UN TERITORIU, DOU POPOARE: ISRAEL I CONFLICTUL CU PALESTINA

CUPRINS
Introducere................................................................................................................5 Capitolul I Cadrul geografic
1.1 Orientul Apropiat...............................................................................................8 1.2 Palestina.............................................................................................................9

Capitolul II Clarificarea biblico-istoric a conflictului

2.1 Identitatea palestin.........................................................................................11 2.2 Evreii................................................................................................................13 2.3 Apariia Islamului.............................................................................................14 2.4 Dominaia turc................................................................................................15 2.5 Palestina n secolul XIX i nceputul secolului XX.........................................16

Capitolul III Palestina i Occidentul. Fundarea statului Israel

3.1 Sionismul; natere, evoluie i aspiraii ..........................................................18 3.2 Introducerea evreilor n Palestina; protectoratul britanic.................................20 3.3 nceputurile statului Israel................................................................................24 3.3.1 Deir Yassin...........................................................................................25 3.3.2 Rezoluia 194.......................................................................................27 3.3.3 Represiunea contra non-evreilor..........................................................28 3.3.4 Ocuparea Palestinei i a statelor vecine...............................................31

Capitolul IV Esena conflictului i aspectele lui cruciale

4.1 Nucleul conflictului; ocupaia israelian..........................................................33 4.2 Rolul mediilor de comunicaie; Sionismul, ca mare manipulator al acestora..34 4.3 Actorii interni care au influenat evoluia conflictului.....................................36

4.3.1 Organizaia pentru Eliberarea Palestinei..............................................36 4.3.2 Micarea de rezisten islamic...........................................................39 4.3.3 Micarea Islamist israelian...............................................................40 4.4 Actorii regionali care au influenat evoluia conflictului.................................41 4.4.1 Siria......................................................................................................42 4.4.2 Liban....................................................................................................43 4.4.3 Egipt.....................................................................................................43 4.4.4 Iordania................................................................................................45 4.4.5 Iran.......................................................................................................47 4.5 Actorii cu influene globale au influenat evoluia conflictului.......................47 4.5.1 Statele Unite ale Americii....................................................................48 4.5.2 Uniunea European.............................................................................51 4.5.3 Federaia Rus.....................................................................................54 4.5.4 Organizaia Naiunilor Unite...............................................................55 4.6 Poziia Romniei cu privire la conflictul dintre Israel i Palestina.................57

Capitolul V Problema palestinian ncepnd cu anii 60

5.1 Rzboiul din Suez (1956).................................................................................60 5.2 Rzboiul de ase zile........................................................................................62 5.3 Rezistena palestinian.....................................................................................65 5.4 Rzboiul de Iom Kipur.....................................................................................66 5.5 nelegerile de la Camp David (1978)..............................................................68

Capitolul VI Evoluia conflictului n ultimii ani

6.1 Conflictul anilor 80.........................................................................................71 6.2 Prima Intifad..................................................................................................72 6.3 Proclamarea Statului Palestina.........................................................................75 6.4 Negocierile dintre cele dou state....................................................................76 6.4.1 Negocierile de la Madrid i Oslo.........................................................76 6.4.2 Negocierile din 1996 pn la Camp David II......................................79 6.5 Intifada Al-Aqsa ( Cea de-a doua Intifad).....................................................82 6.6 De la cea de-a doua Intifad la Foaia de Parcurs.............................................83 6.7 Foaia de Parcurs...............................................................................................85 6.8 - Fundamentalismul religios, o provocare pentru Orient i Occident................88 Concluzii...................................................................................................................92

Anexe.........................................................................................................................95 Bibliografie............................................................................................................101

Introducere
Se poate spune c secolul XX a fost tragic n ceea ce privete nfruntrile armate i consecinele acestora. Cele dou Rzboaie Mondiale, procesele de colonizare, incursiunile n America Latin i Vietnam sau totalitarismul i fascismul care guvernau Europa dau constan acestora. Printre consecine, se pot enumera numrul de victime mai mare dect n oricare alt moment al istoriei, deplasri de populaie care au dus la ruptura identitilor naionale, crearea de frontiere fr tradiie istoric care sporesc conflictele interne; pe scurt, un mozaic de procese care nu pot fi ignorate pentru nelegerea situaiei actuale. O parte din aceste conflicte provocate n secolul trecut au perpetuat n timp i continu fr rezolvare. Unele dintre ele, au dezvoltat un potenial att de important c, n afar de a destabiliza zona unde se produc, genereaz repercusiuni n oricare alt loc al planetei, fiind ncurajate n anumite ocazii, de ageni aflai la mii de kilometri de focul tensiunii. Conflictul arabo-israelian reprezint una din probleme contamporane cheie din Orientul Mijlociu. De peste un secol a fost un focar de tensiune permanent, a provocat importante micri populare, a implicat diferite entiti statale, a fost unul dintre scenariile n care s-au nfruntat puterile n timpul Rzboiului Rece i a reprezentat cauza principal a militarizrii regiunii. n plus, a fost un factor mobilizator al opiniei publice, n primul rnd al celei arabe i al rilor musulmane i n al doilea rnd, al rilor occidentale. Din 1991, o mare parte a dezbaterilor se fac n jurul posibilitilor unei nelegeri negociate; n timpul anilor 90 s-au fcut pai importani precum negocierile directe dintre OEP i Israel, o retragere parial israelian n

anumite zone din Cisiordania i Gaza, crearea unei administraii palestiniene provizorii, un acord de pace israeliano-iordanian sau retragerea israelian din sudul Libanului. Dimensiunea israeliano-palestinian a conflictului a fost studiat pe diferite componente ale sale i din puncte de vedere diferite: al dreptului internaional, al securitii, economiei, tiinei politice sau al desfurrii regionale. Explicaia acestei nfruntri n cadrul teoriei de ciocnire a civilizaiilor corespunde unei viziuni reducionoste, prin care Occidentul ncearc s justifice greelile din trecut, evitnd s-i asume necesitatea de a lucra n coordonare cu alte civilizaii, n loc de a ncerca s le asimileze prin impunerea propiilor valori. Uzurparea teritoriului palestinian de ctre evrei, pe lng faptul c este o nedreptate teribil, este cauza principal pentru care lupt i n ziua de azi palestinienii; fie c o fac prin intermediul manifestaiilor sau a atentatelor sinucigae n locuri publice, provoc teroare, nesiguran i team printre evrei, care nu tiu n ce moment pot cdea victime; aceeai team o triesc i palestinienii din cauza opresiunii evreieti. Lucrarea ncearc s ofere o privire de ansamblu asupra rdcinilor conflictului, miezului problemei, a cunoaterii amnunite a vieii ambelor popoare, a influenelor externe i a deteriorrii negocierilor de pace, printre altele. Motivul alegerii acestei teme este acela de a face o analiz mai detaliat a ntmplrilor care au loc n acest teritoriu, sporirea cunotinelor mele despre regiune i prezentarea unei analize obiective, clare i care s permit nelegerea a ceea ce se petrece n actualitate n Orientul Mijlociu. Obiectivele acestei lucrri sunt, n primul rnd, o revizuire a antecedentelor directe ale conflictului, pentru a descoperi cauzele i pentru a nelege ceea ce se petrece n realitate. n al doilea rnd, se dorete realizarea unei analize a acordurilor la care s-a ajuns, revizuirea eecurilor i ncercarea explicrii motivelor pentru care acestea au dat gre i pentru a remarcat importana pe care a avut-o aceast problem de-a lungul timpului. n desfurarea conflictului se pot observa un numr mare de variabile care ne ajut s l nelegem mai bine. Printre acestea se numr rolul mediilor de difuzare a conflictului, felul cum sionismul manipuleaz informaia i opinia public mondial, ura tot mai mare a poporului arab pentru evrei, religia diferit, puterea militar a statului Israel, interesele altor ri n regiune i gradul de involucrare al acestora i terorismul, cauzat poate de toate cele de mai sus. Pentru dezvoltarea temei pe toate variabilele menionate, am luat drept exemplu studii nscute din investigaia istoric din partea israelian, cu scopul de a verifica continuitile i variaiile dezvoltrii naionale n ultimii 60 de ani de la stabilirea statului Israel. Deasemenea, am dedicat o atenie sporit autorilor care, din anii 70 s-au remarcat prin atitudinea lor critic, oferind exemple de investigaii care dau un schimb de perspectiv a ceea ce se scrisese anterior, ca de exemplu Rodolfo Walsh, Mazin B. Qumsiyeh, Edward Said. O atenie deosebit am acordat i unor autori i militani ai stngii antisioniste israeliene i curentului noilor istorici, care au fost primii investigatori cu o greutate academic n societatea israelian care au ridicat problema miturilor fundamentale ale sionismului cu privire la conflictul din 1948.

Bibliografia mai recent cuprinde textele unor autori contemporani foarte critici n ceea ce privete situaia actual din Israel/Palestina, critici ndreptate spre instrumentalizarea antisemitismului i a holocaustului prezente n textele lui Noam Chomsky care ne vor face s ne gndim la manipularea istoriei n scopuri politice i la importana i eficiena ierarhizrii durerii i a statutului de victim n construcia unei naraiuni comunitare exclusive. Sunt citate i articole i texte de autori i militani americani i israelieni care refuz politicile i ideologiile care n momentul actual domin puterea sionist, cu dublul obiectiv de a oferi o panoram a poziiilor critice i de a scoate din analize variate nite instrumente utile n constuirea unei noi orientri n ceea ce privete problema coexistenei dintre Israel i Palestina. Cu acelai scop am utilizat refleciile cu privire la evoluia situaiei din Orientul Mijlociu prezente n lucrrile i articolele unor gnditori contemporani. n aceast lucrare am ncercat s clarific vechile i noile posturi cu privire la conflictul din Orientul Mijlociu, dar am dorit sa realizez i o stimulare a unei nelegeri mai profunde a rdcinilor conflictului cu o atenie particular acordat evoluiei acestuia n prima parte a lucrrii vor fi prezentate ntr-o manier destul de general antecedentele istorice ale ambelor ri, de la primii locuitori ai acelui teritoriu. n continuare sunt dezvoltate teme precum rolul mass-media, ocupaia israelian, actorii statali i non-statali care i-au pus amprenta n evoluia conflictului, procesul de pace i negocierile dintre cele dou popoare. n ceea ce privete cadrul n care se desfoar conflictul dintre cele dou popoare, am avut n vedere teritoriul Orientului Mijlociu, care cuprinde sud-estul Asiei i nordul Africii, de la frontierele cu Egiptul, Iordania, Siria, Liban, Marea Galileii i Marea Mediteran, iar n ceea ce privete delimitarea n timp, cu toate c informaiile sunt de la nceputurile ambelor popoare, perioada de timp mai importamnt i care va fi analizat mai n detaliu ncepe cu anii 1948 pn n zilele noastre. Din analiza situaiei actuale, a principalelor puncte de friciune i a diferitelor procese de mediere care au ncercat s caute pacea n regiune, rezult c exist o posibilitate a unei soluii negociate, cu condiia ca i Comunitatea Internaional s i asume un angajament clar de a redireciona aciunile spre cutarea unei noi ordini, reale, unde interesele celor defavorizai s aib ntr-adevr prioritate asupra intereselor naionale. Imposibilitatea lurii acestei decizii va duce la extinderea soluiei n timp. Va fi necesar ateptarea pentru producerea unor modificri substaniale, n prezent aflate n faz incipient, n societile din statele implicate, pentru a fora o pace stabil. Un vechi Secretar General al Naiunilor Unite, Javier Perez de Cuellar, la Conferina despre problema Palestinei de la Geneva (1983), a spus: ...problemele din Palestina au ocupat mai mult timp i atenie din partea ONU dect oricare alta. Dup treizeciiase de ani, ONU nu este mai aproape de rezolvarea acestor probleme dect a fost n 1947.

CAPITOLUL I CADRUL GEOGRAFIC

Orientul Apropiat

Pentu a face o analiz a cauzelor care au dus la conflictul Israelului cu rile arabe, printre care i Palestina, am considerat fundamental realizarea unui studiu al mprejurrilor n care s-a dezvoltat aceast confruntare. Orientul Apropiat este o zon de uniune a trei continente: Africa, Asia i Europa, constituind un mediu mai degrab inospitalier, n care viaa se grupeaz n jurul a trei bazine hidrografice: Tigru i Eufrat, Nil i Iordan. Acesti factori au modelat i conditionat dezvoltarea istorica a regiunii, marcnd succesiv perioade de supremaie sau confruntare ntre civilizaii aprute n jurul rurilor Tigru, Eufrat i Nil sau care i-au extins domeniile dinspre est sau vest. Att ntr-un caz ct i n cellalt, aceast zon a devenit una dintre liniile naturale de expansiune, mpiedicnd formarea unor state stabile n bazinul rului Iordan. Peninsula Arab a rmas la o parte n aceste confruntri datorit caracterului su deertic i poziiei sale geografice, dar din cauza acelorai motive a devenit i un mediu ostil pentru stabilirea de state nfloritoare.

nc din Antichitate, Orientul Apropiat a reprezentat un loc de interes vital datorit poziionarii sale strategice. Aflat n centrul evenimentelor internaionale, s-a construit un nucleu permanent de comunicaii i comer. Condimente i mtsuri de China erau aduse pe spatele cmilelor, sau cu barca, n pieele Mesopotamiei (actualul Irak), iar fildeul din Africa i marfurile fabricate n Europa se ntlneau alaturi de sclavi n estul Mediteranei. n aceast regiune, att graniele ct i identitile se afl nc n gestaie, n imposibilitatea de a distinge limitele dintre o politic extern sau internaional i una local sau de interior. Pn n prezent, este imposibil de a discerne, chiar i n hri, diferena dintre ceea ce este cu adevrat israelian i ceea ce este palestinian. Dou concepte nc ambigue care au nevoie unul de cellalt pentru a se diferenia. Cum zicea Tzvetan Todorov : totul este n a sti pn unde se extinde teritoriul identitii i unde ncepe cel al diferenei. Amestecul diferitelor culturi a produs o societate extrem de vital, de la care au aprut noi idei politice i religioase, dar n acelasi timp i o bogaie fabuloas generat de activitatea comercial. Aa se explic gradul mare de interferen al rilor strine care i disput controlul exclusiv al pieelor. O prob palpabil a acesteia sunt numeroasele comisii, iniiative, propuneri i convenii care au fost alctuite n ncercarea de a se gsi o soluie la gravele conflicte care s-au dezvoltat n regiune, dar n special la conflictul dintre statul Israel i poporul palestinian. Un exemplu ne este proporionat de tristul grup al celor patru mari puteri: Statele Unite, Rusia, Uniunea European i ONU, care au dat gre n ncercrile de a stabiliza zona i de a pune sfrit oribilului conflict care dureaz deja de peste 60 de ani. n Orientul Mijlociu au fost mereu rzboaie, printre altele, pentru c este vorba de culoarul dintre Orient i Occident. Totui, chiar dac a fost prin intermediul falangelor romane, al armetelor turceti sau al diviziilor britanice, adevrul este c atunci cnd puterile momentului au dorit implementarea pcii, dei era o pace a curii imperialiste, au implantat-o. Exist nenumrai factori care contribuie la starea actual, printre care i motivele geopolitice ale puterilor implicate, petrolul i diferitele interese naionale. Fr ndoial, aceti factori sunt nu doar relevani, dar i cruciali n naterea i pentru nelegerea fenomenului.

1.2 Palestina
Pentru a nelege acest conflict aste nevoie de a vedea mai nti care sunt participanii i motivele acestora. Definirea teritoriului Palestinei nu este att de clar ca n cazul anterior. n definirea Palestinei intr n joc att factori istorici, ct i religiosi, care n majoritatea cazurilor nu sunt clar definii. Numele de Palestina se refer la vechiul Pmnt Sfnt i la naiunea modern a Israelului. Dar nu acesta este numele original al rii. Romanii i-au dat acest nume n secolul al II-lea (Filistenia).

Dup definiia Enciclopediei Britanice, Palestina este o denumire geografic de aplicare general. Este necesar o etimologie strict pentru a indica terenul ngust de coast, care a fost odat ocupat de filisteni, de unde a derivat i numele Subdiviziunile moderne aflate sub jurisdicia Imperiului Otoman nu au n nici un fel aceleai frontiere i limite cu cele din Antichitate i, prin urmare, nu ii permit luxul de a avea frontiere prin care Palestina poate fi separat exact de restul Siriei, la nord sau de deerturile Arabe i Sinai, la sud. Biblia nu foloseste termenul Palestina sau palestinieni pentru a desemna o locaie geografic sau anumite persoane. Nici istoricul Iosephus Flavius nu folosete acesti termeni n principalele lui opere: Antichitai Iudaice i Rzboiul Evreilor. Din punct de vedere religios, termenul de Palestina este nelegitim. Numirea acestei regiuni n onoarea filistenilor, inamici ai Israelului de multe secole, este o insult la adresa evreilor. Romanii au ales aceast denumire deoarece tiau c aceasta ar fi o injurie la adresa evreilor. Din aceste motive, unii lideri politici i parlamentari bine informai nc denun termenul de Palestina. Din perspectiva biblic, Palestina pare a fi Pmntul Promis, de la rul Egiptului pn la Marele Rau (Eufrat) n baza teritoriului cucerit, al Regatului lui David. Promisiunea, situat de Biblie n secolul al XX .Hr. nu a fost nregistrat n scris pn n timpul Regelui Solomon, deci, o mie de ani mai tarziu.

Palestina ar putea fi, de asemenea, pmntul filistenilor, a cror prezen pe acest teritoriu dateaz din secolul XII .Hr. Herodot definete Palestina ca regiunea care se extinde din sud de Siria pn n Egipt. Romanii, dupa revolta lui Bar-Kokhba, din anul 135 d.Hr. numesc Palestina aceast provincie a imperiului lor. Palestina a fost i denumirea dat unei provincii a Imperiului Otoman din Damasc. Eretz Israel, termen folosit uneori in Biblie, a fost folosit de literatura rabinic i micarea sionist pentru a ncerca s defineasc teritoriul locuit un timp de un posibil stat evreiesc. Cu toate acestea, acest termen ar exclude regiunea coastei Acra si Yaffa la nord i Gaza la sud, surse de conflict n zilele noastre. Prin urmare, este clar c aceste definiii i delimitri sunt rezultatul realitaii istorice a fiecrui moment, atribuite de ctre toi colonizatorii care au trecut prin acest teritoriu: greci, romani, bizantini, englezi i sionisti. Grupnd toate definiiile, Palestina i are originea n inuturile Semilunii Fertile: din Golful Arab, pe valea Eufratului, cursul Orontes i, de asemenea, coasta Mediteranei pn la Delta Nilului.

Fig. 1.1 Palestina pe timpul lui David i Solomon Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

CAPITOLUL II CLARIFICAREA BIBLICO-ISTORIC A CONFLICTULUI

Identitatea Palestinei

Oamenii din Palestina, de la nceputuri i pn la mijlocul secolului XX, mpart aceeai origine. Din Mesopotamia pn la teritoriile cunoscute azi sub numele de Siria, Liban, Palestina sau Israel, aezrile erau locuite de triburi arabe, nomade sau nu. Numii n funcie de epoc Amorii, Armeni i Canaanii, au mparit aceeai limb semit, toi avndu-i originea n Peninsula Arab. Toate aceste triburi, dei influenate de trecerea altor popoare (Asirieni, Hyksos, Akadieni, Sumerieni) au format o puternic civilizaie antic, a crei Epoc de Aur a fost reprezentat de Babilonia, sub conducerea celui de-al apte-lea rege, Hammurabi. n perioada acestei civilizaii a nceput dezvoltarea temelor principale ale spiritualitaii: transcendena i unitatea cu Dumnezeu dincolo de via i profetismul revelator al voinei lui Dumnezeu i a legii, al carui prototip a fost Codul lui Hammurabi. Toate acestea au devenit comune n toat Mesopotamia i chiar i n Egipt, dupa trecerea Hyksosilor, din secolul al XVI lea .Hr. n ciuda originii comune a locuitorilor de pe acest teritoriu, istoria pare s ne spun ceva diferit. Influena foarte mare a religiei, culturii greceti i a puterii politice a provocat alterarea i modificarea evoluiei acestor popoare. Rolul Palestinei, de ar Sfnt n imaginaia popoarelor, adoptarea cretinismului de ctre Occident, ca i realizarea promisiunilor biblice fcute patriarhilor i concepia teologic potrivit creia Vechiul Testament era preconfigurarea alegoric a Noului Testament, au condus la acordarea unei prea mari importane acestor texte, iar toate celelalte au fost uitate. Astfel,

rezultatul a fost c monoteismul pare a se fi nscut n exil, n deert, formnd o poveste liniar a lui Avraam la filozofia istoriei lui Hegel i mpraia evreiasc a lui David. Palestina a reprezentat centrul de invazii succesive i ocupaii care niciodat nu a avut ansa de a se autoguverna i de a-i arta adevarata identitate. Pn n secolul XIX, arabii au format o entitate unic sub dominaia Imperiului Otoman, dar erau un ntreg a crui denumire comun era Siria cea Mare. Puterile occidentale au fost cele care au distrus acea unitate, cu dorinele expansionismului i, dup Primul Rzboi Mondial, au semnat smna discordiei. Exist preri diferite cu privire la identitatea palestinienilor si la dreptul lor asupra acestui pamnt. n Mituri, ipoteze i evidene despre originea popoarelor, palestinienii sunt considerai cel mai recent popor aprut pe faa pmntului, ncepndu-i existena ntr-o singur zi, datorit unui fenomen supranatural unic n istoria umanitaii. Potrivit acestei lucrri, palestinieni din zilele noastre sunt o populaie araba de cultur i limb arab, cu o istorie arab. Ei au propriile state arabe de unde au emigrat in ara Sfnt, iar pentru a-i construi o istorie i-au atribuit linii de descenden contradictorii, i anume, a doua popoare antice care au locuit n ara Sfnt: canaaniii i filistenii. Canaaniii sunt recunoscui istoric ca primii locuitori ai arii lui Israel, nainte ca evreii s se stabileasc acolo. De fapt, numele geografic corect al rii Israelului este Canaan, i nu Palestina. Canaaniii se compuneau din mai multe triburi diferite, care pot fi distinse n dou grupe principale: canaaniii de coast i cei de la munte. Canaaniii care locuiau pe coasta de est a Mediteranei nu au fost niciodat un regat unit, ci mai degrab se organizau n orae autonome, nefiind un popor rzboinic. Au avut aceeai soart ca vechiul Regat al lui Israel, cznd sub dominaia asirienilor, iar mai trziu a babilonienilor, perilor, macedonenilor i romanilor. Canaaniii de la munte nu au construit un stat unificat, dar s-au meninut n cadrul unui sistem de aliane tribale. Cnd au venit primii evrei, acetia au mprit pmnturile, ca mai apoi s se amestece cu populaia local. Cnd asirienii au invadat Regatul lui Israel, nu au lsat deoparte nici un canaanit, deoarece toi deveniser israelii la acea data. Prin urmare, potrivit unora, singurul popor care poate trasa o linie care s conduc la canaaniii antici sunt evreii, nu palestinienii, deoarece acetia nu mai existau dup secolul VIII .Hr., fiind asimilai de poporul evreu. Filistenii, cellalt popor considerat ca descendent al palestinienilor, erau o confederaie de popoare non-semite originare din Creta i insulele din Marea Egee i Asia Mic, cunoscui i sub numele de Popoarele Mrii. Aceti cretani vechi au ajuns n Sudul Canaanului, fiind cunoscui sub numele de palestim i keratim de ctre evrei i canaanii. Prima aezare a acestora pare a fi fost Gaza, a crei nume iniial era Minoah. De asemenea, au invadat Egiptul, fiind nvini de Faraonul Ramses al II lea n secolul al XII lea .Hr. Filistenii erau organizai n oraestat, nucleul principal fiind Pentapolis, teritoriu pe coasta Mediteranean, un pic mai larg dect actuala Fie Gaza, nereuind vreodat s cucereasc Ierusalim, Hebron i Ierihon.

Filistenii care au invadat Egiptul au fost expulzai spre alte teritorii i nu au mai reuit formarea unui stat arab, nemaifiind cunoscui n epoca roman. Cei care triau n Canaan au fost nvini de regele David i redui la insignifican. Filistenii care mai erau nc n Gaza au fost subjugai de Sargon al II-lea al Siriei, i n cele din urm au disprut definitiv din istorie. Niciodat nu au mai fost menionai de la ntoarcerea evreilor din Babilonia. Un scriitor i jurnalist arab a declarat: "Palestina nu a existat niciodat ... ca entitate autonom. Nu exist o limb palestinian. Nu exist o cultur distinct palestinian. Niciodat nu a fost cunoscut un inut Palestina guvernat de palestinieni. Palestinienii sunt arabi, ce nu pot fi distini de iordanieni (alt invenie recent), sirieni, libanezi, irakieni etc. Reinei c arabii controleaz 99,9% din teritoriile Orientului Mijlociu, iar Israelul reprezint doar 0,1%. Dar aceasta nu este prea mult pentru arabi, ei vor totul. Acesta este esenial n luptele de azi din Israel ... nu conteaz cte concesii teritoriale fac israelienii, niciodat nu va fi de-ajuns". n urma analizrii diferitelor preri cu privire la acest teritoriu i al originii oamenilor care cer drepturile asupra lui, singurele lucruri care se pot afirma cu certitudine este c, cultura palestiniana a fost amestecat ntr-o proporie mai mare sau mai mic de-a lungul istoriei sale i c include elemente de provenien diferit, c n urm cu peste dou mii de ani exista o naiune israelian i c multe popoare ori etnii pot reclama teritorii care nu le aparin. Palestina a fcut parte din istoria Egiptului i Babiloniei, a fost roman, bizantin i turc, a trit Cruciadele i e ara Sfnt pentru evrei, cretini i musulmani. Muli oameni au numit-o de-a lungul timpului a fi pmntul lor, bazndu-se doar pe fragmente din trecut, mai mult sau mai puin discutabile. Reclamarea dominaiei legitime este simplist i subestimeaz o parte important a patrimoniului acestui teritoriu, mai ales c ajut la meninerea unei situaii, n sine, dificil de rezolvat, care a devenit una din rnile sgernde a secolului trecut. Palestina este un cuvnt care a denumit mereu nu un grup etnic sau religios, ci un teritoriu. Palestina era n Antichitate, cum a continuat s fie n cea mai mare parte a timpului, un teritoriu relativ deteriminat. Dei au existat fluctuaii ale frontierelor, n general a fost considerat o unitate geografic aproximativ natural, ntre Mediteran i Iordan, cu Sinai la sud i Liban la nord.

2.2 Evreii
Potrivit majoritii istoricilor, istoria poporului evreu ncepe cu instalarea lor n Palestina: Israel (o unei federaie de dousprezece triburi) a aprut ca un fenomen viu doar din momentul cnd ocup ara de cultur palestinian; istoria lui ncepe doar n pmnt palestinian. Totul, ce ncepnd de atunci a fost verificat, duce la concluzia c fiecare dintre triburi are o preistorie special nainte de formarea unei uniuni solide i durabile, sub numele de Israel. Dup aezarea n teritoriul Palestinei s-a dezvoltat ideea c Israel avea o istorie comun nainte de fixarea sa.

Biblia i istoria ne povestesc c evreii fac parte din marea migraie aramaic. Evreii, pe atunci au pribegit prin Mesopotamia, Siria, Palestina i Egipt n serviciul regatelor sau particularilor, mplinind tot felul de sarcini: de la mari armate de mercenari n serviciul regilor locali, tlhari, muncitori n construciile egiptene i chiar servitori ai marilor proprietari de pmnt de pe acele teritorii. Cei mai crud exploatai par a fi cei din serviciul faraonului Ramses al II lea, n Egipt. Grupuri mici de rebeli sau fugari treceau din Egipt n Canaan i, cutnd s formeze o rebeliune mai rspndit, au primit n rndul lor rebeli i proscrii din alte pri i cu alte origini. Acest rzboi al agricultorilor a gsit un teritoriu excepional, unic, n Palestina. Aici, Egiptul pierduse controlul ca urmare a conflictelor cu popoarele de la mare i a litigiilor cu principii din zon, ajungndu-se la o stare de anarhie i impoten. Dup supunerea canaaniilor i a altor nativi aflai pe teritoriul Palestinei, evreii au stabilit n antichitatea pre-clasic un regat trector, care curnd s-a mprit n dou: semiia lui Iuda la sud i restul triburilor la nord. Ambele au pierit sub atacurile altor popoare semite (asirieni i babilonieni), renscnd ulterior pentru scurt timp, sub forma unui nou stat israelit (macabeii). Acesta a durat un secol, poate dou. Ceea ce confirm ipoteza convergenei evreilor pentru a pune stpnire pe Palestina este c nu se mai vorbete de ei, n nici un text, cnd instalarea acestora a ajuns la final. Important este c o entitate real israelian sau evreiasc i independent politic n Palestina a ncetat s mai existe aproximativ cu 2500 de ani n urm. n timpul lui Isus, ebraica era o limb moart (israelienii sau palestinienii la acel moment vorbeau aramaica, dei ebraica era studiat ca limb de cult). Oricare ar fi partea realitii istorice i cea a stilizrii ulterioare, cnd tradiia oral, cteva secole mai trziu, a fost nregistrat n scris, rmne amintirea pactului iniial de unificare a tribului n jurul unui cult comun. Cum a afirmat i Von Rad,cercetarea istoric a artat c Israel este numele confederaiei sacre de 12 triburi, care a format Palestina, dupa penetrarea n aceast ar.

Apariia Islamului

ncercarea de a nelege Islamul pentru cei ce trim n lumea occidental este destul de dificil, dat fiind faptul c n lumea islamic i n comunitatea musulman nu exist o uniformitate religioas. Nu este acelai Islamul din Indonezia cu cel din Irak, Iran sau Palestina. Islamul care s-a nrdcinat n diversele popoare nu s-a dezvoltat ulterior n acelai fel. Mesajul islamic a afectat toate culturile cu care a convieuit; obiceiurile, limba, religia, tradiiile, relaiile individului cu comunitatea, sensul vieii, conceptele morale, toate au influenat dezvoltarea diferit a Islamului. Islamul a aprut n Arabia n secolul VII al erei cretine datorit profetului Mahoma i s-a extins rapid datorit decadenei celor dou mari imperii ale lumii din acea vreme: Imperiul

Persan i cel Bizantin. Ali factori decisivi se gsesc n mesajul colectiv i practic al Coranului pentru popoarele acestor imperii i n recunoaterea de drept a micilor naiuni de ctre Islam. S-a trecut de la viziunea imperiului, unde conductorul deinea puterea , la o viziune colectiv, unde individul ddea socoteal doar lui Dumnezeu pentru actele sale. Acest lucru punea sub semnul ntrebrii activitatea clericilor, cardinalilor i a papei.Mesajul Islamului a fost ceva n ntregime revoluionar pentru secolul VII. Cuvinte precum individualism sau ateism nu au vreo semnificaie n limba arab, acest lucru lsndu-ne s nelegem sensul colectiv al religiei. Dispoziiile enunate n Islam au stat la baza nceputului expansiunii arabe. Obligaia credincioilor de a practica rzboiul sfnt n aprarea credinei a favorizat ncorporarea soldailor n armatele arabe. Un rol important l-a avut i srcia teritoriului locuit de arabi, ceea ce i-a determinat s caute teritorii mai fertile i prospere. Acestui lucru i se adaug declinul treptat al imperiilor, condiie care a condus la introducerea acestei noi culturi. n secolele VII i VIII, musulmanii reuiser s-i extind teritoriile pn la Peninsula Iberic n vest i India, la est. Islamul, ca i catolicismul i iudaismul a avut pn n zilele noastre conotaii nu doar religioase, dar i politice i sociologice. Potrivit lui Huntington i a altor specialiti academici ai Islamului, statul-naiune s-a constituit pe loialitate politic. Total opus a ceea ce s-a ntmplat n lumea arab unde islamul este dominant: structurile cele mai importante ale loialitii au fost familia, clanul i tribul, pe de-o parte i cultura i religia, pe de alt parte. Deci, n rile care au ca religie islamul, un rol important aparine clanului, tribului i credinei, ca factori centrali ai loialitii politice, n defavoarea autoritii emanate de statul-naiune.

Dominaia turc

n secolele dominaiei romane, populaia palestinian a suferit schimbri, iniial de origine canaaneo-evreiasc, aceast populaie a nceput s se amestece tot mai mult cu imigranii i a abandonat religia israelit n afar de o minoritate din ce n ce mai marginal. Provincie a Imperiului Roman Bizantin ntre secolele IV i VII, a suferit crize profunde, fiind n cele din urm cucerit n 637 de ctre arabi, care au impus treptat prevalena religiei musulmane. Arabizarea a fost rapid. Cruciadele abia au reuit, cu preul unor masacre nspimnttoare, s impun un domeniu francez precar asupra unor poriuni din teritoriul rii Sfinte ntre 1099 i 1189, napoind Palestina spaiului politic arab sau turco-arab, cruia i-a aparinut, cu excepia acestei ntreruperi a cruciadelor, de la mijlocul secolului al VII-lea pn n 1918. Dominaia otoman a reprezentat pentru Palestina o perioad ntunecat, cu ani de suferin. n 1453 turcii somalezi l-au nvins pe mpratul Constantin al XI-lea i au pus stpnire pe Constantinopol. Palestina a fost sub control otomano-turc integrat n trei sankacs sau provincii: cel de la Acre, de la Nablus i de la Ierusalim, ultimul fiind autonom, aparinnd regiunii Siriei. Armata otoman a invadat ara dup nfrngerea mamelucilor. Turcii au reconstruit zidurile Ierusalimului, iar Palestina a nceput s depind de Istambul. Au fost 400 de ani de istorie caracterizai de stabilitate social i demografic.

