Page 1 of 7

Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine

Regulament
din 14/11/2013
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 715bis din 20/11/2013

Regulamentul de organizare si functionare privind

monitorizarea si executia contractelor de asistenta
tehnica, servicii de consultanta si contracte de lucrari
in baza Conditiilor generale de contract de constructie
de lucrari de inginerie si cladiri proiectate de catre
beneficiar (FIDIC rosu - ed. 1999) din 14.11.2013

1. PREAMBUL: TERMENE INTERNE PREVAZUTE IN REGULAMENT

1.1. CONTRACTE EXECUTIE LUCRARI
1.1.1. Activitati in perioada de pre-constructie
a) Data de Incepere a Lucrarilor
Termenul conform Conditii Generale/Speciale FIDIC Cartea Rosie 1999 - 42 de zile (notificarea se
transmite "cu cel putin 42 zile inainte" de Data de Incepere)
b) Posesia Santierului
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - conform Anexei la Oferta din cadrul
fiecarui Contract (in general 28 zile de la Data de Incepere, sau in situatia predarii etapizate a
amplasamentului nu se vor depasi 365 zile); Termenul propus - depinde de data la care va fi emisa Decizia
de expropriere
c) Polite de Asigurare (medicala, securitatea muncii, si responsabilitate, etc.)
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - conform Anexei la Oferta
Aceasta activitate este in sarcina Antreprenorului, acesta avand obligatia contractuala de a transmite spre
verificare Inginerului (Consultantului).
d) Programul de executie
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - 28 de zile de la Data de Incepere
Aceasta activitate este in sarcina Antreprenorului, acesta avand obligatia contractuala de a transmite spre
verificare si aprobare Inginerului (Consultantului) in termenul prevazut in cadrul Contractului.
e) Graficul de Plati (Fluxul de Numerar)
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - 28 de zile de la Data de Incepere.
Antreprenorul si Inginerul au obligatia ca pana la data de 5 a fiecarei luni sa transmita fluxul de numerar
actualizat catre Beneficiar (CNADNR SA).
1.1.2. Activitati in perioada de constructie
a) Intalnirile de Progres
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - nu exista termen contractual
Termenul conform Cerintelor Beneficiarului - in fiecare luna pe perioada de Executie a Contractului
b) Monitorizarea si evaluarea progresului lucrarilor
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - nu exista termen contractual
In conformitate cu prevederile contractuale, monitorizarea progresului lucrarilor se efectueaza prin Puncte
de Referinta (milestones) pentru care au fost stabilite termene de indeplinire. Responsabilul de contract
urmareste indeplinirea acestora in termenele contractuale.
c) Rapoarte Rapoartele Inginerului in legatura cu Contractul de Executie Lucrari
Termenul de verificare al CNADNR conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - nu exista termen
contractual
Termenul de verificare al CNADNR conform prevederilor Contractului incheiat cu Inginerul - 45 de zile de la
data transmiterii de catre Inginer a Raportului
Termenul propus de verificare de catre CNADNR - 15 zile
d) Modificari si Variatii - Elaborarea si Verificarea Modificarilor (Ordinelor de Variatie)
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - nu exista termen contractual
Termenul propus - 15 zile de la transmiterea de catre Inginer a Raportului privind modificarea propusa.
e) Personalul Antreprenorului si Subantreprenori
Inlocuire personal cheie
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - nu exista termen contractual
In cazul in care Inginerul solicita un punct de vedere al Beneficiarului, acesta va transmite un raspuns in
maxim 15 zile.
Subantreprenori
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - nu exista termen contractual

about:blank 8/11/2016
 Page 2 of 7

Beneficiarul va transmite acceptul/refuzul in maxim 15 zile de la transmiterea de catre Inginer a

