Ministerul Administraiei i Internelor

Norma privind organizarea i asigurarea activitii de

evacuare n situaii de urgen din 06.02.2006
n vigoare de la 23.03.2006

Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 161 din 21.02.2006. Alege o consolidare.
Tiprit de Barbu Aurel

Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.

Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - n sensul prezentelor norme, prin evacuare se nelege msura de protecie civil luat nainte, pe timpul sau dup producerea unei situaii de urgen, la
declararea strii de alert, care const n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi afectate, n mod organizat, a populaiei, a unor instituii publice, operatori
economici, animalelor, bunurilor materiale i n dispunerea lor n zone sau localiti care asigur condiii de protecie i supravieuire.
Art. 2. - (1) Aciunile de evacuare se planific i se organizeaz n funcie de tipul de risc, avndu-se n vedere parametrii specifici ce caracterizeaz evoluia i
amploarea consecinelor acestuia.
(2) Evacuarea se execut n baza planurilor ntocmite n condiiile prevzute de prezentele norme.
Art. 3. - n caz de situaii de urgen aciunea de evacuare ncepe imediat dup identificarea pericolului ori dup producerea acestuia, acordndu-se prioritate
evacurii populaiei.
Art. 4. - n funcie de situaia creat, evacuarea se execut din:
a) localitile prevzute n hotrrea Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Comitet Naional;
b) localitile dispuse n zonele de planificare de urgen, de accident chimic sau n aval de construciile hidrotehnice, n cazul producerii unor dezastre;
c) alte localiti/zone/obiective n care viaa i sntatea locuitorilor i a animalelor sau/i sigurana bunurilor materiale sunt puse n pericol n cazul unor situaii de
urgen.
Art. 5. - (1) Executarea aciunilor de evacuare trebuie s permit funcionarea instituiilor statului, meninerea ordinii publice i desfurarea activitilor sociale vitale
n situaii de urgen.
(2) Localitile n care se execut evacuarea trebuie s asigure legturi de comunicaii, condiii de cazare, hrnire i asisten medical, precum i pentru continuarea
activitii social-economice, funcionarea instituiilor i operatorilor economici, desfurarea procesului de nvmnt etc.
Art. 6. - (1) n funcie de evoluia situaiei de urgen i de gradul de asigurare cu mijloace de transport, evacuarea dintr-o zon/localitate se poate efectua n totalitate
sau parial, simultan ori succesiv.
(2) n toate situaiile se va avea n vedere i posibilitatea autoevacurii. Desfurarea acestei activiti impune intervenia organelor specializate ale autoritilor
administraiei publice pentru evitarea confuziei, panicii, aglomeraiei i blocajelor pe cile de comunicaii, precum i a dezordinii i actelor antisociale.
Art. 7. - (1) Evacuarea se execut, de regul, pe teritoriul judeului respectiv, cu excepia municipiului Bucureti, caz n care se poate executa i pe teritoriul altor
judee.
(2) Localitile/zonele din/n care se execut evacuarea n situaii de urgen se stabilesc de comitetele pentru situaii de urgen judeene i locale, cu avizul efului
inspectoratului pentru situaii de urgen judeean.
(3) Localitile/zonele limitrofe municipiului Bucureti n care se face evacuarea se stabilesc de Comitetul Naional, la propunerea Comitetului pentru Situaii de
Urgen al Municipiului Bucureti.