Sub domnia lui Soliman Magnificul, Palestina a trecut printr-o scurt epoc de aur, dar care, mai trziu, a condus la declinul agriculturii, industriei i comerului maritim. Impozitele impuse de Imperiul Otoman erau exorbitante, iar n anul 1513 ciuma a decimat serios populaia. Aceste condiii au favorizat revolte succesive ntre anii 1612 i 1798, care au dus la continue schimbri de guverne i rzboaie.Incursiunea lui Napoleon din 1799 a reprezentat prima aventur european n lumea arab. Concret, acest spaiu politic arab se formeaz din Evul Mediu trziu, dar mai precis din secolul al XVI-lea, ca un Imperiu plurinaional sub hegemonia sultanului turco-otoman.
Fig. 2.1 Imperiul Otoman n secolul XIX Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Palestina n secolul XIX i nceputul secolului XX

La nceputul secolului al XIX lea, Revoluia Industrial a proporionat europenilor din vest o superioritate militar definitiv. Dei debarcarea din 1830 n Algeria s-a convertit ntr-un simbol fundamental, n cea de-a doua jumtate a secolului al XIX-lea, cuceritorii vor reveni n Egipt. Expediia lui Bonaparte n Egipt i Palestina (1798-1801) i rspunsul pe care l-a provocat din partea britanicilor, nu au permis o edere de durat; problemele serioase au nceput cu construcia canalului Suez (1859-1869). Egiptul a devenit vasalul oficial al Imperiului Britanic, urmat de Sudan n 1900. n secolul XIX, decadentul Imperiu Otoman refuz tendina de constituire a unui stat naional turc, ceea ce duce la un incipient iredentism arab n Arabia, Egipt i Siria, Palestina fcnd parte din cea din urm. Imperiul Otoman a intrat sub protecia Angliei i Franei, dar o

dat cu izbucnirea Primului Rzboi Mondial n 1914, a fcut greeala de a se alia cu Germania mpotriva acestor dou mari puteri occidentale. Rezultatul a fost desmembrarea Imperiului Otoman, Turcia fiind pe punctul de a disprea ca stat independent. La terminarea rzboiului, Anglia, care cu puin timp nainte i-a impus protectoratul asupra Egiptului, i-a nsuit Mesopotamia i Transiordania Palestin, lsnd Franei, Siria i Liban. Dac aceast expansiune colonial ar fi avut loc civa ani nainte sau n alte circumstane, nu ar fi fost nevoie s o disimuleze n vreun fel. Dar, bolevicii ctigaser puterea n Rusia n 1917 i de la Moscova au fost ncurajate popoarele asuprite din Asia i Africa s lupte pentru a nltura jugul colonial. De aceea, lucrurile trebuiau prezentate sub alt form.

Atunci a fost inventat un artificiu: teritoriile care fcuser parte din Imperiul Otoman sau fuseser colonie german i intrau sub conducerea Angliei, Franei sau Belgiei nu vor fi colonii sau protectorate, ci teritorii sub suveranitatea tinerei comuniti de naiuni, sub numele de mandate. Spre deosebire de colonii, popoarelor aflate n teritoriile sub mandat le era oferit un viitor guvern propriu n termeni vagi. n practic, au fost organizate trei tipuri de mandate: A, B i C.
Fig. 2.2 Orientul Mijlociu n 1914 Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Mandatul A a fost aplicat n unele comuniti separate ale Imperiului Otoman, dotate cu existen politic proprie, cu vocaie de independen total i provizional au fost supuse administraiei obligatorii, considerndu-se c aceasta trebuia s ndeplineasc rolul de ghid i consilier. n acest regim au fost incluse Siria i Liban (sub mandat francez) i Palestina, Iran i Traniordania (sub mandat britanic). n realitate era vorba de state n plinul sens al cuvntului, al cror acces la independen rmnea momentan blocat. Mandatele de tip B i C erau pentru popoarele de culoare i presupuneau o conducere foarte strict, lipsit de liberti i drepturi pentru populaie. Am vorbit mai sus de evoluia treptat a populaiei palestiniene n ultimele secole. Dar n acelai timp exista i diaspora israelit sau evreiasc, numit abuziv evreiasc prin generalizarea numelui celor dousprezece triburi mitice descendente din Iacob. Aceast imigrare sau diaspor

a fost rdcina unei comuniti difuze, dispersate prin toat lumea. Dac la nceput a avut o anumit omogenitate etnic, aceast s-a diluat aproape pn la dispariie cu trecerea secolelor, prin amestecul cu alte populaii i numrul mare de conversii. Aceast comunitate nu mprea nici limba, nici teritoriu, nici via economic. Este dificil de tiut dac la nceputul secolului al XX-lea majoritatea membrilor erau israelii devotai sau nu.

CAPITOLUL III PALESTINA I OCCIDENTUL; FUNDAREA STATULUI ISRAEL

Sionismul; natere, evoluie i aspiraii

Sionismul, n definiia lui A. Boyer este: micarea naional a poporului evreu care are ca scop ntoarcerea evreilor pe pmntul lui Israel, patria lor de origine, cu obiectivul de a construi o entitate politic independent, un stat naional. Cuvntul sionism este un termen introdus de Nathan Birnbaun pentru a se referi la o ideologie ntruchipat ntr-o organizaie politic. Potrivit lui Mazin Qumsiyeh, sionismul s-a format cu participarea evreilor i cu promovarea indivizilor non-evrei. De asemenea, acesta susine importana pe care a avut-o Anglia , care a promovat apariia sionismului cu scopul de a deplasa evreii din Europa i de a forma colonii n strintate care ar permite imperiului lor s se alimenteze cu mrfuri i materii prime. Rodolfo Walsh s-a referit la apariia sionismului ca fiind un proiect strict ataat Europei pentru c ideea unui stat evreu a aprut la sfritul secolului trecut, ca ultim proiect al unui stat european cnd nu mai exista n Europa loc pentru un nou stat. n consecin, acest stat trebuia s fie instalat n afara Europei, iar locul ales a rezultat a fi Orientul. Mazin Qumsiyeh recunoate n figurile lui Judah Leib Pinsker i Moses Lilienblum fundatorii sionismului i protagonitii consolidrii primelor aezri agricole de evrei n Palestina cu capitalul aportat de baronul englez Edmond Rothschild i care, n anul 1891 ajungeau la 10.000 de persoane. Programul sionist, spune Qumsiyeh, pentru crearea unui stat evreu pe pmnt palestinian implica i continu s implice, o curire etnic a palestinienilor care triau n acele teritorii.

Iudaismul nu a ncetat s existe ca religie pn n 1609, cnd micarea sionist a mbriat idea unui popor diferit de restul naiunilor, precum naiunile europene nou-nscute n urma Renaterii. Se poate afirma c atunci se nate micarea clandestin a sionismului, care pn n secolul al XIX-lea se mic n umbr, ctignd for n statele n care triau adepii lui. Numele micrii vine de la Sion, colina unde era construit Templul din Ierusalim. Sionismul a nceput s prind via plecnd de la religie i a devenit cu timpul o putere de facto n rile Europei bogate n resurse, bani i putere. Au avut loc convertiri la iudaism n rndul oamenilor foarte influeni, n unele zone avnd loc chiar i convertiri n mas. Ceea ce cndva era o religie, a devenit o form de via, ntr-o naiune fr stat, dar puternic n foarte multe dintre ele. La sfritul secolului al XIXlea, anti-iudaismul European a generat o micare de reacie segregaionist n cadrul elitelor evreieti europene: sionismul politic. Sionitii au postulat c toate persoanele non-evrei sunt n mod natural anti-evrei, astfel c singura soluie pentru a rezolva problema este separarea evreilor de cei care nu sunt ca ei, fcndu-i s emigreze ntr-un loc din lume pentru a tri ntr-un stat pur evreiesc. n cadrul Congresului Evreiesc de la Pittsburgh din 1885, a fost adoptat idea de a renuna se considere naiune, auto-definindu-se comunitate religioas. Aceast poziie presupunea renunarea la idea de a se ntoarce n Palestina i de a instaura legile care se refereau la statul evreu. Consecina logic ar fi fost integrarea deplin a evreilor n rile lor de reziden. n schimb, presiunea exercitat n Europa Central mpotriva comunitilor de evrei a generat un sentiment de reacie care apra instituirea unui stat propriu. Ideologul i precursorul sionismului, Leo Pinsker a justificat aceast decizie declarnd c evreii sunt n snul popoarelor n care triesc un element eterogen de neasimilat de ctre orice naiune. n 1896, Theodor Herzl, journalist austro-evreu, a publicat o carte intitulat Statul Evreu, n care fcea o analiz a cauzelor care duc la anti-semitism, dar n acelai timp, insinua crearea unui stat evreu. n 1897, la Basel, Theodor Herzl a reuit s reuneasc primul Congres Sionist care a ridicat problema necesitii de a cuta sprijin pentru formarea statului evreiesc n orice putere colonial, inspirat fiind de sentimentul imperialist care pusese dominaie pe Europa. Herzl a fost primit de mpratul german Guillermo II de Prusia, de sultanul Abdulhamid II al Turciei i de arul Rusiei, dar nu a reuit s ctige susinerea acestora. Englezii au fost singurii care l-au sprijinit. Dei la nceput i s-au oferit pentru crearea statului locuri precum Uganda sau Patagonia Argentinian, cu timpul, ideea de instalare n Palestina a prins for, bazndu-se pe argumente religioase, dar i economice, politice i strategice. Astfel, i s-a acordat dreptul de a coloniza i de a forma un stat evreu autonom. Poziia lui Herzl are la baz promisiunea din Vechiul Testament, i postuleaz necesitatea de a avea un loc national n Palestina, fr a lua n seam dac acel teritoriu era locuit sau nu; argument care, dac este analizat n detaliu, este n mod clar distorsionat de ctre sioniti,

deoarece, promisiunea de care se vorbete se refer la ntrega omenire, nu la un anumit grup religios. Astfel se nate sloganul sionist cu care este justificat ocuparea Palestinei, al crui autor este nsui Theodor Herzl: un pmnt fr popor, pentru un popor fr pmnt. Golda Meir, care a fost prima doamn ministru laburist, reflect bine aceast idee n declaraiile sale:Acest istorie nu const n faptul c exista un popor palestinian n Palestina i atunci am venit noi, i-am alungat i am rmas cu ara lor. Ei nu exist.

3.2 Introducerea evreilor n Palestina. Protectoratul britanic

Dintre opiunile prezentate de englezi, cea mai atractiv a fost Palestina, teritoriu care n acel moment se afla sub dominaia Imperiului Otoman. n acel teritoriu triau la nceputul secolului al XIXlea 800.000 de persoane, aproape 100% de origine palestinian, n coexisten cretini (20%), evrei (4%) i musulmani (76%). Ideea unui stat evreu se contrazicea cu compoziia demografic a teritoriului. La acel moment, populaia evreiasc era de 25.000 de personae, majoritatea aparinnd populaiei locale sau fiind stabilit n comuniti religioase n orae istorice pentru iudaism, cretinism i islam (Ierusalim, Hebron i Safad).

De aceea, primul pas pentru fundarea statului Israel trebuia s fie ocuparea teritoriului cu evrei. Se conta pe ajutorul financiar al

evreilor din toat lumea. Astfel ncep valurile de evrei, sau aliyas s apar pe teritoriul palestinian. Primul val a avut loc ntre 1882 i 1904 i a presupus venirea unui numr de 25.000 de imigrani. Cu cea de-a doua aliya intr n Palestina ntre 1904 i 1914 un numr de 30.000/40.000 de evrei. Cu siguran, acest val de imigrani, provenii n cea mai mare parte din URSS i Europa de Est, muli cu o formare solid, trebuie s fi provocat haos n societatea tradiionalist palestinian.
Fig. 3.1 Palestina pe perioada mandatului Britanic Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

n 1916, pe cnd Rzboiul Mondial era nc n plin desfurare, Marea Britanie i Frana i mpart Orientul Mijlociu n sfere de influen prin planul Sykes-Picot. Pentru a se asigura, n 1917 Marea Britanie promite liderilor arabi independena teritoriilor lor n schimbul cooperrii mpotriva turcilor. n acelai timp, promite sionitilor crearea unei patrii a evreilor n Palestina n Declaraia Balfour, cu scopul de a obine un aliat mpotriva dorinei arabilor de independent.

Fig 3.2 De la Sykes-Picot la Orientul Mijlociu contemporan Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Profesorul Universitii Georgetown, Carroll Quigley n lucrarea sa, The AngloAmerican Establishment, publicat postum, a afirmat c aceast declaraie, care este cunoscut dintotdeauna ca Declaraia Balfour, ar trebui numit mai degrab Declaraia Milner, de vreme ce Milner a fost adevratul autor al documentului i a fost, se pare, principalul sprijinitor al lui n Cabinetul de Rzboi. Acest fapt nu a fost fcut public pn pe 21 iulie 1936. Edward Said subliniaz faptul c Declaraia Balfour a fost redactat de o putere european n ceea ce privete un teritoriu non-european fr a ine cont de prezena i de dorinele populaiei native rezidente n acel teritoriu. n 1920, n cadrul Conferinei de la San Remo, Liga Naiunilor a atribuit Marii Britanii mandatul asupra Palestinei. n timpul ntlnirilor Consiliului celor patru mari puteri din 1919,

premierul britanic Lloyd George a afirmat c schimbul de scrisori dintre McMahon i Hussein echivala cu un tratat ale crui prevederi nu mai pot fi negociate. El a explicat c acordul cu Hussein s-a fcut innd cont de Acordul Sykes-Picot. El a susinut n faa ministrului de externe francez c proiectul pentru sistemul de mandate ale Ligii Naiunilor nu poate fi folosit ca o scuz pentru nerespectarea obligaiilor asumate fa de Hussein. Obiectivul mandatului era de a oferi ajutor i consiliere pentru a ghida administraia din Palestina, pn populaia devine capabil s se auto-guverneze. De asemenea, trebuia creat un cmin naional pentru poporul evreu. n acest fel, Marea Britanie a nceput s faciliteze imigrarea evreilor i extinderea coloniilor sioniste, ceea ce a dus la deplasarea treptat a populaiei btinae. Mobilizarea palestinienilor mpotriva msurilor britanice de creare a unui stat evreu a nceput n 1920 ca simple manifestri de nemulumire la adresa administraiei britanice i s-au repetat, lund o amploare mult mai mare n 1921, 1929 i 1933. n ciuda acestor ieiri n strad i a manifestrii dezacordului palestinienilor, au loc cea de-a treia aliya, ntre 1919 i 1923, cnd intr n ar un numr de 35.000 de evrei, cea de-a patra aliya ntre 1924 i 1928 care aduce 70.000 de noi evrei i cea de-a cincea ntre 1929 i 1939, care a presupus venirea a 250.000 de noi imigrani, cei mai muli provenind din Germania nazist. n 1936 se declaneaz o grev general, care a derivat ntr-o mare mobilizare i a durat pn n 1939, cunoscut ca Marea Rebeliune Arab. n acest context, Marea Britanie organizeaz Palmach-ul, un detaament al armatei sale, compus exclusiv din sioniti i utilizat pentru a controla populaia palestinian. n plus fa de Palmach, sionitii au organizat miliiile paramilitare clandestine (Haganah, Irgun i Stern) care atacau ntr-o manier terorist satele i oraele palestiniene, iar mai trziu, chiar i birourile administraiei britanice. Profesorul Judas Magnes, preedinte al Universitii Evreieti din Ierusalim, din 1926, considera c Programul Biltmore din 1942 al lui David Ben Gurion, virtual orientat asupra unui stat care s cuprind ntreaga Palestin, va conduce la rzboiul mpotriva arabilor. n discursul de deschidere al cursului din 1946 din cadrul Universitii evreieti din Ierusalim pe care o prezida de douzeci de ani, a declarat: Noua voce evreiasc vorbete prin intermediul putilor. Aa este noua Tora din ara lui Israel. Lumea a fost nctuat de nebunia forei fizice. Cerul s ne fereasc de a nctua acum iudaismul i poporul lui Israel de aceast nebunie. Iudaismul care a cucerit o mare parte din diaspor este un iudaism pgn. Noi ne gndeam, pe vremurile sionismului romantic, c regiunea Sion-ului trebuia s fie a noastr prin intermediul corectitudinii. Toi evreii din America sunt responsabili de aceast lips, de aceast mutaieinclusiv aceia care nu sunt de accord cu aciunile de gestionare pgne, dar care rmn cu braele ncruciate. Anestezia sentimentului de moralitate duce la atrofierea acestuia. n America, dup Declaraia Biltmore, liderii sioniti au avut parte de cel mai puternic protector: Statele Unite ale Americii. Organizaia Mondial Sionist a drmat opoziia evreilor fideli tradiiilor spirituale ale profeilor Israelului i nu a cerut crearea unui refugiu national

evreiesc n Palestina, n conformitate cu termenii Declaraiei Balfour din rzboiul trecut, ci crearea unui stat evreiesc n Palestina. n 1938, Albert Einstein a condamnat aceast tendin: ar fi mai rezonabil, n opinia mea, s se ajung la un accord cu arabii pe baza unei viei comune i pacifice, dect crearea unui stat evreiesc. Contiina pe care o posed despre natura esenial a iudaismului se opune ideii unui stat evreu nzestrat cu frontiere, cu o armat i cu un proiect de putere temporal, orict de modest ar fi. M tem de leziunile interne pe care iudaismul ar putea s le spulbere dac se dezvolt ntre noi un naionalism nchis. Nu mai suntem evreii din perioada Macabeilor. S te ntorci la a fi o naiune devii din nou o naiune, n sensul politic al cuvntului, ar nsemna o ndeptare de spiritualitatea comunitii noastre pe care o datorm geniului profeilor notrii. Programul Biltmore avea s fie dat peste cap deoarece ONU, la data de 29 noiembrie 1947, a votat pentru ncetarea controlului Marii Britanii n Palestina la data de 15 mai 1948 i s-a pronunat pentru mprirea Palestinei ntr-un stat evreiesc i un stat arab. Aceast rezoluie dicta c 56% din teritoriul rii era pentru crearea statului evreu, 43% pentru statul arab, iar 1%, care reprezenta Ierusalimul i teritoriul din mprejurimi, rmnea sub administraie internaional. n cadrul ONU nu a existat nici un reprezentant palestinian i vocea organizaiei a fost transmis prin intermediul reprezentanilor rilor membre arabe. Sionitii n schimb, au fost reprezentai de Organizaia Mondial Sionist i susinui necondiionat de SUA i URSS. Aceast rezoluie a reprezentat consolidarea nedreptilor succesive comise n acel teritoriu de la instalarea protectoratului britanic i a generat conflictul pe care l tim noi astzi. ntr-o discuie intern, n 1948, David Ben Gurion a declarat c dup ce se vor converti ntr-o for mai mare, ca rezultat al crerii statului, vor aboli mprirea i se vor mprtia n toat Palestina. n acelai an, Menajem Beguin, prim-ministru al Israelului a declarat c mprirea patriei este ilegal. Nu va fi recunoscut niciodat. Semnarea mpririi de ctre instituii i indivizi nu este valid. Nu va compromite poporul evreu. Ierusalim a fost i va fi capitala pentru totdeauna. Eretz Israel (pmntul lui Israel) va fi napoiat poporului Israelului; i pentru totdeauna.

Nici palestinienii din rile arabe nu au fost de accord cu aceast decizie. n schimb, Organizaia Mondial Sionist a acceptat public partiia teritoriului. Cu toate acestea, n sptmnile urmtoare de la nfiinarea statelui Israel, chiar i cu garnizoanele britanice retrgndu-se din teritoriu, forele paramilitare israeliene au nceput o serie de ofensive mpotriva populaiei palestiniene, n interiorul i n afara teritoriului atribuit acestora de ONU, cu scopul de a ctiga cea mai mare parte a teritoriului, n cadrul Planului Dalet sau Planul D.
Fig. 3.3 Planul ONU de partiie a Palestinei 1947-1978 Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Obiectivele planului Dalet constau n cucerirea teritoriilor destinate stabilirii statului evreu i dobndirea controlului Ierusalimului. Planul Dalet a permis israelienilor s controleze localitile mixte arabo-israeliene Haifa, Jaffa, Tiberiades i Safed. Aplicarea acestui plan a reprezentat o lovitur dat luptei armate a lui Erezt Israel i a accelerat fuga palestinienilor din locurile unde triau. Este evident c idealurile sioniste nu supuneau convieuirea cu comunitatea arab n teritoriul palestinian i c au tolerat Imperiul Britanic doar att ct le-a fost favorabil i nu au avut fora de a-l da la o parte. Se poate spune c n acelai teritoriu s-au nfruntat dou proiecte de colonizare; pe de-o parte colonialismul englez, care nu a utut vedea potenialul sionist la timp i extraordinara coordonare i planificare a proiectului sionist. Este evident n opinia mea, c exista o mare capacitate organizatoric i o voin extraordinar care nu a deczut n faa adversitilor. Inclusiv merit subliniat faptul c sionitii nu au ezitat s rspndeasc argumente, n ziua de azi discutabile, care au creat o versiune a evenimentelor din Palestina care a dus la

acceptarea internaional a Israelului, fr a s-i pune problema c pentru ei au fost expulzai locuitorii anteriori.

3.3 nceputurile Statului Israel

Poporul evreu i-a creat i consolidat statul din cenua istoriei sale. Poporul palestinian a pierdut o parte din teritoriile sale i a trebuit s se resemneze cu o poziie secundar. Consecinele celor ntmplate se triesc chiar i n ziua de azi: refugiai, victime ale violenei politice, ur i nenelegeri. Rezoluia mpririi teritoriului a aprins fitilul nfruntrilor criminale dintre cele dou comuniti. n decembrie, cnd Londra a anunat c 15 mai reprezint sfritul mandatului su, mai bine de cincisute de personae muriser n acte de violen. n faa gravitii situaiei Washington a propus fr succes, datorit opoziiei Moscovei, s fie revocat planul de partiie, iar Palestina s fie pus sub autoritatea consiliului tutelar al Naiunilor Unite, ntr-o ncercare disperat de internaionalizare a conflictului i de a mpiedica ca ura arabilor s aib efecte dezastruase asupra intereselor petroliere nord-americane. n primele luni de lupt, evreii au suferit pierderi mari n ncercarea de a menine drumul Ierusalim-Tel Aviv deschis, dar arabii erau slab pregtii i prea divizai pentru obinerea unei victorii decisive. Comunitatea palestinian, napoiat i dezorganizat a fost o pred uoar. Declaraiile glgioase ale liderilor arabi care promiteau s arunce n mare pe evrei au servit doar pentru ca acetia s-i ntreasc spiritul de lupt. De-a lungul crizelor i luptelor succesive, Israel a demonstrat c obiectivul su primordial (sigurana) nu este negociabil. O clas politic s-a combinat cu un popor resemnat s sufere penuriile crizelor succesive aflat n cutarea conservrii celui mai preios lucru, supravieuirea statului.

3.3.1 Deir Yassin

Una din operaiunile pentru cucerirea teritoriului de ctre forele paramilitare israeliene a dus la masacrul de la Deir Yassin. Prima camer era obscur, dezordonat, dar nu se afla nimeni. n cea de-a doua, ntre mobilierul dezmembrat i tot felul de drmturi am gsit cteva cadavre reci. Aici fcuser curenie cu mitralierele, iar mai trziu cu grenade de mn...La fel i n camera urmtoare, dar cnd voiam s plec am auzit ceva asemntor unui suspin. M-am uitat peste tot, am cutat printre cadavre i am dat peste un picioru nc, cald. Era o feti de 10 ani, mutilat de o grenad de mn, dar nc n via...peste tot aceeai imagine oribil...acel sat avea aproximativ 400 de

locuitori dintre care 50 au scpat i erau nc n via. Toi ceilali fuseser ucii deliberat cu snge rece pentru c, cum putei constata, acea band era admirabil de disciplinat i aciona la ordin.

Zvi Ankori, comandant Hanagah a spus: Am vzut organe genitale smulse i pntecele femeilor sparte...cu alte cuvinte, era o crim. Menachem Begin, eful Irgun n timpul masacrului i fost prim-ministru al Israelului a scris cteva zile mai trziu: o legend a terorii s-a rspndit printre arabi, care simeau panic doar la auzul numelui soldailor notri din Irgun...n toat ara...arabii au czut prad panicii i au nceput s fug. Aceast fug masiv s-a transformat curnd ntr-o panic nebun i de necontrolat. Din cei 800.000 de arabi care locuiau n teritoriul actual al Statului Israel, doar 165.000 sunt nc aici. Ar fi dificil s se supraestimeze importana politic i economic a acestui proces. Ca n Deir Yasin, se zice c Israelul i-a ctigat 78% din Palestina istoric. Cisiordania i Fia Gaza au rmas sub administraia iordanian i egiptean. Populaia arab a fost n mod repetat alungat din casele ei prin violena israelian, cu scopul de a ctiga teritoriu pentru a adposti milioanele de imigrani de religie evreiasc care veneau din toat lumea.
Fig.3.4 Partajul Palestinei ntre anii 1947-1949 Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

n 1950, guvernul israelian a promulgat Legea de ntoarcere evreiasc cu scopul de a ncuraja imigraia de viitori coloniti evrei n Israel. ntre timp, refugiaii palestinieni fug n Cisiordania, Gaza i n rile limitrofe (Liban, Iordania, Siria) de unde nu le-a fost permis s revin, n ciuda Rezoluiei 194 a ONU, care le confer acest drept. Acest rzboi i cele care au urmat au fost consecina crerii Israelului, ONU fiind cea care a dus indirect la producerea lor. nfruntrile au sczut n timp datorit armistiiului decretat de ctre Consiliul de Securitate i a suprevegherii de ctre un mediator numit de Adunarea General, cu ajutorul unui grup de observatori militari, numii mai trziu Agenia Naiunilor Unite pentru Monitorizarea Armistiiului, prima misiune de observatori din Organizaia Naiunilor Unite desemnat pentru acest conflict. Din cauza conflictului, aproximativ 7.500 de arabi palestinieni i-au pierdut casele i modul de via i au devenit refugiai. Pentru a-i ajuta, Administraia General a nfiinat n 1949 Organismul de Lucrri Publice i Ajutor a Naiunilor Unite pentru refugiaii palestinieni din Orientul Apropiat, care a devenit un furnizor major de asisten i o for de stabilitate n regiune. Potrivit Gloriei Delgado, nfrngerea Palestinei n faa Israelului a fcut ca palestinienii s se simt nelai i trdai, nu numai de ctre statele occidentale aliate Israelului, ci i de lideri lor, care s-au dovedit a fi incapabili n nfruntarea cu Israel. Din orgoliul arab s-a nscut n acea perioad panarabismul, care mai trziu a generat micri revoluionare i populare. Pe de alt parte, bogia n petrol a Statelor Arabe ar fi un element n plus de discordie n acest teritoriu dominat de conflicte, unde panarabismul s-a profilat ca oponent al blocului occidental, care vedea cu ochi buni consolidarea Israelului n zon, pentru marile resurse pe care le deine. Deir Yassin a fost primul rzboi dintr-o lung serie de nfruntri n regiune. De aceea, ONU a aprobat rezoluia 194, n scopul ncetrii conflictului. Deir Yassin nu a fost ns, singurul loc unde s-au nfptuit masacre mpotriva populaiei civile. Acte asemntoare au avut loc i n alte aezri, semnnd teroarea: Katamon, Nasser, EdDine, Beit Khuri... Azi se cunosc cel puin alte 40 de asasinate duse la capt de Haganah i mai apoi de forele israeliene.Aceste fapte vor fi baza exodului palestinian i nceputul lui.

3.3.2 Rezoluia 194

Adunarea General a ONU, la 11 decembrie 1948, lund din nou n considerare situaia din Palestina...decide c ar trebui s li se permit refugiailor care doresc, s revin la casele lor i s triasc n pace cu vecinii, s fac acest lucru ct mai curnd posibil, i c ar trebui s se plteasc despgubiri cu titlul de compensaie pentru proprietile celor care nu vor s revin la casele lor i pentru toate bunurile pierdute sau deteriorate cnd, n conformitate cu principiile de drept internaional sau din motive de echitate, aceast pierdere sau stricciune trebuie s fie reparat de guvernele sau autoritile responsabile. Astfel, se ncredineaz Comisiei de Conciliere s faciliteze repatrierea, reinstalarea i reabilitarea economic i social a refugiailor, precum i plata despgubirilor i s se menin n

strns legtur cu directorul de Ajutor al Naiunilor Unite pentru Refugiaii din Palestina (UNRWA). Unii avocai internaionali nu recunosc dreptul de ntoarcere al palestinienilor, spunnd c dreptul revenirii n teritoriu se aplic doar naionalilor rii, iar palestinienii nu au fost niciodat cetenii statului Israel.i palestinienii consider c Declaraia Universal a Drepturilor Omului din decembrie 1948 i dezavantajeaz deoarece, n articolul 13, punctul 1, aceasta zice:Orice persoan are dreptul s circule liber i s i aleag reedina pe teritoriul unui stat. Prima Rezoluie a Adunrii Generale a ONU a fost confirmat de cel puin douzeci i opt de ori de la data adoptrii ei. Dei dreptul moral i politic al unei persoane de a reveni napoi la locul lor de reedin nentrerupt este universal recunoscut; Israel a negat posibilitatea revenirii i a ngreunat n mod sistematic i juridic, indiferent de motiv, revenirea arabilor, compensai fiind pentru proprietile lor sau dac triesc n Israel, ca ceteni cu drepturi egale n faa legii cu evreii israelieni. Faptul c arabii au fugit terorizai de teama unei repetri a masacrelor sioniste din 1948 nu justific refuzarea dreptului lor s se ntoarc la casele, terenurilor i mijloacelor lor de trai. Civilii blocai ntr-o zon de activitate militar n general se las prad panicii. Dar ei mereu au putut s se ntoarc la casele lor o dat ce pericolul a trecut. Cucerirea militar nu abroga drepturile private la proprietate, nici nu d dreptul nvingtorului de a confisca casele, proprietile i bunurile personale a populaiei civile non-combatante. Confiscarea proprietilor arabe de ctre israelieni a fost un ultraj. Autoritile i intelectualii israelieni au negat problema refugiailor, bazndu-se pe un mit: palestinienii nu au fugit, au plecat voluntar, urmnd indicaiile liderilor lor, cu sperana de a reveni cu armatele arabe care i-ar fi expulzat pe evrei din Palestina. n plus, sunt arabi care ar trebui s-i gseasc locul n rile gazd, fiind compatibili cu populaiile acestora. Contrar Rezoluiei, israelienii nu vor accepta niciodat dreptul de revenire a refugiailor, nici mcar, ca drept de a primi indemnizaiile pentru pierderile suferite, dei recunosc dreptul de revenire a acestora. Dei dau argumente ideologice i juridice, adevratul motiv este teama creterii i depirii demografice, avnd n vedere concepia etnic a statului i a prejudecilor consolidate de experiena istoric. Numrul total al refugiailor palestinieni este estimat n prezent la aproximativ 5 milioane de persoane mprite ntre Gaza (84,5% din populaie), Cisiordania (32,6% din populaie), Iordania (74,8% din populaie), Liban (11,5% din populaie) i Siria (2,7% din populaie).

3.3.3 Represiunea mpotriva non-evreilor

Din 1948 i pn n 1967, Israelul a efectuat o serie de aciuni pentru controlul ordinii interne a statului, axate pe represiunea comunitii non-evreieti din Israel: arabii israelieni. Satele Qibya (1953) i Kufrhasem (1956) au fost atacate cu violen de unitile armatei israeliene i s-a tras n toi cei care nu au respectat ordinele.

Populaia arab care a rmas n Israel dup expansiune era considerat o clas secundar, privat de drepturile de care se bucurau evreii israelieni i care suferea violarea continu a drepturilor umane, n cadrul aa-numitei Legi a excepiei, cu scopul de a fora expulzarea. Exproprierea caselor, ncarcerarea i maltratarea palestinienilor fr a avea parte de o judecat preliminarie erau la ordinea zilei. nainte de crearea statului Israel, n Palestina existau 807 orae i sate: 479 din ele au fost ocupate de sioniti ntre 1947 i 1949, iar cel puin 417 au fost distruse sau transformate n parcuri naturale sau kibu-uri. Palestina s-a transformat ntr-o naiune de refugiai. Aceast schimbare a avut efectul unui cutremur, deoarece viaa unui palestinian se desfura, dat fiind rata nalt a populaiei rurale, nuntrul satului su, instrument al unitii sale sociale i economice. Istoricul Salman Abu Sitta a elaborat un raport pentru Consiliul Naional Palestinian n 1988 n care expune magnitudinea celor ntmplate. A nregistrat 531 de aezri evacuate, demonstnd c palestinienii au fost transferai nainte de intrarea trupelor arabe. n acest sens, scrie: La terminarea Mandatului, mai mult de jumtate din palestinieni, 414.000 se convertiser n refugiai i 213 sate i orae fuseser distruse. Pn la sfritul lunii mai a anului 1948, alte 79 de localiti au fost evacuate i 86.700 de palestinieni expulzai. Deasemenea, istorici israelieni precum Benny Morris, povestesc despre curenia etnic realizat n teritoriu, indicnd tezele de ucideri civile ca metod de constrngere pentru ca palestinienii s abandoneze teritoriul. La nceput, refugiaii palestinieni din 1948, cea mai mare parte provenind din mediul rural, mutai de multe ori la civa kilometri de casele lor, se nghesuiau n corturi, fiind ngrijii de diferite organizaii umanitare, pn la apariia UNRWA n 1950. Crucea Roie i descria n urmtorul fel: Sunt ca o mas n micare de grupuri umane rtcitoare, hruii de foame, care cutau fntnile, dormeau afar, sub arbori, sau n cel mai bun caz, n vreo colib abandonat. Cei mai norocoi gseau refugiu n meschite, coli sau n edificiile publice. Aceast apartenen la locul unde triau era att de mare i puternic, nct nuntrul centrelor de refugiai, oamenii se grupau dup familie i dup satul din care proveneau. Memoria palestinian transmis copiilor, de ctre refugiai a fost, n primul rnd, memoria locului n care triser i de unde cunoteau fiecare detaliu. Tabra de refugiai a dezvoltat ns, un rol crucial: concentrnd attea memorii fragmentate ntr-un spaiu nchis, trind aceleai dificulti ale vieii zdruncinate i cultivnd aceai nostalgie, a paradisului pierdut, a permis fuzionarea memoriilor spulberate ntr-o memorie palestinian colectiv, o adevrat contiin naional. ntr-un fel, amrciunea exilului i nostalgia rii natale vor consolida i omogeniza identitatea naional care se construiete pe trinomul: pmnt (al ard), rezisten (al mukawamah) i revenire (al awdah).

