CAPITOLUL 2 - PREZENTAREA MEDIULUI N CARE

ACIONEAZ SOCIETATEA I A REGLEMENTRILOR

CARE I-AU IMPUS SCHIMBAREA
2.1 Piaa unic de electricitate
Piaa unic de electricitate va asigura, progresiv, o pia competitiv de electricitate
n Uniunea European contribuind astfel la ndeplinirea celor trei obiective ale politicilor
energetice europene i anume: creterea competitivitii prin oferta unor servicii ct
mai bune ctre consumatorii de energie, mbuntirea proteciei mediului i creterea
securitii resurselor de energie1.
De ce a fost creat piaa unic de electricitate i care sunt urmrile?
Pentru a crete eficient prin introducerea forelor competitive pe piaa de
electricitate.
Nivelul preurilor la electricitate, n prezent, variaz enorm ntre Statele Membre.
Acest lucru determin distorsiuni inacceptabile n condiiile de competiie de pe piaa unic.
n plus, creterea eficienei conduce la scderea preurilor. Electricitatea n Uniunea
Europeana este mai scump dect n alte ri implicate n comer cu industria european,
cum ar fi SUA i Australia.
Obligaiile publice importante cum ar fi asigurarea furnizrii de electricitate ctre toi
consumatorii, protecia celor dezavantajai i protecia mediului pot fi atinse n condiiile
unei piee unice.
O pia interconectat necesit o capacitate de rezerv mult mai mic (capacitate de
rezerv care de regul este scump).
Introducerea competiiei nseamn c productorii de electricitate vor putea utiliza
cel mai bine resursele, cu deeuri mai reduse, deeuri care de asemeni sunt scumpe i
poluante.
Introducerea competiiei d dreptul utilizatorilor de a-i alege furnizorul propriu de
electricitate. Ei i pot alege, de exemplu, pe cel mai apropiat, ieftin sau de calitate furnizor.
Companiile de electricitate i vor mbunai serviciile pentru meninerea clienilor sau
pentru ctigarea unora noi.
1

www.businessmagazin.ro

Preuri mai mici la electricitate vor duce la preuri mai mici la producie i n final la
preuri mai mici la produse.

2.2 Politica energetic a Europei

Politica energetic a Europei a fost elaborat de Comisia EU i prezentat
Consiliului Europei i Parlamentului EU.
1. Provocri

Energia elementul esenial pentru funcionarea Europei

Europa se confrunt cu probleme legate de:

- schimbri climaterice
- dependena de importuri
- preuri ridicate ale energiei
- interdependena statelor membre

Pentru atingerea obiectivelor UE conform cu Strategia de la Lisabona i Obiectivele

de Dezvoltare ale mileniului este necesar o Politic Energetic:

ambiioas

competitiv

pe termen lung

2. Obiective strategice ale Politicii Energetice a UE

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu cel puin 10% pn n 2020 fa de
1990 din urmtoarele motive:
1. Emisiile CO2 din sector energetic 80% din emisiile CO2 total. Reducerea emisiilor
nseamn scderea consumului i folosirea n mare msur a energiei nepoluante.
2. Limiteaz expunerea UE la instabilitatea sporit i creterea preurilor la petrol i
gaze.
3. Piaa de energie din UE poate deveni mai competitiv, stimulnd tehnologiile
inovatoare i ocuparea forei de munc.
Politica Energetic a UE conduce ctre o nou revoluie industrial:

UE trebuie s devin leader global n atingerea obiectivului de scdere a emisiilor

de CO2
2

creterea cantitii de energie curat, produs i utilizat la nivel local

Concluzia:
Economia Europei trebuie s se transforme ntr-o economie cu eficien ridicat i cu

emisii reduse de CO2.

3. Obiectivele specifice

Reducerea efectului de ser cu cel puin 20% pn n 2020 fa de 1990

mbuntirea eficienei energetice cu 20% pn n 2020

Creterea ponderii energiei din surse regenerabile cu 20% n 2020

Creterea biocombustibililor n transporturi la 10% n 2020

Reducerea consumului global al UE de energie primar cu 20% pn n anul

2020
Fig. 5 - Plan de aciune PIAA INTERN

Piaa intern de energie este esenial pentru cele trei provocri:

Competitivitate
reduce costurile suportate de ceteni i ntreprinderi
stimuleaz eficiena energetic i investiiile

Durabilitate
piaa pune n aplicare instrumentele economice
stimuleaz sistemul de comercializare a emisiilor CO2
stimuleaz inovarea i aprovizionarea din surse neconvenionale

