Sunteți pe pagina 1din 10

TEORII N RELAIILE INTERNAIONALE.

REALISMUL
4.1. Realismul - principala paradigm a relaiilor internaionale
Realismul este una dintre paradigmele centrale ale domeniului Relaiilor
Internaionale, ce structureaz nelegerea evenimentelor, conceperea i
desfurarea politicii externe, configurarea conflictelor internaionale o mare
parte a secolului XX.
El a aprut ca o reacie la idealism, specific perioadei interbelice, s-a
conturat dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial i a atins apogeul n primii ani ai
perioadei postbelice. El s-a dezvoltat mai ales n lumea anglo-american i
reprezenta efortul intelectual din mediul academic pentru a justifica politica
extern american n noile condiii internaionale, marcate de instalarea
Rzboiului Rece . ntreaga evoluie a realismului politic poate fi apreciat ca o
permanent dezvoltare n jurul conceptelor i asumpiilor care au definit aceast
teorie. Acest demers poate fi neles: ca o ncercare repetat i mereu euat de
a transforma principiile practicii diplomatice europene din secolul al XIX-lea n
legi mai generale de ale unei tiine sociale americane1.
n mod fundamental, acesta are la baz o serie de consideraii filosofice
asupra naturii umane: omul este ru, egoist i supus unei nclinaii naturale
ctre cutarea puterii, a dominaiei; ca atare, el triete ntr-o permanent
nesiguran, fiind marcat de o profund nencredere n oameni i suspiciune la
adresa celorlali.
n consecin, i societile i instituiile create de om vor avea aceleai
particulariti. De la aceste prezumii pleac i construcia realismului clasic.
Gndirea politic n domeniul Relaiilor Internaionale a fost ns
structurat, nc de la nceput, de dou mari direcii de gndire filosofic, deja
dezvoltate de gnditori clasici precum Thomas Hobles, Immanuel Kant, JeanJaques Rousseau sau Macchiavelli. Aceste dou mari tradiii filosofice
dominante sunt: realismul i liberalismul. Realismul susine c omul este ru i
egoist. Natura nsi sau condiiile n care triete omul l fac pe acesta ru.
Natura sa este inevitabil i fundamental nclinat spre cutarea puterii n raport
cu ceilali, a dominaiei sale asupra celorlali. O astfel de viziune conduce ctre
un rzboi al tuturor mpotriva tuturor bine cunoscutul ,,hom homini lupus al
lui Hobbes; pe se sprijin n mare parte realismul relaiilor internaionale.
1 tefano Guzzini, Realism i relaii internaionale, Editura Institutul European, Iai, 2000, p. 5.

ns nivelul politicii internaionale s-a produs urmtoarea distincie


fundamental: n relaiile internaionale lucrm cu dou tipuri de oameni omul,
individul ca eafodaj al domeniului relaiilor internaionale, i conductorul, cel
care ntemeiaz i conduce statul. Prin urmare, la nivelul relaiilor internaionale
ne lovim de un dublu determinism: pe de o parte intervine natura uman ne
alterat de-a lungul secolelor, iar pe alt parte pot interveni nclinaiile ctre
rutate, inteniile rele ale conductorilor. Pentru autorii realiti, nu exist nici o
schimbare n natura uman, de unde decurge n mod necesar c nu exist
progres.
Aadar, realismul este o paradigm conservatoare a relaiilor
internaionale, ce are la baz o concepie a naturii umane neschimbtoare,
dominat de voina de putere, de egoism i de rutate. Ea este produsul
ncercrilor teoretice de a construi o teorie care s explice comportamentul
statelor prin identificarea unor factori pereni, care se detaeaz de
circumscrierile situaionale i influeneaz comportamentul statelor n sistemul
internaional. Principalul factor de acest fel este puterea.
Punctul de plecare al teoriei realiste este natura sistemului internaional,
care este anarhic, ceea ce nseamn c n cadrul sistemului internaional nu
exist nici o autoritate executiv superioar statului, care s-i reglementeze
comportamentul. Ca atare, statele nu sunt constrnse n comportamentul lor
extern dect aciunile celorlalte state i de propriile lor interese i capaciti.
Printre primii teoreticieni care au abordat n scrierile lor realismul se pot
aminti: E.H. Carr, R. Neibuhr, I. Herz, H. I. Morgenthau, G. Schwarzenberger,
M. Wight, N. Spykman, G. Kennan, iar mai trziu s-au remarcat R. Aran, H.
Bull, H. Kissinger, R. E. Osgood, R. Rosecrance, K. W. Thompson, K. N. Waltz
etc. O caracteristic important a realismului politic este definirea politicii
internaionale drept o lupt pentru putere. Semnificaia puterii att ca mijloc,
ct i ca scop n sine poate fi: abilitatea de influena sau de a schimba
comportamentul altora n direcia dorit sau, invers, abilitatea de a rezista unor
astfel de influene prin propriu comportament. n acest sens, capacitatea
statului de a aciona i de a reaciona este o funcie a puterii pe care o posed2.
Faptul c statele nu rspund n mod real n faa vreunei autoriti
supreme, determin ca fiecare stat s fie preocupat de propria-i securitate, pentru
a-i asigura supravieuirea. Prin urmare, interesul naional este perceput n
termeni de putere, alte elemente cum ar fi valorile ideologice sau principiile
morale fiind irelevante. Natura anarhic a sistemului internaional impune
statelor realizarea unor puteri militare n msur s ating un prag destul de
Evans Jeffrey Newnham, Dicionar de relaii internaionale, Editura Universal DALSI,
2001, pp. 476 477.
2

