PA R T E A A I I - A

Anul 190 (XXXIII) — Nr. 152 DEZBATERI PARLAMENTARE Vineri, 9 decembrie 2022

DEZBATERI PARLAMENTARE
CAMERA DEPUTAȚILOR
SESIUNEA A II-A ORDINARĂ – NOIEMBRIE 2022
(Legislatura a IX-a)
Ședința din ziua de 21 noiembrie 2022
(STENOGRAMA)

SUMAR

Nr. Pagina

1. Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților,

potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților ........... 2
2. Dezbateri politice, cu participarea domnului Marius-Constantin Budăi, ministrul
muncii și solidarității sociale, la solicitarea Grupului parlamentar al USR, cu
tema „Stadiul îndeplinirii jalonului 215 din Planul național de redresare și
reziliență – Intrarea în vigoare a cadrului legislativ pentru reducerea cheltuielilor
cu pensiile speciale – și care sunt pașii concreți făcuți de Ministerul Muncii
pentru a duce la îndeplinire la timp acest angajament” ............................ 2–9
3. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 139/2022 privind prelungirea mandatelor unor membri ai Comitetului de
reglementare al Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei
(PL-x 647/2022; adoptat ca urmare a depășirii termenului constituțional)......... 9
4. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 131/2022 privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 106/2022 pentru susținerea acordării de reduceri ale
prețurilor la benzină și motorină și pentru modificarea art. 18 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru instituirea
Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri
cu risc fiscal ridicat RO e-Transport și de abrogare a art. XXVIII din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri
fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și
completarea unor acte normative (PL-x 682/2022) ................................... 9
5. Cererea ministrului justiției, însoțită de solicitarea Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, de încuviințare a percheziției privind pe
domnul deputat Daniel Tudorache, formulată în dosarul nr. 161/P/2020 al
Direcției Naționale Anticorupție.
Prezentarea raportului Comisiei juridice, de disciplină și imunități asupra
cererii.
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind încuviințarea percheziției unui
deputat (PHCD 81/2022; adoptat prin vot secret cu bile) .......................... 10–15
6. Primirea de răspunsuri la interpelările adresate membrilor Guvernului ..... 15–16
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
Ședința a început la ora 16.04.
Lucrările au fost conduse, în prima parte, de domnul
deputat Ciprian-Constantin Șerban, vicepreședinte al
Camerei Deputaților, asistat de domnul deputat Cristian
Buican și de domnul deputat Daniel-Codruț Blaga, secretari
ai Camerei Deputaților.
A doua parte a ședinței a fost condusă de domnul deputat
Ilie-Dan Barna, vicepreședinte al Camerei Deputaților.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Doamnelor și domnilor deputați,
Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților
și anunț că, din totalul celor 330 de deputați, până în acest
moment, și-au înregistrat prezența 153.
În conformitate cu prevederile art. 94 din regulament, vă
informez că au fost distribuite electronic și afișate pe pagina
de internet a Camerei următoarele documente: ordinea de zi
pentru ședințele Camerei Deputaților din zilele de luni,
21 noiembrie, și miercuri, 23 noiembrie 2022; programul de
lucru pentru perioada 21–26 noiembrie 2022; lista rapoartelor
depuse în perioada 14–21 noiembrie 2022 de comisiile
permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se
poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale;
informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la
Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de
comisiile permanente.
Vă reamintesc că, potrivit ordinii de zi și programului de
lucru, astăzi avem dezbateri politice în cadrul orei
Guvernului, iar de la ora 16.00 continuăm lucrările cu
dezbaterile asupra cererii ministrului justiției de încuviințare a
percheziției privind pe domnul deputat Daniel Tudorache,
urmate de exprimarea votului secret cu bile. La încheierea
acestuia urmează primirea de răspunsuri la interpelări.
Stimați colegi,
Întreb liderii de grup dacă în legătură cu ordinea de zi sunt
observații.
Nu.
Doamnelor și domnilor deputați, intrăm în ordinea de zi.
Astăzi, în cadrul orei Guvernului, potrivit art. 208 din
regulament, avem organizate dezbateri politice, la solicitarea
Grupului parlamentar al USR, cu tema „Stadiul îndeplinirii
jalonului 215 din Planul național de redresare și reziliență –
Intrarea în vigoare a cadrului legislativ pentru reducerea
cheltuielilor cu pensiile speciale – și care sunt pașii concreți
făcuți de Ministerul Muncii pentru a duce la îndeplinire la timp
acest angajament”.
Din partea Guvernului participă la aceste dezbateri
politice domnul Marius-Constantin Budăi, ministrul muncii și
solidarității sociale.
Pentru desfășurarea în condiții regulamentare a
dezbaterilor, vă reamintesc timpul maxim stabilit de
regulament pentru fiecare participant:
– reprezentantul grupului parlamentar care a solicitat
dezbaterea – 5 minute, pentru prezentarea temei dezbaterii;
– reprezentantul Guvernului – 5 minute, pentru a
răspunde;
– reprezentantul grupului parlamentar care a solicitat
dezbaterea – 3 minute, pentru lămuriri suplimentare;
– celelalte grupuri parlamentare – câte 3 minute fiecare,
pentru a-și prezenta punctul de vedere, cu excepția celui mai
mare grup parlamentar din opoziție, care are 5 minute pentru
a-și prezenta punctul de vedere;
– reprezentantul deputaților neafiliați – un minut, pentru a
prezenta punctul de vedere;
– reprezentantul Guvernului – 5 minute, la final, pentru
răspunsuri.
Dau cuvântul domnului deputat Cristian-Gabriel Seidler,
reprezentantul Grupului parlamentar al USR, pentru
prezentarea temei dezbaterii politice de astăzi.
Vă rog.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Domnule ministru al muncii și solidarității sociale, Marius
Budăi,
Doamnelor și domnilor deputați, viitori pensionari speciali,
pentru că pensiile parlamentarilor sunt în plată... (Vociferări.)
Un fost parlamentar special și, ulterior, judecător special
al Curții Constituționale a României a avut în anul 2021 o
pensie lunară de 37.800 de lei, adică de 21 de ori mai mare
decât pensia medie sau de 38 de ori mai mare decât pensia
socială minimă.
Cu alte cuvinte, dacă un pensionar mediu abia își plătește
facturile la energie, la curent și gaze, mâncarea și medicamentele,
pensionarul special de mai sus își poate cumpăra câte un BMW
special, nou-nouț, în fiecare jumătate de an.
Dumneavoastră, domnule Marius Budăi, reprezentant al
Partidului așa-zis Social Democrat, sunteți ministrul
solidarității sociale, care în România nu există, dacă e să ne
uităm la aceste cifre.
Am putea continua toată ziua de astăzi să înșirăm
exemple de speciali pe care, cu generozitate, partidul
dumneavoastră, PSD, împreună cu satelitul său, PNL, i-a
creat și i-a extins, de-a lungul anilor, cu ajutorul legilor, cum
altfel decât speciale.
Datorită USR, în PNRR se prevede că până la finalul
acestui an trebuie să intre în vigoare legislația privind
reducerea cheltuielilor cu pensiile speciale – acesta este
jalonul 215.
Cel care v-a făcut ministru a declarat recent că acest jalon se
va închide prin adoptarea unei legi trimise de Guvern în Parlament.
Când adoptați acest proiect de lege în Guvern, domnule
Budăi, ca mai apoi, trecând prin Parlament, desigur, să intre
în vigoare până la finalul anului? Iar în ultimul moment?
De ce nu publicați, domnule Budăi, raportul Băncii
Mondiale, un document plătit cu bani publici, un document
neclasificat, nesecret? Ce aveți de ascuns?
Nu se pot crea categorii noi de pensii speciale, spune
PNRR, dar, atenție!, de la 1 ianuarie 2023 intră în plată
indemnizațiile pentru limită de vârstă ale aleșilor locali, adică
o nouă categorie de pensii speciale.
Mai multe proiecte de lege ale USR de eliminare a
acestora au fost respinse de coaliția din care faceți parte.
Aveți de gând să desființați această categorie nouă de
pensii speciale?
Referitor la pensiile speciale ale magistraților, prevederea
din PNRR este ca acestea să rămână în limitele explicite
date de CCR. În câteva zile vor intra însă în vigoare
prevederi care excedă cu mult acestor limite, ba chiar le
încalcă, ajungându-se la pensia atât de specială încât nu e
prevăzută vârstă de pensionare, în cazul magistraților.
Ce aveți de spus despre asta, domnule ministru al
solidarității sociale? Măcar acum și aici, că până acum ați
tăcut intens pe acest subiect.
Printre atâtea minciuni despre pensii, spuse ba de
dumneavoastră, ba de cel mai din față pensionar special al
țării, domnul premier Ciucă, ba de domnul Ciolacu, există
măcar un motiv pentru care nu eliminați imediat pensiile
speciale ale diplomaților, ale funcționarilor parlamentari, ale
celor de la Curtea de Conturi?
Ar trebui să ne explicați, domnule Marius Budăi: de ce nici
acum dumneavoastră nu știți că pensiile speciale ale
parlamentarilor au reintrat în plată, din cauza nepăsării
intenționate a dumneavoastră – că sunteți și deputat, nu doar
ministru – și a întregii coaliții din care faceți parte? De ce n-ați
spus niciodată nimic despre proiectul de lege de eliminare a
acestor pensii speciale depus de USR și care stă blocat în
Parlament de coaliția din care faceți parte? (Vociferări.)
Urmăriți doar să raportați la Comisia Europeană o
cosmetizare de formă a pensiilor speciale, să le arătați că voi
ați vrut, dar veți face în așa fel încât, cu ajutorul Curții
Constituționale sau al instanțelor de judecată, să ne
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
întoarcem la situația de dinainte, așa cum s-a mai întâmplat
în istoria pensiilor speciale din România.
Puteți face punctul de pensie chiar și de 2.000 de lei,
domnule Budăi, dar, dacă nu veți elimina pensiile speciale, o
dată pentru totdeauna, veți continua cu nedreptatea și nu va
exista echitate și nici solidaritate socială pentru toți
pensionarii din România.
Astăzi, când se împlinește un an de eșec al guvernării
PSD–PNL, spuneți-ne, domnule Budăi: de ce păstrați
pensiile speciale și le mai și creșteți? (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Domnul deputat Marius-Constantin Budăi, ministrul muncii
și solidarității.
Vă rog.
Domnul Marius-Constantin Budăi – ministrul muncii și
solidarității sociale:
Domnule președinte de ședință,
Stimați colegi parlamentari,
Chiar dacă într-un termen politizat extrem de mult, eu vă
mulțumesc, dragi colegi de la USR, pentru invitație și pentru
posibilitatea de a spune câteva adevăruri despre PNRR și
despre reformele trecute în el, dar asta după ce voi explica,
cu respect către dumneavoastră, ceea ce s-a întâmplat până
acum privitor la această reformă.
De la preluarea mandatului, de la sfârșitul lui noiembrie,
anul 2021, am avut la dispoziție doar câteva săptămâni să
îndeplinesc un prim pilon... sau jalon din acest PNRR, și
anume contractarea contractului de consultanță pentru a
îndeplini jalonul din PNRR scadent la finalul anului trecut...
acel contract.
