BISERICA ADVENTISTA DE ZIUA A SAPTEA CRAIOVA

Str.Mitropolit Firmilian, nr.18, jud.Dolj

Catre Tribunalul Olt

DOMNULE PRESEDINTE

Subscrisa, BISERICA ADVENTISTA DE ZIUA A SAPTEA CRAIOVA,

Conferinta Oltenia, cu sediul in str.Mitropolit Firmilian, nr.18, jud.Dolj,
reprezentata prin Presedinte Raducan ...................,in temeiul dispozitiilor art.8 din
Legea nr.554/2004, in contradictoriu cu Primaria Mun.Caracal, in termen legal,
introduce

CONTESTATIE
impotriva dispozitiei nr.131/12.02.2021, emisa de unitatea intimata,
si solicitam:
admiterea contestatiei si anularea dispozitiei indicate, urmand ca unitatea
petenta sa fie exonerata de plata sumei de 115.700 lei, reprezentand impozit pe
cladirea aflata in proprietatea reclamantei, deoarece este nelegala si netemeinica.
In temeiul disp. Art.453, C.p.civ., solicitam obligarea unitatii parate la plata
cheltuielilor de judecata aferente solutionarii cauzei
pentru urmatoarele motive:
Prin Decizia de impunere nr.19398/11.01.2021, emise de Directia
Economica, din cadrul UAT a Municipiului Caracal, s-a stabilit impozitul pe
cladiri, in suma de 193.966 lei, deoarece, cladirea a fost operata ca fiind
rezidentiala, asa cum rezulta din raportul de evaluare, desi contribuabilul a declarat
ca fiind nerezidentiala, in declaratia fiscala 4899/25.01.2021, cota de impozitare
fiind de 0,28%, stabilita in baza HCL Caracal nr.26/27.11.2020.
In urma operarii declaratiei fiscale nr.4899/25.01.2021, a fost emisa decizia
de impunere nr.7318/03.02.2021, care anuleaza decizia de impunere
nr.19398/11.01.2021.
 Prin dispozitia nr.131 din 12.02.2021, Primaria Mun.Caracal, a respins
contestatia formulata de reclamanta, pe cale administrativa la UAT Mun.Caracal
nr.4899/25.01.2021, ca ramasa fara obiect.
Aceasta decizie este nelegala si netemeinica deoarece apartamentul care
formeaza obiectul litigiului, se afla in evidenta UAT Caracal, inca din anul 2009,
in baza contractului de vânzare-cumparare nr. 3239 /18.09.2009, beneficiind de
scutire de la plata impozitului in perioada 2009-2015.
Începând cu data de 01.01.2016, a intrat în vigoare Legea nr. 227/2015, care
la art. 456 alin. 1 lit. d.) prevede că nu se datorează impozit/taxă pe clădiri pentru:
d) clădirile care, prin destinaţie, constituie lăcaşuri de cult, aparţinând
cultelor religioase recunoscute oficial şi asociaţiilor religioase, precum şi
componentelor locale ale acestora, cu excepţia încăperilor folosite pentru activităţi
economice.
Deoarece Biserica Adventista de Ziua a Saptea Conferinta Oltenia nu
desfășoară activități economice în apartamentul menționat mai sus, acesta fiind
inchiriat prin contract de comodat ( adica , cu titlul gratuit , fara perceperea de
chirie, mai multor pastori care au slujit biserica ), acest contract este scutit de la
plata impozitului, potrivit Legii 227/2015 și HG nr. 1 /2016, pct. 23 alin. (2),
regăsindu-se în textul „... reședința chiriarhului, precum și altele asemenea”. Cu
toate acestea, din eroare, Biserica Adventista de Ziua a Saptea Conferinta Oltenia a
plătit impozitul aferent , pentru acest apartament, în anii 2016, 2017, 2018, cu toate
că în 2017 a intrat în vigoare Legea 107/18.05.2017, publicată în MO nr.
376/19.05.2017 unde este scris astfel:
La articolul 456 alineatul (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie
2015, cu modificările şi completările ulterioare, litera d) se modifică şi va avea
următorul cuprins:
"d) clădirile care, prin destinaţie, constituie lăcaşuri de cult, aparţinând
cultelor religioase recunoscute oficial, asociaţiilor religioase şi componentelor
locale ale acestora, precum şi casele parohiale, cu excepţia încăperilor folosite
pentru activităţi economice;".
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea
prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
 In acest sens, urmeaza a se retine ca , prin legea nr. 107/18.05.2017, s-a
prevazut ca nu se datoreaza impozit pe cladiri, daca prin destinatie, constituie
