- Accesarea fondurilor europene -

Proiect “Cresterea competitivitatii societatii DACO CONSTRUCT

S.R.L. prin achizitionarea de utilaje pentru lucrari de constructii”

Student: Tudoran Andrada-Alexandra

Data: 15.01.2022

1|P ag e
 Cuprins
1. Introducere................................................................................................................................ 3
1.1. Motivatia alegerii temei ..................................................................................................... 3
2. Cuprins ...................................................................................................................................... 3
2.1. Descrierea programului si a obiectivelor acestuia ............................................................... 3
2.2. Descrierea axelor si a alocarilor financiare.......................................................................... 5
2.3. Descrierea programului POR 2.1A ...................................................................................... 6
2.4. Descrierea beneficiarului.................................................................................................... 7
2.5. Descrierea obiectivelor si rezultatelor proiectului............................................................. 10
2.6. Criterii de eligibilitate Ghidul Solicitantului – Cererea de Finantare................................... 12
2.7. Tipuri de cheltuieli si activitati eligibile (Ghidul Solicitantului – Cererea de finantare) ....... 16
2.8. Tipuri de cheltuieli eligibile (Ghidul Solicitantului -Cererea de finantare) .......................... 18
3. Concluzii .................................................................................................................................. 24
3.1. Concluzii partea I.............................................................................................................. 24
3.2. Concluzii partea a II-a ....................................................................................................... 24
4. Bibliografie .............................................................................................................................. 25
5. Anexe ...................................................................................................................................... 25

2|P ag e
 1. Introducere
1.1. Motivatia alegerii temei

Proiectul intitulat “Cresterea competitivitatii societatii DACO CONSTRUCT S.R.L. prin

achizitionarea de utilaje pentru lucrari de constructii” este un proiect finantat in cadrul
Programului Operational Regional, axa prioritara 2, prioritatea de investitii 2.1. Acesta a fost
depus in cadrul sesiunii POR 2.1.A din anul 2019, semnarea contractului de finantare avand
loc in anul 2020, iar finalizarea implementarii proiectului a fost realizata in anul 2021. Am ales
acest proiect intrucat am contribuit la scrierea si depunerea acestuia in cadrul unui internship
la care am participat in perioada 2018-2019. Contributia mea la acest proiect m-a ajutat sa
acumulez cunostiinte noi, sa descopar pasii in conceperea unui proiect, precum si dificultatile
care pot aparea pe parcurs, lucruri care mi-au fost foarte benefice ulterior.

2. Cuprins
2.1. Descrierea programului si a obiectivelor acestuia

3|P ag e
Programul Operational Regional (POR) 2014-2020 este succesorul Programului Operational
Regional 2007-2013 si unul dintre programele prin care Romania va putea accesa fondurile
europene structurale si de investitii provenite din Fondul European pentru Dezvoltare
Regionala (FEDR), in perioada 2014-2020.

Programul Operational Regional (POR) 2014-2020, gestionat de Ministerul Dezvoltarii

Regionale si Administratiei Publice in calitate de Autoritate de Management, a fost adoptat de
Comisia Europeana (CE) pe data de 23 iunie 2015.

Viziunea strategica privind nevoile de dezvoltare carora trebuie sa le raspunda POR 2014-2020
are la baza analiza situatiei economice si sociale a regiunilor Romaniei (in Strategia Nationala
pentru Dezvoltare Regionala 2014-2020), care a dus la identificarea principalelor probleme:
 Cercetare-dezvoltare si inovare: transfer limitat al rezultatelor cercetarii in piata si nivel
scazut de asimilare a inovarii in firme,
 IMM: sector al IMM-urilor insuficient dezvoltat, cu impact negativ asupra
competitivitatii economiilor regionale. Principalele puncte slabe ale sectorului IMM-
urilor, in documentele de programare strategica nationala, sunt:
o gradul redus de cultura antreprenoriala – reflectat prin densitatea relativ scazuta
a afacerilor in toate regiunile,
o rezilienta scazuta a noilor afaceri – 2/3 dintre intreprinderile noi dispar de pe
piata in primul an de viata.
 Eficienta energetica: consumuri energetice nesustenabile si potential de economisire
ridicat in infrastructurile publice, inclusiv cladiri publice si cladiri rezidentiale.
 Mediu: nivel de poluare ridicat in zonele urbane.
 Dezvoltare urbana: zone urbane degradate, vacante sau neutilizate corespunzator in
orasele din Romania.
 Resurse de patrimoniu: resurse valoroase de patrimoniu cultural slab valorificate.
 Turism: potential turistic valoros, echilibrat distribuit teritorial – alternativa pentru
revigorarea zonelor mai putin dezvoltate/izolate.
 Infrastructura rutiera : gradul scazut de accesibilitate al anumitor zone ale tarii, care are
drept consecinta o atractivitate scazuta si investitii extrem de reduse.
 Infrastructura sociala si pentru educatie: infrastructurile educationale, de sanatate si de
servicii sociale subdimensionate impiedica incluziunea sociala si dezvoltarea
capitalului uman.

4|P ag e
  Cadastru: nivel scazut al inregistrarilor cadastrale, care afecteaza implementarea
politicilor privind dezvoltarea socio-economica a comunitatilor locale.
 Capacitate administrativa: nevoia intaririi capacitatii administrative a Autoritatii de
Management a POR, a Organismelor de Implementare a POR si a beneficiarilor, pentru
o buna implementare a POR.

Aceste directii de actiune au fost corelate cu directiile de actiune strategica mentionate de

Comisia Europeana in ceea ce priveste finantarea din Fondurile Europene Structurale si de
Investitii, prin Fondul European pentru Dezvoltare Regionala in perioada 2014-2020:
 Inovare si cercetare;
 Agenda digitala;
 Sprijin pentru intreprinderile mici si mijlocii (IMM-uri);
 Economie cu emisii reduse de carbon.

POR 2014–2020 isi propune ca obiectiv general cresterea competitivitatii economice si

imbunatatirea conditiilor de viata ale comunitatilor locale si regionale, prin sprijinirea
dezvoltarii mediului de afaceri, infrastructurii si serviciilor, pentru dezvoltarea durabila a
regiunilor, astfel incat acestea sa isi poata gestiona in mod eficient resursele si sa isi valorifice
potentialul de inovare si de asimilare a progresului tehnologic.

