TEST NR.

3
SUBIECTUL1.Natura juridica a platilor si impozitelor in domeniul activitatii vamale
1.1.Definiti notiunea platilor vamale si altor plati cu caracter fiscal incasate in cadrul
activitatii vamale.
Platile vamale sunt acele sume incasate de catre organele vamale in folosul statului sub forma
de taxa vamală, taxa pentru procedurile vamale, taxa pe valoarea adăugată, accizele şi orice alte
sume care se cuvin statului la importul de mărfuri, încasate de organul vamal în conformitate cu
legislaţia; taxa pentru procedurile vamale, orice alte sume care se cuvin statului la exportul de
mărfuri, încasate de organul vamal în conformitate cu legislaţia.

Sistemul fiscal al Republicii Moldova reprezintă totalitatea impozitelor şi taxelor, a

principiilor, formelor şi metodelor de stabilire, modificare şi anulare a acestora,
prevăzute de prezentul cod, precum şi totalitatea măsurilor ce asigură achitarea lor.
Impozitul este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu ţine de efectuarea unor acţiuni
determinate şi concrete de către organul împuternicit sau de către persoana cu funcţii de
răspundere a acestuia pentru sau în raport cu contribuabilul care a achitat această plată.
Taxa este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu este impozit.

1.2.Identificati platile vamale incasate de catre organele vamale.

