INJ Planstrategic PDF

Institutul Naţional al Justiţiei
din Republica Moldova
PLAN STRATEGIC
şi
PLAN DE ACŢIUNI
2017-2020
Chişinău 2017
Institutul Naţional al Justiţiei
la o nouă etapă de dezvoltare
Planul Strategic şi Planul de Acţiuni ale Institutului Naţional al Justiţiei (2017-

2020) au fost elaborate, corespunzător, în mod participativ de către echipa Institu-
tului cu suportul consultantului PNUD Moldova. Consiliul INJ le-a aprobat prin
hotărârea nr. 5/1 din 26 mai 2017.
Planul Strategic stabileşte priorităţile INJ conform mandatului reflectat în ca-
drul normativ: instruire iniţială a candidaţilor la funcţii de judecător şi procuror,
formare continuă a actualilor judecători şi procurori, precum şi a altor persoane
care activează în sectorul justiţiei din Republica Moldova. Planul reprezintă un PLAN STRATEGIC 2017-2020
document amplu şi ambiţios care conţine 56 de angajamente asumate în mod deli- al
berativ de către toate subdiviziunile INJ şi care urmează a fi realizate în următorii Institutului Naţional al Justiţiei din Republica Moldova
patru ani (2017-2020).
Astfel, pe lângă priorităţile de bază ale INJ, planul reflectă anumite iniţiative
inovaţionale şi procesele corespunzătoare care au loc sau urmează a fi implemen-
tate în cadrul instituţiei pe parcursul perioadei vizate, de exemplu:
– integrarea standardelor ISO pentru eficientizarea managementului calităţii
proceselor şi realizărilor din cadrul INJ;
– integrarea simulărilor de procese în cadrul cursului de formare iniţială;
– promovarea instruirii la distanţă şi a instruirii mixte (blended learning);
– dezvoltarea infrastructurii INJ pentru simularea proceselor din cadrul in-
struirilor şi pentru sporirea accesibilităţii persoanelor cu dizabilităţi;
– crearea Forumului ONG-urilor partenere INJ şi consolidarea relaţiilor cu
societatea civilă din R. Moldova;
– impulsionarea schimbului de experienţă internaţională, în special în cadrul
statelor Parteneriatului Estic, prin crearea unei Platforme corespunzătoare.
În premieră, Planul Strategic al Institutului stabileşte ţinte calibrate angaja-
mentelor asumate de către subdiviziunile INJ, rezultatele scontate pe termen scurt
şi mediu, indicatorii de performanţă şi reflectă starea de referinţă (eng. Baseline)
la momentul planificării. Este remarcabil faptul că priorităţile strategice ale insti-
tuţiei au fost precedate de identificarea necesităţilor prin intermediul mai multor
iniţiative susţinute generos de către partenerii de dezvoltare ai INJ.
Planul, de asemenea, conţine o estimare a costurilor priorităţilor strategice ale
instituţiei şi o descriere a procesului şi cadrului de monitorizare a implementării
angajamentelor asumate.
Planul strategic INJ 2017-2020 Planul strategic INJ 2017-2020
Anexa nr.1
la Hotărârea Consiliului INJ
nr.5/1 din 26.05.2017
PARTEA I. INTRODUCERE
Planul Strategic al Institutului Naţional al Justiţiei din Republica Moldova pentru

anii 2017-2020 reprezintă principalul document de planificare, organizare, monitoriza-
re managerială şi strategică a INJ pentru următorii patru ani.
Planul Strategic este elaborat în temeiul Legii privind Institutul Naţional al Justiţiei
nr.152-XVI din 08.06.2006 cu modificările ulterioare şi este conform Metodologiei de
elaborare a programelor de dezvoltare strategică ale autorităţilor administraţiei publice
centrale1.
Planul Strategic (în continuare – Planul) urmăreşte consolidarea performanţelor
instituţiei şi realizarea angajamentelor restante din documentul strategic precedent al
instituţiei2, care a fost elaborat în conformitate cu Strategia de Reformare a Sectorului
Justiţiei (2011- 2016).
Planul reflectă procesele interne care au loc în cadrul INJ, necesităţile sistemului
judiciar, prevederile legislaţiei şi particularităţile direcţiilor de formare profesională a
judecătorilor, procurorilor şi personalului de specialitate din sectorul justiţiei din Re-
publica Moldova.
La elaborarea Strategiei în cauză au fost luate în considerare şi cerinţele altor docu-
mente de politici naţionale care au drept obiectiv îmbunătăţirea cadrului instituţional,
organizaţional şi funcţional al INJ, identificând căile de realizare ale acestora.
Este important de menţionat că Strategia de Reformare a Sectorului Justiţiei şi Pla-
nul de Acţiuni (2011-2016) au fost prelungite până la finele anului 2017 pentru anumite
acţiuni, iar o nouă strategie naţională în domeniul justiţiei urmează a fi elaborată.
Totuşi, la baza elaborării Planului Strategic al INJ au stat atât priorităţile-cheie de
dezvoltare a activităţii INJ, cât şi unele documente de politici publice:
· Planul de Acţiuni pentru implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie;
· Planul Naţional de Acţiuni în domeniul drepturilor omului;
· Planul Naţional de Acţiuni pentru implementarea în RM a Convenţiei privind
accesul la informaţie, justiţie şi participarea publicului la adoptarea deciziilor în
domeniul mediului;
· Planul de Acţiuni pentru realizarea Concepţiei privind finanţarea sistemului jude-
cătoresc.
1 Metodologia de elaborare a programelor de dezvoltare strategică ale autorităţilor publice centrale,

aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.176 din 22.03.2011.
2 Strategia de dezvoltare şi consolidare a capacităţilor instituţionale, manageriale şi didactico-ştiinţifice
a INJ (2012- 2016).
–4– –5–
PARTEA II. CONTEXTUL ACTUAL I. Direcţia instruire şi cercetare – gestionează procesul de instruire la INJ, prin inter-
mediul secţiilor:
Conform politicilor publice naţionale, numeroaselor evaluări şi raportări interna- 1.1. Secţia formare iniţială – realizează instruirea iniţială a candidaţilor la funcţii de
ţionale, reformarea sectorului justiţiei în Republica Moldova constituie o prioritate. judecător şi procuror;
Urmează a fi îmbunătăţită calitatea actului de justiţie şi sporită încrederea societăţii 1.2. Secţia formare continuă – responsabilă de perfecţionarea profesională continuă
în justiţie. Numărul cauzelor examinate de un judecător sau procuror se află în per- a judecătorilor şi procurorilor în funcţie şi a altor categorii de persoane care con-
manentă creştere, ceea ce necesită o eficientizare a modului de funcţionare a sistemu- tribuie la înfăptuirea justiţiei;
lui judiciar, prin reorganizarea şi modernizarea acestuia. De asemenea, este necesară 1.3. Secţia didactico-metodică şi formare formatori – responsabilă de coordonarea
sporirea profesionalismului judecătorilor şi procurorilor, precum şi al altor categorii şi realizarea procesului didactico-metodic şi formarea formatorilor Institutului,
de persoane din sistemul judiciar, ceea ce determină consolidarea capacităţii INJ, ca inclusiv cu antrenarea experţilor internaţionali şi perfecţionarea cadrului de in-
unica instituţie abilitată să realizeze instruirea iniţailă şi continuă a categoriilor date. struire.
Aşa cum a fost menţionat, Strategia de Reformare a Sectorului Justiţiei şi Planul de
Acţiuni (2011-2016) au expirat la sfârşitul anului 2016, iar o nouă strategie naţională
II. Consilierul Directorului – gestionează dezvoltarea abilităţilor non-juridice, relaţii-
în acest domeniu încă nu este elaborată. Totuşi, INJ a decis să elaboreze Planul Strate-
lor cu publicul şi relaţiilor internaţionale prin intermediul secţiilor:
gic al instituţiei, în pofida acestui fapt, bazându-se pe necesităţile curente ale grupului
2.1. Secţia abilităţi non-juridice, relaţii cu publicul şi editări - a cărei misiune
ţintă3, necesităţile identificate şi recomandările partenerilor de dezvoltare reflectate în
este comunicarea cu publicul, activităţi editoriale şi promovarea imaginii INJ;
numeroasele rapoarte de evaluări care au avut loc între 2015-2016 4 şi au fost realizate
de diferiţi consultanţi naţionali şi internaţionali. Noul Plan Strategic pentru perioada 2.2. Secţia relaţii internaţionale – stabileşte şi valorifică relaţii de cooperare cu
2017-2020 va include noi obiective şi acţiuni complexe, care vor constitui un vector de instituţiile şi organismele internaţionale relevante.
dezvoltare şi modernizare a proceselor din cadrul instituţiei pentru aceşti ani.
III. Centrul de informaţii Juridice – asigură accesul candidaţilor la funcţia de judecător şi
procuror, a altor profesionişti din sectorul justiţiei la informaţia juridică prin intermediul
2.1 Descrierea INJ unui complex modern de servicii prestate, inclusiv la distanţă, şi gestionează secţiile:
Institutul Naţional al Justiţiei a fost înfiinţat prin Legea privind Institutul Naţional al 3.1. Secţia e-instruire şi analiză – realizează procesul de instruire la distanţă a jude-
Justiţiei nr.152-XVI din 8 iunie 2006. INJ este o instituţie publică, autonomă, cu perso- cătorilor, procurorilor şi grefierilor;
nalitate juridică, dispune de patromoniu şi buget propriu. Conform legislaţiei şi actelor 3.2. Secţia tehnologii informaţionale – administrează sistemul informaţional al in-
de constituire, INJ este responsabil de formarea iniţială a judecătorilor, procurorilor şi stituţiei şi aplică tehnologiile informaţionale în procesul de formare şi mentenan-
formarea profesională continuă a judecătorilor, procurorilor, grefierilor şi altor catego- ţă a resurselor hardware şi software;
rii de persoane din sistemul judiciar. Instruirile iniţială şi continuă urmăresc să asigure 3.3. Biblioteca – oferă resurse şi servicii informaţionale beneficiarilor INJ.
un nivel înalt de competenţe şi să contribuie la îndeplinirea obiectivelor care rezultă din
profilul judecătorului şi al procurorului. IV. Direcţia economico-administrativă – planifică şi gestionează resursele materiale şi
Organele de conducere ale INJ sunt: Consiliul INJ, organ strategic al Institutului, financiare ale Institutului prin intermediul secţiilor:
şi Directorul, care exercită gestionarea curentă a activităţii INJ. Personalul INJ este 4.1. Secţia economico-financiară - ţine evidenţa finanţelor şi a patrimoniului In-
constituit din 73 unităţi, dintre care: 25 unităţi de formator, 42 unităţi de personal admi- stitutului;
nistrativ şi 6 unităţi de personal auxiliar. Pentru a asigura o mai bună formare iniţială şi 4.2. Secţia logistică şi administrativă – asigură funcţionalitatea edificiului administra-
continuă la toate disciplinele şi modulele prevăzute de planurile de formare, ar trebui tiv şi achiziţionarea mărfurilor, serviciilor şi lucrărilor conform necesităţilor INJ.
ca INJ să aibă unităţi de formator ocupate preponderent de judecători sau procurori
detaşaţi în cadrul INJ conform legislaţiei în vigoare. V. Secţia resurse umane - asigură gestionarea resurselor umane ale INJ.
Astfel, din punct de vedere organizatoric, conform organigramei aprobate la Institutul coordonează direcţiile de instruire cu Consiliul Superior al Magistraturii,
14.11.2016 şi publicate pe pagina web www.inj.md, Institutul este structurat pe direcţii Consiliul Superior al Procurorilor, Procuratura Generală şi Ministerul Justiţiei.
şi secţii, după cum urmează:
3 Judecători, procurori, alte persoane din sistemul justiţiei al Republicii Moldova. 2.2 Cadrul politicilor publice şi cel legislativ
4 ��
��
Vezi rapoartele analitice ale experţilor naţionali şi internaţionali, care au fost pregătite cu spriji-
Până la elaborarea Planului Strategic al INJ încă nu a fost elaborată o nouă Strategie
nul proiectului PNUD Moldova de Consolidare a Capacităţilor Instituţiilor Naţionale de Protecţie a
Drepturilor Omului din RM. naţională de reformare a sectorului justiţiei pentru anii 2017-2020, precedenta fiind ex-
–6– –7–
tinsă pâna la sfâşitul anului 2017. Totuşi, autorii planificării strategice a INJ s-au ghidat 1.3 Valorile INJ
de un şir de alte acte normative şi politici naţionale menţionate mai jos. Ele stabilesc Valorile Institutului Naţional al Justiţiei sunt:
cadrul şi procesele care contribuie la eficientizarea pregătirii cadrelor, asigurarea ac- – Transparenţă operaţională şi decizională,5
cesibilităţii, independenţei şi transparenţei sistemului justiţiei din Moldova. Astfel, s-a – Egalitate în drepturi,
ţinut cont de prevederile legislaţiei care stabilesc principiile justiţiei, precum şi cadrul – Integritate,6
formării iniţiale şi continue a judecătorilor, procurorilor şi a altor categorii de benefici- – Profesionalism7 şi dezvoltare continuă,
ari din sectorul justiţiei: – Receptivitate, orientare spre cerinţele grupurilor-ţintă şi a sistemului de justiţie
din RM.
· Constituţia Republicii Moldova (RM), care stabileşte:
– RM este un stat de drept, democratic, în care demnitatea omului, drepturile şi PARTEA IV. ANALIZA SWOT
libertăţile lui, libera dezvoltare a personalităţii umane, dreptatea şi pluralismul
politic reprezintă valori supreme şi sunt garantate; Analiza internă a INJ
– În RM puterea legislativă, executivă şi judecătorească sunt separate şi colaborează Aspecte forte ale INJ Aspecte slabe ale INJ
la exercitarea prerogativelor ce le revin conform Constituţiei; – INJ are propria lege, care reglementează – Managmentul calităţii necertificat1;
– Justiţia se înfăptuieşte în numele legii numai de instanţele judecătoreşti; modul de constituire, statutul lui juridic,
– Judecătorii instanţelor de judecată sunt independenţi, imparţiali şi inamovibili. principiile de organizare şi funcţionare, – Nu se oferă feedback consolidat la conclu-
modul de instriure iniţială şi continuă a ziile şi recomandările experţilor /autorilor
grupurilor ţintă; studiilor care vizează INJ;
· Legea nr.789-XIII/26.03.1996 cu privire la Curtea Supremă de Justiţie, care stabi-
leşte că CSJ acordă judecătorilor asistenţa metodică privind aplicarea legislaţiei; – INJ este o instituţie publică autonomă, – Institutul nu prestează instruiri sistematice
· Legea nr.544-XIII/20.07.1995 cu privire la statutul judecătorului, care asigură care dispune de: patrimoniu propriu ges- la distanţă (în proces de realizare);
judecătorului dreptul la formarea continuă gratuită, reglementând că participarea tionat în mod independent, are autonomie
– Lipsa personalului calificat pentru imple-
la cursuri de instruire continuă este un criteriu major pentru promovarea judecă- administrativă şi pedagogică;
mentarea instruirii la distanţă prin ges-
torului; tionarea/dezvoltarea Platformei ILIAS,
– Pagină web, intranet, care include baze de
· Legea nr.152-XVI din 08.06.2006 privind Institutul Naţional al Justiţiei, conform date despre formatorii şi audienţii de la in- elaborarea cursurilor la distanţă conform
căreia a fost creat şi funcţionează INJ şi care stabileşte principiile de organizare struirea iniţială şi continuă; noilor criterii;
şi funcţionare a INJ, modul de formare iniţială şi continuă etc.; – Suporturile de curs la mai multe disciplini
· Legea nr.59/15.03.2007 privind statutul şi organizarea activităţii grefierilor din – Planurile de instruire sunt actualizate peri- de instruire nu sunt actualizate;
instanţele judecătoreşti, care stabileşte că INJ realizeză instruirea continuă a gre- odic datorită mecanismului de evaluare şi
identificare a necesităţilor; – Centrul de Informaţii Juridice creat încă
fierilor; nu este funcţional (în proces de realizare);
· Legea nr.3/25.02.2016 cu privire la Procuratură, care stabileşte că INJ realizează – Au fost elaborate o serie de instrumente
formarea iniţială şi continuă a procurorilor. metodologice; –��
Nu există o s��
ală dotată de simulare a pro-
ceselor (în curs de realizare);
– Colaborare externă sistematică;
– Insuficienţa formatorilor-practicieni anga-
PARTEA III. MISIUNEA, VIZIUNEA ŞI VALORILE INJ
– Rezultate bune sistematice ale audienţilor jaţi în staff în procesul de instruire iniţială
de la cursurile de instruire iniţială demons- şi continuă;
1.1 Misiunea INJ trate la concursurile internaţionale ale şco-
Misiunea Institutului este de a forma judecători, procurori şi alţi specialişti de înaltă lilor de magistratură din Europa;
calitate în sistemul justiţiei pentru eficientizarea, sporirea independenţei şi integrităţii
actului de justiţie în Republica Moldova. 5 Transparenţă în procesele de admitere, formare, absolvire şi în procesul decizional de management
1.2 Viziunea INJ al INJ.
Viziunea Institutului: un sistem judiciar profesionist, competent, transparent, inde- 6 ��
La toate etapele, de la admitere la absolvire,
��
de ex. membrii Comisiei de admitere şi ai Comisiei de ab-
solvire depun declaraţii privind lipsa conflictelor de interese, membrii grupului de lucru pentru elaborarea
pendent, imparţial şi cu etică profesională adecvată, care respectă standarde înalte ca-
speţelor pentru examenele de admitere şi capacitate depun declaraţii de confidenţialitate etc.
racteristice unui sistem modern al justiţiei. 7 Abordarea proceselor de formare la standarde internaţionale de calitate, de ex. ISO.
–8– –9–
– Este creat Centrul de Informaţii Juridice în – Lipsa posibilităţii de cazare şi alimentare a Superior al Procuraturii, precum şi cu suportul consultanţilor angajaţi de partenerii de
cadrul INJ; audienţilor afecteaza participarea lor şi nu dezvoltare, în special – UNDP.
există un plan corespunzător; Necesităţile în domeniul instruirii iniţiale în bază contractuală a altor persoane care
– Existenţa cursurilor de instruire la distanţă. – Insuficienţa mijloacelor financiare pentru
activează în sectorul justiţiei urmează a fi identificate, ca urmare a consultării cu en-
unele activităţi planificate; tităţile corespunzătoare şi sunt reflectate în Planul de acţiuni ale Planului strategic.
Tematicile şi frecvenţa instruirilor ulterioare vor fi stabilite în funcţie de necesităţile
– Fluctuaţia personalului INJ (cauzat de sa-
larii necomp��
etitive), care afectează memo-
identificate şi resursele financiare disponibile ale acestora.
ria instituţională şi procesul de consolidare
a capacităţilor. Obiectivele strategice ale INJ pe termen mediu şi lung sunt:
1. Creşterea nivelului de performanţă a judecătorilor şi procurorilor, precum şi a
Analiza externă altor persoane care contribuie la realizarea justiţiei în RM;
Oportunităţi Riscuri 2. Diversificarea şi sporirea calităţii prestării programelor şi serviciilor de instrui-
– INJ este membru al Organizaţiei –��
Interesul scăzut al formatorilor faţă de in- re ale INJ;
Internaţionale pentru Instruire Judiciară struirile l��
a distanţă ar putea afecta elabo- 3. Consolidarea capacităţilor instituţionale ale Institutului;
(IOJT); rarea şi integrarea acestora în procesul de
4. Impulsionarea schimbului de experienţă internaţională, în special - în cadrul
instruire al INJ;
– Calitatea de membru-observator al Reţelei statelor Parteneriatului Estic.
europene a instituţiilor de formare judicia- – În eventualitatea veniturilor extra-buge- Obiectivele strategice sunt calibrate şi se regăsesc în planurile de activitate ale sub-
ră (EJTN); tare, factorii de decizie ar putea reduce diviziunilor structurale ale INJ după cum urmează:
alocaţiile bugetare anuale către INJ, ceea În domeniul instruirii iniţiale:
– Existenţa Comitetului Partenerilor de Dez- • Reconceptualizarea instruirii iniţiale a candidaţilor la funcţii de judecător şi pro-
ce ar ameninţa sustenabilitatea serviciilor
voltare, care este disponibil să susţină în
INJ; curor prin:
continuare dezvoltarea INJ (nevalorificat
suficient de INJ); – optimizarea procesului de organizare şi desfăşurare a concursului de admitere;
– Eşecul mobilizării resurselor financiare ex- – revizuirea şi adaptarea planurilor de formare iniţială la pregătirea practică a
– Reformele în domeniul justiţiei din RM; trabugetare necesare realizării unor anga- audienţilor;
jamente ale INJ (fără acoperire financiară) – organizarea activităţilor extracurriculare;
– Sporirea utilizării tehnologiilor informaţi- ar putea pereclita implementarea acestora.
– optimizarea procesului de realizare a stagiului de practică şi promovarea audi-
onale şi metodelor de instruire/abordărilor
enţilor la stagii în străinătate;
inovaţionale (la distanţă) în procesul edu-
caţional în RM; – integrarea simulărilor de procese în cadrul cursului de formarea iniţială;
– introducerea instruirii mixte (blended learning) în procesul de instruire iniţială.
– Disponibilitatea ��
de cooperare în continu- • Asigurarea instruirii iniţiale pe baze contractuale a altor persoane care activează
are cu INJ a instituţiilor similare din statele în sectorul justiţiei din RM.
Parteneriatului Estic. În domeniul formării continue:
• Reconceptualizarea planului de formare continuă pe dimensiune modulară şi
implementarea acestuia în scopul eficientizării formării profesionale a benefici-
PARTEA V. IDENTIFICAREA NECESITĂŢILOR ŞI OBIECTIVELE INJ
arilor INJ;
• Asigurarea instruirii continue pe baze contractuale a altor persoane care acti-
În procesul elaborării Planului Strategic, Institutul s-a ghidat de obiectivele stabilite
vează în sectorul justiţiei;
în cadrul legislaţiei RM, în special de Legea privind Institutul Naţional al Justiţiei, şi
• Promovarea instruirii la distanţă şi a instruirii mixte (blended learning);
a ţinut cont de necesităţile sistemului judiciar atât în plan intern, cât şi de evoluţia în
• Promovarea bunelor practici şi modalităţi de instruire.
plan european a direcţiilor de formare a judecătorilor, procurorilor şi personalului de
În domeniul coordonării şi realizării procesului didactico-metodic, cercetării şi for-
specialitate din sectorul justiţiei.
mării formatorilor Institutului:
Astfel, necesităţile în domeniul instruirilor iniţiale şi continue din cadrul INJ au fost
• Formarea abilităţilor de cercetare şi antrenarea formatorilor (judecătorilor, procu-
identificate ca urmare a consultării Consiliului Superior al Magistraturii, Consiliului
rorilor, cadrelor didactice) şi audienţilor formării iniţiale în cercetarea ştiinţifică;
– 10 – – 11 –
• Elaborarea de studii, ghiduri în domenii de interes pentru sistemul judiciar; În domeniul consolidării capacităţilor INJ şi managementului calităţii:
• Generalizarea practicii judiciare naţionale şi internaţionale şi realizarea iniţiati- • Eficientizarea procesului de gestionare a resurselor umane;
velor ştiinţifice de promovare a rezultatelor cercetării; • Consolidarea şi optimizarea managementului administrativ şi financiar prin:
• Punerea în practică a unei proceduri transparente, obiective si flexibile de – asigurarea bazei tehnico-materiale,
recrutare si evaluare a formatorilor în conformitate cu prevederile Statutului – diversificarea surselor de venit.
formatorului INJ; • Implementarea Sistemului Integrat de Management bazat pe calitatea servicii-
• Dezvoltarea reţelei de formatori astfel încât să acopere integralitatea domeniilor de instruire conform prevederile standardelor internaţionale ISO 9001:2015
lor de formare conform obiectivelor strategice ale formării iniţiale şi continue; şi ISO 29990:2010 prin:
• Formarea formatorilor în domeniul dreptului substanţial şi procedural, cât şi în – crearea şi implementarea mecanismelor de dezvoltare armonioasă a INJ;
domeniul metodelor şi tehnicilor didactice; – menţinerea unui cadru organizatoric adecvat, capabil să asigure realizarea po-
• Creşterea numărului de formatori cu normă întreagă, în special din rândul ju- liticii si obiectivelor în domeniul calităţii;
decătorilor şi procurorilor aflaţi în funcţie. – asigurarea resurselor necesare pentru implementarea şi funcţionarea Sistemu-
lui Integrat de Management;
În domeniul cooperării internaţionale: – conştientizarea şi implicarea angajaţilor în funcţionarea Sistemului Integrat de
• Intensificarea raporturilor de colaborare cu partenerii naţionali şi străini, consoli- Management;
darea poziţiei INJ în plan internaţional prin: – susţinerea îmbunătăţirii continuă a sistemului de management al calităţii.
– sporirea cooperării internaţionale a INJ şi creşterea implicării în activităţile cu • Dezvoltarea infrastructurii INJ cu scopul de asigurare a condiţiilor necesare
caracter internaţional destinate instituţiilor de formare judiciară; pentru:
– stabilirea/dezvoltarea parteneriatelor cu instituţii de formare judiciară din alte – accesibilitate;
state; – procesul de instruire al beneficiarilor INJ.
– dezvoltarea componenţei internaţionale a activităţii de formare iniţială, conti-
nuă şi formare formatori;
• Consolidarea cooperării cu Comitetul Partenerilor de Dezvoltare; Capitolul 1. INSTRUIREA INIŢIALĂ
• Impulsionarea schimbului de experienţă internaţională, în special - în cadrul sta-
telor Parteneriatului Estic - prin crearea unei Platforme corespunzătoare. 1.1 Reconceptualizarea instruirii iniţiale a candidaţilor la funcţii de judecător
şi de procuror care se va realiza prin:
În domeniul relaţii publice şi sporirea vizibilităţii INJ:
• Eficientizarea relaţiilor publice ale INJ şi sporirea transparenţei activităţii INJ; – Optimizarea procesului de organizare şi desfăşurare a concursului de admitere
• Consolidarea relaţiilor cu mass media pentru sporirea vizibilităţii şi transparenţei - aceasta implică sporirea nivelului de transparenţă şi asigurarea egalităţii concu-
activităţii INJ; renţilor la concursul de admitere, ca urmare a evaluării concursului de admitere
• Crearea unui Forum al ONG-urilor partenere INJ şi consolidarea relaţiilor cu şi elaborării propunerilor de optimizare a acestuia.
societatea civilă din RM; – Revizuirea şi adaptarea planurilor de formare iniţială la pregătirea practică a
• Îmbunătăţirea calităţii de publicaţie ştiinţifică a Revistei Institutului Naţional al audienţilor - aceasta reprezintă una din priorităţile constante ale institutului şi
Justiţiei. presupune modificarea planului de formare iniţială a candidaţilor la funcţii de
judecător şi procuror în baza chestionarelor de evaluare efectuate de audienţi şi
În domeniul consolidării Centrului de Informaţii Juridice: a propunerilor formatorilor, CSM, CSP şi a altor factori implicaţi în proces, pre-
• Crearea infrastructurii informaţionale necesare; cum şi ajustarea criteriilor de evaluare a cunoştinţelor şi abilităţilor audienţilor.
