Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
hrnirea a 10 miliarde de
persoane
Science and Technology
Options Assessment
Alegeri pentru
reducerea risipei de
alimente
Rezumat
RO
Rezumat
IP/A/STOA/FWC/2008-096/Lot7/C1/SC2 - SC4
Octombrie 2013
PE 513.515
Proiectul STOA intitulat Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru
reducerea risipei de alimente a fost realizat de Institutul pentru Evaluarea Tehnologiei i Analiza
Sistemelor i, n calitate de membrul al ETAG, Institutul de Tehnologie din Karlsruhe.
AUTORI
Carmen Priefer, coordonator al proiectului (ITAS)
Juliane Jrissen (ITAS)
Klaus-Rainer Brutigam (ITAS)
VERSIUNE LINGVISTIC
Original: EN
DESPRE EDITOR
Pentru a lua legtura cu STOA, v rugm s ne scriei la STOA@ep.europa.eu
Acest document este disponibil pe internet, la urmtoarea adres:
http://www.europarl.europa.eu/stoa/
Manuscris finalizat n august 2013
Bruxelles, Uniunea European, 2013.
CLAUZ DE RESPONSABILITATE
Opiniile exprimate n prezentul document reprezint responsabilitatea unic a autorului i nu neaprat
poziia oficial a Parlamentului European.
Reproducerea i traducerea documentului pentru scopuri necomerciale sunt autorizate, cu condiia ca
sursa s fie menionat i editorul s fie anunat n prealabil i s primeasc o copie a materialului.
PE 513.515
CAT BA-03-13-508-RO-N
ISBN 978-92-823-5120-8
DOI 10.2861/43182
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
Rezumatul studiului
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
CUPRINS
1.
6.
7.
8.
BIBLIOGRAFIE ..................................................................................................................................... 23
LISTA TABELELOR
TABELUL 1: REZUMAT AL PRINCIPALILOR FACTORI CARE CONTRIBUIE LA RISIPA ALIMENTAR DE LA DIFERITELE
ETAPE DIN LANUL ALIMENTAR DIN RILE INDUSTRIALIZATE
7
TABELUL 2: ALCTUIREA DEEURILOR ALIMENTARE PROVENITE DE LA GOSPODRII DIN APTE RI EUROPENE
EXPRIMAT N %
13
LISTA FIGURILOR
FIGURA 1: PROCENTAJUL DIFERITELOR ETAPE ALE LANULUI ALIMENTAR N CEEA CE PRIVETE DEEURILE
ALIMENTARE GENERATE N UE-27 (CALCULE ITAS)
10
FIGURA 2: VOLUMUL PE CAP DE LOCUITOR, EXCEPTND AGRICULTURA I MANIPULAREA ULTERIOAR
RECOLTRII COMPARAIE A CALCULELOR ITAS I A REZULTATELOR BIOIS PENTRU UE-27 N 2006
11
FIGURA 3: DEEURILE ALIMENTARE GENERATE PE CAP DE LOCUITOR LA NIVELUL GOSPODRIILOR COMPARAIE
A CALCULELOR ITAS I A REZULTATELOR BIOIS PENTRU UE-27 N 2006
12
FIGURA 4: PROCENTAJELE A DIFERITE TIPURI DE ALIMENTE DIN TOTALUL DEEURILOR ALIMENTARE GENERATE
LA NIVELUL GOSPODRIILOR DIN UE-27 N 2006 (CALCULE ITAS)
14
FIGURA 5: AMPRENTA MATERIAL I AMPRENTA DE CARBON A DEEURILOR ALIMENTARE DIN GERMANIA PE
CAP DE LOCUITOR I PE AN, INCLUZND ETAPE N AMONTE ALE LANULUI I MPRIREA PE GRUPE DE
PRODUSE.
16
FIGURA 6: TRATAREA DEEURILOR MUNICIPALE SOLIDE DIN DIFERITE RI EUROPENE PENTRU 2010
17
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
REZUMAT NESPECIALIZAT
1. CONTEXTUL I OBIECTIVUL STUDIULUI
Dei evaluarea pierderilor de alimente de-a lungul lanului de aprovizionare n materie de alimente la
nivel mondial este plin de incertitudini, nu exist nicio ndoial c aceste pierderi sunt substaniale.
Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO) estimeaz c la nivel mondial se
pierde sau se irosete n mare o treime din alimentele produse pentru consumul uman, ceea ce nseamn
aproximativ 1,3 miliarde de tone pe an. Se pierd sau se irosesc alimente la nivelul ntregului lan de
aprovizionare, de la producia agricol iniial pn la consumul final domestic. Potrivit FAO, risipa de
alimente pe consumator n Europa i America de Nord este de aproximativ 95-115 kg/an (Gustavsson et
al. 2011). Parlamentul European estimeaz c pn n 2020 risipa de alimente va crete cu 40 %, dac nu
sunt adoptate aciuni sau msuri suplimentare de prevenire (Parlamentul European 2012).
Avnd n vedere c peste un miliard de oameni sufer de malnutriie, risipirea alimentelor este, n mod
special, o problem etic. Dei este o problem constant modul n care comportamentul consumatorilor
din rile industrializate afecteaz foametea i srcia n mediul rural din rile n curs de dezvoltare, se
poate presupune c gestionarea neglijent a alimentelor din rile bogate va crete cererea de alimente
din ntreaga lume. O cerere n cretere la nivel mondial va avea ca rezultat preuri mai mari pe piaa
mondial, ceea ce ar putea slbi n continuare puterea de cumprare a oamenilor sraci din rile n curs
de dezvoltare. Estimarea pe termen mediu a Naiunilor Unite privind creterea populaiei la nivel
mondial sugereaz c populaia mondial va ajunge la 9,3 miliarde pn n 2050. Populaia n cretere va
exercita o presiune crescnd asupra lanului de aprovizionare cu alimente de la nivel mondial.
Producia de alimente, indiferent dac este consumat sau irosit, are legtur cu consecinele negative
asupra mediului. Irosirea de alimente nseamn nu doar pierderea de substane nutritive necesare vieii,
ci i de resurse rare precum terenurile, apa i energia care au fost epuizate n procesul de producie, de
prelucrare i de distribuie a alimentelor. Aceste pierderi vor fi exacerbate de o ndeprtare considerabil
de dietele predominante pe baz de cereale i de adoptarea unui consum considerabil de produse de
origine e animal. Din cauza prosperitii n cretere din rile n curs de dezvoltare, se presupune c
absorbia caloric pe cap de locuitor din consumul de carne va crete cu 40 % pn la mijlocul secolului
(IMECHE 2013). Producia de produse de origine animal necesit n mod considerabil mai multe
resurse dect producia de alimente pe baz de cereale.
n plus fa de consecinele negative asupra mediului, risipa de alimente cauzeaz pierderi monetare
considerabile, att pentru consumatorii individuali, ct i pentru economia naional. Similare
consecinelor ecologice, pierderile economice se acumuleaz de-a lungul lanului de aprovizionare, astfel
nct o ton de deeuri alimentare la nivelul gospodriilor (adic ultima verig a lanului) implic costuri
economice i de mediu mai mari dect o ton de deeuri alimentare din sectorul productor.
n acest context, reducerea nivelului actual de deeuri alimentare ofer o oportunitate considerabil de
realizare a securitii alimentare la nivel mondial, de atenuare a riscurilor de mediu, de conservare a
resurselor finite pentru alte utilizri i de evitare a pierderilor financiare. Implementarea de msuri
preventive pentru a combate deeurile alimentare necesit totui o analiz aprofundat a amplorii, a
tiparului i a impactului deeurilor alimentare, care a reprezentat unul dintre subiectele studiului.
Obiectivul principal a fost discutarea msurilor i instrumentelor care pot contribui la prevenirea
deeurilor alimentare, avnd n vedere experienele deja dobndite n diferite ri. Atenia a fost
ndreptat asupra unor abordri care au fost considerate n literatura de specialitate sau n dezbaterile
actuale ca fiind deosebit de utile, uor de implementat i capabile s obin beneficii pe termen lung. Pe
baza acestei discuii, au fost elaborate opiuni de aciuni care se adreseaz guvernelor de la nivel
european i naional responsabile pentru punerea lor n aplicare.
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
La nivel european, au fost realizate destul de multe studii privind sfera, cauza i impactul deeurilor
alimentare generate. Sunt disponibile sondaje naionale din Regatul Unit, rile de Jos, Danemarca,
Suedia, Finlanda i Norvegia, Frana, Italia, Portugalia, Germania, Austria i Elveia. Activiti de
cercetare, precum i iniiative politice provin n special din ri din Europa Central, de Vest i de Nord i
doar cteva din ri din Europa de Sud. Unele ri din Europa de Sud i majoritatea rilor din Europa de
Est sunt slab reprezentate n dezbaterea actual. Au fost publicate studii privind deeurile alimentare de
o serie de diferite instituii, inclusiv universiti, instituii de cercetare, ONG-uri, societi industriale,
ministere naionale, organizaii internaional i europene. Trebuie observat c, dei trateaz acelai
subiect, constatrile studiilor individuale cu greu pot fi comparate din cauza diferitelor ipoteze privind
definiia termenilor pierdere de alimente i deeuri alimentare, a stabilirii limitelor sistemelor, a
conceptului i sferei anchetei, precum i a metodelor folosite pentru colectarea i analiza de date.
