Raport 29 08 ANRE 2016 PDF

AUTORITATEA NAIONAL DE REGLEMENTARE N DOMENIUL ENERGIEI
RAPORT ANUAL
privind activitatea
Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei
Raport anual 2016
CUPRINS
CUVNT DE DESCHIDERE .......................................................................................................... 3

I. STATUTUL I ROLUL ANRE, OBIECTIVE STRATEGICE .................................................... 6
II. SECTORUL ENERGIEI ELECTRICE ...................................................................................... 13
II.1 Evoluia pieei de energie electric ........................................................................................... 13
II.2. Acces la reea, licene, autorizaii, starea tehnic a sistemelor de transport i distribuie a
energiei electrice, programele de investiii n reele, evoluia tarifelor ........................................... 95
II.3 Reglementarea sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice eficien ................... 171
II.4 Surse regenerabile de energie i cogenerare de nalt eficien .............................................. 200
III. SECTORUL GAZELOR NATURALE .................................................................................. 221
III.1 Evoluia pieei de gaze naturale ............................................................................................. 221
III.2 Acces la reea, licene i autorizaii, starea tehnic a sistemelor de transport i distribuie a
gazelor naturale, programe de investiii n reele, evoluia tarifelor .............................................. 245
IV. EFICIEN ENERGETIC .................................................................................................. 277
IV 1 Monitorizarea PNAEE III, a marilor consumatori finali de energie i a programelor de
eficien energetic ........................................................................................................................ 278
IV. 2 Srcia energetic la nivel naional i european. Proiecte comune europene ...................... 291
V. ACTIVITATEA DE CONTROL, PROTECIA CONSUMATORILOR I COMUNICARE
....................................................................................................................................................... 307
V.1 Activitatea de control .............................................................................................................. 307
V.2 Activitatea de soluionare a petiiilor ...................................................................................... 311
V.3 Activitatea de soluionare a nenelegerilor precontractuale i a disputelor ........................... 318
V.4 Protecia consumatorilor ......................................................................................................... 321
V.5 Comunicare i informarea clienilor finali .............................................................................. 333
VI. TRANSPUNEREA LEGISLAIEI PRIMARE DIN SFERA DE REGLEMENTARE A ANRE
2012-2016 ...................................................................................................................................... 336
VII. COOPERARE INTERNAIONAL .................................................................................... 340
VIII. MANAGEMENTUL ADMINISTRATIV AL ANRE ......................................................... 350
IX. CONCLUZII I DIRECII DE ACIUNE N PERSPECTIV ........................................... 363
ANEXE .......................................................................................................................................... 380
2
Raport anual 2016
CUVNT DE DESCHIDERE
O piaa concurenial de energie electric i gaze naturale care
funcioneaz n beneficiul tuturor consumatorilor constitutie
premisa dezvoltrii sectorului energiei, sector care, la rndul su,
reprezint motorul dezvoltrii economice i sociale.
Concurena ns nu atrage dup sine inutilitatea regulilor de

protecie a consumatorilor, iar msurile care promoveaz
concurena nu sunt incompatibile cu cele care impun obligaii
privind protecia clienilor finali. O piaa liberalizat care funcioneaz ntr-un cadru de reglementare
adecvat aduce o serie de avantaje rezultate din promovarea concurenei ca soluie pentru stabilirea
preului i calitii serviciilor prestate.
Viziunea politicii energetice europene de astzi corespunde conceptului de dezvoltare durabil i se

concentreaz pe o serie de aspecte cheie cum sunt accesul consumatorilor la sursele de energie la
preuri accesibile i stabile, dezvoltarea durabil a produciei, transportului i consumului de energie,
sigurana n aprovizionarea cu energie, reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.
n contextul instituirii i al funcionrii pieei interne i din perspectiva necesitii de protecie i de

conservare a mediului nconjurtor, politica energetic a UE urmrete: asigurarea funcionrii
pieelor de energie n condiii de competitivitate; asigurarea siguranei aprovizionrii cu energie n
Uniune; promovarea eficienei energetice i a economiei de energie; dezvoltarea surselor
regenerabile de energie; reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser; promovarea interconectrii
reelelor energetice. Obinerea integrrii depline a reelelor i sistemelor energetice ale Europei i
continuarea deschiderii pieelor energiei sunt eseniale pentru realizarea tranziiei ctre o economie
cu emisii reduse de dioxid de carbon i meninerea aprovizionrii n condiii de securitate i la cel
mai sczut cost posibil.
De altfel, suportabilitatea preurilor la consumatori care s nu compromit sustenabilitatea

companiilor, concomitent cu asigurarea pentru operatorii din sectorul energetic a unor principii
eseniale cum sunt cele privind predictibilitatea, transparena i stabilitatea legislaiei, n aa fel nct
criteriile legate de existena pieelor liberalizate impuse la nivel european s poat fi aplicate
constituie i va constitui i n viitorul apropiat principala provocare. n toate programele anuale de
elaborare a reglementrilor, ANRE are prevzut un capitol special dedicat reglementrilor privind
dezvoltarea unui sistem energetic orientat ctre consumator. Iar obiectivul general al ANRE pentru
anul 2016 nu a fcut excepie.
Astfel, n anul 2016, ANRE i-a mbuntit continuu activitatea de reglementare prin utilizarea la
maximum a resurselor umane de care dispune, n vederea dezvoltrii unui cadru modern de
3
Raport anual 2016
reglementare, unitar i simplu de aplicat pentru toi participanii la pia, de la micul consumator
casnic pn la marile corporaii active n sectorul energiei electrice i al gazelor naturale.
Adaptarea cadrului de reglementare aferent pieei cu amnuntul de gaze naturale la modificrile
legislative privind structura pieei gazelor naturale din Romnia ca urmare a implementrii
calendarului de liberalizare a preurilor, stabilirea unui calendar de implementare a tarifelor de tip
binom pentru serviciul de transport i distribuie energie electric, susinerea contorizrii inteligente
i a modalitilor practice de utilizare eficient a energiei, revizuirea standardelor de performan
sunt doar cteva dintre obiectivele orientate ctre consumator pe care ANRE le-a luat n considerare
la stabilirea programului de reglementri pentru anul 2016, n vederea armonizrii reglementrilor
cu prevederile legislative naionale i europene din domeniul energiei.
Pentru ndeplinirea obiectivelor privind ntrirea drepturilor consumatorilor, n anul 2016, ANRE a
revizuit o serie de reglementri orientate ctre consumator, cum sunt Standardul de performan
pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, prin care utilizatorii reelei electrice de distribuie
vor beneficia de o calitate mai bun a serviciului de distribuie, iar n caz contrar, vor putea primi
compensaii bneti pentru nendeplinirea de ctre operatorii de distribuie a indicatorilor de
performan prevzui.
De asemenea, n domeniul gazelor naturale, una dintre cele mai importante reglementri aprobate n
2016 a fost Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale la clienii finali, la elaborarea cruia
s-au avut n vedere schimbrile produse n ultimul timp n sectorul gazelor naturale, din care una
dintre cele mai importante este liberalizarea total a pieei interne de gaze naturale pentru clienii
noncasnici. Prin promovarea acestui regulament, ANRE a urmrit crearea unui cadru de
reglementare unitar care s asigure protecia clienilor finali de gaze naturale, indiferent de regimul
de furnizare al acestora, respectiv pe piaa reglementat sau pe piaa concurenial de gaze naturale.
Totodat, n luna decembrie 2016, ANRE a nceput implementarea unei aplicaii web interactive,
integrat n pagina de internet a ANRE, denumit Comparator oferte-tip de furnizare a gazelor
naturale. Aceasta va oferi tuturor utilizatorilor informaii corecte, exacte, detaliate i actualizate
privind ofertele-tip ale furnizorilor de gaze naturale, respectiv va efectua analize comparative ale
ofertelor-tip existente pe pia, urmnd s returneze un clasament al ofertelor care corespund
opiunilor exprimate de utilizator. Comparatorul oferte-tip de furnizare a gazelor naturale este
un instrument independent, obiectiv i necomercial dezvoltat de ANRE n beneficiul tuturor
clienilor finali de gaze naturale. Accesul la aceast aplicaie este gratuit i nu este condiionat n
niciun fel, utilizatorii avnd acces rapid la toate ofertele-tip ale furnizorilor de gaze naturale din
Romnia. Informarea corect i complet contribuie la creterea puterii clienilor finali i a
capacitii acestora de a-i apra mai bine interesele, stimulnd n acelai timp concurena ntre
furnizori, care vor fi obligai s ofere preuri tot mai competitive. Utilizatorii informai, pregtii s-
i exercite dreptul de a alege, vor beneficia de pe urma concurenei i, pe de alt parte, o vor susine.
Cu rol hotrtor n tranziia ctre un sistem energetic mai competitiv, mai sigur i flexibil,
interconectat cu piaa european de energie, eficiena energetic este unul dintre pilonii de baz ai
dezvoltrii durabile i n particular, ai dezvoltrii sistemului energetic. n anul 2016, ANRE a
desfurat o important activitate n domeniului eficienei energetice privind aplicarea legislaiei
4
Raport anual 2016
actuale pentru promovarea eficienei energetice i elaborarea reglementrilor secundare, precum i

activiti n cadrul proiectelor finanate din Programul Energy Intelligent Europe i Horizon 2020 i
n grupuri de lucru interne i internaionale. n contextul intelor naionale Europa 2020 asumate de
Romnia n cadrul Programului Naional de Reform (PNR) 2016, creterea eficienei energetice
este una din cele trei prioriti naionale n domeniul energiei, iar ANRE promoveaz dialogul
constructiv cu toi factorii interesai n activitatea de reglementare i diseminarea susinut a
noutilor legislative naionale i europene n domeniul eficienei energetice. Avnd n vedere
progresul nregistrat de Romnia n ndeplinirea obiectivelor naionale de eficien energetic,
ANRE va prelua, n anul 2017, preedinia Asociaiei ageniilor naionale de eficien energetic
din Europa EnR, format din 24 de agenii europene din domeniul energiei, ocazie cu care
reprezentanii autoritii vor prezenta activitile viitoare, incluznd i conceptul de srcie
energetic definit n cadrul noii legislaii europene publicat n data de 30.11.2016, n contextul
intelor Europa 2030 i Energy Union - Energie curat pentru toi europenii.
Pe parcursul anului 2016 ANRE a semnat Acorduri bilaterale de cooperare i schimb de bune
practici n domeniul reglementrii cu EWRC-Comisia de reglementare n domeniul Energiei i al
Apei din Bulgaria i RAE-Autoritatea de reglementare n domeniul energiei din Grecia, n vederea
dezbaterii subiectelor comune privind dezvoltarea pieelor de energie electric i gaze naturale, n
urma liberalizrii acestora. Tot n 2016, s-a realizat la Bucureti, un schimb de experien, conform
obiectivelor Protocolului de Colaborare, semnat n anul 2014 de ctre autoritile naionale de
reglementare n domeniul energiei din Romnia i Republica Moldova, n ceea ce privete cadrul
de reglementare din perspectiva implementrii celui de-al 3-lea Pachet legislativ n domeniul
energiei al UE.
Pentru garantarea unui regim concurenial care s funcioneze n beneficiul tuturor consumatorilor i
pentru asigurarea funcionrii sectorului i pieei de energie n condiii de eficien, transparen i
protecie a consumatorilor, autoritatea de reglementare desfoar o activitate susinut de
monitorizare i control i aplic msurile necesare, specifice activitii de reglementare, pentru
evitarea i, dup caz, corectarea, oricror posibile distorsiuni.
Ct privete prioritile pe care ANRE i le-a stabilit pentru anul 2017, acestea sunt legate de
creterea eficienei pieelor de energie i integrarea acestora n piaa european, armonizarea
legislaiei secundare cu prevederile legislaiei primare i ale codurilor europene, dezvoltarea
platformelor de tranzacionare, aplicarea prevederilor regulamentelor europene privind integritatea
i transparena pieelor, asigurarea integrrii surselor de energie regenerabile ntr-un mod sigur i
fiabil, ncurajarea investiiilor n reele inteligente, informarea i protecia consumatorilor.
PREEDINTE
Niculae HAVRILE
5
Raport anual 2016
I. STATUTUL I ROLUL ANRE, OBIECTIVE STRATEGICE
ANRE este o autoritate administrativ autonom, cu personalitate juridic, sub control parlamentar,
finanat integral din venituri proprii, independent decizional, organizatoric i funcional, avnd ca
obiect de activitate elaborarea, aprobarea i monitorizarea aplicrii ansamblului de reglementri
obligatorii la nivel naional necesar funcionrii sectorului i pieei energiei electrice, termice i a
gazelor naturale n condiii de eficien, concuren, transparen i protecie a consumatorilor,
precum i de a implementa i monitoriza msurile de eficien energetic la nivel naional.
Activitatea de reglementare a ANRE s-a desfurat n anul 2016 n baza: Legii energiei electrice i
gazelor naturale nr.123/2012, publicat n Monitorul Oficial nr. 485/16.07.2012, cu modificrile i
completrile ulterioare (aprobate prin Legea nr. 127/2014 i Legea nr. 174/2014), Legii nr.
160/2012 pentru aprobarea OUG nr. 33/2007 privind organizarea i funcionarea ANRE, publicat
n Monitorul Oficial nr. 685/03.10.2012, cu modificrile i completrile ulterioare, Legii nr. 23/2014
pentru aprobarea OUG nr. 57/2013 privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru
stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, publicat
n Monitorul Oficial nr. 184/14.03.2014 i a Legii nr. 121/2014 privind eficiena energetic,
publicat n Monitorul Oficial nr. 574/01.09.2014, cu modificrile i completrile ulterioare.
Principalele atribuii conferite prin legislaia primar sunt:

emiterea, modificarea sau retragerea de autorizaii i licene;
emiterea de reglementri tehnice i comerciale, asigurarea accesului i racordarea la reelele de
energie electric i gaze naturale;
emiterea i aprobarea de metodologii de stabilire a preurilor i tarifelor, aprobarea de preuri i
tarife;
asigurarea monitorizrii funcionrii pieelor de energie eletric i gaze naturale;
promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i cogenerare de nalt
eficien;
crearea cadrului legal pentru elaborarea i aplicarea politicii naionale n domeniul eficienei
energetice n vederea atingerii obiectivului naional de cretere a eficienei energetice.
Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare s-au
desfurat pentru realizarea urmtoarelor obiective strategice de baz:
asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
diversificarea bazei de resurse energetice primare;
crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;
asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de energie
electric i la reelele electrice de interes public;
6
Raport anual 2016
transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare,
urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a
energiei electrice;
constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice,
precum i a energiei termice produse n cogenerare;
asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine i cu
sistemele electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de Energie
Electric - ENTSO-E;
mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la formarea
att a pieei regionale, ct i a pieei interne de energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea
schimburilor transfrontaliere;
promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;
asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrile legale n
vigoare;
asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj
asupra infrastructurii SEN;
asigurarea siguranei n funcionare a SEN;
asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali;
promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt eficien,
asociat energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat.
Activitile din domeniul gazelor naturale s-au desfurat pentru realizarea urmtoarelor obiective
strategice de baz:
asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
asigurarea continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor;
protejarea intereselor legitime ale clienilor finali de gaze naturale;
promovarea, stimularea i asigurarea concurenei pe piaa de gaze naturale;
armonizarea legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n domeniu, cu respectarea
principiului subsidiaritii;
transparena preurilor i a tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale;
dezvoltarea sectorului gazelor naturale n condiii de eficien economic i protecie a mediului;
promovarea producerii i utilizrii surselor noi i regenerabile de gaze;
asigurarea accesului nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale;
asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj
asupra infrastructurii sectorului gazelor naturale;
dezvoltarea interconectrilor sistemelor de transport al gazelor naturale cu sistemele similare din
rile vecine i cu alte infrastructuri de transport i integrarea Sistemului naional de transport al
gazelor naturale n Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de Gaze naturale -
ENTSO-G;
7
Raport anual 2016
asigurarea condiiilor necesare pentru buna funcionare a pieei gazelor naturale i pentru integrarea
pieei naionale n piaa intern european a gazelor naturale;
asigurarea accesului nediscriminatoriu al terilor la conductele de alimentare din amonte, depozitele
de nmagazinare, sistemele de transport, sistemele de distribuie a gazelor naturale, precum i la
instalaiile Gaze Naturale Lichefiate;
asigurarea funcionrii instalaiilor tehnologice de suprafa din cmpurile de producie, a
depozitelor de nmagazinare, a sistemelor de transport i de distribuie a gazelor naturale, n condiii
de siguran i eficien;
asigurarea capacitii de nmagazinare a gazelor naturale pentru nevoile curente i pentru cele care
contribuie la securitatea energetic a rii.
n domeniul eficienei energetice n conformitate cu prevederile Legii nr. 121/2014 privind

eficiena energetic, s-a nfiinat, n cadrul ANRE, Departamentul pentru eficien energetic care
contribuie la realizarea urmtoarelor obiective strategice:
mbuntirea eficienei energetice este un obiectiv strategic al politicii energetice naionale, datorit
contribuiei majore pe care o are la realizarea siguranei alimentrii cu energie, dezvoltrii durabile
i competitivitii, la economisirea resurselor energetice primare i la reducerea emisiilor de gaze cu
efect de ser.
implementarea politicii naionale de eficien energetic prin:
- eliminarea barierelor n calea promovrii eficienei energetice;
- promovarea mecanismelor de eficien energetic i a instrumentelor financiare pentru economia de
energie;
- educarea i contientizarea consumatorilor finali asupra importanei i beneficiilor aplicrii
msurilor de mbuntire a eficienei energetice;
- cooperarea dintre consumatorii finali, productorii, furnizorii, distribuitorii de energie i
organismele publice n vederea atingerii obiectivelor stabilite de politica naional de eficien
energetic;
- promovarea cercetrii fundamentale i aplicative n domeniul utilizrii eficiente a energiei.
asigurarea msurilor de mbuntire a eficienei energetice n toate sectoarele economiei naionale,
cu referiri speciale privind:
- introducerea tehnologiilor cu eficien energetic ridicat, a sistemelor moderne de msur i
control, precum i a sistemelor de gestiune a energiei, pentru monitorizarea, evaluarea continu a
eficienei energetice i previzionarea consumurilor energetice;
- promovarea utilizrii la consumatorii finali a echipamentelor i aparaturii eficiente din punct de
vedere energetic, precum i a surselor regenerabile de energie;
- reducerea impactului asupra mediului al activitilor industriale i de producere, transport, distribuie
i consum al tuturor formelor de energie;
- aplicarea principiilor moderne de management energetic;
- acordarea de stimulente financiare i fiscale, n condiiile legii;
- dezvoltarea pieei pentru serviciile energetice.
8
Raport anual 2016
CADRUL DE REGLEMENTARE EUROPEAN N 2016
Demersurile legislative europene importante ale anului 2016 au condus la finalizarea i publicarea a
patru noi coduri de reea pentru sectorul energiei electrice i lansarea pachetului legislativ intitulat
Energie curat pentru toi europenii.
Regulamentul (UE) 2016/631 al Comisiei de instituire a unui cod de reea privind cerinele
pentru racordarea la reea a instalaiilor de generare a fost adoptat n data de 14 aprilie 2016.
Documentul instituie norme armonizate pentru racordarea la reea a unitilor de producere, pentru a
furniza un cadru legal clar pentru racordrile la reea, pentru a facilita comerul cu energie electric
la nivelul ntregii Uniuni, pentru a asigura sigurana n funcionare a sistemului, pentru a facilita
integrarea surselor de energie regenerabile, pentru a crete concurena i a permite o utilizare mai
raional a reelei i a resurselor, n beneficiul consumatorilor. Se stabilesc cerine pentru racordarea
la reea a instalaiilor de producere a energiei electrice i obligaii pentru asigurarea faptului c
operatorii de transport i sistem utilizeaz adecvat capacitile instalaiilor de producere a energiei
electrice, ntr-un mod transparent i nediscriminatoriu care s asigure condiii de concuren
echitabile pe ntregul teritoriu al Uniunii.
Regulamentul (UE) 2016/1388 al Comisiei de stabilire a unui cod de reea privind racordarea
consumatorilor a fost adoptat n data de 17 august 2016.
n acest caz sunt stabilite cerinele pentru racordarea la reea a: (a) locurilor de consum racordate la
sistemul de transport; (b) instalaiilor de distribuie racordate la sistemul de transport; (c) sistemelor
de distribuie, inclusiv a sistemelor de distribuie nchise; (d) unitilor consumatoare utilizate de un
loc de consum sau de un sistem de distribuie nchis pentru a furniza servicii de consum comandabil
ctre operatorii de reea relevani i operatorii de transport i sistem relevani. Documentul
stabilete, de asemenea, obligaii pentru asigurarea faptului c operatorii de reea utilizeaz adecvat
capacitile locurilor de consum i ale sistemelor de distribuie, ntr-un mod transparent i
nediscriminatoriu care s asigure condiii de concuren echitabile pe ntregul teritoriu al Uniunii.
Regulamentul (UE) 2016/1447 al Comisiei de instituire a unui cod de reea privind cerinele
pentru racordarea la reea a sistemelor de nalt tensiune n curent continuu i a modulelor
generatoare din central conectate n curent continuu a fost adoptat n data de 26 august 2016.
Documentul stabilete cerinele pentru racordarea la reea a sistemelor de nalt tensiune n curent
continuu (HVDC) i a modulelor generatoare din central conectate n curent continuu (MGCCC) i
obligaii pentru asigurarea faptului c operatorii de transport i sistem utilizeaz adecvat capacitile
sistemelor HVDC i ale modulelor MGCCC, ntr-un mod transparent i nediscriminatoriu care s
asigure condiii de concuren echitabile pe ntregul teritoriu al Uniunii.
9
Raport anual 2016
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 27.09.2016 a fost publicat Regulamentul (UE)
2016/1719 din 26.09.2016 de stabilire a unei orientri privind alocarea capacitilor pe piaa
pe termen lung.
Regulamentul se aplic tuturor sistemelor de transport i interconexiunilor din Uniune, cu excepia

sistemelor de transport de pe insulele care nu sunt conectate cu alte sisteme de transport prin
interconexiuni. Calculul capacitilor pe termen lung pentru intervalele de timp ale pieei pentru anul
urmtor i pentru luna urmtoare ar trebui s fie coordonat cel puin la nivel regional de ctre
operatorii de transport i sistem pentru a se asigura fiabilitatea calculului capacitilor i punerea la
dispoziie pe pia a capacitii optime. n acest scop, operatorii de transport i sistem ar trebui s
stabileasc un model comun de reea, reunind toate datele necesare pentru calculul capacitii pe
termen lung i lund n considerare incertitudinile inerente programrilor pe termen lung. Abordarea
bazat pe capacitatea net de transport coordonat ar trebui s se aplice la calculul i alocarea
capacitilor transfrontaliere pe termen lung. Metoda bazat pe fluxuri de energie ar putea fi aplicat
atunci cnd capacitile interzonale ntre zonele de ofertare sunt foarte interdependente i abordarea
este justificat din punctul de vedere al eficienei economice. Armonizarea normelor de alocare a
capacitilor interzonale pe termen lung necesit nfiinarea i funcionarea unei platforme de alocare
unice la nivel european. Aceast platform central ar trebui dezvoltat cu toi operatorii de
transport i sistem pentru a facilita alocarea drepturilor de transport pe termen lung pentru
participanii pe pia i ar trebui s asigure transferul drepturilor de transport pe termen lung de la un
participant la pia eligibil la altul. Regulamentul completeaz anexa I la Regulamentul (CE) nr.
714/2009, n conformitate cu principiile stabilite la articolul 16 din document.
Regulamentul (UE) 2016/1952 al Parlamentului European i al Consiliului privind statisticile

europene referitoare la preurile la gaze naturale i energie electric i de abrogare a
Directivei 2008/92/CE a fost adoptat n data de 26 octombrie 2016.
Documentul vizeaz colectarea de date privind preurile la gaze naturale i energie electric pentru
sectorul consumatorilor casnici i pentru sectorul industrial. n trecut, datele privind preurile din
sectorul industrial erau colectate n conformitate cu prevederile Directivei 2008/92/CE, dar datele
privind preurile din sectorul consumatorilor casnici erau colectate pe baza unui acord voluntar.
Complexitatea tot mai mare a pieei interne a energiei face din ce n ce mai dificil obinerea unor
date fiabile i actualizate pentru gazele naturale i energia electric n lipsa unor obligaii juridice de
a furniza aceste date, n special n cazul sectorului consumatorilor casnici. Modificrile propuse
comparativ cu situaia la care se refer Directiva 2008/92/CE constau n cuprinderea prin actul
legislativ a datelor care sunt colectate, n prezent, n mod voluntar.
Pentru a analiza principalii factori care determin preurile energiei electrice i ale gazelor naturale,
nu este suficient s se examineze doar preurile finale la gaze naturale i energie electric i preurile
de reea, impozitele i preul produselor. Pentru a identifica elementele care determin preurile, la
10
Raport anual 2016
colectarea datelor s-a adugat un set de variabile (subcomponente) care vor permite o analiz mai
detaliat a datelor care sunt colectate pe baza unei metodologii armonizate.
Propunerile din cadrul pachetului Comisiei Energie curat pentru toi europenii sunt menite s
arate c tranziia ctre o energie curat este sectorul de cretere al viitorului. n 2015, energia curat
a atras investiii globale de peste 300 de miliarde de euro. UE are avantajul de a putea utiliza
politicile de cercetare, dezvoltare i inovare pentru a transforma aceast tranziie ntr-o oportunitate
industrial concret. Mobiliznd anual pn la 177 de miliarde de euro de investiii publice i private
ncepnd din 2021, acest pachet poate genera o cretere de pn la 1 % a PIB-ului de-a lungul
urmtorului deceniu i poate crea 900 000 de noi locuri de munc.
Propunerile legislative Energie curat pentru toi europenii vizeaz eficiena energetic,
energia din surse regenerabile, organizarea pieei energiei electrice, securitatea aprovizionrii cu
energie electric, precum i reguli de guvernan pentru uniunea energetic. n plus, Comisia
propune o nou cale de urmat pentru proiectarea ecologic, precum i o strategie pentru o mobilitate
integrat i automatizat.
Pachetul propus urmrete trei obiective principale: plasarea eficienei energetice pe primul loc,
atingerea de ctre UE a poziiei de lider mondial n domeniul energiei din surse regenerabile i
asigurarea de condiii echitabile pentru consumatori.
Pachetul include i aciuni pentru accelerarea inovaiei din domeniul energiei curate i pentru
renovarea cldirilor din Europa. Acesta prevede msuri de ncurajare a investiiilor publice i
private, de promovare a competitivitii industriale a UE i de atenuare a impactului societal al
tranziiei ctre o energie curat. De asemenea, sunt cutate modaliti prin care UE s ia noi
iniiative n domeniul tehnologiei i al serviciilor legate de energia curat pentru a ajuta rile tere
s-i ating obiectivele de politic energetic.
n data de 07.12.2016, Consiliul i Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu n legtur

cu propunerea de decizie privind instituirea unui mecanism de schimb de informaii cu privire
la acordurile interguvernamentale i la instrumentele fr caracter juridic obligatoriu dintre
statele membre i ri tere n domeniul energiei.
Propunerea de decizie urmrete s remedieze deficienele mecanismului actual de schimb de

informaii privind contractele energetice, sporind astfel transparena i coerena relaiilor externe ale
UE n domeniul energiei i consolidnd poziia de negociere a UE n raport cu rile tere. Decizia,
precum i regulamentul privind securitatea aprovizionrii cu gaze naturale, vor juca un rol esenial
n punerea n aplicare a dimensiunii de securitate a strategiei privind uniunea energetic.
11
Raport anual 2016
Aspectelecheie asupra crora s-a ajuns la un compromis se refer la:

- domeniul de aplicare al evalurii ex ante a acordurilor interguvernamentale de ctre Comisie:
acesta va include gazele i petrolul i va conine o clauz standard de revizuire;
- definirea acordului interguvernamental: adugarea organizaiilor internaionale i a tranzitului;
- obligaia statelor membre de a explica Comisiei n scris n cazul n care se ndeprteaz de avizul
Comisiei din evaluarea sa ex ante.
12
Raport anual 2016
II. SECTORUL ENERGIEI ELECTRICE

II.1 Evoluia pieei de energie electric
Activitatea de monitorizare a funcionrii pieei de energie electric s-a desfurat n conformitate cu

prevederile Metodologiei de monitorizare a pieei angro de energie electric pentru aprecierea nivelului
de concuren pe pia i prevenirea abuzului de poziie dominant, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
35/2006 i ale Metodologiei de monitorizare a pieei cu amnuntul de energie electric, aprobat prin
Ordinul ANRE nr. 60/2008, ambele cu modificrile i completrile ulterioare (Metodologii de
monitorizare).
Avnd n vedere stadiul implementrii prevederilor REMIT la nivel naional i necesitatea armonizrii
modului actual de culegere a datelor de tranzacionare (direct de la participanii la piaa angro de energie
electric), cu cerinele REMIT (de eliminare a dublei raportri), ANRE a publicat n trimestrul IV
propunerea de revizie a principiilor metodologice de desfurare a activitii de monitorizare a pieei
angro de energie electric, urmnd s fie aprobat n cursul anului 2017.
Pe baza datelor colectate de la participanii la piaa de energie electric, de la operatorul de transport i

sistem (CNTEE Transelectrica S.A.) i de la operatorul pieei de energie electric (Opcom S.A.), ANRE
a monitorizat modul n care au fost respectate prevederile legale cu privire la funcionarea n condiii de
transparen, concuren i nediscriminare a pieei de energie electric, evoluia indicatorilor de
structur, respectiv de eficien a funcionrii pieei, precum i comportamentul participanilor la pia n
scopul sesizrii eventualelor practici anticoncureniale i a prevenirii lor.
Pe parcursul anului 2016, prin exercitarea atribuiilor ce revin autoritii de reglementare n conformitate
cu legislaia primar n domeniu, activitatea de monitorizare a pieei de energie electric realizat de
compartimentul de profil, cu colaborarea pe anumite tematici cu compartimentele de reglementare, a
condus, n principal, la urmtoarele rezultate:
Publicarea pe pagina de internet www.anre.ro a rapoartelor lunare privind rezultatele monitorizrii
pieei de energie electric (versiuni n limbile romn i englez), coninnd informaii cu privire la
regulile de funcionare a pieei, date agregate i de sintez privind funcionarea sistemului
electroenergetic naional i a pieei de energie electric, informaii care permit prilor interesate
realizarea propriilor evaluri ale nivelului de concuren pe diferite componente ale pieei de energie,
ca i a unor analize specifice. La realizarea acestor rapoarte de sintez, ANRE ia n considerare
principiile general acceptate la nivelul Uniunii Europene, cu privire la transparen i
confidenialitatea datelor sensibile din punct de vedere comercial, cu respectarea echilibrului necesar
n vederea evitrii nelegerilor tacite.
Realizarea analizei privind evaluarea marjei de furnizare pe piaa angro i pe piaa cu amnuntul de
energie electric n 2015 a titularilor de licen de trading i titularilor de licen de furnizare, n
13
Raport anual 2016
vederea identificrii factorilor sau/i situaii care au influenat activitatea furnizorilor pe cele dou
piee. Marja de furnizare a fost calculat ca diferen dintre preul mediu de vnzare i cel mediu de
achiziie al energiei electrice, raportat la preul mediu de achiziie i amendat ulterior cu
costurile/veniturile care au revenit traderilor/furnizorilor concureniali din decontarea
dezechilibrelor. Avnd n vedere, ns, c furnizorii concureniali care desfoar exclusiv activitate
pe piaa angro de energie electric (traderi) intr echilibrai n piaa de echilibrare, efectul acestor
dezechilibre asupra marjei de furnizare a fost minimal.
Mai mult de jumtate din cei 32 de traderi activi pe piaa angro din Romnia au nregistrat valori
pozitive ale marjei de furnizare, 4 dintre acetia nregistrnd diferene mai mari de 11 lei/MWh ntre
preul mediu de vnzare i preul mediu de achiziie; preul mediu realizat n anul 2015 de cei 32 de
furnizori cu activitate exclusiv pe piaa angro (calculat ca medie a preurilor medii ponderate cu
cantitile tranzacionate) a fost de 164,51 lei/MWh la achiziie, respectiv de 168,79 lei/MWh la
vnzare; comparaia rezultatelor obinute n anul 2015 cu cele ale anului 2014 evideniaz faptul c
marja medie anual de furnizare a sczut cu 45% fa de nivelul celei din 2014 (de la 5,07% la 2,27%),
numrul de furnizori care au nregistrat valori peste cea a marjei medii a crescut de la 8 la 11, iar al
celor cu rezultate pozitive, 22 din totalul celor 32 de traderi, asemntor situaiei din anul anterior.
n ceea ce privete analiza realizat asupra furnizorilor concureniali cu activitate pe piaa cu
amnuntul cu excepa celor 5 furnizori de ultim instan, costurile/veniturile nregistrate din
decontarea dezechilibrelor au influenat ntr-o msur mai mare rezultatele finale ale acestora, n
general, n sensul scderii acestor rezultate. n plus, au existat i influene determinate de unele
prevederi contractuale existente ntre furnizori i consumatori privind eventuala recuperare integral
de la consumatori a costurilor cu dezechilibrele.
Din cei 70 de furnizori concureniali care au desfurat activitate pe PAM n anul 2015, un numr de
39 au derulat tranzacii pe piaa cu amnuntul de energie electric cu o pondere mai mare de 50% din
totalul tranzaciilor proprii de vnzare, n timp ce, pentru restul de 31 predominant a fost activitatea
de intermediere pe piata angro; din punct de vedere al marjei de furnizare, un numr de 56 de furnizori
au nregistrat valori pozitive ale acesteia, care, dup luarea n considerare a costurilor nregistrate cu
dezechilibrele, pentru 13 dintre acetia s-au transformat n valori negative. Valoarea medie a marjei de
furnizare pentru acest tip de activitate a fost n 2015 de 1,1%. 38 dintre furnizori nregistrnd marje de
furnizare superioare acestui nivel, 24 furnizori cu marje peste 5%.
La o comparaie cu rezultatele nregistrate de traderi, reiese faptul c activitatea pe piaa cu amnuntul
a condus la obinerea de marje de furnizare inferioare celor obinute din activitatea exclusiv de
intermediere pe piaa angro.
Rezultatele obinute din piaa cu amnuntul de energie electric sunt semnificativ modificate de
costurile cu dezechilibrele (valoarea marjei medii de furnizare la nivelul anului 2015 a sczut de la
3,79% nainte de corectarea cu dezechilibrele la 1,10%). O cauz principal au reprezentat-o costurile
cu dezechilibrele nregistrate de furnizorii nou intrai pe pia, care au dezvoltat tehnici de marketing
pentru atragerea de noi clieni n absena acoperii vnzrilor printr-o politic de achiziii
14
Raport anual 2016
corespunztoare, fapt care a indus notificarea dezechilibrat n cadrul PRE-urilor, care la rndul lor nu
au luat msuri pentru limitarea costurilor cu dezechilibrele nregistrate de membri.
Pornind de la semnalele primite de la unii participani la pia cu privire la nenelegerile ntmpinate

n aplicarea prevederilor Ordinului ANRE nr. 121/2015, a fost realizat o analiz privind modul de
aplicare al prevederilor ,,Procedurii privind determinarea consumului de energie electric n caz de
nregistrare eronat i n sistem paual, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 121/2015 n perioada august
2015aprilie 2016; aceasta s-a realizat pe baza unei colectri ad-hoc de date referitoare la coreciile de
consum facturate clienilor finali i la cele dintre operatorul de transport i sistem, operatorii de
distribuie i furnizori, toate realizate n baza Ordinului ANRE nr. 121/2015. Pentru a avea o imagine
exact a dimensiunii rezultatelor aplicrii respectivului Ordin, s-a solicitat anterior participanilor s
nu includ coreciile menionate n informaia de pre mediu de revenire raportat lunar de fiecare
participant pe machetele de monitorizare a pieei cu amnuntul de energie electric.
Din analiza efectuat pe fiecare categorie de participani (furnizori de ultim instan, operatori de
distribuie, furnizori concureniali) a reieit faptul c, unele prevederi din Procedura privind
determinarea consumului de energie electric n caz de nregistrare eronat i n sistem paual au fost
interpretate eronat sau aplicate neunitar de ctre operatorii de distribuie concesionari (cum ar fi de
exemplu, aplicarea coreciilor de consum doar pentru clienii de pe piaa concurenial, pentru
perioade anterioare intrrii sale n vigoare, pentru tarife specifice de distribuie diferite, confuzii ntre
coreciile de consum i regularizri de consum) cu consecine negative asupra clienilor finali i a
rezultatelor obinute de furnizorii concurenali din piaa cu amnuntul de energie electric.
Avnd la baz elementele identificate n cadrul analizei, ANRE se afl n prezent ntr-un proces de
revizuire a prevederilor Procedurii privind determinarea consumului de energie electric n caz de
nregistrare eronat i n sistem paual, n scopul eliminrii aplicrii eronate a respectivelor prevederi
i evitrii pe viitor a oricror eventuale nenelegeri privind modul de calcul.
Realizarea unei analize asupra activitii operatorilor de distribuie concesionari, pe baza datelor
obinute din procesul de monitorizare pentru anul 2015. Verificarea datelor s-a realizat prin
compararea informaiilor transmise de operatorii de distribuie, cu raportrile PRE, Opcom SA i
CNTEE Transelectrica SA respectiv prin compararea tranzaciilor declarate de operatorii economici pe
pieele centralizate cu condiiile iniiale nregistrate ale contractelor postate pe pagina de internet a
Opcom SA. Analiza a relevat comportamentul de achiziie pentru acoperirea pierderilor din reea al
operatorilor de distribuie pe diferitele piee centralizate existente. Astfel, cca. 68% din achiziie s-a
realizat pe pieele centralizate de contracte, cca. 27% de pe PZU, diferena fiind rezultatul
dezechilibrelor nregistrate pe piaa de echilibrate.
Achiziia operatorilor de distribuie pe PCCB-LE de la productori i furnizori s-a realizat n principal

pe produse tip band, parte din contracte fiind ncheiate intragrup, n special pe contractele ncheiate
cu furnizorii concureniali. De remarcat este modificarea structurii generale de achiziie a energiei
15
Raport anual 2016
electrice pentru acoperirea pierderilor n reea de pe PCCB-LE, astfel nct ponderea tranzaciilor cu
furnizorii s-a dublat fa de 2014 n detrimentul tranzaciilor derulate cu productorii. Pe PC-OTC, un
singur operator de distribuie a derulat contracte de achiziie n 2015, acestea fiind achiziii cu
productori i furnizori din grupul din care face parte. Pe PZU, au existat 3 operatori de distribuie
care nu au nregistrat achiziii de vnzare pe tot parcursul anului 2015, iar preul mediu de achiziie pe
acest tip de tranzacii pe ansamblul operatorilor de distribuie a fost de 176,33 lei/MWh. Pe parcursul
ntregului an, a existat un operator de distribuie care a refuzat n mod sistematic s tranzacioneze n
nume propriu pe PZU, ci prin intermediul furnizorului de ultim instan din cadrul grupului su, cu
toate c a fost sancionat.
La nivelul anului, cantitatea de energie electric necesar acoperirii pierderilor n reea a fost mai mic
cu 5% decat cea din anul 2014, iar preul mediu de revenire pentru ntreaga achiziie a operatorilor de
distribuie a fost de 177,27 lei/MWh, n uoar scdere fa de valoarea aceluiai pre, nregistrat n
anul 2014, 179,06 lei/MWh.
Pornind de la datele raportate de participanii la piaa de energie electric care transmit lunar
informaii la ANRE, departamentul de specialitate a remarcat creterea numrului de furnizori activi
pe piaa concurenial a clienilor casnici. Analiza efectuat pentru datele raportate pe o perioad de 4
ani (ianuarie 2013-decembrie 2016) a relevat faptul c clienii casnici au fost alimentai n regim
concurenial att de furnizori concureniali, de furnizori de ultim instan ct i de productori cu
licen de furnizare. Se remarc, de asemenea, o cretere substanial a cantitii de energie electric
furnizat clienilor casnici n anul 2015 fa de cei doi ani anteriori, determinat de intrarea pe piaa de
energie electric a doi furnizori orientai preponderent ctre clienii casnici, la care se adaug n
strategiile de marketing utilizate n anul 2016 de 4 dintre cei 5 furnizori de ultim instan. Prezentm
mai jos evoluia lunar a cantitilor de energie electric furnizate i numrul de furnizori activi pe
piaa concurenial a clienilor casnici n perioada 2013-2016:
Evoluia numrului furnizori activi i a cantitii de energie electric furnizat clienilor casnici n perioada 2013-2016
an lun ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie august septembrie octombrie noiembrie decembrie total nr.furnizori din care
activi
UM GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh FUI productori
2013 0.220 0.248 0.197 0.183 0.220 0.212 0.185 0.179 0.150 0.188 0.181 0.178 2.343 6 1 1
2014 0.336 0.570 0.296 0.519 0.267 0.469 0.284 0.505 0.276 0.280 0.307 0.587 4.696 15 1 3
2015 0.420 0.716 0.421 0.697 0.485 0.738 0.623 1.149 1.250 2.028 1.835 2.249 12.610 31 4 3
2016 2.667 3.378 4.910 6.011 7.439 9.300 12.030 15.192 19.397 25.272 32.636 45.183 183.416 47 5 3
Precizm faptul c informaiile privind cantitile de energie electric furnizate n regim

concurenial clienilor casnici nu au fost incluse n datele centralizatoare privind activitatea pe piaa cu
amnuntul de energie electric din urmtoarele considerente:
16
Raport anual 2016
- Cantitile lunare de energie electric sunt semnificativ mai mici dect cantitile de energie
electric furnizate pe piaa concurenial clienilor noncasnici i nesemnificative n comparaie
cu cantitile de energie electric furnizate clienilor casnici n regim de Serviciu Universal
(SU);
- Preurile medii anuale de furnizare a energiei electrice ctre clienii casnici n regim
concurenial nu au putut fi determinate, deoarece pentru cca. 70% din cantitatea total de
energie electric, preul mediu raportat avea incluse i tarifele pentru serviciile conexe
(transport, distribuie, sistem, etc).
Avnd n vedere faptul c datele colectate sunt tratate neunitar de ctre participanii la piaa de
energie, departamentul de specialitate a solicitat ncepnd cu ianuarie 2017 informaii distincte
privind activitatea clienilor casnici pe piaa concurenial.
ntocmirea de note de sesizare privind nendeplinirea obligaiilor de transmitere a datelor solicitate

conform legislaiei secundare privind activitatea derulat pe piaa angro i cu amnuntul de energie
electric sau transmiterea de date eronate privind calculele de decontare a dezechilibrelor din
cadrul parilor responsabile cu echilibrarea. Notele de sesizare au fost transmise ctre Direcia
general control din cadrul ANRE n vederea sancionrii participanilor la pia implicai.
Participarea la elaborarea Raportului naional destinat ndeplinirii obligaiilor de raportare

prevzute n Directiva 2009/72/CE. ntocmirea seciunilor bazate pe informaiile rezultate din
activitatea de monitorizare a pieei de energie electric a fost nsoit de culegerea i prezentarea
sintetic a unui set semnificativ de indicatori specifici pe toate componentele pieei de energie
electric din Romnia, destinai realizrii Raportului anual ACER/CEER asupra rezultatelor
monitorizrii pieelor interne de energie electric i gaze naturale n 2016.
Participarea n grupurile de lucru organizate la nivelul ACER pentru implementarea la nivel

naional a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului European i al
Consiliului privind integritatea i transparena pieei angro de energie REMIT. Activitile
desfurate au vizat urmrirea evoluiei procesului de implementare, n vederea pregtirii fazelor
de implementare la nivel naional pentru anul 2016 i ndeplinirea obligaiilor ce revin att
autoritii de reglementare, ct i participanilor la piaa angro. De asemenea, se urmrete
adaptarea procesului actual de monitorizare a pieei angro de energie electric pe plan naional la
cerinele i contextul create de implementarea REMIT.
Continuarea colaborrii cu CNTEE Transelectrica SA n vederea raportrii de date pentru

monitorizarea pieei de energie din regiunea a 8-a Sud-Est European, proiect derulat sub egida
Comunitii Energetice; componenta principal a activitii de monitorizare vizeaz o evaluare a
activitii desfurate pe piaa de alocare a capacitilor de interconexiune pe graniele fiecrei ri
din regiune.
17
Raport anual 2016
Aplicarea la nivel naional a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului

European i al Consiliului privind integritatea i transparena pieei angro de energie.
n cursul anului 2016 au fost ntreprinse o serie de activiti n vederea aplicrii prevederilor REMIT i
ale Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 1348/2014 al Comisiei privind raportarea de date,
pentru punerea n aplicare a art. 8 alineatele (2) i (6) din REMIT.
Astfel, au fost declanate aciuni de contientizare a operatorilor economici deja nscrii n Registrul
naional al participanilor la piaa angro de energie instituit la ANRE n vederea actualizrii cmpurilor
de date din Anexa 3-Informaii privind participantul la piaa angro de energie (de exemplu codul EIC,
locul publicrii informaiilor privilegiate), Anexa 6-Informaii privind structura corporativ i Anexa
7-Informaii privind prile delegate pentru a raporta n numele participantului la piaa angro de
energie din Procedura de nregistrare a participanilor la piaa angro de energie n Registrul
naional. Aceste aciuni s-au desfurat concomitent cu cele ale Opcom legate de obligativitatea
obinerii codului ACER (i deci, implicit necesitatea nscrierii n Registrul naional) pentru titularii de
licen care doresc s tranzacioneze pe pieele centralizate ale acestuia. n acest fel, n anul 2016 au
fost nregistrai 99 de participani noi pe pieele angro de energie electric i gaze naturale, printre care
i clieni finali din categoria celor cu capacitate de consum de peste 600 GWh/an, conform cerinelor
REMIT.
La sfritul anului 2016 deineau cod ACER emis de ANRE un numr de 638 de participani pe pieele
angro de energie electric i gaze naturale i 2 entiti de tip RRM (Registered Reporting
Mechanisms), Opcom SA i Bursa Romn de Mrfuri, tere pri autorizate de ACER pentru
raportarea de date de tranzacionare i date fundamentale n conformitate cu Regulamentul de punere
n aplicare (UE) nr. 1348/2014 al Comisiei privind raportarea de date, pentru punerea n aplicare a art.
8 alineatele (2) i (6) din REMIT. Menionm c alte dou entiti sunt n curs de ndeplinire a
cerinelor ACER pentru a deveni RRM.
n cursul anului analizat, ANRE a primit 5 notificri privind suspiciuni de nclcare a prevederilor art.
5 din REMIT, n conformitate cu prevederile art. 15 din REMIT, referitoare la tranzacii realizate pe
piaa angro de energie electric. Cazurile notificate se afl n diferite stadii de analiz la nivelul
ANRE, de la nchiderea cazului pn la declanarea procesului de investigaie n conformitate cu
regulamentul elaborat potrivit legislaiei primare. n ceea ce privesc etapele de analiz/investigare
legate de cazurile menionate, ANRE se afl n continu colaborare cu ACER. Au avut loc, de
asemenea, ntlniri de lucru cu reprezentani ai Autoritii de Supraveghere Financiar i ai Consiliului
Concurenei, n virtutea protocoalelor de colaborare ncheiate de ANRE cu cele dou instituii. Au fost
dezbtute teme legate de tipurile de manipulri ale pieei de energie corelat cu tipologiile nregistrate
pe piaa financiar i respectiv modele de comportament anticoncurenial care pot conduce la
manipulri de pre pe piaa de energie electric.
18
Raport anual 2016
n 2016, s-a primit un numr substanial de ntrebri/solicitri de lmurire privind diverse aspecte
legate de nscrierea n Registrul naional al participanilor, modul de raportare a datelor de
tranzacionare, a datelor fundamentale, a excepiilor de la raportare prevzute n Regulamentul de
punere n aplicare (UE) nr. 1348/2014 al Comisiei, la care ANRE a oferit ndrumare.
Structura sectorului de producere a energiei electrice
Sectorul de producere a energiei electrice este organizat, n principal, pornind de la tipul de resurs
primar utilizat n procesul de producere (hidro, nuclear, termo, eolian, fotovoltaic i biomas).
Operatorii economici din domeniul producerii, att cei aparinnd sectorului de stat, ct i celui privat
i desfoar activitatea pe baz de licen de exploatare comercial a capacitilor de producere a
energiei electrice emis de ANRE, participnd la piaa de energie electric.
n anul 2016, n baza prevederilor Metodologiilor de monitorizare, au fost supui procesului de

monitorizare din punct de vedere al energiei electrice produse i livrate n SEN i al activitii pe piaa
de energie electric din Romnia, titularii de licen de producere a energiei electrice ale cror uniti
de producere sunt declarate dispecerizabile n baza Regulamentului de programare a unitilor de
producie i a consumatorilor dispecerizabili, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 32/2013. Unitile
dispecerizabile (UD) sunt clasificate pe urmtoarele paliere de putere:
- grup hidroenergetic cu puterea instalat mai mare de 10 MW;

- grup turbogenerator termoenergetic (inclusiv pe baz de biomas, nuclear) cu puterea instalat
mai mare de 20 MW;
- central electric eolian, central fotovoltaic sau central cu motoare cu ardere intern cu
puterea instalat mai mare de 5 MW.
n urma procesului de monitorizare lunar a activitii productorilor deintori de UD pe piaa de

energie electric a rezultat faptul c n anul 2016, a fost livrat n reele o cantitate de energie electric
de 57,93 TWh (aceasta incluznd consumul propriu al unor productori i energia electric vndut
direct la barele centralelor), cu cca. 1% mai puin dect n anul precedent.
Conform rezultatelor obinute din procesul de realizare a etichetei naionale de energie electric,
cantitatea total de energie electric produs n uniti dispecerizabile i nedispecerizabile a fost n
anul 2016 de 64,15 TWh, din care o cantitate de 60,13 TWh livrat n reele de cei 732 de titulari de
licen pentru exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice care au raportat
date n conformitate cu Regulamentul de etichetare a energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE
nr. 61/2016.
Pornind de la datele obinute n procesul de elaborare a etichetei naionale, n graficul urmtor este
prezentat structura energiei electrice produse n uniti de producere dispecerizabile i
nedispecerizabile, calculat pe tipuri de resurse convenionale i neconvenionale.
19
Raport anual 2016
Sursa: Raportrile productorilor de energie electric conform Ordinului ANRE nr. 61/2016
- prelucrare ANRE-
n tabelul urmtor este prezentat ierahizarea productorilor deintori de UD funcie de cantitatea
anual de energie electric produs n centralele proprii, pe baza datelor raportate n procesul de
monitorizare desfurat n conformitate cu Metodologiile de monitorizare.
Productor dispecerizabil Energie electric produs

TJ GWh
Hidroelectrica SA 4882 17574
Complexul Energetic Oltenia SA 3762 13542
SN Nuclearelectrica SA 3135 11286
OMV Petrom SA 1051 3784
Electrocentrale Bucureti SA 692 2493
Romgaz SA 452 1628
Complexul Energetic Hunedoara SA 380 1367
Enel Green Power Romania SRL 343 1236
Tomis Team SRL 191 689
CET Govora SA 181 651
Ovidiu Development SRL 136 489
Veolia Energie Prahova SRL 123 444
Ialomita Power SRL 101 363
Ali productori dispecerizabili
1736 6251
(cu cote de pia sub pragul de 0,5%)
TOTAL 17165 61797
Sursa: Raportrile lunare ale productorilor dispecerizabili de energie electric - prelucrare ANRE
20
Raport anual 2016
Sectorul de producere al energiei electrice este dominat n continuare de productorii de energie

din surse convenionale; cote de pia peste 5% din cantitatea total produs nregistreaz primii 4
productori, care nsumeaz cca. 75% din energia produs n unitile dispecerizabile. Cantiti de
energie electric peste 1 TWh nregistreaz un numr de 8 productori, care reprezint cumulat
cca. 86%, situaie asemntoare celei din anul precedent.
Sunt prezentate, n continuare, cotele de pia ale productorilor deintori de UD n anul 2016, n
funcie de energia electric livrat n reele i comparativ, valorile medii anuale ale principalilor
indicatori de structur din perioada 20102016. Acestea au fost calculate pe baza structurii
existente la nivel de societi cu personalitate juridic distinct, fr luarea n considerare a
participaiilor deinute de unii operatori economici n acionariatul altora.
Sursa: Raportrile lunare ale productorilor dispecerizabili de energie electric prelucrare ANRE
Cel mai important productor din punct de vedere al cantitii de energie electric produs i
livrat n reea a fost i n acest an Hidroelectrica, cu o pondere crescut cu aproape 3 puncte
procentuale fa de cea din 2015 (de la 27,11% la 29,83%). Ierarhia celorlali 2 productori din
clasamentul productorilor n funcie de cantitatea produs i livrat s-a meninut aceeai
comparativ cu cea din anul anterior, cotele de pia individuale fiind ns uor modificate. La nivel
de an, grupul primilor trei productori a reprezentat un procent de 68,94% din totalul cantitii de
energie electric livrat, aproape egal cu valoarea nregistrat n 2015.
21
Raport anual 2016
Comparaia cu valorile de energie electric livrat raportate de productorii cu UD n anul 2015

indic o uoar scdere (cca. 1%) a cantitii livrate la nivelul SEN. Scderi de cantiti s-au
nregistrat n special la producia pe baz de crbune, combustibil nuclear (determinat de
perioadele de opriri programate ale ambelor uniti nucleare) i surs eolian, n timp ce producia
din surs hidroenergetic a crescut cu aproape 1,5 TWh (reprezentnd un procent de cretere cu
9% fa de nivelul din 2015), pe fondul creterii fa de cea din anul precedent a rezervei de
energie n principalele lacuri de acumulare. n fapt, dac la nceputul anului 2016, nivelul n
lacurile de acumulare s-a situat sub nivelul ultimilor 3 ani, ncepnd cu al doilea trimestru valorile
acestui indicator au fost din ce n ce mai mari, atingnd nivelul anilor 2013-2014. Scderea
produciei pe baz de crbune poate fi explicat n contextul dificultilor financiare cu care s-a
confruntat CE Hunedoara, a intrrii n insolven i ulterior a declanrii procedurii de faliment
pentru RAAN, a dispariiei Electrocentrale Oradea (nlocuit la nivel local de Termoficare Oradea,
productor axat pe gaze) i de problemele de contractate a energiei electrice ntmpinate de CE
Oltenia.
Valorile din acest an ale indicatorilor de concentrare pstreaz sectorul de producere a energiei
electrice n zona limitelor care despart pieele cu un grad moderat de concentrare de cele cu un
grad de concentrare ridicat, conform literaturii de specialitate.
An C1 HHI
2010 36% 1947
2011 26% 1469
2012 30% 1914
2013 28% 1759
2014 31% 1826
2015 27% 1826
2016 30% 1737
Sursa: Raportrile lunare ale productorilor dispecerizabili de energie electric prelucrare ANRE
Funcionarea SEN n anul 2016 s-a caracterizat prin creterea cu cca. 2% a consumului intern de
energie electric fa de cel din 2015, calculat pe baza energiei livrate n reele i a soldului import-
export, corelat cu creterea continu a ponderii puterii instalate n centralele care funcioneaz pe
baz de energie electric din surse regenerabile, n condiiile unui an destul de favorabil din punct
de vedere hidrologic. La nivel lunar, acelai indicator a variat n plus sau n minus fa de valorile
din 2015, nregistrnd creteri de 5% pn la 8% spre sfritul anului.
22
Raport anual 2016
Piaa angro de energie electric
Piaa angro de energie energie electric este definit drept totalitatea tranzaciilor desfurate de
ctre participanii la pia, titulari de licene emise de ANRE, care includ revnzrile de energie
electric dintre participani, realizate n scopul ajustrii poziiei contractuale i obinerii de
beneficii financiare. Volumele astfel tranzacionate depesc cantitatea livrat fizic de la producere
ctre consum.
Modificrile de structur a pieei angro, intervenite o dat cu intrarea n vigoare a Legii, au
continuat i s-au consolidat pe msur ce participanii la pia au nlocuit tranzaciile derulate pe
piaa de contracte bilaterale negociate cu tranzacii ncheiate pe pieele centralizate organizate la
nivelul Opcom SA n mod transparent, public, centralizat i nediscriminatoriu.
Prezentm, n continuare, evoluia anual a volumelor tranzacionate, pe fiecare din componentele

pieei angro, n perioada 2012-2016, nsoit de evoluia grafic a volumelor lunare tranzacionate,
comparate cu consumul intern lunar pentru aceeai perioad. Evoluia lunar a acestor volume n
cifre absolute, inclusiv a preurilor medii realizate pe respectivele componente ale pieei angro
poate fi accesat pe site-ul www.anre.ro, n cadrul Raportului lunar privind rezultatele
monitorizrii pieei de energie electric.
2016 2015 2014 2013 2012

Componentele pieei angro
(GWh) (GWh) (GWh) (GWh) (GWh)
Piaa contractelor reglementate 4152 6413 9058 16755 23707
Piaa contractelor negociate direct 1283 1509 4611 15386 36536
Piaa contractelor pe alte platforme
- - - 5466 16020
(brokeraj)*
Piaa centralizat a contractelor bilaterale,
65337 56717 37284 18779 8551
din care:
- PCCB-LE** 21729 31407 34319 N/A N/A
- PCCB-NC** 12718 7915 1621 N/A N/A
- PC-OTC 30890 17394 1344 - -
Piaa centralizat pentru serviciul universal 8046 4592 - - -
Piaa pentru Ziua Urmtoare 25810 22496 21496 16346 10718
Piaa Intrazilnic 131 76 64 14 7
Piaa de Echilibrare 4001 4861 4169 4168 4709
Export 8587 10504 8200 2466 1149
Sursa: Raportrile lunare ale participanilor la piaa angro de energie electric, OPCOM SA i
CNTEE TRANSELECTRICA SA prelucrare ANRE
*Dup intrarea n vigoare a Legii energiei electrice i gazelor naturale nr. 123/2012 i introducerea obligativitii tranzacionrii n mod transparent,
public, centralizat i nediscriminatoriu, volumul tranzaciilor derulate pe contracte ncheiate pe platforme de brokeraj, altele dect cele administrate
de Opcom SA s-a diminuat treptat
**Pentru anii 2012 i 2013, datele privind volumele tranzacionate pentru cele dou modaliti de tranzacionare existente la acea data (PCCB i
PCCB-NC) sunt disponibile doar cumulat
23
Raport anual 2016
Evolutia lunara a volumelor tranzactionate pe componentele pietei angro

GWh comparativ cu consumul intern
11000
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
PIATA CONTRACTELOR REGLEMENTATE PIATA CENTRALIZATA PT. SERVICIUL UNIVERSAL

PIATA CONTRACTELOR NEGOCIATE PIATA CONTRACTELOR PE ALTE PLATFORME
PIETE CENTRALIZATE DE CONTRACTE PIATA PENTRU ZIUA URMATOARE
PIATA DE ECHILIBRARE Consum intern (include cpt distr si transp)
n anul 2016, predominant a fost tranzacionarea pe pieele centralizate de contracte bilaterale de

energie electric organizate la nivelul Opcom SA (PCCB-LE, PCCB-NC i PC-OTC), care asigur
n special tranzaciile pe contracte ncheiate pe termen mediu sau lung, urmate de PZU i PI n
cazul tranzaciilor pe termen scurt. n contextul legislativ impus de Lege, tranzaciile realizate pe
platforme de brokeraj au fost practic sistate n 2014, participanii ndreptndu-i atenia ctre piaa
centralizat cu negociere dubl continu de la nivelul Opcom SA, cu instrumente de tranzacionare
variate.
n acelai timp, volumul energiei electrice tranzacionate pe contracte bilateral negociate a fost n
continu scdere, atingnd n 2016 cea mai mic pondere raportat la consumul intern (cca. 2,4%),
fiind vorba de cantiti aflate n derulare pe contracte ncheiate de productori i furnizori
concureniali, anterior intrrii n vigoare a Legii.
Se constat, de asemenea, scderea cu cca. 17% a volumului energiei electrice tranzacionate pe

piaa de echilibrare fa de cel din 2015. n anul 2016 s-au nregistrat diferene mari ntre energia
electric efectiv livrat de operatorii economici care exploateaz comercial centrale eoliene i
fotovoltaice i notificrile lor fizice, diferene care au condus la necesitatea echilibrrii balanei
producie consum, dar spre deosebire de anul anterior acestea au implicat tranzacionarea unor
volume mai mici de energie electric pe piaa de echilibrare.
24
Raport anual 2016
Facem precizarea c piaa de energie electric pentru clienii finali mari este n continuare inactiv,
pn la sfritul anului 2016 nefiind depus nicio ofert iniiatoare.
Pentru asigurarea unor preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii,

pentru clienii finali care beneficiaz de Serviciul universal precum i n scopul eliminrii
diferenelor dintre preurile de achiziie a energiei electrice contractate de furnizorii de ultim
instan pentru acoperirea consumului facturat la tarife CPC (Componenta de Pia Concurenial),
ANRE a elaborat n iulie 2014 cadrul de reglementare al PCSU, iar operatorul pieei de energie
electric, Opcom SA, a implementat mecanismul corespunztor de tranzacionare. ncepnd cu
trimestrul II 2015, achiziia necesarului de energie electric prognozat pentru facturare la tarife
CPC se realizeaz trimestrial, centralizat pe platforma PCSU, diferenele orare fa de consumul
realizat fiind tranzacionate pe PZU i PI precum i la preul de dezechilibru rezultat din
PE. Pentru acoperirea consumului clienilor finali alimentai n regim de ultim instan, energia
electric necesar se achiziioneaz de pe platformele centralizate PCCB-LE, PCCBNC, PC
OTC, PZU i PI precum i la preul de dezechilibru rezultat din PE.
Se prezint mai jos volumele tranzacionate n 2016 pe fiecare component a pieei angro de
energie electric i evoluiile acestora comparativ cu valorile anului precedent.
Volum Pondere din

Evoluie fa de
tranzacionat n consumul intern
Componentele pieei angro anul 2015
anul 2016 din 2016
-%-
-GWh- -%-
Piaa contractelor reglementate 4152 35,3 7,9
Piaa contractelor negociate direct 1283 15,0 2,4
Piaa centralizat a contractelor bilaterale, din
65337 15,2 123,5
care:
- PCCB-LE 21729 30,8 41,1
- PCCB-NC 12718 60,7 24,0
- PC-OTC 30890 77,6 58,4
Piaa centralizat pentru serviciul universal 8046 75,2 15,2
Piaa pentru Ziua Urmtoare 25810 14,7 48,8
Piaa Intrazilnic 131 72,4 2,5
Piaa de Echilibrare 4001 17,7 7,6
Export* 8587 18,2 16,2
*Cantitatea aferent contractelor de export, n anul 2016, a rezultat din raportrile participanilor la PAN i include att cantitile exportate de
furnizori, ct i cele exportate prin intermediul CNTEE Transelectrica, n calitatea sa de agent de transfer pentru PZU cuplat; volumele de export au
fost verificate cu notificrile din platforma DAMAS, n unele cazuri existnd mici diferene
Sursa: Raportrile lunare ale participanilor la piaa angro de energie electric, OPCOM SA i TRANSELECTRICA SA
prelucrare ANRE -
25
Raport anual 2016
Din datele prezentate se constat c cele mai mari creteri s-au nregistrat la PCCB-NC i la PC-
OTC, volumul energiei electrice tranzacionate pe cele dou piee crescnd cu cca 60%, respectiv
cu cca 78% fa de anul anterior, n timp ce trendul descresctor al PCCB-LE s-a meninut. n
acelai timp, se constat c se menine i pentru anul 2016, procentul de cca. 67% din totalul
tranzaciilor realizat pe trei din pieele centralizate administrate de Opcom SA, utilizate cu
predilecie de participanii la pia: PC-OTC, PZU i PCCB-LE, n acest an PC-OTC prelund
primul loc de la PCCB-LE.
Din comparaia cu anul 2015, se remarc diminuarea n continuare a cantitii de energie electric
vndute pe contracte reglementate; aceasta este o consecin a creterii gradului de dereglementare
stabilit prin Memorandum-ul de nelegere aprobat de Guvernul Romniei n martie 2012, n
conformitate cu obligaiile asumate n relaia cu FMI, Banca Mondial i Comisia European
privind aprobarea calendarului de eliminare treptat a tarifelor reglementate de energie electric la
consumatorii finali care nu uzeaz de dreptul de eligibilitate. Ca i n anul trecut, singurii
productori care au avut cantiti i preuri reglementate prin decizii ANRE au fost productorii
Hidroelectrica SA i SN Nuclearelectrica SA.
Operatorii de distribuie au achiziionat aproximativ aceeai cantitate de energie electric din piaa
concurenial ca i n anul 2015, cca. 6 TWh (5,96 TWh fa de 6 TWh n 2015).
Din analiza datelor colectate de la participanii la pia, rezult faptul c activitatea comercial
transfrontalier s-a redus n anul 2016 comparativ cu cea din anul anterior att pe partea de export
ct i pe cea de import de energie electric. Dac exportul a nsumat n 2016 un volum de cca. 8,59
TWh (n scdere cu 18% fa de nivelul atins n 2015), importul a sczut ntr-un ritm mai lent, cu
doar cca. 5% fa de aceeai perioad de comparaie, ajungnd la 3,57 TWh n 2016.
Cea mai mare parte a volumelor de energie electric exportat s-a realizat pe baz de contracte
bilaterale ncheiate de furnizorii concureniali (persoane juridice romne sau strine) cu parteneri
externi (aprox. 92% din energia export fiind livrat pe acest tip de contracte), n timp ce energia
electric exportat prin intermediul CNTEE Transelectrica SA, n calitate de agent de transfer
pentru PZU cuplat (cca. 0,72 TWh), a reprezentat cca. 8% din volumul exportat n 2016, de 20 de
ori mai mare fa de energia exportat pe PZU n anul 2015.
La nivel contractual, cea mai mare cot de pia din 2016 a fost de cca. 29%, n uoar cretere fa
de cea a anului precedent, fiind nregistrat de acelai furnizor cu experien n trading ca i n
2015. De remarcat este faptul c din cei 39 de participani care au nregistrat tranzacii pe aceast
pia, doar 4 dintre acetia au atins cote de pia anuale de peste 5% i doar 2 peste 10% utiliznd
n mod extins oportunitile oferite de diferenele de pre din regiune, ceilali furnizori exportnd
cantiti reduse, pentru ajustarea poziiei contractuale, de regul cu parteneri externi membri ai
aceluiai grup.
26
Raport anual 2016
n ceea ce privete importul de energie electric, dei n scdere fa de 2015, att la nivel total ct
i prin PZU cuplat, volumul importat prin intermediul contractelor a crescut cu 60% fa de anul
trecut, de la 0,83 TWh la 1,32 TWh. De asemenea, ca pondere din total import, tranzaciile de
import au crescut cu 15 puncte procentuale, ajungnd n 2016 la 37% din energia importat,
diferena fiind realizat prin intermediul agentului de transfer (mecanismul PZU cuplat).
Din cei 33 de furnizori care au derulat contracte de import de energie electric, doar 5 au
nregistrat o cot de pia peste 5%, iar din acetia doar 2 au deinut peste 10%, cota primilor 3
juctori pe aceast pia fiind de 56%. Cea mai mare cot de pia pe acest segment a fost de
aprox. 33%, n cretere fa de 2015, cnd furnizorul, care i-a pstrat prima poziie n cei doi ani
consecutivi, a nregistrat cca. 22% din cantitatea importat contractual.
Pe ansamblu, se poate constata faptul c Romnia i menine poziia din anii trecui, de exportator
net n regiune, dei diferena dintre cantitile exportate i cele importate se diminueaz de la an la
an.
Tranzacii import/export 2014 2015 2016
Export
Volum (GWh) 8200 10504 8587
Pre mediu (lei/MWh) 173,47 168,05 155,58
din care, prin PZU cuplat*
Volum (GWh) 10 34 717
Pre mediu (lei/MWh) 166,62 157,75 143,57
Import
Volum (GWh) 1075 3776 3570
Pre mediu (lei/MWh) 179,59 157,43 149,81
din care, prin PZU cuplat*
Volum (GWh) 375 2953 2249
Pre mediu (lei/MWh) 170,12 157,93 150,82
*PZU cuplat de demarat n 19 noiembrie 2014
Pentru o analiz comparativ cu valorile anului anterior, sunt prezentate n continuare preurile
medii anuale pe fiecare component a PAN.
27
Raport anual 2016
Evoluie 2016
Preuri medii pe 2016 2015 fa de anul
componentele pieei angro -lei/MWh- -lei/MWh- 2015
-%-
Piaa contractelor reglementate 136,90 140,56 2,6
Piaa contractelor negociate direct 144,67 147,89 2,2
Piaa centralizat a contractelor bilaterale, din
157,62 163,87 3,8
care:
- PCCB-LE 158,36 162,01 2,3
- PCCB-NC 155,90 167,68 7,0
- PC-OTC 157,80 165,50 4,7
Piaa centralizat pentru serviciul universal 162,94 170,52 4,4
Piaa pentru Ziua Urmtoare* 149,74 161,91 7,5
Piaa Intrazilnic** 126,12 139,46 9,6
Piaa de Echilibrare*** 272,19 254,74 6,9
Export**** 155,58 168,05 7,4
* preul mediu anual este calculat ca medie artimetic a preurilor zilnice de nchidere a pieei publicate de Opcom SA
** preul mediu anual este calculat pe baza volumului i valorii tranzacionate anuale publicate de Opcom SA; diferena fa de
preurile publicate n anul 2016 se datoreaz modificrii modului de calcul a datelor publicate de Opcom SA
*** preul mediu anual este calculat ca medie aritmetic a preurilor medii lunare de deficit
****preul mediu anual reflect informaiile de pre referitoare la cantitile exportate de furnizori, ct i cele exportate prin
intermediul CNTEE Transelectrica SA, n calitatea sa de agent de transfer pentru PZU cuplat
Referitor la preurile medii pe piaa angro de energie electric prezentate, facem urmtoarele
precizri:
i. preurile medii nu conin TVA, accize sau alte taxe i s-au determinat prin ponderarea
preurilor cu cantitile livrate lunar corespunztoare tranzaciilor de vnzare raportate
lunar de ctre participanii la pia, cu excepiile menionate anterior;
ii. toate preurile includ componenta TG a tarifului de transport (pentru pieele
centralizate aceasta este inclus, de ofertani, n pre).
Analiza comparativ a preurilor medii anuale rezultate din tranzaciile ncheiate pe componente
ale pieei angro n anul 2016, fa de anul precedent, indic urmtoarele:
scderea preurilor medii anuale pe toate componentele pieei angro, cu excepia preului
mediu de deficit de pe Piaa de Echilibrare; scderi semnificative au fost nregistrate pe
PZU (7,6%) i PCCB-NC (7%), iar cea mai mic scdere a fost cea a preului contractelor
negociate direct;
scderea preurilor medii pe pieele centralizate poate fi explicat n principal prin creterea
cantitii de energie electric din producia centralelor hidroelectrice comercializat pe
piaa concurenial; un alt factor de influen l reprezint meninerea ponderii produciei
28
Raport anual 2016
din surse regenerabile la un nivel apropiat de cel nregistrat n 2015 i a tendinei de

scdere a ofertei de pre pentru aceasta, corelat cu vnzarea certificatelor verzi (CV) pe
pieele centralizate organizate la Opcom SA, n condiiile actualei perioade de via a CV,
i a limitrii numrului de CV permise la tranzacionare;
preul mediu anual pe contractele bilaterale negociate, rezultat al tranzaciilor negociate
direct ncheiate nainte de intrarea n vigoare a Legii, a nregistrat o valoare mult mai mic
dect cele nregistrate pe contractele ncheiate pe pieele centralizate administrate de
OPCOM SA; o explicaie ar consta n faptul c respectivele contracte negociate direct au
fost ncheiate nainte de iulie 2012, nglobnd semnalele de pre ale pieei de energie din
perioada respectiv, n timp ce preul mediu anual pe cele 3 modaliti de tranzacionare
reflect contextul pieei ultimilor 2-3 ani; o alt explicaie ar fi faptul c vnzrile pe
contractele negociate directe se realizeaz, cu o singur excepie (singurul contract negociat
de vnzare care a mai rmas valabil al productorului hidro, ncheiat cu Alro) de
productori din surse regenerabile de energie, din care cea mai mare pondere (cca. 64% din
total vnzare negociat) i cu cele mai mici preuri (pre mediu anual de 121,77 lei/MWh) o
au productorii eolieni, cu vnzare n special ctre furnizori din grupul din care fac parte;
preul mediu de vnzare pe Piaa Centralizat pentru Serviciul Universal a nregistrat o
scdere de cca. 4% comparativ cu anul anterior, fiind n continuare cel mai mare pre
mediu nregistrat pe platformele centralizate administrate de operatorul de pia; acesta
reflect politica de ofertare a participanilor pe acest segment de pia, dar este influenat,
probabil, i de tipul/numrul produselor tranzacionate.
Piaa concurenial
Volumul tranzaciilor cu energie electric derulate pe piaa concurenial a crescut cu. 12,7%
comparativ cu cel realizat n anul 2015. Piaa concurenial include tranzaciile derulate pe Pieele
Centralizate de Contracte Bilaterale, Piaa Centralizat cu Negociere Dubl Continu, PCSU, PZU,
PI i PE, dar i pe piaa contractelor bilaterale negociate direct.
Volumele tranzaciilor cu energie electric derulate pe baz de contracte de import/i export sunt
semnificativ mai mici dect volumele lunare tranzacionate n 2015.
Se remarc evoluia lunar diferit a volumelor importate fa de cele exportate. Creterea

semnificativ a volumelor importate n lunile februarie, martie, aprilie i mai, ca rezultat al
funcionrii cuplate a pieelor spot din cele 4 ri, corelat cu scderea volumelor exportate n
lunile februarie, martie, aprilie, mai, i septembrie, au condus la nregistrarea de variaii
semnificative ale soldului export-import pentru lunile februarie, martie, aprilie, mai i septembrie
2016. n luna mai 2016 s-a nregistrat chiar un sold negativ, posibil i ca rezultat al funcionrii
cuplate a celor 4 pieele spot, preurile sczute nregistrate n celelate 3 ri membre ale proiectului
4M MC influennd negativ exportul pe PZU.
29
Raport anual 2016
Privit din punctul de vedere al activitii productorilor dispecerizabili, piaa concurenial (fr
considerarea dezechilibrelor) a avut urmtoarea structur a vnzrilor:
100%
Vnzri totale ale productorilor pe piaa concurenial
(58983 GWh)
A. Tranzacii realizate n urma contractelor bilaterale negociate direct 7,3%
sau ncheiate pe PAM prin oferte tip
1. Cu furnizori 2,2%
2. Cu clieni finali 5,1%
B. Tranzacii realizate prin mecanismele de tip licitaie ale pieelor 54,1%
centralizate de contracte
1. Cu furnizori 49,4%
2. Cu distribuitori 3,0%
3. Cu ali productori 1,0%
4. Cu operatorul de transport i sistem 0,7%
C. Tranzacii pe PCSU 9,1%
D. Tranzacii pe PZU i PI 29,5%
Pe ansamblu, vnzrile productorilor dispecerizabili pe piaa concurenial au reprezentat n 2016 o

cantitate de aproape 59 TWh, tranzacionat la preul mediu anual de 157,56 lei/MWh (n care este
inclus componenta TG a tarifului de transport); comparativ cu valorile anului 2015, se remarc o
cretere cu 7,8% a cantitilor de energie electric vndute i o scdere cu 4,5% a preului mediu
anual.
Cea mai mare parte din respectiva cantitate a fost vndut pe pieele centralizate de contracte bilaterale
(cca. 31,9 TWh), iar din aceasta preponderent a fost vnzarea ctre furnizorii de energie electric
(29,2 TWh la preul mediu de 158,27 lei/MWh). Cantiti mari au fost vndute i prin intermediul
pieelor pe termen scurt (PZU i PI) - cca. 17,4 TWh la preul mediu anual de 153,83 lei/MWh. Fa
de anul precedent, structura de vnzare a productorilor dispecerizabili a continuat s se modifice,
micorndu-se cantitatea tranzacionat pe pieele de tip PCCB n favoarea PCSU, PZU i PI care au
nregistrat creteri de 88%, respectiv 16% i 46%.
n urmtorul tabel este prezentat structura pieei concureniale din punctul de vedere al vnzrilor
realizate de furnizorii de energie electric (fr considerarea dezechilibrelor):
100%
Vnzri totale ale furnizorilor pe piaa concurenial
(79911 GWh)
A. Tranzacii realizate n urma contractelor bilaterale negociate direct sau 48,0%
ncheiate pe PAM prin oferte tip
1. Cu ali furnizori 0,0%
30
Raport anual 2016
2. Cu parteneri externi (export) 9,8%

3. Cu productori 0,0%
4. Cu operatori distribuie 0,0%
5. Cu clieni finali 38,2%
B. Tranzacii realizate prin mecanismele de tip licitaie ale pieelor centralizate 41,8%
1. Cu ali furnizori 37,6%
2. Cu productori 1,0%
3. Cu operatorul de transport i sistem 0,3%
4 Cu operatorii de distribuie 2,9%
C. Tranzacii realizate pe PCSU 3,4%
D. Tranzacii pe PZU i PI 6,8%
n anul 2016, toate contractele de vnzare bilaterale directe au fost ncheiate de furnizorii activi cu
clienii finali pe PAM, spre deosebire de anul 2015, cnd au mai existat contracte negociate direct pe
piaa angro, dar aceste contracte au avut o pondere redus n totalul vnzrilor de energie electric,
situaie datorat probabil finalizrii ciclului de via al acestui tip de contracte ncheiate nainte de
intrarea n vigoare a Legii sau rezilierii unora dintre aceste contracte.
Cel mai mic pre mediu anual realizat de furnizori la vnzare (inclusiv componenta de injecie a
energiei electrice n reeaua de transport) este nregistrat pentru contractele de vnzare pe piaa
contractelor bilaterale ncheiate prin negociere continu - PCCB-NC (149,33 lei/MWh), iar cel mai
mare - pe piaa contractelor bilaterale ncheiate prin licitaie extins - PCCB-LE (158,94 lei/MWh). Se
remarc faptul c preul mediu pe PCSU (162,94 lei/MWh) a nregistrat i n anul 2016 valori mai
mari dect cele nregistrate pe celelalte piee centralizate administrate de OPCOM SA., dar acesta a
fost comparabil cu preul mediu la care furnizorii de ultim instan au achiziionat energia electric pe
pieele de tip PCCB (162,73 lei/MWh) i mai mic dect preul mediu la care furnizorii de ultim
instan au achiziionat energia electric pe PZU (166,73 lei/MWh).
Pe contractele de furnizare a energiei electrice ctre clienii finali, preul mediu anual a fost de 162,48
lei/MWh, cu precizarea c acest ultim pre nu include costurile de reea (transport, distribuie, servicii
de sistem).
n ceea ce privete activitatea operatorilor de distribuie, acetia au achiziionat 5,96 TWh energie
electric numai prin intermediul pieei concureniale, tranzaciile fiind de achiziie majoritar prin
intermediul produselor existente pe PCCB-LE (cca. 58,5% din volumul achiziiei lor anuale), urmat
de achiziia de pe PZU (cca. 31,9%), dar i vnzare pe PZU de cca 0,05 TWh. Analiza tranzaciilor
realizate de operatorii de distribuie a relevat tendina acestora de a ncheia contracte bilaterale pe
pieele centralizate (majoritar pe PCCB-LE) i PZU. Astfel:
31
Raport anual 2016
- unul dintre operatorii de distribuie a efectuat tranzacii de cumprare/vnzare pe PZU prin

intermediul furnizorului de ultim instan (FUI) din cadrul grupului din care face parte;
- un alt operator de distribuie a ncheiat tranzacii de cumprare pe PC-OTC numai de la parteneri
din cadrul aceluiai grup, tranzacii ce reprezint cca. 47% din totalul achiziiei sale;
- operatorii de distribuie activi pe PZU n 2015 i-au meninut aceast tendin i n 2016, patru
dintre acetia majorndu-i achiziia din PZU comparativ cu 2015.
n ceea ce privete tranzaciile totale realizate de participani pe Pieele Centralizate de Contracte

Bilaterale este de remarcat amploarea pe care au luat-o PC-OTC i PCCB-NC, n anul 2016
comparativ cu anul precedent. Aceste creteri au condus la modificarea structurii activitii pe pieele
centralizate de contracte, dup cum urmeaz: 20% din volume au fost tranzacionate pe PCCBNC,
33% pe PCCB-LE, iar restul de 47% pe PC-OTC.
Piaa centralizat cu negociere dubl continu a contractelor bilaterale de energie electric - PC-
OTC
Aceast pia reprezint un cadru organizat la nivelul Opcom SA n scopul tranzacionrii centralizate
n regim concurenial pe baza unor contracte prestabilite de vnzare-cumprare a energiei electrice,
avnd la baz criterii de eligibilitate proprii fiecrui participant. Tranzacionarea se face pe baz de
instrumente-standard, caracterizate de durata de tranzacionare (zi, week-end, sptmn, lun,
trimestru, semestru, an) i de profilul de livrare (band, vrf sau gol), utiliznd contracte-cadru agreate
de pri nainte de tranzacionare; o parte din tranzacii a fost ncheiat prin procedura de intermediere
(tranzacii sleeve); ncepnd cu luna noiembrie 2014, n conformitate cu prevederile regulamentului
aprobat prin Ordinul ANRE nr. 49/2013, cu modificrile ulterioare este obligatorie utilizarea
contractelor tip EFET.
Demarat n luna mai 2014, PC-OTC a devenit n 2016 cea mai important din componentele pieei
angro de energie electric, energia electric livrat pe aceast pia avnd o cot de pia de 58,4% din
consumul intern i reprezentnd cca. 26% din totalul tranzaciilor de vnzare de pe piaa angro.
n anul 2016, activitatea participanilor pe aceast pia s-a intensificat substanial fa de anul 2015,
nregistrndu-se un numr de 10176 de contracte tranzacionate.
Att cantitile tranzacionate lunar, ct i cele livrate n luna de raportare pe contractele de vnzare-
cumprare ncheiate pe PC-OTC, au crescut semnificativ ajungnd ca la finele anului 2016 cantitatea
tranzacionat s creasc cu cca. 72% comparativ cu anul 2015, n timp ce cantitatea anual aflat n
livrare n anul 2016 a nregistrat o cretere cu cca. 80% fa de anul precedent.
Cantitatea anual livrat n luna de raportare pe contractele de vnzare-cumprare ncheiate pe PC-

OTC a fost de 30890 GWh, la preul mediu anual de 157,80 lei/MWh. Cantitile livrate lunar au
32
Raport anual 2016
evoluat ncepnd de la 1847 GWh (37,0% din consumul intern) n luna ianuarie 2016, pn la 2840
GWh (cca. 56,0% din consumul intern) n luna decembrie 2016, cu un maxim de 3183 GWh (cca.
74,3% din consumul intern) nregistrat n luna iulie 2016. Preurile medii lunare au variat n intervalul
140,77 lei/MWh (n luna martie 2016) - 171,50 lei/MWh (n luna ianuarie 2016).
Vnzrile furnizorilor pe aceast pia n 2016, au reprezentat cca. 72% din ntreaga cantitate
tranzacionat, la preul mediu anual de 157,19 lei/MWh, n timp ce productorii au vndut cca. 28%
din cantitatea total tranzacionat, la preul mediu anual de 159,38 lei/MWh. Datele privind cantitile
livrate i preurile aferente au fost obinute pe baza raportrilor lunare de monitorizare ale
participanilor i se refer la energia electric livrat n luna de raportare, ca urmare a unor tranzacii
ncheiate pe PC-OTC.
Indicatorul de concentrare HHI, calculat de Opcom SA, a nregistrat valori lunare n domeniul 540-
1130 la vnzare i n domeniul 361-532 la cumprare, iar cel al indicatorului de concentrare C3 a
nregistrat n mod constant valori mai mici de 40%, cu excepia lunii iulie 2016, cnd indicatorul C3
pe partea de vnzare a nregistrat valoarea de 41,18% (un participant a realizat cele mai mari vnzri
pe pia la valoarea de 30,27% pentru C1).
n graficul urmtor sunt prezentate informaiile privind volumele tranzacionate i cele aflate n livrare
n luna de raportare pe contractele de vnzare-cumprare ncheiate pe PC-OTC n anii 2015 i 2016.
Volume tranzacionate i volume aflate n livrare n luna de raportare pe contracte ncheiate
pe PC-OTC n anii 2015 - 2016
GWh
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Ian Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Nov Dec
2016
volum tranzactionat 2016 1,858 4,315 3,717 7,267 2,482 3,004 948 1,868 2,769 3,577 4,558 3,592
volum tranzactionat 2015 1,188 1,238 1,366 2,860 1,223 992 1,115 1,567 2,308 1,793 3,056 4,535
volum lunar in livrare in 2016 1,859 2,126 2,462 2,077 2,297 2,454 3,198 2,921 2,987 2,735 3,092 3,135
volum lunar in livrare in 2015 966 1,187 1,580 1,159 1,453 1,340 1,148 1,481 1,326 1,808 1,948 2,061
Sursa: Raportrile lunare ale OPCOM SA prelucrare ANRE

n ceea ce privete preurile medii de tranzacionare, calculate ca medii ponderate ale preurilor cu
cantitile de energie electric tranzacionate prin intermediul instrumentelor specifice produselor-
33
Raport anual 2016
standard ce pot fi tranzacionate pe PC-OTC pentru fiecare profil de livrare (band, gol, vrf), analiza
acestora a relevat, n principal, faptul c preul mediu lunar de tranzacionare a aceluiai produs difer
n funcie de luna de tranzacionare a acestuia, precum i urmtoarele aspecte specifice fiecruia
dintre produsele tranzacionate:
Produse pentru contracte cu profil de livrare band lunar au fost tranzacionate instrumente
aferente produselor pentru contracte cu profil de livrare band lunar pentru perioada februarie 2016
martie 2017, preul minim de tranzacionare (121,00 lei/MWh) nregistrndu-se n luna februarie 2016
pentru produsul Band_mai_2016, iar preul maxim (185,39 lei/MWh) n luna decembrie 2016 pentru
produsul Band_ianuarie_2017.
Produse pentru contracte cu profil de livrare band trimestrial au fost tranzacionate instrumente
pentru 8 produse pentru contracte cu profil de livrare band cu livrare trimestrial, pentru perioada
Q2_2016 Q1_2018. Preul minim de tranzacionare (127,43 lei/MWh) s-a nregistrat n luna martie
2016 pentru produsul band cu livrare n Q2_2016, iar preul maxim (170,54 lei/MWh) s-a nregistrat
n luna noiembrie 2016 pentru produsul band cu livrare n Q1_2017. Trebuie remarcat c n lunile
octombrie i noiembrie s-au ncheiat tranzacii pentru produsul band cu livrare n Q1_2018 la preuri
inferioare celor cu care s-a tranzacionat produsul similar din 2017, Q1_2017.
Produse pentru contracte cu profil de livrare band anual preul minim de tranzacionare (153,28
lei/MWh) s-a nregistrat n luna martie 2016 pentru produsul anual Band_ An_2017, iar preul maxim
(159,96 lei/MWh) s-a nregistrat n luna ianuarie 2016 pentru produsul Band_ An_2017. Trebuie
menionat faptul c n luna noiembrie s-a ncheiat o tranzacie pentru produsul Band_An_2018 la un
pre (155,00 lei/MWh), pre mai mic dect media cu care s-a tranzacionat n aceeai lun produsul
Band_An_2017 (155,50 lei/MWh).
Produse pentru contracte cu profil de livrare band semestrial au fost tranzacionate instrumente
pentru 3 produse band cu livrare semestrial (S2_2016, S1_2017 i S2_2017). Preul minim de
tranzacionare (143,44 lei/MWh) s-a nregistrat n luna mai 2016, iar preul maxim (161,00 lei/MWh)
s-a nregistrat n luna septembrie 2016. Att preul minim ct i cel maxim, au fost tranzacionate
pentru produsul band cu livrare n S1_2017.
Produse pentru contracte cu profil de livrare band sptmnal au fost tranzacionate instrumente
pentru produsul band cu livrare sptmnal, de la un pre minim de 110,31 lei/MWh, nregistrat n
luna martie 2016, pn la preul maxim de 200,26 lei/MWh, tranzacionat n luna decembrie 2016
pentru instrumente aferente produsului band cu livrare sptmnal n anul 2017. Se remarc faptul
c preurile de tranzacionare au urmat un trend cresctor de la minimul nregistrat n luna martie
2016.
Produse pentru contracte cu profil de livrare n gol de sarcin lunar preul minim de
tranzacionare (95,00 lei/MWh) s-a nregistrat n luna ianuarie 2016, iar preul maxim (151,05
34
Raport anual 2016
lei/MWh) s-a tranzacionat n luna decembrie 2016 pentru produsul cu livrare n gol n luna ianuarie
2017.
Produse pentru contracte cu profil de livrare n gol de sarcin trimestrial au fost tranzacionate
instrumente pentru 7 produse pentru contracte cu profil de livrare n gol trimestrial aferente anilor
2016, 2017 i 2018. Preul minim de tranzacionare (107,00 lei/MWh) s-a nregistrat n luna ianuarie
2016 pentru produsul cu livrare n gol Q3_2016, iar preul maxim (162,50 lei/MWh) s-a tranzacionat
n luna noiembrie 2016 pentru produsul cu livrare n gol n Q1_ 2017. n luna noiembrie 2016 s-au
tranzacionat i instrumente pentru produsul cu livrare n gol n Q1_2018 la un pre inferior preului
mediu de tranzacionare a produsul similar pentru livrare n Q1_2017.
Produse pentru contracte cu profil de livrare n gol de sarcin anual, semestrial i sptmnal
pentru aceste produse nu s-au tranzacionat foarte multe instrumente i nu a existat nicio evoluie
ritmic a acestor tranzacii.
Produse pentru contracte cu profil de livrare n vrf de sarcin lunar au fost tranzacionate
instrumente aferente produselor pentru contracte cu profil de livrare n vrf de sarcin lunar pentru
perioada februarie 2016 februarie 2017. Preul minim de tranzacionare a fost de 145,00 lei/MWh,
nregistrat n luna septembrie 2016 pentru produsul cu livrare n luna octombrie 2016, iar preul
maxim de 218,79 lei/MWh s-a tranzacionat n luna decembrie 2016 pentru produsul cu livrare n luna
ianuarie 2017.
Produse pentru contracte cu profil de livrare n vrf de sarcin trimestrial au fost tranzacionate
instrumente aferente produselor pentru contracte cu profil de livrare n vrf de sarcin trimestrial
aferente anilor 2016, 2017 i 2018. Preul minim de tranzacionare (155,13 lei/MWh) s-a nregistrat n
luna martie 2016 pentru produsul cu livrare n Q2_2016, iar preul maxim (202,95 lei/MWh) s-a
tranzacionat n luna noiembrie 2016 pentru produsul tip vrf Q1_2017. Trebuie remarcat faptul c n
aceeai lun noiembrie 2016 a fost tranzacionat i produsul Q1_2018 la un pre de 178 lei/MWh, net
inferior celui maxim cu care s-a tranzacionat instrumentul similar din 2017.
Produse pentru contracte cu profil de livrare n vrf de sarcin anual i semestrial nu s-au
nregistrat tranzacionri ritmice ale instrumentelor specifice acestor produse n cadrul tranzaciilor
ncheiate pe PC-OTC n anul 2016.
Produse pentru contracte cu profil de livrare n vrf de sarcin sptmnal preul minim de
tranzacionare (141,28 lei/MWh) s-a nregistrat n luna aprilie 2016 pentru instrumente aferente
produselor cu livrare sptmnal n anul 2016, iar preul maxim (250,00 lei/MWh) a fost
tranzacionat n luna decembrie 2016 pentru instrumente aferente produselor cu livrare sptmnal
pentru anul 2017.
35
Raport anual 2016
Din informaiile cuprinse n rapoartele lunare de monitorizare transmise de Opcom SA se remarc

numrul mare de tranzacii ncheiate ntre participanii-membri ai unor grupuri de companii i faptul
c n cazul unuia dintre grupuri, att furnizorul de ultim instan, ct i operatorul de distribuie
concesionar au ncheiat contracte cu companiile din grup.
Informaiile publicate pe pagina de internet www.opcom.ro, la capitolul Piaa centralizat cu

negociere dubl continu PC-OTC, sunt informaii zilnice privind produsele tranzacionate, dar i date
agregate, de sintez i statistici, precum i date/informaii publicate n conformitate cu prevederile
art.26. din Regulamentul privind cadrul organizat de tranzacionare pe piaa centralizat cu negociere
dubl continu a contractelor bilaterale de energie electric.
Opcom SA calculeaz i public zilnic preuri de referin pentru fiecare produs al PC-OTC, calculate
ca medie aritmetic a propunerilor participanilor la PC-OTC.
Opcom SA a publicat n anul 2016 i informaii complete despre 513 tranzacii al cror pre de
nchidere a variat cu mai mult de 10% fa de preul de referin stabilit pentru produsul respectiv
(dac este prima tranzacie a zilei) sau fa de preul tranzaciei precedente din ziua curent, pentru
produsele a cror perioad de livrare este mai mare de 1 lun.
Piaa centralizat a contractelor bilaterale de energie electric, cu cele trei modaliti de

tranzacionare PCCB-LE, PCCB-NC i PCCB-PC
n anul 2016, tranzacionarea pe piaa centralizat a contractelor bilaterale de energie electric s-a
desfurat conform prevederilor cadrului de reglementare aprobat prin Ordinul ANRE nr.78/2014,
cadrul organizat de reglementare a celor trei modaliti de tranzacionare specifice acestei piee -
licitaie public extins (PCCB-LE), licitaie public cu negociere continu (PCCB-NC) i contracte
de procesare a combustibilului (PCCB-PC).
Participanii la cele trei modaliti de ncheiere a contractelor bilaterale sunt titularii de licen pentru
exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice, pentru activitatea de furnizare
a energiei electrice, pentru transportul i distribuia energiei electrice. Numrul participanilor
nregistrai la PCCB-LE n anul 2016, s-a situat constant peste valoarea de 343, minimul nregistrat n
februarie 2016, ajungnd n luna decembrie 2016 la 358 de participani.
PCCB-LE este una dintre componentele pieei angro de energie electric, energia livrat pe aceast
pia avnd o cot de pia de 41,1% din consumul intern i reprezentnd cca. 19% din totalul
tranzaciilor de vnzare de pe piaa angro.
n anul 2016, activitatea participanilor pe aceast pia s-a redus comparativ cu anul 2015,
nregistrndu-se o scdere cu cca. 1,5% a volumului de energie electric ofertat pentru tranzacionare
(vnzare i cumprare) i cu cca. 3% a volumului de energie electric tranzacionat.
36
Raport anual 2016
n graficul urmtor sunt prezentate cele mai importante informaii privind volumele ofertate i
respectiv tranzacionate care caracterizeaz PCCB-LE n lunile anului 2016.
Situaia ofertelor i tranzaciilor pe contractele ncheiate pe PCCB-LE
GWh
- 2016 -
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Ian Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Nov Dec
2016
volum ofertat pentru vanzare si cumparare 10876 13977 22861 17214 11681 10454 14685 15558 15105 11433 14160 15717
volum tranzactionat lunar 360 697 1597 1334 2041 1864 878 447 773 3389 2412 1025
volum contractat anterior pt luna in curs 1959 1829 1874 1806 1749 1673 1474 1470 1421 1751 2023 2320
volum lunar contractat pana in dec 2014 pt luna in curs 255 238 255 120 34 33 36 35 34 31 30 30
volum total lunar contractat pt luna in curs 2214 2067 2129 1926 1784 1706 1510 1505 1455 1782 2053 2351

Ofertele de vnzare sau de cumprare de energie electric introduse pe PCCB-LE au caracteristici
ferme privind durata livrrii, profilul zilnic de livrare, cantitatea total i orar, preul minim solicitat
i respectiv preul maxim oferit. Dup ncheierea tranzaciilor, aceste caracteristici determin valori
precise, fixe, constante ale cantitilor i preului la nivelul celor stabilite la tranzacionare, pentru
toat perioada de valabilitate a contractului. n cadrul licitaiei se accept oferte de ambele pri, att
de vnzare ct i de cumprare, fiind posibil existena mai multor ofertani de ambele pri.
Participantul cel mai activ din punct de vedere al inteniei de vnzare a fost productorul CE Oltenia
SA care a oferit cele mai mari volume destinate vnzrii.
Referitor la tranzaciile de vnzare ncheiate, s-au remarcat cei trei mari productori Hidroelectrica
SA, CE Oltenia SA i SN Nuclearelectrica SA, care au deinut pe rnd poziia primului vnztor (cu
cote care au variat ntre 15,8% n luna iulie 2016 i 23,3% n luna iunie 2016).
Din analiza ofertelor de cumprare, reiese faptul c n perioada ianuarie-iunie 2016, cel mai interesat
de achiziia de energie pe aceast pia a fost Repower Furnizare Romnia SRL, cu cote de pia
variind n intervalul 10,7-13% n 5 dintre lunile semestrului I, fr a reui s-i concretizeze integral
37
Raport anual 2016
inteniile de cumprare, deoarece primul cumprtor n 4 dintre aceste luni a fost Transenergo Com
SA. Pentru a doua parte a anului, cel mai interesat de cumprarea de energie a fost Arelco Power SRL,
cu cantiti ofertate ntre 10,6% i 11,7% n toate cele 6 luni ale semestrului II, n timp ce la
tranzaciile de cumprare cele mai mari cote lunare de pia le-a nregistrat Transenergo Com SA n
fiecare lun.
Analiznd datele obinute n urma procesului de monitorizare a participanilor la pia, cantitile de

energie electric livrate n lunile din anul 2016 (pe contracte tranzacionate n 2016 i 2015 pe PCCB-
LE sau anterior, pe PCCB) au sczut cu cca. 30,8% fa de cele livrate n anul 2015 pe PCCB-LE, n
timp ce preul mediu anual pentru cantitatea total livrat a sczut cu cca. 2,2% fa de aceeai
perioad de comparaie.
Cantitatea anual livrat n luna de raportare, pe contractele de vnzare-cumprare ncheiate pe PCCB-

LE a fost de 21729 GWh, la un pre mediu anual de 158,36 lei/MWh. Cantitile livrate lunar au
evoluat ntre un minim de 1385 GWh (33,9% din consumul intern) n luna septembrie 2016 i un
maxim de 2223 GWh (cca. 44,6% din consumul intern) n luna ianuarie 2016. Preurile medii lunare
au variat n intervalul 154,367 lei/MWh (n luna mai 2016) - 162,20 lei/MWh (n luna decembrie
2016).
Vnzrile furnizorilor pe aceast pia n 2016, au reprezentat cca. 34% din ntreaga cantitate
tranzacionat, la preul mediu anual de 158,94 lei/MWh, n timp ce productorii dispecerizabili au
vndut cca. 66% din cantitatea total tranzacionat, la preul mediu anual de 158,07 lei/MWh.
Indicatorul de concentrare HHI, calculat de Opcom SA, a nregistrat valori lunare n domeniul 812-
1248 la vnzare i n domeniul 334-486 la cumprare, iar cel al indicatorului de concentrare C3 pe
partea de cumprare a nregistrat n mod constant valori mai mici de 30%, iar C3 pe partea de vnzare
a nregistrat valori ntre 41,97% i 56,46%.
Pe PCCB-NC se tranzacioneaz produse standard din punct de vedere al puterii ofertate, al profilului
zilnic al livrrilor i al perioadelor de livrare. n graficul urmtor se prezint volumele tranzacionate
lunar i cele contractate pentru livrarea n lunile din 2016, comparativ cu datele similare ale anului
2015.
38
Raport anual 2016
Volume tranzacionate i volume aflate n livrare n luna de raportare pe contracte ncheiate

GWh pe PCCB-NC n anii 2015 - 2016
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0 Ian Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Nov Dec
2016
volum tranzactionat 2016 1,099 1,777 1,548 3,794 445 903 575 391 895 1,264 1,607 1,329
volum tranzactionat 2015 262 317 855 365 241 1,559 1,287 397 1,139 286 616 1,613
volum in livrare in luna in curs 2016 1,097 703 557 535 595 913 1,423 1,290 1,354 1,508 1,569 1,632
volum in livrare in luna in curs 2015 880 716 466 737 396 339 601 842 702 813 823 713
Analiza datelor privind volumele tranzacionate i cele aflate n livrare n luna de raportare pe baza
contractelor ncheiate n anii 2015 i 2016, indic att o cretere a volumelor anuale tranzacionate, cu
cca. 75%, ct i o cretere a volumelor aflate n livrare, cu cca. 64%, n anul 2016 comparativ cu
precedentul. n luna aprilie 2016 s-a nregistrat un record de tranzacionare pentru volumul de 3794
GWh, ce reprezint un maxim lunar al celor 2 ani. Datele sunt cele raportate de Opcom SA n
rapoartele lunare de supraveghere a funcionrii pieelor administrate.
PCCB-NC a nregistrat n anul 2016, pentru energia livrat pe aceast pia, o cot de 24% din
consumul intern, reprezentnd cca. 11% din totalul tranzaciilor de vnzare de pe piaa angro. Numrul
de participani nscrii a crescut de la 150 n ianuarie 2016, la 177 n decembrie 2016, iar numrul de
contracte tranzacionate n 2016 a fost de 15458 (cu un minim de 279 n luna iulie i un maxim de
3164 n luna aprilie).
Conform datelor raportate lunar de operatorii economici monitorizai, vnzrile de energie electric
livrat n 2016 au fost de 12718 GWh, reprezentnd cca 19,5% din livrrile de energie pe piaa
centralizat a contractelor bilaterale de energie electric.
Vnzrile furnizorilor pe PCCB-NC n 2016, au reprezentat cca. 30% din ntreaga cantitate
tranzacionat, la preul mediu anual de 149,33 lei/MWh, n timp ce productorii dispecerizabili au
vndut cca. 70% din cantitatea total tranzacionat, la preul mediu anual de 158,74 lei/MWh.
39
Raport anual 2016
Piaa pentru ziua urmtoare PZU
Volumul de energie electric tranzacionat pe PZU n 2016 a crescut cu cca. 14,7% fa de cel
tranzacionat n anul anterior. Ponderea lunar a tranzaciilor derulate pe PZU din consumul intern a
variat ntre 43,4% (nregistrat n luna februarie 2016) i 54,8% (nregistrat n luna august 2016),
nregistrndu-se la nivel de an o cretere fa de anul 2015 (48,8% comparativ cu 44,3%).
Preul mediu de nchidere a PZU (calculat ca medie aritmetic a preurilor zilnice de nchidere a pieei)
a sczut cu cca. 7,5% fa de media anului 2015.
n graficul urmtor este prezentat evoluia lunar a preului mediu i a volumului tranzacionat pe
PZU n perioada 20062016.
Evolutia lunar a preului mediu i a volumului tranzacionat pe PZU

lei/MWh GWh
350 2400
2100
300
1800
250
1500
200
1200
150
900
100
600
50
300
0 0
Volum tranzactionat pe PZU
Pretul mediu PZU
Sursa: Raportrile lunare ale OPCOM SA i CNTEE TRANSELECTRICA SA prelucrare ANRE

Variaii de la o lun la alta ale preului mediu lunar stabilit pe PZU au existat n ambele sensuri.
Minimul perioadei a fost atins n luna martie 2016 (116,42 lei/MWh), iar maximul, n luna decembrie
2016 (194,45 lei/MWh). Preul mediu anual calculat ca medie aritmetic a preurilor medii zilnice
nregistrate a fost n 2016 de 149,74 lei/MWh.
ncepnd din 19 noiembrie 2014, piaa pentru ziua urmtoare din Romnia funcioneaz n regim
cuplat cu pieele spot din Ungaria, Slovacia i Republica Ceh, n aa-numitul proiect 4M MC
mecanismul de cuplare prin pre a pieelor pentru ziua urmtoare. Acest mecanism de corelare
coordonat utilizeaz o metod, unic la nivel european, de cuplare prin pre a regiunilor (iniiativa
Price Coupling of Regions-PCR) n scopul armonizrii pieelor naionale europene i crerii pieei
40
Raport anual 2016
interne europene de energie electric. Funcionarea cuplat se bazeaz pe algoritmul de cuplare

recomandat de ACER (Euphemia), care urmrete maximizarea bunstrii sociale la nivelul ntregului
areal al pieelor cuplate.
Mecanismul cuplrii se realizeaz prin intermediul operatorilor OTE-Republica Ceh i EPEX Spot
(n calitate de burse membre ale iniiativei PCR), cea din urm activnd n calitate de furnizor de
servicii pentru OKTE-Slovacia, HUPX-Ungaria (burs care nu este membr PCR) i Opcom-Romnia
(membru PCR din ianuarie 2016). Operatorii acioneaz n calitate de Coordonatori pe baza
principiului rotaiei.
Calculul coordonat al capacitii de alocare transfrontalier se afl sub guvernana operatorilor de
transport i sistem din cele 4 ri, n conformitate cu legislaia european, iar modelul de alocare
utilizat este cel de alocare implicit pe PZU a capacitii disponibile de interconexiune.
n graficul urmtor sunt prezentate preurile spot medii lunare ale celor 4 piee pentru ziua urmtoare
implicate n mecanismul de cuplare 4M MC ncepnd cu 1 ianuarie 2014, nainte i dup debutul
funcionrii n regim cuplat.
Preturile spot medii lunare

pe cele 4 piete spot membre ale proiectului 4M MC
Euro/MWh Ianuarie 2014 - Decembrie 2016
60
55
REGIM CUPLAT
50
45
40
35
30
25
20
Ian Ian Ian
Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Nov Dec Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Nov Dec Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Nov Dec
14 15 16
OPCOM 36 32 29 37 29 31 35 31 28 43 44 40 40 37 32 26 28 33 42 41 41 39 37 41 41 26 26 30 27 30 31 32 36 42 37 43
HUPX 43 35 33 42 37 40 39 36 41 53 46 42 42 41 36 34 30 34 52 42 48 44 42 42 43 26 26 29 27 33 35 33 36 46 41 49
OKTE 36 33 31 35 32 33 33 28 35 35 38 35 31 37 31 30 26 31 39 33 37 42 37 30 34 23 22 26 25 32 29 28 33 44 40 40
OTE 36 33 31 32 31 32 33 28 34 34 37 34 29 36 31 30 25 31 37 33 33 39 35 29 32 23 24 25 24 32 29 28 33 43 40 39
Sursa: Informaiile publicate de Opcom SA prelucrare ANRE
Pentru a rspunde mai bine scopului pentru care a fost implementat mecanismul de cuplare a PZU, i
anume transferul de energie la nivelul i n sensul determinate de condiiile cunoscute ale produciei i
consumului i n funcie de preurile din pieele cuplate, ncepnd cu 1 ianuarie 2016 operatorii de
transport din Romnia i Ungaria, CNTEE Transelectrica SA i Mavir ZRt, urmnd recomandrile
41
Raport anual 2016
autoritilor de reglementare din cele dou state, ANRE i MEKH, au agreat rezervarea unei cote din
capacitatea de interconexiune pentru alocarea pe PZU.
Aceeai regul a fost adoptat i pentru alocarea capacitii de interconexiune pe grania cu Bulgaria.
Astfel, n fiecare lun a anului, capacitatea rezervat pentru alocarea pe PZU se determin ca diferen
dintre capacitatea disponibil de interconexiune (ATC) calculat lunar pe fiecare subperioad i 80%
din cea mai mic valoare a ATC rezultat pe subperioadele din luna respectiv, la care se adaug
capacitatea alocat la licitaia anual returnat ctre OTS.
Ca o particularitate pentru grania cu Ungaria, dac 80% din cea mai mic valoare a ATC calculat
lunar pe subperioade este mai mic de 80 MW, capacitatea de interconexiune pentru alocarea lunar va
fi de 80% din ATC calculat pentru fiecare subperioad, la care se adaug capacitatea alocat la licitaia
anual returnat ctre OTS.
n graficul urmtor sunt prezentate valorile ATC lunar alocat pentru export pe PZU i fluxurile de
energie electric exportate prin PZU cuplat n anii 2016 i 2015.
Valori ATC pentru licitaii implicite i fluxuri de energie electric exportate pe grania RO-HU prin
PZU cuplat n anii 2015 - 2016
MW / MWh
320,000
240,000
160,000
80,000
ATC RO-HU 2015 MW 33,643 20,988 8,075 9,360 5,715 29,720 2,923 21,840 4,348 8,559 3,480 22,406
ATC RO-HU 2016 MW 176,068 167,199 302,144 316,496 266,615 219,675 177,480 246,220 195,709 264,890 278,747 253,152
Flux RO-HU 2015 MWh 8,653 7,274 2,647 3,846 451 2,300 660 2,693 1,047 1,548 1,227 1,801
Flux RO-HU 2016 MWh 53,537 16,650 35,477 46,841 25,072 91,640 90,896 55,694 29,717 79,289 87,564 104,556

Urmare a implementrii acestui mecanism de alocare a capacitii de interconexiune pentru alocarea
pe PZU, n anul 2016 s-a nregistrat o cretere cu cca. 1675% a ATC alocat pentru export pe PZU (de
la 171.057 MW n 2015 la 2.864.395 MW n 2016) i o cretere cu cca. 419% (de la 34.146 MWh la
716.931 MWh) a fluxurilor de energie electric exportate pe grania RO-HU prin mecanismul de
cuplare, comparativ cu anul 2015.
42
Raport anual 2016
n ceea ce privete alocarea ATC pentru licitaiile implicite pentru direcia import pe grania cu
Ungaria, dup aplicarea principiului de netting, au rezultat pentru anul 2016 valori semnificativ mai
mici pentru ATC alocat pentru PZU cuplat.
n graficul urmtor sunt prezentate valorile ATC lunar alocat pentru import pe PZU i fluxurile de
energie electric importate prin PZU cuplat n anii 2016 i 2015.
Valori ATC pentru licitaii implicite i fluxuri de energie electric importate pe grania HU-RO prin
PZU cuplat n anii 2015 - 2016
MW / MWh
1,000,000
900,000
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
ATC HU-RO 2015 MW 857,957 709,812 994,925 937,440 843,885 721,480 952,277 1,016,160 886,052 951,541 968,520 915,994
ATC HU-RO 2016 MW 753,932 653,601 658,956 654,304 700,585 692,325 795,124 740,180 661,091 715,710 651,253 604,848
Flux HU-RO 2015 MWh 204,006 186,272 275,203 187,636 351,033 317,510 133,963 281,627 188,931 231,783 217,481 377,676
Flux HU-RO 2016 MWh 181,289 301,385 267,373 172,740 298,426 94,572 81,280 138,441 232,477 185,548 182,233 112,505
Se poate remarca reducerea ATC alocat pentru import pe PZU cu cca. 77% comparativ cu anul 2015
(de la 10.756.043 MW la 8.281.909 MW), precum i reducerea fluxului de energie electric importat
prin PZU cuplat cu cca. 21% (de la 2.953.122 MWh la 2.248.269 MWh).
43
Raport anual 2016
Cu toate c au existat oportuniti de tranzacionare, reflectate n diferene de pre ntre cele dou zone,
pe multe intervale orare nu s-au putut realiza schimburi transfrontaliere mai mari, datorit valorilor
stabilite pentru ATC-ul orar pe cele dou sensuri (export/import).
n tabelul urmtor este prezentat situaia lunar a numrului de intervale orare n care nu s-au realizat
schimburi mai mari pe cele dou direcii, datorit valorilor insuficiente ale ATC-lui alocat (fluxul
schimbat a fost egal cu ATC-ul orar alocat, iar diferena dintre PIP PZU din Romnia i PIP PZU
Ungaria a fost diferit de zero).
Luna Nr. intervale cu ATC insuficient Nr. intervale cu ATC insuficient

pentru export PZU RO-HU pentru import PZU HU-RO
Ianuarie 178 15
Februarie 44 56
Martie 56 61
Aprilie 50 14
Mai 50 53
Iunie 226 0
Iulie 286 0
August 140 3
Septembrie 94 25
Octombrie 171 8
Noiembrie 169 32
Decembrie 274 34
Total an 2016 1738 301
n continuare, se prezint evoluia la nivel orar a diferenei dintre preurile de nchidere a PZU cuplat
pe aria Romnia i respectiv aria Ungaria, corelat cu fluxurile transfrontaliere rezultate pe grania
Romnia-Ungaria, pe ambele direcii, n anul 2016.
44
Raport anual 2016
EVOLUIA ORAR A ECARTULUI DINTRE PIP ROMNIA I PIP UNGARIA I A

FLUXURILOR TRANSFRONTALIERE REZULTATE Euro/MWh
MWh - AN 2016 -
1500.00 150.00
1000.00 100.00
500.00 50.00
0.00 0.00
1,441
1,585
1,729
1,873
2,017
2,161
-500.00 -50.00
-1000.00 -100.00
Flux RO-HU Flux HU-RO =PIP RO-PIP HU
Se apreciaz c preul stabilit pe PZU n anul 2016 ncorporeaz cu suficient acuratee informaiile
disponibile privind nivelul resurselor i al necesarului de energie electric corespunztoare
momentului, prezentnd, totodat, volatilitatea ridicat specific.
Indicatorul de concentrare HHI a avut valori care, n general, indic lipsa de concentrare la cumprare
(valori lunare n domeniul 408-884); pe partea de vnzare, se constat o pia cu concentrare mai mic
n 9 luni din an, cu valori lunare ale HHI n domeniul 483-940, iar n lunile aprilie, august i
septembrie 2016 se nregistreaz o pia moderat concentrat cu valori ale HHI cuprinse ntre 1012 i
1290.
Din comparaia preului de nchidere a PZU cu preurile spot stabilite de alte burse de energie
europene n 2016, se remarc faptul c valorile preurilor nregistrate de Opcom SA au fost, cu
excepia unor intervale orare din lunile ianuarie, februarie, aprilie, octombrie, noiembrie i decembrie,
mai mari dect cele de pe EXAA.
45
Raport anual 2016
PRETURI SPOT MEDII ZILNICE

Euro/MWh 2016
70
55
40
25
10
-5
EXAA Opcom
Sursa: Raportrile zilnice ale OPCOM SA i informaiile publicate de EXAA

prelucrare ANRE
Piaa intrazilnic PI
Component a pieei angro, piaa intrazilnic reprezint cadrul centralizat de tranzacionare a energiei
electrice organizat la nivelul operatorului pieei de energie electric, Opcom SA, care este i
contraparte i a fost creat att n scopul ajustrii portofoliului de contracte la posibilitile de
producere, necesarul de consum i tranzaciile transfrontaliere, ct i pentru reducerea posibilelor
dezechilibre. Rspunznd principiilor de nediscriminare, transparen, caracter public i centralizat,
piaa intrazilnic este o pia voluntar care ofer participanilor instrumente-standard de
tranzacionare, pentru care pot introduce oferte de vnzare i/sau cumprare dup ncheierea
tranzaciilor pe PZU i pn aproape de ora nceperii livrrii energiei electrice. Pe aceast pia
tranzaciile orare sunt ferme, independente i au la baz anonimizarea participanilor.
Cu toate c este nc insuficient utilizat de participanii la pia, piaa intrazilnic a cunoscut o

evoluie pozitiv fa de anul precedent n ceea ce privete volumele lunare tranzacionate, ajungnd
ca la sfritul anului s se nregistreze un volum total de 131 GWh, cu cca. 73% mai mult dect cel din
2015, valoarea anual a tranzaciilor fiind de cca. 16563 mii lei.
46
Raport anual 2016
Cu un numr de 118 titulari de licen care au semnat convenia de participare la piaa intrazilnic,
gradul lunar de participare (numrul participanilor care au introdus oferte din totalul celor nscrii) a
variat ntre 38% (luna martie 2016) i 47% (atins n luna noiembrie 2016).
Piaa de echilibrare PE
La nceputul lunii decembrie 2016, pe aceast pia operau 119 productori cu 232 uniti
dispecerizabile n exploatare comercial i 99 de Pri Responsabile cu Echilibrarea.
n tabelul urmtor sunt prezentate comparativ valorile anuale aferente perioadei 2006-2016 ale
indicatorilor de concentrare, determinai pe baza energiei efectiv livrate de productori pe PE, pentru
fiecare tip de reglaj i sens.
Sens
Anul Tip reglaj 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
reglaj
Reglaj secundar Crestere 80% 60% 71% 64% 68% 59% 60% 61% 59% 58% 59%
Scdere 80% 56% 71% 64% 67% 56% 57% 58% 58% 57% 60%
Reglaj teriar Crestere 69% 51% 70% 55% 53% 75% 78% 67% 58% 55% 63%
C1 rapid
Scdere 53% 30% 38% 47% 62% 46% 53% 47% 70% 74% 56%
Reglaj teriar Crestere 29% 29% 27% 39% 45% 30% 46% 39% 61% 37% 41%
lent Scdere 31% 19% 27% 32% 34% 42% 46% 37% 63% 36% 39%
Reglaj secundar Crestere 6510 3915 5438 4526 5067 3986 4815 4700 3495 4368 4502
Scdere 6612 3538 5367 4501 4943 3703 4665 4423 3396 4274 4504
Reglaj teriar Crestere 5061 2979 5065 3543 3320 5729 6250 4841 3400 3626 4432
HHI rapid
Scdere 3452 1590 2319 2843 4204 2868 3926 3202 4836 5779 3942
Reglaj teriar Crestere 2203 1769 2021 2478 2749 1679 2375 2777 3759 2997 2941
lent
Scdere 2582 1276 1838 2017 2089 2563 3446 2470 3959 2640 3117
Sursa: Raportrile lunare ale CNTEE TRANSELECTRICA SA prelucrare ANRE
Valorile indicatorilor de concentrare pentru anul 2016 indic i n acest an existena a unui participant
dominant i o concentrare excesiv a pieei de echilibrare pentru fiecare categorie de reglaj. Fa de
anul anterior, volumul total tranzacionat pe PE a sczut cu cca. 17,7%.
Volumele lunare s-au situat constant mult sub cele tranzacionate pe PZU, diferena dintre cele dou
tipuri de volume tranzacionate crescnd fa de situaia din 2015. n majoritatea lunilor, ponderea din
47
Raport anual 2016
consumul intern a volumelor tranzacionate pe PE a fost mai mic dect cea din lunile similare din
anul anterior, n doar dou luni nregistrndu-se ponderi de peste 10% din respectivul consum.
Cel mai important furnizor de servicii de sistem pe reglajul secundar i teriar rapid, productorul
Hidroelectrica, a funcionat n condiiile unui an hidrologic normal, iar creterea produciei din surse
regenerabile, cu caracter intermitent, ca urmare a intrrii n exploatare comercial a numeroase parcuri
eoliene i fotovoltaice, a condus la necesitatea echilibrrii unor diferene semnificative nregistrate
pentru balana producieconsum i ncadrarea n valoarea soldului programat de ctre operatorul de
sistem.
Volume tranzactionate pe PZU si PE

% din consumul intern
60%
55%
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Piata pentru Ziua Urmatoare Piata de Echilibrare
Sursa: Raportrile lunare ale OPCOM SA i CNTEE TRANSELECTRICA SA prelucrare ANRE
Se prezint n continuare evoluiile preurilor medii lunare de decontare a dezechilibrelor nregistrate

de PRE-uri (preul de excedent i preul de deficit) pentru perioada iulie 2005 - decembrie 2016.
Valorile medii ale preurilor de decontare pentru anul 2016 au fost de 272,19 lei/MWh, pentru preul
de deficit (cu cca 6,8% mai mare dect cel nregistrat n anul 2015) i de 23,42 lei/MWh, pentru preul
de excedent (cu cca 36,7% mai mare comparativ cu anul anterior). Se menioneaz c valorile
precizate sunt calculate ca medie aritmetic a preurilor orare nregistrate.
48
Raport anual 2016
Preturi medii lunare inregistrate pe PZU si PE

lei/MWh
Iulie 2005 - Decembrie 2016
450
400
350
300
250
200
150
100
50
Pret mediu pe PZU Pret mediu de deficit Pret mediu de excedent

Poly. (Pret mediu pe PZU) Poly. (Pret mediu de deficit) Poly. (Pret mediu de excedent)
Sursa: Raportrile zilnice/lunare ale OPCOM SA prelucrare ANRE
n anul 2016, valoarea suplimentar lunar rezultat din piaa de echilibrare i din decontarea
dezechilibrelor PRE a avut n 4 luni din 12 valori negative, cu semnificaia de cost, valoarea cumulat
pe ntreaga perioad reprezentnd ns un venit de 0,50 mil. lei.
Din rapoartele lunare de monitorizare transmise de OTS, rezult c n fiecare lun au fost intervale de
tranzacionare n care s-au dispus reduceri ale puterii centralelor electrice eoliene i centralelor
electrice fotovoltaice nscrise ca uniti dispecerizabile la piaa de echilibrare, cele mai numeroase i
cu valorile de putere redus cele mai semnificative fiind nregistrate n lunile februarie-martie 2016.
Motivele au fost de fiecare dat necesitatea echilibrrii balanei producieconsum i ncadrarea n
valoarea soldului programat, n condiiile n care fuseser epuizate celelalte posibiliti de reglaj.
Detaliile privind reducerile dispuse pe fiecare interval i central sunt oferite pe pagina de internet
www.transelectrica.ro la adresa Transparen/Echilibrare i STS, pct. 21 din tabel.
Pe parcursul anului 2016, CNTEE Transelectrica SA a identificat patru participani la piaa de

echilibrare care au ndeplinit condiia de publicare a ofertelor i tranzaciilor, conform prevederilor art.
4 din Ordinul ANRE nr. 33/2012 i ale art. 7 din Ordinul ANRE nr. 60/2013. Astfel, ca urmare a
depirii limitei de 40% din volumul tranzaciilor pentru un tip de reglaj i sens pe parcursul a 3 luni
consecutive, au fost publicate ofertele i tranzaciile productorilor Hidroelectrica (n toate cele 12
luni), Romgaz (luna ianuarie 2016 i perioada august-decembrie 2016), CE Hunedoara (perioada
iunie-octombrie 2016) i OMV Petrom (perioada septembrie-decembrie 2016). Detaliile sunt publicate
pe pagina de internet www.transelectrica.ro la adresa Transparen/Echilibrare i STS, pct. 19 din
tabel.
49
Raport anual 2016
Piaa serviciilor tehnologice de sistem
n vederea meninerii siguranei n funcionarea Sistemului Energetic Naional i a calitii energiei

electrice transportate la parametrii solicitai de normele n vigoare, a fost organizat piaa de servicii
tehnologice de sistem (STS). Prin intermediul acesteia, operatorul de transport i sistem CNTEE
Transelectrica S.A. contracteaz rezerve destinate reglajului secundar frecven-putere i respectiv
rezerve de putere corespunztoare reglajului teriar rapid i teriar lent, de la productori calificai
pentru acest tip de serviciu.
Participanii care dein o licen de producere se pot nscrie la licitaiile pentru achiziia STS i pot
face oferte pe portofoliul de uniti dac sunt nscrii la piaa de echilibrare, fac parte dintr-o parte
responsabil cu echilibrarea i dein uniti dispecerizabile calificate din punct de vedere tehnic de
CNTEE Transelectrica S.A. Productorii care furnizeaz STS au obligaia contractual s oferteze pe
piaa de echilibrare, n fiecare interval orar, energia de reglaj aferent cantitilor de STS contractate,
caz n care se consider c respectivele cantiti au fost realizate. Acestea se pltesc de ctre CNTEE
Transelectrica S.A. la preul de contract, n timp ce pentru cele nerealizate, furnizorii de STS sunt cei
care pltesc ctre CNTEE Transelectrica S.A. o penalizare la un pre dublu fa de preul din contract.
Participanii la piaa de echilibrare care au furnizat STS n lunile din 2016 au fost Hidroelectrica, CE
Oltenia, CE Hunedoara, OMV Petrom, Electrocentrale Bucureti, Romgaz, Electrocentrale Galai,
Veolia Energie Prahova, Veolia Energie Iai, Bepco i Electroenergy Sud.
Acetia au participat la piaa de STS att pe componenta reglementat, ncheind contracte n baza
cantitilor i preurilor reglementate stabilite prin deciziile preedintelui ANRE, cu respectarea
prevederilor HG nr. 138/2013 cu modificrile din HG nr. 941/2014, ct i pe componenta
concurenial, pe contracte cu cantiti i preuri rezultate n urma licitaiilor lunare i sptmnale
organizate de CNTEE Transelectrica S.A.
La nivelul anului 2016, cantitile totale achiziionate (reglementat i prin licitaie) de CNTEE
Transelectrica S.A. pentru asigurarea rezervelor de reglaj au fost, comparativ cu cele din anul
precedent, mai mari cu 1,6% pentru rezerva secundar i respectiv 3,5% pentru rezerva teriar rapid
i cu 11,2% mai mici n cazul rezervei teriare lente.
Cantitile achiziionate reglementat au sczut fa de anul 2015, n special n cazul rezervei secundare
i teriare rapide (cu 77,1% respectiv 63,5%), diferena pn la necesarul UNO-DEN fiind
achiziionat pe componenta concurenial, care n 2016 a fost mai mare pentru toate tipurile de
rezerve.
Singurul productor care a primit n 2016 decizii de cantiti reglementate pentru rezerva secundar i
rezerva teriar rapid a fost CE Hunedoara, cu tarife reglementate de 73,32 lei/h*MW n perioada
50
Raport anual 2016
ianuarie-iunie 2016 i 81,45 lei/h*MW n iulie-decembrie 2016 pentru rezerva secundar, iar pentru
rezerva teriar rapid cu tarife de 35,25 lei/h*MW n perioada ianuarie-iunie 2016 i 29,38 lei/h*MW
n perioada iulie-decembrie 2016.
Pentru rezerva teriar lent, ANRE a emis decizii de cantiti reglementate pentru mai muli
productori, cu valori diferite ale tarifelor aplicate. Astfel, dac pentru CE Hunedoara, care a primit
decizii de cantiti reglementate pe acest tip de rezerv pentru toate lunile din an, tariful reglementat a
fost de 33,13 lei/h*MW n primele 6 luni i 27,21 lei/h*MW n ultimele 6 luni, pentru ceilali
productori au fost emise decizii doar pentru primele 2 luni din 2016, cu tarife reglementate de 28,39
lei/h*MW pentru CE Oltenia, 25,82 lei/h*MW pentru Veolia Termo Prahova, 25,10 lei/h*MW pentru
Electrocentrale Bucureti i 24,60 lei/h*MW pentru Electrocentrale Galai.
Preurile rezultate n urma desfurrii licitaiilor pentru rezerva de reglaj secundar au variat pe
parcursul anului, cu valori mai mari n perioada ianuarie-aprilie 2016 fa de cele rezultate n urma
licitaiilor din perioada mai-decembrie 2016, dei cantitile achiziionate prin licitaie pe acest tip de
rezerv au fost similare; intervalul de variaie a preurilor nregistrate a fost de 28,97-87,83 lei/h*MW.
n cazul rezervei teriare rapide plaja de variaie a preurilor este mai mic, situndu-se n intervalul
23,81-40,43 lei/h*MW; n primul semestru al anului preurile stabilite n urma licitaiilor au variat n
jurul valorilor de 35-40 lei/h*MW pentru ca n a doua parte a anului acestea s scad, chiar i sub 30
lei/h*MW. Pentru achiziia cantitilor de rezerv teriar lent, preurile stabilite n urma licitaiilor au
variat n intervalul 4,99-20 lei/h*MW.
n tabelul urmtor sunt prezentai indicatorii de concentrare care caracterizeaz piaa STS la nivelul
anului 2016, calculai pe baza informaiilor transmise de CNTEE Transelectrica S.A.
Rezerva Rezerv teriar Rezerv

Anul 2016
secundar rapid teriar lent
Cantitate contractat
175.680 175.680 4.775.040
Componenta (h*MW)
reglementat C1 (%) 84,9 99,7 84,6
C3 (%) 100,0 100,0 95,6
Cantitate contractat
3.791.020 6.185.210 1.762.560
(h*MW)
Componenta C1 (%) 65,1 82,6 71,0
concurenial
C3 (%) 96,9 93,7 99,7
HHI 5092 6899 5459
Sursa: Raportrile lunare ale CNTEE TRANSELECTRICA SA prelucrare ANRE
La nivelul anului 2016, gradul de concentrare calculat pentru toate cele 3 tipuri de rezerve de reglaj
achiziionate de CNTEE Transelectrica SA rmne ridicat pe ambele tipuri de componente.
51
Raport anual 2016
Pe componenta reglementat, participantul dominant pentru toate tipurile de rezerve a fost CE

Hunedoara, o parte din cantitile pentru rezerva secundar i teriar rapid fiind cesionate
productorului hidro. Pentru rezerva teriar lent, au primit decizie de contractare a cantitilor
reglementate n perioada ianuarie-februarie 2016 i ali 4 productori (CE Oltenia, Electrocentrale
Bucureti, Electrocentrale Galai i Veolia Termo Prahova). n celelalte luni din an, CE Hunedoara a
fost singurul furnizor de rezerv teriar lent care a primit cantiti reglementate prin decizie a
preedintelui ANRE.
Pe componenta concurenial, ca i n anul precedent, dominant a fost achiziia de la productorul

Hidroelectrica pentru rezerva secundar i cea teriar rapid i cea de la Romgaz n cazul rezervei
teriare lente. Fa de participantul dominant, la licitaiile organizate au mai participat 4 productori n
cazul rezervei secundare, 8 n cazul teriarei rapide i 3 n cazul teriarei lente, ponderile cantitilor
ctigate pentru furnizarea de servicii tehnologice de sistem fiind ns mult mai mici.
Detaliile sunt publicate pe pagina de internet www.transelectrica.ro la adresa Transparen/Echilibrare

i STS, pct. 17 din tabel.
Alocarea capacitilor de interconexiune
Alocarea capacitilor de transfer pe liniile de interconexiune ale SEN cu sistemele energetice vecine
se desfoar n vederea realizrii tranzaciilor de import/export i tranzit de energie electric. Pe
graniele Romniei cu Ungaria, Bulgaria i Serbia alocarea capacitilor se realizeaz prin mecanisme
de pia, bilateral coordonat pe ambele direcii, pentru 100% din capacitatea de alocare, prin licitaii pe
termen lung (anuale i lunare) i termen scurt (zilnice i intra-zilnice) explicite sau implicite, n funcie
de grani i orizontul de timp.
Pe grania Romniei cu Ungaria, licitaiile pentru alocarea pe termen lung se desfoar explicit i sunt
organizate de MAVIR (OTS-ul din Ungaria) pornind de la Regulile de Alocare pe Termen Lung
Armonizate (HAR UE). Licitaiile intra-zilnice se desfoar tot explicit i se afl n organizarea
CNTEE Transelectrica SA, n timp ce n cazul licitaiilor zilnice alocarea capacitii de interconexiune
se realizeaz implicit, determinat de funcionarea Pieei pentru Ziua Urmtoare din Romnia n regim
cuplat cu pieele spot din Republica Ceh, Slovacia i Ungaria (proiectul 4M MC); n cazul unei
situaii de decuplare a celor 4 piee pentru ziua urmtoare, alocarea de capacitate se realizeaz prin
licitaii zilnice explicite, organizate de MAVIR (aa-numitele licitaii umbr).
Pe grania Romniei cu Bulgaria, alocarea de capacitate este de tip explicit pentru toate orizonturile de
timp; organizatorul licitaiilor pentru alocarea pe termen lung este CNTEE Transelectrica SA, iar
pentru licitaiile zilnice este ESO-EAD (OTS-ul din Bulgaria). Ca urmare a modificrii regulilor de
pia din Bulgaria, care nu permit efectuarea de schimburi transfrontaliere intra-zilnice, ncepnd cu
noiembrie 2014 acest tip de licitaii nu a mai fost organizat.
52
Raport anual 2016
Pe grania Romniei cu Serbia, alocarea de capacitate este de tip explicit, licitaiile pe termen lung
fiind n sarcina EMS (OTS-ul din Serbia), iar cele pe termen scurt (zilnice i intra-zilnice) fiind
organizate de CNTEE Transelectrica SA.
Pentru licitaiile organizate pe graniele cu Ungaria i Bulgaria, s-a convenit pentru anul 2016
rezervarea unui anumit procent din capacitatea de transport transfrontalier pentru licitaiile pe termen
scurt (alocarea pe PZU), capacitatea oferit la licitaiile lunare fiind calculat dup o formul
publicat. Astfel, n fiecare lun a anului, capacitatea rezervat pentru alocarea pe PZU se determin
ca diferen dintre capacitatea disponibil de interconexiune (ATC) calculat lunar pe fiecare
subperioad i 80% din cea mai mic valoare a ATC rezultat pe subperioadele din luna respectiv, la
care se adaug capacitatea alocat la licitaia anual returnat ctre OTS. Tot ncepnd cu acest an, pe
graniele cu Ungaria i Bulgaria a fost introdus principiul UIOSI (use it or sell it ce nu foloseti,
vinzi), principiu n baza cruia capacitatea de interconexiune corespunztoare drepturilor fizice de
transport nenominalizate pentru alocarea pentru ziua urmtoare se returneaz operatorului de transport
i sistem n schimbul unei remunerri.
Ca o particularitate pentru grania cu Ungaria, dac 80% din cea mai mic valoare a ATC calculat
lunar pe subperioade este mai mic de 80 MW, capacitatea de interconexiune pentru alocarea lunar va
fi de 80% din ATC calculat pentru fiecare subperioad, la care se adaug capacitatea alocat la licitaia
anual returnat ctre OTS.
Pe grania cu Ucraina, alocarea capacitilor de interconexiune se desfoar prin licitaii explicite pe

termen lung, utilizarea acestor capaciti fiind condiionat de acordul scris al Ukrenergo (OTS-ul din
Ucraina). Pe grania cu Republica Moldova, exportul de energie electric s-a realizat n insul de
consum, cu acordul distribuitorului din zon.
Stabilirea valorii ATC disponibile (capacitate disponibil de interconexiune) pentru licitaiile zilnice i
intra-zilnice (organizat pentru ase sesiuni de licitaie) utilizeaz principiul de netting, iar
participanii sunt obligai s respecte principiul parteneriatului exclusiv (1:1). Moneda de
tranzacionare este euro.
Din datele publicate pe pagina de internet www.transelectrica.ro i comunicate de CNTEE

Transelectrica S.A. n rapoartele lunare de monitorizarea pieelor de energie electric administrate,
reiese faptul c, la licitaia organizat n vederea alocrii anuale a capacitii de interconexiune, cele
mai mari preuri s-au nregistrat pe direcia export. Dac n urma licitaiilor anuale organizate pentru
grania cu Ungaria i respectiv Serbia, preurile au fost uor sczute fa de valorile anului trecut, dar
peste nivelul de 4 euro/h*MW, pe grania cu Bulgaria, acest pre a crescut de la 2,88 euro/h*MW n
2015 la 4,47 euro/h*MW n 2016. La import, interesul particpanilor pentru obinerea de capacitate la
nivel anual a fost sczut, fapt dovedit de preurile foarte mici, sub 1 euro/h*MW pe toate graniele.
53
Raport anual 2016
Preurile stabilite n urma licitaiilor lunare au variat i n acest caz n funcie de direcie. Dac la
import, preurile lunare au fost de cele mai multe ori sub 1 euro/h*MW (dar diferite de zero), la
export, acestea au variat ntre 0,45-6 euro/h*MW pe grania cu Ungaria, n intervalul 0,23-4,75
euro/h*MW pe grania cu Serbia i respectiv n intervalul 0,86-3,67 euro/h*MW pe grania cu
Bulgaria.
Preurile stabilite la licitaiile explicite zilnice, organizate pe graniele cu Bulgaria i Serbia, au fost, n
general, mai mici la import dect la export; pe grania cu Serbia, dei preurile au avut valori reduse
att la export ct i la import, n luna martie 2016 s-au nregistrat maxime de peste 9 euro/h*MW pe
ambele direcii. Pe grania cu Bulgaria, interesul participanilor pentru rezervarea de capacitate de
interconexiune pe direcia export a fost mai mare n toate lunile, nregistrndu-se maxime cuprinse n
intervalul de 7,69-30,33 euro/h*MW, aproximativ n aceeai plaj de valori ca i maximele orare din
anul anterior. La licitaia zilnic implicit organizat pe grania cu Ungaria, poziia net ca rezultat al
funcionrii cuplate n mecanismul 4M MC a fost preponderent de import pe direcia Ungaria-
Romnia, (excepie fcnd luna decembrie 2016), iar numrul intervalelor orare pe care fluxul de
energie electric pe liniile de interconexiune a fost dinspre Ungaria spre Romnia a reprezentat cca.
62% din numrul total de intervale orare din an. Cu excepia valorilor maxime i minime ale preului
orar de congestie nregistrate n 2016 la acest tip de licitaie (80,38 euro/ h*MW n iunie 2016 i
respectiv 13,52 euro/h*MW n aprilie 2016), valorile orare maxime din celelalte luni au variat ntr-un
interval apropiat valorilor 18-48 euro/ h*MW.
La licitaiile intra-zilnice organizate pe graniele cu Ungaria i Serbia, preurile orare au fost n

majoritatea intervalelor orare din an nule, valorile capacitilor orare solicitate fiind mai mici dect
cele oferite, cu excepia ctorva intervale orare din luna aprilie 2016, cnd preul nregistrat pe acest
tip de licitaie pe grania cu Serbia la export a fost de 10,18 euro/ h*MW, toat capacitatea oferit fiind
astfel alocat i, de asemenea, pe un interval orar din februarie 2016, cnd preul a atins 10 euro/
h*MW la export pe grania cu Ungaria.
La nivelul anului 2016, cele mai mari valori medii anuale ale gradului de utilizare a capacitii totale
alocate pe o grani i direcie n urma licitaiilor (calculat ca raport dintre energia aferent
schimburilor comerciale notificate i energia corespunztoare capacitii totale alocat de partea
romn i vecin ctre toi participanii) s-au nregistrat la export, pe graniele cu: Bulgaria (77,54%),
Serbia (71,11%) i Ungaria (65,84%). La import, utilizarea a fost mai redus indiferent de grani, cea
mai mare valoare medie anual nregistrndu-se pe grania cu Ungaria (33,33%).
Cele mai ridicate valori ale gradului de utilizare a capacitii alocate la licitaiile pe termen lung au
fost la export, pe grania cu Bulgaria (83,51%), cu Serbia (77,36%) i respectiv cu Ungaria (60,57%),
n timp ce la import, indiferent de grani, utilizarea capacitii de alocare ctigate la acest tip de
licitaii a fost redus (10,44% pe grania cu Serbia, 4,46% pe cea cu Bulgaria i cea mai redus, 1,46%
pe grania cu Ungaria).
54
Raport anual 2016
Calculat drept raport ntre schimburile comerciale totale pe termen lung i scurt i valoarea NTC,
gradul de utilizare a capacitii de interconexiune a avut valori ridicate att la export ct i la import.
Cel mai mare grad de utilizare a fost nregistrat tot pe grania cu Bulgaria (90,18%), urmat de grania
cu Serbia (81,27%) i respectiv Ungaria (62,19%). n schimb, la import, utilizarea capacitii a fost
superioar pe grania cu Ungaria (41,14%) fa de cea nregistrat pe grania cu Serbia (29,21%) sau
pe cea cu Bulgaria (19,55%).
n urma procesului de alocare a capacitii de interconexiune, peste 89% din veniturile obinute de
CNTEE Transelectrica SA au provenit, ca i n anul precedent, din licitaiile pe termen lung (anual i
lunar), valorile cele mai mari nregistrndu-se din licitaiile pentru alocarea capacitii pe direcia
export pe graniele cu Ungaria, Serbia i Bulgaria. Veniturile din licitaiile zilnice au reprezentat cca.
11% din totalul veniturilor obinute la nivel de an de CNTEE Transelectrica SA pe aceast pia, cea
mai mare parte a acestora realizndu-se din veniturile determinate de congestiile pe grania cu
Ungaria, pe direcia export n urma alocrii zilnice implicite. Calculul acestor venituri rezult i n
urma aplicrii principiului UIOSI pe graniele cu Ungaria i Bulgaria prin care au fost remunerai acei
titulari ai drepturilor de transport pe termen lung (participani la pia) pentru drepturile fizice de
transport nenominalizate la licitaiile pe termen lung i realocate la licitaiile zilnice.
n cazul alocrii implicite pentru ziua urmtoare, remunerarea capacitilor nenominalizate se face la
marja de pia, reprezentat de ecartul dintre preul de nchidere a pieei spot din Romnia i cel din
Ungaria pentru intervalul orar vizat n cazul n care diferena de pre este pozitiv n direcia de
reducere a drepturilor de transport pe termen lung. n cazul alocrilor zilnice explicite, pe grania cu
Bulgaria, preul aplicat este preul de nchidere al pieei pentru ziua urmtoare din Romnia.
Veniturile din licitaiile intra-zilnice s-au realizat n 4 din cele 12 luni i au avut valori
nesemnificative.
Valori semnificative n cazul remunerrilor privind drepturile fizice de transport nenominalizate s-au
nregistrat n special pe grania cu Ungaria (cca. 90% din valoarea total la nivel de an pltit
participanilor la licitaiile de capacitate pe grania cu Ungaria), cu precdere pe direcia export. Tot pe
aceeai direcie de export s-au nregistrat i cele mai importante sume cu care au fost remunerai
titularii drepturilor fizice de transport pe grania cu Bulgaria n aproape toate lunile din 2016.
Piaa cu amnuntul de energie electric
n anul 2016, pe piaa cu amnuntul au activat 105 furnizori, dintre care 21 dein i licen de
producere i 5 furnizori de ultim instan (FUI).
Energia electric furnizat de FUI a fost de 13533 GWh, nregistrnd o scdere de 4,2% fa de anul
2015, n condiiile creterii consumului final total cu cca. 1,3%.
55
Raport anual 2016
n ceea ce privete analiza evoluiei structurii consumului de energie electric la clienii finali,
calculat pe baza datelor prelucrate de ANRE, din datele prezentate n tabelul alturat, se constat
urmtoarele:
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
GWh % GWh % GWh % GWh % GWh % GWh % GWh % GWh % GWh %

Consumatori alimentati in regim
23416 51% 23046 55% 21365 49% 20289 44% 20779 45% 18966 43% 15213 34% 14128 31% 13533 29%
reglementat*
Casnici 10376 23% 10990 26% 11246 26% 11590 25% 11987 26% 11670 27% 11626 26% 12005 26% 12054 26%
Necasnici 13040 28% 12057 29% 10119 23% 8699 19% 8792 19% 7296 17% 3587 8% 2123 5% 1479 3%
Consumatori alimentati in regim
22414 49% 18536 45% 22075 51% 25525 56% 25105 55% 24805 57% 29235 66% 32128 69% 33344 71%
concurential
Casnici 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Necasnici 22414 49% 18536 45% 22075 51% 25525 56% 25105 55% 24805 57% 29235 66% 32128 69% 33344 71%
Consum final total 45830 100% 41583 100% 43440 100% 45814 100% 45884 100% 43771 100% 44448 100% 46256 100% 46877 100%
*Nota 1: segmentul reglementat include i energia electric furnizat clienilor finali la tarife CPC pentru anul 2012 i 2013
*Nota 2: segmentul reglementat include energia electric furnizat clienilor finali n regim de SU i UI pentru anii 2014, 2015 i 2016
Sursa: Raportrile lunare ale furnizorilor prelucrare ANRE
consumul final de energie electric nregistrat n anul 2016 a crescut cu 1,3% fa de nivelul
nregistrat n anul anterior;
creterea cu 0,4% a consumului casnic n anul 2016, fa de anul 2015, dar cu meninerea
ponderii acestuia n structura de consum;
creterea cu cca 3,8% a consumului clienilor noncasnici care i-au schimbat furnizorul fa de
anul 2015 i creterea ponderii acestuia n consumul final;
scderea consumului clienilor noncasnici alimentai n regim de serviciu universal i de ultim
instan cu cca. 30,3% n anul 2016 fa de anul 2015, precum i scderea ponderii acestuia n
consumul final.
n decembrie 2016, pe piaa concurenial erau prezeni 136046 de clieni noncasnici, energia electric
furnizat lor n anul 2016 fiind de 33344 GWh.
Evoluia numrului de clieni crora li se furnizeaz energie n regim concurenial este prezentat
grafic de la nceputul procesului de deschidere a pieei. Dup cum se constat, numrul de clieni care
i-au exercitat dreptul de alegere a furnizorului de energie electric a nregistrat o cretere puternic i
n anul 2016. Energia electric funizat acestora a variat de la o lun la alta, nregistrndu-se valori
mai mari sau egale cu 2600 GWh. ncepnd cu luna ianuarie 2011, energia electric funizat include i
cantitatea de energie electric autofurnizat la alte locuri de consum de productorii dispecerizabili ale
cror cantiti autofurnizate au depit 200 GWh n anul anterior.
56
Raport anual 2016
Evolutia numarului clientilor alimentati in regim concurential si

a energiei electrice furnizate acestora GWh/luna
140000 3000
120000
2500
100000
2000
Numar clienti
80000
1500
60000
1000
40000
500
20000
0 0
IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL IAN IUL
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Numarul de clienti alimentati in regim concurential Energia electrica furnizata clientilor alimentati in regim concurential

Valorile indicatorilor de concentrare a pieei concureniale cu amnuntul n perioada 2007-2016
prezentai n tabelul urmtor evideniaz evoluia pozitiv a acesteia, n meninerea lipsei concentrrii.
Anul 2016 se caracterizeaz printr-o pia neconcentrat, determinat de numrul mare de furnizori
care au concurat pe aceast pia i de divizarea acestora ca putere de pia.
Anul C1 HHI
2007 19% 904
2008 17% 659
2009 16% 669
2010 14% 562
2011 13% 467
2012 12% 530
2013 12% 570
2014 13% 557
2015 15% 548
2016 16% 572
Dei pe ansamblul pieei concureniale cu amnuntul de energie electric, indicatorii arat o pia
neconcentrat, la nivelul categoriilor de consum ale acesteia se constat c lipsa de concentrare se
pstreaz doar pentru categoriile IC, ID, IE, IF i Alii, n timp ce la categoriile IA i IB se
nregistreaz un nivel moderat de concentrare.
57
Raport anual 2016
Indicatori - An 2016 Categorie consumator Total PAM

IA IB IC ID IE IF Altii conc
C1 - % - 29 26 20 15 16 18 16 16
C3 - % - 61 50 39 32 27 35 35 32
HHI 1665 1203 806 607 711 977 935 572
Consum - GWh - 1031 4178 3582 8035 4969 2439 9111 33344
NR. FURNIZORI 75 86 74 71 36 21 20 105
nr. furnizori de ultim instan 5 5 5 5 5 3 3 5
nr. furnizori concurentiali 55 67 56 58 28 15 11 79
nr. producatori 15 14 13 8 3 3 6 21
n graficele urmtoare sunt prezentate cotele de pia pentru anul 2016 ale furnizorilor clienilor finali,
calculate pentru ntreaga pia cu amnuntul de energie electric (primul grafic) i respectiv pentru
componenta concurenial a pieei cu amnuntul (cel de-al doilea grafic).
58
Raport anual 2016
Evolutia deschiderii pietei de energie electrica

din iulie
HG 638/2007
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
100 120
din iulie
HG 644/2005
90
83.5 83.5
100
80
71
69
70 66
din noiembrie 80
HG 1823/2004
60 56 57
55 55
51
50
GWh/an
47 49
%
50 HG 1563/2003
60
45
HG 48/2002
40
40
34
HG 1272/2001 33
40
30
HG 982/2000 25
20
20
HG 122/2000 15
15 20
10 9
10 6 6 7
0 0
2000 nov 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2000
Grad de deschidere HG Grad de deschidere realizat Plafon consum anual GWh/an
Sursa:Raportrile lunare ale furnizorilor prelucrare ANRE

59
Raport anual 2016
Tabelul urmtor prezint preurile medii de vnzare a energiei electrice realizate pentru fiecare
categorie de clieni noncasnici alimentai n regim concurenial. Se constat c preul mediu a sczut
fa de anul 2015, cnd a avut valoarea de 276,06 lei/MWh.
Categorie clieni Consum Pret mediu

noncasnici (MWh) (lei/MWh)
IA 1,031,192.40 379.28
IB 4,178,101.98 348.04
IC 3,582,056.85 293.61
ID 8,034,581.36 273.11
IE 4,968,697.75 240.67
IF 2,438,797.18 226.38
Altii 9,110,774.10 204.44
Total 33,344,201.617 260.97
Preul mediu de vnzare a rezultat din mprirea valorii totale a veniturilor furnizorului din vnzrile
ctre o anumit categorie de consumatori (inclusiv contravaloarea serviciilor asigurate: transport TG,
transport TL, servicii de sistem, distribuie, decontare pia, dezechilibre, taxe agregare PRE,
msurare), la cantitatea total de energie electric vndut respectivei categorii. Preurile nu conin
TVA, accize sau alte taxe.
ncadrarea consumatorilor n categorii s-a realizat pe baza prognozei anuale de consum a acestora, n
conformitate cu prevederile Directivei 2008/92/EC. Tabelul urmtor detaliaz intervalele de consum
corespunztoare fiecrei categorii n parte.
Categorii consumatori Consum anual cuprins in intervalul

necasnici (MWh):
Banda - IA <20
Banda - IB 20 <500
Banda - IC 500 <2000
Banda - ID 2000 <20000
Banda - IE 20000 <70000
Banda - IF 70000 <=150000
Altii >150000
60
Raport anual 2016
Contracte reglementate de vnzare-cumprare energie electric i tarifele aplicate clienilor

finali de FUI, pentru anul 2016
Contracte reglementate de vnzare-cumprare energie electric
1. Preurile i cantitile din contractele reglementate de vnzare-cumprare a energiei
electrice pe anul 2016 au fost stabilite la sfritul anului 2015, n conformitate cu prevederile
Metodologiei de stabilire a preurilor pentru energia electric vndut de productori pe baz de
contracte reglementate i a cantitilor de energie electric din contractele reglementate ncheiate de
productori cu furnizorii de ultim instan, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 83/20.11.2013, cu
modificrile i completrile ulterioare.
innd cont de prevederile Metodologiei aprobate prin Ordinul ANRE nr. 83/2013, cantitatea de
energie electric prognozat a fi furnizat la tarife reglementate n anul 2016 a fost asigurat prin
preluarea pe contracte reglementate numai a unor cantiti de energie electric produse de
grupuri/centrale hidroelectrice i nuclearelectrice, astfel:
- de la S.C. Hidroelectrica S.A. : 2,7 TWh, la un pre mediu de 120,03 lei/MWh (aproximativ
egal cu preul mediu din contractele reglementate aferente anului 2015) prin Decizia ANRE
nr. 2561 din 16.12.2015;
- de la S.N. Nuclearelectrica S.A. : 1,5 TWh, la un pre mediu de 162,71 lei/MWh (cu 2,6% mai
mare dect preul mediu din contractele reglementate aferente anului 2015) prin Decizia
ANRE nr. 2562 din 16.12.2015,
La stabilirea preurilor reglementate aprobate pentru anul 2016 s-a avut n vedere faptul c, ncepnd
cu anul 2015, conform prevederilor Legii nr.11/2015 privind aprobarea OUG 102/2013, publicat n
Monitorul Oficial nr. 24 din 13 ianuarie 2015, impozitul pe construcii s-a redus de la 1,5% la 1%.
Deoarece n calculul preurilor reglementate aprobate pentru anul 2015 a fost inclus costul justificat
aferent impozitului pe construcii la valoarea de 1,5% conform prevederilor OUG nr. 102/15.11.2013
n vigoare la data stabilirii acestor preuri, costurile efectiv nregistrate de S.C. Hidroelectrica S.A. i
S.N. Nuclearelectrica S.A. n anul 2015 au fost mai mici dect costurile considerate justificate. Pentru
a se compensa cca. jumtate din diferena aferent procentului de 0,5% cu care a fost redus impozitul
pe construcii n anul 2015, valoarea profitului reglementat pentru anul 2016 s-a stabilit la o valoarea
inferioar valorii maxime de 4% din costurile totale justificate prevzut n Metodologia aprobat prin
Ordinul ANRE 83/2013. Valoarea unitar corespunztoare acestei reduceri este de -1,67 lei/MWh n
cazul S.C. Hidroelectrica S.A., respectiv -1,56 lei/MWh n cazul S.N. Nuclearelectrica S.A.
n cazul S.C. Hidroelectrica S.A., la calculul preurilor reglementate aprobate pentru anul 2015 a fost
inclus o component de venituri suplimentare de 21,23 lei/MWh. Spre deosebire de anul 2015, la
stabilirea preurilor reglementate ale S.C. Hidroelectrica S.A. pentru anul 2016 nu a fost luat n
considerare nici o component de costuri/venituri suplimentare necesar a fi recuperate, ca urmare a
faptului c nu a fost ndeplinit condiia prevzut la art. 11 lit. c) din Metodologia aprobat prin
ordinul 83/2013.
61
Raport anual 2016
2. Preurile din contractele reglementate de vnzare-cumprare a energiei electrice, stabilite la

sfritul anului 2015 au fost meninute pe tot parcursul anului 2016, nefiind ndeplinite condiiile
pentru ajustarea lor la sfritul semestrului I 2016.
Tarife reglementate pentru clienii casnici

1. Tarifele reglementate aferente clienilor casnici, aplicabile ncepnd cu 01.01.2016 au fost
stabilite la sfritul anului 2015 i aprobate prin Ordinul ANRE nr. 176 din 16 decembrie 2015, n
conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim
instan clienilor finali, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 92/2015. La stabilirea tarifelor reglementate
aprobate prin Ordinul ANRE nr. 176 din 16 decembrie 2015 au fost luate n considerare urmtoarele
elemente justificate de cost pentru anul 2016:
a) cantitile i preurile din contractele reglementate ale FUI pe anul 2016, conform Deciziilor
ANRE nr. 2561 i 2562 din 16.12.2015;
b) profitul reglementat de 1,5 % din costurile justificate;
c) costul unitar al serviciului de furnizare de 4,7 lei/client/lun (uniformizat la nivelul fiecrui
FUI pentru toate categoriile de clieni, n lei/MWh) - determinat lund n considerare majorarea
valorii de 4,5 lei/client/lun utilizat la stabilirea tarifelor aplicate n anul 2015 cu rata medie a
inflaiei estimat pentru anul 2016 (0,5%) i cu creterea costurilor de furnizare ca urmare a
obligaiilor ce le revin furnizorilor de ultim instan prin intrarea n vigoare a Ordinului
ANRE nr. 88/2015 (implementare model unic de factur i recontractare);
d) valoarea medie a tarifului de transport - componenta de injecie (Tg), aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 89/2015;
e) valorile tarifului de distribuie aprobate prin Ordinele ANRE nr. 168 - 175 / 2015;
f) un cost mediu unitar de 0,05 lei/MWh pentru serviciul prestat de operatorul pieei centralizate,
estimat pe baza datelor transmise de FUI i n temeiul tarifelor aprobate prin Ordinul ANRE nr.
167/2015;
g) valorile tarifului de transport componenta de extracie (Tl), aprobate prin Ordinul ANRE nr.
93/2015;
h) valoarea tarifului de servicii de sistem, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 93/2015;
i) soldul coreciilor de tarif reglementat din perioadele anterioare, care include:
soldul coreciilor din perioada anterioara anului 2014 suma dintre extra profitul /
pierderea brut nregistrat n anul 2013 din activitatea de furnizare a energiei electrice
la tarife reglementate, contravaloarea certificatelor verzi facturate suplimentar n
perioada 26 iulie 2012 - 31 decembrie 2012 i pierderea datorat activrii clauzei de
for major din contractele reglementate cu S.C. Hidroelectrica S.A. n anul 2012;
extra profitul / pierderea brut (diferena dintre veniturile realizate i costurile
justificate plus profitul reglementat) nregistrat n anul 2014 din activitatea de
62
Raport anual 2016
furnizare a energiei electrice la tarife reglementate (determinat pe baza datelor

transmise de FUI 12 luni realizat);
justificate plus profitul reglementat) nregistrat n semestrul I 2015 din activitatea de
extra profitul / pierderea brut estimat pentru semestrul II 2015 din activitatea de
transmise de FUI 4 luni realizat plus 2 luni estimat);
j) sumele estimate ca necesare pentru compensarea reducerii n anul 2016 a veniturilor din
componenta de rezervare/abonament (corespunztor creterii gradului de dereglementare n
semestrul I 2016 cu 10 % fa de semestrul II 2015 i n semestrul II 2016 cu nc 10 % fa de
semestrul I 2016).
n urma calculelor de stabilire a preului mediu de revenire al energiei electrice furnizate la tarife
reglementate, necesar n anul 2016, a rezultat c sunt ndeplinite condiiile pentru reducerea cu 5,36 %
a tarifelor reglementate aprobate prin Ordinul ANRE nr. 157 din 15 decembrie 2014, n vigoare la
sfritul anului 2015.
2. Calculele de stabilire a preului mediu de revenire al energiei electrice furnizate la tarife
reglementate au fost reluate la sfritul semestrului I 2016, pentru semestrul II 2016, conform
prevederilor Metodologiei aprobate prin Ordinul ANRE nr. 92/2015. Elementele justificate de cost
luate n considerare pentru semestrul II 2016 au fost urmtoarele:
a) cantitile i preurile din contractele reglementate ale FUI pe perioada iulie decembrie 2016
(stabilite n decembrie 2015);
b) profitul reglementat de 1,5 % din costurile justificate;
c) costul unitar al serviciului de furnizare de 4,7 lei/client/lun (uniformizat la nivelul fiecrui
FUI pentru toate categoriile de clieni, n lei/MWh);
d) valoarea medie a tarifului de transport componenta de injecie (Tg), conform proiectului de
ordin publicat pe pagina de internet a ANRE la nceputul lunii iunie 2016;
e) valorile tarifului de distribuie aprobate prin Ordinele preedintelui ANRE nr. 168 - 175 /
2015;
f) un cost mediu unitar de 0,05 lei/MWh pentru serviciul prestat de operatorul pieei centralizate,
estimat pe baza datelor transmise de FUI i n temeiul tarifelor aprobate prin Ordinul
preedintelui ANRE nr. 167/2015;
g) valorile tarifului de transport componenta de extracie (Tl), conform proiectului de ordin
publicat pe pagina de internet a ANRE la nceputul lunii iunie 2016;
h) valoarea tarifului de servicii de sistem, conform proiectului de ordin publicat pe pagina de
internet a ANRE la nceputul lunii iunie 2016;
i) soldul coreciilor de tarif reglementat din perioadele anterioare, care include:
soldul coreciilor din perioada anterioara anului 2014 suma dintre extra profitul /
pierderea brut nregistrat n anul 2013 din activitatea de furnizare a energiei electrice
63
Raport anual 2016
la tarife reglementate, contravaloarea certificatelor verzi facturate suplimentar n

perioada 26 iulie 2012 - 31 decembrie 2012 i pierderea datorat activrii clauzei de
for major din contractele reglementate cu S.C. Hidroelectrica S.A. n anul 2012;
extra profitul / pierderea brut estimat pentru semestrul I 2016 din activitatea de
transmise de FUI 4 luni realizat plus 2 luni estimat);
j) sumele estimate ca necesare pentru compensarea reducerii n semestrul II 2016 a veniturilor
din componenta de rezervare/abonament (corespunztor creterii gradului de dereglementare n
semestrul II 2016 cu 10 % fa de semestrul I 2016).
k) n baza prevederilor art. 37 din Metodologia aprobat prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, pentru
stabilirea extra-profitului/pierderii realizate n anul 2015, respectiv estimate n semestrul I
2016, costul activitii de furnizare a energiei electrice la tarife reglementate a fost suplimentat
cu cota parte corespunztoare din valoarea pierderilor din creane fundamentate de Electrica
Furnizare i Enel Energie Muntenia (nregistrate n sem. II 2015 i sem. I 2016); valoarea
total a pierderilor din creane (cca. 60 mil. lei) a fost mprit pe toate categoriile de tarife
aplicate de FUI, proporional cu consumul de energie electrica facturat la respectivele tarife.
n urma calculelor efectuate, tarifele reglementate aprobate prin Ordinul ANRE nr. 176 din 16
decembrie 2015 au fost meninute pe tot parcursul anului 2016, nefiind ndeplinite condiiile pentru
ajustarea lor la sfritul semestrului I 2016.
Tarife CPC
1. Conform calendarului de eliminare a tarifelor reglementate, prevzut de Memorandumul de
nelegere semnat de Guvernul Romniei cu Comisia European n data de 13 martie 2012, n anul
2016 au fost parcurse etapele 10 i 11 de eliminare a tarifelor reglementate, procentele de achiziie a
energiei electrice din piaa concurenial pentru clienii FUI:
- 100 % din consumul clienilor non-casnici i 60 % din consumul clienilor casnici, pentru etapa
10 de eliminare a tarifelor reglementate (perioada 01.01.2016 - 30.06.2016);
- 100 % din consumul clienilor non-casnici i 70 % din consumul clienilor casnici, pentru etapa
11 de eliminare a tarifelor reglementate (perioada 01.07.2016 - 31.12.2016).
Pentru etapa 10 de eliminare a tarifelor reglementate (perioada 01.01.2016 30.06.2016), n baza
Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim instan clienilor finali, aprobat
64
Raport anual 2016
prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, la sfritul anului 2015 au fost avizate urmtoarele valori ale tarifelor
CPC:
FUI Tarife CPC
ianuarie iunie 2016 [lei/kWh]
MT JT
IT (1-110 kV (0,1-1 kV
(110 kV) exclusiv) inclusiv)
Electrica Furnizare S.A. (Aviz nr. 37/22.12.2015)
-Muntenia Nord 0,2906 0,3273 0,4461
-Transilvania Nord 0,2859 0,3301 0,4337
-Transilvania Sud 0,3079 0,3502 0,4587
CEZ Vnzare S.A. (Aviz nr. 36/22.12.2015) 0,2899 0,2899 0,2899
E.ON Energie Romnia S.A. (Aviz nr. 0,2996 0,2996 0.2996
40/22.12.2015)
Enel Energie Muntenia S.A. (Aviz nr. 0,2669 0,2669 0,2669
39/22.12.2015)
Enel Energie S.A. (Aviz nr. 38/22.12.2015)
- zona Banat 0,2878 0,3258 0,4393
- zona Dobrogea 0,2784 0,3169 0,4437
2. Avnd n vedere faptul c media preurilor de nchidere a sesiunii de licitaie organizat pe
Piaa Centralizat pentru Serviciul Universal (PCSU) pentru trimestrul II 2016 a fost cu cca. 27 % mai
mic dect media preurilor de nchidere a sesiunii de licitaie organizat pe PCSU pentru trimestrul I
2016, n baza prevederilor art. 35 alin. (1) din Metodologia aprobat prin Ordinul ANRE nr. 92/2015,
la sfritul trimestrului I 2016 au fost reevaluate i avizate valorile tarifelor CPC pentru trimestrul II
2016, astfel:
FUI Tarife CPC
aprilie iunie 2016 [lei/kWh]
MT JT
IT (1-110 kV (0,1-1 kV
-Muntenia Nord 0,2703 0,3070 0,4258
65
Raport anual 2016

E.ON Energie Romnia S.A. (Aviz nr. 0,2843 0,3257 0,4538
3/30.03.2016)
Enel Energie Muntenia S.A. (Aviz nr. 0,2512 0,2817 0,3954
6/30.03.2016)
- zona Banat 0,2710 0,3090 0,4225
- zona Dobrogea 0,2634 0,3019 0,4287
3. Pentru etapa 11 de eliminare a tarifelor reglementate (perioada 01.07.2016 31.12.2016),
n baza Metodologiei aprobate prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, la sfritul semestrului I 2016 au fost
avizate urmtoarele valori ale tarifelor CPC:
FUI Tarife CPC
iulie decembrie 2016 [lei/kWh]
MT JT
IT (1-110 kV (0,1-1 kV
-Muntenia Nord 0,2561 0,2927 0,4115
E.ON Energie Romnia S.A. (Aviz nr. 0,2698 0,3113 0,4394
28/22.06.2016)
Enel Energie Muntenia S.A. (Aviz nr. 27/22.06.2016) 0,2332 0,2637 0,3775
- zona Banat 0,2603 0,2983 0,4118
- zona Dobrogea 0,2553 0,2938 0,4206
Conform prevederilor Metodologiei aprobate prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, au fost avizate i
valorile tarifelor CPC difereniate pentru energia electric furnizat n orele de zi, respectiv n orele de
noapte.
66
Raport anual 2016
Achiziia energiei electrice furnizate la tarife CPC s-a fcut prin intermediul Pieei Centralizate pentru
Serviciul Universal (PCSU), costurile justificate de achiziie fiind stabilite pe baza preurilor de
nchidere a licitaiilor organizate trimestrial pe PCSU.
Evoluia tarifelor CPC este prezentat n graficele de mai jos:
0.5000 CPC - Inalta Tensiune

0.4500
0.4000
0.3500
0.3000
lei/kWh
0.2500
0.2000
0.1500
0.1000
0.0500
0.0000
sep-oct noi-dec ian-mar apr-iun iul-aug sep-dec ian-iun iul-dec ian-iun iul-dec ian-mar apr-iun iul-dec
2012 2012 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2016
Muntenia Nord Transilvania Nord Transilvania Sud Oltenia

Moldova Muntenia Sud Banat Dobrogea
0.6000 CPC - Medie Tensiune
0.5000
0.4000
lei/kWh
0.3000
0.2000
0.1000
0.0000
2012 2012 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2016

67
Raport anual 2016
0.7000
CPC - Joasa Tensiune
0.6000
0.5000
0.4000
lei/kWh
0.3000
0.2000
0.1000
0.0000
2012 2012 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2016

Raportri
Rapoarte de monitorizare pia reglementat
n baza Metodologiei de monitorizare a pieei reglementate de energie electric, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 68/2013 i modificat prin Ordinul ANRE nr. 42/2016, au fost elaborate rapoartele de
monitorizare pentru fiecare trimestru al anului 2016 i pentru ntregul an 2016.
Dintre indicatorii determinai pentru anul 2016 pe baza prelucrrii datelor de monitorizare primite de
la cei cinci FUI, n tabelele urmtoare sunt prezentate informaii referitoare la numrul locurilor de
consum deservite de FUI, cantitile i preurile energiei electrice vndute de FUI clienilor finali i
preurile medii de achiziie a energiei electrice de ctre FUI de pe piaa angro:
68
Raport anual 2016
a) numrul de locuri de consum deservite de FUI n anul 2016:
Clieni noncasnici Clieni casnici
TOTAL, din
FUI [%] casnic
care: n regim
Total, din n regim n regim Total, din cu tarif cu tarif
UI, fr
care: cu SU fara SU care: social social/total
SU
casnic
1.343.294 9.647 1.751 7.896 0,92 1.333.647 190.781 14,31%
CEZ Vnzare S.A.
100,00% 0,72% 99,28%
1.375.368 21.821 1.202 20.617 1,33 1.353.547 279.220 20,63%
E.ON Energie Romnia S.A.
100,00% 1,59% 98,41%
3.502.653 127.139 34.555 92.461 122 3.375.515 336.878 9,98%
Electrica Furnizare S.A.
100,00% 3,63% 96,37%
1.405.046 39.796 8.892 30.695 208 1.365.250 108.474 7,95%
ENEL Energie S.A.
100,00% 2,83% 97,17%
ENEL Energie Muntenia 1.150.274 27.609 3.898 23.691 21 1.122.665 21.984 1,96%
S.A. 100,00% 2,40% 97,60%
8.776.635 226.011 50.298 175.360 354 8.550.624 937.337 10,96%
TOTAL FUI
100,00% 2,99% 97,01%
Raport anual 2016
b) cantitile de energie electric vndute de FUI clienilor finali n anul 2016:

Structura vnzri la clienti - total FUI
tarif
Tip Tarif tarif CPC tarif UI
reglementat
Tip Tip Total
Nivel Tensiune [UM]
Clieni Indicator casnici casnici noncasnici Total noncasnici noncasnici in Total FUI
(cant. si pret) cu SU (CPC) fara SU regim de UI si (UI)
fara SU
IT Cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MT Cantitate [GWh] 3,61 6,65 0,00 6,65 0,00 0,00 0,00 10,26
Pre mediu [lei/MWh] 294,48 306,49 0,00 306,49 0,00 0,00 0,00 302,26
Clieni
casnici JT Cantitate [GWh] 4.229,10 7.814,36 0,00 7.814,36 0,00 0,00 0,00 12.043,46
Pre mediu [lei/MWh] 389,52 423,64 0,00 423,64 0,00 0,00 0,00 411,65
Total vanzare Cantitate [GWh] 4.232,72 7.821,01 0,00 7.821,01 0,00 0,00 0,00 12.053,73
casnici Pre mediu [lei/MWh] 389,44 423,54 0,00 423,54 0,00 0,00 0,00 411,56
IT Cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,41 0,409 0,18 0,001 0,18 0,59
Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 264,46 264,46 281,84 310,77 282,00 269,84
MT Cantitate [GWh] 0,00 0,00 27,22 27,22 111,98 22,02 134,00 161,22
Clieni Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 299,23 299,23 316,99 329,34 319,02 315,68
noncasnici JT Cantitate [GWh] 0,00 0,00 269,50 269,50 1.036,85 10,83 1.047,68 1.317,18
Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 423,98 423,98 437,44 445,79 437,52 434,75
Total vanzare Cantitate [GWh] 0,00 0,00 297,13 297,13 1149,01 32,85 1181,86 1478,99
noncasnici Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 412,33 412,33 425,67 367,73 424,06 421,71
IT Cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,41 0,4090 0,18 0,00 0,18 0,59
Pre mediu [lei/MWh] 264,46 264,46 281,84 310,77 282,00 269,84
MT Cantitate [GWh] 3,61 6,65 27,22 33,87 111,98 22,02 134,00 171,48
Pre mediu [lei/MWh] 294,48 306,49 299,23 300,65 316,99 329,34 319,02 314,87
Total
JT Cantitate [GWh] 4.229,10 7.814,36 269,50 8.083,86 1.036,85 10,83 1.047,68 13.360,64
Pre mediu [lei/MWh] 389,52 423,64 423,98 423,65 437,44 445,79 437,52 413,93
Total vanzare clienti Cantitate [GWh] 4.232,72 7.821,01 297,13 8.118,14 1.149,01 32,85 1.181,86 13.532,72
Pre mediu [lei/MWh] 389,44 423,54 412,33 423,13 425,67 367,73 424,06 412,67
70
Raport anual 2016
FUI/ Vnzri la clieni finali
FUI
Tip Clieni Nivel tensiune [UM] CEZ E.ON ELF Enel E EEM Total FUI
Tip
indicator
Clieni casnici IT cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pmed [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MT cantitate [GWh] 2,17 1,45 3,14 0,89 2,61 10,26
Pmed [lei/MWh] 308,98 316,97 310,37 297,54 280,35 302,26
JT cantitate [GWh] 1.714,49 1.561,37 4.578,33 2.085,70 2.103,57 12.043,46
Pmed [lei/MWh] 420,66 428,81 412,61 411,93 389,24 411,65
Total vanzare casnici cantitate [GWh] 1.716,66 1.562,82 4.581,47 2.086,59 2.106,19 12.053,73
Pmed [lei/MWh] 420,52 428,70 412,54 411,88 389,11 411,56
Clieni noncasnici IT cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,59 0,00 0,59
Pmed [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 269,84 276,19 269,84
MT cantitate [GWh] 4,50 5,44 56,83 17,17 77,28 161,22
Pmed [lei/MWh] 339,90 343,44 334,06 326,15 296,47 315,68
JT cantitate [GWh] 47,48 85,87 607,85 207,49 368,49 1.317,18
Pmed [lei/MWh] 455,16 473,31 439,43 443,92 410,25 434,75
Total vanzare noncasnici cantitate [GWh] 51,97 91,31 664,69 225,25 445,76 1478,99
Pmed [lei/MWh] 445,19 465,57 430,42 434,49 390,53 421,71
Total IT cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,59 0,00 0,59
Pmed [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 269,84 276,19 269,84
MT cantitate [GWh] 6,67 6,90 59,97 18,06 79,89 171,48
Pmed [lei/MWh] 329,82 337,86 332,82 324,75 295,94 314,87
JT cantitate [GWh] 1.761,97 1.647,23 5.186,19 2.293,20 2.472,06 13.360,64
Pmed [lei/MWh] 421,59 431,13 415,75 414,82 392,37 413,93
Total vanzare clienti cantitate [GWh] 1.768,64 1.654,13 5.246,16 2.311,84 2.551,95 13.532,72
Pmed [lei/MWh] 421,24 430,74 414,80 414,08 389,35 412,67
71
Raport anual 2016
c) preurile medii de achiziie de ctre FUI a energiei electrice de pe piaa angro:

Structur achiziie total FUI
tarif
tarif CPC tarif UI
Tip Tarif reglementat
Tip tranzactie Tip [UM] casnici casnici noncasnici Total (CPC) noncasnici noncasnici in Total FUI
Indicator cu SU fara SU regim de UI si Total (UI)
(cant. si pret) fara SU
cumprare pe contracte Cantitate [GWh] 4.152,27 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.152,27
reglementate Pre mediu [lei/MWh] 136,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 136,90
cumprare pe contracte Cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,4105 0,002 0,4127 0,4127
negociate bilateral Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 79,36 80,38 79,37 79,37
cumprare pe PCCB Cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 721,51 10,09 731,60 731,60
Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 162,78 159,11 162,73 162,73
cumprare pe PCSU Cantitate [GWh] 0,00 7.761,68 284,14 8.045,82 0,00 0,00 0,00 8.045,82
Pre mediu [lei/MWh] 0,00 162,92 163,65 162,94 0,00 0,00 0,00 162,94
cumprare PI Cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pre mediu [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
cumprare PZU Cantitate [GWh] 311,22 665,32 31,61 696,92 441,89 23,04 464,94 1.473,08
Pre mediu [lei/MWh] 155,24 169,59 164,45 169,36 171,73 146,96 170,50 166,73
cumprare la pre de Cantitate [GWh] 219,18 328,92 9,56 338,48 222,32 10,02 232,34 790,00
dezechilibru Pre mediu [lei/MWh] 195,00 205,59 199,34 205,41 207,43 171,30 205,87 202,66
Total cumprare Cantitate [GWh] 4.682,67 8.755,92 325,30 9.081,22 1.386,14 43,15 1.429,29 15.193,18
Pre mediu [lei/MWh] 140,84 165,03 164,77 165,02 172,77 155,44 172,25 158,25
vnzare PZU + PI Cantitate [GWh] -199,61 -471,26 -14,01 -485,28 -116,59 -2,76 -119,35 -804,24
Pre mediu [lei/MWh] 149,19 147,57 139,73 147,34 152,72 165,38 153,02 148,64
vnzare la pre de Cantitate [GWh] -250,39 -463,61 -14,20 -477,81 -120,68 -7,59 -128,28 -856,47
dezechilibru Pre mediu [lei/MWh] 134,28 133,04 127,78 132,88 134,98 112,45 133,64 133,41
Total vnzare Cantitate [GWh] -450,00 -934,87 -28,21 -963,09 -237,27 -10,36 -247,63 -1.660,71
Pre mediu [lei/MWh] 140,89 140,36 133,71 140,17 143,70 126,57 142,98 140,78
TOTAL achiziie net Cantitate [GWh] 4.232,67 7.821,05 297,09 8.118,14 1.148,87 32,80 1.181,66 13.532,47
Pre mediu [lei/MWh] 140,83 167,98 167,72 167,97 178,77 164,56 178,38 160,39
72
Raport anual 2016
Tip Indicator
Tip tranzactie [UM] CEZ E.ON ELF Enel E EEM Total
(cant. si pret)
Cump. contracte reglementate cantitate [GWh] 571,70 534,54 1.562,25 748,89 734,89 4.152,27
Pmed [lei/MWh] 125,82 99,93 143,24 138,39 157,41 136,90
Cump. pe contracte negociate cantitate [GWh] 0,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,41
Pmed [lei/MWh] 79,37 0,00 0,00 0,00 0,00 79,37
Cumparare pe PCCB cantitate [GWh] 25,96 50,04 280,92 116,64 258,04 731,60
Pmed [lei/MWh] 157,92 163,39 164,03 163,35 161,39 162,73
Cumparare pe PCSU cantitate [GWh] 1.070,21 1.002,69 3.113,26 1.427,28 1.432,38 8.045,82
Pmed [lei/MWh] 162,84 163,50 163,47 162,49 161,94 162,94
Cumparare pe PI cantitate [GWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000
Pmed [lei/MWh] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cumparare pe PZU cantitate [GWh] 231,08 184,80 362,08 320,55 374,58 1.473,08
Pmed [lei/MWh] 163,38 171,36 172,87 162,24 164,43 166,73
Cumparare pe PE cantitate [GWh] 84,33 88,80 197,26 200,48 219,12 790,00
Pmed [lei/MWh] 219,01 222,96 223,65 178,38 191,45 202,66
Total Cumparare cantitate [GWh] 1.983,70 1.860,87 5.515,77 2.813,83 3.019,01 15.193,18
Pmed [lei/MWh] 154,54 148,85 160,54 157,22 163,24 158,25
vanzare pe PZU cantitate [GWh] -60,98 -120,56 -120,71 -269,06 -232,94 -804,24
Pmed [lei/MWh] 137,63 140,98 151,11 147,45 155,58 148,64
vanzare pe PE cantitate [GWh] -154,09 -86,18 -148,90 -233,17 -234,12 -856,47
Pmed [lei/MWh] 136,09 121,10 123,99 139,10 136,49 133,41
Total vanzare cantitate [GWh] -215,07 -206,74 -269,62 -502,23 -467,06 -1.660,71
Pmed [lei/MWh] 136,53 132,69 136,13 143,57 146,01 140,78
Total achizitie neta cantitate [GWh] 1.768,64 1.654,13 5.246,15 2.311,60 2.551,95 13.532,47
Pmed [lei/MWh] 156,73 150,87 161,79 160,18 166,39 160,39
73
Raport anual 2016
Raportare Eurostat
Conform Metodologiei privind raportarea informaiilor referitoare la consumatorii de energie
electric, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 117/2008, completat/revizuit prin Ordinul ANRE
nr. 33/2013, n anul 2016 au fost prelucrate datele i transmise raportrile aferente semestrului II
2015 i semestrului I 2016. n trimestrul I 2017 au fost transmise i raportrile aferente
semestrului II 2016.
Valorile preurilor medii pltite pentru energia electric consumat de clienii finali din Romnia
(att cei din piaa reglementat ct i cei din piaa concurenial), din categoria non-casnici,
cu excepia celor cu consum mai mare de 150.000 MWh anual, respectiv din categoria casnici, n
anii 2012, 2013, 2014, 2015 i 2016 sunt prezentate n tabelul urmtor:
CLIENI CASNICI CLIENI NON-CASNICI

Pre fr Pre cu Tarif Pre fr Pre cu Tarif
taxe taxe servicii taxe taxe servicii
lei/MWh lei/MWh lei/MWh lei/MWh lei/MWh lei/MWh
an 2012 365,24 482,43 213,83 361,37 468,37 123,02
an 2013 400,11 581,31 232,74 364,45 534,42 134,35
an 2014 412,06 575,07 234,66 318,97 455,35 138,77
an 2015 422,81 592,80 231,73 321,42 463,83 130,54
an 411,25 472,64 205,56 279,29 335,40 118,67

2016
Taxele cuprind TVA, acciza, contribuia pentru cogenerare i valoarea certificatelor verzi, iar
tariful de servicii este preul mediu aferent serviciilor de transport, distribuie, servicii de sistem
i administrare pia.
Contracte reglementate de vnzare-cumprare energie electric i tarifele aplicate
clienilor finali de FUI, pentru anul 2017
Contracte reglementate de vnzare-cumprare energie electric
n baza Metodologiei de stabilire a preurilor pentru energia electric vndut de productori
pe baz de contracte reglementate i a cantitilor de energie electric din contractele
reglementate ncheiate de producatori cu furnizorii de ultim instan, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 83/20.11.2013, cu modificrile i completrile ulterioare, la sfritul anului 2016 au
fost emise deciziile de stabilire a cantitilor de energie electric vndute pe baz de contracte
reglementate i a preurilor reglementate pentru energia electric livrat n anul 2017 de
S.P.E.E.H. Hidroelectrica S.A. i de S.N. Nuclearelectrica S.A., respectiv:
- pentru S.P.E.E.H. Hidroelectrica S.A. Decizia nr. 1959 din 14.12.2016, cu o cantitate
total de 1,132 TWh, la un pre mediu de 99,43 lei/MWh;
- pentru S.N. Nuclearelectrica S.A. Decizia nr. 1960 din 14.12.2015, cu o cantitate total
de 0,609 TWh, la un pre mediu de 159,57 lei/MWh.
74
Raport anual 2016
Tarife reglementate pentru clienii casnici

n baza Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim instan clienilor
finali, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, la sfritul anului 2016 au fost aprobate tarifele
reglementate aferente clienilor casnici, aplicabile ncepnd cu 01.01.2017 (prin Ordinul ANRE
nr. 115 din 14 decembrie 2016). n urma calculelor de stabilire a preului mediu de revenire al
energiei electrice furnizate la tarife reglementate, necesar n anul 2017, a rezultat c sunt
ndeplinite condiiile pentru reducerea cu 6,47 % a tarifelor reglementate n vigoare la sfritul
anului 2016.
Tarife CPC
n baza Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim instan clienilor
finali, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, au fost avizate valorile tarifelor CPC aferente
perioadei 01.01.2017 30.06.2017, astfel:
FUI Tarife CPC ianuarie iunie 2017
[lei/kWh]
JT (0,1-1
IT (110 MT (1-110 kV
kV) kV exclusiv) inclusiv)
- Muntenia Nord 0,2608 0,2945 0,4038
- Transilvania Nord 0,2661 0,3080 0,4048
- Transilvania Sud 0,2885 0,3295 0,4332
E.ON Energie Romnia S.A. (Aviz nr.
49/20.12.2016) 0,2765 0,3166 0,4395
Enel Energie Muntenia S.A. (Aviz nr.