La licitația care fusese organizată se înscrisese un singur
consorțiu, care a fost descalificat în decembrie 2021, pentru
că în consorțiu unul dintre membri nu era nici membru al
Uniunii Europene, nici al Statelor Unite ale Americii, ci era un
membru din Asia, iar altul era în incompatibilitate.
Cu toate acestea, am reușit să îndeplinim jalonul, repet, în
doar câteva săptămâni.
Mi-am propus, spre deosebire de dumneavoastră, la
scriere, ca eu, de la început, să implementez PNRR în
deplină transparență, împreună cu colegii din Ministerul
Muncii. În acest scop, am adoptat în Guvern un
memorandum prin care a fost creat un grup interministerial,
în vederea îndeplinirii jalonului 215. Ulterior acestui
memorandum, am avut întâlniri, atât la nivel de miniștri, cât și
la nivel tehnic, cu reprezentanți din ministerele și instituțiile
beneficiare.
După cum bine știți sau, dacă nu știți, vă spun acum, cele
șase legi trecute în PNRR nu sunt nici gestionate, nici
implementate de Ministerul Muncii.
Consultantul nostru, Banca Mondială, care este, de
asemenea, și consultant al Comisiei Europene, a trimis la
București reprezentanți din centrala de la Washington, care
au purtat discuții cu sindicatele, cu patronatele – lucru pe care
dumneavoastră, la scriere, nu l-ați făcut –, cu reprezentanții
Ministerului Muncii, dar și cu reprezentanți ai ministerelor și
instituțiilor beneficiare de pensii și indemnizații de serviciu –
că acesta este termenul legal, și nu „pensii speciale”, cum ați
scris dumneavoastră într-un document oficial.
Recent, Banca Mondială ne-a înaintat și un raport, raport
prezentat și în presă, deci transparent, pe baza căruia lucrăm
acum – repet, nu în secret –, cu reprezentanți ai ministerelor
și instituțiilor beneficiare, lucrăm la întocmirea acestui proiect.
Acest proiect în curând va fi transmis către Guvern, spre
aprobare, către CSM, spre avizare, după care va fi înaintat
Comisiei Europene și depus în Parlamentul României, aici,
unde noi, cu toții, în calitate de parlamentari, ne putem
exprima.
3
În continuare, am să vă rog, într-un termen foarte scurt,
încerc să mă încadrez în timp, să vă prezint câteva date
calendaristice ale calendarului de implementare.
În data de 28 decembrie 2021 a fost aprobat
memorandumul cu tema „Contractarea serviciilor de
asistență tehnică pentru implementarea reformei sistemului
public de pensii și unele măsuri pentru crearea unui cadru
eficient în vederea îndeplinirii jaloanelor aferente acestei
reforme”.
În cadrul acestui memorandum se face referire și la
jalonul 215, în înțelesul cuprinderii celor șase categorii –
Corpul diplomatic și consular, funcționarii publici
parlamentari, personalul aeronautic civil navigant profesionist
din aviația civilă, procuror și judecător, personalul auxiliar de
specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor și
beneficiari ai Curții de Conturi.
În data de 12 ianuarie a avut loc o primă discuție cu
Ministerul Muncii, Ministerul Investițiilor și Proiectelor
Europene, precum și cu reprezentanți ai Comisiei Europene.
Ulterior clarificărilor din această discuție, au fost
demarate, la nivelul Ministerului Muncii, discuțiile tehnice cu
reprezentanții Băncii Mondiale privind elaborarea proiectului,
dar și cu reprezentanții interesați și cointeresați aici – și mă
refer la reprezentanții celor șase legi.
Pentru îndeplinirea în continuare a acestui jalon a mai fost
nevoie de încă un memorandum în Guvern, memorandum
care conținea, în principal, prevederi privind încheierea de
protocoale de implementare a reformei sistemului de pensii.
Ulterior acestui memorandum, am prezentat în Guvern și
o notă de informare, în data de 13 iulie 2022.
În continuare, au fost derulate o serie de întâlniri tehnice
cu experții Băncii Mondiale, pentru a putea identifica o
modalitate de elaborare.
Iar în data de 13 septembrie a avut loc, la sediul
Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, reuniunea
Comitetului de monitorizare a reformei sistemului public de
pensii și a reformei pensiilor și indemnizațiilor stabilite și
plătite în baza unor legi speciale.
La reuniune au participat reprezentanți ai Ministerului
Finanțelor, Ministerului Justiției, Ministerului Afacerilor
Externe, Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene,
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Ministerului
Muncii, bineînțeles, Curții de Conturi, Curții Constituționale,
Camerei Deputaților, Consiliului Fiscal, Avocatului Poporului,
precum și reprezentanții Casei Naționale de Pensii Publice,
cu același scop, de a continua culegerea de date și
implementarea mai departe a acestei legislații.
Toate instituțiile interesate și enumerate mai sus au trimis
puncte de vedere Ministerului Muncii, iar în 21 septembrie 2022
a avut loc o întâlnire tehnică între reprezentanții Ministerului
Muncii, ai Casei Naționale de Pensii Publice, ai Băncii
Mondiale, ai Ministerului Investiției și Proiectelor Europene și,
bineînțeles, serviciile Comisiei Europene.
În perioada 10–13 octombrie a avut loc misiunea
experților de la Washington ai Băncii Mondiale, ce
coordonează componenta de asistență tehnică, cu ocazia
căreia, în această perioadă, s-au organizat întâlniri ale
reprezentanților Băncii Mondiale de la Washington cu toți cei
enumerați mai sus ca făcând parte din acel comitet de
monitorizare a reformei.
Ulterior derulării acestor serii de întâlniri, în data de
12 octombrie, a avut loc o întâlnire între premierul Nicolae
Ciucă, reprezentanții Ministerului Muncii, dar și reprezentanții
Băncii Mondiale.
În data de 7 noiembrie 2022 a avut loc o întâlnire între
Ministerul Muncii și Ministerul Investițiilor și Proiectelor
Europene cu doamna Céline Gauer, director general al
RECOVER în cadrul Comisiei Europene, și domnul Massimo
Suardi, director în Direcția Generală Afaceri Economice și
Financiare din cadrul Comisiei.
 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă rog să finalizați, domnule ministru.
Domnul Marius-Constantin Budăi:
Concluziile finale vor fi trase în maximum două zile, iar
draftul de proiect, care deja este pe final, vă asigur că
îndeplinește toate criteriile din PNRR.
Vă mulțumesc frumos pentru atenție.
Sunt atent în continuare la dezbateri și voi mai lua
cuvântul. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Pentru lămuriri suplimentare, domnul Moșteanu.
Vă rog.
Domnul Liviu-Ionuț Moșteanu:
Pentru lămuriri suplimentare, îi reamintesc domnului
ministru că USR a făcut această solicitare către dânsul, de a
veni în fața Parlamentului, pentru a ne spune dacă și când
vine cu proiectul în Parlament, proiectul prin care acest
guvern este obligat să taie pensiile speciale.
Am auzit mai multe date, însă nu am auzit de la dânsul
când... când și cum.
Aștept în continuare de la domnul ministru Budăi să ne
spună dacă această coaliție PSD–PNL vrea să taie pensiile
speciale. Ținând cont că această coaliție este condusă de la
Palatul Victoria de un om cu pensie specială, văd că de luni
de zile PSD și PNL își bat joc de pensionarii României și
folosesc durerea lor și modul în care fiecare se gândește la
ziua de mâine ca să câștige puncte electorale, licitează în
fiecare zi la televizor procente – vine domnul Ciolacu, zice
10, vine domnul Iohannis, zice 15, vine... dacă îl întrebi pe
Rareș Bogdan, probabil, o să spună mâine 30; și tot așa.
(Vociferări.)
Or, acesta este un mod absolut incalificabil de a vă bate joc
de durerile oamenilor care au muncit o viață și acum se uită cu
grijă la fiecare zi pe care o au de trecut în această iarnă.
Deci, domnule Budăi, haideți, aveți curaj, spuneți-ne și
nouă, ca să audă toți românii, când veți tăia pensiile speciale!
(Aplauze. Vociferări.)
Domnul Ilie Toma (din sală):
Dar spune ceva de europarlamentari, de pensiile lor!
Pensia lui Cioloș!
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Urmează dezbateri din partea celorlalte grupuri
parlamentare – câte 3 minute de fiecare, cu excepția celui
mai mare grup parlamentar din opoziție, care are timp maxim
alocat 5 minute.
Neafiliații – un minut.
Cine dorește să ia cuvântul?
Doamna Turcan?
Vă rog.
Doamna Raluca Turcan:
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor deputați,
Domnule ministru,
La formarea coaliției, în programul de guvernare a existat
o asumare clară a reformelor necesare pentru a moderniza
sistemul public de pensii, cel de salarizare, ca și asistența
socială în România. Respectarea acestor angajamente încă
se lasă așteptată de Ministerul Muncii.
Modernizarea rapidă a acestor sisteme ar fi reprezentat
cel mai important act de echitate socială și combatere a
sărăciei, din 1990 până în prezent. Ar fi însemnat că banii
pentru persoanele vulnerabile ar fi fost mai bine folosiți; ar fi
însemnat ca în salarizarea publică anumite categorii sociale
să nu mai fie ocolite de măririle salariale; ar fi însemnat ca
pensionarii care au stagii complete să nu mai fie discriminați,
pentru că România este singura țară din Uniunea Europeană
în care dacă ai stagiu complet ești cetățean de categoria a
doua; ar fi însemnat introducerea și în România a unui
standard european absolut firesc. Acest lucru ar fi însemnat,
bineînțeles, ca niciun partid să nu mai poată să țină captivi
pensionarii din România, cu șiruri nesfârșite de fake
news-uri, de lipsă de echitate și incorectitudine. (Vociferări.)
Primul test pentru Ministerul Muncii este în scurt timp, în
luna decembrie, și este un test de seriozitate și
responsabilitate, cu care Ministerul Muncii trebuie să
răspundă termenelor precise și exigențelor clare cuprinse în
PNRR referitoare la pensiile speciale.
Este legitim faptul că parlamentarii se întreabă unde sunt
proiectele de lege pentru îndeplinirea reformelor din PNRR și
de ce acestea întârzie să apară concret, în condițiile în care
s-au cheltuit bani grei pentru realizarea lor. Pentru
consultanța aferentă acestor reforme s-au cheltuit până
acum 5,8 milioane de dolari, în contractul de consultanță cu
Banca Mondială.
Să sperăm că nu ne trezim în situația în care Ministerul
Muncii trimite Parlamentului niște proiecte încropite,
elaborate în grabă, improvizate și vădit neconstituționale.
Cred că domnul ministru știe foarte bine ce înseamnă să
mimezi reforma, în condițiile în care aceasta este prevăzută
în PNRR.
Cu certitudine, dacă ar fi existat o minimă determinare și
dacă s-ar fi muncit un pic mai mult între pauzele de
publicitate de la talk-show-uri, astăzi măcar două proiecte de
reformă ar fi fost în dezbaterea Parlamentului.
