ROMNIA

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL NAIONAL ANTICORUPIE
Secia de combatere a corupiei
Nr. 74/P/2002

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

.I

E
I
T

I
T

O
R

19 decembrie 2003

RECHIZITORIU

Alexandru Chiciu procuror ef n cadrul Parchetului Naional

Anticorupie Secia de combatere a corupiei;
Analiznd actele de urmrire penal din dosarul penal cu numrul de
mai sus privind pe nvinuiii:
Murean Ioan Avram cercetat sub aspectul svririi infraciunilor de
deturnare de fonduri, prev. de art. 3021 alin.2 C.p., abuz n serviciu contra
intereselor publice n form calificat prev. de art. 248 rap. la art. 248 1 C.p.,
luare de mit prev. de art. 254 C.p., abuz n serviciu contra intereselor publice
n form calificat i continuat prev. de art. 248 rap. la art. 248 1 C.p. cu aplic.
art. 41 alin.2 C.p. i fals intelectual prev. de art. 289 C.p.
Tru Enea Ioan cercetat sub aspectul svririi infraciunilor de
deturnare de fonduri prev. de art. 3021 alin .2 C.p. i complicitate la luare de
mit prev. de art. 26 rap. la art. 254 C.p. cu aplic. art. 41 alin.2 C.p.
Cpitanu Silvia cercetat sub aspectul svririi infraciunii de
deturnare de fonduri prev. de art. 3021 alin.2. C.p.
Jiga Dan - cercetat sub aspectul svririi infraciunii de deturnare de
fonduri prev. de art. 3021 alin.2 C.p., luare de mit prev. de art. 254 C.p. cu
aplic. art. 41 alin.2 C.p. i luare de mit prev. de art. 254 C.p., rap. la art. 6 din
Legea 78/2000 cu aplic. art. 41 alin.2 C.p.
Ghi Adrian - cercetat sub aspectul svririi infraciunii de abuz n
serviciu contra intereselor publice n form calificat prev. de art. 248 rap. la
art. 2481 C.p.

O
R

.I

i fptuitorii:

E
I
T

Zecheru Vasile - cercetat sub aspectul svririi infraciunii de deturnare

de fonduri prev. de art. 3021 alin.2 C.p.
Vasile Radu i Isrescu Mugur - cercetai sub aspectul svririi
infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor publice n form calificat
prev. de art. 248 rap. la art. 2481 C.p.,

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

EXPUN URMTOARELE:

La data de 16 octombrie 2001, Parchetul de pe lng Curtea Suprem de

Justiie a solicitat Preediniei Romniei avizul de cercetare fa de nvinuitul
Ioan Avram Murean, fost membru al Guvernului, fost ministru al agriculturii i
alimentaiei cu privire la svrirea unei infraciuni de abuz n serviciu contra
intereselor publice n form calificat. Urmare a solicitrii procurorilor,
Preedintele Romniei a avizat nceperea procedurilor legale pentru urmrirea
penal a nvinuitului Ioan Avram Murean, iar Ministrul Justiiei a solicitat
nceperea procedurii de urmrire penal, n condiiile legii, mpotriva acestuia,
pentru modul n care fostul ministru al agriculturii i alimentaiei a aprobat
scoaterea de la Rezerva de stat, sub form de mprumut, a cantitii de 5000
tone ulei brut n favoarea Societii Comerciale SUN OIL SRL Rmnicul de Jos,
judeul Constana.
Astfel, la data de 10 ianuarie 2002, procurorii Parchetului de pe lng
Curtea Suprem de Justiie au dispus nceperea urmririi penale fa de
nvinuitul Murean Ioan Avram, sub aspectul svririi infraciunilor de abuz n
serviciu contra intereselor publice n form calificat i continuat i fals
intelectual, dar i fa de Ghi Adrian sub aspectul svririi infraciunii de
abuz n serviciu contra intereselor publice n form calificat i continuat.
Ulterior, la data de 9 septembrie 2002, s-a dispus declinarea competenei de
cercetare i soluionare a cauzei n favoarea Parchetului Naional Anticorupie.
Prin Rezoluia din 28 octombrie 2002, procurorii militari din cadrul
Parchetului Naional Anticorupie au dispus scoaterea de sub urmrire penal
n cauz fa de nvinuitul Ghi Adrian i declinarea competenei de cercetare
i soluionare a cauzei fa de nvinuitul Murean Ioan Avram n favoarea
Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie.
Aceast soluie a fost ns infirmat prin rezoluia din 9 decembrie 2002.
Astfel, urmrirea penal a fost reluat de procurorii Seciei de combatere a
corupiei din Parchetul Naional Anticorupie.

O
R

Avnd n vedere cercetrile efectuate ntr-o alt cauz aflat pe rolul

Seciei de combatere a corupiei din Parchetul Naional Anticorupie, la data de
3 februarie 2003 a fost solicitat Preediniei Romniei avizul de cercetare a
nvinuitului Murean Ioan Avram i cu privire la alte fapte, respectiv modul de
utilizare a Fondurilor US-AID, privatizarea defetuoas a dou societi
agricole din judeul Timi i judeul Olt, precum i n legtur cu primirea unor
sume de bani, prin intermediul nvinuiilor Tru Enea i Jiga Dan, pentru a
dispune acordarea cu prioritate a unor prime de export, precum i pentru
facilitarea unor credite pentru achiziionarea de produse agricole conform
Ordonanei de Urgen 31/1999 i Legii 165/1998.
La data de 21 iulie 2003, Preedintele Romniei a avizat cercetarea
penal a nvinuitului Murean Ioan Avram, fost membru al Guvernului, fost
ministru al agriculturii i alimentaiei pentru faptele anterior menionate. Mai
mult, ministrul Justiiei a transmis Parchetului Naional Anticorupie cererea
formulat de Preedintele Romniei n vederea declanrii procedurilor legale
pentru angajarea rspunderii penale a nvinuitului Murean Ioan Avram.
Astfel, la data de 12 septembrie 2003, s-a dispus conexarea tuturor
dosarelor penale privind pe nvinuitul Murean Ioan Avram. Mai mult, prin
rezoluia din 12 septembrie 2003 s-a dispus nceperea urmririi penale fa de
nvinuitul Murean Ioan Avram pentru abuz n serviciu contra intereselor
publice n form calificat (n legtur cu utilizarea fondurilor US-AID), abuz
n serviciu contra intereselor publice n form calificat (n legtur cu modul
de privatizare a societilor agricole Jimtim Jimbolia i Redias Redea) i luare
de mit (n legtur cu primirea unor sume de bani pentru acordarea cu
prioritate a unor prime de export i credite).
n aceeai cauz, avnd n vedere actele de urmrire penal, probele
administrate att n aprare ct i n acuzare, s-a dispus la data de 4 decembrie
2003 schimbarea ncadrrii juridice fa de nvinuitul Murean Ioan Avram din
abuz n serviciu contra intereselor publice n form calificat n deturnare de
fonduri n legtur cu modul de utilizare a fondurilor US-AID. n aceeai
cauz, s-au efectuat cercetri i fa de nvinuiii Cpitanu Silvia, Tru Enea
Ioan i Jiga Dan, n sarcina acestora fiind reinute mai multe infraciuni,
inclusiv de corupie, aa cum vor fi prezentate n cuprinsul prezentului
rechizitoriu.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L
SITUAIA DE FAPT
1. Utilizarea Fondurilor US-AID

La data de 15 decembrie 1992, ntre Guvernul Romniei reprezentat de

Ministerul Finanelor i Statele Unite ale Americii - reprezentate de Agenia
pentru Dezvoltare Internaional (A.I.D.) a fost ncheiat Acordul de credit
3

O
R

nerambursabil pentru importul de mrfuri n baza cruia Guvernul american a

acordat o donaie n produse (suplimente proteice de soia) Guvernului romn,
urmnd ca sumele rezultate din vnzarea prin licitaie a acestor produse
cresctorilor particulari de animale s fie depuse de beneficiar ntr-un cont
separat - purttor de dobnd - i s fie utilizate n scopul dezvoltrii
cadastrale din Romnia. Acest acord a fost aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr. 45 din 2 februarie 1993 publicat n Monitorul Oficial nr. 31 din 16
februarie 1993.
Potrivit seciunii 5.5. lit.b i anexei I ale acestui acord, sumele n moned
naional ncasate n urma vnzrii prin licitaie a suplimentelor proteice de
soia trebuiau utilizate pentru accelerarea cadastrului agricol necesar
ncheierii procesului de redistribuire a pmntului i, n mod deosebit, pentru
modernizarea i consolidarea reelei romneti de control i de supraveghere a
terenurilor i racordarea acesteia la Sistemul European de Referin (EUREF),
pentru formarea i echiparea a cinci echipe speciale n domeniul msurtorilor
de tip G.P.S. (Sistem de poziionare Global) i ca sprijin financiar pentru 270
echipe specializate n msurtori tip Staie Complet.
n conformitate cu prevederile art.2 din HG nr. 45/1993, Ministerul
Agriculturii i Alimentaiei i Ministerul Finanelor trebuia s ia msurile ce se
impun pentru punerea n practic a prevederilor acestui acord.
Importurile de suplimente proteice de soia s-au derulat prin Centrul
Internaional de Dezvoltare pentru ngrminte din Statele Unite ale Americii
(I.F.D.C.), iar vnzrile prin licitaie a acestor furaje s-au realizat n perioada
iunie 1993 februarie 1994. Trebuie subliniat i faptul c programul de
licitaie
dup care s-au efectuat vnzrile a fost organizat de Centrul Internaional de
Dezvoltare pentru ngrminte din Statele Unite ale Americii.
Iniial, contul purttor de dobnd, unde au fost depuse veniturile
colectate pe parcursul programului de licitaie, a fost deschid la Banca
Agricol SA. Soldul contului la data de 8 februarie 1994, cnd s-a ncheiat
programul de licitaie, a fost de 6.083.189.000 lei, incluznd att veniturile
colectate de la ctigtorii licitaiilor, ct i dobnda aferent pn la acea
dat.
La data de 05.04.1993, n baza unei convenii, Ministerul Finanelor a
delegat ntreaga autoritate i responsabilitate pentru implementarea Acordului
de credit nerambursabil pentru importul de mrfuri aprobat prin HG nr.
45/1993 (denumit C.I.G.A. n aceast convenie) Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei.
Potrivit art.3 pct.1 din aceast convenie, Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei s-a obligat s foloseasc fondurile n lei rezultate din valorificarea
la intern a produselor importate, numai pentru destinaiile prevzute n C.I.G.A.
i numai dup obinerea acordului n scris al Ministerului Finanelor.

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

O
R

De asemenea, Ministerul Agriculturii i Alimentaiei s-a angajat s

transmit Ministerului Finanelor, n termen de maximum 48 de ore de la
emitere, copii ale rapoartelor i documentaiei transmise la A.I.D. conform
prevederilor C.I.G.A., s pun la dispoziia Ministerului Finanelor, la
termenele i n condiiile solicitate de acesta, toate datele i informaiile din
care s rezulte corespondena tehnic purtat cu specialitii A.I.D. pentru
implementarea C.I.G.A., precum i confirmarea c fondurile valutare i n lei
create prin C.I.G.A. au fost folosite conform prevederilor acordului, nsoite de
rapoarte justificative i de documente de eviden financiar-contabil.
Potrivit acestei convenii, eliberarea sumelor din contul special, pentru
punerea n aplicare a prevederilor C.I.G.A., nu se putea face dect cu
aprobarea Ministerului Finanelor, dup confirmarea de ctre A.I.D. c
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei i-a ndeplinit obligaiile asumate.
ncepnd cu data de 02.12.1997, Guvernul Romniei a emis mai multe
acte normative, prin care a instituit, n sarcina Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei, obligaia de a utiliza n anumite scopuri Fondul de contrapartid
constituit din contravaloarea n lei a importurilor de suplimente proteice de
soia realizate n baza Acordului de credit nerambursabil pentru importul de
mrfuri aprobat prin HG nr. 45/1993 i din dobnda bonificat i
capitalizat, precum i obligaia de a ntocmi contul de execuie pentru
utilizarea acestui fond i raportul justificativ aferent.
Astfel, n conformitate cu prevederile art. 2 alin.1 din HG nr. 834/2
decembrie 1997, Ministerul Agriculturii i Alimentaiei trebuia s utilizeze
Fondul de contrapartid pentru modernizarea i consolidarea reelei geodezice
a Romniei i racordarea la Sistemul European de Referin (EUREF), pentru
formarea i echiparea a cinci echipe speciale n domeniul msurtorilor de tip
GPS (Sistem Global de Poziionare) i ca suport financiar pentru achiziionarea
de echipamente, consumabile, mobilier, pentru 270 de echipe specializate n
msurtori tip Staie Complet, n vederea utilizrii cu eficien a
echipamentelor cu care au fost dotate prin programul PHARE.
Trebuie reinut c US-AID a fixat termen att pentru finalizarea instalrii
i punerii n funciune a echipamentelor G.P.S., ct i pentru finalizarea
modernizrii i consolidrii reelei geodezice a Romniei i racordarea
acestuia la Sistemul European de Referin, ambele termene fiind comunicate
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei prin scrisoarea din 29.07.1997.
Astfel, aa cum rezult din aceast scrisoare nregistrat la Ministerul
Agriculturii i Alimentaiei sub nr. 8763/31.07.1997, instalarea i punerea n
funciune a echipamentelor trebuia s se finalizeze pn la 31 martie 1998, iar
organizarea i modernizarea programului de cadastru din agricultur trebuia
s se finalizeze pn la data de 31.12.1998 . Aceste dou termene nu au fost
respectate i, mai mult, nici lucrrile nu s-au finalizat.
Pn n luna martie 1999, Ministerul Agriculturii i Alimentaiei nu a
solicitat Ministerului Finanelor s-i pun la dispoziie Fondul de contrapartid

