Sunteți pe pagina 1din 139

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI

FACULTATEA DE DREPT

DREPT PROCESUAL CIVIL

Prof. univ. dr. GHEORGHE DURAC

- SUPORT CURS -
Anul IV
Semestrul II

2011-2012
CUPRINS
CAPITOLUL I.............................................................................................................................................. 5
PROCEDURA DE JUDECATA N PRIM INSTAN ........................................................................ 5
SECIUNEA I NOIUNI GENERALE ............................................................................................................ 5
SECIUNEA A II-A PROCEDURA PREALABIL EDINEI DE JUDECAT ...................................................... 6
1.Depunerea i primirea cererii de chemare n judecat ..................................................................... 6
2.Pregtirea edinei de judecat ....................................................................................................... 10
SECIUNEA A III-A EDINA DE JUDECAT ........................................................................................... 11
1.Noiune............................................................................................................................................. 11
2.Desfurarea dezbaterilor n edina de judecat ........................................................................... 11
3.Prima zi de nfiare....................................................................................................................... 14
4.ncheierea de edin ....................................................................................................................... 16
SECIUNEA A IV-A - EXCEPIILE DE PROCEDUR .................................................................................. 18
1.Preliminarii...................................................................................................................................... 18
2.Clasificarea excepiilor.................................................................................................................... 20
3.Principalele excepii de procedur .................................................................................................. 21
4. Procedura invocrii i rezolvrii excepiilor .................................................................................. 23
CAPITOLUL AL II-LEA .......................................................................................................................... 26
INCIDENTE N DESFURAREA PROCESULUI CIVIL ................................................................. 26
SECIUNEA I. SUSPENDAREA I PERIMAREA JUDECII ............................................................................ 26
1.1. Suspendarea................................................................................................................................. 26
1.2.Perimarea ..................................................................................................................................... 28
SECIUNEA A II-A. ACTELE PROCESUALE DE DISPOZIIE .......................................................................... 31
2.1. Noiunea de acte procesuale de dispoziie. .................................................................................. 31
2.2. Rolul instanei de judecat n constatarea i confirmarea actelor procesuale de dispoziie. ...... 33
2.3. Natura juridic a actelor de dispoziie fcute de pri n cursul procesului civil........................ 34
2.4. Efectele actelor procesuale de dispoziie ..................................................................................... 36
2.5. Desistarea .................................................................................................................................... 37
2.6. Achiesarea ................................................................................................................................... 40
2.7. Tranzacia judiciar..................................................................................................................... 42
CAPITOLUL AL III-LEA......................................................................................................................... 47
HOTRRILE JUDECTORETI ........................................................................................................ 47
SECIUNEA I - NOIUNI GENERALE ......................................................................................................... 47
SECIUNEA A II-A - DELIBERAREA I PRONUNAREA HOTRRII ........................................................... 47
SECIUNEA A III-A - REDACTAREA I COMUNICAREA HOTRRII ........................................................... 51
SECIUNEA A IV-A - CLASIFICAREA HOTRRILOR JUDECTORETI ....................................................... 54
SECIUNEA A V-A - EFECTELE HOTRRILOR JUDECTORETI............................................................... 57
SECIUNEA A VI-A - NDREPTAREA, LMURIREA I COMPLETAREA HOTRRILOR .................................. 58
SECIUNEA A VII-A - EXECUTAREA VREMELNIC A HOTRRILOR JUDECTORETI ............................... 60
CAPITOLUL AL IV- LEA........................................................................................................................ 64
CILE LEGALE DE ATAC ..................................................................................................................... 64
SECIUNEA I - NOIUNI GENERALE ........................................................................................................ 64
1.Fazele i etapele judecii................................................................................................................ 64
2. Noiunea i rolul cilor de atac ...................................................................................................... 65
3. Clasificarea cilor de atac i regulile comune n folosirea lor....................................................... 66
CAPITOLUL AL V-LEA .......................................................................................................................... 69
APELUL...................................................................................................................................................... 69
SECIUNEA I - NOIUNI GENERALE .......................................................................................................... 69

2
1. Definiie .......................................................................................................................................... 69
2.Caractere juridice............................................................................................................................ 69
SECIUNEA A II-A - SUBIECTELE APELULUI............................................................................................. 70
SECIUNEA A III-A - OBIECTUL APELULUI ................................................................................................ 72
1.Hotrrile care pot fi atacate prin intermediul apelului ................................................................. 72
2. Partea din hotrre care poate fi atacat....................................................................................... 73
3.Regimul ncheierilor judectoreti................................................................................................... 74
SECIUNEA A IV-A - ASPECTE GENERALE ALE EXERCITRII APELULUI .................................................... 74
1. Termenul de appel........................................................................................................................... 74
2.Cererea de apel................................................................................................................................ 77
3. Judecarea apelului i soluiile pe care le poate pronuna instana de apel .................................... 80
CAPITOLUL AL VI-LEA......................................................................................................................... 89
RECURSUL ................................................................................................................................................ 89
SECIUNEA I - NOIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND RECURSUL .................................................................. 89
SECIUNEA A II-A - ELEMENTELE RECURSULUI ....................................................................................... 90
1.Obiectul recursului .......................................................................................................................... 90
2.Subiectele recursului........................................................................................................................ 92
3.Cauza recursului (motivele de recurs)............................................................................................. 93
SECIUNEA A III-A - SESIZAREA INSTANEI DE RECURS .......................................................................... 97
1.Instana competent ......................................................................................................................... 97
2. Termenul de recurs ......................................................................................................................... 97
3. Cererea de recurs i motivarea recursului ..................................................................................... 99
SECIUNEA A IV-A - JUDECAREA RECURSULUI ....................................................................................... 100
SECIUNEA A V-A - SOLUIILE INSTANEI DE RECURS ........................................................................... 101
1. Preliminarii ................................................................................................................................. 101
2. Efectele pe care le produc hotrrile pronunate de instana de recurs...................................... 102
3. Casarea cu trimitere de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie ................................................. 104
4 .Efectele n cazul casrii cu reinere.............................................................................................. 104
CAPITOLUL AL VII-LEA ..................................................................................................................... 106
CONTESTAIA N ANULARE............................................................................................................. 106
SECIUNEA I - PRELIMINARII ................................................................................................................. 106
SECIUNEA A II-A - CONTESTAIA N ANULARE GENERAL (OBINUIT) ............................................. 107
1.Noiunea i motivele contestaiei n anulare general (obinuit) ................................................ 107
2.Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuit .................................................... 109
3.Obiectul contestaiei n anulare obinuit ..................................................................................... 110
4. Subiectele contestaiei n anulare general (obinuit)................................................................ 111
SECIUNEA A III-A - CONTESTAIA N ANULARE SPECIAL ................................................................. 112
1.Noiunea i motivele contestaiei n anulare special.................................................................... 112
2.Obiectul contestaiei n anulare special....................................................................................... 114
SECIUNEA A IV-A - PROCEDURA DE JUDECARE A CONTESTAIEI N ANULARE ................................... 115
CAPITOLUL AL VIII-LEA.................................................................................................................... 118
REVIZUIREA .......................................................................................................................................... 118
SECIUNEA I - NOIUNE I CARACTERIZARE ........................................................................................ 118
1.Definiie ......................................................................................................................................... 118
2.Caracteristicile revizuirii............................................................................................................... 118
SECIUNEA A II-A - ELEMENTELE REVIZUIRII ....................................................................................... 119
1.Obiectul revizuirii .......................................................................................................................... 119
2.Subiectele i motivele revizuirii ..................................................................................................... 124
SECIUNEA A III-A - PROCEDURA DE JUDECAT .................................................................................. 128
CAPITOLUL AL IX-LEA....................................................................................................................... 133

3
RECURSUL N INTERESUL LEGII .................................................................................................... 133
SECIUNEA I - DEFINIRE I CARACTERIZARE......................................................................................... 133
SECIUNEA A II-A - SUBIECTELE I OBIECTUL RECURSULUI N INTERESUL LEGII.................................... 134
SECIUNE A III-A - SOLUIONAREA RECURSULUI N INTERESUL LEGII .................................................. 135
BIBLIOGRAFIE ...................................................................................................................................... 138

4
CAPITOLUL I

PROCEDURA DE JUDECATA N PRIM INSTAN

Obiective
Aprofundarea cunotinelor despre instituiile regulile din legislaia intern cu privire la
judecata n prim instan, la etapele derulrii dezbaterilor n cadrul edinei de judecat, la
cadrul procesual n care se deruleaz judecata, la rolul instanei de judecat n asigurarea
acestui cadru procesual, propice desfurrii n condiii optime a actului de jurisdicie.

Seciunea I Noiuni generale

Procesul civil parcurge dou mari faze: judecata i executarea silit. Faza judecii poate
strbate i ea mai multe stadii: judecata n prim instan, judecata n apel, judecata n recurs,
judecata n cadrul celorlalte ci de atac (extraordinare). In cadrul acestor stadii judecata parcurge
n linii mari aceleai etape i anume: etapa scris, etapa dezbaterilor (a judecii propriu-zise),
etapa deliberrii i pronunrii hotrrii judectoreti.
Etapa scris ncepe n momentul depunerii cererii de chemare n judecat i se sfrete
la prima zi de nfiare. Aceast etap are rolul de a determina cu precizie elementele principale
ale judecii: prile litigante, obiectul litigiului i modul n care prile i vor dovedi ori i vor
apra drepturile i interesele.
Corespunztor acestor elemente menionm ca acte de procedur specifice acestei etape:
cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, copii de pe nscrisuri etc.
ca acte ale prilor i rezoluia de primire a cererii de chemare n judecat, fixarea termenului
de judecat, citarea prilor, ncheieri privind luarea msurilor asigurtorii etc. acte ale instanei.
Ca procedur prealabil sesizrii instanei de judecat o putem meniona pe cea
reglementat de Legea contenciosului administrativ . Astfel, nainte de a se adresa instanei, cel
vtmat printr-un act administrativ trebuie s reclame autoritii emitente care are obligaia ca n
30 de zile s rezolve reclamaia, existnd i posibilitatea adresrii organului ierarhic superior1.
Semnalm totodat c, potrivit modificrilor aduse Codului de procedur civil prin
Legea nr.202/2010, n conformitate cu dispoziiile art.109 alin.2, sesizarea instanei se poate face
numai dup ndeplinirea unei proceduri prealabile, dac legea prevede n mod expres aceasta.

1
A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. al II-lea, Editura Naional,
Bucureti, 1997, p. 9 24.

5
Etapa dezbaterilor sau faza judecii propriu-zise ncepe odat cu prima zi de nfiare i
dureaz pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului. Faza judecii propriu-zise este faza
public, oral i contradictorie a procesului. In aceast etap se administreaz probele i au loc
discuii contradictorii asupra fondului cauzei. Faza judecii propriu-zise de regul se
desfoar n mai multe termene de judecat; nu este exclus ca ea s se desvreasc i n cadrul
unui singur termen.
Actele procesuale specifice acestei etape sunt actele efectuate pentru administrarea
probelor (cereri, procese-verbale, rapoarte de expertiz etc.), citaii, ncheieri de edin etc.
Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii este ultima faz a judecii n faa primei
instane. Din punct de vedere al desfurrii ea cuprinde dou momente: deliberarea i
pronunarea hotrrii.
Actele procesuale ce se efectueaz n aceast etap sunt: minuta, ncheieri de amnare a
pronunrii i hotrrea, actul final i de dispoziie al instanei.

Seciunea a II-a Procedura prealabil edinei de judecat

1. Depunerea i primirea cererii de chemare n judecat

Pentru a se ajunge la intenia de a declana activitatea judiciar n vederea aprrii


drepturilor civile nclcate sau nerecunoscute este necesar ca cei interesai s sesizeze instana de
judecat competent.
Activitatea instanelor judectoreti, n materie civil, se caracterizeaz i prin aceea c
ele nu-i pot ncepe aciunea dect pe baza unor cereri, fcute de cei interesai n vederea aprrii
drepturilor nclcate sau nerecunoscute.
In materie civil instanele judectoreti sunt sesizate prin cererea de chemare n judecat
care pune n micare aciunea civil, investind instana cu judecarea cauzei.
Preedintele instanei sau judectorul de serviciu, primind cererea, va face verificri
pentru a vedea dac s-au respectat condiiile cerute de lege n ceea ce privete cuprinsul, numrul
de exemplare etc.
In conformitate cu art.114 C. proc. civ., la primirea cererii de chemare n judecat
preedintele sau judectorul care i nlocuiete va verifica dac aceasta ntrunete cerinele
prevzute de lege. Cnd este cazul, reclamantului i se pune n vedere s completeze sau s
modifice cererea i s depun, potrivit art. 112 i 113, copii certificate de pe toate nscrisurile pe
care i ntemeiaz cererea.

6
Reclamantul va completa cererea de ndat. Atunci cnd completarea nu este posibil,
cererea se va nregistra i i se va acorda reclamantului un termen scurt. In cazul n care cererea a
fost primit prin pot, reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn
la termenul acordat, urmeaz s fac completrile sau modificrile necesare.
Acordarea termenului potrivit alin. 2 se face, n toate cazurile, cu meniunea c
nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate
atrage suspendarea judecii potrivit art. 1551.
In procesele n care, n condiiile art. 47, sunt mai muli reclamani sau pri,
preedintele instanei, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de necesitatea de a asigura
desfurarea normal activitii de judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale
prilor, va putea dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de
comunicare a actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia.
Reprezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice sau
persoane juridice, dispoziiile art. 68 i 1141 fiind aplicabile n mod corespunztor. Dovada
mandatului va fi depus de ctre reclamant n condiiile prevzute de alin. 2, iar de ctre prt, o
dat cu ntmpinarea.
Preedintele, aa cum prevede art.1141 C. proc. civ., de ndat ce constat c sunt
ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, fixeaz termenul
de judecat pe care, sub semntur, l d n cunotin reclamantului prezent sau reprezentantului
acestuia. Celelalte pri vor fi citate potrivit legii.
Preedintele va dispune n acelai timp s se comunice prtului, o dat cu citaia, copii
de pe cerere i de pe nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar
ntmpinarea cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat.
Termenul de judecat va fi stabilit astfel nct de la data primirii citaiei prtul s aib la
dispoziie cel puin 15 de zile pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente, cel puin 5
zile.
Dac prtul locuiete n strintate, preedintele va putea fixa un termen mai ndelungat.
Prin citaie prtul va fi informat c are obligaia de a-i alege domiciliul n Romnia, unde
urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. In cazul n care prtul nu se
conformeaz acestei obligaii, comunicrile se vor face prin scrisoare recomandat, recipisa de
predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi menionate actele ce se expediaz,
innd loc de dovad de ndeplinire a procedurii.

7
Sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, cu ocazia fixrii termenului prevzut la
alin. 1, dac s-a solicitat prin cerere, va putea dispune citarea prtului la interogatoriu, precum i
orice alte msuri pentru administrarea probelor.
De asemenea, n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin ncheiere
executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea dovezilor ori pentru
constatarea unei situaii de fapt.
Prin primirea cererii instana se nvestete cu judecarea ei, i, n consecin, urmeaz a se
efectua lucrrile pregtitoare pentru judecarea cauzei i anume:
- S verifice plata taxelor de timbru. Prin plata taxelor de timbru se recupereaz o parte
din cheltuielile efectuate de ctre stat pentru organizarea i distribuirea justiiei. In consecin, ele
se datoreaz i se pltesc anticipat2.
- S fixeze primul termen de judecat. Primul termen de judecat trebuie fixat n aa fel
nct prtul, dup primirea citaiei, s aib cel puin 15 de zile pentru pregtirea aprrii i
depunerea ntmpinrii; n pricinile urgente acest termen poate fi redus pn la cel puin 5 zile.
Nerespectarea acestui termen poate fi invocat de prt pe cale de excepie.
- S dispun citarea prilor. Reclamantul va fi citat numai n cazul cnd nu este de fa la
fixarea termenului; n cazul n care el este de fa la fixarea termenului nu va mai fi citat, lund
termenul n cunotin. Termenul luat n cunotin nu poate fi preschimbat dect cu citarea
prilor i pentru motive temeinice3.
Citarea prtului va fi fcut ntotdeauna n mod efectiv, totodat urmnd a fi comunicate
i copii de pe cererea de chemare n judecat i de pe actele anexate ei, cu invitaia de a depune la
dosarul cauzei ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat.
Depunerea cererii de chemare n judecat produce o serie de efecte, dintre care cele mai
importante sunt:
- nvestete instana cu judecarea cauzei. Prin introducerea i respectiv primirea cererii
de chemare n judecat, instana sesizat dobndete dreptul i totodat i asum obligaia de a
cerceta i soluiona cauza.
- Fixeaz natura i obiectul procesului. Prin cererea de chemare n judecat reclamantul
este obligat s-i precizeze preteniile fa de prt (art. 112 pct. 3 C. proc. civ.). Precizarea
preteniilor este necesar, ntre altele, pentru a se fixa de la bun nceput limitele procesului,
instana de judecat neputnd hotr dect asupra celor ce formeaz obiectul pricinii supuse
2
Taxa de timbru se calculeaz la valoarea obiectului litigiului indicat de reclamant, iar diferena (eventual)
se va achita ulterior, cnd se poate stabili cu precizie valoarea obiectului litigiului (Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a
civ., dec. nr. 318/1993, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 435 436).
3
A se vedea C. Ap. Buc., sec. a III-a civ., dec. nr. 2216/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 267 268.

8
judecii. Instana este chemat s se pronune numai asupra a ceea ce s-a cerut, fr a putea
extinde cercetarea i asupra unor lucruri care nu s-au cerut, ori s acorde mai mult dect s-a
cerut4; nclcarea acestei reguli deschide, pentru partea interesat, calea revizuirii hotrrii (art.
322 pct. 2 C. proc. civ.).
Reclamantul este obligat s precizeze i temeiul juridic din care i deduce preteniile.
Aceast precizare este necesar pentru a-i da posibilitatea prtului s-i pregteasc aprarea.
Instana de judecat nu este ns legat de calificarea juridic pe care reclamantul o d faptelor
sau mprejurrilor din care el i deduce preteniile fa de prt. In exercitarea rolului su activ,
instana este obligat de a pune n discuie contradictorie a prilor orice mprejurri de fapt sau
de drept i, n consecin, s dea aciunii calificarea juridic adecvat.
- Stabilirea cadrului procesual cu privire la prile ntre care se poart procesul. Numai
prile ntre care procesul s-a pornit pot figura n aceast calitate n cursul dezbaterilor i
numai asupra lor se vor rsfrnge efectele actelor procesuale ulterioare. In cursul dezbaterilor vor
putea fi ns introduse n proces i alte persoane dac au un interes n cauza care se judec sau
prile le-au chemat pentru a le sprijini poziia procesual pe care o ocup.
- Determin competena teritorial a instanei. Dup cum se tie, regula general dup
care se determin competena instanelor judectoreti n materie civil, este domiciliul prtului
(art. 5 C. proc. civ.). Daca este vorba de o competen alternativ, prin depunerea cererii de
chemare n judecat la una din instane, se stinge dreptul de opiune, de a alege ntre instanele
deopotriv competente de a judeca acea pricin. Exist i posibilitatea prii interesate ca, pe cale
de excepie, s ridice n faa instanei sesizate lipsa de competen a acesteia i s cear trimiterea
cauzei spre a fi judecat de instana competent.
- ntrerupe cursul prescripiei. Conform art. 16 lit. b din Decretul nr. 167/1958,
prescripia se ntrerupe prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de arbitrare,
chiar dac cererea a fost introdus la o instan judectoreasc, ori la un organ de arbitraj
necompetent.
Cererea se consider depus din ziua n care a fost primit i nregistrat la instana
respectiv, iar cnd a fost expediat prin pot, din ziua cnd a fost predat la pot recomandat.
- Introducerea cererii de chemare n judecat produce i efectul punerii n ntrziere care
se difereniaz de la caz la caz. Astfel, pentru posesorul de bun credin al unui bun nceteaz
dreptul de a mai culege fructele; dac prtul este chemat n judecat pentru predarea unui bun
corporal cert i determinat, riscurile trec din ziua chemrii n exclusivitate asupra sa; dac
preteniile reclamantului se refer la o obligaie de a da sau a face ceva, din ziua chemrii n

4
A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 1966/1993, n Dreptul nr. 8/1994, p. 79.

9
judecat prtul va fi inut s plteasc daune-interese; dac este vorba de o sum de bani, din
ziua chemrii n judecat vor ncepe s curg dobnzile; n materie de pensie de ntreinere data
introducerii cererii va fi socotit ca data de la care urmeaz s se plteasc pensia etc.

2. Pregtirea edinei de judecat

Pentru ntocmirea dosarului cauzei, dup primirea cererii de chemare n judecat, aceasta
i anexele ei se aeaz ntr-o map pe care se scrie numrul de nregistrare (din registrul general
de dosare) denumirea instanei de judecat, numele prilor din proces, precum i natura cauzei.
Dup aceste operaiuni dosarul cauzei va mai fi nregistrat n opisul alfabetic, n condica de
termene pentru arhiv i n registrul informativ. Prin intermediul acestor operaiuni se va putea ti
n fiecare moment unde se gsete dosarul cauzei, ct i stadiul n care acestea se afl.
Dosarul cauzei se trimite apoi la biroul de citaii pentru a se efectua citarea prilor.
Dup ndeplinirea acestei lucrri, dosarul se restituie la arhiv unde se pstreaz pn n preziua
judecii.
Cu una sau dou zile anterior termenului fixat pentru judecat, dosarele se scot de la
arhiv de ctre grefierul de edin n vederea pregtirii edinei de judecat. Acesta va verifica
modul de ndeplinire a procedurii n fiecare dosar, fcndu-i meniunile necesare pentru a putea
aduce la cunotina instanei starea n care se afl cauza, atunci cnd aceasta va fi luat n
dezbatere.
Grefierul de edin va nregistra dosarele n condica de edin, dup care va ntocmi
lista proceselor ce urmeaz a fi dezbtute la acel termen de judecat.
Natura cauzelor i caracterul urgent al acestora vor determina ordinea cauzelor din lista
de procese. Astfel, cererile de ordonan preedinial, cererile privind acordarea unei pensii de
ntreinere, cererile privind ncredinarea copiilor, contestaiile la executare, vor putea fi
declarate urgente i trecute naintea celorlalte (art. 125 alin. 2 C. proc. civ.).
In conformitate cu dispoziiile art.125 alin.1 C. proc. civ., lista proceselor va trebui s fie
afiat n ziua judecii cu cel puin o or nainte de nceperea edinei.
Lista proceselor i ordinea cauzelor nu poate fi schimbat dect cu nvoirea prilor ale
cror cauze sunt trecute naintea celor care cer a fi judecate peste rnd (art. 124 alin. 3 C. proc.
civ.). Pricinile care nu se afl n stare de judecat vor putea fi amnate peste rndul stabilit chiar
la nceputul edinei de judecat. Aceast amnare poate fi fcut chiar i de un singur judector
(art. 126 C. proc. civ.).

10
Seciunea a III-a edina de judecat

1. Noiune

In cadrul edinei de judecat, n prezena i prin intermediul instanei de judecat se


efectueaz toate lucrrile privind cercetarea i soluionarea litigiului dintre pri.
Forma specific de activitate a instanelor judectoreti o constituie edina de judecat i
dezbaterile care au loc n cadrul acesteia. In afara edinei de judecat nu exist proces civil.
edina de judecat prezint o deosebit importan, deoarece n cadrul ei se cerceteaz i
se soluioneaz de ctre instana de judecat litigiul dintre pri asupra tuturor problemelor
controversate instana de judecat urmnd a da rspuns prin actul final i de dispoziie, hotrrea
judectoreasc.
Respectarea tuturor principiilor fundamentale ale procesului civil trebuie s caracterizeze
ntreaga activitate procesual care are loc n cadrul edinei de judecat. In mod deosebit i
gsesc aplicarea principiile oralitii i publicitii. Oralitatea dezbaterilor permite prilor s
discute n contradictoriu n cadrul edinei de judecat mprejurrile de fapt i drept care au dat
natere litigiului, ori s-au ivit pe parcursul judecii, iar publicitatea contribuie la cunoaterea
activitii judiciare de ctre publicul care asist, realizndu-se astfel rolul educativ i preventiv al
justiiei.
2. Desfurarea dezbaterilor n edina de judecat

2.1 Conducerea dezbaterilor. Preedintele completului de judecat este cel care are
sarcina i totodat dreptul de a conduce dezbaterile n cadrul edinei de judecat. Ceilali membri
ai completului, dei au aceleai drepturi ca i preedintele completului, pot interveni n dezbateri
numai prin intermediul preedintelui. Acest lucru este necesar pentru a se asigura operativitatea
judecii, i pentru a nu se purta discuii pariale care s distrag atenia de la problemele care se
discut.
Pentru a asigura bunul mers al judecii, preedintele completului de judecat este n
drept s ia orice msur legal care se impune. Astfel, el poate chema la ordine pe orice persoan
care tulbur mersul dezbaterilor, iar la nevoie poate dispune evacuarea din sal. Dac printre cei
ndeprtai din sal se afl una dintre pri, n vederea asigurrii dreptului la aprare, instana este
obligat ca nainte de ncheierea dezbaterilor s o cheme n sal i s-i aduc la cunotin toate
faptele mai importante petrecute n lipsa sa, precum i declaraiile celor ascultai. Dac partea

11
evacuat din sal a fost asistat de un aprtor care a rmas n sal, nu mai este necesar ca partea
s fie ncunotinat de cele petrecute n lipsa sa (art. 123 C. proc. civ.).
Tot pentru a se asigura buna desfurare a dezbaterilor n edina de judecat,
preedintele poate s interzic intrarea publicului n sala de edin dac sala este prea
aglomerat, s interzic intrarea n sal a persoanelor care poart arme, exceptnd bineneles pe
cei care le poart n interesul serviciului ce-l presteaz n faa instanei, s oblige pe cei chemai
s vorbeasc s stea n picioare, n afar de cazurile n care acest lucru nu este cu putin.
2.2 nceperea dezbaterilor. Preedintele completului deschide edina de judecat. Tot
el este acela care o poate suspenda i ridica la sfritul dezbaterilor (art. 128 alin. 1 C. proc. civ.).
Debutul dezbaterilor este marcat de strigarea numrului de ordine a cauzei din lista de
procese dup care se face apelul prilor. Se verific apoi modul de ndeplinire a procedurii de
citare i, n funcie de rezultatul aflat, se va lua msura corespunztoare: amnarea (art. 107 C.
proc. civ.); suspendarea (art. 242 C. proc. civ.); judecata n lipsa unei pri; judecata n prezena
prilor cnd procedura de citare a fost ndeplinit corect i prile s-au prezentat n faa instanei.
Prile nu sunt obligate a se prezenta personal n faa instanei. Ele se pot prezenta i prin
mandatari sau pot lipsi. In mod excepional reprezentarea nu este permis n procesele de divor i
atunci cnd sunt chemate personal la interogator.
2.3 ncercarea de mpcare a prilor. Potrivit art. 131 alin. 1 C. proc. civ., n tot
cursul procesului, judectorul va ncerca mpcarea prilor, dndu-le ndrumrile necesare,
potrivit legii. n acest scop, el va solicita nfiarea personal a prilor, chiar dac acestea sunt
reprezentate. Dispoziiile art.132 ind.1 alin.2 sunt aplicabile.
De asemenea, potrivit alin.2 al art. 131 C. proc. civ., n litigiile care, potrivit legii pot
face obiectul procedurii de mediere, judectorul poate invita prile s participe la o edin de
informare cu privire la avantajele folosirii acestei proceduri. Cnd consider necesar, innd
seama de circumstanele cauzei, judectorul va recomanda prilor s recurg la mediere, n
vederea soluionrii litigiului pe cale amiabil, n orice faz a judecii. Medierea nu este
obligatorie pentru pri.
Dac, n condiiile alin.1 sau 2, prile se mpac, judectorul va constata nvoiala lor n
cuprinsul hotrrii pe care o va da. Dispoziiile art. 271-273 sunt aplicabile.
Prin urmare, cea dinti datorie a judectorului fondului cauzei este de a ncerca mpcarea
prilor. Sfaturile de mpcare vor fi date n aa fel nct din coninutul lor s nu reias care va fi
soluia final a procesului, deoarece ntr-o asemenea situaie judectorul devine recuzabil (art. 27
pct. 6 C. proc. civ).

12
Dac ncercarea de mpcare a reuit, nseamn c a avut loc o tranzacie judiciar,
condiiile mpcrii urmnd a fi consemnate ntr-o hotrre de expedient (care consfinete
nvoiala prilor).
n vederea accelerrii judecii, prin Legea nr. 202/2010 a fost introdus articolul 132
ind.1, potrivit cruia pentru judecarea procesului, instana, innd seama de mprejurri, fixeaz
termene scurte, chiar de la o zi la alta.
2.4 Ordinea n care se d cuvntul prilor. Art. 127 C. proc. civ. prevede c pricinile
se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel. Oralitatea domin, prin urmare, ntreaga faz a
dezbaterilor judiciare.
Ordinea n care se d cuvntul prilor n instan este artat de art. 128 alin. 2 C. proc.
civ.: se d mai nti cuvntul reclamantului pentru a-i susine preteniile i apoi prtului pentru a
se apra.
Dac prtul are de ridicat vreo excepie de procedur, ordinea va fi rsturnat; n
asemenea cazuri cuvntul se d mai nti prtului, iar dup aceea reclamantului, pentru a discuta
asupra excepiei ridicate.
In cazul coparticiprii procesuale, cuvntul se va da n aceeai ordine, mai nti
reclamanilor i dup aceea prilor.
Potrivit art. 128 alin. 3 C. proc. civ. instana poate acorda cuvntul prilor de mai multe
ori. Cuvntul, replica i contrareplica trebuie acordate cu atenie pentru a nu se ajunge la discuii
interminabile i fr legtur cu cauza. In ipoteza n care se acord cuvntul n replic i n
contrareplic, se va avea grij ca prtul s aib ntotdeauna cuvntul ultimul.
2.5 Judecata n lips. Dac la apelul prilor se constat c una dintre ele, dei legal
citat, lipsete, se va proceda la judecata n lips.
Judecata n lipsa uneia din pri este reglementat n art. 152 C. proc. civ. Potrivit acestui
articol dac la orice termen una din pri se prezint, iar cealalt lipsete, instana este obligat s
treac la judecarea cauzei. Dezbaterile se vor face pe baza lucrrilor aflate la dosar i susinerilor
prii prezente. La pronunarea hotrrii (dac pricina s-a dezbtut n fond se va ine seama i de
aprrile prii absente, formulate n scris.
2.6 nchiderea dezbaterilor. Dezbaterea cauzelor civile se face, de regul, n mai multe
edine de judecat, dei este posibil i dezbaterea i soluionarea ntr-o singur edin. Ultima
edin de judecat (cnd sunt mai multe) va fi consacrat, desigur, dezbaterilor asupra fondului
cauzei. Astfel, dup ce n edinele anterioare s-a adunat ntreg materialul probator i s-a discutat
parial asupra mprejurrilor de fapt i de drept ale cauzei, la ultima edin se va da cuvntul
prilor pentru a pune concluzii n fond. n aceeai ordine menionat anterior.

13
In esena sa, cuvntul asupra fondului cauzei reprezint sinteza ntregului mers al
procesului, privit de pe poziia procesual a fiecrei pri.
Dup punerea concluziilor asupra fondului cauzei, instana va declara dezbaterile nchise
n vederea deliberrii i pronunrii hotrrii (art. 150 C. proc. civ.).
2.7 Repunerea pe rol. Potrivit art. 151 C. proc. civ. dac la deliberare instana constat
c au rmas mprejurri de fapt sau de drept nelmurite, poate dispune repunerea cauzei pe rol n
vederea lmuririlor. Repunerea pe rol se poate face n toat perioada de timp rezervat deliberrii.
Dup deliberare i respectiv pronunarea hotrrii acest lucru nu mai este cu putin, deoarece
instana s-a deznvestit de judecarea cauzei.
In ipoteza repunerii pe rol, dezbaterile judiciare vor fi reluate ca i cum cauza n-ar fi fost
niciodat judecat n fond. Instana de judecat fiind obligat s citeze prile pentru noul termen
fixat (art.153 pct.3 C. proc. civ.).

3. Prima zi de nfiare

In conformitate cu prevederile art. 134 C. proc. civ., pentru identificarea primei zile de
nfiare se cer a fi ntrunite dou condiii i anume: a) prile s fi fost legal citate; b) s poat
pune concluzii.
Acest moment deosebit de important n desfurarea activitii judiciare, numit prima zi
de nfiare, reprezint nceputul fazei publice i contradictorii a procesului. Ea nu trebuie
confundat cu primul termen de judecat. Astfel, dac la primul termen fixat pentru judecat
procedura nu este ndeplinit cu toate prile, ori dac, dei procedura este ndeplinit cu toate
prile, dar din motive independente de voina lor, nu pot pune concluzii, (exemplu: serviciul este
suspendat sau procesul se amn din lips de timp) nu ne gsim la prima zi de nfiare, ci la
primul termen de judecat5. In consecin, prima zi de nfiare se va aprecia a fi la termenul
cnd cele dou condiii vor fi ndeplinite cumulativ.
Prima zi de nfiare este, aa cum spuneam, un moment deosebit de important n cadrul
dezbaterilor judiciare, n fiecare cauz civil deoarece de acest moment se leag efectuarea a o
serie de acte procesuale menite a ntregi cadrul iniial al procesului i de a suplini anumite lipsuri
semnalate pn la acea dat. Neefectuarea acestor acte la termenul care este socotit prima zi de
nfiare atrage, de regul, sanciunea decderii din dreptul de a le mai putea ndeplini n restul
judecii.

5
A se vedea C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 421/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993-
1998, p. 263 265.

14
Astfel, reclamantul are dreptul s cear instanei un nou termen, pn la prima zi de
nfiare, pentru ntregirea sau modificarea cererii de chemare n judecat ori pentru a propune
noi dovezi. In acest caz, judecata se amn, iar cererea modificat se comunic prtului pentru
ca acesta s poat face o nou ntmpinare (art. 132 alin. 1 C. proc. civ.). ntregirea cererii se
refer la completarea unor lipsuri din cuprinsul ei, cum ar fi artarea motivelor de fapt i de drept,
indicarea domiciliului prilor, a calitii lor juridice etc., iar modificarea vizeaz schimbarea unor
elemente indicate greit cum ar fi temeiul de drept al aciunii, obiectul cererii etc. ntregirea sau
modificarea cererii poate fi solicitat numai dac pricina se judec pentru prima dat n fond. Nu
se poate cere ntregirea sau modificarea aciunii dac pricina se rejudec n fond dup casare.
Cererea de chemare n judecat nu se consider modificat i nu se va da termen, lundu-
se act de declaraiile verbale ale reclamantului n ncheierea de edin, n urmtoarele patru
cazuri, prevzute de art.132 alin.2 C. proc. civ.
- cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii;
- cnd se mrete sau se micoreaz ctimea obiectului cererii;
- cnd se cere valoarea obiectului pierdut sau pierit;
- cnd se nlocuiete cererea n constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau
dimpotriv, dac cererea n constatare poate fi primit.
Rezult c cererile la care se refer alineatul al doilea din art. 132 C. proc. civ. pot fi
fcute n tot cursul judecrii pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului. Acestea nu se
comunic prtului prezent la dezbateri, fiind suficient precizarea oral a reclamantului i
nscrierea ei n ncheierea de edin. Dac procesul se afl n stare de judecat i prtul lipsete,
instana va dispune amnarea cauzei i comunicarea ctre acesta a unei copii de pe ncheierea de
edin n care s-au consemnat susinerile orale ale reclamantului.
Reclamantul are dreptul s cear un nou termen, pn la prima zi de nfiare, pentru a
depune ntmpinare, n ipoteza n care prtul a depus cerere reconvenional. Acordarea acestui
termen are drept scop realizarea dreptului la aprare a reclamantului fa de preteniile prtului.
Prtul care n-a depus ntmpinare, la prima zi de nfiare va trebui s-i anune verbal
aprrile i probele de care nelege s se serveasc n aprarea sa. Despre excepiile, dovezile i
mijloacele de aprare ale prtului artate la prima zi de nfiare se va face vorbire n
ncheierea de edin (art. 118 alin. 1 combinat cu art. 136 C. proc. civ.).
Chemarea n judecat altor persoane (art. 57 alin. 2 C. proc. civ.), chemarea n garanie
(art. 61 alin. 2 C. proc. civ.), atunci cnd sunt fcute de ctre prt, precum i artarea titularului
dreptului (art. 65 alin. 1 C. proc. civ., de asemenea, trebuie fcute pn la prima zi de nfiare.
Cererile privind introducerea terelor persoane n proces fcute peste termenul legal n cazurile

15
de mai sus, prima zi de nfiare se sancioneaz cu judecarea lor separat fa de aciunea
principal (art. 135 C. proc. civ.).
Dovezile care n-au fost propuse pn la prima zi de nfiare, sub pedeapsa decderii, nu
vor mai putea fi invocate n cursul dezbaterilor, dect cu excepia urmtoarelor cazuri, prevzute
de art. 138 C. proc. civ.:
- cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea;
- cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii;
- cnd dovada nu a fost cerut n condiiile legii, din pricina netiinei sau lipsei de
pregtire a prii, care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat.
Potrivit art.129 alin.5 C. proc. civ., judectorii au ndatorirea s struie, prin toate
mijloacele legale pentru a preveni orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza
stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i
legale.
Cu toate acestea ns, prile nu pot invoca n cile de atac omisiunea instanei de a
ordona din oficiu probe pe care ele nu le-au propus i administrat n condiiile legii.(art.129 alin
51 C. proc. civ.).

4. ncheierea de edin

In tot cursul procesului civil instana este obligat s consemneze ceea ce s-a petrecut n
timpul edinei de judecat n actul procesual denumit ncheiere de edin.
Dac pricina a fost dezbtut n fond i instana s-a pronunat n aceeai zi, activitatea
procesual desfurat n edina de judecat se va consemna n preambulul hotrrii care rezolv
definitiv litigiul, deznvestind instana.
ncheierea de edin este actul procesual ntocmit de instana de judecat dup fiecare
edin, n care se consemneaz cele petrecute n cursul dezbaterilor i se iau msuri n vederea
soluionrii definitive a cauzei (art. 147 C. proc. civ.).
Elementele principale ale ncheierilor de edin sunt n linii mari ca i n cazul
hotrrilor judectoreti:
- preambulul, n care se consemneaz compunerea instanei, obiectul pricinii i
rezumatul susinerii prilor;
- considerentele sau motivarea msurilor ordonate de instan;
- dispozitivul, n care se consemneaz msura ordonat de instan.

16
ncheierile de edin se semneaz de ctre judectorii care au format completul de
judecat i de ctre grefierul de edin sub sanciunea nulitii.
Cu ajutorul ncheierilor de edin se poate reconstitui ntregul mers al procesului, n
cuprinsul lor artndu-se n modul cel mai exact tot ce s-a ntmplat n cursul edinei. Prin
intermediul ncheierilor de edin se asigur posibilitatea efecturii controlului judiciar de ctre
instanele superioare asupra legalitii i temeiniciei hotrrilor pronunate.
Clasificarea ncheierilor. Art. 255 C. proc. civ. face distincie ntre hotrrile
judectoreti propriu-zise i ncheierile de edin. In textul citat se face vorbire despre hotrrile
prin care instanele rezolv fondul cauzei (hotrrile propriu-zise) i toate celelalte hotrri date
de instan n cursul judecii (ncheierile de edin).
Se face distincie apoi ntre ncheierile care leag instana de msurile ordonate i
ncheierile care permit instanei s revin dac este cazul, asupra a ceea ce a hotrt (art. 268 C.
proc. civ.). Doctrina i practica judiciar numesc prima categorie de ncheieri, ncheieri
interlocutorii, iar pe cea de a doua, ncheieri preparatorii.
ncheierile preparatorii. Prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana de judecat
ia unele msuri n vederea cercetrii i soluionrii cauzei, fr a anticipa asupra soluiei viitoare
i definitive a litigiului.
Prin msurile luate prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana nu rezolv aspecte
sau mprejurri legate de fondul cauzei. Msurile luate prin aceste ncheieri nu sunt rezultatul
unei discuii contradictorii a prilor, aa nct, din coninutul i efectele lor nu se poate desprinde
care va fi soluia final a cauzei.
Msura ordonat prin ncheierile preparatorii nu are putere de lucru judecat; aceasta
nseamn c instana nu este legat de msura ordonat, putnd reveni asupra ei dac acest lucru
se impune pentru rezolvarea n mai bune condiii a cauzei. De exemplu, ncheierea de conexare i
cea de disjungere a dou cauze. Sunt, de asemenea, ncheieri preparatorii acelea prin care se
ncuviineaz efectuarea unui anumit probatoriu (o anumit dovad) unei pri, fr ca cealalt
parte s se opun, de amnare a dezbaterilor, de repunere a cauzei pe rol etc.
ncheierile interlocutorii. Prin intermediul ncheierilor interlocutorii instana de
judecat, rezolvnd fondul anumitor mprejurri de fapt sau de drept ale cauzei, las s se
ntrezreasc soluia final a procesului.
ncheierile interlocutorii se caracterizeaz prin aceea c prejudec fondul i au autoritate
de lucru judecat.
A prejudeca fondul nu nseamn c instana i-a format deja convingerea asupra soluiei
finale, prerea anticipat asupra soluiei constituind, dup cum se tie, unul din motivele de

17
recuzare (art. 27 pct. 7 C. proc. civ.). A prejudeca fondul nseamn a ntrezri, n funcie de
msurile ordonate de instan, care ar putea fi, n mod ipotetic, rezultatele procesului ntr-un
anumit moment.
ncheierile interlocutorii se bucur de autoritatea lucrului judecat; judectorii fiind legai
de aceste ncheieri nu pot reveni asupra lor, iar la pronunarea hotrrii finale trebuie s in
seama de problemele ce se consider definitiv rezolvate prin ele.
Judectorii nu sunt strns legai prin aceste ncheieri, ns autoritatea lucrului judecat
stabilit printr-o ncheiere interlocutorie nu are valoare dect pentru faptul sau mprejurarea ce a
fcut obiectul msurii luate i pentru stadiul n care se afl procesul n acel moment.
Administrarea de noi probe poate, desigur, schimba orientarea spre o anumit soluie probabil;
pentru elementele noi nu poate fi autoritate de lucru judecat, deoarece judectorul nu le-a avut n
vedere n momentul lurii msurii prin ncheierea interlocutorie dat.
Fac parte din aceast categorie: ncheierea de admitere n principiu a unei cereri de
intervenie; ncheierea de admitere n principiu a unei aciuni de partaj; ncheierea n care s-a
consemnat rezultatul unei verificri de scripte,etc.
Prile au dreptul de a lua cunotin de cuprinsul oricrei ncheieri i pot obine, la
cerere, copii de pe aceasta (art. 148 alin. 1 C. proc. Civ).
In materie civil, n cazurile n care dezbaterile au fost publice, se pot elibera copii de pe
ncheierile de edin i altor persoane dect prile din proces; dac dezbaterile au fost secrete,
eliberarea de copii de pe ncheierile de edin altor persoane se va face numai cu ncuviinarea
preedintelui instanei sau a nlocuitorului acestuia.