documentatiei.
f) Inspectii si verificari pe teren
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - nu exista termen contractual
Beneficiarul va efectua inspectii si verificari pe teren ori de cate ori este necesar.
g) Receptia la terminarea lucrarilor
Receptia la terminarea lucrarilor se efectueaza in conformitate cu prevederile legale si contractuale.
h) Receptia Finala
Receptia finala este convocata de investitor in conformitate cu prevederile HG 273/1994 - Regulament de
receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora, in cel mult 15 zile dupa expirarea perioadei de
garantie.
Perioada de garantie este cea prevazuta in Contract.
1.1.3. Aspecte financiare si plati - Garantii
a) Garantia de Buna Executie
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - 28 de zile de la data primirii Scrisorii de
Acceptare, Antreprenorul trebuie sa transmita Garantia de Buna Executie Beneficiarului.
b) Garantia pentru acordarea Avansului
Daca in cadrul contractului este prevazuta posibilitatea acordarii unui avans, Antreprenorul va transmite
CNADNR Garantia pentru acordarea Avansului, pentru toata suma solicitata ca avans;
c) Garantia pentru Sume retinute
In cazul in care Antreprenorul solicita constituirea unei Garantii pentru cuantumul sumelor Retinute din
cadrul Certificatelor Interimare de Plata in conformitate cu Anexa la Oferta, va inainta catre Beneficiar
(CNADNR SA) Garantia in vederea verificarii si aprobarii acesteia.
1.1.4. Plati catre antreprenor
Beneficiarul trebuie sa plateasca Antreprenorului:
a) Suma certificata de Inginer pentru plata in Avans,
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - 28 de zile
Termenul propus - 15 zile de la transmiterea de catre Inginer a Certificatului
b) Suma certificata de Inginer in fiecare Certificat Interimar de Plata
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - 28 de zile
Termenul propus - 15 zile de la transmiterea de catre Inginer a Certificatului
c) Suma certificata de Inginer in Certificatul Final de Plata
Termenul conform Conditii Generale FIDIC Cartea Rosie 1999 - 28 de zile
Termenul propus - 15 zile de la transmiterea de catre Inginer a Certificatului
1.1.5. Modificarea si prelungirea contractului
Daca pe parcursul implementarii contractului apar circumstante de natura sa afecteze implementarea
contractului si care conduc la necesitatea adoptarii unor modificari fata de prevederile Contractului initial, UIP
va intocmi Nota Justificativa/Explicativa/Fundamentare in maxim 15 zile de la aparitia circumstantei si o va
transmite impreuna cu informatiile si documentele necesare catre Directia Achizitii cu Finantare Externa care
prin intermediul Serviciului Contractare Fonduri Externe asigura elaborarea si incheierea actului Aditional.
1.1.6. Rezilierea contractului
Rezilierea poate fi solicitata de catre Beneficiar, Antreprenor, sau poate fi de comun acord cu respectarea
prevederilor contractuale.
1.2. CONTRACTE DE ASISTENTA TEHNICA
a) Intalnirea de inceput - 3 zile de la semnarea contractului in vederea asigurarii intelegerii prevederilor
contractuale, pentru asigurarea unor Conditii optime de implementare;
b) Asigurarea Conditiilor de intrare in vigoare a contractului - 15 zile (conform contract: prezentarea Scrisorii
Bancare pentru Buna Executie si Asigurari);
c) Notificarea Datei de Incepere a activitatilor - conform contract si dupa intrarea in vigoare a acestuia;
d) Mobilizare/organizare/program/aprobare personal - conform prevederilor contractuale: 20 zile;
e) Verificari documentatii tehnice - termen propus CNADNR: 21 zile, functie de complexitatea proiectului,
primirea recomandarilor de la directiile de specialitate din cadrul CNADNR pe specificul activitatilor verificate
de catre acestea, etc.; acest termen poate fi depasit in cazul proiectelor majore, a caror documentatie este
verificata si de catre expertii JASPERS;
f) Avizare CTE-CNADNR, CTE-DPIIS, CI -
g) Verificari/aprobari rapoarte - 15 zile;
h) Verificari certificate de plata - 15 zile;
i) Verificare documente in vederea acordarii vizei de legalitate, realitate si conformitate - 4 zile (Decizia
CNADNR nr. 687/04.06.2013);
j) Verificare facturi - 1 zi;
k) Intocmirea solicitarii de plata si avizarea acesteia - 2 zile;
l) Verificarea documentelor in vederea acordarii vizei de control financiar preventiv - 5 zile;
m) Urmarirea circuitului de plata, conform regulamentului Directiei financiare din cadrul CNADNR
1.3. CONTRACTE DE SUPERVIZARE EXECUTIE LUCRARI
a) Intalnirea de inceput - termen propus CNADNR: 3 zile de la semnarea contractului in vederea asigurarii

about:blank 8/11/2016
 Page 3 of 7

intelegerii prevederilor contractuale, pentru asigurarea unor Conditii optime de implementare;