Pn n prezent, exist un singur studiu paneuropean important: Preparatory study on food waste
across EU-27 (Studiu pregtitor privind deeurile alimentare la nivelul UE-27) (Monier et al. 2010)
Autorii evalueaz scara pierderilor de alimente pentru Europa, pe baza datelor de la EUROSTAT i din
studii naionale. Sunt disponibile, de asemenea, mai multe studii generale complete ale WWF i FAO
(Grethe et al. 2011; Gustavsson et al. 2011) i studii americane (Buzby & Hyman 2012; Gunders 2012; Hall
et al. 2009).
n prezent, dou proiecte la nivelul UE trateaz deeurile alimentare. n proiectul Green Cook, diferite
ri, precum Frana, Regatul Unit, rile de Jos, Belgia i Germania, colaboreaz pentru a elabora un
mode nord-european de gestionare durabil a alimentelor. Aceasta include stabilirea unei definiii
uniforme a termenului deeuri alimentare i punerea n aplicare a unui cadru de evaluare a deeurilor
alimentare. n proiectul PC7 european FUSIONS (Utilizarea alimentelor pentru inovarea social prin
optimizarea strategiilor de prevenire a deeurilor) sunt implicate 21 de instituii din 13 state membre ale
UE. Proiectul va contribui la armonizarea monitorizrii deeurilor alimentare, a fezabilitii sociale a
msurilor inovatoare pentru optimizarea folosirii alimentelor n lanul alimentar i a elaborrii de
orientri pentru o politic comun privind deeurile alimentare din UE-27.
n Europa, Regatul Unit are un rol principal n virtutea programului WRAP (Programul de aciune n
materie de deeuri i resurse), creat n 2000. Obiectivul acestei iniiative finanate de stat este reducerea
tuturor tipurilor de deeuri din sectorul privat i industrial. Problema deeurilor alimentare are un rol
important n cadrul WRAP i este pe agend de mai muli ani. Obiectivul principal este de a estima
volumul pierderilor de alimente din Regatul Unit, de a reuni prile interesate i de a atrage atenia
consumatorilor asupra problemelor respective prin folosirea de campanii precum Love Food Hate
Waste (Iubete alimentele, detest deeurile).
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
Manipularea produselor de origine animal, precum laptele, produsele lactate, carnea i produsele din
carne tocat, este reglementat de o serie de regulamente ale UE care impun un regim strict n materie de
norme de igien. Regulamentele UE prevd, de asemenea, o documentaie clar a lanului alimentar, care
trebuie s fie trasabil printr-o marc de identificare de pe ambalaj. Carnea i produsele din carne tocat
sunt bunuri foarte perisabile din cauza sensibilitii lor la microbiene. Prelucrarea de materii prime
impune respectarea cu strictee a lanului frigorific. n supermarketuri i magazine de solduri, care ofer
ntotdeauna cantiti mari i o mare varietate de produse din carne crud, riscul de eliminare este extrem
de mare din cauza timpului scurt de prelucrare. ntreruperile din lanul frigorific, temperaturile excesive
i contaminarea n cea mai mare msur rezult n eliminarea produselor.
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
Sarcinile multiple impuse de profesie i familie reduc timpul disponibil pentru cumprtori i
ngreuneaz cumprturile zilnice de alimente. Astfel, sunt cumprate cantiti mari, care trebuie s
dureze o ntreag sptmn, crescnd probabilitatea ca anumite produse alimentare s fie aruncate fr
s fi fost folosite. Exist dovezi empirice c persoanele care lucreaz cu norm ntreag arunc mai multe
alimente.
Atitudinile comportamentale de la nivelul gospodriilor joac, de asemenea, un rol important n
creterea deeurilor alimentare. Consumatorii i planific foarte inadecvat cumprturile lor zilnice i
cumpr mai mult dect au nevoie. Oferta vast de articole de bcnie i de mrfuri de uz curent
determin consumatorii s ncerce produse noi i necunoscute. Un anumit volum de alimente este
aruncat ntruct consumatorii le-au cumprat pentru prima oar i nu le-au plcut. Unitile de produse
mari reduc la minimum nevoia de material de ambalare, precum i cantitatea de deeuri provenite de la
ambalaje. Cu toate acestea, adesea acestea nu pot fi consumate n totalitate, dei alimentele sunt nc
proaspete. Ambalajele de dimensiuni mici sunt mult mai scumpe dect cele de dimensiuni mari. n plus,
consumatorii sunt adesea dezinformai cu privire la manipularea adecvat a alimentelor n materie de
depozitare i conservare.
