UNIVERSITATEA ,,1 DECEMBRIE 1918,, DIN ALBA IULIA

FACULTATEA DE TEOLOGIE ORTODOX

SPECIALIZAREA TEOLOGIE ASISTEN SOCIAL

LUCRARE DE SEMINAR
SISTEMUL DE PROTECIE SOCIAL A
VRSTNICILOR

PROFESOR NDRUMTOR : TEFANI CLAUDIU

STUDENT : CACUCI OVIDIU IONEL
TAS I

Vrstnicii reprezint, alturi de alte categorii, un grup tipic de

persoane/familii care, n condiiile unei societi bazate doar pe economia de pia,
au dificulti de obinere a veniturilor necesare unei viei decente la nivelul
respectivei colectivitii. Acesta este unul dintre motivele pentru care statul
dezvolt o serie de funcii complementare economiei pentru a corecta producerea
bunstrii colective (Zamfir, E., 1995, p. 12-17). Problema vrstei a treia nu este,
n fapt, o problem de vrst, ci de rspuns a politicilor sociale la nevoile
persoanelor n vrst (Grleanu, 2002, p. 76).
Pornind de la o prezentare succint a componentelor sistemului de protecie
social a vrstnicilor ne propunem s creionm direcia de aciune pe care o
urmeaz politicile sociale din domeniu.
Vom trece n revist principalele reglementri juridice internaionale
privind vrstnicii, documente care stau la baza elaborrii strategiei naionale,
pentru ca apoi s prezentm sistemul de protecie social a vrstnicilor din
Uniunea European.
Partea cea mai consistent este dedicat descrierii sistemului de protecie
social a persoanelor vrstnice din Romnia: asigurri de btrnee, asigurri de
sntate, asistena social a vrstnicilor. Actele legislative care reglementeaz
situaia persoanelor vrstnice din Romnia pot fi regsite la anexe.
Problematica persoanelor vrstnice constituie o preocupare continu pentru
numeroase instituii i organizaii internaionale. Pentru a recunoate importana
crescut a acestui segment social i pentru a sensibiliza comunitatea asupra valorii
acestei categorii de vrst peste tot n lume s-a stabilit ca luna octombrie s fie
dedicat n ntregime srbtorii vrstnicilor (luna senectuii), iar ziua de 1
octombrie s fie considerat zi internaional a persoanelor vrstnice.

Pe plan internaional se urmrete dezvoltarea i diversificarea mijloacelor

de susinere la domiciliu, ncurajarea solidaritii familiale, ameliorarea calitii
vieii n centrele rezideniale i mbuntirea asistenei persoanelor vrstnice
dependente (se pune accent pe prevenirea riscurilor de srcie i dependen, ca
parte integrant a proteciei sociale); de asemenea, se insist i asupra folosirii
potenialului de activitate al pensionarilor prin promovarea celor mai bune
practici privind fora de munc vrstnic. Principalul scop al tuturor aciunilor
ntreprinse la nivelul fiecrui stat este acela de a promova o societate pentru toate
vrstele i mbtrnirea activ (prevenirea mbolnvirilor i a dependenei).
Dac pn nu demult se insista pe asistena instituional, n prezent accentul
cade pe prevenire, pstrarea integrrii sociale i familiale, stimularea
activismului restant, utilizarea n dezvoltare a vrstnicilor activi, prelungirea
vrstei limit de pensionare. Protejarea persoanelor vrstnice reprezint o
prioritate deoarece problemele cu care se confrunt aceast categorie de vrst i
afecteaz nu numai pe vrstnici, ci i pe copiii i nepoii acestora.
Asigurrile sociale de btrnee reprezint un prim nivel de protecie
(ncearc s asigure un nivel de trai decent pensionarilor) de care pot beneficia cei
care i-au pierdut sau diminuat capacitatea de munc ca urmare a btrneii,
invaliditii sau decesului (pensie pentru limit de vrst, pensie de invaliditate
etc.). n perioada 2004-2008, numrul total de pensionari de asigurri sociale de
stat i agricultori din Romnia a sczut treptat, scdere care se datoreaz n
principal diminurii numrului de pensionari agricultori (40%); numrul de
pensionari de asigurri sociale (fr agricultori) a nregistrat o mic cretere (1,4%)
(n timp ce numrul beneficiarilor de pensie pentru limit de vrst, pensie de
urma, pensie anticipat parial i pensie anticipat nu fluctueaz foarte mult n
perioada de analiz, evoluia numrului pensionarilor de invaliditate este cea care