Seciunea a IV-a - Excepiile de procedur

1. Preliminarii

Poziia contradictorie a prilor face ca fiecare dintre prile oricrui proces civil s caute
ca, pe baza mijloacelor legale pe care legea i le pune la ndemn, s-i apere poziia procesual.
Noiunea de aprare, n sens restrns, vizeaz numai mijloacele pe care legea le pune la
ndemna prtului pentru a combate preteniile reclamantului.
Prtul i poate face aprarea, fie viznd fondul pricinii, fie partea formal a
dezbaterilor.

18
Prtul, aprndu-se n fond, poate s demonstreze (pe baz de probe) c: preteniile
reclamantului sunt nentemeiate, dreptul pretins s-a stins prin efectuarea unei pli, prin
compensaie, n urma renunrii etc.
Prtul poate s-i fac o aprare procesual sau una pe cale de excepie.
Mijloacele de aprare prin care una dintre pri (de obicei prtul), fr s intre n
discutarea fondului cauzei, urmrete ntrzierea sau mpiedicarea judecii6 reprezint excepiile
de procedur.
Subliniem faptul c n Codul civil noiunea de excepie este folosit ntr-un sens larg,
nchizndu-se n coninutul su toate mijloacele de aprare ale prtului: att cele de fond ct i
cele de procedur.
In dreptul procesual civil, noiunea de excepie este folosit numai n sensul de aprare
procesual. Sensul de aprare procesual a excepiilor este precizat n Codul de procedur civil,
n art. 137, care prevede c instana este obligat a se pronuna mai nti asupra excepiilor care
fac de prisos, n totul sau numai n parte, cercetarea n fond a pricinii.
Intre aprrile de fond i excepiile de procedur propriu-zise se pot face o serie de
distincii.
Astfel, n primul rnd precizm c excepiile de procedur propriu-zise trebuie invocate
prin ntmpinare (art. 155 pct. 1 C. proc. civ.) sau pn la prima zi de nfiare (art. 118 comb.
cu art. 136 C. proc. civ.); dac este vorba de o excepie absolut, aceasta va putea fi invocat n
tot cursul judecii. Neinvocarea excepiilor de procedur n condiiile de mai sus este sancionat
cu decderea din dreptul de ale mai putea invoca. Cu toate c legea prevede c prtul este obligat
s-i precizeze mijloacele sale de aprare n anumite condiii, prin ntmpinare sau oral la prima
zi de nfiare, dac n-a respectat aceste condiii el nu pierde dreptul de a se apra, n sensul
discutrii n contradictoriu a tuturor mprejurrilor de fapt i de drept invocate de reclamant, n tot
cursul judecii.
In al doilea rnd, reinem c aprrile de fond ale prtului, avnd menirea de a pune n
discuie nsui fondul dreptului, atunci cnd sunt primite duc la respingerea aciunii reclamantului
ca nentemeiat. Nu acelai lucru se ntmpl n cazul excepiilor de procedur. Excepiile de
procedur dac sunt primite au drept efect mpiedicarea instanei de a pi la cercetarea cauzei
pn la soluionarea lor;
In al treilea rnd, semnalm c hotrrea pronunat n temeiul unei aprri de fond
dobndete putere de lucru judecat, n sensul c reclamantul pierde dreptul de a invoca aceleai

6
A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. II, p. 66 69; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. II, p. 116.

19
pretenii n faa instanei, ntruct n-a putut s i le dovedeasc7. Dimpotriv, hotrrea instanei
prin care se dispune primirea unei excepii de procedur de regul8, las neatins fondul cauzei,
dnd astfel posibilitatea continurii judecii.

2. Clasificarea excepiilor

Exist mai multe criterii dup care se pot clasifica excepiile de procedur.
Astfel, dup efectul pe care l produc, excepiile de procedur se mpart n dilatorii i
dirimante.
Excepiile dilatorii, odat primite produc efectul ntrzierii judecii; partea care invoc
o asemenea excepie urmrete s obin amnarea judecii la un alt termen. Exemplu: excepia
de neregulat citare (art. 89 alin. 2 C. proc. civ.); excepia privind nerespectarea termenului
prevzut de lege pentru pregtirea ntmpinrii. In aceast categorie intr i excepiile declinatorii
prin care partea care le invoc urmrete trimiterea dosarului la o alt instan. In categoria
acestui grup de excepii intr, excepia de necompeten, de litispenden i conexitate, cererile de
strmutare a pricinilor.
Excepiile dirimante, dac au fost primite de ctre instan au drept efect respingerea sau
anularea aciunii; partea care invoc o asemenea excepie urmrete s ridice n faa instanei un
obstacol care s fac imposibil continuarea judecii. Exemplu: excepia de nulitate a cererii de
chemare n judecat, pe motiv c nu cuprinde obiectul, numele prilor sau semntura (art. 133
alin. 1 C. proc. civ.); excepia privind lipsa de calitate procesual, a prescrierii dreptului la aciune
etc.
In funcie de obiectul lor, exist excepii de procedur propriu-zise i excepii de fond.
Prin excepiile de procedur propriu-zise, se invoc neregularitatea ntocmirii
anumitor acte de procedur sau se cere luarea anumitor msuri n vederea unei mai bune judeci.
Intr n aceast categorie: excepia de necompeten, excepia de efectuare tardiv a anumitor acte
(exemplu: propunerea probelor, exercitarea recursului), excepia privind neregulata citare etc.
Excepiile de fond, fr s pun n discuie fondul cauzei prin invocarea i respectiv
primirea lor, fac de prisos cercetarea n fond a preteniilor ce formeaz obiectul procesului. In
aceast categorie intr toate excepiile care se ntemeiaz pe cauze care sting dreptul la aciune,

7
Exist i cazuri n care hotrrile, indiferent de faptul c aciunea reclamantului a fost admis sau respins,
nu confer autoritate de lucru judecat; de exemplu: hotrrile pronunate n materie de pensie de ntreinere, de punere
sub interdicie, ordonanele preediniale prin care se rezolv anumite situaii grabnice fr a se judeca fondul cauzei,
etc.
8
Excepiile dirimante, atunci cnd sunt admise duc la respingerea sau anularea aciunii.

20
cum ar fi: autoritatea lucrului judecat, prescripia, precum i invocarea unor instituii de drept
material care produc acelai efect; de exemplu, invocarea plii, a compensaiei legale etc.
In raport de natura normei care le reglementeaz, exist excepii absolute i excepii
relative.
Prin excepiile absolute se invoc nclcarea unor norme cu caracter imperativ. Intr n
categoria aceasta: excepia autoritii lucrului judecat, excepia de necompeten absolut
(necompetena material i cea teritorial), excepia privind lipsa capacitii de exerciiu, excepia
de prescripie etc.
Prin intermediul excepiilor relative se invoc nclcarea unor norme cu caracter
dispozitiv. Includem n aceast categorie, excepiile privind competena teritorial a instanelor
judectoreti, excepia de neregulat citare, excepia de nerespectare a termenului fixat pentru
depunerea ntmpinrii etc.

3. Principalele excepii de procedur

Pentru formarea unei imagini de ansamblu a excepiilor de procedur, care sunt


numeroase i se ntemeiaz pe cauze diferite, vom face o prezentare sumar a principalelor
excepii de procedur. Vom face aceast prezentare pe grupe de excepii, dup cum urmeaz:
excepii privind prile ntre care se poart litigiul; excepii privind compunerea instanei;
excepiile declinatorii; excepii privind ntocmirea sau aducerea la ndeplinirea a actelor de
procedur; alte excepii.
a) Excepii care vizeaz prile din proces. In cursul procesului civil vor putea fi
invocate pe cale de excepie urmtoarele deficiene: lipsa capacitii procesuale a uneia din pri,
partea capabil neavnd nici un interes de a se judeca cu o persoan incapabil, care, ar putea, pe
acest motiv, s cear anularea tuturor actelor ntocmite n cauz, dintre care i hotrrea
judectoreasc; lipsa calitii juridice procesuale de reclamant sau prt, urmrindu-se
respingerea aciunii ca fiind fcut de o persoan fr calitate sau mpotriva unei persoane care nu
poate avea calitatea de prt; lipsa dreptului la aciune ca urmare a mplinirii termenului de
prescripie; lipsa unui interes legitim de a aciona n justiie.
b) Excepii referitoare la compunerea instanei de judecat. In ipoteza n care instana
de judecat este constituit cu judectorii declarai de lege incompatibili sau recuzabili pot avea
loc pentru prile din proces consecine nefavorabile. Pentru nlturarea acestora, prile interesate
pot cere nlocuirea judectorilor incompatibili sau recuzabili din cadrul completului format pentru

21
judecarea cauzei lor cu ali judectori. De asemenea, se poate cere i strmutarea unei pricini de la
o instan la alta.
c) Excepiile declinatorii. In ipoteza nclcrii regulilor care vizeaz competena, legea
a creat posibilitatea pentru partea interesat s invoce pe cale de excepie orice atingere li s-ar
aduce.
Excepiile de necompeten, de litispenden i de conexitate fac parte din categoria
excepiilor declinatorii, iar admiterea lor are drept rezultat trimiterea cauzei spre a fi judecat de
ctre o alt instan.
d) Excepii privind ntocmirea sau ndeplinirea actelor de procedur. Nerespectarea
formelor i condiiile impuse de lege cu privire la ntocmirea sau ndeplinirea actelor de
procedur este sancionat cu nulitatea. Includem n aceast categorie: excepia de nulitate a
cererii de chemare n judecat care nu conine elementele eseniale; excepia privind neregulata
citare, excepia de tardivitate a depunerii cererii de apel sau de recurs.
Analiznd principalele excepii de procedur trebuie s ne referim i la excepia puterii
lucrului judecat, precum i aceea a perimrii judecii.
e). Excepia puterii lucrului judecat. Aceasta este o excepie de fond care are drept
scop s evite pronunarea unor hotrri contradictorii n aceeai cauz, i totodat s garanteze
prii care a obinut o hotrre favorabil c mpotriva sa nu se va mai putea porni un proces de
ctre acelai reclamant pentru acelai obiect i pentru aceeai cauz.9
Este lucru judecat atunci cnd a doua cerere n judecat are acelai obiect, este ntemeiat
pe aceeai cauz i este ntre aceleai pri fcut de ele i n contra lor n aceeai calitate.
Se poate observa c autoritatea lucrului judecat este condiionat de identitatea celor trei
elemente: obiect10, cauz i pri11.
Identitatea de obiect impune ca preteniile ridicate prin cea de a doua cerere s fie
aceleai cu preteniile formulate prin prima cerere.
Exist identitate de cauz ori de cte ori temeiul legal al dou cereri n instan este
12
acelai .

9
A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 86 87.
10
A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 1505/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993-
1998, p. 204 205.
11
A se vedea, Trib. mun. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 1983/1997, Culegere de practic judiciar pe anii
1993 1997, p. 197 298; idem, dec. nr. 1791/1994, idem, p. 298 299.
12
A se vedea Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 1513/1994, Culegere de practic judiciar pe
anii 1993 1997, p. 299 300.

22
Identitatea de pri presupune aceleai pri n aceeai calitate, personal sau prin
reprezentanii lor, ntr-o pricin pentru care s-au mai judecat la o dat anterioar13.Dac dou
aciuni nu sunt exercitate ntre aceleai pri, nu este autoritate de lucru judecat.
Excepia puterii lucrului judecat are caracter imperativ. Ea poate fi invocat de pri sau
judector n orice faz a pricinii, i chiar direct naintea instanelor de recurs (art. 166 C. proc.
civ.).
f). Excepia perimrii. Cu toate c perimarea opereaz de drept prin simplul fapt al
rmnerii cauzei n nelucrare un anumit timp prevzut de lege, ea poate fi invocat i pe cale de
excepie, n camera de consiliu sau n edin public (art.252 alin.2 C. proc. civ.)

4. Procedura invocrii i rezolvrii excepiilor

4.1 Invocarea excepiilor. Prtul trebuie s fie ncunotinat despre chemarea sa n


judecat, asigurndu-i-se n acest fel dreptul la aprare.. In acest sens, prtul trebuie s fie citat i
s i se comunice n copie cererea de chemare n judecat, mpreun cu eventualele nscrisuri care
i sunt anexate. Cel chemat n judecat poate s rspund n scris prin ntmpinare, artnd
aprrile pe care nelege s i le fac. In primul rnd, n ntmpinare, aa dup cum se arat n
art. 115 pct. 2 din C. proc. civ., prtul va trebui s arate excepiile pe care le are de ridicat fa de
cererea reclamantului. Vor putea fi invocate pe aceast cale toate excepiile cunoscute pn la
aceast dat. Excepiile neinvocate prin ntmpinare, precum i cele determinate de mprejurrile
ivite sau cunoscute dup depunerea ntmpinrii vor putea fi invocate la prima zi de nfiare
(art. 132 corob. cu art. 136 C. proc. Civ).
Dac prin ntmpinare sau la prima zi de nfiare nu au fost invocate excepiile,
intervine decderea prii (prtului) din dreptul de a le mai putea invoca n cursul judecii.
Derog de la aceast regul excepiile de ordine public, acestea putnd fi invocate n cursul
procesului, n cazurile i condiiile legii (art. 136 C. proc. civ.).
Instana de judecat, trebuie s aib un rol activ, att n ceea ce privete excepiile
absolute, pe care le poate invoca i din oficiu i, de asemenea, n ceea ce privete excepiile
relative, n sensul de a atrage atenia prilor asupra consecinelor neinvocrii acestor excepii n
termenele i formele prevzute de lege.
4.2 Soluionarea excepiilor. Invocarea excepiilor, ntrerupe, de regul, cercetarea
judectoreasc pn la soluionarea excepiilor respective. Exist i posibilitatea ca excepia
ridicat s fie unit cu fondul cauzei i s fie rezolvate mpreun.

13
A se vedea Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 96 98.

23
Excepiile pot fi soluionate n dou feluri: de ndat,separat sau prin unirea lor cu fondul
cauzei pentru a fi soluionate mpreun.14 Instana nu are posibilitatea de a alege una sau alta
dintre cele dou modaliti; se va folosi mai nti prima posibilitate i n mod excepional cea de a
doua. In aceast privin, dispoziiile art. 137 C. proc. civ. sunt categorice: instana se va
pronuna mai nti asupra excepiilor de procedur, precum i asupra celor de fond care fac de
prisos n totul sau n parte cercetarea n fond a pricinii.
Dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze dovezi n legtur cu
dezbaterea n fond a pricinii, atunci excepiile vor putea fi unite cu fondul cauzei.
In acest sens, art. 137 C. proc. civ. oblig instana s soluioneze, n primul rnd, toate
excepiile care nu sunt legate de fondul cauzei, precum i cele de fond care pot duce direct la
anularea sau respingerea aciunii fr a mai fi nevoie de a se intra n cercetarea fondului. Dac
pentru soluionarea unei excepii este nevoie de administrarea unor probe, pentru a se evita
prelungirea judecii (soluionarea mai nti a excepiei i dup aceea a fondului, dac mai este
cazul) se merge, n paralel, prin unirea excepiei cu fondul.
Asupra excepiei ridicate, instana, dup caz, se va pronuna printr-o ncheiere sau printr-
o hotrre. De exemplu, n ipoteza admiterii unei excepii care duce la amnarea judecii,
instana se va pronuna printr-o ncheiere pe care partea nemulumit o poate ataca cu apel sau
recurs numai odat cu hotrrea dat asupra fondului (art. 282 i 299 C. proc. civ.).
In ipoteza n care instana admite o excepie care are ca rezultat deznvestirea de acea
cauz, se va pronuna printr-o hotrre care va putea fi atacat potrivit prevederilor dreptului
comun sau dispoziiilor speciale prevzute de lege cu privire la hotrrea respectiv15.
Dac instana respinge o excepie invocat, se va pronuna printr-o ncheiere asupra
creia instana nu mai poate reveni.

ntrebri
1. Poate fi invocat n tot cursul judecii
a. excepia de litispenden;
b. excepia de necompeten material:
c. excepia de necompeten general.

14
In legtur cu ordinea n care se soluiopneaz excepiile, a se vedea Mihaela Tbrc, Ordinea de
soluionare a unor excepii procesuale invocate concomitent naintea instanei n procesul civil, n revista Dreptul,
nr.11/2003, pag.107-123.
15
De pild, n materie de declinare de competen, hotrrea prin care s-a admis excepia de necompeten,
spre deosebire de dreptul comun, unde termenul de recurs curge de la comunicare (art. 301 C. pr. civ.), poate fi atacat
cu recurs n 5 zile, termenul curgnd de la pronunare (art. 158 alin. 3 C. pr. civ.).

24
2. Cel trziu la prima zi de nfiare
a. reclamantul poate formula o cerere de chemare n garanie;
b. reclamantul poate formula o cerere de artare a titularului dreptului;
c. prtul, neasistat de avocat, poate arta oral aprrile, excepiile i probele solicitate.

3. Minuta
a. trebuie semnat, sub sanciunea nulitii, de ctre judectori i grefier;
b. cuprinde soluia dat de instan pricinii i motivele pe care aceasta se sprijin;
c. se pronun ntotdeauna n edin public.

4.Excepia prescripiei dreptului material la aciune


a. este dirimant i de fond;
b. este dirimant i absolut;
c. este dilatorie i absolut.

25
CAPITOLUL AL II-LEA

INCIDENTE N DESFURAREA PROCESULUI CIVIL

Obiective
Analiza incidentelor, dorite de pri sau independente de voina lor, care pot s apar n
derularea procesului civil i care pot determina fie finalizarea judecii fr a se mai ajunge la
dezbaterea n fond a cauzei, fie suspendarea judecii, care va putea fi reluat dup ce vor fi
ntrunite condiiile legale pentru ca aceasta s poat continua.

Seciunea I. Suspendarea i perimarea judecii

1.1. Suspendarea
In ncercarea de a defini aceast noiune putem spune c suspendarea procesului
nseamn oprirea mersului judecii datorit ivirii unor mprejurri voite de pri sau
independente de voina lor.
Cauzele care determin luarea acestei msuri sunt reglementate n Codul de procedur
civil n art. 242 245 inclusiv.
Potrivit mprejurrilor care o determin suspendarea poate fi: a) voluntar; b) legal de
plin drept; c) legal facultativ sau judectoreasc.
Suspendarea voluntar. In conformitate cu prevederile art. 242 C. proc. civ. suspendarea
voluntar se produce n dou cazuri: a) cnd amndou prile cer instanei s suspende cauza; b)
cnd nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii i nici nu s-a cerut judecarea n lips.
Cauza primului caz de suspendare voluntar const n dreptul prilor de a dispune de obiectul
procesului i de mijloacele lor de aprare. Suspendarea voluntar, respectiv acordul prilor n
vederea suspendrii, poate avea cauze diferite: o viitoare tranzacie, o plat viitoare la care se
oblig prtul i asupra creia reclamantul consimte etc.
Al doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor de a nu mai
continua judecata, manifestat prin aceea c nici una dintre ele nu se nfieaz la strigarea
pricinii.
Suspendarea legal de plin drept. Instana de judecat este obligat s pronune
suspendarea ori de cte ori constat ivirea unui caz dintre cele enumerate n mod expres de art.
243 C. proc. civ., i anume:

26
a) prin moartea unei pri afar de cazul cnd partea cealalt a cerut termen pentru
introducerea n cauz a motenitorilor;
b) prin punerea sun interdicie a unei pri pn la numirea tutorelui;
c) prin moartea mandatarului unei pri, dac aceasta a survenit cu mai puin de 15 zile
nainte de ziua nfirii;
d) prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului;
e) prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra
reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile.
ntreruperea cursului activitii judiciare, n ipoteza n care se ivete unul din cazurile
enumerate de art.243 C. proc. civ., se face pentru a se da posibilitatea celor interesai de a lua
msuri n vederea continurii procesului n funcie de mprejurarea ivit. Se poate ns ca instana
s nu suspende procesul ci s acorde un termen n continuare, pentru ca ntre timp s se poat
ndeplini formalitile n vederea continurii procesului.
Suspendarea legal facultativ sau judectoreasc.
In conformitate cu prevederile art. 244 C. proc. civ. instana poate suspenda cauza n
urmtoarele dou situaii:
a) cnd dezlegarea pricinii depinde n totul sau numai n parte, de existena sau
inexistena unui drept ce formeaz obiectul unui alt proces;
b) cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire
hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea.
In prima situaie apreciem c pot aprea aspecte care s formeze obiectul unor alte
16
aciuni, a cror rezolvare ar putea avea o influen hotrtoare asupra soluionrii cauzei. Aa de
pild, o aciune pentru plata unei pensii de ntreinere fcut de un copil din afara cstoriei va
putea fi suspendat pn la soluionarea aciunii privind cercetarea paternitii, ntruct acordarea
sau neacordarea pensiei depinde de admiterea sau respingerea aciunii de cercetare a paternitii.
In cea de-a doua situaie, este posibil s apar indicii c s-a svrit o infraciune n
legtur cu pricina care se judec, a crei constatare ar avea o influen hotrtoare asupra soluiei
cauzei civile. Aa de pild, dac una dintre pri s-ar nscrie n fals mpotriva unui nscris
important n cauza ce se judec, instana civil va putea suspenda pricina pn la rezolvarea
chestiunii falsului de ctre instana penal, de meninerea sau ndeprtarea acelui nscris
depinznd modul de sancionare a cauzei civile.
Constatarea suspendrii. Msura suspendrii, n oricare dintre situaiile reglementate de
lege, se dispune printr-o ncheiere. Descrierea amnunit a cauzei de suspendare va constitui

16
A se vedea, I.C.C.J., Sec. Com., dec. nr.2981/2008, n revista Dreptul nr.9/2009, p. 259.

27
motivarea ncheierii de suspendare. ncheierea de suspendare are menirea s opreasc mersul
normal al procesului, prin scoaterea sa de pe rolul instanei pe toat perioada ct dureaz cauza
care a determinat luarea acestei msuri. Potrivit art. 2441 C. proc. civ. ncheierea prin care
instana dispune suspendarea (n toate cazurile) va putea fi atacat cu recurs separat.17
Pe timpul ct dureaz suspendarea pricina rmne n nelucrare. Pe timpul ct mersul
judecii este oprit, n cauz nu se mai poate efectua, sub pedeapsa nulitii, nici un act de
procedur. Efectele suspendrii se produc pentru toate prile procesului, indiferent de calitatea pe
care o au.
ncetarea suspendrii are loc, n mod diferit, dup felul suspendrii, aa cum
reglementeaz art.243 i 244 alin. ultim C. proc. civ.:
a) n ipoteza suspendrii voluntare, msura nceteaz prin cererea de redeschidere a
procesului fcut de partea interesat. Cererea de redeschidere poate fi fcut oricnd, atta timp
ct n-a intervenit perimarea judecii.
b) dac a intervenit msura suspendrii legale de plin drept, redeschiderea are loc pe baza
cererii fcut de partea interesat. Cererea va trebui s cuprind indicarea persoanei, dup caz,
care urmeaz s fie introdus n cauz: motenitorii prii decedate, tutorele prii devenite
incapabile etc.
c) n ipoteza suspendrii legale facultative, procesul se poate redeschide numai dup ce
litigiul care a determinat suspendarea a fost soluionat i hotrrea pronunat a rmas irevocabil.
Redeschiderea judecii se face printr-o cerere simpl n care se va arta numrul
dosarului, data i cauza suspendrii, precizri cu privire la dispariia cauzei de suspendare,
precum i solicitarea repunerii pe rol a cauzei.
Pentru repunerea pe rol a cauzelor a cror judecare s-a suspendat datorit prilor se
percepe o tax echivalnd cu 50 % din taxa de timbru datorat pentru cererea a crei judecat a
fost suspendat.
Pentru repunerea pe rol, instana de judecat va fixa termen i va dispune citarea prilor
n vederea continurii judecii; dezbaterile vor fi reluate de la ultimul act de procedur ndeplinit
nainte de suspendarea judecii.
Perimarea
Lsarea n nelucrare a unei cauze timp ndelungat, atrage consecina perimrii procesului.
Dac partea las procesul n nelucrare, legea dispune c el va fi perimat dup trecerea unui
anumit interval de timp.

17
A se vedea, D.-P. Popa, N.-C. Popa, Consideraii referitoare la instana competent s judece calea de
atac declarat mpotriva ncheierii de suspendare a judecii, n lumina Legii nr.195/2004, n revista Dreptul,
nr.10/2004, pag.45-49.

28
Perimarea poate fi caracterizat ca o sanciune procesual care const n stingerea
procesului n faza n care se gsete (aciune, cale de atac, executare silit) i care se bazeaz pe
prezumia de desistare a prii de la cererea fcut, dedus din faptul inactivitii, vreme
ndelungat, n judecat.18
Obiectul perimrii. In conformitate cu prevederile art. 248 C. pr. civ. Orice cerere de
chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de
revocare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor, dac a rmas n nelucrare, din vina
prii, timp de un an.
Deci, prin perimare se stinge orice cerere care oblig instana la cercetarea i soluionarea
sa n fond. Orice alte cereri care nu oblig instana la judecarea lor n fond nu sunt supuse
perimrii. De exemplu, instituia perimrii nu se aplic cererilor privind luarea msurilor
asigurtorii, deoarece acestea au caracterul unor msuri de conservare pentru a preveni
nstrinarea sau degradarea bunurilor debitorului pe timpul procesului.
Condiiile n care opereaz perimarea. Pentru ca perimarea s opereze se cer a fi
ndeplinite mai multe condiii.
In primul rnd, perimarea vizeaz o cerere care a dat natere unei activiti judiciare de
fond prin aplicarea tuturor regulilor comune de procedur: citaii, dezbateri, suspendare etc.
Cererile care nu reclam o rezolvare n fond nu sunt supuse perimrii.
In al doilea rnd, cererea trebuie s fi rmas n nelucrare timp de un an n materie civil i
ase luni n materie comercial. Perimarea nu opereaz dac s-a fcut un act ntreruptor de
perimare. Potrivit art. 249 C. pr. civ., ntreruperea cursului perimrii se realizeaz prin
ndeplinirea oricrui act de procedur fcut n vederea continurii judecii.
Perimarea nu opereaz dac exist vreo cauz datorit creia curgerea termenului de
perimare este suspendat. Art. 250 C. proc. civ. enumer trei cazuri n care curgerea termenului de
perimare este suspendat:
a) cnd opereaz o cauz de suspendare facultativ a judecii pronunat n temeiul art.
244 C. proc. civ., termenul de perimare nu curge pe perioada ct ine suspendarea.
b) cnd opereaz o cauz de suspendare judecii legal de plin drept, dintre cele
prevzute n art. 243 C. proc. civ., termenul de perimare nu curge timp de trei luni de la data cnd
s-a petrecut faptul care a determinat suspendarea.
c) cnd partea este mpiedicat a strui n judecat dintr-o mprejurare mai presus de
voina sa, cursul perimrii este suspendat pe ntreaga perioad ct dureaz acea mpiedicare.

18
A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 224.

29
In al treilea rnd, tot ca o condiie pentru ca perimarea s opereze, este necesar ca
procesul s fi rmas n nelucrare din vina prii. Rmnerea n nelucrare a procesului trebuie s-i
fie imputabil deci prii, fiindc numai aa se poate explica ideea de sanciune care
caracterizeaz perimarea.
Aa cum prevede art. 248 C. proc. civ., partea nu se consider a fi n culp n urmtoarele
ipoteze:
- cnd actul de procedur urma s fie ndeplinit din oficiu.
- cnd fr vina prii cererea n-a ajuns la instana competent.
- cnd cererii nu i se poate fixa termen de judecat fr ca acest lucru s-i poat fi imputat
prii.
Termenul de perimare ncepe s curg de la data ultimului act de procedur ndeplinit n
cauz. Constituie acte de la care ncepe s curg termenul de perimare rezoluia instanei prin care
s-a dispus timbrarea aciunii, ncheierea prin care s-a dispus suspendarea cauzei pentru lipsa
prilor, data la care cererea a ajuns la instana competent s o judece etc.
Procedura i efectele perimrii. Procedura perimrii este reglementat de art. 252 i 253
C. proc. civ. Conform art. 248 C. proc. civ. perimarea opereaz de drept adic din simplul fapt
al mplinirii termenului de un an n materie civil.
Perimarea se constat din oficiu sau la cererea prii interesate (art. 252 C. proc. civ.).
Prile interesate (de regul prtul sau intimatul) pot invoca perimarea fie printr-o cerere direct,
fie pe cale de excepie.
Preedintele instanei, indiferent de modul sesizrii, va dispune repunerea cauzei pe rol
fixndu-i termen de judecat. Pentru termenul fixat se va dispune citarea prilor precum i
ntocmirea de ctre grefierul instanei a unei dri de seam asupra actelor de procedur n legtur
cu perimarea (art. 252 alin. 1 C. proc. civ.).
La termenul fixat se ascult mai nti darea de seam apoi concluziile prilor asupra
motivelor care au determinat lsarea n nelucrare a cauzei, data la care s-a ntocmit ultimul act de
procedur, precum i faptul c nu s-a struit n judecarea cauzei de ctre partea interesat.
Instana de judecat, n urma dezbaterilor n contradictoriu, se va pronuna asupra
faptului dac perimarea a operat sau nu. In cazul n care se constat c perimarea n-a operat n
cauz, instana se va pronuna printr-o ncheiere, care va putea fi atacat numai odat cu fondul
cauzei. In cazul n care instana constat c perimarea a operat n cauz se va pronuna printr-o
hotrre. Hotrrea prin care se constat perimarea este susceptibil de a fi atacat cu recurs n
termen de 5 zile de la pronunare.

30
Ca efecte ale perimrii, potrivit art.254 C. proc. civ., perimarea stinge procesul mpreun
cu toate actele de procedur efectuate pn la momentul rmnerii n nelucrare a cauzei.
Subliniem c perimarea nu stinge nici dreptul subiectiv pretins de reclamant i nici
dreptul la aciune, firete dac ntre timp n-a operat prescripia. In consecin, reclamantul va
putea s intenteze o nou aciune pretinznd acelai drept ca i n procesul perimat.

Seciunea a II-a. Actele procesuale de dispoziie

2.1. Noiunea de acte procesuale de dispoziie.

In cadrul procesului civil prile pot face o serie de acte de dispoziie, care pot fi definite
ca fiind actele de voin ale prilor privind drepturile materiale supuse judecii ori mijloacele
procesuale recunoscute pentru promovarea n condiii normale a drepturilor lor.
Conceptul de acte de dispoziie ale prilor poate avea mai multe accepiuni. Astfel, n
sens larg, aceast noiune desemneaz manifestarea de voin a subiecilor de drept cu scopul de a
declana o anumit procedur n faa instanei de judecat sau de a elimina obstacolele care ar
putea mpiedica ori determina ncetarea nc din star a procesului civil sau cu scopul de a evita
crearea unei situaii defavorabile uneia din pri. De pild, pentru a se declana o anumit
procedur n faa instanei de judecat care nu face dect s ia act de convenia prilor ce i
exprim consimmntul n instan, aceasta totodat verificnd dac sunt ndeplinite condiiile i
formele impuse de lege pentru ca respectiva convenie s poat fi ncheiat n acest cadru,
subiecii de drept i pot manifesta intenia de a solicita ncuviinarea unei adopii sau, cazul
soilor, n anumite condiii, care pot cere desfacerea cstoriei prin acordul lor. Aceste dou
proceduri speciale sunt considerate contracte judiciare legale. Intr-o situaie asemntoare se pot
ncadra, n puterea legii, i instituia popririi sau ordonana de adjudecare n materie de vnzare
public silit, ambele fiind categorisite drept contracte judiciare de executare.
n aceeai ordine de idei, prile unui proces civil pot conveni, n virtutea disponibilitii
procesuale, cu privire la formele judecii, cu scopul de a asigura desfurarea activitii judiciare
care altfel ar fi urmat sau ar evolua n alte condiii, eventual nefavorabile uneia dintre pri ori
altor participani la proces. Iat care sunt cazurile ce pot fi ncadrate n categoria contractelor
judiciare propriu-zise care privesc formele judecii: prorogarea voluntar (convenional) de
competen (art. 19 C. pr. civ.); litisconsoriul voluntar art. 47 C. proc. civ.) renunarea la excepii
sau la invocarea altor neregulariti procedurale; intervenia principal direct n apel (art. 50 alin.
3 C. proc. civ.); judecarea cererii reconvenionale sau a cererii de introducere a altei persoane n

31
proces, mpreun cu cererea principal, dei au fost fcute peste termenul prevzut de lege (art.
135 C. proc. civ.); formularea unei cereri de asigurare a dovezilor, chiar dac nu exist urgen
(art. 235 alin. 2 C. proc. civ.).
De asemenea, prile unui proces civil pot conveni i da natere unor contracte judiciare care
privesc fondul litigiului. Avem n vedre: renunarea la judecat dup ce s-a ncheiat dezbaterea
fondului (art. 246 alin. 4 C. proc. civ.) i tranzacia judiciar finalizat printr-o hotrre de expedient
(art. 271-273 C. proc. civ.).
n fine, pentru a completa tabloul trebuie s spunem c, tot n baza disponibilitii
procesuale, prile unui proces civil pot aciona, de data aceasta unilateral fr s fie necesar
consimmntul celeilalte pri, n scopul stingerii litigiului aflat pe rolul instanei. Astfel,
reclamantul poate renuna la judecat nainte de a se fi intrat n dezbaterea fondului sau poate
renuna la nsui dreptul pretins n judecat. De asemenea, prtul poate recunoate preteniile
reclamantului sau partea care a pierdut procesul n faa primei instane poate achiesa la hotrrea
pronunat n defavoarea sa, neexercitnd calea de atac prevzut de lege i, trecnd de bunvoie
la ndeplinirea prestaiilor la care a fost obligat prin hotrrea respectiv.
n sens restrns, prin noiunea de acte de dispoziie ale prilor considerm c putem
desemna actele de voin aparinnd att reclamantului ct i prtului prin care un proces n care
prile au interese contrare nu mai ajunge s fie dezbtut sau finalizat de ctre instan, iar aceasta
nu mai d o hotrre care s fie rezultatul dezbaterilor i al deliberrii sale, ci ia doar act de voina
prilor (manifestat unilateral sau n consens) pronunnd n consecin; sau soluionndu-se
litigiul dup regulile de drept comun, partea care nu a avut ctig de cauz trece la executarea
hotrrii fr s o mai atace pe cile prevzute de lege, ceea ce echivaleaz cu o recunoatere.
n acest sens sunt considerate de ctre toi autorii19 - acte de dispoziie ale prilor n
procesul civil urmtoarele: desistarea (renunarea reclamantului la judecat sau la nsui dreptul
subiectiv pretins), achiesarea (recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului sau aderarea
prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat) i tranzacia judiciar finalizat printr-o
hotrre de expedient.
Pentru a sesiza i a sublinia care este rolul ca se atribuie voinei prilor n desfurarea
activitii procesuale, trebuie s rspundem la urmtoarea ntrebare: voina i manifestarea ei n
cadrul procesului civil va fi circumscris numai la aspectele de drept procesual sau va fi extins i

19
Dintre autorii care trateaz problema actelor de dispoziie ale prilor amintim: E. Herovanu, op. cit., p.
321 324; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 235 245; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 267 279; I. Deleanu,
Tratat, vol. I, p. 102 105 i 123 136; Gabriel Boroi, op. cit., p. 235 238; G. Boroi, D. Rdescu, Codul de
procedur civil comentat i adnotat, Ed. All, Bucureti, 1994, p. 337 344 i 378 382; I. Stoenescu, S. Zilberstein,
op. cit., p. 497 507; I. Stoenescu, G. Porumb, Drept procesual civil romn, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1966, p. 258 262; A. Hilsenrad, I. Stoenescu, op. cit., p. 305 308.

32
la cele de drept material? Sau, altfel spus, ceea ce este ngduit prilor s fac pe terenul
dreptului material civil, le este ngduit s fac i n cadrul procesului civil? Rspunsul la aceast
ntrebare nu poate fi dect afirmativ.
ntr-adevr, prilor le este recunoscut dreptul de a dispune de obiectul procesului i de
mijloacele procesuale acordate de lege. Obiectul procesului civil este, de altfel, dreptul material al
subiecilor de drept, nscut din raportul de drept civil devenit litigios i dedus judecii.
Fr ndoial, drepturile civile confer titularilor lor libertatea de dispoziie n exercitarea
acestora, libertate care se menine i n situaia n care un astfel de drept nclcat sau
nerecunoscut, a devenit obiectul unui proces civil; mai mult, ea se va extinde i asupra
mijloacelor procesuale, acordate prilor prin lege, pentru aprarea drepturilor lor materiale.

2.2. Rolul instanei de judecat n constatarea i confirmarea actelor


procesuale de dispoziie.

n legtur cu rolul judectorului, n cazul n care prile unui proces civil fac acte de
dispoziie, trebuie s facem, de asemenea, cteva precizri.
n desfurarea operaiunilor specifice acestei forme de manifestare a disponibilitii
procesuale primul moment l constituie exprimarea voinei prilor sau a prii de a face un act
de dispoziie, intenie care se comunic judectorului.
Aceast manifestare de voin unilateral sau bilateral, dup caz este constatat de
ctre instan care, dup ce verific dac a fost fcut cu un scop licit i dac sunt ndeplinite
condiiile impuse de lege ca un astfel de act s poat fi fcut,20 va confirma, va lua act de voina
prilor (a prii) i va da o hotrre n consecin. n felul acesta, actului de dispoziie i se
atribuie un caracter judiciar. Se poate astfel spune c operaiunea care ne intereseaz se
desfoar n dou etape, are dou elemente: primul este elementul convenional (considerm c
n toate situaiile, cel puin tacit, exist un acord ntre pri), iar al doilea verificarea i
confirmarea de ctre judector este elementul judiciar.
Rolul judectorului n faa unui act de dispoziie al prilor este oarecum uurat, diminuat.
El nu va mai judeca respectiva cauz, nu va mai da o soluie care s fie rezultatul dezbaterilor i
deliberrilor complexe. Instana, aa cum am mai spus, este obligat s verifice dac prile nu au
urmrit prin actul de dispoziie s eludeze legea sau s prejudicieze interesele unei tere persoane.

20
A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 805/2009, n revista Dreptul nr.12/2009, p.242-243.

33
Dac din acest punct de vedere nu exist impedimente, judectorul va constata i va confirma
actul de dispoziie al prilor dnd o hotrre n consecin.
Pentru validitatea operaiunii juridice, pe lng cele menionate, precizm c judectorul
care constat manifestarea de voin a prilor trebuie s fie competent s soluioneze litigiul
respectiv i de asemenea cele constatate trebuie s fie consemnate n dispozitivul hotrrii
judectoreti.
Hotrrea judectoreasc, pronunat ca urmare a intervenirii unui act de dispoziie al
prilor, ca orice hotrre nu trebuie s fie semnat de ctre prile litigante, dar trebuie ca o
condiie formal de validitate s fie semnat de membrii completului de judecat i de grefier.

2.3. Natura juridic a actelor de dispoziie fcute de pri n cursul


procesului civil

nc de la nceput trebuie s facem distincie ntre natura juridic a actelor de dispoziie


fcute de pri i natura juridic a actului (instanei) care constat convenia prilor, fiindc dup
prerea noastr sunt dou noiuni cu semnificaii diferite.
Cei mai muli autori consider, fr a face distincie ntre manifestarea de voin a
prilor i actul constatator al instanei, c judectorul nregistrnd voina prilor, completnd-o
sau chiar substituind-o prin voina legii, dup caz, exprimnd-o apoi n acte care iau forma
specific actelor judectoreti face act de jurisdiciune. Se susine de asemenea, c rolul
judectorului, dei nu mai este nevoit s judece, nu se diminueaz, nu l imit pe cel al notarului
public; n cele din urm instana va da o soluie definitiv i obligatorie printr-un act
jurisdicional care va produce efecte juridice ca orice hotrre judectoreasc.
Pentru susinerea, n cadrul acestei opinii, a caracterului jurisdicional al actelor de
dispoziie ale prilor, iat i alte argumente, menite s exclud asemenea acte din categoria
actelor notariale (acte juridice):
- orice act procesual de dispoziie nu se poate face dect n cadrul unui proces civil aflat
n desfurare; n schimb, ncheierea unui act juridic n faa notarului -, de regul, nu presupune
existena unui litigiu;
- notarul public are puteri mai limitate, nu exercit funcii jurisdicionale aa cum
procedeaz judectorul care constat i confirm un acord intervenit ntre prile procesului;
- spre deosebire de actul juridic, care trebuie semnat de ctre pri pentru a fi valabil,
hotrrea instanei care consemneaz acordul, voina prilor trebuie semnat de ctre judector i
de ctre grefier dar nu i de ctre pri.