• Lansarea unei campanii de informare şi promovare a Centrului; – Organizarea activităţilor extracurriculare - oferă oportunităţi pentru dezvolta-
• Asigurarea accesului candidaţilor la funcţii de judecător şi de procuror şi a pro- rea unor competenţe ale audienţilor în raport cu anumite obiective ce inspiră şi
fesioniştilor din sectorul justiţiei la informaţia juridică necesară; provoacă atât pentru succesul profesional, cât şi pentru cel personal. Activităţile
• Prestarea unui complex modern de servicii informaţionale, inclusiv la distanţă, extracurriculare presupun o gândire independentă, nedeterminată de grup, tole-
pentru sporirea eficienţei pregătirii şi perfecţionării cadrelor din sistemul justi- ranţă faţă de ideile noi, capacitate de a descoperi probleme noi, de a găsi modul
ţiei al RM. de rezolvare a lor şi posibilitatea de a critica constructiv.
– 12 – – 13 –
– Optimizarea procesului de realizare a stagiului de practică şi promovarea audi- · propunerile formatorilor INJ, partenerilor de dezvoltare privind tematicile şi
enţilor la stagii în străinătate - experienţa acumulată de INJ determină intensifi- formatul instruirii continue;
carea eforturilor privind identificarea şi pregătirea mentorilor de practică (jude- · domeniile prioritare ce rezultă din documentele strategice şi vizează activitatea
cători şi procurori), care să contribuie decisiv la conturarea profilului profesional INJ.
al audienţilor. Modulele se vor forma din activităţi separabile, dar interdependente, în format de
seminare, ateliere de lucru, cursuri de instruire. Documentele educaţionale elaborate
În acest sens, sunt necesare stagiuni externe ale audienţilor la CEDO, Curtea Euro- în cadrul modulului vor fi curriculumul modular, agendele activităţilor şi materialele
peană de Justiţie (Luxemburg), la alte instituţii care înfăptuiesc justiţia, precum şi vizite didactice.
de documentare pentru audienţi la şcolile de magistratură din alte state.
2.2 Organizarea instruirii continue pe baze contractuale a altor persoane care
– Integrarea simulărilor de procese în cadrul cursului de formarea iniţială – aceas- activează în sectorul justiţiei.
ta presupune elaborarea metodologiei de desfăşurare a simulărilor de procese Pe lângă activităţile de bază, ce ţin de instruirea continuă a judecătorilor, procurori-
conform planului de formare iniţială, amenajarea sălilor pentru desfăşurarea si- lor şi a altor persoane din domeniul justiţiei, INJ îşi asumă atribuţia de formare, pe baze
mulărilor de procese, organizarea şi evaluarea simulărilor de procese. contractuale, a altor categorii de jurişti care contribuie la înfăptuirea justiţiei.
– Introducerea instruirii mixte (blended learning) în procesul de instruire iniţială - În următorii 4 ani, Institutul îşi propune să iniţieze instruirea pe baze contractuale a
reprezintă un concept de învăţare destul de flexibil care se realizează prin cursuri următoarelor categorii de jurişti care contribuie la înfăptuirea justiţiei: notari, avocaţi,
în format combinat. Acestea includ atât sesiunile în sală de clasă/grup - când se experţi judiciari, executori judecătoreşti, mediatori.
lucrează în echipă şi se interacţionează nemijlocit cu colegii şi cu formatorul - cât Totodată, în anul 2016 a fost aprobat Nomenclatorul şi tarifele serviciilor prestate con-
şi sesiunile de instruire la distanţă, mediate de resursele digitale, care le permit să tra plată de către Institut, precum şi Regulamentul privind modul de formare şi utilizare
se autoinstruiască folosind materiale multimedia interactive, iar audienţii parcurg a veniturilor colectate de către INJ din prestarea serviciilor contra plată. În baza acestui
materialele online în ritmul lor propriu, după care se întălnesc cu formatorii faţă Regulament se vor presta servicii contra plată pentru categoriile menţionate supra.
în faţă pentru un feedback.
2.3 Promovarea instruirii la distanţă şi a instruirii mixte (blended learning).
1.2 Asigurarea instruirii iniţiale pe baze contractuale a altor persoane care Instruirea la distanţă înseamnă posibilitatea de a învăţa utilizând internetul pentru
activează în sectorul justiţiei. diseminarea informaţiilor. E-learning este o abordare a procesului de instruire posibil
Iniţierea instruirii iniţiale pe baze contractuale a altor persoane care activează în datorită noilor tehnologii. Cursurile vor fi postate pe platforma ILIAS a Institutului,
sectorul justiţiei presupune, iniţial, identificarea necesităţilor de instruire, a numărului fiind deschise accesului pentru judecători, procurori şi alţi profesionişti din domeniul
potenţialilor beneficiari, a resurselor disponibile şi, ulterior, organizarea formării iniţi- justiţiei. Astfel, una din preocupările principale ale INJ pe viitor este aceea de a pune la
ale şi evaluarea performanţelor. dispoziţia judecătorilor şi a procurorilor materiale de formare de cea mai bună calitate,
care să le acopere în bune condiţii nevoile de formare apărute.
Capitolul 2. INSTRUIREA CONTINUĂ În cazul în care componenta online este însoţită de componente de tip faţă în faţă
(intervenţii în sală, ateliere de lucru, seminarii etc.) se utilizează tipul de instruire Blen-
2.1 Reconceptualizarea Planului de formare continuă pe dimensiune modula- ded Learning.
ră şi implementarea acestuia în scopul eficientizării formării profesionale a bene-
ficiarilor INJ. 2.4 Promovarea celor mai bune practici şi modalităţi de instruire.
Ca urmare a preluării experienţei Spaniei şi Germaniei, INJ reconceptualizează Pla- Atingerea obiectivelor care privesc conţinutul programului de formare continuă de-
nul de formare continuă, sistematizându-l în module tematice. Modulele sunt elaborate pinde, printre altele, de tipul de activităţi de formare ales (conferinţe, seminare, ateliere
de către directorii de module, accentul fiind pus pe aspectele problematice identificate de lucru, e-learning), precum şi de metodele de formare utilizate de către formatori.
în sistemul judiciar. Metodologia de determinare a necesităţilor de formare continuă va Astfel, metodele de formare vor fi alese atât în funcţie de scopurile şi obiectivele pro-
ţine cont de: gramului de formare, cât şi în funcţie de necesităţile beneficiarilor.
· propunerile Consiliului Superior al Magistraturii, Curţii Supreme de Justiţie, O nouă formă de instruire a beneficiarilor INJ a fost lansată în 2016 - Şcoală de va-
Consiliului Superior al Procurorilor, Procuraturii Generale etc.; ră-toamnă de instruire continuă, care va funcţiona şi în perioada 2017-2020 cu tematici
· recomandările experţilor, ca urmare a analizei programelor de formare continuă; diferite, stabilite ulterior.
– 14 – – 15 –
Ţinând cont de necesitatea dezvoltării culturii manageriale a conducătorilor instan- 3.2 Generalizarea practicii judiciare naţionale şi internaţionale şi realizarea
ţelor şi procuraturilor, vor fi derulate programe de pregătire profesională în domeniul iniţiativelor ştiinţifice de promovare a rezultatelor cercetării.
managementului judiciar pentru judecătorii şi procurorii care ocupă funcţii de condu- INJ va valorifica şi va extinde parteneriatele cu instituţiile naţionale şi internaţionale
cere şi pentru cei care şi-au exprimat opţiunea de a urma o activitate de pregătire pro- de profil pentru generalizarea practicii judiciare. Vor fi realizate compendii şi repertorii
fesională în domeniul managementului judiciar. de jurisprudenţă internaţională, în particular - CtEDO.
Participarea unor judecători şi procurori la activităţi internaţionale, precum şi atra- INJ va continua practica organizării conferinţelor de totalizare a proiectelor interna-
gerea unor formatori internaţionali va creşte valoarea activităţilor INJ. ţionale ca platforme de dezbateri publice ale cadrului legal din RM (lacune, incompa-
tibilităţi cu tratatele internaţionale ratificate de RM) cu identificarea bunelor practici şi
a soluţiilor relevante.
Capitolul 3. ACTIVITATEA DIDACTICO-METODICĂ, CERCETARE ŞI FOR-
MARE FORMATORI 3.3 Punerea în practică a unei proceduri transparente, obiective si flexibile
de recrutare şi evaluare a formatorilor, în conformitate cu prevederile Statutului
Promovarea, coordonarea şi realizarea eficientă a activităţii didactico-metodice şi de formatorului INJ.
cercetare are drept scop formarea profesională calitativă, centrată pe personalul de in- Procesul de formare iniţială şi continuă în cadrul INJ se realizează preponderent de
struire (formatori). Activitatea de cercetare este componenta esenţială a procesului de către formatorii incluşi în Reţeaua de formatori. Formatorii sunt recrutaţi atât pentru
formarea iniţială, cât şi pentru formarea continuă. Selectarea formatorilor se realizează
formare a beneficiarilor institutului, având drept scop elaborarea unor analize profunde
cu respectarea dispoziţiilor din Statutul formatorului, cu respectarea principiului trans-
cu implicare teoretică a temelor de interes sporit pentru profesioniştii din domeniu. Re-
parenţei, având în vedere cunoştinţele şi aptitudinile didactice, precum şi experienţa
zultatele activităţii ştiinţifice (lucrări ştiinţifice, studii, ghiduri şi compendiumuri) vor
profesională. Evaluarea formatorilor se face în conformitate cu Statutul formatorului
completa resursele Centrului de Informaţii Juridice, sporind calitatea serviciilor INJ.
şi Metodologia de evaluare a calităţii programelor de formare din cadrul Institutului.
Consolidarea continuă a capacităţilor şi eficientizarea procedurii de selectare şi nu-
Pentru asigurarea calităţii prestaţiei formatorului, Institutul va efectua evaluarea pro-
mire în funcţie a formatorilor, precum şi evaluarea performanţelor acestora contribuie fesională periodică a fiecărui formator, cel puţin o dată la 2 ani, conform criteriilor şi
la crearea unui corp didactic capabil să realizeze obiectivele strategice ale INJ. Aceasta procedurii de evaluare a formatorilor aprobate de Consiliul INJ.
se va realiza prin promovarea şi coordonarea eficientă a activităţii didactico-metodice,
cercetare şi formare formatori conform standardelor naţionale şi europene de formare 3.4 Dezvoltarea reţelei de formatori astfel încât să acopere integralitatea dome-
profesională în domeniu, şi anume prin: niilor de formare conform obiectivelor strategice ale formării iniţiale şi continue.
· Impulsionarea cercetărilor ştiinţifice în cadrul INJ; Institutul îşi propune dezvoltarea reţelei de formatori astfel încât să acopere integral
· Generalizarea practicii judiciare naţionale şi internaţionale, realizarea iniţiative- domeniile de formare prin perfecţionarea continuă a procedurii de selectare a celor mai
lor ştiinţifice de promovare a rezultatelor cercetării; buni profesionişti din rândul judecătorilor, procurorilor, cadrelor didactice din învăţă-
· Punerea în practică a unei proceduri transparente, obiective si flexibile de recrutare si mântul juridic superior, precum şi alţi specialişti care activează în domeniile de instru-
evaluare a formatorilor în conformitate cu prevederile Statutului formatorului INJ; ire iniţială şi continuă ale INJ.
· Dezvoltarea reţelei de formatori astfel încât să acopere integralitatea domeniilor
de formare conform obiectivelor strategice ale formării iniţiale şi continue; 3.5 Formarea formatorilor atât în în domeniul dreptului substanţial şi proce-
· Formarea formatorilor atât în domeniul dreptului substanţial şi procedural, cât şi dural, cât şi în domeniul metodelor şi tehnicilor didactice.
în domeniul metodelor şi tehnicilor didactice; Instruirea formatorilor se va realiza conform unui plan anual de formare a formato-
· Creşterea numărului de formatori cu normă întreagă, în special - din rândul ju- rilor. Toţi formatorii INJ vor beneficia de formare în domeniul metodelor şi tehnicilor
decătorilor şi procurorilor aflaţi în funcţie. didactice, cel puţin o dată la 2 ani. Planul de formare formatori va încorpora şi cursuri
de profil în domeniul dreptului substanţial şi procedural, comunicare, etică şi deontolo-
3.1 Impulsionarea cercetărilor ştiinţifice în cadrul INJ. gie profesională, management judiciar etc. INJ va promova formatorii activi implicaţi
INJ va forma şi va dezvolta abilităţi de documentare, elaborare şi valorificare a în activităţile de formare şi cercetare.
lucrărilor ştiinţifice prin consolidarea atribuţiilor Direcţiei instruire şi cercetare, cu
aportul formatorilor INJ. În activitatea de cercetare ştiinţifică vor fi atraşi şi audienţii 3.6 Creşterea numărului de formatori cu normă întreagă, în special - din rân-
din cadrul formării iniţiale. Rezultatele obţinute în cadrul activităţii de cercetare vor fi dul judecătorilor şi procurorilor aflaţi în funcţie.
publice, inclusiv în Revista INJ. Institutul, în limita unităţilor de formator, ţinând cont de necesităţile strategice ale
– 16 – – 17 –
formării iniţiale şi continue, precum şi a consolidării activităţii didactico-metodice, 4.2 Consolidarea cooperării cu Comitetul Partenerilor de Dezvoltare.
informaţionale şi manageriale, va majora numărul de formatori cu norma întreagă pre- În scopul valorificării eficiente a asistenţei externe, INJ îşi va intensifica cooperarea
ponderent dintre judecătorii şi procurorii aflaţi în funcţie. Pot fi detaşaţi judecători şi cu Comitetul Partenerilor de Dezvoltare. Membrii acestuia - donatori activi şi organi-
procurori pentru a asigura procesul de formare. zaţii non-guvernamentale din sectorul juridic, precum şi alte instituţii relevante - vor
fi consultaţi în procesul de planificare şi derulare a activităţilor Institutului, în special
pentru a sinergiza proiectele şi domeniile de asistenţă între partenerii de dezvoltare.
Capitolul 4. COOPERARE INTERNAŢIONALĂ
4.3 Impulsionarea schimbului de experienţă internaţională, în special în ca-
4.1 Intensificarea raporturilor de colaborare cu partenerii naţionali şi străini, drul statelor Parteneriatului Estic prin crearea unei platforme corespunzătoare.
consolidarea poziţiei INJ în plan internaţional prin: În scopul impulsionării schimbului de experienţă între instituţiile de formare judici-
ară din regiune, INJ îşi propune iniţierea creării unei reţele de schimb de experienţă a
– Sporirea cooperării internaţionale a INJ şi creşterea implicării în activităţi cu şcolilor de magistratură din statele Parteneriatului Estic. Această reţea urmează să ser-
caracter internaţional destinate instituţiilor de formare judiciară. vească drept platformă de cooperare pentru instituţiile implicate, în scopul promovării
Consolidarea poziţiei Institutului, ca membru al Organizaţiei Internaţionale de In- schimbului de cunoştinţe şi bune practici, precum şi fortificării capacităţilor acestora
struire Judiciară (IOJT), prin asigurarea şi suplimentarea fondurilor necesare partici- de a furniza programe de formare care să corespundă standardelor europene în materie.
INJ este disponibil să fie catalizator şi una din forţele motrice în cadrul platformei.
pării la evenimentele acestor organizaţii, precum şi dezvoltarea cooperării cu Reţeaua
Europeană de Formare Judiciară (EJTN), eventual - cu Academia de Drept European
din Trier, Germania (ERA), constituie în acest context garanţia unor programe de for-
Capitolul 5. RELAŢII PUBLICE ŞI SPORIREA VIZIBILITĂŢII INJ
mare care să corespundă standardelor internaţionale în materie. Statutul de membru-
observator în cadrul EJTN pe care INJ l-a obţinut la 20168 urmează a fi consolidat prin
5.1 Eficientizarea relaţiilor publice ale INJ şi sporirea transparenţei activităţii
implicarea la capacitate maximă în activităţile derulate în cadrul reţelei. INJ prin implementarea strategiei de comunicare a INJ.
– Stabilirea şi dezvoltarea parteneriatelor cu instituţii de formare judiciară din INJ va implementa o strategie de comunicare la nivel naţional pentru a eficientiza
alte state. comunicarea cu publicul, spori vizibilitatea iniţiativelor sale, promova o imagine pozi-
În scopul preluării celor mai bune practici profesionale în domeniu, INJ va conti- tivă a procesului de pregătire a cadrelor pentru sistemul justiţiei, contribuind la creşte-
nua să îşi dezvolte relaţiile bilaterale cu instituţii similare din alte state. Cooperarea cu rea încrederii faţă de justiţie din partea publicului.
aceste instituţii, în special prin derularea în comun a unor programe de instruire pentru 5.2 Consolidarea relaţiilor cu mass media pentru sporirea vizibilităţii şi trans-
audienţii INJ, pentru judecători, procurori şi formatori, va reprezenta un indicator al parenţei activităţii INJ.
recunoaşterii INJ drept furnizor de instruire de calitate. Institutul va consolida relaţiile sale de colaborare cu jurnaliştii şi liderii de opinie,
– Dezvoltarea componenţei internaţionale formării iniţiale, continuă şi formare va promova în rândul publicului larg iniţiativele INJ şi va informa corect şi transpa-
formatori. rent publicul, contribuind astfel la consolidarea unei imagini publice pozitive a INJ.
Este necesară diversificarea formelor de colaborare internaţională în domeniul for-
Activitatea INJ se va axa pe facilitarea comunicării între Institut şi grupurile sale ţintă,
mării iniţiale, continue, cât şi în cel de formare a formatorilor. Se cere intensificarea
respectând valorile democratice şi ale statului de drept, va susţine creşterea nivelului de
relaţiilor de colaborare cu instituţiile internaţionale care acordă asistenţă în domeniul
transparenţă şi facilitarea accesului la informaţie cu caracter public.
justiţiei, organizarea stagiunilor pentru formatori şi audienţi la şcolile de magistratură
ÎNJ îşi asumă plenar principiul transparenţei prin intermediul paginii web, care ur-
din străinătate, precum şi a unor vizite de documentare a judecătorilor, procurorilor şi
mează a fi promovată prin reţele sociale şi pe alte portaluri. Vor fi actualizate şi moni-
audienţilor de la formare iniţială la CtEDO.
Este importantă continuarea participării audienţilor Institutului la Concursul Şcolilor torizate politicile de acces a tuturor categoriilor de utilizatori la site-ul INJ.
de Magistratură din Europa – THEMIS şi la alte concursuri internaţionale în domeniul
drepturilor omului şi dreptului european, organizarea de stagii şi vizite de studiu pentru 5.3 Crearea unui Forum al ONG-urilor partenere INJ şi consolidarea relaţii-
audienţii Institutului la Curtea Europeană pentru Drepturile Omului, la instituţiile de lor cu societatea civilă din RM.
formare a judecătorilor şi procurorilor din SUA şi din alte state, precum şi obţinerea de În perioada 2017-2020 vor fi impulsionate relaţiile INJ cu mediul asociativ din RM,
burse internaţionale pentru audienţii Institutului. prin crearea pe lângă Institut a unui Forum al ONG-urilor cu competenţă în domeniul
justiţiei, inclusiv în al instruirii judecătorilor şi procurorilor din RM.
8 Cu intrarea în vigoare a Acordului de Asociere dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană. De asemenea, se planifică organizarea de conferinţe periodice cu prezenţa Institu-
– 18 – – 19 –
tului la dezbaterile privind dezvoltarea justiţiei, astfel încât eforturile de cooperare cu zarea videoconferinţelor, webinarelor, înregistrărilor video, echipamentului/softurilor
societatea civilă să fie valorificate, iar INJ să devină o forţă motrice în acest sens. moderne (tablă interactivă, platforma de instruire la distanţă, Sistemul Informaţional al
INJ, soft-uri specializate) în activitatea CIJ şi a INJ reprezintă un beneficiu important.
5.4 Îmbunătăţirea calităţii de publicaţie ştiinţifică a Revistei Institutului Naţi-
onal al Justiţiei.
Institutul va definitiva o componenţă de elită a Colegiului de redacţie al revistei, Capitolul 7. CONSOLIDAREA CAPACITĂŢILOR INJ
inclusiv cu membri vestiţi în domeniul ştiinţific din ţări străine. Marea parte a revistei ŞI MANAGEMENTULUI CALITĂŢII
o constituie materialele ştiinţifice, la selectarea cărora se va pune accentul pe noutatea
problemei, pe felul de prezentare a ei şi a soluţiilor propuse. O atenţie deosebită se va 7.1 Eficientizarea procesului de gestionare a resurselor umane.
acorda respectării ultimelor cerinţe de tehnoredactare a articolelor ştiinţifice impuse de Managementul resurselor umane este orientat spre eficientizarea gestionării resur-
Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare. Responsabilii de editarea revistei vor selor umane, în special prin implementarea procedurilor de evaluare a performanţelor
depune toate eforturile ca, la începutul anului 2018, aceasta să fie acreditată ca publi- personalului INJ prin prisma angajamentelor asumate şi restructurarea unităţilor de
caţie ştiinţifică de categoria B. personal conform necesităţilor şi obiectivelor.
Efectele gestionării resurselor umane sunt condiţionate şi de atractivitatea recom-