credibil pentru a descuraja orice tentativ de atac. n consecin soluia propus


de realiti este realizarea unui echilibru al puterii, stabilitatea i ordinea fiind
produsul funcionrii adecvate a sistemelor de alian. Deoarece gnditorii
realiti admit existena conflictului n relaiile internaionale, cooperarea este
posibil, numai dac se realizeaz n interesul naional. n cadrul sistemului
internaional, structura acestuia penduleaz ntre capacitile puterii i noiunea
de egalitate, care este perceput n sens formal, respectiv presupune egalitatea
statelor ntre ele.
nc de la apariia sa realismul a fost supus unor serioase critici. A fost
evideniat lipsa unei metodologii clare de cercetare, imprecizia n definirea
termenilor importani, neputina de a explica anumite evoluii din relaiile
internaionale, cum ar fi fenomenul de cooperare i integrare a rilor europene
etc. La nceputul anilor 60 contestarea cea mai puternic a venit din partea unui
nou curent al behaviorismului, care integrndu-i rezultatele obinute n
domeniul psihologiei sociale i a tehnicilor de investigare cu ajutorul
calculatoarelor a ncercat s detroneze realismul din poziia sa de principal
paradigm a disciplinei relaiilor internaionale. Consecina a constituit-o
iniierea celei de-a doua dezbateri, cunoscut i sud numele de Marea
Dezbatere, ntre adepii noilor abordri denumite tiinifice i cei ai abordrii
clasice, tradiionale. Hedley Bull, principalul susintor al realismului clasic,
nota n 1966 c viaa internaional este prea complex pentru a ncpea n nite
tipare prestabilite i c orict ar fi de sofisticate tehnicile de investigare, acestea
nu pot nlocui niciodat judecata sntoas, bazat de intuiie, observaie atent
i experien politic, ca instrument suprem al adncirii cunoaterii n viaa
internaional3.
Contraatacul viguros al realitilor clasici dei a stvilit tendinele
acaparatoare ale behaviorismului nu a eliminat definitiv abordarea tiinific,
pe care a nglobat-o pn la urm n cadrul eforturilor ulterioare de dezvoltare a
disciplinei. Neajunsurile metodologice ale realismului tradiional au determinat
unii cercettori s reevalueze rolul puterii n realizarea cooperrii n condiii de
anarhie. Aceast abordare teoretic a fost definit neorealism sau realismul
structural, iar principal autor este considerat K.N. Waltz. n lucrarea sa Theory
of Internaional Politics, acesta reuete s prezinte cea mai solid ncercare de
restabilire a valorilor eseniale ale realismului. Din punctul de vedere al lui
Waltz, caracteristica principal a teoriei politicii internaionale este distribuia
puterii.
Hedley Bull, The Case for a Classical Approoch, n Keans Knorr and James Rosenau
Editors, Princeton University Press, 1969, pp. 26-27.
3

