Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
patrimoniu naional
2016-2022
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
CUPRINS
2
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
3
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
ABREVIERI I ACRONIME
4
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
5
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
7
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
REZUMAT EXECUTIV
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022 (SCPN 2016-2022) este un
document de politici publice pe termen mediu care definete, n principiu, politica
Guvernului Romniei n domeniu, conturnd un orizont al activitii publice pentru o
dezvoltare cultural echilibrat, durabil, inteligent, n beneficiul tuturor celor direct
implicai n activiti culturale i al societii n ansamblul su. Prin stabilirea unor
obiective, direcii i msuri necesare, SCPN 2016-2022 st la baza deciziilor n
domeniu i reprezint un text de referin pentru toi cei interesai s dezvolte
proiecte i programe culturale.
8
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
prezenta strategie este nevoie de studii i cercetri care s genereze un spectru mai
larg de date cantitative i calitative.
Cele mai importante documente de politici publice ale cror prevederi au fost
integrate n SCPN 2016-2022 sunt: proiectul strategic de ar Romnia competitiv i
SDTR.
9
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Viziunea SCPN 2016-2022 se refer la: respectarea drepturilor culturale, care stau
la baza interveniei statului n cultur; importana libertii de exprimare i a condiiilor
materiale pentru actul cultural; nevoia recentrrii pe public i pe comunitate a culturii
ca serviciu public; rolul diplomaiei culturale n contextul relaiilor internaionale; rolul
economiei creative pentru dezvoltare; democraia cultural; rolul patrimoniului pentru
10
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Interesul public este fundamentul i miza interveniei statului n domeniul culturii iar
formularea axelor prioritare reflect aceast stare de fapt. Aciunea cultural este
orientat n jurul unor obiective generale, n acord cu Strategia Europa 2020, dar i
cu respectarea drepturilor fundamentale, inclusiv a drepturilor culturale. SCPN 2016-
2022 devine operaional prin aciunea operatorilor culturali publici i privai i
elaborarea de programe, politici i msuri ale autoritilor publice la nivel naional i
local.
11
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
12
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
13
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
ELEMENTE DE VIZIUNE
14
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Cultura este din ce n ce mai mult considerat pe plan internaional nu doar un bun
care trebuie protejat, ci i o resurs care contribuie la creterea economic prin
crearea de locuri de munc, prin diversificarea iniativelor antreprenoriale i a
surselor de venituri, prin ponderea tot mai important pe care o are n comerul
internaional. Aceast nou economie are ca motor SCC, care, prin valorizarea
creativitii i cunoaterii, prin favorizarea diversitii culturale, a circulaiei ideilor i a
cultivrii respectului pentru mediu, reprezint un vector al dezvoltrii umane i sociale
i al inovrii durabile.
Tinerii, grup-int prioritar pentru politicile culturale
Tinerii au un mare potenial creativ i constituie un public receptiv fa de nou i fa
de promovarea noilor tendine, fiind consumatori culturali participativi.
Rolul tehnologiilor informatice i de comunicare (TIC) i digitizarea
TIC reprezint un factor de stimulare a creativitii i inovrii, de democratizare a
actului de cultur, de internaionalizare a ofertei culturale i de promovare a
operatorilor culturali. Digitizarea patrimoniului are beneficii sociale, culturale i
economice i poate fi o soluie pentru prezervarea patrimoniului cultural pentru
arhive, biblioteci, muzee etc.
Democraia cultural
n Romnia se constat discrepane semnificative de dezvoltare teritorial n ceea ce
privete infrastructura cultural i o fluctuaie semnificativ a ofertei i consumului
cultural, n special ntre mediul rural i cel urban. n condiiile n care o mare parte a
populaiei locuiete n mediul rural, iar democraia cultural presupune nu doar
asigurarea accesului egal la cultur, ci i la mijloacele de producie i distribuie
cultural, este imperativ ca eforturile de dezvoltare cultural s ia n calcul realitile
dezvoltrii teritoriale inegale i intervenia statului s se adreseze acestora cu
prioritate, s porneasc de la realitile locale i nevoile comunitilor.
Rolul patrimoniului pentru dezvoltarea durabil
Contientizarea legturii dintre patrimoniul natural i cel cultural i a spectrului larg al
patrimoniului cultural - natural de la elemente naturale la situri istorice, att n
mediul rural, ct i n cel urban presupune ca dezvoltarea teritorial durabil s
includ necesitatea de a prezerva acest patrimoniu ca bun comun al tuturor,
valorizarea practicilor i cunoaterii locale, inclusiv n ceea ce privete gestiunea
resurselor de mediu, promovarea identitii i diversitii teritoriilor. De exemplu,
introducerea planurilor de peisaj ca instrument integrat de planificare urban i
teritorial este una dintre intele Codului Patrimoniului Cultural.
Parteneriatul public-privat i naional-local n implementarea politicilor
culturale
Pentru creterea coerenei i stabilitii politicilor culturale este nevoie de o
consolidare a colaborrii ntre operatori culturali publici i privai i instituirea unor
practici durabile de cooperare ntre autoritile de nivel central i local. O astfel de
15
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
abordare, care pune accentul pe asocierea unor operatori culturali ct mai diveri la
realizarea proiectelor culturale i pe depirea clivajelor instituionale, permite
diversificarea competenelor - tiinifice, tehnologice, manageriale -, reducerea
costurilor, diversificarea resurselor de finanare, realizarea de investiii comune
pentru dezvoltarea de noi produse, servicii i evenimente culturale, transferul de
expertiz, difuzarea eficient a modelelor de bune practici.
Abordarea integrat a dezvoltrii culturale
Performana, competitivitatea, inovarea depind de dezvoltarea unor parteneriate
eficiente ntre sectorul cultural i alte sectoare, de cooperarea ntre structuri de la
nivel local, regional i naional i ntre operatori culturali, de dezvoltarea publicului, a
participrii cetenilor i a implicrii comunitilor, de consolidarea capacitii
organizaionale, de dezvoltarea resurselor umane, de educaia i formarea pe tot
parcusul vieii. Cultura nsi este un fenomen transversal i integrator, aadar
schimbarea i dezvoltarea cultural nu se pot realiza independent de alte domenii
educaional, economic, social, de mediu.
16
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Obiective generale
1. Valorificarea resurselor culturale elemente de identitate local i regional -
pentru o dezvoltare teritorial durabil i o calitate ridicat a vieii
2. O mai bun protejare a patrimoniului cultural, bazat pe o cunoatere a
situaiei i a angajrii de parteneriate eficiente (local-central i public-privat)
Obiectiv general 1 Valorificarea resurselor culturale elemente de identitate local
i regional - pentru dezvoltare teritorial durabil i o calitate ridicat a vieii
Cultura este un factor de dezvoltare teritorial recunoscut la nivel internaional att
politic, ct i prin investiii dedicate. Politic, cultura a fost recunoscut drept pilon al
dezvoltrii durabile la nivel local i regional prin Agenda 21 pentru cultur (2004),
demers al Comitetului pentru Cultur al United Cities and Local Governments
(UCLG). Din perspectiva dezvoltrii teritoriale, Agenda 21 pentru cultur afirm faptul
c diversitatea cultural este necesar pentru umanitate, aa cum este
biodiversitatea n cazul mediului natural; diversitatea expresiilor culturale genereaz
bogie i este esenial pentru dezvoltarea unui ecosistem cultural larg, cu o
diversitate de origini, actori i coninuturi; dialogul, coexistena i interculturalitatea
sunt principii de baz pentru dinamica relaiei cu i ntre ceteni; spaiile publice
trebuie vzute ca spaii culturale.
La nivelul Uniunii Europene (UE), relevana politic intersectorial, impactul
economic i social pozitiv al patrimoniului cultural, precum i potenialul acestuia de a
genera dezvoltare durabil sunt afirmate de ctre Strategia Europa 2020 pentru o
cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii (2010). n acest sens, Concluziile
Consiliului din 21 mai 2014 privind patrimoniul cultural ca resurs strategic pentru o
Europ durabil subliniaz rolul acestuia ca puternic factor de dezvoltare local i
regional favorabil incluziunii i [] creator de externaliti semnificative, n special
prin dezvoltarea unui turism cultural durabil, precum i ca sprijin al dezvoltrii i
regenerrii rurale i urbane durabile.
17
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
18
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
20
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
21
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
23
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
24
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
25
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
26
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
27
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
28
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
29
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
30
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
(CNCPCT), care, ncepnd cu anul 2013, a fost integrat INP devenind Direcia
Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale. Astfel, dei cadrul normativ prevede
nfiinarea unui Registru naional al mrcilor tradiionale distinctive, acesta nu a fost
nfiinat de facto i, n consecin, nu a fost omologat nicio marc tradiional
distinctiv. De asemenea, Programul naional de salvgardare, protejare i punere n
valoare a patrimoniului cultural imaterial, elaborat de Comisia naional pentru
salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, dateaz din anul 2008 i necesit
actualizare.
n ceea ce privete identificarea i inventarierea elementelor de patrimoniu
imaterial, dar i a persoanelor cunosctoare i transmitoare ale acestor elemente,
MC a creat Inventarul naional al elementelor vii de patrimoniu cultural imaterial,
Repertoriul Naional de Patrimoniu Cultural Imaterial i Programul Tezaure Umane
Vii. n ceea ce privete Programul Tezaure Umane Vii, n intervalul 2010-2015, titlul
de Tezaur Uman Viu a fost acordat unui numr de 43 de persoane.
La nivel internaional, Romnia a nscris n Lista Reprezentativ a
Patrimoniului Cultural Imaterial al Umanitii (UNESCO) ase elemente: (1) Ritualul
Cluului (2008), (2) Doina (2009), (3) Tehnici de prelucrare a ceramicii de Horezu
(2012), (4) Colindatul de ceat brbteasc n Romnai i Republica Moldova
(2013), (5) Jocul fecioresc (2015) i (6) Tehnicile tradiionale de realizare a scoarei
n Romnia i Republica Moldova (2016). Raportat la numrul total al elementelor
nscrise n list, 336, dar i la situaia nregistrrilor din alte state, se poate aprecia c
patrimoniul cultural imaterial din Romnia este insuficient cunoscut i promovat. Mai
mult, Romnia nu a nscris niciun element n Registrul de bune practici n domeniul
salvgardrii patrimoniului cultural imaterial i nici n Lista patrimoniului cultural
imaterial care necesit salvgardarea urgent, ambele gestionate de UNESCO.
Centrul de coordonare UNESCO ce va fi nfiinat la nivelul INP va trebui s
coordoneze i aspectele legate de extinderea patrimoniului imaterial.
n ceea ce privete patrimoniul audiovizual, acesta a reprezentat sporadic un
obiectiv de interes pentru statul romn, dar va deveni n perioada 2017-2022 un
factor strategic esenial n elaborarea politicilor de susinere a operelor audiovizuale
n Europa i n Romnia. De altfel, Comisia European a emis nc din 2005 o
recomandare privind patrimoniul cinematografic, prin care invit statele membre s
colecteze, s catalogheze, s conserve i s restaureze filme de valoare pentru
accesul la aceste creaii de ctre generaiile viitoare: Recomandarea 2005/865/CE
privind patrimoniul cinematografic i competitivitatea activitilor industriale conexe.