Capitolul 6. CENTRUL DE INFORMAŢII JURIDICE penselor, iar acest fapt nu trebuie subestimat. Cu alte cuvinte, managementul remune-
rării este un factor esenţial în procesul de atragere, menţinere şi valorificare a poten-
6.1 Crearea infrastructurii informaţionale. ţialului resurselor umane de înaltă calificare, care determină obţinerea performanţelor
Utilitatea CIJ este determinată nu numai de spectrul de servicii oferite, dar şi de instituţiei. În acest sens, quantumul salariilor de funcţie şi tarifare ale angajaţilor INJ
modul de prestare a acestora. La epata actuală aceasta presupune crearea condiţiilor este mult sub nivelul cerinţelor pieţei şi disproporţionat cu valoarea personalului an-
optime pentru acces facil online şi direct la sursele de informare juridică prin elabora- gajat. Mai mult ca atât, chiar şi modestele recompense nu sunt indexate, ca urmare a
rea unei pagini web/secţiunii CIJ şi crearea unui spaţiu modern de informare juridică deprecierii considerabile şi constante a monedei naţionale.
pentru beneficiarii INJ. Pentru eficientizarea procesului de gestionare a resurselor umane sunt planificate
următoarele activităţi:
– Implementarea cerinţelor ISO 9001 şi ISO 29990 ale sistemului de management
6.2 Lansarea unei campanii de informare şi promovare a Centrului. al calităţii în procesul de eficientizare a MRU;
Stimularea cererii serviciilor CIJ este inerentă pentru asigurarea utilizării eficiente – Evaluarea personalului INJ conform procedurii stabilite;
şi efective a resurselor acestuia. Pentru popularizarea CIJ va fi realizată informarea – Elaborarea planului de instruire a personalului INJ pentru îmbunătăţirea compe-
beneficiarilor INJ despre ofertele CIJ şi alte noutăţi adiacente relevante. tenţelor profesionale necesare realizării sarcinilor stabilite;
– Realizarea instruirilor conform planului stabilit;
6.3 Asigurarea accesului candidaţilor la funcţia de judecător şi procuror şi a – Restructurarea unităţilor de personal conform necesităţilor şi obiectivelor INJ.
altor profesionişti din sectorul justiţiei la informaţia juridică necesară.
Calitatea actului de justiţie este direct dependentă de cunoştinţele şi abilităţile profe- 7.2 Consolidarea şi optimizarea managementului administrativ şi financiar.
sioniştilor din sectorul justiţiei şi capacitatea acestora de a se autoperfecţiona perpetuu. Obiectivul principal al managementului resurselor financiare ale INJ este realizabil
În acest sens, accesul online şi direct la resurse informaţionale, oferit de către CIJ, în practică cu mult mai dificil, decât pare la prima vedere. Acest lucru este motivat prin
poate stimula acest proces, oferind posibilitatea accesului rapid şi uşor la informaţia două aspecte:
de interes. – restricţiile, impuse de către stat, în gestionarea mijloacelor financiare;
– finanţarea bugetară (mijloacele financiare din bugetul de stat) destul de limi-
6.4 Prestarea unui complex modern de servicii informaţionale, inclusiv la dis- tată, ca sursă principală de întreţinere a instituţiilor de stat.
tanţă, pentru sporirea eficienţei pregătirii şi perfecţionării cadrelor din sistemul Managementul resurselor financiare este singurul care vizează formarea, gestiona-
justiţiei din RM. rea resurselor şi fluxurilor financiare provenite din activitatea proprie. Succesul unei in-
Dezvoltarea tehnologiilor informaţionale şi aplicarea largă a acestora în procesul stituţii poate fi asigurat cu preponderenţă atunci când există proceduri clare şi transpa-
de formare şi informare şi-a demonstrat raţionalitatea şi utilitatea. Prin urmare, utili- rente de control asupra utilizării resurselor materiale, ceea ce reprezintă prioritatea INJ.
– 20 – – 21 –
· Asigurarea bazei tehnico-materiale Totodată, pentru dezvoltarea, modernizarea şi diversificarea infrastructurii, INJ îşi pro-
O provocare importantă ce urmează a fi evidenţiată este necesitatea de consolidare pune înfiinţarea unei cantine, astfel încât aceasta să creeze condiţii cât mai bune de desfă-
a bazei tehnico-materiale a INJ, ţinând cont de necesităţile identificate la capitolul ma- şurare a activitaţilor din cadrul instituţiei, precum şi pentru personalul administrativ.
teriale didactice, tehnologii, infrastructura – factori de bază ce contribuie la obţinerea
rezultatelor în formarea iniţială şi formarea continuă - dar în egală măsură şi cea la PARTEA VI. MONITORIZAREA
distanţă, de formare a formatorilor - în ceea ce priveşte dezvoltarea abilităţilor cores- ŞI EVALUAREA PLANULUI STRATEGIC AL INJ
punzătoare cu cerinţele sistemului justiţiei.
Realizarea planului strategic al instituţiei şi obţinerea rezultatelor scontate depinde
· Diversificarea surselor de venit de contextul naţional, aspectele manageriale, dar mai ales de resursele disponibile ne-
Diversificarea surselor de venit a ajuns una din preocupările mai multor instituţii de cesare realizării angajamentelor asumate.
stat din RM. Necesităţile reale ale INJ sunt cu mult mai mari în raport cu cele aprobate, Monitorizarea implementării Planului Strategic al INJ va fi reflectată în rapoartele
iar INJ are următoarele tipuri de surse de venit: anuale, elaborate de executivul instituţiei, care vor reflecta preponderent rezultatele
– resurse financiare publice finanţate din bugetul public naţional – mijloacele monitorizării implementării planurilor de acţiuni şi vor fi prezentate şi analizate în ca-
bugetare anuale aprobate pentru INJ – sunt conform planurilor de finanţare şi drul Consiliului INJ. Acestea vor fi axate în mod prioritar pe identificarea, descrierea
permit acoperirea cheltuielilor doar la articolele din clasificaţia bugetară; rezultatelor imediate şi pe termen mediu, în conformitate cu indicatorii de performanţă
– resurse obtinute din mijloace speciale prin prestarea serviciilor contra plată; şi abordările managementului bazat pe rezultate. Colectarea datelor în cadrul procesu-
– donatori şi fundaţii care, prin programe de granturi, precum şi contractarea de lui de monitorizare se va face în conformitate cu Matricea monitorizării implementării
servicii, susţin funcţionarea INJ. Planului Strategic al INJ prezentată mai jos.
7.3 Sporirea calităţii instruirilor iniţiale şi continue din cadrul INJ prin stan- Tabelul 1: Matricea monitorizării performanţelor implementării Planului Strategic al INJ
dardizarea proceselor şi sporirea managementului calităţii. Responsabil Frecvenţa
În vederea dezvoltării capacităţii instituţionale, precum şi a implementării Planului Sursa de Cine va colecta Cine va analiza
Acţiune de întocmirea raportului colectării
informare informaţiile informaţia
Strategic pentru anii 2017-2020 şi în conformitate cu recomandările experţilor angajaţi de monitorizare informaţiei
de partenerii de dezvoltare, Institutul Naţional al Justiţiei îşi propune să sporească ca-
litatea proceselor instituţionale, inclusiv de instruire prin implementarea standardelor
de certificare a calităţii.
În acest sens, prioritatea INJ este de a standardiza procesele educaţionale şi de ma- Matricea monitorizării performanţelor va fi completată ulterior, pe parcursul imple-
nagement din cadrul instituţiei, adică integrarea standardelor de calitate ISO 9001:2015 mentării planului strategic, cu suportul Consultantului PNUD Moldova. De asemenea,
şi ISO 29990:2010, confirmată de certificatele corespunzătoare. vor fi reflectate impedimentele, necesităţile şi perspectivele noi aparute, astfel încât
Priorităţile vor fi ajustarea actelor normative interne la noile prevederi ale Legii INJ, Planul Strategic (implicit Planul de Acţiuni) poate fi ajustat pe parcursul ciclului stra-
ajustarea procesului de formare continuă/documentaţiei inerente la standardele ISO şi tegic în funcţie de materializarea riscurilor anticipate sau valorificarea unor eventuale
asigurarea calităţii proceselor şi serviciilor desfăşurate în cadrul INJ conform cerinţelor noi oportunităţi, inclusiv determinate de aprobarea unei noi strategii de reformare a
ISO 9001:2015 şi ISO 29990:2010. sectorului justiţiei din RM.
La încheierea ciclului strategic, adică la sfârşitul anului 2020, executivul INJ9 va
7.4 Dezvoltarea infrastructurii INJ pentru asigurarea condiţiilor necesare. intreprinde o autoevaluare a implementării Planului Strategic în baza constatărilor mo-
Dezvoltarea infrastructurii INJ determină creşterea capacităţii instituţionale şi ad- nitorizărilor curente. Astfel, vor fi analizate performanţele înregistrate şi factorii de
ministrative a instituţiei, iar sporirea accesibilităţii influenţează calitatea şi procesul de succes care le-au facilitat şi/sau cauzele care le-au afectat. De asemenea, vor fi trase
instruire. Necesitatea rezultă din complexitatea activităţilor derulate în cadrul INJ, pen- concluzii finale, identificate bunele practici care au funcţionat şi unele lecţii ce trebuie
tru asigurarea continuităţii, modernizarea şi creşterea eficienţei formării profesionale a învăţate din abordările care nu au funcţionat sau angajamentele care nu au fost realiza-
beneficiarilor INJ. te, în cazul în care acestea vor fi.
Obiectivele principale în acest context ţin de ajustarea infrastructurii INJ la sporirea ac-
cesibilităţii persoanelor cu dizabilităţi şi dezvoltarea sălilor de simulări, precum şi a bazei
9 Mai exact, fiecare subdiviziune a INJ responsabilă de realizarea domeniilor sale specifice din cadrul
tehnico-materiale pentru eficientizarea instruirilor în domeniul investigării infracţiunilor. Planului Strategic.
– 22 – – 23 –
Planul strategic INJ 2017-2020
PLAN DE ACŢIUNI 2017-2020

