PC 2016

Proiecte comunitare
2016
Ce este comunitatea?
COMUNITTE 1. Caracter comun. ~ de limb. ~ de

interese. 2) Grup social ai crui membri triesc
mpreun sau posed bunuri materiale, au interese
comune; colectivitate. 3) Totalitate de persoane care
triesc n aceeai localitate. 4) Ansamblu de state, unite
prin interese economice, politice i culturale comune.
/<fr. communaut, lat. communitas, ~atis
COMUNITTE s.f. 1. Faptul de a fi comun mai multor
lucruri sau fiine; posesiune n comun. 2. Totalitatea
celor care triesc n acelai loc i au aceleai obiceiuri,
aceleai norme de via etc.; colectivitate.
1. Noiuni introductive
Cuvntul comunitate provine din franceza veche

comunet, derivat la rndul su din limba latin communitas (lucrurile deinute n comun), fiind folosit,
ca termen larg, pentru tovrie sau societate
organizat.
un grup sau o reea de persoane, care sunt conectate
(obiectiv) ntre ele prin relaii sociale relativ durabile ce

se extind dincolo de legturile genealogice imediate, i
care definesc de comun acord acea relaie
(subiectiv),la fel de important pentru identitatea i
practica social James i colab., 2012
Ce este proiectul
Proiectul reprezint o aciune cu un anumit grad

de complexitate, desfurat prin utilizarea
unor resurse, dup un plan, ntr-o durat de
timp limitat, care determin rezolvarea unei
probleme identificate i se finalizeaz cu
rezultat unic.
Ce sunt proiectele comunitare ?
Proiectele
comunitare
abordarea
participativ a rezolvrii unor nevoi/probleme ale
comunitii sub form de proiecte, cu
parcurgerea ntregului ciclu al unui proiect:
iniiere, planificare, elaborare, implementare,
evaluare)
2. Despre comunitate. Ce este comunitatea?

O definiie extrem de general a conceptului de comunitate este aceasta:
comunitatea este acel grup de oameni care mprtesc un lucru n

comun (Graham Crow). Mai departe exist foarte multe dezbateri legate de
ce anume este acel lucru pe care oamenii dintr-o comunitate l au n comun.

Iat mai jos cteva din elementele care au fost considerate ca fiind baza
comunitii:
Comuniti geografice
Comuniti de interese
Comuniti virtuale
Oamenii sunt dispui s se angajeze unul fa un altul.
Pentru a analiza calitatea vieii ntr-o anumit comunitate este nevoie de o
explorare a ateptrilor mprtite legate de modul n care oamenii ar trebui
s se comporte i de ct conteaz acest lucru pentru membrii comunitii.
1.1. nsuiri ale comunitii

1.
2.
3.
Toleranta, care reprezint o deschidere ctre ceilali, respectul
pentru gndirea i comportamentul celuilalt, dorina de a

asculta i de a nva.
Reciprocitatea : Voi face acest lucru pentru tine, acum, fr a
atepta nimic n schimb imediat, poate fr s te cunosc,

convins fiind c, pe parcurs, tu sau altcineva va returna
favoarea
ncrederea reprezint o ateptare mplinit c oamenii sau
instituiile vor aciona ntr-o manier coerent, onest i
adecvat; ncrederea este esenial pentru comunitile care
prosper.
nsuiri ale comunitii

1.
2.
3.
Toleranta, care reprezint o deschidere ctre ceilali, respectul
pentru gndirea i comportamentul celuilalt, dorina de a

asculta i de a nva.
Reciprocitatea : Voi face acest lucru pentru tine, acum, fr a
atepta nimic n schimb imediat, poate fr s te cunosc,

convins fiind c, pe parcurs, tu sau altcineva va returna
favoarea
ncrederea reprezint o ateptare mplinit c oamenii sau
instituiile vor aciona ntr-o manier coerent, onest i

adecvat; ncrederea este esenial pentru comunitile care
prosper.
Matt Ridley (1997) afirma: Minile noastre au fost construite de
gene egoiste, dar au fost construite pentru a fi sociale, de

ncredere i cooperante.
2.2.Elemente care definesc comunitatea

1.
2.
3.
4.
Comunitatea ca grup de persoane

Dimensiunea comunitii
Localizarea.
Simmntul: un puternic sens al strniciei, al perenitii, al
sentimentului de apartenen simit printre membrii si.
Identificare emoional.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Naturalitatea comunitii
Perenitatea comunitii.
Similaritatea membrilor comunitii >simtamantul comunitatii
Scopurile comunitii.
Organizarea vieii sociale a comunitii.
Denumirea comunitii.
Statutul juridic al comunitii.
3.3. Caracteristicile cheie ale unei comuniti

Factori de influen:coeziunea social,
dorina de a stabili scopuri comune i de a
depune eforturi pentru scopuri comune.
Istoria comunitii i a relaiilor sale interne i

externe
Structura social a comunitii
Starea economic a comunitii.
Dezvoltarea comunitar
obinerea bunstrii n societile dezvoltate se face prin trei

direcii complementare: efort individual, statul bunstrii i
dezvoltare comunitar.
Dezvoltare comunitar este un proces conceput n scopul de a

crea condiii de progres economic i social pentru ntreaga
comunitate, cu participarea activ a comunitii i cu cea mai
mare ncredere posibil n iniiativa comunitii ONU, 1948
Procesul prin care membrii unei comuniti se reunesc, pentru a
ntreprinde aciuni colective i pentru a genera soluii la probleme
comune
se bazeaz pe doi piloni principali: valoarea comunitii i
conceptul de dezvoltare:dezvoltarea nu ncepe de la bunuri, ci de
la oameni, de la educaia, organizarea i disciplina

oamenilor. Fr aceti trei factori orice resurs rmne doar o
posibilitate goal, ascuns, neutilizat.
Dezvoltarea comunitar si dezvoltarea comunitii.

Dezvoltarea
comunitii - rezultat obinut prin
demersuri i intervenii, dinspre domenii conectate
specific la comunitate (infrastructr, investiii specifice
pentru agricultur i dezvoltare rural, intervenii
pentrru dezvoltarea serviciilor sociale).
Dezvoltarea comunitar apare astfel ca un proces
planificat de intervenie asupra unei comuniti,
direcionat mai ales ctre sporirea capitalului su social.
Prin dezvoltare comunitar devine posibil rezolvarea

unor probleme specifice, locale, de ordin social, legate
mai ales de prevenirea i combaterea srciei sau sunt
posibile oportuniti de dezvoltare conectate la resursele
locale.
Principiile dezvoltrii comunitare

Principiul democratic, conform cruia voina majoritii
trebuie s conteze
Principiul incluziunii.
Principiul neautoritarismului.
Principiul autodeterminrii comunitii.
Principiul propriettii comunitii.
Principiul valorizrii resurselor i reelelor informale.

Principiul justeei i echitii sociale.
Principiul universalitii.
Principiul integrrii serviciilor.
Principiul amonte.
Valorile dezvoltrii comunitare

Valorile dezvoltrii comunitare pot fi susinute de 3 trei mari paliere:
realitile n care acioneaz, ideile pe care le promoveaz i gndirea
pe care o influeneaz.
Dezvoltare comunitar combate excluziunea.

Dezvoltare comunitar promoveaz comuniti
puternice:
cetenia cu drepturi depline (cetenia, n esena sa, nu se
bazeaz pe ideea de filantropie)
comunitatea conduce aciuni colective

democraia participativ
emanciparea.
concentrarea pe problem
prevenia.
colaborarea.
Dezvoltarea
public.
comunitii
influeneaz
politica
Alte valori specifice dezvoltrii comunitare
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Echitate social
Patrimoniul local
ncredere
Responsabilitate
Profesionalism
Civism
Deschidere
Voluntariat
Creativitate
Resursele dezvoltrii comunitare

Resursele financiare.
Resursele locale.
Resursele de munc.
Resursele de coeziune.
Resursele specifice.
Capitalul
social. Capitalul social este capacitatea
membrilor unei comuni de a se constitui ntr-un
parteneriat participativ pentru atingerea unor obiective
comune; are la baz capitalul uman format din ceteni
care prin calificarea i deprinderile lor contribuie la
dezvoltare, n sens general.
Avantajele procesului de dezvoltare comunitar, bazat pe

creterea capitalului social
Combaterea srciei folosind abordarea comunitar a problemelor

sociale.
Construirea capacitilor la nivel local reelele i structurile
iniiate dureaz n timp i se reproduc la nivelul comuniti, fiecare
genernd la rndul lor alte reele i structuri.
Mutarea controlului de la nivel central la nivel local
comunitatea devine capabil s preia funcii care erau asigurate de la
nivel central.
Implementarea i adaptarea programelor de sus n jos (topdown) comunitatea nu aplic doar programe impuse de la nivel
central ci preia activ programele impuse de la acest nivel i le adapteaz
propriilor nevoi.
Decizii de jos n sus comunitatea devine capabil s decid propria
dezvoltare i i reduce gradul de dependen de nivelul central. Ea
iniiaz i dezvolt propriile programe de dezvoltare bazate pe propriile
resurse comunitare.
Avantajele procesului de dezvoltare comunitar
Relaii colaborative ntre organizaiile publice i private i

grupuri comunitare se dezvolt parteneriatul publicprivat inclusiv
n implementarea programelor guvernamentale.
Rezolvarea creativ a problemelor n comunitate oamenii
gsesc soluii locale, cu resurse reduse la propriile probleme.
nvarea comunitar participativ structurile i informaiile
acumulate se reproduc la nivel local.
Lucrul mpreuna pentru binele comun crete nivelul asociativitii
comunitii i gradul de asociere al oamenilor pentru rezolvarea
propriilor nevoi.
Identificai i alte avantaje !
Modelul pentru dezvoltarea comunitar

Dezvoltarea comunitar se realizeaz prin parcurgerea
unor etape care permit dezvoltarea capitalului social,
care la rndul lui genereaz dezvoltare.
Comunitile bogate n capital social sunt recunoscute
pentru lupta mpotriva srciei, soluionarea problemelor
i abordarea noilor oportuniti
Modelul, n dezvoltarea comunitar, poate fi constituit de
o poveste de succes descris ntr-un mod structurat i
finalizat cu rezultate replicabile, de un proiect de
succes care a creat un impact semnificativ n
comunitile unde a fost implementat, de poveti de
succes i proiecte de succes de pretutindeni din lume.
Caracteristci comune ale modelul pentru

dezvoltarea comunitar
implic membrii comunitii;
identific nevoile comunitii i urmrete s le
mplineasc;
are ca scop evoluia capitalului social al comunitii prin
progres economic;
contribuie la creterea bunstrii n spaiul rural.
Dezvoltarea are nevoie de sprijin: persoane cu competente
i abiliti speciale:facilitator, promotor local, agent de
devoltare comunitar
Schimbare: comunitate traverseaz, planificat, etape
specifice pentru a construi un capital social generator de
dezvoltare
Etape comune modelelor de dezvoltare comunitar
I. Analiza receptivitii comunitii

II. Identificarea sistemului relaional n comunitate.
III. Conturararea profilului comunitii i analiza
mediului extern.
IV. Planificarea comunitar.
V. Aciunea comunitar.
VI. Evaluarea procesului de dezvoltare comunitar.
Modele de succes
Modelul organizrii comunitare - model focusat pe organizarea
oamenilor, pe modalitatea prin care pot contientiza i pune n

valoare puterea colectiv.
Modelul Grupului de iniativ local (GIL) - fiind focusat pe o
succesiune de aciuni finalizate prin construirea unui grup de
iniiativ local (grup de lideri informali) - grup de membri ai
comunitii care va avea rolul de identificare, prioritizare i
rezolvare a problemelor comunitii.
Modelul Intercomunalitii: forme de cooperare existente ntre
comune pentru gestiunea comun a serviciilor publice i
dezvoltarea de proiecte. Asociaia de dezvoltare comunitar poate
constitui entitatea administrativ util, mai ales pentru realizarea
unor proiecte al cror areal de implementare cuprinde mai multe
localiti.
Modele de succes
Modelul LEADER. Grupul de Aciune Local. Denumirea

de LEADER este n fapt acronimul pentru Legturi ntre
aciuni de dezvoltare a economiei rurale. Trsturi
specifice:
Strategii de dezvoltare local axate pe zon

Abordarea de jos n sus
Parteneriate public-privat: Grupuri de Aciune Local
Facilitarea inovaiei
Aciuni integrate i multisectoriale
Stabilirea de contacte n reea
Cooperarea
Dezvoltarea Local Plasat sub Responsabilitatea

Comunitii (DLRC)
soluie de implicare a partenerilor locali (inclusiv societatea civil i

actorii economici), n elaborarea i implementarea strategiilor
locale integrate de dezvoltare durabil pentru zonele rurale,
periurbane i nu numai.
Principii:
Axarea pe anumite zone subregionale.
Plasarea sub responsabilitatea grupurilor de aciune local

Utilizarea de strategii de dezvoltare local pe zone integrate i
multisectoriale.
Inovarea.
Networking i cooperare.
Instrumente folosite n programele de dezvoltare

comunitar n Romnia
Proiectele comunitare abordarea participativ a rezolvrii unor

nevoi/probleme ale comunitii sub form de proiecte (parcurgerea ntregului
ciclu al unui proiect: iniiere, planificare, implementare, evaluare);
Finanarea instrument destul de larg folosit mai ales de finanatori externi.
nperspectiva derulrii unui proces de dezvoltare comunitar structurat, acest
instrument este folosit i devine un important instrument n dezvoltarea
economic a comunitilor
Grupul de iniiativ structur asociativ informal creat n jurul unei
probleme sau unui subiect de interes comun;
Organizaia comunitar structur asociativ formal generat la nivelul
comunitii pentru a sprijini procesul de dezvoltare comunitar;
Centrul de resurse o structur comunitar (instituionalizat) care ofer
resurse sau servicii membrilor comunitii.
Ce este proiectul
Proiectul reprezint o aciune cu un anumit grad de

complexitate, desfurat prin utilizarea unor resurse,
dup un plan, ntr-o durat de timp limitat, care
determin rezolvarea unei probleme identificate i se
finalizeaz cu rezultat unic.
Proiectul elaborat i propus pentru finanare va trebui s rspund la

urmtoarele ntrebri:
DE CE? - care este finalitatea proiectului,
CE? - obiective care pot fi msurate,
CUM? - definirea modalitilor de obinere a rezultatelor,
CINE? - stabilirea responsabilitilor echipei de implementare,
CU CE ? - resursele umane, materiale, financiare, bugete,
CND ? - stabilirea termenelor de ncepere, intermediare i finale,

CARE sunt rezultatele? - estimare efecte produse prin derularea proiectului.
Ce sunt proiectele comunitare ?
Proiectele
comunitare
abordarea
participativ a rezolvrii unor nevoi/probleme ale
comunitii sub form de proiecte, cu
parcurgerea ntregului ciclu al unui proiect:
iniiere, planificare, elaborare, implementare,
evaluare)
Programe operaionale cu Finanare UE 2014-2020 sprijin

pentru dezvoltarea comunitar
Programul Operaional Regional (POR).