2.2. Descrierea axelor si a alocarilor financiare

Aceste obiective sunt traduse in 11 axe prioritare (plus o axa de asistenta tehnica), care au in
total o alocare estimata de 8,25 miliarde euro, din care 6,7 miliarde de euro reprezinta sprijinul
UE, prin Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR), iar 1,5 miliarde de euro -
contributia nationala:

Axa prioritara 1: Promovarea transferului tehnologic

Axa prioritara 2: Imbunatatirea competitivitatii intreprinderilor mici si mijlocii

5|P ag e
Axa prioritara 3: Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de carbon
Axa prioritara 4: Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile
Axa prioritara 5: Imbunatatirea mediului urban si conservarea, protectia si valorificarea
durabila a patrimoniului cultural
Axa prioritara 6: Imbunatatirea infrastructurii rutiere de importanta regionala
Axa prioritara 7: Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabila a turismului
Axa prioritara 8: Dezvoltarea infrastructurii de sanatate si sociale
Axa prioritara 9: Sprijinirea regenerarii economice si sociale a comunitatilor defavorizate din
mediul urban
Axa prioritara 10: Imbunatatirea infrastructurii educationale
Axa prioritara 11: Extinderea geografica a sistemului de inregistrare a proprietatilor in
cadastru si cartea funciara
Axa prioritara 12: Asistenta tehnica
Axa prioritara 13: Sprijinirea regenerarii oraselor mici si mijlocii
Axa prioritara 14: Crearea infrastructurii spitalelor regionale de urgenta
Axa prioritara 15: Initiativa pentru IMM-uri

2.3. Descrierea programului POR 2.1A

Acest apel de proiecte este organizat in cadrul axei prioritare 2 ”Imbunatatirea competitivitatii
intreprinderilor mici si mijlocii”, prioritatea de investitii 2.1. ”Promovarea spiritului
antreprenorial, in special prin facilitarea exploatarii economice a ideilor noi si prin incurajarea
crearii de noi intreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri” - 2.1.A Microintreprinderi.

Obiectivul specific al acestei axe prioritare il reprezinta consolidarea pozitiei pe piata a

intreprinderilor mici si mijlocii in domeniile competitive identificate in Strategia Nationala de
Competitivitate si Planurile Regionale de Dezvoltare.

Prioritatea de investitii 2.1. ”Promovarea spiritului antreprenorial, in special prin facilitarea

exploatarii economice a ideilor noi si prin incurajarea crearii de noi intreprinderi, inclusiv prin
incubatoare de afaceri” are ca obiectiv consolidarea pozitiei pe piata a IMM-urilor in domenii
competitive identificate in Strategia Nationala de Competitivitate si Planurile de Dezvoltare
Regionala. Ea este dedicata sprijinirii dezvoltarii microintreprinderilor, pe de o parte si a
structurilor suport de incubare a afacerilor, pe de alta parte2.

6|P ag e
In cadrul prezentului apel nu se pot depune proiecte pentru investitiile localizate in regiunile
de dezvoltare Sud Muntenia, Nord Vest, Bucuresti Ilfov sau pe teritoriul acoperit de
instrumentul Investitii Teritoriale Integrate (ITI) Delta Dunarii (arealul format din 38 de unitati
administrativ-teritoriale din cadrul Rezervatiei Biosfera Delta Dunarii, Judetul Tulcea si nordul
Judetului Constanta, in zonele identificate ca prioritare in cadrul Strategiei Integrate de
Dezvoltare Durabila a Deltei Dunarii).).

Sesiunea de depunere a cererilor de finantare a fost deschisa in perioada 08.07.2019-

08.11.2019. Alocarea prezentului apel de proiecte este de 77,44 milioane euro (contributia
FEDR si Buget de stat). Alocarile, detaliate pe regiunile de dezvoltare regionala, reprezinta
diferenta dintre alocarile totale la nivelul prioritatii de investitii 2.1.A si sumele contractate in
cadrul primului apel de proiecte (lansat in luna mai 2016) pe fiecare regiune in parte:

2.4. Descrierea beneficiarului

Infiintata in anul 2016 din dorinta de a dezvolta zone rezidentiale in judetul Timis, societatea
si-a inceput activitatea in domeniul lucrarilor de constructii aferent codului CAEN 4120 –
Lucrari de constructii a cladirilor rezidentiale si nerezidentiale. Analizand piata constructiilor
din Romania si vazand ca aceasta este un trend ascendent, cei doi asociati au hotarat sa paseasca
in domeniul constructiilor si sa infiinteze societatea DACO CONSTRUCT SRL.
7|P ag e
Treptat, societatea DACO CONSTRUCT SRL si-a achizitionat o serie de utilaje necesare
dezvoltarii obiectului de activitate. Totodata, firma a tranzactionat de-a lungul timpul o serie
de terenuri intravilane in zone rezidentiale si s-a ocupat de intocmirea proiectelor si obtinerea
autorizatilor de constructii.

In anul 2019, administratorul societatii hotareste sa inchirieze un spatiu in municipiul

Timisoara, judet Timis, care sa ii serveasca activitatii prestate in prezent, societatea DACO
CONSTRUCT SRL avand un numar semnificativ de lucrari in atat in Timisoara, cat si in
apropierea municipiului, fiind necesar ca utilajele cu care efectueaza diferite tipuri de lucrari
de constructie sa fie garate intr-o locatie sigura si adecvata.

Asta a facut ca societatea sa identifice oportunitatea de a obtine finantare prin fonduri

nerambursabile prin Programul Operational Regional in vederea dezvoltarii capacitatii de de
prestari servicii prin achizitionarea unor utilaje performante si inovative.

Forma juridica a societatii comerciale este de societate cu raspundere limitata, persoana juridica
romana, care isi desfasoara activitatea in conformitate cu legile romane si cu prevederile actului
constitutiv.

Tabel 1 - Indicatori de performanta ale societatii DACO CONSTRUCT SRL in anii 2016,
2017, 2018

An Anul 2016 Anul 2017 Anul 2018

Indicator de performanta

Cifra de afaceri (lei) 0 0 45.000

Rezultat al exercitiului (lei) - 625 371.980 20.551

Capital propriu al firmei - 425 371.555 392.106

8|P ag e
 Capitalul social 200 200 200

Numar de angajati 1 1 1

Rata solvabilitatii generale 0, 71 2,40 2,12

Rata rentabilitatii financiare(ROE) - 147, 05 % 100, 11 % 5, 24 %

Sursa: Situatiile financiare ale societatii DACO CONSTRUCT SRL, anii 2016,2017,2018

Conform datelor prezentate mai sus, observam faptul ca firma este intr-un proces de dezvoltare,
avand o crestere a cifrei de afaceri intre anii 2016-2018. De asemenea, in fiecare exercitiu
financiar, firma a reusit sa obtina un profit considerabil si sa isi creasca numarul de angajati.