48/20.12.2016) 0,2341 0,2622 0,3663

- zona Banat 0,2587 0,2933 0,3966
- zona Dobrogea 0,2458 0,2818 0,4006
Pentru perioada ianuarie iunie 2017, procentele de achiziie a energiei electrice din piaa
concurenial pentru clienii finali care nu au uzat de eligibilitate sunt:
- 100 % din consumul clienilor non-casnici,
- 80 % din consumul clienilor casnici.
Evoluia cadrului de reglementare aferent pieei de energie electric
n anul 2016 a continuat procesul de mbuntire i completare a cadrului de reglementare

aplicabil pe piaa angro de energie electric, n acord cu prevederile Legii energiei electrice i
gazelor naturale, nr. 123/2012 cu modificrile i completrile ulterioare, cu obiectivele ANRE
75
Raport anual 2016
prevzute n Legea nr. 160/2012, de promovare a unei piee interne europene de energie electric
i de dezvoltare a pieelor regionale competitive i funcionale, precum i n scopul alinierii la
prevederile Regulamentului (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului
privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003.
n acest sens, au fost elaborate i aprobate urmtoarele reglementri:
Ordinul ANRE nr. 23/11.05.2016 pentru aprobarea regulamentului privind suspendarea

funcionrii pieei angro de energie electric i regulile comerciale aplicabile
Reglementarea completeaz legislaia secundar aplicabil pentru situaiile neateptate de criz

pe piaa de energie i n cazul n care este ameninat sigurana fizic ori securitatea
persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului prevzute de art. 24 al
Legii energiei electrice i gazelor naturale, nr. 123/2012, adugndu-se prevederilor
Regulamentului privind stabilirea msurilor de salvgardare n situaii de criz aprute n
funcionarea Sistemului energetic naional, aprobat cu Ordinul ANRE nr. 142/3.12.2014, care se
refer n special la msuri de natur tehnic, ce trebuie luate pentru prevenirea unei situaii de
avarie a SEN.
n sintez, acest regulament:

- precizeaz care sunt situaiile de avarie extins a SEN n care poate fi luat msura
suspendrii funcionrii pieei angro, i anume cele n care exist posibilitatea ca cel puin
o or s rmn nealimentat cu energie electric mai mult de 50% din consum;
- prevede suspendarea regulilor de selecie pe baz de ordine de merit a unitilor pe piaa
de echilibrare, acestea fiind respectate doar n msura posibil, prioritar fiind respectarea
regulilor tehnice pentru restaurarea funcionrii normale a SEN;
- prevede suspendarea efectelor obligaiilor prilor de livrare a energiei electrice, respectiv
de plat a acesteia, cuprinse n contractele/conveniile de vnzare-cumprare a energiei
electrice ncheiate pe piaa angro, cu excepia celor pe piaa de echilibrare i a celor de
asumare a responsabilitii echilibrrii;
- prevede considerarea valorii zero pentru schimburile bloc interne ntre PRE i pentru cele
cu zonele de ofertare externe, precum i pentru producia planificat a unitilor
dispecerizabile cuprinse n notificrile fizice ale PRE;
- prevede, drept consecin a acestor modificri, c ntreaga energie electric livrat sau
cumprat angro n aceast perioad se deconteaz la un pre unic, i anume PIP din
fiecare interval de decontare i se bazeaz pe valori msurate;
- n plus, prevede considerarea costurilor de pornire egale cu zero i anularea aplicrii
penalizrilor pentru dezechilibrele de la notificare;
- permite transmiterea valorii zero pentru ATC pe granie n cadrul procedurilor convenite
cu OTS vecini de stabilire a capacitilor de interconexiune pentru PZU cuplat i pentru
licitaiile intrazilnice, pentru intervalele orare n care OTS consider c avaria extins a
SEN va persista, iar tranzaciile transfrontaliere ar putea nruti starea sistemului.
Regulamentul stabilete, de asemenea, paii procedurali pentru declanarea i ncheierea
perioadei de suspendare a funcionrii pieei angro de energie electric, precum i
76
Raport anual 2016
criteriile de aprobare de ctre ANRE a acestei msuri, care se realizeaz dup eveniment,
constnd, n fapt, n aprobarea aplicrii modului simplificat de decontare.
Se apreciaz c regulile propuse pentru a fi aplicate n perioadele de avarie extins a SEN
sunt de natur s reduc, pe ct posibil, dezechilibrele financiare care ar trebui suportate
de unii participani n cazul meninerii regulilor normale.
Odat cu aprobarea la nivel UE a Codului de reea privind situaiile de urgen i
restaurarea sistemului (Codul ER) elaborat de ENTSO-E, legislaia secundar naional
va fi adaptat pentru conformarea la acesta.
Ordinul ANRE nr. 51/21.09.2016 pentru modificarea i completarea unor ordine ale
preedintelui ANRE.
Reglementarea aprobat prin acest ordin:

- completeaz Ordinul ANRE nr. 115/2014 cu precizarea termenului limit de transmitere la
ODPE de ctre OPE a notificrilor fizice aprobate corectate n cazul aprobrii unor
contestaii la confirmrile de tranzacii ncheiate n piaa de echilibrare, termenul fiind stabilit
la maxim 5 zile dup luna de livrare;
- modific Ordinul ANRE nr. 32/2013 cu precizarea translatrii ofertei la cretere de putere i
posibilitatea introducerii ofertei la reducere de putere pentru UD cu NF iniial nul la care s-
a modificat NF dup ora de transmitere a ofertei zilnice pe PE, dar nu ca urmare a unei
dispoziii de dispecer; aceast modificare d posibilitatea productorilor cu UD oprite s
decid propria ofert la reducere i ca urmare, este de natur s impulsioneze participarea
acestora la piaa intrazilnic;
- modific Ordinul ANRE nr. 60/2013 n ceea ce privete modul de redistribuire a venitului,
respectiv costului suplimentar provenit din echilibrarea sistemului; metoda aprobat ine
seama de aportul dezechilibrului fiecrei pri responsabile cu echilibrarea la reducerea sau
agravarea dezechilibrului sistemului n fiecare interval de dispecerizare i ca urmare, se
constituie ca o msur suplimentar de descurajare a dezechilibrelor semnificative la nivel de
PRE, deoarece diminuarea dezechilibrelor este singura metod de reducere a riscului de plat
a eventualelor costuri suplimentare, avnd n vedere c nu se cunoate n avans sensul
dezechilibrului sistemului.
Decizia ANRE nr.2049/02.12.2016 pentru aprobarea regulilor de alocare a capacitii pe

termen lung (HAR), Anexa 8 la HAR specific graniei Romnia Ungaria i Reguli de
alocare intrazilnic pentru capacitile de alocare la interconectarea dintre zonele de
control ale C.N.T.E.E Transelectrica S.A. i Mavir ZRt.
HAR au fost elaborate de ctre organizaia european a operatorilor de transport i sistem,
ENTSO-E, n colaborare cu prile interesate. ENTSO-E a decis implementarea n avans a unora
dintre obiectivele prevzute n Codul de reea privind alocarea capacitii pe termen lung
(Network Code on Forward Capacity Allocation - NC FCA), acesta aflndu-se la momentul
respectiv n proces de analiz i aprobare de ctre Comisia European, iar utilizarea unor reguli
comune la nivel UE pentru alocarea pe termen lung (anual i lunar) a drepturilor de utilizare a
capacitilor de interconexiune era unul din obiectivele codului de reea menionat.
77
Raport anual 2016
Comparativ cu regulile de alocare aplicabile n 2016 pe grania cu Ungaria, HAR prevede

aceleai principii de alocare a capacitii de interconexiune (ATC). Astfel, drepturile de utilizare
a ATC sunt alocate n urma organizrii de licitaii explicite pentru orizonturile de timp anual i
lunar. n urma depunerii ofertelor participanilor, este stabilit preul licitaiei, i anume preul
marginal (preul ultimei oferte ctigtoare, integral sau parial, dup ordonarea acestora n
ordinea descresctoare a preului ofertat), acesta fiind pltit de ctre toi participanii la licitaie
pentru fiecare MW i pentru fiecare or pentru care au obinut drepturi de utilizare a ATC.
Cele mai importante modificri au fost cele referitoare la modalitatea de acordare a

despgubirilor pentru participanii care au obinut drepturi de utilizare a ATC, n cazul n care
aceste drepturi le-au fost reduse.
Astfel, potrivit prevederilor HAR aplicate n 2016 pentru situaiile de periclitare a securitii
sistemului sau n situaii de urgen, n funcie de momentul n care avea loc reducerea (nainte
sau dup notificarea utilizrii drepturilor pe termen lung/scurt), participanii urmau s fie
despgubii pentru capacitatea redus, dup cum urmeaz:
1. cu diferena dintre preurile pieelor relevante din cele dou sisteme, creia i se aplica o
limit n scopul ncadrrii n veniturile OTS rezultate din alocarea drepturilor de utilizare
a capacitilor respective aferente lunii n care avea loc reducerea - n condiii de
periclitare a securitii sistemului, adic anterior termenului limit de fermitate pentru
ziua urmtoare. Acesta a fost definit ca momentul de timp dup care capacitatea de
interconexiune obinut pe termen lung devine ferm i a fost stabilit la 30 de minute
nainte de nchiderea porilor pentru PZU (ora 10.30 CET);
2. cu diferena dintre preurile pieelor relevante din cele dou sisteme, n situaii de urgen,
dac reducerea are loc dup termenul limit de fermitate pentru ziua urmtoare;
3. cu preul marginal al licitaiei:
a. n situaii de urgen, nainte de termenul limit de fermitate pentru ziua
urmtoare;
b. n situaii de for major.
Fa de aceast abordare, n revizia HAR, propus pentru aplicarea n anul 2017, sunt prevzute
urmtoarele despgubiri:
1. cu diferena dintre preurile pieelor relevante din cele dou sisteme, creia i se aplic o
limit n scopul ncadrrii n veniturile OTS rezultate din alocarea drepturilor de utilizare
a capacitilor respective aferente lunii n care are loc reducerea aplicabil n cazul n
care reducerea a fost efectuat pentru asigurarea operrii sistemului n limitele de
securitate operaional; acest eveniment, conform prevederilor HAR, nu poate aprea
dect naintea termenului limit de fermitate pentru ziua urmtoare i este definit ca fiind
capacitatea sistemului de transport de a pstra o stare normal sau de a reveni la o stare
normal ct mai curnd posibil, stare caracterizat prin limitele de securitate operaional,
conform Regulamentului Comisiei de stabilire a unor orientri privind operarea
sistemului de transport a energiei electrice, validat de Statele membre i n ateptare
pentru validarea de ctre Parlamentul i Consiliul European;
78
Raport anual 2016
2. cu preul marginal aplicabil n situaie de for major, aprut nainte de termenul

limit de fermitate pentru ziua urmtoare.
Compensaiile acordate dup termenul limit de fermitate pentru ziua urmtoare se realizeaz
conform prevederilor Regulamentului Comisiei (UE) nr. 1222/2015 (CACM), aceasta nsemnnd
c:
- n cazul reducerilor efectuate ca urmare a forei majore, se ramburseaz participanilor
preul licitaiei;
- n cazul reducerilor ca urmare a apariiei unei situaii de urgen, participanii primesc o

compensaie egal cu diferena de pre a pieelor relevante ntre zonele de ofertare din
intervalul de timp relevant.
Fa de prevederile existente n propunerea de Reguli de licitaie intrazilnice pentru anul 2016,

ANRE a formulat cteva propuneri de modificare, agreate de operatorul de transport i de sistem:
- precizarea unui algoritm de restricionare a drepturilor de transport pe termen
lung/graficelor de schimb n fiecare dintre situaii i pentru fiecare interval de timp
relevant, cu respectarea principiului nediscriminrii stipulat la art. 16 al Regulamentului
(CE) nr. 714/2009, care precizeaz la alin. (2): Procedurile de restricionare a
tranzaciilor se folosesc numai n situaii de urgen n care operatorul de transport i de
sistem trebuie s acioneze rapid i n care nu este posibil livrarea din alt surs sau
schimburile n contrapartid. Orice procedur de acest tip se aplic n mod
nediscriminatoriu.
- clarificarea modalitii de compensare n cazul restricionrii drepturilor atribuite, pentru
fiecare tip de situaie de restricionare, n fiecare interval de timp relevant, corelat cu
algoritmul de restricionare adoptat i cu aplicarea principiului UIOLI.
- necesitatea definirii momentelor de timp care departajeaz modalitile n care se
realizeaz restricionarea: nainte de Cut Off Time pe termen scurt (COT - termenul de
corecie a graficelor de schimb de ctre OTS pentru capacitatea ctigat setat la 1 or
naintea fiecrui interval de tranzacionare intrazilnic) i dup COT pe termen scurt.
- revederea prevederilor privind nregistrarea n scopul participrii la licitaii, acestea
impunnd deinerea unei licene, suplimentar codului EIC.
Pe lng aprobarea reglementrilor menionate, n anul 2016 au fost avizate urmtoarele

documente elaborate de operatorul de transport i de sistem, Transelectrica SA:
1. PO 257: Calculul cantitilor energiei de reglaj secundar - Aviz nr. 33/21.09.2016;

2. PO 04.05: Achiziia prin licitaie a serviciilor tehnologice de sistem - Aviz nr.
34/27.09.2016;
3. PO 133: Coninutul i formatul cadru al notificrilor fizice, declaraiilor de

disponibilitate i modificarea acestora - Aviz nr. 37 din 22.11.2016.
79
Raport anual 2016
Totodat, n decursul anului 2016 au fost elaborate la faza de document de discuie intern/de
discuie cu prile interesate externe sau la faza de proiect, reglementri care abordeaz
urmtoarele subiecte aferente funcionrii pieei angro de energie electric:
Ordin privind aprobarea regulamentului de funcionare i de decontare a pieei de

echilibrare i a regulamentului de calcul i de decontare a dezechilibrelor prilor
responsabile cu echilibrarea
Scopul acestei reglementri a fost limitat la:
- consolidarea ntr-un singur document a modificrilor realizate pe parcurs la Codul
comercial al pieei angro de energie electric, cu eliminarea prevederilor a cror
aplicabilitate a fost limitat i innd seama de modificrile de structur a sectorului
aprute ntre timp, precum i de reglementrile conexe, referite n document;
- realizarea de modificri minime care s rspund solicitrilor stringente ale

participanilor sau necesitii de corectare a inadvertenelor i care n acelai timp s nu
contrazic tendinele de principiu care rezult din consultarea reglementrilor europene,
chiar dac acestea se afl nc n stadiul de propunere.
Documentul consolidat a fost reconfigurat sub forma a dou regulamente, i anume:
1. Regulamentul de funcionare i de decontare a pieei de echilibrare, care conine regulile
de nregistrare a participanilor activi la piaa de echilibrare, de selecie a ofertelor, de decontare
a energiei de echilibrare i de sancionare a abaterilor de la programul asumat i de la dispoziiile
de dispecer;
2. Regulamentul de calcul i de decontare a dezechilibrelor prilor responsabile cu
echilibrarea, care conine regulile de nregistrare i agregare a prilor responsabile cu
echilibrarea i de determinare i decontare a dezechilibrelor atribuite acestora ntre producie i
consum, aprute n timp real i constatate n urma msurtorilor.
Modificrile de fond incluse n documentul de discuie supus dezbaterii publice n august 2016,
fa de prevederile n vigoare, se refer la:
1. Eliminarea restriciei privind ecartul maxim admis, de 250 lei/MWh, ntre preul maxim i
preul minim al ofertelor pe piaa de echilibrare ale unei categorii de uniti
dispecerizabile exploatate de un productor, n fiecare interval de dispecerizare.
2. Meninerea energiei efectiv livrate drept cantitatea pe baza creia se constituie drepturile
de ncasare/obligaiile de plat n cazul tranzaciilor pe piaa de echilibrare, dar cu luarea
n considerare a aceleiai cantiti ca obligaie contractual de referin pentru PRE care
include respectiva unitate dispecerizabil, n loc de a determina poziia net contractual
pe baza cantitii selectate pe PE.
3. Introducerea obligaiei nregistrrii ca PRE a oricrui titular de licen/deintor al

drepturilor de furnizor/trader la nceperea activitii sale n piaa de energie electric,
urmnd ca responsabilitatea echilibrrii s poat fi transferat de acesta doar ulterior ctre
alt PRE, ceea ce asigur o clarificare a asumrii implicite a responsabilitilor ca PRE.
Ulterior analizei observaiilor primite, a fost elaborat faza de proiect al celor dou regulamente,
care a fost supus dezbaterii publice n noiembrie 2016 i care coninea modificri la urmtoarele
subiecte principale:
80
Raport anual 2016
1. Prioritatea n dispecerizare: Au fost eliminate detaliile privind ordinea n care se

realizeaz efectiv reducerea/creterea de putere la preuri egale de ofert, inclusiv la
preul cel mai mic admis, cel de 0,1 lei/MWh;
2. Managementul restriciilor de reea: Au fost reinute n Regulamentul PE doar articolele

care reflect singurele aciuni reale, distincte, ale Transelectrica n activitatea de
exploatare a SEN referitoare la managementul restriciilor de reea.
3. Preurile de dezechilibru: Utilizarea diferenei ntre costurile/veniturile pe PE ntr-un

interval de dispecerizare i surplusul de costuri/deficitul de venituri rezultate din
managementul restriciilor de reea.
4. Transparena:
- S-a introdus obligaia publicrii tranzaciilor definitive pe PE, pe fiecare interval de

dispecerizare, cu toate detaliile lor, n prima zi a celei de-a doua luni care urmeaz celei
de livrare;
- A fost inclus prevederea ca toate ofertele PPE pentru o zi de livrare s fie publicate de
OTS n ziua urmtoare; ulterior, n documentul supus aprobrii, termenul de publicare a
fost modificat, publicarea ofertelor devenind simultan cu publicarea tranzaciilor
definitive din aceeai lun;
5. nregistrarea ca PRE, revocarea, transferul responsabilitii echilibrrii, modificarea

configuraiei ca PRE:
- Au fost completate prevederile privind revocarea unui titular de licen ca PRE cu

precizri privind imposibilitatea acestuia de a mai activa pe piaa de energie electric,
incluznd obligaia Transelectrica de a solicita ANRE retragerea licenei.
- Au fost incluse precizri suplimentare referitoare la revocarea din motive de garanie

insuficient, i anume coroborarea acestei prevederi cu aceea a limitrii dimensiunii PRE.
- Au fost adugate obligaii de informare de ctre Transelectrica a prilor interesate cu

privire la posibilitatea revocrii sau revocarea efectiv.
- Au fost aduse precizri suplimentare cu privire la prile care trebuie s cear, s

confirme i/sau s fie anunate cu privire la transferul responsabilitii echilibrrii ctre
alt PRE, precum i referitor la verificrile care trebuie fcute. S-a prevzut c pe durata
n care responsabilitatea echilibrrii este transferat ctre alt PRE, convenia de asumare
a responsabilitii echilibrrii este suspendat, reintrnd n efectivitate automat n oricare
interval n care, din diferite motive, titularul de licen nu i-a transferat responsabilitatea
echilibrrii ctre alt PRE, acesta redevenind n mod direct responsabil fa de
Transelectrica pentru dezechilibrele generate;
- Au fost modificate i corelate termenele n care se realizeaz: nregistrarea ca PRE,
transferul responsabilitii echilibrrii la alt PRE sau revenirea la asumarea
responsabilitii n nume propriu, excluderea dintr-o PRE, revocarea ca PRE.
6. Ofertele pe PE: A fost eliminat oferta de meninere n rezerv cald.
81
Raport anual 2016
7. Productori fr obligaia de a obine licen: A fost introdus obligaia ca acetia s fie

introdui obligatoriu n PRE din care face parte cumprtorul energiei generate de
acetia.
Se apreciaz c propunerea de reglementare va avea un impact pozitiv asupra pieei de energie

electric, deoarece n form consolidat reglementrile sunt mai uor de urmrit i de respectat,
iar legislaia devine mai coerent.
Totodat, eliminarea restriciei asupra preurilor de ofert este de natur s stabilizeze situaia
economic a operatorilor existeni i s stimuleze eforturile de echilibrare naintea momentului
livrrii, consolidnd astfel sigurana n funcionarea sistemului, att pe termen scurt, ct i pe
termen lung.
n acelai timp, corelarea modului de determinare a dezechilibrelor cu tranzaciile definitive n

piaa de echilibrare aduce mai mult coeren i se nscrie n tendinele europene, necesare crerii
pieei interne de energie.
Efectul majorrii penalizrii dezechilibrelor de la notificare este de natur s descurajeze
transmiterea de informaii eronate la OTS i s creasc disciplina participanilor activi la piaa de
echilibrare, fr a fi ns o penalizare excesiv.
Creterea nivelului de transparen pe PE are drept scop, pe lng alinierea la transparena oferit
de celelalte piee conform cerinelor legislaiei primare, oferirea posibilitii ca participanii s-i
fac propriile analize, s sesizeze eventualele abateri de la comportamentul corect pe pia i s
fac propuneri fundamentate de mbuntire/corectare a reglementrilor.
Completarea prevederilor referitoare la procedura de urmat n cazul transferului responsabilitii

echilibrrii i/sau al revocrii prilor responsabile cu echilibrarea, precum i introducerea
obligativitii ca fiecare titular de licen s se nregistreze ca parte responsabil cu echilibrarea
au drept scop evitarea situaiilor n care aceste aciuni conduc la ncetarea de facto a contractelor
de furnizare, la existena unor locuri de consum pentru care niciun titular de licen nu-i asum
formal responsabilitatea echilibrrii i n care costurile aferente ajung automat n sarcina
operatorilor de reea sau a furnizorului de ultim instan. Precizarea mai explicit a acestor pai
este de natur s atenioneze toate prile implicate cu privire la astfel de evenimente, astfel nct
acestea s-i ajusteze poziiile i s ia toate celelalte msuri necesare n vederea limitrii efectelor
negative.
Deoarece n urma situaiei de pe piaa de energie electric aprute n ianuarie 2017, ANRE a
primit solicitri de modificare a legislaiei secundare, care ar avea drept efect creterea siguranei
n funcionarea SEN, documentele fac obiectul unor modificri i vor fi puse din nou n
dezbatere public n cursul anului 2017.
Reguli aplicabile Prilor Responsabile cu Echilibrarea

Necesitatea elaborrii unei reglementri n care s se stabileasc regulile de decontare ntre
membrii unei PRE a aprut n primul rnd ca urmare a admiterii posibilitii ca un operator de
reea s-i transfere responsabilitatea echilibrrii ctre orice alt PRE, acordat n scopul
82
Raport anual 2016
diminurii costurilor operatorilor de reea, prin Ordinul ANRE nr. 97/2013, n care era inclus
condiia ca ANRE s avizeze procedura transmis de ctre PRE-ul respectiv privind modul de
alocare intern a dezechilibrelor ctre membrii si. ntruct nici n legislaia primar, nici n cea
secundar nu erau stabilite criterii pentru avizarea acestor proceduri i constatndu-se c PRE-
urile utilizeaz aproape n unanimitate o aceeai metod de alocare a costurilor cu dezechilibrele,
a fost iniiat aceast reglementare, care avea i scopul de a face transparente procedurile de
decontare i rezultatele lor cel puin pentru membrii respectivei PRE i de a descuraja
dezechilibrele la nivelul fiecrui participant, nu doar la nivel de PRE. Reglementarea a fost
elaborat n 4 versiuni, supuse succesiv consultrii publice, ca urmare a opiniilor divergente
privind aplicabilitatea acestor reguli doar la PRE-urile care includ operatori de reea sau la toate,
gradul de transparen necesar pentru fiecare, metodele cele mai potrivite pentru creterea
responsabilitilor de contractare transparent i nediscriminatorie la nivel de titular de licen i
de cretere, totodat, a corectitudinii n transmiterea informaiilor ctre OTS.
Fa de 2015, principalele aspecte avute n vedere n proiectul de reglementare elaborat n anul

2016 au fost urmtoarele:
- meninerea prevederilor generale i modificarea art. 32 din Regulamentul de programare a
unitilor de producie i a consumatorilor dispecerizabili aprobat prin Ordinul ANRE nr.
32/2013;
- introducerea prevederii potrivit creia orice PRE trebuie s asigure oricrui titular de licen
participant la PRE respectiv, accesul necondiionat la toate datele rezultate din decontarea
orar a PRE;
- introducerea prevederii potrivit creia se aplic o regul unitar de alocare a dezechilibrelor
n cadrul unei PRE;
- definirea mai clar a categoriilor de operatori de reea crora li se aplic prevederile
proiectului de reglementare;
- eliminarea unor articole privind:
o obligaia fiecrei PRE-OR de a transmite la OTS notificrile proprii ale fiecrui TL,
precum i a verificrii de ctre OTS a notificrilor utilizate n redistribuirea intern a
contravalorii dezechilibrelor, comparativ cu notificrile transmise nainte de ziua de
livrare;
o situaia n care poate fi modificat o notificare dup ora 16:30, avnd n vedere
prevederile seciunii 3.4 din RPUPCD;
o situaiile n care sunt acceptate notificri n dezechilibru, avnd n vedere cele
stipulate la art. 28 lit.e din Legea energiei electrice i gazelor naturale, nr. 123/2012,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Se apreciaz c n condiiile existenei obligaiei legale pentru orice participant la pia i n mod
special pentru operatorii de reea, de a contracta energia n mod transparent i nediscriminatoriu,
reglementarea ar conduce la creterea transparenei modului de asigurare a CPT, la creterea
eficienei prognozei CPT i a eficienei achiziiei CPT, la descurajarea transferurilor de energie
dintre operatorii de reea i ali participani prin intermediul PRE; reglementarea ar contribui i la
protejarea tuturor participanilor prin cunoaterea complet a regulilor care li se aplic n
decontarea intra PRE i prin accesul la rezultatele complete ale acesteia i astfel, la distribuirea
echitabil a costurilor/veniturilor n cadrul PRE. Se preconizeaz de asemenea c, prin
transparentizarea activitilor desfurate n cadrul PRE-OR i n urma aplicrii unei reguli
83
Raport anual 2016
unitare de alocare a dezechilibrelor n cadrul unei PRE, se va influena pozitiv mediul

concurenial prin asigurarea unui tratament echidistant pentru toi TL dintr-o PRE.
Reguli privind msurarea energiei electrice i utilizarea informaiilor aferente n scopuri

comerciale
Regulile de msurare a energiei electrice aplicabile n prezent, conform prevederilor seciunii 11
din Anexa la Ordinul ANRE nr. 25/2004 pentru aprobarea Codului comercial al pieei angro de
energie electric, au n vedere crearea cadrului pentru msurarea i colectarea valorilor msurate
i utilizarea valorilor msurate aprobate (confirmate de ctre pri) n procesul de decontare.
Pentru stabilirea unui flux de informaii ntre operatori ct mai coerent i totodat, pentru
corelarea regulilor cu progresul nregistrat n acest domeniu, s-a considerat necesar actualizarea
regulilor privind msurarea energiei electrice.
Ca urmare, a fost elaborat un document de discuie cu cerine minime privind activitatea de

msurare a energiei electrice i care s precizeze cadrul pentru colectarea datelor necesare
determinrii obligaiilor de plat/drepturilor de ncasare aferente tranzaciilor pe Piaa de
Echilibrare, dezechilibrelor Prilor Responsabile cu Echilibrarea, dezechilibrelor de la notificare
ale Unitilor Dispecerizabile i aferente redistribuirii costurilor sau veniturilor suplimentare pe
Piaa de Echilibrare, pe baza valorilor msurate aprobate. S-a avut n vedere totodat i
reorganizarea activitilor desfurate de operatorii implicai, precum i precizarea termenelor de
realizare a acestor activiti, n vederea clarificrii procesului de colectare i de verificare a
valorilor msurate, utilizate n procesul de decontare.
Documentul a fost supus consultrii i dezbaterii publice, n urma acestor procese fiind elaborat
proiectul de reglementare, care a luat n considerare urmtoarele aspecte:
- asigurarea de ctre OTS a codificrii tuturor punctelor de msurare, altele dect cele aferente
locurilor de consum;
- unificarea informaiilor de natur tehnic i administrativ, pstrate n registrul de msurare,
cu informaiile aferente punctelor de msurare - valori msurate cuprinse ntr-o singur
baz de date administrat de OR; s-a considerat c o baz de date unic, care s cuprind att
informaii pentru piaa angro, ct i pentru piaa cu amnuntul, ar putea fi mai uor de
utilizat de ctre fiecare OR, prin selectarea informaiilor de interes, aferente unei anumite
activiti;
- eliminarea precizrilor suplimentare referitoare la modul de determinare a consumului
propriu tehnologic (CPT), avnd n vedere c acesta este reglementat n cadrul unei
proceduri aprobate de ANRE;
- diminuarea termenului de contestaii/verificare a contestaiilor pentru punctele de msurare
aferente consumului, produciei nedispecerizabile i schimburilor ntre reele, de la 5 la 3
zile, deoarece practica a demonstrat c n majoritatea situaiilor, valorile msurate (VM)
colectate pentru realizarea decontrii n termen de o lun sunt identice cu valorile msurate
aprobate (VMA), procesul de colectare i verificare intermediar a VM fiind unul destul de
precis;
- preluarea din Ordinul nr. 115/2014 a termenelor de colectare a valorilor msurate i a
activitilor desfurate de ctre prile implicate, conform atribuiilor ce le revin, n vederea
stabilirii obligaiilor de plat/drepturilor de ncasat.
84
Raport anual 2016
Se apreciaz c realizarea unor verificri suplimentare pe parcursul procesului de msurare a

VM/VMA va conduce la optimizarea activitilor desfurate de prile implicate i, n acelai
timp, la o fluidizare a activitilor subsecvente i la o funcionare mai bun a pieei de energie
electric n ansamblu.
Regulamentul pentru piaa serviciilor tehnologice de sistem

Necesitatea revizuirii regulilor pentru piaa serviciilor tehnologice de sistem a rezultat, pe de o
parte, din aciunea de reconfigurare i consolidare a regulilor comerciale aferente pieei angro de
energie electric, precum i ca urmare a includerii, n Legea nr. 203 din 7 noiembrie 2016 pentru
modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, a
modificrii art. 36, alineatul (7), litera e) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr.
123/2012, prin care operatorul de transport i de sistem este obligat s achiziioneze reglajul
primar, care conform legislaiei anterioare, era furnizat fr plat de ctre toi productorii cu
uniti dispecerizabile.
Documentul de discuie supus dezbaterii publice realizeaz umtoarele:

- Creeaz cadrul legal de achiziie prin licitaie a reglajului primar care, n conformitate cu
prevederile Codului Comercial al Pieei Angro de Energie Electric, trebuia furnizat de toate
UD;
- Precizeaz c ncheierea contractelor de servicii tehnologice de sistem pentru rezervele de
reglaj primar, secundar i teriar achiziionate concurenial se realizeaz la preul de nchidere
a licitaiilor;
- Prevede posibilitatea cesionrii obligaiilor contractuale ctre ali furnizori de servicii
tehnologice de sistem;
- Stabilete obligaiile de publicare i monitorizare a pieei serviciilor tehnologice de sistem de
ctre OTS.
Reguli privind publicarea informaiilor aferente tranzaciilor ncheiate pe piaa de energie

electric
Avnd n vedere intrarea n vigoare a Legii nr. 203/2016 pentru modificarea i completarea Legii
energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, n spe modificarea articolului 43 (3) care
prevede c Preurile i cantitile stabilite n urma tranzaiilor efectuate pe toate pieele
centralizate de energie electric, inclusiv contractele de pe piaa reglementat sau de export, se
fac publice conform reglementrilor ANRE, s-a considerat necesar elaborarea unor reguli
pentru punerea n aplicare a prevederilor legale n vigoare.
A fost elaborat un document de discuie care prevedea obligaia pentru participanii la pia de a
transmite operatorului pieei de energie electric informaiile aferente contractelor de vnzare-
cumprare de energie electric ncheiate, inclusiv pe piaa reglementat de energie electric sau
de export; n urma primirii acestor informaii, operatorul referit trebuia s asigure publicarea pe
pagina proprie de web, n vederea respectrii prevederilor Legii.
85
Raport anual 2016
Reguli de alocare anual i lunar pentru alocarea coordonat a capacitilor la frontiera

dintre zonele de ofertare ale C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. i Elektroenergien Sistemen
Operator EAD i Regulile de alocare zilnic pentru alocarea coordonat a capacitilor la
frontiera dintre zonele de ofertare ale Elektroenergien Sistemen Operator EAD i
C.N.T.E.E. Transelectrica S.A., pentru anul 2017
Dup instituirea obligaiei de alocare coordonat bilateral i elaborarea n comun cu ESO-EAD
a Acordului i a Regulilor de licitaie, Transelectrica a transmis anual, pentru analiz i aprobare,
documentele precizate mai sus. Acordul i Regulile de licitaie au fost analizate i naintate o
serie de observaii ctre operatorul de transport, n vederea agrerii cu ESO-EAD i a
implementrii acestora. Pn n anul 2016 Regulile de licitaie nu au fost aprobate pe grania
Romnia-Bulgaria deoarece recomandrile ANRE au fost implementate ntr-o proporie foarte
mic. Prezentele Reguli de licitaie, valabile pentru anul 2017, cuprind n mare msur
observaiile transmise de ANRE din momentul iniierii organizrii licitaiilor coordonate i pn
n prezent. Precizm totodat c, ncepnd cu anul 2015, ESO-EAD nu a mai agreat Reguli de
licitaie intrazilnic, motivul fiind lipsa unei piee intrazilnice n Bulgaria, precum i utilizarea
unui sistem de management care nu ofer suport pentru desfurarea unui astfel de proces.
Reguli de Alocare Anual i Lunar pentru alocarea coordonat a capacitilor la frontiera
dintre zonele de ofertare ale C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. i JP Elektromrea Srbije,
Reguli de licitaie zilnic pentru alocarea capacitilor trans-zonale la grania dintre zonele
de ofertare ale JP EMS Beograd i C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. i a Reguli de alocare
intrazilnic pentru alocarea coordonat a capacitii interzonale la frontiera dintre zonele
de ofertare ale C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. i JP EMS Beograd, pentru anul 2017
Dup instituirea obligaiei de alocare coordonat bilateral i elaborarea n comun cu EMS a
Acordului i a Regulilor de licitaie, Transelectrica a transmis anual, pentru analiz i aprobare,
documentele precizate mai sus. Acordul i Regulile de licitaie au fost analizate i naintate o
serie de observaii ctre operatorul de transport, n vederea agrerii cu EMS i a implementrii
acestora. Pn n anul 2016 Regulile de licitaie nu au fost aprobate pe grania Romnia-Serbia
deoarece recomandrile ANRE au fost implementate ntr-o proporie foarte mic. Prezentele
Reguli de licitaie, valabile pentru anul 2017, cuprind n mare msur observaiile transmise de
ANRE din momentul iniierii organizrii licitaiilor coordonate i pn n prezent.
n domeniul pieei cu amnuntul - PAM, n anul 2016 au fost elaborate, supuse procesului de
consultare public, aprobate sau analizate/avizate de ANRE urmtoarele reglementri:
Ordinul ANRE nr. 61/12.10.2016 pentru aprobarea regulamentului de etichetare a energiei
electrice
Documentul a fost elaborat n conformitate cu prevederile art. 57 alin. (3) din Legea energiei
electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 (Lege), cu modificrile i completrile ulterioare i
ale art. 93 din Regulamentul de furnizare a energiei electrice la clienii finali, (RFEE), aprobat
prin Ordinul ANRE nr. 64/2014, cu modificrile ulterioare.
Principalele prevederi ale regulamentului, cu accent pe modificrile fa de varianta anterioar,
sunt urmtoarele:
fiecare FUI elaboreaz distinct eticheta energiei electrice furnizate clienilor
beneficiari ai serviciului universal, clienilor finali care i-au exercitat dreptul de
86
Raport anual 2016
eligibilitate i celor alimentai n regim de ultim instan, corespunztor structurii proprii

de achiziie a energiei electrice. Motivaia acestui nou principiu de calcul rezid n
necesitatea de a adapta sistemul de etichetare a energiei electrice din Romnia la noile
metodologii de stabilire a preurilor i tarifelor pe piaa reglementat, lund n
considerare faptul c achiziia de ctre FUI a energiei electrice furnizat la tarife
reglementate se face prin contracte reglementate, ncheiate n temeiul deciziilor emise de
ANRE i faptul c achiziia energiei electrice furnizat la tarife CPC se face prin
contracte bilaterale, ncheiate n urma licitaiilor desfurate pe PCSU;
ANRE public n Raportul privind rezultatele monitorizrii pieei de energie
electric n luna decembrie, datele privind contribuia fiecrei surse primare de energie la
structura produciei de energie electric la nivel naional, precum i date privind impactul
energiei electrice furnizate la nivel naional asupra mediului; aceste date vor fi utilizate la
ntocmirea etichetei energiei electrice de ctre furnizori;
s-au inclus responsabilitile traderului de energie electric, conform prevederilor
Legii nr. 127/2014 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a
gazelor naturale nr.123/2012, ca participant la piaa de energie electric angro, ale crui
drepturi i obligaii sunt detaliate prin Lege i prin Ordinul ANRE nr. 13/2015 pentru
aprobarea condiiilor generale asociate licenei pentru activitatea traderului de energie
electric.
Standardul de performan pentru activitatea de furnizare a energiei electrice, (Standard)
- faza document de discuie
Documentul fost elaborat n conformitate cu prevederile art. 3 pct. 79 din Lege i ale art. 118 din
Regulamentul de furnizare a energiei electrice la clienii finali, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
64/2014, cu modificrile ulterioare.
Standardul reglementeaz calitatea activitii de furnizare a energiei electrice i stabilete:

prevederi referitoare la calitatea activitii de furnizare;
indicatorii de performan ce caracterizeaz calitatea activitii de furnizare;
nivelurile garantate ale indicatorilor de performan garantai;
compensaiile pe care furnizorii de ultim instan le pltesc clienilor finali beneficiari ai
serviciului universal, n cazul nerespectrii nivelurilor garantate ale indicatorilor de
performan;
modul de raportare a indicatorilor de performan afereni activitii de furnizare.
Principalele prevederi ale Standardului, cu accent pe modificrile fa de varianta anterioar,

sunt urmtoarele:
determinarea trimestrial de ctre furnizori a valorilor indicatorilor de performan pentru
activitatea de furnizare a energiei electrice, pe categorii de clieni finali, respectiv casnici,
noncasnici mici, noncasnici mari;
obligaia operatorilor economici care dein licen de furnizare a energiei electrice, dar nu
desfoar activitate de furnizare la clienii finali, de a publica pe paginile proprii de
internet, la termenele prevzute n standard pentru transmiterea la ANRE a raportrilor
87
Raport anual 2016
privind indicatorii de performan, o informare prin care s motiveze faptul c nu au

calculat i publicat indicatorii de performan;
obligaia furnizorului de a organiza i menine un punct unic de contact, care cuprinde:
un punct central, care asigur o structur specializat n comunicarea cu CF i care ofer
acestuia posibilitatea prezentrii ntr-o locaie prestabilit, prevzut cu registratur
proprie, care dispune de personal i dotare corespunztoare pentru ndeplinirea serviciilor
prevzute n licena de furnizare a energiei electrice (contractare, facturare, ncasare,
informare, preluarea i soluionarea plngerilor de natura serviciilor prestate etc.) i care,
dup caz, coordoneaz punctele de informare regional/local ale furnizorului, ce sunt
uor accesibile i situate la distan de maximum 50 km de locurile de consum ale CF
proprii care beneficiaz de serviciu universal, n condiiile prevederilor art. 53 alin. (1) i
ale art. 57 alin. (11) din Lege;
un serviciu permanent de voce i date;
adres de pot electronic;
un numr de fax.
Documentul de discuie a fost supus dezbaterii publice prin postarea pe pagina de internet a ANRE
n data de 30 septembrie 2016, elaborarea documentului n forma final continund n anul 2017 i
fiind aprobat cu Ordinul ANRE nr. 6/08.02.2017.
Avizul ANRE nr. 22/18.02.2016 privind metodologia de determinare a energiei electrice
distribuit lunar clienilor finali la care citirea contoarelor se efectueaz ntr-o alt zi dect
nceputul lunii sau la intervale mai mari de o lun, n zona de licen a S.C. CEZ Distribuie S.A.
A fost elaborat de S.C. CEZ Distribuie S.A., n conformitate cu prevederile art. 79 alin. (4) din
RFEE i ale art. 4 alin. (1) lit. d) din cadrul Procedurii pentru determinarea consumului propriu
tehnologic n reelele electrice de distribuie, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 15/2014.
Metodologia stabilete modul n care se determin cantitatea de energie electric distribuit lunar
pentru locurile de consum la care citirea contoarelor se realizeaz la intervale mai mari de o lun
sau decalat fa de nceputul lunii i se aplic de ctre S.C. CEZ Distribuie S.A. pentru
determinarea prin calcul, n mod justificat, transparent i nediscriminatoriu a energiei electrice
distribuite n decursul unei luni calendaristice, clienilor finali la care citirea contoarelor se
efectueaz ntr-o alt zi dect nceputul lunii sau la intervale mai mari de o lun.
Documentul a fost publicat pe pagina de internet a ANRE ca document de discuie, iar n urma
analizrii observaiilor primite a fost elaborat forma final a acestuia, avizat de ANRE prin
avizul menionat.
Decizia ANRE nr. 610/18.04.2016 pentru aprobarea procedurii pentru elaborarea i aplicarea
profilurilor specifice de consum din zona de licen a S.C. CEZ Distribuie S.A.
A fost elaborat de S.C. CEZ Distribuie S.A., n calitate de operator de reea, ca urmare a
prevederilor Codului comercial al pieei angro de energie electric, aprobat prin Ordinul ANRE
nr. 25/2004, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Procedurii pentru determinarea
consumului propriu tehnologic n reelele electrice de distribuie, aprobat prin Ordinul ANRE
nr. 15/2014.
88
Raport anual 2016
Procedura are ca scop stabilirea etapelor ce trebuie parcurse pentru elaborarea i aplicarea
profilurilor specifice de consum clienilor finali, n vederea determinrii consumului orar de
energie electric i conine, n principal, urmtoarele:
a) criteriile pe care trebuie s le satisfac un loc de consum pentru a putea beneficia de
decontarea pe piaa angro pe baza profilului de consum;
b) etapele care trebuie parcurse pentru elaborarea profilului;
c) modul de aplicare a profilului.
Pentru orice alt client final care nu se ncadreaz n prevederile procedurii, consumul orar va fi
profilat n baza profilului rezidual determinat pe zona de licen a SC CEZ Distribuie SA, n
conformitate cu prevederile Procedurii pentru determinarea i utilizarea profilului rezidual de
consum, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 24/2014.
Profiluri specifice de consum elaborate de operatorul de distribuie concesionar S.C. FDEE
Electrica Distribuie Muntenia Nord S.A., analizate i aprobate de ANRE prin Decizii 2
documente
n cursul anului 2016 operatorul de distribuie concesionar S.C. FDEE Electrica Distribuie
Muntenia Nord S.A. a elaborat 2 profiluri specifice de consum pentru locurile de consum din
zona proprie de licen, n conformitate cu prevederile Procedurii pentru elaborarea i aplicarea
profilurilor specifice de consum din zona de licen a S.C. FDEE Electrica Distribuie Muntenia
Nord S.A., aprobat prin Decizia ANRE nr. 375/20.02.2014, dup cum urmeaz:
- Profil specific de consum (PSC) tip Clieni Casnici mediu Urban, aprobat prin Decizia
ANRE nr. 1116/05.07.2016;
- Profil specific de consum (PSC) tip Clieni Casnici mediu Rural, aprobat prin Decizia
ANRE nr. 1117/05.07.2016.
Pentru elaborarea profilurilor specifice de consum, operatorul de distribue a prelucrat
nregistrrile consumurilor orare realizate la locurile de consum selectate din categoriile
respective, de regul pe o perioad de un an, conform procedurii proprii menionate.
Sistemele de codificare a punctelor de msurare 2 documente
Documentele au fost elaborate de S.C. INOV ELECTRIC S.R.L. (Avizul ANRE nr.
23/18.04.2016) i S.C. PRO FAUR INVEST S.A. (Avizul ANRE nr. 29/29.06.2016), ca urmare
a prevederilor Codului comercial al pieei angro de energie electric, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 25/2004 i ale RFEE.
Astfel, Codul comercial al pieei angro de energie electric, la punctul 11.3.3.1 prevede c
fiecrui punct de msurare i va fi atribuit un cod de identificare de ctre operatorul de
msurare, iar RFEE la art. 104 alin. (1) stipuleaz concret c fiecare OR asigur codificarea
punctelor de msurare aferente locurilor de consum din zona proprie de licen, conform unei
proceduri aprobate de ANRE. Codul de identificare trebuie s conin un cmp specific
operatorului de reea respectiv, care s l deosebeasc de codurile aferente punctelor de
msurare aparinnd altor operatori de reea.
Codul punctului de msurare va fi folosit pentru identificarea punctului de msurare n procesul
de transmitere ctre clientul final, furnizorul de energie electric sau ctre alte entiti, a
89
Raport anual 2016
informaiilor referitoare la acel punct de msurare i faciliteaz accesul la informaiile privind

punctele de msurare aferente locurilor de consum deinute de clienii finali, respectiv, deservite
de furnizorii de energie electric.
Documentele au fost publicate pe pagina de internet a ANRE ca documente de discuie, iar n
urma analizrii observaiilor primite au fost elaborate formele finale ale documentelor i avizate
de Comitetul de reglementare ANRE prin avizele menionate.
Suplimentar activitilor de reglementare menionate, a fost continuat aciunea de verificare a
furnizorilor de energie electric cu activitate pe piaa cu amnuntul (PAM) privind informarea
corect, complet i precis a clienilor finali, demarat n anul 2015, referitor la:
ndeplinirea obligaiilor de informare conform prevederilor art. 15 alin. (1) din Procedura
privind acordarea despgubirilor clienilor casnici pentru receptoarele electrocasnice
deteriorate ca efect al unor supratensiuni accidentale produse din culpa operatorului de
reea, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 177/2015;
raportarea i publicarea indicatorilor de performan pentru activitatea de furnizare a
energiei electrice pe paginile proprii de internet;
respectarea prevederilor cadrului legal i de reglementare referitoare la obligaia
publicrii pe pagina proprie de internet a ofertelor - tip cel puin pentru clienii casnici i
clienii finali noncasnici mici;
respectarea de ctre furnizorii de energie electric de ultim instan a termenelor
prevzute n Standardul de performan pentru activitatea de furnizare a energiei
electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 118/2015,
iar cazurile de nclcare de ctre participanii la PAM a cadrului de reglementare n vigoare au
fost semnalate Direciei Generale Control din cadrul ANRE.
n conformitate cu prevederile Standardului de performan pentru activitatea de furnizare a
energiei electrice, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 118/2015, (Standard), n vigoare
n perioada analizat, furnizorii de ultim instan au obligaia de a plti compensaii clienilor
finali beneficiari ai serviciului universal pentru nerealizarea indicatorilor de performan
garantai afereni activitii de furnizare a energiei electrice, prevzute n Standard.
Situaia numrului compensaiilor pltite clienilor finali beneficiari ai serviciului
universal de ctre furnizorii de ultim instan, n anul 2016, se prezint astfel:
Nr. Furnizori de ultim instan care Nr. compensaii pltite clienilor finali
crt. activeaz pe piaa cu amnuntul
1. CEZ Vnzare SA 0
2. ELECTRICA Furnizare SA 1
3. ENEL Energie SA 276
4. E.ON Energie Romnia 291
5. ENEL Energie Muntenia SA 454
90
Raport anual 2016
O msur important luat de ANRE pentru creterea gradului de ndeplinire al indicatorilor de

performan a fost publicarea pe pagina web, a rapoartelor anuale comparative de tip
Benchmarking, ncepnd cu anul 2013, n care sunt prezentai indicatorii de performan realizai
de furnizorii activi. Publicarea acestor analize comparative constituie un instrument de
mbuntire de ctre furnizorii de energie electric a nivelului de calitate al serviciilor oferite.
Pentru a gsi cea mai bun modalitate de ntocmire a rapoartelor anuale, n baza Protocolului de
colaborare interinstituional, ANRE a colaborat cu specialitii Consiliului Concurenei, pentru o
tratare echitabil i nediscriminatorie a furnizorilor i pentru a nu introduce perturbri n modul
de aciune a mecanismelor pieei concureniale sau pentru a nu afecta negativ imaginea
comercial a furnizorilor. Astfel, ANRE a elaborat i publicat pe www.anre.ro:
Raportul privind realizarea indicatorilor de performan pentru furnizarea energiei
electrice n anul 2013;
electrice n anul 2014;
electrice n anul 2015.
De asemenea, n anul 2016, s-au derulat aciuni de verificare:
1. a ndeplinirii obligaiilor furnizorilor de transmitere la ANRE a indicatorilor de
performan impuse de Standard;
2. a paginilor de internet ale furnizorilor de energie electric, privind:
postarea datelor centralizate semestrial i anual ale valorilor indicatorilor de
performan de energie electric;
postarea ofertelor - tip pentru clienii finali, conform prevederilor art. 23 alin.
(4) din Lege;
publicarea Procedurii privind acordarea despgubirilor clienilor casnici
pentru receptoarele electrocasnice deteriorate ca efect al unor supratensiuni
accidentale produse din culpa operatorului de reea, aprobat prin Ordinul
preedintelui ANRE 177/2015.
Ca urmare a aciunilor ntreprinse, ANRE a depistat abateri de la cadrul legal i de
reglementare n vigoare i a transmis peste 260 de scrisori de atenionare furnizorilor de energie
electric pentru a-i corecta comportamentul pe pia, pentru a nu prejudicia drepturile clienilor
finali. La furnizorii de energie electric care nu au luat n considerare atenionrile autoritii, s-
au desfurat aciuni de control de ctre ANRE prin direcia general de specialitate, iar
contravenienii au fost sancionai conform prevederilor legale.
Aviz ANRE nr. 31/24.08.2016 privind revizuirea Procedurii operaionale de desfurare a

licitaiilor simultane cu pre descresctor, elaborat de Societatea Operatorul Pieei de Energie
Electric i de Gaze Naturale Opcom S.A.
Ca urmare a informaiilor obinute n cadrul activitii de supraveghere a desfurrii sesiunilor
de licitaie organizate pe PCSU, n vederea mbuntirii performanelor PCSU a fost avizat
forma revizuit a procedurii elaborate de OPCOM, cu urmtoarele modificri:
91
Raport anual 2016
- au fost introduse art.7.2.8, 7.2.9 i 7.2.10, care ofer participanilor la pia posibilitatea
ca, din motive ntemeiate, s solicite prelungirea cu maximum 30 de minute a intervalului
orar de transmitere a ofertelor indicative;
- a fost modificat art.7.4.2 lit. a, n sensul creterii duratei etapei de ofertare a fiecrei runde
cu 5 minute, respectiv de la 15 la 20 de minute.
Proiect revizuirea Regulamentului de preluare de ctre furnizorii de ultim instan a
locurilor de consum ale clienilor finali care nu au asigurat furnizarea energiei electrice din
nicio alt surs, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 17/2015
Avnd n vedere numeroasele situaii aprute de la nceputul anului 2016, n care a fost necesar
preluarea clienilor finali de ctre furnizorii de ultim instan, precum i problemele formale,
procedurale i de reglementare constatate cu aceste ocazii, a rezultat ca fiind necesar revizuirea
Regulamentului de preluare de ctre furnizorii de ultim instan a clienilor finali care nu au
asigurat furnizarea energiei electrice din nicio alt surs.
Astfel, raportat la Regulamentul aprobat prin Ordinul ANRE nr. 17/2015, proiectul noului
Regulament asigur:
- corelarea i aplicabilitatea prevederilor Regulamentului de furnizare a energiei electrice
aprobat prin ordinul preedintelui ANRE nr. 64/2014, cu modificrile ulterioare, ale
Contractului-cadru pentru serviciul de distribuie a energiei electrice ncheiat ntre operatorul
de distribuie i furnizor, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 90/2015 precum i ale
Contractului-cadru pentru prestarea serviciului de transport al energiei electrice i a
serviciului de sistem, ntre Compania Naional de Transport al Energiei Electrice
Transelectrica- SA i beneficiar, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 89/2013;
- stabilirea condiiilor, termenelor i etapelor de parcurs n situaiile n care:
- un furnizor activ pe piaa cu amnuntul nu mai ndeplinete condiia de a avea ncheiate
contracte de reea pentru clienii din portofoliul su, ca urmare a denunrii
unilaterale/rezilierii acestuia de ctre operatorul de reea, n condiiile prevzute de
reglementrile n vigoare;
- un furnizor activ pe piaa cu amnuntul nu mai ndeplinete condiia de asumare a
responsabilitii financiare pentru plata dezechilibrelor aferente clienilor din portofoliul su;
- corelarea condiiilor i termenelor de ncheiere a contractelor de furnizare ntre furnizorul
de ultim instan i clienii finali preluai, respectiv ntre clienii finali aflai n situaia de a
fi preluai sau care au fost preluai de FUI i un alt furnizor concurenial pentru care acetia
au optat.
De asemenea, a rezultat necesitatea modificrii unor prevederi ale cadrului de reglementare

existent, respectiv:
- Regulamentul de furnizare a energiei electrice la clienii finali, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 64/2014, cu modificrile ulterioare;
- Procedura de schimbare a furnizorului de energie electric de ctre clientul final,
aprobat prin Ordinul ANRE nr. 105/2014;
- Contractul-cadru pentru serviciul de distribuie a energiei electrice ncheiat ntre
operatorul de distribuie i furnizor, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 90/2015;
92
Raport anual 2016
- Contractul-cadru pentru prestarea serviciului de transport al energiei electrice i a

serviciului de sistem, ntre Compania Naional de Transport al Energiei Electrice
Transelectrica- S.A. i beneficiar, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 89/2013.
Schimbrile preconizate/ msurile propuse prin proiectul de reglementare:

- modificarea etapelor de preluare n cazul expirrii/retragerii/suspendrii licenei de
furnizare a FA n sensul reducerii timpilor necesari prelurii clienilor finali de ctre FUI;
- stabilirea modului n care are loc preluarea de ctre FUI a clienilor finali ai unui furnizor
concurenial n cazul ncetrii contractului de reea ncheiat de ctre furnizorul
concurenial cu operatorul de reea (att n cazul contractului de distribuie ncheiat cu
OD ct i n cazul contractului de transport ncheiat cu OTS), ca urmare a denunrii
unilaterale/rezilierii acestuia de ctre operatorul de reea, n condiiile prevzute de
reglementrile n vigoare;
- stabilirea modului de preluare de ctre FUI a clienilor finali ai unui furnizor concurenial
n cazul n care furnizorul concurenial nu mai ndeplinete condiia de asumare a
responsabilitii financiare pentru plata dezechilibrelor;
- stabilirea modului de trecere a clienilor finali de la furnizorul actual la un furnizor
concurenial n perioada cuprins ntre data transmiterii de ctre operatorul de distribuie,
ctre clienii finali ai furnizorului actual, a notificrii privind denunarea unilateral a
contractului de distribuie i data ncetrii contractului de distribuie prevzut n
notificare;
- modificarea termenelor n cazul trecerii clienilor finali de la FUI la un furnizor
concurenial n perioada cuprins ntre data ncetrii contractului de distribuie, prevzut
n notificarea transmis de operatorul de distribuie i data limit pn la care clientul
final preluat trebuie s ncheie contractul de furnizare cu FUI;
- modificarea termenelor de ncheiere a contractelor de furnizare ntre clientul final preluat
i FUI.
- completarea cazurilor n care nu se aplic prevederile Regulamentului, si anume:
o cazul clienilor finali racordai la reeaua electric a unui OD, altul dect OD
concesionar, care se afl ntr-o situaie n care nu poate ncheia CD cu FUI;
o cazul clienilor finali din portofoliul FUI care notific schimbarea furnizorului,
dar aceasta nu se finalizeaz din motive independente de voina respectivilor
clieni; n acest caz se propune meninerea contracatelor n vigoare la data
notificrii, avnd n vedere faptul c notificrile transmise de clieni conform
modelului cuprins n Anexa la Procedura privind schimbarea furnizorului de
energie electric de ctre clientul final, aprobat prin Ordinul ANRE
nr.105/2014, se refer la ncetarea contractului de furnizare a energiei electrice
ncheiat cu vechiul furnizor n vederea schimbrii furnizorului de energie
electric, ceea ce nseamn c nefinalizarea procesului de schimbare a
furnizorului conduce, implicit, la anularea notificrii de ncetare a contractului de
furnizare ncheiat cu vechiul furnizor.
Proiectul noului Regulament a fost aprobat prin Ordinul ANRE nr. 12/2017.
93
Raport anual 2016
Consultan Studiu privind condiiile de implementare i impactul n piaa de energie

electric din Romnia a unui mecanism de selecie concurenial a operatorilor economici
care presteaz serviciile de furnizor de ultim instan, elaborat de SC ERNST&YOUNG
SRL
Avnd n vedere prevederile art. 54 din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr.
123/2012, privind desemnarea furnizorilor de ultim instan precum i calendarul de eliminare a
tarifelor reglementate de energie electric, cu termen final 31 decembrie 2017, a rezultat
necesitatea unei dezvoltri importante a cadrului de reglementare emis de ANRE, prin
proiectarea i implementarea, n mod eficient i n timp util, a mecanismului de selecie pe
criterii concureniale a furnizorilor de ultim instan. n acest scop, trebuia evaluat impactul n
piaa de energie electric din Romnia a introducerii unui astfel de mecanism i identificate
soluii care s asigure, ntr-un mediu concurenial i fr acordarea de compensaii (ajutoare de
stat), eficiena economic i obiectivele de profitabilitate ale furnizorilor de ultim instan,
tratamentul nediscriminatoriu i protecia clienilor care nu uzeaz de eligibilitate i a celor care
beneficiaz de serviciul universal (inclusiv clieni vulnerabili), preluarea i deservirea clienilor
care nu au asigurat furnizarea de energie electric din nicio alt surs, precum i funcionalitatea
de ansamblu a pieei de energie electric.
Pentru fundamentarea principiilor i regulilor aferente procesului de selectare concurenial a

furnizorilor de ultim instan, a fost realizat o lucrare de consultan (cu studiu de impact
asupra pieei de energie electric i clienilor finali din Romnia), care a analizat cerinele legale
i prevederile cadrului de reglementare existent, a evaluat soluiile implementate n alte piee de
energie electric i cele mai bune practici i a recomandat, argumentat, detaliile de proiectare
cele mai potrivite specificului naional i regional, care s asigure o integrare eficient i
armonioas a noului mecanism n concepia unitar a cadrului de reglementare.
Studiul a fost livrat ANRE n forma final la data de 11.11.2016.
94
Raport anual 2016
II.2. Acces la reea, licene, autorizaii, starea tehnic a sistemelor de

transport i distribuie a energiei electrice, programele de investiii n reele,
evoluia tarifelor
LICENE, AUTORIZAII I ATESTATE
Licene si autorizaii
n cursul anului 2016 a continuat activitatea de acordare, modificare, retragere sau, dup caz, de
suspendare, de autorizaii de nfiinare i de licene. Activitatea realizat se prezint sintetic n
tabelele urmtoare.
Acordarea de autorizaii de nfiinare
Putere electric
Nr. Centrale electrice Nr. de instalat a
crt. autorizate (pe tip de autorizaii capacitilor
energie primar) acordate autorizate [MW]
1 Fotovoltaice 1 6,4
2 Hidrocarburi 6 439,261
3 Hidroelectrice 8 24,606
4 Biomas 1 0,2
Total 16 470,467
n anul 2016 au fost modificate cca. 12 de autorizaii de nfiinare, principalele motive fiind
prelungirea valabilitii acestora i modificarea unor date referitoare la titular sau la capacitile
energetice ce fac obiectul acestora.
Acordarea, modificarea de licene
Nr. Activitatea obiect al licenei Nr. Putere electric
crt. Nr. de modificrilor instalat a
licene de licene capacitatilor
acordate aprobate incluse n licene
n anul 2016
[MW]
1 Exploatarea comercial a
capacitilor de producere de 113 113 287,8
energie electric (i termic n
cogenerare)
2 Serviciul de distribuie a 3 11 -
energiei electrice
3 Activitatea de furnizare a de 26(*) 62 -
energiei electrice
4 Activitatea traderului de energie 10(*) 1 -
electric
5 Serviciul de transport al - 1 -
energiei electrice, serviciul de
sistem i administrarea pieei de
echilibrare
Total 152 Total 188
95
Raport anual 2016
(*) Numrul include i situaiile n care ANRE a confirmat unor titulari de licene acordate de
autoriti de reglementare sau alte instituii din state membre ale UE dreptul lor de a desfura n
Romnia activitatea de furnizare a energiei electrice sau activitatea traderului de energie
electric, n conformitate cu Procedura aprobat prin Ordinul ANRE nr. 91/2015.
Retragerea de licene
Nr. Activitatea obiect al licenei Nr. de licene Puterea instalat a capacitilor
crt. retrase care au fost excluse din licene
n anul 2016 [MW]
1 Exploatarea comercial a
capacitilor de producere de energie 10 0,883
electric (i termic n cogenerare)
2 Furnizarea de energie electric 13 -
Total 23
Din datele prezentate anterior se poate remarca o descretere semnificativ a numrului

solicitrilor de autorizaii de nfiinare i licene n raport cu ultimii 5 ani. Din totalul solicitrilor
se remarc ponderea ridicat a numrului modificrilor generate de prelungirea valabilitii,
precum i de schimbarea denumirii societilor sau a adreselor sediilor titularilor.
n cursul anului 2016 au fost retrase 23 licene: la cererea titularilor, ca sanciune, la transferul
sau dezafectarea unor capaciti energetice sau ca urmare a situaiilor de faliment, fuziune sau
dizolvare a operatorilor economici titulari ai acestora.
Cca. 15 solicitari de autorizaii de nfiinare i de licene au fost clasate n cursul anului 2016,
deoarece nu au fost ntrunite condiiile de acordare sau datorit lipsei documentelor prevzute de
regulament la mplinirea termenului maxim de transmitere acestora, fapt care nu a permis
evaluarea criteriilor de acordare.
n cazul operatorilor de distribuie concesionari, al operatorului de transport i de sistem, precum
i n cel al furnizorilor care au i calitatea de furnizor de ultim instan, ANRE a procedat la
modificarea licenelor, n acord cu licenele generale cadru aprobate, fiind actualizate datele cu
privire la volumele de capaciti energetice sau, dup caz, alte informaii cuprinse n condiiile
specifice asociate acestor licene.
96
Raport anual 2016
Tip energie
primara: 2011 2012 2013 2014 2015 2016
nuclear 1413,000 1413,000 1413,000 1413,000 1413,000 1413,000
carbune 6662,200 6560,200 6560,200 6560,200 6360,200 6360,200
hidro 6488,026 6496,285 6612,408 6657,585 6678,708 6709,002
hidrocarburi 4423,955 5159,711 5157,654 5087,056 5048,415 5117,446
eolian 678,735 1587,035 2533,495 2762,135 2973,695 3072,920
solar 1,084 39,267 1142,901 1220,349 1284,304 1367,858
biogaz 2,650 6,078 7,971 12,193 16,448 16,773
biomasa 23,332 24,732 58,962 88,612 89,950 95,350
alte (deseuri,
geotermal etc.) 0,000 0,050 4,780 4,780 4,780 4,780
Atestarea operatorilor economici
n anul 2016, au fost nregistrate la ANRE cca. 675 de solicitri din partea operatorilor
economici din domeniul energiei electrice pentru diferitele tipuri de atestate prevzute de
regulament; n urma analizei documentaiilor anexate cererilor primite i n baza aprobrii
Comisiei de atestare, ANRE a emis n cursul anului 2016 un numr de 1009 decizii, prin care au
fost acordate/modificate/suspendate/retrase atestate.
Situaia atestatelor acordate n anul 2016, defalcat pe tipuri de atestate (definite pentru activiti
de proiectare/executare de lucrri de instalaii electrice i diferite niveluri de tensiune), este
prezentat sintetic n graficul de mai jos:
97
Raport anual 2016
A A1 A2 B Be Bi Bp C1A C1B C2A

15 50 19 346 51 7 42 115 17 126
C2B D1 D2 E1 E2 E2MT E2PA F Fd

16 10 10 22 21 3 3 11 2
Tipurile de atestate emise de ANRE sunt:

a) Atestat de tip A - ncercri de echipamente i instalaii electrice;
b) Atestat de tip A1- ncercri de echipamente i instalaii electrice de joas tensiune;
c) Atestat de tip A2- ncercri de echipamente i instalaii electrice de joas i medie
tensiune;
d) Atestat de tip A3- ncercri de echipamente i instalaii electrice, n vederea certificrii
conformitii centralelor electrice eoliene i fotovoltaice cu normele tehnice aplicabile;
e) Atestat de tip B - proiectare i executare de instalaii electrice exterioare/ interioare
pentru incinte/ construcii civile i industriale, branamente aeriene i subterane, la tensiunea
nominal de 0,4 kV;
f) Atestat de tip Bp - proiectare de instalaii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/
construcii civile i industriale, branamente aeriene i subterane, la tensiunea nominal de 0,4
kV;
g) Atestat de tip Be - executare de instalaii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/
construcii civile i industriale, branamente aeriene i subterane, la tensiunea nominal de 0,4
kV;
h) Atestat de tip Bi - executare de instalaii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/
construcii civile i industriale;
i) Atestat de tip C1A - proiectare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni
nominale de 0,4 kV 20 kV i posturi de transformare cu tensiunea nominal superioar de cel
mult 20 kV;
j) Atestat de tip C1B - proiectare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni
mult 20 kV;
k) Atestat de tip C2A - executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni
mult 20 kV;
98
Raport anual 2016
l) Atestat de tip C2B - executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni
mult 20 kV;
m) Atestat de tip D1 - proiectare de linii electrice aeriene i subterane cu tensiuni nominale
de 110 kV 400 kV;
n) Atestat de tip D2 - executare de linii electrice aeriene i subterane cu tensiuni nominale
de 110 kV 400 kV;
o) Atestat de tip E1 - proiectare de staii electrice i de instalaii aparinnd prii electrice
a centralelor;
p) Atestat de tip E2 - executare de staii electrice i de lucrri la partea electric a
centralelor;
q) Atestat de tip E2MT- executare de lucrri la instalaii electrice aferente prii de medie
tensiune a staiilor electrice;
r) Atestat de tip E2PA- executare de lucrri la instalaii electrice de protecie i
automatizri din staiile electrice;
s) Atestat de tip F - executare de lucrri de vopsire a elementelor de susinere a reelelor
electrice/ defriare pentru culoarul de trecere al liniilor electrice aeriene;
t) Atestat de tip Fv- executare de lucrri de vopsire a elementelor de susinere a reelelor
electrice;
u) Atestat de tip Fd- executare de lucrri de defriare pentru culoarul de trecere al liniilor
electrice aeriene.
Avnd n vedere modificrile aduse cadrului de reglementare prin Ordinul ANRE nr. 45/2016,
ncepnd cu data de 21.09.2016, ANRE nu a mai emis tipurile de atestate F, Fv i Fd, iar cele
emise pn la respectiva dat i-au ncetat valabilitatea. De asemenea ANRE nu a mai emis nici
atestate de tip E2MT, ns n acest caz cele emise i pstreaz valabilitatea pn la preschimbare,
competenele acestora fiind asimilate cu cele ale atestatelor de tip C2A.
Situaia atestatelor acordate de ANRE, n vigoare la finalul anului 2016, este prezentat n
graficul urmtor.
99
Raport anual 2016
A A1 A2 A3 B Be Bi Bp C1A C1B C2A

74 142 61 6 1093 150 28 120 365 86 456
C2B D1 D2 E1 E2 E2MT (C2A) E2PA

76 42 39 96 86 5 4
De asemenea, cu privire la prestarea de servicii transfrontaliere cu caracter ocazional/temporar

de ctre operatori economici, persoane juridice strine, nregistrate ntr-o ar membr UE/ SEE/
Elveia, n scopul realizrii de lucrri la instalaii electrice pe teritoriul Romniei, au fost
echivalate documentele similare atestatelor pentru un operator strin.
Autorizarea persoanelor fizice
n cursul anului 2016 ANRE a autorizat persoane fizice, ca electricieni, verificatori de proiecte,
responsabili tehnici cu execuia i experi tehnici de calitate i extrajudiciari n domeniul
instalaiilor electrice n conformitate cu prevederile Regulamentului pentru autorizarea
electricienilor, verificatorilor de proiecte, responsabililor tehnici cu execuia, precum i a
experilor tehnici de calitate i extrajudiciari n domeniul instalaiilor electrice, aprobat prin
Ordinul preedintelui ANRE nr. 11/2013.
Pentru autorizarea persoanelor fizice, ANRE a organizat 2 sesiuni de autorizare n primvara

i, respectiv, n toamna anului 2016. n total, n cadrul celor 2 sesiuni au fost primite, analizate i
soluionate cca. 3350 de cereri pentru dobndirea calitii de electrician autorizat, defalcate pe
gradele i tipurile de autorizare reglementate, care sunt prezentate n figura alturat.
Gradul de promovabilitate la examenele de autorizare a electricienilor organizate n anul 2016 a

fost de cca. 70%. Situaia rezultatelor candidailor la examenele de autorizare n aceste perioade,
este prezentat n tabelul de mai jos:
Total cereri Admisi Respinsi

Gradul I 707 454 114
Gradul II 1947 1364 346
Gradul III 546 340 91
Gradul IV 154 106 20
TOTAL 3354 2264 571
100
Raport anual 2016
Situaia pe anul 2016 referitoare la prelungirea valabilitii calitii de electrician autorizat,

respectiv la acordarea/prelungirea calitii de verificator de proiecte, responsabil tehnic cu
execuia i expert tehnic de calitate i extrajudiciar n domeniul instalaiilor electrice este
urmtoarea:
Total Sesiunea I Sesiunea a II-a

Prelungirea valabilitii calitii de electrician
1635 1113 522
autorizat
Acordarea calitii de verificator de proiecte 149 91 58
Acordarea calitii de responsabil tehnic cu execuia 170 115 55
Acordarea calitii de expert tehnic de calitate i
25 13 12
extrajudiciar
Repartizarea pe fiecare dintre cele dou sesiuni a solicitrilor la acordarea/ prelungirea calitii
de verificator de proiecte, responsabil tehnic cu execuia i expert tehnic de calitate i
extrajudiciar n domeniul instalaiilor electrice este prezentat n figura alturat.
Comparativ cu anii anteriori, s-a constatat, pe parcursul anului 2016, o uoar cretere a
numrului de cereri pentru autorizarea persoanelor fizice, n timp ce numrul solicitrilor cu
privire la atestarea operatorilor economici a rmas relativ constant, un factor de influen
constituindu-l modificarea cadrului de reglementare prin intrarea n vigoare a noului Regulament
pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz, execut i verific instalaii electrice,
aprobat prin Ordinul ANRE nr. 45/2016. Potrivit acestui regulament, atestatele care permit
realizarea de activiti la un nivel mai mare de tensiune le includ pe cele inferioare ca nivel de
tensiune, fiind ateptat, n continuare, o diminuare a numrului de atestate solicitate i emise de
ANRE.
101
Raport anual 2016
REGLEMENTAREA ACTIVITII DE AUTORIZARE
n cursul anului 2016 a fost elaborate i aprobate urmtoarele reglementri cu privire la

activitatea de autorizare:
1. Metodologia de ntocmire a Raportului anual de ctre titularii de licene din sectorul

energiei electrice, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 32/2016.
Ca urmare a modificrii legislaiei primare i a dezvoltrii cadrului de reglementare aprobat de
ANRE, s-a conturat necesitatea actualizrii raportrilor privind aspectele: administrative,
tehnico-organizatorice, economice i financiar-contabile (contabilitatea financiar i cea de
gestiune), prevzute de ctre cele dou metodologii existente: Metodologia de ntocmire a
Raportului financiar de ctre titularii de licene i Procedura de ntocmire a raportului de
activitate anual de ctre titularii de licene. S-a urmrit simplificarea i clarificare cerinelor din
machetele de raportare i focalizarea acestora n special asupra activitilor desfurate de
titularii de licene prestatori de servicii reglementate. Au fost eliminate informaiile i datele
redundante, solicitate i prin alte reglementri, precum i informaiile a cror utilitate nu a fost
confirmat n practica ANRE. n urma acestui proces raportrile au fost contopite ntr-un singur
document, Raportul anual, care conine elemente actualizate conform necesarului actual de
informaii al ANRE iar metodologiile amintite au fost nlocuite cu Metodologia de ntocmire a
Raportului anual de ctre titularii de licene din sectorul energiei electrice.
2. Regulamentul pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz, execut i

verific instalaii electrice, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 45/2016.
Acest regulament l-a nlocuit pe cel aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 23/2013 i a
adus modificri cadrului de reglementare existent, dup cum urmeaz:
- extinderea aplicrii prevederilor la persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale;
- simplificarea posibilitii de a desfura lucrri in instalaii electrice de ctre operatorii
economici din afara Romniei;
- limitarea obligaiei operatorului economic de a deine o structur de personal complex doar la
perioada derulrii contractelor, conform tipului de atestat deinut;
- acordarea atestatului pe durat nelimitat dar cu obligaia vizrii periodice;
- extinderea competenelor acordate titularilor de atestate, includerea competenelor pe nivele de
tensiune i categorii de activiti, astfel nct un titular de atestat s dein un numr minim de
atestate care s-i permit realizarea tuturor tipurilor de activiti la un anumit nivel;
- introducerea unui sistem de atestarea a calitii prestaiilor de ctre beneficiari acestora.
3. Regulamentul pentru autorizarea electricienilor, verificatorilor de proiecte,

responsabililor tehnici cu execuia, precum i a experilor tehnici de calitate i extrajudiciari
n domeniul instalaiilor electrice, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 11/2013, a fost
modificat prin Ordinul nr. 116/2016.
Printre modificrile mai importante aduse de acest ordin se pot meniona:
- delimitarea competenelor acordate persoanelor fizice care dein/solicit calitile de
verificator de proiecte/expert tehnic de calitate i extrajudiciar n raport cu cele din sectorul
construciilor, prin stabilirea acestora la limita instalaiilor electrice tehnologice;
- renunarea la autorizarea persoanelor fizice care solicit calitatea de responsabil tehnic cu
execuia n domeniul instalaiilor electrice, avnd n vedere prevederile legislaiei i
reglementrilor n domeniul construciilor, prin care sunt definite subdomenii de autorizare
instalaii electrice, ct i reelele electrice, aferente construciilor;
102
Raport anual 2016
- acordarea de competene suplimentare electricienilor avnd gradul I de autorizare;

- renunarea la obligaia deinerii unui document de absolvire a unui curs de pregtire teoretic
n vederea participrii la examenul de autorizare ca electrician;
- acordarea calitilor de electrician autorizat, verificator de proiecte i expert tehnic de calitate
i extrajudiciar n domeniul instalaiilor electrice tehnologice pe durat nelimitat; calitatea
acordat urmeaz a fi atestat printr-o adeverin care va nlocui legitimaiile eliberate pn
n prezent pe durate determinate i va fi supus vizrii periodice;
- s-a reunuat la implicarea ANRE n avizarea furnizorilor de formare profesional n domeniul
instalaiilor electrice, fiind abrogat procedura aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
97/2014.
SEPARAREA ACTIVITILOR
Certificarea operatorului de transport i de sistem
Referitor la certificarea Companiei Naionale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica"

- S.A. ca operator de transport i de sistem al sistemului electroenergetic naional, conform
modelului de separare a proprietii, n cursul anului 2016 ANRE a continuat monitorizarea
respectrii condiiilor de certificare, cu ocazia modificrilor survenite n componena conducerii
companiei (Membrilor Directoratului i a Consiliului de Supraveghere). La fiecare modificare
notificat de operator ANRE a verificat meninerea condiiilor de separare, constatnd c sunt
ndeplinite cerinele legale n materie.
Separarea operatorilor de distribuie
ANRE a monitorizat aplicarea, de ctre operatorii de distribuie concesionari, a prevederilor

Ordinul nr. 5 din 4 februarie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea de
ctre Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei a programelor de
conformitate stabilite de operatorii de distribuie a energiei electrice.
n cursul anului 2016 au fost analizate rapoartele agenilor de conformitate aferente anului 2015,
primite de la cei 8 operatori de distribuie concesionari. ANRE a apreciat c msurile cuprinse n
programele de conformitate sunt n concordan cu obiectivele de separare urmrite i cu
procedura ANRE.
Pentru a accentua procesul de separare i de evitare a oricror confuzii cu societile nrudite de
furnizare, ANRE a considerat necesar adoptarea de ctre operatorii de distribuie a unui
calendar de rebranding i demararea acestui proces n cursul anului 2016.
n acest sens, ANRE a solicitat Societii de Distribuie i Furnizare a Energiei Electrice
"Electrica" S.A. modificarea denumirii societii care conine att referine la activitatea de
furnizare a energiei pe care o realizeaz direct, ct i la activitatea de distribuie a energiei
electrice realizat prin cele trei societi afiliate: Electrica Distributie Transilvania Nord,
Electrica Distributie Transilvania Sud si Electrica Distributie Muntenia Nord. Ca urmare
societatea i-a modificat actul constitutiv i i-a schimbat denumirea n Societatea Energetica
"Electrica" SA.
n cazul societatilor parte a grupului ENEL, ANRE a fost informat c, ncepnd cu luna
februarie 2016, a fost demarat n mod voluntar aciunea rebranding, att la nivel naional ct i
la nivel internaional a grupului de firme ENEL. Aciunea voluntar a vizat modificarea
identitii vizuale, respectiv a logoului i a emblemei societilor din cadrul grupului. ANRE a
solicitat ca n situaia operatorilor de distribuie a energiei electrice, elementele de rebranding s
fie diferite de cele ale furnizorilor Enel Energie si Enel Energie Muntenia. Astfel, la finalul
anului 2016 societile Enel Distributie Muntenia, Enel Distributie Banat si Enel Distributie
103
Raport anual 2016
Dobrogea au fost nregistrate cu noile denumiri: E-Distributie Muntenia, E-Distributie Banat si

E-Distributie Dobrogea.
n cazul societatilor CEZ Distributie si E.ON Distributie Romania, ANRE indicat principalele
prioriti ale procesului de rebranding, fiind solicitat asumarea unui calendar de implementare
care s nceap pn la finalul anului 2016. Societile amintite s-au conformat i au demarat
aciuni de rebranding modificndu-i denumirile n Distribuie Energie Oltenia i, respectiv,
Delgaz Grid.
Trebuie menionat c aciunile de rebranding se preconizeaz s continue i n cursul anului
2017. n toate cazurile, ANRE a analizat suficiena msurilor de rebranding adoptate, prin
raportare la reglementrile i practica european n materie, precum i cu considerarea costurilor
pe care asemenea msuri le implic. n realizarea demersurilor sale ANRE s-a raportat la
detaliile oferite de notele intepretative publicate de Comisia Europeana (Interpretative note on
Directive 2009/72/EC concerning common rules for the internal market in electricity and
Directive 2009/73/EC concerning common rules for the internal market in natural gas - The
unbundling regime, din 22 ianuarie 2010), precum i la posibilitatea de a aciona gradual i n
cooperare cu operatorii, astfel cum rezult i din "Status Review on the Transposition of
Unbundling Requirements for DSOs and Closed Distribution System Operators" realizat de
CEER n anul 2013 i "Status Review on the Implementation of DSOs Unbundling Provisional
of the 3rd Energy Package" realizat i publicat de CEER la nceputul anului 2016.
1. Evoluia cadrului de reglementare privind accesul la reelele electrice de interes public

n cursul anului 2016
Standardul de performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice

n cursul anului 2016 ANRE a aprobat prin Ordinul nr. 11/30.03.2016 Standardul de
performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice care reprezint forma revizuit a
documentului anterior aprobat n anul 2008, n scopul adaptrii la cadrul de reglementare i la
modificrile legislative n vigoare: Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012,
Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public, aprobat
prin Ordinul ANRE nr. 59/2013, prevederile normelor tehnice referitoare la funcionarea
utilizatorilor racordai la RED astfel nct s nu introduc perturbaii n reea (flicker, regim
deformant, regim nesimetric). La elaborarea Standardului au fost avute n vedere modificrile
referitoare la calitatea energiei electrice prevzute n Standardul SR EN 50160:2010
Caracteristici ale tensiunii n reelele electrice publice de distribuie.
Standardul reglementeaz calitatea serviciului de distribuie a energiei electrice, indicatorii de
performan n asigurarea serviciului de distribuie, precum i modul de urmrire i nregistrare a
acestora.
Avnd n vedere faptul c revizuirea Standardului s-a realizat dup o perioad de 8 ani de
aplicare a documentului anterior, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 28/2007 i avnd n vedere
nivelul de performan mbuntit ce a fost raportat anual de ctre operatorii de distribuie,
precum i de recomandrile fcute n anul 2014 de CEER cu privire la calitatea serviciului de
distribuie a energiei electrice, n cadrul noului Standard s-au prevzut valori mbuntite pentru
indicatorii de performan.
104
Raport anual 2016
Astfel, Standardul a redus i a uniformizat durata ntreruperilor planificate din mediul urban i
din mediul rural. n ceea ce privete numrul de ntreruperi, s-a prevzut posibilitatea ca, pentru
acelai loc de consum/producere, operatorul de distribuie s efectueze ntr-un an calendaristic, 2
ntreruperi planificate, cu durata de maximum 8 ore fiecare, indiferent de zon, n scopul
realizrii lucrrilor de retehnologizare a unor reele electrice care alimenteaz un numr mai
mare de 2000 de utilizatori, dar numai pentru cazurile n care nu exist condiii tehnice de
alimentare prin scheme de reea alternative. Termenul de anunare a ntreruperilor planificate a
fost redus, cu diferenieri pe categorii de clieni i niveluri de tensiune. Este prevzut reducerea
progresiv a termenelor de restabilire a cii de alimentare/evacuare a energiei la un loc de
consum i/sau de producere dup o ntrerupere neplanificat.
A fost introdus obligaia operatorului de distribuie concesionar de a monitoriza un nou
indicator de continuitate n alimentarea cu energie electric care se refer la numrul
ntreruperilor lungi neplanificate ce afecteaz un loc de consum i/sau de producere, racordat la
reeaua electric de distribuie pe nivelul de joas tensiune, aprute ntr-un an calendaristic, n
condiii normale de vreme.
S-a introdus un nou indicator de continuitate care msoar frecvena medie a ntreruperilor
momentane (de scurt durat), precum i o seciune referitoare la indicatorii afereni activitii de
msurare a energiei electrice, care face parte din serviciul de distribuie i reprezint o activitate
aparte, distinct.
Operatorul de distribuie are obligaia de a organiza centre de relaii cu utilizatorii, un serviciu
permanent de voce i date prevzut cu centru de telefonie cu un numr gratuit i pagin proprie
de internet.
Standardul introduce obligaia operatorului de distribuie de a acorda utilizatorilor compensaii
pentru nerespectarea indicatorilor de performan impui prin standard, care se aplic progresiv
conform unui calendar de implementare; este prevzut modul de acordare a compensaiilor i
valoarea acestora. Acordarea compensaiilor se face n mod automat fr a fi necesar o cerere a
utilizatorului n acest scop.
Standardul de performan pentru serviciul de transport al energiei electrice i pentru

serviciul de sistem
Standardul de performan pentru serviciul de transport al energiei electrice i pentru serviciul
de sistem a fost aprobat prin Ordinul ANRE nr. 12/30.03.2016 i reprezint forma revizuit a
Standardului aprobat prin Ordinul ANRE nr. 17/2007. Prevederile noului document sunt
adaptate la cadrul de reglementare i la modificrile legislative n vigoare (Legea energiei
electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la
reelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 59/2013, normele tehnice
privitoare la racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public i ale celor referitoare
la funcionarea utilizatorilor racordai la RET fr introducerea de perturbaii ca flicker, regim
deformant, regim nesimetric n reea.
Standardul stabilete indicatorii de performan privind calitatea serviciului de transport al
energiei electrice i a serviciului de sistem pe care OTS trebuie s le asigure, precum i modul de
105
Raport anual 2016
monitorizare i raportare a acestor indicatori. Standardul se aplic n relaia dintre OTS i

utilizatorii care dein instalaii de utilizare racordate la RET, sau care solicit racordarea la RET.
Documentul prevede obligaii privind garantarea parametrilor de calitate tehnic a energiei
electrice transportate n punctele de delimitare cu utilizatorii RET, precum i obligaii ale
utilizatorilor de a lua toate msurile care se impun pentru a asigura respectarea limitelor
prevzute n normele tehnice naionale i/sau standardele de calitate a energiei electrice n
vigoare privind neperturbarea funcionrii RET. n acest sens, OTS trebuie s stabileasc
mpreun cu utilizatorii perturbatori, un termen pentru limitarea perturbaiilor la valorile
normate. Utilizatorii perturbatori care nu asigur limitarea perturbaiilor la valorile normate dup
expirarea termenului convenit, sunt deconectai de ctre OTS de la reea, cu un preaviz de 10
zile.
Standardul clasific indicatorii de performan n indicatori de performan generali, specifici i
statistici, n funcie de nivelul impus de garantare a acestora de ctre operator, de obligaia de a
acorda compensaii pentru nendeplinirea acestora, de modul de monitorizare i de modul n care
acetia costituie sau nu un criteriu de evaluare a calitii serviciului.
Indicatorii de performan generali se determin la nivelul tuturor utilizatorilor RET i
caracterizeaz o anumit component a calitii serviciului de transport al energiei electrice
i/sau a serviciului de sistem i pentru care standardul impune, dup caz, un nivel garantat care
trebuie respectat de OTS, precum i monitorizarea anual.
Indicatorii de performan specifici sunt stabilii n punctul de delimitare fa de RET a
instalaiei de utilizare a unui utilizator; standardul impune un nivel garantat pentru aceti
indicatori, nivel care trebuie respectat de OTS; n cazul n care nivelul garantat nu este asigurat
de ctre OTS, utilizatorul RET, cu excepia operatorilor de distribuie, este ndreptit s
primeasc compensaii.
Standardul stabilete indicatorii de performan statistici, care caracterizeaz o anumit
component a serviciului de transport sau a serviciului de sistem, fr s constituie ns un
criteriu de evaluare a calitii serviciului prestat de OTS.Pentru aceti indicatori standardul
impune monitorizarea anual.
Norma tehnic energetic privind determinarea consumului propriu tehnologic n reelele

electrice de interes public
n anul 2016, ANRE a aprobat Norma tehnic energetic privind determinarea consumului
propriu tehnologic n reelele electrice de interes public prin Ordinul ANRE nr. 26/22.06.2016
care a fost elaborat de OTS prin revizuirea prescripiei energetice PE 139/1997 Instruciuni
privind determinarea consumului propriu tehnologic n reelele electrice.
Norma stabilete un mod unitar de determinare, de analiz i de reducere a consumului propriu
tehnologic CPT n reelele electrice de interes public i introduce obligaia operatorilor de reea
de a elabora i a transmite ctre ANRE studii de prognoz, postcalcul i bilan energetic, n urma
crora se identific msuri pentru localizarea i reducerea pierderilor de energie. Studiile sunt
necesare pentru fundamentarea programelor de reducere a CPT i a programelor de investiii
pentru o perioad de reglementare.
106
Raport anual 2016
n cadrul Normei se prezint metodele general aplicabile operatorilor de reea pentru stabilirea
prognozei de CPT, determinarea prin postcalcul a CPT i realizarea bilanului de energie
electric n reelele electrice.
Operatorii de reea sunt obligai s dezvolte sau s achiziioneze programe sau servicii
specializate pentru determinarea CPT, precum i s implementeze sisteme de msurare pentru
realizarea bilanului de energie electric pe zone de reea, niveluri de tensiune i categorii de
elemente de reea. Primul an pentru care operatorii au obligaia s realizeze studiile de prognoz
i studiile de postcalcul al CPT, cu identificarea zonelor vulnerabile i a cauzelor care genereaz
aceste pierderi precum i a msurilor necesare pentru reducerea acestora, este anul 2017.
Procedura privind elaborarea i aprobarea programelor de investiii ale operatorilor

economici concesionari ai serviciului de distribuie a energiei electrice
n scopul de a se obine o corect adecvare a programelor anuale de investiii propuse de ctre
operatorii de distribuie concesionari n raport cu prevederile legislaiei i ale cadrului de
reglementare n vigoare, pentru creterea nivelului de monitorizare a investiiilor pe baza
documentaiei de promovare i de realizare a acestora precum i pentru orientarea cu
preponderen a programelor de investiii ctre investiii n mijloace fixe aparinnd reelelor
electrice de distribuie, ANRE a aprobat n anul 2016 prin Ordinul ANRE nr. 8/2016 Procedura
privind elaborarea i aprobarea programelor de investiii ale operatorilor economici concesionari
ai serviciului de distribuie a energiei electrice.
Valoarea investiiilor realizate de operatorii de distribuie concesionari i recunoscute de ANRE
reprezint un cost reglementat important care intr n structura tarifelor de distribuie a energiei
electrice aplicate de aceti operatori. Astfel, a aprut necesitatea i oportunitatea aprobrii unei
proceduri avnd ca scop deopotriv definirea unui cadru unitar de desfurare a activitii
investiionale pentru operatorii de distribuie i de recunoatere a valorii investiiilor n tarifele de
distribuie, ct i reflectarea nivelului de exigen n analiza i aprobarea acestor programe de
investiii, obinndu-se n acest fel majorarea nivelului de transparen cu privire la stabilirea
tarifelor reglementate de distribuie.
n vederea monitorizrii eficienei investiiilor, s-a inclus obligaia de determinare/cuantificare a
valorilor unor indicatori de performan (reducerea SAIFI, SAIDI, CPT, OPEX, a timpului de
restabilire a alimentrii cu energie electric etc.) care se vor monitoriza ex-ante i ex-post pentru
fiecare lucrare de investiii, ceea ce va permite recunoaterea n tarife exclusiv a investiiilor
eficiente i, corelativ, respingerea unei investiii evaluate ex-post ca fiind ineficient.
Prin aplicarea Procedurii se urmrete realizarea unui grad mai mare de transparen privind
costurile reglementate incluse n tariful de distribuie, contribuind astfel la un nivel sporit de
protejare a clienilor serviciului prin promovarea investiiilor eficiente n reelele de distribuie,
realizarea unui control mai riguros i evitarea capitalizrii unor investiii care nu contribuie n
mod real sau direct la creterea eficienei i a fiabilitii reelelor de distribuie i la creterea
calitii serviciului de distribuie a energiei electrice.
Prin aceast procedur, ANRE a stabilit obligaia operatorilor de distribuie concesionari de a
asigura anual sursele de finanare a lucrrilor de electrificare a localitilor i de extindere a
reelei, ntr-o cot situat ntre cel puin 5 % i cel mult 10 % din valoarea total a programelor
anuale de investiii. Astfel, prin cadrul de reglementare aprobat de ANRE, sunt asigurate condiii
107
Raport anual 2016
pentru finanarea de ctre operatorii de distribuie concesionari a lucrrilor de electrificare i

extindere a reelelor electrice de distribuie rezultate ca fiind eficiente, n conformitate cu
prevederile legale.
Planul de dezvoltare a reelei electrice de transport pentru perioada 2016-2025

Planul de dezvoltare a reelei electrice de transport pentru perioada 2016-2025 a fost aprobat
prin Decizia ANRE nr. 1251/27.07.2016.
Planul a fost elaborat de C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. n conformitate cu prevederile art. 35
alin. (1) i alin. (2) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, potrivit
crora OTS are obligaia de a elabora planuri de dezvoltare a RET pe 10 ani, n concordan cu
stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de energie electric i a surselor de producere a
energiei electrice, inclusiv a importului i a exportului de energie electric.
Planul prezint necesarul de investiii n RET pentru perioada 2016-2025, astfel nct s fie
asigurat dimensionarea corespunztoare a RET pentru funcionarea n condiii de siguran a
SEN, indic participanilor la piaa de energie electric principalele capaciti ale infrastructurii
de transport al energiei electrice care urmeaz s fie construite, retehnologizate sau modernizate
n urmtorii zece ani i informeaz asupra oportunitilor zonale pentru racordarea i utilizarea
RET, n funcie de prognoza pe acelai termen de evoluie a consumului i a capacitilor de
producie. Lucrrile de investiii aflate n derulare i proiectele de investiii noi sunt grupate n
funcie de scopul acestora (retehnologizri/modernizri, sigurana alimentrii consumului,
integrarea produciei de energie electric din centrale, creterea capacitii de interconexiune,
management sisteme informatice i telecomunicaii, alte proiecte) i sunt programate n cadrul
unui grafic de realizare a acestora. Un capitol distinct n cadrul Planului l reprezint proiectele
de investiii de interes comun (PCI), proiecte care conduc la creterea capacitii transfrontaliere,
cu impact asupra realizrii pieei interne de energie electric european.
Planul prezint programul de mentenan din cadrul RET, pentru perioada 2016-2025, defalcat
pe capaciti energetice, respectiv linii electrice aeriene i staii electrice din cadrul RET, n
funcie de tipul lucrrilor de mentenan. Programul de mentenan a fost elaborat n concordan
cu strategia de mentenan, respectiv principiile i obiectivele activitii de mentenan, precum
i cu criteriile de prioritizare ale aciunilor de mentenan major, retehnologizarea sau
modernizarea instalaiilor existente.
Un capitol din cadrul Planului face referire la sursele de finanare a investiiilor Transelectrica.
Astfel, OTS a identificat drept poteniale surse de finanare, suplimentare fa de cele obinute
prin tariful de transport i serviciul de sistem, surse provenite din accesarea de fonduri europene
prin Programul Operaional Infrastructura Mare, instrumentul financiar Connecting Europe
Facility (facilitatea de finanare a PCI), venituri din alocarea capacitii de interconexiune, alte
surse.
108
Raport anual 2016
Decizia nr. 1626 din 19 octombrie 2016 de aprobare a modalitii de alocare

transfrontalier a costurilor aferente proiectului de interes comun nr. 3.8.4 - "Linie intern
ntre Cernavod i Stlpu", parte a grupului de proiecte 3.8 Bulgaria - Romnia - Cretere
de capacitate, iniiat de C.N.T.E.E. Transelectrica S.A.
n cursul anului 2016 ANRE a analizat solicitarea OTS i a aprobat prin Decizia nr.
1626/19.10.2016 modalitatea de alocare transfrontalier a costurilor aferente proiectului de
interes comun nr. 3.8.4 - "Linie intern ntre Cernavod i Stlpu", parte a grupului de proiecte
3.8 Bulgaria - Romnia - Cretere de capacitate, iniiat de C.N.T.E.E. Transelectrica S.A.
Decizia emis pune n aplicare prevederile art. 12 al Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru
infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1364/2006/CE i de
modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 i (CE) nr. 715/2009, n
vederea susinerii realizrii investiiilor cu impact transfrontalier.
Proiectul "Linie intern ntre Cernavod i Stlpu", pentru care OTS a depus cererea de investiii
n vederea emiterii deciziei de alocare transfrontalier a costurilor, este inclus n Planul de
dezvoltare pe zece ani (TYNDP) 2014-2023 elaborat de ctre ENTSO-E i n lista proiectelor de
interes comun adoptat de ctre Comisia European (CE) n anul 2013 la poziia nr. 3.8.4, care
face parte din grupul de proiecte nr. 3.8 Bulgaria - Romnia - Cretere de capacitate (sau
coridorul Marea Neagr).
Proiectul are ca scop dezvoltarea unei infrastructuri de transport ntre cele dou state membre
implicate, Bulgaria i Romnia, respectiv conectarea celor dou sisteme naionale de transport,
care creeaz condiiile necesare integrrii celor dou piee de energie. Grupul de proiecte nr. 3.8
Bulgaria - Romnia - Cretere de capacitate reprezint interconexiuni europene pe direcia nord-
sud, ntre Europa Central i Europa de Sud-Est ("NSI East Electricity"), dar n acelai timp i
interconexiuni pe direciile nord-sud i est-vest, ceea ce contribuie la accelerarea procesului de
consolidare a pieei interne europene i de integrare a produciei provenite din surse regenerabile.
Contractul cadru pentru utilizarea Sistemului electroenergetic naional pentru

schimburile de energie electric programate cu rile perimetrice, ntre C.N.T.E.E.
Transelectrica S.A. i beneficiar
ANRE a modificat n cursul anului 2016 Contractul cadru pentru utilizarea Sistemului
electroenergetic naional pentru schimburile de energie electric programate cu rile
perimetrice, ntre C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. i beneficiar prin Ordinul ANRE nr.
46/07.09.2016.
Documentul reprezint o form revizuit a contractului cadru aprobat anterior, necesar ca
urmare a modificrii cadrului de reglementare n ceea ce privete schimburile de energie
electric transfrontaliere cu rile perimetrice Romniei, respectiv ca urmare a introducerii de
prevederi prin care operatorul de transport i de sistem recupereaz integral contribuia la fondul
de compensare aferent mecanismului de compensare a efectelor utilizrii reelelor electrice de
transport pentru tranzite de energie electric ntre Operatorii de Transport i de Sistem
(mecanismul ITC), determinat de importurile, exporturile i tranzitele din/n rile perimetrice,
de la operatori economici ce realizeaz aceste operaiuni comerciale cu Ucraina i Republica
Moldova.
109
Raport anual 2016
Operatorii economici care realizeaz schimburi de energie electric cu ri perimetrice trebuie s

plteasc serviciul prestat de ctre CNTEE Transelectrica S.A. pentru cantitile nete orare de
energie electric, rezultate dintr-o alocare pro-rata tuturor participanilor care solicit utilizarea
SEN pentru schimburile de energie electric cu ri perimetrice.
Metodologia pentru emiterea avizelor de amplasament de ctre operatorii de reea

Forma aprobat de ANRE prin Ordinul nr. 25/22.06.2016 reprezint revizuirea metodologiei cu
acelai titlu aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 48/2008. Revizuirea Metodologiei a
fost impus de necesitatea armonizrii documentului cu prevederile Legii energiei electrice i a
gazelor naturale nr. 123/2012, ale Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reelele
electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 59/2013.
Metodologia stabilete etapele i procedurile necesare pentru emiterea avizelor de amplasament
de ctre operatorii de reea, inclusiv pentru ncheierea contractului pentru eliberarea
amplasamentului i/sau pentru realizarea condiiilor de coexisten i pentru realizarea lucrrilor
de eliberare a amplasamentului/realizarea condiiilor de coexisten ntre obiectivul propus i
reelele electrice.
O parte din modificrile i completrile aduse prevederilor Metodologiei anterioare au avut n
vedere explicitarea etapelor, a aciunilor operatorului de reea, precum i a modalitii de stabilire
a tarifelor de emitere a avizelor.
Proiectele de infrastructur transeuropean de transport sunt investiii publice de importan
strategic pentru Romnia, care asigur conectivitatea cu coridoarele de transport europene i
creterea mobilitii populaiei i a mrfurilor, influennd n mod direct relaiile economice i
dezvoltarea mediului de afaceri la nivel naional. Noua Metodologie conine completri
referitoare la emiterea avizelor de amplasament favorabile condiionate pentru proiecte de
infrastructur de transport transeuropean, care au ca scop evitarea ntrzierilor n implementarea
acestor proiecte, cu impact favorabil n asigurarea accelerrii realizrii interconectrii dintre
reeaua de transport de interes naional/regional cu cea european.
O alt parte din prevederile nou introduse au ca scop evitarea apariiei cazurilor n care se
construiesc locuine individuale amplasate la distane mari fa de reelele electrice de distribuie,
pentru racordarea crora este necesar extinderea reelelor electrice care rezult ineficient
economic pentru operatorul de reea i prin urmare nu se realizeaz. n aceste cazuri, proprietarii
imobilelor nu pot obine racordarea la reea n scopul alimentrii cu energie electric a
locuinelor, dar acest aspect trebuie s le fie adus la cunotin nainte de construirea acestora.
Metodologia privind stabilirea obligaiilor de plat a energiei electrice reactive i a preului

reglementat pentru energia electric reactiv
Prin Ordinul nr. 76/2.11.2016 ANRE a modificat i completat Metodologia privind stabilirea
obligaiilor de plat a energiei electrice reactive i a preului reglementat pentru energia electric
reactiv, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 33/2014.
Anul 2015 a fost primul an de aplicare a prevederilor metodologiei, pe parcursul cruia au fost
identificate o serie de aspecte care trebuiau clarificate. Dar modificarea esenial a constat n
armonizarea documentului cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1388/2016 al Comisiei din
110
Raport anual 2016
17 august 2016 de stabilire a unui cod de reea privind racordarea consumatorilor i anume n
renunarea la factorul de putere neutral i stabilirea domeniului n care energia electric reactiv
nu se pltete ca fiind intervalul dintre valoarea de 0,9 pentru regimul inductiv i valoarea 0,9
pentru regimul capacitiv.
Metodologia de stabilire a tarifului reglementat practicat de operatorul pieei de energie

electric
ANRE a revizuit n anul 2016 prevederile Metodologiei de stabilire a tarifului reglementat
practicat de operatorul pieei de energie electric, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 67/2013,
prin Ordinul ANRE nr. 87/22.11.2016.
Cele mai importante modificri ale Metodologiei se refer la valoarea ratei reglementate a
profitului brut i la modul de corectare a veniturilor realizate de operator ca urmare a depirii
ratei reglementate a profitului brut.
Rezultatele perioadei de aplicare a tarifului stabilit n baza Metodologiei au artat c
dimensiunea valoric a profitului brut reglementat corelat cu numeroasele variabile care
concur la fundamentarea componentelor tarifare (numr de participani la pieele centralizate,
grad mare de impredictibilitate a comportamentului acestora, variaia ntr-o marj relativ mare a
numrului de uniti tranzacionate pe anumite piee centralizate administrate de operator), au
condus la revizuiri repetate ale tarifului, rezultate din depirea sistematic a ratei reglementate a
profitului brut al operatorului. Pentru a prentmpina revizuirea frecvent a tarifului reglementat,
care poate transmite semnale negative att participanilor la pieele centralizate, ct i n rndul
burselor de energie electric din Europa cu privire la piaa de energie electric din Romnia, rata
reglementat a profitului brut a fost modificat n sensul creterii de la 5 % la 10 %.
Privitor la modul de corectare a veniturilor realizate de operator ca urmare a depirii ratei
reglementate a profitului brut ntr-o perioad tarifar, metodologia prevede ca, n perioada
tarifar n care profitul realizat depete profitul reglementat, s se constituie de ctre operator
un provizion care s acopere coreciile de venit din perioada tarifar ulterioar. Prevederea a fost
inclus ca obligaie n cadrul Metodologiei, n concordan cu recomandrile specialitilor
Ministerului Finanelor Publice, valoarea provizionului trebuind s fie egal cu valoarea coreciei
de venit aferent perioadei tarifare.
Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuie a energiei electrice de

operatori, alii dect operatorii de distribuie concesionari
ANRE a elaborat i a aprobat n cursul anului 2016 prin Ordinul nr. 102/07.12.2016 o nou
Metodologie de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuie a energiei electrice de
operatori, alii dect operatorii de distribuie concesionari, care reprezint forma revizuit a
celei aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 21/2013.
Prin modificrile efectuate se continu procesul de dereglementare a activitii de distribuie a
energiei electrice desfurate de operatorii de distribuie, alii dect cei concesionari nceput n
anul 2013. Pe de o parte se simplific procedurile i se reduc costurile aferente, prin crearea
posibilitii ca operatorii economici care asigur prestarea serviciului de distribuie a energiei
electrice s poat stabili i aplica tarife care trebuie s nu depeasc anumite limite precizate n
cadrul Metodologiei, fr a mai solicita aprobarea acestora de ctre ANRE prin emiterea unei
111
Raport anual 2016
decizii n acest sens i, pe de alt parte, se precizeaz condiiile de desfurare a serviciului de

distribuie a energiei electrice.
Metodologia prevede c la ncheierea contractelor de distribuie se utilizeaz contractele-cadru
aprobate prin Ordinul ANRE nr. 90/2015 pentru operatorii de distribuie concesionari,
completate dac este cazul cu clauze privind revnzarea energiei electrice.
n Metodologie au fost introduse prevederi conform crora serviciul de conexiune prestat de
productorii de energie electric sau ali deintori de staii electrice reprezint tot un serviciu de
distribuie a energiei electrice active, prevedere care prin abrogarea Ordinului ANRE nr.
43/2004, odat cu aprobarea prin Ordinul ANRE nr. 90/2015 a contractelor-cadru pentru
serviciul de distribuie a energiei electrice fusese eliminat implicit.
Metodologia prevede regulile i principiile pentru stabilirea i aplicarea tarifelor de distribuie de
ctre operatorul de distribuie neconcesionar. Venitul reglementat se stabilete n acest caz pe
baza unei metode de tip "cost+". Profitul reglementat prevzut pentru serviciul de distribuie
prestat de ali operatori de distribuie dect cei concesionari, care dein reele electrice de
distribuie prin intermediul crora sunt alimentai cu energie electric utlizatori, este de maxim 5
% din costul reglementat cu prestarea serviciului.
n general, aceti operatori neconcesionari dein reele electrice pe foste platforme industriale sau
n cadrul parcurilor industriale. Pentru desfurarea serviciului de distribuie n aceste zone
limitate se aplic prevederile legale referitoare la sistemele de distribuie nchise, respectiv
acestea sunt reglementate doar parial i numai pentru cazul n care utilizatorii acestor reele sunt
clieni casnici sau solicit autoritii acest lucru n mod explicit. Pentru prestarea serviciului de
distribuie de ctre deintorii de reele amplasate n alte zone dect cele nchise, este necesar
acordul operatorului de distribuie concesionar, deoarece n baza contractului de concesiune a
serviciului n zona teritorial atribuit prin contract, acesta are dreptul dar i obligaia s asigure
accesul i utilizarea reelei. Prin urmare, operatorul concesionar ar trebui s desfoare aceast
activitate pe ntreg teritoriul atribuit.
Se consider c operatorii de distribuie neconcesionari presteaz serviciul de distribuie pentru
ndeplinirea obligaiei legale de a asigura accesul la reea, suplimentar activitii economice de
baz a acestora i sunt ndreptii s recupereze prin tarifele aplicate doar costurile justificate i
o cot de profit. Aceast cot este sensibil mai mic dect cea reglementat pentru operatorii
concesionari deoarece operatorii neconcesionari activeaz pe teritorii mici, dein volume
restrnse de instalaii i nu au obligaia alimentrii cu energie electric a oricrui utilizator care
face o cerere n acest sens.
Metodologia de stabilire a compensaiilor bneti ntre utilizatorii racordai n etape

diferite, prin instalaie comun, la reele electrice de interes public
n cursul anului 2016, ANRE a modificat prin Ordinul nr. 10/30.03.2016 Metodologia de
stabilire a compensaiilor bneti ntre utilizatorii racordai n etape diferite, prin instalaie
comun, la reele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 180/2015.
Modificarea a clarificat prevederile referitoare la durata dreptului de a primi compensaii n
conformitate prevederile metodologiei, care a fost extins la 10 ani n cazul utilizatorilor de tip
client casnic.
112
Raport anual 2016
2. Aprobarea tarifelor reglementate aferente reelelor electrice de interes public n cursul

anului 2016
Tarifele reglementate de reea, pe care ANRE le aprob n domeniul energiei electrice conform
prevederilor legale, sunt percepute de operatorii de reea pe baza contractelor reglementate
pentru racordarea la reea, respectiv pentru utilizarea reelei i anume pentru serviciul de
transport i de sistem i pentru serviciul de distribuie a energiei electrice. Tarifele reglementate
de reea sunt enumerate n continuare:
- tarifele pentru serviciul de transport al energiei electrice, prestat de operatorul de transport i
de sistem (OTS);
- tarifele pentru serviciul de sistem, prestat de OTS;
- tarifele pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, prestat de operatorii de distribuie
concesionari (ODC),
- tarifele pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, prestat de operatori de distribuie,
alii dect operatorii concesionari (OD),
- tarifele de racordare la reelele electrice publice, aplicate de operatorii reelelor la care se
realizeaz racordarea;
- tariful practicat de operatorul pieei de energie electric, aplicat de acesta participanilor la
piaa de energie electric;
- preuri reglementate pentru serviciile tehnologice de sistem furnizate de operatori economici
n regim reglementat;
- preurile reglementate pentru energia electric reactiv, aplicate de operatorii de reea
utilizatorilor acestora.
Tarifele pentru serviciul de transport al energiei electrice
Aceste tarife se determin n baza Metodologiei de stabilire a tarifelor pentru serviciul de

transport al energiei electrice, aprobate prin Ordinul ANRE nr. 53/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare.
n aplicarea prevederilor metodologice menionate, tarifele pentru serviciul de transport se
revizuiesc ncepnd cu data de 1 iulie a fiecrui an. Prin urmare, n perioada aprilie iunie 2016,
ANRE a analizat propunerea fundamentat transmis de OTS, a stabilit i a aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 27/2016 tarifele care se aplic n perioada 1 iulie 2016 30 iunie 2017, avnd
urmtoarele valori:
- tariful mediu de transport 18,70 lei/MWh; acest tarif a nregistrat o scdere cu 10,8 %
fa de valoarea aprobat pentru perioada tarifar anterioar, respectiv perioada 1 iulie
2015 30 iunie 2016;
- tariful mediu de introducere a energiei electrice n reele TG - 0,85 lei/MWh, cu o variaie
ntre 0 i 1,52 lei/MWh pentru cele 7 zone de injecie; astfel, tariful de transport
componenta de introducere a energiei n reele TG a sczut fa de cel aprobat anterior cu
un procent situat ntre 67 % pentru zona Dobrogea regenerabile, Dobrogea i Oltenia i
100 % pentru zona Muntenia; tarifele TG au valoare nenul n zonele Dobrogea
regenerabile, Dobrogea i Oltenia, zone excedentare din punct de vedere al echilibrului
113
Raport anual 2016
producie/consum, deoarece introducerea energiei electrice n reelele din aceste zone

conduce la creterea consumurilor proprii tehnologice CPT n reeaua electric de
transport RET; tarifele zonale aferente serviciului de transport pentru introducerea
energiei electrice n reea TG au valoare nul pentru zonele de introducere Muntenia,
Transilvania Nord, Transilvania Central i Moldova, zone care sunt deficitare din
punctul de vedere al echilibrului producie/consum;
- tariful mediu de extragere a energiei electrice din reele (TL) 17,77 lei/MWh, cu o
variaie ntre 15,26 lei/MWh i 19,02 lei/MWh pentru cele 8 zone de extragere; astfel,
componenta de extragere a energiei din reele TL a sczut cu un procent de cca. 2,8 %
pentru toate zonele de extragere, cu excepia zonelor Oltenia i Dobrogea unde s-a pstrat
la valoarea aprobat anterior; n zonele Oltenia i Dobrogea tariful TL are cele mai mici
valori, deoarece consumul n aceste zone (extragerea energiei electrice din reele),
apropiat de locurile de producere, conduce la reducerea CPT n RET.
Evoluia tarifului mediu de transport n perioada 2008-2016, exprimat n termeni nominali ai

fiecrui an, se prezint n figura urmtoare:
Evoluia tarifului mediu de transport n perioada 2008-2017

25
22,16 22,50
21,16 20,97
18,77 18,77 18,70
20
17,00
16,13
15,33
15
lei/MWh
10
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 ian-iun iul 2014- iul 2015- iul 2016-
2014 iun 2015 iun 2016 iun 2017
Scderea cu 10,8 % a tarifului mediu de transport, ncepnd cu 1 iulie 2016, fa de tariful

aprobat pentru anul anterior (1 iulie 2015 30 iunie 2016), s-a datorat n principal creterii
consumului de energie electric i a exportului, ceea ce a condus la aplicarea de ctre ANRE a
coreciilor metodologice, aferente nchiderii primului an al perioadei de reglementare (1 iulie
2014 30 iunie 2015) i estimrii celui de-al doilea an al perioadei de reglementare (1 iulie 2015
30 iunie 2016).
Evoluia tarifelor de transport al energiei electrice prezentat n figura anterioar pune n

eviden creterea n perioada a doua de reglementare i descreterea n perioada a treia de
114
Raport anual 2016
reglementare a tarifului mediu de transport, care dei nu se aplic n facturi, este reprezentativ
deoarece indic venitul reglementat unitar aferent fiecrui MWh extras sau consumat din reele.
Evoluia nregistrat a fost determinat n principal de evoluia venitului reglementat (prognozat

n cretere progresiv de-a lungul celei de-a doua perioade de reglementare) i a consumului de
energie electric n Romnia (evoluia energiei electrice extrase din reele). n susinerea acestei
afirmaii, n figura urmtoare se prezint prin comparaie curbele de tendin de tip polinomial a
tarifului mediu de transport i a cantitii de energie electric extras din reele n perioada 2008-
30 iunie 2017.
Factorii care determin evoluia tarifului mediu de transport, respectiv venitul reglementat,
energia electric introdus n i extras din reele, coreciile anuale i venitul ncasat din tarifele
aplicate se prezint n tabelul 1 din Anexa 1.
Metodologia prevedea pn la data de 15.06.2015, dat la care a fost modificat aa cum se
prezint n continuare, c tarifele aplicate de OTS sunt diferite pe zone tarifare diferite, n funcie
de impactul pe care l are introducerea sau extragerea energiei electrice n/din nodurile reelei
electrice, transmindu-se astfel semnale locaionale care aveau rolul de a determina amplasarea
surselor de energie n zone deficitare, respectiv amplasarea zonelor de consum n zone
excedentare ale SEN.
Ambele componente ale tarifului: de introducere de energie electric n reea i de extragere de
energie electric din reea au inclus n perioada 2008-2015 att costuri de operare i mentenan
ct i costuri cu infrastructura, alocarea fiind de cca 60 % din costuri pe componenta TL i 40 %
pe componenta TG.
n conformitate cu articolul 18 (2) din Regulamentul (CE) nr 714/2009 privind condiiile de
acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1228/2003, ACER a elaborat recomandarea nr. 09 din 15 aprilie 2014
privind orientrile referitoare la tarifele de transport pltite de productorii de energie electric.
115
Raport anual 2016
n concluziile opiniei se menioneaz c tarifele G aplicate la energia introdus n reea nu

trebuie utilizate pentru a recupera costurile cu infrastructura i, prin urmare, cu excepia cazului
n care prin tarifele G se recupereaz costuri cu pierderile n reea, acestea ar trebui s fie egale
cu zero. Avnd n vedere recomandrile ACER, prin Ordinul ANRE nr. 87/2015, s-a modificat
Metodologia, astfel nct:
- tariful de transport componenta de introducere a energiei electrice n reele TG s
acopere numai costul marginal pe termen scurt, i anume suma dintre costul marginal datorat
consumului propriu tehnologic din reeaua electric de transport i costul marginal datorat
congestiilor din reeaua electric de transport;
- tariful de transport componenta de introducere a energiei electrice n reele TG s fie
diferit pe zone tarifare diferite, n funcie de impactul pe care l are introducerea energiei
electrice n nodurile reelei electrice.
- diferena dintre venitul reglementat i costul marginal pe termen scurt se recupereaz
interal prin tariful de transport- componenta de extragere a energiei electrice TL.
Aplicnd aceast nou alocare a costurilor ncepnd cu 1 iulie 2015 s-a obinut o scdere la cca.
25 % din valoarea anterioar a tarifului zonal mediu de introducere TG i o cretere cu cca. 48 %
a tarifului de extragere TL.
Evoluia veniturilor i a costurilor totale realizate de OTS, precum i investiiile aferente
serviciului de transport al energiei electrice, planificate i realizate n perioada 2008-2017, se
prezint n tabelul 2 din Anexa 1. Tot n acest tabel se prezint distinct evoluia costurilor cu CPT
din RET.
De asemenea, n tabel se prezint att rezultatul brut al serviciului de transport al energiei
electrice prestat de OTS aa cum este raportat la ANRE prin machetele de monitorizare a
activitii acestuia ct i rezultatul brut al activitii operatorului de transport i de sistem din
situaiile financiare ale companiei la data de 31 decembrie a fiecrui an.
Trebuie menionat c pentru a treia perioad de reglementare ANRE a impus OTS o exigen
mrit cu privire la fundamentarea i ncadrarea categoriilor de costuri aferente serviciului de
transport. Astfel, a fost reanalizat clasificarea costurilor de operare i mentenan n controlabile
care pot fi supuse eficientizrii (reducerii) i necontrolabile al cror nivel este stabilit de
prevederi legale i nu sunt dependente de decizia managerial a OTS i, de asemenea, a fost
resetat valoarea de referin a acestora.
n cadrul costurilor de mentenan necontrolabile au fost incluse ncepnd cu anul 2013
impozitul pe monopolul natural din sectorul energiei electrice, instituit prin Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 5/2013 i a impozitul pe construcii speciale, instituit prin Ordonana
de Urgen a Guvernului nr. 102/2013. Dei scopul urmrit de Guvernul Romniei prin
adoptarea OUG nr. 5/2013, specificat n nota de fundamentare a acesteia, a fost acela de a ajusta
profiturile substaniale ale operatorilor de transport i distribuie a energiei electrice nregistrate
n anii anteriori, n lipsa unor prevederi explicite referitoare la suportarea din profit a acestor
impozite, ANRE trebuie s recunoasc costurile impuse de aceste ordonane i s le includ n
tarifele de transport drept costuri de operare i mentenan necontrolabile din categoria
impozitelor, redevenelor, taxelor i vrsmintelor asimilate, deductibile fiscal. Efectul acestor
noi impozite a fost de majorare a tarifului de transport cu cca. 2 % n anii n care valoarea
116
Raport anual 2016
acestora a fost la cel mai mare nivel (cota impozitului pe construcii speciale a fost de 1,5 % din
valoarea net contabil a acestora ncepnd cu data de 1.01.2014, 1 % ncepnd cu data de 1
ianuarie 2015 i a fost eliminat ncepnd cu data de 1 ianuarie 2017).
Costurile cu CPT, care reprezint cca. 20 % din totalul costurilor aferente serviciului de transport
al energiei electrice sunt supuse unui mecanism de eficientizare prin stabilirea unor inte de CPT
reduse progresiv de la un an la altul al perioadei de reglementare. ANRE recunoate n tarifele
reglementate costurile nregistrate de OTS cu achiziia energiei electrice necesare acoperirii CPT
n RET, numai n msura n care cantitatea de energie electric se ncadreaz n limitele anterior
stabilite ca int de eficien, iar preul de achiziie nu depete preul de referin calculat ca
medie ponderat a preurilor de tranzacionare pe piaa de energie. Prin urmare, ANRE
plafoneaz att cantitatea ct i preul de achiziie a energiei electrice necesare pentru acoperirea
CPT, printr-o formul care ine seama de evoluia preului de tranzacionare n regim
concurenial pe piaa de energie. n structura de achiziie a CPT nu se accept dezechilibre
cantitative mai mari de 10 % iar costul dezechilibrelor este plafonat ncepnd cu data de 1 iulie
2017 la cel mult 5 % din preul de referin.
Cantitatea de energie electric necesar pentru acoperirea CPT n RET este ntr-o msur mai
mic sub controlul OTS, deoarece aceasta este puternic influenat de regimul de funcionare al
RET, determinat de structura reelei, a producerii i a consumului. Nivelul CPT este influenat i
de regimul de funcionare a reelei electrice de transport sub sarcina pentru care a fost
dimensionat.
Chiar i n aceste condiii, OTS este stimulat s eficientizeze costurile cu CPT prin mbuntirea
strategiilor de achiziie de pe piaa angro de energie electric.
n ceea ce privete rezultatele financiare ale OTS, se menioneaz c acestea nu sunt determinate
exclusiv de tarifele reglementate. Diferena const n faptul c n situaiile financiare se
evideniaz anumite costuri care nu sunt recunoscute n tarif, dup cum n cadrul tarifului
reglementat nu se iau n considerare costurile i veniturile financiare, inclusiv cele rezultate din
contribuii, n special cele din racordare sau alte fonduri publice nerambursabile.
Tarifele pentru serviciul de sistem i preurile reglementate pentru furnizarea de ctre

productori a serviciilor tehnologice de sistem
Tarifele pentru serviciul de sistem
Tarifele pentru serviciul de sistem practicate n cursul anului 2016 de OTS, au fost determinate
pe baza Metodologiei de stabilire a tarifelor pentru serviciul de sistem, aprobate prin Ordinul
ANRE nr. 87/2013 i au fost aprobate prin Ordinul ANRE nr. 93/2015 pentru perioada 1 ianuarie
2016-30 iunie 2016 i prin Ordinul ANRE nr. 27/2016 pentru perioada 1 iulie 2016-31
decembrie 2016.
Astfel, n cursul anului 2016, ANRE a analizat costurile justificate aferente serviciului de sistem
prestat de OTS i a aprobat ncepnd cu 1 iulie 2016 urmtoarele tarife:
- Tariful pentru serviciul de sistem 12,88 lei/MWh, avnd cele dou componente:
- tariful pentru serviciile tehnologice de sistem (acoper costurile de achiziie a
rezervelor de putere de la productori) 11,58 lei/MWh i
- tariful pentru serviciile funcionale de sistem - 1,30 lei/MWh.
117
Raport anual 2016
Fa de anul anterior, tariful pentru serviciul de sistem a nregistrat o scdere cu cca. 6, 3%.
Tariful pentru serviciile tehnologice de sistem (STS) acoper costurile cu achiziia STS furnizate
de productori i a nregistrat o reducere cu 1 leu/MWh ncepnd cu data de 1 iulie 2016 fa de
tariful aprobat pentru perioada 1 iulie 2015 30 iunie 2016, care s-a datorat n principal reducerii
preurilor cu achiziia n regim concurenial a acestor servicii. n plus, au fost aplicate corecii
negative semnificative ale venitului aferent anului tarifar anterior, care au rezultat din creterea
energiei electrice extrase din reele.
Tariful pentru serviciile funcionale de sistem (SFS) acoper costurile proprii ale OTS cu acest
serviciu i a nregistrat o cretere cu 0,13 lei/MWh fa de tariful aprobat anterior. Valoarea
anterioar avea o valoare mai sczut ca urmare a coreciilor negative semnificative rezultate din
regularizarea costurilor nregistrate n anii anteriori. Din acest motiv, se poate spune c valoarea
aprobat pentru anul tarifar 1 iulie 2016-30 iunie 2017 reflect mai bine nivelul costurilor cu
prestarea serviciilor funcionale de sistem, deoarece coreciile aplicate la aceast revizuire a
tarifului sunt nesemnificative.
n figura urmtoare se prezint evoluia tarifului pentru serviciul de sistem n perioada 2008-
2017, exprimat n termeni nominali ai fiecrui an, care reflect modificrile componentelor
tarifului pentru serviciul de sistem menionate. Se precizeaz c pentru anii 2011 i 2013
valoarea tarifului prezentat n figur este media valorilor acestuia, care a fost revizuit n aceti
ani, dup cum urmeaz:
- ncepnd cu data de 1.04.2011 tariful pentru serviciul de sistem a sczut de la valoarea de
20,75 lei/MWh la valoarea de 10,21 lei/MWh prin implementarea schemei de sprijin
pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de energie termic util;
- ncepnd cu data de 7.08.2013 tariful pentru serviciul de sistem a crescut de la valoarea
de 10,91 lei/MWh la valoarea de 13,42 lei/MWh prin emininarea obligaiei de plat a
acestui tarif pentru energia electric exportat, n conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13
iulie 2009 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de
energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 i ale
Regulamentului (UE) nr. 838/2010 din 23 septembrie 2010, priviind liniile directoare
pentru mecanismul de compensare ntre operatorii de transport i sistem precum i o
abordare comun de reglementare n domeniul stabilirii tarifelor pentru serviciul de
transport.
118
Raport anual 2016
Evoluia tarifului mediu anual pentru serviciul de sistem n perioada 2008-2017

lei/MWh
25
20,08 20,68
20
16,84
12,85 15,02
15 13,96 13,75
12,17 12,88
10,21
10
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 ian-iun 2014 iul 2014-iun iul 2015-iun iul 2016-iun
2015 2016 2017
Evoluia tarifului pentru serviciul de sistem reflect modificrile metodologice precizate anterior
i reflect de asemenea creterea consumului de energie electric n cea de-a treia perioad de
reglementare. Evoluia descresctoare n perioada 2014-2017 a acestui tarif arat de asemenea
eforturile OTS pentru eficientizarea costurilor serviciului de sistem, care conduc la obinerea de
ctre OTS a unui ctig prin mecanismul metodologic de mprire cu clienii serviciului a
acestor ctiguri de eficien.
Se menioneaz c tariful pentru SFS, inclus n tariful de sistem prezentat n figur, are o
evoluie neuniform, cu creteri i scderi alternative, ca efect al evoluiei neuniforme a bazei
reglementate a activelor (BAR) aferente serviciului de sistem. Aceast baz cuprinde o pondere
nsemnat de active informatice, care au o durat de amortizare scurt i din acest motiv
realizarea de investiii importante sau dimpotriv, nerealizarea de investiii ntr-un anumit an,
conduce la variaia costurilor de capital amortizarea i rentabilitatea capitalului, dependente de
valoarea BAR.
Factorii care determin tariful pentru serviciul de sistem, respectiv venitul reglementat, energia
electric extras din reele, costurile i veniturile aferente serviciului de sistem precum i
investiiile planificate i realizate pentru serviciul de sistem se prezint n tabelul 3 din Anexa 1.
Reducerea progresiv ncepnd cu cea de-a treia perioad de reglementare a costurilor cu
serviciul de sistem evideniat de datele din tabel se datoreaz aplicrii mecanismului
metodologic de stimulare a eficientizrii acestora, iar evoluia cresctoare a venitului realizat din
tarif reflect n principal creterea consumului de energie electric nregistrat n aceeai perioad.
Preurile pentru furnizarea serviciilor tehnologice de sistem

Conform Metodologiei, serviciile tehnologice de sistem STS se achiziioneaz de regul n regim
concurenial, dar i n regim reglementat n conformitate cu prevederile stabilite prin acte
normative specifice, precum i de la productorii selecionai de OTS astfel nct s fie evitat
exercitarea de ctre acetia a poziiei dominante pe piaa concurenial de energie electric.
119
Raport anual 2016
Astfel n anul 2016, la stabilirea tarifului pentru serviciile tehnologice de sistem ANRE a pus n
aplicare prevederile:
- HG nr. 138/03.04.2013 privind adoptarea unor msuri pentru sigurana alimentrii cu energie
electric i ale HG nr. 941/2014 pentru modificarea art. 4 din Hotrrea Guvernului nr.
138/03.04.2013 privind adoptarea unor msuri pentru sigurana alimentrii cu energie
electric, prin care au fost stabilite obligaii privind furnizarea de servicii tehnologice de sistem
de ctre S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A., la o valoare a puterii electrice de cel puin
400 MW (HG nr. 138/2013), respectiv 500 MW (HG nr. 941/2014), n condiiile reglementrilor
emise de ANRE.
- HG nr. 1019/2015 privind aprobarea msurilor pentru realizarea stocurilor de siguran ale
Sistemului Electroenergetic Naional n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului
rece i volumul de ap din lacurile de acumulare, denumit Programul de iarn n domeniul
energetic pentru asigurarea funcionrii n condiii de siguran i stabilitate a Sistemului
Electroenergetic Naional n perioada 1 ianuarie-31 martie 2016, precum i alte msuri privind
nivelul de siguran i securitate n funcionare a Sistemului Electroenergetic Naional, prin care
s-a prevzut ca operatorul de transport i de sistem s achiziioneze cantiti de rezerve de putere
suplimentare fa de cantitile stabilite n conformitate cu prevederile reglementrilor n
vigoare.
- HG nr. 844/2016 privind aprobarea msurilor pentru realizarea stocurilor de siguran ale
Sistemului electroenergetic naional n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului
rece i volumul de ap din lacurile de acumulare, denumit Programul de iarn n domeniul
energetic pentru asigurarea funcionrii n condiii de siguran i stabilitate a Sistemului
electroenergetic naional n perioada 15 noiembrie 2016 15 martie 2017, precum i alte
msuri privind nivelul de siguran i securitate n funcionare a Sistemului electroenergetic
naional, prin care s-a stabilit ca operatorul de transport i de sistem s achiziioneze cantiti
suplimentare de servicii tehnologice de sistem rezerv teriar lent, de la productorii care dein
grupuri cu funcionare pe combustibil alternativ pcura.
n aplicarea prevederilor metodologiei i ale hotrrilor de guvern menionate, ANRE a aprobat
achiziia serviciilor tehnologice de sistem furnizate n regim reglementat n anul 2016, cu
precizarea volumelor i a preurilor reglementate, dup cum urmeaz:
Decizia ANRE nr. 859/08.04.2015, cu valabilitate n perioada 1 ianuarie 2016 30 iunie
2016, pentru S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A.,
Decizia ANRE nr. 1377/25.06.2015, modificat cu Decizia nr. 1423/01.07.2015, cu
valabilitate n perioada 1 ianuarie 2016 30 iunie 2016, pentru S.C. Hidroelectrica S.A.
Decizia ANRE nr. 2591/31.12.2015, cu valabilitate n perioada 1 ianuarie 2016 29
februarie 2016, pentru societatea Complexul Energetic Oltenia S.A. (funcionare pe crbune),
februarie 2016, pentru societatea Electrocentrale Bucureti S.A. (grupurile TA 5 din CET
Bucureti Sud i TA 2 din CET Bucureti Vest, cu funcionare pe combustibil alternativ
pcura),
februarie 2016, pentru societatea Electrocentrale Galai S.A. (grupurile TA 3, TA 5 i TA 6
din CET Galai, cu funcionare pe combustibil alternativ pcura),
120
Raport anual 2016

februarie 2016, pentru societatea Veolia Energie Prahova SRL (grupul TA 6 din CET Brazi,
cu funcionare pe combustibil alternativ pcura),
Decizia ANRE nr. 1034/22.06.2016 cu valabilitate n perioada 1 iulie 31 decembrie 2016,
pentru S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A.,
Decizia ANRE nr. 1035/22.06.2016, cu valabilitate n perioada 1 iulie 31 decembrie 2016,
pentru S.C. Hidroelectrica S.A.
Tot n cursul anului 2016, n baza HG nr. 844/2016, ANRE a aprobat urmtoarele decizii privind
achiziia serviciilor tehnologice de sistem furnizate n regim reglementat n perioada 3 ianuarie -
15 februarie 2017 dup cum urmeaz:
Decizia ANRE nr. 2044/20.12.2016, pentru societatea Electrocentrale Bucureti S.A.
(grupuri cu funcionare pe combustibil alternativ pcura),
Decizia ANRE nr. 2045/20.12.2016, pentru societatea Electrocentrale Galai S.A. (grupuri
Decizia ANRE nr. 2046/20.12.2016, pentru societatea Veolia Energie Prahova SRL (grupuri
din CET Brazi, cu funcionare pe combustibil alternativ pcura).
Principiile de stabilire a preurilor reglementate pentru furnizarea serviciilor tehnologice de
sistem sunt prevzute n Metodologia aprobat prin Ordinul ANRE nr. 87/2013 i prevd
recunoaterea costurilor justificate i a unei cote reglementate de profit pe baza fundamentrii
transmise de productorul furnizor de STS.
Tariful reglementat pentru schimburile de energie electric cu rile perimetrice perceput

de operatorul de transport i de sistem pentru utilizarea Sistemului Electroenergetic
Naional pentru schimburile de energie electric programate cu rile perimetrice
Tariful reglementat pentru schimburile de energie electric cu rile perimetrice perceput de

operatorul de transport i de sistem pentru utilizarea Sistemului Electroenergetic Naional pentru
schimburile de energie electric programate cu rile perimetrice a avut n anul 2016 valori
diferite, astfel: valoarea de 0,6 Euro/MWh, exclusiv TVA, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
83/02.06.2015 care s-a aplicat n perioada 1 ianuarie 29 septembrie 2016 i valoarea de 0,5
Euro/MWh, exclusiv TVA, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 50/21.09.2016 care s-a aplicat n
perioada 30 septembrie 2016 31 decembrie 2016.
Tariful pentru schimburile de energie electric cu rile perimetrice se aplic tuturor tranzaciilor
de import, export i tranzit de energie electric, programate cu sistemele electroenergetice ale
rilor perimetrice.
Operatorii de transport i de sistem percep tariful pentru schimburile de energie electric cu rile
perimetrice pentru utilizarea Sistemului Electroenergetic Naional (SEN) potrivit mecanismului
de compensare (mecanismul ITC) stabilit n conformitate cu prevederile art. 13 din
Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 i ale Regulamentului (UE) nr. 838/2010 al
Comisiei din 23 septembrie 2010 privind stabilirea orientrilor referitoare la mecanismul
121
Raport anual 2016
compensrilor ntre operatorii de sisteme de transport i abordarea comun de reglementare n

domeniul stabilirii taxelor de transport.
Mecanismul de compensare a fost stabilit prin ncheierea Contractului multi-anual ITC de
decontare i clearing, semnat la data de 3 martie 2011 de operatorii de transport i de sistem
(inclusiv C.N.T.E.E. Transelectrica S.A.) participani la mecanism i de ctre ENTSO-E.
Metodologia de stabilire a tarifului pentru schimburile de energie electric cu rile perimetrice
este descris n cadrul Procedurii Operaionale Mecanismul de compensare a efectelor
utilizrii reelelor electrice de transport pentru tranzite de energie electric ntre Operatorii de
Transport i de Sistem, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 6/2010, cu modificrile ulterioare,
precum i n cadrul Contractului multi-anual ITC de decontare i clearing menionat. Acest tarif
se calculeaz anual i se aprob de ctre ENTSO-E conform atribuiilor stabilite prin Contractul
multi-anual ITC de decontare i clearing.
Acest tarif se determin de ENTSO-E, iar valoarea aplicabil n cadrul mecanismului ITC n anul
2016 a fost aprobat de Comitetul de Pia al ENTSO-E n cadrul edinei din data de 07.04.2016
i a fost trasmis de OTS ANRE spre aprobare la nivel naional, mpreun cu justificarea
acestuia.
Romnia aplic tariful pentru schimburile de energie electric cu rile perimetrice operatorilor
economici care ncheie contracte pentru utilizarea Sistemului Electroenergetic Naional pentru
schimburile de energie electric programate cu rile perimetrice, respectiv care realizeaz
import sau export de energie din sau spre Ucraina i Republica Moldova.
Tarifele pentru serviciul de distribuie a energiei electrice

Tarifele specifice pentru serviciul de distribuie a energiei electrice aplicate de operatorii
de distribuie concesionari n anul 2016, care reprezint al treilea an al celei de-a treia perioade
de reglementare (2014-2018), au fost aprobate prin Ordinele preedintelui ANRE nr. 168 pn
la 175 din 2015.
La sfritul anului 2016 ANRE a analizat solicitrile fundamentate ale operatorilor i a aprobat,
prin Ordinele preedintelui ANRE nr. 107 pn la 114 din 2016, tarifele specifice pentru
serviciul de distribuie a energiei electrice, care se aplic de operatorii de distribuie
concesionari n anul 2017. La determinarea acestor tarife au fost aplicate prevederile
Metodologiei de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, aprobate
prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 72/2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
Astfel, tarifele specifice medii pe ar, pe niveluri de tensiune, aprobate pentru operatorii de
distribuie a energiei electrice concesionari pentru anul 2017 sunt:
- tariful specific mediu pentru nalt tensiune 18,36 lei/MWh,
- tariful specific mediu pentru medie tensiune 35,38 lei/MWh,
- tariful specific mediu pentru joas tensiune 108,09 lei/MWh.
Fa de valorile tarifelor aprobate pentru anul anterior, tarifele medii au sczut, nregistrnd o
variaie de - 4,59 % la nalt tensiune, - 5,73 % la medie tensiune i - 6,65 % la joas tensiune,
relevant pentru clienii casnici.
Tariful mediu pe ar pentru anul 2017, de 101,80 lei/MWh, a nregistrat o scdere de cca. 5,77
% fa de tariful mediu pe ar din anul 2016, care a avut valoarea de 108,03 lei/MWh.
122
Raport anual 2016
n figura urmtoare se prezint evoluia tarifelor medii de distribuie a energiei electrice care s-au
aplicat n perioada 2012-2017 clienilor finali, n funcie de nivelurile de tensiune la care
locurile de consum ale acestora sunt racordate la reelele electrice de distribuie, exprimate n
termeni nominali:
Evoluia descresctoare a tarifelor de distribuie a energiei electrice n perioada a treia de

reglementare (ncepnd cu anul 2014), se explic att prin creterea cantitii de energie electric
distribuite, ct i prin reducerea veniturilor reglementate ca urmare a nspririi condiiilor
prevzute de Metodologie pentru recunoaterea costurilor (ntrirea verificrilor, solicitarea de
date i documente justificative suplimentare etc).
Ponderea tarifelor de reea (de transport i de distribuie a energiei electrice) n structura preului
energiei la clientul final n perioada a treia de reglementare reprezint cca. 35 %, ceea ce
reprezint o scdere fa de perioada a doua de reglementare, cnd ponderea tarifelor de reea n
structura preului energiei electrice la clientul final a reprezentat cca. 45 %. Aceast perioad se
caracterizeaz printr-un nivel mai redus al costurilor recunoscute n tarife, att al celor de capital
prin ajustarea ratei reglementate a rentabilitii capitalului n conformitate cu condiiile
economice actuale, ct i al celor de operare-mentenan, care reflect eficientizarea serviciului
acumulat n perioada 2005-2013. De asemenea, pentru costurile cu pierderile tehnologice de
reea, ANRE a inclus n cadrul metodologiei mecanismul de stimulare a eficientizrii acestora,
cu efect att asupra cantitii ct i asupra preului de achiziie, prevederile metodologice fiind
similare att pentru serviciul de distribuie ct i pentru serviciul de transport al energiei
electrice.
n tariful pentru serviciul de distribuie a fost inclus costul cu impozitul pe monopolul natural din
sectorul energiei electrice, instituit prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 5/2013 i cu
impozitul pe construcii speciale, instituit prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 102/2013,
123
Raport anual 2016
care fac parte din costurile de operare i mentenan necontrolabile (nesupuse procesului de
eficientizare) din categoria impozitelor, redevenelor, taxelor i vrsmintelor asimilate, avnd n
vedere c potrivit celor dou ordonane, se includ n categoria cheltuielilor deductibile fiscal.
Pentru determinarea tarifelor de distribuie care se aplic n anul 2017, au fost calculate i
aplicate coreciile anuale de nchidere a ultimelor patru luni ale anului 2015, precum i cele care
au rezultat din datele estimate a fi realizate n anul 2016, care au fost aplicate veniturilor
liniarizate prognozate pentru acest an.
Coreciile aplicate la determinarea tarifelor reglementate pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice aprobate de ANRE la sfritul anului 2016 pentru anul 2017 se prezint n tabelul 4 din
Anexa 1.
Datele prezentate n tabelul 4 indic faptul c au fost aplicate corecii valorice semnificative care
au redus veniturile reglementate ale operatorilor de distribuie concesionari i care explic
reducerea fa de tarifele aplicate n anul 2016. Nivelul coreciilor valorice anuale negative
aplicate la stabilirea tarifelor pentru anul 2017 a rezultat n principal ca urmare a creterii
energiei electrice consumate, a scderii costurilor cu achiziia CPT pe fondul scderii preului de
achiziie a energiei electrice pe piaa angro, a reducerii rentabilitii capitalului prin reducerea
ratei reglementate a rentabilitii la 7,7 % i prin eliminarea impozitului pe construcii speciale,
ncepnd cu data de 31 decembrie 2016.
Analiza de detaliu a costurilor pe baza crora s-au stabilit tarifele pentru serviciul de distribuie a
fost prezentat n cadrul documentelor de aprobare a Ordinelor ANRE nr. 107 pn la 114 din
2016.
Se prezint n tabelele 5-13 din Anexa 1 situaii centralizatoare privind factorii care au influenat
tarifele de distribuie a energiei electrice, precum i evoluia pentru fiecare operator de distribuie
a valorii tarifelor de distribuie a energiei electrice pe niveluri de tensiune aprobate de ANRE n
perioada 2008-2017, precum i rezultatele financiare ale operatorilor de distribuie concesionari,
prezentate n situaiile financiare la data de 31 decembrie a fiecrui an.
Se menioneaz c n aplicarea prevederilor art. 48 alin. (2) lit. (c) din Legea energiei electrice
nr. 123/2012, conform crora operatorii de distribuie concesionari, ca i operatorul de transport
i de sistem au obligaia publicrii costurilor privind operarea, meninerea i dezvoltarea reelelor
electrice pe site-urile proprii, ANRE a aprobat prin Decizia nr. 618/2015 machetele cu formatul
cadrul pentru publicarea acestora.
Pierderile nregistrate n reelele electrice de distribuie din Romnia incluznd consumul ilicit se
situeaz la nivelul de 11 % din energia electric intrat n contur i, din situaia comparativ a
CPT n reele pentru anul 2014 ntocmit de Banca Mondial, se constat c ara noastr se
situeaz totui n media rilor est-europene. rile precum Italia, Germania sau Cehia, cu
pierderi situate ntre 4 % i 7 % au un volum redus de instalaii la nivelul de joas tensiune
(deoarece reelele de distribuie se delimiteaz fa de instalaiile utilizatorilor de regul la
nivelul de medie tensiune) i au un nivel redus de pierderi prin sustragere ilicit de energie
electric.
Se impune precizarea c nivelul total al pierderilor n RED nu reflect strict eficiena reelelor
electrice dintr-o anumit ar ntruct acesta este puternic influenat de structura consumului pe
niveluri de tensiune, n condiiile n care pierderile tehnice n reelele de nalt tensiune sunt n
124
Raport anual 2016
medie de cca. 1 %, n cele de medie tensiune, de cca. 4 %, n timp ce n cele de joas tensiune se
nregistreaz pierderi de cca. 7 % din energia electric intrat n conturul reelei operatorului de
distribuie. Fr a ignora faptul c n Romnia este necesar ca pierderile n RED s fie reduse n
continuare, n special la joas tensiune, nivelul mic al pierderilor totale n reele nregistrat n
cazul rilor puternic industrializate este explicabil i printr-o pondere mai mare a consumului la
nalt tensiune i la medie tensiune.
n Romnia, urmrind evoluia structurii consumului de energie electric din RED pe niveluri de
tensiune n perioada 2005-2016, la nalt tensiune, unde nivelul pierderilor este foarte mic,
ponderea energiei electrice distribuite a sczut n perioada 2005-2016 de la 30 % la 17 % din
total, n timp ce la joas tensiune unde nivelul pierderilor este foarte mare, ponderea energiei
electrice distribuite a crescut n aceeai perioad de la 39 % la 49 % din total.
Referitor la ponderea costului cu achiziia CPT n RED n venitul reglementat, respectiv n
totalul costurilor reglementate cu serviciul de distribuie, n perioada 2014-2016 se constat o
evoluie descresctoare a acesteia, care urmrete evoluia descresctoare a preului mediu de
tranzacionare a energiei electrice pe piaa angro de energie i care se datoreaz dreptului acordat
operatorilor de distribuie de a achiziiona energie electric pentru acoperirea CPT n regim
concurenial, prin tranzacionarea energiei pe aceast piaa angro.
n figurile urmtoare se prezint evoluia tarifelor de distribuie aplicate de fiecare operator de
distribuie concesionar n perioada 2008-2017, n care valorile sunt exprimate n termeni
nominali i rezult prin nsumarea tarifelor specifice aprobate de ANRE, pe care le pltesc
clienii finali n funcie de nivelul de tensiune la care sunt racordate instalaiile pe care le dein.
125
Raport anual 2016
126
Raport anual 2016
127
Raport anual 2016
128
Raport anual 2016
Comparaia tarifelor specifice de distribuie aprobate de ANRE pentru anul 2016, pentru cei opt
operatori concesionari, se prezint n figura urmtoare, n care valorile sunt exprimate n termeni
nominali ai anului 2016.
n figura urmtoare se prezint repartiia pe ar, ntre cei opt operatori de distribuie
concesionari, a energiei electrice n valoare cca. 43,3 TWh, care a fost distribuit n anul 2016.
129
Raport anual 2016
FDEE Electrica
Distribuie
E.ON Moldova
Transilvania Nord
Distribuie
11,9%
10,4%
FDEE Electrica
Distribuie
Transilvania Sud
Enel Distribuie 13,4%
Banat
9,8%
FDEE Electrica
Distribuie
Muntenia Nord
15,2%
CEZ
Distribuie
14,7% Enel Distribuie
Dobrogea
8,4%
Enel Distribuie
Muntenia
16,3%
n conformitate cu prevederile art. 76 alin. (1) litera c) al Legii nr. 123/2012, metodologia de
stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuie este de tip stimulativ, considernd drept cost
recunoscut remunerarea capitalului investit de operatori, prin rentabilitatea bazei reglementate a
activelor. ncepnd cu data aplicrii acestui principiu (2004) rata reglementat a rentabilitii
(RRR) a nregistrat o evoluie cvasidescresctoare, pornind de la o valoare diferit de 12 %,
(valoare negociat de statul romn n procesul de privatizare) pentru operatorii privatizai i 7 %
pentru operatorii cu capital de stat n prima perioad de reglementare, scznd la 10 %, (valoare
negociat de statul romn n procesul de privatizare) pentru operatorii privatizai i 8,52 %
pentru operatorii cu capital de stat pentru a doua perioad de reglementare, avnd valoarea de
8,52 % pentru toi operatorii n anii 2013 i 2014 i scznd la valoarea de 7,7 %, valabil pentru
toi operatorii ncepnd cu anul 2015 pn n prezent. Aceast valoare a RRR se aplic la baza
reglementat a activelor, care reprezint valoarea contabil a mijloacelor fixe utilizate pentru
prestarea serviciului. n acest mod, profitul calculat n raport cu totalitatea costurilor ajunge la
un nivel care poate fi apreciat ca fiind mult prea mare n raport cu rezultatele financiare ale altor
categorii de participani la pia.
Trebuie menionat c Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuie emis de
ANRE n anul 2004 a fost anex la Contractele de privatizare a societilor comerciale filiale de
distribuie i furnizare a energiei electrice "Electrica Dobrogea" - S.A. i "Electrica Banat" -
S.A., aprobate prin Legea nr. 570/2004, precum i anex la Contractele de privatizare a
societilor comerciale filiale de distribuie i furnizare a energiei electrice "Electrica Moldova" -
S.A. si "Electrica Oltenia" - S.A, aprobate prin OUG nr.114/2005, care la rndul ei a fost
aprobat prin Legea nr.277/2005 i a devenit anex la Contractul de privatizare a Societii
Comerciale Filiala de distribuie i furnizare a energiei electrice "Electrica Muntenia Sud",
aprobat prin HG nr. 528/2007. Deoarece metodologia a fcut parte integrant din actele
130
Raport anual 2016
normative prin care au fost aprobate contractele de privatizare a societilor de distribuie i

furnizare a energiei electrice, ANRE a avut obligaia legal de a respecta principiile i metodele
de calcul prevzute de aceast metodologie.
n aprecierea nivelului de profit al operatorilor de distribuie trebuie s se in seama de faptul c
anual, precum i la finalul perioadelor de reglementare, se efectueaz corecii ale veniturilor
reglementate, ceea ce conduce la o ajustare a profitului anual realizat.
Rata medie a profitului brut obinut din activitatea de distribuie din anul 2013 spre exemplu (an
intermediar ntre a doua i a treia perioad de reglementare) s-a situat la nivelul de 12,08 %. n
conformitate cu prevederile metodologice, la nchiderea perioadei de reglementare s-au efectuat
corecii valorice ale veniturilor anuale de ordinul zecilor i sutelor de milioane de lei. Corectnd
veniturile i profitul realizate n anul 2013, rata medie real a profitului brut obinut din
activitatea de distribuie n anul 2013 s-a situat de fapt la nivelul de 6,41 %.
Acest mod de abordare respect prevederea legal conform creia preurile/tarifele trebuie s
asigure o rat rezonabil a rentabilitii capitalului investit (RRR), stabilit conform
reglementrilor emise de autoritatea competent, este prevzut la art. 76 alin. (1) litera c) din
Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012. Rata rentabilitii capitalului investit
n reelele de transport i de distribuie a energiei electrice a fost stabilit ncepnd cu anul 2015
la nivelul de 7,7 %, n scdere fa de anul 2014, cnd a avut valoarea de 8,52 %. La solicitarea
unui operator de reea, care a contestat n instan valoarea RRR de 7,7 %, ca fiind prea mic,
aceast valoare a fost auditat de consultantul financiar Ernst & Young, iar acesta a concluzionat
c valoarea stabilit de ANRE se afl n intervalul de ncredere i anume la limita de jos a acestui
interval, ceea ce demonstreaz c RRR aplicat la stabilirea tarifelor se ncadreaz n limitele
rezonabilitii.
De asemenea, art. 8 lit. f) din Legea nr. 160/2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 33/2007 privind modificarea i completarea Legii energiei electrice nr. 13/2007 i
Legii gazelor nr. 351/2004 precizeaz n mod explicit c metodologiile de tarifare trebuie s fie
stimulative: ANRE are ca obiectiv asigurarea acordrii de stimulente operatorilor de reea
electric/sisteme de gaze naturale i celorlali utilizatori de reelele electrice/sisteme de gaze
naturale pentru a crete eficiena funcionrii sistemelor de transport i distribuie a energiei i
pentru a accelera integrarea n pia.
Din acest punct de vedere, prevederile metodologiilor de stabilire a tarifelor de reea sunt n
concordan cu prevederile Legii, iar limitarea profiturilor operatorilor de distribuie
concesionari printr-un mecanism metodologic nu se poate realiza dect dac legiuitorul ar stabili
o limitare explicit a cotei de profit.
Tarifele pentru serviciul de distribuie prestat de operatorii de distribuie, alii dect

operatorii concesionari
Tarifele pentru serviciul de distribuie prestat de operatorii de distribuie alii dect operatorii
concesionari sunt aprobate de ANRE la solicitarea operatorilor de distribuie care dein,
opereaz, ntrein i dezvolt reele de distribuie n cadrul parcurilor i platformelor industriale
131
Raport anual 2016
sau al unor zone delimitate patrimonial i care au racordai utilizatori beneficiari ai serviciului
de distribuie.
n cursul anului 2016, tarifele au fost determinate pe baza Metodologiei de stabilire a tarifului
pentru serviciul de distribuie a energiei electrice de operatori, alii dect operatorii de
distribuie concesionari, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 21/2013. n data de
07.12.2016, prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 102/2016 a fost aprobat o nou
Metodologie de stabilire a tarifului pentru serviciul de distribuie a energiei electrice de
operatori, alii dect operatorii de distribuie concesionari.
Ambele Metodologii prevd stabilirea tarifelor prin metoda cost+, adic pe baza costurilor
justificate cu prestarea serviciului i a unei cote reglementate de profit, de maxim 5 %.
n cursul anului 2016, au fost aprobate un numr de 11 decizii privind aprobarea tarifului pentru
serviciul de distribuie a energiei electrice prestat de operatori de distribuie, alii dect operatorii
concesionari.
Tarifele de racordare la reelele de interes public