Conform realismului structural, modificrile aprute la nivelul unui actor


se explic n termeni ai sistemului i mai puin prin variaiile interne ale
acestuia. n continuare Waltz noteaz: Prin nfiarea unui sistem politic
internaional ca ansamblu, cu nivele structurale i unitare n acelai timp
distincte i legate, neorealismul stabilete autonomia politicii internaionale i
face astfel ca teoria s devin posibil. Neorealismul dezvolt un concept de
structur a sistemului care depete domeniul de care se ocup cercettorii
politicii internaionale i le d posibilitatea s vad n ce msur structura
sistemului i variaiile lui afecteaz unitile aflate n interaciune i rezultatele
pe care le produc. Structura internaional pornete de la interaciunea statelor
i dup aceea le oblig s ia anumite msuri, mpingndu-le n acelai timp
unele ctre altele4.
Prin urmare, structura este aceea care influeneaz legturile dintre
unitile componente. Dinamica comportamentului sistemului internaional este
asigurat tocmai de perspectiva structural, n condiiile n care sistemul i
pstreaz principalele atribuii, respectiv starea de anarhie i autonomia
unitilor componente. Explicnd modul cum elementul structural afecteaz
modul de aciune al sistemului, realismul structural pune n eviden limitele
realismului clasic, care concentrndu-se asupra atribuiunilor funcionale ale
unitilor nu a reuit s in cont de transformrile din distribuia puterii, care au
loc n mod independent de fluctuaiile din interiorul unitilor. Dei, i-a atras
numeroase critici din partea neoliberarilor, a teoreticienilor critici i
postmodernitilor lucrarea lui Waltz rmne cel mai important demers de
susinere realismului i a echilibrului puterii, ca elemente principale al
domeniului relaiilor internaionale.
4.2. Edward H. Carr i critica realist a idealismului

Graham Evans, Jeffrey Newnham, Op.cit., p. 375.

Sesiznd limitele idealismului, E.H. Carr n lucrarea sa de referin The


Twenty Years Crisis, a criticat vehement aerul utopic ce se degaj n jurul
teoriei idealiste, fiind considerat puntea de legtur ctre realismul fundamentat
teoretic, de ctre un alt mare reprezentant al acesteia teorii Hans Morgenthau.
Dei, n prima ediie a crii, aprut n 1939, Carr nu a fost suficient de
categoric n a condamna politica conciliatorist a Marii Britanii, iar n ediia a
doua, care a fost publicat n 1946 nu a reuit s acrediteze realismul ca o nou
teorie, lucrarea, cu toate elementele sale contradictorii a stat la baza primei mari
dezbateri i celor care au urmat n domeniul relaiilor internaionale. Contestnd
existena unei armonii universale, Carr a relevat trei neajunsuri majore ale
idealismului: motivaia este apreciat ca fiind prioritar fa de interese, etica
fa de politic i teoria fa de practic5.
Una din principalele idei promovate de Carr este c politica nu poate fi
analizat pe baza unui program anterior, ci numai pe baza rezultatelor ei actuale,
prin urmare realismul nseamn cercetarea consecinelor i apoi construiete
argumentele teoriei. De aici rezult i opinia lui Carr, c n analiza i aciunea
politic trebuie s se plece de la este lumea i nu de la ar trebui s fie, aa cum
se ncerca s fie proiectat de idealiti. Din moment ce valorile sunt derivate din
putere, iar etica din politic, nseamn c armonia intereselor nu este altceva
dect o reprezentare a configuraiei puterii, care n ultim instan face ca
propriile interese ale grupului dominant s fie extrapolate la nivelul ntregii
comuniti: Odat ce capitalismul industrial i sistemul claselor a devenit
structura consacrat a societii, doctrina armoniei intereselor a cptat o
nou semnificaie i a devenit ideologia grupului dominant, preocupat s-i
menin dominaia prin postularea identitii intereselor sale cu cele ale
comunitii ca ntreg Nici o ar, n afar de Marea Britanie nu are suficient
de puternic, din punct de vedere comercial, pentru a crede n armonie
internaional a intereselor economice6.
Altfel spus, dei aparent interesele generale reprezint toate grupurile
inclusiv pe cele mai puin puternice, n realitate puterea aparine celor
privilegiai, de a cror interese se leag ntreaga comunitate. Aplicarea
principiului armoniei intereselor la nivelul relaiilor internaionale nseamn n
viziunea lui Carr: a ajuta politicienii i gnditorii politici de pretutindeni s se
eschiveze n faa neplcutului fapt al unei divergene fundamentale ntre

tefano Guzzini, Op.cit., p. 35.

