1.

Aspecte generale ale relaiilor Republicii Moldova cu Romnia

Relaiile de cooperare dintre Republica Moldova i Romnia i-au nceput evoluia la

27 august 1991, cnd Guvernul Romniei a recunoscut independena rii noastre, proclamat
n aceeai zi de Parlamentul de la Chiinu. Romnia a fost prima ar care a recunoscut
independena Republicii Moldova i primul stat care a stabilit relaii diplomatice la nivel de
ambasad cu Guvernul de la Chiinu. Ambasada Romniei a fost prima reprezentan
diplomatic deschis de un stat partener n capitala Republicii Moldova.
Proclamarea independenei Republicii Moldova a fost salutat de Guvernul de la Bucureti
ca reprezentnd proclamarea unui stat romnesc independent pe teritoriile anexate cu fora n
urma nelegerilor secrete stabilite prin Pactul Molotov-Ribbentrop i, totodat, un pas
decisiv spre nlturarea pe cale panic a consecinelor nefaste ale acestui Pact condiii
ndreptate mpotriva drepturilor i intereselor poporului romn.
Declaraia Parlamentului Romniei din 3 septembrie 1991 cu privire la proclamarea
independenei Republicii Moldova menioneaz c Decizia Parlamentului Moldovei
consacr aspiraia profund de libertate i independen a romnilor de dincolo de Prut i c
n noile condiii create de Declaraia de independen a Parlamentului Republicii Moldova se
deschid perspective favorabile dezvoltrii colaborrii i legturilor multiple dintre cele dou
state vecine, ce descind din trunchiul unic al poporului romn, aa cum acesta s-a format
istoricete.
De la recunoaterea independenei Republicii Moldova i pn n prezent, relaiile de
cooperare dintre Chiinu i Bucureti au nregistrat o diversificare i o aprofundare continu.
n ultimii 17 ani, ntre Republica Moldova i Romnia au fost semnate peste 104 acorduri
bilaterale n varii domenii de interes reciproc, cum ar fi promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor, evitarea dublei impuneri i prevenirea evaziunii fiscale, colaborarea n domeniile
transporturilor, potelor i telecomunicaiilor, turismului, facilitrii comerului, serviciilor
vamale, tiinei, nvmntului, culturii i n multe alte domenii importante4. Totodat,
relaiile de cooperare bilateral au fost instituionalizate la nivel parlamentar prin crearea
Comitetului interparlamentar Republica Moldova Romnia, iar la nivelul celor dou
executive prin crearea Comisiei mixte interguvernamentale moldo-romne de colaborare
economic i de integrare european.
Pe plan extern, Republica Moldova a beneficiat n permanen de sprijinul Romniei n
vederea includerii sale n cadrul organizaiilor internaionale, precum Organizaia Naiunilor
Unite (ONU), Consiliul Europei, Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa

(OSCE) sau Organizaia Mondial a Comerului (OMC). De asemenea, Romnia este un

susintor activ al Republicii Moldova n eforturile depuse n vederea integrrii sale n
organizaiile i iniiativele regionale din Europa Central i de Sud-Est, care sunt vzute la
Chiinu ca poteniale vehicule pentru avansarea Republicii Moldova pe calea integrrii
europene. n acest context, Romnia a sprijinit activ ara noastr pentru a fi admis n cadrul
Iniiativei Central Europene (ICE), Pactului de stabilitate pentru Europa de Sud-Est (PSESE),
Procesului de Cooperare Politic din Europa de Sud-Est (PCESE) sau al Acordului privind
liberul schimb n Europa Central (CEFTA). Romnia s-a afirmat i ca un promotor important
al aspiraiilor de integrare european ale Republicii Moldova. n acest sens, sunt bine
cunoscute eforturile Romniei de a sensibiliza statele membre ale UE pentru a le convinge s
ofere rii noastre aceeai perspectiv european ca i statelor asociate din Balcanii de Vest.
n plan economic i comercial, Romnia este un partener major pentru ara noastr.
Actualmente, Romnia reprezint una dintre cele mai importante piee de desfacere pentru
exporturile noastre.

2.Perioada anselor ratate: 1998 2001

Perioada respectiv se remarc printr-un dialog politic intens la toate cele trei nivele ale
puterii centrale: efi de stat, parlamente i guverne. Elocvent n acest sens este frecvena
ntrevederilor bilaterale n acest rstimp. De exemplu, doar n anul 1998, preedintele
Republicii Moldova, Petru Lucinschi, a avut trei ntlniri de lucru cu preedintele Romniei,
Emil Constantinescu. La 9 februarie 2001, la Vaslui, preedintele Petru Lucinschi se ntlnete
cu nou alesul preedinte al Romniei, Ion Iliescu. La nivelul celor dou parlamente, dialogul
politic bilateral a fost impulsionat datorit vizitelor ntreprinse la Bucureti n iunie 1998 i
aprilie 1999 de ctre Dumitru Diacov, preedintele Parlamentului Republicii Moldova,
precum i de vizita de lucru efectuat la Chiinu la 16-18 aprilie 2000 de ctre Mircea
Ionescu Quintus, preedintele Senatului Romniei. n urma acestor vizite bilaterale, la 20-21
mai 2000, la Iai, are loc ntlnirea reprezentanilor comisiilor pentru politica extern ale
parlamentelor Republicii Moldova i Romniei, iar la 21-23 iulie, la Suceava, se desfoar
reuniunea Consiliului Interparlamentar Republica MoldovaRomnia. i la nivelul celor dou
executive, faptele reliefeaz aceeai tendin ascendent a relaiilor politice. n acest interval
de timp au loc dou vizite importante la nivel de prim-minitri, i anume cea efectuat la
Chiinu de prim-ministrul Romniei, Radu Vasile, n perioada 24-25 mai 1999, precum i