Programul Operational Infrastructur Mare (POIM).
Programul Operaional Capital Uman (POCU)
Programul Operaional Competitivitate (POC).
Programul Operaional Ajutorarea Persoanelor
Defavorizate (POAD)
Programul Operaional Capacitate Administrativ
(POCA).
Programul Operaional Asisten Tehnic (POAT).
Programul Naional pentru Dezvoltare Rural (PNDR)
6 Prioriti ale Politicii de Devoltare Rural (cf.Regulament 1305/2013)

1. Incurajarea transferului de cunotine i a novrii n agricultur, n
silvicultur i n zonele rurale (P1).
2. Creterea viabilitatii fermei si a competitivitii tuturor tipurilor de
agricultur in toate regiunile si promovarea tehnologiilor agricole inovative
i a gestionrii durabila a pdurilor (P2).
3. Promovarea organizrii lanului alimentar, inclusiv procesarea i
comercializarea produselor agricole, a bunastarii animalelor i a gestionrii
riscurilor n agricultur (P3).
4. Refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor care sunt legate de
agricultur i silvicultur (P4).
5. Promovarea utilizrii eficiente a resurselor i sprijinirea tranziiei ctre o
economie cu emisii reduse de carbon i rezilient la schimbrile climatice n
sectoarele agricol, alimentar i silvic (P5).
6. Promovarea incluziunii sociale, reducerea srciei i dezvoltare
economic n zonele rurale (P6).
Proiecte depuse i finanate pana la 17.07.2014 (Selectiv,Sursa: apdrp.ro)

Proiecte depuse
Msura
Proiecte Selectate
Contracte ncheiate
Valoare
Numr
(Eur.)
12.986 326.323.035
Numr
Valoare (Eur.)
Numr
Valoare (Eur.)
112
22.494
630.074.066
13.446
339.118.514
121
8.154
3.008.189.083
3.375
1.250.133.509
123
312
313
1.762
1.771.015.955
923
908.484.590
625
555.166.782
9.499
1.317.172.809
4.187
535.514.693
3.374
435.693.538
3.703
569.890.748
2.584
392.089.882
1.857
322
3.317
7.646.850.036
4.1.
7.277
379.001.049
5.045
265.407.222
1.746.926.89
2
259.334.489
89.147
5.972.293.057
Total
147.993
18.313.726.820
886
5.094
95.514
1.943.039.631
261.413.660
7.129.603.975
2.781
879
907.559.635
Msurile PNDR 2014-2020 (Reg.1305/2013)

Cod
Denumire
M01
Transfer de cunotine i aciuni de informare (art.14)
M02
Servicii de consiliere (art.15)
M04
Investiii n active fizice (art.17)
M06
Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor (art.19)
M07
Servicii de baz i rennoirea satelor n zonele rurale (art.20)
M08
Investiii n dezvoltarea zonelor forestiere i ameliorarea viabilitii

pdurilor (art.21)
M09
nfiinarea grupurilor de productori n sectorul pomicol (art.27)
M10
Agro-mediu i clim (art.28)
Msurile PNDR 2014-2020 (Reg.1305/2013)

Cod
Denumire
M11
Agricultur ecologic (art 29).
M13
Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu

alte constrngeri specifice (art 31).
M15
Servicii de silvo-mediu, servicii climatice i

(art 34).
M16
Cooperare (art 35).
M17
Gestionarea riscurilor (art 36).
M19
Dezvoltarea local a LEADER (art 35 Reg. (UE) Nr. 1303/2013).
conservarea pdurilor
M01-Transfer de cunotine i aciuni de informare

Alocare financiar 2014-2020 estimativ: 25,3861 mil. (0,3167%)
Alocare financiar 2007-2013: 70,400 mil.
Sub-msura 1.1. Sprijin pentru formarea profesional i dobndirea de
competene (70% din alocarea msurii)
2.
Sub-msura 1.2. Sprijin pentru activiti demonstrative i de informare (30%
din alocarea msurii)
Beneficiarii: furnizori de servicii de formare profesional (sM1.1.) i furnizori ai aciunilor de
informare i demonstrative (sM1.2.) entiti publice i/sau private - persoane juridice
care au competen n domeniile specificate.
1.
Cheltuielile eligibile (val. proiectului proporional cu nivelul de implementare):

- Cheltuieli cu onorariile prestatorului;
Cheltuieli pentru derularea aciunilor, dup cum urmeaz:
cazare, mas i transport participani, dup caz;
materiale didactice i consumabile;
nchirierea de echipamente necesare;
nchirierea de spaii pentru susinerea aciunilor de informare i demonstrative.
alte cheltuieli justificate.
M02 - Servicii de consiliere

Alocare financiar 2007-2013: 0 mil.
1.
Sub-msura 2.1. Servicii de consiliere pentru fermieri, tinerii fermieri,

micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici din zonele rurale
Beneficiarii: Furnizorii de servicii de consiliere, entiti publice i/sau private nfiinate

conform legislaiei n vigoare care au competene n domeniul acoperit de submsur
Cheltuielile eligibile
Cheltuieli cu onorariile pentru persoanele implicate n implementarea aciunilor de

consultan (inclusiv cazare, mas i transport);
Cheltuieli privind spaiile de furnizare a consultanei, n cazul consultanei acordate
grupurilor sau organizaiilor de productori;
Alte cheltuieli justificate.
Sprijinul acordat n cadrul msurii nu poate depi suma maxim eligibil de

1500 euro/serviciu de consiliere.
M04Investiii n active fizice

M04Investiii n active fizice
Alocare financiar 2014-2020 estimativ: 2.057,0280 mil.(25,6626 %)
Alocare financiar 2007-2013: 2.245,2 mil.
1.
Sub-msura 4.1. Investiii n exploataii agricole
Alocare financiar 2014-2020 estimativ:1.017,9684mil.(49,4873%), din care 260,000mil.
pentru pomicultur.
2. Sub-msura 4.2. Investiii n procesarea/marketingul produselor agricole
Alocare financiar 2014-2020 estimativ:469,0356 mil. (22,8016%), din care 40,00 mil.
pentru pomicultur
3. Sub-msura 4.3. Investiii pentru dezvoltarea modernizarea i adaptarea infrastructurii
agricol i forestier
Alocare financiar 2014-2020 estimativ: 570,0240 mil.(27,7110%), din care: irigaii:
370,00 mil. i drumuri de acces agricole i forestiere: 200,0240 mil

.
Beneficiarii:
fermieri, cu excepia persoanelor fizice neautorizate;

grupuri de productori si cooperative, care deservesc interesele
membrilor;
institutele i staiunile de cercetare-dezvoltare.
Cheltuielile eligibile:
a) Construcia, modernizarea i dotarea cldirilor din cadrul fermei, destinate activitii

productive;
b) Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de maini/utilaje i echipamente noi, n limita
valorii de pia a bunului respectiv;
c) Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de remorci i semiremorci specializate, mijloace de
transport compacte, frigorifice n scopul comercializrii produselor agricole n cadrul
lanurilor scurte;
d) Costurile generale legate de cheltuielile prevzute la literele (a), (b) si (c), precum
onorariile pentru arhiteci, ingineri i consultani, onorariile pentru consiliere privind
durabilitatea economic i de mediu pe ntreaga perioad de implementarea a
proiectului, inclusiv documentaia tehnico-economic;
e) Achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene,
drepturi de autor, mrci
f) Racordare utiliti (ap, canalizare, curent electric, gaze)
g) Instalaii pentru irigaii

. Ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 50% din totalul cheltuielilor
eligibile, fr a depi:
1.000.000 (750.000 pomicultur) n cazul activitii de producie;
1.500.000 ( 1.000.000 pomicultur)pentru investiiile care conduc la un
lan scurt de aprovizionare locale (producie, procesare, comercializare);
Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, cu 20% dar rata
maxim a sprijinului combinat nu poate depi 90%, n cazul:
Investiiilor realizate de tinerii fermieri, cu vrsta sub 40 de ani, la data
depunerii cererii de finanare
Investiiilor colective realizate de cooperative i grupuri de productori i
proiecte integrate, lan scurt;
Operaiunilor sprijinite n cadrul PEI (Parteneriatul European de Inovare;
Investiiilor legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu), art. 32
(zone cu constrngeri naturale) si art. 29 (Agricultura ecologica) din
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013
Beneficiarii acestei msuri pot solicita ageniei de pli, plata unui avans de
maxim 50% din valoarea public a proiectului.
Sub-msura 4.2. Investiii n procesarea/marketingul produselor agricole
Beneficiarii:
ntreprinderi;
Grupuri de productori i cooperative.
Cheltuielile eligibile sunt limitate la:

a) Construcia, extinderea, modernizarea i dotarea unitatilor de procesare;
b) Achiziionarea, inclusiv in leasing, de noi utilaje, instalaii si echipamente i
mijloace de transport specializate n scopul comercializrii produselor agricole n
cadrul lanurilor scurte;
c) Costurile generale legate de cheltuielile prevzute la literele (a), (b) si (c),
precum onorariile pentru arhiteci, ingineri i consultani, onorariile pentru
consiliere privind durabilitatea economic i de mediu pe ntreaga perioad de
implementarea a proiectului, inclusiv documentaia tehnico-economica,
d) Achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, patente,
licene, drepturi de autor, mrci;
e) Cheltuieli generate de respectarea standardelor i conformarea cu noile
standarde impuse de legislaia european;
f) Racordarea la utiliti
Sub-msura 4.2. Investiii n procesarea/marketingul produselor agricole
Ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 50% din totalul cheltuielilor

eligibile, fr a depi:
1.000.000 euro (idem valoare pomicultur) ;
1.500.000 euro (idem valoare pomicultur),pentru investiiile care
conduc la un lan scurt de aprovizionare locale (producie, procesare,
comercializare);
Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, cu 20% dar rata
maxim a sprijinului combinat nu poate depi 90%, n cazul:
Investitilor colective realizate de cooperative i grupuri de producatori
i proiecte integrate n lan scurt;
Operatiunilor sprijinite n cadrul PEI;
Beneficiarii acestei msuri pot solicita ageniei de pli plata unui avans de
maxim 50% din valoarea public.
Sub-msura 4.3. Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea i adaptarea infrastructurii agricol i

forestier
Beneficiarii:
Agricol - Uniti administrativ teritoriale i/sau asociaii ale acestora;
Silvic - Proprietari de pdure i/sau asociaiile acestora; Uniti administrativ
teritoriale i/sau asociaii ale acestora, proprietari de pdure; Administratorii fondului
forestier de stat proprietate public a statului;
Irigaii - Organizaii/Federaii ale utilizatorilor de ap, proprietari/Deintori de
terenuri agricole constituite n conformitate cu legislaia n vigoare;
Sume i rate de sprijin aplicabile:

Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei msuri este de 100% din totalul
cheltuielilor eligibile.
Sprijinul public nerambursabil al unui proiect de investiie nu va putea depi:
1.000.000 Euro/proiect pentru sistemele de irigaii aferente staiilor de punere sub
presiune i drumurile agricole de acces.
1.500.000 Euro/proiect pentru amenajarea sistemelor sistemele de irigaii aferente
staiilor de repompare precum i drumurilor forestiere.
Sub-msura 4.3. Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea i adaptarea

infrastructurii agricole i forestiere
Cheltuieli eligibile:
a) construcia i/sau modernizarea, inclusiv dotarea cldirilor

destinate infrastructurii de irigaii;
b) construcia i/sau modernizarea drumurilor de acces agricole
i forestiere;
c) racordurile
d) costurile generale n legtur cu cheltuielile prevzute la
literele (a) i (b), precum onorariile pentru arhiteci, ingineri i
consultani, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea
economic i de mediu, inclusiv documentaii tehnicoeconomice;
e) achiziionare, inclusiv prin leasing de utilaje i echipamente
noi;
f) achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de
brevete, patente, licene, drepturi de autor;
M06-Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor

Alocare financiar 2014-2020 estimativ: 800,3575 mil.(9,9849%)
Alocare financiar 2007-2013: 1.365,7599 mil.
Submsura 6.1. Instalarea tinerilor fermieri

Submsura 6.2. nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale

Submsura 6.3. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici

Submsura 6.4. Investiii n crearea i dezvoltarea de activiti

neagricole
Alocare financiar 2014-2020 estimativ: 150,00 mil.