Securitatea aprovizionrii
separarea ntre reele i aspectele competitive stimuleaz investiii n
infrastructur i capaciti de producie
promoveaz diversitatea
1. Piaa intern de energie
3

Obiectiv - crearea n 3 ani:

a unei reele europene de gaze i electricitate

a unei piee europene de energie competitive care s ofere tuturor consumatorilor

UE, fie ceteni sau ntreprinderi, posibilitatea de a alege, de a beneficia de noi
oportuniti de afaceri i de a intensifica schimburile comerciale transfrontaliere

Cerine:
1. Separarea activitilor distribuie i transport de activitile de producere i
furnizare
2. Reglementare eficient
3. Transparen
4. Infrastructur pentru interconectare
5. Securitatea reelelor
6. Adecvarea capacitii de producie de electricitate i de aprovizionare de gaze
7. Energia ca serviciu public
2. Solidaritatea i securitatea aprovizionrii cu petrol, gaze i electricitate

relaii solide cu furnizorii tradiionali

promovarea diversitii n materie de resurse, furnizori trasee i metode de

transport

definirea de mecanisme eficiente de solidaritate ntre statele membre n cazul

unei crize energetice
Mod de promovare:

Gaze
1. asisten statelor membre care depind prea mult de un singur furnizor de gaze
pentru a-i diversifica furnizorii
2. dezvoltare proiecte pentru aprovizionarea din alte regiuni
3. mecanisme de solidaritate n situaii de criz
4. dezvoltare stocuri strategice de gaze
Petrol
1. mecanisme de stocare strategic de petrol
2. raportare i coordonare mai bun ntre statele membre
Electricitate
1. interconexiuni ntre reele
4

2. norme de securitate obligatorii

3. Sistem EU de comercializare a emisiilor
Stimularea reducerii emisiilor de carbon prin instrumente economice pentru
internalizarea costurilor externe.
4. Eficien energetic
Msuri:

vehicule de transport cu consum redus. Consumatorii trebuie s suporte costurile

reale de transport

norme mai stricte i o mai bun etichetare a aparaturii

mbuntirea randamentului energetic al cldirilor

utilizarea coerent a infrastructurii pentru o mai bun utilizare a energiei

mbuntirea randamentului produciei, transportului i distribuiei de cldur i

electricitate

un nou acord internaional privind eficiena energetic.

5. Energie regenerabil
Echilibru ntre instalarea imediat a unor ample capaciti productoare de RE i
diminuarea prin cercetare tehnologic a costurilor capacitilor.
Dezvoltare a trei sectoare ale energiei regenerabile:

electricitate

biocarburani

sisteme de nclzire i rcire

6. Dezvoltarea cercetrii n tehnologiile energetice

Folosirea mai eficient a tehnologiilor existente ca de exemplu:

lmpi cu consum redus

panouri solare

materii hibride

sisteme de izolare etc.

7. Producerea energiei utiliznd combustibili fosili cu emisii sczute de CO2

Folosirea tehnologiei pentru dezvoltarea de metode nepoluante pentru

combustibilii fosili

Captarea i stocarea carbonului emis de centralele pe crbune.

8. Folosirea energiei nucleare

decizia de folosire a energiei nucleare este la latitudinea fiecrui stat membru

asigurarea gestionrii deeurilor nucleare i a dezafectrii centralelor nucleare

introducerea unor reguli suplimentare europene privind sigurana i securitatea

nuclear

9. Politica energetic internaional

10. Sistem eficient de monitorizare i raportare

2.4 Strategia i politica energetic a Romniei. Autoriti i competene n

sectorul energetic romnesc

Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe

termen mediu i lung i modalitile optime de realizare a acestora, n condiiile asigurrii
unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de
ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale,
a partenerilor sociali si a reprezentanilor mediului de afaceri.
Activitile in domeniul energiei electrice trebuie sa se desfoare pentru realizarea
urmtoarelor obiective de baza2:
a.

asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;

b.

diversificarea bazei de resurse energetice primare;

c.

crearea si asigurarea funcionarii pieelor concureniale de energie electrica;

Legea nr. 13 din 9 ianuarie 2007 (actualizat) a energiei publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 51 din 23

ianuarie 2007.

d.

asigurarea accesului nediscriminatoriu si reglementat al tuturor participanilor la piaa

de energie electrica si la reelele electrice de interes public;

e.

