Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Istoria Europei Contemporane
Istoria Europei Contemporane
CUPRINS
1. Consecinele primului rzboi mondial i noua ordine internaional
2. Rusia: de la revoluia din februarie 1917 la Republic sovietic.
3. U.R.S.S. constituirea, viaa politic i dezvoltarea social-economic n perioada
interbelic.
4. rile Europei de Vest n perioada interbelic (1918-1939)
5. rile Europei Centrale i de Sud-Est n anii 1918-1939.
6. Al doilea rzboi mondial (1939-1945).
7. Organizarea postbelic a lumii i evoluia relaiilor internaionale dup cel de-al doilea
rzboi mondial.
8. Evoluia economic i politic a rilor Europei de Vest n perioada postbelic.
9. Evoluia rile din Europa Central i de Sud-Est n perioada postbelic (1945-1989).
10. Evoluia U.R.S.S. n perioada 1945-1985.
11. Dezintegrarea U.R.S.S.
12. Schimbarea regimurilor politice i transformrile economice din statele Europei de Rsrit
(1989-1991).
13. Sfritul rzboiului rece. Formarea unei lumi multipolare.
numeroase dezbateri care s-au materializat n diverse proiecte, planuri, propuneri de organizare
interstatal. Toate aceste cutri urmreau crearea unui sistem prin care pacea s poat fi aprat, s
fie folosite doar mijloacele panice pentru rezolvarea conflictelor i eliminarea pe aceast cale a
rzboiului. n proiectele elaborate se preconiza practic crearea unei Europe noi, organizat pe baza
principiului naionalitilor. Diverse documente adoptate n anii rzboiului, care demonstrau
preocuparea pentru organizarea postbelic, conineau principii care se vor regsi n viitorul Pact al
Societii Naiunilor: egalitatea ntre state, dreptul de suveranitate asupra teritoriului naional,
inviolabilitatea acestui teritoriu, blamarea rzboiului de agresiune i nerecunoaterea posesiunilor
obinute prin for, neamestecul n treburile interne, acceptarea rzboiului de aprare, asistena
reciproc a statelor, rezolvarea conflictelor de orice natur pe cale panic etc.
Au fost semnate tratate ntre Aliai i rile nvinse, precedate de un preambul ce marca
crearea Societii Naiunilor. Tratatul de la Versailles, semnat cu Germania la 28 iunie 1919, era
foarte dur pentru aceasta: Germania era declarat principala responsabil de declanarea rzboiului,
mpreun cu aliaii si; a pierdut o parte din teritoriu i cele cteva colonii.
Tratatul de la Saint Germain-en Laye, semnat cu Austria (10 septembrie 1919), i cel de la
Trianon, cu Ungaria (4 iunie 1920) au consfinit dezmembrarea Imperiului austro-ungar n noi
state: Cehoslovacia, Iugoslavia, Austria, Ungaria i Polonia i au redat anumite regiuni statelor deja
existente: Transilvania Romniei, Triestul i o parte din Istria Italiei. Tratatul de la Neuilly cu
Bulgaria (27 noiembrie 1919) i-a amputat acesteia teritoriul n favoarea statelor vecine. Tratatul de
la Sevres cu Turcia (10 august 1920), a demilitarizat strmtorile i a dezmembrat Imperiul otoman.
Harta Europei a fost schimbat prin crearea unor state naionale sau unificarea altora. Frana
recapt Alsacia i Lorena, Germania pierdea o eptime din teritoriu i era desprit de Prusia
Oriental prin coridorul Danzig, destinat s permit Poloniei accesul la mare prin portul cu acelai
nume, declarat ora liber. Pe harta politic a Europei a reaprut ca stat Polona care cuprindea n
graniele sale teritorii anexate de Austro-Ungaria, Germania i Rusia arist. n urma destrmrii
imperiului dualist Boemia, Moravia i Slovacia s-au unit n 1918 i au format Cehoslovacia. n sud,
Croaia, Bosnia i Dalmaia au format n jurul Serbiei i Muntenegru un alt stat, Regatul srbilor,
croailor i slovenilor (din 1928 Iugoslavia). Austria i Ungaria au fost separate definitiv i reduse
teritorial; Austriei i-a fost interzis unirea cu Germania.
Turcia, motenitoarea Imperiului otoman, a fost redus la litoralul european al
Constantinopolului i la Asia Mic iar strmtorile Bosfor i Dardanele erau deschise comerului
liber. Bulgaria n calitate de stat invins a fost nevoit s accepte cedarea unor teritorii n favoarea
Greciei i Iugoslaviei. Au loc modificri pe harta politic i n estul Europei, unde n urma
dezintegrrii fostului Imperiu arist au obinut independena Letonia, Lituania, Estonia i Finlanda,
recunoscute oficial de sovietici n 1920.
La Conferina de la Paris dintre marile puteri care decideau anterior soarta continentului a
lipsit Rusia, din cauza nerecunoaterii regimului instaurat de Lenin n octombrie 1917. A fost
prezent ns o delegaie de rui care pretindeau c reprezint interesele viitoarei Rusiei Mari,
pentru care luptau armatele albe pe fronturile rzboiului civil din Rusia.
Noua configuraie a frontierelor europene, fondat pe principiul naionalitilor, era departe
de a fi perfect. Noua ordine nu a reuit s rezolve toate preteniile teritoriale ale nvingtorilor iar
dup ncheierea tratatelor au rmas multe nelmuriri: anumite regiuni vor fi obligate s decid prin
referendum crei ri vor s i aparin, n timp ce anumite orae sunt declarate libere. O alt
problem cu care se vor confrunta noile state este cea a minoritilor naionale, care au acceptat cu
greu s se integreze. Nemulumirile celor nvini precum i cele aprute n rndul unor minoriti au
contribuit la apariia revizionismului.
Tratatele, laborios i dificil elaborate, dei au rezolvat o serie de probleme, au generat i
altele noi. Ele au fost semnate ntr-o atmosfer ncordat, dominat mai mult de insatisfacie dect
de mulumire, toat lumea fiind contient de faptul c dei nu fusese posibil s se realizeze ceva
mai bun, aceste tratate creau numeroase tensiuni, nu mulumeau pe nimeni, revoltau pe muli.
Principala consecin a rzboiului pentru Europa a fost semnalul propriului ei declin. n
viziunea unor autori rzboiul a contribuit la apariia unei Europe i mai fragil dect era dinainte
de rzboi, o Europ la fel de nvrjbit, discreditat i sracit pe deasupra.
puin violent, iar forele moderate, reformatoare, aveau mai multe anse s preia puterea. n anul
1914, pentru Rusia aceast opiune nu figura n planurile sale, chiar dac unii politicieni erau
contieni de planurile Germaniei wilhelmiene privitoare la Europa i Rusia. Pe de alt parte, Rusia
nu era pregtit de a duce un rzboi de durat n care avea s se transforme conflictul dintre Serbia
i Austro-Ungaria. Planurile militare aveau n vedere un rzboi scurt, dup modelele celor din
secolul precedent, n care deciziile erau luate cu rapiditate, mizndu-se pe aranjamente ntre cei care
vizau meninerea echilibrului de putere pe continentul european. Rzboiul va scoate la suprafa o
serie de probleme, nu numai cele privind pregtirea armatei, dar i cele de ordin economic, care
demonstreaz incapacitatea Rusiei n acea perioad de a face fa unui rzboi ndelungat.
Au existat ns unele spirite clarvztoare ce au realizat care erau riscurile ce le presupunea
un rzboi pentru stabilitatea rii. Printre cei ce au pledat pentru pstrarea neutralitii ntr-un posibil
conflict european s-au aflat persoane devotate arului, cum ar fi Witte i Stolpin, sprijinii, de altfel,
n alte proiecte. Cel mai bine a reuit s surprind impactul unui rzboi pentru Rusia fostul ministru
de interne i eful Departamentului Poliiei, Piotr Durnov, care ntr-un memoriu adresat arului n
februarie 1914 meniona c n eventualitatea unor nfrngeri militare o revoluie social, n
formele ei cele mai teribile, va deveni de neevitat n Rusia. Experiena sa n calitate de ministru i
ef al poliiei i-a permis conturarea imaginii viitoarei revoluii, care va ncepe cu blamarea
guvernului de ctre toate categoriile societii pentru eecurile de pe cmpurile de lupt; cei care vor
incita masele vor fi chiar politicienii din Dum. Rzboiul va duce la slbirea potenialului armatei i
a forelor de ordine care nu vor reui s sprijine guvernul s restabileasc ordinea i s mpiedice
exaltarea maselor, n special pe rani. n aceast agitaie partidele de opoziie nu vor reui s
restabileasc autoritatea puterii, deoarece nu se bucurau de sprijinul popular, iar Rusia se va
prbui ntr-o anarhie absolut, ale crui consecine nici mcar nu pot fi imaginate. Cele
menionate mai sus demonstreaz perspicacitatea fostului ministru de interne care a reuit s
surprind n acest document principalele ameninri care planau deasupra puterii n cazul unui
rzboi i n special n cazul unei nfrngeri, n Rusia existnd deja un precedent n anul 1905.
Revoluia din februarie 1917
Revoluia din februarie din Rusia a fost precedat de unele modificri ce s-au produs la
nivelul mentalitilor colective ale populaiei din rile beligerante. Dup doi ani i jumtate de
rzboi tot mai multe fore politice ncep s-i pun ntrebri n legtur cu sensul sau eficiena
efortului depus n condiiile n care nimeni nu putea anticipa care va fi deznodmntul conflagraiei.
n rndul opiniei publice se manifest dou curente care vor influena evoluia ulterioar a
evenimentelor. Pe de o parte se aflau cei care pledau pentru continuarea luptei pn la ctigarea
victoriei, indiferent prin ce mijloace, iar pe de alt parte existau fore care i exprimau ndoiala
asupra necesitii acestui efort, contestnd nsui raiunea lui de a fi i pledau pentru ncetarea
ostilitilor i restabilirea pcii. Curentul pacifist se bucura n special de sprijinul partidelor
socialiste, care luptau pentru pacea fr anexiuni i despgubiri.
n cazul Rusiei criticile la adresa politicii de rzboi se altur celor referitoare la formele de
guvernare. n Dum, ncepnd cu 1915, opoziia liberal critica deschis incapacitatea serviciilor de
administrare a rzboiului, anarhia birocraiei ministeriale, carenele guvernrii. ncepnd din
septembrie se va forma un Bloc progresit care va fi alctuit din trei partide: constituionaldemocraii, progresitii i octombritii, care grupeaz dou treimi din deputai. Opoziia se pronuna
pentru un guvern care s fie responsabil n faa Dumei i s fie capabil s conduc rzboiul.
Aceste demersuri denot intenia opoziiei de a reforma regimul autocratic i erau o ameninare
direct la adresa puterii. n rndul opoziiei unii s-au pronunat chiar pentru o lovitur de stat dac
arul nu va accepta propunerile lor. Criza puterii a izbucnit n ultimile luni ale anului 1916, iar arul,
lipsit de sprijin i de aliai de ndejde a fost nevoit s asiste la acest spectacol n calitate de
spectator i nu de actor principal. El va reveni pe scena politic prea trziu, cnd nu se mai putea
Finlanda. Kerenski, presat de aliai, a nceput discuii cu Comandamentul Suprem. Socialrevoluionarii dominau acum coaliia guvernamental (minitrii cadei o prsiser n iulie), iar
menevicii dominau Sovietul.
Lovitira de stat din octombrie 1917
Lenin considera c n octombrie situaia era favorabil pentru a trece la al doilea stadiu al
revoluiei, adic preluarea puterii de ctre bolevici, n pofida unor rezerve din partea unor membri
ai conducerii partidului bolevic. Grzile Roii au ocupat punctele strategice gri, poduri, centrale
electrice fiind n ateptarea semnalului pentru a nltura Guvernul Provizoriu. La 25 octombrie/7
noiembrie 1917, la Petrograd are loc o lovitur de stat, odat cu asaltul Palatului de Iarn i
capitularea Guvernului Provizoriu, fapt ce a decurs practic, fr vrsare de snge, dar la Moscova
lupta s-a prelungit. La 26 octombrie, Lenin anuna crearea guvernului sovietic - Consiliul
Comisarilor Poporului - i emitea primele decrete: Decretul asupra pmntului i Decretul asupra
pcii. Bolevicii erau ns, un partid minoritar n octombrie (la alegerile din noiembrie pentru
Adunarea Constituant ei au obinut 25%, n comparaie cu 38% pentru socialitii revoluionari).
Noua conducere bolevic a Rusiei a respins principiile democraiei parlamentare, dizolvnd
la 5 ianuarie 1918 Adunarea Constituant. n decembrie 1917 bolevicii au semnat armistiiul cu
Puterile Centrale iar la 3 martie 1918 la Brest-Litovsk a fost semnat pacea care ncheie participarea
Rusiei la primul rzboi mondial. Pentru meninerea puterii, Lenin i Guvernul de la Petrograd au
fost nevoii totui, s fac unele compromisuri.
Decizia bolevicilor a fost contestat de unii conductori ai armatei ruse sau albe, fideli
obligaiilor asumate n anul 1914. Bolevicii, prin aciunile lor antidemocratice au declanat, de
fapt, un rzboi civil n Rusia. Primii s-au ridicat mpotriva uzurpatorilor cazacii de pe Don, afectai
profund de efectele politicii de naionalizare, promovate de bolevici. n aprilie 1918 a fost creat o
Armat a Voluntarilor, alctuit n fond din ofieri, condus de generalul A. Denikin. Armate de
acest gen sunt constituite i n alte regiuni ale Rusiei, conduse de generalii Kornilov, Vranghel,
amiralul Kolceak. n sprijinul lor intervin rile Antantei, ostile noii puteri instaurate la Petrograd,
considernd c au fost trdate de fostul aliat.
Situaia dificil n care se afla noua putere i accentueaz tendinele dictatoriale. Forele
nebolevice sunt eliminate treptat, funciile represive ale aparatului de stat sunt ntrite. A fost
creat o poliie secret - Comisia Extraordinar pentru Combaterea Contrarevoluiei C.E.K.A.
(ulterior N.K.V.D., K.G.B.) la 20 decembrie 1917, condus de Feliks Dzerjinski, omiprezent i
omnipotent. Instaurarea de jure a dictaturii proletariatului n Rusia a fost consfinit prin
promulgarea primei Constituiei sovietice la 10 iulie 1918.
n iulie 1918, la Ekaterinburg (mai trziu Sverdlovsk) bolevicii l-au omort pe fostul
mprat al Rusiei, Nicolae al II-lea, mpreun cu ntreaga familie. Scopul acestui masacru sngeros
a fost lichidarea simbolului forelor restauratoare din Rusia.
n anii rzboiului civil puterea sovietic a supus ntreaga activitate intern intereselor
victoriei. n ianuarie 1919 guvernul a lansat politica comunismului de rzboi: colectarea de la
rani, n mod obligatoriu, a surplusurilor de pine, apoi i de celelalte produse alimentare.
Pentru a depi criza alimentar i a nviora economia dup victoria puterii sovietice n
rzboiul civil V.I.Lenin a propus s fie nlocuit sistemul de rechiziionare obligatorie - comunismul
de rzboi - printr-o politic liberal numit Noua Politic Economic - NEP-ul. Rechiziionarea era
nlocuit prin plata unui impozit n produse ctre stat, stabilit din timp, iar surplusul ranul avea
dreptul de al vinde liber pe pia. Pentru a depi criza din industrie bolevicii au apelat la investiii
strine, dezicndu-se temporar de unele principii ce vizau proprietatea privat. Noua Politic
Economic a fost o decizie curajoas a noii conduceri bolevice ce s-a meninut pn n anul 1927.