n conformitate cu regulamentele UE privind etichetarea alimentelor, durabilitatea minim a produselor
preambalate trebuie specificat pe ambalaj. Exist n principiu dou etichete importante care specific
datele de expirare: data-limit recomandat pentru consum i a se folosi pn la data. Dei termenul
a se folosi pn la data nseamn cea mai trzie dat recomandat pentru folosirea produsului din
perspectiva siguranei alimentare (de exemplu, carnea tocat, petele crud), data-limit recomandat
pentru consum nu se refer la sigurana alimentar. Poate fi considerat o garanie a rspunderii
productorului, iar articolele de bcnie ar trebui s fie sigure pentru consum i dup data respectiv. Cu
toate acestea, exist o confuzie considerabil n ceea ce privete semnificaia etichetelor, ceea ce duce la
deeuri alimentare. Diferite studii empirice privind comportamentul la nivelul gospodriilor din UE au
constatat c datele-limit recomandate pentru consum depite sunt o cauz important de eliminare a
alimentelor la nivelul gospodriilor, ntruct consumatorii leag termenii cu alterarea produselor i
caracterul necomestibil.
n tabelul 1 sunt rezumai principalii factori care contribuie la risipa alimentar de la diferitele etape din
lanul alimentar.
Tabelul 1: Rezumat al principalilor factori care contribuie la risipa alimentar de la diferitele etape
din lanul alimentar din rile industrializate
Etapele
Producia agricol
Fabricaia
Distribuia i vnzarea
cu ridicata/amnuntul
Industria hotelier i
sectorul de catering
Gospodriile
Surse: Parfitt et al. (2010); Monier et al. (2010); Gustavsson et al. (2011); BFCN (2012); IMECHE (2013)
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
Figura 1: Procentajul diferitelor etape ale lanului alimentar n ceea ce privete deeurile alimentare
generate n UE-27 (calcule ITAS)
Potrivit calculelor, se constat rate ridicate de deeuri pentru rile din Europa de Sud, Cipru, Spania,
Grecia i Italia, precum i pentru rile de Jos, Belgia i Polonia. Toate aceste ri au un sector extensiv al
produciei agricole, ceea ce nseamn c o mare parte dintre alimentele produse sunt exportate i, prin
urmare, nu sunt consumate intern. Aceste rezultate sugereaz c sectorul agricol ar trebui implicat n
cadrul unei strategii europene de reducere a deeurilor alimentare. n conformitate cu constatrile altor
studii, calculele ITAS indic faptul c sectorul gospodriilor este responsabil pentru cea mai mare parte a
deeurilor alimentare comparativ cu toate celelalte etape ale lanului alimentar. Astfel, comportamentul
consumatorilor finali ar trebui s fie elementul central pentru elaborarea unor msuri preventive, dar
fr a neglija etapele anterioare ale lanului alimentar.
10
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
Figura 2 prezint volumul de deeuri alimentare exprimate n kg pe cap de locuitor pentru 2006, ordonat
descresctor pe baza calculelor realizate. ntruct studiul BIOIS exclude primele dou etape ale lanului
de aprovizionare (producia agricol i manipularea i depozitarea ulterioare recoltrii) i se refer doar
la etapele n aval, calculele realizate n prezentul studiu folosesc acelai cadru de referin. Figura
demonstreaz c este relativ bun conformitatea rezultatelor. Excepie fac rile de Jos, Belgia i Polonia,
pentru care cifrele BIOIS, pe baza datelor EUROSTAT, nu sunt plauzibile, ntruct nu pot fi explicate
prin incapaciti tehnologice sau prin scara industriei alimentare din rile respective.
Exist, de asemenea, diferene considerabile, de exemplu pentru Grecia, Romnia, Slovenia, Malta i
Republica Cehia (datele din studiul BIOIS sunt mult mai sczute) i pentru Estonia i Cipru (datele din
studiul BIOIS sunt mult mai mari). Un motiv pentru aceste discrepane ar putea fi faptul c datele
folosite de BIOIS au fost extrapolate din rezultatele altor ri, din cauza lipsei unor dovezi empirice. Un
alt motiv ar putea fi faptul c procentajele furnizate de SIK pentru diferite etape ale lanului de
aprovizionare nu fac diferena ntre ri. Se subliniaz nevoia unor date mai bune i mai sigure privind
deeurile alimentare generate n diferitele state membre defalcate pe diferite etape ale lanului alimentar
i pe grupe de alimente.
