Ordin nr.

2794/2004 - text procesat prin programul LEX EXPERT

ORDIN Nr. 2794/C din 8 octombrie 2004

pentru aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul administraiei penitenciare
EMITENT: MINISTERUL JUSTIIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 1098 din 25 noiembrie 2004

n temeiul art. 4 alin. (1) pct. 16 i al art. 6 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 736/2003 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Justiiei, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 82
alin. (2) din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcionarilor publici din Administraia Naional a
Penitenciarelor,

ministrul justiiei emite prezentul ordin.

ART. 1
Se aprob Codul deontologic al personalului din sistemul administraiei penitenciare, prevzut n anexa
care face parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul justiiei,
Cristian Diaconescu

ANEXA 1

CODUL DEONTOLOGIC
al personalului din sistemul administraiei penitenciare

ART. 1
Codul deontologic stabilete ansamblul normelor de conduit, valorile i principiile morale pe care
funcionarul public din sistemul administraiei penitenciare are obligaia s le respecte n viaa social, pe
ntreaga durat n care deine aceast calitate.
ART. 2
Principiile care guverneaz conduita profesional a funcionarilor publici din sistemul administraiei
penitenciare sunt:
a) supunerea deplin fa de lege;
b) respectarea drepturilor persoanelor private de libertate, n condiiile prevzute de lege;
c) egalitatea anselor;
d) responsabilitate i imparialitate;
e) eficacitate n serviciul intereselor generale ale societii;
f) eficien n utilizarea resurselor;
g) ierarhia organizatoric i funcional.
ART. 3
(1) Prin activitatea desfurat, funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare contribuie
la aprarea ordinii publice i siguranei naionale, precum i a drepturilor i libertilor fundamentale ale
cetenilor.
(2) Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare i asum responsabilitatea de a servi
comunitatea, indiferent de dificultile profesiei, precum i riscuri pentru ei i membrii lor de familie,
referitoare la via, integritate corporal, demnitate i sntate.
ART. 4
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare i membrii de familie ai acestora se bucur
de protecie potrivit legii.
ART. 5

1
Ordin nr. 2794/2004 - text procesat prin programul LEX EXPERT

(1) Importana social a activitilor desfurate, natura atribuiilor de serviciu care implic ndatoriri i
riscuri deosebite, condiiile specifice de munc determinate de mediul nchis, gradul de periculozitate al
persoanelor private de libertate, presiunile, ameninrile i stresul permanent confer funcionarilor
publici din sistemul administraiei penitenciare un statut special, care impune acestora obligaia s
respecte valorile etice stipulate n statutul profesiei: integritate, obiectivitate, transparen, receptivitate i
responsabilitate profesional.
(2) Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s dovedeasc umanism,
discreie, stpnire de sine, s dispun de abiliti de comunicare, lucru n echip i gestionare a situaiilor
conflictuale, precum i deschidere pentru nelegerea problemelor sociale, culturale i educaionale ale
colectivitii n care i exercit profesia.
ART. 6
(1) n ndeplinirea atribuiilor profesionale funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare
au obligaia:
a) s cunoasc, s respecte Constituia i legile rii i s aplice dispoziiile legale n conformitate cu
atribuiile ce le revin, cu respectarea eticii profesionale;
b) s se comporte civilizat i demn n toate mprejurrile, s manifeste stpnire de sine, amabilitate,
politee i s vorbeasc respectuos i decent, ntr-o manier potrivit cu funcia pe care o dein;
c) s constituie exemple pentru subordonai, colegi i persoanele private de libertate, s creeze un
climat corespunztor de munc i s contribuie la realizarea i meninerea unei imagini pozitive a
instituiei;
d) s execute, cu profesionalism i n termenul stabilit, atribuiile ce i revin i s dovedeasc, n toate
mprejurrile, cinste, corectitudine, disciplin i respect fa de efii ierarhici, colegi i subalterni;
e) s se prezinte la serviciu ntr-o stare corespunztoare, s respecte ntocmai programul de munc i s
foloseasc timpul de lucru, resursele materiale i financiare ale instituiei n mod eficient i raional,
numai pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
f) s asigure ocrotirea bunurilor instituiei i s previn producerea oricrui prejudiciu, acionnd n
orice situaie ca buni gospodari;
g) s respecte prevederile legale referitoare la incompatibiliti i interdicii;
h) s nu interzic sau s nu mpiedice exercitarea libertilor publice i a drepturilor sindicale ale
funcionarilor publici din sistemul administraiei penitenciare;
i) s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice n exercitarea atribuiilor de
serviciu;
j) s respecte jurmntul de credin depus cu ocazia numirii n funcie;
k) s nu manifeste toleran fa de abateri i s informeze autoritile abilitate cu privire la
infraciunile de care au luat la cunotin n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul,
ndeosebi a actelor de corupie;
l) s informeze eful ierarhic despre existena unui conflict de interese privind exercitarea atribuiilor
de serviciu, n condiiile legii.
(2) n relaiile cu persoanele private de libertate, funcionarii publici din sistemul administraiei
penitenciare au urmtoarele obligaii:
a) s respecte i s protejeze drepturile i libertile fundamentale ale persoanelor private de libertate,
precum i viaa, sntatea i demnitatea acestora;
b) s previn i s se abin de la orice aciune care presupune discriminarea persoanelor private de
libertate sau a oricrei alte persoane pe temei de etnie, ras, naionalitate, sex i orientare sexual, religie,
limb, opinie sau alte temeiuri;
c) s manifeste nelegere fa de problemele persoanelor private de libertate i respect pentru dreptul
acestora la exprimarea opiniilor, n limitele regulilor de ordine i disciplin stabilite n penitenciar;
d) s acioneze pentru influenarea pozitiv a comportamentului persoanelor private de libertate, att
prin exemplul personal, ct i prin ncurajarea acestora de a-i asuma rspunderea pentru faptele comise i
de a participa la activiti specifice astfel nct, la punerea n libertate, s se poat reintegra n societate;
e) s primeasc i s soluioneze, cu imparialitate i n termen legal, cererile, sesizrile i plngerile