Tarifele pltite de utilizatori operatorilor de reea la racordarea locurilor lor de consum/producere
la reelele electrice de interes public se stabilesc de operatorii de reea n conformitate cu
prevederile Metodologiei de stabilire a tarifelor de racordare a utilizatorilor la reelele electrice
de interes public, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 11/2014, cu modificrile i
completrile ulterioare, i cuprind urmtoarele componente ale tarifului de racordare:
TR - componenta corespunztoare realizrii instalaiei de racordare;
TU - componenta corespunztoare verificrii dosarului instalaiei de utilizare i punerii sub
tensiune a acestei instalaii, pentru care au fost stabilite tarife specifice determinate pe baz de
deviz general pentru un caz mediu, reprezentativ pentru tipul respectiv de instalaie.
TI componenta de participare la finanarea lucrrilor de ntrire a reelei electrice, necesare
pentru evacuarea puterii aprobate utilizatorilor (pentru racordarea unui loc de producere sau
consum i producere), pentru care au fost stabilite tarife specifice i, corespunztoare
elementelor componente ale unei reele electrice de interes public.
n situaia racordrii unui loc de consum la reeaua de distribuie de joas sau medie tensiune sau
a racordrii unui loc de producere la reeaua de distribuie de joas tensiune, mrimea
componentei TR a tarifului de racordare se determin pe baza indicilor specifici pentru realizarea
capacitilor energetice pe categorii de elemente de reea, componente posibile ale unei instalaii
de racordare, conform unor scheme i condiii de realizare standard.
n situaia racordrii locului de consum la reeaua de distribuie de joas sau medie tensiune,
valoarea componentei TU a tarifului de racordare se calculeaz pe baz de tarife specifice.
ANRE nu a modificat tarifele specifice i indicii specifici utilizai la stabilirea tarifelor de
racordare a utilizatorilor la reelele electrice de interes public, astfel nct n cursul anului 2016
au fost aplicate cele aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 141/2014.
132
Raport anual 2016
Tarifele de emitere/actualizare a avizelor tehnice de racordare, a certificatelor de

racordare i a avizelor de amplasament
Pentru a evita perceperea unor tarife nejustificate pentru activitile conexe procesului de
racordare la reelele electrice de interes public, ANRE a aprobat prin Ordinul preedintelui
ANRE nr. 114/2014, tarifele reglementate pentru emiterea/actualizarea avizelor tehnice de
racordare, a certificatelor de racordare i a avizelor de amplasament, care au fost determinate
conform prevederilor Metodologiei de stabilire a acestor tarife, aprobat prin Ordinul
preedintelui ANRE nr. 61/2014. ANRE nu a modificat n cursul anului 2016 aceste tarife.
Tariful practicat de operatorul pieei de energie electric

Tariful practicat n anul 2016 de Societatea Operatorul Pieei de Energie Electric i de Gaze
Naturale OPCOM S.A. n calitate de operator al pieei de energie electric a fost aprobat prin
Ordinul ANRE nr. 167/14.12.2015 i prin Ordinul ANRE nr. 37/27.07.2016.
Tariful este perceput de Operatorul Pieei de Energie Electric i de Gaze Naturale OPCOM S.A.
pentru serviciile prestate participanilor la pieele centralizate de energie electric i de certificate
verzi n baza conveniilor de participare ncheiate de operator cu acetia. Tariful se determin n
conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire a tarifului reglementat practicat de
operatorul pieei de energie electric, aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 67/2013, cu
Tariful reglementat practicat de operatorul pieei de energie electric ncepnd cu 1 ianuarie
2016 a fost aprobat prin Ordinul ANRE nr. 167/14.12.2015 avnd urmtoarele componente:
- Tnscr cu valoarea de 440 lei/participant la nscriere;
- Tadmin cu valoarea de 12.700 lei/participant/an/pia pentru participani cu excepia
productorilor cu Pi 1 MW , cu valoarea de 1.000 lei/participant/an/pia pentru
productorii cu 100 kW < Pi 1 MW, respectiv cu valoarea de 200 lei/participant/an/pia
pentru productorii cu Pi <100 kW;
- Ttranz contraparte cu valoarea de 0,12 lei/unitate tranzacionat, pentru tranzacii pe pieele
centralizate n care operatorul este contraparte ;
- Ttranz bilateral cu valoarea de 0,03 lei/unitate tranzacionat, pentru tranzacii pe pieele
centralizate n care operatorul nu este contraparte, cu excepia pieei centralizate cu negociere
dubl continu a contractelor de energie electric (PC- OTC);
- Ttranz bilateral PC-OTC cu valoarea de 0,08 lei/unitate tranzacionat, pentru tranzacii pe piaa
centralizat cu negociere dubl continu a contractelor de energie electric (PC- OTC).
Ca urmare a monitorizrii veniturilor i costurilor operatorului n conformitate cu prevederile
Metodologiei, ANRE a procedat la revizuirea valorii componentelor tarifului reglementat
ncepnd cu data de 1 august 2016. Astfel, prin Ordinul ANRE nr. 37/27.07.2016 au fost
modificate valorile componentelor tarifului reglementat practicat de operatorul pieei de energie
electric, dup cum urmeaz:
- Ttranz contraparte de la 0,12 lei/unitate tranzacionat la 0,06 lei/unitate tranzacionat ;
- Ttranz bilateral de la 0,03 lei/unitate tranzacionat la 0,02 lei/unitate tranzacionat;
- Ttranz bilateral PC-OTC de la 0,08 lei/unitate tranzacionat la 0,03 lei/unitate tranzacionat.
133
Raport anual 2016
Reducerile tarifare stabilite n a doua jumtate a anului 2016 au avut ca scop ncadrarea
profitului realizat de operatorul pieei de energie electric din activitatea reglementat n marja
de variaie stabilit prin Metodologie, adic n intervalul (3% 7%).
Preurile reglementate pentru energia electric reactiv

Prin Ordinul ANRE nr. 33/2014, cu modificrile i completrile ulterioare a fost aprobat
Metodologia privind stabilirea obligaiilor de plat a energiei electrice reactive i a preului
reglementat pentru energia electric reactiv, care a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2015.
n conformitate cu prevederile Metodologiei, preul reglementat al energiei electrice reactive se
stabilete, prin convenie, la nivelul de 30 % din preul reglementat de achiziie a energiei
electrice active pentru acoperirea pierderilor proprii tehnologice ale reelelor electrice deinute de
operatorul de transport i de sistem, respectiv de operatorii de distribuie concesionari.
Preul reglementat pentru energia reactiv se aprob de ANRE pentru fiecare operator de reea n
parte (cu excepia operatorilor de distribuie alii dect concesionarii), este unic pentru reeaua
deinut de ctre acesta, este acelai pentru energia reactiv inductiv i energia reactiv
capacitiv i nu depinde de nivelul de tensiune al locului de producere/consum. Operatorii de
distribuie, alii dect operatorii concesionari, aplic utilizatorilor reelor pe care le dein, ca
penalizare pentru energia reactiv, preul reglementat aprobat de ANRE pentru operatorul de
distribuie concesionar din zona de concesiune n care se afl reeaua operatorului respectiv. n
cadrul acestei categorii intr i productorii titulari ai licenei pentru exploatarea comercial a
capacitilor de producere a energiei electrice care au dreptul complementar de a desfura
activitatea de distribuie a energiei electrice pentru alimentarea clienilor finali racordai direct la
instalaiile electrice aferente unitilor lor de producere.
Preurile reglementate pentru energia electric reactiv aplicate n anul 2016 de operatorul de
transport i de sistem sunt cele aprobate prin Ordinul ANRE nr. 93/2015 pentru perioada 1
ianuarie 30 iunie 2016, respectiv prin Ordinul ANRE nr. 27/2016 pentru perioada 1 iulie
2016 31 decembrie 2016 i nu s-a modificat valoarea acestora deoarece variaia preului
reglementat de achiziie a CPT nu a avut impact asupra acestor valori.
Preurile reglementate pentru energia electric reactiv aplicate de operatorii reelelor electrice
de distribuie n anul 2016 sunt cele aprobate prin Ordinele ANRE nr. 168 pn la nr. 175 din
2015 i au nregistrat dup caz, reduceri de pn la 2,7 % fa de nivelul anterior.
3. Implementarea la nivel naional a codurilor europene de acces la reelele electrice de

interes public
Calendarul de implementare a Regulamentului (UE) nr. 631/2016 de instituire a unui cod

de reea privind cerinele pentru racordarea la reea a instalaiilor de generare
Calendarul de implementare a Regulamentului (UE) nr. 631/2016 din 14.04.2016 de instituire a
unui cod de reea privind cerinele pentru racordarea la reea a instalaiilor de generare a fost
ntocmit n vederea respectrii etapelor i termenelor prevzute de Regulament n ceea ce
privete elaborarea de cerine tehnice/proceduri/metodologii referitoare la racordarea la reea a
134
Raport anual 2016
instalaiilor de producere a energiei electrice i a fost aprobat prin Decizia ANRE nr.
1570/05.10.2016.
Calendarul conine obligaiile privind elaborarea de ctre operatorul de transport i de sistem,

CNTEE Transelectrica SA, n colaborare, dup caz, cu operatorii de distribuie concesionari, la
termene stabilite, a reglementrilor ce rezult din prevederile explicite ale Regulamentului,
necesare implementrii acestuia la nivel naional. Termenele prevzute n cadrul calendarului de
implementare asigur o anumit rezerv fa de termenul limit impus de Regulament pentru
elaborarea cerinelor tehnice i a documentelor subsecvente, respectiv data de 17.05.2019 (trei
ani de la data de 17.05.2016 de intrare n vigoare a acestuia). Calendarul prevede finalizarea
implementrii Regulamentului la nivel naional pn la sfritul semestrului II al anului 2018.
Calendarul de implementare a Regulamentului (UE) nr. 1388/2016 al Comisiei din 17

august 2016 de stabilire a unui cod de reea privind racordarea consumatorilor
Calendarul de implementare a Regulamentului (UE) nr. 1388/2017 al Comisiei din 17 august

2016 de stabilire a unui cod de reea privind racordarea consumatorilor a fost aprobat prin
Decizia ANRE nr. 2047/20.12.2016 i a fost ntocmit n vederea respectrii etapelor i
termenelor prevzute de Regulament n ceea ce privete elaborarea de
cerine/proceduri/metodologii referitoare la racordarea la reea a consumatorilor.
Calendarul conine obligaii privind elaborarea de ctre OTS n colaborare cu operatorii de
distribuie concesionari, la termenele stabilite n calendarul de implementare, a reglementrilor
ce rezult din prevederile explicite ale Regulamentului, necesare implementrii acestuia la nivel
naional. Calendarul prevede finalizarea implementrii Regulamentului la nivel naional pn la
sfritul semestrului II al anului 2018.
Clasificarea unitilor generatoare i a centralelor electrice

n conformitate cu prevederile art. 5 al Regulamentului (UE) nr. 2016/631 al Comisiei din
14.04.2016 de instituire a unui cod de reea privind cerinele pentru racordarea la reea a
instalaiilor de generare OTS avea obligaia de a propune pragurile de putere utilizate pentru
clasificarea n 4 categorii semnificative a unitilor generatoare/centralelor electrice care se
racordeaz la reelele electrice, respectiv n categoriile A, B, C i D precizate de Regulament.
Propunerea OTS analizat i acceptat de ANRE s-a materializat n cadrul Ordinului ANRE nr.
79/16.11.2016 pentru aprobarea clasificrii unitilor generatoare i a centralelor electrice.
Conform prevederilor acestui ordin, unitile generatoare/centralele electrice se clasific n cele
patru categorii menionate, n funcie de tensiunea punctului de racordare i de puterea instalat a
acestora.
Pentru fiecare categorie de clasificare a unitilor generatoare i a centralelor electrice A, B, C i
D, n Regulament sunt specificate cerinele tehnice pe care trebuie s le ndeplineasc privind
sigurana i stabilitatea n funcionare, posibilitile i performanele de reglaj n funcie de
puterea instalat pentru unitile generatoare, respectiv n funcie de puterea instalat i de
tensiunea din punctul de racordare pentru centralele electrice.
Ordinul face referire i la obligaiile gestionarilor centralelor electrice, ale operatorilor de
distribuie concesionari i ale operatorului de transport i de sistem privind realizarea evidenei i
clasificrii unitilor generatoare/centralelor electrice existente i noi, precum i elaborarea de
135
Raport anual 2016
ctre OTS a unei propuneri pentru noi praguri de putere, dac evoluia SEN impune aceast
modificare.
4. Monitorizarea planurilor de investiii pentru reeaua electric de transport i de

distribuie
Planul de dezvoltare a RET pentru perioada 2016-2025
n conformitate cu prevederile art. 9 alin. (4) literele c), i) i g) al Ordonanei de urgen a

Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
160/2012, ANRE monitorizeaz planul de dezvoltare a RET i planurile de investiii ale OTS,
precum i proiectele operatorului de transport i de sistem i cele ale oricror ali operatori
privind punerea n funciune a unei capaciti de interconexiune transfrontalier.
Activitatea de planificare a RET este concretizat prin elaborarea de ctre operatorul de transport
i de sistem a unui plan de perspectiv pentru fiecare 10 ani succesivi, cu actualizare la 2 ani.
Peridiodicitatea elaborrii planului, prevederile privitoare la ndeplinirea obiectivelor activitii
de planificare a dezvoltrii RET precum i modul de elaborare a planului de dezvoltare a RET,
sunt prevzute n cadrul Capitolului IV al Codului tehnic al reelei electrice de transport, aprobat
prin Ordinul ANRE nr. 20/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Totodat, elaborarea
la fiecare doi ani a planului de dezvoltare a RET este n concordan cu elaborarea de ctre
ENTSO de energie electric (ENTSO-E), la fiecare doi ani, a Ten Year Network Development
Plan (TYNDP). Potrivit prevederilor art. 8 alin. (10) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 (Regulamentul nr. 714/2009), ENTSO-E adopt
i public, la fiecare doi ani, un plan la nivel comunitar de dezvoltare a reelei electrice.
Aprobarea prin Decizia ANRE nr. 1251/27.07.2016 a Planului confirm c la elaborarea sa s-au
respectat principiile statuate n Lege privind dezvoltarea sistemului energetic naional (SEN),
atribuie acestui document caracterul obligatoriu prevzut n Lege i pune la dispoziia
participanilor la piaa de energie electric informaiile privind strategia de dezvoltare a SEN n
condiii de prezervare a siguranei n funcionare a acestuia.
Planul prezint analiza strii RET, n scopul stabilirii lucrrilor necesar a fi realizate astfel nct
s se asigure capacitatea pe termen lung a RET n condiii economice, de siguran, fiabilitate i
eficien, cu respectarea normelor privind protecia mediului. Lucrrile necesare se includ, pe
tipuri de lucrri, n planul de investiii i n planul de mentenan a RET, n conformitate cu
strategia de investiii i de mentenan a companiei.
Pornind de la ipotezele privind evoluia consumului i a parcului de producere a energiei
electrice, ipotezele privind schimburile de energie electric cu sistemele electroenergetice vecine,
precum i ipotezele privind evoluia structurii RET, OTS a efectuat analize de dimensionare a
RET pe orizontul de prognoz 2016 2025, n vederea identificrii proiectelor de investiii
necesare pentru asigurarea realizrii serviciului de transport la parametri normai, n perioada
analizat. Astfel, au rezultat ca fiind necesare pentru sigurana alimentrii consumului, pentru
integrarea produciei din centrale noi, inclusiv cele care utilizeaz sursele regenerabile de energie
136
Raport anual 2016
i pentru creterea capacitii de interconexiune, aceleai proiecte de investiii prevzute i n

planul aprobat n 2014, precum i zece proiecte de investiii noi pentru retehnologizarea RET.
Prin urmare, n Plan au fost incluse 65 de lucrri de investiii prevzute i n planul anterior i 10
lucrri de investiii noi, proiecte prezentate n tabelul 1 din Anexa 2.
Proiectele de investiii noi cuprinse n Planul de dezvoltare a RET pentru perioada 2016-2025 se
prezint n tabelul urmtor:
Cod Denumire Proiect An estimat
lucrare PIF
A8 nlocuiri autotransformatoare i transformatoare n staii 2023
electrice (3)
A26 Retehnologizare staia 400/110 kV Drste 2027
A28 Modernizare staia 220/110 kV Tihu echipament 2017
primar
A29 Modernizarea staiilor 110 kV Bacu Sud i Roman Nord 2019
aferente axului 400 kV Moldova
A32 Retehnologizarea staiei electrice de transformare 2022
400/110 kV Pelicanu
A34 Modernizare celule 110 kV i medie tensiune n staia 2020
electric Stlpu
A42 Modernizarea sistemelor de comand control 2018
protecie i integrare n CTSI a staiei Drgneti Olt
A43 Modernizarea sistemelor de comand control 2017
protecie i integrare CTSI a staiei Grdite
A44 nlocuire sistem comand control protecie n 7 staii 2020
A45 nlocuire sistem comand control protecie n 15 staii 2025
n conformitate cu prevederile art. 34 alin. (1) lit. e) din Lege, OTS i-a asumat angajamentul de
a respecta Planul aprobat de ANRE, iar n conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire
a tarifelor reglementate, OTS a inclus n planul de investiii pentru perioada a treia de
reglementare, respectiv n planurile anuale de investiii toate proiectele prevzute n planul de
dezvoltare.
Monitorizarea realizrii Planului de dezvoltare a RET pentru perioada 2014-2023

ANRE a efectuat n anul 2016 analiza realizrii obiectivelor de investiii din Planul de
dezvoltare a RET pentru perioada 2014-2023 aprobat prin Decizia nr. 1529 din 01.07.2014,
constatndu-se c OTS a realizat o parte din lucrrile programate, dar a fost necesar ca termenul
de punere n funciune (PIF) a unor obiective de investiii s fie devansat sau amnat, n funcie
de obinerea avizelor/acordurilor/autorizaiilor necesare sau accesarea surselor de finanare.
n tabelul urmtor se prezint concluziile analizei din perspectiva respectrii termenelor de PIF a
proiectelor de investiii din perioada 2014-2015, prevzute n Planul aprobat n 2014.
137
Raport anual 2016
A Retehnologizarea RET existente 1. 7 proiecte de investiii (din totalul de 11) au

fost finalizate n conformitate cu termenul PIF
prevzut n Planul aprobat n 2014;
2. pentru 3 proiecte de investiii (din totalul de
11), nu s-a respectat termenul PIF prevzut n Planul
aprobat n 2014, acesta fiind ntrziat/amnat;
3. 1 proiect de investiii (din totalul de 11) a fost
comasat cu un proiect cu PIF prevzut in 2016, fiind
amnat.
C Sigurana alimentrii consumului 1 proiect al crui termen de PIF era prevzut pentru
anul 2015, conform Planului aprobat n 2014, a fost
amnat.
F Creterea capacitii de 1 proiect de investiii al crui termen PIF era
interconexiune i integrarea prevzut n anul 2015, conform Planului aprobat n
produciei din SRE 2014, a fost ntrziat.
Analiza comparativ detaliat privind termenul de PIF i stadiul fiecrui proiect de investiii,
precum i justificarea pentru amnarea/ntrzierea termenului de PIF a anumitor proiecte de
investiii din Planul aprobat n 2014, este prezentat n tabelul 2 din Anexa 2 .
Motivele principale care au condus la decalarea termenelor PIF a proiectelor de investiii n RET
prezentate de OTS sunt urmtoarele:
- durata real pentru obinerea acordurilor/avizelor/autorizaiilor necesare este mai mare dect
cea prevzut iniial, n special pentru avizul de mediu,
- modificarea traseului LEA, ca urmare a neobinerii avizelor i a acordurilor prevzute n
certificatul de urbanism;
- necesitatea actualizrii studiului de fezabilitate i a caietului de sarcini ca urmare a unificrii
anumitor proiecte de investiii;
- modificarea soluiei constructive;
- durata mare pentru emiterea unor Hotrri de Guvern privind exproprierile terenurilor i
scoaterea acestora din circuitul forestier;
- prelungirea procedurii de licitaie ca urmare a depunerii de contestaii din partea anumitor
ofertani, a depunerii de oferte tehnice neconforme sau din alte cauze;
- imposibilitatea retragerii din funciune simultane a elementelor RET necesar pentru
realizarea lucrrilor, din motive de asigurare a siguranei funcionrii SEN;
- durata real pentru execuia lucrrilor este mai mare dect cea prevzut iniial;
- ntrzierea lucrrilor de execuie din culpa executantului.
Din perspectiva duratei de realizare a obiectivelor de investiii, ciclul complet uzual de realizare
a unui proiect de investiii, pornind de la faza de proiectare iniial, elaborarea studiului de
fezabilitate, a caietului de sarcini i a proiectului tehnic, pn la faza de execuie i punerea n
funciune, este n medie de 5 ani pentru realizarea/retehnologizarea unei staii electrice i n
medie de 9 ani pentru construcia unei linii electrice noi. Durata de realizare a unui proiect de
investiii variaz dup cum se prezint n tabelul urmtor:
138
Raport anual 2016
Proiectare, Obinere HG necesare Execuie

inclusiv pentru exproprieri terenuri,
obinere scoatere din circuitul
avize/acorduri forestier, scoatere din
circuitul agricol
Staii 2-3 ani 0, n cazul n care nu este 2-6 ani, n funcie de
electrice necesar exproprierea gradul de
terenurilor necesare retehnologizare,
construciei staiei construcii noi, numr
de niveluri de tensiune
Linii electrice 3-5 ani 2-4 ani 2-6 ani, n funcie de
traseu
Proiectele de linii electrice noi necesit obinerea de avize/acorduri de mediu, care impun
proceduri cu o durat medie de timp de 3 ani. Acest aspect conduce, n unele cazuri, la reluarea
procesului de autorizare pentru obinerea certificatelor de urbanism, a cror perioad de
prelungire este de maxim 1 an, sau chiar reluarea etapei de proiectare ca urmare a
proiectrii/realizrii de lucrri pe traseul desemnat iniial pentru o anumit linie electric, de
ctre alte entiti/autoriti.
n ceea ce privete impactul preconizat asupra RET al ntrzierii/amnrii termenului de PIF a
proiectelor de investiii din planul aprobat n 2014, din punct de vedere al siguranei n
alimentare a consumului, al integrrii produciei din centrale, inclusiv din cele care utilizeaz
surse regenerabile de energie, precum i al creterii capacitii de interconexiune, OTS a precizat,
la solicitarea ANRE, urmtoarele:
- n cazul proiectelor de retehnologizare/modernizare a staiilor electrice existente, utilizatorii
nu sunt afectai deoarece OTS realizeaz scheme alternative de alimentare a acestora;
- n cazul proiectelor de linii noi, amnarea termenelor de PIF a acestora, peste termenul de
finalizare a noilor capaciti de producie, conduce la limitarea puterii produse n aceste
capaciti.
Monitorizarea realizrii planului anual de investiii al OTS

Analiza realizrii planului de investiii pentru perioada a treia de reglementare, respectiv pentru
fiecare an tarifar care s-a scurs din perioada 01.07.2014-30.06.2017, se realizeaz de ANRE
anual, n conformitate cu prevederile metodologiei de stabilire a tarifelor reglementate pentru
serviciul de transport, respectiv de sistem, prin raportare la planul de investiii aprobat i inclus
ex-ante n tarife (prin stabilirea costurilor cu amortizarea i rentabilitatea capitalului la nivelul
valoric al investiiilor prognozate).
139
Raport anual 2016
ndeplinirea condiiilor privind obiectivele incluse n planurile anuale de investiii

Conform prevederilor metodologice, planul de investiii anual ntocmit de OTS trebuie s
ndeplineasc condiia ca cel puin 80 % din obiectivele de investiii planificate s fie cuprinse n
planul de dezvoltare a RET pe 10 ani, aprobat de ANRE.
n cadrul planurilor anuale de investiii aferente primilor trei ani ai perioadei de reglementare, au
fost incluse toate obiectivele care aveau termen de PIF n aceast perioad din cadrul planului de
dezvoltare a RET aprobat.
Stadiul realizrii proiectelor de investiii
Din analiza proiectelor de investiii realizate de OTS, comparativ cu proiectele planficate a fi
realizate la nceputul perioadei de reglementare, aa cum reiese din machetele de raportare a
activitii investiionale i din informaiile transmsie de OTS, rezult urmtoarea situaie privind
stadiul implementrii planului de investiii de la nceputul perioadei a treia de reglementare pn
n prezent:
Stadiul implementrii planurilor anuale de investiii se prezint n tabelul 1 din Anexa 3. n

rezumat, situaia realizrii la termen a obiectivelor de investiii se prezint n tabelul urmtor:
Nr. de Nr. de Nr. de proiecte Nr. de Nr. de proiecte la
proiecte cu proiecte cu ntrziate, aflate proiecte care s-a renunat
PIF programat PIF finalizat n diferite stadii nedemarate deliberat
de realizare
Perioada 29 11 15 1 2
01.07.2014-
30.06.2017
Din totalul de proiecte de investiii din planurile anuale de investiii aferente celor trei ani care au
trecut de la nceputul perioadei a treia de reglementare, 15 nu au fost realizate la termenul de PIF
planificat n planurile anuale, ci sunt ntrziate i se afl n diferite stadii de realizare.
Cauzele principalele care au condus la ntrzierea realizrii acestor lucrri pot fi clasificate n
cauze externe, care sunt independente de managementul OTS i cauze interne, aa cum se
prezint n tabelele 2 i 3 din Anexa 3. Dei OTS a prezentat cauzele externe care au condus la
amnarea unor proiecte de investiii, totui la 10 proiecte de investiii din cele 15 proiecte
amnate cauzele care au condus la ntrzierea implementrii acestora sunt i de natur intern
OTS.
Un singur proiect de investiii nu a fost demarat: Extinderea sistemului MIS Transelectrica cu o
soluie de inventariere mijloace fixe i obiecte de inventar, bazat pe utilizarea codurilor de
bare. Motivul invocat de OTS pentru nenceperea investiiei este acela c rezultatele analizei de
implementare a proiectului sunt negative, respectiv costurile proiectului sunt mai mari dect
beneficiile aduse de ctre acesta.
Proiectele de investiii la care OTS a renunat sunt:Centru redundant infrastructura informatica
i Centru de recuperare n caz de dezastru i asigurarea continuitii afacerii.
Cele dou proiecte de investiii au o valoare total prognozat de 12.600.000 lei i sunt proiecte
pentru infrastructura IT. Motivul renunrii prezentat de OTS este legat de reanalizarea
140
Raport anual 2016
oportunitii acestor proiecte ca urmare a inteniei companiei de a defini o nou strategie de

investiii n domeniul IT, mai clar i mai bine fundamentat.
Proiectul de investiii Centru redundant infrastructura informatic a fost nlocuit cu proiectul
Consolidarea servere i reea stocare date (cloud privat), iar proiectul de investiii Centru
redundant infrastructura informatica a fost anulat, OTS considernd c centrul de date existent
acoper necesitile prezentului proiect.
Gradul de realizare a planului anual de investiii pe anii tarifari din perioada analizat sunt
prezentate n tabelul urmtor, n care investiiile corespund att serviciului de transport ct i
celui de sistem realizate din surse proprii:
An tarifar 1 (2014-2015) An tarifar 2 (2015-2016) An tarifar 3 (2016-2017)
Investiii Investiii Grad de Investiii Investiii Grad de Investiii Investiii Grad de

planificate realizate realizare planificate realizate realizare planificate realizate realizare
(lei) (lei) % (lei) (lei) % (lei) (lei) %
137,015,930 107,948,915 79 258,531,507 123,438,322 48 244,589,762 267,231,129 109
Impactul amnrii termenului de punere n funciune a proiectelor de investiii asupra

funcionrii SEN
ANRE a solicitat OTS s analizeze impactul amnrii PIF pentru proiectele de investiii din
punct de vedere al siguranei SEN, al integrrii produciei din centralele electrice, al creterii
capacitii de interconexiune i al pierderilor tehnologice n RET i s propun un set de msuri
n vederea diminurii acestui impact.
Rezultatele acestei analize, precum i msurile care trebuie luate de OTS n vederea diminurii
impactului asupra SEN al ntrzierii n realizarea proiectelor de investiii se regsesc n tabelele 4
i 5 din Anexa 3 i sunt de natur s corecteze i s completeze legislaia incident, s
eficientizeze, s fluidizeze i s accelereze procesele interne ale OTS de contractare a lucrrilor
de investiii.
Concluzii rezultate din analiza investiiilor realizate de OTS
n perioada analizat, respectiv de la nceputul perioadei a treia de reglementare pn n prezent
(01.07.2014 30.06.2017), OTS a planificat punerea n funciune a 29 proiecte de investiii, care
au fost aprobate de ANRE. Din acestea, 11 proiecte au fost realizate, 15 proiecte sunt ntrziate,
1 proiect nu a fost demarat de loc i la 2 proiecte OTS a renunat.
n planurile de investiii anuale au fost incluse toate obiectivele de investiii cuprinse n planul de
dezvoltare a RET pe 10 ani aprobat de ANRE.
Cauzele care au determinat ntrzierea proiectelor de investiii sunt de natur intern OTS i n
principal acestea in de gestionarea defectuoas a contractelor de execuie, elaborarea cu
ntrziere sau necorespunztoare a caietelor de sarcini pentru licitaii, monitorizarea insuficient
i ineficient a realizrii proiectelor de investiii, precum i de natur extern, precum:
141
Raport anual 2016
- dificulti cu obinerea de avize i acorduri (inclusiv de mediu) pentru autorizaia de

construire;
- ntrzieri produse de procedura de expropriere necesar pentru obinerea terenului i
scoaterea acestuia din circuitul forestier;
- ntrzieri produse de procedurile de achiziie public a lucrrilor, prevzute de legea
achiziiilor publice, inclusiv n urma modificrii acesteia;
- modificarea soluiei constructive n cazul unor avize nefavorabile;
- imposibilitatea retragerii simultane din funciune a elementelor de reea pentru realizarea
lucrrilor, din motive de asigurare a siguranei funcionrii SEN.
Impactul ntrzierilor proiectelor de investiii asupra siguranei funcionrii SEN, capacitii de

interconexiune, pierderilor tehnologice n RET i asupra integrrii centralelor electrice, cu
excepia celor eoliene i fotovoltaice din zona Dobrogea este nesemnificativ. Integrarea n SEN a
centralelor electrice eoliene i fotovoltaice din zona Dobrogea este influenat semnificativ. De
asemenea, pe termen mediu i lung exist un impact semnificativ asupra integrrii n SEN a
grupurilor 3 i 4 de la CNE Cernavod i asupra intelor angajate de Romnia la nivel european
n privina nivelui capacitii de interconexiune transfrontalier.
Msurile pe care OTS trebuie s le aplice n vederea diminurii impactului nerealizrii planului
de investiii asupra funcionrii SEN sunt de natur s corecteze, completeze i armonizeze
legislaia incident prin demersuri la autoriti competente, precum i s optimizeze activitatea
investiional a companiei.
ANRE solicit OTS monitorizarea strict a proiectelor de investiii, cu informarea periodic i
implicarea factorilor de conducere ai companiei pentru respectarea planurilor aprobate.
Msurile luate de ANRE n scopul creterii gradului de realizare a programului de investiii n
RET au fost cele n acord cu prevederile metodologice existente, respectiv aplicarea unei corecii
negative a venitului reglementat al anului urmtor. Aceasta are un efect de reducere a tarifului
mediu de transport. De asemenea, au fost nsprite condiiile de aprobare a programelor de
investiii i a investiiilor realizate, precum i procedura de raportare a acestora.
Cu excepia aplicrii de penaliti sub form de corecii anuale, ANRE nu dispune de alte
mijloace pentru a determina OTS s-i realizeze investiiile asumate. Pentru prentmpinarea
ntrzierilor n realizarea investiiilor, considerm c ar fi foarte utile unele msuri legislative
care s reduc birocraia care conduce la producerea acestora. De asemenea, avnd n vedere c
C.N. Transelectrica S.A. este o companie cu capital majoritar de stat, considerm c msuri n
vederea respectrii programelor de investiii n RET ar putea fi aplicate i de Ministerul
Economiei, care este reprezentat n organele de conducere a acestei companii.
n ceea ce privete efectul nerealizrii investiiilor n RET, ANRE constat c acest fapt conduce
la reducerea indicatorilor de performan a serviciului de transport i, din pcate, unii dintre
aceti indicatori, respectiv timpul mediu de indisponibilitate a instalaiilor i numrul de
incidente semnificative n reeaua electric de transport au nregistrat o cretere n anul 2016 fa
de anul 2015, aa cum se prezint la capitolul Indicatorii de performan a serviciului de
transport i de sistem.
142
Raport anual 2016
Monitorizarea realizrii planurilor de investiii ale operatorilor de distribuie concesionari

Investiiile operatorilor de distribuie a energiei electrice, conform programelor de investiii 2015
2016,
prezentate n lei i termeni nominali ai fiecrui an, sunt urmtoarele:
2015 2016
Investitii Investitii Investitii Investitii
prognozate realizate* prognozate realizate 8 luni*
ENEL Distributie
Muntenia 161.596.866 137.994.102 252.645.069 75.349.957
ENEL Distributie
Banat 92.984.767 77.794.436 140.900.695 30.325.189
ENEL Distributie
Dobrogea 76.609.455 64.489.997 141.618.268 33.421.343
CEZ
Distributie 161.843.711 161.853.684 194.445.974 113.475.631

E.ON Distributie
Romania 183.513.064 169.632.197 162.913.979 62.579.326
FDEE Electrica
Muntenia Nord 180.350.659 144.903.430 270.936.460 70.946.854
FDEE Electrica
Transilvania Nord 193.689.440 194.431.718 234.084.383 75.681.402
FDEE Electrica
Transilvania Sud 189.478.800 183.915.779 230.308.829 50.174.742
* Valoarea include: investitiile prognozate si realizate in anul curent, investiiile realizate suplimentar obiectivelor
prognozate: din anul anterior i urmare a forei majore, precum i investiiile realizate suplimentar obiectivelor
prognozate: modernizri din mentenan i urmare a unor condiii excepionale
n tabelul 6 din Anexa 3 se prezint investiiile prognozate i realizate de operatorii de distribuie

concesionari n perioada 2008-2016.
Metodologiile de stabilire a tarifelor de reea prevd prognozarea i recunoaterea ex-ante a
costurilor aferente programelor de investiii propuse de operatori pentru o perioad de
reglementare, pe baza planurilor de dezvoltare a reelelor, ntocmite n conformitate cu
prevederile art. 45 din Legea nr. 123/2012. Acestea trebuie s conduc la mbuntirea
indicatorilor de continuitate i calitate tehnic a serviciului, mbuntirea eficienei energetice a
reelei prin reducerea consumului propriu tehnologic i a costurilor de operare i mentenan
precum i la asigurarea capacitii de racordare a noilor utilizatori, conform solicitrilor acestora.
Pentru a crete eficiena cheltuirii fondurilor alocate pentru investiii, ANRE a aprobat
Procedura privind elaborarea i aprobarea programelor de investiii ale operatorilor economici
concesionari ai serviciului de distribuie a energiei electrice (Ordinul ANRE nr. 8/2016).
Procedura prevede ca pentru aprobarea investiiilor s se relizeze o analiz att ex-ante (a
programelor anuale de investiii), ct i ex-post (a investiiilor realizate anual), n baza
documentelor de promovare i de realizare a acestora. n acest fel, se asigur includerea n baza
reglementat a activelor numai a investiiilor necesare (care asigur sigurana n funcionare a
reelelor), oportune (a cror amnare ar afecta sigurana n funcionare a reelelor, respectiv
continuitatea n alimentarea cu energie electric a utilizatorilor), eficiente (care reduc pierderile
tehnologice, reduc costurile de operare-mentenan i cresc nivelul de performan a serviciului)
i care sunt realizate la costuri ce reflect cele mai bune condiii ale pieei, existente la data
realizrii acestora. n plus, ncepnd cu anul 2017, activitatea de analiz a investiiilor n reelele
electrice de distribuie se realizeaz n cadrul unei structuri organizatorice dedicate, care are
atribuii exclusiv n acest domeniu.
Ca prim msur care decurge din analiza investiiilor realizate, care are drept scop impunerea
realizrii integrale a investiiilor considerate anterior la stabilirea tarifelor, este aplicarea unei
corecii anuale negative att asupra costurilor cu amortizarea ct i asupra rentabilitii
143
Raport anual 2016
capitalului (asupra profitului), n cazul n care gradul de realizare a investiiilor este mai mic
dect 80 % din valoarea programat. Aceast corecie scade tariful aprobat pentru anul urmtor.
Cu excepia aplicrii de penaliti sub form de corecii anuale, ANRE nu dispune de alte
mijloace pentru a determina operatorii s-i realizeze investiiile asumate.
Considerm c stabilirea necesarului de lucrri de investiii i de mentenan n reelele electrice
de distribuie la un nivel astfel dimensionat nct s se asigure sigurana, fiabilitatea i eficiena
acestora este responsabilitatea exclusiv a operatorilor de distribuie. Acetia pot i au obligaia
legal s stabileasc programe de investiii i de mentenan fundamentate pe analize i evaluri
efectuate n cadrul activitii de management al activelor.
5. Prognoza balanei SEN dintre producie i consum n perioada 2016-2020-2025
ANRE monitorizeaz adecvana SEN pe baza informaiilor i analizelor prezentate de OTS n
cadrul planului de dezvoltare a RET i a planului de investiii n RET. n cadrul Planului de
dezvoltare a RET pentru perioada 2016-2025, OTS a analizat adecvana parcului de producie
din SEN n perioada 2016-2020-2025. Parcul de producie dintr-un sistem este considerat
adecvat dac poate acoperi cererea de energie electric n toate regimurile staionare n care
poate funciona sistemul electroenergetic naional (SEN) n condiii normale.
Pentru acoperirea n condiii de siguran a consumului, este necesar s existe n SEN o anumit
putere disponibil asigurat de centrale, semnificativ mai mare dect puterea consumat la vrful
de consum, deoarece grupurile sunt periodic retrase din exploatare pentru reparaii i ntreinere,
sunt afectate de indisponibilizri neplanificate sau de reduceri pariale temporare sau definitive
ale disponibilitii, din diferite cauze.
Estimarea adecvanei parcului de producere pentru orizonturile 2016-2020-2025, n scenariul de
referin de variaie a consumului (n care s-a considerat o cretere cumulat a consumului de
energie electric cu cca. 4,6 % pe termen mediu (2020) i cu nc cca. 8 % pe termen lung
(2025)), respectiv a capacitilor de producere, se prezint n tabelul urmtor:
144
Raport anual 2016
n acest scenariu excedentul de putere net disponibil n sistem este de circa 14 % n 2016, dar
apoi, dup punerea n funciune a unitilor 3 i 4 de la Cernavod, a CHEAP Tarnia i a unor
grupuri termoelectrice mari, crete la valori n jur de 20 % n orizontul 2020-2025.
n tabelul urmtor este prezentat estimarea adecvanei sistemului de producere pentru
orizonturile 2016-2020-2025, considernd un scenariu favorabil de variaie a consumului
(caracterizat printr-o cretere anual a consumului de energie electric cu 1,6 % pe termen mediu
(2020) i cu 2,6 % pe termen lung (2025)) i un scenariu verde de evoluie a capacitilor de
producere (caracterizat prin creterea puterii instalate n sursele regenerabile de energie, ca
urmare a condiiilor economice i financiare favorabile implementrii politicilor energetice
promovate la nivelul Uniunii Europene).
n acest scenariu, excedentul de putere net disponibil n sistem crete de la 13 % n 2016 pn

la 18 % n anul 2020 i respectiv pn la 15 % n 2025, lundu-se n considerare o cretere
important a puterii instalate n surse regenerabile.
Prognoza adecvanei a avut n vedere faptul c instalarea de centrale eoliene i solare are drept
consecin creterea ponderii puterii indisponibile, ca o consecin a specificului funcionrii
acestor centrale, caracterizate printr-un numr mic de ore de utilizare a puterii maxime.
Deoarece disponibilitatea centralelor eoliene i solare este limitat n cursul anului i producia
lor nu este controlabil aa cum este cea a centralelor clasice, pentru asigurarea adecvanei este
neaprat necesar i existena unui anumit volum de putere n centrale care s asigure durat de
utilizare mic a puterii de vrf i controlabilitate corespunztoare a parcului de producie n
ansamblu.
Integrarea CEE i CEF n curba de sarcin impune ca centralele convenionale s asigure funcia
de reglaj de frecven pentru compensarea variaiilor puterii produse de acestea ca urmare a
variaiilor energiei primare regenerabile, crescnd semnificativ frecvena situaiilor n care
grupurile termoelectrice trebuie s funcioneze cu sarcin parial sau s fie oprite i apoi
repornite. Este deci necesar instalarea n sistem a centralelor de vrf, deoarece modul de
145
Raport anual 2016
funcionare a CEE i CEF are implicaii negative asupra costurilor de producie i asupra duratei
de via a grupurilor destinate funcionrii n regim de baz.
6. Monitorizarea investiiilor n capaciti de producere
n anii 2015 i 2016, conform informaiilor transmise de OTS, structura produciei de energie
electric pe tip de combustibil se prezint n tabelele urmtoare.
2015 2016
Tip combustibil
brut net brut net
Crbune 18.345 16.207 16.091 14.176
Hidrocarburi 9.399 8.756 9.960 9.266
Nuclear 11.638 10.665 11.286 10.368
Hidro 16.622 16.546 18.272 18.077
Eolian 7.062 6.993 6.590 6.524
Biomas 529 522 453 448
Fotovoltaic 2.003 1.982 1.820 1.802
Geotermal - - - -
Total 65.598 61.671 64.472 60.661
Putere instalat [MW] Putere disponibil [MW]

Tip central
2015 2016 2015 2016
Crbune 6435 5785 5399 4922
Hidrocarburi 5575 5487 3931 3738
Nuclear 1413 1300 1413 1413
Hidro 6731 6685 6384 6417
Eolian 2978 2989 2967 3008
Biomas 121 122 118 126
Fotovoltaic 1301 1346 1262 1304
Geotermal 0,05 0 - -
Total 24555 23715 21475 20928
n tabelul urmtor se prezint evoluia lunar a produciei i consumului de energie electric

n anul 2016, comparativ cu anul 2015, din care se constat o uoar cretere a valorilor
aferente anului 2016 fa de cele aferente anului precedent.
Producie brut Consum brut Consum net

Luna [GWh] [GWh] [GWh]
2015 2016 2015 2016 2015 2016
Ianuarie 6.226 6.279 5.551 5.630 5.023 5.217
Februarie 5.470 5.167 4.979 4.971 4.598 4.626
Martie 5.744 5.156 5.176 5.135 4.791 4.788
Aprilie 5.526 4.756 4.732 4.571 4.437 4.268
Mai 4.811 4.500 4.518 4.546 4.258 4.295
Iunie 4.311 5.126 4.450 4.565 4.202 4.258
Iulie 4.667 5.627 4.959 4.862 4.636 4.533
146
Raport anual 2016
August 4.508 5.270 4.718 4.627 4.398 4.262

Septembrie 4.450 4.846 4.576 4.565 4.265 4.284
Octombrie 4.989 5.526 4.949 5.087 4.665 4.742
Noiembrie 5.142 5.819 5.019 5.258 4.634 4.883
Decembrie 5.409 6.399 5.242 5.638 4.847 5.226
Total an 57.740 64.472 58.869 59.455 54.754 55.382
Centralele puse n funciune n anul 2016 i, respectiv, retrase din funciune n anul 2016 se
prezint n tabelul urmtor.
Nr.
Crt.
Denumire central Tip central Pi [MW] Data PIF
1 CET Fgras hidrocarburi (3 motoare termice) 13,14 08.01.2016
2 CEE Babadag 3 eolian 30 29.01.2016
3 CET Oradea 1 - TG6 hidrocarburi (turbina cu gaz) 56 26.04.2016
4 CET Bacu - TA5 hidrocarburi (turbin cu abur) 4,082 14.05.2016
5 CEE Curcubata Mare eolian 11,5 29.06.2016
6 CEF Oneti fotovoltaic 17,28 27.09.2016
Nr. Data
Crt.
Denumire central Tip central Pi [MW]
retragere
1 CET Oradea 1 - TA4 crbune 50 24.03.2016
7. Planificarea punerii n funciune de noi capaciti de producere
Analiza planificrii punerii n funciune a noilor capaciti de producere se realizeaz de ctre

OTS n cadrul Planului de dezvoltare a RET pe 10 ani. Conform informaiilor prezentate n
cadrul acestui plan pentru perioada 2016-2025 aprobat de ANRE n cursul anului 2016, 80 % din
grupurile termoenergetice existente au durata de via normat depit. Dei au fost realizate
lucrri de retehnologizare i/sau modernizare pentru grupuri termoelectrice din SEN, doar o parte
dintre acestea sunt echipate cu instalaii pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser care
s le permit ncadrarea n normele impuse de Uniunea European. n vederea ncadrrii n
normele UE, Ministerul Administraiei i Internelor a emis Ordinul nr. 859/2005, care
implementeaz Programul naional de reducere a emisiilor de dioxid de sulf, oxid de azot i
pulberilor provenite de la instalaiile mari de ardere, conform cruia toate grupurile
termoelectrice care rmn n funciune dup anul 2014 trebuie s se ncadreze n cerinele de
mediu impuse.
Prognoza evoluiei capacitilor de producere realizate n cadrul planului de dezvoltare a RET,
pentru scenariul de referin (caracterizat prin creterea consumului de energie electric cu 0,7 %
anual pe termen mediu (2020) i cu 1,6 % anual pe termen lung (2025)) a luat n considerare i
programul de retrageri definitive din exploatare ale unor grupuri termoelectrice, ca urmare a
atingerii duratei de via sau din cauza nencadrrii n cerinele Uniunii Europene privind
poluarea, totaliznd 2082 MW putere net disponibil, dintre care 1994 MW pn n 2020
inclusiv. n unele cazuri, casarea grupurilor este asociat cu intenia de nlocuire a acestora cu
grupuri noi, mai performante.
Conform acestei prognoze, n aceeai perioad vor fi repuse n funcionare, dup reabilitare, un
grup de la Turceni, un grup de la Deva i un grup nuclearelectric de la Cernavod (oprit n
retehnologizare pentru prelungirea duratei de via), nsumnd o putere net disponibil de 1140
MW.
147
Raport anual 2016
n ceea ce privete inteniile de instalare de grupuri noi, conform informaiilor transmise la OTS
de productorii existeni, acestea nsumeaz o putere net disponibil de circa 4679 MW,
exclusiv centralele din surse regenerabile de energie.
n figurile urmtoare sunt evideniate proiectele de reabilitare i grupuri noi, pentru orizontul de
prognoz 2016-2020, respectiv orizontul de prognoz 2021-2025 n scenariul de referin.
Proiectele de grupuri noi prevzute n Planul de dezvoltare a RET includ:

- finalizarea unor centrale hidroelectrice aflate n prezent n diferite stadii de execuie;
- finalizarea grupurilor nucleare 3 i 4 de la CNE Cernavod, pn n anul 2020;
- grupuri noi pe gaze naturale (turbine cu gaze sau ciclu combinat, de condensaie sau
cogenerare);
- grupuri noi pe lignit (Rovinari) i huil (Paroeni);
148
Raport anual 2016
- grupuri noi RES: eoliene, solare (fotovoltaice) i pe biomas.

S-a avut n vedere i finalizarea pn n anul 2025 a proiectului de construire a unei centrale
hidroelectrice cu acumulare prin pompaj CHEAP Tarnia Lputeti, cu 4 grupuri de 250 MW
fiecare.
Suplimentar fa de prognoza punerii n funciune de noi capaciti de producere n scenariul de
referin, se prognozeaz urmtoarea evoluie n ceea ce privete capacitatea instalat n surse
regenerabile de energie care va avea loc n aa numitul scenariu verde, respectiv n condiii
economice i financiare favorabile implementrii politicilor energetice promovate la nivelul UE
(investiii majore, integrarea surselor regenerabile, creterea eficienei energetice, reducerea
emisiilor de CO2, dezvoltarea maxim a soluiilor de tip Smart Grid i a capacitilor de stocare
a energiei):
Potrivit prevederilor Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificrile i
completrile ulterioare, ANRE autorizeaz nfiinarea capacitilor de producere a energiei
electrice, inclusiv a celor n cogenerare, avnd puteri electrice instalate mai mai de 1 MW. n
prezent, potrivit autorizaiilor de nfiinare acordate sau aflate n curs de acordare la ANRE, se
pot estima puneri n funciune ale capacitilor de producere, defalcate pe tipuri de tehnologii,
dup cum urmeaz:
al doilea semestru al anului 2017: solar - 7,8 MW, centrale termice fr cogenerare - 6
MW;
anul 2018: solar - 57 MW, biomasa - 4,4 MW, cogenerare - 5,6 MW, hidro - 1,2 MW;
anul 2019: solar - 3 MW, eolian 19 MW, cogenerare - 430 MW (centrala de la Iernut).
n cazul centralei de cogenerare de la Iernut, proiect dezvoltat de Romgaz, se menioneaz c
odat cu punerea n funciune a acesteia, capacitatea de 800 MW existent se va retrage din
exploatare n vederea casrii.
149
Raport anual 2016
8. Msurile ntreprinse pentru acoperirea vrfului de consum i pentru acoperirea

deficitelor de energie
C.N.T.E.E. Transelectrica S.A., n calitate de OTS este, conform prevederilor legale, responsabil
cu asigurarea siguranei funcionrii SEN, stabilitii frecvenei i tensiunii, continuitii n
alimentarea clienilor i coordonrii schimburilor de energie electric cu alte sisteme
electroenergetice.
n scopul ndeplinirii acestei responsabiliti, OTS determin probabilitatea apariiei unei situaii
de criz n funcionarea SEN, n baza analizelor pe termen scurt i mediu a adecvanei SEN,
utiliznd informaii referitoare la stocurile de combustibili, starea Sistemului Naional de
Transport al gazelor naturale, volumul rezervelor de ap n lacurile de acumulare,
disponibilitatea unitilor de producere a energiei electrice, prognoza de consum de energie
electric la nivelul SEN sau la nivelul unei zone a SEN, disponibilitatea RET i RED. n cazul
identificrii unor situaii de criz pe piaa de energie OTS este obligat s propun ANRE i
ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
Astfel, OTS a analizat adecvana SEN pentru situaia cea mai defavorabil din perioada de iarn
2015-2016 i a pus n eviden urmtoarele concluzii:
Consumul maxim prognozat a fost de 9600 MW pentru vrful de sarcin de sear, n situaia cea
mai defavorabil de funcionare a SEN, iar capacitatea disponibil era de 9100 MW, asigurat de
centralele termoelectrice pe crbune (3200 MW), centrale termoelectrice pe hidrocarburi (1000
MW), centralele hidroelectrice (3500 MW), CNE Cernavod (1400 MW). Diferena de consum
pn la 9600 MW trebuia acoperit din rezerva de sistem, care din motive de siguran nu putea
fi mai mic de 1500 MW 1700 MW. ns, SEN dispunea de o rezerv de putere este de 1980
MW, din care 920 MW n centralele termoelectrice pe crbune, 500 MW n centralele
hidroelectrice i 560 MW n centralele termoelectrice pe hidrocarburi care pot utiliza combustibil
alternativ (pcur). n aceste condiii OTS a semnalat Ministerului Energiei, ntreprinderilor Mici
i Mijlocii i Mediului de Afaceri inexistena surselor necesare pentru asigurarea cantitilor de
energie electric la export.
n aceste condiii, OTS a considerat c se impune luarea msurilor pentru asigurarea acoperirii
vrfului de consum i a deficitelor de energie, printre care suplimentarea rezervei teriare lente,
n regim reglementat pentru perioada 01.12.2015-29.02.2016, pentru grupurile termoenergetice
care au posibilitatea tehnic de a funciona cu combustibil alternativ (pcur) pentru a putea
nlocui n caz de necesitate grupurile care funcioneaz cu gaze naturale, cu testarea n prealabil
a grupurilor termoenergetice pe hidrocarburi (gaze naturale i pcur) care nu au mai funcionat
o lung perioad de timp.
Prin Hotrrea de Guvern nr. 1019/2015 privind aprobarea msurilor pentru realizarea
stocurilor de siguran ale Sistemului Electroenergetic Naional n ceea ce privete combustibilii
pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din lacurile de acumulare, denumit Programul
de iarn n domeniul energetic pentru asigurarea funcionrii n condiii de siguran i
stabilitate a Sistemului Electroenergetic Naional n perioada 01 ianuarie 31 martie 2016,
precum i alte msuri privind nivelul de siguran i securitate n funcionare a Sistemului
Electroenergetic Naional, s-a stabilit suplimentarea rezervelor de putere achiziionate de OTS
fa de cele stabilite n conformitate cu prevederile reglementrilor n vigoare (Procedura
Operaional Dimensionarea rezervelor de putere activ n SEN cod TEL 07.IV OP-DN/106).
Prin aplicarea acestor msuri s-a avut n vedere stabilirea resurselor necesare interveniei n timp
util pentru echilibrarea SEN, astfel nct s fie asigurat funcionarea sigur i stabil a SEN n
150
Raport anual 2016
condiiile apariiei unor fenomene meteorologice deosebite (temperaturi medii zilnice negative,
presiuni sczute n reeaua de transport a gazelor naturale, hidraulicitate sczut etc.), reducerii
produciei de energie electric din surse regenerabile ca efect al condiiilor meteorologice
deosebite, precum i creterii ca urmare a cuplrii regionale a pieei de energie.
Prin urmare, prin HG nr. 1019/2015 s-a prevzut ca reglajul secundar i teriar rapid s fie
achiziionat n regim concurenial, iar reglajul teriar lent, furnizat de grupuri cu funcionare pe
crbune sau cu combustibil alternativ pcur, s fie achiziionat n perioada 01 ianuarie 29
februarie 2016 n regim reglementat, la preuri stabilite de ANRE n conformitate cu prevederile
metodologice.
n conformitate cu prevederile art. 22 alin. (3) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale
nr. 123/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, care confer ANRE dreptul s aprobe, pe
piaa reglementat, preurile i cantitile din contractele de achiziie i livrare a serviciilor
tehnologice de sistem (STS), s-au aprobat:
- Decizia nr. 2591/31.12.2015 privind achiziia serviciului tehnologic de sistem rezerv
teriar lent furnizat de societatea Complexul Energetic Oltenia S.A. pentru perioada 01
ianuarie 29 februarie 2016;
teriar lent furnizat de societatea Electrocentrale Bucureti S.A. cu grupurile TA 5 din CET
Bucureti Sud i TA 2 din CET Bucureti Vest cu funcionare pe combustibil alternativ,
respectiv pcur, pentru perioada 01 ianuarie 29 februarie 2016;
teriar lent furnizat de societatea Electrocentrale Galai cu grupurile TA 3, TA 5 i TA 6
din CET Galai, cu funcionare pe combustibil alternativ, respectiv pcur, pentru perioada
01 ianuarie 29 februarie 2016;
teriar lent furnizat de societatea Veolia Energie Prahova S.R.L. cu grupul TA 6 din CET
Brazi, cu funcionare pe combustibil alternativ, respectiv pcur, pentru perioada 01 ianuarie
29 februarie 2016.
Similar, OTS a propus msuri necesare pentru acoperirea vrfului de consum i a deficitelor de
energie n iarna 2016-2017, care au fost aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 844/2016 privind
aprobarea msurilor pentru realizarea stocurilor de siguran ale Sistemului electroenergetic
naional n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din
lacurile de acumulare, denumit Programul de iarn n domeniul energetic pentru asigurarea
funcionrii n condiii de siguran i stabilitate a Sistemului electroenergetic naional n
perioada 15 noiembrie 2016 15 martie 2017, precum i alte msuri privind nivelul de
siguran i securitate n funcionare a Sistemului electroenergetic naional.
Prin HG nr. 844/2016 s-a stabilit ca operatorul de transport i de sistem (OTS) s achiziioneze
de la productorii nominalizai n anexa la hotrre cantiti de rezerve de putere, suplimentar
fa de cele stabilite n conformitate cu prevederile reglementrilor n vigoare, furnizate cu
grupuri funcionnd cu combustibil alternativ pcura n perioada 3 ianuarie -15 februarie 2017,
cu posibilitatea prelungirii pn la 31 martie 2017. Astfel, se asigur funcionarea sigur i
stabil a SEN n condiiile apariiei unor fenomene meteorologice deosebite, presiuni sczute n
reeaua de transport a gazelor naturale, hidraulicitate sczut etc.
151
Raport anual 2016
n baza HG nr. 844/2016, ANRE a aprobat urmtoarele decizii privind achiziia serviciilor
tehnologice de sistem furnizate n regim reglementat n perioada 3 ianuarie - 15 februarie 2017
dup cum urmeaz:
- Decizia ANRE nr. 2044/20.12.2016, pentru societatea Electrocentrale Bucureti S.A.
(grupuri cu funcionare pe combustibil alternativ pcura),
- Decizia ANRE nr. 2045/20.12.2016, pentru societatea Electrocentrale Galai S.A. (grupuri
- Decizia ANRE nr. 2046/20.12.2016, cu valabilitate 3 ianuarie 2017 15 februarie 2017,
pentru societatea Veolia Energie Prahova SRL (grupuri din CET Brazi, cu funcionare pe
combustibil alternativ pcura).
9. Estimarea evoluiei siguranei n alimentarea cu energie electric pentru o perioad ntre

5 i 15 ani
Pentru a estima sigurana n alimentarea cu energie electric se iau n considerare att evoluia
consumului i a capacitii instalate la nivel naional, ct i evoluia cererii pentru schimburile
transfrontaliere de energie electric.
Pentru urmtorii 5 ani, balana producie consum este prezentat n seciunea 5 de mai sus.
Pentru orizontul de timp de pn la 15 ani, la nivel comunitar, a fost ntocmit, n anul 2016,
Planul European de dezvoltare a reelei de transport al energiei electrice pe zece ani (Ten
Year Network Development Plan TYNDP), elaborat n conformitate cu prevederile art. 8 alin.
(10) din Regulamentului (UE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al consiliului din 13
iulie 2009 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie
electric.
TYNDP 2016 are n vedere modelul integrat al reelei electrice europene i se bazeaz pe
planurile naionale de dezvoltare a reelei electrice de transport pe zece ani, lund n considerare
planuri regionale de investiii, precum i aspectele la nivel comunitar legate de planificarea
reelei, inclusiv proiectele de interes european (PCI).
TYNDP 2016, precum i planurile naionale i regionale de dezvoltare a reelelor electrice de
transport cuprind scenariul de dezvoltare a reelelor electrice pentru orizontul de timp 2030,
lund n considerare patru viziuni pentru evoluia consumului, a capacitii instalate i a energiei
produse. Cele patru viziuni avute n vedere pentru anul 2030 au fost stabilite n funcie de
politicile naionale i de intele energetice ale Uniunii Europene referitoare la evoluia puterii
instalate n centralele electrice bazate pe surse regenerabile de energie i scderea emisiilor de
carbon, dup cum urmeaz:
Viziunea 1 "Slowest progress" i Viziunea 3 "National green transition" sunt contruite pe baza
datelor furnizate de operatorii de transport i de sistem europeni;
Viziunea 2 "Constrained progress" i Viziunea 4 "European green revolution" sunt construite pe
baza ipotezei ndeplinirii politicilor energetice ale Uniunii Europene.
152
Raport anual 2016
n ceea ce urmeaz este prezentat, pentru Romnia, prognoza consumului de energie electric, a
capacitii instalate n centrale electrice, pe tipuri de surse i a produciei de energie electric, n
cele patru viziuni pentru anul 2030:
153
Raport anual 2016
Se poate constata c n toate cele patru viziuni, n cazul Romniei, cererea de energie electric
prognozat pentru anul 2030 este acoperit de energia produs, dup cum este prezentat n
graficul urmtor:
n plus, pentru orizontul de timp al anului 2030 s-a modelat impactul anumitor factori de stres
asupra capacitii SEN de a acoperi cererea de energie electric i de servicii tehnologice de
sistem i asupra capacitii SEN de a menine nivelul exporturilor i de a asigura importurile
necesare operrii n condiii de siguran. Aceti factori se refer la gestionarea unei crize de
aprovizionare cu combustibili, n condiii meteorologice deosebite (secet prelungit, canicul,
zpad, temperaturi foarte sczute etc.).
Rezultatele modelrii arat c SEN nu se va confrunta cu deficit de producie i cu
imposibilitatea asigurrii integrale a rezervelor de capacitate, respectiv nu este compromis
securitatea aprovizionrii cu energie electric. Mai mult, n unele cazuri, SEN i menine
capacitatea de asigurare a exporturilor, oferind rezilien rilor vecine, afectate de aceleai
condiii de stres.
Totui, rezultatele modelrii n condiii de stres la nivelul anului 2030, pe perioad de iarn
(temperaturi sub -20C, cderi masive de zpad), arat c Romnia ar putea avea nevoie de
importuri pentru scurte perioade (cca. 25 35 GWh n 24 de ore, reprezentnd cca.15% din
necesarul mediu zilnic de consum). n astfel de situaii se poate apela la msuri de salvgardare,
aa cum sunt acestea prevzute n reglementrile n vigoare.
10. Capaciti de interconexiune transfrontalier

Capaciti de interconexiune transfrontalier incluse n Planul de dezvoltare a RET pe 10
ani
Capacitile de interconexiune transfrontalier se consider la nivel european a fi proiecte de
interes comun (PCI), deoarece conduc la creterea capacitii transfrontaliere, cu impact asupra
realizrii pieei interne de energie electric european; acestea sunt prevzute att n Planul de
154
Raport anual 2016
dezvoltare a RET pe 10 ani aprobat ct i n planul de dezvoltare a reelei electrice la nivel

comunitar, pe zece ani TYNDP 2014, elaborat de ENTSO-E n conformitate cu prevederile art.
8 alin. (3) lit. (b) din Regulamentul nr. 714/2009.
Conform prevederilor Anexei I la Regulamentul (UE) nr. 347/2013 privind liniile directoare
pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a deciziei nr. 1364/2006/CE i de
modificare a regulamentelor nr. 713/2009, nr. 714/2009 i nr. 715/2009, coridoarele prioritare
privind energia electric, n care Romnia este implicat, sunt interconexiunile nord-sud din
Europa Central i din Europa de Sud-Est (NSI East Electricity), respectiv interconexiunile i
liniile interne n direciile nord-sud i est-vest utile pentru finalizarea pieei interne i pentru
integrarea produciei provenite din surse regenerabile.
Proiectele de investiii de interes comun (PCI), aprobate n a doua list a PCI la nivel european
prin Regulamentul delegat (UE) 89/2016 al Comisiei din 18 noiembrie 2015 de modificare a
Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete lista proiectelor de interes comun a Uniunii, incluse i n TYNDP 2014, sunt prevzute
i n Planul de dezvoltare a RET pentru perioada 2016-2025 aprobat dup cum urmeaz:
- din cadru grupului Bulgaria - Romania (grupul de cretere a capacitii Bulgaria-Romania
cunoscut n prezent ca i Black Sea Corridor):
o LEA 400 kV Cernavod Stlpu cu circuit intrare-ieire n staia electric Gura
Ialomiei (PCI nr. 3.8.4.) i LEA 400 kV Smrdan Gutina (PCI (3.8.5.) cuprinse n
Grupul 3.8. Romnia-Bulgaria;
- din cadrul grupului Romania-Serbia (cunoscut n prezent ca i Mid Continental East
Corridor):
o LEA 400 kV Reia (RO) Pancevo (Serbia) (PCI nr. 3.22.1), LEA 400 kV Porile de
Fier Reia (PCI nr. 3.22.2), extinderea staiei 220/110 kV Reia prin construcia
staiei noi de 400 kV Reia i trecerea la 400 kV a LEA 220 kV Reia Timioara
Sclaz Arad, inclusiv construirea staiilor de 400 kV Timioara i Sclaz (PCI nr.
3.22.3 i 3.22.4), cuprinse n Grupul 3.22. Romnia-Serbia.
n prezent se deruleaz etapa de evaluare a proiectelor propuse a fi incluse ntr-o nou list
actualizat a proiectelor de interes comun, ce se preconizeaz a fi adoptat pn la sfritul
anului 2017. OTS, n calitate de promotor de proiect PCI, a transmis n cadrul grupurilor de lucru
ENTSO-E propunerile de meninere a acelorai proiecte PCI incluse n lista european actual,
iar ANRE, n calitate de autoritate de reglementare, a validat aceste proiecte la solicitarea ACER.
De asemenea, ANRE particip la revizuirea raportului consolidat la nivel european privind
progresul proiectelor de interes comun.
Monitorizarea realizrii proiectelor de interes comun
Pe baza raportrilor periodice ale OTS, stadiul actual al PCI care fac parte din coridorul prioritar
"Interconexiuni nord-sud privind energia electric din Europa Central i din Europa de Sud-Est
("NSI East Electricity") este urmtorul:
10.1. LEA 400 kV Cernavod -Stlpu (PCI nr. 3.8.4)
Scopul proiectului este dezvoltarea capacitatii de transport pentru preluarea energiei electrice
evacuate de ctre viitoarele uniti 3 si 4 ale CNE Cernavod, precum i preluarea energiei
155
Raport anual 2016
electrice generate de ctre centralele eoliene instalalte n zona Dobrogea. LEA 400 kV d.c.
Cernavod - Stlpu i racordul acesteia n staia Gura Ialomiei are o lungime de aproximativ 160
km.
Stadiul actual i etapele de derulare ale proiectului:
- Studiul de Fezabilitate (SF) a fost finalizat i aprobat n Consiliul de administraie al CNTEE
Transelectrica SA prin Decizia nr. 7 din 6.03.2012, iar devizul general i indicatorii tehnico-
economici au fost actualizai i aprobai prin decizia Directoratului nr. 343/16.04.2015.
- A fost elaborat studiul topocadastral i a fost clarificat situaia juridic a terenurilor;
- S-au obinut o parte dintre acordurile i avizele impuse prin Certificatele de Urbanism, dar
unele dintre avizele obinute au termenele de valabilitate deja expirate trebuind a fi actualizate;
- S-a obtinut Acordul de mediu nr. 1/7.04.2014;
- A fost elaborat Proiectul Tehnic i Caietul de sarcini;
- Indicatorii tehnico-economici au fost aprobai prin Ordinul Ministrului Economiei nr.
1444/2016;
- A fost obinut Ordinul Ministerului Economiei nr. 745/11.07.2017 de modificare a Ordinului
nr. 1444/2016 de aprobare a indicatorilor tehnico-economici datorit valorii investiiei;
- S-a depus la Ministerul Economiei documentaia pentru obinerea Hotrrii de Guvern pentru
demararea procedurii de expropriere a terenurilor necesare pentru construirea LEA 400 kV
Cernavod-Stlpu.
Etape urmtoare:
- Obinerea HG pentru declanarea procedurii de expropriere a terenurilor;
- Obinerea Autorizaiei de Construire;
- Parcurgerea procedurii de achiziie a lucrrilor de construcie LEA;
- Executia lucrrilor programat n perioada 2018-2020.
10.2. LEA 400 kV Smrdan - Gutina (PCI nr. 3.8.5)
Scopul proiectului este ntrirea RET necesar ca urmare a dezvoltrii capacitilor de
producere din zona de sud-est a rii. Astfel, se evit limitarea evacurii energiei electrice
produse n centralele electrice eoliene din zona Dobrogea i apariia congestiilor n reea.
Proiectul include extinderea staiei 400/220/110 kV Gutina, respectiv a staiei 400/110 kV
Smrdan, cu cte dou celule de linie.
Acest proiect a fost selectat pentru accesarea de fonduri europene prin Programul Operaional
Infrastructura Mare, Axa prioritar 8 - Sisteme inteligente i sustenabile de transport al energiei
electrice i gazelor naturale, Obiectivul specific 8.1 - Creterea capacitii Sistemului
Electroenergetic Naional pentru preluarea energiei produse din resurse regenerabile.
- Studiul de Fezabilitate a fost avizat n CTES Transelectrica cu Aviz 100/7.06.2016;
- A fost obinut Acordul de mediu nr. 8/27.11.2013 n urma devierii traseului LEA 400 kV;
156
Raport anual 2016
- A fost obinut Ordinul Ministerului Economiei nr. 743/11.07.2017 privind aprobarea

indicatorilor tehnico-economici.
Etape urmtoare:
- Obinerea Gotrrii de Guvern pentru declanarea procedurii de expropriere a terenurilor;
- Emiterea Ordinului de Ministru pentru scoaterea definitiv a terenului din Fondul forestier
naional;
- Obinera Autorizaiei de construire;
- Finalizarea Caietului de Sarcini i a Proiectului tehnic (n prezent documentaiile sunt realizate
n proportie de 78 %);
- Derularea procedurii de achiziie i semnarea contractului de execuie;
- Execuia lucrrilor programat n perioada 2018-2020.
10.3. LEA 400 kV de interconexiune Reita - Pancevo (PCI nr. 3.22.1)
Scopul proiectului este creterea capcitii de interconexiune cu sistemele electroenergetice
europene i const n realizarea unei LEA 400 kV dublu circuit, care va lega staiile electrice
Reia i Pancevo din Romnia i Serbia.
- Studiul de fezabilitate a fost avizat n CTES Transelectrica cu Avizul nr. 323/13.12.2010;
- Proiectul tehnic i caietul de sarcini au fost finalizate i avizate cu Avizul 272/30.08.2011;
- S-a obinut acordul de mediu nr. 9/1.06.2011;
- S-a obinut Declaraia Natura 2000 nr. 7087/30.11.2011;
- S-a obinut Autorizaia de construire nr. 81/19.06.2012;
- A fost semnat contractul de execuie C212/4.06.2014 ntre CNTEE Transelectrica SA i
executantul Electromontaj SA Bucureti;
- S-a obinut HG nr. 984/2015 cu privire la permisiunea de ocupare temporar a terenului din
fondul forestier naional;
- Investiia se va finaliza la sfritul anului 2017.
10.4. LEA 400 kV Porile de Fier - Anina - Reita (PCI nr. 3.22.2)
Scopul proiectului este ntregirea inelului de 400 kV pe partea de sud-vest a rii i facilitarea
evacurii energiei produse n centrala hidroelectric Porile de Fier I.
Stadiul actual i etapele de derulare a proiectului:
- Studiul de fezabilitate a fost finalizat i avizat cu Avizul CTES nr. 405/2.12.2011;
- Proiectul Tehnic i caietul de sarcini au fost finalizate i avizate cu Avizul CTES nr.
352/31.10.2013;
- S-a obinut Acordul de mediu nr. 6/21.11.2013;
- A fost obinut Autorizaia de construire nr. 141/24.11.2014;
157
Raport anual 2016
- A fost semnat contractul de execuie nr. C229/29.10.2015;

- Pentru tronsonul LEA Porile de Fier - Anina a fost obinut HG nr. 917/12.2016 pentru
aprobarea amplasamentului i declanarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate
privat aflate n coridorul liniei;
- Lucrrile de reabilitare pe tronsonul LEA Anina -Reia sunt n curs de execuie;
- n staia 400 kV Reia contractul privind execuia lucrrilor a fost reziliat la solicitarea
administratorului judiciar al executantului (societatea ELCOMEX), aflat n insolven.
Etape urmtoare:
- Pregtirea documentaiei pentru HG de scoatere din fondul forestier a suprafeelor de pdure
afectate de traversarea LEA;
- Transelectrica analizeaz posibilele variante de continuare i finalizare a lucrrilor din staia
400 kV Reia.
10.5. Trecerea la tensiunea de 400 kV a LEA 220 kV Reia - Timioara - Sclaz - Arad,
inclusiv construirea staiilor de 400 kV Timioara i Sclaz (PCI nr. 3.22.3 i nr. 3.22.4 )
Scopul proiectului este ntregirea inelului de 400 kV pe partea de sud-vest a rii, facilitarea
evacurii energiei produse n centrala hidroelectric Porile de Fier I i consolidarea
interconexiunii cu reelele ENTSO-E.
Stadiul actual i etapele de derulare a proiectului:
- Studiul de fezabilitate pentru prima etap (LEA 400 kV Reia Timioara, Reia Sclaz i
staia 400 kV Timioara) a fost finalizat i avizat cu Avizul CTES nr. 405/2.12.2011;
- Se desfoar activitatea de proiectare, respectiv proiectul tehnic, caietul de sarcini,
documentaii pentru obinerea avizelor i acordurilor.
- A fost iniiat procedura de achiziie pentru serviciile de proiectare a etapei a doua (LEA 400
kV Timioara - Arad i Sclaz Arad).
11. Starea tehnic a reelelor electrice de transport i de distribuie a energiei electrice i

nivelul de performan a serviciilor
Datele detaliate care descriu starea tehnic a reelelor electrice, nivelul de mentenan i de
siguran a reelelor electrice n anul 2016, precum i gradul de ndeplinire a indicatorilor de
performan pentru serviciul de transport i de distribuie a energiei electrice conform
standardelor de calitate n vigoare, s-au analizat de ANRE i au fost prezentate n cadrul
Raportului privind realizarea indicatorilor de performan pentru serviciile de transport, de
sistem i de distribuie a energiei electrice i starea tehnic a reelelor electrice de transport i
de distribuie n anul 2016, postat pentru informare public pe pagina de web a autoritii
ncepnd cu data de 15 iulie 2017.
n tabelele 1-7 din Anexa 4 se prezint volumul i vechimea reelei electrice de transport (RET)
i de distribuie (RED), investiiile prognozate i realizate, precum i date privind mentenana i
nivelul pierderilor n reele prin comparaie cu nivelul de siguran al SEN (indicatorii de
continuitate a serviciului de reea).
158
Raport anual 2016
Starea tehnic a reelelor electrice este caracterizat prin:

Volumul i vechimea instalaiilor
Cea mai mare parte a instalaiilor aferente reelelor electrice de transport i de distribuie aflate n
prezent n funciune are durat de funcionare ndelungat, preponderent mai mare de 35 de ani.
Liniile electrice de transport i liniile electrice de distribuie de nalt tensiune puse n funciune
dup anul 2000 au pondere mic, n medie sub 5 %, n lungimea total a acestor categorii de
instalaii electrice. Liniile electrice de medie i joas tensiune puse n funciune dup anul 2000
prezint totui un procent mai mare din lungimea total a acestor categorii de instalaii electrice,
care ajunge pn la 18 % la joas tensiune.
n ceea ce privete situaia transformatoarelor/autotransformatoarelor din staiile electrice
aparinnd OTS, se constat c un procent de aproape 60 % din puterea instalat a acestora a fost
pus n funciune dup anul 2000. Totodat, se remarc faptul c numrul staiilor electrice din
reelele de distribuie, puse n funciune dup anul 2000 reprezint cca. 5 % din numrul total al
acestora, iar numrul posturilor de transformare i al punctelor de alimentare a atins n anul 2016
cca. 27 %, respectiv cca. 42 % din numrul total aferent celor dou categorii de instalaii
electrice.
Avnd n vedere c doar o mic parte din capacitile energetice aflate n gestiunea operatorilor
de reea a fost reabilitat sau modernizat, ANRE a solicitat operatorilor de reea aplicarea unor
programe consistente de retehnologizare i modernizare a instalaiilor existente, intensificarea i
eficientizarea activitilor de mentenan pentru meninerea instalaiilor electrice n parametrii de
funcionare nominali i realizarea unei monitorizri i evaluri adecvate a strii reelelor.
Indicatorii de performan a serviciului de transport al energiei electrice, respectiv a

serviciului de distribuie a energiei electrice
Starea tehnic a reelelor electrice se reflect direct n nivelul anual nregistrat al indicatorilor de
performan a serviciilor, n special cei referitori la continuitatea alimentrii cu energie electric.
Referitor la acest aspect, pentru a obliga operatorii de reea s menin un nivel adecvat de
siguran a SEN, ANRE a implementat n anul 2016 noi standarde de performan. n Standardul
de performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice s-a introdus obligaia
operatorilor de reea de a acorda utilizatorilor reelei electrice compensaii n mod automat, n
situaia nerespectrii indicatorilor de performan impui prin standard. Compensaiile se acord
fr a fi necesar o cerere n acest sens. Aceste sume reprezint o penalizare pentru operatori
deoarece compensaiile pltite utilizatorilor nu se recupereaz prin tarif, ci se suport din profit,
motiv pentru care operatorii sunt stimulai s le evite, prin ncadrarea n nivelul de performan
impus.
Acordarea automat a compensaiilor pentru nerespectarea indicatorilor de performan este n
acord cu viziunea Guvernului Romniei exprimat prin Acordul de implementare a prioritilor
domeniul prioritar: Energie n care se prevd aciuni de consolidare a proteciei drepturilor
consumatorilor printr-o mbuntire a mecanismelor de compensare a acestora (n cazul
nclcrilor standardelor de performan), principiu care a fost aplicat i n standardele de
performan din urmtoarele ri: Italia, Frana, Marea Britanie, Olanda, Ungaria.
Conform prevederilor standardului de performan pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice, acordarea automat a compensaiilor a intrat n vigoare la data de 1 iulie 2016 i
159
Raport anual 2016
urmeaz a se aplica n mod progresiv. Numrul i valoarea total a compensaiilor acordate n a

doua jumtate a anului 2016 raportate de operatorii de distribuie a energiei electrice
concesionari sunt prezentate n tabelul 8 din Anexa 4 i se constat c este nesemnificativ. n
aceast situaie, ANRE a solicitat operatorilor explicaii i justificri, urmnd s programeze i
aciuni de verificare a modului de nregistrare i de acordare a compensaiilor.
Analiza calitii serviciului de transport al energiei electrice i a serviciului de sistem prestate
de OTS, precum i a serviciului de distribuie a energiei electrice prestat de cei opt operatori
de distribuie titulari de licen cu contract de concesiune n anul 2016 a avut n vedere
indicatorii de performan definii n Standardul de performan pentru serviciile de transport i
de sistem ale energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 12/2016 i n Standardul de
performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
11/2016. Analiza a avut la baz datele transmise la ANRE de operatorii de reea, n conformitate
cu prevederile celor dou standarde.
ANRE monitorizeaz costurile investiionale i de mentenan n scopul stabilirii unor tarife
reglementate corecte i poate constata evoluia strii tehnice a reelelor numai pe baza analizrii
parametrilor de calitate a serviciului de transport i de sistem, respectiv de distribuie, prevzui
n standardele de performan a serviciilor n vigoare i monitorizai n conformitate cu
prevederile acestora. Suplimentar, autoritatea poate lua msuri prin modificarea cadrului de
reglementare i a acionat n acest sens, prin obligarea operatorilor de reea de a plti
utilizatorilor compensaii penalizatoare pentru serviciul prestat la un nivel de performan sub cel
garantat, asumat contractual, precum i prin nsprirea condiiilor de recunoatere a costurilor
aferente n tarifele reglementate.
Reeaua electric de transport
Referitor la activitile specifice serviciului de transport al energiei electrice, indicatorii de

performan analizai evideniaz urmtoarele:
n anul 2016, cantitatea de energie electric introdus n RET a fost de 43.674 GWh, iar cea
extras din RET a fost de 42.662 GWh, ambele valori fiind comparabile cu cele similare,
aferente anului 2015.
Coeficientul de pierderi a fost de 2,32 %, nregistrnd o scdere fa de anul 2015, cnd s-a
realizat un coeficient de pierderi de 2,35 %. De asemenea, abaterea soldului SEN cu corecia de
frecven a nregistrat o evoluie pozitiv, influenat de creterea rezervelor tehnologice de
sistem, n special a rezervei de reglaj secundar i teriar rapid i mbuntirea prognozelor
privind producia de energie electric din surse regenerabile i diminuarea cazurilor de notificare
n dezechilibru. Astfel, valoarea medie a abaterii soldului SEN cu corecia de frecven a sczut
de la 2,18 MWh/h n anul 2015 la valoarea de 1,52 MWh/h n anul 2016 iar deviaia standard a
sczut de la 16,49 MWh/h n anul 2015 la 14,64 MWh/h n anul 2016.
Valorile indicatorilor privind indisponibilitatea medie a instalaiilor pune n eviden faptul c
durata medie a ntreruperilor neplanificate se situeaz la cca. 9 % din timpul mediu total de
ntrerupere n cazul LEA i 2,4 % n cazul transformatoarelor.
Din punct de vedere al continuitii serviciului, s-a nregistrat o degradare a indicatorilor fa de
anii anteriori, cu evidenierea unei cantiti de energie electric nelivrat clienilor de 224,69
160
Raport anual 2016
MWh (fa de 38,36 MWh n 2015, 82,51 MWh n 2014, respectiv 30,89 MWh n 2013) i un
timp mediu de ntrerupere de 2,11 min/an (fa de valoarea de 0,36 min/an nregistrat n anul
2015, 0,82 min/an n anul 2014, respectiv 0,35 n anul 2013). n anul 2016 s-a nregistrat o
energie nelivrat n reele electrice de productori de 264,7 MWh, cu un timp mediu de
ntrerupere al acestora de 2,49 min/an. Durata total a ntreruperilor serviciului de transport
pentru utilizatorii RET nregistrate la nivelul anului 2016 a fost de 6,09 ore la consumatori i
0,73 ore la productori. Cel mai mare efect asupra indicatorului referitor la energia nelivrat
(ENS) l-a avut incidentul care a condus la declanarea LEA 220 kV Bradu Stuprei i care a
afectat o zon de consum semnificativ prin nelivrarea unei cantiti de energie electric de
135,49 MWh (cca. 60 % din ENS total anual la consumatori), precum i productori din zona
respectiv, prin nelivrarea n reea a unei cantiti de energie electric de 209,90 MWh (cca. 79
% din ENS total anual la productori).
n pofida degradrii indicatorilor de continuitate a serviciului n anul 2016, OTS ncadreaz
Romnia printre rile cu cele mai bune performane ale serviciului de transport al energiei
electrice. Astfel, ntr-o comparaie european, indicatorii realizai de OTS se ncadreaz n
ecartul superior (sunt printre cei mai buni) aa cum se prezint n Raportul CEER de
monitorizare privind calitatea energiei electrice din 2016 (care conine date de monitorizare
numai pn n anul 2014)
ENS (Unplanned Energy Not Supplied) *

ara [MWh]
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cipru 202,8
Republica Ceh 52 7 161,3 4,5 167,5 231
Frana 1.783 3.211 1.891 1.598 1.416 1.815 3.563 5.089 2.429 1.374 1.864 2.499 2.150
Grecia 1.245 2.070,7
Italia 3.477 8.465 2.430 2.372 2.175 3.131 3.886 2.839 1.593
Letonia 2.533 1.395 1.144
Lituania 57,04 157,55 133,89 15,39 26,32 52,95 51,18 18,79 13,89 37,35
Portugalia 75,9 141,78 496 40,2 262,59 75,9 130,16 42,09 116,2 27,00 0 8,6 1,8
Romnia 247 387 106 80 167 55 267,9 98,804 102,71 30,89 82,51
Slovenia 2,33 94,54 2,54 156,76 34,02 1,34 7,69 67,94 9,71 8,85 25,69 0,82
Spania 802,69 466,23 1.249,7 548,79 935,8 757,16 573,54 437,5 1.569,5 2.590 113 1.126 204
* exclude evenimente excepionale
Note:
Frana: din 2008 a inclus load shedding (declanarea consumului). A inclus incidentele importante din sud-estul Franei din 2008 i 2009;
Letonia: Valori doar pentru MT i JT. Autoritatea de reglementare nu a deinut informaii despre sistemul de transport;
Portugalia: intreruperile nu sunt atribuite fortei majore sau evenimentelor excepionale. Valorile anului 2006 in cont de evenimentul european
din 4.11.2006 (204,5 MWh);
Slovenia: nu conine ntreruperile atribuite terilor. ntreruperile de la nalt i foarte nalt tensiune sunt incluse;
Spania: doar sistemul peninsular.
AIT (Unplanned Average Interuption Time) *

ara [min/an]
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Belgia 3,02 1,35 4,25 1,67 2,18 1,77 3,47
Cipru 1.433
Republica Ceh 5,3 5 15,4 4 18,3 15,8
Estonia 234 1.209,8 1.068 2.972 2.983 1.756 2.719 410,3
Frana 2,4 4,2 2,4 2 1,8 2,3 4,4 6,4 2,9 1,7 2,3 3,0 2,8
Lituania 1,62 5,11 3,98 0,64 0,78 2,22 2,31 0,87 0,65 1,75
161
Raport anual 2016
Portugalia 1,07 2,02 6,68 0,52 0,78 0,81 1,35 0,44 1,16 0,28 0 0,09 0,02
Romnia 3 4,4 1,2 0,86 1,8 0,81 3,1 1,06 1,19 0,35 0,82
Slovenia 0,1 4,03 0,11 6,33 1,35 0,06 0,36 2,95 0,4 0,37 1,08 0,03
Spania 2,006 1,095 2,798 1,176 1,939 1,523 1,147 0,91 3,17 0,42 0,18 0,24 0,441
* exclude evenimente excepionale
Note:
Belgia: se refer doar la ntreruperi pentru care responsabilitatea revine OTS-ului;
Republica Ceh: Timpul mediu de ntrerupere pentru o ntrerupere;
Frana: ncepand cu 2008, ENS&AIT include load shedding (declanarea consumului). Include evenimentele importante din sud-estul Franei in
2008 i 2009;
Portugalia: ntreruperile nu sunt atribuite forei majore sau evenimentelor excepionale. Valorile anului 2006 in cont de evenimentul european din
4.11.2006 (2,75 min);
Slovenia: nu conine ntreruperile atribuite terilor. ntreruperile de la nalt i foarte nalt tensiune sunt incluse;
Spain: doar sistemul peninsular. Datele pentru 2014 sunt date provizirii in asteptarea auditului.
Monitorizarea calitii energiei electrice s-a realizat ntr-un numr de 52 locaii; fa de anul
2015 s-a nregistrat un numr crescut al abaterilor parametrilor de calitate a energiei electrice fa
de valorile normate i, ca urmare, ANRE solicit OTS s realizeze o analiz aprofundat i s
adopte un plan de msuri care s conduc la mbuntirea acestor parametri.
n ceea ce privete calitatea comercial a serviciului de transport al energiei electrice, n anul
2016 nu s-au nregistrat depiri ale timpilor de emitere a avizelor tehnice de racordare, a
ofertelor de contracte de racordare i a ofertelor de contractare a serviciului de transport i nu
s-au nregistrat reclamaii aferente categoriilor prevzute de Standard pentru a fi monitorizate.
Descrierea principalelor incidente care au avut loc n reelele electrice de transport i de
distribuie n anul 2016, raportate de operatori, care dau o msur a strii tehnice a reelelor se
prezint n Raportul privind realizarea indicatorilor de performan.
Reelele electrice de distribuie a energiei electrice

Pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, raportul anual prezint indicatori de calitate
a serviciului ce privesc continuitatea n alimentare a utilizatorilor, calitatea tehnic a energiei
electrice i calitatea comercial a serviciului de distribuie.
Dintre concluziile raportului referitoare la indicatorii de performan pentru serviciul de
distribuie, se menioneaz n continuare cele mai importante.
Durata medie a ntreruperilor planificate n reea, SAIDI ntreruperi planificate, a sczut ca
valoare medie pe ar, de la 211 min/an n anul 2015 la 184 min/an n anul 2016. Durata medie a
ntreruperilor neplanificate n reea, SAIDI ntreruperi neplanificate, a sczut n anul 2016 la 290
min/an, fa de cel aferent anului 2015, de 305 min/an.
Datele agregate la nivelul operatorilor de distribuie i valoarea medie pe ar a SAIDI planificat

i neplanificat sunt prezentate n graficul urmtor:
162
Raport anual 2016
Frecvena medie a ntreruperilor planificate n reea, SAIFI pentru ntreruperi planificate, a

sczut ca valoare medie pe ar, de la 0,77 ntreruperi/an n anul 2015 la 0,65 ntreruperi/an n
anul 2016, iar SAIFI pentru ntreruperi neplanificate a sczut ca valoare medie pe ar, de la 4,2
ntreruperi/an n anul 2015 la 3,83 ntreruperi/an n anul 2016.
Datele agregate la nivelul operatorilor de distribuie i valoarea medie pe ar a SAIFI planificat

i neplanificat sunt prezentate n graficul urmtor:
163
Raport anual 2016
Evoluia celor doi indicatori n perioada 2012 2016, pentru fiecare operator de distribuie i ca
medie pe ar este prezentat n graficele de mai jos:
164
Raport anual 2016
n anul 2016 s-au nregistrat depiri ale valorilor parametrilor de calitate tehnic a energiei
electrice impui prin standardul de performan, ceea ce impune desfurarea de investigaii la
nivelul operatorilor de distribuie concesionari pentru depistarea i eliminarea cauzelor ce au
generat aceste depiri. Avnd n vedere faptul c perturbaiile n reea pot fi cauzate de
utilizatori, operatorii de reea trebuie s se asigure c la racordarea la reea a utilizatorilor noi,
acetia au luat toate msurile pentru limitarea perturbaiilor.
Pentru a se asigura monitorizarea corespunztoare a calitii energiei electrice i avnd n vedere
dotarea operatorilor de distribuie, foarte diferit ca numr, cu analizoare de calitate, ncepnd cu
anul 2017, prin standardul de performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice
devine obligatorie asigurarea monitorizrii calitii energiei electrice n cel puin 25 % din staiile
de transformare deinute de un OD concesionar.
Analiza calitii comerciale a serviciului de distribuie a energiei electrice indic faptul c la

nivelul anului 2016 nu s-au nregistrat depiri ale termenelor prevzute n Standard, la nici un
165
Raport anual 2016
operator de distribuie, cu excepia Delgaz Grid, care a depit timpul mediu de 20 de zile impus
de Standard, de rspuns la reclamaii privitoare la calitatea curbei de tensiune la joas tensiune,
nregistrnd un timp mediu de 20,8 zile.
Nivelul de mentenan
Reeaua electric de transport
n conformitate cu informaiile transmise de OTS, lucrrile de mentenan a RET necesare
asigurrii siguranei n funcionare a RET se ncadreaz n lucrri de mentenan minor i n
lucrri de mentenan major, aa cum se prezint n tabelul urmtor. n anul 2016 lucrrile de
mentenan preventiv minor (IT, RT) au fost realizate valoric n proportie de peste 90 % fa
de programul anual, iar reparaiile rezultate n urma mentenanei preventive minore (RCT) au
fost realizate valoric n proporie de peste 80 % fa de valoarea programat.
Realizare Realizare
program n program n
Program de mentenan
anul 2015 anul 2016
[%] [%]
Reparatii Capitale (RK) 32 48
Major 46,9
Reparatii Curente (RC) 37 43
Intervenii accidentale (IA) 58
Inspecii tehnice (IT) 92
Lucrri speciale (LS) 83
Materiale 42
Minor 64 82,4
Reparaii curente derivate din
lucrri de mentenan minor 85
(RCT)
Revizii tehnice (RT) 96
Total 54 66
OTS programeaz anual necesarul de lucrri de mentenan preventiv minor n baza

documentului intern Regulamentul de mentenan preventiv NTI-TEL-R-001 n scopul
prentmpinrii unor defectri mai ample cu consecine grave asupra instalaiilor RET. OTS
consider c fa de necesarul de lucrri, mentenana preventiv minor a fost realizat n
totalitate, iar atunci cnd anumite ansambluri funcionale programate nu pot fi retrase din
funcionare pentru revizie, se nlocuiesc cu altele de acelai tip. Acest tip de mentenan
influeneaz direct (n sensul diminurii) necesitatea unor intervenii accidentale (IA), acesta
fiind motivul pentru care, n opinia OTS in anul 2016 a fost necesar utilizarea doar a 58 %
din suma alocat.
n ceea ce privete mentenana major (reparaii capitale RK, reparaii curente RC), aceasta
se realizeaz pe baze unor contracte ncheiate prin proceduri concureniale de achiziie.
Conform explicaiilor transmise de OTS la cererea ANRE, gradul redus de realizare a
programului de mentenan major n anul 2016 se datoreaz urmtoarelor cauze:
166
Raport anual 2016
- condiiile meteo nu au permis efectuarea zborurilor programate n vederea inspeciei

multispectrale;
- s-au ntmpinat dificulti n obinerea/reprogramarea retragerilor din exploatare a
instalaiilor;
- schimbarea legislaiei n domeniul achiziiilor sectoriale (Legea 99/2016 i normele
metodologice de aplicare a acesteia HG 394/2016) a necesitat clarificri ale ANAP i
refacerea documentaiilor;
- obinerea avizelor i autorizaiilor este un proces de durat;
- s-au nregistrat ntrzieri n derularea contractelor i achiziia de echipamente i
materiale;
- la achiziia unor contracte (servicii de ntreinere a culoarului de siguran a LEA), nu s-a
primit nicio ofert i s-a reluat procesul de achiziie;
- valorile adjudecate n urma procedurilor de achiziie i a ncheierii contractelor sau cele
decontate au fost mai mici decat cele estimate;
- o parte din lucrri a fost trecut n programul de investiii.
ANRE a solicitat OTS s ia msuri pentru asigurarea nivelului adecvat de mentenan n RET,
iar OTS a transmis c pentru atenuarea sau eliminarea cauzelor nerealizrii programului de
mentenan, va aciona astfel:
- va actualiza periodic programele de mentenan cu luarea n considerare a valorilor
contractate;
- va corela mai bine retragerile din exploatare necesare pentru realizarea lucrrilor de
mentenan i investiii;
- va face demersuri n scopul simplificrii procesului de obinere a autorizaiilor i de plat a
taxelor;
- utilizarea unor proceduri de achiziie simplificate;
- eficientizarea proceselor de elaborare a documentelor de achiziie;
- includerea n contracte a unor clauze mai stricte n ceea ce priveste ntrzierile fa de
termenele convenite;
- mbuntirea coordonrii i urmririi procesului de derulare a contractelor.
Pe termen scurt i mediu, OTS consider c impactul nerealizrii integrale a programului de
mentenan poate fi considerat nesemnificativ, dat fiind c mentenana preventiv minor (IT,
RT) a fost realizat valoric n proportie de peste 80 % i fizic n proporie de aproape de 100%.
Pe termen lung, nerealizarea programelor de mentenan major poate avea un impact negativ
semnificativ. n acest sens, pentru a asigura buna funcionare a SEN, ANRE solicit OTS
aplicarea msurilor necesare i adecvate asigurrii siguranei n funcionare a SEN.
Nu n ultimul rnd, ANRE va face analiza de detaliu a costurilor alocate lucrrilor de
mentenan a RET i, n funcie de rezultatele acesteia, va lua msuri prin metodologia de
stabilire a tarifelor reglementate pentru asigurarea unui nivel minim necesar de lucrri, cu
schimbarea mecanismului de mprire a ctigului de eficien aferent acestor costuri.
167
Raport anual 2016
Reelele electrice de distribuie

Costurile lucrrilor de mentenan realizate de operatorii concesionari de distribuie n anii 2015
i 2016, pe categorii de instalaii se prezint n tabelul 6 din Anexa 4.
Conform prevederilor metodologice, aceste costuri fac parte din categoria celor controlabile, care
pot fi eficientizate printr-un management adecvat. Ctigul de eficien obinut de operator prin
reducerea acestor costuri este mprit cu clienii serviciului ntr-o cot de 50%. Pentru
prentmpinarea realizrii ntr-o msur insuficient a lucrrilor de mentenan, cu periclitarea
siguranei n funcionare a reelelor, ANRE intenioneaz s introduc n metodologia de stabilire
a tarifelor reglementate un plafon valoric minim garantat pentru lucrrile de mentenan anuale i
obligaii explicite referitoare la realizarea lucrrilor de mentenan anuale. Aceast prevedere are
scopul stimulrii operatorilor de a asigura nivelul de siguran n funcionare a reelelor electrice
i de a eficientiza n mod real costurile de operare i mentenan controlabile care nu trebuie s
se obin prin neefectuarea lucrrilor de mentenan necesare meninerii fiabilitii reelelor
electrice.
Studiul privind evaluarea i monitorizarea strii tehnice a reelelor electrice de distribuie

realizat de consultantul Poyry Management Consulting Limited& Ciga Energy S.A.
ANRE a solicitat operatorilor de distribuie evaluarea strii tehnice de distribuie, avnd n
vedere c n perioada post-privatizare a acestora au fost realizate investiii consistente, ale cror
costuri au fost suportate de clienii finali prin tarifele reglementate.
n scopul evalurii i monitorizrii strii tehnice a reelelor electrice de distribuie din Romania,
operatorii de distribuie asociai n cadrul Federaiei Asociaiilor Companiilor de Utiliti din
Energie (ACUE) au realizat, n colaborare cu elaboratori externi independeni (societile de
consultan Ciga Energy S.A. i Poyry Management Consulting Limited), studiul Evaluarea i
monitorizarea reelelor de distribuie din Romania. Studiul realizat a luat n considerare date
istorice privind reelele operatorilor de distribuie pn la nivelul anului 2014.
Scopul studiului a fost acela de a obine evaluarea strii tehnice a reelelor la nivelul fiecrui
operator de distribuie i la nivel naional, de a analiza comparativ performana operatorilor de
distribuie din Romania cu cei din alte ri, de a colecta date i a analiza posibilitatea de
elaborare a unui nou sistem de monitorizare a performanei, de a propune i a dezvolta o
metodologie de determinare a necesarului de investiii i de corelare a investiiilor realizate i a
indicatorilor de performan a reelei.
Studiul a scos n eviden urmtoarele:
Exist diferene semnificative n ceea ce privete caracteristicile generale ale reelelor
gestionate de cei opt operatori de distribuie precum suprafaa, numrul i densitatea de clieni
deservii, lungimea reelei, proporia dintre clienii din zone rurale i urbane, precum i
istoricul dezvoltrii acestor reele. Aceste diferene structurale contribuie la variaii ale
performanelor serviciului prestat de aceti operatori.
Se remarc diferene att n ceea ce privete suprafaa zonelor alimentate cu energie electric
(care variaz de la aproximativ 5.300 km2 pn la 34.000 km2), ct i n ce privete densitatea
consumatorilor (care variaz de la 25 de consumatori/km2 pn la 223 consumatori/km2).
Trei din cei opt OD au mai mult de 50 % dintre clieni n zone rurale; la cellalt capt al
spectrului, un OD are 84 % dintre clieni n zon urban.
168
Raport anual 2016
Reelele electrice sunt n general compuse din linii electrice aeriene; un singur OD are liniile
electrice instalate preponderent subteran (acest aspect poate fi corelat cu zona urban).
Aceast diferen are impact asupra performanei reelei.
Doi dintre operatorii de distribuie au n gestiune reele electrice cu o lungime total aproape dubl
comparativ cu media lungimii reelei aparinnd celorlali ase, ceea ce poate conduce la diferite
riscuri suplimentare aferente continuitii alimentrii i performanei reelei.
Exist OD care gestioneaz mai mult de 200 de staii de transformare. n schimb, exist OD
care gestioneaz mai puin de jumtate din acest numr. Situaia se regsete i n cazul
posturilor de transformare. Aceast diferen semnificativ poate avea impact asupra
performanei fiecrei reele electrice de distribuie.
Pentru majoritatea OD, peste 50 % din capacitile energetice au fost puse n funciune cu mai
mult de 35 de ani n urm.
n ultimii 10 ani, jumtate dintre staiile electrice de transformare au fost reabilitate, procentul
variind ntre 18 % i 60 %. Alte capaciti precum posturile de transformare au fost reabilitate
i/sau rennoite n proporie mult mai mic. Pentru aceste instalaii, media procentului de
reabilitare din ultimii 10 ani este de doar 15 %, variind ntre operatori de la 7 % pn la 34 %.
Exist diferene majore ntre OD n ceea ce privete redundana. Acest lucru era previzibil
lund n considerare diversitatea bazei activelor. Totui, exist o nevoie clar ca operatorii s
aplice sistematic msuri de asigurare a redundanei mult mai consistente, pentru a mbunti
performana serviciului de distribuie.
Analiza comparativ a performanei serviciului prestat de OD din Romania cu operatori din alte
ri:
Din anul 2008, Romnia a nregistrat o reducere treptat a duratei totale a ntreruperilor per
client, n anul 2014 SAIDI avnd o valoare cu 30 % mai sczut dect n 2008. O mbuntire
similar poate fi observat i pentru SAIFI. Se nregistreaz o reducere a numrului mediu de
ntreruperi n alimentarea cu energie electric a clienilor, de la o valoare de aproape 7
ntreruperi n 2008, la o valoare de 5 ntreruperi n 2014.
Rezultatele performanei reelelor electrice de distribuie din Romnia au fost iniial comparate
cu cele aferente statelor membre UE mai mari i apoi cu cele ale rilor vecine Romniei.
Comparativ cu statele membre UE (inclusiv Elveia i Norvegia) nivelurile SAIDI i SAIFI
rmn mult diferite de cele mai bune practici europene, chiar dac situaia se mbunttete
treptat. Romania poate fi observat printre rile cu cel mai sczut nivel de performan n ceea
ce privete minutele de ntreruperi neplanificate i numrul de ntreruperi (care prezint valori
mai mari dect media european).
Rezultatele pentru SAIDI n Romnia arat c ntreruperile pot fi de cinci ori mai lungi dect n
rile cu care a fost comparat, i de pn la patru ori mai frecvente (SAIFI).
Analiza relev corelaia dintre cei doi indicatori: ntreruperile frecvente (SAIFI) sunt legate de
media total anual a duratei ntreruperilor (SAIDI), reieind faptul c nivelul relativ slab de
performan n Romnia, comparativ cu rile evaluate, este mai degrab legat de ntreruperile
frecvente dect de timpul de remediere.
La nivel european, analiza cauzelor SAIDI datorat incidentelor petrecute la diferite niveluri de
tensiune a relevat faptul c nivelul de MT are o contribuie covritoare. Aceasta analiz
evideniaz faptul ca aproape 75 % din valoarea SAIDI este rezultatul ntreruperilor din reeaua
de MT. Acelai tipar a fost observat i n Romania. n cazul SAIDI, studiul arat c n Romnia
media contribuiei la acest indicator se aliniaz mediei europene (aproximativ 75 % din
169
Raport anual 2016
contribuia la valoarea SAIDI se datoreaz reelelor de MT). n cazul SAIFI, cea mai
semnificativ contribuie provine tot de la nivelul MT; n acest caz media contribuiei n
Romania este peste media european, respectiv aproape 86 %.
n conformitate cu datele colectate, studiul arat c cea mai frecvent cauz a incidentelor pe
liniile MT este calitatea necorespunztoare a materialelor, precum i deprecierea tehnic a
materialelor, n condiii standard sau la sfritul duratei de via.
Recomandrile elaboratorului studiului vizeaz urmtoarele aspecte:

este necesar stabilirea unei metodologii unitare de raportare clar definite care s includ, pe
lng indicatorii SAIDI, SAIFI, AIT i ENS i numrul exact de clieni afectai, n fiecare etap
de remediere a defeciunilor;
verificarea rapoartelor de performan ar trebui s fie realizat de o parte independent, pentru
a garanta conformitatea cu metodologia de raportare;
se recomand implementarea unui concept de indicator de stare tehnic (IST) care s ofere
operatorilor de distribuie un instrument puternic de management al activelor i de asigurare a
unor investiii prudente i mult mai eficiente, precum i un instrument de evaluare a investiiilor
realizate;
operatorii de distribuie sunt ncurajai s implementeze un proces de management al activelor,
bazat pe pe starea tehnic (PMRS) i impactul asupra continuitii n alimentarea cu energie
electric a activelor, att pentru prioritizarea necesarului de investiii ct i pentru managementul
activelor curente. Evaluarea riscului se realizeaz prin evaluarea a doi factori: probabilitatea
defectrii (legat de starea tehnic a echipamentului) i consecintele defectrii (caracterul critic
se evalueaz prin consecinele defectrii acestuia asupra utilizrii reelei).
Studiul arat c aceast metod de monitorizare a strii tehnice a reelei a fost implementat
deja de operatorii de distribuie din anumite ri sau este n plin proces de implementare, ca de
exemplu Spania, Australia, Marea Britanie i Canada.
Introducerea indicatorului de stare tehnic mpreun cu procesul de management al riscului
echipamentelor reelei, vor promova o bun practic n activitatea investiional i de mentenan
a operatorilor.
Cu toate acestea, procesul de introducere a unei serii cuprinztoare de indicatori de stare tehnic
a activelor va necesita probabil o perioad important de timp i un efort semnificativ pentru
urmtorii 2-3 ani. n consecin, se impune elaborarea unei metodologii adecvate n Romnia
care s se bazeze pe informaiile disponibile (att cele actuale, ct i cele viitoare).
Studiul cuprinde n ultimul capitol o analiz a gradului de pregtire a reelelor electrice de
distribuie pentru implementarea conceptului de reea inteligent.
Dezvoltarea reelelor inteligente este esenial pentru asigurarea securitii energetice,
dezvoltarea economic i atenuarea schimbrilor climatice. Cererea maxim de energie va crete
n toate regiunile pn n 2050, iar reelele inteligente permit reducerea vrfului de cerere
prognozat cu 10-25 %, odat cu realizarea stabilitii n funcionare a SEN i o scdere global
a costurilor cu distribuia energiei electrice.
170
Raport anual 2016
Reelele inteligente permit creterea rspunsului la cererea de energie, precum i a eficienei

energetice, permit integrarea resurselor regenerabile distribuite i a serviciilor de rencrcare a
vehiculelor electrice, reducnd n acelai timp consumul n orele de vrf de sarcin cu efecte
benefice asupra stabilitii SEN. Guvernele, sectorul privat, asociaiile de consumatori i
asociaiile de protecie a mediului nconjurtor trebuie s colaboreze pentru a defini nevoile SEN
privind dezvoltarea reelelor inteligente.
n prezent, din totalul de linii electrice de nalt tensiune din reelele electrice de distribuie, 72
%, cu o variaie ntre opeartori de la minim 47 % la maxim 90 % sunt racordate la staii electrice
integrate n SCADA.
Nivelul de nregistrare n GIS a echipamentelor variaz n mod semnificativ ntre operatori i
cele mai multe date nregistrate sunt la nivelurile de reea de medie i nalt tensiune, n timp ce
nregistrarea n GIS a nivelului de joas tensiune este minim pentru majoritatea operatorilor.
Nivelul de automatizare n reeaua de distribuie variaz semnificativ. Pe baza datelor furnizate
de operatori, gradul de automatizare a elementelor de reea pe fiecare nivel de tensiune este
variabil ntre acetia, astfel:
nalt tensiune: de la 29 % pn la 89 %;
medie tensiune: de la 0 % pn la 80 %;
staii i posturi: de la 35 % pn la 97 % (pentru toate nivelurile de tensiune).
n medie, nivelul de automatizare (control la distan) la toate nivelurile de tensiune ale reelei
variaz ntre operatori de la 22 % la 83 %.
Transformarea reelei de distribuie n reea de tip inteligent implic alocarea de fonduri
importante, att la categoria costurilor de operare i mentenan ct i la categoria costurilor de
capital, cu efect de cretere semnificativ a tarifelor de distribuie.
II.3 Reglementarea sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice

eficien
n conformitate cu prevederile Legii nr. 123/2012 a energiei electrice si a gazelor naturale cu

modificrile i completrile ulterioare, evaluarea implementrii sistemelor de msurare
inteligente din punctul de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia, al
rentabilitii, precum i al termenelor fezabile de implementare, s-a finalizat la data de 03
septembrie 2012, prin studiul Contorizarea inteligent n Romnia realizat de compania A.T.
Kearney.
Concluziile studiului au fost: Studiul efectuat de A.T. Kearney care a inclus i diverse pri
implicate din pia indic faptul c implementarea contorizrii inteligente n sectorul energiei
electrice are potenialul de a fi o investiie profitabil datorit beneficiilor provenind din
reducerea piederilor din reea i reducerea costurilor operaionale la utiliti. Valoarea actual
net a investiiei in contorizarea inteligent, conform modelului recomandat i pentru perioada
171
Raport anual 2016
analizat (din 2013 pn n 2032) se ridic la apropape 1,170 milioane RON, indicnd un profit
al investiiei de aproximativ 44%.
n baza prevederilor Legii i a concluziilor studiului menionat, ANRE a iniiat procesul de

implementare a sistemelor de msurare inteligent pentru energia electric prin aprobarea
Ordinului ANRE nr. 91/2013 i a Ordinului ANRE nr. 145/2014, privind implementarea
sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice. Acestea au definit funcionalitile
sistemelor de msurare inteligent a energie electrice care urmeaz s fie instalate n Romnia,
precum i etapele care vor fi parcurse pn la stabilirea calendarului de implementare i a
planului naional de implementare a sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice.
n conformitate cu prevederile din Ordinul ANRE nr. 145/2014, privind implementarea

sistemelor de msurare inteligent (SMI) a energiei electrice, cu modificrile ulterioare, ANRE a
avizat n anul 2015, 18 proiecte pilot n valoare de 69.639.770 lei, pentru cei 8 operatori de
distribuie a energiei electrice concesionari iar n anul 2016 a avizat 22 proiecte pilot, pentru 6
operatori de distribuie, n valoare estimat de 67.855.333 lei, incluznd un numr de 187.693
consumatori.
Pe baza concluziilor evideniate n rapoartele perioadice de analiz a procesului de monitorizare

a proiectelor-pilot, s-a apreciat ca fiind oportun i necesar ca n anul 2016 abordarea
implementrii SMI s rmn la faza de testare prin proiecte pilot, extinzndu-se domeniul de
aplicare pentru situaia reelelor electrice de distribuie neretehnologizate din zone rurale i
urbane, avnd n vedere c gradul de retehnologizare a reelelor de joas tensiune a rezultat ca
fiind aproximativ 10%, conform informaiilor transmise de operatorii de distribuie.
De asemenea, s-a apreciat c este necesar o perioad de monitorizare de cel puin 6 luni a
proiectelor pilot realizate pentru obinerea unor date care s ofere premise elocvente pentru
fundamentarea deciziilor referitoare la implementarea pe scar larg a SMI.
Problema elaborrii unui model de analiz, verificare i validare a datelor ntr-un mod unitar
pentru toi operatorii de distribuie a devenit evident la sfritul anului 2015, primul an de
realizare a proiectelor pilot, cnd, n conformitate cu prevederile Ordinului ANRE nr. 145/2014,
operatorii de distribuie concesionari trebuiau s transmit la ANRE analizele cost-benficiu
realizate n urma realizrii proiectelor.
Raportul de analiz a stadiului realizrii proiectelor pilot privind implementarea sistemelor de

msurare inteligent la data de 01 noiembrie 2015, a relevat urmtoarea concluzie: Analizele
cost-beneficiu transmise de operatorii de distribuie nu permit efectuarea unei analize
comparative a rezultatelor obinute, fiind realizate pe modele diferite de analiz, care urmresc
strategia de business a operatorului, cu accente i focalizri specifice. Acest aspect a fost
cuprins i n raportul anual de activitate al ANRE pentru anul 2015.
S-a propus i s-a agreat realizarea unei analize cost beneficiu de ctre ANRE pentru toi
operatorii de distribuie, prin intermediul unui consultant/ audit de ter parte, n scopul evitrii
acuzaiilor de lips de transparen sau lips de obiectivitate.
172
Raport anual 2016
Astfel, n data de 26 februrie 2016, s-a aprobat Ordinul ANRE nr. 6/2016 pentru modificarea i
completarea Ordinului ANRE nr. 145/2014 privind implementarea sistemelor de msurare
inteligent a energiei electrice, prin care s-au avut n vedere prevederi referitoare la urmtoarele
aspecte:
Pentru anul 2016 se continu monitorizarea proiectelor pilot realizate n anul 2015, astfel
nct s se poat utiliza un set de informaii relevante n analizele ulterioare,
S-a stabilit realizarea, n anul 2016, de proiecte pilot n zone de reele electrice de joas
tensiune neretehnologizate prin care se va testa gradul de realizare a funcionalitilor de
baz ale sistemelor de msurare inteligente n acest tip de reele fr lucrri de
modernizare i, totodat, se va identifica i evalua necesarul de lucrri care ar trebui
realizate n acest tip de reele pentru a se putea crea condiiile pentru a implementa
sistemele de msurare inteligente cu performane de funcionare satisfctoare,
Au fost decalate termenele prevzute pentru elaborarea planului naional i a calendarului
naional de implementare a sistemelor de msurare inteligent, corelat cu propunerile de
mai sus,
Pentru anul 2017 s-a stabilit meninerea nivelului valoric al investiiilor n sisteme de
msurare inteligent la 10% din valoarea programului anual de investiii aprobat
conform metodologiei de stabilire a tarifelor de distribuie a energiei electrice, aprobat
prin Ordinul ANRE nr. 72/2013 cu modificrile i completrile ulterioare,
S-a stabilit realizarea analizei cost-beneficiu de ctre ANRE, n scopul utilizrii unui
singur model de analiz i pentru asigurarea verificrii i validrii datelor ntr-un mod
unitar pentru toi operatorii de distribuie, pe baza unui studiu elaborat de un consultant
independent de specialitate,
Au fost definii indicatori pentru evaluarea sistemelor de msurare inteligent care
reprezint un instrument de monitorizare/evaluare a proiectelor de implementare a
sistemelor de msurare inteligent.
Din motive economice i administrative studiul prevzut nu a fost realizat i, n aceste condiii,
s-a propus i s-a stabilit utilizarea modelului de analiz din studiul A.T.Kearney, cu actualizarea
datelor i informaiilor provenite din proiectele pilot, ceea ce s-a realizat n anul 2017.
n conformitate cu prevederile din Ordinul ANRE nr. 145/2014 privind implementarea

sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice, cu modificrile i completrile
ulterioare, pe baza criteriilor de analiz stabilite, ANRE a avizat n luna aprilie 2016, 22 proiecte
pilot, pentru 6 operatori de distribuie, n valoare estimat de 67.855.333 lei, incluznd un numr
de 187.693 consumatori.
Dintre acestea, au fost realizate doar 18 proiecte pilot de ctre 5 operatori de distribuie,
operatorul economic Distribuie Energie Oltenia, renunnd la realizarea proiectelor pilot,
datorit limitrii costurilor de investiie.
n anul 2016, ANRE a monitorizat proiectele pilot realizate n anii 2015 i 2016 de operatorii
concesionari ai serviciului de distribuie a energiei electrice i a analizat rezultatele acestora att
din punct de vedere tehnic, ct i economic, urmrind i identificnd problemele de natur
tehnic generate de structura i gradul de tehnologizare a reelelor de distribuie, precum i
structura i nivelul costurilor de implementare, a beneficiilor estimate, cu scopul stabilirii
condiiilor implementrii pe scar larg a sistemelor de msurare inteligent n Romnia.
173
Raport anual 2016
n tabelul urmtor este prezentat situaia centralizatoare a proiectelor pilot privind

implementarea sistemelor de msurare inteligent realizate n anii 2015 i 2016.
2015 2016 TOTAL

Nr. clienti Nr. clienti Nr. clienti
Nr. de Valoare total Nr. de Valoare total a Nr. de Valoare total
Operatorul de distribuie inclui n inclui n inclui n
proiecte a proiectelor proiecte proiectelor proiecte a proiectelor
proiectele proiectele proiectele
pilot pilot SMI [lei] pilot pilot SMI [lei] pilot pilot SMI [lei]
pilot pilot pilot
E-Distribuie Banat 3 10.126 4.083.403 6 31.122 8.305.562 9 41.248 12.388.965
E-Distribuie Dobrogea 4 10.227 3.928.854 4 26.565 7.936.769 8 36.792 11.865.623
E-Distribuie Muntenia 1 11.016 3.940.472 4 50.539 13.215.654 5 61.555 17.156.126
Distribuie Energie Oltenia 2 20.150 15.816.050 0 0 0 2 20.150 15.816.050
Delgaz Grid 2 22.622 7.913.352 2 48.721 14.265.570 4 71.343 22.178.922
SDEE Transilvania Sud 2 23.024 21.167.273 0 0 0 2 23.024 21.167.273
SDEE Transilvania Nord 2 5.470 3.232.573 2 8.210 2.480.500 4 13.680 5.713.073
SDEE Muntenia Nord 2 2.139 1.429.431 0 0 0 2 2.139 1.429.431
TOTAL 18 104.774 61.511.408 18 165.157 46.204.055 36 269.931 107.715.463
Prin proiectele-pilot din anii 2015 i 2016 au fost integrai n sisteme de msurare inteligent
aproximativ 270000 consumatori, din toate cele 8 zone de concesiune a serviciului de distribuie
a energiei electrice i au fost testate mai multe soluii tehnice implementate n zone urbane i n
zone rurale, cu densiti diferite ale consumului de energeie electric, n reele electrice de joas
tensiune recent modernizate i n reele electrice nemodernizate.
n cursul anilor 2015 i 2016 au fost ntocmite cinci Rapoarte de analiz a stadiului realizrii
proiectelor pilot privind implementarea sistemelor de msurare inteligent: la data de 30 iunie
2015, la data de 31 august 2015, la data de 1 noiembrie 2015, la data finalizrii proiectelor pilot
avizate de ANRE n anul 2015 i la data de 21.12.2016. Acestea cuprind analize detaliate de
ordin tehnic i economic, concluzii rezultate i propuneri de msuri privind acest proces.
Rapoartele de analiz au avut n vedere urmtoarele aspecte:

- gradul de realizare fizic a proiectelor-pilot avizate de ANRE
- gradul de realizare valoric a proiectelor-pilot avizate de ANRE
- analiza comparativ a costurilor de investiie
- analiza implementrii funcionalitilor SMI
- indicatorii pentru evaluarea implementrii sistemelor de msurare inteligent (SMI)
Analiza SMI implementate prin proiectele pilot a avut n vedere elemente i rezultate de ordin
tehnic i economic ale acestor sisteme i nu ale lucrrilor de retehnologizare a reelelor, care, din
punct de vedere al reglementrilor n vigoare, reprezint o alt categorie de investiie.
Investiiile n SMI nu sunt dependente de investiii n modernizarea sau retehnologizarea

reelelor electrice de joas tensiune. Acest fapt este relevat n cadrul proiectelor pilot realizate n
anul 2016 n zone urbane si zone rurale cu reele neretehnologizate recent, care au avut rezultate
similare cu cele din proiectele pilot realizate n anul 2015 n zone urbane i zone rurale cu reele
retehnologizate recent. Scopul urmrit prin proiectele pilot din anul 2016 a fost de a testa situaia
n care nu se impune i nu se condiioneaz implementarea SMI de un anumit grad de
tehnologizare a reelelor i de o anumit topologie a acestora, ceea ce ar face implementarea SMI
ineficient i nefezabil.
Rapoartele de analiz au fost prezentate prin Note de informare Comitetului de Reglementare al
ANRE.
174
Raport anual 2016
Subliniem c rapoartele conin date i informaii cu caracter sensibil comercial i, din motive de
confidenialitate, aceste au fost integrate n Raportul anual naintat ctre Parlamentul Romniei,
care este un document public, ntr-o form care nu aduce atingeri prevederilor legale privind
respectarea confidenialitatii asupra acestor informaii.
Beneficiile pentru consumatorii finali i pentru operatorii de distribuie care sunt vizate prin
implementarea SMI sunt asociate funcionalitilor stabilite pentru acestea i sunt precizate n
anexa nr. 1 a Ordinului ANRE nr. 145/2014 cu modificrile i completrile ulterioare, care este
un document public.

msurare inteligent avizate de ANRE n anul 2015 la data finalizrii acestora conine analiza
implementrii funcionalitilor SMI:
n conformitate cu prevederile din anexa nr. 1 a Ordinului ANRE nr. 145 cu modificrile i
completrile ulterioare, SMI trebuie s respecte 12 funcionaliti obligatorii, 4 funcionaliti
prevzute n ordin, fiind opionale.
Funcionalitatea nr. 1
S transmit clientului final i oricrui ter desemnat de ctre acesta, citiri din sistem, n
vederea gestionrii consumului
Constatri:
- Pentru clienii finali integrai n SMI facturarea lunar se realizeaz conform datelor de
consum msurate la 7 din cei 8 operatori de distribuie, excepie fcnd Distribuie
Energie Oltenia
- Doar 15 clieni finali : 1 client final de la E-Distribuie Dobrogea i 14 clieni finali de la
Distribuie Energie Oltenia au solicitat user/parol pentru acces la datele de consum
- Nici un client final nu i-a instalat un display pentru monitorizarea i gestionarea
consumului
Concluzii:
- Este necesar o perioad pentru adaptarea infrastructurilor informatice ale operatorilor de
distribuie i furnizorilor pentru punerea la dispoziie a datelor de msurare i pentru
utilizarea acestora la facturare,
- Este necesar impunerea obligaiei de facturare pe baza consumului real a consumatorilor
integrai n SMI
- Informarea consumatorilor este ineficient i este necesar un alt mod de abordare
S actualizeze citirile menionate la punctul 1, cu o frecven suficient pentru a permite ca
informaiile s fie utilizate n vederea realizrii de economii de energie
Constatri:
- Nici un client nu a solicitat date privind consumul de energie de la data integrrii n SMI,
conform contractului-cadru de furnizare a energiei electrice, n toate proiectele-pilot
S permit citirea la distan a contoarelor de ctre operatorul de distribuie concesionar
Constatri:
175
Raport anual 2016
- Rata de succes a citirilor se situeaz ntre 86% (SDEE Transilvania Sud) i 100% (SDEE
Muntenia Nord)
- Intervalul de timp pn la obinerea unei rate de succes de 100% este:
ntre 3 i 6 luni pentru E-Distribuie i Delgaz Grid
nu s-a putut estima pentru proiectele finalizate n anul 2016
S asigure o comunicare bidirecional ntre subsistemul de msurare montat la locul de
consum i subsistemul de gestiune a informaiilorConstatri:
- Toate SMI implementate asigur comunicare bidirecional ntre subsistemul de msurare
montat la locul de consum i subsistemul de gestiune a informaiilor
S permit citiri suficient de frecvente pentru ca informaiile s fie utilizate n managementul
operaional al reelei, precum i la planificarea dezvoltrii reelei
Informaiile solicitate de ANRE sunt:
- Enumerarea informaiilor transmise de SMI, utilizate n managementul operaional al
reelei, precum i la planificarea dezvoltrii reelei
- Detalierea modului de utilizare a acestor informaii, integrarea cu alte aplicaii
informatice, etc.
Constatri:
- Informaiile transmise de SMI care pot fi utilizate n managementul operaional al
reelelor sunt uor diferite ntre soluiile implementate, elementele comune fiind: curbe de
sarcina, puteri, tensiuni, semnalizarea tensiunii n afara limitelor admisibile, ntreruperile
de tensiune, semnalizarea interveniilor neautorizate
- Deocamdat, n acest faz de testare, nu sunt dezvoltate i implementate interfee ntre
SMI i celelalte aplicaii informatice de monitorizare i management al reelei
- n cazul Delgaz Grid, aplicaia SMI este interfaat automat cu sistemul SAP-ISU pentru
activitile de: citire planificat i la cerere, deconectare-reconectare, alarme; Sunt n curs
de dezvoltare interfaa cu: sistemul Argus cu scopul utilizrii datelor din SMI pentru
elaborarea profilelor specifice de consum ; cu sistemul E.ON Acces (Customer Web
Portal) pentru punere la dispoziia clienilor a datelor colectate n SMI
S sprijine sistemele tarifare avansate
Constatri:
- Toate SMI implementate asigur aplicarea sistemelor de tarifare avansat (tarife
difereniate pe paliere orare, sezoniere)
S permit controlul de la distan al conectrii/ deconectrii de la reea sau limitarea puterii
Constatri:
- toate SMI implementate asigur deconectarea/reconectarea clienilor finali de la distan,
176
Raport anual 2016
- n ceea ce privete controlul puterii contractate, unele SMI nregistreaz i semnalizeaz

valorile care depesc valoarea maxim aprobat, alte sisteme doar nregistreaz valorile
puterii, datele putnd fi prelucrate ulterior.
S asigure comunicri securizate ale datelor
Constatri:
- Toate SMI din proiectele-pilot realizate au implementate tehnologii de criptare i
securizare a datelor.
S previn, s detecteze si s transmit ctre subsistemul de gestiune a informaiilor,
semnalizrile legate de accesul neautorizat
Constatri:
- Toate SMI implementate asigur semnalizarea tentativelor de acces neautorizat (E-
Distribuie i Delgaz Grid au transmis numrul de semnalizri nregistrate).
S asigure msurarea energiei electrice, separat, att a cantitii absorbite de ctre client,
ct i a cantitii de energie electric injectat n reea de ctre client.
De asemenea, s asigure msurarea energiei electrice reactive.
Funcionalitatea este obligatorie numai n cazul contoarelor instalate la categoriile de clieni
care dein microproducie, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
n proiectele-pilot realizate nu au fost integrai prosumeri.
Sa permit identificarea automat a defeciunilor, reducerea timpilor de ntreruperi,
mbuntirea monitorizrii i a controlului principalilor parametri tehnici privind calitatea
energiei electrice.
S-a solicitat operatorilor de distribuie s prezinte modul de integrare a SMI cu
aplicaia/aplicaiile dedicate managementului deranjamentelor/indicatorilor de performan sau
procedura privind modul de nregistrare/prelucrare a informaiilor
Constatri:
- n acest moment SMI nu sunt integrate cu aplicaiile de management al reelei,
informaiile nregistrate fiind disponibile sub forma de rapoarte;
- Sunt operatori de distribuie care au ntreprins aciuni n acest sens:
E-Distribuie: Este n construcie interfaa de preluare a datelor din sistemul de gestiune a
contoarelor inteligente (AMMS) pentru transferul datelor ce privesc ntreruperile i
durata acestora ctre sistemele de nregistrare a ntreruperilor (GESI) care ulterior, prin
prelucrarea acestora i validarea cu sistemele de tip SCADA (Telecontrol) le transmite
ctre sistemele comerciale (CROS) pentru plata automat a compensaiilor. Sistemul
GESI piloteaz sistemul AIRE care genereaz KPI integrnd i datele din IT, MT.
Delgaz Grid: Este n curs de analiz interfaarea SMI cu sistemele care permit
monitorizarea indicatorilor de performan
177
Raport anual 2016
Distribuie Energie Oltenia, SDEE Muntenia Nord, SDEE Transilvania Nord i SDEE
Transilvania Sud: Pentru identificarea si gestionarea acestor situatii se genereaza rapoarte
in sistemul smart si se gestioneaza aceste rapoarte manual, SMI nefiind nca integrat cu
alte sisteme.
Infrastructura sistemelor de msurare inteligent trebuie s permit integrarea a cel puin unui
contor pentru balan la fiecare post de transformare (PT), pentru a facilita identificarea
pierderilor tehnice i non-tehnice prin analizarea balanelor de energie
S-a solicitat operatorilor de distribuie urmtoarele informaii: periodicitatea la care se realizeaz
balanele pe un post de transformare i prezentarea balanelor realizate n zona proiectului-pilot
i rezultatele acestora/msurile luate.
Constatri:
- Periodicitatea efecturii balanelor pe posturile de transformare cuprinse n proiectele-
pilot sunt: lunar (E-Distribuie, Distribuie Energie Oltenia, SDEE Muntenia Nord, SDEE
Transilvania Nord), la 2 luni (Delgaz Grid) i trimestrial (SDEE Transilvania Sud)
- Distribuie Energie Oltenia nu a transmis balanele pentru proiectele-pilot,
- Din analiza preliminar a balanelor rezult c modul de calcul este neuniform i trebuie
clarificat mrimile care intervin n calcul i modul lor de determinare
Funcionalitile opionale
- Funcionalitatea nr. 13 - Sistemul de msurare inteligent ar trebui s permit
comunicarea cu receptorii din locuina clientului final, inclusiv cu contoarele altor
utiliti - Home Area Network (HAN) a fost implementat doar de E-Distribuie i
Delgaz Grid
- Funcionalitatea nr. 14 - Subsistemul de gestiune a informaiilor din contoare ar
trebui s stocheze datele contorizate cel puin pentru perioada relevant pentru
facturare, reclamaii sau recuperare a eventualelor datorii a fost implementat de
toi operatorii de distribuie
- Funcionalitatea nr. 15 - Infrastructura sistemelor de msurare inteligent ar trebui s
permit montarea de contoare suplimentare, fr a fi nevoie de nlocuirea elementelor
existente - a fost implementat de toi operatorii de distribuie
- Funcionalitatea nr. 16 - Subsistemele de msurare/ subsistemele de transmitere a
informaiilor ar trebui s aib capacitatea de stocare a datelor pentru o perioad
suficient de timp- a fost implementat de toi operatorii de distribuie
Constatri:
- Funcionalitate nr. 13 a fost implementat doar de E-Distribuie i Delgaz Grid
- Funcionalitile 14,15, i 16 au fost implementate n toate proiectele-pilot avizate n anul
2015.
Costurile aferente investiiilor din proiectele pilot au fost analizate ex-ante i ex-post de ctre
ANRE i au fost recunoscute n conformitate cu prevederile din Ordinul ANRE nr. 145/2014 cu
modificrile i completrile ulterioare, care cuprinde criteriile de evaluare a proiectelor-pilot.
178
Raport anual 2016
Analiza costurilor de investiie s-a realizat pe urmtoarea structur de costuri: costuri cu achiziia
contoarelor monofazate, costuri cu achiziia contoarelor trifazate, costuri cu achiziia contoarelor
de balan, costuri pentru achiziia i instalarea subsistemelor de gestiune a informaiilor din
contoare (server/e, modemuri, aplicaie sistem de gestiune a bazelor de date, alte dispozitive
auxiliare), costuri pentru achiziia i instalarea subsistemelor de transmitere a informaiilor
(concentratoare, repetoare de semnal, controlere), costuri pentru lucrrile care implic elemente
din reeaua de distribuie a energiei electrice. Datele sunt cuprinse n rapoartele de analiz
menionate i din motive de confidenialitate nu pot fi fcute publice.

msurare inteligent la data de 31.12.2016 a cuprins urmtoarele aspecte:
Analiza comparativ a costurilor de investiie **
Cost unitar
Cost unitar Cost unitar Cost unitar sistem
Cost unitar al
Operatorul de contoare contoare contoare comunicatie
investitiei
distribuie monofazate trifazate balanta i gestiune a
(lei/client)
(lei/buc) (lei/buc) (lei/buc) datelor
(lei/client)
TOTAL 182 44 280
291 373
** din motive de confidenialiatate se prezint media costurilor unitare rezultate din proiectele
pilot
Evoluia costurilor unitare de investiie n SMI
Situaia comparativ a costurilor unitare de investiie aferente proiectelor pilot avizate n anii
2015 i 2016 este prezentat n tabelul urmtor:
Cost unitar al investitiei

Operatorul de distribuie
(lei/client)
2015 2016 %
E-Distribuie Banat 403 267 34%
E-Distribuie Dobrogea 384 299 22%
E-Distribuie Muntenia 358 261 27%
Delgaz Grid 350 293 16%
SDEE Transilvania Nord 591 302 49%
TOTAL 587 280 52%
Comparativ cu costul unitar realizat n proiectele pilot avizate n anul 2015, de 587 lei/client,
reducerea este de 52%.
De asemenea, se constat c fa de costul unitar al investiiei maxim aprobat conform avizelor
proiectelor pilot emise de ANRE pentru anul 2016, de 434 lei/client, costul unitar realizat este de
280 lei/client.
De asemenea, precizm c rezultatul analizei cost-beneficiu din studiul AT Kearney a fost
pozitiv pentru un cost unitar al investiiei de 99 euro/client (445 lei/client, calculat la cursul de
schimb actual).
179
Raport anual 2016
n proiectele pilot avizate acest an, SDEE Transilvania Nord a realizat o reducere cu 50% a
costului unitar al investiiei, fa de proiectele pilot avizate n anul 2015.
Indicatorii pentru evaluarea implementrii sistemelor de msurare inteligent

(SMI)
Prin Ordinul ANRE nr. 6/2016 s-au stabilit indicatorii pentru evaluarea implementrii SMI care
alctuiesc anexa nr. 5 a Ordinului ANRE nr. 145/2014 cu modificrile i completrile ulterioare.
Efecte economice
Indicatorii prin care se urmresc efectele economice ale implementrii SMI sunt:
- Reducerea costurilor cu citirea contoarelor pe client
- Reducerea costurilor cu interveniile la locurile de consum
- Costul specific al investiiilor cu implementarea SMI
- Reducerea CPT comercial
- Reducerea CPT tehnic
Referitor la datele transmise i la modul de raportare, constatrile sunt urmtoarele:
- O parte dintre informaiile privind monitorizarea beneficiilor lipsesc la operatorii care
au finalizat proiectele pilot n trimestrele 3 sau 4 din anul 2016, i nu au nregistrat
date relevante pentru raportare
- Pentru operatorii care au fost consecveni n monitorizarea indicatorilor, evoluia
acestora arat, n general, obinerea vizat a reducerilor costurilor
- Reducerea costurilor cu citirea contoarelor pe client se situeaz, conform raportrilor
ntre 55% i 97%,
- Reducerea costurilor de operare care necesit deplasarea echipelor de interventie la
faa locului pentru proiectele-pilot implementate se situeaz ntre 27% i 97%.
- n ceea ce privete reducerea CPT, unul dintre beneficiile principale ale
implementrii SMI, datele raportate pot fi apreciate ca irelevante, avnd n vedere
plaja de valori cuprins, la 10 ianuarie 2017, ntre -38% (cretere de CPT comercial
n proiectul Distribuie Energie Oltenia-rural) i 100% (reducere total a CPT
comercial n proiectele pilot laTransilvania Nord).
- Trebuie ns menionat c la momentul iniierii proiectelor-pilot informaiile privind
nivelul CPT att tehnic, ct mai ales comercial, nu au fost stabilite prin msurtori n
zona respectiv (nefiind montate contoare de balan) ci, probabil, dup anumite
formule i algoritmi diferite i care comport un grad mare de aproximare. Se
menioneaz c abia n acest an a fost promovat Norma tehnic pentru determinarea
CPT n reelele electrice. Aadar, pentru toate proiectele pilot, referina privind
nivelul CPT ex-ante i mprirea acestuia n componenta tehnic i cea comercial,
fa de care se calculeaz beneficiul referitor la reducerea CPT, lipsete sau este
supus unui grad semnificativ de eroare.
Indicatori de performan calitativi

Indicatorii de performan calitativi care au fost stabilii sunt:
- Reducerea duratei ntreruperilor n alimentarea cu energie electric (la
consumator)
- Reducerea numrului de reclamaii privind erorile de msurare
180
Raport anual 2016
- Numrul de identificri de depire a puterii contractate nregistrate de

sistem dup instalarea SMI
- Numrul de identificri de variaie a tensiunii n afara limitelor acceptate
- Variaia consumului mediu lunar de energie electric pentru consumatorii
casnici cuprini n proiectul de implementare a SMI
- Variaia consumului mediu lunar de energie electric pentru consumatorii
noncasnici cuprini n proiectul de implementare a SMI
- Variaia consumului n orele de vrf pentru consumatorii casnici crora li
s-au instalat SMI
- Variaia consumului n orele de vrf pentru consumatorii noncasnici crora
li s-au instalat SMI
Referitor la datele transmise i la modul de raportare, constatrile sunt urmtoarele:
- Nu exist date i informaii pentru toi indicatorii stabilii deoarece n aceast etap de
implementare a SMI operatorii de distribuie nu au implementat nc aplicaii IT de
prelucrare a informaiilor disponibile sau unele proiecte au fost finalizate n anul
2016, perioada de monitorizare fiind nesemnificativ.
- n majoritatea zonelor de implementare, numrul de reclamaii privind erorile de
msurare s-a redus cu 4%, pn la 100%. n proiectul FDEE Transilvania Sud 1 (Sf.
Gheorghe), s-a nregistrat o cretere a numrului de reclamaii, datorit acurateei n
msurarea consumului, ceea ce a determinat reacii din partea consumatorilor.
- Utilitatea SMI n ceea ce privete managementul cererii de energie se reflect n
numrul considerabil de identificri de depire a puterii contractate de consumatorii
din zonele de implementare. Din acest punct de vedere, trebuie reanalizate
reglementrile privind msurile pe care trebuie s le ia operatorii de distribuie n
astfel de situaii.
Concluziile asupra aspectelor evideniate n procesul de monitorizare efectuat n anul 2016

asupra rezultatelor proiectelor-pilot pentru implementarea SMI realizate n anii 2015 i
2016, n conformitate cu prevederile reglementrilor n vigoare sunt:
1. Se poate aprecia c gradul de realizare a proiectelor pilot avizate de ANRE n anul

2015 este din punct de vedere fizic de 99,5% iar din punct de vedere valoric de
aproximativ 88%, acest procent datorndu-se economiilor realizate ca urmare a
obinerii unor costuri de investiie mai mici dect cele estimate iniial.
2. Variaiile n plus sau n minus a realizrilor fizice fa de cele propuse n unele
proiecte-pilot se datoreaz coreciilor necesare privind inventarierea consumatorilor din
zonele de implementare propuse i alocarea acestora pe posturile de transformare.
3. Referitor la realizrile valorice, operatorii de distribuie concesionari s-au ncadrat n
valorile estimate pentru investiiile aferente proiectelor pilot.
4. Se poate aprecia c gradul de realizare a proiectelor pilot avizate de ANRE n anul
2016 este din punct de vedere fizic de 97% iar din punct de vedere valoric de
aproximativ 84%.
5. Costurile de investiie aferente proiectelor pilot avizate de ANRE n anul 2016 au
sczut considerabil, costul mediu unitar al investiiilor realizate, n valoare de 280
181
Raport anual 2016
lei/client, fiind cu 52% mai mic dect cel realizat n proiectele pilot avizate de ANRE
n anul 2015, de 587 lei/client.
6. Fa de costul unitar al investiiei maxim aprobat la momentul avizrii proiectelor, de
434 lei/client, costul unitar realizat este de 280 lei/client.
7. Avnd n vedere costul unitar din studiul AT Kearney pentru care analiza cost-
beneficiu a avut un rezultat pozitiv (99 euro/client), rezult c proiectele-pilot
implementate de operatorii de distribuieconform avizelor ANRE din anul 2016 se
ncadreaz n limta respectiv
8. Se menioneaz c doar 5 operatori de distribuie au realizat proiecte pilot conform
avizelor emise de ANRE n anul 2016
9. n proiectele pilot avizate acest an, SDEE Transilvania Nord a realizat o reducere cu
50% a costului unitar al investiiei, fa de proiectele pilot avizate n anul 2015
10. Din analiza indicatorilor pentru evaluarea implementrii sistemelor de msurare
inteligent, se evideniaz lipsa de experien n managementul unor astfel de proiecte.
11. Estimarea si calculul beneficiilor obinute n urma implementrii este, n continuare, o
problem a procesului de implementare SMI.
12. Analiza propunerilor operatorilor de distribuie privind implementarea SMI pentru
perioada 2017-2020 a evideniat urmtoarele aspecte importante:
- propunerile operatorilor de distribuie sunt semnificativ difereniate att n ceea ce
privete gradul de implementare, ct i costurile de investiie aferente,
- cu excepia societilor E-Distribuie Banat, E-Distribuie Dobrogea i E-
Distribuie Muntenia care propun un procent de peste 70% din numarul de
consumatori existeni, conform prevederilor din Legea energiei electrice i a
gazelor naturale, i SDEE Transilvania Nord, care propune 46%, ceilali operatori
propun implementarea SMI pentru un procent de pn la 30%,
- pentru anul 2017, valorile investiiilor SMI propuse de operatori se ncadreaz n
procentul de 10% din valoarile programelor anuale de investiii, conform
prevederilor art. 5 alin (3) din Ordinul ANRE nr. 145/2014 cu modificrile i
completrile ulterioare, excepie fcnd Distribuie Energie Oltenia, care are un
procent de 13%,
- pentru anul 2018, valorile investiiilor SMI propuse de operatori se ncadreaz de
la 1% (SDEE Transilvania Nord), pn la 27% (E-Distribuie Muntenia) din
valoarea programului anual de investiii; valori de peste 20% au transmis
Distribuie Energie Oltenia (24%), E-Distribuie Banat(24%); E-Distribuie
Dobrogea are un procent de 19%.
- pentru anii 2019 i 2020 nu sunt previzionate programele de investiii anuale i,
avnd n vedere valorile propuse de operatori pentru investiiile SMI, este posibil
ca valorile programelor pentru aceti doi ani din perioada a IV-a de reglementare
s conduc la propunerea unor programe anuale de investiii cu valori mai mari
dect media anual din perioada a III-a de reglementare, cu impact n evoluia
tarifelor pentru serviciul de distribuie a energiei electrice sau este posibil s
182
Raport anual 2016
propun programe de investiii n care investiiile SMI s ajung i la 50% din

valoarea total anual. Acesta ar duce la concluzia c, din punct de vedere
economic, realizarea unor procente mari de implementare a SMI pn n anul
2020 este de natur s afecteze nvestiiile n reelele electrice de distribuie;
avnd n vedere c starea tehnic a reelelor electrice de distribuie nu este
satisfctoare, conform rezultatelor preliminare ale studiului privind starea tehnic
a reelelor electrice de distribuie, rezult c aceste propuneri nu pot fi acceptate,
- lund ca referin costul unitar al investiiei din studiul A T Kearney pentru care
analiza cost-beneficiu a rezultat pozitiv, de aprox. 445 lei/client, propunerile
SDEE Muntenia Nord i ale SDEE Transilvania Nord nu se ncadreaz n acest
reper.
Marea majoritate a propunerilor operatorilor de distribuie pentru implementarea SMI nu au fost
fundamentate pe baza unei analize tehnico-economice de eficien economic. Drept urmare
ANRE a reluat procesul de analiz de tip cost-beneficiu bazat pe modelul utilizat n studiul AT
Kearney care a fost actualizat cu datele referitoare la costurile medii rezultate din proiectele pilot
realizate i avizate de ANRE n anii 2015 i 2016.
13. Contractarea serviciului de consultan prevzut la art. 51 alin (1) din Ordinul ANRE
nr. 145/2014 cu modificrile i completrile ulterioare nu s-a realizat, prevederile
articolului menionat neputnd fi respectate.
Pe baza concluziilor din rapoartele de analiz a rezultatelor proiectelor-pilot, ntocmite pe
parcursul celor doi ani, 2015 si 2016, s-au propus urmtoarele msuri:
n conformitate cu prevederile art. 52 din Ordinul ANRE nr. 145/2014 cu modificrile i

completrile ulterioare, pe baza rezultatului analizei cost-benficiu prevzut la Art. 51 alin. (1)
i a propunerilor operatorilor de distribuie concesionari, ANRE aprob pn la 31 martie
2017, prin ordin al preedintelui, calendarul naional de implementare al sistemelor de
msurare inteligent, care conine datele calendaristice ale etapelor de implementare, precum
i planul naional de implementare al sistemelor de msurare inteligent privind lucrrile de
investiii aferente fiecrui operator de distribuie concesionar, valoarea acestora i sursele de
finanare, precum i msuri de informare a clienilor finali.
Avnd n vedere obligaiile care revin ANRE potrivit prevederilor art. 66 din Legea energiei
electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 cu modificrile i completrile ulterioare, precizrile
din paragraful anterior, precum i rezultatele analizelor efectuate de DGEPTDFE-SRMSMI n
anii 2015, 2016 i 2017 pe baza monitorizrii proiectelor-pilot realizate, propunem urmtoarele:
Utilizarea studiului A. T. Kearney, care a stat la baza deciziei de implementare a SMI
n Romnia, i a modelului de analiz cost-beneficiu aferent, cu actualizarea datelor de
intrare generale i cele disponibile din proiectele pilot i actualizarea n acest mod a
analizei cost-beneficiu pentru roll-out-ul la nivel naional,
Declanarea procesului de consultare publica al Ordinului ANRE privind elaborarea i
aprobarea planului i a calendarul naional de implementare al sistemelor de msurare
inteligent, care stabilete condiiile cadru pentru ntocmirea planului naional de
implementare a sistemelor de msurare inteligent a energie electrice n Romnia i a
calendarului de implementare.
183
Raport anual 2016
Abordarea implementrii SMI n dou faze (de testare prin proiecte pilot i de roll-out) a fost una
prudenial i a inut seama de faptul c la nivel naional este o lips de expertiz, att din punct
de vedere tehnic, ct i economic: necesitatea testrii soluiilor tehnice care transpun arhitectura
de baz a SMI pentru satisfacerea funcionalitilor impuse, n condiiile strii tehnice existente a
reelelor de joas tensiune, identificarea, determinarea i analizarea costurilor aferente SMI. De
asemenea, la implementarea SMI au aprut noi elemente i probleme diferite de cele specifice
sectorului energetic pn n prezent: tehnologia comunicaiilor, securitatea datelor, sntatea
populaiei, interoperabilitatea - domeniu n care se lucreaz i n prezent la stabilirea seturilor de
standarde aplicabile echipamentelor i elementelor din arhitectura SMI, protocoalelor de
comunicaie i transferului de date i informaii ntre entitile implicate.
Perioada proiectelor pilot a produs ntrzierea implementrii SMI, astfel nct, perioada de 8 ani
(2013-2020), prevzut n Directiva 2009/72/CE i n Lege pentru implementarea pe scar larg
a SMI, s-a redus la 4 ani (2017-2020) pentru 80% din numrul de consumatori.
Trebuie precizat c implementarea SMI pentru 80% din numrul de consumatori n doar 4 ani nu
poate fi susinut economic i realizat fizic, simulrile realizate dovedind acest fapt, efectele
identificate fiind urmtoarele:
- depirea valorilor programelor de investiii ale operatorilor de distribuie aprobate pentru
anii 2017 i 2018,
- aprobarea unor programe de investiii cu valori semnificativ crescute (pn la dublarea
valorii investiiilor aferente implementrii SMI) pentru anii 2019 i 2020,
- creterea tarifelor de distribuie i, implicit, a preului energiei electrice la consumator
- dificulti de gestionare logistic a procesului,
- afectarea altor tipuri de investiii n reelele de distribuie.
Avnd n vedere c Directiva 2009/72/CE prevede c, sub rezerva evalurii costurilor i

beneficiilor, statele membre sau orice autoritate competent desemnat de acestea pregtesc un
calendar cu un obiectiv de maximum 10 ani pentru implementarea sistemelor de msurare
inteligente, ANRE a propus ca implementarea pe scar larg a SMI n Romnia s se deruleze
pe o perioad de 10 ani, ncepnd cu anul 2017.
Astfel, fa de datele comunicate iniial Comisiei Europene pentru Romnia, i fa de

prevederile Legii, conform crora implementarea SMI se realizeaz pentru 80% din numrul de
consumatori pn n 2020, ANRE a propus implementarea SMI pentru cel puin 30% din
numrul de consumatori pn n 2020 i 80% pn n 2026.
Promovarea ordinului privind implementarea la nivel naional a sistemelor de msurare
inteligent a energiei electrice i stabilirea calendarului de implementare depinde ns de
armonizarea prevederilor Legii cu cele rezultate din analiza de impact realizat de ANRE, care
demonstreaz c inta de implementare a SMI pentru 80% din numrul de consumatori de
energie electric pn n anul 2020 nu se poate realiza n condiii de asigurare a eficienei
costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia, al rentabilitii, precum i al termenelor
fezabile de implementare.
184
Raport anual 2016
Pe lng aspectele legislative, reglementarea implementrii SMI prin aprobarea Ordinului

privind implementarea la nivel naional a sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice
i stabilirea calendarului de implementare este o necesitate, avnd n vedere urmtoarele
aspecte:
1. Lipsa informaiilor i datelor care caracterizeaz i definesc starea tehnic a reelelor
electrice de distribuie de joas tensiune.
Acest aspect a fost evideniat cu ocazia solicitrii datelor caracteristice de tipul: lungimi
de reele, durata de viaa, grad de ncarcare, nivelul pierderilor, nivelul indicatorilor de
performan etc., la un nivel de detaliere care s demonstreze c managementul acestor
reele este bazat pe starea de fapt i c cheltuielile angajate au ca fundament analize de
stare bazate pe date i informaii reale.
ANRE, n calitate de observator, a participat n anul 2017 la realizarea de ctre operatorii
concesionari ai serviciului de distribuie a energiei electrice a unui studiu privind
evaluarea i monitorizarea strii tehnice a reelelor electrice de distribuie. Acest studiu a
evideniat i a fost ngreunat totodat de indisponibilitatea, n bun msur i de calitatea
precar a datelor i informaiilor primite, cu privire la reelele de joas tensiune.
Sistemele de msurare inteligent asigur nu numai nregistrarea i transmiterea
consumului de energie electric, ci i nregistrarea i transmiterea evenimentelor care
caracterizeaz calitatea serviciului de distribuie: valorile tensiunii de alimentare i
depirile pragurilor normate stabilite, valori maxime ale puterii absorbite, durata
ntreruperilor, oferind posibilitatea monitorizrii i administrrii eficiente att a reelei,
ct i a performanei acesteia, din perspectiva indicatorilor de calitate a serviciului de
distribuie a energiei electrice, precum i posibilitatea unui control eficient asupra
indicatorilor de perfoman raportai de operatorii de distribuie ctre ANRE.
Suplimentar, SMI permite colectarea unui volum forte mare de informatii, n prezent
indisponibile, privind funcionarea reelelor de distribuie, or de or. Astfel de informaii
au o importan deosebit n managmentul acestor reele, de la programarea operaiunilor
de mentenan pn la planificarea investiiilor i proiectarea acestor reele.
2. Fundamentarea costurilor recunoscute n tarifele pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice.
O component principal a tarifelor pentru serviciul de distribuie a energiei electrice o
reprezint costul asociat consumului propriu tehnologic (CPT): aproximativ 30% din
totalul costurilor recunoscute. Acest cost se determin pe baza cantitii de energie
considerat c reprezint CPT i preul acestei energii. Atta timp ct energia consumat
pe nivelul de joas tensiune (peste 40% din totalul energiei consumate n Romnia) nu
este o energie msurat cert, ci conine lun de lun o cantitate estimat care nu poate fi
neglijat, putem vorbi de o cantitate aproximativ de CPT remunerat prin tarifele pentru
serviciul de distribuie. Mai mult, fr msurarea corect a energiei pentru fiecare post de
transformare i pentru consumatorii racordai la joas tensiune, nu se va cunoate
valoarea corect a CPT pentru nivelul de medie tensiune i cel pentru nivelul de joas
tensiune. Implementarea SMI rezolv, n sfrit, aceast problem, dezbtut n mod
repetat de ANRE i operatorii de distribuie nc de la sfritul primei perioade de
reglementare (2007).
3. Reducerea tarifelor pentru serviciul de distribuie prin reducerea costurilor de operare i
mentenan
Implementarea SMI reduce urmtoarele categorii de costuri operaionale: citirea
contoarelor, deconectarea i reconectarea consumatorilor, managementul i operarea
reelei de distribuie.
4. Perspectiva modernizrii reelelor electrice prin implementarea reelelor inteligente,
descentralizarea producerii de energie prin integrarea surselor de energie regenerabil
mici (prosumeri), proces n care sistemele de msurare inteligent constituie elementul de
baz.
185
Raport anual 2016
Este cunoscut faptul c, la nivelul Uniunii Europene sunt n desfurare aciuni ample la
toate nivelele i structurile politice i administrative, iar prin actele normative promovate
aceste aciuni au cptat concretizare n activiti ale unor organisme de specialitate,
grupuri de lucru i n proiecte finanate din fonduri europene, pentru promovarea energiei
curate i a sistemelor inteligente (sisteme de msurare inteligente, reele inteligente, orae
inteligente), n contextul amplu al politicilor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de
ser (decarbonizare), impulsionnd trecerea ctre sistemul energetic inteligent. Astfel,
Parlamentul European prin Rezoluia din 4 februarie 2014 referitoare la consecinele la
nivel local i regional ale dezvoltrii reelelor inteligente (2013/2128(INI)) invit
Comisia i Grupul su operativ pentru reele inteligente s actualizeze i s i extind
actuala definiie a reelelor inteligente pentru a include i sistemul energetic inteligent;
invit autoritile locale i regionale s gestioneze consumul de energie i reducerea
consumului de energie, precum i s elaboreze i s adopte strategii regionale centrate pe
sistemul energetic inteligent.
Dup cum bine se tie, ncepnd cu anul 2008 i Romnia s-a racordat, prin iniiative
legislative care s-au concretizat n ample programe de investiii, la aceste politici. Ca
urmare a concretizrii acestor programe, schemele de sprijin pentru stimularea produciei
de energie electric din surse regenerabile, a produciei de energie electric i energie
termic n cogenerare de nalt eficien, n structura de producere a energiei electrice se
nregistrau la jumtatea anului 2017, 116 centrale totaliznd 3026 MW putere instalat
din surse de producere eoliene, 606 centrale totaliznd 1378 MW putere instalat din
surse fotovoltaice, 50 centrale totaliznd 130 MW putere instalat din surse pe baz de
biomas i biogaz i un numr de 41 de uniti de producere energie electric i energie
termic n cogenerare de nalt eficien care totalizeaz o capacitate electric de nalt
eficien de 1528.75 MW.
Aceste uniti de producere au fost integrate n sistemul electroenergetic naional prin
racordarea la reelele de transport i distribuie a energiei electrice i la reelele de
transport i distribuie a energiei termice. ns, caracteristicile de funcionare ale
majoritii acestor uniti de producere (cu deosebire ale celor din surse regenerabile)
difer fundamental de cele ale unitilor de producere clasice (hidro, termo i nucleare)
prin regimul neliniar de funcionare (dictat de variaiile condiiilor atmosferice: viteza i
direcia vntului, gradul de nebulozitate).
Ca urmare, pentru valorificarea la un nivel ct mai apropiat de maximul posibil al acestor
capaciti de producere, reelele electrice de transport i distribuie trebuie s aib un grad
ridicat de flexibilitate i autoreglare. Pentru dobndirea acestor caracteristici, aceste reele
trebuie s fie supuse unui amplu proces de transformare i modernizare, de transformare
a acestora n reele inteligente.
Aceast necesitate a devenit evident ndat ce programele de promovare a produciei de
energie din surse regenerabile au nceput s produc efecte i la nivelul Uniunii
Europene. Astfel, n Comunicarea Comisiei Europene ctre Parlamentul European,
Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor - Reele
inteligente: de la inovare la implementare din 2011 se sublinia: Fr modernizarea
substanial a reelelor existente i a sistemelor de contorizare, producia de energie din
surse regenerabile va stagna, securitatea reelelor va fi compromis, nu vor fi exploatate
oportunitile de economisire a energiei i de eficientizare a consumului de energie, iar
piaa intern a energiei se va dezvolta ntr-un ritm mult mai lent. Reelele inteligente ar
putea fi descrise ca fiind reele de electricitate modernizate prin implementarea unor
sisteme digitale bidirecionale de comunicaie ntre furnizor i consumator, i a unor
sisteme inteligente de contorizare i monitorizare. Sistemele de contorizare inteligente
sunt, de regul, o component inerent a reelelor inteligente. Pentru a putea face
recomandri cu privire la direciile de politic i reglementare pentru implementarea
reelelor inteligente n Europa, Comisia a nfiinat un Grup operativ european pentru
186
Raport anual 2016
reele inteligente, care a elaborat un raport prezentnd serviciile, funcionalitile i

avantajele preconizate ale acestor reele Avantajele reelelor inteligente se bucur de
recunoatere pe scar larg. Reelele inteligente sunt capabile s realizeze interaciunea
i comunicaia direct ntre consumatori (casnici sau ageni economici), ceilali
utilizatori ai reelei i furnizorii de energie. n combinaie cu tarifele difereniate pe zone
orare, ele ofer n premier consumatorilor posibilitatea de a-i controla i gestiona n
mod direct propria structur de consum, furniznd totodat stimulente puternice pentru
utilizarea eficient a energiei. O gestionare mai bun i mai focalizat a reelelor
determin creterea nivelului lor de securitate i reducerea costurilor de exploatare.
Reelele inteligente vor fi coloana vertebral a viitorului sistem energetic fr emisii de
carbon. Ele vor permite integrarea unor cantiti mari de energie din surse regenerabile,
produs onshore i offshore, i integrarea vehiculelor electrice, meninnd n acelai
timp disponibilitatea pentru producia de energie din surse convenionale i adecvarea
pentru sistemul energetic. Introducerea reelelor inteligente ofer, de asemenea,
posibilitatea creterii competitivitii furnizorilor europeni de tehnologie din industria
electronic i electrotehnic, marea majoritate IMM-uri, i consolidarea poziiei lor de
lideri mondiali n domeniul tehnologic. n fine, pentru ntreprinderile cu tradiie din
domeniul energetic sau pentru noii intrai pe pia, cum sunt ntreprinderile din domeniul
TIC, inclusiv IMM-urile, reelele inteligente reprezint o platform pentru dezvoltarea
unor servicii energetice noi i inovatoare innd cont de provocrile legate de protecia
datelor i securitatea cibernetic. Aceast dinamic ar trebui s ncurajeze concurena
pe piaa comerului cu amnuntul, s stimuleze reducerea emisiilor de gaze cu efect de
ser i s furnizeze oportuniti de cretere economic.
Prin urmare, reelele inteligente pot aduce o contribuie important la noua strategie
pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii, prin realizarea
obiectivelor propuse n cadrul iniiativei emblematice O Europ eficient din punct de
vedere al utilizrii resurselor i prin atingerea intelor privind energia i schimbrile
climatice, eseniale pentru piaa intern a energiei.
Aciunile desfurate prin utilizarea soft-ului PLEXOS Integrated Energy Model au fost
structurate pe 3 obiective n concordan cu prevederile art. 9 alin (5), lit. a), b), c) i f) din Legea
nr. 160/2012, i anume:
1. integrarea n modelul utilizat a reelei de transport i distribuie a energiei electrice pentru

nivelul de tensiune de 110 kV, extinderea distribuiei consumului n toate nodurile de
consum din RET conform situaiei distribuiei consumului n noduri i legarea
generatoarelor productoare conform distribuiei zonale existente pentru verificarea:
ncrcrii liniilor (identificarea congestiilor i a seciunilor critice), costului mediu de
producere a energiei electrice, structurii pe surse de producere a energiei electrice destinat
consumului conform cererii de consum definit prin curba de consum, pierderilor n
elementele reelelor de transport i distribuie;
2. construirea de modele de optimizare pe termen lung prin care s se simuleze scoaterea
progresiv a generatoarelor termo cu funcionare pe combustibili fosili cu randamente
sczute, ntr-un orizont de timp de 10 ani i introducerea de uniti de producere din surse
regenerabile i uniti de producere n cogenerare de nalt eficien din care s rezulte
graficul de investiii, dinamica necesarului de capaciti noi, costurile investiiilor;
3. construirea de modele care s permit simularea unui sistem cu producie distribuit i
reele locale interconectate (folosind posibilitatea oferit de software de a defini zone n
interiorul unei regiuni) prin care s se verifice optimul de alocare de capaciti de
187
Raport anual 2016
producere pentru satisfacerea cererii de consum n condiii de stabilitate a RET, la costuri

optime.
La nceputul anului 2016 a fost iniiat aciunea de colectare a datelor privind reelele de
transport i distribuie de nalt tensiune, respectiv situaia staiilor electrice (localizarea prin
coordonatele GIS, seciuni de bare, transformatoare) i a liniilor de transport al energiei electrice
(staiile de la capetele liniilor, rezistena i reactana liniilor, capacitatea maxim de ncrcare),
precum i datele privind productorii racordai i consumurile de energie electric n staiile de
220 kV i 110 kV, pentru crearea modelului care s simuleze ncrcarea unitilor de producere a
energiei electrice i termice pentru satisfacerea cererii de consum, n condiiile integrrii unei
topologii a reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice i determinarea preului de
pia al energie electrice n regiune, a pierderilor n reele i a eventualelor congestii pe liniile de
transport i distribuie a energiei electrice.
Au fost, de asemenea, colectate i actualizate datele privind necesarul de energie electric i

termic i privind capacitile de producere disponibile pentru anul 2017, utiliznd
caracteristicile tehnice ale unitilor de producere a energiei electrice i termice (puteri nete
disponibile, consumuri specifice, rata de ncrcare/descrcare a sarcinii, durata pornirii i a
opririi etc.) i datele de natur economic referitoare la funcionarea acestora (costuri cu operarea
i mentenana, costurile fixe, costurile cu pornirile) aa cum au fost puse la dispoziie de ctre
productori prin documentaiile naintate pentru rularea PowrSym conform prevederilor
Ordinului ANRE nr. 83/2013 cu modificrile i completrile ulterioare - limitrile de
combustibili (crbune), aa cum au fost ele primite de la Ministerul Energiei i graficul opririlor
planificate.
Dup finalizarea colectrii datelor, au fost configurate n PLEXOS: 390 obiecte tip Generator
(uniti pentru producerea energiei electrice i termice) grupate dup tipul sursei
(combustibilului): hidro (163), termo (61), nuclear (2), eolian (66), solar (79), biomasa (15),
import (4), corespunztoare importurilor pe relaiile Bulgaria, Serbia, Ucraina, Ungaria, care au
una sau mai multe uniti disponibile, 1210 obiecte tip Node (corespunztoare staiilor i
substaiilor electrice pe nivelele de 400 kV, 220 kV i 220 kV) localizate prin coordonatele GIS,
1519 obiecte tip Line (corespunztoare liniilor din reelele de transport i distribuie a energiei
electrice 400 kV, 220 kV, 110 kV) din care 937 de obiecte reprezint linii pe nivelul de 110
kV, 127 de obiecte tip Transformer (corespunztoare transformatoarelor din staiile i
substaiile de nalt tensiune) distribuite n 5 regiuni - Romnia, Bulgaria, Serbia, Ucraina,
Ungaria.
Au fost utilizate 6 curbe de consum pentru patru regiuni: Romnia, Bulgaria, Serbia, Ungaria
(pentru Romnia s-au folosit trei curbe de consum n scenarii diferite). Consumul n regiunea
Romnia a fost distribuit proporional n 618 de noduri (conform datelor de consum primite de la
distribuitori i de la Transelectrica).
Generatoarele sunt legate la 241 de noduri n regiunea Romnia i 4 noduri n regiunile externe
(staiile prin care generatoarele injecteaz energia electric n reea).
Pentru cererea de consum au fost construite trei curbe pentru regiunea Romnia (corespunztoare
a trei scenarii):
- O curb orar de consum care totalizeaz 58,78 TWh aferent regiunii Romnia;
188
Raport anual 2016
- O curb orar de consum care totalizeaz 54,78 TWh aferent regiunii Romnia, cerere
care este distribuit pe cele 618 de noduri;
- O curb orar de consum care totalizeaz 51,78 TWh aferent regiunii Romnia, cerere
care este distribuit pe cele 618 de noduri;
i 3 curbe de cosum care totalizeaz 4 TWh aferente exportului distribuite n patru noduri: unul
n Bulgaria, unul n Serbia i dou n Ungaria, astfel:
- O curb orar care totalizeaz 0,459 TWh pentru Bulgaria;
- O curb orar care totalizeaz 1,679 TWh pentru Serbia;
- O curb orar care totalizeaz 1,862 TWh pentru Ungaria;
Topologia reelelor de transport i distribuie a energiei electrice configurat n modelul din
PLEXOS a avut la baz schemele monofilare puse la dispoziie de Transelectrica pentru reelele
pe nivelele de 400 kv, 220 kV i 110 kV.
Restricii impuse n model:
1. Limitrile privind producia de regenerabile:
Total din care: GWh 10209