Submsura 6.5. Pli pentru fermierii eligibili n cadrul schemei pentru micii fermieri
care-i transfer definitiv exploataia altui fermier
Tnr fermier- o persoan cu vrsta de pn la 40 de ani la momentul

depunerii cererii, care deine competenele i calificrile profesionale
adecvate i care se stabilete pentru prima dat ntr-o exploataie
agricol ca ef al respectivei exploataii
Instalarea reprezint nregistrarea pentru prima dat cu o exploataie de
dimensiune ntre 12.000 euro i 50.000 euro - valoare Producie Standard,
conform prevederilor legale.
Producie Standard (SO-Standard Output), prin comparaie cu UDE (MBS)

exclude plile directe i costurile (http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-
rurala/programare-2014-2020/Coeficienti-Productie-Standard-SO2010.pdf.)

Sprijin public nerambursabil care se acord pentru o perioad de maximum cinci ani.
Cuantumul sprijinului este de maxim 50.000 Euro.
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de minim 15.000 de Euro pentru o
exploataie agricol cu dimensiunea minim de 12.000 euro (valoare Producie Standard)
Peste dimensiunea de 12.000 euro, sprijinul pentru instalare va crete proporional cu

dimensiunea exploataiei, dar nu va putea depi 50.000 de Euro/ exploataie.
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri va fi acordat sub form de prim n dou
trane, astfel:
80% din cuantumul maxim al sprijinului la primirea deciziei de finanare;

20% din cuantumul maxim al sprijinului n maximum trei ani de la primirea deciziei de finanare.
Acordarea celei de-a doua trane este condiionat de ndeplinirea implementrii corecte
a obiectivelor stabilite prin Planul de Afaceri.
n cazul nerespectrii planului de afaceri, se recupereaz prima tran, proporional n
raport cu obiectivele realizate.
Sprijin public nerambursabil care se acord pentru o perioada de maximum 5 ani.
Cuantumul sprijinului - minim 10.000 Euro/proiect.
Cuantumul sprijinului maxim 70.000 Euro/proiect n cazul activitilor productive,

servicii medicale, sanitar-veterinare, servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de
agrement i alimentaie publice;
- maxim 50.000 Euro/proiect n cazul altor activiti.
Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale va fi acordat sub form
de prim n dou trane astfel:
30% din cuantumul maxim al sprijinului n maximum trei ani de la primirea deciziei de
finanare.
Acordarea celei de-a doua trane este condiionat de implementarea obiectivelor

stabilite prin Planul de Afaceri.
n cazul nerespectrii planului de afaceri, se recupereaz prima tran, proporional
n raport cu obiectivele realizate.
Beneficiarii:
fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea prin nfiinarea
unei activiti non-agricole pentru prima dat;
micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici nou nfiinate.
Nu sunt eligibile cheltuieli achizitionarea de utilaje si echipamente agricole aferente
activiti de prestare de servicii agricole.
Tipuri de activiti:
1.Investiii pentru producerea i comercializarea propriilor produselor non-agricole.
2. Investiii pentru activiti meteugreti.
3. Investiii pentru prestarea de servicii i agro-turism
Solicitantul demonstreaz, naintea celei de-a doua trane de plat, desfurarea de
activiti comerciale prin producie comercializat sau activiti prestate, n procent de
minim 30% din valoarea primei trane de plat.
Submsura 6.3. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
Ferm mic: exploataie agricol cu dimensiunea economic cuprins ntre 8.000

11.999 Euro valoarea Produciei Standard.
Tipul sprijinului - sum forfetar pentru implementarea obiectivelor prevzute n Planul

de Afaceri. Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n termen de 9 luni de la
data deciziei de acordare a sprijinului.
O exploataie agricol nu poate primi sprijin dect o singur dat n cadrul acestei
sub-msuri (exploataia nu poate fi transferat ntre doi sau mai muli fermieri beneficiari de
sprijin prin aceast submsur); Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat, conform prevederilor
legale naionale, cu cel puin 24 luni nainte de solicitarea sprijinului;
Sprijin public nerambursabil care se acord pentru o perioada de maximum 5 ani.

Sprijin public nerambursabil este de pn la 15.000 Euro pentru o exploataie agricol.
Sprijinul va fi acordat sub form de prim n dou trane astfel:

20% din cuantumul maxim al sprijinului n maximum trei ani de la primirea deciziei de finanare.
n cazul nerespectrii planului de afaceri, se recupereaz prima tran, proporional

n raport cu obiectivele realizate.
Submsura 6.4. Investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole
Se acord sprijin n vederea investiiilor pentru microintreprinderi i ntreprinderi mici

existente pentru activiti non-agricole n mediul rural
Sprijin public nerambursabil va respecta prevederile Regulamentului 1407/2013 cu
privire la sprijinul de minimis i nu va depi 200.000 Euro/beneficiar pe 3 ani fiscali.
Sprijinului public nerambursabil maxim 90%.
Beneficiarii acestei sub-msuri pot solicita Ageniei de Pli, plata unui avans n
conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, cu completrile i
modificrile ulterioare.
Beneficiarii sprijinul financiar:

-micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici, din spaiul rural;
-ferme care i diversific activitatea de baz prin nfiinarea sau dezvoltarea unei
activiti non-agricole n cadrul ntreprinderii deja existente care sunt microntreprinderi i
ntreprinderi mici.
Cheltuieli Neeligibile: Servicii agricole va fi exclus de la finanare, prin declararea
codurilor CAEN aferente ca neeligibile
Sub-msura 6.5. Schema pentru micii fermieri
Tipul sprijinului - plat unic anual pentru fermierii eligibili n cadrul schemei pentru micii
fermieri, conform Regulamentului1307/2013, care i transfer definitiv exploataia lor ctre o
alt ferm.
Beneficiarii: fermierii nregistrai n cadrul schemei pentru micii fermieri finanat din
Pilonul I, care n momentul depunerii cererii de acordare a sprijinului, au fost eligibili

pentru cel puin un an i care se angajeaz s transfere definitiv altui fermier ntreaga lor
exploataie.
Condiii de eligibilitate
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili.
Solicitantul s dein o exploataie cu o suprafa ntre 1 i 5 ha.
Solicitantul are 60 ani mplinii la data transferului.
Solicitantul transfer definitiv ntreaga exploataie ctre un alt fermier.

Sprijinul: 120% din cuantumul sprijinului acordat conform art. 63 din Regulamentul (UE)
NR. 1307/2013
M07-Servicii de baz i rennoirea satelor n zonele rurale
Alocare financiar 2014-2020 estimativ: 1.100,5952 mil.(13,7306%)

Alocare financiar 2007-2013: 1.380,800mil.
Sub-msura 7.2. Investiii n crearea i modernizarea infrastructurii de baz la scar Mic
Sprijinul =100 sau 80% din totalul cheltuielilor eligibile -autoritile publice locale i ONG-uri care sunt ne/generatoare
de profit, cu maxim:
1.000. 000 Euro/ comun, pentru investiii care vizeaz un singur tip de sprijin (infrastructura de drumuri, ap sau ap
uzat);
2.500.000 Euro/ comun, pentru investiii care vizeaz nfiinarea infrastructurii ap i ap uzat i 1.500.000 euro
pentru extinderea acestei infrastructuri;
500.000 Euro, pentru proiectele de infrastructur educaional/social/infrastructura aferent serviciilor medicale;
4.000.000 euro, pentru proiectele colective (vizeaz mai multe comune) fr a depi valoarea maxim /comun/tip
de sprijin.
Sub-msura 7.6. Investiii asociate cu protejarea patrimoniului cultural

- Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei submsuri va fi 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru
proiectele de utilitate public, negeneratoare de profit i nu va depi 500.000 euro
- Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei submsuri va fi 85% din totalul cheltuielilor eligibile pentru
proiectele generatoare de profit i nu va depi 200.000 euro.
Beneficiarii acestei sub-msuri pot solicita Ageniei de Pli, plata unui avans n conformitate cu prevederile
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, cu completrile i modificrile ulterioare.
M08, M09,M010
M08 - Investiii n dezvoltarea zonelor forestiere i ameliorarea viabilitii pdurilor.
Beneficiari: deintorii publici i privai de teren agricol i neagricol i asociaiile acestora
Sprijinul -costuri standard, care se refer la:

Prima de nfiinare a plantaiilor forestiere (Prima 1) - include costurile proiectului tehnic de mpdurire.
Prima anual pe hectar (Prima 2), pentru o perioada de 12 ani - costuri de ntreinere i ngrijire a
plantaiei forestiere i pentru compensarea pierderilor de venit agricol ca urmare a mpduririi.
M09 - nfiinarea grupurilor de productori n sectorul pomicol

Sprijinul se pltete sub forma unui ajutor forfetar degresiv, n trane anuale, pe o perioad care
nu poate depi 5 ani de la data la care grupul de productori a fost recunoscut (anul 1-5 =
10,8,6,5,4%)
Sprijin 100% public: nu depete anual 10% din valoarea produciei comercializate n primii 5
ani i 100.000 euro/an.
M10 - Agro-mediu i clim

Alocare financiar 2014-2020 estimativ:849,9649 mil. (35,6060%)
Alocare financiar 2007-2013: 1.088,700mil.
Submsura 10.1. Pli de agro-mediu i clim.

Submsura 10.2. Conservarea resurselor genetice animale locale in pericol de abandon
M11, M13,
M11 - Agricultur ecologic

Alocare financiar 2007-2013: a fost inclus ca pachet, n msura de agromediu i clim.
Sub-msura 11.1. Sprijin pentru conversia la metodele de agricultur ecologic
Sub-msura 11.2. Sprijin pentru meninerea practicilor de agricultur ecologic
Fiecare submsur conine cte 5 pachete:
Pachetul 1 Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre)
Pachetul 2 Legume
Pachetul 3 Livezi
Pachetul 4 Vii
Pachetul 5 Plante medicinale i aromatice
Sprijin: sum fix, acordat pe unitatea de suprafa (hectar)
M13 - Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte
constrngeri specifice
Alocare financiar 2014-2020 estimativ:1.230,7964 mil. (51,5594%)
Sub-msura 13.1. Pli compensatorii n zona montan

Sub-msura 13.2. Pli compensatorii pentru zone care se confrunt cu constrngeri
naturale semnificative
Sub-msura 13.3. Pli compensatorii pentru zone care se confrunt cu constrngeri
specifice
M 15,16, M17,M19
M15 - Servicii de silvo-mediu, servicii climatice i conservarea pdurilor

Alocare financiar 2007-2013: 2,700mil.
Submsura 15.1 Pli pentru angajamente de silvo-mediu
Pli compensatorii, calc.pentru costuri standard:
Pachetul 1 Asigurarea de zone de linite, 31,03 /an/ha
Pachetul 2 Utilizarea atelajelor la colectarea lemnului din rrituri - 103,2 /ha, pltit o singur dat pe durata
angajamentului
Pentru suprafee>500 ha suma scade la 75%...Ex. >5000 ha 35%
M16 - Cooperare (promovarea/stimularea diferitelor forme de cooperare dintre cel puin 2 entiti:
cercettori, fermieri, proprietari de pduri, procesatori i ali actori din mediul rural).
Alocare financiar 2014-2020 estimativ:28,0211 mil. (0,3496%), d.c.: pomicultur 15,00 mil
Sub-msura 16.1 - nfiinarea i funcionarea Grupurilor Operaionale (GO) pentru implementarea

proiectelor de cercetare aplicat
Valoare proiect: max 500.000 Euro/GO, 100% nerambursabil, durata implementrii 5 ani cu posibilitate de
prelungire 1 an, costurile de infiintare GO nu vor depsi 20%, cu posibilitati de ajustare pe parcursul derularii
proiectelor.
Sub-msura 16.2 cooperarea ntre actori locali pentru dezvoltare de "lanuri scurte de
aprovizionare" i pentru consolidarea "pieelor alimentare locale
Valoare proiect: max 100.000 Euro (100% public)
M17 - Gestionarea riscurilor

Alocare financiar 2014-2020 estimativ:200,00 mil.
Sprijin pentru:
Cofinanarea primelor de asigurare a culturilor, a animalelor i a plantelor
Cofinanarea pierderilor de venit ale fermierilor prin intermediul fondurilor mutuale
Contribuia la fondurile mutuale

Fond mutual = sistem acreditat n SM n conformitate cu legislaia intern i care permite fermierilor
afiliai s primeasc pli compensatorii n cazul pierderilor economice cauzate de fenomene
climatice nefavorabile, apariia de boli sau duntori, apariia unui incident de mediu sau pentru
o scdere drastic a veniturilor(Legea 2/2014,OUG 64/2013).
Sub-msura 17.2.Fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, bolile animalelor i
ale plantelor, infestrile cu duntori i pentru incidente de mediu
Tipul sprijinului:
a) Contribuii financiare acordate fondurilor mutuale pentru compensaiile financiare pltite fermierilor
pentru pierderile economice
b) Contribuii financiare pentru cheltuielile administrative aferente crerii fondurilor mutuale, alocate
degresiv, pe o perioad de maximum trei ani;
c) Contribuii financiare pentru dobnzile aferente mprumuturilor comerciale contractate de fondurile
mutuale pentru plata compensaiilor financiare fermierilor n situaii de criz.
M19 - Dezvoltarea local a LEADER