De asemenea, Comunicarea Comisiei intitulat Filmul european n era digital
Crearea unei legturi ntre diversitatea cultural i competitivitate (2014) i
Comunicarea Comisiei, din acelai an, intitulat Spre o abordare integrat a
patrimoniului cultural european acord cinematografiei un loc important, amintind
inclusiv rolul crucial al arhivelor naionale de film, al digitizrii i importana accesului
public la patrimoniul de film al Europei.
31
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
32
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
35
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
36
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
- care pot deveni gestionari ai unor monumente istorice, persoane din zone rurale
i din orae mici;
- care activeaz n cadrul unor instituii cu atribuii speciale legate de protejarea
patrimoniului, cum ar fi, de exemplu, Poliia, Vama sau Parchetul, care au un rol
deosebit n protejarea patrimoniului cultural naional i n meninerea valorilor
culturale naionale pe teritoriul Romniei;
MC va promova guvernana participativ a monumentelor istorice, mai exact:
- colaborarea cu grupurile de aciune local n privina sprijinirii reabilitrii fondului
construit tradiional cu valoare arhitectural estimat a se realiza prin PNDR 2014-
2020 prin oferirea de consultan i suport legislativ sau de procedur;
- colaborarea cu proprietarii privai i cu organizaiile neguvernamentale pentru
monitorizarea, restaurarea, valorificarea i promovarea monumentelor istorice,
precum i pentru demararea de programe de educaie;
- colaborarea cu sectorul bancar pentru demararea unor programe/instrumente de
creditare specifice pentru restaurarea i valorificarea patrimoniului cultural imobil.
37
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
AXA PRIORITAR 2
ECONOMIA CREATIV
Obiective generale
1. Dezvoltarea antreprenoriatului n SCC
2. Valorificarea avantajelor competitive ale SCC pentru dezvoltare
3. Creterea activitii comerciale externe a operatorilor romni din SCC
Obiectiv general 1 Dezvoltarea antreprenoriatului n SCC
Societatea bazat pe cunoatere i inovare invit la o schimbare de paradigm prin
promovarea economiei creative (EC). John Howkins a definit EC drept acel tip de
economie n care oamenii obin bani prin valorizarea ideilor i a talentului lor creator
(Howkins, 2001). n raportul Cultural Times. The First Global Map of Cultural and
Creative Industries se menioneaz c talentul este sngele care irig economia
creativ (EY, 2015). n EC sursa avantajului competitiv e conferit de activele
intangibile (capital intelectual, cunoatere, creativitate i inovare). Aceste genereaz
din ce n ce mai mult valori materiale (CE, Carte Verde, 2010), iar consumatorii sunt
n cutarea unui habitus favorabil manifestrii diversitii expresiilor culturale
(UNESCO, 2015). EC se afl la confluena dintre creativitate, cultur, economie,
inovare i tehnologie (UNESCO, 2013; UNCTAD, 2010). EC reunete trei vectori ai
dezvoltrii care au o aciune sinergic concertat: oamenii creativi, comunitile
creative i SCC (Florida, 2005).
Oamenii creativi, numii de Richard Florida, clasa creativ, sunt persoane cu
un nalt nivel de pregtire i competene care se manifest n spaii de creaie
n cadrul crora se regsesc n mod armonic cei trei T- talent, tehnologii,
toleran (Florida, 2005).
Comunitile locale creative de tipul oraelor creativ-inovative inteligente sunt
motoarele care susin dezvoltarea sustenabil la nivel local (EY, 2015). EC
confer noi oportuniti pentru revitalizarea urban, pentru valorificarea
activelor intangibile i pentru protejarea patrimoniului cultural. Cultura sporete
atractivitatea comunitilor locale, iar turismul cultural i infrastructura cultural
sunt catalizatori ai dezvoltrii urbane locale.
38
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
SCC sunt unele dintre cele mai dinamice sectoare i constituie o premis
favorabil pentru un viitor mai bun pentru multe dintre statele lumii (Irina
Bokova, Director General al UNESCO, EY, 2015). Jean-Michel Jarre,
Preedintele CISAC (International Confederation of Societies of Authors and
Composers) i ambasador al UNESCO, a declarat c SCC ajut dezvoltarea
sustenabil, asigur locuri de munc la nivel local, genereaz venituri i
impozite i le permit milioanelor de oameni de pe planet, dintre care muli
sunt tineri, s triasc prin valorizarea i folosirea propriului lor talent (EY,
2015). SCC contribuie la mbuntirea calitii vieii, asigurnd condiii
favorabile pentru constituirea unor huburi i a unor activiti diverse prin care
cetenii pot interaciona i dezvolta relaii de prietenie, contribuind la
consolidarea i dezvoltarea identitii cultural locale i la mplinirea personal
i dezvoltarea socio-profesional. Fiind la intersecia dintre arte, afaceri i
tehnologie, SCC se afl ntr-o poziie strategic i are efecte pozitive
propagate n alte sectoare de activitate. SCC contribuie cu 3% la PIB-ul
mondial i reunesc 1% din populaia activ la nivel mondial (29.5 mil. de
persoane ocupate).
Raportnd SCC la distribuia polilor de competitivitate, n anul 2013, zona Asia-
Pacific deinea poziia de lider (contribuind cu 34% la veniturile globale ale SCC i la
crearea a 40% dintre locurile de munc la nivel mondial), iar Europa deinea poziia a
doua (cu 32% din veniturile globale i cu 25% din noile locuri de munc). Europa
atrage 52% dintre turitii internaionali i constituie un ecosistem bine structurat
format din 30 dintre cele 69 de orae creative din reeaua UNESCO (UNESCO,
2013).
SCC contribuie cu 2,6% la PIB-ul UE i asigur locuri de munc pentru circa 5
mil. de persoane din UE. SCC ofer multiple oportuniti pentru a rspunde
provocrilor lansate de Strategia Europa 2020 i de iniiativele-pilot ale acesteia,
precum: O Uniune a inovrii, Agenda digital, Agenda pentru noi competene i
noi locuri de munc sau Politic industrial adaptat erei globalizrii. Potrivit
Planului de lucru n domeniul culturii (2015-2018) al UE, se are n vedere, n
principal, stimularea interaciunilor dintre SCC pentru a susine inovarea, asigurnd
premise favorabile unei dezvoltri inteligente, sustenabile i incluzive, precum i
necesitatea identificrii unor msuri de promovare a spiritului antreprenorial i a unor
noi modele de afaceri care s fie aplicate n SCC.
n Romnia, surprinderea impactului economic al SCC n economie s-a fcut prin
dou abordri diferite (Pslaru, 2015). Prima abordarea privete contribuia SCC la
valoarea adugat brut (VAB). Datele agregate la nivelul a cinci subdomenii
(conform metodologiei Eurostat) au ilustrat c, n perioada 2009-2013, VAB realizat
de SCC din Romnia a avut o tendin pozitiv, cu o rat de cretere de 55,5%, de la
4.2% n 2009 la 6,5% n 2013 i 7% n 2014. A doua abordare analizeaz impactul
SCC n economie prin evidenierea ponderii SCC n raport cu: numrul de firme,
ocuparea i cifra de afaceri. Pe baza datelor ONRC disponibile pentru 2014, au fost
defalcate SCC pentru 45 de coduri CAEN considerate a reuni SCC. n funcie de
39
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
41
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
42
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
43
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
44
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
45
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
46
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
47
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
49
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
50
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
51
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
52
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
53
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
AXA PRIORITAR 3
ACCES LA CULTUR I DIVERSITATEA EXPRESIILOR CULTURALE
ACCESUL LA CULTUR I DIVERSITATEA EXPRESIILOR CULTURALE depind de
existena unui mediu favorabil pentru libertatea de exprimare i au la baz intervenia
pentru dezvoltarea condiiilor materiale pentru creaie. Dezvoltarea publicului,
susinerea formelor culturale contemporane, ncurajarea expresiilor culturale ale
grupurilor minoritare, extinderea ariei interveniilor culturale pentru grupurile
vulnerabile reprezint patru obiective complementare asumate de MC n scopul
consolidrii procesului de democratizare cultural. Acestea sunt piloni ai unei politici
culturale prin care MC i asum ca valori participarea i accesul tuturor la cultur,
incluziunea i diversitatea.
Obiective generale
1. Dezvoltarea publicului pentru cultur
2. Dezvoltarea creativitii contemporane
3. Creterea vitalitii formelor culturale specifice minoritilor naionale i ale
noilor grupuri etnice de pe teritoriul Romniei
4. Amplificarea interveniilor culturale pentru grupurile vulnerabile
Obiectiv general 1 Dezvoltarea publicului pentru cultur
Un mediu cultural interactiv i deschis este unul accesibil tuturor i reprezentativ
pentru o mare varietate de gusturi i de nevoi culturale. La acesta se poate ajunge
prin diversificarea i implicarea ct mai larg a publicului n activiti culturale variate,
inclusiv prin susinerea practicilor de amatori. Aceast dezvoltare a publicului are
nevoie de susinere strategic, printr-o educaie timpurie i permanent, prin i
pentru cultur. Educaia este baza care permite facilitarea participrii tuturor la
cultur, accesul la oferta ocupaional, inovarea n SCC. Existena unui public care
contientizeaz importana culturii pentru dezvoltarea potenialului individual i
colectiv este decisiv pentru creterea consumului cultural. Dezvoltarea publicului
trebuie s plece de la recunoaterea valorilor democratizrii actului de cultur i a
importanei educaiei n spiritul apropierii de valorile democratice, al aprecierii artelor
i patrimoniului. Serviciile publice de cultur trebuie s fie calibrate de asemenea la
aspiraiile, practicile i nevoile contemporane de consum cultural.
La ora actual se resimte acut nevoia unei mai bune comunicri ntre public i
instituiile de cultur din Romnia i a unei mai bune promovri a actului cultural, a
dezvoltrii participrii i interactivitii, mai ales pentru copii i tineri. Consumul digital
de cultur apropie publicul de creator sau de productor, ncurajeaz implicarea n
crearea de coninuturi culturale i reutilizarea resurselor, permite artitilor amatori s
fie se afirme pe piaa cultural. Tinerii, un public receptiv la nou, ilustreaz cel mai
bine aceast realitate, fiindc se raporteaz la cultur tot mai puin n calitate de
consumatori pasivi i tot mai mult n calitate de creatori de coninuturi culturale i de
consumatori participativi. Studiul privind Dezvoltarea creativitii i potenialului
creativ pe segmentul tinerilor (INCFC, 2015) subliniaz ponderea tot mai mare pe
54
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
care consumul digital o are n practicile de consum cultural ale tinerilor. Aceast
tendin nu poate fi ignorat de instituiile culturale n relaie cu acest segment de
public.
n ceea ce privete situaia consumului cultural n Romnia, Barometrul de Consum
Cultural (INCFC, 2014) relev faptul c n perioada 2009-2011 s-a nregistrat un
declin al consumului cultural public, ns, per ansamblu, n perioada 2005-2014,
procentul de non-consumatori culturali a sczut. n 2014, 80,6% din populaia
Romniei declara c nu merge niciodat la filarmonic, procentul fiind similar n
privina celor care nu frecventau opera/opereta, 80,9%. n ceea ce privete teatrul,
63,2% dintre cei chestionai nu au mers deloc la teatru n 2014, iar 52,7% nu au mers
deloc la festivaluri. Procentul non-consumatorilor de srbtori locale a fost cel mai
mic, doar 34,8% declarnd c nu au participat la acestea n 2014. Segmentul de
non-consumatori ai spectacolelor de divertisment/muzic a fost i el sczut raportat
la anii precedeni, 56,3% declarnd c nu au participat deloc n 2014 la astfel de
evenimente. Doar 5,7% au mers cel puin o dat pe lun la cinematograf, iar 62,8%
dintre cei chestionai nu au mers deloc. 79,2% dintre respondeni declarau c nu au
mers deloc la bibliotec, iar 56,7% nu au vizitat deloc muzee i expoziii. Activitile
pentru care populaia a optat o dat la cteva luni au fost, n ordine: srbtorile
locale, excursiile, festivalurile de muzic/film/teatru, iar spectacolele de filarmonic i
consumul de cri la biblioteci au fost cel mai puin preferate de ctre acetia.
n 2012, procentul non-consumului cultural se prezenta astfel: 74% dintre
respondeni au declarat c nu au mers niciodat la cinematograf, 67% nu au mers la
spectacole de divertisment, 70% nu au mers la teatru, 90% nu au mers la
filarmonic, 87% nu au mers la oper/operet, 65% nu au mers niciodat la muzee.