Pentru analiza situatiei financiare a firmei au fost calculati indicatorii de solvabilitate si

anume: Rata solvabilitatii generale si indicatorii de profitabilitate si anume: rata rentabilitatii
financiare.

Rata solvabilitatii generale reflecta capacitatea unei intreprinderi de a face fata tuturor
scadentelor sale, atat pe termen scurt, cat si pe termen mediu si lung. In cazul de fata vom
analiza valorile indicatorului fata de valoarea specificata in grila de evaluare tehnica si
financiara si anume valoarea de 1 aferenta punctajului maxim. Potrivit rezultatetlor calculate
in anul 2018, societatea DACO CONSTRUCT SRL isi acopera datoriile totale pe seama
activelor totale, avand o rata pozitiva si anume, rata solvabilitatii generale (Active total /
Datorii totale) este peste 1, ceea ce inseamna ca in conformitate cu Grila de evaluare tehnica
si financiara – Criteriul 2 – punctul 2.1, societatea DACO CONSTRUCT SRL, a obtinut 5
puncte.

Rata rentabilitatii financiara masoara performanta neta a capitalurilor societatii, cele aduse de
investitori, profitul curent si cel neridicat ( sub forma de rezerve si profit nerepartizat). Se
utilizeaza ca prag de referinta dobanda curenta la depozitele bamcare pe un an. In cazul de fata
vom analiza valorile indicatorului fata de valoarea specificata in grila de evaluare tehnica si
financiara si anume valoarea de 5 % pentru punctaj maxim. Asadar se observa ca Rata
rentabilitatii financiare (ROE) este peste 5%, asadar conform Grilei de evaluare tehnica si
financiara – Criteriul 2 – punctul 2.2, societatea DACO CONSTRUCT SRL, a obtinut 5
puncte.

9|P ag e
Luand in considerare aceste date, putem spune ca societatea DACO CONSTRUCT ON SRL
are experienta, capacitate financiara si manageriala necesara pentru a realiza investitii si a-si
fructifica activitatea desfasurata. In plus valoarea indicatorilor financiari si a indicatorilor de
performanta si rentabilitate confirma capacitatea firmei de a se dezvolta si mai mult in
domeniile in care activeaza, dar mai ales de a putea sa se extnda pe piata cu serviciile din
categoria lucrarilor de constructii.

2.5. Descrierea obiectivelor si rezultatelor proiectului

„Obiectivul general al proiectului este cresterea competitivitatii firmei DACO

CONSTRUCT S.R.L., ca urmare a introducerii de noi tehnologii moderne in procesele de lucru
a societatii, cat si posibilitatea de realizare de servicii noi prin achizitionarea de echipamente
si utilaje tehnologice specializate.

Obiectivele proiectului sunt in stransa legatura cu obiectivul specific aferent „Programul

Operational Regional (POR) 2014-2020, axa prioritara 2: ”Imbunatatirea competitivitatii
intreprinderilor mici si mijlocii”, prioritatea de investitii 2.1A ”Promovarea spiritului
antreprenorial, in special prin facilitarea exploatarii economice a ideilor noi si prin
incurajarea crearii de noi intreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, si anume
consolidarea pozitiei pe piata a intreprinderilor mici si mijlocii in domeniile competitive
identificate in Strategia Nationala de Competitivitate si Planurile Regionale de Dezvoltare.

Obiectivele specifice al proiectului propus, care contribuie la realizare obiectivului general,

sunt urmatoarele:
 Introducerea unui serviciu nou cat si dezvoltarea celor existente ca urmare
a inovarii si diverisificarii proceselor de lucru in cadrul firmei cu ajutorul
noului flux tehnologic prin noile utilaje achizitionate;
 Dezvoltarea resurselor umane ale microintreprinderii prin angajarea a 5
persoane, respectand pricipiul egalitatii de sanse si tratament astfel ca cel putin

10 | P a g e
 o persoana sa apartina unei categorii defavorizate si pastrarea locurilor de
munca existente cat si a celor nou create pe toata perioada de durabilitate a
proiectului;
 Cresterea eficientei energetice prin tehnologizarea fluxului tehnologic si
achizitionarea de instalatii care folosesc surse de energie regenerabile si
eficiente energetic;

Prin realizarea obiectivelor specifice de mai sus proiectul contribuie la realizarea obiectivul
general al Programului Operational Regional 2014-2020: cresterea competitivitatii
economice si imbunatatirea conditiilor de viata ale comunitatilor locale si regionale prin
sprijinirea dezvoltarii mediului de afaceri.

Rezultate care contribuie la realizarea obiectivelor specifice sunt urmatoarele:

 1 serviciu nou introdus - constructia de cladiri nerezidentiale si doua servicii
imbunatatite: constructia de cladiri rezidentiale si amenajarea si renovarea de
constructii existente pana la finalizarea implementarii proiectului ca urmare a
achizitionarii a 12 echipamente performante;
 5 locuri de munca nou create in perioada de implementare al proiectului dintre care
cel putin o persoana sa faca parte din categoria celor defavorizate;
 Eficienta energetica crescuta la finalizarea implementarii proiectului ca urmare a
tehnologizarea fluxului tehnologic al lucrarilor de constructii si utilizarii
instalatiilor care folosesc surse de energie regenerabile, cat si becuri LED si
proiector LED .

11 | P a g e
 2.6. Criterii de eligibilitate Ghidul Solicitantului – Cererea de Finantare

Criteriu Ghidul Solicitantului Cererea de Finantare

PROFIT Profit din exploatare la 31 Firma a inregistrat un profit in
decembrie 2018 (>0 lei). valoare de 20551,00 lei la 31
decembrie 2018.
VECHIME 1 an fiscal integral. Se pot depune Firma infiintata la data de
proiecte pentru firme care sunt 23.02.2016.
infiintate cel mai tarziu la data de 3
ianuarie 2018.
CAEN Se finanteaza o singura activitate, Proiectul a fost depus pe codul
corespunzatoare unui singur cod CAEN 4120, cod CAEN eligibil
si autorizat la momentul
CAEN eligibil conform Anexei 2 la depunerii cererii de finantare.
Ghidul solicitantului.
LOCALIZARE Locul de implementare a Locatia de implementare este in
proiectului este situat in mediul mediul urban (Timisoara),
urban. regiunea de dezvoltare Vest.
Regiunile de dezvoltare Nord Est,
Sud Est, Sud Vest Oltenia, Vest si
Centru. Regiunile Nord-Vest, Sud-
Muntenia, Bucuresti-Ilfov si ITI
Delta Dunarii nu sunt eligibile, dar
firmele care au sediul in regiunile
excluse pot infiinta puncte de lucru
(locatie de implementare) in alte
Regiuni.