i pune amprenta asupra creterii per total). Judeul Bihor urmeaz aproximativ
aceeai traiectorie n evoluia numrului de pensionari. Este necesar s inem cont
de aceast evoluie a numrului de pensionari de invaliditate, a celor care i-au
pierdut total sau cel puin jumtate din capacitatea de munc din cauza accidentelor
(de munc), a bolilor profesionale i tuberculozei, a bolilor obinuite i accidentelor
care nu au legtur cu munca atunci cnd ne gndim la specificul serviciilor care
trebuie dezvoltate.
Datorit scderii numrului de contribuabili la bugetul asigurrilor sociale
(mbtrnire demografic, pensionri anticipate, omaj, piaa neagr a muncii) i
creterii numrului de pensionari de asigurri sociale (fr agricultori) n Romnia
s-a luat msura creterii treptate a vrstei de pensionare (de la 57 de ani la 60 de
ani pentru femei i de la 62 de ani la 65 de ani pentru brbai pn n anul 2014),
sporind astfel nu numai numrul de contribuabili ci i nivelul pensiilor (prin
creterea stagiului de cotizare i a posibilitilor fondului de pensii). Pentru
corectarea inechitile existente (ntre categoriile de pensionari ale cror drepturi de
pensie au fost deschise n perioade diferite), n perioada octombrie 2004-decembrie
2005, au fost recalculate pensiile din sistemul public stabilite n fostul sistem de
asigurri sociale de stat potrivit legislaiei anterioare datei de 1 aprilie 2001
(Hotrrea de Guvern nr. 1.550 din 23 septembrie 2004). Noua formul de calcul a
pensiei, bazat pe sistemul punctelor de pensie, asigur o legtur direct ntre
cuantumul pensiei i contribuiile achitate de asistat pe tot parcursul perioadei
active. Tinerii par s aib o viziune centrat pe prezent, necontientiznd riscurile
la care se expun dac nu contribuie la sistemul de asigurri.
Organizarea sistemului de pensii pe cei trei piloni (sistemul public de pensii
obligatoriu, sistemul privat obligatoriu, sistemul pensiilor private propriu-zise) face
posibil beneficierea de avantajele tuturor celor trei sisteme, permind astfel

distribuirea riscurilor. n prezent, cota contribuiei individuale de asigurri sociale

este de 9,5%, indiferent de condiiile de munc; n aceast cot este inclus i cota
de 2% aferent fondurilor de pensii administrate privat. Valoarea punctului de
pensie a crescut semnificativ n perioada 1 aprilie 2001 - 1 ianuarie 2008: de la
159,7 lei la 581,3 lei(RON). Reforma pensiilor poate avea un impact negativ
asupra femeilor din mai multe motive: diferena de salarizare n raport cu brbaii,
vrsta mai mic de pensionare, sperana de via mai mare, ntreruperile n munca
pltit datorate familiei.
Pe lng asigurrile de btrnee, pensionarii beneficiaz i de asigurri
sociale de sntate; contribuia (6,5%) datorat de ei la fondul asigurrilor de
sntate se aplic n prezent pentru ntregul venit din pensie (nainte de 1 ianuarie
2008 contribuia se aplica doar pentru veniturile din pensii care depeau limita
supus impozitului pe venit prevzut de Codul fiscal; contribuia datorat pentru
veniturile din pensii aflate sub limita sumei neimpozabile este suportat de ctre
bugetul de stat). Pensionarii se bucur de aceleai drepturi precum celelalte
persoane asigurate la acest sistem.
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse este cel care elaboreaz
politica de asisten social i promoveaz drepturile familiei, copilului,
persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap i ale oricror ale persoane aflate n
nevoie. Vrstnicii particip la procesul decizional prin intermediul Consiliului
Naional al Persoanelor Vrstnice i prin intermediul Comitetelor consultative de
dialog civic pentru problemele persoanelor vrstnice constituite n cadrul
prefecturilor.
Legea nr. 17 din 6 martie 2000, lege republicat n 2007, este actul normativ
care reglementeaz asistena social a persoanelor vrstnice din Romnia. Pe

