5.3.

Activitile economice de pe teritoriile romneti

n perioada cuprins ntre 1877 i Primul Rzboi Mondial
5.3.1. Industria
Investiiile din industrie au crescut att pe baza capitalului autohton ct
i strin i, de asemenea, baza sumelor primate ca despgubiri pentru
servituile feudale n agricultur. Schimbrile din cadrul agriculturii, au
antrenat schimbri n activitatea industrial i prin faptul c o mare parte
dintre ranii liberi au migrat la ora i s-au angajat ca salariai, crescnd,
astfel, semnificativ numrul de muncitori din industrie.
Dezvoltarea activitilor industriale a fost stimulat de creterea cererii
agregate interne, ns politica economic liber-schimbist practicat n cadrul
comerului exterior a defavorizat produsele romneti care nu aveau o calitate
foarte ridicat. Ali factori care au frnat dezvoltarea industriei mari au fost
insuficiena capitalului, a muncitorilor cu calificare superioar, incompetena
unora dintre cei care organizau i conduceau activitatea.
Un impact negativ asupra industriei i exportului romnesc l-a avut
semnarea Conveniei dintre Romnia i Austro Ungaria, prin care erau
scutite de taxe vamale exporturile de cereale, animale i produse animale din
Romnia ctre Austro Ungaria, precum i exporturile din Austro Ungaria
ctre Romnia de produse ale industriei grele, alturi de reduceri importante
ale taxelor vamale pentru produsele industriale de larg consum. Ca urmare,
ncepnd din anul 1886, statul a decis practicarea protecionismului ca
politic oficial naional. S-a urmrit astfel ncurajarea unor ramuri
industriale care se considera c aveau cele mai mari anse s se dezvolte pe
plan intern.
Drept urmare s-au adoptat o serie de legi privind ncurajarea anumitor
ramuri ale industriei autohtone. n anul 1873 ca urmare a adoptrii Legii
pentru ncurajarea industriei zahrului, care prevedea scutiri de impozite i
taxe comunale pe o perioad de 20 de ani i scutiri de taxe vamale pentru
mainile i utilajele noi importate, s-au nfiinat primele fabrici productoare
de zahr la Sascut i la Chitila. n 1884 s-au adoptat Legea pentru ncurajarea
industriei hrtiei, urmat de nfiinarea fabricilor de la Buteni i Letea,
precum i Legea pentru ncurajarea fabricrii esturilor, sforii, frnghiilor i
sacilor de iut, prima fabric nfiinat n acest domeniu fiind cea de la
Buhui.
Odat cu trecerea la politica economic protecionist, s-a adoptat i
Tariful vamal general, care prevedea taxe de import ntre 10 15 %,