Experiena exilului forat, n afar de a consolida visul de revenire, a servit de incubator pentru identitatea palestinian. Nu este fortuit faptul c micrile de rezisten palestiniene au aprut n rndul grupurilor de refugiai sau a elitelor desrdcinate, precum Yasser Arafat i mai trziu Frontul Popular al lui Georges Habashe i Frontul Democrat al lui Nayej Hawatmeh. Emigrarea palestinienilor este un fapt istoric. Au existat trei valuri de emigraie: primul val a avut loc n timpul ocupaiei turce, pn n 1917; cea de-a doua s-a rezlizat spre rile aurului negru, iar cea de-a treia i cea mai recent a fost rezultatul deplasrilor forate din timpul rzboiului din 1967. Peste 300.000 de persoane au fost deplasate, mai mult de jumtate fiind refugiai din 1948, cnd armata israelian a ocupat ultima parte din Palestina istoric. Aceti palestinieni s-au instalat n special n Iordania. Palestinienii venii n aceast ar nc din 1948, mpreun cu refugiaii din 1967 reprezint peste 65% din Regatul Haemit al Iordaniei. Pentru prima dat, palestinienii din Cisiordania i Gaza vor experimenta n mod direct ceea ce reprezint o ocupaie militar fr mil: eroziunea libertilor, represiune slbatic, reineri sub bnuiala de rezisten sau sub acuzarea de aparinere la organizaii ilegale. Dar mai presus de toate, aveau loc pedepse colective i exproprierea pmnturilor pentru a permite crearea n teritoriul cucerit de aezri evreieti. Prin aceste mijloace au fost create peste 170 de aezri cu 400.000 de evrei, incluznd i partea arab din Ierusalim. Pentru refugiaii palestinieni, Organizaia Naiunilor Unite a creat n 1949, prin rezoluia 302(IV), o agenie special, UNRWA. Funcia sa era de a desfura programe de asisten i ajutor direct n folosul refugiailor, n peste 60 de tabere, pn atunci aflai n grija ageniilor de voluntariat. n ziua de azi, UNRWA continu s fie principala agenie care furnizeaz serviciile de baz pentru cei peste 4 milioane de palestinieni nregistrai ca refugiai, centrndu-i atenia pe educaie, sntate, servicii sociale, microfinanare, microntreprinderi, ajutor de urgen i programe speciale. La sfritul lunii decembrie 2003, potrivit datelor UNRWA continuau s triasc n refugii recunoscute de organizaie aproximativ 1.316.710 persoane. Ocupaia a avut i alte consecine: utilizarea teritoriilor palestiniene ca surs de mn de lucru ieftin i exploatabil (peste 120.000 de muncitori palestinieni, sau o treime din fora de munc a fost mutat n Israel n 1986). nchiderea frontierelor palestiniene i separarea de lumea arab au reuit transformarea teritoriilor ocupate ntr-o pia captiv, un simplu apendice al economiei Israelului. n civa ani, teritoriile palestiniene s-au trezit inundate de produse de toate tipurile, n timp ce populaia autohton avea nevoie de permise de la administraia militar israelian pentru a putea exporta, pentru a se deplasa sau construi case. 90% din importurile palestiniene, nainte de ultima Intifad, proveneau din Israel, n timp ce toate exporturile, n special cele agricole, trebuiau s treac prin porturile israeliene. ncepnd cu 1948, societatea palestinian a fost fracturat i fragmentat n palestinieni refugiai (azi peste 4 milioane mprtiai prin diferite ri), palestinieni din diaspor (1 milion n America Latin, Statele Unite ale Americii i rile din Golf), palestinieni sub ocupaie (3.3 milioane) i palestinieni israelieni, cu paaport israelian(1 milion).

n momentul actual, majoritii arabilor care triesc n statul Israel li se refuz drepturile politice dup cum susine Saad Chedid: 20% din populaia rii, palestinieni cretini sau musulmani, nu pot fi ceteni ai acesteia deoarece cetenia este rezervat doar celor de religie evreiasc. Munca umanitar important fcut de UNRWA de-a lungul anilor ne poate duce la concluzii care ne duc la necesitatea de a cuta o soluie demn drumului fr ieire care pare s fie problema refugiailor. Pe de o parte este evident c trebuie s s ofere protecie unei populaii private de proprieti, dar cred c o situaie susinut ndelung de dependen i ajutor umanitar poate favoriza resentimente i frustraii, i poate s se transforme uor ntr-o situaie generatoare de violen. Prerea mea este c politicile ar trebui s fie orientate spre dezvoltarea capacitilor, nu doar de asisten.

3.3.4 Ocuparea Palestinei i a statelor vecine

La data de 5 iunie 1967 s-a produs ocupaia Palestinei, nlimilor Golan siriene i a Sinai-ului egiptean de ctre forele armate israeliene. Prin aceast invazie, Israelul cuta anexarea Ierusalimului, dorit ca i capital, dar i un nou exod de refugiai spre rile limitrofe. Anexarea nlimilor Golan nsemna preluarea controlului principalelor rezerve de ap din regiune. Ocupaia israelian a acestor teritorii, din 1967, contrazice presupunerea c ocupaia este n esen temporal. n schimb, unele regiuni precum Sinai-ul i pri din Golan au fost napoiate dup ce au rmas mult timp sub control israelian. Aceast ocupaie a fost obiectivul dintotdeauna al sionismului din Israel: ...sate evreieti au fost construite peste sate arabe. Nici mcar nu se cunosc numele acestor sate care deja nu mai exist...Nu exist n aceast ar nici mcar un loc construit care s nu aib la origine populaie arab. Dup invazie, Israel s-a grbit s colonizeze Cisiordania i Fia Gaza, construind i extinznd colonii exclusiv pentru evrei, nclcnd n acest fel dreptul internaional. De atunci i pn astzi, statul Israel a dus o politic de stimulare (prin subvenii pentru locuine, scutirea de taxe a angajatorilor, etc) pentru ca israelienii s vin s locuiasc n acele aezri. Aceast ocupaie a marcat naterea micrilor de rezisten palestiniene, care au nceput s funcioneze din taberele de refugiai din afara Palestinei. Titlul carii De la Agricultori la Revoluionari, scoate n eviden transformarea pe care au experimentat-o pelestinienii n ultimele decenii de la Nakba. Doar unii au optat pentru lupta armat, dar toi s-au convertit n revoluionari cu spiritul. Imaginea idealizat a teritoriului revendicat rmne n vigoare 60 de ani mai trziu, asimilat fiind de majoritatea celor nscui n afara satelor de origine. La data de 22 noiembrie 1967, Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite a adoptat Rezoluia 242, n care se cerea instaurarea unei pci juste i durabile n Orientul Mijlociu i care se gndea la retragerea armatei israeliene din toate teritoriile ocupate recent n urma

conflictului i la respectul i recunoaterea suveranitii i integritii teritoriale dar i independena politic a fiecrui stat din regiune, precum i dreptul lor de a tri n pace n cadrul unor granie sigure i recunoscute, protejate de ameninri i acte de for. O rezoluie capital la nivel internaional care stabilea c NU se pot cuceri teritorii prin intermediul rzboiului i care obliga Israelul s napoieze teritoriile cucerite pe toat durata conflictului. n ziua de azi, aceast rezoluie nc nu a fost luat n seam de Israel, care manine controlul n zonele cucerite n acea perioad. La 22 octombrie 1973, n timpul rzboiului dintre Israel i Egipt, Consiliul de Securitate al ONU a adoptat o nou rezoluie n care se confirm validitatea Rezoluiei 242 i recomanda ncetarea focului i nceperea negocierilor pentru instaurarea pcii juste i durabile n Orientul Mijlociu. Palestinienii argumenteaz c n timp ce ONU continua s afirme, n principiu, dreptul refugiailor palestinieni de a se ntoarce la locurile originale, statele membre au dat gre n reunirea de suficiente resurse materiale i politice care s fac posibil revenirea. Problema care s-a prezentat cu aceast rezoluie este c nu a fcut o distincie clar a statutului Israelului n teritoriile ocupate, adic, dac rolul acestuia trebuia s se limiteze la cel al unei fore ocupante sau avea drepturi asupra acestor teritorii. Nici drepturile poporului palestinian de autodeterminare sau de formare a unui stat propriu nu sunt recunoscute. Se menioneaz doar n paragraful 2 b c se va cuta o soluie la problema refugiailor.

CAPITOLUL IV ESENA CONFLICTULUI I ASPECTELE LUI CRUCIALE

4.1 Nucleul conflictului; ocupaia israelian

Statul Israel a fost proclamat n mai 1948, dat memorabil pentru lume, care va marca nu doar sfritul unui proces care a nceput spre sfritul secolului al XIX-lea, dar i agravarea conflictului ntre arabi i evrei, conflict care avea ca scenariu i motiv de disput, Palestina, i care ncepuse mult nainte de 1948, odat cu sosirea evreilor n scopul colonizrii teritoriului. Foucault susine c puterea este exercitat numai prin producerea unui adevr, dar este deasemenea necesar ca adevrul s fie acceptat i de ctre alii ca adevr. Micarea sionist nu sa oprit numai la a construi un adevr, dar s-a bazat pe strategii care i-au permis s construiasc un discurs cu care a fost posibil legitimarea preteniilor asupra Palestinei i transformarea locuitorilor acestui pmnt n fiine inexistente, iar mai apoi n inamici. Evreii au revendicat drepturi ancestrale, bazndu-se pe povetile biblice: Palestina era pmntul pe care Dumnezeu l-a dat poporului Su, Israel. Nu numai c i-au atrinbuit dreptul pentru teritoriul palestinian, dar au i deposedat de drepturi pe locuitori, negndu-le existena:De aproape un sfert de secol politica statului Israel este de a pretinde c palestinienii sunt iordanieni, egipteni, sirieni sau libanezi care au nebunit, spunnd c sunt palestinieni. Opiunea aleas a fost de a face din palestinian o fiin invizibil, acest lucru reieind foarte bine din cuvintele lui Golda Mair: Palestinian..., nu tiu ce este acesta... Se poate nelege mai bine dac analizm bine fraza sionitilor: un pmnt fr oameni, pentru un popor fr pmnt. Condiia necesar mplinirii dorinelor evreilor era negarea existenei poporului arab. Cu toate acestea, arabii existau i s-au mpotrivit s renune la pmntul lor. Iar fiecare lupt, fiecare rezisten a fost interpretat ca un produs al terorismului arab, arabii avnd oricum o fire violent. Arabii nu au putut accepta s fie deposedai de teritoriile ocupate dintotdeauna, aa c au nceput ceea ce a fost denumit Revoluia Palestinian. Aceasta nu este rezultatul terorismului arab, ci reprezint lupta unui popor de a-i recupera teritoriile i drepturile. Revolta d de neles lui Ben Gurion i altor lideri arabi c palestinienii nu vor accepta panic instalarea statului evreu. O alt problem major care a aprut odat cu nfiinarea statului Israel a fost incompatibilitatea principiilor de democraie cu tezele, doctrinele sioniste. Teoretic, statul aparine tuturor cetenilor, care trebuiau s aib drepturi egale. n schimb, statul a fost conceput de ctre sioniti ca un stat evreu, pentru evrei, dup cum noteaz Diner, i acest lucru s-a datorat faptului c baza identitii statului nu era de a fi naiunea lui Israel, ci de a fi evreu. Pe de alt parte, aceast instalare a naionalismului sionist a dus la apariia unui naionalism palestinian. Era clar c experiena comun de colonizare i cucerire sionist este cea care a creat un naionalism palestinian n teritoriu...

4.2 acestora

Rolul mediilor de comunicaie; sionismul ca mare manipulator al

Un factor important n acest conflict, nemenionat de cele mai multe ori, este rolul massmedia. Mediile de comunicaie tind cu frecven s ascund esena conflictului. Adevrul despre Palestina a fost ngropat sub un val de informaii despre fapte false i propagand perfid acumulat zeci de ani, care duc n eroare n mod deliberat. Statele Unite numesc acest fenomen Psychological Warfare. W. E. Daugherty definete aceast strategie belico-mediatic n urmtorul fel:este folosirea planificat a propagandei i a altor aciunii orientate spre generarea de opiuni, emoii, atitudini i comportamente n grupuri de strini, inamici, neutri i prieteni, n aa fel nct s sprijine respectarea de scopuri i obiective naionale. n ziua de azi, nu este att de pronunat ascunderea faptelor aa cum am fost n alte momente, dar ceea ce exist este un sprijin pentru Israel, de ctre diferite grupuri sau naiuni, cum este cazul Statelor Unite. Cu toate acestea, o mare parte a lumii, n special Occidentul, cunotea foarte puin despre Palestina modern i lupta acesteia cu privire la invazia evreiasc i eforturile sale i a altor ri pentru a stabili un stat evreu. Sionismul i mass-media au influenat, au condus i au dirijat opinia public mondial n favoarea Israelului, datorit deinerii unor resurse financiare nelimitate i a capacitii sale de a opera din orice parte a lumii. Arabii, n schimb, nu au putut s-i exprime prea bine punctul de vedere n faa lumii din dou motive: prntru c nu au mediile necesare pentru a face propagand i pentru c sionismul, cu puterea lui gigantic, este capabil s ntunece orice voce arab. Percepia opiniei publice cu privire la evenimentele din Orientul Mijlociu este caracterizat de o confuzie profund. Exist o senzaie generalizat de stare de rzboi de-a lungul istoriei, ca i cnd ar fi o form de a tri, un stil de via. Nerecunoaterea n ntregime a ceea ce s-a ntmplat n acea regiune a dus la confuzie i nu se mai nelege dac este vorba despre un rzboi teritorial, de identitate, religios sau pentru resurse naturale. S-a ajuns la o pierdere a noiunii de bine i ru, acum c s-a aflat despre capacitatea distructiv a forelor armate israeliene, dar i de corupia palestinienilor i de capacitatea lor de a se auto-jertfi pentru o cauz pe care nu o cunosc nici ei prea bine. Dat fiind rolul principal pe care SUA l joac n conflictul din Orientul Mijlociu i prin urmare, rolul vital pe care l joac votanii americani, influenarea mass-media nord-americane n privina conflictului, este crucial. Controlarea imaginilor i cuvintelor folosite pentru a controla acest conflict s-a transformat ntr-o prelungire a luptei. Israel poart un rzboi pe dou fronturi. n primul rnd este campania militar dus mpotriva palestinienilor pe teritoriile ocupate, iar al doilea ar fi o campanie de relaii publice care se desfoar pe teritoriul SUA, prin intermediul mass-media, pentru a garantiza un sprijin continuu n ducerea la capt a ocupaiei n Palestina. Alon Pinkas, Consul General al statului Israel la New York i coordonator al eforturilor de relaii publice a declarat: Ne aflm n conflict cu palestinienii i stabilirea cu succes a unei companii de relaii publice este deasemenea parte din ctigarea acestui conflict.

Se poate spune c, n afar de ocupaia militar a prii Occidentale i a Fiei Gaza, Israel este implicat ntr-o ncercare de ocupare ideologic a mediilor de comunicaie americane. Rdcinile campaniei de relaii publice a Israelului ncep cu invazia Libanului n 1982, cnd a primit critici, n special pentru masacrul civililor palestinieni n cmpurile de refugiai Sabra i Shatila. Pentru guvernul israelian problema nu a fost moartea a mii de civili, ci lovitura pe care a primit-o imaginea public. Dup acel dezastru, Israelul a decis stabilirea de structuri instituionale permanente pentru controlarea felului n care americanii vor gndi despre ceea se ntmpl n Orientul Mijlociu. n 1983, Israel a lansat proiectul Hasbara, al crui obiectiv era asigurarea comentariilor pozitive n presa american. Scopul era cel de a califica diplomaii israelieni n comunicaii i relaii publice. Acest tip de atac al mediilor de comunicaie americane continu i n actualitate. Biroul de pres israelian scuip comunicate de pres, declaraii i informaii fr oprire. Biroul oficial de pres palestinian este aproape complet ineficace, pentru c nu furnizeaz oamenilor poveti, istorii prefabricate n forma n care o fac israelienii. Datorit lipsei de acces a liderilor palestinieni n Marginea Occidental i a tehnicilor sofisticate de relaii publice n Israel, foarte des, istoriile sunt de partea Israelului, inclusiv nainte de a se permite accesul jurnalitilor americani n teritoriu. Exist organizaii activiste de dreapta, dreapta pro-israel, care cu mare succes, spun c monitorizeaz, dei putem spune c acuz, jurnalitii i editorii i c ncearc, ca informaia s fie obiectiv, ceea ce nseamn pentru ei s fie pro-Israel. n principalele programe de informaii de televiziune i n ziarele din SUA de ceva timp, teama a impus supremaia peste obligaiile de jurnaliti. n timp ce importantele agenii internaionale de tiri raporteaz invariabil conjunctura complex pe care o traverseaz populaia arab pelestinian sub dominaie israelian, provocrile inerente n soluionarea conflictului sunt ignorate. Presa internaional joac un rol important n denaturarea disputei dintre israelieni i palestinieni, acoperind i denaturnd o parte esenial a acesteia. Jurnalismul modern i justific existena prin marele principiu darwinist de supravieuire al celui mai vulgar. La peste un secol de la moartea sa, aceast reflecie remarcabil a lui Oscar Wilde rmne mai relevant ca oricnd. Cei ce urmresc tirile despre Orientul Mijlociu prin intermediul Reuters, EFE sau Associated Press, ar trebui s fie convini c jugul pe care Israel l exercit asupra a dou milioane jumtate de palestinieni n Cisiordania, ntruchipeaz esena confruntrii actuale ntre arabi i evrei. Ocupaia militar evreiasc, discrepanele economice i restricionarea drepturilor civile ale poporului palestinian, scoate la iveal ADN-ul primitiv al mass-media, dominant n construcia conflictului israeliano-palestinian. Printre jurnalitii entuziati, obiceiul de a face instantanee ale dezastrului distaneaz de la adevratele cauze ale conflictului, cum ar fi provocrile reale care trebuiesc abordate de prile involucrate pentru a se ntoarce la calea pcii.

Anchetele recente realizate de ctre Coaliia pentru Pace ntre israelieni i palestinieni (I.P.P.C.) arat c frica este factorul principal care identific ambele popoare. n timp ce opinia public israelian este ngrijorat de caracterul evreiesc al statului la presiunea demografic palestinian, omologii si arabi au exprimat consternare la avansarea colonitilor evrei n Cisiordania, care mpiedic accesul la terenurile agricole i restricioneaz mobilitatea teritorial, deja limitat.

4.3 Actorii interni care au influenat evoluia conflictului

Palestinienii nu sunt singuri n conflictul cu Israelul; exist o serie de actori care profit i au nevoie de conflict, pentru a deine puterea Eurasiei ca Heartland al controlului mondial. Dintre acetia, observm implicarea Statelor Unite, a Iranului, Rusiei, Uniunii Europene i a altor actori care au nevoie de acest conflict deoarece de acesta depinde existena i meninerea controlului n acea zon. n cazul n care actorul colectiv are vreun tip de organizare care regleaz conduitele reciproce ale membrilor si obligndu-i s interacioneze i sugerez s se gndeasc la ei ca unitate ntr-un fel, ntrebrile noastre i rspunsurile lor devin mai complicate. O provocare este s discernem cu atenie cine sunt cei care sunt cu adevrat n conflict, dac sunt actori colectivi. Sunt muli actorii cu grad mare de importan cnd este vorba de un conflict. n mod similar, toi au interesele lor, ceea ce le permite s adopte o poziie cu privire la anumite fapte i circumstane. Nivelul de influen i putere deinut de un actor n particular, se supune jocului etern al puterii, stabilit n mod clar n societi din cele mai vechi timpuri.

4.4.1 Organizaia pentru Eliberarea Palestinei (OEP)

Reprezentarea oficial a poporului palestinian o deine n prezent OEP, a crui reprezentant este Mahmoud Abbas. Aceast organizaie a fost n mod tradiional baza naionalismului palestinian. Dei vorbete cu o singur voce, se compune dintr-un numr mare de partide politice i grupri laice cu o varietate larg de interese i gnduri politice. Organizaia pentru Eliberarea Palestinei este principalul referent al micrii de eliberare naional palestinian modern i a jucat un rol determinant n istoria recent a Palestinei. n conformitate cu principiile sale fondatoare, OEP reprezint totalitatea poporului palestinian, oriunde s-ar afla (n Israel, sub ocupaie sau n diaspor). OEP a fost fundat n timpul unui congres ntr-un sector iordanian al Ierusalimului n mai 1964. Dei la nceput era compus din grupuri de refugiai i gherile (printre ele numrndu-se Fatah, al Saiqa i Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei), curnd a nceput s primeasc aderarea asociaiilor profesionale, a lucrtorilor, profesorilor sau studenilor. Cu toate acestea, gruprile de gheril au jucat mereu un rol important i dominant n cadrul organizaiei. OEP , n conformitate cu Carta Naional de fundaie, avea ca scop mobilizarea poporului palestinian pentru a rectiga originea i casele uzurpate. Obiectivul su era de a substitui Israelul cu un stat

laic palestinian. n acest scop a organizat numeroase aciuni teroriste i de gheril n ar i n afar. n schimb, OEP nu s-a declarat responsabil de gravele atentate duse la capat de gherile , ca cel din 1972, de la Jocurile Olimpice unde mai muli atlei israelieni au murit. Trei organisme diferite ndeplinesc funciile OEP: Comitetul Executiv (unde sunt reprezentate gruprile de gheril), Comitetul Central (cu caracter consultativ) i Consiliul Naional al Palestinei, considerat ca un parlament al poporului palestinian. Lideratul OEP este reprezentativ pentru populaie att pe plan social, ct i politic. Diferitele clase sociale palestiniene simt c Organizaia le reprezint interesele ca i comunitate naional, dei nu n mod necesar interesele de clas. Din punct de vedere politic, cei de stnga, de dreapta i cei de centru recunosc OEP ca unica reprezentant a poporului palestinian. Dup nfrngerea din 1967 palestinienii au neles c statele arabe nu vor reui niciodat eliberarea teritoriilor lor. De aceea, n anii urmtori i mai precis dup cea de-a cincea sesiune a Consiliului Naional Palestinian (februarie 1969), iniiativa a trcut n minile palestinienilor i Micarea a fost controlat de ctre gruprile de gheril i n special de Fatah. De atunci, protagonismul a aparinut propriilor palestinieni, care au nceput s fie recunoscui ntr-o organizaie care a fcut din rezisten i lupta liberaionist principalul su factor de identificare colectiv. Pretinznd a fi o organizaie unitar i reprezentativ pentru ntreg poporul palestinian, OEP a meninut mereu o mare diversitate intern, dar a suferit ntotdeauna din dou probleme: Implementarea sa s-a consolidat n special printre refugiai, lipsindu-i un control eficient asupra unei pri din teritoriul revendicat; A trebuit s se alieze cu diferitele regimuri arabe pentru a putea duce la capt operaiunile militare, dar i pentru a supravieui i a se dezvolta ca guvern ( sau entitate cu rol de stat) n exil, meninndu-i instituiile. nfrngerile arabe succesive n rzboaiele mpotriva Israelului i dorina mai multor ri de a gsi o soluie la conflict prin negocieri, a fcut ca OEP s trebuiasc s se adapteze. Condiionat de aceti factori, OEP a nceput s ia poziie din posturi maximaliste (recuperarea ntregii Palestine), ca mai apoi s treac la un proiect de stat binaional, de stabilire a unei Autoriti Naionale Palestiniene provizorii asupra unei pri din Palestina, pn la acceptarea mpririi teritoriului. Aceast dinamic a fcut ca progresiv linia de aciune a OEP s se fac exclusiv n exterior i ca promovarea aciunilor s se fac n teritoriile ocupate, dar fr a ajunge s le extind n interiorul Israelului. Pe de alt parte, la nivel socio-cultural, OEP a jucat un rol cheie n a ajuta la reconstituirea unei identiti palestiniene care pn atunci fusese mprtiat. De asemenea, au ajutat la meninerea unitii n problema palestinian, n ciuda dispersiei geografice i a situaiilor diverse n care populaia se afla. Cele mai importante partide i grupuri laice care compun OEP sunt: Micarea pentru Eliberarea Naional a Palestinei (FATAH), cea mai influent, Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei, Frontul Democratic pentru Eliberarea Palestinei, Frontul pentru Eliberarea Palestinei, Frontul Arab de Eliberare, Uniunea Democratic a Palestinei i Partidul Poporului Palestinian.

Majoritatea membrilor sunt refugiai al cror principal interes, n ciuda diferenelor n privina metodelor i mediilor, de-a lungul multor decenii, este ntoarcerea la casele i pmnturile lor, pe teritoriul palestinian. Obiectivul comun a tuturor acestor grupri, care i-au fcut s se uneasc n OEP, este crearea unui stat palestinian independent, cu capitala la Ierusalim. OEP nu a amestecat niciodat religia i politica, de aceea, principalele grupri islamiste nu fac parte din aceast organizaie. Dup rzboiul de Yom Kippur dintre Israel i Egipt, statele arabe au desemnat OEP ca unicul reprezentant legitim al poporului palestinian, iar conductorul OEP, Yasser Arafat a fcut prima sa vizit Naiunilor Unite n noiembrie 1974. Organizaia pentru Eliberarea Palestinei (OEP) a fost considerat n cercurile internaionale ca o organizaie terorist din cauza aciunilor trupelor de gheril afiliate acesteia. Cu toate acestea, a renunat la terorism pentru a-i rezolva disputa politic cu Israelul n 1988. Liderul su indiscutibil, Yaser Arafat a dus aceast organizaie la semnarea de acorduri de pace cu Israel n 1993 pentru a stabili un autoguvern palestinian n teritoriul ocupat de acesta i care sa materializat n mai 1994. n prezent este preedintele Autoritaii Naionale Palestiniene. Este adevrat c OEP nu este omogen i c exist diferite tendine n mijlocul ei. Principalele faciuni care compun OEP , Frontul Democratic pentru Liberarea Palestinei i Frontul Popular pentru Liberarea Palestinei, se afl n cea mai mare parte n Siria i se autodefinesc ca fiind organizaii marxist-leniniste. n plus se caracterizeaz prin posturile radicale , diferite de tacticele de lupt ale Al Fatah, deasemenea acord prioritate revoluiei socialiste naintea celei naionale, n vreme ce Al Fatah pun pe prim plan lupta naionalist, lsnd la o parte diferenele de clas. n schimb, n ciuda diferitelor perspective ideologice pe care le are fiecare faciune, acest lucru nu a dus la desfiinarea sau dezmembrarea OEP. Obiecia Frontului Popular pentru Elibererea Palestinei la rezoluia XIX a Consiliului Naional Palestinian (CNP) care consider rezoluiile ONU 242 i 338 ca baz pentru un aranjament politic, nu a cauzat o separaie sau renunarea OEP la aceast facciune. n realitate, cu timp n urm s-a ntmplat ceva care a semnificat reuniunea OEP. Dup patru ani de divizare i paralizie, micarea naional palestinian reuea mpcarea principalelor faciuni care alctuiesc OEP, n timpul celui de-al XVIII-lea Consiliu Naional Palestinian realizat n Algeria, n 1987. Faptul care s-a evideniat cel mai tare a fost ligitimitatea i acceptare formal a Partidului Comunist Palestinian (activ i eficient n micarea de rezisten n teritoriile ocupate) de ctre participanii CNP, unind poate pentru prima dat majoritatea faciunilor politice n teritoriile ocupate. De fapt, dintr-o dat i n mod spontan activitii s-au unit dintr-un impuls de cooperare i coordonare fr precedent, avnd ca rezultat izbucnirea Intifadei la puin timp. Consiliul Naional Palestinian XVIII este considetat ca unul dintre factorii catalizatori ai rebeliunii populare, unde a avut loc o aciune colectiv din partea populaiei pentru o lupt comun mpotriva ocupaiei israeliene. Dei OEP nu poate decide cu privire la strategia sa i nici s defineasc ambiiile sau mijloacele de lupt, este format dintr-o generaie de palestinieni care au fost educai n colile de la UNRWA, la biroul ONU care se ocup de refugiaii palestinieni i care au studiat la

universitile din Beirut i Cairo. Aceti activiti speculeaz cu privire la nfrngerea btrnilor si i lupt pentru rzbunare. Ei sper ca unitatea arabilor s favorizeze eliberarea Palestinei.

4.3.2 Micarea de rezisten islamic

Diaspora palestinian, viaa n taberele de refugiai, absena i dezinteresul Occidentului, lipsa ajutorului real din partea rilor arabe care au vzut refugiaii ca pe o surs de probleme, au condus radicalismul spre tendine islamiste i teroriste, ca singura cale pentru supravieuire. Din aceast situaie se nate HAMAS, cel mai mare grup islamic fundamentalist palestinian i cel mai important opozant al lui Mahmoud Abbas. nc de la nceputurile ei, s-a opus unei posibile pci ntre palestinieni i israelieni. De la crearea sa, HAMAS s-a bazat pe dou componente distincte: cel politic, care se ocup de recrutarea membrilor, n special din universiti i meschite i care strnge fondurile i aparatul de securitate, creat ca poliie intern, nsrcinat s-i urmreasc pe suspecii de colaborare cu Israelul. n 1991 este creat aripa militar, Brigzile Izz al-Din al-Qassam care duc la ndeplinire aciunile suicide, evenimente care au avut loc pentru prima dat n aprilie 1993, n oraul Hadera. Cnd i-a fcut apariia pentru prima dat pe scena politic, HAMAS avea un obiectiv clar, un cadru de referin solid, dar un discurs confuz. Aceast confuzie se datora faptului c ideologii de atunci simeau nevoia nu numai de a lupta mpotriva ocupaiei israeliene, dar i de a concura cu tendinele seculare, inclusiv faciunile OEP care existau n societatea palestinian. Cincisprezece ani mai trziu, HAMAS nu a crescut doar n dimensiuni i popularitate, dar s-a i maturizat n mod semnificativ. HAMAS combin naionalismul palestinian cu fundamentalismul islamic i cu utilizarea terorismului. n conformitate cu statutul su, HAMAS ncearc prin lupt armat distrugerea Israelului i stabilirea unui stat islamic n Palestina. Aceast organizaie desfoar o vast reea de servicii sociale, de sntate i educaie care, n multe cazuri, suplinete lipsurile Autoritii Naionale Palestiniene (ANP). Acest aspect, mpreun cu corupia larg rspndit n cadrul OEP este principalul motiv pentru marele succes pe care l-a avut acest grup n ultimii ani n rndul palestinienilor, aducndu-l n faza de a ctiga alegerile legislative n ianuarie 2006. De atunci. HAMAS s-a pierdut ntr-o rscruce cu dou drumuri: cel radical islamist, cu care a reuit s ajung pn la aceast situaie i cel moderat, care este nclinat s schimbe radicalismul precedent cu o poziie mai moderat, care poate fi conciliat cu acceptarea din partea comunitii internaionale, fcndu-i s vad c sunt capabili s guverneze o ar.

4.3.3 Micrea islamist israelian

Majoritatea micrilor islamiste fac o interpretare politico-religioas a ocuprii teritoriilor arabe de ctre israelieni, dar n special al controlului israelian al Locurilor Sfinte din Ierusalim din 1967. Israelul apare ca vrful de lance al colonialismului occidental i reprezint, prin urmare un duman de ordinul nti. Islamitii sunt printre cei mai radicali adversari ai Sionismului i ai statului Israel. n schimb, islamitii israelieni sunt moderai n a critica i a se opune statului. Bazndu-se pe argumentele clasice referitoare la relaiile dintre credincioi i un stat nonmusulman, se declar c este greit s te opui Statului Israel, pentru c cetenii arabi sunt minoritari i statul le permite s triasc, ca musulmani. Sunt partidari ai modelului de pact de pace pentru care musulmanii datoreaz credin i supunere statului n cazul n care exist un bun guvern, dac este asigurat pacea i dac drepturile lor sunt respectate. n general, Micarea Islamist accept realitatea n fapt a Israelului i evit orice afirmaie care ar putea fi interpretat ca o chestionare a existenei sau a legitimitii statului. Cei mai moderai au afirmat n mod deschis c Israelul are dreptul de a exista i dinaintea nceperii procesului de pace au susinut c palestinienii ar trebui s recunoasc statul, dac la rndul lui acesta recunoate drepturile legitime ale palestinienilor. Cei mai critici, asumnd existena Israelului, susin c sistemul politic israelian nu este compatibil cu islamul i din acest motiv se opun la participarea la Knesset. Cu toate acestea, recunoaterea Israelului nu mpiedic ca islamitii s resping caracterul sionist i s revendice s fie statul tuturor cetenilor; la fel ca ali arabi israelieni, susin de-sionizarea statului, ncetarea practicilor discriminatorii i abrogarea legilor de urgen. Micarea Islamist i asum israelizarea minoritii, dar doar ca pe o dimensiune juridic, nu de identitate; dimpotriv, apr identitatea arabilor palestinieni i printre obiectivele lor se afl i protecia musulmanilor israelizai. n acea aprare a identitii se subliniaz componenta musulman i prin uramare, n agenda sa ocup un loc important recuperarea autonomiei i a credibilitii instituiilor musulmane. Pe de alt parte, Micarea Islamist i-a asumat o practic legal marcat de moderare. Toi islamitii israelieni susin c avnd n vedere statutul lor de minoritate n Israel, activitatea politic a arabilor ar trebui s fie dus la capt n cadrul legalitii n vigoare. Acest lucru i distinge de omologii lor din Cisiordania i Gaza. Principalul interes naional de securitate pentru Israel este garantizarea existenei unui stat propriu i sigurana individual a cetenilor si. n acest scop, Israelul dezvolt o politic de aprare bazat pe meninerea puternicelor capaciti de descurajare. Slbiciunile structurale ale Israelului sunt lipsa de profunzime a teritoriului su i populaia sa rar. Aceasta oblig statul evreu s stabileasc o strategie de aprare pentru a evita luptele pe teritoriul su, ceea ce l-a dus de-a lungul istoriei la ocuparea, n ocazii succesive, de teritorii n rile arabe vecine i n prezent la continuarea politicii de aezri israeliene n Cisiordania i n special, n Ierusalim.