Pentru a realiza comparaia ntre calculele ITAS i rezultatele studiului BIOIS, figura 3 ilustreaz
deeurile alimentare generate la nivelul gospodriilor. n aceast figur, statele din UE-27 au fost
mprite n conformitate cu sursele datelor pentru nivelul gospodriilor din studiul BIOIS. Pentru rile
din stnga figurii (Grecia-Bulgaria), deeurile alimentare au fost calculate de BIOIS pe baza unui
11
scenariu minim. Pentru toate aceste ri, volumul specific al deeurilor alimentare (kg pe cap de
locuitor) estimat de BIOIS este mult mai mic dect cifrele calculate de ITAS. Motivul ar putea fi c BIOIS
a ales o valoare prea mic pentru scenariul minim.
Figura 3: Deeurile alimentare generate pe cap de locuitor la nivelul gospodriilor comparaie a calculelor
ITAS i a rezultatelor BIOIS pentru UE-27 n 2006
Pentru rile din partea dreapt a figurii 3, n studiul BIOIS au fost folosite date din studii naionale sau
de la EUROSTAT. n general, conformitatea este mult mai bun dect pentru rile din partea stng. Pot
fi observate diferene majore pentru Italia, Polonia, Irlanda i Estonia, care ar putea fi atribuite
nesiguranei datelor EUROSTAT. De exemplu, cifra pentru Italia din studiul BIOIS este mult mai mic
dect pentru alte ri cu nivel de trai i venituri disponibile gospodriilor similare, prin urmare nu pare
plauzibil.
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
greutatea alimentelor cumprate i aruncate sunt foarte predispuse greelilor. De asemenea, din
experien s-a constatat c, atunci cnd raporteaz singuri, consumatorii subestimeaz n mod
considerabil pierderile lor. inerea unor jurnale ale gospodriilor ofer date fiabile, totui necesit foarte
mult timp din partea persoanelor supuse testului i poate duce, ca urmare a participrii contiente, la
schimbri n gestionarea produselor alimentare; aceasta este cu att mai valabil cu ct subiectul risipei
de alimente este asociat cu judeci emoionale i morale. Analizele privind alctuirea deeurilor, care
pot fi realizate fr tirea i fr participarea activ a gospodriilor, sunt considerate a fi o metod mai
obiectiv i mai exact de stabilire a volumului de deeuri alimentare la nivelul consumatorului. Punctul
slab al acestei abordri este c nu exist nicio metodologie de colectare standardizat la nivel
internaional i nu sunt folosite definiii consecvente.
Marea majoritate a studiilor disponibile aplic a doua abordare i specific volumul de deeuri ca
procentaj din deeurile menajere. Tabelul 2 ofer o imagine de ansamblu a alctuirii deeurilor menajere
din diferite ri europene.
Tabelul 2: Alctuirea deeurilor alimentare provenite de la gospodrii din apte ri europene exprimat n
%
Carne i
pete
Produse
lactate
Legume
proaspete
Fructe
proaspete
Produse
de
brutrie
Mncrur
i
Toate
celelalte
Regatul
Unit1
27
16
11
10
19
rile de Jos
13
23
10
17
18
13
Suedia3
10
38
15
27
Norvegia4
10
31
27
15
11
Finlanda5
17
19
13
13
18
Austria6
12
15
13
13
15
24
Germania7
27
19
16
13
Regiuneaint
1(Johnson
& Quested 2009), 2(van Westerhoven & Steenhuisen 2010), 3(Andersson 2012), 4(Syversen & Marthinsen
2010), 5(Silvennoinen et al. 2012), 6(Schneider 2008), 7(Hafner et al. 2012)
Tabelul demonstreaz c n toate rile studiate, fructele i legumele proaspete reprezint cel mai mare
grup din alctuirea deeurilor alimentare provenite de la gospodrii, urmate de produsele de brutrie i
mncruri. Aceste rezultate sunt sprijinite de calculele realizate n prezentul studiu. Figura 4 indic
procentajele a diferite tipuri de alimente din totalul deeurilor alimentare generate la nivelul
gospodriilor pentru diferite ri. Pentru majoritatea statelor membre ale UE, fructele i legumele sunt cel
mai important grup de alimente, urmate de cereale. Procentajul de carne i pete din totalul deeurilor
alimentare este relativ mic, iar procentajul culturilor oleaginoase i al legumelor uscate poate fi neglijat.