Concluzii: n 1917 n Rusia au avut loc transformri radicale care au avut un impact
deosebit asupra noii ordini mondiale : s-a prbuit dinastia Romanov i dispare de pe harta politic
Imperiul rus, primul dintre cele patru care s-au prbuit n urma rzboiului; a fost instaurat o nou
form de guvernare, cea republican, chiar dac a avut o scurt perioad de existen; printr-o
lovitur de stat, fiind sprijinii de guvernul german, bolevicii au preluat puterea i au reuit s
instaureze o nou forma de guvernare, republica sovietic; noua conducere a Rusiei nu a fost
recunoscut de aliai dar i de fore din interiorul rii, fapt ce va duce la un rzboi civil n urmtorii
ani din care bolevicii vor iei nvingtori.
10
11
ce a avut consecine dramatice, n deosebi n anii urmtori, 1932 i 1933. Conform unor surse
numrul celor ce au murit ca rezultat direct al foamei variaz ntre 10 i 15 milioane de oameni.
Stalin a fost nevoit s intervin pentru a redresa situaia, fiind obligat s recunoasc unele greeli
comise n procesul colectivizrii public ntr-un articol intitulat Ameeala de pe urma succeselor .
Prin acest demers Stalin urmrea pe de o parte linitirea spiritelor deoarece n unele regiuni ale rii
au fost nregistrate valuri de nemulimiri care puteau evolua dar pe de alt parte era o aciune tipic
de manipulare a maselor crora li se inducea ideea unui conductor infailibil, preocupat de soarta
lor.
n U.R.S.S., n anii 30 s-a instaurat un sistem totalitar ce se sprijinea pe un puternic aparat
represiv. Represiunile din rndul partidului, ncepute la sfritul anilor 20, au fost extinse la
nivelul ntregii ri, fiind vizai toi cetenii sovietici. Cei represai erau deportai n lagre de
reeducare prin munca, nfiinate pentru prima oar n 1919, destinate adversarilor politici ai
bolevicilor. n anii 30 a fost creat Gulag-ul- Direcia general a lagrelor (Glavnoe Upravlenie
Lagerei)-, termen folosit pentru a denumi sistemul represiv.
Stalin a creat n partid i n stat o atmosfer de incertitudine i nesiguran. La 1 decembrie 1934
a fost asasinat liderul organizaiei de partid din Leningrad, Serghei Kirov. Stalin s-a folosit de
aceast crim, de altfel, organizat chiar de el, dup cum demonstreaz documentele, pentru a
declana un val de represiuni. Dup masacrele din 1934-1935 Stalin devenine stpnul absolut
asupra partidului. n anii urmtori Uniunea Sovietic a fost cuprins de ceea ce se va numi marea
teroare, ce a afectat ntreaga populaie i a crui dramatism a culminat cu procesele publice din
anii 1937-1939. n 1937 a fost executat marealul Tuhacevski, mpreun cu ali apte generali, eroi
ai rzboiului civil, nvinuii c au creat n armat o conspiraie gigantic.
Conform unor estimri, n U.R.S.S. pn n 1937 au fost represai peste 17 milioane de oameni,
dintre care peste 10 milioane au murit n lagre. Pn n 1939 au mai fost represai alte 5-10
milioane, peste un million au fost mpucai, alte dou milioane au murit n lagre.
Politica extern a Rusiei sovietice (U.R.S.S.) n anii 1921-1939.
n domeniul politicii externe guvernul sovietic urmrea ieirea din izolarea politic i
economic. Au fost trimise note guvernelor S.U.A., Marii Britanii, Franei, Italiei, Japoniei prin care
i exprimau dorina de a colabora n domeniul economic. n aprilie 1922 Rusia sovietic a fost
invitat s participe la Conferina internaional de la Geneva, care, ns, s-a soldat cu eec pentru
ea, datorit preteniilor expuse i refuzului de a-si asuma obligaia de a achita datoriile guvernului
arist.
Prima realizare n domeniul diplomatic a fost semnarea tratatului cu Germania, la 16 aprilie
1922, la Rapallo, prin care ambele pri au renunat la preteniile reciproce. n acest fel, sovieticii au
ieit din izolare iar germanii au nclcat prevederile Tratatului de la Versailles.
n 1924, guvernul sovietic a fost recunoscut de Marea Britanie, Frana, Italia, Norvegia, Suedia,
Austria, Danemarca, Grecia, Mexic, China, n 1925 de Japonia,
Raporturile cu Germania au fost deosebit de strnse, guvernul sovietic contribuind la refacerea
i ntrirea forelor armate germane. Dei dup 1933 ele s-au deteriorat, n august 1939 Stalin a
rspuns la solicitarea lui Hitler de a semna un tratat de neagresiune. Tratatul a fost semnat la 23
august 1939, fiind nsoit de un Protocol adiional secret, prin care au mprit sferele de influen
n Europa Rsritean.
n 1934 Uniunea Sovietic a fost admis n Societatea Naiunilor, unde s-a impus activ prin
diverse propuneri privind organizarea unui sistem de securitate colectiv n Europa, promotor fiind
Mixim Litvinov, ministrul al afacerilor strine.
Uniunea Sovietic a semnat n 1935 tratate de ajutor mutual cu Frana i Cehoslovacia. n 1938,
cnd Cehoslovacia a fost sacrificat prin Acordul de la Munchen, Uniunea Sovietic nu i-a
respectat obligaiile asumate privind sprijinul militar n cazul unei agresiuni.
12
Politica extern sovietic a avut un caracter duplicitar: pe de o parte urmrea stabilirea unor
relaii diplomatice cu statele europene i respectarea obligaiilor nscrise n tratate, pe de alt parte
nu s-a dezis de tactica exportului de revoluie, organiznd i ntreinnd o ampl micare subversiv
n aceste ri.
Internaionala Comunist stat major al revoluiei mondiale
n organizarea micrii subversive rolul primordial l deinea Internaionala III-a Comunist
(Kominternul) ce trebuia s devin, n opinia organizatorilor, stat major al revoluiei mondiale.
Creat la Moscova, la 2 martie 1919, din iniiativa lui Lenin, avea scopul de a organiza i coordona
grupurile i partidele comuniste la nivel mondial, ntreinerea lor prin mijloace financiare. Toate
aceste formaiuni trebuiau s lupte pentru instaurarea dictaturii proletariatului n ntreaga lume.
Internaionala Comunist a acionat n paralel cu diplomaia sovietic dar pe alte ci: propagand,
organizarea aciunilor subversive, destabilizarea ordinii n rile europene, acte teroriste i
declanarea insureciilor etc. A fost desfiinat n 1943, drept dovad a faptului c Uniunea
Sovietic s-a dezis de aceste servicii i va practica numai diplomaia oficial. Pe de alt parte era o
tactic de a nela fostul inamic, pentru ai ctiga ncrederea i sprijinul necesar pentru a duce pn
la sfrit rzboiul.
13
sud a Irlandei (26 comitate) au fost recunoscute drept Stat Irlandez Liber cu drepturi de dominion
iar partea de nord a Irlandei (6 comitate) numit Ulster a rmas n componena Regatului Unit.
n alegerile parlamentare din anul 1923 Partidul Conservator n-a obinut majoritatea voturilor.
Conform tradiiei parlamentare engleze cei care au primit sarcina de a crea guvernul au fost
laburitii. La 23 ianuarie 1924 a fost alctuit primul guvern laburist din istoria Marii Britanii,
condus de liderul Partidului Laburist, James Ramsay MacDonald. n octombrie 1924 Parlamentul a
acordat vot de nencredere guvernului lui MacDonald, fiind organizate noi alegeri parlamentare.
Alegerile au adus victorie Partidului Conservator, care au constituit un nou guvern, condus de
Stanley Baldwin, ce a guvernat ara pn n iunie 1929.
n perioada stabilizrii economice (1926-1929) rile occidentale, luate n ansamblu, au ieit din
criza de producie, financiar, comercial n care s-au pomenit dup primul rzboi mondial,
economia britanic ns, nu a reuit s-i reia ritmul de dezvoltare de dinainte de rzboi.
Partidul Laburist n anii 1924-1929 s-a aflat n opoziie. Ei au adoptat un nou program electoral
care coninea teze redactate n manier liberal. Astfel, n timpul alegerilor din mai 1929 ei au reuit
s obin cele mai multe voturi n comparaie cu liberalii i conservatorii i au constituit guvernul n
frunte cu R.MacDonald.
Guvernarea laburist a coincis cu declanarea crizei economice mondiale, fapt ce a schimbat
programul propus electoratului. n anul 1931 a fost creat o Comisie regal menit s elaboreze
recomandri pentru a scoate ara din criz. Ele prevedeau reducerea cheltuielilor sociale ale
guvernului i au fost acceptate de MacDonald i unii membri ai guvernului dar alii s-au opus.
Aceast situaie a provocat o criz n Partidul Laburist. Unii minitrii laburiti i-au dat demisia iar
n locul lor MacDonald a chemat reprezentani ai conservatorilor i liberalilor, constituind un
guvern numit naional care a condus ara pn n 1935. Guvernul naional a contribuit la
scoaterea Marii Britanii din criza economic, promovnd o politic protecionist.
La 14 noiembrie 1935 n Marea Britanie s-au desfurat alegeri parlamentare. Partidul
Conservator a ieit nvingtor: el a obinut 387 de locuri n Parlament, iar laburitii -154. Noul
guvern conservator a fost alctuit de S.Baldwin, nlocuit la 28 mai 1937 de Arthur Neville
Chamberlain.
Politica extern a Marii Britanii n perioada interbelic
n domeniul politicii externe dup primul rzboi mondial Marea Britanie s-a confruntat cu mai
multe probleme legate de reorganizarea Imperiului colonial. n 1921 n cadrul Conferinei
Imperiale au fost ascultate opiniile reprezentanilor dominioanelor referitoare la modificarea
statutului acestora. O nou Conferin, care are loc n 1926, a pus bazele transformrilor structurii
constituional-juridice a Imperiului, ncepnd de la suprimarea termenului propriu-zis i nlocuirea
lui cu cel de Commonwelth.
Guvernul britanic a promovat n anii 30 o politic duplicitar fa de agresori. Astfel, dei n
cadrul Societii Naiunilor agresiunea italian asupra Etiopiei a fost acuzat, blocada economic nu
prevedea un embargou asupra unor mrfuri de natur strategic: petrol, crbune, minereu de fier etc.
Marea Britanie a promovat o politic de neamestec n rzboiul civil din Spania, n condiiile cnd
Hitler i Mussolini l-au susinit masiv pe generalul F. Franco. La nceputul anului 1937 Marea
Britanie a semnat cu Italia un acord prin care ambele pri s-au obligat s-i respecte interesele n
Marea Mediteran. Politica de conciliere a Marii Britanii a fost demonstrat n mod convingtor n
septembtrie 1938 la Mnchen, cnd Cehoslovacia a fost lsat la discreia Germaniei naziste. n
ajunul celui de-al doilea rzboi mondial relaiile cu Germania s-au nrutit. Marea Britanie a
semnat tratate de ajutor mutual cu Polonia, Romnia, Grecia, Turcia care, ns, au fost respectate
doar parial.
Frana
14
Frana a ieit nvingtoarea din primul rzboi mondial dar a simit din plin ororile conflagraiei.
Frana a devenit dependent financiar de Marea Britanie i SUA. Restituirea Alasaciei i Lorenei a
mrit considerabil potenialul industrial al Franei. Frana era condus de o uniune de partide,
numit Blocul Naional. n 1919, au avut loc alegeri parlamentare n care Blocul Naional a ieit
nvingtor.
n 1921 Frana a fost cuprins de o profund criz economic. Guvernul a cutat ieirea din
situaia creat prin aciuni externe, contestate att n interior ct i de cercurile conductoare ale
Marii Britanii i S.U.A. n anii stabilizrii economice (1926-1929) n Frana s-a dezvoltat rapid
unele ramuri ca metalurgia, industria constructoare de maini, industria chimic.
n 1924, socialitii i radicalii au constituit un nou bloc electoral numit Blocul celor de stnga.
Alegerile parlamentare din mai 1924 au fost ctigate de acest Bloc, care a format guvernul, condus
de Edouard Herriot.
n iulie 1926, partidele au format guvernul numit al Unitii Naionale, n frunte cu Raymond
Poincare. Guvernul a reuit s stabilizeze francul pe contul majorrii impozitelor directe i
indirecte, reducerii salariilor, pensiilor etc. Politica promovat de guvernul Poincare a dus la
nviorarea economiei, la creterea rezervelor de aur ale rii, au fost acordate credite unui ir de state
- Italia, Polonia, Cehoslovacia etc.
Frana a fost afectat ceva mai trziu de criza economic dect alte state: scderea produciei
industriale a fost resimit abia la sfritul anului 1930. Aceast ntrziere se datora faptului c ea
primise teritorii industrializate, beneficia de reparaii din partea Germaniei. Criza economic ce
afectase Frana nu a fost att de profund ca cea din S.U.A. i Germania dar a fost mai ndelungat,
fiind nregistrate dou cderi economice: n 1932 i n 1935. Criza economic a dus la slbirea
poziiilor internaionale ale Parisului.
Viaa politic n perioada crizei economice s-a caracterizat prin desele schimbri de guvern: din
noiembrie 1929 pn n mai 1932 Frana a fost guvernat de 6 cabinete de minitri. n mai 1932 sau desfurat alegeri parlamentare, victoria revenind radicalilor i socialitilor care au constituit din
nou Blocul celor de stnga, iar prim-ministru a fost numit Edouard Herriot. Guvernul a depus un
efort considerabil pentru a lichida deficitul bugetului de stat dar s-a confruntat cu numeroase
probleme ce au dus la demiterea lui n decembrie 1932. n anul 1933 s-au succedat nc 7 cabinete
de minitri.
n situaia instabilitii politice n ar s-au activizat forele de extrem dreapt. n februarie
1934 ei au ncercat s pun mina pe putere, organiznd o lovitur de stat ce s-a scondat cu o
nereuit. n aceste condiii liderii comuniti i-au revizuit i ei tactica i s-au apropiat de socialiti
i radicali. Astfel, n Frana a aprut ideea Frontului Popular. Alegerile parlamentare din mai 1936
au fost dominate de candidaii Frontului Popular, cu 57 %, obinnd i dreptul de a forma
Guvernul. La 4 iunie 1936, Leon Blum a preluat funcia de prim-ministru. Guvernul era alctuit din
socialiti i radicali. Divergenele aprute n cadrul Frontului Popular au dus la cderea guvernului.
Preedintele Franei, A.Lebrun, i-a ncredinat radicalului, Camille Chautemps, misiunea de a crea
un nou guvern, ce va conduce Frana timp de nou luni de zile. n aprilie 1938, a fost constituit un
nou guvern n frunte cu radicalul, Edouard Daladier, care s-a pronunat mpotriva programului
Frontului Popular.
Politica extern a Franei n perioada interbelic
Politica extern s-a caracterizat prin promovarea unor tendine hegmoniste. n 1920-1921 a
sprijinit ideea crerii Micii nelegeri, a semnat un tratat de asisten mutual cu Polonia. ncercarea
Franei de a pune sub control, pe cale militar zona Rhurului a euat datorit atitudinei SUA i
Marii Britanii, fiind obligat s accepte Planul Dawes de acordare a creditelor Germaniei. n
problema coloniilor a promovat o politic de neutralizare a micrilor de eliberare naional. A
promovat o politic de conciliere fa de statele agresoare, tolernd cotropirea Austriei i
dezmembrarea Cehoslovaciei n 1938.
15
Italia
La sfritul primului rzboi mondial Italia se afla n grupul rilor nvingtoare. n anul 1920 se
confrunt cu o acut criz economic: a sczut volumul produciei industriale, a crescut numrul
omerilor, a sporit inflaia.
Viaa politic era dominat de Partidul Liberal, care deinea majoritatea locurilor n parlament i
forma guverne. n ianuarie 1919 s-a constituit Partidul Popular Catolic, creat la iniiativa
Vaticanului i urmrea scopul de a contracara influena forelor de stnga.
In primvara anului 1919 fotii veterani ai primului rzboi mondial au creat primele bande de
fasciti. Unul dintre ideologii micrii era poetul Gabiel dAnnunzio, iar lider Benito Mussolini.