Tot n 2012, Barometrul de Consum Cultural nregistra tendina publicului de a lua
parte la evenimente gratuite (de tipul srbtori sau evenimente locale), de retragere
din spaiul public n favoarea unui consum domestic i atractivitatea din ce n ce mai
sczut a consumului cultural n instituiile publice de cultur. De asemenea, se
constata dezvoltarea festivalurilor i creterea atractivitii acestora pentru public
(32,5% declarau c au participat cel puin la un festival n 2012). Interesul publicului
pentru acestea se meninea ridicat i n 2014, 41% declarnd c au participat la
asemenea evenimente de cteva ori pe an. Creterea numrului festivalurilor i
ncurajarea lor de ctre autoritile locale a atras i un public fidel (10%) i ocazional
(41%) destul de mare.
Cea mai atractiv form a artelor spectacolului a fost, n 2014, spectacolul de
divertisment/muzic, 43% dintre respondeni participnd la un astfel de eveniment;
totui, comparativ cu 2012, procentul celor care particip regulat la astfel de
evenimente (de cteva ori pe an sau pe lun), adic a publicului fidel, a fost n
scdere. n 2014, publicul cel mai loial a fost cel de teatru, 18% dintre respondeni
declarnd c au mers la teatru de cteva ori pe lun. De remarcat este faptul c
oferta teatrelor este mult mai numeroas dect cea a altor instituii de spectacole i
concerte (n Romnia, conform INS, n 2012 existau 65 de teatre dramatice, 9 opere
i 17 filarmonici). n plus, teatrul ia forme interactive i se poate produce i n spaii
55
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
alternative, ceea ce contribuie la atragerea unui public mai mare i mai divers. n
cazul spectacolelor de oper/operet, ponderea cea mai mare a spectatorilor era
constituit n 2014 din cei care mergeau rar la astfel de evenimente (73%), iar
numrul spectatorilor fideli era n scdere raportat la anul 2010. Aceeai constatare
se poate face i n cazul concertelor de filarmonic. De remarcat este faptul c n
cazul spectatorilor de oper sau al concertelor clasice, se observ o corelare a
consumului cu un nivel de educaie ridicat.
Per ansamblu, n ultimii ani segmentul non-consumatorilor culturali a sczut,
iar numrul respondenilor care au participat la cel puin la un spectacol de teatru,
oper sau muzic clasic este n cretere constant. n perioada 2010-2014, cea mai
mare cretere s-a nregistrat n cazul participrii la spectacole de divertisment,
muzic i teatru.
Una dintre observaiile Barometrului de Consum Cultural publicat n 2014 este
aceea c nivelul consumului public este determinat de existena infrastructurii
culturale, observaie intrit de consumul cultural redus n mediul rural, unde aceasta
este mai puin rspndit. Din punctul de vedere al respondenilor, non-participarea
la diverse activiti culturale, cum ar fi teatrul, spectacolul de balet, dans sau oper
ori concertele este cauzat mai puin de lipsa de interes i mai mai mult de oferta
cultural limitat sau a de calitatea slab a acesteia. Nivelul de educaie, venitul,
vrsta, timpul liber disponibil i realizarea unor activiti creative sunt factori care
prezic nivelul de participare la diferite tipuri de activiti culturale. Pentru creterea
consumului cultural trebuie inut cont de aceti factori i trebuie urmrit fidelizarea
publicului, dar i atragerea unor segmente noi, prin diversificarea strategiilor de
marketing i de promovare a evenimentelor culturale.
Scderea publicului instituiilor de cultur este o problem aflat pe agenda mai
multor ri, transformndu-se ntr-o preocupare de cretere a audienelor la nivelul
UE. Un studiu al European Expert Network on Culture (Audience building and the
future Creative Europe Programme, Anne Bamford i Michael Wimmer, EENC Short
Report, 2012) a identificat urmtorii factori care trebuie avui n vedere de o politic
de cretere calitativ a audienelor: educaia, accesibilitatea i intervenia de
proximitate, parteneriatele inter-sectoriale (educaia, mediul de afaceri), participarea
utilizatorilor, segmentarea audienei, politica de preuri, locaia. Aceti factori trebuie
luai n considerare de ctre instituiile publice de cultur n strategiile de dezvoltare a
publicului.
Conform Raportului de cercetare privind consumatorii urbani de artele
spectacolului (D&D Research, 2015, pentru Banca Romn pentru Dezvoltare),
50,4% dintre locuitorii Romniei spun c nu sunt interesai de spectacolele de muzic
clasic. Muli romni prefer s mearg la teatru (54,2% dintre bucureteni; 55,2% la
nivel naional), n timp ce spectacolele de folclor sunt preferate de 14,6% dintre
bucureteni i 22% dintre romni la nivel naional. Aproximativ dou treimi dintre
romni nu merg niciodat la spectacole de balet, dans contemporan, jazz sau blues
i un procent semnificativ prefer s i petreac timpul liber n mall sau hypermarket
56
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
(40,5% dintre bucureteni, 41,1% dintre locuitorii rii). n privina teatrului, considerat
cea mai important surs de cultur (de ctre 36,8% dintre romni), fa de concerte
(de ctre 18,2%), cinema (de ctre 18,4%) sau muzee (de ctre 6,6%), cei mai
cunoscui regizori de teatru sunt Andrei erban, Dan Puric i Liviu Ciulei. ntr-un
procent foarte mare (65%), respondenii nu cunosc artitii nscui n propriul ora,
constatare care se desprinde i din alte studii, cum ar fi Barometrul de Consum
Cultural. Arta tnr, artitii din zona independent i formele culturale alternative
sunt o absen de remarcat n preferinele i informaiile culturale ale romnilor. Din
acest studiu se desprinde ideea c este nevoie de o mai bun informare a publicului
cu privire la importana diverselor forme culturale, att a celor clasice, ct i a celor
contemporane.
Dat fiind situaia consumului cultural din Romnia, se resimte nevoia de a
aciona pe mai multe paliere pentru dezvoltarea publicului pentru cultur. La
nivelul instituiilor de cultur din Romnia se resimte acut nevoia dezvoltrii unei
comunicri mai bune cu publicul, a unei promovri a actului cultural i a dezvoltrii
dimensiunilor participative i interactice a programelor i evenimentelor.
Pentru diversificarea i implicarea publicului n actul de cultur, MC
dorete s susin proiecte i programe care cresc contactul dintre creatori i public
sau care dau publicului posibilitatea de a deveni creator de coninuturi culturale, prin
reutilizarea bunurilor culturale sau prin susinerea practicilor de amatori. Oferta
cultural instituional are nevoie s se diversifice, n sensul unei mai bune adecvri
la ateptrile audienei, i s vizeze i atragerea unui public nou i ct mai divers.
Obinuinele de consum cultural ale diferitelor categorii de public trebuie luate n
considerare atunci cnd se realizeaz evenimente culturale i proiecte manageriale
pentru instituiile publice de cultur. Astfel de decizii trebuie s fie fundamentate de
studii i cercetri. De altfel, Strategia naional de cercetare, dezvoltare i inovare
2014-2020 afirm importana cercetrii pentru domeniul public n primul rnd
pentru mbuntirea calitii serviciilor publice. INCFC realizeaz de zece ani o serie
de studii i cercetri care vin n sprijinul construirii unor programe i politici culturale
pliate pe realitile practicilor culturale, dintre care Barometrul de Consum Cultural
este cel mai longeviv i cunoscut studiu de acest tip.
Pentru creterea consumului cultural este nevoie de centrarea instituiilor
culturale pe destinatarul final, public sau consumator, de dezvoltarea infrastructurii
culturale, de utilizarea mass-media i a noilor tehnologii pentru promovare i acces
creativ la bunurile culturale i de susinerea cooperrii ntre mediul de afaceri,
operatorii culturali i parteneri instituionali. Planificarea creterii consumului cultural
la nivelul instituiilor de cultur trebuie s aib n vedere o ritmicitate multianual, att
la nivel de programare, ct i la nivel de promovare i bugetare. Analize mai fine ale
felului n care se consum i se acceseaz cultura, dezvoltarea competenelor n
marketing, relaii publice sau comunicare ar permite o mai bun cunoatere i
corelare cu practicile i gusturile publicului.
57
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
60
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
61
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
62
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
63
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
64
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
65
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
67
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
68
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
69
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
70
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
71
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
72
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
74
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Studii i cercetri
Vor fi realizate studii i cercetri la nivel naional pentru a identifica nevoile i
practicile de consum cultural ale grupurilor vulnerabile. Aceste studii i cercetri vor
putea sta la baza fundamentrii ofertei de servicii culturale adaptate nevoilor speciale
ale grupurilor vulnerabile.
Se va realiza un studiu-pilot privind modul n care politicile de patrimoniu i politicile
culturale, relaionate cu politicile de peisaj i de protecie a ariilor naturale, precum i
cu politicile din domeniul turismului, pot avea un impact pozitiv din punct de vedere
socio-economic asupra zonelor defavorizate (de exemplu, n cazul oraului Petrila).
Parteneriat strategic
MC va realiza un parteneriat strategic la nivelul Guvernului cu ministerele de resort
care au responsabiliti legate de drepturile persoanelor i grupurilor vulnerabile, cu
universiti i alte instituii de nvmnt. n aceast privin se poate astfel avea n
vedere inclusiv promovarea unei duble specializri universitare n domeniul artelor i
al asistenei sociale.
75
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
AXA PRIORITAR 4
CULTURA ROMN N CIRCUITUL CULTURAL INTERNAIONAL
76
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
77
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
patrimoniului cultural.