CAPITOLUL II
Organizarea aciunilor de evacuare
Art. 8. - Organizarea, conducerea i asigurarea aciunilor de evacuare se stabilesc prin planurile de evacuare.
Art. 9. - Organizarea evacurii se realizeaz de:
a) ministerele i instituiile publice centrale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen
i aprobate de ministrul de resort sau de conductorul instituiei;
b) instituiile publice locale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de eful inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i
aprobate de ministrul sub a crui coordonare se afl;
c) autoritile administraiei publice locale, pe baza planurilor de evacuare proprii, ntocmite de personalul cu atribuii n domeniu, avizate de vicepreedintele
comitetului pentru situaii de urgen i de eful inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i aprobate de preedintele comitetului;
d) inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, pentru evacuarea populaiei i a unor bunuri materiale, pe baza planurilor de evacuare
proprii, avizate de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i aprobate de preedintele comitetului;
e) operatorii economici, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de eful inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i aprobate
de preedintele comitetului pentru situaii de urgen local.
Art. 10. - Populaia i bunurile materiale care se evacueaz, gradul de urgen i ordinea n care se execut evacuarea, forele i mijloacele destinate i sprijinul
logistic al evacurii n cazul situaiilor de urgen se stabilesc pentru fiecare situaie de personalul cu atribuii n domeniu din cadrul autoritilor administraiei publice
locale, se avizeaz de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti i de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i se
aprob de preedintele comitetului.
Art. 11. - Organizarea aciunilor de evacuare cuprinde, n principiu, urmtoarele activiti:
a) ntrunirea comitetelor pentru situaii de urgen;
b) analiza situaiei de urgen;
c) prognozarea evoluiei situaiei;
d) determinarea efectelor aciunilor dezastrelor asupra populaiei i bunurilor materiale;
e) stabilirea msurilor de prim urgen;
f) recunoaterea itinerarelor i localitilor/zonelor n care se execut evacuarea;
g) actualizarea planului de evacuare i punerea n aplicare a acestuia;
h) elaborarea i transmiterea ordinului/dispoziiei de evacuare.
Art. 12. - (1) Planurile de evacuare se elaboreaz din timp, n starea de normalitate, n funcie de riscurile inventariate i de funciile de sprijin stabilite prin Hotrrea
Guvernului nr. 2.288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile
neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, i se actualizeaz ori de cte ori apar modificri n structura populaiei, instituiilor i
operatorilor economici, precum i atunci cnd aplicarea lor devine iminent.
(2) Coninutul-cadru al planurilor de evacuare este prevzut n anexa nr. 1.
Art. 13. - n vederea ntocmirii planurilor de evacuare, structurile responsabile mpreun cu specialiti din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al
municipiului Bucureti execut, n principiu, urmtoarele activiti;
a) stabilesc localitile, instituiile, operatorii economici, precum i numrul i structura populaiei/salariailor care se evacueaz;
b) stabilesc natura i cantitatea bunurilor ce urmeaz a fi evacuate;
c) stabilesc zonele i localitile n care se execut evacuarea;
d) stabilesc gradul de urgen i ealonarea evacurii, precum i mijloacele de transport i itinerarele pe care se execut evacuarea;
e) execut recunoaterea zonelor i a localitilor n care se dispune evacuarea;
f) analizeaz posibilitile de cazare, de aprovizionare i hrnire a evacuailor, de depozitare a bunurilor i de funcionare a instituiilor;
g) identific posibilitile de asigurare a aciunilor de evacuare.
Art. 14. - Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti organizeaz i execut instruirea factorilor responsabili din instituii i de la
operatorii economici, controleaz ierarhic existena i calitatea planurilor i msurilor de evacuare, planific, organizeaz i desfoar exerciii de evacuare.
Art. 15. - n acord cu personalul specializat din cadrul structurilor Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, comitetele pentru situaii de urgen stabilesc

Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.

Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

1/7

obiectivele de realizat i fondurile necesare realizrii acestora, asigur includerea lor n bugetul de stat, respectiv n bugetele locale, n bugetele instituiilor publice i
ale operatorilor economici, urmrindu-se utilizarea eficient a fondurilor alocate, n condiiile legii.

CAPITOLUL III
Conducerea aciunilor de evacuare
Art. 16. - (1) n situaiile de trecere de la starea de normalitate la starea de alert sau urgen, succesiunea activitilor i conducerea aciunilor de evacuare la nivel
naional se realizeaz de Comitetul Naional.
(2) n teritoriu, conducerea nemijlocit a aciunilor de evacuare se exercit de ctre comitetele pentru situaii de urgen judeene/locale/al municipiului Bucureti,
corespunztor tipului de situaie de urgen produs.
Art. 17. - (1) Ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale execut activiti de coordonare a evacurii prin centrele operative
proprii.
(2) Instituiile din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional organizeaz i execut evacuarea personalului i a bunurilor materiale pe baza planurilor
proprii, potrivit ordinelor i dispoziiilor specifice emise de conductorii acestora.
Art. 18. - Comitetele pentru situaii de urgen judeene, locale i al municipiului Bucureti au, n principal, urmtoarele atribuii:
a) coordonarea pregtirii populaiei pe localiti, cartiere, instituii publice i operatori economici, n vederea organizrii i desfurrii aciunilor de evacuare i
primire/repartiie;
b) organizarea i asigurarea funcionrii sistemului informaional-decizional pe plan local;
c) stabilirea necesarului de capaciti de comunicaii, pe tipuri de reele telefonice fixe, mobile, radio etc., la nivelul judeelor i al municipiului Bucureti;
d) elaborarea planurilor de evacuare i primire proprii i avizarea celor ntocmite de structurile subordonate;
e) coordonarea aplicrii unitare i n mod organizat a msurilor de evacuare n plan teritorial;
f) coordonarea activitii de constituire a rezervelor de strict necesitate destinate persoanelor evacuate/sinistrate;
g) ndeplinirea sarcinilor curente stabilite n funcie de situaia concret;
h) organizarea unui punct de informare privind persoanele evacuate/sinistrate.
Art. 19. - Principalele atribuii pe linia evacurii ale instituiilor publice i operatorilor economici sunt urmtoarele:
a) ntocmesc i actualizeaz planurile de evacuare a salariailor i a bunurilor materiale;
b) asigur ntiinarea i alarmarea personalului;
c) asigur punerea n aplicare, la ordin, a msurilor prevzute n planurile de evacuare;
d) realizeaz msurile de asigurare a evacurii: siguran, paz i ordine, asigurare medical, aprovizionare cu alimente de strict necesitate etc.;
e) instruiesc personalul cu privire la modul de aciune n caz de evacuare;
f) ntocmesc i nainteaz, prin inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, cererile de suplimentare cu mijloace de transport,
carburani-lubrifiani, imobile, alimente i produse industriale de prim necesitate, spaii pentru depozitarea bunurilor, cazarea i aprovizionarea evacuailor.
Art. 20. - (1) Pentru conducerea aciunilor de evacuare se utilizeaz sistemul de transmisiuni al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i sistemul de
telecomunicaii naional/teritorial, dup caz.
(2) Dac situaia o impune, inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti asigur mijloace de transmisiuni mobile.
(3) Pe timpul aciunilor de evacuare n situaii de urgen Serviciul de Telecomunicaii Speciale asigur legturi de telecomunicaii speciale i cooperare pentru
autoritile publice centrale i locale, potrivit legii de organizare i funcionare proprii, stabilite de comun acord cu acestea.