lng delimitarea clar a conceptului de persoan vrstnic, legea stabilete

msurile de protecie care pot fi luate (ngrijire temporar sau permanent la
domiciliu, n centre rezideniale, n centre de zi, cluburi pentru vrstnici,
apartamente i locuine sociale etc.) precum i serviciile pe care le presupun acestea
(servicii sociale, socio-medicale i medicale). Principalele tipuri de instituii
specializate de asisten social pentru vrstnici care s-au dezvoltat n Romnia
sunt: centre rezideniale, centre rezideniale de tip respite, centre de primire n
regim de urgen, centre de zi (de ngrijire i recuperare, de socializare), servicii de
asisten la domiciliu, servicii de consiliere i asisten hot-line, centre de ngrijire
medico-social, centre de ngrijire tip Hospice pentru vrstnicii aflai n faz
terminal, locuine protejate, cantin social.
Sistemele de asigurri (n special cele de pensii i de sntate) i serviciile de
asisten social a persoanelor vrstnice din Romnia se adreseaz nevoilor
specifice ale acestei categorii de persoane. Comparnd sistemele de protecie
social din Uniunea European putem spune c n Romnia exist mai degrab
un decalaj de dezvoltare: a fost elaborat legislaia din domeniu, dar sunt nc
probleme n ceea ce privete normele de aplicare ale acesteia (apar uneori foarte
ntrziat) i serviciile de asisten social special dezvoltate pentru vrstnici. M
refer la faptul c serviciile publice de asisten social au dezvoltat mai degrab
structuri care se adreseaz proteciei copilului i au neglijat aceast mare categorie
social pe care o reprezint vrstnicii. Din pcate nu exist nc o coeren n
organizarea sistemului de asisten social a vrstnicilor: serviciile publice se
implic mult prea puin, fondurile bugetare alocate pentru vrstnici sunt
insuficiente, nu exist o colaborare real ntre serviciile publice i cele private,
deseori remarcm suprapuneri de servicii.

Dezvoltarea social implic un proces de schimbare pozitiv continu,

schimbare care urmrete promovarea bunstrii sociale (Voicu, Bogdan, 2002, p.
258). Dac pn acum societatea s-a dezvoltat mai degrab prin crize,
acionndu-se doar asupra problemelor urgente, n prezent se simte nevoia unei
construcii contiente i planificate. Prin urmare, dezvoltarea social presupune
orientarea ntregii lumi, a unei ri, regiuni, comuniti sau instituii spre
realizarea unei stri dezirabile, pus ca obiectiv de realizat printr-un proces
planificat n timp, printr-un set de aciuni conjugate (Zamfir, Stoica i
Stnculescu, 2007, p. 5).
Planificarea i implementarea oricrui program de dezvoltare social
trebuie s nceap cu o analiz a nevoilor deoarece aceasta poate contribui la:
alocarea eficient a resurselor, indicnd calitatea i tipologia beneficiarilor
poteniali; clarificarea obiectivelor i evaluarea operaional a programului
respectiv.
Analiza nevoilor presupune att identificarea (adunarea informaiilor despre
cei aflai n nevoie: mediul lor de via, problemele cu care se confrunt i soluiile
existente) ct i evaluarea nevoilor (sintetizarea informaiilor obinute, ordonarea
opiunilor posibile/stabilirea prioritilor pentru decident) indivizilor dintr-o
colectivitate, grup sau instituie; pentru aceasta a fost esenial s obinem att
prerea celor n nevoie (n cazul nostru a vrstnicilor), ct i punctul de vedere al
furnizorilor de servicii, al finanatorilor i al specialitilor/experilor din domeniu.
Vrstnicii reprezint o categorie social vulnerabil, o categorie ale crei nevoi
trebuie atent identificate i evaluate pentru a putea face propuneri pertinente vizavi
de serviciile sociale care necesit s fie dezvoltate.

