MINISTERUL EDUCATIEI, CULTURII SI CERCENATRII AL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA

PROGRAM DE MASTERAT ADMINISTRAREA AFACERILOR

Referat
Tema : Obligatia de a obtine licenta
Disciplina : Dreptul Comercial

A elaborate :
studentul gr. AA-191 FR
Verlan Nadejda
Conducator stiintific :
conf.univ.dr.hab. Plotnic Olesea
 CUPRINS

1 - Introducere
2 – Licenta
3 – Procedura de obtinere a licentei
4 – Sfera de actiune a licentei
5 – Termenul de valabilitate al licentei
6 – Suspendarea si retragerea licentei
7 – Concluzie
 Licenţa

Licenţa este un act oficial, emis de organul de licenţiere, ce confirmă dreptul titularului licenţei de
practicare a genului de activitate indicat în aceasta pe parcursul unui termen stabilit şi în condiţiile
respectării obligatorii a condiţiilor licenţei.

Formularul licenţei este un document de evidenţă strictă. Licenţa conţine următoarele date:

 denumirea autorităţii de licenţiere;

 seria, numărul şi data eliberării licenţei;
 denumirea, forma juridică şi de organizare, adresa juridică a titularului de licenţă;
 data şi numărul certificatului de înregistrare de stat a întreprinderii, codul fiscal al acesteia;
 genul de activitate pentru care se eliberează licenţa;
 termenul de valabilitate a licenţei;
 semnătura conducătorului organului de licenţiere, autentificată prin aplicarea ştampilei
acestui organ.

Camera de Licenţiere este organul de stat abilitat cu eliberarea licenţelor. Ea efectuează

următoarea activitate :

 eliberează, reperfectează, suspendă, reînnoieşte şi retrage licenţele, recunoaşte

nevalabilitatea lor, eliberează copiile şi duplicatele de pe acestea;
 stabileşte condiţiile de licenţiere a genurilor de activitate concrete, întocmeşte lista
documentelor suplimentare prezentate de solicitanţi pentru un anumit gen de activitate;
 organizează controlul asupra respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de
licenţiere;
 ţine dosarele de licenţiere şi registrul unic al licenţelor;
 are alte atribuţii.

În plus, autorităţi de licenţiere sunt primăria şi prefectura localităţii de domiciliu, dar numai
pentru licenţierea comerţului cu amănuntul al produselor alcoolice şi al transportului de călători,
intermunicipal, orăşenesc (inclusiv în raza municipiului) şi în localităţi de periferie cu mijloace de
transport, inclusiv taxiuri.

Legislaţia Republicii Moldova nominalizează şi alte autorităţi de stat, în ale căror atribuţii intră
eliberarea licenţelor speciale, pentru anumite genuri de activitate, care nu neapărat sunt activităţi
de întreprinzător:

 Ministerul Justiţiei – licenţele acordate notarilor şi avocaţilor;

 Banca Naţională a Moldovei – licenţele acordate instituţiilor financiare;
 Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare – licenţele acordate participanţilor profesionali la
piaţa valorilor mobiliare;
 Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică – licenţele pentru activitatea în
domeniul energeticii;
 Agenţia Naţională pentru Reglementare în Domeniul Telecomunicaţiilor şi Informaticii –
licenţele din domeniul telecomunicaţiilor şi informaticii,
 Consiliul Coordonator al Audiovizualului – licenţele în domeniul audiovizualului.
 Procedura de obţinere a licenţei

Pentru obţinerea licenţei se va depune o cerere la Camera de Licenţiere, care trebuie să conţină
următoarele date: denumirea completă a întreprinderii (numele, prenumele, adresa şi codul fiscal
al persoanei fizice), adresa juridică, codul fiscal, genul de activitate supus licenţierii, sediul filialelor
(dacă există), lista actelor anexate la cerere, care confirmă abilitatea de a desfăşura un anumit gen
de activitate.

La cererea de obţinere a licenţei se anexează următoarele acte:

 Copia certificatului de înregistrare a întreprinderii (a buletinului de identitate al persoanei

fizice) autentificată la notar;
 Adeverinţa în original (sau copia autentificată notarial), eliberată de organul teritorial fiscal,
ce confirmă lipsa datoriilor faţă de bugetul consolidat şi bugetul de stat al asigurării sociale;
 Alte acte în original (sau copia autentificată notarial), în funcţie de condiţiile de licenţiere a
unui sau altui gen de activitate.

Camera de Licenţiere nu este în drept să ceară prezentarea altor acte decât cele prevăzute de lege
şi cele ce depind de condiţiile de licenţiere.

Camera poate refuza acceptarea cererii, dacă:

 cererea este depusă sau semnată de o persoană care nu are atribuţiile respective;
 actele au fost perfectate cu încălcarea cerinţelor legislaţiei.

În cazul neacceptării cererii de eliberare a licenţei, persoana ce a depus cererea (solicitantul) este
informat în scris, indicându-se motivele refuzului. O nouă cerere poate fi depusă doar după
înlăturarea cauzelor care au servit temei pentru refuz.