b) Asigurarea Conditiilor de intrare in vigoare a contractului - 15 zile (conform contract: prezentarea Scrisorii
Bancare pentru Buna Executie si Asigurari);
c) Notificarea Datei de Incepere a activitatilor - conform contract si dupa intrarea in vigoare a acestuia;
d) Mobilizare/organizare/program/aprobare personal - conform prevederilor contractuale: 20 zile;
e) Urmarirea activitatilor prestate, conform prevederilor Caietului de Sarcini si in termenele precizate in
contract - pe toata perioada de derulare a contractului;
f) Verificari/aprobari rapoarte - 15 zile;
g) Verificari certificate de plata - 15 zile;
h) Verificare documente in vederea acordarii vizei de legalitate, realitate si conformitate - 4 zile (Decizia
CNADNR nr. 687/04.06.2013);
i) Verificare facturi - 1 zi;
j) Intocmirea solicitarii de plata si avizarea acesteia - 2 zile;
k) Verificarea documentelor in vederea acordarii vizei de control financiar preventiv - 5 zile;
l) Urmarirea circuitului de plata, conform regulamentului Directiei financiare din cadrul CNADNR.

NOTA 1: Termenele mentionate mai sus se aplica in cazul in care documentele sunt complete si corecte. In
caz contrar, termenul va fi recalculat de la data transmiterii documentelor in forma completa si corecta.
NOTA 2: In cazul in care mai multe activitati se vor suprapune pe aceeasi perioada de timp acestea vor fi
decalate in functie de prioritizarea si necesitatea acestora de la momentul respectiv.

2. ACTIVITATI INTERNE DE IMPLEMENTARE A CONTRACTELOR

2.1. CONTRACTE DE ASISTENTA TEHNICA
1. Inregistrarea Contractului semnat si inaintat de catre Serviciul Contractare, in cadrul UIP;
2. Se trece la verificarea Conditiilor ce trebuiesc indeplinite, pentru intrarea in vigoare a contractului,
respectiv prezentarea Garantiei de Buna Executie si Asigurarile prevazute in cadrul contractului, si se asigura
ca aceste Conditii sunt indeplinite in termenele precizate in contract;
3. Constituirea Scrisorii de Garantie de Buna Executie - verificarea si aprobarea acesteia se realizeaza de
catre Serviciul Garantii Bancare, care informeaza UIP, despre situatia aprobarii;
4. Constituirea Scrisorii de Garantie pentru plata Avansului (dupa caz) - verificarea si aprobarea acesteia se
realizeaza de catre Serviciul Garantii Bancare, care informeaza UIP, despre situatia aprobarii;
5. Constituirea Politelor de asigurari (20 zile) - verificarea si aprobarea acestora se realizeaza de catre
Serviciul Garantii Bancare, care informeaza UIP, despre situatia constatata - corespondenta cu prevederile
contractuale si legale;
6. In situatia indeplinirii Conditiilor de intrare in vigoare a contractului se notifica Data de Incepere a
serviciilor;
7. Se urmareste inaintarea Programului propus pentru mobilizarea personalului, mobilizarea personalului in
termenul prevazut in contract, se analizeaza propunerile de mobilizare a personalului care trebuie sa
corespunda Conditiilor din Documentatia de Atribuire, respectiv Caietul de Sarcini/Contract. In situatia in care
apare imposibilitatea mobilizarii unor experti propusi in cadrul ofertei, functie de situatiile prevazute in cadrul
contractului, vor fi aplicate penalitatile aferente;
8. Se urmareste inaintarea Raportului de Inceput la termenul precizat in contract (in cadrul acestui raport va
fi cuprins Sistemul de Management al Calitatii); acesta se verifica in conformitate cu cerintele Caietului de
Sarcini, si cu obiectivele contractului, se solicita modificari/completari functie de caz, si se aproba (in cazul in
care este specificat in contract);
9. Se urmareste inaintarea Rapoartelor de Progres lunare (in cazul in care este specificat in contract), in
termenele precizate in contract;
10. Se urmareste inaintarea Raportului Preliminar si a documentatiei tehnice preliminare, conform H.G.
28/2008 in termenul stabilit prin contract:
- In cadrul UIP, se verifica componenta si continutul documentatiei si a Raportului Preliminar, in raport cu
cerintele caietului de sarcini, Conditiilor de contract;
- Se inainteaza spre analiza serviciilor suport, in functie de specificul activitatii lor (Directia Tehnica, Directia
Achizitii Terenuri, Serviciul Contracte de Finantare, Serviciul Avize si Acorduri, Serviciul Protectia Mediului,
etc.);
- Se urmareste ca serviciile suport sa transmita observatii/modificari/recomandari pentru capitolele specifice
activitatii acestora, in termenul solicitat de catre UIP;
- UIP centralizeaza si transmite intregul ansamblu de observatii catre Prestator, astfel incat documentatia sa
fie revizuita si sa poata fi respectate termenele prevazute in contract
- In urma revizuirii documentatiei de catre Prestator si predate Beneficiarului, volumele care inglobeaza
observatiile serviciilor suport vor fi transmise fiecarui compartiment in parte pentru a verifica corectitudinea
raspunsului la observatiile facute;
- Dupa verificarea in cadrul UIP, a faptului ca s-a tinut cont de observatiile si recomandarile formulate pentru
documentatia preliminara, Studiul de Fezabilitate cu intreaga documentatie tehnica revizuita si nota tehnica
de prezentare, vor fi inaintate catre C.T.E.-CNADNR pentru avizarea documentatiei, respectiv varianta de
traseu optima din punct de vedere tehnico-economic;