CAPITOLUL IV
Executarea aciunilor de evacuare
Art. 21. - (1) Trecerea la executarea evacurii se face la ordin.
(2) Ordinul de evacuare n cazul situaiilor de urgen se emite de preedintele Comitetului Naional. n temeiul ordinului de evacuare comitetele pentru situaii de
urgen ministeriale i judeene emit ordine de evacuare i primire/repartiie la propunerea centrelor operative sau operaionale pentru situaii de urgen.
(3) Comitetele pentru situaii de urgen locale, instituiile i operatorii economici emit decizii de evacuare i primire/repartiie ctre structurile subordonate, respectiv
celule.
(4) n funcie de situaie, ordinul/dispoziia de evacuare i primire/repartiie se poate transmite prin telefon/fax, prin mijloace radio, prin coresponden special sau prin
curieri. De asemenea i n situaiile stabilite de Comitetul Naional ordinul/dispoziia de evacuare poate fi transmis/transmis i prin intermediul posturilor de radio i de
televiziune.
Art. 22. - La primirea ordinului/dispoziiei de evacuare se verific autenticitatea i dup confirmare se analizeaz situaia general i cea din zona de responsabilitate,
se stabilesc msurile de prim urgen i se transmit dispoziii preliminare, trecndu-se de ndat la elaborarea dispoziiei de evacuare.
Art. 23. - (1) Ordinul/dispoziia de evacuare cuprinde, n principiu, urmtoarele:
a) concepia aciunilor de evacuare;
b) organizarea conducerii aciunilor de evacuare;
c) msurile de cooperare pe timpul executrii evacurii;
d) msurile de asigurare a evacurii.
(2) Coninutul ordinului/dispoziiei i deciziei pentru evacuare sunt prevzute de anexele nr. 2 i 3.
Art. 24. - Pentru executarea aciunilor de evacuare se realizeaz dispozitivul de evacuare, care cuprinde:
a) centre de conducere i coordonare a evacurii;
b) posturi de observare i posturi de ntiinare i alarmare;
c) puncte de adunare a populaiei i de depozitare a bunurilor care se evacueaz;
d) puncte de mbarcare i puncte de debarcare;
e) puncte de primire/repartiie a populaiei i a bunurilor evacuate.
Art. 25. - Centrul de conducere i coordonare a evacurii i desfoar activitatea ntr-un loc special amenajat din care comitetul conduce n mod unitar aciunile de
evacuare. Componena acestuia este prezentat n anexa nr. 4.
Art. 26. - (1) Punctele de adunare, mbarcare, debarcare i primire-repartiie, denumite n continuare puncte de adunare, se stabilesc din timp de normalitate de ctre
comitetele pentru situaii de urgen, la propunerea inspectoratelor pentru situaii de urgen.
(2) Punctele de adunare trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s fie situate n apropierea cilor de acces spre localitile/zonele n care se execut evacuarea;
b) s poat fi identificate i recunoscute cu uurin;
c) s asigure posibiliti pentru protecia populaiei i a bunurilor n situaii de urgen;
d) s asigure condiii de desfurare a activitilor specifice.
(3) Stabilirea i pregtirea punctelor de mbarcare a evacuailor din zonele afectate se realizeaz n termen de dou ore de la primirea ordinului/deciziei de evacuare.
(4) n funcie de amploarea aciunilor de evacuare i de condiiile specifice, punctele de adunare se ncadreaz cu personal n numr variabil, de regul, n urmtoarea
structur:
a) eful punctului de adunare;
b) nlocuitorul efului punctului de adunare;
c) grupa pentru constituirea ealoanelor/indicativelor de evacuare, evidena populaiei i a bunurilor care se evacueaz;
Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.
Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

2/7

d) personal pentru ndrumarea i fluidizarea circulaiei;