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

O
R

constituit n baza Acordului de credit nerambursabil pentru importul de mrfuri

aprobat prin HG nr. 45/1993, fond care, aa cum am artat anterior, era
pstrat ntr-un cont separat purttor de dobnd - la Banca Agricol SA.
Din acest considerent, prin scrisoarea nr. 341.227/17.03.1999, Ministerul
Finanelor a solicitat Ministerului Agriculturii i Alimentaiei s-l informeze
dac inteniona s foloseasc Fondul de contrapartid n scopul stabilit prin
HG nr. 834/1997, eficient i n timp util, ntiinndu-l, totodat, c n caz
contrar urma s fie stabilit o alt destinaie a acestuia de ctre Guvernul
Romniei i US-AID.
La data de 30.09.1999, Fondul de contrapartid, nsumnd
26.830.943.134,04 lei, a fost transferat din contul de la Banca Agricol SA n
contul Ministerului Finanelor Direcia General Trezorerie i Contabilitate
Public de la Banca Naional a Romniei.
Ulterior, prin HG nr. 818/7 octombrie 1999, a fost stabilit o nou
destinaie a Fondului de contrapartid constituit n baza Acordului de credit
nerambursabil pentru importul de mrfuri ncheiat la 15.12.1992, ntre
Guvernul Romniei i Statele Unite ale Americii.
Astfel, potrivit art. 2 alin.1 din HG nr. 818/1999, Ministerul Agriculturii
i Alimentaiei trebuia s utilizeze acest Fond de contrapartid pentru
modernizarea i consolidarea reelei geodezice a Romniei i Racordarea
Sistemul European de Referin (7,56 miliarde lei), precum i ca suport
financiar pentru acoperirea cheltuielilor de condiionare i depozitare a grului
ale unor productori agricoli stabilii n baza criteriilor emise prin ordin al
ministrului agriculturii i alimentaiei (19,24 miliarde lei).
Avnd n vedere c, aa cum am artat anterior, modernizarea i
consolidarea reelei geodezice a Romniei i racordarea acesteia la Sistemul
European de Referin nu s-a finalizat pn la data de 31.12.1998, US-AID nu
a mai fost de acord cu utilizarea Fondului de contrapartid n acest scop i a
solicitat Ministerului Finanelor modificarea de urgen a acestui act normativ
(HG nr. 818/1999).
Astfel, art.2 alin.1 din HG nr. 818/1999 a fost modificat prin HG nr.
949/15.11.1999, care a instituit, n sarcina Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei, obligaia de a folosi Fondul de contrapartid, n totalitate, ca
suport financiar pentru acoperirea cheltuielilor de condiionare i depozitare
a grului ale unor productori agricoli stabilii n baza criteriilor aprobate prin
ordin al ministrului agriculturii i alimentaiei. Nota de fundamentare a
acestui act normativ a fost semnat i de nvinuitul Murean Ioan Avram, n
calitate de ministru al agriculturii i alimentaiei.
n calitatea sa de ministru, la data de 08.07.1999 (nainte de, deci, de
emiterea HG nr. 818/1999), nvinuitul Murean Ioan Avram a adresat Misiunii
US-AID din Romnia (domnului Lawrence Johnson consilier superior pe
probleme de agricultur) o scrisoare prin care a propus utilizarea Fondului de
contrapartid pentru dezvoltarea a patru ferme model privatizate. Aceast

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

O
R

scrisoare a fost nregistrat la Ministerul Agriculturii i Alimentaiei - Cabinet

ministru sub nr. 138.123/8.07.1999.
US-AID a ludat aceast preocupare a nvinuitului Murean Ioan Avram,
ns prin Scrisoarea de implementare nr.1 din 3 august 1999 semnat de
Denny Robertson, directorul misiunii din Romnia a insistat pentru utilizarea
Fondului de contrapartid n scopul acoperirii cheltuielilor pe care Ministerul
Agriculturii i Alimentaiei trebuia s le suporte n vederea uscrii i stocrii
grului, i nu n scopul propus de nvinuit n scrisoarea nr. 138.123/8.07.1999
(respectiv, pentru dezvoltarea a patru ferme model privatizate).
Scrisoarea de implementare nr.1/1999 a fost semnat i de Ionu Mircea
Costea - n calitate de secretar general adjunct al Ministerului Finanelor,
precum i de nvinuitul Murean Ioan Avram - n calitate de ministru al
agriculturii i alimentaiei, semnturile acestora semnificnd faptul c au
acceptat termenele i condiiile acestei scrisori, fiind de acord s utilizeze
Fondul de contrapartid conform destinaiei stabilite de US-AID.
Cu toate acestea, la data de 10.09.1999, nvinuitul Murean Ioan Avram,
n calitatea sa de ministru al agriculturii i alimentaiei, a adresat Ministerului
Finanelor a scrisoare prin care solicitat s se transfere n contul Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei, din disponibilul Fondului de contrapartid, suma
de 413.264.655 lei reprezentnd lucrri de cadastru executate i recepionate
la 31.VIII.1999. Scrisoarea a fost nregistrat la Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei Cabinet ministru sub nr. 2816/IAM/10.09.1999.
Acest transfer nu s-a realizat, ntruct, aa cum am artat anterior, USAID nu a mai fost de acord cu utilizarea Fondului de contrapartid pentru
organizarea i modernizarea programului de cadastru din agricultur.
Aceast mprejurare a fost cunoscut de nvinuitul Murean Ioan Avram,
care n scrisoarea nr. 138.123/8.07.1999, adresat domnului Lawrence
Johnson, a fcut referire i la acest aspect, iar prin semnarea Scrisorii de
implementare nr.1/1999 emis de US-AID a fost de acord cu utilizarea
Fondului de contrapartid pentru acoperirea cheltuielilor pe care Ministerul
Agriculturii i Alimentaiei trebuia s le suporte n vederea uscrii i stocrii
grului.
n zilele de 20, 22 i 23 decembrie 1999 (dup emiterea HG nr.
949/1999), nvinuitul Murean Ioan Avram n calitate de ministru al
agriculturii i alimentaiei a adresat trei scrisori Ministerului Finanelor prin
care a solicitat transferul Fondului de contrapartid n contul Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei.
n toate cele trei adrese, se arat c acest fond va fi utilizat ca suport
financiar pentru acoperirea cheltuielilor de condiionare i depozitare a grului
ale unor productori agricoli stabilii n baza unor criterii emise prin ordin al
ministrului agriculturii i alimentaiei conform prevederilor pct.2 din anexa
HG nr. 818/1999, respectiv a dispoziiilor HG nr. 949/1999.

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

O
R

Trebuie reinut, de asemenea, c n scrisorile nr. 3611/22.12.1999 i nr.

103462/22.12.1999 se indic drept cont al Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei contul nr. 0164724023 pretins a fi deschis la ING BANK
ROMNIA, iar n scrisoarea nr. 3647/23.12.1999 se indic un alt cont,
respectiv contul nr. 0164727023 pretins a fi deschis la aceeai banc.
n fapt, n perioada 20-23.12.1999, cnd au fost emise aceste scrisori,
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei nu avea deschise aceste conturi la ING
BANK ROMNIA. Aa cum rezult din adresele nr. LG 905/16.12.2002 i nr.
LG/CA69/16.10.2003 emise de ING BANK ROMNIA, contul nr. 0164727023
(indicat de nvinuitul Murean Ioan Avram n scrisoarea nr. 3647/23.12.1999)
nu a fost deschis niciodat la aceast banc nici pe numele Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei, nici pe numele vreunui alt potenial titular, iar
contul nr. 0164724023 (indicat de nvinuitul Murean Ioan Avram n scrisorile
nr. 3611/20.12.1999 i nr. 103462/22.12.1999) a fost deschis pe numele
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei la data de 12.01.2000.
Vznd c la solicitrile din 20 i 22 decembrie 1999 Ministerul
Finanelor nu a dat vreun rspuns favorabil, nvinuitul Murean Ioan Avram a
emis o a treia solicitare concretizat n adresa 3647 din 23.12.1999. Ceea ce
aduce nou aceast adres este faptul c acesteia i este anexat un ordin al
ministrului agriculturii i alimentaiei (fr a-i fi indicat numrul) privind
criteriile de acordare a suportului financiar pentru acoperirea cheltuielilor de
condiionare i de depozitare a grului ale unor productori agricoli.
n realitate, la aceast adres, Ioan Avram Murean a ataat ordinul
su nr. 155, emis n aceeai zi 23.12.1999, prin care acesta a dispus,
invocnd prevederile Acordului de credit nerambursabil pentru importul de
mrfuri aprobat prin HG nr. 45/1993, cu amendamentele ulterioare ncheiate
cu US-AID i prevederile HG nr. 949/1999, ca sumele prevzute pentru
acoperirea cheltuielilor de condiionare i depozitare a grului s se utilizeze,
n alte scopuri, respectiv pentru realizarea de proiecte care s ndeplineasc
anumite criterii generale de performan.
Este semnificativ faptul c Ordinul nr.155/1999 a fost emis de nvinuitul
Murean Ioan Avram tot n ziua de 23.12.1999, cnd acesta a solicitat, pentru a
treia oar, Ministerului Finanelor transferul Fondului de contrapartid n
contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei, precum i faptul c acest ordin
a fost ataat la scrisoarea nr. 3647/23.11.1999 prin care s-a solicitat transferul
ca fiind Ordin al Ministrului Agriculturii i Alimentaiei privind criteriile de
acordare a suportului financiar pentru acoperirea cheltuielilor de condiionare
i depozitare a grului ale unor productori agricoli.
Avnd n vedere aceste mprejurri, precum i dispoziiile HG nr.
949/1999, prin care se instituie, pe de o parte, n sarcina Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei obligaia de a folosi Fondul de contrapartid ca
suport financiar pentru acoperirea cheltuielilor de condiionare i depozitare a
grului ale unor productori agricoli, iar, pe de alt parte, n sarcina

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

O
R

ministrului agriculturii i alimentaiei obligaia de a emite un ordin prin care s

stabileasc criteriile de selecie a productorilor agricoli care puteau beneficia
de acest sprijin financiar, este evident c nvinuitul Murean Ioan Avram a
schimbat destinaia Fondului de contrapartid prin Ordinul nr. 155/23.12.1999,
iar prin adresa 3647 din 23.12.1999 a creat Ministerului Finanelor impresia
c acest fond va fi utilizat n scopul legal stabilit.
Trebuie reinut, de asemenea, c, prin Ordinul nr. 155 din 23.12.1999,
nvinuitul Murean Ioan Avram l-a desemnat responsabil cu aducerea la
ndeplinire a dispoziiilor sale pe nvinuitul Tru Enea Ioan, cruia i-a atribuit
calitatea de secretar general adjunct.
n fapt, aa cum rezult din adresele nr. 55315/01.10.2003, nr.
55315/07.10.2003 i nr. 44174/22.10.2003 emise de Ministerul Agriculturii,
Pdurilor, Apelor i Mediului i din ordinul nr. 1460/1999 emis de nvinuitul
Murean Ioan Avram n calitate de ministru al agriculturii i alimentaiei,
nvinuitul Tru Enea Ioan nu mai ndeplinea funcia de secretar general
adjunct al Ministerului Agriculturii i Alimentaiei la data de 23.12.1999, fiind
detaat la SC Insula Mare a Brilei SA s ndeplineasc atribuiile funciei de
director general de la data de 24.09.1999, pentru o perioad de 6 luni.
Aa cum artat anterior, contul nr. 0164727023 indicat de nvinuitul
Murean Ioan Avram n scrisoarea nr. 3647/23.12.1999 adresat Ministerului
de Finane nu a fost deschis niciodat la ING BANK ROMNIA nici pe
numele Ministerului Agriculturi i Alimentaiei, nici pe numele vreunei alte
persoane juridice sau fizice.
Prin adresele nr. LG 900 din 11.12.2002 i LG/CA 69 din 16.10.2003,
ING BANK ROMNIA a comunicat Parchetului Naional Anticorupie c
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei a avut deschise patru conturi la aceast
banc i anume:
- contul nr. 0164720715 (pentru Euro) deschis la data de 24.05.1999;
- contul nr. 0164728910 (pentru lei), deschis la data de 7.10.1999;
- contul nr. 0164724017 (pentru USD) deschis la data de 7.10.1999;
- contul nr. 0164724023 (pentru USD) deschis la data de 12.01.2000.
Pentru contul nr. 0164720715 (EURO) au avut specimen de semntur n
banc Pete tefan secretar de stat, nvinuita Cpitanu Silvia - director
general la Direcia General de Integrare European i Cooperare
Internaional i Ionescu Ioana Roxana coordonator al Unitii de Gestionare
a Programelor Phare (a doua semntur).
Pentru conturile nr. 0164728910 (lei) i nr. 0164724017 (USD) au avut
specimen de semntur n banc nvinuiii Tru Enea Ioan i Cpitanu Silvia.
Aceste dou conturi au fost deschise la data de 07.10.1999, nainte de a fi
depus la banc o cerere n acest sens, motiv pentru care conturile au fost
capturate n sistem pe numele C.C.E. Programme Management Unit (9.505) cu
sediul n Bucureti, B-dul Carol I nr.17, sector 3 entitate din cadrul

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

O
R

Ministerului Agriculturii i Alimentaiei care avea deja deschis la ING BANK

ROMNIA un cont pentru Euro (contul nr. 0164720715).
Ulterior, au fost depuse la banc cererea pentru deschiderea celor dou
conturi (formular ING BARINGS) nregistrat sub nr. 21.000/08.10.1999 i
fia specimenelor de semntur nregistrat sub nr. 21.008/14.10.1999, n
care figureaz drept solicitant, respectiv client, Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei cu sediul n Bucureti, B-dul Carol I, nr.24, sector 3. Ambele
nscrisuri sunt semnate din partea Ministerului Agriculturii i Alimentaiei de
ctre nvinuitul Tru Enea Ioan i poart tampila cu amprenta secretar
general adjunct.
Dei, aa cum am artat anterior, nvinuitul Tru Enea Ioan a fost
detaat de la data de 24.09.1999, pentru o perioad de 6 luni la SC Insula Mare
a Brilei SA pentru a ndeplini atribuiile funciei de director general, acesta ia atribuit pe nedrept calitatea de secretar general adjunct al Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei la semnarea cererii pentru deschiderea conturilor
nr. 0164728910 i nr. 0164724017 i a fiei specimenelor de semntur.
La sediul ING BANK ROMNIA au fost depuse, de asemenea, Ordinul nr.
20997 din 06.10.1999 privind nfiinarea Unitii de Management a Proiectului
pentru accelerarea privatizrii societilor comerciale de stat din domeniul
agricol emis de nvinuitul Murean Ioan Avram, n calitate de ministru al
agriculturii i alimentaiei, fr anex, precum i un contract de colaborare
avnd ca obiect acordarea de sprijin financiar de ctre ACDI/VOCA Unitii de
Management din cadrul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei pentru
implementarea proiectului de privatizare a fermelor de stat contract semnat
din partea Ministerului Agriculturii i Alimentaiei de ctre nvinuitul Tru
Enea Ioan.
n fapt, aa cum rezult din
adresele 44100/27.10.2003 i nr.
55315/07.10.2003 emise de Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i
Mediului, Unitatea de Management a Proiectului pentru accelerarea
privatizrii societilor comerciale de stat din domeniul agricol nu a funcionat
n cadrul acestui minister. De asemenea, n cursul anului 1999, pentru ordinele
ministrului agriculturii i alimentaiei s-au utilizat numere de la 1001 la 1689,
iar ordinul nr. 20997/1999 privind nfiinarea Unitii de Management a
Proiectului pentru accelerarea privatizrii societilor comerciale de stat din
domeniul agricol i anexa acestuia nu exist n arhiva ministerului.
La conturile Ministerului Agriculturii i Alimentaiei nr. 0164728910 i
nr. 0164724017 a avut acces i fptuitorul Zecheru Vasile fost director la
Societatea Naional Cai de Ras SA Bucureti fr a avea specimen de
semntur n banc. Prin adresa nr. 21.023 din 26.10.1999 semnat de
nvinuita Cpitanu Silvia, adres ce poart antetul Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei Cabinet secretar general adjunct Unitatea de Management
Proiect i tampila cu amprenta secretar general adjunct, s-a comunicat
ING BANK ROMNIA c Zecheru Vasile era mputernicit s efectueze