Eolian GWh 6644
Hidro mici GWh 718
Biomasa GWh 786
Solar GWh 2062
2. Producia Hidroelectrica (inclusiv MHC) maxim disponibil: aprox. 15 TWh;
3. Pentru productorii termo nedispecerizabili (Pi < 20 MW) s-a considerat o producie
maxim anual de 1500 MWh;
4. Cantitile de crbune maxim disponibile:
o Huila din ar 0,66 mil. tone

o Lignit din ar - 21 mil. tone
5. Producia de energie termic este cea prevzut n programele lunare transmise de ctre
productori pentru rularea PowrSym;
6. Opririle planificate prevzute sunt cele din programele de reparaii planificate primite de
la productori pentru rularea PowrSym.
Pentru producerea energiei termice, n PLEXOS au fost configurate generatoare n cogenerare,

dar i surse auxiliare (surse de vrf), conform situaiei primite de la productori pentru rularea
PowrSym.
Rezultate obinute prin rularea modelelor PLEXOS:
I. Model care integreaz o topologie a reelelor de transport i de distribuie a energiei

electrice, cu cererea de consum care totalizeaz 55,78 TWh sub forma unei curbe orare
189
Raport anual 2016
care totalizeaz 51,78 TWh alocat regiunii Romnia i 4 TWh export distribuit pe 3
curbe orare alocate regiunilor Bulgaria, Serbia i Ungaria
S-a efectuat o rulare pe un model n care cererea de consum este de 55,78 TWh, din care 51,78
TWh au fost alocai regiunii Romnia (consum net), alturi de cererea de energie termic n
distribuia lunar i pe uniti de producere raportat de productori, 4 TWh au fost alocai pe 3
regiuni: Bulgaria, Serbia i Ungaria, incluznd topologia reelelor de transport i distribuie
(1210 noduri, 1519 linii i 127 transformatoare). Cererea este distribuit n 618 noduri n
regiunea Romnia, 2 noduri n Ungaria i cte un nod n Bulgaria i Serbia, generatoarele sunt
legate n 241 de noduri. Se accept importuri din 4 regiuni vecine (Bulgaria, Serbia, Ucraina,
Ungaria).
Rezultatele obinute sunt prezentate n tabelele de mai jos:
Producia anual:
Pierderi Pre
Producie Import Export
Regunea Perioada Consum(GWh) n reele mediu
(GWh) (GWh) (GWh)
(GWh) (lei/MWh)
Bulgaria 2017 459.253 1.460 459.253 1.460 0.094 171.862

Romania 2017 51780.000 59302.916 420.899 3993.935 3937.419 202.795
Serbia 2017 1678.523 6.784 1672.457 0.719 3.465 172.088
Ucraina 2017 0.000 65.239 0.000 65.239 0.065 185.970
Ungaria 2017 1862.224 353.482 1862.224 353.482 7.080 192.810
Total 55780.000 59729.880 4414.834 4414.834 3948.122
Producia anual pe tipuri de surse de producere a energiei electrice :

Tip Producie
Perioada
producere (GWh)
Import 2017 426.964
Hidro 2017 15846.195
Termo 2017 22431.910
Eolian 2017 7156.695
Nuclear 2017 9952.800
CET mici 2017 1275.105
Solar 2017 1395.502
Biomasa 2017 1244.708
Total 2017 59729.880
190
Raport anual 2016
Modelul furnizeaz i date despre producia, consumul, i preurile n nodurile reelei

(exemplificare):
Distribuia productiei, a consumului i a preului n noduri:
Nivel
Simbol Consum Producie Pre mediu
Localitate Judet Perioada tensiune
Nod (GWh) (GWh) (lei/MWh)
(kV)
ABAT Brila (SE Abator) Brila 2017 30.010 0.000 226.878 110
ADJU Adjud (SE Adjud) Vrancea 2017 172.886 0.000 229.108 110
AFUM Afumai (SE Afumai) Ilfov 2017 326.289 0.000 236.060 110
AGHIR Aghireu (SE Aghire) Cluj 2017 16.370 0.000 218.373 110
Not: n PLEXOS, preul n nod reprezint preul marginal local (nodal), care reprezint costul
sistemului ca ntreg, la schimbarea cu o unitate a consumului n nod/pe magistral, sau,
alternativ, la modificarea cu o unitate a producerii/generrii n nod/pe magistral. Acest pre este
calculat prin sistemul lambda (care are semnificaia unui pret marginal care este condiionat de
variaia pierderilor i a congestiilor n nod) i un pre de referin (shadow price), prin
coeficienii de transfer ai puterii ntre noduri (Power Transfer Distribution Factors/Shift factors).
Distribuia pierderilor n elementele topologiei reelelor de transport i distribuie a

energiei electrice:
Element de Pierderi % din total

Nivel tensiune Perioada
reea (GWh) pierderi
Transformato
- 2017
r 2540.05 64.34%
220 kV - 400 532.152
Linie 2017
kV 1 13.48%
Linie 110 kV 2017 761.356 19.28%
191
Raport anual 2016
4
114.563
Linie Cuple 2017
7 2.90%
3948.12
Total 2017 2 100.00%
Concluzii:
1. Dup cum se poate observa din rezultatele nregistrate la nivelul regiunii, utiliznd topologia
reelelor, cu parametrii cerui de aplicaie, PLEXOS calculeaz pierderile n elementele
reelelor i ajusteaz producerea de energie electric pentru acoperirea cererii (curbele de
consum asociate proprietii Load) i a pierderile din reea. Astfel, innd seama i de
limitrile introduse n privina capacitilor disponibile, respectiv a cantitilor maxime de
energie electric disponibil din anumite surse de producere, modelul exploateaz
capacitile disponibile (care n cazul nostru sunt uniti termo) pentru asigurarea
necesarului de energie electric, ceea ce conduce la nregistrarea preului mediu n regiune
de 202.795 lei/MWh.
2. Se poate vedea, de asemenea, faptul c n PLEXOS, preul energiei electrice se determin n
fiecare nod, astfel nct, la nivelul preurilor medii anuale se nregistreaz a plaj de preuri
n noduri de la 151.292 lei/MWh, la 236.060 lei /MWh.
3. O contribuie important a modelului PLEXOS n privina evaluarii comportamentului
elementelor din SEN pe durata funcionrii pentru acoperirea cererii de consum de energie
electric i energie termic este i n privina estimrii pierderilor (n fapt consumul propriu
tehnologic al elementelor reelelor), pe tipuri de elemente. Astfel, n modelul rulat, 64,34%
din pierderi sunt n transformatoare, 13,48% n liniile de 220 kV i 400 de kV i 19,28% n
liniile de 110 kV. Important de subliniat este faptul c modelarea n PLEXOS poate da
informaii relevante despre aceti parametrii i punerea n acord cu realitatea din teren nu
ine dect de exactitatea datelor privind parametrii liniilor i transformatoarelor i topologia
reelelor (activarea cuplelor de pe barele i/sau seciunile din staii i substaii).
4. PLEXOS evideniaz i situaiile de energie electric neasigurat pentru consum (Unserved
energy), energia produs suplimentar, peste cantitatea cerut, pentru asigurarea consumului
(Dump energy), precum i congestiile pe liniile electrice. n modelul rulat nu s-au nregistrat
valori pentru aceti parametri.
Energie
Pierderi n
Energie produs n
Consum Producie Import Export elementele Pre mediu
Regiune Perioada nelivrat afara
(GWh) (GWh) (GWh) (GWh) reelei (lei/MWh)
(GWh) cererii
(GWh)
(GWh)
Romania 51780.0 59302.916 420.899 3993.935 3937.419 51780.000 0 0 202.795
Ore Pierderi n
Tip element de Nivel de
Perioada Congestii elementele reelei
reea tensiune
(hrs) (GWh)
Linie 220 kV - 400 kV 2017 0 532.152
Linie 110 kV 2017 0 761.356
Linie Cuple 2017 0 114.564
Linie Total 2017 0 1408.072
192
Raport anual 2016
II. Model care integreaz o topologie a reelelor de transport i de distribuie a energiei

electrice, cu cererea de consum care totalizeaz 55,78 TWh sub forma unei curbe orare
care totalizeaz 51,78 TWh alocat regiunii Romnia i 4 TWh export distribuit pe 3
curbe orare alocate regiunilor Bulgaria, Serbia i Ungaria, n care s-a aplicat o restricie
de combustibil (gaze naturale i lignit) n perioada 15/02/2017 28/02/2017
Scenariul rulat conine toate condiiile din modelul prezentat la modelul I. n plus, a fost
prevzut oprirea unor uniti de producie, prin acest scenariu simulndu-se o posibil lips de
combustibili (gaze naturale i lignit) n perioada 15 februarie 28 februarie.
Afectate sunt urmtoarele uniti de producere a energieie electrice i energiei termice: OMV,
centralele din Bucureti unde s-a fcut trecerea la reeta pe pcur, acolo unde a fost prevzut
reet cu consum majoritar de pcur Veolia Prahova, Craiova, Drobeta, Govora, Ialnia,
Rovinari, Turceni, Iernut.
Rezultatele obinute sunt prezentate n tabelele de mai jos:
Producia anual:
Pierderi n Pre
Consum Producie Import Export
Regiunea Perioada reele mediu
(GWh) (GWh) (GWh) (GWh)
(GWh) (lei/MWh)
Bulgaria 2017 459.253 56.988 459.253 56.988 0.185 174.883
Romania 2017 51780.000 58866.937 933.958 3956.278 4050.298 209.882
Serbia 2017 1678.523 173.262 1634.801 129.540 4.184 175.562
Ucraina 2017 0.000 184.376 0.000 184.376 0.409 190.242
Ungaria 2017 1862.224 563.053 1862.224 563.054 7.783 196.060
Total 2017 55780.000 59844.616 4890.236 4890.236 4062.859
Producia anual pe tipuri de surse de producere a energiei electrice:

Tip Producie
Perioada
producere (GWh)
Import 2017 977.679

Hidro 2017 15846.641
Termo 2017 21927.659
Eolian 2017 7155.649
Nuclear 2017 9952.800
CET mici 2017 1343.919
Solar 2017 1395.561
Biomasa 2017 1244.708
Total 2017 59844.616
193
Raport anual 2016
Distribuia pierderilor n elementele topologiei reelelor de transport i distribuie a

energiei electrice:
% din
Element de Perioad Pierderi
Nivel tensiune total
reea a (GWh)
pierderi
Transformator - 2017 2635.142 64.86%
Linie 220 kV - 400 kV 2017 541.144 13.32%
Linie 110 kV 2017 770.265 18.96%
Linie Cuple 2017 116.308 2.86%
Total - 2017 4062.859 100.00%
Rezultate nregistrate n perioada 15 februarie 28 februarie cnd au funcionat

restriciile de combustibili:
Tip
Producie (GWh)
producere
Biomasa 47.742
Eolian 358.492
Hidro 617.087
Nuclear 436.800
Solar 53.549
Termo 423.300
Import 479.741
Total 2416.712
194
Raport anual 2016
Not: Se poate vedea modificarea structurii produciei (scderea important a ponderii

produciei din surse termo) generate de restriciile impuse.
Preul mediu zilnic maxim primit de productori n aceast perioad a fost de 400.854 lei/MWh,
iar preul mediu zilnic minim a fost de 183.322 lei/MWh.
Situaia preurilor medii zilnice n noduri a fost urmtoarea: preul mediu zilnic maxim a fost de
374.399 lei/MWh, iar preul mediu zilnic minim a fost de 183.322 lei/MWh.
Un alt efect al limitrii disponibilului de combustibili a fost i nerealizarea sarcinii termice de
ctre unitile de producere care nu au funcionat pe durata lipsei combustibilului.
Efectul global (la nivelul ntregului an) al nefuncionrii unor uniti de producie din lipsa
combustibililor n perioada 15 februarie 28 februarie:
Pierderi Pre
Consum Producie Import Export
Regiunea Perioada n reele mediu
(GWh) (GWh) (GWh) (GWh)
(GWh) (lei/MWh)
Romania fr restricia
2017 51780.000 59302.916 420.899 3993.935 3937.419 202.795
de combustibil
Romania cu restricia de
2017 51780.000 58866.937 933.958 3956.278 4050.298 209.882
combustibil
Variaia parametrilor -0.74% 121.90% -0.94% 2.87% 3.49%
Aa cum se poate observa din tabelul de mai sus, efectul lipsei unor combustibili pentru o
perioad de 14 zile n cursul lunii februarie, pentru satisfacerea aceleiai cereri de energie
electric sunt: scderea cantitii totale de energie electric produs cu 0,74%, creterea
importurilor cu 121,9 %, scderea exporturilor cu 0,94%, creterea pierderilor n reele cu 2,87%
i creterea preului mediu anual n regiune cu 3,49%.
III. Model care integreaz o topologie a reelelor de transport i de distribuie a energiei

electrice, care simuleaz nlocuirea unor capaciti de producie vechi cu altele noi, pe
parcursul unui orizont de 9 ani, respectiv perioada 2018 - 2026
A fost nceput structurarea unui model care s serveasc la simularea unor scenarii prin care s
se realizeze nlocuirea unor capaciti de producie vechi cu unele noi, conform unui plan de
retragere din funciune, respectiv construcie de uniti noi prestabilit (se definete numrul de
uniti care vor fi retrase, respectiv construite ncepnd cu o anumit dat i numrul minim sau
195
Raport anual 2016
maxim de uniti retrase, respectiv construite ntr-un an), n condiiile satisfacerii unei cereri de
consum exprimat prin curb orar de consum, prin utilizarea capacitilor de producere
disponibile, ntr-o topologie de reea de transport i distribuie definit prin noduri, linii i
transformatoare pe un orizont de timp ndelungat (care poate fi de 30 50 de ani). Modelul
folosete modulul LT Plan (long term planning).
Topologia reelei este cea utilizat la rularea modelelor detaliate mai sus.
S-a introdus o clas nou de obiecte: zona. Au fost asociate nodurile i unitile de producie
zonelor care sunt cele opt zone de concesiune ale distribuitorilor de energie electric
concesionari. Pentru fiecare zon a fost construit cte o curb de consum, suma lor reprezentnd
consumul regiunii (rii). Aceast configurare pregtete realizarea unor scenarii care s simuleze
nlocuirea unor capaciti vechi cu uniti de producere mai mici distribuite ct mai echilibrat pe
teritoriul rii, pentru a vedea efectul asupra preului n noduri i n regiune i asupra pierderilor
n reele.
Datele de intrare ale modelului sunt:
- Consumul este construit pe curba orar a anului 2017 cu o cretere anual de 4% att
pentru intern, ct i pentru export
- Unitile prevazute pentru retragere sunt:
Uniti propuse
Costul retragerii din Nr. maxim de
pentru scoatere din De la data
funciune (lei000) uniti retrase
funciune
Termo 1 5000 1 01.01.2018
Termo 2 5000 1 01.01.2018
Termo 3 10000 1 01.01.2020
Termo 4 10000 1 01.07.2018
Termo 5 7500 1 01.01.2019
Termo 6 7500 1 01.01.2018
196
Raport anual 2016
- Unitile noi pentru nlocuirea celor vechi sunt:
Durata
Nivel minim Rata Rata
Capacitate Consum Costuri Costuri minim a Costuri de Durata Durata de Nr. minim
de mentenenei opririlor WACC Nr. maxim de
Unitati de producere noi maxim specific variabile fixe unei investiir de via amortizare de uniti
funcionare planificate neplanificate (%) uniti construite
(MW) (GJ/MWh) (lei/MWh) (lei/kW/an) reparaii (lei/kW) (ani) (ani) construite
stabil (MW) (%) (%)
(ore)
Capacitai noi 1805 650 4.73 5.89 200.00 6.22 3.89 32 9833.33 30 8 30 35 1
Rezultatele obinute ca urmare a rulrii modelului sunt:
Rezultate privind schimburile transfrontaliere:

Perderi pe Pierderi pe
Schimb
Consum Producie Import Export Pierderile n reelele reelele din
Regiune Perioada transfrontalier
(GWh) (GWh) (GWh) (GWh) reele (GWh) interregionale regiune
net (GWh)
(GWh) (GWh)
Romania 2018 55236 62817 585 4034 3449 4117 3.385 4113.170
Romania 2019 56893 64409 985 4111 3126 4374 4.296 4369.487
Romania 2020 58600 66274 1147 4229 3082 4575 4.850 4569.689
Romania 2021 60358 68097 1440 4345 2905 4815 5.717 4809.206
Romania 2022 62168 69947 1764 4461 2697 5060 6.723 5053.073
Romania 2023 64033 72627 1552 4658 3106 5467 6.578 5460.197
Romania 2024 65954 74589 1768 4783 3015 5597 7.305 5590.146
Romania 2025 67933 76891 1905 4918 3013 5921 7.968 5912.756
Romania 2026 69971 80118 1624 5188 3564 6571 7.746 6562.936
197
Raport anual 2016
Rezultate privind producia, consumul i preul energiei electrice n zone:
Capacitate Capacitate
Cota Cost cu
Capacitate Rezerve de de de
Pierderi n Costul cu Pre mediu rezervelor Cost de retragerea
Consum Producie de capacitate producere producere LRMC
Zona Perioada reele emisiile zon de investiie din
(GWh) (GWh) producie calculate nou retras din (lei/MWh)
(GWh) (lei000) (lei/MWh) capacitaten (lei000) funciune
(MW) (MW) construit funciune
(%) (lei000)
(MW) (MW)
Banat 2018 7794 2020 442 3850 236.765 1386 -396 -30 0 180 59.134 0 7500
Dobrogea 2018 6448 14380 516 176 216.312 3980 2712 244 0 0 424.901 0 0
Moldova 2018 7656 3351 359 5445 240.184 882 -556 -42 0 0 103.616 0 0
Muntenia
2018 10271 7221 817 27696 228.333 2117 -1088 -61 0 0 150.238 0 0
Nord
Muntenia
2018 13249 6951 821 26850 236.946 1136 -1707 -75 0 0 124.418 0 0
Sud
Oltenia 2018 3431 23828 667 96926 201.081 6214 3997 676 100 860 1.353.362 420000 10000
Transilvania
2018 5086 2170 208 1785 230.351 804 -127 -14 0 0 92.237 0 0
Nord
Transilvania
2018 1300 2883 288 0 216.327 1137 578 258 0 0 470.513 0 0
Sud
Total 100 1.040
198
Raport anual 2016
Rezultate privind emisiile datorate produciei de energie electric i termic n zone (un an):
Producia de
Cantitatea energie Costul
Tip Intensitatea
Zona Perioada de emisii aferent emisiilor
emisii (kg/MWh)
(tonne) emisiilor (lei000)
(GWh)
Banat Co2 2018 171108.3 538.564 317.7121 3849.936
Dobrogea Co2 2018 7811.687 37.19851 210 175.763
Moldova Co2 2018 242005.6 750.3409 322.5275 5445.125
Muntenia Nord Co2 2018 1230933 6098.242 201.8505 27696
Muntenia Sud Co2 2018 1193312 5772.886 206.7097 26849.51
Oltenia Co2 2018 4307806 13943.91 308.9383 96925.64
Transilvania Nord Co2 2018 79321.25 93.8713 845 1784.728
Transilvania Sud Co2 2018 0 0 0 0
Rezultate privind fiabilitatea sistemului:

Ore
Energie
Ore energie
Energie produs
Consum Producie energie produs EENS EDNS LOLE LOLP
Regiunea Perioada nelivrat n afara
(GWh) (GWh) nelivrat n afara (MWh) (MW) (zile) (%)
(GWh) cererii
(ore) cererii
(GWh)
(ore)
Romania 2018 55236 62817 0 0 0 0 1.33 0.00 0.00 0.00

Romania 2019 56893 64409 0 0 0 0 19.94 0.00 0.01 0.00
Romania 2020 58600 66274 0 0 0 0 66.54 0.01 0.02 0.00
Romania 2021 60358 68097 0 0 0 0 92.51 0.01 0.02 0.01
Romania 2022 62168 69947 0 0 0 0 128.89 0.01 0.03 0.01
Romania 2023 64033 72627 0 0 0 0 173.53 0.02 0.04 0.01
Romania 2024 65954 74589 0 0 0 0 52.20 0.01 0.01 0.00
Romania 2025 67933 76891 0 0 0 0 56.96 0.01 0.01 0.00
Romania 2026 69971 80118 0 0 0 0 39.14 0.00 0.01 0.00
Not:
EENS Expected Energy Not Served
EDNS Expected Demand Not served
LOLE Loss of Load Expectation indicator calculat pe baza LOLP
LOLP Loss of Load Probability indicator calculat pe baza indicilor de oprire neplanificat a
unitilor de producer
Concluzie: Prin modelul privind simularea programelor de nlocuire a capacitilor de producie s-au
creat condiiile pentru realizarea de scenarii privind strategii de nnoire i modificare a structurii de
producere, cu posibilitate de obinere a efectelor acestor programe n ceea ce privete: costurile
implicate de programele de investiii, calendarul de nlocuire a capacitilor de producere stabilit pe
baza unor algoritmi de optimizare specifici softului, performanele sistemului pe durata aplicrii
Raport anual 2016
programului de nlocuire (preul de producere a energiei electrice, sigurana sistemului, necesarul de

rezerve de capacitate, evoluia nivelului emisiilor).
Precizm c modulul privind planificarea pe termen lung se aplic i pentru elementele de reea
(extinderea capacitii de transport i distribuie).
Creterea complexitii modelelor realizate n PLEXOS creaz condiiile pentru extinderea cmpului de
analiz a performanelor SEN, att n condiii normale, ct i n condiii de criz (prin simularea de
restricii asupra disponibilului de combustibil i a capacitilor de producie, a elementelor de reea i
prin impunerea unor inte privind anumii parametrii. De asemenea, pot fi integrate n sistem uniti de
stocare a energiei i depozite pentru combustibili i se pot face simulri pentru utilizarea optim a
resurselor pentru atingerea anumitor obiective impuse sistemului.
II.4 Surse regenerabile de energie i cogenerare de nalt eficien
Surse regenerabile de energie
Monitorizarea sistemului de promovare a energiei electrice din surse regenerabile de energie prin
certificate verzi
Prin activitatea anual de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice din surse
regenerabile de energie prin certificate verzi, ANRE urmrete:
s evalueze funcionarea schemei de sprijin prin certificate verzi i eficacitatea acesteia n
ndeplinirea intelor naionale stabilite prin Lege privind ponderea E-SRE n consumul final brut
de energie electric;
s evalueze eficiena schemei de sprijin prin CV raportat la efortul financiar necesar;
s stabileasc dac, n urma aplicrii schemei de sprijin prin certificate verzi, activitatea de
producere a E-SRE este supracompensat i s permit reanalizarea schemei n vederea
adaptrii ei la condiiile reale.
Sistemul de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile prin certificate verzi
funcioneaz nc din anul 2005. n cele ce urmeaz este prezentat evoluia principalilor indicatori ai
acestui sector pentru perioada 2005-2016:
Evoluia capacitii electrice instalate n centrale electrice care au beneficiat de sistemul de promovare
a E-SRE i a energiei electrice produse n aceste centrale pentru perioada 20052016 este prezentat n
figura urmtoare:
200
Raport anual 2016
MW GWh
6000 10000
9000
5000
8000
7000
4000
6000
3000 5000
4000
2000
3000
2000
1000
1000
0 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Capaciti instalate in centrale electrice 21 21 52 75 99 561 1226 2298 4349 4450 4662 4795
care au beneficiat de sistemul de
promovare a E-SRE [MW]
Producia de E-SRE care a beneficiat de 8 23 43 132 242 677 1510 3365 6279 7859 8118 8735
sistemul de promovare a E-SRE [GWh]
Nota 1: Valorile capacitailor instalate n centrale electrice care au beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE sunt
aferente fiecrui sfrit de an calendaristic
Nota 2: Valoarea capacitii instalate n centrale electrice care au beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE cuprinde
i centralele electrice cu acreditarea temporara expirat
Evoluia cotelor anuale obligatorii de CV i a cotelor realizate de achiziie de CV de ctre operatorii

economici cu obligaie de achiziie de certificate verzi, n perioada 2005-2016, este prezentat n figura
urmtoare:
Evoluia anual a numrului de CV emise de la momentul aplicrii sistemului de promovare a E-SRE

pn n prezent este prezentat in figura urmtoare:
201
Raport anual 2016
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 2015* 2016*
hidro 7.183 21.713 38.750 121.450 197.749 272.412 186.913 747.026 1.233.874 1.699.219 1.523.843 1.854.457
eolian 425 1.032 7.549 10.995 13.576 292.072 1.334.282 4.429.299 6.390.576 4.249.381 5.218.682 6.010.239
biomasa 0 0 0 0 30.192 112.115 209.260 212.692 698.987 1.130.662 1.202.883 864.917
solara 0 0 0 0 0 7 1.815 45.269 1.809.603 4.585.062 6.217.592 6.177.080
cogenerare inalta eficienta 0 0 0 0 0 0 20.524 66.770 136.988 0 0 0
*valoarea pentru biomasa contine si cogenerarea de nalta eficien
Evoluia lunar a numrului de CV tranzacionate i a preului mediu ponderat de tranzacionare pe

PCV n anul 2016 este prezint n figura urmtoare:
Evoluia venitului unitar realizat de productorii E-SRE n perioada 2005-2016* este prezentat n
figura urmtoare:
202
Raport anual 2016
*Not:
1) Preul E-SRE n perioada 2005-2009 a fost pre reglementat prin ordin al preedintelui ANRE
2) Preul E-SRE n perioada 2010-2016 a fost calculat ca fiind media preului de vnzare a E-SRE de ctre productorii E-SRE
Evoluia impactului aplicrii sistemului de promovare a E-SRE n preul energiei electrice la

consumatorul final, pentru perioada 2005-2016 este prezentat n figura urmtoare:
203
Raport anual 2016
Evoluia gradului de realizare a intei naionale de E-SRE n consumul final brut de energie electric al
Romniei n perioada 2005-2016 este prezentat n figura urmtoare:
n conformitate cu prevederile Metodologiei de monitorizare a sistemului de promovare a energiei din

surse regenerabile de energie prin certificate verzi ANRE a analizat situaia costurilor i veniturilor
productorilor de energie electric din surse regenerabile care beneficiaz de sistemul de promovare
prin certificate verzi, pe baza datelor transmise de productorii acreditai pn la data de 31 decembrie
2016.
Datele transmise au fost prelucrate n conformitate cu modelul de calcul utilizat n cadrul notificrii
schemei de sprijin autorizat prin Decizia Comisiei Europene C (2011) 4938 din 13.07.2011: Ajutorul
de stat SA 33134 Romnia Certificate verzi pentru promovarea producerii energiei electrice din
surse regenerabile de energie.
Sistemul de promovare prin certificate verzi stabilit prin Lege a fost aplicat productorilor pentru
energia electric produs din surse regenerabile, inclusiv pentru energia electric produs pe perioada
de prob, n baza deciziei de acreditare emise de ANRE, pentru punerile n funciune, respectiv
retehnologizrile de grupuri/centrale realizate pn la sfritul anului 2016.
Din analiza cost-beneficiu cu actualizare efectuat pentru anul de analiz 2016 la nivel agregat pentru
fiecare categorie de tehnologie de producere a E-SRE, cu luarea n considerare a indicatorilor rezultai
din medierea costurilor i conform capacitilor prognozate a fi puse n funciune, s-a identificat un risc
de supracompensare la toate tipurile de tehnologii.
204
Raport anual 2016
Rezultatele analizei de supracompensare efectuate n anul de analiz se consemneaz ntr-un raport

care se public pe pagina de internet a ANRE.
ANRE a acreditat, pn la 31 decembrie 2016, capaciti de producere a energiei din surse regenerabile
cu o putere instalat total de 4.795 de MW.
Evoluia numrului productorilor E-SRE acreditai pe tipuri de surse regenerabile de energie pentru
anii 2013, 2014, 2015 i 2016 este prezentat n tabelul urmtor:
Productori E-SRE acreditai
Surse regenerabile de numr Pi [MW]

energie/tehnologie 2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
Instalaii eoliene noi 60 64 66 67 2582 2799 2920 2951

Instalaii eoliene retehnologizate 13 12 4 4 11 11 12 12
Centrale hidro noi, Pi<=10 MW 51 70 74 79 213 213 226 243
Centrale hidro retehnologizate,
Pi<=10 MW 9 15 15 24 50 82 88 105
Biomas toate tipurile de
tehnologii (inclusiv cogenerare) i 14 14 25 28 66 81 107 124
gaz de fermentare EE din deeuri
municipale, ape uzate
Centrale fotovoltaice 370 403 514 576 1124 1217 1296 1360
Efortul financiar pentru promovarea E-SRE este exprimat prin valoarea ajutorului de stat raportat de
productorii de E-SRE din vnzarea certificatelor verzi. Evoluia efortului financiar n perioada 2012-
2016 este prezentat n graficul urmtor:
205
Raport anual 2016
mil.lei
Bugetul estimativ al schemei de sprijin prin certificate verzi prevzut n Decizia CE nr. 4938/2011 este
prezentat n tabelul de mai jos:
Anul
Buget
Total
2011 2012 2013 2014 2015 2016
[mil. RON]
Estimat
Decizia CE 23305* 13902 14504 10666 9322 9015 80713
nr.4938/2011
*Calculele pentru 2011 au fost efectuate avnd n vedere aplicarea sistemului de promovare de la 1 ianuarie 2011.
Nivelurile preconizate pentru bugetele anuale estimate reprezint proiecia pe 15 ani a bugetului aferent
centralelor instalate acreditate ntr-un an de analiz i cuprind valoarea total a certificatelor verzi
emise pentru ntreaga perioad de acreditare.
Ulterior bugetul estimativ al schemei de sprijin prin certificate verzi a fost revizuit prin Decizia CE nr.
2886/2015, modificrile introduse vizeaz reducerea sprijinului pe MWh i, astfel, reducerea bugetului.
Efectul general asupra bugetului este o reducere de la 19,5 miliarde EUR (estimare iniial) la 17,4
miliarde EUR.
Legislaia n domeniul promovrii producerii energiei electrice din surse regenerabile
Promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie (E-SRE) reprezint un
imperativ al perioadei actuale la nivelul Uniunii Europene motivat de: protecia mediului, creterea
independenei energetice fa de importuri prin diversificarea surselor de aprovizionare cu energie,
precum i motive de ordin economic i de coeziune social. n consecin, avnd n vedere nivelul
relativ ridicat al costurilor investiionale aferente producerii E-SRE, toate statele europene au instituit
sisteme de sprijin a E-SRE.
206
Raport anual 2016
n acest context, prin HG nr. 1892/2004 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii
energiei electrice din surse regenerabile de energie, n Romnia a fost instituit sistemul de promovare
prin certificate verzi, un sistem orientat spre mecanisme concureniale de pia, i anume sistemul
cotelor obligatorii combinat cu tranzacionarea de certificate verzi (CV).
Sistemul de promovare astfel instituit a fost reconfirmat prin Legea nr. 220/2008, denumit n
continuare Lege, care i-a propus s fac mai atractiv sistemul pentru investitori introducnd faciliti
noi, printre care i acordarea unui numr mai mare de certificate verzi, difereniat n funcie de tipul
tehnologiei de producere a E-SRE.
Sistemul de promovare prin CV instituit prin Lege a fost autorizat de Comisia European prin Decizia
C(2011) 4938 privind ajutorul de stat SA 33134 (2011/N) pentru Romnia - certificate verzi pentru
promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie.
n aplicarea legislaiei primare n domeniul promovrii energiei electrice produse din surse regenerabile
de energie, care de-a lungul timpului a suferit numeroase modificri i completri (HG nr. 1892/2004 a
fost modificat i completat prin HG nr. 958/2006, iar Legea nr. 220/2008 a fost modificat i
completat prin OG nr. 29/2010, Legea nr. 139/2010, OUG nr. 88/2011, Legea nr. 134/2012, OUG
nr. 57/2013, Legea nr. 23/2014 i Legea nr. 122/2015), ANRE a elaborat i, ulterior, modificat i
completat ori de cte ori a fost necesar cadrul de reglementare specific acestui domeniu.
Modificrile aduse sistemului de promovare prin CV, respectiv prin Legea nr. 134/2012, OUG nr.
57/2013 i Legea nr. 23/2014 au fost autorizate de Comisia European prin Decizia C(2015) 2886 din
04.05.2015.
n cursul anului 2016 au fost emise urmtoarele reglementri:
Ordinul ANRE nr. 77/2016 de modificare i completare a Regulamentului de acreditare a

productorilor de energie electric din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului
de promovare prin certificate verzi, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 48/2014;
Ordinul ANRE nr. 2/2016 privind modificarea i completarea Metodologiei de stabilire a
cotelor anuale obligatorii de energie electric produs din surse regenerabile de energie care
beneficiaz de sistemul de promovare prin certificate verzi i a celor de achiziie de certificate
verzi, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 101/2015;
Ordinul ANRE nr. 16/2016 privind modificarea i completarea Metodologiei de stabilire a
cotelor anuale obligatorii de energie electric produs din surse regenerabile de energie care
beneficiaz de sistemul de promovare prin certificate verzi i a celor de achiziie de certificate
verzi, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 101/2015;
Ordinul ANRE nr. 41/2016 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a cotelor anuale
obligatorii de energie electric produs din surse regenerabile de energie care beneficiaz de
sistemul de promovare prin certificate verzi i a celor de achiziie de certificate verzi;
207
Raport anual 2016
Ordinul ANRE nr. 17/2016 privind modificarea Regulamentului de organizare i funcionare a

pieei de certificate verzi, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 60/2015.
Ordinul ANRE nr. 52/2016 pentru aprobarea Metodologiei de monitorizare a sistemului de
promovare a energiei din surse regenerabile de energie prin certificate verzi.
Referitor la conformarea cu cerinele referitoare la certificarea originii E-SRE ale Uniunii Europene a
fost promovat Regulamentul de certificare a originii energiei electrice produse din surse regenerabile
de energie, n baza cruia ANRE a emis Procedura de supraveghere a emiterii garaniilor de origine
pentru energia electric produs din surse regenerabile de energie, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
23/2004. Ca urmare, ANRE a nfiinat Registrul unic al garaniilor de origine i, n perioada 2005
2010, semestrial, a emis garanii de origine pentru energia electric produs din surse regenerabile de
energie, actualiznd n permanen datele din acest registru.
n urma modificrii legislaiei europene n domeniu, prin promovarea Directivei 2009/28/CE a

Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizrii energiei din
surse regenerabile, de modificare i ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE i 2003/30/CE, a
fost necesar reconsiderarea regulilor privind certificarea originii energiei electrice produse din surse
regenerabile de energie, fiind aprobat Regulamentul de emitere i urmrire a garaniilor de origine
pentru energia electric produs din surse regenerabile de energie, aprobat prin HG nr. 1232/2011
(Regulament).
Sistemul de certificare a originii E-SRE i propune creterea gradului de transparen fa de client

prin diferenierea dintre energia electric provenit din surse regenerabile de energie i energia electric
provenit din surse convenionale i se concretizeaz prin acordarea de garanii de origine
productorilor de E-SRE.
Regulamentul instituie cadrul de organizare i funcionare a sistemului garaniilor de origine a

produciei de energie electric din surse regenerabile, pentru a dovedi c energia electric sau o
pondere din aceasta, livrat unui consumator final de furnizorul acestuia, este produs din surse
regenerabile de energie.
Garaniile de origine emise n baza prezentului regulament se utilizeaz de furnizorul de energie

electric, la cererea unui consumator final, pentru a proba corectitudinea informaiilor coninute n
eticheta energiei electrice.
n vederea punerii n aplicare a prevederilor HG nr. 1232/2011, ANRE a implementat aplicaia web
pentru emiterea i urmrirea garaniilor de origine, pe o pagin de internet securizat, dezvoltat special
n acest scop. Odat cu dezvoltarea aplicaiei, ncepnd din februarie 2013, a devenit funcional un nou
registru unic al garaniilor de origine, n format electronic, care conine informaii referitoare la
garaniile de origine emise, transferate sau retrase.
208
Raport anual 2016
Totodat, ANRE monitorizeaz situaia garaniilor de origine pentru energia electric produs din surse
regenerabile de energie, rezultatele obinute fiind cuprinse ntr-un raport anual.
ncepnd cu anul 2013, Rapoartele privind monitorizarea garaniilor de origine pentru energia electric
produs din surse regenerabile de energie i livrat n reelele electrice se regsesc pe pagina de internet
a ANRE.
Promovarea energiei electrice produse n cogenerare de nalt eficien
Schema de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien a fost instituit n Romnia prin
HG nr. 219/2007 privind promovarea cogenerrii bazate pe energia termic util (transpunere la nivel
naional a Directivei CE nr. 8/2004, cu privire la promovarea cogenerrii bazate pe necesarul de
energie termic util n piaa intern de energie care ncepnd cu 5 iunie 2014 s-a nlocuit cu
prevederile din Directiva 27/2012) i implementat prin HG nr. 1215/2009, privind stabilirea
criteriilor i a condiiilor necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de
nalt eficien pe baza cererii de energie termic util.
Prin HG nr. 925/2016 de modificarea i completare a HG nr. 1215/2009 i HG nr. 129/2017 pentru
completarea art.8 din HG 1215/2009 se asigur completarea cadrului legal pentru aplicarea i
implementarea schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de
energie termic util, n vederea armonizrii cu prevederile specifice din Orientrile privind ajutoarele
de stat pentru protecia mediului i energie pentru perioada 2014-2020 (OAME) i Regulamentul (UE)
2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n acest sens, s-au inclus n schema de tip bonus
centralele cu uniti de microcogenerare i/sau cogenerare de mic putere totaliznd o capacitate
electric instalat mai mic de 1 MW. Conform HG 925/2016, schema de sprijin se aplic numai
productorilor de energie electric i termic n cogenerare care solicit ANRE acordarea acestui
sprijin pentru energia electric produs n cogenerare de nalt eficien, pentru capacitile de
cogenerare nscrise n Lista specificat la art.9 alin.(4) pn la data de 31.12.2016, precum i pentru
capacitile de cogenerare noi care nlocuiesc ulterior datei de 31.12.2016 capaciti de cogenerare
existente care au beneficiat de bonus pentru energia electric de nalt eficien, n limita capacitii
electrice instalate nscrise la data de 31.12.2016 n Lista specificat la art. 9 alin. (4), pentru fiecare
productor beneficiar al schemei de sprijin.
Schema de tip bonus reprezint ajutor de stat (N 437/2009 - Romania), autorizat de Comisia European
ca fiind compatibil cu piaa comun, n conformitate cu prevederile art. 87 alin. (3) lit. (c) din Tratatul
CE, prin Decizia C(2009)7085, modificat prin Decizia C (2016) 7522. Intrarea n aplicare efectiv a
schemei de sprijin de tip bonus a avut loc la 1 aprilie 2011.
Principalele direcii ale activitii de reglementare n domeniul promovrii energiei electrice produse n
cogenerare de nalt eficien pentru anul 2016 au fost urmtoarele:
209
Raport anual 2016
a) elaborarea de reglementri care s permit aplicarea schemei de promovare de tip bonus

instituit prin HG nr. 219/2007 privind promovarea cogenerrii bazate pe cererea de energie
termic util i implementat prin HG nr. 1215/2009 privind stabilirea criteriilor i a
condiiilor necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt
eficien pe baza cererii de energie termic util i monitorizarea aplicrii acesteia;
b) emiterea deciziilor de modificare/completare a Listei capacitilor de producere de energie
electric i termic n cogenerare, cu acreditare final;
c) emiterea deciziilor lunare/anuale de aprobare a cantitilor de energie electric produse n
cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de bonus;
d) emitere deciziilor privind supracompensarea activitii de producere a energiei electrice i
termice n cogenerare de nalt eficien aferente perioadei de evaluare 01.01.2015- 31.12.2015;
e) emiterea deciziilor anuale de aprobare a bonusului pentru energia electric i a preurilor
reglementate pentru energia electric i energia termic produse n cogenerare de nalt
eficien i realizarea analizei de ante-supracompensare o analiz preliminar privind
supracompensarea pentru perioada de evaluare 01.01.2017 31.12.2017;
f) emiterea avizelor pentru aprobarea formulelor de determinare/ajustare a preului pentru energia
termic produs i livrat din centrale de cogenerare n cazul n care operatorii i administraia
public local au optat pentru stabilirea preului energiei termice pe baz de formule precum i
emiterea avizelor pentru aprobarea preurilor reglementate pentru energia termic n cogenerare
determinate pe baza acestor formule;
g) emiterea avizelor pentru acreditarea preliminar/final a proiectelor noi sau de retehnologizare
ale centralelor de cogenerare;
h) analizele de ajustare a contribuiei pentru semestrul II din anul 2016 i, respectiv, stabilirea
valorii contribuiei pentru cogenerare, ncepnd cu 1 ianuarie 2017.
Activitatea pe direciile de reglementare a) h) n domeniul promovrii energiei electrice produse n

cogenerare de nalt eficien pentru anul 2016, s-a materializat n:
a) Referitor la elaborarea de reglementri care s permit aplicarea schemei de promovare de tip

bonus, n anul 2016 au fost aprobate urmtoarele reglementri:
1. Ordinul ANRE nr. 4/2016 privind modificarea i completarea Metodologiei de
determinare i monitorizare a supracompensrii activitii de producere a energiei electrice
i termice n cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de schema de sprijin de tip
bonus aprobat prin Ordinul ANRE nr. 84/2013;
2. Ordinul ANRE nr. 24/2016 pentru modificarea Ordinului ANRE nr. 119/2013 privind
aprobarea contributiei pentru cogenerarea de inalta eficienta si a unor prevederi privind
modul de factuare a acesteia;
3. Ordinul ANRE nr. 28/2016 privind modificarea i completarea Procedurii de avizare a
proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 115/2013;
210
Raport anual 2016
4. Ordinul ANRE nr. 48/2016 privind abrogarea Ordinului ANRE nr. 38/2012 pentru
aprobarea valorilor de referin armonizate ale eficienei pentru producerea separat de
energie electric, respectiv de energie termic i a factorilor de corecie aplicabili la nivel
naional;
5. Ordinul ANRE nr. 49/2016 privind modificarea i completarea Regulamentului de
calificare a produciei de energie electric n cogenerare de nalt eficien i de verificare
i monitorizare a consumului de combustibil i a produciilor de energie electric i energie
termic util, n cogenerare de nalt eficien aprobat prin Ordinul ANRE nr. 114/2013;
6. Ordinul ANRE nr. 53/2016 privind prorogarea termenelor prevzute la art. 5 alin. (2) lit.
b) i lit. c) i art. 7 alin. (1) i alin. (3) lit. b) din Procedura de avizare a proiectelor noi sau
de retehnologizare ale centralelor de cogenerare aprobat prin Ordinul ANRE nr.
115/2013;
7. Ordinul ANRE nr. 68/2016 privind aprobarea preului de referin i a preurilor
reglementate pentru energia electric, aplicabile n anul 2017 productorilor de energie
electric i termic n cogenerare, care beneficiaz de bonus;
8. Ordinul ANRE nr. 69/2016 privind aprobarea valorilor preurilor de referin pentru
energia termic livrat n SACET din centrale cu uniti de cogenerare care nu beneficiaz
de scheme de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien;
9. Ordinul ANRE nr. 78/2016 privind aprobarea valorilor bonusurilor de referin pentru
energia electric produs n cogenerare de nalt eficien i ale preurilor de referin
pentru energia termic produs n cogenerare, aplicabile n anul 2017;
10. Ordinul ANRE nr. 117/2016 pentru modificarea Ordinului ANRE nr. 119/2013 privind
aprobarea contributiei pentru cogenerarea de nalt eficien i a unor prevederi privind
modul de facturare a acesteia;
b) Referitor la emiterea deciziilor de modificare/completare a Listei capacitilor de

producere de energie electric i termic n cogenerare, cu acreditare final:
Au fost emise 4 decizii de modificare/completare i respectiv aprobare a Listei capacitilor de

producere de energie electric i termic n cogenerare, cu acreditare final.
c) Referitor la emiterea deciziilor lunare/anuale de aprobare a cantitilor de energie

electric produse n cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de bonus:
n lunile ianuarie decembrie 2016 au fost emise 12 decizii de aprobare a cantitilor lunare de
energie electric produse n cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de bonus.
Deciziile sunt destinate beneficiarului C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. n calitate de Administrator al

schemei de sprijin de tip bonus i reprezint temeiul de stabilire, de ctre acesta, a drepturilor lunare de
ncasare ale productorilor de energie electric i termic n cogenerare conform prevederilor art. 10
211
Raport anual 2016
alin. (2) i art. 16 din HG nr. 1215/2009 privind stabilirea criteriilor i a condiiilor necesare
implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de
energie termic util, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cantitile lunare de energie electric produse n cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de
bonus sunt determinate conform prevederilor art. 31 - 34 din Regulamentul de calificare, aprobat prin
Ordinul ANRE nr. 114/2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
Pentru cei 38 de productori vizai, cantitatea total de energie electric produs n cogenerare de nalt
eficien care a beneficiat de bonus pentru perioada ianuarie decembrie 2016 a fost de 4,495 TWh,
nainte de regularizarea care se efectueaz n luna martie 2017, respectiv de 4,739 TWh dup
regularizarea efectuat n luna martie 2017, cu o cretere de 0,47% fa de valoarea corespunztoare
anului 2015.
n luna martie 2016 au fost emise 36 de decizii privind calificarea cantitii de energie electric
produse n cogenerare de nalt eficien i livrate din centralele care au beneficiat de schema de sprijin
pentru perioada ianuarie-decembrie 2015.
Deciziile au stat la baza regularizrii plilor corespunztoare bonusului pe perioada ianuarie-

decembrie 2015, de ctre C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. Cantitatea calificat pentru anul 2015,
cumulat pentru cei 38 de productori, a fost de 4,717 TWh.
d) Referitor la emiterea deciziilor privind supracompensarea activitii de producere a

energiei electrice i termice n cogenerare de nalt eficien aferente perioadei de
evaluare 01.01.2015-31.12.2015:
212
Raport anual 2016
n luna martie 2016 au fost emise 8 decizii privind supracompensarea activitii de producere a energiei
electrice i termice n cogenerare de nalt eficien aferente perioadei de evaluare 01.01.2015-
31.12.2015 i 3 decizii privind cuantumul de regularizare a ante-supracompensrii, urmare analizei
de supracompensare a activitii de producere a energiei electrice i termice n cogenerare de nalt
eficien aferente perioadei de evaluare 01.01.2015-31.12.2015.
n urma realizrii analizei privind supracompensarea activitii de producere a energiei electrice i

termice n cogenerare de nalt eficien aferente perioadei de evaluare 01.01.2015-31.12.2015, s-a
constatat c, din aplicarea schemei de sprijin pentru perioada menionat pentru 43 de centrale de
producere a energiei electrice i termice n cogenerare (aflate n exploatarea comercial a 36 de
productori), la un numr de 8 centrale s-a nregistrat supracompensarea activitii de producere a
energiei electrice i termice n cogenerare, ntr-un cuantum total de 119.654.840 lei. Tot n cadrul
analizei de supracompensare realizate n trimestrul I al anului 2016 s-a determinat i cuantumul de
regularizare a ante-supracompensrii pentru un numr de 3 productori care, n urma analizei de ante-
supracompensare realizate n trimestrul IV al anului 2014, au avut, pentru anul 2015, bonusul diminuat
fa de bonusul de referin, acest cuantum totaliznd 7.409.020 lei.
Deciziile au stat la baza facturilor emise de ctre C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. pentru recuperarea
valorii supracompensrii activitii de producere a energiei electrice i termice n cogenerare de nalt
eficien aferente perioadei de evaluare 01.01.2015-31.12.2015 constatate.
n urma pronunrii falimentului n anul 2016, pentru un productor s-a realizat analiza privind
supracompensarea activitii de producere a energiei electrice i termice n cogenerare de nalt
eficien aferente perioadei de evaluare 01.01.2016 -31.04.2016, i s-a constatat c, din aplicarea
schemei de sprijin pentru perioada menionat nu s-a nregistrat supracompensarea activitii de
producere a energiei electrice i termice n cogenerare.
e) Referitor la emiterea deciziilor anuale de aprobare a valorii bonusului pentru energia

electric produs n cogenerare de nalt eficien i valorile preurilor reglementate
pentru energia electric i pentru energia termic livrat sub form de ap fierbinte din
centralele de cogenerare:
n luna noiembrie 2016 au fost emise 23 decizii de aprobare care stabilesc valoarea bonusului pentru
energia electric produs n cogenerare de nalt eficien i valorile preurilor reglementate pentru
energia termic livrat din centralele de cogenerare care acceseaz schema de sprijin pentru anul 2017,
2 decizii de aprobare care stabilesc valoarea bonusului pentru energia electric produs n cogenerare
de nalt eficien i valorile preurilor reglementate pentru energia termic livrat din centralele de
cogenerare care acceseaz schema de sprijin pentru anul 2016 pentru doi productori noi, 13 decizii de
aprobare care stabilesc valoarea bonusului pentru energia electric produs n cogenerare de nalt
eficien i livrat n SEN din centrale de cogenerare care au accesat schema de sprijin pentru anul
213
Raport anual 2016
2017, i 2 decizii de aprobare care stabilesc valoarea preurilor reglementate pentru energia termic
livrat din centrale de cogenerare care nu acceseaz schema de sprijin, pentru anul 2017.
n urma realizrii analizei de ante-supracompensare n trimestrul IV al anului 2016, s-a constatat c, din
aplicarea schemei de sprijin pe anul 2017 pentru 36 de productori de energie electric i termic n
cogenerare, la un numr de 5 productori se estimeaz nregistrarea unei supracompensri a activitii
de producere a energiei electrice i termice n cogenerare. n consecin, au fost emise 5 decizii pentru
diminuarea bonusului pentru cantitatea de energie electric produs n cogenerare de nalt eficien i
livrat n reelele SEN n anul 2017 din centralele respective, fa de nivelul bonusului de referin,
aferent anului de funcionare pe schema de sprijin, i combustibilului majoritar folosit, aprobat prin
Ordinul ANRE nr. 78/2016.
f) Referitor la emiterea avizelor pentru aprobarea formulelor de determinare/ajustare a

preului pentru energia termic produs i livrat din centrale de cogenerare n cazul n
care operatorii i administraia public local au optat pentru stabilirea preului energiei
termice pe baz de formule precum i emiterea avizelor pentru aprobarea preurilor
reglementate pentru energia termic n cogenerare determinate pe baza acestor formule:
Au fost emise 2 avize pentru pentru aprobarea formulelor de determinare/ajustare a preului pentru
energia termic produs i livrat din centrale de cogenerare n cazul n care operatorii i administraia
public local au optat pentru stabilirea preului energiei termice pe baz de formule i pentru un numr
de 2 productori au fost emise avize pentru aprobarea preurilor reglementate pentru energia termic n
cogenerare determinate pe baza formulelor avizate de ANRE.
g) Referitor la emiterea avizelor pentru acreditarea preliminar/final a proiectelor noi sau

de retehnologizare ale centralelor de cogenerare:
Pe baza documentaiei de acreditare transmise conform Procedurii de avizare, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 115/2013, cu modificarile i completrile ulterioare, n anul 2016 au fost emise 5 avize
pentru acreditarea final pentru capaciti de cogenerare care nsumeaz 72,11 MW i 1 aviz pentru
acreditarea preliminar pentru capaciti de cogenerare care nsumeaz 13,16 MW.
h) Referitor la stabilirea contribuiei pentru cogenerare pentru semestrul II din anul 2016 i
pentru anul 2017:
ANRE aprob anual, prin Ordin, valoarea contribuiei pentru promovarea cogenerrii de nalt
eficien. n cazul unor variaii mai mari de 2,5 %, prin Ordin ANRE, aceast valoare poate fi
modificat semestrial.
Valoarea contribuiei pentru semestrul II din anul 2016 s-a modificat, prin evaluarea din luna
iunie 2016 a costurilor i veniturilor schemei de sprijin realizate precum i a celor prognozate
214
Raport anual 2016
pentru semestrul II 2016 i este de 13,81 lei/MWh, exclusiv TVA, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
24/2016. Un factor decisiv n diminuarea contribuiei fa de valoarea de stabilit de 15,82 lei/MWh,
exclusiv TVA, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 95/2015, l-a constituit luarea n calcul a cuantumului
supracompensrii aferente perioadei de evaluare 01.01.2015-31.12.2015.
ncepnd cu 1 ianuarie 2017 sunt valabile prevederile Ordinului ANRE nr. 117/2016, iar valoarea
contribuiei pentru cogenerare este 13,01 lei/MWh, exclusiv TVA.
Datele aferente monitorizrii schemei de sprijin pentru cogenerare pentru anii 2011, 2012, 2013, 2014,
2015 i 2016 sunt prezentate n tabelul urmtor:
Indicatorul UM 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Valoarea total a contribuiei facturat

consumatorilor i furnizorilor exportatori mii lei 690931 928877 1072840 770626 757447 708.194
1)
Cantitatea de energie electric facturat

consumatorilor finali (inclusiv cea
consumat de furnizori i productori n GWh 32639 46450 44930 45457 46476 47.103
regim de autofurnizare/autoconsum) la
care s-a aplicat contribuia de cogenerare
Cantitatea de energie electric exportat
la care s-a aplicat contribuia de GWh 1465 1108 1959 3310 1) 0 1) 0 1)
cogenerare
Cantitatea de energie electric produs n
cogenerare de nalt eficien care a GWh 3491 6008 5654 5102 4717 4.739
beneficiat de schema de sprijin
Valoarea total a bonusurilor datorate
productorilor n cogenerare beneficiari mii lei 594473 978098 1098112 927234 896796 887.761
ai schemei tip bonus
Cantitatea de energie electric importat GWh 0 0 0 0 0 0
215
Raport anual 2016
cu garanii de origine pentru producia de

energie electric n cogenerare de nalt
eficien, pentru care s-a solicitat
returnarea contribuiei
Economia de combustibil realizat n
procesele de cogenerare de nalt
eficien beneficiare de bonus, n GWh 2131 3498 3430 3016 2623 2.751
conformitate cu prevederile
Regulamentului de calificare
1)
Conform H.G. nr. 494/2014 pentru modificarea H.G.nr.1215/2009 privind stabilirea criteriilor i a condiiilor necesare
implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de energie termic se
prevede scutirea de la plata contribuiei pentru cogenerarea de nalt eficien, respectiv a tarifului unitar, pltit lunar,
exprimat n lei/kWh, a furnizorilor care livreaz energie electric la export.
Trebuie subliniat ca valoarea sumei necesare a fi acoperit ntr-un an din plata contribuiei pentru
cogenerare se stabilete innd cont de costurile cu plata bonusurilor datorate productorilor, de
costurile cu administrarea schemei de sprijin, precum i de veniturile realizate din analiza de
supracompensare aferent anului anterior (diferen dintre bonusul ncasat i cel cuvenit), de veniturile
financiare (dobnzi, penaliti) i coreciile aferente anului anterior, nregistrate de administratorul
schemei de sprijin, C.N.T.E.E. Transelectrica S.A.
Bugetul estimat al schemei de sprijin: 10,7 miliarde lei conform Deciziei Comisie Europene C(2016)
7522 final din 16.11.2016 .
Valoarea total a bonusului, pltit pn la 31.12.2016, productorilor beneficiari ai schemei de sprijin

pentru energia electric produs n cogenerare de nalt eficien (inclusiv valoarea bonusului necuvenit
sau neacordat i a supracompensrii) este de circa 5,38 miliarde lei (conform valorilor din tabelul de
mai sus).
Precizm c valoarea regularizrii antesupracompensrii (se pltete productorilor) este de 0,0158

miliarde lei, iar cuantumul supracompensrii (se restituie de ctre productori) calculate n aceast
perioad (pn la 31.12..2016) este de 0,738 miliarde lei, rezultnd circa 4,66 miliarde lei care rmn
efectiv pltii productorilor beneficiari ai schemei de sprijin n intervalul aprilie 2011 - decembrie
2016.
Prin urmare, diferena ntre bonusul total ncasat de productori i contribuia pentru cogenerare pltit
de consumatori se datoreaz n principal cuantumului supracompensrii identificate de ANRE, care se
restituie de ctre productori i constituie venit la bugetul schemei.
Bonusurile unitare n anul 2016 (aferente anului al VI -lea de acordare) au fost de:
- 198,49 lei/MWh pentru centrale care utilizeaz preponderent gaz natural din reeaua de transport;
- 203,89 lei/MWh pentru centrale care utilizeaz preponderent gaz natural din reeaua de distribuie;
- 169,76 lei/MWh pentru centrale care utilizeaz preponderent combustibil solid.
216
Raport anual 2016
n cursul anului 2016, au accesat schema nc 2 productori, unuia i s-a aplicat bonusul unitar aferent
primului an de accesare corespunztor unei centrale care utilizeaz gaze naturale din reeaua de
distribuie 222,18 lei/MWh, iar pentru 1 productor s-a aplicat bonusul unitar aferent anului VI de
accesare a schemei corespunztor unei centrale care utilizeaz gaze naturale din reeaua de transport
198,49 lei/MWh.
Cauzele care au determinat un interes sczut din partea productorilor pentru accesarea schemei de
sprijin se menin i n anul 2016:
- ajutorul de stat pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de
energie a fost mult mai atractiv i a fost promovat aproximativ n acceai perioad, concentrnd
investitorii noi n direcia energiei verzi;
- bonusul este un ajutor de operare fr a impune obligativitatea investiiilor;
- renunarea la achiziia cantitilor de energie electric din cogenerare pentru piaa reglementat,
avnd n vedere costurile mult mai mari raportate la cele ale Hidroelectrica i Nuclearelectrica
i deschiderea pieei de energie electric;
- incertitudinea privind incasrile aferente energiei termice livrate, avnd n vedere debranrile,
gradul de ncasare de la consumatori, plata cu ntrziere a subveniilor de la primrii;
- plata n avans a facturilor la gaze naturale solicitat de unii furnizori;
- starea financiar a producatorilor este precar, ceea ce nu permite accesarea de, credite pentru
dezvoltare/modernizare/nlocuire a echipamentelor care ar fi condus la majorarea cantitilor de
energie electric calificate ca fiind de nalt eficien i la ncasarea unui bonus mai mare dect
au ncasat cu actualele instalaii uzate moral i cu eficiena mai scazut;
- din punctul de vedere al realizrii investiiilor necesare pentru nlocuirea capacitilor de
cogenerare neperformante, cu o eficien energetic global nesatisfctoare se observ c n
timp ce unii productori noi sau existeni, cu capital privat, mixt sau de stat au reuit s
identifice resurse pentru investiii, iar bonusul uureaz plata creditelor pentru aceste investiii,
ali productori, din ce ce in ce mai puini i in special cei cu capital de stat, din cauza unor
fluxuri de numerar marcate de existenta unui volum mare de creane, sau din motive de
management, nu au reuit sa fac investiii de nlocuire a capacitilor neperformante. O parte
dintre aceti productori, fie i-au ncetat activitatea, fie au intrat n insolven sau se afl sub
ameninarea acesteia. n aceste cazuri, bonusul asigur doar un minim de resurse pentru
asigurarea continuitii serviciului public, fr ntreruperi, pn la identificarea de ctre
proprietari a unei soluii de finanare pentru proiectele de investiii necesare.
Precizm c n opinia ANRE prevederile din Decizia Comisiei Europene C (2009)7085 de acordare
a ajutorului de stat nr. 437/2009-Romnia i a prevederilor din HG nr.1215/2009 stabilesc fr
echivoc c bonusul este un ajutor de operare, avnd scopul de a suplini diferenele ntre costurile i
veniturile productorilor n cogenerare, asociate strict energiei produse n cogenerare de nalt
eficien. Acest tip de ajutor de stat nu impune obligativitatea investiiilor, dar creeaz premisele de
217
Raport anual 2016
recuperare a costurilor cu investiiile fcute dac activitatea operatorilor nu este grevat de fluxuri de
numerar deficitare, cauzate de nencasri sau meninerea unor tarife de vnzare a energiei termice sub
costuri.
Pe baza datelor de exploatare aferente anului 2015, transmise de productori n anul 2016, au fost
evaluate conform prevederilor art. 13 alin. (3) din HG nr. 219/2007 privind promovarea cogenerrii
bazate pe cererea de energie termic util, cu modificrile i completrile ulterioare, urmtoarele:
produciile de energie electric i termic n cogenerare ale fiecrui productor de energie
deintor de uniti de cogenerare, pe baza metodei de calcul prevzut n Anexa II din
Directiva 2004/8/CE (nlocuit n prezent prin Anexa I D2012/27/UE);
capacitile (electrice/ termice) de cogenerare;
cantitile de combustibil i
cantitile de energie electric produs n cogenerare de nalt eficien i economiile de
energie primar obinute prin utilizarea cogenerrii, determinate conform Anexei III din
Directiva 2004/8/CE (nlocuit n prezent prin Anexa II D2012/27/UE):
Producia naional de energie electric i termic n cogenerare
Energie electric produs Energie termic util

Energie electric n cogenerare (Anexa II- Energie electric produs n uniti de cogenerare
total produs n D2004/8/EC nlocuit prin produs n (Anexa II- D2004/8/EC nlocuit
Anul
uniti de Anexa I D2012/27/UE) cogenerare din total prin Anexa I D2012/27/UE)
cogenerare din care producie naional din care
Total Total
Autoproducatori Autoproductori
TWh TWh % % PJ %
2007 14,23 6,62 14,65 10,7 73,2 15,85
2008 14,06 6,21 15,62 9,6 71,5 18,04
2009 12,33 6,26 13,74 10,8 66,3 17,50
2010 11,93 6,54 17,74 10,8 69,0 22,46
2011 13,47 7,28 17,45 11,9 71,9 23,50
2012 12,54 6,72 16,07 11,4 66,1 22,37
2013 11,1 6,6 18,78 11,3 57,9 21,99
2014 10,7 6,1 19,38 9,4 55,4 21,86
2015 9,2 5,6 16,07 8,5 51,0 18,43
218
Raport anual 2016
Capacitile electrice i termice de cogenerare din Romnia n anul 2015
Capacitate maxim
Tehnologia Electric Termic
de cogenerare Brut Net
MW MW
TG n ciclu combinat, cu recuperare de energie termic 214 214
TG prevzut cu recuperarea de energie termic 144 233
Motoare cu combustie intern 176 157
TA de contrapresiune 733 3238
TA de condensaie cu prize de cogenerare 3052 5979
Alte tehnologii de cogenerare 2 10
TOTAL 4321 9831
Cantitile de combustibil utilizate pentru producerea de energie electric i termic n

cogenerare
Combustibil
Combustibil din care:
utilizat pentru cogenerare
total utilizat
Anul (Anexa II-D2004/8/EC
de unitatile de Combustibil Gaze Regenerabile Alti
nlocuit prin Anexa I Pacura
cogenerare Fosil Solid Naturale i deeuri combustibili
D2012/27/UE)
PJ PJ % % % % %
2007 221,4 122,8 38,2 8,3 52,8 0,0 0,7
2008 216,8 118,1 39,5 6,3 52,8 0,0 1,4
2009 188,6 112,4 39,8 6,9 49,7 0,5 3,1
2010 186,1 117,3 38,6 3,8 50,8 1,9 4,9
2011 200,3 124,3 38,2 3,5 52,4 2,0 3,9
2012 188,5 114,5 38,4 3,3 53,7 2,0 2,7
2013 159,7 103,6 37,4 0,6 54,6 3,6 3,8
2014 154,1 97,7 36,0 0,5 54,4 5,4 3,7
2015 135,0 90,3 34,9 0,8 54,8 6,4 3,1
219
Raport anual 2016
Producia de energie electric n cogenerare de nalt eficien i economiile de energie primar

obinute prin utilizarea cogenerrii
Energie electric n Consum de combustibil n

cogenerare de nalt cogenerare de nalt PES n valoare absolut PES
eficien eficien (Anexa III-D 2004/8/EC (Anexa III-D 2004/8/EC
Anul
(Anexa III-D 2004/8/EC (Anexa III-D 2004/8/EC nlocuit prin Anexa II nlocuit prin Anexa II
nlocuit prin Anexa II nlocuit prin Anexa II D2012/27/UE) D2012/27/UE)
D2012/27/UE) D2012/27/UE)
TWh PJ PJ %
2007 4,4 67,9 10,5 13,4
2008 3,7 62,4 9,2 12,8
2009 3,5 49,6 8,2 14,2
2010 3,3 47,5 8,0 14,5
2011 3,4 43,3 8,3 16,0
2012 3,0 36,7 7,2 16,4
2013 4,4 56,9 10,5 15,5
2014 3,3 39,7 8,7 18,0
2015 2,9 34,4 7,7 18,3
PES economia de energie primar fa de producerea separat a energiei (Primary Energy Savings)
n anul 2016 au fost emise 16 decizii privind calificarea cantitilor de energie electric produse n
cogenerare de nalt eficien din surse regenerabile de energie, care beneficiaz de certificate verzi
suplimentare conform prevederilor art. 6 alin. (4) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului
de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Menionm, n final, c n conformitate cu HG nr. 925/2016 pentru modificarea i completarea HG nr.

1215/2016, la solicitarea expres a Comisiei Europene, accesul unor noi productori la schema de
sprijin s-a nchis ncepnd cu 1.01.2017 i prin urmare nu se mai pot aduce modificri actualei scheme
de sprijin pentru a deveni mai atractiv.
220
Raport anual 2016
III. SECTORUL GAZELOR NATURALE

III.1 Evoluia pieei de gaze naturale
Piaa angro de gaze naturale
Producia intern de gaze naturale n anul 2016, producia curent i extras din nmagazinare, ce a
intrat n consum a reprezentat aproximativ 87,5% din totalul surselor. Primii doi productori (Romgaz
i OMV Petrom) au acoperit mpreun aproximativ 93,5% din aceast surs.
Productia curenta Cantitate injectata din

Luna
(MWh) productie interna (MWh)
ianuarie 10.448.219,302
februarie 9.531.312,683
martie 9.837.923,229
aprilie 8.564.373,728 2.238.587,446
mai 8.221.528,746 2.429.930,279
iunie 7.659.953,843 2.742.327,619
iulie 8.084.478,353 2.675.092,040
august 8.378.335,008 3.242.844,208
septembrie 7.985.496,763 2.308.052,50
octombrie 8.660.343,962 999.528,66
noiembrie 9.250.673,776 1.980,924
decembrie 10.201.206,190
Total MWh 106.823.845,584 16.638.343,674
221
Raport anual 2016
n anul 2016, producia de gaze naturale din Romnia, a fost asigurat de un numr de 7 productori de
gaze naturale: SNGN Romgaz SA, S.C. OMV Petrom SA, S.C. Amromco Energy SRL, S.C. Raffles
Energy SRL, S.C. Foraj Sonde SA, S.C. Stratum Energy LLC i Hunt Oil Company.
Cantitatea de gaze naturale produs n anul 2016 a fost de 106,82 TWh, dup cum urmeaz:
TWh
Amromco Rafless Foraj Stratum Hunt Oil
OMV Petrom Romgaz Total
Energy Energy Sonde Energy Company
4,22 55,86 44,29 0,04 0,13 2,15 0,13 106,82
Importul ce a intrat n consum n 2016, import curent i extras din nmagazinare, a reprezentat 12,5%.
Primii trei importatori - furnizori interni - au realizat mpreun aproximativ 90% din aceste cantiti.
Productia interna curenta Import direct

Luna
(MWh) (MWh)
ianuarie 10.448.219,302 1.029.066,620
februarie 9.531.312,683 491.253,605
martie 9.837.923,229 169.428,450
aprilie 8.564.373,728 407.374,053
mai 8.221.528,746 478.577,997
iunie 7.659.953,843 406.009,106
iulie 8.084.478,353 589.422,908
august 8.378.335,008 695.118,333
septembrie 7.985.496,763 853.850,069
octombrie 8.660.343,962 3.204.526,395
noiembrie 9.250.673,776 3.439.669,802
decembrie 10.201.206,190 4.175.255,764
Total MWh 106.823.845,584 15.939.553,102
222
Raport anual 2016
n anul 2016 are o loc o cretere semnificativ a consumului din import (aa cum se poate observa din
graficul anterior) realizat pe fondul unei scderi a cantitilor din producie intern, dar i a unor
preuri diminuate pentru cantitile importate n perioada de var a anului 2016.
Referitor la preurile gazelor naturale din import curent, facem precizarea c acestea sunt preuri medii
ponderate i au fost determinate prin ponderarea preurilor cu cantitile livrate lunar corespunztoare
tranzaciilor de vnzare, raportate lunar de ctre participanii din pia, i nu conin TVA, accize sau
alte taxe.
Evolutia lunara a pretului mediu ponderat al gazelor naturale din import

curent in anul 2016
140,00
LEI/MWh
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Pret mediu al gazelor naturale din import curent in perioada 2010-2016

160.000 142.890
140.000 124.730
118.930 119.340
120.000 106.910 109.810
100.000
LEI/MWh
80.000 69.68
60.000
40.000
20.000
0.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
nmagazinarea gazelor naturale este necesar pieei romneti datorit faptului c, n perioada de var,
producia excede consumului curent, fiind nevoie n perioada de iarn, a vrfului de consum, de
cantiti suplimentare pentru acoperirea consumului. ntruct producia curent este excedentar
consumului n perioada de var, nmagazinarea devine chiar o necesitate pentru productori n situaia
n care furnizorii nu achiziioneaz cantiti pentru nmagazinare la nivelul produciei.
223
Raport anual 2016
Urmare a adoptrii Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2016 pentru modificarea i

completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, legislaia primar referitoare la
sectorul gazelor naturale a suferit o serie de completri care au condus la necesitatea
adaptrii/actualizrii unora dintre reglementrile emise de ctre ANRE.
Astfel, prin completarea art. 143 din Legea nr. 123/2012, a fost stabilit atribuia ANRE de
determinare a nivelului minim al stocurilor de gaze naturale pe care titularii de licen de furnizare a
gazelor naturale au obligaia de a le constitui n scopul garantrii securitii aprovizionrii cu gaze
naturale.
n acest scop, a fost adoptat Ordinul ANRE nr. 35/2016 prin care a fost stabilit Metodologia privind
determinarea anual a nivelului stocului minim de gaze naturale pentru titularii licenelor de furnizare
de gaze naturale i, concomitent, a fost abrogat Ordinul ANRE nr. 14/2015 n baza cruia a fost
aprobat vechea Metodologie privind determinarea anual a nivelului stocului minim de gaze naturale
pentru titularii licenelor de furnizare de gaze naturale i pentru titularii licenelor de operare a
sistemelor de transport al gazelor naturale.
Acest stoc minim reflect n privina fiecrui furnizor consumul clienilor din portofoliu i, totodat,
nivelul consumului total anual, o evoluie anual a acestui stoc minim total fiind prezentat mai jos:
Nivelul stocului minim anual de gaze naturale pe care fiecare titular al licenei de furnizare de gaze
naturale i fiecare titular al licenei de operare a sistemelor de transport al gazelor naturale trebuie s
l dein n depozitele de nmagazinare subteran pan la 31 octombrie
2013 24.248.110,943 MWh
2014 19.765.212,051 MWh
2015 17.477.030,807 MWh
2016 18.340.862,385 MWh
n tabelul de mai jos este evideniat evoluia stocului de gaze naturale, pe surse n cursul anului 2016.
Import Total
Stoc 2016 Intern (MWh) % %
(MWh) (MWh)
Stoc la sfritul ciclului de
25.956.308,343 97,45% 679.803,352 2,55% 26.636.111,695
injecie (octombrie 2015)
Ianuarie (extracie) 13.287.569,074 99,29% 94.441,552 0,71% 13.382.010,626
224
Raport anual 2016
Februarie (extracie) 10.816.011,079 99,22% 84.915,758 0,78% 10.900.926,837

Martie (extracie) 8.828.671,194 99,05% 84.915,758 0,95% 8.913.586,952
Aprilie (extracie) 8.815.186,018 99,05% 84.915,758 0,95% 8.900.101,776
Stoc la sfritul ciclului de 8.815.186,018 99,05% 84.915,758 0,95% 8.900.101,776
extracie (martie 2016)
Aprilie (injecie) 11.053.773,464 99,24% 84.915,758 0,76% 11.138.689,222
Mai (injecie) 13.483.703,743 99,37% 84.915,758 0,63% 13.568.619,501
Iunie (injecie) 16.226.031,362 99,48% 84.915,758 0,52% 16.310.947,120
Iulie (injecie) 18.901.123,402 99,34% 125.756,771 0,66% 19.026.880,173
August (injecie) 22.057.915,092 98,51% 333.358,609 1,49% 22.391.273,701
Septembrie (injecie) 24.321.963,638 98,06% 480.010,215 1,94% 24.801.973,853
Octombrie (injecie) 25.321.492,293 97,85% 555.460,215 2,15% 25.876.952,508
Stoc la sfritul ciclului de 25.321.492,293 97,85% 555.460,215 2,15% 25.876.952,508
injecie (octombrie 2016)
Octombrie (extracie) 25.265.094,747 97,85% 555.460,215 2,15% 25.820.554,962
Noiembrie (extracie) 23.744.223,672 97,85% 555.460,215 2,15% 24.299.683,887
Decembrie (extracie) 18.569.195,531 97,85% 555.460,215 2,15% 19.124.655,746
n Romnia sunt doi operatori de nmagazinare, S.C. Depomure S.A. i S.N.G.N. Romgaz S.A.
Capacitatea total i evoluia utilizrii acestei capaciti este prezentat n tabelul de mai jos.
Operator Capacitate Stoc dup Injecie (apr-oct) Capacitate

An
nmagazinare depozit (MWh) extracie (MWh) (MWh) utilizat (MWh)
2013 6,704,018.854 21,188,550.748 27,892,569.602
2014 8,141,654.008 18,077,373.958 26,219,027.966
Romgaz 29,503,400
2015 5,611,283.576 17,869,463.343 23,480,746.919
2016 8.521.425,916 14.894.617,259 23.416.043,175
2013 330,006.289 3,024,810.381 3,354,816.670
Depomure 2014 570,191.740 2,587,221.864 3,157,413.604
3,154,550
2015 272,360.874 2,883,003.902 3,155,364.776
2016 378.675,860 2.084.214,398 2.462.890,258
225
Raport anual 2016
n anul 2016, pe fondul evoluiei creterii consumului i a unor preuri competitive ale cantitilor din
surse externe, au fost injectate n depozitele de nmagazinare subteran o cantitate semnificativ de
gaze naturale, n cuantum de 470.544 MWh. Aceast cantitate reprezint o cretere de 100% a
volumelor nmagazinate n anul 2016 comparativ cu anul 2015, deoarece n ciclul precedent nu au fost
injectate cantiti de gaze naturale din surse externe.
Avnd n vedere structura pieei de gaze naturale din Romnia cu un consum anual care depete
nivelul produciei totale realizate, cantitile exportate au un nivel foarte sczut n anul 2016, de
aproximativ 0,013 TWh ceea ce reprezint mai puin de 0,001% din totalul produciei. Cantitile
exportate au fost foarte mici datorit, pe de o parte, creterii consumului comparativ cu anul precedent,
iar, pe de alt parte, importurile au nregistrat o cretere semnificativ n totalul gaze naturale
consumate, pe fondul unor preuri sczute ale gaze naturale din surse externe.
Piee centralizate
Prin OUG nr. 35/2014 pentru completarea Legii energiei electrice i gazelor naturale nr. 123/2014,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 174/2014 a fost instituit obligaia de
tranzacionare gaze naturale pe platforme centralizate pentru productorii romni de gaze naturale i
furnizorii care acioneaz pe piaa romneasc de gaze naturale. Potrivit acestor norme legislative,
ANRE a emis Ordinul nr. 118/2014 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a obligaiei
productorilor i furnizorilor de gaze naturale de a ncheia tranzacii pe pieele centralizate de gaze
naturale din Romania, prin care au fost stabilite cote anuale specifice celor dou categorii de operatori,
productori i, respectiv, furnizori, pentru tranzacionarea de gaze naturale pe platformele centralizate
din Romnia.
Odat cu modificrile aduse Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 prin adoptarea
Ordonanei de urgen nr. 64 din 05.10.2016 au fost instituite obligaii pentru productorii i
furnizorii de gaze naturale de a tranzaciona n cadrul pieelor centralizate din Romnia a unui anumit
procent din cantitatea de gaze naturale comercializate, procent stabilit prin Hotrrea Guvernului nr.
778/26.10.2016.
Cotele procentuale obligatorii de tranzacionat pe piaa centralizat n perioada 01.01.2015-30.11.2016
au fost urmtoarele:
An Productori Furnizori
2015 35% 30%
2016 30% 25%
226
Raport anual 2016
Cotele procentuale obligatorii de tranzacionat pe piaa centralizat n perioada 01.12.2016-31.12.2017,

conform procentelor stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 778/26.10.2016, avnd n vedere
momentul apariiei i a dispoziiilor OUG nr. 64/2016, au fost stabilite ncepnd cu data de 1
decembrie a anului 2016, fiind schimbat calendarul anterior care prevedea obligaii stabilite la nivelul
unui an calendaristic:
An Productori Furnizori
cumprare vnzare
1 dec 2016- 30% 20% 30%
31 dec.2017
n anul 2016, pe platformele centralizate operate de ctre cei doi operatori economici titulari ai
licenelor de administrare a pieelor centralizate, respectiv Bursa Romn de Mrfuri BRM S.A. i
Operatorul Pieei de Energie Electric i de Gaze Naturale - OPCOM S.A, au fost realizate tranzacii cu
gaze naturale conform tabelului de mai jos, care ilustreaz i o evoluie comparativ fa de perioada
anterioar:
227
Raport anual 2016
Din care:
228
Raport anual 2016
Situaia cantitilor de gaze naturale tranzacionate n anul 2016, defalcate pe cei doi titulari de licen
de administrare a pieelor centralizate, este urmtoarea:
Datele prezentate n graficul anterior reflect cantiti de gaze naturale tranzacionate n anul gazier
2015 2016 (respectiv, n perioada 1 octombrie 2015, ora 06.00 1 octombrie 2016, ora 06.00), cu
destinaie piaa angro. n funcie de momentul ncheierii tranzaciei i de tipul produsului tranzacionat,
perioadele de livrare aferente unora dintre tranzacii depesc intervalul de referin avut n vedere la
elaborarea graficului (spre exemplu, dou tranzacii ncheiate n luna septembrie 2016, avnd ca obiect
produse reprezentnd gaze naturale cu livrare n anul urmtor octombrie 2016 octombrie 2017 au
fost luate n considerare n cadrul graficului prezentat n Raport la pag. 176, chiar dac livrarea s-a
realizat n anul gazier urmtor, respectiv, n perioada 1 octombrie 2016, ora 06.00 1 octombrie 2017,
ora 06.00).
Cu excepia unei cantiti de gaze naturale de 224.387 MWh, toate celelalte cantiti ofertate (n baza
unui ordin iniiator de vnzare), solicitate (n baza unui ordin iniiator de cumprare) i tranzacionate
au reprezentat gaze naturale din producie intern.
n datele procesate au fost incluse att cantitile achiziionate de S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. n
vederea acoperirii consumului tehnologic propriu, ct i cele achiziionate de aceeai companie n
vederea echilibrrii Sistemului naional de transport al gazelor naturale.
Prin Regulamentul privind cadrul organizat de tranzacionare pe pieele centralizate de gaze naturale
administrate de Societatea Bursa Romn de Mrfuri (Romanian Commodities Exchange) - BRM S.A.,
229
Raport anual 2016
aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 51/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, au
fost stabilite produsele ce pot fi tranzacionate n cadrul pieelor centralizate administrate de BRM.
Potrivit Regulamentului, aceste produse sunt urmtoarele:
a) gaze naturale din producia intern, cu perioada standard de livrare de 1/3/6/12 luni sau
cu o alt perioad de livrare;
b) gaze naturale n amestec intern - import, cu perioada standard de livrare de 1/3/6/12 luni
sau cu o alt perioad de livrare;
c) gaze naturale din import, cu perioada standard de livrare de 1/3/6/12 luni sau cu o alt
perioad de livrare;
d) gaze naturale destinate exportului, cu perioada standard de livrare de 1/3/6/12 luni sau
cu o alt perioad de livrare.
Astfel, potrivit Regulamentului, BRM poate lansa la tranzacionare inclusiv produse cu durata de o zi,
respectiv, produse avnd ca obiect livrarea n ziua urmtoare zilei de tranzacionare.
Noiunea de BRM Clasic utilizat n graficul anterior identific tranzaciile efectuate n ringul de
tranzacionare prin licitaie public administrate de BRM (caracterizat prin lansarea de ordine
iniiatoare la care, ulterior, se ateapt oferte de rspuns din partea participanilor interesai), n timp ce
prin noiunea de BRM Day ahead, ANRE a identificat acele tranzacii efectuate pe pieele
centralizate administrate de BRM (n special n Sistemul de tranzacionare electronic a gazelor
naturale STEG) care au avut ca obiect livrarea de gaze naturale n ziua urmtoare zilei de
tranzacionare.
Att ringul de tranzacionare prin licitaie public administrat de BRM, ct i platforma STEG
funcioneaz n baza Regulamentului aprobat prin Ordinul ANRE nr. 51/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare, i a procedurilor specifice avizate de ANRE.
n privina preurilor care au stat la baza tranzaciilor, acestea au variat dup cum urmeaz, n funcie de
produsul tranzacionat:
230
Raport anual 2016
231
Raport anual 2016
Pieele centralizate de gaze naturale administrate de BRM funcioneaz pe baza principiului de licitaie
public, ce presupune lansarea unui ordin iniiator (care poate fi un ordin de vnzare sau un ordin de
cumprare) la care se ateapt primirea unor ordine de rspuns (agresoare fa de ordinul iniiator, n
sensul c o ofert de rspuns la un ordin de vnzare nu poate fi dect un ordin agresor de cumprare,
n timp ce o ofert de rspuns la un ordin de cumprare nu poate fi dect un ordin agresor de
vnzare).
n cadrul graficului Ordine de vnzare 2015-2016: pre mediu solicitat, oferit i de tranzacionare pe
categorii de produs au fost luate n considerare ordinele iniiatoare de vnzare (i de aceea preul
mediu solicitat reprezint preul mediu ponderat cerut de vnztori n cadrul ordinelor iniiatoare
generate de ctre acetia), ordinele agresoare de cumprare, reprezentnd ofertele de rspuns la
ordinele iniiatoare de vnzare generate de vnztori (i de aceea preul mediu oferit reprezint preul
mediu ponderat din ofertele de rspuns ale cumprtorilor agresori), precum i preurile aferente
tranzaciilor efectiv ncheiate (preul mediu de tranzacionare fiind reprezentat de preul mediu
ponderat al tranzaciilor ncheiate efectiv).
n mod similar, n cadrul graficului Ordine de cumprare 2015-2016: pre mediu solicitat, oferit i de
tranzacionare pe categorii de produs au fost luate n considerare ordinele iniiatoare de cumprare
(i de aceea preul mediu solicitat reprezint preul mediu ponderat oferit de cumprtori n cadrul
ordinelor iniiatoare generate de ctre acetia), ordinele agresoare de vnzare, reprezentnd
ofertele de rspuns la ordinele iniiatoare de cumprare generate de cumprtori (i de aceea preul
mediu oferit reprezint preul mediu ponderat din ofertele de rspuns ale vnztorilor agresori),
precum i preurile aferente tranzaciilor efectiv ncheiate (preul mediu de tranzacionare fiind
reprezentat de preul mediu ponderat al tranzaciilor ncheiate efectiv).
Cele dou grafice reflect comportamentul difereniat al celor dou pri (vnztor, respectiv,
cumprtor) n funcie de dubla postur n care acetia se pot afla (iniiator sau agresor). Astfel, se
poate constata c, n cazul produselor pe termen scurt (maxim o lun) vnztorii au tendina de a cere
un pre mai mare dac sunt n postura de agresor, fa de preul oferit din postura de iniiator, n timp ce
cumprtorii ofer un pre mai mic n postura de agresor dect preul solicitat din postura de iniiator.
De asemenea, este reflectat i disponibilitatea fiecreia dintre cele dou pari de a-i revizui preurile
din ofertele de rspuns n vederea ncheierii de tranzacii (aspect reflectat de diferenele dintre preul
mediu cerut prin ordinul iniiator i preul mediu de tranzacionare, respectiv de diferenele dintre preul
mediu oferit prin ordinul agresor i preul mediu de tranzacionare, preul mediu de tranzacionare
reprezentnd, n final, preul acceptat de ctre ambele pri).
Spre exemplificare, n cazul contractelor pentru perioade de livrare < 1 lun: Pre mediu vnzare
80,92 Lei/MWh, Pre mediu cumprare 83,61 Lei/MWh, preurile medii de tranzacionare de mai sus
sunt influenate de momentul din cadrul anului gazier n care s-au realizat efectiv tranzaciile. Astfel, n
contextul n care tranzaciile ncheiate n baza unor ordine iniiatoare de vnzare s-au realizat n
partea a doua a anului gazier (cnd preurile au sczut, iar vnztorii nu au avut alte opiuni de a vinde
232
Raport anual 2016
gaze naturale, cum ar fi cele de export, iar opiunea nmagazinrii era prea costisitoare prin prisma
evoluiei anticipate a preurilor n iarna urmtoare), iar tranzaciile ncheiate n baza unor ordine
iniiatoare de cumprare s-au realizat n prima parte a anului gazier (cnd preurile au fost mai mari,
iar cumpratorii aveau nevoie de gaze naturale pentru acoperirea consumului din perioada de iarn al
clienilor din portofoliile proprii) este normal ca preul mediu de vnzare s fie mai mic dect preul
mediu de cumprare.
n anul 2016, cantitile tranzacionate pe pieele centralizate au nsumat un volum total de 15,5 TWh,
din care 14,1 TWh pentru piaa angro i 1,4 TWh pentru piaa en-detail, dup cum urmeaz:
Preuri lunare ncheiate pe

piee centralizate Cantiti tranzacionate
Luna Piee
(MWh)
(RON/MWh)
angro 103,98 226.400,00
Ianuarie
en-detail 88,50 4.000,00
angro 83,43 38.700,00
Februarie
en-detail 116,61 296.850,00
angro 73,89 346.800,00
Martie
en-detail 110,35 92.721,69
angro 69,53 47.975,00
Aprilie
en-detail 105,85 331.582,46
angro 63,11 14.650,00
Mai
en-detail 96,36 83.285,41
angro 61,90 12.650,00
Iunie
en-detail 89,08 75.564,64
angro 70,00 170.400,00
Iulie
en-detail 99,00 79.900,90
angro 71,64 7.000,00
August
en-detail 105,88 43.346,00
angro 68,42 2.209.180,00
Septembrie
en-detail 104,50 89.286,00
angro 69,79 5.182.750,00
Octombrie
en-detail 104,38 117.074,61
233
Raport anual 2016
angro 69,44 1.933.196,88

Noiembrie
en-detail 101,09 116.232,18
angro 69,97 3.902.100,00
Decembrie
en-detail 93,96 90.937,00
Pre mediu ponderat in angro 70,25 14.091.801,88
anul 2016 en-detail 105,15 1.420.780,89
Total 15.512.582,77
Tabelul conine cantitile tranzacionate pe pieele centralizate i preurile lunare reprezint ordinele de
tranzacionare ncheiate n lunile respective i nu cantitile efectiv livrate n acea lun. Aceste ordine
pot avea perioade de livrare cuprinse ntre 1 lun, respectiv luna n care a fost ncheiat tranzacia, i 12
luni. Precizm c aceste cantiti lunare din tabelul menionat cuprind i cantitile tranzacionate pe
ambele platforme de tranzacionare ale BRM, plaforma la disponibil i pe platforma STEG, iar preurile
aferente acestora reprezint media ponderat a tuturor tranzaciilor ncheiate pe cele dou platforme.
Piaa cu amnuntul de gaze naturale
n anul 2016 pe piaa cu amnuntul de gaze naturale au activat 85 de furnizori, din care:
39 de furnizori care activeaz pe piaa reglementat de gaze naturale;
81 de furnizori care activeaz pe piaa concurenial de gaze naturale.
Numrul total de clieni finali de gaze naturale la nivelul lunii decembrie 2016 a fost de aproximativ
3.596.574, din care 188.253 clieni noncasnici (cca. 5,23%) i 3.408.321 clieni casnici (cca. 94,77%).
Consumul total de gaze naturale nregistrat n 2016 a fost de aproximativ 124 TWh, nregistrnd o
cretere de aproximativ 2% fa de anul 2015.
n cadrul consumului total al sectorului gazelor naturale, o parte este reprezentat de consumuri
specifice activitilor din sector sau consumuri ale operatorilor n legtur cu procesele tehnologice
specifice: consum tehnologic, consum energetic i abaterile datorate instrumentelor de msur.
Exceptnd aceste consumuri din cel total, n anul 2016 consumul livrat de furnizori ctre clienii finali
a fost de aproximativ 111,7 TWh, din care aprox. 80 TWh a reprezentat consumul noncasnic, 31,7
TWh reprezentnd consumul casnic, dup cum urmeaz:
Clieni finali Nr. clieni Consum* (TWh) Pondere n total consum

Casnici 3.408.321 31,7 28,35%
Clieni non-casnici 188.253 80,0 71,65%
Total 3.596.574 111,7
*Consum total livrat ctre clienii finali (nu include consum tehnologic, consum energetic i abateri datorate
instrumentelor de msur).
234
Raport anual 2016
n anul 2016, ponderea cantitilor consumate de clienii casnici din totalul consumului livrat de
furnizori este de 28,35%, iar numrul acestor clieni reprezint 94,77% din totalul clienilor finali de
gaze naturale.
Dei numrul clienilor noncasnici reprezint doar 5,23% din totalul clienilor finali de gaze naturale,
ponderea cantitilor consumate de acetia este de 71,65% din totalul consumului livrat de furnizori n
anul 2015.
Piaa cu amnuntul reglementat
n anul 2016, pe piaa reglementat de gaze naturale au activat 38 de furnizori.
Numrul total de clieni reglementai n decembrie 2016, a fost de 3.395.841, acetia reprezentnd doar
clienii casnici aflai n regim reglementat, iar evoluia lor este prezentat n graficul de mai jos:
Consumul clienilor reglementai, n anul 2016, a fost de 31,36 TWh i este prezentat n graficul
urmtor:
235
Raport anual 2016
Piaa cu amnuntul concurenial
Pe piaa concurenial, furnizarea gazelor naturale se realizeaz n baza contractului de furnizare

ncheiat ntre furnizor i clientul final, la preul de furnizare i n condiiile comerciale negociate ntre
acetia sau stabilite prin oferte-tip. Clientul final poate ncheia contractul aferent furnizrii gazelor
naturale n regim concurenial cu oricare dintre titularii licenei de furnizare a gazelor naturale emise de
ANRE. n vederea ncheierii unui contract aferent furnizrii gazelor naturale n regim concurenial,
clientul final poate accepta o ofert-tip publicat de ctre un furnizor de gaze naturale sau poate solicita
acestuia o ofert privind condiiile comerciale i preul de furnizare n vederea negocierii cu acesta,
dup caz, ori poate recurge la selectarea furnizorului prin procedee specifice de licitaie/achiziie
public.
Pentru a veni n sprijinul clienilor finali i pentru a asigura posibilitatea acestora de a alege n
cunotin de cauz furnizorul de gaze naturale, n contextul unei competiii sporite ntre furnizori,
ANRE a urmrit ca toi furnizorii care au n portofoliu propriu clieni finali din categoriile B1-B4 i
A1-A2 s aib i oferte-tip actualizate pentru acetia, n aa fel nct clienii finali care nc nu au fcut
pasul spre ncheierea unui contract de vnzare-cumprare aferent furnizrii negociate s aib suficiente
informaii la dispoziie pentru acest demers. Ofertele-tip sunt publicate de ctre fiecare furnizor pe
propria pagin de internet, iar link-urile ctre aceste informaii au fost postate pe pagina de internet a
ANRE, sub forma unei liste care este verificat i actualizat permanent. De asemenea, pe pagina de
internet a ANRE este afiat i lista operatorilor economici, titulari de licen de furnizare a gazelor
naturale.
Avnd n vedere stadiul ncheierii contractelor de furnizare a gazelor naturale de ctre clienii
noncasnici la data de 31 august 2015 care a marcat sfritul perioadei de tranziie, ANRE a continuat i
n anul 2016 monitorizarea clienilor noncasnici care nu ncheiaser contracte aferente furnizrii n
236
Raport anual 2016
regim concurenial i pentru care furnizarea gazelor naturale se realiza, ncepnd cu data de 1
septembrie 2015, n baza contractelor de vnzare-cumprare acceptate tacit. Evoluia acestui proces,
conform raportrilor furnizorilor, este prezentat n tabelul urmtor:
1 septembrie 31 decembrie 31 decembrie

2015 2015 2016
Nr. clienilor noncasnici pentru
care furnizarea gazelor
naturale se desfura n baza 46.134 42.749 10.423
contractelor de vnzare
cumprare acceptate tacit
Din graficul de mai jos, se observ c la data de 31 decembrie 2016, furnizarea gazelor naturale se
realiza n baza contractelor de vnzare-cumprare acceptate tacit pentru 6,03% din total clienilor
noncasnici care trebuiau s-i exercite dreptul de eligibilitate pn la momentul liberalizrii (1 ianuarie
2015).
Avnd n vedere c 91% din totalul clienilor noncasnici de gaze naturale care trebuiau s-i exercite
dreptul de eligibilitate erau n portofoliile furnizorilor de gaze naturale E.ON Energie Romnia S.A. i
ENGIE Romnia S.A., pe baza datelor raportate de ctre acetia, evoluia procentual a procesului de
ncheiere a contractelor de vnzare-cumprare aferente furnizrii gazelor naturale n regim negociat, pe
parcursul perioadei 1 ianuarie 2015 31 decembrie 2016, a fost urmtoarea:
237
Raport anual 2016
% din total clieni noncasnici care au optat pentru furnizarea n regim negociat n perioada 2015 - 2016
Denumire furnizor
ian 2015 feb2015 mar 2015 apr 2015 mai 2015 iun 2015 iul 2015 aug 2015 dec 2015 dec 2016
E.ON Energie Romnia S.A. 36,23% 47,65% 52,78% 58,58% 63,02% 63,94% 65,27% 67,63% 70,15% 99,10%
ENGIE Romnia S.A. 44,10% 46,87% 53,12% 58,87% 65,19% 72,20% 76,27% 76,92% 77,49% 88,35%*)
*) include i clienii noncasnici preluai de la Congaz S.A.
Evoluia lunar a numrului de clieni noncasnici din portofoliile acestor furnizori care nu i-au
exercitat dreptul de eligibilitate n perioada 1 ianuarie 2015 31 decembrie 2016 este prezentat mai
jos:
Numr clienti
noncasnici din
Denumire furnizor portofoliul propriu Numrul clienilor noncasnici care nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate n perioada 2015 - 2016
pentru care furnizarea
gazelor naturale se
realiza n regim
reglementat la data de
ian 2015 feb2015 mar 2015 apr 2015 mai 2015 iun 2015 iul 2015 aug 2015 dec 2015 dec 2016
1 noiembrie 2014
E.ON Energie Romnia S.A. 81.197 51.778 42.503 38.341 33.632 30.030 29.280 28.196 26.284 24.240 732
ENGIE Romnia S.A. 76.276 42.637 40.522 35.761 31.369 26.552 21.204 18.099 17.601 17.170 8.884*)
*) include i clienii noncasnici preluai de la Congaz S.A.
Evoluia numrului de clieni noncasnici care nu i-au exercitat dreptul de

eligibilitate i nu au ncheiat contracte n regim negociat n perioada 2015-2016
90.000
80.000
70.000
E.ON Energie
Nr. clieni noncasnici
60.000
Romnia
50.000
40.000 ENGIE Romnia

30.000
20.000
10.000
0
1 nov 2014 ian 2015 feb2015 mar 2015 apr 2015 mai 2015 iun 2015 iul 2015 aug 2015 dec 2015 dec 2016
238
Raport anual 2016
Recomandri privind preurile de furnizare, investigaii i msuri de promovare a concurenei
Preul gazelor naturale din producia intern
n baza prevederilor Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificrile i
completrile ulterioare, la data de 1 iulie 2015 a fost emis Hotrrea de Guvern nr. 488/2015
privind stabilirea preului de achiziie a gazelor naturale din producia intern pentru clienii casnici i
productorii de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de
energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului populaiei n
perioada 1 iulie 2015 - 30 iunie 2021, prin care s-a stabilit o cretere anual a preului de achiziie a
gazelor naturale din producia intern, valori ce au fost preluate de ctre ANRE la calculul preurilor
reglementate.
La data de 28 iunie 2016, a fost aprobat Hotrrea de Guvern nr. 461/2016 pentru modificarea
anexei la Hotrrea Guvernului nr. 488/2015 privind stabilirea preului de achiziie a gazelor naturale
din producia interna pentru clienii casnici i productorii de energie termic, numai pentru
cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n
centralele termice destinate consumului populaiei n perioada 1 iulie 2015-30 iunie 2021.
Astfel, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 461/2016, preul de achiziie a gazelor naturale
din producia intern a fost stabilit astfel:
Preul de achiziie a gazelor naturale din producia intern pentru clienii casnici i productorii de
energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie termic n
centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului populaiei:
ei/MWh
Clieni casnici i productori de energie termic, numai pentru cantitatea de gaze
naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n
centralele termice, destinat consumului populaiei
01.07.2015 60,00
01.07.2016 60,00
01.04.2017 72,00
01.04.2018 78,00*
01.04.2019 84,00*
01.04.2020 90,00*
*) Preul de achiziie a gazelor naturale din producia intern pentru clienii casnici i productorii de energie termic,
numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie termic n centralele termice destinate
consumului populaiei, ncepnd cu 1 aprilie 2018, urmeaz a fi reevaluat n urma unei analize derulate pn la sfritul
lunii martie 2018.
239
Raport anual 2016
Graficul urmtor reflect evoluia n timp a preului de achiziie a gazelor naturale din producia intern
la gaze naturale, pentru clienii casnici i clienii noncasnici.
La data de 11 octombrie 2016, a fost aprobat Ordonana de Urgen nr. 64/2016 pentru modificarea i
completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012. Astfel, n conformitate cu
prevederile art. 181 alin. (5) din Lege, preul de achiziie a gazelor naturale din producia intern pentru
clienii casnici i productorii de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la
producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului
populaiei se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, pn la data de
31 martie 2017.
Stabilirea preurilor reglementate la clienii care nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate
n conformitate cu prevederile Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu

modificrile i completrile ulterioare, piaa de gaze naturale este compus din piaa reglementat i
piaa concurenial.
Preurile reglementate se stabilesc difereniat pentru fiecare furnizor liceniat i pe categorii de clieni,
n funcie de configuraia sistemelor prin care se realizeaz furnizarea gazelor naturale.
Preurile sunt de tip monom i cuantific costurile fixe i variabile legate de realizarea activitii de
furnizare n regim reglementat. Se aplic cantitilor de gaze naturale furnizate n regim reglementat i
se stabilesc difereniat pentru fiecare titular de licen de furnizare, astfel:
a) pentru societile comerciale care i-au separat legal activitatea de furnizare de activitatea de
distribuie a gazelor naturale, pe categorii de clieni pentru care furnizarea de gaze naturale se face n
regim reglementat, amplasai n zonele delimitate unde ntreprinderea afiliat deine licena de
240
Raport anual 2016
distribuie a gazelor naturale, n funcie de consumul anual i de tipul sistemelor (transport/distribuie)

prin care se realizeaz furnizarea gazelor naturale;
b) pentru societile comerciale care nu i-au separat legal activitatea de furnizare de activitatea
de distribuie a gazelor naturale, pe categorii de clieni pentru care furnizarea de gaze naturale se face n
regim reglementat, amplasai n aria de distribuie deservit n calitate de operator liceniat al sistemului
de distribuie, n funcie de consumul anual i de tipul sistemelor (transport/distribuie) prin care se
realizeaz furnizarea gazelor naturale.
Conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 488/2015 i a modificrii acesteia prin Hotrrea
Guvernului nr. 461/2016, pentru anul 2016 preul de achiziie a gazelor naturale din producia intern
pentru clienii casnici i productorii de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale
utilizate la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate
consumului populaiei, a fost stabilit la valoarea de 60,00 lei/MWh.
Pentru perioada 1 ianuarie 30 iunie 2016, suma fix unitar destinat acoperirii costurilor de
achiziie a gazelor naturale doar pentru clienii casnici i productorii de energie termic, numai pentru
cantitatea de gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n
centralele termice destinat consumului populaiei, a fost cea evaluat de ANRE n iunie 2015 pentru
perioada iulie 2015 - iunie 2016, respectiv 80,30 lei/MWh.
Pentru perioada 1 iulie 31 decembrie 2016, suma fix unitar pentru acoperirea costurilor de
achiziie a gazelor naturale pentru clienii casnici reglementai a fost cea evaluat de ANRE n iunie
2016 pentru perioada iulie 2016 - martie 2017, respectiv 76,64 lei/MWh.
Toate documentele referitoare la evaluarea sumei fixe unitare pentru acoperirea costurilor de achiziie a
gazelor naturale pentru clienii casnici au fost publicate pe pagina de web a ANRE.
De menionat c pe parcursul anului 2016 a fost regularizat componenta Delta CUG reprezentnd
componenta unitar de corecie pentru diferena dintre suma fix unitar recunoscut de ANRE pentru
acoperirea costurilor legate de achiziia gazelor naturale (CUG), inclusiv serviciile reglementate
aferente, destinate revnzrii n cadrul activitii de furnizare reglementat i costurile unitare efectiv
realizate i recunoscute de ANRE operatorului care realizeaz furnizarea reglementat.
Astfel, au fost analizate diferenele de cost de achiziie a gazelor naturale aferente perioadei ianuarie -
decembrie 2015 i totodat, au fost actualizate valorile cedate/recuperate prin componenta Delta CUG
incluse deja n pre pentru fiecare operator de furnizare reglementat.
Procentele de ajustare a preurilor finale reglementate pentru clienii casnici, pe parcursul anului 2016,
calculate ca medie n funcie de ponderea de pia a fiecrui operator liceniat care desfoar
activitatea de furnizare a gazelor naturale pe piaa reglementat, au fost:
241
Raport anual 2016
la 1 mai 2016 de circa -1,35%;

la 1 iulie 2016 de circa -3,00%;
cumulativ 1 octombrie - 1 decembrie 2016 de circa - 0,19%.
Scderea preurilor cu un procent de aproximativ 1,35% ncepnd cu data de 1 mai 2016 s-a
datorat ajustrii veniturilor unitare aferente activitii de distribuie pentru Societatea DISTRIGAZ
SUD REELE S.R.L. i pentru Societatea E.ON GAZ DISTRIBUIE S.A., respectiv, stabilirii
veniturilor unitare aferente activitii de furnizare reglementat pentru anul 2016 i a regularizrii
componentei Delta CUG pentru Societatea ENGIE ROMANIA S.A. i pentru Societatea E.ON
ENERGIE ROMNIA S.A, operatori a cror pondere reprezint cumulat aproximativ 91% din piaa
reglementat.
Scderea preurilor cu un procent de aproximativ 3% ncepnd cu data de 1 iulie 2016 s-a datorat
modificrii componentei CUG (suma fix unitar pentru acoperirea costurilor de achiziie a gazelor
naturale pentru clienii casnici evaluat de ANRE) inclus n preurile reglementate, de la 80,30
lei/MWh la 76,64 lei/MWh.
Scderea componentei CUG inclus n pre s-a datorat modificrii urmtoarelor elemente:
perioada de evaluare de 9 luni, fa de 12 luni pentru evaluarea anterioar;

scderea costului unitar de transport.
Scderea preurilor cu un procent de aproximativ 0,19% pentru perioada 1 octombrie 1

decembrie 2016 s-a datorat regularizrii componentei Delta CUG, ajustrii veniturilor unitare aferente
activitii de distribuie i stabilirii veniturilor unitare aferente activitii de furnizare reglementat
pentru anul 2016, pentru un numr de 35 de operatori.
Ca urmare, la nivelul anului 2016, preurile reglementate pentru clienii casnici au nregistrat o
scdere n medie de aproximativ 4%.
Preurile reglementate pentru furnizorii cu o cot de pia reprezentativ, n vigoare ncepnd cu data de
1 iulie 2016 i pn la data de 31 martie 2017, sunt urmtoarele:
Preurile reglementate pentru furnizarea gazelor naturale n regim reglementat realizat de Societatea
ENGIE ROMNIA S.A. pentru clienii casnici:
Categoria de clieni Lei/ MWh

B. Clieni finali conectai n sistemul de distribuie
B.1. Cu un consum pn la 23,25 MWh 109,34
B.2. Cu un consum anual ntre 23,26 MWh i 116,28 MWh 109,27
B.3. Cu un consum anual ntre 116,29 MWh i 1.162,78 MWh 107,01
B.4. Cu un consum anual ntre 1.162,79 MWh i 11.627,78 MWh 105,77
242
Raport anual 2016
Pentru categoria de clieni B1, la nivelul anului 2016, pentru Societatea ENGIE ROMNIA S.A.,
preurile reglementate au nregistrat o scdere de aproximativ 4,23%, comparativ cu decembrie
2015.
Preurile reglementate pentru furnizarea gazelor naturale n regim reglementat realizat de Societatea
E.ON ENERGIE ROMNIA S.A. pentru clienii casnici:

A. Clieni finali conectai direct la sistemul de transport
A.1 Consum anual pn la 1.162,78 MWh 90,78
B. Clieni finali conectai n sistemul de distribuie
Pentru categoria de clieni B1, la nivelul anului 2016, pentru Societatea E.ON ENERGIE
ROMNIA S.A., preurile reglementate au nregistrat o scdere de aproximativ 4,70%,
comparativ cu decembrie 2015.
Graficele urmtoare reflect evoluia n timp a preurilor reglementate la gaze naturale, ncepnd cu 1
iulie 2008 i pn n prezent.
243
Raport anual 2016
244
Raport anual 2016
Securitatea alimentrii cu gaze naturale
n conformitate cu prevederile art. 102 din Legea energiei electrice i gazelor naturale nr. 123/2012,
Ministerul de resort monitorizeaz aspectele privind sigurana alimentrii, n special privind echilibrul
cerere/ofert de pe piaa naional, la nivelul cererii viitoare prognozate i al rezervelor disponibile, la
capacitatea suplimentar avut n vedere, planificat sau n construcie, la calitatea i nivelul de
ntreinere a reelelor, precum i la msurile necesare pentru a se face fa vrfurilor de cerere i
deficitului de alimentare a unuia sau mai multor furnizori. n acest sens, public la fiecare 2 ani, pn la
31 iulie, un raport care s evidenieze constatrile fcute n monitorizarea acestor aspecte, precum i
orice msuri luate sau preconizate n vederea abordrii lor i nainteaz imediat acest raport Comisiei
Europene.
III.2 Acces la reea, licene i autorizaii, starea tehnic a sistemelor de transport i

distribuie a gazelor naturale, programe de investiii n reele, evoluia tarifelor
n cursul anului 2016, ANRE a acordat autorizaii, atestate i licene persoanelor fizice i juridice
care desfoar activiti n sectorul gazelor naturale, dup cum urmeaz:
n conformitate cu prevederile Regulamentului pentru autorizarea persoanelor fizice care desfoar

activiti n sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 83/2014, cu modificrile i
completrile ulterioare au fost organizate 3 sesiuni de examen n lunile mai, august i octombrie 2016.
n total, n cadrul celor 3 sesiuni au fost primite, analizate i soluionate cca. 1737 dosare ce cuprind
cereri ntocmite n vederea dobndirii calitii de instalator autorizat n domeniul gazelor naturale
245
Raport anual 2016
pentru un nr. de 3233 autorizaii, care sunt prezentate n figura urmtoare, defalcate pe tipuri de
autorizaii.
Tipurile de autorizaii acordate de ANRE sunt:
a) Autorizaie tip PGIU - destinat proiectrii instalaiilor de utilizare a gazelor naturale ce

funcioneaz n regim de medie, redus i joas presiune;
b) Autorizaie tip PGNC - destinat proiectrii instalaiilor aferente activitii de producere/stocare
gaze naturale comprimate/gaze naturale comprimate pentru vehicule GNC/GNCV;
c) Autorizaie tip PGD - destinat proiectrii sistemelor de distribuie a gazelor naturale, inclusiv
sistemelor de distribuie nchise ce funcioneaz n regim de medie, redus i joas presiune,
instalaiilor de producere/stocare biogaz/biometan;
d) Autorizaie tip PGT - destinat proiectrii sistemelor de transport al gazelor naturale, sistemelor
de distribuie a gazelor naturale i sistemelor de distribuie nchise ce funcioneaz n regim de
nalt presiune, conductelor de alimentare din amonte, instalaiilor tehnologice de suprafa
aferente nmagazinrii gazelor naturale, instalaiilor de utilizare a gazelor naturale ce
funcioneaz n regim de nalt presiune;
e) Autorizaie tip EGIU - destinat execuiei/exploatrii instalaiilor de utilizare a gazelor naturale
ce funcioneaz n regim de medie, redus i joas presiune;
f) Autorizaie tip EGNC - destinat execuiei/exploatrii instalaiilor aferente activitii de
producere/stocare gaze naturale comprimate/gaze naturale comprimate pentru vehicule
GNC/GNCV;
g) Autorizaie tip EGD - destinat execuiei/exploatrii sistemelor de distribuie a gazelor naturale,
inclusiv sistemelor de distribuie nchise ce funcioneaz n regim de medie, redus i joas
presiune, instalaiilor de producere/stocare biogaz/biometan;
h) Autorizaie tip EGT - destinat execuiei/exploatrii sistemelor de transport al gazelor naturale,
sistemelor de distribuie a gazelor naturale i sistemelor de distribuie nchise ce funcioneaz n
regim de nalt presiune, conductelor de alimentare din amonte, instalaiilor tehnologice de
suprafa aferente nmagazinrii gazelor naturale, instalaiilor de utilizare a gazelor naturale ce
funcioneaz n regim de nalt presiune.
246
Raport anual 2016
Gradul de promovabilitate la examenele de autorizare a persoanelor fizice care desfoar activiti n

sectorul gazelor naturale organizate n anul 2016 a fost de cca. 58 %.
n ceea ce privete prelungirea duratei de valabilitate a legitimaiei de instalator autorizat gaze naturale,
n cursul anului 2016 ANRE a organizat 3 sesiuni de prelungire, n lunile mai, august i decembrie
2016 n care au fost primite, analizate i soluionate cca. 4302 dosare prin care au fost solicitate un nr.
de 10521 de autorizaii n vederea prelungirii duratei de valabilitate.
n conformitate cu prevederile Regulamentului pentru atestarea verificatorilor de proiecte i a

experilor tehnici pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 22/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, n cursul anului 2016, ANRE a
echivalat un nr. 5 atestate deinute de verificatori de proiecte i experi tehnici pentru
obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale.
Tipurile de atestate acordate de ANRE sunt:

a) Atestat EGd atestat de expert tehnic pentru sisteme de distribuie a gazelor naturale;
b) Atestat VGd atestat de verificator de proiecte tehnice aferente sistemelor de distribuie a
gazelor naturale.
n conformitate cu prevederile Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care

desfoar activiti n domeniul gazelor naturale i a condiiilor-cadru de valabilitate aferente
autorizaiilor, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 98/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, n
cursul anului 2016, au fost autorizai 312 operatori economici pentru a desfura una sau mai multe
247
Raport anual 2016
dintre activitile de proiectare, execuie i exploatare n sectorul gazelor naturale, ANRE acordnd
acestora un numr de 608 autorizaii.
Situaia autorizaiilor acordate n anul 2016, defalcat pe tipuri de autorizaii (definite pentru activitile
de proiectare, execuie i exploatare a obiectivelor/sistemelor /instalaiilor din domeniul gazelor
naturale), este prezentat sintetic n figura i tabelul urmtor:
Tipurile de autorizaii acordate de ANRE sunt:

a) Autorizaie tip PPI - destinat proiectrii conductelor de alimentare din amonte i a instalaiilor
tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii de gaze naturale;
b) Autorizaie tip PT - destinat proiectrii sistemelor de transport, sistemelor de distribuie a
gazelor naturale, sistemelor de distribuie nchise, precum i a instalaiilor de utilizare a gazelor
naturale care funcioneaz n regim de nalt presiune;
c) Autorizaie tip PDSB - destinat proiectrii sistemelor de distribuie a gazelor naturale, a
precum i a instalaiilor aferente activitii de producere/stocare biogaz/biometan;
d) Autorizaie tip PDIB - destinat proiectrii instalaiilor de utilizare a gazelor naturale avnd
regimul de medie, redus i joas presiune;
e) Autorizaie tip EPI - destinat execuiei conductelor de alimentare din amonte i a instalaiilor
tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii de gaze naturale;
f) Autorizaie tip ET - destinat execuiei sistemelor de transport, sistemelor de distribuie a
gazelor naturale, sistemelor de distribuie nchise, precum i a instalaiilor de utilizare a gazelor
naturale ce funcioneaz n regim de presiune nalt;
248
Raport anual 2016
g) Autorizaie tip EDSB - destinat execuiei sistemelor de distribuie a gazelor naturale, a

precum i a instalaiilor aferente activitii de producere/stocare biogaz/biometan;
h) Autorizaie tip EDIB - destinat execuiei instalaiilor de utilizare a gazelor naturale avnd
regimul de medie, redus i joas presiune;
i) Autorizaie tip RPFA - destinat racordrii aparatelor consumatoare de combustibili gazoi;
j) Autorizaie tip SP - destinat exploatrii instalaiilor tehnologice de suprafa aferente
produciei de gaze naturale, cu excepia conductelor din amonte.
n conformitate cu prevederile Regulamentului pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare i a

licenelor n sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 34/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare, ANRE a acordat operatorilor economici autorizaii de nfiinare i licene.
Situaia autorizaiilor de nfiinare i licenelor acordate de ANRE n anul 2016, precum i a

autorizaiilor de nfiinare i licenelor n vigoare la data de 31.12.2016 este prezentat n tabelele i
figurile urmtoare:
Autorizaiile de nfiinare acordate de ANRE n anul 2016 i cele n vigoare la data de 31.12.2016
Autorizaiile de
Autorizaiile de nfiinare nfiinare n vigoare
Nr.crt. Tipul autorizaiei
acordate n anul 2016 la data de
31.12.2016
Autorizaie de nfiinare a conductelor
1. de alimentare din amonte aferente 2 5
activitii de producie a gazelor naturale
Autorizaie de nfiinare a instalaiilor de
2. 6 4
producere a biogazului/biometanului
Autorizaie de nfiinare a sistemului de
3. 1 4
distribuie
Autorizaie de nfiinare a sistemului de
4. 2 -
distribuie nchis
TOTAL 11 13
249
Raport anual 2016
250
Raport anual 2016
Licenele acordate de ANRE n anul 2016 i cele n vigoare la data de 31.12.2016
Licene acordate n Licene n vigoare la

Nr.crt. Tipul licenei
anul 2016 data de 31.12.2016
Licena de administrare a pieei centralizate

1. - 2
de gaze naturale
2. Licena de furnizare a gazelor naturale 24 129
3. Licena de furnizare GNC/GNCV 2 5
4. Licena de furnizare GPL 62 62
Licena de operare a sistemului de
5. - 2
nmagazinare subterana a gazelor naturale
Licena de operare a conductelor de
6. alimentare din amonte aferente produciei de - 7
gaze naturale
Licena de operare a sistemului de
7. 38
distribuie a gazelor naturale
Licena de operare a sistemelor de
8. 2
distribuie nchise
Licena de operare a sistemelor de transport
9. 1
al gazelor naturale
TOTAL 88 248
251
Raport anual 2016
Modificri autorizaii de nfiinare i licene aprobate de ANRE n anul 2016
Nr. crt. Tipuri de modificare Modificri aprobate n anul 2016

I. Prelungiri i modificri caracteristici
Prelungire autorizaie de nfiinare a sistemului de
1
1. distribuie a gazelor naturale
Modificare licen de operare a sistemului de distribuie a
56
2. gazelor naturale
Modificare licen de operare a conductelor de alimentare
1
3. din amonte aferente produciei de gaze naturale
Prelungirea valabilitii licenei de furnizare a gazelor
12
4. naturale
5. Prelungirea valabilitii licenei de furnizare GNC/GNCV 1
II. Modificare sediu/denumire operator economic
Modificare autorizaie de nfiinare a conductelor de
alimentare din amonte aferente activitii de producie a 1
1. gazelor naturale
2. Modificare licen de operare a sistemului de distribuie 3
Modificare licen de operare a conductelor de alimentare
1
3. din amonte aferente produciei de gaze naturale
252
Raport anual 2016
4. Modificare licen de furnizare a gazelor naturale 8

5. Modificare licen de furnizare GNC/GNCV 1
III. Retragere licene
Retragere licen de operare a sistemului de distribuie n
1
1. urma falimentului
2. Retragere licen de furnizare gaze naturale 3
IV. Desemnare OSD
1. Desemnare OSD 1
253
Raport anual 2016
254
Raport anual 2016
n conformitate cu prevederile Metodologiei privind elaborarea studiilor de fezabilitate i solicitarea

avizului ANRE n vederea iniierii procesului de atribuire a concesiunii serviciului public de distribuie
a gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 37/07.06.2013, au fost acordate 4 astfel de avize
de principiu din care 2 pentru uniti administrativ teritoriale i 2 pentru operatori economici.
n conformitate cu prevederile Procedurii privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorului
izolat tip A, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 36/07.06.2013, cu modificrile i completrile
ulterioare, au fost acordate 19 avize de principiu.
n conformitate cu prevederile Procedurii privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorului
izolat tip B, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 44/27.06.2013, au fost acordate 13 avize de principiu.
n conformitate cu prevederile Metodologiei de selectare a furnizorilor de formare profesional n
sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 45/28.06.2013, cu modificrile i
completrile ulterioare, au fost acordate 4 avize de principiu dintre care:
3 avize au fost pentru furnizori de formare profesional, n vederea organizrii i
desfurrii cursurilor de specialitate pentru persoanele fizice/instalatori autorizai care
desfoar activiti de proiectare, execuie i exploatare a obiectivelor/sistemelor din
sectorul gazelor naturale i a instalaiilor de utilizare n domeniul gazelor naturale;
1 aviz a fost pentru furnizor de formare profesional n vederea organizrii i desfurrii
cursurilor de specialitate pentru persoanele fizice care desfoar activiti de verificare a
proiectelor sau de expertiz tehnic n sectorul gazelor naturale.
255
Raport anual 2016
Reglementri tehnice
Actele normative care au fost modificate, completate i supuse aprobrii Comitetului de reglementare
al ANRE n cursul anului 2016 sunt:
Ordinul ANRE nr. 103/2016 privind modificarea i completarea Regulamentului pentru autorizarea
operatorilor economici care desfoar activiti n domeniul gazelor naturale i a condiiilor cadru
de valabilitate aferente autorizaiilor aprobat prin Ordinul ANRE nr. 98/2015
Ordinul a avut n vedere, n principal, urmtoarele aspecte pentru mbuntirea calitii serviciilor:
introducerea formularului de apreciere privind calitatea lucrrilor realizate/serviciilor
prestate de un titular de autorizaie, ntocmit de beneficiari care s reflecte gradul de
satisfaciei al acestuia;
introducerea indicatorilor de referin pentru aprecierea activitii desfurat de un operator
economic autorizat;
introducerea prevederilor referitoare la autorizarea operatorilor economici din
UE/SEE/Elveia care doresc s presteze servicii i n Romnia;
introducerea n cadrul obiectivelor din sectorul gazelor naturale a noiunilor:
sisteme de distribuie a gazelor naturale i sisteme de distribuie nchise, care
256
Raport anual 2016

introducerea obligativitii operatorilor economici de a deine o structur minim de
personal autorizat numai la momentul ncheierii de contracte pentru desfurarea unei/unor
activiti permise conform tipului de autorizaie deinut i pe toat durata desfurrii
efective a acestor activiti.
Ordinul ANRE nr. 104/2016 privind modificarea i completarea Regulamentului pentru atestarea
verificatorilor de proiecte i a experilor tehnici pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor
naturale, aprobat prin Ordinul nr. 22/2013, cu modificrile ulterioare
Ordinul a avut n vedere, n principal, urmtoarele aspecte:

introducerea afirii pe pagina de internet a ANRE a promovabilitii, exprimate n
procente, a candidailor declarai admii, n urma susinerii examenului de atestare a
verificatorilor de proiecte i/sau a experilor tehnici pentru obiectivele/sistemele din sectorul
gazelor naturale, afereni fiecrui furnizor de formare profesional care a primit din partea
ANRE avizul n vederea organizrii i desfurrii cursurilor de specialitate pentru
persoanele fizice care desfoar activiti de verificare a proiectelor sau de expertiz
tehnic n sectorul gazelor naturale;
s-au introdus n cadrul obiectivelor din sectorul gazelor naturale noiunile de:
sisteme de distribuie a gazelor naturale i sisteme de distribuie nchise ce funcioneaz
n regim de nalt presiune;
introducerea n cadrul cerinelor eseniale a unei noi litere referitoare la utilizarea
sustenabil a resurselor naturale;
eliminarea solicitrii de copii legalizate i solicitarea doar a copiei documentelor privind
actul de studii i/sau atestatul de recunoatere/echivalare a acestuia n Romnia.
Ordinul ANRE nr. 105/2016 privind modificarea i completarea Regulamentului pentru autorizarea
persoanelor fizice care desfoar activiti n sectorul gazelor naturale aprobat prin Ordinul ANRE
nr. 83/2014
Ordinul a avut n vedere, n principal, urmtoarele aspecte:

introducerea afirii pe pagina de internet a ANRE a promovabilitii, exprimate n
procente, a candidailor declarai admii n urma susinerii examenului de autorizare a
persoanelor fizice care desfoar activiti n domeniul gazelor naturale, afereni fiecrui
furnizor de formare profesional care a primit din partea ANRE avizul n vederea
organizrii i desfurrii cursurilor de specialitate pentru persoanele fizice care desfoar
activiti de proiectare, execuie i exploatare n sectorul gazelor naturale;
257
Raport anual 2016
eliminarea legitimaiilor fizice i completarea informaiilor de pe tampila de instalator

autorizat cu perioada de valabilitate a legitimaiei;
eliminarea solicitrii de copii legalizate i solicitarea doar a copiei documentelor privind
actul de studii sau atestatul de recunoatere/echivalare a acestuia n Romnia; specificarea
faptului c foaia matricol trebuie depus, n copie, numai pentru profilul conex activitilor
tehnice n domeniul gazelor naturale;
introducerea n cadrul obiectivelor din sectorul gazelor naturale a:
sistemelor de distribuie a gazelor naturale i sisteme de distribuie nchise ce
sistemelor de distribuie a gazelor naturale i a sistemelor de distribuie nchise, care
introducerea declaraiei pe propria rspundere a solicitantului, att pentru examenul de
autorizare ct i pentru prelungire, cu privire la faptul c nu a suferit condamnri, rmase
definitive i irevocabile, pentru concuren neloial, abuz de ncredere, fals sau o infraciune
pentru care este prevzut pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.
Tot n cursul anului 2016 a fost elaborat i supus aprobrii Comitetului de Reglementare al ANRE
Regulamentul privind racordarea la conductele de alimentare din amonte, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 60/2016.
Acest Regulament intr n vigoare la momentul abrogrii Hotrrii Guvernului nr. 2199/2004 privind
modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1043/2004 pentru aprobarea Regulamentului
privind accesul la Sistemul naional de transport al gazelor naturale a Regulamentului privind accesul
la sistemele de distribuie a gazelor naturale i a Regulamentului privind accesul la conductele de
alimentare din amonte, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul s-a ntocmit avnd la baz de prevederile:

- art. 148 alin. (1) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr.123/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare, privind regimul racordrii la obiective din sectorul
gazelor naturale, care stipuleaz c Racordarea terilor la conductele de alimentare din
amonte, la sistemele de transport, la depozitele de nmagazinare, la instalaiile/terminalul GNL
i la sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat, conform
reglementrilor specifice elaborate de ANRE;
- art. 10 alin. (1) lit. j) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2007 privind
organizarea i funcionarea ANRE, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
160/2012, potrivit crora ANRE elaboreaz i aprob regulamentele privind racordarea i
accesul terilor la conductele de alimentare din amonte, la depozitele de nmagazinare, la
sistemele de transport i de distribuie a gazelor naturale.
258
Raport anual 2016
Actul normativ include:

- posibilitatea unui solicitant de a realiza:
documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente
instalaiei de racordare;
proiectul tehnic pentru executarea lucrrilor de construcii aferente instalaiei de
racordare;
execuia instalaiei de racordare.
- obligaia solicitantului de a depune la ANRE o cerere pentru acordarea autorizaiei de
nfiinare/proiectare/execuie/exploatare pentru obiectivul/sistemul din sectorul gazelor
naturale/magistrala direct/sistem de distribuie nchis care se racordeaz la conductele de
alimentare din amonte, naintea depunerii cererii de racordare la operatorul CA;
- avizarea de ctre operatorul CA a proiectului tehnic al instalaiei de racordare;
- posibilitatea ca n avizul tehnic de racordare s fie precizate mai multe soluii de racordare
viabile din punct de vedere tehnic, oferind posibilitatea solicitantului de a alege soluia cea mai
avantajoas.
De asemenea, au fost elaborate o serie de proiecte de acte normative care au fost supuse procesului de
consultare public n cursul anului 2016, respectiv:
modificarea i completarea Normelor tehnice pentru proiectarea i execuia conductelor de
transport gaze naturale, aprobate prin Ordinul ANRE nr. 118/2013;
modificarea i completarea Normelor tehnice pentru proiectarea, executarea i exploatarea
sistemelor de alimentare cu gaze naturale, aprobate prin Ordinul nr. 5/2009;
Procedura privind desemnarea unui operator de distribuie a gazelor naturale pentru
preluarea operrii unui sistem de distribuie a gazelor naturale;
Norma tehnic pentru proiectarea, executarea i exploatarea staiilor de distribuie gaz
petrolier lichefiat la autovehicule;
Norma tehnic privind staiile independente de distribuie a GPL pentru umplerea buteliilor
de uz casnic, indicativ NTGPL2-2015;
modificarea Ordinului ANRE nr. 162/19.12.2014 pentru aprobarea punctelor relevante ale
sistemului naional de transport al gazelor naturale;
Condiiile de valabilitate a licenei de operare a sistemului de nmagazinare a gazelor
naturale;
Condiiile de valabilitate a licenei de operare a conductelor de alimentare din amonte
aferente produciei gazelor naturale;
Condiiile de valabilitate a licenei de furnizare a GNC/GNCV, biogazului/ biometanului/
GNL/GPL;
Condiiile de valabilitate a licenei de transport al gazelor naturale;
Condiiile de valabilitate a licenei de furnizare a gazelor naturale;
Regulamentul privind racordarea la sistemul de distribuie a gazelor naturale;
Regulamentul privind racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale;
Regulamentul de msurare a cantitilor de gaze vehiculate pe teritoriul Romniei.
259
Raport anual 2016
Starea sistemului evoluia tarifelor i investiii
Mecanismele de calcul al preurilor i al tarifelor reglementate sunt de tipul revenuecap pentru

activitile reglementate de nmagazinare subteran i de transport i de tip price-cap pentru
activitile reglementate de distribuie i de furnizare.
Perioada de reglementare pentru oricare din activitile reglementate este de 5 ani, cu excepia primei
perioade de reglementare (etapa tranzitorie), a crei durat a fost stabilit la 3 ani.
Sistemul tarifar pentru activitatea de transport cuprinde un set de tarife de tipul intrare-ieire
pentru rezervarea de capacitate n punctele de intrare/ieire ale sistemului de transport, precum i un
tarif volumetric pentru utilizarea sistemului, determinat ca un tarif de tip timbru potal. Prin acest
sistem se asigur realizarea venitului recunoscut i permis de ANRE unui titular de licen n vederea
acoperirii costurilor recunoscute pentru desfurarea activitii de transport al gazelor naturale ntr-un
an al perioadei de reglementare.
Tariful pentru serviciile de transport prin Sistemul naional de transport (SNT), pentru prima i a doua
perioad de reglementare a fost unic, avnd o structur binomial.
Sistemul de tarifare de tipul intrare-ieire a fost introdus prin Ordinul ANRE nr. 32/2014 prin care a
fost aprobat Metodologia de stabilire a venitului reglementat, a venitului total i a tarifelor
reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale.
Precizm c n cursul anului 2016, Ordinul ANRE nr. 32/2014 a fost revizuit prin Ordinul ANRE nr.
31/2016 privind modificarea i completarea Metodologiei de stabilire a venitului reglementat, a
venitului total i a tarifelor reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale.
Modificrile aduse prin Ordinul ANRE nr. 31/2016 au vizat:
- stabilirea tarifelor de transport pentru rezervarea capacitii de transport pentru dou grupuri de
puncte ale unui sistem de transport, respectiv un grup al punctelor de intrare al gazelor naturale din
perimetrele de producie, din terminalele GNL i din instalaiile de producere a biogazului sau a altor
gaze care ndeplinesc condiiile de calitate pentru a putea fi livrate/transportate n/prin sistemul de
transport al gazelor naturale, din interconectarea cu alte sisteme de transport al gazelor naturale i din
depozitele de nmagazinare subteran a gazelor naturale i un grup al punctelor de ieire a gazelor
naturale ctre consumatorii direci, sisteme de distribuie, depozitele de nmagazinare subteran,
conductele de alimentare din amonte i alte sisteme de transport interconectate,
- alocarea n mod egal a costurilor fixe luate n calcul la stabilirea venitului total, pe grupe de puncte de
intrare, respectiv de ieire, avnd n vedere prevederile proiectului de Regulament al Comisiei
Europene de instituire a unui cod de reea privind structurile armonizate de tarifare n domeniul
transportului gazelor (TAR-NC) i, totodat, bunele practici europene,
260
Raport anual 2016
- analizarea posibilitii de revenire, nainte de nceperea anului de reglementare, asupra valorilor

tarifelor de transport determinate pentru respectivul an, n situaia n care se constat o
recuperare/nerecuperare cu mai mult de 5% a componentei fixe din venitul total al anului pentru care
au fost stabilite tarifele de transport, titularul de licen solicit aprobarea unor noi tarife de rezervare
de capacitate pentru servicii ferme de transport pe termen lung.
Evoluii ale tarifului de transport gaze naturale

ncepnd cu data de 1 octombrie 2016, prin Ordinul ANRE nr. 39/2016, au fost aprobate venitul
reglementat, venitul total i tarifele de transport pentru activitatea de transport al gazelor naturale prin
SNT.
Ca urmare a aprobrii Ordinului ANRE nr. 31/2016, tarifele de rezervare de capacitate au nregistrat
o scdere semnificativ pe punctele de interconectare. Astfel, fa de tarifele de rezervare de capacitate
anuale, stabilite pentru anul gazier 2015-2016, la 6,70 lei/MWh/h (1,48 EUR/MWh/h*), pentru ieirea
prin punctele de interconectare, n 2016-2017 nivelul acestora a fost stabilit la valoarea de 1,81
lei/MWh/h(0,40 EUR/MWh/h*), iar pentru intrarea prin punctele de interconectare, fa de valoarea
din 2015-2016 de 3 lei/MWh/h (0,66 EUR/MWh/h*), n anul 2016-2017 s-a stabilit un nivel de 1,84
lei/MWh/h (0,41 EUR/MWh/h*). Prin tarifele de rezervare de capacitate se asigur realizarea a 60%
din veniturile operatorului de transport. n ce privete tariful volumetric, fa de nivelul anului 2015-
2016 de 4,38 lei/MWh/h (0,97 EUR/MWh/h*), n anul 2016-2017 acesta a fost stabilit la valoarea de
4,31 lei/MWh/h (0,96 EUR/MWh/h*). Prin tariful volumetric se asigur realizarea a 40% din veniturile
operatorului de transport (*Curs mediu de 4,5 lei/EUR).
Astfel, tarifele n vigoare pn la data de 30 septembrie 2017, practicate de ctre operatorul liceniat
S.N.T.G.N .TRANSGAZ S.A., pentru activitatea de transport a gazelor naturale, sunt urmtoarele:
a) tarif de rezervare de capacitate pe punct/grup de puncte de intrare/ieire pentru servicii
ferme/ntreruptibile de transport al gazelor naturale prin Sistemul naional de transport;
lei/MWh/h
Grup de puncte de intrare / ieire n / din Tipuri de servicii de transport al gazelor naturale
SNT
Termen
Termen scurt
lung
Trimestrial Lunar Zilnic
Anual
var iarn var iarn var iarn
1. grupul punctelor de intrare n
sistemul de transport al gazelor
naturale din perimetrele de producie,
din terminalele GNL i din instalaiile
de producere a biogazului sau a altor 1,84 1,46 3,34 1,68 3,86 3,34 7,71
gaze care ndeplinesc condiiile de
calitate pentru a putea fi
livrate/transportate n/prin sistemul de
transport al gazelor naturale, din
261
Raport anual 2016
interconectarea cu alte sisteme de

transport al gazelor naturale i din
depozitele de nmagazinare subteran a
gazelor naturale;
2. grupul punctelor de ieire din

sistemul de transport al gazelor
naturale spre consumatorii direci,
sisteme de distribuie, depozitele de 1,81 1,43 3,27 1,65 3,78 3,27 7,56
nmagazinare subteran, conductele de
alimentare din amonte i alte sisteme
de transport interconectate
b) tarif volumetric pentru cantitatea de gaze naturale transportat ctre sistemele de distribuie:
3,56 lei/MWh transportat;
c) tarif volumetric pentru cantitatea de gaze naturale transportat numai prin Sistemul naional de
transport: 4,31 lei/MWh transportat;
d) tarif volumetric pentru cantitatea de gaze naturale transportat: 3,46 lei/MWh transportat.
Tarifele prevzute la lit. b) i c) conin i valoarea impozitului pe monopol prevzut de Ordonana

Guvernului nr. 5/2013, iar tariful prevzut la lit. d) nu conine i aceast valoare.
262
Raport anual 2016
263
Raport anual 2016
Evoluia tarifelor de distribuie gaze naturale
Sistemul tarifar pentru activitatea de distribuie cuprinde tarife difereniate pe operatori liceniai de
distribuie i pe categorii de clieni.
Pentru anul 2016, categoriile de clieni pentru care s-au stabilit difereniat tarifele de distribuie i
tariful de distribuie de proximitate au fost urmtoarele:
1. Tarife de distribuie
B.1. Cu un consum pn la 23,25 MWh
B.2. Cu un consum anual ntre 23,26 MWh i 116,28 MWh
B.3. Cu un consum anual ntre 116,29 MWh i 1.162,78 MWh
B.4. Cu un consum anual ntre 1.162,79 MWh i 11.627,78 MWh
B.5. Cu un consum anual ntre 11.627,79 MWh i 116.277,79 MWh
B.6. Cu un consum anual peste 116.277,79 MWh .
2. Tarif de distribuie de proximitate
B.6.1 clieni cu un consum anual de peste 250.000 MWh.
Pentru activitatea de distribuie se stabilete un venit reglementat unitar care acoper costurile unitare
aferente unui an al perioadei de reglementare. Contravaloarea serviciilor de distribuie prestate unui
utilizator al sistemului de distribuie se factureaz lunar.
n conformitate cu prevederile legale n vigoare, respectiv, Metodologia de stabilire a tarifelor

reglementate pentru serviciile de distribuie n sectorul gazelor naturale, ncepnd cu a treia perioad
de reglementare i de modificare a Metodologiei pentru aprobarea preurilor i stabilirea tarifelor
reglementate n sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 22/25.05.2012, un numr
264
Raport anual 2016
de 39 de operatori au naintat ANRE documentele coninnd datele de ajustare a veniturilor

reglementate, precum i propunerile de preuri i tarife reglementate pentru anul 2016.
Astfel, ncepnd cu data de 1 mai 2016 a intrat n vigoare Ordinul ANRE nr. 19/2016 privind
stabilirea tarifelor reglementate pentru prestarea serviciului de distribuie a gazelor naturale realizat
de Societatea DISTRIGAZ SUD REELE S.R.L.
B.6. Cu un consum anual peste 116.277,79 MWh 19,74
2. Tarif de distribuie de proximitate
B.6.1. Cu un consum anual peste 250.000 MWh 11,50
i Ordinul ANRE nr. 21/2016 privind stabilirea tarifelor reglementate pentru prestarea serviciului de
distribuie a gazelor naturale realizat de Societatea E.ON GAZ DISTRIBUIE S.A., tarifele aprobate
pentru cei doi operatori fiind valabile pn la data de 31 martie 2017.
B.6. Cu un consum anual peste 116.277,79 MWh 27,52
2. Tarif de distribuie de tranzit* 2,54
* Tarif de distribuie de tranzit tarif pentru utilizarea sistemului de distribuie a unui operator cruia i s-a solicitat
accesul sau care a aprobat accesul n scopul vehiculrii gazelor naturale n vederea alimentrii cu gaze naturale a
clienilor finali din portofoliul propriu
265
Raport anual 2016
Graficele de mai jos reflect evoluia n timp a tarifelor de distribuie a gazelor naturale pentru cei doi
operatori, ncepnd cu 1 mai 2009 i pn n prezent.
266
Raport anual 2016
267
Raport anual 2016
Evoluia tarifelor de nmagazinare
Sistemul tarifar pentru activitatea de nmagazinare subteran cuprinde un set de tarife de tipul revenue
cap prin care este stabilit un venit reglementat total care acoper costurile totale aferente desfurrii
activitii pe parcursul unui an al perioadei de reglementare.
n baza prevederilor Ordinului ANRE nr. 22/2012 de aprobare a Metodologiei pentru aprobarea
preurilor i stabilirea tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale, cu modificrile i
completrile ulterioare, ANRE a aprobat, pentru operatorii liceniai pentru desfurarea activitii de
nmagazinare subteran, i anume Societatea DEPOMURE S.A. Trgu Mure i SNGN ROMGAZ
S.A. Media prin sucursala Ploieti, venitul total, venitul reglementat, componenta fix de rezervare de
capacitate i componentele volumetrice, de injecie i de extracie subteran a gazelor naturale, aferente
tarifului pentru prestarea serviciului de nmagazinare subteran, pentru perioada aprilie 2016 - martie
2017, al cincilea an al celei de a III-a perioade de reglementare, prin Ordinele ANRE nr. 13/2016 i
nr. 9/2016.
Menionm c prin Ordinul ANRE nr. 7/2016 privind modificarea i completarea Metodologiei
pentru aprobarea preurilor i stabilirea tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale, aprobat
prin Ordinul ANRE nr. 22/2012, avnd n vedere procesul de separare juridic a S.N.G.N. ROMGAZ
S.A. Media aflat n derulare, pentru evitarea apariiei unor situaii neclare/discutabile n derularea
activitii economice i comerciale a societii sus menionate, s-a propus prezentarea clar a modului
prin care amortizarea i rata rentabilitii capitalului investit, reprezentnd beneficiile proprietarului
imobilizrilor corporale i necorporale necesare desfurrii activitii de operare a depozitelor de
nmagazinare subteran a gazelor naturale care nchiriaz ctre S.N.G.N. Romgaz Filiala de
nmagazinare Gaze naturale Depogaz Ploieti S.R.L., vor fi recunoscute la fundamentarea tarifului
operatorului de nmagazinare. Procesul de separare juridic nu ar trebui s genereze o cretere
268
Raport anual 2016
nejustificat a costurilor operatorului, adic nivelul costurilor operaionale i al costurilor preluate

direct nu trebuie s depeasc nivelul realizat de ctre operatorul economic integrat pe vertical n
ultimul an anterior realizrii separrii juridice a activitii de nmagazinare subteran a gazelor naturale.
Tarifele n vigoare pentru activitatea de nmagazinare a gazelor naturale, practicate la data ntocmirii
prezentului raport de ctre operatorii liceniai n sectorul gazelor naturale, sunt urmtoarele:
Societatea
Societatea
Naional de Gaze
Componenta de tarif U.M. Depomure -
Naturale Romgaz
S.A. Trgu Mure
S.A. Media
Lei / MWh / ciclu
Component fix pentru
complet de 13,68 7,64
rezervarea capacitii
nmagazinare
Componenta volumetric
Lei / MWh 2,37 3,11
pentru injecia gazelor naturale
Componenta volumetric pentru
Lei / MWh 1,87 1,21
extracia gazelor naturale
Tot n cursul anului 2016 a fost elaborat i supus aprobrii Comitetului de Reglementare al ANRE
Regulamentul privind racordarea la conductele de alimentare din amonte, aprobat prin Ordinul
ANRE nr. 60/2016. Regulamentul intr n vigoare la momentul abrogrii Hotrrii Guvernului nr.
269
Raport anual 2016
2199/2004 privind modificarea si completarea Hotrrii Guvernului nr. 1043/2004 pentru aprobarea
Regulamentului privind accesul la Sistemul naional de transport al gazelor naturale a Regulamentului
privind accesul la sistemele de distribuie a gazelor naturale i a Regulamentului privind accesul la
conductele de alimentare din amonte, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul s-a ntocmit avnd la baz de prevederile:
- art. 148 alin. (1) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr.123/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare, privind regimul racordrii la obiective din sectorul
gazelor naturale care stipuleaz c Racordarea terilor la conductele de alimentare din
amonte, la sistemele de transport, la depozitele de nmagazinare, la instalaiile/terminalul GNL
i la sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat, conform
reglementrilor specifice elaborate de ANRE;
- art. 10 alin. (1) lit. j) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2007 privind
organizarea i funcionarea ANRE, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
160/2012, potrivit crora ANRE elaboreaz i aprob regulamentele privind racordarea i
accesul terilor la conductele de alimentare din amonte, la depozitele de nmagazinare, la
sistemele de transport i de distribuie a gazelor naturale.
Actul normativ include:

- posibilitatea unui solicitant de a realiza:
documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente
instalaiei de racordare;
proiectul tehnic pentru executarea lucrrilor de construcii aferente instalaiei de
racordare;
execuia instalaiei de racordare;
- obligaia solicitantului de a depune la ANRE o cerere pentru acordarea autorizaiei de
nfiinare/proiectare/execuie/exploatare pentru obiectivul/sistemul din sectorul gazelor
naturale/magistrala direct/sistem de distribuie nchis care se racordeaz la conductele de
alimentare din amonte, naintea depunerii cererii de racordare la operatorul conductei din
amonte;
- avizarea de ctre operatorul conductei din amonte a proiectului tehnic al instalaiei de racordare;
- posibilitatea ca n avizul tehnic de racordare s fie precizate mai multe soluii de racordare
viabile din punct de vedere tehnic, oferind posibilitatea solicitantului de a alege soluia cea mai
avantajoas.
Regulamentul privind racordarea la sistemul de distribuie a gazelor naturale i Regulamentul privind

racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale au fost de asemena elaborate i supuse
procesului de consultare public n cursul anului 2016, urmnd a fi aprobate n 2017.
270
Raport anual 2016
Aspecte transfrontaliere
Accesul la infrastructura transfrontalier, aspecte privind cooperarea n domeniu
Prin Ordinul ANRE nr. 15/2016 a fost stabilit obligaia rezervrii capacitii de transport n punctul
de interconectare a Sistemului naional de transport al gazelor naturale din Romnia cu sistemul de
transport al gazelor naturale din Ungaria de la Csanadpalota prin intermediul licitaiilor organizate n
cadrul Platformei Regionale de Rezervare de Capacitate (PRRC), operat de "Foldgazszallito
Zartkoruen Mukodo Reszvenytarsasag" - FGSZ Ltd., cu respectarea Regulilor de operare a PRRC i a
calendarului de licitaie publicat anual de ctre Reeaua European a Operatorilor de Transport i de
Sistem de Gaze Naturale ENTSOG.
De asemenea, prin acest Ordin s-au stabilit att termenii i condiiile generale ale contractului-cadru de
transport aplicabil ca urmare a derulrii licitaiilor pentru rezervarea de capacitate n punctul de
interconectare Csanadpalota organizate n cadrul platformei PRRC, ct i termenii i condiiile
specifice fiecruia dintre produsele de capacitate de transport (anuale, trimestriale, lunare i zilnice), ca
elemente necesare pentru ncheierea unui contract de transport complet.
Avnd n vedere c, ncepnd cu anul 2015, termenele prevzute n Codul reelei pentru SNT pentru
rezervarea de capacitate de transport anual nu au mai putut fi aplicate pentru derularea proceselor de
rezervare de capacitate de transport ca urmare a modificrii datei de ncepere a anului gazier, adoptat
prin Ordinul ANRE nr. 54/2014 privind unele msuri pentru dezvoltarea pieei gazelor naturale, ANRE
a procedat la stabilirea unui calendar de desfurare a procesului de rezervare de capacitate de transport
n punctele de intrare/ieire n/din Sistemul naional de transport al gazelor naturale doar pentru anul
gazier 2015-2016, adoptnd n acest sens Ordinul ANRE nr. 131/2015.
Pentru anul gazier 2016-2017, pe baza propunerii S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Media, ANRE a
elaborat Ordinul ANRE nr. 38/2016 care a avut n vedere toate etapele aferente procesului de
rezervare de capacitate prevzute n Codul reelei pentru SNT n vigoare (transmiterea solicitrilor de
rezervare de capacitate, analiza acestora de ctre operatorul de transport i de sistem, aprobarea sau
respingerea lor, formularea de obiecii cu privire la respingerea solicitrilor de rezervare de capacitate,
formularea rspunsului operatorului de transport i de sistem fa de obieciile transmise de ctre
solicitanii de capacitate de transport, transmiterea contractelor de transport, de ctre operatorul de
transport i de sistem, solicitanilor ale cror cereri de rezervare de capacitate au fost aprobate,
respectiv, retransmiterea contractelor de transport semnate de ctre solicitanii de capacitate de
transport), astfel nct rezervarea de capacitate s demareze ct mai aproape de data nceperii anului
gazier, respectiv 1 octombrie 2016, i s se ncheie nainte de aceast dat.
Prin noul Ordin a fost promovat att principiul de alocare secvenial a produselor de capacitate de
transport al gazelor naturale, n ordinea descresctoare a duratei acestora, ct i principiul alocrii
simultane a produselor trimestriale de capacitate de transport, principii prevzute n legislaia
european n domeniu, a calendarului de rezervare de capacitate stabilit deja, n baza Ordinului ANRE
nr. 15/2016, pentru punctul de interconectare a SNT cu sistemul de transport al gazelor naturale din
271
Raport anual 2016
Ungaria de la Csanadpalota, precum i a calendarului de rezervare de capacitate pentru punctele de

interconectare Isaccea 1, 2, 3 i Negru Vod 1, 2 i 3 i pentru punctele fizice de ieire Negru Vod i
Mangalia, aflate pe traseul conductei de transport racordat la conducta de transport de gaze naturale
Isaccea 1 Negru Vod 1 destinat transportului gazelor naturale pe culoarul Federaia Rus
Bulgaria.
Avnd n vedere faptul c Ordinul ANRE nr. 15/2016 privind stabilirea unor msuri pentru
rezervarea capacitii de transport n punctul de interconectare a Sistemului naional de transport al
gazelor naturale din Romnia cu sistemul de transport al gazelor naturale din Ungaria de la
Csanadpalota avea ca obiect exclusiv rezervarea de capacitate n punctul de interconectare
Csanadpalota, precum i faptul c termenul de punere n funciune al interconectrii dintre sistemele de
transport al gazelor naturale din Romnia i Bulgaria pe direcia Giurgiu-Ruse era prevzut pentru
finalul anului 2016, urmnd ca, n cel mai scurt timp posibil, s fie efectuate primele livrri comerciale
prin acest punct de interconectare, ANRE a procedat la extinderea sferei de aplicabilitate a prevederilor
Ordinului ANRE nr. 15/2016 la nivelul tuturor punctelor de interconectare a Sistemului naional de
transport al gazelor naturale cu sistemele de transport al gazelor naturale din statele membre nvecinate
rii noastre, prin adoptarea Ordinului ANRE nr. 88/2016.
n acest sens, modificrile fa de coninutul Ordinului ANRE nr. 15/2016 au vizat, n principal,
nlocuirea sintagmei punctul de interconectare Csandpalota din Ungaria cu punctele de
interconectare cu sistemele de transport al gazelor naturale din statele membre ale Uniunii Europene
nvecinate Romniei i efectuarea ajustrilor de text necesare pentru asigurarea aplicabilitii generale
a Ordinului, la nivelul tuturor punctelor de interconectare a Sistemului naional de transport cu
sistemele de transport din statele membre ale U.E. nvecinate rii noastre.
De asemenea, au fost incluse precizri cu privire la termenele de depunere a garaniilor de participare la
licitaiile pentru rezervarea de capacitate, fcndu-se distincie ntre termenele aplicabile n cazul
licitaiilor pentru produsele de capacitate zilnic i cele aplicabile n cazul licitaiilor pentru celelalte
produse de capacitate, precum i cu privire la posibilitatea constituirii garaniilor n euro, la cursul
Bncii Centrale Europene din ziua emiterii garaniei.
Metodologia de rezervare a capacitii de transport i de stabilire a tarifelor pentru activitatea de
prestare a serviciilor de transport al gazelor naturale prin conductele de transport Isaccea Negru
Vod a fost aprobat prin Ordinul ANRE nr. 34/2016.
Metodologia se aplic conductelor de transport gaze naturale Isaccea Negru Vod, respectiv:
1. conductei de transport de gaze naturale Isaccea 1 Negru Vod 1 destinat transportului gazelor
naturale pe culoarul Federaia Rus Bulgaria i alimentrii cu gaze naturale a unor localiti de pe
teritoriul Romniei;
2. conductelor de transport de gaze naturale Isaccea 2, 3 Negru Vod 2, 3 destinate transportului
gazelor naturale pe culoarul Federaia Rus Turcia, Grecia i alte ri.
272
Raport anual 2016
Produsele standard de capacitate sunt oferite cu condiia respectrii principiului egalitii ntre
capacitatea solicitat/rezervat pentru punctul/grupul de puncte de interconectare Isaccea i capacitatea
solicitat/rezervat pentru punctul/grupul de puncte de interconectare Negru Vod, avnd n vedere
faptul c aceste conducte de transport al gazelor naturale nc nu sunt conectate fizic cu Sistemul
naional de transport.
Alocarea de capacitate pe punctele de interconectare aferente conductei de transport de gaze naturale
Isaccea 1 Negru Vod 1 se realizeaz separat fa de alocarea de capacitate pentru grupul de puncte
aferente conductelor de transport de gaze Isaccea 2, 3 Negru Vod 2, 3.
Monitorizarea planurilor de investiii
Referitor la aprobarea i monitorizarea de ctre Autoritatea de reglementare a planurilor de investiii ale

OTS, precizm c aceste atribuii au fost ncredinate reglementatorului prin prevederile Legii energiei
electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012.
Planul de Dezvoltare al sistemului de transport gaze naturale n perioada 2014-2023 prezint

direciile de dezvoltare ale reelei romneti de transport gaze naturale i proiectele majore pe care
S.N.T.G.N. Transgaz S.A. intenioneaz s le implementeze n urmtorii 10 ani, n scopul atingerii unui
grad maxim de transparen n ceea ce privete dezvoltarea sistemului naional de transport gaze
naturale i posibilitatea actorilor de pe pia la o informare din timp asupra capacitilor de transport
existente i planificate, astfel nct, prin consultri publice, deciziile privind investiiile n reeaua de
transport gaze naturale s rspund cerinelor pieei.
Planul de Dezvoltare rspunde cerinelor politicii energetice europene privind:

asigurarea siguranei n aprovizionarea cu gaze naturale;
creterea gradului de interconectare al reelei naionale de transport gaze naturale la reeaua
european;
creterea flexibilitii reelei naionale de transport gaze naturale;
liberalizarea pieei gazelor naturale;
crearea pieei de gaze naturale integrate la nivelul Uniunii Europene.
273
Raport anual 2016
Surs: S.N.T.G.N. Transgaz S.A.
OTS a transmis ANRE acest plan, iar prin Decizia ANRE nr. 2819/2014, acesta a fost aprobat.
Comisia European a validat, pe 19 ianurie 2016, finanarea cu suma de 179 milioane de euro a
lucrrilor ce urmeaz s fie efectuate de operatorul de transport i sistem pentru dezvoltarea BRUA
faza 1. Astfel, S.N.T.G.N. Transgaz S.A. va dispune de o parte din finanarea necesar pentru a
executa, pe teritoriul Romniei, lucrrile n cauz.
Proiectul presupune dezvoltarea unei capaciti de transport gaze naturale ntre punctele existente de
interconectare cu sistemele de transport gaze naturale din Bulgaria (la Giurgiu) i Ungaria
(Csanadpalota), prin construirea unei noi conducte. Conducta ar urma s aib o lungime total de circa
550 km, pe culoarul Giurgiu Podior Corbu Hurezani Haeg Reca Horia i a trei staii de
comprimare amplasate pe traseul conductei (S.C. Corbu, S.C. Haeg, S.C. Horia).
Dup punerea n funciune, proiectul va asigura o capacitate maxim de transport gaze naturale de 1,5
mld.mc/an nspre Bulgaria i de 4,4 mld.mc/an nspre Ungaria. Termenul de implementare a proiectului
este anul 2019, iar valoarea estimat se ridic la 560 milioane de euro.
Referitor la Programul de Modernizare i Dezvoltare Investiii pe anul 2016, din raportrile S.N.T.G.N.
Transgaz S.A. rezult c acesta a fost ndeplinit n proporie de 16,60 %, cu precizarea c n sectorul
274
Raport anual 2016
gazelor naturale la stabilirea tarifului de transport se au n vedere investiiile efectuate, nu cele

prognozate.
Respectarea prevederilor legislaiei europene
Respectarea deciziilor ACER i ale Comisiei Europene
n conformitate cu prevederile art. 102^1 (1) din Legea energiei electrice i gazelor naturale nr.
123/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, ANRE respect i pune n aplicare toate deciziile
relevante, cu for juridic obligatorie, ale ACER..., iar Guvernul, ministerul de resort i celelalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale, dup caz, vor ntreprinde toate demersurile
necesare n acest sens, conform atribuiilor i competenelor acestora.
n anul 2016 nu au fost emise decizii ACER cu aplicare obligatorie pentru sectorul gazelor naturale.
Promovarea concurenei
Potrivit Legii energiei electrice i gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificrile i completrile
ulterioare, sectorul gazelor naturale din Romnia este structurat n dou segmente: piaa reglementat
i piaa concurenial. Aceast segmentare are rolul de a stabili cu claritate activitile economice
specifice ce sunt sub supraveghere continu - piaa reglementat (tarifele de transport, nmagazinare,
distribuie, preurile reglementate la clienii casnici) i cele care se desfoar liber, pe baza
mecanismelor concureniale. n fapt, fiind vorba despre o zon reglementat a unui sector economic,
este necesar a fi precizat ce intr sub sfera de supraveghere a Autoritii de reglementare, restul
relaiilor economice desfurndu-se liber, ca parte a mecanismelor unei economii de pia.
Consumul anual de gaze naturale a crescut n anul 2016 fa de 2015, atingnd nivelul de aproximativ
11,7 miliarde mc, cu o cretere de aproximativ 2%, pe fondul unei uoare creteri a consumului
clienilor finali al cror numr a nregistrat n anul 2016 fa de anul 2015, de asemenea o cretere cu
cca 116.000 de clieni.
n anul 2016, consumul total de gaze naturale la nivelul pieei romneti a fost de 124,12 TWh. Din
acest consum, consumul clienilor finali a fost de 111,7 TWh, din care 80 TWh a reprezentat consumul
clienilor noncasnici (71,65%), iar 31,7 TWh a reprezentat consumul clienilor casnici (28,35%).
Numrul total de clieni nregistrat la finalul anului 2016 a fost de 3.596.574, din care 188.253 clieni
noncasnici (5,23%) i 3.408.321 clieni casnici (94,77%).
Consumul de gaze naturale este acoperit din producia intern i din import. Producia intern a fost de
aproximativ 106,8 TWh, iar importul de 15,9 TWh.
275
Raport anual 2016
Numrul de participani pe piaa gazelor naturale din Romnia a crescut constant pe msur ce piaa a
fost liberalizat, mai ales n sectorul furnizrii de gaze naturale, cuprinznd, n anul 2016:
un operator al Sistemului National de Transport S.N.T.G.N. Transgaz S.A.;
7 productori: Romgaz, OMV Petrom, Amromco Energy, Raffles Energy, Foraj Sonde,
Stratum Energy i HUNT OIL Company;
5 furnizori externi care aduc gaze naturale din surse externe n Romania: Engie Energy
Management, Imex Oil, MET International AG, Alpiq Energy SE i Wiee AG Elveia;
2 operatori de nmagazinare: Romgaz, Depomure;
39 de operatori de distribuie - cei mai mari fiind Distrigaz Sud Reele i E.ON Gaz
Distribuie, 38 de distribuitori ncepnd cu data de 30 septembrie 2016, deoarece
distribuitorul Intergaz Est a intrat n faliment, zonele de distribuie deservite de acesta
fiind preluate de ctre Grup Dezvoltare Reele;
79 de furnizori activi prezeni pe piaa concurenial de gaze naturale, din care 38 de
furnizori activeaz pe piaa reglementat de gaze naturale, respectiv 37 de furnizori
ncepnd cu data de 30 septembrie 2016 deoarece furnizorul Intergaz Est a intrat n
faliment, clienii reglementai ai acestuia fiind preluai de ctre Grup Dezvoltare Reele n
calitate de FUI pentru o perioad de 3 luni.
Numrul operatorilor de furnizare care activeaz pe piaa reglementat este diferit fa de
cel al operatorilor de distribuie, deoarece operatorul Coni Mneti a ales s efectueze
doar serviciul de distribuie gaze naturale, furnizarea n zona deservit de ctre acesta
fiind realizat de ctre un alt furnizor liceniat.
276
Raport anual 2016
IV. EFICIEN ENERGETIC
n cadrul intelor naionale Europa 2020 asumate de Romnia privind Energia i schimbrile climatice
n cadrul Programului Naional de Reform (PNR) 2016, creterea eficienei energetice este una din
cele trei prioriti naionale, alturi de reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i creterea
ponderii energiei produse din surse regenerabile n consumul final brut de energie.
Obiectivul naional indicativ n materie de eficien energetic este bazat pe consumul de energie
primar. Romnia i-a stabilit ca obiectiv naional indicativ n materie de eficien energetic realizarea
unei economii de energie primar de 10 mil. tep la nivelul anului 2020, ceea ce reprezint o reducere
de 19% a consumului de energie primar prognozat (52,99 milioane tep) prin modelul PRIMES
2007 pentru scenariul realist.
Realizarea acestei inte presupune ca n anul 2020 consumul de energie primar s fie de
42,99 mil. tep, iar consumul final de energie s fie de 30,32 mil. tep.
n domeniul eficienei energetice ANRE a desfurat activiti specifice privind: aplicarea legislaiei
actuale pentru promovarea eficienei energetice i elaborarea reglementrilor secundare; activiti de
autorizare auditori energetici/atestare manageri energetici; activiti n cadrul proiectelor finanate din
Programul Energy Intelligent Europe i Horizon 2020; activiti de participare la grupuri de lucru
interne i internaionale.
Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind

eficiena energetic, care modific Directivele 2009/125/CE i 2010/30/UE i abrog a Directivele
2004/8/CE i 2006/32/CE, a fost transpus n legislaia naional prin Legea nr. 121/2014 privind
eficiena energetic, modificat i completat de prevederile Legii nr.160/2016.
n ceea ce privete progresele nregistrate n realizarea obiectivelor naionale din Strategia Europa
2020, conform Raportului de ar al Romniei pentru 2017 SWD (2017) 88 final publicat de
Comisia European n data de 22.02.2017, Romnia are rezultate bune n domeniul emisiilor
naionale de gaze cu efect de ser, al energiei din surse regenerabile, al eficienei energetice, al
nvmntului teriar i al reducerii numrului de persoane expuse riscului de srcie sau de excluziune
social.
Romnia depete n continuare media UE att n ceea ce privete intensitatea energetic la

nivelul ntregii economii (intensitatea energetic primar), ct i intensitatea energetic n
industrie, dar i-a mbuntit situaia ntr-o msur mai mare dect majoritatea celorlalte state
membre, ncepnd din 2005. Consumul final de energie pe cap de locuitor al gospodriilor se situeaz
sub media UE. n ceea ce privete punerea n aplicare a Directivei privind eficiena energetic, la
nceput Romnia a nregistrat o oarecare ntrziere, dar a realizat progrese att n 2015, ct i n 2016.
277
Raport anual 2016
Romnia i-a sporit consumul de energie primar cu 2,1 %, de la 30,64 Mtep n 2014 la 31,29 Mtep n
2015. Consumul final de energie a crescut cu 1 %, de la 21,72 Mtep n 2014 la 21,89 Mtep n 2015.
Chiar dac a atins deja niveluri ale consumului de energie primar i ale consumului final de
energie care se situeaz sub obiectivele naionale orientative pentru 2020, Romnia ar trebui s
fac eforturi pentru a menine aceste niveluri pn n 2020.
IV. 1 Monitorizarea PNAEE III, a marilor consumatori finali de energie i a

programelor de eficien energetic
Una dintre aceste activiti extrem de important pentru ANRE - Departamentul pentru Eficien
Energetic este monitorizarea pe 3 coordonate principale:
- Monitorizarea conformrii cu prevederile Legii nr. 121/2014, cu modificrile i completrile

ulterioare, pentru principalele categorii de consumatori de energie:
0. Operatori economici
1. Autoriti locale
- Monitorizarea economiilor de energie realizate prin aplicarea Planului Naional de Aciune
pentru Eficien Energetic.
- Monitorizarea pieei de echipamente consumatoare de energie.
0. Monitorizarea operatorilor economici
n cursul anului 2016 au fost monitorizai (conform Raportului de monitorizare a consumatorilor finali
de energie pe anul 2015) 714 ageni economici cu consumuri mai mari de 1.000 tep/an, din care:
- consumatori finali de energie peste 50.000 tep/an - 4,9%