about:blank 8/11/2016
 Page 4 of 7

- Odata aprobata varianta de traseu optima, se aproba si Raportul Preliminar, si se urmareste obtinerea
tuturor avizelor necesare (inclusiv obtinerea Acordului de Mediu, in baza Studiu de Evaluare Adecvata);
- Dupa avizarea CTE-CNADNR, documentatia se transmite spre analiza JASPERS, in vederea Verificarii
indeplinirii Conditiilor de eligibilitate/rentabilitate ale proiectului propus, si de asemenea, este transmisa spre
avizare Consiliului Tehnico-Economic al Ordonatorului Principal de Credite, si la Consiliul Interministerial;
- Se intocmeste nota de fundamentare pentru promovare H.G. indicatori tehnico-economici si se inainteaza
pe circuitul de avizare;
11. Se urmareste inaintarea Raportului privind Proiectul tehnic pentru relocarea/protejarea de utilitati la nivel
de detalii de Executie insotite de aprobarile proprietarilor de utilitati, in termenul stabilit prin contract:
12. Se urmareste si se verifica indeplinirea cerintelor din avizele emise de proprietarii de utilitati, zonele de
influenta cu risc asupra proiectului;
13. Se transmit observatii la Proiectant, si se urmareste revizuirea documentatiei conform observatiilor;
14. Se urmareste inaintarea Raportului Preliminar privind Proiectul Tehnic la nivel de DDE, in termenul
stabilit prin contract:
- In cadrul UIP, se verifica componenta si continutul documentatiei si a Raportului Preliminar, in raport cu
cerintele caietului de sarcini, Conditiilor de contract;
- Se verifica respectarea in elaborarea/verificarea PT-ului a cerintelor si specificatiilor tehnice cuprinse in
Acordul de Mediu;
- Se verifica respectarea in elaborarea PT-ului a cerintelor si specificatiilor tehnice cuprinse in
avizele/acordurile emise;
- Se urmareste verificarea PT-ului de catre verificatori atestati;
- Se urmareste elaborarea/verificarea DTAC in conformitate cu legea 50/1991;
- Documentele tehnico-economice, sunt transmise spre verificare serviciilor suport, care completeaza lista
de verificare conform specificului activitatii verificate, si precizeaza eventuale observatii/recomandari.
- Observatiile/recomandarile sunt transmise Proiectantului in vederea revizuirii documentatiei si a Raportului
Preliminar;
- Se urmareste in cazul in care exista observatii, Prestatorul va trebui sa raspunda in termenul prevazut in
contract;
15. Se urmareste inaintarea Raportului Final in termenul stabilit prin contract, insotit de Documentatia
Tehnica revizuita conform observatiilor/recomandarilor;
16. Se verifica daca Raportul si Documentatia Tehnica sunt revizuite conform observatiilor;
17. In cazul in care nu exista observatii Raportul Final este aprobat.
2.2. Contracte de Servicii
1. Inregistrarea Contractului semnat si inaintat de catre Serviciul Contractare, in cadrul UIP;
2. Se trece la verificarea Conditiilor ce trebuiesc indeplinite, pentru intrarea in vigoare a contractului,
respectiv prezentarea Garantiei de Buna Executie si Asigurarile prevazute in cadrul contractului, si se asigura
ca aceste Conditii sunt indeplinite in termenele precizate in contract;
3. Constituirea Scrisorii de Garantie de Buna Executie - verificarea si aprobarea acesteia se realizeaza de
catre Serviciul Garantii Bancare, care informeaza UIP, despre situatia aprobarii;
4. Constituirea Scrisorii de Garantie pentru plata Avansului (dupa caz) - verificarea si aprobarea acesteia se
realizeaza de catre Serviciul Garantii Bancare, care informeaza UIP, despre situatia aprobarii;
5. Constituirea Politelor de asigurari (20 zile) - verificarea si aprobarea acestora se realizeaza de catre
Serviciul Garantii Bancare, care informeaza UIP, despre situatia constatata - corespondenta cu prevederile
contractuale si legale;
6. In situatia indeplinirii Conditiilor de intrare in vigoare a contractului se notifica Data de Incepere a
serviciilor;
7. UIP organizeaza Intalnirea de inceput, la care participa echipa de proiect si reprezentantii Consultantului;
la aceasta intalnire se trec in revista obligatiile si termenele contractuale, se discuta riscurile identificate
asupra proiectului, se stabilesc masuri astfel incat sa fie evitate eventuale blocaje;
8. In baza notificarii emise de catre Beneficiar, se urmareste mobilizarea personalului si a echipamentelor
necesare implementarii contractului, aprobarea si mobilizarea personalului non-cheie, in termenul specificat in
contract;
9. Se urmareste inaintarea Raportului Initial in termenul specificat in contract, care se verifica in
conformitate cu cerintele precizate in contract, se transmit Consultantului observatiile si se urmareste
inaintarea Raportului in forma finala, astfel incat acesta sa fie aprobat in termenul precizat in contract;
10. Se urmareste indeplinirea activitatilor conform prevederilor contractuale:
- Activitati de pre-constructie;
- Activitati de constructie;
- Activitati de post-constructie.
11. Se urmareste inaintarea Rapoartelor lunare de Progres in termenele precizate in contract, se verifica
continutul si completarea informatiilor prezentate conform cerintelor, se transmit observatii, se urmareste
inaintarea formei revizuite si se aproba conform procedura, in termenul precizat in contract;
12. Ori de cate ori se constata necesitatea unui Raport Special pentru diverse situatii constatate in
derularea contractului de lucrari, acesta se solicita Consultantului, intr-un termen definit, si se urmareste
inaintarea acestuia conform solicitarilor;