Viitorul dictator al Italiei, Benito Mussolini (1883-1945) s-a situat n fruntea detaamentelor Fasci
di combatimento, care atacau cu violen organizaiile muncitoreti, devastau sediile Partidului
Socialist. La prima ntrunire a fascitilor, ce a avut n martie 1919 la Milano, a fost adoptat un
program de activitate care prevedea instituirea unei puteri de stat-forte, propagarea naionalismului.
n 1920, Italia a fost cuprins de mari greve naionale. Guvernul Italian n frunte cu Giovanni
Giolitti a reuit s canalizeze revolta maselor pe calea tratativelor cu sindicatele. Odat cu
activizarea forelor de stnga s-au nviorat i cele de extrem dreapt. La 28 octombrie 1922,
Mussolini a organizat un mar spre Roma. Regele Italiei, Victor Emanuel al III-lea l nsrcineaz
pe Mussolini s formeze guvernul. Iniial, a fost un guvern de coaliie, dar treptat s-a impus
caracterul dictatorial. Mussolini a modificat legea electoral pentru a nvinge la viitoarele
alegeri :partidul care obinea mai mult de din voturi primea 2/3 din mandate n parlament. La
alegerile parlamentare din aprilie 1924 partidul fascist, n bloc cu alte fore de dreapta, a ctigat
mai mult de jumtate din voturile alegtorilor. ncepnd din 1925, facsitii au trecut la ofensiv.
Mussolini, printr-o lege special, a obinut mputerniciri suplimentare. Partidele politice au fost
interzise, uniunile profesionale au fost dizolvate, fiind permis doar activitatea sindicatelor fasciste.
Astfel, n Italia s-a instaurat dictatura fascist.
Fascizmul a fost o reacie la micarea de extrem stnga, dar i o reacie la ideile liberale. n
centrul sistemului a fost plasat conductorul partidului, numit Il Duce, considerat de propaganda
oficial drept infailibil. Legea electoral, adoptat n 1928, prevedea ca alegerile parlamentare s se
desfoare pe baza unei singure liste pe care figurau doar membrii Partidului Naional Fascist.
Fascitii au promovat o politic de creare a unei economii naionale nchise, numit autarhie, ce va
putea asigura independena economic a rii.
Economia Italiei a suferit deosebit de mult n anii crizei economice mondiale: guvernul a
promovat corporatismul - sindicatele patronatului mpreun cu sindicatele salariailor din economie
alctuiau corporaii. n 1934 au fost decretate prin lege 22 de corporaii care cuprindeau diferite
ramuri ale industriei. Corporaiile erau prezentate drept un model de depire a disensiunilor dintre
salariai i patroni ce s-au unit n vederea servirii intereselor generale ale naiunii.
Acordurile de la Lateran.
Papa de la Roma se afla ntr-un conflict mai vechi (din 1870) cu reprezentanii statului italian.
B.Mussolini era interesat n obinerea unui sprijin permanent, acordat de Vatican regimului fascist.
n 1929, la Palatul Lateran au fost semnate cteva acorduri prin care s-a consfinit mpcarea.
Italia a recunoscut oficial puterea Papei asupra Vaticanului, iar Sfntul Scaun, la rndul su, a
recunoscut Italia n frunte cu dinastia de Savoia. Concordatul stabilea drepturile Vaticanului n
statul italian: cstoria religioas, predarea religiei n coal, neamestecul statului i a partidului
fascist n afacerile interne ale organizaiei Aciunea catolic, menit s propage principiile
catolicismului.
16
17
condus de Fuhrer iar n plan extern, germanii trebuiau s se rzbune pe Frana apoi s-i lrgeasc
spaiul vital din contul Europei de Est i Sud-Est.
Din 1921, Germania a nceput s plteasc reparaiile de rzboi. La sfritul anului 1922, a cerut
s i se ofere un moratoriu n privina achitrii reparaiilor. Aciunile francezilor i belgienilor n
bazinul Rhur i regiunea Rinului au agravat situaia economic i financiar. n noiembrie 1923, la
Munchen, Adolf Hitler i generalul Ludendorff au ncercat s realizeze o lovitur de stat. Ei
intenionau s organizeze n mar spre Berlin, dar forele de ordine au respins aceast tentatv.
Puciul de bere a euat.
Stabilizarea economic s-a datorat ajutorului financiar acordat de S.U.A. i alte state
occidentale. Un rol important l-a avut Planul Dawes care prevedea acordarea de credite,
mprumuturi, investiii de capital, n scopul restabilirii potenialului industrial al Germaniei, precum
i ealonarea plii reparaiilor. La renaterea potenialului economic al Germaniei i-a adus
contribuia i U.R.S.S. La 16 aprilie 1922, la Rapallo, a fost semnat tratatul de colaborare
economic sovieto-german ce a marcat ieirea din izolare a celor dou ri.
Criza economic mondial a avut urmri deosebit de grave asupra economiei germane, care
depindea de investiiile strine. Guvernul cancelarului H.Muller i-a dat demisia, ef fiind numit
Heinrich Bruning, care a propus un program de ieire din criz pe contul angajailor salariai.
n martie 1932, au loc alegeri prezideniale unde este ales pentru un al doilea mandat
feldmarealul von Hindenburg. n toamna aceluiai an au loc alegeri pentru Reichstag. Cele mai
multe voturi au fost obinute de partidul nazist (11,7 mil.), pentru social-democrai au votat 7,2
mln., iar pentru comuniti - 5,9 mln. Comunitii nu au dorit s se coalizeze cu social-democraii,
fapt ce a permis ascensiunea nazitilor.
Dup anul 1930, Republica s-a transformat efectiv dintr-un sistem parlamentar n unul
prezidenial, preedintele Hindenburg numind cabinete lipsite de majoritate parlamentar. n cele
din urm aceasta a netezit calea pentru ascensiunea naional-socialismului, numirea liderului
partidului Adolf Hitler pe postul de cancelar la 30 ianuarie 1933 i suspendarea constituiei de la
Weimar. Astfel, pe cale legal, la putere n Germania au venit forele dictatoriale de extrem
dreapta.
Ajuni la putere fr prea mare efort, nazitii au luat msuri pentru a-i consolida poziiile. n
februarie 1933, a fost incendiat cldirea Reichstag-ului, fiind nvinuii comunitii, pentru a-i
nltura de la putere. A urmat interzicerea activitii Partidului Comunist, Partidului SocialDemocrat, a fost suspendat activitatea sindicatelor.
Au fost curate i rndurile Partidului Muncitoresc Naional-Socialist, fiind nlturai cei care
nu mprteau politica promovat de A.Hitler. La 1 august 1934, dup moartea preedintelui von
Hindenburg, funcia de cancelar i preedinte au fost unificate; prin decretul din 2 august 1934,
Hitler i-a asigurat puteri depline numindu-se Fuhrer i cancelar al Reichului.
Venirea nazitilor la putere a coincis cu depirea momentului culminant al crizei economice.
Economia a fost trecut pe picior de rzboi. n anii 1933-1939 cheltuielile militare au sporit de 10
ori. n 1935 a fost introdus serviciul militar obligatoriu, ceea ce era o nclcare a prevederilor
Tratatului de la Versailles.
Politica extern a Germaniei naziste
n domeniul politicii externe au fost elaborate planuri strategice de cucerire a lumii. O atenie
deosebit se acorda ciceririi spaiului vital n Est. n 1935 a fost prin plebiscit alipit regiunea
Saar, iar n 1936 au ocupat zona demilitarizat Rehnan. Tot atunci a fost semnat Pactul
Anticomintern cu Japonia la care a aderat n 1937 i Italia.
Germania s-a implicat activ n rzboiul civil din Spania (1936-1939) de partea lui Franco. n
martie 1938 a fost anexat Austria n urma Anschluss-ului. n urma acordului de la Mnchen, din
18
septembrie 1938, dintre Frana, Marea Britanie, Italia i Germania, Cehoslovacia a fost
dezmembrat i a ncetat s existe ca stat. Ultima achiziie a Germaniei nainte de declanarea
rzboiului a fost oraul-port Memel (Klaipeda) care a aparinut Lituaniei. Urmtoarea victim ale
inteniilor agresive ale nazitilor va fi Polonia. Pentru realizarea scopului propus Germania a
ncheiat un tratat de neagresiune cu U.R.S.S., cunoscut ca Pactul Ribbentrop- Molotov, semnat la
23 august 1939.
Concluzii
rile Europei de Vest au cunoscut transformri radicale n perioada interbelic. n Frana i
Marea Britanie forele politice pentru a depi situaiile de criz au apelat tot mai des la guverne de
coaliie, alctuite din repezentanii mai multor partide, fapt ce a permis blocarea accesului forelor
extremiste la guvernare, astfel tradiiile democratice fiind salvate, chiar dac au existat i momente
dificile. n alte ri precum Italia, Germania, Spania urmrim ascensiunea forelor extremiste de
dreapta care reuesc s cucereasc puterea i s impun regimuri dictatoriale: regimul fascist n
Italia, nazitii n Germania i regimul lui Franco n Spania. Toate aceste regimuri au aprut n urma
unor profunde crize politice i incapacitii guvernelor de a le soluiona. Politica de conciliere
promovat de state precum Frana i Marea Britanie sau cea de neintervenie a SUA a permis pe de
o parte consolidarea acestor regimuri, iar pe de alt parte la transformarea acestora n focare de
rzboi care amenina securitatea european.
19
20
Prim-ministru devine Kimon Gheorghiev. Noul guvern a promovat o politic de apropiere de Frana
i Marea Britanie.
Teama de a-i pierde coroana intensific activitatea politic a lui Boris al III-lea. Cptnd o
experien considerabil ca monarh i dorind s guverneze, el reuete s-i ndeprteze pe miltari de
la putere, dup un an i jumtate. Regele ncepe s desemneze guverne i s instaureze un regim
personal n ar. Puterea autoritar, militar evolueaz, transformndu-se ntr-o form de monarhie
autoritar. Noul premier desemnat, Gheorghi Kioseivanov, n noiembrie 1935, guverneaz Bulgaria
pn la nceputul lui 1940. Indiferent de schimbarea cabinetelor, actele guvernelor anterioare
suspendarea Constituiei, dizolvarea Adunrii Naionale, interzicerea activitii partidelor politice,
care mai sunt reprezentate doar de liderii lor i de cei mai cunoscui membri, lichidarea activitii
sindicale independente, ce au dus la distrugerea regimului parlamentar-constituional din ar - n-au
fost abrogate.
Bulgaria ncepe s ntrein intense relaii economice cu al Treilea Reich. n ajunul celui de al
Doilea Rzboi Mondial, Bulgaria se orienteaz spre Germania, avnd un interes comun - revizuirea
statu-quo-ului i a tratatelor din 1919, considernd c au fost dezavantajate i urmreau modificarea
granielor.
Cehoslovacia
Cehii i slovacii se nscriu n rndul popoarelor care n timpul primul rzboi mondial au
luptat pentru eliberare naional i crearea unui stat independent. n viziunea unor autori
Cehoslovacismul a fost principalul rezultat al primului rzboi mondial. Consiliul Naional
Cehoslovac, nfiinat la Paris n anul 1914, de Thomas Masaryk, Eduard Bene i Milan Stefanik,
pleda pentru independen fa de Imperiul Habsburgic. n iulie 1918, pe fondul tulburrilor sociale
tot mai pronunate, gruprile politice cehe de la Praga s-au reunit, formnd un Consiliu Naional
intern, sub conducerea lui Kramar.
n octombrie 1918, Consiliul Naional s-a proclamat guvern provizoriu al Republicii
Cenoslovace, n numele creia Comitetul Naional Praghez a preluat puterea la 28 octombrie. n
condiiile destrmrii Imperiului Austro-Ungar, la finele primului rzboi mondial, la 28 octombrie
1918, este proclamat la Praga Republica Ceh Independent, care se unete la 30 octombrie 1918
cu Slovacia.
Noii lideri de la Praga s-au orienta spre formarea unui sistem politic propriu. La mijlocul lunii
noiembrie 1918 a fost reunit un organism legislativ naional, care s-a declarat drept Adunare
Constituant. Thomas Masaryk a fost ales preedinte iar Krmar - prim-ministru, a fost elaborat o
Constituie provizorie. Viteza i eficiena cu care se micau cehii nc din aceast perioad se datora
n mare msur experienii i subtilitii lor politice pe plan intern, ca i abilitii diplomatice n
relaiile cu aliaii n exterior. Centrul de greutate a noului stat era asigurat de asocierea dintre cehi i
slovaci, ntr-o singur unitate.
Cu excepia anului 1921, Cehoslovacia a cunoscut o dezvoltare stabil. Criza economic
mondiala a afectat i economia Cehoslovaciei, fiind nregistrai peste un milion de omeri. n anii
crizei s-au activizat elementele extremei drepte, n deosebi n regiunea munilor Sudei, care
susineau unirea Sudeilor cu Germania.
Politica extern a Cehoslovaciei n perioada interbelic era orientat spre aliane cu statele
vecine, Frana i Marea Britanie. mpreun cu Romnia i Iugoslavia Cehoslovacia creaz n 1921
Mica nelegere. Prin Acordul de la Munchen, incheiat de Germania, Italia, Frana i Marea
Britanie (29-30 septembrie 1938), Germania anexeaz regiunea Sudet. La 1 octombrie 1938,
Polonia ocup regiunea Teschin, iar n urma primului arbitraj de la Viena (2 noiembrie 1938),
Ungaria anexeaz Slovacia meridional i Sudul Ucrainei Subcarpatice. Slovacia i proclam la 14
martie 1939 independena, devenind un stat satelit al Germaniei naziste, Ungaria anexeaz ntreaga
Ucrain Subcarpatic, iar la 15 martie 1939 Cehia este ocupat de trupele germane, (Protectoratul
Boemiei i Moraviei). n 1940 se constituie la Londra un guvern cehoslovac n exil.
21
22
23
spre Frana i Marea Britanie. La 1 septembrie 1939, Polonia a fost atacat de Germania nazist, iar
la 17 septembrie de ctre U.R.S.S., teritoriul ei fiind mprit pentru a patra oar ntre cele dou
state.
Ungaria
Dup nfrngerea i destrmarea Imperiului Habsburgic, la 16 noiembrie 1918, este proclamat
Republica Ungar. Puterea politic a fost preluat de un Consiliul Naional, alctuit din liberali i
conservatori, n frunte cu Mihly Kroly. A fost introdus dreptul de vot universal, s-a proclamat
libertatea adunrilor, au fost luate unele msuri de mproprietrire a ranilor.
La nceputul anului 1919, noua conducere a Ungariei a cunoscut o criz politic. Socialdemocraii au apelat la ajutorul comunitilor unguri, partid creat n noiembrie 1918, n frunte cu
Bla Kun, pentru a forma un guvern de coaliie. La 21 martie 1919, a fost proclamat Republica
Ungar a Sfaturilor, n frunte cu Sndor Garbai, iar liderul comunist, Bela Kun, a fost numit
ministru de externe. Treptat, comunitii i-au extins autoritatea i au proclamat Republica Sovietic
Ungar, miznd pe sprijinul promis de Lenin. n iunie 1919, Ungaria a fost proclamat Republic
Sovietic Unional, unit cu Rusia sovietic. Republica Ungar a Sfaturilor a existat timp de 133 de
zile. Existena ei a fost curmat de intervenia extern, dar i a forelor interne. Un rol important n
nlturarea comunitilor de la putere i nfrngerea Republicii Sfaturilor l-au jucat trupele romne.
La 16 noiembrie 1919, Budapesta a fost ocupat de trupele conduse de amiralul Miklos Horthy,
care a restaurat regimul monarhic. Parlamentul a lichidat republica n ianuarie 1920, iar Miklos
Horthy a fost ales regent. El a instaurat un regim autoritar n Ungaria ce s-a meninut n perioada
1920-1944. Conducerea Ungariei n perioada interbelic a depus eforturi diplomatice considerabile
n vederea revizuirii Tratatului de la Trianon, din 4 iunie 1920, s-a apropiat de statele care contestau
sistemul de la Versailles - Germania nazist i Italia fascist. Ungaria a fost admis n Societatea
Naiunilor n 1923. n anii 1929-1933, a depus unele eforturi n vedera scindrii Micii nelegeri. A
ncercat s atrag de partea sa Romnia i Iugoslavia, oferindu-le sprijin n cazul unui conflict, mai
ales Romniei in caz de atac din partea U.R.S.S..