transparenta tarifelor, preturilor si taxelor la energie electrica in cadrul unei politici de

tarifare, urmrind creterea eficientei energetice pe ciclul de producere, transport,
distribuie si utilizare a energiei electrice;

f.

constituirea stocurilor de sigurana la combustibilii necesari pentru producerea energiei

electrice, precum si a energiei termice produse in cogenerare;

g.

asigurarea funcionarii interconectate a Sistemului electroenergetic naional cu

sistemele electroenergetice ale tarilor vecine si cu sistemele electroenergetice din
Uniunea pentru Coordonarea Transportului Energiei Electrice (UCTE);

h.

promovarea utilizrii surselor noi si regenerabile de energie;

i.

asigurarea proteciei mediului la nivel local si global, in concordanta cu reglementrile

legale in vigoare;

j.

asigurarea masurilor de securitate in vederea prevenirii si combaterii actelor de

terorism si sabotaj asupra infrastructurii Sistemului electroenergetic naional;

k.

asigurarea siguranei in funcionare a Sistemului electroenergetic naional;

l.

asigurarea siguranei in alimentarea cu energie electrica a consumatorilor;

m.

promovarea produciei de energie electrica realizata in sisteme de cogenerare de nalta

eficienta, asociata energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic
justificat.
Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este

elaborat de ministerul de resort pe baza Programului de guvernare, pentru un interval de

timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea
organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de
afaceri, avnd n vedere, n principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a
autoritarilor competente pentru realizarea acestei politici;
b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili;
c) asigurarea importurilor i exporturilor de combustibili i energie electric;
d) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti
energetice;
e) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;
f) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;

g) dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerarii de nalt eficien, cu

acordarea de prioriti energiei electrice pentru aezrile izolate;
h) dezvoltarea cooperrii energetice internaionale.
Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i politicii
Guvernului n sectorul energetic se asigur din sursele proprii ale operatorilor economici n
domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i nerambursabile.
Autoritatea competent n sectorul energiei electrice i gazelor naturale este
Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei (ANRE), instituie public
autonom, cu personalitate juridic, finanat integral din venituri proprii, aflat n
coordonarea primului-ministru, prin Cancelaria Primului-Ministru, care i desfoar
activitatea pe baza regulamentului propriu de organizare i funcionare, aprobat prin hotrre
a Guvernului3.
Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale ANRE se asigur integral din venituri
proprii.
Atribuiile A.N.R.E.4
ANRE elaboreaz, stabilete i urmrete aplicarea ansamblului de reglementri
obligatorii la nivel naional, necesar funcionrii sectorului i pieei energiei electrice,
precum i a gazelor naturale, n condiii de eficien, concurent, transparent i protecie a
consumatorilor.
ANRE este abilitat cu urmtoarele competene i atribuii (a se vedea lista
abrevierilor si termenilor specifici sectorului energetic utilizati in lucrare pag.117):
a) stabilete reglementari cu caracter obligatoriu pentru operatorii economici din sectorul
energiei electrice;
b) acord, modific, suspend sau retrage autorizaiile i licenele pentru operatorii
economici din sectorul energiei electrice, inclusiv pentru productorii de energie
termic produs n cogenerare;
c) elaboreaz i aprob metodologiile de calcul necesare stabilirii preurilor i tarifelor
reglementate;
d) stabilete tarifele/preurile aplicabile consumatorilor captivi, precum i criteriile i
regulile pentru stabilirea tarifelor aplicate de furnizorii de ultima opiune;
3

Legea nr. 13 din 9 ianuarie 2007 (actualizat) a energiei publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 51 din 23
ianuarie 2007.
4

Legea nr. 13 din 9 ianuarie 2007 (actualizat) a energiei publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 51 din 23
ianuarie 2007.

