerere de servicii , are o
anumit variabilitate n timp : zilnic, sptmnal sau chiar anual. De exemplu :

n cadrul aceleiai zile ,dimineaa se constat o cerere ridicat din partea abonailor juridici

,iar dup-amiaz din partea abonailor fizici;

3

la nceputul sptmnii ponderea mai mare n cererea de servicii o dein persoanele juridice ,

iar la sfritul sptmnii raportul se inverseaz n favoarea persoanelor fizice ;

n preajma celor mai importante srbtori ale anului : Srbtorile de iarn , de Pati.
Cererea de servicii este mult mai mare din punct de vedere al volumului convorbirilor

telefonice ale persoanelor juridice .

Persoanele juridice care dein 10% din totalul abonailor aduc 80% din venituri , n timp ce
abonaii rezideniali , care dein o pondere de 90% n totalul abonailor aduc venituri de 20% din
total .
Se constat o cretere a numrului de convorbiri interurbane dup orele 19,00 cnd sunt
reduceri ale tarifelor i o scdere a numrului acestora cnd abonaii persoane juridice nu vorbesc la
telefon .
Variabilitatea cererii poate fi i din punct de vedere geografic.
De exemplu : una este cererea de servicii n Bucureti i alta n Media sau ntr-o comun
oarecare , att n serviciul de baz , ct i pentru serviciile periferice .
Cert este c aceast cerere de servicii se manifest la nivelul ntregii ri.
n primul rnd , din punctul de vedere al cererilor de instalare de posturi telefonice , cererea
este mult mai mare dect oferta.
Putem spune c ne aflm n situaia de ,,penurie , iar piaa este a prestatorului de servicii.
Din alt unghi de vedere , aceast cerere este mprit n dou categorii:

cerere de servicii telefonice ale consumatorilor care nu sunt abonai ai ROMTELECOM sau

care nu pot apela la aceste servicii de la propriul telefon - asigurat prin intermediul telefoanelor
publice ;

cerere de servicii telefonice a abonailor permaneni ai ROMTELECOM

O cerere de servicii care deja cunoate o dezvoltare ridicat este cea de servicii de conectare la

INTERNET .
n urmtorii ani , datorit dezvoltrii explozive n domeniul telecomunicaiilor i n domeniul
informaticii se va simi nevoia acut de informaii noi i ,,calde.
Dac punem n balan oferta de servicii a ROMTELECOM- ului i cu cererea de servicii din
partea consumatorilor vom observa cu uurin urmtoarele aspecte :

dac avem n vedere dorina consumatorilor de a avea acces la serviciile ROMTELECOM

ului , de a deveni posesori ai unui telefon , oferta de servicii este mai mic dect cererea;
3.2.Segmentarea pieei
3

Principalele segmente de abonai care beneficiaz de serviciile oferite de ROMTELECOM

( telefonie i telex) au fost mprite de compartimentul de Marketing al ROMTELECOM astfel :
n categoria ,,Clieni mari intr primii 10 abonai n ordinea valorii facturii telefonice din
fiecare jude i primii 50 abonai n ordinea valorii facturii telefonice din Municipiul Bucureti.
n categoria ,,Persoane juridice intr toate societile comerciale , instituiile administraiei
publice , unitile de sntate , de nvmnt , .a.
Din categoria ,,Abonai rezideniali fac parte toate persoanele fizice.
Cheltuielile pentru locuine i ntreinerea acesteia , mpreun cu cheltuielile pentru transport i
telecomunicaii, reprezint 60% din totalul plilor pentru servicii.
Tarifele pentru serviciile de telecomunicaii de baz sunt stabilite i ajustate cu avizul oficiului
concurenei i al ministerului Comunicaiilor.
Tarifele acestor servicii cuprinde o parte fixa, abonamentul i o parte variabil, n funcie de numrul
de impulsuri consummate i tariful pe impuls.