Dup venirea lui Hitler la putere, Ungaria a ntrit relaiile cu Germania, semnnd la Roma un
Protocol ntre Ungaria, Italia i Austria, ndereptat mpotriva Micii nelegeri i nelegerii
Balcanice. Ungaria a susinut planurile anexioniste germane, felicitnd-o pentru anexarea Austriei
n martie 1938. n urma Acordului de la Munchen, Ungaria a participat la dezintegrarea
Cehoslovaciei, obinnd unele teritorii din Sudul Slovaciei. n vara anului 1940, a obinut un alt
succes n politica revizionist cnd prin Dictatul de la Viena a reuit s reanexeze Nord-Vestul
Transilvaniei, teritoriu romnesc. La nceputul celui de-al doilea rzboi mondial Ungaria fcea
partea din tabra aliailor Germaniei naziste. A participat alturi de armata german la invadarea
Jugoslaviei, anexnd Vojvodina de Vest.
24
25
unei pri din teritoriul polonez, Uniunea Sovietic se ndreapt n direcia Nord-Vest, respectiv spre
vecinii din zona baltic i Finlanda. Tratatele ncheiate ntre 29 septembrie i 10 octombrie cu
Estonia, Letonia i Lituania, au creat cadrul propice pentru ocuparea lor de ctre Armata Roie,
pentru stabilirea unui cap de pod n vederea ofensivei n direcia Finlandei, atacat la 30
noiembrie 1939. Liga Naiunilor a declarat Uniunea Sovietic stat agresor i la 14 decembrie
aceasta a fost exclus din Lig.
Pe Frontul din Vest, att trupele Wermachtul-lui, ct i cele ale francezilor i englezilor nu s-au
antrenat n micri consistente, situaia meninndu-se pn la 9 mai 1940. Aceast linite relativ a
fost catalogat drept rzboi ciudat, ceea ce nseamn de fapt lipsa unor aciuni militare ale
prilor implicate n conflict.
Dup blitzkrig-ul purtat n direcia Vest, urmtoarea int va fi Frana, care va capitula la 22
iunie 1940. Germanii au inut s semneze armistiiul n acelai vagon unde ei capitulaser n 1918,
la Compigne.
Urma un alt obiectiv - ocuparea Angliei, operaiune dificil ce implica resurse militare
importante. Ofensiva, nceput la 8 august 1940 printr-un atac al flotei aeriene germane Luftwaffe, a
declanat o ripost englez. Dup atacul masiv asupra Londrei din 10 mai 1941, Hitler a abandonat
ideea debarcrii n Marea Britanie.
O alt zon care dup capitularea Franei a atras atenia dictatorilor de la Berlin i Moscova a
fost cea a Balcanilor i Sud-Estul Europei.
n 1940, Romnia a fost prima victim fiind silit s cedeze Basarabia i Nordul Bucovinei i
partea de Nord-Vest a Transilvaniei. n aceste condiii, odat cu dispariia Romniei Mari, noua
conducere de la Bucureti - marealul Ion Antonescu - se va ralia la puterile Axei.
Turcia i-a declarat neutralitatea, statut pe care a reuit s-l menin pe parcursului conflagraiei
mondiale. Soarta Greciei a fost hotrt de armata italian, care a atacat-o la 28 octombrie 1940,
sprijinit apoi de cea german, dei Grecia i proclamase anterior neutralitatea. La 25 martie 1941,
Iugoslavia a aderat la Pactul Tripartit. La Belgrad se produce o lovitur de stat, iar noua conducere
proclam neutralitatea Iugoslaviei. Germania declaneaz un atac n direcia Belgradului, fiind
sprijinit de trupele bulgare i ungare. Dup capitularea Iugoslaviei la 17 aprilie, statul iugoslav este
dezmembrat, iar Croaia i proclam independena, la 13 aprilie, sub domnia ducelui de Spoleto.
ntregul teritoriu al rii a fost cuprins de o ampl micare de partizani, dar rezistena era divizat: o
parte era condus de comunistul Tito, alta de colonelul Mihailovici, liderul cetnicilor.
Planul Barbarossa
La 18 decembrie 1940, Hitler a semnat directiva nr. 21, cunoscut sub numele Planul
Barbarossa, ce avea drept obiectiv invadarea U.R.S.S.. Conform acestui plan, trupele germane,
prin metoda blitzkrig-ului, trebuiau s lichideze forele principale ale trupelor sovietice din Rusia
Occidental.
Hitler a declanat la 22 iunie 1941 cea mai mare operaiune militar a epocii contemporane,
mobiliznd circa trei milioane de soldai germani, sprijinii de aliai din Romnia, Italia, Finlanda i
Ungaria. Documentele publicate de istoricii rui dup 1992 demonstreaz c a existat i un Plan
operativ de rzboi al U.R.S.S., elaborat n mai 1941, conform cruia Moscova la rndul su,
pregtea un atac n direcia Germaniei, pentru a elibera rile europene de nazism. Termenul-limit
de ncepere a aciunilor era iulie 1941.
n primele luni, rzboiul fulger a permis trupelor naziste s cucereasc un ntins teritoriu
sovietic. Armata Roie a nregistrat o serie de eecuri ce se datorau mai multor cause: consecinele
sistemului politico-ideologic, instaurat de bolevici; faptul c U.R.S.S. se pregtea de un rzboi de
ofensiv i nu de defensiv, Armata Roie nu era pregtit s reziste n faa unui asemenea atac.
Prima nfrngere, armata german o nregistreaz lng Moscova la nceputul lunii decembrie 1941,
cnd trupele sovietice au reuit s treac la contraofensiv.
26
27
La nceputul anului 1945, rzboiul intra deja n faza final. Existau o serie de probleme ce
trebuiau rezolvate n cadrul unei noi ntlniri ale celor trei mari. Conferina a avut loc n perioada
4-11 februarie 1945 la Ialta (U.R.S.S.). Printre probleme majore abordate n cadrul Conferinei se
afla : statutul postbelic al Germaniei, zonele de ocupaie i participarea Franei cu propria zon,
problema Poloniei, care era una de onoare pentru Churchill i alta de securitate pentru Stalin;
aprobarea documentelor Conferinei de la Dumbarton Oaks din august-septembrie 1944, ce au dus
la nfiinarea Organizaiei Naiunilor Unite. La Conferin a fost adoptat un document important
Declaraia cu privire la Europa eliberat.
La 30 aprilie 1945, Hitler s-a sinucis. Succesorul lui, amiralul Karl Donitz, se pronun
pentru ieirea din rzboi. n oraul Reims, unde se afla Cartierul General al lui D. Eisenhower, la 7
mai 1945 a fost semnat actul de capitulare necondiionat a Germaniei. Stalin, indignat de faptul c
actul de capitulare a Germaniei nu s-a semnat la Berlin, a insistat pe lng W.Churchill i
H.Truman s considere actul de la Reims drept unul prealabil i a cerut germanilor s semneze altul,
la Berlin, la 8 mai, ora 2400 (ora local) sau 9 mai ora 200 (ora Moscovei).
Conferina de la Potsdam - 17 iulie-2 august 1945
Dup capitularea Germaniei era nevoie de coordonarea aciunilor politico-diplomatice i
militare ale Aliailor. Conferina i-a nceput lucrrile la 17 iulie 1945, la Potsdam. La ea au
participat reprezentanii Celor Trei Mari: delegaia sovietic, condus de I.V.Stalin, cea
american, condus de H.Truman, succesorul lui Roosevelt, i cea britanic, condus iniial de W.
Churchill, iar din 28 iulie de Clement R. Atlee, noul prim-ministru al Marii Britanii. Problemele
discutate: crearea Consiliului Minitrilor de Externe, care trebuiau s elaboreze tratatele de pace cu
fostele aliate ale Germaniei; problema Germaniei - cea mai intens dezbtut; chestiunea reparaiilor,
soarta Austriei, Poloniei etc.
n privina Germaniei au decis ca ea s fie mprit n patru zone de ocupaie, supuse unui
control din partea Comisiei centrale. Principiile politice i economice, cu unele completri i
precizri, au fost aprobate n unanimitate de ctre efii delegaiilor. Ele ns nu erau lipsite de
anumite carene: dac unul dintre cei patru conductori nu era, de exemplu, de acord cu o hotrre
adoptat n comun, el lua decizia de unul singur n zona sa de ocupaie, ceea ce conducea la
dezmembrarea Germaniei.
La Potsdam, dup ce a fost informat c testarea bombei atomice se defurase cu succes,
preedintele american, H.Truman i-a spus lui Stalin c Statele Unite au o arm nou de-o for
distructiv neobinuit. Stalin a primit cu calm vestea, spunnd numai c sper c americanii vor
folosi aa cum trebuie aceast arm mpotriva japonezilor. La vremea respectiv, reelele
spionajului sovietic l inuser pe Stalin la curent cu desfurarea lucrrilor legate de bomb
atomic, dei tirea despre experimentul reuit nu-i parvenise prin aceste canale.
Preedintele american, adoptnd recomandarea unui grup politico-tiinific, numit Comitetul
Interimar, creat pentru al consilia n legtur cu folosirea bombei atomice, a aprobat operaiunea de
aruncare a bombei asupra unor inte civilo-militare din Japonia. Bombardamentul s-a produs n
zilele de 6, i respectiv, 9 august 1945, cnd au fost lansate primele bombe atomice asupra oraelor
Hiroshima i Nagasaki. Aceast decizie a dus la controverse nesfrite, dar Truman a rmas mereu
cu convingerea ferm c a acionat corect. Cele dou bombe au fost singurele arme nucleare folosite
vreodat n rzboi. Astfel, Statele Unite au demarat practic procesul narmrii nucleare, deinnd
iniial monopolul n aceast direcie. Monopolul nuclear s-a dovedit a avea un efect nensemnat
asupra desfurrii evenimentelor internaionale de la mijlocul anilor 40 i nceputul rzboiului
rece. n acel moment, nimeni nu a prezis o via lung monopolului american, el fiind nlturat la
scurt timp de ctre U.R.S.S..
28
29
Clauzele militare stipulau retragerea trupelor militare din Europa n termen de nou luni, cu
excepia celor sovietice din Romnia i Ungaria. Tratatul de pace cu Romnia recunotea
participarea activ la coaliia antihitlerist dar nu-i recunotea statutul de ar cobeligerant, care,
ns, i-a fost recunoscut Italiei. Tratatele au intrat n vigoare la 15 septembrie 1947.
nceputul rzboiului rece
Rzboiul, aducnd Europa n situaia de a fi vlguit i mprit ntre nvingtori i nvini, a
permis consolidarea poziiei celor dou mari puteri: Statele Unite i Uniunea Sovietic. Statele
Unite beneficiaz de poziia de for dobndit dup primul rzboi mondial: superioritatea
economic, postura de creditor pentru restul lumii, prestigiul moral pe care i l-a conferit intervenia
hotrtoare n favoarea victoriei, precum i faptul c se aflau n posesia bombei atomice. Toate
acestea i-au permis s dein un rol important n stabilirea condiiilor de ncheiere a pcii.
Uniunea Sovietic, spre deosebire de perioada interbelic, a reuit s se reabiliteze dup rzboi
prin rolul su n obinerea victoriei; se bucura de simpatia a milioane de victime ale nazismului, iar
Armata Roie, care a reuit s obin prima victorie asupra nazitilor la Stalingrad i a eliberat trei
sferturi din teritoriul Europei i care continua s staioneze n rile Europei de Est, i confer o
poziie dominant n Europa.
Perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial consfinete mprirea lumii ntre Statele
Unite i URSS, singurele ri posesoare ale armei atomice (n 1945 i respectiv 1949), n defavoarea
fostelor puteri europene. Aliaii din timpul rzboiului devin adversari i alctuiesc dou blocuri
ostile care vor domina relaiile internaionale n urmtorii patruzeci de ani. Riscul unei conflagraii
nucleare le-a determinat pe cele dou Mari Puteri s renune la o confruntare direct, ns, opoziia
indirect va degenera ntr-un conflict atipic, denumit rzboi rece .
Rzboiul rece este termenul folosit pentru conflictul politic, ideologic, strategic i militar de
dup 1945 dintre aliaii occidentali, condui de Statele Unite, pe de o parte, i Uniunea Sovietic i
alte ri comuniste, pe de alt parte. Ca perioad de desfurare, rzboiul rece este plasat de analiti
dup terminarea celui de-al doilea rzboi mondial, pn ctre sfritul anilor 80. Divergenele
dintre aliai au nceput s se manifeste nc din timpul rzboiului, n deosebi dup Conferina de la
Ialta, cnd Uniunea Sovietic a impus n rile din Est guverne-satelite Moscovei. Stalin fusese n
stare s impun frontierile Europei de Est fr s-i asume un risc ieit din comun, deoarece
armatele sale ocupau deja zonele respective. De altfel, dup cum menioneaz Henry Kissinger,
controlul absolut exercitat de Stalin asupra Europei de Est a fost disputat doar retoric de democrai
i niciodat ntr-o manier care s fi implicat riscuri pe care Stalin s le fi luat n serios.
Dup Conferina de la Paris, Uniunea Sovietic putea aciona fr echivoc pentru instaurarea
unor regimuri comuniste similare celor de la Kremlin, fiind nclcate astfel prevederile Declaraiei
de la Ialta. n toate rile unde staiona Armata Roie Romnia, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia,
Ungaria - echipa conductoare era instalat de Moscova fiind devotat acesteia. n Albania i
Iugoslavia, state ce s-au eliberat fr ajutorul Armatei Sovietice, puterea a fost preluat de
comunitii sprijinii de Kremlin.
Statele Unite i ceilali aliai au fost nevoite s ia msuri pentru a stopa expansiunea sovietic.
Winston Churchill, fostul premier britanic, la 5 martie 1946, n prezena preedintelui SUA,
H.Truman, la Fulton, Missouri, a tras semnalul de alarm n legtur cu expansionismul sovietic,
descriind o Cortin de fier care se las din Stettin, n Baltica,, pn n Trieste, n Andriatic.
Soluia pe termen lung propus de el era unitatea european, din cadrul creia s nu fie exclus
nici o naiune.
La 12 martie 1947, a fost expus Doctrina Truman, un program de politic extern a SUA, care
prevedea susinerea guvernelor Greciei i Turciei, ameninate de comunism, i care era prezentat ca
un program la nivel global a luptei dintre democraie i dictatur. n viziunea lui Henry Kissinger,
Doctrina Truman a marcat o cumpn a apelor deoarece, o dat ce America aruncase mnua
30
moral , avea s termine pentru totdeauna cu genul de Realpolitik pe care Stalin l nelegea cel
mai bine, i negocierea de concesii reciproce avea s fie scoas din discuie.
La mai puin de trei luni dup anunarea Doctrinei Truman, a fost expus planul Marshall, prin
care Statele Unite se angajau s ajute la refacerea economic i social a Europei. Planul urmrea
refacerea Europei pentru a evita tulburrile politice i disperarea, pentru a reface economia
mondial i pentru a forma instituii libere. Participarea la Planul Marshall era deschis i
guvernelor aflate pe orbita sovietic - o indicaie recepionat la Varovia i Praga, dar redus la
tcere de Stalin.
Uniunea Sovietic a respins Planul Marshall, considerat drept un amestec n afacerile interne
ale statelor comuniste. La baza concepiilor sale i ale sateliilor si despre lume i despre relaiile
internaionale a fost pus teza elaborat n septembrie 1947 de A. Jdanov, conform creia lumea s-a
scindat n dou lagre , cel socialist , n frunte cu U.R.S.S., i cel imperialist , n frunte cu
SUA.