LEADER acronim de la Laison Entre Actions de Dveloppement de lEconomie Rurale
respectiv , Legturi ntre Aciuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale
GAL- Grupul de Aciune Local: principalul instrument pentru punerea n aplicare a
strategiilor de dezvoltare local i alocare a resurselor
Submsura19.1. Sprijin pregtitor.
Costuri eligibile i sprijin fiannciar : max 20.000 , 100% nerambursabil
a)
activiti de consultare, animare i grupuri de lucru n vederea elaborrii SDL (max.10.000 )
b)
consultan tehnic i financiar n vederea elaborrii SDL, inclusiv achiziia de informaii i date necesare
elaborrii SDL (b+c=max.10.000 );
c)
costuri de personal necesar n vederea elaborrii SDL.
Submsura19.2. Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul strategiei de dezvoltare local

Sprijinul nerambursabil (grantul)pentru proiectele care vor fi implementate n cadrul strategiei de dezvoltare locala maxim de 200.000 de euro/proiect. (90/100% sprijin)
Submsura19.3. Pregtirea i implementarea activitilor de cooperare ale GAL-urilor
Cuantumul maxim al sprijinului s fie pn la un maxim de 200.000 de euro /proiect. (90/100% sprijin)
Submsura19.4. Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare.
Cuantumul maxim al sprijinului din totalul cheltuielilor eligibile este de 100%.; avans max.50%.
De ce proiecte?
Accesarea fondurilor publice nerambursabile, prin

elaborarea proiectelor nu este o activitate simpl, ns
nu este imposibil de abordat.
Promovarea de proiecte poate fi dezvoltat prin exerciiu
continuu i motivare,,
Dei cuvntul proiect este rostit adesea n multe medii
devenind un termen uzual, continu s fie perceput ca o
activitate complicat, de durat, rigid, riscant, care
necesit performane i abiliti neobinuite sau
supercalificate i nu n ultimul rnd fiind perceput ca
realizabil doar de anumite grupuri de experi.
Un proiect trebuie s poat rspunde la urmtoarele

ntrebri:
De ce? - definete scopul proiectului.

Ce? - definete obiectivele care pot fi msurate.
Cum? - identific modalitilor de obinere a
rezultatelor.
Cine? - stabilete responsabilitile resursei umane
implicate.
Cu ce ? - identific resursele (umane, materiale,
financiare, timp).
Cnd ? - stabilete termene ( ncepere, raportare i
finalizare).
Care sunt rezultatele? - estimarea efectelor produse
prin derularea proiectului.
Comunitile rurale i agricultura
Spaiul rural nu nseamnn numai agricultur care furnizeaz

hran. Mediul rural nseamn comunitile rurale i oamenii
care triesc acolo. Spaiul rural nseamn resursele sale
naturale preioase. n toate statele membre ale Uniunii
Europene, fermierii menin spaiul rural viabil i conserv
modul de via rural. Dac nu ar exista ferme i fermieri,
satele noastre, localitile, pieele oraelor ar fi profund
afectate.
Numeroase locuri de munc din spaiul rural sunt legate de
agricultur dar i de activitile non-agricole, toate avnd
nevoie de sprijin financiar pentru iniiere, meninere i
dezvoltare
Elemente cheie ale proiectului:

realizarea unui produs nou, unic
folosirea unei structuri temporare unice
utilizarea eficient a resurselor limitate
ordonarea activitilor dup un calendar optim care trebuie
respectat
desfurarea unor lucrri cu caracter complex i eterogen
Proiectul este o aciune specific, nou, care structureaz
metodic i progresiv o realitate viitoare, ce nu are un
echivalent exact.
RECOMANDARI
Manifestati interes pentru programul de finantare cu mult timp

inainte de datele limita de depunere a cererilor de finantare (pentru
a avea timp sa primiti toate explicatiile utile si sa realizati
documentatia cat mai bine).
Multumiti finantatorului...si pentru ca, pana la urma, va ajuta sa
obtineti niste bani, dar si pentru ca intotdeauna este mai usor sa
solicitati informatii cu urmatoarea ocazie din postura de prieten
decat din aceea de reclamant furios.
Pastrati-va calmul atunci cand primiti un refuz la documentatia
depusa de dvs
Chiar daca sunteti de parere ca ati respectat toate solicitarile
finantatorului dar nu primiti finantare, nu uitati ca, de regula,
finantatorii organizeaza periodic noi licitatii si ofera noi finantari.
Folositi experienta acumulata, imbunatatiti documentatia pe care
deja o aveti si colaborati si mai strans cu finantatorul pentru a
intelege mai bine criteriile lui de evaluare.
FINANARE NERAMBURSABIL
Fondurile Structurale i de Investitiii reprezint instrumente financiare,

gestionate de Comisia European. Fondurile structurale urmresc acordarea
de suport financiar pentru regiunile din Uniunea European cu dezvoltare mai
redus, pentru regiunile mai puin dezvoltate, n scopul de a ntri unitatea
social i economic a Uniunii Europene. Fondurile structurale sunt fonduri
europene nerambusabile (nu se restituie) pe care solicitanii sau beneficiarii
de finanare le pot accesa prin elaborarea i depunerea de proiecte/cereri de
finanare.
Finantaatorii sau programele de finaare din fonduri nerambursabile
urmresc atingerea unor obiective generale (sociale, economice sau culturale)
prin suportul financiar acordat pentru activitile unor organizatii (institutii
publice, firme, cooperative agricole, IMM, ONG, etc.) sau persoane fizice
autorizate. Obiectivele i metodologia stabilit de finanator pentru atingerea
acestora, este necesar s fie cunoscute de beneficiarul de finanare
nerambursabil.
Ce trebuie sa avem in vedere la contactarea

finantatorilor?
Cel mai important element al sistemului de cautare de finantare este

contactarea preliminara a potentialilor finantatori, inainte de a incepe
realizarea proiectului.
Nu este recomandat sa incepeti sa realizati un proiect, care necesita de obicei
un consum semnificativ de resurse, pana cand nu aveti siguranta ca dispuneti
de toate informatiile privind finantatorul si programul de finantare vizat.
In acest scop, trebuie sa obtineti raspunsuri la cateva intrebari esentiale:
Care sunt domeniile de interes ale finantatorului?

Ce criterii de eligibilitate are?
Ce tipuri de proiecte au fost finantate anterior?
Care sunt sumele alocate si pe ce perioada de timp?
Cat dureaza procesul de evaluare a propunerii? (cand veti primi raspuns la
solicitarea dvs. de finantare?)
Care sunt termenele calendaristice de depunere a cererilor?
Care sunt modalitatile de contact?
Puteti contacta potentialii finantatori in scris, telefonic sau, atunci cand este posibil,
prin contact personal.
De asemenea, puteti obtine informatii valoroase din intalnirile cu beneficiari de
finantari anterioare si cu evaluatori.
FUNCIONAREA SISTEMULUI FINANRILOR NERAMBURSABILE.

Etape
Etapa
I. Stabilirea domeniilor i a obiectivelor
programului de finanare. Prin colaborare cu autoritile
statului (n cazul nostru, statul romn) care primete sprijinul
financiar, finanatorul (programe ale Uniunii Europene sau ale
Bncii Mondiale) stabilete domeniul ori domeniile identificate i
obiectivele pe care are intenia s le ating, activitile care vor
fi finanate i potenialii beneficiari care vor fi sprijinii financiar
din fondurile sale.
n baza rezultatelor negocierilor, n aceast prim etap se
elaboreaz metodologia care va permite accesul la fondurile
neramburasbile, selecia prin licitaia public a proiectelor i
modul de finanare a activitilor, care vor conduce ctre
ndeplinirea obiectivelor stabilite de finanator.
Tot n aceast etap se constituie echipa de management a
programului de finanare i se selecteaz evaluatorii
FUNCIONAREA SISTEMULUI FINANRILOR

NERAMBURSABILE
Etapa II. Lansarea public a programului de finanare i licitaia de
proiecte. n etapa a doua, sunt oferite informaiile care permit participarea
beneficiarilor la licitaia de proiecte i este lansat licitaia de proiecte.
Finanatorul face public programul de finantare i ofer potenialilor beneficiari un
pachet de informaii care conine ghidul programului, formularul cererii de
finanare, anexele la cererea de finanare, modelul de contract de finanare, alte
anexe suport pentru construirea cererii de finanare.
Ghidul solicitantului de finanare sau Pachetul de informaii sau Manualul
Operaional (fiecare program denumete documentul informativ n manier
proprie) explic n detaliu, care sunt inteniile programului, care sunt condiiile pe
care trebuie s le ndeplineasc potenialii beneficiari de proiecte, criteriile de
selecie a proiectelor, categoriile de cheltuieli eligibile pentru decontare, limitele
maxime (uneori i minime) ale sumelor care pot fi cerute pentru finanare pentru
un proiect, durata proiectului, data termen cu specificarea locaiei, datei i orei
limit pentru depunerea proiectelor n vederea participarii la licitatie, etc. Solicitanii
de finanare nerambursabil depun propunerile de proiecte, realizate conform

condiiilor specificate n pachetul de informaii.

NERAMBURSABILE
Etapa III. Evaluarea,
selectate pentru finanare.
ierarhizarea
declararea
proiectelor
Dup nchiderea termenului de depunere a propunerilor de

proiecte, acestea sunt supuse procesului de evaluare.
Fiecare proiect primete un punctaj, n conformitate cu criteriile de

selecie i punctajul aferent fiecrui criteriu, care au fost descrise n
pachetul de informaii i care sunt folosite de comisia de evaluare.
Folosind punctajul total al fiecrui proiect, acestea sunt ierarhizate

descrescator.
Sunt declarate cstigatoare acele proiecte care au punctajul cel

mai mare i care, prin totalizare, solicit o sum egal sau mai mic
dect bugetul programului pentru acea licitaie de proiecte.
Programele de finanare organizeaz o singur licitaie sau mai

multe licitaii pentru fiecare an de derulare a programului.

NERAMBURSABILE
Etapa IV. Perioada de implementare a proiectelor propuse i declarate
ctigtoare.
Proiectele declarate ctigtoare ncheie mpreun cu programul de finanare un
contract de finanare.
Dup ncheierea contractului de finanare, proiectul ncepe s fie implementat

prin desfurarea activitilor specificate i consumarea resurselor financiare din
bugetul propriu al beneficiarului i apoi al programului de finanare.
Beneficiarul proiectului urmrete atingerea obiectivelor propuse i realizarea

indicatorilor asumai n proiect.
Cheltuirea sumelor prevzute n bugetul proiectului se face cu respectarea

prevederilor din legislaia naional i european.
Pentru ncasarea tranelor de finanare se va deschide un cont, nregistrrile

contabile se vor face distinct, iar arhivarea documentelor tehnice i financiare va
urma un regim special.
Derularea proiectului pe ntreaga sa perioad specificat n contractul de

finanare, va fi atent monitorizat de programul de finanare, att din punct de
vedere tehnic ct i financiar.
FUNCIONAREA SISTEMULUI FINANRILOR NERAMBURSABILE
Etapa V. Evaluarea proiectelor finalizate i a programului de

finanare.
Dup terminarea implementrii fiecrui proiect, programul evalueaz modul
de derulare a proiectului, gradul de atingere a obiectivelor i de realizare a
rezultatelor proiectului.
Modul de implementare i finalizare a proiectelor finanate n cadrul
programului st la baza evalurii programul de finanare, pentru a se
analiza dac i-a atins scopul i obiectivele cu eficien maxim i acestea
au avut impactul scontat asupra beneficiarilor finali.
Prin evaluare se pot analiza rezultatele prin prisma costurilor alocate, se
pot identifica eventuale mbuntiri pentru buna funcionare a programului
n viitor i ofer indicii importante pentru alocarea reurselor i consumarea
bugetelor.
Alegerea programului de finanare
Identificarea problemei care se va rezolva prin finanare.

Identificarea ideii de proiect (a scopului proiectului).
Alegerea finanrii potrivit nevoilor.
Informaiile acumulate n legtur cu ideea de proiect ne conduc la urmtoarele

aspecte:
dac problema identificat este stringent;
dac rezolvarea problemei identificate reprezint o prioritate;
dac proiectul reprezint o necesitate;
dac solicitantul poate s implementeze proiectul.