Pentru că ministerul nu ne-a anunțat să fi finalizat vreun
proiect de reformă, atunci, permiteți-mi să-i recomand
domnului ministru să preia proiectele pe care le-a găsit în
minister, muncite de consilierii și experții noștri; sunt acolo.
Ar fi, de asemenea, onest ca banii de consultanță să fie
direcționați către echipele de experți și consilieri din minister, care
au muncit anul trecut zi și noapte pentru a elabora acele proiecte.
Stimați colegi,
Partidul Național Liberal are o serie de principii de la care
nu poate abdica și care au fost prezentate public, despre
care mă simt datoare să vorbesc astăzi.
În primul rând, pensiile trebuie să fie bazate pe
contributivitate.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă rog să finalizați.
Doamna Raluca Turcan:
Chiar dacă unii se fac că nu înțeleg principiul, cât ai
muncit, atât ai dreptul. Reforma trebuie să fie echitabilă și
constituțională.
Propuneri populiste privind eliminarea pensiilor speciale
au mai fost făcute... (Vociferări.), dar, din nefericire, au fost
neconstituționale și au nemulțumit și mai mult populația.
De asemenea, PNL nu poate accepta ca majorarea
punctului de pensie să nu fie făcută în mod uniform. Este nu
doar o prevedere legală, ci și o datorie morală față de cei
care au muncit o viață.
Contributivitatea, acum, pe lege... (Vociferări.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Finalizați, vă rog, doamna deputat.
Doamna Raluca Turcan:
...se raportează la punctul de pensie.
Este trist și iresponsabil că unii se joacă cu speranțele a
aproximativ 4,9 milioane de pensionari, vânturând zi și
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
noapte tot felul de procente: ba ministrul finanțelor – 6,2%, ba
ministrul muncii – 10%. Acestea sunt procente umilitoare
pentru pensionari, pe care PNL nu le poate accepta.
De asemenea, inutil se vântură și procentul de 9,4% din
PIB, în condițiile în care...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc, doamna deputat.
Doamna Raluca Turcan:
...chiar și majorarea de 15% a punctului de pensie nu ar
presupune atingerea acestui plafon.
Închei acum, domnule președinte de ședință, și vreau să
vă spun că majorarea pensiilor mai mici de 3.000 de lei este
posibilă imediat, dacă toți cei din Parlament ar vota proiectul
inițiat de PNL de creștere a plafonului de impozitare a
pensiilor de la 2.000 la 3.000. Un milion de pensionari ar
beneficia de această măsură imediat și cei cu pensiile sub
2.000 de lei ar putea să primească un sprijin chiar înaintea
sărbătorilor de iarnă, pentru a face față cheltuielilor mai mari.
În încheiere...
O voce de la PSD:
Timpul!
Doamna Raluca Turcan:
...vă sugerez, domnule ministru, ca reforma în domeniile
pensiilor, salarizării și asistenței sociale să se inspire din
modelele occidentale, care pun mai presus echitatea socială,
și nu să vă inspirați din modele comuniste, profund...
(Râsete. Vociferări.) inechitabile și egalizatoare, așa cum am
văzut că sunteți sfătuiți să faceți.
Deocamdată, avem cam mult fake news. Este timpul să
vedem și faptele.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Doamna Raluca Turcan:
Mulțumesc. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Domnul deputat Cristian-Gabriel Seidler, USR.
Vă rog.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
„Câteva adevăruri”, spuneți, domnule ministru, dar
adevărul este că, de când ați venit la guvernare, au intrat în
plată noi pensii speciale, iar cele existente au crescut într-un
ritm mult mai accelerat decât pensiile nespeciale. Acesta e
adevărul.
Domnule ministru, aveți să ne dați câteva răspunsuri
politice, simple, că sunteți politician în fruntea Ministerului
Muncii și Solidarității Sociale.
Pentru solidaritate socială, veți susține în Parlament
eliminarea pensiilor speciale ale parlamentarilor? Da sau nu?
Pentru solidaritate socială, veți susține în Parlamentul
României eliminarea pensiilor speciale ale aleșilor locali? Da
sau nu?
Răspunsurile sunt simple.
Pentru solidaritate socială, veți susține în Parlamentul
României eliminarea pensiilor speciale ale diplomaților,
funcționarilor publici parlamentari, ale celor de la Curtea Conturi?
Ce faceți cu pensiile magistraților? Concret, le-ați crescut,
le-ați făcut și mai speciale, în coaliție, de când ați ajuns la
guvernare. Reveniți în limitele Curții Constituționale măcar?
Domnule Budăi, ora Guvernului de astăzi are loc la
sugestia unui domn din Lungești, care, după 20 de ani de
muncă, a scris parlamentarilor, spunându-ne: dacă toți
5
suntem egali în fața legii și nu există privilegii, atunci de ce nu
primește toată lumea pensie specială? De ce nu fiecare
pensionar al României este special în atenția Guvernului și
de ce doar unii sunt mai egali în fața legii?
Curaj, domnule ministru al solidarității sociale, veniți cu
gâsca grasă a pensiilor speciale în Parlament și tăiați-o sau
asumați-vă în fața unei țări întregi că o veți îndopa în
continuare, pentru dumneavoastră, pentru ai voștri!
Tranșați-o odată – da sau nu!
Răspunsuri foarte simple se așteaptă de la
dumneavoastră. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Domnul deputat George-Nicolae Simion, Grupul AUR.
Vă rog.
Domnul George-Nicolae Simion:
În momentul în care erați pe băncile opoziției, susțineați,
domnule Budăi, că trebuie renegociat PNRR-ul, că nu pot fi
mărite pensiile din cauza procentului de 9,4 din PIB.
Acum, sunteți la putere și vedem o oarecare impotență în
a renegocia PNRR-ul, nu ați făcut-o, după cum vedem
această impotență și din partea coaliției de guvernare, care
nu e în stare să negocieze la nivel european, cu partenerii
noștri, aderarea la spațiul Schengen.
Nu puteți, dar totodată intențiile dumneavoastră legate de
pensii sunt periculoase. Vreți să dați mită electorală,
nemărind punctul de pensie. Vreți să dați oamenilor amărâți
din țara aceasta o singură dată o sumă mare, ca să aveți
garanția că vă vor vota. Așa ceva nu este sustenabil. Dacă
vă imaginați că veți câștiga simpatia pensionarilor mituindu-i,
vă înșelați.
Subiectul audierii de astăzi din Parlament este unul singur
și, poate, ca o voce singulară, spun acest lucru: tăiați pensiile
speciale! Prea mult v-ați bătut joc de multe categorii sociale!
Și, mai mult decât atât, trebuie să faceți un alt lucru:
explicați-le românilor care sunt pensiile speciale. Pentru că în
momentul acesta n-am reușit să facem decât să învrăjbim o
categorie socială împotriva celeilalte.
Planurile dumneavoastră pentru mărirea pensiilor, anul
viitor, înseamnă ca săracii să primească puțin și bogații să
primească mult.
Poziția AUR este... mărirea pensiilor cu o sumă fixă.
Opriți pensiile speciale!
Opriți decalajul dintre săraci și bogați!
Și opriți pensiile speciale! (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Din partea Grupului parlamentar al UDMR, doamna
deputat Csép Éva-Andrea.
Vă rog.
Doamna Csép Éva-Andrea:
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Stimate domnule ministru,
Stimați colegi,
Consider că orice discuție despre sistemul de pensii în
România este una binevenită și constructivă și, chiar dacă
sunt multe nelămuriri, cred totuși că dezideratul nostru este
unul comun.
Valoarea pensiilor acordate în România este oglinda
societății. Două treimi din pensionarii României au pensii sub
2.000 de lei, după cum arată statistica pensiilor aflate în
plată, iar un milion de români trebuie să se descurce cu mai
puțin de 1.000 de lei.
În această sală nu cred că există un parlamentar care nu
ar dori să găsească o soluție viabilă pentru a mări aceste
pensii.
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
În aceste momente de criză economică, formațiunile
politice din coaliția de guvernare caută soluții pentru a găsi o
rezolvare, a veni în ajutorul persoanelor care au lucrat o viață
întreagă și prin muncă cinstită au contribuit la sistemul de
pensii și se află acum la vârsta la care noi, societatea, trebuie
să avem grijă de ele. Sunt multe persoane care abia își
permit sau chiar nu își permit să cumpere medicamentele
sau pâinea cea de toate zilele.
În această ordine de idei, stimați colegi, vreau să subliniez
că, pe parcursul anilor lucrați, acești pensionari au contribuit
la sistemul de pensii, dar sistemul nu este unul corect.
În opinia mea, putem reconstrui sistemul de pensii din
România pe baze solide, pornind de la cel mai important
principiu, cel al contributivității, pentru toate categoriile.
UDMR va rămâne consecvent. Și, așa cum am mai spus și
până acum, susținem că principiul contributivității trebuie respectat,
iar noul sistem de pensii trebuie să se bazeze pe acesta.
Principiul contributivității trebuie urmat și pentru cei care
sunt în serviciul public. Vorbim despre cei care au
incompatibilități, interdicții și nu au voie să se ocupe de
altceva decât să stea în slujba cetățeanului.
Statul are obligația de a lua decizia dacă peste
contributivitate le mai acordă puncte în plus pentru anii lucrați
sau nu.
Trebuie să eliminăm multe inechități. De exemplu, este
inadmisibil că unii se pot pensiona la vârsta de 45 de ani, cu
pensii speciale, iar mulți, după 35-40 de ani lucrați, au
contribuțiile achitate, trăiesc cu o pensie minimă socială, de
1.000 de lei.
O altă inechitate este vârsta la care poți beneficia de acea
pensie specială. Să presupunem că este în regulă dacă vrei să
ieși la pensie la 50 de ani, după 25 de ani de activitate, este
alegerea ta, dar pensia de serviciu o primești doar după vârsta
de 65 de ani. Nu ai voie să beneficiezi de această pensie
înainte de vârsta standard de pensionare, nu este corect.
Domnul Antonio Andrușceac (din sală):
Bravo!
Doamna Csép Éva-Andrea:
Nicio pensie nu trebuie să fie mai mare decât salariul net,
în momentul în care persoana beneficiară de drepturi solicită
pensionarea. Așa este corect!
UDMR susține în continuare principiul contributivității și,
așa cum am afirmat de mai multe ori, suntem consecvenți.
Avem nevoie de o nouă lege, una foarte simplă, care să se
bazeze pe acest principiu. Stai în serviciul public cu interdicții
și incompatibilități, pe bază de contributivitate, mergi înspre
pensie, dar primești în plus câteva puncte pentru anii
petrecuți în acel serviciu, pentru perioada în care aveai
interdicțiile și incompatibilitățile, interdicții care reies din
specificul activității prestate.
Nu am inventat nimic nou. Așa fac statele care au astfel
de sisteme pentru pensiile de serviciu.
Noi pentru asta vrem să lucrăm...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă rog să finalizați.
Doamna Csép Éva-Andrea:
...și în continuare.
Vă mulțumesc. (Aplauze.)
Domnul Antonio Andrușceac (din sală):
Bravo, doamna deputat! (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Din partea Grupului parlamentar AUR, domnul deputat
Mircia Chelaru.
Vă rog.
Mai aveți 40 de secunde.
