MIRAMAT-LOGISTICS SRL

Procedura de management

Identificarea pericolelor, evaluarea riscurilor şi

stabilirea măsurilor pentru eliminarea sau
minimizarea riscului

Pagina 1/11
 CUPRINS

1. Generalităţi.................................................................................................................3

2. Domeniul de aplicare................................................................................................3

3. Terminologie şi abrevieri..........................................................................................3

4. Descrierea activităţilor..............................................................................................3
4.1 Cerinţe generale.....................................................................................................4
4.2 Etapele evaluării.....................................................................................................4
4.3 Metoda de evaluare................................................................................................5

5. Responsabilităţi.........................................................................................................7

6. Referinţe: ...................................................................................................................8

7. Distribuire: .................................................................................................................8

8. Formulare utilizate: ..................................................................................................8

Pagina 2/11
1. Generalităţi
Scopul procedurii este determinarea procesului de identificare a pericolelor de
accidentare a personalului pentru fiecare loc de muncă din cadrul unității comerciale de
deservire a populației în domeniul alimentației publice și personalului încadrat în activitățile de
oficiu şi de evaluare a riscurilor profesionale pentru stabilirea măsurilor de eliminare sau
minimizare a riscurilor profesionale.

2. Domeniul de aplicare

2.1. Procedura dată se aplică:

a) iniţial la procesul de implementare a sistemului securităţii şi sănătăţii în muncă;
b) ulterior la modificarea procesului de lucru sau schimbarea echipamentului de lucru etc.;
c) în cazul apariţiei unui accident la locul de muncă.

2.2. Aplicarea procedurii date necesită documentarea adecvată şi susţinută.

3. Terminologie şi abrevieri
3.1. ISM – Inspector securitatea şi sănătatea în muncă – lucrător desemnat de conducerea
întreprinderii pentru a se ocupa de activităţile de protecţie şi prevenire a riscurilor
profesionale;
3.2. Loc de muncă – loc destinat să adăpostească posturi de lucru în clădirea întreprinderii şi
orice alt loc din interiorul întreprinderii la care lucrătorul are acces în timpul executării
sarcinilor sale de lucru;
3.3. Lucrător – orice persoană încadrată în muncă în condiţiile legii, de către conducerea
întreprinderii, inclusiv stagiarii şi ucenicii;
3.4. Securitate şi sănătate în muncă – ansamblu de activităţi având ca scop asigurarea celor
mai bune condiţii de lucru, apărarea vieţii, sănătăţii, integrităţii fizice şi psihice a
lucrătorilor;
3.5. Risc profesional (risc de accidentare sau de îmbolnăvire profesională) – combinaţie
între probabilitatea şi gravitatea unei posibile leziuni sau afectări a sănătăţii într-o situaţie
periculoasă;
3.6. Zonă cu risc profesional grav şi specific – zonă din cadrul unităţii în care au fost
identificate riscuri ce pot genera accidente de muncă sau boli profesionale cu consecinţe
grave şi ireversibile (invaliditate sau decesul lucrătorului);
3.7. Evaluare risc – proces de estimare a riscului care rezultă dintr-un pericol ţinând seama de
caracterul corespunzător al oricăror controale care sunt stabilite în documentele de sistem
şi de luare a deciziei asupra faptului că riscul este sau nu este acceptabil;
3.8. Risc acceptabil – risc care a fost redus la un nivel care poate fi acceptat de către
conducerea întreprinderii în raport cu obligaţiile sale;
3.9. Pericol de accidentare sau de îmbolnăvire profesională – sursă a unei posibile leziuni
sau afectări a sănătăţii lucrătorului la locul de muncă;
3.10.Identificare pericol – proces de recunoaştere a faptului că există un pericol şi de definire
a caracteristicilor acestuia.