4.4 Actorii regionali care au influenat evoluia conflictului

Din anii 50, politicile externe ale rilor arabe au influenat deciziile politice i ideologice ale micrii naionale palestiniene. Arma naionalismului arab sau a panarabismului a fost impulsul i micarea palestinian n primii ani. Pn la nfrngerea din 1967, panarabismul mobiliza indivizii i structura att n regimurile arabe, ct i n geopolitica regional. Din anii 70, lupta naionalist palestinian a dobndit autonomie i impactul su direct asupra siguranei regimurilor i statelor arabe a sczut pe msur ce acestea s-au ntrit. Problema palestinian i-a pstrat o mare greutate politic n statele cu scindri sociale mari, precum Liban i Iordania i o greutate mai mic n statele cu o mai mare coeziune social, ca Egipt. De la jumtatea anilor 90, dar mai ales de cnd s-a declanat cea de-a doua Intifad, problema palestinian a nceput din nou s influeneze n mod direct i vizibil sistemele politice ale acestor ri, chiar i pe cele mai impenetrabile. Exist dou elemente care explic acest fapt. n primul rnd, corelaia dintre politica extern i legitimitatea intern s-a modificat. Regimurile arabe nu se puteau opune administraiei SUA fr s existe riscul rzbunrii, dar nu puteau nici s se alinieze n totalitate acesteia fr ca societile lor s protesteze masiv. Aceasta are legtur cu cel de-al doilea factor care ne ajut s explicm de ce tema palestinian a nceput din nou s influeneze n mod direct i vizibil sistemele politice ale rilor arabe, complicndu-le poziia n faa propriilor populaii, precum i naintea Israelului i a SUA: influena de fore i actori nonstatali care dau situaiei palestiniene o rezonan social i transnaional rennoit i care reprezint un mecanism de rivalitate i un confllict adiional. Problema palestinian a reprezentat i un conflict n interiorul rilor arabe. Pot presupune c aceste ri nu au vzut cu ochi buni venirea masiv a unui colectiv srac i cu dificulti.

4.4.1 Siria
Siria nu are un acord de pace cu Israel (care ocup din 1967 teritoriul sirian AL nlimilor Golan) i ii propune s fie ultimul reprezentant statal al radicalismului arab i al conflictului arabo-israelian. n tema palestinian, ncepnd cu anul 2004 Siria disput Egiptului i Iordaniei rolul de intermediar, prezentndu-se ca un partener constructiv a noii conduceri palestiniene care l are ca lider pe Mahmoud Abbas, ales n funcia de preedinte al Autoritii Palestiniene n ianuarie 2005. Acest lucru este ilustrat de rolul pe care l-a jucat Damascul n ncetarea focului dintre palestinieni i israelieni, negociat la data de 8 februarie 2005 (Acordurile Sharm al-Sheij), n apropierea dintre Abbas i unii lideri ai braului politic HAMAS, Jaled Meshaal(aflat n exil n Damasc) sau n Declaraia de la Cairo din 17 martie 2005, care a marcat intrarea Hamas n sistemul politic palestinian. Cu toate acestea, Damasc nu a abandonat gruprile de opoziie palestiniene ca HAMAS, ceea ce i-a permis s influeneze constant negocierile palestino-israeliene i dialogul dintre palestinieni.

Cadrul relaiei dintre actorii non-statali i diplomaiile regionale se caracterizeaz printr-o interconexiune de dinamici conflictuale multiple. De exemplu, atunci cnd n septembrie 2000 a izbucnit cea de-a doua Intifad, n teritoriile ocupate, grupul libanez iit Hezbollah care din anii 80 reprezint aliana dintre Siria, Iran i Liban, a nceput s se amestece n mod deschis n lupta palestinian. Cu privire la aceast problem, la nceputul lui 2004, Tel Aviv a ameninat c l omoar pe eful politic HAMAS, Jaled Meshaal, aflat pe teritoriul sirian. Dup un dublu atentat suicid comis pe 31 august 2004, n oraul Bersheba, care s-a soldat cu moartea a 16 persoane, Tel Aviv a anunat o nou campanie de asasinate ale liderilor HAMAS pe teritoriul Siriei. Siria, considerat n actualitate de Statele Unite ca unul din actorii care sprijin terorismul i care se afl n spatele asasinatelor politice comise n Liban, s-a artat la nceput dispus s negocieze cu Israel; mai trziu, n special dup venirea la conducere a lui Bush i reactivarea celei de-a doua Intifade, a luat adoptat poziii variate, fr s fi provocat mari micri politice sau diplomatice. Asimetria puterii militare dintre Siria i Israel n detrimentul celei dinti, face din rzboiul convenional pe scal larg o linie roie pe care Damasc nu o poate trece. n plus, Damasc a continuat s fie inta ameninrilor i acuzaiilor de la Casa Alb. Pe msur ce Siria pretinde un activism politic sporit pe scena politic palestinian, risc s plteasc preul izolrii, ceea ce nu i poate permite i care i-ar putea fi fatal.

4.4.2 Liban
Situaia intern din Liban dup ultimul rzboi cu Israelul este nc foarte deteriorat i nesigur. Liban este, din punct de vedere politic mprit n dou: cei care l susin pe actualul prim-ministru care i orienteaz politica spre o apropiere de Occident i cei care formeaz un front determinat s reziste influenei occidentului, cu Hezbollah n vrf i cu sprijinul Siriei. Din cauza situaiei sale interne explozive, Liban nu a avut o influen semnificativ n zon. n ceea ce privete relaia dintre Liban i Israel, putem spune c tensiunea dintre cele dou ri s-a accentuat dup decizia libanezilor de a prelua o parte din debitul de ap al unui afluent al Iordanului. Israel a descris aciunea Libanului ca fiind intolerabil i a ameninat c va folosi fora n caz de nevoie. De atunci, climatul de tensiune i dezacord a fost prezent constant n zon. Att Libanul ct i Israelul contribuie s alimenteze aceast tensiune prin abuzuri ocazionale n teritoriul inamic i ameninri voalate mpotriva integritii celeilalte ri. n august 2011, consiliul de minitrii din Liban au luat decizia de a da curs procedurilor pentru a stabili relaii diplomatice cu statul palestinian. Liban este unica ar arab care nc nu recunoscuse statul palestinian. Potrivit prii palestiniene, 122 de ri recunosc deja Palestina ca pe un stat independent. n septembrie 2011 Liban a presionat n Consiliul de Securitate al ONU pentru acceptarea solicitrii palestiniene de a fi recunoscut ca stat membru cu drepturi depline.

Trenul palestinienilor a prsit n sfrit staia spre un viitor mai bun dup veacuri de nedreptate i represiune, a spus primul ministru libanez, Nayib Mikati, care a prezidat sesiunea din 27 septembrie la New York, a informat DPA. Palestina ndeplinete toate condiiile stabilite la nivel internaional pentru a fi recunoscut ca stat, a spus Mikati.Dar este un stat ocupat, a spus celorlali 14 membrii care fac parte din Consiliul de sEcuritate al ONU, cerndu-le s voteze n favoarea solicitrii Palestinei. n plus, Mikati a semnalat Israelul ca principalul obstacol pentru instaurarea pcii n Orientul Apropiat, n special datorit aezrilor construite n teritoriile ocupate.

4.4.3 Egipt
Dac panarabismul care a fost ntruchipat n Egipt n anii 50 i 60 a disprut, anumite elemente care l constituiau au rmas n vigoare i au stabilit parametrii generali pentru politicile externe ale rilor arabe. Este vorba de un arabism care pare s evoluioneze independent de instituiile statelor. n mod similar, evoluia pe care au cunoscut-o mijloacele de comunicare public i formarea opiniei n regiune au contribuit la apariia unei sfere publice arabe transnaionale, care condiioneaz n mare msur politica regional. Este suficient s lum ca exemplu Egipt i Iordania, care au semnat un acord de pace cu Israel n 1979 i 1994. HAMAS este ramura palestinian a Friei Musulmane care, de la fundarea sa n 1928 n Egipt, s-a prezentat ca alternativ a panarabismului i care n acest moment reprezint principala form de opoziie islamist pe teritoriul egiptean. Acest lucru nseamn c aciunile HAMAS n teritoriile palestiniene ocupate au mereu un efect demonstrativ pe care Cairo le consider o ameninare la propria securitate. Cu privire la percepia opiniei publice regionale, n presa arab au fost semnalate guvernele din Cairo i Amman ca i complici ai planului SUA de narmare i formare a unei fore palestiniene cu oameni de la Fatah, credincioi efului de securitate Mohammed Dahlan i a Grzii Prezideniale, care s fie capabil s nfrng militanii HAMAS. Egiptul, ca i Israel i SUA se temeau c succesul armistiiului dintre Israel i HAMAS semnat n vara lui 2008 ar putea semnifica legitimarea tacit a dialogului politic cu islamitii. De asemenea, a fost dur criticat guvernul lui Hosni Mubarak pentru refuzul su categoric de a redeschide, la grania sa cu Gaza, trecerea prin punctul de frontier Fafah n timpul rzboiului (2008). Puterea politic tot mai mare a unor grupri precum HAMAS sau Hezbollah cauzeaz dileme care merg dincolo de Palestina sau Liban. Pentru publicul regional sau arab care simpatizeaz cu ei, aceste grupri au devenit modele de aciune politic i militar. Ceea ce se ntmpl n Palestina continu s fie orizontul naionalismului, etalonul prin care se msoar agresiunile externe i referina prioritar pe care populaiile arabe, musulmane sau nu, o au de la politica nord-american. Acest lucru este ilustrat att de multiplele i masivele demonstraii civile n strzile diferitelor capitale arabe, ct i de studiile de opinie. Astfel, Cairo este mai mult ca niciodat mprit ntre aliana cu Washington i Israel i o opinie public indignat de

imaginile represiunii israeliene mpotriva populaiei palestiniene, n timp ce ncearc s-i adapteze poziiile n faa criticilor venite din partea Siriei i Iranului. Relaiile dintre Egipt i Israel au intrat n declin i au fcut s sune alarmele Israelului la cteva zile de la propunerea adeziunii palestiniene. De la cderea lui Hosni Mubarak, Egiptul aflat sub conducerea Consiliului Superior Militar, n minile lui Tantaui, a iniiat o politic de apropiere de vecinii palestinieni. Incidentul din 19 august 2011 cnd 5 vamegi egipteni mureau din cauza unor altercaii la grania cu Israel, a aprins presiunea popular n ar. Atacul din dimineaa zilei de 10 septembrie 2011 de la ambasada israelian din Cairo a fost o mostr a vulnerabilitii pe care o traverseaz relaiile dintre cele dou ri, de la cderea lui Hosni Mubarak. Incidentul n care manifestanii au reuit s intre n ambasada israelian i au cauzat grave distrugeri, l-a obligat pe prim-ministrul Netanyahu s ordone ntoarcerea convoiului diplomatic la Israel. Israel ncepe astfel s fac parte din discursul revoluionar al rii sale vecine, care mpreun cu Iordania formau unicele ri arabe cu care acesta menine un tratat de pace. Relaiile cu Egiptul au fost eseniale pentru meninerea stabilitii frontierei sale n Peninsula Sinai i pentru operaiunile sale din Gaza. ncepnd de acum, Israel se confrunt cu incertitudinea de a nu ti dac este vorba de o criz pasager sau de un declin profund. ntre timp, prim-ministrul israelian confirma public la o zi de la incident c dorete s trimit ct mai curnd napoi n Egipt misiunea diplomatic.

4.4.4 Iordania
n Iordania, gruprile islamiste de opoziie, precum Frontul de Aciune Islamic se pronun din nou n privina problemelor regionale, n special n ceea ce privete conflictul palestino-israelian. Iordania, n ciuda crizelor periodice i a existenei unor nenelegeri i suspiciuni, relaiile acesteia cu Israelul s-au normalizat, ambele ri i-au deschis ambasade n cellalt stat, iar controversele au fost rezolvate; deasemenea, calea diplomatic a fcut posibil rezolvarea unor nfruntri aprute pe parcursul anilor. Iordania nchide contextul regional cel mai apropiat de Israel. Regatul Hachemit, pentru moment, nu a intrat ntr-o confruntare direct cu Israel. n schimb, riscul latent de manifestaii se menine. n anticiparea viitoarelor posibile altercaii i dup experiena trit la Cairo, guvernul israelian a decis s i cheme temporar misiunea diplomatic din Iordania, acas. Manifestaia din 15 septembrie pe care pretindea s o adune populaia n semn de sprijin ca urmare a evenimentelor de la Cairo, n faa ambasadei israeliene n Amman, s-a dovedid a fi neimportant. n paralel, regele Iordaniei, Abdala II, avertiza cu privire la situaia dificil pe care o traverseaz Israel i confirma sprijinul su pentru formarea unui stat palestinian n actualele teritorii palestiniene.

Israelienii i palestinienii au srbtorit la 3 ianuarie 2012 n Iordania prima reuniune public. Ultima astfel de reuniune avusese loc n septembrie 2010, dar au avertizat c aceasta nu trebuie considerat o reactivare a procesului de pace. Delegaii palestinieni i israelieni, ca i reprezentanii Cvartetului, i-au nceput ntlnirea n sediul ministerului de relaii externe, n prezen efului diplomaiei iordaniene, Naser Jawdeh, a indicat un funcionar jordanian. nainte, Jawdeh s-a reunit cu reprezentanii Cvartetului pentru Orientul Mijlociu, potrivit ageniei Petra. Mai trziu a avut loc o reuniune separat ntre reprezentantul Israelului, Izhak Moljo i reprezentantul Autoritii Palestiniene, Saeb Erekat care a avut ca mediator pe ministrul iordanian de externe, Nasser Jawdeh. Rezultatul acestei ntlniri a fost stabilirea unor reuniuni n cadrul crora se vor relua conversaiile pentru pace, n februarie. Este prima reuniune dup aisprezece luni n care s-a convenit continuarea conversaiilor pentru cutarea unei soluii n ceea ce privete conflictul palestino-israelian. A fost o ntlnire pozitiv n cadrul creia ambele pri s-au compromis cu soluia celor dou state a afirmat Naser Jawdeh, dei a declarat i c nu dorim s ridicm plafonul ateptrilor, dar nici reducem oportunitile. Exigena palestinian este cunoscut: ca israelienii s accepte trimiterile precise pentru procesul de pace i s opreasc colonizarea, n acest caz noi suntem dispui s relum negocierile, a declarat la 3 ianuarie preedintele Autoritii Naionale, Mahmud Abas. n ceea ce privete partea israelian, cancelarul iordanian a explicat c Moljo a promis s prezinte un rspuns la propunerea palestinian naintea sfritului lunii, cnd vom analiza situaia complet. A informat, deasemenea, c au stabilit diagrama unui calendar pentru continuarea reuniunilor. Reuniunea de la Amman a avut ca obiectiv s fac s avanseze procesul de pace i s apropie punctele de vedere. Rezultatul a fost pozitiv, deoarece dup mult timp palestinienii s-au artat dispui s vorbeasc direct cu israelienii, fr a pune condiii. Iordania, care are un acord de pace cu Israel a preferat s fac uz de optimism i a ludat efortul serios de a cuta o baz comun pentru reluarea negocierilor de pace. Cvartetul, n schimb, a dat ca termen data de 26 ianuarie pentru ca prile s prezinte propunerile detaliate pentru stabilirea pcii. Fria Musulman, principala for de opoziie din Iordania, au denunat ntr-un comunicat sponsorizarea iordan a negocierilor israeliano-palestiniene i au cerut explicaii n ceea ce privete preul gzduirii acestei ntlniri. Reuniunea a fost criticat i de diferite micri palestiniene. Islamitii HAMAS, care se afl la conducere n Gaza, au cerut s fie boicotat ntlnirea cu emisarul israelian. Fronutul Popular pentru Eliberarea Palestinei a calificat iniiativa ca pe o eroare fatal.

4.4.5 Iran

Alturi de Siria, Iran este ara cea mai critic n ceea ce privete Israelul i rile occidentale. Iran consider Israelul ca fiind marele lui inamic, care trebuie eliminat, coincidnd n aceast privin cu gruprile palestiniene islamist-radicale HAMAS i Jihadul Islamic, pe care de altfel le i sprijin. Aceast susinere reuete ca influena sa n lumea arab s fie tot mai mare, n dauna Arabiei Saudite. Iran este o ar care influeneaz decisiv atitudinea HAMAS i politica acesteia. Atta timp ct aceast influen va exista i va continua, va fi dificil s se poat crea un stat palestinian independent. n Haaretz a fost publicat un articol de ctre Amir Oren n care autorul vorbete despre relaiile istorice dintre cele dou guverne (Iran i Israel) i serviciile lor, sau despre iubirea secret dintre cele dou ri pn la rzboiul pe sub mas, n cadrul cruia se presupune c se ntmpl cazuri perecum explozia de la baza militar. Motto-ul israelian n conformitate cu care toate opiunile sunt deschise, permite s se neleag c eist cei care acioneaz de form delicat fr a ajunge la crearea de situaii de rzboi n sine. La fel cum iranienii provoac Israelul, prin intermediul Hesbollah i HAMAS, Israel acioneaz mpotriva Imad Morniah (din Damasc) sau a lui Mahmud Mabhuh (din Dubai) i probabil i n snul Libanului. De fapt, iranienii nu sunt arabi (dimpotriv, perii mereu au privit cu dispre arabii) i n ziua n care vor decide s nu mai utilizeze pretextul palestinian pentru a-i exprima lideratul musulman, agresivitatea anti-Israel i va pierde din for. Dar, ntre timp, exist un conflict, iar Mosad-ul a pus un om de contact al su n biroul celui care se ocup de activitile de lupt ale comando-ului , ca ef al Armatei Israeliene. Istoria relaiilor dintre cele dou ri amintete c n 1950, serviciile de informaii militare israeliene aveau un birou n Iran (Shah) ca i Mosad-ul nsui, i fiecare avea contacte cu paralelii lui. n 1958, Triumviratul geopolitic Turcia, Iran i Israel a fost parte integrant a evenimentelor din Orientul Mijlociu. n timp ce relaiile economice (petrol, agricultur, construcii) erau dezvoltate, au progresat i antrenamentele comune i ajutorul educativ al kurzilor de pe teritoriul iranian n Irak. Munca mpreun din acea epoc le permite acum israelienilor s aib anumite cunotine despre infrastructura iranian care, n caz de nevoie, sigur vor fi folosite. Frontierele Iranului sunt uor de penetrat de cine dorete s-o fac, oraele sunt foarte populate, iar adversarii guvernului i cunosc bine ara.

4.5 Actorii cu interese globale care au influenat evoluia conflictului

Mazin Qumsiyeh identific un set de actori i factori de putere care mpiedic gsirea unei soluii pacifice. Printre acestea menioneaz: industria de arme i n special pe cele provenite din Statele Unite, industria petrolier i interesele n regiune ale SUA, think tanks i structura sa birocratic radical, interesele personale ale membrilor sionismului, fanaticii religioi cretini, evrei sau musulmani care prin intermediul concepiilor biblice mpiedic

dialogul i negocierile, un grup de lideri arabi care i apr guvernele dictatoriale i care fac trafic cu arme i petrol, reprezentanii nord-americani care mobilizeaz resurse i donaii i chiar reprezentanii europeni preocupai de alte probleme dect cele din Orientul Mijlociu.

4.5.1 Statele Unite ale Americii

Tortur, detenii ilegale, crime, atacuri ilegale, elicoptere i avioane de lupt mpotriva populaiei civile, anexarea teritoriului, deplasarea de civili dintr-un loc n altul cu scopul de a-i nchide; ucideri n mas (ca n Qana, Jenin, Sabra-Chatila); negarea dreptului la liber circulaie, la educaie i asisten medical; utilizarea civililor ca scuturi umane, umilire, pedepsirea de familii ntregi, demolri la scal mare, distrugerea terenurilor agricole, exproprierea apei, stimularea aezrilor ilegale, srcirea economic; atacuri mpotriva spitalelor, ambulanelor i personalului sanitar, asasinarea personalului ONU, pentru a numi abuzurile cele mai intolerabile. Toate cele de mai sus, trebuie spus emfatic, au fost comise cu suportul necondiionat al SUA, care nu numai c le livreaz israelienilor arme, dar ofer i ajutor militar, informaii i peste 135 de miliarde de dolari n ajutor economic, care las la calitatea de firimituri ceea ce guvernul SUA cheltuie pe cap de locuitor pe proprii ceteni. Apropierea sionismului de SUA a fost legat, printre altele, de modificarea legturii sale tradiionale cu Marea Britanie. n acest sens, n 1939, prin intermediul Crii Albe guvernul britanic a dat de neles c nu va continua cu sprijinul necondiionat acordat sionismului. n acest cadru, Weitzman se pregtete de a consolida legtura dintre programul sionist i SUA, inclusiv face o vizit n 1939 n nordul rii unde se ntlnete cu Roosevelt Franklin. La 11 mai 1942, Organizaia Sionist Nord-American a publicat textul devenit cunoscut ca Programul Baltimore, care stabilea patru aspecte principale: Sfritul Mandatului; Recunoaterea Palestinei ca stat suveran evreu; Crearea unei armate evreieti; Formarea unui guvern evreiesc. Astefel, axa politicii sionismului s-a deplasat de la Marea Britanie i Mandat, spre noile acorduri cu SUA. Potrivit lui Walsh, dup rzboi, militarii nord-americani au sprijinit reorganizarea paramilitar de la Haganah i au negociat vnzarea de arme ctre Israel. Generalul Patrick Hurlei a vizitat Palestina n 1943 i a declarat c..liderul Yishuv era decis pentru stabilirea unui stat evreu care s includ toat Palestina i Transiordania i intenia lui era de a fora eventualul transfer al populaiei arabe n Irak. Pablo Quintero s-a referit la ajutorul acordat de SUA Israelului pe baza urmtoarelor argumente:guvernul nord-american a considerat fundarea Israelului n Orientul Mijlociu ca parte a strategiei de aprare nceput n cea de-a doua perioad postbelic i bazat, printre altele, pe introducerea de baze militare n ntreaga lume (Japonia, Germania, Cuba, etc.); n acest sens, Israel ar fi servit mai trziu ca stat tampon pentru Libia, Siria, Algeria i Iran.

Potrivit lui Qumsiyeh Mazin, cuvntul revizionist al sionismului era o legtur strns cu Partidul Republican al SUA deoarece Partidul Republican era sensibil la influena lui. Rndurile lor i includeau pe Peter Bergson (care a creat micarea sionist Bergson) i Benzion Netanyahu (printele fostului prim0ministru israelian Benyamin Netanyahu). Acetia au trimis bani i arme Palestinei pentru a sprijini micrile teroriste clandestine. Retragerea militar american din Orientul Mijlociu, care este produsul deciziei conductorilor, i consecinele politice pe care le produc, sunt tema unui interesant articol scris de cercettorul israelian Ron Tira i publicat de ctre Institutul de Cercetare pentru Securitate Naional al Universitii din Tel Aviv. Aceas lucrare ncearc s spun c att administraia preedintelui George W. Bush, ct i cea a preedintelui Obama, i-au dezvoltat politica n Orientul Mijlociu bazndu-se n mare parte pe idealism (chiar dac idealurile celor dou administraii sunt diferite) fr s sprijine aceast politic pe o strategie planificat bazat pe un real politik. n cartea sa, Diplomaia, Henry Kissinger spune c n timp ce politica extern european se caracterizeaz prin promovarea unui echilibru al diferitelor interese strategice, ntr-o ncercare de real politik, politica SUA s-a caracterizat printr-o gndire idealist, n baza creia, n conformitate cu abordarea SUA, conflictele se nasc din nenelegeri sau nedrepti care pot fi rezolvate. Se presupune c n general, prile au o dorin comun de a tri n armonie i c, cu un retu i reuniuni comune se vor nelege i vor demonstra bunvoin pentru a rezolva problema. Administraia Bush s-a angajat n primul su mandat la prea multe sarcini prea grele, atunci cnd nu avea sprijinul politic intern i perseverena naional necesare pentru a le duce la capt, i cnd nu avea la dispoziie resursele economice care s coincid cu greutatea sarcinii. Astfel, n cea de-a doua parte s-a ajuns la o stare n care nu a mai putut rezista cerinelor i prin urmare, a euat n ncercrile de a schimba natura Orientului Mijlociu. Cauza palestinian a fost victima a ceea ce Michael Mann consider c sunt trei greeli fundamentale ale lui Bush la momentul de a concepe rzboiul mpotriva terorismului: Nu a putut face o distincie ntre terorism naional i internaional; A estompat linia care dividea rezistena naional i terorismul; A trecut cu vederea atrocitile teroritilor de stat, n acest caz israelieni. Administraia Obama a ncercat s creeze o atmosfer de bunvoin i respect reciproc n acelai Orient Mijlociu, dar de fapt a creat o realitate care pe de-o parte este mai puin intimidant i eficace dect cea a predecesorilor n lupta cu rivalii, nefiind vzut ca suficient de puternic pentru a-i sprijini aliaii. n prezent, SUA i Israel i coordoneaz eforturile pentru a mri numrul de ri democratice care s nu accepte propunerea crerii unui stat palestinian. Efortul principal este ndreptat spre UE i alte state occidentale, de la care ateapt s voteze n contra sau cel puin s se abin cu privire la proiectul de rezoluie n Adunarea General a ONU. n ultimii patru ani, eforturile SUA au fost mprite ntre trimisul special George Mitchell (n numele Departamentului de Stat), coordonatorul de securitate, Keith Dayton (pn

n 2010), Consiliul Naional de Securitate i CIA, majoritatea lor reuind doar tensionarea relaiei lor i intrarea ntr-o competiie cu rezultate contraproductive. Desigur, aceste lupte interne disfuncionale reflect problema cea mai fundamental, un gol n politica fa de procesul de pace israeliano-palestinian, care dateaz de la nceputul guvernului lui George W Bush, n 2001. Dup douzeci de ani de un lung i inutil proces de pace, ocupaia israelian i construirea de aezri n Cisiordania i Ierusalimul Orienal au fost consolidate, iar conducerea palestinian i-a pierdut n faa propriilor oameni n ceea ce privete negocierile cu Israelul. Un factor principal al acestui rezultat este c diplomaia SUA n contextul palestinoisraelian a fost nepotrivit i fr prea mult sens.

2005

2006

2007

Dup Conferina de la Annapolis

Fig. 4.1 Tendina de construire de noi aezri nainte i dup Annapolis, din noiembrie 2007 Sursa: Informe de Paz Ahora Eliminating the Green Line, august 2008, http:www.peacenow.org.il

n ultimii ani nu a fost nici pace, nici proces. Efortul din ultimul moment al administraiei anterioare pentru ralizarea pcii, cunoscut i sub numele de Procesul de la Annapolis, s-a prbuit deja; construirea peste un eec garanteaz un eec mai mare. Pacea efectiv pare s ptrund contiina moral al postului de comand american. Administraia Obama, cu excepia cazului n care intenioneaz s schimbe cursul evenimentelor, ar aduce un mare serviciu pcii i istoriei dac s-ar desprinde de de conflict, deschiznd astfel calea pentru implicarea internaional n mod clar mai echilibrat, deoarece ar putea construi un acord politic cu legitimitatea rezoluiilor ONU. Momentul adevrului a venit nu numai pentru America, dar i pentru conducerea palestinian care are o licrire de speran de la Casa Alb. Din perspectiv istoric, acesta este contextul strategic al strii actuale a lucrurilor, care nu este nici durabil, nici nu conduce la un acord politic, ca s nu mai vorbim de viabilitatea unei viziuni a dou state. Dac ar trebui s credem declaraiile publice fcute cu privire la lansarea de noi negocieri de pace, atunci administraia Obama ar trebui s realizeze o analiz amnunit a modului n care se desfoar diplomaia. Acest lucru nu garanteaz succesul, dar este minimul a ceea ce se poate face. Este necesar nlocuirea actualilor trimii i a mecanismelor pentru a realiza cadrul legitim i echilibrat pentru negocierile solicitate de Secretarul Geeral al ONU, Ban Kimoon.

4.5.2 Uniunea European

Uniunea European, fidel stilului su german de a ncepe din interior spre exterior soluionare conflictelor, nu s-a vzut foarte implicat n acordurile ntre palestinieni. Cteodat pare a fi dezinteres i n alte ocazii, exceptnd Marea Britanie i Spania, fidele sistemului american de geopolitic, s-a transformat ntr-un actor silenios al conflictului intern palestinian, dar mai ales al celui palestino-israelian; cu toate c se tie c dac nu vor fi ncheiate curnd noi acorduri, exist pericolul ca problemele s se extind asupra ntragi regiuni. Obiectivele declarate de UE cu privire la Israel i la Teritoriile Palestiniene Ocupate (OPT) se bazeaz pe doi piloni, care au consolidat de-a lungul deceniilor o imagine clar a conflictului i rezolvarea sa. Primul pilon const n a asigura dreptul la autodeterminare pentru israelieni i palestinieni. Din punct de vedere istoric, UE a recunoscut dreptul Israelului de a fi stat, trind n pace cu vecinii si n cadrul unor granie sigure i recunoscute pe plan internaional. Poziia european fa de poporul palestinian a fost articulat n mod progresiv timp de cteva decenii. ncepnd cu un suport deschis i nelimitat pentru autodeterminarea Palestinei, n Declaraia de la Viena din 1980, la finalul Procesului de la Oslo, Consiliul European i-a exprimat srijinul pentru un stat palestinian, argumentnd c UE este convins c nfiinarea unui stat palestinian democratic, suveran, viabil i panic ar fi cea mai bun garanie de securitate pentru Israel. O dat cu izbucnirea celei de-a doua Intifade n 2000, UE a exprimat nc o dat viziunea sa pentru pace, mai precis crearea a dou state care s coexiste n pace n cadrul unor granie recunoscute la nivel internaional. Statul Palestina s-ar stabili n Cisiordania, Ierusalimul Oriental i Fia Gaza de-a lungul frontierelor din 1967 (cu ajustri minore stabilite de comun acord dac este necesar) i ar fi viabil, independent, suveran i democratic. n ciuda perspectivelor tot mai mici ale statului n cauz, UE a rmas neschimbat n angajamentul su. n apogeul atacului militar al Israelului asupra Fiei Gaza din decembrie 2008 i ianuarie 2009, UE i-a exprimat sprijinul pentru o Palestina democratic care s coexiste cu Israel n pace i securitate i a reiterat aceast poziie de atunci. Al doilea pilon este importana respectrii drepturilor internaionale ale omului i a dreptului umanitar. Cele mai multe declaraii ale UE cu privire la conflictul din anii 70 au condamnat actele palestinienilor de terorism, artnd nclcri relevante ale dreptului internaional, dar i aezrile israeliene a cror construcie ncalc cea de-a patra Convenie de la Ginebra. Pe parcursul anilor urmtori, UE a rmas relativ n tcere, n special n ceea ce privete progresul rapid de construcie de aezri n Teritoriile Palestiniene Ocupate, de teama de a nu perturba procesul de pace. Cu toate acestea, cu izbucnirea celei de-a doua Intifade, UE a intensificat cererea de oprire i de inversare a procesului de construire de colonii i a denunat o serie de nclcri ale drepturilor umane i a dreptului internaional umanitar, variind de la atacurile suicid ale palestinienilor, la incursiunile israeliene, execuiile extrajudiciare, metodele de pedeaps colectiv i construcia Zidului.

n cele din urm, de la dezangajarea unilateral israelian din Gaza din 2005 i separarea politic din 2007 cu Fia Gaza controlat de HAMAS i Cisiordania controlat de Autoritatea Palestinian, condamnrile la asediu i incursiunile militare israeliene n Gaza, precum i lansarea nediscriminatorie de rachete de ctre HAMAS asupra oraelor israeliene au caracterizat declaraiile UE. Relaiile ntre Israel i UE sunt desigur, o parte important n politica extern israelian. Dar n aceste relaii exist mai multe suiuri i coboruri dat fiind forma diferit n care Israel i direcia UE vd soluionarea posibil a conflictului palestino-israelian. Spre deosebire de guvernul israelian, care susine c lipsa de stabilitate rezult din evenimentele i evoluia viitoare a posibilelor riscuri care se pot dezvolta, ngreuneaz luarea deciziilor cu caracter strategic, UE consider c aceste evenimente ofer posibilitatea i cresc urgena de a avansa n procesul de pace dintre Israel i palestinieni. De exemplu, ntr-un discurs n Consiliul de Securitate (februarie 2011), un reprezentant al Marii Britanii a spus c ar fi o ruine dac, n lumina a ceea ce se ntmpl n jurul lor, speranele palestinienilor nu se vor ndeplini. Israel nu mprtete obiectivul stabilit de Cvartet i de preedintele SUA de a pune capt negocierilor Acordului final de pace. Israelul consider c circumstanele actuale nu sunt ndeajuns de mature pentru o soluie global. UE n schimb, insist asupra necesitii de a ndeplini termenul stabilit n negocieri pentru a ajunge la o soluie pentru cele dou state i la prezentarea Palestinei n faa ONU ca membru cu drepturi depline. n discursul n legislaturile SUA, prim-ministrul Netanyahu i-a precizat refuzul din motive de securitate i demografie cu privire la stabilirea frontierelor din 1967 pentru viitoarea grani. Necesitatea unor msuri speciale de securitate, a declarat acesta, deriv din dimensiunea mic a Israelului. Prin urmare, necesitatea prezenei israeliene pe termen lung de-a lungul rului Iordan i demilitarizarea complet a statului palestinian, n timp ce msurile de securitate la sol sunt indispensabile. UE este mulumit cu declaraia general c msurile de securitate respect suveranitatea palestinian i reprezint sfritul ocupaiei teritoriilor de ctre Israel. n acelai timp, pentru UE, securitatea Israelului va fi asigurat prin prevenirea noilor ameninri teroriste care pot aprea, precum i tratarea celor care apar. Purttoarea de cuvnt a Statelor Unite, Victoria Nuland a spus c proclamarea n toate direciile a pedepselor mpotriva Israelului n cadrul Consiliului de Securitate nu va schimba situaia din teren. Aceasta a susinut nc o dat poziia SUA, c problemele dintre israelieni i palestinieni nu vor putea fi rezolvate n Consiliul de Securitate, ci doar prin revenirea la negocieri ntre cele dou ri, pentru c doar aa se va putea ajunge la o pace durabil i stabil. Trimii ai SUA, ONU, UE i Rusia sper s realizeze ntlniri separate cu negociatorii israelieni i palestinieni n cutarea de a renvia conversaiile de pace, a anunat coordonatorul ONU pentru Orientul Mijlociu. Robert Serry a spus c Cvartetul de mediatori pentru Orientul Mijlociu a propus ntlniri cu ambele pri cu privire la problemele importante care fac imposibile acordurile de pace.