Domnul Mircia Chelaru:
Mulțumesc, domnule președinte.
Cu siguranță mă voi încadra în cele 40 de secunde.
Singura mea durere, nu în calitatea pe care am avut-o, de
șef al Apărării, ci cea de cetățean, de om simplu, când văd că
în acest balamuc continuu, cu sau fără sens, mențineți în
discursul public, alăturat unor..., hai să spunem, neglijențe
morale, mențineți, repet, armata de rezervă în categoria unor
beneficiari nesimțiți ai unor pensii nesimțite.
Este rușinos ca la această dată să nu se înțeleagă că
rezerva armatei române este plătită cu soldă de rezervă,
asumându-și pe mai departe consecințele jurământului sub care
au intrat în această instituție. Pentru dumneavoastră, domnilor!
Așa că, de la această tribună, cer definitiv și iremediabil
scoaterea din balamucul pensiilor a cuvintelor „militar” și
„rezervist”.
Vă mulțumesc. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Din partea Grupului PSD, domnul Simonis.
Vă rog.
Domnul Alfred-Robert Simonis:
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimate colege,
Stimați colegi,
Din respect pentru colegii mei de coaliție de la PNL și
pentru buna funcționare a acestei coaliții, astăzi – și astăzi
este ultima dată când voi face asta – mă voi abține să
vorbesc despre performanța miniștrilor liberali în ultimii ani de
zile și mă voi abține să răspund la provocările pe care un
antevorbitor, o antevorbitoare le-a lansat la adresa partidului
pe care îl reprezint aici. Dar e ultima dată când fac asta.
În altă ordine de idei, să aud USR-ul vorbind și repetând...
(Râsete.) cuvântul „solidaritate”...
O voce de la USR:
USR e de vină! (Râsete.)
Domnul Alfred-Robert Simonis:
...este ca și cum ai vedea un USR-ist făcându-și cruce,
îngenunchind la biserică sau fiind evlavios. (Aplauze.)
Este extrem de interesant cum partidul care a băgat în
PNRR interdicția de a crește pensiile – pentru că asta ați pus
în PNRR... (Vociferări), indiferent că recunoașteți sau nu –,
partidul care se afla la cârma Ministerului Sănătății în
pandemie, când bătrânii nu puteau fi tratați în spitale, partidul
care s-a înființat pentru a desființa pensionarii în țara asta și
tot ceea ce cred pensionarii... (Vociferări. Aplauze.) este
partidul care ne vorbește nouă despre solidaritate, oameni
buni! (Vociferări.)
În același timp, trebuie să recunoaștem că sistemul nostru
de pensii este unul incorect. (Vociferări.) Trebuie să
recunoaștem faptul că avem pensii aberante și majoritatea
nu sunt pe contributivitate.
Dacă întrebi în România care este partidul care a făcut cel
mai mult pentru pensionari, nouă din 10 oameni îți vor
răspunde – Partidul Social Democrat. (Vociferări.) Și acesta
este un fapt... (Vociferări.), că vreți sau că nu vreți s-o
recunoașteți.
În același timp, vreau să fiu corect și să recunosc că,
dacă întrebi în România cine s-a bătut cel mai mult cu
pensiile speciale, nouă din 10 îți vor răspunde că USR. Și
acesta este un fapt care trebuie recunoscut. (Aplauze.
Vociferări.)
Ce-ați făcut dumneavoastră la guvernare ca să eliminați
pensiile speciale? Știm cu toții, nimic, dar în percepția publică
există această senzație!
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
Și îmi dau seama de ce sunteți atât de disperați ca nu
cumva actuala coaliție de guvernare, domnul ministru Budăi
și Guvernul din care face parte, să elimine în vreun fel
pensiile speciale... (Vociferări) Pentru că, dacă PSD
împreună cu aliații săi la guvernare reușesc să facă asta...
(Vociferări), vă desființați cu totul, oameni buni, și de aceea
sunteți disperați! (Aplauze.)
Acest guvern... (Aplauze.), acest guvern...
Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):
Domnule președinte, timpul!
Domnul Alfred-Robert Simonis:
...acest ministru, Marius Budăi, este primul guvern și este
primul ministru care redactează un proiect, care va fi trimis la
Parlament în perioada următoare, prin care vor fi
redimensionate aceste pensii aberante.
Să vă văd atunci, stimați colegi de la USR, pe ce o să mai
urlați. Pentru că, până la urmă, dacă tot noi eliminăm și
pensiile acelea, nu mai aveți niciun sens în Parlamentul
acesta. (Aplauze. Vociferări.)
O voce de la USR:
Eliminați-le!
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Domnul deputat Seidler.
Vă rog. (Vociferări.)
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
E... e special felul în care reușiți să spuneți, fără să clipiți,
minciuni. (Aplauze.)
Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):
Cine? Cine?
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
9,4% în PIB v-ar permite să creșteți astăzi punctul de
pensie la 2.000 de lei și v-ar mai rămâne spațiu bugetar.
Asta spuneți-le pensionarilor din România!
Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):
Drept la replică!
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
De ce nu acordați 2.000 de lei punctul de pensie, deși ați
putea, conform PNRR?
Faptul că veți renegocia PNRR-ul știm deja, tot de la voi,
că este o minciună. Ne-ați spus-o chiar voi. Ne-am obișnuit,
mai nou, tot USR-ul e de vină pentru orice! Dar vă provoc,
domnilor și doamnelor de la Partidul Social Democrat,
eliminați pensiile speciale, eliminați pensiile speciale și voi
recunoaște public că ați făcut-o!
Dar nu ne paște, din păcate, știindu-vă, acest pericol,
pentru că beneficiarii acestor pensii speciale sunt ai voștri. Ai
voștri au mers în instanță. Ai voștri, Adrian Năstase și alții,
Miron Mitrea. Ai voștri, da, condamnați penal, s-au dus în
instanță să-și ceară înapoi dreptul la pensie specială și n-ați
spus nimic, dimpotrivă, i-ați aplaudat pe sub mustață.
(Aplauze.)
O voce de la USR:
Bravo! (Aplauze.)
7
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Pensionarii știu că PSD dă. Păi, asta e problema – după
ce ați furat țara de sub ei, ați făcut un gest absolut
incalificabil, an după an lăsându-le impresia că voi le dați.
Nu, oamenii aceștia și-au plătit contribuțiile de-a lungul
anilor și au un drept. Nu, voi nu le dați nimic. Și acesta este
marele pericol din PNRR, pentru că acolo trebuie decuplată
decizia valorii punctului de pensie de factorul politic. Și nu
veți mai putea pretinde că voi ați dat.
Încă o dată, aveți curaj și tăiați această gâscă grasă a
pensiilor speciale! Ia să vă văd! (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Grupul minorităților naționale cedează Grupului PSD din
timpul alocat.
Domnule Simonis, aveți cuvântul, vă rog. (Vociferări.)
Domnul Alfred-Robert Simonis:
Mulțumesc.
Foarte scurt.
Da, e o întreagă dezbatere dacă trebuie să-i ajutăm pe
bogații dumneavoastră, care au pensii de 30.000 de lei, să
mai câștige, 3, 4, 5 mii de lei la pensie... (Vociferări.) și
pensionarul care are 1.000 de lei să câștige, eventual, 100
de lei la pensie. Și asta e o întrebare și noi avem un răspuns
pentru asta.
Da, vrem creșterea pensiilor diferențiat! Vrem pentru cei
care au pensii sub două, trei mii de lei mai mult și pentru cei
care sunt ai dumneavoastră, prieteni foarte buni, care au zeci
de mii de lei, mai puțin, e adevărat. Și asta o spunem
categoric. (Aplauze. Vociferări.)
În altă ordine de idei, să vă aud pe dumneavoastră
vorbind despre furat și nevorbind despre dumneavoastră,
propriul partid, să vă aud pe dumneavoastră, care ați furat un
miliard de euro, cumpărând vaccinuri care au fost arse între
timp... (Vociferări.), este cel puțin jenant! (Aplauze.
Vociferări.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Doamna deputat Violeta Alexandru, din partea neafiliaților.
Vă rog.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
Circul PSD–PNL îl faceți la dumneavoastră la coaliție, pe
noi ne interesează, aici, soluții pe care ministrul muncii
trebuie să le prezinte pentru toate camerele de luat vederi
prin intermediul cărora se comunică cu cei care ne urmăresc.
Sintagma asta, doar PSD a ajutat pensionarii, uitați-o!
(Vociferări.) Pensionarii care au muncit toată viața, cei care
și-au asumat o responsabilitate, au făcut școală, s-au dus zi
de zi... (Vociferări.) minimum 35 de ani și peste sunt astăzi în
genunchi în fața PSD-ului, care i-a jignit... (Vociferări.),
crescând pensiile sociale până aproape de cele de
contributivitate. Asta nu este corectitudine pentru oamenii
care au muncit, asta este voucherizare și milă, la care trebuie
să întinzi mâna ca să primești de la PSD, nu este aprecierea
pe care oamenii trebuie să o primească după o viață întreagă
de muncă.
În acest fel nu încurajați munca, încurajați pomana,
încurajați nemunca și dependența de decizia politică.
Acum, mă bucur că nu ne-a citit domnul ministru, care
înșira, așa, niște întâlniri pe care le-a avut, de parcă n-ar fi
fost în fișa postului, mă bucur că nu ne-a citit lista...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă rog să finalizați.
 8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...prezenței la televizor...
Nu vă supărați...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Nu mă supăr...
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...dați-mi voie...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
...dar aveți un minut.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...am câteva minute...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Timpul s-a scurs.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...de la Grupul USR.
Așa că v-aș ruga frumos să-mi permiteți. (Vociferări.)
Bine că nu ne-a citit cât stă la televizor și nu spune nimic –
este maestru.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Dați drumul timpului de la Grupul USR, vă rog.
(Se adresează staffului tehnic.)
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
Din punctul de vedere al subiectului pentru care ministrul
a fost adus astăzi. Cel mai drag îmi este adevărul.
În PNRR, echipa Ministerului Muncii din 2021 a scris ceva
din care nu se înțelege desființarea pensiilor speciale, ca să
fim foarte clari. Scrie așa – raționalizarea. Cred că stăm până
mâine și fiecare înțelege altceva din acest concept. Scrie –
revizuire, reducere, aliniere, toate cuvintele din dicționar, mai
puțin desființarea pensiilor speciale. Și haideți să fim corecți
față de oameni și să spunem ce scrie exact în acest
document.
Ceea ce nu înseamnă că noi, ca țară, nu avem dreptul, și
datoria, nu dreptul, să discutăm în mod onest ce semnal...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
S-au scurs și...
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...dăm noi...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
S-au scurs și secundele Grupului USR, doamna deputat.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...oamenilor care muncesc în această țară.
Atâta vreme cât celor care au beneficiat, de la
dumneavoastră, PSD, că de la dumneavoastră sunt aceste
pensii speciale, în sensul legi speciale, cu excepția celor ale
magistraților, care sunt făcute pe vremea lui Valeriu Stoica...
O voce din sală:
Timpul!
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...restul sunt creația PSD.
