Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Facultatea de Drept

Micrile de eliberare naional din Palestina

Coordonator:
Lector Dr. Carmen Moldovan

Neacu Paul
An II, GR A5

Iai 2017
Micrile de eliberare naional din Palestina

Motenirea istoriei a creat probleme care i dezbin pe palestinieni i israelieni. Iudeea, patria
evreilor n antichitate, a fost cucerit de romani i redenumit Palestina. Ulterior, Palestina a fost
cucerit i colonizat de arabi timp de o mie de ani. Micarea sionist a vizat revenirea evreilor n
Israel, neinnd cont de populaia arab stabilit aici. n urma Declaraiei de la Balfour din
1917, Marea Britanie a fost nsrcinat cu construirea unui stat pentru poporul israelian n Palestina.

Arabii au primit cu dumnie ncercarea evreilor de a le lua pmntul. Condui de marele

muftiu Hajj Amin El Husseini, ei s-au rsculat n repetate rnduri, lund astfel natere o ndelungat
ostilitate ntre evreii i arabii din Palestina. Marea Britanie a oprit imigraia israelian spre Palestina. n
urma Holocaustului, n care 6 milioane de evrei au fost ucii de naziti, au crescut presiunile asupra
Mrii Britanii pentru acceptarea imigranilor evrei n Palestina. n 1947, ONU a mprit teritoriul ntre
statele arab i israelian. Arabii nu au fost de acord cu mprirea, i astfel a izbucnit rzboiul. Evreii au
obinut o victorie decisiv i i-au extins statul, iar cteva sute de mii de palestinieni au fost silii s se
refugieze. Statele arabe au refuzat s recunoasc Israelul sau s ncheie pace cu acesta. Au izbucnit
rzboaie n 1956, 1967, 1973 i 1982, plus numeroase raiduri i contralovituri israeliene. Fiecare parte
crede n versiuni diferite ale aceleiai istorii. Fiecare parte consider c cellalt este n ntregime
vinovat pentru conflict, i ateapt scuze.
Organizaia pentru Eliberarea Palestinei abreviata OEP sau PLO (din englez: Palestine
Liberation Organization) este denumirea pe care o poart organizaia - cadru politica i paramilitara a
arabilor palestinieni, format din micarea Fatah (cea mai influent), Frontul Popular de Eliberare a
Palestinei, Frontul Democrat pentru Eliberarea Palestinei i alte fraciuni palestiniene. ntemeiat
la 2 iunie 1964 la Ierusalim, n partea de est a oraului, pe atunci parte a Regatului Iordaniei, ea i-a
fixat drept obiective, la vremea respectiv, reprezentarea politic a arabilor palestinieni i
lupta armata mpotriva Israelului pn la lichidarea acestui.
Conductorii organizaiei au fost Ahmed Al Shukeiri, apoi Yasser Arafat, iar n

prezent Mahmud Abbas.

n anul 1993 prin Acordurile de la Oslo, Organizaia de Eliberare a Palestinei a recunoscut

Israelul printr-o scrisoare oficial adresat premierului israelian Itzhak Rabin.

Micarea sionist i organizaia pentru eliberarea Palestinei

Sionismul (cuvnt provenind de la numele muntelui Sion, de lng Ierusalim) este o micare
naionalist care i-a fcut apariia la sfritul secolului al XIX-lea.
Aceast micare s-a consacrat la sfritul primului rzboi mondial, dup ce guvernul britanic i-

a asumat rspunderea de a crea un cmin naional evreiesc n Eretz Israel1n AmericaOrganizaia

de eliberare a Palestinei

Organizaia pentru eliberarea Palestinei a fost create la 28 mai 1964, la prima Conferin arab
la nivel nalt din Cairo. Primul Congres Naional OEP, care a avut loc n iunie 1964 la Cairo a adoptat
Carta Naional Palestiniana.
La 22 noiembrie 1974, prin Rezoluia Adunrii Generale ONU, nr. 3237, OEP a fost
recunoscut ca micare de eliberare naional i i s-a acordat statutul de observatory la ONU. La
ntlnirea arab la nivel nalt de la Rabat, din 1974, s-a recunoscut OEP ca unic reprezentant legitim al
poporului Palestinian, ulterior fiind recunoscut de 110 ri.