TIPUL Solicitantul este societate Societatea este

INTREPRINDERII (constituita in baza Legii nr. microintreprindere.
31/1990) sau societate cooperativa
(constituita in baza Legii nr.
1/2005) care se incadreaza in
categoria microintreprinderilor.

12 | P a g e
 ANGAJATI Solicitantul a inregistrat un numar Numar mediu de angajati
mediu de salariati de cel putin 1 in conform bilant la 31 decembrie
anul 2018 SAU solicitantul are cel 2018 este 1.
putin un angajat cu norma intreaga
pe perioada nedeterminata la data
depunerii proiectului.

INTENSITATEA Maxim 90% 80% ajutor nerambursabil si

FINANTARII 20% contributie proprie.

VALOAREA Valoarea eligibila minim 25.000 195.533,77 euro

FINANTARII euro
Valoarea finantarii maxim 200.000
euro.

PUNCTAJ Minim 50 puncte 88 puncte obtinute (grila de

punctaj atasata la finalul
documentului)

DREPTURI La depunerea cererii de finantare, Solicitantul se incadreaza la

ASUPRA solicitantul trebuie sa aiba deja invesitii care prespupun doar
IMOBILULUI
locul de implementare a proiectului achizitia de dotari, motiv pentru
inregistrat ca sediu principal sau care aceste a incheiat un contract
secundar (punct de lucru), conform de inchiriere spatiu pe o
certificatului constatator ORC. perioada de 10 ani. Acest spatiu
 Pentru investitii care a fost inregistrat ca si punct de
includ lucrari de lucru, fiind spatiu unde se
constructie ce se supun gareaza echipamentele deoarece
autorizarii: dreptul de activitatea propriu-zisa de
proprietate privata, dreptul prestare lucrari de constructii se
de concesiune (conform desfasoara la terti//sediul
OUG 54/2006) sau dreptul clientilor.
de superficie (solicitantul
are, conform contractului

13 | P a g e
 de superficie, dreptul de a
realiza investitia propusa
prin cererea de finantare).
 Pentru investitii care
includ doar servicii si/sau
dotari si lucrari de
constructie ce nu se supun
autorizarii: dreptul de
proprietate privata, dreptul
de concesiune, dreptul de
superficie, dreptul de
uzufruct, dreptul de
folosinta cu titlu gratuit,
imprumutul de folosinta
(comodat) sau dreptul de
inchiriere/locatiune.
Spatiul destinat
implementarii proiectului
este, de regula, imobilul
(terenul si constructia) in
care activele achizitionate
prin proiect (e.g. utilaje,
linii de productie) sunt
instalate, montate si/sau in
care aceste bunuri sunt
utilizate. In cazul acelor
domenii de activitate ce
implica utilizarea
echipamentelor, utilajelor
in locuri diferite (e.g.
activitatea de constructii),
spatiul destinat
implementarii proiectului

14 | P a g e
 va fi considerat spatiul in
care echipamentele,
utilajele sunt depozitate,
garate. Spatiul trebuie sa fie
adecvat desfasurarii
activitatii pentru care sunt
achizitionate activele.
INDICATORI DE Indicatorii de proiect fac obiectul Proiectul prevede cresterea
PROIECT monitorizarii implementarii si numarului mediu de salariati:
performantei investitiei propuse 5 angajari noi realizate prin
prin proiect si se refera la: intermediul proiectului.
Cresterea numarului mediu de
salariati fata de nivelul inregistrat
in ultimul an fiscal incheiat inainte
de depunerea cererii de finantare.
Termenul de realizare a
indicatorului il reprezinta sfarsitul
anului fiscal ulterior celui in care s-
a finalizat implementarea
proiectului.
Este obligatorie, totodata,
mentinerea numarului mediu de
salariati astfel atins, pe toata
perioada ramasa din perioada de
durabilitate a proiectului (i.e. 3 ani
dupa efectuarea platii finale in
cadrul contractului de finantare).
Nerespectarea tintei stabilite in
cererea de finantare, pentru
indicatorul de mai sus, conduce la
recuperarea integrala a finantarii
acordate. Verificarea respectarii

15 | P a g e
 indicatorului se realizeaza in
conditiile contractului de finantare.

sau

Mentinerea numarului mediu de

salariati cel putin la nivelul
inregistrat in ultimul an fiscal
incheiat inainte de depunerea
cererii de finantare, pe toata
perioada de executie a contractului
de finantare si de durabilitate a
proiectului.

2.7. Tipuri de cheltuieli si activitati eligibile (Ghidul Solicitantului – Cererea de

finantare)

Ghidul solicitantului prevede urmatoarele tipuri de activitati eligibile:

Programul finanteaza doar anumite tipuri de investitii, care conduc la dezvoltarea

microintreprinderii:

a) Investitii in active corporale:

• lucrari de construire/ extindere/ modernizare a spatiilor de productie/ prestare de servicii ale
microintreprinderilor, inclusiv a utilitatilor generale aferente (alimentare cu apa, canalizare,
alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrica, PSI);
• achizitionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalatii de lucru, mobilier, echipamente
informatice, birotica, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regasesc in Subgrupa 2.1.
„Echipamente tehnologice (masini, utilaje si instalatii de lucru)”, Subgrupa 2.2. „Aparate si
instalatii de masurare, control si reglare”, Clasa 2.3.6. ”Utilaje si instalatii de transportat si ridicat”,
sau Grupa 3 „Mobilier, aparatura birotica, sisteme de protectie a valorilor umane si materiale si
alte active corporale” din Hotararea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului
privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe, cu modificarile si

16 | P a g e
completarile ulterioare si care se incadreaza in limita valorica aferenta mijloacelor fixe, stabilita
prin reglementarile legale in vigoare la data depunerii cererii de finantare.
• achizitionarea de instalatii/ echipamente specifice in scopul obtinerii unei economii de energie,
precum si sisteme care utilizeaza surse regenerabile (alternative) de energie pentru eficientizarea
activitatilor pentru care a solicitat finantare, in limita a 15% din valoarea eligibila a proiectului.
b) Investitii in active necorporale: brevete, licente, marci comerciale, programe informatice, alte
drepturi si active similare
c) Investitii in realizarea de instrumente de comercializare on-line a serviciilor/ produselor
proprii ale solicitantului. Aceste instrumente au ca scop crearea unui magazin virtual (e-shop) in
care sunt implementate diferite functionalitati specifice comertului electronic: publicarea
cataloagelor de articole, preturi si stocuri, preluarea comenzilor, instrumente de plata electronica.
NOTA!
 Nu sunt eligibile proiectele care includ investitii demarate (i.e. a fost inceputa executia
lucrarilor de constructii sau a fost data o comanda ferma de bunuri) inainte de semnarea
contractului de finantare.
 Activitatile propuse in proiect (investitia) trebuie sa vizeze domeniul de activitate eligibil
al solicitantului, ce face obiectul proiectului.
 Nu sunt eligibilie proiectele care includ doar investitiile mentionate la punctele a.3.
(achizitionarea de instalatii/ echipamente specifice in scopul obtinerii unei economii de
energie) si/sau c. (comercializare online) de mai sus si/sau realizarea de lucrari de
constructie care nu se supun autorizarii, conform legii.