Aceste premii care se dau, fie se... în plus, pentru aleși...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc, doamna deputat.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...primari și parlamentari, fie prin formulă specială de
calcul, sunt creația PSD și sunt o jignire pentru cei care au
criteriul contributivității ca unică sursă de venituri.
În PNRR, despre reforma salariilor, care ar fi trebuit să fie
înaintea celei legate de pensii, pentru că salariile... Includerea
sporurilor în aceste venituri ar fi fost măsura corectă pentru
toate categoriile sociale, acest calendar în legătură cu
revizuirea pensiilor este dat peste cap în ordine ilogică.
Închei spunând: dacă toți aveți acest apetit de a răspunde
doar unor categorii, prin acest sistem de premiere, care nu
mai are nicio legătură cu realitatea, se spune că primești în
plus, printr-o formulă specială, pentru că n-ai putut în timpul
vieții profesionale să-ți desfășori alte activități generatoare de
venit... În Parlament sunt parlamentari doctori care
desfășoară activitate în paralel.
Am înțeles, domnule Simonis, că îi faceți semn să mă
oprească. O să vă rog pe dumneavoastră, care sunteți șeful
microfonului, să-mi permiteți să-mi duc fraza până la capăt.
Sunt în Parlament avocați care desfășoară activitate în
paralel. Deci nu se justifică nicio măsură care să-l constrângă
să aibă alte venituri.
În noile legi ale justiției ați pus pentru sistemul de justiție
că poate să participe și să încaseze bani din fonduri
europene...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Doamna deputat...
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...deci nu se mai justifică...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
...ați depășit...
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...acest criteriu.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
...și timpul alocat...
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
Prin urmare...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
...grupurilor parlamentare.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
Prin urmare, dacă tot...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă rog frumos să încheiați.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...și chiar închid aici.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă rog.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
Chiar închid aici.
Dacă tot sunteți așa de generoși, schimbați Legea
pensiilor și tuturor pensionarilor din România, că nu e nimeni
mai cu moț sau mai deosebit, să li se calculeze pensia 80%
din ultimul venit sau, dacă vreți, din ultimele 12 luni sau, dacă
vreți, din 6 luni, din ultimii 5 ani, și toate aceste găselnițe care
i-au făcut pe unii mai altfel decât alții. Toți suntem egali în fața
legii, toți au muncit în această țară...
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...mai ales cei care s-au trezit zi de zi și au contribuit ani
de zile pentru ca noi să stăm...
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Doamna deputat...
Doamna Victoria-Violeta Alexandru:
...aici, în Parlament.
Mulțumesc. (Aplauze. Vociferări.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Domnule ministru Budăi, vă rog.
Domnul Marius-Constantin Budăi:
Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință.
Stimați colegi,
Nu sunt astăzi aici să fac comentarii politice sau să intru
într-o polemică...
O voce de la USR:
Dar de ce sunteți aici, domnule ministru?
Domnul Marius-Constantin Budăi:
...asta o facem permanent și chiar nu cred că cetățenii
români au nevoie de asta de la noi.
Am observat cum de la o parte, de la alta, de la jalonul
215 am ajuns la tot felul de majorări de pensii, declarații
politice, nu intru în amănunte.
Însă ce vreau să vă spun, proiectul de act normativ
respectă întocmai criteriile din PNRR, și anume: perioada de
contribuție minimă va fi egală și poate chiar mai mare, pe
alocuri, decât cea prevăzută în sistemul public de pensii; se
va reduce cheltuiala cu plata acestor drepturi, iar cuantumul
pensiei nu va depăși cuantumul salariului.
Un mic comentariu de final. Să vină să ne spună totuși cei
care au avut ministrul justiției că ce n-au făcut ei trebuie să
facem noi?!
Mulțumesc frumos. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Doamnelor și domnilor deputați,
Am finalizat dezbaterile politice pentru astăzi.
O să dau citire inițiativelor legislative pentru care Camera
Deputaților este primă Cameră sesizată și ale căror termene
pentru dezbatere și vot final au fost depășite:
– Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 139/2022 privind prelungirea
mandatelor unor membri ai Comitetului de reglementare al
Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei;
PL-x 647/2022.
Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit,
proiectul de lege se consideră adoptat, în conformitate cu
prevederile art. 15 alin. (5) din Constituție și ale art. 113 din
Regulamentul Camerei Deputaților.
Domnule Horia Țuțuianu, aveți o intervenție pentru
corelări, da?
Vă rog.
Domnul Marius-Horia Țuțuianu:
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Amendamente de corelare tehnico-legislativă la PL-x
682/2022 – Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 131/2022.
9
Pentru corelarea tehnico-legislativă a dispozițiilor actului
normativ și în vederea asigurării clarității acestora, vă
propunem preluarea de către Departamentul legislativ a
următoarelor texte în cuprinsul legii:
1. Alineatul (1) al articolului I va avea următorul cuprins:
„(1) În perioada cuprinsă între 1 octombrie 2022 și data
intrării în vigoare a legii de aprobare a Ordonanței de urgență
a Guvernului nr. 131/2022, operatorii economici care
comercializează benzină și motorină către clienții finali –
persoane fizice și juridice, precum și către operatorii
economici autorizați care achiziționează carburanții din
depozite și/sau stații de distribuție pentru consumul propriu
sau pentru revânzare și care acordă o reducere de preț de
0,5 lei/litru, inclusiv TVA, la prețul de vânzare, beneficiază de
la bugetul de stat de o compensare de 0,25 lei/litru, inclusiv
TVA. În perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a legii
de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 131/2022 și data de 31 decembrie 2022, operatorii
economici care comercializează benzină și motorină către
clienții finali – persoane fizice și juridice, care achiziționează
pentru consumul propriu – și care acordă o reducere de preț
de 0,5 lei/litru... Pentru fracțiuni dintr-un litru, reducerea de
preț și, respectiv, compensarea se vor acorda proporțional.
Operatorii economici care acordă reducerea de preț de
0,5 lei/litru beneficiază de o compensare de 0,25 lei/litru,
inclusiv TVA, numai pentru cantitățile de benzină și motorină
comercializate pentru care nu a fost aplicată anterior
reducerea de 0,5 lei/litru.”
2. Alineatul (1) al articolului (V) va avea următorul cuprins:
„Art. V. – (1) Se interzice aplicarea compensării pentru
revânzarea produselor achiziționate în condițiile art. I alin. (1).”
Mulțumesc. (Aplauze.)
(Doamna deputat Cristina-Mădălina Prună solicită să ia
cuvântul.)
(Discuții la prezidiu cu doamna deputat Cristina-Mădălina
Prună și domnul deputat Alfred-Robert Simonis.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Doamna Prună, pe procedură.
Vă rog.
Doamna Cristina-Mădălina Prună:
Stimați colegi,
Vreau să vă atrag atenția că astăzi a fost depășit termenul
constituțional pentru acea ordonanță de urgență care
prelungește mandatele președintelui, vicepreședintelui și ale
doi membri ai ANRE.
Încă de săptămâna trecută v-am spus că trebuie să
dezbatem aici, în plenul Camerei, faptul că se prelungesc în
mod ilegal acele mandate ale membrilor comitetului de
reglementare. Și așa era corect, pentru transparență, aici, în
Camera Deputaților, să nu treacă tacit acest proiect de lege
către Senat.
USR a făcut o cerere la Birourile permanente reunite să
declanșăm de urgență procedura de selecție a membrilor
ANRE.
Și încă o dată cerem ca această procedură să înceapă și
să fie declanșată aici, în Parlament.
Avem un plen comun chiar miercuri, deci avem două zile
să putem să declanșăm această procedură de selecție și să
avem niște oameni care chiar să ia decizii acolo, la ANRE, în
interesul consumatorilor români și în interesul pieței de
energie, astfel încât să avem în sfârșit acele investiții la care
doar ne uităm, dar ele nu se întâmplă. (Aplauze.)
PAUZĂ
 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
DUPĂ PAUZĂ
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Continuăm lucrările și trecem la următorul punct.
Cererea ministrului justiției, însoțită de solicitarea
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, de
încuviințare a percheziției privind pe domnul deputat Daniel
Tudorache, formulată în dosarul nr. 161/P/2020 al Direcției
Naționale Anticorupție.
În conformitate cu prevederile regulamentare, procedura
pentru desfășurarea lucrărilor este următoarea:
– prezentarea raportului Comisiei juridice și a proiectului
de hotărâre a Camerei Deputaților;
– prezentarea de către domnul deputat Daniel Tudorache
a punctului său de vedere cu privire la cererea ministrului
justiției, la raportul Comisiei juridice și la proiectul de
hotărâre;
– dezbateri asupra cererii ministrului justiției, a raportului
Comisiei juridice și a proiectului de hotărâre a Camerei
Deputaților, întocmit de această comisie;
– în final, votul secret cu bile asupra proiectului de
hotărâre.
Din partea Comisiei juridice, pentru prezentarea
raportului, vă rog.
Domnul Ioan Cupșa:
Bună ziua tuturor!
Comisia juridică, de disciplină și imunități, București,
21 noiembrie 2022.
Raport cu privire la solicitarea ministrului justiției privind
cererea de încuviințare a percheziției informatice a domnului
Daniel Tudorache, deputat în Parlamentul României
În ședința din data de 16 noiembrie 2022, Biroului
permanent al Camerei Deputaților i-a fost prezentată
scrisoarea ministrului justiției referitoare la solicitarea
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
privind cererea de încuviințare a percheziției informatice a
domnului Daniel Tudorache, deputat în Parlamentul României.
Având în vedere prevederile art. 222 din Regulamentul
Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare,
Biroul permanent a stabilit ca această scrisoare împreună cu
documentele anexate acesteia să fie înaintate Comisiei
juridice, de disciplină și imunități, pentru întocmirea
raportului.
Solicitarea se fundamentează pe referat și pe materialul
probator, din care rezultă că în cauză se efectuează
urmărirea penală a domnului deputat Daniel Tudorache.
Sesizarea are în vedere cercetările pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 48 raportat la art. 297 alin. (1)
din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și
completările ulterioare, raportat la art. 13 2 din Legea
nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea
faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare,
raportat la art. 309 din Legea nr. 286/2009 privind Codul
penal, cu modificările și completările ulterioare.
Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au
dezbătut solicitarea ministrului justiției în ședința secretă
desfășurată în format fizic din data de 21 noiembrie 2022.
La dezbateri, membrii comisiei au fost prezenți conform
listei de prezență.
În urma luărilor de cuvânt și a opiniilor exprimate, s-a
trecut la procedura de vot secret, folosind buletine de vot.
Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au
hotărât, cu unanimitate de voturi, să se întocmească și să se
supună plenului Camerei Deputaților un raport de
încuviințare a solicitării privind cererea de încuviințare a
percheziției informatice a domnului Daniel Tudorache,
deputat în Parlamentul României.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Domnule deputat Tudorache, doriți să interveniți pentru
prezentarea punctului de vedere?
Nici nu-l văd!
Vă rog.
Domnul Daniel Tudorache:
Stimați colegi,
Într-adevăr, percheziția a fost efectuată acum doi ani, au
avut la dispoziție 30 de zile să ceară acordul Parlamentului –
mă refer la procurorii DNA –, n-au făcut-o. De ce au așteptat
doi ani?