La 4 aprilie 1949, a fost semnat Tratatul Atlanticului de Nord (NATO), o alian n
componena creia au intrat SUA, Canada, Marea Britanie, Frana, Belgia, Olanda, Luxemburg,
Danemarca, Norvegia, Islanda, Portugalia, Italia, la care, n 1952, au aderat Grecia i Turcia, iar n
1955, R.F.German, n 1982, Spania. Prbuirea comunismului, nsoit de o nou realitate
geopolitic i strategic, a determinat Aliana s-i extind porile ctre fostele state comuniste. La
12 martie 1999, Republica Ceh, Ungaria i Polonia au fost primite n Alian, iar la 2 aprilie 2004
au fost primite nc apte state, printre care i Romnia. n urma celor dou valuri de aderare
numrul membrilor N.A.T.O. se ridic la 26. Scopul primordial al Alianei este de a asigura
libertatea i securitatea membrilor si prin mijloace politice i militare, conform principiilor Cartei
Naiunilor Unite.
S.U.A. au pierdut monopolul asupra bombei atomice n 1949, cnd agenia T.A.S.S. a
anunat oficial c, la 25 septembrie, Uniunea Sovietic a detonat prima bomb atomic de producie
proprie. Drept rspuns, Statele Unite au sporit arsenalul nuclear. n anii 50, U.R.S.S., a depus
eforturi considerabile n vederea producerii armei termonucleare i a rachetelor balistice
intercontinentale.
Crearea Tratatului de la Varovia
n 1955, a fost creat Tratatul de la Varovia, sub egida U.R.S.S., drept rspuns la intrarea
R.F.G. n N.A.T.O. Tratatul a fost semnat la 14 mai 1955 la Varovia de ctre Albania, Bulgaria,
Cehoslovacia, R.D.German, Polonia, Romnia, Ungaria i U.R.S.S. Prile semnatare pledau
pentru asigurarea securitii i meninerea pcii n Europa. n 1968, Albania a prsit oficial aliana.
n acelai an, conceptul de ajutor reciproc din Tratat a fost folosit de Leonid Brejnev ca baz
oficial pentru intervenia forelor Tratatului de la Varovia n Cehoslovacia n scopul de a nbui
Primvara de la Praga . Schimbrile intervenite n viaa politic din Uniunea Sovietic dup
1985 i, ca o consecin, sfritul rzboiului rece au dus la sfritul alianei Tratatului de la
Varovia, fiind dizolvat oficial n mai 1991.
La 1 august 1975, Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa care s-a desfasurat
la Helsinki, unde au participat reprezentanii a 35 de ri - incluznd majoritatea puterilor
occidentale importante i Uniunea Sovietic - au convenit s recunoasc frontierile naionale EstEuropene postbelice ca permanente (propunnd astfel un un fel de tratat de pace care punea capt
celui de-al doilea rzboi mondial) i s respecte i s protejeze drepturile omului din aceast
regiune. n anii urmtori, acordurile de la Helsinki au dat natere unor grupuri de supraveghere
Helsinki, care monitorizau respectarea drepturilor omului. Astfel, au aprut Carta 77 din
Cehoslovacia i sindicatul Solidaritatea n Polonia. Acordurile de la Helsinki au contribuit la
lichidarea hegemoniei sovietice n Europa de Rsrit i chiar la lichidarea imperiului sovietic.
31
Concluzii
Tratatele de pace semnate la Paris la 10 februarie 1947 au fost rodul activitii Consiliului
Minitrilor de Externe al Marilor Puteri. Ele reflectau natura relaiilor dintre aliaii, n condiiile n
care fiecare urmrea scopuri diferite. Nenelegerile au nceput s se manifeste din timpul
rzboiului, iar n perioada urmtoare ele vor duce la destrmarea fostei Coaliii. Un rol important n
organizarea postbelic a lumii l vor avea cele dou Mari Puteri - Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Divergenele i nenelegerile dintre aceste state se vor transforma ntr-o confruntare atipic, numit
rzboi rece . Cele dou state, deintoare de arm atomic, nu vor recurge la o confruntare
direct, ns, prin intermediul blocurilor militare pe care le vor patrona, vor menine o stare
conflictual, tensionat ntre state, divizate dup criterii ideologice. Cortina de fier va juca un
rol important n divizarea Europei n dou tabere, una socialist , sub conducerea Uniunii
Sovietice i alta capitalist sub tutela Statelor Unite. Relaiile internaionale n aceast perioad
sunt dominate de relaile dintre cele dou tabere. Destinderea sau incordarea relaiilor sunt
inflenate de evoluia politicii externe a celor dou state.
32
Producia industrial, precum i cea agricol n rile Europei Occidentale au fost redus
aproape n jumtate. Efectele financiare au fost catastrofale, rzboiul a costat sute de milioane de
dolari. La fel ca i n anii 1914-1918, a fost necesar s se recurg la mprumuturi, la creterea
impozitelor. Prbuirea economic a dus la scderea nivelului de trai, dar cu diferene foarte mari n
diverse zone ale continentului.
Simbolul dezvoltrii Europei Occidentale este constituit din trei mari state : Frana, Republica
Federal a Germaniei i Italia. ntr-o prim perioad, reconstrucia a fost frnat de dollar gap,
deficitul de dolari care erau indispensabili pentru cumprarea din Statele Unite a materialelor i
materiei prime necesare.
Un rol important n reconstrucia postbelic a statelor occidentale l-a jucat Banca Internaional
pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.), rezultat al Conferinei Monetare i Financiare din
iulie 1944 a Naiunilor Unite, inut la Bretton Woods (New Hamshire).
Rolul planului Marshall n reconstrucia Europei occidentale
O alt msur, la fel de important ca i constituirea B.I.R.D., pentru dezvoltarea economic a
rilor ce au suferit n urma rzboiului a fost Planul Marshall. Planul expus de secretarul de stat la
S.U.A., G.Marshall, urmrea refacerea Germaniei, dar i a ntregii Europe. n conformitate cu acest
plan, n zona american i englez de ocupaie a Germaniei au fost distribuite cantiti importante
de materie prim i alimente, ajutor financiar; a fost modernizat industria. Propunerea generalului
Marshall din 5 iunie 1947 a fost cea care a dus la crearea Organizaiei Europene de Cooperare
Economic (OECE), prin Convenia de la Paris din 16 aprilie 1948. Prin Convenia din 14
decembrie 1960, OECE se va transforma n Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic
(OCDE).
Dup constituirea R.F.G., primul cancelar, K.Adenauer, a semnat acordul de aderare la Planul
Marshall la 15 decembrie 1949. De ajutorul american acordat prin Planul Marshall au beneficiat
16 state europene, suma total a ajutoarelor ajungnd la 17 mlrd. dolari, dintre care 60 % au fost
folosii de R.F.G., Frana, Marea Britanie i Italia. Producia industrial a rilor din OECE,
calculat n raport cu indicele 100 n 1938, a fost de 87 % n 1947, 98 % n 1948, 110 n 1949, 122
n 1950, 134 n 1951, repartizat inegal de la o ar la alta, mai pronunat n Frana, Italia i
Germania dect n Marea Britanie. Planul a fost respins de Uniunea Sovietic i rile satelite,
precum i de Finlanda.
Ajutorul acordat a contribuit la aa-numitele miracole care s-au nregistrat n rile
occidentale, n primul rnd miracolul german. Rapiditatea revirimentului Germaniei Occidentale
a uimit continentul european. Sub conducerea cancelarului cretin-democrat Konard Adenauer
(1949-1963) i a ministrului su al economiei, Ludwig Erhard, ncepnd cu anul 1956 Germania
intra n era prosperitii. Graie unei creteri foarte pronunate i prelungite (o criz de recensiune
afecteaz economia german doar n 1966-1967), economia ei, sprijinit pe o moned puternic,
deutsche Mark, i un puternic curs ascendent al exportului, devine una dintre primele din lume. n
urmtorii douzeci de ani imaginea unei Germanii n ruine i-a luat locul imaginea unei Germanii
dezvoltate i prospere.
Miracolul italian a fost de alt natur. Fr s ating cotele economiei germane, economia
acestei ri srace i lipsite de materii cunoate o cretere rapid i continu, care, n aproximativ
douzeci de ani, face din nordul i centrul rii sudul i insulele rmn n parte izolate de aceast
ascensiune economic regiuni industriale moderne. n sectoare precum industria de automobile i
electrocasnice Italia i asigur poziii puternice pe plan internaional.
Frana a cunoscut un parcurs deosebit, dei nu se vorbete de un miracol francez, prefrndu-se
expresia cei treizeci de ani glorioi . Perioada de cretere nentrerupt i accentuat a economiei
nceput n 1945 a durat pn n preajma crizei petroliere din 1973 i a declanrii marii crize
mondiale. Aceast performan a fost unic n istoria rii, fapt ce a contribuit la ocuparea primelor
poziii la nivel european dar i mondial.
33
34
cedeze n faa presiunii americane i accepta renaterea puterii germane, n ciuda opoziiei opiniei
publice franceze, ori i meninea o poziie rigid ce ar fi dus n impas relaiile cu Bonnul. Acestor
dificulti politice li s-au alturat o serie de blocaje de natur economic. Industria oelului era
ameninat de o criz de supraproducie iar economiile vest-europene, aflate n plin faz de
reconstrucie, nu-i puteau permite s ignore un sector de baz a industriei. In aceste condiii, era
necesar gsirea unor soluii, care au fost propuse de Jean Monnet. El considera c era iluzoriu s se
ncerce crearea dintr-o dat a unui edificiu instituional supranaional complet fr a ntmpina o
rezisten puternic din partea statelor. n opinia lui, pentru a reui trebuia ca obiectivele s fie
limitate la domenii precise.
Planul Schuman a fost practice rodul unui complot. Propunerea lui Jean Monnet i a
colaboratorilor si a fost redactat n ultimele zile ale lunii aprilie 1950, ntr-o discreie total,
pentru a pstra avantajul surprizei. Robert Schuman i-a nsuit propunerea, n calitate de ministru
de externe; astfel iniiativa a intrat n cmpul responsabilitii politice. Propunerea se referea la
plasarea ntregii producii de crbune i oel a Franei i Germaniei sub responsabilitatea unei
autoriti comune, n cadrul unei organizaii deschise participrii i altor state europene.
Planul a devenit realitate la 18 aprilie 1951 prin semnarea la Paris, de ctre ase state fondatoare
- Frana, R.F.German, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg a Tratatului prin care se constituia
Comunitatea European a Crbunelui i Oelului(CECO), care a intrat n vigoare la 23 iulie 1952.
n viziunea fondatorilor si, ieirea economiei europene din situaia de criz nu se putea realiza
dect printr-o organizaie supranaional, apt s creeze i o modalitate de a integra potenialul
economic al statelor.
Un alt proiect propus de Frana a avut o soart mai puin fericit : este vorba de Comunitatea
European de Aprare (CEA), care urma s permit participarea trupelor germane la aprarea
Europei n cadrul unei armate europene. Avantajul sperat era realizarea renarmrii Germaniei,
ideea sprijinit de Statele Unite; se dorea, astfel, crearea unei noi instituii europene care trebuia s
tempereze spiritele care planau n jurul unei imagini negative a forei militare germane. La Paris, la
27 mai 1952, a fost semnat un Tratat de ctre cei ase parteneri, care nu va fi ratificat de Adunarea
Naional Francez din cauza opoziiei hotrte a comunitilor i gaullitilor. Dup mai multe
dispute politice de o violen extrem, Tratatul a fost respins fr dezbateri la 30 august 1954. n
continuare a fost gsit o alt soluie, crearea unei armate germane n cadrul Uniunii Europei
Occidentale, o alian militar ncheiat pe o perioad de cincizeci de ani ntre cei ase membri ai
CECO i Regatul Unit.
Primele succese ale CECO precum i avantajele pe care le-ar fi presupus continuarea operei de
unificare european au determinat minitrii de externe ai celor ase ri fondatoare s opteze pentru
pentru continuarea procesului n domeniul economic. Conferina de la Messina, din 1955, a
ncredinat unei comisii prezidate de ministrul belgian de externe, Paul Henry Spaak, sarcina
studierii posibilitii unei intergrri progresive n acest domeniu. Raportul prezentat de acesta n
1956 a servit drept baz de negociere a Tratatului Comunitii Europene a Energiei Atomice
(EURATOM) i a Tratatului Comunitatii Economice Europeane (Piaa Comun). Tratatele au
fost semnate la Roma la 25 martie 1957 i au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958. Scopul noii
organizaii era crearea unei piee comune pentru armonizarea politicilor economice i eliminarea
obstacolelor n calea liberei circulaii a persoanelor i a capitalurilor acestor state. Dup mai multe
dezbateri interne, Marea Britanie a cerut n 1961 s fie admis ca membru, la fel i Danemarca,
Irlanda, Norvegia, dar au fost respinse prin veto-ul preedintelui francez, generalul de Gaulle. Un
deceniu mai trziu, la 1 ianuarie 1973, Europa celor ase va deveni Europa celor nou prin
admiterea Marii Britanii, Danemarcii i Irlandei n aceast organizaie, electoratul norvegian
respingnd propunerea de aderare. Aceste acorduri internaionale, la care au aderat pe parcurs i alte
state, au avut un impact deosebit pentru dezvoltarea economic a statelor membre, fiind lichidate
barierile vamale i crendu-se o important pia de desfacere. n 1981 devine Europa celor zece,
35
prin aderarea Greciei, i n 1986, Europa celor dousprezece, dup aderarea Spaniei i Portugaliei.
ncepnd cu 1979, Parlamentul european este ales prin sufragiu universal.
Incetineala cu care se realizeaz construcia european se explic prin foarte puternica
impregnare naional a unor popoare, crora le este dificil s se dezic de unele elemente ale
suveranitii statele n favoarea unei autoriti politice comunitare. Astfel, ele sunt reticiente atunci
cnd se pune problema transformri comunitii economice ntr-o comunitatea politic. n pofida
acestor piedici, instituiile europene au reuit s ocupe un loc important n viaa Europei, fapt
demonstrat prin Actul unic european, urmat de alte decizii importante adoptate la Maastricht n
1992, un alt pas considerabil n construcia european.
Studiu de caz- Situaia Franei dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Perioada 1945-1947 este cea a reconstruciei Franei. Guvernul de Gaulle, inspirndu-se din
programul elaborat de Consiliul Naional al Rezistenei din martie 1944, a pus bazele redresrii. A
fost lansat un program de naionalizri, fr precedent n rile occidentale, cu scopul de a permite
statului de a se ocupa de reconstrucie. Acest program viza domenii ca cel a energiei, industriei de
automobile, aeronautica, acordarea creditelor i companiile de asigurri. Cel nsrcinat s se ocupe
de un Comisariat al Planului a fost Jean Monnet. A fost elaborat i un important program social:
revenirea la libertatea sindical, crearea unor comitete de ntreprinderi (februarie 1945), nfiinarea
asigurrilor sociale (octombrie 1945).
La 21 octombrie 1945, are loc un referendum i alegeri pentru Adunarea Constituant.
Pentru prima oar la alegeri particip i femeile. ef al guvernului a fost ales generalul Charles de
Gaulle, dar el demisioneaz la 20 ianuarie 1946, n semn de protest c nu a fost consultat n privina
Constituiei i minitrii si au fost obstrucionai. Noua Constituie a fost acceptat prin
referendumul din 13 octombrie 1946, fapt ce consemneaz instituirea a celei de-a IV-a Republici.
Au fost organizate alegeri pentru Adunarea Naional la 10 noiembrie 1946. Rezultatele
consemnau preponderena tripartidismului: comunitii, reprezentanii Micrii Republicane
Populare i socialitii. Socialistul Vincent Auriol, devine primul preedinte al celei de-a IV-a
Republici n ianuarie 1947, iar Paul Ramadier este ales preedinte al Consiliului de Minitri.