Pentru a decide asupra sursei de finanare, se recomand pentru solicitant
parcurgerea urmtorilor pai:
Pasul 1. Consultarea surselor de informaii legate de finanarea public

neramburasbil.
Pasul 2. Analiza informaiior necesare pentru accesarea fondurilor publice
nerambursabile
Alegerea programului de finanare

Pasul 2. Analiza informaiior necesare pentru accesarea fondurilor
publice nerambursabile
obiectivele, domeniile de intervenie i prioritile programului de

finanare;
condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc solicitanii de finanare;
condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc cererea de finanare
(proiectul);
cheltuielile acceptate pentru finanare (cheltuielile eligibile);
cheltuielile neacceptate pentru finanare (cheltuielile neeligibile);
criteriile pentru evaluarea cererii de finanare (proiectului);
limitele minime i maxime ale sprijinului financiar nerambursabil;
durata sprijinului financiar nerambursabil;
modalitatea i termenul de depunere a cererii de finanare i anexelor
sale;
durata evalurii cererilor de finanare;
coninutul modelului pentru contractul de finanare.
PROIECTUL COMUNITAR
Proiectul elaborat i propus pentru finanare va trebui s

rspund la urmtoarele ntrebri:
DE CE? - care este finalitatea proiectului,
CE? - obiective care pot fi msurate,
CUM? - definirea modalitilor de obinere a rezultatelor,
CINE? - stabilirea responsabilitilor echipei de implementare,
CU CE ? - resursele umane, materiale, financiare, bugete,
CND ? - stabilirea termenelor de ncepere, intermediare i
finale,
CARE sunt rezultatele? - estimare efecte produse prin derularea
proiectului.
Caracterizarea proiectelor comunitare
Planul proiectului este demersul dinti care se face n orice fel
de activitate. Dac ideea este buna i planul este defectuos, cel

mai probabil punerea n practic a ideii va eua. Uneori chiar
dac soluia pentru rezolvarea unei probleme nu este cea mai
bun, un plan bine pus la punct conduce la ndeprtarea
problemei.
Planul proiectului este format din totalitatea activitilor care se
fac pentru a obine nite efecte sau rezultate pentru: organizaie,
cultur agricol, ferm, cooperativ agricol, familie,etc.
Pentru ca scenariul derulrii activitilor conform planului s
poat fi urmrit, trebuie scris pe hrtie i adus la cunotina celor
care contribuie la punerea sa n practic. Planul de activiti sau
planul proiectului cuprinde activitile proiectului i resursele care
sunt alocate pentru desfurarea lor.
Resursele proiectului reprezint combustibilul oricrei activiti.
Toate resursele unei activiti din proiect se msoar n bani i sunt

nglobate n bugetul proiectului.
Referitor la resursele folosite n proiect acestea pot fi: resurse umane
(oamenii cu abiliti competene, deprinderi), resurse fizice (terenuri,
imobile, echipamente, materiale, materie prim), resurse financiare (bani,
instrumente financiare), resurse nemateriale (prestigiu, cunoaterea,
informaia).
Fiecare resurs i are rolul su n derularea proiectului. Categoriile i
tipurile de cheltuieli accepate de finanator conduc ctre tipurile de
resurse necesare.
Estimarea ct mai corect a necesarului din fiecare resurs pentru
desfurarea proiectului, contribuie la echilibrul i armonia dintre celelalte
componente ale proiectului.
Utilizarea eficient a resurselor - atunci cnd acestea devin disponibile,

constituie abordarea care conduce la obinerea rezultatelor ateptate.
Unicitatea proiectelor este dat de o serie de elemente

care particularizeaz fiecare proiect. Unicitatea unui proiect
rezult din modul specific n care se deruleaz un proiect n
comparaie cu un altul, chiar n contextul n care unele
proiecte urmresc aceleai obiective generale sau abordeaz
grupuri int cu nsuiri asemntoare.

Cnd porneti la o aciune, trebuie s ai n vedere i riscurile ei. (Eugen
Lovinescu)
Dar ce este riscul? Riscul este un eveniment care nu este sigur c va

aprea, dar care dac apare, poate afecta atingerea obiectivelor
proiectului i implicit obinerea rezultatelor planificate.
Care sunt ns riscurile poteniale care pot aprea din momentul elaborrii
propunerii de proiect, pn la finalizarea sa?
Organizaia sau comunitatea s-i piard capacitatea financiar pentru
confinanare, ntr-un stadiul apropiat de cel de depunere a proiectului sau
mai grav, n timpul derulrii proiectului.
Managerul de proiect sau un alt membru important al echipei de proiect,

s prseasc brusc proiectul.
Creterea substanial i n timp scurt a preurilor la unele resurse

planificate n proiect (combustibil, ngrminte, materiale de construcii,
echipamente), datorit unor evenimente economice externe.
Conflicte datorate lipsei de comunicare n comunitate legat de proiect.

ntrzieri n decontarea cererilor de rambursare de ctre programul de
finanare, peste termenele admise legal.
Nerespectarea clauzelor contractuale de ctre furnizorii de produse sau
servicii contractai prin proiect.
ntrzieri la plata furnizorilor de produse sau servicii, care implic plata
unor penaliti.
ncapacitatea de plat a solicitantului/beneficiarului de finanare.
Comunicare defectuoas cu programul de finanare, din cauze imputabile
solicitantului /beneficiarului de finanare.
Ciclul de via al unui proiect
Perioada cuprins ntre apariia inteniei de proiect i pn la terminarea

implementrii lui este cunoscut n limbajul proiectelor sub denumirea de
Ciclul de via al proiectului.
Programarea proiectelor ar trebui s implice procese active de negociere i

consultare la care s participe membrii importani ai comunitilor sau
reprezentani ai organizaiilor. Dei procesele de negociere i consultare sunt
recomandate de finanatori pentru a se stabili domeniile prioritare pentru
dezvoltarea sustenabil a unui sector de activitate, acestea sunt aciuni fireti
care trebuie s se desfoare ntr-o organizaie sau comunitate. Numai aa
pot fi ierarhizate i planificate aciunile pe termen mediu i lung.
Identificarea
Pregtirea
Implementarea
Contractarea/
Finanarea
Evaluarea

Identificarea se efectueaz studii de prefezabilitate, analize, discuii, sondaje,
grupuri de lucru. Aciunile de acest fel ajut la identificarea, selectarea i
prioritizarea problemelor.
Daca informaiile colectate n legtur cu ideea de proiect sunt pertiente, ar
trebui ca la fiecare din urmtoarele enunuri s se poat rspunde cu da:
1. pentru comunitate/solicitant problema identificat este real;
2. rezolvarea problemei identificate constituie prioritatea pentru comunitate

sau cooperativa agricol;
3. este necesar ca proiectul s fie implementat;
4. organizaia are capacitatea s implementeze proiectul.

Pregtirea.
n conformitate cu cerinele exprimate de finanator, se detaliaz ideea de

proiect prin completarea cererii de finanare.
Se vor descrie cu atenie toate capitolele cererii de finanare, fiecare avnd

importana pentru analiza proiectului n ansamblul su.
Contractarea/ Finanarea.
Proiectele cu punctajul cel mai mare, n ordine descresctoare i n limita

bugetului licitaiei de proiecte, vor fi selectate pentru finanare.
Proiectele selectate pentru finanare vor semna un contract de finanare n
care sunt precizate condiiile i volumul finanrii.
Contractul stipuleaz n coninutul su limitele relaiilor dintre beneficiar i

programul de finanare i condiiile implementrii proiectului.

Implementarea.
Desfoar toate activitile proiectului, aa cum au fost acestea descrise n

etapele din planificarea, utiliznd resursele alocate (umane, materiale i
financiare) i se urmrete obinerea rezultatelor i realizarea obiectivelor
proiectului.
Modul n care se desfoar proiectul n perioada de implementare este atent

monitorizat.
Se pot realiza unele modificari fa de condiiile iniiale, numai prin

comunicarea i aprobarea programul de finanare.
Dup terminarea finanrii proiectului, acesta va defura activitile sale
specifice din surse proprii pentru a demonstra sustenabilitatea sa.
Evaluarea.
Etapa de evaluare implic aciuni specifice, prin care se realizeaz aprecierea

obiectiv, asupra proiectului care se afl n derulare sau care s-a finalizat.
Evaluarea se face, de regul, n cursul etapelor de realizare a proiectului i la
Evaluarea furnizeaz informaiile necesare privind leciile nvate i bunele

practici obinute att pentru beneficiari ct i pentru finanatori.
Construirea proiectului de finanare
Cea mai important sarcin este realizarea cererii de

finanare. Conceptul care st la baza acestei abordri este
acela c prin fragmentarea procesului n etape mici se
simplific rezolvarea sarcinii.
Atenie: NU pierdei din vedere imaginea de ansamblu!
Ordinea n care este citit o propunere tipic nu este
aceeai cu cea n care ea trebuie elaborat.
Ordinea n care vi se cere s v prezentai proiectul v
poate conduce adesea pe o pist fals. Ordinea uzual a
prilor unei propuneri este construit pentru a crete
acurateea i nelegerea sa atunci cnd este evaluat i
este ineficient dac este aplicat n procesul de scriere a
propunerii.
Construirea proiectului de finanare
n cazul unora dintre finanatori, nainte de realizarea

propriu-zis a proiectului de finanare, este necesar
trimiterea unei scrisori de intenie
Pentru construirea proiectului se pornete de la
informaiile cuprinse n pachetul informativ. Activitatea
trebuie concentrat n dou direcii:
Completarea formularelor obligatorii (cerere de finanare,
buget, matrice logic, plan de afaceri etc.);
Colectarea informaiilor anex necesare (statut juridic al
solicitantului i alte documente cu caracter juridic, CV-uri ale
echipei proiectului, informaii care pot fi utilizate n
argumentarea proiectului).
Completarea cererii de finanare/Scrierea propunerii de

proiect
Ordinea de aezare a capitolelor propunerii de proiect, pentru a fi citit i
evaluat, poate este n general urmtoarea:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Pagina de titlu
Rezumatul proiectului
Descrierea beneficiarului proiectului i a echipei beneficiarului care va
implementa proiectul.
Descrierea problemei care trebuie rezolvat. Grupul int. Scopul proiectului
Obiectivele proiectului
Justificarea necesitii i oportunitii proiectului
Planul de realizare a proiectului/Metode de implementare a proiectului
Descrierea rezultatelor proiectului i impactul proiectului
Descrierea sustenabilitii
Bugetul proiectului
Anexele proiectului
Completarea cererii de finanare/Scrierea propunerii de

proiect
Ordinea recomandat pentru a se aborda i elabora capitolele de informaii ale
propunerii de proiect, pentru depunere la licitaie, este urmtoarea:
1.a. Analiza contextului, radiografia organizaiei

1.b. Problema vizata, grupul int si scopul stabilit/Anexele proiectului
2. Obiectivele proiectului, concordana obiectivelor
3. Activitati/Planul de realizare a proiectului/Metode de implementare
4. Rezultatele proiectului/Impactul proiectului
5. Bugetul proiectului.
6. Justificarea necesitii i oprtunitii proiectului
7. Sustenabilitate/finanri ulterioare
8. Descrierea beneficiarului proiectului
9. Titlul proiectului
10. Rezumatul proiectului
11. Anexele proiectului
Completarea cererii de finanare/Scrierea propunerii

de proiect
Ordinea recomandat pentru a se aborda i elabora capitolele de informaii ale
propunerii de proiect, pentru depunere la licitaie, este urmtoarea:
1.a. Analiza contextului, radiografia organizaiei

STRENGTHS
- Puncte tari componente utile, resurse
existente, caracteristici,
competene care asigur
comunitii un anumit avantaj
OPPORTUNITIES
- Oportuniti -
noi segmente de pia, produse

noi, clieni noi, conjuctur
social favorabil
WEAKNESS
- Puncte slabe lipsuri, neajunsuri,
vulnerabiliti, evenimente din
trecut nesoluionate
-conduce la identificarea
problemei-
THREATS
- Ameninri -
concurena, lipsa de cerere

pe pia, concurena
strin, migraie ctre
urban
Completarea propunerii cererii de finanare/Scrierea

de proiect
1.b. Problema vizata, grupul int si scopul stabilit/Anexele
proiectului
Problem neidentificat
Problem identificat
Identificai
problemele
importante ale
organizaiei
Formulai problema
selectat
Alegei problema
principal
Identificai efecte
Identificai cauze
Arborele problemelor
EFECTE
FOR DE
MUNC
NSTABIL
CERINE SCZUTE
LA EXPORT
CALITATE
INFERIOAR A
PRODUCIEI
OMAJ N
CRETERE
MANAGEMENT
INADECVAT
CAUZE
PREGTIRE
PROFESIONAL
INSUFICIENT
LOGISTIC
DEPIT
LIPS DE
INTERES
PENTRU
ASOCIERE
INFORMARE
NECORESPUNZ
TOARE
RELAIONARE
SLABA CU
GUVERNANA
1.b. Exprimarea scopului proiectului

Scopul unui proiect reprezint rezolvarea problemei cheie identificate
sau stadiul pozitiv mbuntit n care dorim s aducem problema, la
finalizarea proiectului.
Se recomand ca scopul unui proiect s fie unic. Proiectele complexe pot avea
dou sau trei scopuri. Scopul trebuie i s fie evideniat printr-o formulare
concis, dac este posibil s fie enunat ntr-o fraz.
Nu se recomand necesitatea de a utiliza conjuncia i care va diviza enunul

n dou propozitii; daca acest lucru apare, rezult ca pornim de la dou probleme
care vor avea dou rezolvri i vor fi dou scopuri.
Nu se recomand utilizarea prepoziiei prin, deoarece impune explicaii

referitoare la modalitatea prin care urmeaz s fie atins scopul; nu este capitolul
potrivit pentru aceste explicaii.
Se recomand ca activitatea de identificare i colectare a documentelor care

reprezint anexele (vor fi detaliate la finalul descrierii componentelor
proiectelor), s se deruleze n paralel cu cea de scriere a proiectului, pornind de la

capitolul de informaii 1.b. Problema vizat a proiectului.
2. Exprimarea obiectivelor proiectului. Metoda intrebrilor

ajuttoare
Obiectivele sunt rezultate pe care solicitantul (organizaie

public sau privat, comunitatea) urmrete s le obin ntr-un
interval de timp, n baza resurselor disponibile.
Obiectivul general este un obiectiv de amploare care urmrete

beneficii pe termen lung pentru o comunitate, societate,
organizaie, fiind cel care face legtura ntre proiect, programul de
finanare, strategiile i politicile naionale sau regionale de
dezvoltare.
Obiectivele specifice (imediate) urmresc impactul pozitiv
asupra beneficiarului, sunt exprimate prin prisma concretului i
vizeaz rezultate specifice, msurabile, precise, verificabile, care
se manifest ntr-un interval de timp delimitat. Obiectivele
specifice se pot obine prin "fragmentarea" obiectivului general,
astfel nct rezolvarea lor s conduc nspre obiectivul general
2. Exprimarea obiectivelor proiectului.