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

10

O
R

urmtoarele acte: s prezinte la ghieul bncii ordinele de plat n USD i

ROL; s ridice de la ghieul bncii extrasele de cont i orice alte documente,
inclusiv comunicri ale bncii; s prezinte documentele corespunztoare pentru
schimbarea USD n ROL i/sau ROL n USD; s completeze, s semneze i s
prezinte CEC-uri pentru ridicarea de numerar n USD i/sau ROL; s ridice de
la casieria bncii sumele n USD i/sau ROL; s completeze i s semneze
ordinele de plat n numele i pentru Unitatea de Management Proiect din
cadrul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei.
Referitor la contul nr. 0164724023 (pentru USD), este de precizat c
deschiderea acestui cont s-a realizat la data de 12.01.2000. n acest sens au fost
depuse la banc adresa nr. 21.052/14.12.1999 semnat de nvinuitul Tru Enea
Ioan, prin care s-a solicitat deschiderea contului pentru derularea proiectului
Studiu pentru depozitarea cerealelor i s-a fcut cunoscut bncii c acest nou
cont va fi gestionat de aceleai persoane care au acces la contul nr.
0164728910, precum i o cerere pentru deschiderea contului formular ING
BARINGS semnat de Zecheru Vasile, netampilat i nedatat semnat din
partea Ministerului Agriculturii i Alimentaiei .
Aa cum rezult din adresa nr. LG 905/16.12.2002 emis de ING BANK
ROMNIA, prin contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei nr. 0164724023
nu s-a efectuat nici o tranzacie.
La data de 11.01.2000 contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei nr.
0164728910 de la ING BANK ROMNIA a fost alimentat cu suma de
28.166.113.888,51 lei, prin transfer din contul Ministerului Finanelor
Direcia General Trezorerie i Contabilitate Public nr. 361180000302
deschis la BNR (comisionul perceput de banca beneficiarului pentru aceast
tranzacie a fost de 150.000 lei). Tranzacia a fost efectuat cu titlu de transfer
sold cont SUA AID cf. Nota 346226.
Anterior, n perioada 28.10.1999 04.01.2000, prin contul Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei nr. 0164728910 de la ING BANK ROMNIA s-au
efectuat operaiuni de ncasri i pli, astfel c la data de 11.01.2000, nainte
de realizarea transferului Fondului de contrapartid, contul prezenta un sold
creditor n sum de 81.785,99 lei.
Ordinul de plat nr. 32 din 6.01.2000, pus la dispoziia Parchetului
Naional Anticorupie de ING BANK ROMNIA ca fiind documentul n baza
cruia s-a realizat transferul sumei de 28.166.113.888,51 lei din contul
Ministerului Finanelor n contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei, nu
este semnat i tampilat de vreun funcionar al B.N.R. la rubrica
primirea/acceptarea. De asemenea, n acest ordin de plat este nscris prin
dactilografiere, la rubrica destinat beneficiarului, contul nr. 0164724023
(contul pentru USD al Ministerului Agriculturii i Alimentaiei deschis la ING
BANK ROMNIA ulterior, la data de 12.01.2000), iar n continuarea acestuia
este nscris olograf numrul 8910 (terminaia contului pentru lei al Ministerului

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

11

O
R

Agriculturii i Alimentaiei de la aceeai banc cont n care s-a i transferat

Fondul de contrapartid).
La data de 24.04.2000, contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei nr.
0164728910 de la ING BANK ROMNIA a mai fost alimentat cu suma de
760.103.782,09 lei, cu titlu de dobnd la disponibil credit US-AID cf. Nota
632670, tot prin transfer din contul Ministerului Finanelor Direcia
General Trezorerie i Contabilitate Public nr. 361180000302 deschis la BNR
(comisionul perceput de banca beneficiarului pentru aceast tranzacie a fost de
150.000 lei).
Aa cum rezult din Nota nr. 632670/18.04.2000 emis de Ministerul
Finanelor Direcia General Trezorerie i Contabilitate Public, suma de
760.103.782,09 lei reprezint dobnda aferent disponibilului din Fondul de
contrapartid pentru perioada 01.10.1999 09.01.2000.
Transferul s-a realizat n baza ordinului de plat nr. 311/19.04.2000 n
care, de asemenea, la rubrica rezervat beneficiarului, este nscris prin
dactilografiere contul nr. 0164724023 (contul pentru USD al Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei de la ING BANK ROMNIA), iar deasupra ultimelor
patru cifre este nscris olograf numrul 8910 (terminaia contului pentru lei al
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei de la aceeai banc).
Aadar, din contul Ministerului Finanelor Direcia General
Trezorerie i Contabilitate Public, s-a virat n contul Ministerului Agriculturii
i Alimentaiei nr. 0164728910 al de la ING BANK ROMNIA, n zilele de
11.01.2000 i 24.04.2000 suma total de 28.926.217.670,60 lei, reprezentnd
disponibil din Fondul de contrapartid constituit din contravaloarea n lei a
importului de mrfuri realizat n baza Acordului de credit nerambursabil pentru
importul de mrfuri ncheiat la 15.12.1992 ntre Guvernul Romniei i
Guvernul Statelor Unite ale Americii i aprobat prin HG nr. 45/1993 i din
dobnda bonificat i capitalizat.
n perioada 13.01.2000 29.06.2000, din acest disponibil au fost
constituite la ING BANK ROMNIA mai multe depozite. Dobnzile aferente
acestor depozite totalizeaz 581.471.292,72 lei, sum care a fost vrsat la
Fondul de contrapartid.
n principal, contractele de constituire de depozite au fost semnate n
numele i pentru Ministerul Agriculturii i Alimentaiei de ctre fptuitorul
Zecheru Vasile, excepie fcnd cel din 24.01.2000 care a fost semnat de
nvinuita Cpitanu Silvia. Unele dintre aceste contracte nu sunt tampilate, pe
acestea fiind fcut meniunea valabil fr tampil n dreptul semnturii
fptuitorului Zecheru Vasile.
Fondul de contrapartid constituit n baza Acordului de credit
nerambursabil pentru importul de mrfuri ncheiat ntre Guvernul Romniei i
Statele Unite ale Americii la 15.12.1992 aprobat prin HG nr. 45/1993, n
sum total 29.507.788.963,32 lei (din care: 28.926.217.670,60 lei reprezint
disponibilul transferat din contul Ministerului Finanelor Direcia General

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

12

O
R

Trezorerie i Contabilitate Public de la B.N.R. n zilele de 11.01.2000 i

24.04.2000, iar 581.471.292,72 lei reprezint dobnda aferent depozitelor
constituite la ING BANK ROMNIA din acest disponibil) a fost utilizat n
perioada 13.01.2000 27.07.2000, contrar prevederilor HG nr. 949/1999, dup
cum urmeaz:
I. La data de 24.01.2000, n baza unui ordin de cumprare valut semnat
de nvinuita Cpitanu Silvia, a fost schimbat suma de 22.938.860.000 lei n
1.246.000 dolari SUA, care au fost transferai n contul Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei nr. 0164724017 de la ING BANK ROMNIA.
La aceeai dat, 24.01.2000, din acest cont al Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei au fost transferai 1.240.558,81 USD (echivalentul a
22.838.632.462,10 lei) n contul unui offshore, CALTECH TRADING LTD din
Limassol Cipru, cu titlu de servicii consultan, iar 1.341,90 USD au fost
folosii pentru plata comisionului perceput de banc pentru aceast plat
extern.
Restul de 4.102,29 USD provenii din schimbul valutar menionat
anterior au fost pstrai n contul nr. 0164724017 pn la data de 27.07.2000
cnd au fost schimbai n lei, iar suma rezultat a fost transferat n contul nr.
0164728910.
Ordinul de plat i dispoziia de plat valutar extern (seria D nr.
11342) n baza crora s-a realizat aceast plat extern au fost semnate de
nvinuita Cpitanu Silvia i poart tampila Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei cu amprenta secretar general adjunct. Ordinul de plat a fost
completat de martora Mrgrit Mihaela Roxana, care la acea vreme ndeplinea
funcia de ofier de cont (customer services) la Departamentul Clientel al ING
BANK ROMNIA.
Pentru justificarea acestui transfer, au fost depuse la banc contractul de
consultan nr. MACAL/991202 din 18.01.2000 ncheiat ntre Ministerul
Agriculturii i Alimentaiei i Caltech Trading LTD din Cipru, precum i factura
extern nr. C00118 din 20.01.2000 emis de acest offshore.
n ceea ce privete contractul de consultan sus-menionat, al crui
coninut a fost tradus n limba romn, este de reinut c la pct. 1 se
menioneaz c acesta reprezint ntreaga nelegere dintre pri privind
oferirea de hardware i de servicii de ctre furnizor (Caltech Trading LTD)
beneficiarului (Ministerul Agriculturii i Alimentaiei) i nlocuiete orice alte
posibiliti de comunicare fie orale sau scrise, reprezentri sau aranjamente cu
privire la acest subiect, precum i c beneficiarul cunoate faptul c nu se
acord ncredere nici unei reprezentri i c nici o reprezentare nu este
recunoscut n aceast nelegere. La pct.2.1 se precizeaz drept scop al livrrii
activitile de tratare a seminelor din Romnia, iar la pct.5.1 este specificat
preul total al contractului - echivalentul n USD a 27 miliarde lei, termenul de
plat stipulat n contract fiind de 5 zile lucrtoare de la data semnrii acestuia.
La pct.5.3 se menioneaz c acest contract devine valid doar dup confirmarea

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

13

O
R

plii n ntregime a preului, iar la pct.5.4 se prevede c beneficiarul poate

oferi servicii napoi furnizorului n valoare de maxim 3 miliarde lei sum ce
va fi reinut n avans din pre.
n anexa I a contractului sunt enumerate serviciile pe care s-a obligat s
le presteze furnizorul i anume: prevederi privind analizarea situaiei locaiilor
fermelor adecvate constituirii depozitelor de semine, exemple de servicii
privind activitile de conservare a seminelor n construciile rezervelor de
stat, prevederi privind serviciile tehnice de analizare a mostrelor i a datelor
diferitelor tehnologii de uscare i depozitare, asisten n diseminarea
informaiei privind dimensiunile optime i locaiile noilor sisteme de depozitare
a seminelor i asisten n utilizarea echipamentului de testare a facilitilor de
livrare n Romnia i pentru finalizare. Aceleai servicii sunt enumerate i n
factura extern, al crei coninut a fost tradus, de asemenea, n limba romn.
n anexa II a contractului sunt enumerate serviciile ce pot fi aduse napoi
furnizorului de ctre beneficiar i anume: schema competitiv, raportul
msurtorilor de teren i strategia de privatizare a companiilor de stat.
nvinuita Cpitanu Silvia a artat n declaraiile sale c nu a participat la
negocierea contractului de consultan ncheiat ntre Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei i Caltech Trading LTD din Cipru, ci doar a semnat i tampilat
acest contract, precum i ordinul de plat i dispoziia de plat valutar extern
la sediul ING BANK ROMNIA. Tot la sediul bncii susine c a dat i acceptul
de plat al facturii externe emise de Caltech Trading LTD din Cipru.
Iniial, n declaraia din 07.07.2003, nvinuita Cpitanu Silvia a afirmat
c aceste documente i-au fost prezentate spre semnare de ctre fptuitorul
Zecheru Vasile, care a nsoit-o la banc, iar ulterior, n declaraiile din
30.10.2003, 4.11.2003 i 18.11.2003, i-a retractat aceast afirmaie, susinnd
c documentele i-au fost prezentate spre semnare de ctre martora Mrgrit
Mihaela Roxana.
Cu privire la acest aspect, martora Mrgrit Mihaela Roxana fost ofier
de cont (customer services) la Departamentul Clientel al ING BANK
ROMNIA neag afirmaiile nvinuitei Cpitanu Silvia, declarnd c, n
momentul n care s-au prezentat la ghieul bncii, nvinuita i fptuitorul
Zecheru Vasile aveau asupra lor contractul de consultan, factura extern i
dispoziia de plat valutar extern, iar ordinul de plat formular ING
BARINGS a fost completat de ctre ea (de ctre martor) la rugmintea
acestora.
nvinuita Cpitanu Silvia a declarat, de asemenea c a semnat i
tampilat documentele sus-menionate din dispoziia nvinuitului Tru Enea
Ioan, dar acesta din urm a negat, n declaraiile sale, aceast afirmaie a
nvinuitei, susinnd c nu putea s-i dea o astfel de dispoziie ntruct la data
realizrii transferului, 24.01.2000, nu mai ndeplinea funcia de secretar
general adjunct la Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, fiind detaat la SC
Insula Mare a Brilei SA, s exercite atribuiile funciei de director general.