6 Edward Hellet Carr, The Twenty Years Crisis, Editura Mac_Millar, Londra, 1946, pp. 44-46.

naiunile care doresc s menin status-quo-ul i cele care doresc s-l


schimbe7.
Faptul c marile puteri nvingtoare n prima mare conflagraie mondial
vedeau n orice schimbare, indiferent de circumstanele n care avea loc o
ameninare la adresa pcii, a fost intens criticat de Carr. Acest fapt a determinat
ca politica promovat pe plan internaional conform principiului securitii
colective s nu admit existena strii conflictuale ntre ri, situaie ce a scos n
eviden lipsa de consisten i valabilitate a conceptului. Susinnd teoria
materialist a ideologiilor, Carr, afirm c toate legile, principiile i ideologiile
sunt determinate de condiiile sociale, iar toate ideologiile internaionaliste
sunt simple raionalizri operate de puterile dominate, cu scopul de a-i proteja
poziia privilegiat8. Analiznd politica Germaniei naziste, Carr, apreciaz c
dorina acesteia de a schimba ordinea internaional este un obiectiv pe care
orice stat aflat n situaia Germaniei ar fi fcut-o. Dac ar fi devenit puterea
suprem a Europei, Germania ar fi adoptat slogane internaionale i ar fi
instituit o organizaie internaional care s-i conserve puterea9.
n acest caz ideologia internaionalist, avnd puternice accente rasiste
nu ar fi captat o legitimare internaional datorit caracterului sau limitat. Pe de
alt parte faptul c, Germania includea o anumit parte a Europei n planurile
sale geopolitice genera o contradicie ntre ideologia pe care o promova i
armonia intereselor, aspect sesizat i de Carr. Acceptnd ns iniiativele
Germaniei, care erau privite ca transformri panice, preventive, derivate din
statutul su de mare putere n formare, Carr, alunec spre admiterea politicii de
conciliere al crei obiectiv final, constatarea status-quo-ului, nu era greu de
anticipat. Despre realism, Carr noteaz: Realismul nsui, dac l atacam cu
propriile lui arme, devine ntr-adevr, n practic, la fel de condiionat ca i
orice mod de gndire. n politic, convingerea c anumite fapte sunt
inalterabile sau c anumite tendine sunt irezistibile reflect de obicei o lips a
dorinei sau a interesului de a le schimba sau de a le rezista. Imposibilitatea de
a fi consecvent i total realist este una dintre cele mai sigure i mai curioase
lecii ale tiinei politice10.
Promovnd un realism sceptic, care nu se bazeaz pe determinismul
politic, Carr i construiete ntreaga oper pe critica consecvent realist a
7

Ibidem, p. 35.

tefano Guzzini, Op. cit., p. 57.

E.H. Carr, Op. cit., p. 86.

10

Ibidem, p. 89.