al
Institutului Naţional al Justiţiei din Republica Moldova
– 24 –
Anexa nr.2
la Hotărârea Consiliului INJ
nr.5/2 din 26.05.2017
I. GESTIONAREA RESURSELOR UMANE ALE INJ

Obiective:
Planul de acţiuni INJ 2017-2020
– Eficientizarea gestionarii resurselor umane prin implementarea procedurilor de evaluare a performanţelor personalului INJ.
– Restructurarea unităţilor de personal conform necesităţilor şi obiectivelor INJ.
Termen /
Rezultate imediate şi pe Indicator de
Nr. Acţiuni Subacţiuni Responsabil Periodici- Buget
termen mediu performanţă
tate
Procedurile de evaluare in- Funcţionalitatea
1.1.1. Implementarea procedurilor de
Secţia resurse tegrate şi aplicate în cadrul procedurilor de eva-
evaluare a performanţelor perso- 2017 Buget
umane (RU) managementului resurselor luare a resurselor
nalului INJ.
umane INJ. umane INJ.
Evaluarea per-
– 26 –
ü Ţintă: 60% personalul Numărul persona-
sonalului INJ
1.1 INJ evaluat şi necesită- lului INJ evaluat şi
conform proce- 1.1.2. Evaluarea personalului INJ con-
Secţia RU Anual ţile de dezvoltare iden- necesităţile RU de Buget
durii stabilite form procedurii stabilite.
tificate. dezvoltare identi-
Baseline: 0% ficate.
1.1.3. Elaborarea planului de instruire a Plan de instruire a RU ale Plan de instruire a
Secţia RU 2017 Buget
resurselor umane (RU) ale INJ. INJ elaborat. RU elaborat.
Restructurarea Secţia RU,
personalului INJ 1.2.1. Planificarea personalului în func- Subdiviziuni Proiectul Hotărârii Consi- Hotărâre adoptată,
1.2 2017 Buget
conform necesi- ţie de priorităţile INJ. INJ, liului INJ elaborat. personal oferit.
tăţilor Consiliul INJ
II. INSTRUIREA INIŢIALĂ

Obiective:
– Sporirea calităţii formării iniţiale a candidaţilor la funcţii de judecător şi de procuror.
– Optimizarea procesului de organizare şi desfăşurare a concursului de admitere.
– Consolidarea procesului de realizare a stagiului de practică.
– Integrarea simulărilor de procese în cadrul cursului de formare iniţială.
– Asigurarea instruirii iniţiale pe baze contractuale a altor persoane care activează în sectorul justiţiei.
Termen /
tate
2.1.1. Evaluarea concursului de admi- Numărul propune-
Sporirea nivelu- tere şi elaborarea propunerilor de Propuneri de optimizare a rilor de optimizare
Direcţia in-
lui de transpa- optimizare. procesului de organizare şi a concursului de
struire şi cer-
renţă şi asigu- 2.1.2. Crearea Comisiei pentru exame- desfăşurare a concursului admitere.
cetare (DIC),
2.1 rarea egalităţii nele de admitere. Anual de admitere elaborate şi Funcţionalitatea Buget
Secţia in-
concurenţilor implementate. echipamentului vi-
struire iniţială
la concursul de 2.1.3. Aprobarea rezultatelor şi înma- Comisia corespunzătoare deo /audio. Contes-
(SII)
– 27 –
admitere tricularea la cursurile de formare creată şi aprobată. taţiile şi certificările

iniţială a INJ. medicale.
2.2.1. Modificarea planului de formare
iniţială a candidaţilor la funcţii de
judecător şi de procuror în baza SII, SDMFF, Planul de formare iniţială Numărul propune-
Elaborarea şi chestionarelor de evaluare şi a Consiliul INJ, elaborat şi aprobat. rilor audienţilor şi
aprobarea pla- propunerilor formatorilor INJ, DIC, Regulamentul de instruire formatorilor.
2.2 nului de formare CSM, CSP şi a altor factori. SDMFF, Anual iniţială modificat. Funcţionalitatea Buget
iniţială şi reali- 2.2.2. Aprobarea planului de formare SII, Criteriile de evaluare a Regulamentului.
zarea acestuia iniţială. Formatorii cunoştinţelor şi abilităţilor Esenţa şi volumul
INJ audienţilor INJ ajustate. ajustărilor operate.
2.2.3. Ajustarea criteriilor de evaluare a
cunoştinţelor/abilităţilor audien-
ţilor.
2.3.1. Elaborarea Metodologiei de des-
făşurare a simulărilor de procese Metodologia simulărilor de
conform planului de formare ini- procese elaborată.
Metodologia simu-
ţială. ü Ţintă: 2 săli dotate
DIC, SII, lărilor elaborată.
pentru simularea
2.3.2. Amenajarea cu mobilier şi Formatorii Numărul sălilor de
Simularea pro- proceselor.
2.3 dotarea sălilor cu echipament INJ, Anual simulare dotate. Buget
ceselor Baseline: 0 săli dotate.
pentru desfăşurarea simulărilor de Secţia finan- Numărul simulări-
ü Ţintă: anual circa 20
procese. ciară lor de procese reali-
de simulări de procese
zate anual.
2.3.3. Planificarea, organizarea şi realizate.

evaluarea simulărilor de procese. Baseline: 16 simulări.
Participarea 2.4.1. Identificarea resurselor pentru

participarea audienţilor la ü Ţintă: competenţe
audienţilor
evenimentele internaţionale şi SII, valorificate la minim
la Concursul Extra
selectarea participanţilor. Secţia relaţii 3 audienţi ca urmare
Şcolilor de Numărul de buget
internaţionale a participării lor la
2.4 Magistratură din 2.4.2. Identificarea formatorilor INJ Anual audienţi participanţi (8000
(SRI), concursuri, inclusiv la
UE THEMIS care vor pregăti audienţii pentru la concursuri. euro/
– 28 –
Secţia finan- concursul THEMIS, şi
şi la conferinţe activităţi. an)
ciară conferinţe.
naţionale şi
2.4.3. Participarea nemijlocită la con- Baseline: 0 persoane.
internaţionale
curs.
2.5.1. Stabilirea tematicilor evenimente- Concursurile / evenimente- Numărul de partici-
Conferinţe lor. le desfăşurate. panţi.
ştiinţifice, ü Ţintă: Abilităţi Numărul de publi-
2.5.2. Selectarea participanţilor la eveni-
concursuri de SII, dezvoltate ale circa caţii.
mente si a juriului.
2.5 referate/rapoarte Secţia abilităţi Anual 45 de audienţi ca Rezultatele obţinute
pe diferite 2.5.3. Realizarea evenimentelor. non-juridice urmare a participării la la concurs.
tematici pentru concursuri. Numărul evenimen-
audienţi. 2.5.4. Înmânarea diplomelor, după caz, Baseline: 20 de per- telor şi amploarea
şi publicarea referatelor. soane. acestora.
Stagii pentru 2.6.1. Identificarea surselor financiare

audienţi la pentru a asigura participarea Surse financiare identifi-
CtEDO, Curtea audienţilor la stagii externe. cate. Numărul de
Europeană Extra
SII, SRI, ü Ţintă: 6 audienţi-be- audienţi care au
de Justiţie, 2.6.2. Identificarea audienţilor care vor buget
2.6 Secţia finan- Anual neficiari ai stagiilor participat la stagii
conferinţe lua parte la activităţi. 12000
ciară practice şi conferinţe externe.
internaţionale, euro/an
externe. Rapoartele prezen-
vizite de studiu 2.6.3. Participarea audienţilor la stagii şi
Baseline: 3 persoane. tate.
la alte şcoli de conferinţe externe.
magistratură
2.7.1. Evaluarea procesului de desfăşu-
rare a examenelor de absolvire şi
elaborarea propunerilor de opti-
mizare.
Numărul propune-
2.7.2. Crearea Grupului pentru selecta- Propuneri de optimizare a rilor şi potenţialul
Măsuri pentru rea dosarelor din cadrul judecăto- examenelor de absolvire impact al acestora.
optimizarea riilor şi procuraturilor şi prelucra- elaborate şi implementate. Funcţionalitatea
– 29 –
organizării şi rea acestora. INJ, DIC, Comisiile create şi apro- echipamentului.

2.7 Anual Buget
desfăşurării 2.7.3. Crearea Comisiei pentru exame- SII bate. Funcţionalitatea
examenelor de nele de absolvire şi a Comisiei de Examenele de absolvire Comisiei pentru
absolvire contestaţii. organizate şi rezultatele examenele de ab-
acestora aprobate. solvire şi a Comisi-
2.7.4. Organizarea şi desfăşurarea exa- ei de contestaţii.
menelor de absolvire.
2.7.5. Aprobarea rezultatelor examenu-
lui de absolvire.
2.8.1. Identificarea necesităţilor de Necesităţile de formare
formare iniţială prin consultarea concretizate.
actorilor relevanţi. Planurile de formare şi Numărul planurilor
Identificarea curriculum-urile elaborate/
2.8.2. Elaborarea şi aprobarea planurilor şi curriculum-urilor.
necesităţilor aprobate.
şi organizarea de formare şi a curriculum-urilor.
SII, Cursuri de formare iniţială Numărul persoane-
formării iniţiale 2.8.3. Organizarea cursurilor de formare şi examene de absolvire
SDMFF, La solici- lor înmatriculate.
2.8 pe baze con- iniţială şi desfăşurarea examene- desfăşurate. Buget
Formatorii tare
tractuale a altor lor de absolvire. ü Ţintă: circa 20 de
INJ Numărul de persoa-
persoane care persoane instruite per

2.8.4. Aprobarea rezultatelor/eliberarea ciclu. ne care au absolvit
activează în sec-
certificatelor absolvenţilor. Baseline: 0 cursurile de formare
torul justiţiei
Rezultate aprobate şi iniţială.
2.8.5. Organizarea examenului de absol- certificatele absolvenţilor
vire. eliberate.
III. FORMAREA CONTINUĂ

Obiective:
– Reconceptualizarea Planului de formare continuă pe dimensiune modulară şi implementarea acestuia.
– 30 –
– Promovarea celor mai bune practici şi modalităţi de instruire.
– Asigurarea formării continue pe baze contractuale a altor persoane care activează în sectorul justiţiei.
– Promovarea instruirii la distanţă şi a instruirii mixte (blended learning).
Termen /
tate
3.1.1. Identificarea necesităţilor de
formare continuă a beneficiarilor
INJ. Planuri modulare
Elaborarea
3.1.2. Elaborarea planurilor modulare Necesităţi pentru formare de formare continuă
şi aprobarea DIC, SIC
de formare continuă/ coordonarea continuă a beneficiarilor elaborate/ aprobate.
anuală a SDMFF,
3.1 şi aprobarea lor de către Consiliul Anual INJ identificate. Planuri modulare Buget
planurilor Consiliul INJ,
INJ. Planurile modulare de for- calendaristice de
de formare Director INJ
3.1.3. Elaborarea şi aprobarea planurilor mare continuă elaborate. formare continuă
continuă
modulare calendaristice de forma- aprobate.
re continuă.
3.2.1. Formarea continuă a beneficiari- Planurile modulare de for-

lor INJ, inclusiv a noilor catego- mare continuă din cadrul
Realizarea/
rii: judecători, procurori, grefieri, INJ realizate corespunză- Numărul activităţi-
implementarea
asistenţi judiciari, şefi secretariate, DIC, tor. lor realizate.
3.2 planurilor mo- Anual Buget
consultanţii procurorului, consi- SIC ü Ţintă: circa 3000 de Numărul beneficia-
dulare de forma-
lieri de probaţiune, avocaţii care persoane instruite anual rilor instruiţi.
re continuă
asigură asistenţă juridică garantată Baseline: 7000 de per-
de stat. soane.
3.3.1. Identificarea tematicii şcolii de
vară/toamnă. Numărul şcolilor de
Tematicile şcolilor identi-
3.3.2. Selectarea partenerilor/ experţilor vară/ toamnă orga-
ficate şi experţii selectaţi.
/ formatorilor pentru şcoala de nizate.
Curriculum / agendă / ma-
Organizarea vară. Numărul persoane-
DIC, teriale elaborate. 6000
3.3 şcolilor de vară/ 2017-2020 lor instruite.
3.3.3. Coordonarea documentelor de SIC ü Ţintă: circa 100 de per- euro/an
toamnă Feedback-ul bene-
suport necesare/ materiale educa- soane instruite.
ficiarilor, formato-
ţionale. Baseline: 37 de per-
rilor despre şcolile
soane.
– 31 –
organizate.
3.3.4. Organizarea a 4 şcoli de vară.
3.4.1. Identificarea în comun a necesită- Necesităţile de formare