34
n susinerea aceleiai idei se poate preciza c orice acord intervenit ntr-un proces civil
ntre pri se concretizeaz, mbrac o form juridic fiind consemnat n hotrrea judectoreasc,
aceasta dnd for juridic nelegerii prilor. Actul procesual de dispoziie mprumut astfel
caracterul hotrrii judectoreti ca act jurisdicional.
De asemenea, trebuie s menionm c simplul acord al prilor nu produce efectele
dorite dect dac este constatat i confirmat de ctre instan prin darea i pronunarea unei
hotrri n acest sens.
Judectorul, aflat n faa unui act de dispoziie al prilor, nu are un rol pasiv, ci unul
activ, n sensul c este obligat s acioneze n vederea verificrii dac sunt ndeplinite condiiile i
formele prevzute i impuse de lege pentru a se putea dispune i dac nu s-a urmrit de ctre pri
eludarea legii sau prejudicierea intereselor unor tere persoane.
Exist ns i autori care au un alt punct de vedere. Astfel, exist opinia potrivit creia
activitatea judectorului n asemenea situaii (constatarea i confirmarea unui act procesual de
dispoziie) ar avea caracterul i natura jurisdiciei graioase. Magistratul nu ar avea dect un rol
pasiv, asemntor notarului public abilitat s ncheie i s legalizeze acte juridice.
n acelai sens, actul procesual de dispoziie ar fi un mod particular de constatare a unei
convenii ce a luat natere n cursul unui proces. Contractul judiciar ar fi un contract autentic
avnd aceleai trsturi i aceeai natur ca i contractul ncheiat n faa notarului public.
Fr a ne pronuna n favoarea vreunei opinii exprese pn acum suntem de prere c
trebuie n primul rnd evideniat faptul c orice act procesual de dispoziie presupune dou
elemente, derularea a dou etape: acordul prilor (elementul convenional) i apoi confirmarea
judectorului (elementul judiciar).
Considerm c fiecare dintre cele dou elemente are o natur juridic distinct, proprie.
Nu se pune, sub nici o form, la ndoial, faptul c actul instanei prin care se confirm
acordul prilor are caracterul, natura unu act jurisdicional, firete, cu unele particulariti.
ns altfel stau lucrurile n legtur cu voina prilor exprimat n cadrul procesului ntr-
o form sau alta, pentru realizarea unui scop sau a altuia.
Din acest punct de vedere (al elementului convenional) actele procesuale de dispoziie pot
fi considerate ca acte juridice.
Dac avem n vedere ntreaga operaiune juridic, att elementul convenional ct i
elementul judiciar, suntem n prezena unei noiuni complexe caracterizat i de trsturi specifice
actului juridic i de particulariti ale actului jurisdicional.
Actul procesual de dispoziie poate astfel s fie considerat un act juridic consemnat i
validat printr-un act jurisdicional hotrrea judectoreasc. Este vorba de un act juridic solemn,

35
care a intervenit n faa unei autoriti publice judectorul , care a efectuat operaiuni juridice
i acte de procedur ad validitatem i nu ad probationem.

2.4. Efectele actelor procesuale de dispoziie

O problem care a generat discuii controversate o constituie i efectele hotrrii


judectoreti prin care s-a constatat i confirmat actul de dispoziie al prilor n cursul procesului
civil. Mai exact, dac hotrrea judectoreasc pronunat are sau nu autoritate de lucru judecat.
Suntem nevoii s facem dou distincii. n primul rnd trebuie s separm manifestarea
de voin a prilor de actul jurisdicional al instanei (hotrrea judectoreasc) doar acestuia
putndu-i-se atribui autoritate de lucru judecat. n al doilea rnd trebuie s facem distincie ntre
cele trei categorii de acte procesuale de dispoziie, neputnd, din acest punct de vedere, s tragem
o concluzie general valabil.
Nu toi autorii, chiar i cei care identific actul procesual de dispoziie cu hotrrea
instanei, recunosc acestuia efectul caracteristic de lucru judecat.
Cel puin la prima vedere s-ar putea spune c hotrrile date de ctre instan n urma
constatrii unui act procesual de dispoziie nu au autoritate de lucru judecat.
Aceasta pentru c instana nu judec ci doar constat acordul prilor, hotrrea
judectoreasc nu este rezultatul dezbaterilor contradictorii dintre pri; ea cuprinde n
dispozitivul su nelegerea intervenit ntre prile litigante; litigiul nu a fost examinat i rezolvat
n fond.
Pe de alt parte autoritatea de lucru judecat produce efecte n cazul hotrrilor
judectoreti definitive i irevocabile. Dup cum vom vedea hotrrile pronunate n prim
instan n urma intervenirii unui act de dispoziie nu sunt supuse apelului. Dar i hotrrile
pronunate n prim instan au putere de lucru judecat, e drept relativ, consolidndu-se dup
rmnerea hotrrii definitiv i irevocabil.
n continuare s vedem dac au sau nu autoritate de lucru judecat hotrrile care se dau n
cazul diferitelor acte de dispoziie ce pot interveni n cadrul procesului civil.
Dac intervine renunarea la judecat, instana ia act de aceasta pronunndu-se printr-o
ncheiere, dat fr drept de apel (art. 246 alin. 2 C. proc. civ.), prin care se dispune nchiderea
dosarului. Dat fiind faptul c reclamantul are posibilitatea ca ulterior, dac nu s-a prescris dreptul
la aciune, s deschid un nou proces pentru valorificarea aceluiai drept subiectiv, mpotriva
aceleiai persoane, nseamn c n cazul renunrii la judecat, hotrrea care se d nu are
autoritate de lucru judecat.

36
Nu acelai lucru se poate spune n cazul renunrii la drept i al achiesrii la pretenii
sau la hotrre . n toate aceste situaii se poate spune c hotrrile care se pronun au
autoritate de lucru judecat, cel puin provizorie pn la rmnerea lor definitive i irevocabile.
Astfel, reclamantul renunnd la dreptul subiectiv pierde orice posibilitatea de a valorifica
n viitor, pe calea unei aciuni n justiie, dreptul la care tocmai a renunat.
De asemenea, partea achiesnd la hotrrea pronunat mpotriva sa prin renunarea la
cile de atac oferite de lege, face ca hotrrea s devin definitiv i irevocabil, conferindu-i
astfel putere de lucru judecat. La fel prtul recunoscnd preteniile reclamantului determin
instana s dea o hotrre n urma creia litigiul rmne irevocabil fr obiect, lipsindu-l astfel pe
viitor de posibilitatea de a mai contesta dreptul abandonat.
Un pic mai delicat se pune problema n cazul hotrrii de expedient care consfinete nvoiala
intervenit ntre pri n cursul procesului civil (tranzacia judiciar).
Pentru a gsi o rezolvare a acestei probleme trebuie mai nti a se clarifica natura juridic a
hotrrii de expedient.
Prerile exprimate n legtur cu aceast chestiune pot fi grupate n dou mari opinii.
Astfel, ntr-o prim opinie, actul instanei care nu este rezultatul unei dezbateri n
contradictoriu, nu face altceva dect s consemneze, s constate voina prilor fr a interveni n
vreun fel, neadugnd nimic la coninutul conveniei intervenite ntre pri.
Potrivit celei de-a doua opinii, hotrrea de expedient este o veritabil hotrre, cu
autoritate de lucru judecat prin care instana d conveniei intervenite ntre pri forma i
caracterul unui act jurisdicional, prin care judectorul se deznvestete de judecarea cauzei.
Considerm c dac efectele conveniei intervenite ntre pri constau, sunt determinate
de fora obligatorie a celor ce sunt consfinite n coninutul su, efectele hotrrii de expedient,
prin care se constat nvoiala prilor constau n autoritatea de lucru judecat. Este evident c
situaia creat prin hotrre are caracter obligatoriu, i, de asemenea, prin pronunarea unei astfel
de hotrri, dreptul la aciune pentru valorificarea dreptului care a fcut obiectul tranzaciei
judiciare s-a stins, acestea fiind n fapt cele dou efecte (pozitiv i negativ) pe care le produce de
regul autoritatea de lucru judecat.

2.5. Desistarea

n baza principiului disponibilitii reclamantul poate face n cursul procesului acte de


renunare, fie la judecat fie la dreptul subiectiv dedus judecii, punnd astfel capt litigiului
nceput, n orice faz s-ar afla.

37
Termenul de desistare desemneaz ideea de abandon voluntar, de renunare la un avantaj.
Pe plan juridic desistarea nseamn renunarea reclamantului parte ntr-un proces civil la o
situaie juridic favorabil, cel puin aparent, pentru moment.21 Desistarea se caracterizeaz n
funcie de diversitatea obiectului vizat. Astfel se poate renuna la judecat, la dreptul subiectiv
dedus judecii sau la unul sau mai multe acte de procedur.
Dei, aa cum am spus, fiecare form de desistare prezint particulariti proprii i
produce efecte diferite, ele se caracterizeaz i prin cteva trsturi comune. n primul rnd
subliniem faptul c desistarea (n ambele forme care ne intereseaz) este rezultatul, consecina
manifestrii voluntare de voin din partea reclamantului. Desistarea, n principiu, este un act
unilateral, simpla manifestare de voin a reclamantului firete, n condiiile prevzute de lege
fiind suficient s produc efecte. Ca excepie, numai n cazul renunrii la judecat, intervenit
dup nceperea dezbaterilor este necesar i consimmntul prtului. n al doilea rnd, precizm
c ambele forme ale desistrii, dei sunt consecina manifestrii unilaterale de voin (n
principiu), exprim intenia ambelor pri de conciliere. Att reclamantul ct i prtul doresc
ncetarea procesului, aceasta constituind, cel puin pentru moment, o situaie convenabil ambilor.
Efectul desistrii, n ambele sale forme, l constitue nchiderea sau stingerea judecii. n
cazul renunrii la judecat, nchiderea judecii, ca efect principal al desistrii, permite
reclamantului ca ulterior, n condiii care s-i asigure sori de izbnd, s porneasc o nou
aciune mpotriva aceleiai persoane i pentru valorificarea aceluiai drept nclcat sau
nerecunoscut. n schimb, n urma renunrii la drept, stingerea judecii, constituind efectul
secundar al desistrii, curm orice posibilitate pentru reclamant de a mai valorifica pe cale de
aciune n justiie dreptul la care a renunat.
n fine, tot ca o trstur caracteristic, ambele forme ale renunrii i dovedesc
utilitatea, mai ales pentru prile litigante, n cadrul procesului aflat n desfurare. Prile evit
astfel purtarea unui proces costisitor i anevoios care este posibil s nu le ofere o situaie mai
avantajoas iar instana de judecat este degrevat de sarcina judecrii unui litigiu n plus.
n dreptul nostru desistarea este, n principiu, un act unilateral, simpla manifestare de
voin a reclamantului fiind suficient pentru a produce efecte n sensul dorit, consimmntul
prtului cerndu-se doar n cazul renunrii la judecat care a intervenit dup nceperea
dezbaterilor.
De regul reclamantul este cel care renun, fie de la judecat, fie de la drept. ns
desistarea, cel puin teoretic, poate fi opera oricrei persoane care fiind introdus n proces i

21
A se vedea: I. Deleanu, Tratat, vol. I, p. 171; H. Solus, R. Perrot, op. cit., p.968 (nr. 1154); J. Vincent,
S. Guinchard, op. cit., p. 1020-1021 (nr.1278).

38
dobndind calitatea de parte este autoarea unui act de procedur individual (la care poate
renuna).
Aadar, reclamantul poate renuna la cererea sa, la judecat sau la dreptul dedus judecii.
Prtul la rndul su poate s renune la cererea sa reconvenional i la preteniile formulate prin
intermediul acesteia. Tera persoan, care n urma cererii sale de intervenie (principal)
dobndete calitatea de parte n proces, poate s renune la intervenia sa.
n alt ordine de idei pluralitatea prilor n procesul civil nu constituie un obstacol
pentru ca desistarea s opereze i s produc efecte.
n legtur cu capacitatea cerut prilor pentru valabilitatea actului de renunare trebuie
s distingem n funcie de obiectul desistrii.
Astfel, dac desistarea privete dreptul care face obiectul aciunii partea trebuie s aib
capacitatea de a dispune de acel drept.
n schimb dac desistarea se refer la judecat este suficient ca reclamantul s aib
capacitatea de a face un act de renunare fr a se pune n discuie capacitatea sa de a face acte de
dispoziie cu privire la dreptul pretins n instan. n acest caz se au n vedere condiiile generale cu
privire la capacitatea de a aciona n justiie.
n ipoteza unei reprezentri convenionale, desistarea poate fi fcut, n numele prii, de
ctre mandatar, cu condiia ca acesta s fie mputernicit n acest sens printr-o procur special.
Desistarea implic n mod necesar manifestarea de voin a celui care renun, fie la judecat, fie
la drept, acesta fiind, firete, partea care are calitatea de reclamant. Adversarul su, prtul, ca
regul general nu trebuie s-i manifeste voina n sensul de a accepta, de a fi de acord cu
renunarea reclamantului, cu excepia cazului cnd desistarea la judecat intervine dup nceperea
dezbaterilor.
Pentru ca desistarea s produc efecte este necesar ca voina reclamantului s fie
exprimat fr echivoc dar nu are semnificaie faptul c voina a fost manifestat n mod expres
ori implicit.
Este esenial ca voina reclamantului de a renuna s fie exprimat concret; ea nu poate fi
prezumat. Totodat, consimmntul reclamantului de a se desista nu trebuie s fie atins de nici un
viciu (eroare, dol, violen), altfel desistarea va fi nul.
Oferta reclamantului de a renuna trebuie s fie real i s fie exprimat fr nici un fel de
rezerve sau condiionri care s-i creeze o stare de incertitudine prtului.
Cererea de desistare poate fi prezentat printr-un act autentic sau printr-un nscris sub
semntur privat, s rezulte dintr-o simpl scrisoare de afaceri sau dintr-un act special ntocmit
care a fost adresat instanei n acest sens.

39
Solicitarea de a renuna poate, de asemenea, s fie exprimat oral, n edina de judecat,
fie de ctre reclamant, fie de ctre avocatul acestuia, firete n condiiile prevzute de lege pe care
le-am menionat i asupra crora vom reveni.
Desistarea poate rezulta (implicit) din orice fel de act care exprim voina prii de a
renuna la judecat sau la drept, dup caz. Instana de judecat are puterea suveran de a
interpreta, de a verifica cererea reclamantului i de a hotr dac s admit ori s resping
solicitarea de desistare.
ns, avnd n vedere consecinele, uneori destul de grave ale desistrii, dac renunarea
implicit poate fi admis, renunarea prezumat nu va fi acceptat niciodat.
Trebuie s remarcm c desistarea va produce ca principal efect - n toate cazurile
nchiderea ori stingerea procesului aflat pe rol. Pentru reclamant, autor al desistrii, consecinele vor fi
mai grave sau mai puin grave dup cum a renunat la drept sau doar la judecat. n ambele situaii
hotrrea sau ncheierea, dup caz, pe care o va pronuna instana de judecat nu este susceptibil de a
fi atacat cu apel.
Tot ca un efect al desistrii, prin hotrrea pe care o va da instana de judecat,
reclamantul, la cererea prtului, va fi obligat la plata cheltuielilor de judecat, afar de cazul n
care a intervenit renunarea la judecat nainte de comunicarea cererii de chemare n judecat.

2.6. Achiesarea

Din perspectiva dreptului procesual civil, achiesarea este exprimarea voinei prtului n
sensul de a recunoate preteniile ridicate mpotriva sa de ctre reclamant ori a prii mpotriva
creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc de a renuna (retrage) la calea de atac apel ori
recurs, dup caz pe care legea i-o pune la dispoziie.22 Prin definiie achiesarea, semnificnd
recunoatere, adeziune, renunare chiar, aparine de regul prtului aflat, fie n faa unei cereri
principale, introductive de instan, fie n faa unei cereri reconvenionale. Dup cum am vzut,
reclamantul are la ndemn alte mijloace procesuale, specifice lui (renunarea la judecat sau
renunarea la dreptul pretins).
Indiferent dac este vorba de achiesare la pretenii ori de achiesare la hotrre voina
prii trebuie s fie cert, fie c se relev n form expres, fie n form implicit. Instana de
judecat este cea care dispune de puterea suveran de a aprecia, n funcie de circumstanele

22
A se vedea: I. Deleanu,Tratat, vol.I, p. 151-152; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 502; G. Boroi, D.
Rdescu, op. cit., p. 338; Jean Vincent, Serge Guichard, op. cit., p. 1030-1033; Henry Solus, Roger Perrot, op. cit., p.
984-987; Gerard Couchez, op. cit., p. 271-272; Jacques Heron, Droit judiciaire priv , Ed. Montchrestien, Paris,
1991, p. 734-738.

40
cauzei i faptele invocate, dac achiesarea este rezultatul unui consimmnt liber exprimat. Sub
nici o form achiesarea nu poate fi rezultatul unei prezumii. Intenia, voina prtului de a
recunoate preteniile adversarului su i de a renuna la a combate pe reclamant n susinerile
sale trebuie s fie adus la cunotina instanei de judecat. Am putea spune c prin recunoaterea
preteniilor prii adverse i respectiv prin recunoaterea hotrrii pronunate n defavoarea sa,
prtul nu face altceva dect s renune la dreptul su (dreptul subiectiv sau dreptul de a exercita
o cale de atac).
Efectele pe care le produce achiesarea impune o delimitare precis a noiunii, comparativ
cu alte instituii procedurale.
Astfel, aa cum am spus mai nainte, achiesarea la preteniile reclamantului se aseamn
cu desistarea la dreptul pretins, ambele instituii determinnd pierderea procesului i respectiv a
dreptului obiect al litigiului pentru partea autoare a manifestrii unilaterale de voin. Dar o
deosebire esenial ne permite s nu confundm achiesarea cu desistarea: renunarea la dreptul
pretins aparine reclamantului pe cnd achiesarea la preteniile reclamantului provine de la prtul
mpotriva cruia s-a ndreptat cererea de chemare n judecat.
De asemenea, achiesarea poate fi asemnat i cu renunarea la judecat. Se poate spune
c renunarea la o cale de atac form a desistrii de fapt are drept consecin achiesarea la
hotrrea defavorabil. ns exist i de aceast dat diferenieri care pot fi menionate. Astfel,
desistarea poate viza judecata sau dreptul subiectiv dedus judecii, n timp ce achiesarea poate
privi dreptul subiectiv sau hotrrea pronunat de ctre instan.
Totodat, achiesarea este un act unilateral de voin, care nu presupune necesitatea de
acceptare din partea prii adverse, n schimb, dup cum am vzut, desistarea poate mbrca i
form sinalagmatic.
Legea nu cuprinde o dispoziie general cu privire la achiesare, dar face aplicaii speciale
ale acesteia n art. 267, 270 i 275 C. proc. civ. n acest sens, art. 267 C. proc. civ. dispune: Dup
pronunarea hotrrii, partea poate renuna n instan la calea de atac, fcndu-se artare despre
aceasta ntr-un proces verbal, semnat de preedinte i de grefier.
Art. 270 C. proc. civ. prevede: Dac prtul recunoate o parte din preteniile reclamantului,
instana, la cererea acestuia, va da o hotrre parial n msura recunoaterii.
n fine, art. 275 C. proc. civ. precizeaz: Prtul care a recunoscut la prima zi de nfiare
preteniile reclamantului nu va fi obligat la plata cheltuielilor de judecat, afar numai dac a fost pus
n ntrziere nainte de chemarea n judecat.
n cadrul procesului civil, din analiza textelor de lege citate, rezult ca achiesarea poate
interveni n dou cazuri: a) n care prtul recunoate preteniile reclamantului (art. 270 C. proc.

41
civ. i art. 1204 C. civ.); b) situaia n care partea care a pierdut procesul achieseaz la hotrrea
pronunat prin renunarea la calea de atac, permis de lege (art. 267 C. proc. civ.).
Achiesarea la preteniile reclamantului reprezint recunoaterea faptului c cererea este
ntemeiat i drept urmare prtul renun la dreptul de a se apra, fie fa de toate capetele de
cerere, fie doar fa de unele dintre preteniile formulate de ctre reclamant. Achiesarea la
hotrrea pronunat n defavoarea sa, constituie renunarea prii (oricare ar fi ea) la posibilitatea
pe care i-o confer legea i anume de a ataca pe cile permise hotrrea respectiv, care drept
urmare va deveni definitiv ori irevocabil, dup caz. n cadrul analizei pe care o vom face n
continuare vom avea n atenie ambele situaii n care poate opera achiesarea.
Achiesarea, n ambele sale forme, produce efecte deosebit de grave pentru autorul su i
drept urmare nu este permis n domeniile n care se urmrete, pe lng valorificarea intereselor
prilor, i a intereselor generale, asupra acestui aspect urmnd a reveni cu precizrile de rigoare
i de asemenea cu exemplificri.
Natura juridic a mrturisirii este mixt, ea este att un mijloc de prob ct i un act de
dispoziie al prii, care nu este ns obligatorie pentru judector, spre deosebire de achiesare care
este un act procesual de dispoziie de care instana trebuie s in obligatoriu seama (firete dac
are un scop licit) i care joac un rol determinant n evoluia procesului civil.

2.7. Tranzacia judiciar

Codul de procedur civil reglementeaz de fapt hotrrile care consfinesc nvoiala


prilor, deci hotrrile prin care se constat existena unei tranzacii intervenit ntre pri n faa
judectorului.
Astfel, art. 271 C. proc. civ. prevede: prile se vor nfia oricnd n cursul judecii,
chiar fr s fi fost citate, pentru a cere s se dea hotrre care s consfineasc nvoiala lor. Dac
prile se nfieaz la ziua sorocit pentru judecat, cererea pentru darea hotrrii va putea fi
primit, chiar de un singur judector, urmnd ca hotrrea s fie dat de instan n edin. Dac
ele se nfieaz ntr-o alt zi, instana va da hotrrea n camera de consiliu.
Completnd aspectele de ordin procedural, art. 272 C. proc. civ. dispune: nvoiala va fi
nfiat n scris i va alctui dispozitivul hotrrii.
n final art. 273 C. proc. civ. statuteaz c: Hotrrea care consfinete nvoiala prilor
se d fr drept de apel.
n doctrin tranzacia este definit ca fiind un contract prin care prile termin un
proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate prin concesii reciproce, constnd n

42
renunri reciproce la pretenii sau n prestaii noi svrite ori promise de ctre o parte n
schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios ori ndoielnic.
Cu alte cuvinte tranzacia este acordul intervenit ntre pri, care este exprimat, realizat n
faa instanei de judecat, care, fr a interveni, constat existena sa, deci este un contract
judiciar.23
Totui, nu ntotdeauna tranzacia (judiciar) se realizeaz n faa instanei, n edina de
judecat. Este posibil, n baza art. 271 C. proc. civ., ca prile s se nfieze oricnd n cursul
judecii, chiar dac nu au fost citate, pentru a solicita darea unei hotrri care s consfineasc
nvoiala lor, cererea putnd fi primit i de un singur judector. Tranzacia judiciar este o form de
conciliere cu scopul de a rezolva diferendele unui litigiu pe cale amiabil, fcnd ca procesul s ia
sfrit, iar dac acesta nu era declanat se evit nceperea lui. Este un mod rezonabil de a
prentmpina purtarea unui proces ori de a-l ncheia, fapt care mulumete deopotriv prile aflate
n conflict. Referitor la concesiile pe care le fac prile, ele nu trebuie neaprat s fie egale sub
raportul preteniilor sau al valorii lor. Trebuie doar s fie reciproce. Concesiile reciproce pot fi i
implicite, s rezulte din contextul conveniei dintre pri. Definiia legal a tranzaciei,
necuprinznd elementele eseniale ale acestei noiuni, nu permite s se fac delimitrile necesare
pentru a putea deosebi tranzacia de alte operaiuni juridice.
De pild, recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului (achiesarea) are i ea ca
efect curmarea procesului, acelai efect producndu-l i desistarea, prin care reclamantul renun
la preteniile sale. Comparativ ns, tranzacia, dei determin stingerea procesului, nu este un act
unilateral, ci unul de factur bilateral, este deci un contract prin care fiecare dintre pri face
renunri i recunoateri n legtur cu preteniile formulate de cei doi.
Pentru a putea spune c suntem n prezena unei tranzacii judiciare care s produc
efecte trebuie s existe urmtoarele elemente:
- s existe un drept litigios, un drept nclcat sau nerecunoscut pe care s i-l dispute
prile i care face obiectul unui proces, ceea ce face s se deosebeasc tranzacia judiciar de
orice alt contract ncheiat n afara instanei de judecat. Precizm c dreptul litigios care face
obiectul procesului i al tranzaciei poate avea orice natur (n principiu), spre deosebire de
contractele obinuite care de regul nu pot avea ca obiect drepturi personale nepatrimoniale i nici
drepturi patrimoniale care au caracter strict personal (de pild, vnzarea-cumprarea); dorina
ferm i exprimat de pri n sensul de a pune n acest mod (prin convenie) capt litigiului dintre
ele ori de a evita pornirea unui proces civil;

23
A se vedea Fr. Deak, St. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Editura Lumina Lex, 1993, p. 254.

43
- ambele pri s fac deopotriv concesii n legtur cu preteniile care fac obiectul
litigiului dintre ele;
- existena unui proces n curs de desfurare sau iminena declanrii unui litigiu n
legtur cu dreptul aflat n stare conflictual pe care i-l disput prile.
Lipsa oricruia dintre aceste elemente poate duce, fie s ne aflm n prezena unui alt tip
de contract, fie n faa unei alte operaiuni juridice (unilaterale) care va avea alt natur i va
produce alte efecte.
Dac tranzacia intervine ntre pri n cursul unui proces n desfurare (n orice faz s-
ar gsi acesta, inclusiv n faa instanelor care soluioneaz cile de atac24), n conformitate
cu dispoziiile art. 271-273 C. proc. civ., acesta va lua sfrit, instana de judecat urmnd a da o
hotrre care va consfini nvoiala prilor, numit n doctrin i n practic hotrre de expedient.
nainte de a trece la analiza caracterelor juridice ale tranzaciei judiciare considerm c s-ar
impune s facem o precizare n legtur cu aceast operaiune juridic.
Tranzacia judiciar este un contract, aspect cu care suntem de acord la fel ca toi autorii
care au tratat aceast problem. ntrebarea pe care ne-o punem este legat de ntinderea, de
coninutul acestui contract, care are destule particulariti. Ne ntrebm dac acest contract const
doar n nelegerea prilor i aducerea ei la cunotina instanei sau el devine valabil i va produce
efecte depline dup ce instana de judecat, n urma verificrilor pe care le face asupra legalitii i
scopului licit urmrit de pri, va constata nvoiala i va da o hotrre de expedient?
De cele mai multe ori cele dou momente din derularea operaiunii judiciare de care
vorbim au fost separate n abordarea lor. Firete, Codul civil trateaz tranzacia n general i are n
vedere n special manifestarea de voin a prilor iar Codul de procedur civil reglementeaz,
punnd pe primul plan hotrrea care consfinete nvoiala intervenit ntre pri.
Suntem de prere, n privina acestui aspect, c n noiunea de tranzacie judiciar trebuie
s includem nu numai nelegerea, convenia prilor n legtur cu soarta procesului dintre ele i
aducerea acestui fapt la cunotina judectorului, ci i primirea, verificarea i constatarea faptului
c ntre pri a avut loc o nvoial, urmate de darea unei hotrri n consecin.
Deci, considerm c acest contract judiciar cuprinde toate elementele, toate operaiunile
juridice amintite, inclusiv hotrrea prin care se pune capt procesului. Suntem de prere c
efectele tranzaciei judiciare se produc pe deplin nu n momentul n care prile i manifest
voina ci abia atunci cnd judectorul, lund act de voina prilor i fcnd verificrile necesare,
d hotrrea pe care au dorit-o deopotriv prile litigante.

24
A se vedea, Pavel Perju, Probleme de drept civil i procesual civil din practica seciei civile i de
proprietate intelectual a Inaltei Curi de Casaie i Justiie, n revista Dreptul nr.7/2009, p. 244.

44
n ceea ce privete caracterele juridice pe care le prezint tranzacia judiciar, considerm
c aceasta este un act procesual de dispoziie, un contract (judiciar) sialagmatic, solemn, cu titlu
oneros i comutativ.
Caracterul sinalagmatic al tranzaciei judiciare rezid din faptul c ambele pri i asum
obligaii determinate de renunrile sau recunoaterile reciproce pe care le fac referitor la preteniile
formulate. Cu toate acestea, considerm c odat ce i-au manifestat voina n faa instanei, prile nu
mai pot reveni asupra deciziei pe care au luat-o, deci nu mai pot solicita desfiinarea conveniei. De
fapt neexecutarea concesiilor (motiv al unei eventuale desfiinri a conveniei) nici nu se poate pune n
cazul nostru, ntruct o eventual aciune prin care s-ar ncerca valorificarea dreptului care a fcut
obiectul tranzaciei ar fi respins de instana de judecat.
Tranzacia judiciar (spre deosebire de tranzacia obinuit) este ntotdeauna un contract
solemn. Spunem c are caracter solemn pe motiv c nvoiala prilor, nelegerea lor se face n
faa i sub controlul unei autoriti publice competente, respectiv instana nvestit cu judecarea
cauzei. Precizm n acest sens c nvoiala prilor, conform art. 272 C. proc. civ., va fi nfiat
n scris i va alctui dispozitivul hotrrii. For juridic, pentru a produce efecte (n principal,
stingerea procesului) va dobndi nvoiala prilor numai dup ce va fi consfinit prin hotrrea
judectoreasc. Aa cum am mai spus, hotrrea de expedient are funcia de a autentifica
nvoiala prilor, este nscrisul care mbogete cu for juridic nelegerea intervenit ntre
pri.25
O alt caracteristic a tranzaciei judiciare o constituie faptul c este un contract cu titlu
oneros i comutativ, n sensul c ambele pri urmresc obinerea unui avantaj patrimonial
(generat tocmai de evitarea pierderii procesului). n acelai timp prile cunosc exact ntinderea
avantajului de care vor profita, chiar dac avantajul nu le va aduce profit n egal msur. Este
totui posibil o tranzacie supus unei condiii suspensive, de a crei realizare sau nerealizare s
depind chiar naterea conveniei.
Putem aduga c tranzacia poate fi att declarativ ct i translativ sau constitutiv de
drepturi, prile, prin nvoiala lor, putnd fie s-i recunoasc drepturi dobndite anterior, fie, prin
intermediul concesiilor ce i le fac, s-i transfere una alteia drepturi ori s-i constituie noi
drepturi, inexistente pn la acea dat.

25
n legtur cu acest aspect a se vedea Fl. Baia, Unele consideraii referitoare la tranzacie, R.R.D. nr. 9-
12/1989, p. 18-26 (cu puncte de vedere diferite).

45
ntrebri

1. Renunarea la judecat
a) se poate face doar n faa primei instane sau a instanei de apel;
b) se constat prin sentin fr drept de apel, dac survine n faa primei instane;
c) nu poate interveni dect cu acordul prtului, dac survine dup nceperea
dezbaterilor.
2. Hotrrea prin care se ia act de tranzacie
a) cuprinde n dispozitiv nvoiala prilor;
b) se d n camera de consiliu, n toate cazurile;
c) este supus doar recursului.
3. Perimarea
a) se constat prin ncheiere dat n camera de consiliu, fr citarea prilor;
b) are ca urmare lipsirea de efect a tuturor actelor de procedur efectuate;
c) se constat din oficiu, n toate cazurile.
4. Suspendarea judecii
a) intervine n toate cazurile n care prile, legal citate, nu rspund la strigarea
pricinii;
b) poate interveni atunci cnd exist indicii privind svrirea unei infraciuni care
ar avea o nrurire hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea;
c) poate interveni n cazul n care reclamantul nu i ndeplinete obligaiile
prevzute de lege.

46
CAPITOLUL AL III-LEA

HOTRRILE JUDECTORETI

Obiective
Aprofundarea cunotinelor referitoare la hotrrea judectoreasc i elementele acesteia,
la modul n care se delibereaz i se pronun soluia stabilit n cauz, efectele pe care le produce
hotrrea judectoreasc n urma pronunrii i comunicrii prilor.

Seciunea I - Noiuni generale


Hotrrea judectoreasc este actul cel mai important al judecii, n cuprinsul ei
concretizndu-se ntreaga activitate procesual a tuturor participanilor la proces. Prin hotrrea
judectoreasc instana de judecat dispune asupra cauzei sau, cu alte cuvinte, i exercit puterea
sa de jurisdicie cu privire la raporturile juridice civile supuse judecii sale.
Prin noiunea de hotrre judectoreasc se nelege actul final i de dispoziie al instanei
de judecat prin care soluioneaz conflictul dintre prile litigante26.
Prin intermediul hotrrilor judectoreti se realizeaz dubla sarcin a instanelor de
judecat: aceea de a rezolva pricinile concrete supuse judecii i aceea de a educa pe ceteni n
spiritul respectrii legilor i regulilor de convieuire social.
Dac n cadrul dezbaterilor orale i contradictorii, au fost rezolvate excepiile, au fost
administrate toate mijloacele de dovad, i dup ce prile i-au spus cuvntul asupra fondului
cauzei, iar instana se consider lmurit, preedintele completului va declara dezbaterile nchise
n vederea deliberrii i pronunrii hotrrii.

Seciunea a II-a - Deliberarea i pronunarea hotrrii


Deliberarea este operaiunea de stabilire a faptelor cauzei i de aplicare a normelor de
drept.
Modul n care se face deliberarea este reglementat de art. 256 C. proc. civ.: Dup
sfritul dezbaterilor, judectorii chibzuiesc n secret, fie n edin, fie n camera de consiliu.
Dup chibzuire, preedintele adun prerile judectorilor ncepnd cu cel mai nou n
funcie, el pronunndu-se cel din urm.

26
A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 271 272; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea,
p. 250 251; I. Deleanu, V. Deleanu, Hotrrea judectoreasc, Editura Servo-Sat, Arad, 1998, p. 9 10.

47
In cadrul operaiunilor de deliberare i respectiv, de pronunare a hotrrii judectoreti
pot fi semnalate mai multe momente importante.
In primul rnd precizm c hotrrea judectoreasc se poate da numai de ctre
judectorii n faa crora pricina s-a dezbtut n fond, nclcarea acestei reguli atrgnd casarea
hotrrii27.
In cadrul operaiunii de deliberare judectorii chibzuiesc n secret. Aceasta i apr pe
judectori de orice influen sau intervenie din partea altor persoane. In mod obinuit deliberarea
se face n camera de consiliu, dar, n pricinile mai simple, cnd mprejurrile de fapt sunt clare i
aplicarea legii nu comport discuii mai ample, deliberarea poate avea loc chiar n edina de
judecat.
Preedintele completului este cel care, dup discuiile purtate, va trece la adunarea
prerii judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, el pronunndu-se cel din urm.
In al doilea rnd semnalm c hotrrea care se ia dup deliberare trebuie s fie opera
ntregului complet de judecat. Dac nu toi membrii completului sunt de acord asupra soluiei,
hotrrea trebuie s exprime prerea majoritii; opinia separat a judectorului rmas n
minoritate va fi consemnat aparte (art. 258 alin. 1 C. proc. civ.).
In situaia n care judectorii au nevoie de un timp mai ndelungat pentru deliberare,
pronunarea se va putea amna pentru o dat ulterioar care nu va putea depi 7 zile (art.260 C.
proc. civ.). Termenul este relativ, depirea lui neafectnd valabilitatea hotrrii, ns pronunarea
hotrrii nainte de mplinirea sa, produce ca efet casarea hotrrii, pe motiv c prile au fost
lipsite de posibilitatea de a se apra pe calea concluziilor scrise.28 In noul Cod de procedur
civil, pentru amnarea pronunrii hotrrii, se prevede un termen mai mare, respectiv de 15
zile. Dac n acest interval de timp unul dintre judectori nceteaz de a mai face parte din
alctuirea instanei va putea s se pronune, cu excepia cazului n care acestuia i-a ncetat
calitatea de magistrat sau este suspendat din funcie. In aceast ipotez, procesul este repus pe rol,
cu citarea prilor, pentru ca acestea s poat pune din nou concluzii n faa instanei legal
constituite.
In urma stabilirii soluiei finale, se ntocmete de ndat, pe scurt, dispozitivul hotrrii
(minuta), care, sub sanciunea nulitii, se semneaz de ctre toi membrii completului de judecat
(art. 258 alin. 1 C. proc. civ.)
In ipoteza n care, cu ocazia deliberrii, se constat c au rmas unele mprejurri de fapt
sau de drept nelmurite, pricina va fi repus pe rolul instanei (art. 151 C. proc. civ.).

27
A se vedea, I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 10 11.
28
A se vedea, I.Le, Tratat (2010), p.645.

48
Pentru stabilirea hotrrii pe care o va pronuna n cauza cercetat, judectorul va porni
de la raionamentul i mijloacele de prob propuse de prt i, apoi, raportndu-se la textele de
lege, principii, practica judiciar etc., va reine faptele dovedite, i va forma un punct de vedere
apreciind concludena probelor i raionamentelor propuse de pri, urmnd ca n final s
stabileasc soluia litigiului29.
In cadrul deliberrii trebuie rezolvate toate cererile formulate de pri, indiferent de
caracterul lor: principal, accesoriu, incidental30.
In situaia n care, cu ocazia deliberrii, nu se formeaz majoritatea de opinii necesar
stabilirii soluiei finale, cauza se va judeca din nou n complet de divergen.
In cadrul completului de divergen se include preedintele sau vicepreedintele
instanei, preedintele de secie ori judectorul din planificarea de permanen (art. 57 alin.4 din
Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar). Aadar, judecata nu poate fi preluat de un alt
complet obinuit. Nu mai este posibil nici reluarea judecii de ctre completul care a judecat
pricina, cci facultatea recunoscut judectorilor de art. 257 alin. 4 C. proc. civ., de a reveni
asupra prerilor lor care au pricinuit divergena, se poate exercita numai n cadrul completului de
divergen.
Pricina se judec n complet de divergen n aceeai zi sau n cel mult 5 zile. In noul Cod
de procedur civil, pentru soluionarea litigiului n complet de divergen, se prevede un termen
maxim de 20 de zile, iar n cauzele urgente termenul este de cel mult 7 zile. In literatura juridic31
se apreciaz c i acest termen are un caracter relativ, nerespectarea lui neafectnd valabilitatea
hotrrii. La instana de fond, dac judecata nu se face n aceeai zi, prerile trebuie motivate
nainte de judecarea divergenei.
Procesul se repune pe rol, prile sunt citate din nou pentru c nu mai au termen n
cunotin, iar dezbaterile vor fi reluate asupra punctelor rmase n divergen. Dac i dup
judecarea divergenei vor fi mai multe preri, judectorii ale cror opinii se apropie mai mult sunt
datori s se uneasc ntr-o singur soluie (art. 257 alin. 3 C. proc. civ.).
Dup judecarea punctelor rmase n divergen, completul care a judecat nainte de ivirea
ei, va continua judecarea pricinii (art. 257 alin. 5 C. proc. civ.). In cazul n care ns divergena a
vizat soluia n ntregul ei, completul de divergen este cel care se va pronuna asupra ntregii
aciuni.
Soluia care este dat n urma deliberrii (admiterea aciunii n ntregul ei, admiterea n
parte a aciunii sau respingerea ei) se consemneaz pe scurt de ctre unul din membrii

29
V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 247.
30
C. S. J., sec. civ., dec. nr. 2386/1993, n Dreptul, nr. 8/1994, p. 87.
31
I. Deleanu, Procedura civil, vol. al II-lea, p. 219.

49
completului de judecat, pe cererea de chemare n judecat sau pe ultima ncheiere a instanei. In
dispozitiv (minut), dac este cazul, se consemneaz, potrivit art. 258 alin. 1 C. proc. civ. i,
opinia separat a judectorului rmas n minoritate.
Minuta se semneaz, sub sanciunea nulitii, de judectorii care au deliberat, conform
art. 258 alin. 1 C. proc. civ.32 Cerina semnrii minutei este menit s garanteze neschimbarea
hotrrii, precum i s ofere posibilitatea de a se verifica legalitatea compunerii completului.
Dup redactarea minutei, preedintele completului de judecat sau unul dintre judectori
va trece, nainte de pronunarea n edin public, n condica de edin, datele eseniale din
minut, precum i numele judectorului ce va redacta hotrrea.
Minuta este deci, opera completului de judecat i se formuleaz ndat dup ntrunirea
majoritii sau a unanimitii prerilor judectorilor. Ea nu trebuie s fac referire la concluziile
prilor ori la motivele de fapt i de drept care au condus la soluia adoptat, dar trebuie s
cuprind rezolvrile tuturor cererilor i, eventual, al incidentelor unite cu fondul. Minuta trebuie
s corespund ntocmai rezultatului deliberrii33. Noul Cod de procedur civil folosete explicit
termenul minut, impunnd obligativitatea semnrii acesteia de ctre membrii completului pe
fiecare pagin pe care a fost ntocmit.
Dup ce s-a ntocmit minuta, sau cu alte cuvinte, dup ce rezultatul deliberrii a fost
consemnat n scris, acesta trebuie adus la cunotina prilor. In acest sens, art. 258 alin. 2 C. proc.
civ., prevede c dispozitivul hotrrii, se pronun de preedinte, n edin, chiar n lipsa
prilor34. S-a decis (potrivit practicii judiciare mai vechi) c lipsa din minut a meniunii c
pronunarea s-a fcut n edin public nu duce la nulitatea hotrrii, dac aceasta din urm
cuprinde meniunea, pentru c este un act ulterior minutei. Mai nou, se consider c dac minuta
nu cuprinde meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public, intervine sanciunea nulitii
relative a hotrrii n condiiile art.105 alin.2 din Codul de procedur civil, numai atunci cnd
se dovedete c s-a adus o vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin anularea acelui act.35
Dup pronunarea hotrrii nici un judector nu mai poate reveni asupra prerii sale
exprimate (art. 258 alin. 3 C. proc. civ.).

32
C. S. J., sec. civ., dec. nr. 357/1991, n Dreptul, nr. 5 6/1993, p. 128; Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a
civ., dec. nr. 209/1993, Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti pe anii 1993 1997, Editura All Beck,
Bucureti, 1998, p. 376; C. Ap. Buc., sec. a III-a civ., dec. nr. 406/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 243 245.
33
A se vedea, C. Ap. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 8/1995, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 246 247.
34
Chiar i cnd o pricin se judec n camera de consiliu, pronunarea hotrrii, sub pedeaps de nulitate, se
face n edin public (C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 2/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 248 249.
35
A se vedea, Inalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite, Decizia nr.XIII/2007, publicat n M.Of.
nr.733 din 30 octombrie 2007.

50
In urma pronunrii hotrrii, instana de judecat se desesizeaz de judecarea cauzei, iar
n unele cazuri, de acest moment, prin excepie de la regul, este legat curgerea termenului n
care pot fi exercitate cile de atac mpotriva hotrrii.