13
Figura 4: Procentajele a diferite tipuri de alimente din totalul deeurilor alimentare generate la nivelul
gospodriilor din UE-27 n 2006 (calcule ITAS)
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
bunuri extrem de perisabile, n special n condiiile meteorologice din sud, i au legtur cu peste
jumtate din pierderile gospodriilor.
o amprent de ap nsemnat se numr: cacaua, cafeaua, carnea de vit, orezul, grul, laptele i merele.
O utilizare mai contient a acestor produse ar ridica presiunea exercitat asupra resurselor de ap.
Ca o complementare la economisirea resurselor, o gestionare eficient a alimentelor ar reduce emisiile
agricole. Diferite studii indic faptul c cele mai multe emisii provin din furnizarea de produse de
origine animal, dei acestea sunt eliminate n cantiti destul de mici comparativ cu fructele, legumele i
produsele de brutrie. Figura 5 prezint amprenta material i amprenta de carbon a diferite grupuri de
alimente, referindu-se la deeurile alimentare anuale din Germania.
Figura 5: Amprenta material i amprenta de carbon a deeurilor alimentare din Germania pe cap de
locuitor i pe an, incluznd etape n amonte ale lanului i mprirea pe grupe de produse.
Sursa: Gbel et al. 2012
Aceste diagrame radiale ilustreaz c, n Germania, alimentele eliminate cel mai frecvent sunt fructele i
legumele, urmate, la o oarecare distan, de produsele din cereale. Dei produsele din carne sunt cel mai
puin irosite, amprenta material a produciei i a transportului lor este la fel de nsemnat ca cea pentru
fructe i legume. Produsele lactate au legtur, de asemenea, cu un consum ridicat de resurse. Produsele
din cereale prezint cea mai redus amprent material, chiar dac ratele lor de irosire sunt mai ridicate
dect cele pentru produsele lactate. De asemenea, fabricaia i transportul produselor din carne cauzeaz
cea mai nsemnat amprent de carbon, urmate de produsele lactate i de fructe i legume.
16
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
pn n 2009 i la 35 % (din greutate) pn n 2016, comparativ cu 1995. Statele membre care au depins
ntr-o foarte mare msur de depozite de deeuri au o perioad suplimentar de patru ani pentru a
respecta obiectivele stabilite n directiv.
O analiz transnaional recent realizat de Agenia European de Mediu arat c numai 11 ri au
redus deeurile municipale pe cap de locuitor generate ntre 2001 i 2010, n timp ce 21 de ri au produs
chiar mai multe deeuri municipale pe cap de locuitor n 2010 dect n 2001. Cu toate acestea, exist
indicii clare ale unei treceri de la depozitele de deeuri la abordri preferate de gestionare a deeurilor,
axndu-se pe prevenirea, reutilizarea, reciclarea i recuperarea (energiei). Numrul rilor care i
depoziteaz peste 75 % din deeurile municipale a sczut drastic, n timp ce numrul rilor care i
recicleaz peste un sfert din deeurile municipale a crescut. Cu toate acestea, n 2010 majoritatea rilor
nc i depozita peste 50 % din deeurile municipale (AEM 2013). Figura 6 ofer o imagine de ansamblu
a procentelor de deeuri municipale solide trimise ctre depozite de deeuri, incinerate, reciclate i
transformate n compost n 2010 n UE-27.
Figura 6: Tratarea deeurilor municipale solide din diferite ri europene pentru 2010
Sursa: calcul propriu bazat pe date EUROSTAT
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/en/env_wasmun_esms.htm, 31/07/13
17
n proporie de 100 %). n 2009, 11 ri au ndeplinit obiectivul de 50 %, n timp ce apte ri au atins deja
pn n 2010 obiectivul de 35 % stabili pentru 2016 (AEM 2013).
Stabilirea de obiective
n temeiul Directivei-cadru a UE privind deeurile, statele membre au obligaia s elaboreze planuri de
prevenire a deeurilor pn n 2013. Ca parte a acestor planuri, statele membre ar trebui s stabileasc n
mod obligatoriu obiective de reducere a deeurilor alimentare. Autoritile regionale i locale ar trebui s
mpart obiectivele naionale pe domeniul lor de influen. Pentru a msura progresul nregistrat i a
evalua eficacitatea diferitelor msuri, ar trebui instituit n toate cele 27 de state membre ale UE o
monitorizare periodic a deeurilor alimentare la nivelul ntregului lan alimentar. Sectoarele
individuale, precum fabricarea, vnzarea cu amnuntul i industria hotelier, ar trebui s cad de acord
asupra unor angajamente voluntare privind reducerea deeurilor alimentare.