idealismului, subliniind c trecerea de la idealism la realism i invers se


realizeaz printr-o micare dialectic. De asemenea punnd semnul de egalitate
ntre contextul intern revoluionar i comunitatea internaional, precum i
prezentarea concilierii dintre clasele sociale drept model pentru armonizarea
intereselor statelor pe plan internaional, atunci cnd ntre acestea apar conflicte,
Carr face categoric concesii idealismului.
n concluzie, abordarea teoretic a realismului de ctre Carr este extrem
de sumar, scopul su, aa cum el nsui o declar, este de a realiza o sintez a
idealismului i realismului, primul fiind etichetat ca impracticabil, datorit
caracterului su predominat utopic, iar cel de-al doilea, deoarece este lipsit de
perspective reduce politica la o adaptare mecanic la nevoile relaiilor
internaionale.
4.3. Hans Morgenthau i paradigma realismului politic
Hans Morgenthau s-a impus n teoria relaiilor internaionale prin
lucrarea Politics Among Nations, ntr-un moment foarte important pentru
evoluia politic a SUA11. Ieind victorioase dup cel de-al Doilea Rzboi
Mondial SUA avea nevoie de o justificare teoretic n politica extern, mai ales
c statutul su de superputere i crease o serie de responsabiliti mondiale.
Faptul c SUA reprezenta statul cel mai puternic, dar i cel mai puin
experimentat n domeniul relaiilor internaionale, H. Morgenthau a considerat
oportun s fie stabilite un set de norme i principii care s orienteze politica
extern american. Principalul mesaj al crii lui H. Morgenthau este
conceptul de politic a puterii. ntreaga sa argumentare pornete de la cadrul
obiectiv, opiunile posibile i nelesurile cele mai semnificative ale
conceptului, care trebuie s fie materializate ntr-o putere echilibrat. n
gndirea sa H. Morgenthau pleac de la o perspectiv psihologic universal. El
aduce n atenie cele trei impulsuri de baz ale omului: impulsul de a tri, de
reproducere i de a domina. Graie ultimului dintre ele, omenirea a fost angajat
ntr-o permanent lupt pentru putere, aceasta constituind esena politicii i a
rzboiului12.
Viziunea lui Morgenthau asupra realismului politic este mult mai
complex dect cea a lui Carr, complexitatea sa fiind dat de cele trei niveluri
ale construciei filosofice11. Consideraiile de la cele trei niveluri de construcie
teoretic sunt prezentate de Morgenthau n cele ase principii ale realismului pe
1111 Hans

Morgenthou, Politics among nations, New York, 1948.

1212 tefano

Guzzini, Op. cit., p. 63.

care le formuleaz n lucrarea sa Politics Among Nation: The Struggle for


Power and Peace:
1. Politica (internaional) este guvernat de legi obiective ce se regsesc
n natura uman. Aceasta, susine Morgenthau, este neschimbtoare i orientat
ctre ctigarea de putere i dominaie asupra celorlali.
2. Interesul statelor este definit n termeni de putere conceptul de putere
este absolut necesar i definitoriu pentru relaiile internaionale care, n esen,
sunt relaii de putere ntre statele naionale ale sistemului internaional. Puterea
este un concept central al viziunii realiste, ntruct este motorul care determin
toate raportrile reciproce ale statelor n sistemul internaional.
3. Interesul definit n termeni de putere este o categorie obiectiv,
universal valabil, dar fr un neles fix i definitiv. Acesta este conceptul
cheie al realismului clasic i al politicii internaionale.
4. Principiile morale universale nu pot fi aplicate aciunilor statelor
naionale n forma lor abstract, ci trebuie filtrate prin intermediul
circumstanelor concrete de spaiu i timp.
5. Trebuie fcut o distincie clar ntre aspiraiile morale la un moment
dat ale unei naiuni i legile morale.
6. Principiile realismului menin autonomia sferei politicii n raport cu
toate celelalte care trebuie s i se subordoneze. Astfel, dimensiunea biologic i
cea spiritual vor fi considerate secundare n raport cu cea raional politic.
Totui Morgenthau n analiza relaiilor internaionale pornete nu de la
indivizi, ci de la state, ca principali actori ai disciplinei relaiilor internaionale.
n prima parte a cercetrilor sale, el admite ideea c ntr-un anumit mediu
aristocratic termenul utilizat mai frecvent este acela de elit politic. Pe msur
ce societatea uman a evoluat au aprut noi concepte, cum ar fi naiunea i statul
naional, fenomenul naionalismului fiind cel care a fcut legtura dintre individ
i statul ca actor unitar.
Statul naional controleaz lupta pentru putere ns, deoarece ea nu poate
fi pe deplin eradicat este orientat spre exterior: Nereuind s-i satisfac pe
deplin dorina de putere n interiorul granielor naionale, oamenii i transfer
aspiraiile nendeplinite pe scena internaional12. Lipsa unei autoriti centrale
fa de care statele, ca entiti distincte, s rspund, este un domeniu specific
11 Nivelul individual

natura uman este o victim, egoist prin natere, ndreptat ctre


lupta pentru putere, caracterizat de o dorin nesioas de dominaie (acel animus
dominandi) i neschimbtoare; Nivelul statal statul; Nivelul sistemic caracteristica
principal a sistemului internaional, care determin n mod fundamental relaiile ntre
statele naiune, este lipsa unei autoriti superioare recunoscut de state.
12