Vă cer să fiți de acord sau să încuviințați percheziția
telefonului. Nu am nimic de ascuns și vreau să votați să
percheziționeze telefonul.
E adevărat, sunt multe întrebări care se pun. De ce au
așteptat doi ani? Poate că acum e momentul. E un moment
prielnic să se facă circ. Puteau să o facă în primele 30 de zile
și nu mai aveau nevoie de votul dumneavoastră.
Deci vă rog frumos să votați.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Din partea Grupului parlamentar al USR, domnul Badea
Mihai-Alexandru.
Vă rog.
Domnul Mihai-Alexandru Badea:
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Stimați colegi,
Grupul USR va vota pentru încuviințarea solicitării DNA de
efectuare a percheziției informatice în privința domnului deputat
al PSD Dan Tudorache. (Vociferări.) USR, din principiu, nu s-a
împotrivit niciodată acestor cereri ale procurorilor.
Imunitatea parlamentară nu trebuie să fie un paravan în
calea cercetărilor penale și nu trebuie folosită pentru
obstrucționarea justiției.
Am fost săptămâna trecută, doar deputații din USR, să
răsfoim acest dosar la Comisia juridică și pot să vă spun că
este un dosar foarte bine instrumentat, declanșat la
sesizarea colegilor mei din Organizația USR Sector 1,
coordonați de actualul primar, doamna Clotilde Armand. Sunt
55 de suspecți în acest dosar: primari, funcționari publici,
firme private, companii din subordinea consiliilor locale, de la
sectoarele 1 și 5. Sunt acuzații foarte serioase care s-au
adus: grup infracțional organizat, proceduri competitive
măsluite, licitații publice care s-au făcut după achiziția
publică, prejudiciu estimat la aproape 70 de milioane de lei.
Așadar, vă îndemn să nu faceți scut în jurul colegului
dumneavoastră, așa cum s-a întâmplat în precedentele
legislaturi, și să votați pentru această cerere a DNA și
conform recomandării unanime a Comisiei juridice.
Vă mulțumesc. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Din partea Grupului AUR, Simion George-Nicolae.
Vă rog.
Domnul George-Nicolae Simion:
Da, noi o să votăm pentru încuviințarea percheziției, însă
nu știu dacă e de râs sau e de plâns. A venit domnul Badea,
de la USR, să ne spună cum a instrumentat doamna Clotilde
Armand dosare. Au luat rolul procurorilor?
Eu cred că doamna Clotilde Armand ar trebui să se ocupe
de funcția de la primărie, de incompatibilitățile dânsei, pe
care le are, nu să vâneze adversarii politici pe achizițiile din
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
timpul pandemiei, pentru că am ajuns la acest subiect după
un an de zile în care comisia nu a funcționat.
Astăzi, în Biroul permanent și în Comitetul liderilor, am
agreat ca mâine, la ora 16.00, să se întrunească pentru prima
oară Comisia pentru investigarea achizițiilor din timpul
pandemiei, la care se încadrează și aceste achiziții făcute de
Primăria Sectorului 1 și de alte primării, pentru că era, la
momentul respectiv, o adevărată psihoză cu privire la
achizițiile necesare pentru bolnavii de COVID. Nu știu cât de
mulți își mai aduc aminte! Au trecut doar doi ani! Și încerca
fiecare să achiziționeze diferite măști, diferită aparatură
medicală, care, multe dintre ele, n-au mai ajuns să fie folosite.
Să fie cercetată, dar nu vedem rostul unui astfel de show
mediatic!
Fac apel la colegii deputați, am înțeles de la cei de la PNL
că încă stau în dubii dacă se prezintă sau nu se prezintă la
comisie. Să se prezinte și cei de la PNL și să vedem exact pe
ce s-au dus banii românilor, plătiți de autoritățile centrale, de
Guvern, de UNIFARM și așa mai departe, și de autoritățile
locale, recte domnul primar de atunci al sectorului 1, domnul
Tudorache, și așa mai departe.
Mulțumesc.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
30 de secunde, domnule Badea, cu toate că nu trebuie să
vă dau cuvântul! 30 de secunde!
Domnul Mihai-Alexandru Badea:
Vă mulțumesc.
Ba trebuie să-mi dați cuvântul, pentru că mi s-a menționat
numele și s-au spus lucruri neadevărate.
Doamna Clotilde Armand nu a instrumentat niciun dosar.
Este total fals ce a înțeles domnul Simion. Este vorba despre
inițiativa depunerii acestei sesizări, care s-a întâmplat în
2020, când doamna Clotilde Armand nu era încă primar.
Vă mulțumesc.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Domnul Csoma Botond, UDMR.
Vă rog.
Domnul Csoma Botond:
Doamnelor și domnilor,
UDMR va vota această solicitare a Parchetului, dar, totuși,
aș dori să menționez că mi se pare absolut bizar, din partea
unui antevorbitor, să insinueze că cineva ar dori să facă scut,
când raportul a fost votat unanim în comisie, iar deputatul în
cauză, cel la care se referă această solicitare, vine și ne
roagă să votăm această solicitare și vine un coleg să ne
explice cum nu trebuie noi să facem scut și are o abordare
absolut politicianistă pe marginea acestui subiect.
Mi se pare absolut ridicol!
Mulțumesc. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Domnul deputat Simonis, PSD.
Vă rog.
Domnul Alfred-Robert Simonis:
Mulțumesc, domnule președinte.
Da, nici eu nu înțeleg ce rost are politizarea unui astfel de
demers, în condițiile în care însuși cel căruia îi este ridicată
imunitatea, în vederea percheziției, a cerut tuturor colegilor,
deci și celor din PSD, să voteze pentru încuviințarea acestei
percheziții informatice.
Nu văd ce rol are Clotilde Armand, ce rol are USR-ul și cu
plângerilor lor, nu-mi dau seama ce se întâmplă de trebuie
neapărat să ne aduceți aminte de prostiile pe care le faceți,
dar, dacă tot ați amintit de Clotilde Armand (Rumoare.
Aplauze.), dați-mi voie să vă reamintesc faptul că doamna în
11
cauză are și domnia-sa niște plângeri, niște dosare în
derulare. Unul pentru că a furat voturi și a câștigat fraudulos
Primăria Sectorului 1...
Voci din sală:
Bravo!
Domnul Alfred-Robert Simonis:
...are un dosar în urma unei decizii ANI, care a găsit-o în
conflict de interese, și a încasat ilegal niște mii de euro pe
lună din fonduri europene, deși nu avea voie s-o facă.
E adevărat că doamna Clotilde Armand nu trebuie să vină
în Parlament pentru a-i vota ridicarea imunității, însă, dacă tot
v-ați erijat cu toții într-o sarabandă de ridicări ale imunităților,
vă spun și eu că Grupul parlamentar al Partidului Social
Democrat din Camera Deputaților va vota așa cum a cerut
colegul nostru Dan Tudorache, pentru ridicarea imunității și
încuviințarea percheziției. (Aplauze.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Domnul deputat Andronache.
Vă rog.
Domnul Gabriel Andronache:
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Grupul parlamentar al PNL va vota, la vedere, pentru
solicitarea Parchetului.
Vă mulțumesc mult.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vă mulțumesc.
Domnul Coarnă.
Vă rog.
Domnul Dumitru Coarnă:
Mulțumesc, domnule președinte.
Sunt peste 700 de zile de când Parchetul avea
posibilitatea să efectueze percheziție informatică.
Constatarea a fost în noiembrie 2020, când domnul
Tudorache nu avea calitatea de deputat și nu avea imunitate.
În penal e vorba de acțiunea celor trei „i”: informații,
investigații, instrumentare.
În momentul în care ai o informație care te duce la o
concluzie ești obligat, cu prioritate, să desfășori acele
activități, iar perchezițiile erau printre primele activități
procesuale pe care noi le dezvoltam.
Dacă ne uităm un pic în statutul magistraților, o să
observați că avem o abatere disciplinară care spune așa:
„Exercitarea cu rea-credință sau gravă neglijență, atunci
când nu constituie infracțiune, ea trebuie cercetată ca
abatere disciplinară.”
Eu cred că astăzi ar trebui să votăm altceva. Să votăm
sesizarea CSM a Inspecției Judiciare să cerceteze de ce
Parchetul timp de 700 de zile nu a efectuat o percheziție
informatică.
Eu voi vota contra acestei solicitări, pentru că așa mi se
pare corect.
Mulțumesc. (Aplauze.)
(Domnul deputat Andrei-Răzvan Lupu solicită să ia
cuvântul.)
Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
N-am cum să-ți dau cuvântul, oricât aș vrea.
Doamnelor și domnilor deputați,
Proiectul de hotărâre privind încuviințarea percheziției
unui deputat a fost distribuit și supus dezbaterii generale.
Urmează dezbaterea pe articole a acestui proiect de
hotărâre.
 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
Dacă la titlu sunt obiecții? Domnul Giureci-Slobodan Ghera:
Nu. Din partea Grupului parlamentar al minorităților naționale
Adoptat. îl propunem pe domnul deputat Gheorghe Nacov.
La preambul?
Nu. Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Adoptat. Vă mulțumesc.
La articolul unic? Doamnelor și domnilor deputați, vă rog să vă pregătiți de vot.
Nu. Supun votului propunerile pentru componența nominală a
Adoptat. comisiei de numărare și validare a voturilor.
Dezbaterile au fost finalizate. Să înceapă votul!
Urmează votul secret cu bile asupra proiectului de 195 pentru, 3 abțineri.
hotărâre. Cu majoritate de voturi, a fost aprobată componența
Înainte de a începe votarea, potrivit art. 125 alin. (7) din comisiei de numărare și validare a voturilor.
regulament, trebuie să constituim o comisie de numărare și Doamnelor și domnilor deputați,
validare a voturilor, formată din câte un reprezentant al Urmează votul secret cu bile asupra proiectului de
fiecărui grup parlamentar, asistată de cei doi secretari de hotărâre.
ședință. Vă reamintesc că, potrivit art. 128 din regulament, votul
Invit liderii grupurilor parlamentare să prezinte secret cu bile se desfășoară astfel:
propunerile. Fiecare deputat va primi de la chestori câte două bile, una
Grupul PSD. albă și una neagră, care vor fi introduse în cele două urne, pe
Vă rog. care le avem în față.
Bila albă introdusă în urna albă și bila neagră introdusă în
Domnul Alfred-Robert Simonis: urna neagră înseamnă vot pentru adoptarea proiectului de
Grupul PSD îl propune pe domnul Popa Ovidiu-Ștefan. hotărâre.
Bila albă introdusă în urna neagră și bila neagră introdusă
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: în urna albă înseamnă vot contra proiectului de hotărâre.
Ambele bile introduse în urna neagră înseamnă abținere.
Vă mulțumesc. Pentru a începe votarea, îi invit pe domnii chestori.
Grupul parlamentar al PNL, domnul Andronache. OK!
Domnul secretar, pentru apelul nominal.
Domnul Gabriel Andronache:
Grupul parlamentar al PNL îl propune pentru comisia de Domnul Daniel-Codruț Blaga:
numărare pe domnul deputat Michael Gudu. Daniel Tudorache
Mulțumesc. O să încep cu membrii Guvernului și după aceea în
ordinea alfabetică.