Cererea de finantare propusa de Solicitant prevedea urmatoarele tipuri de activitati:

 Investitii in active corporale: achizitionarea de echipamente tehnologice, utilaje de natura
mijloacelor fixe.

17 | P a g e
 2.8. Tipuri de cheltuieli eligibile (Ghidul Solicitantului -Cererea de finantare)

Tipuri de cheltuieli eligibile prevazute in Ghidul Solicitantului:

I. Cheltuieli pentru amenajarea terenului

1.1. Amenajarea terenului - se includ cheltuielile efectuate la inceputul lucrarilor pentru pregatirea
amplasamentului si care constau in demolari, demontari, dezafectari, defrisari, evacuari materiale
rezultate, devieri retele de utilitati din amplasament, sistematizari pe verticala, drenaje, epuismente
(exclusiv cele aferente realizarii lucrarilor pentru investitia de baza), devieri de cursuri de apa.
1.2. Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala - se includ cheltuielile
efectuate pentru lucrari si actiuni de protectia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural
dupa terminarea lucrarilor, precum plantare de copaci, reamenajare spatii verzi.

II. Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului

Se includ cheltuielile aferente asigurarii cu utilitatile necesare functionarii obiectivului de
investitie, precum: alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic,
energie electrica, telecomunicatii care se executa pe amplasamentul delimitat din punct de vedere
juridic, ca apartinand obiectivului de investitie, precum si cheltuielile aferente racordarii la retelele
de utilitati.

III. Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica

3.1. Studii de teren - se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaza
obiectivul de investitie.
3.2. Obtinere avize, acorduri, autorizatii
3.3. Comisioane, cote si taxe - se cuprind: cota aferenta Inspectoratului de Stat in Constructii
pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii, cota pentru controlul statului in amenajarea
teritoriului, urbanism si pentru autorizarea lucrarilor de constructii, cota aferenta Casei Sociale a
Constructorilor, taxe pentru acorduri, avize si autorizatia de construire/desfiintare.

18 | P a g e
 3.4. Proiectare si inginerie - se includ cheltuielile pentru elaborarea documentatiilor necesare
obtinerii acordurilor, avizelor si autorizatiilor aferente obiectivului de investitie (documentatii ce
stau la baza emiterii avizelor si acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentatii
urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.).
3.5. Consultanta
3.6. Asistenta tehnica

IV. Cheltuieli pentru investitia de baza

4.1. Constructii si instalatii - se cuprind cheltuieli aferente activitatilor de construire/ extindere/
modernizare a spatiilor de productie/ prestare de servicii ale microintreprinderilor, respectiv
cheltuielile aferente executiei tuturor obiectelor cuprinse in obiectivul de investitie: cladiri,
constructii speciale, instalatii aferente constructiilor, precum instalatii electrice, sanitare, instalatii
interioare de alimentare cu gaze naturale, instalatii de incalzire, ventilare, climatizare, P.S.I.,
telecomunicatii si alte tipuri de instalatii impuse de destinatia obiectivului.
4.2. Dotari (utilaje, echipamente tehnologice si functionale cu si fara montaj, dotari) - se cuprind
cheltuielile pentru achizitionarea utilajelor si echipamentelor tehnologice, precum si a celor
incluse in instalatiile functionale, inclusiv cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice si
al utilajelor incluse in instalatiile functionale, inclusiv retelele aferente necesare functionarii
acestora:
 Cheltuieli cu achizitionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalatii de lucru,
mobilier, echipamente informatice, birotica, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se
regasesc in Subgrupa 2.1. „Echipamente tehnologice (masini, utilaje si instalatii de lucru)”,
Subgrupa 2.2. „Aparate si instalatii de masurare, control si reglare”, Clasa 2.3.6. ”Utilaje
si instalatii de transportat si ridicat”, sau Grupa 3 „Mobilier, aparatura birotica, sisteme de
protectie a valorilor umane si materiale si alte active corporale” din Hotararea Guvernului
nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea si duratele normale de
functionare a mijloacelor fixe, cu modificarile si completarile ulterioare si care se
incadreaza in limita valorica aferenta mijloacelor fixe, stabilita prin reglementarile legale
in vigoare la data depunerii cererii de finantare.
 Cheltuieli cu achizitionarea de instalatii/ echipamente specifice in scopul obtinerii unei
economii de energie, precum si sisteme care utilizeaza surse regenerabile/ alternative de
energie pentru eficientizarea activitatilor pentru care a solicitat finantare, in limita a 15%
din valoarea eligibila a proiectului. Se includ cheltuielile pentru achizitionarea utilajelor si

19 | P a g e
 echipamentelor care nu necesita montaj, precum si a echipamentelor de transport
tehnologic. Nu sunt eligibile cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii,
intra in categoria obiectelor de inventar.
4.3. Active necorporale – se cuprind:
 Cheltuieli cu achizitionarea de brevete, licente, marci comerciale, programe informatice,
alte drepturi si active similare;
 Cheltuieli cu activitati de realizare a instrumentelor de comercializare on-line.

V. Alte cheltuieli
5.1. Organizare de santier
5.2. Cheltuieli diverse si neprevazute - se considera eligibile daca sunt detaliate corespunzator prin
documente justificative si doar in limita a 10% din valoarea eligibila a cheltuielilor eligibile
cuprinse la Cap. 4 ”Cheltuieli pentru investitia de baza”, punctul 4.1. ”Constructii si instalatii”

VI. Cheltuieli cu activitatile obligatorii de publicitate si informare aferente proiectului - sunt

eligibile in conformitate cu prevederile contractului de finantare, in limita a 5000 lei fara TVA

VII. Cheltuielile cu activitatea de audit financiar extern - sunt eligibile in limita a 5000 lei
trimestrial (aferente activitatilor ce pot fi auditate in trimestrul respectiv).