Hans Morgenthou, Op. cit., p. 74.

disciplinei relaiilor internaionale. Faptul c principalii actori ai vieii


internaionale, statele acioneaz ntr-un mediu anarhic, este un indiciu sigur de a
demarca politica internaional de cea intern i reprezint totodat o premis
important n a stabili graniele paradigmatice ale disciplinei.
Prezentnd legtura dintre natura uman i nivelul statului, H.
Morgenthau explic cum rzboaiele totale din secolul al XX-lea au fost posibile.
Apariia societilor de mas, care se prezint pe o legitimitate politic
reprezentativ, au permis o exaltare i o exacerbare a naionalismului ctre
formele sale cele mai aberante. Faptul c, Germania a fost exclus dup Primul
Rzboi Mondial din concertul european i supus unor condiii restrictive
deosebite, a generat fr ndoial n societatea german sentimente de
insatisfacii care, abil exploatate, au determinat o serie de aspiraii naionale,
devenite legitime s fie proiectate n exterior.
Preciznd faptul c balana puterii nu este problem de opiune politic
ci ceva natural, Morgenthau surprinde mai multe paliere ale balanei puterii:
statele tampon, statele protectoare i state de interes, respectiv acele state pentru
care marile puteri intr n competiie i le doresc n sfera lor de influen. n
analiza pe care o face balanei puterii, Morgenthau ia n calcul o serie de
elemente care viciaz conceptul de putere, cum ar fi: puterea nu este absolut, ea
fiind mereu n corelaie cu alte puteri; nu este nici permanent, deoarece bazale
puterii sunt ntr-o continu schimbare i nu este rezultat dintr-un singur factor,
cum ar fi de exemplu fore militar13.
Din aceast complex abordare rezult c balana puterii nu ntotdeauna
poate conserva pacea, dimpotriv n unele situaii este cea care a provocat
rzboiul. n continuare, Morgenthau susine c balana puterii nu este mecanic,
ea rezult dintr-o serie de elemente, de natur intelectual i moral: Pentru
lipsa de vigoare i indecizia disputelor politice, din 1648 pn la rzboaiele
napoleoniene i apoi din 1815 pn n 1914, balana puterii nu au fost att o
cauz, ct o expresie metaforic i simbolic sau, n cel mai bun caz, o tehnic
de realizare. nainte ca balana puterii s-i poate impune constrngerile
asupra aspiraiilor spre putere ale naiunilor, prin interaciunea mecanic
dintre forele opuse, naiunile aflate n concuren trebuiau mai nti s se
obin i s accepte sistemul balanei puterii ca un cadru comun al strdaniilor
lor Acolo unde un astfel de consens nu mai exist sau a devenit prea slab i
nesigur, aa cum s-a ntmplat n perioada dintre mprirea Poloniei i

13

tefano Guzzini, Op. cit., p. 68.

rzboaielor napoleoniene, balana puterii este incapabil s i ndeplineasc


funcia sa de a asigura stabilitatea internaional i independena naional14.
n concepia lui Morgenthau orice sistem internaional ordonat trebuie s
aib la baz mecanisme normative. n acest sens el a identificat trei mecanisme
diferite: etica, opinia public mondial i dreptul internaional. Dac acestea nu
vor funciona, forele naionale vor iei din matca lor i vor determina
conflictele. Trind ntr-o perioad a naionalismului universalist, ansa ca
balana puterii s acioneze, limitnd rzboiul, este neaprat legat de
mecanismele normative, care trebuie s se substituie normelor morale
aristocratice aflate n declin. Dar despre rolul lui Morgenthou n dezvoltarea
realismului cel mai bine s-a exprimat Kenneth Waltz: Morgenthau a dat, nu de
puine ori, dovad de o subtilitate i un spirit de discernmnt remarcabile n
comentariile sale politice. El a analizat cu o deosebit competen implicaiile
anarhiei internaionale i a fcut distincia ntre aciunile ce pot fi ntreprinse pe
plan intern i cele posibile pe plan extern, ns nu este numai vina criticilor lui
c le-a venit destul de greu s neleag relaia pe care a stabilit-o ntre viziunea
la asupra omului i teoriile sale politice.

14

Hans Morgenthou, Op. cit., p. 163.