e) aprob preurile i tarifele practicate ntre operatorii economici din cadrul sectorului
energiei electrice pe piaa reglementat de energie electric, tarifele pentru serviciile
de sistem, de transport i de distribuie a energiei electrice, preurile i tarifele
practicate pentru activitile i serviciile aferente producerii energiei termice n
cogenerare destinate populaiei, pe baza de consultri, n scopul asigurrii proteciei
consumatorului final;
f) stabilete contractele-cadru de furnizare, pe cele dintre operatorii economici privind
vnzarea, achiziia, transportul, serviciul de sistem i distribuia energiei electrice,
precum i pe cele de vnzare a energiei termice produse n cogenerare;
g) elaboreaz regulamentul de furnizare a energiei electrice la consumatori, care se
aprob prin hotrre a Guvernului;
h) aprob reglementari tehnice i comerciale pentru operatorii economici din sector;
i) exercit controlul cu privire la respectarea de ctre operatorii economici din sectorul
energiei electrice a reglementarilor emise, a sistemului de preuri i tarife n vigoare i
aplic sanciuni n cazul nerespectrii acestora;
j) stabilete procedura de soluionare a nenelegerilor precontractuale i soluioneaz
nenelegerile legate de ncheierea contractelor dintre operatorii economici din
sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice i a
contractelor de racordare la reea;
k) stabilete metodologia proprie de urmrire i control n vederea respectrii de ctre
operatorii economici a sistemului de preuri i tarife;
l) elaboreaz, n conformitate cu prevederile legale, regulamentul de constatare,
notificare i sancionare a abaterilor de la reglementrile emise n domeniu;
m) elaboreaz regulamentul pentru autorizarea electricienilor i atestarea operatorilor
economici care proiecteaz, execut, verific i exploateaz capaciti energetice,
respectiv instalaii de utilizare;
n) urmrete aplicarea reglementrilor specifice n domeniul energiei electrice;
o) sesizeaz ministerul de resort i Consiliul Concurenei cu privire la abuzul de poziie
dominant pe piaa i la nclcarea prevederilor legale referitoare la concuren, ori de
cte ori constat nerespectarea reglementarilor cu privire la concurena i transparen;
p) creeaz i gestioneaz o baz de date la nivel naional, necesar desfurrii activitii
sale i pentru furnizarea de informaii altor autoriti n elaborarea strategiei de
dezvoltare a sectorului energiei electrice, precum si in legtura cu activitatea

comerului internaional cu energie electrica si cu practicile internaionale in domeniu,

pe baza datelor ce vor fi transmise de operatorii economici implicai;
q) elaboreaz regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes
public, regulament care se aproba prin hotrre a Guvernului;
r) publica rapoarte anuale asupra activitii proprii si rezultatelor activitii de
monitorizare desfurate conform legii;
s) organizeaz, monitorizeaz si controleaz procedurile prevzute la art. 24;
t) colaboreaz cu autoritile de reglementare ale statelor din regiune pentru armonizarea
cadrului de reglementare pentru dezvoltarea pieei regionale, inclusiv privind
schimburile transfrontaliere de energie electrica si regulile privind gestionarea si
alocarea capacitailor de interconexiune prin care sistemul este interconectat;
u) atesta operatorii economici si autorizeaz electricienii care proiecteaz si executa
lucrri in instalaiile electrice;
a) t) atesta operatorii economici care asigura servicii de msurare a energiei electrice,
conform unui regulament propriu;
v) monitorizeaz piaa de energie electrica in vederea evalurii nivelului de eficienta,
transparenta si concurenta a acesteia pe baza de reglementari proprii si prezint
rapoarte trimestriale primului-ministru si ministrului de resort privind problemele si
soluiile aplicate;
w) elaboreaz si aproba regulamentul de desemnare a furnizorului de ultima opiune.
Activitatea de monitorizare realizata de A.N.R.E. se refera in principal la:
a) regulile de management si alocare a capacitaii de interconexiune, in cooperare cu
autoritile de reglementare din statele cu care Sistemul electroenergetic naional este
interconectat;
b) managementul congestiilor in Sistemul electroenergetic naional;
c) durata de realizare a racordrilor la reeaua de transport si distribuie de ctre
operatorul implicat si durata de reconectare dup reparaii;
d) publicarea de ctre operatorul de transport si de sistem si de ctre operatorul de
distribuie a informaiilor adecvate privind capacitatule de interconexiune, utilizarea
reelei si capacitatea alocata, cu respectarea confidenialitii informaiilor comerciale
specifice;
e) separarea efectiva a situaiilor contabile, conform art. 17 alin. (2) lit. b), pentru a
asigura evitarea subveniilor ncruciate intre activitile de producere, transport,
distribuie si furnizare a energiei electrice;
10

f) termenii, condiiile si tarifele pentru conectarea unor noi productori de energie

electrica, pentru a garanta ca acestea sunt obiective, transparente si nediscriminatorii,
in special avnd in vedere costurile si beneficiile diverselor tehnologii privind sursele
regenerabile de energie, producia distribuita si producerea energiei termice in
cogenerare;
g) modalitile in care operatorul de transport si de sistem si operatorii de distribuie i
ndeplinesc obligaiile prevzute in prezenta lege;
h) nivelul de transparenta si de concurenta privind funcionarea pieei de energie
electrica.
In ndeplinirea atribuiilor sale, ANRE colaboreaz cu Consiliul Concurentei, cu
Autoritatea Naionala pentru Protecia Consumatorilor, cu ministerele si cu alte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale sau locale interesate, cu asociaiile
consumatorilor de energie electrica, cu operatorii economici specializai care presteaz
servicii pentru sector, cu asociaiile profesionale din domeniul energiei electrice si termice si
cu asociaiile patronale si sindicale.