about:blank 8/11/2016
 Page 5 of 7

13. Se urmareste raportarea evenimentelor din Santier catre Beneficiar;

14. Se urmareste asigurarea serviciilor de supervizare conform cerintelor Caietului de Sarcini, in vederea
realizarii lucrarilor conform Proiectului Tehnic;
15. Se urmareste inregistrarea unui eveniment pentru care sunt stabilite Conditii de aplicare a penalitatilor
(inlocuire personal, nerespectarea termenelor pentru transmiterea rapoartelor, etc.), urmandu-se procedura
de aplicare a penalitatilor, conform prevederilor contractuale si a legislatiei in vigoare;
16. Se urmareste inaintarea Rapoartelor Financiare (trimestriale), care se verifica si se aproba conform
procedura, in termenul stabilit in contract;
17. Se urmareste inaintarea Raportului la Terminarea Lucrarilor, fiind necesar a fi prezentat in forma
completa cu istoricul Executiei lucrarilor, la momentul Receptiei la Terminarea Lucrarilor;
18. Se urmareste inaintarea Rapoartelor pe perioada de notificarea a defectiunilor; in situatia in care sunt
constatate defecte, Inginerul va notifica Antreprenorul pentru a lua masurile necesare de remediere;
19. Se urmareste inaintarea Raportului la sfarsitul perioadei de notificare, si se verifica din punct de vedere
al prezentarii comportamentului lucrarilor executate in timpul perioadei de garantie, interventiile realizate de
catre Antreprenor, recomandari pentru intretinere, etc.;
20. Se urmareste propunerea de organizare sesiuni de instruire pentru personalul Beneficiarului, in
conformitate cu cerintele Caietului de Sarcini;
2.3. Contracte de Lucrari
1. Garantia de buna Executie - Antreprenorul transmite Garantia de Buna Executie Beneficiarului - in
termenul specificat in Contract - de la Data semnarii Acordului Contractual.
Garantia de Buna Executie va fi emisa de o entitate si dintr-o tara (sau alta jurisdictie) aprobate de catre
Beneficiar, si avand continutul formularului anexat Conditiilor Speciale sau un alt format acceptat de
Beneficiar.
Antreprenorul se va asigura ca Garantia de Buna Executie este valabila si in vigoare pana la executia si
terminarea Lucrarilor de catre Antreprenor si remedierea oricaror defectiuni.
In cazul in care Antreprenorul nu prezinta, in termenul specificat in contract o Garantie de Buna Executie
valabila, Beneficiarul este indreptatit sa rezilieze contractul.
2. UIP organizeaza Intalnirea de inceput, la care participa echipa de proiect a Beneficiarului, echipa de
supervizare a Consultantului, reprezentantii locali ai Beneficiarului (DRDP); la aceasta intalnire se trec in
revista obligatiile si termenele contractuale, se discuta riscurile identificate asupra proiectului, se stabilesc
masuri astfel incat sa fie evitate eventuale blocaje;
3. In termenul specificat in contract, Inginerul va informa Antreprenorul, cu privire la data de Incepere a
lucrarilor;