Datorit faptului c statisticile delimiteaz cel mai frecvent populaia

vrstnic pornind de la vrsta de 60 de ani (potrivit legii, sunt considerate persoane
vrstnice acele persoane care au mplinit vrsta de pensionare stabilit de lege,
vrst care n Romnia crete treptat pn n anul 2015 cnd va fi 60 de ani pentru
femei i 65 de ani pentru brbai), populaia investigat n studiul de fa a cuprins
persoane cu vrsta peste 60 de ani . Calitatea vieii persoanei sufer o serie de
modificri negative odat cu trecerea de vrsta pensionrii. Vrstnicii ncadrai n
diverse grade de handicap tind s-i perceap viaa n tonuri mai sumbre dect cei
fr handicap.
n majoritatea cazurilor vrstnicii convieuiesc mpreun cu soul sau soia,
copiii i nepoii lor i doar ntr-un sfert din cazuri ei locuiesc singuri. Ahmed i
Emigh (2005, p. 9-41) au constatat c ranii vrstnici, de condiie material
modest, din Estul i Centrul Europei, apeleaz la aranjamente de convieuire n
familii extinse pentru a atenua necazurile care vin odat cu vrsta: srcia,
dependena i singurtatea. Se pare ns c vrstnicii cu handicap resimt ntr-o
msur mai mare dect cei fr handicap un sentiment de izolare social, de
singurtate, sentiment datorat cel mai probabil imposibilitii participrii sociale
accesibile persoanelor sntoase.
Pe lng nevoile pe care le au toi oamenii, indiferent de categoria de vrst
(securitate emoional i afeciune; recunoatere social i status; stim de sine;
nevoia de hran, mbrcminte, adpost i sntate Maslow, 1954), putem
delimita i anumite nevoi specifice persoanelor vrstnice. n cazul n care nevoile
vrstnicilor nu sunt satisfcute la un nivel (adecvat) la care acetia s-au obinuit s
le fie satisfcute apar probleme sociale. Precum spunea domnul Zamfir (1977, p.
56), formularea unei dificulti ca problem social (contientizarea problemelor)
depinde de ndeplinirea a dou condiii: inexistena unor mecanisme satisfctor de

eficace pentru contracararea lor i depirea unui anumit prag, nivel de

acceptabilitate de ctre procesul perturbator. Prin urmare, determinarea nevoilor
vrstnicilor a surprins problemele manifeste, nu i pe cele latente, deoarece am
analizat contiina sistemului.
Reducerea nevoilor la stri-obiectiv universale, precum gsim n celebra
piramid a trebuinelor formulat de Maslow, este neproductiv deoarece, n
realitate, nevoile descriu arareori situaii universale sau fundamentale; de cele mai
multe ori ele sunt delimitate i dependente de situaia beneficiarilor (nevoile sunt
variabile de la un context la altul) (Hatos, 2007, p. 45-46).
Analiznd prerea experilor cu privire la starea de dorit a vrstnicilor am
identificat de fapt nevoile normative de care vorbea Bradshaw (1972, p. 45-47);
acestea au putut fi comparate cu nevoile resimite i exprimate de vrstnici (de
grupul-int).
Potrivit cercetrii realizate, principalele nevoi pe care le au vrstnicii sunt:
necesitatea de a beneficia de acces la ngrijire medical adecvat;
nevoia de securitate economic (nevoia de a reui s se auto-ntrein
n urma muncii depuse n viaa activ; nevoia de asisten financiar,
locuin);
nevoia de roluri sociale care s nlocuiasc rolurile din viaa activ
(pentru recunoatere social i stim de sine);
nevoia de socializare (locuri de ntlnire special amenajate;
organizarea de activiti pentru vrstnici; voluntariat);
nevoia de consiliere i informare adecvat (nevoia de a fi ascultai);
nevoia de servicii sociale specifice care s acopere cerinele existente
(centre rezideniale, servicii de ngrijire la domiciliu etc.).