18
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
monitorizarea, ar trebui introdus o colectare separat a deeurilor alimentare generate la toate etapele
lanului de aprovizionare, fie voluntar, fie obligatorie.
19
Campanii de sensibilizare
Toate studiile disponibile sunt de acord c informarea i educarea sunt msuri eseniale de influenare a
comportamentului consumatorilor. Campaniile de sensibilizare au ca scop s atrag atenia
consumatorilor asupra problemei reprezentate de risipirea alimentelor i s le sporeasc respectul pentru
alimente. Acestea instruiesc consumatorii s fie mai eficieni n gestionarea alimentelor, oferind
informaii i sfaturi privind cumprturile, perioada de valabilitate, depozitarea, prepararea i
recuperarea. Guvernele naionale ar trebui s iniieze astfel de campanii, adaptate unor grupuri-int
diferite, n strns cooperare cu vnztorii cu amnuntul i industria hotelier, utiliznd diverse medii.
Educaia consumatorilor trebuie s nceap din copilrie; astfel toate statele membre ar trebui s includ
n programele colare economisirea i gestionarea atent a alimentelor.
20
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
Orice dificultate social cauzat de armonizarea fiscal ar trebui s fie compensat prin ajutor social
adaptat oferit de guvern, care ar putea fi finanat din venituri fiscale suplimentare. Ca alternativ la
impozitarea consumului de alimente ar putea fi potrivit i impozitarea deeurilor alimentare.
inteligente pentru supermarketuri sau tomberoane inteligente, sunt tehnologii de ultim generaie. Chiar
dac aceste tehnologii promit mbuntiri i confort n acelai timp, nu este sigur dac vor contribui
efectiv la reducerea deeurilor alimentare. Toate aceste inovaii tehnologice sunt nc la nceput i este
foarte mare nevoie de activiti de cercetare nsoitoare i de o analiz atent a argumentelor pro i
contra. Astfel, guvernele de la nivel european i naional ar trebui s iniieze programe de cercetare
pentru a evalua diferitele tehnologii, avnd n vedere condiii specifice rii. Acestea ar trebui s includ
i studii-pilot n care dispozitivele s fie testate din punct de vedere experimental.
22
Alegeri tehnologice pentru hrnirea a 10 miliarde de persoane Alegeri pentru reducerea risipei de
alimente
BIBLIOGRAFIE
Andersson, T. (2012): Frn Hage till Mage - En studie av oundvikligt och ondigt matavfall.
Examensarbete, Lund University
BCFN (2012): Food waste: causes, impacts and proposals. Barilla Center for Food and Nutrition
Buzby, J.C.; Hyman, J. (2012): Total and per capita value of food loss in the United States. In: Food Policy
37. pp.561-570
AEM (Agenia European de Mediu) (2013): Gestionarea deeurilor municipale solide O analiz a
realizrilor din 32 de ri europene. EE Raportul nr. 2/2013
Comisia European (2011): Foaie de parcurs ctre o Europ eficient din punct de vedere energetic,
COM(2011)571, 20.9.2011. Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu,
Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor: Bruxelles
Parlamentul European (2012): Rezoluia referitoare la evitarea risipei de alimente: strategii pentru
creterea eficienei lanului alimentar din UE, 19.01.2012
Gerstberger, C.; Yaneva, D. (2013): Analysis of EU-27 household final consumption expenditure Baltic
countries and Greece suffering most from the economic and financial crisis. In: EUROSTAT
Statistics in focus, 2/2013, pp.1-7
Gbel, C.; Teitscheid, P.; Ritter, G.; Blumenthal, A.; Friedrich, S.; Frick, T.; Grotstollen, L.; Mllenbeck, C.;
Rottstegge, L.; Pfeiffer, C.; Baumktter, D.; Wetter, C.; Uektter, B.; Burdick, B.; Langen, N.;
Lettenmeier, M.; Rohn, H. (2012): Verringerung von Lebensmittelabfllen Identifikation
von Ursachen und Handlungsoptionen in Nordrhein-Westfalen. Studie fr den Runden
Tisch Neue Wertschtzung von Lebensmitteln des Ministeriums fr Klimaschutz, Umwelt,
Landwirtschaft, Natur und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen
Grethe, H.; Dembl, A.; Duman, N. (2011): How to feed the worlds growing billions. Understanding
FAO world food projections and their implications. Heinrich Bll Stiftung und WWF
Deutschland
Gunders, D. (2012): Wasted: How America is losing up to 40 percent of its food from farm to fork to
landfill. NRDC Issue Paper
Gustavsson, J.; Cederberg, C.; Sonesson, U. (2011): Global food losses and food waste. Extent, causes and
prevention. Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), Rome
Gustavsson, J.; Cederberg, C.; Sonesson, U.; Emanuelsson, A. (2013): The methodology of the FAO study:
Global Food Losses and Food Waste - extent, causes and prevention- FAO, 2011. SIK - The
Swedish Institute for Food and Biotechnology
Hafner, G.; Barabosz, J.; Schneider, F.; Lebersorger, S.; Scherhaufer, S.; Schuller, H.; Leverenz, D. (2012):
Ermittlung der weggeworfenen Lebensmittelmengen und Vorschlge zur Verminderung der
Wegwerfrate bei Lebensmitteln in Deutschland. Kurzfassung. Institut fr
Siedlungswasserbau, Wassergte- und Abfallwirtschaft (ISWA), Universitt Stuttgart
Hall, K.; Guo, J.; Dore, M.; Chow, C. (2009): The Progressive Increase of Food waste in America and Its
Environmental Impact. In. PLoS ONE, Vol. 4, Issue 11
23
IMECHE (2013): Global Food: Waste Not, Want Not. Institution of Mechanical Engineers, London
Lee, P.; Willis, P. (2010): Final report - Waste arisings in the supply of food and drink to households in
the UK. Waste & Resources Action Programme (WRAP), Banbury.