4. Beneficiarul va preda Antreprenorului Posesia santierului (predare borne, coordonate, drum - (in termenul
specificat in Anexa la Oferta)) de la Data de Incepere a Lucrarilor;
5. Dupa emiterea ordinului de Incepere, Inginerul va organiza sedintele lunare de management la care va
participa si Beneficiarul;
6. In termenul specificat in contract Antreprenorul va instala panourile pentru promovarea lucrarilor;
7. Antreprenorul va prezenta Inginerului programul de Executie in termenul mentionat in contract de la data
ordinului de Incepere;
8. Dupa aprobarea programului de Executie, Inginerul impreuna cu Antreprenorul vor defini complet
indicatorii punctelor de referinta, mentionate in contract si vor stabili datele de indeplinire ale acestora;
9. In cazul in care Antreprenorul nu indeplineste, unul sau mai multi indicatori ai unui punct de referinta, la
termenul stabilit anterior, Beneficiarul este indreptatit sa dispuna sistarea platilor pana la indeplinirea tuturor
indicatorilor aferenti punctului de referinta sau notificarea aplicarii penalitatilor, dupa cum este prevazut in
cadrul contractului.
10. Se vor urmari situatiile aferente inlocuirii personalului cheie al Antreprenorului, neprezentarea
programului de lucrari in termenul stabilit de Inginer, sau nerespectarea Planului de Management al Traficului,
in vederea notificarii, determinarii si aplicarii penalitatilor precizate in contract - Anexa la Oferta, pentru fiecare
eveniment de acest tip sesizat;
11. Antreprenorul va intocmi si inainta, catre Inginer raportul de progres lunar.
12. Antreprenorul va elabora si transmite Inginerului, lunar, Situatia Interimara de Lucrari, insotita de
documente justificative (procese verbale de receptie calitativa si cantitativa, masuratori, etc.)
13. Inginerul va verifica daca articolele furnizate sau lucrarea realizata de Antreprenor este conform
contractului si Proiectului Tehnic de Executie aprobat si va determina suma datorata Contractorului.
Verificarile efectuate vizeaza: corelarea dintre cantitatile cuprinse in situatiile de lucrari, proiectele tehnice de
Executie aprobate, preturile cuprinse in situatiile de lucrari prezentate spre decontare in concordanta cu listele
de cantitati; documentele de calitate prezentate de catre Antreprenor, materialele in Santier si documentele
suport aferente, etc.;
De asemenea, se calculeaza si certifica ajustarea preturilor, se verifica Rambursarea Platii in Avans, se
verifica si certifica Retinerile si efectueaza eventualele corecturi sau modificari care in mod normal ar fi trebuit
sa fie aplicate unui Certificat de Plata anterior; In cazul in care valoarea Certificatului Interimare de Plata este
mai mica decat valoarea mentionata in cadrul Anexei la Oferta, atunci Inginerul nu va emite certificatul
Beneficiarului;
14. Beneficiarul, va analiza Certificatul Interimar de Plata si documentele justificative aferente acestuia;