Guvernul se confrunt cu o nou opoziie politic n aprilie 1947 - este vorba de Adunarea
Poporului Francez, grupare politic nfiinat de generalul de Gaulle cu scopul de a combate
regimul partidelor. Partidele aflate la putere, alctuiesc ntre cele dou fore: comunitii i
gaullitii, majoritatea celei de-a treia fore, care va dura pn n 1951. Urmeaz o perioad a
instabilitii guvernamentale (10 guverne ntre anii 1948-1952), dar portofoliile cele mai importante
revin de fiecare dat acelorai persoane, fapt ce permite continuarea procesului de redresare
economic precum i cel de construcie european. Frana cunoate o perioad de puternic
dezvoltare, care mai trziu va fi numit cei treizeci de ani glorioi ai economiei franceze.
Disputa legat de ratificarea tratatului prin care se creaz Comunitatea European de Aprare
(C.E.D.) divizeaz Adunarea Naional din 1952 pn n 1954. La 18 iunie 1954, Adunarea
Naional l nvestete pe radicalul Pierre Mendes France cu scopul de a rezolva problema
Indochinei. El se angajeaz s negocieze pacea n interval de o lun: acordurile semnate la Geneva,
la 21 iulie 1954, ilustreaz reuita sa.
ncepnd din iarna 1954-1955, viaa politic francez este mcinat de problema algerian.
Alegerile din 2 ianuarie 1955 sunt marcate de victoria relativ a Frontului republican, socialistul
Guy Molet devinind Preedinte al Consiliului de Minitri. Bilanul celui mai ndelungat guvern din
timpul celei de-a IV-a Republici (februarie 1956 - mai 1957) l constituie: trei sptmni de
concediu pltit, Fondul naional de solidaritate, independena Tunisiei i Marocului (martie i mai
36
1956), lege-cadru asupra Africii negre (iunie 1956); semnarea tratatelor de la Roma prin care s-a
infiinat Comunitatea Economic European (C.E.E.) i Euratom (martie 1957).
Preedintele Coty l invit la 29 mai 1958 pe de Gaulle s ocupe funcia de preedinte al
Consiliului de Minitri, iar la 1 iunie acesta este investit de Adunarea naional, care-i acord puteri
depline timp de ase luni i-l nsrcineaz cu pregtirea unei noi Constituii. Cea de-a IV-a
Republic, instaurat n 1946, nu a rezistat problemelor ridicate de decolonizare, totui, ea a reuit
s modernizeze profund structurile sociale ale Franei i s gestioneze o dezvoltare economic fr
precedent.
Noul proiect constituional, inspirat de ideile generalului de Gaulle, este aprobat la referendumul
din 28 septembrie 1958, intrnd n vigoare la 4 octombrie 1958, fiind primul act juridic al
Republicii a V-a. Constituia a limitat drepturile parlamentului dar a extins i drepturile puterii
executive, n special cele ale preedintelui. De Gaulle va concentra n minile sale att politica
intern, ct i politica extern.
n domeniul extern, el a recunoscut dreptul algerienilor la independen, Alegria declarndu-se
stat independent n martie. Dup alegerea sa a doua oar, n 1965, de Gaulle a pus problema ieirii
Franei din organizaia militar a blocului NATO, lund aceast decizie n februarie 1966. n
concepia lui de Gaulle, Europa nu se limita numai la partea vestic, ci se ntindea de la Atlantic
pn la Urali, plednd astfel pentru revizuirea atitudinii fa de U.R.S.S. i alte state socialiste. n
privina Comunitii Economice Europene, de Gaulle s-a opus extinderii i admiterii Marii Britanii,
Irlandei, Danemarcei i Norvegiei. n aprilie 1969, de Gaulle i-a dat demisia. S-a stins din via la
9 noiembrie 1970, la vrsta de 80 de ani.
Alegerile prezideniale din iunie 1969 au fost ctigate de fostul priemier, Georges Pompidou,
care a afirmat c va promova o politic de edificare a unei societi moderne. n domeniul extern a
urmat n linii mari cursul elaborat de de Gaulle. n relaiile cu S.U.A. a promovat o politic de
apropiere i mbuntire a relaiilor, dar a refuzat de a intra n NATO.
Dup decesul subit a lui Pompidou n aprilie 1974, noul preedinte a devenit Valery Giscard
dEstaing. Programul lui prevedea reforme sociale n spiritul liberalismului. n domeniul extern s-a
meninut pe poziiile lui de Gaulle, promovnd o politic de sine stttoare. i-a asumat rolul de
aprtor al intereselor europene, Valery Giscard dEstaing, renovnd ideile europenismului i a
corectnd politica de integrare a Franei n Comunitatea European.
Alegerile prezideniale din primvara anului 1981 au fost ctigate de liderul Partidului Socialist
Francez, Francois Mitterand, care a reuit s fie ales n calitate de preedinte si, la urmtorul scrutin, din mai
1988. Alegerile pentru Adunarea Naional din 1986 au fost ctigate de forele de dreapta - Adunarea
pentru Republic, condus de Jacques Chirac i Uniunea Francez pentru Democraie, liderul creia era
Valery Giscard dEstaing. Noul guvern a fost format de Jacques Chirac. Francois Mitterand dizolv n
1988 Adunarea Naional i convoac alegeri, soldate cu victoria socialitilor. Acetia i-au propus un
program guvernamental menit s amelioreze situaia financiar, dar rezultatele au fost modeste.
Pe plan european, Frana a dat dovad de mai mult iniiativ. n 1990 Mitterand s-a pronunat
pentru crearea unei Confederaii a tuturor statelor europene. n ianuarie 1992, Frana a propus
partenerilor din C.E.E. elaborarea unui program comun al doctrinei europene nucleare. Preedintele
francez s-a pronunat pentru ratificarea Tratatului de la Maastricht, referendumul fiind organizat n
Frana la 20 septembrie 1992.
9. Evoluia rile din Europa Central i de Sud-Est n perioada postbelic (1945-1989)
Obiective
- De a elucida cauzele ce au dus la instaurarea regimurilor democraiei populare n rile
Europei Centrale i de Sud-Est dup cel de-al doilea rzboi mondial.
37
Introducere
rile Europei rsritene au urmat un traiect deosebit, marcat de prezena pe teritoriul lor a
trupelor Armatei Sovietice care au contribuit substanial la impunerea regimurilor democraiei
populare. Uniunea Sovietic a urmrit exportul modelului sovietic n rile care au intrat n sfera sa
de influen, utiliznd n acest proiect potenialul forelor de stnga, n special marionetele sale partidele comuniste, finanate substanial n perioada anterioar prin intermediul Kominternului.
rile rsritene au fost izolate de restul continentului european prin Cortina de fier , anunat de
Churchill n 1946, fr a fi consultate n prealabil. Democraiile occidentale au manifestat fa de
Uniunea Sovietic i rile din sfera sa de influen o politic de conciliere, similar cu atitudinea
din perioada interbelic fa de Germania. Astfel, popoarele din aceast zon au fost obligate s
accepte modele de export, iar orice revolt sau disiden era aspru nbuit cu ajutorul trupelor
Armatei Sovietice (cazul Ungariei) sau ale forelor Tratatului de la Varovia ( Primvara de la
Praga).
Impunerea modelului socialist-stalinist n statele din Europa.
Evoluia politic a rilor din Eiropa Central i de Sud-Est dup terminarea rzboiului a fost
marcat de mprirea sferelor de influen ntre Marile Puteri n perioada rzboiului i n timpul
conferinelor interaliate. Acordul de procentaj, pe de o parte, precum i imaginea deformat a
U.R.S.S. n calitate de stat invingtor, pe de alt parte, au creat o atmosfer defavorabil rilor
eliberate de Armata Roie. Alexander Dubcek meniona c n 1945, impresia ce domina asupra
generaiei mele era aceasta: spectacolul unei puteri sovietice strivitoare. Capacitatea de a se ridica
dup dezastrele iniiale i de a riposta cu fora era o dovad evident i de netgduit.
U.R.S.S. era preocupat de recuperarea teritoriilor sale mai vechi. n acest sens, a urmrit
respectarea prevederilor protocolului adiional secret din 23 august 1939, ce s-a regsit n textele
Tratatelor de pace, care confirmau frontiera din 1 ianuarie 1941. De asemenea, Stalin urmrea
crearea unei zone de securitate pentru a proteja hotarele U.R.S.S.
n momentul expansiunii sale de dup rzboi Stalin cu siguran nu a uitat c occidentalii nu au
ncercat niciodat s se opun cu adevrat oportunitilor sale de cucerire. El a reuit s foloseasc
cu succes diplomaia, fora i viclenia pentru realizarea obiectivelor sale prioritare. ncepnd cu anul
1940 opinia public a asistat la aplicarea celor mai aprige tehnici de manipulare i dezinformare
care, cinci ani mai trziu, au mpins rile Europei de Est n zona sovietic: crearea de guverne de
coaliie; preponderena impus a partidului comunist; alegeri n diete i parlamente a candidaturilor
impuse de comuniti.
Primele contacte diplomatice au loc n timpul rzboiului: n decembrie 1943 a fost semnat un
tratat de prietenie i alian cu Cehoslovacia, astfel aceast ar este prima care cade n viitoarea
zon de influen sovietic. La 11 aprilie 1945 un tratat similar a fost semnat cu Iugoslavia iar la 21
aprilie cu Polonia. Tratativele diplomatice erau nsoie n paralel de tot felul de aciuni: pregtirea
cadrelor din rndul kominternitilor la Moscova, unde se aflau o mulime de ceteni strini,
originari din aceste ri.
Un rol important n realizarea obiectivelor propuse trebuia s-l joace Armata Roie, care, prin
naintarea n Europa Central i n Balcani, devenise omniprezent. Astfel, prin dreptul de cuceritor
Uniunea Sovietic deinea controlul asupra Romniei, Bulgariei, Ungariei, ca i asupra unor pri
38
ale Austriei i Germaniei, Poloniei, Cehoslovaciei. Armata Roie a avut un comportament totalitar
n aceast zon, intervenind direct n treburile interne: cazul lui A.Vinski n Romnia, a lui
K.Voroilov n Ungaria.
Impunerea modelului socialist-stalinist n statele din Europa Central i de Sud-Est s-a fcut n
cteva etape, dup cum urmeaz: etapa precomunizrii, 1944-1945, cnd au fost create guverne de
uniune naional, provenite din fronturi : n Romnia - Frontul democratic, format din
comuniti, social-democrai i rniti ; n Ungaria -Szeged - Frontul naional de independen,
alctuit din micii proprietari, naional-rnitii, socialiti i comuniti ; n Bulgaria - Frontul
patriei, format din rniti, comuniti i socialiti ; n Cehoslovacia - Frontul naional, format din
membrii partidului popular, social-democrat, social-naionalist, i partidul comunist ceh i slovac. n
Polonia se impune guvernul format din 21 de membri, dintre care 17 erau de la Comitetul din
Lublin. n zona de ocupaie sovietic din Germania, la 14 iunie 1945, se creaz un Front unit al
organizaiilor antifasciste. Comunitii reuesc astfel s ptrund n toate sferele importante,
controlnd sectoarele cheie - armata, justiia, afacerile interne. Armata n aceste ri era organizat
dup modelul sovietic. Dominnd fr probleme administraia, armata i justiia, comunitii au
continuat procesul de curare a acestor domenii de aa-numiii dumani de clas, nceput de
Armata Roie. n Bulgaria, n timpul acestui proces, au fost arestai n jur de 12 000 de oameni,
dintre care 4 000 au fost executai; n Ungaria, Romnia, de semenea, are loc o epurare masiv a
celor declarai dumani de ctre comuniti.
Dup precomunizare urmeaz etapa desvririi ocupaiei sovietice-comuniste i instaurarea
regimurilor democraiei populare, 1946-1948. n aceti ani, continu eliminarea elitei societii
civile, sunt nterzise partidele politice i eliminai conductorii lor. Partidele comuniste au jucat
rolul de cal troian n procesul de comunizare, ndeplinidu-i cu succes misiunea: comunitii,
sprijinii de Moscova, s-au strduit s ctige alegerile prin orice mijloace: au creat o atmosfer
apstoare, au destabilizat opoziia prin presiuni etc. n 1947 pentru a coordona activitatea
partidelor comuniste a fost creat o nou organizaie internaional, Kominform. n anul 1947, n
urma alegerilor din ianuarie n Polonia au fost alei un preedinte i prim-ministru comunist; n
Bulgaria a fost desfiinat opoziia politic; n Romnia, lichidat monarhia; n Cehoslovacia, dup
o perioad de democraie relativ, n urma loviturii de la Praga din 1947, a fost adoptat o
Constituie de tip sovietic. Blocada Berlinului n perioada iunie 1948-mai 1949 va duce la crearea n
zona de ocupaie sovietic a Republici Democrate Germane, condus de comuniti.
Urmeaz o serie de experimente sociale: naionalizarea mijloacelor de producie;
colectivizarea agriculturii; revoluia cultural dup modelul sovietic. n domeniul economic
ncepe procesul industrializrii forate, pe prim plan situndu-se industria grea: sunt construite uzine
care nu-i justificau capacitatea i nu dispuneau de materiile prime pentru a funciona. n sectorul
agrar, dup modelul sovietic, ncepe din anul colectivizarea forat.
n ianuarie 1949 a fost creat Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.), alctuit din
Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Romnia, Ungaria, U.R.S.S.. n aprilie 1949 n CAER a ntrat
Albania, n 1951 R.D.G. Scopul acestei organizaii era de a ine sub controlul sovietic economia
rilor est-europene.
Evenimentele din Ungaria -1956
Comunizarea a generat n rile Europei de Est diverse acte de rezisten, n unele ri chiar de
rezisten armat, cum a fost cazul Ungariei n 1956. n contextul procesului de destalinizare,
declanat de discursul lui Nichita Hruciov n februarie 1956, poziia dictatorului comunist-stalinist
al Ungariei, Matyas Rakosi, unul dintre cei mai detestai lideri ai blocului rsritean - a devenit din
ce n ce mai precar. n iulie 1956, presat de conducerea de la Kremlin, el a demisionat. Succesorul
lui a fost Erno Gero, care avea concepii asemntoare, dar a permis unele liberalizri ale societii.
Imre Nagy, fost premier i duman a lui Rakosi, a fost reprimit n rndurile partidului. Noile
39
schimbri au generat un val de sperane de libertate. Printre cererile expuse n cadrul unui miting
erau i unele referitoare la retragerea trupelor sovietice din Ungaria. Aciunile maselor se nteesc,
participanii pledau pentru libertate i democratizarea societii. Nagy, numit premier, avea sarcina
de a stopa valul protestelor. Gero a cerut ajutor Uniunii Sovietice pentru a reinstaura ordinea n ar.
Societatea civil a solicitat sprijin Consiliului de Securitate a ONU dar a fost refuzat. Liderul
jugoslav, Tito, la rndul su, i ndemna pe unguri s pun capt revoltelor, s nu compromit
socialismul. Toate acestea demonstreaz lipsa solidaritatii i a sprijinului din exterior pentru
revoluionarii unguri.
La Budapesta, n seara zilei de 22 octombrie 1956, a nceput rscoala anticomunist, declanat
de studeni, care au cerut schimbarea conducerii partidului, alegeri pe baz de pluripartidism, relaii
de egalitate cu U.R.S.S. etc. Liderii comuniti au cerut ajutor U.R.S.S.. Au intervinit forele Armatei
Sovietice, care nbu n snge revoluia anticomunist (circa 20 000 de victime). La 4 noiembrie
au nceput negocieri sovieto-ungare, sovieticii urmrind reprimarea contrarevoluiei. Jano
Kadar, refugiat pe teritoriul sovietic, a declarat c a alctuit un nou guvern. Imre Nagy a fost nevoit
s se refugieze la ambasada iugoslav din Budapesta, apoi n Romnia. La insistena sovieticilor, a
fost extrdat noii conduceri de la Budapesta, unde a fost executat n 1958. Peste 200 000 de unguri
reuesc s prseasc ara.