În cazul trecerii mărfurilor peste frontiera vamală şi în alte cazuri prevăzute de legislaţie, se
percep, ca drepturi de import şi, respectiv, drepturi de export, următoarele:
a) taxa vamală;
Mărfurile care trec frontiera vamală se supun taxei vamale conform Legii cu privire la tariful
vamal.
b) taxa pe valoarea adăugată;
Aplicarea taxei pe valoarea adăugată mărfurilor introduse pe teritoriul vamal se efectuează în
conformitate cu legislaţia.
c) accizele;
Aplicarea accizelor la mărfurile supuse accizelor se efectuează în conformitate cu legislaţia.
d) taxa pentru proceduri vamale;
(1) Procedurile vamale reprezintă totalitatea serviciilor acordate de organele vamale în sfera
activităţii vamale. Nomenclatorul acestor servicii şi taxele pentru ele sînt aprobate în
conformitate cu legislaţia.
(2) Taxa pentru proceduri vamale se achită la utilizarea oricărei destinaţii vamale, cu excepţia
abandonului în favoarea statului, dacă legislaţia nu prevede altfel.
(3) Mijloacele băneşti încasate ca taxă pentru proceduri vamale se varsă la bugetul de stat şi se
utilizează în volum deplin la finanţarea activităţii vamale.
e) taxa pentru eliberarea autorizaţiei şi taxa pentru actualizarea valabilităţii autorizaţiei;
f) taxa pentru participare la licitaţie vamală;
g) alte sume prevăzute de legislaţie.
1.3.Analizati procedura de achitare a platilor vamale.
Drepturile de import şi drepturile de export sînt plătite nemijlocit de către declarant, broker
vamal sau de o altă persoană prevăzută de legislaţie. Drepturile de import şi drepturile de export
se plătesc în prealabil, pînă la depunerea declaraţiei vamale. La momentul vămuirii, se acceptă
plata doar a diferenţei dintre suma calculată şi suma plătită în prealabil. Organul vamal este
abilitat să interzică importul de mărfuri pentru care nu au fost plătite drepturile de
import.Persoanele fizice care nu sînt subiecţi ai activităţii de întreprinzător plătesc drepturile de
import sau de export în momentul trecerii frontierei vamale, cu excepţia drepturilor de import
sau de export, care urmează a fi achitate la vămuirea bagajului neînsoţit şi a mijloacelor de
transport. De la persoanele fizice care sînt în tranzit prin teritoriul Republicii Moldova avînd un
volum de mărfuri ce depăşeşte norma stabilită se încasează o sumă de garanţie echivalentă
drepturilor de import pentru mărfurile în plus. Modul de percepere şi de restituire a sumei de
garanţie se stabileşte de către Serviciul Vamal. Achitarea drepturilor de import şi de export se
efectuează în monedă naţională. Plata se efectuează prin virament şi/sau în numerar, inclusiv prin
intermediul cardurilor bancare, şi se transferă la conturile trezoreriale de încasări ale bugetului de
stat. Plata prin virament şi/sau în numerar se efectuează prin intermediul instituţiilor financiare
(sucursale sau filiale ale acestora), dacă legislaţia nu prevede altfel. Sumele încasate în numerar
de către instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia), selectată prin concurs de Serviciul
Vamal, se transferă la buget nu mai tîrziu de ziua operaţională următoare zilei în care au fost
încasate.Calcularea drepturilor de import şi de export se efectuează în funcţie de tarifele şi
cotele, existente la momentul depunerii declaraţiei. Dată a achitării drepturilor de import şi de
export, cu excepţia achitării acestora prin intermediul cardurilor bancare, se consideră data
depunerii de către importator (declarant), exportator (declarant) sau de către un terţ a mijloacelor
băneşti la conturile respective ale Ministerului Finanţelor, fapt confirmat printr-un extras
trezorerial. Plata drepturilor de import şi de export prin intermediul cardurilor bancare se
consideră efectuată la momentul debitării cu suma plăţii respective a contului de card din care a
fost emis cardul utilizat la plată. Debitarea contului de card respectiv se confirmă prin bonul
(chitanţa) de plată cu card bancar perfectat la terminal POS sau la alt dispozitiv de utilizare a
cardurilor bancare, bon (chitanţă) ce se eliberează deţinătorului de card. Plata drepturilor de
import sau de export efectuată prin intermediul cardurilor bancare nu poate fi anulată decît cu
acceptul serviciului respectiv al Serviciului Vamal.
SUBIECTUL 2.Determinarea valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu marfa
identica si valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu marfa similara
1.1.Definiti metodele de determinare a valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei
cu marfa identica si valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu marfa similara.
În conformitate cu metoda de determinare a valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu
marfa identica, valoarea în vamă se determină în baza valorii de tranzacție a „mărfurilor
identice”, care sînt produse în aceeași țară și exportate în același sau aproximativ în același timp,
dar cu cel mult 90 de zile înainte de introducerea mărfii de evaluat. Potrivit acestei metode,
autoritatea vamală trebuie să identifice și să utilizeze o vînzare de mărfuri identice la același
nivel comercial și în mod prioritar în aceeași cantitate ca și mărfurile supuse evaluării. Iar
metoda de determinare a valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu marfa similara
este definită ca valoarea de tranzacție a „mărfurilor similare” vîndute pentru export în Moldova
și exportate în același sau aproximativ același moment ca și mărfurile supuse evaluării.
Principiul de bază al prezentelor metode de determinare a valorii in vama a marfii constă în
faptul, că în cazul în care, în temei legal și motivat, nu se va accepta valoarea tranzacţiei a mărfii
de evaluat, organul vamal va aplica metoda valorii tranzacţiei cu marfă identică sau similar.

1.2.Determinati notiunea de “marfuri identice” si “marfuri similare”.

Mărfuri identice - mărfuri care se aseamănă sub toate aspectele cu marfa de evaluat, inclusiv sub
aspectul caracteristicilor fizice, calităţii şi reputaţiei ei pe piaţă. Deosebirile neesenţiale de aspect
exterior nu pot constitui o piedică pentru a considera identice mărfurile care corespund celorlalte
caracteristici ale definiţiei;
Se consideră identice mărfurile care se aseamănă în toate privinţele cu marfa evaluată, inclusiv în
ce priveşte:
a) caracteristicile fizice;
b) calitatea mărfii şi reputaţia ei pe piaţă;
c) ţara de origine;
d) producătorul.