about:blank 8/11/2016
 Page 6 of 7

In anumite, situatii, atunci cand Beneficiarul considera necesar, se vor efectua inspectii si vizite pe teren,
pentru verificarea lucrarilor certificate.
In cazul in care pe circuitul de verificare se constata neconformitati, certificatul se respinge, procedura fiind
reluata ulterior revizuirii si remedierii neconformitatilor;
15. Daca Certificatul Interimar de Plata este intocmit conform prevederilor contractuale, este initializat
pentru verificare (Responsabilul de Contract), este vizat cu "Viza de legalitate, regularitate si
conformitate" (Sef Proiect) si aprobat (Director);
16. Se notifica Antreprenorul/Inginerul cu privire la acceptarea totala sau partiala sau returnarea
Certificatului Interimar de Plata conform Conditii Generale de Contract si Conditii Speciale de Contract;
17. Dupa aprobarea Certificatului Interimar de Plata, Beneficiarul informeaza in scris Partile, solicitand
Antreprenorului emiterea facturii corespunzatoare Certificatului Interimar de Plata.
18. Cand lucrarile sunt substantial finalizate si indeplinite Conditiile pentru Receptia la Terminarea lucrarilor,
Antreprenorul va notifica Beneficiarul cu privire la acest lucru;
19. Beneficiarul are obligatia, conform legii, ca in termen de 15 zile de la data notificarii sa intocmeasca o
comisie de receptie la terminarea lucrarilor;
20. In urma unei inspectii in santier, comisia numita va propune admiterea/respingerea receptiei la
terminarea lucrarilor.
21. In cazul in care comisia va propune respingerea receptiei la terminarea lucrarilor, i se va acorda
Antreprenorului o perioada rezonabila de timp in vederea finalizarii lucrarilor.
22. Daca se propune admiterea receptiei la terminarea lucrarilor, va fi intocmit Procesul Verbal de Receptie
la Terminarea Lucrarilor si inaintat spre aprobare reprezentantului legal al Beneficiarului;
23. In situatia in care se propune respingerea Receptiei la Terminarea Lucrarilor si perioada de Executie
contractuala este depasita, Beneficiarul va emite o notificare de Revendicare cu privire la penalitatile de
intarziere aferente prelungirii perioadei de Executie.
Inginerul, dupa admiterea Receptiei la Terminarea Lucrarilor, va emite o determinare cu valoarea
penalitatilor de intarziere la care este indreptatit Beneficiarul, in conformitate cu prevederile contractule
24. In situatia aprobarii Procesului Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor, Inginerul va emite
Certificatul de Receptie la Terminarea Lucrarilor, avand atasate si eventualele anexe care cuprind lucrarile
ramase de finalizat, respectiv lucrarile ce vor fi tinute sub observatie pe perioada de Garantie.
25. In baza Certificatului de Receptie la Terminarea Lucrarilor, la solicitarea Antreprenorului, se va putea
elibera jumatate din suma retinuta din Retinerile Monetare (conform procentului specificat in cadrul Anexei la
Oferta), sau se va diminua la jumatate valoarea aferenta scrisorii de Garantie bancara, dupa caz;
26. Antreprenorul va elabora si transmite Inginerului, Situatia de Plata la Terminarea Lucrarilor, insotita de
documente justificative (procese verbale de Receptie calitativa si cantitativa, masuratori, etc.)
27. Inginerul va verifica Situatia de Plata la Terminarea Lucrarilor. Verificarile efectuate vizeaza: corelarea
dintre cantitatile cuprinse in situatiile de lucrari, proiectele tehnice si detaliile de Executie aprobate, preturile
cuprinse in situatiile de lucrari prezentate spre decontare in concordanta cu listele de cantitati; documentele
de calitate prezentate de catre Antreprenor, materialele in Santier si documentele suport aferente, etc.;
De asemenea, se calculeaza si certifica ajustarea preturilor, se verifica Rambursarea Platii in Avans, se
verifica si certifica Retinerile si efectueaza eventualele corecturi sau modificari care in mod normal ar fi trebuit
sa fie aplicate unui Certificat de Plata anterior;
28. Beneficiarul, va analiza Certificatul de Plata la Terminarea Lucrarilor si documentele justificative
aferente acestuia, identic cu pasii prezentati la pct. 12-16;
29. In termen de 15 zile inainte de expirarea perioadei de Garantie, Beneficiarul are obligatia, conform legii,
sa intocmeasca o comisie de Receptie finala;
30. In urma unei inspectii in santier, comisia numita va propune admiterea/respingerea Receptiei finale a
lucrarilor.
31. In cazul in care comisia va propune respingerea Receptiei finale, i se va acorda Antreprenorului o
perioada rezonabila de timp in vederea finalizarii/remedierii lucrarilor.
32. Daca se propune admiterea receptiei finale a lucrarilor, Beneficiarul va aproba Procesul Verbal de
Receptie Finala;
33. Dupa aprobarea Procesului Verbal de Receptie Finala, Inginerul va emite Certificatul de Performanta
acesta fiind documentul care atesta finalizarea si acceptarea lucrarilor in conformitate cu prevederile
contractuale;
34. Antreprenorul va elabora si transmite Inginerului, Situatia Finala de Plata, insotita de documente
justificative (procese verbale de Receptie calitativa si cantitativa, masuratori, etc.)
35. Inginerul va verifica Situatia Finala de Plata si o va inainta spre analiza la Beneficiar, urmandu-se pasii
precizati la pct. 12-16;
36. In termenul precizat in contract, si dupa emiterea Certificatului de Performanta, Beneficiarul va elibera
Garantia de Buna Executie a Antreprenorului.
2.4. Plata si Rambursarea
Certificatul pentru avans/intermediar/final de lucrari/eliberarea retinerilor, certificatul de supervizare este
aprobat de catre serviciile de implementare
1. Factura emisa de catre Consultant/Antreprenor este verificata din punct de vedere financiar precum si a
existentei Garantiilor de avans, retineri si/sau buna Executie, atunci cand este cazul