2.5

2.5.1

Piaa de electricitate n Romnia

Principalele momente ale dezvoltrii pieei de energie electric din

Romnia

1. H.G. 365/1998 ruperea monopolului integrat vertical RENEL prin constituirea unei
societi distincte de distribuie i furnizare a energiei electrice (SC. Electrica S.A.) i
a unora de producere a energiei electrice (SC. Termoelectrica S.A. i SC.
Hidroelectrica S.A.), n cadrul nou nfiinatei companii naionale CONEL S.A.;
constituirea S.N. Nuclearelectrica S.A. i R.A.A.N. productori de energie electric;
2. organizarea distinct, n cadrul CONEL, a activitilor de transport, sistem i
administrare piaa de energie electric i contractualizarea relaiilor dintre operatorii
din sector.
3. H.G. 122/2000 deschiderea pieei la 10 %.

11

4. H.G. 627/2000 se desfiineaz CONEL, filialele sale devenind proprietatea direct

a statului, reprezentat de Ministerul Industriei i Comerului; se nfiineaz C.N .
Transelectrica S.A. operator de transport i sistem, iar prin filiala sa OPCOM S.A.
operator de administrare a pieei de energie electric.
5. septembrie 2000 lansarea pieei spot obligatorii de energie electric din Romnia,
administrat de OPCOM, filiala a C.N. Transelectrica S.A., organizat pe principiul
pool-ului.
6. H.G. 1342/2001 S.C. Electrica S.A. se mparte n 8 filiale de distribuie i furnizare.
7. H.G. 1524/2002 S.C. Termoelectrica S.A. se reorganizeaz n entiti legale
separate de producere a energiei electrice.
8. iulie 2005 lansarea noului model de pia, bazat pe existena:
pieei spot voluntare, cu ofertare de ambele pri i decontare bilateral;
pieei de echilibrare obligatorii, avnd operatorul de sistem ca singura
contraparte;
repartizarea responsabilitilor financiare ale echilibrarii ctre PRE.
9. H.G. 644/2005 deschiderea pieei la 83,5%.
10. noiembrie 2005 introducerea pieei de certificate verzi.
11. decembrie 2005 introducerea pieei centralizate a contractelor bilaterale.
12. martie 2007 introducerea pieei centralizate a contractelor bilaterale parial
standardizate cu negociere continu.
13. H.G. 638/2007 deschiderea integral a pieei de energie electric i gaze naturale.
14. iulie 2007 stabilirea regulilor pieei de capaciti.
15. iulie 2008 introducerea mecanismului de debit direct i de garantare a tranzaciilor
cu energie electric de pe piaa pentru ziua urmtoare (mecanismul de contraparte
central).

12

Diagram 1 Tipuri de resurse a energiei electrice5

www.anre.ro

13

Fig. 6 Prezentarea sectorului energetic din Romnia

2.5.2

Componentele pieei de energie electric. Participani la piaa de energie

electric n Romnia
Legea energiei electrice 13/2007 definete 6 tipuri de participani pe piaa

energiei

electrice:
productorul,
operatorul de transport i sistem,
autoproductorul,
operatorul pieei,
operatorul de distribuie,
14

 furnizorul - consumatorul eligibil i consumatorul captiv.

Piaa de energie electric este compus din (a se vedea lista abrevierilor si
termenilor specifici sectorului energetic utilizati in lucrare pag.117):
piaa angro a energiei electrice
piaa cu amnuntul de energie electric:
- piaa reglementat:
- consumatori care nu au uzat de dreptul de eligibilitate
- consumatori alimentai de furnizori de ultim opiune
- piaa concurenial: consumatori care au uzat de dreptul de eligibilitate.