Comisia European consider c programele Capital European a Culturii
(CEaC) i Marca Patrimoniului European sunt iniiative emblematice ale UE, cu
impact i vizibilitate extraordinare la nivel european. Obiectivele generale ale
programului CEaC, instituit pentru perioada 2020-2033 prin Decizia nr. 445/2014,
sunt: protejarea i promovarea diversitii culturilor din Europa i evidenierea
caracteristicilor comune, precum i creterea sentimentului de apartenen la un
spaiu cultural comun n rndul cetenilor; stimularea contribuiei culturii la
dezvoltarea pe termen lung a oraelor n conformitate cu strategiile i prioritile lor
respective. Printre obiectivele specifice se remarc, cu relevan pentru tema culturii
romne la nivel internaional, mbuntirea gamei, a diversitii i a dimensiunii
europene ale ofertei culturale n orae, inclusiv prin intermediul cooperrii
transnaionale i conturarea mai ferm a profilului internaional al oraelor prin
intermediul culturii. n 2021 Timioara va deine titlul de Capital European a
Culturii, alturi de un ora din Grecia i de Novisad (Serbia). Obiectivul iniiativei
Marca Patrimoniului European (MPE), instituite prin Decizia 1194/2011/UE, const n
evidenierea semnificaiei siturilor de patrimoniu pentru Europa pentru construcia
european, pentru consolidarea sentimentului apartenenei la spaiul UE, definit prin
repere i valori spirituale mprtite. Pot fi desemnate MPE monumente, situri
naturale, subacvatice, arheologice, industriale sau urbane, peisaje culturale, locuri
comemorative, dar i bunuri i obiecte culturale cu o semnificaie important pentru
istoria european.
n Romnia, Constituia afirm c statul trebuie s asigure pstrarea identitii
spirituale, sprijinirea culturii naionale, stimularea artelor, protejarea i conservarea
motenirii culturale, dezvoltarea creativitii contemporane, promovarea valorilor
culturale i artistice ale Romniei n lume (Art. 33, par. 3). MC i propune s
dezvolte dimensiunea internaional a culturii romne prin aciuni orientate att n
interiorul, ct i n exteriorul spaiului naional.
La ora actual, cultura romn este susinut instituional pe plan internaional
n principal prin aciunile reelei de institute culturale i de Ministerul Afacerilor
Externe. Promovarea produciilor culturale romneti are nevoie s mizeze n mod
echilibrat pe forme culturale tradiionale i pe creaia contemporan, iar acordurile de
cooperare cultural la nivel guvernamental trebuie s fie implementate astfel nct
efectele acestora s fie vizibile i valorificate de ctre operatorii culturali romni i de
ctre public. Acest lucru se poate face prin dezvoltarea participrilor la trgurile de
carte internaionale, prin promovarea industriei culturale i creative la importante
manifestri de profil (de exemplu, la trgul internaional Le March du Film de la
Cannes) sau n cadrul misiunilor economice (organizate de MECRMA), care au un rol
important n sporirea vizibilitii culturii romne n lume. De altfel, artiti i organizaii
culturale din Romnia au ctigat n ultimii ani premii importante la nivelul UE:
Premiul Uniunii Europene pentru patrimoniu cultural n 2014, 2012, 2011, 2010,
2008, 2004, 2003, Premiul Uniunii Europene pentru literatur n 2016, 2013, 2010,
78
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
80
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
82
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
83
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
84
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
AXA PRIORITAR 5
CAPACITATEA SECTOARELOR CULTURALE I CREATIVE
Obiective generale
1. mbunirea serviciului public n domeniul culturii
2. Extinderea i modernizarea infrastructurii culturale
3. Debirocratizarea i actualizarea cadrului de reglementare i a practicilor de
finanare a SCC
4. mbuntirea statutului socio-profesional i a condiiei creatorului
5. Creterea rolului TIC n cultur
6. Dezvoltarea competenelor practicienilor culturali i a atractivitii SCC ca arie
ocupaional pentru alegerea unei profesii
Obiectiv general 1 mbunirea serviciului public n domeniul culturii
Guvernul Romniei recunoate nevoia unei guvernane bazate pe integritate,
eficien, transparen i pe participarea cetenilor la luarea deciziilor publice. Prin
nfiinarea MCPDC acest angajament a fost asumat la cel mai nalt nivel i ofer
sprijin administraiei pentru realizarea proceselor participative i pentru asigurarea
transversalitii deciziilor care privesc procese de lucru integrate, cum poate fi cazul
n ceea ce privete activarea potenialului economic al SCC, dezvoltarea durabil,
protecia drepturilor de autor, digitizarea, conservarea i punerea n valoare a
patrimoniului, pentru a da doar cteva exemple. Iniiative legate de eficientizarea
livrrii de servicii publice prin simplificare i prin integrarea serviciilor IT n
administraia public sprijin de asemenea creterea performanei; coroborate cu
msurile de prevenire a corupiei (prevzute n Strategia Naional Anticorupie 2016-
2020), acestea se aliniaz principiilor Cartei Albe a Guvernanei Europene (2001):
deschidere, participare, responsabilitate, eficacitate i coeren.
Operatorii culturali din Romnia au semnalat n diferite ocazii nevoia
mbuntirii practicilor administraiei publice din Romnia, att n ceea ce privete
activitatea sa de gestionare a fondurilor nermabursabile, ct i n ceea ce privete
cadrul legislativ, activitile specifice proteciei patrimoniului cultural, dar i n ceea ce
privete informarea despre reglementrile specifice domeniului, oportunitile de
85
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
86
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
87
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
89
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
90
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
91
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
92
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
93
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
94
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
95
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
96
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
spectacolelor de cinema (vezi Tabel 42, Tabel 43 din Anex), al frecvenei per locuitor
(vezi Tabel 15 din Anex) i al numrului mediu de spectacole per cinematograf (vezi
Tabel 44 din Anex).
n ceea ce privete muzeele i coleciile publice din Romnia, acestea erau n
numr de 738 n 2015, conform datelor INS (vezi Tabel 6 din Anex). n funcie de
tipul de muzee (vezi Tabel 7 din Anex), n 2015, cele mai numeroase la nivel
naional erau muzeele de etnografie i antropologie (119), urmate de muzeele de
art (96). n funcie de categoria de importan (vezi Tabel 8 din Anex), n 2015
existau 50 de muzee de importan naional, 21 de importan regional, 57 de
importan judeean i 303 de importan local. O analiz a distribuiei muzeelor i
coleciilor n funcie de regiuni (vezi Tabel 9 din Anex) relev faptul c Regiunea
Bucureti-Ilfov se afl de data aceasta pe ultimul loc, cu 43 de muzee i colecii n
2015, iar Regiunea Centru pe primul loc, cu 153 de muzee i colecii. Numrul
vizitatorilor a crescut n perioada 2010-2015, excepie fcnd anul 2014, cnd s-a
nregistrat o mic scdere fa de anul precedent (vezi Grafic 16 din Anex); i n
aceast privin Regiunea Centru ocup primul loc, cu 3.823.143 vizitatori n 2015,
iar Regiunea Sud-Vest Oltenia ultimul loc, cu 849.581 vizitatori n 2015 (vezi Tabel
16 din Anex). Conform Culture Statistics (Eurostat, 2016), n 2013, cele mai vizitate
muzee din Romnia au fost: Muzeul Naional Bran (490 000 vizitatori), Complexul
Naional Muzeal Astra Sibiu (400 000 vizitatori), Muzeul Naional al Satului Dimitrie
Gusti (350 000 vizitatori), Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa (350
000 vizitatori), Muzeul Naional Pele (286 000 vizitatori).
Numrul bibliotecilor din Romnia a fost n continu descretere ncepnd din
2007 (12 366) i pn n 2015 (10 111), conform datelor INS (vezi Grafic 6 din
Anex). n aceast perioad numrul bibliotecilor municipale i oreneti a sczut de
la 266 n 2007 la 259 n 2015 (vezi Grafic 7 din Anex). Aceaai evoluie se constat
i n cazul bibliotecilor comunale, care a sczut de la 2.635 n 2007 la 2.052 n 2015
(vezi Grafic 8 din Anex), ct i n cazul bibliotecilor specializate, care a sczut n
aceast perioad de la 715 n 2007 la 536 n 2015 (vezi Grafic 9 din Anex). O
evoluie negativ se constat i n ceea ce privete numrul volumelor disponibile n
biblioteci, care a sczut n perioada 2011-2015 (vezi Grafic 10 din Anex), ct i n
privina numrului de volume eliberate cititorilor (vezi Grafic 13 din Anex) i
numrului de cititori activi la biblioteci (vezi Grafic 14 din Anex). n 2015, s-a eliberat
un numr mediu de 11 volume unui cititor, mai mic dect n 2011, cnd numrul
mediu de volume eliberate a fost de 13 (vezi Tabel 13 din Anex). Tendina scderii
utilizrii bibliotecilor i a diminurii numrului acestora trebuie avut n vedere i n
perspectiva schimbrii practicilor de lectur n contextul noilor tehnologii ale
informaiei i a redefinirii funciei bibliotecilor ca spaii comunitare sau hub-uri
culturale.
Conform unei cercetri ntreprinse n anul 2008 de Centrul de Cercetare i
Consultan n Domeniul Culturii (CCCDC), care a sondat percepia locuitorilor cu
privire la infrastructura cultural n zona n care locuiesc, a reieit c oraul Bucureti
dispune de cea mai divers infrastructur cultural (muzee, teatre, cinematografe,
97
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
98
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
99
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
100
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
101
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
102
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
103
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
104
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
105
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
106
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
107
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
108
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
109
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
110
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
aceste organizaii actul de cultur ajunge la public i tot prin aceste organizaii artitii
ajung s lucreze i s se dezvolte profesional.
Conform Eurostat (2016), n Romnia cei care lucrau n 2014 n domeniul
culturii reprezentau doar 1,1% din totalul celor angajai, cel mai mic procent din UE.
Alte informaii relevante despre piaa de munc cultural din Romnia: 6% mai muli
tineri lucreaz n cultur dect n alte domenii, aceasta fiind cea mai semnificativ
diferen la nivelul UE; doar 76% dintre artiti i scriitori au contracte de munc pe
perioad nedeterminat, fa de 86%, media european. Analize similare realizate n
Romnia, incluznd toate SCC, arat o imagine mai bun: totalul angajailor n firme
active n SCC n 2014 era de 152.035, reprezentnd 3,85% din totalul salariailor din
Romnia.
Principalele probleme cu care se confrunt artitii romni n prezent sunt: definirea
neclar a statutului de liber-profesionist al artistului, cu toate implicaiile juridice i
economice ce decurg din aceast stare de fapt; lipsa proteciei sociale a artistului;
slaba garantare a drepturilor de autor i a drepturilor conexe (n conformitate cu
Legea nr. 8/1996); cuantumul redus al alocaiilor acordate pentru dezvoltare
cultural; insuficienta articulare a msurilor legate de scutirea/recuperarea de TVA
pentru serviciile utilizate n proiectele culturale; finanarea precar a creaiei i a
diseminrii culturale; inexistena unui cadru coerent de susinere i de creare a unor
noi programe educaionale artistice la toate nivelurile de nvmnt (nvmnt
obligatoriu, secundar, teriar), dublate de o pregtire antreprenorial
corespunztoare, n special n contextul necesitii activrii pe pia a artitilor;
existena unor structuri asociative ineficiente care nu sunt nc n msur s asigure
o protecie minimal a liber-profesionitilor. SCPN 2016-2022 propune o serie de
msuri de natur legislativ i financiar dedicate acestor probleme.
Msuri legislative i alte reglementri
Va fi proiectat un sistem coerent de protecie social inspirat de modelele de bun
practic din spaiul comunitar. Reglementrile legale i fiscale vor ine cont de o serie
de considerente, de tipul:
- natura intermitent a muncii acestei categorii socio-profesionale;
- necesitatea corelrii remuneraiei cu performana n instituiile publice de cultur;
- recomandarea de a institui plafoane minime de plat cu valoare orientativ pentru
serviciile artistice;
- adaptarea sistemului de asigurri de sntate n raport cu riscurile asociate unor
meserii specifice (dansator, restaurator etc.).