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

14

O
R

Iniial, n declaraia din 30.10.2003, nvinuita Cpitanu Silvia a afirmat

c n momentul semnrii contractului de consultan nu a cunoscut coninutul
acestuia, iar ulterior, n declaraia din 18.11.2003, a afirmat c a citit
contractul, nainte de a-l semna, lund astfel cunotin despre coninutul lui.
Afirmaii contradictorii au fost fcute de nvinuita Cpitanu Silvia n
propriile declaraii i cu privire la alte aspecte. Astfel, n declaraia din
04.11.2003 i la confruntarea acesteia cu nvinuitul Tru Enea Ioan din
18.11.2003, nvinuita a declarat c firma de consultan Caltech Trading LTD
din Cipru a fost aleas de Lawrence Johnson reprezentant al US-AID, precum
i c a cunoscut acest fapt nainte de realizarea plii externe, iar n declaraia
din 18.11.2003, dat dup efectuarea confruntrii, nvinuita a susinut c n
momentul semnrii contractului de consultan nu auzise de Caltech Trading
LTD din Cipru, amnunte despre aceast fiindu-i date ulterior de Lawrence
Johnson.
Spre deosebire de nvinuita Cpitanu Silvia, nvinuitul Tru Enea Ioan a
fcut referire, n declaraiile sale, la o firm de consultan american (pe care
nu a nominalizat-o), pretinznd c aceasta a fost selecionat de US-AID pentru
elaborarea studiilor ce fceau obiectul programului depozitarea cerealelor.
Aa cum rezult din adresa emis la 13.11.2003 de Agenia Statelor Unite
pentru Dezvoltare Internaional Minisunea n Romnia, US-AID nu a auzit
niciodat de firma de consultan Caltech Trading LTD din Cipru i nici nu a
primit vreun raport provenit de la aceasta.
De asemenea, US-AID atest prin adresa sus-menionat c Scrisoarea
de implementare din 03.08.1999 conine singurul acord final oficial cu privire
la utilizarea Fondului de contrapartid, coninutul acestei scrisori fiind
reflectat n HG nr. 949/1999.
Mai mult, trebuie precizat, c aa cum rezult din adresa nr.
55315/07.10.2003 emis de Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i
Mediului, n arhiva acestui minister nu exist nici un document referitor la
derularea contractului nr. MACAL/991202 din 18.01.2000 ncheiat ntre firma
Caltech Trading LTD din Cipru i Ministerul Agriculturii i Alimentaiei.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

II. n perioada 13.01.2000 27.07.2000, drin disponibilul Fondului de

contrapartid, constituit n baza Acordului de credit nerambursabil pentru
importul de mrfuri aprobat prin HG nr. 45/1993, a fost retras sub form de
numerar suma total de 2.965.212.000 lei cu titlu de plat colaboratori i
cheltuieli diverse, fr a se prezenta documente justificative la casieria bncii.
Banii au fost ridicai de la ING BANK ROMNIA de ctre fptuitorul
Zecheru Vasile, care a i semnat n numele Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei toate cererile de retragere de numerar.
n declaraia din 08.07.2003, fptuitorul Zecheru Vasile a precizat c, n
cursul anului 1999, nvinuitul Murean Ioan Avram, n calitate de ministru al

15

O
R

agriculturii i alimentaiei, a emis un ordin prin care l-a nominalizat ca

specialist n cadrul unei Uniti de Management Proiect.
De asemenea, fptuitorul Zecheru Vasile a declarat c sumele retrase n
numerar au fost utilizate, conform dispoziiei ordonatorului de credit, dl.
TRU ENEA, sau nlocuitor, d-na CPITANU SILVIA, n marea lor
majoritate pentru plata drepturilor salariale.
Fa de aceast afirmaie este de precizat c, la acea vreme, nvinuitul
Murean Ioan Avram a avut calitatea de ordonator de credite pentru fondurile
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei, i nu nvinuita Cpitanu Silvia sau
nvinuitul Tru Enea Ioan, cum susine fptuitorul Zecheru Vasile.
nvinuita Cpitanu Silvia a declarat c toate sumele retrase n numerar
din contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei de la ING BANK ROMNIA
au fost folosite pentru plata colaboratorilor menionai n anexa Ordinului nr.
20997/1999 emis de Ioan Avram Murean n calitate de ministru al agriculturii
i alimentaiei, precum i c din aceti bani a fost remunerat i ea, timp de 89 luni, cu cte circa 80 milioane lei pe lun.
Aa cum am artat anterior, Ordinul nr. 10997/1999 privind nfiinarea
Unitii de Management a Proiectului pentru accelerarea privatizrii
societilor comerciale de stat din domeniul agricol i anexa acestuia emise
de nvinuitul Murean Ioan Avram, n calitate de ministru al agriculturii i
alimentaiei nu exist n arhiva Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i
Mediului, iar Unitatea de Management a Proiectului menionat nu a funcionat
n cadrul acestui minister.
n context, chiar nvinuitul Tru Enea Ioan a artat n declaraiile sale
c pentru proiectul accelerarea privatizrii societilor comerciale de stat din
domeniul agricol nu a fost constituit o Unitate de Management distinct ci
acest studiu a fost realizat n cadrul Unitii de Management a Proiectului
privind depozitarea cerealelor, iar sumele ridicate n numerar din contul
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei de la ING BANK au fost utilizate pentru
plata indemnizaiilor membrilor acestui U.M.P.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

III. n perioada 19.01.2000 03.05.2000, din contul Ministerului

Agriculturii i Alimentaiei nr. 0164728910 de la ING BANK ROMNIA a fost
transferat suma total de 1.456.114.329 lei n conturile unor societi
comerciale i fundaii, contrar prevederilor HG nr. 949/1999, dup cum
urmeaz:
1. n zilele de 19 i 20.01.2000, a fost transferat suma total de
1.000.264.655 lei n contul ICOTA (fost IGFCOT) cu titlu de contravaloare a
unor lucrri de modernizare i consolidare a reelei geodezice a Romniei, n
baza unor ordine de plat semnate de fptuitorul Zecheru Vasile.

16

O
R

Pentru plata acestor lucrri au fost emise factura nr. 2229038 din
26.08.1999 n valoare de 463.264.655 lei i factura nr. 2229365 din 19.01.2000
n valoare de 537.000.000 lei.
n acest context, trebuie reinut faptul c, anterior, prin adresa nr.
2816/IAM/10.08.1999 semnat de nvinuitul Murean Ioan Avram n calitate de
ministru al agriculturii i alimentaiei, prin adresa nr. 131.700/26.08.1999
semnat de nvinuitul Jiga Dan n calitate de director general la Direcia
General Economic i Relaii Bugetare i prin adresa nr. 16657/24.09.1999
semnat de Tnsoiu Drago n calitate de secretar general, s-a solicitat
Ministerului Finanelor s se transfere n contul Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei disponibil din Fondul de contrapartid, constituit n baza
Acordului de credit nerambursabil pentru importul de mrfuri aprobat prin HG
nr. 45/1993, pentru plata unor lucrri de cadastru executate n prima etap a
contractului nr. 14/1999 ncheiat ntre acest din urm minister i Institutul de
Geodezie, Fotogrametrie, Cartografie i Organizarea Teritoriului (IGFCOT),
dar acest transfer nu s-a realizat ntruct US-AID nu a mai fost de acord cu
utilizarea acestui Fond de contrapartid pentru organizarea i modernizarea
programului de cadastru.
Motivul nerealizrii acestui transfer a fost comunicat Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei att de Ministerul Finanelor (prin scrisoarea nr.
344.080/06.09.1999), ct i de US-AID (prin scrisoarea din 22.09.1999).

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

2. n zilele de 24.01.2000 i 03.05.2000, a fost transferat suma total de

138.301.487 lei n contul SC ALSYS DATA SRL, n baza unor ordine de plat
semnate de nvinuita Cpitanu Silvia.
3. La data de 09.03.2000, a fost transferat n contul SC MOBEXPERT
GROUP SRL suma de 118.977.390 lei, n baza unui ordin de plat semnat de
fptuitorul Zecheru Vasile.
4. n zilele de 09.03.2000 i 21.03.2000, a fost transferat suma total de
159.570.797 lei n contul SC TREND IMPORT EXPORT SRL, n baza unor
ordine de plat semnate de nvinuita Cpitanu Silvia.
5. n zilele de 28.01.2000, 03.03.2000 i 31.03.2000, a fost transferat n
contul Fundaiei CRIMM suma total de 39.000.000 lei, n baza unor ordine de
plat semnate de nvinuita Cpitanu Silvia.
Aadar, transferul celor 1.456.114.329 lei din contul Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei n conturile societilor comerciale sus-menionate
i Fundaiei CRIMM s-a realizat n baza unor ordine de plat semnate de
nvinuita Cpitanu Silvia i de fptuitorul Zecheru Vasile.
Astfel, n baza ordinelor de plat semnate de nvinuita Cpitanu Silvia au
fost transferai 336.872.284 lei n conturile SC ALSYS DATA SRL, SC TREND
17

O
R

IMPORT EXPORT SRL i Fundaiei CRIMM, iar n baza ordinelor de plat

semnate de fptuitorul Zecheru au fost transferai 1.119.242.045 lei n conturile
ICOTA (fost IGFCOT) i SC MOBEXPERT GROUP SRL.
Cu excepia ordinului de plat fr numr din 09.03.2000, prin care s-a
dispus transferul sumei de 118.977.390 lei din contul Ministerului Agriculturii
i Alimentaiei n contul SC MOBEXPERT GROUP SRL, care este netampilat,
toate celelalte ordine de plat poart tampila cu amprenta secretar general
adjunct.
Cu privire la aceste pli, nvinuita Cpitanu Silvia susine n declaraiile
sale c ele s-au realizat cu tiina reprezentanilor US-AID.
Iniial, n declaraia din 94.11.2003, nvinuita Cpitanu Silvia a afirmat
c plile s-au efectuat conform unei nelegeri prealabile dintre Lawrence
Johnson reprezentantul US-AID i nvinuitul Tru Enea Ioan, iar ulterior, la
confruntarea din 18.11.2003, nvinuita a declarat c un alt reprezentant al USAID, respectiv Viorel Marin, a selecionat societile comerciale i fundaia n
favoarea crora s-au efectuat plile i tot el l-a informat pe nvinuitul Tru
Enea Ioan despre acest fapt.
Fa de aceste afirmaii ale nvinuitei Cpitanu Silvia, este de precizat c
US-AID a comunicat Parchetului Naional Anticorupie, prin adresa din
13.11.2003, c nu a fost informat cu privire la modul de utilizare a Fondului de
contrapartid, precum i c singurul acord final oficial cu privire la utilizarea
acestui fond este cel cuprins n Scrisoarea de implementare nr.1 din 03.08.1999,
al crei coninut a fost reflectat ulterior n HG nr. 949/1999.
nvinuita Cpitanu Silvia arat, de asemenea, n declaraiile sale c de la
SC MOBEXPERT GROUP SRL s-a achiziionat mobilier pentru Agenia
Domeniilor Statului, de la SC ALSYS DATA SRL i SC TREND IMPORT
EXPORT SRL s-au achiziionat echipamente de birotic i tehnic de calcul, iar
de la Fundaia CRIMM s-au achiziionat servicii de internet.
n declaraia din 04.11.2003, nvinuita Cpitanu Silvia a afirmat c toate
ordinele de plat erau completate n momentul n care le-a semnat i tampilat,
n timp ce martora Mrgrit Mihaela Roxana - fost ofier de cont (customer
services) la Departamentul Clientel al ING BANK ROMNIA a declarat c, n
unele situaii, ea a completat ordinele de plat la sediul bncii, fiindu-i
prezentate de Zecheru Vasile n alb, doar semnate i tampilate.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

IV. n perioada 24.01.2000 27.07.2000, din contul Ministerului

Agriculturii i Alimentaiei nr. 0164728910 de la ING BANK ROMNIA a fost
transferat suma total de 2.217.047.556 lei n contul Trezoreriei Sectorului 3
i Inspectoratului de Stat Teritorial pentru Handicapai (I.S.T.P.H.) cu titlu de
impozit pe venit, CASS i contribuie pentru handicapai, contrar prevederilor
HG nr. 949/1999, n baza unor ordine de plat semnate de nvinuiii Cpitanu
Silvia i Tru Enea Ioan.

18

O
R

Astfel, n conturile Trezoreriei Sectorului 3 i I.S.T.P.H. au fost

transferai 2.151.259.508 lei n baza ordinelor de plat semnate de nvinuita
Cpitanu Silvia i 65.788.048 lei n baza ordinelor de plat semnate de
nvinuitul Tru Enea Ioan, toate aceste instrumente de plat purtnd tampila
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei cu amprenta secretar general
adjunct.
nvinuita Cpitanu Silvia a artat n declaraiile sale c a semnat i
tampilat aceste ordine de plat din dispoziia nvinuitului Tru Enea Ioan, n
timp ce acesta din urm a negat afirmaiile nvinuitei, susinnd c nu putea si dea o astfel de dispoziie ntruct la datele la care s-au efectuat plile nu mai
ndeplinea funcia de secretar general adjunct la Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei.
Ambii nvinuii susin c ordinele de plat erau completate n momentul
n care le-au semnat, n timp ce martora Mrgrit Mihaela Roxana a declarat
c, n unele situaii, ea a completat documentele, ce i-au fost prezentate de
fptuitorul Zecheru Vasile, semnate i tampilate.
n declaraia din 11.11.2003, nvinuitul Tru Enea Ioan a afirmat c a
semnat ordinele de plat, n baza crora s-a realizat transferul de
disponibiliti bneti din contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei n
conturile Trezoreriei Sectorului 3 i I.S.P.T.H., din dispoziia reprezentantului
US-AID, Viorel Marin.
Fa de aceast afirmaie a nvinuitului, trebuie reinut c, aa cum am
artat anterior, prin adresa din 13.11.2003, US-AID a comunicat Parchetului
Naional Anticorupie c nu a fost informat cu privire la modul de utilizare a
Fondului de contrapartid, precum i c singurul acord final oficial cu privire
la utilizarea acestui fond este cel cuprins n Scrisoarea de implementare nr.1
din 03.08.1999, al crei coninut a fost reflectat ulterior n HG nr. 949/1999.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

V. Restul banilor, pn la concurena sumei de 29.507.688.963,32 lei, au

fost folosii pentru plata comisioanelor percepute de ING BANK ROMNIA
pentru tranzaciile menionate anterior.
Este de reinut, totodat, c toate aceste tranzacii, respectiv transferul
disponibilului Fondului de contrapartid constituit n baza Acordului de credit
nerambursabil pentru importul de mrfuri aprobat prin HG nr. 45/1993 din
contul Ministerului Finanelor n contul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei
i plile efectuate din acest Fond de contrapartid nu au fost nregistrate n
contabilitate.
De asemenea, contrar dispoziiilor art.2 alin.2 din HG nr. 818/1999
modificat prin HG 949/1999, nu a fost ntocmit contul de execuie pentru
utilizarea Fondului de contrapartid i nici raportul justificativ al acesteia.
Aa cum rezult din adresele nr. 46203/28.07.2003, 55315/07.10.2003,
79129/16.10.2003 i din nota nr. 48718/26.06.2001 emise de Ministerul
19

O
R

Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, n arhiva acestui minister nu exist

documentaia privind utilizarea Fondului de contrapartid constituit n baza
Acordului de credit nerambursabil pentru importul de mrfuri aprobat prin
HG nr. 45/1993.
nvinuiii Cpitanu Silvia i Tru Enea Ioan au artat, n declaraiile lor,
c extrasele de cont aferente plilor efectuate din acest Fond de contrapartid
au fost ridicate de la ING BANK ROMNIA de ctre fptuitorul Zecheru Vasile,
iar apoi au fost transmise la US-AID.
n plus, nvinuita Cpitanu Silvia a afirmat, n declaraia din 04.11.2003,
c Lawrence Johnson reprezentantul US-AID a folosit extrasele de cont i
documentele n baza crora s-au efectuat aceste pli pentru ntocmirea
rapoartelor periodice privind derularea Acordului CIGA.
Afirmaiile nvinuitei sunt nerale.
Trebuie reinut faptul c, prin adresa din 13.11.2003, US-AID a
comunicat Parchetului Naional Anticorupie c nu a fost informat cu privire la
modul de utilizare a Fondului de contrapartid constituit n baza Acordului de
credit nerambursabil pentru importul de mrfuri aprobat prin HG nr. 45/1993
i nici nu a primit de la Ministerul Agriculturii i Alimentaiei rapoarte
privind plile realizate din acest fond.
Astfel, prin deturnarea destinaiei Fondului de contrapartid (prin
folosirea banilor n alte scopuri dect cele artate de HG 949/1999) i
cheltuirea sumelor n lei aferente mprumutului extern acordat de US-AID a fost
creat un prejudiciu n dauna Ministerului Agriculturii i Alimentaiei n sum de
29.507.688.963,99 lei.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L
MIJLOACE DE PROB