Seciunea a III-a - Redactarea i comunicarea hotrrii

Dup pronunare, grefierul de edin va preda dosarul judectorilor n vederea redactrii


hotrrii. Hotrrea trebuie redactat n aa fel nct s poat fi comunicat prilor ( pentru
exercitarea apelului sau recursului ) n cel mult 7 zile de la pronunare (art.261 alin.3 C.proc civ.).
In literatura juridic36 se apreciaz c i acest termen are un caracter relativ i deci, n caz de
depire, nu afecteaz valabilitatea hotrrii. In acelai timp, potrivit art. 264 alin. 2 C. proc. civ.
prerea judectorilor rmai n minoritate va trebui redactat n acelai timp cu hotrrea.
Aa dup cum am spus, hotrrea se redacteaz i se comunic prilor, n copie, n
termen de 7 zile de la pronunare. Potrivit art.264 alin.1 C. proc. civ., motivarea hotrrii se va
face n termen de cel mult 30 zile de la pronunare.
Conform art. 261 C. proc. civ. hotrrea se d n numele legii i este alctuit din:
preambul, considerente (motivarea) i dispozitiv.
a) Preambulul reprezint partea introductiv a hotrrii judectoreti, i cuprinde
elementele prevzute de art. 261 pct. 1 4 C. proc. civ.:
1) indicarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la
judecat.
Aceast meniune este necesar pentru a se putea verifica dac instana a fost sau nu
competent s judece cauza, legalitatea constituirii ei, dac judectorii care au luat parte la
dezbateri sunt aceiai care au deliberat asupra soluiei finale. Nerespectarea acestor cerine
constituie motiv de casare a hotrrii (art. 304 pct. 1 C. proc. civ.).
2) numele i domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat, numele
mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor.
Aceste meniuni sunt necesare pentru a se putea verifica legalitatea investirii instanei din
punct de vedere teritorial, ct i pentru faptul de a ti fa de cine urmeaz s-i produc efectele
hotrrea. Deosebit de nume i de prenume se va indica i calitatea procesual a prilor,
precizndu-se pentru fiecare dac a fost sau nu prezent la edin, iar n caz afirmativ, dac s-a
prezentat personal sau prin reprezentant legal.

36
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 368; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 254; I. Deleanu, V. Deleanu,
op. cit., p. 24, nota 72.

51
3) obiectul cererii i susinerile, n prescurtare, ale prilor cu artarea dovezilor.
Obiectul cererii este cel artat n cererea de chemare n judecat. Sunt ns i excepii,
atunci, de exemplu cnd aceasta a fost modificat sau completat pe parcursul judecii.
Susinerile prilor vor cuprinde, pe scurt, mprejurrile de fapt i de drept ale pricinii, cu
indicarea dovezilor pe care acestea se ntemeiaz. Aceast meniune d posibilitatea verificrii
preteniilor i aprrii prilor i a mijloacelor de prob cu care ele au neles s le dovedeasc37.
Prescurtarea presupune un control atent pentru ca, pe de o parte, s se rein numai ceea
ce este esenial n determinarea cadrului procesual i a problemelor supuse spre soluionare, iar pe
de alt parte, s se evite denaturarea obiectului cererii sau a susinerilor prilor.
Dac pronunarea hotrrii a fost amnat pentru o alt zi dect cea n care cauza a fost
dezbtur n fond, susinerile prilor nu vor mai fi consemnate n preambulul hotrrii, ci n
ncheierea de dezbateri. ncheierea de dezbateri face corp comun cu hotrrea final, iar hotrrea
va ncepe cu o preambulul redus la aceast meniune i la artarea completului care a fcut
pronunarea. In ipoteza n care instana de fond omite s alctuiasc ncheierea de dezbateri,
hotrrea final este nul deoarece instana ierarhic superioar este lipsit de mijloacele necesare
pentru a exercita controlul, nefiind posibil a se verifica dac s-au respectat regulile de procedur
privind legala compunere a instanei, prezena prilor, ordinea dezbaterilor, coninutul
susinerilor i concluziile prilor, probele administrate i alte mprejurri eseniale referitoare la
modul cum au curs dezbaterile.
4) artarea concluziilor procurorului reprezint, de asemenea un element important al
preambulului, care nlesnete exercitarea unui control judiciar eficient asupra hotrrilor
judectoreti.
b) Considerentele (sau motivarea hotrrii) constituie, de asemenea, o parte important i
indispensabil oricrei hotrri judectoreti.
In aceast parte a hotrrii instana trebuie s menioneze fiecare capt de cerere i
aprrile prilor, probele care au fost administrate, cu specificarea pentru ce unele dintre ele au
fost reinute iar altele nlturate38, excepiile invocate i modul de soluionare a acestora, cum au
fost ncadrate faptele n dispoziiile legii, pentru a se putea demonstra n mod logic deplina
concordan dintre soluia n cauz i realitate.
Pentru a corespunde funciilor care dau hotrrii judectoreti o att de mare importan,
motivarea trebuie s ndeplineasc mai multe condiii, dintre care unele sunt expres prevzute de

37
V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 283.
38
C. S. J., sec. cont. ad-tiv., dec. nr. 259/1995, n C. D. 1995, p. 612; sec. civ., dec. nr. 1968/1995, n
Dreptul, nr. 3/1996, p. 99.

52
lege, iar altele rezult din nevoi practice recunoscute constant n activitatea instanelor. Aceste
nsuiri sunt: claritatea, simplitatea, precizia, concizia, formalitatea i puterea de convingere.39
Aa cum se arat n doctrin40 motivarea unei hotrri nu este o chestiune de volum, ci
una de coninut.
Motivarea constituie o garanie pentru pri c cererile lor au fost analizate cu atenie i
ofer posibilitatea exercitrii controlului judiciar41.
In practica juridic s-a statuat c nemotivarea hotrrii sau o motivare necorespunztoare
atrag casarea ei42. Astfel, potrivit art. 304 pct. 7 C. proc. civ., se poate cere modificarea hotrrii
cnd aceasta nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cuprinde motive contrarii ori strine de
pricin43.
c) dispozitivul hotrrii judectoreti, este partea hotrrii care cuprinde soluia care s-a
pronunat n cauz, precum i alte cteva elemente artate n mod expres n art. 261 pct. 7 i 8 C.
proc. civ. i anume: calea de atac mpotriva hotrrii judectoreti i termenul n care se poate
exercita, precum i artarea c pronunarea s-a fcut n edin, precum i semnturile
judectorilor i grefierului.
In practic s-a decis c lipsa dispozitivului atrage nulitatea hotrrii chiar dac soluia a
fost consemnat n minut.
S-a decis, de asemenea, c prin dispozitiv trebuie rezolvate toate cererile prilor44, deci
att cererea principal ct i cererile accesorii sau incidentale (precum cererea referitoare la
cheltuielile de judecat, cererea de acordare a unui termen de graie, cererea reconvenional sau
cererea de chemare n judecat).
Dispozitivul trebuie s aib un coninut ct mai complet, s arate n mod concret n ce
const i care sunt limitele condamnrii, pentru ca hotrrea s poat fi pus n executare. De
exemplu, n cazul unei sume pltite trebuie s se arate exact cuantumul ei. Cuprinsul
dispozitivului nu poate fi completat nici pe calea ncheierii de ndreptare a erorilor materiale i
nici pe calea contestaiei la executare, cu privire la elemente ce nu figurau n minut sau care nu
au format obiectul judecii45.
In finalul dispozitivului se va meniona: dac hotrrea este supus apelului sau
recursului i n ce termen, ori dac este definitiv sau irevocabil. Se va meniona, de asemenea,

39
A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 752/2009, n revista Dreptul nr.12/2009, p. 243.
40
A. Hilsenrad, I. Stoenescu, op. cit., p. 316.
41
C. S. J., sec. cont. ad-tiv., dec. nr. 711/1994, n C. D. 1994, p. 651.
42
C. S. J., sec. cont. ad-tiv., dec. nr. 317/1995, n C. D. 1995, p. 610.
43
C. S. J., sec. com., dec. nr. 2370/1997, n Dreptul, nr. 4/1998, p. 109.
44
C. S. J., sec. civ., dec. nr. 259/1992, n Dreptul, nr. 10/1992, p. 90.
45
C. S. J., sec. com., dec. nr. 222/1994, n Dreptul, nr. 12/1994, p. 58.

53
sub sanciunea nulitii, faptul c hotrrea a fost pronunat n edin public. Sanciunea
nulitii pentru lipsa meniunii pronunrii n edin public se aplic numai cnd aceasta lipsete
din dispozitivul hotrrii, iar nu i n cazul n care nu s-a fcut meniunea n minuta hotrrii.46
Hotrrea se va redacta n dou exemplare originale, care se semneaz de ctre judectori
i de ctre grefieri, din care un exemplar se depune la dosar, iar cellalt la mapa de hotrri.
In cazul imposibilitii unuia dintre judectori de a semna, hotrrea va fi semnat, n
locul acestuia, de ctre preedintele instanei, iar dac grefierul este n imposibilitate de a semna,
n locul su va semna grefierul ef, fcndu-se meniune despre aceasta, n acest caz neputndu-se
invoca nulitatea hotrrii.
In literatura juridic47 s-a menionat c dispoziia art. 261 alin. 2 C. proc. civ. se refer la
hotrre n general i nu la dispozitiv unde ipoteza mpiedicrii de a semna este exclus pentru c
minuta, sub pedeapsa nulitii, se redacteaz pe loc, nainte de pronunarea hotrrii.
De asemenea, s-a decis c nulitatea nu intervine nici dac nu s-a menionat cauza care l-a
mpiedicat pe judector s semneze, dac nu se dovedete o vtmare.
Este ns nul hotrrea semnat numai de preedintele instanei, care nu a participat la
judecat, n locul tuturor judectorilor ce au judecat cauza48.
Conform art. 265 C. proc. civ., dac hotrrea cuprinde adugiri, tersturi sau schimbri,
ele trebuie s fie semnate de judector, sub sanciunea de a nu fi luate n seam.
In conformitate cu art. 266 alin. 3 C. proc. civ., comunicarea hotrrii se face ctre pri,
n copie, atunci cnd legea prevede c termenul de apel sau de recurs curge de la acest moment.
Comunicarea hotrrii trebuie fcut n copie prilor, iar grefierul de edin va meniona, sub
semntur, n partea de jos a hotrrii, data comunicrii i prile crora hotrrea le-a fost
comunicat. Cnd procurorul a participat la judecat hotrrea i se comunic i acestuia.

Seciunea a IV-a - Clasificarea hotrrilor judectoreti

In sensul larg al termenului, actul jurisdicional al instanei poate mbrca forma hotrrii
judectoreti sau forma ncheierii.49 In cele ce urmeaz noi vom analiza hotrrea judectoreasc
n sensul strict al termenului.

46
Curtea Suprem de Justiie, sec.civ., dec.nr.2112 din 21 mai 2003, n revista Dreptul, nr.10/2004, pag.253.
47
I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 512.
48
C. S. J., sec. ec., dec. nr. 357/1991, n Dreptul, nr. 5 6/1993, p. 128; Trib. jud. Sibiu, dec. civ. nr.
1387/1995 cu not B. Diamant i V. Luncean, n Dreptul, nr. 4/1996, p. 114 115.
49
A se vedea, Vasile Ptulea, Natura, caracterul i regimul juridic ale ncheierilor de edin n procesul
civil, n revista Dreptul, nr.2/2004, pag.108-117.

54
In literatura juridic au fost formulate mai multe criterii pentru clasificarea hotrrilor
judectoreti. Marea majoritate50 a autorilor de drept procesual civil rein ns urmtoarele criterii:
a) dup durata aciunii lor; b) dup cum pot fi sau nu atacate cu apel sau cu recurs; c) dup cum
pot fi sau nu puse n executare; d) din punct de vedere al coninutului; e) din punct de vedere al
condamnrii.
a) Dup durata aciunii lor, hotrrile judectoreti sunt de dou feluri:
- hotrri propriu-zise, care rezolv fondul i au o aciune, de regul nelimitat n timp.
Exist ns i hotrri propriu-zise ce au caracter vremelnic, atta timp ct rmne neschimbat
situaia avut n vedere la pronunarea lor i nu se cere pronunarea unei hotrri (spre exemplu,
n cazul pensiei de ntreinere);
- hotrri provizorii, care au caracter temporar i prin care se iau msuri vremelnice n
cursul procesului (de exemplu, n timpul divorului se iau hotrri cu privire la ncredinarea
copiilor, folosirea locuinei, obligaia de ntreinere, etc.). O hotrre provizorie poate fi revocat
sau modificat chiar n cursul procesului, iar la sfritul procesului, dup mprejurri, hotrrea
final o va menine, o va modifica sau o va desfiina.
b) dup cum exist sau nu posibilitatea atacrii lor cu apel sau cu recurs, hotrrile
judectoreti sunt:
- hotrri nedefinitive, care pot fi atacate cu apel;
- hotrri definitive, mpotriva crora nu se poate exercita apelul, dar care pot fi atacate
cu recurs.
Potrivit art. 377 alin. 1 C. proc. civ. sunt hotrri definitive:
1. hotrrile date n prim instan, potrivit legii, fr drept de apel;
2. hotrrile date n prim instan care nu au fost atacate cu apel sau, chiar atacate cu
apel, dac judecarea acestuia s-a perimat ori cererea de apel a fost respins sau anulat;
3. hotrrile date n apel;
4. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu apel.
Aa cum s-a subliniat n literatura juridic51, textul menionat nu cuprinde o enumerare
complet a tuturor hotrrilor definitive, nereferindu-se la:
- hotrrile date n prim instan, atacate cu apel, care ns a fost anulat ca netimbrat sau
neregulat introdus;

50
V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 252; Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 274 278; Fl.
Mgureanu, op. cit., p. 327; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 502; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 296 297; G.
Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 364 365; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 57 60.
51
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 364 365.

55
- deciziile prin care se anuleaz apelul ca netimbrat ori neregulat introdus sau prin care se
constat perimarea apelului sau se respinge apelul n temeiul unei excepii procesuale, fr a se
mai cerceta fondul;
- deciziile instanei de apel prin care se desfiineaz hotrrea atacat deoarece prima
instan rezolvase procesul fr a fi intrat n cercetarea fondului ori judecase n lipsa prii care nu
fusese legal citat;
- decizia prin care se desfiineaz hotrrea primei instane pentru lips de competen i
se trimite cauza spre rejudecare instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional
competent;
- deciziile pronunate ntr-o contestaie n anulare, revizuire sau contestaie la executare,
ce pot fi atacate cu recurs.
In conformitate cu art. 377 alin. 2 C. proc. civ. sunt hotrri irevocabile:
1. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurate;
2. hotrrile date n prim instan care nu au fost atacate cu apel;
3. hotrrile date n apel, nerecurate;
4. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii;
5. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Intr n aceast
categorie, de exemplu, decizia pronunat ntr-o contestaie n anulare sau revizuire, prin care se
atacase o hotrre a unei instane de recurs, hotrrile prin care se constat perimarea recursului,
decizia pronunat ntr-o contestaie la titlu introdus mpotriva unei hotrri a instanei de recurs.
c) Dup cum pot sau nu s fie puse n executare, hotrrile judectoreti pot fi:
- hotrri executorii, care se pronun ntr-o aciune n realizarea dreptului, dac sunt
definitive sau se bucur de execuie vremelnic;
- hotrri neexecutorii, pronunate ntr-o aciune n constatare.
d) Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile judectoreti pot fi:
- hotrri integrale, care rezolv n ntregime procesul, deznvestind instana de ntregul
dosar;
- hotrri pariale, care pot fi pronunate la solicitarea reclamantului, dac prtul
recunoate expres n faa instanei o parte dintre preteniile reclamantului (art. 270 C. proc. civ.).
De exemplu, reclamantul pretinde o sum de bani i prtul recunoate numai o parte din ea. In
acest caz se poate pronuna o hotrre parial, pentru suma recunoscut hotrrea fiind
executorie imediat, pentru restul sumei urmnd ca judecata s continue.
5. Din punct de vedere al condamnrii, hotrrile se mpart n hotrri cu o singur
condamnare i hotrri cu condamnare alternativ. Sunt hotrri cu o singur condamnare acele

56
hotrri prin care partea este obligat la efectuarea unei anumite prestaii, predarea unui bun
determinat, etc. Sunt hotrri alternative, hotrrile care conin dou condamnri, dintre care, una
este principal, iar cealalt este secundar. De exemplu, prtul este obligat s predea un anumit
bun, iar n cazul cnd nu va face predarea, s plteasc o anumit sum de bani care reprezint
contra-valoarea acelui bun.

Seciunea a V-a - Efectele hotrrilor judectoreti

Hotrrile judectoreti pot produce efecte diferite care pot viza: instana de judecat,
prile din proces, activitatea procesual ulterioar pronunrii lor, etc.
In primul rnd, pronunarea hotrrii judectoreti determin deznvestirea instanei care
a dat-o de judecarea cauzei; judectorii care s-au pronunat asupra conflictului dintre pri nu mai
pot reveni asupra soluiei date.
In al doilea rnd, precizm c din moment ce au fost redactate i semnate de completele
de judecat, hotrrile judectoreti se bucur de puterea doveditoare a actelor autentice;
Tot sub aspectul efectelor pe care le produc, trebuie s spunem c prin hotrrile
declarative, drepturile recunoscute sunt considerate c au preexistat hotrrii, instana doar
constatndu-le. Prin hotrrile constitutive, se creeaz drepturi sau situaii noi (de exemplu,
hotrrile privind starea i capacitatea persoanelor), iar prin hotrrile cu efect mixt, se recunosc
drepturi pentru trecut i se stabilesc drepturi sau situaii noi.
De asemenea, trebuie s subliniem faptul c hotrrile judectoreti, de ndat ce au fost
pronunate dobndesc n privina drepturilor pe care le constat sau recunosc fora executorie, n
sensul c sunt susceptibile de executare silit. Unele hotrri dobndesc for executorie chiar din
momentul pronunrii (hotrrile date cu execuie vremelnic) iar altele numai dup rmnerea
lor definitiv.
Tot ca urmare a pronunrii hotrrii judectoreti, se schimb obiectului prescripiei; nu
se mai pune problema prescripiei dreptului la aciune, care s-a stins prin exercitarea aciunii
civile, i ncepe s curg un alt termen de prescripie care vizeaz dreptul de a cere executarea
silit.
In fine, hotrrile judectoreti se bucur de puterea lucrului judecat. Lucrul judecat
nseamn c ceea ce s-a decis printr-o hotrre judectoreasc exprim adevrul i c acest adevr
nu poate fi contrazis printr-o nou hotrre pronunat n aceeai cauz, pentru acelai obiect i
ntre aceleai pri n aceeai calitate.

57
Prevederile Codului civil recunosc lucrului judecat puterea unei prezumii legale
absolute. Aceasta prezint pentru activitatea judiciar n materie civil, o deosebit importan;
fr ea activitatea instanelor judectoreti ar putea s intre ntr-un cerc vicios, repetndu-se la
nesfrit.
Efectele lucrului judecat pot fi privite din dou puncte de vedere: al instanei care a
pronunat hotrrea i al prilor ntre care s-a purtat litigiul.
Din punctul de vedere al instanei, pronunarea hotrrii are drept efect deznvestirea
acesteia de judecarea cauzei; odat ce s-a pronunat, instana nu mai poate reveni asupra hotrrii
date. Deznvestirea instanei (n special a celor de fond) nu nseamn ns i sfritul judecii.
mpotriva hotrrilor pronunate pot fi exercitate, n termenele i condiiile prevzute de lege,
cile de atac ordinare i extraordinare i astfel efectul deznvestirii s fie desfiinat, cauza
ajungnd din nou n faa instanei.
Pentru prile din proces, lucrul judecat produce un efect pozitiv pentru partea care a
obinut ctig de cauz, n sensul c ea se poate prevala de dreptul ce i-a fost recunoscut sau
aprat prin hotrrea pronunat n favoarea sa i un efect negativ pentru partea care a pierdut
procesul, n sensul c ea nu mai poate pune n discuie dreptul sau interesul s ntr-un nou litigiu,
deoarece cealalt parte i va opune excepia lucrului judecat.
Efectele lucrului judecat, in cazul hotrrilor nedefinitive sunt provizorii, consolidndu-
se dac hotrrea rmne irevocabil sau, dimpotriv, disprnd dac hotrrea care le-a dat
natere a fost desfiinat n urma atacrii sale. De asemenea, efectele puterii lucrului judecat ale
hotrrilor irevocabile pot fi terse ca urmare a exercitrii mpotriva acestor hotrri a cilor de
atac extraordinare (revizuirea).
Dar exist i hotrri judectoreti care, datorit naturii lor speciale, dei sunt definitive i
irevocabile, produc efecte provizorii, putnd fi desfiinate pe calea unei aciuni simple, de ctre
instanele de drept comun. De exemplu, hotrrile date n materie de pensie de ntreinere, de
ncredinarea copiilor minori prinilor n caz de divor, de punere sub interdicie, ordonanele
preediniale, etc. Puterea lucrului judecat dureaz n cazul acestor hotrri atta timp ct
mprejurrile care au stat la baza stabilirii lor, rmn neschimbate.

Seciunea a VI-a - ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor52


In cuprinsul hotrrilor judectoreti se pot strecura anumite greeli materiale care nu
afecteaz fondul judecii.

52
A se vedea, Vasile Ptulea, Sintez teoretic i de practic judiciar n legtur cu procedurile de
ndreptare, lmurire i completare a ncheierilor sau hotrrilor n procesul civil, n revista Dreptul, nr.4/2004,
pag.213-226.

58
Modul n care aceste greeli pot fi ndreptate este prevzut de art. 281 alin.1 C. proc. civ.:
Erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul,
precum i orice alte erori materiale din hotrri sau ncheieri pot fi ndreptate din oficiu sau la
cerere.
Instana se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu. Prile vor fi citate numai
dac instana socotete c este necesar s dea anumite lmuriri.
In cazul hotrrilor, ndreptarea se va face n ambele exemplare ale hotrrii.
Subliniem faptul c n procedura prevzut de art.281 alin.1 C. proc. civ. se pot ndrepta
doar erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea, susinerile prilor sau cele de calcul.53
Constituie greeal n sensul art. 281 C. proc. civ. redarea eronat a numelui sau
prenumelui prilor (exemplu: Ioan n loc de Ioana) inversarea calitii prilor, copierea inexact
din minut n dispozitivul hotrrii etc.
Noiunea de greeal material are, prin urmare, aici, nelesul de erori materiale vizibile,
svrite cu ocazia redactrii hotrrii, iar nu de greeli de fond54. Greelile de judecat (care
privesc fondul pricinii) nu pot fi ndreptate pe calea procedurii sumare prevzute de art. 281 C.
proc. civ., pentru aceasta existnd cile legale de atac.
Despre greelile svrite instana se poate sesiza din oficiu la cererea prilor.
Dac instana gsete c este necesar ca prile s dea anumite lmuriri va dispune citarea
lor (art. 281 alin. 2 C. proc. civ.).
Cercetarea greelilor se face de instan n completul ei printr-o ncheiere. Pe baza
ncheierii de constatare a greelilor svrite se va face apoi corectarea necesar prin meniune, pe
ambele exemplare originale ale hotrrii.
Potrivit art. 2811 C. proc. civ., n cazul n care sunt necesare lmuriri cu privire la
nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta cuprinde prevederi potrivnice,
prile55 pot cere instanei care a pronunat hotrrea s lmureasc dispozitivul56 sau s nlture
prevederile potrivnice. Cererea poate fi formulat n termenul prevzut de lege pentru declararea,
dup caz, a apelului sau recursului mpotriva acelei hotrri.
Instana va rezolva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu
citarea prilor.

53
A se vedea, Judectoria Media, ncheierea din 21 aprilie 2004, dosar nr.2957/2003, cu note de Betino
Diamant, Elena Blndu (I) i Corneliu Turianu (II), n revista Dreptul, nr.10/2004, pag.238-240.
54
Dispoziiile art. 281 C. pr. civ. nu sunt aplicabile: cnd se invoc greita aplicare a legii sau omisiunea
aplicrii unui text de lege. A se vedea i Trib. mun. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr. 420/1990, Culegere de practic
judiciar pe anul 1990, p. 133.
55
A se vedea, I.C.C.J. Sec. civ. i de propr. intel., dec.nr. 6913/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.248-
249.
56
A se vedea, I.C.C.J., Sec.civ. i de propr.intel., dec.nr. 4262/2008, n revista Dreptul nr. 2/2009, p. 251.

59
ncheierea se va ataa la hotrre att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de hotrri al
instanei.
Intr-o alt situaie, dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune asupra unui
capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere
completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs
mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n fond dup casarea cu reinere, n termen
de 15 zile de la pronunare(art. 2812 C. proc. civ.).
Cererea pentru completarea hotrrii se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor, prin
hotrre separat. Prevederile art. 2811 alin. 3 se aplic n mod corespunztor.
Dispoziiile articolului 2812 C. proc. civ. se aplic n cazul n care instana a omis s se
pronune asupra cererilor martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor sau aprtorilor, cu
privire la drepturile lor.
In conformitate cu art. 2813 C. proc. civ., ncheierile pronunate n temeiul art. 281 i
2811, precum i hotrrea pronunat potrivit art. 2812 sunt supuse acelorai ci de atac ca i
hotrrile n legtur cu care s-a solicitat, dup caz, ndreptarea, lmurirea sau nlturarea
dispoziiilor potrivnice ori completarea.
Prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate de ndreptarea, lmurirea sau
completarea hotrrii.
n fine, semnalm c prin modificrile aduse de Legea nr.202/2010, n spe prin
prevederile noului articol introdus, 2812 a C. proc. civ., ndreptarea, lmurirea, nlturarea
dispoziiilor potrivnice sau completarea hotrrii nu poate fi cerut pe calea apelului sau
recursului, ci numai n condiiile art. 281-2812 .

Seciunea a VII-a - Executarea vremelnic a hotrrilor judectoreti

Hotrrile judectoreti pot fi puse n executare, n principiu, numai dup ce se sunt


definitive i nvestite cu formul executorie.
Cu toate acestea legea face i unele excepii n sensul c permite n anumite materii ca
hotrrile primei instane s poat fi executate vremelnic nainte de rmnerea lor definitiv i
fr a fi nvestite cu formul executorie (art. 374 C. proc. civ.). In acest sens, art.374 C. proc. civ.
face referire i la hotrrile executorii provizoriu. In acelai timp facem trimitere la art. 278 i 279
din Codul de procedur civil care reglementeaz executarea provizorie legal i, respectiv,
executarea provizorie judectoreasc.

60
1. Executarea provizorie legal
Obinnd o hotrre judectoreasc, partea care a avut ctig de cauz se poate prevala
de dispoziiile acelei hotrri, n virtutea legii, fr s mai fie necesar s cear instanei aceast
nlesnire. In toate cazurile prevzute n mod expres de art. 278 C. proc. civ. necesitatea executrii
hotrrii este prezumat prin voina legiuitorului.
Potrivit art. 278 C. proc. civ. hotrrile primei instane sunt executorii de drept cnd au ca
obiect:
- plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc, precum i
a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor;
- despgubiri pentru accidente de munc;
- rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii,
precum i pensii acordate n cadrul sistemului de asigurri sociale;
- despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii, dac
despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice;
- reparaii grabnice;
- punerea sau ridicarea sigiliilor ori facerea inventarului;
- pricini privitoare la posesie, numai n ce privete posesia;
- n cazul prevzut de art. 270 C. proc. civ.;
- n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie.
Noul cod de procedur civil prevede mai prevede o situaie n care hotrrea
judectoreasc este executorie provizoriu, respectiv cea care privete stabilirea modului de
exercitare a autoritii printeti, stabilirea locuinei minorului, precum i modul de exercitare a
dreptului de a avea legturi personale cu minorul. (art.442 alin.1 pct.1).
Executarea provizorie a hotrrilor pronunate n cazurile enunate mai sus este
determinat de caracterul urgent al msurilor ce au fost luate prin astfel de hotrri. Aceast
soluie este indicat, fie pentru a se prentmpina cauzarea unor prejudicii (ipoteza reparaiilor
grabnice, de punere sau de ridicare a sigiliilor), fie pe motiv c debitorul este de acord cu
executarea, hotrrea fiind dat n urma recunoaterii sale (cazul hotrrilor pariale).
2. Executarea provizorie judectoreasc
In conformitate cu prevederile art. 279 alin. 1 C. proc. civ. instana poate ncuviina
execuia vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri ori de cte ori va gsi de cuviin c msura
este de trebuin fa de temeinicia vdit a dreptului, cu starea de insolvabilitate a debitorului sau
c exist primejdia vdit de ntrziere;

61
Dei ncuviinarea executrii provizorii a hotrrilor date n situaii de genul celor
enunate este lsat la libera apreciere a instanei, totui legiuitorul a condiionat luarea acestei
msuri de ndeplinirea urmtoarelor cerine:
a) s fie vorba de hotrri privitoare la bunuri;
b) luarea acestei msuri s se bazeze pe una din urmtoarele stri:
- temeinicia vdit a dreptului;
- starea de insolvabilitate a debitorului;
- vdita primejdie de ntrziere.
De asemenea, pentru a se prentmpina producerea unor prejudicii ireparabile, ce ar putea
interveni prin executarea unei hotrri care nu are nc puterea de lucru judecat, legiuitorul
interzice ncuviinarea executrii provizorii n urmtoarele dou cazuri (art. 279 alin. 2 C. proc.
civ.):
- n ipoteza n care se pune problema strmutrii de hotar sau de desfiinare de construcii,
plantaii, etc.
- n cazul n care prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din
cartea funciar.
Executarea provizorie judectoreasc se poate ncuviina numai la cererea prii
interesate57, nefiind posibil s fie acordat din oficiu la iniiativa instanei de judecat.
Aa cum dispune art.279 alin.3 C. proc. civ., cererea pentru ncuviinarea executrii
provizorii judectoreti poate fi fcut n scris sau oral pn la nchiderea dezbaterilor n faa
primei instane. Dac cererea a fost respins de ctre prima instan ea poate fi fcut din nou n
faa instanei de apel (art. 279 alin. ultim C. proc. civ.).
In ipoteza n care instana de judecat admite cererea de ncuviinare a executrii
provizorii judectoreti, va putea obliga partea la depunerea unei cauiuni.
3. Suspendarea executrii provizorii
Conform dispoziiilor art. 280 C. proc. civ., partea ameninat cu executarea hotrrii
nainte de rmnerea definitiv i irevocabil a acesteia, poate s cear instanei superioare
suspendarea executrii.
Cererea pentru suspendarea executrii poate fi fcut o dat cu cererea de apel sau
separat, n tot cursul judecrii apelului.
Cererea de suspendare se depune la instana care a pronunat hotrrea sau direct la
instana de apel mpreuna cu o copie legalizat de pe dispozitivul hotrrii.

57
A se vedea Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 292.

62
Cererea de suspendare se va judeca de ctre instana de apel, instana de apel putnd
menine hotrrea de executare ncuviinat de prima instan sau putnd-o suspenda.
Suspendarea va putea fi ncuviinat numai prin impunerea la plata unei cauiuni, al crei
cuantum va fi fixat de ctre judector. Pn la soluionarea cererii de suspendare, aceasta va putea
fi ncuviinat vremelnic, prin ordonan preedinial, chiar nainte de sosirea dosarului (art..280
alin. final C .proc. civ.). Ulterior, instana de apel apreciind, va putea menine dispoziia dat sau
va reveni asupra ei, n sensul c va menine hotrrea de executare ncuviinat de prima instan.

ntrebri

1. Hotrrea judectoreasc
a. trebuie s cuprind sub sanciunea nulitii semnturile judectorilor i grefierului;
b. se comunic prilor n original, n cazul n care este necesar pentru curgerea
termenului de exercitare a apelului sau recursului;
c. cuprinde ntotdeauna considerentele.
2. Executarea vremelnic
a. poate fi ncuviinat de instan cnd hotrrea are ca obiect despgubiri
pentru accidente de munc;
b. poate fi suspendat numai dup achitarea unei cauiuni;
c. nu poate fi ncuviinat n materie de desfiinare de construcii.
3. Lmurirea dispozitivului
a. se face din oficiu atunci cnd acesta cuprinde dispoziii potrivnice;
b. se face prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea prilor;
c. se poate face i pe calea contestaiei la executare.
4. n cazul n care judectorul se afl n imposibilitatea de a semna
a. hotrrea va fi semnat pentru el de ctre preedintele instanei;
b. minuta va fi semnat pentru el de un alt membru al completului;
c. cauza se repune pe rol, n toate cazurile.

63
CAPITOLUL AL IV- LEA

CILE LEGALE DE ATAC

Obiective
Aprofundarea i sistematizarea principiilor i regulilor comune care stau la baza
exercitrii cilor legale de atac prevzute de codul de procedur civil, menite s asigure
realizarea controlului judiciar al hotrrilor pronunate n materie civil.

Seciunea I - Noiuni generale

1.Fazele i etapele judecii

Judecata n cauzele civile parcurge dou etape i anume: judecata n prima instan i
judecata n cadrul cilor de atac.
Judecata n cadrul cilor de atac poate parcurge la rndul ei o etap ordinar i eventual o
etap extraordinar.
Este de reinut c cele dou etape ale judecii n ceea ce privete posibilitatea parcurgerii
lor au caractere diferite: judecata n prim instan este obligatorie iar judecata n cadrul cilor de
atac este facultativ, aceasta n sensul c judecata unei cauze civile poate s parcurg numai
prima etap, adic judecata n prima instan, n cazul n care mpotriva hotrrii pronunate nu se
exercit nici o cale de atac.
Deci, n cazul n care prile litigante nu recurg la cile legale de atac, judecata n prim
instan rmne unic, definitiv i irevocabil. Dimpotriv judecata n cile de atac implic n
mod necesar parcurgerea primei etape judecarea n prim instan i prin urmare existena
unei hotrri despre care s se pretind c este nelegal i netemeinic. Este deci de reinut c
existena unei hotrri date n prim instan constituie o condiie pentru folosirea oricrei ci de
atac.
Activitatea de distribuire a justiiei nu poate fi limitat la un singur grad de jurisdicie.
Aa fiind, apare necesitatea ca activitatea judiciar s fie supus unui control pentru a se evita att
eventualele greeli svrite ct i pentru a se preveni arbitrarul sau abuzurile. Controlul din
partea jurisdiciilor superioare reprezint o garanie a judecii.
Drept urmare, prin noiunea de control judiciar vom nelege n general att dreptul ct i
obligaia pe care o au instanele judectoreti superioare de a verifica, n condiiile i formele

64
stabilite prin lege, legalitatea i temeinicia hotrrilor pronunate de instanele judectoreti
inferioare i de a casa i modifica hotrrile ce sunt greite precum i de a le confirma pe cele
care sunt legale i temeinice58.
Noiunii de control judiciar trebuie s i se recunoasc un coninut mai cuprinztor.
Aceasta n sensul cuprinderii n coninutul su i a controlului efectuat de nsi instanele care au
pronunat hotrrea care se atac urmnd a se pronuna n condiiile stabilite de lege asupra
legalitii i temeiniciei ei.
Deci, n coninutul larg al noiunii de control judiciar va trebui s includem i aa zisele
ci de retractare. Aa fiind, trebuie s conchidem c judecata n cadrul cilor de atac oricare ar fi
obiectul ei, pronunat n prim instan sau ntr-o alt cale de atac i indiferent de instanele care
sunt chemate s o nfptuiasc superioare sau cele care au pronunat hotrrea atacat are
ntotdeauna caracterul de activitate procesual de control judiciar.

2. Noiunea i rolul cilor de atac

2.1. Noiunea. Cile de atac reprezint mijloacele legale prin intermediul crora poate fi
provocat, la cererea celor interesai, o amplificare a fazei judecii n vederea efecturii, n
anumite cazuri i condiii, a controlului judiciar asupra hotrrilor intervenite n cauzele civile.
Judecata n cadrul cilor de atac se desfoar n vederea atingerii unei finaliti i anume:
realizarea unei judeci temeinice i legale n soluionarea cauzelor civile. Concret, aceast
finalitate se evideniaz fie prin confirmarea hotrrii atacate, fie prin infirmarea ei.
Astfel, n caz de confirmare a hotrrii atacate, calea de atac este limitat numai la
finalitatea ei proprie de control judiciar, iar n caz de infirmare a hotrrii atacate finalitatea cii
de atac se amplific n sensul c instana care a judecat cu excepia instanei supreme
dobndete dreptul i devine obligat, de regul, s rejudece cauza n fond. In cazul n care
instana care a infirmat hotrrea atacat nu rejudec ea nsi cauza civil, i aceasta constituie
excepia, va trebui s indice i s trimit cauza la instana care potrivit legii urmeaz s rejudece
cauza. Situaiile n care cauza este trimis la instana care a judecat sau la o alt instan sunt
prevzute n art. 312 C. proc. civ.
Justificarea cilor de atac se relev sub mai multe aspecte. Dintre acestea, se impun a fi
reinute urmtoarele:

58
A se vedea : V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 323 326; Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-
lea, p. 310. Se face o distincie ntre controlul judiciar i controlul judectoresc, acesta din urm fiind controlul exercitat
de instanele judectoreti asupra hotrrilor organelor de jurisdicie administrativ ori asupra unor acte administrative
emise de organe care nu fac parte din sistemul instanelor judectoreti.

65
a) Judecata n cile de atac reprezint controlul exercitat de instanele competente
superioare n grad sau chiar aceleai instane asupra unei judeci precedente despre care se
pretinde c nu i-a atins finalitatea.
b) Judecata n cadrul cilor de atac este necesar i se justific i pe motivul c nu toate
elementele cauzei i respectiv probele se cunosc ntotdeauna la prima judecat ci se cunosc sau se
descoper mai trziu dup ce prima judecat a fost nfptuit.
c) Trebuie menionat i faptul c prin intermediul cilor de atac se realizeaz i funcia de
ndrumare a instanelor superioare fa de cele inferioare lor. Aa, de exemplu, prin art. 315 alin.
1 C. proc. civ. se dispune c In caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor
de drept dezlegate, precum i asupra necesitii administrrii unor probe sunt obligatorii pentru
judectorii fondului.
2.2. Rolul cilor de atac. Importana cilor de atac se relev, dup caz, prin raportarea
la participanii principali la procesul civil. Astfel, pentru prile litigante controlul judiciar realizat
prin intermediul cilor de atac reprezint garania c drepturile i interesele lor deduse judecii
vor fi valorificate. In caz contrar, ele au posibilitatea de a se plnge mpotriva hotrrilor
pronunate solicitnd reformarea lor.
Cile de atac i relev rolul i prin raportarea la instanele judectoreti, att a celor a
cror hotrri urmeaz a fi controlate ct i a celor care urmeaz s efectueze controlul. Concret,
pentru judectorii ale cror hotrri urmeaz s fie controlate, cile de atac reprezint un
stimulent n munc dar i o arm de lupt mpotriva neglijenei i arbitrarului n activitatea de
nfptuire a justiiei n pricinile civile. Pentru judectorii care urmeaz s judece cile de atac
importana acestora se relev prin necesitatea de a asigura buna i raionala funcionalitate a
acestora.
Dnd urmare celor dou principii fundamentale cel al legalitii i cel al adevrului
judectorii chemai s judece cile de atac trebuie s confirme hotrrile legale i temeinice i s
le infirme pe cele care nu corespund acestor principii.

3. Clasificarea cilor de atac i regulile comune n folosirea lor

3.1. Preliminarii. In primul rnd trebuie menionat faptul c prin folosirea cilor de atac
se declaneaz o nou faz a judecii.
In al doilea rnd este de reinut c fiecare cale de atac folosit are un obiect i o justificare
proprie. Drept urmare n condiiile stabilite de lege cile de atac funcioneaz n mod autonom

66
una fa de alta. Autonomia cilor de atac nu exclude ns mprirea sau clasificarea lor n
categorii diferite. Astfel, cile de atac pot fi grupate n urmtoarele categorii: ordinare i
extraordinare; de reformare i de retractare; folosite de pri i folosite de titular special59.
3.2. Cile de atac ordinare i extraordinare. Aceast clasificare are la baz principiul
dublului grad de jurisdicie i respectiv stadiul n care se afl hotrrea atacat.
a) Cile ordinare de atac fac parte din desfurarea obinuit sau normal a procesului
civil. Ele au ca obiect hotrri judectoreti pronunate n prim instan, deci hotrri
judectoreti nedefinitive. Este de menionat c n momentul de fa n ara noastr n materie
civil exist reglementat o singur cale ordinar de atac, apelul.
b) Cile extraordinare de atac nu aparin desfurrii normale a procesului civil. In
consecin ele pot fi folosite numai dup ce hotrrile rmn definitive i irevocabile. Este de
observat c rmnerea definitiv sau irevocabil a hotrrii poate s fie rezultatul neexercitrii
unei ci ordinare sau poate s ntruneasc aceast trstur prin nsi existena ei cum sunt de
exemplu hotrrile pronunate n urma judecrii unei ci ordinare de atac. Cile extraordinare de
atac pot fi exercitate de oricare dintre prile litigante sau de ctre procuror, iar unele dintre ele
pot fi exercitate numai de un anumit subiect. In prima categorie intr recursul, revizuirea i
contestaia n anulare iar n cea de a doua recursul n interesul legii, care poate fi exercitat doar
de: procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (din oficiu sau
la solicitarea ministrului justiiei), de colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie,
de colegiile de conducere ale curilor de apel i de Avocatul Poporului. Cile extraordinare de
atac se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
a) se pot exercita n termene mai mari de timp, ca de exemplu termenul de un an n care
poate fi exercitat contestaia n anulare;
b) exercitarea lor este limitat la motive expres prevzute de lege;
c) avnd n vedere caracterul hotrrii, de a fi definitiv i irevocabil, exercitarea lor nu
mpiedic executarea acestora.
3.3. Cile de atac de reformare i de retractare. Aceast clasificare are n vedere
poziia n care se gsete instana care judec respectiva cale de atac n raport cu instana care a
pronunat hotrrea atacat. Astfel, dac instana este superioar celei a crei hotrre se atac,
calea de atac este de reformare. Sunt ci de atac de reformare apelul i recursul. In cazul n care
prin lege este ndrituit nsi instana care a pronunat hotrrea s decid asupra legalitii i
temeiniciei ei, cile de atac sunt de retractare. Sunt ci de atac de retractare contestaia n anulare
i revizuirea.

59
Pentru alte clasificri a se vedea V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 318.

67
3.4. Ci de atac care sunt folosite de pri i ci de atac care sunt folosite de un
titular special
Prin prisma acestui criteriu se face deosebirea dintre recursul n interesul legii i toate
celelalte ci de atac. Aceasta n sensul c recursul n interesul legii are un titular special
procurorul general. Celelalte ci de atac, att ordinare ct i extraordinare, putnd fi folosite att
de pri ct i de procuror.
3.5. Reguli comune n exercitarea cilor de atac60
Este de observat c n folosirea cilor de atac, pe lng condiiile specifice fiecrei ci de
atac, se impune i respectarea unor reguli comune cum sunt:
a) existena unei hotrri pe care legea s o declare susceptibil de a fi verificat printr-
o anumit cale de atac. Calea de atac ce urmeaz a fi folosit trebuie s fie determinat n funcie
de criteriile ce se cer a fi ndeplinite de hotrrea supus controlului pentru acea calea de atac. De
exemplu, hotrrea s fie nedefinitiv cnd se exercit o cale de atac ordinar (a apelului) i
respectiv definitiv cnd urmeaz a se excita calea de atac a recursului.
b) respectarea ierarhiei cilor de atac. Nu se poate recurge la o cale de atac
extraordinar att timp ct este deschis o cale ordinar de atac. In legtur cu aceast regul se
mai poate face i o alt precizare i anume: nu se poate cumula o cale de atac ordinar cu o cale
de atac extraordinar. Ca argumentare de text pot fi invocate art. 317, 322 C. proc. civ. care
prevd c pentru a fi exercitate cile de atac contestaia n anulare i revizuirea hotrrile
trebuie s fie definitive i irevocabile.
c) unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac. In legtur cu cile de atac trebuie s fie
subliniat i regula potrivit creia o cale de atac poate fi folosit numai o singur dat. Aceasta
nseamn c o cale de atac din moment ce a fost exercitat ea se epuizeaz i nu mai poate fi
reiterat.
d) legalitatea cilor de atac. Respectarea dispoziiilor legii n desfurarea procesului
civil este considerat a fi un principiu cu caracter general.
Precizm de asemenea, c pot fi exercitate numai acele ci de atac pe care le prevede
legea la momentul pronunrii hotrrii; eventualele meniuni greite n hotrre cu privire la
posibilitatea exercitrii unei ci de atac nu produc nici un efect; se vor exercita cile de atac
prevzute de lege.