O.E.P. Unic reprezentant legitim al poporului arab palestinian

Este, cel puin nominal, cognomenul oficial al organizaiei i calitatea n care, de-a lungul
anilor, aceasta a fost abordat i a relaionat cu comunitatea politico-diplomatica araba i
internaional. Din perspectiva pragmatic, acest concept este, practic inexistent nu doar pentru
guvernele lumii i pentru organizaiile i organismele internaionale, ci i, mai ales, pentru nsui
poporul palestinian i pentru detaamentele rezistenei care mai sunt, nc membre ale acesteia.
Odat cu apariia pe etichierul politic i ideologic palestinian a curentelor i orientrilor islamiste
reprezentate, ndeosebi, de Micarea Hamas i de Jihadul Islamic, un larg segmental populaiei
palestiniene nu se mai vede i nu se mai considera reprezentat n Organizaia n afara creia cele dou
micri amintite s-au meninut de la constituire pn n clipa de fat.
Din 1968, Micarea Fatah a fost singurul gestionar i controlor al OEP i al structurilor sale, dar
i unicul organism care a emis , individual, toate deciziile i rezoluiile care vorbesc n numele
1 A. L. Zissu ,,Sionisti sub Ancheta, Bucuresti, 1993. p 255
n America Tom Little , Europa Yearbook, Israel-History, 1996, p 532
Organizaiei de Eliberare a Palestinei. De-a lungul anilor, nu au fost puine tentativele de reconciliere
naionale ntre Fatah i celelalte detaamente ale micrii palestiniene Acordul de la Cairo din 2005,
Declaraia de Reconciliere Naional (iunie 2006), Acordul de la Mekka (februarie 2007), Declaraia
de Reunificare (mai 2011) etc, care au rmas, toate, n coninut i n form, liter moart.
Realitatea a artat fr echivoc c Micarea Fatah nu a ntreprins nici un demers serios
i real pentru a readuce n snul organizaiei toate paturile sociale i formaiunile politice palestiniene,
astfel nct vorbindu-se, astzi, de o Organizaie de Eliberare a Palestinei, se face
o trimitere spontan la Micarea Fatah i nu la ansamblul populaiei palestiniene din teritoriu.
Fatah (arab: ;)un acronim inversat din numele arab Harakat al-Tahrir al-Watani al-
Filastini (nsemnnd: "Micarea Naional pentru Eliberarea Palestinei) este o fac iune palestinian
major, i cel mai mare constituent al Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei, o confederaie pluri-
partidist. Acronimul FATAH este creat din numele complet HArakat al-TAhrir al-Watani al-
Filastini devenind "HATAF", ceea ce, fiindc nseamn "Moarte" n arab, a fost inversat la FATAH,
ceea ce nseamn "Cucerire".