Monier, V.; Mudgal, S.; Escalon, V.; OConnor, C.; Gibon, T.; Anderson, G.; Montoux, H.; Reisinger, H.;
Dolley, P.; Ogilvie, S.; Morton, G. (2010): Raport final Studiu pregtitor privind deeurile
alimentare la nivelul UE-27; Comisia European [DG ENV Direcia C]. BIO Intelligence
Service, Paris
Naska, A.; Fouskakis, D.; Oikonomou, E.; Almeida, M.; Berg, M.; Gedrich, K.; Moreiras, O.; Nelson, M.;
Trygg, K.; Turrini, A.; Remault, A.; Volatier, J.; Trichopoulou and DAFNE participants (2006):
Dietary patterns and their socio-demographic determinants in 10 European countries: data
from DAFNE databank. In: European Journal of Clinical Nutrition, Vol. 60, pp.181-190
Obersteiner, G.; Schneider, F. (2006): N Restmllanalysen 2005/06. Studie im Auftrag des N
Abfallwirtschaftsvereins. Universitt fr Bodenkultur, Wien
Parfitt, J.; Barthel, M.; Macnaughton, S. (2010): Food waste within food supply chains: quantification and
potential for change to 2050. In: Phil. Trans. R. Soc. B (2010) 365, pp.3065-3081
Quested, T.; Johnson, H. (2009): Final Report - Household Food and Drink Waste in the UK. Waste &
Resources Action Programme (WRAP), Banbury
Schneider, F. (2008): Lebensmittel im Abfall mehr als eine technische Herausforderung. In: Lndlicher
Raum, Online-Fachzeitschrift des Bundesministeriums fr Land- und Forstwirtschaft,
Umwelt und Wasserwirtschaft, Jahrgang 2008, Wien
Silvennoinen, K.; Katajajuuri, J.M.; Hartikainen, H.; Jalkanen, L.; Koivupuro, H.K.; Reinikainen, A.
(2012): Food waste volume and composition in the Finnish supply chain: Special focus on
food service sector. Proceedings, Forth International Symposium on Energy from Biomass
and Waste, Cini Foundation, Venice Italy, 12-15 November 2012
Sonnenberg, A.; Chapagain, A.; Geiger, M.; August, D. (2009): Der Wasser-Fuabdruck Deutschlands:
Woher stammt das Wasser, das in unseren Lebensmitteln steckt? WWF Deutschland,
Frankfurt
Syversen, F.; Marthinsen, J. (2010): Matavfall fra husholdninger i Norge hva oppstr og hvordan
hndteres det. EMMA-prosjektet
Van Westerhoven, M.; Steenhuisen, F. (2010): Bepaling voedselverliezen bij huishoudens en
bedrijfscatering in Nederland. CREM BV, Amsterdam
Waarts, Y.; Eppink, M.; Oosterkamp, E.; Hiller, S.; Van der Sluis, A.; Timmermans, T. (2011): Reducing
food waste - Obstacles experienced in legislation and regulations. Wageningen UR, LEI report
2011-059
24
Publicaie editat de
Direcia pentru evaluarea impactului i valoarea adugat european
Direcia General Servicii de Cercetare Parlamentar, Parlamentul European
PE 513.515
CAT BA-03-13-508-RO-N
ISBN 978-92-823-5120-8
DOI 10.2861/43182