Acestea vor fi completate n principal cu:
- msuri fiscale specifice pentru favorizarea concesionrii spaiilor publice i private
pentru a putea fi utilizate ca ateliere de creaie pentru artiti independeni i ONG-
uri culturale;
111
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
112
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Modelul european ia tot mai mult n calcul potenialul TIC pentru educaia cultural,
economia creativ sau incluziunea social, iar digitizarea resurselor culturale este
considerat un factor-cheie, care va contribui la mbuntirea accesului la informaii
ntr-o societate i economie bazate tot mai mult pe inovare i cunoatere.
Informatizarea societii i utilizarea pe scar larg a TIC pentru a facilita accesul la
serviciile publice i la coninutul cultural este o parte integrant a Strategiei Europa
2020, care promoveaz o dezvoltare inteligent, sustenabil i incluziv.
Agenda Digital pentru Europa 2020 prevede ca obiective conectate cu
domeniul cultural creterea gradului de alfabetizare digital, a competenelor i
incluziunii digitale, iar unul dintre pilonii Strategiei privind piaa unic digital pentru
Europa (2015) este mbuntirea accesului consumatorilor i al ntreprinderilor la
bunuri i servicii digitale n toat Europa. Aceste obiective sunt preluate i n Agenda
digital pentru Romnia 2020, care i propune mai multe obiective legate de
digitizarea coninutului cultural naional. n afar de aceasta, Strategia naional
privind Agenda Digital pentru Romnia 2020 stabilete urmtoarele obiective pentru
anul 2020: acoperire de cel puin 80% prin reele de comunicaii n band larg (cu
viteze de peste 30 Mbps); cel puin 60% din romni s utilizeze cu regularitate
Internetul; cel puin 30% din romni s fac achiziii on-line i cel puin 35% din
cetenii romni s utilizeze sistemele de e-guvernare. Rolul TIC devine din ce n ce
mai important i n ceea ce privete procesele de debirocratizare i eficientizare a
practicilor administraiei i instituiilor de cultur i n ceea ce privete comunicarea
cu cetenii. Nu n ultimul rnd, producia cultural este transformat de utilizarea
noilor tehnologii i de comportamentele de consum cultural digital.
n Romnia, se constat un acces inegal la TIC, ceea ce face ca o parte important a
populaiei s fie marginal n raport cu oferta cultural disponibil on-line. Conform
Eurostat, n 2015, aproximativ 70% dintre gospodriile din Romnia aveau acces la
Internet, sub media european de 83%. n 2015 (conform Strategiei privind piaa
unic digital pentru Europa, 2015), 52% dintre romni utilizau Internetul cu
regularitate (fa de 76% la nivelul UE), dar 32% (fa de 16% n UE) nu l-au utilizat
niciodat; dei utilizarea Internetului este destul de rspndit, doar 46% din fora de
munc posed competene digitale, fa de 72% la nivelul UE.
Un aspect pozitiv este acela c Romnia performeaz la viteza conexiunii la
Internet. n cadrul celor 27 de state membre al Uniunii Europene, Romnia se
claseaz pe locul 2 la viteza de Internet i pe locul 3 n ceea ce privete utilizarea
retelelor de socializare. Cu toate acestea, conform unui studiu al Bncii Mondiale
privind gradul de alfabetizare digital, dei Romnia are un potenial uman ridicat n
acest sector, 39% din locuitori nu au utilizat niciodat Internetul. Fenomenul digital
divide (fractura digital) vizeaz n special mediul rural.
Conform Eurobarometrului realizat n 2013, 9% dintre romni au utilizat zilnic
Internetul pentru scopuri culturale, procentul fiind apropiat de cel calculat la nivel
european, de 11%; diferene mai mari se observ la categoria celor care nu au
utilizat deloc Internetul n astfel de scopuri, adic 36% dintre romni, fa de media
113
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
114
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
115
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
116
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
117
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
innd cont c orice document de arhiv este supus degradrii, instituiile culturale
vor fi susinute i monitorizate de ctre MC, astfel nct:
- s-i digitizeze coleciile, s le gestioneze, s le menin i s-i actualizeze
arhivele periodic;
118
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
119
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
120
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
121
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
(19%) fiind nregistrate n Regatul Unit al Marii Britanii i Italia. ara care a nregistrat
cea mai mic proporie a studenilor din domeniul cultural a fost Bulgaria (cu o
pondere de 10%). n Romnia, procentul este de 13,1%, sub media UE 28.
Ponderea tinerilor europeni n cadrul locurilor de munc din SCC difer
considerabil n cadrul rilor din UE. Potrivit aceluiai raport tinerii cu vrste ntre 15
i 29 ani care au lucrat n SCC n 2014 au reprezentat 18% din totalul locurilor de
munc ocupate n domeniu, ponderea fiind foarte apropiat de cea a acestei grupe
de vrst n totalul populaiei ocupate (19%). La nivelul statelor membre UE,
ponderea tinerilor n cadrul locurilor de munc culturale varia ntre 10%, n Italia, i
31%, n Malta. n 16 dintre statele membre ale UE ponderea tinerilor cu vrste
cuprinse ntre 15 i 29 ani a fost peste media din UE 28, n timp ce n 4 dintre
acestea a fost cu cel puin 5 puncte procentuale mai mare comparativ cu media UE:
este vorba despre Estonia, Malta, Regatul Unit al Marii Britanii, dar i de Romnia.
Pentru dezvoltarea educaiei pe tot parcursul vieii, a formrii i reconversiei
profesionale, este nevoie de o aciune conjugat ntre mai muli parteneri, publici sau
privai. Structurile asociative i sectorul independent trebuie ncurajate s preia din
nevoile de formare i s contribuie la oferta educativ. Atragerea mediului de afaceri
n parteneriate care s susin formarea profesional poate asigura dezvoltarea de
aptitudini i competene care s ncurajeze inovarea i iniiativele antreprenoriale.
Cursurile i programele de reconversie profesional n domenii conexe celui
cultural, destinate n mod special absolvenilor de nvmnt artistic sau celor
aparinnd comunitilor defavorizate ar asigura o mai bun inserie a acestora pe
piaa muncii i crearea de noi oportuniti profesionale.
Din perspectiva obiectivului de cretere a accesului la cultur, oferta de
formare profesional ar trebui s se concentreze pe mbuntirea abilitilor
angajailor instituiilor de a atrage un public nou, de a comunica n jurul unui
eveniment cultural, de a transmite cunotine i aptitudini ctre generaiile tinere i
ctre un public ct mai divers. Pentru ameliorarea funcionrii instituiilor de cultur,
ar trebui ncurajate n special programe de formare n managementul cultural,
marketing sau utilizarea noilor tehnologii.
Pe lng diversificarea ofertei de formare profesional i extinderea numrului
de beneficiari, se impune i o actualizare a nomenclatorului meseriilor, astfel nct s
corespund segmentrii actuale a pieei creative i culturale. Este necesar, de
asemenea, dezvoltarea unui sistem de formare i recunoatere profesional pentru
ocupaii precum cea de impresar, mediator, facilitator, animator sau educator cultural
i dezvoltarea unor forme de nvmnt tehnic i profesional care s contribuie la
diversificarea forei ocupaionale. Introducerea unui sistem de burse i granturi este o
alt msur care poate susine perfecionarea celor care activeaz n domeniul
cultural.
Msuri legislative i alte reglementri
Vor fi formulate reglementri care s vizeze, n principal:
122
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
123
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
124
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
128
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
130
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
INSTRUMENTE DE FINANARE
131
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
unor criterii stabilite i a agrerii unor norme metodologice stabilite anuale prin ordine
de ministru. Nevoia cultural de urgen este definit astfel: cerina de produse sau
servicii culturale, exprimat explicit ori implicit de persoane fizice sau juridice, a crei
nesatisfacere poate prejudicia interesele imediate ale unei comuniti. Exemple de
iniiative finanate n baza aprecierii unei nevoi culturale de urgen: Festivalul
Internaional de Teatru Undercloud, Street Delivery, Festivalul Internaional de Film
Anonimul, Festivalul Internaional de Literatur Bucureti. n 2016 criteriile n baza
crora s-a acordat finanarea au fost: a. impactul iminent al ofertei culturale asupra
comunitii creia i se adreseaz; b. impactul direct al ofertei culturale asupra
evoluiei profesionale a specialitilor din domeniul n care a fost elaborat; c.
specificitatea/unicitatea/necesitatea ofertei culturale, raportat la sistemul de valori,
regional/european/internaional, din domeniul n care a fost elaborat; d. unicitatea
ofertei culturale n cadrul ofertelor culturale existente n comunitatea creia i se
adreseaz, n perioada avut n vedere; e. contribuia determinant a ofertei culturale
la creterea calitii vieii i la asigurarea coeziunii sociale, n comunitatea creia i se
adreseaz. n 2016 criteriile i normele metodologice au fost stabilite prin OMC nr.
2116/26.02.2016.
Programul Cultural Naional pentru susinerea financiar a taberelor de creaie
plastic naionale i internaionale susine producerea de bunuri culturale, n
cadrul unor evenimente naionale sau internaionale organizate pe teritoriul Romniei
i destinate exclusiv artitilor profesioniti. La sesiunea de selecie poate participa
orice persoan fizic autorizat sau persoan juridic de drept public sau privat,
romn sau strin, cu sediul n Romnia, care s ndeplineasc calitatea de
operator cultural, denumit n continuare solicitant, cu excepia persoanelor juridice
de drept public aflate n subordinea MC, finanate integral sau parial de la bugetul de
stat. Programul a funcionat n 2015 n baza OMC nr. 2334/25.05.2015.
MC acord sprijin financiar nerambursabil pentru proiectele culturale
organizate cu prilejul Zilei Culturii Naionale (15 ianuarie), pe baza Legii nr.
238/2010 privind declararea zilei de 15 ianuarie Ziua Culturii Naionale, normele
metodologice de desfurare a concursului de proiecte fiind elaborate de ctre
direciile de specialitate din minister i aprobate prin ordin de ministru. Obiectivul
general al Programului este s sprijine financiar organizarea de manifestri cultural-
artistice i de aciuni social-culturale dedicate srbtorii acestei zile. Pot depune
proiecte n cadrul acestui program orice persoane juridice de drept public sau privat,
romne, autorizate, respectiv nfiinate n condiiile legii romne, care desfoar
programe, proiecte i activiti culturale. n 2016 criteriile i normele metodologice au
fost stabilite prin OMC nr. 2803 din 14.12.2015.
Programul ACCES reprezint un instrument de finanare menit s susin aciuni i
proiecte culturale din urmtoarele domenii: arte vizuale/arhitectur, cultur scris,
cinematografie/audiovizual, artele spectacolului, dialog intercultural, patrimoniu
imaterial/patrimoniu cultural mobil. Iniiat n 2016 de ctre MC, Programul ACCES se
desfoar n baza OG nr. 51/1998 privind mbuntirea sistemului de finanare a
programelor, proiectelor i aciunilor culturale i a unor norme metodologice stabilite
132
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
format din specialiti n domeniu sunt aprobate prin OMC. Valoarea bugetului
anual acordat acestora reprezint un procent de 25%, raportat la suma
prevzut pentru revistele uniunilor de creatori i se aloc suplimentar
acesteia. Din finanarea acordat se pot acoperi urmtoarele categorii de
cheltuieli eligibile: cheltuieli de personal; cheltuieli administrative; drepturi de
autor; costuri materiale i servicii; cheltuieli pentru tiprire i difuzare; premii
decernate de reviste. Programul a funcionat n 2016 n baza OMC nr.