difereniate pe tipuri de produse, ceea ce reprezenta un grad mediu de

protecie n comparaie cu alte ri.
n luna mai a anului 1887, s-a adoptat o lege denumit Msuri generale
pentru a veni n ajutorul industriei naionale, prin care s-a urmrit att
ncurajarea industriei mari, prelucrtoare i extractive, fr ns a se face vreo
precizare despre proveniena capitalului. Legea preciza acordarea de ctre stat
a unor faciliti pentru ntreprinderile care ndeplineau anumite condiii:
- s aib un capital de minim 50.000 lei sau s foloseasc pe timp de cel
puin 5 luni din an un numr de minim 25 de lucrtori zilnic;
- s foloseasc n producie maini i utilaje noi, precum i lucrtori
calificai;
- dup 5 ani de activitate, s fac dovada c cel puin 2/3 din
personal este autohton.
Facilitile pe care le primeau aceste ntreprinderi erau:
- scutiri de toate impozitele i taxele, inclusiv de import, pe o perioad
de 15 ani;
- dreptul de a folosi prin concesiune (pentru strini) pe timp de 90
de ani 5 hectare de teren al statului
- dreptul de a folosi gratuit cderile de ap de pe cele 5 ha din terenurile
statului;
- prioritate la comenzile statului
- reduceri de 35 45 % ale tarifelor de transport pe cile ferate ale
statului.
Dup anii 1900, s-a acordat o atenie deosebit dezvoltrii industriei
prelucrtoare, n special a celei mijlocii i mari. A fost adoptat o nou lege n
anul 1912, care excepta ntreprinderile din industria extractiv, prin care
facilitile nu mai erau corelate cu capitalul iniial, ci cu folosirea a cel puin
20 de angajai permaneni, precum i a unei fore motrice de cel puin 5 CP.
Ca rezultat al msurilor ntreprinse de stat, producia industrial a
crescut semnificativ, iar numrul de ntreprinderi industriale a crescut, n
anul 1915 fa de 1886, de aproximativ 5 ori, majoritatea fiind nfiinate la
nceputul secolului XX. nainte de Primul Rzboi Mondial, 80% din capitalul
total era investit n industria mare prelucrtoare i extractiv, care la
sfritul perioadei acopereau 40% din cererea intern de astfel de produse.
Tot n aceast perioad, o importan deosebit a avut-o adoptarea legii
minelor, n anul 1895, prin care s-a separate dreptul de proprietate asupra
solului de cel de proprietate al subsolului. Statul romn era proprietar al
tuturor bogiilor subsolului, cu excepia petrolului, asfaltului i ozocheritei,
care puteau fi concesionate. Exploatarea bogiilor subsolului putea fi fcut
de ctre orice persoan fizic sau juridic, care trebuia s plteasc statului o
arend pe 20 de ani, de dou ori mai mare dect arenda corespunztoare

terenurilor agricole nvecinate i o cot de 3% din venitul net rezultat de pe

urma exploatrii zcmintelor respective. Drept urmare a crescut numrul de
ntreprinderi care au exploatat resursele subsolului, Romnia situndu-se pe
primele locuri pe plan mondial n industria de extracie i prelucrare a
petrolului. Producia de petrol a crescut, n anul 1913 fa de 1885, de 68 de
ori.
n Transilvania activitatea industrial s-a dezvoltat mai lent deoarece ea
a fost ncorporat imperiului Austro - Ungar fiind considerat o anex
agricol a acestuia. Abia spre sfritul secolului XIX-lea s-a observat un
interes crescut al capitalului austriac, urmat de cel ungar pentru exploatarea
resurselor naturale ale Transilvaniei. Ponderea cea mai mare o deineau
industria meteugreasc, industria mic i cea casnic. ntreprinderile cu
peste 20 de muncitori aveau numai o pondere de 0,3 % din total, iar cele
avnd ntre 6 i 20 de muncitori o pondere de 1,9% din total. Capitalul
austriac i cel ungar s-au orientat cu precdere ctre industria prelucrtoare
mare, iar cel romnesc ctre industria mica i mijlocie. n anul 1905, n oraul
Sibiu, din numrul total de industriai, 43% erau germani, 37% erau unguri,
16% erau romni i restul de 4% erau de alte naionaliti.
n Bucovina, dezvoltarea industriei mari s-a fcut lent, ca urmare a
politicii imperiale, care considera Bucovina ca surs principal de
aprovizionare pentru celelalte zone ale imperiului, precum i o important
pia de desfacere pentru produsele industriale provenite din acele zone. Cele
mai dezvoltate ramuri ale industriei au fost, n aceast perioad, industria
forestier, a lemnului i hrtiei i industria alimentar, n special a
morritului.
Basarabia era, n aceast perioad, o zon eminamente agricol, n care
existau n secolul XIX doar cteva ateliere meteugreti i manufacturi, iar
la nceputul secolului XX s-au nfiinat unele ntreprinderi mici n industria
prelucrtoare, cu precdere n morrit, producia de ulei, de crmid, de
lemn i hrtie, precum i de buturi alcoolice.