60
A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 315 320; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 280
281; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 398 401.

68
CAPITOLUL AL V-LEA

APELUL
Obiective
Studierea fixarea i interpretarea normelor care reglementeaz exercitarea apelului:
noiunea i caracterele apelului, elementele apelului subiectele, obiectul i cauza - , judecarea
apelului, soluiile instanei de apel, efectele hotrrilor pronunate n urma judecrii apelului.

Seciunea I - Noiuni generale

1. Definiie

Principalele modificri aduse Codului de procedur civil prin Legea nr. 59/1993 se
refer la reorganizarea cilor de atac, printre altele, fiind reintrodus calea de atac a apelului. In
reglementarea actual apelul i are sediul n art. 282 298 din Titlul IV, Capitolul I, din Codul
de procedur civil.
Apelul este mijlocul procedural prin care partea nemulumit de hotrrea primei
instane, sau procurorul, solicit instanei ierarhic superioare, n condiiile prevzute de lege,
reformarea hotrrii atacate61.
Aceast cale de atac are ca obiect hotrrile pronunate n prima instan. Prin exercitarea
apelului este mpiedicat faptul ca hotrrea unei instane s devin definitiv n termenul n care
ea poate fi atacat. Pe de alt parte, aceast cale de atac are menirea s determine rejudecarea
cauzei n fapt i n drept urmnd a se decide printr-o nou hotrre asupra modului de soluionare
a cauzei. Avnd n vedere aceast finalitate a apelului, se poate afirma c prin aceast cale de atac
se realizeaz o garanie legal i eficient a soluionrii cauzelor ntr-un mod conform cu
realitatea faptelor i cu prevederile legii.

2.Caractere juridice

Apelul este o cale de atac devolutiv, suspensiv i restrictiv.


2.1 Caracterul devolutiv al apelului const n repunerea cauzei civile n situaia de a fi
din nou judecat n fapt i n drept urmnd ca instana de apel s dea o nou hotrre asupra

61
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 402; A se vedea i: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 323;
V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 327 328.

69
fondului care i aparine. Caracterul devolutiv este integral n sensul c ntreaga cauz cu tot
complexul ei de chestiuni de fapt i de drept care i aparin este trecut spre a fi rejudecat n
competena unei instane superioare n grad. Rezult c prile au posibilitatea de a supune
judecrii n apel litigiul dintre ele n ansamblul su, cu toate problemele de fapt i de drept ce au
fost ridicate n prima instan62.
2.2 Caracterul suspensiv const n aceea c, n situaia n care calea de atac a apelului a
fost exercitat legal, hotrrea atacat nu poate deveni definitiv i nu poate fi pus n executare
atta timp ct apelul se afl n curs de desfurare.
Caracterul suspensiv al apelului este general i absolut deoarece apelul mpiedic, prin
declanarea sa, ca hotrrea atacat s devin definitiv i executorie.
Prin excepie, se pot pune n executare unele hotrri de fond nedefinitive dac se bucur
de execuie vremelnic, de drept sau judectoreasc.
2.3 Caracterul restrictiv al apelului se explic prin aceea c instana de apel este
limitat la interesele prii care a exercitat calea de atac a apelului. Aceasta, n ceea ce privete
soluia pe care urmeaz s o pronune, cci, avnd n vedere faptul c devoluiunea este integral,
instana de apel este n situaia legal de a reexamina n fapt i drept cauza civil n ntregul ei.
Acest caracter constituie aplicarea principiului nscris n art.296 C. proc. civ., potrivit cruia
apelantului nu i se poate ns crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din
hotrrea atacat.
Seciunea a II-a - Subiectele apelului

Elementele apelului se identific cu cele ale judecii n prim instan, deoarece prin
apel cauza civil este supus unei noi judeci n fapt i drept. Aceasta nseamn c n cazul
judecrii cii de atac a apelului vor fi identificate aceleai pri63, acelai obiect i aceeai cauz.
In acest sens dispune i art. 294 alin. 1 C. proc. civ.: n apel nu se poate schimba calitatea
prilor, cauza sau obiectul64 cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi.
Elementele apelului trebuie s fie determinate i adaptate noii etape - a controlului
judiciar - care i urmeaz judecii n prim instan. Astfel, prile sau subiectele apelului sunt
aceleai reclamantul i prtul ntre care cauza s-a judecat n prima instan. Partea litigant
care nu a obinut ctig de cauz n fond i este interesat n promovarea cii de atac a apelului va

62
A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a III-a civ., dec. nr. 2153/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 198 199.
63
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 663/1996, Culegere de practic judiciar pe anii
1993 1997, p. 294.
64
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 854/1996, Culegere de practic judiciar pe anii
1993 1997, p. 293.

70
deveni apelant, iar cealalt parte, mpotriva creia se promoveaz apelul, va deveni partea
intimat.
Trebuie precizat c partea nemulumit dup judecarea n prim instan va putea s
promoveze calea de atac a apelului numai dac n termenul legal nu a renunat n mod expres la
exercitarea sa (art. 283 C. proc. civ.).
O prim situaie este aceea cnd una din pri devine apelant, ca urmare a nemulumirii
sale fa de hotrrea primei instane, iar cealalt parte devine intimat, acesteia fiindu-i favorabil
hotrrea primei instane.
A doua situaie este aceea cnd prile dobndesc o calitate dubl: de apelant i intimat.
Este cazul n care preteniile reclamantului au fost admise numai n parte sau n care cererea
reconvenional a prtului a fost respins ori admis numai n parte. In asemenea cazuri, ambele
pri au posibilitatea exercitrii cii de atac a apelului, iar n cadrul judecrii acesteia, ele
dobndesc o dubl calitate de apelant i de intimat.
Exist i unele situaii speciale n legtur cu calitatea de apelant. Astfel, este posibil ca
alte persoane65 sau organe care nu au participat la judecata n prim instan s declare apel i
anume:
- creditorii chirografari, potrivit art.1560 Noul Cod civil, pot exercita dreptul de apel al
debitorului lor, cu excepia cazului n care litigiul se poart asupra unei cereri strict personale;
- motenitorii legali ai prilor litigante decedate, potrivit art. 285 C. proc. civ.;
- orice persoan interesat, n materie necontencioas;
- procurorul poate s declare apel mpotriva oricrei hotrri judectoreti nedefinitive,
indiferent de faptul c a participat sau nu la judecat chiar i atunci cnd este vorba de o hotrre
pronunat ntr-o cerere cu caracter strict personal (art. 45 alin. 5 C. proc. civ.)
In ceea ce privete atragerea terilor n proces direct n faa instanei de apel, articolul 294
alin. 1 C. proc. civ. interzice cererile noi n apel. Totui, exist dou excepii.
Prima vizeaz cererea de intervenie voluntar accesorie care, conform art. 51 C. proc.
civ. poate fi fcut chiar naintea instanei de recurs, deci cu att mai mult poate fi formulat n
faa instanei de apel. Aceast situaie este permis deoarece intervenia accesorie are natura
juridic a unei simple aprri.
O a doua excepie este prevzut n art. 50 alin. 3 C. proc. civ., potrivit cruia, cu nvoirea
prilor, intervenia voluntar principal se poate face i n instana de apel.

65
Apelul declarat de cel care intervine n interesul uneia dintre pri se consider neavenit, dac partea pentru
care a intervenit nu a fcut ea nsi apel (Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 94/1997, Culegere de practic
judiciar pe anii 1993 1997, p. 291 292).

71
Din cele de mai sus rezult c intervenienii principali i accesorii sunt n drept s
exercite calea de atac a apelului, cu acetia realizndu-se o ntregire a cadrului procesual al
subiectelor apelului.
Seciunea a III-a - Obiectul apelului

1. Hotrrile care pot fi atacate prin intermediul apelului

Calea de atac a apelului se exercit mpotriva hotrrilor judectoreti pronunate n


prim instan. Pretenia prilor dedus judecii nu mai constituie obiectul judecii, dei ea
intereseaz totui la judecata n instana de apel.
In principiu, toate hotrrile pronunate n prima instan sunt susceptibile de a fi atacate
n faa instanei de apel care reprezint cel de-al doilea grad de jurisdicie.
Precizm c unele hotrri, dei pronunate n prima instan, nu pot fi atacate cu apel,
legiuitorul suprimnd chiar dreptul de apel, prevznd fie c hotrrea este definitiv, fie c
hotrrea se d fr drept de apel.
Din analiza textelor cuprinse n art. 2 pct. 2 C. proc. civ., i a altor dispoziii, rezult c
pot fi apelate urmtoarele hotrri:
- hotrrile date de judectorii n prima instan;
- hotrrile date de judectorii n urma judecrii cilor de atac extraordinare contestaia
n anulare i revizuirea cnd aceste ci au fost ndreptate mpotriva propriilor hotrri. In acest
sens, menionm dispoziia cuprins n art. 320 alin. 3 C. proc. civ. prin care se precizeaz c
hotrrea dat n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat;
- hotrrile date de judectorii n urma contestaiilor la executare (art. 402 C. proc. civ.);
- hotrrile tribunalelor, atunci cnd acestea judec n prima instan.
Pentru precizarea hotrrilor care nu pot fi atacate cu apel, facem observaia c nu pot fi
atacate cu apel acele hotrri care nu sunt date n prima instan.
Exist ns i cazuri n care hotrrile ar putea fi considerate ca pronunate n prima
instan, dac legea nu ar interzice n mod expres calea de atac a apelului. Avnd n vedere aceste
sublinieri, pot fi menionate urmtoarele hotrri care nu pot fi atacate cu apel:
- deciziile date de tribunale i curi de apel n soluionarea apelului;
- hotrrile pronunate de judectorii - n baza art.1, pct.2 C. proc. civ. prin care se
soluioneaz plngerile mpotriva autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional
i ale altor organe cu astfel de activitate (dac prin lege nu se prevede altfel);

72
- hotrrile care se dau fr drept de apel, ele nefiind rezultatul unei judeci propriu-zise;
este vorba despre: hotrrile prin care se ia act de renunarea reclamantului la dreptul subiectiv
dedus judecii (art. 247 alin. 4 C. proc. civ.), hotrrile care consfinesc nvoiala prilor (art. 273
C. proc. civ.), hotrrea prin care se dispune strmutarea judecii (art.40 alin.4 C. proc. civ.);
- hotrrile pentru care legea acord direct calea de atac a recursului, aa cum este cazul
hotrrilor prin care se rezolv conflictele de competen (art. 22 alin.5 C. proc. civ.), al
hotrrilor prin care se constat perimarea (art. 253 alin. 2 C. proc. civ.), al hotrrii pronunate
ntr-o cerere de revizuire pentru contrarietate de hotrri (art. 328 alin. 2 C. proc. civ.).
- hotrrile judectoreti date n prim instan n cererile introduse pe cale principal
privind pensii de ntreinere, n litigiile al cror obiect are o valoare de pn la 100.000 lei
inclusiv, indiferent de calitatea prilor, profesioniti sau neprofesioniti, asupra aciunilor
posesorii, aciunilor n evacuare, a celor referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil i
luarea msurilor asigurtorii, asupra cererilor pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori
judiciare svrite n procesele penale i n alte cazuri prevzute de lege. (art.2821 C. proc. civ.);
- hotrrile date de judectorii n prim i ultim instan, n procesele si cererile privind
creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv (art.1 alin.1 pct.11 C.
proc. civ.);
- hotrrile date n contestaie n anulare i revizuire, atunci cnd hotrrile atacate prin
intermediul acestor ci de atac nu sunt susceptibile de apel (art. 320 alin. 3 i art. 328 alin. 1 C.
proc. civ.);
- hotrrile pronunate n contestaiile la titlu, adic acelea care privesc nelesul,
ntinderea i aplicarea dispozitivului, n situaia n care hotrrea a crei interpretare s-a cerut nu
poate fi atacat cu apel.

2. Partea din hotrre care poate fi atacat

In practica judiciar se pune problema de a ti ce parte a hotrrii poate fi atacat pe calea


apelului. Cu alte cuvinte, constituie obiect al apelului numai dispozitivul hotrrii sau controlul
judiciar se poate exercita i asupra considerentelor hotrrii?
Textul art. 282 C. proc. civ. face referire la hotrrile judectoreti date n prima instan
de judectorii i tribunale fr a se referi la o anume parte din hotrre. Considerm c
argumentele cu privire la inadmisibilitatea recurrii pot servi n egal msur i referitor la apel;
astfel, practica instanelor de control judiciar este n sensul c apelul se poate declara numai

73
mpotriva dispozitivului hotrrii, care constituie ordinul instanei cu privire la raportul juridic
dedus judecii, numai acesta fiind susceptibil de executare silit.

3.Regimul ncheierilor judectoreti


Potrivit art. 282 alin. 2 C. proc. civ., mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate
face apel dect odat cu fondul. ntruct ncheierile premergtoare fac corp comun cu hotrrea
final, alineatul 3 al articolului menionat dispune c apelul mpotriva hotrrii se consider fcut
i mpotriva ncheierilor premergtoare, ceea ce nseamn c n cererea de apel nu este necesar s
se fac meniune special despre o anumit ncheiere.
In consecin, prin apelul ndreptat mpotriva unei sentine, partea se poate plnge chiar
numai cu privire la o ncheiere premergtoare, justificnd ns un interes66.
ncheierile care pot fi atacate numai odat cu fondul sunt:
- ncheierea asupra ncuviinrii n principiu a interveniei voluntare;
- ncheierea prin care s-a respins recuzarea;
- ncheierea de respingere a excepiei de necompeten;
- ncheierea de refacere a dosarului sau a nscrisurilor disprute (art. 583 alin. 4 C. proc.
civ.).
Exist o serie de ncheieri premergtoare care nu pot fi apelate niciodat (nefiind supuse
nici unei ci de atac), aceast categorie constituind o excepie de la regula enunat mai sus67.
Astfel de ncheieri sunt urmtoarele:
- ncheierea prin care s-a ncuviinat ori s-a respins abinerea ori s-a admis recuzarea (art.
34 alin. 1 C. proc. civ.);
- ncheierea cu privire la cererea de asisten sau prin care s-a revenit asupra asistenei
ncuviinate (art. 78 alin. 3 C. proc. civ.);
- ncheierea de numire a arbitrului de instana judectoreasc (art. 351 alin. 2 C. proc.
civ.).

Seciunea a IV-a - Aspecte generale ale exercitrii apelului


1. Termenul de appel
1.1 Preliminarii
Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea de
atac a apelului. Este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut.

66
V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p.
67
G. Boroi, Drept procesual civil, Note de curs, Bucureti, 1993, p. 23 24.

74
Fiind un termen pe zile, termenul de apel se calculeaz dup sistemul exclusiv, adic pe
zile libere, nelegnd prin aceasta c nu se ia n calcul nici ziua n care el ncepe s curg i nici
ziua n care se mplinete (art. 101 C. proc. civ.). Dac termenul se sfrete ntr-o zi de
srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, termenul se va prelungi pn la sfritul
primei zile lucrtoare urmtoare.
1.2 Termenul de drept comun
In conformitate cu art. 284 alin. 1 C. proc. civ., termenul de apel este de 15 zile de la
comunicarea hotrrii dac legea nu dispune altfel. Dovada comunicrii hotrrii trebuie s
rezulte din actul ntocmit de agentul procedural (dovada sau procesul verbal).
Comunicarea hotrrii poate fi echivalent cu alte acte de procedur, astfel c termenul
de apel ncepe s curg din momentul ndeplinirii acestora. Aceste situaii sunt expres prevzute
de lege i se refer la urmtoarele cazuri:
- cnd hotrrea a fost comunicat odat cu somaia de executare (art. 284 alin. 2 C. proc.
civ.);
- cnd una din pri depune cererea de apel nainte de comunicarea hotrrii (art. 284 alin.
3 C. proc. civ.).
In legtur cu momentul de la care curge termenul de apel, art. 102 alin. 2 C. proc. civ.
face referire la situaia n care una din pri a cerut comunicarea hotrrii ctre partea advers.
Textul menionat precizeaz c n aceast situaie termenul de apel ncepe s curg mpotriva
prii care face aceast cerere de la data cnd a formulat-o. Legea prezum c partea care cere s
se comunice hotrrea altei pri din proces a luat la cunotin de cuprinsul hotrrii, lucru care
nu mai poate fi prezumat atunci cnd partea cere s i se comunice ei nsi hotrrea68. In
concluzie, cazurile n care comunicarea hotrrii este echivalent cu alte acte de procedur n
vederea determinrii momentului n care ncepe curgerea termenului de apel sunt cazuri expres
prevzute de lege, de strict interpretare i nu pot fi extinse i la alte mprejurri.
ntruct actele de procedur se comunic din oficiu de ctre instan, n cazul c s-ar
invoca tardivitatea unui apel, intimatul nu are posibilitatea de a dovedi c el nsui a fcut
cunoscut apelantului hotrrea la o dat anterioar aceleia la care s-a fcut comunicarea de ctre
instan.
1.3. Termenele speciale
Legea consacr i alte termene de apel speciale, acestea constituind derogri de la
dispoziiile cuprinse n art. 284 alin. 1 C. proc. civ. Aceste derogri au n vedere fie durata
termenului, fie momentul de la care ncepe s curg termenul de apel, fie ambele aspecte.

68
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p.. cit., p. 423.

75
Astfel, n materia divorului, art. 619 alin. 1 C. proc. civ. dispune c termenul de apel este
de 30 de zile de la comunicarea hotrrii, chiar dac partea atac hotrrea numai cu privire la
capetele de cerere accesorii, pentru care, dac s-ar fi soluionat separat, termenul ar fi fost cel de
drept comun.
De asemenea, pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunare, cu excepia
cazurilor n care procurorul a participat la judecat, ipotez n care termenul curge de la
comunicarea hotrrii (art.284 alin.4 C. proc. civ.).
1.4 ntreruperea termenului de apel i repunerea n termen
De regul, termenul de apel curge de la prima pn la ultima zi n mod continuu, fr a fi
ntrerupt nici n cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai prin
reprezentanii lor legali.
In cazurile expres prevzute de lege, termenul de apel poate fi totui ntrerupt. Aceste
cazuri sunt urmtoarele:
1. prin moartea prii care are interes s fac apel (art. 285 C. proc. civ.). In aceast
situaie, termenul de apel se ntrerupe pentru a se face din nou comunicarea hotrrii ctre
motenitori. Aceasta se face o singur dat, la cel din urm domiciliu al prii, pe numele
motenirii, fr s se arate numele i calitatea fiecrui motenitor, urmnd ca termenul de apel s
nceap s curg din nou de la aceast comunicare.
Pentru motenitorii lipsii de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu
restrns ori disprui, precum i n caz de succesiune vacant, termenul de apel curge din ziua
cnd se va numi tutorele, curatorul, respectiv administratorul provizoriu (art. 285 alin. 2 C. proc.
civ.).
2. prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii primei instane69,
urmnd s se fac o nou comunicare prii, la domiciliul ei, dat de la care va rencepe s curg
termenul de apel (art. 286 C. proc. civ.).
La situaiile de ntrerupere a termenului de apel menionate se adaug i cazul general de
ntrerupere a termenelor procedurale, prevzut de art. 103 C. proc. civ.
Dispoziia cuprins n acest articol permite prii care nu a exercitat calea de atac n
termenul prevzut de lege, fiind mpiedicat de un motiv mai presus de voina sa, s o exercite
ntr-un termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii, artnd i motivele ce au mpiedicat
exercitarea n termenul legal.

69
V. M. Ciobanu, Modificrile aduse Codului de procedur civil n materia cilor de atac prin L. 59/1993
(I), n Dreptul, nr. 2/1994, p. 9.

76
Spre deosebire de primele dou situaii n care legea stabilete nceperea unui nou termen
de apel de aceeai durat cu cel ntrerupt, n cazul articolului 103 C. proc. civ., legiuitorul
stabilete un termen fix, de 15 zile, indiferent de durata termenului de apel ce a fost ntrerupt.
Astfel, partea interesat are obligaia ca n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii s fac
att cererea de repunere n termen ct i cererea de apel. Prin aceast precizare, articolul 103 se
constituie i ca un text ce reglementeaz repunerea n termen70. Competena de a rezolva cererea
de repunere n termen aparine ntotdeauna instanei de apel, conform art. 17 C. proc. civ., chiar
dac cererea se depune la prima instan.
Termenul de apel fiind un termen legal i imperativ, nerespectarea lui conduce la
respingerea apelului ca tardiv. Astfel, partea interesat decade din dreptul de a putea folosi calea
de atac a apelului. Decderea se nfieaz ca o sanciune mult mai sever dect nulitatea sau
prescripia, deoarece are ca efect stingerea efectiv a dreptului procedural fr a mai exista nici o
posibilitatea de remediere71.
Excepia de tardivitate a apelului poate fi invocat de partea interesat, de procuror sau de
ctre instan, din oficiu.

2. Cererea de apel

Potrivit art. 287 C. proc. civ., cererea de apel trebuie s cuprind:


1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i
sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n Registrul comerului, codul fiscal,
contul bancar, numrul de telefon i numrul de fax;
2. indicarea hotrrii care se atac;
3. motivele de fapt si de drept pe care se ntemeiaz apelul;
4. dovezile invocate n susinerea apelului;
5. semntura.
O prim cerin este aceea ca apelantul s indice numele, domiciliul sau reedina
ambelor pri, apelant i intimat, mai ales n situaia n care la judecata n prima instan au fost
mai multe pri. Indicarea domiciliului este necesar pentru a putea fi comunicate actele de
procedur. Neindicarea domiciliului sau reedinei intimatului nu duce la nulitatea cererii,
deoarece acest element de identificare se gsete la dosar.

70
G. Boroi, op. cit., p. 31.
71
V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 481.

77
In ceea ce privete cerina de a se indica hotrrea care se atac, aceasta vizeaz nsui
obiectul cererii de apel. Hotrrea primei instane supus cii de atac a apelului trebuie
individualizat prin menionarea instanei ce a pronunat-o, numrul sentinei, data pronunrii
acesteia, numrul dosarului ce a format obiectul judecii. In cazul n care nu se arat numrul
sentinei sau data pronunrii acesteia, dac exist n cerere suficiente elemente care s permit
identificarea cu certitudine a hotrrii, apelul nu va fi anulat.
Motivarea n fapt i n drept a cererii de apel constituie unul dintre elementele importante
ale acesteia, contribuind la stabilirea cadrului legal al procesului n aceast etap a sa. In acest
sens, apelantul trebuie s relateze succint preteniile sale n legtur cu soluia care l
nemulumete, indicnd totodat temeiul juridic pe care i ntemeiaz preteniile respective.
Semntura cererii de apel este una din cerinele prevzute sub sanciunea decderii,
permindu-se ns ca apelantul s semneze pn la, cel mai trziu, prima zi de nfiare.
In cazul n care intimatul invoc nendeplinirea cerinei privind semntura, aceasta se
poate mplini pn la prima zi de nfiare urmtoare sau chiar n edina n care a fost invocat
aceast neregularitate procedural, presupunnd c apelantul este prezent n instan72.
Pe lng condiiile pe care trebuie s le ntruneasc cererea de apel, se cer a fi ndeplinite
i o serie de condiii extrinseci acesteia, cum ar fi: introducerea cererii n termenul de exercitare a
apelului, respectarea condiiilor privind depunerea cererii de apel, ndeplinirea cerinelor privind
taxele de timbru etc. Aciunile i cererile n justiie se taxeaz n mod difereniat dup cum sunt
sau nu evaluabile n bani.
Potrivit art. 288 alin. 2 C. proc. civ., cererea de apel se depune la instana a crei hotrre
se atac, ( sub sanciunea nulitii73 ). Cererea de apel se comunic intimatului nu de ctre instana
a crei hotrre se apeleaz, ci de ctre instana de apel. La cererea de apel se vor aduga attea
copii ci intimai sunt (art. 288 alin. 1 C. proc. civ.). Dup ce primete cererea de apel,
preedintele instanei va dispune nregistrarea ei i comunicarea acesteia tuturor prilor i
procurorului, dac acesta a participat la judecarea cauzei. Dup mplinirea termenului de motivare
a apelului pentru toate prile, dosarul va fi naintat de preedintele instanei care a pronunat
hotrrea atacat ctre instana de apel.
Introducerea i primirea cererii de apel produce urmtoarele efecte74:
1. sesizeaz instana de apel cu judecarea apelului. Dac la prima instan, n mod
excepional, instana se poate sesiza i din oficiu (cum ar fi n materia divorului, cu privire la
72
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 1444/1994, Culegere de practic judiciar pe
anii 1993-1997, p. 289 290.
73
Potrivit Deciziei Curii Constituionale nr. 303/2009, dispoziiile art. 288 alin. 2 teza final, sub sanciunea
nulitii, din Codul de procedur civil sunt neconstituionale.
74
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 428.

78
ncredinarea copiilor minori i a pensiei de ntreinere pentru acetia), n cazul apelului este
ntotdeauna nevoie de o cerere care s ndrepteasc instana de apel s exercite controlul.
2. prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat
apelul, iar n cazul hotrrilor cu executare vremelnic, ofer instanei de apel posibilitatea de a
dispune suspendarea executrii. Potrivit dispoziiilor art. 374 C. proc. civ., nici o hotrre nu se
va putea executa silit dac nu va fi nvestit cu formul executorie, iar n art. 376 C. proc. civ. se
arat c formula executorie se pune, n principiu, pe hotrrile care au rmas definitive, iar
hotrri definitive sunt acelea care nu mai pot fi atacate cu apel, potrivit art. 377 alin. 1 C. proc.
civ.
Efectul suspensiv al apelului rezult din interpretarea unor dispoziii legale din alte
materii, n special din materia executrii silite. De asemenea, efectul suspensiv de executare silit
a apelului mai rezult i din art. 278 279 C. proc. civ. care arat n ce cazuri hotrrile date de
prima instan se bucur de execuie vremelnic (provizorie), fie de drept, fie judectoreasc.
Astfel, dac hotrrea primei instane a fost dat cu execuie vremelnic, apelul nu mai prezint
efect suspensiv. Dar, dac s-a cerut primei instane s ncuviineze executarea vremelnic, ns
cererea a fost respins, ea poate fi reiterat n apel, astfel c nainte de judecarea n fond a
apelului, instana de apel poate s dispun executarea vremelnic. Dac primei instane nu i-a fost
solicitat o asemenea cerere, ea nu mai poate fi fcut n apel deoarece are caracterul unei cereri
noi, care, potrivit art. 294 C. proc. civ., nu mai poate fi primit n apel.
3. Introducerea cererii de apel permite stabilirea cadrului procesual al apelului cu privire
la pri i cu privire la preteniile ce vor fi judecate n fond.
4. Ca urmare a cererii de apel, prima instan nu va mai avea posibilitatea de a ndrepta
eventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a interpreta dispozitivul
acesteia, deoarece apelul este o cale devolutiv de atac, iar hotrrea primei instane va fi
nlocuit cu hotrrea instanei de apel.
In ceea ce privete determinarea competenei apelului, dispoziiile cuprinse n
articolele 282 alin. 1, 2 pct.2 i 3 pct.2 C. proc. civ. instituie c aceast cale de atac este
de competena tribunalelor i curilor de apel, dup caz, instana de drept comun n
materia apelului fiind curtea de apel.

79
3. Judecarea apelului i soluiile pe care le poate pronuna instana de
apel

3.1 Procedura prealabil n cadrul instanei de apel


Aceast faz premergtoare are drept scop fixarea termenului de judecat i asigurarea
contradictorialitii i a dreptului de aprare n respectiva etap a procesului. Astfel, potrivit cu
prevederile art. 289 C. proc. civ., preedintele instanei de apel, de ndat ce primete dosarul de
la prima instan, este obligat s ia o serie de msuri n acest scop.
Mai nti va fixa termen de nfiare astfel nct intimatul s aib la dispoziie cel puin
15 de zile pentru depunerea ntmpinrii, iar n pricinile urgente, cel puin 5 zile (art. 1141 alin.3
C. proc. civ.).
Dup fixarea termenului de nfiare, se va dispune citarea prilor. Odat cu citaia,
intimatului i se comunic i o copie de pe cererea i motivele de apel mpreun cu copiile
certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan. Totodat i se
pune n vedere s depun la dosar ntmpinarea cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit
pentru judecat.
Dac mai muli intimai au un singur reprezentant sau dac intimatul are mai multe
caliti juridice (st n proces n nume propriu, dar i ca reprezentant al altui intimat) se va
comunica o singur copie de pe cererea de apel i de pe nscrisuri i o singur citaie.
Articolul 289 alin. final C. proc. civ. prevede c apelurile fcute mpotriva aceleiai
hotrri vor fi repartizate la o singur secie a instanei de apel. In cazul c apelurile au fost
repartizate totui la secii diferite, preedintele seciei investit n urm va dispune trimiterea
apelului la secia cea dinti investit (art. 290 C. proc. civ.).
Cu privire la obligativitatea depunerii ntmpinrii n faa instanei de apel, n literatura
juridic recent s-au exprimat i argumentat puncte de vedere care susin efectuarea acestui act
procedural75. Obligativitatea depunerii ntmpinrii rezult n primul rnd din textele de lege.
Astfel, n art. 298 C. proc. civ. se stipuleaz expres c: preedintele va dispune s se comunice
intimatului, odat cu citaia, o copie de pe cererea de apel, punndu-i-se n vedere obligaia de a
depune la dosar ntmpinare.
3.2 Judecarea apelului
In instana de apel, judecata are loc dup regulile prevzute de lege pentru judecata n
prim instan, la care se adaug dispoziiile speciale din materia apelului (art. 298 C. proc. civ.).

75
V. M. Ciobanu, Modificrile aduse Codului de procedur civil n materia cilor de atac prin Legea nr.
59/1993 (I), n Dreptul, nr. 1/1994, p. 13.

80
La termenul fixat se ncepe cu strigarea pricinilor n ordinea stabilit prin lista afiat cu
cel puin o or nainte de nceperea edinei. Se verific dac procedura de citare a fost ndeplinit
pentru toate prile. In situaia ndeplinirii acesteia, se continu cu judecarea cauzei; n caz
contrar, se amn judecata i se dispune refacerea procedurii de citare.
Este posibil ca intimatul s nu fi primit n termenul prevzut de lege cererea de apel
motivat i dovezile invocate de apelant. In acest caz, intimatul poate cere la prima zi de
nfiare n apel un termen nuntrul cruia s depun ntmpinarea la dosar (art. 291 alin. 1 C.
proc. civ.). De asemenea, dac intimatul lipsete la prima zi de nfiare i instana constat c
motivele de apel nu au fost comunicate, va dispune amnarea cauzei i efectuarea comunicrii,
urmtorul termen de judecat urmnd a se fixa astfel nct intimatul s aib la dispoziie cel puin
15 de zile de la comunicare pentru a depune ntmpinare.
Judecata n faa instanei de apel se supune i unor dispoziii speciale. Astfel, fiind o cale
de atac devolutiv, calea de atac a apelului ofer prilor posibilitatea de a supune judecii litigiul
dintre ele n ansamblul lui, cu toate problemele de fapt i de drept care au fost ridicate n prima
instan.76
Cu toate acestea, caracterul total al devoluiunii este limitat de dou reguli. Una dintre ele
se refer la faptul c efectul devolutiv al apelului vizeaz numai acele aspecte de fapt i de drept
care sunt criticate expres sau implicit de apelant sau de ctre intimat n ntmpinare.
A doua regul se refer la faptul c n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza
i obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi. Aceste reguli,
exprimate succint n adagiile: tantum devolutum quantum apellatum i, respectiv, tantum
devolutum quantum iudicatum, au menirea, pe de o parte, de a determina instana de apel s
surprind voina apelantului pentru a stabili ct mai corect limitele efectului devolutiv, iar pe de
alt parte, de a stopa abuzul n exercitarea drepturilor procesuale sub forma icanei i a relei
credine.
Obiectul apelului l constituie hotrrea primei instane pe care apelantul o poate critica
prin cererea de apel n ntregime sau numai cu privire la unele aspecte. De exemplu, reclamantul
care a introdus o cerere de chemare n judecat mpotriva mai multor pri poate ca prin apelul
declarat mpotriva hotrrii ce i-a respins cererea respectiv, s reafirme preteniile sale numai
fa de unii dintre prii de la prima instan. Dac au fost formulate mai multe capete de cerere,
hotrrea de respingere a tuturor capetelor din cererea de chemare n judecat poate fi apelat i
numai mpotriva unora din ele, reclamantul considernd c unele din ele nu ar fi ntemeiate i pot
fi abandonate.

76
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 424.

81
In condiiile n care prima instan a admis unele capete de cerere i le-a respins pe
celelalte, reclamantul are interes s le apeleze numai pe cele respinse, iar prtul numai pe cele
admise, aa nct devoluiunea va opera numai n privina unora dintre preteniile deduse judecii
primei instane.
In cazul n care apelantul nu precizeaz aspectele criticate n legtur cu hotrrea primei
instane, neputndu-se stabili astfel limitele efectului devolutiv, urmeaz ca devoluiunea s
opereze pentru toate problemele de fapt i de drept deduse judecii.
Articolul 294 C. proc. civ. interzice schimbarea obiectului cererii de chemare n judecat
precum i introducerea de cereri noi n apel. Referirea la cererea de chemare n judecat nu
vizeaz numai actul de procedur prin care s-a declanat litigiul, ci este extins la toate actele de
procedur care au natura juridic a unei cereri de chemare n judecat: cererea reconvenional,
cererea de intervenie voluntar principal, cererea de chemare n judecat a altei persoane care ar
putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, cererea de chemare n garanie i cererea de
artare a titularului dreptului real. Cu privire la oricare dintre acestea este necesar s se pstreze
tripla identitate de pri, de obiect i de cauz.
Articolul 294 alin. 1 C. proc. civ. face precizarea c excepiile de procedur i alte
asemenea mijloace de aprare nu sunt considerate cereri noi. Se observ c legiuitorul face
distincie ntre dou categorii de motive, mijloace de aprare i dovezi la care partea poate
apela n mod alternativ: acelea invocate la prima instan i acelea artate n cererea de apel i
ntmpinare, deci, care nu au fost invocate la prima instan.
In legtur cu excepiile procesuale trebuie precizat c numai excepiile absolute pot fi
ridicate direct n apel, n timp ce excepiile relative pot fi invocate de ctre partea interesat, sub
sanciunea decderii, n termenul prevzut de lege naintea primei instane77. Dac excepia este
respins sau instana a omis s se pronune asupra ei, o va putea reitera n apel.
Legiuitorul nu a prevzut expres nici o derogare de la dispoziiile cuprinse n art. 294 C.
proc. civ. Tragem concluzia c aceste dispoziii sunt de ordine public, iar prile nu pot conveni
invocnd principiul disponibilitii ca n apel s se primeasc i s se judece cereri noi n
contra prescripiilor legale.
In privina probelor, art. 295 C. proc. civ. dispune c instana de apel va putea ncuviina
refacerea sau completarea probelor administrate la prima instan, precum i administrarea altor
probe, dac le consider necesare pentru soluionarea cauzei. Rezult c instana de apel poate s
soluioneze apelul n baza probelor administrate de prima instan, ori s refac o parte din aceste
mijloace de prob sau s completeze probatoriul cauzei prin administrarea de noi probe. Fiind o

77
G. Boroi, op. cit., p. 39.

82
problem de fapt, legiuitorul las la libera apreciere a instanei de apel modul concret n care
aceasta va proceda.
Cuprinsul textului art. 295 C. proc. civ. trebuie coroborat cu cel din art. 292 din care
rezult condiia ca probele noi ce se vor administra n apel s fie propuse de pri prin motivarea
apelului sau ntmpinare, sau cel mai trziu la prima zi de nfiare. Pentru nerespectarea acestor
reguli i termene este prevzut sanciunea decderii din dreptul de a mai putea administra proba
respectiv, afar de cazurile n care sunt aplicabile dispoziiile art. 138 C. proc. civ. Astfel,
instana de apel poate s ncuviineze o prob nepropus n termen cnd nevoia dovezii ar reiei
din dezbateri i partea nu o putea prevedea, dac administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea
judecii, sau dac dovada nu a fost cerut din pricina netiinei i a lipsei de pregtire a prii
(art. 138 pct. 2, 3, 4 C. proc. civ.).
Dac partea a fost deczut din dreptul de a administra o prob la prima instan (nu a
depus n termen suma fixat ca onorariu pentru expertiz sau pentru deplasarea martorilor) ea
poate s propun proba respectiv n apel78.
In apel, ntre cele dou momente marcate de nvestirea instanei prin cererea de apel i
deznvestirea acesteia prin pronunarea hotrrii, pot s apar unele mprejurri dorite de pri sau
independente de voina lor care s abat desfurarea judecii de la cursul su normal. Aceste
mprejurri corespund acelor acte de dispoziie comune i judecii n prim instan: renunarea
la judecat, renunarea la dreptul subiectiv, tranzacia i achiesarea, cu deosebirea c n faza
judecii de apel acestea prezint o serie de particulariti.
Astfel, cu privire la renunarea la judecat, art. 246 C. proc. civ. precizeaz c n faa
primei instane se poate renuna la judecat oricnd, fie verbal n edin, fie prin cerere scris,
lucru care poate avea loc i n faa instanei de apel. Deosebirea este aceea c instana de apel va
lua act de renunarea reclamantului apelant sau intimat, numai dac prtul apelant sau intimat
va fi de acord, ntruct s-a intrat deja n cercetarea fondului.
Renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii poate avea loc direct n faa instanei de
apel i fr nvoirea celeilalte pri, aa cum prevede art. 247 C. proc. civ.
Potrivit art. 271 C. proc. civ., prile se pot prezenta oricnd n cursul judecii pentru a
cere pronunarea unei hotrri care s consfineasc nvoiala lor. Aceast posibilitatea exist i
dac procesul se afl n apel, cu condiia ca cererea prilor s fie nfiat n scris, ea alctuind
dispozitivul hotrrii. Pe baza nvoielii prezentate, instana va putea admite apelul i va modifica
hotrrea primei instane n sensul c va lua act de tranzacie. In cazul n care instana constat

78
G. Boroi, op. cit., p. 28.

83
nendeplinirea cerinelor legale cu privire la capacitatea de a tranzaciona, la consimmnt, sau
constat eludarea unor prevederi legale, ea va respinge cererea i va continua judecata79.
Achiesarea este acel act de dispoziie prin care partea mpotriva creia s-a pronunat de
ctre prima instan o hotrre nefavorabil o accept tacit sau expres renunnd la dreptul de
apel sau la apelul deja declarat. Fiind un act unilateral de voin, achiesarea i produce efectele
indiferent dac partea potrivnic o ncuviineaz sau nu i nu mai poate fi revocat, ci, eventual,
anulat pentru vicii de consimmnt80.
Pentru toate actele la care ne-am referit anterior, fiind acte de dispoziie, este necesar ca
partea s aib capacitate.
3.3 Soluiile pe care le poate pronuna instana de apel
Hotrrea pronunat de ctre instana de apel poart numele de decizie. Prin ea se
pstreaz sau se schimb n tot sau n parte hotrrea atacat, potrivit art. 296 C. proc. civ. Din
textul menionat rezult c soluiile pe care le poate pronuna instana de apel sunt, n principal,
de dou feluri:
a) de confirmare a hotrrii;
b) de reformare a hotrrii atacate prin apel.
a) Respingerea apelului
Dac apelul a fost respins ca nefondat, se nelege de la sine faptul c sentina apelat a
fost confirmat i efectele ei meninute.
Dac la controlul efectuat asupra hotrrii atacate prin prisma motivelor de fapt i de
drept pe care se ntemeiaz cererea de apel se ajunge la concluzia c hotrrea primei instane este
legal i temeinic, atunci instana de apel va dispune respingerea apelului i pstrarea sentinei.
Soluia respingerii apelului este posibil chiar dac hotrrea ce s-a atacat apare, n raport
cu probele administrate pe care s-a sprijinit prima instan, ca nelegal sau netemeinic; aceasta,
cu condiia ca, reapreciind probele i pe baza probelor administrate de instana de apel, n
condiiile art. 295 C. proc. civ., soluia apelat s fie considerat ca legal i temeinic.
b) Admiterea apelului
O alt soluie pe care o poate da instana de apel este aceea de a admite apelul i, n
consecin, de a reforma hotrrea atacat. Reformarea const n aceea c instana de apel,
admind apelul, schimb total sau numai n parte hotrrea primei instane.
Drept urmare ea va pronuna o nou hotrre care o va nlocui pe cea atacat cu apel.

79
C. S. J., sec. civ., dec. nr. 55/28 martie 1990, n Dreptul, nr. 1/1991, p. 70.
80
V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 275.