Tipuri de cheltuieli neeligibile prevazute in Ghidul Solicitantului:

 cheltuielile prevazute la art. 13 din HG. Nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a
cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin FEDR, FSE, FC 2014-2020;
 achizitionarea de terenuri ssi/sau constructii;
 costurile operationale, de functionare, de testare si intretinere;
 costuri administrative (costuri de management care nu pot fi asociate productiei ori
vanzarii - e.g. salariile personalului general de administratie; chiriile si reparatii ale

20 | P a g e
 imobilizarilor de interes general in administratie; energie, combustibil si alte consumuri
similare; cheltuieli administrativ-gospodaresti; alte cheltuieli generale de administratie);
 costuri de personal;
 cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rata si dobanzi
aferente creditelor;
 contributia in natura;
 amortizarea;
 cheltuielile cu leasingul prevazute la art. 9 din HG nr. 399/2015;
 cheltuielile cu achizitionarea autovehiculelor si a mijloacelor de transport, asa cum sunt
ele clasificate in Subgrupa 2.3. „Mijloace de transport” din HG 2139/2004, indiferent de
domeniul de activitate al solicitantului ori de domeniul de activitate in care se doreste
realizarea investitiei propuse prin proiect, cu exceptia Clasei 2.3.6. ”Utilaje si instalatii de
transportat si ridicat”;
 cheltuieli cu elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate, a
documentatiilor de avizare a lucrarilor de interventii;
 cheltuielile efectuate inainte de semnarea contractului de finantare a proiectului,
 taxa pe valoare adaugata pentru platitorii de TVA.

Tipuri de cheltuieli incluse in Cererea de Finantare (Bugetul proiectului):

Denumirea Valoare
Ca Linie
Nr. lucrarilor / Pret unitar
UM ntit Totala (fara bugeta Eligibil/neeligibil *
crt. bunurilor/ (fara TVA)
ate TVA) ra
serviciilor

Lucrari de constructii

21 | P a g e
 TOTAL

Dotari ( active corporale )

1 Incarcator Buc 1 355427,16 355427,16 4.2.1. 355427,16

frontal eligibil/ 0
telescopic; neeligibil

2 Platforma buc 1 52268,7 52268,7 4.2.1. 52268,7 eligibil/ 0

speciala ( neeligibil
nacela)

3 Miniexcavator Buc 1 263382,69 263382,69 4.2.1. 263382,69

eligibil/ 0
neeligibil

4 Buldoexcavator Buc 1 373032,68 373032,68 4.2.1. 373032,68

eligibil/ 0
neeligibil

5 Motocompreso Buc 1 80769,4 80769,4 4.2.1 80769,4 eligibil/ 0

r cu surub neeligibil

6 Turn de Buc 1 9978,57 9978,57 4.2.2. 0 eligibil/ 9978,57

iluminat ECO cu neeligibil
generator
fotovoltaic
mobil

7 Becuri led Buc 3 12,6 37,8 4.2.2. 0 eligibil/ 37,8

neeligibil

8 Rampa de Buc 1 758,82 758,82 4.2.1. 0 eligibil/ 758,82

acces mobila neeligibil

1135630,62 1135655,82 1124880,63

TOTAL eligibil/ 10775,19
neeligibil
Active necorporale

22 | P a g e
 TOTAL

Servicii

1 Anunt incepere Buc 2 700 1400 6.1. 1400

eligibil/ 0
implementare
neeligibil
proiect si
finalizare
proiect

2 Autocolante Buc 5 5 25 6.1. 25

eligibil/ 0
neeligibil

3 Afis A2 Buc 1 170 170 6.1. 170

eligibil/ 0
neeligibil

4 Placa Buc 1 250 250 6.1. 250

eligibil/ 0
permanenta
neeligibil

5 Consultanta Buc 1 49680 49680 3.4. 49680 eligibil/ 0

pentru neeligibil
elaborarea
planului de
afaceri

6 Consultanta in Buc 1 6451,50 6451,50 3.4. 6451,50 eligibil/ 0

neeligibil
management si
implementare
a proiectului

TOTAL 57256,5 57976,5 57976,5 eligibil/

0 neeligibil

23 | P a g e
 Bugetul prezentat mai sus s-a realizat ca urmare a analizei pietei si produselor/ dotarilor/
serviciilor necesare depunerii unui proiect in cadrul masurii de finantare POR 2.1 astfel ca pentru
fiecare chetuiala prezentata s-au atasat trei surse de pret. Oferta care a stat la baza bugetului a fost
oferta cu pretul cel mai mic. De asemenea cursul euro folosit pentru intocmirea bugetului este 1
euro = 4,7517 RON ( curs euro valabil din luna lansarii apelului).

3. Concluzii

3.1. Concluzii partea I

Consider ca Programul Operational Regional este un program de finantare foarte benefic pentru
societatile care au ca si principal scop dezvoltarea societatii deoarece este un program relativ usor
de accesat, cu o viziune clara asupra obiectivelor si scopurilor propuse si cu o capacitate de
finantare nerambursabila mare pentru societatile solicitante. Avand in vedere faptul ca la
momentul actual IMM-urile sustin economia tarii, incurajarea acestora de a accesa fonduri
nerambursabile se realizeaza prin intermediul Programului Operational Regional, program adresat
lor in special prin intermediul axelor prioritare. Prin cresterea si dezvoltarea IMM-urile va creste
si economia tarii, lucru extrem de favorabil si necesar pentru tara noastra.

3.2. Concluzii partea a II-a

Consider ca implementarea cu succes a proiectului de investitii „Cresterea competitivitatii
societatii DACO CONSTRUCT S.R.L. prin achizitionarea de utilaje pentru lucrari de constructii”
a fost una foarte benefica pentru societatea deoarece aceasta a dus in directia inovarii la nivelul
societatii si anume inovarea de proces si de serviciu care au condus la prestarea unor noi tipuri de
lucrari de constructii si imbunatirea celor existente, la cresterea numarului de clienti care implicit
au generat venituri mai mari, precum si la cresterea notorietatii si extinderii pe piata vizata de
companie. Implementarea cu succes a proiectului de investitii a fost benefica nu doar pentru
societatea DACO CONSTRUCT S.R.L., cat si pentru clientii acesteia intrucat acestia au putut
accesa servicii de lucrari de constructii executate cu echipamente si utilaje performante, calitatea

24 | P a g e
 acestor lucrari fiind asftel mult mai ridicata, iar timpul de prestare al acestora lucrari de constructii
este mult mai scurt. Si comunitatea locala si judeteana a avut de castigat de pe urma implementarii
prezentului proiect de investitii deoarece prin intermediul proiectului au fost angajate 5 persoane
noi, lucru care contribuie la reducerea somajului si a saraciei de pe plan local si judetean.