Metoda arborelui obiectivelor
Un obiectiv este un rezultat scontat ce trebuie obtinut in efortul de

atingere a scopului proiectului si, implicit, a rezolvarii problemei.
Obiectivele exprim modificri sau transformri cantitative sau/i calitative
pozitive, msurabile, precise, verificabile, care se manifest ntr-un interval
de timp delimitat.
2. Exprimarea obiectivelor proiectului. Metoda SMART
O alta metoda de a verifica daca ceea ce se enunta este un

obiectiv sau nu, este folosirea initialelor unor cuvinte care
reprezinta caracteristicile pe care trebuie sa le intruneasca
obiectivele, initiale care, una langa alta, compun cuvantul
englezesc "SMART" (istet):
S - "specific - evideniaz c un obiectiv arat precis ce se dorete
s se obin, este exprimat clar i are legtur cu scopul
proiectului.
M - "msurabil" -obiectivul poate fi msurat cantitativ sau calitativ,
prin intermediul unui sistem de indicatori.
A - "accesibil" - enunul obiectivului arat c acesta poate fi atins,
c este realizabil.
R - "realist" - evideniaz c obiectivul proiectului se bazeaz pe
simul realitii i va aduce pn la urm cu adevrat beneficii, n
sens material i financiar.
T - "incadrare in timp" - arat c un obiectiv bine formulat trebuie
s conin n enun repere temporale pentru realizarea sa
3. Elaborarea activitilor proiectului

Capitolul din proiect referitor la activitile proiectului descrie
aciunile pe care persoana, organizaia, comunitatea, le va face
pentru realizarea obiectelor. Prin urmare,
Activitatea este un mijloc de a atinge un obiectiv.
Totalitatea aciunilor nscrise n tabelul de descriere a
activitilor, constituie Planul de activiti sau Planul de
realizare a proiectului (denumire dat diferit de programele de
finanare).
cuprinde
activitile desfurate n proiect aezate ntr-o
succesiune logic i cronologic, precum i explicaiile clare i
detaliate
pentru
fiecare
activitate,
referitoare
la
responsabiliti, resursele necesare i timpul alocat.
Fiecare parte implicat n derularea proiectului, de la echipa de
implementare la echipa de monitorizare a proiectului, poate
analiza, evalua, controla bunul mers al proiectului
Planul de activiti este oglinda proiectului: tabelul simplu i
diagrama Gantt.
Activitati
Elaborarea de materiale
care s vin n sprijinul
activitii de elaborare de
proiecte
Activiti de consiliere i
consultan pentru
cooperativele care ntocmesc
proiecte finanate din
fonduri structurale
Campanii de informare care
vin n sprijinul activitilor
de consiliere i consultan
pentru accesare de fonduri
Resurse umane
Costuri necesare - va rugam

detaliati*
Expert accesare fonduri
Expert accesare fonduri
Responsabil informre i
comunicare
Exemplu: deplasare in
Localitatea X pentru
furnizarea serviciului de
orientare: 3 persoane x 300
lei x 3 calatorii= 2700 lei

A. RESURSE EXISTENTE
A2. Dotarile si
echipamentele existente
(inclusiv informatice)
Cooperativa agricol va pune la dispozitia

proiectului urmatoarele: sala de curs dotata cu
calculatoare, sala de sedinte, acces la internet,
telefon, retea de calculatoare.
B. RESURSE ACHIZITIONATE PRIN PROIECT
B1. Locatia, dotarile si

Pentru desfasurarea cursurilor este necesara
echipamentele care urmeaza inchirierea de sali cu capacitatea de 20 locuri in
a fi inchiriate
localitatea ..... , pe o durata de ...... luni. Costul
estimat este de ........ lei lunar.
B2. Dotarile si
In
vederea
desfasurarii
activitatilor
de
echipamentele care urmeaza management sunt necesare:
a fi achizitionate
- 3 laptopuri x 2500 lei
- 1 videoproiector x 2500 lei
- 1 ecran videoproiector x 750 lei

Pentru a selecta i formula activitile care vor determina atingerea
unui obiectiv, se recomand folosirea urmtoarelor ntrebri:
Ce are de fcut organizaia pentru fi atinse obiectivele proiectului? Prin

selectarea rspunsurilor, se vor identifica aciunile care se vor desfura i care
vor constitui n fapt activitile proiectului.
Care vor fi sarcinile repartizate pentru fiecare aciune? Cu ajutorul

rspunsului se va putea evalua i desemna responsabiliti pentru fiecare
activitate.
Care vor fi membrii echipei de elaborare i implementare a proiectului?

Rspunsul la aceast ntrebare, va permite adoptarea unei metodologii de
selecie a persoanelor care vor fi implicate n proiect.
Care sunt resursele i care este necesarul de resurse pentru fiecare sarcin
i implicit pentru fiecare aciune? Rspunsul la aceast ntrebare va furniza
necesarul de resurse umane, materiale i financiare pentru fiecare
aciune/activitate a proiectului.
Care sunt termenele fiecrei sarcini i aciuni? Fiecare aciune/activitate, va
avea o dat de ncepere i una de finalizare.
3. Metododologia de implementare a proiectului

Metodologia descrie prin proceduri: rolurile in proiect,
activitatile si procesele necesare pentru derularea acestora,
formularele/modelele de documente care se utilizeaza (raport
tehnic de progres trimestrial, raport tehnic de progres la fiecare
cerere de rambursare, raport final, declaratii de activitate, fise
de post, etc).
Exemple:
Achizitiile din cadrul proiectului se vor realiza in conformitate cu

procedurile din cadrul manualului de implementare si legislatia
in vigoare.
Pe fiecare activitate care implica un cost, expertul contabil din
partea solicitantului se va implica in inregistrarea operatiunii
efective in contabilitate si efectuarea platii bunului achizitionat
sau serviciilor prestate.
3. Metododologia de implementare a proiectului. Exemple
Criterii pentru selectarea membrilor grupului tinta: Echipa de
implementare va selecta grupul tinta, impreuna cu partenerul P1, in functie

de calitatea de angajat si domiciliul in regiunea..... Selectia se va realiza in
doua etape: culegerea datelor privind angajatii care corespund criteriilor de
selectie prin intermediul chestionarelor si interpretarea chestionarelor in
vederea selectarii finale.
Metodologia de furnizare a cursurilor. In cazul activitatii de furnizare a
cursurilor pentru grupul tinta, pentru componenta teoretica, metodologia
aleasa de solicitant este predarea cursurilor in sali de curs special
amenajate, cu formator, fiecare cursant primind o mapa de curs. Formatorul
va expune notiunile teoretice din curs, atat prin prezentare clasica, cat si
interactiv, prin intermediul unui videoproiector si tabela interactiva, care
permit cursantilor sa vizualizeze toti pasii pe care formatorul ii realizeaza. La
finalul fiecarui componental teoretic, cursantii vor realiza anumite exercitii
pentru a aprofunda cunostintele dobandite.
(Sursa: http://formare-profesionala-continua.ro)

Prin rezultatele proiectului se neleg realizrile produse de proiect care pot
fi msurate sau care nu pot fi msurate. Rezultatele sunt obiective
specifice atinse.
Rezultate descriu produsele i serviciile care sunt estimate s se obin, n urma
desfurrii activitilor proiectului.
Rezultatele proiectelor pot fi:
Rezultate tangibile (outputs) sunt acele rezultate care pot fi msurate cu

ajutorul instrumentelor de msurare (uniti de msur): tone la hectar,
kilograme pe plant, hectare, numr de publicaii, numr de fermieri. etc.
Rezultate imediate (outcomes) care se refer la consecine ale proiectului,

ale rezultatelor tangibile, dar care nu pot fi msurate. De exemplu: creterea
interesului pentru asociere cu 20% este un rezultat tangibil pe cnd creterea

interesului pentru asociere n zona X este un rezultat imediat.
Rezultatele pe termen lung (impact), fac referire la efecte ale proiectului.
Spre exemplu: creterea produciei agricole livrate ctre pia de formele

asociative.
4. Indicatorii proiectului
Indicatorii unui proiect sunt mijloace prin care se msoar
atingerea scopului i obiectivelor proiectului, realizarea activitilor

i obinerea rezultatelor unui proiect.
Este necesar detalierea indicatorilor n baza crora se va face
monitorizarea proiectului (se regsesc n pachetul de informaii i
vor fi detaliai n Cererea de finanare i n anexele sale acolo
unde este cazul):
Active tangibile/intangibile achiziionate prin proiect.
Suprafaa de producie modernizat/construit prin proiect (m.p.).
Creterea cifrei de afaceri dup terminarea finanrii proiectului.
Numrul locurilor de munc generate prin proiect.
Numrul locurilor de munc pstrate prin intermediul proiectului.
Creterea exportului datorat creterii calitii produselor/serviciilor.

Efectul multiplicator al proiectelor poate fi apreciat ca
rezultat al proiectului.
Face referire la propagarea n mediul economic i social a
consecinelor unui proiect.
Nu trebuie confundat cu noiunea de diseminare prin
care se nelege reproducerea proiectului ntocmai dar n
alte condiii.
Efectul multiplicator permite construirea altor proiecte i
aciuni legate de proiectul nostru, efect care permite
completarea unei piese importante dintr-un
mecanism.
5. Bugetul proiectului
Bugetutul proiectului reprezint totalitatea costurilor
necesare pentru realizarea proiectului.
ntruct pentru fiecare activitate din planul de realizare a
proiectului sunt alocate resurse financiare, bugetul constituie i
planificarea financiar a proiectului.
Planificarea resurselor proiectului, constituie o aciune deosebit
de responsabil n vederea construirii unei propuneri de proiect.
Pentru construirea bugetului proiectelor se practic
utilizarea a dou metode de lucru:
Prima metod abordeaz planificarea costurilor pentru fiecare
activitate a proiectului, pentru ca mai apoi i prin nsumarea
costurilor tuturor activitilor s rezulte bugetul total al proiectului.
A doua metod propune estimarea costurilor proiectului pentru
categoriile de cheltuieli acceptate pentru finanare (eligibile), iar
prin nsumarea acestora va rezulta bugetul total al proiectului.
Construierea bugetului poiectului
n vederea elaborrii unui buget realist se

recomand urmtoarele demersuri utile:
Includerea tututor costurilor necesare
Evitarea supradimensionrii bugetului
Evitarea stabilirii unei valori a bugetului similar cu valoarea
maxim alocat de finanator pentru proiect
Verificarea capacitii de acoperire a contribuiei proprii
Proiectul desfoar primele activiti din sursele financiare
Procesul de evaluare a proiectelor dureaz o perioad de timp
apreciabil
Accesarea fondurilor structurale europene poate fi nsoit de
recomandarea achiziionrii bunurilor sau serviciilor din ri ale
Uniunii Europene.