Printre acestea se numr teme precum graniele statului palestinian, acordurile de securitate, destinul refugiailor palestinieni i statutul Ierusalimului. Sper ca foarte curnd, trimiii Cvartetului s se reuneasc separat cu ambele pri, s se ntmple ceva nou, a spus Serry presei dup prezentarea unui raport n faa Consiliului de Securitate al ONU. Pentru moment cutm o confirmare a ambelor pri; s ne spun dac sunt de acord s se reuneasc cu trimiii Cvartetului sptmna viiitoare la Bruxelles. Acesta a adugat c reuniunile separate vor precede unei reuniuni de lideri ai Cvartetului prevzut pentru mijlocul lui martie 2011, probabil n marja unei reuniuni la Paris. A avertizat din nou Consiliul c credibilitatea comunitii internaionale, inclusiv vartetul este n joc n 2011. Serry a considerat urgent ca mediatorii s implice prile n conversaii serioase i care s sprijine gsirea de modaliti de a se ntoarce la masa negocierilor. Statele Unite a ncercat fr rezultat ca cele dou pri s negocieze fa n fa, n cutarea unui acord de pace i stabilirii unui stat Palestina. Ambele pri au venit la data stabilit de preedintele Obama, septembrie 2011 pentru un acord, dar negocierile au fost ntrerupte cteva sptmni mai trziu deoarece Israel a pus capt suspendrii de 10 luni de construire a aezrilor evreieti. Palestinienii insist c nu vor relua conversaiile de pace pn cnd Israel nu se va opri din construciile pe care le efectueaz n Cisiordania i n Ierusalimul Oriental, teritorii pe care Israel le-a luat n rzboiul din 1967 i pe care palestinienii le reclam pentru viitorul lor stat. Consiliul de Securitate se arat a fi incapabil n ajungerea la un acord comun pentru a condamna ocupaia israelian. rile Uniunii Europene care fac parte din Consiliu, Regatul Unit, Germania, Frana i Portugalia au reiterat public condamnarea aezrilor evreieti, la fel ca Rusia i reprezentanii grupului rilor arabe i al rilor nealiniate, dar i aa numitul grup IBSA (India, Brazilia i Sudafrica). n schimb, Israel i-a anunat planul de a construi un numr de o mie de locuine n aezri din Cisiordania i Ierusalimul de Est.

4.5.3 Federaia Rus

Din punct de vedere istoric, Rusia este un aliat al rilor arabe, i de aceea, n prezent este vzuta de partea palestinienilor. Cu toate acestea, Rusia caut acum n primul rnd interesele economice i comerciale n zon, n care triesc un numr mare de evrei rui. Relaiile dintre Rusia i Palestina sunt practic inexistente. Rusia a ncercat s dezvolte un mecanism pentru a crete contactele n Palestina n mod indirect, adic prin intermediul Siriei. Aceast ar are o influen special asupra Palestinei datorit faptului c a acordat sprijin logistic i financiar HAMAS. Cu toate acestea, recent, Moscova a nceput s creasc impactul politic n Palestina i se apropie vizibil n urma victoriei electorale a HAMAS. O schimbare n centrul ateniei politicii externe a Rusiei s-a observat n 2005 cnd, n vizita realizat n zon, Putin s-a ntlnit cu autoritile palestiniene. Cu toate acestea, a fost

rezistena manifestat de Moscova n faa nvingtorilor n alegerile recente din Palestina, care contrasteaz att cu poziia SUA, ct i cu cea a UE. Acest lucru s-a tradus printr-un sprijin a priori al viitorului Guvern condus de HAMAS. n primul rnd,nsui preedintele rus a afirmat c nu eticheta pe nvingtorii n alegeri ca fiind un grup terorist; n al doilea rnd, Kremlin-ul a oferit HAMAS o reuniune formal la Moscova; iar n al treilea rnd, guvernul rus a oferit un sprijin suplimentar viitorului guvern palestinian, cu oferta de a le ceda gratuit dou elicoptere de transport Mi-17 i 50 de vehicole blindate de observare BRDH-2. n acest context, este oferit noului guvern palestinian un sprijin, care poate limita sfera de aplicare a reducerilor de finanare pe care intenioneaz s le duc mai departe UE i SUA. n acest caz, Rusia s-ar opune i ar argumenta n favoarea noului guvern, n timp ce Siria a anunat deja disponibilitatea de sprijin financiar. Din acest punct de vedere, unele ri din regiune au nceput deja s sprijine financiar HAMAS. ntre timp, Iran a promis acoperirea tuturor cheltuielilor suportate de ctre HAMAS n cele nou luni dinaintea victoriei n alegeri. Deci, dac exist o distanare din partea UE i SUA privind noul guvern palestinian, HAMAS poate aprea ca un instrument nou al Moscovei pentru a influena evenimentele din acea zon. Moscova invit Israelul s anuleze planurile de construire a aezrilor evreieti n Ierusalimul de Est: Moscova i exprim preocuparea pentru planurile Israelului pentru c contrazic eforturile internaionale pentru renceperea negocierilor de pace dintre palestinieni i israelieni. Ministerul de Locuine i Constucii din Israel a convocat n 2010 un concurs pentru construirea a 240 de locuine n Ierusalimul de Est, unde arabii palestinieni reprezint majoritatea populaiei. Multe ri, inclusiv Rusia i Cvartetul mediatorilor internaionali pentru Orientul Mijlociu, insist pe lng Israel s suspende construcia de aezri evreieti n teritoriile cu ocupaie palestinian. Planurile Israelului de a continua construciile ntrerup procesul de negociere i Moscova cere revizuirea astor planuri. Este deasemenea important ca prile s se abin de la orice fel de manifestri de violen, s se arate prudente s s fac tot posibilul pentru continuarea conversaiilor directe despre pace. Rusia ncearc acum s echilibreze politica sa arab n Orientul Mijlociu, teritoriul su de frontier vital, innd cont de greutatea lobby-ului evreiesc i de importana demografic a ruilor evrei care emigreaz spre Israel. Cum explica ambasadorul rus la Bagdad, Vladimir Chamov, nu mai este vorba de o poziie ideologic, nici de o nfruntare cu SUA, ci de a dezvolta relaii bune bilaterale pentru a crete comerul i a dezvolta piaa industrial. n Egipt, de exemplu, au instalat o fabric de automobile Lada, n Irak se ncearc intrarea n competiie cu firme americane i britanice. Rusia, care se bazeaz pe buni diplomai arabofoni, ncearc s-i pstreze o marj de manevr n conflictele din Irak, Palestina, inclusiv n Liban. Astfel, reprezentantul su n Gaza a fost primul diplomat din grupul Cvartetului care s-a ntlnit cu eful guvernului Ismail Hamiye al HAMAS. ntoarcerea diplomatic spre Orientul Mijlociu este dificil i prudent, dar se bazeaz pe relaiile politice, economice i militare din trecut i pe existena cetenilor arabi care fuseser instruii n fosta URSS. Ruii sunt de prere c Orientul Mijlociu este cea mai periculoas zon din lume.

4.5.4 Organizaia Naiunilor Unite

Nu exist nici o problem care s fi atras mai mult atenie din partea Comunitii Internaionale timp de peste o jumtate de secol dect ceea ce se cunoate sub denumirea de Problema Palestinian. Acest subiect a fost prezent n programul ONU ntr-o form sau alta nc din primele zile a crerii sale. A fost tema de discuie a nenumrate dezbateri, analize i negocieri. Dar n ciuda dedicrii intensive, problema palestinienilor rmne nerezolvat i continu s cear atenia urgent a comunitii internaionale. Anul 2007 a marcat i mplinirea a 20 de ani de la izbucnirea revoltei palestiniene mpotriva ocupaiei israeliene, prima Intifad. Pe un ton mai pozitiv, trecuser 15 ani de cnd grupurile de lucru multilaterale ncepuser s analizeze serios principalele aspecte ale problemei Orientului Mijlociu: controlul armelor, securitatea regional, apa, mediul, dezvoltarea economic i regional, graniele, n perioada urmtoare Conferinei de Pace de la Madrid, din 1991, unde prile implicate n conflict s-au aezat pentru prima dat fa n fa s se confrunte cu perspectivele de pace. Evenimentele petrecute ncepnd cu 2000 au ridicat cerine noi i mai mari sistemului Organizaiei Naiunilor Unite i n special organismelor lor pe teren pentru tratarea aspectelor politice i a nevoilor poporului palestinian. Comunitatea internaional a fcut eforturi reale pentru a salva palestinianul obinuit de cele mai grave efecte ale crizei, sprijinind mecanismul internaional i angajndu-se s sporeasc asistena umanitar n conferinele de la Geneva i Stockholm. Cu toate astea, pentru majoritatea locuitorilor de pe teritoriul palestinian ocupat, situaia se nrutete de la an la an, fr s dea motive de speran pentru viitor. De la preluarea funciei n ianuarie 2007, Secretarul General Ban Kimoon a subliniat angajamentul su total pentru promovarea unei pci globale juste i durabile n Orientul Mijlociu pe baza rezoluiilor Consiliului de Securitate 242(1967), 338(1973), 1397(2002) i 1515(2003) i a principiului de teritoriu pntru pace. Cum a zis Secretarul General, Organizaia Naiunilor Unite va continua s sprijine eforturile internaionale pentru a pune capt ocupaiei care a nceput n urm cu patruzeci de ani i pentru a obine o soluie pentru cele dou state. O Palestina viabil i independent i un Israel sigur i consolidat nu ar fi numai o binecuvntare pentru cele dou popoare, dar ar contribui la promovarea pcii i stabilitii n restul regiunii. La 17 mai 2011, ntr-un articol publicat n presa american, preedintele Mahmoud Abbas a precizat c, n cadrul sesiunii anuale a Adunrii Generale din septembrie palestinienii vor ridica problema recunoaterii lor ca stat independent n cadrul frontierelor din (1949)1967 i admiterea ca stat membru n ONU. Preedintele palestinian Mahmud Abbas a confirmat c n urmtoarea intervenie n Adunarea General a ONU va solicita admiterea statului Palestina ca membru deplin al organizaiei. Aceast iniiativ face parte dintr-o campanie care se pregtete de peste un an cu

scopul de a obine recunoaterea internaional a statului Palestina i care include adeziunea sa la diverse organizaii internaionale, retificarea diverselor tratate i convenii internaionale, dar i stabilirea de relaii complete cu alte state. Solicitarea n cadrul ONU este un moment cheie al acestei campanii, avnd ca scenariu forul multinaional principal. Recunoaterea internaional ar da stabilitate Palestinei, fcnd valabil existena de iure a statului palestinian i a devenit o pies cheie a aciunii politice n faa imposibilitii de a dezvolta negocierile cu guvernul israelian i a deteriorrii continue a situaiei n teritoriile ocupate. Dac Palestina nu reueste s devin membru ONU, va ncerca s obin recunoaterea din partea Adunrii Generale i ridicarea statutului rii la cel de Stat Observator. Dac s-ar reui acest lucru, ar fi vorba de o victorie modest, ca o etap care trebuie completat prin accentuarea aciunilor sale diplomatice bilaterale. O recunoatere internaional a Palestinei n Adunarea General ar reprezenta un regres serios pentru SUA i ar avea cu siguran consecine n relaiile cu ANP. Membrii Consiliului de Securitate al ONU solicit intervenia comunitii internaionale pentru ca cele dou pri s depeasc divergenele. Potrivit unui funcionar nalt al Naiunilor Unite (20 decembrie 2011), situaia pentru populaia teritoriilor palestiniene ocupate de Israel se nrutete de la o zi la alta, ceea ce ndeprtez posibilitile de a se relua conversaiile dintre cele dou naiuni. n timp ce anul se apropie de final, situaia din teritoriu se deterioreaz i drumul ctre pace rmne incert, afirma Oscar Fernandez Taranco, coordonator al ONU pentru probleme politice. ntr-o sesiune informativ n faa Consiliului de Securitate, Fernandez Taranco a reamintit c de negocierile de pace s-au mpotmolit i a cerut comunitii internaionale s ajute prile s depeasc aceast etap. A scos deasemenea n eviden cteva evenimente recente care sunt motiv de preocupri serioase, precum anunarea de a se construi noi aezri evreieti n teritoriile palestiniene ocupate, demolarea de structuri palestiniene n Cisiordania i creterea violenei ale colonitilor israelieni. A fost citat i lansarea din ultimele luni a 45 de rachete din Gaza spre Israel, cele 13 atacuri aeriene israeliene i cele 9 incursiuni n teritoriile palestiniene. Riyad Mansour, observator permanent al Palestinei la ONU, a afirmat c a crescut sprijinul comunitii internaionale pentru condamnarea aezrilor ilegale ale Israelului, dei a deplns faptul c, Consiliul de Securitate nu se pronun cu privire la opoziia Statelor Unite. ntr-o conferin de pres, Mansour a explicat c dei Statele Unite s-au opus iniiativelor n favoarea Palestinei n Consiliul de Securitate, delegaia sa va continua s caute sprijinul organului executiv al Naiunilor Unite. n acelai timp, Vitali Ciurkin, ambasadorul Rusiei la ONU, a declarat c, comunitatea internaional a insistat ca palestinienii s abandoneze tacticile teroriste, adugnd c acest lucru i-au fcut s solicite recunoaterea legal a ONU. Palestinienii au recurs la strategii politice, dar acestea au fost blocate de ctre Consiliul de sEcuritate prin influena unei ri foarte puternice, a subliniat Ciurkin.

4.6 Poziia Romniei cu privire la conflictul dintre Israel i Palestina

Exist relaii istorice ntre Romnia i Palestina care mbin religia cu istoria, geografia i continuitatea relaiilor dintre poporul romn i cel palestinian. Romnia a avut un rol activ permanent n cursul evenimentelor din zon. Aceste relaii s-au dezvoltat n mod pozitiv n ultimii ani, n toate domeniile de activitate, semnndu-se mai multe acorduri i convenii bilaterale, ce au influenat ntr-un fel sau altul relaiile Romniei cu rile arabe. Romnia a recunoscut statul palestinian a doua zi dup proclamarea sa, care a avut loc la 15 noiembrie 1988, la Alger, prin Declaraia de Independen adoptat de Consiliul Naional Palestinian (parlamentul palestinian din exil). Pe aceast baz, Reprezentana Permanent a OEP de la Bucureti a fost transformat n Ambasada Statului Palestina (ianuarie 1989). Dup schimbarea care a avut loc n 1989, politica Romniei s-a apropiat de modelul politicii americane, avnd ca scop aderarea rii la NATO. Aceasta a fost urmat de demersurile de aderare n UE, aciuni ce au apropiat politica Romniei de modelul celei europene, nendeprtndu-se de cea american. n ultimii ani, n special urmare a crizei economice, Romnia a simit c exist i alte zone ale lumii cu care se pot ntreine relaii benefice economice, mai ales din Orientul Mijlociu, AsiaChina i America Latin. Orientul Mijlociu avnd resurse energetice i petroliere, Romnia a avut n vedere posibilitatea de a investi n diferite domenii de activitate, de aici i predilecia spre aceast zon. Ambasadorii arabi acreditai la Bucureti au sprijinit cu un deosebit efort dezvoltarea acestor relaii. Decizia politic de a nu susine Palestina pentru a deveni membru UNESCO, nu a afectat relaiile bilaterale dintre Palestina i Romnia, ambele pri vor s menin i s dezvolte relaiile existente, ns poziia adoptat de Romnia a surprins toi ambasadorii arabi acreditai la Bucureti. Romnia motiveaz alegerea sa de a vota abinere pentru c nu consider c acum este un moment potrivit pentru demersul palestinian. Prioritatea n acest moment a celor dou pri i a comunitii internaionale ar trebui s fie reluarea negocierilor directe. Abinerea aleas de Romnia este cea mai proast soluie. Implicaiile politice ale procesului i evoluiile n teren sunt cele care au s creeze realiti i efecte. Pacea nu poate veni fr compromisuri, iar cele dou pri trebuie s fie susinute activ n a lua decizii uneori dureroase i complicate, iar acest lucru nu se poate face prin abinere. Romnia consider c o agenie specializat din sistemul ONU, precum UNESCO, ar fi trebuit s amne pronunarea n aceast chestiune, n timp ce tema se afl n analiza Consiliului de Securitate al ONU, care este unul dintre organele decizionale principale ale organizaiei mondiale i, totodat, principal responsabil n meninerea pcii i securitii internaionale. Romnia rmne ferm ataat soluiei a dou state, respectiv un stat palestinian viabil, democratic i independent, care s triasc n pace i securitate alturi de statul israelian. O soluie viabil n Procesul de Pace trebuie s rezulte numai din negocieri ntre prile direct implicate, cu sprijinul Cvartetului. Din acest motiv, Romnia nu susine iniiativele unilaterale care pot s afecteze Procesul de Pace, indiferent din ce parte ar veni acestea.

Poziia adoptat de Romnia poate fi considerat duplicitar deoarece Ministerul romn de Externe nici nu a susinut, dar nici nu a respins solicitarea palestinienilor. Votul pentru, ar fi creat probleme cu Israelul, cu care Romnia are legturi vechi, bazate pe existena unei ndelungate tradiii determinate de legturile existente ntre rile Romne iar mai apoi Regatul romn, cu Locurile Sfinte, care au debutat odat cu constituirea statului Israel i recunoaterea acestuia de ctre Romnia. Primul contact oficial a fost telegrama ministrului Afacerilor Externe al Israelului, Moshe Sharett, adresat Ministerului Afacerilor Externe romn, la 9 iunie 1948, prin care se aducea la cunotina prii romne, constituirea statului Israel solicitndu-se, recunoaterea acestuia de ctre statul romn. Acest lucru s-a realizat la 11 iunie 1948, de ctre Ana Pauker, ministru romn al Afacerilor Externe. Plasat n zona de influen a U.R.S.S. statul romn ca i toate statele satelit sovietice, a recunoscut statul evreu nou creat. Dorina evreilor romni de a emigra n Israel a oferit relaiilor romno-israeliene, un caracter special. n Romnia existena organizaiilor sioniste, activitatea acestora, dar i instaurarea regimului comunist au determinat solicitri masive de eliberare a permiselor n vederea emigrrii. Romnia nu a avut o poziie proprie, adoptnd consensul european cu privire la aceast chestiune. Acest lucru ne face s ne ntrebm de ce Romnia nu poate mai mult? Dincolo de raiuni de securitate, mai puin evidente dar nu inexistente, Romnia are o tradiie de angajare n regiune mai mult sau mai puin echilibrat. Aceasta este n parte fondat pe preteniile i ambiiile hipertrofiate ale regimului Ceauescu, care a cheltuit miliarde pentru influen n regiune. Pe de alt parte, rolul special jucat de Romnia n timpul anilor 70 i 80, de bre n politica de bloc a Tratatului de la Varovia, a fcut-o un partener credibil pentru statele din regiune i pentru SUA. Romnia a fost legat economic de rile arabe dar i de Israel. Sfritul Rzboiului Rece i participarea n 2004 la conflictul din Irak au schimbat aceast dinamic.Iar astzi, aceste relaii sunt sumare i n declin. Romnia ar putea fi o voce activ n cadrul discuiilor dintre statele membre, nu ar fi trebuit s plece de la o abinere. O soluie n regiune ar fi un avantaj strategic pentru Romnia. Dar oare avem o claritate a perspectivei, a exprimrii interesului naional n aceast regiune i mai ales, sunt politicienii alei de noi capabili sau mcar interesai de acest subiect? Romnia ar trebui s se ghideze dup un lucru simplu: s sprijine acele msuri care duc la stabilirea pcii i s le nlture pe cele care o ndeprteaz. Stim cu toii c o prezen mai mare de entiti democratice scad riscul unor conflicte. Orientul Mijlociu este o zon n care politicile i atitudinile liderilor notri ar putea avea un impact pozitiv att pentru ei, ct i pentru ara noastr. Sperana unui acord n Orientul Mijlociu care s duc la coexistena sigur i pacific ntre israelieni i palestinieni merit susinerea rii noastre, care, dac se dorete a fi vzut ca un stat care promoveaz demcraia la scal global, ar trebui s nu i lipseasc iniiativa.

CAPITOLUL V PROBLEMA PALESTINIAN NCEPND CU ANII 50

Rzboiul din Suez

La data de 9 noiembrie 1952 a murit preedintele Israeluilui, doctorul Weizmann. Disprea astfel una din personalitile mitice ale Statului Israel, cu un prestigiu internaional dificil de nlocuit. A fost substituit de Isaac Ben-Zvi. Relaiile cu rile occidentale au nceput s se normalizeze cu excepia ajutoarelor militare acordate de acestea rilor arabe. Economia israelian continua cu dificulti, dar mulumit pactului cu Republica Federal German a primit o injecie economic care a uurat situaia. Germanii se angajau, ca indemnizaie pentru bunurile confiscate i pagubele personale comise mpotriva evreilor germani n perioada nazist, la plata de 2.500 de milioane de mrci n dousprezece trane anuale. n 1955 s-au organizat noi alegeri n urma crora au ieit nvingtori laburitii Mapai i David Ben Gurion. Partidele care au format noua coaliie au fost: Mapai (socialist moderat), Mapam, (socialist extremist), Ahdut Avoda ( front religios Mapam), Hapoel Amizrahi ( front religios) si progresitii independeni.
Fig. 5.1 Ocupaia din Sinai, 1956 Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Toate discuiile despre coexistena panic avnd ca punct de pornire ntlnirea de vrf de la Geneva, din 1955, nu puteau modifica realitatea fundamental: Statele Unite i Uniunea Sovietic, indiscutabil puterile dominante ale lumii, erau ncletate ntr-o competiie geopolitic.

Un ctig pentru una dintre pri era larg perceput ca fiind o pierdere pentru cealalt. Pe la mijlocul anilor 50, sfera de influen americana n Europa era n cretere i voina demonstrat a Americii de a proteja aceast sfer prin fora militar inea n fru aventurismul sovietic. ntre 1953 i 1956 relaiile cu arabii s-au nrutait datorit creterii numrului de incidente la frontiera cu Israelul i al ncercrii acestuia de a profita de apele rului Iordan. Continuele infiltrri ale comandourilor palestiniene, antrenate n rile vecine, pentru realizarea de acte de sabotaj si represaliile israeliene au creat un mediu de tensiune care nu va ntrzia s explodeze. Acest sistem de aciune-reaciune va fi prezent n mod constant n istoria conflictului: cteodat ncepeau arabii, alt dat israelienii, dar nlnuirea faptelor face imposibil de tiut dac un act era o aciune sau o represalie. ntre 1954 i1955 s-au intensificat aciunile de comando palestiniene n teritoriul israelian, care au avut drept rspuns din partea israelienilor represalii i violri ale granielor. Armata egiptean a ocupat zona demilitarizat Auja, iar israelienii au reacionat lansnd atacuri mpotriva Fiei Gaza. n ciuda eforturilor Consiliului de Securitate al ONU pentru ca Egiptul s permita utilizarea Canalului Suez de ctre brcile israeliene, acest drum a continuat s rmna nchis pentru Israel. Egiptenii au declarat ape jurisdicionele Golful Akaba, n timp ce israelienii au afirmat c apr libertatea de navigaie n aceste ape, pentru c le erau indispensabile pentru a accede la portul israelian Elat, punct vital n comunicarea cu Asia i Africa de Est i de Sud. n ciuda ncercrilor Statelor Unite de a media Israelul, Siria i Iordania pentru a rezolva problema alimentrii cu ap n zon, acordul a fost imposibil i Israel a decis s comit aceast utilizare fr acordul vecinilor si. ncercrile de a ajunge la o pace au fost inutile. Ultimul plan al lui Foster Dulles, secretar al statului nord-american (ministru de externe) s-a terminat cu un eec n faa negrii egiptene. Tensiunea a crescut de-a lungul anilor i ncercrile de rezolvare a nenelegerilor aprute ntre Israel i vecinii si arabi pe cale amiabil erau condamnate eecului. La 27 septembrie 1955 egiptenii au semnat cu Cehoslovacia un acord de cumprare de arme. Echilibrul n aprovizionarea cu arme pe care, cu mai mult sau mai puin succes , au ncercat s l menin puterile occidentale n zon, s-a rupt. Israelienii au considerat situaia ca fiind foarte periculoas. Incidentele de la frontiere erau tot mai frecvente, n special cu Egiptul. Israelienii s-au plns la ONU pentru c n timpul primului trimestru al anului 1956 suferiser optzeci de incursiuni ale comandourilor arabe. Frana a oferit Israelului, n lunile martie i aprilie, douzeci i patru de avioane Mystere i alte cantiti nedeterminate de arme echilibrnd momentan livrrile sovietice fcute Egiptului. n iunie a abandonat canalul Suez ultima detaare britanic i n 27 iunie, Nasser naionaliza canalul. Preedintele Nasser devenea simbolul deteptrii arabe. n alegerile iordaniene din octombrie, partidarii lui Nasser au obinut victoria la urne. Tensiunea cretea iar francezii i englezii concentrau trupe n Cipru. Francezii erau i ei mpotriva lui Nasser din cauza ajutorului pe care acesta l acorda algerienilor n lupta pentru independena rii mpotriva ocupaiei franceze.

n 29 octombrie israelienii au nceput atacul mpotriva poziiilor egiptene din Sinai. Scuza manifestat de ctre mandatul israelian pentru a ncepe atacul a fost necesitatea de a distruge bazele de comando situate n zon. Fia Gaza a fost ocupat de forele militare israeliene. n 2 noiembrie este aprobat n cadrul ONU o moiune prezentat de ctre Foster Dulles, cernd ncetarea focului i retragerea din teritoriile ocupate. Nu a fost luat n seam i planul a continuat. n ziua 4 din aceeai lun, trupele de parautiti anglo-francezi ocupau mprejurimile Port Said i israelienii ajungeau la cincisprezece kilometrii de canal. Restul peninsulei Sinai era deja ocupat. n data de 5, sovieticii au ameninat cu intervenia militar i n ziua urmtoare au ncetat luptele. Ben Gurion nu dorea napoierea teritoriilor ocupate, dar din cauza puternicei presiuni americane, a trebuit s abandoneze Sinai-ul. Dei a meninut ocupaia n Gaza i n Golful Akaba ceva timp, a terminat prin a se retrage i din aceste zone cnd le-au fost garantate ieirea liber din portul Elat i impenetrabilitatea frontierei cu Gaza. Prada ctigat de israelieni a fost din plin: printre materialele de rzboi s-au numrat i o suta de tancuri de fabricaie ruseasc n condiii bune de folosin. Conflictul a demonstrat c timpul Franei i al Marii Britanii a expirat. Noii stpni ai lumii erau Statele Unite i Uniunea Sovietic. ntre aceste dou mari potene ncepuse o lupt: Rzboiul Rece. Conflictul arabo-israelian s-a transformat intr-un rzboi rece n plus. Sovieticii, care pn n acel moment abia contau n regiune, au reuit datorit acestui conflict i ajutorului subministrat lui Nasser pentru construcia enormului baraj de la Assuan, s se poziioneze ca aliat al arabilor. Statele Unite, care ncercau s ajute Israelul fr a pierde poziia de partea arabilor, a pierdut protagonismul n faa Uniunii Sovietice. Totui, i n ciuda importanei percepute de Moscova n Egipt i Siria ( n urm cu puin timp sovieticii se artaser favorabili israeliilor), Washington meninea ca aliai pe Iordania i Arabia Saudit. Israel, dei din punct de vedere diplomatic a ieit n pierdere din conflict, i-a demonstrat clar superioritatea n faa forelor egiptene i a dat o lovitur dur prestigiului militar lui Nasser. Dei popularitatea acestuia a terminat ntrindu-se i convertindu-se n sperana tuturor arabilor dezmotenii de lume. Palestinienii ncep s se trezeasc din somnul unei naiuni arabe. Unii dintre ei deja nu mai vd posibil liberarea lor din partea rilor arabe i ncep s se organizeze de form independent. Cel dinti care o va face va fi Yaser Arafat care, mpreun cu Abu Jihad, vor crea grupul armat Al Fatah, al crui obiectiv va fi liberarea teritoriilor ocupate de ctre israelieni. Mai trziu, n 1964, Nasser va crea un alt grup similar: OLP (Organizaia pentru Liberarea Palestinei), dirijat la nceput de Ahmed Choukeiri i care, la nceput, nu a fost nici o creaie palestinian, nici nu a fost independent.

5.2

Rzboiul de ase zile

ntr-un discurs n faa Adunrii Generale a ONU n data de 10 octombrie 1960, ministrul de relaii externe Golda Meir a provocat liderii arabi s se reuneasc cu primul ministru

israelian David Ben-Gurion pentru a negocia un acord de pace. Nasser a rspuns n 15 octombrie, spunnd c Israel ncerca s pcleasc lumea, menionnd c ara sa nu va recunoate vreodat statul evreu.

Arabii au fost la fel de strici i n refuzul de a negocia un acord separat pentru refugiai. Nasser a declarat n Adunarea Naional n 26 martie 1964: Israel i imperialismul din jurul nostru cu care ne confruntm sunt dou lucruri distincte. A existat o ncercare de a le separa, pentru a segmenta problemele i a le prezenta ntr-o lumin imaginar, ca i cnd problema Israelului ar fi problema refugiailor, cu soluionarea creia i problema Palestinei s-ar rezolva i nu ar mai rmne nici un rest din aceasta. Pericolul Israelului const n nsi existena acestuia cum este n prezent i ceea ce reprezint. ntre timp, Siria i folosea armele pentru a bombarda satele israeliene. Atacurile acesteia au devenit mai frecvente n anii 1965 i 1966, n timp ce retorica lui Nasser devenea tot mai rzboinic: nu vom intra n Palestina cu solul ei plin de nisip, a spus la data de 8 martie 1965. Vom intra cu solul ei scldat n snge.
Fig. 5.2 Rzboiul de ase zile, 1967 Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Din nou, cteva luni mai trziu, Nasser exprima aspiraiile arabilor: restaurarea complet a drepturilor poporului palestinian. Cu alte cuvinte, aspirm la distrugerea statului Israel. Obiectivul imediat: perfecionarea puterii militare arabe. Obiectivul naional: eradicarea Israelului. n timp ce Nasser continua innd discursuri amenintoare, atacurile teroriste arabe au devenit tot mai frecvente. n 1965, s-au dus la capt treizeciicinci de incursiuni mpotriva

statului Israel. n 1966, numrul a crescut la patruzeciiunu. Doar n primele patru luni ale anului 1967 au avut loc treizeciiapte de atacuri. ntre timp, atacurile Siriei mpotriva cooperativelor agricole (kibbutzim) din nlimile lui Golan au provocat un atac de represalii n 7 aprilie 1967, n timpul cruia avioanele israeliene au distrus ase Mig-uri siriene. La puin timp dup, Uniunea Sovietic, care a proporionat ajutor militar i economic att Siriei ct i Egiptului, a trimis informaii la Damasc despre o probabil pregtire militar masiv fcut de Israel n cazul unui atac. n ciuda dezminirilor fcute de acetia, Siria a invocat tratatul de aprare reciproc pe care l avea cu Egipt. Nasser a ordonat ca Fora de Urgen a Naiunilor Unite, staionat n Sinai din 1956 s se retrag la data de 16 mai. Dup retragerea acesteia, Vocea Arabilor anuna (18 mai 1967) : ncepnd de azi nu mai exist o for de urgen internaional care s protejeze Israel. S-a terminat rbdarea noastr. Nu ne vom mai plnge Naiunilor Unite n privina Israelului. Singura metod pe care o vom aplica mpotriva Israelului este rzboiul total, din care va rezulta exterminarea existenei sioniste. Un ecou entuziast s-a auzit n data de 20 mai, aparinnd ministrului de aprare sirian Hafez Assad: forele noastre sunt pregtite n ntregime, nu doar pentru a respinge, ci pentru a iniia atacul nsui de liberare i pentru a face s se sparg prezena sionist n patria arab. Armata sirian, cu degetul pe trgaci, este unit... Eu, ca militar, cred c a sosit timpul s intrm ntr-un rzboi de anihilare. Nasser provoca Israelul aproape zilnic. Obiectivul nostru de baz va fi distrugerea Israelului. Poporul arab dorete s se lupte, a zis acesta la 27 mai. Ziua urmtoare, a adugat: nu acceptm nici un fel de coexisten cu Israel ... Azi problema nu este stabilirea pcii ntre statele arabe i Israel... Rzboiul cu Israel este n vigoare din 1948. Regele Hussein al Iordaniei a semnat un pact de aprare cu Egipt la 30 mai. Nasser a anunat atunci: Armatele Egiptului, Iordaniei, Siriei i Libanului planeaz asupra frontierelor cu Israel... pentru a nfrunta provocarea, n timp ce n spatele nostru se afl armatele Iraqului, Algerului, Kuwaitului, Sudanului i toat naiunea arab. Aceast aciune va uimi lumea... Am atins etapa aciunii autentice i nu a declaraiilor. n 4 iunie Iraq s-a unit alianei militare cu Egipt, Iordania i Siria. Retorica arab mergea n paralel cu mobilizarea forelor sale armate. Aproximativ 250.000 de soldai, peste 2000 de tancuri i 700 de avioane nconjurau Israelul. n acele momente, forele israeliene rmseser n stare de alert de trei sptmni. ara nu putea fi meninut n stare de alert la nesfrit, nici nu putea permite ca drumul su maritim prin Golful Aqaba s fie interzis. Cea mai bun opiune pentru Israel era de a ataca primul. n 5 iunie a fost dat ordinul de a ataca Egiptul. nchiderea Strmtorii Tiran a fost casus belli n 1967. Atacul Israelului a fost o reacie a acestei agresiuni egiptene. Preedintele Johnson a recunoscut dup rzboi (19 iunie 1967) c dac un singur act de prostie a fost mai responsabil de aceast explozie dect oricare altul, acesta a fost decizia arbitrar i periculoas c se nchide Strmtoarea Tiran, dreptul la tranzitul maritim fiind conservat pentru toate naiunile.