- consumatori finali de energie 5.000 - 50.000 tep/an - 25,9%
- consumatori finali de energie 1.000 - 5.000 tep/an - 69,2%.
Managementul energetic la cei 714 consumatori finali de energie (inclusiv 52 de sucursale, puncte de
lucru) cu un consum anual de resurse energetice mai mare de 1.000 tep/an este asigurat de 431 de
manageri energetici atestai de ANRE. Unii consumatori (313) au optat pentru externalizarea
serviciului de management energetic, fiind implicate un numr de 19 persoane fizice (PFA) i 40 de
societi prestatoare de servicii energetice autorizate de ANRE. n acest context, gradul de acoperire
cu management energetic atestat i autorizat a fost de 96,9%, cu urmtoarea structur:
- cu manageri energetici proprii atestai de ANRE - 379 consumatori (53,1%)

- cu PFA i societi de servicii energetice - 313 consumatori (43,8%)
- fr management atestat - 22 consumatori (3,1%).
278
Raport anual 2016
Pentru reducerea cazurilor de neconformare, dup apariia Legii nr. 121/2014 privind eficiena
energetic au fost emise un numr de 125 de scrisori de atenionare ctre operatorii economici i au
fost emise un numr de 41 de note de sesizare privind lipsa documentelor de raportare ctre Direcia
general control, pentru aciuni de control n teritoriu i aplicare de penaliti.
Din analiza programelor de mbuntire a eficienei energetice, pentru categoria de consum peste
1.000 tep/an rezult c n trei domenii de activitate (B, C i D) au fost raportate 1.220 msuri de
eficien energetic, reprezentnd 81,2% din totalul de 1.503. Aceste trei domenii concentreaz
circa 87% din totalul aferent consumatorilor finali de energie din categoria peste 1.000 tep/an.
Fig. nr. 1 Numr de msuri de eficiene energetic raportate prin programele de mbuntire a
eficienei energetice
NOT: indicii (A,B,,R) reprezint codurile de clasificare CAEN
Aceste msuri pun n valoare economii de energie care, raportate la consumul total aferent fiecrui
domeniu de activitate, au urmtoarele ponderi:
279
Raport anual 2016
Fig. nr. 2 Ponderea economiei de energie n total consum energetic
1. Monitorizarea autoritilor locale cu o populatie mai mare de 5000 de locuitori
Pentru reducerea nerespectrii prevederilor legale privind ntocmirea i transmiterea Programelor

proprii de eficien energetic (PPEE), a fost demarat o campanie de informare a unitilor
administrativ-teritoriale (UAT) asupra obligaiilor ce le revin conform Legii nr. 121/2014, cu
modificrile i completrile ulterioare, dup cum urmeaz:
scrisori de informare privind prevederile / cerinele Legii nr. 121/2014 privind eficienta
energetica cu modificarile si completarile ulterioare pentru UAT, adresate Asociaiei
Municipiilor din Romnia (AMR), Asociaiei Oraelor din Romnia (AOR) i Asociaiei
Comunelor din Romnia (ACR);
scrisoare ctre Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (MDRAP) prin care
s-a solicitat MDRAP informarea UAT despre obligaiile ce revin autoritilor locale n
domeniul eficienei energetice i despre modul de conformare la prevederile Legii nr.
121/2014 privind eficiena energetic cu modificrile i completrile ulterioare;
ntocmirea bibliografiei, n colaborare cu formatorii agreai de ANRE (universiti tehnice din
ar), n vederea lansrii modulelor de pregtire pentru profil localitate pentru atestarea
managerilor energetici (n decembrie 2015 au fost atestai primii manageri energetici pentru
localiti);
aciuni de sprijin pentru municipaliti, n vederea facilitrii conformrii, prin organizarea de
seminarii de training viznd utilizarea modelului ANRE, prezentare de studii de caz,
prezentarea facilitilor de co-finanare, investiii de eficien energetic din surse interne i
fonduri europene:
15 martie 2016 - Piatra Neam, seminar organizat de ANRE n colaborare cu ADR
Nord-Est;
280
Raport anual 2016
31 martie 2016 - Bucuresti, seminar organizat de Arena Construciilor;

8 aprilie 2016 - Azuga, seminar organizat de ESCOROM;
18 octombrie 2016 - Bucureti, seminar organizat de FINACON.
n pofida demersurilor ntreprinse pentru impulsionarea activitii de ntocmire i transmitere a PPEE

de ctre autoritile administraiei publice locale, din cele 671 de localiti cu peste 5.000 de locuitori
care au obligaii privind PIEE, doar 144 UAT s-au conformat cerinelor legale. Din cele 144 de
rspunsuri primite, doar 28 au prezentat planuri sau strategii energetice (14 UAT avnd PPEE, iar 14
PAED).
Faptul c 527 UAT cu peste 5.000 de locuitori nu au rspuns n niciun fel solicitrilor, informrilor i
atenionrilor lansate (att de ctre ANRE, ct i de ctre MDRAP) pentru conformare la prevederile
legale n domeniu, reprezint dovada faptului ca reprezentanii UAT-lor nu au neles nc beneficiile
economisirii resurselor energetice, dar i faptul ca Legea nu prevede nici un fel de sanciuni pentru
UAT-le care nu respect aceste prevederi legale. Considerm imperios necesar ca la modificarea
legislaiei, care va surveni probabil n cursul anului viitor ca urmare a modificarii Directivei 27/2012
privind eficiena energetic, acest lucru s fie corectat.
Nr. Tip localitate Numr Au rspuns Nu au

crt. localiti PPEE PAED rspuns
Da Nu
1 Peste 20.000 de locuitori 105 8 26 13 58
Municipii 91 8 20 12 51
Orae 13 - 6 1 6
Comune 1 - - - 1
2 5.000 20.000 de locuitori 566 6 90 1 469
Municipii 19 - 7 - 12
Orae 172 1 39 1 131
Comune 375 5 44 - 326
TOTAL 671 14 116 14 527
Fig. nr. 3 Situaia raportrii programelor de mbuntire a eficienei energetice la nivel de UAT
o Activitatea de monitorizare a Planului Naional de Aciune n domeniul Eficienei

Energetice (PNAEE)
281
Raport anual 2016
n baza prevederilor art. 3 alin. (2) lit. b) din Legii nr. 121/2014 privind eficiena energetic cu
modificrile i completrile ulterioare, Departamentul pentru eficien energetic monitorizeaz
stadiul implementrii Planului naional de aciune n domeniul eficienei energetice (PNAEE) i a
programelor aferente de mbuntire a eficienei energetice la nivel naional, precum i economiile de
energie rezultate n urma prestrii de servicii energetice i a altor msuri de mbuntire a eficienei
energetice.
La propunerea ANRE, PNAEE a fost structurat pe 12 componente de eficien energetic, fiecare din
ele putnd face obiectul unui plan naional distinct.
n acest context, n anul 2016 Departamentul pentru Eficien Energetic a solicitat datele necesare
ntocmirii raportului anual pentru anul 2015, urmtoarelor instituii:
Ministerul Energiei, coordonatorul Programului P1 - Planul naional de investiii;

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, coordonatorul Programului P4 -
Programul termoficare 2006-2020, Programului P7 - Eficien energetic n sectorul rezidenial
i Programului P8 - Eficien energetic n cldiri guvernamentale i servicii publice;
Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor, coordonatorul Programului P5 - Eficien energetic
n industria din sectorul ETS;
Administraia Fondului pentru Mediu, coordonatorul Programului P10 - Rennoirea parcului de
autovehicule;
Ministerul Transporturilor, coordonatorul Programul P11 - Eficien energetic n sectorul
transporturi.
De asemenea, au fost solicitate informaii departamentelor de specialitate din cadrul ANRE cu privire
la urmtoarele:
Programul P2 - Creterea eficienei energetice n reele;

Programul P3 - Promovarea cogenerrii de nalt eficien;
Programul P6 - Audit energetic i management energetic.
La ntocmirea raportului au fost utilizate date privind auditul i managementul energetic n industrie din
Raportul de monitorizare a activitii auditorilor i managerilor energetici i din Raportul de
monitorizare a consumatorilor finali de energie, ntocmite de Departamentul pentru Eficient
Energetic, pe baza Declaraiilor de consum i a Chestionarelor de analiz energetic a
consumatorului de energie.
Totodat, au fost solicitate primriilor din localitile cu peste 20.000 de locuitori date cu privire la
reabilitarea termic a cldirilor publice.
282
Raport anual 2016
Pentru componentele de achiziii n Programele P7 i P8, respectiv pentru populaie, cldiri publice,
inclusiv guvernamentale, i sectorul de servicii, au avut loc ntlniri cu reprezentanii instituiilor de
specialitate care realizeaz statistici globale, orientate spre analiza volumului de vnzri, fr precizri
asupra categoriei de consumatori sau asupra economiei de energie. Ca urmare, n evaluarea impactului
PNAEE sunt utilizate date puse la dispoziie prin amabilitatea GfK TEMAX Romnia.
Dac pentru programul P3 de promovare a cogenerrii de nalt eficien economiile realizate

reprezint o contribuie major la atingerea intei naionale de reducere a consumului de energie
primar, pentru un numr important de componente ale PNAEE evaluarea economiei de energie este
dificil, deoarece nu exist date raportate n acest sens, ca urmare fiind necesare studii i culegere de
date care s permit o estimare indirect rezonabil a economiei de energie.
La solicitarea Ministerului Energiei, n luna august 2016 a fost ntocmit sinteza monitorizrii stadiului
implementrii PNAEE III i a economiilor de energie realizate n perioada 2014 2015, ale crei
concluzii au fost urmtoarele:
Consumul de energie primar se afl sub curba prognozat, fapt care denot c inta de 42,9
mil. tep n 2020 poate fi atins, prin efectul conjugat generat de reducerea consumului ca
urmare a restructurrii economiei, criza economic global i politica de eficien energetic.
Evoluia pe piaa serviciilor energetice este una extrem de slab, n special n ceea ce privete
Companiile de Servicii Energetice de tip ESCO, fiind identificate principalele obstacole n
implementarea Contractelor de Performan Energetic.
Economiile rezultate prin programul de promovare a cogenerrii de nalt eficien reprezint o
contribuie major la atingerea intei naionale de reducere a consumului de energie primar.
Au fost constatate cteva probleme n ceea ce privete SACET-urile i sectorul cldiri, att cele
ale administraiei publice centrale, ale administraiei publice locale, ct i blocurile de
apartamente.
Pentru un numr important de componente ale PNAEE, evaluarea economiei de energie este
dificil, deoarece nu exist date raportate n acest sens.
2. Activitatea de monitorizare a pieei de echipamente consumatoare de energie
Pentru verificarea respectrii prevederilor directivelor i regulamentelor referitoare la activitatea de

supraveghere de pia au fost efectuate, n cursul anului 2016, 43 de aciuni de control n teritoriu,
sinteza rezultatelor fiind comunicat Ministerului Economiei n vederea raportrii anuale ctre Comisia
European. Controalele au abordat respectarea prevederilor regulamentelor de etichetare energetic
pentru aparate electrocasnice.
n vederea aplicrii prevederilor regulamentelor europene de etichetare energetic i de proiectare

ecologic pentru echipamentele industriale care intr n sarcina ANRE, au fost realizate aciuni de
dezvoltare a cooperrii internaionale i transferului de know-how:
283
Raport anual 2016
- participarea la reuniunile bianuale ale grupurilor ADCO de experi care activeaz pe

lng directivele de etichetare energetic i de proiectare ecologic, ANRE fiind
reprezentanta Romniei n aceste grupuri;
- participarea la ntlniri ale grupului EnR (reeaua european a ageniilor de eficien
energetic) pentru etichetare energetic i proiectare ecologic (videoconferine);
- participarea la proiectul european INTAS (INdustrial and Tertiary Product Testing
and Application of Standards), ANRE fiind una dintre autoritile naionale de
supraveghere de pia care fac parte din consoriu.
n cadrul grupurilor ADCO s-au dezbtut probleme legate de apariia i prevederile noii Directive
(regulament) de etichetare energetic, de stadiul emiterii unei noi Directive de proiectare ecologic,
precum i problemele cu care se confrunt autoritile de supraveghere a pieei pentru verificarea de
conformare la cerinele de proiectare ecologic a echipamentelor mari i complexe. n acest sens,
prefigurnd lansarea proiectului INTAS, sub egida ADCO a fost organizat o ntlnire n luna martie
2016, la Bruxelles, cu reprezentani ai autoritilor de supraveghere de pia, ai asociaiilor ce
reprezint productorii de transformatoare de putere i ventilatoare industriale i ai organizaiilor non-
profit, eveniment la care ANRE a participat.
Tot n cadrul grupurilor ADCO, n anul 2016 s-a luat decizia adoptrii unei poziii comune pentru
intenia unui productor mondial de maini de splat, non-european, de a introduce pe pieele
reglementate europene un echipament electrocasnic (main de splat) care, din configurarea
comercial (un motor electric de antrenare, dou cuve de splare, implicit cu dou rotoare), nu era uor
de identificat n regulamentul de proiectare ecologic cu referire la mainile de splat de uz casnic.
Conform art.17 alin. (1) lit.a) pct.(i) din Legea nr.121/2014 privind eficiena energetic Departamentul
pentru eficien energetic promoveaz dezvoltarea pieei serviciilor energetice i reglementeaz
accesul la aceasta, n special pentru IMM-uri, prin:
a) diseminarea de informaii clare i uor accesibile privind:

(i) contractele disponibile de servicii energetice i clauzele care trebuie incluse n aceste contracte
pentru a se garanta economiile de energie i drepturile consumatorilor finali;
Prin Decizia ANRE nr. 1033/22.06.2016 se impun clauze minime care trebuie introduse n contractul
de management energetic astfel nct s se asigure un management energetic de calitate, cum ar fi
obligaiile prestatorului de servicii energetice, n conformitate cu Legea 121/2014 privind eficiena
energetic i termenele de raportare la ANRE:
I. pentru operatorii economici:

a) Gestioneaz sistemul de eviden i monitorizare a consumurilor energetice;
b) Instruiete personalul de exploatare referitor la culegerea datelor de importan deosebit;
284
Raport anual 2016
c) Colaboreaz cu structura responsabil de aparatele de msur i control din cadrul

beneficiarului pentru stabilirea unui set minimal de date de importan deosebit a cror
corectitudine de msurare se verific permanent;
d) ntocmete i transmite la ANRE pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, pentru consumurile
nregistrate n anul anterior raportrii, Declaraia de consum total anual de energie i
Chestionarul de analiz energetic conform modelului prevzut n Decizia ANRE
nr.1765/2013 privind aprobarea machetelor pentru Declaraia de consum total anual de
energie i pentru Chestionarul de analiz energetic ;
e) Particip la ntocmirea caietului de sarcini pentru realizarea auditului energetic;
f) Particip la recepia lucrrii de audit energetic;
g) Coordoneaz elaborarea programului de msuri de eficien energetic. Propune msuri fr
cost, cu cost redus sau msuri ce presupun investiii;
h) Analizeaz stadiul de realizare al programului de msuri de eficien energetic i
monitorizeaz implementarea msurilor de eficien energetic incluse n acesta;
i) Transmite la ANRE pn la data de 30 septembrie a anului n care a fost elaborat Programul
de msuri de eficien energetic;
j) Calculeaz i analizeaz indicatori specifici de eficien energetic ai Beneficiarului; propune
msuri pentru mbuntirea acestor indicatori;
k) Asist conducerea executiv a Beneficiarului n analizele energetice organizate cu
departamentele de producie pentru problemele energetice;
l) Particip la procesele de achiziie a echipamentelor eficiente energetic i verific ncadrarea
acestora n cerinele stabilite de Anexa nr.1 la Legea nr. 121/2014 privind eficiena energetic
precum i de regulamentele europene de ecoproiectare;
m) ntocmete rapoarte privind eficiena energetic solicitate de beneficiar. Aceste rapoarte pot s
includ: analiza evoluiei consumurilor de energie, evoluia consumurilor specifice,
oportunitatea implementrii unor msuri/proiecte de eficien energetic, achiziia unor
echipamente eficiente energetic etc.;
n) Acord consultan privind modul de aplicare a legislaiei i reglementrilor n vigoare privind
eficiena energetic;
o) ntocmete rapoartele sau informrile pentru Departamentul pentru Eficien Energetic din
cadrul ANRE. Reprezint Beneficiarul n relaia cu ANRE;
p) Particip la instruirile organizate de ANRE i informeaz conducerea beneficiarului despre
problemele discutate n cadrul acestora;
II. pentru autoritile locale :

Coordoneaz colectarea de informaii privind consumurile energetice de la toate entitile din cadrul
Primriei, inclusiv societile comerciale la care Primria are calitatea de acionar pentru crearea unei
baze de date la nivelul localitii ;
a) Particip la elaborarea programului de msuri de eficien energetic prin propunerea de
msuri fr cost, cu cost redus sau msuri ce presupun investiii;
285
Raport anual 2016
b) Analizeaz programul de msuri de eficien energetic i monitorizeaz implementarea

msurilor de eficien energetic incluse n acesta;
c) Transmite la ANRE pn la data de 30 septembrie a anului n care a fost elaborat Programul de
msuri de eficien energetic;
d) Calculeaz indicatorii de eficien energetic conform Anexei nr. la contract., care s permit
evaluarea i compararea performanelor energetice locale, cu valori de referin medii
nregistrate la nivel naional i/sau european; propune msuri pentru mbuntirea acestor
indicatori;
e) Acord consiliere pentru ntocmirea caietelor de sarcini pentru achiziiile publice ale
echipamentelor n vederea achiziiei echipamentelor eficiente energetic i verific ncadrarea
acestora n cerinele stabilite de Anexa nr.1 la Legea nr. 121/2014 privind eficiena energetic
precum i de Regulamentele europene de ecoproiectare;
f) ntocmete rapoarte privind eficiena energetic solicitate de Beneficiar. Aceste rapoarte pot s
includ: analiza evoluiei consumurilor de energie, evoluia consumurilor specifice,
oportunitatea implementrii unor msuri/proiecte de eficien energetic, achiziia unor
echipamente eficiente energetic etc.;
g) Acord consultan privind modul de aplicare a legislaiei i reglementrilor n vigoare privind
eficiena energetic;
h) ntocmete rapoartele sau informrile pentru Departamentul pentru Eficien Energetic din
cadrul ANRE. Reprezint Beneficiarul n relaia cu ANRE.
Activitatea de atestare manageri energetici i autorizare auditori energetici
Managementul energetic, aplicat ntr-o societate economic, are ca principal obiectiv asigurarea unui
consum judicios i eficient al energiei, n scopul maximizrii profitului prin minimizarea costurilor
energetice, mrind n acest mod competitivitatea pe pia a societii.
Serviciile de management energetic prezint o importan major n cadrul unei societi comerciale n
monitorizarea consumurilor energetice i reducerea costurilor aferente acestora prin implementarea
unui plan de mbuntire a eficienei energetice ce conine msuri de eficien energetic care s
conduc la economii de energie msurabile i cu efecte vizibile n scderea costurilor cu energia.
Acest lucru este posibil prin angajarea unui manager energetic atestat de ANRE n cadrul societii.
Evaluarea managementului energetic din analiza multor programe de management energetic
implementate n diferite sectoare de activitate a demonstrat c:
se pot obine economii de energie i bneti de 5-15%, n timp foarte scurt, cu costuri minime
sau chiar fr costuri, doar prin aplicarea unui management energetic agresiv;
se pot obine economii de energie i bneti de pn la 30%, cu costuri mici i medii, cu o
perioad scurt de amortizare. Aplicarea unor astfel de msuri este frecvent;
286
Raport anual 2016
prin realizarea unor investiii cu costuri mari n tehnologii i echipamente moderne se pot
obine economii de 50-70%, perioadele de amortizare ajungnd n aceste cazuri pn la 5-6 ani.
Activitatea de autorizare auditori energetici/atestare manageri energetici susine promovarea i

dezvoltarea unui sistem care s asigure disponibilitatea unor audituri capabile s pun n valoare
potenialul de economisire energetic al consumatorului final de energie.
La sfritul anului 2016 erau atestai: 443 manageri energetici, 209 auditori energetici persoane fizice,
71 auditori energetici persoane juridice din care 17 auditori energetici PFA, 72 societi prestatoare de
servicii energetice agreate ( din care 19 PFA).
Structura autorizaiilor/atestatelor/acreditrilor pentru anul 2016, este prezentat n tabelul de mai jos:
An 2016 Total Atestate / Prelungiri

Autorizaii noi atestate/autorizaii
Manageri energetici 183 89 94
Auditori energetici persoane fizice 80 38 42
Auditori energetici persoane juridice 21 9 12
Societati prestatoare de servicii energetice
11 - -
acreditate
Activiti uzuale desfurate n cursul anului 2016:
- actualizarea Registrului de eviden al managerilor energetici, Registrului de eviden al auditorilor

energetici i a Registrului de eviden a societilor prestatoare de servicii energetice, toate publicate
pe pagina de internet: www.anre.ro.
Potrivit Regulamentului pentru autorizarea auditorilor energetici din industrie aprobat prin Decizia
ANRE nr. 2794/2014, auditorii energetici persoane juridice trebuie s transmit Comisiei de autorizare
din cadrul ANRE pn la data de 30 ianuarie a anului urmtor celui analizat, Raportul anual privind
activitatea de elaborare a auditurilor energetice.
Coninutul i modul de ntocmire al raportului sunt prezentate n Anexa nr. 12 la Regulamentul din
actul normativ amintit mai sus.
Au fost primite i centralizate rapoartele de activitate ale auditorilor energetici, persoane juridice
(inclusiv persoane fizice autorizate PFA), privind auditurile energetice elaborate n anul 2016. Toate
cele 70 persoane juridice autorizate ca auditori energetici, care erau nregistrate n baza de date a
ANRE au transmis Raportul de elaborare a auditurilor energetice pentru anul 2016.
287
Raport anual 2016
Astfel : 20 persoane juridice ( din care 7 PFA ) nu au desfurat activitate de auditare energetic n
anul 2016 iar 50 persoane juridice (din care 16 PFA) au realizat audituri energetice.
Din raportul celor 50 de auditori energetici a rezultat c s-au efectuat audituri energetice la 330 de
ageni economici, la care s-au identificat un numr de peste 1200 msuri de mbuntire a eficienei,
reprezentnd economii de energie estimate la 144.818 tep/an, cu o cifr de investiii de cca 2.185.336
mil. RON.
Pentru perioada 2010 2016 situaia elaborrii auditurilor energetice se prezint astfel:
Numr de Economii de
msuri de energie Costuri estimate
An Auditori Ag economici
eficien estimate (mii lei)
energetic (tep)
2010 14 72 275 176.200 1.628.212
2011 6 41 103 112.171 128.813
2012 23 198 564 406.652 1.791.466
2013 33 226 701 196.705 663.684
2014 37 349 432 26.790 1.160.678
2015 73 431 1118 247.611 750.761
2016 70 330 1286 144.818 2.185.336
ntruct prevederile art.9 din Legea 121/2014 privind eficiena energetic se aplic i consumatorilor
care pn la data intrrii n vigoare a Legii nu aveau obligaia realizrii auditului energetic, se constat
conformarea cu prevederile Legii mai sus aminte a categoriei consumatorilor de energie sub 200 tone
echivalent petrol. Operatorii economici din acest segment i desfoar cu precdere activitatea n
domeniul serviciilor: consultan, IT, comunicaii, comer, finane, depozitare, societi de asigurare-
reasigurare, media.
n urma auditurilor energetice au fost recomandate un numr de peste 1200 msuri de eficien
energetic prin implementarea crora s-ar putea obine urmtoarele economii de energie defalcate pe
sectoare de activitate:
Economii de energie
Sector industrial estimate
(tep)
Ind. materialelor de constructii 55.127,47
Industria prelucratoare 28.368,28
Industria energetica 24.995,09
Chimie 20.016,89
288
Raport anual 2016
Servicii 7.001,14
Metalurgie 1.920,68
Agricultura 1.712,37
Industrie alimentara 1.686,55
Industria lemnului 1.208,13
Transporturi 885,32
Invatamant 817,12
Constructii 472,05
Industrie textila 471,52
Administratie publica 105,57
Sanatate 29,82
TOTAL 144.818
Din graficul de mai sus rezult c cele mai multe economii de energie se pot obine n urma msurilor
de eficien energetic recomandate n industria materialelor de construcii. n acest sens exemplificm
cteva dintre propunerile auditorilor energetici:
- Utilizarea unor motoare asincrone de acionare de nalt eficien energetic (IE3);
- Compensarea factorului de putere;
- Introducerea de acionri cu turaie variabil;
- Reducerea pierderilor de aer comprimat
n industria energetic au fost propuse urmtoarele tipuri de msuri de eficien energetic :

- nlocuirea conductelor vechi i a izolaiei mbtrnite cu conducte preizolate;
289
Raport anual 2016
- nlocuirea cazanelor vechi cu cazane relocate din centralele unde a sczut consumul (datorit
debranrilor);
- Evitarea funcionrii cazanelor energetice la sarcini reduse;
- Funcionarea la parametrii nominali a tuturor instalaiilor;
- Modernizarea punctelor termice, n special a celor amplasate n zone cu aglomeraie urban;
- nlocuirea motoarelor convenionale cu motoare cu eficien energetic ridicat;
- nlocuirea compresoarelor cu funcionare n cascad, cu compresoare cu eficien ridicat i turaie
variabil.
n domeniul transporturilor au fost recomandate urmtoarele tipuri de msuri de eficien energetic:

- Monitorizarea i gestionarea rutelor de transport n procesul de livrare i recepie marf;
- Montarea de sonde litrometrice pe autovehicule din parcul auto pentru monitorizarea n timp real a
consumurilor de combustibil corelat cu rutele acestora monitorizate prin GPS;
- Programe de training pentru conductorii auto (sistem eco-driving).
n ceea ce privete costurile cu implementarea msurilor de eficien energetic recomandate de

auditorii energetici se remarc o valoare mare a investiiilor propuse n industria energetic i n
industria prelucrtoare. n aceste domenii auditorii energetici au inclus o serie de msuri privind
nlocuirea echipamentelor vechi cu altele mai performante energetic, soluii care implic valori mari ale
investiiilor pentru implementare.
290
Raport anual 2016
Aspecte referitoare la activitatea de management energetic
La sfritul anului 2016 erau nregistrai n baza de date a ANRE-DEE un numr de 443 manageri
energetici i 72 societi prestatoare de servicii energetice agreate (din care 19 PFA). Cei 443
manageri energetici i-au desfurat activitatea fie ca angajai ai operatorilor economici care consum
anual o cantitate de energie mai mare de 1000 tep, fie ca PFA, fie ca angajai ai celor 72 societi
prestatoare de servicii energetice.
n anul 2016 au fost atestai 12 manageri energetici pentru localiti astfel nct la sfritul anului
erau nregistrai n baza de date a ANRE un numr de 17 specialiti atestai ca manageri energetici
pentru localiti. Activitatea de atestare a acestor specialiti a nceput n anul 2015.
Conform prevederilor art.9 alin. (13) lit.b) din Legea 121/2014 privind eficiena energetic, cu
modificrile i completrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale au obligaia de a numi
un manager energetic pentru localiti atestat de ctre ANRE. Practica a artat c foarte puine dintre
primriile localitilor cu peste 20.000 locuitori au personal de specialitate n domeniul
managementului energetic. Ca urmare, soluia ar fi externalizarea acestui serviciu ctre societile
prestatoare de servicii energetice sau PFA.
Lipsa de resurse financiare i n egal msur lipsa unor sanciuni pentru nendeplinirea acestei
obligaii prevzute n Legea 121/2014 privind eficiena energetic, cu modificrile i completrile
ulterioare, explic numrul redus de manageri energetici pentru localiti care au aplicat pn la
aceast dat n vederea atestrii.
Pe sectoare de activitate situaia ncheierii contractelor de management energetic se prezint astfel:
Este de remarcat faptul c, unii ageni economici au neles beneficiile existentei unui management
energetic serios la nivelul ntreprinderii, fapt pentru care au trecut la implementarea standardului de
calitate SRN ISO 50001 privind managementul energetic.
IV. 2 Srcia energetic la nivel naional i european. Proiecte comune europene
Srcia energetic i consumatorul vulnerabil de energie
Un alt subiect extrem de actual i important cruia ANRE, prin Departamentul pentru Eficien
Energetic (DEE) i-a acordat o atenie deosebit, a fost Sracia energetic i consumatorul
vulnerabil.
291
Raport anual 2016
Documentele Comisiei Europene prezint vulnerabilitatea consumatorilor europeni de energie ca fiind

o ngrijorare n cretere, iar statele membre au responsabilitatea asigurrii proteciei efective a
consumatorilor aflai n situaii vulnerabile, incluznd i conceptul de srcie energetic. Totodat,
Comisia European a inclus interesele consumatorilor vulnerabili i n srcie energetic n cadrul noii
legislaii europene elaborate n contextul intelor Europa 2030 i Energy Union.
Consumatorii de energie europeni vor dispune, de opiuni mai bune n materie de furnizori de energie,
de acces la instrumente fiabile de comparare a preurilor la energie, precum i de posibilitatea de a-i
produce singuri electricitatea i de a o vinde. O transparen sporit i o mai bun reglementare
nseamn o mai mare implicare pentru societatea civil n sectorul energetic ca rspuns la
semnalele de pre. Pachetul legislativ european conine i anumite msuri menite s i protejeze
pe consumatorii cei mai vulnerabili de energie.
Srcia energetic reprezint o provocare major pe teritoriul UE i i are originea n veniturile mici i
locuinele ineficiente din punct de vedere energetic. n 2014, gospodriile cu cele mai mici venituri din
UE au cheltuit pe energie aproape 9 % din totalul cheltuielilor acestora. Aceasta reprezint o cretere
de 50 % n comparaie cu 10 ani n urm, ntr-o msur mult mai mare dect pentru o gospodrie
medie.
Pachetul de msuri legislative Energie curat pentru toi europenii stabilete o nou abordare
referitoare la protecia consumatorilor vulnerabili, care include, de asemenea, sprijinirea statelor
membre n reducerea costurilor energiei pentru consumatori, prin sprijinirea investiiilor n domeniul
eficienei energetice. Propunerile Comisiei privind eficiena energetic solicit statelor membre s in
cont de srcia energetic, prevznd ca o parte dintre msurile de eficien energetic s fie puse n
aplicare n mod prioritar pentru gospodriile afectate de srcia energetic i pentru locuinele sociale.
Strategiile acestora de renovare a cldirilor pe termen lung ar trebui, de asemenea, s contribuie la
reducerea srciei energetice.
Statele membre sunt obligate s msoare i s monitorizeze srcia energetic i s raporteze
ctre Comisia European la fiecare 2 ani, iar Comisia va facilita schimbul de bune practici prin
nfiinarea Energy Poverty Observatory.
Propunerile legislative Energie curat pentru toi europenii vor diminua srcia energetic prin
creterea suportabilitii cheltuielilor consumatorilor casnici. Sntatea populaiei poate fi
mbuntit prin cldiri reabilitate cu sisteme moderne de nclzire care emit mai puine noxe, iar
locuinele nclzite adecvat reduc umezeala.
Pentru cldiri sector care nsumeaz 40% din consumul european de energie, prin revizuirea
Directivei privind performana energetic a cldirilor, Comisia European ncurajeaz utilizarea
tehnologiilor inovative i inteligente n cldiri; totodat, art. 4 din Directiva de eficien energetic a
fost inserat n revizuirea Directivei privind performana energetic a cldirilor, care include i
msuri adiionale privind srcia energetic. La nivel european, dou treimi din cldiri sunt
292
Raport anual 2016
construite nainte de elaborarea standardelor de construcii, iar procentul de renovare este de

aproximativ 1 %.
Conform datelor Eurostat, n anul 2015, mai mult de o treime din populaie este expus riscului de
srcie sau de excluziune social n trei state membre UE, i anume: Bulgaria (41.3 %), Romnia
(37.3 %) i Grecia (35.7 %). Fig. Nr. 4
Fig. nr. 4
n ceea ce privete progresele nregistrate n realizarea obiectivelor naionale din Strategia Europa
2020, conform Raportului de ar al Romniei pentru 2017 SWD (2017) 88 final publicat de
Comisia European n data de 22.02.2017, au fost realizate progrese semnificative n ceea ce privete
reducerea populaiei expuse riscului de srcie sau de excluziune social, fa de obiectivul naional
de 580 000 de persoane. n termeni absolui, 1 680 000 de persoane au fost scoase din categoria celor
expuse riscului de srcie sau de excluziune social n perioada 2008-2015.
Conform aceluiai Raport, Venitul minim de incluziune urmrete s combat srcia i s
promoveze msuri de activare. Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, care
urmeaz s intre n vigoare la 1 aprilie 2018, prevede venitul minim de incluziune ca fiind compus din
una sau mai multe din urmtoarele categorii de ajutoare financiare:
a) ajutor de incluziune;
b) ajutor pentru familia cu copii;
c) supliment pentru locuire.
293
Raport anual 2016
Tot n cadrul Legii nr.196/2016 a fost definit srcia energetic ca fiind imposibilitatea
consumatorului vulnerabil de acoperire a nevoilor energetice minimale privind nclzirea optim a
locuinei pe timpul sezonului rece.
n sensul creterii vizibilii acestei probleme, ca fiind una extrem de important att pentru Romnia,
dar i pentru Uniunea European, ANRE a iniiat aciuni att pe plan intern ct i extern, fiind probabil
una dintre putinele institutii din Romania interesata de aceasta problema.
Astfel, pe plan intern n anul 2105 ANRE a finanat studiul- "Eficiena energetic prioritate
naional pentru reducerea srciei energetice, creterea calitii vieii i sigurana consumatorilor de
energie", lucrare realizat de Institutul de Cercetare a Calitii Vieii i Institutul de Sociologie, cu
sprijinul Academiei Romne i a unor specialiti cu vast experien n domeniul eficienei energetice.
Studiul abordeaz n mod unitar i echilibrat aspectele legate de posibilitatea reducerii srciei
energetice n Romnia prin implementarea msurilor de eficientizare a consumului de energie, oferind
n acelai timp i o radiografie a strii actuale a pieei de consum energie electric, gaze i energie
termic.
Acesta este disponibil pe site-ul ANRE, la seciunea dedicat eficienei energetice

(http://www.anre.ro/ro/eficienta-energetica/informatii-de-interes-public/info-eficienta-
energetica1386850500 )
Ca recunoatere a activitii depuse pn n prezent n cadrul Asociaiei ageniilor naionale de

eficien energetic din Europa - EnR, ANRE a preluat Preedinia anual i Secretariatul
tehnic al asociaiei ncepnd cu data de 23 februarie 2017 pn n data de 22 februarie 2018, n
vederea coordonrii activitilor EnR la nivel european.
ANRE a propus Srcia energetic la nivel european i naional ca tema principal a
activitilor din cadrul Preediniei EnR 2017.
Ca urmare a acceptrii de ctre membrii EnR a acestei teme, n cadrul ntlnirii din perioada 14
15 iunie 2017 de la Bucuresti, eveniment la care au participat reprezentanii Ageniilor de
Eficien Energetic din cadrul statelor membre (Austria, Italia, Grecia, Germania, Portugalia,
Frana, Finlanda, Olanda, Ungaria, Spania i Marea Britanie), ct i invitai din cadrul CNR-
CME, Centrului Romn al Energiei, etc. ca fiind un subiect de interes comun pentru toate rile
UE, s-a convenit ca ANRE-DEE s elaboreze i s transmit spre dezbatere, membrilor EnR, un
document pe aceast tem. Dup aprobarea de catre toti membrii asociatiei, acesta va fi naintat
Comisiei Europene, ca un document de poziie al EnR fa de aceast problem.
n conformitate cu prevederile art. 3 aliniatul (2) litera e) din Legea 121/2014 privind eficiena
energetic, Departamentul pentru Eficien Energetic din cadrul Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei are ca responsabilitate transmiterea ctre Guvernul Romniei, n
vederea informrii Comisiei Europene, pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, ncepnd cu 2015, a
unui Raport privind progresul nregistrat n ndeplinirea obiectivelor naionale de eficien energetic,
ntocmit n conformitate cu Anexa 11, partea 1 din Legea mai sus amintit.
294
Raport anual 2016
Raportul cuprinde i informaii privind srcia energetic n Romnia i a fost publicat pe site-ul
Comisiei Europene la urmtorul link, i anume :
https://ec.europa.eu/energy/en/topics/energy-efficiency/energy-efficiency-directive/national-energy-
efficiency-action-plans
n contextul intelor naionale din domeniul energiei privind creterea eficienei energetice, ANRE, prin
intermediul Departamentului pentru Eficien Energetic, promoveaz dialogul constructiv cu toi
factorii interesai n vederea includerii intereselor consumatorilor vulnerabili i n srcie energetic n
revizuirea cadrului legislativ european i naional n domeniul energiei i eficienei energetice.
Proiecte comune europene
A. Proiectul CA EED - Aciuni comune pentru directiva privind eficiena energetic (EED -
2012/27/UE)
A1. Prezentarea Proiectului CA EED - Aciuni comune pentru directiva privind eficiena
energetic (EED - 2012/27/UE).
ANRE a participat n calitate de co-beneficiar, alturi de alte 27 state europene n cadrul Proiectului
CAEED - Aciuni comune pentru directiva privind eficiena energetic (EED - 2012/27/UE), proiect al
Uniunii Europene aprobat n cadrul Programului IEE 2013 Energie Inteligent pentru Europa,
derulat n perioada 31.05.2011 30.03.2017, avnd ca obiectiv principal susinerea implementrii
Directivei 2012/27/UE privind eficiena energetic. Proiectul a abordat subiecte de interes pentru
reprezentanii statelor membre privind principalele obligaii ce le revin prin aplicarea directivei de
eficien energetic.
Proiectul CAEED are o structur a ntlnirilor plenare bazat pe grupuri tematice CT (Core Theme),
de la CT1 la CT 8, tematicile grupurilor sunt corelate cu prevederile urmtoarelor articolelor din
Directiva 2012/27/UE:
CT1 Planul Naional de Aciune in domeniul Eficientei Energetice - Rapoarte anuale i

msurarea progresului eficienei energetice (art.3,4,24)
CT2 Sectorul Publiccldirile publice i achiziiile publice (art. 5,6)
CT3 Contorizarea i facturarea, rspunsul la cererea de consum (art.9, 10,11,12)
CT4 Serviciile energetice i ESCOs, auditarea energetic, rezolvarea barierelor
administrative (art.20)
CT5 Fonduri i finanri pentru eficiena energetic (art.8,18,19)
CT6 Programe de informare a consumatorului, training, certificarea i formare
profesional (art.10,12,16)
CT7 Eficiena furnizrii energiei,cogenerarea de nalt eficien CHP i nclzire/rcire
295
Raport anual 2016
(art.14,15)
CT8 Scheme obligatorii de eficien energetic, monitorizarea impactului msurilor
eligibile (art.7)
n anul 2016 s-a asigurat participarea experilor din cadrul ANRE la ntlnirile plenare PM 7 Haga
din luna martie 2016 i PM 8 Bratislava din luna octombrie 2016.
ntlnirile plenare au abordat subiecte de interes pentru statele participante n vederea transpunerii i
implementrii Directivei 2012/27/UE, cum ar fi: Planurile naionale de aciune n domeniul eficienei
energetice raportri anuale i msurarea progresului n domeniul eficienei energetice (PNAEE i
Rapoartele anuale); msurare i facturare, rspunsul la cerere i aspecte legate de reele de energie;
implementarea actual a art. 9 EED - surse i tipuri de finanare a msurilor de eficien energetica;
servicii energetice i ESCO, audituri energetice, rezolvarea barierelor administrative; lista furnizorilor
de servicii energetice, etichetarea calitii i soluionarea plngerilor; srcia energetic n contextul
directivei privind eficiena energetic.
De asemenea, prin modul n care a fost conceput finanarea i activitatea desfurat n cadrul
proiectului, s-a dat posibilitatea, ca la ntlnirile grupurilor de lucru, s participe i experi din alte
instituii naionale relevante procesului de punere n aplicare a legislaiei europene, n acest fel
contribuind i la dezvoltarea dialogului interinstituional la nivel naional i european.
Comisia European - EASME (Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises) a decis
organizarea la Munchen, n luna martie 2017, a 4 seminarii paralele aferente urmtoarelor articole
din Directivei 2012/27/UE privind eficiena energetic, i anume:
Articolul 7 EED Experiena statelor membre privind monitorizarea i verificarea msurilor
de eficien energetic
Articolul 8 EED Discutarea propunerilor de revizuire n cadrul acestui articol de directiv
Articolul 14 EED Viziune strategic privind nclzirea i rcirea
Implementarea msurilor de eficien energetic n cadrul statelor membre
Decizia Comisiei Europene privind organizarea acestor seminarii suplimentare din fondurile
Proiectului european CAEED s-a bazat pe urmtoarele considerente, i anume :
- Solicitrile de informaii transmise de ctre Comisia European n atenia statelor membre,
privind identificarea economiilor de energie eligibile i suficiente prin aplicarea prevederilor
art.7 al Directivei 2012/27/UE privind eficiena energetic.
- Propunerile statelor membre privind reviziuirea art.8 EED care nu se regsesc n noua
propunere de directiv de eficien energetic, parte a noului pachet de msuri legislative
Energie curat pentru toi europenii, publicat de ctre Comisia European n data de
30.11.2016.
- Raportrile integrate ale planurilor energie mediu aprobate n cadrul regulilor de
guvernan pentru Uniunea Energetic ale propunerilor legislative Energie curat pentru toi
296
Raport anual 2016
europenii. Regulamentul propus va asigura integrarea cerinelor de planificare, raportare i

monitorizare n domeniul energiei i schimbrilor climatice, avnd importan n atingerea
intelor europene pentru 2030 pentru sursele de energie regenerabile, eficien energetic i
emisiile de gaze cu efect de ser.
Proiectul a facilitat schimbul de informaii i experien ntre experii naionali, n ceea ce privete
procesul de implementare al Directivei 2012/27/UE privind eficiena energetic, dar i oportunitatea de
a disemina informaii i a permis identificarea unor posibile convergene i abordri armonizate la
nivelul statelor membre n domeniul eficienei energetice. n cadrul ntlnirii plenare de la Haga din
luna martie 2016, reprezentanii ANRE au prezentat sinteza Studiului Academiei Romne, "Eficiena
energetic prioritate naional pentru reducerea srciei energetice, creterea calitii vieii i
sigurana consumatorilor de energie, elaborat la solicitarea ANRE i lansat n data de 2 noiembrie
2015 la Academia Romn.
n cadrul prezentrii efectuate, ANRE a amintit contextul n care, la nivelul Comisiei Europene,
conform datelor Eurostat privind nivelul persoanelor n risc de srcie i excludere social, s-a
constituit, n anul 2012, Grupul de lucru al Comisiei Europene Vulnerable Consumers Working Group
care s identifice criteriile de vulnerabilitate privind srcia energetic, cu msurile aferente n plan
social i financiar. n acest sens, revizuirea politicilor energetice naionale trebuie s conin i
reducerea riscurilor de vulnerabilitate i asistarea consumatorilor aflai n situaii vulnerabile.
Concluziile Citizens Energy Forum 2016 organizat de Comisia European la Londra n perioada 23 -
24 februarie 2016 recomand abordarea srciei energetice i protecia consumatorilor vulnerabili,
n principal, prin intermediul msurilor de eficien energetic (precum reabilitarea termic a
cldirilor i eco-proiectarea echipamentelor), mpreun cu politici sociale i msuri de protecie
mpotriva deconectrilor.
A2. Valorificarea schimbului de bune practici europene din cadrul Proiectului CA EED - Aciuni
comune pentru directiva privind eficiena energetic (EED - 2012/27/UE) n cadrul activitii
ANRE.
Pe parcursul anului 2016, schimburile de experien europene, evaluarea aspectelor pozitive i a celor
care necesit mbuntiri ale statelor membre n vederea transpunerii i implementrii Directivei
2012/27/UE aferente derulrii activitilor Proiectului CAEED au contribuit la ndeplinirea
urmtoarelor obiective ale ANRE, precum i ale Romniei n calitate de Stat Membru, i anume :
n scopul asigurrii unei transpuneri clare i coerente a Directivei 2012/27/UE n legislaia
naional, n conformitate cu Avizul motivat emis de Comisia European n cauza 2014/0367,
experii ANRE au participat, n cadrul grupului de lucru care a armonizat Legea 121/2014 cu
prevederile Directivei 2012/27/UE privind eficiena energetic, fiind aprobat de ctre
Parlamentul Romniei, n luna iulie 2016, Legea nr. 160/2016 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 121/2014 privind eficiena energetic.
297
Raport anual 2016
Redactarea si transmiterea ctre Ministerul Energiei / Comisia European a Raportului privind

progresul nregistrat n ndeplinirea obiectivelor naionale de eficien energetic, care se
public pe pagina de internet a Comisiei Europene;
Participarea ANRE la soluionarea dosarului EU Pilot 7448/15/ENER privind identificarea

economiilor de energie eligibile i suficiente prin aplicarea prevederilor art.7 al Directivei
2012/27/UE privind eficiena energetic.
Diseminarea bunelor practici europene n cadrul activitilor de informare transparent cu

privire la avantajele i la aspectele practice ale adoptrii msurilor de mbuntire a eficienei
energetice, inclusiv n cadrul Punctului de Informare privind eficiena energetic, nfiinat de
ctre Departamentul pentru eficien energetic al ANRE n data de 23.03.2015. n cadrul
tematicii aferente Punctului de Informare privind eficiena energetic, se pot meniona
urmtoarele informaii, adresate n mod special consumatorilor casnici de energie, i anume:
- Legislaia european i naional aferent domeniului eficienei energetice, publicat
inclusiv pe pagina de internet a ANRE www.anre.ro/Eficiena Energetic;
- Ghiduri i brouri cu informaii privind economia de energie, costuri reduse i protecia
mediului din cadrul Proiectelor europene din domeniul eficienei energetice derulate n
cadrul ANRE;
- Schimbrile eficiente din punct de vedere energetic i uor de realizat cu privire la
utilizarea energiei n cazul consumului casnic de energie electric i gaze naturale;
- Informaii cu privire la exemple de bune practici europene aplicate de ctre statele
membre UE cu privire la msurile de eficien energetic la nivelul consumatorilor
casnici de energie.
Prin expertiza demonstrat n cadrul grupurilor de lucru pentru soluionarea EU Pilot sau aciunilor
de infringement n domeniul eficienei energetice, ANRE, alturi de Ministerul Energiei, MAE i
MDRAP a contribuit la soluionarea neconformrilor privind preluarea acquis-ului european n
domeniul eficienei energetice din Romnia. Dat fiind contextul legislativ aferent finalului de an 2016,
prezentrile relevante n cadrul art. 14 EED i bunele practice europene privind energia termic n
sistem centralizat vor contribui la aducerea la ndeplinire a prevederilor Legii nr. 225/2016 prin care au
fost stabilite condiiile de transferare la ANRE a atribuiilor ANRSC n domeniul energiei termice.
B. Proiectul CA EED 2 - Aciuni comune pentru directiva privind eficiena energetic (EED -
2012/27/UE).
B1. Prezentarea Proiectului CA EED - Aciuni comune pentru directiva privind eficiena
energetic (EED - 2012/27/UE), inclusiv a revizuirii EED
Continuarea finanrii europene ulterioare n cadrul Proiectului CAEED 2 dup luna martie
2017 a fost aprobat n Programul de lucru al Comisiei Europene pentru perioada 2017-2021,
298
Raport anual 2016
pentru asigurarea continuitii activitilor Proiectului CAEED, n contextul revizuirii Directivei

de eficien energetic 2012/27/EU pentru ndeplinirea dezideratelor europene aferente Strategiei
Europa 2030 i Energy Union.
ANRE va participa n calitate de co-beneficiar, alturi de alte 27 state europene n cadrul Proiectului
CAEED 2 - Aciuni comune pentru directiva privind eficiena energetic (EED - 2012/27/UE), proiect
al Uniunii Europene aprobat n cadrul Programului HORIZON 2020 ce va fi derulat ncepnd cu luna
aprilie 2017 pe o perioad de 48 luni avnd ca obiectiv principal susinerea implementrii Directivei
2012/27/UE privind eficiena energetic i revizuirii EED.
n privina eficienei energetice, Comisia European propune revizuirea Directivei de etichetare

energetic i a Directivei de eficien energetic pentru asigurarea coerenei, continuitii i asigurrii
economiilor de energie i bani pentru consumatorii europeni de energie, n vederea atingerii unei inte
obligatorii la nivelul Uniunii Europene de 30% privind eficiena energetica.
Proiectul va fi, n continuare finantat 100% FEN, prin programul Horizon 2020, iar oferta
partenerilor europeni a fost nregistrat n data de 29 septembrie 2016 pe Platforma European
Commission Authentication Service website (ECAS), urmnd ca forurile europene i partenerii din
cadrul Proiectului s semneze documentele contractuale (Grant Agreement) ncepnd cu luna aprilie
2017. Prima ntlnire plenar din cadrul CA-EED 2 va avea loc n Bulgaria, la Sofia n perioada 19-20
octombrie 2017.
n acest sens, n conformitate cu demararea revizuirii Directivei de eficien energetic n anul

2016, forurile europene acord asisten n continuare statelor membre, conform celor 14 Arii
Specifice identificate (Expert Areas), i anume:
Expert Area Articole si Anexe Directiva

2012/27/UE
EA1 Planificarea, monitorizarea i verificarea i calculul Art 3, Art 7(6), (10) (d, e, f, i),
economiilor de energie Art 21, Art 24
Anexele 4, 5 i 14
EA2 Cldirile publice Art 5
Anexa 3
EA3 Achiziiile publice Art 6 and 19(1b)
Anexele 3 i 13
EA4 Strategia pe termen lung pentru renovarea cldirilor Art 4 i 19(1a)
EA5 Contorizare, facturare i informatii privind facturarea Art 9, 10 i 11

Anexa 7
299
Raport anual 2016
Expert Area Articole si Anexe Directiva

2012/27/UE
EA6 Resurse pentru cererea de energie Art 15(8)
Anexa 11 (2) i (3)
EA7 Eficienta reelelor de energie i eficiena transformrii Art 15
energiei Anexele 11 (1) i 12
EA8 Serviciile energetice si Societatile de Servicii Energetice Art 18(1,2,3)

(ESCO) Anexa 13
EA9 Auditurile energetice i sistemele de management Art 8
Anexa 6
EA10 Certificarea serviciilor energetice, programe de formare Art 16
pentru auditorii energetici i managerii energetici
EA11 Eficiena furnizrii energiei, cogenerarea de nalt Art 14
eficien i nclzire/rcire Anexele 1, 2, 8, 9 si 10
EA12 Scheme de obligaii privind eficiena energetic i Art 7 (excl. paragrafele 7(6),
msurile alternative (10) (d, e, f, i))
EA13 Finanare (cross-cutting area) Art 20
EA14 Informare i formare profesional (cross-cutting area) Art 12, 16 i 17
C. Proiectul ODYSEE MURE a decision support tool for energy efficiency policy evaluation
C.1. Prezentarea Proiectului ODYSEE MURE - http://www.odyssee-mure.eu/
n cadrul Programul European Horizon 2020, dedicat promovrii politicii de cretere a eficienei
energetice, ANRE particip n perioada 2016-2018, sub coordonarea ADEME din Frana, la proiectul
ODYSSEE-MURE, a decision support tool for energy efficiency policy evaluation. Proiectul
ODYSEE MURE este continuarea proiectului EIE - ODYSEE MURE 2012.
Proiectul are n componen dou baze de date:
ODYSSEE - baza de date complex care cuprinde date detaliate i indicatori privind utilizarea energiei
i eficien energetic, precum i indicatori privind emisiile de CO2.
http://www.indicators.odyssee-mure.eu
Datele i indicatorii Odysse sunt disponibile printr-o interfa prietenoas care permite o analiz
avansat, cu rezultatele interogrilor prevzute n tabelele i / sau grafice i cu posibilitatea de a
schimba unitile de msur.
300
Raport anual 2016
MURE - baza de date ce cuprinde msurile de eficien energetic implementate n diferitele ri UE i

evaluarea impactului acestora http://www.measures-odyssee-mure.eu/.
n prezent, aceste dou baze de date includ indicatori i date pentru 27 de ri din UE din care face
parte i Romnia. Acestea sunt accesibile on-line, gratis pentru toi participanii din proiect. Bazele de
date i metodologiile de calcul ale indicatorilor de eficien energetic sunt unitare pentru rile
partenere n proiect. O astfel de abordare unitar este necesar deoarece calculele indicatorilor trebuie
fcute coerent plecnd de la o baz unitar (date comparabile calculate pe baza unor ipoteze comune).
Datele i informaiile din cele dou baze de date sunt folosite de ctre echipele naionale i de Comisia
Europeana.
Dintre obiectivele proiectului ODYSEE MURE enumerm:

evaluarea i compararea progreselor privind eficiena energetic n diferite sectoare din rile
UE;
evaluarea msurilor politicilor naionale de eficien energetic n rile UE;
monitorizarea intelor naionale privind eficiena energetic.
Directiva pentru Eficien Energetic din 2012 (DEE) stabilete un set de msuri cu caracter obligatoriu
pentru a ajuta rile UE s ating inta de eficien energie de 20%, pn n anul 2020.
Statele member au stabilit, de asemenea propriile lor obiective naionale de eficien energetic
orientative. Pentru a atinge aceste obiective, statele membre trebuie s pun n aplicare politici de
eficien energetic i s monitorizeze impactul acestora. Comisia European are, de asemenea, sarcina
de monitorizare a impactului msurilor pentru a verifica faptul c UE este pe drumul cel bun spre
ndeplinirea obiectivul anului 2020.
Obiectivul principal al proiectului ODYSSEE MURE este de a contribui la aceast monitorizare prin:
actualizarea celor dou baze de date complete de ctre fiecare stat membru al UE; ODYSSEE pentru
consumul de energie i indicatori de eficien energetic i MURE privind msurile de eficien
energetic,
furnizarea de documente didactice de instruire i inovatoare ctre administraiile naionale, regionale
i locale n State membre ale UE spre a mri capacitatea i expertiza lor n domeniul monitorizrii
eficienei energetice i evaluarea impactului.
extinderea evalurii impactului eficienei energetice din economiile de energie i din emisiile de
CO2, aa cum face deja ODYSSEE, ctre mai multe alte beneficii.
Actualizarea celor dou baze de date ODYSSEE i MURE va juca un rol-cheie pentru a oferi informaii
actualizate i centralizate solicitate de fiecare stat membru i de Comisia European astfel nct acestea
s poat monitoriza i evalua progresele nregistrate n domeniul eficienei energetice i punerea n
aplicare a msurilor i a impactului acestora. Proiectul va oferi instrumente inovatoare de instruire i
documente uor utilizabile ctre administraiile publice pentru a le ajuta: n implementarea
301
Raport anual 2016
monitorizrii progreselor realizate cu ajutorul indicatorilor, n proiectarea de noi msuri de politic i n

evaluarea impactului acestor msuri, nu numai n ceea ce privete economiile de energie, dar i n ceea
ce privete celelalte beneficii legate de mbuntirea eficienei energetice.
n cele din urm, proiectul va ncerca s ofere o evaluare a beneficiile multiple ale politicilor de
eficien energetic pentru toate statele membre folosind evaluarea existent i alte noi calcule.
Pe parcursul anului 2016 a avut loc o ntlnire de lucru a consoriului: Finlanda - Helsinki- septembrie
2016.
Rolul echipelor naionale n anul 2016 la realizarea obiectivelor stabilite a constat n:

prima actualizare a bazei de date ODYSSEE,
prima actualizare a bazei de date MURE,
furnizarea de date i studii de caz pentru evaluarea instrumentelor dezvoltate n proiect,
contribuie la diseminarea rezultatelor postarea pe pagina de internet www.anre.ro a
principalelor obiective i rezultate,
Pagina de internet ODYSSEE-MURE a fost reproiectat, cu un nou design vizual pentru a uura
navigarea i pentru a aduna toate instrumentele de date ntr-o singur pagin de internet dedicat att
indicatorilor ct i politicilor. n prezent, aceste baze de date includ indicatori i date pentru grupul a 27
de ri din UE + Norvegia din care face parte i Romnia.
C.2. Valorificarea datelor Odyssee Mure i schimbului de experien din domeniul eficienei
energetice n activitatea ANRE
ANRE utilizeaz rezultatele obinute n cadrul proiectului pentru ndeplinirea sarcinilor ce i revin
conform cerinelor Legii nr. 121/2014 privind eficiena energetic. Indicatorii calculai n cadrul
proiectului dup metodologia UE au stat la baza elaborrii celui de al treilea Plan Naional de
Aciune pentru Eficiena Energetic, vor fi utilizai la elaborarea celui de al patrulea Plan Naional
de Aciune pentru Eficiena Energetic i n raportrile intermediare la Comisia European privind
implementarea msurilor din PNAEE.
Prin gestionarea pe internet a dou baze de date complementare: ODYSSEE pe indicatori eficien
energetic / CO2, inclusiv date detaliate privind consumul de energie, activiti i emisiile de CO2
aferente (aprox. 1000 de serii de date de la ar) i MURE privind msurile de politic de eficien
energetic, inclusiv impactul acestora (aproximativ 2000 de msuri) se realizeaz monitorizarea
tendinelor eficienei energetice i msurilor n Europa.
302
Raport anual 2016
Baza de date ODYSSEE include urmtoarele tipuri de indicatori:

intensiti pentru energie / CO2 care raporteaz energia utilizat n economie sau un sector la
variabile macroeconomice (de exemplu PIB sau valoarea adugat),
consumul de energie unitar care compar consumul de energie la indicatorii fizici (de exemplu,
consumul specific pe tona de ciment, oel i hrtie),
indicii de eficien energetic pe sector (ODEX) pentru a evalua progresul eficienei energetice
(n%),
reducerea consumului de energie pentru a msura cantitatea de energie economisit prin
mbuntirea eficienei energetice,
indicatori de ajustare pentru a permite compararea indicatorilor ntre ri (de exemplu, ajustri
pentru diferenele de structur i anume adaptate la aceeai structur a valorii adugate).
indicatorii Benchmark / int pentru produsele energetice intensive (oel, ciment, hrtie), pentru
a arta potenialul mbuntirea bazat pe rile cu cea mai bun performan,
indicatorii de difuzie pentru a monitoriza ptrunderea pe pia a tehnologiilor eficiente
energetic.
Aspectele metodologice i definiiile exacte ale indicatorilor i ale datelor sunt explicate n brourile
sectoriale editate n cadrul proiectului.
Baza de date ODYSSEE este utilizat pentru monitorizarea i evaluarea trendurilor anuale ale
eficienei energetice i emisiilor de CO2 legate de energie. Indicatorii pentru energie sunt calculai
pentru anii de dup 1990 (UE-15 ri) sau ncepnd din 1996 (noile state membre). Intrrile pentru
indicatori sunt furnizate de ageniile / instituiile naionale pentru energie implicate n proiect n
conformitate cu definiiile i orientrile armonizate. ODYSSEE pe de o parte conine date detaliate cu
privire la driverele consumului de energie cu utilizatorii finali i, pe de alt parte, eficiena energetic i
indicatorii afereni CO2. Datele sunt actualizate periodic de ctre reprezentani naionali, cum ar fi
ageniile pentru energie sau organizaii statistice, (33 de parteneri in proiect) state membre UE, precum
i Norvegia. n prezent, datele pe eficien energetic sunt disponibile pentru perioada 1990-2014.
http://www.measures-odyssee-mure.eu/
Baza de date MURE (Mesures d'Utilizarea Rationnelle de l'Energie) ofer informaii cu privire la
politicile de eficien energetic i msuri care au fost implementate n statele membre ale Uniunii
Europene precum i evaluarea impactului acestora, acolo unde au fost aplicate i monitorizate
rezultatele. n baza de date, informaia este accesibil prin interogare. Baza de date Mure poate fi
interogat pe 4 sectoare utilizare finala + msuri orizontale, apoi dup ar, tip de msur sau utilizare
final. Este de asemenea posibil filtrarea dup actor, publicul int, msuri UE n domeniul, msuri
PNAEE, evaluarea impactului, impactul semicantitativ, starea, anul de start. Interogare direct prin ir
de text (cutarea n descriere pdf a msurii poate dura cteva minute). Distribuia msurilor pe tipuri
poate fi vizualizat prin grafic de tip radar. n cele din urm, mai multe faciliti permit interogri
specifice:
303
Raport anual 2016
Tabelele de sintez ofer tabele de informare sintetice privind msurile de eficien energetic n
funcie de ar, de tipul msurii, utilizare final, actori i publicul int.
Facilitatea Politici prin topic permite interogarea tuturor msurilor n domenii de topic specifice sau
utilizare finala.
Facilitatea Msuri de succes permite o identificare simpl a msurilor de succes folosind diferite
criterii.
Facilitatea Interaciunea politicilor permite caracterizarea ntr-o manier prietenoas a unor pachete
de msuri i a interaciunii ntre ele.
Facilitatea Policy Mapper permite o vizualizare a tuturor politicilor care vizeaz anumite utilizri
n domeniul energetic i legtura cu indicatorii de eficien energetic afereni.
Facilitatea Policy Scoreboard caracterizeaz proiectarea msurilor de politic i progresul acestora
n timp.
Datele i informaiile din cele dou baze de date sunt folosite de ctre echipele naionale i de: UE -
DG-Energie- prin indicatorii ODEX, Agenia European de Mediu n rapoartele sale pe Energie i
Mediu; indicatorii Odysse au fost, de asemenea, folosii n al patrulea raport pan-european de evaluare
de mediu (CEE-ONU), AIE, Agenia Internaional pentru Energie.
n vederea diseminrii activitii dar i a noutilor europene din domeniul eficienei energetice pe
pagina de internet a ANRE, au fost ncrcate fiierele cu materialelor elaborate n cadrul proiectului
Odyssee Mure.
D. Proiectului INTAS- INdustrial and tertiary product Testing and Application of Standards
D.1. Prezentarea Proiectului INTAS http://www.intas-testing.eu/
Proiectul INTAS se deruleaz n perioada 2016-2019 i este fi finanat integral n cadrul programului
european HORIZON 2020.
Proiectul INTAS are ca obiectiv principal creterea conformrii echipamentelor de pe piaa european
cu prevederile Directivei de proiectare ecologic 2009/125/CE pentru un numr de produse industriale
complexe i de gabarit mare (n special pentru transformatoare de putere i instalaii de ventilaie
industriale).
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:

a) sprijinirea autoritilor europene de supraveghere pia n a evalua conformarea produselor
industriale de gabarit mare cu prevederile Directivei 2009/125/CE;
b) sprijinirea reprezentanilor industriei echipamentelor industriale de mare complexitate si agabaritice
s cunoasc obligaiile ce le revin din prevederile directivei de proiectare ecologica si sa se conformeze
de o maniera acceptata de autoritile europene de supraveghere pia;
c) stabilirea unei proceduri europene comune pentru verificarea conformrii produselor industriale de
gabarit mare cu prevederile Directivei 2009/125/CE.
304
Raport anual 2016
Prin prevederile art. 3, (2), lit.c din Legea nr. 121/2014 privind eficiena energetic, cu modificrile
i completrile ulterioare, ANRE are ca atribuie asigurarea supravegherii pieei de echipamente i
aparate pentru care exista reglementri specifice privind eficiena energetic i proiectarea ecologic.
Arii de lucru:
Privire de ansamblu asupra disponibilitilor de testare: INTAS va analiza opiunile existente de
testare din Europa i din restul lumii i va studia standardele de testare, facilitile (laboratoare),
procedurile i metodele existente pentru echipamente mari, n mod special pentru transformatoare
i ventilatoare industriale.
Definirea cadrului de conformitate efectiv pentru autoritile de supraveghere i productori:
INTAS va stabili procesul i metodologia prin care autoritile de supraveghere pot identifica,
selecta i evalua performanele transformatoarelor i ventilatoarelor industriale.
Metodologia de evaluare a conformitii: INTAS va analiza rezultatele analizelor i proceselor
anterioare i se va asigura c metodologia propus prin proiect este validat i de ncredere prin
preluarea de scheme-pilot existente n cadrul unor autoriti naionale de supraveghere.
Colaborare ntre autoritile de supraveghere i creterea capacitii strategice: n timpul
proiectului, partenerii din consoriu vor dezvolta colaborarea ntre autoritile de supraveghere, va
creste vizibilitatea i schimbul de informaii privind performanele energetice ale echipamentelor
i supravegherea de pia printre prile interesate, decideni si finanatori.
Pe parcursul anului 2016 au avut loc dou ntlniri de lucru n cadrul consoriului proiecului: Germania
- mai 2016 i Belgia septembrie 2016.
D.2. Valorificarea datelor generate de proiectul INTAS i schimbului de experien n activitatea

ANRE
ANRE utilizeaz rezultatele obinute n cadrul proiectului pentru ndeplinirea sarcinilor ce ii revin
conform cerinelor Legii nr. 121/2014 privind eficiena energetic.
Proiectul va sprijini creterea conformitii echipamentelor de pe piaa european cu prevederile

Directivei de Proiectare Ecologic pentru un numr de produse industriale complexe i de gabarit mare
(transformatoare de putere, instalaii de ventilaie industriale).
n vederea diseminrii activitii legate de implementarea Directivei 125/2009 n perioada de

desfurare a proiectului INTAS (2016-2019), ca partener n consoriu, ANRE va organiza
2 ntlniri ale reprezentanilor (factorii implicai i interesai n implementarea cerinelor Directivei de
proiectare ecologic 2009/125/CE ) Punctului Naional de Contact i va gzdui la Bucureti o ntlnire
a reprezentanilor consoriului INTAS.
305
Raport anual 2016
Datele i informaiile din proiectul INTAS sunt i vor fi folosite de ctre echipele naionale i de: UE -
DG-Energie, Agenia European de Mediu n rapoartele sale pe Energie i Mediu; AIE, Agenia
Internaional pentru Energie.
n vederea diseminrii activitii dar i a noutilor europene din domeniul eficienei energetice pe
pagina de internet a ANRE, se ncrc fiierele cu materialelor elaborate n cadrul proiectului INTAS.
306
Raport anual 2016
V. ACTIVITATEA DE CONTROL, PROTECIA CONSUMATORILOR I

COMUNICARE
O contribuie important la asigurarea funcionrii sectorului energetic n condiii de eficien

isiguran o reprezint activitatea de control i protecie a consumatorilor de energie, desfurat de
autoritatea de reglementare.
Obiectivul principal al acestei activiti este urmrirea realizrii de ctre participanii care intervin n
activitile de producie, transport, nmagazinare, distribuie, furnizare, utilizare, a energiei electrice i a
gazelor naturale, inclusiv proiectarea i realizarea instalaiilor i echipamentelor folosite pentru
realizarea acestor activiti, a unor lucrri i servicii de calitate corespunztoare exigenelor de
performan cerute prin lege.
V.1 Activitatea de control

Activitatea de control a ANRE s-a desfurat n baza atribuiilor stabilite de legislaia n vigoare i a
fost realizat n conformitate cu programul anual de control, aprobat de preedintele ANRE, prin
aciunile de control de tip inspecie i suplimentar prin aciuni de control de tip verificare i
supraveghere, rezultate din activitile curente ale compartimentelor de specialitate din cadrul ANRE.
n anul 2016, s-au efectuat 684 aciuni de control de tip inspecie.

Activitatea de control a fost realizat conform programului anual de control i a fost desfurat n
baza atribuiilor stabilite de legislaia n vigoare.
n afara aciunilor de control de tip inspecie, prevzute n programul de control aferent anului 2016, au
fost efectuate suplimentar: 309 aciuni de control de tip verificare i 377 de aciuni de control de tip
supraveghere. Aciunile de control au vizat cu preponderen titularii de licene/autorizaii/atestate
emise de ctre ANRE.
Situaia aciunilor de control, pe categorii de operatori economici supui controlului este redat n
tabelul de mai jos.
Tip aciune de Liceniai Atestai/Autorizai Eficien Energetic
control Energie Gaze Energie Gaze Etichetare Mari
Electric Naturale Electric Naturale consumat
ori
Inspecie 43 177 184 149 37 94
Verificare 193 73 18 24 1 -
Supraveghere 172 166 6 8 - 25
Subtotal 408 416 208 181 38 119
Total 824 389 157
307
Raport anual 2016
Evoluia numrului total al aciunilor de control efectuate de ctre ANRE n ultimii cinci ani este redat
n graficul de mai jos.
Tematicile aciunilor de control, desfurate la titularii de licene n domeniul energiei electrice i n

domeniul gazelor naturale, au constat n principal n verificarea modului n care au fost respectate
dispoziiile legale n vigoare privind:
schimbarea furnizorului de energie electric;
recalcularea energiei electrice n cazul consumului fraudulos de energie electric;
facturarea n avans a energiei electrice i a gazelor naturale;
alocarea cantitilor de gaze naturale rezultate din activitatea de producie necesare acoperirii
consumului clienilor casnici i productorilor de energie termic, numai pentru cantitatea de
gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n
centralele termice, destinat consumului populaiei;
obligaia de tranzacionare a gazelor naturale pe pieele centralizate;
obligaia de achiziie de certificate verzi;
obligaia constituirii de garanii financiare de ctre furnizorii de energie pentru plata
contravalorii serviciului de distribuie a energiei electrice;
indicatorii de performan stabilii prin standardele de performan pentru serviciile de
distribuie energiei electrice i a gazelor naturale, pentru activitile de furnizare a energiei
electrice i a gazelor naturale, pentru serviciul de transport i de sistem al energiei electrice i al
gazelor naturale;
actualizarea caracteristicilor tehnice ale sistemelor de distribuie a gazelor naturale;
afiarea pe paginile de internet ale titularilor de licene a informaiilor/documentelor prevzute
de reglementrile n vigoare i a ofertelor tip pentru furnizarea;
racordarea la reelele electrice de interes;
accesul la sistemul de distribuie i de transport a gazelor naturale;
certificarea conformitii centralelor electrice fotovoltaice i/sau eoliene;
308
Raport anual 2016
proiectarea, verificarea, execuia, recepia i punerea n funciune a instalaiilor de utilizare a

gazelor naturale;
proiectarea, verificarea, execuia, recepia i punerea n funciune a instalaiilor electrice;
ntocmirea i transmiterea rapoartelor de activitate i de informare a consumatorilor;
nfiinarea punctelor unice de contact de ctre furnizorii de energie electric;
obinerea licenelor pentru activitatea de furnizare a GPL;
eficiena energetic a marilor consumatori de energie;
eficiena i etichetarea energetic pentru introducerea pe pia a aparatelor electrocasnice.
n urma aciunilor de control efectuate, n anul 2016, au fost ntocmite 767 procese-verbale de
constatare i sancionare a contraveniilor, fiind aplicate pentru neregulile constatate un numr de 1358
sanciuni contravenionale, repartizate astfel;
824 n domeniul energiei electrice;
496 n domeniul gazelor naturale;
38 n domeniul eficienei energetice
Prin procesele verbale de constatare i sancionare a contraveniilor, au fost aplicate amenzi n

cuantum total de 22.374.242,42 lei.
Din totalul de 767 procese-verbale de constatare i sancionare a contraveniilo, 10 au fost aplicate unor
persoane fizice i 757 au fost au fost aplicate unor ageni economici.
Modul de repartizare a sanciunilor contravenionale i cuantumul amenzilor aplicate este evideniat n

tabelul de mai jos.
Repartizarea sanciunilor pe tipuri de operatori economici
Tip Operator Economic Nr. total sanciuni aplicate Sum total amenzi aplicate (lei)
Liceniai EE 747 14.869.022,42
Liceniai GN 345 6.301.000,00
Atestai EE 50 219.000,00
Autorizai GN 143 782.000,00
Eficien Energetic 38 70.220,00
Alii (PF, PFA, 35 133.000,00
Dezvoltatori, OD)
Total 1358 22.374.242,42
309
Raport anual 2016
Principalele fapte svrite de ctre persoanele supuse aciunilor de control, pentru care au fost aplicate
sanciuni contravenionale n anul 2016, au constat n nerespectarea prevederilor legale referitoare la:
tranzacionarea pe pieele centralizate, transparent i nediscriminatoriu pentru vnzarea-
cumprarea de gaze naturale;
desfurarea de activiti comerciale fr a deine licen, n conformitate cu legislaia n
vigoare;
obligaiei de achiziie/plat a contravalorii certificatelor verzi neachiziionate de ctre operatorii
economici liceniai n domeniul energiei electrice;
constituirea de garanii financiare de ctre furnizorii de energie pentru plata contravalorii
serviciului de distribuie a energiei electrice;
gazelor naturale;
accesul la sistemele de distribuie a gazelor naturale;
310
Raport anual 2016

de reglementrile n vigoare i a ofertelor tip pentru furnizarea energiei electrice;
gazelor naturale;
eficiena energetic a marilor consumatori de energie.
Concomitent cu msurile contravenionale principale mai sus enumerate, au fost fcute propuneri
pentru aplicarea de msuri complementare, constnd n suspendarea autorizaiilor/atestatelor, pentru
anumite categorii activiti, la 4 ageni economici.
V.2 Activitatea de soluionare a petiiilor
Obligaiile de gestionare a reclamaiilor clienilor finali sunt nscrise n condiiile de acordare a

licenei, n contractele cadru precum i n standardele de furnizare. Titularii de licen de furnizare
trebuie s asigure nregistrarea, investigarea i soluionarea reclamaiilor fcute la adresa lor de ctre
clienii finali. Este obligatorie existena unui compartiment care s preia orice reclamaie fcut la
adresa titularului licenei de un client final care se consider lezat de practicile titularului licenei. Se
ntocmete i se menine un registru de eviden a cererilor, sesizrilor i reclamaiilor adresate de ctre
clienii finali, precum i a modului de soluionare a acestora.
In cazul n care clientul final nu este mulumit de rspunsul primit din partea operatorului economic,
acesta se poate adresa ANRE care, n baza prevederilor OG nr. 27/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, analizeaz i formuleaz rspunsuri cu privire la aspectele prezentate n petiii. Pentru
petiiile care necesit verificri suplimentare se solicit aciuni de control.
Modul de rezolvare a petiiilor este diferit, n funcie de problemele abordate: de la rspunsuri n scris
cuprinznd lmuriri, explicaii i referiri la legislaia n vigoare, verificri la faa locului, pn la
discuii directe cu prile implicate.
n cazul cnd problemele sesizate n petiii, referitoare la nerespectarea unor prevederi legale, de ctre
operatorii economici se dovedesc ndreptite, ANRE transmite acestora scrisori de atenionare prin
care se stabilesc msuri de conformare fa de prevederile legale n vigoare i/sau sunt luate msuri
legale de aplicare a unor sanciuni contravenionale.
n anul 2016 au fost nregistrate i soluionate un numr de 4668 petiii, formulate de ctre persoane
fizice i juridice beneficiare/solicitante a serviciilor prestate de ctre operatorii economici din
sectoarele energiei electrice, gazelor naturale i energiei termice. Din numrul total, n sectorul energiei
electrice i termice au fost nregistrate 2979 petiii iar n sectorul gazelor naturale 1689 petiii.
311
Raport anual 2016
Evoluia numrului de petiii este prezentat n tabelul urmtor:

Nr crt Sector / Anul 2012 2013 2014 2015 2016
1 Energie electric 1556 2236 2539 2639 2979
2 Gaze naturale 601 704 852 986 1689
Total 2157 2940 3391 3625 4668
Petiiile au fost transmise pe adresa ANRE, n mod direct (3848) sau redirecionate prin intermediul
altor instituii publice (820), dup cum urmeaz:
Energie Gaze
Nr. Crt. Instituia TOTAL
electric Naturale
1 Administraia Prezidenial a Romniei 4 3 7
2 Guvernul Romniei 26 15 41
3 Parlamentul Romniei 1 2 3
312
Raport anual 2016
4 Ministere 23 30 53
5 Autoritatea Naional pentru Protecia 540 140 680
Consumatorilor (ANPC)
6 Autoritatea Naional de Reglementare pentru 2 10 12
Serviciile Comunitare de Utilitai Publice (ANRSC)
7 Avocatul poporului 1 0 1
8 Prefecturi, Consilii Judeene, Primrii 3 0 3
9 Altele 19 1 20
Total 619 201 820
Pentru identificarea principalelor probleme care sunt prezentate de peteni, a fost ntocmit o clasificare
a petiiilor, n vederea identificrii prevederilor legislative care sunt necesar a fi modificate, i
mbuntirea serviciilor furnizate ctre clieni, n scopul creterii satisfaciei acestora.
Principalele categorii de probleme identificate n petiiile soluionate sunt:
Principalele probleme semnalate n sectorul energiei

Nr crt 2016 [%]
electrice
1 Facturare energie electric 753 25,28
2 Calitatea energiei electrice 600 20,14
313
Raport anual 2016
3 Emitere aviz tehnic de racordare 199 6,68
4 Suspiciune sustragere de energie electric 189 6,34
5 Montare grup de msurare 133 4,46
Principalele probleme semnalate n sectorul gazelor

Nr crt 2016 [%]
naturale
1 Acces la sistem 69 4
2 Racordare la sistem 306 18
3 Contractare, facturare 237 14
4 Furnizare (sistare, calitate) 131 8
5 Instalaii de utilizare 610 36

Activitatea de control a ANRE s-a desfurat n baza atribuiilor stabilite de legislaia n vigoare i a
fost realizat n conformitate cu programul anual de control, aprobat de preedintele ANRE, prin
aciunile de control de tip inspecie i suplimentar prin aciuni de control de tip verificare i
supraveghere, rezultate din activitile curente ale compartimentelor de specialitate din cadrul ANRE.
n anul 2016, s-au efectuat 684 aciuni de control de tip inspecie.
supraveghere.
Aciunile de control au vizat cu preponderen titularii de licene/autorizaii/atestate emise de ctre
ANRE
Situaia aciunilor de control, pe categorii de operatori economici supui controlului este redat n
tabelul de mai jos.
Tip aciune de Liceniai Atestai/Autorizai Eficien Energetic
control Energie Gaze Energie Gaze Etichetare Mari
Electric Naturale Electric Naturale consumat
ori
Inspecie 43 177 184 149 37 94
Verificare 193 73 18 24 1 -
Supraveghere 172 166 6 8 - 25
Subtotal 408 416 208 181 38 119
Total 824 389 157
314
Raport anual 2016
Evoluia numrului total al aciunilor de control efectuate de ctre ANRE n ultimii cinci ani este redat
n graficul de mai jos.
Tematicile aciunilor de control, desfurate la titularii de licene n domeniul energiei electrice i n

domeniul gazelor naturale, au constat n principal n verificarea modului n care au fost respectate
dispoziiile legale n vigoare privind:
alocarea cantitilor de gaze naturale rezultate din activitatea de producie necesare acoperirii
consumului clienilor casnici i productorilor de energie termic, numai pentru cantitatea de
gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n
centralele termice, destinat consumului populaiei;
obligaia de tranzacionare a gazelor naturale pe pieele centralizate;
obligaia de achiziie de certificate verzi;
obligaia constituirii de garanii financiare de ctre furnizorii de energie pentru plata
contravalorii serviciului de distribuie a energiei electrice;
gazelor naturale;
actualizarea caracteristicilor tehnice ale sistemelor de distribuie a gazelor naturale;
de reglementrile n vigoare i a ofertelor tip pentru furnizarea;
accesul la sistemul de distribuie i de transport a gazelor naturale;
315
Raport anual 2016

gazelor naturale;
obinerea licenelor pentru activitatea de furnizare a GPL;
eficiena energetic a marilor consumatori de energie;
eficiena i etichetarea energetic pentru introducerea pe pia a aparatelor electrocasnice.
sanciuni contravenionale, repartizate astfel;
824 n domeniul energiei electrice;
496 n domeniul gazelor naturale;
38 n domeniul eficienei energetice
Prin procesele verbale de constatare i sancionare a contraveniilor, au fost aplicate amenzi n

cuantum total de 22.374.242,42 lei.
Din totalul de 767 procese-verbale de constatare i sancionare a contraveniilo, 10 au fost aplicate unor
persoane fizice i 757 au fost au fost aplicate unor ageni economici.
Modul de repartizare a sanciunilor contravenionale i cuantumul amenzilor aplicate este evideniat n

tabelul de mai jos.
Repartizarea sanciunilor pe tipuri de operatori economici

Tip Operator Economic Nr. total sanciuni aplicate Sum total amenzi aplicate (lei)
Liceniai EE 747 14.869.022,42
Liceniai GN 345 6.301.000,00
Atestai EE 50 219.000,00
Autorizai GN 143 782.000,00
Eficien Energetic 38 70.220,00
Alii (PF, PFA, 35 133.000,00
Dezvoltatori, OD)
Total 1358 22.374.242,42
316
Raport anual 2016
Principalele fapte svrite de ctre persoanele supuse aciunilor de control, pentru care au fost aplicate
sanciuni contravenionale n anul 2016, au constat n nerespectarea prevederilor legale referitoare la:
tranzacionarea pe pieele centralizate, transparent i nediscriminatoriu pentru vnzarea-
cumprarea de gaze naturale;
desfurarea de activiti comerciale fr a deine licen, n conformitate cu legislaia n
vigoare;
obligaiei de achiziie/plat a contravalorii certificatelor verzi neachiziionate de ctre operatorii
economici liceniai n domeniul energiei electrice;
constituirea de garanii financiare de ctre furnizorii de energie pentru plata contravalorii
serviciului de distribuie a energiei electrice;
gazelor naturale;
accesul la sistemele de distribuie a gazelor naturale;
317
Raport anual 2016

de reglementrile n vigoare i a ofertelor tip pentru furnizarea energiei electrice;
gazelor naturale;
eficiena energetic a marilor consumatori de energie.
Concomitent cu msurile contravenionale principale mai sus enumerate, au fost fcute propuneri
pentru aplicarea de msuri complementare, constnd n suspendarea autorizaiilor/atestatelor, pentru
anumite categorii activiti, la 4 ageni economici.
V.3 Activitatea de soluionare a nenelegerilor precontractuale i a disputelor
Activitatea de soluionare a nenelegerilor precontractuale
n conformitate cu prevederile Ordinului ANRE nr. 35/2013, este asigurat activitatea de soluionare a
nenelegerilor precontractuale n sectorul energiei electrice i de mediere a nenelegerilor
precontractuale n sectorul gazelor naturale. n anul 2016, 2 cereri au fost soluionate n sectorul
energiei electrice i alte 2 cereri au fost soluionate prin mediere n sectorul gazelor naturale.
Activitatea de soluionare a plngerilor mpotriva operatorilor de reea
n conformitate cu prevederile Ordinului ANRE nr. 150/2015, este asigurat activitatea de soluionare a
plngerilor mpotriva operatorilor de reea. n anul 2016, un numr de 3 cereri au fost soluionate,
privind plngerile mpotriva operatorilor de reea din sectorul energiei electrice
Pentru soluionarea disputelor aprute n derularea contractelor ntre participanii la pieele angro i
cu amnuntul de energie electric, respectiv gaze naturale, a fost emis Ordinul ANRE nr. 61/2013
pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea i funcionarea comisiei pentru soluionarea
disputelor pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie electric i
gaze naturale.
n cursul anului 2016 au fost primite 14 cereri de soluionare a disputelor n sectorul gazelor naturale i
6 pentru sectorul energiei electrice.
318
Raport anual 2016
Cadrul de reglementare elaborat de ANRE i implementat prin ordine i decizii are un impact major
asupra realitilor economice i sociale, avnd n vedere c acesta are caracter de obligativitate pentru
persoanele juridice i fizice reglementate.
Posibilitatea de contestare a actelor administrative cu caracter individual sau normative ale

reglementatorului constituie un factor important n asigurarea responsabilitii acestuia fa de
consumatori.
Astfel, ordinele i deciziile emise de ANRE pot fi contestate n justiie de ctre persoanele fizice sau
juridice care consider c, prin aplicarea reglementrilor respective, le-au fost nclcate anumite
drepturi.
Situaia curent a litigiilor aflate pe rolul instanelor judectoreti:
Total: 649 cauze n derulare n anul 2016, din care 206 au fost finalizate n mod definitiv.
Clasificarea litigiilor gestionate de ANRE n faa instanelor de judecat, n anul 2016, n domeniul
energiei electrice, al gazelor naturale i al eficienei energetice, n funcie de obiectul acestora, este
prezentat mai jos:
- Contencios administrativ - 197 de cauze;
- Drept contravenional - 287 de cauze;
- Insolven - 81 de cauze;
- Dreptul muncii - 5 de cauze;
- Pretenii - 55 cauze;
- Obligaia de a face - 10 cauze;
- Drept penal - 1 cauz;
- Liberul acces la informaii de interes public 3 cauze;
- Aciuni n constatare 8 cauze;
- Contestaii la executare 2 cauze.
Din numrul total de dosare finalizate n anul 2016, respectiv 206, un numr de 167 de cauze (adic
81%) au fost soluionate favorabil ANRE.
Raportat la obiectul de activitate al ANRE de a reglementa piaa de energie electric, gaze naturale i
eficien energetic, avnd n vedere c, ncepnd cu cea de-a doua perioad de reglementare, tarifele i
preurile aprobate de ANRE s-au diminuat, operatorii economici din domeniul energiei electrice i
gazelor naturale au contestat aproape toate ordinele i deciziile emise de ANRE. Dintre aceti operatori
menionm cu titlu de ex.: E.ON Energie, E.ON Distribuie, Enel Energie, Enel Distribuie, CEZ
Distribuie, Hidroelectrica, Electrica SA etc.
319
Raport anual 2016
n considerarea complexitii cauzelor i administrarea de probatorii (expertize tehnice, opinii de

specialitate), n cursul anului 2016 au fost soluionate definitiv doar un numr de 8 dosare, soluiile
fiind n favoarea ANRE, prin meninerea ca temeinice i legale, a actelor administrative de
reglementare.
Un alt aspect important este acela ca, n cadrul unora dintre dosare, operatorii (spre exemplificare,
menionm GDF n prezent ENGIE, OMV Petrom) au solicitat obligarea ANRE la plata de
despgubiri pentru pretinse vtmri produse ca urmare a emiterii actelor administrative contestate.
Toate acestea au fost respinse definitiv.
n ceea ce privete procesele-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor, menionm faptul c

o parte dintre acestea au vizat sancionarea OPCOM i a participanilor la Piaa Centralizat a
Contractelor Bilaterale pentru tranzacionarea/acceptarea la tranzacionare a unor oferte de
vnzare/cumprare de energie electric neconforme cu legislaia n vigoare (de ex. OPCOM,
Complexul Energetic Oltenia, Axpo Energy Romnia SA etc.).
Dintre acestea, toate plngerile contravenionale formulate de OPCOM i productorii de energie

electric au fost soluionate n cursul anului 2016 n favoarea ANRE, prin meninerea ca legale i
temeinice a proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor.
Un alt exemplu important n ceea ce privete domeniul contravenional l reprezint sancionarea

furnizorilor de ultim instan pentru nclcarea obligaiei privind facturarea separat a certificatelor
verzi. Toate plngerile contravenionale soluionate n mod definitiv n anul 2016 au fost n favoarea
ANRE.
De menionat i plngerile contravenionale ale operatorilor liceniai mpotriva proceselor verbale de

constatare i sancionare a contraveniilor ncheiate de ctre agenii constatatori ai ANRE pentru
nclcarea prevederilor Regulamentului de furnizare a energiei electrice la clienii finali. Toate aceste
dosare de instan soluionate n mod definitiv n anul 2016 au fost n favoarea ANRE.
De asemenea, este foarte important de precizat c ANRE a ctigat n mod definitiv n cursul anului
2016 dosarele care au avut ca obiect liberul acces la informaii de interes public.
Activitile specifice desfurate n rezolvarea litigiilor constau n principal n: pregtirea strategiei

privind aprarea n fiecare cauz, redactarea actelor procedurale (de ex. ntmpinri, note/concluzii
scrise, ci de atac ordinare i extraordinare, etc), reprezentarea n instan a intereselor instituiei,
monitorizarea circuitului actelor procedurale emise n dosare, meninerea la zi a unei baze de date
privind litigiile n curs.
320
Raport anual 2016
V.4 Protecia consumatorilor
Energie electric
Legea energiei electrice si gazelor naturale nr.123/2012 definete clientul vulnerabil ca fiind clientul
final aparind unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse,
se afl n risc de marginalizare social, i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de
protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de
eligibilitate pentru acetia se stabilesc prin acte normative.Clienii vulnerabili sunt principalii
beneficiari ai ajutoarelor sociale avute n vedere n procesul de renunare treptat la preurile/tarifele
reglementate.
n conformitate cu prevederile Procedurii privind condiiile i modul de acordare a tarifului social

consumatorilor casnici de energie electric, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 38/2005 cu modificrile
i completrile ulterioare, consumatorii vulnerabili cu venitul mediu lunar pe membru de familie mai
mic sau egal cu salariul minim pe economie stabilit prin Hotrre de Guvern au dreptul s opteze
pentru tariful social. Tariful social a fost proiectat pe trane de consum cu preuri difereniate progresiv
cresctoare, astfel nct pn la limita de 90 kWh/lun preul mediu de revenire este mai mic dect cel
rezultat prin aplicarea oricrui alt tarif pentru consumatorii casnici alimentai la joas tensiune. De
acest tarif social beneficiau la sfritul anului 2016 937.337 de consumatori (cu 1% mai puini dect n
anul 2015) din totalul de 8.550.624 de consumatori casnici.
n cursul anului 2016 a fost aprobat revizuirea Regulamentului de etichetare a energiei electrice prin
Ordinul ANRE nr. 61/2016. Documentul a fost elaborat n conformitate cu prevederile art. 57 alin. (3)
din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 (Lege), cu modificrile i completrile
ulterioare i ale art. 93 din Regulamentul de furnizare a energiei electrice la clienii finali, (RFEE),
aprobat prin Ordinul ANRE nr. 64/2014, cu modificrile ulterioare. Principalele modificri se refer la:
obligaia furnizorilor de ultim instan de a elabora distinct eticheta energiei electrice furnizate
clienilor beneficiari ai serviciului universal, clienilor finali care i-au exercitat dreptul de
eligibilitate i celor alimentai n regim de ultim instan, corespunztor structurii proprii de
achiziie a energiei electrice,
publicarea de ctre ANRE n Raportul privind rezultatele monitorizrii pieei de energie
electric n luna decembrie datele privind contribuia fiecrei surse primare de energie la
structura produciei de energie electric la nivel naional, precum i date privind impactul
energiei electrice furnizate la nivel naional asupra mediului, date utilizate la ntocmirea
etichetei energiei electrice de ctre furnizori,
includerea responsabilitilor traderului de energie electric, conform prevederilor Legii nr.
127/2014 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale
nr.123/2012, ca participant la piaa de energie electric angro, ale crui drepturi i obligaii sunt
detaliate prin Lege i prin Ordinul ANRE nr. 13/2015 pentru aprobarea condiiilor generale
asociate licenei pentru activitatea traderului de energie electric.
321
Raport anual 2016
n urma revizuirii Regulamentului privind activitatea de informare a clienilor finali de energie

electric i gaze naturale (Ordinul ANRE nr. 96/2015) prin care s-a urmrit responsabilizarea n mai
mare msur a furnizorilor de energie electric i gaze naturale n a informa corect, complet i precis
proprii clieni finali, n anul 2016 ANRE a monitorizat, n baza rapoartelor transmise, modul de
ndeplinire a cerinelor din ordin.
n anul 2016, ponderea titularilor de licene pentru activitatea de furnizare a energiei electrice, care au
ntocmit i au naintat ANRE rapoarte privind activitatea de informare a clienilor finali a fost de 90%.
Ponderea clienilor finali informai de ctre titularii de licene pentru activitatea de furnizare a energiei
electrice, la consumatorii finali, n anul 2016, este de 99%.
Din raportrile primite se constat c activitatea de informare a consumatorilor n cursul anului 2016 s-
a realizat astfel:
Informarea consumatorilor prin mass-media scris naional i/sau local a fost realizat de toi
furnizorii pentru care numrul de clieni finali este mai mare de 1000 pentru oricare din lun a
anului calendaristic;
Informarea consumatorilor prin intermediul materialelor informative a fost realizat n proporie de
53% de ctre titularii de licene pentru activitatea de furnizare a energiei electrice monitorizai,
ponderea clienilor finali informai astfel fiind de 95%;
Informarea consumatorilor prin intermediul paginii de internet a fost realizat de 93% din
furnizorii monitorizai, restul de 7% avnd pagina de internet n construcie sau incomplet.
Comparativ cu anul 2015, n anul 2016 se remarc o cretere a frecvenei ntrebrilor consumatorilor
referitoare la procedura de schimbare a furnizorului, solicitri de informaii privind ntreruperile n
alimentarea cu energie electric i ntrebri referitoare la alimentarea cu energie electric a unui loc de
consum nou. De asemenea, au existat ntrebri cu privire la clauzele contractului de furnizare, la
modalitile de msurare i facturare, la costurile aferente consumului de energie electric dar i a celor
referitoare la condiiile generale de contractare a serviciului de furnizare.
n urma centralizrii i analizrii raportrilor primite din partea furnizorilor de energie electric,
aferente anului 2016, transmise conform prevederilor Ordinului ANRE nr. 16/2015 pentru aprobarea
Procedurii-cadru privind obligaia furnizorilor de energie electric i gaze naturale de soluionare a
plngerilor clienilor finali, au rezultat urmtoarele concluzii:
- din numrul total de 107 furnizori de energie electric monitorizai, 77 furnizori de energie
electric au transmis ANRE raportrile privind soluionarea plngerilor clienilor finali
(reprezentnd 98% din numrul de clieni finali de energie electric). Menionm c, din
numrul total de furnizori energie electric monitorizai de ANRE, un numr de 15 furnizori
energie electric nu au desfurat activitatea de furnizare energie electric ctre consumatori
finali n anul 2016. Numrul de plngeri primite din partea consumatorilor casnici a fost de
180.566, iar din partea consumatorilor noncasnici a fost n numr de 25.799.
322
Raport anual 2016
n conformitate cu prevederile Standardului de performan pentru activitatea de furnizare a

energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 118/2015, (Standard), n vigoare n perioada
analizat, furnizorii de ultim instan au obligaia de a plti compensaii clienilor finali beneficiari ai
serviciului universal pentru nerealizarea indicatorilor de performan garantai afereni activitii de
furnizare a energiei electrice, prevzute n Standard.
Situaia numrului compensaiilor pltite clienilor finali beneficiari ai serviciului universal de ctre
furnizorii de ultim instan, n anul 2016, se prezint astfel:
NR. COMPENSAII PLTITE

NR. DENUMIRE FURNIZOR
CLIENILOR FINALI
FURNIZORI DE ULTIM INSTAN CARE ACTIVEAZ PE PIAA CU AMNUNTUL

1 CEZ Vnzare SA 0
2 ELECTRICA Furnizare SA 1
3 ENEL Energie SA 276
4 E.ON Energie Romnia SA 291
5 ENEL Energie Muntenia SA 454
O msur important luat de ANRE pentru creterea gradului de ndeplinire al indicatorilor de

performan a fost publicarea pe pagina web, a rapoartelor anuale comparative de tip Benchmarking,
ncepnd cu anul 2013, n care sunt prezentai indicatorii de performan realizai de furnizorii activi.
Publicarea acestor analize comparative constituie un instrument de mbuntire de ctre furnizorii de
energie electric a nivelului de calitate al serviciilor oferite.
Pentru a gsi cea mai bun modalitate de ntocmire a rapoartelor anuale, n baza Protocolului de
colaborare interinstituional, ANRE a colaborat cu specialitii Consiliului Concurenei, pentru o tratare
echitabil i nediscriminatorie a furnizorilor i pentru a nu introduce perturbri n modul de aciune a
mecanismelor pieei concureniale sau pentru a nu afecta negativ imaginea comercial a furnizorilor.
Astfel, ANRE a elaborat i publicat pe pagina de internet www.anre.ro rapoartele privind realizarea
indicatorilor de performan pentru furnizarea energiei electrice n anii 2013, 2014 i 2015.
De asemenea, n anul 2016, s-au derulat aciuni de verificare a ndeplinirii obligaiilor furnizorilor de
transmitere la ANRE a indicatorilor de performan impuse de Standard i aciuni de verificare a
paginilor de internet ale furnizorilor de energie electric, privind: postarea datelor centralizate
semestrial i anual ale valorilor indicatorilor de performan de energie electric, postarea ofertelor -
tip pentru clienii finali, conform prevederilor art. 23 alin. (4) din Lege i publicarea Procedurii
privind acordarea despgubirilor clienilor casnici pentru receptoarele electrocasnice deteriorate ca
efect al unor supratensiuni accidentale produse din culpa operatorului de reea, aprobat prin Ordinul
ANRE 177/2015.
Ca urmare a aciunilor ntreprinse, ANRE a depistat abateri de la cadrul legal i de reglementare n
vigoare i a transmis peste 260 de scrisori de atenionare furnizorilor de energie electric pentru a-i
323
Raport anual 2016
corecta comportamentul pe pia, pentru a nu prejudicia drepturile clienilor finali. La furnizorii de

energie electric care nu au luat n considerare atenionrile autoritii, s-au desfurat aciuni de
control, iar contravenienii au fost sancionai conform prevederilor legale.
Pe baza concluziilor evideniate n procesul de monitorizare a proiectelor-pilot privind contorizarea

inteligent, s-a apreciat ca fiind oportun i necesar ca n anul 2016 abordarea implementrii sistemelor
de msurare inteligent (SMI) s rmn la faza de testare prin proiecte pilot, extinzndu-se domeniul
de aplicare pentru situaia reelelor electrice de distribuie neretehnologizate din zone rurale i urbane,
avnd n vedere c gradul de retehnologizare a reelelor de joas tensiune a rezultat ca fiind
aproximativ 10%, conform informaiilor transmise de operatorii de distribuie.
De asemenea, s-a apreciat c este necesar o perioad de monitorizare de cel puin 6 luni a proiectelor
pilot realizate pentru obinerea unor date care s ofere premise elocvente pentru fundamentarea
deciziilor referitoare la implementarea pe scar larg a SMI.
Un alt aspect evideniat a fost modul de abordare i rezultatele analizelor cost-beneficiu transmise de
operatorii de distribuie care nu au permis realizarea unei analize comparative a rezultatelor i a rezultat
necesitatea realizrii unei analize cost beneficiu de ctre ANRE pentru toi operatorii de distribuie,
prin intermediul unui consultant/ audit de ter parte, n scopul evitrii acuzaiilor de lips de
netransparen sau lips de obiectivitate.
completarea Ordinului ANRE nr. 145/2014 privind implementarea sistemelor de msurare inteligent
a energiei electrice, prin care s-au avut n vedere prevederi referitoare la urmtoarele aspecte:
Pentru anul 2016 se continu monitorizarea proiectelor pilot realizate n anul 2015, astfel nct
s se poat utiliza un set de informaii relevante n analizele ulterioare,
S-a stabilit realizarea, n anul 2016, de proiecte pilot n zone de reele electrice de joas tensiune
neretehnologizate prin care se va testa gradul de realizare a funcionalitilor de baz ale
sistemelor de msurare inteligente n acest tip de reele fr lucrri de modernizare i, totodat,
se va identifica i evalua necesarul de lucrri care ar trebui realizate n acest tip de reele pentru
a se putea crea condiiile pentru a implementa sistemele de msurare inteligente cu performane
de funcionare satisfctoare,
naional de implementare a sistemelor de msurare inteligent, corelat cu propunerile de mai
sus,
Pentru anul 2017 s-a stabilit meninerea nivelului valoric al investiiilor n sisteme de msurare
inteligent la 10% din valoarea programului anual de investiii aprobat conform metodologiei
de stabilire a tarifelor de distribuie a energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
72/2013 cu modificrile i completrile ulterioare,
324
Raport anual 2016
S-a stabilit realizarea analizei cost-beneficiu de ctre ANRE, n scopul utilizrii unui singur
model de analiz i pentru asigurarea verificrii i validrii datelor ntr-un mod unitar pentru toi
operatorii de distribuie, pe baza unui studiu elaborat de un consultant independent de
specialitate,
Au fost definii indicatori pentru evaluarea sistemelor de msurare inteligent care reprezint
un instrument de monitorizare/evaluare a proiectelor de implementare a sistemelor de msurare
inteligent.
n conformitate cu prevederile din Ordinul ANRE nr. 145/2014 privind implementarea sistemelor
de msurare inteligent a energiei electrice, cu modificrile i completrile ulterioare, pe baza
criteriilor de analiz stabilite, ANRE a avizat n luna aprilie 2016, 22 proiecte pilot, pentru 6 operatori
de distribuie, n valoare estimat de 67.855.333 lei, incluznd un numr de 187.693 consumatori.
Dintre acestea, au fost realizate doar 18 proiecte pilot de ctre 5 operatori de distribuie, operatorul
economic Distribuie Energie Oltenia, renunnd la realizarea proiectelor pilot, datorit limitrii
costurilor de investiie.
n anul 2016, ANRE a monitorizat proiectele pilot realizate n anii 2015 i 2016 de operatorii
concesionari ai serviciului de distribuie a energiei electrice i a analizat rezultatele acestora att din
punct de vedere tehnic, ct i economic, urmrind i identificnd preoblemele de natur tehnic
generate de structura i gradul de tehnologizare a reelelor de distribuoie, precum i structura i nivelul
costurilor de implementare, a beneficiilor estimate, cu scopul stabilirii condiiilor implementrii pe
scar larg a sistemelor de msurare inteligent n Romnia.
n tabelul urmtor este prezentat situaia centralizatoare a proiectelor pilot privind implementarea
sistemelor de msurare inteligent realizate n anii 2015 i 2016.
2015 2016 TOTAL
Nr. clienti Nr. clienti Nr. clienti
Nr. de Valoare total Nr. de Valoare total a Nr. de Valoare total
Operatorul de distribuie inclui n inclui n inclui n
proiecte a proiectelor proiecte proiectelor proiecte a proiectelor
proiectele proiectele proiectele
pilot pilot SMI [lei] pilot pilot SMI [lei] pilot pilot SMI [lei]
pilot pilot pilot
E-Distribuie Banat 3 10.126 4.083.403 6 31.122 8.305.562 9 41.248 12.388.965
E-Distribuie Dobrogea 4 10.227 3.928.854 4 26.565 7.936.769 8 36.792 11.865.623
E-Distribuie Muntenia 1 11.016 3.940.472 4 50.539 13.215.654 5 61.555 17.156.126
Distribuie Energie Oltenia 2 20.150 15.816.050 0 0 0 2 20.150 15.816.050
Delgaz Grid 2 22.622 7.913.352 2 48.721 14.265.570 4 71.343 22.178.922
SDEE Transilvania Sud 2 23.024 21.167.273 0 0 0 2 23.024 21.167.273
SDEE Transilvania Nord 2 5.470 3.232.573 2 8.210 2.480.500 4 13.680 5.713.073
SDEE Muntenia Nord 2 2.139 1.429.431 0 0 0 2 2.139 1.429.431
TOTAL 18 104.774 61.511.408 18 165.157 46.204.055 36 269.931 107.715.463
Prin proiectele-pilot au fost integrai n sisteme de msurare inteligent aproximativ 270000
consumatori, din toate cele 8 zone de concesiune a serviciului de distribuie a energiei electrice i au
fost testate mai multe soluii tehnice implementate n zone urbane i n zone rurale, cu densiti diferite
ale consumului de energeie electric, n reele electrice de joas tensiune recent modernizate i n reele
electrice nemodernizate.
325
Raport anual 2016
Principalele aspecte evideniate n procesul de monitorizare efectuat n anul 2016 asupra rezultatelor
proiectelor-pilot pentru implementarea SMI realizate n anii 2015 i 2016, n conformitate cu
prevederile reglementrilor n vigoare sunt:
nivelul i variaia costurilor unitare de investiie (lei/consumator) n SMI - fa de proiectele
pilot avizate de ANRE n anul 2015, costul unitar al investiiilor n SMI din proiectele pilot
avizate de ANRE n anul 2016, a sczut cu 52%, n condiiile n care doar 5 operatori au realizat
proiecte pilot, 4 dintre acetia aplicnd aceeai soluie tehnic;
avnd n vedere costul unitar al investiiei din studiul A.T. Kearney pentru care analiza cost-
beneficiu a avut un rezultat pozitiv (99 euro/client), rezult c proiectele pilot implementate de
operatorii de distribuie conform avizelor emise de ANRE din anul 2016 se ncadreaz n limita
respectiv;
avnd n vedere: perioada scurt de monitorizare (1-1,5 ani), lipsa datelor de referin (iniiale)
necesare cuantificrii beneficiilor, precum i lipsa de experien n gestionarea i urmrirea unor
astfel de proiecte, a rezultat c nu toate beneficiile estimate pot fi confirmate la nivelul estimat
n studiul A. T. Kearney;
unele soluii tehnice implementate s-au dovedit nefiabile i costisitoare - de exemplu, n cazul
unor soluii tehnice de realizare a comunicaiei ntre contoare i concentrator, a fost necesar
montarea unui numr semnificativ de dispozitive auxiliare (repetoare, filtre de semnal) pentru
asigurarea comunicaiei, ceea ce a condus la creterea costului investiiei spre valori care nu se
susin din punct de vedere economic;
pentru atingerea obiectivelor privind beneficiile estimate pentru consumatori, este necesar o
informare eficient a acestora.
Pe baza concluziilor din rapoartele de analiz a rezultatelor proiectelor-pilot, ntocmite pe parcursul

celor doi ani, 2015 si 2016, ANRE va stabili n anul 2017 condiiile-cadru pentru implementarea
sistemelor de msurare inteligent n Romnia i a calendarului de implementare.
Gaze naturale
Avnd n vedere eliminarea preurilor reglementate (pentru clienii noncasnici la data de 1 ianuarie
2015, respectiv la data de 1 iulie 2021 pentru clienii casnici) i dezvoltarea concurenei pe aceast
pia, s-a impus instituirea unui set de msuri de ordin legislativ care s asigure accesul clienilor finali
la informaiile privind condiiile comerciale de furnizare a gazelor naturale, n etapa precontractual i
n etapa contractual.
Cu referire la acest domeniu de reglementare, avnd n vedere modificrile i completrile aduse Legii
energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 prin Legea nr. 127/2014 i Legea nr. 174/2014 cu
privire la drepturile i obligaiile furnizorilor i clienilor finali de gaze naturale, precum i schimbrile
produse n ultimul timp n sectorul gazelor naturale, din care una din cele mai importante este
liberalizarea total a pieei interne de gaze naturale pentru clienii noncasnici la data de 1 ianuarie 2015,
326
Raport anual 2016
s-a impus nlocuirea Regulamentului de furnizare a gazelor naturale la clienii finali, aprobat prin
Ordinul ANRE nr. 42/2012, cu un nou regulament. Astfel, n cursul anului 2016 a fost adoptat Ordinul
ANRE nr. 29/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind furnizarea gazelor naturale la clienii
finali.
Prin promovarea noului regulament, ANRE a urmrit stabilirea principiilor de baz ale funcionrii
pieei cu amnuntul de gaze naturale, crend astfel un cadru de reglementare unitar care s asigur
protecia clienilor finali de gaze naturale, indiferent de regimul de furnizare al acestora, respectiv pe
piaa reglementat sau pe piaa concurenial de gaze naturale.
Principalele modificri introduse prin acest Regulament sunt urmtoarele:

au fost prevzute msuri non-financiare de protecie specifice att pentru clienii vulnerabili din
motive de vrst/sntate, ct i pentru cei din motive de venituri reduse. Pentru clienii vulnerabili din
motive de venituri reduse, facturarea lunar a consumului de gaze naturale se va realiza de furnizor
doar pe baza consumului efectiv de gaze naturale, determinat prin citire de ctre operator/autocitire de
ctre clientul vulnerabil a indexului echipamentului de msurare, n perioada n care instituiile statului
cu atribuii n domeniul proteciei sociale acord acestor clieni ajutoare financiare pentru nclzirea
locuinei cu gaze naturale. Pentru clienii vulnerabili din motive de vrst/sntate s-a avut n vedere
asigurarea accesului la serviciile oferite de furnizor prin modaliti adaptate necesitilor acestor clieni;
au fost detaliate documentele minime necesare pentru ncheierea unui contract de furnizare a
gazelor naturale, pe care solicitantul trebuie s le prezinte furnizorului;
a fost stabilit cadrul necesar pentru asigurarea accesului clienilor finali i al furnizorilor la
datele de consum gestionate de operatori, n condiii de securitate i confidenialitate;
a fost introdus un capitol distinct cu prevederi privind facturarea, care detaliaz principiile
generale, perioada de facturare, modul de determinare a consumului de gaze naturale aferent unei
perioade de facturare, informaiile minime care trebuie cuprinse n factur, precum i modul de emitere,
transmitere i plat a facturilor;
n ceea ce privete informaiile cuprinse n factur, s-a avut n vedere faptul c factura
reprezint o surs esenial de informaii pentru clientul final, necesare acestora pentru a-i gestiona
propriul consum i costurile cu acesta. Pentru a garanta tuturor clienilor finali, indiferent de regimul de
furnizare, un nivel minim de calitate n ceea ce privete factura de gaze naturale, s-a stabilit un set
minim de informaii pe care furnizorul are obligaia s le includ n aceasta i/sau n documentele
anexate acesteia. Astfel, n vederea vizualizrii mai uoare i mai rapide a informaiilor, factura de gaze
naturale va avea o prim pagin care va cuprinde elementele necesare pentru a nelege cum este
facturat consumul de gaze naturale i ct trebuie s plteasc clientul final pentru acest consum, avnd
n spate celelalte informaii privind facturarea care ofer periodic clientului final o perspectiv
cuprinztoare asupra consumul efectiv realizat i a costului actual cu gazele naturale, astfel nct acesta
s aib posibilitatea de a-i ajusta propriul consum, respectiv alte informaii ce pot fi utile clientului
final pe parcursul derulrii contractului de furnizare (ca de exemplu: informaii privind dreptul
clientului final de a beneficia de un nivel minim de calitate a activitii de furnizare i a serviciilor
aferente alimentrii cu gaze naturale, informaii privind modalitile de transmitere a plngerilor de
327
Raport anual 2016
ctre clienii finali, precum i privind opiunile pe care le au acetia n cazul n care nu sunt satisfcui
de modul de soluionare al plngerii de ctre furnizor, informaii privind dreptul clientului final de a
schimba furnizorul);
pentru informarea clientului final, au fost precizate msurile alternative pe care furnizorul poate
s le ia, dup caz, la cerere, n situaia n care clientul final se confrunt cu dificulti la efectuarea plii
facturii prin modalitile prevzute n contractul de furnizare a gazelor naturale, caz n care exist
posibilitatea oferirii unei alte modaliti de efectuare a plii, respectiv n situaia n care clientul final
se confrunt cu dificulti financiare la plata facturii, caz n care exist posibilitatea negocierii unui plan
de ealonare a sumelor datorate pe o perioad stabilit de furnizor n funcie de cuantumul obligaiilor
de plat i de capacitatea financiar de plat a clientului final. Furnizorul va analiza cererea clientului
final i, de la caz la caz, va decide oportunitatea oferirii acestuia a msurilor alternative;
a fost introdus un capitol distinct referitor la ntreruperea/limitarea/reluarea furnizrii i
alimentrii cu gaze naturale la locul de consum al clientului final, n care au fost detaliate etapele care
trebuie parcurse;
n situaia n care contractul cu operatorul conductei/sistemului din care este alimentat locul de
consum este ncheiat de clientul final, avnd n vedere c n aceast situaie nu exist o relaie
contractual ntre furnizor i operator, a fost introdus obligaia ncheierii unei convenii multipartite
ntre operatorul conductei/sistemului din care este alimentat locul de consum, furnizorul/furnizorii care
desfoar activitatea de furnizare la respectivul loc de consum i clientul final, asumat prin semntur
de toate prile, care constituie att anex la contractul de vnzare-cumprare a gazelor naturale
ncheiat de clientul final cu furnizorul, ct i la contractul ncheiat de clientul final cu operatorul
conductei/sistemului din care este alimentat locul de consum.
s-a instituit obligaia operatorilor de a realiza, pn la data de 30 iunie 2017, o codificare
alfanumeric unic la nivel naional pentru locurile de consum alimentate din conducta/sistemul din
zona proprie de licen de operare, fiecrui loc de consum fiindu-i atribuit un cod loc de consum
(CLC). Totodat, au fost stabilite i criteriile care trebuie avute n vedere la realizarea acestei codificri,
respectiv: unicitatea la nivelul zonei de licen de operare, identificarea clar a locului de consum,
modalitatea de codificare alfanumeric, cod utilizat n schimbul de date cu furnizorii clienilor finali;
a fost stabilit, n vederea utilizrii cu titlul opional, formatul de prezentare a datelor privind
istoricul de consum al clientului final;
au fost introduse prevederi specifice pentru clientul final care are instalat la locul de consum un
echipament de msurare cu sistem de preplat;
a fost detaliat modul de organizare i funcionare ale punctului unic de contact care coordoneaz
punctele de informare regional/local, fiind instituit, totodat, obligaia furnizorului de a pune la
dispoziia clientului final, la ncheierea contractului de furnizare a gazelor naturale, datele de contact
ale punctului unic de contact i ale punctului de informare regional/local cel mai apropiat de
respectivul loc de consum.
Aplicaia web interactiv denumit "Comparator oferte-tip de furnizare a gazelor naturale" urmeaz a
fi accesat n cadrul paginii de internet a ANRE, n trimestrul II 2017. Aplicaia interactiv este
implementat ca urmare a prevederilor art. 5 din Ordinul ANRE nr. 106/2014 privind modalitile de
328
Raport anual 2016
informare a clienilor finali de ctre furnizorii de gaze naturale cu privire la condiiile comerciale de
furnizare a gazelor. Toi furnizorii de gaze naturale care elaboreaz i public prin mijloace proprii
oferte-tip, au obligaia s introduc informaii referitoare la acestea i n baza de date a acestei aplicaii.
Totodat, furnizorii au obligaia s introduc n aceast baz de date orice nou ofert-tip i orice
modificare a ofertelor-tip existente n termen de 5 zile lucrtoare de la data lansrii sau a modificrii
acesteia. Utilizarea Comparatorului se face foarte simplu, n doar doi pai: utilizatorii aleg criteriile de
selecie i primesc o list cu ofertele-tip.
Dintre toate ofertele-tip introduse de furnizori n baza de date, Comparatorul le afieaz pe acelea care
respect criteriile introduse de utilizator i le ordoneaz n ordinea cresctoare a preului de furnizare a
gazelor naturale aferent fiecrei oferte-tip. n momentul afirii rezultatelor utilizatorii pot afla i alte
detalii alte detalii relevante, respectiv cteva condiii asociate ofertei-tip: (termenul de plat,
modalitatea de transmitere a facturii, durata contractului i informaii privind garaniile solicitate, dup
caz), precum i perioada de valabilitate a ofertei-tip. Suplimentar, utilizatorul are posibilitatea
introducerii unor date pentru comparare, respectiv preul de furnizare din contractul actual i consumul
anual, situaie n care se efectueaz o comparaie i cu costurile sale actuale.
Pentru cuantificarea calitii activitii de furnizare a gazelor naturale la clienii finali, prin Ordinul nr.
37/2007 privind aprobarea Standardului de performan pentru activitatea de furnizare a gazelor
naturale, ANRE a stabilit nivelul minim de performan pentru desfurarea acestei activitii.
Calitatea activitii de furnizare se evalueaz n baza unor indicatori de performan pentru urmtoarele
activiti:
a) contractarea gazelor naturale;

b) facturarea contravalorii gazelor naturale furnizate;
c) soluionarea sesizrilor clienilor finali cu privire la condiiile de calitate a gazelor naturale
furnizate;
d) informarea clienilor finali n conformitate cu cerinele acestui standard de performan;
e) rezolvarea reclamaiilor la adresa furnizorului formulate de solicitani/clieni finali cu
privire la nerespectarea standardului de performan;
f) rezolvarea altor reclamaii i cereri ale solicitanilor/clienilor finali.
ANRE a urmrit realizarea indicatorilor de performan garantai IPG, pe baza raportrilor

furnizorilor de gaze naturale liceniai. n anul 2016 s-au nregistrat un numr total de 464106 de
solicitri ale clienilor finali, cu 13,6% mai multe dect n anul 2015, conform tabelului urmtor:
329
Raport anual 2016
Indicatorul Numr de Numrul Gradul de Numr de Cuantumul

de solicitri solicitrilor ndeplinire solicitani/cl penalitilor
performan primite rezolvate n
a ieni finali achitate de
garantat termenele indicatorilor crora li s- furnizori (lei)
impuse prin
de au pltit
IPG performan penaliti
garantai
%
casnici noncasnici non- casni non- casni noncasnici non-
casni casni ci casni ci casni casni
ci ci ci ci ci
IPG1- 342.23 40.6 342.23 40.64 100,0 100, 0 0 0 0
Contractarea 8 40 8 0 0 00
gazelor
naturale
IPG2- 63.867 10.6 63.764 10.68 99,84 99,9 103 8 7.360 960
Solicitri 90 2 3
privind
facturile
IPG3- 206 37 206 37 100,0 100, 0 0 0 0
Calitatea 0 00
gazelor
naturale
IPG4- 5.428 1.00 5.419 1.000 99,83 100, 9 0 1.430 0
Solicitri 0 00
privind
msurarea
IPG5- 0 0 0 0 - - 0 0 0 0
Penaliti
datorate
pentru
nendeplinirea
obligaiilor de
plat ale
furnizorului
Total 411.73 52.3 411.62 52.35 99,97 99,9 112 8 8.790 960
9 67 7 9 8
Se remarc creterea cuantumului penalitilor achitate de furnizori, n anul 2016 valoarea acestora
fiind de 9750 lei comparativ cu 430 lei n anul 2015.
330
Raport anual 2016
Pentru creterea gradului de ndeplinire a indicatorilor de performan garantai, tematica de control

propus pentru un numr de 14 furnizori de gaze naturale, pentru anul 2016, a inclus i verificarea
modului de respectare a prevederilor Standardului de performan pentru activitatea de furnizare a
gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 37/2007.
Totodat, menionm c, n cadrul aciunilor de control de tip inspecie desfurate n anul 2016 la
furnizorii de gaze naturale, n cazul n care s-a constat nerespectarea termenului legal de rspuns, s-a
dispus ca msur plata de ctre furnizor a penalitilor aferente ctre respectivii solicitani/clieni finali.
Avnd n vedere definiia clientului vulnerabil din Legea nr. 123/2012, prin Regulamentul privind
furnizarea gazelor naturale la clienii finali, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 29/2016, au fost prevzute
condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc clienii casnici de gaze naturale pentru a fi nregistrai n
categoria de clieni vulnerabili. Astfel, conform art. 8 din regulamentul menionat anterior, (1)
Clientul final aparinnd categoriei clienilor casnici este nregistrat drept client vulnerabil dac
ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) are venituri reduse, situate pn la un prag stabilit de instituiile statului cu atribuii n domeniul
proteciei sociale;
b) la locul de consum locuiete o persoan care din motive de sntate/vrst necesit condiii
speciale referitoare la activitatea de furnizare a gazelor naturale.
(2) Dac un client vulnerabil ndeplinete ambele condiii prevzute la alin. (1), acesta beneficiaz
de facilitile corespunztoare fiecrei categorii.
n ceea ce privete criteriile de ncadrare n categoria clienilor vulnerabili din motive de venituri
reduse sau din motive de sntate/vrst, acestea sunt stabilite de ctre instituiile statului cu atribuii n
domeniul proteciei sociale.
De asemenea, prin Regulament, au fost introduse msuri non-financiare de protecie specifice att
pentru clienii vulnerabili din motive de vrst/sntate, ct i pentru cei din motive de venituri reduse.
Totodat, clienii vulnerabili din motive de venituri reduse beneficiaz de ajutoare financiare pentru
nclzirea locuinei cu gaze naturale acordate de ctre instituiile statului cu atribuii n domeniul
proteciei sociale, care stabilesc cuantumul, limita de venit pentru care se acord aceste ajutoare,
precum i modalitile de acordare a acestora. Cuantumul ajutorului pentru nclzirea locuinei cu gaze
naturale se scade lunar de ctre furnizorul de gaze naturale din contravaloarea cantitii de gaze
naturale consumate de acest tip de client vulnerabil.
n prezent, pentru sezonul rece (1 noiembrie a anului curent i 31 martie a anului urmtor), modalitatea
de acordare a ajutoarelor pentru nclzirea locuinelor este reglementat de Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 70/2011 privind msurile de protecie social n perioada sezonului rece, aprobat prin
Legea nr. 92/2012, cu modificrile i completrile ulterioare i de Normele Metodologice de aplicare a
acesteia, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 920/2011.
331
Raport anual 2016
La data de 1 aprilie 2018 va intra n vigoare Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 882 din 3 noiembrie 2016, care va abroga
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 70/2011 privind msurile de protecie social n perioada
sezonului rece, cu modificrile i completrile ulterioare. n sensul acestei Legi, consumatorul
vulnerabil este definit clientul casnic, persoana singur sau familia care nu i poate asigura din
bugetul propriu acoperirea integral a cheltuielilor legate de nclzirea locuinei i ale crei venituri
sunt situate n limitele prevzute de prezenta lege.
n conformitate cu prevederile art. 20 din aceast lege, se va acorda un supliment pentru locuire, n
cuantumuri difereniate, n funcie de ncadrarea venitului net lunar ajustat, n limitele de venit stabilite
prin prezenta lege, pentru un singur sistem utilizat pentru nclzirea locuinei de domiciliu sau
reedin, pe perioada sezonului rece, declarat de familie sau persoana singura n cerere. Dup caz,
suplimentul const n urmtoarele categorii de ajutoare pentru ncalzirea locuinei:
a) ajutor pentru energie termica n sistem centralizat;
b) ajutor pentru gaze naturale;
c) ajutor pentru energie electric;
d) ajutor pentru combustibili solizi sau petrolieri.
Beneficiaz de supliment pentru locuire, acordat din bugetul de stat, consumatorii vulnerabili cu
venituri medii nete lunare ajustate de pn la 600 de lei inclusiv, respectiv 1,200 ISR, i consumatorii
vulnerabili cu vrsta de cel puin 60 de ani cu venituri nete lunare ajustate de pana la 800 de lei
inclusiv, respectiv 1,600 ISR.
n ceea ce privete gazele naturale, cuantumurile suplimentului pentru locuire se calculeaz prin
compensarea procentual a cheltuielilor pentru nclzire, aplicat la valoarea de referin a ajutorului
lunar pentru gaze naturale de 260 de lei, respectiv 0,520 ISR. Cuantumul suplimentului pentru locuire
se scade lunar de ctre furnizorii de gaze naturale din factura ce atest contravaloarea cantitii de gaze
naturale consumate de consumatorul vulnerabil. Nivelul compensrii procentuale este de 100% pentru
familiile i persoanele singure beneficiare de ajutor de incluziune stabilit conform prevederilor acestei
legi sau cu venituri nete lunare ajustate de pana la 260 de lei, inclusiv, respectiv 0,520 ISR.
n urma revizuirii Regulamentului privind activitatea de informare a clienilor finali de energie

electric i gaze naturale (Ordinul ANRE nr. 96/2015) prin care s-a urmrit responsabilizarea n mai
mare msur a furnizorilor de energie electric i gaze naturale n a informa corect, complet i precis
proprii clieni finali, n anul 2016 ANRE a monitorizat, n baza rapoartelor transmise, modul de
ndeplinire a cerinelor din ordin.
n anul 2016, ponderea furnizorilor de gaze naturale care au ntocmit i au naintat ANRE rapoarte
privind activitatea de informare a clienilor finali a fost de 91%. Ponderea consumatorilor finali
informai de ctre furnizorii de gaze naturale, n anul 2016, este de 99,92%.
332
Raport anual 2016
Din raportrile primite se constat c activitatea de informare a consumatorilor n cursul anului 2016
s-a realizat astfel:
Informarea consumatorilor prin mass-media scris naional i/sau local a fost realizat de toi
furnizorii pentru care numrul de clieni finali este mai mare de 1000 pentru oricare din lun a
anului calendaristic, cu excepia unui numr de 3 furnizori din aceast categorie;
Informarea clienilor finali prin intermediul materialelor informative a fost realizat n proporie de
70% de ctre furnizorii monitorizai, ponderea clienilor finali informai astfel fiind de 99,69%;
Informarea consumatorilor prin intermediul paginii de internet a fost realizat de 96% din
furnizorii monitorizai, restul de 4% avnd pagina de internet n construcie sau incomplet.
Comparativ cu anul 2015, n anul 2016 se remarc o cretere a frecvenei ntrebrilor consumatorilor
referitoare la verificarea tehnic/revizia obligatorie (o dat la 2 ani) a instalaiei de utilizare a gazelor
naturale, ntrebri cu privire la calculul consumului de gaze naturale, respectiv solicitare de informaii
referitoare la procedura, etapele i documentele necesare procesului de schimbare a furnizorului de
gaze naturale. De asemenea, au existat ntrebri cu privire la tarifele aplicate, msurarea, facturarea,
coninutul facturii, mijloacele i termenele de plat, solduri i unele referitoare la racordarea unui loc
nou de consum.
n urma centralizrii i analizrii raportrilor primite din partea furnizorilor de gaze naturale, aferente
anului 2016, transmise conform prevederilor Ordinului ANRE nr. 16/2015 pentru aprobarea
Procedurii-cadru privind obligaia furnizorilor de energie electric i gaze naturale de soluionare a
plngerilor clienilor finali, au rezultat urmtoarele concluzii:
- din numrul total de 79 furnizori de gaze naturale monitorizai, 61 furnizori de gaze
naturale au transmis ANRE raportrile privind soluionarea plngerilor clienilor finali
(reprezentnd 99% din numrul de clieni finali de gaze naturale). Numrul de plngeri
primite din partea consumatorilor casnici a fost de 38.331 iar din partea consumatorilor
noncasnici a fost n numr de 7358.
V.5 Comunicare i informarea clienilor finali
Obiectivul principal al activitii de comunicare i informare n anul 2016 a fost creterea gradului de
informare a opiniei publice privind reglementrile emise n vederea completrii cadrului de
reglementare existent, precum i privind realizrile i aciunile ntreprinse n vederea asigurrii
proteciei consumatorilor i responsabilizrii operatorilor economici.
Activitatea de informare s-a concentrat, n principal, pe furnizarea de informaii solicitate la sediul

ANRE, telefonic, n scris, n format electronic i pe suport de hrtie, n aplicarea prevederilor legale
privind transparena decizional i accesul la informaiile de interes public.
333
Raport anual 2016
Ca urmare a activitii de informare desfurate n anul 2016, ANRE a rspuns unui numr de 1468 de
solicitri de informaii transmise n scris i rezolvate favorabil. Dintre acestea 268 au reprezentat
solicitri adresate de persoane juridice, romne i strine i 1200 au reprezentat solicitri adresate de
persoane fizice, romne i strine. Din totalul solicitrilor de informaii transmise n scris, 1444 au fost
transmise pe suport electronic i 13 pe suport hrtie, iar 11 au reprezentat informaiile solicitate verbal
de persoane fizice/jurdicie, romne i strine. Raportul privind rezultatele evalurii implementrii Legii
nr. 544/2001 privind accesul la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare,
este prezentat n anexa nr. 5 la prezentul raport.
O alt modalitate eficient de diseminare a informaiilor i de implementare a prevederilor privind

transparena decizional a reprezentat-o pagina de internet a instituiei, care a fost permanent
actualizat cu date i informaii att privind reglementrile emise, ct i privind proiectele de
reglementri - 121 la numr - care au fost supuse discuiei n cadrul proceselor de consultare public
lansate de ANRE n anul 2016. Raportul privind evaluarea implementrii Legii nr. 52/2003 privind
transprena decizional este prezentat n anexa nr. 6 la prezentul raport.
Informarea opiniei publice s-a realizat i prin intermediul mass media, prin comunicate de pres
transmise ziarelor cotidiene, posturilor de televiziune i de radio, interviuri i rspunsuri la ntrebrile
adresate direct de ctre jurnaliti. Ca urmare a acestor informaii, n anul 2016, n special n presa
scris, activitatea i aciunile ANRE au fost reflectate n aprox. 2046 de articole sau tiri n care au fost
menionate aciuni, realizri, evenimente, obiective i planuri de perspectiv ale ANRE, principalele
teme abordate referindu-se, n principal, la obligaiile ce deriv din legislatia primara si cea europeana
cuprinse n programul de reglementari, ca de exemplu: aplicarea calendarului de liberalizare a pieelor
de energie electric i gaze naturale, cadrul de reglementare pentru implementarea prevederilor n
domeniul eficienei energetice, precum i n domeniul cogenerrii de nalt eficien i promovrii
energiei electrice produse din surse regenerabile de energie, implementarea sistemelor de masurare
inteligent, cadrul de reglemetnare privind schimbarea furnizorilor de energie electric i gaze naturale,
integrarea pieelor de energie electric/gaze naturale, acte ale legislaiei secundare viznd funcionarea
i dezvoltarea pieei de gaze, sigurana n aprovizionarea cu gaze naturale, competenele i atribuiile
ANRE ntr-o piaa liberalizat din perspectiva proteciei consumatorului etc.
ANRE cu statut de autoritate administrativ autonom, cu personalitate juridic, sub control

parlamentar a colaborat permanent cu comisiile de specialitate ale Parlamentului Romniei,
Departamentul pentru Relaia cu Parlamentul din cadrul Guvernului Romniei precum i cu alte
institutii interesate de activitatea de reglementare din domeniul energiei electrice, termice, gazelor
naturale i eficienei energetice.
n vederea ndeplinirea atribuiilor i competenelor sale, ANRE se prezint prin urmtoarele mijloace
de comunicare: comunicate de pres, buletine informative, rapoarte anuale, documente oficiale, brouri
informative, anunuri pentru consumatori, cri de vizit, prezentri, website etc. Astfel, pentru a asigura
334
Raport anual 2016
asigur o dimensiune unitar i consecvent n comunicarea ANRE cu alte instituii de reglementare,

autoriti, asociaii, consumatori, precum i cu operatorii economici au fost realizate Manualul de
identitate vizuala al ANRE precum i Strategia de comunicare si planul de activiti pe 2017.
Conducerea ANRE a prezentat punctul de vedere al autoritii la iniiativele legislative ale

parlamentarilor, n Comisiile de specialitate sau n Plenul celor doua Camere ale Parlamentului. S-au
transmis n termenele stabilite de regulamentele parlamentare rspunsurile la cca. 270 de solicitri,
precum i trei raportri anuale.
Cooperarea cu Departamentul pentru relaia cu Parlamentul i cu alte instituii s-a concretizat prin
transmiterea a cca. 60 de documente i informatii de specialitate.
n anul 2016 a continuat activitate de iniiere i elaborare de acorduri/parteneriate de colaborare cu alte

instituii naionale i anume s-au semnat protocoale de colaborare cu Inspecia de Stat pentru Controlul
Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i Instalaiilor de Ridicat (ISCIR) i Inspectoratul General
pentru Situaii de Urgen (IGSU) precum i protocolul pentru Agenda digitala.
n contextul instituirii i funcionrii unei pieei interne europene de energie, asigurarea evoluiei
cadrului de reglementare specific sectorului energetic pentru a rspunde noilor cerine europene
privind drepturile consumatorilor de energie i responsabilizarea operatorilor economici n relaia cu
acetia, constituie una din preocuprile majore ale ANRE.
Din perspectiva intereselor consumatorilor i n vederea consolidrii drepturilor acestora, ANRE a

elaborat o serie de reglementri, prezentate n capitolele anterioare, menite s completeze cadrul de
reglementare existent privind informarea i protecia clienilor finali, cu scopul responsabilizrii
operatorilor economici din sectorul energiei electrice/gazelor naturale, astfel nct creterea calitii
serviciilor oferite s devin una dintre principalele prioriti ale acestora.
Pentru a veni n sprijinul prilor interesate, ANRE a pus la dispoziia clienilor finali o linie telefonic
gratuit, dedicat informrii cu privire la schimbarea furnizorului de energie electric/gaze naturale.
335
Raport anual 2016
VI. TRANSPUNEREA LEGISLAIEI PRIMARE DIN SFERA DE

REGLEMENTARE A ANRE 2012-2016
Adaptarea de ctre ANRE a cadrului de reglementare, n conformitate cu legislaia din domeniul

energiei electrice, energiei termice, al eficienei energetice i al gazelor naturale n perioada 2012-
2016
n urma analizei privind activitatea de elaborare a cadrului de reglementare al ANRE - a rezultat c, n

perioada 2012-2016, instituiei i-au revenit obligaii de reglementare instituite expres de legislaia
primar n domeniul energiei (Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare 1 i OUG nr. 33/2007 privind organizarea i funcionarea
Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 160/2012).
Ct privete eficiena energetic, ca urmare a intrrii n vigoare a Legii nr. 121/2014 privind eficiena
energetic, cu modificrile i completrile ulterioare, n cadrul ANRE s-a nfiinat un departament cu
atribuii clar configurate, acestuia revenindu-i, n mod similar, competene de reglementare specifice
domeniului.
Mai mult dect att, prin acte de legislaie primar care instituie scheme de ajutor de stat aplicabile la
nivel naional (semnificative n acest domeniu fiind Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de
promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare precum i H.G. nr. 1215/2009 privind stabilirea criteriilor i a condiiilor
1
Legea nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru
modificarea i completarea unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2014 privind nfiinarea Departamentului pentru Privatizare i Administrarea
Participaiilor Statului, stabilirea unor msuri de eficientizare a activitii de privatizare pentru dezvoltarea n condiii de
profitabilitate a activitii operatorilor economici cu capital de stat, pentru exercitarea drepturilor i ndeplinirea
obligaiilor ce decurg din calitatea de acionar a statului la anumii operatori economici, precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35/2014 pentru completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr.
123/2012
Legea nr. 117/2014 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2014 privind exercitarea drepturilor i
ndeplinirea obligaiilor ce decurg din calitatea de acionar al statului la Compania Naional de Transport al Energiei
Electrice "Transelectrica" - S.A. i la Societatea Naional de Transport Gaze Naturale "Transgaz" - S.A. Media i pentru
modificarea unor acte normative
Legea nr. 127/2014 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 i a Legii
petrolului nr. 238/2004; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea unor msuri de reorganizare la
nivelul administraiei publice centrale i pentru modificarea i completarea unor acte normative;
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2016 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor
naturale nr. 123/2012; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2016 pentru modificarea i completarea Legii energiei
electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012
Legea nr. 203/2016 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012
336
Raport anual 2016
necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza
cererii de energie termic util, cu modificrile i completrile ulterioare), a fost prevzut expres n
sarcina ANRE obligaia de a elabora/actualiza cadrul de reglementare subsecvent necesar pentru
aplicarea corespunztoare a schemelor de sprijin respective.
Nu n ultimul rnd, prin Legea nr. 225/2016 pentru modificarea i completarea Legii serviciilor
comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, cu completrile ulterioare, ANRE a dobndit noi
competene de reglementare, liceniere i control n domeniul serviciului de alimentare centralizat cu
energie termic.
Aadar, sumariznd, autoritatea parcurge un proces amplu i complex de revizuire a legislaiei

secundare ntr-un domeniu cu tot mai multe valene, pentru a asigura un cadru de reglementare adecvat,
funcional i predictibil pentru toi operatorii economici i clienii acestora. n acest context, conform
prevederilor exprese din Legea nr. 225/2016 ANRE are sarcina extrem de complex de a edifica noul
cadru de reglementare aferent serviciului public de termoficare.
Este de observat c actele normative de legislaie primar evocate n anteceden statueaz expres n
sarcina ANRE obligaia de a emite reglementri specifice, de general aplicabilitate, care au astfel
temei juridic expres, acestea fiind identificate n Anexa nr. 7.
Suplimentar acestora, n considerarea necesitii de a garanta funcionarea sigur i eficient a

sectorului energiei electrice, termice i gazelor naturale (conform art. 5 alin. (1) lit. c) din OUG nr.
33/2007), ANRE a emis acte de legislaie secundar care reglementeaz alte aspecte majore specifice
sectorului, al cror temei juridic rezid n legislaia primar, fr a fi ns prevzut expres.
Spre edificare, n perioada de referin, n baza legislaiei primare n domeniul energiei electrice,
energiei termice, al eficienei energetice i al gazelor naturale, ANRE a emis circa 274 de acte
administrative cu caracter normativ conform situaiei prezentate n Anexa nr. 8.
Ulterior intrrii n vigoare a Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 respectiv
19.07.2012, avnd n vedere numrul foarte mare de reglementri precum i complexitatea acestora,
direciile de specialitate din cadrul ANRE au realizat o prioritizare, prin programul de reglementri
aferent fiecrui an din perioada de referin (2012 2016), fiind stabilite actele administrative cu
caracter normativ necesar a fi emise cu precdere.
De asemenea, pentru a da eficien principiului ce rezult din dispoziiile art. 96 alin. (4) i (5), precum
i ale art. 200 alin. (3) i (4) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, n contextul
procesului de adaptare a cadrului de reglementare subsecvent publicrii Legii nr. 123/2012, autoritatea
a emis cu prioritate legislaia ce se impunea, asannd normele contrare actului normativ menionat.
n plus fa de actele cuprinse n programele de reglementare anuale, ANRE a emis/aprobat i acte
administrative de legislaie secundar a cror oportunitate a fost semnalat de operatorii economici sau
de ctre membrii Consiliului consultativ al ANRE, la propunerea acestora.
337
Raport anual 2016
Aadar, n perioada 2012-2016, ANRE a emis un numr total de 623 reglementri publicate n
Monitorul Oficial (Anexa nr. 9), dup cum urmeaz:
a) Autoritatea a adoptat 274 de acte administrative cu caracter normativ, de

interes/aplicabilitate general, parcurgnd procedura i respectnd rigorile de consultare/transparen
aferente elaborrii unor astfel de acte, din care: n anul 2012 (19.07 31.12) au fost emise 9 ordine, n
anul 2013 s-au emis 79 de reglementri, n 2014 n uoar scdere fa de anul 2015 s-au emis 74, n
anul 2015 au fost emise 65 de acte, iar n 2016, fiind satisfcute cerinele prioritare, au fost aprobate n
Comitetul de reglementare un numr de 47 de acte administrative cu caracter normativ.
b) Organul deliberativ al ANRE, i anume Comitetul de reglementare, a aprobat n anii de referin
o multitudine de acte administrative cu caracter individual n domeniul energiei electrice, energiei
termice, al eficienei energetice i al gazelor naturale, materializate n ordine de stabilire a preurilor i
tarifelor, ordine prin care se stabilesc cotele de certificate verzi achiziionate de operatorii economici
care au aceast obligaie, decizii privind autorizarea/licenierea, avizare proceduri, etc. Dintre acestea,
un numr de 349 acte administrative cu caracter individual au fost publicate n Monitorul
Oficial.
Aadar, n analiza activitii ANRE, din aceast perspectiv, urmeaz a se avea n vedere inclusiv
diversitatea categoriilor actelor emise, n sensul n care, n Comitetul de reglementare se supun
dezbaterii i se aprob att legislaia secundar, ct i actele administrative pentru punerea n aplicare a
acesteia, actele administrative cu caracter individual i avizele, acte al cror temei legal rezid n
principal n legislaia primar i n subsidiar n legislaia secundar emis de ANRE.
Corelativ, dinamica sectorului reglementat de ANRE/impactul noilor realiti economice naionale i

nu n ultimul rnd comunitare a generat necesitatea de a emite n mod constant acte de
modificare/completare a normelor de legislaie secundar, n vederea transpunerii corespunztoare a
cadrului propriu de reglementare, raportat la evoluia situaiei din pia.
n plus, n exercitarea atribuiilor de autoritate naional de reglementare, ANRE a adoptat numeroase

acte de legislaie secundar menite s asigure cadrul general de aplicare a reglementrilor europene
incidente domeniului. Astfel, pentru a garanta implementarea corespunztoare a prevederilor i
obligaiilor ce decurg din legislaia comunitar, precum i compatibilitatea normelor interne cu dreptul
i politicile Uniunii Europene, autoritatea a actualizat permanent cadrul propriu de reglementare,
rspunznd astfel exigenelor impuse statelor membre prin TFUE.
Totodat, n aceast evaluare trebuie avut n vedere procedura de emitere a actelor administrative cu
caracter normativ, Legea nr. 52/2003 privind transparena decizional n administraia public,
republicat cu modificrile i completrile ulterioare instituind o serie de termene obligatorii pentru
dezbateri.
338
Raport anual 2016
Astfel, pentru a asigura sustenabilitatea reglementrilor proprii i a evita orice risc de vulnerabilizare a
acestora, autoritatea a respectat ntocmai exigenele de transparen i etapele de consultare impuse de
legislaia n vigoare.
n acest sens, ANRE a emis propria procedur pentru emiterea actelor administrative cu caracter
normativ, pe de-o parte pentru a implementa procedura i termenele instituite de Legea nr. 52/2003 iar,
pe de alt parte, pentru a integra prevederile din OUG nr. 33/2007 referitoare la prezentarea
documentelor n Consiliul consultativ al ANRE i n vederea asigurrii armonizrii intereselor
operatorilor economici din sectorul energiei electrice, termice i al gazelor naturale cu cele ale
consumatorilor, nu n ultimul rnd, pentru evaluarea impactului reglementrilor i pentru a face
propuneri de mbuntire a acestora.
O alt serie de activiti care contribuie la ndeplinirea rolului de autoritate de reglementare chiar dac
nu presupune reglementarea propriu-zis o constituie participarea la grupurile de lucru
interinstituionale ce au ce obiect redactarea de acte normative cu impact n domeniile de competen
ale ANRE precum i participarea la edinele comisiilor parlamentare ce dezbat proiectele de legi i
propunerile legislative din aceleai domenii.
Cu referire expres la posibilitatea de contestare a actelor administrative cu caracter individual sau

normativ ale reglementatorului, menionm c aceasta constituie un factor important n asigurarea
responsabilitii autoritii fa de consumatori.
339
Raport anual 2016
VII. COOPERARE INTERNAIONAL
Continuarea meninerii unor relaii optime i a unei comunicri corespunztoare cu instituiile Uniunii
Europene i organismele naionale care coordoneaz transpunerea i implementarea acquis-ului
comunitar a constituit un obiectiv important n activitatea de cooperare a instituiei. Totodat, s-a
urmrit reprezentarea corespunztoare a instituiei n cadrul structurilor naionale i a
grupurilor/atelierelor de lucru organizate la nivel european, n domeniul energiei.
ANRE a continuat meninerea i dezvoltarea unor legturi permanente cu reglementatorii din domeniu
n scopul asigurrii cooperrii bilaterale i a schimbului de informaii n domeniul reglementrii
pieelor de energie electric i de gaze naturale, de armonizare a legislaiei naionale n conformitate cu
acquis-ul comunitar i de reformare a pieelor de energie.
Cooperare la nivel european i internaional
n acest context, ANRE a continuat s-i exercite mandatul de membru cu drepturi depline al
Consiliului reglementatorilor europeni din domeniul energiei - CEER i al Ageniei pentru
cooperarea autoritilor de reglementare din domeniul energiei - ACER participnd, prin
reprezentanii si, la adunrile generale ale CEER, la grupurile de lucru ACER i la Consiliul
autoritilor de reglementare (BoR) din cadrul ACER, la elaborarea documentelor propuse pentru
planul de activiti al CEER i ACER pentru anul 2016:
1. implementarea prevederilor codurilor de reea aprobate, dezvoltarea pieei interne, asigurarea
securitii n alimentare;
2. monitorizarea evoluiilor pe pieele angro i cu amnuntul, dezvoltarea infrastructurii de reea;
3. utilizarea eficient a energiei;
4. protecia i responsabilizarea consumatorilor n condiiile unei oferte de energie sigur i n
condiii de siguran.
ACER, nfiinat n baza prevederilor Regulamentului 713/2009/CE, este un organism comunitar

european, cu personalitate juridic care are un rol central n sprijinirea colaborrii autoritilor de
reglementare, n elaborarea codurilor de reea la nivelul UE pe baza liniilor directoare-cadru -
documente critice pentru o pia energetic integrat european - n supravegherea pieei i a activitii
operatorilor de transport i sistem din domeniul energiei electrice i al gazelor naturale i n dezvoltarea
infrastructurii de reea. Consiliul autoritilor de reglementare (BoR)- unul dintre organismele de
conducere ale ageniei - este format din reprezentani ai autoritilor naionale de reglementare ale
Uniunii Europene. Tot reprezentani ai autoritilor de reglementare fac parte din grupurile de lucru ale
ACER. ANRE are reprezentani att n BoR, n grupurile de lucru ale ACER, ct i n Comisia de
apel a ACER organism cu rol n rezolvarea disputelor la nivel european.
ANRE a elaborat i transmis raportrile naionale cu privire la evoluia pieei naionale de energie
electric i gaze naturale i liberalizarea sectorului n conformitate cu cerinele Directivelor
340
Raport anual 2016
72/2009/CE i 73/2009/CE, cu prevederile legislaiei naionale i recomandrilor CEER & ACER,

contribuind la realizarea raportului de monitorizare al ACER privind evoluia pieelor de energie prin
furnizarea de date i elaborarea capitolului pivind gestionarea plngerilor din cadrul volumului dedicat
consumatorilor. Totodat, ANRE a contribuit la realizarea documentelor ACER (rapoarte, opinii,
recomandri) i CEER furniznd informaii privind evoluiile naionale.
Referitor la codurile de reea, la sfritul anului 2016, n sectorul energiei electrice, erau aprobate
Codul de reea privind managementul congestiilor i alocarea capacitilor de interconexiune, codurile
de reea privind racordarea productorilor, racordarea consumatorilor, racordarea liniilor de nalt
tensiune n curent continuu i cel privind alocarea forward a capacitilor. Codul de reea privind
operarea sistemului electroenergetic, cel privind echilibrarea i cel privind starea de urgen i
restaurarea sistemului electroenergetic se aflau nc n discuie. n sectorul gazelor naturale au fost
aprobate de Comisia European: Codul de reea privind alocarea capacitilor i managementul
congestiilor, Codul de reea privind echilibrarea n sistemele de transport gaze naturale i Codul de
reea privind interoperabilitatea. Codurile de reea privind structurile tarifare armonizate pentru
transportul gazelor i cel privind alocarea capacitii nou instalate de transport al gazelor naturale
urmeaz s fie publicate n anul 2017.
Pentru aprobarea termenilor, condiiilor i metodologiilor propuse de Codul de reea privind

managementul congestiilor i alocarea capacitilor de interconexiune n sectorul energiei electrice,
respectiv codul de reea privind alocarea foward a capacitilor la nivelul autoritilor de reglementare a
fost nfiinat Forumul reglementatorilor din domeniul energiei (ERF), organism care asigur
cooperarea i coordonarea tuturor autoritilor de reglementare n procesul de aprobare a documentelor
solicitate prin codurile de reea. n acest sens, n cursul anului 2016, au fost aprobate: cele dou
solicitri de modificare ale Planului privind stabilirea i exercitarea n comun a funciilor de operator de
cuplare piee, solicitrile de modificare ale metodologiei de distribuire a veniturilor din congestii i ale
metodologiei privind modelul comun de reea, aprobarea metodologiei de furnizare a datelor privind
producia i consumul.
ACER realizeaz i monitorizarea investiiilor la nivel european i concordana planurilor decenale de

dezvoltare a reelelor de transport cu cele regionale i naionale.
ncepnd cu luna iunie 2014, ANRE a devenit co-preedinte al Iniiativei Regionale de Gaze
Naturale din Sud-Sud-Estul Europei (GRI SSE) alturi de URE Autoritatea de Reglementare n
domeniul Energiei din Polonia. La sfritul anului 2015, co-preedinia a fost preluat de la URE de
ctre HEA - Autoritatea de Reglementare n domeniul Energiei i Utilitilor Publice din Ungaria.
Iniiativa Regional Sud Sud-Est pentru gaze naturale a fost lansat la iniiativa reglementatorilor
europeni din domeniul energiei n anul 2006 i este un proces voluntar care vizeaz promovarea
integrrii la nivel regional n vederea bunei funcionri a pieei interne de energie. Grupul de lucru al
GRI SSE, din care fac parte Austria, Bulgaria, Croatia, Cipru, Cehia, Grecia, Ungaria, Italia, Polonia,
341
Raport anual 2016
Romnia, Slovacia i Slovenia, caut cele mai bune soluii de punere n aplicare a pachetului legislativ
al UE n domeniul energetic i cele mai bune practici n ceea ce privete schimburile transfrontaliere.
n cursul anului 2016, Autoritatea Naional de Reglementare n domeniul Energiei din Romnia
ANRE i Autoritatea de Reglementare n domeniul Energiei i Utilitilor Publice din Ungaria HEA
au organizat la Budapesta i Bucureti, cea de-a 29-a, respectiv cea de-a 30-a Reuniune a Comitetului
Regional de Coordonare i cea de-a 20-a, respectiv cea de-a 21-a Reuniune a Grupului de lucru al
prilor interesate (SG) din cadrul Iniiativei Regionale Sud Sud-Est pentru Gaze Naturale (GRI SSE).
La reuniuni au participat autoriti de reglementare membre ale grupului de lucru Iniiativa Regional
Sud Sud-Est pentru Gaze Naturale, operatori ai sistemelor de transport, reprezentani din partea statelor
membre, Comisiei Europene, ACER, ENTSOG i ali participani la pia din cadrul regiunii.
n cadrul reuniunilor au fost abordate urmtoarele subiecte: concluziile Forumului de la Madrid,

actualizarea informaiilor privind problematicile naionale, implementarea Planului de Lucru GRI SSE
pentru perioada 2016-2018 i relaiile de cooperare cu Comunitatea Energetic n ceea ce privete
proiectele n derulare. Pe lng acestea, Grupul de Lucru s-a concentrat i pe rezolvarea provocrilor
ridicate de implementarea principiilor Mecanismului de Alocare a Capacitilor, a Codul de reea
privind echilibrarea i a Codului de reea referitor la interoperabilitate.
Participanii au subliniat importanta Iniiativei Regionale Sud Sud-Est pentru Gaze Naturale pentru
dezvoltarea concret a pieelor regionale de gaze, n colaborare cu sectorul industrial, Statele Membre,
Comisia European i participanii la piaa din domeniu.
Avnd n vedere c fiecare autoritate de reglementare este implicat, n aceiai msur, n activitatea
Iniiativei Regionale de Gaze Naturale din Sud-Sud-Estul Europei, a fost adoptat principiul rotaiei n
ceea ce privete co-preedinia regional. Astfel, dup o activitate de doi ani i jumatate n calitate de
co-preedinte, ANRE a predat mandatul autoritii de reglementare din Serbia, AERS pentru a
continua, alturi de HEA, activitile GRI-SSE.
n vederea asigurrii respectrii prevederilor regulamentelor UE privind integritatea i transparena

pieei angro de energie, reprezentanii ANRE n grupurile de lucru au inut legtura cu ACER i au
participat la ntlnirile de lucru organizate pe acest tip de probleme, mpreun cu celelalte autoriti de
reglementare din statele membre. Pe parcursul anului 2016, specialitii ANRE au participat la patru
edine ale Grupului de Coordonare al ACER privind REMIT, la Bruxelles (Belgia) n luna ianuarie i
la Ljubljana (Slovenia) n luna aprilie, precum i prin teleconferin la dou edine (derulate n lunile
septembrie i decembrie 2016). Participarea la grupul de coordonare asigur specialitilor autoritilor
naionale de reglementare n domeniul energiei oportunitatea analizrii progresului n implementarea
Regulamentului (UE) nr. 1227/2011 (REMIT) i a Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr.
1348/2014 n statele membre i la nivelul ACER.
342
Raport anual 2016
Reprezentani ai ANRE au participat att la ntlnirile Comitetelor de Tarife/Preuri, respectiv

Licene/Concuren ale Asociaiei regionale a reglementatorilor din domeniul energiei (Energy
Regulators Regional Association ERRA) ct i la activitile de instruire organizate de asociaie n
cursul anului. Aceste participri au facilitat att schimbul de informaii ntre autoritile de
reglementare din domeniul energiei din rile membre ERRA ct i elaborarea de documente tehnice
utile activitii de reglementare. ANRE continu s fie membru n structura de conducere a ERRA.
ANRE a meninut legturile de colaborare cu Confederaia Internaional de reglementare din

domeniul energetic (ICER), o confederaie care ofer contacte structurate i de cooperare ntre
autoritile de reglementare a energiei din mai mult de 200 ri din ntreaga lume ct i cu Reeaua
Internaional de Reglementare a Energiei (IERN), administrat de coala de Reglementare de la
Florena.
n luna noiembrie 2016, ANRE a devenit membru al Reelei francofone a reglementatorilor din
domeniul energiei - RegulaE.Fr. 17 autoriti de reglementare au convenit organizarea acestui
organism, cu scopul intensificrii cooperrii i schimburilor de bune practici, diseminrii expertizei n
domeniul energiei.
n perioada 13-14 iulie 2016, ANRE a participat la workshop-ul organizat, la Bucureti, n cadrul
proiectului USAID i NARUC Iniiativa Parteneriatului de Reglementare din regiunea Mrii
Negre (BSRI). Obiectivele proiectului BSRI au constat n oferirea de sprijin i asisten tehnic
autoritilor de reglementare n domeniul energiei, din zona Mrii Negre, pentru a ntri capacitatea
acestora de a proiecta i implementa norme pentru dezvoltarea de piee angro de energie competitive,
precum i metodologii aferente privind tarifarea serviciilor de sistem i stabilirea preurilor de
echilibrare. La workshop au participat reprezentani ai NARUC, USAID, ai autoritilor de
reglementare in domeniul energiei din Romnia, Ohio, Maine, Turcia, Armenia, Azerbaijan, Georgia,
Moldova, Ukraine i ai Transelectrica S.A.
Cooperare la nivel regional
Din punct de vedere al colaborrilor la nivel regional menionm evoluiile nregistrate n cadrul
iniiativei Comisiei Europene pentru conectarea reelelor de gaze n Europa Central i de Sud-
Est (CESEC), lansat n 2015. Vicepreedintele Comisiei Europene, Maro efovi, comisarul pentru
politici climatice i energie, Miguel Arias Caete, minitrii energiei din 12 state din UE i din
Comunitatea Energiei i mai multe pri contractante din Europa Central i de Sud-Est au semnat n
data de 9 septembrie a.c., la Budapesta, o serie de acorduri importante privind infrastructura i
cooperarea regional.
Astfel, a fost semnat un acord de grant n valoare de 179 milioane de euro pentru coridorul Bulgaria-
Romnia-Ungaria-Austria (BRUA) n cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei. Au fost
343
Raport anual 2016
semnate, de asemenea, declaraii comune de ctre guvernele i operatorii de transport i sistem din
Grecia, Bulgaria, Romnia i Ungaria privind cooperarea n cadrul unor proiecte n domeniul gazelor
de-a lungul aa-numitului Coridor vertical. n plus, a fost semnat un memorandum de nelegere de
ctre operatorii de transport i sistem din Ucraina, Romnia, Bulgaria i Grecia privind fluxurile
inverse n gazoductul transbalcanic. Minitrii au salutat, de asemenea, finalizarea iminent a conductei
de interconectare dintre Bulgaria i Romnia i proiectul de consolidare a reelei bulgare, n vederea
unor noi interconexiuni cu statele vecine.
n ceea ce privete proiectele viitoare, minitrii de resort s-au angajat s finalizeze n mod rapid
celelalte patru proiecte prioritare privind terminalul de gaz natural lichefiat din Croaia i infrastructura
de racordare a acestuia cu Ungaria, conducta de interconectare dintre Grecia i Bulgaria i cea dintre
Bulgaria i Serbia.
n cadrul reuniunii s-a adoptat, totodat, un plan de aciune privind aspectele de reglementare necesare
pentru a facilita operarea infrastructurii existente i planificate n regiune i pentru a mbunti
funcionarea pieei. De asemenea, minitrii au decis s extind cooperarea CESEC i n alte domenii, cu
scopul de a crea o pia regional a energiei electrice i de a promova energia regenerabil i eficiena
energetic n regiune. Reuniunea a fost convocat ca urmare a progreselor substaniale obinute n
decursul unui an de cooperare regional consolidat.
n perioada care a urmat lansrii funcionrii cuplate a pieei romne de energie electric pentru ziua
urmtoare, 4M MC a constituit cadrul de cooperare care a facilitat prilor romne implicarea n
activiti aflate n derulare n cadrul extins al proiectului NWE-CEE FB MC, n care celelalte pri 4M,
cu excepia CNTEE Transelectrica SA i OPCOM SA, erau deja implicate. Proiectul NWE-CEE FB
MC (North West Europe Central East Europe Flow Base Market Coupling) prevede cuplarea pieelor
de energie electric din regiunea central-est european cu pieele din arealul deja cuplat MRC (Multi-
Regional Coupling) i alocarea implicit a capacitii de transport transfrontaliere, cu calculul acesteia
pe baz de fluxuri de puteri. Aderarea C.N. Transelectrica S.A. i OPCOM S.A. la acest proiect a fost
permanent susinut de ANRE i ministerele implicate, fiind considerat o continuare necesar a
demersurilor anterioare, proiectul NWE-CEE FB MC fiind esenial pentru implementarea pieei unice
europene de energie electric cu gestionarea unui acces eficient, nediscriminatoriu i transparent la
reelele de transport transfrontaliere. Acordul de aderare a Romniei la proiect a fost semnat n cursul
anului 2016. O dat cu aprobarea regiunilor de calcul al capacitii (CCR) prin Decizia ACER nr.
6/2016, proiectul NWE-CEE FB MC a devenit proiect n cadrul regiunii de calcul al capacitii CORE,
rezultat prin unirea regiunilor CWE i CEE. Guvernana CORE a fost stabilit la reuniunea grupului
de implementare din luna noiembrie 2016.
n vederea implementrii cuplrii unice a pieelor intrazilnice conform Regulamentului (UE)

2015/1222 al Comisiei Europene, este necesar s fie ntreprinse demersuri similare celor parcurse n
procesul de cuplare a pieei pentru ziua urmtoare din Romnia i pe acest orizont de timp,
344
Raport anual 2016
angajamentul tuturor factorilor implicai fiind i de aceast dat decisiv pentru un parcurs coerent n
atingerea obiectivelor i obligaiilor ce revin Romniei n calitate de Stat membru.
Regulamentul (UE) 2015/1222 prevede alocarea implicit continu ca metod de alocare a capacitilor
n intervalele de timp ale pieei intrazilnice, soluia XBID - European Cross Border Intraday Initiative
fcnd parte din obiectivul Comisiei Europene de a stabili un mediu de tranzacionare continu
transfrontalier, transparent i eficient, pe orizontul intrazilnic, n condiiile creterii accelerate a
capacitii de producie intermitent (pe baza de resurse regenerabile) nregistrat n ultimii ani.
Aceast soluie se bazeaz pe un sistem informatic comun care conecteaz sistemele de tranzacionare
locale operate de bursele de energie electric implicate n XBID i ia n considerare capacitile de
transport transfrontaliere furnizate de ctre operatorii de transport i de sistem implicai n proiect, n
vederea alocrii implicite continue.
n vederea integrrii n XBID a prilor care nu au avut acces la acest proiect, aa cum este cazul C.N.
Transelectrica S.A., OPCOM S.A. i al celorlali parteneri 4M MC, a fost constituit un grup de aderare
- Accession Stream (AS) al crui scop este de a facilita tuturor prilor care dein statutul de observator
n cadrul proiectului XBID o mai bun nelegere a soluiei XBID, pentru a fi n msur s dezvolte
sistemele locale n scopul compatibilizrii cu aceast soluie, al facilitrii activitilor de testare
necesare i lansrii n funcionare a pieelor locale intrazilnice n cadrul XBID.
n data de 23.09.2016, specialiti din cadrul ANRE au participat, alturi de cei din cadrul C.N.
Transelectrica S.A. i Ministerul Energiei, la conferina regional ENTSO-E pentru Europa Central i
de Est (CEE) Realizarea pieei europene de energie electric. Perspectiva Europei Centrale i de Est,
ce s-a desfurat la Bratislava (Slovacia). Conferina a fost organizat sub auspiciile Preediniei
slovace a Consiliului UE i a Ministerului Economiei din Republica Slovac, n cooperare cu coala de
reglementare de la Florena (FSR). Conferina regional, a doua din cele trei de acest tip organizate de
ENTSO-E n anul 2016, a oferit oportunitatea analizrii stadiului cooperrii n cadrul regiunii i ntre
regiuni din perspectiva evoluiilor din CEE, precum i analizarea urmtoarelor aspecte: stadiul n care
se afl integrarea pieelor de energie electric n Europa, ntre centru-est i centru-vest; necesitile de
infrastructur regional i de investiii; cooperarea operatorilor de transport i sistem cu operatorii de
distribuie; activitatea coordonatorilor de securitate regionali.
n luna februarie 2016 a fost semnat Acordul bilateral de cooperare i schimbul de bune practici n
domeniul reglementrii ANRE EWRC, Comisia de reglementare n domeniul Energiei i al Apei
din Bulgaria, n vederea consolidrii relaiilor romno-bulgare de colaborare dintre cele doua autoriti.
Ulterior, n luna septembrie, ANRE a primit delegaia EWRC, condus de domnul preedinte prof. dr.
Ivan N. Ivanov, pentru a dezbate problematici bilaterale precum liberalizarea pieei de energie electric,
monitorizarea pieei de energie, evoluia tranzaciilor de electricitate pe piaa zilnic dintre Romnia i
Bulgaria, armonizarea legislaiei naionale cu cea european n sectorul gazelor naturale,
implementarea prevederilor Codurilor de Reea (mecanisme de alocare a capacitii, echilibrare),
realizarea interconexiunilor transfrontaliere de gaze din Bulgaria.
345
Raport anual 2016
n perioada martie-august 2016, au avut loc ntlniri ale delegaiilor ANRE i RAE, Autoritatea de
reglementare n domeniul energiei din Grecia, att la Bucureti, ct i la Atena, n vederea dezbaterii
subiectelor comune privind dezvoltarea pieei de electricitate, proiectele regionale privind transportul
gazelor naturale, coridorul vertical care conecteaz Grecia, Bulgaria i Romnia, resursele de gaze
naturale din partea estic a Mrii Mediterane. A fost propus spre semnare proiectul unui Acord
bilateral de cooperare i schimbul de bune practici n domeniul reglementrii.
n perioada 15-17.06.2016 s-a realizat, la Bucureti, un schimb de experien, conform obiectivelor