e) grupa medical;
f) personal pentru ordine i siguran public;
g) grupa logistic.
Art. 27. - (1) eful punctului de adunare se subordoneaz efului centrului de conducere i coordonare a evacurii i desfoar, n principiu, urmtoarele activiti:
a) ntocmete/actualizeaz Carnetul cu activitile care se desfoar n cadrul punctului de adunare;
b) particip, la ordin, la edinele centrului de conducere i coordonare a evacurii;
c) convoac personalul punctului de adunare i face precizri privind ndeplinirea atribuiilor n situaia creat;
d) verific documentele i materialele necesare instalrii i desfurrii activitilor n punctul de adunare;
e) coordoneaz aciunile punctului de adunare;
f) raporteaz centrului de conducere i coordonare a evacurii despre stadiul evacurii, plecarea ealoanelor i problemele deosebite aprute.
(2) Coninutul Carnetului cu activitile care se desfoar n cadrul punctului de adunare este prevzut n anexa nr. 5.
Art. 28. - Grupa pentru constituirea ealoanelor/indicativelor de evacuare desfoar, n principiu, urmtoarele activiti:
a) particip, la ordin, la luarea n eviden a persoanelor care se evacueaz;
b) organizeaz evacuaii pe ealoane/indicative, garnituri, coloane, convoaie i mijloace de transport: vagoane, autovehicule, nave, aeronave etc.;
c) raporteaz periodic sau la ordin situaia persoanelor i a bunurilor sosite, precum i despre constituirea fiecrui ealon/indicativ.
Art. 29. - Personalul pentru ndrumarea i fluidizarea circulaiei desfoar, n principiu, urmtoarele activiti:
a) verific documentele de transport;
b) ndrum populaia ctre locurile de prezentare, ateptare, eviden, ealonare i mbarcare;
c) ndrum mijloacele de transport spre punctele de mbarcare/debarcare;
d) n caz de pericol iminent ndrum populaia i mijloacele de transport ctre locurile de dispersare i adpostire.
Art. 30. - Grupa medical desfoar, n principiu, urmtoarele activiti:
a) execut controlul medical al persoanelor evacuate care solicit aceasta;
b) acord primul ajutor bolnavilor i rniilor;
c) organizeaz evacuarea cazurilor grave la spitalele din zon;
d) execut trierea epidemiologic a evacuailor i izolarea celor cu boli contagioase i a suspecilor;
e) stabilete i urmrete respectarea msurilor igienico-sanitare i antiepidemice.
Art. 31. - Personalul pentru ordine i siguran public desfoar, n principiu, urmtoarele activiti:
a) asigur respectarea regulilor de acces n punctul de adunare i primire/repartiie;
b) asigur securitatea persoanelor, sigurana bunurilor i prentmpinarea/limitarea actelor antisociale;
c) n baza dispoziiei efului punctului de adunare i primire/repartiie execut alte activiti specifice.
Art. 32. - (1) Punctele de adunare a evacuailor se stabilesc de ctre comitetele pentru situaii de urgen.
(2) Pentru instituiile publice i operatorii economici punctele de adunare se organizeaz, de regul, la sediu, iar pentru populaie, n locuri i localuri publice: uniti de
nvmnt, case de cultur, cmine culturale, sli de sport, stadioane etc.
Art. 33. - (1) Punctele de mbarcare/debarcare se organizeaz n gri C.F.R., autogri, gri fluviale/maritime i aerogri, precum i n triaje C.F.R., pe linii ferate
uzinale sau portuare. Cnd situaia permite, acestea se organizeaz n cadrul sau n apropierea punctelor de adunare i primire/repartiie.
(2) n cazul evacurii populaiei sau a bunurilor materiale cu mijloace de transport feroviare, aeriene sau navale, punctele de mbarcare/debarcare se centralizeaz de
inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, care ntocmesc i Planul de transport prevzut n anexa nr. 6.
Art. 34. - Punctele de primire/repartiie se organizeaz n zonele/localitile de afluire a populaiei evacuate, pentru luarea n eviden i repartizarea pe spaii de
cazare. Acestea se organizeaz pe localiti/cartiere i n localuri publice.
Art. 35. - Principalele date privind executarea aciunilor de evacuare se nscriu n Jurnalul aciunilor de evacuare, primire/repartiie, al crui coninut este prevzut n
anexa nr. 7.
Art. 36. - Comitetele pentru situaii de urgen raporteaz ierarhic despre nceperea i executarea aciunilor de evacuare. Coninutul Raportului-sintez este prevzut
n anexa nr. 8.

CAPITOLUL V
Asigurarea aciunilor de evacuare
Art. 37. - Msurile de asigurare a aciunilor de evacuare se stabilesc din timp de normalitate, se nscriu n planurile de evacuare i se actualizeaz ori de cte ori apar
modificri, precum i la primirea ordinului/dispoziiei de evacuare. Msurile de asigurare vizeaz, cu prioritate, urmtoarele domenii:
a) cercetarea;
b) ordinea i sigurana;
c) asigurarea psihologic.
Art. 38. - (1) Cercetarea se execut n scopul procurrii i valorificrii informaiilor necesare executrii n siguran i n mod organizat a aciunilor de evacuare. Datele
cercetrii trebuie s fie veridice, oportune i complete. Cercetarea se organizeaz continuu i unitar, se execut din timp de normalitate i se intensific n caz de
situaii de urgen.
(2) Cercetarea trebuie s asigure informaii privind:
a) evoluia situaiei de urgen i consecinele acesteia asupra populaiei i bunurilor materiale;
b) starea cilor de comunicaie i a mijloacelor de transport;
c) caracteristicile localitilor i ale zonelor n care se execut evacuarea i posibilitile de cazare, hrnire, adpostire i asigurare medical;
d) posibilitile de continuare a procesului de nvmnt i a funcionrii instituiilor;
e) condiiile geoclimatice la zi i cele prognozate;
f) situaia contaminrii nucleare, chimice, biologice i starea sanitar-epidemiologic.
(3) n mod centralizat, datele cercetrii se asigur de:
a) instituii i agenii specializate: Administraia Naional de Meteorologie, Centrul Naional pentru Coordonarea Interveniei n Caz de Accident Nuclear sau Urgen
Radiologic, Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare pentru Fizica Pmntului, Administraia Naional Apele Romne, Institutul Naional de Cercetare pentru
Protecia Mediului;
b) dispeceratele cu activitate permanent din cadrul ministerelor cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de urgen;
c) puncte de monitorizare a factorilor de risc;
d) Centrul Operaional Naional, centrele operaionale i centrele operative;
e) structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor.
(4) Cercetarea nemijlocit se execut i de ctre unitile Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, care particip la executarea evacurii.
(5) Datele cercetrii centralizate i nemijlocite se completeaz cu informaii obinute pe linie de cooperare de la alte structuri cu atribuii n domeniu.
(6) Precizarea/actualizarea datelor cercetrii se face cu ocazia recunoaterilor care se execut premergtor elaborrii planului de evacuare i la primirea
ordinului/dispoziiei de evacuare.
Art. 39. - (1) Executarea recunoaterii cilor de comunicaii i a localitilor unde se organizeaz evacuarea se realizeaz de reprezentani ai inspectoratelor pentru
situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti i ai autoritii publice locale.
(2) Pe timpul recunoaterilor se urmresc, n mod deosebit:
Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.
Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