Tipuri de cheltuieli care se regsesc n proiectele cu
finanare nerambursabil
Cheltuielile directe sunt acele cheltuieli care nu ar fi fost fcute
de organizaie dac nu ar fi existat proiectul. Cheltuielile directe

pot fi (aa cum au fost acestea identificate n proiecte derulate
de autori):
cheltuieli de personal (salarii i contribuii salariale);
cheltuieli de deplasare (transport, cazare, diurn);
cheltuieli pentru servicii (lucrri, nchirieri, informare i
publicitate, consultan i expertiz, audit, taxe etc.);
cheltuieli pentru logistic (consumabile, obiecte de inventar,
mijloace fixe.
Cheltuielile administrative sau indirecte sunt cheltuielile pe
care organizaia le-ar fi fcut, chiar dac proiectul nu s-ar fi
derulat

n cadrul proiectelor finanate din surse nerambursabile pot fi
identificate urmtoarele tipuri de bugete:
Bugetul pe Categorii de Cheltuieli care grupeaz cheltuielile pe
categorii de cheltuieli.
Bugetul pe Activiti i Categorii de Cheltuieli care grupeaz
cheltuielile pe categorii de cheltuieli i activiti, n cadrul acelui
proiect.
Buget pe Surse grupeaz costurile pe categorii de cheltuieli i
pe sursele de finanare care asigur bugetul proiectului.
Bugetul pe Activiti, Categorii de Cheltuieli i Surse constituie cel
mai complet tip de buget. Acesta oglindete n detaliu modul n care
sunt repartizate costurile, ca timp, destinaie, categorie de cheltuial
i surs de finanare.
Categorii generale de cheltuieli
Exist trei categorii mari de cheltuieli sau costuri, care sunt descrise de
bugetele proiectelor cu finanare nerambursabil:
Cheltuieli de personal sunt cheltuielile legate de remuneraia echipei
proiectui pentru ndeplinirea sarcinilor i responsabilitilor n cadrul
proiectului, pentru timpul alocat pentru realizarea acestora n proiect (ore, zile
sau luni).
Cheltuieli directe - sunt cheltuieli care nu ar fi fcute de organizaie dac
nu ar exista proiectul: Cheltuieli de deplasare; Cheltuieli pentru servicii
(lucrri, chirii spaii, editare i tiprire, materiale consumabile). Achiziii de
echipamente. Acestea vor ocupa poziii distincte n buget.
Cheltuieli indirecte (administrative) - sunt cheltuielile pe care organizaia
le-ar fi fcut, indiferent dac proiectul se implementa sau nu.
Este important de precizat c fiecare program de finanare prezint

propriile reguli de completare a cheltuielilor. Doar dac acesetea nu
exist, nu trebuie s ezitai s fii transpareni i explicii.
6. Justificarea proiectului
este spaiul care poate fi utilizat pentru a convinge

finanatorul c proiectul este de importan major pentru
solicitant, iar prin identificarea modalitilor de soluionare a
problemelor identificate dezvoltarea proiectului contribuie la
obinerea de beneficii cu efect pe termen mediu i lung
(mbuntirea situaiei sociale, economice sau rezolvarea unor
probleme specifice)
Problema sau problemele identificate vor fi analizate n profunzime
i descrise, cu menionarea cauzelor care au condus la apariia
problemelor identificate i, dac este posibil, cu descrierea
modalitilor prin care alte proiecte au rezolvat cu succes probleme
similare.
Conectarea
proiectului
propus
la
realitatea
din
comunitatea sau zona unde se dorete implementarea
proiectului este esenial
6. Metode i tehnici utilizate pentru justificarea proiectului

Propunerea de proiect va trebui s conving programul de finanare
asupra urmtoarelor aspecte:
Problema identificat n proiect este una real i stringent.
Amnarea soluionrii problemei va determina efecte n rndul
comunitii, arealului, organizaiei. Recomandare: Oferii explicaii
convingtoare, clare, pertinente, referitoare la ce ar urma sa se

ntmple n situaia n care problema identificat ar rmne
nerezolvat.
Implementarea proiectului, prin atingerea scopului i obiectivelor,

va produce avantaje pentru organizaie, comunitate, areal, avantaje
care este necesar s fie menionate. Recomandare: Argumentai clar
aceast apreciere.
Instituia/organizaia/cooperativa agricol este potrivit pentru a

aborda problema identificat i pentru a implementa cu succes
proiectul. Recomandare: explicati ct mai clar argumentele care
sustin aceasta afirmatie.
7. Sustenabilitate/Durabilitatea proiectului
Conform definiiilor utilizate n Ghidurile pentru fonduri structurale,
Sustenabilitatea reprezint modul de continuare a proiectului/a efectelor
proiectului dup ncetarea sursei de finanare; prezentarea msurilor actuale

sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile
realizate pentru grupul/grupurile int vor fi garantate n viitor.
estimri pertinente i favorabile ale evoluiei indicatorilor i rezultatelor pe

urmtorii 2-3 ani, care justific desfurarea continu a activitilor
proiectului.
Poteniale surse de finanare care pot veni n sprijinul justificrii sustenabilitii
proiectului:
fonduri nerambursabile.
finanare de la instituii publice sau private;
ncasri din servicii prestate sau din vnzarea produselor rezultate din
proiectul respectiv;
continuarea relaiilor de parteneriat ntemeiate prin intermediul proiectului i

construirea altora noi, pentru meninerea competitivitii;
meninerea i dezvoltarea structurilor formale i informale constituite prin

intermediul proiectelor finanate din fonduri publice;
credite bancare care pot fi obinute n baza creterii capacitii i

competitivitii organizaiei urmare a proiectului derulat.
8. Descrierea beneficiarului unui proiect

Pentru toate tipurile de proiecte finanate din fonduri structurale este
necesar prezentarea organizaiei care solicit finanarea. Seciunea destinat
acestei descrieri se poate numi: Profilul organizaiei, Profilul meu, Descrierea
solicitantului, Informaii privind solicitantul..
Fiecare pachet de informaii conine un capitol referitor la eligibilitatea

solicitantului sau beneficiarului de finanare, n care sunt descrise, n detaliu,
condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a putea accesa fonduri
publice nerambursabile.
Informaiile exemplificate ar rspunde la urmtoarele ntrebri indirecte:
De cnd i n baza crui document funcioneaz solicitantul?
Care sunt domeniile de activitate ale solicitantului?
Care este legtura solicitantului cu grupul int, comunitatea local i

beneficiari ai proiectului?
Care sunt argumentele menite s demonstreze c organizaia beneficiar a

proiectului este cea mai ndreptit s beneficieze de finanarea din fonduri
structurale?
9. Metode i tehnici pentru scrierea Titlului unui proiect/
Pagina de titlu
Titlul poate fi plasat ntr-un spaiu denumit Pagin de titlu. Pagina de titlu, n
acest caz, va regsi n coninutul su, titlul propunerii de proiect, numele
solicitantului sau organizaiei solicitante (inclusiv numele organizaiilor partenere
n implementarea proiectului), data i locul pregrii elaborrii proiectului.
Pentru a fi potrivit, titlul unui proiect trebuie s ndeplineasc
urmtoarele caracteristici:
s fie ct mai descriptiv; tilul proiectului este o expresie concentrat a
obiectivelor proiectului;
s evidenieze rezultatele proiectului; rezultatul final rmne dup proiect

finanat din fonduri nerambursabile;
s evidenieze avantajele beneficiarilor finali comunitatea restrns sau lrgit;
s fie formulat cu claritate, prin exprimri simple;
s fie compus din 10-13 cuvinte; exist finanatori care dimensioneaz titlul n
numrul de cuvinte sau caractere (litere i spaii);
s nu fie formulat enunul la modul interogativ sau imperativ;
s fie formulat, dac este posibil, ntr-o singur propoziie.
10. Elaborarea Rezumatul Proiectului
Descrierea generala a proiectului reprezinta o prezentare succinta a situatiei
existente si a contextului in care este elaborat proiectul, precum si motivele

elaborarii acestuia. Descrierea trebuie sa prezinte sumar beneficiile pe care le
va aduce derularea proiectului.
Aceasta descriere nu trebuie sa fie foarte mare, recomandabil fiind sa nu se
depaseasca 1-3 paragrafe.
o scurt prezentare a solicitantului
scurt informaie privind credibilitatea solicitantului
prezentarea problemei ce urmeaz a fi abordat
scurt prezentare a obiectivelor
scurt prezentare a modului de atingere a obiectivelor
scurt prezentare a planului de evaluare
menionarea costului total al proiectului, a fondurilor deja primite, fondurilor
solicitate de la finanatorul cruia ii este adresata cererea i a fondurilor
solicitate de la ali finanatori
menionarea modului de finanare n viitor (durabilitatea proiectului)
10. Elaborarea Rezumatul Proiectului
Poziia rezumatului n documentaia ce constituie

cererea de finanare sau propunerea de proiect va fi
dup titlu sau succede pagina de titlu a proiectului.
Rezumatul proiectului este cuprinztor i corespunztor dac ofer

rspunsuri la urmtoarele ntrebri:
Cine este solicitantul de finanare?

Este solicitantul eligibil i mai ales credibil?
Care este problema pe care proiectul intenioneaz s o
rezolve?
Care sunt obiectivele proiectului?
Care este metodologia de atingere a obiectivelor?
Care este suma solicitat pentru finanare?
Cum se susine proiectul dup terminarea finanrii?
11. Anexele proiectului

Anexele propunerii de proiect sunt reprezentate de o serie de documente
care ntresc i/sau certific informaiile prezentate n cererea de finanare.
Anexele unui proiect pot fi din trei categorii distincte:
documente cu format oferit prin anexele pachetului de informaii (plan de

afaceri; studiu de pia, studiu de impact, memoriu tehnic; declaraii legate
de situaia juridic, financiar, fiscal a solicitantului);
documente fr format oferit prin anexele pachetului de informaii, dar care

s cuprind informaiile solicitate ntr-un format liber (declaraii, acorduri);
documente cu format transmis de instituia care le genereaz (aprobri,
avize, fie, autorizaii, acte de studii etc.).
Lipsa unui document, care este menionat n mod obligatoriu la capitolul

anexe, poate atrage dup sine descalificarea proiectului, la verificarea
eligibilitii.
Evaluarea unei cereri de finanare

De obicei, propunerile de finanare sunt evaluate n dou etape:
1. Evaluare administrativ a proiectelor - etap de preselecie prin care

se elimin proiectele neconforme.
Cererile de finanare depuse dup termenul limit de depunere sunt

eliminate.
Cererile de finanare depuse n termenul limit de depunere, sunt analizate

privind existena documentelor obligatorii care le compun. Fiecare propunere
de proiect este comparat cu lista de documente solicitate de finanator i
specificat n pachetul de informaii/ghidul solicitantului.
Cererile de finanare selectate dup parcurgerea primelor dou operaii sunt

analizate sub aspectele eligibilitii solicitantului, partenerilor, activitilor,
cheltuielilor. Verificarea se face n baza criteriilor de eligibilitate menionate
de programul de finanare n pachetul de informaii/ghidul solicitantului.
Pentru unele programe de finanate, concordana dintre obiectivele

programului de finanare i cererii de finanare se face n etapa de evaluare
administrativ. Lipsa de concordan dintre obiectivele programului de
finanare i cele ale propunerii de proiect, poate conduce la respingerea sa.
Evaluarea unei cereri de finanare

De obicei, propunerile de finanare sunt evaluate n dou etape:
2. Evaluarea propriu-zis a propunerilor de proiecte, care

au trecut de evaluarea administrativ, presupune o analiz din
punct de vedere tehnic i financiar, avnd la baz criteriile de
selecie descrise n pachetul de informaii/ghidul solicitantului,
precum i metodologia programului de finanare legat de
procesul de evaluare.
n aceast etap departajarea proiectelor se face pe baza
punctajului acumulat de fiecare propunere.
Criteriile de selecie, pot avea subcriterii de selecie, fiecare
dintre acestea avnd alocat punctajul corespunztor. Prin
nsumarea punctajelor subcriteriilor de selecie rezult puntajul
unui criteriu de selecie. Punctajul maxim acordat pentru
ndeplinirea tutoror criteriilor de selecie este de 100 de puncte.
Publicarea rezultatelor licitaiei de proiecte

Dup ncheierea procesului de evaluare a proiectelor, se fac
publice rezultatele licitaiei de proiecte. Rezultatele evalurii
proiectelor se pot transmite individual, fiecrui solicitant sub forma
unei adrese de informare i a unui raport de evaluare.
Numele persoanelor care evalueaz nu sunt fcute publice.
Raportul de evaluare al unei cereri de finanare/propuneri de

proiect cuprinde informaii referitoare la modul de punctare a
criteriilor de seleciile i punctajul fiecrui criteriu i subcriteriu de
selecie, precum i punctajul total al proiectului.

Dac propunerea de proiect este respins!
Dac constatai c exist neconcordane ntre informaiile transmise de
programul de finanare referitoare la evaluare i informaiile din
propunerea de proiect, neconcordane pe care le putei proba i
argumenta ca fiind greeli de evaluare, formulati contestaie.
Dac explicaiile primite conving c insuccesul proiectului se datoreaz

exclusiv calitii propunerii de proiect i suntei absolut convini c sunt
corecte i pertinente, acceptai eecul!

Dac propunerea de proiect a fost acceptat, urmeaz:
Contractarea proiectului pentru finanare nerambursabil
Solicitantul este informat asupra coninutului contractului de finanare, nc din

etapa de elaborare a proiectului. Coninutul contractului descrie n detaliu relaia
dintre programul de finanare i solicitant.
Pregatirea contractului de finanare, const n preluarea formatului de la

programul de finanare (fie de pe site, fie direct pe CD sau stick de memorie),
completarea spaiilor destinate solicitantului de finanare.
Atenie sporit se va acorda i anexelor contractului, referitoare la bugetul

proiectului, precum i la calendarul rambursrilor /tranelor/ raportrilor.
Se vor completa cu atenie informaiile legate de calendarul proiectului i de

documentele/exigenele care condiioneaz plile tranelor sau rambursrile.
Majoritatea programelor de finanare solicit cont separat pentru derularea
fondurilor.
Dac programul solicit n mod expres acest lucru, va trebui s

deschidei contul naintea completrii contractului de finanare, ntruct
exist clauze
Contractarea proiectului pentru finanare nerambursabil