4. Bibliografie

Bibliografia utilizata a fost urmatoarea:

https://www.fonduri-ue.ro/por-2014

https://www.mdlpa.ro/pages/por20142020

https://www.fonduri-structurale.ro/program-operational/1/programul-operational-regional

https://www.inforegio.ro/ro/axa-prioritara-2

https://www.inforegio.ro/ro/axa-prioritara-2/apeluri-lansate/731-ghid-specific-2-1-a-
microintreprinderi-apel-2019

https://www.indais.ro/por-2-1-200-000-euro-pentru-microintreprinderi/

https://www.startupcafe.ro/finantari/por21a-microintreprinderi-finantare-200000-euro-productie-
mobila.htm?amp=

https://www.fonduri-structurale.ro/stiri/24349/alocari-suplimentare-pe-apelurile-aferente-por-2-
1-microintreprinderi-si-por-2-2-imm-uri-aprobate-de-guvern

5. Anexe

25 | P a g e
2.1.A. Microîntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiții specifice de accesare a fondurilor
Anexa 4 - Grila de evaluare tehnică și financiară

Grila de evaluare tehnică și financiară

Criteriu/ Subcriteriu Punctaj

1. Contribuţia proiectului la realizarea obiectivului priorității de investiție 20
1.1. Domeniul de activitate (clasa CAEN) în care se realizează investiția (în conformitate cu 16
Anexa 2 ”Lista domeniilor de activitate eligibile” la ghid)
a. Este cuprins într-una din diviziunile 13, 14, 15, 16, 26, 29, 31, conform Anexei 2 16

b Este cuprins într-una din diviziunile 17, 20, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 32, 33, 58, 59, 12
63, 71, 73, 74, 91, conform Anexei 2
c. Este cuprins într-una din diviziunile 41, 42, 43, conform Anexei 2 7
d. Este cuprins într-una din diviziunile 36-95 (cu excepția celor de la punctele a., b. si 5
c.), sau clasa 8690, conform Anexei 2
1.2. Caracterul inovativ al investiției propuse (vezi observatiile de mai jos) 4
a. Prin inovație/ diversificare de produs/serviciu și proces 4
b. Prin inovație/ diversificare de produs/serviciu 3
c. Prin inovație/ diversificare de proces 1
2. Calitatea, maturitatea și sustenabilitatea proiectului. Capacitatea financiară și operațională 65
a solicitantului
2.1. Rata solvabilităţii generale (Active totale/ Datorii totale) a microîntreprinderii 5
a. >=1 5
b. <1 0
2.2. Rata rentabilităţii financiare (ROE) a microîntreprinderii 5
a. >=5% 5
b. <5% 0
2.3. Contribuția solicitantului la valoarea cheltuielilor eligibile 10
a. Pentru fiecare punct procentual (rotunjit la un număr întreg), peste limita minimă max. 10
obligatorie de 10%, se acordă câte 1 punct, în limita a 10 puncte.
Ex: pentru o contribuție de 13,40% se vor acorda 3 puncte (3 puncte procentuale
întregi x 1 punct)

b 10% 0
2.4. Investiția prevede creșterea numărului mediu de salariați ca urmare a realizării 10
investiției și menținerea acestei creșteri pe întreaga perioadă de monitorizare a
proiectului (3 ani după efectuarea plății finale în cadrul proiectului) cu:
a. >=5 10
b. >=3 și <5 7
c. >=1 și <3 3
2.5. Raportul dintre cuantumul finanțării nerambursabile solicitate și cifra de afaceri 15
înregistrată în anul fiscal anterior depunerii cererii de finanțare
a. <=2,00 15
b. >2,00 și <=2,50 10
c. >2,50 și <=3,00 5
d. >3,00 1
2.6. Calitatea planului de afaceri 10
2.1.A. Microîntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiții specifice de accesare a fondurilor
Anexa 4 - Grila de evaluare tehnică și financiară

a. Costurile investiției sunt suficient fundamentate, spre exemplu prin oferte de preț/ max. 4
cataloage/ website-uri, orice alte surse verificabile (cel puțin 3 surse)

b. Proiecțiile veniturilor și cheltuielilor de operare sunt realiste, suficient justificate, max. 4

fundamentate pe date corecte, surse verificabile. Analiza pieței demonstrează
existenţa cererii pentru produsele/serviciile oferite și fundamentează previziunile
de creștere a activității
c. Strategia de marketing este realizabilă (identifică instrumente adecvate şi eficiente) max. 1
în condiţiile resurselor disponibile.
d. Planul de afaceri este elaborat cu respectarea cerintelor minime, expres max. 1
mentionate.
2.7. Rata internă de rentabilitate a investiției (RIRF/C) 5
a. <=5% 5
b. >5% 0
2.8. Fluxul de numerar net cumulat al microîntreprinderii, în condițiile unei estimări 5
detaliate, fundamentate, realiste a cheltuielilor şi veniturilor

a. este pozitiv pe toată durata de analiză a investiţiei 5

b. prezintă valori negative oricând pe durata de analiză a investiţiei 0
3. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de şanse, de gen și 10
nediscriminarea.
(Nu vor fi punctate măsurile de conformare cu obligațiile legale ale solicitantului în aceste
domenii)
3.1. Investiția include măsuri de îmbunătățire a calității mediului înconjurător și de creștere 6
a eficienței energetice:
a. Utilizarea surselor regenerabile de energie max. 2
b. Retehnologizarea / achizitionarea echipamentelor mai eficiente energetic (inclusiv max. 2
eficientizarea iluminatului în spațiile de producţie). Optimizarea funcţionării
instalaţiilor şi a fluxurilor tehnologice
c. Minimizarea la sursă a deșeurilor generate. Creșterea gradului de recuperare și max. 2
reciclare a deșeurilor
3.2. Investiția include măsuri de asigurare a egalității de șanse și tratament: 4
a. Adaptarea infrastructurii, inclusiv a echipamentelor și utilajelor pentru accesul și max. 2
operarea de către persoane cu dizabilităţi
b. Angajarea de persoane din categorii defavorizate (vezi detalii mai jos) max. 2
4. Complementaritatea cu alte investiții realizate din alte axe prioritare ale POR, precum și 2
alte surse de finanțare
4.1. Proiectul este complementar altui proiect/ altor proiecte realizate de către solicitant din 2
alte surse de finanțare
a. Solicitantul a mai realizat investiții din surse proprii (rezultate din exploatarea 1
capitalului propriu sau din autofinantare) în active corporale/necorporale - mijloace
fixe. Valoarea minimă cumulată a investițiilor a fost de 15.000 Euro în ultimii 3 ani
fiscali înainte de data depunerii cererii de finanţare şi anul curent depunerii cererii
de finanţare.
2.1.A. Microîntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiții specifice de accesare a fondurilor
Anexa 4 - Grila de evaluare tehnică și financiară

b. Solicitantul a mai beneficiat de finanțări din fonduri publice în ultimii 3 ani fiscali 1
înainte de data depunerii cererii de finanţare şi anul curent depunerii cererii de
finanţare. Valoarea minimă a investiției a fost de 15.000 Euro