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: Da. OK.
Vă mulțumesc. Sorin Mihai Grindeanu prezent
Domnul Moșteanu. Kelemen Hunor absent
Lucian-Nicolae Bode absent
Domnul Liviu-Ionuț Moșteanu: Marian-Cătălin Predoiu absent
Din partea Grupului USR va merge la numărare domnul Virgil-Daniel Popescu absent
Iulian Lőrincz. Sebastian-Ioan Burduja absent
Marius-Constantin Budăi absent
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: Alexandru Rafila absent
Acatrinei Dorel-Gheorghe absent
Domnule Andrușceac. Achimaș-Cadariu Patriciu-Andrei prezent
Vă rog. Adomnicăi Mirela-Elena prezentă
Domnul Antonio Andrușceac: Aelenei Dănuț prezent
Albișteanu Mihail prezent
Domnule președinte, Albotă Emil-Florin prezent
Îl propunem pe Ciprian-Titi Stoica să facă parte din Alda Adrian prezent
comisie. Alexandru Victoria-Violeta prezentă
Mulțumesc. Alexe Florin-Alexandru prezent
Amet Varol prezent
Voci din sală: Andrei Alexandru-Ioan prezent
Eeee! (Aplauze.) Andronache Gabriel prezent
Andrușceac Antonio prezent
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: Vicol-Ciorbă Laura-Cătălina prezentă
UDMR, Csoma Botond. Și a revenit domnul Budăi.
Vă rog. Domnul Budăi, prezent. OK.
Domnul Csoma Botond: Apjok Norbert absent
Apostol Alin-Gabriel prezent
Îl propunem pe domnul deputat Nagy Szabolcs la Ardelean Ben-Oni deplasare
numărare de voturi. externă
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: Atanasiu Onuț Valeriu prezent
Avrămescu Gabriel-Ioan prezent
Vă mulțumesc. Axinia Adrian-George absent
Și Grupul parlamentar al minorităților naționale. Badea Iulian-Alexandru prezent
Vă rog. Badea Mihai-Alexandru prezent
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022 13
Badiu Georgel prezent Enachi Raisa prezentă
Balabașciuc Călin-Constantin prezent Dunava Costel Neculai prezent
Balan Ioan absent Farago Petru absent
Balint Liviu-Ioan absent Fădor Angelica prezentă
Banias Mircea Marius absent Făgărășian Valentin-Ilie prezent
Barbu Costel prezent Feodor Silviu absent
Barbu Florin-Ionuț absent Firczak Iulius Marian prezent
Barcari Rodica-Luminița absentă Florea Daniel Marian prezent
Barna Ilie-Dan prezent Florea Oana-Consuela prezentă
Băcanu Cristian-Tudor absent Floroiu Ionel prezent
Bălășoiu Aurel prezent Flucuș Dumitru prezent
Băltărețu Viorel prezent Focșa Dumitru-Viorel absent
Bejinariu Eugen prezent Folescu Cornel-Vasile prezent
Bende Sándor prezent Furtună Mirela absentă
Benedek Zacharie absent Gál Károly prezent
Benga Tudor-Vlad absent Ganț-Ovidiu Victor prezent
Berescu Monica-Elena absentă Gavrilă Anamaria prezentă
Biró Rozália-Ibolya absentă Gavrilescu Grațiela-Leocadia prezentă
Bîlcea Ovidiu-Sergiu absent Georgescu Nicolae prezent
Bîrcă Constantin prezent Gheba Daniel-Sorin prezent
Blaga Daniel-Codruț prezent Gheorghe Andrei-Daniel absent
Bola Bogdan-Alexandru absent Gheorghiu Bogdan prezent
Bota Călin-Ioan absent Ghera Giureci-Slobodan prezent
Botez Mihai-Cătălin prezent Ghiță Daniel-Florin absent
Bucura-Oprescu Simona prezentă Giugea Nicolae prezent
Buican Cristian prezent Giurgiu Adrian prezent
Buicu Corneliu-Florin absent Gîdei Laurențiu-Viorel absent
Bulai Iulian prezent Gliga Dumitrița absentă
Bulai Oana-Gianina absentă Goleac Nicoleta-Matilda prezentă
Buzoianu Diana-Anda prezentă Grădinaru Radu-Vicențiu prezent
Calista Mara-Daniela prezentă Grecu Ion-Cătălin absent
Calotă Florică Ică absent Grosaru Andi-Gabriel prezent
Cambera Oana-Alexandra prezentă Gudu Michael prezent
Cazan Laurențiu-Nicolae prezent Hajdu Gábor
Cătăniciu Steluța-Gustica prezentă Hangan Pollyanna-Hanellore prezentă
Căuș Vasile-Aurel prezent Havârneanu Filip prezent
Chesnoiu Adrian-Ionuț prezent Hărătău Elena prezentă
Chichirău Cosette-Paula prezentă Holban Georgeta-Carmen prezentă
Chira Claudiu-Martin prezent Horga Maria-Gabriela prezentă
Chirilă Virgil Alin prezent Hurduzeu Florin-Silviu prezent
Ciofu Cătălina prezentă Huțu Alexandra prezentă
Ciolacu Ion-Marcel prezent Huțucă Bogdan-Iulian prezent
Ciornei Radu Tudor prezent Iancu Marius-Ionel prezent
Ciubuc Ciprian absent Ibram Iusein prezent
Cîtea Vasile absent Ichim Cristian-Paul prezent
Coarnă Dumitru prezent Ignat Ion-Alin-Dan prezent
Coleșa Ilie-Alin prezent Ilie Victor prezent
Constantin Daniel absent Ilișanu Claudiu-Augustin prezent
Cozma Adrian-Felician prezent Intotero Natalia-Elena prezentă
Cozmanciuc Corneliu-Mugurel prezent Ion Stelian-Cristian prezent
Cristea Andi-Lucian prezent Ionescu George absent
Cristescu Radu-Mihai prezent Ivan Bogdan-Gruia absent
Cristian Brian prezent Ivănuță Cristian-Daniel prezent
Crîstici Ognean prezent Kelemen Attila prezent
Crușoveanu Marian absent Kiss János prezent
Csép Éva-Andrea prezentă Kocsis-Cristea Alexandru prezent
Csoma Botond prezent Könczei Csaba prezent
Cupșa Ioan prezent Kulcsár-Terza József-György prezent
Damian Romulus-Marius absent Ladányi László-Zsolt prezent
Dancă Ionel prezent Lasca Mihai Ioan prezent
Dămureanu Ringo prezent Lazăr Ion-Marian prezent
Dehelean Silviu prezent Lazăr Teodor prezent
Dinu Cristina-Elena prezentă Leoreanu Laurențiu-Dan prezent
Drancă Andrei-Iulian absent Longher Ghervazen prezent
Drulă Cătălin prezent Lőrincz Ștefan-Iulian prezent
Dumitrache Ileana-Cristina prezentă Lungoci Dumitru-Lucian prezent
Dumitrescu Raluca Giorgiana prezentă Lungu Romeo-Daniel absent
Am revenit la Drancă. Prezent. Lupu Andrei-Răzvan prezent
Macovei Silviu Nicu prezent
Dumitru Florian-Emil prezent Magyar Loránd-Bálint prezent
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
Manea Cătălin-Zamfir prezent Rasaliu Marian-Iulian absent
Mang Ioan prezent Rizea Cristina Camelia prezentă
Manta Claudiu prezent Rodeanu Bogdan-Ionel prezent
Marin Laurențiu-Daniel prezent Roman Florin-Claudiu prezent
Marșalic Jaro Norbert absent Roman Nicolae prezent
Mărculescu Dumitru prezent Roșca Mircea prezent
Mărgărit Mitică-Marius prezent Rujan Dumitru prezent
Merka Adrian-Miroslav prezent Rusu Daniel-Gheorghe prezent
Miftode Marius-Andrei prezent Salan Viorel prezent
Mihalcea Remus-Gabriel prezent Sandu Viorica prezentă
Mihălcescu Carmen-Ileana prezentă Sas Lóránt-Zoltan prezent
Miklós Zoltán prezent Sărmaș Ioan-Sabin prezent
Mina Marian prezent Scripnic Lilian prezent
Mircea Florin prezent Seidler Cristian-Gabriel prezent
Mitrea Dumitrina prezentă Seres Denes prezent
Miuțescu Gheorghe-Adrian prezent Sighiartău Robert-Ionatan absent
Moisin Radu-Marin absent Simion George-Nicolae prezent
Molnar Ervin absent Simonis Alfred-Robert prezent
Molnar Radu-Iulian absent Solomon Adrian prezent
Morar Olivia-Diana prezentă Stancu Ionel prezent
Moșteanu Liviu-Ionuț prezent Stancu Paul prezent
Muncaciu Sorin-Titus prezent Stativă Irinel-Ioan prezent
Munteanu Remus prezent Stângă George-Cătălin prezent
Murariu Oana prezentă Stoian Maria prezentă
Muraru Iulian-Alexandru absent Stoica Bogdan-Alin prezent
Mușoiu Ștefan prezent Stoica Ciprian-Titi prezent
Nacov Gheorghe prezent Stoica Diana prezentă
Nagy Szabolcs prezent Stoica Elena absentă
Nagy Vasile prezent Stroe Ionuț-Marian absent
Nassar Rodica prezentă Suciu Sebastian-Ilie prezent
Năcuță Sorin prezent Suciu Vasile-Daniel absent
Năsui Claudiu-Iulius-Gavril prezent Szabó Ödön prezent
Neaga Florian-Claudiu prezent Șandru Cosmin prezent
Neagu Denisa-Elena prezentă Șerban Ciprian-Constantin prezent
Neață Eugen prezent Șerban Gianina prezentă
Nechita Aurel absent Șimon Gheorghe prezent
Niță Nicu prezent Șișcu George prezent
Orban Ludovic prezent Șlincu Dan-Constantin prezent
Ostaficiuc Marius-Eugen absent Șoldan Gheorghe prezent
Oteșanu Daniela prezentă Șoptică Costel absent
Özmen Oana-Marciana prezentă Șovăială Constantin prezent
Paladi George-Adrian prezent Ștefan Ion prezent
Pambuccian Varujan prezent Știrbu Gigel-Sorinel prezent
Panait Radu absent Tanasă Dan prezent
Paraschiv Rodica prezentă Tănase Antonel prezent
Pavelescu Nicolae prezent Tănăsescu Alina-Elena prezentă
Păunescu Silviu-Titus prezent Tătaru Nelu prezent
Pecingină Gheorghe prezent Teniță Dragoș-Cătălin prezent
Petrețchi Nicolae-Miroslav prezent Teodoroiu Simona-Maya prezentă
Peța-Ștefănescu Eliza-Mădălina Terente Eugen prezent
Piper-Savu Florin prezent Thellmann Christine prezentă
Pirtea Marilen-Gabriel absent Toader Bogdan-Andrei prezent
Plăiașu Gabriel prezent Tobă Francisc absent
Polak Tudor prezent Toda Daniel-Liviu prezent
Polițeanu Mihai-Laurențiu prezent Todosiu Beniamin prezent
Pop Darius prezent Toma Ilie prezent
Pop Rareș-Tudor prezent Toma Vasilică absent
Popa Alexandru prezent Trăilă Cristina absentă
Popa Radu-Mihai prezent Trif Bogdan Gheorghe absent
Popa Ștefan-Ovidiu prezent Tudorache Daniel a votat,
Popescu Dan-Cristian prezent prezent
Popescu Pavel prezent Tuhuț Radu-Marcel prezent
Popescu Vlad-Piedone absent Tulbure Simina-Geanina-Daniela prezentă
Popica Eduard-Andrei prezent Turcan Raluca prezentă
Predescu Ana-Loredana absentă Tușa Adriana-Diana prezentă
Presură Alexandra absentă Tuță George-Cristian prezent
Prișcă Răzvan Sorin absent Țepeluș Laurențiu-Cristinel absent
Prună Cristina-Mădălina prezentă Țoiu Oana-Silvia prezentă
Prunean Alin-Costel prezent Țuțuianu Marius-Horia prezent
Pușcașu Lucian-Florin prezent Ungureanu Emanuel-Dumitru prezent
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022 15
Varga Glad-Aurel prezent fost întrunită majoritatea de voturi necesară pentru adoptarea
Vecerdi Cristina-Agnes prezentă Hotărârii privind încuviințarea percheziției unui deputat.