Pe lng toate acestea, consider necesar s precizez nevoia de sprijinire a

familiei care ngrijete un vrstnic, deoarece problemele cu care aceasta se
confrunt sunt deosebit de grave. De multe ori cei care ngrijesc persoane vrstnice
sunt ei nii vrstnici; de problemele acestora se pare c nu se preocup nimeni.
Nevoile vrstnicilor pot fi analizate i din perspectiva sub-categoriilor care
nsumeaz necesiti specifice sau urgente: femeile vrstnice; vrstnicii care din
diverse motive sunt singuri; vrstnicii care sufer de boli cronice; vrstnicii care se
gospodresc singuri; vrstnicii din mediul rural; vrstnicii instituionalizai;
vrstnicii care au peste 75 de ani; brbaii vrstnici rmai singuri; vrstnicii care
locuiesc la bloc; vrstnicii care nu au copii; vrstnicii fr locuin etc.. Femeile
vrstnice reprezint o categorie de risc datorit faptului c pensiile de care acestea
beneficiaz sunt reduse (datorit perioadei de cotizare reduse: ies mai devreme la
pensie, au avut salarii mai mici dect brbaii, i-au ntrerupt activitatea din motive
familiale). Toate aceste categorii de vrstnici, cu specificul lor, pot constitui
subiecte de analiz pentru studii viitoare.
IMPLICATII SI RECOMANDARI:
La nivelul recomandrilor generale, opiniile vrstnicilor se concentreaz n
zona sporirii prestaiilor, mririi pensiilor sau a creterii accesului la gratuiti
sau alte faciliti. Ponderi mai reduse revin solicitrilor de servicii sociale,
situaie care poate reflecta, pe de o parte, situaia material precar a majoritii
vrstnicilor dar i necunoaterea serviciilor sociale.
Soluiile prioritare vehiculate trebuie corelate cu interveniile care pot fi
furnizate prin intermediul serviciilor de asisten social conform legislaiei de
specialitate din domeniu:

 servicii gratuite de ngrijire la domiciliu (companie, socializare, ngrijire,

mas la domiciliu) pentru ntrirea capacitii de a se descurca singuri;
servicii i campanii de informare (despre serviciile i unitile sociale i
socio-medicale existente n jude i despre drepturile pe care le au;
sensibilizarea autoritii tutelare i a notarilor publici pentru a preveni
situaiile de abuz la ncheierea contractelor de ntreinere);
locuri gratuite n centrele rezideniale pentru persoanele vrstnice fr
posibiliti materiale i financiare (sau cu o contribuie mic).
Cercetarea realizat ne-a permis s analizm nevoilor vrstnicilor din judeul
Bihor. Pornind de la informaiile obinute din diverse surse am reuit s descriem
mediul de servicii existent, s prezentm organizaiile guvernamentale i
nonguvernamentale din jude i serviciile i prestaiile pe care acestea le ofer
persoanelor vrstnice.
Problemele care produc ngrijorare cel mai frecvent n rndul vrstnicilor,
indiferent de categoria analizat, sunt srcia i problemele de sntate (veniturile
sunt insuficiente n raport cu necesitile; vrstnicii se confrunt cu o serie de
probleme de sntate, suferind concomitent de mai multe boli). Principala surs de
sprijin n rezolvarea diverselor probleme crora vrstnicii trebuie s le fac fa o
constituie familia, care este compus, cel mai frecvent, din so/soie, copii i
nepoi. Familia este supus unor presiuni din ce n ce mai mari din partea societii
n care trim i are nevoie s fie i ea sprijinit la rndul ei. Din pcate suportul
familiei se realizeaz doar ntr-o mic msur. Cum era de presupus, vrstnicii din
mediul urban beneficiaz de mai multe servicii i prestaii sociale dect cei din
mediul rural datorit posibilitilor de acces mai largi. Comparativ cu nevoia
perceput, serviciile sociale pentru vrstnici sunt insuficient dezvoltate n judeul

Bihor. n concluzie, putem afirma c ipotezele care au stat la baza studiului au fost
confirmate.
Dincolo de a testa ipotezele (cercetare explicativ) am ncercat s produc
informaii despre realitatea social (cercetare descriptiv). n urma focusgrupurilor, a interviurilor individuale i a aplicrii chestionarului am sintetizat i
ierarhizat (n funcie de gravitate) principalele arii problematice referitoare la
vrstnici:
accesul la ngrijire medical adecvat;
srcie / lipsuri materiale;
dificulti de socializare, lips de companie;
informare i consiliere defectuoas;
probleme ale sistemului de asisten social a vrstnicilor;
capacitate limitat de autogospodrire / nevoia de sprijin administrativ;
dependen de ceilali (problemele aparintorilor);
nevoi spirituale.
Pentru a rspunde tuturor acestor probleme este necesar ca furnizorii de
servicii sociale s fie mai apropiai de vrstnici, s nu gndeasc soluiile doar
din birou, ci chiar s aib un contact permanent cu comunitatea pentru c de
multe ori aici gsete soluiile cele mai potrivite. Am impresia c nu se tiu folosi
i gestiona ntr-un mod eficient resursele din comunitate i ne bazm mai degrab
doar pe un ajutor exterior. De exemplu, vrstnicii sntoi i-au manifestat
deschiderea n a-i ajuta pe cei dependeni, dar afirm c nu exist persoane care si organizeze i s le legitimeze aciunile (focus-grup); personalul din centrele
multifuncionale ar putea ndeplini aceast sarcin. De asemenea, nu exist o baz
de date informatizat cu beneficiarii de servicii sociale, baz la care s aib acces