5.3.2. Transporturile i comunicaiile

Dezvoltarea activitilor economice de producie a impus dezvoltarea
transporturilor. Statul s-a preocupat att n mod deosebit de transporturile
navale i feroviare, crora le-a acordat o importan deosebit.
Prima cale ferat din Romnia a fost dat n funciune n anul 1869
ntre Bucureti i Giurgiu, viteza de deplasare fiind de 44 km/or. Urmtorul
tronson a fost dat n funciune parial n anul 1870, ntre Bucureti i Roman,
cu mai multe ramificaii n zona Moldovei. Tot n anul 1870 s-a inaugurat i
Gara de Nord din Bucureti. n anul 1874 a fost dat n folosin linia ferat

dintre Iai i Ungheni, iar n 1875 cea dintre Ploieti i Predeal. Aceste linii au
fost construite prin concesionare unor societi engleze, respectiv germane.
Prima linie proiectat i executat integral de ingineri romni a fost cea dintre
Buzu i Mreti, dat n exploatare n anul 1881.
n anul 1880 s-a nfiinat administraia de stat a cilor ferate
(Direciunea princiar a cilor ferate romne), care a fost cea mai mare
regie autonom din Romnia naintea Primului Rzboi Mondial. Aceasta s-a
ocupat integral de dezvoltarea transporturilor feroviare, devenind deosebit de
profitabil, cu bilanuri excedentare n fiecare an, iar investiiile fiind
realizate, dup anul 1890, n totalitate din fonduri publice. A crescut foarte
mult lungimea liniilor de cale ferat, numrul de staii, producia de
locomotive i de vagoane, precum i volumul de mrfuri transportate (CFR
asigura 80% din transportul intern de mrfuri) i numrul de cltori, ceea ce
a permis reducerea costurilor unitare de transport.
n Banat, prima cale ferat a fost inaugurat n anul 1854, ntre Buzia i
Oravia, cu traciune cu cai, folosit la transportarea crbunilor. n anul 1857
s-a construit calea ferat dintre Seghedin, Jimbolia i Timioara, iar gara din
Timioara a fost iluminat electric, n premier european, ncepnd cu anul
1881.
n Bucovina, prima cale ferat s-a dat n funciune n anul 1869, ntre
Napolocui, Cernui i Icani, iar n Basarabia n anul 1872, pe traseul
Chiinu, Tiraspol, Odessa.
Un alt domeniu cruia statul i-a acordat o importan deosebit a fost
cel al transporturilor navale, fluviale i maritime. n anul 1882, statul a
rscumprat calea ferat Cernavod Constana, construit n anul 1860 de
Imperiul Otoman, ceea ce a contribuit semnificativ la intensificarea circulaiei
cu mijloace terestre a mrfurilor transportate pe ap. La acestea se adaug
construirea Podului de la Cernavod, inaugurat n anul 1895 i modernizarea
principalelor porturi: Constana, Brila i Galai.
O importan deosebit a avut-o nfiinarea de ctre stat, a companiei
Navigaia Fluvial Romn n anul 1890 i a companiei Serviciul Maritim
Romn n anul 1895. Transporturile fluviale se fceau n special pe Dunre
ntre porturile romneti i cele mediteraneene. La nceputul secolului XX s-a
nceput amenajarea braelor Dunrii, integral pe baza capitalului de stat.
Veniturile obinute din transporturile navale de mrfuri au crescut pn n
anul 1913 de aproximativ 8 ori, iar cele obinute din transportul naval de
cltori de aproximativ 2 ori.
S-au dezvoltat, de asemenea, transporturile rutiere. S-au construit
primele osele pietruite iar pn la sfritul perioadei lungimea total a
drumurilor publice a crescut de aproximativ 6 de ori, atingnd un total de
45.604 km n anul 1916.

n parale cu dezvoltarea afacerilor, s-au dezvoltat i comunicaiile, prin

pot, telegraf i telefon i, totodat, dezvoltarea comunicaiilor a favorizat
dezvoltarea afacerilor n general. Primul oficiu potal de pe teritoriul rii
noastre s-a deschis la Giurgiu, n anul 1854, iar n anul 1915 existau deja un
total de 9.675 de oficii. Progrese importante s-au nregistrat i n reeaua de
telegrafie. n ultimul deceniu al secolului al XIX-lea, n anul 1892, a fost
dat n exploatare comercial telefonul, primele orae fiind Brila, Galai, iar
n 1893 i la Bucureti.