cea ntreprins de Ion Sturza, prim-ministrul Republicii Moldova, la Bucureti, n perioada

30-31 august 1999. Acelai dialog politic intens se observ i ntre cele dou ministere de
Externe. n acest sens, sunt relevante vizitele de lucru efectuate la Chiinu, n februarie i
octombrie 1998, de ctre ministrul de Externe al Romniei, Andrei Pleu, vizita de lucru
ntreprins la Bucureti, n perioada 23-24 martie 2000, de ctre ministrul de Externe al
Republicii Moldova, Nicolae Tbcaru, vizita de lucru la Chiinu efectuat de ministrul de
Externe al Romniei, Petru Roman, la 28 aprilie 2000, precum i vizita de lucru la Bucureti,
din 9-10 ianuarie 2001, a ministrului de Externe al Republicii Moldova, Nicolae Cernomaz.
Toate aceste vizite au fost precedate, acompaniate i urmate de un ir ntreg de vizite de lucru
la nivel de experi, n cadrul crora erau examinate, discutate sau negociate subiecte de interes
comu
Intensitatea dialogului politic bilateral este reliefat i de spectrul extins de subiecte aflate
pe agenda ntlnirilor de lucru sau oficiale dintre reprezentanii guvernrilor de la Chiinu i
Bucureti. Lista respectivelor subiecte cuprinde negocierea Tratatului politic de baz,
integrarea european, negocierea acordului de frontier, cooperarea regional, cooperarea
internaional, fluidizarea circulaiei persoanelor i transportului de mrfuri la frontiera
moldo-romn, crearea zonelor economice libere, cooperarea energetic, cooperarea vamal,
participarea capitalului romnesc la procesul de privatizare din Republica Moldova,
reealonarea datoriilor, cooperarea n domeniul educaiei i tiinei. Disponibilitatea pentru
aprofundarea cooperrii bilaterale, manifestat la toate cele trei niveluri ale dialogului politic
dintre Chiinu i Bucureti, a facilitat negocierea i semnarea n aceast perioad a 17
acorduri de cooperare bilateral n diverse domenii de interes comun, a fcut posibil
formularea unor nelegeri de principiu de ctre preedintele Republicii Moldova, Petru
Lucinschi, i preedintele Romniei, Emil Constantinescu, cu privire la deschiderea a trei
puncte de control vamal unic, a permis negocierea documentelor de baza privind zona
economic special IaiUngheni, precum i a zonei economice libere GalaiGiurgiuleti
Reni, a stimulat sprijinul acordat de Romnia n vederea includerii Republicii Moldova n
Pactul de stabilitate pentru Europa de Sud-Est, a facilitat conectarea Republicii Moldova la
sistemul electric al Romniei, fapt ce a permis rii noastre s fac fa crizei energetice de la
sfritul anilor 90. Mai mult dect att, dup aproape apte ani de tratative dificile, Chiinul
i Bucuretiul au reuit s negocieze i s parafeze, la 28 aprilie 2000, Tratatul de parteneriat
i colaborare ntre Republica Moldova i Romnia. Acest Tratat a fost rezultatul unui
compromis atins de ambele pri asupra unor chestiuni de principiu n urma unor tratative
ndelungate i anevoioase. n consecin, s-a reuit elaborarea unui document politic prin care,

pe de o parte, Chiinul i Bucuretiul recunoteau caracterul special al relaiilor lor bilaterale,

caracter ntemeiat pe legturi cu rdcini n trecutul istoric i comunitatea de cultur i limb,
iar pe de alt parte, ambele pri stabileau obiectivele i principiile directoare ce urmau s
ghideze viitorul parteneriat privilegiat. Conform respectivului Tratat, parteneriatul privilegiat
moldo-romn ar fi urmat s se axeze pe sprijinul reciproc al eforturilor de integrare n
structurile europene n cadrul unei Europe unite i pe angajamentul Romniei de a sprijini
activ pe plan internaional aciunile pe care le va ntreprinde Republica Moldova pentru
pstrarea unitii i integritii sale statale ca subiect de drept internaional.
Dinamizarea dialogului politic a avut un impact pozitiv i asupra evoluiei cooperrii
bilaterale n domeniul economic. n perioada de referin, Romnia se afirm ca partener
economic major al Republicii Moldova. n primul rnd, asistm la o cretere continu a
schimburilor comerciale bilaterale, tendin ce a plasat Romnia pe locul doi n topul
partenerilor comerciali cu ara noastr.