Pagina 3/11
4. Descrierea activităţilor

4.1 Cerinţe generale

4.1.1.Analiza riscurilor profesionale şi stabilirea măsurilor de prevenire se efectuează, conform
Legii № 186-XVI din 10 iulie 2008 , capitolul 3 articolul 10 punctul 4 (a) şi (b), Codului
Muncii RM;
4.1.2.Evaluarea riscurilor se efectuează de către şefii subdiviziunilor fiindcă ei sunt acele
persoane ce deţin informaţia necesară pentru evaluare şi cunosc pericolele specifice
activităţilor din subdiviziune fiind responsabili de amenajarea locurilor de muncă şi
tehnologiile de lucru respective, cu susţinerea serviciului extern la care a apelat
intreprinderea şi cu folosirea datelor colectate din procesul de măsurare instrumentală
efectuată de centrul sănătate publică, dar nelimitîndu-se la aceasta. Evaluarea riscurilor
profesionale conform procedurii date se finalizează cu propunerea măsurilor de prevenire
a riscurilor profesionale;
4.1.3.La identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor este necesar de luat în consideraţie
fiecare componentă a procesului de muncă, calificarea lucrătorului, sarcina de muncă,
echipamentul şi zona de risc profesional inclusiv următorii factori:
a) Activităţi de rutină şi de non-rutină;
b) Activităţi ale întregului personal care are acces la locul de muncă (inclusiv subcontractanţi
şi vizitatori);
c) Comportamentul uman, capabilităţile şi alţi factori de natură umană;
d) Pericolele identificate a cărui sursă este din afara locului de muncă, capabile să afecteze
sănătatea şi securitatea persoanelor aflate sub controlul întreprinderii, la locul de muncă;
e) Pericole create în vecinătatea locului de muncă prin activităţi legate de locul de muncă şi
aflate sub controlul întreprinderii;
f) Infrastructura, echipamentele şi materialele de la locul de muncă;
g) Modificări sau propuneri de modificări în cadrul organizaţiei, ale activităţilor sale sau ale
materialelor;
h) Orice obligaţii legale aplicabile evaluării riscului şi implementarea controalelor necesare;
i) Proiectarea şi amenajarea locurilor de muncă, a proceselor, a instalaţiilor, a
echipamentelor/maşinilor şi a organizării muncii inclusiv adaptarea acestora la
capabilităţile umane.
4.2 Etapele evaluării
Evaluarea riscului este efectuată de către şefii subdiviziunilor în următoarele etape:
1. Determinarea locurilor de muncă din subdiviziune şi colectarea datelor;
2. Identificarea pericolului şi a riscurilor potenţiale;
3. Evaluarea riscului;
4. Stabilirea măsurilor pentru eliminarea sau minimizarea riscurilor;
5. Implementarea măsurilor pentru eliminarea sau minimizarea riscurilor;
6. Monitorizarea măsurilor aplicate.
4.2.1 Etapa 1: Se determină locurile de muncă din subdiviziune. Pentru fiecare loc de muncă se
efectuează descrierea activităţilor de muncă, echipamentul, materialele, fişa de post,
instrucţiunile privind securitatea şi sănătatea în muncă şi măsurile aplicate în domeniul
securităţii şi sănătăţii în muncă. Rezultatele se înregistrează în fişa ”FEPR – Fişa de
evaluare a pericolelor şi riscurilor”.
4.2.2 Etapa 2: Datele colectate sunt analizate în vederea corespunderii cu cerinţele legale
prezente, care trebuie să fie respectate, profilaxii şi metode de siguranţă pentru

Pagina 4/11
 minimizarea riscurilor profesionale.
4.2.3 Etapa 3: Se efectuează estimarea riscului conform matricei date în Tabelul 2. Rezultatul
acestei evaluări se înregistrează în fişa ”FEPR”.
4.2.4 Etapa 4: În dependenţă de nivelul riscului conform Tabelului 2. se stabilesc acţiunile
necesare şi se coordonează cu ISM măsurile pentru eliminarea sau minimizarea riscului
cu înregistrarea acestor măsuri în fişa ”FEPR”. Copia acestei fişe urmează a fi transmisă
către ISM pentru includerea măsurilor notificate în componenţa “Planului de protecţie şi
prevenire PLPP” aprobat pe întreprindere.
4.2.5 Etapa 5: Implementarea măsurilor pentru eliminarea sau minimizarea riscurilor se
efectuează în condiţiile stabilte de ”PLPP – Planul de protecţie şi prevenire” aprobat de
Director.
4.2.6 Etapa 6: Monitorizarea măsurilor aplicate este efectuată de către şefii de subdiviziuni.