Organizarea in- ţilor de formare continuă pe baze continuă identificate.
struirii continue contractuale. Planurile de formare şi
Numărul activităţi-
pe baze con- 3.4.2. Pregătirea şi realizarea activită- DIC, curriculum-uri elaborate/ Pe bază
lor realizate.
3.4 tractuale a altor ţilor de formare continuă pentru SIC, 2018-2020 aprobate. contrac-
Numărul persoane-
persoane care avocaţi, notari, experţi judiciari, SDMFF, Activităţile realizate. tuală
lor instruite.
activează în sec- executori judecătoreşti, adminis- ü Ţintă: circa 800 de per-
torul justiţiei tratori de insolvabilitate, media- soane instruite.
tori etc.1 Baseline: 0 persoane.
1 Instruirile vor avea loc doar în condiţiile în care vor exista necesităţi pentru formare stabilite în cadrul subacţiunii 3.4.1 şi resurse financiare pentru
desfăşurarea activităţilor.
Promovarea 3.5.1. Familiarizarea beneficiarilor cu Beneficiarii formării con-
Numărul evenimen-
bunelor practici cursurile electronice lansate de tinue familiarizaţi cu cur-
Periodic telor sau iniţiative-
şi a instruirii INJ prin web, sisteme informaţio- DIC, surile electronice lansate
lor de promovare.
la distanţă, nale, publicaţii etc. Secţia e-inde INJ.
3.5 instruirii mixte 3.5.2. Pregătirea programelor şi struire, Curriculum-uri ela- Buget
Necesităţi noi de instruire
(blended instruirea profesională în SIC, borate.
identificate.
learning) domeniul managementului Secţia e-IA Anual Numărul judecăto-
Cursuri şi programe noi
în formarea judiciar a judecătorilor şi rilor şi procurorilor
elaborate şi lansate de INJ.
continuă procurorilor. instruiţi.
Gestionarea ba-
3.6.1. Actualizarea şi gestionarea activi- DIC, Baza de date de evidenţă a Periodicitatea ac-
zei de date pri-
3.6 tăţilor de formare continuă în SI Secţia TI, Permanent orelor de instruire continuă tualizării bazei de Buget
vind formarea
INJ. SIC actualizată. date.
continuă
– 32 –
IV. ACTIVITATEA DIDACTICO-METODICĂ, CERCETARE şi FORMAREA FORMATORILOR
Obiective:
– Impulsionarea cercetărilor ştiinţifice în cadrul INJ.
– Generalizarea practicii judiciare naţionale şi internaţionale şi realizarea iniţiativelor ştiinţifice de promovare a rezultatelor cercetării.
– Asigurarea activităţii didactico-metodice şi de cercetare.
– Aplicarea procedurilor transparente, obiective şi flexibile de recrutare şi evaluare a formatorilor, în conformitate cu Statutul Formatorului INJ.
– Creşterea numărului de formatori prin cumul şi cu norma întreagă/titulari, în special din rândul judecătorilor şi procurorilor aflaţi în funcţie.
– Dezvoltarea reţelei de formatori conform obiectivelor strategice ale formării iniţiale şi continue.
– Asigurarea respectării cerinţelor specifice ale calităţii de formator al INJ.
Termen /
tate
Numărul formato-
rilor şi audienţilor
Cunosţinţele şi abilităţile
4.1.1. Consolidarea cunosţinţelor şi abili- abilitaţi.
de cercetare ale formato-
Dezvoltarea tăţilor de cercetare ale formatori- Anual Rezultatele Buget
rilor şi audienţilor dezvol-
competenţelor lor şi audienţilor. evaluărilor
tate.
de cercetare ale persoanelor
– 33 –
DIC, SDMFF,
formatorilor şi abilitate.
4.1 Formatorii
audienţilor INJ 4.1.2. Implicarea formatorilor şi audien- Formatorii şi audienţii INJ Numărul formato-
INJ
şi implicarea ţilor formării iniţiale în cercetarea Anual implicaţi în cercetări ştiin- rilor şi audienţilor Buget
lor în cercetări ştiinţifică. ţifice. implicaţi.
ştiinţifice 4.1.3. Publicarea rezultatelor obţinute în Rezultatele activităţii de Numărul articolelor,
cadrul activităţii de cercetare în cercetare publicate în Re- studiilor de cerce-
Anual Buget
Revista INJ şi pe pagina web a vista INJ şi pe pagina web tări şi al autorilor
INJ. a INJ. mediatizati.
Numărul şi diversi-
Elaborarea 4.2.1. Identificarea domeniilor de interes Domeniile de interes siste-
Anual tatea domeniilor de Buget
cercetărilor în sistemului judiciar. mului judiciar identificate.
DIC, SDMFF, interes identificate.
domeniile de
4.2 Formatorii Numărul şi diver-
interes sistemu- Studii, cercetări, ghiduri
4.2.2. Elaborarea studiilor, a ghidurilor în INJ sitatea cercetărilor
lui judiciar din Anual elaborate în domeniile Buget
domeniile identificate. elaborate şi al auto-
R. Moldova identificate.
rilor implicaţi.
4.3.1. Elaborarea, actualizarea şi imple- Conţinutul şi nu-
DIC,
mentarea curriculum-urilor dis- Curriculum-uri disciplina- mărul curriculum-
SDMFF,
ciplinare, elaborarea materialelor Semestrial re elaborate/actualizate şi urilor conform pla- Buget
Formatorii
didactico-metodice necesare pro- aprobate. nurilor de formare
INJ
cesului de formare. iniţială şi continuă.
Desfăşurarea 4.3.2. Activităţi de implementare a me-

Necesităţile de formare
activităţii didac- todologiilor de determinare a
4.3 DIC, SDMFF, iniţială şi continuă identi-
tico-metodice şi necesităţilor de formare iniţială, Numărul activităţi-
SII, SIC, Anual ficate. Buget

de cercetare continuă, formare formatori şi lor realizate.
STI Planurile de formare ela-
evaluare a calităţii programelor de
borate şi aprobate.
formare.
SDMFF, Curriculum pentru forma- Conţinutul şi numă-

4.3.3. Actualizarea curriculumului pentru
Formatorii 2017 rea formatorilor actualizat rul ajustărilor ope- Buget
formarea formatorilor INJ.
INJ şi aprobat. rate la curriculum.
– 34 –
4.4.1. Elaborarea Planului de formare
a formatorilor cu stabilirea
SDMFF, Numărul domenii-
domeniilor de formare în Planul de formare a forma-
Formatorii Anual lor de formare iden- Buget
dependenţă de necesităţile torilor elaborat.
specializaţi tificate.
identificate şi priorităţile formării
iniţiale şi continue.
ü Ţintă: minim 30 de
4.4.2. Instruirea formatorilor în domeniul
persoane (2 grupuri a Numărul de cursuri
metodelor şi tehnicilor didactice
câte 15 formatori) in- organizate.
şi al evaluării activităţilor de for- SDMFF Anual Buget
Perfecţionarea struiţi. Numărul de forma-
mare conform Statutului forma-
procesului de Baseline: 25 de per- tori instruiţi anual.
torului.
4.4 selectare şi for- soane.
mare a formato- Formatorii care necesită Numărul de cursuri
rilor 4.4.3. Instruirea formatorilor în domenii- instruiri în domeniile te- organizate.
SDMFF Anual Buget
le tematice/materie de drept. matice/materie de drept Numărul de forma-
instruiţi. tori instruiţi anual.
Minim un curs de formare
elaborat şi realizat. Numărul cursurilor
– 35 –
SDMFF,
ü Ţintă: minim 10 for- organizate.
4.4.4. Instruirea formatorilor în domeniul Secţia abilităţi
Periodic matori şi-au dezvoltat Numărul de forma-
abilităţilor non-juridice. non-juridice,
abilităţile non-juridice. tori
CIJ
Baseline: 83 de per- instruiţi.
soane.
Numărul forma-
Evaluarea com- 4.5.1. Evaluarea formatorilor de către 2018- torilor evaluaţi.
SDMFF Formatorii INJ evaluaţi. Buget
plexă a formato- Comisia Permanentă de Concurs. 2020 Punctajul obţinut de
4.5
rilor din reţeaua formatori.
INJ 4.5.2. Validarea rezultatelor evaluării 2018- Reţeaua de formatori a INJ Numărul formatori-
Consiliul INJ Buget
complexe. 2020 actualizată şi aprobată. lor validaţi.
4.6.1. Revizuirea criteriilor de evaluare, Criteriile de evaluare revi-
Numărul şi conţinu-
testelor, fişelor electronice ale for- SDMFF 2017 zuite conform modificări- Buget
tul revizuirilor.
Evaluarea matorilor. lor Legii153/2006.
4.6 periodică a Semestrial ü Ţintă: 110 de formatori
Numărul formato-
formatorilor (FI), INJ periodic evaluaţi.
4.6.2. Evaluarea formatorilor INJ. SDMFF rilor INJ evaluaţi Buget
Anual Baseline: 109 de persoa-
periodic.
(FC) ne periodic evaluate.
– 36 –
V. COOPERAREA INTERNAŢIONALĂ
Obiective:
– Dezvoltarea cooperării internaţionale prin parteneriate bilaterale şi sporirea numărului programelor de cooperare cu instituţiile similare din alte state.
– Consolidarea cooperării INJ cu Uniunea Europeană şi cu structurile acesteia.
– Creşterea implicării INJ în activităţile reţelei EJTN – Reţeaua Europeană a Şcolilor de Magistratură.
– Impulsionarea schimbului de experienţă internaţional, în special în cadrul statelor Parteneriatului Estic, prin crearea unei Platforme corespunzătoare.
Termen /
Rezultate imediate şi pe termen
Nr. Acţiuni Subacţiuni Responsabil Periodici- Indicator de performanţă Buget
mediu
tate
5.1.1. Asigurarea participării Participări ale reprezentanţilor
Implicarea reprezentanţilor INJ la Secţia relaţii INJ la reuniunile anuale ale Numărul participărilor re-
4000
activă a INJ Adunările Generale ale internaţionale 2017-2020 EJTN. prezentanţilor INJ şi efec-
ü Ţintă: 8 (2 anual). euro/an
în programe- Reţelei Europene de For- (RI) tele participării lor.
le şi activită- mare Judiciară (EJTN). Baseline: 2 persoane.
ţile derulate 5.1.2. Asigurarea participării ju- ü Ţintă: 24 (6 anual) judecători
Numărul judecătorilor şi
5.1 în cadrul decătorilor şi procurorilor şi procurori şi-au dezvoltat 12000
Secţia RI 2018-2020 procurorilor care au bene-
reţelei EJTN la activităţile de instruire competenţele. euro/an
ficiat de instruirile EJTN.
- Reţeaua organizate de EJTN. Baseline: 0 persoane.
– 37 –
Europeană a Candidaţii la funcţii de judecă- Numărul participanţilor la

Şcolilor de 5.1.3. Asigurarea participării
Secţia RI tori şi de procurori şi-au valo- concursurile THEMIS. 8000
Magistratură anuale a audienţilor INJ la 2017-2020
Secţia II rificat potenţialul la Concursul Rezultatele participării la euro/an
Concursul THEMIS.
THEMIS. concurs.
5.2.1. Încheierea acordurilor de co-
Acorduri de colaborare cu insti- Numărul de acorduri în-
Stabilirea laborare cu instituţii de for- Secţia RI 2017-2020 Buget
tuţii similare încheiate. cheiate.
partene- mare judiciară din alte state.
riatelor şi 5.2.2. Organizarea stagiilor şi Numărul persoanelor par-
Vizite de studiu desfăşurate.
încheierea vizitelor de studiu la in- ticipante la schimburile de
ü Ţintă: 4 vizite de studiu (1 12000
acordurilor stituţiile similare din alte Secţia RI 2017-2020 experienţă. Bunele prac-
5.2 anual). tici preluate ca urmare a euro/an
de colaborare state pentru formatorii şi
Baseline: 2 vizite. schimbului de experienţă.
cu instituţii personalul INJ.
de formare 5.2.3. Organizarea în comun a Activităţi comune de instruire şi Numărul activităţilor cu
judiciară din activităţilor de instruire şi alte evenimente internaţionale instituţiile similare. Extra
Secţia RI 2018-2020
alte state a altor evenimente inter- organizate în parteneriat cu in- Numărul beneficiarilor ac- buget
naţionale. stituţii similare din alte state. tivităţilor de instruire.
Stagii şi
vizite de do- 5.3.1. Organizarea stagiilor
Stagii şi vizite de studiu organi-
cumentare la pentru audienţii INJ la Numărul de persoane im-
zate la instituţiile menţionate.
instituţii de CtEDO, Curtea de Justiţie plicate. 10000
5.3 Secţia RI 2018-2020 ü Ţintă: 3 stagii/ vizite de stu-
justiţie şi şco- a Uniunii Europene şi la Efectele stagiilor organi- euro/an
diu (1 anual).
lile de ma- şcolile de magistratură din zate.
Baseline: 1 stagiu.
gistratură din străinătate.
străinătate
Participări ale reprezentanţilor