2.5.2.1 Piaa angro de energie electric

Fig. 7 Prezentarea pieei angro de energie electric din Romnia (www.anre.ro)

15

Piaa reglementat
Contracte reglementate ncheiate cu furnizorii implicii pentru consumatorii alimentai n
regim reglementat, de ctre productorii termo, productorul hidro, respectiv
productorul nuclear
Contracte reglementate ncheiate cu operatorii de distribuie pentru acoperirea
consumurilor proprii tehnologice ale reelelor de distribuie, de ctre productorii termo,
productorul hidro,respectiv productorul nuclear
Piaa contractelor bilaterale
Contracte negociate bilateral cu furnizorii sau cu ali productori
Contracte ncheiate pe pieele centralizate de contracte - OPCOM, cu diferii participani
Piaa pentru ziua urmtoare
Vnzri pe piaa pentru ziua urmtoare ctre diferii participani la aceast pia.
Piaa de echilibrare
Pentru acoperirea diferenelor dintre valorile planificate/contractate ale consumului
i respectiv produciei i valorile acestora aprute n timp real, operatorul de sistem (C.N.
Transelectrica S.A.) opereaz piaa de echilibrare, cumprnd sau vnznd energie n
ordinea preurilor determinate de ofertele productorilor dispecerizabili.
2.5.2.2 Piaa cu amnuntul de energie electric

Piaa cu amnuntul de energie electrica reprezint cadrul organizat n care energia

electrica este cumparata de clieni de la furnizori sau producatori, n vederea consumului.

16

Fig. 8 Prezentarea pieei cu amnuntul de energie electric din Romnia (www.anre.ro)

Fig. 9 Deschiderea pieei de energie electric (www.anre.ro)

17

3.2. F.D.E.E. "ELECTRICA DISTRIBUIE TRANSILVANIA SUD"

- S.A. dup divizare
SC. F.D.E.E. "ELECTRICA DISTRIBUIE TRANSILVANIA SUD" S.A. are
ca obiect principal de activitate distribuia energiei electrice n zona Transilvania Sud.
SC. F.D.E.E. "ELECTRICA DISTRIBUIE TRANSILVANIA SUD" S.A. este una
dintre cele 8 societi regionale de distribuie a energiei electrice din Romnia, asigurnd n
principal distribuia i tranzitul energiei electrice prin reelele pe care societatea le deine n
arealul licenei de distribuie, pentru circa 2,6 milioane de locuitori, bazndu-se pe
experiena i tradiia celor peste 100 de ani n domeniu. Ea are n componen ase subuniti
denumite sucursale de distribuie a energiei electrice (S.D.E.E.), ce asigur energie electric
pentru consumatorii din judeele: Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure i Sibiu, aria de
serviciu fiind de 34100 km2.
De asemenea, filiala "ELECTRICA DISTRIBUIE TRANSILVANIA SUD"- S.A.
rspunde de funcionarea, mentenana i dezvoltarea instalaiilor energetice proprii n
condiii de calitate, siguran, eficien economic i protecie a mediului nconjurtor.
Organul de conducere a filialei este Adunarea generala a acionarilor, care decide asupra
activitii i asupra politicii ei economice i de afaceri. Administrarea societii este asigurat
de Consiliul de administraie (detalii despre modul de organizare a filialei sunt prezentate n
Anexa nr. 3).
3.2.1. Analiza SWOT
Analiza SWOT - Puncte tari
1. Filiala este unicul distribuitor de energie electric din zon
2. Colectivul de specialiti n domeniul tehnic
3. Infrastructur de telecomunicaii
4. Sistemul integrat de management calitate-mediu-sntate i securitate
ocupaional
5. Norme i reguli de comunicare operativ i de protecia muncii
6. Existenta unei mrci recunoscute n ar
7. Elaborarea strategiei firmei i preocuparea pentru evoluia n urmtorii 5 ani
8. Potenial ridicat de modernizare a instalaiilor
18

9. Existena documentelor organizatorice (proceduri, diagrame, ROF, fie de

post)
10. Situaia bun economic-financiar
Analiza SWOT - Puncte slabe
1. Imagine nc ifonat asociat cu monopolul
2. Sistem de management caracterizat de

centralizarea deciziei, birocraie

excesiv
3. Slaba capacitate de mobilizare a sistemului de remunerare/motivare a
salariailor
4. Sistemele informatice integrate (SAP, OPEN) nu sunt suficient utilizate ca
suport decizional
5. Dificulti n stabilirea i ierarhizarea obiectivelor, n special a celor
operaionale
6. Gradul avansat de uzur al unora dintre instalaii
Analiza SWOT - Oportuniti
1. Filiala poate presta servicii noi la clienii actuali : telecomunicaii, GIS,
msurare, consultan i asisten tehnic, studii
2. Privatizarea firmelor de stat i eliminarea n acest fel a datoriilor acestora
3. Privatizarea