Vicol-Ciorbă Laura-Cătălina prezentă (Aplauze.)
Vîlceanu Dan prezent
Volosatîi Boris prezent Domnul Ciprian-Constantin Șerban:
Vulpescu Ioan prezent Vă mulțumesc.
Weber Mihai absent Potrivit rezultatului votului, Camera Deputaților a adoptat
Wiener Adrian prezent Hotărârea privind încuviințarea percheziției unui deputat.
Zakarias Zoltán prezent Hotărârea se publică în Monitorul Oficial al României,
Zetea Gabriel-Valer prezent Partea I.
Zisopol Dragoș-Gabriel prezent Vă mulțumesc.
Declar ședința închisă.
Și gata!
Amet Varol, prezent.
Cristea Andi-Lucian, prezent. PAUZĂ
Cozmanciuc, prezent. *
Bota, prezent. * *
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: DUPĂ PAUZĂ
Îi invit pe membrii comisiei de numărare și validare a În continuare, ședința a fost condusă de domnul deputat
voturilor și pe cei doi secretari... Ilie-Dan Barna, vicepreședinte al Camerei Deputaților.
N-a terminat? Păi... (Vociferări.)
Și trebuie să stau după ei?! Domnul Ilie-Dan Barna:
Domnul Daniel-Codruț Blaga: Continuăm partea a doua a ședinței noastre de astăzi,
21 noiembrie 2022, consacrată primirii răspunsurilor orale la
Trăilă, prezentă. interpelările și întrebările adresate Guvernului.
Cozmanciuc, prezent. În ședința consacrată răspunsurilor la interpelări, autorul
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: interpelării dispune de un minut pentru a reaminti tema.
Ministrul sau secretarul vizat trebuie să răspundă în cel
Îi invit pe membrii comisiei de numărare și validare a mult 3 minute, după care autorul mai are la dispoziție un
voturilor și pe cei doi secretari de ședință la sala Biroului minut pentru a cere lămuriri suplimentare, iar ministrul are la
permanent, pentru constatarea rezultatului votului și dispoziție un minut pentru un răspuns.
încheierea procesului-verbal. O invit pe doamna deputat Oana Murariu ca, în maximum
un minut, să reamintească tema interpelării adresate
PAUZĂ Ministerului Educației.
* Doamna Oana Murariu:
* * Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
DUPĂ PAUZĂ Interpelarea mea adresată Ministerului Educației vizează
strategia pe care acesta intenționează să o adopte în ceea
Domnul Ciprian-Constantin Șerban: ce privește conceptul „fără politică în școli”.
Doamnelor și domnilor deputați, reluăm lucrările. Momentan, în legislația actuală avem doar un principiu
Dau cuvântul domnului secretar pentru prezentarea consacrat. Nu sunt permise activitățile politice în școli, fără nicio
procesului-verbal privind rezultatul votului. sancțiune, fără nicio altă prevedere, și, drept urmare, chiar
partidul care a numit-o pe doamna ministru, cel puțin în județul
Domnul Daniel-Codruț Blaga: meu, în județul Cluj, are activități politice în școli, în condițiile în
Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de care inspectorul-șef este și consilier județean din partea PNL, și
către deputați asupra Proiectului de hotărâre privind totul este permis în județul Cluj pe această temă.
încuviințarea percheziției unui deputat Vreau să știu dacă, în contextul noilor legi ale educației,
Procedând la verificarea și numărarea voturilor exprimate ministerul face mai mult decât doar să indice un principiu,
de deputați, prin vot secret cu bile, asupra Proiectului de care apoi este călcat în picioare de propriii membri.
hotărâre privind încuviințarea percheziției unui deputat, Mulțumesc.
comisia de numărare și validare a voturilor a constatat Domnul Ilie-Dan Barna:
următoarele:
– numărul total de deputați: 330; Mulțumesc.
– numărul deputaților prezenți: 253; Pentru răspuns o să-l invit pe domnul subsecretar de stat
– numărul total de voturi exprimate: 253; Cătălin Mihai Micu, domnul subsecretar de stat de la
– numărul de voturi anulate: zero; Ministerul Educației.
– numărul de voturi valabil exprimate: 253, din care: Vă rog, domnule.
• voturi pentru: 243;
• voturi contra: 10. Domnul Cătălin Mihai Micu – subsecretar de stat în
Ministerul Educației:
• abțineri: zero.
În conformitate cu dispozițiile art. 76 alin. (2) din Vă mulțumesc, domnule președinte.
Constituția României și ale art. 222 alin. (8) din Regulamentul Sărut mâna!
Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și Bună seara!
completările ulterioare, hotărârea se adoptă cu votul Stimată doamnă deputat,
majorității deputaților prezenți. Referitor la interpelarea dumneavoastră, înregistrată la
Având în vedere că din totalul de 330 de deputați au fost Camera Deputaților cu nr. 997B/2022, având ca obiect
prezenți 253, din care 243 au votat pentru, se constată că a „Strategia Ministerului Educației cu privire la înlăturarea
 16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/9.XII.2022
activităților cu caracter politic din unitățile, instituțiile de
învățământ și spațiile destinate educației și formării
profesionale”, vă comunicăm următoarele:
Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și
completările ulterioare, prevede la art. 7 alin. (1) faptul că în
unitățile, în instituțiile de învățământ și în toate spațiile
destinate educației și formării profesionale sunt interzise
activitățile de natură politică.
În conformitate cu prevederile art. 280 alin. (1) din Legea
nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare,
personalul didactic, personalul didactic auxiliar, precum și cel
de conducere, de îndrumare și de control din învățământul
preuniversitar răspund disciplinar pentru încălcarea
îndatoririlor ce le revin și a fișei anuale a postului ocupat
potrivit contractului individual de muncă, precum și pentru
încălcarea normelor de comportare care dăunează
interesului învățământului și prestigiului unității, respectiv
instituției, conform legii.
Potrivit art. 95 alin. (1) lit. b), c) din Legea educației
naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare,
inspectoratele școlare județene și Inspectoratul Școlar al
Municipiului București sunt servicii publice deconcentrate ale
Ministerului Educației, care controlează, monitorizează și
evaluează calitatea managementului unităților și instituțiilor
de învățământ.
Începând cu momentul publicării Raportului final al
Proiectului „România Educată”, în data de 14 iulie 2021, și
până la momentul inițierii celor două proiecte, la nivelul
Ministerului Educației și al tuturor instituțiilor din sistemul
național de învățământ au fost identificate posibile soluții și
mecanisme de implementare, prin raportare la țintele din
Raportul „România Educată”.
În intervalul 13 iulie – 24 august 2022, în vederea consultării
publice, în condițiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind
transparența decizională în administrația publică, republicată, dar
și a consultării preliminare interinstituționale, Ministerul Educației
a publicat pe site-ul propriu Proiectul legii învățământului
preuniversitar și Proiectul legii învățământului superior.
În procesul de dezbatere publică au fost primite 1.524 de
petiții și 10.400 de amendamente/propuneri/recomandări, pe
care Ministerul Educației le analizează împreună cu
specialiști în zonele care mai sunt încă în lucru și care au
suscitat interes public. Printre acestea regăsim: evaluările,
măsurile legate de integritate, secțiunile care vizează
echitatea în sistemul educațional sau internaționalizarea.
Ministerul Educației, în elaborarea Proiectului legii
învățământului preuniversitar, pe baza Raportului final al
Proiectului „România Educată”, a urmărit includerea unor
prevederi care în mod explicit să interzică manifestarea
convingerilor politice în unitățile de învățământ preuniversitar și în
toate spațiile destinate educației și formării profesionale, astfel:
Articolul 11: „În unitățile, în instituțiile de învățământ și în
toate spațiile destinate educației și formării profesionale sunt
interzise activitățile care încalcă normele de moralitate/
conduită, în orice formă de manifestare, violență psihologică –
bullying, violență fizică și orice alte activități care pot pune în
pericol sănătatea și integritatea fizică sau psihică a
antepreșcolarilor/preșcolarilor/elevilor, precum și a
personalului didactic de predare, didactic auxiliar și
nedidactic, precum și manifestarea convingerilor politice și de
prozelitism religios.”
Mulțumindu-vă pentru colaborare, vă asigurăm, stimată
doamnă deputat, de toată considerația noastră.
Semnează ministrul educației, doamna Ligia Deca.
Domnul Ilie-Dan Barna:
Doamna Murariu, mai aveți un minut.
Dacă doriți să faceți o clarificare, vă rog.
Doamna Oana Murariu:
Mulțumesc, domnule secretar de stat, pentru răspuns,
însă, în afară de faptul că ați reiterat ceea ce eu însămi am
inclus în cadrul interpelării, nu ați adus nicio completare. Eu,
în acest moment, nu am răspunsul din partea dumneavoastră
la întrebare, în afară de a „trânti” – scuze – un principiu într-un
nou proiect. Nu știu mai departe ce e de făcut, ce pot să facă
inspectoratele. Practic, cu alte cuvinte, răspunsul ar fi că nu
aveți o strategie. Dacă puteți să clarificați?
Domnul Ilie-Dan Barna:
Mai aveți un minut pentru completarea răspunsului.
Domnul Cătălin Mihai Micu:
Stimată doamnă deputat,
În afară de cele precizate mai devreme, nu sunt
împuternicit să vă dau un alt răspuns, în acest moment.
Vă mulțumim și așteptăm în scris eventuale răspunsuri.
Vă mulțumesc.
Domnul Ilie-Dan Barna:
Mulțumesc.
Întrucât nu mai sunt alți colegi parlamentari și nici purtători
de mesaj din partea Guvernului, declar ședința închisă.
Mulțumesc.
Ședința s-a încheiat la ora 17.34.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

&JUYEJT|451518]
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651.
Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro/brp/

Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 152/9.XII.2022 conține 16 pagini. Prețul: 40,00 lei ISSN 1220–4870