CATEGORII DE

DISCRIMINARE (I) –
(A) DISCRIMINARE DIRECTĂ,
(B) DISCRIMINARE INDIRECTĂ,
!!! Obiective:
 cunoașterea categoriilor principale de discriminare

 însușirea dispozițiilor legale incidente

 înțelegerea elementelor specifice fiecărei categorii

 cunoașterea practicii incidente dezvoltate (în

principal) de CJUE și CEDO

!!! Conținut:
 discriminarea directă

 discriminarea indirectă
 DISCRIMINARE DIRECTĂ
– DISPOZIȚII LEGALE INCIDENTE

!!! la nivelul UE
 art. 2 alineatul (2) litera (a) din Directiva privind
egalitatea rasială (2000/43/CE)
 art. 2 alineatul (2) litera (a) din Directiva privind
egalitatea de tratament în ceea ce privește
încadrarea în muncă (2000/78/CE)
 art. 2 alineatul (1) litera (a) din Directiva privind
egalitatea de gen (reformare) (2006/54/CE)
 art. 4 alineatul (1) litera (a) din Directiva privind
egalitatea de gen în accesul la bunuri și servicii
(2004/113/CE)
 DISCRIMINARE DIRECTĂ
– DISPOZIȚII LEGALE INCIDENTE

!!! la nivelul CoE

 art. 14 (interzicerea discriminării) din Convenția
europeană a drepturilor omului
 art. E (nediscriminarea) din Carta socială europeană

!!! la nivel național

 art. 2 alin. (1) din OG nr. 137/2000

 art. 4 lit. a) din Legea nr. 202/2002

 art. 5 alin. (3) din Codul muncii

 DISCRIMINARE DIRECTĂ – CONCEPT

!!! discriminarea directă este definită în mod similar

 în temeiul dreptului UE, (exemplu) Directiva UE
privind egalitatea rasială [articolul 2 alineatul (2) lit.
(a)] prevede că „se consideră că are loc o
discriminare directă atunci când o persoană este
tratată mai puțin favorabil decât a fost sau ar fi o
altă persoană, într-o situație comparabilă, pe baza
rasei sau originii etnice”
 în temeiul CEaDO, CEDO a stabilit că trebuie să
existe o „diferență în tratamentul unor persoane
aflate în situații analoage sau sensibil similare”,
care „se bazează pe o caracteristică identificabilă”
 DISCRIMINARE DIRECTĂ – CONCEPT
 în temeiul dreptului național, (exemplu) OG nr.
137/2000 [articolul 2 alineatul (1)] prevede că, prin
discriminare (cu referire la cea directă) se înţelege
„orice deosebire, excludere, restricţie sau
preferinţă, pe bază de rasă, naţionalitate, etnie,
limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex,
orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică
necontagioasă, infectare HIV, apartenenţă la o
categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu
care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea
recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii
de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale sau a drepturilor recunoscute de
lege, în domeniul politic, economic, social şi
cultural sau în orice alte domenii ale vieţii publice”
 DISCRIMINARE DIRECTĂ – ELEMENTE

 tratamentul mai puțin favorabil aplicat unei

persoane: (a) tratament diferit / (b) tratament similar
 prin comparație cu tratamentul aplicat unei
persoane aflată într-o (a) situație similară / (b)
situație diferită (în mod semnificativ)
 motivat de o caracteristică specifică a acesteia,
care se încadrează în categoria de „criteriu
protejat”.
 DISCRIMINARE INDIRECTĂ
– DISPOZIȚII LEGALE INCIDENTE

!!! la nivelul UE
 art. 2 alineatul (2) litera (b) din Directiva privind
egalitatea rasială (2000/43/CE)
 art. 2 alineatul (2) litera (b) din Directiva privind
egalitatea de tratament în ceea ce privește
încadrarea în muncă (2000/78/CE)
 art. 2 alineatul (1) litera (b) din Directiva privind
egalitatea de gen (reformare) (2006/54/CE)
 art. 4 alineatul (1) litera (b) din Directiva privind
egalitatea de gen în accesul la bunuri și servicii
(2004/113/CE)
 DISCRIMINARE INDIRECTĂ
– DISPOZIȚII LEGALE INCIDENTE
!!! la nivelul CoE
 art. 14 (interzicerea discriminării) din Convenția
europeană a drepturilor omului
 art. E (nediscriminarea) din Carta socială europeană

!!! la nivel național

 art. 2 alin. (3) din OG nr. 137/2000

 art. 4 lit. b) din Legea nr. 202/2002

 art. 5 alin. (4) din Codul muncii

 DISCRIMINARE INDIRECTĂ – CONCEPT
!!! discriminarea indirectă este definită în mod similar
 în temeiul dreptului UE, (exemplu) Directiva UE privind
egalitatea rasială [articolul 2 alineatul (2) lit. (b)] prevede
că „se consideră că are loc o discriminare indirectă
atunci când o dispoziție, un criteriu sau o practică
aparent neutră pune o persoană, de o anumită rasă
sau origine etnică, într-o situație specială
dezavantajoasă, în comparație cu alte persoane, în
afară de cazul în care acea dispoziție, criteriu sau
practică se justifică obiectiv, printr-un scop legitim și
dacă mijloacele de atingere a acelui scop sunt
corespunzătoare și necesare”
 în temeiul CEaDO, CEDO a stabilit că „o diferență de
tratament poate lua forma unor efecte dăunătoare ale
unei politici sau măsuri generale care, deși a fost
formulată în termeni neutri, discriminează un grup”
 DISCRIMINARE INDIRECTĂ – CONCEPT

 în temeiul ESC (Carta socială europeană) ECSR

(Comitetul european pentru drepturi sociale) a
constatat că discriminarea indirectă poate apărea
atunci când „nu se ține seama în mod
corespunzător și pozitiv de toate diferențele
relevante dintre persoane aflate într-o situație
comparabilă sau nu se iau măsuri adecvate pentru
a se asigura că drepturile și avantajele colective
care revin tuturor persoanelor sunt efectiv
accesibile acestora”
 DISCRIMINARE INDIRECTĂ – CONCEPT

 în temeiul dreptului național, (exemplu) OG nr.

137/2000 [articolul 2 alineatul (3)] prevede că, sunt
discriminatorii (cu referire la discriminarea indirectă)
„prevederile, criteriile sau practicile aparent neutre
care dezavantajează anumite persoane, pe baza
criteriilor prevăzute la alin. (1), faţă de alte
persoane, în afara cazului în care aceste prevederi,
criterii sau practici sunt justificate obiectiv de un
scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop
sunt adecvate şi necesare”
 DISCRIMINARE INDIRECTĂ – ELEMENTE

 normă, criteriu, practică neutră

 efecte mult mai nefavorabile asupra unui grup
definit de un „criteriu protejat”
 prin comparație cu alte grupuri aflate într-o situație
similară
 Q&A

MULȚUMESC PENTRU
ATENȚIE!