2073/10.02.2016.
Programul naional pentru achiziia de cri din categoria culturii scrise i
propune s sprijine completarea i actualizarea coleciilor din bibliotecile publice
aflate sub autoritatea consiliilor locale ori judeene, prin acordarea de sprijin financiar
pentru achiziia de cri din categoria culturii scrise n baza Legii nr. 186/2003 privind
susinerea i promovarea culturii scrise. Programul are ca obiect achiziia de cri
care au caracter literar-artistic i tehnico-tiinific, ale autorilor editai n Romnia n
ultimii ani.
Programul TEZAURE UMANE VII, una dintre iniiativele UNESCO privind
salvgardarea, pstrarea i transmiterea patrimoniului cultural imaterial, vizeaz, pe
de o parte, creterea gradului de recunoatere i vizibilitate a pstrtorilor i
transmitorilor elementelor de patrimoniu cultural imaterial n cadrul comunitilor din
care fac parte, al specialitilor i al publicului larg, iar, pe de alt parte, identificarea
acelor persoane care, fcnd dovada caracterului excepional al performrii, sunt
capabile s transmit un anumit element de patrimoniu imaterial, n forma i cu
mijloacele tradiionale nealterate, contribuind astfel la asigurarea viabilitii acestuia.
Titlul de TEZAUR UMAN VIU este viager, personal i netransmisibil i se acord
pentru Romnia de ctre Comisia naional pentru salvgardarea patrimoniului
cultural imaterial. Programul funcioneaz n baza OMC nr. 2491/27.11.2009 pentru
aprobarea Regulamentului de acordare a titlului de TEZAUR UMAN VIU.
Programul de mobilitate al Ministerului Culturii a existat n perioada 2005-2009 i
urmeaz s fie relansat n 2017. Programul finaneaz granturi de cltorie
individual, n interes cultural, pentru artiti, manageri, productori culturali care
particip la evenimente n afara rii.
Programul de asigurare a cofinanrii nerambursabile pentru participarea
operatorilor culturali romni la Programul Cultura 2007-2013 a vizat proiectele
culturale cu beneficiari romni selectate de Uniunea European n cadrul acestui
Program. Programul s-a derulat n perioada 2011-2013 n baza unui OMC i
urmeaz s fie relansat n 2017 pentru a susine participare la programul Europa
Creativ subprogramul Cultura. Prin acest program, MC a avut ca principal obiectiv
promovarea valorilor culturale din Romnia, viznd o prezentare activ a diversitii
coninuturilor i expresiilor artistice. Eligibil era orice persoan juridic de drept
public sau privat, romn, autorizat, respectiv nfiinat n condiiile legii romne,
care, potrivit actelor constitutive, desfoar programe, proiecte i activiti culturale
134
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
135
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
136
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
138
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
139
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
economiei turismului local de-a lungul graniei, pe baza promovrii unei valorificri
sustenabile a patrimoniului local natural i cultural, promovarea creterii cererilor
naionale i internaionale pentru servicii de turism, crearea de atracii turistice i
culturale integrative, mbuntirea atractivitii reelelor i traseelor turistice
transfrontaliere.
Programul Operaional Comun Romnia - Ucraina 2014 - 2020 susine
promovarea dezvoltrii economice i sociale prin abordarea provocrilor comune n
mediu, sntate public, siguran i securitate i vizeaz promovarea mobilitii
persoanelor, a bunurilor i capitalurilor n regiunile de pe ambele pri ale frontierelor
comune. Aria eligibil din Romnia este reprezentat de judeele Botoani, Suceava,
Tulcea, Maramure, Satu-Mare. Obiectivul tematic 3: Promovarea culturii locale i
protejarea patrimoniului istoric include PI 2.1 Promovarea i conservarea
patrimoniului cultural i istoric.
Programul de Cooperare Transfrontalier Ungaria - Slovacia - Romnia -
Ucraina 2014 2020 se bazeaz pe efortul de planificare n comun a celor patru ri
participante i vizeaz s ofere un cadru pentru activitile care vor conduce la o
cooperare mai intens ntre regiunile Ucrainei i cele ale statelor membre care mpart
granie comune, n scopul de a iniia progrese n dificultile existente n domeniile
social, economic, de infrastructur i de mediu. Aria eligibil din Romnia este
reprezentat de judeele Maramure, Satu Mare i Suceava. Obiectivul tematic 3:
Promovarea culturii locale i protejarea patrimoniului istoric include PI 1 Promovarea
culturii locale i a istoriei cu accentuarea funciei de turism.
Programul Operaional Comun Bazinul Mrii Negre 2014 2020 i propune
mbuntirea nivelului de trai al oamenilor din regiunile din Bazinul Mrii Negre prin
cretere sustenabil i protecia n comun a mediului. n Romnia, aria eligibil a
programului este Regiunea Sud-Est. Obiectivul tematic 1: Promovarea afacerilor i a
antreprenoriatului n Bazinul Mrii Negre include PI 1.1 Promovarea n comun a
afacerilor i antreprenoriatului n sectoarele turism i cultur.
Programul Interreg Europa 2014-2020 susine agenda politic a UE i promoveaz
aciuni menite s transforme teritoriul european ntr-un spaiu cu un grad sporit de
inovare, sustenabilitate i incluziune. Organizaii de pe ntreg teritoriul Romniei sunt
eligibile. Dei programul nu se adreseaz explicit sectoarele culturale i creative,
acestea pot fi integrate prin contribuia acestora la atingerea obiectivelor generale
corespunztoare urmtoarelor axe prioritare: Axa prioritar 1: Cercetare, dezvoltare
tehnologic i inovare; Axa prioritar 2: Competitivitatea ntreprinderilor mici i
mijlocii; Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de
dioxid de carbon n toate sectoarele; Axa prioritar 4: Mediu i utilizarea eficient a
resurselor.
Programul Operaional URBACT III faciliteaz schimbul de cunotine i bune
practici ntre orae i alte niveluri de guvernare cu scopul este de a promova
dezvoltarea durabil integrat i de a mbunti eficacitatea politicii regionale i de
coeziune. Organizaii de pe ntreg teritoriul Romniei sunt eligibile. Dei programul nu
140
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
141
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
142
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
143
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
144
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
METODOLOGIE
SCPN 2016-2022 a fost elaborat de specialiti din cadrul MC i colaboratori, cu
sprijinul INCFC i al personalului angajat al ministerului, n perioada martie-octombrie
2016.
SCPN 2016-2022 reprezint un efort de revizuire i completare a Strategiei
Sectoriale n Domeniul Culturii i Patrimoniului Naional pentru Perioada 2014-2020
(SSCPN 2014-2020), elaborat de Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul
Culturii (2013). Fa de documentul din 2013, au fost operate o serie de schimbri,
dintre care le amintim pe cele mai importante:
145
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
146
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
148
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
149
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
MONITORIZARE I EVALUARE
Formularea indicatorilor a urmrit recomandrile cuprinse n Ghidul de monitorizare
i evaluare (Guvernul Romniei, Direcia de Politici Publice, 2009), unde se
consider c indicatorii generali de performan sunt acei indicatori de care trebuie
s se in seama ori de cte ori se monitorizeaz i se evalueaz o politic public.
Principalii indicatori generali de performan sunt:
indicatorii de resurse i activiti (indicatorii de input);
indicatorii de ieire (indicatori de output);
indicatorii de rezultat (indicatori de outcome);
indicatorii de impact.
n cazul SCPN 2016-2022, indicatorii de resurse i activitati (input) presupun:
monitorizarea i evaluarea valorii cheltuielilor de la bugetul de stat i de la
bugetele locale pentru cultur, sub forma investiiilor, alocrii de fonduri
nerambursabile, acordrii de subvenii de funcionare;
aplicarea msurilor de ordin legislativ i a altor reglementri propuse n cadrul
strategiei;
realizarea unor aciuni de tipul sezoane culturale, campanii naionale, parteneriate
strategice (cu msuri aferente specifice n ceea ce privete educaia, economia,
dezvoltarea durabil etc.) i alte proiecte i programe guvernamentale;
integrarea recomandrilor care privesc direcionarea activitii instituiilor publice
de cultur ctre atingerea obiectivelor i direciilor de aciune stabilite.
Monitorizarea progresului i, eventual, aprecierea succesului implementrii strategiei
trebuie evaluate pe baza corelaiilor existente ntre resurse i activiti integrate n
sistem (input), rezultatele aciunilor (output) i rezultatele politicii (outcome). Prin
maniera n care au fost proiectate axele prioritare, obiectivele generale i direciile de
aciune, s-a realizat o intercalare a rezultatelor de tip outcome, msurile susinndu-
se n primul rnd ntre Axa dedicat capacitii SCC-urilor, i celelalte Axe,
contribuind mpreun la atingerea obiectivelor generale.
Sursele de colectare a informaiilor care stau la baza msurrii indicatorilor sunt
reprezentate atat de datele statistice colectate la nivel naional, prin intermediul INS,
sau al instituiilor aflate n subordinea MC, precum Institutul INCFC sau INP, dar i de
o serie de date ce vor trebui preluate direct de la nivel local. O parte dintre indicatori
vor avea la baz msurtori ale percepiei publicului asupra unui domeniu anume
sau vor necesita o colectare dedicat de date specifice, fie de la nivel naional, fie de
la nivel local. Avnd n vedere toate aceste aspecte, etapele de monitorizare i
evaluare intermediar (2020) i final (2023) ale strategiei se vor realiza de ctre
UPP din cadrul MC, cu sprijinul INCFC, INP i al cel puin unui expert independent.