filialei,

care

va

aduce

restructurare,

independen

descentralizare, schimbarea practicilor organizaionale, o noua cultur

4. Retehnologizare prin aportul potenialilor investitori
Analiza SWOT - Ameninri
1. Creterea exigenelor consumatorilor
2. Lipsa de predictibilitate a cadrului legislativ general
3. Schimbarea metodologiei de stabilire a tarifului pentru stabilirea tarifului de
distribuie
4. Lipsa strategiei de dezvoltarea afacerii din punct de vedere al acionariatului
5. Volum mare de arierate n economie
MISIUNE
Distribuim energie electric tuturor clienilor din zona Transilvania Sud, la standarde
superioare de calitate i continuitate n alimentare, n condiii de siguran, eficient i
respect pentru mediul nconjurtor.
VIZIUNE
19

Vom fi cea mai inovatoare companie de electricitate din Romnia, oferind clienilor
notri avantajul cunotinelor valoroase n domeniu i al serviciilor de cea mai nalta clas.
VALORI

Dedicarea fa de client

Rezultate i eficien

Implicare activ i munc n echip

Comportament etic

Inovaie i deschidere spre nou

Siguran

Respect pentru comunitate i mediu

LISTA ABREVIERILOR UTILIZATE I A TERMENILOR SPECIFICI

SECTORULUI ENERGETIC ROMNESC UTILIZAI N LUCRARE
1. autoritate competenta - Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei
ANRE;
2. client angro - orice persoana fizica autorizata sau juridica ce cumpara energie
electrica in scopul revinderii pe piata interna sau externa de energie electrica;
3. client eligibil - orice persoana fizica sau juridica libera sa cumpere energie electrica
de la furnizor, conform alegerii sale;
4. client final - orice persoana fizica sau juridica ce cumpara energie electrica pentru uz
propriu;
5. client necasnic - orice persoana fizica sau juridica ce cumpara energie electrica ce nu
este pentru propriul uz casnic; aceasta categorie include si producatori si clienti
angro;

20

6. consumator captiv - consumatorul de energie electrica care, din considerente tehnice,

economice sau de reglementare, nu poate alege furnizorul, precum si consumatorul
eligibil care nu isi exercita dreptul de a-si alege furnizorul;
7. consumator casnic - consumatorul care cumpara energie electrica pentru consumul
propriu al gospodariei, excluzand consumul aferent activitatilor comerciale sau
profesionale;
8. consumator de energie electrica - client final, persoana fizica sau juridica, ce
cumpara energie electrica pentru consumul propriu;
9. consumator eligibil de energie electrica - consumatorul de energie electrica care
poate sa aleaga furnizorul si sa contracteze direct cu acesta energia necesara, avand
acces la retelele de transport si/sau de distributie;
10. distributie de energie electrica - transportul energiei electrice prin retele de distributie
de inalta tensiune, medie tensiune si joasa tensiune, cu tensiune de linie nominala
pana la 110 kV inclusiv, in vederea livrarii acesteia catre clienti, fara a include
furnizarea;
11. furnizare de energie electrica - activitatea de comercializare a energiei electrice catre
clienti;
12. furnizor - persoana juridica, titulara a unei licente de furnizare;
13. furnizor de ultima optiune - furnizorul desemnat de autoritatea competenta pentru a
presta serviciul de furnizare in conditii specifice reglementate;
14. furnizor implicit - furnizorul, desemnat de autoritatea competenta, care detine si
licenta de distributie, precum si contract de concesiune pentru prestarea exclusiva a
serviciului de distributie intr-o zona determinata sau succesorul entitatii juridice care
desfasoara atat activitatea de distributie, cat si cea de furnizare la data intrarii in
vigoare a prezentei legi;
15. operator de distributie - orice persoana care detine, sub orice titlu, o retea electrica de
distributie si este titulara a unei licente de distributie prin care raspunde de operarea,
asigurarea intretinerii si, daca este necesar, dezvoltarea retelei de distributie intr-o
anumita zona si, acolo unde este aplicabil, interconectarea acestuia cu alte sisteme,
precum si de asigurarea capacitatii pe termen lung a sistemului de a raspunde
cererilor rezonabile privind distributia energiei electrice;
16. operator de transport si de sistem - orice persoana care detine, sub orice titlu, o retea
electrica de transport si este titulara a unei licente de transport prin care raspunde de
operarea, asigurarea intretinerii si, daca este necesar, dezvoltarea retelei de transport
21