about:blank 8/11/2016
 Page 7 of 7

1.1) Daca factura este incorecta, se returneaza pentru modificare la Consultant/Constructor

1.2) Daca factura este corect intocmita, se inainteaza la serviciul de implementare pentru viza de realitate si
bun de plata
2. Factura este verificata de catre Unitatea de Implementare pentru concordanta cu certificatul de plata:
2.1) Daca exista neconcordante aceasta se returneaza pentru modificare la Consultant/Constructor
2.2) Daca factura este corect intocmita, aceasta este vizata, i se acorda bun de plata si este inaintata cu
documentele suport la serviciul gestionare fonduri
3. Serviciul Gestionare fonduri intocmeste solicitarea de plata si dupa semnarea acesteia de catre toate
persoanele factura este inaintata pentru viza CFP
4. Dupa acordarea vizei CFP factura este inaintata pentru a fi luata in evidentele contabile si apoi transmisa
la Directia Financiara pentru solicitarea deschiderilor de credite bugetare
5. Dupa ce a fost efectuata plata catre Consultant/Antreprenor, in baza extraselor de cont si a documentelor
justificative, Serviciul Gestionare Fonduri intocmeste, lunar, cererea de rambursare aferenta proiectului
6. Cererea de rambursare este apoi supusa vizei CFP
7. Impreuna cu documentele justificative (raportul de progres, extrasele de cont etc.) cererea de rambursare
este transmisa catre Ministerul Transporturilor
2.5. Asigurarea Fondurilor pentru contractele aflate in implementare
1. In vederea intocmirii proiectului de buget pentru anul n+1, in cursul anului n, la solicitarea MFP este
intocmit necesarul de fonduri in baza:
- Stadiului actual al proiectului;
- Termenul de finalizare al proiectului;
- Platilor efectuate pana la aceea data;
- Cash-flow-ului actualizat primit de la Consultant;
- Alte documente/situatii relevante.
2. In cursul anului bugetar n+1, conform legii bugetului de stat, serviciul gestionare fonduri va monitoriza
existenta creditelor bugetare pentru acoperirea platilor contractuale
3. In cazul in care creditul bugetar devine insuficient pentru efectuarea platilor, serviciul gestionare fonduri
va lua toate masurile pentru gasirea resurselor necesare, astfel:
a) Prin realocari intre proiecte pe parcursul intregului an bugetar
b) Prin realocari intre proiecte sau suplimentari de la MFP cu ocazia rectificarilor bugetare.

about:blank 8/11/2016