Decizia de eliberare a licenţei sau de refuz a eliberării ei se ia de Camera de licenţiere în termen

de cel mult 15 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de eliberare a licenţei. Legea privind
licenţierea unor genuri de activitate nr. 451/2001 prevede doar două temeiuri privind respingerea
cererii de eliberare a licenţei:

 neautenticitatea datelor din documentele prezentate de solicitant;

 neîncadrarea solicitantului de licenţă în condiţiile de licenţiere.

Dacă refuzul a fost dat având la bază primul temei, o nouă cerere poate fi depusă nu mai devreme
de trei luni de zile după data adoptării deciziei privind refuzul de eliberare a licenţei.

Dacă refuzul de eliberare a licenţei are ca motiv neîntrunirea condiţiilor de licenţiere, o nouă
cerere de eliberare a licenţei poate fi depusă după înlăturarea cauzelor care au dus la primirea
refuzului.

Sfera de acţiune a licenţei

Licenţele eliberate de Camera de Licenţiere sunt valabile pe întreg teritoriul R.M., iar licenţele
eliberate de autorităţile administraţiei publice locale sunt valabile pe raza jurisdicţiei lor. În afara
hotarelor R.Moldova licenţa este valabilă în corespundere cu acordurile internaţionale la care
Moldova este parte.
 Termenul de valabilitate al licenţei

Licenţa se eliberează pe un termen de un an, pentru următoarele genuri de activitate:

 activitatea legată de jocurile de noroc: organizarea şi desfăşurarea loteriilor, întreţinerea

cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu câştiguri băneşti, stabilirea mizelor la
competiţiile sportive;
 importul alcoolului etilic, importul şi (sau) comercializarea angro a producţiei alcoolice şi a
berii importate;
 comercializarea cu amănuntul a băuturilor alcoolice şi (sau) a berii;
 importul şi (sau) prelucrarea tutunului, fabricarea şi comercializarea angro a produselor din
tutun şi (sau) comercializarea angro a tutunului fermentat şi a produselor din tutun;
 comercializarea cu amănuntul a produselor din tutun.

Licenţa se eliberează pe un termen de 3 ani pentru acti-vităţile de:

 fabricarea alcoolului etilic, producţiei alcoolice, berii sau păstrarea, comercializarea angro a
alcoolului etilic, a producţiei alcoolice şi a berii produse de producătorii autohtoni;

Licenţa se eliberează pe un termen de până la 25 ani pentru activităţile de:

 producerea şi (sau) furnizarea, transportarea, distribuirea energiei electrice;

 furnizarea şi (sau) transportarea, distribuirea gazelor naturale.

Pentru toate celelalte genuri de activităţi licenţele se eliberează pe un termen de cinci ani.

Suspendarea şi retragerea licenţei

Camera de licenţiere este în drept să suspende licenţa, dar pe un termen ce nu depăşeşte 6 luni de
zile, doar în cazul:

 Nerespectării de către titularul de licenţă a prescripţiei privind lichidarea încălcării

condiţiilor de licenţiere în termenul stabilit;
 Pierderii parţiale sau temporare de către titularul de licenţă a capacităţii de a desfăşura
genul de activitate licenţiată.

Drept temeiuri de retragere a licenţei de către Camera de licenţiere pot servi:

 cererea titularului de licenţă privind retragerea acesteia;

 lichidarea întreprinderii;
 neachitarea de către titularul de licenţă a impozitelor;
 depistarea unor date neautentice în documentele prezentate pentru obţinerea licenţei;
 stabilirea faptului de transmitere a licenţei altei persoane în scopul desfăşurării genului de
activitate stipulat în licenţă;
 nu au fost înlăturate, în termenul stabilit, cauzele care au dus la suspendarea licenţei;
 nerespectarea repetată a prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de
licenţiere.
După retragerea licenţei, titularul căruia i s-a retras licenţa poate depune o nouă cerere de
eliberare a licenţei pentru acelaşi gen de activitate doar după expirarea a 6 luni de la data deciziei
de retragere a licenţei.

Concluzie

Din momentul înregistrării de stat, întreprinderea poate să desfăşoare orice gen de activitate, cu
excepţia celor interzise de lege. Este prevăzută o listă a tipurilor de activitate a căror practicare este
permisă doar întreprinderilor de stat, de exemplu, tipărirea bancnotelor şi baterea monedelor
naţionale, tipărirea valorilor mobiliare, confecţionarea ordinelor şi medaliilor.

Insa ca instituţie juridică, licenţierea este o intervenţie a statului în activitatea economică, o limitare a
dreptului la activitatea de întreprinzător şi o restrângere a capacităţii civile a subiectelor. Astef cred
ca fiind o activitate a statului, licenţierea nu numai că autorizează întreprinzătorul să practice o
anumită activitate economică, dar şi exercită faţă de el o funcţie de control, asigurând astfel
respectarea legalităţii, protecţia drepturilor, intereselor şi sănătăţii cetăţenilor, apărarea şi securitatea
statului, ocrotirea moştenirii culturale a poporului şi a altor interese publice.