Mărfuri similare - mărfuri care, deşi nu se aseamănă sub toate aspectele, au caracteristici
asemănătoare şi sînt produse din materiale asemănătoare, ceea ce le permite să îndeplinească
aceleaşi funcţii şi să fie interschimbabile din punct de vedere comercial. Calitatea mărfurilor,
reputaţia lor şi existenţa unei mărci de producţie sau de comerţ sînt factori care urmează a fi luaţi
în considerare la determinarea similitudinii mărfii;
La determinarea similitudinii mărfurilor, se iau în considerare următoarele caracteristici:
a) calitatea, existenţa mărcii comerciale, reputaţia pe piaţă;
b) ţara de origine;
c) producătorul.
Marfa nu se consideră identică sau similară cu cea evaluată dacă:
a) nu a fost produsă în aceeaşi ţară cu marfa evaluată;
b) lucrările de proiectare, lucrările experimentale de construcţie, de amenajare estetică, designul,
schiţele şi desenele tehnice ale ei au fost executate pe teritoriul Republicii Moldova.
Marfa fabricată de o altă persoană decît producătorul mărfii evaluate se consideră identică ori
similară cu cea evaluată numai în cazul în care nu există mărfuri identice sau similare fabricate de
producătorul mărfii evaluate.
Metoda determinării valorii în vamă a mărfii în baza valorii tranzacţiei cu marfă identică sau
similară se aplică în cazul în care marfa identică sau similară:
a) este vîndută pentru a fi introdusă pe teritoriul Republicii Moldova;
b) este introdusă concomitent sau cu cel mult 90 de zile înainte de introducerea mărfii care
urmează a fi evaluată;
c) este introdusă aproximativ în aceeaşi cantitate şi/sau în aceleaşi condiţii comerciale. Dacă
marfa identică sau similară a fost introdusă în altă cantitate şi/sau în alte condiţii comerciale,
declarantul trebuie să rectifice corespunzător valoarea în vamă a mărfii anunţate de el, ţinînd cont
de aceste deosebiri, şi să confirme prin acte datele prezentate. În cazul în care, la determinarea valorii
în vamă a mărfii, drept bază poate fi luată valoarea uneia din cîteva tranzacţii cu mărfuri identice sau
similare, se aplică cea mai mică valoare a tranzacţiei.
1.3.Estimati conditiile de stabilire a valorii in vama a marfurilor in baza metodelor de
determinare a valorii in vama a marfii, in baza valorii tranzactiei cu marfa identica si
valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu marfa similara.
Stabilirea de către organul vamal a a valorii in vama a marfurilor in baza metodelor de
determinare a valorii in vama a marfii, in baza valorii tranzactiei cu marfa identica si valorii in
vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu marfa similara este limitată la acele situaţii în care
valoarea în vamă nu poate fi determinată de metoda valorii de tranzacţie În practică, aceasta
înseamnă că utilizarea metodelor de determinare a valorii în vamă in baza valorii tranzactiei cu
marfa identica si valorii in vama a marfii in baza valorii tranzactiei cu marfa similara, vor
surveni prioritar în trei situaţii, cînd metoda valorii tranzacţiei nu poate fi folosită:
1. într-o tranzacţie a părţii afiliate, dacă organul vamal a aflat că relaţia a influenţat preţul
mărfurilor importate.
2. atunci cînd mărfurile nu au fost importate ca urmare a unei vînzări (de exemplu, importurile
cu închiriere, cadouri etc.)
3. atunci cînd organul vamal stabileşte că preţul declarat de către importator sau documentele
concludente nu prezintă încredere sau, în caz contrar, nu conţin informaţie suficientă pentru a
calcula o valoare de tranzacţie.
Conditii:
1.Mărfurile identice sau similare trebuie să fi fost „importate în acelaşi sau aproximativ în acelaşi