5.3.3. Agricultura
A continuat s fie ramura de baz a economiei naionale, n care activa
cea mai mare parte a populaiei ocupate a rii. ntruct perioada medie
lucrtoare pe an era de circa 3 luni, se poate spune c agricultura era
caracterizat print-o grav subocupare a forei de munc, ceea ce afecta serios
veniturile pe cap de locuitor i nivelul de trai al populaiei.
Dezvoltarea agriculturii s-a fcut n general pe cale extensiv, dar s-au
observat i tendine de intensificare n anumite regiuni, n principal ca o
consecin a aplicrii legilor economiei de pia moderne.
Ca urmare a creterii cererii de produse agricole, s-a impus extinderea
suprafeelor cultivate. Prin reducerea suprafeelor ocupate de puni i fnee
s-a realizat dublarea suprafeei arabile n decursul acestei perioade. n anul
1915, din totalul suprafeelor rii, 46% erau suprafee arabile, 15,4% erau
ocupate de puni i fnee, 1,4% de vii i livezi, iar 18,4% reprezenta fondul
forestier. Majoritatea suprafeelor erau ocupate de cereale (n principal gru
i porumb, orz, ovz, secar), plante industriale (rapi, cnep, in, floareasoarelui, tutun, sfecl de zahr), alimentare i de nutre. Suprafaa agricol pe
locuitor era, ns, n scdere din cauza creterii numrului populaiei.
Randamentele la hectar erau relativ sczute, situndu-se sub media
european, fiind diferite n funcie de dimensiunea exploataiilor agricole i
de tipurile de culturi. Cele mai mari valori s-au obinut pentru gru i
porumb. S-a amplificat dependena soldului balanei comerciale i de pli de
exporturile de cereale, ceea ce a antrenat numeroase consecine negative,
printre care i degradarea solului din cauza numrului insuficient de rotaii
ale culturilor.
Activitile de cretere a animalelor au nregistrat o tendin
descendent, ca urmare a reducerii suprafeelor ocupate de puni i fnee,
a utilizrii vitelor ca animale de traciune i a unor boli. S-a constatat o
redresare uoar la finele secolului XIX, ns, pn la nceperea Primului
Rzboi Mondial nu s-a atins nivelul din perioada anterioar. Cele mai mari

efective de animale s-au nregistrat pentru bovine, cabaline, ovine, caprine,

porcine, asini i psri.
La sfritul secolului XIX, micile proprieti agricole, cu pn n 10 ha,
erau majoritare, deinnd aproximativ 95% din numrul total de proprieti
i aproximativ 40% din suprafaa total. Proprietile mijlocii, avnd ntre 10
i 100 ha deineau 4% din numrul total de proprieti i aproximativ 11% din
suprafaa total. Marii proprietari, care aveau peste 100 ha, deineau 0,6%
din numrul total de proprieti i aproximativ 49% din suprafaa total.
Proprietile agricole au fost afectate serios de intensificarea arendiei,
care a redus, pe termen lung, posibilitile de acumulare a capitalului,
majoritatea veniturilor fiind cheltuite n scopuri neproductive, chiar i n
strintate. Accentuarea caracterului comercial al agriculturii s-a fcut, n
paralele cu manifestarea anumitor elemente negative, reprezentate de
motenirile succesive care au redus dimensiunile suprafeelor deinute pe cap
de locuitor i, de asemenea, de aciunea legilor economiei de pia, care au
determinat falimentul unor proprietari.
Un eveniment important l-a reprezentat rscoala din anul 1907
deoarece n urma ei s-au interzis obligaiile n natur, bani sua munc, s-a
instituit obligativitatea nregistrrii contractelor colective de munc dintre
moieri i rani, s-a nfiinat o comisie aleas pe 5 ani care stabilea salariul
minim n agricultur i arenda maxim.
S-au nfiinat cooperativele de credit agricol i anumite bnci
specializate, ns, din cauza condiiilor impuse, la credite aveau acces doar
marii productori.
n Transilvania, mai dezvoltat din punct de vedere industrial, au
existat cteva elemente specifice. Cele mai mari ponderi n cadrul suprafeei
totale, n anul 1916, le aveau terenurile arabile i grdinile, urmate de pduri,
puni i fnee, vii. Dintre plantele cultivate, ponderi de peste 30% aveau
grul i porumbul, urmate la mare distan de ovz, orz, secar i mei. De
asemenea, s-au extins suprafeele cultivate cu plante industriale.
Randamentele la ha erau superioare celor din Romnia Veche, n principal
datorit gradului mai ridicat de mecanizare, iar fenomenul de arendie era
extrem de redus. Activitile de cretere a animalelor au fost mai eficiente
dect n Romnia Veche, predominnd bovinele, ovinele, porcinele i
cabalinele.
Cu privire la Basarabia i Bucovina, nu exist foarte multe informaii
din acea perioad, activitatea agricol necunoscnd modifiri semnificative
fa de perioadele anterioare. Majoritatea populaiei, n proporie de circa
90% era ocupat n agricultur, iar activitile de cretere a animalelor
deineau o pondere important.