3/7

a) starea cilor i nodurilor de comunicaie, precum i a lucrrilor de art: poduri, tuneluri, viaducte etc.;
b) starea imobilelor/adposturilor destinate primirii populaiei, instalaiilor i bunurilor;
c) condiiile de cazare, hrnire i asigurare medical;
d) situaia surselor de aprovizionare;
e) starea reelelor electrice, de alimentare cu ap i de telecomunicaii;
f) starea epidemiologic din zon.
Art. 40. - Msurile de ordine i siguran public, paza bunurilor, evidena populaiei i fluidizarea circulaiei pe timpul evacurii se realizeaz de structurile Ministerului
Administraiei i Internelor, pe baza planurilor de cooperare ntocmite din timp de normalitate, i constau n:
a) asigurarea ordinii i siguranei publice n punctele de adunare, mbarcare, debarcare, primire i repartiie;
b) evidena salariailor i a persoanelor care se evacueaz;
c) dirijarea circulaiei, asigurarea prioritii i siguranei pe timpul deplasrii coloanelor de evacuai;
d) paza bunurilor materiale.
Art. 41. - n funcie de evoluia situaiei de urgen, pentru misiuni de siguran i ordine, ca i pentru alte misiuni: salvare, transporturi speciale, aprovizionare,
comitetele pentru situaii de urgen pot solicita, cu respectarea prevederilor legale, sprijinul unitilor militare din zon.
Art. 42. - Msurile de asigurare a evacurii Administraiei Prezideniale, Parlamentului i Guvernului se realizeaz de Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul Romn
de Informaii n cooperare cu Ministerul Administraiei i Internelor.
Art. 43. - Asigurarea psihologic a populaiei pe timpul evacurii reprezint ansamblul aciunilor ntreprinse de personalul forelor de intervenie n scopul evitrii
producerii panicii sau combaterii acesteia n cazul n care s-a produs.