Protocolului de Colaborare, semnat n anul 2014 de ctre autoritile naionale de reglementare n
domeniul energiei din Romnia i Republica Moldova, n ceea ce privete cadrul de reglementare din
perspectiva implementrii celui de-al 3-lea Pachet legislativ n domeniul energiei al UE. n cursul
anului, reprezentani ai ANRE au participat la reuniunile Grupului de lucru din domeniul energiei din
cadrul Comisiei interguvernamentale dintre Republica Moldova Romnia n scopul identificrii celor
mai bune soluii pentru finalizarea proiectelor de infrastructur de interconectare a reelelor de energie
electric i gaze naturale.
Pe plan intern, n conformitate cu atribuiile i responsabilitile ANRE, stabilite prin prevederile

legislaiei naionale armonizate privind schimbul de informaii - HG nr. 1016/25.06.2004, cu modificri
ulterioare, a fost realizat comunicarea cu Compartimentul pentru schimb de informaii pentru
reglementri tehnice din cadrul Ministerului Economiei, pentru notificarea de proiecte de norme
tehnice emise de ANRE.
n cursul anului 2016 au fost furnizate rspunsuri solicitate de ctre autoriti similare de reglementare,
n vederea recunoaterii competenelor profesionale pentru anumii prestatori de servicii specifice
domeniului energiei.
n cursul anului 2016 a continuat monitorizarea ndeplinirii msurilor asumate prin Planul de aciune
pentru implementarea Programului Naional de Reform 2012-2016/Strategia Europa 2020. n
acest context, ANRE a colaborat cu Ministerul Afacerilor Externe i Ministerul Economiei n evaluarea
indicatorilor de realizare i a rezultatelor msurilor de aciune propuse pentru obiectivele de surse
regenerabile i eficien energetic.
n perioada 12-16 iunie 2016 a avut loc la Costineti, Forumul Regional de energie FOREN 2016,
organizat de Comitetul Naional Romn al Consiliului Mondial al Energiei, al crui membru colectiv
este ANRE, sub egida Guvernului Romniei i conducerea Consiliului Mondial al Energiei, cu sprijinul
comitetelor membre CME din Europa central i de Est. Evenimentul a pus n discuie principalele
provocri, evoluii i oportuniti din industria energetic din Europa Central i de Est pentru o
dezvoltare durabil. Forumul a atras oficiali nali de la instituii i organizaii europene, ministere,
reprezentani ai guvernului, ai mediului academic, reprezentani ai companiilor energetice naionale i
internaionale, experi n probleme de energie i mediu, precum i reprezentani ai mass-media. Din
partea ANRE mpreun cu preedintele instituiei au participat mai muli reprezentani, n calitate de
346
Raport anual 2016
membri individuali sau colectivi, autori de lucrri sau de raportori pentru seciunile forumului sau
mesele rotunde organizate.
Aspecte privind cooperarea internaional n domeniul eficienei energetice
1. Participarea la ntlnirile anuale ale EnR (Asociaia ageniilor europene de eficien

energetic) - Regular i Full Meetings, organizate n februarie i iunie 2016.
ANRE este membru al Asociaiei EnR - Asociaia ageniilor naionale de eficien energetic din
Europa, format din 24 de agenii europene din domeniul energiei, responsabile pentru elaborarea,
implementarea sau revizuirea programelor naionale de cercetare, dezvoltare sau de diseminare din
domeniul eficienei energetice, al energiei regenerabile i schimbrilor climatice, cu scopul de a ntri
cooperarea ntre ageniile membre i ali actori europeni cu privire la toate aspectele relevante pentru
energia durabil.
Preedinia Asociaiei EnR se stabilete anual, iar ANRE, prin intermediul Departamentului pentru
Eficien Energetic, va prelua Preedinia anual i Secretariatul Asociaiei EnR ncepnd cu
data de 23 februarie 2017 pn n data de 22 februarie 2018, n vederea coordonrii activitilor
EnR la nivel european, n conformitate cu obiectivele propuse. Reprezentanii ANRE vor prezenta
activitile viitoare, inclusiv dezvoltarea temei propuse privind srcia energetic la nivel european i
naional.
Documentele Comisiei Europene prezint vulnerabilitatea consumatorilor europeni de energie ca fiind

o ngrijorare n cretere, iar statele membre au responsabilitatea asigurrii proteciei efective a
consumatorilor aflai n situaii vulnerabile, incluznd i conceptul de srcie energetic n cadrul noii
legislaii europene publicate n data de 30.11.2016, n contextul intelor Europa 2030 i Energy Union -
Energie curat pentru toi europenii.
n acest context, n vederea iniierii discuiilor privind tema propus, n perioada Preediniei EnR,
ANRE se va axa pe documentele care identific necesitatea la nivel european i naional a includerii
temei srciei energetice n cadrul revizuirii EED (directiva pentru eficien energetic) i EPBD
(directiva privind performana energetic n cldiri), precum : concluziile Forumului Consumatorilor
de Energie de la Londra din luna februarie 2016, proiectele i studiile finanate de ctre Comisia
European, ct i datele Eurostat privind srcia i riscul de exclusiune social n rndul statelor
membre.
2. Cooperare ANRE-AEA (Agenia pentru Energie din Austria)
n anul 2014, a fost semnat Memorandumul de Cooperare ntre Autoritatea Naional de

Reglementare n domeniul Energiei i Agenia pentru Energie din Austria, ce are ca scop principal
schimbul de informaii i bune practici privind urmtoarele domenii: eficien energetic,
implementarea directivelor europene i a cadrului legal aferent, sursele de energie regenerabil.
De asemenea, n afara activitailor de informare, s-a dorit ca aceast cooperare s se concentreze i
asupra unor tematici specifice, n acest sens fiind agreate urmtoarele subiecte de discuie:
- Politici i proiecte privind eficiena energetic i implementarea la nivel naional a Directivei nr.
2012/27/EU privind eficiena energetic
347
Raport anual 2016
- Politica privind probleme i aplicaii tehnice, cum ar fi msurarea inteligent

- Contractul de performan energetic i alte subiecte legate de sectorul public
- Politici i proiecte privind sursele de energie regenerabil.
n anul 2016 au fost organizate dou ntlniri, la Viena n luna mai 2016 i la Costineti n luna
iunie 2016, cu ocazia participrii reprezentanilor AEA la Workshop-ului coordonat de ctre ANRE
WF2 Eficien energetic, conservarea energiei. Transformarea potenialului n realitate din data de
14 iunie 2016 din cadrul Forumul Regional CNR-CME - FOREN 2016.
n cadrul FOREN 2016, reprezentanii AEA au susinut trei prezentri: ISO 50001 Energy
Management System on Municipal Level; Achieving Energy Efficiency: Energy Management
Systems in Municipalities; Smart Metering as an Enabling Technology - More than an Illusion?
Principalele obiective pentru anul 2106, n cadrul cooperrii ANRE-AEA, au fost urrmtoarele:
- Modul de abordare a problemelor de eficien energetic la nivelul ambelor ri i n special
modul de transpunere i implementare al Directivei 27/2012 privind eficiena energetic n
legislaia naional;
- Programul Klimaaktiv i modul n care acesta ar putea fi aplicat n Romnia att privind
programele de mbuntire a eficienei energetice n companii, ct i privind programele
dedicate surselor regenerabile de energie;
- Etichetarea energetic i proiectarea ecologic - problematica etichetrii energetice pentru
aparatele electrocasnice, n special obligaiile productorilor i vnztorilor, precum i
introducerea unei noi etichete energetice ncepnd din ianuarie 2017;
- Platforma Topprodukte i replicarea programului Cost Saving Calculator problematica lipsei
unei baze de date proprii i identificarea unor modaliti de replicare a programului ntr-o form
simplificat, cum ar fi utilizarea bazei de date a proiectului european Topten.
- Continuarea colaborrii n vederea indentificrii unor proiecte comune n domeniul eficienei
energetice i a surseleor regenerabile de energie.
Schimbul de experien romno-austriac n domeniile eficienei energetice i surselor regenerabile de

energie, adaptat la specificul naional, a facilitat procesul de armonizare i implementare a legislaiei
secundare conform celor mai bune practici europene n domeniu, urmat de un proces consultativ
obligatoriu la nivelul transparenei decizionale.
De asemenea, Departamentul pentru Eficien Energetic consider util experiena austric privind
campaniile de informare a comsumatorilor, n acest sens dorind s solitice sprijin din partea AEA n
vederea realizrii unor brouri sau programe informaionale asemntoare.
3. Alte activiti:
n urma discuiilor purtate cu reprezentanii la nivel nalt ai Comisiei Europene, n cazul nchiderii
dosarului EU Pilot 7448/15/ENER privind aplicarea art.7 EED, reprezentanii ANRE au participat
la Bruxelles (n luna septembrie 2016) i la Bucureti (n luna noiembrie 2016) la clarificrile
aferente calculelor transmise de Ministerul Energiei privind economiile de energie necesare
revizuirii PNAEE 2014-2020 n anul 2017.
348
Raport anual 2016
ANRE a participat la Costineti la Forumul Regional CNR-CME - FOREN 2016, n perioada 13-
15 iunie 2016, iar Departamentul pentru Eficien Energetic a coordonat organizarea WORKSHOP
AT FORUM LEVEL - WF 2: Energy Efficiency, Energy Conservation.Converting Potential into
Reality din cadrul FOREN 2016 din data de 14 iunie 2016. La acest eveniment au participat, alturi
de vorbitori din Romnia, 3 reprezentani ai Ageniei de Energie din Austria (AEA Austria), n baza
Memorandumului de Cooperare dintre ANRE i partenerii austrieci, ct i reprezentantul Ageniei
de Energie din Moldova (AEE Moldova), iar prezentrile au fost publicate pe pagina de internet a
ANRE.
ANRE, prin intermediul reprezentanilor Departamentului pentru Eficien Energetic, particip

la evenimente i conferine dedicate domeniului eficienei energetice, sub patronajul ANRE, care
reunesc autoriti, furnizori de servicii energetice - companii ESCO, auditori energetici, furnizori de
echipamente de eficien energetic, precum i experi n utilizarea fondurilor europene i altor
surse de finanare, n vederea responsabilizrii factorilor decizionali privind politicile i msurile
active pentru creterea eficienei energetice, n vederea atingerii intelor naionale n domeniu.
4. Participarea la Grupurile de lucru UE
n vederea respectrii acquis-ului comunitar n domeniul eficienei energetice, n cadrul Comitetului

pentru Directiva de Eficien Energetic, din care face parte i ANRE, principalele activiti diseminate
la nivelul Comisiei Europene ctre statele membre au vizat urmtoarele :
1. Informri asupra obligaiilor de notificare, asupra intelor indicative naionale privind eficien
energetic n conformitate cu cerinele Directivei 2012/27/UE.
2. Informri asupra principalele etape ale procesului de nclcare n cazul non-comunicare, non-
conformitatea i de aplicarea greit.
3. Discutarea problemelor cu care statele membre se confrunt n activitatea lor continu de
transpunere i implementare a Directivei 2012/27/EU, de punere n aplicare cerinelor acesteia,
4. Oferirea de exemple privind finanarea implementrii Directivei de Eficien Energetic.
Comitetul pentru Directiva de Eficien Energetic are mandatul de a asista Comisia prin adoptarea
de msuri de punere n aplicare a Directivei 2012/27/EU i de a o sprijini n analiza i evaluare
acesteia. Acest Comitet servete ca forum pentru schimbul de informaii i bune practici la nivelul UE
n vederea elaborrii unor documente de lucru care s expliciteze prevederile cheie ale Directivei
2012/27/UE i reviuirea Directivei de Eficien Energetic n contextul intelor aferente Strategiei
Europa 2030 i Energy Union.
349
Raport anual 2016
VIII. MANAGEMENTUL ADMINISTRATIV AL ANRE
Buget, surse de finanare
Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale ANRE se asigur integral din venituri proprii. Acestea
provin din tarife percepute pentru acordarea de licene, autorizaii i atestri, contribuii anuale
percepute operatorilor economici reglementai din sectorul energiei electrice i termice i al gazelor
naturale, precum i din fonduri acordate de organisme internaionale. Nivelul tarifelor i contribuiilor
se stabilete anual prin ordin al ANRE, n condiiile legii, i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I. Pentru anul 2016 a fost emis Ordinul ANRE nr. 178/2015 privind aprobarea
tarifelor i contribuiilor bneti percepute de ANRE pentru anul 2016, cu modificarile i completrile
ulterioare.
ANRE i-a ntocmit situaiile contabile n conformitate cu Legea contabilitii nr. 82/1991 cu
modificrile i completrile ulterioare, cu Ordinului MFP nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi
pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia.
Analiza posturilor bilaniere

Bilanul contabil la 31.12.2016 ca document de sintez a elementelor patrimoniale de activ i de pasiv,
prezint urmtoarea structur:
Sold
DENUMIREA INDICATORILOR la 31.12.2016
(lei)
I. Active necurente, din care : 12.644.627
1. Active fixe necorporale 1.205.312
2. Active fixe corporale 1.618.415
3. Terenuri i cldiri 9.820.900
II. Active curente, din care : 84.111.374
1. Stocuri 1.645.324
2. Creane curente 13.974.754
3. Creante bugetare 7.919
4. Disponibiliti baneti 68.344.981
5. Cheltuieli n avans 138.396
A. TOTAL ACTIVE (I+II) 96.756.001
III. Datorii necurente 17.364
IV. Datorii curente, din care : 10.005.204
1. Datorii comerciale si avansuri 1.606.039
2. Datorii ctre buget 5.338.413
3. Salariile angajailor 2.734.737
4. Datorii din operaiuni cu fonduri externe 326.015
350
Raport anual 2016
B. TOTAL DATORII (III+IV) 10.022.568

ACTIVE NETE (A-B) 86.733.433
V. Capitaluri proprii, din care : 86.733.433
1. Rezerve i fonduri 5.625.562
2. Rezultat reportat 76.403.203
3. Rezultat patrimonial al perioadei de raportare- excedent 4.704.668
Active necurente
Active fixe necorporale

Finanarea cheltuielilor de capital ale ANRE se asigur integral din venituri proprii.
n bugetul de venituri i cheltuieli rectificat pe anul 2016 au fost prevzute cheltuielile de capital n
sum de 1.371.000 lei, din care active necorporale 763.000 lei.
Active fixe corporale

Sunt evideniate n contabilitate pe conturile din grupa 21 dup cum urmeaz:
211 terenuri i amenajri la terenuri,
212 construcii,
213 instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii,
214 mobilier, aparatura birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale i alte
active corporale.
Activele fixe sunt prezentate n bilan la valoarea net, respectiv la valoarea de intrare mai puin
ajustrile cumulate aferente amortizrii.
Modificri n structura activelor necorporale i corporale amortizabile

-lei-
Valoare contabil Amortizare Valoare
net
Elemente Sold la Creteri Reduceri Sold la Sold la Creteri Reduceri Sold la
de active 01.01.2016 31.12.2016 01.01.2016 31.12.2016
1 2 3 4=1+2-3 5 6 7 8=5+6-7 9=4-8

Alte imobilizri
4.198.283 1.166.978 - 5.365.261 3.444.967 714.982 4.159.949 1.205.312
necorporale
Construcii
7.517.489 79.796 569.336 7.027.949 385.636 189.849 569.336 6.149 7.021.800
domeniul privat
Instalaii
tehnice,mijloace 5.758.524 334.112 529.216 5.563.420 4.037.090 743.690 511.390 4.269.390 1.294.030
de transport
351
Raport anual 2016
Mobilier,
birotic,
echipamente de 1.322.051 127.796 274 1.449.573 1.001.242 124.220 274 1.125.188 324.385
protecie
TOTAL 18.796.347 1.708.682 1.098.826 19.406.203 8.868.935 1.772.741 1.081.000 9.560.676 9.845.527
Structura activelor necorporale i corporale neamortizabile

Valoare contabil (lei)
Sold la Creteri Reduceri Sold la 31.12.2016

Elemente 01.01.2016
de activ
1 2 3 4=1+2-3
Terenuri 658.408 0 32.908 625.500
Construcii din domeniul public 2.287.974 0 114.374 2.173.600

TOTAL 2.946.382 147.282 2.799.100
Activele fixe corporale i necorporale sunt prezentate n bilan la valoarea net contabil obinut prin
deducerea amortizrii cumulate din valoarea de inventar. La data de 31.12.2016 valoarea net contabil
a activelor fixe este de 12.644.627 lei.
n conformitate cu prevederile Ordinului MFP nr. 3471/25.11.2008 pentru aprobarea Normelor

metodologice privind reevaluarea i amortizarea activelor fixe corporale aflate n patrimoniul
instituiilor publice care la art.11 alin (1) stipuleaz la c ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, activele
fixe corporale de natura construciilor i terenurilor aflate n patrimoniul instituiilor publice vor fi
reevaluate cel puin o dat la 3 ani de o comisie numit de conductorul instituiei publice sau de
evaluatori autorizai conform reglementrilor legale n vigoare, rezultatele reevalurii urmnd a fi
nregistrate n contabilitate pn la finele anului n care s-a efectuat reevaluarea n anul 2016 au fost
reevaluate activelor fixe corporale de natura construciilor i terenurilor aflate n patrimoniu instituiei.
Operaiunea de reevaluare a fost efectuat de ctre un evaluator autorizat, care a determinat valoarea
just la data de 31.12.2016, inndu-se seama de inflaie, utilitatea bunului, starea acestuia i de preul
pieei.
n urma reevaluarii cldirilor aflate n patrimoniu ANRE au rezultat modificrii ale valorii de inventar a
acestora n sensul c:
valoarea cldirii aflate n domeniul public al statului a nregistrat o reducere cu 114.374 lei,
astfel c valoarea de inventar a construciilor din domeniul public este de 2.173.600 lei.
352
Raport anual 2016
valoarea cldirilor aflate n domeniul privat al statului a nregistrat o reducere cu 79.796 lei;
Terenului aferent cldirii din domeniul privat al statului a nregistrat o reducere fost reevaluat, valoarea
just a o reducere cu de 32.908 lei.
Diferenele din reevaluare n valoare de 147.282 lei au fost evideniate n contul 105 Rezerve din
reevaluare.
Active curente
Stocurile sunt bunuri materiale destinate s fie utilizate la prima lor utilizare, alctuite din materiale
consumabile, rechizite i alte bunuri necesare desfurrii activitii instituiei.
Evaluarea la intrare a stocurilor se realizeaz la costul de achiziie, care cuprinde preul de
cumprare, inclusiv taxele de import i celelalte taxe de cumprare nerecuperabile, costurile de
transport i de manipulare i alte costuri accesorii de achiziie imputabile direct, cu excepia rabaturilor,
risturnurilor i remiselor primite de la furnizori.
Evaluarea la ieire a stocurilor se realizeaz conform metodei FIFO primul intrat - primul ieit.
Bunurile ieite din gestiune se evalueaz la costul de achiziie al primei intrri (lot), pe masura epuizrii
lotului, stocurile ieite se evalueaz la costul de achiziie al lotului urmtor, n ordine cronologic.
n sfera stocurilor se includ i materialele de natura obiectelor de inventar, bunuri cu o valoare mai
mic dect limita prevzut de lege pentru a fi considerate imobilizri corporale, sau cu durata mai
mic de un an, indiferent de valoarea lor. Evidena materialelor de natura obiectelor de inventar se ine
pe dou conturi : materiale de natura obiectelor de inventar n magazie (cont 303 01) i materiale de
natura obiectelor de inventar n folosin (cont 303 02).
nregistrarea trecerii pe cheltuieli a consumului acestora se realizeaz la momentul n care sunt date n
consum, cu excepia materialele de natura obiectelor de inventar al cror cost se recunoate n
momentul scoaterii din folosin al acestora.
La data de 31.12.2016 ANRE nregistreaz stocuri n valoare de 1.645.324 lei, avnd urmtoarea
componen :
-lei-
Sold la Intrri Ieiri Sold la
01.01.2016 31.12.2016
Cont 302
Combustibili (cont 30202) 4.777 225.598 225.242 5.133
Piese de schimb (cont 30204) 999 653 1.652 0
Alte materiale consumabile (cont 30208) 158.774 202.994 255.958 105.810
Total cont 302 164.550 429.245 482.852 110.943

Cont 303
Materiale de natura obiectelor de inventar n 86 156.924 156.932 78
magazie (cont 303 01)
Materiale de natura obiectelor de inventar n 1.461.612 574.627 501.935 1.534.303
folosin (cont 303 02)
Total cont 303 1.461.698 731.551 658.868 1.534.831
Total stocuri 1.626.248 1.160.796 1.141.720 1.645.324
353
Raport anual 2016
Creane curente
Creanele curente aflate n sold la sfritul perioadei de raportare sunt n valoare de 13.982.674 lei i
reprezint:
-lei-
Creane din operaiuni comerciale, avansuri 13.974.063
Creane bugetare 7.919
Decontri din operaii n curs de clarificare 414
Debitori 277
Soldul contului 411 Clieni n valoare de 13.892.889 lei reprezint creanele nencasate aferente
obiectului de activitate al ANRE, respectiv facturi de tarife i contribuii emise operatorilor economici,
cu termen de ncasare sub un an.
Pentru sumele nregistrate n contul 473 Decontri din operaii n curs de clarificare n valoare de 414
lei au fost ntreprinse demersuri pentru analiz i recuperare.
Sumele nregistrate n contul 461 Debitori n valoare de 277 lei reprezint angajamente de plat care
vor fi ncasate n perioada urmtoare.
Analiza crenelor reflectate n conturile de clieni
Potrivit contabilitii de angajamente, nregistrarea n contabilitate a creanelor se efectueaz n

momentul constatrii drepturilor reprezentate de obiectul de activitate al instituiei, respectiv din tarife
percepute pentru acordarea de licene, autorizaii i atestri, pentru prestri de servicii, precum i din
contribuii ale operatorilor economici din sectorul energiei, gazelor naturale i eficienei energetice sau
din fonduri acordate de organismele internaionale.
Prezentm mai jos situaia creanelor :
-lei-
Sold la Creane Creane Stingeri prin Sold la
Creante 01.01.2016 constatate ncasate alte ci 31.12.2016
0 1 2 3 4
Clieni cu vechime sub 1 1.785.286 68.872.084 69.556.873 1.100.497
an
Clieni inceri sau n 12.580.502 2.368.672 2.138.470 18.312 12.792.392
litigiu
Creane comerciale 81.174 81.174
Total creane 14.365.788 71.321.930 71.695.343 18.312 13.974.063
Creanele comerciale i avansurile sunt n valoare de 13.974.063 lei i corespund cu soldurile

conturilor de clieni i debitori la data de 31.12.2016.
Pentru clienii inceri sau n litigiu nu au fost constituite provizioane pentru deprecierea crenelor.
354
Raport anual 2016
Disponibiliti bneti i alte valori

Disponibilitile bneti existente n sold la sfritul perioadei de raportare sunt n valoare de
68.344.981 lei, dup cum urmeaz :
-lei-
Conturi de trezorerie, din care : 68.327.626
- Cont disponibil garanii de participare la licitaii 23.122
- Disponibil din fonduri externe 328.334
- Disponibil al institutiilor publice finantate integral din venituri proprii 67.976.169
Disponibil la bnci comerciale din care: 17.356
- Disponibil din fonduri cu destinaie special (garanii getionare) 17.356
Total disponibiliti 68.344.981
Aa cum rezult din prezentarea analitic a sumelor existente n conturile deschise la trezorerie i la
instituiile de credit pe numele ANRE, la data de 31.12.2016 disponibilitile bneti sunt n valoare de
68.344.981 lei.
Cheltuieli nregistrate n avans
La data de 31.12.2016 soldul contului 471 Cheltuieli nregistrate n avans n valoare de 138.396 lei
reprezint :
contravaloarea asigurrilor anuale RCA i Casco n valoare de 51.562 lei, pltite de instituie
pentru autoturismele din dotare, care n perioada urmtoare vor fi nregistrate treptat pe cheltuiala
aferent ;
tax membru CEER valoare de 86.834 lei, pltit de instituie i care va fi trecut pe cheltuilei n
luna ianuarie 2017.
Datorii necurente reprezint sume ce urmeaz a fi pltite dup o perioada mai mare de 1 an. La data
de 31.12.2016 ANRE nregistrez datorii necurente n valoare de 17.364 lei reprezentnd garaniile
gestionare constituite conform Legii nr. 29/1969 prin reinerea lunar din salariu de la salariaii care au
ca atribuii principale de serviciu primirea, pstrarea i eliberarea de bunuri aflate n administrarea,
folosina sau deinerea instituiei.
Menionm c ANRE nu are Datorii contingente, prin urmare nu au fost nregistrate sume pe debitul
sau creditul contului n afara bilanului 8082.
Datorii curente
ANRE nregistreaz la 31.12.2016 datorii curente n valoare de 10.005.204 lei, din care:
datorii ctre furnizorii de bunuri i servicii sunt n valoare de 467.251 lei reprezentnd obligaiile
neachitate de ANRE pentru bunurile achiziionate, lucrrile executate i serviciile prestate, care au
fost nregistrat n evidena contabil prin intermediul contului 401 Furnizori.
ANRE nregistreaz n soldul contul 419 Clienti - creditori suma de 1.110.526 lei, reprezentnd
sume pltite n avans de ctre diveri agenti economici, sume pentru care, ulterior, vor fi ntocmite
facturi sau vor fi restituite n cazul n care depesc valoarea obligaiilor agenilor economici
reglementai de autoritate.
355
Raport anual 2016
soldul contului 462 Creditori n valoare de 28.262 lei se compune din contravaloarea garaniilor
de participare la licitaie.
datoria ctre bugete n valoare de 5.338.413 lei cuprinde:
contribuiile salariailor i ale angajatorului ctre bugetul de stat i bugetul asigurrilor
sociale aferente fondului de salarii pe luna decembrie 2016, CAS, omaj, CASS,
contribuia pentru accidente de munca i boli profesionale precum i vrsminte pentru
persoane cu handicap nencadrate) n sum de 1.395.680 lei;
impozitul pe salarii, taxe i vrsminte asimilate n sum de 535.702 lei;
accesorii calculate pentru neachitarea la termenul de scaden i nefacturarea la termen a
facturilor de dispecerizare pentru activitatea de tranzit desfurat de S.C. Transgaz S.A.
n perioada 2008-2012 n sum de 3.407.360 lei;
salariile angajailor n valoare de 2.734.737 lei reprezint drepturi salariale i alte reineri aferente
lunii decembrie 2016 care vor fi achitate n data de 10 ianuareie 2017.
ANRE nregistreaz n soldul contului 458 05 Avansuri primite de la autoritile de certificare
/Autoritile de management/Ageniile de pli-Fonduri externe nerambursabile postaderare i
fonduri de la buget suma de 326.015 lei, reprezentnd sume primite de la finanatorii externi
pentru derularea programului CAEED, finanat integral din fonduri externe nerambursabile;
n conformitate cu prevederile legale n vigoare, ANRE a raportat lunar execuia bugetului de venituri
i cheltuieli i elementele de bilan.
n situaia anual valoarea datoriei comerciale i avansurilor curente evideniat pe randul 61 de
1.577.777 lei este mai mare cu 128.064 lei fa de raportarea lunii decembrie 2016 transmis cu adresa
ANRE nr.3745/19.01.2017, creterea este determinat de nregistrarea n contabilitate a obligaiilor
ctre furnizori, reprezentnd utiliti aferente lunii decembrie 2016 i contravaloarea tichetelor de mas,
facturi care au intrat n insituie dup transmiterea raportrii lunare ctre Ministerul de Finane.
De asemenea, datoria instituiei ctre bugete evideniat pe rndul 63.1 de 1.395.680 lei este mai mare
cu 829 lei fa de raportarea lunii decembrie, datorit creterii cheltuielilor cu salariile prin recalculate
drepturile salariale aferente lunii decembrie 2016.
Datoria ctre salariai evideniat pe rndul 72 de 2.734.737 lei este mai mare cu 5.418 lei fa de
raportarea lunii decembrie, datorit recalculrii drepturile salariale aferente lunii decembrie 2016
urmare a depunerii unui concediu medical.
Capitaluri proprii
Rezerve i fonduri
Conform situaiei financiare la data de 31.12.2016 rezervele i fondurile sunt n valoare de 5.625.562
lei, din care:
rezervele din reevaluare n sum de 2.826.462 lei, reprezentnd valoarea rezultat din
reevaluarea activelor fixe corporale;
fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului n valoare de 2.173.600 lei,
reprezentnd cldirea dat n administrarea instituiei;
fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al statului, n valoare de 625.500 lei,
reprezentnd terenul cldirii din domeniul privat care nu se supune amortizrii.
356
Raport anual 2016
Rezultatul reportat soldul creditor al contului 117 la data de 31.12.2016 este n valoare de
76.403.203 lei i reprezint exedentul patrimonial al exerciiilor bugetare precedente.
Rezultatul patrimonial al perioadei de raportare
La data 31.12.2016 contul 121Rezultatul patrimonial prezint sold creditor i exprim excedentul
patrimonial n valoare 4.704.668 lei.
Creteri semnificative ale sumelor raportate n bilan

n conformitate cu prevederile OMFP nr. 629/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestriale ale instituiilor publice, precum i a unor
raportri financiare lunare n anul 2009, v prezentm explicaiile privind creterile / descreterile
semnificative ale sumelor raportate n bilanul ncheiat la finele anului 2016 comparativ cu nceputul
anului la urmtorii indicatori:
La nceputul anului 2016 Creanele comerciale i avansurile raportate la rndul 22 din bilan au
fost n valoare de 14.446.963 lei, iar la finele lunii decembrie 2016 au nregistrat un nivel de
13.974.063 lei, scderea cu 472.900 lei se datoreaz faptului c a crescut gradul de ncasare a
agenilor economici.
Din datele prezentate n bilantul la rndul 61 Datoriile comerciale i avansurile, i rndul 72
Salariile angajailor se constat faptul c ANRE nregistreaz la finele lunii decembrie 2016 o
scdere a acestora comparativ cu nivelul nregistrat la nceputul anului.
La nceputul anului 2016 avansurile primite n valoare de lei 1.470.365 nu au fost raportate n
bilan la rndul 61.1 Avansuri primite, la finele anului 2016 valoarea acestora este de 1.110.526
lei.
Sumele datorate de ANRE la bugetul asigurrilor sociale, evideniate n bilan pe rndul 63.1
Contribuiile sociale, sunt mai mari dect cele datorate la nceputul anului, creterea
semnificativ se explic prin faptul c la sfritul lunii decembrie 2016 contribuiile nu au fost
plafonate, aa cum s-a ntmplat la sfritul anului 2015.
Contul de rezultat patrimonial

n contul de rezultat patrimonial la data de 31.12.2016 se nregistraz un excedent n valoare de
4.704.668 lei care a rezultat prin deducerea cheltuielilor din venituri.
Veniturile din activitatea operaional realizate n perioada ianuarie decembrie 2016 sunt n
valoare de 69.733.926 lei.
Cheltuielile aferente activitii operaionale n perioada ianuarie - decembrie 2016 sunt n valoare
65.105.922 lei.
Veniturile din activitatea financiar realizate n perioada ianuarie - decembrie 2016 sunt n valoare
de 87.326 lei.
Cheltuielile financiare n perioada ianuarie - decembrie 2016 sunt n valoare de 10.662 lei.
Execuia bugetului de venituri i cheltuieli

Din contul de execuie al bugetului de venituri i cheltuieli al ANRE ncheiat la 31 decembrie 2016
rezult urmtoarele:
357
Raport anual 2016
- drepturile constatate sunt n valoare de 68.957.714 lei;

- ncasrile realizate din activitatea operaional sunt n valoare de 69.840.906 lei;
- plile nete efectuate sunt n valoare de 63.606.612 lei i reprezint plile aferente cheltuielilor
curente;
Nu s-au efectuat pli direct din ncasri i nu s-a schimbat destinaia legal ntre finanare i decontarea
legal condiionat a cheltuielilor bugetare.
Toate angajamentele bugetare au fost supuse controlului financiar preventiv nainte de a produce
consecine sau a fi decontate ca pli bugetare. Acest fapt presupune c s-a efectuat verificarea
sistematic a proiectelor de operaiuni pentru legalitate, regularitate i ncadrare in limita creditelor
bugetare.
Cheltuielile efectuate au avut la baz documente justificative, legal ntocmite, aprobate i controlate ori
confirmate prin competene legale. Execuia de cas a bugetului s-a fcut prin decontarea, confirmarea
i plata angajamentelor prin Trezoreria public.
Contabilitatea ANRE a asigurat nregistrarea plilor de cas i a cheltuielilor efective, pe
subdiviziunile clasificaiei bugetare, potrivit bugetului aprobat.
Achiziii publice
n conformitate cu prevederile legale stipulate n H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziie
public/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice cu modificrile i
completrile ulterioare, Biroul Achiziii Publice este compartimentul intern specializat n domeniul
achiziiilor, acesta fiind organizat n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016
cu modificrile i completrile ulterioare.
n cursul anului 2016 au fost realizate urmtoarele activiti principale:

1. ntocmirea Programului Anual al Achiziiilor Publice/2016 n baza Bugetului de Venituri i
Cheltuieli i a Listei de investiii aprobate pentru anul 2016;
2. atribuirea unui numr de 377 contracte/comenzi de achiziie public de produse/servicii, astfel:
- atribuirea unui numr de 76 contracte de achiziie public de produse/servicii;
- atribuirea unui numr de 301 comenzi de achiziie public de produse/servicii.
3. organizarea unui numr de 11 proceduri de achiziie public, din care:
3.1. o procedur de licitaie deschis online finalizat cu atribuirea acordului cadru de
servicii de transport aerian i servicii de cazare la hotel;
3.1. un numr 2 (dou) proceduri de cerere de oferte online i o procedur simplificat
online finalizate cu atribuirea contractelor de achiziie public de:
prestare de servicii de curenie;
furnizare de articole de birotic;
furnizare de calculatoare, laptopuri, servere i licene Office;
358
Raport anual 2016
3.2. un numr de 6 (ase) proceduri de negociere fr publicarea n prealabil a unui anun

de participare finalizate cu atribuirea contractelor de achiziie public de:
prestare de servicii de mentenana si suport tehnic pagin de internet;
prestare de servicii informatice profesionale pentru actualizarea si mentenana
programului Legis;
prestare de servicii de asisten pentru software (servicii de mentenana si suport tehnic
pentru aplicaia MIS si pentru modulul portal ANRE parte componenta a aplicaiei MIS);
prestare de servicii pentru sisteme i asisten (asisten tehnic la sistemul informatic
SIMEC destinat gestiunii i evidenei financiar contabile);
furnizare pachete software pentru baze de date si operare (Dezvoltare funcii noi pentru
pagina de internet - modul denumit "comparator oferte-tip de furnizare a gazelor naturale" n cadrul
paginii de internet a ANRE);
furnizare pachete software pentru baze de date si operare (upgrade informatic la softul de
gestiune si contabilitate SIMEC).
3.3. a iniiat procedura de achiziie prin norme procedurale interne, pentru atribuirea
contractului de prestri de servicii de paz.
Formare profesional
n vederea ndeplinirii obiectivelor autoritii la un nivel ct mai competitiv, corespunztor standardelor

europene, raportat la complexitatea i diversitatea activitilor ANRE, pregtirea profesional a
salariailor prezint o importan major. Astfel, n anul 2016 au participat la cursurile de formare
profesional specifice domeniului de activitate, 16 specialiti din cadrul ANRE.
Domeniile de interes au fost dintre cele mai diverse, acoperind sfera de specialitate, axndu-se pe teme
cu relevan, respectiv reglementarea pieelor de energie electric i gaze naturale, monitorizarea
concurenei i a pieelor cu amnuntul, politici privind consumatorii, politici comunitare i mecanisme
administrative, normele care interzic practicile abuzive ce afecteaz pieele angro de energie,
promovnd concurena real i echitabil n beneficiul consumatorilor finali i legturile cu pieele
financiare.
De asemenea, personalul de specialitate din cadrul ANRE a beneficiat, de programe de pregtire

profesional privind monitorizarea concurenei i a pieelor cu amnuntul, precum i politica privind
consumatorul, programe organizate de Consiliul European al Reglementatorilor n Energie (CEER),
care a pregtit i un ghid practic cu real utilitate pentru instituiile de reglementare n procesul de
evaluare a pieelor naionale cu amnuntul, cuprinznd totodat i aspecte practice legate de
implementarea legislativ i monitorizarea pieei, precum i modaliti de protejare a consumatorului
fa de practicile abuzive.
Implementarea i dezvoltarea sistemului de control managerial intern constituie o preocupare constant
n cadrul ANRE, viznd integrarea n sistem a fiecrei componente structurale a autoritii i a
359
Raport anual 2016
personalului de la toate nivelurile, prin folosirea unor instrumente de control intern adecvate, care s
ofere o asigurare rezonabil a atingerii obiectivelor autoritii.
Dezvoltarea sistemului de control intern managerial al ANRE a avut n vedere, pe de o parte specificul
legal i organizaional al autoritii i pe de alt parte prevederile legale privind Codul controlului
intern managerial al entitilor publice, conducerea ANRE dispunnd msurile necesare pentru
implementarea standardelor de control intern.
Direciile de aciune i instrumentele de control utilizate au vizat ndeplinirea misiunii autoritii n

condiii de regularitate, eficacitate, economicitate i eficien, de protejare a bunurilor, a informaiilor i
a fondurilor mpotriva pierderilor datorate erorilor, abuzului sau fraudei, precum i respectarea
prevederilor legale, regulamentelor i deciziilor conducerii.
Au fost implementate msuri de control intern suplimentare pentru diminuarea riscurilor i a

vulnerabilitilor la corupie prin aderarea la Strategia Naional Anticorupie aferent perioadei 2016
2020 i prin elaborarea Planul de integritate pentru implementarea strategiei.
Totodat, n vederea prevenirii i combaterii corupiei, au fost asigurate condiiile de formare

profesional continu a personalului care realizeaz auditul intern n cadrul ANRE, prin participarea
acestuia la programul antifrauda i investigaia financiar. n cadrul programului, participanii au primit
informaii relevante privind tehnicile de investigaie i metodele de descoperire a schemelor de splare
de bani, identificarea bunurilor pentru confiscare i luarea deciziilor de taxare i confiscare. De
asemenea, au fost prezentate metode de identificare a riscurilor de fraud, dar i de cretere a gradului
de contientizare n rndul angajailor din cadrul organizaiei.
Ca urmare a staturii n sarcina ANRE a obligaiilor privind serviciul de alimentare cu energia termic,
avnd n vedere volumul i complexitatea acestora, pentru ndeplinirea cerinelor legale, apreciem ca
fiind o necesitate stringent majorarea numrului de personal aprobat n conformitate cu prevederile
art. 7 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea i funcionarea
ANRE, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 160/2012.
Audit intern
1. Organizarea i independena auditului intern
Activitatea de audit public intern n cadrul ANRE este organizat la nivel de serviciu i are ca obiectiv
mbuntirea proceselor de management al riscurilor, de control i guvernan, prin oferirea de
consiliere i asigurri rezonabile c acestea se desfoar economic, eficace i eficient i permit
realizarea obiectivelor propuse i formularea de propuneri de soluii i recomandri de mbuntire a
activitilor instituiei.
360
Raport anual 2016
Serviciul audit public intern se afl, conform organigramei, n subordinea preedintelui ANRE i
raporteaz direct la acest nivel, ceea ce-i asigur independena n raport cu structurile
organizatorice pe care le auditeaz. n consecin, planul de audit, rapoartele de audit, raportul anual
i alte lucrri elaborate de ctre SAPI sunt supuse avizrii/aprobrii preedintelui ANRE. eful
serviciului particip, n calitate de invitat, la edinele Comitetului director i ale Comisiei pentru
monitorizarea, coordonarea i ndrumarea implementrii i dezvoltrii sistemului de control
intern/managerial n cadrul ANRE.
Independena auditorilor desemnai pentru realizarea de misiuni de audit public intern, este ntotdeauna
declarat, n conformitate cu prevederile legale n materie de audit public intern, prin ntocmirea
declaraiei de independen de ctre fiecare auditor. n perioada raportat nu au fost cazuri de declarare
de incompatibiliti personale ale auditorilor, prin urmare nici verificri pentru a demonstra
independena acestora fa de structura auditat.
2. Adecvarea cadrului metodologic i procedural
Activitatea de audit public intern la nivelul serviciului se desfoar n baza legislaiei specifice, a
Normelor proprii privind exercitarea activitii de audit public intern la nivelul ANRE i a Cartei
auditului intern la nivelul ANRE, care au fost avizate de U.C.A.A.P.I., aprobate prin Ordinul ANRE
nr. 9/16.05.2014 i postate pe pagina de INTRANET a ANRE. Auditorii interni aplic prevederile
Codului privind conduita etic a auditorului intern aprobat prin OMFP nr.252/2004; pn n prezent nu
au fost semnalate/nregistrate cazuri de nclcare a normelor de conduit etic. Anual, n procesul de
evaluare a performanelor profesionale, se au n vedere principiile din Codul de conduit etic i
profesional a personalului i a membrilor Comitetului de reglementare din ANRE i din cel al
auditorului intern, precum i implementarea Standardului 1 - Etic i Integritate din Codul controlului
intern managerial.
3. Asigurarea i mbuntirea calitii activitii de audit intern
Programul de asigurare i mbuntire a calitii activitii de audit intern elaborat de eful SAPI - care
are, totodat, responsabilitatea privind implementarea i monitorizarea acestuia, garanteaz c
activitatea de audit intern se desfoar n conformitate cu normele, instruciunile i Codul privind
conduita etic a auditorului intern i contribuie la mbuntirea activitii Serviciului audit public
intern.
Pentru anul 2016, a fost ntocmit Planul de aciune privind asigurarea i mbuntirea calitii
activitii de audit intern n care au fost nscrise obiectivele specifice ale SAPI, activitile i aciunile
desfurate, rezultatele ateptate, indicatorii de performan, termene i responsabiliti, menite s
asigure mbuntirea calitii activitii de audit intern.
361
Raport anual 2016
Personalul SAPI are experien n domeniul auditului public intern de 7 17 ani. eful SAPI este
membru CAFR, iar un auditor intern este stagiar CAFR, n acest calitate efectund cursuri de
pregtire profesional structurat cu lectori desemnai de CAFR. n anul 2016, auditorii interni au
participat la cursuri de pregtire/perfecionare profesional n domeniul auditului intern, controlului
intern managerial, antifraud i investigare financiar.
4. Realizarea evalurii externe
n anul 2016, activitatea de audit public intern desfurat n cadrul ANRE a fost evaluat de o echip
de auditori de la Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern din cadrul Ministerului
Finanelor Publice. Principalele obiective au fost: Evaluarea gradului de conformitate a activitii de
audit intern cu cadrul normativ n vigoare i Evaluarea calitii activitii de audit intern. Concluzia
echipei de evaluare a fost aceea c activitatea de audit intern de la nivelul ANRE prezint un grad de
conformitate ridicat cu cadrul normativ n vigoare, precum i un grad de calitate ridicat al activitii
desfurate.
5. Realizarea misiunilor de audit
n anul 2016 au fost realizate 2 misiuni de asigurare n domeniile: IT (tehnologia informaiilor i

comunicaiilor) i al funciilor specifice (activitii autorizaii i atestate n domeniul eficienei
energetice) i 2 misiuni de consiliere n domeniile: proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile i al ducerii la ndeplinire a msurilor dispuse de Curtea de Conturi a Romniei. n anul
2015 au fost realizate 4 misiuni de audit intern, din care 3 de asigurare n domeniile: managementului
(evaluarea sistemului de control intern/managerial la nivelul ANRE), al funciilor specifice (evaluarea
activitii de autorizare n domeniul gazelor natural), 1 misiune de follow-up i o misiune de consiliere
ad-hoc cu tema Transpunerea prevederilor legislaiei naionale i europene privind profesia
reglementat i serviciile n cadrul pieei interne n regulamentele pentru autorizarea persoanelor fizice
i juridice care desfoar activitate n domeniul gazelor naturale.
Cu ocazia misiunilor de asigurare au fost formulate, n total, 75 recomandri iar, n anul 2016, a fost
urmrit stadiul implementrii a 47 de recomandri.
Procesul de urmrire a recomandrilor const n evaluarea caracterului adecvat, eficacitatea i

oportunitatea aciunilor ntreprinse de ctre conducerea entitii/structurii auditate, pentru
implementarea recomandrilor din raportul de audit public intern, dar i pentru a determina
plusvaloarea adus de auditul intern structurilor auditate/consiliate.
n misiunile de audit intern desfurate nu s-au constatat aspecte de natura iregularitilor sau
posibilelor prejudicii i nu au existat recomandri formulate n rapoartele de audit intern i
nensuite de ctre preedintele autoritii, cu ocazia avizrii.
362
Raport anual 2016
IX. CONCLUZII I DIRECII DE ACIUNE N PERSPECTIV
ANRE are n vedere continuarea procesului de armonizare i implementare a legislaiei secundare

adecvate dezvoltrii unei piee interne de energie. n acest sens, autoritatea va urmri aplicarea celor
mai bune practici europene n domeniu, adaptate la specificul naional, n cadrul unui proces
consultativ obligatoriu la nivelul transparenei decizionale.
ANRE va dezvolta i adapta sistemul de reglementri existent pentru a rspunde att exigenelor
impuse de liberalizarea pieelor de energie, ct i cerinelor privind asigurarea unui cadru de
reglementare predictibil i a unui climat investiional stabil, fr a neglija aspectele privind securitatea
energetic i de dezvoltare durabil.
ANRE va aciona n direcia promovrii eficienei, concurenei i proteciei consumatorilor din sectorul
energetic din Romnia, n context regional i european.
Evoluii n sectorul energiei electrice

n urma procesului de monitorizare lunar a activitii productorilor deintori de uniti
dispecerizabile pe piaa de energie electric a rezultat faptul c n anul 2016, a fost livrat n reele o
cantitate de energie electric de 57,93 TWh (aceasta incluznd consumul propriu al unor productori
i energia electric vndut direct la barele centralelor), cu cca. 1% mai puin dect n anul
precedent.
Conform rezultatelor obinute din procesul de realizare a etichetei naionale de energie electric,
cantitatea total de energie electric produs n uniti dispecerizabile i nedispecerizabile a fost n anul
2016 de 64,15 TWh.
Sectorul de producere al energiei electrice este dominat n continuare de productorii de energie din
surse convenionale; cote de pia peste 5% din cantitatea total produs nregistreaz primii 4
productori nsumnd cca. 75% din energia produs n unitile dispecerizabile. Cantiti de energie
electric peste 1 TWh nregistreaz un numr de 8 productori, care reprezint cumulat cca. 86%,
situaie asemntoare celei din anul precedent.
Cel mai important productor din punct de vedere al cantitii de energie electric produs i livrat n
reea a fost i n acest an Hidroelectrica, cu o pondere crescut cu aproape 3 puncte procentuale fa de
cea din 2015 (de la 27,11% la 29,83%). Ierahia celorlali 2 productori din clasamentul productorilor
n funcie de cantitatea produs i livrat s-a meninut aceeai comparativ cu cea din anul anterior,
cotele de pia individuale fiind ns uor modificate. La nivel de an, grupul primilor trei productori a
reprezentat un procent de 68,94% din totalul cantitii de energie electric livrat, aproape egal cu
valoarea nregistrat n 2015.
Scderi de cantiti s-au nregistrat n special la producia pe baz de crbune, combustibil nuclear
(determinat de perioadele de opriri programate ale ambelor uniti nucleare) i surs eolian, n timp
363
Raport anual 2016
ce producia din surs hidroenergetic a crescut cu aproape 1,5 TWh (reprezentnd un procent de
cretere cu 9% fa de nivelul din 2015), pe fondul creterii fa de cea din anul precedent a rezervei de
energie n principalele lacuri de acumulare. Scderea produciei pe baz de crbune poate fi explicat n
contextul dificultilor financiare cu care s-a confruntat CE Hunedoara, a intrrii n insolven i
ulterior a declanrii procedurii de faliment pentru RAAN, a dispariiei Electrocentrale Oradea (nlocuit
la nivel local de Termoficare Oradea, productor axat pe gaze) i de problemele de contractate a
energiei electrice ntmpinate de CE Oltenia.
Piaa angro de energie electric
n anul 2016, predominant a fost tranzacionarea pe pieele centralizate de contracte bilaterale de
energie electric organizate la nivelul Opcom SA (PCCB-LE, PCCB-NC i PC-OTC), care asigur n
special tranzaciile pe contracte ncheiate pe termen mediu sau lung, urmate de PZU i PI n cazul
tranzaciilor pe termen scurt. n contextul legislativ impus de legislaia primar, tranzaciile realizate pe
platforme de brokeraj au fost practic sistate n 2014, participanii ndreptndu-i atenia ctre piaa
centralizat cu negociere dubl continu de la nivelul Opcom SA, cu instrumente de tranzacionare
variate, iar volumul celor realizate pe contracte negociate a fost n continu scdere, atingnd n 2016
cea mai mic pondere raportat la consumul intern (cca. 2,4%).
n anul 2016 s-au nregistrat diferene mari ntre energia electric efectiv livrat de operatorii
economici care exploateaz comercial centrale eoliene i fotovoltaice i notificrile lor fizice, diferene
care au condus la necesitatea echilibrrii balanei producie consum, dar spre deosebire de anul
anterior acestea au implicat tranzacionarea unor volume mai mici de energie electric pe piaa de
echilibrare. Facem precizarea c piaa de energie electric pentru clienii finali mari este n continuare
inactiv, pn la sfritul anului 2016 nefiind depus nicio ofert iniiatoare.
Din comparaia cu anul 2015, n 2016 se remarc diminuarea n continuare a cantitii de energie
electric vndute pe contracte reglementate; aceasta este o consecin a creterii gradului de
dereglementare stabilit prin Memorandum-ul de nelegere aprobat de Guvernul Romniei n martie
2012, n conformitate cu obligaiile asumate n relaia cu FMI, Banca Mondial i Comisia European
privind aprobarea calendarului de eliminare treptat a tarifelor reglementate de energie electric la
consumatorii finali care nu uzeaz de dreptul de eligibilitate. Ca i n anul trecut, singurii productori
care au avut cantiti i preuri reglementate prin decizii ANRE au fost productorii Hidroelectrica SA
i SN Nuclearelectrica SA.
Analiza comparativ a preurilor medii anuale rezultate din tranzaciile ncheiate pe componente ale
pieei angro n anul 2016, fa de anul precedent, indic urmtoarele:
scderea preurilor medii anuale pe toate componentele pieei angro, cu excepia celui
nregistrat pe PI i a celui mediu de deficit de pe Piaa de Echilibrare; scderi semnificative au
fost nregistrate pe PZU (7,6%) i PCCB-NC (7%), iar cea mai mic scdere a fost cea a
preului pe PCCB-LE;
scderea preurilor medii pe pieele centralizate poate fi explicat n principal prin creterea
cantitii de energie electric din producia centralelor hidroelectrice comercializat pe piaa
364
Raport anual 2016
concurenial; un alt factor de influen l reprezint meninerea ponderii produciei din surse
regenerabile la un nivel apropiat de cel nregistrat n 2015 i a tendinei de scdere a ofertei de
pre pentru aceasta, corelat cu vnzarea certificatelor verzi (CV) pe pieele centralizate
organizate la Opcom SA, n condiiile actualei perioade de via a CV, i a limitrii numrului
de CV permise la tranzacionare;
preul mediu anual pe contractele bilaterale negociate, rezultat al tranzaciilor negociate direct
ncheiate nainte de intrarea n vigoare a Legii, valabile n anul 2016, a nregistrat o valoare
mult mai mic dect cele nregistrate pe contractele ncheiate pe pieele centralizate
administrate de OPCOM SA;
preul mediu de vnzare pe Piaa Centralizat pentru Serviciul Universal a nregistrat o scdere
de cca. 4% comparativ cu anul anterior, fiind n continuare cel mai mare pre mediu nregistrat
pe platformele centralizate administrate de operatorul de pia; acesta reflect politica de
ofertare a participanilor pe acest segment de pia, dar este influenat, probabil, i de
tipul/numrul produselor tranzacionate.
Piaa concurenial Volumul tranzaciilor cu energie electric derulate pe piaa concurenial a
crescut cu. 12,7% comparativ cu cel realizat n anul 2015. Piaa concurenial include tranzaciile
derulate pe Pieele Centralizate de Contracte Bilaterale, Piaa Centralizat cu Negociere Dubl
Continu, PCSU, PZU, PI i PE, dar i piaa contractelor bilaterale negociate direct.
Volumele tranzaciilor cu energie electric derulate pe baz de contracte de import/i export sunt
semnificativ mai mici dect volumele lunare tranzacionate n 2015.
Pe ansamblu, vnzrile productorilor dispecerizabili pe piaa concurenial au reprezentat n 2016 o
cantitate de aproape 59 TWh, tranzacionat la preul mediu anual de 157,56 lei/MWh (n care este
inclus componenta TG a tarifului de transport); comparativ cu valorile anului 2015, se remarc o
cretere cu 7,8% a cantitilor de energie electric vndute i o scdere cu 4,5% a preului mediu anual.
Piaa pentru ziua urmtoare PZU Volumul de energie electric tranzacionat pe PZU n 2016 a
crescut cu cca. 14,7% fa de cel tranzacionat n anul anterior. Ponderea lunar a tranzaciilor
derulate pe PZU din consumul intern a variat ntre 43,4% (nregistrat n luna februarie 2016) i 54,8%
(nregistrat n luna august 2016), nregistrndu-se la nivel de an o cretere fa de anul 2015 (48,8%
comparativ cu 44,3%).
Preul mediu de nchidere a PZU (calculat ca medie aritmetic a preurilor zilnice de nchidere a
pieei) a sczut cu cca. 7,5% fa de media anului 2015.
Piaa intrazilnic Cu toate c este nc insuficient utilizat de participanii la pia, piaa intrazilnic a
cunoscut o evoluie pozitiv fa de anul precedent n ceea ce privete volumele lunare tranzacionate,
ajungnd ca la sfritul anului s se nregistreze un volum total de 131 GWh, cu cca. 73% mai mult
dect cel din 2015, valoarea anual a tranzaciilor fiind de cca. 16.563 mii lei.
365
Raport anual 2016
Cu un numr de 118 de titulari de licen care au semnat convenia de participare la piaa intrazilnic,
gradul lunar de participare (numrul participanilor care au introdus oferte din totalul celor nscrii) a
variat ntre 38% (luna martie 2016) i 47% (atins n luna noiembrie 2016).
Piaa de echilibrare PE La nceputul lunii decembrie 2016, pe aceast pia operau 119 productori
cu 232 uniti dispecerizabile n exploatare comercial i 99 de Pri Responsabile cu Echilibrarea. Se
constat scderea cu cca. 17% a volumului energiei electrice tranzacionate pe piaa de echilibrare fa
de cel din 2015.
n anul 2016, valoarea suplimentar lunar rezultat din piaa de echilibrare i din decontarea
dezechilibrelor PRE a avut n 4 luni din valori negative, cu semnificaia de cost, valoarea cumulat pe
ntreaga perioad ns reprezentnd un venit de 0,50 mil. lei.
Alocarea capacitilor de interconexiune La nivelul anului 2016, cele mai mari valori medii anuale ale
gradului de utilizare a capacitii totale alocate pe o grani i direcie n urma licitaiilor (calculat ca
raport dintre energia aferent schimburilor comerciale notificate i energia corespunztoare capacitii
totale alocat de partea romn i vecin ctre toi participanii) s-au nregistrat la export, pe graniele
cu: Bulgaria (77,54%), Serbia (71,11%) i Ungaria (65,84%). La import, utilizarea a fost mai redus
indiferent de grani, cea mai mare valoare medie anual nregistrndu-se pe grania cu Ungaria
(33,33%).
Piaa cu amnuntul de energie electric
n anul 2016, pe piaa cu amnuntul au activat 105 de furnizori, dintre care 21 dein i licen de
producere i 5 furnizori de ultim instan (FUI).
Energia electric furnizat de FUI a fost de 13533 GWh, nregistrnd o scdere de 4,2% fa de
anul 2015, n condiiile creterii consumului final total cu cca. 1,3%. n anul 2016, consumul
casnic a crescut cu 0,4% fa de anul 2015, dar i-a meninut ponderea n structura de consum.
Consumul clienilor noncasnici care i-au schimbat furnizorul a crescut cu cca 3,8% a fa de anul 2015
i totodat a crescut ponderea acestuia n consumul final. Consumul clienilor noncasnici alimentai n
regim de serviciu universal i de ultim instan a sczut cu cca. 30,3% n anul 2016 fa de anul 2015.
n decembrie 2016, pe piaa concurenial erau prezeni 136046 de clieni noncasnici, energia
electric furnizat lor n anul 2016 fiind de 33344 GWh.
Pentru asigurarea unor preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii, pentru
clienii finali care beneficiaz de Serviciul universal precum i n scopul eliminrii diferenelor dintre
preurile de achiziie a energiei electrice contractate de furnizorii de ultim instan pentru acoperirea
consumului facturat la tarife CPC (Componenta de Pia Concurenial), ANRE a elaborat n iulie 2014
cadrul de reglementare al PCSU, iar operatorul pieei de energie electric, Opcom SA, a implementat
mecanismul corespunztor de tranzacionare. ncepnd cu trimestrul II 2015, achiziia necesarului de
energie electric prognozat pentru facturare la tarife CPC se realizeaz trimestrial, centralizat pe
platforma PCSU, diferenele orare fa de consumul realizat fiind tranzacionate pe PZU i PI precum i
la pre de dezechilibru rezultat din PE. Pentru acoperirea consumului clienilor finali alimentai n
366
Raport anual 2016
regim de ultim instan, energia electric necesar se achiziioneaz de pe platformele centralizate

PCCB-LE, PCCBNC, PCOTC, PZU i PI precum i la pre de dezechilibru rezultat din PE.
Tarife de reea
Una dintre cele mai importante activiti ale ANRE o reprezint reglementarea activitilor cu caracter
de monopol natural, n principal transportul i distribuia energiei electrice. Tarifele reglementate
pentru serviciile publice de transport i distribuie reea pe care ANRE le aprob sunt percepute de
operatorii de reea pe baza contractelor reglementate pentru racordarea la reea, respectiv pentru
prestarea serviciului de transport i de sistem, precum i pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice. Trebuie subliniat trendul de scdere a tarifelor de transport i distribuie din ultimii ani, pe
fondul nspririi de ctre ANRE a instrumentelor de monitorizare a performanelor tehnice i
economice ale operatorilor de reea precum i procesului de derulare a programelor investiionale
asumate de acetia.
Scderea cu 10,8 % a tarifului mediu de transport, ncepnd cu 1 iulie 2016, fa de tariful
aprobat pentru perioada tarifar 1 iulie 2015 30 iunie 2016, s-a datorat att creterii consumului
de energie electric i a exportului, ct i aplicrii de ctre ANRE a coreciilor metodologice, aferente
nchiderii anului tarifar 1 iulie 2014 30 iunie 2015 i estimrii realizrilor din al doilea an al perioadei
de reglementare.
n ceea ce privete tariful pentru serviciul de sistem, acesta a nregistrat o scdere de cca. 6,3% pe
fondul mbuntirii procedurilor de achiziie a serviciilor tehnologice de sistem de ctre operatorul de
transport i sistem.
De asemenea, ANRE a sczut n 2016 i tarifele pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice: variaie de 4,59 % la nalt tensiune, - 5,73 % la medie tensiune, - 6,65 % la joas
tensiune, relevant pentru clienii casnici. n plus, tariful mediu pe ar pentru anul 2017, de 101,80
lei/MWh, a nregistrat o scdere de cca 5,77 % fa de tariful mediu pe ar din anul 2016, n
valoare de 108,03 lei/MWh.
Tariful practicat de operatorul pieei de energie electric
Ca urmare a monitorizrii veniturilor i costurilor operatorului, ANRE a procedat la revizuirea valorii

componentelor tarifului reglementat ncepnd cu data de 1 august 2016 pentru ncadrarea profitului
realizat de operatorul pieei de energie electric din activitatea reglementat n marja de variaie
stabilit prin metodologie, adic n intervalul (3% 7%).
367
Raport anual 2016
Producerea energiei electrice i termice n cogenerare
Prin HG nr. 494/2014 pentru modificarea HG nr.1215/2009 privind stabilirea criteriilor i a condiiilor
necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza
cererii de energie termic se prevede scutirea de la plata contribuiei pentru cogenerarea de nalt
eficien, respectiv a tarifului unitar, pltit lunar, exprimat n lei/kWh, a furnizorilor care livreaz
energie electric la export.
Pentru anul 2017, prin prevederile Ordinului ANRE nr. 68/2016 s-au stabilit preul de referin i
preurile reglementate pentru energia electric livrat din centrale de cogenerare care beneficiaz de
schema de sprijin pentru cogenerare, iar prin prevederile Ordinului ANRE nr. 78/2016 s-au stabilit
valorile bonusurilor de referin pentru energia electric produs n cogenerare de nalt eficien i
ale preurilor de referin pentru energia termic produs n cogenerare, aplicabile n anul 2017. Prin
Ordinul ANRE nr. 69/2016 s-au aprobat pentru anul 2017 valorile preurilor de referin pentru
energia termic livrat n SACET din centrale cu uniti de cogenerare care nu beneficiaz de scheme
de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien.
n conformitate cu programul de reglementri pentru anul 2016, au fost elaborate:

- Ordinul ANRE nr. 4/2016 privind modificarea i completarea Metodologiei de determinare i
monitorizare a supracompensrii activitii de producere a energiei electrice i termice n cogenerare
de nalt eficien care beneficiaz de schema de sprijin de tip bonus aprobat prin Ordinul ANRE nr.
84/2013;
- Ordinul ANRE nr. 28/2016 privind modificarea i completarea Procedurii de avizare a proiectelor
noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 115/2013;
- Ordinul ANRE nr. 48/2016 privind abrogarea Ordinului ANRE nr. 38/2012 pentru aprobarea
valorilor de referin armonizate ale eficienei pentru producerea separat de energie electric,
respectiv de energie termic i a factorilor de corecie aplicabili la nivel naional;
- Ordinul ANRE nr. 49/2016 privind modificarea i completarea Regulamentului de calificare a
produciei de energie electric n cogenerare de nalt eficien i de verificare i monitorizare a
consumului de combustibil i a produciilor de energie electric i energie termic util, n cogenerare
de nalt eficien aprobat prin Ordinul ANRE nr. 114/2013.
ANRE aprob anual, prin ordin, valoarea contribuiei pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien.
n cazul unor variaii mai mari de 2,5 %, prin ordin ANRE, aceast valoare poate fi modificat
semestrial.
Valoarea contribuiei pentru semestrul II din anul 2016 s-a modificat, prin evaluarea din luna
iunie 2016 a costurilor i veniturilor schemei de sprijin realizate precum i a celor prognozate
pentru semestrul II 2016 i este de 13,81 lei/MWh, exclusiv TVA, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
24/2016. Un factor decisiv n diminuarea contribuiei fa de valoarea de stabilit de 15,82 lei/MWh,
368
Raport anual 2016
exclusiv TVA, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 95/2015, l-a constituit luarea n calcul a cuantumului
supracompensrii aferente perioadei de evaluare 01.01.2015-31.12.2015.
Valoarea contribuiei pentru cogenerarea de nalt eficien aplicabil n anul 2017 s-a aprobat prin a
Ordinul ANRE nr. 117/2016 pentru modificarea Ordinului ANRE nr. 119/2013 privind aprobarea
contribuiei pentru cogenerarea de nalt eficien i a unor prevederi privind modul de facturare a
acesteia.
ncepnd cu 1 ianuarie 2017 valoarea contribuiei pentru cogenerare este 13,01 lei/MWh, exclusiv
TVA.
Producerea energiei electrice din surse regenerabile
ANRE a acreditat pn la 31 decembrie 2016 capaciti de producere a energiei din surse regenerabile
cu o putere instalat total de 4.794,7 MW. Din total, 2.963,2 de MW sunt turbine eoliene, 1.359,5 MW
panouri fotovoltaice i 124,2 MW biomas, biogaz i gaz de fermentare a deeurilor. Totodat,
347,8 MW reprezint hidrocentrale mici, sub 10 MW, din care 268,8 MW n centrale noi i 79 MW n
centrale retehnologizate.
Ca numr, exist 71 de operatori economici acreditai pentru producia de energie eolian, 576 pentru
energia solar, 103 pentru energia hidro i 28 pentru biomas i biogaz.
n conformitate cu art. 14 alin. (6) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a
producerii energiei din surse regenerabile de energie, cu modificrile i completrile ulterioare, aa
cum acesta a fost modificat prin art. I pct. 23 din OUG nr. 24 din 31.03.2017 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din
surse regenerabile de energie i pentru modificarea unor acte normative (OUG 24/2017), persoanele
fizice care dein uniti de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu putere instalat sub
100 kW pe loc de consum, pot vinde energia electric produs i livrat n reeaua electric aparinnd
operatorilor de distribuie concesionari, n vederea acoperirii consumului propriu tehnologic al reelei
electrice, la un pre stabilit conform reglementrilor ANRE.
Totodat, n conformitate cu art. XIV din OUG 24/2017, Ministerul Finanelor Publice elaboreaz i
supune spre aprobare Guvernului cadrul legal necesar pentru a asigura comercializarea energiei
electrice produse i livrate n reeaua electric de centralele electrice aparinnd persoanelor fizice
prevzute la art. 14 alin. (6) din Legea nr. 220/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, n
termen de 150 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
n consecin, dup ce va fi creat cadrul legal necesar pentru asigurarea comercializrii energiei
electrice produs n centralele electrice aparinnd persoanelor fizice i livrat n reeaua electric i n
condiiile stabilite de acesta, persoanele fizice care dein centrale de producere a energiei electrice din
369
Raport anual 2016
surse regenerabile cu putere instalat sub 100 kW pe loc de consum vor putea ncheia contracte de
vnzare a energiei electrice produs i livrat n reeaua electric cu operatorul de distribuie
concesionar din zona n care este amplasat centrala electric respectiv.
De asemenea, n conformitate cu art. 14 alin. (2) din OUG 24/2017, energia electric produs din
surse regenerabile de energie n centrale electrice aparinnd autoritilor publice i care sunt realizate,
parial sau total, din fonduri structurale, n proiecte care nu sunt generatoare de venit n sensul
prevederilor art. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a
anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social
European i Fondul de Coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1990 poate fi vndut
furnizorilor de energie electric cu care acestea au ncheiat contract de furnizare, la preuri negociate.
n plus, n conformitate cu art. 14 alin. (6^1) din OUG 24/2017 autoritile publice care dein
capaciti de producere a energiei electrice din surse regenerabile realizate, parial sau total, din fonduri
structurale beneficiaz din partea furnizorilor cu care au contract de furnizare a energiei electrice, la
cerere, de serviciul de regularizare financiar ntre energia livrat i energia consumat din reea.
Evoluii n sectorul gazelor naturale
n anul 2016, consumul total de gaze naturale la nivelul pieei romneti a fost de 124,12 TWh. Din
acest consum, consumul clienilor finali a fost de 111,7 TWh, din care 80 TWh a reprezentat consumul
clienilor noncasnici (71,65%), iar 31,7 TWh a reprezentat consumul clienilor casnici (28,35%).
Numrul total de clieni nregistrat la finalul anului 2016 a fost de 3.596.574, din care 188.253 clieni
noncasnici (5,23%) i 3.408.321 clieni casnici (94,77%).
Consumul de gaze naturale este acoperit din producia intern i din import. Producia intern a fost de
aproximativ 108,6 TWh, iar importul de 15,5 TWh.
Numrul de participani pe piaa gazelor naturale din Romnia a crescut constant pe msur ce piaa a
fost liberalizat, mai ales n sectorul furnizrii de gaze naturale, cuprinznd, n anul 2016:
un operator al Sistemului National de Transport Transgaz;
7 productori: Romgaz, OMV Petrom, Amromco Energy, Raffles Energy, Foraj Sonde,
Stratum Energy i HUNT OIL Company;
5 furnizori externi care aduc gaze naturale din surse externe n Romania: Engie Energy
Management, Imex Oil, MET International AG, Alpiq Energy SE i Wiee AG Elveia;
2 operatori de nmagazinare: Romgaz, Depomure;
39 de operatori de distribuie cei mai mari fiind Distrigaz Sud Reele i E.ON Gaz
Distribuie, 38 de distribuitori ncepnd cu data de 30 septembrie 2016, deoarece
distribuitorul Intergaz Est a intrat n faliment, zonele de distribuie deservite de acesta
fiind preluate de ctre Grup Dezvoltare Reele;
370
Raport anual 2016
87 de furnizori activi prezeni pe piaa concurenial de gaze naturale, din care 38 de

furnizori activeaz pe piaa reglementat de gaze naturale, 37 de furnizori ncepnd cu
data de 30 septembrie 2016 deoarece furnizorul Intergaz Est a intrat n faliment, clienii
reglementai ai acestuia fiind preluai de ctre Grup Dezvoltare Reele n calitate de FUI
pentru o perioad de 3 luni.
Numrul operatorilor de furnizare care activeaz pe piaa reglementat este diferit fa de
cel al operatorilor de distribuie, deoarece operatorul Coni Mneti a ales s efectueze
doar serviciul de distribuie gaze naturale, furnizarea n zona deservit de ctre acesta
fiind realizat de ctre un alt furnizor liceniat.
Producia intern de gaze naturale n anul 2016, producia curent i extras din nmagazinare,
ce a intrat n consum a reprezentat aproximativ 87,5% din totalul surselor. Primii doi
productori (Romgaz i OMV Petrom) au acoperit mpreun aproximativ 93,5% din aceast
surs.
Importul ce a intrat n consum n 2016, import curent i extras din nmagazinare, a reprezentat
12,5%. Primii trei importatori furnizori interni au realizat mpreun aproximativ 90% din
aceste cantiti.
n anul 2016, producia de gaze naturale din Romania, a fost asigurat de un numr de 7 productori de
gaze naturale: SNGN Romgaz SA, S.C. OMV Petrom SA, S.C. Amromco Energy SRL, S.C. Raffles
Energy SRL, S.C. Foraj Sonde SA, S.C. Stratum Energy LLC i Hunt Oil Company.
Dup cum este reflectat i n datele anterioare privind consumul total, care a crescut comparativ cu anul
precedent, producia intern nu reuete s suplineasc cererea curent, fiind necesare cantiti de gaze
naturale i din alte surse, altele dect gazele naturale din producia intern curent i cele nmagazinate
n cursul ciclurilor de injecie. Sursa tradiional este reprezentat de importurile din Federaia Rus,
prin intermediul a 6 importatori n cursul anului 2016 fiind importat o cantitate total de gaze naturale
de aproximativ 15,5 TWh.
n anul 2016 pe piaa cu amnuntul de gaze naturale au activat 82 de furnizori, din care:
38 de furnizori care activeaz pe piaa reglementat de gaze naturale;
79 de furnizori care activeaz pe piaa concurenial de gaze naturale.
Numrul total de clieni finali de gaze naturale la nivelul lunii decembrie 2016 a fost de aproximativ
3.596.574, din care 188.253 clieni noncasnici (cca. 5,23%) i 3.408.321 clieni casnici (cca. 94,77%).
n anul 2016, pe piaa reglementat de gaze naturale au activat 38 de furnizori. Numrul total de
clieni reglementai n decembrie 2016, a fost de 3.395.841, acetia reprezentnd doar clienii casnici
aflai n regim reglementat.
371
Raport anual 2016
La nivelul anului 2016, preurile reglementate pentru clienii casnici au nregistrat o scdere n
medie de aproximativ 4%.
La data de 11 octombrie 2016, a fost aprobat Ordonana de Urgen nr. 64/2016 pentru modificarea i
completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012. Astfel, n conformitate cu
prevederile art. 181 alin. (5) din Lege, preul de achiziie a gazelor naturale din producia intern pentru
clienii casnici i productorii de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la
producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului
populaiei se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, pn la data de
31 martie 2017.
Evoluii n domeniul eficienei energetice
Activitatea de atestare manageri energetici, autorizare auditori energetici, la sfritul anului 2016
erau atestai : 443 manageri energetici, 209 auditori energetici persoane fizice, 71 auditori energetici
persoane juridice din care 17 auditori energetici PFA, 72 societi prestatoare de servicii energetice
agreate ( din care 19 PFA).
Au fost primite i centralizate rapoartele de activitate ale auditorilor energetici, persoane juridice
(inclusiv persoane fizice autorizate PFA), privind auditurile energetice elaborate n anul 2016. Toate
cele 70 persoane juridice autorizate ca auditori energetici, care erau nregistrate n baza de date a
ANRE au transmis Raportul de elaborare a auditurilor energetice pentru anul 2016.
Astfel: 20 persoane juridice ( din care 7 PFA ) nu au desfurat activitate de auditare energetic n
anul 2016 iar 50 persoane juridice (din care 16 PFA) au realizat audituri energetice. O parte dintre
msurile de eficien energetic recomandate de auditorii energetici au fost concentrate pe
retehnologizarea instalaiilor motiv pentru care valoarea investiiilor aferente are o valoare destul de
ridicat comparativ cu valorile corespondente ale anilor anteriori.
n ceea ce privete costurile cu implementarea msurilor de eficien energetic recomandate de

auditorii energetici se remarc o valoare mare a investiiilor propuse n industria energetic si industria
prelucrtoare. n aceste domenii auditorii energetici au inclus o serie de msuri privind nlocuirea
echipamentelor vechi cu altele mai performante energetic, soluii care implic valori mari ale
investiiilor pentru implementare.
Comparativ cu anul 2015 numrul autorizaiilor de auditori energetici persoane juridice nu a crescut. n
anul 2016 un numr de 9 persoane juridice au solicitat obinerea autorizaiei de auditor energetic ,
dintre acestea 6 persoane juridice fiind la prima solicitare de acest tip.
372
Raport anual 2016
n anul 2016 au fost atestai 12 manageri energetici pentru localiti astfel nct la sfritul anului
erau nregistrai n baza de date a ANRE un numr de 17 specialiti atestai ca manageri energetici
pentru localiti. Activitatea de atestare a acestor specialiti a nceput n anul 2015.
Reglementarea i monitorizarea implementrii sistemelor de msurare inteligent a energiei

electrice
n conformitate cu prevederile din Ordinul ANRE nr. 145/2014, privind implementarea sistemelor de
msurare inteligent (SMI) a energiei electrice, cu modificrile ulterioare, ANRE a avizat n anul 2015,
18 proiecte pilot n valoare de 69.639.770 lei, pentru cei 8 operatori de distribuie a energiei electrice
concesionari.
Pe baza concluziilor evideniate n procesul de monitorizare a proiectelor-pilot, s-a apreciat ca fiind

oportun i necesar ca n anul 2016 abordarea implementrii SMI s rmn la faza de testare prin
proiecte pilot, extinzndu-se domeniul de aplicare pentru situaia reelelor electrice de distribuie
neretehnologizate din zone rurale i urbane, avnd n vedere c gradul de retehnologizare a reelelor de
joas tensiune a rezultat ca fiind aproximativ 10%, conform informaiilor transmise de operatorii de
distribuie.
De asemenea, s-a apreciat c este necesar o perioad de monitorizare de cel puin 6 luni a proiectelor
pilot realizate pentru obinerea unor date care s ofere premise elocvente pentru fundamentarea
deciziilor referitoare la implementarea pe scar larg a SMI.
Un alt aspect evideniat a fost modul de abordare i rezultatele analizelor cost-beneficiu transmise de
operatorii de distribuie care nu au permis realizarea unei analize comparative a rezultatelor i a rezultat
necesitatea realizrii unei analize cost beneficiu de ctre ANRE pentru toi operatorii de distribuie,
prin intermediul unui consultant/ audit de ter parte, n scopul evitrii acuzaiilor de lips de
netransparen sau lips de obiectivitate.
completarea Ordinului ANRE nr. 145/2014 privind implementarea sistemelor de msurare inteligent
a energiei electrice, prin care s-au avut n vedere prevederi referitoare la urmtoarele aspecte:
Pentru anul 2016 se continu monitorizarea proiectelor pilot realizate n anul 2015, astfel nct
s se poat utiliza un set de informaii relevante n analizele ulterioare,
S-a stabilit realizarea, n anul 2016, de proiecte pilot n zone de reele electrice de joas tensiune
neretehnologizate prin care se va testa gradul de realizare a funcionalitilor de baz ale
sistemelor de msurare inteligente n acest tip de reele fr lucrri de modernizare i, totodat,
se va identifica i evalua necesarul de lucrri care ar trebui realizate n acest tip de reele pentru
a se putea crea condiiile pentru a implementa sistemele de msurare inteligente cu performane
de funcionare satisfctoare,
373
Raport anual 2016

naional de implementare a sistemelor de msurare inteligent, corelat cu propunerile de mai
sus,
Pentru anul 2017 s-a stabilit meninerea nivelului valoric al investiiilor n sisteme de msurare
inteligent la 10% din valoarea programului anual de investiii aprobat conform metodologiei
de stabilire a tarifelor de distribuie a energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr.
72/2013 cu modificrile i completrile ulterioare,
S-a stabilit realizarea analizei cost-beneficiu de ctre ANRE, n scopul utilizrii unui singur
model de analiz i pentru asigurarea verificrii i validrii datelor ntr-un mod unitar pentru toi
operatorii de distribuie, pe baza unui studiu elaborat de un consultant independent de
specialitate,
Au fost definii indicatori pentru evaluarea sistemelor de msurare inteligent care reprezint
un instrument de monitorizare/evaluare a proiectelor de implementare a sistemelor de msurare
inteligent.
n conformitate cu prevederile din Ordinul ANRE nr. 145/2014 privind implementarea sistemelor
de msurare inteligent a energiei electrice, cu modificrile i completrile ulterioare, pe baza
criteriilor de analiz stabilite, ANRE a avizat n luna aprilie 2016, 22 proiecte pilot, pentru 6 operatori
de distribuie, n valoare estimat de 67.855.333 lei, incluznd un numr de 187.693 consumatori.
Dintre acestea, au fost realizate doar 18 proiecte pilot de ctre 5 operatori de distribuie, operatorul
economic Distribuie Oltenia, renunnd la realizarea proiectelor pilot, datorit limitrii costurilor de
investiie.
Principalele aspecte evideniate n procesul de monitorizare efectuat n anul 2016 asupra rezultatelor
proiectelor-pilot pentru implementarea SMI realizate n anii 2015 i 2016, n conformitate cu
prevederile reglementrilor n vigoare sunt:
nivelul i variaia costurilor unitare de investiie (lei/consumator) n SMI fa de proiectele

pilot avizate de ANRE n anul 2015, costul unitar al investiiilor n SMI din proiectele pilot
avizate de ANRE n anul 2016, a sczut cu 52%, n condiiile n care doar 5 operatori au realizat
proiecte pilot, 4 dintre acetia aplicnd aceeai soluie tehnic;
avnd n vedere costul unitar al investiiei din studiul A.T. Kearney pentru care analiza cost-
beneficiu a avut un rezultat pozitiv (99 euro/client), rezult c proiectele pilot implementate de
operatorii de distribuie conform avizelor emise de ANRE din anul 2016 se ncadreaz n limita
respectiv;
avnd n vedere: perioada scurt de monitorizare (1-1,5 ani), lipsa datelor de referin (iniiale)
necesare cuantificrii beneficiilor, precum i lipsa de experien n gestionarea i urmrirea unor
astfel de proiecte, a rezultat c nu toate beneficiile estimate pot fi confirmate la nivelul estimat
n studiul A. T. Kearney;
374
Raport anual 2016
unele soluii tehnice implementate s-au dovedit nefiabile i costisitoare de exemplu, n cazul
unor soluii tehnice de realizare a comunicaiei ntre contoare i concentrator, a fost necesar
montarea unui numr semnificativ de dispozitive auxiliare (repetoare, filtre de semnal) pentru
asigurarea comunicaiei, ceea ce a condus la creterea costului investiiei spre valori care nu se
susin din punct de vedere economic;
pentru atingerea obiectivelor privind beneficiile estimate pentru consumatori, este necesar o
informare eficient a acestora.
Pe baza concluziilor din rapoartele de analiz a rezultatelor proiectelor-pilot, ntocmite pe parcursul

celor doi ani, 2015 si 2016, ANRE va stabili n anul 2017 condiiile-cadru pentru implementarea
sistemelor de msurare inteligent n Romnia i a calendarului de implementare.
Activiti privind monitorizarea n domeniul eficentei energetice s-a axat pe dou coordonate
principale:
Monitorizarea conformrii cu prevederile Legii nr 121/2014, cu modificrile i completrile
ulterioare, pentru principalele categorii de consumatori de energie : operatori economici i
autoriti locale,
Monitorizarea economiilor de energie realizate prin aplicarea Planului Naional de Aciune
pentru Eficien Energetic.
n cursul anului 2016 au fost monitorizai (conform Raportului de monitorizare a
consumatorilor finali de energie pe anul 2015) 714 ageni economici cu consumuri mai mari
de 1.000 tep/an, din care :
- consumatori finali de energie peste 50.000 tep/an 4,9%
- consumatori finali de energie 5.000 50.000 tep/an 25,9%
- consumatori finali de energie 1.000 5.000 tep/an 69,2%.
Din analiza programelor de mbuntire a eficienei energetice, pentru categoria de consum peste
1.000 tep/an rezult c n trei domenii de activitate (B, C i D) au fost raportate 1.220 msuri de
eficien energetic, reprezentnd 81,2% din totalul de 1.503. Aceste trei domenii concentreaz
circa 87% din totalul aferent consumatorilor finali de energie din categoria peste 1.000 tep/an.
Se constat un interes sczut al autoritilor locale pentru respectarea prevederilor legale privind
ntocmirea i transmiterea programelor de mbuntire a eficienei energetice. n acet context, ANRE a
desfurat ample aciuni de informare pentru impulsionarea acestei activiti la nivel local.
Sinteza monitorizrii stadiului implementrii PNAEE III i a economiilor de energie realizate n

perioada 2014 2015 a relevat urmtoarele aspecte:
Consumul de energie primar se afl sub curba prognozat, fapt care denot c inta de 42,9 mil. tep
n 2020 poate fi atins, prin efectul conjugat generat de reducerea consumului ca urmare a
restructurrii economiei, criza economic global i politica de eficien energetic.
375
Raport anual 2016
Evoluia pe piaa serviciilor energetice este una extrem de slab, n special n ceea ce privete
Companiile de Servicii Energetice de tip ESCO, fiind identificate principalele obstacole n
implementarea Contractelor de Performan Energetic.
Economiile rezultate prin programul de promovare a cogenerrii de nalt eficien reprezint o
contribuie major la atingerea intei naionale de reducere a consumului de energie primar.
Au fost constatate cteva probleme n ceea ce privete SACET-urile i sectorul cldiri, att cele ale
administraiei publice centrale, ale administraiei publice locale, ct i blocurile de apartamente.
Pentru un numr important de componente ale PNAEE, evaluarea economiei de energie este
dificil, deoarece nu exist date raportate n acest sens.
Participarea ANRE n proiecte europene dedicate eficienei energetice permite cunoaterea i aplicarea
celor mai bune practici n domeniu, totodat contribuind la rezolvarea problemelor ntmpinate la nivel
naional.
Activitatea de control i protecie a consumatorilor de energie
O contribuie important la asigurarea funcionrii sectorului energetic n condiii de eficien si

siguran o reprezint activitatea de control i protecie a consumatorilor de energie, desfurat de
autoritatea de reglementare.
n anul 2016, s-au efectuat 684 aciuni de control de tip inspecie. Activitatea de control a fost
realizat conform programului anual de control i a fost desfurat n baza atribuiilor stabilite de
legislaia n vigoare.
supraveghere.
sanciuni contravenionale. Din totalul de 767 procese-verbale de constatare i sancionare a
contraveniilor, 10 au fost aplicate unor persoane fizice i 757 au fost au fost aplicate unor ageni
economici. Prin procesele verbale de constatare i sancionare a contraveniilor, au fost aplicate
amenzi n cuantum total de 22.374.242,42 lei.
n anul 2016 au fost nregistrate i soluionate un numr de 4668 petiii, formulate de ctre persoane
fizice i juridice beneficiare/solicitante a serviciilor prestate de ctre operatorii economici din
sectoarele energiei electrice, gazelor naturale i energiei termice. Din numrul total, n sectorul energiei
electrice i termice au fost nregistrate 2979 petiii iar n sectorul gazelor naturale 1689 petiii.
376
Raport anual 2016
Referitor la soluionarea nenelegerilor precontractuale, n anul 2016, 2 cereri au fost soluionate n

sectorul energiei electrice i alte 2 cereri au fost soluionate prin mediere n sectorul gazelor naturale.
De asemenea, un numr de 3 cereri au fost soluionate referitoare la plngeri mpotriva operatorilor
de reea din sectorul energiei electrice. n cursul anului 2016 au fost primite 14 cereri de soluionare
a disputelor n sectorul gazelor naturale i 6 pentru sectorul energiei electrice.
Situaia curent a litigiilor aflate pe rolul instanelor judectoreti a fost urmatoarea: din numrul
total de dosare finalizate n anul 2016, respectiv 206, un numr de 167 de cauze (adic 81%) au fost
soluionate favorabil ANRE.
DIRECII DE ACIUNE N PERSPECTIV
Pentru anul 2017, ANRE i propune mbuntirea continu a activitii de reglementare prin utilizarea
la maximum a resurselor umane de care dispune, n vederea dezvoltrii unui cadru modern de
reglementare, unitar i simplu de aplicat pentru toi participanii la pia, de la micul consumator casnic
pn la marile corporaii active n sectorul energiei electrice i al gazelor naturale.
Prin activitile avute n vedere n cadrul Programului de Reglementri pentru anul 2017, ANRE
contribuie la obiectivele generale strategice prezentate mai jos:
promovarea unei piee interne europene de energie electric i gaze naturale sigur,
competitiv i durabil din punct de vedere al mediului i al unei deschideri efective a acesteia n
beneficiul tuturor clienilor i furnizorilor din Uniunea European, precum i garantarea
condiiilor adecvate pentru funcionarea eficient i sigur a reelelor de energie electric i gaze
naturale, n principal prin 41 reglementri care vizeaz:
- revizuirea regulamentului pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare i a licenelor n sectorul

gazelor naturale i a condiiilor de valabilitate;
- completarea cadrului de reglementare referitor la tranzacionarea energiei electrice i gazelor
naturale pe pia;
- revizuirea calculului consumului tehnologic al sistemului de transport, respectiv de distribuie a
gazelor naturale;
- asigurarea accesului terilor la sistemele de distribuie a gazelor naturale;
- revizuirea metodologiilor de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport i
serviciul de distribuie al energiei electrice;
- revizuirea regulamentului de funcionare i decontare a pieei de echilibrare i de calcul i
decontare a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea;
- aprobarea regulilor de alocare a capacitilor de interconexiune pe piaa de energie electric;
- aprobarea de termenilor, condiiilor i a metodologiilor privind implementarea la nivel naional
a prevederilor Regulamentelor (UE) nr. 1222/2015 i nr. 1719/2016.
377
Raport anual 2016
protecia consumatorului, inclusiv prin informarea ct mai corect i complet a

consumatorilor, n principal prin 14 reglementri care vizeaz:
- finalizarea procedurii privind schimbarea furnizorului de gaze naturale de ctre clienii finali;
- revizuirea contractului-cadru pentru prestarea serviciului de distribuie a gazelor naturale;
- adaptarea cadrului de reglementare aferent pieei cu amnuntul de gaze naturale la modificrile
legislative privind structura pieei gazelor naturale din Romnia ca urmare a implementrii
calendarului de liberalizare a preurilor;
- stabilirea calendarului de implementare a tarifelor de tip binom pentru serviciul de transport i
distribuie energie electric;
- revizuirea standardelor de performan pentru serviciile de distribuie i furnizare a energiei
electrice;
- revizuirea regulamentelor de desemnarea pe criterii concureniale a furnizorilor de ultim instan
n sectorul energiei electrice, precum i a celui de preluare de ctre furnizorii de ultim instan a
locurilor de consum ale clienilor finali care nu au asigurat furnizarea energiei electrice din nici o alt
surs, precum i a metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim instan clienilor
finali.
dezvoltarea unui sistem energetic naional sigur, fiabil i eficient, orientat ctre
consumator, care s permit promovarea eficienei energetice i integrarea surselor
regenerabile de energie, precum i a produciei distribuite att n reeaua de transport, ct i n
reeaua de distribuie, n principal prin 31 reglementri care vizeaz:
- revizuirea regulamentului de conducere i organizare a activitii de mentenan;

- stabilirea calendarului de implementare a Regulamentului nr. 1447/2016 al Comisiei din
26.08.2016 de instituire a unui cod de reea privind cerinele pentru racordarea la reea a sistemelor de
nalt tensiune n curent continuu i a modulelor generatoare din central conectate n curent continuu;
- susinerea contorizrii inteligente i a modalitilor practice de utilizare eficient a energiei;
- mbuntirea cadrului de reglementare aferent schemelor de sprijin pentru promovarea energiei
electrice produse din surse regenerabile de energie i a cogenerrii de nalt eficien;
- aplicarea prevederilor Legii nr. 121/2014, cu modificrile i completrile ulterioare, privind
eficiena energetic referitoare la auditul energetic i elaborarea contractului-cadru pentru prestarea
serviciului de management energetic;
- aprobarea de reglementri privind implementarea la nivel naional a Regulamentelor (UE) nr
631/2016 i 1388/2016.
creterea gradului de transparen prin respectarea de ctre operatorii economici din

sectorul energiei i gazelor naturale a obligaiilor ce le revin, n principal prin 8 reglementri
care vizeaz:
- revizuirea activitii de monitorizare a pieelor de energie electric i gaze naturale;
378
Raport anual 2016
- stabilirea regulilor de ntocmire i raportare a evidenelor contabile reglementate realizate de

operatorii liceniai n sectorul gazelor naturale pe baza regulilor proprii de alocare a activului i
pasivului, a cheltuielilor i veniturilor;
- stabilirea modului i regulilor pentru desfurarea de investigaii n domeniul energiei aplicabile
tranzaciilor cu produse energetice angro.
facilitarea accesului la reea pentru capacitile noi de producie, n special prin

eliminarea obstacolelor care mpiedic accesul noilor participani la piaa de energie electric i
gaze naturale sau utilizarea surselor regenerabile de energie, n principal prin 6 reglementri
care vizeaz:
- dezvoltarea cadrului de reglementare privind racordarea utilizatorilor la sistemul de transport i

distribuie a gazelor naturale;
- norme tehnice pentru proiectarea, executarea i exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze
naturale,
- stabilirea preurilor reglementate i a condiiilor de comercializare a energiei electrice produse
din surse regenerabile de energie pentru centrale cu puteri instalate mai mici de 500 kW.
creterea eficienei funcionrii sistemelor de transport i distribuie a energiei pentru a
accelera integrarea n pia pe baza asigurrii de stimulente operatorilor de reea
electric/sisteme de gaze naturale i celorlali utilizatori de reele electrice/sisteme de gaze
naturale, n principal prin 6 reglementri care vizeaz:
- stabilirea modului de calcul al tarifelor reglementate pentru serviciile de nmagazinare;

- stabilirea ratei reglementate a rentabilitii capitalului investit n a patra perioad de
reglementare pentru activitile de transport, distribuie, nmagazinare subteran i furnizare
reglementat a gazelor naturale, precum i a tarifelor reglementate pentru serviciile de transport
i distribuie n sectorul gazelor naturale pentru aceast perioad.
379
Raport anual 2016
ANEXE
380
Raport anual 2016
Reglementarea activitilor de reea n sectorul energiei electrice
Anexa 1 Monitorizarea evoluiei tarifelor reglementate aferente reelelor electrice de interes public
Tabelul 1. Factorii care au influenat evoluia tarifului pentru serviciul de transport al energiei electrice
Serviciul de transport
an tarifar 2014- an tarifar 2015- an tarifar 2016-
UM 2008 2009 2010 2011 2012 2013 sem I 2014
2015 2016 2017
Venit liniarizat lei 938,281,416 990,911,807 1,008,261,850 1,092,381,028 1,128,160,707 1,105,041,367 549,020,623 1,124,923,678 1,110,973,658 1,071,570,230
Corectie anuala (din anii anteriori) -65,441,748 -56,095,705 -5,402,000 34,085,051 17,785,395 54,849,659 17,047,060 0 -20,787,434 -99,166,611
Venit reglementat 872,839,668 934,816,103 1,002,859,850 1,126,466,079 1,145,946,103 1,159,891,026 566,067,684 1,124,923,678 1,090,186,225 972,403,618
Energie extrasa din retele prognozata 56,942,433 57,946,328 58,970,000 60,007,526 61,065,459 54,810,000 25,550,000 50,000,000 52,000,000 52,000,000
Tarif mediu aprobat pentru serviciul
de transport al energiei electrice lei/MWh 15.33 16.13 17.01 18.77 18.77 21.16 22.16 22.50 20.97 18.70
Energie electrica introdusa in retele MWh 58,074,296 51,353,188 54,086,472 55,010,694 53,376,893 52,449,101 27,664,627 58,171,487 56,401,379 60,277,100
Tarif mediu TG aprobat lei/MWh 7.64 7.6 8.41 8.6 8.6 9.7 10.16 10.30 2.57 0.85
Venit realizat introducere energie lei 447,170,426 391,154,010 463,112,173 478,848,243 465,502,455 520,987,493 284,183,866 610,724,783 144,983,585 51,235,535
Energie electrica extrasa din retele MWh 58,857,676 52,263,191 55,241,871 56,056,203 53,928,586 51,846,199 25,453,607 52,155,773 52,676,556 54,052,600
Tarif mediu TL aprobat lei/MWh 7.69 8.53 8.59 10.18 10.18 11.46 12.00 12.20 18.14 17.70
Venit realizat extragere energie lei 452,468,964 454,991,683 475,050,720 577,081,943 559,336,316 606,533,743 309,021,443 644,227,270 956,426,339 956,731,020
Venit total realizat din tarif lei 899,639,390 846,145,693 938,162,893 1,055,930,186 1,024,838,771 1,127,521,236 593,205,309 1,254,952,054 1,101,409,924 1,007,966,555
CPT realizat MWh 995,647 992,824 1,119,314 1,080,588 1,018,268 1,031,711 491,506 1,067,252 1,005,294 1,012,602
CPT realizat % 2.28 2.55 2.69 2.48 2.33 2.52 2.42 2.47 2.29 2.30
Valoare CPT realizat lei 214,714,659 243,912,884 265,658,327 251,537,904 252,390,367 221,670,309 89,165,121 194,206,894 181,479,815 205,000,092
Valoare CPT recunoscut lei 185,518,385 193,952,623 185,709,963 178,065,102 178,108,728 166,609,659 76,145,440 178,783,064 170,534,722 183,826,541
Raport anual 2016
Tabelul 2 Evoluia veniturilor i a costurilor aferente serviciului de transport al energiei electrice precum i investiiie planificate i realizate
Anul 2008 2009 2010 2011 2012 2013 sem I 2014
2015 2016 2017
Costuri totale din care lei 1,969,025,461 1,974,614,813 2,051,658,693 1,728,758,448 1,578,124,200 1,569,028,843 763,299,096 1,688,762,813 1,549,842,465 1,520,060,703
pentru serviciul de transport lei 888,548,234 900,981,380 894,693,666 965,574,934 965,904,156 909,096,662 425,351,513 906,153,802 878,443,238 877,459,517
CPT realizat MWh 995,647 992,824 1,119,314 1,080,588 1,018,268 1,031,711 491,506 1,067,252 1,005,294 1,012,602
CPT realizat % 2.28 2.55 2.69 2.48 2.33 2.52 2.42 2.47 2.29 2.30
Valoare CPT realizat lei 214,714,659 243,912,884 265,658,327 251,537,904 252,390,367 221,670,309 89,165,121 194,206,894 181,479,815 205,000,092
Valoare CPT recunoscut lei 185,518,385 193,952,623 185,709,963 178,065,102 178,108,728 166,609,659 76,145,440 178,783,064 170,534,722 183,826,541
Venituri totale din care lei 2,156,911,148 2,045,689,347 2,162,509,930 1,927,210,817 1,676,758,591 1,812,079,830 1,015,318,978 2,125,954,479 1,940,204,223 1,845,301,136
din serviciul de transport lei 1,080,006,394 968,598,143 1,000,449,027 1,143,141,633 1,105,987,276 1,182,761,567 629,497,428 1,391,196,703 1,211,842,903 1,134,534,292
Rezultat total din care lei 187,885,687 71,074,534 110,851,237 198,452,369 98,634,391 243,050,987 252,019,882 437,191,666 390,361,758 325,240,433
pentru serviciul transport lei 191,458,160 67,616,763 105,755,362 177,566,699 140,083,120 273,664,905 204,145,915 485,042,901 333,399,665 257,074,775
Investitii in RET prognozate a fi realizate

lei 285,000,000 253,555,350 322,820,268 379,118,911 397,059,735 260,000,000 200,000,000 109,245,360 257,131,507 239,477,362
din surse proprii
Valoare investitii realizate in RET din
457,987,165 200,170,877 502,994,678 292,866,175 280,682,152 381,530,163 97,362,542 140,115,579 137,270,078 274,205,652
care:
surse proprii lei 438,756,006 172,631,476 409,503,710 288,327,787 154,457,737 271,977,607 92,726,253 107,885,434 123,421,074 266,356,482
contributii din care: lei 19,231,159 27,539,401 93,490,968 4,538,388 126,224,415 109,552,556 4,636,289 32,230,145 13,849,005 7,849,170
tarif de racordare lei 1,343,455 27,259,370 90,612,719 4,538,388 126,178,430 47,688,430 4,636,289 32,205,099 8,694,965 7,115,928
Investitii recunoscute lei 433,041,479 156,046,472 347,384,794 206,480,953 87,650,312 262,463,507 23,104,000 n.a. n.a. n.a.
Anul 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Venit total din situaiile financiare lei 2,998,109,139 2,541,883,285 2,679,809,912 3,273,229,540 2,860,856,444 2,560,130,925 2,874,606,265 3,032,679,650 2,752,463,319 n.a.
Cheltuieli totale din situaiile financiare lei 2,944,594,309 2,530,626,752 2,658,073,832 3,146,227,537 2,813,812,444 2,320,379,154 2,442,800,177 2,602,857,114 2,417,873,365 n.a.
Profit brut din situaiile financiare lei 53,514,830 11,256,533 21,736,080 127,002,003 47,044,000 239,751,771 431,806,088 429,822,536 334,589,954 n.a.
Profit net din situaiile financiare lei 41,943,077 6,135,590 9,557,424 90,913,316 34,487,968 200,927,862 357,616,487 360,054,467 272,361,543 n.a.
382
Raport anual 2016
Tabelul 3. Factorii care au influenat evoluia tarifului pentru serviciul de sistem, costurile i veniturile precum i investiiile prognozate i realizate
UM 2008 2009 2010 2011 2012 2013 sem I 2014
2015 2016 2017
Venit reglementat lei 1,005,900,327 1,163,393,803 1,219,186,103 1,245,220,795 623,463,577 598,116,813 383,834,128 697,896,087 714,690,613 669,669,908
Tarif pentru serviciul de sistem
aprobat lei/MWh 17.66 20.08 20.68 20,75/10,21 10.21 10,91/13,42 15.02 13.96 13.75 12.88
Energie electrica extrasa din retele MWh 58,857,676 52,263,191 55,241,871 56,056,203 53,928,586 51,846,199 25,453,607 52,155,773 52,676,556 54,052,600
Venit realizat lei 1,067,855,028 1,049,692,240 1,142,401,901 738,206,767 550,610,859 617,289,432 382,313,178 728,094,591 724,294,858 702,565,682
Investitii - serviciul de sistem

prognozate a fi realizate din surse 6,489,026 6,956,800 12,090,000 3,600,000 7,180,000 3,400,000 25,000,000 27,770,570 1,400,000 5,112,400
proprii lei
Valoare investitii realizate - serviciul
3,836,949 5,406,742 19,296,354 29,934,187 3,010,016 51,678,571 491,718 63,481 17,248 874,647
de sistem din care: lei
surse proprii lei 3,836,949 5,406,742 19,296,354 29,934,187 3,010,016 52,638,981 491,718 63,481 17,248 874,647
contributii lei - - - - - 122,066 - - - -
Investitii recunoscute lei 3,836,949 5,406,742 12,069,171 29,934,187 3,010,013 52,638,981 491,718 63,481 17,248 874,647
Costuri totale din care lei 1,969,025,461 1,974,614,813 2,051,658,693 1,728,758,448 1,578,124,200 1,569,028,843 763,299,096 1,688,762,813 1,549,842,465 1,520,060,703
pentru serviciul de sistem lei 1,080,477,227 1,073,633,433 1,156,965,028 763,183,514 612,220,044 659,932,181 337,947,583 782,609,011 671,399,227 642,601,186
Venituri totale din care lei 2,156,911,148 2,045,689,347 2,162,509,930 1,927,210,817 1,676,758,591 1,812,079,830 1,015,318,978 2,125,954,479 1,940,204,223 1,845,301,136
din serviciul de sistem lei 1,076,904,754 1,077,091,204 1,162,060,903 784,069,184 570,771,315 629,318,263 385,821,550 734,757,776 728,361,320 710,766,844
Rezultat total din care lei 187,885,687 71,074,534 110,851,237 198,452,369 98,634,391 243,050,987 252,019,882 437,191,666 390,361,758 325,240,433
pentru serviciul de sistem lei - 3,572,473 3,457,771 5,095,876 20,885,670 - 41,448,729 - 30,613,918 47,873,967 - 47,851,235 56,962,093 68,165,658
383
Raport anual 2016
Tabelul 4. Coreciile anuale aplicate veniturilor liniarizate pentru serviciul de distribuie

a energiei electrice aferente anului 2017
lei - termeni nominali ai anului 2016
Corecie Corecie
Operator Corecie 2015 Total corecii
2016 2017*
Enel Distribuie Muntenia -13.202.375 -76.335.037 -32.902.260 -122.439.672
Enel Distribuie Banat -7.805.329 -42.198.687 -19.680.394 -69.684.410
Enel Distribuie Dobrogea -7.282.655 -25.319.445 -16.461.542 -49.063.642
CEZ Distribuie -14.888.748 -49.150.910 -31.948.789 -95.988.447
E.ON Distribuie Romania 510.523 -44.053.093 -22.593.471 -66.136.041
Electrica Distribuie Muntenia
3.844.559 -78.171.650 -22.892.013 -97.219.104
Nord
Electrica Distribuie Transilvania
-4.000.866 -58.366.306 -21.056.504 -83.423.676
Nord
Electrica Distribuie Transilvania
-1.274.949 -58.181.088 -21.417.678 -80.873.715
Sud
*Corecie aferent modificrii RRR pentru anul 2017, conform Ord.ANRE 146/2014 i Corecie
aferent eliminrii impozitului pe construcii speciale n anul 2017
384
Raport anual 2016
Tabelul 5. Tarifele de distribuie aplicate n perioada 2008-2016 [lei/MWh, termeni nominali]
Nume distribuitor Tens. 01/01/2008 01/01/2009 01/01/2010 10/12/2010 01/01/2011 01.07.2012 01/01/2013 01/01/2014 01/01/2015 01/01/2016
Total
IT 18.31 18.18 18.46 18.46 18.77 19.31 20.30 20.65 21.71 19.24
Total tara
MT 56.36 56.54 57.48 57.48 57.96 59.95 63.00 65.26 64.31 56.78
JT 169.86 173.47 177.02 177.02 180.59 191.95 201.74 200.57 197.16 172.57
Total
E- Distributie IT 9.44 9.25 9.39 8.73 8.92 10.49 11.02 12.19 12.16 10.17
Muntenia MT 38.14 37.04 37.48 34.85 35.36 41.60 43.72 48.35 48.44 40.64
JT 166.85 164.98 163.25 151.82 151.21 177.92 186.99 182.47 183.53 154.42
Total
IT 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 22.07 22.80 22.10 18.60
E- Distributie Banat
MT 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 66.21 68.97 66.91 56.58
JT 171.22 178.05 189.28 189.28 192.66 202.00 212.30 205.63 200.54 170.11
Total
E- Distributie IT 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 22.07 22.07 22.04 19.30
Dobrogea MT 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 66.21 66.21 66.02 57.78
JT 167.53 170.69 175.67 175.67 186.72 202.00 212.30 211.67 211.33 184.57
Total
Distributie Energie IT 19.75 20.22 21.00 21.00 21.00 21.00 22.07 24.28 25.39 22.56
Oltenia MT 61.75 62.22 63.00 63.00 63.00 63.00 66.21 70.62 73.81 65.66
JT 200.75 201.22 202.00 202.00 202.00 202.00 212.30 210.77 211.11 184.24
Total
IT 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 22.07 20.85 20.64 18.71
Delgaz Grid
MT 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 66.21 67.10 66.32 60.15
JT 176.34 194.50 188.17 188.17 196.15 202.00 212.30 214.50 208.84 188.26
Total
IT 14.14 13.64 13.26 13.26 15.30 18.00 18.92 18.90 18.47 15.93
SDEE Muntenia Nord
MT 48.00 47.73 48.18 48.18 53.79 60.00 63.06 63.13 61.31 52.60
JT 171.40 169.10 169.15 169.15 190.07 199.00 209.15 206.05 199.92 171.38
Total
SDEE Transilvania IT 19.13 18.33 19.99 19.99 20.96 21.00 22.07 20.65 21.10 19.93
Nord MT 61.13 60.33 61.99 61.99 62.96 63.00 66.21 67.28 68.44 64.20
JT 149.81 144.23 149.06 149.06 151.60 164.42 172.80 178.75 180.59 167.74
Total
SDEE Transilvania IT 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 22.07 23.46 23.41 21.22
Sud MT 52.86 55.96 60.19 60.19 59.53 62.98 66.19 70.44 70.26 63.58
JT 155.01 164.99 179.55 179.55 174.30 186.25 195.75 194.73 192.65 172.02
385
Raport anual 2016
Tabelul 6. Situaia veniturilor reglementate ale operatorilor de distribuie concesionari n perioada 2008-2016
[lei termeni nominali]

Nume distribuitor 2008 2009 2010 2011 2012 2013
E- Distributie Muntenia 609,017,247 616,783,958 649,235,181 621,312,127 714,838,756 793,542,260
E- Distributie Banat 424,726,822 439,929,623 464,300,663 472,895,206 483,316,442 535,077,393
E- Distributie Dobrogea 315,740,224 321,607,102 330,661,129 346,376,760 356,689,428 432,807,819
Distributie Energie Oltenia 628,543,721 634,386,501 642,877,477 644,870,097 646,915,408 772,944,811
Delgaz Grid 484,879,543 539,143,402 536,933,062 568,501,299 594,495,140 598,749,007
SDEE Muntenia Nord 503,745,093 500,502,889 504,126,669 571,156,630 597,659,190 609,716,351
SDEE Transilvania Nord 417,301,816 411,477,244 433,702,908 447,510,591 461,417,480 532,093,695
SDEE Transilvania Sud 434,862,878 466,062,134 509,951,160 503,505,387 525,378,530 614,441,154
Nume distribuitor 2014 2015 2016

E- Distributie Muntenia 832,171,358 844,161,281 716,539,293
E- Distributie Banat 545,593,605 536,268,885 458,634,246
E- Distributie Dobrogea 447,619,922 450,837,586 397,391,042
Distributie Energie Oltenia 722,712,264 738,457,451 653,344,994
Delgaz Grid 651,090,514 640,702,615 583,046,666
SDEE Muntenia Nord 672,031,680 644,457,850 545,963,095
SDEE Transilvania Nord 564,356,552 576,193,910 541,207,460
SDEE Transilvania Sud 627,619,224 627,601,007 567,232,826
386
Raport anual 2016
Tabelul 7. Situaia veniturilor/costurilor totale realizate pentru serviciul de distribuie a energie electrice n perioada 2008-2016
[lei, termeni nominali]

Nume distribuitor 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Venituri Totale 689,467,437 688,312,173 700,205,845 667,759,321 786,844,511 848,328,675 841,659,618 884,770,554 762,470,893
E- Distributie Muntenia Costuri totale 558,135,413 591,243,344 603,676,058 712,224,997 689,250,590 702,385,068 718,472,054 676,720,370 667,371,508
Rezultat 131,332,024 97,068,829 96,529,787 (44,465,675) 97,593,920 145,943,608 123,187,564 208,050,183 95,099,384
Venituri Totale 471,043,509 484,451,552 521,772,065 543,218,453 555,275,602 579,566,158 559,169,035 563,116,728 483,475,021
E- Distributie Banat Costuri totale 360,347,655 363,208,626 365,358,542 386,083,865 411,924,385 418,897,852 411,717,330 396,866,046 399,591,213
Rezultat 110,695,854 121,242,926 156,413,524 157,134,588 143,351,216 160,668,306 147,451,705 166,250,682 83,883,808
Venituri Totale 356,441,812 365,843,532 383,697,764 417,294,406 437,599,250 467,184,662 458,806,294 472,065,240 415,041,608
E- Distributie Dobrogea Costuri totale 300,830,893 297,641,617 307,848,727 349,267,815 364,293,707 365,323,627 367,024,584 348,617,766 350,486,933
Rezultat 55,610,919 68,201,915 75,849,037 68,026,591 73,305,543 101,861,036 91,781,710 123,447,474 64,554,675
Venituri Totale 752,407,141 733,014,451 736,339,952 752,318,645 757,242,157 753,673,653 777,507,665 825,630,996 739,968,054
Distributie Energie Oltenia Costuri totale 548,082,554 565,022,122 603,390,479 632,542,828 732,367,413 739,208,492 685,481,060 642,033,459 652,110,230
Rezultat 204,324,587 167,992,329 132,949,473 119,775,816 24,874,743 14,465,160 92,026,605 183,597,537 87,857,824
Venituri Totale 535,922,137 603,384,383 595,674,422 604,552,825 634,420,725 667,014,371 677,911,562 678,444,772 633,552,417
Delgaz Grid Costuri totale 527,071,427 505,541,052 472,210,447 549,763,907 561,780,703 570,882,588 594,758,127 580,974,253 536,540,509
Rezultat 8,850,711 97,843,330 123,463,975 54,788,917 72,640,022 96,131,783 83,153,435 97,470,519 97,011,908
Venituri Totale 573,757,128 568,390,106 561,941,455 648,613,812 676,622,481 718,663,003 717,254,127 723,539,092 639,877,325
SDEE Muntenia Nord Costuri totale 487,170,262 527,344,052 564,044,152 586,282,681 575,504,810 575,639,599 595,993,079 574,284,614 548,573,846
Rezultat 86,586,866 41,046,054 (2,102,697) 62,331,131 101,117,671 143,023,405 121,261,048 149,254,478 91,303,479
Venituri Totale 472,695,954 456,604,269 484,765,289 507,277,380 529,881,170 574,857,704 595,748,478 634,744,212 614,692,330
SDEE Transilvania Nord Costuri totale 450,312,994 451,593,433 492,040,062 493,777,436 499,309,674 452,023,129 500,385,823 489,918,672 480,305,298
Rezultat 22,382,960 5,010,836 (7,274,773) 13,499,944 30,571,496 122,834,574 95,362,655 144,825,540 134,387,032
Venituri Totale 487,887,964 506,580,846 563,810,887 571,543,404 601,387,677 642,311,539 659,136,404 687,392,353 634,328,155
SDEE Transilvania Sud Costuri totale 499,553,381 494,781,430 553,726,387 561,605,750 550,032,307 536,810,565 560,712,185 544,933,462 530,832,257
Rezultat (11,665,418) 11,799,417 10,084,500 9,937,654 51,355,370 105,500,974 98,424,219 142,458,891 103,495,898
Tabelul 8. Situaia costurilor recunoscute cu CPT n veniturile liniarizate ale operatorilor de distribuie a energiei electrice concesionari aferente fiecrui an al perioadei 2014-2016
(lei termeni nominali ai fiecarui an)
E-Distribuie E-Distribuie E-Distribuie Distribuie SDEE SDEE SDEE

MUNTENIA BANAT DOBROGEA Energie Oltenia Delgaz Grid Muntenia Nord Transilvania Nord Transilvania Sud
Venit liniarizat 2014 832,171,358 545,593,605 447,619,922 722,712,264 651,090,514 672,031,680 564,356,552 627,619,224
2014 COST cpt RECUNOSCUT 213,620,592 106,479,317 97,740,935 216,387,500 155,645,925 177,754,258 124,534,544 156,533,706
% COST cpt RECUNOSCUT n Venit liniarizat 25.67% 19.52% 21.84% 29.94% 23.91% 26.45% 22.07% 24.94%
387
Raport anual 2016
Tabelul nr. 9 Cantitile de energie electric distribuit n perioada 2008-2016 [MWh]
Nume distribuitor Tens. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Total 42,440,179 39,399,291 40,851,492 42,317,713 41,583,650 41,004,021 41,073,898 42,603,956 43,277,933
IT 10,290,915 7,827,544 8,424,403 8,864,917 8,245,155 7,441,406 7,191,664 7,232,190 7,303,196
Total tara
MT 13,466,938 12,363,663 12,928,759 13,540,668 13,297,744 13,438,200 13,831,930 14,596,703 14,862,430
JT 18,682,326 19,208,084 19,498,330 19,912,128 20,040,751 20,124,416 20,050,304 20,775,063 21,112,307
Total 5,913,207 5,997,096 6,247,840 6,396,853 6,191,811 6,521,654 6,564,445 7,036,123 7,053,057
E- Distributie IT 240,869 250,511 260,376 263,471 234,858 227,111 237,693 251,736 257,328
Muntenia MT 2,197,328 2,245,710 2,370,933 2,469,774 2,314,427 2,491,981 2,563,859 2,815,601 2,831,709
JT 3,475,010 3,500,875 3,616,531 3,663,608 3,642,526 3,802,562 3,762,893 3,968,785 3,964,021
Total 3,956,322 3,854,331 4,077,731 4,241,083 3,832,402 3,978,862 3,969,392 4,143,040 4,227,400
IT 612,792 590,337 724,412 767,561 601,406 453,997 444,522 515,587 540,635
E- Distributie Banat
MT 1,299,607 1,198,755 1,272,031 1,335,956 1,283,253 1,417,040 1,478,577 1,526,980 1,563,336
JT 2,043,923 2,065,238 2,081,288 2,137,566 1,947,742 2,107,825 2,046,293 2,100,473 2,123,430
Total 3,465,577 3,345,577 3,479,535 3,635,587 3,644,128 3,495,927 3,527,040 3,578,969 3,615,569
E- Distributie IT 1,014,446 920,099 995,466 1,060,272 1,046,136 905,841 967,444 906,709 922,140
Dobrogea MT 903,191 821,120 840,360 867,322 854,542 860,903 870,678 939,489 950,611
JT 1,547,940 1,604,358 1,643,709 1,707,992 1,743,450 1,729,182 1,688,918 1,732,771 1,742,818
Total 8,281,349 7,072,580 6,994,450 7,335,072 6,977,758 6,452,703 6,315,723 6,418,724 6,381,036
Distributie Energie IT 3,447,083 2,496,831 2,421,833 2,647,064 2,182,219 1,946,080 1,778,479 1,738,686 1,653,927
Oltenia MT 2,502,890 2,125,046 2,105,604 2,144,279 2,194,730 2,018,543 1,956,055 1,998,874 1,961,311
JT 2,331,376 2,450,704 2,467,013 2,543,729 2,600,808 2,488,079 2,581,188 2,681,165 2,765,798
Total 4,296,166 4,051,815 4,350,954 4,423,498 4,592,726 4,413,577 4,390,501 4,350,475 4,479,407
IT 910,502 647,973 735,969 804,075 871,960 755,227 672,270 575,719 599,029
Delgaz Grid
MT 931,472 896,864 1,014,633 1,091,675 1,101,779 1,043,577 1,114,385 1,144,621 1,206,410
JT 2,454,192 2,506,978 2,600,351 2,527,747 2,618,987 2,614,774 2,603,847 2,630,135 2,673,969
Total 7,194,719 6,211,722 6,363,140 6,544,653 6,421,103 6,245,826 6,245,247 6,513,419 6,572,009
SDEE Muntenia IT 2,843,338 1,879,375 2,106,067 2,097,785 1,914,901 1,813,137 1,745,975 1,818,688 1,821,733
Nord MT 1,991,846 1,841,245 1,793,435 1,887,954 1,912,725 1,884,175 1,965,660 2,065,585 2,088,448
JT 2,359,535 2,491,101 2,463,638 2,558,914 2,593,477 2,548,514 2,533,612 2,629,146 2,661,827
Total 4,469,979 4,254,551 4,391,480 4,561,960 4,580,343 4,598,517 4,695,851 4,929,212 5,131,107
SDEE Transilvania IT 593,201 458,829 514,622 533,642 504,376 496,149 522,617 547,039 551,286
Nord MT 1,608,561 1,458,202 1,501,664 1,580,309 1,568,321 1,607,526 1,687,968 1,792,722 1,907,544
JT 2,268,217 2,337,520 2,375,194 2,448,009 2,507,645 2,494,843 2,485,267 2,589,451 2,672,278
Total 4,862,860 4,611,620 4,946,363 5,179,008 5,343,380 5,296,954 5,365,698 5,633,995 5,818,347
SDEE Transilvania IT 628,683 583,588 665,659 691,047 889,299 843,863 822,663 878,026 957,119
Sud MT 2,032,043 1,776,721 2,030,098 2,163,399 2,067,966 2,114,454 2,194,749 2,312,831 2,353,062
JT 2,202,134 2,251,311 2,250,606 2,324,562 2,386,115 2,338,637 2,348,286 2,443,138 2,508,166
388
Raport anual 2016
Tabelul 10. Evoluia CPT n reelele electrice de distribuie a energiei electrice n perioada 2007-2016
% din energia electric intrat n contur

Nume distribuitor Tens. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Total 16.05 15.25 16.16 16.73 16.47 13.03 13.78 14.61 13.21 12.95
IT 1.29 0.76 0.70 0.70 0.72 0.71 0.63 0.58 0.68 0.68
Enel Distributie Muntenia
MT 5.48 4.00 4.52 4.39 4.35 3.68 3.78 3.85 3.59 3.54
JT 19.29 19.70 20.41 21.20 21.13 16.42 17.64 18.52 16.96 16.79
Total 12.38 11.04 11.39 10.98 9.68 9.87 9.78 9.59 9.64 10.14
IT 0.65 0.60 0.60 0.69 0.69 0.64 0.68 0.81 0.73 0.88
Enel Distributie Banat
MT 3.38 3.69 3.77 3.82 3.71 3.65 3.61 3.69 3.67 3.95
JT 20.06 17.77 16.98 17.17 14.78 15.21 14.71 14.36 14.56 14.44
Total 13.46 12.34 12.56 11.56 10.97 9.93 9.57 10.54 10.04 10.43
IT 0.76 0.68 0.79 1.01 1.16 1.35 1.94 2.16 1.63 1.86
Enel Distributie Dobrogea
MT 2.99 4.05 4.39 3.90 4.02 4.15 3.95 5.17 6.13 5.55
JT 23.39 19.67 18.62 18.18 16.00 15.52 14.06 14.06 12.71 13.90
Total 9.96 10.19 11.69 12.43 12.31 12.40 13.32 11.37 10.62 10.20
IT 1.64 1.71 1.62 1.46 1.20 1.45 1.68 1.23 1.11 1.18
CEZ Distributie
MT 5.54 4.82 4.79 4.89 5.02 5.21 5.34 4.10 3.74 4.00
JT 25.92 23.69 24.55 27.36 26.32 23.74 24.64 23.44 20.75 19.14
Total 15.23 16.47 16.72 15.20 16.19 15.95 15.65 14.93 13.45 12.85
IT 1.21 1.25 1.01 0.87 1.06 0.96 1.02 1.01 0.86 1.02
E.ON Moldova Distributie
MT 3.20 3.27 2.54 2.66 2.85 2.85 2.97 2.68 2.68 2.74
JT 21.55 21.79 21.81 20.49 22.37 21.77 20.45 19.65 17.39 16.26
Total 9.66 10.16 10.92 11.84 11.46 11.92 12.18 12.38 11.40 11.42
FDEE Electrica Distributie Muntenia IT 0.69 0.74 0.97 1.02 0.98 1.01 1.06 1.02 0.87 0.82
Nord MT 7.55 6.96 6.71 7.36 7.01 7.17 6.87 6.61 6.59 6.37
JT 15.51 15.78 14.16 15.73 14.85 15.29 16.16 17.02 15.17 15.51
Total 12.16 12.32 12.04 13.08 11.91 11.68 11.59 11.34 11.08 10.75
FDEE Electrica Distributie IT 1.01 1.26 1.25 1.60 1.17 1.36 1.19 0.98 1.13 1.21
Transilvania Nord MT 4.85 3.77 4.74 4.62 4.59 4.58 4.49 4.69 4.56 4.64
JT 15.07 15.45 12.45 14.17 12.93 12.08 12.29 12.22 11.69 10.98
Total 11.26 11.46 12.29 12.64 12.20 12.15 12.21 11.80 11.18 10.75
FDEE Electrica Distributie IT 1.25 1.19 1.22 1.15 1.24 1.14 1.10 1.04 0.97 1.03
Transilvania Sud MT 4.23 4.14 4.32 4.13 4.06 4.22 4.21 4.23 4.06 3.67
JT 17.67 17.19 16.89 19.38 18.13 17.57 18.42 17.51 16.96 16.62
389
Raport anual 2016
Electric power
Tabelul 11. CPT n reele
electrice din rile europene
Consumption Transmission and distribution
per capita losses
kWh % of output
2014 2014
Austria 8,361 5
Belgium 7,694 5
Bulgaria 4,709 9
Croatia 3,714 13
Czech Republic 6,259 5
Denmark 5,859 6
Estonia 6,732 7
Finland 15,250 4
France 6,944 6
Germany 7,035 4
Greece 5,063 8
Hungary 3,966 12
Italy 5,002 7
Latvia 3,507 9
Lithuania 3,821 22
Luxembourg 13,915 6
Netherlands 6,713 5
Norway 23,000 6
Poland 3,972 6
Portugal 4,663 10
Romania 2,584 11
Slovenia 6,728 5
Spain 5,356 10
Sweden 13,480 5
United Kingdom 5,130 8
Sursa raport: http://wdi.worldbank.org/table/5.11
390
Raport anual 2016
Electric power consumption (kWh per capita)

Electric power consumption measures the production of power plants and
combined heat and power plants less transmission, distribution, and
transformation losses and own use by heat and power plants
Electric power transmission and distribution losses (% of output)
Electric power transmission and distribution losses include losses in transmission
between sources of supply and points of distribution and in the distribution to consumers,
including pilferage.
Tabelul 12. Nivelul CPT n RED din rile ERRA
ara An 2015 An 2016

Albania 28.00% n.a.
Federaia Bosniei i Heregovinei 11.09% 10.32%
Republica Serbia 11.89% 11.42%
Croaia 8.10% 7.60%
Georgia 7.71%
Letonia 4.60% 4.60%
Lituania 6.60% 6.30%
Macedonia 14.80% 14.70%
Pakistan 18.00% 18.00%
Romnia 11.37% 11.03%
Rusia 7.60%
Turcia 13.80%
Ucraina 9.90% n.a.
Ungaria 8.40% n.a.
391
Raport anual 2016
Tabelul 13. Veniturile i cheltuielile totale conform Situaiilor financiare anuale la 31 decembrie 2008-2016
ale operatorilor de distribuie a energiei electrice concesionari (1)
[lei]
% rata
Operator de distribuie An Venituri Totale Cheltuieli Totale Profit brut profit brut Profit net
1 2 3=1-2 4=3/1 5
2008 1,790,157,877 1,507,925,381 282,232,496 15.77% 220,640,054
2009 1,029,771,779 689,115,079 340,656,700 33.08% 280,052,234
2010 996,607,617 847,293,861 149,313,756 14.98% 105,084,129
2011 983,350,161 906,225,615 77,124,546 7.84% 50,470,639
E- Distribuie
Muntenia 2012 1,119,001,197 883,423,820 235,577,377 21.05% 206,283,901
2013 1,153,222,805 833,911,507 319,311,298 27.69% 267,209,925
2014 1,073,075,554 793,133,182 279,942,372 26.09% 240,796,750
2015 1,055,834,844 775,173,334 280,661,510 26.58% 237,942,576
2016 954,924,769 773,949,669 180,975,100 18.95% 151,696,282
2008 559,022,029 419,056,491 139,965,538 25.04% 114,877,795
2009 590,337,760 409,338,609 180,999,151 30.66% 150,650,944
2010 619,060,397 435,777,888 183,282,509 29.61% 148,434,430
2011 642,582,054 386,653,380 255,928,674 39.83% 220,456,680
E- Distribuie
Banat 2012 659,888,093 457,342,859 202,545,234 30.69% 167,228,325
2013 688,487,078 456,660,471 231,826,607 33.67% 190,661,260
2014 649,705,588 443,136,679 206,568,909 31.79% 172,244,917
2015 646,917,204 454,995,689 191,921,515 29.67% 157,894,088
2016 563,599,098 450,449,739 113,149,359 20.08% 93,562,918
2008 420,413,540 340,838,854 79,574,686 18.93% 63,648,668
2009 434,659,062 323,319,114 111,339,948 25.62% 92,084,825
2010 462,292,285 340,774,618 121,517,667 26.29% 99,646,464
2011 493,953,661 363,157,606 130,796,055 26.48% 108,851,221
E- Distribuie
Dobrogea 2012 517,858,317 406,960,447 110,897,870 21.41% 94,474,591
2013 557,117,363 396,001,419 161,115,944 28.92% 133,529,410
2014 533,414,259 424,004,629 109,409,630 20.51% 87,737,448
2015 545,959,798 405,151,449 140,808,349 25.79% 114,801,225
2016 483,145,545 395,840,779 87,304,766 18.07% 73,483,749
2008 930,926,937 642,260,363 288,666,574 31.01% 241,067,528
2009 896,914,905 652,762,000 244,152,905 27.22% 204,173,548
2010 851,519,386 629,215,526 222,303,860 26.11% 187,194,191
2011 858,918,805 695,103,624 163,815,181 19.07% 130,458,811
Distributie Energie Oltenia 2012 881,796,850 775,183,277 106,613,573 12.09% 85,956,471
2013 852,849,313 835,229,878 17,619,435 2.07% 660,927
2014 870,077,163 805,004,551 65,072,612 7.48% 43,848,579
2015 922,474,814 786,472,571 136,002,243 14.74% 26,880,576
2016 824,402,308 800,080,116 24,322,192 2.95% 8,373,992
Raport anual 2016
Tabelul 13. Veniturile i cheltuielile totale conform Situaiilor financiare anuale la 31 decembrie 2008-2016
ale operatorilor de distribuie a energiei electrice concesionari (2)
[lei]
% rata
Operator de distribuie An Venituri Totale Cheltuieli Totale Profit brut profit brut Profit net
1 2 3=1-2 4=3/1 5
2008 602,129,981 564,221,857 37,908,124 6.30% 27,166,254
2009 649,421,247 577,186,673 72,234,574 11.12% 53,571,940
2010 662,602,383 472,215,262 190,387,121 28.73% 165,430,265
Delgaz Grid
2011 822,950,451 557,837,894 265,112,557 32.21% 230,492,490
(pentru anii 2015 i 2016
include distribuia de gaz 2012 778,031,451 694,120,178 83,911,273 10.79% 73,019,676
natural) 2013 798,648,054 723,133,189 75,514,865 9.46% 67,817,520
2014 803,934,403 705,296,947 98,637,456 12.27% 83,032,132
2015 1,686,320,985 1,367,779,440 318,541,545 18.89% 260,302,039
2016 1,619,510,065 1,330,533,980 288,976,085 17.84% 226,511,602
2008 628,683,510 534,103,282 94,580,228 15.04% 76,350,669
2009 659,140,589 623,741,779 35,398,810 5.37% 24,652,384
2010 633,875,661 601,540,826 32,334,835 5.10% 26,676,673
2011 712,794,771 634,035,546 78,759,225 11.05% 67,414,812
SDEE Muntenia Nord 2012 752,276,162 645,926,963 106,349,199 14.14% 87,148,792
2013 792,757,976 647,472,141 145,285,835 18.33% 126,509,974
2014 805,433,616 636,827,537 168,606,079 20.93% 140,265,042
2015 798,559,728 611,923,436 186,636,292 23.37% 153,159,628
2016 717,903,297 597,387,698 120,515,599 16.79% 103,686,814
2008 524,641,655 493,373,889 31,267,766 5.96% 24,219,738
2009 537,947,004 516,733,507 21,213,497 3.94% 13,959,626
2010 545,315,028 531,080,331 14,234,697 2.61% 8,523,584
2011 570,117,548 531,355,136 38,762,412 6.80% 29,100,621
SDEE
Transilvania Nord 2012 609,106,764 542,749,849 66,356,915 10.89% 53,079,013
2013 656,273,099 569,127,467 87,145,632 13.28% 63,705,345
2014 674,768,422 554,404,498 120,363,924 17.84% 95,331,140
2015 720,223,823 534,161,261 186,062,562 25.83% 158,820,652
2016 701,678,909 547,256,428 154,422,481 22.01% 119,416,229
2008 559,975,706 528,781,694 31,194,012 5.57% 27,043,686
2009 577,233,404 545,772,677 31,460,727 5.45% 23,178,213
2010 630,712,648 610,990,362 19,722,286 3.13% 11,925,991
2011 638,791,544 613,978,752 24,812,792 3.88% 19,569,602
SDEE
Transilvania Sud 2012 674,387,883 616,511,539 57,876,344 8.58% 45,804,940
2013 716,159,389 628,295,540 87,863,849 12.27% 69,383,181
2014 739,327,988 615,928,621 123,399,367 16.69% 100,119,160
2015 775,288,320 596,485,744 178,802,576 23.06% 152,568,993
2016 723,192,663 587,476,704 135,715,959 18.77% 116,423,100
393
Raport anual 2016
Anexa 2 Monitorizarea investiiilor cuprinse n Planul de dezvoltare a RET
Tabelul 1.Proiecte de investiii cuprinse n Planul de dezvoltare a RET pentru perioada 2016-2025
SECTIUNEA I - Esalonarea lucrarilor si cheltuielilor de investitii - perioada 2016 - 2025
Nr. Crit. Valoare
Crt.
Denumire proiect ANRE estim ata
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
A RETEHNOLOGIZAREA RET EXISTENTE

Marirea gradului de siguran a instalaiilor aferente
1 staiei Bucureti Sud 400/220/110/10 kV N
- nlocuire echipament 10 kV (Lot I+II)
2 Retehnologizarea staiei 400 / 220 / 110 / 20 kV Bradu N
3 Retehnologizare Staia 220 / 110 kV Turnu Severin Est N
4 Retehnologizarea staiei 220;110 / 20 kV Cmpia Turzii N
5 Modernizare staia electric 110 kV i 20 kV Suceava N
6 Retehnologizarea Staiei 400/110/20 kV Domneti N

Inlocuiri AT i Trafo n staii electrice (etapa 2), din
care:
7 N
faza 1 (6 AT 200 MVA; 5 Trafo 16 si 25 MVA)
faza 2 (8 AT 200 MVA; 4 Trafo 16 MVA)
8 Inlocuiri AT i Trafo n staii electrice (etapa 3)
9 Retehnologizarea staiei 220 / 110 / 20 kV Ungheni N
10 Modernizare statia electrica 220/110/20 kV Arefu N
11 Modernizare statia electrica 220/110 kV Raureni N

12 Modernizare statia 400/110 kV Cluj Est N
13 Modernizare statia 220 / 110 kV Dumbrava N
14 Retehnologizare staia 400 / 110 / 20 kV Smrdan N
15 Retehnologizare staie 220 / 110 kV Craiova Nord N
16 Retehnologizare staia 110 kV Timioara N
17 Retehnologizare staia 110 kV Arad N
18 Retehnologizare staia 110 kV Sacalaz N
19 Retehnologizare staia 220 / 110 / MT kV Baru Mare N
20 Retehnologizare staia 220 / 110 kV Iaz N
21 Retehnologizare staia 220 / 110 kV Hdat N
22 Retehnologizare staia 220 kV Oelarie Hunedoara N
23 Retehnologizare staia 220 / 110 kV Fileti N
24 Modernizare statia 400 (220) / 110 / 20 kV Munteni N
25 Retehnologizare staia Alba Iulia 220 /110 kV / MT N
26 Retehnologizare statia 400/110 kV Darste N
27 Retehnologizare staia Medgidia Sud 110 kV N

Modernizare statia 220/110 kV Tihau - Echipament
28 N
primar
Modernizarea statiilor 110 kV Bacau Sud si Roman
29 N
Nord aferente axului 400 kV Moldova
Retehnologizarea staiei 400 kV Isaccea (etapa I -
30 N
inlocuire 2 BC, celule af. si celula LEA 400 kV Stupina
Retehnologizarea staiei 400 kV Isaccea (etapa II -
31 N
retehnologizare statie 400 kV)
Retehnologizarea statiei electrice de transformare
32 N
400/110 kV Pelicanu
Modernizarea instalaiilor de 110 i 400 (220) kV din
33 N
staia Focani Vest
Modernizare celule 110 kV si medie tensiune in statia
34 N
electrica Stalpu
Centru de cercetare si dezvoltare a tehnologiilor LST si
35 N
interventie rapida in SEN - etapa I
Montare fibra optica pe LEA 220 kV Fundeni - Brazi
36 N
Vest - lotul 1
Conectarea statiilor Turnu Magurele , Mostistea,
37 Stalpu, Teleajen la reteaua de fibr optic a CNTEE N
Transelectrica - SA - lotul 2
Modernizare CTSI Craiova prin utilizarea protocolului
38 N
de comunicaie IEC 60870-5-104
Modernizare sistem de comand-control-protecie al
39 N
staiei de 220 / 110 / 20 kV Srdneti
Modernizare sistem de comand-control-protecie-
metering 220 kV, 110 kV n staia 220/110/20 kV si
40 N
retehnologizarea medie tensiune i servicii interne c.c.
i c.a. n staia 220/110/20 kV Ghizdaru
Modernizarea sistemului de control protecie i a staiei
41 N
20 kV din staia 220/110/20 kV Veti
Modernizare sistem comanda-control-protectie si
42 N
integrare in CTSI a statiei Draganesti-Olt
Modernizare sistem comanda-control-protectie si
43 N
integrare in CTSI a statiei Gradiste
Modernizare/Inlocuire sistem comanda control
44 N
protectie in 7 statii
Modernizare/Inlocuire sistem comanda control
45 N
protectie in 15 statii
394
Raport anual 2016
ALTE INVESTIII LA NIVEL DE SUCURSALE I

B N
EXECUTIV (planificate anual)
C SIGURANA ALIMENTRII CONSUMULUI
Montare trafo T3 - 250 MVA (400 / 110 kV) n staia 400 /

1 E
110 kV Sibiu Sud
AT2 Iernut - 400 MVA, 400/220 kV Montare AT2 400 MVA,
400/231/22 kV precum i a celulelor aferente n staia
2 E
Iernut i modernizarea sistemului de comand control
al staiei 400/220/110/6 kV Iernut
Marirea capacitatii de transport LEA 220 kV d.c.
3 N
Bucuresti Sud - Fundeni
Inlocuirea trafo T3 si T4 110/10kV, 25 MVA cu
4 transformatoare 110 / (20)10 kV, 40 MVA in statia E
electrica Fundeni
INTEGRAREA PRODUCTIEI DIN CENTRALE NOI -
D
DOBROGEA SI MOLDOVA
Racordarea LEA 400 kV Isaccea - Varna si LEA 400 kV
1.1 Isaccea - Dobrudja n staia 400 kV Medgidia Sud. E
Etapa I - Extinderea staiei 400 kV Medgidia Sud
Racordarea LEA 400 kV Isaccea-Varna si LEA 400 kV
Isaccea - Dobrudja n staia 400 kV Medgidia Sud.
1.2 E
Etapa II - LEA 400 kV d.c. Racorduri la staia Medgidia
Sud
2 LEA 400 kV d.c. (1ce) Gutinas - Smardan E
Extinderea staiei 400 kV Cernavod, et. I + II

3
(inlocuire 2 bobine de compensare; racordare linii noi)
E
etapa I: inlocuire 2 bobine de compensare
etapa II: racordare linii noi
LEA 400 kV d.c. Cernavoda - Stalpu si racord in statia
4 E
Gura Ialomitei (linie nou)
Extinderea staiei 400 kV Gura Ialomiei cu dou

5 E
celule: LEA 400 kV Cernavod 3 i LEA 400 kV Stlpu
6 Statia 400 kV Stalpu (staie nou ) E

Trecere la 400 kV LEA Brazi Vest - Teleajen - Stalpu,
inclusiv: Achiziie AT 400 MVA, 400/220/20 kV i lucrri
7 E
de extindere staiile 400 kV i 220 kV aferente, n staia
400/220/110 kV Brazi Vest
8 LEA 400 kV d.c. (1ce) Constanta Nord - Medgidia Sud E
Marirea capacitatii de transport LEA 220 kV Stejaru -

9 N
Gheorgheni - Fantanele
Marirea capacitatii de transport LEA 220 kV Dumbrava -
10 N
Stejaru
11 LEA 400 kV d.c. (1c.e.) Stalpu - Brasov (linie nou) N
Marirea capacitatii de transport tronson LEA 400 kV
12 N
Bucuresti Sud - Pelicanu (8km)
Marirea capacitatii de transport LEA 400 kV Cernavoda
13 N
Pelicanu (53 km)
E INTEGRAREA PRODUCTIEI DIN CENTRALE - ALTE ZONE
1 Staia Ostrovu Mare 220 kV (staie nou ) N
2 LEA 220 kV Ostrovu Mare - RET (linie nou) N

Reconductorare LEA 220 kV (9,6km) Isalnita - Craiova
3 N
circ.1
CRETEREA CAPACITII DE INTERCONEXIUNE I
F
INTEGRAREA PRODUCIEI DIN SRE
Trecerea la tensiunea de 400 kV a axului Portile de
Fier - Resita - Timisoara - Sacalaz - Arad. Etapa I:
1 E
Extindere statie 400 kV Portile de Fier; LEA 400 kV
Porle de Fier - Resita; statia 400 kV Resita
Trecerea la tensiunea de 400 kV a axului Portile de
Fier - Resita - Timisoara - Sacalaz - Arad. Etapele II si
2 III: LEA 400 kV d.c. Resita - Timisoara - Sacalaz - Arad + E
statia 400 kVTimisoara + statia 400 kV Sacalaz +
extindere statii existente
LEA 400 kV de interconexiune Reia (Romnia) -
3 E
Pancevo (Serbia) (linie nou)
4 LEA 400 kV s.c. Gdlin - Suceava (LEA nou) E
LEA 400 kV s.c. Suceava - Balti (LEA nou - pentru
5 E
portiunea de pe teritoriul Romaniei)
Platform integrat de conducere operativ a SEN +
G N
Inlocuire componente sistem EMS SCADA AREVA
Platforma pentru managementul datelor de
H telecontorizare aferente pieei angro de energie N
electric
MANAGEMENT SISTEME INFORMATICE I
J N
TELECOMUNICAII
K ALTE CHELTUIELI DE INVESTITII
TOTAL Sectiune I:
395
Raport anual 2016
Tabelul 2. Analiza realizrii Planului de dezvoltare a RET pentru perioada 2014-2023
1. 10 proiecte au fost finalizate conform termenului de PIF prevzut n Planul de dezvoltare 2014-2023.
Nr. Poz. Denumire proiect An Stadiu fa de PD

PD estimat 2014-2023
2014- PIF
2023 conform
PD
2014-
2023
A Retehnologizare RET existente
2 Retehnologizarea staiei Lacu Srat 2014 Finalizat la termen
400/220/110/20 kV
3 Retehnologizare staia Mintia 220/110 kV 2014 Finalizat la termen
4 Retehnologizare staia Braov 400/110/MT 2014 Finalizat la termen
kV
5 Retehnologizare staia Barboi 220/110 kV 2014 Finalizat la termen
6 Retehnologizare staia Tulcea Vest 2014 Finalizat la termen
400/110/MT kV
12 nlocuiri AT-uri i TR n staii electrice 2013 Finalizat la termen
35 Organizare sistem de teleconducere ai 2014 Finalizat la termen
instalaiilor RET
43 Modernizarea sistemului de control- 2015 Finalizat la termen
protecie al staiei 220/110 kV Tihu
C Sigurana alimentrii consumului
1 Montare Trafo 1 250 MVA, 400/110 kV 2013 Finalizat la termen
Oradea Sud
E Integrarea produciei din centrale alte zone
1 Staia Cetate 220 kV (staie nou) 2013 Finalizat la termen
Raport anual 2016
2. 5 proiecte au fost amnate fa de termenul PIF prevzut n Planul de dezvoltare 2014-2023, respectiv anul 2015
Nr. Nr. Denumire proiect An An Decalare Stadiu PIF Stadiul actual al Justificare prezentat de OTS prin
Poz. Poz. estimat estimat [ani] comparativ proiectului adresa nr. 19983/17.06.2016,
PD PD PIF PIF cu PD nregistrat la ANRE cu nr.
2014 2016- confor confor 2014-2023 46108/23.06.2016
- 2025 m PD m PD
2023 2014- 2016-
2023 2025
A A Retehnologizarea RET existente
1 1 Mrirea gradului de 2015 2016 1 Finalizat cu Proiectul a fost Procedura de licitaie pentru
siguran a instalaiilor ntrziere finalizat n martie contractarea lucrrilor a fost
aferente staiei 2016. prelungit cu 3 luni ca urmare a
Bucureti Sud contestaiei depuse de unul dintre
400/220/110kV ofertani
nlocuire echipament
10 kV (Lot I+II)
39 38 Modernizare CTSI 2015 2018 3 Cu termen n faza de proiectare, Actualizare caiet de sarcini n
Craiova prin utilizarea amnat. Tema de proiectare a conformitate cu noile modernizri i
protocolului de fost avizat n CTES retehnologizri din staii. Se va
comunicaie IEC realiza un proiect pilot pentru 4 staii
60870-5-104 (propunere DEN)
42 41 Modernizarea 2015 2016 1 ntrziat n faza de execuie, ntrziere n execuie de 6 luni din
sistemului de control PIF estimat n iunie culpa executantului. S-au aplicat
protecie i a staiei 20 2016 penalizri.
kV din staia
220/110/20 kV Veti
C C Sigurana alimentrii consumului
2 1 T3 Sibiu Sud 250 2015 2018 3 Cu termen n faza de proiectare, Procedura de achiziie servicii de
MVA, 400/110 kV amnat Proiectare n curs proiectare i elaborarea SF au durat 2
ani
F F Creterea capacitii de interconexiune i integrarea produciei din SRE
3 3 LEA 400 kV d.c. 2015 2017 2 ntrziat Execuia lucrrilor Emitere cu ntrziere a HG privind
397
Raport anual 2016
Reia (RO)-Pancevo este n curs, exproprierea terenurilor i a HG de

(Serbia) (LEA nou) demersuri pentru scoatere din circuitul forestier.
obinerea terenului
3. 14 proiecte au fost amnate fa de termenul PIF prevzut n Planul de dezvoltare 2014-2023, respectiv anul 2016
Nr. Nr. Denumire An An Decalare Stadiu PIF Stadiul Observaii Justificare prezentat de OTS prin
Poz. Poz. proiect estimat estimat [ani] comparativ actual al adresa nr. 19983/17.06.2016,
PD PD PIF PD PIF cu PD proiectului nregistrat la ANRE cu nr.
2014 2016 2014- PD 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2016-
2023 2025 2025
10 5 Modernizare 2016 2017 1 ntrziat Execuia - Procedura de licitaie pentru
staia electric lucrrilor contractul de execuie lucrri a avut o
110 kV i 20 kV este n curs durat mai mare dect cea estimat
Suceava de (cu 6 luni mai mare)
contractare
16 10 Modernizare 2016 2019 3 Cu termen Procedura Comasat cu s-a decis integrarea modernizrii
staia electric amnat de achiziie poziia A15 sistemului de comand-control
220/110/20 kV a lucrrilor din PD 2014, protecie (SCCP) n proiectul de
Arefu este n curs privind retehnologizare a staiei pentru
17 11 Modernizare 2016 2018 2 Modernizar abordarea unitar a circuitelor
staia electric e sisteme primare i secundare. S-au actualizat
220/110 kV comanda- SF i CS n 2015 conform normei
Rureni control (n tehnice interne (NTI) n vigoare.
staiile Procedura de licitaie pentru achiziie
220/110 kV lucrri este n curs.
Arefu,
Rureni i
Hdat)
18 12 Modernizare 2016 2017 1 ntrziat Execuia Comasat cu s-a decis integrarea modernizrii
staia 400/110 lucrrilor poziia A44 SCCP n proiectul de retehnologizare
398
Raport anual 2016
2014 2016 2014- PD 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2016-
2023 2025 2025
kV Cluj Est este n curs din PD 2014 a staiei pentru o abordare unitar a
privind circuitelor primare i secundare. S-a
Modernizar actualizat documentaia de proiectare
ea sistemului (SF+CS) cu fore proprii OTS
de control conform NTI n vigoare. Execuie
protecie al lucrri n derulare.
staiei
400/110 kV
Cluj Est
19 13 Modernizare 2016 2019 3 Cu termen Execuia - Lucrarea s-a transferat de la capitolul
staia 220/110 amnat lucrrilor mentenan la investiii cu refacerea
kV Dumbrava este n curs SF i CS pentru abordarea unitar a
de circuitelor primare +secundare. n
contractare curs de semnare contract de execuie.
28 22 Retehnologizare 2016 2018 2 Cu termen n faza de - Decalare ca urmare a faptului c
staa 220 kV amnat proiectare, retragerea simultan din funciune a
Oelrie SF n curs anumitor instalaii RET, n anumite
Hunedoara de avizare perioade, ar periclita funcionarea n
CTES siguran a SEN.
37 36 Montare fibr 2016 2017 1 Cu termen Execuia - s-a reluat licitaia pentru achiziie
optic pe LEA amnat lucrrilor lucrri.
220 kV Fundeni- este n curs
Brazi Vest
lotul 1
40 39 Modernizare 2016 2018 2 ntrziat Execuia - Necesitatea refacerii CS n vederea
sistem de lucrrilor includerii noilor NTI. Procedura de
comand- este n curs achiziie pentru contractul de
399
Raport anual 2016
2014 2016 2014- PD 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2016-
2023 2025 2025
control-protecie execuie lucrri a durat 10 luni.
al staiei de
220/110/20 kV
Srdneti
41 40 Modernizare 2016 2018 2 Cu termen Reluare s-a decis integrarea modernizrii
sistem de amnat licitaie SCP n proiectul de retehnologizare a
comand- pentru staiei. Licitaia pentru elaborarea SF
control- reactualizar consolidat este n curs de organizare.
protecie- e proiectare
metering 220
kV, 110 kV n
staia
220/110/20 kV
i
retehnologizarea
medie tensiune
i servicii
interne c.c. i
c.a. n staia
220/110/20 kV
Ghizdaru
D D Integrarea produciei din centrale noi Dobrogea i Moldova
1 1.1 Racordarea LEA 2016 2017 1 ntrziat Execuia - Licitaia pentru achiziia lucrrilor s-
400 kV Isaccea- lucrrilor a reluat ca urmare a depunerii de
Varna i LEA este n curs oferte neconforme.
400 kV Isaccea-
Dobrudja n
staia 400 kV
400
Raport anual 2016
2014 2016 2014- PD 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2016-
2023 2025 2025
Medgidia Sud
Etapa I-
Extinderea
staiei 400 kV
Medgidia
2 1.2 Racordarea LEA 2016 2018 2 Cu termen Procedura - Durata mare de emitere a HG privind
400 kV Isaccea- amnat de achiziie exproprierile terenurilor. S-a depus
Varna i LEA lucrri se va documentaia pentru emitere nc din
400 kV Isaccea- iniia dup 2014, ns nici pn n prezent nu s-a
Dobrudja n obinerea emis HG.
staia 400 kV HG pentru
Medgidia Sud exproprieri.
Etapa II LEA
400 kV d.c.
Racorduri la
staia Medgidia
Sud
E E Integrarea produciei din centrale alte zone
2 1 Staia Ostrovu 2016 2019 3 Cu termen Actualizare - Avnd n vedere faptul c prin
Mare 220 kV amnat a aplicarea procedurii de achiziie
(staie nou) proiectului direct a terenurilor necesare
este n curs construciei liniei nu s-a reuit
3 2 LEA 220 kV 2016 2019 3 Cu termen Actualizare - achiziia tuturor loturilor necesare, s-
Ostrovu Mare- amnat a a decis aplicarea Legii 255/2010. n
RET (linie nou) proiectului vederea depunerii documentaiei
este n curs pentru emiterea HG de expropriere,
trebuie actualizat SF. n prezent este
n curs de licitaie achiziia
401
Raport anual 2016
2014 2016 2014- PD 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2016-
2023 2025 2025
serviciilor de proiectare.
J1 H Modernizare 2016 2018 2 Cu termen Achiziia - Decizia directoratului transelectrica
sistem de amnat serviciilor de revizuire a strategiei de msurare
telecontorizare de a energiei electrice a condus la
al pieei angro reproiectare actualizarea SF i modificarea CS.
de energie este n curs
electric
4. 23 proiecte proiecte au fost amnate fa de termenul PIF prevzut n Planul de dezvoltare 2014-2023, respectiv perioada 2017-2022
Nr. Nr. Denumire proiect PIF PIF Decalare Stadiu PIF Stadiul actual Observaii Justificare prezentat de OTS prin
Poz. Poz. PD PD [ani] comparativ al proiectului adresa nr. 19983/17.06.2016,
PD PD 2014 2016 cu PD nregistrat la ANRE cu nr.
2014 2016 - - 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2025
2023 2025
7 2 Retehnologizare 2017 2018 1 ntrziat Execuia - Contestaia depus de unul dintre
staia lucrrilor este ofertani n cadrul procedurii de
400/220/110/20 kV n curs licitaie a condus la ntrzierea cu 7
Bradu luni a semnrii contractului de
execuie.
11 6 Retehnologizarea 2018 2019 1 Cu termen Procedura de - Dei s-au organizat 3 licitaii pentru
staia 400/110/20 kV amnat achiziie actualizarea SF, nu au existat oferte
Domneti lucrri este n i prin urmare a fost actualizat prin
curs fore proprii. Licitaia pentru
402
Raport anual 2016
2014 2016 - - 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2025
2023 2025
execuia lucrrilor a fost anulat ca
urmare a ofertelor tehnice
neconforme. Se va relua procedura
de licitaie.
13 7 nlocuiri AT-uri i T 2020 2021 1 Cu termen 8 AT i 4 TR - AT/T care se vor pune n funciune
n staii electrice amnat sunt n faza de n perioada 2016-2021 sunt etapizate
(etapa 2), din care: proiectare. n 2 faze. Dacalare ca urmare a
-faza 1 (6 AT 200 6 AT i 5 TR faptului c retragerea simultan din
MVA; 5 TR 16 i 25 sunt n faza de funciune a anumitor instalaii RET,
MVA) execuie. n anumite perioade, ar periclita
-faza 2 (8 AT 200 funcionarea n siguran a SEN
MVA; 4 TR 16
MVA)
20 14 Retehnologizare 2020 2022 2 Cu termen Avizarea - Conform SF aprobat n ianuarie
staia 400/110/20 kV amnat caietului de 2016, durata de execuie a lucrrilor
Smrdan sarcini pentru este de 6 ani n loc de 4 ani, ct se
achiziie estimase.
lucrri este n
curs
23 16 Retehnologizare 2018 2019 1 Cu termen SF avizat. - Decalare ca urmare a faptului c
staia 110 kV amnat Urmeaz retragerea simultan din funciune a
Timioara ntocmirea PT anumitor instalaii RET, n anumite
i CS pentru perioade, ar periclita funcionarea n
integrarea n siguran a SEN
Ax. Banat
24 17 Retehnologizare 2020 2021 1 Cu termen - - Decalare ca urmare a faptului c
staia 110 kV Arad amnat retragerea simultan din funciune a
403
Raport anual 2016
2014 2016 - - 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2025
2023 2025
anumitor instalaii RET, n anumite
perioade, ar periclita funcionarea n
siguran a SENa
staia 220/110/MT amnat Urmeaz retragerea simultan din funciune a
kV Baru Mare ntocmirea PT anumitor instalaii RET, n anumite
i CS perioade, ar periclita funcionarea n
siguran a SENa
staia 220/110 kV amnat Urmeaz retragerea simultan din funciune a
Hdat ntocmirea PT anumitor instalaii RET, n anumite
i CS perioade, ar periclita funcionarea n
siguran a SENa
30 23 Retehnologizare 2018 2019 1 Cu termen SF n curs de - Reproiectare n curs; corelare cu
staia 220/110 kV amnat avizare CTES lucrrile de retehnologizare din
Fileti staiile Barboi, Smrdan, Tulcea
Vest.
46 30 Retehnologizarea 2017 2019 2 Cu termen Procedura de - Corelare cu lucrrile din staia
staiei 400 kV amnat achiziie Tulcea Vest. Decalare ca urmare a
Isaccea (etapa I lucrri este n faptului c retragerea simultan din
nlocuire 2 BC, curs funciune a anumitor instalaii RET,
celule af. i celula n anumite perioade, ar periclita
LEA 400 kV funcionarea n siguran a SENa
Stupina)
47 31 Retehnologizarea 2020 2022 2 Cu termen Este - Condiionat de finalizarea etapei I.
staiei 400 kV amnat condiionat
Isaccea (etapa II- de finalizarea
404
Raport anual 2016
2014 2016 - - 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2025
2023 2025
retehnologizare etapei I, poz.
staie 400 kV) 30 ( de mai
sus).
C Sigurana alimentrii consumului
4 2 AT2 Iernut 400 2017 2019 2 Cu termen Proiectare n - Decizie de comasare a proiectului
MVA, 400/220 kV amnat curs privind montarea AT2 cu lucrarea de
Montare AT2 400 modernizare SCCP n staia Iernut, n
MVA, 400/231/22 decembrie 2014. Proiectul se afl n
kV precum i a stadiu de avizare SF.
celulelor aferente n
staia Iernut i
modernizarea
sistemului de
comand control al
staiei 400/220/110/6
kV Iernut
5 3 Mrirea capacitii 2018 2020 2 Cu termen - - Improbabilitatea acordrii de
de transport LEA amnat retrageri din funciune. Se cauta alte
220 kV d.c. soluii tehnice pentru realizarea
Bucureti Sud- lucrrilor.
Fundeni
D D Integrarea produciei din centrale noi Dobrogea i Moldova
6 4 LEA 400 kV d.c. 2019 2020 1 Cu termen Procedura de - Durata mare de emitere a HG privind
Cernavod-Gura amnat achiziie exproprierile terenurilor. S-a depus
Ialomiei-Stlpu i lucrri se va documentaia pentru emitere HG nc
racord la staia 400 iniia dup din 2014, ns nici pn n prezent nu
kV Gura Ialomiei obinerea HG s-a emis HG.
405
Raport anual 2016
2014 2016 - - 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2025
2023 2025
(linie nou) pentru
exproprieri
7 5 Extinderea staiei 2018 2019 1 Cu termen Procedura de - S-a obinut avizul de mediu dup 3
400 kV Gura amnat achiziie ani de la depunerea solicitrii. n curs
Ialomiei cu dou lucrri se va de obinere HG pentru expropriere
celule LEA 400 kV iniia dup terenuri.
Cernavod 3 i LEA obinerea HG
400 kV Stlpu pentru
exproprieri
8 6 Staia 400 kV Stlpu 2019 2020 1 Cu termen Actualizarea - S-a obinut avizul de mediu dup 3
(staie nou) amnat proiectrii este ani de la depunerea solicitrii. n curs
n curs de obinere HG pentru expropriere
terenuri.
10 7 Trecere la 400 kV 2018 2020 2 Cu termen Proiectarea Comasat cu S-a reluat licitaia pentru proiectare
LEA Brazi Vest- amnat (PT i CS) este poziia ca urmare a contestaiilor depuse de
Teleajen-Stlpu, n curs A29+C3+D9 ofertani. S-a considerat durata de
inclusiv achiziie AT din PD 2014- execuie de la 2 la 3 ani.
400 MVA, 2023
400/220/20 kV i
lucrri de extindere
n staiile 400 kV i
220 kV aferente, n
staia 400/220/110
kV Brazi Vest
11 8 LEA 400 kV d.c. (1 2020 2022 2 Cu termen Proiectare n - ntrziere ca urmare a modificrii
ce) Constana N- amnat curs soluiei constructive. Iniial, proiectul
Medgidia S prevedea construirea unei noi staii
406
Raport anual 2016
2014 2016 - - 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2025
2023 2025
400/110 kV Brganu (racordare
CEE) i racordarea acesteia n sistem
intrare-ieire n LEA 400 kV
Medgidia Sud-Constana Nord.
Ulterior investitorul staiei Brganu
a renunat la realizarea proiectului. n
2015 s-a avizat tema de proiectare
pentru LEA 400 kV d.c. (1 c.e.)
Constana Nord-Medgidia Sud.
Proiectul se afl n stadiul de
elaborare SPF.
14 11 LEA 400 kV d.c. (1 2023 2025 2 Cu termen - - Proiectul este condiionat de
ce) Stlpu-Braov amnat finalizarea LEA 400 kV d.c.
(linie nou) Cernavod-Stlpu.
F F Creterea capacitii de interconexiune i integrarea produciei din SRE
1 1 Trecerea la tensiunea 2017 2018 1 ntrziat Execuia - ntrziere n emiterea HG privind
de 400 kV a axului lucrrilor este exproprierea terenurilor.
Porile de Fier- n curs
Reia-Timioara-
Sclaz-Arad-Etapa
I: LEA 400 kV
Porile de Fier-
Reia + staia 400
kV Reia +
extindere staii
existente
4 5 LEA 400 kV s.c. 2022 2023 1 Cu termen Proiectare n - Reproiectare pentru modificarea
407
Raport anual 2016
2014 2016 - - 2014-2023 46108/23.06.2016
- - 2023 2025
2023 2025
Suceava-Bli (LEA amnat curs traseului LEA ca urmare a procesului
nou) de obinere a avizelor i acordurilor
conform certificatului de urbanism.
Proiectul este condiionat de
ncheierea unui Memorandum de
nelegere cu Republica Moldova.
5 4 LEA 400 kV 2021 2023 2 Cu termen Proiectare n - Reproiectare pentru modificarea
Gdlin-Suceava amnat curs traseului LEA ca urmare a procesului
(LEA nou) de obinere a avizelor i a acordurilor
conform certificatului de urbanism.
G G Platform integrat 2018 2020 2 Cu termen Contractul - Pentru angajarea de servicii de
de conducere amnat pentru consultan n vederea implementrii
operativ a SEN + nlocuirea platformei integrate de conducere a
nlocuire componentelor SEN se analizeaz finanarea din
componente sistem SCADA este grant USTDA. Proiectul de nlocuire
EMS SCADA n curs a unor componente ale sistemului
AREVA EMS SCADA AREVA este n curs
de negociere cu AREVA. Procedura
de atribuire s-a reluat dup ce
precedenta a fost anulat.
408
Raport anual 2016
5. Comparativ cu Planul de dezvoltare 2014-2023, urmtoarele 7 proiecte din cadrul Planului de Dezvoltare 2016-2025 au fost
comasate/nlocuite:
Nr. Denumire proiect Comasare Poziie nou n PD Justificare prezentat de OTS prin
Pozii 2016-2025 adresa nr. 19983/17.06.2016,
a n nregistrat la ANRE cu nr.
PD 46108/23.06.2016
2014-
2023
A15 Modernizare sisteme Comasat cu poziiile A16 A10-Modernizare staia S-a decis integrarea modernizrii
comand-control (n (componenta modernizare staie electric 220/110/20 kV SCCP n proiectul de
staiile 220/110 kV Arefu, electric 220/110/20 kV Arefu- Arefu retehnologizare a staiilor pentru
Rureni i Hdat) echipament primar) i A17 A11-Modernizare staia abordare unitar a circuitelor
(componenta modernizare staia electric 220/110 kV primare i secundare. S-au
electric 220/110 kV Rureni Rureni actualizat SF i CS n 2015
echipament primar), din PD 2014- conform NTI n vigoare.
2023 Procedura de licitaie pentru
achiziie lucrri este n curs.
A29 Retehnologizare staia 110 Comasat cu poziiile C3 (extindere
kV Teleajen staie i racordarea AT4 Brazi Vest
D7-Trecere la 400 kV Reluarea licitaiei pentru
400 MVA, 400/220 kV), D9 LEA Brazi Vest- proiectare ca urmare a
(Staia 400 kV Teleajen staie Teleajen-Stlpu, contestaiilor depuse de ofertani.
nou), D10 (Trecere la 400 kV LEA
inclusiv achiziie AT S-a considerat durata de execuie
Brazi Vest-Teleajen -Stalpu), din
400 MVA, 400/220/20 de la 2 la 3 ani.
PD 2014-2023 kV i lucrri de
C3 Extindere staie i Comasat cu poziia A29+D9+D10 extindere staiile 400
racordare AT4 Brazi Vest din PD 2014-2023 kV i 220 kV aferente,
400 MVA, 400/220 kV n staia 400/220/110
D9 Staia 400 kV Teleajen Comasat cu poziia A29+C3+D10 kV Brazi Vest
(staie nou) din PD 2014-2023
A32 Retehnologizare staia nlocuit cu poziia actuala A43 A43-modernizare nlocuit cu poziia actuala A43
220/110 kV /MT Grdite (modernizare sistem comand sistem comand control (modernizare sistem comand
409
Raport anual 2016
Nr. Denumire proiect Comasare Poziie nou n PD Justificare prezentat de OTS prin
Pozii 2016-2025 adresa nr. 19983/17.06.2016,
a n nregistrat la ANRE cu nr.
PD 46108/23.06.2016
2014-
2023
control protecie i integrare n protecie i integrare n control protecie i integrare n
CTSI a staiei Grdite) din PD CTSI a staiei Grdite CTSI a staiei Grdite) din PD
2016-2025 2016-2025
A44 Modernizarea sistemului Comasat cu poziia A18 A12-Modernizare staia S-a decis integrarea modernizrii
de control protecie al (componenta modernizare staia 400/110 kV Cluj Est SCCP n proiectul de
staiei 400/110 kV Cluj Est 400/110kV Cluj Est) din PD 2014- retehnologizare a staiei pentru
2023 abordarea unitar a circuitelor
primare i secundare. S-a
actualizat documentaia de
proiectare (SF+CS) cu fore
proprii conform NTI n vigoare.
A45 Modernizarea sistem Comasat cu poziia A 31 A24-Modernizare staia Licitaie anulat pentru SCCP. S-
comand-control-protecii (retehnologizare staia 220/110/MT 400 (220)/110/20 kV a reorganizat proiectul prin
220 kV, 110 kV, servicii kV Munteni) din PD 2014-2023 Munteni integrarea modernizrii SCCP n
interne i celule 20 kV proiectul de mentenan major
staia Munteni pentru abordarea unitar a
circuitelor primare i secundare.
410
Raport anual 2016
Anexa 3 Monitorizarea realizrii planurilor anuale de investiii n reelele electrice de interes public
Tabelul 1. Analiza stadiului de realizare a planurilor anuale de investiii ale OTS