5.4.1. Participarea reprezentan-
INJ la reuniunile şi conferinţele
ţilor INJ la iniţiativele Numărul participanţilor la
2017- IOJT. 9000
organizate sub egida IOJT Secţia RI iniţiativele organizate de
2020 ü Ţintă: 6 persoane (3 per euro/an
– Organizaţia Internaţio- IOJT.
eveniment).
nală de Formare Judiciară.
Baseline: 4 persoane.
Dezvoltarea
relaţiilor cu 5.4.2. Obţinerea suportului
organizaţii financiar necesar pentru 2018- Burse internaţionale pentru au- Extra
Secţia RI Numărul burselor obţinute.
internaţiona- programele de schimb ale 2019 dienţi obţinute. buget
– 38 –
le, misiuni audienţilor INJ.
5.4
diplomatice 5.4.3. Participarea formatorilor Numărul participărilor for-
şi cooperarea Competenţe dezvoltate ale for-
şi personalului INJ la eve- matorilor şi personalului
în cadrul matorilor şi personalului INJ ca Extra
nimentele organizate în Secţia RI 2017-2020 INJ.
iniţiativelor urmare a participării lor la eve- buget
cadrul proiectelor interna- Efectele participării la eve-
comune nimentele internaţionale.
ţionale. nimente.
5.4.4. Identificarea potenţialilor Noi potenţiali parteneri de dez- Numărul partenerilor de
Secţia RI 2017-2018 Buget
parteneri de dezvoltare. voltare identificaţi. dezvoltare identificaţi.
5.4.5. Organizarea şedinţelor Comitetul Partenerilor de Dez- Numărul şi periodicitatea
Comitetului Partenerilor Secţia RI 2017-2020 voltare funcţional şi convocat şedinţelor CPD şi Buget
de Dezvoltare (CPD). sistematic de INJ. efectele acestora.
5.5.1. Elaborarea unui concept

Crearea unei privind Platforma institu- Secţia RI, Viziunea comună privind Plat- Numărul instituţiilor de
Extra
platforme (re- ţiilor de formare judiciară Partenerii de 2017-2018 forma instituţiilor de formare formare judiciară care au
buget
ţele) regiona- din statele Parteneriatului dezvoltare judiciară din statele PE. aderat la Platformă.
le, cu caracter Estic.
permanent şi 5.5.2. Identificarea potenţialului Potenţialul finanţator şi partener
Potenţialul finanţator şi
instituţionalizat, finanţator şi partener de Secţia RI, de elaborare identificaţi. Proiec-
5.5 partener de dezvoltare. Extra
a instituţiilor elaborare a unui proiect Partenerii de 2017-2018 tul creării Platformei instituţiilor
Proiectul elaborat şi finan- buget
de formare şi elaborarea proiectului dezvoltare de formare judiciară în PE ela-
ţat.
judiciară din corespunzător. borat şi finanţat.
statele Par- 5.5.3. Lansarea Platformei insti- Numărul instituţiilor de
Secţia RI, Platforma instituţiilor de forma-
teneriatului tuţiilor de formare judicia- formare judiciară din PE Extra
Partenerii de 2019-2020 re judiciară din statele PE creată
Estic (PE) ră din statele Parteneriatu- care au creat/aderat la Plat- buget
dezvoltare şi funcţională.
lui Estic. formă.
VI. RELAŢII PUBLICE ŞI SPORIREA VIZIBILITĂŢII INJ

Obiective:
– 39 –
– Eficientizarea relaţiilor publice ale INJ şi sporirea transparenţei activităţii INJ.

– Implementarea strategiei de comunicare a INJ.
– Consolidarea relaţiilor cu mass-media pentru sporirea vizibilităţii şi transparenţei activităţii INJ.
– Crearea unui Forum al ONG-urilor partenere INJ şi consolidarea relaţiilor cu societatea civilă din RM.
– Îmbunătăţirea calităţii de publicaţie ştiinţifică a Revistei Institutului Naţional al Justiţiei.
Termen /
Rezultate imediate şi pe termen
Nr. Acţiuni Subacţiuni Responsabil Periodici- Indicator de performanţă Buget
mediu
tate
6.1.1. Întocmirea articolelor ştiin-
ţifice, interviurilor şi infor- ü Ţintă: Anual 4 numere ale
Editarea Re- Numărul ediţiilor anuale
maţiilor despre INJ. Edita- revistei editate, 16 numere
vistei Institu- Trimestrial şi totale.
6.1 rea şi difuzarea revistei. SERP editate. Tiraj 4х200 ex. Buget
tului Naţional 2017-2020 Tirajul Revistei INJ în
Acreditarea Revistei INJ în Baseline: 4 numere (tiraj
al Justiţiei perioada 2017-2020.
2018 ca publicaţie ştiinţifică – 800).
de categoria B.
Modernizarea Pagina funcţională şi
6.2.1. Crearea de noi rubrici şi Numărul vizitatorilor
şi completa- actualizată. Program de
completarea acestora. paginii web, inclusiv al
6.2 rea paginii SERP Sistematic monitorizare mass-media Buget
Promovarea paginii INJ pe reţelelor sociale. Numărul
web a Institu- lansat. Rubrică „Dosar mass-
reţele sociale. rubricilor paginii web.
tului media” funcţională.
Funcţionalitatea grupului
6.3.1. Crearea unui grup de jurna-
Grup de jurnalişti specialişti în creat în domeniul juridic.
lişti specialişti în domeniul SERP 2017 Buget
domeniul juridic creat. Numărul jurnaliştilor şi
juridic.
mass-media din grupul creat.
ü Ţintă: 2 conferinţe de pre-

Colaborare să anuale.
6.3 cu mass- Baseline: 2 conferinţe/co-
6.3.2. Organizarea emisiunilor Numărul conferinţelor,
media municate de presă difuzate.
radio şi TV, articole, comunicatelor, apariţiilor
SERP 2017-2020 ü Ţintă: Anual minim 2 arti- Buget
interviuri, conferinţe şi / articolelor / emisiunilor
cole în presă şi 2 emisiuni
comunicate de presă. TV în mass-media.
radio/TV.
Baseline: 2 articole şi 2
emisiuni anual.
– 40 –
Editarea arti-
colelor tipo-
grafice: ates- Numărul de articole tipo-
6.4.1. Identificarea necesităţilor Materiale promoţionale şi
tate, certifica- grafice/
6.4 şi editarea/răspândirea SERP 2017-2020 atestate/ legitimaţii pentru au- Buget
te, felicitări, materiale promoţionale şi
materialelor promoţionale. dienţi editate.
agende, ghi- tirajul acestora.
duri, curricu-
lum-uri etc.
6.5.1. Mediatizarea evenimentului Numărul evenimentelor
ü Ţintă: 4 evenimente de
Organizarea la facultăţile de drept pentru organizate.
Ziua uşilor deschise reali-
Zilei uşilor a mobiliza studenţi-vizita- Feedback-ul participanţilor.
2017-2020 zate cu participarea repre-
deschise la tori. Pregătirea comunicate- Numărul participanţilor.
6.5 SERP (18-19 oc- zentanţilor a 3 Facultăţi Buget
INJ cu ocazia lor de presă şi a invitaţiilor Numărul facultăţilor re-
tombrie) de drept (USM, ULIM,
Zilei Juris- mass-media şi organizarea prezentate.
USPEE).
tului unui grup de lucru cu vizita- Numărul mass-media care
Baseline: 1 (60 persoane).
torii. au mediatizat evenimentele.
Organizarea
Numărul conferinţelor,
conferinţelor
ü Ţintă: minimum o con- meselor rotunde organi-
ştiinţifice şi 6.6.1. Identificarea tematicilor şi a Conducerea
ferinţă şi o masa rotundă zate.
meselor ro- co-organizatorilor şi organi- INJ, Anual
6.6 organizate anual. Numărul participanţilor. Buget
tunde la INJ zarea evenimentelor. Suport SERP, SII, 2017-2020
Baseline: 2 conferinţe Numărul mass-media care
cu tematici logistic. SRI
anuale. au mediatizat evenimen-
în domeniul
tele.
justiţiei
Organizarea 6.7.1. Identificarea unei instituţii
vizitei de similare INJ din Europa
studiu pentru pentru vizita de studiu.
Numărul bunelor practici
PR manageri Coordonarea unui program
preluate.
într-o al vizitei de studiu. Conducerea Un program strategic de co-
Numărul iniţiativelor 5000
6.7 instituţie INJ, Anul 2018 municare şi sporire a vizibili-
realizate privind îmbună- euro
similară, SERP tăţii INJ.
tăţirea relaţiilor publice şi
pentru
6.7.2. Efectuarea vizitei de studiu. mass-media.
preluarea
bunelor
– 41 –
practici
Crearea pe 6.8.1. Identificarea ONG-urilor cu
lângă INJ a competenţă în domeniu.
ü Ţintă: Forum creat din care
6.8.2. Semnarea contractelor de Existenţa forumului.
Forumului Martie fac parte cel puţin 5 ONG-
6.8 colaborare. SERP Numărul ONG-urilor par- Buget
ONG în do- 2018 uri.
6.8.3. Crearea unei platforme de ticipante la Formul creat.
meniul jus- Baseline: 0.
cooperare în cadrul Forumu-
tiţiei
lui.
6.9.1. Stabilirea unui responsabil
Gestionarea de crizele de comunicare. Directorul
Responsabilul stabilit. Program de reacţie în
6.9 crizelor de 6.9.2. Instruirea personalului INJ INJ, Iunie 2018 Buget
Instruiri realizate. situaţii de criză pregătit.
comunicare pentru reacţii în crize de SERP
comunicare.
VII. CENTRUL de INFORMAŢII JURIDICE
A. Secţia e-instruire şi analiză
Obiective:
– Reorganizarea procesului de formare/instruire/învăţare în cadrul INJ şi sporirea numărului persoanelor instruite on-line.
– Reorganizarea modului de administrare a activităţilor de formare din Institut.
– Transformarea Platformei ILIAS (ILIAS) într-un spaţiu de învăţare a întregului Institut.
– Pregătirea tuturor formatorilor pentru folosirea noilor tehnologii.
Termen /
tate
Secţia e-in- Document elaborat
Reorganizarea
A 7.1.1. Optimizarea Regulamentului de struire şi şi plasat în Baza de
procedurală a Decembrie
A 7.1 instruire la distanţă, adaptarea analiză (e-IA), Documente elaborate. cunoştinţe (DEPO- Buget
INJ şi optimiza- 2017
acestuia potrivit noilor cerinţe. Consultantul ZIT) de pe Platfor-
rea activităţilor
UNDP ma ILIAS.
Raport anual pri-
vind cursurile pre-
Document elaborat trimes-
A 7.2.1. Elaborarea planului activităţilor state.
Secţia e-IA Trimestrial trial şi diseminat beneficia- Buget
– 42 –
de formare la distanţă prestate. Numărul cursurilor.
rilor INJ.
Gestionarea Numărul partici-
A 7.2 activităţilor de panţilor.
formare la dis- A 7.2.2. Transformarea digitală a cursu-
Secţia e-IA,
tanţă rilor şi seminarelor INJ pentru Numărul de cursuri
Consultantul Încărcarea DEPOZITU-
plasare pe ILIAS, inclusiv achi- 2020 / materiale adăugate Buget
UNDP, LUI cu cursuri/materiale
ziţionate sau preluate de la par- anual în DEPOZIT.
Formatori INJ
teneri.
A 7.3.1. Evaluarea progresului instruirii Anual, Progresul instruirii la dis- Concluzii formu-
Monitorizarea şi Secţia e-IA Buget
la distanţă. decembrie tanţă evaluat. late.
evaluarea cali-
Constatările şi con-
A 7.3 tăţii activităţilor A 7.3.2. Evaluarea prin chestionare a
Anual, Nivelul satisfacţiei benefi- cluziile evaluării.
de formare la gradului de satisfacţie privind Secţia e-IA Buget
decembrie ciarilor INJ stabilit. Numărul chestiona-
distanţă utilizarea instruirii la distanţă.
relor.
ü Ţintă: numărul persoa-

Dinamica numă-
Promovarea nelor care aplică pentru
A 7.4.1. Activităţi de diseminare şi pro- Secţia abilităţi rului de persoane
instruirii prin instruire la distanţă în
A 7.4 movare a procesului de formare non-juridice, 2018-2020 care solicită/aplică Buget
intermediul creştere cu 50%.
folosind ILIAS. Secţia e-IA pentru instruirea la
ILIAS Baseline: 5% benefi-
distanţă.
ciari.
A 7.5.1. Asigurarea up-date şi monitori- Secţia e-IA,
LMS ILIAS funcţional şi Raportul funcţionă- Buget
zarea tehnico-informaţională a Secţia IT, Permanent
actualizat. rii fiecărui curs.
Platformei ILIAS. Outsourcing
Administrarea A 7.5.2. Organizarea cursurilor de uti-
ü Ţintă: 50% din forma-
A 7.5 tehnică a Plat- lizare a Platformei ILIAS şi
torii INJ apţi să elabo-
formei ILIAS aplicarea Metodologiei de dez- SDMFF, Numărul
2020 reze/gestioneze cursuri Buget
voltare a cursurilor electronice Secţia e-IA formatorilor.
utilizând ILIAS.
(modele de storyline, fluxuri de
Baseline: 0 persoane.
lucru).
Definirea categoriilor (ca- DEPOZIT
A 7.6.1. Structurarea DEPOZITULUI. Secţia e-IA 2017 Buget
pitolelor). funcţional.
Ghidul utilizatorului LMS
A 7.6.2. Elaborarea Ghidului utilizatoru-
– 43 –
Secţia e-IA, ILIAS elaborat în varianta Numărul solicită-

lui Platformei ILIAS (varianta
Consultantul 2017 electronică. Utilizatorii rilor de asistenţă Buget
Administrarea electronică): pentru formatori,
UNDP stăpânesc platforma tehnică.
didactică a Plat- tutori, cursanţi etc.
ILIAS.
formei ILIAS.
A 7.6.3. Elaborarea Metodologiei de dez-
A 7.6 Crearea unei Secţia e-IA, Documente: procedurile şi Metodologie ela-
voltare a cursurilor electronice
baze de cunoş- Consultantul 2017 metodologiile cursurilor la borată şi plasată în Buget
(modele de storyline, fluxuri de
tinţe (DEPO- UNDP distanţă elaborate. DEPOZIT
lucru).
ZIT) în ILIAS A 7.6.4. Elaborarea listei cerinţelor pen-
Lista elaborată şi
tru dezvoltarea /achiziţionarea / Secţia e-IA,
Documentele necesare plasată în mapa
preluarea cursurilor electronice, Consultantul 2018 Buget
elaborate. publică de pe
resurselor multimedia, a altor UNDP
server-ul INJ.
proiecte informatice.
B. Secţia Tehnologii Informaţionale
Obiective:
– Asigurarea tehnico-informaţională a activităţii INJ.
– Facilitarea accesului la informaţii juridice.
– Digitalizarea bibliotecii INJ.
Termen /
tate
B 7.1.1. Mentenanţa/administrarea resur- Raportul dintre nu-