2
Ordin nr. 2794/2004 - text procesat prin programul LEX EXPERT

persoanelor private de libertate sau ale altor persoane;

f) s sprijine persoanele private de libertate, n limita competenelor profesionale, pentru rezolvarea
legal a problemelor juridice, sociale i familiale pe care le au pe timpul executrii pedepselor pronunate
de instanele de judecat, dovedind solicitudine i nelegere.
ART. 7
(1) n vederea reintegrrii sociale a persoanelor private de libertate, funcionarii publici din sistemul
administraiei penitenciare colaboreaz cu instituiile specializate ale statului, organizaiile
neguvernamentale i comunitatea local i solicit sprijinul familiei, rudelor i prietenilor, n limitele
prevzute de reglementrile n vigoare.
(2) n cadrul relaiei de parteneriat cu societatea civil, funcionarul public din sistemul administraiei
penitenciare poate furniza membrilor acestora informaii privitoare la legislaia n vigoare i la activitatea
sa profesional, n limitele competenei ce i revin i fr a dezvlui date i informaii clasificate, potrivit
legii.
ART. 8
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s pstreze secretul de stat i de
serviciu, precum i confidenialitatea informaiilor sau a documentelor care au acest caracter, n condiiile
legii.
ART. 9
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare au obligaia s se conformeze dispoziiilor
date de conductorii ierarhici crora le este subordonat direct.
ART. 10
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s manifeste preocupare i interes
pentru perfecionarea nivelului de instruire profesional, acionnd permanent pentru dezvoltarea
abilitilor necesare rezolvrii unor situaii deosebite, create sau produse de ctre persoanele private de
libertate ori de alte persoane.
ART. 11
Funcionarilor publici din sistemul administraiei penitenciare le este interzis:
a) s dispun, s exercite, s instige ori s tolereze actele de tortur sau orice form de tratament
inuman ori degradant asupra persoanelor private de libertate;
b) s primeasc, s solicite ori s accepte, direct sau indirect, pentru sine sau pentru alte persoane, n
considerarea calitii oficiale, cadouri, bani, mprumuturi, orice alte valori sau servicii;
c) s uzeze de calitatea sau de funcia pe care o ndeplinesc pentru rezolvarea unor interese de ordin
personal ori pentru a constrnge, a intimida sau a nela alte persoane n scopul obinerii unor privilegii,
bunuri ori servicii;
d) s stabileasc relaii de afaceri ori de alt natur cu persoanele private de libertate, cu persoane din
lumea interlop sau cunoscute a fi implicate n activiti ilegale;
e) s intervin pentru soluionarea unor cereri sau lucrri care nu sunt de competena lor ori nu le-au
fost repartizate de conductorii ierarhici;
f) s exercite activiti cu scop lucrativ care au legtur cu atribuiile funciei publice pe care o dein i
s fie mandatari ai unor persoane n ceea ce privete efectuarea unor acte n legtur cu funcia pe care o
ndeplinesc;
g) s dein orice alt funcie public sau privat pentru care sunt retribuii, cu excepia funciilor
didactice din cadrul instituiilor de nvmnt, a activitilor de cercetare tiinific i creaie
literar-artistic;
h) s recurg la for sau la folosirea mijloacelor de imobilizare mpotriva persoanelor private de
libertate, n alte condiii dect cele expres prevzute de lege.
ART. 12
(1) Respectarea dispoziiilor prezentului cod deontologic este o condiie obligatorie pentru personalul
care a depus jurmntul ca funcionar public din sistemul administraiei penitenciare.
(2) Persoanele din afara sistemului administraiei penitenciare, care particip sau deruleaz activiti
specifice cu persoanele private de libertate, au obligaia s respecte principiile prezentului cod

3
Ordin nr. 2794/2004 - text procesat prin programul LEX EXPERT

deontologic.
ART. 13
Pentru informarea personalului, a persoanelor private de libertate i a opiniei publice, prezentul cod
deontologic este publicat pe pagina web a Administraiei Naionale a Penitenciarelor, tiprit i afiat n
locuri vizibile, la sediul unitilor subordonate.
ART. 14
Dispoziiile prezentului cod deontologic se aplic i funcionarilor publici cu statut special din
Ministerul Justiiei, care au atribuii de coordonare i control al activitii din sistemul administraiei
penitenciare sau alte atribuii n legtur cu activitatea administraiei penitenciare.

---------------