timp”. În primul rând, din diferite motive – precum factorii sezonieri care afectează
aprovizionarea sau cererea, fluctuaţii în valoarea valutei, inflaţia etc. – preţurile pentru mărfuri se
pot schimba cu timpul, şi nu numaidecît într-o manieră exactă sau previzibilă. Pemtru aplicarea
acestei metode este necesar ca mărfurile implicate în tranzacţia anterioară să fie introduse
concomitent sau cu cel mult 90 de zile înainte de introducerea mărfii care urmează a fi evaluată.
2. Mărfurile identice sau similare ar trebui să fie produse de acelaşi producător. În al doilea rînd,
alicarea acestor metode obligă organul vamal prioritar să consulte tranzacţiile anterioare care
implică mărfuri identice sau similare care au fost fabricate de acelaşi producător al mărfurilor de
evaluat. Totuşi, aceasta este doar o preferinţă .Marfa fabricată de o altă persoană decît
producătorul mărfii evaluate se consideră identică ori similară cu cea evaluată numai în cazul în
care nu există mărfuri identice sau similare fabricate de producătorul mărfii evaluate.
3. Mărfurile identice sau similare ar trebui să fie de vînzare la acelaşi nivel comercial. Aceasta
este o prioritate, dar nu și o condiție strictă. Dacă tranzacţiile cu mărfuri de acelaşi nivel
comercial sau în aceeaşi cantitate nu pot fi stabilite, se admite consultarea tranzacţiilor care
implică diferite cantităţi sau diferite niveluri comerciale, cu ajustarea adecvată la preţ pentru a
reflecta devierile de cantitate sau calitate.
La aplicarea acestor articole, autoritatea vamală va utiliza, pe cît este posibil, o vînzare de
mărfuri identice, realizată la acelaşi nivel comercial şi într-o cantitate foarte apropiată de
vînzarea mărfii evaluate. În lipsa unei astfel de vînzări, se va face referinţă la o vînzare de
mărfuri identice, realizată în una din următoarele trei situaţii: a) vînzare la acelaşi nivel
comercial, în cantităţi diferite; b) vînzare la un nivel comercial diferit, în cantităţi foarte
apropiate; c) vînzare la un nivel comercial diferit şi în cantităţi diferite. În cazul în care se
constată o vînzare în una dintre cele trei situaţii, se vor opera ajustări, după caz: a) numai ale
factorului cantitate; b) numai ale factorului nivel comercial; c) concomitent, atît ale factorului
cantitate, cît şi ale factorului nivel comercial.
4.Mărfurile pot fi considerate identice sau similare doar dacă au fost fabricate în aceeaşi ţară.
Totuşi, este posibil că mărfurile importate care necesită a fi evaluate ar putea fi livrate în ţara de
import cu ajutorul unui altfel mijloc de transport (aerian, maritim, feroviar, autocamion) sau de o
rută diferită, sau ambele, decît mărfurile implicate în tranzacţiile anterioare.
5. Mărfurile care încorporează lucrări de proiectare/de inginerie nu sînt identice sau similare.
Precum s-a menționat, costurile pentru inginerie, dezvoltare, grafică, proiectare sau schiţe şi
desene utilizate în fabricarea mărfurilor importate nu sînt incluse în valoarea de tranzacţie, dacă
acea lucrare este preluată în Republica Moldova.

TEST NR.4
SUBIECTUL 1.Originea marfurilor
1.1.Definiti notiunea originii marfurilor.
1.2.Comparati marfurile obtinute in intregime intr-o tara de marfurile supuse prelucrarii
suficiente.
1.3.Estimati tipurile de origine a marfurilor(preferentiala si nepreferentiala).
SUBIECTUL 2.Stabilirea valorii in vama a marfurilor importate
1.1.Descrieti mecanismul(metodele) de stabilire a valorii in vama a marfurilor.
1.2.Determinati conditiile de aplicare a metodelor de evaluare a marfurilor.
1.3.Apreciati rolul evaluarii vamale in cadrul realizarii operatiunilor de import-export.