Nr. Denumire proiect Val. Val. Val. PIF An Stadiul Beneficii Cauze amnare PIF Msuri
crt. investi PIF reception estimat proiectului proiect pentru
ie estimat at PIF accelerare
(mii (mii lei) (mii lei) conform implementare
lei) Anexa 6.1
M
1. Mrirea gradului de 37.967 20.650 18.658 Sem. I Investiie n mare Cretere ntrziere de 1 an Nu sunt
siguran a 2016 parte realizat. Mai siguranei n datorit ENEL care
instalaiilor aferente este necesar relocare alimentare. a semnat cu
staiei Bucureti Sud / mutare cable 10 kV ntarziere
400/220/110/ 10 kV din staia veche 10 kV contractul de
- nlocuire Bucureti Sud, n relocare
echipament 10 kV staia nou 20 kV
(Lot I + lot II)
2. Organizarea i 13.961 8.645 Sem. II Finalizat Creterea
funcionarea 2014 siguranei n
Sistemului de funcionare.
Teleconducere al
Instalaiilor Reelei
Electrice de
Transport
3. Retehnologizare 36.082 24.077 24.077 Sem. II Finalizat Cresterea
staia 220/110 kV 2014 siguranei n
Barboi funcionare
4. Retehnologizare 116.35 95.214 97,846 Sem. II Finalizat Cresterea
staia 400/110/20 kV 9 2015 siguranei n
Tulcea alimentare, ,
Vest - partea reducere
tehnologic OPEX
5. Retehnologizarea 90.358 45.000 Sem. I Contract execuie n Creterea Administaia
411
Raport anual 2016
staiei 220;110/20 2017 derulare. S-a efectuat siguranei n regional Apele

kV punerea sub tensiune funcionare a Romne filiala
Cmpia Turzii a staiei 220 kV, staia SEN n zona Trgu Mure, prin
110 kV, AT 220/110 Transilvania avizul emis, a
kV; n curs de punere i reducerea solicitat pe
sub tensiune staia 20 CPT. parcursul derulrii
kV. contractului,
construirea i
punerea n
funciune a 3
rezervoare
suplimentare
pentru colectare
ulei trafo i ap, n
conconcordan cu
modificrile
legislative de
mediu recente.
Realizarea acestor
lucrri au condus
la decalarea
perioadei de PIF cu
aproximativ 2 - 3
luni.
6. Inlocuire AT i 98.200 45.000 21.044 2016- Contracte execuie nlocuire AT n msura n
Trafo n staii pentru 2020 etapa 2, loturi I i II n i Trafo n care
electrice anul III derulare staii electrice furnizorul va
(etapa a II -a) (etapa a II -a) reui
decalarea n
avans a
termenelor de
livrare, se vor
executa
recepii
412
Raport anual 2016
pariale
devansate.
7. Retehnologizare 16.736 6.000 Sem. I n curs procedura Cresterea Necesitatea Accelerarea
staia 220 kV 2017 achiziie a siguranei n corelrii finalizrii
Oelrie Hunedoara contractului de alimentare, programelor de licitaiei,
lucrri. reducerea retrageri, datorit semnarea
cheltuielilor execuiei mai contractului
de multor investiii n de execuie.
mentenan. aceeai zon,
calitate slaba
proiectare
8. Montare fibra optica 3.256 3.250 Sem. I Contract de execuie Realizare Dificulti legate PIF ul va fi
pe LEA 220 kV 2017 n derulare. conexiune pe de retragerea din realizat n
Fundeni - Brazi Vest fibr optic exploatare a LEA iulie 2017.
- lotul 1 ntre staiile au condus la
Fundeni - ntrzieri n
Brazi Vest. execuie.
nchidere inel
fibr optic
ntre staiile
Brazi Vest -
Domneti -
Bucureti Sud
i Fundeni.
9. Conectarea staiilor 6.242 3.750 Sem. I Contract execuie Se asigur Procedura achiziie Respectare
Turnu Magurele, 2017 semnat legturile de s-a derulat grafic
Mostitea, Stlpu, comunicaie anevoios, execuie.
Teleajen la reeaua ntre staiile schimbare
de fibr optic a Stlpu, legislaie n
CNTEE Teleajen, domeniul
Transelectrica - SA - Turnu achiziiilor.
lotul 2 Mgurele i
Mostitea. Se
va asigura o
413
Raport anual 2016
selectivitate
mai bun a
instalaiilor
de
teleprotecii
pe LEA 220
kV Turnu
Mgurele -
Ghizdaru.
10. Modernizare CTSI 4.480 4.480 Sem. I S-a actualizat Asigurarea Achiziia iniial s- Urgentarea
Craiova prin 2016 Proiectul Tehnic. n funcionaliti a desfurat cu achiziiei.
utilizarea curs pregtire i i conducerii dificultate, fiind n
protocolului de procedur achiziie per ansamblu cele din urm
comunicaie IEC contract lucrri. a sistat. S-au
60870-5-104 echipamentel achiziionat
or i serviciile de
instalaiilor actualizare a PT.
de proces din Achiziia a fost
cadrul reluat de dou ori
staiilor ST datorit lipsei
Craiova. ofertanilor si a
calitatii slabe a
proiectarii
11. Modernizarea 9.393 7.000 6.521 Sem. II PIF Realizat sem. II Cresterea
sistemului de control 2015 2016 siguranei n
protecie i a staiei funcionare a
20 kV din staia staiei
220/110/20 kV Veti 220/110/20
kV Veti
12. Modernizarea 5.907 4.000 3.566 Sem. I PIF realizat Cresterea
sistemului de control 2015 siguranei n
protecie al staiei funcionare a
220/110 kV Tihu staiei
414
Raport anual 2016
220/110 kV
Tihu
13. nlocuirea trafo T3 i 9.240 5.961 3.784 Sem. I PIF iunie 2016 Creterea
T4 110/10 kV, 25 (15.2) 2016 siguranei
MVA cu 5.847 alimentarii
transformatoare (adresa) consumului,
110/(20) 10 kV, 40 reducerea
MVA n staia OPEX
electric Fundeni
14. Extinderea staiei 34.786 10.562 10.492 Sem. II - Etapa I - PIF: Integrarea - Corelat cu Solicitare
400 kV Cernavod 2015 Septembrie 2015 ; produciei din evolutia proiectului urgentare
(nlocuire bobine de - Etapa II - Actualizat centrale noi i LEA 400 kV dc pentru
compensare i indicatorii tehnico- interconexiun Cernavod emiterere HG
racordare LEA noi) economici i devizul ea cu Stalpu si racord in expropriere
(Etapa 1 i etapa 2) general Bulgaria statia Gura de ctre
Ialomitei i a Ministerul
construciei Economiei
grupurilor 3 i 4 (documentai
ale CNE e depus din
Cernavod. 2015) pentru
proiectul
LEA 400 kV
dc Cernavod
Stlpu i
racord n
staia Gura
Ialomiei
pentru
finalizarea
etapei II.
15. Trecerea la tensiunea 282.17 212.040 12.963 2015; 1. Extinderea Staiei Cretere Probleme Urgentare
de 400 kV a axului 0 2018 400 kV Porile de Fier capacitate financiare pentru luarea
Porile de Fier - - realizat PIF 2016; interconexiun executant (intrat n deciziei
Reia - Timioara - 2. LEA 400 kV e, integrare insolven) i pentru
415
Raport anual 2016
Sclaz - Arad. Porile de Fier - Anina RES emitere HG continuarea

Etapa I: Extinderea - Reia - n derulare expropriere teren proiectului,
staiei 400 kV Portile execuie lucrri; staie n decembrie n condiiile
de Fier; LEA 400 kV 3. Statia 400/220/110 2016. din legea
Porile de Fier - kV Reia - n insolvenei.
(Anina) - Reia; derulare execuie
Staia 400/220/110 lucrri
kV Reia
16. LEA 400 kV de 127.08 90.000 Sem. I Contract execuie n Interconexiun Emitere cu S-au facut
interconexiune 7 2016 derulare. n curs de ea SEN intarziere a HG de demersuri
Reia ncheiere act adiional romnesc i expropriere si HG catre
(Romnia) - Pancevo de prelungire termen srbesc, vor de scoatere din Ministerul
(Serbia) de execuie crete fond forestier Economiei si
veniturile din Lipsa accesului n Ministerul
serviciul de fondul forestier n Energiei
transport, se vederea execuiei privind
vor reduce lucrrii. urgentarea
pierderile de modificarii
energie din Legii
SEN, va 123/2012 , si
crete a HG 17
sigurana n /2016.
funcionare a Adiionare
sistemelor contract
energetice, cu execuie.
posibilitatea
racordrii la
RET a CEE
din zona
Cara
Severin.
17. Reabilitare sistem de 22.122 22.050 Sem. I - n procedura de - mrirea - modificarea - urgentarea
telecontorizare a 2017 achiziie lucrri gradului de codului de semnrii
pieei angro de (evaluarea ofertelor) siguran n msurare a energiei contractului
416
Raport anual 2016
energie electric - funcionarea electrice

componenta sistemului de
investiii telecontorizar
e a pieei
angro de
energie
electric
18. Implementarea unui 11.825 6.025 Sem. II Aplicaie livrat, mbuntirea Inexistenta Adaptarea
sistem de Arhivare 2016 neoperaionalizat. managementu infrastructurii proiectului
Electronic i Plati efectuate lui necesare conform
Document Analiza cerintelor: documentelor cerinelor
Management n - Cost 610.696,06 Lei , actuale ale
cadrul CNTEE in luna Decembrie eficientizarea Companiei:
"Transelectrica" - 2011; activitii, analiza
SA Proiectare: accesul uor cerintelor
- Cost 961.060,30 Lei la informaie, funcionale,
in luna Decembrie securizarea determinarea
2011; informaiei gradului n
Prototip aplicatie faza care aplicaia
1: rspunde
- Cost 1.392.402,38 cerinelor
Lei in luna Decembrie actuale (a
2011; fost
Faza 2 Aplicatie: proiectat in
- Cost 2.285.862,62 2011),
Lei in luna August refacerea
2012. Caietului de
Sarcini,
contractarea
serviciilor de
operaionaliz
are,
contractarea
infrastructurii
417
Raport anual 2016
de suport.
19. Extinderea 1.940 1.940 Sem. II Etapa de analiz Uurarea Costuri mari n Propus
sistemului MIS 2016 finalizat procesului de raport cu pentru
Transelectrica cu o inventariere beneficiile trecerea
soluie de cheltuielilor
inventariere mijloace ocazionate de
fixe i obiecte de realizarea
inventar, bazat pe studiului de
utilizarea codurilor soluie la
de bare cheltuieli
operaionale
20. Extensie MIS - 3.900 3.893 Sem. II Au fost realizate Instrument Expirare contract Finalizare
soluie raportare 2015 etapele : Livrare avansat de OTE nr. prin fore
avansat i licene i analiz i 23034/2012; PVR proprii
planificare bugetar echipamente, faza raportare nr. 42868/2012;
definire, faza analiz managerial, PVR nr.
i proiectare, faza Obinerea 1635/2013; PVR
Dezvoltare, parial datelor dintr- nr. 943/2014; PVR
faza Tranziie. un sisgur nr. 8883/2014;
Pli efetuate sistem cu PVR nr.
Echipamente trasabilitate a 20558/2014
hardware: datelor NF nr. 350/2017;
- Cost 43.750 Lei n Construirea Raport ctre
Decembrie 2012; bugetului Directorat nr.
Licene software: companiei 7076/2017.
- Cost 574.000 Lei n BVC/PAI pe
luna Decembrie 2012; baza de
Echipamente fluxuri i
hardware: roluri
- Cost 90.400 Lei n respectiv
Ianuarie 2013; colectarea
Definire: realizrii
- Cost 64.378,43 Lei bugetului.
n luna Ianuatrie
418
Raport anual 2016
2014;
Analiza i proiectare:
- Cost 751.589,06 Lei
n luna Martie 2014;
Dezvoltare:
- Cost 1.514.916 Lei
n luna Iunie 2014.
21. Extensie MIS cu noi 2.042 1.771 Sem. I Nota de Comand Automatizare Neimplementarea Implementare
funcionaliti 2017 studiu, Oferta Tehnico a procesului proiectului DM a proiectului
(integrarea cu DM, Economic studiu, de notificare Decizie nr. DM
extensie multicash, Studiu soluie, Oferta clieni, 594/2012; OTE nr. (Document
advanced Tehnico Economic Gestiunea 23038/2012; OTE Management)
collections) proiect, Procese electronic a nr. 24283/2012;
verbale recepie: relaiei cu PVR nr.
Advanced Collections clienii , 7859/2013; PVR
- PIF, Multicash - Realizare nr. 10012/2013;
PIF, Integrare cu DM automatizare PVR nr.
- etapa de analiz; pli bazate 18680/2013; PVR
Pli efectuate pe datele din nr. 23141/2013;
Advanced ERP, PVR nr.
Collections: reducerea 21493/2013; PVR
- Licenta Oracle cost gradului de nr. 21491/2013;
57.900 Lei n dublare a PVR nr.
Decembrie 2012; plilor 23140/2013; PVR
- Analiza cost 27.850 realizate nr. 18676/2013;
Lei n luna Iunie (aplicaie Raport ctre
2013; ERP respectiv Directorat nr.
- Proiectare cost cele aferente 7077/2017.
42.525 Lei n luna bncilor)
Martie;
- Dezvoltare cost
89.125 Lei n luna
Iunie 2013;
- Tranziie cost
419
Raport anual 2016
95.076,13 Lei n luna

August 2013.
Multicash:
- Analiza i proectare
cost 45.200 Lei n
luna iulie 2013;
- Dezvoltare cost
209.700 Lei n luna
Iulie 2013;
- Tranziie cost
213.000 Lei n luna
August 2013.
Integrare cu DM:
- Analiz cost 44.700
Lei n luna Iunie
2013.
22. Sistem integrat de 57.666 43.335 Sem.I. n curs de construire obligaii - ntarziere
securitate n staii 2016 garduri perimetrale n legislative - autorizaie de
(electrice), Etapa a staiile Gutina, Legea construire gard (1
IV-a Fundeni, Bucuerti 333/2003 i an);
Sud: HG - refacerea
- Bucureti Sud 1010/2004 analizelor de risc la
obinerea autorizaiei securitate fizic a
de la proiectantul obiectivelor
cldirii pentru
construirea unui
perete fals pentru
locaia Dispeceratului
SIS
- Gutina se
lucreaz nca la
construcia gardului
nou (300m) i la
poriunea de reparat
420
Raport anual 2016
- Fundeni nu a ieit
autorizaia de
construcie
23. Reabilitarea 2.445 2.445 Sem. II Studiu de Fezabilitate Modernizarea Lipsa de resurse Consultare
sistemului de 2015 i Proiect Tehnic sistemului de tehnice n public:
mesagerie i a finalizate, elaborare comunicare, elaborarea publicarea
aplicaiilor conexe Caiet de Sarcini. creterea Caietului de draft-ului
Costul de 4.000.000 securitii, Sarcini, Caietului de
Lei estimat n cadrul creterea complexitatea Sarcini pe
Studiului de vitezei i a proiectului, SEAP,
Fezabilitate. puterii de diferenele majore elaborarea
procesare ntre produsele unui
IBM i Microsoft, chestionar de
diferene care fac consultare
dificil public,
identificarea analiza
numitorului raspunsurilor
comun. primite,
Modificarea ntlniri
legislaiei n bilaterale cu
domeniul respondenii,
achiziiilor publicemodificarea
i apariia unei Caietului de
oportuniti privindSarcini, astfel
posibilitatea nct s
consultrii publice raspund att
n legatur cu nevoilor
Caietul de Sarcini. Companiei
ct i
realitailor
pieei.
24. Soluie de combatere 2.340 2.340 Sem. II Refacere caiet de Creterea n 2015 a fost Refacerea
a terorismului 2015 sarcini pentru nivelului de conceput i aprobat caietului de
cibernetic elaborararea SF+CS securitate n CTES un Caiet sarcini pentru
421
Raport anual 2016
n vederea pentru de sarcini pentru elaborararea

implementrii sistemele elaborarea SF + CS SF+CS n
Sistemului informatic informatice; n vederea vederea
de combatere a asigurarea implementrii implementri
terorismului proteciei Sistemului i Sistemului
cibernetic resurselor; informatic de informatic de
promovarea combatere a combatere a
componentei terorismului terorismului
de prevenie cibernetic i cibernetic i
i rspuns la Referatul de avizarea sa.
incidentele necesitate pentru Tratarea
provocate de achiziia acestui unitar a
atacurile serviciu de asigurrii
cibernetice. consultan . serviciilor de
Ulterior s-a optat mentenan
pentru o colaborare prin
cu CERT-RO n modernizarea
baza unui Protocol sistemelor
convenit n 2016 informatice i
iar mai apoi cu de
Cyberint. telecomunica
Tentativele de ii impune,
auditare de ctre pentru
aceste organisme asigurarea
nu s-au coerenei
materializat i s-a investiionale
revenit la varianta i
achiziiei interoperabili
serviciilor de tatea acestor
consultan din sisteme cu
"pia". costuri
minime, o
abordare
integrat a
422
Raport anual 2016
documentaiil
or tehnice de
achiziii
pentru toate
sistemele. n
perioada
urmatoare
Transelectric
a procedeaz
la
constituirea
n mod unitar
a acestor
documentaii
tehnice i
planificarea
investiiei.
25. Consolidare servere 8.050 8.050 Sem. I ntocmirea Asigurarea Conform Realizarea
i reea stocare date 2017 documentaiei privind continuitii Contractului proiectului cu
(Cloud privat) realizarea Studiului de activitii C276/21.12.2015, resuse interne
fezabilitate conform informatice livrabilul
noilor cerine stabilite precum i Elaborarea
de beneficiari. creterea Studiului de
siguranei Fezabilitate pentru
fizice i Consolidare
cibernetice a Servere i Stocare
sistemului Date (Clolud
Privat) nu a fost
predat n termenul
convenit prin
contract, dei a fost
incheiat i un Act
Adiional nr.
1/16.01.2016
423
Raport anual 2016
pentru prelungirea
contracului cu 3
luni.
Consultantul nu a
livrat documentaia
n termenul
convenit prin
contract;
Denunare
unilateral a
contractului.
26. Centru redundant 8.300 8.300 Sem. II Proiect anulat. Nu a Optimizarea Proiectul a fost Proiectul a
infrastructur 2016 trecut de faza de exploatrii eliminat din cadrul fost nlocuit
informatic iniiere, nu s-a resurselor Rev. 3 a Planului cu obiectivul
demarat realizarea informatice; Anual de Investiii "Consolidare
studiului de creterea pe anul 2015, ca a servere i
fezabilitate. eficienei urmare a solicitrii reea stocare
Ca urmare a adresei alocrii DITT nr. date (cloud
DITT nr. resurselor 21984/01.07.2015. privat) "
21984/01.07.2015, IT&C;
scopul proiectului a creterea
fost inclus n cadrul nivelului de
obiectivului de securitate
investiii informatic al
"Consolidarea servere Companiei;
i reea stocare date creterea
(cloud privat)" vitezei de
rspuns i
implementare
a cerinelor
funcionale
definite la
nivelul
beneficiarilor
424
Raport anual 2016
interni.
27. Centru de recuperare 4.300 4.300 Sem. II Anulat conform Operationaliz Existena unui
n caz de dezastru i 2016 Proces Verbal de area soluiei centru de date care
asigurarea Respingere CTES nr. de recuperare acoper
continuitii afacerii 111/2015 n caz de necesitile
dezastru i prezentului proiect
asigurarea
continuitii
activitilor
de
comunicaii i
informatic
ale
Transelectrica
28 Alte proiecte de 75.662 36.386 n fiecare
investiii la nivel de an tarifar
executiv i sucursale
29 Alte cheltuieli de 69.289 43.811 n fiecare
investiii an tarifar
Tabelul 2. Principalele cauze externe care au condus la ntrzierea proiectelor de investiii

Nr. Cauza principal Proiectele de investiii afectate Justificare OTS
crt.
1. Probleme de natur legislativ Emitere cu ntrziere a HG de
expropriere i HG de scoatere din
1.1 Lipsa armonizrii ntre Legea 255/2010 privind (49) LEA 400 kV de interconexiune Reia fondul forestier.
exproprierea pentru cauz de utilitate public, (Romnia) - Pancevo (Serbia)
Emiterea HG de scoatere din fondul
Legea 50/1991 privind autorizarea executrii
forestier a fost facut fr
lucrrilor de construcii i Legea 350/2001
proprietile private traversate
privind emiterea i valabilitatea certificatelor de
urbanism, acordurilor i autorizaiilor de Imposibilitatea emiterii HG de
425
Raport anual 2016
construire. scoatere din fondul forestier n lipsa

Lipsa documentelor de cadastru i a actelor de acordului proprietarilor
1.2
proprietate a persoanelor fizice.
1.3 Lipsa armonizrii ntre Legea 46/2008 privind (48) Trecerea la tensiunea de 400 kV a axului
Codul silvic i Legea 255/2010 privind Porile de Fier - Reia - Timioara - Sclaz -
exproprierea pentru cauz de utilitate public. Arad. Etapa I: Extinderea staiei 400 kV
4 1.4 Necesitatea modificrii Legii 123/2012 a energiei Portile de Fier; LEA 400 kV Porile de Fier -
(Anina) - Reia; Staia 400/220/110 kV
electrice i a gazelor naturale n mod similar cu
Reia
sectorul gaze naturale, pentru facilitarea
accesului n zonele mpdurite care sunt
proprietatea privat a persoanelor fizice.
2. Emiterea cu ntrziere a ordinelor de ministru de (49) LEA 400 kV de interconexiune Reia Emiterea OM/HG a durat 2 ani
aprobare a indicatorilor tehnico-economici, a HG (Romnia) - Pancevo (Serbia)
pentru declanarea procesului de expropriere, a HG
(48) Trecerea la tensiunea de 400 kV a axului
pentru scoaterea din fondul forestier. Emiterea OM/HG a durat 2,5 ani
Porile de Fier - Reia - Timioara - Sclaz -
Arad. Etapa I: Extinderea staiei 400 kV
Portile de Fier; LEA 400 kV Porile de Fier -
Reia
3. Derularea anevoioas a procedurilor de achiziie, (23) Conectarea staiilor Turnu Magurele,
schimbarea legislaiei n domeniul achiziiilor i lipsa Mostitea, Stlpu, Teleajen la reeaua de fibr
unor instruciuni clare de aplicare. optic a CNTEE Transelectrica - SA - lotul 2
(24) Modernizare CTSI Craiova prin
utilizarea protocolului de comunicaie IEC
60870-5-104
4. Calitatea redus a serviciilor de proiectare (20) Retehnologizare staia 220 kV Oelrie Durata lung pn la finalizarea
Hunedoara proiectrii
(24) Modernizare CTSI Craiova prin
426
Raport anual 2016
utilizarea protocolului de comunicaie IEC

60870-5-104
Durata lung pn la finalizarea
proiectrii
5. Intrarea n insolven a executanilor (48) Trecerea la tensiunea de 400 kV a axului Blocaj execuie. Imposibilitatea
Porile de Fier - Reia - Timioara - Sclaz - rezilierii contractului
Arad. Etapa I: Extinderea staiei 400 kV
Porile de Fier; LEA 400 kV Porile de Fier -
Reia
6. Lipsa unor legi speciale pentru accelerarea
implementrii proiectelor de investiii de interes
comun la nivel european (PCI) n domeniul energiei
electrice, a proiectelor de investiii de interes
naional i utilitate public
Tabelul 3. Principalele cauze interne care au condus la ntrzierea proiectelor de investiii

Nr. Cauza principal Proiectele de investiii Justificare OTS
crt. afectate
1. Necorelarea programului de retrageri din (20) Retehnologizare Necesitatea corelrii programelor de retrageri, datorit execuiei
exploatare cu proiectele de invesiii staia 220 kV Oelrie mai multor investiii n aceeai zon.
Hunedoara
Dificulti legate de retragerea din exploatare a LEA a condus la
ntrzieri n execuie.
(22) Montare fibra
optica pe LEA 220 kV
Fundeni - Brazi Vest -
lotul 1
427
Raport anual 2016
2. Gestionarea defectuoas a contractelor de (50) Reabilitare sistem Nu a fost semnat contractul

execuie de telecontorizare a
pieei angro de energie
electric - componenta Expirare contract
investiii OTE nr. 23034/2012; PVR nr. 42868/2012; PVR nr. 1635/2013;
PVR nr. 943/2014; PVR nr. 8883/2014; PVR nr. 20558/2014
(57.1) Extensie MIS -
NF nr. 350/2017
solutie raportare
avansat i planificare
bugetar
Consultantul nu a livrat documentaia n termenul convenit prin
(115) Consolidare contract;
servere i reea stocare Denunare unilateral a contractului.
date (Cloud privat)
3. Fundamentarea superficial a unor proiecte de (51) Implementarea Inexistena infrastructurii necesare
investiii; unui sistem de
Arhivare Electronic
i Document
Management n cadrul
CNTEE
"Transelectrica" - SA
4. ntrzieri n elaborarea caietelor de sarcini n (109) Reabilitarea Lipsa de resurse tehnice n elaborarea Caietului de Sarcini,
vederea demarrii procedurii de achiziie sau sistemului de complexitatea proiectului, diferenele majore ntre produsele
elaborarea necorespunztoare a acestora mesagerie i a IBM i Microsoft, diferene care fac dificil identificarea
aplicaiilor conexe numitorului comun.
Refacere caiet de sarcini pentru elaborararea SF+CS n vederea
(112) Soluie de implementrii
combatere a
terorismului cibernetic
5. Monitorizarea insuficient i ineficient a (24) Modernizare Achiziia iniial s-a desfurat cu dificultate, fiind n cele din
proiectelor de investiii CTSI Craiova prin urm sistat. S-au achiziionat serviciile de actualizare a PT.
428
Raport anual 2016
utilizarea protocolului Achiziia a fost reluat de dou ori datorit lipsei ofertanilor si a
de comunicaie IEC calitatii slabe a proiectrii
60870-5-104
(57.2) Extensie MIS Neimplementarea proiectului Document management (DM)
cu noi funcionaliti
(integrarea cu DM,
extensie multicash,
advanced collections)
Tabelul 4. Impactul amnrii termenului de punere n funciune a proiectelor de investiii asupra funcionrii SEN
Nr. Impactul asupra: Evaluarea impactului
crt.
1. Siguranei SEN Nu are impact semnificativ pe termen scurt
2. Integrrii produciei din centrale electrice ntrzierea punerii n funciune a proiectelor de investiii nu prezint un risc
(inclusiv din surse regenerabile de energie i semnificativ la nivelul integrrii n SEN a centralelor electrice n cogenerare de nalt
a celor n cogenerare de nalt eficien) eficien.
ntrzierea punerii n funciune a proiectelor de investiii nu prezint un risc
semnificativ la nivelul integrrii n SEN a centralelor electrice cu funcionare pe surse
clasice. ntrzierea punerii n funciune a proiectelor de investiii prezint un risc
semnificativ la nivelul integrrii n SEN a centralelor electrice fotovoltaice i eoliene
din zona Dobrogea. Nu este indus un risc semnificativ la nivelul integrrii n SEN a
centralelor electrice cu funcionare pe surse regenerabile, altele dect cele eoliene i
fotovoltaice - cu exceptia celor din zona Dobrogea, biomas, geotermal,
microhidrocentrale, acestea nefiind concentrate n zone cu producie puternic
excedentar n raport cu consumul local.
n prezent s-a ajuns la limita admisibil de integrare a CEE n Zona Dobrogea din
punct de vedere al capacitii de evacuare a RET. n funcie de momentul la care vor fi
puse n funciune CEE care au contract de racordare valabil, n lipsa implementrii
429
Raport anual 2016
proiectelor de dezvoltare a RET vor trebui operate reduceri de putere n CEE existente
n zona Dobrogea. De asemenea, punerea n funciune a grupurilor 3 si 4 CNE
Cernavod este condiionat de realizarea ntririlor de reea, prevzute n planul de
dezvoltare RET pe 10 ani, elaborat de Transelectrica i aprobat de ANRE.
3. Creterii capacitatii de interconexiune ntrzierile nregistrate pn n prezent n punerea n funciune a proiectelor aprobate
de ANRE pentru perioada de reglementare aflat n curs nu prezint la acest moment
un risc semnificativ de nendeplinire a intelor asumate de Romnia n ce privete
capacitatea de interconexiune transfrontalier. Cu toate acestea, innd cont c
ndeplinirea acestor angajamente este posibil doar n masura n care vor fi
implementate anumite proiecte de investiii n reeaua electric de transport,
nenlturarea n timp a cauzelor care au condus la intrzieri n implementarea
proiectelor respective poate induce un risc de nendeplinire a intelor.
intele angajate de Romnia la nivel european n privina capacitii de interconexiune
transfrontalier sunt:
- 10% din puterea instalat n centralele electrice de pe teritoriul Romniei -
orizontul 2020
- 15% din puterea instalat n centralele electrice de pe teritoriul Romniei -
orizontul 2025
4. Nivelului pierderilor tehnologice in RET ntrzierile nregistrate pn n prezent n punerea n funciune a proiectelor aprobate
de ANRE pentru perioada de reglementare aflat n curs nu induc un risc semnificativ
de cretere a pierderilor tehnologice n reeaua electric de transport.
Nivelul pierderilor tehnologice n RET este influenat substanial de o serie de factori
exogeni OTS asupra crora Transelectrica nu poate interveni n scopul eliminrii sau
atenurii efectelor (Structura produciei i structura consumului, fluxurile
transfrontaliere, pierderile de tip Corona). Fr posibilitatea unei cuantificri clare, se
poate afirma c factorii exogeni menionati mai sus au un impact mai puternic asupra
nivelului pierderilor tehnologice n reeaua de transport comparativ cu lucrrile de
retehnologizare a instalaiilor reelei.
430
Raport anual 2016
Tabelul 5. Msuri pentru diminuarea impactului asupra funcionrii SEN

Nr. Msura Scopul msurii
crt.
1. Demersuri la autoritile - armonizarea ntre Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, Legea
competente pentru implementarea 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i Legea 350/2001 privind
modificrilor legislative necesare emiterea i valabilitatea certificatelor de urbanism, acordurilor i autorizaiilor de construire;
armonizrii legislaiei incidente - armonizarea ntre Legea 46/2008 privind codul silvic i Legea 255/2010 privind exproprierea
pentru cauz de utilitate public;
- modificarea Legii 123/2012 a energiei electrice i a gazelor naturale n mod similar cu sectorul
gaze naturale pentru facilitarea accesului n zonele mpdurite care sunt proprietatea privat a
persoanelor fizice.
2. Demersuri la autoritile - propunere lege special pentru sectorul energiei electrice similar cu Legea 185/2016
competente pentru elaborarea unor pentru sectorul gaze naturale (BRUA), pentru sucurizarea traseelor LEA i facilitarea obinerii
legi speciale pentru accelerarea autorizaiilor necesare construciei;
implemnentrii proiectelor de
investiii de interes comun la nivel - nfiinarea Ghieului Unic n conformitate cu Regulamentul (UE) 347/2013 privind liniile
european (PCI) n domeniul directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene.
energiei electrice, a proiectelor de
investiii de interes naional i
utilitate public
3. Demersuri pentru urgentarea - de aprobare a indicatorilor tehnico economici;
emiterii actelor normative
- pentru declanarea procesului de expropriere;
- pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier.
4. Standardizarea contractului de definirea unui contract-tip cu un nucleu de clauze prestabilite, care s fie agreat de catre Agenia
execuie Naional pentru Achiziii Publice (ANAP)
5. Standardizarea cerintelor tehnice stabilirea unui set standard de cerine tehnice pe categorii de lucrri ce urmeaz s fie preluate
431
Raport anual 2016
pe categorii de lucrri automat n documentaiile de atribuire
6. Condiii impuse n caietul de - eliminarea participrii la sesiunile de licitaii a proiectaniilor care nu au experien de
sarcini referitoare la situaia proiectare n proiecte similare;
economic i financiar, precum i
- eliminarea participrii la sesiunile de licitaie a executanilor cu o situaie economic i
la capacitatea tehnic i/sau
financiar ce pot conduce la intrarea n insolven a acestora.
profesional a ofertantului
7. Monitorizarea mai strict a instituirea unui sistem de raportare sptmnal i monitorizarea direct a proiectelor de investiii
implementrii proiectelor de la nivelul directoratului companiei
investiii
432
Raport anual 2016
Tabelul 6. Investiii prognozate i realizate de operatorii de distribuie concesionari n perioada 2008-2016 [lei termeni nominali ] (1)
Investiii totale prognozate 1,334,438,798 1,468,306,728 1,632,221,304 1,679,781,570 1,799,931,345 - 1,408,949,349 1,520,966,829 1,627,853,657
surse proprii 1,073,253,383 1,171,067,849 1,285,712,330 1,283,258,968 1,338,639,576 - 1,013,986,094 1,240,066,761 1,373,496,165
contribuii financiare 261,185,414 297,238,879 346,508,974 396,522,603 461,291,769 - 394,963,255 280,900,068 254,357,492
Total tara Investiii realizate 1,301,488,109 1,341,073,435 2,005,998,254 2,053,809,632 1,607,289,210 1,448,984,580 1,397,746,691 1,519,998,535 1,703,752,952
surse proprii 909,947,208 841,267,156 1,453,504,112 1,520,759,336 1,208,249,122 960,779,960 969,468,159 1,134,972,130 1,244,372,278
contribuii financiare 391,540,901 499,806,279 552,494,141 533,050,296 399,040,089 488,204,620 428,278,532 385,026,405 459,380,674
Investiii recunoscute 956,807,602 887,139,429 1,465,065,412 1,543,715,928 1,267,711,033 934,358,751 869,246,544 1,028,373,126 -
Investiii totale prognozate 314,766,000 524,541,096 627,187,595 583,788,612 635,128,662 - 272,835,603 249,134,678 252,645,069
surse proprii 164,430,000 338,725,800 396,309,186 308,348,362 302,354,070 - 180,184,461 161,596,866 169,724,310
contribuii financiare 150,336,000 185,815,296 230,878,409 275,440,250 332,774,592 92,651,142 87,537,812 82,920,759
E- Distributie Muntenia Investiii realizate 161,534,802 253,701,485 720,522,200 714,827,425 367,834,854 222,066,874 248,672,218 215,984,939 297,342,638
surse proprii 28,942,272 121,218,019 453,171,266 540,298,818 269,193,811 143,053,837 166,995,964 137,994,102 162,344,913
Investiii recunoscute 28,942,272 121,218,019 453,171,266 540,298,818 269,193,811 129,536,101 142,803,647 124,301,881 -
surse proprii 153,884,560 148,455,245 128,993,685 139,813,668 158,555,629 - 72,313,365 92,984,767 105,190,682
E- Distributie Banat Investiii realizate 218,308,767 142,403,236 234,213,659 200,679,231 164,700,337 132,370,477 99,516,340 108,443,955 149,350,356
surse proprii 168,688,282 91,620,273 192,188,039 155,460,354 119,168,335 85,139,714 66,793,275 77,794,436 97,964,559
surse proprii 121,379,616 124,958,636 113,977,390 117,557,666 125,599,115 - 65,539,109 76,609,455 93,357,620
E- Distributie Dobrogea Investiii realizate 172,002,269 159,372,998 228,472,140 232,744,096 160,218,714 151,463,117 108,474,749 94,063,754 128,790,631
surse proprii 124,712,365 117,545,971 191,513,930 161,882,062 108,447,889 80,082,495 61,816,565 64,446,784 81,452,408
surse proprii 165,352,553 115,931,292 203,280,329 233,769,976 245,079,852 - 155,055,396 161,843,711 162,879,085
Distributie Energie
Investiii realizate 137,523,578 165,222,043 226,689,045 253,577,945 291,887,009 250,441,280 211,733,113 201,777,980 200,800,862
Oltenia
surse proprii 137,523,578 124,584,812 198,965,990 225,711,255 251,920,530 197,943,851 155,055,639 161,853,684 166,211,011
contribuii financiare - 40,637,231 27,723,055 27,866,689 39,966,479 52,497,429 56,677,473 39,924,296 34,589,851
433
Raport anual 2016
Tabelul 6. Investiii prognozate i realizate de operatorii de distribuie concesionari n perioada 2008-2016 [lei termeni nominali ] (2)
surse proprii 139,245,249 133,472,853 120,449,456 125,066,647 136,748,773 - 173,382,141 183,513,064 162,913,979
contribuii financiare - - - - - - - -
Delgaz Grid Investiii realizate 190,596,960 165,194,068 147,344,378 149,513,625 157,988,427 151,690,209 196,355,397 208,162,093 210,545,229
surse proprii 137,776,110 98,739,267 99,121,874 104,225,992 96,640,976 111,662,551 155,691,001 169,632,197 174,108,399
surse proprii 121,657,353 102,735,686 94,226,642 97,563,889 96,753,154 - 117,221,622 180,350,659 215,037,277
SDEE Muntenia Nord Investiii realizate 181,671,265 151,024,826 135,872,457 139,937,095 144,639,614 167,848,347 194,552,449 195,724,577 193,516,471
surse proprii 120,450,605 98,385,537 95,677,560 88,101,260 98,725,516 100,557,914 120,511,911 144,903,430 159,969,235
surse proprii 112,536,936 96,605,673 88,006,682 118,065,120 123,809,672 - 129,780,000 193,689,440 234,084,383
contribuii financiare 26,100,000 26,883,000 28,307,799 29,366,511 30,852,456 66,950,000 - -
SDEE Transilvania
Investiii realizate 142,870,287 117,562,560 111,547,081 162,830,101 112,055,332 184,272,173 126,217,557 255,701,529 292,825,204
Nord
surse proprii 94,875,022 77,276,199 78,933,824 101,306,777 112,055,332 123,661,955 120,387,761 194,431,718 236,683,375
contribuii financiare 47,995,265 40,286,361 32,613,258 61,523,324 - 60,610,218 5,829,796 61,269,811 56,141,829
surse proprii 94,767,116 110,182,664 140,468,960 143,073,640 149,739,311 - 120,510,000 189,478,800 230,308,829
contribuii financiare 5,167,800 1,612,980 - - - 21,928,422 7,177,562 -
SDEE Transilvania Sud Investiii realizate 96,980,181 186,592,218 201,337,294 199,700,114 207,964,922 188,832,104 212,224,868 240,139,708 230,581,561
surse proprii 96,978,974 111,897,078 143,931,630 143,772,819 152,096,733 118,677,643 122,216,042 183,915,779 165,638,378
contribuii financiare 1,207 74,695,140 57,405,664 55,927,295 55,868,189 70,154,460 90,008,826 56,223,928 64,943,183
434
Raport anual 2016
Anexa 4 Monitorizarea strii tehnice a reelelor electrice de transport i de distribuie a energiei

electrice i nivelul de performan a serviciilor
Tabelul 1. Indicatori privind costurile de investiii i mentenan, nivelul pierderilor tehnologice n
reeaua electric de transport (RET) i calitatea serviciului de transport i de sistem
UM 2015 2016
Nivel CPT din energia electric intrat n RET % 2.35 2.32
Investiii
Investitii prognozate (din surse proprii) lei 183.188.434 248.304.434
Investitii realizate total, din care lei 127.964.779 92.391.597
- surse proprii lei 106.704.031 80.510.092
- contributii lei 21.260.748 11.881.505
Lucrri de retehnologizare a capacitilor energetice ale RET
- staii electrice 400kV buc 1 1
- staii electrice 220kV buc 1 4
Gradul de realizare a investiiilor % 58% 32%
Mentenan
Program de mentenan
dup tipul lucrrii de mentenan:
- mentenan major - reparaii curente (RC) lei 47.951.434 48.092.361
- mentenan major - reparaii capitale (RK) lei 11.495.227 9.384.185
- mentenan minor + materiale puse la dispoziie lei 92.850.000 68.787.431
- dup tipul de instalaii electrice:
- linii electrice lei 63.362.357 52.995.111
- staii electrice lei 60.123.277 54.556.360
- transformatoare / autotransformatoare lei 14.714.921 12.389.730
- alte instalatii lei 14.096.107 6.322.776
TOTAL program mentenan lei 152.296.662 126.263.977
Realizari lucrri de mentenan
dup tipul lucrrii de mentenan:
- mentenan major - reparaii curente (RC) lei 17.589.999 22.900.204
- mentenan major - reparaii capitale (RK) lei 3.718.433 4.075.774
- mentenan minor + materiale puse la dispoziie lei 60.114.436 56.685.323
- dup tipul de instalaii electrice:
- linii electrice lei 25.921.178 28.274.510
- staii electrice lei 38.543.842 40.705.202
- transformatoare/Autotransformatoare lei 9.594.164 10.634.361
- alte instalatii lei 7.363.784 4.047.228
TOTAL realizri lucrri de mentenan lei 81.422.968 83.661.301
Grad de realizare a programului de menteanan
- dup tipul programului de mentenan:
mentenan major - reparaii curente (RC) % 37% 48%
mentenan major - reparaii capitale (RK) % 32% 43%
mentenan minor + materiale puse la dispoziie % 65% 82%
- dup tipul de instalaii:
- linii electrice % 41% 53%
- staii electrice % 64% 75%
- transformatoare / autotransformatoare % 65% 86%
- alte instalatii % 52% 64%
TOTAL grad de realizare a programului de mentenan % 53.5% 66.3%
Indicatori de performan
INDLIN (indisponibilitatea medie a LEA) ore/an 184,63 186,79
INDLIN - intreruperi neprogramate ore/an 36,68 16,88
INDLIN - intreruperi programate ore/an 147,95 169,91
INDTRA (indisponibilitatea medie a transformatoarelor ore/an 155,01 204,29
INDTRA - intreruperi neprogramate ore/an 8,9 4,91
INDTRA - intreruperi programate ore/an 146,11 199,38
ENS - energia nelivrat consumatorilor MWh 38,36 224,69
ENS - energia nelivrat din centrale MWh - 264,7
AIT - timpul mediu de ntrerupere a consumatorilor min/an 0,36 2,11
AIT - timpul mediu de ntrerupere a centralelor min/an - 2,49
435
Raport anual 2016
Tabelul 2. Volumul i vechimea instalaiilor electrice din reeaua electric de transport
LEA Staii electrice

Volumul instalaiilor electrice n RET [km traseu] [buc]
2015 2016 2015 2016
750KV 3,1 3,1 1 1
400kV 4.856 4.915,2 38 38
220kV 3.875,6 3.875,6 42 42
110kV 40,4 40,4 - -
An PIF
1960-1979 1980-1999 2000-2016
Vechimea liniilor electrice
Lungime % din Lungime % din Lungime % din
[km traseu] categorie [km traseu] categorie [km traseu] categorie
LEA 750 KV 0 0 3,11 100 0 0
LEA 400 kV 3613,67 73.5 1150,07 23.4 151,5 3.1
LEA 220 kV 3764,3 97.1 61,1 1.6 50,3 1.3
LEA 110 kV 8,9 22 29,1 72 2,42 6
TOTAL 83,4% 14,1% 2,3%
An PIF
1960-1979 1980-1999 2000-2016
Vechimea transformatoarelor/autotransformatoarelor
Cantitate Putere instalat Cantitate Putere instalat Cantitate Putere instalat
[buc] [MVA] [buc] [MVA] [buc] [MVA]
TRAFO 10 MVA 4 40 3 30 2 20
TRAFO 16 MVA 17 272 11 176 4 64
TRAFO 20 MVA 0 0 1 20 0 0
TRAFO 25 MVA 3 75 11 275 10 250
TRAFO 40 MVA 2 80 3 120 4 160
TRAFO 63 MVA 0 0 0 0 2 126
TRAFO 100 MVA 1 100 0 0 0 0
TRAFO 200 MVA 24 4800 14 2800 43 8600
TRAFO 250 MVA 1 250 10 2500 20 5000
TRAFO 400 MVA 2 800 2 800 18 7200
TRAFO 500 MVA 0 0 0 0 2 1000
TRAFO 1250 MVA 0 0 2 2500 0 0
TOTAL MVA 436 6417 9221 22420
% din total putere instalat 16,8% 24,2% 58,9%
Raport anual 2016
Tabelul 3. Indicatori privind costurile de investiii i mentenan, nivelul pierderilor tehnologice n reelele electrice de distribuie (RED)
e-Distributie e-Distributie e-Distributie Distributie Energie

UM Muntenia Banat Dobrogea Oltenia
2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
Nivel CPT din energia electric intrat n RED % 13.21% 12.95% 9.64% 10.14% 10.04% 10.43% 10.62% 10.20%
Investiii
Investiii prognozate, din care lei 249,134,678 252,645,069 130,580,580 140,900,695 127,395,353 141,618,268 194,276,507 194,445,974
- surse proprii lei 161,596,866 169,724,310 92,984,767 105,190,682 76,609,455 93,357,620 161,843,711 162,879,085
- contributii lei 87,537,812 82,920,759 37,595,813 35,710,013 50,785,898 48,260,648 32,432,796 31,566,889
Investitii realizate total, din care lei 215,984,939 297,342,638 108,443,955 149,350,356 94,063,754 128,790,631 201,777,980 200,800,862
- surse proprii lei 137,994,102 162,344,913 77,794,436 97,964,559 64,446,784 81,452,408 161,853,684 166,211,011
- contributii lei 77,990,838 134,997,725 30,649,519 51,385,797 29,616,970 47,338,223 39,924,296 34,589,851
Gradul de realizare a investiiilor % 85.4% 95.7% 83.7% 93.1% 84.1% 87.2% 100.0% 102.0%
Mentenan
Mentenanta realizata lei 66,056,989 66,969,064 40,699,584 38,680,651 34,787,241 31,945,670 91,417,235 92,205,158
Statii IT/MT sau MT/MT lei 10,204,117 8,499,361 10,626,593 10,939,771 11,103,890 9,815,447 35,402,802 34,334,632
Linii electrice aeriene (LEA) lei 11,133,710 13,623,773 17,854,771 17,575,624 14,773,423 13,157,740 35,319,745 37,647,359
Linii electrice subterane (LES) lei 37,111,193 35,237,416 5,604,222 5,036,870 3,984,480 3,886,642 14,272,881 13,814,506
Posturi de transformare (PT) lei 2,909,946 4,756,391 2,046,398 1,857,287 1,715,216 1,656,203 6,199,108 5,992,735
Alte instalatii lei 4,698,023 4,852,122 4,567,601 3,271,100 3,210,232 3,429,638 222,698 415,926
Delgaz SDEE SDEE SDEE

UM Grid Muntenia Nord Transilvania Nord Transilvania Sud
2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
Nivel CPT din energia electric intrat n RED % 13.45% 12.85% 11.40% 11.42% 11.08% 10.75% 11.18% 10.75%
Investiii
Investiii prognozate, din care lei 183,513,064 162,913,979 245,720,845 270,936,460 193,689,440 234,084,383 196,656,362 230,308,829
surse proprii lei 183,513,064 162,913,979 180,350,659 215,037,277 193,689,440 234,084,383 189,478,800 230,308,829
contributii lei 0 0 65,370,186 55,899,183 0 0 7,177,562 0
Investitii realizate total, din care lei 208,162,093 210,545,229 195,724,577 193,516,471 255,701,529 292,825,204 240,139,708 230,581,561
surse proprii lei 169,632,197 174,108,399 144,903,430 159,969,235 194,431,718 236,683,375 183,915,779 165,638,378
contributii lei 38,529,896 36,436,831 50,821,147 33,547,236 61,269,811 56,141,829 56,223,928 64,943,183
Gradul de realizare a investiiilor % 92.4% 106.9% 80.3% 74.4% 100.4% 101.1% 97.1% 71.9%
Mentenan
Mentenan realizat lei 122,128,895 102,323,692 84,560,157 77,182,017 82,339,109 70,728,106 88,362,836 83,671,012
Statii IT/MT sau MT/MT lei 30,085,445 25,577,171 28,271,606 25,935,029 20,856,762 19,501,144 21,153,359 20,276,619
Linii electrice aeriene (LEA) lei 43,254,272 38,605,491 26,073,413 22,887,680 32,358,773 25,113,193 30,188,667 28,379,336
Linii electrice subterane (LES) lei 16,010,159 12,816,450 11,690,460 10,639,629 11,934,512 9,666,134 15,100,098 11,452,211
Posturi de transformare (PT) lei 19,658,630 16,949,935 6,883,758 6,685,334 6,396,260 5,624,290 7,100,526 8,264,534
Alte instalatii lei 13,120,389 8,374,645 11,640,920 11,034,345 10,792,801 10,823,347 14,820,186 15,298,313
437
Raport anual 2016
Tabelul 4. Volumul reelelor electrice de distribuie (RED) i lucrrile de investiii realizate pe categorii de capaciti energetice
e-Distributie e-Distributie e-Distributie Distributie Energie Delgaz SDEE SDEE SDEE

UM Muntenia Banat Dobrogea Oltenia Grid Muntenia Nord Transilvania Nord Transilvania Sud
2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
Total km LEA din care
IT km traseu 922 891 2.705 2.705 2.674 2.621 5.379 5.372 2.689 2689 2.148 2.146 2.178 2.179 3.166 3.166
MT km traseu 2.655 2.643 10.285 10.267 9.328 9.132 19.246 19.190 14.243 14.246 12.517 12.527 11.723 11.749 10.382 10.412
JT (excl. bransamente) km traseu 8.485 8.493 12.600 12.609 8.349 8.355 23.027 23.082 24.602 24.619 20.049 20.195 20.369 20.462 14.720 14.730
bransamente km traseu 5.700 5.710 10.505 10.547 11.167 11.235 20.259 20.285 22.347 22.414 23.848 23.845 17.945 18.441 17.206 17.260
km LEA retehnologizata in an
IT km traseu 8 89,5 0 75,98 58 6,6 0,294 0 6 8,2 4,46 0 57 143 138,4 9,9
MT km traseu 91 52,2 70 33,8 24 29,6 19 14,22 126 20,5 13 12,26 208 145 284,3 94,4
JT km traseu 117 128,9 89 190,67 124 5 93 78,69 296 441,44 89 211,4 824 985 134,2 268.6
km LEA nou realizata
IT km traseu 0 0 0 0 0 1,1 0 0 0 0,135 0 16 0 0 0 0
MT km traseu 9 13 39 0 7 15,8 4 2,6 4 3,4 15 9,85 41 40 38,9 64,7
JT km traseu 7 16,7 50 9 24 1 14 49,75 17 16,57 57 142,54 55 92 69,4 46,32
Total km LES din care
IT km traseu 242 247 8 8 33 33,6 25 25,42 3 3 15 15 27 27 41 41
MT km traseu 8.700 8.791 2.434 2.496 1.691 1.688 2.251 2.281,2 3.487 3.508 3.321 3.345 3.536 3.668 3.303 3.362
JT (excl. bransamente) km traseu 14.223 14.290 3.699 3.726 2.406 2.408 4.867 4.940 7.979 8.003 6.263 6.282 5.063 5.117 5.523 5.593
bransamente km traseu 5.496 5.623 1.057 1160 1.850 1.893 10.496 10.588 4.123 4.230 2119 2.138 6.770 6.550 2.430 2.512
km LES retehnologizata in an
IT km traseu 3 0,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MT km traseu 57 51,4 0 0 27 20,5 1,3 0,18 11 10,55 11 11,63 118 37 10 18,06
JT km traseu 125 18,5 0 0 6 0 0,12 0,19 4 1,39 2 11,68 31 20 10 38,62
km LES nou realizata
IT km traseu 13 7,7 1,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 12 0
MT km traseu 78 91 34 62 15 35,5 40 26,17 11 20,63 10 23,73 74 132 115 137,15
JT km traseu 35 194,5 30 27 30 2 201 60,44 22 24,27 7 19,25 62 54 77 182
Total Capacitati energetice din care
Total Staii electrice buc. 67 67 125 124 214 214 203 203 133 134 216 212 121 121 106 106
Total Posturi de transformare buc. 7.957 8.153 7.942 8.052 5.937 6.006 10.241 10.288 10.946 10.992 9.890 9.955 8.471 8.627 8.524 8.641
Total Puncte de alimentare buc. 189 188 16 16 35 35 82 81 111 111 235 233 105 109 195 226
Lucrari de retehnologizare asupra capacitatilor energetice
Staii electrice buc. 8 14 7 8 14 7 5 9 77 57 3 7 12 8 0 0
Posturi de transformare buc. 84 110 18 89 86 48 427 94 131 55 170 157 424 141 267 67
Puncte de alimentare buc. 13 15 0 2 0 4 0 1 0 0 0 0 11 3 3 3
Capacitati energetice nou realizate
Staii electrice buc. 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3 0 2 0
Posturi de transformare buc. 206 188 106 110 79 69 74 22 44 46 81 70 148 176 82 138
Puncte de alimentare buc. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 2 6 6 7 11
438
Raport anual 2016
Tabelul 5 Vechimea instalaiilor electrice din reeaua electric de distribuie
Instalatii electrice
Linii Linii Linii branamente Staii Posturi de Puncte de
An PIF IT MT JT JT electrice transformare alimentare
Lungime % din Lungime % din Lungime % din Lungime % din Cantitate % din Cantitate % din Cantitate % din
[km] categorie [km] categorie [km] categorie [km] categorie [buc] categorie [buc] categorie [buc] categorie
nainte de 1960 128 11.3% 147 1.3% 23 0.1% 13 0.1% 4 6.0% 60 0.7% 0 0.0%
e-Distributie 1960-1979 703 61.8% 6543 57.2% 7630 33.5% 3403 30.0% 39 58.2% 1273 15.6% 45 23.9%
Muntenia 1980-1999 237 20.8% 2676 23.4% 9156 40.2% 4474 39.5% 15 22.4% 843 10.3% 6 3.2%
2000-2016 69 6.1% 2067 18.1% 5974 26.2% 3443 30.4% 9 13.4% 5977 73.3% 137 72.9%
nainte de 1960 502 18.5% 2749 21.5% 2090 12.8% 1536 13.1% 7 5.6% 489 6.1% 0 0.0%
e-Distributie 1960-1979 1496 55.2% 8254 64.7% 8901 54.5% 6375 54.5% 77 62.1% 4707 58.5% 12 75.0%
Muntenia 1980-1999 690 25.4% 1347 10.6% 2282 14.0% 1423 12.2% 38 30.6% 1792 22.3% 1 6.3%
2000-2016 25 0.9% 413 3.2% 3061 18.7% 2372 20.3% 2 1.6% 1064 13.2% 3 18.8%
nainte de 1960 16 0.6% 599 5.5% 654 6.1% 88 0.7% 2 0.9% 97 1.6% 0 0.0%
e-Distributie 1960-1979 1968 74.1% 6792 62.8% 6337 58.9% 1159 8.8% 139 65.0% 2925 48.7% 9 25.7%
Dobrogea 1980-1999 659 24.8% 2983 27.6% 2502 23.2% 6871 52.3% 61 28.5% 1620 27.0% 8 22.9%
2000-2016 12 0.5% 446 4.1% 1270 11.8% 5010 38.2% 12 5.6% 1364 22.7% 18 51.4%
nainte de 1960 181 3.4% 279 1.3% 379 1.4% 417 1.3% 0 0.0% 151 1.5% 0 0.0%
Distributie 1960-1979 3530 65.4% 15286 71.2% 13171 47.0% 14389 46.6% 159 78.3% 5423 52.7% 26 32.1%
Energie Oltenia 1980-1999 1092 20.2% 3839 17.9% 9210 32.9% 10687 34.6% 42 20.7% 2197 21.4% 34 42.0%
2000-2016 594 11.0% 2067 9.6% 5261 18.8% 5381 17.4% 2 1.0% 2517 24.5% 21 25.9%
nainte de 1960 42 1.6% 148 0.8% 355 1.1% 256 1.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0%
Delgaz 1960-1979 1661 61.7% 11601 65.3% 16024 49.1% 11178 42.0% 53 39.6% 3598 32.7% 81 73.0%
Grid 1980-1999 967 35.9% 4140 23.3% 11913 36.5% 9665 36.3% 74 55.2% 5309 48.3% 27 24.3%
2000-2016 21 0.8% 1865 10.5% 4330 13.3% 5545 20.8% 7 5.2% 2085 19.0% 3 2.7%
nainte de 1960 217 10.0% 1240 7.8% 541 2.0% 530 2.0% 11 5.2% 202 2.0% 1 0.4%
SDEE 1960-1979 1625 75.2% 9901 62.4% 13646 51.5% 13377 51.5% 143 67.5% 5098 51.2% 91 39.1%
Munteania Nord 1980-1999 305 14.1% 3877 24.4% 7829 29.6% 7760 29.9% 52 24.5% 2926 29.4% 16 6.9%
2000-2016 13 0.6% 854 5.4% 4463 16.9% 4315 16.6% 6 2.8% 1729 17.4% 125 53.6%
nainte de 1960 124 5.6% 478 3.1% 768 3.0% 1698 6.8% 7 5.8% 209 2.4% 2 1.8%
SDEE 1960-1979 1389 63.0% 10620 68.9% 15075 58.9% 12395 49.6% 79 65.3% 4057 47.0% 44 40.4%
Transilvania Nord 1980-1999 512 23.2% 2610 16.9% 5583 21.8% 5448 21.8% 25 20.7% 2666 30.9% 43 39.4%
2000-2016 180 8.2% 1709 11.1% 4153 16.2% 5450 21.8% 10 8.3% 1695 19.6% 20 18.3%
nainte de 1960 423 13.2% 4439 32.2% 3305 16.3% 3607 18.2% 10 9.4% 860 10.0% 22 9.7%
SDEE 1960-1979 2003 62.4% 5372 39.0% 9242 45.5% 9125 46.2% 67 63.2% 3322 38.4% 64 28.3%
Transilvania Sud 1980-1999 730 22.8% 2362 17.1% 3851 18.9% 4292 21.7% 19 17.9% 1947 22.5% 45 19.9%
2000-2016 51 1.6% 1601 11.6% 3925 19.3% 2748 13.9% 10 9.4% 2512 29.1% 95 42.0%
nainte de 1960 1633 7.4% 10078 8.4% 8115 4.4% 8145 5.0% 41 3.5% 2068 2.9% 25 2.5%
Agregat 1960-1979 14375 64.9% 74370 62.3% 90026 49.2% 71401 43.4% 756 64.0% 30403 43.0% 372 37.2%
la nivel de tara 1980-1999 5192 23.4% 23834 20.0% 52325 28.6% 50620 30.8% 326 27.6% 19300 27.3% 180 18.0%
2000-2016 966 4.4% 11022 9.2% 32438 17.7% 34264 20.8% 58 4.9% 18943 26.8% 422 42.2%
439
Raport anual 2016
Tabelul 6. Costurile lucrrilor de mentenan n reelele electrice de distribuie pe categorii de instalaii

E-Distributie E-Distributie E-Distributie
Operatorul Distributie Energie Oltenia
Muntenia Banat Dobrogea
Anul 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
Mentenanta realizata (lei) din care: 66,056,989 66,969,064 40,699,584 38,680,651 34,787,241 31,945,670 91,417,235 92,205,158
Statii IT/MT sau MT/MT 10,204,117 8,499,361 10,626,593 10,939,771 11,103,890 9,815,447 35,402,802 34,334,632
Linii electrice aeriene (LEA) 11,133,710 13,623,773 17,854,771 17,575,624 14,773,423 13,157,740 35,319,745 37,647,359
Linii electrice subterane (LES) 37,111,193 35,237,416 5,604,222 5,036,870 3,984,480 3,886,642 14,272,881 13,814,506
Posturi de transformare (PT) 2,909,946 4,756,391 2,046,398 1,857,287 1,715,216 1,656,203 6,199,108 5,992,735
Alte instalatii 4,698,023 4,852,122 4,567,601 3,271,100 3,210,232 3,429,638 222,698 415,926
Operatorul Delgaz Grid SDEE Muntenia Nord SDEE Transilvania Nord SDEE Transilvania Sud
Anul 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
Mentenanta realizata (lei) din care: 122,128,895 102,323,692 84,560,157 77,182,017 82,339,109 70,728,106 88,362,836 83,671,012
Statii IT/MT sau MT/MT 30,085,445 25,577,171 28,271,606 25,935,029 20,856,762 19,501,144 21,153,359 20,276,619
Linii electrice aeriene (LEA) 43,254,272 38,605,491 26,073,413 22,887,680 32,358,773 25,113,193 30,188,667 28,379,336
Linii electrice subterane (LES) 16,010,159 12,816,450 11,690,460 10,639,629 11,934,512 9,666,134 15,100,098 11,452,211
Posturi de transformare (PT) 19,658,630 16,949,935 6,883,758 6,685,334 6,396,260 5,624,290 7,100,526 8,264,534
Alte instalatii 13,120,389 8,374,645 11,640,920 11,034,345 10,792,801 10,823,347 14,820,186 15,298,313
440
Raport anual 2016
Tabelul 7. Indicatori privind calitatea serviciului de distribuie a energiei electrice
e-Distributie e-Distributie e-Distributie Distributie Energie

Muntenia Banat Dobrogea Oltenia
UM 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
CPT 13.21% 12.95% 9.64% 10.14% 10.04% 10.43% 10.62% 10.20%
Indicatori de continuitate in alimentare
ENS - energia nelivrat MWh 120 132 13,45 50 85,72 49 140,29 20,25
AIT - timpul mediu de ntrerupere min/an 9,19 9,85 1,71 6,26 12,59 7,19 42,41 6,44
SAIFI planificate intr./an 0,30 0,27 0,69 0,64 0,95 0,78 0,88 0,76
SAIFI planificate in mediu urban intr./an 0,09 0,13 0,22 0,27 0,30 0,27 0,34 0,31
SAIFI planificate in mediu rural intr./an 1,33 0,75 1,48 1,26 1,83 1,44 1,32 1,12
SAIFI neplanificate intr./an 4,17 3,46 5,56 5,13 5,50 6,03 4,35 3,84
SAIFI neplanificate in mediu urban intr./an 3,59 2,88 3,78 3,34 3,76 3,52 2,71 2,41
SAIFI neplanificate in mediu rural intr./an 7,00 5,48 8,58 8,14 7,83 9,30 5,69 5,01
SAIFI total - frecvena medie a ntreruperilor intr./an 4,47 3.73 6.25 5.77 6,45 6.81 5,23 4,60
SAIDI planificate min/an 78,5 60,2 190,3 168,7 200,5 161,7 221,7 197,5
SAIDI planificate in mediu urban min/an 21,5 21,1 45,5 62,5 60,3 56,8 67,1 70,5
SAIDI planificate in mediu rural min/an 362,51 198,87 436,07 347,47 388,61 297,89 347,75 301,14
SAIDI neplanificate min/an 221,5 172,1 247,3 245,4 234,3 217,1 389,7 330,0
SAIDI neplanificate in mediu urban min/an 198,79 146,89 108,51 103,89 132,20 102,09 187,02 159,86
SAIDI neplanificate in mediu rural min/an 334,5 261,8 483,0 483,6 371,3 366,5 554,9 468,9
SAIDI total - durata medie a ntreruperilor min/an 300,0 232,3 437,6 414,1 434,8 378,8 611,4 527,5
Delgaz SDEE SDEE SDEE

Grid Muntenia Nord Transilvania Nord Transilvania Sud
UM 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
CPT % 13.45% 12.85% 11.40% 11.42% 11.08% 10.75% 11.18% 10.75%
Indicatori de continuitate in alimentare
ENS - energia nelivrat MWh 64,9 192,15 0 0 0 0 18,19 13,91
AIT - timpul mediu de ntrerupere min/an 7,84 22,54 0 0 0 0 1,69 1,25
SAIFI planificate intr./an 0,81 0,70 0,76 0,40 0,91 0,98 0,91 0,74
SAIFI planificate in mediu urban intr./an 0,25 0,20 0,40 0,20 0,33 0,33 0,72 0,44
SAIFI planificate in mediu rural intr./an 1,27 1,10 1,06 0,58 1,63 1,70 1,20 1,19
SAIFI neplanificate intr./an 5,89 5,69 2,11 1,66 2,78 2,69 3,92 3,29
SAIFI neplanificate in mediu urban intr./an 3,75 3,83 1,74 1,56 1,63 1,54 3,02 2,69
SAIFI neplanificate in mediu rural intr./an 7,66 7,17 2,42 1,75 4,21 3,94 5,25 4,18
SAIFI total - frecvena medie a ntreruperilor intr./an 6,70 6,39 2,87 2,06 3,69 3,67 4,83 4,03
SAIDI planificate min/an 217,7 178,1 260,3 151,1 298,2 325,7 201,5 209,5
SAIDI planificate in mediu urban min/an 62,9 43,7 140,3 67,9 115,5 110,9 74,2 89,5
SAIDI planificate in mediu rural min/an 345,77 284,68 361,97 221,81 524,01 560,43 387,91 385,52
SAIDI neplanificate min/an 438,8 438,3 235,3 240,2 289,7 298,3 317,8 298,2
SAIDI neplanificate in mediu urban min/an 212,86 207,23441 105,65 93,76 156,71 156,51 179,44 178,85
SAIDI neplanificate in mediu rural min/an 625,9 621,6 345,1 364,7 453,9 453,3 520,5 473,2
SAIDI total - durata medie a ntreruperilor min/an 656,5 616,4 495,6 391,3 587,9 624,0 519,3 507,7
Raport anual 2016
Tabelul 8. Compensaii pltite de operatorii de distribuie concesionari n anul 2016 pentru depirea indicatorilor de performan
Operatorul de reea Nr. utilizatori pentru care Nr. total de compensaii Valoare total a
durata de restabilire a pltite compensaiilor pltite
alimentrii cu ee s-a [lei]
depit
e-Distributie
Muntenia 4133 35 7000

e-Distributie
Banat 2156 20 4000

e-Distributie
Dobrogea 4328 19 3780

Distributie Energie
Oltenia 11 11 2200
Delgaz
Grid 21288 5 830
SDEE
Muntenia Nord 120 0 0
SDEE
Transilvania Nord 0 0 0
SDEE
Transilvania Sud 26 4 800
Total 32062 94 18610
442
Raport anual 2016
Anexa nr.5
RAPORT DE EVALUARE
A IMPLEMENTRII LEGII NR. 544/2001 N ANUL 2016
Numrul total de solicitri de informaii de interes public: 1468

a) de la persoane fizice 1200
a. n funcie de solicitant
b) de la persoane juridice 268
a) pe suport hrtie 13
b. Dup modalitatea de adresare b) pe suport electronic 1444
c) verbal 11
Departajare pe domenii de interes
a. Utilizarea banilor publici (contracte, investiii, cheltuieli etc.) 2
b. Modul de ndeplinire a atribuiilor instituiei publice -
c. Acte normative, reglementri 734
d. Activitatea liderilor instituiei -
e. Informaii privind modul de aplicare a Legii nr. 544/2001, cu modificrile i completrile
-
ulterioare
f. Altele, cu menionarea acestora: (examene autorizare electricieni/instalatori gaze,
autorizare/atestare operatori economic , autorizare/atestare auditori/manageri energetici,
eliberare autorizatii/atestate, cursuri pregatire, liste operatori economici atestati/autorizati, 732
societati atestate/autorizate, detinatori licente, informatii ce nu fac parte din domeniul de
activitate al institutiei)
Numr total de solicitri soluionate favorabil 1468
a) Soluionate favorabil n termen de 10 zile 1326
b) Soluionate favorabil n termen de 30 zile 142
a. Termen de rspuns
c) Solicitri pentru care termenul a fost depit 0
a) Comunicare electronic 1444
b. Modul de comunicare b) Comunicare n format hrtie 13
c) Comunicare verbal 11
a) Utilizarea banilor publici (contracte, investiii,
2
cheltuieli etc.)
b) Modul de ndeplinire a atribuiilor instituiei
0
publice
c. Departajate pe domenii de interes
c) Acte normative, reglementri 734
d) Activitatea liderilor instituiei 0
e) Informaii privind modul de aplicare a Legii nr.
0
544/2001, cu modificrile i completrile
443
Raport anual 2016
ulterioare
f) Altele 732
Numr total de solicitri respinse
a) Exceptate, conform legii 0
a. Motivul respingerii b) Informaii inexistente 0
c) Alte motive (cu precizarea acestora) 0
a) Utilizarea banilor publici (contracte, investiii,
0
cheltuieli etc.)
b) Modul de ndeplinire a atribuiilor instituiei
0
publice
c) Acte normative, reglementri 0
b. Departajate pe domenii de interes
d) Activitatea liderilor instituiei 0
e) Informaii privind modul de aplicare a Legii nr.
544/2001, cu modificrile i completrile 0
ulterioare
f) Altele 0
Reclamaii administrative i plngeri n instan
a. Numrul de reclamaii a) Soluionate favorabil -
administrative la adresa instituiei b) Respinse -
publice n baza Legii nr. 544/2001, c) n curs de soluionare -
cu modificrile i completrile d) Total
-
ulterioare
a) Soluionate favorabil 2
b. Numrul de plngeri n instan la b) Respinse 1
adresa instituiei n baza c) n curs de soluionare 1
d) Total 4
Managementul procesului de comunicare a informaiilor de interes public
a. Costuri Contravaloarea serviciului de copiere (lei/pagin) 0
444
Raport anual 2016
Anexa nr. 6
RAPORT DE EVALUARE A IMPLEMENTRII LEGII NR. 52/2003 N ANUL 2016

AUTORITATEA NAIONAL DE REGLEMENTARE N DOMENIUL ENERGIEI
INDICATORI cod RASPUNS

A. Procesul de elaborare a actelor normative
1. Numrul proiectelor de acte normative adoptate n 2016 A1 121
2. Numrul proiectelor de acte normative care au fost anunate n mod public A2 107
Dintre acestea, au fost anunate n mod public:
pe pagina de internet proprie A2_1 107
prin afisare la sediul propriu A2_2 -
c. prin mass-media A2_3 -
3. Numrul de cereri primite pentru furnizarea de informaii referitoare la A3 -
proiecte de acte normative
Din care, solicitate de:
a. persoane fizice A3_1 -
b. asociaii de afaceri sau alte asociatii legal constituite A3_2 -
4. Numrul proiectelor transmise persoanelor fizice care au depus o cerere pentru A4 0
primirea informaiilor referitoare la proiectul de act normativ
5. Numrul proiectelor transmise asociaiilor de afaceri i altor asociaii legal A5 120
constituite
6. Numrul persoanelor responsabile pentru relaia cu societatea civil A6 2
7. Numrul total al recomandarilor primite A7 5157
8. Numarul total al recomandrilor incluse n proiectele de acte normative A8 1685
9. Numrul ntlnirilor organizate la cererea asociaiilor legal constituite A9 4
10. Numrul proiectelor de acte normative adoptate n anul 2016 n procedura de A10 16
urgen
B. Procesul de luare a deciziilor
1. Numrul total al edinelor publice B1 47
2. Numrul edinelor publice anunate prin:
a. afiare la sediul propriu B2_1 -
b. publicare pe pagina de internet proprie B2_2 47
c. mass-media B2_3 -
3. Numrul estimat al persoanelor care au participat efectiv la edinele publice B3 30
(exclusiv funcionarii)
4. Numrul edinelor publice desfurate n prezena mass-media B4 -
5. Numarul sedintelor Consiulului Consultativ 34
445
Raport anual 2016
6. Numrul total al observaiilor i recomandrilor exprimate n cadrul edinelor B5 -

publice
7. Numrul total al recomandrilor incluse n deciziile luate B6 -
8. Numrul edinelor care nu au fost publice, cu motivaia restricionrii accesului:
0
a. informaii exceptate B7_1 -
b. vot secret B7_2 -
c.alte motive (care ?) B7_3 -
9. Numrul total al proceselor verbale (minuta) edinelor publice B8 47
10. Numrul proceselor verbale (minuta) fcute publice B9 -
C. Cazurile n care autoritatea public a fost acionat n justiie
1. Numrul aciunilor n justiie pentru nerespectarea prevederilor legii privind transparena decizional
intentate: 3 administraiei publice
a. rezolvate favorabil reclamantului C1_1 -
b. rezolvate favorabil instituiei C1_2 3
c. n curs de soluionare C1_3 -
446
Raport anual 2016
Anexa nr. 7
Dispoziii legale ce statueaz n sarcina ANRE competene exprese de emitere

a actelor administrative cu caracter normativ n domeniul energiei
Nr. crt. Articolul/alineatul Norma juridic

din cadrul actului
normativ
I. Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificrile i completrile
ulterioare (Legea nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de
procedur penal i pentru modificarea i completarea unor acte normative care cuprind dispoziii
procesual penale;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2014 privind nfiinarea Departamentului pentru Privatizare i
Administrarea Participaiilor Statului, stabilirea unor msuri de eficientizare a activitii de privatizare
pentru dezvoltarea n condiii de profitabilitate a activitii operatorilor economici cu capital de stat,
pentru exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor ce decurg din calitatea de acionar a statului la
anumii operatori economici, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35/2014 pentru completarea Legii energiei electrice i a gazelor
naturale nr. 123/2012;
Legea nr. 117/2014 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2014 privind exercitarea
drepturilor i ndeplinirea obligaiilor ce decurg din calitatea de acionar al statului la Compania
Naional de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. i la Societatea Naional de
Transport Gaze Naturale "Transgaz" - S.A. Media i pentru modificarea unor acte normative;
Legea nr. 127/2014 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr.
123/2012 i a Legii petrolului nr. 238/2004; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 86/2014 privind
stabilirea unor msuri de reorganizare la nivelul administraiei publice centrale i pentru modificarea i
completarea unor acte normative;
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2016 pentru modificarea i completarea Legii energiei
electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2016 pentru
modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012;
Legea nr. 203/2016 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor naturale nr.
123/2012)
Art. 3 pct. 1 1. acces la reteaua electrica de interes public - ansamblul de reguli prin
care un tert isi exercita dreptul de a se racorda si de a folosi, in
conditiile legii, retelele electrice de transport si distributie;
2Art. 3 pct. 3 3. acces garantat la retele electrice - ansamblul de reguli si conditii
tehnice si comerciale prin care unor categorii de producatori aflate sub
incidenta unei scheme de sprijin adoptate la nivel national li se
garanteaza preluarea in reteaua electrica a unor cantitati de energie
electrica ce au fost contractate pe piata concurentiala sau pe baza unor
obligatii de achizitie stabilite in baza prezentei legi;
3Art. 3 pct. 4 4. acces prioritar la retele electrice - ansamblul de reguli si conditii
tehnice si comerciale prin care unor categorii de producatori li se
asigura posibilitatea preluarii in retea, in orice moment, a energiei
electrice produse, in functie de capacitatea racordului la retea si de
disponibilitatea unitatilor/resurselor eligibile, fara a se pune in pericol
447
Raport anual 2016
siguranta sistemului;
4Art. 3 pct. 18 18. contract de furnizare a energiei electrice - contractul in baza caruia
furnizorul de energie electrica furnizeaza clientului sau o cantitate de
energie electrica pe o anumita perioada de timp, dar care nu cuprinde
un instrument derivat din domeniul energiei electrice;
5Art. 3 pct. 19 19. contract de procesare - contract prin care o cantitate de combustibil
apartinand unui operator economic este procesata intr-o capacitate
energetica de producere apartinand unui producator, in schimbul unei
cantitati de energie electrica si cu plata unui tarif de procesare catre
producator; incheierea unui contract de procesare reprezinta o situatie
de exceptie de la celelalte tipuri de contracte si se realizeaza in conditii
de transparenta si nediscriminatorii, in baza reglementarilor ANRE;
6Art. 3 pct. 24 24. exploatare comerciala a unei capacitati energetice - ansamblul
activitatilor desfasurate de un operator economic in sectorul energiei
electrice in baza unei licente acordate in conditiile prezentei legi;
7Art. 3 pct. 27 27. furnizor de ultima instanta - furnizorul desemnat de autoritatea
competenta pentru a presta serviciul universal de furnizare in conditii
specifice reglementate;
8Art. 3 pct. 47 47. piata angro de energie electrica - cadrul organizat de tranzactionare
a energiei electrice si a serviciilor asociate la care participa producatorii
de energie electrica, operatorul de transport si de sistem, operatorii de
distributie, operatorul pietei de energie electrica si clientii angro;
9Art. 3 pct. 48 48. piata de energie electrica - cadrul de organizare in care se
tranzactioneaza energia electrica si serviciile asociate;
Art. 3 pct. 49 49. piata centralizata de energie electrica - cadrul organizat de
desfasurare a tranzactiilor cu energie electrica intre diversi operatori
economici, intermediat de operatorul pietei de energie electrica sau de
operatorul de transport si sistem, pe baza unor reguli specifice,
aprobate de autoritatea competenta;
Art. 3 pct. 50 50. piata cu amanuntul de energie electrica - cadrul organizat in care
energia electrica este cumparata de clientii finali, in vederea satisfacerii
consumului propriu de la furnizori sau producatori;
Art. 3 pct. 51 51. piata de echilibrare - piata centralizata de energie electrica,
organizata si administrata de operatorul de transport si de sistem, de
desfasurare a tranzactiilor cu energie electrica intre acesta, pe de o
parte, si producatorii de energie electrica ce exploateaza unitati de
productie dispecerizabile, respectiv clienti finali dispecerizabili, pe de
alta parte, in vederea asigurarii echilibrului in timp real dintre productie
si consum;
Art. 3 pct. 52 52. piata intrazilnica de energie electrica - piata centralizata de energie
electrica, organizata si administrata de operatorul pietei de energie
electrica, care ofera participantilor la piata posibilitatea de a-si
imbunatati echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin
tranzactii efectuate in sesiuni desfasurate dupa incheierea tranzactiilor
pe piata pentru ziua urmatoare si inainte cu un anumit interval de timp
de incepere a livrarii;
448
Raport anual 2016
Art. 3 pct. 53 53. piata pentru ziua urmatoare (PZU) - piata centralizata de energie
electrica, organizata si administrata de operatorul pietei de energie
electrica pentru vanzarea si cumpararea energiei electrice in ziua de
livrare care urmeaza imediat dupa ziua de tranzactionare;
Art. 3 pct. 54 54. piata centralizata a contractelor bilaterale - cadrul organizat de
desfasurare, in mod transparent, prin licitatie publica, a tranzactiilor cu
contracte cu livrare fizica de energie electrica, pe baza unor reguli
specifice aprobate de autoritatea competenta;
Art. 3 pct. 55 55. piata pentru alocarea capacitatilor de interconexiune internationala -
piata centralizata de alocare a capacitatilor de interconexiune ale SEN,
organizata si administrata de operatorul de transport si sistem pe baza
unor reguli specifice, in scopul realizarii tranzactiilor de import/export
si tranzit de energie electrica;
Art. 3 pct. 68 68. serviciu de distributie - serviciul asigurat de operatorul de
distributie care consta in asigurarea transmiterii, in conditii de eficienta
si siguranta, a energiei electrice intre doua sau mai multe puncte ale
retelei de distributie, cu respectarea standardelor de performanta in
vigoare;
Art. 3 pct. 69 69. serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport si
de sistem pentru mentinerea nivelului de siguranta in functionare a
sistemului electroenergetic, precum si a calitatii energiei electrice,
conform reglementarilor in vigoare;
Art. 3 pct. 70 70. serviciu tehnologic de sistem - serviciul asigurat, de catre
producatori sau clienti finali dispecerizabili, la cererea operatorului de
transport si de sistem pentru mentinerea nivelului de siguranta in
functionare a SEN, precum si a calitatii energiei electrice transportate la
parametrii prevazuti de normele in vigoare;
2Art. 3 pct. 72 72. serviciu universal - serviciul de furnizare a energiei electrice
garantat clientilor casnici si clientilor noncasnici cu un numar de
salariati mai mic de 50 si o cifra de afaceri anuala sau o valoare totala a
activelor din bilantul contabil conform raportarilor fiscal anuale care nu
depaseste 10 milioane de euro, la un nivel de calitate si la preturi
rezonabile, transparente, usor comparabile si nediscriminatorii;
2Art. 3 pct. 79 79.standard de performanta pentru serviciile de
transport/distributie/furnizare a energiei electrice - reglementarea
emisa de autoritatea competenta pentru stabilirea indicatorilor de
performanta in asigurarea serviciului de transport/distributie/furnizare a
energiei electrice;
2Art. 9 alin. (4) (4) Procedura de acordare, modificare, suspendare si retragere a
autorizatiilor si licentelor, termenele si conditiile de acordare, constand
in: criterii, limite de putere, atestari, avize, garantii si altele asemenea,
diferentiate pe categorii de capacitati si activitati supuse autorizarii, se
stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al presedintelui
ANRE.
2Art. 16 alin. (2) (2) Obligatiile de serviciu public se pot stabili prin hotarare a
Guvernului sau prin reglementari ale ANRE, caz in care se notifica
Comisiei Europene de catre ANRE, prin licente sau autorizatii de
449
Raport anual 2016
infiintare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice

2Art. 20 alin. (5) (5) Comisia de solutionare a disputelor isi desfasoara activitatea pe
baza unui regulament de organizare si functionare, aprobat prin
decizie a presedintelui ANRE, dupa consultare publica
2Art. 21 alin. (1) (1) Participantii la piata de energie electrica trebuie sa respecte regulile
de functionare a acesteia, prevazute prin ordine, decizii si avize
favorabile emise de autoritatea competenta si sa efectueze platile
pentru energia electrica si serviciile de care beneficiaza, rezultate din
tranzactiile efectuate in conformitate cu aceste reguli, la termenele
scadente prevazute in contractele incheiate intre parti.
2Art. 21 alin. (3) (3) Participantii la piata sunt obligati sa-si asume responsabilitatea
financiara pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaza pe piata de
energie electrica, cu exceptia dezechilibrelor pentru care se aplica
reguli de socializare/redistribuire stabilite de autoritatea competenta sau
prevazute explicit de legislatia in vigoare, sa respecte prevederile
licentelor si ale reglementarilor emise de autoritatea competenta.
Obligatiile de plata vor fi achitate in termen de maximum o luna de la
incheierea lunii de tranzactionare, pe baza cantitatilor de energie
electrica tranzactionate masurate.
2Art. 22 alin. (2) lit. (2) Pe piata reglementata, autoritatea competenta are dreptul:
a) a) sa impuna obligatii de serviciu public producatorilor, operatorului de
transport si de sistem, operatorilor de distributie si furnizorilor de
ultima instanta pentru asigurarea alimentarii cu energie electrica a
clientilor prevazuti la art. 55 alin. (1), conform art. 16;
2Art. 22 alin. (2) lit. b) sa impuna furnizorilor de ultima instanta proceduri transparente de
b) achizitie a energiei electrice de pe piata concurentiala destinata
clientilor prevazuti la art. 55 alin. (1);
2Art. 22 alin. (2) lit. e) sa aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achizitia
e) energiei electrice conform lit. b);
3Art. 22 alin. (4) (4) Furnizarea energiei electrice clientilor prevazuti la art. 55 alin. (1)
in conditiile alin. (1) se face pe baza de contracte reglementate.
3Art. 23 alin. (2) (2) Pe piata concurentiala, tranzactiile comerciale se fac angro sau cu
amanuntul, conform reglementarilor ANRE, iar preturile se formeaza
in baza cererii si ofertei, ca rezultat al unor mecanisme concurentiale.
3Art. 23 alin. (8) i (8) Pe piata concurentiala, ANRE are dreptul de a suspenda
(9) functionarea pietei concurentiale, in cazul aplicarii prevederilor art. 24.
(9) Prevederile alin (8) se aplica pe baza unei reglementari aprobate
prin ordin al presedintelui ANRE, publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, in termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a
prezentei legi.
3Art. 24 alin. (1) i (1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n
(5) cazul n care este ameninat sigurana fizic ori securitatea
persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului,
operatorul de transport i de sistem propune ANRE i ministerului de
resort adoptarea unor msuri de siguran.
(5) In termen de 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi,
450
Raport anual 2016
operatorul de transport si de sistem elaboreaza si propune spre

aprobare, prin ordin al conducatorului autoritatii competente, un
set de reglementari tehnice si comerciale cu privire la masurile
prevazute la alin. (1)
3Art. 25 alin. (1) (1) Detinatorul de licenta si clientul final au acces reglementat la
retelele electrice de interes public. Accesul la retelele electrice de
interes public reprezinta un serviciu obligatoriu, in conditii
reglementate, pe care trebuie sa-l indeplineasca operatorul de transport
si de sistem, precum si operatorul de distributie.
3Art. 25 alin. (4) (4) Realizarea de linii electrice directe si accesul la acestea se
reglementeaza de autoritatea competenta.
3Art. 25 alin. (5) (5) Tariful pentru accesul la reteaua electrica de interes public este
reglementat.
3Art. 25 alin. (8) (8) Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor
tehnice si de siguranta cuprinse in reglementarile tehnice in vigoare.
3Art. 25 alin. (10) (10) Detinatorul unei linii electrice directe are obligatia sa asigure
accesul la linia directa, conform reglementarilor autoritatii
competente.
3Art. 25 alin. (13) (13) Etapele si procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la
retelele de transport si distributie se stabilesc prin regulamentul de
racordare a utilizatorilor la retele de interes public, aprobat de
ANRE
4Art. 26 alin. (2) (2) Contractul de racordare se incheie conform reglementarilor

emise de autoritatea competenta.
4Art. 27 alin. (2) (2) Producatorii de energie electrica pot beneficia de accesul garantat
sau de accesul prioritar la retelele electrice, conform reglementarilor
ANRE in vigoare
4Art. 28 lit. c) i f) Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii:
c) s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga
energie electric disponibil;
f) s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup
caz, o rezerv suficient de ap, pentru asigurarea siguranei SEN i
pentru ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continu a
energiei electrice, care se remunereaz conform cu reglementrile n
vigoare;
4Art. 29 alin. (1) i (1) Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele
(2) drepturi:
a) s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile
prezentului titlu;
b) s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile
electrice proprii;
c) s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de
sistem pe piaa reglementat i concurenial n mod transparent i
nediscriminatoriu;
451
Raport anual 2016
d) s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii

pentru legtura cu capacitile sale de producie, cu clienii sau cu
treptele de conducere operativ;
e) s comercializeze energia termic produs n cogenerare;
f) s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional.
(2) Fara a periclita siguranta in functionare a SEN, producatorii de
energie electrica pot oferta pe piata interna europeana servicii
tehnologice de sistem conform reglementarilor ANRE, cu avizul
operatorului de transport si de sistem.
4Art. 29 alin. (3) (3) Productorii de energie electric au dreptul s perfecteze contracte
cu ali productori, realiznd un mixt energetic, pentru a oferta pe piaa
intern sau la export energia electric, n conformitate cu art. 28 i
celelalte prevederi legale n vigoare.
4Art. 36 alin. (1) (1) Operatorul de transport si de sistem presteaza serviciul public de
transport pentru toti utilizatorii retelelor electrice de transport, in
conditii nediscriminatorii, asigurand acelasi tarif oricarui solicitant in
conditiile legii si evitand in special discriminarea in favoarea
operatorilor economici afiliati, cu respectarea normelor si
performantelor prevazute in reglementarile tehnice in vigoare.
4Art. 36 alin. (3) (3) Operatorul de transport si de sistem poate efectua operatiuni de
vanzare-cumparare de servicii tehnologice de sistem cu operatorii de
transport si de sistem ai tarilor cu care Romania a incheiat acorduri care
faciliteaza crearea si dezvoltarea pietelor regionale, cu producatorii sau
clientii, conform reglementarilor emise de autoritatea competenta.
4Art. 36 alin. (4) (4) Tranzactiile cu energie electrica si servicii tehnologice de sistem se
realizeaza pe baza unor proceduri transparente si nediscriminatorii, prin
mecanisme concurentiale, conform reglementarilor autoritatii
competente.
4Art. 36 alin. (10) (10) Operatorul de transport si de sistem publica informatiile referitoare
la propriile activitati, necesare utilizatorilor de retea, conform
reglementarilor ANRE, in vederea asigurarii accesului eficient la
retea, a unei concurente efective si a functionarii eficiente a pietei de
energie, pastreaza confidentialitatea informatiilor sensibile din punct de
vedere comercial pe care le-au obtinut in cursul desfasurarii activitatii,
inclusiv a celor obtinute de la terti in contextul acordarii sau al
negocierii accesului la retea, si nu divulga nicio informatie sensibila din
punct de vedere comercial catre celelalte parti ale operatorului
economic, cu exceptia cazului in care acest lucru se impune in vederea
incheierii unei tranzactii comerciale.
4Art. 36 alin. (11) (11) Cheltuielile pentru modificarea instalatiilor de transport al energiei
electrice, ca urmare a racordarii de noi utilizatori sau a schimbarii
caracteristicilor energetice initiale ale utilizatorilor existenti, inclusiv
pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform
reglementarilor in vigoare.
5Art. 36 alin. (13) (13) Operatorul de transport si sistem desemnat elaboreaza si transmite
ANRE, in vederea aprobarii si publicarii, specificatiile, caracteristicile
si criteriile tehnice de siguranta, precum si normele tehnice care
452
Raport anual 2016
stabilesc cerintele minime de proiectare si exploatare a echipamentelor

care se conecteaza la sistemul energetic, cu respectarea legislatiei
europene aplicabile. Aceste norme asigura interoperabilitatea
sistemelor si sunt obiective si nediscriminatorii. Inainte de a fi
aprobate de ANRE, normele mentionate sunt notificate Comisiei
Europene, in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr.
1.016/2004 privind masurile pentru organizarea si realizarea
schimbului de informatii in domeniul standardelor si reglementarilor
tehnice, precum si al regulilor referitoare la serviciile societatii
informationale intre Romania si statele membre ale Uniunii Europene,
precum si Comisia Europeana, cu modificarile si completarile
ulterioare.
5Art. 36 alin. (14) (14) Operatorul de transport si de sistem este obligat sa publice toate
costurile privind operarea, mentinerea si dezvoltarea retelelor, in
conformitate cu reglementarile ANRE
5Art. 39 Operatorul de transport si de sistem este obligat, conform
reglementarilor ANRE, sa intocmeasca, din 3 in 3 luni, un raport cu
privire la fluxurile fizice de energie electrica ce s-au derulat in cadrul
importurilor de energie electrica din tari terte Uniunii Europene in
cursul ultimelor 3 luni anterioare datei raportarii, care se transmite
ANRE si ministerului de resort, in vederea informarii Comisiei
Europene
5Art. 43 alin. (3) (3) Preturile si cantitatile stabilite in urma tranzactiilor efectuate pe
toate pietele centralizate de energie electrica, inclusiv contractele de pe
piata reglementata sau de export, se fac publice conform
reglementarilor ANRE.
5Art. 44 alin. (2) (2) Operatorii de distributie presteaza servicii pentru toti utilizatorii
retelelor electrice de distributie, in conditii nediscriminatorii, asigurand
accesul la acestea oricarui solicitant care indeplineste cerintele
prezentei legi, cu respectarea normelor si standardelor de performanta
prevazute in reglementarile tehnice in vigoare.
5Art. 44 alin. (6) (6) Retelele electrice de distributie se dezvolta pe baza principiilor de
eficienta economica, cu respectarea planurilor de urbanism, a dreptului
de proprietate, a protectiei mediului, a sanatatii si vietii persoanelor si
cu economisirea energiei, conform normelor tehnice si de siguranta
cuprinse in reglementarile tehnice in vigoare.
5Art. 44 alin. (7) (7) Cheltuielile pentru modificarea instalatiilor de distributie a energiei
electrice, ca urmare a racordarii de noi utilizatori sau a schimbarii
caracteristicilor energetice initiale ale utilizatorilor existenti, inclusiv
pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform
reglementarilor emise de autoritatea competenta, in baza unor
criterii obiective.
5Art. 44 alin. (8) (8) In cazul in care cheltuielile prevazute la alin. (7) sunt suportate de
catre client, capacitatile energetice rezultate vor fi preluate de catre
operatorul de distributie cu despagubire, conform unei metodologii
aprobate de ANRE, in 60 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi.
453
Raport anual 2016
5Art. 44 alin. (10) (10) Operatorul de distributie este obligat sa ofere o solutie de
racordare la retea a tuturor solicitantilor si sa comunice conditiile de
racordare, conform reglementarilor in vigoare
5Art. 45 alin. (3) (3) Operatorul de distributie poate participa la piata angro de energie
electrica numai pentru tranzactii necesare acoperirii consumului propriu
tehnologic aferent retelelor electrice de distributie si pentru locurile de
consum proprii pe baza unor proceduri transparente si
nediscriminatorii, cu respectarea mecanismelor concurentiale
aprobate de autoritatea competenta.
6Art. 46 alin. (1) (1) Orice persoana care detine in proprietate sau in folosinta o retea
electrica de distributie proprie la data intrarii in vigoare a prezentei legi
este obligata sa asigure accesul la retea, conform reglementarilor
autoritatii competente.
6Art. 47 alin. (4) (4) Prin regulamentul de furnizare se stabilesc conditiile in care, in
situatii exceptionale, se poate limita sau intrerupe alimentarea cu
energie electrica a clientilor finali.
6Art. 48 alin. (2) lit. c) operatorul de distributie are dreptul de a lua decizii, in mod efectiv,
c) independent de operatorul economic integrat pe verticala, cu privire la
activele necesare pentru operarea, mentinerea sau dezvoltarea retelei.
Se interzice societatii-mama sa dea orice fel de instructiuni privind
activitatea de distributie sau sa ia decizii individuale ce au in vedere
construirea ori reabilitarea unor capacitati energetice de distributie.
Operatorul de distributie este obligat sa nu depaseasca conditiile
stabilite in planul financiar aprobat si sa nu aduca atingere drepturilor
societatii-mama de supraveghere economica si cele de supraveghere a
rentabilitatii activelor unei filiale, a dreptului de a aproba planul
financiar anual sau al oricarui instrument echivalent acestuia, precum si
a dreptului de stabilire a limitelor generale ale nivelului de indatorare a
filialei sale. Operatorul de distributie este obligat sa publice toate
costurile privind operarea, mentinerea si dezvoltarea retelei, in
conformitate cu reglementarile ANRE;
6Art. 48 alin. (8) (8) ANRE monitorizeaza activitatea operatorului de distributie care
face parte dintr-un operator economic integrat pe verticala, luand
masuri pentru a evita sau elimina eventuale practici care denatureaza
concurenta.
6Art. 51 alin. (3) (3) Evaluarea conditiilor de finantare a investitiilor prevazute la alin.
(1) si (2) se determina de operatorul de distributie, in baza unui studiu
de fezabilitate realizat in termen de maximum 60 de zile de la primirea
solicitarii, conform unei metodologii aprobate de ANRE.
6Art. 51 alin. (6) (6) ANRE va stabili pretul local si conditiile minime privind
continuitatea si calitatea serviciului de furnizare.
6Art. 52 alin. (2) (2) Energia electrica furnizata clientului se factureaza de catre furnizor,
conform reglementarilor ANRE si prevederilor legale in vigoare.
6Art. 52 alin. (3) (3) Sunt interzise consumul si furnizarea de energie electrica fara
incheierea contractului de furnizare, cu exceptia situatiilor
reglementate in mod distinct de catre autoritatea competenta
454
Raport anual 2016
6Art. 53 alin. (2) (2) Furnizorul de ultima instanta are obligatia de a furniza energie
electrica clientilor finali al caror furnizor se afla in situatia de a i se
retrage licenta de furnizare in cursul desfasurarii activitatii sau in orice
alta situatie identificata de autoritatea competenta in care clientii finali
nu au asigurata furnizarea de energie electrica din nicio alta sursa, cu
exceptia clientilor deconectati pentru sustragere de energie electrica ori
neplata, conform reglementarilor emise de autoritatea competenta.
6Art. 54 Furnizorii de ultima instanta se desemneaza de catre ANRE dintre
furnizorii existenti pe piata de energie, prin mecanisme concurentiale,
pe baza unui regulament care stabileste modalitatile si criteriile de
selectie a acestora, pentru fiecare categorie de clienti finali pe care
acestia ii deservesc
7Art. 55 alin. (1) (1) Furnizorii de ultima instanta sunt obligati sa asigure furnizarea de
energie electrica, in conditii de calitate si la preturi rezonabile,
transparente, usor comparabile si nediscriminatorii, conform
reglementarilor ANRE, (...).
7Art. 56 alin. (1) (1) Trecerea unui client aflat in una dintre situatiile prevazute la art. 53
alin. (2) la furnizorul de ultima instanta se face conform
reglementarilor emise de autoritatea competenta, fara a fi necesara
semnarea unui contract de furnizare.
7Art. 56 alin. (3) (3) Furnizarea de energie electrica de catre furnizorul de ultima instanta
se face la tarife stabilite/preturi avizate in conditiile reglementarilor
emise de autoritatea competenta
7Art. 57 alin. (1) (1) Furnizorul/operatorul de distributie trebuie sa informeze clientii
finali, atat prin intermediul punctelor unice de contact si paginii de
internet, conform reglementarilor ANRE, cat si prin intermediul
facturii sau al documentelor anexate acesteia, precum si prin materiale
promotionale, cu privire la drepturile acestora, la legislatia in vigoare si
la caile de solutionare a litigiilor in cazul unor cereri, plangeri, sesizari,
reclamatii sau contestatii.
7Art. 57 alin. (3) (3) Furnizorul este obligat sa asigure etichetarea energiei electrice
conform reglementarilor autoritatii competente si sa informeze,
periodic, clientii finali privind structura, provenienta, caracteristicile si
impactul asupra mediului pentru energia electrica furnizata acestora.
7Art. 57 alin. (5) (5) Furnizorul pune la dispozitia consumatorilor datele privind
consumul intr-un format de uz optional, usor de inteles si armonizat la
nivel national, conform reglementarilor emise de autoritatea
competenta
7Art. 58 alin. (1) (1) La cererea scrisa a unui client final, furnizorul este obligat sa
comunice, in scris, intr-un interval de cel mult 15 zile lucratoare, o
oferta privind conditiile echitabile de furnizare a energiei electrice, care
contine, obligatoriu, pretul de furnizare, termenii de plata si data-limita
de incheiere a contractului de furnizare, elaborat in conformitate cu
reglementarile emise de autoritatea competenta.
7Art. 58 alin. (5) (5) Furnizorul este indreptatit sa solicite unui client final constituirea de
garantii financiare pentru o perioada de consum echivalent de
maximum un an in cazul constatarii, conform prevederilor legale in
455
Raport anual 2016
vigoare, a unor actiuni menite sa denatureze in orice fel indicatiile

echipamentelor de masurare sau sa sustraga energia electrica prin
ocolirea echipamentelor de masurare din partea acestuia. Modalitatea
de constituire a garantiilor financiare este prevazuta in contractele-
cadru de furnizare a energiei electrice si/sau in alte reglementari
emise de ANRE.
7Art. 61 alin. (3) (3) In cazul interventiilor asupra instalatiilor electrice de catre persoane
neautorizate, operatorul de retea este indreptatit sa intrerupa
alimentarea cu energie electrica, in conformitate cu reglementarile
specifice ale ANRE.
7Art. 61 alin. (5) (5) Clientul final de energie electrica cu o putere aprobata prin avizul
tehnic de racordare de cel putin 1.000 kVA este obligat sa prezinte
prognoze orare de consum furnizorului cu care are relatii contractuale,
conform reglementarilor emise de autoritatea competenta.
8Art. 61 alin. (7) (7) Pentru garantarea platilor facturilor la energia electrica, furnizorii
de ultima instanta pot solicita clientilor constituirea de garantii
financiare, numai in conditiile stabilite de reglementarile emise de
autoritatea competenta
8Art. 62 alin. (1) lit. f) sa se asocieze voluntar in vederea reprezentarii intereselor clientilor,
f) conform reglementarilor ANRE;
8Art. 62 alin. (1) lit. h) sa schimbe furnizorul in mod gratuit, conform unei proceduri
h) aprobate prin ordin al ANRE;
8Art. 62 alin. (1) lit. h8) sa detina datele privind consumul propriu si sa poata acorda acces la
h8) datele de masurare, prin intelegere explicita si in mod gratuit, oricarui
furnizor licentiat. Partea responsabila de gestionarea datelor este
obligata sa furnizeze aceste date furnizorului in cauza. Formatul de
prezentare a datelor si procedura de acces al furnizorilor si al
consumatorilor la aceste date sunt reglementate de ANRE. Nu se pot
percepe costuri suplimentare in sarcina clientilor pentru acest serviciu;
8Art. 62 alin. (1) lit. i) sa incheie contracte cu mai multi furnizori de energie in acelasi timp,
i) pentru un singur loc de consum, drept ce le revine exclusiv clientilor
noncasnici de mari dimensiuni, a caror putere maxima aprobata prin
avizul tehnic de racordare este stabilita prin reglementarile ANRE;
8Art. 62 alin. (1) lit. j) sa supuna solutionarii autoritatii competente divergentele rezultate
j) din derularea contractelor incheiate in sectorul energiei electrice, in
baza unor proceduri elaborate de autoritatea competenta.
8Art. 63 alin. (1) (1) Clientii finali prevazuti la art. 55 alin. (1) au dreptul sa opteze
pentru oricare dintre tarifele reglementate aplicabile categoriei din care
fac parte sau sa beneficieze de serviciul universal, in conditiile stabilite
prin reglementarile ANRE.
8Art. 64 alin. (1) i (1) Clienii vulnerabili beneficiaz de faciliti privind asigurarea
(2) serviciului de furnizare a energiei electrice i de acces la reea.
(2) Tipurile de facilitati pentru fiecare dintre categoriile de clienti
vulnerabili, cu exceptia masurilor de natura financiara, precum si
modalitatile de implementare a acestora se stabilesc de catre
ANRE.
456
Raport anual 2016
8Art. 65 alin. (1) (1) Energia electrica furnizata clientilor finali pe piata de energie
electrica se masoara de catre operatorii de masurare, prin grupuri de
masurare, conform codului de masurare elaborat de autoritatea
competenta.
8Art. 65 alin. (5) (5) Operatorul de transport si de sistem, respectiv operatorul de
distributie pot cesiona serviciul de masurare si gestiunea datelor
masurate unui operator economic, cu conditia incadrarii in costurile
recunoscute de autoritatea competenta si cu respectarea
reglementarilor aplicabile emise de aceasta.
9Art. 66 alin. (2) (2) In situatia in care prin evaluarea prevazuta la alin. (1) se constata ca
implementarea sistemelor de masurare inteligente este avantajoasa
pentru functionarea pietei de energie, ANRE aproba un calendar de
implementare a sistemelor de masurare inteligente, astfel incat circa
80% dintre clienti sa dispuna de sisteme de masurare inteligente pana in
2020. Implementarea acestor sisteme se va aproba in cadrul planurilor
anuale de investitii ale operatorilor de distributie
9Art. 70 lit. a) Autoritatea competenta stabileste prin reguli tehnice si comerciale:
a) accesul garantat la retelele electrice si dispecerizarea prioritara a
energiei electrice produse din surse regenerabile de energie si in
cogenerare de inalta eficienta;
9Art. 70 lit. b) Autoritatea competenta stabileste prin reguli tehnice si comerciale:
b) accesul prioritar la retelele electrice si dispecerizarea prioritara a
energiei electrice produse din surse regenerabile de energie si in
cogenerare de inalta eficienta in centrale cu puteri instalate mai mici
sau egale cu 1 MW, in masura in care nu este afectat nivelul de
siguranta a SEN
9Art. 71 alin. (1) lit. (1) Criteriile de promovare a energiei electrice produse din surse
d) regenerabile de energie au n vedere urmtoarele:
d) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie n cel mai
eficient mod, astfel nct s se obin cel mai mic pre la consumatorul
final.
9Art. 72 alin. (2) (2) Pentru accesul la schemele de sprijin pentru promovarea energiei
electrice produse din surse regenerabile de energie si in cogenerare de
inalta eficienta se aplica regulile de acreditare si calificare stabilite de
autoritatea competenta.
9Art. 73 Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile si in
cogenerare de inalta eficienta se atesta prin intermediul garantiilor de
origine emise de autoritatea competenta
9Art. 75 alin. (1) (1) Pentru activitatile desfasurate in sectorul energiei electrice se aplica
urmatoarele preturi si tarife:
a) preturi rezultate din mecanismele concurentiale ale pietei de
energie electrica;
b) tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem si de
distributie a energiei electrice;
c) tarife/preturi reglementate pentru furnizarea de energie electrica
clientilor prevazuti la art. 55 alin. (1), cu respectarea prevederilor art.
22, pana la eliminarea acestora;
457
Raport anual 2016
d) preturi/tarife practicate de furnizorii de ultima instanta clientilor

aflati in situatia prevazuta la art. 53 alin. (2);
e) tarife reglementate pentru achizitia serviciilor tehnologice de
sistem, pana la crearea unei piete concurentiale de servicii tehnologice
de sistem;
f) tarife reglementate de racordare la retea;
g) tarif reglementat practicat de operatorul pietei de energie electrica;
h) preturi reglementate practicate de producatorii/furnizorii de
energie electrica clientilor prevazuti la art. 55 alin. (1), cu respectarea
prevederilor art. 22;
i) preturi reglementate pentru energia termica produsa in centralele
de cogenerare;
j) preturi rezultate din formule de stabilire/ajustare prevazute in
contractele de vanzare-cumparare a energiei termice ori din contractele
de concesiune sau de asociere ori de parteneriat.
9Art. 75 alin. (2) (2) ANRE elaboreaza si aproba regulile privind mecanismul de
corelare a pretului orar de oferta pe piata de echilibrare cu pretul
de inchidere a pietei PZU stabilit pentru ora respectiva
9Art. 76 alin. (1) (1) Preturile si tarifele reglementate pentru activitatile de producere,
transport, distributie si furnizare a energiei electrice si a energiei
termice produse in centrale de cogenerare, precum si pentru activitatea
prestata de operatorul pietei de energie electrica se stabilesc pe baza
metodologiilor aprobate si publicate de autoritatea competenta. (...)
9Art. 76 alin. (3) (3) Metodologiile de reglementare a preturilor si tarifelor se aproba de
autoritatea competenta, dupa parcurgerea procedurii de consultare
publica
Art. 78 alin. (1) (1) In scopul controlului tarifelor la clientii prevazuti la art. 55 alin. (1),
autoritatea competenta aproba metodologia de stabilire a
costurilor/veniturilor reglementate pentru cumpararea/vanzarea
energiei electrice destinate acestor clienti.
Art. 79 alin. (1) (1) Propunerile de preturi si tarife reglementate se elaboreaza de
operatorii economici din sectorul energiei electrice, cu respectarea
metodologiilor emise de autoritatea competenta, si se comunica
autoritatii, impreuna cu fundamentarea in formatul stabilit de aceasta.
Art. 79 alin. (3) (3) Ordinul de aprobare a preturilor si tarifelor reglementate
pentru energia electrica, precum si cel de aprobare a
metodologiilor de calcul al acestora, aplicabile clientilor finali si
activitatilor cu caracter de monopol natural, se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I. Ordinul va contine si data intrarii lor in
vigoare.
Art. 79 alin. (7) lit. b) pentru energia termica produsa in capacitati de producere termice
b) amplasate intr-o centrala electrica de cogenerare ce beneficiaza de
scheme de sprijin, preturile se stabilesc pe baza metodologiei aprobate
de autoritatea competenta
Art. 80 Operatorii economici care produc combinat energie electrica si termica
si care comercializeaza cel putin una dintre acestea vor repartiza
costurile intre cele doua forme de energie, potrivit reglementarilor
458
Raport anual 2016
aprobate de autoritatea competenta

Art. 90 Procedura de investigare se face in conformitate cu regulamentul
privind organizarea si desfasurarea activitatii de investigare,
aprobat prin ordin al presedintelui ANRE.
Art. 100 pct. 26 26. client industrial - clientul final noncasnic care utilizeaz gaze
naturale n procese industriale prin intermediul unor instalaii
definite conform reglementrii nediscriminatorii aprobate de
ANRE;
Art. 100 pct. 31 31. cod - colecie de reglementri cu caracter tehnic i/sau comercial,
elaborate sau aprobate de ctre ANRE, prin care se stabilesc reguli i
proceduri pentru operatorii economici din sectorul gazelor naturale;
Art. 100 pct. 35 35. consum tehnologic - cantitatea de gaze naturale, certificat pe baza
metodologiei elaborate de Agenia Naional pentru Resurse Minerale,
necesar a fi consumat de ctre un operator economic pentru
asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfurrii activitii de
producie i nmagazinare, respectiv cantitatea de gaze naturale
certificat pe baza metodologiilor elaborate de ANRE, necesar a fi
consumat de ctre un operator economic pentru asigurarea
parametrilor tehnologici necesari desfurrii activitii de distribuie,
respectiv de transport al gazelor naturale;
Art. 100 pct. 72 72. piaa centralizat de gaze naturale - cadrul organizat de desfurare
a tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori economici,
intermediate de un operator al pieei de gaze naturale, pe baza unor
reguli specifice aprobate de autoritatea competent;
Art. 100 pct. 73 73. piaa de echilibrare a gazelor naturale - cadrul organizat de
desfurare a tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori
economici, intermediate de operatorul sistemului de transport, pe baza
unor reguli specifice aprobate de ANRE;
Art. 100 pct. 75 75. pre reglementat - preul la care este realizat furnizarea gazelor
naturale n baza unui contract-cadru, a unor standarde de calitate a
serviciului i/sau a unor condiii specifice stabilite de autoritatea
competent;
Art. 1021 alin. (6) (6) ANRE aprob prin ordin al preedintelui acesteia i public
norme tehnice care stabilesc criteriile de siguran tehnic i
cerinele tehnice minime de proiectare, execuie i exploatare
pentru conectarea la sistem a instalaiilor GNL, a instalaiilor de
nmagazinare, a altor sisteme de transport sau de distribuie,
precum i a magistralelor directe. Aceste norme tehnice asigur
interoperabilitatea sistemelor i sunt obiective i nediscriminatorii i se
notific Comisiei Europene n conformitate cu legislaia naional n
vigoare care transpune Directiva 98/34/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru
furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor
tehnice i al normelor privind serviciile societii informaionale, cu
modificrile ulterioare.
Art. 119 Autoritatea competent emite:
1. autorizaii de proiectare/execuie/exploatare pentru:
459
Raport anual 2016
a) conducte de alimentare din amonte;

b) sisteme de transport al gazelor naturale;
c) sisteme de distribuie a gazelor naturale;
d) instalaii de utilizare a gazelor naturale;
e) instalaii aferente activitii de producere/stocare a
GNC/GNCV/biogaz/biometan;
f) instalaii tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii gazelor
naturale;
g) instalaii de utilizare a GPL, altele dect cele montate pe
autovehicule.
2. autorizaii pentru nfiinarea:
a) conductelor de alimentare din amonte;
b) instalaiilor tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii, n
cazul unor noi depozite;
c) instalaiilor de producere a biogazului/biometanului;
d) sistemelor de transport/distribuie a gazelor naturale, n cazul unor
noi sisteme;
e) instalaiilor GNL, GNC, GNCV;
3. licene pentru desfurarea activitilor de:
a) furnizare de gaze naturale, biogaz/biometan, GNL, GNC/GNCV,
GPL;
b) operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare
subteran;
c) operare a conductelor de alimentare din amonte aferente
produciei gazelor naturale;
d) operare a terminalelor GNL;
e) administrare a pieelor centralizate.
Art. 121 alin. (1) (1) n vederea proiectrii, execuiei i exploatrii
obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, persoanele
juridice au obligaia de a deine autorizaii emise de ANRE n baza unui
regulament specific.
Art. 122 alin. (4) (4) n contabilitatea lor intern, operatorii economici sunt obligai s
stabileasc regulile de alocare a activului i pasivului, a cheltuielilor i
veniturilor, precum i a pierderilor, pe care le vor aplica pentru a ine
evidenele separate prevzute la alin. (1) lit. a); aceste reguli pot fi
modificate numai n cazuri excepionale i trebuie s fie menionate i
justificate n mod corespunztor, conform reglementrilor ANRE.
Art. 122 alin. (5) (5) Operatorii economici indic prin note explicative la evidenele
contabile reglementate orice tranzacie realizat cu ntreprinderile
conexe, de o anumit importan, conform reglementrilor ANRE; prin
ntreprinderi conexe se nelege ntreprinderi afiliate, n sensul art. 41
din a aptea Directiv 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983
i/sau ntreprinderi asociate n sensul art. 33 alin. (1) din acelai
document, i/sau ntreprinderi care aparin acelorai acionari.
Art. 124 alin. (1) lit. d) s desfoare activiti conexe celei de operare a conductelor de
d) alimentare din amonte, conform reglementrilor specifice elaborate de
ANRE, n limitele drepturilor conferite prin condiiile de valabilitate
460
Raport anual 2016
asociate licenei;
Art. 124 alin. (1) lit. e) pn la data de 31 martie 2017, s pun cu prioritate la dispoziia
e) furnizorilor cantitile de gaze naturale rezultate din activitatea de
producie, necesare acoperirii consumului clienilor casnici, inclusiv
cantitile destinate productorilor de energie termic, numai pentru
cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie termic n
centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului
populaiei, n conformitate cu reglementrile ANRE i cu respectarea
graficului de liberalizare a preurilor i de asigurare a gazelor naturale
pentru acetia; furnizorii i clienii noncasnici care beneficiaz de
aceste cantiti au obligaia respectrii destinaiei acestor cantiti de
gaze naturale; restul produciei proprii realizate de productori, mai
puin cantitatea de gaze naturale aferent consumului tehnologic definit
la art. 100 pct. 35, va fi pus la dispoziia pieei concureniale;
Art. 124 alin. (1) lit. f) s asigure odorizarea gazelor naturale conform reglementrilor n
f) vigoare, pentru gazele naturale predate n punctele de predare-preluare
comercial a gazelor naturale ctre clienii racordai direct n
conductele din amonte, precum i ctre sistemele de distribuie.
Art. 124 alin. (2) lit. (2) Principalele drepturi ale productorului de gaze naturale sunt:
a) a) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i
s le supun spre aprobare ANRE;
Art. 125 alin. (6) i (6) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora
(8) planuri de investiii i de dezvoltare a sistemului de transport pe 10 ani,
n concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de
gaze naturale i a surselor, inclusiv importurile i exporturile de gaze
naturale.
(8) Planurile prevzute la alin. (6) se aprob de ANRE.
Art. 130 alin. (1) lit. d) s asigure accesul terilor la sistemul de transport, conform unor
d) reglementri specifice, n condiii nediscriminatorii, n limitele
capacitilor de transport i cu respectarea regimurilor tehnologice;
Art. 130 alin. (1) lit. d1) s elaboreze i s transmit ANRE, n vederea aprobrii i publicrii
d1) acestora, metodologii utilizate pentru calcularea sau stabilirea clauzelor
i a condiiilor privind accesul la infrastructurile transfrontaliere,
inclusiv proceduri de alocare de capacitate i de gestionare a
congestiilor;
Art. 130 alin. (1) lit. e) s asigure racordarea terilor la sistemul de transport, conform unor
e) reglementri specifice, n limitele capacitilor de transport i cu
respectarea regimurilor tehnologice;
Art. 130 alin. (1) lit. f) s desfoare activiti conexe celei de operare a sistemului, conform
f) reglementrilor specifice aprobate de ANRE, n limitele drepturilor
conferite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
Art. 130 alin. (1) lit. i) s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate n
i) sistem i, respectiv, ieite din sistem, conform reglementrilor ANRE;
Art. 130 alin. (1) lit. j) s dein n depozitele subterane sau s asigure achiziia de gaze,
j) inclusiv din import, pentru cantitile necesare operrii i asigurrii
echilibrului fizic al sistemului de transport, conform reglementrilor
461
Raport anual 2016
specifice aprobate de ANRE;

Art. 130 alin. (1) lit. k) s asigure odorizarea gazelor naturale la ieirea din SNT,
k) corespunztor reglementrilor propuse de operatorul de transport i de
sistem i aprobate de ANRE;
Art. 130 alin. (1) lit. l) s elaboreze la solicitarea ANRE i s transmit spre aprobare ANRE
l) metodologiile de tarifare aferente desfurrii activitii de furnizare de
servicii de echilibrare;
Art. 130 alin. (1) lit. o) s elaboreze reglementri specifice necesare pentru realizarea
o) activitii de conducere operativ, cu consultarea participanilor la piaa
de gaze naturale, pe care le supune spre aprobare ANRE;
Art. 130 alin. (1) lit. q) s asigure alocarea capacitilor pe conductele de interconectare cu
q) respectarea Regulamentului (CE) nr. 715/2009;
Art. 130 alin. (1) lit. r) s asigure aplicarea regulilor privind managementul congestiilor,
r) inclusiv pe conductele de interconectare, precum i a normelor de
atribuire a capacitilor de pe aceste conducte;
Art. 130 alin. (1) lit. s) s organizeze i s administreze piaa de echilibrare a gazelor
s) naturale;
Art. 130 alin. (2) lit. e) s elaboreze norme tehnice/comerciale/operaionale specifice
e) activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE
Art. 130 alin. (2) lit. f) s elaboreze proiecte de reglementri obiective, transparente i
f) nediscriminatorii pentru echilibrarea fizic a sistemului de transport al
gazelor naturale, inclusiv propuneri pentru fundamentarea tarifelor care
trebuie pltite de utilizatorii de sistem n cazul dezechilibrului fizic, i
s le supun spre aprobare ANRE;
Art. 130 alin. (2) lit. g) s stocheze gaze naturale n sistemul de transport, n condiiile unor
g) reglementri specifice aprobate de ANRE;
Art. 130 alin. (2) lit. j) s participe la tranzacionarea gazelor naturale numai pentru
j) activitatea de echilibrare a sistemului, prin operaiuni de vnzare-
cumprare n piaa de echilibrare sau n alte piee, conform
reglementrilor n vigoare i normelor ENTSO-G. Tranzaciile cu gaze
naturale se realizeaz pe baza unor proceduri transparente i
nediscriminatorii, prin mecanisme concureniale, conform
reglementrilor autoritii competente.
Art. 130 alin. (4) 4) Operatorul de transport i de sistem i proprietarul sistemului de
transport public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare
utilizatorilor de sistem, conform reglementrilor ANRE, n vederea
asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective i
funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-le permis
divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial
obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la
teri, n contextul acordrii accesului la reea.
Art. 131 alin. (3) (3) ANRE monitorizeaz relaiile i schimburile de informaii dintre
proprietarul sistemului de transport i operatorul de sistem independent,
n vederea garantrii respectrii de ctre acesta din urm a obligaiilor
sale, i, n special, aprob proiectele de contracte care urmeaz a fi
ncheiate ntre acetia i acioneaz ca autoritate de soluionare a
462
Raport anual 2016
litigiilor ntre operatorul de sistem independent i proprietarul

sistemului de transport cu privire la plngerile naintate de oricare
dintre acetia, conform art. 174 alin. (11)
Art. 138 alin. (1) lit. b) s asigure odorizarea gazelor naturale corespunztor reglementrilor
b) aprobate de ANRE, n baza contractelor de prestri de servicii ncheiate
cu operatorul din amonte, i, acolo unde este cazul, prin odorizare
suplimentar n sistemul de distribuie;
Art. 138 alin. (1) lit. d) s asigure accesul terilor la sistemele de distribuie, n condiii
d) nediscriminatorii, n limitele capacitilor de distribuie, cu respectarea
regimurilor tehnologice, conform reglementrilor specifice elaborate de
ANRE;
Art. 138 alin. (1) lit. d1) s asigure racordarea terilor la sistemul de distribuie, conform
d1) unor reglementri specifice, n limitele capacitilor de distribuie i cu
respectarea regimurilor tehnologice;
Art. 138 alin. (1) lit. g) s preia pentru o perioad determinat, dar nu mai mult de 2 ani, la
g) solicitarea i conform reglementrilor ANRE, operarea unui sistem de
distribuie n cazul n care operatorului iniial i-a fost retras licena de
distribuie sau a fost reziliat contractul de concesiune;
Art. 138 alin. (1) lit. j) s desfoare activiti conexe celei de operare a sistemului, conform
j) reglementrilor specifice elaborate de ANRE, n limitele stabilite prin
condiiile de valabilitate asociate licenei;
Art. 138 alin. (2) lit. g) s stocheze gaze naturale n sistemele de distribuie, conform
g) reglementrilor aprobate de ANRE;
Art. 138 alin. (2) lit. i) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i
i) s le supun spre aprobare ANRE;
Art. 138 alin. (2) lit. j) n cazul interveniilor de ctre persoane neautorizate asupra
j) instalaiilor de reglare-msurare aflate la limita de proprietate, care pun
n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul de
distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea, n conformitate cu
reglementrile specifice ale ANRE.
Art. 138 alin. (3) (3) Atunci cnd un operator de distribuie rspunde de echilibrarea
sistemului de distribuie a gazelor naturale, acesta are obligaia s
elaboreze reguli obiective, transparente i nediscriminatorii pentru
echilibrarea sistemului operat, inclusiv reguli de ncadrare tarifar a
utilizatorilor sistemului n cazul unui dezechilibru n sistem. Condiiile,
inclusiv regulile i tarifele, aplicabile prestrii serviciilor de echilibrare
de ctre operatorul de distribuie se stabilesc n mod nediscriminatoriu
i innd seama de costuri, n conformitate cu o metodologie aprobat
de ANRE, i sunt publicate.
Art. 139 alin. (3) (3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie
nchis sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora sunt
aprobate de ANRE, la cererea operatorului sistemului de distribuie
nchis.
Art. 142 alin. (1) lit. b) s asigure accesul terilor la depozitele de nmagazinare, pe baza
b) unor criterii obiective, transparente i nediscriminatorii, conform
reglementrilor ANRE;
463
Raport anual 2016
Art. 142 alin. (2) lit. a) s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de nmagazinare
a) subteran a gazelor naturale, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea
serviciului, conform reglementrilor specifice;
Art. 142 alin. (2) lit. b) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i
b) s le supun spre aprobare ANRE;
Art. 143 alin. (1) lit. a1) s achiziioneze gazele naturale pe care le furnizeaz clienilor
a1) casnici, n condiii de minimizare a costului resurselor alocate, pe baza
unor proceduri care s asigure caracterul transparent al procesului de
achiziie a gazelor naturale i, n acelai timp, tratamentul egal i
nediscriminatoriu al persoanelor care particip la procedura de achiziie
a gazelor naturale, n calitate de ofertani;
Art. 143 alin. (1) lit. c) s desfoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe baz de
c) contracte comerciale ncheiate conform reglementrilor ANRE;
Art. 143 alin. (1) lit. d) s respecte standardele de performan pentru activitatea de furnizare
d) a gazelor naturale;
Art. 143 alin. (1) lit. e) s pun prompt i n mod gratuit la dispoziia clienilor finali datele
e) relevante privind consumul, utiliznd la cererea acestora formatul de
prezentare uor de neles, armonizat la nivel naional, stabilit de ctre
ANRE;
Art. 143 alin. (1) lit. q) s nmagazineze gaze naturale la nivelurile necesare pentru
q) asigurarea continuitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor si,
n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Art. 143 alin. (2) lit. b) s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate n regim de
b) furnizare de ultim instan, conform reglementrilor ANRE;
Art. 143 alin. (3) (3) Cantitile de gaze naturale reprezentnd stocurile minime ce
urmeaz a fi nmagazinate de fiecare furnizor, potrivit alin. (1) lit. q),
vor fi stabilite anual, n condiii transparente i nediscriminatorii, prin
decizie a preedintelui ANRE, n conformitate cu reglementrile
specifice ANRE, astfel nct s se asigure un nivel corespunztor al
consumului intern, n condiii de continuitate i siguran.
Art. 144 alin. (1) (1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura furnizarea
gazelor naturale clienilor finali, n conformitate cu reglementrile
ANRE, la preuri reglementate de ANRE.
Art. 144 alin. (2) (2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza, conform
reglementrilor emise de ANRE, gaze naturale clienilor finali al cror
furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de furnizare n cursul
desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de ANRE n
care clienii finali nu au asigurat furnizarea de gaze naturale din nicio
alt surs.
Art. 145 alin. (3) (3) n cazul interveniei asupra unui sistem din sectorul gazelor
naturale, inclusiv asupra unei instalaii de utilizare, care pune n pericol
sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul sistemului/instalaiei
este ndreptit s ntrerup alimentarea, n conformitate cu
reglementrile specifice ale ANRE. n cazul constatrii, conform
prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n
orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag gaze
464
Raport anual 2016
naturale prin ocolirea echipamentelor de msurare, furnizorul este

ndreptit s solicite clientului final constituirea de garanii financiare
pentru o perioad de consum echivalent de maximum un an. Refuzul
constituirii acestor garanii d dreptul furnizorului s solicite
operatorului de transport/distribuie ntreruperea alimentrii clientului
final
Art. 145 alin. (4) lit. h) s i schimbe furnizorul n mod gratuit, cu respectarea
h) condiiilor/clauzelor contractuale, n termen de 21 de zile de la data
solicitrii, conform unei proceduri aprobate de ANRE, care stabilete n
principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de
stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce
urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de
noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii de sistem
care sunt obligai s le furnizeze
Art. 145 alin. (4) lit. j) s beneficieze de proceduri transparente, simple i la cele mai mici
j) costuri de soluionare a plngerilor. Toi clienii finali au dreptul la un
standard ridicat de servicii i de soluionare a plngerilor de ctre
furnizorul lor de gaze naturale. Astfel de proceduri de soluionare
extrajudiciar a litigiilor trebuie s permit soluionarea corect i
prompt a acestora, n termen de maximum 90 de zile, i s prevad, n
toate cazurile justificate, un sistem de rambursare i/sau de
compensare; aceste proceduri ar trebui s respecte, atunci cnd este
posibil, principiile enunate n Recomandarea 98/257/CE; aceste
proceduri se elaboreaz cu respectarea unei proceduri-cadru emise de
ANRE;
Art. 145 alin. (4) lit. o) s solicite i s primeasc, fr s li se perceap costuri suplimentare
o) pentru acest serviciu, toate datele relevante privind propriul consum sau
s mputerniceasc orice furnizor liceniat, pe baza unui acord explicit
i gratuit, s aib acces la datele de msurare, operatorul de sistem
responsabil de gestionarea acestor date avnd obligaia s le furnizeze
acestuia. ANRE asigur accesul la datele privind consumul clienilor
finali, stabilind, n vederea utilizrii cu titlu opional, un format de
prezentare a acestor date, uor de neles, armonizat la nivel naional,
precum i modalitatea de acces a clienilor finali i a furnizorilor la
acestea
Art. 147 Accesul terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de
transport, la depozitele de nmagazinare, la sistemele GNL i la
sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim
reglementat.
Art. 148 alin. (1) (1) Racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, la
sistemele de transport, la depozitele de nmagazinare, la
instalaiile/terminalul GNL i la sistemele de distribuie a gazelor
naturale se realizeaz n regim reglementat, conform reglementrilor
specifice elaborate de ANRE.
Art. 151 alin. (3) 3) Activele care rezult n condiiile alin. (2) se preiau n folosin de
ctre operatorul de distribuie sau de ctre operatorul de transport i de
sistem, pe baza unui contract n care se stipuleaz n mod explicit
465
Raport anual 2016
condiiile financiare, n baza procedurii aprobate de ANRE.

Art. 151 alin. (4) (4) Solicitantul are dreptul s recupereze contravaloarea sumei investite
conform alin. (2), din momentul punerii n funciune a
obiectivului/conductei, de la urmtorii utilizatori racordai la
obiectivele/sistemele realizate n conformitate cu prevederile alin. (2);
modalitatea de recuperare a cotei-pri din investiie se face n
conformitate cu reglementrile ANRE.
Art. 151 alin. (5) (5) n aplicarea prevederilor alin. (1) i (2), operatorul are obligaia de a
realiza un studio tehnico-economic, ntocmit conform unei proceduri
aprobate de ctre ANRE, n termen de 30 de zile de la data primirii
solicitrii.
Art. 152 alin. (4) (4) Criteriile transparente i nediscriminatorii pentru acordarea
autorizaiilor de nfiinare, precum i condiiile de operare a magistralei
directe se aprob de ANRE.
Art. 153 alin. (2) (2) Organizarea i funcionarea comisiei prevzute la alin. (1) se
realizeaz n baza unui regulament aprobat de ANRE
Art. 154 Reglementrile tehnice i comerciale cu privire la stocarea, distribuia
i utilizarea GPL sunt elaborate/aprobate de ANRE cu consultarea
prilor interesate.
Art. 155 alin. (1) (1) Reglementrile tehnice i comerciale privind tratarea i
comprimarea gazelor naturale pentru producerea GNC/GNCV, precum
i cele privind stocarea acestora n recipientele din staiile de umplere
sunt aprobate de ANRE cu consultarea prilor interesate.
Art. 155 alin. (2) (2) n scopul realizrii cadrului general de reglementare pentru
producerea, stocarea, livrarea i utilizarea GNC/GNCV, ANRE
stabilete Codul tehnic al GNC.
Art. 156 alin. (1) b) s asigure accesul terilor la terminalul GNL, pe baza unor criterii
2
lit. b) obiective, transparente i nediscriminatorii, conform reglementrilor

ANRE;
Art. 1562 alin. (3) (3) Operatorul terminalului GNL public informaiile referitoare la
propriile activiti, necesare utilizatorilor de sistem/solicitanilor de
acces, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului
eficient la sistem, a unei concurene efective i funcionrii eficiente a
pieei de gaze naturale, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor
sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul
activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri n contextul
acordrii accesului la reea.
Art. 157 Operatorii economici i/sau persoanele fizice care desfoar activiti
de proiectare, execuie i exploatare n domeniul GNL, GNC/GNCV,
GPL trebuie s dein autorizaii/licene emise de ANRE n baza unor
regulamente specifice.
Art. 162 alin. (1) (1) Recepia obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale se
realizeaz de ctre specialiti, instalatori autorizai de ANRE, angajai
ai operatorilor economici liceniai care au urmrit execuia acestora,
conform prevederilor normelor tehnice specifice.
Art. 163 alin. (1) (1) Obiectivele/Sistemele din sectorul gazelor naturale se supun, dup
466
Raport anual 2016
caz, expertizrii tehnice de ctre experi autorizai, conform unui

regulament aprobat de ctre ANRE.
Art. 173 alin. (2) (2) ANRE poate stabili prin reglementrile specifice obligaii de
serviciu public pentru fiecare activitate din sectorul gazelor naturale,
aplicabile tuturor titularilor de licen, sau autorizaii n mod
transparent, echidistant i nediscriminatoriu.
Art. 174 alin. (3) (3) Participanii la piaa de gaze naturale trebuie s respecte regulile de
funcionare a acesteia, aprobate de ANRE.
Art. 174 alin. (5) (5) Participanii la piaa de gaze naturale sunt obligai s i asume
responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le
genereaz pe piaa de gaze naturale, n conformitate cu reglementrile
aprobate de ANRE.
Art. 174 alin. (10) (10) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe
baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat prin decizie
a preedintelui ANRE, dup consultare public.
Art. 175 alin. (2) lit. (2) Pe piaa reglementat de gaze naturale autoritatea competent are
a) dreptul:
a) s impun obligaii de serviciu public, conform art. 173;
Art. 175 alin. (2) lit. b) s impun furnizorilor proceduri transparente de achiziie a gazelor
b) naturale de pe piaa concurenial destinate realizrii activitilor
prevzute la art. 179 alin. (2) lit. a)-c);
Art. 175 alin. (2) lit. d) s aprobe metodologii de verificare/control a cheltuielilor cu
d) achiziia gazelor naturale.
Art. 175 alin. (3) (3) Furnizarea gazelor naturale pe piaa reglementat se face pe baz de
contracte-cadru aprobate de ANRE.
Art. 177 alin. (1) (1) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale cu gaze naturale se
fac angro sau cu amnuntul, cu respectarea reglementrilor ANRE, iar
preurile se formeaz pe baza cererii i a ofertei, ca rezultat al
mecanismelor concureniale.
Art. 177 alin. (31) (31) n perioada 15 iulie 2014-30 noiembrie 2016, productorii de gaze
naturale din Romnia sau afiliaii acestora, dup caz, au obligaia s
ncheie tranzacii pe pieele centralizate din Romnia, transparent i
nediscriminatoriu, pentru vnzarea unei cantiti minime de gaze
naturale din producia proprie, destinat consumului intern, n
conformitate cu reglementrile emise de ANRE.
Art. 177 alin. (32) (32) n perioada 1 ianuarie 2015-30 noiembrie 2016, furnizorii liceniai
au obligaia s ncheie tranzacii pe piee centralizate, transparent i
nediscriminatoriu, pentru vnzarea/cumprarea unei cantiti minime de
gaze naturale, n conformitate cu reglementrile emise de ANRE.
4
Art. 177 alin. (3 ) (34) n perioada 1 decembrie 2016-31 decembrie 2017, fiecare
productor de gaze naturale, n msura n care contracteaz vnzarea de
gaze naturale, are obligaia s ncheie contracte pe pieele centralizate
din Romnia, transparent i nediscriminatoriu, n conformitate cu
reglementrile emise de ANRE, pentru vnzarea unei cantiti minime
de gaze naturale din producia proprie, care nu poate fi mai mic dect
cea reprezentat de o cot procentual, stabilit prin hotrre a
467
Raport anual 2016
Guvernului*), din cantitatea de gaze naturale pentru care ncheie

contracte de vnzare-cumprare, n perioada respectiv, n calitate de
vnztor.
Art. 177 alin. (35) (35) n perioada 1 decembrie 2016 - 31 decembrie 2017, fiecare
furnizor de gaze naturale care nu are i calitatea de productor, n
msura n care contracteaz vnzarea/cumprarea de gaze naturale, are
obligaia s ncheie contracte pe pieele centralizate din Romnia,
transparent i nediscriminatoriu, n conformitate cu reglementrile
emise de ANRE, pentru:
a) cumprarea unei cantiti minime de gaze naturale care nu poate fi
mai mic dect cea reprezentat de o cot procentual, stabilit prin
hotrre a Guvernului, din cantitatea de gaze naturale pentru care
ncheie contracte de vnzare-cumprare, n perioada respectiv, n
calitate de cumprtor;
b) vnzarea unei cantiti minime de gaze naturale ctre clienii angro,
care nu poate fi mai mic dect cea reprezentat de o cot procentual,
stabilit prin hotrre a Guvernului, din cantitatea de gaze naturale
pentru care ncheie contracte de vnzare-cumprare, n perioada
respectiv, cu clienii angro, n calitate de vnztor.
Art. 177 alin. (36) (36) n perioada 1 ianuarie 2018 - 31 decembrie 2021, fiecare
productor de gaze naturale, n msura n care contracteaz vnzarea de
gaze naturale ntr-un an calendaristic, are obligaia s ncheie, n acel an
calendaristic, contracte pe pieele centralizate din Romnia, transparent
i nediscriminatoriu, n conformitate cu reglementrile emise de
ANRE, pentru vnzarea unei cantiti minime de gaze naturale din
producia proprie care nu poate fi mai mic dect cea reprezentat de o
cot procentual, stabilit prin hotrre a Guvernului, din cantitatea de
gaze naturale pentru care ncheie contracte de vnzare-cumprare, n
anul calendaristic respectiv, n calitate de vnztor.
Art. 177 alin. (37) (37) n perioada 1 ianuarie 2018 - 31 decembrie 2021, fiecare furnizor
de gaze naturale care nu are i calitatea de productor, n msura n care
contracteaz vnzarea/cumprarea de gaze naturale, ntr-un an
calendaristic, are obligaia s ncheie, n acel an calendaristic, contracte
pe pieele centralizate din Romnia, transparent i nediscriminatoriu, n
conformitate cu reglementrile emise de ANRE, pentru:
a) cumprarea unei cantiti minime de gaze naturale care nu poate fi
mai mic dect cea reprezentat de o cot procentual, stabilit prin
hotrre a Guvernului, din cantitatea de gaze naturale pentru care
ncheie contracte de vnzare-cumprare gaze naturale, n anul
calendaristic respectiv, n calitate de cumprtor;
b) vnzarea unei cantiti minime de gaze naturale ctre clienii angro,
care nu poate fi mai mic dect cea reprezentat de o cot procentual,
stabilit prin hotrre a Guvernului, din cantitatea de gaze naturale
pentru care ncheie contracte de vnzare-cumprare gaze naturale, n
anul calendaristic respectiv, cu clienii angro, n calitate de vnztor.
Art. 177 alin. (311) (311) Pn la data de 30 noiembrie 2016, ANRE va aproba, cu avizul
Consiliului Concurenei, regulile specifice care vor fi aplicate pe pieele
468
Raport anual 2016
centralizate de gaze naturale, n scopul tranzacionrii gazelor naturale,

n condiii concureniale i n mod transparent, public i
nediscriminatoriu.
Art. 177 alin. (312) (312) Pn la data de 30 noiembrie 2016, ANRE va emite, cu avizul
Consiliului Concurenei, reglementrile necesare pentru aplicarea
prevederilor prezentului articol, astfel nct s fie asigurate condiiile de
concuren i de acces transparent i nediscriminatoriu al
cumprtorilor la cantitile de gaze naturale ofertate pe piaa
concurenial.
Art. 1771 alin. (2) (2) ANRE elaboreaz metodologiile pe baza crora sunt calculate i
certificate cantitile de gaze naturale necesar a fi consumate de ctre
operatorii economici pentru asigurarea parametrilor tehnologici
necesari desfurrii activitii de distribuie, respectiv activitii de
transport, reprezentnd consumul tehnologic aferent acestei activiti.
Art. 179 alin. (1) (1) Pe piaa reglementat care cuprinde activitile cu caracter de
monopol natural, activiti aferente operrii terminalului GNL,
activitile conexe acestora i furnizarea la pre reglementat i n baza
contractelor-cadru, sistemele de preuri i tarife se stabilesc de ANRE.
2Art. 179 alin. (2) lit. b) furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza
b) contractelor-cadru pn la 30 iunie 2021 pentru clienii casnici;
2Art. 179 alin. (5) (5) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de
ANRE, dup informarea i consultarea tuturor prilor interesate.
2Art. 181 alin. (3) lit. b) ncepnd cu 1 ianuarie 2015, respectiv cu 1 ianuarie 2016, n
b) condiiile art. 179 alin. (2) lit. a), i pn la 30 iunie 2021, n condiiile
art. 179 alin. (2) lit. b), o structur specific de amestec import/intern
pentru cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor
casnici i clienilor noncasnici, productori de energie termic, numai
pentru cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie
termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate
consumului populaiei.
2Art. 189 Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul
privind organizarea i desfurarea activitii de investigare aprobat
prin ordin al preedintelui ANRE.
2Art. 196 Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
persoane mputernicite n acest scop de ctre preedintele ANRE.
II. O.U.G. nr. 33/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 160/2012
(Legea nr. 160/2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 33/2007 privind
modificarea i completarea Legii energiei electrice nr. 13/2007 i Legii gazelor nr. 351/2004)
2Art. 9 alin. (1) lit. b) b) elaboreaz i aprob metodologiile de calcul al tarifelor i preurilor
reglementate;
2Art. 9 alin. (1) lit. g) g) stabilete, n condiiile legii, contractele-cadru de furnizare i cele de
vnzare-cumprare de energie electric i termic pe piaa
reglementat, contractele-cadru privind transportul, serviciul de sistem
469
Raport anual 2016
i distribuia energiei electrice;

2Art. 9 alin. (1) lit. h) h) aprob reglementri tehnice i comerciale pentru operatorii
economici din sector, inclusiv standarde de performan pentru
serviciile de transport, distribuie i furnizare a energiei electrice i
termice;
2Art. 9 alin. (1) lit. i) i) aprob condiiile privind accesul la capacitile de interconexiune
transfrontaliere, inclusiv procedurile de alocare a acestora i de
management al congestiilor;
2Art. 9 alin. (1) lit. b) k) stabilete, n condiiile legii, procedura de soluionare pe cale
administrativ-jurisdicional a nenelegerilor precontractuale i
soluioneaz nenelegerile legate de ncheierea contractelor dintre
operatorii economici din sectorul energiei electrice i termice, a
contractelor de furnizare a energiei electrice i termice, a contractelor
de racordare la reea i a celor de vnzare-cumprare a energiei termice
produse n cogenerare, precum i nenelegerile aprute la ncheierea
actelor adiionale prin care se preiau prevederi ca urmare a apariiei
unor modificri legislative
2Art. 9 alin. (1) lit. l) l) soluioneaz, n condiiile legii, pe cale administrativ-jurisdicional,
plngerile mpotriva operatorului de transport i de sistem i a
operatorilor de distribuie referitoare la obligaiile ce le revin potrivit
dispoziiilor legii, precum i divergenele dintre operatorul de transport
i sistem i proprietarul reelei de transport, n baza unei proceduri
proprii;
2Art. 9 alin. (1) lit. m) elaboreaz regulamentul de constatare, notificare i sancionare a
m) abaterilor de la reglementrile emise n domeniu;
2Art. 9 alin. (1) lit. n) n) aprob regulamentul pentru autorizarea electricienilor, respectiv
regulamentul pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz,
execut i verific instalaii electrice, inclusiv instalaii de utilizare a
energiei electrice
2Art. 9 alin. (1) lit. q) q) aprob regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reelele
electrice de interes public;
2Art. 9 alin. (1) lit. t) t) aprob regulamentul de furnizare a energiei electrice la clienii finali,
cu respectarea libertii contractuale n materie de contracte de
furnizare ntreruptibil, precum i n materie de contracte pe termen
lung, cu condiia ca acestea s fie compatibile cu dreptul i politicile
Uniunii Europene
2Art. 9 alin. (1) lit. x) x) aprob reglementrile n domeniul promovrii producerii energiei
electrice din surse regenerabile de energie, al promovrii cogenerrii de
nalt eficien i al promovrii eficienei energetice la clienii finali i
monitorizeaz modul de aplicare a acestora de ctre operatorii din
sectorul energiei electrice, precum i eficiena sistemelor de promovare
n ndeplinirea obiectivelor propuse, n conformitate cu legislaia
specific;
2Art. 9 alin. (1) lit. ad) aprob modalitatea de suportare a costurilor pentru ntrirea reelei
ad) n amonte de punctul de racordare a locurilor de producere a energiei
electrice i modalitatea de alocare a acestor costuri ntre productori,
470
Raport anual 2016
operatorii de distribuie i consumatorii finali

2Art. 10 alin. (1) lit. c) elaboreaz i aprob regulamentele privind acordarea autorizaiilor i
c) licenelor n sectorul gazelor naturale i stabilete condiiile de
valabilitate pentru autorizaiile i licenele acordate;
2 Art. 10 alin. (1) lit. e) elaboreaz i aprob regulamentele pentru autorizarea i verificarea
e) personalului i a operatorilor economici care desfoar activiti de
proiectare, execuie i exploatare n domeniul gazelor naturale i
stabilete condiiile de valabilitate pentru autorizaiile acordate;
2Art. 10 alin. (1) lit. g) elaboreaz i/sau aprob reglementri i norme tehnice la nivel
g) naional care stabilesc criteriile de siguran tehnic, cerinele tehnice
minime de proiectare, execuie i exploatare, necesare pentru
funcionarea n condiii de eficien i siguran a obiectivelor din
sectorul gazelor naturale
2Art. 10 alin. (1) lit. h) elaboreaz i aprob regulamentele pentru atestarea verificatorilor de
h) proiecte i experilor pentru obiectivele/ sistemele din sectorul gazelor
naturale, cu excepia instalaiilor de utilizare;
2Art. 10 alin. (1) lit. j) elaboreaz i aprob regulamentele privind racordarea i accesul
j) terilor la conductele de alimentare din amonte, la depozitele de
nmagazinare, la sistemele de transport i de distribuie a gazelor
naturale;
2Art. 10 alin. (1) lit. k) aprob regulamentele de programare, funcionare i dispecerizare a
k) depozitelor de nmagazinare a gazelor naturale, la propunerea
operatorilor economici din sectorul gazelor naturale;
2Art. 10 alin. (1) lit. l) elaboreaz i/sau aprob metodologii privind preurile i tarifele
l) aferente activitilor reglementate din sectorul gazelor naturale
2Art. 10 alin. (1) lit. n) elaboreaz i aprob metodologia pentru ntocmirea studiilor de
n) fezabilitate, n vederea concesionrii serviciului de distribuie a gazelor
naturale;
2Art. 10 alin. (1) lit. o) elaboreaz i aprob contractele-cadru pentru:
o) 1. furnizarea gazelor naturale ctre clieni, n condiiile legii;
2. pentru prestarea serviciilor de nmagazinare, de distribuie, de
transport prin sisteme de transport/conducte de alimentare din amonte a
gazelor naturale, desfurate pe baza unor metodologii i/sau tarife
reglementate;
2Art. 10 alin. (1) lit. p) aprob tarifele i/sau metodologiile de tarifare aferente desfurrii
p) activitilor conexe celor de operare a sistemului;
2Art. 10 alin. (1) lit. q) elaboreaz i/sau aprob reglementrile tehnice, comerciale,
q) economice sau operaionale, cu caracter obligatoriu pentru funcionarea
sectorului gazelor naturale;
2Art. 10 alin. (1) lit. s) soluioneaz, n condiiile legii, pe cale administrativ-jurisdicional,
s) plngerile mpotriva operatorului de transport i de sistem i a
operatorilor de distribuie referitoare la obligaiile ce le revin n temeiul
prezentei ordonane de urgen, precum i divergenele dintre
operatorul de transport i sistem i proprietarul reelei de transport, n
baza unei proceduri proprii;
2Art. 10 alin. (1) lit. ) mediaz nenelegerile precontractuale n sectorul gazelor naturale,
471
Raport anual 2016
) conform procedurilor proprii;

2Art. 10 alin. (1) lit. t) elaboreaz, aprob i aplic Regulamentul de constatare, notificare i
t) sancionare a abaterilor de la reglementrile emise n domeniul gazelor
naturale;
2Art. 10 alin. (1) lit. y) elaboreaz, aprob i aplic regulamentele privind organizarea i
y) funcionarea Comitetului de reglementare i a Consiliului consultativ;
2Art. 10 alin. (1) lit. z) stabilete i aprob condiiile, procedura de desemnare a furnizorului
z) de ultim instan i preurile reglementate aferente;
2Art. 10 alin. (1) lit. ac) elaboreaz reglementri comerciale care garanteaz clienilor
ac) schimbarea efectiv a furnizorului de gaze naturale, n termen de 3
sptmni de la data solicitrii.
III. Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
(Legea nr. 139/2010 privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului
de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie; Ordonana Guvernului nr. 29/2010
privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a
producerii energiei din surse regenerabile de energie; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 88/2011
privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a
producerii energiei din surse regenerabile de energie; Legea nr. 134/2012 pentru aprobarea Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 88/2011 privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru
stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie; Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 57/2013 privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru
stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie; Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 79/2013 privind modificarea i completarea Legii mbuntirilor funciare nr.
138/2004, pentru completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2011 privind unele msuri de
organizare a activitii de mbuntiri funciare, precum i pentru modificarea literei e) a alineatului (6)
al articolului 3 din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie; Legea nr. 122/2015 pentru aprobarea unor msuri n domeniul
promovrii producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i privind modificarea i
completarea unor acte normative; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 39/2016 pentru modificarea i
completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 24/2017 privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru
stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie i pentru
modificarea unor acte normative)
2Art. 2 lit. al) n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au
Art. 4 alin. (6) urmtoarele semnificaii:
Art. 6 alin. (6) ........................
al) acreditare - activitate desfurat de ANRE pe baza unui
regulament propriu prin care se acord unui operator economic care
deine centrale electrice ce utilizeaz surse regenerabile de energie
dreptul de a beneficia de sistemul de promovare prevzut de prezenta
lege;
(6) ANRE acrediteaz productorii de energie electric din surse
regenerabile de energie pentru a beneficia de sistemul de promovare
prin certificate verzi, n condiiile prevzute n Regulamentul de
acreditare a productorilor de energie electric din surse
regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de promovare
472
Raport anual 2016
prin certificate verzi.