- Acordul de credit nerambursabil pentru importul de mrfuri ncheiat

ntre Guvernul Romniei i Statele Unite ale Americii la 15.12.1992;
- Ordinul Ministrului Agriculturii i Alimentaiei nr. 155 din
23.12.1999;
- adresele nr. 3611/20.12.1999, 103462/22.12.1999 i 3647/23.12.1999
emise de Ministerul Agriculturii i Alimentaiei i anexele acestora;
- documentele transmise de ING BANK ROMNIA (extrase de cont,
ordine de plat, cereri de constituire depozite, cereri de retragere de
numerar, ordine de cumprare valut, contractul de consultan
ncheiat ntre Ministerul Agriculturii i Alimentaiei i Caltech
Trading LTD din Cipru, dispoziia de plat valutar extern i alte
documente);
- documentele transmise de US-AID Misiunea din Romnia cu adresa
din 10.11.2003;

20

O
R

- adresa din 13.11.2003 emis de Agenia Statelor Unite pentru

Dezvoltare Internaional Misiunea din Romnia;
- documentele transmise de Ministerul Finanelor;
- rapoartele de revizie financiar ntocmite de PRICE WATERHOUSE
COOPERS;
- darea de seam contabil ncheiat la 31 decembrie 2000 de
Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, la care sunt ataate,
printre altele bilanul contabil i anexele acestuia;
- adresele emise de Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i
Mediului;
- adresele emise de Banca Naional a Romniei;
- raportul de constatare ntocmit de specialistul Parchetului Naional
Anticorupie;
- declaraiile martorilor Mrgrit Mihaela Roxana, Nicolaescu
Cristina, Lef Laura Maria, Ticu Daniela, Calomfirescu tefan
Bogdan, Mateescu Mihai Dan i Rusuleanu Cristina;
- declaraiile nvinuiilor Murean Ioan Avram, Tru Enea Ioan,
Cpitanu Silvia i Jiga Dan;
- declaraia fptuitorului Zecheru Vasile.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

ANALIZA MIJLOACELOR DE PROB

Actele de urmrire penal administrate n cauz au demonstrat faptul c

Fondul de contrapartid constituit din contravaloarea n lei a ajutorului
nerambursabil primit din partea Statelor Unite ale Americii, ce includea
dobnda bonificat i capitalizat, a fost folosit contrar scopului dat de
legislaia n vigoare.
Astfel, potrivit HG nr. 949 din 15 noiembrie 1999, suma prevzut de HG
nr. 818/1999 trebuia utilizat n totalitate de Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei ca suport financiar pentru acoperirea cheltuielilor de condiionare
i depozitare a grului ale unor productori agricoli stabilii n baza unor
criterii aprobate prin ordin al ministrului agriculturii i alimentaiei. nvinuitul
Murean Ioan Avram, n calitatea sa de ministru al agriculturii i alimentaiei,
avea obligaia de a emite ordine care s se armonizeze cu legislaia n vigoare
la data emiterii lor; cu alte cuvinte, nvinuitul trebuia s stabileasc prin ordin
acele criterii pentru acoperirea cheltuielilor de condiionare i depozitare a
grului ale unor productori agricoli. Prevederile actului normativ anterior
menionat, erau bine cunoscute de ctre nvinuit. Acest fapt rezult att din
analiza celor trei adrese de solicitare transfer emise ctre Ministerul
Finanelor, ct i din faptul c Murean Ioan Avram a ntrit necesitatea
transferului fondului prin invocarea unui ordin care ar fi trebuit s corespund
dispoziiilor HG 949/1999. Faptul c nvinuitul nu a indicat numrul ordinului,
coroborat cu faptul c acesta a fost emis n chiar ziua redactrii adresei, faptul
21

O
R

c ordinul ministrului nu figureaz nregistrat n arhivele Ministerului

Agriculturii, nu a fost adus la cunotina direciilor de specialitate din minister
ci doar la cunotina persoanelor care au utilizat, la rndul lor, bani din Fondul
de contrapartid, demonstreaz, o dat n plus, caracterul intenionat al
aciunilor nvinuiilor. Mai mult, chiar nota de fundamentare a HG nr.
949/1999 este semnat, deci nsuit, de Murean Ioan Avram n calitatea sa de
ministru. Iat de ce aprarea nvinuitului, conform creia nu a tiut i nici nu ar
fi trebuit s tie de modul de utilizare al banilor nu subzist.
De altfel, nvinuitul Murean Ioan Avram, cu ocazia audierilor sale la
Parchetul Naional Anticorupie, a precizat c nu i amintete multe din
mprejurrile n care acest fond a fost epuizat. Acesta a confundat, ncercnd o
aprare nereal, mai multe proiecte derulate de Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei n acea perioad, ncercnd s induc un aspect de legalitate
demersului su nelegal.
Ct privete participaia nvinuiilor Tru Enea Ioan i Cpitanu Silvia,
din actele de urmrire penal existente n cauz rezult, fr dubiu, faptul c
acetia au utilizat n cunotin de cauz i contrar scopului prevzut de lege
Fondul de contrapartid.
Astfel, Tru Enea Ioan a semnat n numele Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei la data de 08.10.1999 formularul de cerere de deschidere de cont
pentru conturile n lei i USD, dei nu mai ndeplinea calitatea de secretar
general adjunct, fiind detaat director general la SC Insula Mare a Brilei SA.
Mai mult, fia specimenelor de semntur ataat cererii de deschidere a
contului a fost completat cu numele persoanelor autorizate s semneze,
respectiv Tru Enea Ioan i Cpitanu Silvia, iar Tru Enea Ioan a semnat i la
rubrica conductorul unitii reprezentant legal.
De asemenea, nvinuitul Tru Enea Ioan a semnat i cererea pentru
deschiderea unui al doilea cont n valut la ING BANK ROMNIA, n calitate
de secretar general adjunct (dei nu mai avea aceast calitate) i de
coordonator al unei Uniti de Management Proiect (dei n cadrul Ministerului
Agriculturii nu a funcionat o astfel de unitate vezi adresa 44100/27.10.2003 a
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei).
n numele acestei Uniti de Management Proiect, inexistent, Tru
Enea Ioan a semnat ordine de plat privind transferul unor sume din Fondul de
contrapartid, precizndu-i calitatea de secretar general adjunct i aplicnd
tampila cu aceast amprent.
La rndul su, Cpitanu Silvia, n calitatea sa de director general al
Direciei Generale Integrare European i Cooperare Internaional, a semnat
mai multe ordine de plat prin care s-au dispus pli de 2.492.298.424 lei din
Fondul de contrapartid, pe baza specimenului de semntur asupra conturilor
Ministerului Agriculturii i Alimentaiei deschide la ING BANK. Mai mult,
Cpitanu Silvia a fost cea care a semnat ordinul de plat extern n sum de
1.241.897,71 USD, cu titlu de servicii consultan, ctre Caltech Trading LTD

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

22

O
R

din Cipru i a semnat contractul de consultan ale crui clauze erau

defavorabile beneficiarului.
Toate aceste operaiuni sunt dovedite prin documentele ce constituie
mijloace de prob, prezentate n dosar, i care au fost puse la dispoziie de
ctre instituia bancar i Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, ele stnd la
baza ntocmirii raportului de verificare financiar-contabil ntocmit de
specialistul Parchetului Naional Anticorupie.

.I

N DREPT

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

Fapta nvinuiilor Murean Ioan Avram, Tru Enea Ioan i Cpitanu

Silvia, de a schimba destinaia i de a folosi Fondul de contrapartid constituit
din contravaloarea n lei a ajutorului nerambursabil primit din partea Statelor
Unite ale Americii contrar HG nr. 949/1999, constituie infraciunea de
deturnare de fonduri prev. de art. 3021 alin.2 C.p.
Conform doctrinei juridice, schimbarea destinaiei fondurilor trebuie s
se fac, pentru a subzista infraciunea, fr respectarea prevederilor legale.
Corelativ acestui aspect, n cauz a fost creat o pagub de 29.507.688.963,99
lei, precum i o perturbare a activitii economico-financiare Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei. n sfrit, s-a dovedit c ntre aciunea de
schimbare a destinaiei fondurilor bneti i perturbarea activitii economicofinanciare i paguba produs Ministerului Agriculturii este un raport de
cauzalitate direct.
n cauz se va dispune scoaterea de sub urmrire penal fa de
nvinuitul Jiga Dan sub aspectul svririi infr. prev. de art. 3021 alin.2 C.p.,
ntruct nu sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunii.
De asemenea, se va dispune disjungerea cercetrilor fa de fptuitorul
Zecheru Vasile cu privire la svrirea infraciunii de deturnare de fonduri
prev. de art. 3021 alin.2 C.p.
LATURA CIVIL

Ministerul Agriculturii i Alimentaiei se constituie parte civil n

procesul penal cu suma de 29.507.688.963,99 lei.
2. Cazul SUN OIL SA
Administraia Naional a Rezervelor de Stat este constituit ca organ de
specialitate al Administraiei Publice Centrale n subordinea Guvernului, avnd
personalitate juridic. Cadrul legal ce definete rezervele de stat este dat de
23

O
R

Legea nr. 82/1992 republicat, i aprobat i modificat prin Legea nr.

206/1997.
Conform art.1 din Legea nr. 82/1992 republicat, rezervele de stat se
constituie n scopul de a interveni n mod operativ pentru protecia populaiei, a
economiei i pentru aprarea rii, n situaii excepionale determinate de
calamiti naturale, epidemii, epizotii, accidente industriale sau nucleare,
fenomene speciale sau economice, conjuncturi externe i n caz de rzboi.
Astfel, n situaii de criz, att pe plan intern ct i pe plan extern,
articolul 5 din Legea nr. 82/1999 republicat prevede, n mod expres, condiiile
n care se pot scoate produse din rezervele de stat:
- n condiiile prevzute la articolul 1 cu titlu de mprumut, pe termen
scurt sau cu caracter definitiv, cu aprobarea primului ministru. Aceast situaie
este cea n care s-a procedat la scoaterea din rezerva de stat, sub form de
mprumut i a cantitii de 5000 tone ulei brut floarea soarelui, ctre SC SUN
OIL SRL Rmnicul de Jos.
- Din stocurile intangibile, cu avizul ministrului aprrii naionale i cu
aprobarea primului ministru.
- n vederea mprosptrii i pentru valorificarea stocurilor devenite
disponibile, cu aprobarea Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat.
Trebuie precizat, n context, faptul c n condiiile art.5 alin.2 din Legea
nr. 82/1992, n situaie produselor scoase cu titlu de mprumut, agenii
economici beneficiari trebuie s depun o garanie n lei sau valut al crei
cuantum s asigure rentregirea stocurilor.
Conform Ordonanei Guvernului nr.11/1995, se prevede faptul c agenii
economici care preiau produse din rezervele materiale naionale sub form de
mprumut n condiiile legii, pot constitui garanii att n lei ct i garanii
bancare, depozite bancare, gaj n custodia debitorului, ipotec sau alte
garanii.
n anul 1997, cnd s-a procedat la modificarea Legii 82/1992,
modalitatea de garantare a mprumutului prevzut n Ordonana Guvernului
nr. 11/1995 nu a mai fost prevzut de legiuitor, precizndu-se doar existena
garaniei n lei i valut.
n conformitate cu Hotrrea Guvernului 253/1998, Administraia
Naional a Rezervelor de Stat i desfoar activitatea n baza Legii nr.
82/1992 privind rezervele de stat republicat, precum i n baza Ordonanei
Guvernului nr. 11/1995 privind msuri comerciale specifice rezervelor de stat
pentru mprosptarea produselor i valorificarea celor disponibile (acte
normative la care am fcut referire anterior).
Administraia Naional a Rezervelor de Stat are, conform hotrrii de
Guvern anterior menionat, ca atribuii i analizarea solicitrilor
ministerelor i agenilor economici privind acordarea unor mprumuturi de
produse rezerv de stat pe care, dup avizare, le prezint primului ministru spre
aprobare (art.3 pct.10); negociaz n numele unitilor teritoriale subordonate

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

24

O
R

preurile sau organizeaz licitaii dup caz, att pentru acumularea ct i

pentru mprosptarea i valorificarea produselor ajunse la limita termenului
orientativ de pstrare, respectiv existente n stoc peste nivelul maxim. n acest
scop, investigheaz agenii economici productori, angrositii, cererea i oferta
pieei precum i cotaiile pe piaa internaional, n funcie de care, dup caz,
stabilete preurile de pornire pentru negociere sau licitaie (art.3 pct.12);
ntocmete note de fundamentare tehnico-economic pentru produsele destinate
valorificrii prin care analizeaz n funcie de natura produsului durata de
pstrare i riscul meninerii n stoc, gradul de competitivitate i de urgen n
valorificarea produsului n funcie de care influeneaz preul de valorificare
potrivit legislaiei specifice rezervelor de stat (art.3 pct.13); stabilete
cuantumul garaniilor pentru produsele scoase sub form de mprumut (art.3
pct.15);
Am fcut aceast prezentare a cadrului legislativ ntruct, n opinia
noastr, activitile infracionale ale persoanelor cercetate trebuie circumscrise
acestor norme juridice.
Societatea comerciale ULCOLM INTERNAIONAL SA din Slobozia este
una dintre productoarele tradiionale de ulei rafinat de floarea soarelui din
Romnia, care a avut relaii comerciale cu Administraia Naional a
Rezervelor de Stat, obinnd produse rezerv de stat fie sub form de mprumut,
fie produse scoase pentru remprosptare.
Astfel, n anul 1998, societatea comercial ULCOLM INTERNAIONAL
SA a beneficiat de un mprumut de 1700 tone ulei brut floarea soarelui din
rezerva de stat, mprumut care a fost restituit la termenul stabilit; n acest caz,
au fost respectate prevederile legale, iar mprumutul a fost garantat cu
scrisoare de garanie bancar pentru suma de 13.200.000.000 lei. n anul 1999,
societatea nu a beneficiat de cantiti de ulei brut, sub form de mprumut, din
rezervele de stat. ns, n luna martie 1999, a fost solicitat Administraiei
Naionale a Rezervelor de Stat cantitatea de 4000 tone ulei brut floarea
soarelui, dar cererea nu a fost soluionat favorabil.
Societatea comercial SUN OIL SRL Rmnicul de Jos a fost autorizat s
funcioneze i a avut ca domeniu principal de activitate fabricarea uleiurilor i
a grsimilor rafinate. n anul 1999, societatea era debitoare la uniti bancare
ca urmare a creditelor angajate pentru investiii. De asemenea, n anul 1998,
societatea a avut din punct de vedere financiar-contabil pierderi cifrate la peste
10 miliarde lei, determinate de valoarea creditelor contractate.
De la nfiinare i pn n anul 1999, societatea SUN OIL SRL Rmnicul
de Jos nu a avut raporturi comerciale cu Administraia Naional a Rezervelor
de Stat. De altfel, societatea nu era cunoscut pe piaa intern a uleiului i ceea
ce este important de subliniat nu a avut o pondere important n situaia
apariiei unei eventuale crize economice care s determine implicarea
Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat. Aa cum am artat anterior,