4.3 Metoda de evaluare

4.3.1.Evaluarea riscurilor profesionale este efectuată de lucrătorul desemenat SSM, şefii
subdiviziunilor cu implicarea activă a lucrătorilor acestor subdiviziuni şi asistenţa
metodologică a ISM şi serviciul extern pentru evitarea dificultăţilor în procesul de evaluare.
4.3.2.Pentru angajaţii din oficiu se va efectua o analiză de risc pentru toţi deoarece riscurile sunt
similare. Analiza de risc pentru angajatul din oficiu va fi efectuată de către ISM în
colaborare cu serviciul extern.
4.3.3. La identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor profesionale se ţine cont de informaţia
expusă în următoarele documente:
a) Rezultatele măsurărilor instrumentale speciale ale nivelurilor factorilor mediului de
producţie (pentru a determina nivelul de respectare a cerinţelor faţă de mediul de lucru
în spaţii închise).
b) Prin orice altă metodă însuşită de evaluatori;
c) Înregistrările din prescripţii, rapoarte, procese verbale ş.a. privind rezultatele efectuate
de către ISM în procesul controlului de nivelul 2 şi de către Inspecţia Muncii (pentru a
identifica încălcările repetate a cerinţelor de securitate a muncii şi a identifica angajaţii
care sistematic nu respectă aceste cerinţe).
d) Rezultatele cercetărilor a accidentelor, riscurile ce ar putea duce la îmbolnăviri
profesionale, avariilor şi altor incidente (pentru a identifica eficacitatea măsurilor
stabilite pentru a evita apariţia repetată a accidentelor similare).
e) Registrele cu înregistrările accidentelor (pentru a identifica cazurile des întâlnite şi
prognozarea probabilităţii apariţiei acestora pe viitor)
f) Lista activităţilor şi lucrărilor cu grad înalt de risc ce condiţionează obţinerea unui
permis special (наряд-допуск) pentru efectuarea acestor lucrări (pentru a evalua dacă
măsurile stabilite pentru asigurarea securităţii la locul de muncă sunt destule)
g) Instrucţiunile a securităţi şi sănătăţii în muncă (pentru a determina riscurile posibile şi
cerinţele privind respectarea securităţii în muncă)
4.3.4.Identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor profesionale urmează a fi efectuată pentru
fiecare loc de muncă determinat ca permanent şi pentru activităţile care nu au loc de
muncă permanent.
4.3.5.Clasificarea pericolelor şi riscurilor identificate (exemple de pericole pentru ghidare) se
efectuează cu utilizarea datelor din Tabelul 1.
4.3.6.Determinarea nivelului riscului şi stabilirea acţiunilor pentru eliminarea sau minimizarea
riscurilor se efectuează cu aplicarea criteriilor de gravitate şi probabilitate a riscului
conform matricei din Tabelul 2.

Pagina 5/11
 Tabelul 1. Lista de evaluare a factorilor de risc
A EXECUTANT
1. ACŢIUNI GREŞITE
1.1 Executare defectuoasă de operaţii
 Comenzi
 Manopere
 Poziţionări, fixări, asamblări
 Reglaje
 Utilizare greşită a mijloacelor de protecţie
1.2 Nesincronizări de operaţii
 Întârzieri
 devansări
1.3 Efectuare de operaţii neprevăzute prin sarcina de muncă
 Pornirea echipamentelor tehnice
 Întreruperea funcţionării echipamentelor tehnice
 Alimentarea sau oprirea alimentării cu energie (curent electric, fluide
energetice, etc.)
 Deplasări, staţionări în zonele periculoase
 Deplasări cu pericol de cădere de la acelaşi nivel:
- prin dezechilibrare
- alunecare
- împiedicare
Deplasări cu pericol de cădere de la înălţime:
- prin păşire în gol
- prin alunecare
- prin dezechilibrare
1.4 Comunicări accidentogene
2. OMISIUNI
2.1 Omiterea unor operaţii
2.2 Neutilizzarea mijloacelor de protecţie
B. SARCINA DE MUNCĂ
1. CONŢINUT NECORESPUNZĂTOR AL SARCINII DE MUNCĂ ÎN RAPORT
CU CERINŢELE DE SECURITATE
1.1 Operaţii, reguli, procedee greşite
1.2 Absenţa unor operaţii
1.3 Metode de muncă necorespunzătoare (succesiune greşită a operaţiilor)
2. SARCINA SUB/SUPRADIMENSIONATĂ ÎN RAPORT CU CAPACITATEA
EXECUTANTULUI
2.1 Solicitare fizică:
Efort static
Poziţii de lucru forţate sau vicioase
Efort dinamic
2.2 Solicitare psihică:
Ritm de muncă mare
Decizii dificile în timp scurt
Operaţii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex, etc.
Monotonia muncii
C. MIJLOACE DE PRODUCŢIE