Maniera de adoptare a deciziilor fundamentale

Fostul preedinte al Organizaiei de Eliberare a Palestinei, Yasser Arafat, a fost inta aproape
permanent a criticilor venite att din partea susintorilor si n Micarea Fatah, ct i a conducerilor
celorlalte faciuni palestiniene membre n OEP, pentru maniera autocrat i individualist n care a
condus edificiul organizaiei i i-a impus punctele de vedere personale n
adoptarea deciziilor fundamentale, ct i a celor rutiniere, prelund, totodats, sub control propriu,
importante prghii politice, militare, de securitate i financiare, fapt care i-a pus amprenta asupra
modului de funcionare defectuoas, sporadica i neconvingtoare a ntregului aparat administrativ i
decizional al Organizaiei.
n acelai timp, aparatul functionaresc-birocratic a fost amplificat pn la limite supralicitate,
cu mult peste nivelul necesar pentru administrarea problemelor cotidiene ale celor 4 milioane de
palestinieni din Cisiordania i Fia Gaza. S-a creat astfel impresia c Organizaia de Eliberare s-a
transformat ea nsi ntr-un departament al Comitetului Executiv, i un instrument n minile
conducerii palestiniene i a preedintelui acesteia.
Direciunea Micrii Fatah a meninut, cu toate acestea, Organizaia de Eliberare a Palestinei
doar ca denumire i ca simbol n numele cruia i prin care s poat fi derulate relaiile internaionale
i parafate agrementele politicodiplomatice al cror caracter este n aceeai msur lipsit de
credibilitate, durabilitate i aplicabilitate.
 n 1947, Programul n Zece Puncte mputernicea Organizaia s acioneze pe etape i
pentru soluii pariale i interimare. A urmat Declaraia de Independen din anul 1988 prin care
partea palestinian recunoate Rezoluia de Partajare a Palestinei i Rezoluiile pertinente ale
ONU, inclusiv rezoluia 242 n care conceptul de popor palestinian este nlocuit cu o problem a
refugiailor. Ct privete Acordurile de la Oslo, din 1993, acestea fixeaz recu-noasterea de ctre
Organizaia de Eliberare a Palestinei a dreptului Israelului de a controla i administra 77% din teritoriul
Palestinei istorice i stipuleaz, tot deodat, angajarea micrii palestiniene pe calea soluiilor panice
i renunarea la lupt armat. n condiiile acestor dari napoi ale Organizaiei de Eliberare a Palestinei
de la prevederile angajate prin Carta Natonala, apare paradoxul cu Micrile islamiste Hamas i
Jihadul Islamic Palestinian care nu au fost niciodat i nu sunt prii componente ale OEP, sunt mai
aproape, teoretic, ideologic i programatic de chiar Carta Naional sii de celelalte documente
fundamentale ale Organizaiei.
nc din 2009, preaedintele Mahmoud Abbas i-a fcut cunoscut, n cercuri restrnse,
mai nti, apoi, n mod public i oficial, intenia de a se retrage din viaa politic sii, ipso-facto,
de la Conducerea Organizaiei de Eliberare a Palestinei.
Este dificil de crezut c ne aflam, din partea liderului palestinian, n faa unui joc tactic
menit s strng rndurile simpatizanilor n jurul propriei persoane i s-i atrag noi sustina-
tori pentru perpetuarea mandatului su de lider i de preedinte. Cauzele care i-ar determina o
asemenea decizie nu sunt puine. Alturi de o oarecare oboseala fireasc pentru un septuagenar,
trebuie adugate interminabilele conflicte interne, disputele i rupturile nevindecabile care au
intervenit i dureaz ntre Autoritatea Naional Palestiniana i micrile din afara OEP- Hamas,
Jihadul Islamic Palestinian, FrontulPopular pentru Eliberarea Palestinei, Frontul Democrat de Eliberare
a Palestinei, Frontul Popular de Eliberare a Palestinei-Comandamentul General, Organizatia- Fatah-Al-
Intifada etc., apoi tergiversrile americane, israeliene i europene n procesul de pace, dar i faptul c
legitimitatea lui Abbas- care este, totui, unul din cadrele istorice ale OEP i motenitor al lui
YasserArafat - nu mai este att te intangibila nici n snul Fatah, nici n cadrul Organizaiei de
Eliberare a Palestinei. i poate cu toate acestea, precum i dorina de a nu purta pe umeri
responsabilitatea de a fi ultimul distrugtor al micrii naionale palestiniene se afla, i aceasta, la
originea inteniei sale de a se retrage din viaa politic i militantist
 Bibliografie

1. A. L. Zissu ,,Sioniti sub Ancheta, Bucureti, 1993.

2. Tom Little , Europa Yearbook, Israel-History, 1996,