CAPITOLUL VI
Logistica aciunilor de evacuare
Art. 44. - (1) Logistica aciunilor de evacuare reprezint ansamblul de msuri realizate n scopul asigurrii condiiilor materiale i umane necesare pregtirii i
executrii aciunilor de evacuare.
(2) Logistica aciunilor de evacuare cuprinde asigurarea fondurilor, mijloacelor de transport, bunurilor de consum i serviciilor necesare n cantitile i n locurile
prevzute n planurile de evacuare.
(3) Principalele elemente ale logisticii aciunilor de evacuare sunt:
a) aprovizionarea cu produse alimentare, farmaceutice i industriale de strict necesitate;
b) asigurarea mijloacelor de transport i efectuarea transporturilor;
c) asigurarea medical i sanitar-veterinar;
d) cazarea evacuailor, depozitarea bunurilor i adpostirea animalelor;
e) asigurarea financiar.
Art. 45. - Planificarea, gestionarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare sau de alt natur a aciunilor de evacuare n situaii de urgen se
realizeaz de comitetele pentru situaii de urgen ministeriale, judeene i locale, pe baza planurilor ntocmite pe timp de normalitate.
Art. 46. - (1) Logistica evacurii n situaii de urgen se asigur de:
a) structurile administraiei publice centrale i alte instituii, pentru personalul propriu;
b) consiliile judeene i locale, pentru populaie i angajaii proprii;
c) operatorii economici, pentru personalul ncadrat.
(2) Logistica evacurii se asigur, la cererea autoritilor administraiei publice centrale i locale, de firme de stat sau private, pe baz de convenii de prestri de
servicii ncheiate din timp i anexate la planurile de evacuare n situaii de urgen.
(3) Sursele de aprovizionare sunt: economia naional, rezervele de stat, rezervele de mobilizare i ajutoarele umanitare.
(4) n situaiile prevzute la art. 4 lit. c) din Legea nr. 132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public, cu modificrile i completrile
ulterioare, logistica evacurii se completeaz cu bunuri i servicii rechiziionate n condiiile legii.
Art. 47. - Aprovizionarea cu produse alimentare i industriale de strict necesitate se realizeaz de ctre comitetele pentru situaii de urgen judeene/locale, n
sistem raionalizat, astfel:
a) n primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea strii de alert, prin reeaua comercial local;
b) ulterior primelor 72 de ore, pn la ncetarea evacurii sau a situaiei de urgen, de la Administraia Naional a Rezervelor de Stat;
c) articole de igien personal, textile, nclminte i alte produse industriale, n funcie de sezon.
Art. 48. - (1) Autovehiculele, carburanii i bunurile materiale necesare aciunilor de evacuare se asigur de ctre comitetele i celulele pentru situaii de urgen.
(2) Mijloacele de transport repartizate pentru evacuare vor avea plinul cu carburani asigurat de societile comerciale cu care s-au ncheiat contracte sau convenii de
prestri de servicii.
Art. 49. - (1) Asigurarea medical i sanitar-veterinar cuprinde totalitatea msurilor i aciunilor care se ntreprind n scopul pstrrii sntii populaiei i animalelor
care se evacueaz, prevenirii apariiei bolilor i epidemiilor/epizootiilor, acordrii ajutorului medical de urgen i asistenei medicale/veterinare n caz de mbolnvire
sau de accident.
(2) Asistena medical pe timpul evacurii, precum i n localitile de dispunere se asigur de Ministerul Sntii, prin unitile sanitare teritoriale, de Societatea
Naional de Cruce Roie din Romnia i de alte servicii de specialitate, n limitele competenelor conferite de lege, pe baza planurilor de cooperare elaborate n acest
scop de ctre inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti i transmise n extras acestora.
(3) n plan teritorial msurile, forele i mijloacele de asigurare medical i sanitar-veterinar se stabilesc de fiecare comitet pentru situaii de urgen i se asigur de
direciile de sntate public, direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, serviciile de ambulan i medicin de urgen, precum i de filialele Societii
Naionale de Cruce Roie din Romnia i de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, pe baza planurilor de cooperare elaborate n
acest scop.
Art. 50. - (1) Fondurile financiare pentru pregtirea i desfurarea aciunilor de evacuare la nivel naional, judeean, al municipiului Bucureti, al oraelor i
comunelor se asigur, dup caz, din bugetul de stat i bugetele locale, precum i din alte fonduri legal constituite din timp de normalitate. La ntocmirea fondurilor
necesare pentru anul urmtor, ministerele i celelalte autoriti ale administraiei publice vor include i necesarul de fonduri bneti pentru pregtirea i desfurarea
aciunilor de evacuare.
(2) Fondurile financiare necesare pentru pregtirea i desfurarea aciunilor de evacuare la instituii publice i operatori economici se asigur din bugetele proprii i
din alte fonduri legal constituite.
(3) Pentru anul n curs, pn la 1 martie, comitetele pentru situaii de urgen ale autoritilor publice centrale i ministerelor/instituiilor publice, cele judeene i al
municipiului Bucureti trimit la Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen extras din bugetul propriu, referitor la fondurile financiare destinate organizrii i
desfurrii aciunilor de evacuare.
Art. 51. - (1) La dispoziia Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i a unitilor subordonate, la declararea strii de alert se va asigura rezerva de
materiale de prim necesitate prin ministerele, organele centrale i organizaiile neguvernamentale care asigur funciile de sprijin, potrivit legii.
(2) Comitetele pentru situaii de urgen judeene i locale vor lua msuri de asigurare a materialelor necesare desfurrii aciunilor iniiale pentru intervenie i
evacuare n situaii de urgen, precum i de identificare/eviden a unor astfel de mijloace pe plan judeean/local.

CAPITOLUL VII
Dispoziii finale

Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.

Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

4/7

Art. 52. - Nerespectarea prevederilor prezentelor norme atrage rspunderea administrativ, contravenional sau penal, dup caz.
Art. 53. - Documentele pentru evacuare se ntocmesc i se actualizeaz periodic, prin grija comitetelor pentru situaii de urgen, centrelor operative cu activitate
temporar, secretariatelor tehnice, respectiv a celulelor, i constituie punct aparte n bilanurile anuale ale acestora.
Art. 54. - (1) Protecia documentelor/suporturilor care conin informaii clasificate se realizeaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecia
informaiilor clasificate, cu modificrile i completrile ulterioare, ale prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naionale de
protecie a informaiilor clasificate n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr. 781/2002 privind protecia informaiilor secrete
de serviciu.
(2) Protecia documentelor/suporturilor care conin informaii clasificate i stabilirea punctelor de evacuare a acestora sunt atribute ale conductorilor/efilor aciunilor
de evacuare.
Art. 55. - (1) Planurile de evacuare se ntocmesc n termen de 120 de zile de la publicarea ordinului de aprobare a prezentelor norme.
(2) Anexele nr. 1-8 fac parte integrant din prezentele norme.
ANEXA Nr. 1
la norme
PLANUL DE EVACUARE
(coninut-cadru)
Se ntocmete sub form de text i grafic (cu anexe).
n text, de regul, se prevd:
a) scopul aciunilor de evacuare;
b) concepia aciunilor de evacuare: localitile din i n care se planific evacuarea, instituiile publice, operatorii economici, populaia i bunurile care se evacueaz,
itinerarele de evacuare; modalitile de executare a evacurii;
c) concepia organizrii i asigurrii activitii de readucere a populaiei i a bunurilor materiale evacuate la restabilirea strii de normalitate n localitile care au fcut
obiectul msurilor de protecie;
d) msurile de asigurare a aciunilor de evacuare: asigurarea mijloacelor de transport, protecia personalului, paza bunurilor, logistica evacurii;
e) organizarea conducerii i a cooperrii: centre de coordonare, ci i mijloace de legtur, instituii cu care se coopereaz, modaliti de realizare a cooperrii, cereri
i rapoarte.
Anexele se ntocmesc sub form grafic, pe planuri sau hri i sub form de tabele. Acestea se refer n principal la:
a) situaia populaiei care se evacueaz: localitatea din care se evacueaz, instituia, numrul personalului pe categorii i numrul membrilor de familie, personalul
didactic, medical, de deservire, dup caz, localitatea i judeul n care se evacueaz, natura, tipul i numrul mijloacelor de transport;
b) situaia bunurilor care se evacueaz: localitatea, operatorul economic, depozitul sau instituia, natura i cantitatea bunurilor, personalul de nsoire, natura i tipul
mijloacelor de transport, localitatea n care se evacueaz, punctul de debarcare/descrcare i locul de instalare/depozitare, fora de munc necesar;
c) instituiile care se evacueaz: denumirea, localitatea, numrul salariailor i al membrilor de familie care se evacueaz, localitatea i adresa imobilului unde se
evacueaz, alte date utile;
d) graficul activitilor pe zile i ore;
e) componena centrelor de coordonare i conducere, punctelor de adunare/mbarcare/debarcare i primire/repartiie;
f) planul localitii cu dispunerea instituiei sau a operatorului economic;
g) localitile/zonele din/n care se execut evacuarea i itinerarele, inclusiv de rezerv, cu punctele de adunare/mbarcare/debarcare i primire/repartiie;
h) conveniile ncheiate pentru asigurarea aciunilor de evacuare.
ANEXA Nr. 2
la norme
ORDINUL/DISPOZIIA DE EVACUARE
(coninut-cadru)
Ordinul/Dispoziia de evacuare constituie actul prin care se dispune nceperea aciunilor de evacuare i primire/repartiie. Se transmite pe linie ierarhic i cuprinde:
1. date i concluzii despre evoluia situaiei de urgen, consecinele acestora asupra instituiilor publice, operatorilor economici, populaiei i bunurilor, precum i
influena lor asupra desfurrii aciunilor de evacuare;
2. concepia aciunilor de evacuare, primire/repartiie, localitile/zonele din/n care se execut evacuarea, instituiile publice, operatorii economici, populaia i bunurile
care se evacueaz, itinerarele de deplasare i itinerarele/localitile/zonele interzise, urgenele, succesiunea i durata aciunilor de evacuare, repartiia evacuailor pe
localiti de destinaie;
3. precizri privind aciunile de evacuare, data nceperii i durata aciunilor, termenele de executare i de raportare;
4. msurile de asigurare a aciunilor de evacuare, primire/repartiie, cercetarea, sigurana, paza i ordinea, organizarea transporturilor, protecia psihologic i
medical, asigurarea logistic;
5. msurile de cooperare/colaborare cu uniti ale Ministerului Administraiei i Internelor i Ministerului Aprrii Naionale, cu autoriti ale administraiei publice locale
etc.;
6. organizarea conducerii: locul centrelor de coordonare i conducere, realizarea legturilor de conducere, rapoarte i cereri.
Ordinul/Dispoziia de evacuare se ntocmete de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i se semneaz de preedintele acestuia.
ANEXA Nr. 3
la norme
DECIZIA
pentru evacuare, primire/repartiie
(coninut-cadru)
Decizia pentru evacuare, primire/repartiie este actul prin care, n temeiul ordinului/dispoziiei de evacuare, primire/repartiie i n raport cu condiiile specifice, se
declaneaz i se organizeaz aciunile de evacuare, primire/repartiie la instituii publice i operatori economici. Decizia pentru evacuare, primire/repartiie cuprinde:
- date i concluzii despre evoluia situaiei de urgen, consecinele acesteia asupra instituiilor, populaiei i bunurilor i influena lor asupra aciunilor de evacuare,
primire/repartiie;
- concepia aciunilor de evacuare, primire/repartiie: localitile din i n care se execut evacuarea, cu instituiile, populaia i bunurile care se evacueaz, itinerarele
de evacuare, localitile, zonele i itinerarele interzise, urgenele, succesiunea i durata aciunilor de evacuare;
- modificri ce se aduc planului, precizri privind coninutul i durata aciunilor;
- msurile de asigurare a aciunilor de evacuare: organizarea transporturilor, evidena populaiei i a bunurilor, protecia personalului, paza bunurilor, asigurarea
logistic;
- organizarea conducerii i a cooperrii: centre de coordonare i conducere, ci i mijloace de legtur, instituii cu care se coopereaz, modaliti de cooperare; cereri
Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.
Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