Pagina 6/11
1. FACTORI DE RISC MECANIC
1.1 Mişcări periculoase
1.1.1.Mişcări funcţionale ale echipamentelor tehnice
Organe de maşini în mişcare
Curgeri de fluide
Deplasări ale mijloacelor de transport, etc
1.1.2 Autodeclanşări sau autoblocări contraindicate ale mişcărilor
funcţionaleale echipamentelor tehnice sau ale fluidelor
1.1.3 Deplasări sub efectul gravitaţiei:
Alunecare
Rostogolire
Rulare pe roţi
Răsturnare
Cădere liberă
Scurgere liberă
Deversare
Surpare, prăbuşire
Scufundare
1.1.4 Deplasări sub efectul propulsiei
Proiectare de corpuri sau particule
Deviere de la traiectoria normală
Balans
Recul
Şocuri excesive
Jet, erupţie
1.2 Suprafeţe sau contururi periculoase
Înţepătoare
Tăioase
Alunecoase
Abrasive
Adezive
1.3 Recipiente sub presiune
1.4 Vibraţii excesive ale echipamentelor tehnice.
2. FACTORI DE RISC TERMIC
2.1 Temperatura ridicată a obiectelor şi suprafeţelor
2.2 Temperatura coborâtă a obiectelor şi suprafeţelor
2.3 Flăcări, flame
3. FACTORI DE RISC ELECTRIC
3.1 Curentul electric
Atingere directă
Atingere indirectă
Tensiune de pas
4. FACTORI DE RISC BIOLOGIC
4.1 Culturi sau preparate cu microorganisme
Bacterii
Virusuri
Richeţi
Spirochete
Ciuperci
Protozoane

Pagina 7/11
 4.2 Plante periculoase (exemplu: ciuperci otrăvitoare)
4.3 Animale periculoase (exemplu: şerpi veninoşi)
D. MEDIU DE MUNCĂ
1. Factori de risc fizic
1.1 Temperatura aerului
Ridicată
Scăzută
Umiditatea aerului
Ridicată
Scăzută
1.2 Curenţi de aer
1.3 Presiunea aerului
Ridicată
Scăzută
1.4 Aeroionizarea aerului
1.5 Suprapresiune în adâncimea apelor
1.6 Zgomot
1.7 Ultrasunete
1.8 Vibraţii
1.9 Luminat
Nivel de iluminare scăzut
Strălucire
Pâlpăire
1.10 Radiaţii
1.11 Electromagnetice
Infraroşii
Ultraviolete
Microunde
De frecvenţă înaltă
De frecvenţă joasă
De frecvenţă medie
Laser
1.12 Ionizante:
Alfa
Beta
Gama
1.13 Potenţial electrostatic
1.14 Calamităţi naturale (trăsnet, inundaţie, vânt, grindină, viscol, alunecări,
surpări, prăbuşiri de teren sau copaci, avalanşe, seisme, etc.).
1.15 Pulberi pneumoconiogene
2. FACTORI DE RISC CHIMIC
2.1 Gaze, vapori, aerosoli toxici sau caustici
2.2 Pulberi în suspensie în aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi
3. FACTORI DE RISC BIOLOGIC
3.1 Microorganisme în suspensie în aer
Bacterii
Virusuri
Richeţi
Spirochete
Ciuperci

Pagina 8/11
 Protozoane etc.
4. CARACTERUL SPECIAL AL MEDIULUI
Subteran
Acvatic
Subacvatic
Mlăştinos
Aerian
 Cosmic, etc.