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

25

O
R

produsele rezerv de stat erau destinate acoperirii unei situaii de criz la nivel
naional, iar nu pentru depirea situaiei de criz a unui agent economic.
n luna mai 1999, societatea comercial SUN OIL SRL Rmnicul de Jos a
intenionat s obin un credit cu dobnd subvenionat pentru producia
vegetal. Un asemenea credit se obinea la propunerea Ministerului
Agriculturii i Alimentaiei.
Ca urmare a verificrilor efectuate n cadrul Ministerului Agriculturi i
Alimentaiei n perioada 01-31 mai 1999, nu s-au regsit documente din care s
rezulte c societatea comercial SUN OIL SRL Rmnicul de Jos ar fi solicitat
un mprumut de ulei brut din rezerva de stat. Mai mult, conform adresei
1268/III/9.04.2001 a Direciei de specialitate din cadrul Ministerului
Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, rezult faptul c n evidenele instituiei
nu au intrat documente legate de solicitarea SC SUN OIL Rmnicul de Jos de
mprumut a unei cantiti de 5000 tone ulei brut floarea soarelui.
Cu toate acestea, la data de 19.05.1999, a fost ntocmit i semnat de
ministrul agriculturii i alimentaiei, nvinuitul Murean Ioan Avram, raportul
cu nr. 1691 cu urmtorul cuprins:
Pentru depirea situaiei critice n care se afl SC SUN OIL SRL
Rmnicul de Jos judeul Constana, v rugm s aprobai scoaterea sub form
de mprumut din rezerva de stat a cantitii de 5000 tone ulei brut. Restituirea
mprumutului se face de ctre SC SUN OIL SRL Rmnicul de Jos, judeul
Constana, n termen de 180 de zile de la data acordrii. Constituirea garaniei
la acordarea mprumutului se face cu scrisoare de garanie bancar cu
valabilitate pn la 31 decembrie 1999 sau gaj fr deposedare.
Raportul a fost dactilografiat pe un document purtnd antetul
Ministerului Agriculturi i Alimentaiei, a fost nregistrat la data de 19 mai la
cabinetul ministrului agriculturii i alimentaiei, a fost semnat de nvinuitul
Murean Ioan Avram i i s-a aplicat tampila specific ministrului. La aceeai
dat, acelai raport a fost nregistrat la Administraia Naional a Rezervelor
de Stat i a fost avizat de preedintele Ghi Adrian tot pe 19 mai 1999.
Aceste fapte rezult n mod evident din analiza nscrisului original, mijloc
de prob n dosarul cauzei. Aprobarea raportului de ctre primul ministru Radu
Vasile este consemnat la aceeai dat, respectiv 19 mai 1999.
Trebuie subliniat i faptul c verificndu-se n evidenele Ministerului
Agriculturi i Alimentaiei, acest document apare nregistrat cu meniunea
oficiu fapt care demonstreaz c a fost emis exclusiv pe baza voinei
nvinuitului Murean Ioan Avram.
n vederea dovedirii caracterului nereal al raportului nregistrat la
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei sub numrul 1691/19.05.1999, precum i
a ntocmirii avizrii i aprobrii acestui nscris de nvinuitul Murean Ioan
Avram, la dosarul cauzei au fost prezentate susinerile mai multor persoane,
conform crora societatea comercial SUN OIL SRL Rmnicul de Jos nu a

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

26

O
R

solicitat ulei de la rezerva de stat i nici nu a prezentat documente care s

justifice depirea situaiei critice.
Trebuie subliniat, n context, c n conformitate cu HG nr. 6/1999
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei avea obligaia s verifice existena
situaiei critice invocat de solicitant. Cu privire la acest aspect, nvinuitul
Murean Ioan Avram, cu ocazia audierii la Parchetul Naional Anticorupie, a
precizat c nu-i amintete mprejurrile sau documentele care au justificat
considerarea SC SUN OIL SRL Rmnicul de Jos drept societate n criz, c
nu-i amintete dac au existat astfel de documente, i c ele probabil au fost
prezentate n minister din moment ce s-a ntocmit aceast adres.
Ulterior, nvinuitul Murean Ioan Avram a semnat un raport fr numr
n numele SC SUN OIL SRL, cu urmtorul cuprins: n momentul de fa noi,
SC SUN OIL SRL Rmnicul de Jos, judeul Constana, suntem n imposibilitatea
de a respecta termenul de restituire a uleiului mprumutat din rezervele de stat,
din dou motive, unul de natur tehnic i altul social.
Cel de natur tehnic nseamn c dup campania de prelucrare 19981999, n perioada obligatorie de remont, s-au constatat deteriorri de piese i
subansamble care n profilul de fabricaie al furnizorilor notri de piese de
schimb, reprezint serii mici de producie, de aici rezultnd mari dificulti de
aprovizionare.
Au fost necesare modificri pe liniile de fabricaie ce au condus la
ntrzieri de peste 90 de zile pn la finalizarea remontului.
Cel de natur social este determinat de faptul c cei mai muli din
productorii agricoli care asigur aprovizionarea cu materie prim a fabricii,
au solicitat cu prioritate eliberarea contravalorii mrfii livrate prin ulei, lucru
acceptat n condiiile n care n zon acetia nu dein nici un alt mijloc de
subzisten.
Fa de cele de mai sus, v rugm a aproba ca termenul de restituire a
cantitii de 5000 to. ulei s fie prelungit pn la data de 30 mai 2000.
Cu convingerea c vei nelege n mod just motivele cererii de amnare,
v rugm s primii mulumirile i salutrile noastre cordiale.
Acest raport semnat n numele reprezentanilor SC SUN OIL SRL de
ministrul Ioan Avram Murean i confirmat inclusiv prin aplicarea tampilei
ministrului a fost avizat favorabil de preedintele Administraiei Naionale a
Rezervelor de Stat Ghi Adrian i a fost nregistrat la aceast instituie sub nr.
1339/C/AG/25 noiembrie 1999. Acelai raport a fost aprobat de primul ministru
Radu Vasile sub numrul 5/8507/RV/26.11.1999.
Ca urmare a verificrilor efectuate la Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei, s-a stabilit c acest raport nu a fost nregistrat n registrul de
coresponden. Mai mult, acest nscris nu a fost identificat n minister.
Conform meniunilor olografe ale preedintelui Administraiei Naionale
a Rezervelor de Stat Ghi Adrian pe nscrisul amintit, termenul de restituire s-a
prelungit pn la data de 30 martie 2000 cu meninerea garaniilor legale.

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

27

O
R

La data de 24 aprilie 2000, nvinuitul Murean Ioan Avram a semnat un

alt raport n favoarea SC SUN OIL SRL RMNICUL DE JOS. Acest raport
avea urmtorul coninut: avnd n vedere situaia de criz i pentru depirea
momentul critic economic i social al SC SUN OIL SRL RMNICUL DE JOS
judeul Constana, v rugm s aprobai prelungirea termenului de restituire a
cantitii de 5000 tone ulei brut cu nc 180 de zile de la momentul aprobrii i
a constituirii garaniilor.
Acest raport, ntocmit sub numrul 1082/IAM/24.02.2000 este semnat de
ministrul Ioan Avram Murean. Trebuie subliniat faptul c pe parcursul
urmririi penale a rezultat faptul c la poziia 1082/IAM/24.02.2000 n
registrele Ministerului Agriculturii i Alimentaiei apare meniunea oficiu
precum i meniunea cabinet ministru prelungire restituire ulei brut SC SUN
OIL SRL RMNICUL DE JOS iar la rubrica destinatar se menioneaz
ANRS - premier. Aadar, i acest document i cel despre care am fcut
referire anterior, respectiv 1691/19.05.1999, au fost din oficiu dispuse de Ioan
Avram Murean n calitate de ministru.
Trebuie precizat, de asemenea, c reprezentanii SC SUN OIL SRL nu au
formulat cerere care s justifice ntocmirea documentului 1082/IAM/24.02.2000
de ctre nvinuitul Murean Ioan Avram.
Raportul a fost avizat de nvinuitul Ghi Adrian la data de 24.04.2000
sub numrul 475/C/AG/24.04.2000 i aprobat de primul ministru Mugur
Isrescu sub numrul 5/3716/MI/24.04.2000. Acest raport a primit avizul
Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat condiionat de reconstituirea
garaniei prin scrisoare de garanie bancar. Aceast condiie ns nu a fost
agreat nici de SC SUN OIL SRL RMNICUL DE JOS i nici de ULCOM
INTERNAIONAL SA SLOBOZIA, n calitate de garant.
Este important de subliniat faptul c reprezentanii Administraiei
Naionale a Rezervelor de Stat au constatat inexistena gajurilor, astfel cum au
fost ele constituite prin cele trei contracte de gaj fr deposedare pentru
cantitatea de ulei mprumutat SC SUN OIL SRL.
De asemenea, este important de subliniat i faptul c SC SUN OIL SRL
nu avea n stocul ei ulei brut pentru restituirea mprumutului nici la data de 30
noiembrie 1999 i nici la data de 30 martie 2000. Din punct de vedere
financiar, la 30 noiembrie 1999, disponibilitile n cont ale SC SUN OIL SRL
erau de 3.403.000 lei, iar la data de 30 martie 2000 societatea dispunea n cont
doar de 212.000 lei.
Societatea ULCOM INTERNAIONAL SA SLOBOZIA nu deinea la data
de 30 noiembrie 1999 ulei brut de floarea soarelui care s-i permit restituirea
ctre Administraia Naional a Rezervelor de Stat. La data de 30.03.2000,
ns, garantul avea posibiliti de restituire a cantitii de 3000 tone ulei brut.
Trebuie subliniat, de asemenea, i faptul c reprezentanii celor dou
societi au fost trimii n judecat la data de 7 noiembrie 2001 prin
rechizitoriul nr. 1113/P/2000 al Parchetului de pe lng Tribunalul Constana,

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

28

O
R

sub aspectul svririi mai multor infraciuni de serviciu. Prin acelai

rechizitoriu s-au disjuns cercetrile privind pe nvinuitul Murean Ioan Avram,
ele constituind obiectul prezentei cauze.

.I

E
I
T

MIJLOACE DE PROB

Situaia de fapt i vinovia nvinuitului Murean Ioan Avram este

dovedit prin urmtoarele mijloace de prob:
- raport nr. 1691/19.05.1999 al nvinuitului Murean Ioan Avram n
original;
- raport fr numr al ministrului Ioan Avram Murean nregistrat la
ANRS sub nr. 1339/25.11.1999 n original;
- raport nr. 1082/IAM/24.02.2000 al nvinuitului Murean Ioan Avram,
n original;
- declaraiile nvinuitului Ghi Adrian;
- rechizitoriul nr. 1113/P/2000 al Parchetului de pe lng Tribunalul
Constana;
- declaraiile numiilor Mitescu Stere, Ursu tefan, Tnsoiu Daniel
Drago, Balt Tudorel, Gyemant Andrei, Barbu Ana, Dobjanschi
Rodica Cornelia, Radu Vasile, Stamate Mihai, Ion Florin, Bsoiu
Nicolae, Teodorescu Paul, Brighiu Carmen Georgiana, Blan
Gheorghe, Cazacu Georgeta;
- documente privind activitatea Administraiei Naionale a Rezervelor
de Stat;
- acte privind livrarea ca mprumut a cantitii de 5000 tone ulei brut la
SC SUN OIL SRL;
- raport de expertiz contabil judiciar avnd ca obiect acordarea
mprumutului de 5000 tone ulei SC SUN OIL SRL RMNICUL DE
JOS;
- copii ale registrelor de eviden ale Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei;
- regulamentul de organizare i funcionare a Administraiei Naionale
a Rezervelor de Stat;
- adresa 828/C/GA/2002 a Administraiei Naionale a Rezervelor de
Stat semnat de preedintele Adrian Guru;
- declaraiile martorilor Lazaride Camelia, Oprea Ion, Custara Tudor,
Popa Ion, Avarvarei Dumitru, Mihai Maria;
- regulamentul de organizare i funcionare a Administraiei Naionale
a Rezervelor de Stat;
- adresa 1365/C/GA/2002 a Administraiei Naionale a Rezervelor de
Stat semnat de preedintele Adrian Guru;
- declaraiile nvinuitului Murean Ioan Avram;

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

29

O
R

.I

ANALIZA MIJLOACELOR DE PROB

E
I
T

Sintetiznd situaia de fapt expus anterior, n lumina actelor de urmrire

penal, rezult faptul c Ioan Avram Murean, n calitatea sa de ministru al
agriculturii i alimentaiei, a ntocmit n luna mai 1999 formalitile pentru
scoaterea din rezerva de stat, sub form de mprumut, a cantitii de 5000 tone
ulei, beneficiar fiind SC SUN OIL SRL RMNICUL DE JOS judeul Constana.
mprumutul a fost garantat de SC ULCOM SA SLOBOZIA prin constituirea
unui gaj fr deposedare asupra cantitii de 5000 tone ulei.
Scoaterea cantitii de ulei din rezerva de stat a fost favorizat de
nerespectarea dispoziiilor actelor normative ce reglementau rezervele de stat
de ctre nvinuitul Murean Ioan Avram.
Mai mult, raportul din 19.05.1999 semnat de nvinuit invoca, n mod
nereal, c mprumutul este necesar pentru depirea situaiei critice a
agentului economic, n condiiile n care nu au putut fi identificate documente
din care s rezult situaia de criz a SC SUN OIL SRL . De altfel, legislaia n
vigoare la acea dat nu prevedea intervenia statului pentru scoaterea unui
agent economic dintr-o situaie critic, cu att mai mult cu ct reprezentanii
SUN OIL nu au ntocmit cereri scrise ctre Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei prin care s solicite acordarea acestui mprumut i nici o
documentaie care s justifice necesitatea mprumutului.
Iat de ce apreciem c rapoartele ntocmite de nvinuitul Murean Ioan
Avram nu au nici o justificare legal. Mai mult, nvinuitul Murean Ioan Avram
a semnat un raport n numele reprezentanilor SC SUN OIL SRL prin care
solicita prelungirea termenului de restituire a uleiului, n condiiile n care
chiar reprezentanii societii nu au solicitat acest fapt i nu au ntocmit o astfel
de cerere.
n plus, dei la data de 13.03.2000 reprezentanii celor trei uniti
teritoriale ale ANRS au constatat inexistena gajurilor constituite potrivit
clauzelor contractuale la SC ULCOM INTERNAIONAL SA, nvinuitul
Murean Ioan Avram a semnat, la data de 24.04.2000, un nou raport prin care
a solicitat din nou prelungirea termenului de restituire cu nc 180 de zile.