Statele Unite au ncercat evitarea rzboiului cu ajutorul negocierilor, dar nu a putut convinge pe Nasser i pe celelalte state arabe s nceteze cu declaraiile i aciunile de rzboi. n schimb, chiar naintea rzboiului, Johnson a avertizat c Israel nu va fi singur dect dac o va dori. Mai trziu cnd a nceput rzboiul, Departamentul de Stat a anunat c poziia acestora este neutr n gndire, cuvnt i lucru. Dup doar ase zile de lupt, forele israeliene trecuser liniile inamice i se aflau n poziie de a nainta spre Cairo, Damasc i Amman. n 10 iunie s-a cerut ncetarea focului. La sfritul rzboiului, Israel cucerise un teritoriu de trei ori mai mare dect poseda nainte, trecnd de la 8.000 la 26.000 de mile ptrate. Victoria le-a permis deasemenea unificarea Ierusalimului. Forele israeliene au cucerit i Sinai, nlimile Golan, Fia Gaza i Cisiordania. Dup ce Iordania a nceput atacul n 5 iunie, aproximativ 325.000 de palestinieni care triau n Cisiordania au fugit. Acetia erau ceteni iordanieni care s-au mutat dintr-o parte pe care o considerau ara lor, n alt parte pentru a evita s fie prini ntre doua btlii. Unii palestinieni care au rmas preferau s triasc ntr-un stat arab, dect sub guvernul militar israelian. Membrii ctorva faciuni OEP au fugit pentru a evita s fie capturai de ctre israelieni. Nils-Gorang Gussing, persoana numit de Secretarul General ONU pentru a investiga situaia, a realizat c muli arabi se temeau i de faptul c nu vor mai putea primi bani de la membrii familiilor lor care munceau n exterior. Forele israeliene au ordonat unui grup de palestinieni s se mute din motive strategice i de securitate. n unele cazuri, li se permitea s se ntoarc n cteva zile, n altele, li se oferea ajutor pentru a se stabili n alt parte. Israel se ocupa atunci de guvernarea a peste trei ptrimi de milion de palestinieni majoritatea lor fiind ostili guvernului. n schimb, peste 9.000 de familii palestiniene s-au reunificat n 1967, iar a peste 60.000 de palestinieni li s-a permis s se ntoarc. nfrngerea militar a Egiptului i a Siriei a produs o mare indignare n lumea arab. Nasser a inventat scuza cum c Statele Unite i Marea Britanie, n nici un caz Israel, ar fi nvins cu armatele lor Egiptul. Ca urmare, guvernele celor dou mari ri au rupt relaiile cu Egiptul. Uniunea Sovietic a suferit i ea n urma nfrngerii suferite de arabi, dar s-a compromis s ajute economic, solicitnd i o convocare special a Adunrii Generale a Naiunilor Unite.

5.3

Rezistena palestinian

nfrngerea Egiptului, Siriei i Iordaniei pune capt speranelor nfptuirii unei uniti arabe i coroboreaz cu teza Al Fatah, care ii consolideaz hegemonia ntre palestinieni i controlul asupra OEP. Dar exist mai multe grupri revoluionare care favorizeaz lupta de gheril ca singura ieire din situaia creat i care se instaleaz n Iordania, de unde ii duc la capt aciunile n teritoriile ocupate. Revoluia amenin stabilitatea statelor arabe i dominaia Statelor Unite asupra petrolului. De aceea, n septembrie 1970 (Septembrie Negru), gruprile palestiniene de gheril

sunt zdrobite n Iordania de ctre Regele Hussein. Rezistena palestinian se refugiaz n Liban. Pentru a nu disprea, se lanseaz n terorismul internaional, simbolizat prin organizaia Septembrie Negru. n ciuda problemelor palestinienilor n Iordania, acetia nu uit c adversarul lor era Israel i continu lupta prin dou metode: acte de sabotaj i propagand internaional. n timpul anului 1972, n luna mai, sechestreaz un avion n zbor de la Viena la Tel Aviv i l fac s aterizeze pe aeroportul de la Lod. n schimbul pasagerilor au cerut eliberarea palestinienilor nchii n nchisorile israeliene. Sechestrul s-a terminat cu intervenia forelor evreieti care i-au ucis pe cei patru sechestratori. n ziua 30 a aceleiai luni, n acelai aeroport, nite japonezi n serviciul palestinienilor au descrcat armele mpotriva pasagerilor care se aflau n sala de ateptare, cauznd 28 de mori. n 5 septembrie, profitnd de rezonana internaional a Jocurilor Olimpice de la Munchen, opt palestinieni au sechestrat unsprezece atlei israelieni. Dup o zi de negocieri, a intervenit poliia german i s-a declanat tregedia. Au murit atleii israelieni, un poliist german i cinci dintre sechestratori. Ceilali trei au fost pui n libertate n noiembrie, n schimbul unui avion sechestrat. ncetarea focului din 1970 a fost rupt n iunie 1972 de un rzboi aerian ntre avioanele Egiptului i Israelului, i n noiembrie de un alt incident important n nlimile Golan. Cu timpul, aceast organizaie ncepe s se ntrebe cu privire la eficiena luptei armate ca unic soluie pentru eliberarea Palestinei i se iniiaz n aciunile politice i diplomatice. n cele din urm, n 1973 abandoneaz atacurile mpotriva obiectivelor israeliene din strintate. n summit-urile de la Rabat (1973) i Argel (1974), rile arabe recunosc OEP ca unicul reprezentant al poporului palestinian. Yasser Arafat este primit cu triumf la ONU. OEP ii deschide reprezentane diplomatice n numeroase ri. Schimb chiar i abordrile fundamentale, pentru c din 1969 Al Fatah revendica construirea unui stat democratic n care s coexiste musulmani, cretini i evrei, deci, fr expulzarea colonitilor. n 1974 OEP propune construcia unui stat n Cisiordania i Gaza. Acest obiectiv nou presupune traiul mpreun a celor dou state, dar Israel (alturi de SUA) respinge orice conversaie cu interlocutori teroriti. n 10 aprilie 1973 a fost ales Ephrain Katchalski (Katzir) ca cel de-al patrulea preedinte al Israelului. Predecesorul su Zalman Shazar se retrsese dup cel de-al doilea mandat. David Ben Gurion a murit la 87de ani. Dei a existat o anumit relaxare i israelienii nu au mai fost aa fermi n interdiciile impuse palestinienilor, aciunile de comando i incidentele la granie au continuat. La nceputul lui octombrie a fost pus n alert fora aerian israelian, dar nu i restul armatei sau cei aflai n rezerv. Motivul a fost informarea fcut de serviciile secrete israeliene cu privire la iminena unui atac din partea Egiptului, dar pe care anun guvernul nu l-a luat n seam. n data de 6 se srbtorea Ziua Ispirii, Iom Kipur, care i obliga pe evrei la rugciune pe toat durata zilei. Acesta a fost momentul ales de arabi pentru a lansa atacul mpotriva Israelului.

5.4

Rzboiul de Iom Kipur

Cnd Sadat a ajuns la conducerea Egiptului l atepta o sarcin dificil. ara a ieit puternic ndatorat din rzboiul din 1967, iar armata sa era distrus. Egiptul i pierduse lideratul rilor arabe, acum fiind rile productoare de petrol cele care dirijau Liga Arab. n faa acestei situaii, Sadat i-a dat seama c trebuia s se bazeze pe Statele Unite pentru a-i rezolva problemele, dar n acelai timp nu putea pierde colaborarea cu Uniunea Sovietic. Aa c a renarmat, modernizat i antrenat armata, contnd pe ajutorul URSS. n 1971, preedintele egiptean a sugerat posibilitatea semnrii unui acord cu Israelul, atta timp ct toate teritoriile ocupate vor fi napoiate de ctre israelieni. n schimb, nu s-a fcut nici un progres spre pace, Isrelul nedorind napoierea teritoriilor cucerite. Ceea ce a fcut ca anul urmtor, Sadat s zic c un rzboi era inevitabil i c el pregtete un milion de soldai pentru confruntarea cu Israel. De-a lungul anilor 1972 i 1973, Sadat a ameninat cu declanarea unui rzboi dac Israelul nu va fi obligat s accepte Rezoluia 242 a ONU. Aceasta susinea retragerea israelienilor din teritoriile luate n timpul rzboiului din 1967. Israel, o data terminat rzboiul din 1967 i-a fortificat partea oriental a canalului prin consrucii protejate de dune de nisip de douzeci de metri nlime, linie cunoscut sub denumirea de Bar Lev. n data de 6 octombrie, ziua cea mai sfnt din calendarul evreu, la orele 14:05 egiptenii au nceput atacul mpotriva acestei linii de aprare cu un miliard de piese de artilerie. Cu puin timp n urm, la 13:58, sirienii au iniiat un atac aerian pentru a prepara terenul forelor sale blindate. Echivalentul forelor totale ale OTAN n Europa s-au mobilizat la graniele cu Israel. Costul final a fost foarte important, dei israelienii, care au suferit i ei pierderi importante, nu au reuit s i frneze. Situaia ncepea s devin foarte periculoas, marile orae egiptene i Damasc-ul putnd fi cucerite de israelieni. Atunci Statele Unite i URSS au hotrt s pun capt rzboiului. La 22 octombrie, Consiliul de Securitate a adoptat Rezoluia 338 care cerea tuturor prilor prezente n lupt s nceteze ostilitile i s dea imediat ca terminate toate activitile militare. Votarea s-a produs n timpul zilei n care forele militare israeliene izolaser cea de-a treia armat egiptean i se pregteau s o distrug. Israelienii nu au ascultat i au continuat cu ocuparea Suez-ului. ntors la Ierusalim, Ministrul de Aprare israelian a anunat c momentul decisiv era aproape... Israel nu trebuia s se grbeasc s pun capt rzboiului. Fiecare zi ce trece este n beneficiul nostru a declarat acesta, n timp ce generalul Elazar a adugat: acum dictm condiiile pentru dezvoltarea atacului. Exist o baz pentru decizie i victorie. n faa acestei negative israeliene, URSS a nceput pregtirile pentru trimiterea de trupe pe calea aerului, iar Statele Unite au declarat stare de alert strategic (Defcon 3). Pe frontul

sirian abia dac au schimbat poziiile. n cele din urm, la 25 octombrie, toate prile au acceptat ncetarea focului. Rzboiul de Iom Kipur d Israelului o lecie pe care nu o poate subaprecia i spune c trebuie s fie vigilent n faa unui inamic care recurge la procedurile cele mai viclene n ncercarea de a le distruge existena; iar o demonstraie a acesteia este c , n zilele noastre, o ar precum Iranul, membru al Organizaiei Naiunilor Unite, prezint o rachet cu raz lung care poate ajunge la Israel i pe care se citete inscripia: Israel trebuie s fie ters de pe faa pmntului. Prin urmare, aciunea Israelului este n ntregime legitim, care a ridicat un gard pentru a evita atacurile suicid, precum i aa numitele atacuri selective, care urmresc criminalii n vizuinile proprii.

5.5

nelegerile de la Camp David

La ncheierea Rzboiului din octombrie 1973, Israel i Egipt au nceput relaxarea poziiilor i au intrat ntr-o perioad de apropiere mutu. n anul 1974 se pun de acord cu privire la ncetarea definitiv a focului i ncep procesul de negociere pentru instaurarea pcii ntre cele dou ri, care va culmina cu acordurile de la Camp David din 1978. Acordul a fost semnat de Preedintele Anwar al-Sadat al Egiptului i prim-ministrul Israelului Menagem Begin i sub auspiciile Preedintelui Statelor Unite, James Carter. n afar de negocierea pcii dintre Egipt i Israel s-au fcut avansuri i n soluionarea problemei palestiniene. Cei trei lideri s-au reunit n zilele 5 17 septembrie, iar n ultima zi au reuit semnarea acordului de pace. Dar n afar de a cuta s pun sfrit ostilitilor dintre cele dou ri, s-a fcut, deasemenea, o chemare rilor implicate n conflictul palestino-israelian la aderarea la acord i la extinderea pcii n toat regiunea Orientului Mijlociu. n cazul tratatului de la Camp David au fost redactate 23 de texte nainte de a se ajunge la un acord. Delegaia american i-a asumat rolul de autor, adic cel care asculta versiunile prilor, redacta textul i ncorpora criticile prezentate de cele dou pri. Madeline Albright, n acea perioad ministru de externe al preedintelui Statelor Unite, Bill Clinton, a afirmat c palestinienii nu i explic clar revendicrile... i c nimeni nu va obine 100% din ce i propune. Insistnd asupra acestui punt, Abu Ala, negociator palestinian, a spus c pentru palestinieni legitimitatea internaional nseamn revenirea israelienilor la graniele din 4 iunie 1967, adic conform Rezoluiei 242. Rspunsul venit din partea lui Clinton a fost, ns, unul dur: Dumneavoastr mpiedicai negocierile... dumneavoastr nu prezentai o contra-propunere. n alt ocazie, Shlomo Ben Ami, din partea israelienilor, a obiectat pentru c palestinienii nu meritau un stat, nefiind capabili de a fi la nlimea momentului istoric i pentru c nu au tiut s profite de oportunitatea care le era prezentat. Problema granielor i a suveranitii statului palestinian nu se rezolva. 10% din Cisiordania de-a lungul rului Iordan rmnea timp de douzeci de ani Israelului, din motive de

siguran, n aa fel ca statul palestinian s nu aib o grani cu Iordania, nici acces la Marea Moart, iar frontiera cu aceast ar s fie controlat de Israel. Cu alte cuvinte, palestinienii rmneau nconjurai n totalitate de israelieni. Israel urma s aib cinci poziii n Cisiordania, unite ntre ele de osea, care n caz de urgen erau controlate de evrei. Astfel, statul palestinian rmnea, practic, divizat de drumurile i coloniile israeliene, care mpiedicau existena unui stat cu un teritoriu continuu, viabil, unde controlul frontierelor era fcut de teri. Din partea de 22% restant, unde Yasser Arafat propunea un Stat, Israel dorea s cedeze chiar mai puin. n termeni istorici, Israel cucerise n primul rzboi arabo-israelian (1948-1949) 78% din ceea ce a fost Mandatul Britanic al Palestinei, n aa fel c palestinienilor le rmnea 22%. Pe durata negocierilor, Clinton a prezentat anumite propuneri care i-au surprins pe toi, mai puin pe Barak. Edward Walker, unul dintre consilierii lui Madeleine Albright, a afirmat c delegaia Statelor Unite s-a consultat ntotdeauna cu cea israelian nainte de a face vreo propunere. Adic, de-o pate era delegaia palestinian, iar de cealalt a Statelor Unite i a Israelului, aliai vechi. Acest lucru fcea negocierea destul de asimetric. Clinton l-a nvinuit pe Arafat de eecul negocierilor. Cele dou ri, Israel i Statele Unite, au susinut c Statul palestinian va fi demilitarizat, iar Israelul va deine suveranitatea aerian. Aceast msur nsemna c agenii hegemonici vor fi deasupra, iar subordonaii, dedesubt, jos. Eroarea palestinienilor la Camp David a constat n faptul c propunerea acestora era una fixa, nenegociabil, c nu au avut o strategie de negociere. La final, s-a ajuns la urmtoarele puncte: Prima subseciune a acordului se refer la teritoriile palestiniene. Acordul semnaleaz Egiptul, Iordania i Israelul ca prile care vor negocia cu privire la Fia Gaza i Cisiordania i stabilete trei etape pentru aceasta: Prima etap: n vederea realizrii ca locuitorii acestor zone s obin autonomia n viitor, se va iniia o etap de cinci ani de tranziie n care guvernul militar i administraia civil a Israelului se vor retrage o dat ce au fost alese autoritile, n mod democratic, de ctre locuitorii teritoriilor, pe baza principiului de autodeterminare i pentru a exista legitimitate. Cea de-a doua etap: Egipt, Israel i Iordania vor stabili modul de procedare pentru a duce la capt alegerile libere n Gaza i Cisiordania, iar delegaiile Egiptului i Iordaniei trebuiau s includ populaie palestinian. Prile implicate n negocieri stabileau un acord n care rmneau definite atribuiile autoritii alese n teritorii. Astfel se proceda la retragerea forelor israeliene i se stabileau puncte specifice de siguran n care se menineau forele. Trebuia s se procedeze la formarea unei fore politice n teritorii. Deasemenea, Israel i Iordania trebuiau s coopereze la asigurarea siguranei frontierelor. Cea de-a treia etap: se stabilea ca n momentul n care se va institui Consiliul Administrativ, va ncepe perioada de tranziie. Cu ct mai curnd va ncepe aceast perioad de tranziie, se vor iniia negocierile pentru definirea statutului Fiei Gaza i Cisiordaniei i a relaiilor acestora cu vecinii lor.

Aceste negocieri trebuiau s aib la baz, ca ntotdeauna, principiile adoptate de Naiunile Unite n rezoluiile 242 i 338 ale Consiliului de Securitate. Acordurile aveau ca scop, printre altele i rezolvarea localizrii frontierelor i a problemelor de siguran. Participarea reprezentanilor palestinieni era important deoarece negocierile recunoteau drepturile poporului palestinian i determinau viitorul acestuia. n acest scop, le-a fost acordat votul pentru aprobarea acordurilor la care se ajungeau n urma negocierilor. Le-a fost acordat i opiunea de a alege forma de guvernmnt care le-ar conveni palestinienilor. Palestinienii trebuiau s profite de impulsul diplomatic pe care Statele Unite ncerca s l dea pentru instaurarea pcii n Orientul Mijlociu. Palestinienii au avut i sprijinul sovietic o lung perioad de timp, dar i recunoaterea rilor arabe, ceea ce le oferea avantajul de a putea produce destabilizarea regiunii. Astfel, entitatea palestinian i sprijinul su special, s-a constituit ca factor destabilizator al unui status quo regional dominat de americani. Cum se poate observa, delegaia isrelian i-a atins obiectivul de a bloca procesul de autodeterminare palestinian pentru c, printre altele, acordul cu Egipt nu includea un program pentru crearea autoritii autonome sau consiliului administrativ. Aceste eforturi au fost foarte importante pentru gsirea unei soluii la problema autodeterminrii poporului palestinian i pentru formarea viitoare a unui stat propriu n teritoriile ocupate de Israel. n schimb, conflictul continua, deoarece acordurile de la Camp David nu s-au axat pe ncercarea de a rezolva probleme mai detaliate, ci fac doar o descriere a modului n care vor continua negocierile cu ajutorul recomandrilor.

CAPITOLUL VI EVOLUIA CONFLICTULUI N ULTIMII ANI

Conflictele anilor 80

Lumea anilor optzeci a oferit occidentalilor o imagine nu prea roz. Uniunea Sovietic i China, fiecare pe cont propriu, dar cu aceleai ideologii, dac se strduiau s i coordoneze eforturile puteau reprezenta pentru Statele Unite i Europa o contracandidat dificil de ctigat. Este deasemenea important lanul de decese ale liderilor protagoniti n istoria deceniului trecut. Cu ei a disprut o perioad de conflicte fierbini care au adus sperana i disperarea a milioane de oameni. n aceti ani de mori violente, revoluii i lovituri de stat s-au podus schimburi politice importante, dar care nu au adus pacea. Au existat focuri de conflicte care au generat tensiuni, crize i rzboaie, marea majoritate interne n ri cu dinamici conflictive proprii. n ceea ce privete strict Orientul Mijlociu, anii 80 au fost marcai de atacurile statului Israel mpotriva Libanului i de activismul palestinian prin intermediul Intifadelor. Situaia dintre Israel i rile arabe nu s-a mbuntit. n iunie 1981, aviaia israelian a atacat i distrus centrala nuclear irakian de la Tammuz, iar n octombrie al aceluiai an, preedintele Egiptului, Sadat, a fost asasinat n Cairo de ctre oficialii armatei sale. Totui, s-a prezentat posibilitatea de a porni negocierile plecnd de la planul de pace al principelui Fahd al Arabiei Saudite, care pretindea retragerea Israelului din teritoriile ocupate n 1967 i dreptul palestinienilor de a avea o ar i de a tri n ea, ceea ce implica stabilirea unei administraii interne pe malul de vest al Iordanului i Fia Gaza sub supravegherea ONU. n ciuda ajutorului aproape generalizat pentru acest plan, Israel a negat s negocieze cu arabii avnd la baz frontierele anterioare lui 1967. n acest fel, la anexarea sectorului arab al Ierusalimului pe care Israelul a realizat-o n 1980, s-a unit la anexarea zonei strategice a nlimilor lui Golan, n luna decembrie a lui 1981. Invazia Libanului a avut loc pe 6 iunie 1982, cnd armata israelian a invadat ara dinspre sud. Obiectivele acestei operaiuni erau asigurarea c teritoriului situat la nord de frontiera dintre Israel i Liban va rmne demilitarizat, impunerea n Liban a unei puteri politice sub control cretin, aliat Israelului, diminuarea influenei Siriei n regiune i descurajarea oricrei sperane de rezisten din partea populaiei palestiniene din teritoriile ocupate. Rzboiul din Liban a reprezentat o adevrat catastrof pentru refugiaii palestinieni: peste o mie au murit asasinai, atacai la ordinul lui Ariel Sharon. Cei care au supravieuit la aceste atacuri au fost evacuai n Siria, Tunez, Algeria, Iordania, Yemen, Cipru, Irak i Grecia. Acest conflict a generat o diviziune profund n rndurile grupurilor de rezisten palestiniene, mprtiate prin diferite ri, care nu se va repara pn n aprilie 1987. Prima Intifad Intifada, care tradus mot-a-mot reprezint trezirea la ocuri, este produsul istoric al tuturor eforturilor anterioare ale rezistenei de a suprimarea identitatea naional pelestinian. Ca rezultat al rzboului din 1967, Israel a cucerit ceea ce rmnea din Palestina istoric, Gaza i

Cisiordania, inclusiv Ierusalimul Oriental, deplasnd 350.000 de palestinieni. Cei care au rmas, n jur de un milion, sunt prinii generaiei Intifadei. Dei Intifada sintetizeaz o lupt care se ntinde de-a lungul a trei generaii, reprezint un salt calitativ n experiena colectiv. Ceea ce o distinge de revoltele precedente este caracterul su masiv, mai ampl din punct de vedere social i mai bine organizat politic. Aceast lupt, practic a integrat fiecare membru al societii, tineri i btrni, brbai i femei, locuitori din sate, orae i cmpuri de refugiai, cretini i musulmani, din toate clasele sociale. Intifada, care a fost precedt de o serie de atentate imputate la nceput organizaiei Jihad Islamica a fost o micare popular de caracter politic consistnd din greve, manifestaii, a crei manifestri principale sunt refuzul de a plti impozitele, boicot pentru produsele israeliene i extinderea pieii locale, abandonarea muncii, vizita prizonierilor politici, renunarea masiv a poliitilor i a colectorilor de impozite palestinieni. Fr ndoial, rezidenii cmpurilor de refugiai, unde se iniiaz Intifada, au jucat un rol principal n confruntarea cu forele israeliene i de aceea sunt cei care au suferit cel mai tare. Dup dou sptmni de insurecie care au marcat nceputul Intifadei n cmpurile de refugiai din Gaza i Cisiordania (Nablus i Belen), micarea s-a rspndit la satele palestiniene (la 88 de sate n ianuarie 1988 i la peste 200 la sfritul aceluiai an) i la centrele urbane. Intifada a ncurajat o aciune colectiv astfel c n mai 1988 sute de comitete populare locale instrumentele fundamentale ale micrii funcionau n totalitatea teritoriilor Fiei Gaza i Cisiordaniei: n fiecare sat , cmp de refugiai i ora i a luat parte toat comunitatea n diferite activiti.S-au format comitete de alimentaie, de sntate, de donatori de snge; deasemenea, comitete de paz cu scopul de a proteja afacerile deschise de armata israelian. Dar nu exist doar o reea de sprijin n favoarea celor mai afectai de represiune, s-au format comitete al cror scop era reducerea dependenei economice a teritoriilor palestiniene. Comitetele agricole au reuit ca piaa local s devin autosuficient n legume i produse avicole, ceea ce a permis asigurarea alimentelor locuitorilor supui perioadelor prelungite ale strii de asediu. Este surprinztor c armata israelian nu a putut rupe aceast aciune colectiv: s exercite un control real asupra activitilor sutelor de sate palestiniene necesita mobilizarea permanent a tuturor rezervelor i poate chiar mai mult. Armata putea realiza doar incursiuni ocazionale, incapabile de a modifica cursul ntmplrilor. Intifada a fcut s renasc un sentiment de solidaritate profund care s-a manifestat n forme diferite.Noaptea se formau lanuri umane n strzi strategice care permiteau transportul clandestin al alimentelor (n special fin i orez) destinate celor mai nevoiai i finanate de contribuii voluntare lunare. Femeile au jucat un rol fundamental n comitetele locale, prin participarea cu reprezentanii din diverse fore politice (Al Fatah, Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei, Frontul Democrat, Partidul Comunist, Curentul Islamic) sau sociale (studenii). Comitetele populare decideau izbucnirea grevelor, fixau orele de deschidere i nchidere ale magazinelor i organizau ajutoarele atribuite familiilor victime ale represiunii. Comitetele populare s-au organizat sub conducerea unui lider, Comanda Naional Unificat (CNU), format din

reprezentanii a patru faciuni ale Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei i micarea Jihadului Islamic, care aparin unei noi generaii de tineri lideri. CNU funciona ntr-o clandestinitate total; autoritatea se exercita peste toat populaia din Gaza i Cisiordania i muncea n coordonare cu OEP. Slbirea lideratului local n cel de-al patrulea an al Intifadei, datorit valului de arestri i deportri ai liderilor, au permis liderilor OEP s aib un amestec crescut n conducerea Intifadei i n conducerea Teritoriilor Ocupate din Gaza i Cisiordania, n general. Instrumentele pentru rspndirea directivelor diferitelor comitete i populaiei sunt comunicatele, brourile distribuite n zeci de mii de exemplare i difuzoarele de la meschite. Instruciunile liderilor au fost observate strict de populaie i se poate spune c mplinirea diferitelor activiti de rezisten a devenit un mod de via. n aceast etap de rezisten bazat pe neascultarea civil, incorporarea comunitii de comerciani n lideratul Intufadei, prin intermediul comitetelor de comerciani a fost decisiv pentru succesul su n fazele iniiale. Aceasta a semnificat mobilizarea sectorului cel mai conservator i individualist al populaiei urbane. n primele patru luni ale Intifadei, comercianii au fost elementul determinant care a paralizat economia urban i a consolidat caracterul popular al insureciei. Nu au mai pltit impozitele i au nceput nchiderea afacerilor n afara orarului stabilit de autoritile israeliene. Acetia s-au ncpnat n ntreruperea grevei comercianilor deoarece acesta era aspectul cel mai vizibil al micrii instituionalizate; pentru aceasta, forele represive nu au ezitat n distrugerea unitilor comerciale. Acest fapt a generat un sprijin popular fr precedent. S-au format comitete de paz populare pentru a proteja afacerile care erau deschise cu fora de armat, care erau atacai de colonitii israelieni. S-au format grupuri de tineri care ridicau baricade pentru a-i mpiedica pe coloniti s intre n orae. n cele din urm, comercianii au ctigat btlia afacerilor. Cei aproximativ dou milioane de palestinieni care triesc n Gaza i Cisiordania au afirmat dreptul lor la autodeterminare i libertate. De la nceputul Intifadei au murit peste 1100 de palestinieni, dintre care cel puin 280 de copii; 121.000 de rnii, 40.000 de persoane cu dizabiliti, peste 100.000 reinui. Aproape toi prizonierii au suferit torturi fizice sau psihice, sau amndou la un loc. Anii Intifadei au vazut crescnd expulzarea masiv i transferul palestinienilor din ordinul guvernului israelian. Au fost distruse peste dou mii de case i confiscarea de bunuri a cptat un nou impuls ca i consecin a Intifadei.Armata israelian i colonitii au smuls peste o sut de mii de mslini i citrici. Deasemenea, colile i universitile au rmas nchise pe perioade lungi, alternd sistemul colar i universitar. n faa boicotului impozitelor, care a reprezentat elementul cel mai important n strategia de neascultare civil nprimii ani ai Intifadei, guvernul israelian a rspuns cu o cretere a acestora, cauznd srcirea accentuat a palestinienilor de la sate i orae, deoarece refugiaii beneficiau de ajutorul internaional. Orice pretext era folosit pentru inventarea de noi impozite, nici chiar cruele trase de mgari sau ciclitii nu scpau de pedeapsa impozitelor Intifadei; copii care aruncau cu pietre mpotriva jeep-urilor israeliene trebuiau s plteasc pentru acest delict cu o amend de 2.000 de dolari.

Creterea represiunii n Teritoriile Ocupate a dat gre n oprirea protestelor i manifestaiilor Intifadei, care ncepnd cu cel de-al patrulea an a nceput s devin violent. La 29 martie 1993, autoritile israeliene au decis nchiderea Gaza cu scopul de a rspunde nrutirii atentatelor mpotriva soldailor israelieni, care a marcat luna cea mai grea de la nceputul Intifadei. Violena armat a lsat 62 de palestinieni mori i 20 de victime israeliene n Teritoriile Ocupate ntre lunile decembrie 1992 i martie 1993. Revolta civil n Gaza i Cisiordania a fost ndelung resimit de palestinieni: n afar de pierderile de viei omeneti (de douzeci de ori mai mari dect cele suferite de israelieni), de zecile de mii de arestai i rnii, se adaug sacrificiul unei generaii ntregi de tineri care au crescut fr educaie i cu grave prejudicii fizice i psihologice. ncepnd cu cel de-al patrulea an, Intifada a pierdut din for, datorit practicilor represive ale Israelului, dar i deteriorrii generale a nivelului de via suferite de populaie ca rezultat al rzboiului din Golful Persic. Efectele i consecinele Intifadei au fost: consolidarea definitiv a OEP ca unic reprezentant legitim al poporului palestinian, atingerea unanimitii cu privire la problema palestinian, cu excepia SUA i Israel, iar n comunitatea israelian au avut loc pentru prima dat minoriti n favoarea pcii cu palestinienii.

6.3 Proclamarea Statului Palestina

OEP ncepe fie recunoscut de ctre Comunitatea International, iar Liga Arab o recunoate la summit-ul de la Argel ca unica i legitima reprezentant a poporului Palestinian. n 1974, OEP se apropie de Moscova, iar Arafat este primit n capital rus cu onoruri de ef de stat; Micarea rilor Nealiniate recunoate OEP i recomand ntreruperea relaiilor acesteia cu Israel. Astfel, ncepe s se nasc n lume o micare anti-sionist care culmineaz cu dispariia reprezentanelor diplomatice israeliene n cea mai mare parte a Lumii a Treia. La 13 noiembrie 1974, Yaser Arafat pronuna un discurs istoric n faa Adunrii Generale a ONU i nou zile mai trziu, organismal international ofer OEP calitatea de observator i recunoate drepturile inalienabile ale poporului palestinian, inclusiv dreptul la autodeterminare, la independen i la suveranitate naional. Un deceniu mai trziu, n 1988, organismul internaional a rspuns la proclamarea Statului Palestina fcut de Consiliul Naional al Palestinei. Adunarea General a fost de acord s permit poporului palestinian s-i exercite suveranitatea n teritoriul ocupat din 1967. Au convenit i schimbarea denumirii de OEP cu Palestina, fr ca acest lucru s afecteze statutul de observator n cadrul Naiunilor Unite. O dat cu asumarea postului de prim-ministru, dup demisia doamnei Golda Meir din 1974, Yitzhak Rabin anun NU autodeterminrii poporului palestinian, NU crerii unui stat independent n teritorii i neag s negocieze cu OEP. n acest punct, intervenia guvernului Statelor Unite n problema palestinian crete dup realizarea acordurilor de pace dintre Israel i Egipt i n urma invaziei israeliene n Liban. Preedintele Ronald Reagan a cerut autonomia palestinienilor n teritoriile ocupate i a susinut

frnarea colonizrii israeliene. Iniiativa sa de pace se baza pe formula pmnt n schimbul pcii din rezoliiile 242(1967) i 338(1973) ale Consiliului de Securitate. n anul 1987, poporul palestinian mplinea douzeci de ani de cnd tria sub controlul Israelului n teritoriile pe care acesta le meninea sub control. n acel an, dup ce un vehicul militar israelian s-a ndreptat spre un camion n care cltoreau muncitori palestinieni, acetia suferind ocupaia israelian majoritatea vieii lor, au nceput s atace militarii israelieni cu bee i pietre. Rspunsul violent al Israelului la aceste atacuri este condamnat de Comunitatea Internaional, iar urmrirea acestor fapte de ctre presa internaional d o for crescut i legitimitate cauzei palestiniene. Inclusiv Consiliul de Securitate al ONU emite o rezoluie care deplnge comportamentul armatei israeliene. Declaraia de Independen a statului Palestinian, aprobat n unanimitate la 15 noiembrie 1988 de ctre Consiliul Naional al Palestinei, reunit la Argel, poate fi considerat ca ultima premis care rmnea de ndeplinit pentru consacrarea instituirii Statului Palestinian. Mai multe state care nu au acordat recunoaterea statului Palestina i-au argumentat refuzul prin faptul c ar fi prematur din punt de vedere juridic i politic. Recunoaterea Statului Palestinian nu a fost prematur, i cu att mai puin ilegitim. S-ar putea vorbi de iligitimitate n cazul n care ar fi afectat suveranitatea altui stat, care este, n cazul unei recunoateri de secesiune, cnd nc entitatea secesionist nu a avut ansa de a se stabili ntr-un mod eficient. Nici una din aceste ipoteze nu se aplic n problema recunoaterii Palestinei deoarece Israel nu este nimic mai mult dect un ocupant strin care mpiedic poporul palestinian s-i exercite dreptul la libera auto-determinare.