5. Concentrarea strategică a investițiilor 3

a. Proiectul se implementează într-o stațiune turistică, conform HG 852/2008 pentru 2
aprobarea normelor şi criteriilor de atestare a staţiunilor turistice, care este și
stațiune balneară, climatică sau balneoclimatică, conform OG 109/2000 privind
statiunile balneare, climatice si balneoclimatice

b. Proiectul se implementează într-o stațiune turistică, conform HG 852/2008 pentru 1

aprobarea normelor şi criteriilor de atestare a staţiunilor turistice

c. Proiectul se implementează într-un municipiu reședință de județ, exceptând 1

Municipiul București și Municipiul Tulcea
Total 100

Observații

Punctarea fiecarui subcriteriu se face:

- prin selectarea unei singure optiuni (ex. a., b., c.) si a punctajului aferent acelei optiuni (subcriteriile 1.1,
1.2, 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.7, 2.8)
- prin selectarea uneia sau mai multor optiuni, dupa cum este cazul, punctajele aferente cumulandu-se
(subcriteriile 2.6, 3.1., 3.2.,4.1.,5)
La subcriteriile 2.3, 2.6, 3.1, 3.2, se acordă punctaje în limita maximă aferentă unei opțiuni, în funcție de
măsura în care cererea de finanțare răspunde cerinței ce face obiectul respectivei opțiuni.
Punctajul aferent unui criteriu reprezinta suma punctajelor obtinute la fiecare subcriteriu aferent.
Punctajul final reprezinta suma punctajelor obtinute la toate cele 5 criterii.
În caz de punctaj final egal între unul sau mai mulți solicitanți, departajarea se va face în funcție de
punctajele obținute la următoarele subcriterii, în ordinea în care sunt enumerate: 1.1, 2.4, 2.5, 2.3, 2.6,
2.7, 1.2, 3.1, 3.2, 4.1, 2.1, 2.2, 2.8, 5.

Referitor la subcriteriul 1.2. Caracterul inovativ al investiției propuse:

Inovarea este o activitate din care rezultă un produs, bun sau serviciu, nou sau semnificativ îmbunătăţit
sau un proces nou sau semnificativ îmbunătăţit, o metodă nouă de marketing sau o metodă nouă
organizaţională în practicile de afaceri, în organizarea locului de muncă sau în relaţiile externe. Inovarea
este bazată pe rezultatele unor tehnologii noi, pe noi combinaţii ale tehnologiei existente sau pe
utilizarea altor cunoştinţe obţinute de întreprindere.
Inovarea de produs (bun sau serviciu) reprezintă introducerea unui bun sau a unui serviciu, nou sau
semnificativ îmbunătăţit în privinţa caracteristicilor sau modului său de folosire (aceasta poate include
îmbunătăţiri semnificative în privinţa specificaţiilor tehnice, componentelor şi materialelor, software-ului
incorporat, uşurinţei de utilizare sau a altor caracteristici funcţionale)
Produsele inovate pot fi noi pentru piaţă sau noi numai pentru întreprindere. O întreprindere poate avea
inovare de produs chiar dacă acesta nu este nou pentru piaţă, dar este nou pentru întreprindere.
2.1.A. Microîntreprinderi
Ghidul solicitantului - condiții specifice de accesare a fondurilor
Anexa 4 - Grila de evaluare tehnică și financiară

Inovarea de proces reprezintă implementarea unei metode noi sau semnificativ îmbunătăţite de
producţie sau livrare (acestea pot include schimbări semnificative de tehnici, echipamente şi/ sau
software), cu scopul de reducere a costurilor unitare de producţiei şi distribuţiei, să îmbunătăţească
calitatea, să producă sau să distribuie produse noi sau îmbunătăţite semnificativ.
De asemenea, o întreprindere poate avea inovare de proces, chiar dacă ea nu este prima care a introdus
procesul pe piaţă.
(Sursa: Guidelines for collecting and interpreting innovation data, ediţia a 3a - OSLO MANUAL, OECD,
European Commission, Eurostat, 2005)

Referitor la subcriteriul 3.2. ”Investiția include măsuri de asigurare a egalității de șanse și tratament”,
"persoană din categorii defavorizate" reprezintă persoana care se încadrează în oricare din situațiile de
mai jos:
(a) nu a avut un loc de muncă stabil remunerat în ultimele 6 luni;
(b) are vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani;
(c) nu a absolvit o formă de învățământ liceal sau nu deține o calificare profesională (Clasificarea
Internațională Standard a Educației 3) sau se află în primii doi ani de la absolvirea unui ciclu de
învățământ cu frecvență și
nu a avut încă niciun loc de muncă stabil remunerat;
(d) are vârsta de peste 50 de ani;
(e) trăiește singur, având în întreținerea sa una sau mai multe persoane;
(f) lucrează într-un sector sau profesie într-un stat membru în care dezechilibrul repartizării posturilor
între bărbați și femei este cel puțin cu 25 % mai mare decât media națională a dezechilibrului repartizării
posturilor între bărbați și femei în toate sectoarele economice în statul membru respectiv și aparține
sexului subreprezentat;
(g) este membru al unei minorități etnice dintr-un stat membru și are nevoie să își dezvolte competențele
lingvistice, formarea profesională sau experiența în muncă pentru a-și spori șansele de a obține un loc de
muncă stabil;
(h) nu a avut un loc de muncă stabil remunerat în ultimele 12 luni și aparține uneia dintre categoriile (b)-
(g) menționate
(i) este recunoscută ca lucrător cu handicap conform legislației naționale
(j) prezintă o incapacitate fizică, mentală, intelectuală sau senzorială de durată care, în interacțiune cu
diferite bariere, poate împiedica participarea sa deplină și efectivă într-un mediu de lucru, în condiții de
egalitate cu alți lucrători.