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L
N DREPT

Fapta nvinuitului Murean Ioan Avram care la 19.05.1999, nesocotind

dispoziiile Legii 82/1992 republicat privind rezervele de stat, a semnat, n
calitatea sa de ministru al agriculturii i alimentaiei, un raport adresat
primului ministru, solicitnd scoaterea de la rezervele de stat i acordarea cu
titlu de mprumut a 5000 tone ulei brut SC SUN OIL SRL RMNICUL DE JOS
30

O
R

judeul Constana, n condiiile n care societatea menionat nu solicitase acest

mprumut i, datorit situaiei sale economice, nu avea posibilitatea s l
restituie, precum i n condiiile n care structurile subordonate ministrului nu
au efectuat verificrile legale n atare situaii, avnd ca urmare diminuarea
stocurilor de ulei brut ale rezervelor de stat cu peste 10% i nregistrarea unui
prejudiciu de peste 130 miliarde lei, ca i semnarea din oficiu a dou rapoarte
de prelungire a termenului de restituire a mprumutului (la 25 noiembrie 1999
i 24 aprilie 2000), acte realizate n baza aceleai rezoluii delictuoase,
constituie infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice n form
calificat prev. de art. 248 rap. la art. 2481 C.p. cu aplic. art. 41 alin.2 C.p.
De asemenea, fapta nvinuitului Murean Ioan Avram care la data de
25 noiembrie 1999, fr a exista vreo cerere din partea SC SUN OIL SRL
RMNICUL DE JOS, a semnat, n numele reprezentanilor acestei societi, dar
n calitatea sa de ministru al agriculturii i alimentaie,i un raport care solicita
aprobarea prelungirii termenului de restituire a mprumutului de ulei, raport
avizat de nvinuitul Ghi Adrian i aprobat de primul ministru Radu Vasile,
realizeaz coninutul constitutiv al infraciunii de fals intelectual prev. de art.
289 C.p.
n cauz au fost efectuate acte premergtoare fa de Murean Ioan
Avram i Ghi Adrian sub aspectul svririi infraciunii prev. de art. 254 C.p.
ntruct n cauz nu au fost confirmate elemente din care s rezulte primirea de
bani i bunuri cu titlu de mit pentru avizarea mprumutului de 5000 tone ulei
din rezerva de stat de ctre cei doi nvinuii, n cauz se va dispune nenceperea
urmririi penale fa de acetia.
De asemenea, se va dispune scoaterea de sub urmrire penal a
nvinuitului Ghi Adrian cercetat sub aspectul svririi infraciunii prev. de
art. 248 rap. la art. 2481 C.p. i a fptuitorilor Vasile Radu i Mugur Isrescu
cercetai sub aspectul svririi infraciunilor prev. de art. 248 rap. la art. 248 1
C.p. ntruct nu sunt ntrunite elementele constitutive ale acestei infraciuni.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

3. Cazul primelor de export gru i porumb

1. n anul 1998, a fost nfiinat de ctre denuntorul Nedelcu Valentin

societatea comercial GMT Romnia (Grains & MEAT SRL), al crei obiect de
activitate l-a constituit comerul cu ridicata al cerealelor, seminelor i
furajelor, precum i comerul cu amnuntul. Iniial, asociaii societii erau
Nedelcu Valentin, Jipa George i Ghesnoiu Ion, iar consiliul de administraie
avea ca preedinte pe denuntorul Nedelcu Valentin.
Prin actul adiional 1250 din 10 iunie 1998, a fost majorat capitalul
social al societii att prin aport direct al asociailor, ct i prin acceptarea
unor asociai noi. Astfel, structura asociailor a fost dat de societatea
francez Transcomind SA, Grigorian Andrei, Faleschini Sergio, denuntorul
31

O
R

Nedelcu Valentin, Jipa George, Chivu Nicolae, Sandu Nicolae, Josan

Drinceanu i Chesnoiu Ion. Administratorul societii, respectiv Nedelcu
Valentin, a avut puteri depline.
n aprilie 2000, structura asociailor societii s-a modificat, ns
Nedelcu Valentin a rmas administratorul societii cu puteri depline.
Prin hotrrea AGA din 15.06.2000, Nedelcu Valentin a fost revocat din
funcia de administrator, fiind numit un nou administrator, respectiv martora
Voiculescu Tania, structura acionariatului rmnnd nemodificat.
Societatea comercial GMT AGRO INTERNAIONAL SRL a fost
nfiinat n luna aprilie 2000, avnd ca asociat unic pe Fedorca Liliana
Florica. Conform extrasului de registru din 24.04.2000, n funcia de
administrator unic al societii comerciale este numit Nedelcu Valentin, acesta
avnd puteri nelimitate. Aceast societate comercial, pe lng comerul cu
ridicata a cerealelor, seminelor i furajelor, avea ca obiect i comerul cu
ridicata a altor produse alimentare i activiti de intermediere n comerul cu
ridicata.
n derularea activitii n ambele societi comerciale, Nedelcu Valentin
a intrat n contact nemijlocit, direct, cu nvinuiii Tru Enea Ioan i Jiga Dan
ambii funcionari n cadrul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei i, prin
intermediul lor, contra unor sume de bani a reuit obinerea unor prime pentru
exporturile de gru i porumb.
Astfel, la nceputul anului 1999, prin intermediul martorului Cahane
Ionel, denuntorul Nedelcu Valentin l-a cunoscut pe nvinuitul Tru Enea
Ioan, care la acea dat ndeplinea funcia de secretar general adjunct n
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei. Cu aceast ocazie, denuntorul a aflat
c nvinuitul avea reputaia unei persoane apropiate ministrului Ioan Avram
Murean i c, prin intermediul su, ar putea obine o serie de faciliti n
activitile de comer pe care le desfura.
La aceast prim ntlnire, denuntorul l-a cunoscut i pe nvinuitul Jiga
Dan, care ndeplinea funcia de director general la Direcia General
Economic i Relaii Bugetare din cadrul Ministerului Agriculturii. i despre
acesta denuntorul a avut convingerea c este un apropiat al ministrului
agriculturii i c l poate sprijini n derularea activitilor firmei sale.
Astfel, n scurt timp, prin intermediul celor doi nvinuii, denuntorul l-a
cunoscut personal pe ministrul Ioan Avram Murean cu care a discutat
posibilitile unor faciliti n derularea activitilor de export pe care le
desfura, ns acesta l-a asigurat c poate avea o colaborare bun cu cei doi
subalterni ai si, respectiv cu nvinuiii Tru Enea i Jiga Dan, fr ns a
intra i n alte detalii n legtur cu modul n care urma s se desfoare
aceast colaborare.
La sfritul lunii ianuarie 1999, a fost adoptat i aprobat Ordonana
nr. 31 pentru acordarea unor prime de export. Normele metodologice de punere
n aplicare a acestei ordonane au fost ns adoptate n luna august 1999. Din

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

32

O
R

declaraiile denuntorului rezult faptul c ntrzierea n adoptarea normelor

metodologice s-ar fi datorat faptului c, abia n luna august 1999, se putea
estima care vor fi exportatorii importani care urmau s solicite prime de
export, dar i datorit faptului c abia atunci puteau fi cunoscute cantitile de
cereale ce urmau a fi exportate i, pe baza acestora, se puteau evalua i sumele
de bani pe care statul romn urma s le aloce sub forma primelor.
Din discuiile purtate cu nvinuitul Tru Enea Ioan, denuntorului
Nedelcu Valentin i-a fost indus ideea c alegerea societilor care urmau s
solicite prime de export se fcea dup criterii exclusiv interesate, ele constituind
clientela factorilor de decizie din minister i care erau de acord ca din banii
obinui sub form de prime s returneze un anumit cuantum lui Tru Enea.
Aadar, cu aceast ocazie, Tru Enea Ioan a pretins din suma de 350
lei/kg. gru exportat suma de 50 lei/kg. gru exportat, iar din suma de 400
lei/kg. porumb exportat a pretins suma de 75 lei/kg. porumb exportat, bani care
trebuiau dai n vederea acordrii primelor de gru i porumb.
Astfel, toate sumele de bani primite de ctre Nedelcu Valentin, cu titlu de
prim de export, au fost condiionate de aceste pli fcute nvinuitului Tru
Enea Ioan, dup ce ministerul emitea ordinul de plat ctre societatea GMT
INTERNAIONAL. De altfel, pentru a se asigura c de fiecare dat va primi
banii solicitai, nvinuitul Tru Enea Ioan a stabilit ca denuntorul s
beneficieze de prime la export n mai multe trane, n condiiile n care exportul
era realizat n ntregime.
Conform actelor de urmrire penal, n luna septembrie 1999, n ziua n
care Ministerul Agriculturii a emis ordinul de plat ctre societatea GMT
AGRO INTERNAIONAL SRL, denuntorul Nedelcu Valentin a fost cutat pe
telefonul su mobil de ctre Tru Enea Ioan (care la rndul su folosea
telefonul mobil). Cu aceast ocazie, denuntorul a ridicat n numerar, prin
intermediul casierului firmei sale, martorul Ghi Gabriel, suma de 2 miliarde
lei de la Sucursala Bucureti a Bncii West Bank Arad. Banii au fost nmnai
martorului de directorul sucursalei, martorul Berbec Florin, ntr-un sac de
culoare verde, aa cum au fost ridicai de la Banca Naional.
n jurul orelor 19,00, denuntorul Nedelcu Valentin s-a ntlnit la
Restaurantul Spaniol aflat pe Calea Floreasca din Bucureti cu nvinuiii Tru
Enea i Jiga Dan, precum i cu prietenul su Cahane Ionel. La un moment dat,
dup ce martorul Ghi Gabriel a venit cu banii de la banc, denuntorul i
nvinuitul Tru Enea au ieit din restaurant, iar denuntorul a dat dispoziie
casierului su s transfere banii din sac n autoturismul marca Cielo cu care
nvinuitul Tru Enea Ioan venise la restaurant.
Aceste sume de bani au fost primite att de nvinuitul Tru Enea Ioan ct
i de nvinuitul Jiga Dan, cu att mai mult cu ct acesta din urm era cel care
dispunea efectuarea plilor. Mai mult, Jiga Dan a lsat s se neleag c
despre aceast afacere cunoate i ministrul Ioan Avram Murean, care ar
gira moral derularea lucrurilor. Mai mult, cu ocazia acelei ntlniri, nvinuitul

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

33

O
R

Dan Jiga a lsat s se neleag c poart o discuie telefonic cu ministrul

Ioan Avram Murean pe acest subiect.
Din probele administrate n cauz nu a rezultat faptul c Murean Ioan
Avram ar fi cunoscut sau primit sume de bani de la Nedelcu Valentin. Pe de alt
parte ns, probele cauzei demonstreaz c nvinuiii Jiga Dan i Tru Enea
Ioan au pretins i primit sume de bani pentru a dispune eliberarea sumelor cu
titlu de prime de export gru i porumb.
Aadar, ulterior acestei prime trane de 2 miliarde lei dat n luna
septembrie 1999, n perioada octombrie 1999 martie 2000, denuntorul
Nedelcu Valentin a mai oferit nvinuiilor Tru Enea i Jiga Dan o alt suma
de 4 miliarde lei n aceleai condiii.
Trebuie precizat faptul c ntlnirile denuntorului cu cei doi nvinuii
s-au realizat la Restaurantul Spaniol i la un restaurant situat pe Calea 13
Septembrie din Bucureti, n prezena martorilor Ghi Gabriel, Cahane Ionel i
Josan Eugen. Banii erau transferai n numerar n portbagajul autoturismului
Cielo cu care Tru Enea Ioan venea la ntlniri. La toate aceste ntlniri,
nvinuitul Jiga Dan arta denuntorului faptul c, personal, calcula ce sum
datora corespunztor cantitii de cereale exportate. Ultima trane de bani a
fost dat de denuntor, n cursul lunii martie 2000, n biroul nvinuitului Tru
Enea Ioan situat la Ministerul Agriculturii i Alimentaiei. Acest fapt este
confirmat de martorul Berbec Florian, care personal, a pregtit banii
denuntorului n dou plicuri format mare. i aceast ntlnire a fost antamat
de o discuie telefonic purtat de nvinuit i denuntor pe telefoanele mobile.
Audiai la Parchetul Naional Anticorupie, nvinuiii Tru Enea Ioan i
Jiga Dan nu au recunoscut svrirea infraciunii. Cu toate acestea ns,
declaraiile martorilor Ghi Gabriel i Berbec Florian demonstreaz
veridicitatea celor declarate de denuntor i, mai mult, listingurile
convorbirilor telefonice precum i extrasele de pe documentele bancare ale
societii denuntorului, demonstreaz caracterul real al afirmaiilor lui
Nedelcu Valentin.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

2. n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 165/1998, din alocaiile

prevzute n bugetul de stat s-a constituit la dispoziia Ministerului Agriculturii
i Alimentaiei i a fost gestionat de ctre acesta, prin bncile comerciale, un
fond pentru finanarea cheltuielilor aferente lucrrilor agricole, care a fost
alimentat cu alocaii acordate prin bugetul de stat i care a fost reconstituit din
sumele rambursate i din dobnzile pltite de ctre bncile comerciale.
n conformitate cu dispoziiile legii, fondul era destinat creditrii
productorilor agricoli, prin acetia nelegndu-se productorii agricoli
individuali, asociaiile agricole familiale, asociaiile agricole fr personalitate
juridic, societile agricole cu personalitate juridic, societile comerciale
agricole cu capital privat, societile comerciale agricole cu capital majoritar
sau integral de stat.
34

O
R

Conform conveniilor ncheiate de Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

prin ministrul Ioan Avram Murean i conducerea West Bank SA Arad, suma de
bani ce constituia acest fond a fost derulat prin aceast unitate bancar.
Nedelcu Valentin era administratorul SC GMT AGRO INTERNAIONAL
din luna aprilie 2000, societate care, aa cum am artat, avea ca obiect de
activitate comerul cu cereale, semine i furaje, comerul cu ridicata a altor
produse alimentare i activiti de intermediere n comerul cu ridicata.
Cunoscnd nc din luna noiembrie 1999 de la nvinuitul Jiga Dan despre
faptul c Ministerul Agriculturii dispune de circa 2000 de miliarde lei pe care
le-ar putea aloca conform dispoziiilor legii sus-menionate, n nelegere cu
acesta, denuntorul Nedelcu Valentin a fcut demersuri pentru ca derularea
acestor fonduri s se realizeze prin West Bank SA Arad. Astfel, Ministerul
Agriculturii a pus la dispoziia bncii suma de 50 miliarde lei care, sub forma
unor credite, a ajuns la mai multe societi comerciale.
n baza funciei sale de director general la Direcia General Economic
i Relaii Bugetare, Dan Jiga a condiionat acordarea creditelor ctre minister
de primirea unui procent de 10% din cuantumul acelor credite. Cu alte cuvinte,
denuntorului Nedelcu Valentin i s-au pretins din fonduri proprii sume de bani
urmnd ca acesta s i le recupereze de la productorii agricoli cu ocazia
achiziionrii produselor agricole la un pre mai mic. Cu alte cuvinte,
productorii agricoli nfiinau culturile agricole cu banii din creditele
subvenionate i i achitau cu acetia datoriile, inclusiv rambursarea
creditelor, dup ce erau vndute produsele denuntorului, iar acesta le pltea;
sumele de bani oferite erau recuperate de Nedelcu Valentin prin faptul c
produsele erau cumprate la un pre mai mic. Astfel, n perioada mai
noiembrie 2000, denuntorul Nedelcu Valentin a oferit nvinuitului Jiga Dan
suma de 13 miliarde lei, n cinci trane, pe care ns nu a mai reuit s o
recupereze de la reprezentanii unitilor agricole ce au beneficiat de creditele
de la West Bank, ntruct acetia nu i-au mai onorat contractele i nu au mai
vndut produse societii GMT AGRO INTERNAIONAL. n plus, recuperarea
banilor trebuia realizat din producia agricol a anului 2001, an n care
nvinuitul Jiga Dan nu mai era funcionar n cadrul Ministerului Agriculturii.
Sumele de bani ridicate n numerar din contul societilor administrate
de denuntorul Nedelcu Valentin sunt reflectate n extrasele de cont
corespunztoare zilelor n care aceti bani au fost ridicai de la casieria bncii,
mijloace de prob n cauz. De asemenea, aceste sume de bani sunt reflectate n
evidenele contabile ale celor dou societi comerciale ca avansuri spre
decontare n contul contabil 542.
nvinuitul Jiga Dan nu a recunoscut svrirea infraciunilor i a
ncercat s ofere conotaii diferite mprejurrilor sus-menionate, fr legtur
cu obiectul cauzei.