n continuare prezentm att principalii indicatori identificai pentru fiecare ax
strategic, ct i tendina de evoluie pe care o promoveaz strategia (cretere,
scdere, diversificare, mbuntire, dup caz). Considerm c aspectul dinamic este
relevant att pentru elaborarea liniilor directoare ale strategiei, ct i pentru
150
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
151
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
A1O1D1 (Creterea) Numrul i profilul strategiilor de dezvoltare local i (Creterea) Calitatea prestaiei n profesii i meserii specifice
regional care includ SCC-uri interveniilor de protejare a monumentelor istorice i
patrimoniului mobil
(Creterea) Numrul de avize emise de MC anual pentru planurile
urbanistice zonale ale zonelor construite protejate (Creterea) Cuantumul cheltuielilor publice n cultur la nivel
local i regional
(Creterea) Numrul de zone de protecie ale monumentelor istorice
delimitate n baza unor repere topo-cadastrale, nu a razei (Creterea) Cuantumul cheltuielilor private n cultur la nivel
100/200/500 m n jurul monumentului istoric local i regional
152
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
A1O1D2 (Creterea) Numrul traseelor cultural-turistice active (mbuntirea) Gradul de implicare a comunitilor locale n
realizarea ofertei turistice care pune n valoare resurse culturale
(Creterea) Numrul itinerariilor culturale tematice conectate la nivel
naional i european (Creterea) Gradul de utilizare a serviciilor de infrastructur de
informare turistic
(Creterea) Numrul monumentelor istorice i al peisajelor cultural-
naturale incluse n traseele realizate de operatorii de turism naionali (Creterea) Gradul de cunoatere a patrimoniului cultural
i internaionali naional, ct i a celui cultural comun transnaional i
transfrontalier
(Creterea) Numrul de expoziii care pun n valoare patrimoniul
cultural local, inclusiv cel aflat n proprietate privat (Creterea) Gradul de apreciere a patrimoniului cultural naional
i a celui cultural comun transnaional i transfrontalier
(Creterea) Numrul i profilul proiectelor care pun n valoare
patrimoniul cultural comun transnaional i transfrontalier
A1O1D3 (Creterea i diversificarea) Numrul de cldiri cu destinaie cultural (Creterea) Numrul tinerilor artiti i productori culturali care
153
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
modernizate i dotate din mediul rural i oraele mici acceseaz spaii ale instituiilor publice de cultur sau spaii de
cultur pentru a genera producii culturale
(Creterea i diversificarea) Numrul parteneriatelor dintre APL i
ONG-uri culturale pentru cesionarea spaiilor disponibile pentru (Creterea) Numrul colecionarilor de bunuri de patrimoniu
activitate cultural cultural mobil local n mediul rural
(Creterea) Numrul aciunilor culturale realizate la nivel local n (Creterea i diversificarea) Numrul i profilul clusterelor
mediul rural i n oraele mici, prin implicarea operatorilor culturali de creative locale active
proximitate
A1O2 (Creterea) Numrul documentelor strategice care privesc (Creterea) Gradul de cunoatere a situaiei patrimoniului
patrimoniul cultural care includ i elemente de patrimoniu natural cultural construit (stare de conservare, cadastru, regimul de
proprietate etc.) de ctre INP i DJC-uri
(Creterea) Numrul de zone de protecie a monumentelor istorice
pentru care exist documentaii de urbanism (Creterea) Numrul siturilor culturale, naturale sau mixte din
Romnia nscrise pe Lista UNESCO (n context european)
(Creterea) Numrul de mrci tradiionale omologate
(Creterea) Numrul siturilor ce dein European Heritage Label
(Creterea) Numrul obligaiilor de folosin elaborate pentru
(Marca Patrimoniului European) n Romnia
monumentele istorice
(Creterea) Numrul de elemente de patrimoniu imaterial
(Creterea) Numrul normelor de evaluare elaborate pentru
nscrise de Romnia n Lista Reprezentativ a Patrimoniului
patrimoniul mobil
Cultural Imaterial al Umanitii (evoluie i context
(Creterea) Numrul ONG-urilor implicate n realizarea monitorizrii european/internaional)
i n controlului interveniilor asupra patrimoniului cultural construit
(Creterea) Gradul de operativitate a instrumentelor de
(Creterea) Numr de peisaje culturale naturale i mixte inventariate eviden informatic interoperabil utilizate pentru patrimoniul
mobil
(Creterea) Numrul monumentelor istorice i al imobilelor din zonele
(Creterea) Gradul de operativitate al sistemului naional de
154
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
protejate pentru care s-a realizat cadastrul specializat nscriere n cartea funciara a imobilului a servituilor impuse de
clasarea unui monument istoric i de includerea unui imobil ntr-
(Creterea) Numrul de monumente istorice pentru care sunt
o zon protejat
disponibile n format electronic fia analitic i de inventariere,
precum i informaii privind avizarea interveniilor (platforma on-line) (Creterea) Gradul de operativitate a platformei on-line de
identificate i monitorizare a interveniilor aplicate monumentelor
(Creterea) Numrul monumentelor restaurate prin Programul
istorice
Naional de Restaurare
(Creterea) Numrul colaborrilor cu GAL pentru reabilitarea
(Scderea) Numrul monumentelor istorice vandalizate i/sau
fondului construit tradiional
distruse
(Creterea) Numrul colaborrilor cu ONG-uri pentru programe
(Scderea) Numrul monumentelor aflate n stare de colaps i
de educaie, promovare, monitorizare i restaurare de urgen
precolaps
A2 ECONOMIA CREATIV
A2O1 (Creterea) Numrul aciunilor de promovare a oportunitilor de (Creterea) Contribuia SCC la valoarea adugat brut
155
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
finanare public i a facilitilor fiscale existente pentru SCC (Creterea) Numrul de firme active n SCC
(Creterea) Gradul de accesare a ofertei educaionale de formare (Creterea) Gradul de ocupare n sectorul SCC
profesional pentru profesii i meserii creative, inclusiv reconversie
profesional (Creterea) Cifra de afaceri a firmelor din SCC
A3O1D1 (Creterea i diversificarea) Numrul i tipul de activiti specifice (Creterea) Consumul cultural al adulilor i tinerilor din
dezvoltrii publicului realizate de ctre instituiile publice de cultur Romnia
(Creterea) Numrul de voluntari implicai n activiti culturale (Creterea) Numrul de organizaii ale tinerilor artiti i
productori culturali
A3O1D2 (Scderea) Valoarea taxelor aferente biletelor la evenimentele
156
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
A3O2 (Creterea i diversificarea) Numrul i tipologia ofertei culturale noi (Creterea) Consumul cultural n rndul populaiei tinere i
n mediul rural i mic urban adulte, n mediul rural i mic urban
(Creterea) Numrul de tineri artiti i productori culturali activi n
157
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
producia cultural
A3O3 (Creterea i diversificarea) Numrul i profilul aciunilor culturale ale (Creterea) Gradul de integrare cultural al noilor grupuri etnice
minoritilor naionale i a noilor grupuri etnice de pe teritoriul Romniei i al refugiailor
A3O4 (Creterea i diversificarea) Numrul i profilul aciunilor (Creterea) Consumul cultural n rndul grupurilor vulnerabile
(evenimente, programe i proiecte) care urmresc incluziunea
(mbuntirea) Calitatea relaiilor intracomunitare n cadrul
social i participarea la actul de cultur a grupurilor vulnerabile
comunitilor n care au avut loc intervenii culturale
A4O1D1 (Creterea) Numrul aciunilor culturale care au ca public int (Creterea) Gradul de participare al operatorilor culturali romni
diaspora romneasc in cadrul unor aliane, reele i platforme culturale internaionale
(Creterea) Numrul aciunilor culturale care i propun s ncurajeze (Creterea) Numrul rezidenelor, mobilitilor i colaborrilor
dialogul intercultural i dezvoltarea de competene interculturale culturale internaionale realizate cu participarea artitilor i
operatorilor culturali romni
(Creterea) Numrul aciunilor culturale care promoveaz la nivel
internaional oferta cultural romneasc (Creterea) Numrul operatorilor culturali strini care
promoveaz la nivel internaional oferta cultural romneasc
A4O1D2 (Creterea) Numrul i tipul aciunilor culturale care decurg din
parteneriate semnate ntre statul romn i alte state
158
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
A5O1D1 (Creterea) Numrul de posturi din sistemul cultural public (Creterea) Gradul de satisfacie al cetenilor cu privire la
serviciile publice furnizate de administraia public n domeniul
(Creterea) Valoarea salariilor n sistemul cultural public i aplicarea
culturii
unor scheme de ncurajare a performanei n rndul angajailor
A5O1D2 (Creterea) Situaia publicrii n format deschis a procedurilor de (Diminuarea) Numrul incidentelor de integritate n instituiile
alocare a resurselor publice i a valorii i repartizrii acestora publice de cultur i la nivelul MC
(mbuntirea) Situaia participrii la programe de formare (Creterea) Gradul de satisfacie al operatorilor culturali cu
profesional pe teme privind integritatea n funcia public privire la transparena i profesionalismul alocrii de fonduri
nerambursabile pentru proiecte culturale
A5O1D3 (Creterea) Numrul aciunilor de promovare i informare cu privire (Creterea) Gradul de participare la dezbateri i consultri
la oportunitile de formare profesional, reglementrile din domeniul publice de ctre organizaiile culturale artiti, instituii, ONG-
SCC, oferta de mobilitate cultural, prioritile europene, uri, IMM-uri
oportunitile de angajare n instituiile de cultur
(Creterea) Numrul dezbaterilor i consultrilor publice realizate de
MC i autoritile locale pe teme culturale
159
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
A5O2 (Creterea) Numrul spaiilor instituiilor de cultur concesionate (Creterea) Consumul cultural
ctre operatori culturali privai
(Creterea) Numrul instituiilor culturale active n mediul rural i
(Creterea) Numrul i diversificarea distribuiei centrelor culturale n oraele mici
gestionate n cadrul unor parteneriate public-private
(Creterea i diversificarea) Situaia ofertei culturale n mediul
(Creterea) Numrul i distribuia noilor construcii i proiectelor de rural i n oraele mici
reabilitare de infrastructur cultural n mediul rural i n oraele mici
(Creterea) Numrul de proiecii ale filmelor romneti i
(Creterea) Numrul i distribuia clusterelor creative i europene n cinematografele din Romnia
incubatoarelor de afaceri creative care i desfoar activitatea n
spaii alternative (Creterea) Participarea la activiti de educaie cultural
160
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
aezmintelor culturale
A5O3 (Creterea) Gradul de valorificare a facilitilor financiar-fiscale (Creterea) Numrul organizaiilor culturale din Romnia care
pentru cei care au primit titlul de Tezaure Umane Vii particip la proiecte cofinanate din programul Europa Creativ
subprogramul Cultura
(Creterea) Numrul i profilul proiectelor finanate din fondurile
rezultate din colectarea timbrului cultural (Creterea si diversificarea) Numrul i tipul de proiecte i
(mbuntirea) Gradul de utilizare a planificrii bugetare multianuale programe culturale realizate de operatori culturali privai
de ctre MC i instituiile de cultur subordonate (Creterea) Valoarea sumelor colectate de artiti i organizaii
(Creterea) Gradul de recuperare a TVA pentru achiziiile i culturale din sponsorizri, donaii i mecenat
prestrile de servicii din cadrul proiectelor cu finanare (Creterea) Gradul de satisfacie al operatorilor culturali
nerambursabil desfurate de ONG beneficiari de fonduri nerambursabile gestionate de MC, AFCN
(Creterea) Valoarea subveniilor de funcionare acordate pentru i CNC
centrele culturale independente i pentru alte ONG-uri (Creterea) Numrul de monumente istorice protejate prin
(Creterea) Valoarea sumelor acordate drept cofinanare pentru utilizarea fondurilor locale/regionale
susinerea participrii operatorilor romni din SCC la proiecte de (Creterea) Durata medie de via a centrelor culturale
cooperare cultural european (subprogramul Cultura al programului independente
Europa Creativ)
(Creterea) Durata medie de via a ONG-urilor culturale stabile
(Creterea) Valoarea fondurilor locale/regionale de protejare a
patrimoniului cultural (Creterea) Impactul proiectelor culturale finanate de ctre
AFCN
(Creterea) Valoarea Fondului Cultural Naional
(Creterea) Impactul proiectelor de cinema finanate de ctre
(Creterea) Valoarea Fondului Cinematografic CNC
(Creterea) Valoarea sumelor alocate din bugetul instituiilor publice (Creterea) Numrul i tipul fondurilor disponibile pentru ONG-
de cultur pentru proiecte realizate de ONG-uri culturale sau de ctre uri culturale i artiti independeni la nivel local i naional
artitii de profil
161
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
A5O4 (Creterea) Numrul proiectelor i programelor ONG-urilor care (Creterea) Perioada de via a ONG-urilor culturale
primesc subvenii de funcionare
(Creterea) Numrul de organizaii active din SCC, altele dect
(Creterea) Numrul de spaii publice i private care sunt uniunile de creaie
concesionate cu titlu gratuit pentru artiti i ONG-uri culturale
(Creterea) Valoarea drepturilor de autor aferente activitii
(Creterea) Valoarea fondurilor nerambursabile acordate artitilor artistice
persoane fizice (burse de creaie, fonduri de mobilitate etc.)