5.3.4. Comerul
Urmare a dezvoltrii celorlalte tipuri de activiti economice, s-au
dezvoltat i activitile comerciale, att cele de comer interior ct i cele de
comer exterior.
Comerul interior din mediul rural se desfura n continuare n trguri,
oboare i iarmaroace, unde, pe lng produsele oferite de gospodriile
rneti, s-a constatat o cretere semnificativ a numrului de produse
industriale realizate n fabrici, ceea ce demonstreaz o accentuare a
legturilor dintre industrie i agricultur, dintre mediul urban i cel rural.
Dezvoltarea comerului interior a fost favorizat de intrarea n vigoare a
noului Cod Comercial n 1887. n mediul urban, a crescut numrul de
magazine specializate i de magazine de dimensiuni mari cu raioane
specializate. Volumul mrfurilor comercializate a crescut de aproximativ 4
ori, constatndu-se un proces de intensificare a acumulrii i centralizrii
capitalului. Intensificarea fluxurilor comerciale a determinat i accentuarea i
diversificarea formelor de manifestare a concurenei. Prima societate
anonim comercial a fost nfiinat n anul 1894, iar n anul 1916 existau deja
60 de astfel de societi.
O importan deosebit a avut-o aoptarea, n anul 1881, a Legii
Silozurilor, prin care s-a urmrit favorizarea comerului cu cereale. Silozurile
puteau comercializa cantiti foarte mari de cereale i impuneau condiii
foarte stricte de calitate, ofereau condiii mai bune de depozitare. Silozurile
emiteau nite certificate pentru cantitile depozitate, numite waranturi, ce
puteau fi gajate sau vndute bncilor.
De asemenea, dezvoltarea comerului a fost favorizat de nfiinarea
primelor burse de valori, n n aul 1881 la Bucureti i n 1882 la Iai. Bursele
de mrfuri existau deja n marile porturi, la Brila, Galai i Constana.
Volumul comerului exterior a fost n cretere, balana comercial a
Romniei fiind excedentar cu unele ri i deficitar cu altele. Structura
exportului pe grupe de mrfuri corespundea structurii predominant agricole a
economiei romneti. Exporturile de cereale i animale atingeau, mpreun,
circa 80% din totalul mrfurilor exportate, urmate de cherestea, lemn i
petrol. Importurile cuprindeau n principal echipamente industriale i
mijloace de transport, dar i un procent important de produse textile.
n deceniul al noulea al secolului al XIX-lea s-a ncheiat o convenie
comercial cu Austro-Ungaria care a avut, pe de o parte, efecte benefice
pentru c a accentuat independena Romniei fa de Imperiul Otoman, dar,
pe de alt parte, a avut efecte negative pentru c era bazat pe liberul schimb
iar produsele romneti erau inferioare calitativ celor strine.

Principalele ri care importau produse din Romnia erau: Belgia,

Austro Ungaria, Finalanda, Germania, Italia, Olanda, Anglia, Turcia.
n aceast perioad Romnia a participat la numeroase trguri i
expoziii internaionale pentru a-i promova produsele.
Evoluia pozitiv a comerului exterior este ilustrat i de evoluia
raportului de schimb dintre produsele exportate i cele importate, care de la
5:1 n anul 1890 a ajuns la valoarea de 2,9:1n anul 1913.