Tabelul 2. Grila de evaluare a riscurilor combinaţie între gravitatea consecinţelor şi

probabilitatea producerii lor

Clase de probabilitate

Puţin frecvent

Foarte frecvent
Extrem de rar,

Foarte rar,

2 ani ‹ P‹5 ani Rar

Frecvent
Clase de Consecinţe
P›10 ani

gravitate

1 lună ‹ P‹1 an
5 ani ‹ P‹10 ani

1 an ‹ P‹2 ani

P‹1 lună
1 2 3 4 5 6
7 Maxime Deces (7.1) (7.2) (7.3) (7.4) (7.5) (7.6)
6 Foarte Invaliditate (6.1) (6.2) (6.3) (6.4) (6.5) (6.6)
grave gr. I

5 Grave Invaliditate (5.1) (5.2) (5.3) (5.4) (5.5) (5.6)

gr. II

4 Mari Invaliditate (4.1) (4.2) (4.3) (4.4) (4.5) (4.6)

gr. III

3 Medii ITM 45-180 (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (3.5) (3.6)

zile
2 Mici ITM 3-45 zile (2.1) (2.2) (2.3) (2.4) (2.5) (2.6)
1 NEGLIJABILE (1.1) (2.2) (1.3) (1.4) (5.5) (1.6)

Tabelul 2.1. Scala de încadrare a nivelurilor de risc

.
Grupul de încadrare Nivel de risc
(1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1) 1. Minim
(2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1) 2. Foarte mic

Pagina 9/11
 (2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1) 3. Mic
(3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2) 4. Mediu
(4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3) 5. Mare
(5,6) (6,4) (6,5) (7,4) 6. Foarte mare
(6,6) (7,5) (7,6) 7. Maxim

Tabelul 2.2. Concordanţă între periodicitate şi probabilitate a pericolului

Des Apariţia este foarte posibilă (des se întimplă aşa tip de cazuri)

Periodic Poate să apară în mod repetat pe durata activităţii profesionale a unui lucrător.

Rar Puţin probabil, dar poate fi (rar sunt întâlnite şi înregistrate cazuri date)
Aproape cazuri rare, o probabilitate foarte mică de apariţie ( cazuri nu sunt
Puţin probabil
înregistrate)

5. Responsabilităţi

5.1. Administratorul:
a) Actualizarea prezentei proceduri;
b) Elaborarea metodei de identificare a pericolelor, evaluare a riscurilor;
c) Coordonarea elaborării prezentei proceduri;
d) Efectuarea controlului în vederea aplicării procedurii şi conformităţii cerinţelor
standardelor internaţionale implimentate la întreprindere.

5.2. Inspector securitatea şi sănătatea în muncă:

a) Verificarea corectitudinii efectuării analizei de către şefii subdiviziunilor pentru angajaţii
săi şi monitorizarea măsurilor aplicate;
b) Monitorizarea aplicării la întreprindere a măsurilor prevăzute de legislaţia în vigoare,
inclusiv:
- evitarea riscurilor profesionale;
- evaluarea riscurilor profesionale ce nu pot fi evitate.
- Identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor aferente pentru fiecare post de muncă.
- Stabilirea şi implementarea măsurilor de eliminare sau minimizare a riscului cu
documentarea rezultatelor în ”FEPR”.
- Efectuarea controlului de nivelul 1 a aplicării măsurilor stabilite.

6. Referinţe:
a) Legea securităţii şi sănătăţii în muncă din 10 iulie 2008 № 186-XVI
b) Regulamentul privind modul de organizare a activităţilor de protecţie a lucrătorilor la locul
de muncă şi prevenire a riscurilor profesionale Anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.95
din 5 februarie 2009
c) Planului de protecţie şi prevenire PLPP
7. Distribuire:
Procedura dată trebuie distribuită către sefii de subdiviziuni si administratie.

8. Formulare utilizate:

Pagina 10/11
 8.1. “FEPR – Fişa de evaluare a pericolelor si riscurilor”.
8.2. “PLPP – Planului de protecţie şi prevenire”

Elabortat: Pînzaru Alexandru____________________

Coordonat: Lucrător desemant SSM

______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
Aporbat: Director _______________________________

Pagina 11/11