.I

E
I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

I
T

35

O
R

MIJLOACE DE PROB:

.I

Situaia de fapt i vinovia nvinuiilor este dovedit prin:

- denun i declaraie Nedelcu Valentin n prezena aprtorului ales;
- declaraii martori Voiculescu Tania, Ghi Gabriel, Berbec Florian;
- adresa nr. 42175/2003 a Ministerului Agriculturii i Alimentaiei;
- acte ale dosarului penal privind pe denuntorul Nedelcu Valentin;
- extrase ale listingurilor telefonice aparinnd posturilor societilor
GMT Bucureti;
- copii ale actelor de urmrire penal din dosarul penal privind pe
Nedelcu Valentin;
- documente bancare i acte contabile de la West Bank SA i societile
denuntorului Nedelcu Valentin;
- declaraiile nvinuitului Jiga Dan

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L
IN DREPT

Faptele nvinuitului Jiga Dan care, n calitatea sa de director general la

Direcia General Economic i Relaii Bugetare din Ministerul Agriculturii, a
pretins, n baza unei rezoluii delictuoase unice, personal sau prin intermediul
nvinuitului Tru Ioan Enea suma de 6 miliarde lei, n vederea acordrii unor
prime de export gru i porumb denuntorului Nedelcu Valentin, constituie
infraciunea de luare de mit prev. de art. 254 C.p. cu aplic. art. 41 alin.2 C.p.
Fapta nvinuitului Jiga Dan, care n baza unei rezoluii delictuoase,
distincte, a pretins suma de 13 miliarde lei de la denuntorul Nedelcu Valentin,
n perioada mai octombrie 2000, n vederea facilitrii unor credite pentru
achiziionarea de produse unor productori agricoli, constituie infraciunea de
luare de mit prev. de art. 254 C.p. rap. la art. 6 Legea 78/2000 cu aplic. art.
41 alin.2 C.p.
Cele dou infraciuni se afl n concurs real, prev. de art. 33 lit.a C.p..
n ceea ce privete pe nvinuitul Tru Ioan Enea, fapta sa constituie
infraciune de complicitate la luare de mit prev. de art. 26 rap. la art. 254 C.p.
cu aplic. art. 41 alin.2 C.p.
n cauz se va dispune scoaterea de sub urmrirea penal a nvinuitului
Murean Ioan Avram, cercetat sub aspectul svririi infraciunii de luare de
mit prev. de art. 254 C.p., ntruct fapta nu exist.
4. Privatizarea societilor Jimtim Jimbolia i Redias Redea
La data de 10.02.2003, Parchetul Naional Anticorupie a dispus
trimiterea n judecat a inculpailor Dinculescu Florica i Jiga Dan, sub
aspectul svririi unor infraciuni de corupie i abuz n serviciu contra
36

O
R

intereselor persoanelor. Prin acelai rechizitoriu, s-a dispus disjungerea

cercetrilor cu privire la nvinuitul Murean Ioan Avram, sub aspectul
svririi infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor publice n form
calificat, prev. de art. 248 rap. la art. 248 1 C.p., ntruct n calitatea sa de
ministru a agriculturii i alimentaiei ar fi semnat contractul de vnzare a
pachetului de aciuni pentru SC Jimtim Jimbolia i ar fi aprobat hotrrea
22/09.11.2000 elaborat de membrii Comitetului de coordonare a activitii de
privatizare.
De asemenea, n prezentul dosar penal, nvinuiii Murean Ioan Avram i
Jiga Dan, au fost cercetai sub aspectul svririi infraciunilor de abuz n
serviciu contra intereselor publice n form calificat i, respectiv, luare de
mit, n legtur cu modul de privatizare a societii Redias Redea din judeul
Olt. Cercetrile au vizat denunul formulat de Anghel Mihai, care a prezentat
procurorilor i o nregistrare a unei discuii purtat la data de 4.12.2002 cu
martorul Anghel Ion.
Avnd n vedere cercetrile efectuate n cauz, rezult faptul c n
sarcina nvinuitului Murean Ioan Avram nu pot fi reinute infraciunile de abuz
n serviciu contra intereselor publice n form calificat n ceea ce privete
privatizarea celor dou societi agricole. Trebuie precizat c acesta a semnat
n calitatea sa de ministru propunerea pe care Comitetul de coordonare a
activitii de privatizare a realizat-o cu privire la vnzarea pachetului de
aciuni aferent celor dou societi agricole; mai mult, n ceea ce privete
privatizarea societii Jimtim Jimbolia, aa cum rezult din dosarul penal
finalizat prin rechizitoriu din 10 februarie 2003 al Parchetului Naional
Anticorupie, nvinuitul Jiga Dan i Florica Dinculescu, n calitatea lor de
preedinte i respectiv secretar ai comisiei de privatizare, au desfurat acte de
corupie i abuz n serviciu. n acest sens a decis i Tribunalul Bucureti, Secia
I penal, care prin sentina penal 1087/2003, a dispus condamnarea
inculpatului Jiga Dan pentru luare de mit la 3 ani i 6 luni nchisoare i pentru
abuz n serviciu contra intereselor publice n form calificat la 5 ani
nchisoare i a inculpatei Florica Dinculescu la 7 ani i 6 luni nchisoare pentru
infraciunea de luare de mit.
Fa de aceste considerente, n cauz se va dispune scoaterea de sub
urmrire penal a celor doi nvinuii pentru infraciunile reinute n rezoluia de
ncepere a urmririi penale din 12 septembrie 2003, ntruct nu sunt ntrunite
elementele constitutive ale acestor infraciuni.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

CARACTERIZAREA NVINUIILOR
Murean Ioan Avram nu are antecedente penale, este cstorit i are un
copil major. n prezent, este administrator al SC ICC SRL Bucureti. Nu a

37

O
R

recunoscut svrirea infraciunilor i a ncercat s acorde conotaii nereale,

nejustificate, mprejurrilor de fapt reinute n sarcina sa.
Tru Enea Ioan a fost cercetat sub aspectul svririi infraciunii prev.
de art. 215 C.p. n anul 2000, iar la data de 14.03.2002 s-a dispus punerea n
micare a aciunii penale fa de acesta sub aspectul svririi infraciuni
menionate anterior. Este necstorit i are un copil minor. n prezent este
medic veterinar la Dispensarul Sanitar Veterinar Trgul Mure. Pe parcursul
urmririi penale a avut o conduit corespunztoare, a explicat unele din faptele
reinute n sarcina sa i a ajutat n mod activ la aflarea adevrului.
Cpitanu Silvia nu are antecedente penale, este cstorit i are un
copil minor. n prezent este consilier superior n cadrul Ministerului
Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului. Nu a recunoscut svrirea
infraciunilor i a dat explicaii nereale faptelor sale.
Jiga Dan este n prezent arestat n alt cauz. Este cstorit, are doi
copii minori i a ndeplinit funcia de director la societatea AGROMEC din
Reghin. A fost arestat la data de 18 noiembrie 2002 de Parchetul Naional
Anticorupie i trimis n judecat sub aspectul svririi infraciunilor de luare
de mit, abuz n serviciu contra intereselor persoanelor i abuz n serviciu
contra intereselor publice n form calificat. Prin sentina 1087/2003,
inculpatul a fost condamnat pentru infraciunile de luare de mit i abuz n
serviciu contra intereselor publice n form calificat la o pedeaps rezultant
de 5 ani nchisoare iar sub aspectul svririi infraciunii de abuz n serviciu
contra intereselor persoanelor a fost achitat, instana apreciind c fapta nu este
prevzut de legea penal.
Fa de aceste considerente, vznd prev. art. 262 pct.1 lit.a C.p.p., art.
262 pct.2 lit.a C.p.p., art. 11 pct.1 lit.a C.p.p., art. 228 alin.6 C.p.p., art. 10 lit.
a,d C.p.p., art. 38 C.p.p.,

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

D I S P U N:

Punerea n micare a aciunii penale i

Trimiterea n judecat a inculpailor:

Murean Ioan Avram fiul lui ... domiciliat n ..., cetean romn, studii
superioare, stagiul militar satisfcut, cstorit, un copil major, fost ministru al
agriculturii i alimentaiei, actualmente administrator la SC ICC SRL
Bucureti, fr antecedente penale,
- pentru infraciunile de deturnare de fonduri prev. de art. 302 1 alin.2 C.p.
(expus la pct.1 al Rechizitoriului), abuz n serviciu contra intereselor publice
n form calificat i continuat prev. de art. 248 rap. la art. 2481 C.p. cu
aplic. art. 41 alin.2 C.p. i fals intelectual prev. de art. 289 C.p. (expuse la
pct.2 al Rechizitoriului) cu aplic. art. 33 lit.a C.p.
38

O
R

Tru Enea Ioan fiul lui .... domiciliat n ... cetean romn, studii
superioare, stagiul militar satisfcut, divorat, un copil minor, fost secretar
general adjunct i consilier la Ministerul Agriculturii i Alimentaiei,
actualmente medic veterinar la Dispensarul Sanitar Veterinar Trgul Mure,
fr antecedente penale,
- pentru infraciunile de deturnare de fonduri prev. de art. 302 1 alin.2 C.p.
(expuse la pct.1 al Rechizitoriului) i complicitate la luare de mit n form
continuat, prev. de art. 26 rap. la art. 254 C.p. cu aplic. art. 41 alin.2 C.p.
(expus la pct.3 al Rechizitoriului) aflate n concurs real, prev. de art. 33 lit.a
C.p.

.I

E
I
T

I
T

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

Cpitanu Silvia (fost Buzatu) fiica lui... domiciliat n ... cetean

romn, studii superioare, cstorit, un copil minor, fost director general al
Direciei Generale Integrare European i Cooperare Internaional din
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, actualmente consilier superior la
Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, fr antecedente penale,
- pentru infraciunea de deturnare de fonduri prev. de art. 302 1 alin.2 C.p.
(expus la pct.1 al Rechizitoriului)
Jiga Dan - fiul lui ... domiciliat n ... cetean romn, studii superioare,
stagiul militar satisfcut, cstorit, doi copii, fost director general al Direciei
Generale Economice i Relaii Bugetare din Ministerul Agriculturii i
Alimentaiei, fr antecedente penale, n prezent arestat n alt cauz,
- pentru infraciunile de luare de mit prev. de art. 254 C.p. cu aplic. art. 41
alin.2 C.p. i art. 254 C.p. cu aplic. art. 6 din Legea 78/2000 cu aplic art. 41
alin.2 C.p., (expuse la pct.3 al Rechizitoriului) aflate n concurs real prev. de
art. 33 lit.a C.p.
2. Scoaterea de sub urmrire penal a nvinuiilor Jiga Dan sub
aspectul svririi infraciunii de deturnare de fonduri prev. de art. 3021 alin.2
C.p., Ghi Adrian sub aspectul svririi infraciunii de abuz n serviciu
contra intereselor publice n form calificat prev. de art. 248 rap. la art. 248 1
C.p. ntruct nu sunt ntrunite elementele constitutive ale acestei infraciuni,
precum i fa de Jiga Dan (n legtur cu aspectele analizate la pct.4 al
Rechizitoriului) i Ioan Avram Murean (n legtur cu aspectele analizate la
pct.3 al Rechizitoriului) sub aspectul svririi infraciunilor de luare de mit
prev. de art. 254 C.p. ntruct faptele nu exist.
3. Nenceperea urmririi penale fa de nvinuitul Ioan Avram Murean
i Ghi Adrian sub aspectul svririi infraciunii de luare de mit prev. de
art. 254 C.p. (n legtur cu aspectele prezentate la pct. 2 al Rechizitoriului)
ntruct fapta nu exist.
39

O
R

4. Nenceperea urmririi penale fa de fptuitorii Vasile Radu i

Isrescu Mugur sub aspectul svririi infraciunii de abuz n serviciu contra
intereselor publice n form calificat prev. de art. 248 rap. la art. 248 1 C.p. (n
legtur cu aspectele prezentate la pct.2 al Rechizitoriului) ntruct nu sunt
ntrunite elementele constitutive ale acestei infraciuni.

.I

E
I
T

5. Disjungerea cercetrilor fa de fptuitorul Zecheru Vasile sub

aspectul comiterii infraciunii prev. de art. 3021 alin.2 C.p.

I
T

nvinuiilor trimii n judecat li s-a prezentat materialul de urmrire

penal n prezena aprtorilor alei.
n conformitate cu art. 264 C.p., dosarul cauzei va fi naintat naltei Curi
de Casaie i Justiie, urmnd a fi citai:

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

INCULPAI
Murean Ioan Avram
Tru Enea Ioan
Cpitanu Silvia
Jiga Dan - Arestul Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti
PARTE CIVIL
MINISTERUL AGRICULTURII, PDURILOR, APELOR I MEDIULUI
Bucureti, B-dul Carol I nr.24
ADMINISTRAIA NAIONAL A REZERVELOR DE STAT - Bucureti, B-dul
Libertii nr.12 A
MARTORI
Nicolaescu Cristina
Lef Laura Maria
Ticu Daniela
Calomfirescu tefan Bogdan
Mateescu Mihai Dan
Rusuleanu Cristina
Ghi Adrian
Mitescu Stere
Ursu tefan
Tnsoiu Daniel
Gyemant Andrei
Dobjanski Rodica Cornelia
Nedelcu Valentin Arestul I.G.P.
Ghi Gabriel
Berbec Florian Arestul I.G.P.

40

O
R

Voiculescu Tania

.I

Se stabilesc cheltuieli judiciare n sum de 40.000.000 lei ce vor fi

suportate de inculpai, conform art. 191 alin.1 C.p.p.

E
I
T

I
T

PROCUROR EF SERVICIU,
Alexandru Chiciu

S
O
U
R
. AJ
U
J E RO
U
.
M
L U JU
L U
L

41