Dosarul cu documentaia ce constituie contractul de finanare, va
fi semnat, datat i tampilat de solicitant, ntr-un numr de
exemplare (2-3) precizat, va fi depus la programul de finanare, la
termenul fixat de acesta i n locaia precizat pe cile sale de
comunicare.
Dac documentaia depus este conform cu exigenele i
solicitrile programului de finanare, contractul va fi semnat. n baza
unei comunicri oficiale, vei fi invitat s preluai contractul de
finanare, acesta fiind documentul care va sta la baza tuturor
aciunilor i deciziilor organizaiei legat de proiectul de finanare
acceptat.
Odat cu semnarea contractului de finanare, solicitantul
va cpta calitatea de beneficiar de finanare din fonduri
publice nerambursabile.
Ce se ntmpl dup ctigarea unui proiect?
Se acord prima tran din suma total acordat ca finanare

nerambursabil (dup eventualele modificri ale bugetului) i
se ncepe activitatea proiectului.
Beneficiarul realizeaz rapoarte periodice, care sunt remise
spre analiz i aprobare finanatorului.
n urma aprobrii rapoartelor periodice, sunt acordate
celelalte trane din suma total.
Finanatorul poate efectua verificri la locul de desfurare a
proiectului; informaiile obinute astfel vor fi utilizate n
evaluarea proiectului.
Dup finalul proiectului, se realizeaz evaluarea final a
acestuia; la aceast activitate particip att beneficiarul ct i
finanatorul.
Implementarea/Derularea proiectelor structurale
Beneficiarul, indiferent de dimensiunea i specificul activitii

sale, trebuie s desfoare activitile sale curente n paralel cu
cele specifice proiectului.
Pentru ca efortul organizaional s nu produc dezechilibre, ci s
produc performan, sunt recomandate urmtoarele demersuri:
prezentarea i explicarea obiectivelor proiectului, a conexunii acestora
cu strategia organizaional i obiectivele programului de finanare;
prezentarea i explicarea obiectivelor proiectului n rndul membrilor
echipelor de management i de implementare;
dezvoltarea
relaiilor profesionale bazate pe buna comunicare,
onestitate, corectitudine i transparen ntre membrii echipei de
proiect;
insuflarea dorinei ca proiectul s se ncheie cu succes, ntre toi
membrii echipei proiectului;
dezvoltarea unei relaii de colaborare cu programul de finanare,
favorabile att beneficiarului ct i finanatorului.
Implementarea/Derularea proiectelor structurale

Ce nu trebuie s uitam?
termenele fixate n calendarul proiectului;
bugetul pe categorii de cheltuieli i surse de finanare;
grupul int /rezultatele proiectului;
respectarea legislaiei i a procedurilor privind achiziiile publice;
calitatea serviciilor/produselor rezultate prin proiect.
utilizarea eficient a resurselor (timp, resursa uman, financiar, resursa

material, etc).
Implementarea proiectului, prin urmare, necesit aciuni specifice
managementului de proiect care presupun:
Planificare
Organizare
Coordonare
Antrenare-Motivaie
Monitorizare-Evaluare-Control
Planificarea : ce trebuie fcut, cum trebuie fcut i cine trebuie s
fac. Rspunznd la fiecare din cele trei ntrebri scurte, riscul

insuccesului poate fi adus doar de factori externi organizaiei, de
obicei neimputabili.
Implementarea/Derularea proiectelor
Toate programele de finanare solicit numirea unui
Director de Proiect (n unele situaii persoan de
contact), pentru:
a se crea un canal de comunicare scurt :Director de Proiect
Program de finanare.
Directorul de Proiect constituie factorul care coaguleaz,

aduce echilibru i uniformizeaz.
Dimensionarea corect a sarcinilor i responsabilitilor i

maniera stimulativ n coordonarea echipei de implementare
asigur coeren i drumul sigur ctre succes.
Procesul de armonizare a proiectului implic aciunea de
integrare a tuturor componentelor proiectului ntr-un ntreg i
coordonare armonioas.
Implementarea proiectului
Prin managementul proiectelor se urmrete obinerea unor

rezultate - estimate n etapa de propunere de proiect.
Implementarea
proiectului
implic,
aciuni
specifice
managementului de proiect care presupun:
Planificare,
Organizare,
Coordonare,
AntrenareMotivaie, Monitorizare-Evaluare-Control
Managementul timpului
Managementul cheltuielilor
Managementul calitii
Managementul resursei umane
Managementul comunicrii
Managmenetul riscului
Managementul achiziiilor publice
Managementul timpului
Aciunile specifice pentru managementul timpului sunt:
precizarea activitilor proiectului;
constituirea planului de desfurare a activitilor;
estimarea resursei de timp necesare pentru fiecare activitate;
consolidarea resursei de timp pentru derularea proiectului;
evaluarea i controlul utilizrii resursei de timp planificat a
proiectului;
gestiunea schimbrilor aprute la derualare, prin anticipare,
identificarea cauzelor i diminuarea efectelor.
Managementul cheltuielilor
Managementul costurilor implic procese care conduc la derularea
proiectului n limitele bugetului estimat la planificare, dup cum
urmeaz:
alocarea resurselor la planificarea activitilor (resurse umane,
materiale, echipamente, investiii);
estimarea cheltuielilor necesare pentru resursele specificate la
fiecare activitate planificat;
stabilirea bugetului pentru fiecare activitate i total proiect;
monitorizarea efecturii cheltuielilor pe activiti i categorii de
cheltuieli, utiliznd planificarea din propunerea de proiect;
gestiunea schimbrilor aprute la derualare, prin anticipare,
identificarea cauzelor i diminuarea efectelor.
Managementul calitii
Implic procesele care permit:
implementarea proiectului
obinerea rezultatelor anticipate, ntr-o manier care ofer
satisfacie prilor implicate n proiect.
Managementul calitii se ramific n toate etapele de derulare a
proiectului, de la faza de concepere, la transpunere n practic,
de la rezultatele proiectului pn la managementul echipei
proiectului.
Managementul resursei umane

Nici un proiect nu ar putea fi realizat fr implicarea resursei
umane. De resursa uman i mai ales de modul n care sunt
gestionate eforturile, abilitile, entuziasmul i dorina de
schimbare a resursei umane, depinde succesul proiectului.
Aciunile necesare pentru managementul resursei umane

sunt:
planificarea resursei umane: stabilirea obiectivelor, intelor i
responsabilitilor, precum i a relaiilor din cadrul echipei
proiectului;
selecia personalului care particip la activitile proiectului;
armonizarea echipei proiectului.
Managementul comunicrii
Comunicarea este unul din factorii de succes ai proiectului;

comunicarea permite armonia n echipa proiectului, comunicarea
permite luarea celor mai bune decizii; comunicarea nseamn
informare; comunicarea nseamn buna relaie cu programul de
finanare i cu beneficiarii proiectului.
Managementul comunicrii presupune aciuni care permit
utilizarea informaiilor generate prin proiect pentru obinerea
rezultatelor proiectului n condiiile constrngerilor legate de timp
i resurse:
stabilirea necesitilor de informare;
planificarea aciunilor de comunicare;
Managementul riscului
Proiectele au ca i caracteristic primordial noul sau unicitatea:

unicitatea condiiilor; unicitatea rezultatelor; unicitatea echipei;
unicitatea contextului istoric, social, economic; etc. Se pornete
de la presupunerea c noul este asociat cu o oarecare doz de
risc.
Managementul riscului presupune activiti specifice,
precum:
anticiparea riscurilor poteniale;
construirea scenariilor pentru contracarera riscurilor anticipate;
identificarea riscului i analiza acestuia;
construirea msurilor aplicabile i contracararea riscurilor;
monitorizarea riscurilor bazat pe prevenie.
Managementul achiziiilor publice
Proiectele cu finanare nerambursabil din fonduri structurale, se

deruleaz cu utilizarea de fonduri publice. Pentru realizarea
achiziiilor de produse sau servicii din fonduri publice, trebuie
respectat legislaia naional n vigoare, indiferent dac
solicitantul sau cumprtorul este organizaie public sau
privat, solicitant individual sau cooperativ.
Procesele legate de managementul achiziiilor sunt urmtoarele:
constituirea planului de achiziii pe durata proiectului.
planificarea organizrii licitaiilor
elaborarea caietelor de sarcini (descrierea produselor sau
serviciilor ce urmeaz s fie achiziionate).
organizarea licitaiilor pentru achiziii;
selecia ofertelor i semnarea contractelor de achiziii;
recepia bunurilor sau serviciilor i efectuarea plilor.
Care sunt caracteristicile unui proiect de succes?
Problema identificat pentru a fi rezolvat n cadrul proiectului, este una

real i precis.
Obiectivele proiectului, exprimate clar i concis, sunt conforme cu obiectivele
programului de finanare.
Motodologia de lucru, prin care proiectul contribuie la rezolvarea problemei i
implicit atingerea obiectivelor, este identificat i descris detaliat.
Elementele de noutate i originalitate ale proiectului, dac exist, sunt
evideniate clar i convingtor, avnd legtur cu subiectul proiectului.
Grupul int/beneficiarul direct al proiectului a fost selectat strategic, i poate
identificat n baza descrierii fcute.
Grupul int este dimensionat n concordan cu mrimea proiectului i n
corelaie cu bugetul solicitat.
Activitele eligibile ale proiectului sunt enunate i descrise clar i coerent i
plasate urmrind logica i cronologia proiectului.
Activitile sunt descrise prin prezentarea informaiilor legate de: durat,
responsabiliti de realizare, resurse necesare.
Care sunt caracteristicile unui proiect de succes?
Problema identificat pentru a fi rezolvat n cadrul proiectului, este una

real i precis.
Obiectivele proiectului, exprimate clar i concis, sunt conforme cu obiectivele
programului de finanare.
Motodologia de lucru, prin care proiectul contribuie la rezolvarea problemei i
implicit atingerea obiectivelor, este identificat i descris detaliat.
Elementele de noutate i originalitate ale proiectului, dac exist, sunt
evideniate clar i convingtor, avnd legtur cu subiectul proiectului.
Grupul int/beneficiarul direct al proiectului a fost selectat strategic, i poate
identificat n baza descrierii fcute.
Grupul int este dimensionat n concordan cu mrimea proiectului i n
corelaie cu bugetul solicitat.
Activitele eligibile ale proiectului sunt enunate i descrise clar i coerent i
plasate urmrind logica i cronologia proiectului.
Activitile sunt descrise prin prezentarea informaiilor legate de: durat,
responsabiliti de realizare, resurse necesare.
BIBLIOGRAFIE SELECTIV:
Georgeta Temocico, Sorin-Mihai Cmpeanu, 2013, Accesarea fondurilor structurale de ctre

cooperativele agricole - component a dezvoltrii rurale n romnia, Editura Ceres, Bucureti.
Legea 2/2014
OUG 64/2013
PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 - 2020 - versiunea I - 1 iulie 2014
Regulamentul (UE) nr.1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului
www.madr.ro
www.apdrp.ro
www.apia.org.ro.

PC 2016

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PC 2016

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiecte comunitare

COMUNITTE 1. Caracter comun. ~ de limb. ~ de

Cuvntul comunitate provine din franceza veche

(obiectiv) ntre ele prin relaii sociale relativ durabile ce

Proiectul reprezint o aciune cu un anumit grad

Ce sunt proiectele comunitare ?

2. Despre comunitate. Ce este comunitatea?

comunitatea este acel grup de oameni care mprtesc un lucru n

ce anume este acel lucru pe care oamenii dintr-o comunitate l au n comun.

1.1. nsuiri ale comunitii

Toleranta, care reprezint o deschidere ctre ceilali, respectul

pentru gndirea i comportamentul celuilalt, dorina de a

atepta nimic n schimb imediat, poate fr s te cunosc,

nsuiri ale comunitii

Toleranta, care reprezint o deschidere ctre ceilali, respectul

pentru gndirea i comportamentul celuilalt, dorina de a

atepta nimic n schimb imediat, poate fr s te cunosc,

instituiile vor aciona ntr-o manier coerent, onest i

gene egoiste, dar au fost construite pentru a fi sociale, de

2.2.Elemente care definesc comunitatea

Comunitatea ca grup de persoane

3.3. Caracteristicile cheie ale unei comuniti

Istoria comunitii i a relaiilor sale interne i

obinerea bunstrii n societile dezvoltate se face prin trei

Dezvoltare comunitar este un proces conceput n scopul de a

la oameni, de la educaia, organizarea i disciplina

Dezvoltarea comunitar si dezvoltarea comunitii.

Prin dezvoltare comunitar devine posibil rezolvarea

Principiile dezvoltrii comunitare

Principiul valorizrii resurselor i reelelor informale.

Valorile dezvoltrii comunitare

Dezvoltare comunitar combate excluziunea.

cetenia cu drepturi depline (cetenia, n esena sa, nu se

bazeaz pe ideea de filantropie)

comunitatea conduce aciuni colective

Alte valori specifice dezvoltrii comunitare

Resursele dezvoltrii comunitare

Avantajele procesului de dezvoltare comunitar, bazat pe

Combaterea srciei folosind abordarea comunitar a problemelor

Avantajele procesului de dezvoltare comunitar

Relaii colaborative ntre organizaiile publice i private i

Modelul pentru dezvoltarea comunitar

Caracteristci comune ale modelul pentru

Etape comune modelelor de dezvoltare comunitar

I. Analiza receptivitii comunitii

Modelul organizrii comunitare - model focusat pe organizarea

oamenilor, pe modalitatea prin care pot contientiza i pune n

Modelul LEADER. Grupul de Aciune Local. Denumirea

Strategii de dezvoltare local axate pe zon

Dezvoltarea Local Plasat sub Responsabilitatea

soluie de implicare a partenerilor locali (inclusiv societatea civil i

Plasarea sub responsabilitatea grupurilor de aciune local

Instrumente folosite n programele de dezvoltare

Proiectele comunitare abordarea participativ a rezolvrii unor

Proiectul reprezint o aciune cu un anumit grad de

Proiectul elaborat i propus pentru finanare va trebui s rspund la

DE CE? - care este finalitatea proiectului,

CE? - obiective care pot fi msurate,

CUM? - definirea modalitilor de obinere a rezultatelor,

CINE? - stabilirea responsabilitilor echipei de implementare,

CU CE ? - resursele umane, materiale, financiare, bugete,

CND ? - stabilirea termenelor de ncepere, intermediare i finale,

Ce sunt proiectele comunitare ?

Programe operaionale cu Finanare UE 2014-2020 sprijin