Noua conducere a Ungariei dup o perioad dogmatic, coordonat de Moscova, a reuit la
nceputul anilor 60 s promoveze o politic liberal n economie. Astfel, Janos Kadar a reuit s
transforme Ungaria n anii 70-80 n cel mai liberal stat al sistemului socialist. La mijlocul anilor
80 el ncepe s se opun procesului reformator, fapt ce a dus la demiterea i nlocuirea lui din
funcia de conducere a partidului n mai 1988.
Primvara de la Praga -1968
n ianuarie 1968, n fruntea Partidului Comunist din Cehoslovacia ajunge Alexander Dubcec,
reprezentant al aripei reformatoare. El declar c va promova reforme n societate i ca construi un
socialism cu fa uman. n cursul procesului reformator, declanat de Dubcek, cunoscut drept
Primvara de la Praga, a fost anulat cenzura, sau aprut noi formaiuni politice i obteti, i-au
reluat activitatea Partidul Social-Democrat. n aprilie 1968, conducerea partidului a aprobat un
Program de activitate ce prevedea trecerea Cehoslovaciei la un nou model de socialism. A fost
respins teza referitoare la rolul conductor al partidului, se preconiza schimbarea rolului organelor
securitii de stat.
Toate aceste iniiative au deranjat conducerea de la Kremlin, precum i a unor lideri
comuniti din rile est-europene, care i-au exprimat dezacordul fa de noile tendine ale
Cehoslovaciei. Trupele armate a cinci state membre a Tratatului de la Varovia - Bulgaria, Ungaria,
R.D.G., Polonia i U.R.S.S.- au intrat pe teritoriul cehoslovac la 21 august 1968. A.Dubcek a fost
arestat mpreun cu ali lideri reformatori. Preedintele Cehoslovaciei, L. Svoboda, a condamnat
acest act de inclcarea flagrant a dreptului internaional, refuznd s formeze un nou guvern.
Intervenia sovieticilor i a rilor satelite a fost condamnat de comunitatea internaional, fapt ce a
contribuit la iniierea unor convorbiri cu A.Dubcek, fiind semnat un acord cu privire la
reglementarea situaiei din ar. Trupele sovietice au rmas n continuarea pe teritoriul
Cehoslovaciei, dar cele ale sateliilor s-au retras. Adversarii reformelor au trecut la ofensiv.
Aceast intervenie a fost justificat mai trziu de ctre Leonid Brejnev, care a declarat c
Uniunea Sovietic are datoria s intervin, fr s in cont de forele naionale, oriunde
socialismul este ameninat de o micare de restaurare a capitalismului. Doctrina expus a fost
catalogat n Vest drept Doctrina Brejnev. n Cehoslovacia, chiar dac Primvara de la Praga a
fost reprimat de trupele sovietice, s-a manifestat n anii 70 o opoziie grupat n jurul Cartei 77,
care va juca un rol important n timpul revoluiei de catifea din 1989.
40
Manifestaii de protest, deseori soldate cu ciocniri sngeroase cu forele de ordine, au avut loc i
n Polonia (1956, 1970, 1980). Micarea protestatara a contribuit la formarea unui Sindicat liber n
Polonia n 1980, Solidaritatea, care s-a situat n fruntea luptei anticomuniste din aceast ar.
10. Evoluia U.R.S.S. n perioda 1945-1985
Obiective
- De a prezenta consecinele celui de-al doilea rzboi mondial pentru Uniunea Sovietic.
- De a elicida cauzele ce a dus la nceputul dezgheului ideologic n Uniunea Sovietic dup
moartea lui Stalin
- Analiza principalelor transformri ce s-au produs n URSS n perioada lui Hruciov i
Brejnev
- De a urmri impactul politicii interne promovate de liderii sovietici asupra politicii externe
sovietice
Cuvinte-cheie: cultul lui Stalin; Dosarul Leningrad; Dosarul medicilor, N.Hruciov; raportul
secret; destindere; criza Berlinului; L.Brejnev ; nomenclatur; stagnare; invazia Afganistanului;
Introducere
Consecinele celui de-al doilea rzboi mondial au fost dramatice pentru Uniunea Sovietic. ara
era devastat, mii de localiti distruse. Economia a avut de suferit enorm, fiind scoase din funciune
mii de ntreprinderi i distruse cile de cale ferat. Pierderile materiale suferite de Uniunea Sovietic
s-au ridicat la 679 mlrd. de ruble. Dar, odat cu terminarea conflagraiei, sunt luate msuri pentru a
trece economia la producie panic. nc din timpul rzboiului, Uniunea Sovietic a practicat o
politic de jaf n teritoriile ocupate, urmrind s-i ia revana pentru pierderile suferite. Astfel,
statele ce au intrat n sfera de influen sovietic au pltit un tribut important eliberatorilor.
Aceast contribuie a ajutat la refacerea economiei sovietice. De altfel, conducerea de la Kremlin
era mai mult preocupat de consolidarea poziiei internaionale dect de satisfacerea nevoilor
populaiei.
n timpul rzboiului s-a consolidat cultul lui Stalin, care era de cele mai multe ori identificat cu
victoriile Armatei Roii. Astfel, treptat, s-a impus linia partidului bolevic, conform creia U.R.S.S.
a obinut victoria datorit geniului militar i conducerii eroice a tovarului Stalin . Astfel,
aceast politic contribuie la consolidarea regimului puterii personale ale lui I.V. Stalin dup rzboi.
Victime ale aparatului represiv devin fotii prizonieri de rzboi, considerai drept trdtori ,
unele minoriti naionale, acuzate de colaboraionism cu germanii. Toi cei suspectai de
trdare, colaboraionism erau arestai i trimii n lagre. Unele popoare din Caucazul de Nord,
ttarii din Crimeia au fost deportai n Siberia i Asia Mijlocie din acelai motiv.
Revenirea la practicile anterioare. Dosarul Leningrad.
Regimul stalinist viza i alte categorii, de exemplu intelectualii. n anul 1946 a nceput ofensiva
asupra scriitorilor, acuzai n dosarul Leningrad. Liderul bolevic, Andrei Jdanov, unul dintre
posibilii succesori ai lui Stalin n acel moment, a fost iniiatorul i animatorul acestei campanii. n
viziunea lui, literaii din Leningrad s-au abtut de la cerinele realismului socialist, i, a supus
criticii mai multe opere literare. Astfel, scriitorul Mihail Zocenko, poetesa Ana Ahmatova au fost
exclui din Uniunea Scriitorilor. Scopul ofensivei lui Jdanov era de a supune intelectualitatea, de a o
pune n serviciul statului totalitar. Au fost atacai apoi regizorii, compozitorii care nu respectau
politica partidului.
Urmtoarea campanie a aparatului represiv a fost ndreptat mpotriva evreilor. n timpul
rzboiului, Stalin s-a folosit de serviciile Comitetului Evreesc Antifascist, care asigura susinerea
internaional a U.R.S.S. din partea SUA. Dup rzboi, ns, evreii devin inta atacurilor, fiind
nvinuii de activitate duntoare. Campania antisemit a contribuit la dizolvarea Comitetului susamintit, iar preedintele lui, Solomon Losovski, a fost arestat i mpucat. Printre cei arestai a fost
41
i soia lui V.Molotov, unul dintre apropiaii lui Stalin, care era evreic, fiind trimis n lagr. n
anul 1948 a murit A. Jdanov, fiind inventat complotul medicilor-evrei, bnuii de trdare.
Campania a atins apogeul n ultimul an de via a lui Stalin, 1952, cnd mai muli medici au fost
arestai, torturai i condamnai. Stalin aprobase chiar un plan de deportare n mas a evreilor n
Birobidjan, la nceputul anului 1953, dar moartea sa, la 5 martie 1953, a pus capt acestor intenii i
a multor altor care existau n planurile despotului de la Kremlin.
Ascensiunea la putere a lui Nichita Nruciov. nceputul Dezgheului. Destinderea
Dup moartea lui Stalin, la fel ca i dup moartea lui Lenin, ncepe o adevrat lupt pentru
putere, nefiind desemnat un candidat oficial. Dintre cei care sperau s ajung n fruntea statului
sovietic cel mai abil s-a dovedit a fi Nichita Hruciov, care este ales prim-secretar al P.C.U.S. n
septembrie 1953. Represiunile nceteaz, ncepe o perioad de liberalizare a regimului totalitar. Un
rol important l-a avut Congresul al XX-lea al partidului comunist din februarie 1956, n cadrul
cruia, Nichita Hruciov a prezentat, ntr-un cadru nchis, un raport n care critica cultul
personalitii lui Stalin. Raportul prezenta n linii mari dimensiunile atrocitilor comise de Stalin
i de echipa sa.
Noul lider comunist, mpreun cu echipa sa, a promovat unele reforme n domeniul
administraiei, economiei, culturii. Perioada hruciovist este cunoscut drept perioada de
dezghe n viaa spiritual. Dei sistemul administrativ nu a cedat definitiv, au fost nregistrate
importante realizri n mai multe domenii ale culturii: au aprut noi publicaii, lucrri care ncercau
s spun adevrul despre societatea sovietic.
Nichita Hruciov a fost un personaj controversat. Pe de o parte, a contribuit la declanarea
criticii regimului stalinist, a scos la iveal unele fapte din acea perioad, pe de alt parte, a rmas
produsul sistemului, el nsui fiind de multe ori autorul unor decizii specifice regimului. A comis o
serie de greeli att n politica intern ct i cea extern, cum a fost i cazul crizei rachetelor din
Cuba. Perioada de dezghe s-a caracterizat i printr-un progres impresionant al tiinei: lansarea
primului satelit artificial (1957), a primei nave spaiale cu un cosmonaut la bord, Iurii Gagarin (12
aprilie 1961).
nlturarea lui Hruciov i ascensiunea lui Leonid Brejnev. Epoca stagnrii
n octombrie 1964, Hruciov a fost nlturat din funcie de o echip n frunte cu Leonid Brejnev,
alctuit dintre cei care se nu erau de acord cu ritmul reformelor, unui chiar erau mpotriva lor.
Astfel, epoca reformelor economice iniiate de Hruciov, a fost urmat de aa-numita epoca
stagnrii, termen atribuit de Mihail Gorbaciov, perioadei brejneviste. Aceast perioad, care a durat
aproape 20 de ani, a nregistrat rezultate dezastruoase n diverse domenii: economie
supracentralizat, neeficace, costisitoare, ntrirea sistemului administrativ de comand, creterea
aparatului birocratic (la mijlocul anilor 80 era alctuit din 18,5 mln de oameni).
n perioada lui Brejnev se creaz condiii favorabile pentru dezvoltarea crimei organizate, de
multe ori tolerat i sprijinit de nomenclatur, casta privilegiat a societii sovietice. Au fost
ignorate nevoile sociale ale cetenilor, fapt ce a contribuit la scderea nivelului de trai al populaiei,
ndoctrinat cu lozinci i sloganuri enunate de conducerea comunist, promisiuni de cele mai multe
ori irealizabile. Au fost interzise orice manifestare de nesupunere, pe de o parte, se dezvolt
fenomenul disidenilor, pe de alt parte, se practica pe larg aa-numitul proces de reeducare a
celor ce se opuneau regimului.
n domeniul politicii externe, ncepnd din anul 1968, se manifest aa-numita Doctrin Brejnev
dreptul URSS de a interveni n orice moment acolo unde era ameninat socialismul, ceea
ce s-a produs n cazul Cehoslovaciei n 1968, n Afganistan n 1979. Politica extern sovietic n
anii 70, nceputul anilor 80 s-a dovedit a fi de multe ori ineficient, necompetent, ea devenise
sfera de activitate a nomenclaturii, promovarea ei se facea n interesele castei nu a statului.
Intervenia trupelor sovietice n Afganistan a contribuit i mai mult la reducerea prestigiului
42
Uniunii Sovieice n plan internaional. Pe de alt parte, Uniunea Sovietic s-a lsat antrenat ntr-o
curs a narmrilor fr precedent n istorie, care i-a pus amprenta asupra politicii interne, ceea mai
mare parte a economiei fiind subordonat domeniului militar. Cu o economie care stagna era dificil
s faci fa ritmurilor impuse de statele occidentale, mai ales din cauza nivelului sczut al
tehnologiei, caracterului extensiv al industriei. De asemenea, n Uniunea Sovietic n perioada
stagnrii, existau numeroase probleme naionale, inute ntr-o stare latent care vor exploada n
viitorul apropiat. La nceputul anilor 80, economia, ntreaga societate sovietic se afla n pragul
unui colaps, care mai trziu va contribui la destrmarea statului sovietic.
Dup decesul lui Leonid Brejnev, survenit la 10 noiembrie 1982, n funcia de secretar general
al P.C.U.S. a fost ales Iurii Andropov, fost ef al K.G.B.-ului. Contient de necesitatea reformrii
sistemului, el a ncercat s realizeze unele reforme, dar n-a reuit s le duc pn la capt, decednd
la 9 februarie 1984. Andropov a fost cel ce a sprijinit ascensiunea lui Mihail Gorbaciov, ce avea s
devin, la 11 martie 1985, secretar general al P.C.U.S., dup decesul altui reprezentant al
gerontocraiei, Konstantin Cernenko.
43
eecurile politicii de rusificare. Statele Baltice au fost primele care i-au revendicat independena. n
1989-1991 Uniunea Sovietic a fost cuprins de o criz profund.
Remarcabile au fost rezultatele perestroikii n domeniul politicii externe. La 2 iulie 1985, n
postul de ministru de externe a fost numit Eduard evarnadze, n locul lui Andrei Gromko.
mpreun cu Mihail Gorbaciov au reuit s revoluioneze practic politica extern sovietic,
beneficiind de un imens capital de simpatie n ntreaga lume. Gorbaciov a iniiat o nou gndire
politic, bazat pe cteva componente: politica extern nu mai trebuia gndit i condus prin
prisma factorului ideologic; confruntarea dintre cele dou puteri, URSS i SUA era neproductiv iar
puterea militar nu garanta automat securitatea; statul sovietic trebuia s-i revizuiasc obiectivele
n domeniul politicii externe.
ntre 19 i 21 noiembrie 1985 avea loc prima ntlnire a lui Gorbaciov cu Ronald Reagan,
preedintele SUA. n perioada 7-10 decembrie 1987, se desfoar prima vizit a lui Gorbaciov n
Statele Unite, ce s-a transformat ntr-un imens succes personal al liderului reformist. Asumndu-i
cele convenite n discuiile cu Reagan, Gorbaciov va semna la 14 aprilie 1989 documentele ce
puneau capt rzboiului din Afganistan, iar la 15 februarie 1989, ultimele trupe sovietice prsesc
aceast ar. Gorbaciov a contribuit la normalizarea relaiilor cu China, dup vizita efectuat la
Beijing ntre 15 i 19 mai 1989. La 6 iulie 1989, Gorbaciov ntr-un discurs inut la Consiliul Europei
de la Strasbourg, afirm c Uniunea Sovietic nu se va opune reformelor din Europa de Est.
Semnalul dat la Strasbourg a fost receptat i n statele estice, nu numai n mediile apusene. n
toamna anului 89, ntreg lagrul socialist a fost afectat de un val de schimbri. La 7 octombrie
1989, n timpul vizitei n Germania, la Berlin, Gorbaciov avea s declare viaa i pedepsete pe cei
care rmn n urm. Efectul a fost schimbarea lui Erich Honecher cu Egon Krenz, la 18 octombrie.
La 9 noiembrie 1989, a fost drmat Zidul Berlinului, moment care a fost perceput ca un preludiu al
nlturrii comunismului n Europa.
La 2-3 decembrie 1989, pe insula Malta, a avut loc ntlnirea dintre Mihail Gorbaciov i George
Bush, la care liderul sovietic a declarat c nu va folosi fora pentru meninerea regimurilor
comuniste din Europa estic. O semnificaie aparte a avut cderea regimului lui Nicolae Ceauescu,
la 22 decembrie 1989 i executarea dictatorului.