5/7

i rapoarte.
Decizia pentru evacuare se semneaz de conductorul instituiei publice/operatorului economic care se evacueaz.
ANEXA Nr. 4
la norme
COMPONENA
centrului de conducere i coordonare a evacurii
eful centrului:
- vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen.
Lociitor ef centru:
- prim-adjunct al efului inspectoratului pentru situaii de urgen.
Membri:
- un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice;
- un reprezentant al Ministerului Economiei i Comerului;
- un reprezentant al Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;
- un reprezentant al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului;
- un reprezentant al Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei;
- un reprezentant al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor;
- un reprezentant al Ministerului Educaiei i Cercetrii;
- un reprezentant al Ministerului Sntii;
- un reprezentant al Ministerului Culturii i Cultelor;
- un reprezentant al direciei de sntate public;
- un reprezentant al Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor;
- un reprezentant al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale;
- reprezentani din cadrul unor structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor;
- reprezentani din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen.
NOT:

La ordinul preedintelui comitetului pentru situaii de urgen se poate suplimenta componena centrului de conducere i coordonare a evacurii.
ANEXA Nr. 5
la norme
CARNETUL
cu activitile care se desfoar n cadrul punctului de
adunare/mbarcare/debarcare i primire/repartiie a evacuailor
Cuprinde:
- atribuiile efului punctului/nlocuitorului;
- tabel cu personalul necesar desfurrii activitilor n cadrul punctului;
- ghidul cu instructajul personalului care ncadreaz punctul;
- extras din planul de evacuare/primire/repartiie, referitor la sarcinile executanilor;
- schema dispunerii locului de adunare i msurile de paz;
- tabel cu semnalele de ntiinare i alarmare;
- tabel cu documentele i materialele necesare instalrii i funcionrii punctului;
- tabel cu mijloacele necesare transportului evacuailor i bunurilor materiale, societile comerciale/companiile de la care se solicit aceste mijloace, adresa, numrul
de telefon/fax ale acestora i termenele de prezentare;
- alte situaii i documentare strict necesare.
n plic separat, anexat la carnet, se pstreaz:
- documentele necesare predrii-primirii localului (se ntocmesc conform prevederilor normelor metodologice de aplicare a legii privind rechiziiile de bunuri i prestri
de servicii de interes public);
- atribuiile individuale ale personalului ce ncadreaz punctul de adunare/mbarcare/debarcare i primire/repartiie.
ANEXA Nr. 6
la norme
ROMNIA
Centrul de conducere i coordonare a evacurii
NESECRET
Exemplar nr. ..... din ............
Aprob
Vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen
PLAN DE TRANSPORT
pentru data de .............

Categoria,
Numele
Compartimentul
Data i ora
Numele i
Nr.
marca
Nr. de
i
care
Ora
pn la
prenumele
crt.
i tipul
nmatriculare
prenumele
solicit
Itinerar
de
care se
efului
Observaii
autovehiculului
conductorului
transportul
plecare
execut
de
auto
i scopul
transportul autovehicul

Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.

Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

6/7

Verificat,
........................

ntocmit,
.......................
ANEXA Nr. 7
la norme
JURNALUL
aciunilor de evacuare, primire/repartiie

Cuprinde principalele elemente privind organizarea, declanarea i desfurarea aciunilor de evacuare, de primire/repartiie. Se completeaz pe msura evoluiei
aciunilor i conine:
a) date i concluzii despre evoluia situaiei de urgen i consecine;
b) data, ora i autoritatea care a hotrt aplicarea msurilor prevzute n planul de evacuare i primire/repartiie;
c) aciuni n curs de desfurare;
d) msurile de asigurare a aciunilor de evacuare ntreprinse;
e) graficul desfurrii aciunilor de evacuare i primire/repartiie;
f) concluzii din desfurarea aciunilor de evacuare i primire/repartiie;
g) pierderi umane i pagube materiale nregistrate pe timpul evacurii;
h) cereri ctre ealonul superior;
i) cereri de la subordonai i modul de rezolvare;
j) concluzii la ncheierea aciunilor de evacuare.
ANEXA Nr. 8
la norme
RAPORTUL-SINTEZ
Reprezint documentul informativ prin care comitetul pentru situaii de urgen aduce la cunotin Comitetului Naional, prin Secretariatul tehnic al acestuia, stadiul i
calitatea aciunilor de evacuare n curs sau executate. Se ntocmete i se nainteaz la sfritul fiecrei zile i la ncheierea aciunilor de evacuare sau la termenele
ordonate.
Raportul-sintez cuprinde:
- concluzii privind evoluia situaiei de urgen, consecinele acesteia asupra instituiilor, populaiei i bunurilor i influena lor asupra desfurrii evacurii;
- aciunile de evacuare executate i cele n curs de executare, pe categorii i localiti;
- aciunile planificate i neexecutate: cauze i msuri;
- alte date solicitate de ealonul superior.
Raportul-sintez se semneaz de ctre vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen.

Tiparit de Barbu Aurel la 05.01.2017.

Document Lege5 - Copyright 2017 Indaco Systems.

7/7