84
Prin admiterea apelului nu se poate crea prii, a crui apel a fost admis, o situaie mai rea
dect aceea creat prin hotrrea primei instane care nu a fost atacat cu apel de ctre partea
advers81. In acest sens exist dispoziii n articolul 296 C. proc. civ.:Apelantului nu i se poate
ns crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de
cazul n care el consimte la aceasta ori sunt aplicabile dispoziiile art. 293 sau 293^1.
Instana de apel poate schimba total sau numai n parte hotrrea primei instane.
Schimbarea hotrrii este total atunci cnd se refer la toate chestiunile de fapt i de drept care
au format obiectul primei judeci i se face cu privire la toate prile care au participat la
judecata n prim instan.
Schimbarea parial a hotrrii are loc atunci cnd se schimb numai o parte din hotrrea
atacat, iar cealalt parte este meninut. Cu alte cuvinte, schimbarea parial poate viza numai
anumite chestiuni de fapt i de drept ale cauzei sau numai n favoarea unora dintre prile
litigante.
O prim situaie de schimbare a hotrrii atacate este aceea cnd dei faptele au fost bine
stabilite, s-a fcut o aplicare greit a legii. Astfel, instana de apel constat cu prilejul verificrii
probelor administrate n prima instan i, eventual, pe baza noilor dovezi c starea de fapt a fost
corect stabilit, dar s-a fcut o greit ncadrare juridic, aplicndu-se un text de lege strin
cauzei. In consecin, instana de apel va dispune schimbarea hotrrii, nlturnd ncadrarea
juridic necorespunztoare fcut de prima instan i nlocuind-o cu o ncadrare corect,
realizat prin aplicarea corespunztoare a legii.
O alt situaie n care se aplic soluia schimbrii hotrrii primei instane este aceea cnd
hotrrea atacat cuprinde o soluionare n contradicie cu faptele stabilite. Instana de apel poate
ajunge la aceast concluzie verificnd probele administrate i reapreciindu-le n raport cu
eventualele noi dovezi atunci cnd probele administrate n prima instan nu au fost suficiente i
din coninutul lor nu s-a desprins care sunt adevratele raporturi ntre prile litigante. In
consecin, instana de apel va schimba hotrrea apelat, fie total fie n parte, pronunnd o
hotrre proprie prin care s remedieze deficienele constatate.
Exist i cazuri n care instana de apel nu poate pronuna o soluie care s priveasc
fondul cauzei judecate, ci o soluie care implic rezolvarea anumitor neregulariti procedurale.
Astfel, potrivit art. 297 alin.1 C. proc .civ.82, n cazul n care se constat c, n mod greit,
prima instan a soluionat procesul fr a intra n judecata fondului ori judecata s-a fcut n
lipsa prii care nu a fost legal citat, instana de apel va anula hotrrea atacat i va judeca

81
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 471; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 362; Fl. Mureanu, op. cit.,
p. 318.
82
Modificat prin Legea nr.202/2010.

85
procesul, evocnd fondul. Cu toate acestea, n cazul n care prima instan a soluionat procesul
fr a intra n judecata fondului, instana de apel va anula hotrrea atacat i va trimite cauza
spre rejudecare, o singur dat, primei instane sau altei instane egale n grad cu aceasta din
aceeai circumscripie, dac prile au solicitat expres luarea acestei msuri prin cererea de apel
sau prin ntmpinare. De asemenea, instana de apel va anula hotrrea atacat i va retrimite
cauza spre rejudecare, o singur dat, primei instane sau altei instane egale n grad cu aceasta
din aceeai circumscripie, n cazul n care judecata n prim instan s-a fcut n lipsa prii
care nu a fost legal citat, iar partea a solicitat n mod expres luarea acestei msuri prin cererea
de apel.
Dezlegarea dat problemelor de drept de ctre instana de apel, ca i necesitatea
administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului.
Putem observa, ca regul general (pe care nu o considerm a fi corect, echitabil,
lipsind partea de posibilitatea exercitrii unei ci devolutive de atac), c instana de apel, n urma
anulrii hotrrii primei instane va reine procesul spre judecare, evocnd fondul cauzei, dac
prima instan a soluionat pricina fr s o fi dezbtut n fond sau n lipsa prii care nu a fost
legal citat.83 Totui (ca excepie), n ipoteza n care prima instan a soluionat cauza fr s o
fi rezolvat n fond, la cererea expres a prilor, prin cererea de apel sau prin ntmpinare,
instana de apel, anulnd hotrrea atacat, va trimite pricina o singur dat spre rejudecare
primei instane ori altei instane egale n grad din cadrul aceleiai circumscripii. De asemenea,
n ipoteza n care prima instan a soluionat cauza n lipsa prii care nu a fost legal citat,
hotrrea atacat va fi anulat i va fi trimis spre rejudecare, o singur dat primei instane
ori unei instane egale n grad din aceiai circumscripie, dac partea solicit expres acest lucru
prin cererea de apel. Nici aceast reglementare nu poate fi considerat corect, echitabil, mai
ales dac avem n vedere i faptul c trebuie ntrunit cumulativ i condiia ca partea s cear
expres trimiterea cauze spre rejudecare, n caz contrar pricina fiind reinut pentru rejudecare
de ctre instana de apel.
In baza unor principii generale sau a unor texte de lege, altele dect cele menionate
anterior, instana de apel poate adopta i alte soluii84, cum ar fi:
- anularea apelului ca netimbrat sau neregulat introdus, potrivit art. 288 alin. 2 C. proc.
civ.;
- respingerea apelului introdus de o persoan fr calitate procesual, neparticipant la
judecata n prima instan (art. 294 alin. 1 C. proc. civ.);

83
A se vedea, D. Atasiei, H.i, op.cit., p. 77-81.
84
G. Boroi, op. cit., p. 41.

86
- respingerea apelului ca inadmisibil deoarece hotrrea pe care o atac nu poate fi
apelat;
- constatarea perimrii apelului, conform art. 248 C. proc. civ.;
- nchiderea dosarului, cnd apelantul renun la apelul declarat.
Hotrrea pronunat de instana de apel este o hotrre definitiv, avnd autoritate de
lucru judecat. In principiu, ea poate fi pus n executare silit.
Avnd n vedere cuprinsul articolului 377 pct. 1, 2 i 3 C. proc. civ., hotrrile definitive
sunt:
- hotrrile date fr drept de apel;
- hotrrile date de prima instan care nu au fost atacate cu apel, sau chiar atacate cu
apel, dac judecata acestuia s-a perimat sau apelul a fost respins;
- hotrrile date n apel prin care se rezolv fondul pricinii.
Deci, hotrrile pronunate de instana de apel, susceptibile de a fi puse n executare, sunt
acelea la care se refer punctul 3 din text. Se observ c se pune condiia ca instana de apel s fi
rezolvat fondul pricinii, adic s fi examinat i rezolvat litigiul n fond, pentru ca o astfel de
hotrre s aib putere de lucru judecat i s poat fi pus n executare.
Hotrrile date de ctre instana de apel pot fi supuse, n primul rnd, cii de atac a
recursului, potrivit art. 299 C. proc. civ., indiferent de soluia la care s-a oprit instana de apel.
mpotriva hotrrilor date de instana de apel mai pot fi exercitate cile de atac, revizuirea
i contestaia n anulare, potrivit articolelor 317 i 322 C. proc. civ.; de asemenea, ele pot forma
obiectul unei cereri de ndreptare a greelilor materiale strecurate n cuprinsul lor85.

ntrebri

1.Cererea de apel
a. se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac;
b. trebuie, sub sanciunea nulitii, s fie semnat de apelant;
c. nu poate conine motive de fapt noi fa de cele invocate n faa primei instane.
2. Nu sunt supuse apelului
a. hotrrile pronunate n prim instan n materie comercial;
b .hotrrile pronunate n prim instan n cauze civile neevaluabile n bani;
c hotrrile de expedient.

85
G. Boroi, Drept procesual civil, op. cit., p. 42.

87
3.Dac prima instan a respins ca prescris cererea de chemare n judecat
a. .instana de apel, n cazul n care va admite apelul, va desfiina hotrrea i va trimite cauze
spre rejudecare la aceeai instan;
b .instana de apel, n cazul n care va admite apelul, va anula hotrrea i va judeca pricina pe
fond;
c. n cazul n care hotrrea nu este supus apelului, instana de recurs, analiznd cauza sub toate
aspectele, dac va admite recursul, va casa cu trimitere hotrrea recurat la instana care a
pronunat hotrrea casat sau altei instane de acelai grad.

4.Procurorul poate exercita calea de atac a apelului


a. numai dac a participat la judecata finalizat cu hotrrea ce se atac;
b. numai n materiile expres prevzute de lege;
c. numai dac aceasta este n interesul minorilor, al persoanelor puse sub interdicie i al
dispruilor.

88
CAPITOLUL AL VI-LEA

RECURSUL

Obiective
Studierea fixarea i interpretarea normelor care reglementeaz exercitarea recursului:
noiunea i caracterele recursului, elementele recursului subiectele, obiectul i cauza - ,
judecarea recursului, soluiile instanei de recurs, efectele hotrrilor pronunate n urma judecrii
recursului.

Seciunea I - Noiuni introductive privind recursul

Recursul este o cale de atac parial devolutiv i excepional extensiv, care poate fi
exercitat mpotriva hotrrilor pronunate n apel, precum i mpotriva hotrrilor pronunate n
prim i ultim instan de judectorii sau tribunale ori de ctre alte organe de jurisdicie, pentru a
fi supuse unei noi judeci n drept de ctre instanele superioare celei celor care au pronunat
hotrrile supuse controlului judiciar86. Recursul este o cale de atac parial devolutiv sau, cu alte
cuvinte, limitat numai la efectuarea controlului judiciar n drept asupra judecii efectuat de
instana sau organul de jurisdicie a crei hotrre se atac. Recursul poate deveni i extensiv,
aceasta evident n mod excepional, dac se dispune casarea i cauza se va rejudeca n fond n
totalitatea ei, adic n fapt i drept de ctre instana de recurs.
In sistemul nostru de drept recursul ocup un loc aparte. Aceasta n sensul c se situeaz
n categoria cilor extraordinare de atac fr a implica n esena sa o reluare a judecii. Este de
reinut c, n principiu, calea de atac a recursului se exercit mpotriva hotrrilor definitive
susceptibile de a fi supuse executrii silite; drept urmare, n cazul exercitrii sale, executarea silit
a hotrrii atacate, prin efectul legii sau la cererea prii interesate, este sau poate fi suspendat
(art. 300 C. proc. civ.). Ct privete controlul judiciar propriu-zis care urmeaz a fi efectuat n
urma exercitrii cii de atac a recursului, reinem c este limitat n principal numai la chestiuni de
drept. Aceasta pe motiv c judecarea n fapt a cauzei a parcurs deja dou grade de jurisdicie:
judecata n prim instan i judecata n apel.
Recursul este o cale de atac ce implic o desfurare normal a procesului civil, n sensul
c se efectueaz ntr-un termen fix i scurt i mpiedic totodat ca hotrrea atacat s devin
irevocabil. Este de reinut totodat c recursul nu provoac un control integral din partea

86
A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 373.

89
instanei de recurs, ci numai un control parial adic numai n drept. Semnalm c, potrivit art.314
C. proc. civ., instana suprem de recurs hotrte asupra fondului pricinii numai n scopul
aplicrii corecte a legii la mprejurri de fapt care au fost deplin stabilite.87
Avnd n vedere faptul c recursul constituie n principal o cale de atac pentru nuliti de
drept, justificarea sa apare ca fiind necesar i indispensabil. Aa fiind, recursul apare ca o
garanie menit s asigure o interpretare i aplicare corect a legilor. Aceasta se justific i se
impune att n interesul prilor litigante ct i ale societii n general.

Seciunea a II-a - Elementele recursului

1. Obiectul recursului.
Obiectul recursului este constituit din hotrrile susceptibil de a fi controlate de instanele
superioare n ceea ce privete legalitatea lor prin intermediul acestei ci de atac. In acest sens,
trebuie s avem n vedere i s reinem care sunt hotrrile ce pot fi atacate i, respectiv, pe cele
care nu sunt susceptibile de a fi atacate prin intermediul recursului.
In art. 299 din C. proc. civ. se prevede c hotrrile date fr drept de apel, cele date n
apel, precum i hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional, n condiiile prevzute de lege,
sunt supuse recursului.
Avnd n vedere definiia recursului putem preciza c, dintre hotrrile judectoreti care
pot forma obiectul recursului, trebuie menionate n primul rnd hotrrile pronunate n apel,
indiferent de soluia la care s-a oprit instana de apel.
Observm c recursul nu poate fi exercitat trecnd peste calea de atac a apelului,
concluzia desprins i din prevederile art. 377 din C. proc. civ. care arat c hotrrile date n
prima instan, care nu au fost atacate cu apel, sunt nu numai definitive (nesusceptibile de apel),
ci i irevocabile (nesusceptibile de recurs).88
In anumite cazuri, legea suprim dreptul de apel, astfel nct hotrrile ce urmeaz a fi
pronunate sunt susceptibile numai de recurs. De exemplu: hotrrile prin care se rezolv
conflictele de competen art. 22 alin. ultim C. proc. civ.; hotrrea de expedient art. 273 din
C. proc. civ.)89

87
Curtea Suprem de Justiie, sec. com., dec.nr.1077 din 20 febr.2003, n revista Dreptul, nr.10/2004,
pag.255.
88
Ase vedea, Ioan I. Blan, Recusrul omisso medio n procesul civil, n revista Dreptul, nr.11/2003,
pag.129-133.
89
A se vedea, Jud. Media, sent. civ. nr. 886/1996, cu not aprobativ a O. Hane, Gh. Stoica i not critic
B. Diamant, V. Lunceanu, n Dreptul, nr. 6/1996, p. 100 Bucureti, 103.

90
In unele situaii, n care instanele judectoreti exercit un control al unor acte cu sau
fr caracter jurisdicional, care eman de la organele care nu fac parte din sistemul instanelor
judectoreti, legea prevede c hotrrile sunt definitive. Cum prin hotrre definitiv se nelege
acea hotrre care nu poate fi atacat cu apel dar care este susceptibil de recurs, ar nsemna c i
aceste hotrri fac obiectul recursului.
Hotrrile pronunate ntr-o contestaie n anulare sunt supuse recursului numai dac i
hotrrea ce a format obiectul contestaiei n anulare ar fi fost susceptibil de a fi atacat cu recurs
(art. 320 alin. 3 C. proc. civ.).
De asemenea, dac hotrrea ce a format obiectul revizuirii este susceptibil de recurs,
atunci i hotrrea pronunat n revizuire este supus recursului, ns cnd s-a cerut revizuirea
pentru contrarietate de hotrri, calea de atac a recursului este deschis numai dac hotrrea ce a
nclcat puterea de lucru judecat este o decizie a unei instane de apel, nu i atunci cnd este o
sentin de prim instan.
i hotrrea pronunat ntr-o contestaie la titlu este susceptibil de exerciiul recursului
dac s-a solicitat lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii dispozitivului unei hotrri
pronunate n apel. Hotrrile pronunate n contestaiile la executare propriu-zis sunt de
asemenea susceptibile de recurs.
In anumite cazuri prevzute de lege recursul se poate exercita i mpotriva ncheierilor,
fie c este vorba de ncheieri pronunate n afara judecrii fondului sau ncheieri prin care se
pronun soluii finale asupra procesului, fie c este vorba de ncheieri pronunate n cursul
judecrii fondului90. n principiu, ncheierile premergtoare se pot ataca (inclusiv cu recurs)
numai odat cu fondul cauzei. Sunt ns i ncheieri care pot fi atacate cu recurs separat, n baza
art. 282 alin.2 C.proc.civ., coroborat cu art.316 C. proc. civ.
Pot fi atacate separat cu recurs:
- ncheierea prin care s-a suspendat cursul judecii ( art. 2441 C. proc. civ);
- ncheierea prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului;
- ncheierea prin care instana s-a pronunat asupra cererii de suspendare a executrii
(art.403 alin.3 C. proc. civ.).
Nu pot fi atacate cu recurs:
- deciziile instanelor de recurs;
- deciziile de constatare a perimrii recursului;
- deciziile pronunate n contestaiile n anulare i n revizuirile ndreptate mpotriva
hotrrilor pronunate n recurs; precizm ns c, dac revizuirea s-a cerut pentru contrarietate

90
A se vedea, Fl. Mgureanu, op. cit., p. 325.

91
de hotrri, calea de atac a recursului se poate exercita mpotriva hotrrii dat n revizuire, cu
excepia cazului n care instana de revizuire este nalta Curte de Casaie i Justiie , a crei
hotrre este irevocabil. (art.328.alin.2 C. proc. civ.).
- hotrrea de strmutare a pricinii.
De asemenea, potrivit art. 299 alin.11 C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotrrile
pronunate n cererile prevzute la art.1 pct. 11 C .proc .civ.: hotrrile date de judectorii n
prim i ultim instan, n procesele si cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume
de bani de pn la 2.000 lei inclusiv.
n materia ncheierilor, nu pot fi supuse recursului:
- ncheierile de ndreptare a greelilor sau de lmurire a deciziilor instanelor de recurs;
- ncheierile prin care s-au ncuviinat abinerea i recuzarea, ori s-a respins abinerea,
indiferent de instana care le-a pronunat;
- ncheierea cu privire la asistena juridic sau prin care s-a revenit asupra asistenei
juridice ncuviinate;
- ncheierea prin care partea ce a pricinuit amnarea judecii a fost obligat, la cererea
prii adverse, s-i plteasc o despgubire pentru paguba cauzat prin amnare.91

2. Subiectele recursului

Hotrrile judectoreti i produc efectele numai ntre prile care au luat parte la
judecata pricinii. Aadar, n faza judecii n recurs cadrul procesului cu privire la pri odat
fixat, nu poate fi mrit, dar nici micorat. Nici uneia din pri nu i se poate rpi dreptul de a recula
hotrrea pronunat n defavoarea sa, dup cum nici unei persoane din afara procesului nu i se
poate permite s se judece direct n faa instanei de recurs, fr a se judeca mai nti n faa
instanelor de fond.
Dreptul de a exercita calea de atac a recursului l au numai prile de la judecata n fond,
care poart denumirea de recurent i intimat.
Poate avea calitatea de recurent oricare dintre prile de la judecata n fond, indiferent de
poziia procesual pe care au avut-o, apelant sau intimat. O poziie aparte o ocup intervenientul

91
A se vedea, Ion Bunescu, Ionel Mocanu, Inadmisibilitatea declarrii recursului mpotriva hotrrii
premergtoare pronunate de instana de apel potrivit art.297 din Codul de procredur civil, n revista Dreptul,
nr.10/2003, pag.152-154.

92
accesoriu, al crui recurs va fi considerat neavenit dac partea n favoarea creia a intervenit nu a
declarat i ea recurs92.
In cazul n care reclamantul, cruia i s-a admis cererea, nu a declarat apel mpotriva
sentinei, nu poate s exercite recurs mpotriva deciziei prin care s-a respins apelul declarat de
cealalt parte93.
Atunci cnd, n urma rejudecrii fondului n apel, au fost admise att cererea principal,
ct i cererea de chemare n garanie formulat de prtul de la prima instan, recursul
chematului n garanie, dac nu privete exclusiv raportul de garanie, va repune n discuie i
cererea principal, astfel nct efectele admiterii lui se vor extinde i fa de cel ce a formulat
cererea de chemare n garanie, chiar dac acesta nu a declarat recurs. Dac ns, instana de apel
a respins cererea principal i pe cale de consecin, cererea de chemare n garanie a prtului de
la prima instan a fost respins ca lipsit de interes, iar recursul reclamantului de la prima
instan se admite, cu ocazia rejudecrii fondului dup casare, instana trebuie s pun n discuie
i cererea de chemare n garanie.
Cererea de recurs poate fi introdus i de unele persoane care nu au participat la judecata
n fond.
De exemplu, dobnditorul cu titlu particular al unui drept sau bun ce formeaz obiectul
litigiului poate uza de calea recursului, dac transmiterea a avut loc dup pronunarea hotrrii;
creditorii chirografari pot declara recurs dac debitorul lor nu a exercitat calea de atac, cu
excepia hotrrii pronunate n pricini cu caracter strict personal; n materie necontencioas,
calea de atac poate fi exercitat de orice persoan interesat, chiar dac nu a participat la
dezlegarea pricinii; succesorii universali sau cu titlu universal, dac transmisiunea a avut loc dup
pronunarea hotrrii, pot i ei introduce recurs94.
Potrivit art. 45 alin. ultim C. proc. civ. procurorul poate, n condiiile legii, s exercite ci
de atac, deci inclusiv recursul. Avnd n vedere dispoziia menionat, procurorul poate introduce
recurs indiferent dac a participat sau nu la judecarea hotrrii atacate.

3. Cauza recursului (motivele de recurs)

Pentru a putea fi exercitat aceast cale de atac, este necesar ca recurentul s-i sprijine
cererea pe cel puin unul din motivele expres i limitativ prevzute de lege.

92
A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 429/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1997, p. 295 296.
93
Ibidem, dec. nr. 826/1996, n idem, p. 296 297.
94
A se vedea, G. Boroi, op. cit., p. 47.

93
Motivele de recurs prevzute de art. 304 C. proc. civ. nu i gsesc aplicare n acele
situaii n care este recurat hotrrea primei instane dat, potrivit legii, fr drept de apel, ci se
vor aplica dispoziiile art. 3041 C. proc. civ.
In art. 304 C. proc. civ. sunt prevzute 9 motive de recurs:
1) Instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale
Motivul acesta vizeaz situaiile n care instana a fost alctuit cu nclcarea dispoziiilor
legale privind compunerea i constituirea acesteia. Instana este greit alctuit, atunci cnd
numrul de judectori este necorespunztor, fie c au participat mai muli sau mai puini
judectori dect prevedea legea. Modul n care a fost alctuit instana se poate stabili prin
verificarea primei pri a hotrrii, care cuprinde i numele judectorilor ce au participat la
soluionarea pricinii, precum i semnturile acestora aflate la sfritul hotrrii.
Instana este greit alctuit i atunci cnd la judecat a participat un judector
incompatibil sau unul recuzat95.
Hotrrea este lovit de nulitate i n situaia n care s-a pronunat fr concluziile
procurorului, dei, pentru pricina respectiv, legea prevedea obligativitatea participrii
procurorului.
2) Hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond
a pricinii
Motivul constituie manifestarea principiului continuitii, aa cum este el reglementat n
sistemul nostru. Legea cere numai ca hotrrea s fie pronunat de ctre judectorii n faa crora
au avut loc dezbaterile pe fond (concluziile prilor, ale procurorului, pe fond, dup rezolvarea
excepiilor procesuale i administrarea probelor).
Acest caz de nulitate este aplicabil att dispozitivului ntocmit cu ocazia pronunrii
minutei, ct i hotrrii redactate ulterior, deoarece nu este permis ca un complet s pronune
hotrrea, iar altul s o redacteze i s o semneze96.
Verificarea acestui mod de casare se face astfel: dac pronunarea hotrrii a avut loc la
termenul la care s-a dezbtut pricina pe fond, se confrunt preambulul hotrrii cu semnturile
judectorilor de pe minut i de pe hotrrea redactat ulterior; cnd pronunarea a fost amnat
se confrunt ncheierea de edin cu minuta i hotrrea redactat ulterior, cu meniunea c lipsa
ncheierii de dezbateri, atrage nulitatea hotrrii.
3) Hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei de ordine public a altei instane,
invocat n condiiile legii

95
A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 385.
96
A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 392.

94
Textul are n vedere, n actuala reglementare, numai competena de ordine public, nu i
competena relativ. Competena general, competena material i competena teritorial
exclusiv au caracter absolut (de ordine public). Are caracter de ordine public i competena
internaional a instanei romne (art.157 alin.2 din Legea nr.105/1992). n principiu,
necompetena absolut poate fi invocat de orice parte interesat, de procuror sau de instan din
oficiu, n orice faz a procesului, chiar n recurs. nclcarea normelor de competen general i
a celor de competen internaional pot fi invocate direct n faa instanei de recurs. n schimb
nclcarea normelor de competen material i de competen teritorial exclusiv poate fi
invocat ca motiv de recurs numai n msura n care a fost ridicat pe cale de excepie cel mai
trziu la prima zi de nfiare la prima instan, care nu a soluionat-o sau a respins-o.97
4) Instana a depit atribuiile puterii judectoreti
Motivul de casare se refer la situaia n care, prin hotrrea recurat, instana a depit
atribuiile autoritii judectoreti, intrnd n cele ale autoritii legislative sau executive.
Acest motiv de casare, care este de ordine public, nu trebuie interpretat extensiv. El nu
poate fi invocat dac instana a crei hotrre este atacat, fr a mpieta asupra atribuiilor
autoritii legislative sau executive, i-a atribuit o serie de prerogative procedurale pe care legea
nu i le recunoate sau a nclcat principiile generale ori alte norme juridice.
5) nclcarea formelor de procedur prevzute, sub sanciunea nulitii, de art. 105 alin.
2 C. proc. civ.
Casarea hotrrii pentru acest motiv se poate obine n mod diferit, dup cum s-a nclcat
o norm procedural cu caracter imperativ, cnd sanciunea este nulitatea absolut, ori o norm
procedural cu caracter dispozitiv, cnd sanciunea este nulitatea relativ.
Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat n orice stadiu al
procesului, pe cnd nulitile relative nu vor putea fi invocate direct prin intermediul recursului.
In mod excepional i unele nuliti relative pot fi invocate direct prin cererea de recurs, n acele
situaii n care partea interesat nu a avut posibilitatea s le invoce naintea instanei a crei
hotrre o atac.
6) Acordarea a mai mult dect s-a cerut ori ceea ce nu s-a cerut
Motivul acesta este, parial, i un motiv de revizuire, iar partea are un drept de opiune
ntre recurs i revizuire. In timp ce termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii,
termenul de revizuire pentru acest motiv este o lun de la comunicarea hotrrii.
Acest motiv cuprinde dou ipoteze:

97
A se vedea, D.Atasiei, H.i, op.cit. p.85-86.

95
Prima ipotez plus petitia const n aceea c, dei s-a cerut o anumit sum i fr a
interveni o majorare a preteniilor formulate, instana a acordat o sum mai mare.
A doua ipotez extra petitia se refer la situaia n care instana, nclcnd principiul
disponibilitii, acord ceea ce nu s-a cerut.
7) Hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cuprinde motive contradictorii
ori de natura pricinii98
Instana de judecat are obligaia de a arta motivele de fapt i de drept care au formulat
convingerea instanei, precum i motivele pentru care au fost nlturate cererile prilor. Dac nu
se respect aceste motive, hotrrea poate fi nul n condiiile art. 105 alin. 2 C. proc. civ.
Viciile motivrii unei hotrri se mpart n dou mari categorii: lipsa motivrii i
motivarea insuficient.
Motivarea unei hotrri trebuie s fie clar, precis, s se refere la probele administrate i
s rspund n fapt i n drept la toate preteniile formulate de ctre pri.
Cnd lipsete motivarea soluiei din dispozitiv sau cnd aceasta este superficial, ori
cuprinde considerente strine de pricina respectiv constituie motiv de casare a hotrrii.
S-a apreciat c i acest motiv de recurs este de ordine public.
8) Schimbarea naturii ori nelesului lmurit i vdit nendoielnic al actului juridic dedus
judecii, prin interpretarea greit a acestuia.
Acest motiv are n vedere netemeinicia hotrrii, n sensul c dei natura actului dedus
judecii rezult fr dubiu, instana de apel a reinut cu totul alt act juridic.
Motivul acesta de recurs nu poate fi reinut dac din probele administrate ar rezulta un
dubiu n privina naturii juridice sau coninutului actului juridic supus judecii.
Acest motiv i-ar gsi aplicabilitate dac, de exemplu, s-ar judeca un contract de vnzare-
cumprare ca un contract de locaiune, ori dac s-ar stabili nite obligaii n sarcina unei pri fr
nici un suport probatoriu99.
9) Hotrrea pronunat este lipsit de temei legal, ori a fost dat cu nclcarea sau
aplicarea greit a legii
Din text se observ existena mai multor ipoteze.
Prima ipotez vizeaz faptul c se aplic o norm juridic strin situaiei de fapt sau c
este vorba de mprejurarea c hotrrea i-a pierdut fundamentul juridic.

98
A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 465/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 299 300.
99
A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 392.

96
Acest din urm aspect ar fi n strns legtur cu problema aplicrii n timp a legilor, n
acele cazuri n care, fr a se aduce atingere principiului neretroactivitii, urmeaz a se stabili
legea aplicabil sub imperiul legii noi.
S-a considerat c este preferabil interpretarea potrivit creia hotrrea este lipsit de
temei legal, dac a fost pronunat n baza unei alte hotrri judectoreti, dar care a fost
desfiinat sau modificat n timp ce procesul era pendinte sau chiar ulterior, aa nct, la data
introducerii recursului, nu mai exist suportul juridic al hotrrii recurate.
Pentru a face posibil admiterea recursului n baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ., nclcarea
sau aplicarea greit a legii trebuie s se reflecte n dispozitivul hotrrii atacate100

Seciunea a III-a - Sesizarea instanei de recurs

1. Instana competent

In conformitate cu art.299 alin.2 C. proc. civ., recursul se soluioneaz de ctre instana


imediat superioar celei care a pronunat hotrrea n apel. Textul de lege permite deci, ca n
recursul s fie soluionat de mai multe categorii de instane, respectiv de tribunale, curi de apel i
de nalta Curte de Casaie i Justiie.
Astfel, potrivit art.2 pct.3 C. proc. civ. tribunalele au competena de a soluiona recursuri
declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii, care, potrivit legii, nu sunt supuse
apelului. De asemenea, curile de apel, potrivit art.3 pct.3 C. proc. civ., au abilitarea de a
soluiona recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n apel sau mpotriva
hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului,
precum i n orice alte cazuri expres prevzute de lege. In procedura necontencioas, articolul 339
alin. 3 C. proc. civ. precizeaz c recursul mpotriva ncheierii date de preedintele judectoriei
se judec la tribunal, iar apelul mpotriva ncheierii date de preedintele tribunalului sau curii al
curii de apel se judec de un complet al instanei respective.
2. Termenul de recurs

Potrivit art. 301 C. proc. civ. termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea
hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Calculul termenului se face pe zile libere (art. 101 C. proc.
civ.).

100
A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 1363/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 290 291.

97
Termenul de recurs este un termen de procedur legal, imperativ i absolut. Fiind un
termen legal ar urma s fie un termen fix, ns art. 303 alin. 5 C. proc. civ. permite preedintelui
instanei care primete cererea de recurs s prelungeasc termenul cu 5 zile.
Termenul de 15 zile este un termen de drept comun i ncepe s curg de la comunicarea
hotrrii, chiar dac prile iau cunotin de coninutul dispozitivului nainte de comunicare,
putnd totui s declare recurs din acel moment. Prin urmare partea care declar recursul mai
nainte ca hotrrea s-i fie comunicat este prezumat c i cunoate coninutul i a renunat la
aceast form procedural.
Legea prevede ns i unele termene de recurs speciale:
- hotrrea prin care se soluioneaz conflictele de competen poate fi atacat cu recurs
n termen de 5 zile de la comunicare ( art.22 alin.5 C. proc. civ.);
- n materia procedurii necontencioase, termenul de recurs curge de la pronunare pentru
cei care au fost de fa i de la comunicare pentru cei care au lipsit (art. 336 alin.2 C. proc. civ.);
- n materia ordonanei preediniale, termenul de recurs este de 5 zile i curge de la
pronunare, dac hotrrea s-a dat cu citarea prilor i de la comunicare dac hotrrea s-a dat
fr citare ( art.582 alin.1 C. proc. civ.);
- n materie de divor, termenul de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotrrii
(art.619 alin.1 C. proc. civ.).
In principiu termenul de recurs este continuu de la prima pn la ultima zi, fr a putea fi
ns ntrerupt. Cazul general de ntrerupere prevzut de art. 103 C. proc. civ. se aplic i n
privina termenului de recurs.
Ca i n cazul termenului de apel, termenul de recurs se ntrerupe prin moartea prii care
are interes s fac recurs precum i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea
hotrrii. Soluia se desprinde din coroborarea art. 285 i 286 cu art. 316 C. proc. civ.
Pentru procuror termenul de recurs ncepe s curg de la comunicarea hotrrii sau de la
pronunarea ei, dup cum a participat sau nu la judecat.
Termenul de recurs este un termen legal peremptoriu, astfel nct nerespectarea lui atrage
sanciunea decderii prii din dreptul de a mai exercita recursul, hotrrea devenind irevocabil
pe data expirrii termenului de recurs.
Partea deczut din dreptul de a exercita recursul poate solicita instanei repunerea n
termen, dovedind c a fost mpiedicat dintr-un motiv mai presus de voina ei101. In termen de 15
zile de la ncetarea mpiedicrii, partea va solicita repunerea n termen, formulnd i cererea de

101
A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 70/1995, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 308.

98
recurs. Chiar dac cererea se depune la instana a crei hotrre se atac, rezolvarea cererii de
repunere n termen este de competena instanei de recurs, deoarece aceast cerere are caracterul
unui incident procedural.

3. Cererea de recurs i motivarea recursului

In conformitate cu art.302 ind. 1 C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde ( sub


sanciunea nulitii102 ) urmtoarele elemente:
- Numele i domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i
sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere
n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul
bancar. Dac recurentul locuiete n strintate, va arata i domiciliul ales n Romnia, unde
urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul.
Este admis s se indice numai numele recurentului, dar dac i-a schimbat ntre timp
domiciliul urmeaz a se indica i noul domiciliu, precum i persoana obligat s primeasc acte
de procedur103. In cazul cnd a existat o coparticipare procesual, este recomandabil s se indice
i numele intimatului, mai ales atunci cnd recursul este introdus numai mpotriva unora din
prile adverse.
Atunci cnd cererea de recurs nu este fcut personal de ctre parte, ci printr-un
reprezentant, se va meniona aceast mprejurare n cerere, alturndu-se dovada calitii de
reprezentant.
- Hotrrea care se atac sau obiectul cererii de recurs trebuie s fie individualizat prin
artarea instanei care a pronunat-o, numrul ei i data pronunrii.
- Motivele de recurs. Motivarea se poate face n chiar cererea de recurs, dar i printr-un
memoriu fcut separat, caz n care se va face aceast meniune n cererea de recurs. Cererea de
recurs va cuprinde artarea motivelor de recurs i dezvoltarea lor. Legea nu prevede o anumit
ordine a motivelor sau o anumit form de prezentare.
Art. 303 C. proc. civ. precizeaz c termenul pentru depunerea motivelor se calculeaz de
la comunicarea hotrrii, chiar dac recursul s-a fcut mai nainte. Deci, exist un singur termen

102
Prin Decizia nr. 176/2005, Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 302 ind.1 lit. a) din Codul de procedur civil, i constat c textul de lege atacat este neconstituional
n ceea ce privete sancionarea cu nulitate absolut a omisiunii de a se preciza n cuprinsul cererii de recurs ,,numele i
domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul
de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare
sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar, precum i dac recurentul locuiete n strintate - ,,domiciliul ales n
Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul.
103
A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 395; G. Boroi, op. cit., p. 56.

99
att pentru introducerea recursului ct i pentru motivarea acestuia, atunci cnd termenul de
recurs curge de la comunicarea hotrrii.
Art. 306 alin. 1 C. proc. civ. prevede c recursul este nul dac nu a fost motivat n
termenul legal, cu excepia cazului n care instana de recurs ar putea reine din oficiu motivele de
ordine public. Indicarea greit a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului, dac
dezvoltarea acestora face posibil ncadrarea lor ntr-unul din motivele prevzute de art. 304 C.
proc. civ.
- Semntura. Lipsa semnturii se poate mplini n tot cursul judecii recursului.
Recursul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii. Referitor
la sanciunea nulitii prevzut de art. 302 C. proc. civ., Curtea Constituional (prin decizia
nr.737/2008) a admis excepia de neconstituionalitate cu care a fost sesizat i a statuat c
dispoziiile articolului menionat sunt neconstituionale n ceea ce privete prevederea sub
sanciunea nulitii.104 La cererea de recurs se ataeaz un numr de copii de pe aceasta, egal cu
numrul intimailor.
Cererea de recurs, sub sanciunea nulitii, trebuie timbrat. Taxele de timbru se percep
anticipat, dar judectorul poate s amne plata taxei pn la primul termen de judecat.
Principalul efect al introducerii cererii de recurs const n investirea instanei de recurs cu
soluionarea acestei ci de atac.

Seciunea a IV-a - Judecarea recursului

In ceea ce privete faza iniial a recursului trebuie s reinem aspectele care se refer la
sesizarea instanei i ncunotiinarea prii adverse.
Procedura pregtitoare la instana de recurs implic luarea urmtoarelor msuri:
- verificarea procedurii de comunicare a hotrrii atacate ctre toate prile litigante (art.
308 alin. 1 C. proc. civ.);
- fixarea termenului de judecat i citarea prilor.
nceperea dezbaterilor are loc prin strigarea pricinii i verificarea procedurii de citare.
Se d apoi cuvntul prilor: mai nti recurentului i apoi intimatului. Dup cum se precizeaz n
alin. 2 al art. 309 C. proc. civ. procurorul vorbete cel din urm afar de cazul cnd este parte
principal sau recurent.
104
A se vedea pe larg, C.Rou i A. Fanu-Moca, Cteva consideraii n legtur cu depunerea recursului n
procesul civil n contextul creat prin decizia nr. 737/2008 a Curii Constituionale, n revista Dreptul nr. 1/2009, p.
131-137.

100
Problema probelor noi n faa instanei de recurs este reglementat n art. 305 C. proc.
civ. Textul menionat prevede c: n instana de recurs nu se pot produce probe noi cu excepia
nscrisurilor, care pot fi depuse pn la nchiderea dezbaterilor. Din analiza acestui text, precum
i a ultimelor reglementri introduse n Codul de procedur civil, se pot desprinde urmtoarele
trei aspecte ale acestei probleme i anume:
a) Inadmisibilitatea, n principiu, a probelor noi n recurs.
b) Admisibilitatea, prin excepie, a nscrisurilor ca probe noi n recurs.
c) Admisibilitatea de orice probe noi n cazul rejudecrii dup casare, fie cu reinere, fie
cu trimitere ( art.315 alin. 31 C. proc. civ).

Seciunea a V-a - Soluiile instanei de recurs

1. Preliminarii

Ca rezultat al judecrii recursului instana competent poate da o hotrre de confirmare


sau de casare a hotrrii atacate. In cazurile de respingere a recursului ca nefondat, ca nemotivat
sau neregulat introdus ori de anulare ca netimbrat, hotrrea devine definitiv i irevocabil n
mod absolut.
In ipoteza n care recursul este admis, hotrrea atacat poate fi modificat sau casat,
dup caz.
Modificarea hotrrii atacate poate interveni pentru motivele prevzute de art.304
pct.6,7,8 i 9. Casarea hotrrii atacate se pronun pentru motivele prevzute de art.304
pct.1,2,3,4 i 5, precum i n toate cazurile n care instana a crei hotrre este recurat a
soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului sau modificarea hotrrii nu este posibil,
fiind necesar administrarea de probe noi. Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive dintre
care unele atrag modificarea iar altele casarea, instana de recurs va casa n ntregime hotrrea
atacat, pentru a se asigura o judecat unitar(art.312 alin.3 C. proc. civ.).
In caz de casare a hotrrii atacate se va proceda dup caz:
a). Casarea cu reinere i rejudecare a fondului (art. 312 alin. 4 C. proc. civ.).
b). Casarea cu trimitere conform art. 312 alin.5 i 6 C. proc. civ.;
In caz de casare, curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la termenul
cnd a avut loc admiterea recursului, situaie n care se pronun o singur decizie, fie la un alt
termen stabilit n acest scop (art.312 alin.4 C. proc. civ.).

101
n conformitate cu dispoziiile art. 312 alin. 61 C. proc. civ., casarea cu trimitere poate
fi dispus o singur dat n cursul procesului pentru cazul n care instana a crei hotrre este
recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului, pentru cazul n care judecata
s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat att la administrarea probelor ct i la
dezbaterea fondului, respectiv pentru cazul casrii pentru lips de competen. n cazul n care,
dup casarea cu trimitere potrivit alin 5 sau 6, intervine o nou casare n aceeai cauz,
tribunalele i curile de apel vor rejudeca n fond cauza.
n ipoteza n care recursul este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie, textul
art. 312 alin. 61 C. proc. civ. nu i gsete aplicabilitatea, instana suprem putnd casa cu
trimitere de mai multe ori n aceeai cauz, casarea cu reinere intervenind numai n cazurile n
care se aplic legea la o situaie de fapt pe deplin stabilit, potrivit prevederilor art. 314 C .proc.
civ. 105
2. Efectele pe care le produc hotrrile pronunate de instana de
recurs

a) Efectele n cazurile de respingere a recursului. In cazurile de respingere a recursului


ca nefondat, nemotivat sau neregulat introdus, ori anularea lui ca netimbrat, hotrrea atacat
devine definitiv i irevocabil.
In cazul n care recursul a fost respins, indiferent de motivul care a determinat instana
competent s pronune o atare soluie, hotrrea atacat, devenind definitiv i irevocabil,
urmeaz a fi nvestit cu formul executorie la cererea prii litigante care a obinut ctig de
cauz.
b) Efectele n cazurile n care s-a dispus casarea cu trimitere. Este posibil ca n unele
cazuri instana de recurs s constate c motivele de recurs sunt ntemeiate i c se impune
rejudecarea cauzei de ctre instana a crei hotrre a fost atacat sau de ctre o alt instan.
Exist trei cazuri n care instana de recurs urmeaz a face casarea cu trimitere la instana
a crei hotrre a fost atacat sau la o alt instan competent.
Cnd instana a crei hotrre a fost recurat a soluionat cauza fr a intra n
cercetarea fondului. Este posibil ca n urma invocrii anumitor excepii instana de fond sau
instana de apel s ajung la concluzia admiterii lor i pe cale de consecin, s dispun
respingerea sau anularea aciunii civile fr a i se cerceta fondul. Astfel, este posibil s se ajung
la o asemenea soluie n situaii ca: dac s-a invocat lipsa de calitate procesual a reclamantului,

105
Pentru detalii a se vedea, D.Atasiei, H.i, op.cit., p.87-91.

102
prescripia dreptului la aciune, autoritatea lucrului judecat, anularea cererii ca netimbrat,
respingerea apelului ca tardiv introdus, cnd minuta hotrrii atacate nu este semnat . a.
In asemenea situaii, datorit faptului c instana de recurs a ajuns la concluzia c
excepiile invocate au fost greit soluionate sau c anumite lipsuri nu puteau fi completate n
cadrul judecrii recursului i pentru a se respecta principiul celor dou grade de jurisdicie,
casarea se va face cu trimitere la instana a crei hotrre a fost atacat106.
Este de reinut c prima instan sau instana de apel este obligat s judece din nou
cauza, aceasta ca urmare a dispoziiei potrivit creia In caz de casare, hotrrile instanei de
recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum i asupra necesitii administrrii unor
probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului(art. 315 alin. 1 C. proc. civ.).
Cnd judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat la administrarea
probelor i dezbaterea fondului. Este de reinut c potrivit art. 85 C. proc. civ., Judectorul nu
poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea
nu dispune altfel.
Aceast dispoziie are drept scop s asigure realizarea principiului contradictorialitii i a
dreptului la aprare a prilor litigante n orice cauz civil. Aa fiind, dac una din prile
litigante de regul prtul sau intimatul nu a fost regulat citat la administrarea probelor i
dezbaterea fondului cauzei, se prezum c nu i-a putut susine poziia sa procesual.
Drept urmare, dac instana de recurs va casa hotrrea atacat cu precizarea sigur i
clar a motivaiei menionate i va trimite din nou cauza la instana de fond sau de apel pentru a
efectua o nou judecat, se impune respectarea strict a citrii prii litigante pentru a fi pus n
situaia de a-i putea susine poziia sa procesual cu ocazia rejudecrii fondului cauzei.
Cnd casarea s-a fcut pentru necompeten. Casarea pentru necompeten se face att
n cazul n care nu s-a respectat competena material sau teritorial excepional a instanelor
judectoreti, ct i n cazul n care nu s-a respectat competena jurisdicional a altor organe de
jurisdicie din afara instanelor judectoreti.
In aceast privin este de reinut c, n primul caz, ne aflm n prezena unei adevrate
casri cu trimitere pentru necompeten, iar n cel de al doilea caz de casare a hotrrii
judectoreti pronunat de o instan necompetent, urmeaz a fi avut n vedere i o declinare
de competen n favoarea organului jurisdicional din afara sistemului judiciar al instanelor
judectoreti.