Intranet, site-ul INJ şi Plat-
selor informaţionale (intranet şi mărul de defecţiuni
Secţia IT 2018-2020 forma ILIAS accesibilă şi Buget
Mentenanţa site-ul INJ, Platforma ILIAS) pe constatate şi elimi-
funcţională.
B resurselor infor- Mcloud2. nate.
7.1 maţionale ale B 7.1.2. Corectarea, ajustarea a SI INJ în Secţia IT,
SI INJ mai comod şi sim- Raportul privind
INJ direcţia devenirii mai prietenoa- Compania 4000
2018-2020 plu în folosire pentru uti- schimbările
se şi comode în folosire pentru dezvoltatoare euro
lizatori. efectuate în SI INJ.
utilizatori. a SI INJ
Raportul dintre numă-
B 7.2.1. Constatarea şi eliminarea defec-
Secţia IT permanent Echipament IT funcţional. rul de defecţiuni con- Buget
– 44 –
Mentenanţa ţiunilor tehnice.
statate şi eliminate.
funcţionalităţii Nota informativă
B 7.2.2. Elaborarea la necesitate a Necesităţile IT identificate
B. calculatoarelor privind necesitatea
propunerilor de achiziţionare a Secţia IT anual la timp, propuneri optime Buget
7.2 şi monitoriza- achiziţionării servi-
serviciilor şi bunurilor IT. de achiziţii.
rea/configurarea ciilor/bunurilor IT.
softului utilizat B 7.2.3. Monitorizarea executării con- Bunurile şi serviciile IT Acte de primire-
Secţia IT permanent livrate/prestate calitativ şi predare a bunurilor/ Buget
tractelor IT.
la timp. serviciilor IT.
B 7.3.1. Reorganizarea reţelei locale Reţea locală cu fir şi fără fir
(schimbarea nodului central, stabilă, mai simplă în ex- Reducerea număru-
Secţia IT 2018 Buget
Mentenanţa procurarea şi înlocuirea echipa- ploatare. Utilizarea echipa- lui de defecţiuni.
B
funcţionalităţii mentului învechit). mentului optim pentru reţea.
7.3
reţelei locale Numărul de deco-
Reţea locală funcţională,
B 7.3.2. Gestionarea reţelei locale. Secţia IT permanent nectări de la reţea Buget
acces la resurse locale.
redus.
2
În viitor resursele informaţionale pot fi suplinite cu catalogul electronic.
B 7.4.1. Elaborarea structurii secţiunii

şi identificarea conţinutului util
Secţia IT, Caiet de sarcini ela-
Crearea şi 2017 Caiet de sarcini elaborat. Buget
pentru beneficiarii din sectorul
Biblioteca borat.
gestionarea
B 7.4 justiţiei.
secţiunii CIJ pe
Secţiunea CIJ pe site-ul
site-ul INJ B 7.4.2. Crearea şi administrarea secţiu- Secţia IT, Secţiune creată,
2018-2020 INJ creată, accesibilă Buget
nii CIJ pe site-ul INJ. Biblioteca accesibilă pe net.
publicului, funcţională.
Crearea şi Biblioteca,
Catalog electronic
gestionarea B 7.5.1. Crearea şi administrarea catalo- Compania 2018- Catalog electronic al CIJ 10000
B 7.5 creat, accesibil pe
catalogului gului electronic. dezvoltatoare 2020 creat, accesibil, funcţional. euro
net.
electronic selectată
C. Biblioteca INJ
Obiective:
– Modernizarea bibliotecii INJ.
– Facilitarea accesului beneficiarilor la informaţie juridică.
Termen /
– 45 –

tate
Numărul anual al
C 7.1.1. Suplinirea bibliotecii
Asigurarea documentelor incluse
cu documente conform Fond de carte actualizat şi
bibliotecii cu Biblioteca Anual în colecţie. Numărul Buget
necesităţilor beneficiarilor util beneficiarilor INJ.
colecţie de utilizatorilor bibliotecii
C 7.1 INJ.
documente şi INJ.
acces la baze de Acces la baze de date Numărul bazelor de date
C 7.1.2. Asigurarea accesului la Extra
date Biblioteca Anual juridice pentru beneficiarii juridice cu acces extern
bazele de date juridice. buget
INJ. şi intern.
C 7.2.1. Oferirea asistenţei/consultării Informaţia necesară găsită Nivelul satisfacţiei utiliza-
Biblioteca Anual Buget
Asigurarea beneficiarilor INJ. uşor de către beneficiari. torilor bibliotecii INJ.
accesului facil C 7.2.2. Chestionarea beneficiarilor
C 7.2 Colecţia corespunde Nivelul satisfacţiei
la informaţia privind documentele ne-
juridică Anual necesităţilor reale ale beneficiarilor INJ de Buget
cesare pentru completarea
beneficiarilor INJ. utilizare a bibliotecii.
colecţiei/bazelor de date.
VIII. MANAGEMENTUL CALITĂŢII
Obiective:
– Eficientizarea managementului resurselor umane prin implementarea cerinţelor standardului ISO 9001 şi ISO 29990 ale sistemului de management
al calităţii în procesul de eficientizare a managementului resurselor umane.
– Sporirea calităţii instruirilor iniţiale şi continue din cadrul INJ.
Termen /
tate
Secţia RU, Raportul privind

8.1.1. Realizarea evaluării perfor- Nivelul de performanţă a
Organizarea procesu- Subdiviziunile 2017 evaluarea perfor- Buget
manţelor personalului INJ. personalului actual şi dorit.
lui de implementare a INJ manţelor aprobat.
cerinţelor standardului
ISO 9001 şi ISO 29990 Personalul familiarizat cu
8.1 ale sistemului de ma- practicile interne ale INJ.
nagement al calităţii în 8.1.2. Instituirea sistemului de Cultura organizaţională
Secţia RU, Nivelul de îndepli-
procesul de eficienti- adecvată.
asigurare a cunoştinţelor Subdiviziunile 2017 nire a Planului de Buget
zare a managementului ü Ţintă: 85% de înde-
organizaţionale. INJ instruire.
resurselor umane plinire a planului de
– 46 –
instruire.
Baseline: 0%
Ajustarea actelor nor- 8.2.1. Ajustarea Regulamentului
mative interne de for- de formare profesională la Secţia instrui- Regulamentul de formare Regulament apro-
8.2 2017 Buget
mare continuă la noile noile prevederi ale Legii re continuă profesională ajustat. bat.
prevederi ale Legii INJ INJ.
8.3.1. Implementarea agendelor
Ajustarea procesului activităţii de formare, even-
DIC, Agende implemen-
de formare continuă / tual a curriculumului pentru Eficacitatea proceselor de
8.3 Secţia instrui- 2017-2018 tate. Curriculum Buget
documentaţiei inerente instruirea continuă conform formare continuă sporită.
re continuă ajustat.
la standardele ISO procedurii. Ajustarea curri-
culumului.
Calitatea serviciilor
8.4.1. Menţinerea funcţionalităţii
Eficacitatea activităţilor de formare prestate
şi integrităţii Sistemului
INJ sporită. de INJ îmbunătă-
de management al calită- Conducerea
ü Ţintă: 100% respecta- ţită.
ţii în cadrul INJ, conform INJ, 2017-2020 Buget
rea prevederilor docu- Nivelul respectării
standardelor internaţionale RMC
mentelor interne. documentelor interne
ISO 29990:2010 şi ISO
Baseline: 0% (regulamente, proce-
9001:2015.
duri, instrucţiuni).
Documentele interne ale
8.4.2. Actualizarea documentelor INJ corespund „Procedurii Nivelul de actuali-
normative interne ale INJ cu privire la controlul in- zare a documentelor
şi ajustarea lor la normele formaţiilor documentate”. normative interne
RMC 2017-2020 Buget
„Procedurii cu privire la ü Ţintă: minim 90% ale INJ.
Asigurarea calităţii controlul informaţiilor docu- de documente apro- Volumul documen-
proceselor şi serviciilor mentate”. bate. telor aprobate.
desfăşurate în cadrul Baseline: 0%
8.4
INJ conform cerinţelor Gradul de realizare a Pla-
Nivelul de cores-
ISO 9001:2015 şi ISO nului anual de audit intern
8.4.3. Realizarea anuală a auditu- pundere a procese-
– 47 –
29990:2010 ü Ţintă: minim 85% din

rilor interne ale Sistemului RMC 2017-2020 lor SIM realizate în Buget
procesele SIM ale INJ co-
Integrat de Management. cadrul INJ cu crite-
respund criteriilor de audit.
riile de audit.
Baseline: 0%
8.4.4. Instituirea practicii de efec- Aprobarea propu-
Procesele din cadrul INJ
tuare a analizei anuale a Sis- nerilor de îmbu-
abordate sistematic şi
temului Integrat de Mana- RMC 2017-2020 nătăţire a SIM în Buget
orientate spre necesităţile
gement de către Conducerea procesul-verbal al
părţilor interesate.
INJ. Consiliului INJ.
Procesele din cadrul INJ
Certificatul de
atestate internaţional şi
8.4.5. Certificarea Sistemului Inte- conformitate a Sis- 10000
RMC 2017-2020 corespund standardelor
grat de Management. temului Integrat de euro
ISO 29990:2010 şi ISO
Management.
9001:2015.
IX. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII INJ
Obiective:
– Ajustarea infrastructurii INJ pentru sporirea accesibilităţii persoanelor cu dizabilităţi.
– Dezvoltarea bazei tehnico-materiale pentru eficientizarea instruirilor în domeniul investigării infracţiunilor.
Termen /
tate
Secţia logisti-
Rampele de acces insta-
9.1.1. Constructia/instalarea rampelor de că şi adminis-

late. Rampele de acces 15000
acces la etajul II al edificiului INJ trativă (LA), 2017
Persoanele cu dizabilităţi instalate. euro
pentru persoanele cu dizabilităţi. Secţia finan-
au acces la edificiul INJ.
ciară
Amenajarea in- 9.1.2. Reamenajarea grupurilor sanitare la Secţia LA,
9.1 etajul II al edificiului INJ conform Grupuri sanitare reame- Grupuri sanitare
frastructurii INJ Secţia finan- 2017 Buget
necesităţilor persoanelor cu dizabi- najate. reamenajate.
ciară
lităţi.
Curtea INJ amenajată,
9.1.3. Amenajarea curţii INJ, inclusiv Secţia LA,
– 48 –
inclusiv prin prisma ne- Curtea INJ amena-
prin prisma necesităţilor persoane- Secţia finan- 2017 Buget
cesităţilor persoanelor cu jată.
lor cu dizabilităţi. ciară
dizabilităţi.
9.2.1. Procurarea şi dotarea cu mobilier Laborator de tactică crimi-
specializat. Frecvenţa utilizării
Crearea şi do- Secţia LA, nalistică creat şi amenajat.
laboratorului.
tarea Laborato- 9.2.2. Procurarea utilajului tehnic necesar Secţia finan- Instruirile în domeniul Extra
9.2 2017 Abilităţi de cerce-
rului de tactică (truse criminalistice specializate, ciară investigării infracţiunilor buget
tare criminalistică
criminalistică utilaj de măsurare digital, detector STI eficientizate ca urmare a
dezvoltate.
de metale, utilaj foto, video etc.). utilizării laboratorului.
Dotarea cu
echipament au-
9.3.1. Procurarea şi instalarea echipamen-
dio-video pentru Secţia LA Echipamentul au-
tului audio/video pentru înregis- Echipamentul audio/video
9.3 înregistrarea Secţia finan- 2017 dio/video procurat Buget
trarea examenelor de admitere şi procurat şi instalat.
examenelor de ciară şi instalat.
absolvire.
admitere/absol-
vire

INJ Planstrategic PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INJ Planstrategic PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Institutul Naţional al Justiţiei

din Republica Moldova

Planul Strategic şi Planul de Acţiuni ale Institutului Naţional al Justiţiei (2017-

Planul Strategic al Institutului Naţional al Justiţiei din Republica Moldova pentru

1 Metodologia de elaborare a programelor de dezvoltare strategică ale autorităţilor publice centrale,

Efectele gestionării resurselor umane sunt condiţionate şi de atractivitatea recom-

PLAN DE ACŢIUNI 2017-2020

I. GESTIONAREA RESURSELOR UMANE ALE INJ

II. INSTRUIREA INIŢIALĂ

admitere tricularea la cursurile de formare creată şi aprobată. taţiile şi certificările

2.3.3. Planificarea, organizarea şi realizate.

Participarea 2.4.1. Identificarea resurselor pentru

Stagii pentru 2.6.1. Identificarea surselor financiare

organizării şi rea acestora. INJ, DIC, Comisiile create şi apro- echipamentului.

persoane care persoane instruite per

III. FORMAREA CONTINUĂ

3.2.1. Formarea continuă a beneficiari- Planurile modulare de for-

3.4.1. Identificarea în comun a necesită- Necesităţile de formare

Desfăşurarea 4.3.2. Activităţi de implementare a me-

SII, SIC, Anual ficate. Buget

SDMFF, Curriculum pentru forma- Conţinutul şi numă-

Europeană a Candidaţii la funcţii de judecă- Numărul participanţilor la

Participări ale reprezentanţilor

5.5.1. Elaborarea unui concept

VI. RELAŢII PUBLICE ŞI SPORIREA VIZIBILITĂŢII INJ

– Eficientizarea relaţiilor publice ale INJ şi sporirea transparenţei activităţii INJ.

ü Ţintă: 2 conferinţe de pre-

ü Ţintă: numărul persoa-

Secţia e-IA, ILIAS elaborat în varianta Numărul solicită-

B 7.1.1. Mentenanţa/administrarea resur- Raportul dintre nu-

B 7.4.1. Elaborarea structurii secţiunii

termen mediu performanţă

Secţia RU, Raportul privind

29990:2010 ü Ţintă: minim 85% din

9.1.1. Constructia/instalarea rampelor de că şi adminis-

S-ar putea să vă placă și