lăcaşuri de cult, aparţinând cultelor religioase recunoscute oficial, asociaţiilor
religioase şi componentelor locale ale acestora, precum şi casele parohiale.
Deoarece Biserica Adventista de Ziua a Saptea Conferinta Oltenia este
recunoscuta oficial prin legea cultelor religioase, rezulta ca, acesta nu mai
datoreaza impozit pentru apartamentul proprietate exclusiva, inscris in evidentele
fiscale ale Primariei Mun. Caracal, cu afectatiunea de casa parohiala.
Acest lucru este mai mult decat evident în raportul Bisericii Adventiste de
Ziua a Saptea Conferința Oltenia cu UAT –urile din alte zone acolo unde aceasta
deține case parohiale pentru personalul clerical ( ex. Craiova, Targu Jiu,
Alexandria, Slatina, etc.
Motivat de imprejurarea ca prin contractul de vanzare – cumparare nr..
3239/18.09.2009, Biserica Adventista de Ziua a Saptea Conferinta Oltenia s-a
inregistrat in evidentele Primariei Mun. Caracal, inca din anul 2009 , cu
apartamentul situat la adresa indicata , avand afectatiunea de casa parohiala si
declarata la Administratia Fiscala Caracal cu titlul de locuinta rezidentiala, pentru
care, Biserica a incheiat contracte de comodat cu pastorii care au locuit in
apartament, rezulta ca acesteia nu-i mai revenea obligatia sa depuna inscrisuri
justificative, in fiecare an, pentru a beneficia de scutire de la plata impozitului.
Acesta solutie rezulta din dispozitiile punctului pct. 21. (1) , din HG
1/2016, privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
227/2015, privind Codul fiscal, SECŢIUNEA a 3-a Locul prestării de servicii , in
sensul ca:
-“Pentru serviciile prevăzute la art. 278 alin. (5) din Codul fiscal, prin
excepţie de la regula generală a serviciilor prestate, către persoane neimpozabile,
prevăzută la art. 278 alin. (3) din Codul fiscal, locul prestării se determină în
funcţie de criteriile prevăzute la alin. (5) al art. 278 din Codul fiscal.“
Obligatia unitatii petente de a solicita anual scutirea de plata a impozitului
pentru apartamentul cu destinatia de casa parohiala, aflata in folosinta bisericii a
fost inlaturata prin dispozitiile codului fiscal, normele metodologice indicate ,
prevazand in pct. 21. (2) ca :
- “În cazul în care, în conformitate cu art. 278 alin. (5) lit. e), g) şi h) din
Codul fiscal, o prestare de servicii este impozabilă la locul în care este stabilit
clientul sau, în absenţa unui sediu, la locul în care acesta are domiciliul stabil sau
reşedinţa obişnuită, prestatorul determină respectivul loc pe baza informaţiilor
faptice furnizate de client şi verifică aceste informaţii pe baza procedurilor de
securitate comerciale normale cum ar fi cele legate de verificarea identităţii sau a
plăţii.”
Motivat de imprejurarea ca apartamentul proprietate exclusiva a reclamantei
care are calitate de cult religios recunoscut oficial, a avut destinatia de casa
parohiala, rezulta ca reclamantei nu-i mai revenea obligatia sa depuna anual
inscrisuri justificative, pentru a beneficia de scutire privind plata impozitului pe
cladiri, intrucat acesta a fost exceptata , in temeiul dispozitiilor legale indicate.
Mai mult, pentru anul 2018 dispozitia nr. 1042/14.11.2018, prin care s-a
respins contestatia formulata de Biserica Adventista de Ziua a Saptea – Conferinta
Oltenia nr. 268/20.03.2018 si 782 /16.10.2018, a fost inregitrata la UAT – Caracal,
sub nr. 47765/16.10.2018 , dispozitia 1042/ 2018 fiind inaintata de abia la
03.04.2019 cu adresa nr. 18207, simultan cu dispozitia nr. 250 din 03.04.2019
privind respingerea contestatiei formulate de petenta nr. 169/05.09.2019,
inregistrata la UAT Caracal sub nr. 13932 / 13.03.2019.
In dovedirea motivelor invocate, depunem alaturat urmatoarele documente,
in doua exemplare si conforme cu originalul:
- Contestatia inregistrata la UAT Caracal sub nr.4899/25.01.2021
formulata de Biserica Adventista
- Dispozitia nr. 131/12.02.2021
- Codul de inregistrare fiscala

DOMNULUI PRESEDINTE AL TRIBUNALULUI OLT