106
A se vedea, C. Ap. Braov, dec. civ. nr. 666/R/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1994 1998,
M. Popescu . a., Editura ALL BECK, Bucureti, 1999, p. 44.

103
Casarea cu trimitere n cazurile menionate este reglementat, n mod expres, prin
dispoziiile art. 312 alin.6 C. proc. civ., n care se prevede: In caz de casare a hotrrii atacate,
pentru motivul prevzut de art. 304 pct. 3, instana va trimite dosarul spre judecare instanei
judectoreti competente sau organului cu activitate jurisdicional competent, potrivit legii.

3. Casarea cu trimitere de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie

In conformitate cu dispoziiile art. 4 pct. 1 C. proc. civ., nalta Curte de Casaie Justiie
are i competena de a judeca recursurile declarate mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor
hotrri, n cazurile prevzute de lege.
Este de reinut c n cazul n care instana suprem constat c hotrrea atacat cu recurs
este nelegal i netemeinic, va dispune admiterea recursului i pe cale de consecin, cu unele
excepii, casarea cu trimitere.
Art. 313 C. proc. civ. reglementeaz urmtoarele trei situaii n cazul casrii cu trimitere
de ctre instana suprem: a) cnd a apreciat c este cazul de a se rejudeca pricina, aceasta va fi
trimis instanei a crei hotrre a fost casat; b) n cazul n care interesele justiiei o cer casarea
se va face cu trimitere la o instan egal n grad cu cea a crei hotrre a fosta atacat cu recurs;
c) n cazul casrii pentru nclcarea regulilor privitoare la competen, casarea se va face cu
trimitere la instana competent sau la un alt organ cu activitate jurisdicional.
Reinem, n concluzie, c instana de trimitere nu mai are dreptul de a verifica
valabilitatea i regularitatea sesizrii sale, trimiterea fcut de ctre instana suprem fiind lipsit
de posibilitatea contestrii ei.

4.Efectele n cazul casrii cu reinere

In cazul casrii fr trimitere, instana de recurs reine cauza spre o nou rejudecare n
fond. Reinem n aceast privin i dispoziiile art. 312 alin. 4 C. proc. civ. In caz de casare,
curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la termenul cnd a avut loc admiterea
recursului, situaie n care se pronun o singura decizie, fie la un alt termen stabilit n acest
scop.
In ceea ce privete instana suprem este de reinut c de la principiul consacrat prin art.
313 C. proc. civ., n sensul casrii cu trimitere, exist i unele excepii, cnd casarea hotrrii
atacate se face cu reinere pentru o nou judecat.

104
Astfel de excepie este reglementat prin art. 314 C. proc. civ. n care se prevede c
instana suprem hotrte asupra fondului pricinii n toate cazurile n care caseaz hotrrea
atacat numai n scopul aplicrii corecte a legii la mprejurrile de fapt care au fost deplin
stabilite.
Este de reinut c n cazul acestei excepii nu se impun a fi administrate probe noi, starea
de fapt fiind bine stabilit sau cu posibilitatea de a fi bine stabilit pe baza probelor care au fost
deja administrate.

ntrebri

1. n cazul n care recurentul nu motiveaz n termen recursul


a) cererea de recurs va fi anulat, n toate cazurile;
b) instana de recurs se va pronuna numai pe baza celor invocate n prim instan, dac
hotrrea atacat nu era supus apelului;
c) recurentul va putea totui invoca motive de ordine public.

2. Nu poate constitui motiv de recurs


a) nclcarea regulilor de competen teritorial general;
b) greita interpretare a declaraiilor date de martori n stabilirea situaiei de fapt;
c) neprezentarea reclamantului la termenul de judecat la care a fost legal citat n vederea
lurii interogatoriului.

3. Cererea de recurs
a) trebuie motivat n termenul de recurs calculat de la comunicare, chiar dac recursul a
fost declarat mai nainte;
b) trebuie, sub sanciunea nulitii, s fie semnat de recurent;
c) se depune la instana a crei hotrre se atac.

105
CAPITOLUL AL VII-LEA

CONTESTAIA N ANULARE

Obiective
Studierea fixarea i interpretarea normelor care reglementeaz exercitarea contestaiei n
anulare: noiunea i caracterele contestaiei n anulare, elementele contestaiei n anulare
subiectele, obiectul i cauza - , judecarea contestaiei n anulare, soluiile instanei, efectele
hotrrilor pronunate n urma judecrii contestaiei n anulare.

Seciunea I - Preliminarii

Prin intermediul contestaiei n anulare se solicit desfiinarea unui act jurisdicional


despre care se pretinde c a fost ntocmit sau ndeplinit cu nclcarea sau nerespectarea
dispoziiilor legii.
Contestaia n anulare este o cale extraordinar de atac, de retractare, prin care se cere
nsi instanei care a pronunat hotrrea atacat, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, s
i desfiineze propria hotrre i s procedeze la o nou judecat.107 Contestaia n anulare a fost
reglementat pentru prima dat cu ocazia modificrii Codului de procedur civil, prin Legea nr.
18 din 12 februarie 1948, pn atunci constituind o creaie a practicii judiciare, prin aplicarea
fostului art. 735 privitor la nulitatea actelor de procedur civil ce ncalc legea.
Rolul contestaiei n anulare const n faptul c nu las s treac n puterea absolut a
lucrului judecat o hotrre rmas definitiv i irevocabil, care a fost dat cu nclcarea
dispoziiilor legii, prejudiciind astfel partea n defavoarea creia a fost dat.
Contestaia n anulare este admisibil numai n cazurile limitativ artate de art. 317 i 318
C. proc. civ.108
Contestaia n anulare este reglementat n cuprinsul Codului de procedur civil n art.
317 321.
Aceast cale de atac poate mbrca dou forme i anume:
a) Contestaia n anulare obinuit, sau comun, care poate fi exercitat mpotriva
hotrrilor judectoreti irevocabile(art. 317 C. proc. civ.);

107
A se vedea, Bogdan Ionescu, Sintez tematic, teoretic i de practic judiciar privind instituia
contestaiei n anulare n procesul civil, n revista Dreptul, nr.5/2004, pag.209-244.
108
A se vedea, C. S. J., Seciile unite, dec. nr. 78/1991, n Dreptul, nr. 2/1992, p. 77.

106
b) Contestaia n anulare special, care poate fi exercitat numai mpotriva hotrrilor
pronunate de ctre instanele de recurs (art. 318 C. proc. civ.).
Contestaia n anulare, sub ambele sale forme, a fost creat n vederea atingerii
urmtoarelor scopuri: anularea hotrrii atacate, repunerea prii n drepturile sale anterioare,
rejudecarea cauzei i obinerea unei noi soluii.

Seciunea a II-a - Contestaia n anulare general (obinuit)

1. Noiunea i motivele contestaiei n anulare general (obinuit)

Contestaia n anulare obinuit este calea extraordinar de atac prin care partea interesat
poate cere retractarea unei hotrri judectoreti irevocabile, pentru motivele expres prevzute n
art. 317 C. proc. civ., dac aceste motive nu le-a putut invoca pe calea apelului i recursului109.
Art. 317 C. proc. civ. prevede c orice hotrre judectoreasc irevocabil poate fi atacat
cu contestaia n anulare pentru urmtoarele dou motive:
a) cnd procedura de chemare a prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina n-a fost
ndeplinit potrivit cu cerinele legii;
b) cnd hotrrea a fost dat de judector cu nclcarea dispoziiilor de ordine public
privitoare la competen.
Primul motiv se refer la situaia cnd procedura de chemare a prii pentru ziua cnd s-a
judecat pricina nu a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii.
Trebuie fcut precizarea c prin acest motiv nu s-a vizat neregularitatea citrii n
general, ci numai neregularitatea svrit pentru ziua cnd s-a judecat pricina,110 aceasta
nsemnnd c prin lege s-a fcut distincie ntre neregulata citare (eventual) la termenele
anterioare judecrii cauzei n fond i nelegala citare pentru ziua cnd pricina a fost judecat n
fond. In consecin, partea care a fost necorespunztor citat pentru oricare din termenele
anterioare judecrii n fond a cauzei nu va putea introduce contestaia n anulare mpotriva
hotrrii pe motiv de nelegal citare.
In astfel de situaii partea interesat are posibilitatea de a se plnge instanei care judec
pricina pe cale de excepie. Neinvocarea oricrei neregulariti privitoare la ntocmirea sau
aducerea la ndeplinire a actelor procesuale la primul termen care a urmat dup constatarea

109
A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 443; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 335.
110
A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 3655/2007, n revista Dreptul nr.2/2009, p. 251.

107
neregularitii, se acoper, prezumndu-se c partea a renunat la beneficiul de a o mai invoca
(art. 108 alin. 3 C. proc. civ.).
Partea care n-a semnalat la timp o neregularitate svrit n dauna sa, nu-i poate rezerva
dreptul de a o mai putea invoca, mai trziu, n funcie de faptul, dac i se va da sau nu ctig de
cauz la sfritul judecii.
Dac partea, dei neregulat citat pentru ziua cnd pricina a fost dezbtut n fond, s-a
prezentat totui n instan, nu se mai afl n situaia de a se plnge pe calea contestaiei n anulare
deoarece nfiarea prii n persoan sau prin mandatar acoper orice viciu de procedur (art.
89 alin. 2 C. proc. civ.).
Referitor la neregulata citare se ridic i problema necitrii totale: nici la termenele
anterioare judecrii n fond i nici pentru acest termen. Dei legea nu prevede nimic n aceast
privin, trebuie s ajungem la concluzia c este vorba de o neregulat citare i n cazul n care
partea n-a fost citat deloc n tot cursul judecii sau, dei citat, la dosar nu se afl dovada
nmnrii citaiei.
Reinnd nerespectarea regulilor privind procedura citrii, este necesar ca dispoziiile art.
317 pct. 1 C. proc. civ. s fie combinate cu cele ale art. 85 100 C. proc. civ. privitoare la
procedura citrii. Intr-adevr, pentru a ne putea da seama c ne aflm n faa unei neregulate citri
pentru ziua cnd s-a judecat pricina, trebuie avute n vedere cerinele legii privitoare la
procedura citrii.
Dac pentru termenul cnd au avut loc dezbaterile n fond partea a fost legal citat, este
lipsit de relevan mprejurarea c la data cnd s-a amnat pronunarea, aceasta nu a mai fost
citat111.
Al doilea motiv are n vedere situaia n care hotrrea a fost dat de judector cu
nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen.
Conform art. 159 C. proc. civ., necompetena este de ordine public (absolut): cnd
pricina este de competena autoritilor administrative sau a unei instane judectoreti de alt
grad; cnd pricina este de competena altei instane de acelai grad i prile nu o pot nltura.
De asemenea, art. 19 C. proc. civ., prevede c este absolut i competena teritorial n
cteva cazuri expres prevzute de lege (art. 13, 14, 15 i 16 C. proc. civ.).
Aadar, prevederile art. 317 pct. 2 C. proc. civ. se aplic la toate cele trei cazuri de
necompeten absolut amintite mai sus: general, material i teritorial excepional (n cazurile
expres prevzute de lege).

111
A se vedea, Trib. Constana, dec. civ. nr. 144/E/1988, n R. R. D., nr. 3/1989, p. 62.

108
Exercitarea contestaiei n anulare pe motiv de necompeten nu este condiionat de
invocarea acestei neregulariti, pe cale de excepie, n faa instanei a crei hotrre se atac. In
ipoteza n care excepia a fost ridicat i respins, considerm c partea nu mai are deschis calea
contestaiei n anulare, deoarece nu se poate concepe ca aceeai instan s revin asupra propriei
hotrri cu privire la o problem asupra creia s-a mai pronunat112.

2. Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuit

Contestaia n anulare obinuit se poate exercita numai dac sunt ndeplinite urmtoarele
dou condiii:
- s aib ca obiect o hotrre irevocabil;
- dac motivele pentru care se poate exercita n-au putut fi invocate pe calea apelului sau
recursului.
Prima condiie vizeaz hotrrile care sunt susceptibile de a fi atacate cu contestaie n
anulare reglementat de art. 317 C. proc. civ., problem asupra creia vom reveni.
A doua condiie impune ca hotrrile irevocabile s poat fi atacate cu contestaie n
anulare obinuit numai dac motivele pentru care se cere anularea hotrrii nu au putut fi
invocate pe calea apelului sau a recursului.
Avnd n vedere c cele dou motive pentru care se poate introduce contestaia n anulare
sunt, n acelai timp, i motive de recurs, este evident c atta timp ct partea interesat va avea
deschis calea de atac a recursului, nu va putea exercita calea extraordinar de atac a contestaiei
n anulare.
Totui, conform alineatului final al art. 317 C. proc. civ., contestaia n anulare poate fi
exercitat dac motivele pentru care se cere anularea hotrrii au fost invocate pe calea
recursului, dar instana de casare le-a respins pentru c avea nevoie s fac verificri de fapt sau
dac recursul a fost respins fr ca el s fi fost judecat n fond.
Prima ipotez are o aplicare practic redus deoarece instana de recurs poate s fac o
nou apreciere asupra situaiei de fapt pe baza probelor existente sau a nscrisurilor noi, cu care
ocazie vor putea fi examinate i eventualele probleme legate de neregulata citare a prii pentru
ziua cnd s-a dezbtut cauza n fond sau cele privitoare la competen113.

112
A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 449.
113
A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 451.

109
A doua ipotez vizeaz acele situaii n care recursul a fost anulat fr a i se cerceta
fondul. Aceasta se poate ntmpla, de pild, cnd recursul a fost anulat ca netimbrat sau neregulat
introdus.
In aceste condiii, datorit faptului c motivele privitoare la neregulata citare sau la
necompetena instanei n-au putut fi rezolvate n fond pe calea recursului, partea interesat i
pstreaz dreptul de a le invoca ulterior pe calea contestaiei n anulare.

3. Obiectul contestaiei n anulare obinuit

Obiectul contestaiei n anulare obinuit l formeaz hotrrile irevocabile, dup cum


prevede art. 317 C. proc. civ. Art. 377 alin. 2 C. proc. civ. dispune c sunt hotrri irevocabile:
hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel sau care au fost date fr drept de
apel, nerecurate; hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii;
orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.
Aadar, n principiu, pot forma obiect al contestaiei n anulare obinuite114:
- hotrrile instanelor de recurs (deciziile de casare, deciziile prin care se admite recursul
i se statueaz n fond, deciziile de respingere a recursului ca nefondat, cele prin care se constat
perimarea recursului, precum i cele prin care se respinge sau se anuleaz recursul n temeiul unei
excepii procesuale, fr a mai fi cercetat n fond);
- hotrrile instanelor de apel (decizii ale instanelor de apel care nu ar fi susceptibile,
potrivit legii, de recurs, hotrri date n apel, atacate cu recurs care ns a fost respins deoarece
era nevoie de verificri n fapt, sau recursul a fost anulat sau respins n temeiul unei excepii
procesuale sau a fost perimat);
- hotrrile date n prim instan (sentine nesusceptibile de apel, atacate cu recurs, dar
care a fost respins pentru c era nevoie de verificri de fapt, sau recursul a fost anulat sau respins
n temeiul unei excepii procesuale sau perimat);
- hotrrile date de judectorii n prim i ultim instan, n procesele si cererile
privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv (art.1 alin.1
pct.11 C. proc. civ.);
- hotrrile pronunate n cererile de revizuire, n contestaiile n anulare i n contestaiile
la executare, dac sunt irevocabile.
Trebuie ns menionat faptul c hotrrile pronunate n apel sau cele pronunate de
prima instan i nesusceptibile de apel, nerecurate, precum i hotrrile date n prim instan

114
A se vedea: G. Boroi, op. cit., vol. al II-lea, p. 75 76.

110
neapelate, nu pot forma obiectivul contestaiei n anulare obinuit, deoarece legea cere ca partea
respectiv s nu fi avut posibilitatea invocrii motivului de contestaie n apel sau n recurs. De
asemenea, mpotriva hotrrilor pronunate n apel sau n prima instan i nesusceptibile de apel,
atacate cu recurs, dar care a fost respins pentru c era nevoie de verificri de fapt incompatibile cu
structura recursului, ori care a fost anulat sau respins fr a fi cercetat n fond, se poate exercita
contestaia n anulare numai dac motivul de contestaie a fost invocat prin cererea de recurs115.
Dei art. 317 alin. ultim C. proc. civ. prevede faptul c o contestaie n anulare poate fi
primit n cazul n care motivele au fost invocate prin cererea de recurs, dar instana le-a respins
pentru c erau necesare verificri de fapt sau dac recursul a fost respins fr ca el s fi fost
judecat n fond (aceasta n temeiul unei excepii procesuale), articolul nu poate fi extins i la calea
apelului, adic hotrrile primei instane atacate cu apel, dar care s-a perimat sau a fost anulat ori
respins, nu pot forma obiect al contestaiei n anulare.
Nu pot fi atacate cu contestaie n anulare obinuit:
- hotrrile pronunate n materia strmutrii pricinii, deoarece aceste hotrri nu sunt
supuse nici unei ci de atac (art. 40 alin. penultim C. proc. civ.);
- de asemenea, nu sunt susceptibile de a fi atacate cu contestaie n anulare pentru motivul
prevzut n art. 317 pct. 1 C. proc. civ. (neregulata citare pentru ziua cnd pricina s-a dezbtut n
fond), toate acele hotrri pentru care legea prevede c pot fi date i fr citarea prilor, ca de
exemplu: ordonana preedinial, ncheierile date asupra ndreptrii hotrrilor i n materia
asigurrii dovezilor etc.

4. Subiectele contestaiei n anulare general (obinuit)

Oricare dintre prile procesului poate exercita contestaia n anulare obinuit. In nici un
caz prile nu vor putea exercita concomitent aceast cale de atac, deoarece neregularitile pentru
care se cere anularea hotrrii privesc numai pe una dintre pri.
In mod obinuit, contestaia n anulare general, att pe motiv de neregulat citare, ct i
pentru necompeten, este exercitat de ctre prtul din aciunea principal. Pentru motivul
prevzut de art. 317 C. proc. civ. pct. 2 (necompetena instanei), calitatea de contestator o poate
avea i reclamantul din aciunea principal, dac aciunea i-a fost respins, deoarece nclcarea
regulilor imperative privitoare la competen poate fi invocat de oricare dintre prile ntre care
se desfoar procesul.

115
A se vedea, G. Boroi, op. cit., vol. al II-lea, p. 76.

111
Declararea contestaiei n anulare de ctre terii care au formulat o cerere de intervenie
nelegal introdus, neavnd calitate de pri, este inadmisibil (pe motivul necitrii lor)116. De
asemenea, contestatorii nu au legitimitate procesual s formuleze contestaie n anulare pentru
nendeplinirea legal a citrii altor pri din proces117.
Procurorul poate, de asemenea s promoveze contestaia n anulare obinuit, acesta,
potrivit art. 45 C. proc. civ., putnd s exercite orice cale de atac prevzut de lege. Procurorul
este n drept s exercite contestaie n anulare att n cazul n care el a figurat ca parte n proces i
nu a fost citat, ct i n situaia n care cu ocazia verificrilor pe care le face asupra activitii
judiciare constat c s-au nclcat dispoziiile legii cu privire la citarea uneia dintre pri sau cele
privitoare la competen.

Seciunea a III-a - Contestaia n anulare special

1. Noiunea i motivele contestaiei n anulare special

Aceast form a contestaiei n anulare se poate exercita numai mpotriva deciziilor date
de instanele de recurs pentru motivele expres prevzute de art. 318 C. proc. civ. Contestaia n
anulare special nu o exclude pe cea obinuit, mpotriva deciziilor instanelor de recurs putndu-
se exercita att contestaia n anulare obinuit, ct i cea special.
Motivele pentru care se poate exercita contestaia n anulare special sunt reglementate de
art. 318 C. proc. civ., care prevede c Hotrrile instanelor de recurs mai pot fi atacate cu
contestaii pentru urmtoarele dou motive: a) cnd dezlegarea dat recursului este rezultatul unei
greeli materiale sau b) cnd instana respingnd recursul sau admindu-l numai n parte a omis,
din greeal, s cerceteze vreunul dintre motivele de casare sau de modificare.
Primul motiv are n vedere situaia n care dezlegarea dat recursului este rezultatul unei
greeli materiale.
Art. 318 C. proc. civ. vizeaz noiunea de greeal material cu un coninut diferit de cea
prevzut de art. 281 C. proc. civ. Dup cum am vzut, noiunea de greeal material,
prevzut de art. 281 C. proc. civ., se refer la erorile strecurate n cuprinsul unei hotrri
judectoreti cu prilejul redactrii ei, care nu afecteaz cu nimic soluia pronunat n cauz.

116
A se vedea, Trib. Bihor, dec. civ. nr. 342/1992, cu not critic de I. A. Man i not aprobativ de V. M.
Ciobanu, n Dreptul, nr. 12/1992, p. 55 61.
117
A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1789/1989, n Dreptul, nr. 6/1990, p. 73.

112
Potrivit art. 318 C. proc. civ., prin greeal material trebuie neleas orice eroare
material evident svrit de instana de recurs prin confundarea unor date eseniale din dosarul
cauzei. Constituie greeal material n sensul celor de mai sus, anularea unui recurs ca netimbrat
dei la dosar exist chitana de plat a taxei de timbru; respingerea recursului ca tardiv introdus,
dei la dosar se gseau acte din care s reias c acesta a fost depus n termen118; aprecierea
recursului ca nemotivat, dei motivele au fost depuse n termen; instana de recurs s-a pronunat
asupra legalitii i temeiniciei unei alte hotrri dect cea atacat cu recurs.
Este evident c noiunea de greeal material, n sensul art. 318 C. proc. civ., se refer
numai la omisiuni eseniale involuntare n raport cu situaia existent la dosar la data pronunrii
hotrrii atacate i nu la greeli de apreciere sau de interpretare119. Dispoziia art. 318 C. proc. civ.
cu privire la noiunea de greeal material are cmp limitat de aciune i de aceea ea trebuie
interpretat ntotdeauna n mod restrictiv. Orice ncercare de a lrgi coninutul acestei noiuni ar
transforma calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare special, ntemeiat pe acest
motiv, ntr-o surs nesecat de tergiversare a judecilor.120
Motivul al doilea are n vedere situaia n care, instana respingnd recursul sau
admindu-l numai n parte a omis, din greeal, s cerceteze vreunul din motivele de casare sau
de modificare.
Pentru omiterea cercetrii vreunui motiv de casare sau de modificare se poate face
contestaie n anulare numai n cazul n care recursul a fost respins sau s-a fcut casare parial. In
ipoteza n care s-a fcut o casare total i s-a omis a se cerceta vreunul din motivele de casare sau
de modificare, nu se va putea introduce contestaie n anulare deoarece, cu ocazia judecrii
fondului, cauza va fi reexaminat n ntregime.
Pentru a se justifica introducerea unei contestaii n anulare pe motiv de omitere a
cercetrii vreunui motiv de casare sau de modificare se impune ca motivul omis s fi fost depus n
termen. Depunerea peste termen a motivelor de recurs nu oblig instana de casare a lua n
cercetare i a le admite sau respinge, motivat, aa cum se ntmpl cu cele depuse n termen. Se
impune, de asemenea, a fi fcut precizarea c omisiunea cercetrii vreunui motiv de casare sau
de modificare trebuie s se refere la motivele invocate de recurent. In consecin, nu se va putea

118
A se vedea: Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 901/1991, Culegere de practic judiciar pe
anul 1991, p. 182; C. Ap. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr. 610/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 222 223.
119
A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a, dec. nr. 1309/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 220 221.
120
A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 426.

113
face o contestaie n anulare ntemeiat pe faptul omiterii vreunui motiv de casare sau de
modificare de a fi cercetat, din oficiu, de ctre instana de recurs, n virtutea rolului su activ121.

2. Obiectul contestaiei n anulare special

Contestaia n anulare special, reglementat de art. 318 C. proc. civ., poate fi exercitat
numai mpotriva hotrrilor instanelor de recurs.122
Aadar, obiectul contestaiei n anulare special este mult mai restrns, cuprinznd, dup
cum prevede art. 318 C. proc. civ., hotrrile pronunate de instanele de recurs, numai n ce
privete soluionarea recursului, nu i deciziile date n fond dup casare;
Dup cum s-a artat n literatura de specialitate, noiunea de hotrre trebuie luat ntr-un
sens larg, adic, uneori se cuprind n ea i unele ncheieri judectoreti. Nu este vorba de
ncheierile premergtoare care fac parte din hotrrea nsi i pot fi atacate numai o dat cu
fondul, ci de ncheierile pronunate de instan dup darea hotrrii, sau independent de o hotrre
de fond. Astfel sunt: ncheierile de rectificare a erorilor materiale (art. 281 C.proc.civ.),
ncheierea prin care instana revine asupra unui termen de graie, ncheierea prin care se ia act de
renunarea la judecat (art. 246 C. proc. civ.), ncheierile pronunate n materie necontencioas
(art. 366 C. proc. civ.). Se consider 123 c n sfera hotrrilor care pot fi atacate cu contestaie n
anulare trebuie s fie cuprinse i ordonanele preediniale, dei art. 582 C. proc. civ. vorbete
expres numai de calea de atac a contestaiei la executare. Ins ordonana preedinial se d
uneori cu citarea prilor; pe de alt parte instana care a dat ordonana preedinial poate fi
necompetent absolut sau, n recursul la ordonan preedinial, instana de recurs poate svri
o greeal material sau s omit a cerceta un motiv de recurs, toate acestea fiind argumente
pentru acceptarea contestaiei n anulare n materia ordonanelor preediniale.
S-a pus problema dac hotrrile irevocabile n materia divorului pot fi atacate pe calea
contestaiei n anulare, avndu-se n vedere c art. 619 alin. ultim C. proc. civ. interzice
revizuirea. Textul de lege este ns de strict interpretare i nu poate fiu extins i la alte situaii.
Este greit astfel, soluia de a considera inadmisibil contestaia n anulare n acest domeniu.
In privina hotrrilor n materie de strmutare, prerile autorilor difer. Unii124 autori
consider c acestea nu pot forma obiect al contestaiei n anulare, deoarece art. 40 alin. final C.

121
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a II-a civ., dec. nr. 1340/1990, Culegere de practic judiciar pe
anul 1990, p. 138 139.
122
A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 782/2009, n revista Dreptul nr.12/2009, p.241.
123
I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 71.
124
Vezi, G. Boroi, op. cit., vol. II, p. 27

114
proc. civ. interzice exercitarea oricrei ci de atac. In acest sens s-a pronunat de multe ori i
instana suprem.
Dup opinia altor autori125 este greu de conceput s existe o situaie n care legea s
accepte existena unei hotrri n condiii de neregularitate procedural, care s nu poat fi
remediat n nici un mod (spre exemplu, cererea de strmutare se rezolv cu citarea prilor, ori,
dac nu s-ar admite nici o cale de atac mpotriva hotrrii de strmutare, ar nsemna ca regula
citrii prilor s fie, n aceast materie, lipsit de sanciune, ceea ce pare greu de admis). Se
consider c, n realitate, art. 40 C. proc. civ. are n vedere cile ordinare de atac, iar hotrrea de
strmutare este un caz tipic n care ar trebui s se admit contestaia, fiindc partea nu a avut
acces la nici o cale ordinar de atac. In opinia autorului respectiv, poate fi introdus o contestaie
n anulare mpotriva acestor hotrri, pentru ambele motive prevzute de art. 317 C. proc. civ.
Considerm c nu pot fi atacate cu contestaie n anulare pentru primul motiv prevzut la
art. 317 C. proc. civ. hotrrile pronunate n cauzele ce se pot judeca fr citarea prilor, dac
ns judecata a avut loc n aceste condiii (de exemplu, n materie de asigurare a dovezilor, de
ndreptare a erorilor materiale, ordonana preedinial, etc.), precum i cele care se dau fr
citarea prilor (de exemplu, ncheierea pronunat cu privire la cererea de sechestru asigurtor
etc.).
Mai trebuie precizat c hotrrile irevocabile pot constitui obiect al contestaiei n anulare
indiferent de soluia pronunat, dac prin ele s-a rezolvat fondul sau s-a dat o soluie n temeiul
unei excepii procesuale, ori s-a luat act de tranzacia intervenit ntre pri sau de desistarea
reclamantului.

Seciunea a IV-a - Procedura de judecare a contestaiei n anulare


Contestaia n anulare, n ambele sale forme, se soluioneaz dup aceeai procedur,
prevzut n art. 319 321 C. proc. civ. Dispoziiile cuprinse n textele menionate vor fi
completate, bineneles, cu dispoziiile de drept comun privitoare la judecarea n fond a oricrei
pricini civile.
Pentru cuprinsul cererii prin care se exercit contestaia n anulare, se vor aplica
dispoziiile de drept comun privitoare la orice cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti.
Astfel, cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare se va face potrivit dispoziiilor art. 82
84 C. proc. civ. i ale art. 112 C. proc. civ.

125
V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 420.

115
Cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare va trebui s cuprind: hotrrea care se
atac i instana care a pronunat-o; motivul pentru care se cere anularea; dovezile sau referirea
la faptele ori situaiile din care reiese existena motivului invocat.
Pentru exercitarea contestaiei n anulare legea nu prevede un termen fix i nici data de la
care acesta ncepe s curg; este prevzut numai data mplinirii acestui termen.
Astfel, n art. 319 alin. 2 C. proc. civ. se prevede c: ea (contestaia n anulare) se poate
face oricnd nainte de nceputul executrii silite, iar n timpul ei, pn la mplinirea termenului
stabilit la art. 401 alin. 1 lit. b) sau c). mpotriva hotrrilor irevocabile care nu se aduc la
ndeplinire pe cale de executare silit, contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data
cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd
hotrrea a rmas irevocabil.
Din cuprinsul textului citat rezult c s-a adoptat un dublu termen: a) un termen subiectiv
de 15 zile, calculat pe zile libere, de la data cnd contestatorul a luat cunotin de cuprinsul
hotrrii:126 b) un termen obiectiv de un an, calculat de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil.
Fiind vorba de o cale de atac de retractare, cererea pentru exercitarea contestaiei n
anulare se introduce la instana a crei hotrre se atac (art. 319 alin. 1 C. proc. civ.)127
Contestaia n anulare se soluioneaz, n general, dup dispoziiile dreptului comun.
Datorit caracterului su urgent, contestaia n anulare se judec cu precdere fa de alte cereri
(art. 320 alin. 1 C. proc. civ.).
Pentru soluionarea cererii, preedintele instanei sesizate va trebui s fixeze un termen
scurt, dispunnd citarea prilor, bineneles cu respectarea celor cinci zile libere prevzute de art.
89 C. proc. civ. In urma analizrii cererii, instana va putea dispune admiterea sau respingerea ei.
In ipoteza admiterii cererii, aceasta produce, dup caz, urmtoarele efecte: a) dac este
vorba de admiterea unei contestaii ce a fost exercitat mpotriva unei hotrri de fond, se va
dispune anularea hotrrii atacate i anularea judecii de la cel din urm act de procedur
considerat valabil, n vederea pronunrii unei noi hotrri; b) dac este vorba de admiterea unei
contestaii ce a fost exercitat mpotriva unei decizii a unei instane de recurs, se va dispune att
anularea hotrrii date asupra recursului, ct i cea prin care s-a rezolvat fondul dup casare cu
reinere (dac este cazul), relundu-se judecata.
Instana va dispune respingerea contestaiei dac, cu ocazia dezbaterilor, se constat c
motivele invocate pentru exercitarea acestei ci de atac sunt nentemeiate.

126
A se vedea, I.C.C.J., Sec. civ. i de propr. intel., dec. nr. 279/2008, n revista Dreptul nr. 4/2009, p. 275.
127
A se vedea, Trib. Bihor, dec. civ. nr. 342/1992, cu not de V. M. Ciobanu, n Dreptul, nr. 12/1992, p. 62
63.

116
Respingerea unei cereri de contestaie n anulare nu mpiedic partea s fac o nou
contestaie, dar numai pentru motive noi, ce nu au existat la data primei contestaii (art. 321 C.
proc. civ.).
Prin art. 320 alin. 3 C. proc. civ. a fost stabilit principiul potrivit cruia hotrrea dat
n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat. Astfel, dac s-a atacat o
hotrre a unei instane de fond, hotrrea pronunat asupra contestaiei va putea fi atacat cu
recurs, deoarece i hotrrea atacat a fost susceptibil de a fi atacat cu recurs. Dimpotriv, dac
a fost atacat o hotrre a unei instane de recurs, hotrrea pronunat n urma judecrii
contestaiei nu va fi susceptibil de a fi atacat cu recurs, deoarece nici hotrrea ce a format
obiectul contestaiei nu putea fi atacat cu recurs.

ntrebri
1. Poate constitui motiv de contestaie n anulare
a) greita citare a prtului;
b) nesoluionarea de ctre instan a unui capt de cerere accesoriu;
c) soluionarea de ctre instana de la domiciliul reclamantului a cererii de divor.

2. Poate face obiect al contestaiei n anulare generale


a) decizia instanei de recurs, dac recursul a fost respins fr a se intra n cercetarea
fondului;
b) sentina primei instane, numai dac motivul de contestaie nu a putut fi invocat pe
calea apelului sau recursului;
c) decizia instanei de apel, partea avnd alegere ntre recurs i contestaie n anulare.

3. Contestaia n anulare special are ca obiect


a) hotrri irevocabile pronunate de instanele de recurs;
b) orice hotrri irevocabile;
c) hotrri definitive.

117
CAPITOLUL AL VIII-LEA

REVIZUIREA

Obiective
Analiza i interpretarea normelor care reglementeaz exercitarea revizuirii: noiunea i
caracterele revizuirii, elementele revizuirii subiectele, obiectul i cauza - , judecarea revizuirii,
soluiile instanei, efectele hotrrilor pronunate n urma judecrii cererii de revizuire.

Seciunea I - Noiune i caracterizare

1. Definiie

Prin intermediul revizuirii se realizeaz dou deziderate: anularea unei hotrri


judectoreti definitive cnd starea de fapt stabilit este contrazis de ivirea unor noi mprejurri
i darea unei noi soluii conform cu adevrul obiectiv.
Revizuirea este calea extraordinar de atac prin care, n cazurile expres prevzute de lege,
se poate ataca orice hotrre judectoreasc definitiv dat asupra fondului, de ctre orice
instan, cerndu-se chiar instanei care a pronunat-o retractarea ei i darea unei noi soluii
conforme cu adevrul128.
2. Caracteristicile revizuirii

Revizuirea are rolul de a repara erorile de fapt sau, cu alte cuvinte, prin intermediul ei se
urmrete retractarea hotrrii atacate, deoarece starea de fapt reinut de ctre instana care a dat
hotrrea, vzut prin prisma elementelor noi, nu mai corespunde adevrului. Erorile de drept nu
pot fi ndreptate pe calea revizuirii.
Prin intermediul revizuirii hotrrea atacat este criticat pe baza unor mprejurri noi,
necunoscute de instan la data pronunrii hotrrii. In cadrul revizuirii, de regul, nu se pune
problema efecturii unui control judiciar propriu-zis, ci a unei noi judeci pe baza unor elemente
noi, care n-au format obiectul judecii n faa instanei la data pronunrii hotrrii, deoarece ele
s-au ivit ulterior.

128
A se vedea Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 472; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p.
432.

118
Deoarece se adreseaz aceleiai instane care a soluionat cauza n fond, cerndu-i s
revin asupra hotrrii atacate, n baza unor mprejurri noi ce s-au ivit ulterior pronunrii
hotrrii, revizuirea este o cale de atac de retractare. Nu se va putea cere revizuirea unei hotrri
invocndu-se, de pild, o greit stabilire a situaiei de fapt svrit printr-o omisiune a instanei
de a aprecia anumite probe aflate la dosarul cauzei, sau pentru o greit interpretare dat acestor
probe.
Revizuirea, fiind o cale extraordinar de atac, nu se poate exercita dect n cazurile
expres prevzute de lege (art. 322 C. proc. civ.).

Seciunea a II-a - Elementele revizuirii

1. Obiectul revizuirii

Codul de procedur civil, n art. 322, reglementeaz obiectul revizuirii. Prin dispoziiile
textului menionat, se prevede c pot fi revizuite orice hotrri definitive ale instanelor de fond,
precum i hotrrile instanelor de recurs atunci cnd evoc fondul129.
Prin urmare, pot fi atacate pe calea revizuirii, n primul rnd, hotrrile de fond ale primei
instane, care au rmas definitive prin neapelare.
In cazul hotrrii rmas definitiv n instana de apel sau prin neapelare, textul art. 322
C. proc. civ. nu impune n mod expres condiia restrictiv de a fi hotrri de fond, dar pentru c
revizuirea nu poate fi exercitat dect pentru motivele expres prevzute de lege, iar aceste motive
sunt legate, de regul, de situaia de fapt, aceast condiie a fost extins. Astfel, se consider c
aceste hotrri pot fi ntotdeauna atacate cu revizuire, indiferent dac rezolv sau nu fondul, n
msura n care sunt ntrunite condiiile de exercitare a acestei ci de atac130. Acelai autor
consider c n acelai context trebuie privit i soluia care se d n mod constant n sensul c
ordonana preedinial nu poate fi atacat pe calea revizuirii, deoarece nu prejudec fondul, ci ia
doar msuri vremelnice i urgente.
In jurispruden s-a precizat, de asemenea, c nu este admisibil revizuirea n aceast
materie nici pentru motivul prevzut de art. 322 pct. 7, referitor la contrarietatea de hotrri.
In privina hotrrilor ce au rmas definitive prin neapelare, se consider c trebuie avute
n vedere att hotrrile care au dobndit acest caracter prin exercitarea apelului (revizuirea este
admisibil chiar dac partea interesat a renunat la exercitarea apelului), ct i cele care au fost

129
A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 1800/1992, n Dreptul, nr. 8/1993, p. 87.
130
A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. p. 434.

119
pronunate n prim i ultim instan, deci fr drept de apel, fiind definitive potrivit legii. In
acest sens, menionm ca fiind susceptibile de revizuire, hotrrile date de judectorii n prim i
ultim instan, n procesele si cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani
de pn la 2.000 lei inclusiv (art.1 alin.1 pct.11 C .proc .civ.).
Unii autori131 consider c pot fi atacate pe calea revizuirii i hotrrile de expedient
pronunate ca urmare a tranzaciei prilor, precum i ordonana de adjudecare din materia
urmririi silite imobiliare.
In ceea ce privete hotrrea de expedient pronunat ca urmare a tranzaciei prilor,
numeroi autori nu mprtesc aceast opinie. Ei consider c revizuirea nu este admisibil
deoarece nvoiala prilor, chiar consemnat ntr-o hotrre judectoreasc, nu este rezultatul unor
dezbateri i nu stabilete o stare de fapt care s fie controlat n raport cu probele administrate sau
cu dispoziiile legale n care aceast stare de fapt a fost ncadrat.
Pe de alt parte, practica judiciar a stabilit c nvoiala prilor nu constituie o judecat
din partea instanei, ci i pstreaz caracterul de convenie. Dar, prin efectul conveniei,
consemnat n hotrrea de expedient, s-a stins obligaia veche din trei pri i a luat fiin una
nou, expresie a voinei lor comune. Prin urmare, dac s-ar nltura convenia pe cale de revizuire
a hotrrii de expedient, s-ar nesocoti de ctre instan voina prilor i caracterul obligatoriu al
conveniei recunoscute prin lege.
De asemenea, din categoria hotrrilor care pot face obiectul revizuirii fac parte i
hotrrile pronunate n apel i prin care se soluioneaz fondul cauzei, acestea fiind definitive,
precum i hotrrile atacate cu apel, dac judecarea acestuia s-a perimat ori cererea de apel a
fost respins sau anulat, aa cum se desprinde din prevederile art. 377 alin.1 pct.2 C. proc. civ.
In al doilea rnd, sunt supuse revizuirii hotrrile instanei de recurs prin care se evoc
fondul. Este vorba de deciziile instanei de recurs date ca urmare a rejudecrii fondului dup
casarea cu reinere, deoarece pot fi administrate probe noi i pot fi reapreciate i probele
administrate n faa instanei de fond.
In mod excepional pot fi supuse revizuirii i hotrrile date asupra recursului, indiferent
dac a fost admis sau respins ca nefondat, dac la rejudecarea recursului au fost produse nscrisuri
noi. De exemplu, intimatul din recurs are interes s solicite revizuirea unei decizii de casare
intermediar, pe motiv c nscrisul n baza cruia s-a admis recursul a fost declarat ulterior fals,
pentru a evita rejudecarea fondului i a obine respingerea recursului. Dac ns a intervenit deja o
hotrre dup casare, cererea de revizuire se va ndrepta mpotriva acesteia132.