personalul specializat din toate organizaiile. Sunt situaii n care unii vrstnici
profit de acest fapt i solicit aceeai prestaie sau serviciu din partea mai multor
organizaii dezavantajndu-i pe ceilali (care nu ajung s beneficieze de ajutor).
Consider necesar s se organizeze mai sistemic i mai riguros modul i felul
de acordare a serviciilor astfel nct s existe o coeren intern a acestora. n
judeul rii se lucreaz nc fragmentat pe acest sector al vrstnicilor i se simte
lipsa de colaborare real i eficient dintre organizaiile implicate n procesul de
protecie social (exist chiar i unele animoziti, orgolii fr rost sau invidii ntre
organizaii). Sectorul guvernamental pare paralizat i cred c are de suferit din
pricina faptului c nu se realizeaz o evaluare intern real a activitii desfurate
de fiecare departament, fapt care ar conduce la mbuntirea activitii
desfurate.

ANEXE:

Servicii sociale i prestaii de care beneficiaz vrstnicii din rural

cu handicap

consiliere cantin ngrijire

juridic, social la
domicili
adminisu
trativ

faciliti
transpor
t intern

bilete de

2,2

20,9

41,8

27,5

4,4

2,7

40,2

32,1

6,3

fr
handicap

ngrijire n
centre de
tratamen zi, cluburi
t balnear
pt. vrstnici

Servicii sociale i prestaii de care beneficiaz vrstnicii din rural

cu handicap

consiliere cantin ngrijire

juridic, social la
domicili
adminisu
trativ

faciliti
transpor
t intern

bilete de

2,2

20,9

41,8

27,5

4,4

2,7

40,2

32,1

6,3

fr
handicap

ngrijire n
centre de
tratamen zi, cluburi
t balnear
pt. vrstnici

: Ponderea vrstnicilor care au nevoile acoperite prin diverse servicii

media evalurilor participanilor
jude

Orade
a

media

ngrijire medical

0,3

0,55

0,425

srcie / lipsuri materiale

0,43

0,25

0,34

alimentaie carenat

0,46

0,31

0,385

companie

0,5

0,32

0,41

informare

0,36

0,6

0,48

asisten social

0,3

0,46

0,38

capacitate de autogospodrire

0,33

0,38

0,355

nevoi spirituale

0,73

0,68

0,705

Servicii sociale i prestaii de care beneficiaz vrstnicii din rural

cu handicap

consiliere cantin ngrijire

juridic, social la
domicili
adminisu
trativ

faciliti
transpor
t intern

bilete de

2,2

20,9

41,8

27,5

4,4

2,7

40,2

32,1

6,3

fr
handicap

ngrijire n
centre de
tratamen zi, cluburi
t balnear
pt. vrstnici

Majoritatea vrstnicilor din mediul rural solicit acces mai bun la faciliti medicale, iar muli vrstnici
nencadrai n grade de handicap consider necesar mrirea pensiilor. Prioritile sunt clar specifice n cazul
vrstnicilor cu handicap: o cincime dintre acetia solicit ngrijire la domiciliu iar aproape 10% solicit sprijin
n regim rezidenial.

Figura 1: Servicii i prestaii solicitate de vrstnicii din mediul rural

n mediul urban, facilitile medicale, ngrijirea la domiciliu, facilitile pentru
transport i majorarea pensiilor reprezint principalele solicitri din partea
vrstnicilor cu handicap. Cei fr handicap doresc s beneficieze de faciliti
medicale i de transport, dar i de cantin social, ngrijire la domiciliu, majorarea
pensiilor i ajutor n gospodrie.

Figura 2: Servicii i prestaii solicitate de vrstnicii din mediul urban