(Creterea) Venitul mediu al practicienilor culturali
A5O5 (Creterea) Numrul fielor introduse n cadrul catalogului partajat (mbuntirea) Gradul de utilizare a TIC n activitatea instituiilor
on-line publice de cultur
(Creterea) Numrul bunurilor culturale digitizate nscrise n (Creterea) Gradul de accesare a resurselor culturale digitizate
Biblioteca Digital European n cadrul Bibliotecii Digitale a Romniei/ Biblioteca Digital
European
(Creterea) Numrul de biblioteci n care sunt funcionale sisteme
automatizate de management al coleciilor i serviciilor oferite ctre
public
A5O6 (Creterea i diversificarea) Oferta de servicii comunitare a (Creterea) Gradul de utilizare a tehnologiilor digitale in
bibliotecilor educaia cultural si marketingul cultural de ctre instituiile
publice de cultur
(Creterea) Gradul de accesare a serviciilor de formare profesional
pentru educatorii i mediatorii culturali (Creterea) Satisfacia publicului instituiilor publice de cultura
(Creterea) Gradul de valorificare a oportunitilor de formare (Creterea) Numrul studenilor care absolv studii universitare
162
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Indicatori ai rezultatului aciunilor msurilor de politic public Indicatori ai rezultatului politicii (outcome)
(output)
profesional continu de ctre angajaii i colaboratorii instituiilor de la nivel de licen i masterat n domeniile culturale i creative
cultur
(Creterea) Numrul absolvenilor de studii universitare de
(Creterea) Gradul de accesare a serviciilor de orientare profesional specialitate n domeniile culturale i creative care lucreaz n
de ctre studenii i absolvenii facultilor cu profil cultural i creativ domenii relevante (traseul profesional al absolvenilor)
163
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
GLOSAR
Artist este considerat orice persoan care creeaz sau particip prin interpretarea
sa la crearea sau re-creerea de opere de art. Artistul consider creaia artistic
drept o parte esenial a vieii i contribuie la dezvoltarea artei i culturii. Calitatea de
artist este recunoscut sau se ncearc a fi recunoscut, fie c este legat sau nu n
mod explicit prin anumite raporturi de munc sau de asociere (conform UNESCO,
1980).
Biblioteca este instituia, compartimentul sau structura specializat ale crei atribuii
principale sunt: constituirea, organizarea, prelucrarea, dezvoltarea i conservarea
coleciilor de cri, publicaii seriale sau a altor documente de bibliotec i a bazelor
de date, pentru a facilita utilizarea acestora n scop de informare, cercetare, educaie
sau recreere; iniierea, organizarea i desfurarea de proiecte i programe culturale,
inclusiv n parteneriat cu autoriti i instituii publice, cu alte instituii de profil sau prin
parteneriat publicprivat (conform Legii nr. 334/2002 Legea bibliotecilor, actualizat
n 2016).
164
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Clasare procedura prin care se confer regim de monument istoric unui bun imobil,
n cazul patrimoniului imobil; n cazul patrimoniului mobil, procedura de stabilire a
bunurilor culturale mobile care fac parte din categoriile juridice ale patrimoniului
cultural naional mobil, tezaur i fond (conform Legii 182/2000, Legii 422/2001 i a
OMC 2260/2008).
165
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Ecologia creativ este un termen care a fost introdus n anul 2012 de ctre John
Howkins pentru a prefigura un domeniu de ni n cadrul cruia cetenii se exprim
ntr-un mod sistemic i adaptat, utiliznd idei pentru a produce noi idei. Termenul
este nrudit cu cel de economie creativ definit de Howkins n 2001 (Howkins, 2001)
166
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Economia urban este o ramur a economiei spaial-teritoriale care are drept obiect
de analiz oraelor i comunitilor urbane investigate pe baza activitilor economice
care se desfoar n cadrul acestora.
Excluziune social se refer, ntr-un sens larg, la excluderea parial sau integral a
indivizilor sau grupurilor de la participarea la interaciunile, practicile i drepturile
societii n care triesc (locuin, sntate, educaie, cultur .a.). Unul dintre
principalii factori care duce la excluziune social este srcia.
nvatarea pe tot parcursul vieii desemneaz, ntr-un sens larg, accesul la educaie
pentru oricine, fr discriminri, pe tot parcursul vieii. Conform Strategiei naionale
de nvare pe tot parcursul vieii 2015-2020, aceasta este un proces continuu de
oportuniti flexibile de nvare, corelnd nvarea i competenele dobndite n
168
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Lista monumentelor istorice (conform OMC nr. 2.828/2015) este list instituit de
MC, realizata, dupa 1989, intr-o prima forma, in 1992, modificata, completata si
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei in 2004, actualizat n 2010 si 2015, care
cuprinde monumentele istorice clasate, pentru fiecare jude i pentru municipiul
Bucureti. Lista este structurat n patru categorii in functie de natura monumentelor
istorice (I. Arheologie, II. Arhitectur, III. Monumente de for public, IV. Monumente
memoriale/funerare).
169
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Non-consumatori sunt acele persoane care nu consum deloc anumite produse sau
servicii culturale. Aceast categorie este operaionalizat n cadrul Barometrului de
Consum Cultural realizat de ctre INCFC.
170
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
Patrimoniu cultural mobil este format din bunuri cu valoare istoric, arheologic,
documentar, etnografic, artistic, tiinific i tehnic, literar, cinematografic,
numismatic, filatelic, heraldic, bibliofil, cartografic i epigrafic, reprezentnd
mrturii materiale ale evoluiei mediului natural i ale relaiilor omului cu acesta, ale
potenialului creator uman i ale contribuiei romneti, precum i a minoritilor
naionale la civilizaia universal (conform Legii 182/2000, art. 3).
Sectoarele culturale produc i distribuie bunuri i servicii care, atunci cnd sunt
create, sunt considerate ca avnd o caracteristic, utilizare sau scop specific care
materializeaz sau transmite expresii culturale, independent de valoarea comercial
pe care o pot avea (Cartea Verde, 2010). n afar de sectorul artelor tradiionale
(artele spectacolului, artele vizuale, patrimoniul cultural inclusiv sectorul public),
sectoarele culturale includ filmele, DVD sau video, televiziunea i radiodifuziunea,
jocurile video, noile mijloace de comunicare, muzica, presa i crile. Acest concept
este definit n raport cu mijloacele de expresie culturale n contextul Conveniei
privind protecia i promovarea diversitii expresiilor culturale (UNESCO, 2005).
Tnrul desemneaz, din punct de vedere legal, o persoan cu vrsta cuprins ntre
18 i 35 de ani. Barometrul de Consum Cultural (INCFC) opereaz o clasificare a
tinerilor n funcie de practicile i stilul de via, n: adolesceni cu cu vrsta cuprins
ntre 14 i 18 ani, tineri cu vrsta cuprins ntre 18 i 25 de ani i tineri cu vrsta
ntre 25 i 35 de ani. Studiile sociologice confirm existena unei identiti de grup a
tinerilor, a unei culturi sau sub-culturi specifice i faptul c practicile culturale ale
acestora variaz n funcie de muli factori, cum ar fi : nivelul de educaie, socializarea
n cadrul familiei, accesul difereniat la infrastructura cultural n funcie de resursele
materiale i de timp liber, pendulare ntre consumul domestic, individual i
conexiunea cu grupul, n spaiul public, datorat n special penetrrii pe scar larg a
noilor tehnologii informatice i de comunicare, .a.
172
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
REFERINE BIBLIOGRAFICE
Internaionale
Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur, Educaia artistic i
cultural n coala european (2009)
Albert, Alexandra; Reid, Benjamin; Hopkins, Laurence, Raportul A Creative Block?
The Future of the UK Creative Industries: A Knowledge Economy & Creative
Industries (2010)
Bamford, Anne; Wimmer, Michael, Audience building and the future Creative Europe
Programme, EENC Short Report (2012)
Banca Mondial - The Atlas of Urban Marginalized Areas in Romania, Washington,
DC (2014)
Consiliul Europei, Compendium of Cultural Policies and Trends in Europe (2010)
Culture Action Europe, Declaraia Cultura i dezvoltarea urban/teritorial (2013)
De Propris, Lisa, How are creative industries weathering the crisis?, Cambridge
Journal of Regions, Economy and Society, vol. 6, issue 1 (2012)
EY, Cultural times. The first global map of cultural and creative industries (2015)
Eurobarometru, Percepia calitii vieii n oraele europene 2015 (2016)
Forumul Mondial de Competitivitate, Raportul Mondial de Competitivitate 2016
(2016)
Grupul de lucru pentru sectoarele culturale i creative, Raportul de bune practici pe
tema exportului n sectoarele culturale i creative i strategiile de sprijinere a
internaionalizrii (2014)
Comisia Comunitilor Europene, Raportul periodic asupra progreselor nregistrate
de Romnia n vederea aderrii la UE (2004)
UNESCO, The Globalisation of Cultural Trade: A Shift in Consumption International
Flows of cultural goods and services 2004-2013 (2016)UNCTAD, Creative Economy
Report 2010 (2010)
UNCTAD, Creative Industries and Development (2004)
Romnia
Blan, Bianca; Becu, Anda; Chelcea, Liviu; Drteanu, Ctlin; Mucic, Delia,
studiul Contribuia industriilor bazate pe copyright la economia naional pentru
perioada 2006-2009, Caiete Culturadata, INCFC (2011)
Becu, Anda; Cojanu, Valentin; Croitoru, Carmen (coordonatori); Blan, Bianca;
Ceobanu, Ioana; Mucic, Delia; Pslaru, Drago; Voicu, tefania, SCC din Romnia.
173
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
174
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
175
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
176
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
177
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
178
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
179
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
180
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
181
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
OMC nr. 2334/2015 privind Programul Cultural Naional pentru susinerea financiar
a taberelor de creaie plastic naionale i internaionale pentru susinerea producerii
de bunuri culturale, n cadrul unor evenimente naionale sau internaionale organizate
pe teritoriul Romniei i destinate exclusiv artitilor profesioniti
OMC nr. 2491/2009 pentru aprobarea Regulamentului de acordare a titlului de
TEZAUR UMAN VIU (una dintre iniiativele UNESCO privind salvgardarea, pstrarea
i transmiterea patrimoniului cultural imaterial)
OMC nr. 2260/2008 privind aprobarea Normelor metodologice de clasare i
inventariere a monumentelor istorice
UE
Comunicarea Comisiei Filmul european n era digital Crearea unei legturi ntre
diversitatea cultural i competitivitate (2014)
Concluziile Consiliului privind patrimoniul cultural ca resurs strategic pentru o
Europ durabil (2014)
Concluziilor Consiliului i ale reprezentanilor guvernelor statelor membre, reunii n
cadrul Consiliului, privind un plan de lucru n domeniul culturii, 2015-2018 (2014)
Concluziile Consiliului privind guvernana participativ a patrimoniului cultural (2014)
Decizia Parlamentului European i a Consiliului de instituire a unei aciuni a Uniunii n
favoarea evenimentului Capitale Culturale Europene (CEaC) pentru anii 2020-2033
(2014)
Directiva de modificare a Directivei 2003/98/CE privind reutilizarea informaiilor din
sectorul public (2013)
182
Strategia pentru cultur i patrimoniu naional 2016-2022
183