Problema unificrii Germaniei a fost un test decesiv al noului raport de fore i al faptului c
rzboiul rece se sfrise. La 8 februarie 1990 secretarul de stat, James Baker, vizita Moscova i
propunea negocieri pentru unificarea Germaniei n formula doi plus patru, adic cele dou
Germanii, Statele Unite, Uniunea Sovietic, Marea Britanie i Frana. La 12 septembrie, la Moscova
a fost semnat tratatul care consfinea reunificarea pe cale panic a Germaniei. Ceremonia oficial
s-a desfurat la 3 octombrie la Berlin. La 31 martie 1991, a fost dizolvat oficial Tratatul de la
Varovia.
Puciul din august 1991 i dezintegrarea U.R.S.S.
Valul schimbrilor a afectat ntregul spaiu sovietic. Sfritul Uniunii Sovietice va fi unul
dramatic. La 21 august 1991, la Moscova, un grup de conservatori ce se opuneau procesului
reformelor, au realizat un puci pentru al nltura pe Gorbaciov, care ns a euat. Puciul a ntrit
poziia lui Boris Eln, preedintele Republicii Sovietice Federative Ruse, n calitate de lider al
forelor reformatoare, i a ubrezit poziia lui Gorbaciov.
Demersurile disperate ale lui Gorbaciov de a transforma Uniunea Sovietic n Uniunea Statelor
Suverane, de a organiza noi alegeri, pentru a salva puterea centrului s-au soldat cu un eec.
Republicile unionale i-au declarat independena dup august 1991. La 8 decembrie 1991, lng
Minsk, preedinii Rusiei, Ucrainei i Bielorusiei au declarat dizolvarea Uniunii Sovietice i
formarea Comunitii Statelor Independente (C.S.I.). Ulterior, la 21-22 decembrie, la Alma-Ata, 11
reprezentani ai fostelor republici unionale sovietice aderau la C.S.I. La ntlnire n-au participat
reprezentanii Estoniei, Letoniei, Lituaniei i Georgiei, care pledau pentru independen. n aceste
condiii, la 25 decembrie 1991, Mihail Gorbaciov va demisiona din postul de preedinte al unui stat
44
care de facto nu mai exista. Uniunea Sovietic i-a ncetat oficial existena la 31 decembrie 1991, la
69 de ani de la constituire.
45
46
Noul Guvern va fi condus de preedintele U.F.D., Filip Dimitrov. Au fost operate schimbri de
personal n principalele instituii ale statului, precum Ministerul de Interne i cel de Externe. De
asemenea, au fost adoptate o serie de legi prin care fotilor nomenclaturiti li se unterzicea, pe o
anumit perioad, anumite drepturi civile. La trei luni dup alegerile parlamentare au urmat cele
prezideniale, unde reprezentantul U.F.D., Jelio Jelev, a reuit s ctige prin balotaj, scrutinul
prezidenial i s devin primul preedinte ales din istoria rii.
Iugoslavia
Destrmrea statului iugoslav are loc n perioada 1989-1992. n Iugoslavia schimbarea
regimului politic s-a produs ntr-un mod deosebit: dup moartea lui Tito (1980), edificul construit
de acesta s-a prubuit ncetul cu ncetul. S-au intensificat tensiunile ntre naionaliti, iar
conducerea central de la Belgrad nu a reuit s gsesc soluii viabile pentru lichidarea crizei n
care se afla societatea iugoslav. Deosebirile dintre republici s-au meninut n continuare, fapt ce a
contribuit la amplificarea nemulumirilor. Constituia din 1974, pe care se ntemeia sistemul politic
iugoslav, ce presupunea soluionarea tuturor problemelor pe calea nelegerilor reciproce, nu reuea
s rezolve probleme cu care se confrunta federaia. Armistiiul a nceput s se destrame n Kosovo,
unde albanezii au reuit s transforme regiunea ntr-o republic autonom n cadrul federaiei n
1980. Nemulumiri sunt nregistrate i n alte republici, populaia exprimndu-i dezacordul n
privina dominaiei srbe n structurile puterii centrale i n armat.
n februarie 1989, n regiunea Kosovo sunt aduse trupe pentru a suprima micarea
albanezilor, care pledau pentru respectarea drepturilor consfinite n Constituie. Conducerea de la
Belgrad a anun preluarea responsabilitilor referitoare la securitatea provinciei, iar la 26 iunie
este suspendat adunarea din Kosovo, puterea fiind preluat de ctre cea din Serbia. La 5 iulie 1989
este votat dizolvarea adunrii, noua constituie srb din septembrie 1989 confirmnd ncorporarea
celor dou regiuni autonome Kosovo i Vojvodina - n cadrul Serbiei. Albanezii au refuzat s
accepte legitimitatea acestei Constituii. Amestecul Serbiei a declanat, pe de o parte, un val de
nemulumiri fa de hegemonia srb, pe de alt parte, a creat permizele unei confruntri dintre
subiectele federaiei.
n septembrie 1989, la Ljubljana, Adunarea Sloven a declarat suveranitatea republicii,
proclamndu-i dreptul de a se separa de federaie, fapt ce implic un rzboi economic ntre Serbia
i Slovenia.
Anul 1990 este anul decesiv pentru destrmarea unitii statale a Iugoslaviei. Delegaia
sloven se retrage de la Congresul Ligii comunitilor iugoslavi, nefiind acceptat propunerea lor
privind independena partidelor membre ale Ligii. Alegerile din decembrie 1990 din republicile
componente ale Iugoslaviei reflect ntr-un fel situaia din ar. La Belgrad, alegerile au fost
ctigate de Slobodan Miloevici, un adept declarat al Serbiei Mari, lider al Partidului Socialist. El
se opune accesului croatului Stipe Mesic la preedinia colectiv a Iugoslaviei n iunie 1991, fapt ce
a contribuit la retragerea Sloveniei i Croaiei din componena federaiei.
La 25 iunie 1991, adunrile Croaiei i Sloveniei i-au declarat independena deplin.
Armata federal, singura for care mai era capabil s menin unitatea federaiei, a intrat n
aciune. Este atacat iniial Slovenia, apoi Croaia, unde au loc lupte crncene, n jurul oraului
Vukovar. Operaiunea se ncheie prin semnarea unui armistiiu, care prevedea retragerea tuturor
unitilor armatei federale iugoslave din Slovenia pn la 26 octombrie 1991. La 15 ianuarie 1992,
independena Sloveniei i Croaiei este recunoscut de statele Uniunii Europene, la 22 mai cele
dou ri sunt admise n ONU. Slovenia la 14 mai 1993 a fost admis n Consiliul Europei.
Croaia se confrunt, la rndul ei, cu populaia srb care pleda pentru independen, fapt
ce a dus la trimiterea de ctre ONU a forelor de meninere a pcii. Problema refugiailor din Bosnia
i Heregovina (croai i musulmani) i situaia creat de srbi prin ocuparea unei treimi din
teritoriul croat rmn n continuare n centrul vieii politice. La referendumul din 19-20 iunie 1993,
din autoproclamata Republic Srb a Crainei, populaia se pronun pentru unirea acestei
47
regiuni cu alte regiuni populate de srbi din Bosnia i Heregovina i din celelalte state srbeti.
Teritoriile administrate de srbi sunt separate de 14 000 de militari ONU de restul Croaiei.
Integrarea acestor teritorii se va realiza abia n 1998, n urma medierii negociate de ONU.
n Bosnia i Heregovin comunitatea musulman se pronun pentru o republic
independent, cea srb pentru unirea teritoriilor cu Serbia, iar cea croat pentru alipirea la Croaia a
regiunii cu populaie majoritar croat. Participanii la referendumul din 29 februarie i 1 martie
1992, boicotat de srbi, se pronun n favoarea unei Bosnii i Heregovine independente (99,4 %).
Parlamentul de la Sarajevo proclama la 3 martie 1992, n absena reprezentanilor srbi,
independena Republicii Bosnia i Heregovina, recunoscut la 6 aprilie 1992 de ctre Uniunea
European i admis la 22 mai 1992 n ONU. La rndul lor, srbii din Bosnia i Heregovina
proclam la 7 aprilie o republic independent, iar populaia croat anun, la 3 iulie 1992, crearea
unui stat croat independent n Sud-Vest. n aprilie 1992, izbucnete un rzboi civil ce va face n
decurs de un an peste 50 000 mori, iar peste dou milioane de bosniaci sunt nevoii s prsesc
vechile locuine. Dintre fostele republici iugoslave, Bosnia i Heregovina cunoate dup
proclamarea independenei n 1992, cel mai dureros i mai tragic destin. Rzboiul civil, care opune
cele trei etnii, pustiete ara, determin masive deplasri de populaie i sute de mii de victime.
ncercrile ONU i ale Uniunii Europene de a prezenta un plan de pace general acceptat,
crearea unui stat federal compus din trei republici autonome: srb, musulman, croat, eueaz.
Acordul de pace negociat la Dayton, SUA, i parafat la 14 decembrie 1995 la Paris, ncheie patru
ani de sngeros rzboi civil i pune bazele Republicii Bosnia i Heregovina ca stat federal format
din Federaia Bosniaco (Musulmana)-Croat (51 % din terit) i Republica Srb (49 %).
Macedonia, o alt republic din componena statului federal, i-a proclamat suveranitatea la
25 ianuarie 1991. La 8 septembrie 1991 a fost organizat un referendum, boicotat de comunitatea
srb i albanez, prin care populaia se pronun pentru o Macedonie independent. Republica
Independent Macedonia a fost proclamat oficial la 15 septembrie 1991, dar a ntmpinat greuti
n calea recunoaterii noului statut, datorit opoziiei Greciei, care considera inadmisibil
uzurparea numelui de Macedonia, ce ar aparine istoriei sale. La 8 aprilie 1993, Macedonia a
fost admis n ONU, sub numele de Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei, iar la 17 octombrie
1995 devine membru al Consiliului Europei.
Republica Muntenegru n 1990 a fost alturi de Serbia, pronunndu-se pentru meninerea
structurii federale. La 12 februarie 1992 a fost semnat un acord ntre Serbia i Muntenegru, aprobat
de parlamentele lor, prin care se proclam o nou etnitate statal Republica Federal Iugoslav la 27
aprilie 1992. Aceasta cuprindea Serbia, cu regiunea Kosovo i Vojevodina, i Republica
Muntenegru.
13. Sfritul rzboiului rece. Formarea unei lumi multipolare.
Sfritul rzboiului rece
Rzboiul rece s-a ncheiat prin dispariia unuia dintre cele dou centre de putere, i
anume a Uniunii Sovietice i a blocului est-european. Confruntarea Est-Vest a fost una global, fapt
ce a dus la extinderea ei asupra tuturor raporturilor dintre cele dou tabere, iar dipariia Estului ca
centru de putere semnifica i prbuirea sistemului reprezentat de acesta n toate domeniile n care
el se aflase n competiie cu blocul vestic. De altfel, nc la sfritul anilor 50, renumiii savani
fizicieni Albert Einstein, S.Rasel, Fr.Joliot-Curie, n condiiile cnd arma nuclear i dovedise deja
fora distructiv, au adresat un apel ctre popoarelor lumii referitor la acest pericol, insistnd asupra
necesitii unor noi tratri a problemelor internaionale. Aceast preocupare a fost perceput drept
debutul unei noi mentaliti politice n raporturile internaionale. n urmtorii treizeci de ani, ea a
fost ignorat, dar actualitatea ei a fost dovedit la nceputul anilor 80, cnd s-a agravat brusc
situaia internaional din Europa i n lume. Promovarea unei politici axate pe o asemenea
48
49
ncheierea acestuia n sferele de influen a puterilor occidentale, n primul rnd ale Statelor Unite,
dar i al statelor din cadrul Uniunii Europene.
Actualele raporturi de fore consacr rolul unic (leadership) al Statelor Unite n afacerile
mondiale. De altfel, acest obiectiv a fost urmrit de Washington de foarte mult timp. Semnificative
sunt concluziile autorului american, Samuel Huntington: De aproape 200 de ani Statele Unite au
ncercat s previn naterea unei puteri dominante n Europa. De aproape 100 de ani ncepnd cu
politica uilor deschisefa de China, au ncercat s fac acelai lucru n Asia. Pentru a realiza
aceste scopuri, Statele Unite au luptat n dou rzboaie mondiale i ntr-un rzboi rece mpotriva
Germaniei imperiale i a celei naziste, a Japoniei imperiale, Uniunii Sovietice i Chinei comuniste.
Acest interes american rmne i a fost reafirmat de preedinii Reagan i Bush.
Integrarea european
Un parcurs deosebit a urmat n perioada post-rzboi rece i procesul integrrii europene.
Prin semnarea la Luxemburg i Haga, la 17 i 28 februarie 1986, a Actului Unic European, s-au
adus unele modificri ale Tratatului de la Roma, care prevedea realizarea unei Piee unice interne la
data de 1 ianuarie 1993. A urmat semnarea Conveniei Schenghen ntre Frana, Germania i
Benelux, care prevedea libera circulaie a persoanelor. Un eveniment de o semnificaie deosebit s-a
produs la reuniunea la nivel nalt de la Maastricht din 9-10 decembrie 1991, unde a fost discutat
problema uniunii politice a statelor Uniunii Europene, noua titulatur a Comunitii Economice
ncepnd din acel moment. La 7 februarie 1993 a fost semnat Tratatul Uniunii Europene de la
Maastricht, care a intrat n vigoare ncepnd din 1 noiembrie 1993. Tratatul avea la baz trei piloni:
Comunitile Europene, care permit instituiilor Uniunii s coordoneze politici comune n diverse
domenii, avnd drept obiectiv principal coeziunea economic i social; politica extern i de
securitate comun; cooperare poliieneasc i judiciar n materie penal. n anii urmtori sunt luate
msuri importante pentru extinderea Uniunii Europene, fiind vizate in special rile din fostul bloc
socialist i sovietic.
La 2 octombrie 1997 a fost semnat Tratatul de la Amsterdam, care avea patru obiective
principale: s plaseze ocuparea forei de munc i drepturile cetenilor n centrul ateniei Uniunii
Europene; s suprime ultimile obstacole pentru libera circulaie a persoanelor i s consolideze
securitatea; s permit Europei s-i consolideze poziia pe plan mondial; s eficientizeze
arhitectura instituional a Uniunii n vederea viitoarei extinderi.
n cadrul Consiliului European de la Luxemburg din 12-13 decembrie 1997 a fost lansat
procesul de aderare a 10 state candidate din Europa Central i de Est i a Ciprului. A urmat
aprobarea listei celor 11 ri participante la zona Euro de ctre Consiliul European de la Bruxelles,
ncepnd din 1 ianuarie 1999.
Tratatul de la Nisa a fost semnat de ctre Minitrii Afacerilor Externe ai statelor membre ale
Uniunii Europene la 26 februarie 2001 i a intrat n vigoare la 1 februarie 2003, dup ce a fost
ratificat de fiecare stat membru, fie prin vot n parlamentul naional, fie prin referendum. Tratatul de
la Nisa, considerat indispensabil viitoarei extinderi, conine prevederi pentru a asigura o bun
activitate instituional n momentul cnd Uniunea va avea aproape 30 de membri, nscriindu-se n
viziunea unei reforme instituionale ale crei trei axe principale sunt: componena i modul de
funcionare al instituiilor europene, procedura de decizie din cadrul Consiliului de Minitri i
consolidarea cooperrii ntre instituii. La 16 aprilie 2003, zece state au semnat Tratatul de Aderare:
Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Ceh, Slovacia, Slovenia i Ungaria iar
un an mai trziu aceste ri au devenit membre ale Uniunii Europene.
Bibliografie obligatorie
Berstein,
Serge,
50
Pierre,
Barber, John,
Lebrun, Franois,
Charpentier, Jean,
Gaillard Jean-Michel,
Rowley Anthony
Onisoru Gheorghe
Onisoru Gheorghe
Calvocoressi, Peter,
Duverger, Maurice
Fontaine Andre,
Graciov, Andrei,
Hobsbawm, Eric,
Le Breton, Jean-Marie,
Mougel, Francois-Charles,
Mougel, Francois-Charles,
Pipes, Richard,
Rothschild, Josep,
51