intr-o anumita zona si, acolo unde este aplicabila, interconectarea acesteia cu alte
sisteme electroenergetice, precum si de asigurarea capacitatii pe termen lung a
sistemului de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice;
17. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect,
controleaza operatorul economic specificat, este controlat de acesta sau este sub
controlul comun, impreuna cu acest operator economic;
18. operator economic integrat pe orizontala - operatorul economic care indeplineste cel
putin una dintre functiile de producere pentru vanzare, transport, distributie sau
furnizare a energiei electrice, precum si o alta activitate care nu este in domeniul
energiei electrice;
19. operator economic integrat pe verticala - operatorul economic sau grupul de
operatori economici ale caror relatii reciproce sunt de control, asa cum acesta este
definit in prezenta lege, si care efectueaza cel putin una dintre functiile de transport
sau distributie si minimum una dintre functiile de producere sau furnizare a energiei
electrice;
20. piata angro de energie electrica - cadrul organizat in care energia electrica este
achizitionata de furnizori de la producatori sau de la alti furnizori, de regula, in
vederea revanzarii;
21. piata de energie electrica - cadrul de organizare inauntrul caruia se tranzactioneaza
energia electrica si serviciile asociate;
22. piata centralizata - cadrul organizat de desfasurare a tranzactiilor cu energie electrica
intre diversi operatori economici, intermediate, de regula, de o contraparte centrala,
pe baza unor reguli specifice, aprobate de autoritatea competenta;
23. piata cu amanuntul de energie electrica - cadrul organizat in care energia electrica
este cumparata de clienti de la furnizori sau producatori, in vederea consumului;
24. sector al energiei electrice - ansamblul activitatilor de producere a energiei electrice
si a energiei termice in cogenerare, de transport, de servicii de sistem, de distributie
si de furnizare a energiei electrice, importul si exportul energiei electrice,
schimburile naturale si/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale tarilor vecine,
precum si instalatiile aferente acestora;
25. serviciu de distributie - serviciul asigurat de operatorul de distributie care consta in
asigurarea transmiterii, in conditii de eficienta si siguranta, a energiei electrice intre
doua sau mai multe puncte ale retelei de distributie, cu respectarea standardelor de
performanta in vigoare;
22

26. serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport si de sistem pentru

mentinerea nivelului de siguranta in functionare a sistemului electroenergetic,
precum si a calitatii energiei electrice, conform reglementarilor in vigoare;
27. serviciu tehnologic de sistem - serviciul de sistem asigurat, de regula, de catre
producatori, la cererea operatorului de transport si de sistem;
28. serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport si de sistem, care
consta in asigurarea transmiterii, in conditii de eficienta si siguranta, a energiei
electrice intre doua sau mai multe puncte ale retelei de transport, cu respectarea
standardelor de performanta in vigoare;
PZU Piaa zilei urmtoare - Piaa pentru Ziua Urmtoare (PZU) este o component
a pieei angro de energie electric pe care se realizeaz tranzacii orare ferme cu energie
electric activ cu livrare n ziua urmtoare zilei de tranzacionare. Piaa pentru Ziua
Urmtoare pune la dispoziia Participanilor un instrument funcional pentru a realiza orar,
pentru ziua de livrare, echilibrul ntre portofoliul de contracte bilaterale, prognoza de
consum i disponibilitatea tehnic a unitilor de producere. Surplusul sau deficitul de
energie electric activ se poate echilibra prin vnzarea sau cumprarea acesteia pe PZU.
PRE Pia de echilibrare - Piata pentru ziua urmatoare este o piata voluntara, iar
piata de echilibrare este o piata centralizata si obligatorie pentru toti titularii de licenta (de
producere, transport/distributie, furnizori de energie electrica) inregistrati la operatorul
detransport si sistem ca participanti.
Pe piata de echilibrare, operata de operatorul de transport si sistem prin operatorul
pietei de echilibrare (OPE), participantii vor cumpara/vinde energie pentru compensarea
abaterilor de la valoarile prognozate ale productiei si ale consumului si pentru rezolvarea
comerciala a restrictiilor de sistem.
Fiecare participant la piata de echilibrare trebuie sa-si asume responsabilitati
financiare fata de operatorul de transport si sistem pentru toate dezechilibrele fizice care
apar intre productia programata si cea realizata, intre schimburile programate si cele
realizate etc.

23