6.4 Negocierile dintre cele dou state 6.4.1 Negocierile de la Madrid i Oslo
Primul Rzboi din Golf a favorizat o apropiere ntre israelieni i palestinieni, la iniiativa puterilor occidentale, care s-a produs cu ajutorul Secretarului General al Statelor Unite, James Baker, care i-a convins pe interlocutori s se reuneasc intr-o conferin de pace. Opoziia israelian de a negocia cu Yaser Arafat a fost de vin pentru neprezentarea OEP, dei au luat parte figuri palestiniene importante din teritoriile ocupate precum: Faisal Husseini, Zakaria al Agha, Hanan Asrawi sau Hanna Siniora. Dup aceast nviere a problemei palestiniene, doi factori duc la un schimb n status quo-ul din regiune: cderea zidului Berlinului i sfritul ostilitilor dintre Est i Vest cu victoria capitalismului occidental i Rzboiul din Golf (1990-1991), care ncepe cnd Irak pretinde anexarea micului emirat Kuwait, la 2 august 1990.

n Orientul Mijlociu se nate o nou ordine (n paralel cu nou ordine mondial care se formeaz dup colapsul comunist) care nu este posibil fr soluionarea problemei palestiniene. Pentru Statele Unite, dup victoria contundent n faa Irak-ului n Rzboiul din Golf, aceast problem se transform ntr-o parte important a politicii sale externe, n parte pentru a se asigura de accesul su la petrol, piee i puntele strategice din regiune. n 1991 sunt reluate negocierile cu scopul de a se reui atingerea unei soluii la propblema plestinian. Statele Unite, prin presiuni, reuete conoarea unei conferine speciale la Madrid, Spania. Conferina de Pace cu privire la Orientul Mijlociu, care a durat trei zile, s-a inaugurat la 30 octombrie i a fost condus de Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Fig.6.1 Acordurile de la Oslo II, 28 septembrie 1995 Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Principalul obiectiv al conferinei a fost adunarea n celai loc a plesinienilor i israelienilor. Conferina cuta formarea unui forum pentru toi participanii, dar nu a avut puterea de a impune soluii sau acorduri. Conferina s-a realizat fr participarea ONU. n scimb, Secretarul General i-a expresat sprijnul, bazndu-se pe rezoluiile 242 i 338, ambele considerate ca fiind vitale pentru atingerea unui acord de pace.

Dup aceast conferin, care a deschis larg o u pentru mplinirea mult doritei pci, guvernul Norvegiei, prin intermediul ministrului de Afaceri Externe, Jurgen Holst, se ofer Israelului ca i canal de negocieri, n 1992. Din aceste aranjamente se nasc Acordurile de la Oslo care vor reprezenta o baz solid pentru reuirea reconcilierii dintre israelieni i palestinieni. Sesiunile ncep la nceputul anului 1993 ntre Israel i reprezentanii lui Arafat. Rezultatul acestor negocieri este recunoaterea mutu ntre Israel i OEP, la 9 i 10 septembrie al aceluiai an. OEP legitimeaz dreptul de existen al statului Israel , iar OEP devine unicul i validul interlocutor palestinian n faa guvernului evreu. Acordurile la care s-a ajuns n capitala Norvegiei au derivat n semnarea Acordurilor de la Washington la 13 septembrie, cu imaginea lui Arafat i Rabin strngndu-i minile cu consimmntul lui William Clinton. Acordul, dei nu reprezint un acord de pace, ci doar o declaraie de bune intenii, reprezint axa central a procesului de pace pe toat perioada acestui deceniu. n anul 1994, palestinienii i israelienii se reunesc la Cairo pentru a discuta prima faz a aplicrii Declaraiei Principiilor. Acest proces a ntlnit multe obstacole, n principal opoziia grupurilor mai radicale, att palestiniene, ct i israeliene; n schimb, procesul a continuat i au fost realizate eforturi mari pentru pace. Autoritile provizorii palestiniene s-au instalat n Gaza n 1994 i au iniiat perioada provizorie. Yaser Arafat primete efia recent createi Autoriti Naionale Palestiniene i ajunge n teritoriul Fiei Gaza n iulie 1994. n 1995 a avut loc semnarea la Washington a Acordului Provizoriu cu privire la Fia Gaza i West Bank. n acest acord se stipula transferul atribuiilor i responsabilitilor civile ctre ANP i retragerea guvernului militar evreu. De asemenea, rmnea stabilit procesul de participare electoral a poporului palestinian n West Bank, Fia Gaza i Ierusalimul Oriental, pentru care dispuneau de supervizarea internaional. Primele alegeri au avut loc n 1996 i au fost alei 88 de membri ai ANP. Arafat, preedinte al OEP, a fost ales preedinte al Autoritii Palestiniene. Acest acord mprea West Bank n trei zone: Zona A: format din cele apte principale oree palestiniene (Jenin, Kalkiliya, Tulkarem, Naplusa, Ramallah, Belen i Hebron), unde palestinienii reuesc obinerea unor atribuii complete cu privire la securitatea civil; Zona B: care cuprinde celelalte centre ale populaiei palestiniene, unde Israel menine responsabilitatea, predominant n materie de securitate; Zona C: care cuprinde toate aezrile, bazele i zonele militare i teritoriile statale, unde Israel i pstreaz atribuiile exclusive n materie de securitate. n 1995, datorit opoziiei gruprilor extremiste la procesul de pace, prim-ministrul israelian Yitzhak Rabin este asasinat n Tel-Aviv. Existau multe grupri de extrem dreapta, evrei ultra-ortodoxi, care nu acceptau toate concesiile pe care statul le acorda palestinienilor pe teritoriul lor.

6.4.2 Negocierile din 1996 pn la Camp David

Dei moartea lui Yitzhak Rabin a declanat un val de sprijin pentru procesul de negociere, Shimon Peres, atunci Ministru de Relaii Externe al Guvernului i succesor al lui Rabin ca lider al Partidului Laburist, ducea lips de credibilitate n materie de securitate. O serie de atacuri din partea gruprilor extremiste palestiniene naintea alegerilor din 1996 l-au ajutat ca Benjamin Netanyahu, ex-general al Forelor de Aprare Israeliene (IDF) i cel mai occidental din premierii israelieni, va ctiga alegerile pentru 1% din voturi. Netanyahu, dei declarase c va continua cu procesul de negociere i va respecta acordurile la care s-a ajuns pn n acel moment, a adoptat o poziie dur la momentul negocierilor. Pentru a da continuitate procesului de pace, Netanyahu nu trebuia doar s aib o poziie dur n faa adepilor si i membrilor cabinetului, marea majoritate fiind n contra procesului de la Oslo, dar trebuia s depeasc propriile poziii: el fusese un opozant fervent al recunoaterii OEP ca reprezentant legitim al poporului palestinian, nega s vorbeasc sau s negocieze cu Yasser Arafat, nu era dispus s recunoasc dect ntr-un anumit grad autonomia palestinian n teritoriile West Bank i apra dreptul israelienilor de a tri n oricare teritoriu aparinea Israelului Istoric. La 24 septembrie 1996, dup ce noua administraie israelian a deschis publicului un tunel din epoca lui Herodes n Ierusalim, teritoriu considerat parte din Ierusalimul palestinian, un ambient de violen a invadat teritoriile ca semn al frustrrii. Arafat s-a artat debil n momentul prevenirii i calmrii acestor manifestaii, pentru care FDI au desfurat tancurile i avioanele n teritoriile West Bank i Gaza. Clinton i-a chemat pe ambii lideri la Casa Alb la o reuniune de urgen, dup care nfruntrile au luat sfrit i s-au renceput negocierile. n ianuarie 1997, guvernul lui Netanyahu i Autoritatea Palestinian (AP) n frunte cu Arafat au ajuns la un acord cunoscut ca Protocolul cu Privire la nlocuirea n Hebron n care se stabilia retragerea israelian din cea mai mare parte a Hebron, situat n West Bank, cunoscut i sub numele de Acordul de la Hebron. n acel acord era precizat divizarea oraului n dou, 20% pentru colonitii evrei, zon care conta pe prezena militar israelian i 80% pentru locuitorii palestinieni, fr prezena FDI. Dei Hebron nu era o iniiativ a guvernului lui Netanyahu, a reprezentat prima concesie de teritoriu a unui guvern de dreapta cum era cel al lui Netanyahu i al partidului su Likud. Dup retragere, Netanyahu, n timp ce oferea retragerea israelian din 9% din teritoriu West Bank, anuna planurile pentru construirea a 6.500 de locuine n Har Homa, n apropierea Ierusalimului Oriental, situaie care a fost vzut ca neloial de ctre AP i popor. Comunitatea internaional a atras atenia statului Israel, aprobnd o rezoluie n Adunarea General a ONU prin care se declara ilegal construirea de aezri evreieti n West Bank.

La sfritul anului 1998 este semnat Acordul de la Wye, ceea ce presupunea ca Isrelul s se retrag din 13% din West Bank ntr-un proces de dou etape, iar pentru palestinieni, eliminarea oricrui articol care semnifica anihilarea sau violena mpotriva statului Israel din Carta Naional a Palestinei.Cu toate c acest acord reprezint un avans important n negocieri i un exemplu c guvernul de dreapta se angaja n procesul de pace, nu era foarte clar cum Netanyahu dorea s continue drumul spre mpcare, deoarece se confrunta cu o opoziie puternic, nu doar din partea partidului su, dar i a membrilor cabinetului.
Fig. 6.2 Propunerile israeliene prezente n discursurile de la Camp David i Taba Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes.

Dup implementarea Memorandumului de la Wye s-au fcut puine avansuri; n schimb, Netanyahu s-a vazut forat s dizolve Knesset (Parlamentul Israelian) i s convoace noi alegeri. Ehud Barak, un general retras i unul dintre cei mai decorai i respectai militari din Israel, a fost ales preedinte n 1999. Spre deosebire de predecesorul su, Barak susinea salvarea procesului de pace i a realizat mari eforturi pentru ca acesta s fie pe drumul cel bun. n septembrie, ntr-o ultim ncercare de a salva procesul de pace, Barak semneaz Memorandumul de la Sharm El Sheik, unde se propune o nou agend de lucru i cheam la negocieri pentru un acord ntr-o perioad de cinci luni i un acord de stat final ntr-un an. n schimb, Barak acord prioritate negocierilor cu Siria, ntrziind ntlnirile stabilite, ca mai apoi s anune c implementrile vor rmne n stand-by.

n urma acordurilor stabilite ntre cele dou pri, ambele au avut de ctigat: Israel a ncetat s fie un stat paria printre vecinii si i a dublat numrul de state cu care avea relaii diplomatice; Arafat a reuit consolidarea internaionalizrii cauzei palestiniene i recunoaterea din partea Comunitii Internaionale a necesitii crerii unui stat pentru poporul su. n iulie 2000, Arafat accept invitaia lui Clinton de a se reuni cu Barak la Camp David. Aceast reuniune va fi cunoscut sub numele de Summit-ul de la Camp David sau Camp David II. Se cunoate foarte puin cu privire la propunerile fcute, deoarece nu exist documente oficiale prezentate de vreuna din pri. Propunerile au fost fcute oral i prezentate contraprii de mediatorii americani. Variantele difer ntre ele, singurul lucru comun fiind despre temele discutate: Ierusalim, refugiai, frontiere. n general, ceea ce reiese din ambele versiuni este c Barak era dispus s se retrag din 91% din West Bank i ddea n schimbul teritoriului echivalent a 9% din West Bank, un terituriu adiacent Fiei Gaza. Ideea era de a menine n graniele lui aezrile cele mai mari din afara Liniei Verzi(Gush Etzion, Maale Adumim, Ariel, Givat Zeev, etc) i teritoriile nconjurtoare pentru a absorbi astfel 80% din colonitii care triau la acea dat n aezri. Avantajul era, deci, pentru israelieni, Palestina fiind cu 8% mai mic dect se prevedea la Oslo, cu o frontier chivalent cu cea de dinainte de 1967. Arafat a refuzat oferta spunnd c graniele din 1967 nu sunt negociabile. n ceea ce privete tema refugiailor, Israel a negat orice responsabilitate legal sau moral, dar a acceptat s primeasc un numr nespecificat de refugiai ntr-un program de reunificare familial i s creeze un fond de compensaii. n ciuda faptului c Arafat era un mare aprtor al Dreptului de ntoarcere a refugiailr la locuinele lor din Rezoluia 194 a ONU, poziia sa nu a fost aa puternic pe aceast tem. Dar dincolo de frontiere i refugiai, Ierusalim a fost tema cea mai controversat i ceea ce potrivit unora, a dus la eecul acordurilor. Palestinienii reclamau Ierusalimul Orienal (Al Quds) ca i capitala statului Palestina. Israel, pe de alt parte, bazndu-se pe o propunere elaborat de Statele Unite ale Americii, vorbea de a da Abu Dis, un orel n afara Ierusalimului Orienatal, astfel nct acesta s devin Al Quds i acesta la rndul su ar avea un anumit grad de jurisdicie pe teritoriul Ierusalimului Oriental. n ciuda faptului c esplanada Templului/AlHaram al Shariff nu era o tem controversat, era totui de o oarecare sensibilitate; propunerea israelian cu privire la esplanad era ca aceast s intre n custodia palestinienilor, aa cum fusese i pn atunci, dar sub suveranitate israelian, ceea ce nu convenea lui Arafat, contient c aceast msur nu va fi acceptat de populaia sa. Arafat a refuzat n ntregime propunerile lui Barak, iar Clinton declar terminate negocierile la dou sptmni de la nceperea acestora, fr a se ajunge la vreun acord. n ciuda faptului c negocierile de la Camp David nu au ajuns la nici o nelegere pe placul ambelor pri, faptul c s-a negociat pe marginea unor teme att de controversate precum refugiaii, graniele i Ierusalimul Oriental, reprezenta un avans important pentru procesul de pace, iar pentru alii, o

victorie. Camp David a servit drept baz pentru negocierile ulterioare precum cele de la Taba(2001) sau Acordul de la Geneva(2003).

6.5 Intifada Al-Aqsa (cea de-a doua Intifad)

Dup eecul de la Oslo i Camp David, sentimentul de frustrare era comun pentru ambele popoare. Palestinienii simeau inclusiv c aveau mai multe liberti nainte ca negocierile s fi nceput deoarece, israelienii nu numai c aveau mai multe aezri n teritoriile disputate, dar n plus controlau aproximativ 60% din teritoriul din West Bank i construiser numeroase posturi de control care limitau libera trecere. La 28 septembrie 2000, liderul de atunci al Likud i general n retragere, Ariel Sharon, mpreun cu o numeroas gard poliieneasc decide s viziteze Esplanada Templului al-Shariff, ceea ce declaneaz un val de atacuri violente i revolte din partea palestinienilor, fcnd loc a ceea ce se cunoate ca Intifada Al-Aqsa sau cea de-a doua Intifad. Sharon a furnizat scuza necesar pentru a da und verde Intifadei, dar nu a fost motivul acesteia. Intifada s-ar fi produs mai devreme sau mai trziu, fiind o iniiativ a autoritilor palestiniene, nu o reacie la un incident izolat, o manifestare a poporului palestinian mpotriva eecului negocierilor. Politica AP cu privire la Intifad a fost de a o ajuta s creasc n violen pn la a nvinovi Israelul de masacrarea poporului su, n timp ce i ncuraja pe palestinieni la lupt, spunnd n mod deschis c lupta nu se poate ncheia dect cu victoria i crearea statului Palestina cu Ierusalim ca i capital. Amintirea unui popor care lupta cu pietre i cauciucuri n flcri a rmas n trecut. Cea de-a doua Intifad a fost mult mai sngeroas i violent dect predecesoarea sa. Atacurile teroriste existaser i nainte de Intifad, dar Al-Aqsa a devenit un val de atacuri teroriste regulate i care nu fceau discriminari, cu raiduri, demolri de case, atacuri sinucigae, asediind orae i sate. n octombrie 2000, la dou sptmni de la nceperea Intifadei, Clinton i-a chemat pe cei doi lideri la un summit pentru a negocia ncetarea focului. Dup ntlnire, att Barak ct i Arafat s-au compromis s reia negocierile, s declare public popoarelor sale ncetarea atacurilor i s participe ntr-un comitet de investigare a cauzelor care au dus la cea de-a doua Intifad. Cum era de ateptat, aceste cerine nu au fost ndeplinite i atacurile mpotriva populaiei civile au continuat. Chiar dac se tie cnd a nceput, Intifada Al-Aqsa nu are dat fix de finalizare, dar se poate spune c s-a prelungit pn n 2004. Din septembrie pn n decembrie 2000, cifrele morilor de form violent n manifestaii i nfruntri se ridica la 365, n afara celor 10.962 de rnii. Dar pna la sfritul Intifadei, aceasta a lua viaa a 319 soldai i 745 de civili israelieni i a lsat un numr de 2.430 de soldai rnii i 5.032 de civili. Palestinienii, pe de alt parte au suferit moartea a 3.315 de persoane i au avut 29.181 rnii.

6.6 De la cea de-a doua Intifad, la Foaia de Parcurs

Dup eecul negocierilor de la Taba i cu cea de-a doua Intifad n plin desfurare, Comunitatea Internaional vedea cu preocuparea desfurarea evenimentelor n Orientul Mijlociu. Statele Unite ale Americii, sub administraia lui George W. Bush a ncercat s se distaneze un pic de procesul de pace. Israel, pe de alt parte, se bucura i el de o nou administraie a Likud, Ariel Sharon, care ctigase alegerile n 2001. Palestinienii vedeau n noul premier israelian o persoan cu care nu se putea ajunge la nici un acord, nu doar pentru c era persoana care a dus oarecum la declanarea Intifadei i din cauza numeroaselor declaraii n care se opunea oricrui tip de transfer de teritoriu Autoritii Palestiniene, dar mai ales pentru faimoasa lui participare la Invazia din Liban, din 1982. Situaia a luat o alt ntorstur dup 11 Septembrie 2001. Dup atacurile teroriste asupra Turnurilor Gemene i Pentagonului, Bush i aliai si au nceput lupta mpotriva terorismului. Bush gseste n Sharon i n lupta lui mpotriva organizaiilor teroriste palestiniene, un aliat n lupta mpotriva terorismului. Sharon se referea la Arafat ca Bin-Laden al israelienilor, construind o imagine care conecta lupta Israelului cu cea a Statelor Unite. ntre anii 2001 i 2002 trebuie s evidenim protagonismul gruprilor fundamentaliste n contrast cu debilitatea politic a lui Arafat. Majotitatea atentatelor din acea perioad au fost atribuite Brigzilor Al-Qassam, braul armat al HAMAS i Al-Quds, braul Jihadului Islamic. Pe msur ce Intifada continua, au aprut noi grupri fundamentaliste care imitau modul de acionare al acestora. Dintre toate, iese n eviden Brigada Martirilor din Al-Aqsq, o ramur clandestin a Al-Fatah, micarea istoric a lui Arafat, care n noiembrie 2001 a realizat primul su atentat mpreun cu militanii Jihadului. Teoria i practica martiriului a fost ncepnd de atunci arma cea mai puternic a naionalitilor islamici i cea care a lovit cel mai puternic Israelul. Teroristul sinuciga a devenit figura cea mai important a Intifadei i un model eroic pentru mii de copii i adilesceni palestinieni, care vedeau acesta ca drumul cel mai de onoare pentru aprarea naiunii. Nu degeaba se spune c rezistena palestinian a experimentat ncepnd cu 2000 o schimbare att metodologic i tactic, ct i discutsiv i cultural. Vocile dialogului politic, laic i democratic au rmas ngropate de avalanele de ur, fanatism i iraionalitate care au gsit un ecou clduros n zeci de mii de refugiai n rile arabe vecine. Rapiditatea cu care se ntmplau atentatele i senzaia de nesiguran au cufundat societatea israelian ntr-o confuzie de idei i sentimente din care s-au evideniat dou tipuri de atitudini; n primul rnd, o mare parte a populaiei, care nu mai spera n posibilitatea unei pci, se arta n favoarea soluionrii problemei prin expulzarea palestinienilor din Pmntul Sfnt, la cellalt capt al rului Iordan. De cealatl parte se aflau cei care, ca o reacie a abuzurilor de putere a forelor Tsahal, susineau retragerea din Cisiordania i Gaza i aprarea locuitorilor arabi. n timp ce Statele Unite l sprijineau pe Sharon n lupta sa mpotriva terorismului, restul Cvartetului cerea Israelului s se supun normelor de conduit internaionale. Bush vedea n

Arafat o persoan nu prea de ncredere, care reprezenta un obstacol pentru el.. Restul membrilot Cvartetului vedeau n schimb un lider respectabil cu care trebuiau s negocieze. Bush considera c pacea trebuia atins printr-un proces de negociere ntre ambele pri, cnd cele dou ajungeau la un acord comun, rolul Comunitii Internaionale limitndu-se a fi crearea unui ambient procpice negocierii. n schimb, restul membrilor Cvartetului considerau c rolul lor trebuia s fie mult mai activ, pacea nevenind singur n Orientul Mijlociu i reclamnd un rol mai activ din partea Washington. La 12 martie 2002, Consiliul de Securitate a aprobat rezoluia 1397 cu care sprijineau o regiune n care dou state, Israel i Palestina s triasc unul lng cellalt n cadrul unor granie sigure i recunoscute. Att discursul lui Bush din anul anterior, ct i rezoluia ONU au centrat din nou atenia mondial asupra conflictului palestino-israelian dup luni de paralizare motivat de 11 septembrie i operaiunea internaional Libertate Durabil mpotriva regimului taliban din Afganistan. Potrivit lui Alvarez-Ossorio, revenirea la criza din Orientul Mijlociu i oferta unui stat palestinian este o consecin a necesitii Statelor Unite ale Americii de a obine susinerea din partea lumii arabe n ofensiva mpotriva regimului Saddam Hussein din Irak. Dup repetate cereri de ncetare a focului i normalizarea relaiilor dintre Statele Unite i Cvartet, la 24 iunie 2002, George w. Bush, ntr-un discurs la Casa Alb, a vorbit de crearea unui Stat Palestinian viabil i credibil, bazndu-se pe rezoluiile 242 i 338, punnd final ocupaiei israeliene. Dei pentru muli acest discurs a generat mari ateptri i sperane, discursul demonstreaz fisuri mari n ceea ce Statele Unite vedea a fi rolul su i al Cvartetului. Bush stabilea c sprijinul pe care l vor primi palestinienii din partea Washington depindea de faptul ca acetia s dezvolte noi instituii i s aibe noi lideri care s adopte un sistem democratic, bazndu-se pe principiul c este puin probabil s existe rzboaie ntre democraii. Bush a fost deasemenea clar n stabilirea c Washington va dezvolta un plan detaliat pentru a asigura viziunea sa de dou state independente, ceea ce includea o nou constituie i noi instituii. Acest plan la care se referea va fi mai trziu oferit i dezvoltat de departamentul de stat etse cunoscut sub numele de Foaia de Parcurs.

6.7 Foaia de Parcurs

Dei la 20 decembrie 2002 Cvartetul format din Statele Unite, Rusia, Uniunea European i Organizaia Naiunilor Unite au aprobat la Washington un nou plan de pace pentru Orientul Mijlociu, botezat Foaia de Parcurs, cele mai lungi discuii, declaraiile i consecinele au nceput s fie tratate ncepnd cu anul 2003. n linii generale, acest plan conine construirea structurat politic a Statului Palestinian independent, constituional i democratic, cu separarea puterilor, cu granie provizorii la nceput i prevede implementarea n trei faze de msuri reciproce de ncredere pentru: a pune capt violenei i terorismului dintre israelien i palestinieni, retragerea progresiv a israelienilor din

zonele ocupate; demontarea israelian a aezrilor de frontier construite din martie 2001 i nghearea oricrei activiti de construire de aezri pentru a se ajunge la concretarea unui statut care s pun capt conflictului ntre cele dou naiuni. Prima faz cerea Autoritii Palestiniene s formeze un nou cabinet, s declare finalizarea Intifadei, s declare ncetarea oricrui tip de violen i s organizeze alegeri parlamentare; israelienilor li se cerea s revin la poziiile pe care le ocupau nainte de anul 2000 (data nceperii Intifadei) i s nceteze orice activitate n aezrile din teritoriile disputate, iar Iordaniei i Egiptului s retrimit ambasadorii n Israel, ca gest de normalizare a relaiilor diplomatice. Cea de-a doua faz cerea Cvartetului s stabileasc un corp de monitorizare pentru a superviza cooperarea palestinian n problema securitii, s aib loc o Conferin Internaional pentru a discuta despre recuperarea economic a Palestinei i s medieze negocieri pentru stabilirea unui stat cu frontiere provizorii.

Cea de-a treia i ultima faz stabilea o alt conferin, de acelai tip, pentru a sprijini statul provizoriu, s lanseze negocieri cu privire la un statut final i s avanseze n negocierile de pace dintre Israel, Siria i Liban. Fiecare dintre faze avea date stabilite i obiective, obligaii i compromisuri detaliate care trebuiau atinse de fiecare dintre pri. n schimb, nu stabileau un mecanism prin care prile s fie

ajuate s ndeplinasc datele limit stabilite sau ce ar trebui s fac n cazul n care una din pri nu i ndeplinea obligaiile i care era rolul Cvartetului n acest caz. Acest plan pune ca termen pentru reuita unei soluii finale anul 2005. Numele complet al documentului este Foaia de parcurs pentru o soluie permanent a conflictului palestini-israelian bazat pe dou state i a fost publicat de Departamentul de Stat al SUA la 30 aprilie 2003, n aceeai zi n care a fost oferit oficial israelienilor i palestinienilor.
Fig. 6.3 Gaza dup dezangajarea statului Israel Sursa: http://www.monde-diplomatique.fr/cartes

Perioada n care a fost prezentat Foaia de Parcurs, mpreun cu o grupare de alte mtmplri neateptate precum moartea lui Arafat, apariia Planului de Deconexiune din Fia Gaza i criza intern a Guvernului lui Sharon de la sfritul anului 2005 i emigrarea Likud spre Kadima, partid creat de nsui Sharon, au afectat drumul care trebuia s culmineze cu crearea unui Stat Palestinian independent la finalul lui 2005. Att palestinienii, ct i israelienii, dei au acceptat public i au ntmpinat cu braele deschise propunerea, s-au dovedit a fi reticeni cu implementarea compromisurilor stabilite n fazele propunerii de pace. Israel, dei accepta Foaia de Parcurs, a fost clar subliniind rezervele sale cu privire la text. La Knesset, ntr-o declaraie fcut n mai 2003, i-a prezentat un numr de 14 rezerve; cea mai important stabilea c prima condiie pentru progresul negocierilor este ncetarea n totalitate a aciunilor teroriste i a violenelor. Doar dac aceast condiie nu era ndeplinit, Israelul avea s nceap negocierile i s i ndeplineasc obligaiile. Gruprile extremiste precum HAMAS i Jihadul Islamic preau atunci s fi ajuns la un armistiiu n iulie 2003, dar linitea nu a durat prea mult timp. Atacuri sinucigae n Ierusalim i Tzrifinau dus la renceperea asasinatelor selective a liderilor gruprilor extremiste i la ncetarea perioadei de armistiiu a gruprilor extremiste palestiniene. Un mediu de violen i nencredere a cuprins populaia celor dou pri i dei acetia recunoteau necesitatea negocierilor, nici Israel, nici Autoritatea Palestinian nu se artau dispuse s profite de oportunitate. Incapabile s recunoasc necesitatea de a-i schimba politicile interne, prile ddeau gre i creau obstacole aproape de netrecut pentru implementarea Foii de Parcurs. ntr-un discurs fr precedent, Sharon a recunoscut c situaia din teritorii era n detrimentul Israelului, care nu putea menine sub ocupaie 3.5 milioane de palestinieni, deoarece nu ar fi corect. Arafat, cu nelegitimitatea guvernului lui Abbas, ddea atunci o oportunitate lui Sharon pentru a prezenta oficial, ntr-un act care va fi cunoscut ca Schimbul de scrisori dintre Sharon i Bush, planul su de dezangajare din Fia Gaza. Statele Unite nu vedeau acest lucru ca pe o ameninare la Foaia de Parcurs, ci ca pe o dovad a compromisului pe care Sharon l fcea pentru procesul de pace i un sacrificiu pentru ncetarea ocupaiei. Moartea lui Arafat n 2004 a complicat poziia anititerorist a Israelului. Existau suspiciuni cu privire la rolul jucat de guvernul israelian i Mossad n moartea lui Arafat. Abbas a

fost cel care la succedat. Bush a nceput atunci s presioneze Israelul pentru a negocia cu Abbas. Populaia israelian se arta optimist cu privire la procesul de pace cu un nou lider palestinian. Sharon s-a artat dispus s lucreze cu noua Autoritate Palestinian nu doar n privina Foii de Parcurs, dar i a Planului de Dezangajare din Gaza, n schimb subliniaz c noua administraie, dei d semnale de bune intenii, nc nu le-a demonstrat prin aciuni concrete. Autoritatea Palestinian a cerut Cvartetului s presioneze Israelul pentru a ndeplini obligaiile din Foaia de Parcurs i s includ n aceasta i Planul de Dezangajare din Gaza. Abbas, cu ajutorul lui Hosni Mubarak, al regelui Abdallah al Iordaniei i bunviona Cvartetului, se ntlnete cu Sharon n februarie 2005 la Sharm El-Sheik unde se declar o perioad de patru ani de armistiiu ntre israelieni i palestinieni. Gruprile extremiste precum HAMAS i Jihadul Islamic promit s nu realizeze nici un act care ar fi n detrimentul ncetrii violenei, iar Israel se angajeaz s elibereze prizonierii palestinieni.Dar se pare c acest acord a venit prea trziu. Sharon, dispus s negoieze cu Abbas, dup prezentarea Planului de Dezangajare din Fia Gaza unde a fost foarte bine primit, iniiaz o etap de unilateralism care pune capt oricrei sperane exprimate n Foaia de Parcurs. Dezangajarea din Gaza se d n august 2005 i Autoritatea Palestinian i asum controlul total n regiune dup 38 de ani. Pentru palestinieni, retragerea israelian din Gaza a reprezentat victoria luptei armate mpotriva Israelului i a fost atribuit HAMAS, care va profita de acest lucru mai trziu. Dup dezangajarea Israelului din Gaza, guvernul lui Sharon a intrat n criz, iar acesta s-a vzut obligat s creeze propriul partid, Kadima, s abandoneze Likud i s declare noi alegeri n noiembrie 2005. A venit decembrie 2005, data limit pentru stabilirea Statului Palestinian i pentru acordul final potrivit Foii de Parcurs, iar pn la acel moment nu se reuise nici trecerea de prima faz. Autoritatea Palestinian era condus de Abbas i ntr-un proces de schimbare i reforme. Abbas nu conta pe ajutorul Israelului sau a Statelor Unite, iar imaginea sa era grav afectat datorit problemelor de corupie. Gruprile teroriste se dovedeau a fi i mai puternice, avnd sprijinul poporului palestinian, dar i al altor ri arabe. Sharon reuise s evite implementarea compromisurilor stabilite pentru Israel n Faza I a Foii de Parcurs, bazndu-se pe necesitatea stabilirii unei noi Autoriti Palestiniene, compromis de lupta mpotriva organizaiilor teroriste i de violena mpotriva Israelului. Dei pn acum nu a fost abandonat procesul de negociere al Foii de Parcurs, nu s-au putut face avansuri n teme ale Fazei I precum ncetarea atacurilor teroriste din partea palestinienilor sau nghearea activitilor de construcie de aezri din partea israelienilor.