2Art. 2 lit. am) am) calificare - activitate desfurat de ANRE pe baza unui
regulament propriu prin care se stabilete cantitatea de energie
electric produs n cogenerare de nalt eficien ntr-o central/grup
de cogenerare
2Art. 4 alin. (61) (61)ncepnd cu anul 2018, ANRE calculeaz cantitatea static anual
de certificate verzi, la fiecare doi ani, pe baza unei metodologii,
public pe site-ul propriu i informeaz Guvernul pn la data de 30
iunie asupra cantitii statice anuale de certificate verzi pentru
urmtoarea perioad de doi ani.
2Art. 4 alin. (8) (8)ANRE elaboreaz, n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a
prezentei legi, o metodologie de stabilire a cotelor anuale de
achiziie de certificate verzi, aprobat prin ordin al preedintelui
ANRE.
2Art. 5 alin. (3) (3) Metodologia de calcul al consumului final brut de energie din
surse regenerabile se stabilete de ANRE n termen de 90 de zile de la
intrarea n vigoare a prezentei legi.
2Art. 6 alin. (6) lit. b) (6) ANRE are urmtoarele atribuii:
[]
b) elaboreaz cadrul de reglementare pentru monitorizarea
costurilor/veniturilor de producere a productorilor de energie
electric din surse regenerabile care beneficiaz de schema de
promovare prin certificate verzi.
1
2Art. 8 alin. (6 ) (61) Facturarea certificatelor verzi, respectiv regularizarea
certificatelor verzi pn cel trziu la data de 1 septembrie a fiecrui
an, la consumatorii finali se realizeaz de ctre furnizorii de energie
electric i productorii prevzui la alin. (1), n baza unei proceduri
specifice elaborate de ANRE.
2Art. 9 alin. (12) (12) Cuantumul garaniilor financiare i modul de utilizare a acestora se
stabilesc prin reglementri ale ANRE.
2Art. 10 alin. (2) (2) Cadrul de tranzacionare a certificatelor verzi pe piaa certificatelor
verzi este asigurat de OPCOM, ca operator al pieei de energie
electric, conform reglementrilor emise de ANRE.
2Art. 10 alin. (4) (4) ANRE va elabora pn la data de 1 septembrie 2017 cadrul de
Art. 2 lit. ao) reglementare necesar funcionrii pieelor centralizate anonime de
certificate verzi i pieei centralizate pentru energia electric susinut
prin schema de ajutor de stat.
ao) pia centralizat anonim de certificate verzi - cadrul organizat de
tranzacionare a certificatelor verzi, deservit de un sistem de
tranzacionare care permite fiecrui participant la piaa de certificate
verzi s introduc ofertele ferme proprii privind cantitatea i preul
propuse pentru vnzare sau cumprare de certificate verzi fr ca
identitatea s fie dezvluit celorlali participani la sesiunea de
tranzacionare i s cunoasc cantitile i preurile propuse spre
tranzacionare de ceilali participani la pia ncepnd cu momentul
introducerii ofertelor, pe baza regulilor aprobate de ctre ANRE.
473
Raport anual 2016
2Art. 12 alin. (7) (7) Furnizorii i productorii care comercializeaz energie electric
consumatorilor finali sunt obligai s-i informeze periodic conform
reglementrilor ANRE cu privire la costul achiziiei de certificate
verzi corespunztor unui kWh de energie electric vndut acestora.
2Art. 14 alin. (6) (6) Persoanele fizice care dein uniti de producere a energiei electrice
din surse regenerabile cu putere instalat sub 100 kW pe loc de consum
pot vinde energia electric produs i livrat n reeaua electric
aparinnd operatorilor de distribuie concesionari, n vederea acoperirii
consumului propriu tehnologic al reelei electrice, la un pre stabilit
conform reglementrilor ANRE.
2Art. 14 alin. (7) i (7) Operatorul de transport i de sistem i/sau operatorii de distribuie
(9) asigur transportul, respectiv distribuia, precum i dispecerizarea cu
prioritate a energiei electrice produse din surse regenerabile, pentru toi
productorii de energie din surse regenerabile, indiferent de capacitate,
pe baza unor criterii transparente i nediscriminatorii, cu posibilitatea
modificrii notificrilor n cursul zilei de operare, conform
metodologiei aprobate de ANRE, astfel nct limitarea sau
ntreruperea produciei de energie din surse regenerabile s fie aplicat
numai n cazuri excepionale, dac acest fapt este necesar pentru
stabilitatea i securitatea Sistemului Electroenergetic Naional.
(9) ANRE stabilete regulile care s permit accesul garantat,
respectiv prioritar la reele n condiiile alin. (7) i (8).
2Art. 24 alin. (2) (2) ANRE elaboreaz Regulamentul de emitere i urmrire a
garaniilor de origine, care se aprob prin hotrre a Guvernului n
termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
IV. H.G. nr. 1215/2009 privind stabilirea criteriilor i a condiiilor necesare implementrii schemei
de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de energie termic
util, cu modificrile i completrile ulterioare
(H. G. nr. 494/2014 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.215/2009 privind stabilirea criteriilor
i a condiiilor necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt
eficien pe baza cererii de energie termic util;
H. G. nr. 925/2016 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.215/2009 privind
stabilirea criteriilor i a condiiilor necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea
cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de energie termic util
H. G. nr. 129/2017 pentru completarea art. 8 din Hotrrea Guvernului nr. 1.215/2009 privind stabilirea
criteriilor i a condiiilor necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de
nalt eficien pe baza cererii de energie termic util)
2Art. 6 lit. a) Cadrul de reglementare elaborat de ANRE conine cel puin
urmtoarele reglementri:
a) procedura de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare a
centralelor de cogenerare;
2Art. 6 lit. b) b) regulamentul de calificare a produciei de energie electric n
cogenerare de nalt eficien;
2Art. 6 lit. c) c) metodologia de determinare i monitorizare a costurilor i a
veniturilor pentru activitatea de producere a energiei electrice i a
energiei termice n cogenerare;
2Art. 6 lit. d) d) metodologia de stabilire i ajustare a preului pentru energia termic
474
Raport anual 2016
produs i livrat din centrale de cogenerare care beneficiaz de

schema de sprijin;
2Art. 6 lit. e) e) metodologia de stabilire i ajustare a bonusului pentru cogenerarea
de nalt eficien;
2Art. 6 lit. f) f) metodologia de determinare i monitorizare a contribuiei pentru
cogenerarea de nalt eficien;
2Art. 6 lit. g) g) metodologia de determinare i monitorizare a supracompensrii
activitii de producere a energiei electrice i termice n cogenerare de
nalt eficien;
2Art. 6 lit. h) h) procedura privind stabilirea cantitii de energie electric produs n
cogenerare de nalt eficien care este comercializat prin contracte
reglementate;
2Art. 6 lit. i) i) procedura de verificare i monitorizare a cantitii de energie
electric produs n cogenerare de nalt eficien i livrat n reelele
electrice ale SEN, respectiv a energiei termice utile produse n
cogenerare de nalt eficien;
2Art. 6 lit. j) j) regulamentul privind stabilirea modului de colectare a contribuiei
pentru cogenerarea de nalt eficien i de plat a bonusului pentru
energia electric produs n cogenerare de nalt eficien;
2Art. 17 alin. (3) (3) nchiderea financiar a schemei de sprijin se face n primul
semestru al anului 2024, conform cadrului de reglementare elaborat
de ANRE.
2Art. 20 Pentru a beneficia de bonus, productorii de energie electric i termic
n cogenerare au obligaia comercializrii energiei electrice produse n
cogenerare de nalt eficien pe piaa concurenial de energie
electric, conform reglementrilor emise de ANRE.
2Art. 21 alin. (1) (1) Energia electric produs n cogenerare de nalt eficien care nu a
fost vndut pe piaa concurenial de energie electric poate fi
comercializat prin contracte reglementate pe durata de aplicare a
schemei, n limita cererii de energie electric aferent contractelor
reglementate, conform reglementrilor emise de ANRE.
V. H.G. nr. 219/2007 privind promovarea cogenerrii bazate pe cererea de energie termic util,
cu modificrile ulterioare
(H.G. nr. 846/2015 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 219/2007 privind
promovarea cogenerrii bazate pe cererea de energie termic util )
2Art. 5 alin. (2) (2) Pe baza valorilor de referin armonizate ale eficienei, prevzute la
art. 4 alin. (3), ANRE elaboreaz cadrul de reglementare necesar n
vederea asigurrii c originea energiei electrice produse n cogenerare
de eficien nalt poate fi garantat pe baza unor criterii obiective,
transparente i nediscriminatorii.
2Art. 5 alin. (3) (3) ANRE elaboreaz, n termen de 120 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei hotrri, procedura de emitere a garaniilor de
origine pentru energia electric produs n cogenerare de eficien
nalt, care se aprob prin hotrre a Guvernului.
2Art. 10 alin. (2) (2) Pentru unitile de cogenerare de mic putere i unitile de
microcogenerare, ANRE emite reglementri specifice care s
475
Raport anual 2016
faciliteze accesul acestora la reea i preluarea cu prioritate a energiei

electrice produse, cu condiia nepericlitrii fiabilitii i siguranei
reelelor electrice.
2Art. 11 ANRE adapteaz regulile de funcionare a pieei de energie
electric pentru preluarea cu prioritate n vederea comercializrii a
energiei electrice produse n cogenerare de eficien nalt, cu condiia
meninerii siguranei n funcionare a Sistemului energetic naional.
2Art. 14 n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri,
ANRE elaboreaz metodologia de raportare, monitorizare i control
privind modul de implementare a prevederilor prezentei hotrri.
VI. Legea nr. 121/2014 privind eficiena energetic, cu modificrile i completrile ulterioare
(Legea nr. 160/2016 pentru modificarea i completarea Legii nr. 121/2014 privind eficiena energetic)
2Art. 3 alin. (1) (1) n vederea aplicrii prevederilor prezentei legi, se nfiineaz n
cadrul Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei,
denumit n continuare ANRE, prin ordin al preedintelui ANRE,
Departamentul pentru eficien energetic.
2Art. 3 alin. (2) lit. a) (2) Organizarea i funcionarea Departamentului pentru eficien
energetic se aprob prin ordin al preedintelui ANRE, avndu-se
n vedere urmtoarele atribuii i responsabiliti principale:
a) elaborarea propunerilor de politici i legislaie secundar n domeniul
eficienei energetice;
2Art. 3 alin. (2) lit. f) f) elaborarea de norme i reglementri tehnice n scopul creterii
eficienei energetice, precum i colaborarea la elaborarea normelor i
reglementrilor specifice, la solicitarea autoritilor competente;
2Art. 5 alin. (3) (3) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz de autoritatea
competent pe baza datelor i informaiilor cuprinse, dup caz, n
studii, cercetri, documentri, proiecte etc., []
2Art. 9 alin. (3) (3) Programele de mbuntire a eficienei energetice prevzute la alin.
(1) lit. b):
a) se elaboreaz n conformitate cu modelul aprobat de
Departamentul pentru eficien energetic;
2Art. 9 alin. (11) (11) n vederea asigurrii calitii auditurilor energetice, pentru orice
client final, Departamentul pentru eficien energetic emite
criteriile minime pentru auditurile energetice n baza cerinelor
prevzute n anexa nr. 4, precum i un regulament privind atestarea
managerilor i autorizarea auditorilor energetici, cu excepia auditorilor
energetici pentru cldiri.
2Art. 9 alin. (22) (22) Programele de mbuntire a eficienei energetice prevzute la
alin. (20) i alin. (21) lit. a) se elaboreaz n conformitate cu modelul
aprobat de Departamentul pentru eficien energetic i se transmit
acestuia pn la 30 septembrie a anului n care au fost elaborate.
2Art. 10 alin. (6) (6) n imobilele de tip condominiu racordate la sistemul centralizat sau
dotate cu o surs proprie local de producere a energiei termice la nivel
de scar/bloc, repartizarea consumului de energie termic pentru
nclzire/rcire i/sau ap cald se face n baza normelor tehnice
elaborate de Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile
476
Raport anual 2016
Comunitare de Utiliti Publice*. Normele includ modaliti de

repartizare a consumului de energie termic aferent:
a) apei calde de consum;
b) nclzirii spaiilor comune;
c) nclzirii apartamentelor i spaiilor cu alt destinaie din
condominiu.
*atribuie preluat n prezent de ANRE conform Legii nr. 225/2016
2Art. 14 alin. (10) (10) ANRE adopt criterii de autorizare, conform prevederilor art. 8
din Legea nr. 123/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, sau
criterii echivalente pentru acordarea autorizaiei, dup 31 decembrie
2015, pentru:[...]
2Art. 15 alin. (1) (1) ANRE elaboreaz reglementri prin care operatorii de transport i
de sistem i operatorii de distribuie de energie electric i gaze naturale
sunt obligai s pun la dispoziia utilizatorilor de reea servicii de
sistem, pe msura dezvoltrii reelelor inteligente, care s le permit
acestora creterea eficienei energetice, n funcie de costurile i
beneficiile acestora.
2Art. 15 alin. (3) (3) Reglementrile privind reelele electrice de transport i
distribuie a energiei electrice, precum i metodologiile de stabilire
a tarifelor de reea aprobate de ANRE ndeplinesc criteriile din
anexa nr. 8, lundu-se n considerare orientrile i codurile de reea
elaborate n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al
Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind
condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de
energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.228/2003.
2Art. 15 alin. (5) (5) ANRE poate stabili sisteme i structuri tarifare cu scop social
pentru transportul i distribuia energiei electrice i a gazelor naturale
furnizate n reea, astfel nct orice efecte perturbatoare pentru sistemul
de transport i distribuie s fie minime i proporionale n raport cu
obiectivul social.
2Art. 15 alin. (6) i (6) ANRE analizeaz metodologiile de stabilire a tarifelor de
(7) transport i distribuie i, dac este cazul, ia msuri de eliminare a
acelor prevederi stimulative care ar putea mpiedica mbuntirea
eficienei globale, inclusiv a eficienei energetice la nivelul producerii,
transportului, distribuiei i furnizrii de energie electric i gaze
naturale sau a acelor stimulente care ar putea mpiedica participarea
clienilor finali, direct sau prin agregatori, la piaa de echilibrare sau la
piaa serviciilor de sistem.
(7) ANRE include n metodologiile de stabilire a tarifelor de
transport i distribuie reguli prin care operatorii de transport i de
sistem i operatorii de distribuie de energie electric i gaze naturale
sunt stimulai s mbunteasc eficiena energetic a reelelor, att din
punctul de vedere al planificrii dezvoltrii acestora, ct i ca operare,
i c tarifele permit furnizorilor de energie electric i gaze naturale s
mbunteasc participarea clienilor finali la eficiena sistemului,
inclusiv prin rspunsul la cerere, conform Legii nr. 123/2012, cu
477
Raport anual 2016
2Art. 15 alin. (8) (8) Fr a aduce atingere art. 16 alin. (2) din Directiva 2009/28/CE a
partea introductiv Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind
promovarea utilizrii energiei din surse regenerabile, de modificare i
ulterior de abrogare a directivelor 2001/77/CE i 2003/30/CE i innd
seama de art. 15 din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa
intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE i de
necesitatea de a asigura continuitatea furnizrii de energie termic,
operatorul de transport i de sistem i operatorii de distribuie, atunci
cnd asigur dispecerizarea productorilor de energie electric din
reeaua proprie, au urmtoarele obligaii, sub rezerva cerinelor
stabilite de ANRE referitoare la meninerea fiabilitii i siguranei
reelei:
2Art. 15 alin. (9) (9) ANRE aprob prin ordin reguli privind stabilirea ordinii de merit
a productorilor de energie electric ce beneficiaz de acces
prioritar.[]
2Art. 15 alin. (13) (13) n cazul n care este fezabil din punct de vedere tehnic i economic
pentru unitile de cogenerare de nalt eficien i sub rezerva
asigurrii fiabilitii i siguranei reelei, ANRE stabilete reguli care
s permit productorilor de energie electric n cogenerare de nalt
eficien s ofere servicii de echilibrare i alte servicii operaionale
operatorului de transport i de sistem i operatorilor de distribuie.
Operatorul de transport i de sistem i operatorii de distribuie
achiziioneaz aceste servicii n regim concurenial, transparent,
nediscriminatoriu i uor de verificat.
2Art. 15 alin. (15) (15) ANRE aprob reguli de participare a clienilor finali la piaa
angro i cu amnuntul de energie electric, similare cu cele aferente
furnizorilor de energie electric.
2Art. 15 alin. (16) (16) ANRE stabilete, n reglementrile tehnice i comerciale,
reguli prin care operatorul de transport i de sistem i operatorii de
distribuie achiziioneaz n mod nediscriminatoriu servicii de sistem i
servicii de echilibrare de la clienii finali, inclusiv prin agregatorii
energetici, n funcie de capacitatea tehnic a clienilor respectivi, cu
meninerea siguranei n funcionare a reelelor electrice.
2Art. 17 alin. (1) (1) ANRE, prin Departamentul pentru eficien energetic, n
lit. a) pct. (i) i lit. colaborare cu celelalte autoriti competente, promoveaz dezvoltarea
b) pieei serviciilor energetice i reglementeaz accesul la aceasta, n
special pentru IMM-uri, prin:[]
(i) contractele disponibile de servicii energetice i clauzele care trebuie
incluse n aceste contracte, conform anexei nr. 10, pentru a se garanta
economiile de energie i drepturile consumatorilor finali;
b) adoptarea de msuri viznd eliminarea barierelor de reglementare,
precum i a celor de alt natur, care mpiedic ncheierea de contracte
de performan energetic i adoptarea altor modele de servicii de
eficien energetic n vederea identificrii i/sau punerii n aplicare a
msurilor destinate economisirii de energie;
2Art. 17 alin. (2) lit. (2) Departamentul pentru eficien energetic i autoritile
478
Raport anual 2016
b) competente sprijin funcionarea adecvat a pieei de servicii

energetice, dup caz, prin: []
b) eliminarea barierelor de reglementare, precum i a celor de alt
natur, care mpiedic ncheierea de contracte de performan
energetic i adoptarea altor modele de servicii de eficien energetic
n vederea identificrii i/sau punerii n aplicare a msurilor destinate
economisirii de energie;
VII. Legea serviciului public de alimentare cu energie termic nr. 325/2006, cu modificrile
ulterioare
(Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal )
+ Art. V alin. (4) din Legea nr. 225/2016 pentru modificarea i completarea Legii serviciilor
comunitare de utiliti publice nr. 51/2006
(4) Pn la elaborarea i aprobarea prin ordin al preedintelui A.N.R.E. a reglementrilor prevzute de
dispoziiile art. 14 din Legea serviciului public de alimentare cu energie termic nr. 325/2006, cu
modificrile ulterioare, sunt aplicabile prevederile din reglementrile tehnice i comerciale emise de
A.N.R.S.C. n domeniul serviciului public de alimentare cu energie termic.
2Art. 5 pct. 32 32. standard de performan - norm tehnic ce stabilete indicatorii
cantitativi i calitativi ai serviciului public de alimentare cu energie
termic;
2Art. 14 alin. (1) (1) A.N.R.S.C. elaboreaz, stabilete i urmrete aplicarea
coroborat cu art. V ansamblului de reglementri obligatorii la nivel naional, necesar
alin. (4) din Legea funcionrii pieei de energie termic, n condiii de eficien,
nr. 225/2016 concuren, transparen i protecie a consumatorilor.
2Art. 14 alin. (2) lit. (2) A.N.R.S.C. are urmtoarele atribuii i competene:
a) a) reglementeaz activitile de producere a energiei termice,
transportul, distribuia i furnizarea energiei termice, cu excepia
producerii energiei termice n cogenerare;
2Art. 14 alin. (2) lit. c) elaboreaz i aprob, prin ordin al preedintelui, reglementri
c) tehnice i comerciale, conform competenelor care i sunt stabilite;
2Art. 14 alin. (2) lit. d) reglementeaz modul de determinare a zonelor de protecie i
d) siguran pentru SACET;
2Art. 14 alin. (2) lit. e) elaboreaz regulamentul-cadru al serviciului public de
e) alimentare cu energie termic, care include i prevederi specifice
activitii de producere a energiei termice n cogenerare, elaborate
de A.N.R.E.;
2Art. 14 alin. (2) lit. f) elaboreaz i aprob caietul de sarcini-cadru pentru realizarea
f) serviciului public de alimentare cu energie termic prin SACET,
precum i documentaia-cadru pentru delegarea gestiunii serviciului i a
SACET-ului aferent. Caietul de sarcini-cadru va include i prevederi
specifice activitii de producere a energiei termice n cogenerare,
elaborate de A.N.R.E.;
2Art. 14 alin. (2) lit. g) elaboreaz i aprob, prin ordin al preedintelui, contractul-
g) cadru i convenia-cadru de furnizare a energiei termice;
2Art. 14 alin. (2) lit. h) elaboreaz i aprob, prin ordin al preedintelui, norme tehnice
h) privind repartizarea consumurilor de energie termic ntre consumatorii
din imobilele de tip condominiu, n cazul folosirii sistemelor de
479
Raport anual 2016
repartizare a costurilor pentru nclzire i ap cald de consum;

2Art. 14 alin. (2) lit. i) elaboreaz regulamentul pentru acordarea licenelor, care se
a) aprob prin hotrre a Guvernului;
2Art. 15 alin. (2) (2) A.N.R.E. elaboreaz prevederile specifice activitii de
producere a energiei termice n cogenerare, pentru a fi incluse n:
- regulamentul-cadru al serviciului public de alimentare cu energie
termic, elaborat de A.N.R.S.C.;
- caietul de sarcini-cadru pentru concesionarea serviciului public de
alimentare cu energie termic prin SACET, elaborat de A.N.R.S.C.
2Art. 19 alin. (1) (1) Documentaia privind organizarea i derularea procedurii de
delegare a gestiunii se elaboreaz n conformitate cu legislaia specific
fiecrui tip de contract. Caietele de sarcini i criteriile de selecie
aplicabile n cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de delegare
a gestiunii se elaboreaz i se aprob de autoritile administraiei
publice locale sau de asociaiile de dezvoltare comunitar, dup caz, n
baza caietelor de sarcini-cadru i a criteriilor de selecie-cadru
elaborate de autoritile de reglementare competente i cu
respectarea dispoziiilor legislaiei aplicabile tipului de contract de
delegare a gestiunii adoptat.
2Art. 29 alin. (1) (1) n cazul consumatorilor dintr-un condominiu, alimentai printr-un
branament termic comun, sunt obligatorii montarea de ctre proprietari
a repartitoarelor de costuri i stabilirea unei metodologii de repartizare
a costurilor, aprobat n adunarea general a asociaiei de
proprietari/locatari, n baza metodologiei-cadru elaborate de
A.N.R.S.C.
2Art. 32 lit. c) c) s stabileasc condiiile tehnice de branare sau de debranare a
utilizatorilor de energie termic la instalaiile aflate n administrarea
lor, cu respectarea normativelor tehnice n vigoare i a
reglementrilor emise de A.N.R.S.C.;
3Art. 39 Drepturile i obligaiile prevzute n prezentul capitol se detaliaz n
regulamentul-cadru al serviciului public de alimentare cu energie
termic i n prevederile contractului-cadru de furnizare a energiei
termice, elaborate de A.N.R.S.C., i se completeaz cu prevederile
Legii nr. 51/2006.
3Art. 40 alin. (1) (1) Preurile locale se stabilesc, se ajusteaz sau se modific pe baza
metodologiilor aprobate de autoritatea de reglementare
competent. n calculul acestora vor fi luate n considerare costurile
justificate ale activitilor de producere, transport, distribuie i
furnizare a energiei termice, inclusiv cheltuielile aferente dezvoltrii i
modernizrii SACET, pierderile tehnologice, cheltuielile pentru
protecia mediului, precum i o cot de profit, dar nu mai mult de 5%.
3Art. 40 alin. (5) (5) Preul energiei termice produse n cogenerare se aprob prin decizie
a preedintelui A.N.R.E., pe baza metodologiei proprii, cu excepia
cazurilor n care prin contracte de concesionare sau de parteneriat
public-privat s-au negociat metode de stabilire/ajustare a preului
energiei termice.
480
Raport anual 2016
3Art. 40 alin. (6) (6) Preul energiei termice produse n cogenerare, destinat SACET, se
aprob prin decizie a preedintelui A.N.R.E., pe baza metodologiei
proprii, cu excepia cazurilor n care prin contracte de concesionare sau
de parteneriat public-privat s-au negociat, nainte de intrarea n vigoare
a prezentei legi, formule ori reguli de stabilire/ajustare a preului. n
acest caz preul energiei termice se aprob de autoritatea administraiei
publice locale cu avizul autoritii competente.
VIII. Legea nr. 225/2016 pentru modificarea i completarea Legii serviciilor comunitare de
utiliti publice nr. 51/2006
(Ordonana de urgen a Guvernului nr. 99/2016 privind unele msuri pentru salarizarea personalului
pltit din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare)
3Art. V alin. (4) (4) Pn la elaborarea i aprobarea prin ordin al preedintelui
A.N.R.E. a reglementrilor prevzute de dispoziiile art. 14 din
Legea serviciului public de alimentare cu energie termic nr.
325/2006, cu modificrile ulterioare, sunt aplicabile prevederile din
reglementrile tehnice i comerciale emise de A.N.R.S.C. n domeniul
serviciului public de alimentare cu energie termic.
3Art. XI Procedura i coninutul avizului prevzut la art. 52 alin. (4) din Legea
nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i cu cele aduse prin prezenta lege, se stabilesc prin ordin
comun al preedintelui Consiliului Concurenei i al conductorilor
autoritilor de reglementare competente i se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
IX. Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare
(Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2008 pentru modificarea i completarea Legii serviciilor
comunitare de utiliti publice nr. 51/2006 i a Legii serviciului de alimentare cu ap i canalizare nr.
241/2006;
Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor
publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul
Monetar Internaional;
Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal;
Legea nr. 204/2012 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 13/2008 pentru
modificarea i completarea Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006 i a Legii
serviciului de alimentare cu ap i canalizare nr. 241/2006;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 68/2014 privind modificarea i completarea unor acte normative;
Legea nr. 265/2015 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 68/2014 privind
modificarea i completarea unor acte normative;
Legea nr. 313/2015 pentru modificarea Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 58/2016 pentru modificarea i completarea unor acte normative
cu impact asupra domeniului achiziiilor publice;
Legea nr. 225/2016 pentru modificarea i completarea Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr.
51/2006;
n baza art. 13 alin. (4) (4) Activitile de producere, transport, distribuie i furnizare a energiei
termice sunt supuse licenierii, reglementrii i controlului A.N.R.E.
3Art. 2 lit. o) o) stabilirea preurilor i tarifelor - operaiunea de stabilire a structurii i
coroborat cu art. 13 nivelurilor preurilor i tarifelor iniiale, dup caz, pentru serviciile de
481
Raport anual 2016
alin. (4) utiliti publice, pe baza metodologiei de calcul al preurilor i

tarifelor, elaborat i aprobat de autoritatea de reglementare
competent;
3Art. 2 lit. p) p) ajustarea preurilor i tarifelor - operaiunea de corelare a nivelurilor
coroborat cu art. 13 preurilor i tarifelor stabilite anterior, cu evoluia general a preurilor
alin. (4) i tarifelor din economie, pe baza metodologiei de calcul al nivelului
preurilor i tarifelor existente, elaborat i aprobat de autoritatea
de reglementare competent;
3Art. 2 lit. r) r) modificarea preurilor i tarifelor - operaiunea de corelare a
coroborat cu art. 13 nivelurilor preurilor i tarifelor stabilite anterior, aplicabil n situaiile
alin. (4) n care intervin schimbri n structura costurilor care conduc la
recalcularea preurilor i tarifelor, pe baza metodologiei de calcul al
structurii i nivelului preurilor i tarifelor existente, elaborat i
aprobat de autoritatea de reglementare competent;
3Art. 3 alin. (3) (3) Detalierea organizrii, dezvoltrii, finanrii, funcionrii i
gestionrii fiecrui serviciu de utiliti publice se face prin legi speciale,
prin norme i reglementri sectoriale adoptate prin hotrri ale
Guvernului, i prin ordine ale autoritilor de reglementare
competente, precum i prin hotrri ale autoritilor administraiei
publice locale ale unitilor administrativ-teritoriale.
3Art. 8 alin. (3) lit. i) i) elaborarea i aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de
sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor i a altor acte
normative locale referitoare la serviciile de utiliti publice, pe baza
regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru i a contractelor-
cadru de furnizare/prestare ori a altor reglementri-cadru elaborate
i aprobate de autoritile de reglementare competente;
3Art. 8 alin. (3) lit. k) k) aprobarea stabilirii, ajustrii sau modificrii preurilor i tarifelor,
dup caz, n condiiile legii speciale, cu respectarea normelor
metodologice/procedurilor elaborate i aprobate de autoritile de
reglementare competente;
3Art. 43 alin. (3) (3) Preurile i tarifele aferente serviciilor de utiliti publice se
fundamenteaz, cu respectarea metodologiei de calcul stabilite de
autoritile de reglementare competente, pe baza cheltuielilor de
producie i exploatare, a cheltuielilor de ntreinere i reparaii, a
amortismentelor aferente capitalului imobilizat n active corporale i
necorporale, a costurilor pentru protecia mediului, a costurilor
financiare asociate creditelor contractate, a costurilor derivnd din
contractul de delegare a gestiunii, i includ o cot pentru crearea
surselor de dezvoltare i modernizare a sistemelor de utiliti publice,
precum i o cot de profit.
3Art. 43 alin. (4) (4) Stabilirea, ajustarea i modificarea preurilor i tarifelor serviciilor
de utiliti publice se fac cu respectarea metodologiilor elaborate de
autoritile de reglementare competente.
3Art. 43 alin. (5) (5) Preurile i tarifele pentru plata serviciilor de utiliti publice se
propun de operatori i se stabilesc, se ajusteaz sau se modific prin
hotrri ale autoritilor deliberative ale unitilor administrativ-
teritoriale ori, dup caz, ale asociaiilor de dezvoltare intercomunitar
482
Raport anual 2016
avnd ca scop serviciile de utiliti publice, n condiiile legilor

speciale, cu respectarea metodologiilor elaborate de autoritatea de
reglementare competent.
X. O.U.G. nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituional i autorizarea Guvernului, prin
Ministerul Finanelor Publice, de a scoate la licitaie certificatele de emisii de gaze cu efect de sera
atribuite Romniei la nivelul Uniunii Europene, aprobat prin Legea nr. 163/2012, cu modificrile
i completrile ulterioare
(OUG nr. 17/2013 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 115/2011
privind stabilirea cadrului instituional i autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanelor Publice, de
a scoate la licitaie certificatele de emisii de gaze cu efect de ser atribuite Romniei la nivelul Uniunii
Europene; OUG nr. 70/2013 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
115/2011 privind stabilirea cadrului instituional i autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanelor
Publice, de a scoate la licitaie certificatele de emisii de gaze cu efect de ser atribuite Romniei la
nivelul Uniunii Europene; OG nr. 12/2013 privind reglementarea unor msuri fiscal-bugetare; OUG nr.
17/2014; OUG nr. 17/2014 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
nivelul Uniunii Europene; OUG nr. 2/2015 pentru modificarea i completarea unor acte normative,
precum i alte msuri; Legea nr. 188/2015 pentru completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
nivelul Uniunii Europene; OG nr. 17/2015 privind reglementarea unor msuri fiscal-bugetare i
modificarea i completarea unor acte normative; OUG nr. 83/2016 privind unele msuri de eficientizare
a implementrii proiectelor de infrastructur de transport, unele msuri n domeniul transporturilor,
precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative)
3Art. 4 (1) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei este
autoritatea competent pentru:
a) reglementarea autorizrii intermediarilor nonfinanciari, conform art.
18 alin. (2) din Regulament, n vederea asigurrii accesului liber al
acestora la procesul de licitaie a certificatelor de emisii de gaze cu
efect de sera pe platforma comun;
b) monitorizarea activitii intermediarilor nonfinanciari menionai la
lit. a).
(2) Desfurarea activitilor prevzute la alin. (1) se efectueaz n baza
reglementarilor elaborate i aprobate de Autoritatea Naional de
Reglementare n Domeniul Energiei.
483
Raport anual 2016
Anexa nr. 8
Acte administrative cu caracter normativ emise de ANRE

n temeiul legislaiei primare n domeniul energiei, publicate n Monitorul Oficial
Nr. crt. Act normativ Publicat

1. Ordinul nr. 30/27.08.2012 pentru aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 626 din 31.08.2012
stabilire a preurilor i tarifelor la consumatorii finali care nu
uzeaz de dreptul de eligibilitate
2. Ordinul nr. 33/2012 privind instituirea unor reguli pe piaa M.O. nr. 633 din 04.09.2012
de echilibrare aplicabile produciei de energie electric ce
beneficiaz de sisteme de promovare
3. Ordinul nr. 32/2012 pentru aprobarea Procedurii privind M.O. nr. 635 din 06.09.2012
proiectarea, verificarea, execuia, recepia i punerea n
funciune a instalaiilor de utilizare a gazelor naturale
4. Ordinul nr. 37/2012 pentru modificarea i completarea M.O. nr. 710 din 17.10.2012
Regulamentului de acreditare a productorilor de energie
electric din surse regenerabile de energie pentru aplicarea
sistemului de promovare prin certificate verzi, aprobat prin
Ordinul preedintelui ANRE nr. 42/2011
5. Ordinul nr. 40/2012 pentru modificarea procedurii privind M.O. nr. 774 din 16.11.2012
desemnarea unui titular de licen pentru preluarea
desfurrii serviciului de distribuie a energiei electrice,
aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 4/2011
6. Ordinul nr. 41/14.11.2012 pentru aprobarea Normei tehnice M.O. nr. 34 din 15.01.2013
pentru proiectarea sistemelor de circuite secundare ale
staiilor electrice cod NTE 011/12/00
7. Ordinul nr. 42/2012 pentru aprobarea Regulamentului M.O. nr. 875 din 21.12.2012
privind furnizarea gazelor naturale la clienii finali
8. Ordinul nr. 43/2012 privind completarea Metodologiei de M.O. nr. 854 din 18.12.2012
stabilire si ajustare a preturilor pentru energia electrica si
termica, produsa si livrata din centrale de cogenerare ce
beneficiaz de schema de sprijin, respectiv a bonusului pentru
cogenerarea de nalta eficien aprobat prin Ordinul
preedintelui ANRE nr.3/2010
privind cadrul organizat de contractare a energiei electrice
pentru clientii finali mari
10. Ordinul nr. 1/2013 privind modificarea Metodologiei de M.O. nr. 57 din 25.01.2013
termica produsa si livrata din centrale de cogenerare ce
beneficiaza de schema de sprijin, respectiv a bonusului pentru
cogenerarea de inalta eficienta, aprobata prin Ordinul
presedintelui ANRE nr. 3/2010
11. Ordinul nr. 2/2013 privind aprobarea Regulamentului de M.O. nr. 64 din 30.02.2013
484
Raport anual 2016
autorizare a furnizorilor de energie electric i gaze naturale

n vederea accesului la licitaiile de certificate de emisii de
gaze cu efect de ser pe platforma comun, conform
Regulamentului (UE) nr. 1031/2010 al Comisiei din 12
noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea i alte
aspecte ale licitrii certificatelor de emisii de gaze cu efect de
ser n temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului
european i a Consiliului de stabilire a unui sistem de
comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de ser n
cadrul Comunitii.
12. Ordinul nr. 5/2013 pentru aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 104 din 21.02.2013
monitorizare a pieei de gaze naturale
13. Ordinul nr. 7/2013 privind modificarea Metodologiei pentru M.O. nr. 113 din 27.02.2013
aprobarea preurilor i stabilirea tarifelor reglementate n
sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui
ANRE nr. 22/2012
14. Ordinul nr. 8/2013 privind stabilirea cotei obligatorii de M.O. nr. 118 din 01.03.2013
achizitie de certificate verzi, aferenta anului 2012
15. Ordinul nr. 12/2013 pentru aprobarea Regulilor privind M.O. nr. nr. 138 din 15.03.
prestarea serviciului de transport gaze naturale de tip 2013
backhaul
16. Ordinul nr. 9/2013 privind constituirea Comisiei tehnice de M.O. nr. 144 din 19.03.2013
avizare a studiilor de fezabilitate ntocmite n vederea
concesionrii serviciului de distribuie a gazelor naturale i de
emitere a avizelor conforme pentru operatorii economici din
17. Ordinul nr. 11/2013 pentru autorizarea electricienilor, M.O. nr. 152 din 21.03.2013
verificatorilor de proiecte, responsabililor tehnici cu execuia,
precum i a experilor tehnici de calitate i extrajudiciari n
domeniul instalaiilor electrice.
18. Ordinul comun nr. 622/14/35/2013 pentru abrogarea M.O. nr. 169 din 29.03.2013
Ordinului ministrului economiei, comerului i mediului de
afaceri, al preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei i al preedintelui Ageniei Naionale
pentru Resurse Minerale privind valorificarea cantitilor de
gaze naturale pe piaa intern i msuri pentru ntrirea
disciplinei n sectorul gazelor naturale
19. Ordinul nr. 15/2013 privind valorificarea cantitatilor de gaze M.O. nr. 169 din 29.03.2013
naturale pe piata intern si modalitatea de stabilire/avizare a
structurilor amestecului de gaze naturale
20. Ordinul nr. 16/2013 privind aprobarea Codului retelei pentru M.O. nr. 171 din 29.03.2013
SNT al gazelor naturale
21. Ordinul nr. 17/2013 pentru modificarea Metodologiei de M.O. nr. 181 din 01.04.2013
monitorizare a sistemului de promovare a energiei din surse
regenerabile prin certificate verzi, aprobat prin Ordinul
preedintelui ANRE nr. 6/2012
485
Raport anual 2016
22. Ordinul nr. 19/2013 pentru aprobarea nivelului stocului M.O. nr. 210 din 13.04.2013
minim de gaze naturale pentru titularii licenelor de furnizare
i a nivelului stocului de gaze naturale pentru titularul licenei
de operare a Sistemului Naional de transport al gazelor
naturale, pentru ciclul de nmagazinare 2013 - 2014
23. Ordinul nr. 21/2013 privind aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 220 din 17.04.2013
stabilire a tarifului pentru serviciul de distributie a energiei
electrice de operatori, altii decat operatorii de distributie
concesionari
24. Ordinul nr. 20/2013 pentru abrogarea Ordinului ANRE M.O. nr. 223 din 18.04.2013
nr.23/2004 privind aprobarea procedurii de supraveghere a
emiterii garaniilor de origine pentru energia electric produs
din surse regenerabile de energie.
25. Ordinul nr. 22/2013 privind aprobarea Regulamentului M.O. nr. 223 din 18.04.2013
pentru atestarea verificatorilor de proiecte si a expertilor
tehnici pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor
naturale
alocare a cantitilor de gaze naturale rezultate din activitatea
de producie necesare acoperirii consumului pe piaa
reglementat
27. Ordinul nr. 28/2013 privind modificarea Regulamentului M.O. nr. 259 din 09.05.2013
pentru atestarea verificatorilor de proiecte i a experilor
tehnici pentru obiectivele/sistemele din sistemul gazelor
naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
22/2013
pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz,
execut i verific instalaii electrice
29. Decizia nr. 1226/2013 pentru modificarea Deciziei M.O. nr. 280 din 17.05.2013
preedintelui ANRE nr. 1228/2008 privind scutirea
tronsonului romnesc al gazoductului Nabucco de la
prevederile legislaiei referitoare la accesul terilor la
sistemele de transport al gazelor naturale i de la
metodologiile de tarifare
30. Ordinul nr. 29/2013 privind modificarea i completarea M.O. nr. 307 din 29.05.2013
Normei tehnice "Condiii tehnice de racordare la reelele
electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene",
31. Ordinul nr. 31/2013 privind reglementarea condiiilor pentru M.O. nr. 308 din 29.05.2013
preluarea de capaciti energetice de distribuie a energiei
electrice
32. Ordinul nr. 30/2013 privind aprobarea Normei tehnice de M.O. nr. 312 din 30.05.2013
racordare la reelele electrice de interes public pentru
centralele electrice fotovoltaice
486
Raport anual 2016
programare a unitilor de producie i a consumatorilor

dispecerizabili.
34. Ordinul nr. 33/2013 privind modificarea Ordinului M.O. nr. 322 din 04.06.2013
preedintelui ANRE nr. 117/2008 pentru aprobarea
Metodologiei privind raportarea informaiilor referitoare la
consumatorii industriali de gaze naturale i a Metodologiei
privind raportarea informaiilor referitoare la consumatorii de
energie electric.
35. Ordinul nr. 36/2013 pentru aprobarea procedurii privind M.O. nr. 336 din 10.06.2013
alimentarea cu gaze naturale a consumatorului izolat de tip A
37. Ordinul nr. 35/2013 pentru aprobarea procedurilor privind M.O. nr. 358 din 17.06.2013
soluionarea/medierea nenelegerilor aprute la ncheierea
contractelor n domeniul energiei
stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de
distribuie n sectorul gazelor naturale, ncepnd cu a treia
perioad de reglementare, i privind modificarea
Metodologiei pentru aprobarea preurilor i stabilirea tarifelor
reglementate n sectorul gazelor naturale, aprobat prin
39. Ordinul nr. 38/2013 pentru aprobarea Regulamentului pentru M.O. nr. 400 din 03.07.2013
autorizarea auditorilor energetici i a Regulamentului pentru
atestarea managerilor energetici i acreditarea societilor
prestatoare de servicii energetice
alimentarea cu gaze naturale a consumatorului izolat tip B
selectare a furnizorilor de formare profesional n sectorul
gazelor naturale
pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare i a licenelor n
43. Ordinul nr. 50/2013 pentru aprobarea Regulilor generale M.O. nr. 436 din 17.07.2013
privind piaa centralizat de gaze naturale
pentru acordarea licenelor i autorizaiilor n sectorul
energiei electrice
privind cadrul organizat de tranzacionare pe piaa
centralizat cu negociere dubl continu a contractelor
bilaterale de energie electric
487
Raport anual 2016
privind cadrul organizat de tranzacionare pe pieele
centralizate de gaze naturale administrate de Societatea Bursa
Romn de Mrfuri
centralizat de gaze naturale administrate de Operatorul Pieei
de Energie Electric i Gaze naturale OPCOM S.A.
48. Ordinul nr. 54/2013 privind aprobarea Contractului-cadru M.O. nr. 470 din 29.07.2013
pentru prestarea serviciului de transport, a serviciilor de
sistem si a serviciilor prestate de operatorul pietei de energie
electrica participantilor la piata angro de energie electrica,
intre Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice
"Transelectrica" - S.A. si beneficiar
stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei
electrice
Regulamentului de emitere a certificatelor verzi, aprobat prin
pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate
verzi, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 42/2011
privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes
public
53. Ordinul nr. 57/2013 pentru aprobarea Regulamentului de M.O. nr. 518 din 19.08.2013
organizare i funcionare a pieei de certificate verzi
54. Ordinul nr. 60/2013 privind aprobarea instituirii unor reguli M.O. nr. 520 din 20.08.2013
pe piaa de echilibrare.
55. Ordinul nr. 62/2013 pentru aprobarea Regulamentului de M.O. nr. 536 din 26 august
constatare, notificare si sancionare a abaterilor de la 2013
reglementarile emise in domeniul energiei
56. Ordinul nr. 66/2013 pentru aprobarea punctelor relevante ale M.O. nr. 541 din 27
Sistemului national de transport al gazelor naturale. august 2013
57. Ordinul nr. 61/2013 pentru aprobarea Regulamentului M.O. nr. 546 din 29
privind organizarea si functionarea comisiei pentru august 2013
solutionarea disputelor pe piata angro si cu amanuntul aparute
intre participantii la piata de energie electrica si gaze naturale
58. Ordinul nr. 65/2013 privind aprobarea condiiilor - cadru de M.O. nr. 554 din 02.09.2013
valabilitate a licenei de administrare a pieei centralizate a
gazelor naturale
stabilire a tarifului reglementat practicat de operatorul pieei
de energie electric
488
Raport anual 2016
monitorizare a pieei reglementate de energie electric
stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice.
organizare i funcionare a pieei intrazilnice de energie
electric
63. Ordinul nr. 75/2013 privind aprobarea Metodologiei pentru M.O. nr. 666 din 30.10.2013
evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor pentru
electrificarea localitilor ori pentru extinderea reelelor de
distribuie a energiei electrice
punerea sub tensiune pentru perioada de probe si certificarea
conformitii tehnice a centralelor electrice eoliene si
fotovoltaice si abrogarea alin. (4) al art. 25 din Norma tehnica
Condiii tehnice de racordare la reelele electrice de interes
public pentru centralele electrice fotovoltaice aprobata prin
Ordinul preedintelui ANRE nr.30/2013
65. Ordinul nr. 80/2013 pentru aprobarea Condiiilor generale M.O. nr.702 din 15.11.2013
asociate autorizaiei de nfiinare i a Condiiilor generale
asociate licenei pentru exploatarea comercial a capacitilor
de producere a energiei electrice i, dup caz, a energiei
termice produse n cogenerare
66. Ordinul nr. 79/2013 pentru aprobarea Conveniei cadru M.O. nr. 707 din 18.11.2013
privind stabilirea parametrilor tehnologici afereni punctelor
fizice de intrare n/ieire din Sistemul naional de transport al
gazelor naturale
stabilire a preurilor i tarifelor la clienii finali care nu uzeaz
de dreptul de eligibilitate
determinare i monitorizare a supracompensrii activitii de
producere a energiei electrice i termice n cogenerare de
nalt eficien care beneficiaz de schema de sprijin de tip
bonus
69. Ordinul nr. 87/2013 privind aprobarea metodologiei de M.O. nr. 777 din 12.12.2013
stabilire a tarifelor pentru serviciul de sistem
70. Ordinul nr. 92/2013 pentru modificarea anexei la Ordinul M.O. nr. 777 din 12.12.2013
preedintelui ANRE nr. 42/2013 privind aprobarea
Metodologiei de stabilire a tarifelor reglementate pentru
serviciile de distribuie n sectorul gazelor naturale, ncepnd
cu a treia perioad de reglementare, i privind modificarea
489
Raport anual 2016
71. Ordinul nr. 89/2013 aprobarea Contractului-cadru pentru M.O. nr. 797 din 18.12.2013
prestarea serviciului de transport al energiei electrice i a
serviciului de sistem, ntre Compania Naional de Transport
al Energiei Electrice Transelectrica S.A. i beneficiar;
72. Ordinul nr. 91/2013 privind implementarea sistemelor de M.O. nr. 801 din 18.12.2013
msurare inteligent a energiei electrice
73. Ordinul nr. 94/2013 pentru suspendarea aplicrii M.O. nr. 801 din 18.12.2013
prevederilor pct. 2.3. din Procedura privind punerea sub
tensiune pentru perioada de probe i certificarea conformitii
tehnice a centralelor electrice eoliene i fotovoltaice, aprobat
prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 74/2013
74. Ordinul nr. 112/2013 pentru modificarea anexei Ordinul M.O. nr. 816 din 21.12.2013
preedintelui ANRE nr. 60/2013 privind aprobarea unor
reguli pe piaa de echilibrare
calificare a produciei de energie electric n cogenerare de
nalt eficien i de verificare i monitorizare a consumului
de combustibil i a produciilor de energie electric i energie
termic util, n cogenerare de nalt eficien
privind stabilirea modului de colectare a contribuiei pentru
cogenerarea de nalt eficien i de plat a bonusului pentru
energia electric produs n cogenerare de nalt eficien
determinare i monitorizare a contribuiei pentru cogenerarea
de nalt eficien
78. Ordinul nr. 93/2013 privind modificarea si completarea M.O. nr. 828 din 23.12.2013
Ordinului preedintelui ANRE nr. 24/2013 pentru aprobarea
Metodologiei de alocare a cantitilor de gaze naturale
rezultate din activitatea de producie necesare acoperirii
consumului pe piaa reglementat
Normelor tehnice pentru proiectarea i execuia conductelor
de alimentare din amonte i de transport gaze naturale,
aprobate prin Decizia preedintelui ANRE nr. 1220/2006
Normelor tehnice pentru proiectarea executarea i
exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale,
aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 5/2009
81. Ordinul nr. 109/2013 pentru aprobarea Codului tehnic al M.O. nr. 840 din 30.12.2013
gazelor naturale lichefiate
82. Ordinul nr. 97/2013 pentru aprobarea regulilor privind M.O. nr. 8 din 7.01.2014
achiziia energiei electrice pentru acoperirea consumului
tehnologic aferent reelelor electrice
83. Ordinul nr. 108/2013 privind stabilirea ratei reglementate a M.O. nr. 16 din 10.01.2014
rentabilitii capitalului n a treia perioad de reglementare
490
Raport anual 2016
pentru activitile de distribuie i furnizare reglementat i

de stabilire a unui stimulent peste rata reglementat a
rentabilitii capitalului aplicabil n a treia perioad de
reglementare pentru anumite categorii de imobilizri
corporale i necorporale aferente activitii de distribuie
84. Ordinul nr.113/2013 privind condiiile n care se asigur M.O. nr. 16 din 10.01.2014
furnizarea energiei electrice pentru clienii finali ai
furnizorilor de ultim instan
85. Ordinul nr. 115/2013 privind aprobarea Procedurii de M.O. nr. 16 din 10.01.2014
avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor
de cogenerare
anexei nr. 1 la Codul reelei pentru Sistemul naional de
transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul
preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
Domeniul Energiei nr. 16/2013
de vnzare-cumprare a energiei termice produse de
operatorii economici aflai n competena de reglementare a
ANRE
88. Ordinul nr. 118/2013 privind aprobarea Normelor tehnice M.O. nr. 171 din 10.03.2014
pentru proiectarea i execuia conductelor de transport gaze
naturale
89. Ordinul nr. 2/2014 pentru aprobarea prelungirii duratei de M.O. nr. 70 din 29.01.2014
valabilitate a legitimaiilor instalatorilor autorizai care expir
la data de 8 martie 2014
regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care
proiecteaz, execut i verific instalaii electrice, aprobat
91. Ordinul nr. 5/2014 pentru aprobarea coninutului cadru al M.O. nr. 72 din 29.01.2014
certificatelor de racordare
92. Ordinul nr. 8/2014 privind aprobarea Condiiilor generale M.O. nr. 119 din 18.02.2014
asociate licenei pentru activitatea de furnizare a energiei
electrice
prognoza i facturarea abaterilor consumului de energie
electric pentru locurile de consum cu putere aprobat mai
mare sau egal cu 1 MVA i abrogarea alin. (13) i (14) ale
art. 26 din Metodologia de stabilire a preurilor i tarifelor la
clienii finali care nu uzeaz de dreptul de eligibilitate,
stabilirea veniturilor reglementate unitare i a veniturilor
totale unitare aferente activitii de furnizare reglementat i
de aprobare a preurilor finale reglementate n sectorul
491
Raport anual 2016
gazelor naturale, pentru a treia perioad de reglementare

stabilire a tarifelor de racordare a utilizatorilor la reelele
96. Ordinul nr. 14/2014 privind actualizarea valorilor limit de M.O. nr. 169 din 10.03.2014
tranzacionare a certificatelor verzi i a contravalorii unui
certificat verde neachiziionat, aplicabile pentru anul 2014
97. Ordinul nr. 15/2014 privind aprobarea Procedurii pentru M.O. nr. 191 din 18.03. 2014
determinarea consumului propriu tehnologic n reelele
electrice de distribuie
cu a treia perioad de reglementare, aprobat prin Ordinul
producere a energiei electrice i termice n cogenerare de
nalt eficien care beneficiaz de schema de sprijin de tip
bonus, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 84/2013
100. Ordinul nr. 19/2014 privind modificarea Metodologiei M.O. nr. 225 din 31.03.2014
pentru stabilirea veniturilor reglementate unitare i a
veniturilor totale unitare aferente activitii de furnizare
reglementat i de aprobare a preurilor finale reglementate n
sectorul gazelor naturale, pentru a treia perioad de
reglementare, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
10/2014
calcul al consumului tehnologic din sistemele de distribuie a
gazelor naturale
102. Ordinul nr. 24/2014 privind aprobarea Procedurii pentru M.O. nr. 247 din 07.04.2014
determinarea i utilizarea profilului rezidual de consum
103. Ordinul nr. 25/2014 pentru modificarea Regulamentului de M.O. nr. 247 din 07.04.2014
organizare i funcionare a pieei de certificate verzi aprobat
prin Ordinul preedintelui ANRE nr. nr. 57/2013
104. Ordinul nr. 28/2014 privind aprobarea Contractului cadru M.O. nr. 278 din 16.04.2014
dintre administratorul schemei de sprijin i pltitorul de
contribuie pentru colectarea contribuiei pentru cogenerarea
de nalt eficien i a Contractului cadru dintre
productorul de energie electric i termic n cogenerare de
nalt eficien i administratorul schemei de sprijin pentru
plata bonusului/bonusului neacordat/cuantumului de
regularizare a ante-supracompensrii i restituirea bonusului
necuvenit/supracompensrii
492
Raport anual 2016
la data de 11 iunie 2014

stabilire a venitului reglementat, a venitului total i a tarifelor
reglementate pentru activitatea de transport al gazelor
naturale
107. Ordinul nr. 33/2014 pentru aprobarea Metodologiei privind M.O. nr. 408 din 02.06.2014
stabilirea obligaiilor de plat a energiei electrice reactive i a
preului reglementat pentru energia electric reactiv
Metodologiei de stabilire a preurilor pentru energia electric
vndut de productori pe baz de contracte reglementate i a
cantitilor de energie electric din contractele reglementate
ncheiate de productori cu furnizorii de ultim instan,
stabilire a cotelor anuale obligatorii de energie electric
produs din surse regenerabile de energie care beneficiaz de
sistemul de promovare prin certificate verzi i a celor de
achiziie de certificate verzi
regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de
promovare prin certificate verzi
Codului reelei pentru Sistemul naional de transport al
gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
16/2013
112. Ordinul nr. 54/2014 privind unele msuri pentru dezvoltarea M.O. nr. 478 din 28.06.2014
pieei gazelor naturale
113. Ordinul nr. 62/2014 privind stabilirea obligaiei M.O. nr. 518 din 11.07.2014
productorilor i furnizorilor de gaze naturale de a ncheia
tranzacii pe pieele centralizate din Romnia
preedintelui ANRE nr. 74/2013 pentru aprobarea Procedurii
privind punerea sub tensiune pentru perioada de probe i
certificarea conformitii tehnice a centralelor electrice
eoliene i fotovoltaice i abrogarea alin. (4) al art. 25 din
Norma tehnic Condiii tehnice de racordare la reelele
electrice de interes public pentru centralele electrice
fotovoltaice, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
30/2013
stabilirea tarifelor de emitere i actualizare a avizelor tehnice
de racordare, certificatelor de racordare i avizelor de
amplasament
493
Raport anual 2016
Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reelele

electrice de interes public, aprobat prin Ordinul preedintelui
ANRE nr. 59/2013
furnizare a energiei electrice la clienii finali
reglementate pentru activitatea de transport al gazelor
naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
32/2014
119. Ordinul nr. 66/2014 pentru modificarea regulilor generale M.O. nr. 555 din 28.07.2014
privind piaa centralizat de gaze naturale, aprobate prin
Regulamentului privind cadrul organizat de tranzacionare pe
pieele centralizate de gaze naturale administrate de
Societatea Bursa Romn de Mrfuri (Romanian Comodities
Exchange) S.A.
piaa centralizat de gaze naturale administrat de Operatorul
Pieei de Energie Electric i Gaze Naturale OPCOM S.A.
organizare i desfurare a licitaiilor simultane cu pre
descresctor pe piaa centralizat pentru serviciul universal
monitorizare a pieei cu amnuntul de energie electric,
aprobat prin ordinul preedintelui ANRE nr. 60/2008
monitorizare a pieei angro de energie electric pentru
aprecierea nivelului de concuren pe pia i prevenirea
abuzului de poziie dominant, aprobat prin ordinul
125. Ordinul nr. 73/2014 privind aprobarea Conditiilor generale M.O. nr. 599 din 12.08.2014
asociate licenelor pentru prestarea serviciului de distribuie a
energiei electrice
126. Ordinul nr. 75/2014 privind modificarea Normelor tehnice M.O. nr. 601 din 13.08.2014
naturale, aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE
nr.118/2013
127. Ordinul nr. 74/2014 pentru aprobarea coninutului-cadru al M.O. nr. 603 din 13.08.2014
avizelor tehnice de racordare
Ordinului preedintelui ANRE nr. 15/2013 privind
valorificarea cantitilor de gaze naturale pe piaa intern i
modalitatea de stabilire/avizare a structurilor amestecului de
494
Raport anual 2016
gaze naturale
privind modalitile de ncheiere a contractelor bilaterale de
energie electric prin licitaie extins i negociere continu i
prin contracte de procesare
preedintelui ANRE nr. 60/2013 privind aprobarea instituirii
unor reguli pe piaa de echilibrare
organizare i funcionare a pieei pentru ziua urmtoare de
energie electric cu respectarea mecanismului de cuplare prin
pre a pieelor i modificarea unor acte normative care
reglementeaz piaa pentru ziua urmtoare de energie
electric
privind organizarea i funcionarea comisiilor pentru
soluionarea disputelor/divergenelor privind accesul la
reelele/sistemele din domeniul energiei
pentru autorizarea persoanelor fizice care desfoar activiti
n sectorul gazelor naturale
134. Ordinul nr. 86/2014 pentru abrogarea Deciziei preedintelui M.O. nr. 696 din 23.09.2014
Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei nr. 56/2003
privind aprobarea Ghidului de elaborare i analiz a
bilanurilor energetice
135. Ordinul nr. 84/2014 privind aprobarea Condiiilor-cadru de M.O. nr. 699 din 24.09.2014
valabilitate a licenei de operare a sistemului de distribuie a
gazelor naturale
136. Ordinul nr. 88/2014 privind modificarea Codului reelei M.O. nr. 709 din 29.09.2014
pentru Sistemul naional de transport al gazelor naturale,
aprobat prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei nr. 16/2013
137. Ordinul nr. 87/2014 pentru modificarea i completarea M.O. nr. 713 din 30.09. 2014
Metodologiei de stabilire a tarifelor de racordare a
utilizatorilor la reelele electrice de interes public, aprobate
prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de
138. Ordinul nr. 95/2014 privind nfiinarea Departamentului M.O. nr. 737 din 09.10.2014
pentru eficien energetic n cadrul Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei i numirea efului
acestuia
gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE
nr. 45/2013
140. Ordinul nr. 97/2014 pentru aprobarea Procedurii de avizare a M.O. nr. 762 din 21.10.2014
495
Raport anual 2016
furnizorilor de formare profesional n domeniul instalaiilor

electrice
regulamentului pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare i
a licenelor n sectorul gazelor naturale aprobat prin Ordinul
142. Decizia nr. 2667/2014 pentru aprobarea Contractului cadru M.O. nr. 775 din 24.10.2014
de vnzare/cumprare a energiei electrice tranzacionate pe
piaa centralizat pentru serviciul universal
143. Ordinul nr. 107/2014 pentru stabilirea unor msuri privind M.O. nr. 780 din 27.10.2014
furnizarea gazelor naturale la clienii noncasnici n
perspectiva eliminrii preurilor finale reglementate
schimbarea furnizorului de energie electric de ctre clientul
final i pentru modificarea anexei la Ordinul preedintelui
Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei
nr. 35/2010 privind stabilirea unor reguli referitoare la piaa
de echilibrare a energiei electrice
145. Ordinul nr. 106/2014 privind modalitile de informare a M.O. nr. 781 din 27.10.2014
clienilor finali de ctre furnizorii de gaze naturale cu privire
la condiiile comerciale de furnizare a gazelor naturale
146. Ordinul nr. 104/2014 pentru aprobarea Condiiilor generale M.O. nr. 783 din 28.10.2014
asociate licenei pentru prestarea serviciului de transport al
energiei electrice, pentru prestarea serviciului de sistem i
pentru administrarea pieei de echilibrare
stabilire a preurilor pentru energia termic livrat n SACET
din centrale cu uniti de cogenerare care nu beneficiaz de
scheme de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt
eficien
Metodologiei de stabilire a tarifelor pentru serviciul de
distribuie a energiei electrice, aprobate prin Ordinul
149. Ordinul nr. 115/2014 pentru aprobarea Regulilor privind M.O. nr. 821 din 11.11.2014
decontarea lunar a obligaiilor de plat n piaa de echilibrare
i a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea
150. Ordinul nr. 113/2014 pentru modificarea Procedurii privind M.O. nr. 854 din 24.11.2014
alimentarea cu gaze naturale a consumatorului izolat tip A,
stabilire a obligaiei productorilor i furnizorilor de gaze
naturale de a ncheia tranzacii pe pieele centralizate de gaze
naturale din Romnia
Metodologiei de stabilire a tarifului reglementat practicat de
496
Raport anual 2016
operatorul pieei de energie electric, aprobat prin Ordinul

privind regimul i principiile remunerrii membrilor
Comitetului de reglementare i salarizarea personalului
angajat al ANRE
154. Ordinul nr. 143/2014 privind unele msuri pentru M.O. nr. 881 din 04.12.2014
implementarea Regulamentului (UE) nr. 984/2013 al
Comisiei din 14 octombrie 2013 de stabilire a unui cod al
reelei privind mecanismele de alocare a capacitii n
sistemele de transport al gazelor i de completare a
Regulamentului (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European
i al Consiliului
155. Ordinul nr. 116/2014 privind aprobarea Normei tehnice M.O. nr. 884 din 05.12.2014
energetice pentru limitarea fluctuaiilor de tensiune, inclusiv a
efectului de flicker, n reelele electrice de transport i
distribuie NTE 012/14/00
privind stabilirea msurilor de salvgardare n situaii de criz
aprute n funcionarea Sistemului energetic naional
rentabilitii aplicate la aprobarea tarifelor pentru serviciul de
distribuie a energiei electrice prestat de operatorii de
distribuie concesionari ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015 i
aprobarea art. 122 din Metodologia de stabilire a tarifelor
pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, aprobat
alocare a cantitatilor de gaze naturale rezultate din activitatea
de productie necesare acoperirii consumului clientilor casnici
si producatorilor de energie termica, numai pentru cantitatea
de gaze naturale utilizata la producerea de energie termica in
centralele de cogenerare si in centralele termice, destinata
consumului populatiei
161. Decizia nr. 2794/2014 privind aprobarea Regulamentului M.O. nr. 25 din 13.01.2015
pentru atestarea managerilor energetici i agreerea societilor
prestatoare de servicii energetice i a Regulamentului pentru
autorizarea auditorilor energetici din industrie
162. Ordinul nr. 162/2014 pentru aprobarea punctelor relevante M.O. nr. 39 din 16.01.2015
497
Raport anual 2016
ale Sistemului naional de transport al gazelor naturale

163. Ordinul nr. 1/2015 privind instituirea registrului naional al M.O. nr. 80 din 30.01.2015
participanilor la piaa angro de energie i aprobarea
Procedurii de nregistrare a participanilor la piaa angro de
energie.
164. Ordinul nr. 5/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind M.O. nr. 108 din 11.02.2015
monitorizarea de ctre ANRE a programelor de conformitate
stabilite de operatorii de distribuie a energiei electrice
165. Ordinul nr. 6/2015 pentru modificarea Regulilor generale M.O. nr. 108 din 11.02.2015
emitere a certificatelor verzi
stabilirea veniturilor reglementate unitare i a veniturilor
totale unitare aferente activitii de furnizare reglementat i
de aprobare a preurilor reglementate n sectorul gazelor
naturale, pentru 2015.
168. Ordinul nr. 11/2015 pentru aprobarea contractului cadru de M.O. nr. 153 din 03.03.2015
racordare la reelele electrice de interes public
169. Ordinul nr. 9/2015 privind aprobarea valorilor limit de M.O. nr. 154 din 03.03.2015
170. Ordinul nr. 10/2015 pentru aprobarea metodologiei de M.O. nr. 156 din 05.03.2015
monitorizare i raportare privind schema de sprijin pentru
promovarea cogenerrii bazate pe cererea de energie termic
util.
asociate licenei pentru activitatea traderului de energie
electric
pentru acordarea licenelor i autorizaiilor n sectorul
energiei electrice
173. Ordinul nr. 14/2015 pentru aprobarea metodologiei privind M.O. nr. 181 din 17.03.2015
determinarea anual a nivelului stocului minim de gaze
naturale pentru titularii licenelor de furnizare de gaze
naturale i pentru titularii licenelor de operare a sistemelor de
transport al gazelor naturale
174. Ordinul nr. 16/2015 pentru aprobarea procedurii cadru M.O. nr. 193 din 23.03.2015
privind obligaia furnizorilor de energie electric i gaze
naturale de soluionare a plngerilor clienilor finali
pieele centralizate de gaze naturale administrate de
498
Raport anual 2016
Societatea Bursa Romn de Mrfuri (Romanian

Commodities Exchange) S.A. aprobat prin Ordinul
preluare de ctre furnizorii de ultim instan a locurilor de
consum ale clienilor finali care nu au asigurat furnizarea
energiei electrice din nici o alt surs
preluarea energiei electrice livrate n reelele electrice,
produs n perioada de probe a capacitilor de producere
anexei la Ordinul preedintelui ANRE nr. 60/2013 privind
aprobarea instituirii unor reguli pe piaa de echilibrare i a
Regulamentului de organizare i funcionare a pieei
pentru ziua urmtoare de energie electric cu respectarea
mecanismului de cuplare prin pre a pieelor, aprobat prin
stabilire i ajustare a preurilor pentru energia electric i
termic produs i livrat din centrale de cogenerare ce
beneficiaz de schema de sprijin, respectiv a bonusului de
nalt eficien
organizare i funcionare a pieei de certificate verzi;
corecia datelor de msurare n raport cu punctul de
delimitare.
calcul pentru stabilirea cantitilor de energie electric
produse n cogenerare de nalt eficien n vederea
certificrii prin garanii de origine.
tripartite ncheiate ntre furnizor, operatorul de reea i
clientul final titular al contractului de reea i a Conveniei
cadru multipartite ncheiate ntre clientul final, furnizori i
operatorul de reea.
regimul garaniilor financiare constituite de ctre clienii
finali n favoarea furnizorului de ultim instan
transport al energiei electrice, aprobat prin Ordinul
Domeniul Energiei nr. 53/2013.
499
Raport anual 2016
Pieei de Energie Electric i Gaze Naturale OPCOM S.A.,
187. Ordinul nr. 88/2015 pentru aprobarea contractelor cadru de M.O. nr. 451 din 24.06.2015
furnizare a energiei electrice la clienii casnici i noncasnici ai
furnizorilor de ultim instana a condiiilor generale pentru
furnizarea energiei electrice la clienii finali ai furnizorilor de
ultim instan, a modelului facturii de energie electric i a
modelului conveniei de consum energie electric, utilizate de
furnizorii de ultim instanta
stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim instan
clienilor finali
confirmare a dreptului de participare la pieele de energie
electric din Romnia a unor persoane juridice strine avnd
sediul social ntr-un stat membru al Uniunii Europene
190. Ordinul nr. 90/2015 privind aprobarea contractelor cadru M.O. nr. 462 din 26.06.2015
pentru serviciul de distribuie a energiei electrice
monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice
din surse regenerabile de energie prin certificate verzi
Ordinului preedintelui ANRE nr. 107/2014 pentru stabilirea
unor msuri privind furnizarea gazelor naturale la clienii
noncasnici n perspectiva eliminrii preurilor finale
reglementate
privind activitatea de informare a clienilor finali de energie
electric i gaze naturale
pentru autorizarea operatorilor economici care desfoar
activiti n domeniul gazelor naturale i a condiiilor cadru
de valabilitate aferente autorizaiilor
elaborarea studiului tehnico-economic n vederea realizrii
obiectivelor din sectorul gazelor naturale
500
Raport anual 2016
privind stabilirea soluiilor de racordare a utilizatorilor la

reelele electrice de interes public
198. Ordinul nr. 103/2015 pentru aprobarea Codului de msurare M.O. nr. 523 din 14.07.2015
a energiei electrice
199. Ordinul nr. 118/2015 privind aprobarea Standardului de M.O. nr. 559 din 28.07.2015
performan pentru activitatea de furnizare a energiei electrice
sistemul de promovarea prin certificate verzi i a celor de
201. Ordinul nr. 119/2015 pentru modificarea Ordinului M.O. nr. 572 din 30.07.2015
Domeniul Energiei nr. 145/2014 privind implementarea
sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice
determinarea consumului de energie electric n caz de
nregistrare eronat i n sistem paual i pentru modificarea
art. 80 din Regulamentul de furnizare la clienii finali, aprobat
203. Ordinul nr. 131/2015 privind stabilirea calendarului de M.O. nr. 617 din 13.08.2015
desfurare a procesului de rezervare de capacitate de
transport n punctele de intrare/ieire n/din Sistemul naional
de transport al gazelor naturale pentru anul gazier 2015
2016
204. Ordinul nr. 135/2015 pentru modificarea Regulamentului M.O. nr. 621 din 13.08.2015
Comitetului de reglementare i salarizrii personalului angajat
al Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul
Energiei, aprobat prin Ordinul preedintelui Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr.
139/2014
constituirea garaniilor financiare n cadrul contractului pentru
serviciul de distribuie a energiei electrice
alimentarea cu energie electric a locurilor de consum
aparinnd furnizorilor, productorilor sau operatorilor de
reea, altele dect consumul propriu tehnologic
Ordinul Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul
501
Raport anual 2016
Energiei nr. 48/2014

evaluarea investiiilor n proiecte de interes comun privind
infrastructura pentru transportul energiei electrice inclusuv a
riscurilor aferente acestora
stabilire a tarifelor reglementate pentru activitile conexe
celei de operare a sistemului de distribuie a gazelor naturale
i pentru modificarea unor ordine ale preedintelui Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei
Metodologiei de stabilire i ajustare a preurilor pentru
energia electric i termic produs i livrat din centrale de
cogenerare de beneficiaz de schema de sprijin, respectiv o
bonusului pentru cogenerarea de nalt eficien, aprobat
prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de
211. Decizia nr. 2080/2015 pentru aprobarea modalitii de M.O. nr. 754 din 09.10.2015
alocare transfrontalier a costurilor aferente proiectelor de
interes comun iniiate de Societatea Naonal de Transport
Gaze Naturale Transgaz S.A. din Romnia i Fldgzszllt
Zrtkren Mkd Rszvnytrsasg (FGSZ) din Ungaria
centralizat cu negociere dubl continu a contractelor
bilaterale de energie electric, aprobat prin Ordinul
privind soluionarea plngerilor mpotriva operatorilor de
reea/sistem din domeniul energiei
evaluarea investiiilor n proiecte de interes comun n
infrastructura de gaze, inclusiv a riscurilor aferente acestora
alocare a capacitii i de stabilire a tarifelor pe conducta de
transport gaze naturale Isaccea III Negru Vod II
16/2013
Regulamentului pentru acordarea licenelor i autorizaiilor n
sectorul energiei electrice, aprobat prin Ordinul preedintelui
ANRE nr. 12/2015
502
Raport anual 2016
218. Ordinul nr. 165/2015 privind Modificarea Metodologiei de M.O. nr. 908 din 8.12.2015
electrice, aprobate prin Ordinul preedintelui Autoritii
Naionale de reglementare n Domeniul Energiei nr. 72/2013
asociate licenei pentru administrarea pieelor centralizate de
energie electric
performan pentru serviciul de transport i de sistem al
gazelor naturale
performan pentru serviciul de distribuie i de sistem al
gazelor naturale
Regulamentului de organizare i funcionare a pieei de
certificate verzi, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
60/2015
verificrile i reviziile tehnice ale instalaiilor de utilizare a
gazelor naturale
224. Ordinul nr. 177 din 16/2015 pentru aprobarea Procedurii M.O. nr. 971 din 29.12.2015
privind acordarea despgubirilor clienilor casnici pentru
receptoarele electrocasnice deteriorate ca efect al unor
supratensiuni accidentale produse din culpa operatorului de
reea
stabilire a tarifelor reglementate pentru activitile conexe
celei de operare a sistemului de distribuie a gazelor naturale,
stabilirea venitului unitar aferent activitii de furnizare
reglementat, desfurat ntr-un an de reglementare, i de
aprobare a preurilor reglementate n sectorul gazelor
naturale, ncepnd cu anul 2016
stabilire a compensaiilor bneti ntre utilizatorii racordai n
etape diferite, prin instalaie comun, la reelele electrice de
interes public
228. Ordinul nr. 1/2016 privind stabilirea unor msuri provizorii M.O. nr. 43 din 20.01.2016
referitoare la implementarea Codului reelei pentru Sistemul
naional de transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul
preedintelui ANRE nr. 16/2013.
503
Raport anual 2016
Metodologiei de stabilire a cotelor anuale obligatorii de

energie electric produs din surse regenerabile de energie
care beneficiaz de sistemul de promovare prin certificate
verzi i a celor de achiziie de certificate verzi, aprobat prin
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei nr. 101/2015
Metodologiei de determinare i monitorizare a
supracompensrii activitii de producere a energiei electrice
i termice n cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de
schema de sprijin de tip bonus, aprobate prin Ordinul
implementarea sistemelor de msurare inteligent a energiei
electrice
232. Ordinul nr. 7/2016 privind completarea anexei la Ordinul M.O. nr. 199 din 17.03.2016
Domeniul Energiei nr. 22/2012 de aprobare a Metodologiei
pentru aprobarea preurilor i stabilirea tarifelor reglementate
n sectorul gazelor naturale
elaborarea i aprobarea programelor de investiii ale
operatorilor economici concesionari ai serviciului de
distribuie a energiei electrice.
etape diferite, prin instalaie comun, la reele electrice de
interes public, aprobat prin Ordinul preedintelui Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr.
180/2015
performan pentru serviciul de transport al energiei electrice
i pentru serviciul de sistem
237. Ordinul nr. 11/2016 privind aprobarea Standardului de M.O. nr. 291 din 18 aprilie
performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice 2016
238. Ordinul nr. 15/2016 privind stabilirea unor masuri pentru M.O. nr. 322 din 27.04.2016
rezervarea capacittii de transport in punctul de interconectare
a Sistemului national de transport al gazelor naturale din
Romania cu sistemul de transport al gazelor naturale din
Ungaria de la Csanadpalota
504
Raport anual 2016
Metodologiei de stabilire a cotelor anuale obligatorii de
energie electric produs din surse regenerabile de energie
care beneficiaz de sistemul de promovare prin certificate
verzi i a celor de achiziie de certificate verzi, aprobat prin
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
240. Ordinul nr. 17/2016 privind modificarea Regulamentului de M.O. nr. 323 din 27.04.2016
organizare i funcionare a pieei de certificate verzi, aprobat
prin Ordinul Autoritii Naionale de Reglementare n
privind suspendarea funcionrii pieei angro de energie
electric i regulile comerciale aplicabile
emiterea avizelor de amplasament de ctre operatorii de reea
privind furnizarea gazelor naturale la clienii finali
Metodologiei de stabilire a venitului reglementat, a venitului
total i a tarifelor reglementate pentru activitatea de transport
al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui
nr. 32/2014
Procedurii de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare
ale centralelor de cogenerare, aprobata prin Ordinul
246. Ordinul nr. 26/2016 pentru aprobarea Normei tehnice M.O. nr. 536 din 18.07.2016
energetice pentru determinarea consumului propriu
tehnologic in retelele electrice de interes public NTE
013/16/00
247. Ordinul nr. 36/2016 privind stabilirea modalitii de M.O. nr. 551 din 21.07.2016
determinare anual a nivelului stocului minim de gaze
naturale pentru titularii licenelor de operare a sistemelor de
rezervare a capacitii de transport i de stabilire a tarifelor
pentru activitatea de prestare a serviciilor de transport al
gazelor naturale prin conductele de transport Isaccea Negru
Vod
249. Ordinul nr. 32/2016 privind aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 594 din 4 08 2016
ntocmire a Raportului anual de ctre titularii de licene din
sectorul energiei electrice i privind modificarea unor ordine
ale preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
Domeniul Energiei
505
Raport anual 2016
250. Ordinul nr. 38/2016 privind stabilirea calendarului de M.O. nr. 599 din 5 08 2016
desfurare a procesului de rezervare de capacitate de
transport n punctele de intrare/ieire n / din Sistemul
national de transport al gazelor naturale pentru anul gazier
2016 2017
251. Ordinul nr. 44/2016 pentru prorogarea termenului prevzut M.O. nr. 662 din 29 08 2016
la art. 1 4, art. 10 i 11 din Ordinul preedintelui Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 14/2016
privind stabilirea unor msuri provizorii referitoare la
implementarea Codului reelei pentru Sistemul naional de
transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul
253. Ordinul nr. 46/2016 pentru aprobarea Contractului-cadru M.O. nr. 716 din 16 09 2016
pentru utilizarea Sistemului electroenergetic naional pentru
schimburile de energie electric programate cu rile
perimetrice, ntre Compania Naional de Transport al
Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. i beneficiar
254. Ordinul nr. 45/2016 privind aprobarea Regulamentului M.O. nr. 730 din 21 09 2016
pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz,
execut i verific instalaii electrice
255. Ordinul nr. 41/2016 pentru aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 734 din 22 09 2016
256. Ordinul nr. 53/2016 privind prorogarea termenelor prevzute M.O. nr. 759 din 29 09 2016
la art. 5 alin. (2) lit.b) i lit. c) i art.7 alin. (1) i alin. (3) lit.b)
din Procedura de avizare a proiectelor noi sau de
retehnologizare a centralelor de cogenerare, aprobat prin
Ordinul presedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei nr.115/2013
257. Ordinul nr. 49/2016 privind modificarea i completarea M.O. nr. 772 din 3 octombrie
Regulamentului de calificare a produciei de energie electric 2016
n cogenerare de nalt eficien i de verificare i
monitorizare a consumului de combustibil i a produciilor de
energie electric i energie termic util, n cogenerare de
nalt eficien, aprobat prin ordinul preedintelui Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr.114/2013
258. Ordinul nr. 51/2016 privind modificarea i completarea unor M.O. nr. 778 din 4 octombrie
ordine ale preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare 2016
n Domeniul Energiei
259. Ordinul nr. 52/2016 pentru aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 800 din 11
monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice octombrie 2016
din surse regenerabile de energie prin certificate verzi
506
Raport anual 2016
privind racordarea la conductele de alimentare din amonte i
de abrogare a Ordinului preedintelui Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei nr. 36/2013 pentru
aprobarea Procedurii privind alimentarea cu gaze naturale a
consumatorului izolat tip A i a Ordinului preedintelui
nr. 44/2013 pentru aprobarea Procedurii privind alimentarea
cu gaze naturale a consumatorului izolat tip B
etichetare a energiei electrice
262. Ordinul nr. 74/2016 pentru aprobarea modului de alocare a M.O. nr. 858 din 27.10.2016
cantitilor de gaze naturale rezultate din activitatea de
producie necesare acoperirii consumului clienilor casnici i
productorilor de energie termic, numai pentru cantitatea de
gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n
centralele de cogenerare i n centralele termice, destinat
consumului populaiei, pentru perioada 1 noiembrie 2016
31 martie 2017.
gazelor naturale, aprobat prin Ordinul Autoritii Naionale de
Metodologiei privind stabilirea obligaiilor de plat a energiei
electrice reactive i a preului reglementat pentru energia
electric reactiv, aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE
nr. 33/2014.
265. Ordinul nr. 86/2016 privind aprobarea Conveniei cadru M.O. nr. 933 din 21.11.2016
ncheiate ntre operatorul de transport i de sistem i
participanii la tranzacionarea gazelor naturale pn la
intrarea n Sistemul naional de transport al gazelor naturale
266. Ordinul nr. 79/2016 pentru aprobarea clasificrii unitilor M.O. nr. 941 din 23.11.2016
generatoare i a centralelor electrice
267. Ordinul nr. 88/2016 privind stabilirea unor msuri pentru M.O. nr. 948 din 24.11.2016
rezervarea capacitii de transport n punctele de
interconectare a Sistemului naional de transport al gazelor
naturale din Romnia cu sistemele de transport al gazelor
naturale din statele membre ale Uniunii Europene nvecinate
Romniei
sistemului de promovare prin certficate verzi, aprobat prin
Ordinul preedintelui Autoriti Naionale de Reglementare
507
Raport anual 2016
270. Ordinul nr. 104/2016 privind modificarea i completarea M.O. nr. 1011 din 16
Regulamentului pentru atestarea verificatorilor de proiecte i decembrie 2016
a experilor tehnici pentru obiectivele/sistemele din sectorul
gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui
Autoriti Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei
nr. 22/2013
Regulamentului pentru autorizarea persoanelor fizice care decembrie 2016
desfoar activiti n sectorul gazelor naturale, aprobat prin
Ordinul preedintelui Autoriti Naionale de Reglementare
electrice de operatori, alii dect operatorii de distribuie
concesionari
Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici
care desfoar activiti n domeniul gazelor naturale,
Domeniul Energiei nr. 11/2013 privind aprobarea
Regulamentului pentru autorizarea electricienilor,
domeniul instalaiilor electrice
Total reglementri: 274
508
Raport anual 2016
Anexa nr. 9
Acte administrative cu caracter normativ i individual emise de ANRE,

publicate n Monitorul Oficial al Romniei
stabilire a preurilor i tarifelor la consumatorii finali care nu
uzeaz de dreptul de eligibilitate
2. Ordinul nr. 33/2012 privind instituirea unor reguli pe piaa de M.O. nr. 633 din 04.09.2012
echilibrare aplicabile produciei de energie electric ce
beneficiaz de sisteme de promovare
proiectarea, verificarea, execuia, recepia i punerea n
funciune a instalaiilor de utilizare a gazelor naturale
4. Ordinul nr. 31/2012 pentru modificarea ordinelor M.O. nr. 646 din 11.09.2012
Domeniul Energiei privind stabilirea tarifelor reglementate
pentru prestarea serviciului de distribuie i aprobarea
preurilor pentru furnizarea reglementat a gazelor naturale
5. Ordinul ANRE nr. 34/2012 pentru prorogarea termenului de M.O. nr. 667 din 24.09.2012
intrare n vigoare a Ordinului preedintelui Autoritii
privind aprobarea tarifelor prevzute n anexa nr. 10 la Codul
reelei pentru Sistemul naional de transport al gazelor naturale,
Reglementare n Domeniul Energiei nr. 54/2007, i a preului
de achiziie a gazelor naturale livrate n excedent n Sistemul
naional de transport
6. Ordinul nr. 35/2012 pentru prelungirea duratei de valabilitate M.O. nr. 675 din 27.09.2012
a Ordinului preedintelui ANRE nr. 81/2009 privind stabilirea
tarifelor reglementate pentru prestarea serviciului de
nmagazinare subteran a gazelor naturale realizat de SC
"Depomure" - SA Trgu Mure
7. Ordinul nr. 36/26.09.2012 pentru prelungirea duratei de M.O. nr. 675 din 27.09.2012
valabilitate a Ordinului preedintelui ANRE nr. 63/2009
privind stabilirea tarifelor reglementate pentru prestarea
serviciului de nmagazinare subteran a gazelor naturale
realizat de Societatea Naional de Gaze Naturale Romgaz-
S.A. Media
9. Ordinul nr. 38/2012 pentru aprobarea valorilor de referin M.O. nr. 756 din 09.11.2012
armonizate ale eficienei pentru producerea separat de energie
electric, respectiv energie termic i a factorilor de corecie
509
Raport anual 2016
aplicabili la nivel naional

10. Ordinul nr. 40/2012 pentru modificarea procedurii privind M.O. nr. 774 din 16.11.2012
desemnarea unui titular de licen pentru preluarea desfurrii
serviciului de distribuie a energiei electrice, aprobat prin
11. Ordinul nr. 41/2012 pentru aprobarea Normei tehnice pentru M.O. nr. 34 din 15.01.2013
proiectarea sistemelor de circuite secundare ale staiilor
electrice cod NTE 011/12/00
furnizarea gazelor naturale la clienii finali
termica, produsa si livrata din centrale de cogenerare ce
beneficiaz de schema de sprijin, respectiv a bonusului pentru
cogenerarea de nalta eficien aprobat prin Ordinul
14. Ordinul nr. 44/2012 privind aprobarea pretului de referinta si M.O. nr. 851 din 17.12.2012
a pretului reglementat pentru energia electrica aplicabile in
anul 2013 productiei de energie electrica si termica in
cogenerare care beneficiaza de bonus
15. Ordinul nr. 45/2012 privind aprobarea valorilor bonusurilor M.O. nr. 857 din 18.12.2012
de referin pentru energia electric produs n cogenerare de
inalt eficien i ale preurilor de referin pentru energia
termic produs n cogenerare
16. Ordinul nr. 46/2012 privind aprobarea tarifelor si M.O. nr. 885 din 27.12.2012
contributiilor banesti percepute de ANRE
17. Ordinul nr. 47/2012 pentru modif Ordinului presedintelui M.O. nr. 875 din 21.12.2012
ANRE nr. 30/2009 privind stabilirea tarifelor reglementate
pentru prestarea serviciului de distrib si aprobarea preturilor
pentru furnizarea reglementata a gazelor naturale realizate de
SC INTERGAZ SRL
a Ordinului presedintelui ANRE nr. 81/2009 privind stabilirea
inmagazinare subteran a gazelor naturale realizat de SC
Depomures SA
a Ordinului presedintelui ANRE nr. 63/2009 privind stabilirea
inmagazinare subteran a gazelor naturale realizat de SC
Romgaz SA
20. Ordinul nr. 50/2012 privind modificarea art. 1 din Ordinul M.O. nr. 875 din 21.12.2012
presedintelui ANRE nr. 12/2011 pentru aprobarea contributiei
pentru cogenerare de inalta eficienta si a unor prevederi privind
modul de facturare a acesteia
21. Ordinul nr. 51/2012 pentru aprobarea tarifelor specifice M.O. nr. 889 din 27.12.2012
510
Raport anual 2016
pentru serviciul de distributie a energiei electrice prestat de

operatorii principali de distributie a energiei electrice
22. Ordinul nr. 52/2012 privind aprobarea tarifului mediu pentru M.O. nr. 889 din 27.12.2012
serviciul de transport, a tarifului pentru serviciul de sistem, a
tarifului practicat de operatorul pietei de energie electrica si a
tarifelor zonale aferente serviciului de transport, practicate de
operatorii economici din cadrul sectorului energiei electrice
23. Ordinul nr. 53/2012 pentru aprobarea tarifelor reglementate la M.O. nr. 879 din 21.12.2012
energia electrica livrata de furnizorii de ultima instanta
consumatorilor casnici si asimilati consumatorilor casnici, care
nu si-au exercitat dreptul de eligibilitate
energia electrica livrata de furnizorii de ultima instanta
consumatorilor finali care nu si-au exercitat dreptul de
eligibilitate, altii decat cei casnici si cei asimilati
consumatorilor casnici, precum si a preturilor pentru energia
reactiva
cadrul organizat de contractare a energiei electrice pentru
clientii finali mari
termica produsa si livrata din centrale de cogenerare ce
beneficiaza de schema de sprijin, respectiv a bonusului pentru
cogenerarea de inalta eficienta, aprobata prin Ordinul
autorizare a furnizorilor de energie electric i gaze naturale n
vederea accesului la licitaiile de certificate de emisii de gaze
cu efect de ser pe platforma comun, conform
Regulamentului (UE) nr. 1031/2010 al Comisiei din 12
noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea i alte
aspecte ale licitrii certificatelor de emisii de gaze cu efect de
ser n temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului
european i a Consiliului de stabilire a unui sistem de
comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de ser n
cadrul Comunitii
28. Ordinul nr. 3/2013 pentru modificarea ordinelor preedintelui M.O. nr. 66 din 31.02.2013
serviciului de distribuie i aprobarea preurilor pentru
furnizarea reglementat a gazelor naturale
29. Ordinul nr. 4/2013 privind aprobarea Metodologiei privind M.O. nr. 95 din 15.02.2013
naturale pentru titularii licenelor de furnizare i a nivelului
stocului de gaze naturale pentru titularul licenei de transport al
gazelor naturale
511
Raport anual 2016
monitorizare a pieei de gaze naturale
31. Ordinul nr. 6/2013 privind stabilirea preurilor pentru M.O. nr. 94 din 14.02.2013
furnizarea de ultim instan a gazelor naturale n oraul
Motru, judeul Gorj, realizat de furnizorul de ultim instan
Societatea Comercial GDF SUEZ ENERGY ROMNIA S.A.
32. Decizia nr. 398/2013 privind retragerea Licenei nr. 676/2006 M.O. nr. 94 din 14.02.2013
de furnizare a gazelor naturale n localitatea Motru
aparintoare municipiului Motru, judeul Gorj, acordat
Societii Comerciale BEN&BEN - S.A.
33. Decizia nr. 399/2013 privind desemnarea Societii M.O. nr. 94 din 14.02.2013
Comerciale GDF SUEZ OMNIA S.A. ca furnizor de ultim
instan n oraul Motru, judeul Gorj
ANRE nr. 22/2012
achizitie de certificate verzi, aferenta anului 2012
36. Ordinul nr. 12/2013 pentru aprobarea Regulilor privind M.O. nr. nr. 138 din 15.03.
prestarea serviciului de transport gaze naturale de tip backhaul 2013
37. Ordinul nr. 13/2013 pentru stabilirea tarifelor reglementate M.O. nr. 138 din 15.03.2013
pentru prestarea serviciilor de transport al gazelor naturale prin
Sistemul Naional de Transport n perioada 1 aprilie 2013 - 30
iunie 2013
38. Ordinul nr. 9/2013 privind constituirea Comisiei tehnice de M.O. nr. 144 din 19.03.2013
avizare a studiilor de fezabilitate ntocmite n vederea
concesionrii serviciului de distribuie a gazelor naturale i de
emitere a avizelor conforme pentru operatorii economici din
39. Ordinul nr. 10/2013 privind actualizarea valorilor limit a M.O. nr. 151 din 21.03. 2013
certificatelor verzi i a contravalorii unui certificat verde
neachiziionat, aplicabile pentru anul 2013
40. Ordinul nr. 11/2013 pentru autorizarea electricienilor, M.O. nr. 152 din 21.03.2013
41. Ordinul comun nr. 622/14/35/2013 pentru abrogarea M.O. nr. 169 din 29.03.2013
Ordinului ministrului economiei, comerului i mediului de
afaceri, al preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei i al preedintelui Ageniei Naionale
pentru Resurse Minerale privind valorificarea cantitilor de
gaze naturale pe piaa intern i msuri pentru ntrirea
disciplinei n sectorul gazelor naturale
42. Ordinul nr. 15/2013 privind valorificarea cantitatilor de gaze M.O. nr. 169 din 29.03.2013
naturale pe piata intern si modalitatea de stabilire/avizare a
512
Raport anual 2016
structurilor amestecului de gaze naturale

43. Ordinul nr. 16/2013 privind aprobarea Codului retelei pentru M.O. nr. 171 din 29.03.2013
SNT al gazelor naturale
monitorizare a sistemului de promovare a energiei din surse
regenerabile prin certificate verzi, aprobat prin Ordinul
45. Ordinul nr. 18/2013 privind aprobarea tarifului de tranzit M.O. nr. 181 din 01.04.2013
perceput de operatorul de transport i de sistem pentru
prestarea serviciului de tranzit al energiei electrice din/spre
rile perimetrice prin Sistemul electroenergetic naional
46. Ordinul nr. 19/2013 pentru aprobarea nivelului stocului M.O. nr. 210 din 13.04.2013
minim de gaze naturale pentru titularii licenelor de furnizare i
a nivelului stocului de gaze naturale pentru titularul licenei de
operare a Sistemului Naional de transport al gazelor naturale,
pentru ciclul de nmagazinare 2013 - 2014
stabilire a tarifului pentru serviciul de distributie a energiei
electrice de operatori, altii decat operatorii de distributie
concesionari
48. Ordinul nr. 20/2013 pentru abrogarea Ordinului ANRE M.O. nr. 223 din 18.04.2013
nr.23/2004 privind aprobarea procedurii de supraveghere a
emiterii garaniilor de origine pentru energia electric produs
din surse regenerabile de energie
49. Ordinul nr. 22/2013 privind aprobarea Regulamentului pentru M.O. nr. 223 din 18.04.2013
atestarea verificatorilor de proiecte si a expertilor tehnici
pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale
alocare a cantitilor de gaze naturale rezultate din activitatea
de producie necesare acoperirii consumului pe piaa
reglementat
51. Ordinul nr. 25/2013 privind stabilirea tarifului reglementat M.O. nr. 244 din 29.04.2013
pentru prestarea serviciului de nmagazinare subteran a
gazelor naturale de Societatea Comercial "Depomure" - SA
Trgu Mure
gazelor naturale de Societatea Comercial "Romgaz" - SA
Media
pentru atestarea verificatorilor de proiecte i a experilor
tehnici pentru obiectivele/sistemele din sistemul gazelor
naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 22/2013
atestarea operatorilor economici care proiecteaz, execut i
verific instalaii electrice
513
Raport anual 2016
55. Decizia nr. 1226/2013 pentru modificarea Deciziei M.O. nr. 280 din 17.05.2013
preedintelui ANRE nr. 1228/2008 privind scutirea tronsonului
romnesc al gazoductului Nabucco de la prevederile legislaiei
referitoare la accesul terilor la sistemele de transport al gazelor
naturale i de la metodologiile de tarifare
56. Decizia nr. 1224/2013 privind retragerea Licenei nr. 675 de M.O. nr. 282 din 20.05.2013
distribuie a gazelor naturale n localitatea Motru, aparintoare
municipiului Motru, judeul Gorj
57. Decizia nr. 1225/2013 privind desemnarea societii M.O. nr. 282 din 20.05.2013
comerciale Distrigaz Sud Reele S.R.L. s opereze sistemul de
distribuie a gazelor naturale n localitatea Motru, aparintoare
municipiului Motru, judeul Gorj
Normei tehnice "Condiii tehnice de racordare la reelele
electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene",
59. Ordinul nr. 31/2013 privind reglementarea condiiilor pentru M.O. nr. 308 din 29.05.2013
preluarea de capaciti energetice de distribuie a energiei
electrice
60. Ordinul nr. 30/2013 privind aprobarea Normei tehnice de M.O. nr. 312 din 30.05.2013
racordare la reelele electrice de interes public pentru centralele
electrice fotovoltaice
programare a unitilor de producie i a consumatorilor
dispecerizabili.
preedintelui ANRE nr. 117/2008 pentru aprobarea
Metodologiei privind raportarea informaiilor referitoare la
consumatorii industriali de gaze naturale i a Metodologiei
privind raportarea informaiilor referitoare la consumatorii de
energie electric.
alimentarea cu gaze naturale a consumatorului izolat de tip A
elaborarea studiilor de fezabilitate i solicitarea avizului ANRE
n vederea iniierii procesului de atribuire a concesiunii
serviciului public de distribuie a gazelor naturale
65. Ordinul nr. 35/2013 pentru aprobarea procedurilor privind M.O. nr. 358 din 17.06.2013
soluionarea/medierea nenelegerilor aprute la ncheierea
contractelor n domeniul energiei
66. Decizia nr. 1765/2013 privind aprobarea machetelor pentru M.O. nr. 373 din 25.06.2013
declaraia de consum total anual de energie i pentru
chestionarul de analiz energetic a consumatorului de energie
energia electric livrat de furnizorii de ultim instan
consumatorilor casnici i asimilai consumatorilor casnici, care
514
Raport anual 2016
nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate

energia electric livrat de furnizorii de ultim instan
consumatorilor finali care nu i-au exercitat dreptul de
eligibilitate, alii dect cei casnici i cei asimilai
consumatorilor casnici, precum i a preurilor pentru energia
reactiv
stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuie
n sectorul gazelor naturale, ncepnd cu a treia perioad de
reglementare, i privind modificarea Metodologiei pentru
ANRE nr. 22/2012
70. Ordinul nr. 47/2013 pentru desemnarea furnizorilor de ultim M.O. nr. 389 din 29.06.2013
instan care au obligaia de a furniza energie electric
clienilor finali aflai n situaia de a nu li se mai asigura
furnizarea din motive neimputabile acestora
71. Ordinul nr. 39/2013 privind stabilirea tarifelor reglementate M.O. nr. 391 din 29.06.2013
Sistemul naional de transport n perioada 1 iulie 2013 - 30
iunie 2014
preedintelui ANRE privind stabilirea tarifelor reglementate
73. Ordinul nr. 38/2013 pentru aprobarea Regulamentului pentru M.O. nr. 400 din 03.07.2013
autorizarea auditorilor energetici i a Regulamentului pentru
atestarea managerilor energetici i acreditarea societilor
prestatoare de servicii energetice
alimentarea cu gaze naturale a consumatorului izolat tip B
gazelor naturale
76. Ordinul nr. 43/2013 pentru completarea anexei nr. 4 la M.O. nr. 417 din 10.07.2013
Ordinul preedintelui ANRE nr. 46/2012 privind aprobarea
tarifelor i contribuiilor bneti percepute de ANRE
acordarea autorizaiilor de nfiinare i a licenelor n sectorul
gazelor naturale
78. Decizia nr. 2052/2013 de certificare preliminar a Companiei M.O. nr. 430 din 15.07.2013
NABUCCO Gas Pipeline Internaional GmbH ca operator de
transport i de sistem pe tronsonul romnesc al gazoductului
Nabucco
79. Ordinul nr. 50/2013 pentru aprobarea Regulilor generale M.O. nr. 436 din 17.07.2013
515
Raport anual 2016
privind piaa centralizat de gaze naturale

acordarea licenelor i autorizaiilor n sectorul energiei
electrice
cadrul organizat de tranzacionare pe piaa centralizat cu
negociere dubl continu a contractelor bilaterale de energie
electric
cadrul organizat de tranzacionare pe pieele centralizate de
gaze naturale administrate de Societatea Bursa Romn de
Mrfuri
83. Ordinul nr. 522013 pentru aprobarea Regulamentului privind M.O. nr. 468 din 29.07.2013
cadrul organizat de tranzacionare pe piaa centralizat de gaze
naturale administrate de Operatorul Pieei de Energie Electric
i Gaze naturale OPCOM S.A.
pentru prestarea serviciului de transport, a serviciilor de sistem
si a serviciilor prestate de operatorul pietei de energie electrica
participantilor la piata angro de energie electrica, intre
Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice
"Transelectrica" - S.A. si beneficiar
stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei
electrice
Regulamentului de emitere a certificatelor verzi, aprobat prin
Domeniul Energiei nr. 52/2012 privind aprobarea tarifului
mediu pentru serviciul de transport, a tarifului pentru serviciul
de sistem, a tarifului practicat de operatorul pieei de energie
electric i a tarifelor zonale aferente serviciului de transport,
practicate de operatorii economici din cadrul sectorului
energiei electrice
pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi,
racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public
organizare i funcionare a pieei de certificate verzi
91. Ordinul nr. 60/2013 privind aprobarea instituirii unor reguli M.O. nr. 520 din 20.08.2013
pe piaa de echilibrare.
516
Raport anual 2016
constatare, notificare si sancionare a abaterilor de la
reglementarile emise in domeniul energiei
93. Ordinul nr. 63/2013 pentru modificarea anexei nr. 4 la M.O. nr. 536 din 26.08.2013
Ordinul presedintelui ANRE nr.46/2012 privind aprobarea
tarifelor si contribuiilor bneti pecepute de ANRE
94. Ordinul nr. 64/2013 privind aprobarea nivelului stocului M.O. nr. 536 din 26.08.2013
operare a Sistemului naional de transport al gazelor naturale,
pentru ciclul de nmagazinare 2013-2014
95. Decizia nr. 2.340/2013 privind numirea Comisiei de M.O. nr. 538 din 26.08.2013
examinare a verificatorilor de proiecte si a expertilor tehnici
pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale.
96. Ordinul nr. 66/2013 pentru aprobarea punctelor relevante ale M.O. nr. 541 din 27.08.2013
Sistemului national de transport al gazelor naturale.
organizarea si functionarea comisiei pentru solutionarea
disputelor pe piata angro si cu amanuntul aparute intre
participantii la piata de energie electrica si gaze naturale
98. Ordinul nr. 65/2013 privind aprobarea condiiilor - cadru de M.O. nr. 554 din 02.09.2013
valabilitate a licenei de administrare a pieei centralizate a
gazelor naturale
stabilire a tarifului reglementat practicat de operatorul pieei de
energie electric
100. Ordinul nr. 69/2013 pentru aprobarea tarifelor reglementate M.O. nr. 581 din 12.09.2013
practicate de operatorul liceniat al pieei centralizate din
sectorul gazelor naturale - Societatea Bursa Romn de
Mrfuri (Romanian Commodities Exchange)
102. Decizia nr. 2783 privind modificarea i completarea Deciziei M.O. nr. 604 din 27.09.2013
nr. 2.340/2013 privind numirea Comisiei de examinare a
verificatorilor de proiecte si a expertilor tehnici pentru
practicate de operatorul liceniat al pieei centralizate din
sectorul gazelor naturale Operatorul Pieei de Energie
Electric i de Gaze Naturale "OPCOM" - SA
105. Decizia preedintelui ANRE nr. 2.783/2013 pentru M.O. nr. 604 din 27.10.2013
modificarea i completarea Deciziei preedintelui ANRE nr.
517
Raport anual 2016
2.340/2013 privind numirea Comisiei de examinare a

verificatorilor de proiecte i a experilor tehnici pentru
electrice.
organizare i funcionare a pieei intrazilnice de energie
electric
109. Ordinul nr. 77/2013 privind aprobarea preului de referin i M.O. nr. 664 din 30.10.2013
a preurilor reglementate pentru energia electric, aplicabile n
anul 2014 productorilor de energie electric i termic n
cogenerare care beneficiaz de bonus
nalt eficien i ale preurilor de referin pentru energia
termic produs n cogenerare, aplicabile n anul 2014
evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor pentru
electrificarea localitilor ori pentru extinderea reelelor de
distribuie a energiei electrice
punerea sub tensiune pentru perioada de probe si certificarea
conformitii tehnice a centralelor electrice eoliene si
fotovoltaice si abrogarea alin. (4) al art. 25 din Norma tehnica
Condiii tehnice de racordare la reelele electrice de interes
public pentru centralele electrice fotovoltaice aprobata prin
Ordinul preedintelui ANRE nr.30/2013.
113. Ordinul nr. 80/2013 pentru aprobarea Condiiilor generale M.O. nr.702 din 15.11.2013
asociate autorizaiei de nfiinare i a Condiiilor generale
asociate licenei pentru exploatarea comercial a capacitilor
de producere a energiei electrice i, dup caz, a energiei
termice produse n cogenerare
privind stabilirea parametrilor tehnologici afereni punctelor
fizice de intrare n/ieire din Sistemul naional de transport al
gazelor naturale
realizate de Societatea Comercial GAZMIR IAI S.R.L.
518
Raport anual 2016
stabilire a preurilor pentru energia electric vndut de
productori pe baz de contracte reglementate i a cantitilor
de energie electric din contractele reglementate ncheiate de
productori cu furnizorii de ultim instan
stabilire a preurilor i tarifelor la clienii finali care nu uzeaz
de dreptul de eligibilitate
producere a energiei electrice i termice n cogenerare de nalt
eficien care beneficiaz de schema de sprijin de tip bonus
pentru prestarea serviciului de distributie si aprobarea
preturilor pentru furnizarea reglementata a gazelor naturale
realizate de Societatea Comerciala B.E.R.G. SISTEM GAZ -
S.A.
120. Ordinul nr. 86/2013 privind modificarea art. 5 din Ordinul M.O. nr. 753 din 04.12.2013
preedintelui ANRE nr. 40/2013 pentru aprobarea tarifelor
reglementate la energia electric livrat de furnizorii de ultim
instan consumatorilor casnici i asimilai consumatorilor
casnici, care nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate
121. Ordinul nr. 87/2013 privind aprobarea metodologiei de M.O. nr. 777 din 12.12.2013
stabilire a tarifelor pentru serviciul de sistem
preedintelui ANRE nr. 42/2013 privind aprobarea
cu a treia perioad de reglementare, i privind modificarea
123. Ordinul nr. 88/2013 pentru aprobarea tarifului reglementat M.O. nr. 788 din 16.12.2013
practicat de operatorul pieei de energie electric
124. Ordinul nr. 90/2013 privind aprobarea certificrii Companiei M.O. nr. 793 din 17.12.2013
Naionale de Transport al Energiei electrice Transelectrica -
S.A. ca operator de transport i de sistem al sistemului
electroenergetic naional
125. Ordinul nr. 89/2013 aprobarea Contractului-cadru pentru M.O. nr. 797 din 18.12.2013
prestarea serviciului de transport al energiei electrice i a
serviciului de sistem, ntre Compania Naional de Transport al
Energiei Electrice Transelectrica S.A. i beneficiar
127. Ordinul nr. 94/2013 pentru suspendarea aplicrii prevederilor M.O. nr. 801 din 18.12.2013
pct. 2.3. din Procedura privind punerea sub tensiune pentru
519
Raport anual 2016
perioada de probe i certificarea conformitii tehnice a

centralelor electrice eoliene i fotovoltaice, aprobat prin
Ordinul preedintelui ANRE nr. 19/2009 pentru privind
stabilirea tarifelor reglementate pentru prestarea serviciului de
distribuie a gazelor naturale realizat de S.C. Distrigaz Sud
Reele - S.R.L.
129. Ordinul nr. 112/2013 pentru modificarea anexei Ordinul M.O. nr. 816 din 21.12.2013
preedintelui ANRE nr. 60/2013 privind aprobarea unor reguli
pe piaa de echilibrare
calificare a produciei de energie electric n cogenerare de
nalt eficien i de verificare i monitorizare a consumului de
combustibil i a produciilor de energie electric i energie
termic util, n cogenerare de nalt eficien
132. Ordinul nr. 95/2013 privind aprobarea tarifelor si M.O. nr. 821 din 23.12.2013
contribuiilor bneti percepute de Autoritatea Naional de
Reglementare n Domeniul Energiei
133. Ordinul nr. 98/2013 privind aprobarea tarifelor specifice M.O. nr. 822 din 23.12.2013
pentru serviciul de distribuie a energiei electrice i a preurilor
pentru energia electric reactiv, pentru operatorul de
distribuie concesionar S.C. Filiala de distribuie a Energiei
Electrice Electrica Distribuie Muntenia Nord S.A.
pentru energia reactiv, pentru operatorul de distribuie
concesionar S.C. Enel Distribuie Muntenia S.A
concesionar S.C. Enel Distribuie Banat S.A.
concesionar S.C. Enel Distribuie Dobrogea S.A.
concesionar S.C. E.ON Moldova Distribuie S.A.
520
Raport anual 2016

Electrice Electrica Distribuie Transilvania Nord S.A.
Electrice Electrica Distribuie Transilvania Sud S.A.
tarifelor zonale aferente serviciului de transport i a tarifelor
pentru energia electric reactiv, practicate de operatorii
economici din cadrul sectorului energiei electrice
privind stabilirea modului de colectare a contribuiei pentru
cogenerarea de nalt eficien i de plat a bonusului pentru
energia electric produs n cogenerare de nalt eficien
determinare i monitorizare a contribuiei pentru cogenerarea
de nalt eficien
Ordinului preedintelui ANRE nr. 24/2013 pentru aprobarea
Metodologiei de alocare a cantitilor de gaze naturale
rezultate din activitatea de producie necesare acoperirii
consumului pe piaa reglementat
Normelor tehnice pentru proiectarea i execuia conductelor de
alimentare din amonte i de transport gaze naturale, aprobate
prin Decizia preedintelui ANRE nr. 1220/2006
Normelor tehnice pentru proiectarea executarea i exploatarea
sistemelor de alimentare cu gaze naturale, aprobate prin
distribuie concesionar S.C. CEZ Distribuie S.A.
147. Ordinul nr. 109/2013 pentru aprobarea Codului tehnic al M.O. nr. 840 din 30.12.2013
gazelor naturale lichefiate
148. Ordinul nr. 119 /2013 privind aprobarea contribuiei pentru M.O. nr. 845 din 30.12.2013
cogenerarea de nalt eficien i a unor prevederi privind
modul de facturare a acesteia
149. Ordinul nr. 97/2013 pentru aprobarea regulilor privind M.O. nr. 8 din 7.01.2014
achiziia energiei electrice pentru acoperirea consumului
tehnologic aferent reelelor electrice
521
Raport anual 2016
preedintelui ANRE nr. 36/2009 privind stabilirea tarifelor

reglementate pentru prestarea serviciului de distribuie i
aprobarea preurilor pentru furnizarea reglementat a gazelor
naturale, realizate de S.C. PETROM DISTRIBUIE GAZE-
S.R.L.
rentabilitii capitalului n a treia perioad de reglementare
pentru activitile de distribuie i furnizare reglementat i de
stabilire a unui stimulent peste rata reglementat a rentabilitii
capitalului aplicabil n a treia perioad de reglementare pentru
anumite categorii de imobilizri corporale i necorporale
aferente activitii de distribuie
152. Ordinul nr.113/2013 privind condiiile n care se asigur M.O. nr. 16 din 10.01.2014
furnizarea energiei electrice pentru clienii finali ai
furnizorilor de ultim instan
153. Ordinul nr. 115/2013 privind aprobarea Procedurii de avizare M.O. nr. 16 din 10.01.2014
a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de
cogenerare
anexei nr. 1 la Codul reelei pentru Sistemul naional de
transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui
nr. 16/2013
155. Ordinul nr. 122/2013 privind aprobarea Contractului-cadru de M.O. nr. 39 din 17.01.2014
vnzare-cumprare a energiei termice produse de operatorii
economici aflai n competena de reglementare a ANRE
156. Ordinul nr. 118/2013 privind aprobarea Normelor tehnice M.O. nr. 171 din 10.03.2014
naturale
157. Ordinul nr.1/2014 privind stabilirea tarifelor reglementate M.O. nr. 40 din 17.01.2014
Sistemul naional de transport n perioada 1 februarie 2014
30 iunie 2014
158. Ordinul nr.3/2014 privind aprobarea certificrii Societii M.O. nr. 60 din 23.01.2014
Naionale de Transport Gaze Naturale Transgaz- S.A.
Media ca operator de transport i de sistem al Sistemului
naional de transport al gazelor naturale
la data de 8 martie 2014
regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care
proiecteaz, execut i verific instalaii electrice, aprobat prin
161. Ordinul nr. 5/2014 pentru aprobarea coninutului cadru al M.O. nr. 72 din 29.01.2014
certificatelor de racordare
522
Raport anual 2016
Ordinului preedintelui ANRE nr. 95/2013 privind aprobarea
tarifelor i contribuiilor bneti percepute de ANRE
163. Ordinul nr. 7/2014 privind modificarea anexei la Ordinul M.O. nr. 96 din 07.02.2014
preedintelui ANRE nr. 88/2013 pentru aprobarea tarifului
reglementat practicat de operatorului pieei de energie electric
asociate licenei pentru activitatea de furnizare a energiei
electrice
prognoza i facturarea abaterilor consumului de energie
electric pentru locurile de consum cu putere aprobat mai
mare sau egal cu 1 MVA i abrogarea alin. (13) i (14) ale art.
26 din Metodologia de stabilire a preurilor i tarifelor la
clienii finali care nu uzeaz de dreptul de eligibilitate,
stabilirea veniturilor reglementate unitare i a veniturilor totale
unitare aferente activitii de furnizare reglementat i de
aprobare a preurilor finale reglementate n sectorul gazelor
naturale, pentru a treia perioad de reglementare
realizate de Societatea Comercial GAZ EST - S.A.
stabilire a tarifelor de racordare a utilizatorilor la reelele
achiziie de certificate verzi aferent anului 2013
170. Ordinul nr. 14/2014 privind actualizarea valorilor limit de M.O. nr. 169 din 10.03.2014
certificat verde neachiziionat, aplicabile pentru anul 2014;
171. Decizia nr. 623/2014 pentru abrogarea Deciziei Autoritii M.O. nr. 187 din 17.03. 2014
Naionale de Reglementare n Domeniul energiei nr.
2.898/2009 privind reorganizarea oficiilor teritoriale ale
172. Ordinul nr. 15/2014 privind aprobarea Procedurii pentru M.O. nr. 191 din 18.03. 2014
determinarea consumului propriu tehnologic n reelele
electrice de distribuie
cu a treia perioad de reglementare, aprobat prin Ordinul
523
Raport anual 2016

producere a energiei electrice i termice n cogenerare de nalt
eficien care beneficiaz de schema de sprijin de tip bonus,
aprobare a preurilor finale reglementate n sectorul gazelor
naturale, pentru a treia perioad de reglementare, aprobat prin
176. Ordinul nr. 18/2014 pentru aprobarea Metodologiei de calcul M.O. nr. 226 din 31.03.2014
al consumului tehnologic din sistemele de distribuie a gazelor
naturale
pentru prestarea serviciului de distribuie a gazelor naturale
realizat de S.C. DISTRIGAZ SUD RETELE S.R.L.
179. Ordinul nr. 22/2014 privind aprobarea preurilor pentru M.O. nr. 229 din 01.01.2014
furnizarea reglementat a gazelor naturale realizat de S.C.
GDF SUEZ ENERGY ROMANIA S.R.L.
realizat de S.C. E ON GAZ DISTRIBUTIE-S.A.
furnizarea reglementat a gazelor naturale realizat de S.C. E
ON ENERGIE ROMANIA S.A.
a nivelului stocului de gaze naturale pentru titularul licenei
de operare a Sistemului naional de transport al gazelor
naturale, pentru ciclul de nmagazinare 2014-2015
183. Ordinul nr. 24/2014 privind aprobarea Procedurii pentru M.O. nr. 247 din 07.04.2014
determinarea i utilizarea profilului rezidual de consum
184. Ordinul nr. 25/2014 pentru modificarea Regulamentului de M.O. nr. 247 din 07.04.2014
organizare i funcionare a pieei de certificate verzi aprobat
prin Ordinul preedintelui ANRE nr. nr. 57/2013
gazelor naturale de Societatea Naional Gaze Naturale
Romgaz S.A. Media
gazelor naturale de Societatea Comercial Depomure S.A.
524
Raport anual 2016
Trgu Mure
187. Ordinul nr. 28/2014 privind aprobarea Contractului cadru M.O. nr. 278 din 16.04.2014
dintre administratorul schemei de sprijin i pltitorul de
contribuie pentru colectarea contribuiei pentru cogenerarea de
nalt eficien i a Contractului cadru dintre productorul de
energie electric i termic n cogenerare de nalt eficien i
administratorul schemei de sprijin pentru plata
bonusului/bonusului neacordat/cuantumului de regularizare a
ante-supracompensrii i restituirea bonusului
necuvenit/supracompensrii
la data de 11 iunie 2014
reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale
stabilirea obligaiilor de plat a energiei electrice reactive i a
preului reglementat pentru energia electric reactiv
realizate de Societatea Comercial CONGAZ S.A.
realizate de S.C. CPL CONCORDIA FILIALA CLUJ
ROMNIA S.R.L.
GAZ NORD EST S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa
nr.1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii
furnizarea reglementat a gazelor naturale, realizate de S.C.
GAZ NORD EST - S.A
SALGAZ S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr.1 i a
anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei nr. 39/2009 privind
distribuie i aprobarea preurilor pentru furnizarea
reglementat a gazelor naturale, realizate de S.C. SALGAZ -
S.A.
525
Raport anual 2016

AMARAD DISTRIBUIE S.R.L i pentru abrogarea lit. b) din
anexa nr.1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii
furnizarea reglementat a gazelor naturale realizate de S.C.
AMARAD DISTRIBUIE - S.R.L
DISTRIGAZ VEST S.A. i pentru abrogarea Lit. b) din anexa
DISTRIGAZ VEST - S.A.
GAZ VEST S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr.1 i a
anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de
reglementat a gazelor naturale, realizate de S.C. GAZ VEST
- S.A.
M.M. DATA S.R.L. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr.1 i
a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de
reglementat a gazelor naturale, realizate de S.C. M.M. DATA
- S.R.L.
PROGAZ P&D S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr.1
i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale
de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 38/2009 privind
reglementat a gazelor naturale, realizate de S.C. PROGAZ
P&D - S.A.;
COVI CONSTRUCT 2000 S.R.L i pentru abrogarea lit. b) din
526
Raport anual 2016
anexa nr.1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii

COVI CONSTRUCT 2000 - S.R.L.
201. Ordinul nr. 35/2014 pentru desemnarea furnizorilor de ultim M.O. nr. 442 din 17.06.2014
instan
Metodologiei de stabilire a preurilor pentru energia electric
vndut de productori pe baz de contracte reglementate i a
cantitilor de energie electric din contractele reglementate
ncheiate de productori cu furnizorii de ultim instan,
naturale realizate de Societatea Comercial GAZ EST S.A.
preedintelui ANRE nr.119/2013 privind aprobarea
contribuiei pentru cogenerarea de nalt eficien i a unor
prevederi privind modul de facturare a acesteia.
reglementat practicat de operatorul pieei de energie electric
serviciul de transport, a tarifului pentru serviciul de sistem i a
tarifelor zonale aferente serviciului de transport, practicate de
Compania Naional de Transport al Energiei Electrice
Transelectrica- S.A. i de abrogare a anexei nr. 1 la Ordinul
preedintelui ANRE nr. 96/3013 privind aprobarea tarifului
de sistem, a tarifelor zonale aferente serviciului de transport i
a tarifelor pentru energia electric reactiv, practicate de
operatorii economici din cadrul sectorului energiei electrice
208. Ordinul nr. 55/2014 pentru prorogarea duratei de valabilitate M.O. nr. 475 din 27.06.2014
a Ordinului preedintelui ANRE nr. 39/2013 privind stabilirea
tarifelor reglementate pentru prestarea serviciilor de transport
al gazelor naturale prin Sistemul naional de transport n
perioada 1 iulie 2013-30 iunie2014 i a Ordinului
527
Raport anual 2016
reglementate pentru prestarea serviciilor ntreruptibile de

transport al gazelor naturale prin Sistemul naional de transport
n perioada 1 februarie 2014- 30 iunie 2014
pentru ciclul de nmagazinare 2014-2015
regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de
promovare prin certificate verzi
Codului reelei pentru Sistemul naional de transport al gazelor
212. Ordinul nr. 54/2014 privind unele msuri pentru dezvoltarea M.O. nr. 478 din 28.06.2014
pieei gazelor naturale
de energie electric aplicate de furnizorii de ultim instan
clienilor casnici i asimilai clienilor casnici care nu i-au
exercitat dreptul de eligibilitate
215. Ordinul nr. 62/2014 privind stabilirea obligaiei M.O. nr. 518 din 11.07.2014
productorilor i furnizorilor de gaze naturale de a ncheia
tranzacii pe pieele centralizate din Romnia
preedintelui ANRE nr. 74/2013 pentru aprobarea Procedurii
privind punerea sub tensiune pentru perioada de probe i
certificarea conformitii tehnice a centralelor electrice eoliene
i fotovoltaice i abrogarea alin. (4) al art. 25 din Norma
tehnic Condiii tehnice de racordare la reelele electrice de
interes public pentru centralele electrice fotovoltaice, aprobat
stabilirea tarifelor de emitere i actualizare a avizelor tehnice
de racordare, certificatelor de racordare i avizelor de
amplasament
Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reelele
electrice de interes public, aprobat prin Ordinul preedintelui
ANRE nr. 59/2013
furnizare a energiei electrice la clienii finali
528
Raport anual 2016
reglementate pentru activitatea de transport al gazelor naturale,
221. Ordinul nr. 66/2014 pentru modificarea regulilor generale M.O. nr. 555 din 28.07.2014
222. Ordinul nr. 60/2014 privind aprobarea tarifelor i M.O. nr. 554 din 28.07.2014
contribuiilor bneti percepute de ANRE n anul 2014
223. Ordinul nr. 70/2014 privind aprobarea venitului total i a M.O. nr. 556 din 28.07.2014
tarifelor de transport pentru activitatea de transport al gazelor
naturale prin Sistemul naional de transport
pieele centralizate de gaze naturale administrate de Societatea
Bursa Romn de Mrfuri (Romanian Comodities Exchange)
S.A.
Pieei de Energie Electric i Gaze Naturale OPCOM S.A.
organizare i desfurare a licitaiilor simultane cu pre
descresctor pe piaa centralizat pentru serviciul universal
monitorizare a pieei cu amnuntul de energie electric,
aprobat prin ordinul preedintelui ANRE nr. 60/2008
228. Ordinul nr.77/2014 privind modificarea Metodologiei de M.O. nr. 598 din 11.08.2014
monitorizare a pieei angro de energie electric pentru
aprecierea nivelului de concuren pe pia i prevenirea
abuzului de poziie dominant, aprobat prin ordinul
229. Ordinul nr. 73/2014 privind aprobarea Conditiilor generale M.O. nr. 599 din 12.08.2014
asociate licenelor pentru prestarea serviciului de distribuie a
energiei electrice
230. Ordinul nr. 75/2014 privind modificarea Normelor tehnice M.O. nr. 601 din 13.08.2014
naturale, aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE
nr.118/2013
231. Ordinul nr. 74/2014 pentru aprobarea coninutului-cadru al M.O. nr. 603 din 13.08.2014
avizelor tehnice de racordare
valorificarea cantitilor de gaze naturale pe piaa intern i
modalitatea de stabilire/avizare a structurilor amestecului de
gaze naturale
529
Raport anual 2016
Ordinul preedintelui nr. 70/2014 privind aprobarea venitului
reglementat, a venitului total i a tarifelor de transport pentru
activitatea de transport al gazelor naturale prin Sistemul
naional de transport
Naionale de Transport al Energiei Electrice Transelectrica
S.A. ca operator de transport i de sistem al sistemului
electroenergetic naional
235. Ordinul nr. 72/2014 privind aprobarea certificrii Societii M.O. nr. 613 din 19.08.2014
Naionale de Transport Gaze Naturale Transgaz S.A. ca
operator de transport i de sistem al Sistemului Naional de
modalitile de ncheiere a contractelor bilaterale de energie
electric prin licitaie extins i negociere continu i prin
contracte de procesare
preedintelui ANRE nr. 60/2013 privind aprobarea instituirii
unor reguli pe piaa de echilibrare
organizare i funcionare a pieei pentru ziua urmtoare de
energie electric cu respectarea mecanismului de cuplare prin
pre a pieelor i modificarea unor acte normative care
reglementeaz piaa pentru ziua urmtoare de energie electric
organizarea i funcionarea comisiilor pentru soluionarea
disputelor/divergenelor privind accesul la reelele/sistemele
din domeniul energiei
autorizarea persoanelor fizice care desfoar activiti n
241. Ordinul nr. 86/2014 pentru abrogarea Deciziei preedintelui M.O. nr. 696 din 23.09.2014
Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei nr. 56/2003
privind aprobarea Ghidului de elaborare i analiz a
bilanurilor energetice
242. Ordinul nr. 84/2014 privind aprobarea Condiiilor-cadru de M.O. nr. 699 din 24.09.2014
valabilitate a licenei de operare a sistemului de distribuie a
gazelor naturale
243. Ordinul nr. 88/2014 privind modificarea Codului reelei M.O. nr. 709 din 29.09.2014
pentru Sistemul naional de transport al gazelor naturale,
530
Raport anual 2016
realizate de S.C. VEGA 93 - S.R.L.

245. Ordinul nr. 87/2014 pentru modificarea i completarea M.O. nr. 713 din 30.09. 2014
Metodologiei de stabilire a tarifelor de racordare a utilizatorilor
la reelele electrice de interes public, aprobate prin Ordinul
Domeniul Energiei nr. 85/2013 privind stabilirea tarifelor
naturale realizate de Societatea Comercial B.E.R.G. SISTEM
GAZ - S.A.
realizate de S.C. TULCEA GAZ - S.A.
248. Ordinul nr. 93/2014 pentru modificarea ordinelor M.O. nr 714 din 30.09.2014
Ordinul preedintelui ANRE nr. 60/2014 privind aprobarea
tarifelor i contribuiilor bneti percepute de ANRE n anul
2014
250. Ordinul nr. 95/2014 privind nfiinarea Departamentului M.O. nr. 737 din 09.10.2014
pentru eficien energetic n cadrul Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei i numirea efului acestuia
45/2013
Ordinului preedintelui ANRE nr. 9/2013 privind constituirea
Comisiei tehnice pentru avizare a studiilor de fezabilitate
ntocmite n vederea concesionrii serviciului de distribuie a
gazelor naturale i de emitere a avizelor conforme pentru
operatorii economici din sectorul gazelor naturale
253. Decizia nr. 2222/2014 pentru modificarea anexelor nr. 1 i 2 la M.O. nr. 750 din 14.10.2014
Decizia preedintelui ANRE nr. 2340/2013 privind numirea
Comisiei de examinare a verificatorilor de proiecte i a
experilor tehnici pentru obiectivele/sistemele din sectorul
gazelor naturale
531
Raport anual 2016

realizate de SC Macin GAZ SRL
furnizarea reglementat a gazelor naturale realizat de SC
WIROM GAS SA si pentru aborgarea lit. B) din anexa nr. 1 si
a anexei nr. 3 la Ordinul presedinelui ANRE nr. 44/2009
presedintelui ANRE nr.44/2014 privind aprobarea preurilor
pentru furnizarea reglementat a gazelor naturale realizat de
SC MM DATA SRL si pentru abrogarea lit.b) din anexa nr. 1
si a anexei nr. 3 la Ordinul presedintelui ANRE nr. 33/2009
presedintelui ANRE nr. 45/2014 privind aprobarea preurilor
SC PROGAZ P &D SA si pentru abrogarea lit.b) din anexa nr.
1 si a anexei nr. 3 la Ordinul presedintelui ANRE nr. 38/2009
presedintelui ANRE nr. 39/2014 privind aprobarea preturilor
SC SALGAZ SA i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr. 1 si a
anexei nr. 3 la Ordinul presedintelui ANRE nr. 39/2009
serviciului de distributie si aprobarea preurilor pentru
furnizarea reglementata a gazelor naturale realizate de SC
SALGAZ SA
259. Ordinul nr. 97/2014 pentru aprobarea Procedurii de avizare a M.O. nr. 762 din 21.10.2014
furnizorilor de formare profesional n domeniul instalaiilor
electrice
regulamentului pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare i a
licenelor n sectorul gazelor naturale aprobat prin Ordinul
261. Decizia nr. 2667/2014 pentru aprobarea Contractului cadru M.O. nr. 775 din 24.10.2014
de vnzare/cumprare a energiei electrice tranzacionate pe
piaa centralizat pentru serviciul universal
263. Ordinul nr. 107/2014 pentru stabilirea unor msuri privind M.O. nr. 780 din 27.10.2014
furnizarea gazelor naturale la clienii noncasnici n perspectiva
eliminrii preurilor finale reglementate
schimbarea furnizorului de energie electric de ctre clientul
final i pentru modificarea anexei la Ordinul preedintelui
532
Raport anual 2016

nr. 35/2010 privind stabilirea unor reguli referitoare la piaa de
echilibrare a energiei electrice
265. Ordinul nr. 106/2014 privind modalitile de informare a M.O. nr. 781 din 27.10.2014
clienilor finali de ctre furnizorii de gaze naturale cu privire la
condiiile comerciale de furnizare a gazelor naturale
asociate licenei pentru prestarea serviciului de transport al
energiei electrice, pentru prestarea serviciului de sistem i
pentru administrarea pieei de echilibrare
267. Ordinul nr. 109/2014 privind aprobarea bonusurilor de M.O. nr. 803 din 04.11.2014
referin pentru energia electric produs n cogenerare de
termic produs n cogenerare, aplicabile pentru anul 2015
cogenerare, care beneficiaz de bonus
stabilire a preurilor pentru energia termic livrat n SACET
din centrale cu uniti de cogenerare care nu beneficiaz de
scheme de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt
eficien
distribuie a energiei electrice, aprobate prin Ordinul
decontarea lunar a obligaiilor de plat n piaa de echilibrare
i a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea
272. Ordinul nr. 114/2014 pentru aprobarea tarifelor de emitere i M.O. nr. 826 din 12.11.2014
actualizare a avizelor tehnice de racordare, a certificatelor de
racordare i a avizelor de amplasament
273. Ordinul nr. 113/2014 pentru modificarea Procedurii privind M.O. nr. 854 din 24.11.2014
alimentarea cu gaze naturale a consumatorului izolat tip A,
stabilire a obligaiei productorilor i furnizorilor de gaze
naturale de a ncheia tranzacii pe pieele centralizate de gaze
naturale din Romnia
furnizarea reglementat a gazelor naturale realizat de
533
Raport anual 2016
Societatea Comercial INTERGAZ EST S.R.L. i pentru

abrogarea lit. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul
naturale realizate de S.C. INTERGAZ EST S.R.L.;
realizate de Societatea Naional de Gaze Naturale Romgaz
S.A. Media;
Societatea Comercial DESIGN PROIECT S.R.L. i pentru
abrogarea pct. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul
naturale realizate de S.C. DESIGN PROIECT S.R.L.;
Societatea Comercial EURO SEVEN INDUSTRY S.R.L. i
pentru abrogarea lit. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la
Ordinul preedintelui ANRE nr. 23/2009 privind stabilirea
tarifelor reglementate pentru prestarea serviciului de distribuie
i aprobarea preurilor pentru furnizarea reglementat a gazelor
naturale realizate de S.C. EURO SEVEN INDUSTRY
S.R.L.;
Societatea Comercial GAZ SUD S.A. i pentru abrogarea
lit. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui
realizate de S.C. GAZ SUD - S.A.;
Societatea Comercial CORDUN GAZ S.A. i pentru
naturale realizate de S.C. CORDUN GAZ - S.A.;
534
Raport anual 2016
preurilor pentru furnizarea reglementat a gazelor naturale;

Societatea Comercial OLIGOPOL S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. OLIGOPOL - S.R.L.;
Societatea Comercial GRUP DEZVOLTARE REELE
S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3
la Ordinul preedintelui ANRE nr. 28/2009 privind stabilirea
naturale realizate de S.C. GRUP DEZVOLTARE REELE -
S.A.;
Societatea Comercial HARGAZ HARGHITA GAZ S.A. i
naturale realizate de S.C. HARGEZ HARGHITA GAZ - S.A.;
Societatea Comercial INSTANT CONSTRUCT COMPANY
S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr.
3 la Ordinul preedintelui ANRE nr. 27/2009 privind stabilirea
naturale realizate de S.C. INSTANT CONSTRUCT
COMPANY - S.A.;
Societatea Comercial MEGACONSTRUCT S.A. i pentru
naturale realizate de S.C. MEGACONSTRUCT - S.A.;
Societatea Comercial MIHOC OIL S.R.L. i pentru
535
Raport anual 2016

naturale realizate de S.C. MIHOC CIL - S.R.L.;
Societatea Comercial NORD GAZ S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. NORD GAZ - S.R.L.;
Societatea Comercial OTTO GAZ S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. OTTO GAZ - S.R.L.;
Societatea Comercial PREMIER ENERGY S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. PREMIER ENERGY - S.R.L.;
realizate de Societatea Comercial PRISMA SERV
COMPANY S.R.L.;
Societatea Comercial TEHNOLOGICA RADION S.R.L. i
naturale realizate de S.C. TEHNOLOGICA RADION - S.R.L.;
Societatea Comercial TEN GAZ S.R.L. i pentru abrogarea
lit. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui
536
Raport anual 2016

realizate de S.C. TEN GAZ - S.R.L.;
Societatea Comercial TIMGAZ S.A. i pentru abrogarea lit.
b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui
realizate de S.C. TIMGAZ - S.A.;
Comitetului de reglementare i salarizarea personalului angajat
al ANRE
297. Ordinul nr. 143/2014 privind unele msuri pentru M.O. nr. 881 din 04.12.2014
implementarea Regulamentului (UE) nr. 984/2013 al Comisiei
din 14 octombrie 2013 de stabilire a unui cod al reelei privind
mecanismele de alocare a capacitii n sistemele de transport
al gazelor i de completare a Regulamentului (CE) nr.
715/2009 al Parlamentului European i al Consiliului
298. Ordinul nr. 116/2014 privind aprobarea Normei tehnice M.O. nr. 884 din 05.12.2014
energetice pentru limitarea fluctuaiilor de tensiune, inclusiv a
efectului de flicker, n reelele electrice de transport i
distribuie NTE 012/14/00
299. Ordinul nr. 141/2014 pentru aprobarea tarifelor specifice i M.O. nr. 893 din 09.12.2014
indicatorilor specifici utilizai la stabilirea tarifelor de
racordare a utilizatorilor la reelele electrice de interes public
privind stabilirea msurilor de salvgardare n situaii de criz
aprute n funcionarea Sistemului energetic naional
naturale realizate de Societatea Comercial GAZMIR IAI
S.R.L
rentabilitii aplicate la aprobarea tarifelor pentru serviciul de
distribuie a energiei electrice prestat de operatorii de
distribuie concesionari ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015 i
aprobarea art. 122 din Metodologia de stabilire a tarifelor
pentru serviciul de distribuie a energiei electrice, aprobat prin
537
Raport anual 2016

pentru serviciul de distribuie a energiei electrice i a preului
pentru energia electric reactiv, pentru Societatea Comercial
CEZ Distribuie S.A.
Filiala de Distribuie a Energiei Electrice Electrica Distribuie
Muntenia Nord S.A.
E.ON Moldova Distribuie S.A.
Enel Distribuie Banat S.A.
clienilor casnici care nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate
Enel Distribuie Dobrogea S.A.
Enel Distribuie Muntenia S.A.
Transilvania Nord S.A.
Transilvania Sud S.A
538
Raport anual 2016
Reglementare n Domeniul Energiei n anul 2015

316. Ordinul nr. 158/2014 privind aprobarea valorile preturilor de M.O. nr. 939 din 22.12.2014
referinta pentru energia termica livrata in SACET din
centralele cu unitati de cogenerare care nu beneficiaza de
scheme de sprijin pentru promovarea cogenerarii de inalta
eficienta
presedintelui ANRE nr. 119/2013 privind aprobarea
comtributiei pentru cogenerarea de inalta eficienta si a unor
prevederi privind modul de facturare a acesteia
318. Ordinul nr. 160/2014 privind modalitatea de stabilire a M.O. nr. 937 din 22.12.2014
structurii amestecului de gaze naturale pentru clieni casnici si
clientii noncasnici producatori de energie termica , numai
pentru cantitatea de gaze naturale utilizata la producerea de
energie termica in centralele de cogenerare si in centralele
termice destinata consumului populatiei
alocare a cantitatilor de gaze naturale rezultate din activitatea
de productie necesare acoperirii consumului clientilor casnici
si producatorilor de energie termica, numai pentru cantitatea de
gaze naturale utilizata la producerea de energie termica in
centralele de cogenerare si in centralele termice, destinata
consumului populatiei
320. Decizia ANRE nr. 2794/2014 privind aprobarea M.O. nr. 25 din 13.01.2015
Regulamentului pentru atestarea managerilor energetici i
agreerea societilor prestatoare de servicii energetice i a
Regulamentului pentru autorizarea auditorilor energetici din
industrie
321. Ordinul nr. 162/2014 pentru aprobarea punctelor relevante ale M.O. nr. 39 din 16.01.2015
Sistemului naional de transport al gazelor naturale
322. Ordinul nr. 1/2015 privind instituirea registrului naional al M.O. nr. 80 din 30.01.2015
participanilor la piaa angro de energie i aprobarea Procedurii
de nregistrare a participanilor la piaa angro de energie.
preedintelui ANRE nr. 9/2013 privind constituirea Comisiei
tehnice de avizare a studiilor de fezabilitate ntocmite n
vederea concesionrii serviciului de distribuie a gazelor
naturale i de emitere a avizelor conforme pentru operatorii
economici din sectorul gazelor naturale
monitorizarea de ctre ANRE a programelor de conformitate
stabilite de operatorii de distribuie a energiei electrice
325. Ordinul nr. 6/2015 pentru modificarea Regulilor generale M.O. nr. 108 din 11.02.2015
539
Raport anual 2016
emitere a certificatelor verzi

aprobare a preurilor reglementate n sectorul gazelor naturale,
pentru 2015.
328. Ordinul nr. 11/2015 pentru aprobarea contractului cadru de M.O. nr. 153 din 03.03.2015
racordare la reelele electrice de interes public
achiziie de certificate verzi, aferent anului 2014;
330. Ordinul nr. 9/2015 privind aprobarea valorilor limit de M.O. nr. 154 din 03.03.2015
331. Ordinul nr. 10/2015 pentru aprobarea metodologiei de M.O. nr. 156 din 05.03.2015
monitorizare i raportare privind schema de sprijin pentru
promovarea cogenerrii bazate pe cererea de energie termic
util.
asociate licenei pentru activitatea traderului de energie
electric
acordarea licenelor i autorizaiilor n sectorul energiei
electrice
334. Ordinul nr. 14/2015 pentru aprobarea metodologiei privind M.O. nr. 181 din 17.03.2015
naturale pentru titularii licenelor de furnizare de gaze naturale
i pentru titularii licenelor de operare a sistemelor de transport
al gazelor naturale
335. Ordinul nr. 16/2015 pentru aprobarea procedurii cadru M.O. nr. 193 din 23.03.2015
privind obligaia furnizorilor de energie electric i gaze
naturale de soluionare a plngerilor clienilor finali
pieele centralizate de gaze naturale administrate de Societatea
Bursa Romn de Mrfuri (Romanian Commodities Exchange)
S.A. aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 51/2013
preluare de ctre furnizorii de ultim instan a locurilor de
consum ale clienilor finali care nu au asigurat furnizarea
energiei electrice din nici o alt surs
realizat de Societatea Comercial DISTRIGAZ SUD REELE
- S.R.L.
540
Raport anual 2016
Societatea Comercial GDF SUEZ ENERGY ROMNIA -
S.A.
E.ON ENERGIE ROMNIA - S.A.
naturale realizate de Societatea Comercial CONGAZ - S.A.
naturale realizate de Societatea Comercial GAZ EST - S.A.
Domeniul Energiei nr. 126/2014 privind aprobarea preurilor
S.C. GAZ SUD - S.A. i pentru abrogarea literei b) din anexa
furnizarea reglementat a gazelor naturale realizate de
Societatea Comercial GAZ SUD - S.A.
Societatea Comercial GRUP DEZVOLTARE REELE - S.A.
i pentru abrogarea literei b) din Anexa nr.1 i a Anexei nr. 3 la
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
naturale realizate de S.C. GRUP DEZVOLTARE REELE -
S.A.
541
Raport anual 2016

naturale realizate de Societatea Comercial MCIN GAZ -
S.R.L.
Societatea Comercial MEGACONSTRUCT - S.A. i pentru
naturale realizate de S.C. MEGACONSTRUCT - S.A.
Societatea Comercial OLIGOPOL - S.R.L. i pentru
abrogarea literei b) din anexa nr.1 i a anexei nr. 3 la Ordinul
naturale realizate de S.C. OLIGOPOL - S.R.L.
Societatea Comercial TIMGAZ - S.A. i pentru abrogarea lit.
nr. 40/2009 privind stabilirea tarifelor reglementate pentru
prestarea serviciului de distribuie i aprobarea preurilor
pentru furnizarea reglementat a gazelor naturale realizate de
S.C. TIMGAZ - S.A.
naturale realizate de S.C. VEGA 93 - S.R.L.
542
Raport anual 2016
S.C. AMARAD DISTRIBUIE S.R.L i pentru abrogarea lit.
b) din anexa nr.1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui
Societatea Comercial AMARAD DISTRIBUIE - S.R.L.
naturale realizate de Societatea Comercial B.E.R.G. SISTEM
GAZ - S.A.
Societatea Comercial CORDUN GAZ - S.A. i pentru
naturale realizate de S.C. CORDUN GAZ - S.A.
S.C. COVI CONSTRUCT 2000 - S.R.L i pentru abrogarea lit.
S.C. COVI CONSTRUCT 2000 - S.R.L.
543
Raport anual 2016

naturale realizate de Societatea Comercial CPL
CONCORDIA FILIALA CLUJ ROMNIA - S.R.L.
Societatea Comercial DESIGN PROIECT - S.R.L. i pentru
abrogarea pct. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul
naturale realizate de S.C. DESIGN PROIECT - S.R.L.
S.C. DISTRIGAZ VEST - S.A. i pentru abrogarea lit. b) din
anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii
DISTRIGAZ VEST - S.A.
Societatea Comercial EURO SEVEN INDUSTRY - S.R.L. i
naturale realizate de S.C. EURO SEVEN INDUSTRY - S.R.L.
S.C. GAZ NORD EST S.A. i pentru abrogarea lit. b) din
anexa nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii
544
Raport anual 2016

GAZ NORD EST - S.A.
S.C. GAZ VEST - S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr.
1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale
reglementat a gazelor naturale realizate de S.C. GAZ VEST -
S.A.
naturale realizate de Societatea Comercial GAZMIR IAI -
S.R.L.
Societatea Comercial HARGAZ HARGHITA GAZ - S.A. i
naturale realizate de S.C. HARGAZ HARGHITA GAZ - S.A.
Societatea Comercial INSTANT CONSTRUCT COMPANY
- S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr. 1 i a anexei nr.
3 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de
reglementat a gazelor naturale realizate de S.C. INSTANT
CONSTRUCT COMPANY - S.A.
545
Raport anual 2016
Societatea Comercial MIHOC OIL - S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. MIHOC OIL - S.R.L.
S.C. M.M. DATA - S.R.L. i pentru abrogarea lit. b) din anexa
nr. 1 i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii
M.M. DATA - S.R.L.
Societatea Comercial NORD GAZ - S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. NORD GAZ - S.R.L.
Societatea Comercial OTTO GAZ - S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. OTTO GAZ - S.R.L.
546
Raport anual 2016
Societatea Comercial PREMIER ENERGY - S.R.L. i pentru
naturale realizate de S.C. PREMIER ENERGY - S.R.L.
naturale realizate de Societatea Comercial PRISMA SERV
COMPANY - S.R.L.
S.C. PROGAZ P&D - S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa
PROGAZ P&D - S.A.
S.C. SALGAZ - S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa nr. 1
i a anexei nr. 3 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale
reglementat a gazelor naturale realizate de S.C. SALGAZ -
S.A.
547
Raport anual 2016

naturale realizate de Societatea Comercial TULCEA GAZ -
S.A.
S.C. WIROM GAS - S.A. i pentru abrogarea lit. b) din anexa
WIROM GAS - S.A.
Societatea Comercial TEHNOLOGICA RADION - S.R.L. i
naturale realizate de Societatea Comercial TEHNOLOGICA
RADION - S.R.L.
realizate de Societatea Comercial INTERGAZ-EST - S.R.L.
Societatea Comercial MEHEDINI GAZ - S.A. i pentru
abrogarea lit. b) din anexa nr.1 i a anexei nr. 3 la Ordinul
naturale realizate de S.C. MEHEDINTI GAZ - S.A.
548
Raport anual 2016
naturale realizate de Societatea Naional de Gaze Naturale

ROMGAZ - S.A. Media
gazelor naturale de ctre Societatea Naional de Gaze
Naturale Romgaz S.A. Media
preluarea energiei electrice livrate n reelele electrice, produs
n perioada de probe a capacitilor de producere
pentru nmagazinare subteran a gazelor naturale de ctre
Societatea Comercial Depomure S.A. Trgu Mure
realizat de Societatea Comercial E.ON DISTRIBUIE
ROMNIA S.A.;
realizate de Societatea Comercial AMARAD DISTRIBUIE
S.R.L.;
realizate de Societatea Comercial CORDUN GAZ S.A.
realizate de Societatea Comercial GAZ NORD EST S.A.
anexei la Ordinul preedintelui ANRE nr. 60/2013 privind
aprobarea instituirii unor reguli pe piaa de echilibrare i a
Regulamentului de organizare i funcionare a pieei pentru
ziua urmtoare de energie electric cu respectarea
mecanismului de cuplare prin pre a pieelor, aprobat prin
stabilire i ajustare a preurilor pentru energia electric i
termic produs i livrat din centrale de cogenerare ce
beneficiaz de schema de sprijin, respectiv a bonusului de
nalt eficien
preedintelui ANRE nr. 21/2015 privind aprobarea preurilor
549
Raport anual 2016
Societatea Comercial E.ON ENERGIE ROMNIA S.A.

organizare i funcionare a pieei de certificate verzi;
minim de gaze naturale pentru titularii licenelor de operare a
sistemelor de transport al gazelor naturale, pentru ciclul de
nmagazinare 2015 2016.
realizate de Societatea Comercial GAZ NORD EST S.A.;
realizate de Societatea NOVA POWER &GAS S.R.L.;
realizate de Societatea Comercial GAZ VEST S.A.;
realizate de Societatea Comercial MEGACONSTRUCT
S.A.
preedintelui ANRE nr. 147/2014 privind aprobarea tarifelor i
contribuiilor bneti percepute de ANRE n anul 2015.
corecia datelor de msurare n raport cu punctul de delimitare.
realizat de Societatea Comercial HARGAZ HARGHITA
GAZ - S.A.;
realizat de Societatea Comercial INSTANT CONSTRUCT
COMPANY - S.A.
realizate de Societatea Comercial NORD GAZ S.R.L.
550
Raport anual 2016

realizate de Societatea Comercial TIMGAZ-S.A.
realizate de Societatea Comercial DISTRIGAZ VEST S.A.
realizate de Societatea Comercial GRUP DEZVOLTARE
REELE S.A.
401. Ordinul nr. 61/2015 privind aprobarea Metodologiei de calcul M.O. nr. 382 din 2.06.2015
pentru stabilirea cantitilor de energie electric produse n
cogenerare de nalt eficien n vederea certificrii prin
garanii de origine.
tripartite ncheiate ntre furnizor, operatorul de reea i clientul
final titular al contractului de reea i a Conveniei cadru
multipartite ncheiate ntre clientul final, furnizori i operatorul
de reea.
regimul garaniilor financiare constituite de ctre clienii finali
n favoarea furnizorului de ultim instan
404. Ordinul nr. 83/2015 privind aprobarea tarifului reglementat M.O. nr. 413 din 11.06.2015
de tranzit peceput de operatorul de transport i de sistem pentru
prestarea serviciului de tranzit al energiei electrice din/spre
rile perimetrice prin sistemul electroenergetic naional.
transport al energiei electrice, aprobat prin Ordinul
Domeniul Energiei nr. 53/2013.
Pieei de Energie Electric i Gaze Naturale OPCOM S.A.,
407. Ordinul nr. 89/2015 privind aprobarea tarifelor zonale M.O. nr. 434 din 18.06.2015
aferente serviciului de transport pentru introducerea de energie
electric n reea (TG) i a tarifului mediu de introducere a
energiei electrice n reea, practicate de operatorii economici
din cadrul sectorului energiei electrice
408. Ordinul nr. 88/2015 pentru aprobarea contractelor cadru de M.O. nr. 451 din 24.06.2015
furnizare a energiei electrice la clienii casnici i noncasnici ai
551
Raport anual 2016
furnizorilor de ultim instana a condiiilor generale pentru

furnizarea energiei electrice la clienii finali ai furnizorilor de
ultim instan, a modelului facturii de energie electric i a
modelului conveniei de consum energie electric, utilizate de
furnizorii de ultim instanta
stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim instan
clienilor finali
confirmare a dreptului de participare la pieele de energie
electric din Romnia a unor persoane juridice strine avnd
sediul social ntr-un stat membru al Uniunii Europene
411. Ordinul nr. 90/2015 privind aprobarea contractelor cadru M.O. nr. 462 din 26.06.2015
pentru serviciul de distribuie a energiei electrice
monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice din
surse regenerabile de energie prin certificate verzi
tarifelor zonale aferente serviciului de transport pentru
extragerea de energie electric din reea (TL), a tarifului mediu
de extragere de energie electric din reea i a preului
reglementat pentru energia electric reactiv, practicate de
Transelectrica S.A.
Domeniul Energiei nr. 140/2014 pentru aprobarea tarifului
415. Ordinul nr.95/2015 pentru modificarea Ordinului M.O. nr. 468 din 29.06.2015
Domeniul Energiei nr. 119/2013 privind aprobarea contribuiei
pentru cogenerarea de nalt eficien i a unor prevederi
privind modul de facturare a acesteia
Ordinului preedintelui ANRE nr. 107/2014 pentru stabilirea
unor msuri privind furnizarea gazelor naturale la clienii
noncasnici n perspectiva eliminrii preurilor finale
reglementate
realizat de Societatea Comercial MIHOC OIL - S.R.L.
552
Raport anual 2016

realizate de Societatea Comercial GAZ EST - S.A.
realizate de Societatea Comercial M.M. DATA - S.R.L.
realizate de Societatea Comercial PROGAZ P&D - S.A.
realizate de Societatea Comercial SALGAZ- S.A.
privind activitatea de informare a clienilor finali de energie
electric i gaze naturale
pentru autorizarea operatorilor economici care desfoar
activiti n domeniul gazelor naturale i a condiiilor cadru
de valabilitate aferente autorizaiilor
elaborarea studiului tehnico-economic n vederea realizrii
obiectivelor din sectorul gazelor naturale
427. Ordinul ANRE nr. 102/2015 pentru aprobarea M.O. nr. 519 din 13.07.2015
Regulamentului privind stabilirea soluiilor de racordare a
utilizatorilor la reelele electrice de interes public
428. Ordinul nr. 103/2015 pentru aprobarea Codului de msurare a M.O. nr. 523 din 14.07.2015
energiei electrice
pentru titularii licenelor de operare a sistemelor de transport al
gazelor naturale, pentru ciclul de nmagazinare 2015 2016
553
Raport anual 2016
realizare de Societatea Comercial GAZMIR IAI S.R.L.;

realizare de Societatea Comercial CONI S.R.L.;
realizare de Societatea Comercial CONCORDIA FILIALA
CLUJ S.R.L.;
realizare de Societatea Comercial M.M. DATA S.R.L.;
realizare de Societatea Comercial PROGAZ S.R.L.;
realizare de Societatea Comercial SALGAZ S.R.L.
realizare de Societatea Comercial TULCEA GAZ S.R.L.;
performan pentru activitatea de furnizare a energiei electrice
sistemul de promovarea prin certificate verzi i a celor de
realizare de Societatea Comercial EURO SEVEN
INDUSTRY S.R.L.
realizare de Societatea Comercial GAZ EST S.A.;
554
Raport anual 2016

realizare de Societatea Comercial B.E.R.G. SISTEM GAZ
S.A.
realizare de Societatea Comercial MCIN GAZ S.R.L.
Domeniul Energiei nr. 145/2014 privind implementarea
sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice
realizare de Societatea Comercial WIROM GAS S.A.;
realizare de Societatea Comercial PRISMA SERV
COMPANY S.R.L.
446. Ordinul nr. 128/2015 pentru completarea anexei nr. 3 la M.O. nr. 574 din 30.07.2015
naturale realizare de Societatea Comercial GAZMIR IAI
S.R.L..
determinarea consumului de energie electric n caz de
nregistrare eronat i n sistem paual i pentru modificarea
art. 80 din Regulamentul de furnizare la clienii finali, aprobat
448. Ordinul nr. 131/2015 privind stabilirea calendarului de M.O. nr. 617 din 13.08.2015
desfurare a procesului de rezervare de capacitate de transport
n punctele de intrare/ieire n/din Sistemul naional de
transport al gazelor naturale pentru anul gazier 2015 2016
449. Ordinul nr. 135/2015 pentru modificarea Regulamentului M.O. nr. 621 din 13.08.2015
Comitetului de reglementare i salarizrii personalului angajat
al Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul
Energiei, aprobat prin Ordinul preedintelui Autoritii
555
Raport anual 2016

realizate de Societatea Comercial VEGA 93 S.R.L.
realizate de Societatea Naional de Gaze Naturale ROMGAZ
S.A. Media
realizate de Societatea Comercial CONGAZ S.A.
constituirea garaniilor financiare n cadrul contractului pentru
serviciul de distribuie a energiei electrice
alimentarea cu energie electric a locurilor de consum
aparinnd furnizorilor, productorilor sau operatorilor de
reea, altele dect consumul propriu tehnologic
realizate de Societatea Comercial COVI CONSTRUCT 2000
S.R.L.
456. Ordinul nr. 136/2015 privind aprobarea venitului reglementat, M.O. nr. 632 din 19.08.2015
a venitului total i a tarifelor de transport al gazelor naturale
prin Sistemul naional de transport
Ordinul Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul
Energiei nr. 48/2014
evaluarea investiiilor n proiecte de interes comun privind
infrastructura pentru transportul energiei electrice inclusuv a
riscurilor aferente acestora
realizate de Societatea Comercial PREMIER ENERGY-
S.R.L.
556
Raport anual 2016
realizate de Societatea Comercial MEHEDINI GAZ S.A.

realizate de Societatea Comercial GAZ SUD S.A.
realizate de Societatea Comercial TEHNOLOGICA
RADION- S.R.L.
realizate de Societatea OLIGOPOL-S.R.L.
464. Ordinul nr. 147/2015 pentru prorogarea termenului de intrare M.O. nr. 733 din 30.09.2015
n vigoare a prevederilor art. 104 din Codul reelei pentru
Sistemul naional de transport al gazelor naturale, aprobat prin
Ordinul preedintelui ANRE nr. 16/2013.
stabilire a tarifelor reglementate pentru activitile conexe celei
de operare a sistemului de distribuie a gazelor naturale i
pentru modificarea unor ordine ale preedintelui Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei
gazelor naturale, pentru ciclul de nmagazinare 2015 - 2016.
Metodologiei de stabilire i ajustare a preurilor pentru energia
electric i termic produs i livrat din centrale de
cogenerare de beneficiaz de schema de sprijin, respectiv o
bonusului pentru cogenerarea de nalt eficien, aprobat prin
468. Decizia nr. 2080/2015 pentru aprobarea modalitii de alocare M.O. nr. 754 din 09.10.2015
transfrontalier a costurilor aferente proiectelor de interes
comun iniiate de Societatea Naonal de Transport Gaze
Naturale Transgaz S.A. din Romnia i Fldgzszllt
Zrtkren Mkd Rszvnytrsasg (FGSZ) din Ungaria
privind cadrul organizat de tranzacionare pe piaa centralizat
cu negociere dubl continu a contractelor bilaterale de energie
electric, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 49/2013
557
Raport anual 2016
privind soluionarea plngerilor mpotriva operatorilor de

reea/sistem din domeniul energiei
realizate de Societatea DESIGN PROIECT-S.R.L.
474. Ordinul nr. 155/2015 pentru prorogarea termenului de intrare M.O. nr. 806 din 29.10.2015
n vigoare a prevederilor art. 104 din Codul reelei pentru
Sistemul naional de transport al gazelor naturale, aprobat prin
475. Ordinul nr. 156/2015 privind aprobarea valorilor preurilor de M.O. nr. 818 din 03.11.2015
referin pentru energia termic livrat n SACET din centrale
cu uniti de cogenerare care nu beneficiaz de scheme de
sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien
evaluarea investiiilor n proiecte de interes comun n
infrastructura de gaze, inclusiv a riscurilor aferente acestora
alocare a capacitii i de stabilire a tarifelor pe conducta de
transport gaze naturale Isaccea III Negru Vod II
Regulamentului pentru acordarea licenelor i autorizaiilor n
sectorul energiei electrice, aprobat prin Ordinul preedintelui
ANRE nr. 12/2015
Naionale de Transport al Energiei Electrice Transelectrica
SA ca operator de transport i de sistem al sistemului
electroenergetic naional, conform modelului de separare a
proprietii
481. Ordinul nr. 165/2015 privind Modificarea Metodologiei de M.O. nr. 908 din 8.12.2015
electrice, aprobate prin Ordinul preedintelui Autoritii
558
Raport anual 2016
Naionale de reglementare n Domeniul Energiei nr. 72/2013

asociate licenei pentru administrarea pieelor centralizate de
energie electric
performan pentru serviciul de transport i de sistem al
gazelor naturale
performan pentru serviciul de distribuie i de sistem al
gazelor naturale
Regulamentului de organizare i funcionare a pieei de
certificate verzi, aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr.
60/2015
pentru energia electric reactiv, pentru Societatea Enel
Distribuie Banat S.A.
Distribuie Dobrogea S.A.
Distribuie Muntenia S.A.
pentru energia electric reactiv, pentru Societatea Filiala de
Distribuie a Energiei Electrice Electrice Distribuie
Transilvania Sud S.A.
Distribuie a Energiei Electrice Electrice Distribuie Muntenia
Nord S.A.
Distribuie a Energiei Electrice Electrice Distribuie
Transilvania Nord S.A.
559
Raport anual 2016

pentru energia electric reactiv, pentru Societatea E.ON
Distribuie Romnia S.A.
pentru energia electric reactiv, pentru Societatea CEZ
Distribuie S.A.
clienilor casnici care nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate,
precum i a condiiilor de aplicare a tarifelor reglementate i a
tarifelor componenta de pia concurenial
verificrile i reviziile tehnice ale instalaiilor de utilizare a
gazelor naturale
497. Ordinul nr. 177 din 16/2015 pentru aprobarea Procedurii M.O. nr. 971 din 29.12.2015
privind acordarea despgubirilor clienilor casnici pentru
receptoarele electrocasnice deteriorate ca efect al unor
supratensiuni accidentale produse din culpa operatorului de
reea
stabilire a tarifelor reglementate pentru activitile conexe celei
de operare a sistemului de distribuie a gazelor naturale,
500. Ordinul nr. 183/2015 privind stabilirea cotei obligatorii M.O. nr. 988 din 31.12.2015
estimate de achiziie de certificate verzi, aferent anului 2016
stabilirea venitului unitar aferent activitii de furnizare
reglementat, desfurat ntr-un an de reglementare, i de
aprobare a preurilor reglementate n sectorul gazelor naturale,
ncepnd cu anul 2016
etape diferite, prin instalaie comun, la reelele electrice de
interes public
preedintelui ANRE nr. 16/2013.
Metodologiei de stabilire a cotelor anuale obligatorii de energie
560
Raport anual 2016
electric produs din surse regenerabile de energie care

beneficiaz de sistemul de promovare prin certificate verzi i a
celor de achiziie de certificate verzi, aprobat prin Ordinul
Metodologiei de determinare i monitorizare a
supracompensrii activitii de producere a energiei electrice i
termice n cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de
schema de sprijin de tip bonus, aprobate prin Ordinul
506. Ordinul nr. 3/2016 privind aprobarea valorilor-limit de M.O. nr. 131 din 19.02.2016
certificat verde neachiziionat
achiziie de certificate verzi aferent anului 2015
implementarea sistemelor de msurare inteligent a energiei
electrice
509. Ordinul nr. 7/2016 privind completarea anexei la Ordinul M.O. nr. 199 din 17.03.2016
Domeniul Energiei nr. 22/2012 de aprobare a Metodologiei
pentru aprobarea preurilor i stabilirea tarifelor reglementate n
510. Ordinul nr. 9/2016 pentru prelungirea duratei de aplicare a M.O. nr. 229 din 29.03.2016
Ordinului preedintelui ANRE nr. 58/2015 privind stabilirea
tarifului reglementat pentru prestarea serviciului de
nmagazinare subteran a gazelor naturale de ctre Societatea
Naional de Gaze Naturale Romgaz S.A. Media
elaborarea i aprobarea programelor de investiii ale
operatorilor economici concesionari ai serviciului de distribuie
a energiei electrice.
gazelor naturale de ctre Societatea "Depomure" - S.A. Trgu
Mure
etape diferite, prin instalaie comun, la reele electrice de
561
Raport anual 2016
interes public, aprobat prin Ordinul preedintelui Autoritii

performan pentru serviciul de transport al energiei electrice i
pentru serviciul de sistem
516. Ordinul nr. 11/2016 privind aprobarea Standardului de M.O. nr. 291 din 18 aprilie
performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice 2016
517. Ordinul nr. 15/2016 privind stabilirea unor masuri pentru M.O. nr. 322 din 27.04.2016
rezervarea capacittii de transport in punctul de interconectare
a Sistemului national de transport al gazelor naturale din
Romania cu sistemul de transport al gazelor naturale din
Ungaria de la Csanadpalota
Metodologiei de stabilire a cotelor anuale obligatorii de energie
electric produs din surse regenerabile de energie care
beneficiaz de sistemul de promovare prin certificate verzi i a
celor de achiziie de certificate verzi, aprobat prin Ordinul
519. Ordinul nr. 17/2016 privind modificarea Regulamentului de M.O. nr. 323 din 27.04.2016
organizare i funcionare a pieei de certificate verzi, aprobat
prin Ordinul Autoritii Naionale de Reglementare n
520. Ordinul nr. 18/2016 pentru modificarea art. 2 din Ordinul M.O. nr. 329 din 28.04.2016
Domeniul Energiei nr. 3/2016 privind aprobarea valorilor -
limit de tranzacionare a certificatelor verzi i a contravalorii
unui certificat verde neachiziionat
realizat de Societatea DISTRIGAZ SUD REELE S.R.L
Societatea ENGIE ROMNIA - S.A
realizat de Societatea E.ON DISTRIBUIE ROMNIA - S.A
Societatea E.ON ENERGIE ROMNIA - S.A.
suspendarea funcionrii pieei angro de energie electric i
regulile comerciale aplicabile
562
Raport anual 2016

tarifelor zonale aferente serviciului de transport i a preului
reglementat pentru energia electric reactiv, practicate de
Transelectrica S.A.
pentru prestarea serviciului de distribuie i aprobarea preurilor
pentru furnizarea reglementat a gazelor naturale
emiterea avizelor de amplasament de ctre operatorii de reea
furnizarea gazelor naturale la clienii finali
Metodologiei de stabilire a venitului reglementat, a venitului
total i a tarifelor reglementate pentru activitatea de transport al
gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui Autoritii
Procedurii de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare
ale centralelor de cogenerare, aprobata prin Ordinul
533. Ordinul nr. 26/2016 pentru aprobarea Normei tehnice M.O. nr. 536 din 18.07.2016
energetice pentru determinarea consumului propriu tehnologic
in retelele electrice de interes public NTE 013/16/00
534. Ordinul nr. 36/2016 privind stabilirea modalitii de M.O. nr. 551 din 21.07.2016
determinare anual a nivelului stocului minim de gaze naturale
gazelor naturale
535. Ordinul nr. 35/2016 privind determinarea anual a nivelului M.O. nr. 552 din 21.07.2016
stocului minim de gaze natural pentru titularii licenelor de
furnizare a gazelor naturale
536. Ordinul nr. 33/2016 pentru completarea Ordinului M.O. nr. 558 din 25.07.2016
Domeniul Energiei nr. 27/2016 privind aprobarea tarifului
de sistem, a tarifelor zonale aferente serviciului de transport i
a preului reglementat pentru energia electric reactiv,
practicate de Compania Naional de Transport al Energiei
Electrice Transelectrica S.A
rezervare a capacitii de transport i de stabilire a tarifelor
563
Raport anual 2016
pentru activitatea de prestare a serviciilor de transport al

gazelor naturale prin conductele de transport Isaccea Negru
Vod
538. Ordinul nr. 37/2016 privind modificarea anexei la Ordinul M.O. nr. 576 din 28 07 2016
ntocmire a Raportului anual de ctre titularii de licene din
sectorul energiei electrice i privind modificarea unor ordine
ale preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
Domeniul Energiei
540. Ordinul nr. 38/2016 privind stabilirea calendarului de M.O. nr. 599 din 5 08 2016
desfurare a procesului de rezervare de capacitate de transport
n punctele de intrare/ieire n / din Sistemul national de
transport al gazelor naturale pentru anul gazier 2016 2017
541. Ordinul nr. 39/2016 privind aprobarea venitului reglementat, a M.O. nr. 617 din 11 08 2016
venitului total i a tarifelor de transport pentru activitatea de
transport al gazelor natuturale prin Sistemul naional de
transport
542. Ordinul ANRE nr.40/2016 privind aprobarea venitului total i M.O. nr. 617 din 11 08 2016
a tarifelor de transport pentru activitatea de transport al gazelor
naturale pe conductele de transport gaze naturale Isaccea 1-
Negru Vod 1
543. Ordinul nr. 43/2016 pentru modificarea Ordinului M.O. nr. 654 din 25 08 2016
Domeniul Energiei nr. 40/2016 privind aprobarea venitului
total i a tarifelor de transport pentru activitatea de transport al
gazelor naturale pe conductele de transport gaze naturale
Isaccea 1 Negru Vod 1
544. Ordinul nr. 44/2016 pentru prorogarea termenului prevzut la M.O. nr. 662 din 29 08 2016
art. 1 4, art. 10 i 11 din Ordinul preedintelui Autoritii
privind stabilirea unor msuri provizorii referitoare la
implementarea Codului reelei pentru Sistemul naional de
transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui
nr. 16/2013
545. Decizia nr. 1423/2016 privind desemnarea Societii M.O. nr. 667 din 30 08 2016
Comerciale GRUP DEZVOLTARE REELE S.A. n vederea
operrii sistemului de distribuie a gazelor naturale n
localitatea Zimnicea, aparintoare municipiului Zimnicea,
judeul Teleorman
547. Ordinul nr. 47/2016 privind stabilirea preurilor pentru M.O. nr. 704 din 09 09 2016
furnizarea de ultim instan realizat de Societatea GRUP
564
Raport anual 2016
DEZVOLTARE REELE S.A. pentru clienii finali de gaze

naturale ai societii INTERGAZ-EST S.R.L.
548. Decizia nr. 1.471/2016 privind desemnarea Societii GRUP M.O. nr. 704 din 09 09 2016
DEZVOLTARE REELE S.A. ca furnizor de ultim instan
pentru clienii finali de gaze naturale ai Societii INTERGAZ -
EST S.R.L.
549. Ordinul nr. 46/2016 pentru aprobarea Contractului-cadru M.O. nr. 716 din 16 09 2016
pentru utilizarea Sistemului electroenergetic naional pentru
perimetrice, ntre Compania Naional de Transport al Energiei
Electrice "Transelectrica" - S.A. i beneficiar
550. Ordinul nr. 45/2016 privind aprobarea Regulamentului pentru M.O. nr. 730 din 21 09 2016
atestarea operatorilor economici care proiecteaz, execut i
verific instalaii electrice
551. Ordinul nr. 41/2016 pentru aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 734 din 22 09 2016
552. Ordinul nr. 53/2016 privind prorogarea termenelor prevzute M.O. nr. 759 din 29 09 2016
la art. 5 alin. (2) lit.b) i lit. c) i art.7 alin. (1) i alin. (3) lit.b)
din Procedura de avizare a proiectelor noi sau de
retehnologizare a centralelor de cogenerare, aprobat prin
Ordinul presedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
Domeniul Energiei nr.115/2013
553. Ordinul nr. 59/2016 pentru modificarea ordinelor M.O. nr. 759 din 29
preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n septembrie 2016
pentru furnizarea reglementat a gazelor naturale
554. Ordinul nr. 54/2016 privind stabilirea tarifelor reglementate M.O. nr. 762 din 29
pentru prestarea serviciului de distribuie i aprobarea preurilor septembrie 2016
Societatea CPL CONCORDIA FILIALA CLUJ ROMNIA
S.R.L.
Societatea GAZ EST SA
Societatea M.M. DATA S.R.L.
565
Raport anual 2016
Societatea PROGAZ P&D SA

Societatea Naional de Gaze Naturale ROMGAZ - S.A.
559. Ordinul nr. 48/2016 privind abrogarea ordinului preedintelui M.O. nr. 767 din 30
Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei septembrie 2016
nr.38/2012 pentru aprobarea valorilor de referin armonizate
ale eficienei pentru producerea separat de energie electric,
respectiv energie termic i a factorilor de corecie aplicabili la
nivel naional
560. Ordinul nr. 50/2016 privind aprobarea tarifului reglementat M.O. nr. 767 din 30
pentru schimburile de energie electric cu rile perimetrice septembrie 2016
perceput de operatorul de transport i de sistem pentru
utilizarea Sistemului electroenergetic naional pentru
perimetrice
561. Ordinul nr. 49/2016 privind modificarea i completarea M.O. nr. 772 din 3 octombrie
Regulamentului de calificare a produciei de energie electric 2016
n cogenerare de nalt eficien i de verificare i monitorizare
a consumului de combustibil i a produciilor de energie
electric i energie termic util, n cogenerare de nalt
eficien, aprobat prin ordinul preedintelui Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr.114/2013
562. Ordinul nr. 51/2016 privind modificarea i completarea unor M.O. nr. 778 din 4 octombrie
ordine ale preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare 2016
n Domeniul Energiei
563. Ordinul nr. 52/2016 pentru aprobarea Metodologiei de M.O. nr. 800 din 11 octombrie
monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice din 2016
surse regenerabile de energie prin certificate verzi
564. Decizia ANRE nr. 1626/2016 pentru aprobarea modalitii de M.O. nr. 834 din 21.10.2016
alocare transfrontalier a costurilor aferente proiectului de
interes comun nr. 3.8.4. Linie intern ntre Cernavod i
Stlpu, parte a grupului de proiecte 3.8 Bulgaria Romnia
Cretere de capacitate, iniiat de Compania Naional de
Transport al Energiei Electrice Transelectrica S.A.
racordarea la conductele de alimentare din amonte i de
abrogare a Ordinului preedintelui Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei nr. 36/2013 pentru
aprobarea Procedurii privind alimentarea cu gaze naturale a
consumatorului izolat tip A i a Ordinului preedintelui
nr. 44/2013 pentru aprobarea Procedurii privind alimentarea cu
gaze naturale a consumatorului izolat tip B
etichetare a energiei electrice
566
Raport anual 2016
Societatea B.E.R.G. SISTEM GAZ S.A.
Societatea CORDUN GAZ S.A.
Societatea INSTANT CONSTRUCT COMPANY S.A.
Societatea OLIGOPOL S.R.L.
Societatea SALGAZ S.A.
Societatea TULCEA GAZ S.A.
573. Ordinul nr. 74/2016 pentru aprobarea modului de alocare a M.O. nr. 858 din 27.10.2016
cantitilor de gaze naturale rezultate din activitatea de
producie necesare acoperirii consumului clienilor casnici i
productorilor de energie termic, numai pentru cantitatea de
gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n
centralele de cogenerare i n centralele termice, destinat
consumului populaiei, pentru perioada 1 noiembrie 2016 31
martie 2017.
Societatea GAZ VEST S.A.
pentru prestarea serviciului de distribuie i modificarea
Ordinului preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei nr. 131/2014 privind aprobarea preurilor
Societatea Comercial MIHOC OIL S.R.L. i pentru
567
Raport anual 2016
naturale realizate de S. C. MIHOC OIL S.R.L.

Societatea TEHNOLOGICA RADION S.R.L
Societatea Mcin Gaz S.R.L
578. Ordinul nr. 68/2016 privind aprobarea preurilor de referin M.O. nr. 866 din 31.10.2016
i a preurilor reglementate pentru energia electric, aplicabile
n anul 2017 productorilor de energie electric i termic n
579. Ordinul nr. 69/2016 privind aprobarea preurilor de referin M.O. nr. 866 din 31.10.2016
pentru energia termic livrat n SACET din centrale cu uniti
de cogenerare care nu beneficiaz de scheme de sprijin pentru
promovarea cogenerarii de nalt eficien
naturale, aprobat prin Ordinul Autoritii Naionale de
Metodologiei privind stabilirea obligaiilor de plat a energiei
electrice reactive i a preului reglementat pentru energia
electric reactiv, aprobate prin Ordinul preedintelui ANRE
nr. 33/2014.
nalt efecien i ale preurilor de referin pentru energia
583. Ordinul nr. 86/2016 privind aprobarea Conveniei cadru M.O. nr. 933 din 21.11.2016
ncheiate ntre operatorul de transport i de sistem i
participanii la tranzacionarea gazelor naturale pn la intrarea
n Sistemul naional de transport al gazelor naturale
584. Ordinul nr. 79/2016 pentru aprobarea clasificrii unitilor M.O. nr. 941 din 23.11.2016
generatoare i a centralelor electrice
Societatea AMARAD DISTRIBUIE - SRL
Societatea DESIGN PROIECT - SRL
568
Raport anual 2016

Societatea GAZ NORD EST -SA
Societatea GAZMIR IAI - SRL
Societatea NOVA POWER & GAS - SRL
590. Ordinul nr. 88/2016 privind stabilirea unor msuri pentru M.O. nr. 948 din 24.11.2016
rezervarea capacitii de transport n punctele de interconectare
a Sistemului naional de transport al gazelor naturale din
Romnia cu sistemele de transport al gazelor naturale din
statele membre ale Uniunii Europene nvecinate Romniei
Societatea HARGAZ HARGHITA GAZ S.A.
Societatea VEGA 93 S.R.L.;
Societatea EURO SEVEN INDUSTRY S.A.
Societatea MEGACONSTRUCT S.A.
Societatea TIMGAZ S.A.
Societatea DISTRIGAZ VEST S.A.
Societatea NORD GAZ S.R.L.
569
Raport anual 2016
Societatea PRISMA SERV COMPANY S.R.L.

Societatea OTTO GAZ S.R.L.
Societatea PREMIER ENERGY S.R.L.
Societatea COVI CONSTRUCT 2000 S.R.L.
Societatea MEHEDINI GAZ S.A.
Societatea WIROM GAS S.A.
sistemului de promovare prin certficate verzi, aprobat prin
Ordinul preedintelui Autoriti Naionale de Reglementare n
606. Ordinul nr. 106/2016 pentru aprobarea tarifului reglementat M.O. nr. 1009 din 15
practicat de operatorul pietei de energie electrica decembrie 2016
Regulamentului pentru atestarea verificatorilor de proiecte i a decembrie 2016
experilor tehnici pentru obiectivele/sistemele din sectorul
gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preedintelui Autoriti
Regulamentului pentru autorizarea persoanelor fizice care decembrie 2016
desfoar activiti n sectorul gazelor naturale, aprobat prin
Ordinul preedintelui Autoriti Naionale de Reglementare n
570
Raport anual 2016
pentru energia electric reactiv, pentru Societatea E

Distribuie Muntenia - S.A.
Distribuie Banat S.A.
Distribuie Dobrogea S.A.
pentru energia electric reactiv, pentru Societatea CEZ
Distribuie S.A.
pentru energia electric reactiv, pentru Societatea E.ON
Distribuie Romnia S.A.
pentru energia electric reactiv, pentru Filiala de Distribuie a
Energiei Electrice Electrica Distribuie Muntenia Nord
S.A.
Distribuie a Energiei Electrice Electrica Distribuie
Transilvania Nord S.A
Distribuie a Energiei Electrice Electrica Distribuie
Transilvania Sud S.A
Domeniul Energiei nr. 176/2015 pentru aprobarea tarifelor
reglementate de energie electric aplicate de furnizorii de
ultim instan clienilor casnici care nu i-au exercitat dreptul
de eligibilitate, precum i a condiiilor de aplicare a tarifelor
reglementate i a tarifelor componenta de pia concurenial
electrice de operatori, alii dect operatorii de distribuie
concesionari
Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care
571
Raport anual 2016
desfoar activiti n domeniul gazelor naturale, aprobat prin

620. Ordinul nr. 117/2016 pentru modificarea Ordinulului M.O. nr. 1057 din 28.12.2016
622. Ordinul nr. 119/2016 privind stabilirea cotei obligatorii M.O. nr. 1069 din 30.12.2016
estimate de achiziie de certificate verzi aferent anului 2017.
Domeniul Energiei nr. 11/2013 privind aprobarea
Regulamentului pentru autorizarea electricienilor,
Total reglementri: 623
572
Raport anual 2016
573

Raport 29 08 ANRE 2016 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raport 29 08 ANRE 2016 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

AUTORITATEA NAIONAL DE REGLEMENTARE N DOMENIUL ENERGIEI

CUVNT DE DESCHIDERE .......................................................................................................... 3

Concurena ns nu atrage dup sine inutilitatea regulilor de

Viziunea politicii energetice europene de astzi corespunde conceptului de dezvoltare durabil i se

n contextul instituirii i al funcionrii pieei interne i din perspectiva necesitii de protecie i de

De altfel, suportabilitatea preurilor la consumatori care s nu compromit sustenabilitatea

actuale pentru promovarea eficienei energetice i elaborarea reglementrilor secundare, precum i

I. STATUTUL I ROLUL ANRE, OBIECTIVE STRATEGICE

Principalele atribuii conferite prin legislaia primar sunt:

n domeniul eficienei energetice n conformitate cu prevederile Legii nr. 121/2014 privind

CADRUL DE REGLEMENTARE EUROPEAN N 2016

Regulamentul se aplic tuturor sistemelor de transport i interconexiunilor din Uniune, cu excepia

Regulamentul (UE) 2016/1952 al Parlamentului European i al Consiliului privind statisticile

n data de 07.12.2016, Consiliul i Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu n legtur

Propunerea de decizie urmrete s remedieze deficienele mecanismului actual de schimb de

Aspectelecheie asupra crora s-a ajuns la un compromis se refer la:

II. SECTORUL ENERGIEI ELECTRICE

Activitatea de monitorizare a funcionrii pieei de energie electric s-a desfurat n conformitate cu

Pe baza datelor colectate de la participanii la piaa de energie electric, de la operatorul de transport i

Pornind de la semnalele primite de la unii participani la pia cu privire la nenelegerile ntmpinate

Achiziia operatorilor de distribuie pe PCCB-LE de la productori i furnizori s-a realizat n principal

Precizm faptul c informaiile privind cantitile de energie electric furnizate n regim

ntocmirea de note de sesizare privind nendeplinirea obligaiilor de transmitere a datelor solicitate

Participarea la elaborarea Raportului naional destinat ndeplinirii obligaiilor de raportare

Participarea n grupurile de lucru organizate la nivelul ACER pentru implementarea la nivel

Continuarea colaborrii cu CNTEE Transelectrica SA n vederea raportrii de date pentru

Aplicarea la nivel naional a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului

Structura sectorului de producere a energiei electrice

n anul 2016, n baza prevederilor Metodologiilor de monitorizare, au fost supui procesului de

- grup hidroenergetic cu puterea instalat mai mare de 10 MW;

n urma procesului de monitorizare lunar a activitii productorilor deintori de UD pe piaa de

Productor dispecerizabil Energie electric produs

Sectorul de producere al energiei electrice este dominat n continuare de productorii de energie

Comparaia cu valorile de energie electric livrat raportate de productorii cu UD n anul 2015

Piaa angro de energie electric

Prezentm, n continuare, evoluia anual a volumelor tranzacionate, pe fiecare din componentele

2016 2015 2014 2013 2012

Evolutia lunara a volumelor tranzactionate pe componentele pietei angro

PIATA CONTRACTELOR REGLEMENTATE PIATA CENTRALIZATA PT. SERVICIUL UNIVERSAL

n anul 2016, predominant a fost tranzacionarea pe pieele centralizate de contracte bilaterale de

Se constat, de asemenea, scderea cu cca. 17% a volumului energiei electrice tranzacionate pe

Pentru asigurarea unor preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii,

Volum Pondere din

Tranzacii import/export 2014 2015 2016

din surse regenerabile la un nivel apropiat de cel nregistrat n 2015 i a tendinei de

Se remarc evoluia lunar diferit a volumelor importate fa de cele exportate. Creterea

Pe ansamblu, vnzrile productorilor dispecerizabili pe piaa concurenial au reprezentat n 2016 o

2. Cu parteneri externi (export) 9,8%

- unul dintre operatorii de distribuie a efectuat tranzacii de cumprare/vnzare pe PZU prin

n ceea ce privete tranzaciile totale realizate de participani pe Pieele Centralizate de Contracte

Cantitatea anual livrat n luna de raportare pe contractele de vnzare-cumprare ncheiate pe PC-

Sursa: Raportrile lunare ale OPCOM SA prelucrare ANRE

Din informaiile cuprinse n rapoartele lunare de monitorizare transmise de Opcom SA se remarc

Informaiile publicate pe pagina de internet www.opcom.ro, la capitolul Piaa centralizat cu

Piaa centralizat a contractelor bilaterale de energie electric, cu cele trei modaliti de

Sursa: Raportrile lunare ale OPCOM SA prelucrare ANRE

Analiznd datele obinute n urma procesului de monitorizare a participanilor la pia, cantitile de

Cantitatea anual livrat n luna de raportare, pe contractele de vnzare-cumprare ncheiate pe PCCB-

Volume tranzacionate i volume aflate n livrare n luna de raportare pe contracte ncheiate

Sursa: Raportrile lunare ale OPCOM SA prelucrare ANRE

Piaa pentru ziua urmtoare PZU

Evolutia lunar a preului mediu i a volumului tranzacionat pe PZU

Volum tranzactionat pe PZU