131
V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 435.
132
G. Boroi, op. cit., p. 97.

120
Nu pot fi atacate cu revizuire hotrrile prin care recursul a fost respins sau admis, dar
casat cu trimitere n vederea rejudecrii.
In ce privete hotrrile pronunate de nalta Curte de Casaie i Justiie, discuia poate
exista numai n cazul cnd instana suprem procedeaz n temeiul art. 314 C. proc. civ., adic
admite recursul i hotrte asupra fondului.
Hotrrile instanei de recurs, chiar i atunci cnd nu pronun soluii de fond, se pot
revizui n cazul contrarietii de hotrri (ipotez n care se desfiineaz ultima hotrre),
deoarece art. 322 pct. 7 C. proc. civ. conine o dispoziie proprie derogatorie de la regulile
comune.
De asemenea, pot fi atacate pe calea revizuirii, hotrrile date n fond, dup sau odat cu
admiterea cererii de revizuire, deoarece nici un text de lege nu prevede c nu este posibil acest
lucru. Art. 328 C. proc. civ. prevede c hotrrea dat asupra revizuirii este supus cilor de atac
prevzute de lege pentru hotrrea revizuit. Tot astfel, pot fi atacate hotrrile date n fond ca
urmare a admiterii unei contestaii n anulare. Nu poate fi supus revizuirii pentru motivele
obinuite hotrrea dat asupra contestaiei propriu-zise, dar motivele de la pct. 7, 8 i 4, teza 1
sunt admisibile. Hotrrea dat n fond, dup admiterea contestaiei este supus revizuirii n toate
situaiile artate de art. 322 C. proc. civ., ca orice hotrre de fond.
In literatura de specialitate s-a exprimat i opinia133 c hotrrile date n contestaia la
executare nu pot fi revizuibile, deoarece prin acestea nu s-a soluionat fondul pricinii. Trebuie
ns menionat c n cazul admiterii contestaiei, anulndu-se hotrrea atacat, se trece la
rejudecarea pricinii. In aceast situaie, hotrrea dat pe baza rejudecrii pricinii, dup admiterea
contestaiei la executare, este supus revizuirii conform dispoziiilor referitoare la revizuire.
Astfel, s-a exprimat ideea c hotrrile date n contestaie la executare nu ar fi revizuibile
deoarece prin contestaie se examineaz numai probleme n legtur cu executarea silit, fr
consecine asupra fondului pricinii. Trebuie fcut totui o excepie n legtur cu contestaia
introdus de un ter lezat prin executarea debitorului. Astfel, contestaia terului, care se plnge c
executarea s-a fcut asupra bunurilor sale, mbrac haina unei aciuni de fond, prin care se pune n
discuie nsi proprietatea bunurilor greit urmrite. Ne gsim, prin urmare, cel puin n faa unei
aciuni posesorii.
Aceast opinie a fost ns criticat134, susinndu-se c este adevrat c dac exceptm
situaia de mai sus, cnd suntem n faa unei judeci de fond, n contestaia la executare introdus
de una din pri, nejudecndu-se fondul cauzei, ci numai legalitatea actelor de executare, sunt mai

133
Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, Revizuirea n dreptul procesual, Ed. tiinific, Bucureti, 1961, p. 283
284.
134
I. Stoenescu, op. cit., p. 45 46.

121
rare ipotezele care s-ar putea ncadra n prevederile art. 322 C. proc. civ. De asemenea, exist i
alte situaii n care are loc o judecat de fond n contestaia la executare, dect aceea cnd
contestatoare este o ter persoan, spre exemplu cnd debitorul a invocat pe calea contestaiei
plata datoriei, dar nu a avut nscrisul doveditor, pe care l-a descoperit ulterior n condiiile art. 322
pct. 5 C. proc. civ.
Nu pot forma obiect al revizuirii, n primul rnd, hotrrile primei instane prin care nu s-
a rezolvat fondul, cum ar fi hotrrile de declinare a competenei, de rezolvare a unui conflict de
competen.
De asemenea, nici hotrrile pronunate de instana de recurs, prin care recursul a fost
respins fr a se evoca fondul, meninndu-se situaia de fapt stabilit de instana a crei hotrre
a fost recurat, nu pot fi atacate cu revizuire. Ins, fr nici o restricie se va putea cere revizuirea
oricrei hotrri pronunat de o instan de recurs pentru motivele de revizuire prevzute de art.
322 pct. 7, 8, 4 teza 1 C. proc. civ.
Dup cum prevede art. 619 C. proc. civ., nici hotrrea pronunat n materie de divor nu
este supus revizuirii, fiind irelevant soluia dat asupra aciunii de instana de divor.
In practica judiciar, n mod izolat s-a admis cererea de revizuire n materie de divor pe
motiv de contrarietate de hotrri. Se consider de lege ferenda, c ar fi potrivit s se prevad c
nici una din cile extraordinare de atac nu poate fi exercitat mpotriva hotrrii de divor n ceea
ce privete captul principal, dac cel puin unul din fotii soi s-a recstorit dup rmnerea
irevocabil a hotrrii deoarece nu numai prin admiterea revizuirii pot aprea consecine grave ce
se ncearc n prezent a fi evitate.
In literatura de specialitate au fost autori135 care au artat c cererea de revizuire este
totui admisibil dac nu vizeaz captul principal de cerere privind desfacerea cstoriei, ci
unele cereri accesorii soluionate prin hotrrea de divor.
Astfel, s-a apreciat c cererea de revizuire este admisibil n privina atribuirii
beneficiului contractului de nchiriere a locuinei n condiiile prevzute de art. 322 C. proc. civ.,
atunci cnd: se admit n totalitate cererile de divor formulate de ambii soi i sunt conexate ntr-
un singur dosar, cereri prin care fiecare so solicit atribuirea beneficiului contractului de
nchiriere (situaia vizeaz punctul 1 al art. 322 C. proc. civ.); instana atribuie beneficiul
contractului de nchiriere soului inocent, dei acesta nu a formulat cerere n acest sens (pct. 2);
instana atribuie beneficiul contractului de nchiriere asupra unui apartament, pentru care soii nu
au avut contract i care nu a constituit domiciliul lor comun (pct. 3); judectorul, martorii sau

135
A. Ionescu, I. T. Rotaru, Admisibilitatea cererii de revizuire n materia divorului, R. R. D., nr. 6/1983, p.
29 32.

122
expertul care au luat parte la judecat, activitatea lor avnd indisolubil legtura cu soluionarea
captului de cerere privind atribuirea beneficiului contractului de nchiriere, a fost condamnat
irevocabil pentru infraciunea comis n legtur cu acest capt de cerere; hotrrea s-a dat
lundu-se n considerare actul prezentat de soul care a solicitat spaiul, act care atesta, contrar
realitii, c acesta nu deine nici un fel de proprietate imobiliar (pct. 4); soul cruia i s-a atribuit
spaiul a devenit proprietate a unei locuine ca efect al eliberrii, n cursul procesului de divor al
certificatului de motenitor, act ce a fost descoperit de partea potrivnic dup rmnerea
definitiv a hotrrii de divor (pct. 5); soul care a fost exclus de la folosina spaiului nu a fost
aprat cu rea-credin ct privete chestiunea atribuirii locuinei (pct. 6), aceast situaie
referindu-se la mprejurarea n care revizuientul a fost disprut, incapabil sau pus sub curatel;
printr-o hotrre de divor, pronunat ntre aceleai pri, se atribuie spaiul celuilalt so (pct. 7);
soul exclus de la folosina spaiului a fost regulat citat, dar nu s-a prezentat la judecat dintr-o
mprejurare mai presus de voina sa (pct. 8).
In ceea ce privete ieirea din indiviziune asupra bunurilor comune, autorii respectivi
consider c revizuirea este admisibil n temeiul oricreia din situaiile prevzute de art. 322 C.
proc. civ., argumentul fiind faptul c ieirea din indiviziune a soilor poate fi independent de
existena sau nu a unei hotrri de divor. In privina numelui, se consider c revizuirea este
admisibil numai n cazurile de la 2, 4, 6, 7, 8. Este, astfel, posibil ca instana s ncuviineze unui
so s poarte dup divor numele celuilalt so, dei acest lucru nu s-a cerut (pct. 2) sau s
ncuviineze purtarea numelui, n condiiile n care un judector, martor sau expert a fost
condamnat pentru o infraciune comis n legtur cu acest capt de cerere, sau hotrrea a fost
pronunat n considerarea unui nscris declarat fals (pct. 4); s nu ncuviineze purtarea numelui
de ctre soul care nu a fost aprat sau a fost aprat cu rea-credin (pct. 6); s ncuviineze
purtarea numelui n condiiile existenei unei alte hotrri care respinge acest capt de cerere pct.
7); s ncuviineze sau nu purtarea numelui n condiiile, n care partea a fost mpiedicat s se
prezinte la judecat (pct. 8).
De asemenea, i n privina ncredinrii minorilor, n anumite situaii, cererea de
revizuire este admisibil, de exemplu, cnd prin dou hotrri minorul a fost ncredinat ambilor
prini.
In principiu, se consider c n situaiile privind unele efecte ale divorului, att
personale, ct i patrimoniale, revizuirea ar fi admisibil, acest fapt ntemeindu-se pe ideea c
formularea textului art. 619 alin. 4 C. proc. civ. ngduie o astfel de interpretare, ct vreme se
refer la hotrrea dat n materie de divor.

123
2. Subiectele i motivele revizuirii

Revizuirea poate fi exercitat de oricare dintre prile interesate ale procesului. Prin
partea interesat vom nelege partea prejudiciat prin hotrrea a crei revizuire o cere i care
pretinde existena unei alte stri de fapt, de natur a schimba soluia procesului pronunat n
defavoarea sa.
Si procurorul are dreptul de a exercita calea de atac a revizuirii (art. 45 C. proc. civ.).
Art. 322 C. proc. civ. prevede motivele pentru care poate fi exercitat revizuirea, care
sunt n numr de zece.
Primul motiv este dac dispozitivul hotrrii cuprinde prevederi potrivnice ce nu pot fi
aduse la ndeplinire.
Dispozitivul cuprinde soluia dat de instan cauzei. Dac n dispozitivul hotrrii sunt
cuprinse msuri contradictorii, se nelege c el nu poate fi supus executrii, fapt care justific
introducerea de ctre partea interesat a unei cereri de revizuire a hotrrii, n vederea stabilirii
unui coninut unic al dispozitivului, n aa fel nct s poat fi pus n executare.
Al doilea motiv este dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut
sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut.
Ca regul general, potrivit art. 129 alin. 6 C. proc. civ., judectorii pot hotr numai
asupra celor ce formeaz obiectul cererii supuse judecii. Prin acest text sunt fixate limitele
rolului activ al judectorului. nclcarea lor, att ntr-un sens ct i n cellalt, nseamn o
nesocotite a principiului disponibilitii i deschide prii interesate calea extraordinar de atac a
revizuirii, n baza art. 322 pct. 2 C. proc. civ.
Raportnd cele dou texte menionate mai sus unul la cellalt, am putea spune c primul
conine ipoteza (art. 130 alin. 2 C. proc. civ.), iar al doilea sanciunea (art. 322 pct. 2 C. proc.
civ.).
nclcarea limitelor mputernicirii sale de ctre instana de judecat de a rezolva o
anumit pricin este cunoscut n literatura juridic sub denumirea de ultra-petita sau de
minus petita.
Instana i-a depit limitele mputernicirii sale acordnd ultra petita ori de cte ori se
pronun asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau d mai mult dect s-a cerut136. In primul
caz, instana lrgete cadrul preteniilor formulate, pronunndu-se i asupra unor capete de cerere
pe care reclamantul nu le-a pretins, ca de exemplu, s-a cerut numai restituirea sumei mprumutate
i instana acord i dobnzi, iar n al doilea caz, instana se pronun asupra unui capt de cerere

136
A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1833/1989, n Dreptul, nr. 7/1990, p.

124
pretins, ns i acord reclamantului mai mult dect a cerut. Cnd instana omite a se pronuna
asupra unui lucru cerut i dovedit, spunem c a acordat prii ctigtoare minus-petita, ca de
exemplu, s-a cerut obligarea unui locatar ru-platnic la plata chiriei i evacuare, iar instana nu
rezolv dect captul de cerere privitor la plata chiriei.
Al treilea motiv, dac obiectul pricinii nu se afl n fiin.
Acest motiv presupune faptul c instana, prin hotrrea ce se cere a fi revizuit, l-a
obligat pe debitorul-prt s predea creditorului-reclamant un bun cert determinat, care dup
pronunarea hotrrii a disprut137. Dac debitorul a fost obligat s restituie o sum de bani, nu
sunt aplicabile dispoziiile art.322 pct.3 C. proc. civ., deoarece revizuirea pentru acest motiv se
poate cere dac debitorul a fost obligat, aa cum am spus anterior, s predea un lucru cert i
determinat, care a pierit dup darea hotrrii.138
In ipoteza n care hotrrea s-a dat cu condamnare alternativ, ca de exemplu restituirea
lucrului sau contravaloarea lui, creditorul, n caz de dispariie a lucrului, nu are deschis calea de
atac a revizuirii, ci calea executrii hotrrii prin obligarea debitorului de a plti contravaloarea
lucrului.
Al patrulea motiv este, dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la
judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrrea
s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii ori dac un magistrat
a fost sancionat disciplinar pentru exercitarea funciei cu rea credin sau grav neglijen n
acea cauz. In cazul n care, n ambele situaii, constatarea infraciunii nu se mai poate face
printr-o hotrre penal, instana de revizuire se va pronuna mai nti, pe cale incidental, asupra
existenei sau inexistenei infraciunii invocate. La judecarea cererii va fi citat i cel nvinuit de
svrirea infraciunii (art. 322 pct. 4 C. proc. civ.).
Prin acest motiv sunt vizate dou ipoteze. Prima se refer la lipsa de obiectivitate a unui
judector ce a fcut parte din completul de judecat, dedus din faptul condamnrii sale definitive
pentru svrirea unei infraciuni n legtur cu pricina, luarea de mit, fals, sustragerea sau
distrugerea unor acte depuse la dosarul cauzei etc. A doua ipotez vizeaz probele n baza crora
a fost dat hotrrea s-au dovedit a fi false139. Astfel, s-a dovedit c martorul a fcut declaraii
mincinoase, c expertul a fost nesincer n constatrile sale sau n verificrile pe care le-a fcut, ori
s-a stabilit c un nscris este fals etc.

137
Pentru a se evita asemenea situaii i mai ales cnd se presupune c debitorul este de rea-credin, pe
timpul judecii, la cererea reclamantului, se va putea dispune nfiinarea unui sechestru.
138
Curtea Suprem de Justiie, sec.com., dec.nr.3477 din 16 iulie 2003, n revista Dreptul, nr.10/2004,
pag.257.
139
A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 89/1990, n Dreptul, nr. 9 12/1990, p. 2435.

125
In ceea ce privete dovada mprejurrilor de mai sus, subliniem faptul c se poate face
numai pe baza unei hotrri penale de condamnare, dup caz, a judectorului, martorului,
expertului sau a autorului falsului, rmas definitiv.
Al cincilea motiv este, dac, dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri
doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare
mai presus de voina prilor, ori dac s-a desfiinat sau s-a modificat hotrrea unei instane pe
care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere.
Sunt vizate i prin acest motiv dou ipoteze: descoperirea de nscrisuri noi doveditoare
care n-au putut fi nfiate instanei n timpul judecii cauzei; revizuirea unei hotrri penale sau
administrative care a stat la baza hotrrii a crei revizuire se cere.
In prima ipotez, pentru admiterea unei cereri de revizuire pe motiv c s-au descoperit
acte noi, doveditoare, dup darea hotrri se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii140:
- actele descoperite s fi existat n momentul judecrii fondului cauzei141;
- partea care cere revizuirea s nu fi avut cunotin de ele;
- actele s fi fost deinute n faza judecii de ctre partea advers sau partea interesat s
fi fost mpiedicat a le nfia dintr-o mprejurare mai presus de voina sa;
- actele descoperite s fie doveditoare n cauz, adic s fie de natur a schimba soluia
procesului.
Trebuie reinut c legiuitorul se refer strict la noiunea de nscrisuri,142 ceea ce nseamn
c descoperirea, dup darea hotrrii, i a altor probe dect nscrisurile nu deschide prii
interesate calea revizuirii hotrrii n baza art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
In cea de-a doua ipotez, mprejurarea c hotrrea civil ce se cere a fi revizuit s-a
bazat pe o alt hotrre, care a fost i ea la rndul ei revizuit143, denot faptul c instana i-a
ntemeiat soluia pe o stare de fapt eronat.
Al aselea motiv, dac statul ori alte persoane juridice de drept public sau de utilitate
public, dispruii, incapabilii sau cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost
aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere.
Legiuitorul a creat un drept special de a cere revizuirea unei hotrri judectoreti, n
favoarea statului, a persoanelor juridice de drept public, precum i n favoarea unor persoane

140
A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 470/1990, n Dreptul, nr. 1/1991, p. 67.
141
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 289/1991, Culegere de practic judiciar pe
anii 1993 1998, p. 186.
142
A se vedea, I.C.C.J., Sec. Com., dec. nr. 1057/2008, n revista Dreptul nr. 3/2009, p. 238.
143
Noiunea de revizuire are un sens generic, incluznd n coninutul su i anularea sau modificarea
hotrrii, indiferent pe ce cale.

126
fizice, n situaia n care fiind pri ntr-un proces nu au fost aprai deloc ori au fost aprai cu
viclenie de cei nsrcinai s-i apere.
Al aptelea motiv, dac exist hotrri definitive potrivnice date de instane de acelai
grad sau de grade deosebite, n una i aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai
calitate.
Dup cum cunoatem, conform art. 1201 Cod civil, nu se poate porni o nou judecat
ntr-o pricin care a fost deja soluionat printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv, n caz
contrar, partea interesat putnd opune celeilalte pri excepia lucrului judecat. Tocmai
neinvocarea acestei excepii sau omiterea soluionrii ei poate crea condiiile care permit
exercitarea revizuirii, care nseamn de fapt, punerea tardiv n discuie a autoritii lucrului
judecat.
Revizuirea pe motiv de contrarietate de hotrri poate fi promovat cu succes dac sunt
ndeplinite urmtoarele condiii:
- s existe dou hotrri judectoreti definitive pronunate n aceeai cauz, dar ca
rezultat a dou procese diferite144;
- n ambele hotrri s existe elementele cerute pentru existena lucrului judecat145;
- n faa celei de a doua instane sesizate s nu se fi discutat faptul existenei primei
hotrri pronunate n cauz (excepia lucrului judecat), iar n cazul n care a fost discutat instana
s fi omis a-l soluiona.
In cazul contrarietii de hotrri, judecata se face de ctre instana ierarhic superioar n
grad instanei sau instanelor care au pronunat hotrrile potrivnice, i nu de ctre instana care a
pronunat hotrrea atacat, ca n celelalte cazuri.
Dac partea a solicitat soluionarea unei cereri ntemeiat pe contrarietate de hotrri146,
instana de revizuire nu are a aprecia care dintre cele dou hotrri este just i va proceda la
anularea ultimei hotrri, adic a aceleia care s-a dat cu nclcarea principiului lucrului judecat147.
Al optulea motiv, dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s
ntiineze instana despre aceasta dintr-o mprejurare mai presus de voina sa.

144
A se vedea, I.C.C.J., Sec. com., dec.nr. 3116/2007, n revista Dreptul nr. 2/2009, p.251. Totodat,
subliniem c elementele de contrarietate trebuie s existe ntre dou hotrri judectoreti, nu ntre o hotrre
judectoreasc i o hotrre a unui alt organ cu activitate jurisdicional.
145
Cererea de revizuire pentru contrarietate de hotrri este admisibil i n cazul n care, n al doilea proces,
reclamantul, care a pierdut primul proces, a chemat n judecat, n afar de prtul iniial, i un alt prt.
146
A se vedea, Trib. Cluj, dec. civ. nr. 693/1989, n Dreptul, nr. 1-2/1990, p. 139.
147
A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 264/E/1989, n Dreptul, nr. 3/1990, p. 71; idem, dec. nr.
2190/1989, n Dreptul, nr. 8/1990, p. 84.

127
Sunt vizate acele situaii n care partea, dei regulat citat, nu s-a putut prezenta la
judecat i nici nu a putut s ncunotiineze instana despre acest lucru, dintr-o mprejurare mai
presus de voina sa.
Pentru a putea fi admis o cerere de revizuire pe acest motiv, cele dou condiii,
neprezentarea i imposibilitatea ncunotinrii instanei, trebuie ndeplinite cumulativ.
Al noulea motiv, dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare
a drepturilor sau libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele
grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea
hotrrii pronunate.
Pentru a se putea exercita revizuirea pe acest motiv, este necesar sesizarea Curii
Europene a Drepturilor omului de existena unei hotrri judectoreti pronunat de o instan
romn, prin care s-a produs o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale ale prii
litigante, iar acest lucru trebuie s fie constatat de ctre instana european.
De asemenea, tot ca o condiie pentru exercitarea revizuirii pe acest motiv, se impune a se
costata de ctre Curtea European a Drepturilor Omului c, n continuare, consecinele grave ale
nclcrii se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate i contestate.
In fine, numai dup ce forul european pronun o hotrre n acest sens, care este ulterior
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea interesat poate promova calea de atac a
revizuirii pe acest motiv.
Al zecelea motiv, dac, dup ce hotrrea a devenit definitiv, Curtea Constituional s-
a pronunat asupra excepiei invocate n acea cauz, declarnd neconstituional legea,
ordonana ori o dispoziie dintr-o lege sau dintr-o ordonan care a fcut obiectul acelei excepii
ori alte dispoziii din actul atacat, care, n mod necesar i evident, nu pot fi disociate de
prevederile menionate n sesizare.148

Seciunea a III-a - Procedura de judecat

Codul de procedur civil, n art. 323 328 prevede regulile dup care se desfoar
procedura de judecare a revizuirii.
Cererea de revizuire se face potrivit dispoziiilor de drept comun privitoare la orice cerere
ce se adreseaz instanelor judectoreti (art. 82 84 C. proc. civ.) care, pe lng elementele
comune oricror cereri, trebuie s mai cuprind:

148
Acest motiv a fost introdus prin Legea nr. 177/2010.

128
- hotrrea ce se atac i instana care a pronunat-o, precum i meniunea c este
definitiv;
- motivul pentru care se cere revizuirea, dndu-se indicaii n legtur cu ivirea lui;
- dovezile necesare pentru probarea motivului invocat.
Termenul general n care se poate cere revizuirea unei hotrri n materie civil este de o
lun. (art.324 C. proc. civ.). Fac excepie de la acest termen urmtoarele cazuri:
- cazurile prevzute de art. 322 pct. 6 C. proc. civ. (lipsa de aprare sau aprarea cu
viclenie a statului, a persoanelor juridice de drept public, a dispruilor sau incapabililor), n care
termenul este de 6 luni;
- n cazul prevzut de art.322 pct. 8 C. proc. civ. (mpiedicarea prii de a se prezenta la
judecat), n care termenul este de 15 zile;
- n cazul prevzut de art.322 pct. 9 C. proc. civ. (nclcarea drepturilor sau libertilor
fundamentale), pentru care termenul este de 3 luni;
- n cazul prevzut de art.322 pct. 10 C. proc. civ. (declararea ca neconstituional a
legii , ordonanei ori unei dispoziii dintr-o lege sau dintr-o ordonan), pentru care termenul
este de 3 luni.
Termenului n care se poate cere revizuirea, are ca moment de la care ncepe s curg
care variaz n raport cu motivul invocat, astfel:
- n cazul prevzut de art. 322 pct. 1 i 2 i pct. 7 alin. 1 C. proc. civ., termenul de
revizuire de o lun se socotete de la data comunicrii hotrrii rmas definitiv, iar dac este
vorba de hotrri date de instanele de recurs dup evocarea fondului, de la pronunarea
hotrrii149; pentru hotrrile prevzute de art. 322, la pct. 7 alin. 2 C. proc. civ., termenul de o
lun se calculeaz de la pronunarea ultimei hotrri.
- In cazul prevzut de art. 322 pct. 3 C. proc. civ., termenul de o lun curge de la cel din
urm act de executare;
- In cazul prevzut de art. 322 pct. 4 C. proc. civ., termenul de o lun curge din ziua n
care partea a luat cunotin de condamnarea celui vinovat sau de la data lurii la cunotin de
hotrrea care a declarat fals nscrisul. In lipsa unei astfel de hotrri termenul curge de la data
cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se mai poate
face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii acestora;
- In cazul prevzut de art. 322 pct. 5 C. proc. civ., termenul de o lun curge din ziua n
care s-au descoperit nscrisurile ce se evoc ori, dup caz, din ziua n care partea a luat cunotin
de hotrrea desfiinat sau modificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere;

149
A se vedea, Trib. Tulcea, dec. civ. nr. 242/1988, n Dreptul, nr. 4/1990, p. 66.

129
- In cazul prevzut de art. 322 pct. 6, termenul de 6 luni curge de la data comunicrii
hotrrii celor n drept;
- In cazul prevzut de art. 322 pct. 8 C. proc. civ., termenul de 15 zile ncepe s curg de
la ncetarea mpiedicrii;
- In cazul prevzut de art.322 pct. 9 C. proc. civ., termenul de 3 luni ncepe s curg de la
data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului n Monitorul Oficial al Romniei,
partea I;
- In cazul prevzut de art.322 pct. 10 C. proc. civ., termenul de 3 luni ncepe s curg de
la data publicrii deciziei Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
In conformitate cu prevederile art. 323 alin. 1 C. proc. civ., cererea de revizuire se
ndreapt la instana care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere150.
Prin dispoziiile alin., 2 al art. 323 C. proc. civ., se derog de la regula stabilit prin
alineatul 1 al aceluiai articol. Astfel, n cazul n care revizuirea a fost cerut pentru contrarietate
de hotrri, cererea de revizuire se va introduce la instana mai mare n grad fa de instana sau
instanele care au pronunat hotrrile potrivnice151. Cnd cele dou instane care au dat hotrrile
potrivnice sunt egale n grad, dar fac parte din circumscripii teritoriale diferite, instana ierarhic
superioar la care se va ndrepta cererea de revizuire este instana superioar celei care a dat
prima hotrrea.
Dac prin aceeai cerere s-au invocat cumulativ i alte motive de revizuire, alturi de cel
al contrarietii de hotrri, cererea va trebui s fie disjuns, n caz contrar, s-ar ngdui eludarea
competenei prin invocarea unor motive de form.
Ca regul general, cererea de revizuire nu suspend executarea. La cererea prii,
instanele vor putea dispune suspendarea executrii cu condiia depunerii unei cauiuni (art. 325
C. proc. civ.).
Procedura de judecat a cererii de revizuire este aceea prevzut de dreptul comun.
In compunerea completului de judecat care urmeaz a judeca cererea de revizuire pot
intra chiar aceiai judectori care au judecat fondul pricinii i au pronunat hotrrea atacat. In
consecin, dispoziiile privitoare la recuzare sau abinere nu sunt aplicabile, deoarece instana
privind judecata n revizuire se bazeaz pe fapte i probe noi, necunoscute n momentul
pronunrii hotrrii atacate.

150
A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1737/1989, n Dreptul, nr. 6/1990, p. 77.
151
A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 2134/1992, n Dreptul, nr. 8/1993, p. 87.

130
Spre deosebire de revizuirea n materie penal, unde judecata parcurge n mod obligatoriu
dou etape: examinarea n principiu a cererii i judecarea pricinii dup admiterea n principiu, n
materie civil se poate trece direct la rejudecarea cauzei.
Instana de judecat, analiznd cererea de revizuire, poate admite sau respinge cererea.
In ipoteza n care cererea este admis, se va proceda la retractarea hotrrii atacate,
schimbnd-o total sau numai n parte, printr-o nou hotrre (art. 327 alin. 1 C. proc. civ.).
In cazul n care revizuirea a fost cerut pentru contrarietate de hotrri i cererea a fost
admis, se va dispune anularea celei din urm hotrri152.
Despre hotrrea dat n revizuire se va face meniune n josul originalului hotrrii
revizuite (art. 327 alin. 2 C. proc. civ.).
Prin art. 328 alin. 1 C. proc. civ. se stabilete principiul potrivit cruia hotrrea asupra
revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit.
Astfel, dac hotrrea atacat este supus controlului judiciar pe calea recursului i
hotrrea dat n urma judecrii cererii de revizuire va fi susceptibil de a fi atacat cu recurs, n
cazul n care hotrrea atacat era o hotrre nerecurabil, nici hotrrea dat n urma judecrii
cererii de revizuire nu va fi recurabil153

ntrebri

1. Revizuirea se poate exercita dac nu a fost aprat deloc sau a fost aprat cu
viclenie persoana
a) fizic cu discernmnt atenuat;
b) juridic de drept privat;
c) fizic pus sub curatel.

2. Revizuirea este o cale de atac


a) extraordinar, de retractare, suspensiv de executare;
b) extraordinar, de reformare, nesuspensiv de executare;
c) extraordinar, de retractare, nesuspensiv de executare.

3.Soluionarea cauzei de un judector incompatibil


a) constituie motiv e recurs;

152
In cazul dovedirii contrarietii de hotrri nu este necesar trimiterea dosarului la instana a crei hotrre
urmeaz a fi anulat, pentru ca aceasta s-i retracteze propria hotrre.
153
A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1407/1989, n Dreptul, nr. 4/1990, p. 75.

131
b) poate constitui motiv de revizuire;
c) nu constituie motiv de contestaie n anulare.

4.Constituie motiv de revizuire


a) dac s-a desfiinat sau modificat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea
a crei revizuire se cere;
b) dac exist hotrri potrivnice, fie i nedefinitive, date de instane de acelai grad sau
de grade deosebite, n una i aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai calitate;
c) dac partea nu a fost legal citat pentru ziua cnd s-a judecat pricina.

132
CAPITOLUL AL IX-LEA

RECURSUL N INTERESUL LEGII

Obiective
Analiza i interpretarea normelor care reglementeaz exercitarea recursului n interesul
legii: noiunea i caracterele recursului n interesul legii, elementele recursului n interesul legii
subiectele, obiectul i cauza - , judecarea recursului n interesul legii, soluiile instanei, efectele
hotrrilor pronunate n urma judecrii recursului n interesul legii.

Seciunea I - Definire i caracterizare

Prin intermediul acestei ci de atac se solicit naltei Curi de Casaie i Justiie s se


pronune asupra chestiunilor de drept care au primit o soluionare diferit din partea instanelor
judectoreti.
Aceast cale extraordinar de atac este reglementat n art. 329 i 3305- 3307 C. proc. civ.,
i are ca scop realizarea unei jurisprudene unitare pe ntreg teritoriul rii.
Prin intermediul acestei ci de atac, care este de ordine i interes public, pentru prile
procesului civil, care nu intervin n desfurarea activitii judiciare pe care o presupune recursul
n interesul legii, se pronun o decizie care nu este menit s prejudicieze drepturile conferite
prin hotrrea supus controlului.
Menirea recursului n interesul legii este de a asigura formarea i meninerea pe ntreg
teritoriul rii a unei jurisprudene unitare, fr ca prin aceasta s fie afectate raporturile juridice
care au fost deja soluionate prin pronunarea unor hotrri judectoreti care se bucur de
autoritate de lucru judecat.
Recursul n interesul legii se deosebete, n special prin efectele pe care le produce,
esenial de celelalte ci de atac, practic acesta nu duce la desfiinarea sau modificarea hotrrilor
pronunate de instanele inferioare.
Avnd numeroase particulariti, recursul n interesul legii se caracterizeaz printr-o serie
de trsturi specifice.
Astfel, putem spune n primul rnd, c aceast cale de atac poate fi promovat numai de:
procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din oficiu sau la
solicitarea ministrului justiiei, Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie,
colegiile de conducere ale curilor de apel i Avocatul Poporului. (art.329 alin.1 C. proc. civ.).

133
In al doilea rnd, precizm c scopul acestei ci de atac este de a asigura interpretarea i
aplicarea unitar a legii de ctre toate instanele judectoreti.
De asemenea, reinem c instana suprem, sesizat pe aceast cale, se pronun numai
asupra chestiunilor de drept care au fost soluionate n mod diferit de ctre instanele
judectoreti, fiind necesar s se fi pronunat mai multe hotrri judectoreti care au creat o
jurispruden neunitar n legtur cu o anumit chestiune de drept.
Subliniem i faptul c decizia pronunat n urma soluionrii recursului n interesul legii
nu va produce nici un efect asupra prilor ntre care s-au purtat procesele finalizate prin
hotrrile puse n discuie.
In fine, tot ca o caracteristic, semnalm c dezlegarea dat problemelor de drept judecate
pe calea recursului n interesul legii este obligatorie pentru instanele judectoreti care pe viitor
vor fi nvestite s soluioneze litigii care ridic asemenea probleme.154
Seciunea a II-a - Subiectele i obiectul recursului n interesul legii

Ca subiecte al acestei ci de atac figureaz: procurorul general al Parchetului de pe lng


nalta Curte de Casaie i Justiie, care poate exercita recursul n interesul legii din oficiu sau la
solicitarea ministrului justiiei, Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie,
colegiile de conducere ale curilor de apel i Avocatul Poporului. (art.329 alin.1 C. proc. civ.).
Se poate observa c Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie
i Justiie poate exercita recursul n interesul legii fie din proprie iniiativ, fie la cererea
ministrului justiiei.
Legat de solicitarea pe care ministrul justiiei o adreseaz procurorului general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, considerm c ea nu are caracter de
ordin, de obligativitate pentru cel care are legitimitate procesual pentru a promova recursul n
interesul legii. Aceasta pentru c, pe de o parte, prin lege, procurorul general este cel cruia i-a
fost conferit legitimitate procesual, iar , pe de alt parte, nu exist nicieri o reglementare care
s prevad posibilitatea formulrii unor dispoziii obligatorii n acest sens de ctre ministrul
justiiei.155
Exercitarea recursului n interesul legii are la baz existena mai multor hotrri
judectoreti date de instane diferite, n care aceeai problem de drept a primit soluii diferite.
Se impune, conform art. 3305 C. proc. civ., ca hotrrile respective s fie irevocabile i s fie
anexate cererii cu care se sesizeaz instana, comparativ cu vechea reglementare n care

154
A se vedea, I.C.C.J., Sec. civ. i de propr. intel., dec. nr. 5101/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.256.
155
A se vedea, I.Le, Tratat, op.cit., pag. 647.

134
legiuitorul nefcnd nici o precizare n legtur cu felul hotrrilor care puteau face obiectul
recursului n interesul legii, erau supuse controlului judiciar pe aceast cale att hotrrile
judectoreti definitive, ct i cele irevocabile. Recursul n interesul legii poate avea ca obiect
numai prile din hotrrile atacate care se refer la probleme de drept, scopul acestei ci fiind
interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul rii.
Controlul efectuat prin recursul n interesul legii vizeaz numai partea din hotrri care se
refer la probleme de drept care au fost interpretate n mod diferit de instanele judectoreti. Sub
nici o form nu vor putea fi puse n discuie aspecte sau elemente de fapt ale cauzelor respective.

Seciune a III-a - Soluionarea recursului n interesul legii

Recursul n interesul legii se soluioneaz de ctre un complet al instanei supreme,


format din preedintele sau, n lipsa acestuia, din vicepreedintele naltei Curi de Casaie i
Justiie, preedinii de secii din cadrul acesteia, precum i un numr de 20 de judectori, din care
14 judectori din secia n a crei competen intr problema de drept care a fost soluionat
diferit de instanele judectoreti i cte 2 judectori din cadrul celorlalte secii. Preedintele
completului este preedintele, respectiv vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie.
n cazul n care problema de drept prezint interes pentru dou sau mai multe secii,
preedintele sau, dup caz, vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie va stabili numrul
judectorilor din seciile interesate care vor intra n compunerea completului prevzut la alin. 1,
celelalte secii urmnd a fi reprezentate potrivit dispoziiilor aceluiai alineat.(art. 3306 alin. 1 i 2
C. proc. civ.).
Pentru alctuirea completului de judecat, preedintele sau, dup caz, vicepreedintele
instanei supreme va lua msurile necesare pentru desemnarea aleatorie a judectorilor din cadrul
seciei n a crei competen intr problema de drept care a fost soluionat diferit de instanele
judectoreti, precum i a judectorilor din celelalte secii. La primirea cererii, preedintele
completului va desemna un judector din cadrul seciei n a crei competen intr problema de
drept care a fost soluionat diferit de instanele judectoreti, pentru a ntocmi un raport asupra
recursului n interesul legii. n cazul n care problema de drept prezint interes pentru dou sau
mai multe secii, preedintele completului va desemna cte un judector din cadrul acestor secii
pentru ntocmirea raportului. Raportorii nu sunt incompatibili.
n vederea ntocmirii raportului, preedintele completului poate solicita unor specialiti
recunoscui opinia scris asupra problemelor de drept soluionate diferit. Raportul va cuprinde

135
soluiile diferite date problemei de drept i argumentele pe care se fundamenteaz, jurisprudena
relevant a Curii Constituionale, a Curii Europene a Drepturilor Omului, a Curii de Justiie a
Uniunii Europene i opinia specialitilor consultai, dac este cazul, precum i doctrina n materie.
Totodat, judectorul sau, dup caz, judectorii raportori vor ntocmi proiectul soluiei ce se
propune a fi dat recursului n interesul legii.
edina completului se convoac de preedintele acestuia, cu cel puin 20 de zile nainte
de desfurarea judecii. Odat cu convocarea, fiecare judector va primi o copie a raportului i a
soluiei propuse. La edin particip toi judectorii completului. Dac exist motive obiective,
acetia vor fi nlocuii cu respectarea regulilor prevzute de lege pentru alctuirea completului.
Este necesar participarea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie, putnd ns s fie nlocuit de un procuror desemnat de la Parchetul de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie156, sau, dup caz, judectorul desemnat de colegiul de
conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, respectiv al curii de apel ori de Avocatul
Poporului sau de un reprezentant al acestuia. (art. 3306 alin.9 C. proc. civ.).
Procedura de judecat a recursului n interesul legii este necontradictorie, avndu-se n
vedere c nu se face n prezena prilor cu interese contrare, care de altfel nici nu trebuie s fie
citate.
In privina termenului de exercitare a recursului n interesul legii legea prevede c acesta
se judec n cel mult 3 luni de la data sesizrii instanei, iar soluia se adopt cu cel puin dou
treimi din numrul judectorilor completului. Nu se admit abineri de la vot. Legiuitorul a optat
pentru introducerea unui termen relativ scurt, deoarece prin trecerea unui timp ndelungat,
necesitatea rezolvrii unor probleme de drept controversate s-ar diminua sau chiar ar disprea.

Fa de prile din procesele n care s-au dat hotrri care au format obiectul recursului n
interesul legii decizia dat de instana suprem nu produce nici un efect. Hotrrile care au format
obiectul recursului n interesul legii rmn valabile, deci vor fi opozabile prilor, putndu-se
solicita punerea n executare silit157. Decizia se motiveaz n termen de cel mult 30 de zile de la
pronunare i se public n cel mult 15 zile de la motivare n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
Dezlegarea dat problemelor de drept prin recursul n interesul legii, aa cum am mai
spus, este obligatorie pentru instane n soluionarea unor cauze de genul respectiv de la data
publicrii deciziei naltei Curi de Casaie i Justiie n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

156
A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 459; Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p.
513.
157
A se vedea, Fl. Mgureanu, op. cit., p. 385.

136
Considerm c instanele inferioare trebuie s in seama de deciziile date de instana suprem,
urmnd ca n soluionarea unor cauze n care se pun n discuie probleme de drept de genul celor
pentru care Curtea s-a pronunat, s fac o interpretare n sensul celor statuate prin decizia dat n
recursul n interesul legii.
Pe de alt parte, considerm c dac instanele judectoreti inferioare nu ar ine seama
de cele dispuse prin deciziile instanei supreme n urma soluionrii recursului n interesul legii,
aceast cale de atac nu ar mai avea nici o raiune de a exista i de a fi exercitat.158

ntrebri

a. Care este instana competent s soluioneze recursul n interesul legii? Este


acesta o cale de atac?
b. Care sunt subiectele care pot exercita recursul n interesul legii?
c. Cu ce scop este reglementat recursul n interesul legii
d. Care sunt efectele deciziei pronunate pentru soluionarea recursului n
interesul legii?

158
A se vedea : I.C.C.J., Sec. civ. i de propr. intel., dec. nr. 5101/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009,
p.256 ; idem, dec.civil nr. 4714/2008, n revista Dreptul nr.6/2009, p. 253.

137
BIBLIOGRAFIE

1. G.Boroi, O. Spineanu-Matei, Codul de procedur civil adnotat, Editura Hamangiu,


Bucureti, 2007;
2. Ciobanu, V., M., G Boroi G, Drept procesual civil, Curs selectiv teste gril, Editia a IV-a,
Editura CH Beck, Bucureti, 2009;
3. I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol.I, Ediia a II-a, Editura CH Beck, Bucureti,
2007;
4. Gh. Durac, Drept procesual civil, Editura Fundaiei Academice AXIS, Iai, 2010;
5. Gh.Durac, Judecata n prim instan n procesul civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006;
6. Gh.Durac, Drept procesual civil. Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil, Editura
Polirom, Iai, 1999;
7. I. Le, Tratat de drept procesual civil, Ediia a V-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2010;
8. I. Le, Participarea prilor n procesul civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008;
9. I. Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, Editura CH Beck, Bucureti,
2008;
10. I. Le, Sanciunile procedurale n materie civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008.
11. Boroi, Gabriel, Drept civil, Partea general, Persoanele, Ediia a II-a, Bucureti, Editura
All Beck, 2002
12. Boroi, Gabriel, Ciobanu, Mihai, Viorel, Drept procesual civil, Curs selectiv, Ediia a III-a,
Bucureti, Editura All Beck, 2005
13. Colin, Capitant, Traite de droit civil, Paris, Librairie Dalloz, 1975
14. Filipescu, P., Ion, Filipescu, I., Andrei, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a revzut
i completat, Bucureti, Editura Universul Juridic, 2006
15. Fodor, Maria, Probele n procesul civil, Bucureti, Editura Universul Juridic, Bucureti,
2006
16. Hamangiu, C., Blnescu, R., Bicoianu, A., Tratat de drept civil romn, volumul I,
Bucureti, Editura All Beck, Bucureti, 1996
17. Le, Ioan, Codul de procedur civil, Comentariu pe articole, Ediia a III-a, Bucureti,
Editura C. H. Beck, 2007
18. Macovei, Codrin, Contracte civile, volumul I, Iai, Editura Universitii Alexandru Ioan
Cuza, Iai, 2005

138
19. Neagu, I., Drept procesual penal, Partea general, Tratat, Bucureti, Editura Global Lex,
2006
20. Ruschi, t., Drept civil, Iai, Editura Fundaiei Chemarea, 1993
21. Sttescu, C., Brsan. C., Drept civil, Teoria general a obligaiilor, Ediia a IX-a, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2008
22. Stoenescu, I., Porumb, Gh., Drept procesual civil, Bucureti, Editura Didactic i
Pedagogic, 1966
23. Stoenescu, I., Zilberstein, J., Tratat de drept procesual civil, Bucureti, Centrul de
multiplicare al Universitii din Bucureti, 1973
24. Tbrc, Mihaela, Drept procesual civil, 2 volume, Bucureti, Editura Universul Juridic,
2005
25. Atasiei, D., i, H.N., Mica reform n justiie. Legea nr. 202/2010 comentat, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2011.

139

S-ar putea să vă placă și