6.8 Fundamentalismul religios, o provocare pentru Orient i Occident

Fundamentalismul este un concept foarte amplu, care poate fi neles ntr-o form strict religioas (precum cutarea fundamentelor religioase) sau ntr-o form politic (ca o impunere

social a acestei credine, inclusiv prin intermediul violenei). n primul caz, se poate vorbi mai mult despre radicalism. Mereu au existat grupri radicale de tip pacific, precum gruprile religioase ale iudaismului actual, care nu sunt aprtorii statului Israel. Printre fundamentalitii de origine politic putem vorbi despre anumite micri politice ale actualului stat Israel. Religia este unul din elementele fundamentale ale identitii unui popor, iar cazul palestinienilor i al evreilor nu este o excepie. Islamul i Iudismul sunt religii care conin nenumrate tradiii i credine n crile lor sfinte, respectiv Coran i Tora, n schimb, dinamismul mondial a fcut ca dup sute de ani aceste obiceiuri s se modifice i s se adapteze la necesitile contextului, ceea ce a trezit o dezbatere n interiorul lor, deoarece, n timp ce unii insist n dorina de a-i menine tradiia intact, alii simt c schimbarea este necesar. Evreii au fost timp de secole un popor n diaspor, care i-au putut conserva identitatea fiind fundamentaliti ntr-un sens religios, fr violen extern. Se poate spune c iudaismul s-a meninut pentru c s-a conservat separarea n ceea ce privete alimentele consumate i regulile la mas i cstoria. n acest mod i-au meninut tradiiile i au fcut-o admirabil, ca un popor distinct, n mijlocul marilor imperii. Imperiile au trecut, iar ei au rmas un popor diferit, riscnd mereu s fie persecutai; n acest fel ei au putut ndeplini nerealizabilul de-a lungul istoriei. n ciuda atitudinii lor pacifiste i fiind martiri ai celui mai mare naionalism al secolului(holocaustul nuazist), aceti evrei s-au transformat n cea de-a doua jumtate a secolului XX ntr-un grup fundamentalist, nchis n el nsui (statul Israel), expulznd sute de mii de palestinieni pentru ca ei s i conserve puritatea religiei i a rasei. Poporul utopiei mesianice s-a transformat ntr-o ameninare concret de rzboi, nu doar pentru acea parcel de teren (Palestina), ci pentru ntreaga lume. Dac nainte evreii preau nai preocupai pentru aspectul religios al vieii, acum preocuparea lor s-a mutat pe plan politic. Dar dac privim cu atenie, n rndul evreilor observm mai multe forme de fundamentalism. Exist o minoritate de evrei religioi, fundamentaliti n planul lecturii Bibliei i aplicrii legii, dar care nu susin statul Israel, deoarece acetia judec c acesta se poate fi nfptuit cnd se vor ndeplini profeiile unei pci mesianice; de aceea, prerea lor este c actualul stat Israel este n contra dorinei lui Dumnezeu i a adevratei tradiii israeliene. Exist i ali evrei foarte fundamentaliti n plan politic i militar care nu sunt religioi; ei susin mai mult un fundamentalism politic naionalist i sunt dispui s apere i s rspndeasc statul evreu Israel cu excluderi i ziduri. n acest fel, fundamentalismul lor se identific cu alte tipuri de exclusivism politic i naional care sunt ntlnite n alte pri ale lumii, dei puine dintre ele dein radicalismul fundamentalismului naionalist al statului Israel. Exist grupuri fundamentaliste sprijinite de unii rabini care apeleaz la termeni precum pmntul promis sau popor ales pentru a-i justifica aciunile i presiunile asupra propriului guvern, sprijinite de partide politice religioase care caut instaurarea i extinderea suveranitii Israelului pe tot teritoriul Palestinei, inclusiv n pri din Siria, Irak i Iordania, pentru ca ulterior s construiasc Marele Israel, fr a fi dispui s

negocieze cu nimeni. Exist deasemenea i evrei care sunt fundamentaliti att n plan religios, ct i politic. i n comunitatea palestinian exist grupuri care au apelat la Jihad ca metod prin care caut s-i realizeze obiectivele. Gruparea cea mai reprezentativ este HAMAS, care are o ur profund pentru tot ce provine din Occident i pentru Israel. Cauza palestinian ntruchipa la nceput un naionalism arab laic i pluralist datorit diversitii confesionale din regiune, dar a nceput s se impregneze de islamism odat cu prima Intifad. n Islam, corpul de specialiti religioi dein suficient autonomie, potrivit religiilor, liderilor pe care i-au avut, a problemelor i cum s-au rezolvat acestea i potrivit conflictelor interne. Pentru aceste gupuri, devine atunci inevitabil ciocnirea dintre religie i politic, care prin intermediul statului reprezint laicismul. Laicismul este o problem destul de important. Acetia consider c, cultura le este respins de ctre stat. Dac acestui fapt i se adaug confruntrile cu Statele Unite, cu rile productoare de petrol, atunci se creaz un mediu propice pentru radicalitatea acestor grupuri pe care le ntlnim n Islam. n Orientul Mijlociu exist o educaie n spiritul urii i al auto-incendierii, care este introdus aproape zilnic n minile i inimile adulilor i copiilor. Resentimentul musulman este o realitate care a nceput nc din perioada Imperiului Bizantin. Au suferit deasemenea invazia Cruciadelor n secolele XII i XIII i odat cu acestea i ruinea unei nfrngeri. Perioada colonizrilor nu a mbuntit cu nimic sentimentele musulmanilor, mai mult, are o influen definitiv n ceea ce privete felul n care religia este perceput de Occident i ideologia politic i religioas cu care acum acetia se lupt. n zilele noastre, interesele occidentale n lumea arab i ncercarea de a domina o regiune strategic i interesul deloc ascuns pentru rezervele de petrol au condus la politici care pentru societile din regiune apar ca o invadare a tuturor drepturilor lor legitime. Au fost utilizate miliarde de dolari pentru cumprarea de aliane care mai trziu s-au dovedit a fi incomode, hotrnd din punct de vedere politic, militar i ideologic ntr-un mod care a permis structurarea ostilitii i urii n jurul a ceea ce este cunoscut ca Jihad sau rzboiul sfnt. Amestecul de discriminare, fanatism, srcie i teocraie este exploziv. Dac acestora li se adaug i o istorie de opresiune, nenelegere i ignoran din partea Occidentului, nu putem dect s admitem c situaia a devenit mai complexa ca niciodat. rile occidentale duc o campanie de denigrare mpotriva oricrei micri naionaliste arabe, acuzndu-le c sunt fanatici fundamentaliti foarte periculoi, capabili s provoace atentate n care oameni nevinovai sunt omori cu cruzime. n realitate, Statele Unite au fost cei care au finanat fundamentalitii n luptele duse de acetia mpotriva forelor de stnga, cum a fost cazul n Afganistan i n Palestina.Convine acum Occidentului s vnd imaginea acordului prezentat OEP i Arafat s fie vzut ca un aliat mpotriva ameninrii fundamentaliste. Este vorba de a delegitima rezistena sau Intifada, prezentnd-o drept opera musulmanilor extremiti. Este adevrat c gruprile palestiniene precum HAMAS sunt religioase n orientare, dar se pretinde descalificarea acestora ca interlocutori, ntr-o nou ncercare de a pune eticheta

fundamentalist a celor ce se opun acordului negociat. n acest fel, Israel i mediile occidentale pregtesc terenul pentru a lansa noi ofensive asupra poporului palestinian, acuznd c ar reprezenta micri fanatice fundamentaliste. n cel mai recent val de arestri i deportri din partea Israelului, s-a afirmat c cei capturai erau toi membrii HAMAS, cnd cea mai mare parte a acestora erau membrii OEP. Pentru Israel, acordul ar justifica politica sa de represalii, argumentnd inclusiv c OEP ar trebui s colaboreze pentru a-i distruge pe opozani, deoarece acetia nu pot fi dect extremiti. Rezult ironic c, dei nu au deocamdat un stat propriu recunoscut internaional, naiunea palestinian poate fi considerat ca cea mai democratic din lumea arab, plecnd tocmai de la caracteul popular al luptei i al formelor de organizare pe care le-a ales. Aici, i nu n recunoaterea diplomatic sau n generozitatea promis de rile occidentale se afl fora cauzei palestinienilor. Timpurile au impus noi forme de lupt, de multe ori n condiii dezavantajoase, dar acest lucru nu duce la abandonarea idealurilor. Este adevrat c abordrii fundamentalismului islamic i lipsesc complexitile abordrii de negociere; este vorba doar de justificarea violenei mpotriva brutalitii puterii ocupante, pn la atingerea eliberrii patriei. Dar din pcate, aceeai politic de ocupaie alimentez extremismul i poate avea ca obiectiv provocarea unei nfruntri chiar n interiorul poporului palestinian. Trebuie scoas n eviden ideea c nu toate micrile care pretind ntoarcerea la islamul primitiv i pur propun folosirea forei pentru aceasta sau accept terorismul ca mod de aciune. Acest fenomen se nate pornind de la o frustrare intern unde se recurge la religie ca argument de lupt; punctul de conflict se centreaz n special n grupuri mici de persoane n cadrul unei religii, care n general nu reprezint un procentaj semnificativ n rndul credincioilor, ceea ce nu face obiectiv relaionarea tuturor adepilor unei credine cu gruprile fundamentaliste i cu att mai puin cu extremitii, existnd numeroase afirmaii care au creat tocmai acest tip de stigmat i au predispus lumea oriental i occidental s fie pregtite i s creeze imagini eronate ale acestora. Aceste grupuri mici nu caracterizez totalitatea unei religii, ci sunt un numr redus de persoane, protagoniti ai unor evenimente cu caracter violent i uneori extremist, care sunt n mod eronat generalizate, cum este cazul Islamului, care este vzut n multe pri ale Occidentului ca o ameninare datorit unei imagini negative i puin studiate. Nu sunt n favoarea unei demonizri a Islamului i a celor care sunt adepi ai religiei islamice, dar nici nu pretind s ignor problema. Obiectivul acestei analize nu a fost de a demonstra c religia este factorul unic al conflictului actual, ci unul din elementele care au influenat n desfurarea conflictului i n gsirea unei soluii. Trebuie s subliniez i faptul c de-a lungul anilor, legtura dintre politic i religie a devenit tot mai puternic, iar faptul c exist o dependen a principalelor figuri religioase ale Palestinei i Israelului fa de puterea politic, face imposibil rolul profetic al acestora n reconciliere.

Este necesar o apropiere de aceast complex realitate social, politic i religioas pentru a face o judecat de valoare i a evita confuziile i simplificrile.

CONCLUZII
n puine locuri din lume, pacea este att de urgent necesar cum este n Orientul Mijlociu, ntre Israel i poporul palestinian. Conflictul palestino-israelian se afl ntr-o etap de maxim tensiune. Eforturile care s-au fcut de-a lungul ultimilor ani pentru gsirea unei soluii viabile au rezultat inutile, iar violenele n teritoriu, nu nceteaz. Nu este uor s trag nite concluzii despre o tem att de ampl i care continu fr a se vedea o soluie de consens. De fapt, a putea spune c dup trecerea a 64 de ani de la exodul palestinian, probleme precum mutarea refugiailor sau abordarea consensual privind dreptul la revenire sau compensaie, rmn nerezolvate. Prima parte a lucrrii, n care se traseaz traiectoria ntmplrilor care au dus la exod, conduce la primele concluzii. n primul rnd importana relativismului cultural european la implantarea sionismului, dar i incapacitatea elitelor arabe pentru a consensua poziii, au contribuit n opinia mea, la exodul palestinian, dei evident, protagonismul este atribuit micrii sioniste care a tiut s-i organizeze diplomaia i potenialul economic, politic i militar pentru ca faptele s se desfoare n forma n care a fcut-o.

Dezvoltarea acestei prime concluzii duce la evidenierea c ne aflm n faa a dou grupuri etnice a cror traiectorie istoric a definit orientri de via bine definite; evreii suport de secole stigmatul de a se simi exclui pentru particularitatea cultural i ideile religioase. Dar, acetia au tiut mereu cum s devin economic i social, privilegiai. La cealalt extrem se afl arabii palestinieni, n coeziune cu restul lumii arabe din zon, cu care mpart principii culturale i religioase. n momentul n care se iniiaz micarea sionist, n rile arabe i fcea apariia un naionalism arab incipient, la care participa i Palestina, cufundat ntr-un sistem economic aproape feudal, departe de inovaiile tehnologice occidentale i bazat pe un sistem agricol rudimentar. Ceea ce doresc s evideniez este c n scenariul palestinian vorbim de oameni cu valori culturale i religioase diferite, aparinnd unui imperiu care era pe cale de destrmare. Trebuie s m opresc i la realitatea din rile arabe, indicnd c, cauza palestinian a devenit uniunea arab care a perceput aplicarea sionismului ca un element destabilizator i ciudat. Dar n paralel, merit numit i jocul de interese politice, nu ntotdeauna convergente care a aprut n cteva ri angajate n propriile procese de consolidare sau sub tutela colonialismului. Se poate spune c evoluia conflictului a fost influenat de dorinele neexprimate ale rilor arabe sau frnate de acordurile cu fostele colonii. n acest sens, putem sugera lipsa de poziii clare cu privire la rzboiul arabo-israelian. Dup semnalarea originilor problemei, cea de-a doua parte a studiului, centrat pe traiectoria refugiailor i a deplasrilor palestinienilor, dar i pe evoluia conflictului, duce la o concluzie clar: istoria populaiei nu a fost uoar n nici un loc n care s-a aezat i n ciuda acestor lucruri, sau tocmai pentru aceasta, refugiaii au consolidat un naionalism laic particular, diferit de restul rilor arabe, pe baza a ceea ce mpart ca popor: provenien, limb i trecut comun, dar i abuzuri i o traum naional dup exodul din 1948. Din lucrare se nelege c n actualitate, palestinienii din cmpurile de refugiai care triesc n condiii socio-economice defavorabile s-au convertit n comuniti marginale care au meninut memoria colectiv a identitii palestiniene. n opinia mea, nu exist o smn mai bun pentru violen i fanatism religios dect mizeria i lipsa condiiilor pentru o via demn. tirile despre regiune i relaiile palestino-evreieti tensionate sunt o problem tratat aproape zilnic n mediile de comunicare; n larga traiectorie a conflictului, morii i suferina de ambele pri sunt prezente n mod constant. Dar necesitatea presei de a oferi tiri aproape n acelai timp ce ele se produc, face ca informaia oferit s proporioneze o cunoatere superficial a evenimentelor, centrate pe spectacular, fr a permite o analiz care s depeasc tirea punctual. Dei este vorba de un conflict cu o soluie dificil, este interesant tenacitatea celor dou popoare pentru acelai teritoriu, care a generat societi care triesc n violen de muli ani, problem care ar trebui s ne fac s reflectm la consecinele viitoare. Israel s-a convertit ntr-o ar militarizat unde existena armelor i politicile defensive cu orice pre, sunt ceva obinuit; teritoriile ocupate sunt cuprinse de team, iar violena este vzut ca unica ieire pentru unii palestinieni.

Cum s-a putut observa n partea de final a lucrrii, conflictul necesit mult efort i studiu pentru a se ajunge la un consens; este o problem att de complex, pe ct este de veche, datorat factorilor diveri enumerai de-a lungul lucrrii. Acest complexitate rezid n diferenele importante care se afl n acest conflict pe diverse teme i intervin factori teritoriali, politci i religioi. n acest moment, procesul de pace este mpiedicat de mai multe lucruri, dar n special de creterea violenei i de ostilitile de ambele pri. Este nevoie de mult voin i druire, pentru ca acest proces s fie dus la capt, dar i de pricepere i de ndeplinirea necesitilor reale pe care le au palestinienii i israelienii. Dac privim cu atenie ceea ce se petrece n zon i nu ne lsm influenai de tirile prea puin corecte, putem observa presiunea exercitat de Statele Unite, nu doar asupra palestinienilor, ci asupra ntregii regiuni a Orientului Mijlociu. Planul de pace elaborat i impulsionat de George W. Bush, nu rspundea ateptrilor i nevoilor israelienilor sau ale palestinienilor, ci Statelor Unite, ale cror prioriti actuale se gsesc n aceast regiune. Un alt punct ce trebuie luat n seam este problema petrolului, care este piatra de temelie care mic interesele Statelor Unite n regiune. O apropiere de rile arabe, satisfcnd cererile palestinienilor i contarea pe un numr ct mai mare de guverne pro-occidentale n regiune, garanteaz satisfacerea necesitilor de zcamnt de petrol. Intenia Foii de Parcurs este exact stabilirea unui regim democratic care s serveasc interesele americane. Dar aceast ludat democraie care se dorete a fi impus n Palestina este limitat: de exemplu, nu se cer alegeri prezindeniale libere. Att Statele Unite ct i Israel se tem de o victorie care ar putea legitima i consolida cauza palestinian. Au trecut 64 de ani i problema care prea circumscris unui pumn de arabi fr greutate politic, s-a transformat n unul din polii mondiali destabilizatori, cu implicarea internaional nc de la nceput. Bazndu-m pe cele expuse n lucrare cu privire la situaia din regiune, n opinia mea, o rezolvare a conflictului pare ndeprtat, iar punctele care ngreuneaz rezolvarea situaiei refugiailor sunt numeroase. Actualele linii politice nu par a fi n direcia favorabil pentru o negociere echilibrat ntre palestinieni i israelieni. La orizont nu se prezint o soluie pentru revenirea populaiei i cu att mai puin o compensaie. Mai presus de iniiativa ONU n regiune, trebuie s inem cont c aceasta nu este singurul factor care va determina cursul viitor al ntmplrilor. Repercusiunea Primverii Arabe n scena regional i n calculele geostrategice ale Israelului, cu privire la relaia cu rile arabe vecine este un element care poate influena n poziia diferiilor actori. Reconcilierea dintre HAMAS i Fatah reprezint i aceasta o condiionare n noul scenariu, nu doar datorit impactului n termeni de legitimitate politic, ci i datorit influenei n perspectivele de succes, pe plan larg, a strategiilor de liderat palestinian. n acest context trebuie s lum n considerare i potenialul de aciune al societii civile palestiniene, determinat s avanseze n aprarea cererilor lor, dincolo de logica partidelor politice i care protagonizeaz un numr crescut de aciuni de rezisten popular care ar putea conduce la o a treia Intifad. O a treia Intifad care ar putea aprea fr

violen, aprnd ca o strategie mai efectiv pentru a denuna ocupaia i care s delegitimeze politicile represive israeliene, forat i de caracteristicile Primverii Arabe. Confluena complex de factori i dinamici locale, regionale i internaionale fac dificil previziunea dac noul context are potenialul de a se converti ntr-o posibilitate de pace sau n anticiparea unei noi crize politice. Larga i dramatica traiectorie a conflictului dintre palestinieni i israelieni invit ns la pesimism i atenie. Dar, n acelai timp, cere atenia sporit asupra unor fenomene care pot modela noul scenariu. Pentru moment, exist unele semnale care indic, c, continuitatea statu quo-ului poate fi o strategie nesustenabil sau prea riscant pentru Israel. Evenimentele viitoare ne vor dezvlui n ce fel aceast nou situaie ne vor conduce la mai mult violen sau exist posibilitatea deschiderii unui nou drum spre pace, pn acum att de echivoc i evaziv. n opinia mea, o posibil rezolvare a conflictului trebuie s vin din msuri consimite de actorii conflictului. Este probabil ca o negociere s nu fie posibil fr o mediere din partea Comunitii Internaionale, care ar trebui s se produc fr intervenii sau presiuni. Dar eu consider c, date fiind circumstanele actuale i traiectoria care a fost expus n lucrare, este posibil s se continue un scenariu pesimist, ndeprtat de posibile acorduri. Msurile impuse de oricare dintre pri nu vor fi efective, ci doar vor duce la radicalizarea poziiilor. Este necesar un dialog etic i moral, nu pe poziii de for. Apelnd la for i presiune nu se face dect s se dea n continuare argumente pentru continuarea violenelor, prin care nu se va ajunge nicieri. Scenariul cel mai pesimist ar fi ca lupta s duc la exterminarea poporului palestinian, iar Occidentul s obin ce-i dorete: s fac din Palestina centrul colonizrii euro-atlantice evreieti. S sperm ns ca justiia s nu mai fie clcat n picioare i ca timpul s lucreze n sprijinul palestinienilor.

ANEXE
Anexa nr. 1 Rezoluia 181 a Adunarii Generale a ONU

UNITED NATIONS General Assembly

A
A/RES/181(II) 29 November 1947 Resolution 181 (II). Future government of Palestine

A The General Assembly,

Having met in special session at the request of the mandatory Power to constitute and instruct a special committee to prepare for the consideration of the question of the future government of Palestine at the second regular session; Having constituted a Special Committee and instructed it to investigate all questions and issues relevant to the problem of Palestine, and to prepare proposals for the solution of the problem, and Having received and examined the report of the Special Committee including a number of unanimous recommendations and a plan of partition with economic union approved by the majority of the Special Committee, Considers that the present situation in Palestine is one which is likely to impair the general welfare and friendly relations among nations; Takes note of the declaration by the mandatory Power that it plans to complete its evacuation of Palestine by 1 August 1948; Recommends to the United Kingdom, as the mandatory Power for Palestine, and to all other Members of the United Nations the adoption and implementation, with regard to the future government of Palestine, of the Plan of Partition with Economic Union set out below; Requests that (a) The Security Council take the necessary measures as provided for in the plan for its implementation; (b) The Security Council consider, if circumstances during the transitional period require such consideration, whether the situation in Palestine constitutes a threat to the peace. If it decides that such a threat exists, and in order to maintain international peace and security, the Security Council should supplement the authorization of the General Assembly by taking measures, under Articles 39 and 41 of the Charter, to empower the United Nations Commission, as provided in this resolution, to exercise in Palestine the functions which are assigned to it by this resolution; (c) The Security Council determine as a threat to the peace, breach of the peace or act of aggression, in accordance with Article 39 of the Charter, any attempt to alter by force the settlement envisaged by this resolution; (d) The Trusteeship Council be informed of the responsibilities envisaged for it in this plan; Calls upon the inhabitants of Palestine to take such steps as may be necessary on their part to put this plan into effect;

Appeals to all Governments and all peoples to refrain from taking action which might hamper or delay the carrying out of these recommendations, and Authorizes the Secretary-General to reimburse travel and subsistence expenses of the members of the Commission referred to in Part I, Section B, paragraph 1 below, on such basis and in such form as he may determine most appropriate in the circumstances, and to provide the Commission with the necessary staff to assist in carrying out the functions assigned to the Commission by the General Assembly. B The General Assembly Authorizes the Secretary-General to draw from the Working Capital Fund a sum not to exceed $2,000,000 for the purposes set forth in the last paragraph of the resolution on the future government of Palestine. Hundred and twenty-eighth plenary meeting 29 November 1947 [At its hundred and twenty-eighth plenary meeting on 29 November 1947 the General Assembly, in accordance with the terms of the above resolution [181 A], elected the following members of the United Nations Commission on Palestine: Bolivia, Czechoslovakia, Denmark, Panama and Philippines.]

Anexa nr. 2 Rezoluia 3236 a Adunrii Generale a ONU

General Assembly

A/RES/3236 (XXIX) 22 November 1974

3236 (XXIX). Question of Palestine The General Assembly, Having considered the question of Palestine, Having heard the statement of the Palestine Liberation Organization, the representative of the

Palestinian people, Having also heard other statements made during the debate, Deeply concerned that no just solution to the problem of Palestine has yet been achieved and recognizing that the problem of Palestine continues to endanger international peace and security, Recognizing that the Palestinian people is entitled to self-determination in accordance with the Charter of the United Nations, Expressing its grave concern that the Palestinian people has been prevented from enjoying its inalienable rights, in particular its right to self-determination, Guided by the purposes and principles of the Charter, Recalling its relevant resolutions which affirm the right of the Palestinian people to selfdetermination, 1. Reaffirms the inalienable rights of the Palestinian people in Palestine, including: (a) The right to self-determination without external interference; (b) The right to national independence and sovereignty; 2. Reaffirms also the inalienable right of the Palestinians to return to their homes and property from which they have been displaced and uprooted, and calls for their return; 3. Emphasizes that full respect for and the realization of these inalienable rights of the Palestinian people are indispensable for the solution of the question of Palestine; 4. Recognizes that the Palestinian people is a principal party in the establishment of a just and lasting peace in the Middle East; 5. Further recognizes the right of the Palestinian people to regain its rights by all means in accordance with the purposes and principles of the Charter of the United Nations; 6. Appeals to all States and international organizations to extend their support to the Palestinian people in its struggle to restore its rights, in accordance with the Charter; 7. Requests the Secretary-General to establish contacts with the Palestine Liberation Organization on all matters concerning the question of Palestine; 8. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its thirtieth session on the implementation of the present resolution.

Anexa nr. 3 Rezoluia 1515 a Consiliului de Securitate ONU

United Nations

S/RES/1515
Distr.: General

(2003)

Security Council
Resolution 1515 (2003)
Adopted by the Security Council at its 4862nd meeting, on

19 November 2003

19 November 2003

The Security Council, Recalling all its previous relevant resolutions, in particular resolutions 242 (1967), 338 (1973), 1397 (2002) and the Madrid principles, Expressing its grave concern at the continuation of the tragic and violent events in the Middle East, Reiterating the demand for an immediate cessation of all acts of violence, including all acts of terrorism, provocation, incitement and destruction, Reaffirming its vision of a region where two States, Israel and Palestine, live side by side within secure and recognized borders, Emphasizing the need to achieve a comprehensive, just and lasting peace in the Middle East, including the Israeli-Syrian and Israeli-Lebanese tracks, Welcoming and encouraging the diplomatic efforts of the international Quartet and others, 1. Endorses the Quartet Performance-based Roadmap to a Permanent TwoState Solution to the Israeli-Palestinian Conflict (S/2003/529); 2. Calls on the parties to fulfil their obligations under the Roadmap in cooperation with the Quartet and to achieve the vision of two States living side by side in peace and security; (...) Decides to remain seized of the matte.

Anexa nr. 4 Concluziile Consiliului de Securitate cu privire la Procesul de Pace din Orientul Mijlociu
COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION

Council conclusions on

the Middle East Peace Process

2985th FOREIGN AFFAIRS Council meeting Brussels, 8 December 2009 The Council adopted the following conclusions: 1. The Council of the European Union is seriously concerned about the lack of progress in the Middle East peace process. The European Union calls for the urgent resumption of negotiations that will lead, within an agreed time-frame, to a two-state solution with the State of Israel and an independent, democratic, contiguous and viable State of Palestine, living side by side in peace and security. A comprehensive peace, which is a fundamental interest of the parties in the region and the EU, must be achieved on the basis of the relevant UN Security Council Resolutions, the Madrid principles including land for peace, the Roadmap, the agreements previously reached by the parties and the Arab Peace Initiative. 2. The Council reconfirms its support for the United States' efforts to resume negotiations on all final status issues, including borders, Jerusalem, refugees, security and water, respecting previous agreements and understandings. The European Union will not recognise any changes to the pre-1967 borders including with regard to Jerusalem, other than those agreed by the parties. The Council reiterates the EU's readiness to contribute substantially to post-conflict arrangements, aimed at ensuring the sustainability of peace agreements, and will continue the work undertaken on EU contributions on state-building, regional issues, refugees, security and Jerusalem. The Council underlines the need for a reinvigorated Quartet engagement and notes the crucial importance of an active Arab contribution building on the Arab Peace Initiative. (...) 7. The EU welcomes Israels steps to ease restrictions of movement in the West Bank which have made a contribution to economic growth. The Council calls for further and sustained improvements of movement and access, noting that many check points and road blocks remain in place. The Council also calls on the Palestinian Authority to build on its efforts to improve law and order. (...) 10. The Council calls on all Palestinians to promote reconciliation behind President Mahmoud Abbas, support for the mediation efforts by Egypt and the Arab League and the prevention of a permanent division between the West Bank, including East Jerusalem, and Gaza. The Council would welcome the organisation of free and fair Palestinian elections when conditions permit.

Anexa nr. 5 Anexarea lent a teritoriilor de ctre Israel

Anexa nr. 6 Extinderea rzboiului, migrrile forate

BIBLIOGRAFIE
I Tratate, monografii, cursuri universitare i alte lucrri de specialitate
ALVAREZ-Ossorio, Ignacio, Informe sobre el conflicto de Palestina. De los acuerdos de Oslo a la Hoja de Ruta, Guardarrama, Madrid, Ediciones del Oriente y del Mediterraneo, 2003. ALVAREZ-Ossorio, Ignacio, Claves sobre el conflicto palestino-israel, Bilbao, Bakeaz, 2003. ALVAREZ-Ossorio, Ignacio, El mundo arabe: entre la tradicion y la modernidad, Bilbao, Bakeaz, 2006 BARKER, A. J., Rzboiul de Iom Kipur, Historia del Siglo de la Violencia, Campanas Libro nr.8, Madrid, 1984. BARRENADA, Isaias, La primavera arabe y la iniciativa palestina en Naciones Unidas, Madrid, Editura Ceipaz, iulie, 2011. BASTENIER, Miguel Angel, La Guerra de siempre: pasado, presente y future del conflict arabe-israeli, Barcelona, Ediia Peninsula, 1999. BREGMAN, Ahron, Israel's Wars: A History Since 1947, London, Editura Routledge, 2002.

BUEY, Francisco Fernando, Desobediencia civil, Madrid, Editura Bajo Cero, 2005. CHEMILLIER, Gendereau, M, n F. Mardam Bey i Sanbar, E. El derecho al retorno. El problema de los refugiados palestinos, Madrid, Ediciones del Oriente y del Mediterrneo, 2004. CHOMSKY, Noam, Fateful Triangle The United States, Israel and the Palestinians, Londra, Pluto Press, 1999. DELGADO, Gloria, Historia Universal de la era de las revoluciones al mundo globalizado, Mexico, Prentice Hall, 2001. ELIAS, Miranda, Anlisis de la situacin del conflicto palestino- israel y el futuro y solidez del actual proceso de paz promovido por Estados Unidos, Universidad de las Amricas Puebla, mai 2004 ENDERLIN, Charles, The Shattered Dreams: The Failure of the Peace in the Middle East 1995-2002, New York, Other Press 2003. ENTELMAN, Remo, Teoria Conflictelor. Spre o nou paradigm, Barcelona, Editura Gedisa, 2002. ESPOSITO, L. John, Unholy War: Terror in The Name of Islam, Editura Oxford University Press, 2003. FERRERO, Roberto, Marxismo y Sionismo, Buenos Aires, Editura Octubre, 1973. FINTO, Don, Gods Promise and the Future of Israel, Ventura, Regal Books, 2006. GOLAN, Galia, Israel and Palestine, Peace Plans and Proposals from Oslo to Disengagement, Second Edition Princeton, Markus Wiener Publishers, 2008. HARMS, Gregory i FERRY, Todd, The Palestine Israel Conflict, A Basic Introduction, Second Edition. London, Pluto Press, 2008. HOLSHAWM, Eric, Naciones y nacionalismos desde 1780, Barcelona, Editura Critica, 2000. HOPMANN, P. Terrence, Teoria y Procesos en las Negociaciones Internacionales, P UDCEP , Pro ecto de Cooperaci n con los Servicios E teriores de m rica atina in Santiago, Chile, 1990. KEITH, Kyle, Suez: Britain's End of Empire in the Middle East, I B Tauris & Co Ltd, 2003. KHADER, Bichara, Los hijos de Agenor, Barcelona, Editura Bellaterra, 1998. LAQUEUR, Walter i RUBIN, Barry, The Israel-Arab Reader: A Documentary History of the Middle East Conflict, 7th Edition. New York, Penguin Books, 2008. MAC, A. Liman, Palestina: El volcn, Madrid, Popular, 2001. MAC, A. Liman, Palestina: de la nacin de refugiados al Estado Nacin, Madrid, CEAREditorial Popular, 1995 MANN, Michael, El imperio incoherente: EEUU y el nuevo orden internacional, Barcelona, Editura Paids, 2004. MARTINEZ, J. U, El mundo rabe e Israel. El Prximo Oriente en el siglo XX, Madrid, Istmo, 2002.

MASALHA, Nur, Expulsin de los palestinos. El concepto de transferencia en el pensamiento poltico sionista 1882 1948, Buenos Aires, Editura Canan, 2008. MURRAY, Nancy, Palestinans life under occupation, The Middle East Justice Network, Cambridge. ON, Dan Bar i ADWAN, Sami, Historia del otro: Israel y Palestina, un conflicto, dos miradas, Madrid,Intermn Oxfam. PRIOR, Michael, La biblia y el colonialismo. Una crtica moral, Buenos Aires, Editura Canan, 2005. QUMSIYEH, B. Mazin, Compartir la Tierra de Canan, Buenos Aires, Editura Canan, 2007. REINHART, Tanya, Israel/Palestine, How to End the War of 1948, Second Edition, New York, Seven Stories Press, 2005. ROY, Oliver, Globalized Islam, New York, 2006. RUBIN, Galia, Israel and Palestine, Peace Plans and Proposals from Oslo to Disengagement, Second Edition Princeton, Markus Wiener Publishers, 2008. SEGURA, Antoni, Ms all del Islam. Poltica y conflictos actuales en el mundo musulmn, Madrid, Editura Alianza, 2001. SHAHAK, Israel, El Estado de Israel armo las dictaturas en America Latina, Buenos Aires, Editura Canaan, 2007. TODOROV, Tzvetan, ous et les utres ( oi i ceilali), traducere de Alexandru Vlad, Iai, Institutul European, 1999.

II. Articole i studii de specialitate

AZZAM, Tamimi , HAMAS y la conspiracion contra la justicia, Vanguardia Dossier, Nr.8, Barcelona, octombrie/decembrie 2003. BATTY, David, Israel evacuates ambassador to Egypt after embassy attack, The Guardian, 10 septembrie 2011. Cherkaoui, Tarek, Orientalism, pan-arabism, and military-media warfare: A comparison between CNN and Aljazeera coverage of the Iraq War, Teza de doctorat prezentat la AUT University, 2010. COHEN, Stanley i GOLAN, Daphna, The interrogation of palestinian during the Intifada. Treatment, moderate phsical pressure or torture, B'Tselem, Centrul de Informare Israelian pentru Drepturile Umane n Teritoriile Ocupate, martie 1991. DOWTY, Alan i GAWERC, Michelle, The Intifada: Revealing the Chasm, Middle East Review of International Affairs, Vol. 5, Nr.3, septembrie 2001. FARAH, Joseph, Miturile Orientului Mijlociu, Worldnetdaily, 11 octombrie 2000. GONZALES, Enric, Abbs y Sharn sellan el acuerdo para una tregua tras cuatro aos de Intifada, El Pais, Madrid, 8 februarie 2005.

HAZAIMEH, Hani, Hundreds rally near Israeli embassy, The Jordanian Times, 16 septembrie 2011. KHOURI, G. Rami, Syrians finally get Abbas and Meshaal together for talks in Damascus, Daily Star, 22 ianuarie 2007. NAVIA, Javier, La Liga Arabe opta por congelar sus vinculos con Israel, LA NACION, Argentina, 31 martie 1997. QUMSIYEH, B. Mazin, Una visin para una paz duradera en Oriente Medio, Share Internacional, septiembre 2005. RAHAL, Doris Musalem, La Intifada: Solidaridad politica y social en la lucha national palestina,Politica y Cultura, nr. 3, Universidad Autonoma Metropolitana-Xochimilco, Mexic, 1993. SINAY, Gil, Guerra de Iom Kipur, La Palabra Israelita, 1 octombrie 2004. TOWNSHEND, Charles, Prima Intifad. Rebeliune n Palestina, 1936-1939, DEZBATERI, nr.33, august 2008. WALLACE, Kelly, Sharn: Occupation' terrible for Israel, Palestinians, CNN News, 27 mai 2003. WALLACE, Kelly, Clinton, Netanyahu and Arafat to meet Tuesday, CNN News, 14 decembrie, 1998. WALSH, Rodolfo, Revoluia Palestinian, Noticias, iunie 1974.

III Acte normative

Hotrrile Conferinei de la San Remo, adoptat ntre 19 -26 aprilie 1920 Te tul Rezoluiei 181 a Organizaiei aiunilor Unite, adoptat la 29 noiembrie 1947. Te tul Rezoluiei 194 a Organizaiei aiunilor Unite, adoptat la 11 decembrie 1948. Te tul Rezoluiei 242 a Organizaiei aiunilor Unite, adoptat la 22 noiembrie 1967. Te tul Rezoluiei 338 a Organizaiei aiunilor Unite, adoptat la 22 octombrie 1973. Te tul Rezoluiei 1515 a Organizaiei aiunilor Unite, adoptat la 19 noiembrie 2003. Te tul Rezoluiei (RES/1397) cu privire la situaia din Orientul Mijlociu, inclus n problema Palestinei.

IV Surse de internet:
http://www.unispal.un.org http://www.lanacion.com.ar http://www.comunidadpalestina.org http://www.elpais.com http://www.razon.com.mx http://www.caei.com.ar http://www.britannica.com

http://cibernoticiasexpress.wordpress.com http://www.americanrhetoric.com http://www.peacenow.org. http://www.europaworld.org http://www.btselem.org http://www.informador.com.mx http://www.fmreview.org http://www.scribd.com http://www.monografias.com http://cibernoticiasexpress.wordpress.com http://www.globalpolicy.org http://www.ynetnews.com http://www.us-israel.org http://www.guardian.co.uk http://www.newyorker.com http://www.prensalibre.com http://www.radiojai.com.ar http://www.jordantimes.com http://www.frontpagemagazine.com http://www.palestinos.com http://nodo50.org http://www.worldcat.org http://www.mfa.gov.il http://www.articles.cnn.com http://www.juridicas.unam.mx http:// www.jewishvirtuallibrary.org http://www.ceid.edu.ar

V Surse grafice-hri-fotografii
http://www.monde-diplomatique.fr/cartes/ http://www.poica.org